怎么用波特五力模型分析产业合集20篇

在全县茶叶产业发展工作会议上的讲话

同志们： 刚才，X副县长对我县茶叶产业发展作了《抓住机遇、拓展思路，努力开创全县茶叶产业发展新局面》的重要讲话。全面分析了我县茶叶产业发展的现状、开发潜力、发展态势及存在主要问题，提出了加快我县茶叶产业发展的目标任务及主要措施，为开好这次会议确定了指导思想。下面，我从部门的角度，谈几点工作意见： 一、XX县茶叶产业发展情况 我县茶叶种植分散，遍及全县6乡1镇。目前，全县茶叶种植面积17774亩，其中，采摘面积 14995亩，丢荒面积2280亩，新植面积449亩。年产茶叶鲜叶576.5万公斤，其中：春茶148.3万公斤，夏茶287.7万公斤，秋茶140.5万公斤。全县现有茶叶初、精制加工厂24个，其中，精制加工厂3个，初制加工厂21个。拥有各种加工设备164台（套），从业人员201人。2004年共加工生产茶叶68.97万公斤，其中：加工毛茶40.99万公斤，精制茶27.99万公斤（春茶加工毛茶10.9万公斤，精制茶7.5万公斤；夏茶加工毛茶22万公斤，精制茶13.8万公斤；秋茶加工毛茶8.2万公斤，精制茶6.6万公斤），实现总户值642.33万元，销售收入567.53万元。涉茶农户3140户，13472人，茶农人均增收420元。 二、茶叶产业发展存在的主要问题 （一）种植分散，没有形成规模化生产 茶叶遍及全县6乡1镇，茶叶种植以农户为生产主体，涉及面广而分散，未形成规模化种植，大部份茶园分布在边远山区，交通不便，增加了生产成本。给科学管理工作带来诸多不便。 （二）科技意识差，管理滞后，茶园丢荒现象严重我县茶农文化素质普遍偏低，科技意识不强，病虫防治、修剪和培肥管理工作跟不上，茶园出现“遍地开花，处处结果”，丢荒现象十分严重。截止2004年10月，丢荒面积就达2280亩。农业科技培训工作滞后，茶农凭据多年的经验进行管理，茶叶产量低，品质差，经济效益不高。 （三）茶叶品种单一，茶树品种严重老化、退化 我县种植的茶叶品种为70年代引进的FF大叶种，经过30多年的采摘，大部分茶园已老化，品种退化严重，茶园普遍产量低、品质差、抗病虫能力弱等问题，亟待进行茶园改造和引进新的品种进行改良。 （四）管理体制不健全，各生产部门恶性竞争 长期以来，我县茶叶生产没有设置专管机构，一直属代管，全县茶叶生产、加工、销售秩序混乱，没有一个部门全面掌握茶叶的生产发展情况。茶叶流通体制放开后，企业主们把大部分精力放在经营上，无人顾及生产管理工作，各部门之间恶性竞争，相互内乱，导致茶叶产品质量下降，严重影响了我县茶叶产业的发展。 （五）设备陈旧，缺乏专业管理和加工人才，茶叶加工水平低 我县茶叶加工设备大多数是70—80年代陈旧落后的产品，自动化、信息化程度低、规模小、产品质量不稳定。另外，有部分企业虽购进了较先进的生产设备，但又缺乏专业人员进行操作，设备闲置，生产出的茶叶产品与拥有设备不相符，造成极大的浪费。无法生产高质量、高附加值的产品，而只能加工一般毛茶，使茶叶只能成为外地茶叶商的原料基地。 （六）品牌多、名牌少 我县茶叶品牌有“糯米香茶”、“云雾茶”、“绞股蓝茶”、“蒸梅茶”、“白兰花茶”等。品牌虽多，但精品品牌的茶叶少，企业科技创新意识薄弱，深加工程度低，产品的技术质量和附加值不高，产品档次低，缺乏市场竞争力。 （七）缺乏流动资金，企业运作困难 茶叶生产季节性强，3月中旬收购加工春茶，5—6月收购加工夏茶，8—10月收购加工秋茶，8月至次年3月是茶叶销售的旺季。随着社会信用度的降低，买空卖空现象十分突出，应收款不能及时到位，银行贷款难度大、企业资金匮乏，不能及时收购茶农生产的原料，造成加工企业处于停厂、半停厂状态。无力进行技术改造，更新设备和新产品的开发研究，严重的制约着茶叶产业的发展。 三、茶叶生产发展思路、目标及任务 (一)茶叶产业的指导思想 XX县茶叶产业应顺应市场需求，加快无公害茶、有机茶生产。形成区域布局，规模化生产，产业化经营，早日摆脱困境，促进农业增效，茶农增收。 (二)茶叶产业目标及任务 根据我县东、西部茶叶种植区的自然和社会经济状况特点，我县2004年至2010年茶叶生产的主要工作任务是：东部种植区，和平、白云、湾塘、新华四个乡，应切实加强现有茶园管理、改良、改造低产茶园，努力提高单产、逐步使茶叶单产水平达到50公斤以上，更新现有加工设备，充分发挥现有设备，努力提高产品质量，使产品质量达到国内中上等水平，提高经济效益。 西部种植区新现、玉屏、白河三个乡镇应充分发挥资源、生态、经济优势，建设“无公害茶”、“有机茶”生产基地，加强科学管理，挖掘茶叶增产潜力，更新落后设备，改进制茶工艺，不断开发适销对路的茶叶新品种、新品牌。实现茶园管理和制茶工艺规范化，建立完善的科技服务体系，提高种茶经济效益。 (三)茶叶产业发展规规划 根据我县茶叶种植区的地理位置、气候、土壤以及品种的适应性等特点，从2006年至2010年，在保持东部茶区现有面积，努力提高单产的同时，将在西部茶区昆河公路、屏八公路两侧发展13000亩无公害茶和有机茶，其中：无公害茶10000亩，有机茶3000亩。玉屏镇发展2000亩，新现乡发展8000亩， 白河乡发展3000亩，使我县茶叶种植面积达30000亩以上，投产面积达到25000亩以上，产量达到2000吨，产值达到25 00万元，使之真正成为我县强县、富民的支柱产业。 四、茶叶产业发展的建议 (一)优化布局，形成规模化种植 我县玉屏、新现、白河三个乡镇有茶叶面积13938亩，占全县茶叶面积的78.4％，县内的三个精制加工厂，XX县茶厂建在玉屏镇，XX县外贸公司茶厂建在白河乡辖区内屏八公路旁，大深沟茶厂建在新现乡辖区内昆河公路旁，三个乡镇森林覆盖率高，云雾缭绕，空气湿度大，土壤呈酸性，土质肥沃，具有进行无公害茶，有机茶生产的良好自然条件。我县优质茶园建设将重点布局在玉屏、新现、白河三个乡镇使之形成规模，促进产业化经营。湾塘、白云、和平、新华四个各的茶叶生产，在认真抓好现有茶园改造管理的同时，把小规模大群体的生产者组织起来，实行弱弱联合，强弱联合，强强联合做到优势互补、共同发展，逐步提高茶叶单产和品质。 (二)加强管理，提高茶叶产量和质量 加强茶园建设管理，根据种植区域实际情况，千方百计提高茶叶产量和质量，达到增产增效的目的。一是对树势衰老的茶树实行台刈，重新培养树冠：二是对树龄老化、放荒和生长不规范的 茶树进行定型修剪，促使茶树迅速生长；三是加强培肥管理，科学、合理施用化肥、农家肥和增产素，提高茶叶产量；四是不用或少用化学农药，杜绝使用高毒、高残留农药，多用生物农药，把我县茶园培育成为生态茶、有机茶的原料基地。 (三)制定优惠政策，加大扶持力度 县委、县人民政府要制定一系列优惠政策。加大资金、科技等方面的扶持力度。对茶叶企业的扶持：一是在税收上给予优惠，吸引外资，对落后、陈旧、老化和淘汰的加工设备进行技术改造，提高加工水平；二是创造良好的投资环境、引进外资和设备进行独立、联合、开发；三是转变家庭作坊式加工为现代化流水线加工，提升茶叶档次，增强市场竞争力；四是加大对龙头企业的扶持力度，发展壮大龙头企业，提高龙头企业的科技开发能力和市场开拓能力；五是加大优良品种的扶持力度，对茶叶种植专业户，尤其是优良品种的种茶专业户，从资金和物资方面给予扶持。同时，加快优质茶叶高产栽培技术的推广力度，为茶叶加工企业提供优质原料。 (四)开发各优产品，提高市场竞争力 紧紧抓住州委、州人民政府加快茶叶产业培植的机遇。加大茶叶种植力度，坚持走“走出去”与“引进来”并重的路子，对整个茶叶市场进行认真调查研究，摸清市场及消费者的需求动态，按照“生态、保健、高起点、高标准”的要求，利用本地优质茶原料，引资开发“玉女环”、“碧螺春”、“银针”等名特优茶系列产品。根据市场需求，研发不同风味和功能的茶叶新品种，如：降糖茶、降压茶等。同时，提升“糯米香茶”、“云雾茶”、“绞股蓝茶”、“白兰花茶”等传统产品的档次，满足不同消费者的需求。加大对龙头企业的扶持力度，发展和壮大龙头企业，提高龙头企业的科技开发能力和市场开拓能力，开发精品名牌。通过提高质量创立品牌、名牌宣传拓宽市场，带动我县茶叶生产走规模化、专业化、产业化和品牌化的发展路子，增强市场竞争力，立足FF、面向FF、走向国内国际市场，促进茶叶走向辉煌。

(一)案情简介

辽宁省盘锦市A公司从事某添加剂业务，在20xx年金融海啸导致许多工业原材料价格暴跌时，决定以低价从国外大量购进该产品。

A公司做了大量的市场调研工作，首先通过互联网搜寻该添加剂主要生产国的信息，又通过对各国产品的性价比对确定英国B公司为谈判对象。我方A公司还通过电子邮件等方式与B公司进行沟通，把我方的基本情况和所需产品信息传递给对方，也进一步获取了对方的信息。

在谈判过程中，双方首先出现的争执是谈判地点的确定。B公司要求我方派人员赴英国谈判，而我方要求对方来华谈判，双方都清楚在本国谈判的优势——有助于控制谈判。在金融危机使全球经济不景气的大环境下，我方利用买方市场优势，使B公司主动找上门来谈判。

双方初次面谈富有成效，确定了要进口产品的品种、数量、进口时间等，并在其它方面也达成了基本共识。但在接下来的价格谈判上出现了僵局，挑战来自多方面。首先，双方初次合作缺乏信任，交易金额大，交货分批进行，合同履行时间长达两年。其次，合同的定价涉及到未来两年该产品世界市场价格的波动与走势，汇率波动的影响等问题。双方都想采用对己有利的价格条款以规避风险。经多次反复面谈，最终以一个折中但对我方更优惠的价格达成协议。

(二)案例分析

价格是国际商务谈判中最敏感、最容易导致僵局的因素，因为卖方希望卖出的商品价格越高越好，买方恰恰相反。卖方的底价对买方来说则是一个高价格，双方底价之间的范围就是谈判空间或交易区。我方能突破价格僵局主要是由于策略和方法恰当，外加天时地利与人和。

1.收集谈判信息。“知己知彼，百战不殆”。A公司副总经理亲自挂帅组织谈判团队，通过各种渠道了解B公司的产品与底价，制定周密的谈判计划和方案。为了克服文化差异，我方利用商务接待、参观访问等各种场合收集英方谈判代表的个人信息，及时调整策略，充分尊重对方的文化与习惯。

