2014年纪律处分条例原文与2018对比汇总20篇

《物业管理条例》(以下简称《条例》)终于出台了!看到22页多达70条的《条例》我一口气通读了好几遍。说实在的，年轻的时候学习任何中央文件以及各种报告都没有这么认真过。因为，我和我们这样一群人，为《条例》以及《条例》所涉及的物业管理活动，投入了太多的心力。

比照经历4年时间起草准备的《物业管理条例(草案)》(征求意见稿)我发现，修改的地方实在是太多了。没有进行任何修改的地方，大约只有10处左右。这也让我从心里觉得，原来那种“‘开门立法’可能纯粹只是形式”的想法是错误的。事实证明，经过法定程序，公民的主张完全可以成为国家的意志。让公民自己看到“匹夫”对国家兴旺所起的作用，这其实是《条例》公布的一个最大成功之所在。

《条例》终于出台了。终于有法可依了!我反倒平静了，反倒忽然感觉到了累。就像刚刚打完一个战役的士兵，胜利了，才感觉到伤痛和困乏;也像恋爱中追逐姑娘的少年，追上了，才感觉辛苦和疲惫。

我在4年多的社区公益活动中，看到了各式各样的纠纷，特别是物业管理纠纷，很多都因为没有适当的法律而双方各执一词，上了法院都难获得双方认可的公正。有些甚至发展到严重的刑事案件从而危害了社会的稳定。《条例》的出台，无疑是给物业管理纠纷的各方在解决纠纷依据上，有了一个唯一的标准。有标准才会有是非。

我们应该看到，纠纷的基本起因是猜忌，是各方权利的不明确。而猜忌永远会存在于买卖行为当中;各方权利的明确，也需要时间来等待各方法治意识的提高和对法律的正确理解。所以，各种纠纷仍然会有。但是一定会随着纠纷解决的示范作用而越来越少。

我们还应该看到，有法不依是一种在各行各业中的确存在的现象。不能指望《条例》出台，有关各方就会严格遵守。所以，依法维护我们权益的工作仍然非常艰巨，向全社会宣传《条例》精神，普及法律知识的工作仍然非常艰巨。今后物业管理乃至社区建设和治理中的新事物和新情况，也必将成为新的问题而需要我们研究和解决。

《条例》本身的完善，也需要在我们的实践过程中，不断总结经验，继续向立法机关提出建议。

总之，物业管理乃至社区治理的道路才刚刚开始，需要业主们的理性和团结，需要政府部门的监督和指导，需要物业管理企业、发展商的诚信和规范。从而实现物业管理之社会价值的最大化，即社会稳定，经济发达。

作为业主的一份子，我对《条例》中对业主和业主大会的权利和义务的描述有如下看法：

由于《物权法》还没有出台，“所有权决定一切”还没有法律保证，所以《条例》中第十九条的规定，事实上是把业主所有权力当中的“物业管理权”明确地交给了业主。可毕竟这部法律是调整物业管理活动的，在本部法律中说明业主的其他权力也不一定合适。我希望在《物权法》出台以后，能够完整的界定业主的全部权利和义务。尽管如此，我仍然认为在物业管理过程中，《条例》赋予业主的权利是足够的。

从第六条对业主的定义中我们可以看到，作为业主实际上是没有什么可以单独行使的权利。这其实是和物业本身的特点是相适应的。由于物业管理实际上是对全体业主的共同共有财产进行的管理和服务，故业主单独行使某些权利，势必导致其他业主权益的影响。也不利于物业管理活动的进行。业主对《条例》精神的认可，必将减少由个别业主引发的物业管理纠纷，从而保护多数业主的利益。这方面的问题现在还不显现，将随着业主和发展商的纠纷的解决而逐步增多。《条例》将是有效解决此类纠纷的法律武器。

而第七条中关于业主的义务，实际上是单独业主向其他全体业主所承担的义务，而不是向发展商或者物业管理企业承担的义务。这一点非常重要。一个有共同产权的物业，任何业主的行为，都必须以其他全体业主的行为规范和准则(就是《业主公约》的内容)作为依据。任何超出此范围的“个性张扬”，都是不被允许的。这就是共有物业中单独业主和全体业主的关系和活动特点。不了解这一点，就无法安排自己的活动，也无法限制别人的活动。

从第八条到第二十条，说明了一个物业管理区域内的最高权力机构是业主大会，而业主大会的组成是全体业主。这实际上就是物业管理区域内的全民公决形式。而业主委员会，则是一个执行机构和秘书机构。

就目前的实际情况而言，业主大会的职责是不少的。有些在实际运作当中甚至将很难履行。比如“制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度”等。

《条例》中也考虑到产权人大会召开的可操作性，明确说明“可以采用书面征求意见的形式”和“可以委托代理人参加”。但必须提醒广大业主的是，此种设计虽然方便了业主大会的召开和大会决议的产生，但同时也方便了舞弊行为的出现。所以在上述情况下，应该制定会议的严格监督机制和投票者身份的甄别机制，以保障会议的进行和决议的代表性。

关于业主委员会，第十五条中明确了其主要的职责。《条例》中其他各章中，也有对业主委员会其他职责的表述。其实，作为一个公益团体，能够履行好《条例》中规定的职责就已经非常不容易了。一个运转良好的业主委员会，除了有时间参与业主委员会的工作外，还要求委员们是一群有很高素质和专业知识的业主。这种要求却和业主权利的获得途径(实际上是随着买房而购买来的权利)是不相适应的。因此，业主委员会的权力，在不同业主委员会委员中肯定会产生不同的结果。有权力，就一定有滥用权力。所以，限制业主委员会和委员的权力，把最高权力交给业主大会的设计是充分考虑社区稳定和绝大多数业主的利益的。而我作为业委会的委员，也从来没有因为自己的公益活动而受到任何阻碍。权力，是全体业主的权力;工作，是公益者的工作。这就是愿意做业主委员会委员的人士的应有心态。

在第十七条中，《条例》明确规定“业主公约对全体业主具有约束力”。这是物业管理区域(或者一个社区)长治久安的必要法律保障。一个社区，就是一个小型的社会，而业主公约，就是这个小型社会的“小宪法”。目前很多纠纷的发生，都是由于业主不了解公约，不认可公约，没签署公约造成的。从法律上确定了公约的地位，将彻底解决社区中多数业主和少数业主之间的纠纷。而这些纠纷，往往反映在物业管理公司依照公约去限制少数业主行为的过程中。表面上看这些是物业管理纠纷，而实质上是业主之间的纠纷。

《条例》中还有一些关于业主大会、业主委员会和政府有关部门乃至居民委员会之间关系的表述。我认为这些表述是适当的，是符合中国国情的，也可以称作“有中国特色的物业管理”法律制度。业主对此没有必要有抵触心态。相信随着市场经济的逐步完善，业主的物权将会得到越来越多的尊重。

以上便是我就有关业主、业主大会、业主委员会的作用，对《条例》的理解和看法。

其实，物业管理纠纷，很大一部分是来自于物业管理区域内公共部位的处分权力不清。而《条例》中多处对这个问题进行了规定。相信随着《条例》的实施，有关的纠纷将可以得到妥善的解决，将业主本来应有的公共部位的受益权回归业主，从而以此收益最大限度的冲抵物业管理费的支出，使业主获得应有的实惠。

另外就是在前期物业管理过程中，发展商对未售出房屋和已售出但未办理入住的房屋不承担或者少承担物业管理费，在目前是一种普遍现象。这实际上是入住的业主养活了发展商的物业。此次《条例》中也在第四十二中条进行了明确的规定，即“已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳”。这将使得前期物业管理更加公平。

《条例》虽然出台了，可相关配套的法规还需要等待地方立法机构的工作。我们仍然可以关注并参与其中的工作，尽一个公民的义务。对《条例》的普及、宣传和实践，也都是我们义不容辞的工作。

“引导业主了解物业管理，提醒开发商重视物业管理，协助物业管理企业规范物业管理，从而实现在良性物业管理下的物业保值、社区稳定、社会安定”应是我们每个业委会委员自己给自己的责任。

干部教育培训工作条例自查报告

通过深入学习，完善制度，加强管理等措施，切实在干部教育培训中进一步加强学员管理，接下来是小编为大家搜集的干部教育培训工作条例自查报告，供大家参考，希望可以帮助到大家。

干部教育培训工作条例自查报告范文(一)

中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》出台后，XX区高度重视、迅速行动，通过深入学习，完善制度，加强管理等措施，切实在干部教育培训中进一步加强学员管理，并对照《规定》进行了自查，现将相关情况报告如下：