2.场外沟通。我方利用主场谈判的优势，精心安排谈判议程，有张有弛，让双方谈判代表有充分的场外交流与沟通。场外交流是一种非正式谈判，轻松友好的气氛有利于双方代表之间交流私人感情，建立起良好的人际关系。感情上的融通，将有助于化解谈判桌上的遗留问题。

3.BATNA策略。针对B公司的报价，我方通过列举国内同类产品的价格(但质量不如B公司)，俄罗斯方面的报价等，给出我方还价。我方还价真实客观且态度坚决，彻底动摇了对方的底价。我方审时度势，在了解该产品世界行情、掌握英方产品质量和需求的情况下，大胆运用替代方案策略，即BATNA (Best Alternative to a Negotiated Agreement)。我方表示，如果B公司产品价格没有竞争力，我方将与俄罗斯方面签订合同。以“第三方报价”为参照，以“另有选择”为利器，我方设法改变了对方的底价，达成了对我方更有利的价格条款。

要在讨价还价中处于有利地位，“谈判桌上”的策略以及“谈判桌外”的活动都很重要，谈判人员还要努力改进自己的BATNA，用BATNA作杠杆使对方做出让步。

七对照七提高个人分析自查报告

一、组织纪律性不强

主要表现在：一是上班存在迟到早退现象;二是有时存在不请假不上班现象;三是存在上班时有时上互联网;四是机关组织的学习有时不能按时参加或虽参加没有把精力完全集中在学习上。

存在问题原因剖析：作为市级税务机关及其公务人员肩负着传达上级精神和指导基层单位开展工作的重任，在某些方面还与纳税人直接打交道，其机关作风、精神风貌和工作状态非常重要。而我们有时把自己混同于一般的工作人员，不注意自己的形象给基层和纳税人的影响。

这些纪律涣散，精神懈怠的不良作风与纪律严明，雷厉风行，步调一致，运转高效的机关作风是格格不入的，所带来的危害不可低估。

二、工作作风有待进一步改进

主要表现在：一是工作主动性不强;二是工作要求和标准不高。

机关工作人员应该是业务熟练，知识全面，能打善战，能驾驭和应对各种复杂的局面。目前情况是对上级部署的工作照本宣科向基层传达，不能很好的结合自身实际主动地、创造性的开展工作;遇到复杂问题不能很好的解决。究其因，我们平时并没有把精力用在学习和钻研业务上，总认为能应付就行，得过且过思想严重。工作只求过得去不求过得硬。单位所配计算机为我们提供了既能上内网处理业务也能在需要时上互联网学习点课外知识，提高思想，开阔视野的条件。而我们并没有把这些优越的条件很好的利用，有时把外网当作了休闲、消遣、娱乐的工具。

工作标准有待进一步提高，工作作风有待进一步转变，工作态度有待进一步端正。

三、服务意识与现实要求还有一定距离

对于法规科来讲，其职责应是多考虑税收执法风险的监督检查和防范，多向基层单位分析执法风险存在的形式和防范风险的方法、技能、手段和措施。特别是多深入基层、多深入企业开展调查研究。开展执法督导和检查，通过这些措施指导基层依法行政，规范执法，防范执法风险。这些工作虽然也做了，但还远远不够，与基层的实际需要还有一定差距。

究其原因：一是怕吃苦，不愿下去，在基层跑没有在办公室坐着看看报纸，喝喝茶，上上网舒服;二是对检查出的问题要通报，要处理，有怕得罪人的思想顾虑，总觉得多一事不如少一事;三是没有真正树立起为基层服务的意识，或者说衙门作风较重，只想高高在上不想扑下身子深入基层工作。

四、依法行政意识有待进一步增强

依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。依法行政也是市场经济体制条件下对政府活动的要求，是政治、经济及法治建设本身发展到一定程阶段的必然要求。其重要意义：一是有利于保障人民群众的权利和自由;二是有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平;三是有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。

法规科担负着税务行政复议和诉讼，执法督察，重大税务案件审理等工作。如对其相关业务知识不熟练，每一个环节出现问题都不可小觑。而目前科室对这些复杂业务有的还没有遇到过，对我们依法行政都将是严峻的考验。

进一步树立法制意识，依法行政意识，仍是我们面临的主要任务，对于规范执法，推进依法治税进程，我们仍需继续努力。

英国某啤酒公司的副总裁在去南美作商务旅行时，接到总部的传真，要他在归途顺便去牙买加和当地一家甜酒出口公司的经理谈生意。但问题是他没有去牙买加作公务旅行的签证，想临时办一个，时间又来不及。于是，他只好以旅游者的身份来到金斯敦的诺尔曼雷机场。在检查护照的关口，移民官从他皮包的工作日志及来往信函中判明他是在作公务旅行，所以不许他入境。他反复向移民官声明，自己不过是在返回伦敦前来这儿作短暂的休整。这才勉强被允许入境。他一在旅馆安顿好，便打电话和那位甜酒出口商联系。刚打完电话，就来了位移民局的官员，说他是怀着商务目的来到此地，而没有取得应有的签证。对他说，他将受到有关方面的严密监视，一旦发现从事商务活动，便将立即驱逐出境，并处以高额罚款。足足两天，他身边总有一位警察，像个影子似的。使他不得不像个旅游者一样打发时光。看来此行是只能白费时间和金钱了。但是在他离开之前，却在警察的眼皮底下与那位出口商谈成了生意。旅馆设有游泳池，池旁有个酒吧供客人喝喝饮料，稍事休息。监视的警察只见他与一位身着比基尼泳装的妙龄女郎正坐在酒吧前喝酒，还有一搭没一搭地和酒吧服务员聊天。谁知那位服务员竟是出口商打扮的，而那名妙龄女郎则是他的女秘书。

案例分析：只要会想办法，任何官样文章都阻止不了人们谈生意。任何地方、任何场景都可以用来谈生意。在国内很多私人老板特别会利用与客人吃饭的时间做成生意，也有很多人会在陪客人游玩时把生意谈成。

英国人是第一个工业革命成功的国家，对于商业技巧也显出了十分聪明的摆弄。智慧是英国人的特性，而喝啤酒也是英国的习惯，欧洲式的风情调趣也很符合英国的习惯。作为一个优秀的民族，智慧式的成功是肯定的。

认识

商务谈判是一门在人际关系基础之上的资源博弈，在我们研究人性的时刻更是要进化如何从中获得未来的利益。

我们作为商科学生学习商务谈判是了解未来工作的需要与准备。

从航海技术的开发，人类资源的补缺调配，商业活动在这一时刻获得社会发展的支持，因而谈判更是关键的一环。

从技巧到文化到经验到争取，纵横的交叉点成为一本厚厚的学问，大量的信息，大量的改动，谈判是最终保留可获得利益的妥协。

谈判是一个交流和沟通的过程。存在着利益差异的双方为了从对方那里获取利益而与对方进行沟通，目的是使双方达成一项协议以解决彼此的矛盾或为此作出某种安排。谈判的双方既有冲突利益又有共同利益，有冲突利益才使他们走到一起，而共同利益使他们有可能取得谈判的成功。

职责：

1.整体公司各项业务的数据分析相关工作，构建业务分析体系，制定并固化常规数据报表;

2.熟悉数据驱动型产品开发模式，能通过将分析的方法和经验进行抽象和沉淀来搭建和优化数据分析流程机制，提高自动化数据基础能力，保证分析项目高效率运行;

3.定期输出专题分析报告，对业务问题进行深度挖掘分析，为公司决策、产品方向、运营策略提供具有价值的数据支持

4.和业务方形成良好的合作与互动. 清楚简洁的把分析结果沟通给合作的业务方. 和业务一起提升数据应用的能力. 通过主动的分析帮助业务方发掘改进产品和业务的机会;

5.指导并培养团队成员专业成长，完善公司数据体系规划建设。

任职要求：

1.统计学、数学、经济学、计算机等相关专业背景;至少3年以上互联网数据运营或数据分析工作经验;管理过数据分析团队;

2.可熟练通过SQL独立完成相应数据分析需求，有BI或数据仓库相关经验 ;

3.具有数据建模经验，丰富的数据模型建立和数据化运营经验，能够搭建根据业务数据和场景需求的定制化数据模型;

4.非常好的产品和业务感觉. 能够很好地把产品和业务问题转化成分析问题, 同时也能够很好地把分析的结果转化成产品和业务决策;

5.良好的逻辑分析能力和文字表达能力，具备数据体系的规划，设计，建设，维护能力

6.非常强的跨团队合作能力和沟通能力;

XX区人才队伍建设现状与分析

X区人才队伍建设现状与分析

人是生产力中最活跃的因素，人才是最宝贵的资源，人才工作是建设有中国特色社会主义伟大事业中的一项基础性工作和战略性工作。抓住机遇，加快发展，迎接新挑战，实现小康社会宏伟目标，强化人才队伍建设至关重要。

目前，我区正面临着从“抢救”向“建设”并迈进“发展”的重要战略机遇期，这也是吸引资金、吸引人才、发展经济的重要机会。随着我区各项事业发展步伐的逐步加快和招商引资工作力度的不断加大，必须依靠科技、依靠人才，进一步增强城区综合竞争力。由于我区地处偏远，地理环境恶劣，各项配套设施不全，人才队伍建设工作的许多方面处于先天劣势。面对各地对人才队伍建设工作的激烈竞争，我们必须不断创建优化良好的人才环境，着力建设好数量众多、结构合理、素质较高、能力较强的党政干部、专业技术和企业经营管理三支队伍，为我区的现代化建设和跨越式发展提供全面的人才支撑。

一、X区人才队伍基本状况

X区成立于2002年4月，下辖一个管委会、三个乡、一个镇、一个牧场和三个街道办事处，总面积5881.8平方公里，常住人口4.177万，行政中心X镇距市区86公里。由于我区各项事业正处于开发阶段，人才队伍主要集中于党政管理和医疗、教育等专业领域。

党政管理人才：目前我区各类党政管理人员376人，其中：少数民族224人，占59.6%；研究生学历10人，大学学历57人，大专学历197人，中专学历85人，高中及以下学历27人，大专以上学历占工作人员总数的70%，高级职称1人，中级职称9人，初级及以下职称33人，年满50周岁及以上34人，占9%。

专业技术人才：目前，我区共有专业技术人才514人（教职员工426人，医疗卫生专业技术人才88人）。其中：少数民族304人，占59.3%；大学学历87人，大专学历285人，中专学历142人，大专以上学历占工作人员总数的72.4%；高级职称36人，中级职称128人，初级及以下职称350人，中级以上职称占32%。

建区以来，我区不断选拔优秀大学毕业生充实到机关各部门、街道和社区。2002年至2003年我区引进的一批大学毕业生分配到各部门急需岗位，并选送了9名大中专毕业生充实到街道办事处, 进一步提高了各单位工作质量和各街道办事处的整体工作能力。

二、存在的主要问题

我们通过调查了解到，目前我区人才队伍建设工作还存在着以下几个方面的问题：

1、总量严重不足，结构不尽合理

从人才总量上看，存在着总量不足的问题。截止目前，全区人才队伍总量为890人，占人口比重的2.1%，比全国平均水平的6.1%低4个百分点；全区现有专业技术人才514人，占人口比重的1.2%，比全国平均水平的3.2%低2个百分点（企业经营管理者不在此次具体统计之中）。人才总量的不足，远远制约了我区各项事业的发展。