一、主要做法

一是以学习宣传先行。蜀山区通过中心组理论学习、文件传达、召开专题座谈会等形式，让领导干部、组工干部率先吃透《规定》精神，并要求他们当好义务宣传员，帮助广大干部深入了解《规定》出台的重要意义。在4月份组织的非公经济和社会组织出资人、党组织书记、党务工作者示范培训班入学教育中，抽出课时专门集中学习规定，逐条讲解，确保用《规定》指导学习培训。

二是用制度规范保障。区委组织部对照规定结合蜀山区实际，对现行的干部教育相关规章制度逐条进行了深入梳理，完善了学员考勤制度、请假销假制度、学习管理制度，新制定了学习反馈制度、学风考核制度、教学质量评估制度等。通过制度的完善，为干部教育培训提供了有力的保障，通过制度的规范，让学员自觉主动贯彻规定精神，把精力集中在学习培训本身，真正做到我想学、我要学、我在学。

三是以强化管理为重。规范的制度必须通过严明的管理落实到位。明确干部教育培训管理纪律，严格落实不准在校外食宿、不准迟到早退，不准不交作业、不准无故缺课、不准接受宴请等“八个不准”。对违反管理规定、达不到教学要求的学员或督促诫勉，或限时整改，或予以劝退。真正把学员当做学员，通过加强过程管理激发参训人员学习热情、端正学习态度，让干部教育培训回归本源。

四是与干部考评挂钩。对领导干部每年参加干部教育培训、在线学习等情况建立学习档案，对学习情况进行科学的评价，既看干部理论学习的收获，更看理论与实践相结合的效果;既看学员在学习期间的表现，更看学习效果发挥作用情况。把干部教育培训作为考察干部、发现干部、识别干部、使用干部的重要渠道，培训情况与干部年度考核、任职定级和职务晋升挂钩，参加培训不合格者当年年度考核不能确定为称职以上等次，不能评先选优，不能提拔晋升，充分发挥干部教育培训的良好导向作用。

二、存在的问题

一是思想认识还不够深入。部分单位对干部教育培训工作的重视不够，说起来重要，抓起来次要，忙起来不要。一些单位借口经费紧张、工作忙，不按要求参加培训;少数干部满足于已有的知识与经验，感觉不到本领恐慌的压力，缺乏推动工作的责任心和上进心，认为参加培训只是“认认人，养养神，学两词”，学习不积极，不主动，不扎实等等，影响了培训的实效。

二是监管手段还不够有力。培训主管部门对培训效果的监管手段还不够有力，有时候存在失之于宽，失之于软的现象。强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少，未能采取科学有效的方法对参学人员所学的知识技能进行测评，对受训后缺乏有效的跟踪管理。

三是激励措施还不够有效。虽然我区坚持干部教育情况与干部考评挂钩，取得一定成效，但对于少数干部，尤其是有“船到码头车到岸”的思想的干部触动仍不够深入，学习的主动性和积极性还不够高。

三、下一步打算

一是加强宣传。在下一步的工作中要进一步加强学习宣传，利用网站、工作简报、工作例会、理论学习等多种形式，在全区上下营造学习《规定》的浓厚氛围。并把《规定》作为每次干部教育培训班开班仪式上的规定动作，让学员以实际行动自觉遵守《规定》。

二是严格管理。进一步严肃干部教育培训相关制度,凡是缺课时间超过总课时十分之一以上的，不得发给结业证书。对于不服从调学安排的，要采取组织措施，给予纪律处分。要加强对学员的教育管理，实行组织部门派员跟班学习、考察制度，培训结束时，要对学员进行严格的考试考核，并将考核情况记入培训档案。

三是有效激励。一要丰富内部激励措施，延伸培训内涵，拓宽培训层面，使素质培训与能力培训相结合，在培训方式上变传统的教师讲课、学员听课为情景式教学、案例式教学、研讨互动式教学，激发学习热情;二要强化外部激励措施，严格执行《选拔任用工作条例》，提拔党政干部必须切实经过固定期限以上的培训，否则不予研究;尽快建立领导干部教育培训的考核制度，把“述学、评学、考学”贯穿到干部的述职、评议、考核等管理环节中来;将干部的教育培训纳入党政领导班子目标责任考核，逐步建立起科学的评价体系和奖惩机制。

干部教育培训工作条例自查报告范文(二)

根据委组[2019]514号精神，现将我局贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况作如下汇报：

一、基本情况：

我局现有工作人员14人，其中行政编制10人，事业编制4人。离退休人员12人。局长1名、副局长2名、副书记1名。内设机构7个，即：办公室、医政科、规划与财务科、防疫妇幼保健科、卫生监督科、爱卫科、初保科。科长(含办公室主任1名)4名、副科长1名。其主要职责贯彻卫生工作方针、政策和法律法规，贯彻卫生工作技术规范，提出含县卫生发展规划并组织实施。贯彻国家爱国卫生工作方针、政策和法规。负责全县初级卫生保健工作的综合管理、业务指导和质量监督。协助县红会开展人道主义宣传和救护等工作。

根据XX县人民政府《关于乡镇卫生院下放到乡镇管理的通知》(X府发[1987] 号)和中共XX县委、XX县人民政府《关于进一步加快农村经济发展的决定》(X委发

[1997]37号)精神，分别把乡镇卫生院和中心卫生院下放给乡镇政府管理，实行县乡共管、以乡为主的管理体制，乡镇

卫生院和中心卫生院党政负责人由乡镇征求县XX局的意见后，由乡镇任免。根据中共XX县委《关于进一步明确县委宣传部的范围、职责的通知》(X委发 [1992]1号)精神，卫生系统的县直属医疗卫生单位的党政正副职，XX局内设机构负责人(正职)，爱卫办副主任均由县委宣传部考察任命。今年7月根据中共XX县委、XX县人民政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(委发[2019]47号和中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于印发 XX县农村卫生改革与发展实施意见的通知》(委办发[2019]115号)精神，将乡镇卫生院(含中心卫生院)的人、才、物上划县卫生行政主管部门，实行县乡共管以县为主的管理体制。乡镇卫生院和中心卫生院院长由乡镇政府提名考察，报XX局审批，乡镇卫生院和中心卫生院书记和副院长仍由乡镇考察任免。由此可见我局限性今年7月以前除有任免局机关内设机构副职以外没有外设有其他干部管理权。

二、认真学习、贯彻执行《干部任用条例》

一是领导重视、带头抓学习。继县委组织在2019年8月30日召开《干部任用条例》培训会后，我局主要领导以高度的政治责任感和强烈的事业心、充分认识到中有掌握好《干部任用条例》的精神实质，才能执行好《干部任用条例》的规定，落实好《干部任用条例》的要求。事领党委一班人以严谨的学风，系统地、深入地学习《干部任用条例》的各

项规定，做到原原本本地学，逐章逐条逐句地学，反反复复地学，并与原《暂行条例》对照起来学。通过认真学习，深刻领会《干部任用条例》的精神实质，熟悉选拔任用干部的原则、标准和程序，提高贯彻执行《干部任用条例》的准确性。仅在党委成员会上学习不够的，又分别在局机关党委会、中心组学习会和职工大会上学习。并结合实际工作学，把学习《干部任用条例》与贯彻落实江“5.13”讲话精神结合起来，与实际工作结合起来，切实提高学习效果。达到“领导干部熟悉”、组织人事干部精通、党员干部了解、广大群众知晓的目标;

二是抓落实、严格按规章办事。在实际工作中，严格按章办事，以坚强的党性、良好的作风和改革的精神把《干部任用条例》落实到干部选拔任用工作的各个环节中去，我们在选拔干部时，坚持做到四个严格：一要严格坚持原则。《干部任用条例》规定党政领导选拔任用的六条原则，在任何时候、任何情况下毫不动摇。二要严格执行标准。《干部任用条例》规定的党政领导干部应具备的六项基本条件和任职资格，体现了德才兼备的原则，必须始终坚持把这些基本条件和任职资格作为衡量干部的基本尺度，特别是要把政治思想放在第一位，把能否坚持和实践“三个代表”重要，作为选拔任用干部的最重要、最根本的要求，真正做到按标准、按德才选贤任能。三要严格履行程序。在原则和标准确定之生

之后，程序起决定性作用。在选拔作用干部中严格按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序办理。做到坚持程序一步不缺、履行程序一步不错。四要严格遵守纪律。增强党委一班人政治观念、组织观念、法纪观念，坚持公道正派，严格遵守《干部作用条例》规定的十条纪律，对违反干部选拔作用工作的各种行为，敢于抵制，勇于斗争，真正做到“坚持原则不动摇，执行标准不一样，履行程序不复通，遵守纪律不放松。

三、严格按照《干部作用条例》选好、用好干部

在新的《干部作用条例》颁布后我局汇同X城 镇人民政府对新组建的X城镇第二卫生院领导实行竞争上岗。首先成立了竞聘领导小组和评委会，以张贴和在报上公布《关于公开招聘X城镇第二卫生院院长的通告》，公布了招聘条件，招聘程序(报名—资格审查—竞聘人员公开演讲—评委打分—考察—讨论决定---政府行文)。竞聘人员经审查后有7名符合竞聘条件，按照公平、公开、竞争、择优的原则，选聘了一名院长和副院长。这两位院长不辜负XX局和X城镇政府的重托，团结和带领全院职工励精图治、奋发努力，把一个心涣散、设备简陋、资金短缺、人员素质差、退休人员多的四个分院顺利合并成一个医疗单位，并逐步走向规范化管理，在短短的10个月内取得了较好成绩，业务收入达133万，且略有节余，目前总的业务收入已跃居全且26个乡镇

卫生院的前四名。这充分说明了只要我们严格执照《干部作用条例》要求，选好用好领导，就能管好一个单位，或者带动一方经济发展。

四、存在的问题

(1)内疫机构竞争上岗的问题。根据XX县人民政府办公室《关于印发XX局职能配臵内设机构和人员编制规定的通知》(府办发[2019]13号)精神，我局内设机构6个，设正副科长6名。同有正副科工5名，其中48岁以上占3名，占现有科长的60%。全局工作人员符合中共XX县委组织部、XX县人事局《关于印发XX县机构改革中县属局级工作部门内设机构领导职位竞争上岗实施办法的通知》(委组[2019]17号)竞争上岗条件的人员只有3人，并要求每一职位至少应有2人参与竞争。为此，内设机构竞争上岗只有待条件成熟时再进行。

(2)双重管理干部任免的问题关于贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况汇报。

按照委办发[2019]115号规定，我局的管理权限仅有乡镇卫生院和中心卫生院院长的审批权，提名、考察由乡镇政府管理，这样有可能出现意见不一致在酝酿协调时可能会遇到阻力。建议能否将乡镇卫生院和中心卫生院院长的任免改为卫生主管部门在征求乡镇党委政府意见后考察聘任。

认真学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，深刻地认识到廉政建设对自身及工作岗位的重要性。《准则》和《条例》的出台是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，进一步吹响了全面从严治党的号角，意义重大。

有人说，这两部党内法规，前一部重道德自律，后一部重制度他律，二者相互配合、相辅相成，既树立崇高的道德追求，又划定明确的行为底线。对于此说法，笔者完全赞同，《条例》和《准则》彰显的是我党切实解决党内存在的突出问题的决心，树立的是一条道德高线，坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范。作为一名党员，要做好《准则》提出的"四个坚持";作为一名党员领导干部，要做到《准则》提出的"公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风"等四个方面。此外，廉洁从政，除了法律法规约束和社会舆论的监督引导外，还要靠党员干部自身用廉洁的标准来进行自我约束，要"勿以恶小而为之"，从小事做起，从细微处注意，管好自己的"癖好"，管好身边人的"要求"，自觉保持清廉纯洁的作风，这是廉洁从政最深厚的思想基础。

《条例》中表示，党的各级组织和全体党员应当遵守和维护党的纪律，对于违犯党纪的党组织和党员，必须严肃处理。这是我党传递的一个明确信号，明确的告知我们每一位党员干部，哪些行为是倡导的，哪些做法是禁止的，违反这些规定会受到什么样的纪律处分。要求我们要严格按照党的准则和条例办事，把党规党纪刻印在心上，进一步的扎紧了从严治党的"笼子"。

当前，面对复杂多变的国际环境，面对艰巨复杂的国内改革发展稳定任务，面对党所面临的各种考验和危险，修改和完善党的纪律规定不仅是非常必要的，也是广大党员干部所期盼的，新《准则》和《条例》的规定也是广大党员干部所自觉准守执行的。作为一名党员干部，除了认真学习，深刻领会外，还要紧跟时代步伐，积极响应中央的号召，时刻不忘廉洁自律、勤勉工作，将清正廉洁贯穿于日常的思想和各项工作之中，努力做到廉政纪律不可忘，腐败红线不可触，公仆之情不可移。

1月27日公司党支部组织全体党员和公司中层及以上非党员领导同志在活动室学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，正值新春佳节到来之际，也是容易滋生廉洁风险的时间段，让大家充分意识到《准则》和《条例》的意义，以及国家从严治党的力度。党支部书记和大家逐条对内容进行了剖析，会后要求参会的党员和领导干部必须牢记内容，在下次的座谈交流会上要谈出自己的想法，以及怎样防范在工作和生活中遇到类似事件。

2月19日党支部在活动室举行了有关《条例》和《准则》的座谈会，党员和中层以上领导干部悉数到场，支部书记率先发言。“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。通过学习和深刻领会《准则》和《条例》的内涵及现状，党员同志坚定自觉践行《准则》中的“四个必须”、“八项规范”以及“四个坚持”和“四个自觉”，对《条例》规定的“六大纪律”各项规定牢记于心，确保不触底线、不越红线，为“十三五”工作的开展从思想道德上予以洗礼”。会议进程中党员及领导干部都积极踊跃发言、交流。

经过谈论大家着重提到做好新《条例》和《准则》的贯彻落实是行动根本，我们必须要做好这六个方面。一是切实加强《准则》和《条例》的学习，做到“学、思、践、悟”，把党规党纪刻在心上;二是切实发挥表率作用，以更高更严的要求，自觉做到守纪律、讲规矩;三是切实履行监督执纪问责的职责，维护党规党纪的严肃性、权威性，加大查处违反《条例》行为的力度，保证《条例》执行到位;四是加大宣传力度，以学习贯彻落实两项法规为契机，进一步强化广大党员的党章党规党纪意识;五是严格按照《准则》和《条例》办事;六是全面履行监督执纪问责职责，把纪律和规矩挺在前面。

参会的党员同志和部门领导结合部门工作及集团下发的《关于开展企业廉洁风险点防控工作的通知》要求，积极找出廉政风险点，评估风险等级和制定管控方案，切实有效的做到廉洁自律，从岗位职责、业务流程、制度管理、思想道德等多方面进行梳理，让大家从工作中自我约束，并严格执行。广大党员及领导干部要牢固树立党章党规党纪意识，守纪律、讲规矩，明底线、知敬畏，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，做到道德高线举起来，纪律底线不失守。纪检干部要以更高的标准、更严的要求、更实的措施，真抓真管、敢于碰硬、严以律己、秉公执纪，带头贯彻好《准则》和《条例》。

大学生微博管理条例

一、 宣传与培训

召开“各组织、班级团支部微博主要负责人培训会”，主要内容：

1、 强调生科院团委对微博建设的重视

2、 向各班级明确院的微博管理制度，明确评比方法

3、 生科院团委将根据各团支部微博管理情况评出“微博先进班级组织”，进行表彰；对管理不善的组织、班级进行批评

4、 对各组织、班级团支部微博负责人进行培训，包括对微博操作、发表微博的内容、要求进行详细培训。

二、 管理办法

1、 生科院团委官方微博的管理主要由团委宣传部负责，团委其他部门及人员协助管理。具体工作要求：

（1） 积极宣传团委微博，努力增强团委微博的影响力，不断增加其听众数量，选出一名主要负责人，多位辅助负责人。

（2） 了解外界的时事，转发微博，开阔眼界；加强与校团委，各院组织的交流，及时转发最新动态。

（3） 及时更新团委举办的活动，内容健康，发布量适宜，图文并茂，并@院里辅导员、相关组织的负责老师及其他组织。

（4） 每月举办评选各组织、年级的微博达人评选活动，派送礼品。

2、 各组织、班级的微博由微博负责人管理。具体工作要求：

（1） 为方便我们管理,微博创立符合以下三点要求，各个班级微博统一格式，例“闽南师大生科院14食品1”“ 闽南师大生科院团委”；微博头像统一用班级合照、组织合照；以个人微博改为班级团支部微博，将之前私人发的微博删除