结构不合理，首先是学历结构、能级结构不合理，影响全区经济的发展。在全区人才队伍中，研究生、大学、大专生，中专及其它比例为1∶14.4∶48.2∶23.4。具有研究生学历的仅有10人，占人才队伍总量的1.1%，并且这部分基本上是参加的研究生课程班学习；能级结构高、中、初级的比例为1∶10∶25，具有高级职称的240人，占专业技术人才队伍的2.7%，我区专业技术人才中高、中、初级职称的比例为1∶3.7∶10.4。由于我区低学历者、低职称者比例较大，导致部分人员在发展和建设新区的各项工作中表现一般。二是专业结构和分布结构不平衡。从我区人才队伍的专业结构上来看，党政领域的各类人才占人才队伍总数的42%，教育领域的各类人才占人才队伍总数的47.8%，医疗卫生技术人才占人才队伍总数的10.2%。我区作为一个拥有5800多平方公里土地的地缘大区，医疗技术人才占全区人口比重仅为1%，旅游、城建、工程等专业人才更是屈指可数，远远不能满足各项事业发展的需要。虽然我区采取了一些有力措施，但是受总量限制，我区的各类人才主要还是集中在各级党政机关和事业单位，调整分布结构的效果不甚明显。

2、整体能力不强, 人才配置不尽合理

在我区现有的人才队伍中，大专以上学历的636人，占人才总数的71.4%，而国民教育大专以上的比例更小。一部分是工作之后再进修，高、尖、专人才严重缺乏，所学专业和人员素质参差不齐。再加上我区的继续教育工作比较滞后，使各类人才学习深造的机会不多，知识、信息得不到及时补充,导致我区各类人才队伍的整体能力有些弱化，难以满足我区各项事业的发展需要。通过调查，我们了解到，在我区各类人才队伍中，学非所用，用非所长的问题还一定程度的存在;特别是一些专业性很强的部门，学本部门专业的干部比例不高; 此外，由于人才机制有待完善，人才流动渠道有待进一步疏通，导致个别单位还存在着人才“闲置”的问题。

三、制约人才队伍建设的因素

制约人才开发的因素是多方面的，从我们调查的情况看，除历史、地理等客观因素外，主要还存在着以下五个方面的原因。

第一，人才观念因素。在思想观念上对人才资源开发工作重视程度不够，没有形成新时期的人才观念。有的部门由于受历史原因影响，受传统观念的束缚，过于侧重项目、资金的引进，而对人才、智力开发的重视不足，用人观念层次不高。

第二，人才政策因素。主要是对人才的倾斜程度不够。没有政策依据的，在实际操作中因循守旧，缺乏有效的变通；有政策依据的，缺乏有效的落实和监督。突出的表现一是没有制定相应的鼓励人才发挥作用的政策。二是对人才缺乏吸引力，由于受地理环境、财政经济等条件限制，再加上上级有关人事制度没有相应的倾斜，导致我区在鼓励和吸引外地人才方面尚不具备一些优势。

第三，人才体制因素。从管理体制上看，近些年来我们虽然做了一些改革，但是仍然存在着不容忽视的问题，不同程度地制约了我区的经济和社会发展。一是用人机制不够灵活。传统的用人机制已经不能完全适应时

要约邀请的经济分析

【学科分类】合同法

【关键词】要约邀请;经济分析

【写作年份】XX年

【正文】

不可否认，一定意义上法律是一种规范，至少一些法条或法典、司法解释都是规范，作为一种规则来指导人们的行为方式调整人们的心理预期。但仅仅靠这些规范能不能解决现实中的问题呢?很难说，有的可以很好的解决，例如一些普通的行为，如明显的合同违约了，然后可以按照合同法的规定来规范，但是还有很多问题是很难来仅仅用规范来解决的，还必须结合现实的事实分析认定来解决，这就十分不容易的。 美国着名法学家霍姆斯曾言“法律是对法官遭遇一系列事实时将如何行为的一种预测”(1)，这种对于法律的表述摆脱了僵化的形式主义，更加具有实用主义的性质，但是它除了对现实结果进行了肯定外就很难再提供给我们什么有用的分析方式了。有时候语言和数学符号一样，特别是专业化的法律术语，是对现实抽象和理想描述的结合，可以用来表达问题但是却难以成为解决问题的方法，在现实要解决问题最终还是要依靠对事实的精确把握与考量。

但是，法律最终还是要依赖规范，否则法律变失去了存在的意义，而评判就完全成了事实与事实之间的争论，所以如何衡量规范的标准，如何最有效的制定规范就成了一个十分重要的法学问题。文章试图通过对《中华人民共和国合同法》中要约邀请责任的问题的分析来揭示和探讨法学规范的一个形成标准，同时提出对于这个具体问题的个人观点。

《合同法》调整的是明显的私法领域，调整平等主体之间的关系，它的方法实际上就是把平等主体之间的一些具体事情依据一定的标准经验化、抽象化，然后用概念、判断和推理来规范这些被纳入法律的具体的生活。是否是把所有的平等主体之间的问题都放入这种法律的私法调整范围之中呢?不是，当然也是不可能的，法律的调整也是有限度的，(2)或者说是有要求和标准的。《合同法》规定了合同的订立、生效、变更等，把一些有关于达成合意的行为都作了规定，如要约 承诺 合同的形式 等等，但是对于主体的身份问题，如是本科生还是研究生却没有做出规定，对于你的行为是白天做出还是晚上做出也没有要求，还有其它的一些可能你认为是很重要的如签订合同时在场的人数规定或者对方的财产状况等，这些东西合同法统统没有要求，没有具体的规范来约束人们的行为和心理;同时，就算是合同法上已经有的一些规范如，要约邀请虽然有规定但是如果这种行为对他人造成损害是否可以要求在合同法上承担责任呢?还有，格式合同虽然也有规定但是现实中的一些货物销售合同也是标准的已经制定好了去让人填空选择的却很难认定到底在多大的程度上能算是这种合同，这些规范在现实中的应用也是模糊不清的。

我们拿出一个例子，一个公司打算进行投资开发，仅仅有了一个意图，同时一个地方政府也知道了这一情况，向公司发出一个要约，为了吸引投资就开始单方面的在进行一些准备活动，如拆迁或修路等等，但最后那个公司却没有最终在此地投资，如果当地政府没有损失那没关系，但是如果有了损失，那么公司是否应该承担责任呢?

首先我们来看这个公司的行为是否是要约邀请行为，从要约邀请的规定来看，《合同法》第15条规定“要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。”然后，一些关于《合同法》的着作也对要约邀请进行了定义，如唐德华主编的《合同法及司法解释理解与适用》中“要约邀请是希望对方主动向自己提出订立合同的意思表示，其本身不具有任何法律效力”(3)，我们结合现实的案例和理论可以看出，本案例中公司的行为是属于要约邀请的，它希望当地政府向它发出要约来判断考虑自己是否做出承诺，尽管最后它没有做出。我们现在要考虑的是当事人是否应该对这个要约邀请中的后果负责呢?也就是说合同法到底有意在此去规范要约邀请所产生的责任?

我们先看对要约这一行为的规定，《合同法》第14条规定，“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：(一)内容具体确定;(二)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。”从此可见，要约是有法律效力的，是受到约束的，是可以产生法律的责任的，关于要约的法律约束力可在合同法《合同法》规定中看到，这里我们看到了作为法律规范的一种形式，就是对要约的规定，对于它的发出，生效，失效及其违反的责任问题都有比较准确的规定。再回过头来看要约邀请问题，法律对它提及了概念，但是没有对这一行为再次给予比较详细的规定，没有象规定要约一样来规定它的发出、生效、失效及其违反的责任，所以当现实中出现在要约邀请中有不当之处给对方造成损失时如何去认定它的责任的问题呢?到底合同法调整要约邀请的责任吗?

笔者认为没有责任(这里责任指合同法上的责任)，下面将要叙述几个理由，同时涉及到法律的理论问题的剖析。

首先，从现实的立法意象和经济利益上来分析。

私法中的一些价值的判断都是在两难中进行的，对于交易的安全和交易效率往往也会构成一对矛盾，在1999年的《合同法》中，立法者在交易的稳定与交易的效率之间更加倾向于交易的效率，这也是它一个重要的特点，它从一些制度的确定上来促进社会交易的进行和达成，例如对于效力待定合同的追认更加完善，对于无效合同的认定更加小心等等(4)。 同时，一般条件下私下公平自主的交易是会增进双方的利益的，自由平等交易的达成对社会整体来讲也是有利的，这也是亚当.斯密《国富论》中所讲的一个经济学道理;而法律上不同规范的调整可以给人以心理的不同预期进而产生不同的经济效果，法律制定的越严格，责任的规定越多，当事人相对的法律责任风险就会越大，越容易陷入法律事务的纠纷当中，进而当事人活动积极性就越低。

对于要约邀请是否应该承担责任这个问题我们可以认为，如果推定它在合同法上应该承担责任的话，那么我们可以比照要约的约束力来认定，如果要约邀请中对方产生了损失我们要求要约邀请人来承担一些责任，那么势必会影响到在现实生活中要约邀请人对发出要约邀请这一信息的判断，在某种中立的环境之下为抵制要约邀请责任的风险就会使他不想发出交易的信息，不利于交易的达成;相反，如果我们对于要约邀请的责任持否定的态度，我们把它视为一种合同法律所不加以规范的责任的话，那么在中立的环境之下，要约邀请当事人就会对这一责任风险进行调整降低，进而会促进他对于交易信号发出的频率，对于整个社会来讲交易的机会就会大大的增加，交易实现的数量也会增加。 因此，从法律责任风险与交易数量的相关分析上看，要约邀请作为一种事实行为存在而不必产生法律效力对促进交易是有所帮助的。这也是为什么法制环境相对宽松对经济的发展也是有刺激作用的一个解释，也是通过法律的经济分析所能得出的一个结论。

其次，我们还可以从法律规范的形式和方法上来分析。事实是连续的，是一个行动接着一个行动的，同时这些行动或意思表示在现实中是不可分的连接在一起的，比如现实中的一个合同的缔结过程，甲方有一个意向，而恰好乙方也有这方面的意向，同时双方互相进行进一步磋商，谁是要约者谁是承诺者其间很难分的一清二楚，直到最后合同的协议达成，回过头来看什么时间算是合同的起点呢? 哪一方或者哪一条信息是要约或要约邀请呢?虽然的确不好区分但是到了法律的规定中就必须要有明确的表述去区分，去分清楚法律调整关系的和法律所不调整的关系，因为法律是不允许摸棱两可的，这就面临了一个事实与规范之间的矛盾问题， 而法律必须在这两者之间做出抉择，就必须用规则去规定一个法律调整的临界点，临界点以外不涉及到该法律调整，以内则予以调整。而要约邀请与要约则是合同法中的相临的或相互接近的行为，如何选择调整范围呢?是到要约为止还是到要约邀请为止，或是还有更宽泛的调整范围? 这样思考下去很难有一个止境的，就象一个多米诺骨牌似的，必须要有一个没有倒下的来划清界限。