（2） 积极宣传生科院团委微博，努力增强院团委微博的影响力，不断增加其听众数量，选出一名主要负责人

（3） 各班级需关注生科院团委官方微博“闽南师大生科院团委”，同时确保本班同学4/5以上都必须关注本班级团支部的官方微博

（4） 了解外界的时事，内容健康，积极向上，转发微博，开阔眼界；关注、转发系团委的微博的最新动态，起到下达通知的作用

（5） 及时更新各个班级举办的活动，内容健康，发布量适宜，图文并茂，并@班级辅导员、相关组织的负责老师及闽南师大生科院团委

（6） 月末各班、各组织微博负责人进行本月微博截屏，同时附上微博截屏统计表格，于每月的25前打包好发到邮箱, 要求图文清晰，该材料将用于优秀班级的考核。如果院团委有微博活动，要求班级同学一起参与的，请将班级参与团委微博话题互动的同学的微博截屏，在我们要求的时间打包发送至邮箱。

三、 微博先进团支部的评选办法

1、 评比标准

（1） 各班级团支部的微博能够得到本班级全体成员的一致认可，拥有足够的听众数（>4/5班级总人数），有一定的影响力，能够起到增强班级凝聚力的作用

（2） 做到收听生科院团委团委微博，转播相关内容，起到下达通知，主动配合上级团组织的工作，起到良好的宣传作用

（3） 及时更新各个组织、班级举办的活动，内容健康，发布量适宜，图文并茂，并@院里的辅导员、相关组织的负责老师及生科院团委

（4） 了解外界的时事，内容健康，积极向上，转发微博，开阔眼界；

各个年级评出前2名微博管理优秀奖，2名组织微博管理优秀奖

2、 具体评选办法

参评项目

基本分

细则

原创微博发布内容（42分）

30分

1、基本分要求：

（1）内容健康，积极向上，有教育意义，能反映本专业、本班级的最新动态

（2）班级举办活动，至少3条/月（考试月除外），无上限，否则基本分-5分

（3）班级例会，图文并茂，及时性，内容简洁明了，各班至少1次/月，否则基本分-5分

2、加分潜力：（1）@团委，获团委转发 2分/条，3条封顶（每月）

（3）各班微博管理员自行统计获团委转发量，班级例会及班级活动是否按要求完成，于每月25号截屏打包发送至至团委邮箱，及时上报及统计正确的 5分，否则-10分

粉丝数（18分）

10分

（1） 班级人数关注本班微博为基本分，否则倒扣基本分

（2） 超过班级总人数的粉丝数， 0.1分/人，30人封顶

（3） 各班微博管理员自行统计各班的粉丝数，于每月的25号截屏打包发送至至团委邮箱，及时截屏及统计正确的 5分，否则-10分

转发内容（15分）

10分

（1） 转发校内、团委微博，并附上自己见解；积极参与团委发起的话题讨论

（2） 转发正能量语句

（3） 转发与本专业相关的最新资讯，10条/月，超出 1分/条，5条封顶

（4） 团委下达的任务，未及时转发，通知班级，-5分/次

（5） 各班微博管理员自行统计各班的与本专业相关的转发量，于每月的25号截屏打包发送至团委邮箱，及时上报及统计正确的 5分，否则-10分

私信团委（15分）

5分

（1） 有关宿舍热水供应、用电安全等其他安全隐患等；教室设备等的问题，都可以私信团委，情况属实 1/条,5条封顶

（2） 对发现的问题及时提供合理可行的措施，经团委采纳 5分/次

（3）各班微博管理员自行统计私信数及采纳次数，于每月25号截屏打包发送至团委邮箱，及时上报及统计正确的 5分，否则-10分

微博管理制度（10分）

5分

（1）各组织、班级需上交一份微博管理条例，要求具有班级特色、创新；在规定时间发送至团委邮箱，没有上交的不得基础分

（2）评出各组织、班级微博管理条例等级，一等 5分、二等 4分、三等 1分

上报团委格式为：

微博达人评分

1、微原创（基分30） 微转发， 及时、正确打包发送至院团委邮箱（ 5）—无班级例会（-5）—无班级活动（-5）

2、微粉数（基分12） 非本班粉数*0.1，及时、正确打包发送至院团委邮箱（ 5）

3、微转发（基分10） 专业新资讯条数， —未及时下达任务*次数。

4、微私信（基分5） 私信数， 采纳次数

5、话题讨论，例#亲爱的祖国，我想对您说句话#，

团委会不定时对各个班级上报的情况进行核查，核对有出入，将与本班的微博负责人进行核实，如有严重错误，本班将取消参评微博达人的资格

本微博管理的评选基础分共60分

2022年《黑龙江非物质文化遗产条例》（全文）

《黑龙江省非物质文化遗产条例》共设六章四十三条，包括总则、代表性项目调查与名录、传承与传播、保护与利用、法律责任和附则。

《黑龙江非物质文化遗产条例》

(20xx年8月19日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)

黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会公告

第37号

《黑龙江省非物质文化遗产条例》已由黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于20xx年8月19日通过，现予公布，自20xx年10月1日起施行。

黑龙江省人民代表大会常务委员会

20xx年8月19日

第一章 总 则

第一条 为了继承和弘扬中华民族优秀传统文化，加强非物质文化遗产保护、保存工作，促进非物质文化遗产的传承、传播和开发利用，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内非物质文化遗产的保护、保存和开发利用等活动，适用本条例。

第三条 本条例所称非物质文化遗产，是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。包括：

(一)传统口头文学以及作为其载体的语言;

(二)传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技;

(三)传统技艺、医药和历法;

(四)传统礼仪、节庆等民俗;

(五)传统体育和游艺;

(六)与非物质文化遗产项目相关联的传统民居建筑、服饰、器皿、用具等;

(七)其他非物质文化遗产。

第四条 保护非物质文化遗产应当注重其真实性、整体性和传承性，坚持保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的方针和政府主导、社会参与的原则。

第五条 县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存工作纳入本级国民经济和社会发展规划，建立非物质文化遗产保护工作协调机制，协调解决保护工作中的重大问题。

县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存经费列入本级财政预算，根据非物质文化遗产保护工作实际需要给予保障，有条件的可逐年增加。

县级以上人民政府应当在非物质文化遗产代表性项目申报过程中给予资金等方面的扶持。

对赫哲等少数民族聚居的地区、贫困地区的非物质文化遗产保护、保存工作，省、市级人民政府在资金、人才培养、设施建设等方面给予扶持。

第六条 县级以上人民政府文化主管部门负责本行政区域内非物质文化遗产的保护、保存和监督管理工作。

发展和改革、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育、民族事务、旅游、卫生计生、体育、新闻出版广电、科技等有关部门在各自职责范围内，负责有关非物质文化遗产的保护、保存工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当配合县级以上人民政府文化主管部门做好非物质文化遗产保护、保存工作。

村(居)民委员会(社区)应当协助当地人民政府做好非物质文化遗产保护、保存工作。

第七条 县级以上人民政府应当加强对非物质文化遗产保护工作的宣传，提高全社会保护非物质文化遗产的意识。

非物质文化遗产保护、保存工作应当纳入各级领导干部教育培训机构培训内容，普及非物质文化遗产知识，提高各级领导干部保护意识和保护能力。

第八条 鼓励和支持公民、法人和其他组织参与非物质文化遗产保护工作，鼓励其捐赠非物质文化遗产实物、资料或者捐赠资金。

第九条 对在非物质文化遗产保护工作中做出显著贡献的组织和个人，按照国家有关规定予以表彰、奖励。

第二章 代表性项目调查与名录

第十条 县级以上人民政府文化主管部门应当开展非物质文化遗产调查，并运用文字、录音、录像、数字化多媒体等方式对非物质文化遗产进行真实、系统和全面的记录，建立非物质文化遗产档案及相关数据库。除依法应当保密的外，非物质文化遗产档案及相关数据信息应当公开，便于公众查阅。

文化主管部门的工作人员在非物质文化遗产调查工作中，取得的音像资料、实物图片、资料复制件等应当交由本部门保存，防止损毁、流失。

第十一条 县级以上人民政府应当建立本级非物质文化遗产代表性项目名录(以下简称代表性项目名录)。

列入代表性项目名录的项目应当符合下列条件：

(一)体现中华民族优秀传统文化，具有典型性、代表性;

(二)具有历史、文学、艺术、科学价值;

(三)在一定群体或者地域范围内世代传承，至今仍以活态形式存在;

(四)具有地域和民族特色，在本行政区域内有较大影响力。

第十二条 省人民政府可以从省级代表性项目名录中遴选具有重大历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产项目，向国务院文化主管部门推荐列入国家级代表性项目名录，并提出申报联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录、急需保护的非物质文化遗产名录等国家候选项目的建议。

县级以上人民政府可以将本级代表性项目名录中的项目，推荐列入上一级代表性项目名录。推荐时应当提交下列材料：

(一)项目介绍，包括项目的名称、历史、现状和价值;

(二)传承情况介绍，包括传承范围、传承谱系、传承人的技艺水平、传承活动的社会影响;

(三)保护要求，包括保护应当达到的目标和采取的措施、步骤、管理制度;

(四)其他有助于说明项目的视听资料等材料。

公民、法人和其他组织认为某项非物质文化遗产符合列入代表性项目名录条件的，可以向县级以上人民政府文化主管部门提出列入代表性项目名录的建议，并提交前款所列材料。

第十三条 拟列入代表性项目名录的项目实行专家评审制度。

县级以上人民政府文化主管部门可以建立非物质文化遗产专家库，专家库由历史、文学、艺术、民族、民俗、体育、医药等相关领域具有良好职业道德和较高学术水平的专家组成。

第十四条 县级以上人民政府文化主管部门应当从非物质文化遗产专家库中选择相关领域专家组成专家评审小组和专家评审委员会，对拟列入代表性项目名录的项目进行初评和审议。专家评审小组成员不少于五人，专家评审委员会成员不少于九人。

专家评审小组形成初评意见后，送专家评审委员会进行审议，形成审议意见。具体评审办法由省文化主管部门制定。

第十五条 县级以上人民政府文化主管部门应当将拟列入本级代表性项目名录的项目予以公示，征求公众意见。公示时间不得少于二十日。

公示期间，公民、法人和其他组织提出异议的，县级以上人民政府文化主管部门应当进行核查。认为异议不成立的，应当自收到异议之日起二十日内书面告知异议人并说明理由;认为异议成立的，应当重新组织评审。

第十六条 县级以上人民政府文化主管部门应当根据专家评审委员会的审议意见和公示结果，拟订本级代表性项目名录，报本级人民政府批准、公布，并报上一级人民政府文化主管部门备案。

第三章 传承与传播

第十七条 县级以上人民政府文化主管部门对本级人民政府批准公布的代表性项目，可以认定代表性传承人。

代表性传承人应当符合下列条件：

(一)熟练掌握其传承的代表性项目;

(二)在特定领域内具有代表性，并在一定区域内具有较大影响;

(三)积极开展传承活动，培养传承人才。

仅从事非物质文化遗产资料收集、整理、研究的人员以及不直接从事代表性项目传承活动的其他人员，不得被认定为代表性传承人。

第十八条 县级以上人民政府文化主管部门认定代表性传承人，应当参照执行本条例有关代表性项目评审的规定。代表性传承人名单应当予以公布，并报上一级人民政府文化主管部门备案。

对列入本级非物质文化遗产代表性项目名录的代表性项目，县级以上人民政府可以采取命名、授予称号、表彰奖励、资助、扶持等方式，支持代表性传承人进行传承活动。

对代表性传承人实行动态管理，具体办法由省文化主管部门制定。

第十九条 代表性传承人享有下列权利：

(一)开展传艺、技艺展示、艺术创作、讲学及学术研究等活动;

(二)获得传承、传播工作或者开展相关活动的报酬;

(三)提出非物质文化遗产保护工作的意见、建议;

(四)开展传承活动有困难的，可以向文化主管部门申请扶持;

(五)其他与代表性项目保护相关的权利。

第二十条 代表性传承人应当履行下列义务：

(一)采取收徒、培训、办学等方式传授技艺，培养传承人;

(二)妥善整理、保存相关的实物、资料;

(三)配合进行非物质文化遗产调查;

(四)在开发利用过程中保持核心技艺的真实性，具有传统工艺流程的，保持其整体性;

(五)参与非物质文化遗产公益性宣传。

第二十一条 县级以上人民政府文化主管部门应当根据需要，采取下列措施，支持代表性传承人开展传承、传播活动：

(一)提供必要的传承、传播场所;

(二)提供必要的经费资助其开展授徒、传艺、交流等活动;

(三)支持其参与社会公益性活动和对外文化交流活动;

(四)支持其开展传承、传播活动的其他措施。

第二十二条 县级以上人民政府应当利用现有场馆、在新建公共文化设施中设立专门区域或者根据需要新建专项公共文化设施，设立非物质文化遗产展示场馆、传习馆(所)，并将其纳入公共文化设施网络建设，用于代表性项目的收藏、展示、传承、传播和研究。

公民、法人和其他组织可以依法设立非物质文化遗产展示场所和传承场所，展示和传承代表性项目。

第二十三条 县级以上人民政府及其文化主管部门可以举办专题展示，或者结合节庆、会展、民间习俗等活动，组织开展代表性项目的展示、展销和表演等活动。

县级以上人民政府文化主管部门应当将非物质文化遗产传播与农村文化、社区文化、校园文化、企业文化、军营文化建设相结合，组织开展代表性项目的展示和表演等活动。

文化馆(站)、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、青(少)年宫等公共文化机构，应当组织开展代表性项目的宣传和展示等活动。

第二十四条 教育主管部门应当将具有本地特色的非物质文化遗产知识纳入中小学校教育教学内容，可以采取聘请代表性传承人授课等方式开展相关教育活动。

高等学校、中等职业学校、科研机构可以设置非物质文化遗产相关专业和课程，或者建立教学、研究基地，开展非物质文化遗产科学研究，培养专业人才。

第二十五条 新闻媒体应当通过专题、专栏和公益广告等形式，展示、展播代表性项目，普及非物质文化遗产相关知识，提高全社会的保护意识。

第四章 保护与利用

第二十六条 县级以上人民政府文化主管部门应当制定保护规划，对本级人民政府批准公布的代表性项目予以保护。保护规划应当包括代表性项目的基本现状、保护原则、保护范围和目标、规划期限、保护措施等内容。

县级以上人民政府文化主管部门应当对保护规划的实施情况进行监督检查;发现保护规划未能有效实施的，应当及时纠正、处理。

第二十七条 对濒临消失的代表性项目，由县级以上人民政府专设名录，实行抢救性保护。

县级以上人民政府文化主管部门应当会同有关部门制定濒临消失的代表性项目抢救保护方案，优先安排保护资金，记录、整理、保存资料和实物，修缮建(构)筑物及场所，改善或者提供相应的传承条件，采取特殊措施培养传承人。

濒临消失的代表性项目需要通过民族语言进行传承的，代表性传承人在传承活动中应当加强民族语言的传授。

第二十八条 对存续良好、具有一定市场潜力和发展优势的代表性项目，可以实行生产性保护。

县级以上人民政府应当引导扶持代表性项目生产性保护示范中心、示范基地或者示范园区建设，并在场所、资金和基础设施建设等方面给予支持。

第二十九条 对代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域，可以设立省级文化生态保护区，制定专项保护规划，实行区域性整体保护。

在省级文化生态保护区内从事生产、建设和开发活动，应当符合专项保护规划，不得破坏代表性项目及其所依存的建(构)筑物、场所、遗迹等。

省级文化生态保护区应当设立非物质文化遗产专题展示场所。

第三十条 县级以上人民政府文化主管部门应当对本级人民政府批准公布的代表性项目认定保护单位。申报代表性项目时，应当同时推荐该项目的保护单位。

保护单位应当具备下列条件：

(一)具备法人资格，并有专人负责项目保护工作;

(二)具有项目传承人和相对完整的资料;

(三)具有制定并实施项目保护计划的能力;

(四)具有开展传承、传播活动的场所和条件。

保护单位名单应当予以公布，并报上一级人民政府文化主管部门备案。

第三十一条 代表性项目的保护单位应当履行下列保护责任：

(一)根据保护规划制定并实施项目保护计划;

(二)推荐项目代表性传承人，并提交证明其符合规定条件的相关材料;

(三)收集项目相关的实物、资料，并予以登记、整理、建档;

(四)开展项目的展示、表演和宣传活动以及理论研究、成果出版工作，并为代表性传承人开展传承活动提供必要条件;

(五)保护与项目相关的实物、资料和文化场所;

(六)按照规定使用项目保护经费;