《合同法》选择的是调整到要约为止，把要约作为合同的开始，而把要约邀请仅仅作为一个事实行为这是可取的。首先，如上文分析的原因，从经济上来看，否定要约邀请责任是利于交易的增加的，而对交易的稳定的影响不会很大。其次，建立在我们对要约与要约邀请行为和为它们规定的概念的分析上，合同法对这两个概念的设计体现了它对两种行为规范的不同，按照《合同法》第十四条，要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：(一)内容具体确定;(二)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。按照有关学者的观点要约与要约邀请大概有三个区别，首先，要约是法律行为产生法律效果，而要约邀请是事实行为并不产生法律效果;其次，要约生效产生约束力而要约邀请并不产生约束力;第三，要约内容确定，作为合同一部分，而要约邀请并不具有上述特点，而仅仅是发出一种关于缔约的信息而已。(5)笔者分析认为，法律规定要约是正式的希望订立合同的开始，也是对方当事人正式考虑的开始，对方知道只要自己承诺，合同就会达成了，决定权在自己手中了，要约给予对方的预期要强于要约邀请;而要约邀请仅仅是希望合作的一种表示，是一种非正式的信息沟通而已，最后决定还是在要约邀请发出人，其预期的效果大大低于要约;所以基于对预期的保护，对要约产生法律的约束力以保护这种预期，而对要约邀请则降低法律的干预以提高其在市场上交易信息产生的频率，促成交易。

也是因为以上的原因，《合同法》在以上两种行为之间作了划分界限，明确了法律调整的边界问题，把要约归为合同法的调整而把要约邀请的责任问题排除在外了。

同时，从法律体系的角度来看，法律体系的结构是交叉的，公法私法社会法，不同的部门不同的调整对象和不同的调整方法。虽然合同法对要约邀请的责任不进行调整了，但并不等于其它法律不会涉及到这一方面。合同法有自己本身的调整对象、价值取向和局限，但它本身的不足可以在与其它法律的共存与选择中得到协调，对于合同要约邀请的责任虽然在合同法中没有调整，但是如果一些不法、欺诈的要约邀请行为不能以要约邀请责任得以到惩处，在其它的法律中也会以不同的形式得到保护的;就象私法领域中的利益调整所有的局限性会以社会法经济法的形式予以克服一样，我们用不同的工具来解决不同的问题。通过一些具体的如《广告法》、《消费者权益保护法》、《反不当竞争法》等来保护各类主体利益。

并且，从更加广阔的视角来看，法律仅仅是调整社会生活的一个工具而已，其它的比如道德、政策、宗教或者习惯的作用也是不可忽视的，并不是一切关涉社会生活的问题都交由法律来解决的，这也是不切实际的。对于要约邀请产生的不良后果人们也是可以通过进行道义或纪律上的评判来达到相对的成效的。

因此就要约邀请制度的设计而言，它以事实行为来规定了这种行为是不产生法律效力的，同时这样的制度设计会激发社会上交易信息的产生，有利于交易的达成，同时，若是要约邀请的确危害到他方利益还是有其他的救济方法的。因此对以上的那个案例而言，这个公司是不必赔偿的，这对于以后公司广泛开展商业活动是有激励作用的，也有利于创造经济的发展的机会，同时也是法律形式主义所不得不做出的选择。

以上是笔者给出的几个对于如何看待要约邀请责任问题的解释，分别从经济角度、法律规范角度和调整工具角度进行了探讨，得出的结论是，在合同法中最好是不要对要约邀请的责任进行设计;这也是笔者在坚持法律的形式与社会的事实判断之间做出的一个两难的选择。

同时在分析的过程中也深刻的感觉到了作为形式科学的法律始终所存在的问题，这就是规范与事实之间的空隙，如何来填补这一空隙将最终决定法律客观程度的高低，而对于合同中要约邀请责任的分析则深刻体现了法律中的这一点矛盾，同时也为这一矛盾的解决提供了笔者自己的一点看法。

【注释】

(1) richard.a.posner着，苏力 译：《法理学问题》， 中国政法大学出版社， XX年1月版，第26页。

(2) 徐永康主编，《法理学》，上海人民出版社，XX年第一版，第47页。

(3) 唐德华，孙绣君主编《公司法及司法解释理解与适用》，人民法院出版社，XX年4月第一版，第52页。

(4)鄢青，《新合同法为经济保驾护航》，北京商学院学报，XX年第一期，第41页。

(5)余延满主编，《合同法原理》，武汉大学出版社，1999年第一版，第89页。

各位老师，上午好!

一年来，在县教体局的领导下，县教研室的具体指导下，

经过全体老师们的共同努力，我镇的教育教学工作取得了很大成绩，在至今为止县教研室组织的四次教学质量调研中，我镇的成绩一直名列前茅，下面我首先把上学期县教研室抽考六年级的情况、主要是我镇六年级各科在全县15个教办中所处的位次向老师们作简要汇报：

这次县教研室抽测的人数是以上学期期中考试各学校所

订试卷数的百分之八十作为检测数，语文，满分103分，我镇平均分86.96分，列全县各教办的第四位，列第一的是开发区，90.73分，第二、三位分别是大路口89.26、拳铺87.18.最后一名平均80.08分。数学，满分100分，我镇平均分87.09，列第二位。第一名是开发区，96.83分。英语，满分50分，我镇平均分27.05，列全县第三。前两位分别是拳铺教办39.09、开发区31.73分。我镇总平均成绩是197.58分，列第三。第一名是开发区218.1分，第二名是拳铺，207.42分，最后一名的平均分是153.35.通过以上数据可以看出，我们与先进乡镇还是存在差距的。但与排名靠后的乡镇的优势又不太明显。这就要求老师们要有清醒的认识，不能存在任何骄傲、懈怠、放松的思想，要一如既往，甚至要投入更大的精力和热情，做好我们的本职工作，把我镇的教学成绩再提升一个档次，再上一个台阶。

要做到这些，还必须靠我们的法宝，那就是注重对过程的管理，做好教学的常规性工作。下面我简要总结一下上学期我镇教学常规检查的情况：

1、 理论学习笔记：这一项基本都达到了规定的字数、篇数的要求。记录也较为认真。比较好的有：黄凤娥、杨庆昌、潘赟、杨作海、李淑红、杨东孔、潘德东、信敬忠、马淑华、杨敬坤、张宪勇，杨佑勇、林法营、彭军兰，张思合，任淑惠、关燕，庄志、孙海峰，徐开妍、吴秀芝等。但是在检查中也发现一个较为普遍的问题是，学习、记录的内容实用性不强，本学期我们在量化管理办法上专门作了补充，从本学期开始，学习内容主要限于《山东教育》，《济宁教育》，《小学语文教育》、《小学数学教育》，每次必须注明学习教育时间。否则，不予计分。

2、 备课：备课是教师课前所做的准备工作，它是教师充分学习教学大纲、钻研教材和了解学生、弄通弄懂为什么教、教什么、学生怎么学、教师怎么教，并在此基础上创造性的设计出目的明确、方法适当的教学方案，也就是教案。这个过程才是备课，这是上好课的前提，孔秀丽、吴金凤、郭春花、关义友、孙秀英、李大新、张良宽、李沛华、马焕景、杨敬坤等老师的备课基本上达到了以上的要求。但是我们在检查中发现不少老师的教案抄袭以往的，还有的教案甚至跟不上进度等等。

3、 听评课记录：我们在量化管理办法中的要求是每学期不少于20节次，具体要求也在我们的量化管理办法中做了详细的规定，这项工作做得较好的有一中心小学、明德小学、信楼小学、后张小学、李阁小学、陆庄小学、杨楼小学等，这些学校的领导和每位老师都能积极的投身到教研活动中去，每位老师都在自己的听课记录后边作了详细的评价，评语客观、又有建设性。信一芳、杨庆昌、李同和、秦保国、黄凤娥、信敬忠、冯恒雨等校长的听评课记录都远远超过了要求的次数，记录非常认真。特别是信楼、后张、明德这几个小学都制定了详细的方案，每个老师每学期至少循环听课两次。从上周开始，明德、后张小学这项活动已经开始。检查中也发现个别学校对这项本来对于老师的业务能力的提高起很大帮助的活动一点都不重视，学校不组织、老师不主动。这就造成了应付检查的乱抄、乱补的现象，对我们的教学工作起不到一点有益的作用。

4、 作业批改：由于本学期我们重视了这项工作，在平时的管理中对这项工作也有所侧重，在教学常规检查中我们也发现绝大多数的学校的学生作业基本上做到了书写规范、整齐划一，教师的作业批改记录仔细认真、评语到位。特别突出的学校有：一中心小学、信楼小学、陆庄小学、潘庄小学等、格外认真的老师有：孙秀英、孙海峰、郭春花、薛香菊、李沛华、张良宽、李大新、吴则新、徐开妍、关义友、孔秀丽、杨佑勇、张宪勇、刘春梅、马焕景、刘道清、杨敬坤、陈惠清、孔琰、杨东孔、李淑红等等。 最应该提出表扬的老师是郭春花、孙海峰、孙秀英三位老师。

下步工作打算：

1、进一步加强过程管理，我们本学期的重点是加强对备课过程的指导，侧重教案的检查，在检查中发现教案有抄袭、敷衍、跟不上进度等现象，该老师的教学常规一项全部判零分。

2、加大对青年教师的培养，下周县教研室将召开青年教师课堂教学研究会成立大会，我镇的杨佑勇、张宪勇、马焕景、邓秋兰、郭延海、郭春花老师将光荣的代表我镇青年教师出席这次盛会。这次会后，我们也准备将全镇青年教师召集在一起，共同学习、共同进步、共同提高，为我镇教育光辉的明天奠定基础。

3、加强对六年级教学管理：六年级是小学段的毕业年级，它最终的成绩直接反映了一所学校整体教育教学水平，同时六年级也是为初中教学工作奠定基础的年级，为提高毕业班老师的工作积极性和学校校长的责任心，教办在原来设定奖励的基础上，再拨出4400元资金，专用于毕业班三科教师和校长的奖励。

老师们，“一分耕耘一分收获”，这个道理不用再讲，过程不努力绝对不会出现好的结果，希望每个学校、每位老师在今后的工作中找准自己的位置，做好自己的本职工作，让我们在座的每位共同为我镇的教育事业贡献出自己的力量。

谢谢大家!