(七)定期报告项目保护情况并接受监督。

保护单位与代表性项目不在一地的，保护单位可以在代表性项目所在地确定保护协作单位，并与保护协作单位协商确定相关保护责任和工作任务。

第三十二条 科技主管部门应当支持公民、法人和其他组织开展非物质文化遗产的科学技术研究和非物质文化遗产保护、保存方法及创新利用的研究，对符合科研课题立项的项目予以支持。

第三十三条 县级以上人民政府应当采取措施，保护与代表性项目密切相关的天然和珍稀矿产、植物、动物等原材料。

支持种植、养殖与代表性项目密切相关的植物、动物等原材料。

保护单位和代表性传承人在保持传统工艺流程和核心技艺的基础上，可以开发、推广和使用与代表性项目密切相关的天然原材料的替代品。

第三十四条 保护单位和代表性传承人可以采取与经贸、旅游相结合等方式，利用营销、品牌等手段，将代表性项目转化为文化产品、旅游产品或者文化服务。代表性传承人可以自行设立企业，或者采取与企业合作、入股等方式，对代表性项目实施转化。

保护单位和代表性传承人应当在保持传统工艺流程和核心技艺的前提下，根据市场需求对代表性项目进行技艺创新和产品研发，推动传统产品功能转型，提升审美价值，增强产品的文化品牌影响力。

县级以上人民政府及其有关部门应当对已经转化为文化产品、旅游产品或者文化服务的代表性项目，在场所提供、产品设计、扩大生产、宣传推介、产品销售等方面给予支持，推动其形成文化产业。

第三十五条 省级文化生态保护区在保持代表性项目真实性、整体性和传承性的基础上，可以依托代表性项目资源，发展符合其特色的旅游活动。

县级以上人民政府应当在旅游景区内为代表性项目的展示、表演创造条件，发挥代表性项目的特色优势，推动文化和旅游相互融合，发展独具特色的文化旅游。

第三十六条 公民、法人和其他组织在有效保护的基础上，可以通过融资、合作、入股等方式合理利用非物质文化遗产资源，挖掘非物质文化遗产蕴含的文化价值和经济价值，开发具有地方特色的传统文化产品、文化服务和旅游项目。

第三十七条 支持保护单位和代表性传承人开展以代表性项目为主题的整理、翻译、出版和艺术创作。

利用代表性项目进行翻译、出版和艺术创作，应当尊重其原真形式和文化内涵，不得以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产。

第五章 法律责任

第三十八条 违反本条例规定，公民、法人和其他组织在申报代表性项目及其保护单位或者代表性传承人的过程中弄虚作假的，由文化主管部门给予警告;情节严重的，取消其参评资格;已被评定、认定为代表性项目及其保护单位或者代表性传承人的，予以撤销，并责令其返还项目保护经费。

第三十九条 违反本条例规定，文化主管部门或者其他有关部门及其工作人员在非物质文化遗产保护工作中有下列情形之一的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法追究其相关责任：

(一)在代表性项目、保护单位、代表性传承人评审认定过程中弄虚作假的;

(二)未制定代表性项目保护规划，或者未对保护规划的实施情况进行监督检查的;

(三)未妥善保存非物质文化遗产音像资料、实物图片、资料复制件等，造成损毁、流失的;

(四)对明知濒临消失的代表性项目不履行保护职责，致使其失传的;

(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第四十条 违反本条例规定，贪污、挪用非物质文化遗产保护资金的，责令退还，并依法追究其相关责任。

第四十一条 违反本条例规定，以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产的，或者侵占、破坏已列入代表性项目名录的代表性项目相关资料、实物、建(构)筑物、场所的，由文化主管部门批评教育，责令改正或者赔偿损失。

第四十二条 违反本条例规定，保护单位未履行保护责任的，由文化主管部门责令改正;逾期未改正的，取消其保护单位资格，并责令返还项目保护经费。

违反本条例规定，代表性传承人无正当理由不履行相关义务的，由文化主管部门责令改正;逾期未改正的，取消其代表性传承人资格。

第六章 附 则

第四十三条 本条例自20xx年10月1日起施行。

20xx年6月28日，中共中央政治召开会议，审议通过了《中国共产党问责条例》。问责内容，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。问责方式为“坚持问题导向”。处分方式，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的，都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。也就是说，一旦失职失责行为有严重后果，且达到了群众反映强烈、损害政治基础等程度，那么就要追“三责”：主体责任、监督责任、领导责任。

在建党95周年前夕审议通过的《中共问责条例》集中体现了全面“从严治党”的任务要求。先有《中共廉洁自律准则》为党员干部做出了“正面倡导”，后有《中共纪律处分条例》为五大违反纪律行为开出了“负面清单”，现有《中共问责条例》对失职失责行为做出了“制度化问责”的要求。这让我们看到，全面“从严治党”并非一句口号，而是越来越具体化、可操作、系统化、制度化的约束机制。

《问责条例》作为具体化的制度约束机制，提出了“一旦失职失责行为有严重后果，且达到了群众反映强烈、损害政治基础等程度，就要追‘三责’：主体责任、监督责任、领导责任”。三位一体的追责制度，自上而下地传递着强烈的“以责为先”信号，以上率下、高屋建瓴地对党员干部的责任意识敲了一记重重的警钟。

对党员干部来说，怎么做才能回避《问责条例》的“高压线”，做到履职尽责呢?首先，要认真学习《问责条例》相关具体规定，以学解惑、以学明理;其次，真正树立起“责任大于一切”的意识，自觉维护党的纪律、规矩，自觉遵守五大纪律;最后，勇于担当，有所作为，认真考量工作、政策的成熟度，做到无愧于党、无愧于心、无愧于位，为党和国家的全面建设做出应有的贡献。

甲方：_________________

乙方：_________________

根据《中华人民共和国劳动法》和有关规定，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本建筑安装工程分包合同，共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同期限

第一条劳动合同期限(甲乙双方选择适用)

1、有固定期限劳动合同

本合同于______年____月____日生效，于______年____月____日终止(如有试用期，则试用期从______年____月____日到______年____月____日)

2、以完成一定的工作任务为期限的合同

本合同生效日期为______年____月____日;以乙方完成工作任务为合同终止时间。

二、工作内容和要求

第二条甲方招用乙方在(项目名称)工程中担任岗位(工种)工作。乙方的职业资格等级证或上岗证号码为.

第三条乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作任务，达到规定的质量标准。

三、劳动保护和劳动条件

第四条甲方对乙方的工作时间安排必须执行国家规定的工时制度。甲方由于生产经营需要，经乙方同意后，可安排乙方加班，但不得违反国家有关规定，且应合理安排职工补休或按照《劳动法》的有关规定依法支付加班、延长工作时间工资报酬。

第五条甲方应当在乙方进入施工现场前对乙方进行入场施工安全教育。甲方应当对已取得电工、焊工、登高作业等特殊工种操作证书的乙方进行岗前培训(或书面交底)后，方可上岗作业。

第六条甲方根据生产岗位的需要，按照国家劳动安全、卫生的有关规定，为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。

第七条甲方根据国家有关法律法规，依法建立安全生产制度;乙方应当严格遵守甲方的劳动安全制度，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

四、工资保险待遇

第八条乙方在试用期间的工资为每日(或每月)元，试用期满后工资为每日(或每月)元;按工作量计算工资的，每(工作量单位)支付工资元。双方约定的工资不得低于施工地行政区域内最低工资标准。甲方应在每月日前计发乙方的工资(不得交由包工头代发)，并由乙方签字确认。甲方应在劳动合同终止、解除时一次性付清乙方的工资。合同甲方如为分包方，工资支付发生违约情况由工程总承包单位负责支付。甲乙双方对工资支付的其他约定。

甲方(盖章) ___________

乙方(签章) ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

守住道德底线，这就意味着组织对党员干部的基本要求已经降低到作为人的基本道德了。这的提法，就丧失了优秀和先进性。样一个成绩好的学生，绝不会要求自己仅仅及格。

近日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。作为一名纪检监察干部,第一时间“咀嚼”了新《准则》和《条例》，得出以下几点深刻体会。

新《准则》修订完善 “尺度大”，对党员干部提出了更高更严要求

从“中国共产党党员领导干部”到“中国共产党”，从“廉洁从政”到“廉洁自律”，《准则》名称的改变体现了“全面”二字。新《准则》将适用范围扩大到全体党员，对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。廉洁自律不是领导干部的“专利”，作为普通党员干部，也要自觉摒弃自己“一无权力，二无地位，不可能与腐败沾边”或“拿点、占点，问题不大”的错误认识，真正把自己摆进去，自觉对照《准则》，培养健康向上的生活情趣，不打“擦边球”，不碰“高压线”。