为加强教师提中辅优补差工作，特别是能确保学困生转化工作有效开展，实现全面提高学校教育教学质量，促进学生全面发展之目的，现制定学困生转化工作方案。

一、领导小组

组 长：钟

副组长：许

组 员：

二、活动对象

学困生：指班级内学习上暂时遇到困难，现学科成绩相对落后的学生。

帮学者：指各年级语文、数学、英语等任课教师自定的班级帮学辅助者。

三、主要工作程序

1. 确定名单

各任课教师要通过与学生及家长联系、沟通或向班级学生侧面了解等途径对学困生学习情况进行摸查，综合各方意见，根据学生考试成绩、课堂表现、学习态度等综合表现确定学困生名单。

2. 共订计划

根据学困生名单，教师需结合学困生的特征、学困生的形成原因，从学生能力实际情况出发，与学生讨论制定切实可行的学期学困生辅导计划。

3、开展工作

为使学困生辅导工作扎实有效，辅导老师要认真对学困生采取以课堂帮学为主，课外辅导为辅的帮学方法，进行已学知识点的巩固，及对学习方法的指导工作，还可在班级内实行“兵教兵”、“一帮一”、“小组内合作帮教”等行之有效的帮学办法，注重每一次测验的成绩分析，随机调整辅导方法及内容，并及时填写《学困生辅导记录表》，留下学困生工作的过程痕迹。

4. 具体措施

(1)以人为本，精细谋划备课关

教师备课时，必须“低调”处理各环节设计过程，把目光紧紧盯在中下等学生上，做到准确判断和预测中下等生原有的知识基础掌握情况和新授知识的接受情况，谋划中下等生对知识体系的衔接策略和对新知识的强化、巩固策略;准确估测出哪些中下等生可能在学习新知时会因相关基础知识掌握不准而出现学习障碍;哪些中下等生对新知识学习会出现理解运用障碍，在充分考虑到上述因素的基础上，有针对性地设计某个教学环节，为中下等生而备课。

(2)以学为本，强化课堂教学关

课堂是学生学习的主阵地，也是学困生的滋生地，面向中下等生，提高课堂教学效率，是切断学困生源的有效手段。

为此，教师不仅要紧紧围绕备课设计程序施教，为中下等生扫清基础知识障碍，还要千方百计创造条件，让中下等生有充分的展示机会，要为他(她)们创造更多的自主学习、合作学习、交流学习的机会，要善于引导他(她)们发现问题、思考问题，让他(她)们真正“动”起来，成为课堂上的主人。

加强思维训练，为他们树立自信心，培养学习兴趣，逐步养成良好的学习习惯。同时，教师要千方百计讲清每一个知识点，牢记：一个知识点讲不清，可能制造一个学困生。

(3)以练为本，严把巩固关

大多数学困生的共同特点表现为：记忆力差，旧的知识往往很快被遗忘。为此，教师要紧紧盯住学困生，进行新旧知识的反复巩固训练，多想办法：如鼓励他(她)们写自学计划，按计划学习，主动找帮手，以“兵”救“兵”等，要迅速为学困生养成良好的学习习惯。

此外，教师必须不断反思自我，寻找学困根源，不断改变教育教学方法，注重教学手段的应用，从自身的不足研究学困生的学困根源，时刻树立师德准则：不制造不放弃学困生。

5. 工作考核

学校为实现学困生转化工作的全程监控，以达到学困生辅导工作的有效开展，特将学困生转化工作的阶段性检查纳入教师考核之中。考核方法主要有常规记录表考核和学困生作业本突击检查、测验卷验看等。学校还将结合学科成绩监控等活动对学困生转化工作进行核查。

6. 总结表彰

每一学期期末考试结束之后，教导处将统计各班学困生成绩，与前期对照，对帮学工作出色的教师予以表扬，并在绩效工资中设立学困生辅导奖给予一定的奖励;对学习成绩有显著提高的学困生设学困生进步奖;对在学困生助学转化工作中，帮学辅助同学效果显著、事迹突出的学生，设手拉手帮学奖。

经过了两个月的学习，我们迎来了期中考试，说起这次考试，伤心啊!

先说语文吧，这次语文老师在考试前，跟我们复习了基础部分，这次我作文得了43分，我的阅读部分和综合性学习只扣了几分，主要在基础的选择题，我错了两题，如果我细心一点，把这6分得到，我就一百分了，以后还是要细心的判断。

数学，我又犯了老毛病，后面的难题都对了，但是有一题，我看错了字母，失去了两分，还有一题，坐标系画错了，失去了八分，嗨!

英语，这是最严重的，考得好，可以拉很多分，考不好，平均分会下降很多分，所以，无论英语老师的换动，都不能阻止我对英语的兴趣。加油吧!还在害怕英语的同学，站起来吧!

政史，政治，我的选择题没有错，但是我的非选择题错的严重，我还是到了36分，历史恰恰和政治相反，选择题错了2题，非选择题对了很多。如果政史互补，我就无敌了。

总而言之：以后考试要注意细节。细节。细节，考试审题要细心。细心。细心!

案件分析报告

一、案件基本事实和证据材料

1、基本事实：员工于20__年3月16日进入X有限公司工作，任自行车编圈工。该员工后离职，并于20__年7月26日重新入职。20__年7月14日，X有限公司发出公告“员工篡改医院诊断书及旷工。予以开除处分”。现该员工申请仲裁，要求裁决公司解除合同违法，并向其支付赔偿金等。

2、证据：

1）员工提供：公告、劳动合同、员工名单及基本资料、20__年5月份加班时数统计表、银行工资卡明细、诊断证明书、职工缴费明细。

2)公司提供：应聘人员履历表、劳动合同、诊断证明书、医院证明。

二、本案适用法律法规

（一）《劳动合同法》：

第三十九条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）严重违反用人单位的规章制度的；

（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；

（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；

（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；

（六）被依法追究刑事责任的。

第四十二条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：

（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；

（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

（四）女职工在孕期、产期、哺乳期的；

（五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；

（六）法律、行政法规规定的其他情形。

第四十三条 用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。

第四十八条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。

第八十七条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。

（二）《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》

第二条 医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。

第三条 企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：

㈠实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。

㈡实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。

第四条 医疗期三个月的按六个月内累计病休时间计算；六个月的按十二个月内累计病休时间计算；九个月的按十五个月内累计病休时间计算；十二个月的按十八个月内累计病休时间计算；十八个月的按二十四个月内累计病休时间计算；二十四个月的按三十个月内累计病休时间计算。

（三）关于贯彻《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知

1、关于医疗期的计算问题

医疗期计算应从病休第一天开始，累计计算。如：应享受三个月医疗期的职工，如果从1995年3月5日起第一次病休，那么，该职工的医疗期应在3月5日至9月5日之间确定，在此期间累计病休三个月即视为医疗期满。其他依此类推。

病休期间，公休、假日和法定节日包括在内。

三、案件瑕疵及可能导致的风险

1、根据法律规定，用人单位单方解除劳动关系前应当通知工会，询问工会意见并给予拟开除员工申辩机会，否则可能因为违反程序而导致解除行为不合法。但委托人目前提供的材料中未见这方面的证据材料。

2、根据法律规定，员工在劳动关系存续期间严重违反公司规章制度的，用人单位可依法解除劳动关系。员工手册等规章制度只有向员工公示后，方可对员工产生约束力。但委托人目前提供的材料中未见这方面的证据材料。如无法提供，可能承担不利后果。

3、关于员工是否发生旷工行为：员工持诊断证明书向公司请假。期限自20__年1月25日起六个月。20__年7月2日，X人民医院理疗科就上述诊断证明书做出说明，载明建议休息期间为“4月25日起三个月”。公司于20__年7月14日发出开除公告，理由是员工篡改诊断证明书，旷工。但公司目前提供的规章制度未规定伪造病假手续的，视为旷工。

4、公司提供的规章制度未见关于“为牟取不当利益，向公司提供虚假材料的，公司得以开除”方面的规定。

四、应诉方案

1、补充提供开出前通知工会的书面材料；

2、补充提供员工手册签收、学习记录；

3、补充提供关于“为牟取不当利益，向公司提供虚假材料的，公司得以开除”方面的规章制度的规定；

4、补充提供关于“提供虚假诊断资料，办理病假的，视为旷工”方面的规章制度的规定。

英语一向是我的弱项，这次也一样，成绩甚至更糟，着实令我大吃一惊。

看了一下试卷，又是听力的地方扣了不少分，的确，这个地方的总是提不上去，老师给我们讲过很多方法。通过分析，我知道了，原来问题出在自己身上，是自己没有坚持，总是半途而废，听录音的时间也很短。听力曾被老师称为"最简单的题目"，的确如此，但我却总在这里失分，虽然老师曾不止一次地找我谈话，谆谆地教导了我们一番，以我们的水平，绝对不应该停留在这里止步不前的，我们还有待提高。

中间部分扣得较少，继续加油。最严重的则是阅读理解，掌握的词汇量太少，文章读不懂，无法理解大意，做题十分吃力。平时希望通过阅读一些课外的英语书，来增长知识，却愈看愈糊涂。对英语单词的掌握反而更加杂乱。做题不会动脑筋，稍微有一些绕圈子的题，便想不出来了。平时做作业时也没有做到精益求精，很多语法与单词不懂的也不问不查，就让它堆积在一起，形成了一个大的难题。

通过考试，总结出了以下几点：

1、词汇量过少，不只是阅读理解做不出来，是作文写得也过于苍白无力，错误不少。

2、不会动脑筋，有些问题只是在原有的基础上增加了一点难度，便做不出来了。

3、语法还应记得更加牢固，不可马虎，不仅要牢记笔记，还要灵活运用，学会举一反三。

针对这几点，我计划做一个错题集。这种记录重要的单词用法，语法知识，自己平时或者考试时的错题，并且经常去看看。希望自己成为一个对于英语的思考习惯，这次错的题目尽量不要再犯。重点是做错的。经常做错的题，不管是查资料还是问老师同学，要把它彻底弄懂的。

偶尔一两次的成功并非自己的真实水平，我要通过自己的努力来证明自己。下一次的考试，一定要发挥出自己的最佳水平，争取达到满意的成绩，不能再让英语成为"拖后腿"的科目，争取取得最优异的成果。

尊敬检查组各位领导：

首先，我代表教育局党委对各位的到来表示热烈的欢迎，对各位一直以来关心支持教育事业表示衷心的感谢。

一年来，教育局在县委、县政府的正确领导下，在县综治维稳委的指导下，紧紧围绕教育中心工作，正确处理教育改革、发展、稳定的关系，坚持明确目标、突出重点、预防为主、标本兼治的工作思路，以创建“平安校园”抓手，努力营造和谐稳定的育人环境。现将一年来的工作向检查组各位领导作简要汇报，不妥之处，敬请指正：

一、基本情况

全县各级各类学校共计x所，其中：高级中学x所，职业高级中学x所，完全中学x所，初级中学x所，完全完小x所，教学点x个，有幼儿园x所。有在职职工x名，专任教师x名。有各级各类学生x名。各级各类学校校舍总面积为x平方米，生均校舍面积小学x平方米，初中x平方米，普通高中x平方米，职业高中x平方米。

二、开展综治维稳工作取得的成绩

(一)以落实责任为保障，强化综治维稳工作领导

教育局从维护学校稳定和科学发展的大局出发，高度重视教育系统综治维稳工作：一是加强领导，成立综治维稳领导组。根据上级综治维稳工作文件、会议精神，遵循“党政一把手负总责，分管领导各司其职”的原则，教育局机关成立了由局长为组长，分管领导为副组长，相关股市负责人、学校校长为成员的综治维稳工作领导组，各学校也成立了相应领导机构。二是落实责任，层层签订综治维稳目标责任书。x月，教育局召开了全县教育系统综治维稳工作会议，并与各校校长签订综治目标管理责任状，实行了一级抓一级，一级管一级的责任制，强化了一把手负责制、责任追究制和“一票否决制”，把安全维稳工作纳入学校、教师评估考核指标。

(二)以宣传教育为手段，营造浓厚安全氛围

紧紧抓住宣传教育不放松，做到时时强调，天天教育。通过政治学习、业务培训、法制讲座、广播站、安全课、黑板报、印发传单等形式对学生进行了安全常识及法制教育。注重抓好教育的三结合：一是将安全教育与各学科教学相结合。各校将安全课与三生教育课有机结合，把安全教育渗透到日常教育教学工作中，开足开齐了安全教育课，有针对性地对中小学生进行森林防火、食品卫生、地质灾害等方面的安全教育。今年以来全县各校每学期上安全课达x(节/校)以上，安全专题黑板报达x期/校，印发知识手册、传单x万余份，师生参与人数x万余人。二是把维稳工作和法制教育相结合。全县共聘请x名法制副校长或辅导员深入到学校开展法律法规教育。主要开展了道路交通，禁毒防艾，自我防护，防邪反邪等方面的法制专题教育。结合近几年发生在教育系统的典型案件进行认真剖析，利用反面典型进行警示教育，引导广大教师警钟长鸣，增强自律意识。并组织学习了《教师法》、《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规。三是把维稳工作与师德师风教育活动紧密结合。认真学习讨论、查摆问题，找准教育工作者在思想观念、工作作风等方面的差距，有针对性地进行维稳整顿。

(三)以开展活动为契机，提升师生自防自救能力

制定了切实可行的应急处置预案，充分以3.28、5.12等重大宣传日、纪念日为契机，开展了防火、防震、应急疏散、防暴力等应急演练和宣传活动。一是全面启动“第十六个中小学生安全教育日”宣传活动。3月28日，在县政法委领导下、在教育局的组织下，xx县“第十六个中小学生安全教育日”宣传活动在xx县第三中学正式启动。当天，其余中小学幼儿园在师生中开展了丰富多彩的宣传教育活动。在此次活动中，全县累计开展了各类应急演练x次，开展了各类安全专题讲座x次，发放收回了学生安全作业x余份，发放了宣传资料x余份，开展了校园隐患排查x校/次，参与人数达x万人次。二是广泛开展了 “5·12”防灾减灾宣传周活动。x月x日至x月x日，全县各级各类学校利用标语、宣传展览、校园广播、黑板报、升旗演讲、专题讲座、安全知识课、知识竞赛、答题考试、印发宣传单、应急演练等各种形式广泛开展宣传教育。参与此次活动师生达x人，共印发宣传单x份，开展各类应急演练x次，悬挂标语x条，制作宣传栏及黑板报x块，开展专题讲座x次。

通过系列活动的开展，进一步增强师生安全意识，提高了广大师生的自我防范能力和应急避险能力，

(四)以排查治理为突破，维护校园的和谐稳定

我们坚持“预防为主，安全第一”的工作原则，加强对各校安全工作的督查，形成定期排查和适时排查的排查机制，广泛开展校内外安全隐患排查、矛盾纠纷排查和校园周边环境整治。一是加强督查，排除隐患。今年期初和期中，教育局组织了安全工作督察组，x次深入到全县x所中小学幼儿园和x所村级寄宿制学校，开展了x次学校安全隐患大排查活动，对校内外教育教学设施和生活设施进行全方位的自查，并采取内紧外松的方式开展涉校矛盾的排查，着重排查生生之间，师生之间，师师之间的矛盾纠纷。将排查出的隐患和矛盾纠纷登记造册并向学校作出反馈，并分派专人负责整改和调处，要求在规定时间做出整改，并将整改措施和落实情况书面汇报教育局销号，目前各校已将排查出的隐患全部整改到位。二是密切配合，综合治理。全县各乡镇和县直学校会同公安、卫生、工商、文化、城建等相关职能部门配合，组成x个校园周边环境综合治理工作组，对校园及校园周边环境进行了专项整治。特别是加强了道路交通安全整治行动，x月x日，教育局召开学校路域公路整治办公会议，安排部署了学校周边公路路域整治工作，下发了《xx县教育局关于切实加强公路路域环境综合整治工作的通知》文件，要求全县各级各类在x月x至x月x日期间，开展一次道路交通安全教育和一次道路交通隐患排查。x月x日，教育局与交警部门密切配合，联合执法。交警部门出动交警x人，教育局出动工作人员x人，对运送学生的超载车辆予以查处。整治期间共排查网吧、电子游戏室x个，录像厅、歌舞厅x个，违规经营饮食摊点x个，交通安全隐患x处，学生之间矛盾纠纷x件，教职工之间矛盾纠纷x件，因宿舍管理、食堂管理引发的矛盾纠纷x件，涉校高危人员x人，学校消防设施隐患x处，学校教学设施隐患x处，放射性物质、易燃易爆危险化学品存放管理隐患x处，以上隐患和矛盾纠纷已分派专人整改和调处，并已全部整改落实到位，整改率为100%。

由于各级领导的高度重视，措施得力，全县安全隐患排查和校园周边环境整治工作已经制度化，常态化，长效化，为校园的安全稳定夯实了坚定的基础。

(五)以“平安校园”创建为抓手，确保校园健安

“平安校园”的创建是贯彻落实县委政府实现“平安”的总体目标的具体体现，各级领导高度重视，在年初就成立了“平安校园”创建领导组，组织开展了“平安校园”创建工作。具体做法为：

一是积极申报省、市、县级“平安校园”的创建。x月份，县委综治办下发了《xx县“平安校园”创建活动实施方案》。要求全县各校按照文件精神积极申报，截止x月份全县共有x所学校申报县级“平安校园”，x所学校申报了市级“平安校园”，x所学校申报了省级“平安校园”。二是精心组织，周密部署，做好县省级“平安校园”的验收工作。x月份，县委政法委下发了xx县《关于验收“县级平安校园的通知》，组织公安、教育、药监等职能部门，成立了x个验收组，对全县x所申报“县级平安校园”的中小学、幼儿园进行验收，并对已经获得“县级平安校园”，并申报了x所“省级平安校园”和x所“市级平安校园”的学校的巩固情况进行复检。每个验收组根据《 “平安校园”考核标准》及《xx市平安校园实施意见》中第四条“创建标准”，遵循“择优推优，合格一所，命名一所”的工作原则，采取走、访、查、看、召开座谈会、听取汇报等方式，对学校的“平安校园”创建活动开展情况进行实事求是，客观公正地考核验收。三是顺利通过省级“平安校园”的检查验收。x月，省级“平安校园”验收组对省级“平安校园”创建工作进行了评估验收。检查组深入学校及周边，走访师生，实地查看，召开验收工作会议，充分肯定了所作的大量工作，经考评组合议认为：已经基本具备了申报省级“平安校园”的条件，符合 “平安校园”创建评估指标体系的各项要求。

总之，平安校园的创建活动自开展以来，我们以“平安校园”创建工作方案为指导，结合实际情况，坚持德育为首、教育为先，强化校园内部管理，扎实开展“平安校园”的各项创建工作，师生法制观念、安全意识和自我保护意识得以有效增强，为维护学校正常的教育教学提供了有力保障。

三、存在问题及不足。

我们虽然在维稳工作上取得了一定的成绩，但是的离上级要求还有一定的差距，主要存在以下薄弱环节：

(一)安全教育尚需加强。个别学校安全教育流于形式，没有真正做到“入脑入心”，另外部分群众安全意识淡薄，家庭安全教育欠缺。

(二)人防物防技防经费投入不足。部分乡镇中学，中心完小没有安装校园监控设备，多数村级寄宿制学校无围墙等。

(三)校园周边环境治理还需进一步加强。校园及周边环境治理虽有成效，但易反弹，如各乡(镇)黑网吧、游戏厅等场所接纳学生;县城、集镇、临近公路的学校的学生上学、放学路段车辆流量大，三轮车，中巴车等超载超员运送学生现象依然存在。

四、下步工作思路

(一)完善机制，落实安全工作措施。进一步完善学校安全预警机制，根据安全工作动态，发现苗头性的问题，极早进行教育和防范，并结合学校实际，落实各类应急预案，定期开展安全演练。

(二)拓宽思路，确保安全教育到位。不断拓宽学校安全教育思路，坚持以培养学生良好的习惯来抓安全，以丰富学生的生活来抓安全，以形成良好的校风学风来抓安全。加大对师生的安全知识教育和法律法规知识教育，尤其是加大道路交通、禁毒防艾和防溺水知识教育。

(三)注重整改，及时消除安全隐患。进一步重视安全隐患的整改，及时发现安全方面存在的问题，不轻易放过任何一个安全隐患，确保防患于未然。提高警惕，加强食品卫生、交通安全、消防安全等方面的安全管理。

各位领导，通过我们的努力，目前全县教育教学秩序良好，学校及周边治安秩序得到进一步改善，学校师生安全意识不断增强，没有发生一起校园安全事故和学校财产严重损失等重全责任事故，没有发生一起涉及师生的重特大违规上访案(事)件。

今后我们要更加努力工作，强化管理，密切联系，形成长期齐抓共管学校综治工作局面，为义务教育学校顺利实施创造良好的环境和氛围，为构建和谐社会、为推进创建“平安”作出应有的贡献。

谢谢大家!

20xx年9月3日下午14：00，公司副总经理111在三楼会议室主持召开专题会议，主要内容是车间4#离心机事故情况分析与认定。参加会议人员有：会议纪要有以下内容：

一、事情经过

20xx年8月29日1：40分左右，DDGS操作人员0发现4#离心机声音异常，随即对讲机通知当班值长0。0永军赶到现场，发现情况确实异于平常，遂要求停机，并切开启3#离心机，操作人员根据值班长要求进行停机操作，然后维修值班人员0得知后到达现场。在此过程中副电机外壳断裂掉到地上(电机4颗固定螺栓无松动)。

二、设备情况描述

该离心机为我公司相关技术人员通过技术谈判交流后，委托0离心机制造有限公司进行设备整体性能恢复。主要目的是充分利用现有闲置离心机设备主要构件(包含闲置引进离心机转鼓和海申离心机的基座和主副电机、电控柜等)，通过小投入方式，降低公司维修费用和固定资产费用支出。离心机分离核心构件(转鼓、螺旋)为20xx年引进alfalava产品。整个设备维修完成后，于20xx年5月份开始在0车间试运行，运行相对较为稳定，振动值一直在国家规定标准内(≤11.2)。

三、设备故障现场情况

设备事故发生后，车间组织相关人员进行拆解和故障原因分析(见车间事故分析)。生产处相关人员全程参与，设备故障现场主要表象为：

1、副电机外壳与地脚支架处断裂，检查电机前后端盖、轴承、定子，未发现其他问题;

2、差速器联轴器输入轴断裂;

3、大盘外侧与差速器连接套管裂开，紧固螺栓扭断(拉伸现象);

4、差速器输出轴花键损坏，输入轴花键轻微损坏;

5、内螺旋无积料现象。

通过检查车间设备维保记录、关键设备点检记录、设备运行记录等原始文件，车间在设备操作、维保，以及设备出现问题后的紧急处置上，没有发现设备管理制度执行不利情况。

四、事故原因分析

在分析会上，1总指示大家放下包袱，畅所欲言，找出此次离心机故障形成的关键原因，举一反三，进一步推动同类设备的维保。生产处、0车间、0车间参会人员，针对设备现场的照片，利用所掌握专业知识，通过推理、演示等方法，充分发表自己意见。分析过程中，意见主要集中在设备最初故障点的发生位置，到底是电机，还是差速器与转鼓连接处是真正的核心故障点，随着分析的一步步深入，意见逐步趋向统一。同时，生产处联系此台离心机生产厂家，厂家安排技术人员到现场一起帮助检查和分析，最后的故障点集中在差速器与转鼓法兰盘连接位置。

五、事故结论

经过充分讨论，本次会议最终认定故障点发生在螺旋大法兰盘与差速器连接处，此处构件存在旧裂纹，裂纹不断扩展，承受载荷能力降低，到达临界点后，产生断裂。由于离心机转鼓转速高达3000rpm，停机存在一定过程(约30min)，造成设备二次损坏，二次损坏主要内容集中在电机、差速器、大小法兰盘、轴承座等部位。

六、责任认定

此次设备事故具有突发性和偶然性，公司使用离心机20xx年，此类设备故障就此一例。但是作为固定资产直接使用和管理部门，0车间在设备管理、维保过程中，在设备技术能力、使用经验和对设备突发情况预判性方面还存在一些不足，负有管理责任。