新《准则》提出了“四个必须”和八条自律规范，要求各级党员干部发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律规范。作为纪检监察干部在严守纪律底线的同时，还要对照《准则》确立的高标准严格要求自己，把提升党性修养作为一辈子的精神追求，把个人成长进步融入党的事业发展，无论在任何岗位上，都牢记自己的党员身份，以自己的实际行动作出表率。

一、 员工签到及请假规定：

1、 员工早上需提前10分钟到岗签到，其余时间需提前5分钟到岗。如果有事不能按时到岗的需提前30分钟通知部门领导人，由部门领导人通知店长，否则按迟到处理，迟到或早退5分钟内罚款5元，10分钟内罚款10元……迟到30分钟以上者按旷工半天处理。旷工半天，免当日全部工资或辞退，旷工一天，免两天工资或辞退。

2、 员工病假须向店长出视医院开据的病假条，并附于本人的签到本上。病假超过3天的，须向店长请假批准。

3、 员工事假须提前向店长请假批准，事后请假的视矿工处理。事假需超过两天以上者，须直接向总经理请假批准，每月请假次数不得超过2次。

二、 员工工作时间及休假的规定：

1、 员工实行倒班制，工作未干完的情况下，需干完工作后方可下班，否则按旷工半天处理。如遇促销活动、收货或盘点等特殊情况需要加班时，必须服从领导安排，不服从安排的将予以辞退。

2、 员工每月休假3天，超过一天免去当月全勤奖。

三、 防损防盗的规定：

1、 员工必须在指定地点更换衣服。任何员工不得将私人物品带入超市，也不得将超市内商品私自拿出超市，否则按偷盗处理。

2、 员工使用更衣箱需领导指定，任何人不得私自更换。任何人不得在更衣箱内存放店内商品中，如有特殊情况需要存在的，须由店长批准，否则按偷盗处理。

3、 员工平时出入超市一律走出口，并主动向划票人员出视购物小票及随身物品。

4、 员工在工作中由于过失造成商品损坏的，须照价赔偿，故意损坏商品的须按商品的10倍赔偿并予以辞退。

5、 员工如有偷盗商品的，按商品价值的100倍以上罚款或移交公安机关处理。

6、 员工在工作中，需加强店内防盗工作。如本组商品盘点超过千分之2.3将免去本组的全部奖金用于弥补商品损失，直到补齐为止。注：各组员工都该列出本组内易丢失的物品，每天清点并与库存进行核对，发现问题及时向店长反映。

7、 员工在超市吃喝商品的一律按偷盗处理。

四、 员工在工作中的注意事项及规定：

1、 员工在工作时间内一律不得接打私人电话，如有特殊情况需向部门组长申请接打，可在仓库接打，时间最多10分钟。

2、 员工在工作时间内不得购物，购物一律在下班后方可，晚上可在下班前

10分钟内购物。员工购物一律到指定收款台交款。

3、 员工不得在超市内坐着工作或休息。

4、 员工不得在超市及库房内吸烟看书报。

5、 员工不得空岗，如有事需要出超市需通知相关领导并在门口做好登记。

6、 员工不得在工作时间内吃饭或休息，如有特殊情况须经店长批准后方可。

7、 员工在超市及库房内不得扎堆聊天。在卖场内不得揣兜抱胸，不得依靠货架。

8、 员工在工作中不得接待亲友会客长谈。

9、 员工的私人物品一律放在更衣室内或店长指定地点。

10、 员工不得结伴或离岗上厕所。以上规定如有违反处于20—50元以上罚款，情节严重的将予以辞退。

11、 员工之间必须搞好团结，不得打架骂人，有事须向领导反映处理。打架骂人的一律予以辞退并免开当月工资。

五、 关于服务的规定：

1、 公司视供货商及顾客为上帝，员工必须尊重供货商及顾客。如有与其打架的一律予以辞退并免开当月工资。

2、 任何员工在工作中必须做好对顾客的周到服务，对顾客提出的问题必须耐心解答，不准说不知道或不清楚。

3、 看到顾客手拿商品时须主动给顾客拿购物筐或购物车，帮助顾客。

4、 我们的原则是顾客永远是对的，员工如果被顾客投诉，一律将受到处罚或予以辞退。

好润百货(高埗店) 20xx年8月18日

通过这次学习，我感受颇深，使自己真正在思想上受到了增强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。充分认识到对推动国有企业反腐倡廉建设，促进国有企业领导人员廉洁从业的重要性和深远意义。作为一名国有企业领导人员，我深深的认识到，廉洁从业必须要坚持从自身做起、从细节抓起。要带头倡导和树立正确的荣辱观，真正做到讲党性、重修养、树形象。

古语云“公生明，廉生威”，无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁永远是时代的呼唤，永远是人民的期盼。廉洁，是每一个共产党员的必备修养。作为一名国有企业领导人员，要正确对待权力，要树立正确的权力观。要明白权力是谁给的，要明白为谁用权的问题。有的认为权力是靠个人努力得来的;有的认为权力是靠竞争上岗争来的;有的认为是某个领导个人的恩赐。这些认识都是极端错误的。一个人走上领导岗位，获得了一定的权力，尽管和个人努力和领导关心分不开，但归根结底是人民和组织的信任。个人德、才的提高，离不开组织和人民的长期培养和教育。要时刻饮水思源，想到权力来源于人民的重托，来源于组织的信任。在掌权后，要不辱使命，不负重托，真正做到仰不负党，俯不愧民。同时，要明白权力是一种责任。权力意味着为人民服务这一最重要也是最基本的责任。

通过学习，我深刻反思自己，认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面还需要进步。要在以后的工作和学习中，在下面这些方面还要进行学习。

一、静下心来学习，努力改造世界观，树立正确人生观、价值观、权力观。

我必须始终要坚持政治理论学习，要坚定理想信念。作为党员领导干部，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地做好企业的反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。深入理解“三个代表”理论精髓，用“三个代表”思想武装头脑、指导言行;在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。严守法规纪律，慎独慎微慎行，要从小事上就严格要求，要三思而后行，要有正确的世界观、人生观和“生活观”，养成良好的生活作风，自觉抵制各种腐败现象，克服拜金主义、享乐主义，真正做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋，实实在在做事、老老实实做人，干好本职工作。

二、抵制住诱惑，保持一名优秀党员的纯洁性

共产党员也是人，要见诱惑心不动，见财物心不痒，见美色脑不昏。始终坚持为人民服务的宗旨，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三、管得住小节，谨防千里之堤毁于蚁穴

树立正确的权力观，正确看待和行使自己手中的权力，始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。作为领导干部，我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性，更好地推动企业反腐倡廉工作迈上新台阶。因此，广大党员干部尤其是领导干部，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和企业行风的进一步好转。特别要严格遵守廉洁从业若干规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官为德，常保公仆本色，为建设现代企业的长远奋斗目标做出新的更大的贡献。

此次开展廉洁从业教育活动，进一步坚定了自己的理想信念，增强了廉洁的意识，正确领会了此次活动的指导思想，达到了提高自身素质、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，因而这是一次深刻的党风党纪教育和党的宗旨教育，是一次党性的自我检验和锤炼。最后，作为一名党员，要时刻做到警钟长鸣，要牢记党的宗旨，做好本职工作，恪尽职守，全心全意为人民服务。党的光辉形象要靠党员干部的共同努力来增彩，党的利益需要大家来共同维护。要坚决按照廉洁从政的要求严格行事，严格要求自己，真正做到不辜负党的期望，不辜负人民的期望。

甲方名称：______法定代表人/主要负责人：______住所：______邮政编码：______联系方式：______

乙方姓名：______身份证号码/其他有效身份证件号码：______住址：______邮政编码：______联系方式：______

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《上海市劳动合同条例》，甲乙双方本着自愿、平等的原则，经协商一致，同意签订本合同，以便共同遵守。