七、预防措施与处理建议

1、车间总结此次设备事故，形成学习培训材料，对相关岗位员工进行进一步培训。

2、生产处、车间加强对离心机等类关键设备管控工作，积极与专业生产厂家进行技术沟通，及时掌握设备新技术并适时应用。

3、处理建议：

对0车间主任0进行通报批评;

对0车间设备主任0进行通报批评并扣罚当月度部分绩效奖金。

本学期第一次月考已圆满结束。学校召开月考总结会，为的是总结经验，分析形势，齐头并进，促使同学们加快发展，更快地提高成绩，争取学校教育教学工作的有新突破。

开学至今，我们学校的每位教师工作上兢兢业业，一身心扑在教学上，同学多次亲眼目睹到,每餐到开饭时,不少的老师和大家一起在饭堂吃饭,老师们为了有更多的时间备课,批改同学们上交的作业,有更多的时间做好上课的准备,我们的同学才有一天在比一天更大的进步和收获。

近一个月来，同学们的表现非常的出色，具体表现在

(1)、绝大部分同学的学习态度令人满意，勤奋刻苦，自觉主动学习文化知识;

(2)、每天领导到各班进行课堂检查时，同学学习情绪高涨，学习积极，不是背书就是预习;

(3)、不少班级的同学学会珍惜学习时间，充分利用晚自习上课前的时间看书、学习。一个多月来，经过全体师生的共同努力，各方面有了很大的进步，当然也存在一些问题，现就这次月考就数据上作分析：

一、好的的方面：

1、本次月考，除了七年级品德、五年级语文、品德学科之外，(这几由于教师调动等原因没有讲课外)其余各年级各科学生的成绩有一定的进步，说明同学对每个学科的基础知识掌握得牢固，对基础解题技能应用得比较合理。

2、本次月考，和往年一样采用中心校统一命题，学校组织的形式。试卷基本能反映学科重难点，题型的设置合理，难度梯次适中。

3、考试期间，监考教师能认真监考，没有出现因监考问题而导致学生大面积作弊的现象

4、各教研组能及时组织教师进行评卷，评卷完后能及时做好质量分析。

5、各科成绩出来后，各班班主任能及时做好班级成绩统计、分析。

6、大部分同学能够认真对待考试，认真答题，遵守考场纪律，考风良好。

二、存在问题:

1、有的学科班级之间差距较大，其中七年级各班的成绩相差有点大。这有几点原因，七年级三班数学学科均有其他教师代课，进度参差不齐，其中七一、七二班没有讲到位置，导致学生的成绩很差。

2、个别教师采用的教学方法不行，课堂教学还没有真正体现“教师主导，学生主体”的模式。教师没有及时抓住学生的学习特点，造成教师和学生配合不住。

3、个别教师不能很好的把持课堂纪律，课堂上还出学生睡觉、吵闹等现象。

4、教师所分的课始终定不住，来回调课达两三次，这也造成学生不能很好投入到学习中。

5、少数同学学习观念淡薄，学习目标不明确，对学习抱有无所谓的态度;学习缺少热情，干劲、拼劲不足;没有主动学习意识，老师布置学习任务了才懂得学，没能自觉预习课文、做各种训练题等;

6、有不少同学学科成绩不平衡，出现偏科的现象，如有的同学一些学科考取了80、90分，但个别学科却只考到40分左右;

7、一些科目命题在难易程度的把握上还不够准确，导致有的科目偏难，造成许多同学考试成绩偏低。三、针对本次月考考试的现状和存在的问题，在以后的教学中，提出几点建议：

1、各任课教师认真总结，仔细分析，找出我们自己在课堂教学、课后辅导中的不足，将自己的问题找准，做到

心中有数，确立自己期中考试学科目标。对于学生在月考中暴露的突出问题要进行强化性矫正、训练，甚至逐个过关检查。

2、针对自身教学的特点，以及本班学生的实际，加大课堂改革力度，深入领会和大胆尝试新的课堂教学模式，想叫学生放得开，首先老师得放得开，想叫学生多说，老师就得少讲、精讲，想充分发挥学生的主体作用，就得充分发挥老师的主导作用，少讲、多练、精练。目前我们多数教师存在的最大问题是“课堂练得太少，效率较低”。

3、课后辅导需要加强，优秀生的数量太少，分数还不够拔尖，优等秀生学科成绩不均衡普遍存在;学困生的辅导力度不够。

4、学生分析试卷，正确对待考试成绩。无论考的成绩如何，都要对各门试卷进行认真的分析与思考。对答的好的题目，应写出自己是如何理解运用所学知识的;答错了，要找出原因，错在那里，为什么错?以有利于今后改正。任何一次考试成绩都不是人生最后一次考试成绩，我们的每一次成绩都是为了下一次取得更好的成绩。

5、分析、总结平时的学习态度，学习方法。考试后可结合试卷，对自己平时的复习目的、学习态度和学习方法进行分析。

6、制订可行的计划。调整好心态后，根据自己的具体情况制订一个可行的计划，安排好下一阶段的学习和生活，争取在期中、第二次月考中靠出好成绩。

有利于促进我国对外贸易的发展

当今的世界经济是开放的经济，经济活动是在国际范围内拓展的。任何一个国家都不能只依靠本国的资源、生产能力、科学技术来满足国内的需求。随着社会化大生产的不断发展，不论是科学技术先进的国家，还是落后的国家，都必须注意学习利用其他国家的长处，借鉴他人的科技成果。众所周知，日本靠引进的先进技术，促进经济高速发展，一跃成为世界经济强国。纵观世界市场，从20世纪 50年代～80年代，世界贸易额增长了20多倍，进入90年代，贸易增长速度进一步加快，特别是乌拉圭回合谈判协议的达成，促进世界贸易额增加 1000亿美元以上。

经过20xx年的艰辛谈判，我国已经加入了 WTO。伴随着对外贸易的进一步扩大，迫切需要我国引进国外的先进技术、设备和管理经验，发展我国的商品经济。要扩大对外出口，开展对外贸易，必须学会外贸谈判。

目前，我国发展对外贸易的障碍之一，就是随着国内企业大规模向国际市场进军，众多企业直接同外商打交道，缺乏训练有素的谈判人员。这个问题的存在，使企业丧失很多很好的贸易机会，也给企业和国家造成了不应有的损失。

发展对外贸易，参与国际竞争，开拓国际市场，必须精于外贸谈判，了解和掌握国际商贸活动的规律和准则，了解各国的民俗、法律、习惯做法和谈判者的谈判风格，熟练掌握商务谈判的规律和技巧，并加以灵活运用。只有这样，才能有效地运用谈判手段，在国际商贸活动中运筹帷幄，掌握主动，赢得胜利。

提升政府执行力的分析检查报告

政府执行力是由“政府”作为决策主体，“执行”作为作用过程，“力”作为效率程序所构成的互为条件、互为作用、互为因果的对立统一体。关于一系列政府执行力问题的形成，主要来自于政府决策的准确度、人之精神的作用度、客观条件的适应度三方面，而影响政府执行力问题的原因是多方面的，但主要在于政府管理。

如何提高政府执行力，关键在于创新政府管理。所谓创新政府管理，就是探索政府管理的新方法、新模式，以适应新环境的变化和新现实的要求，其本质在于建立科学合理的政府管理模式，从而确保社会公共资源得到优化配置，确保国家资本更好地用于改善提高人民群众的生活。简而言之，创新政府管理，就是要求政府创新管理理念、管理职能、管理制度、管理手段、管理行为等各个方面，打造服务政府、法制政府、责任政府、效能政府、廉洁政府。

一、当前存在的主要问题

近些年来，围绕简政放权，建立社会主义市场经济体制，政府行政管理体制改革不断推进，政府职能和管理方式不断变革，但是必须看到，政府管理体制还远远不适应于生产力发展的要求，与经济体制改革相比，政府管理体制改革明显滞后。由此造成了当前一系列突出的政府执行力问题，主要表现在：

一是思想落后、观念滞后。由于客观存在的部门单位之间苦乐不均，收入分配、福利待遇相差悬殊，职务、级别的权利差异等原因，一些干部官本位思想突出。有的干部一旦任用不如意，则思想消沉、工作消极；有的即使照顾换了岗，待“兴奋期”一过，就产生了“船到码头车到站”的思想，工作随大流、一般化；有的业务不熟、能力不强、作风不实，难以胜任本职工作，造成“一把手”难以为计，力不从心；甚至有的领导干部，认为本部门、本单位没钱、没权、没地位，而产生见异思迁、厌倦其职的思想和情绪；有的则无心事业、用心营私，盼到调整盼升迁，思想动荡不定，工作安心不下。不仅自己无所顾忌，而且影响他人工作积极性。这些问题的长期存在，构成影响执行力的思想根源。

二是机制不全、体制不顺。近年来，政府不断创新机制体制，破解了不少难题。但是，部门、单位之间职能交叉、职责不清的问题仍然没有得到有效解决。考评机制的科学性、中心工作任务分配的合理性、奖惩机制的有效性、评先评优的公认性、项目指标的可行性、用人机制的导向性都还存在着与客观实际不相适应的地方，在一定程度上影响了人的主动性、积极性和创造力发挥。同时，目前部门、单位普遍存在的官多兵少、头重脚轻、人满为患、人浮于事、忙闲不均、死水一潭的状况，也给部门、单位工作造成极大影响，这些多年来形成的问题，凸显机制不全、体制不畅不活的弊病，构成影响执行力的机制体制根源。

三是决策偏差，执行错位。政府执行力是否畅通，在很大程度上还取决于决策的准确与否。近些年来，政府在经济社会发展等重大问题的宏观决策上，总体还是好的。但是，在一些阶段性目标任务和单方面工作实施方案中，也有与客观实际不大相符的决策偏差。有的贻误了发展机遇；有的已成积重难返之势；有的执行难以到位。这些因主观因素形成的决策偏差，构成影响执行力的首要根源。

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20xx年初，我被任命为×××市场管理处副主任，负责×××商业区的工商监管工作，一年来，在分局党组的正确领导下，在管理处主任的全力支持和全体工作人员的配合下，我摆正自身位置，牢记职责，认真履行监管职能，兢兢业业工作，圆满完成了交办的各项工作，现就履行职责的情况总结如下:

一、抓紧抓好学习，不断提高自身综合素质。

一年来，不断加强政治理论和业务知识的学习，思想政治水平和执法水平显著提高。作为管理处落实具体工作的负责人，必须做到思想进步、业务精通、品德高尚才能形成强大的凝聚力、向心力，才能带领巡查人员做好各项工作，面对困难的时候才能够准确把握事件的发展动向，发挥集体的力量解决问题。为此，我一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持“两个务必”，牢固树立执法为民的意识，树立正确的人生观、价值观，清正廉洁、不谋私利、秉公执法、不徇私情;二是坚持学习研究工商行政管理的法律、法规，特别是着重学习了《行政许可法》和其他与实际工作密切相关的工商法律法规知识，用知识武装头脑，用理论指导实践，努力掌握观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的科学世界观和方法论，做到依法行政，严格按法定程序办事。

二、对自己高标准严要求，率先垂范。 在日常工作中，牢固树立奉献意识、勤政意识，时刻注意自己的言行举止，从点滴小事做起，做一般工作人员的表率。每天坚持早来晚走，按规定规范着装，文明执法，热情服务，牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，解放思想，实事求是，与时俱进，发扬艰苦奋斗的精神，全身心投入到监管工作中去。在业务上，勤于思考，认真钻研，虚心学习他人的先进经验和做法，不满足一般的掌握，力求成为受理业务执法办案的专家。

三、脚踏实地，埋头苦干，较好的完成了全年的各项工作。

今年上半年，我管理处按上级要求，在规定时间内出色地完成了个体工商户及私营企业、合伙企业、公司等各类经济实体的年检验照工作，我管理处共办理个体工商户注册登记×户，办理个体工商户年检手续×户，办理私营企业年检手续×户。

三个巡查小组对整个辖区逐户走访登记备案，建立健全了经济户口，静态资料齐全有效，动态资料随时补充录入，在有限的条件下最大程度实现适时监管，增进警示教育，加强守法经营宣传力度，加大管理深度，由事后查处转变为事前预防，实现管口前移。

在工商管理费和维管费、会费的收取上，结合巡查制，加强宣传教育，讲明收费依据和标准，保证个体工商户按时按标准缴纳，至今为止，我管理处共收取个体工商行政管理费××元,完成计划的×,维管费×元,完成计划的×,个私协会员费×元,完成计划的×,为下岗职工办理营业执照×个，按下岗再就业优惠政策减免管理费×元。

做好打假维权工作，认真受理消费者投诉。

查处假冒伪劣商品，打击不法经营行为，保护守法经营，维护消费者合法权益是我管理处的主要工作之一。半年来，我处先后对无生产日期的海产品、鹿制品，无中文标识的日化用品、儿童玩具，无厂名厂址的电器、工业品等不合格商品进行了查处，有力地打击了扰乱经济秩序，妄图谋求不正当利益的不法经营户。

一年中共办理一般程序案件，累计罚款×元。在辖区九个大型购物商场、市场建立了“一会两站”，举办了分会负责人培训班。热情接待消费者投诉，保护消费者合法权益，仅三月份调节的一起保健品消费投诉就为消费者挽回经济损失610x元，消费者十分感动，送来锦旗，还找来日报和晚报两家报社的记者进行了采访报道。

一年来，共受理消费投诉9，成功调节9，消费者满意率达到98，为消费者挽回经济损失约6.x元，收到感谢信6封，锦旗5面。

利用节假日时间做好收取捐款工作。

我管理处积极相应上级号召，落实省委、省政府为残疾人捐款的要求，取消节假日，冒着酷暑逐户发放宣传材料，向经营者耐心细致讲解捐资助残的意义，在全体人员的努力和个体工商户、公司等各类经济实体的大力支持下，共收取捐款×元，在全局中名列前矛，受到分局领导的表扬。

四、存在问题和改进措施。

一是系统的理论学习不够，与工作密切相关的学的多，与工作联系少的掌握的不扎实。

二是工作中还存在急躁情绪，深入细致的思想工作做的不够，在完成上级布置的任务时有操之过急、急于求成的现象。

在今后的工作中我要进一步加强学习，刻苦钻研，对工作细心，对同志耐心，把思想工作做深做细。

回顾过去一年的工作，对照上级领导和同志们对我的厚望和要求还有很多缺憾，要说取得了一些成绩，主要得益于分局党组的正确领导，得益于同志们的支持和

帮助。我由衷的感谢领导的帮助和同志们的支持。在新的一年中，我要继续尽我最大的努力做好各项工作，让各级领导放心，让同志们满意。

一、基本情况概述：

1、回顾年度的生产状况，品种、批次、数量，不合格批次、数量；

2、停产产品有哪些，停产原因；

3、生产线状况；

4、委托生产、委托检验情况；

5、哪些产品进行了年度质量回顾（哪些按品种、哪些按剂型、哪些按产品系列进行了回顾）

二、生产和质量控制情况分析评价

1、原辅料、内包材、工艺用水、直接接触药品的气体情况：稳定性、适应性、变更情况概述，不合格情况及措施详述。

2、生产工艺情况概述

（1）生产工艺过程控制、中间体及成品检测数据稳定性、趋势分析概述、评价。

（2）工艺变更情况概述：变更种类，是否进行验证等。

3、变更控制情况概述

4、偏差处理情况概述

5、成品的检验：结果、趋势分析

6、厂房设施设备情况概述：变更、维修、验证、监测等情况概述及评价。

7、稳定性考察情况概述：在考察期内的品种数量、结果趋势分析、结论。

8、验证情况概述

9、向药品监管部门的申报及批准情况概述

10、新获得注册批准的药品和注册批准有变更的药品上市后的质量状况

11、对委托生产、委托检验的情况概述

三、自检情况、接受监督检查（包括药品GMP认证检查、跟踪检查等）和抽检情况

1、次数

2、关键问题的整改措施概述

3、市场产品质量抽检情况：不合格情况、原因分析、处理情况

四、产品不良反应情况概述：数量、类别、处理结果、上报情况

五、产品质量投诉、退货和不合格或产品召回：原因、处理

六、结论：

1、对产品质量的评价；

2、改进措施;

3、建议

企业员工培训现状分析及改善方案范文

21世纪的人才短缺将是一个世界现象，中国企业面临着来自全球激烈的经济竞争、人才竞争的挑战。在很大程度上，人们将培训视同为人力资源开发，因此，员工的培训是人力资源开发的重要工作。然而我们在日常生活中却经常遇到这样的事情：想参加培训的人没有机会，培训内容过时或质量低劣，培训者素质较低，管理者不支持培训，同事对受训者所学知识、技能的抵触，受训者在运用所学时要承担风险等，可见，企业培训现状非常不佳。

针对管理者方面，培训制度作为管理制度的一方面，它是企业文化的重要组成部分，一个好的企业文化离不开好的培训文化的支持。人力资源培训应该程序化、系统化，靠建立符合企业实际的培训制度来保证。有些企业的管理者对员工的培训还停留在感性认识阶段，而没有按照企业的培训制度，根据企业员工的实际情况进行培训需求评估，培训需求策划，培训效果评价等。

其中，培训是否成功，必须经过效果评估才能得到验证，计划与控制是相辅相成的，计划确定企业未来某时期的工作目标及采取的行动步骤、策略，而控制能监督计划执行的情况。在计划执行过程中，控制通过信息反馈来纠正产生的偏差。但现实情况是，某些企业在培训活动中，不能进行有效的控制，再加上没有严格的效果评价体系，培训是否成功，能否为企业带来预期的收益，不得而知。

而针对受训者方面，培训可以提高员工的素质，但伴随着素质的提高，某些员工过分追求物质回报，精神方面也有了更高层次的需求，再加上企业竞争者的“挖墙角”，当他们感到对本公司不满意时，经过权衡就很可能“炒老板的鱿鱼”，企业管理层本希望通过培训让员工为公司带来更多的收益，怎想到由于受训员工的跳槽竟给自己的培训带来负回报。

其次，受训员无法摆脱固有的，已成定式的行为模式，不愿意花费时间和精力用新的行为方式来替代原有的行为模式。鉴于工作的压力和缺少直接领导的支持，受训者在培训中所获得的知识和收获无法体现在工作中。

那么该如何改善这种情况呢？时代光华认为企业在培训系统上的投入应该是一个长远的战略投入，培训期望达到的效果是有效地指导实践，所以在设置培训教材，尤其是专题培训教材时一定要尽可能地抛开传统营销理论的束缚。针对一个问题，要考虑员工做这项工作从头至尾的整个过程，紧扣员工的实际工作场景，工作步骤以及可能遇到的疑难问题，以此为框架填充内容，使培训教材和实际工作情况完全结合起来，可借鉴英语培训中的“情景对话”的实战风格，同时注重更强的系统性。

另外，培训的终极目的应该是提升员工的整体素质和团队精神，通过对员工的观念、思想的改变潜移默化改善其行为，提高团队战斗力。所以真正成熟的培训不仅是教员工“现炒现卖”，更多的是从员工入职启蒙，入手到在职培训，以及各个职级的晋升培训的系列内容，这种从入门起就跟踪实施的全面培训，本身就可以增强企业的凝聚力，而且培训体系一旦成熟就会良性运转，源源不断地为企业打造优秀员工。

大家好!

我叫，20xx年3月份进入公司工作，现任公司调度员，现将我20xx年的工作情况简要汇报如下，敬请各位领导评议。我的述职报告共分以下三个部分：

一、20xx年工作回顾

1、积极学习，自我提高

只有懂生产、了解生产，才能很好的服务生产、监督生产。无论是管理经验，还是业务水平，都与优秀的调度员存在很大的差距。所以，我积极学习，虚心向老工人请教，到车间生产一线，了解生产现状，提高业务技能，提升管理水平。

2、精心调度，合理安排生产

每月月底结合各个分厂下月肉制品大致产量，制定出合理的内转产销量，结合销售部，制定外销产品的产销计划。即保证正常的生产运行，又没有造成不良库存;每日下午根据次日销售订单及发货情况，结合车间实际生产状况及仓库现有库存量，安排合理的次日生产计划，满足市场正常供应;每天依据生产计划，跟踪生产进度，及时正确解决生产中出现的各种问题，保证生产计划及时完成。

3、和各个部门沟通协调，保障生产顺利进行

和集团公司采购部门保持良好的沟通，保证原辅包的及时供应;协助销售部，组织好外销产品的发运工作;和品管部、事业部、技术中心相关人员紧密结合，对生产中出现的问题，及时协调解决，保障生产的顺利进行。

4、充分发挥监督考核职能，做好日常管理工作

从现场卫生、生产过程过程、成本、质量、计划、工艺、安全、库房、数据交接、出门证管理等日常管理工作入手，定期组织相关人员检查，对检查中发现的问题整改落实情况进行跟踪，做好公司的各项日常管理工作。

二、工作中存在的不足

1、管理考核上放不开手脚

以往的工作只注重服务和协调，缺少监督和考核。在管理考核力度上不够，不能够很好的起到监督考核的作用。

2、在对两名新调度员的传帮带工作上没有做好

由于没有很好的对新人做好传帮带的工作，致使两名新调度员在很长的一段时间上找不到工作方向和工作重点。

3、工作的细致度上面还不够精细

由于以往的工作中存在粗心大意，细致度不够，致使个人工作中出现纰漏，出现问题。

三、下一步工作思路

1、谦虚务实、进一步加强学习，全面提高个人综合素质

学海无涯，知识无限。只有不断的学习，才能不断地提高和进步，才能跟得上公司发展的步伐。20xx年公司产品结构面临全面调整转型，将涉足很多新的领域，在新的领域要努力学习，快速掌握各种生产中的技术知识，为公司产品结构的顺利转型做好衔接工作。

2、充分协调好各个方面的资源，确保产供销的顺利进行

合理安排、精心调度，保障好生产、协调好生产、服务好生产、指导好生产、监督好生产，保证生产、销售工作的顺利进行。

3、不断提高工作水平，做好领导助手

多谋才能善断。立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，发挥参谋助手作用，不断提高工作水平;

强化理论知识学习，进一步提高避免问题发生的预见性;进一步提升责任意识，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的技术理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺，不折不扣的完成领导交付的工作，做好领导的左右手。

4、立足本职工作，工作不留空档

对本职工作一定要抓紧抓好，做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。其他的工作，也要义不容辞承担起来，做到工作不留空档，确保各项工作全面推进。

尊敬的各位领导、各位评委：

20xx年，我将进一步加强学习，认真工作，在经理的领导下充分发挥好调度员服务、协调、监督、考核的职能，按照公司的要求，出色的做好各项工作。