一、合同的类型和期限

第一条本合同的类型为：____。期限为：____。

有固定期限合同。期限____年，自____年____月____日至____年____月____日。

无固定期限合同。自____年____月____日起。

以完成一定工作任务为期限的合同。具体为：____。

二、试用期

第二条本合同的试用期自____年____月____日至____年____月____日。

第三条录用条件为：____。

三、工作内容和工作地点

第四条乙方的工作内容为：________。

第五条乙方的工作地点为：________。

四、工作时间和休息休假

第六条乙方所在岗位执行_____工时制，具体为：_____。

第七条甲方严格执行国家有关休息休假的规定，具体安排为：_____。

甲方应严格遵守国家有关加班的规定，确实由于生产经营需要，应当与乙方协商确定加班事宜。

五、劳动报酬

第八条本合同的工资计发形式为：____。

计时形式。乙方的月工资为：____元 。

计件形式。乙方的劳动定额为：____，计件单价为：____。

第九条甲方每月___日以货币形式足额支付乙方的工资。

第十条本合同履行期间，乙方的工资调整按照甲方的工资分配制度确定。

第十一条甲方安排乙方延长工作时间或者在休息日、法定休假日工作的，应依法安排乙方补休或支付相应工资报酬。

六、社会保险

第十二条甲方应按国家和本市社会保险的有关规定为乙方参加社会保险。

第十三条乙方患病或非因工负伤，其病假工资、疾病救济费和医疗待遇等按照国家和本市有关规定执行。

第十四条乙方患职业病或因工负伤的工资和工伤保险待遇按国家和本市有关规定执行。

七、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

第十五条甲方建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。甲方对可能产生职业病危害的岗位，应当向乙方履行告知义务，并做好劳动过程中职业危害的预防工作。

第十六条甲方为乙方提供必要的劳动条件以及安全卫生的工作环境，并依照企业生产经营特点及有关规定向乙方发放劳防用品和防暑降温用品。

第十七条甲方应根据自身特点有计划地对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训，提高乙方思想觉悟、职业道德水准和职业技能。

乙方应认真参加甲方组织的各项必要的教育培训。

八、劳动合同的履行和变更

第十八条甲方应当按照约定向乙方提供适当的工作场所、劳动条件和工作岗位，并按时向乙方支付劳动报酬。乙方应当认真履行自己的劳动职责，并亲自完成本合同约定的工作任务。

第十九条甲、乙双方经协商一致，可以变更本合同的内容，并以书面形式确定。

九、劳动合同的解除

第二十条经甲、乙双方当事人协商一致，本合同可以解除。

第二十一条乙方提前三十日以书面形式通知甲方，可以解除本合同。乙方在试用期内提前三日通知甲方，可以解除本合同。

第二十二条甲方有下列情形之一的，乙方可以解除本合同：

未按照本合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

未及时足额支付劳动报酬的;

未依法为乙方缴纳社会保险费的;

甲方的规章制度违反法律、法规的规定，损害乙方权益的;

因《劳动合同法》第二十六条第一款规定的情形致使本合同无效的;

法律、行政法规规定乙方可以解除本合同的其他情形。

甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫乙方劳动的，或者甲方违章指挥、强令冒险作业危及乙方人身安全的，乙方可以立即解除本合同，不需事先告知甲方。

第二十三条乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同：

在试用期间被证明不符合录用条件的;

严重违反甲方的规章制度的;

严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的;

乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方的工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的;

因《劳动合同法》第二十六条第一款第一项规定的情形致使本合同无效的;

被依法追究刑事责任的。

第二十四条有下列情形之一的，甲方提前三十日以书面形式通知乙方或者额外支付乙方一个月工资后，可以解除本合同：

乙方患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的;

乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经甲、乙双方协商，未能就变更本合同内容达成协议的。

第二十五条乙方有下列情形之一的，甲方不得依据第二十四条的约定解除本合同：

乙方如从事接触职业病危害作业但未进行离岗前职业健康检查，或者乙方为疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;

在甲方工作期间患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的;

女职工在孕期、产期、哺乳期的;

在甲方连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的;

法律、行政法规规定的其他情形。

十、劳动合同的终止

第二十六条有下列情形之一的，本合同终止：

本合同期满的;

乙方开始依法享受基本养老保险待遇的;

乙方死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;

甲方被依法宣告破产的;

甲方被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲方决定提前解散的;

法律、行政法规规定的其他情形。

第二十七条本合同期满，有第二十五条约定情形之一的，本合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，第二十五条第二项约定乙方丧失或者部分丧失劳动能力后终止本合同的情形，按照国家有关工伤保险的规定执行。

十一、经济补偿

第二十八条有下列情形之一的，甲方应当向乙方支付经济补偿：

乙方依照第二十二条约定解除本合同的;

甲方依照第二十条约定向乙方提出解除本合同并与乙方协商一致解除本合同的;

甲方依照第二十四条约定解除本合同的;

除甲方维持或者提高本合同约定条件续订合同，乙方不同意续订的情形外，依照第二十六条第一项约定终止本合同的;

依照第二十六条第四项、第五项约定终止本合同的;

法律、行政法规规定的其他情形。

第二十九条经济补偿按乙方在甲方工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向乙方支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向乙方支付半个月工资的经济补偿。

如乙方月工资高于本市上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按本市上年度职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

本条所称月工资是指乙方在本合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

十二、补充条款和特别约定

第三十条乙方为甲方的服务期自____年____月____日至____年____月____日。

第三十一条乙方的竞业限制期限自____年____月____日至____年____月____日。

竞业限制的范围为：______。在竞业限制期间甲方给予乙方一定经济补偿，具体标准为：______，支付方式为：______。

十三、违反合同的责任

第三十二条甲方违反本合同约定的条件解除、终止本合同或由于甲方原因订立的无效合同，给乙方造成损害的，应按损失程度承担赔偿责任。

第三十三条乙方违反本合同约定的条件解除本合同或由于乙方原因订立的无效合同，给甲方造成经济损失的，应按损失的程度承担赔偿责任。

第三十四条乙方违反服务期约定的，应承担违约金为：______。

第三十五条乙方违反竞业限制约定的，应承担违约金为：______。

十四、其他

第三十六条本合同未尽事宜，或者有关劳动标准的内容与今后国家、本市有关规定相悖的，按有关规定执行

第三十七条本合同一式两份，甲乙双方各执一份。经双方签字盖章后生效。

甲方 ：______乙方 ：______

委托代理人 ：______

__年__月__日__年__月__日

用人单位(甲方)：

地 址(甲方)：

职 工(甲方)：

使用说明

一、用人单位与职工签订劳动合同时，双方应认真阅读劳动合同。劳动合同一经依法签订即具有法律效力，双方必须严格履行。

二、劳动合同必须由用人单位(甲方)的法定代表人(或者委托代理人)和职工(乙方)亲自签章，并加盖用人单位公章(或者劳动合同专用章)方为有效。

三、合同参考文本中的空栏，由双方协商确定后填写清楚;不需填写的空栏，请打上“/”。

四、乙方的工作内容及其类别(管理或专业技术类/工人类)应参照国家规定的职业分类和技能标准明确约定。变更的范围及条件可在合同参考文本第十二条中约定。

五、工时制度分为标准、不定时、综合计算工时三种。如经劳动行政部门批准实行不定时、综合计算工时工作制的，应在本参考文本第十二条中注明并约定其具体内容。

六、约定职工正常工作时间的工资要具体明确，并不得低于本市当年最低工资标准;实行计件工资的，可以在本参考文本第十二条中列明，或另签订补充协议。

七、本单位工会或职工推举的代表与用人单位可依法就工资、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项集体协商，签订集体合同。职工个人与用人单位订立劳动合同的各项劳动标准，不得低于集体合同的约定。

八、双方经协商一致后，对劳动合同参考文本条款的修改或未尽事宜的约定，可在参考文本第十二条中明确，或经协商一致另行签订补充协议;另行签订的补充协议，作为劳动合同的附件，与劳动合同一并履行。

九、签订劳动合同时请使用钢笔或签字笔填写，字迹必须清楚，并不得单方涂改。

十、本文本不适用非全日制用工使用。

甲方(用人单位)：

乙方(职工)：

名称：

姓名：

法定代表人(主要负责人)：

身份证号码：

户籍地址：

经济类型：

通讯地址：

通讯地址：

联系人：

电话:

联系电话：

新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》近日公布。重修后的条例突出重点、针砭时弊，实现党规党纪和法律法规的有机衔接，凸显“党纪严于国法”的高标准。重修后的《中国共产党廉洁自律准则》对原有的党员领导干部，扩展到党员干部，体现从严治党的方方面面。中央对党内两大法规采取“一揽子”修订的方式，分别确立党员应当遵循的道德“高线”和不能触碰的纪律“底线”，德法相依，相辅而行，将有助于探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

一是《准则》中对党员干部的要求突出注重家风。把党员领导干部修身齐家摆在重要的位置，重点要做好“四个必须”。即，中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。这些要求与在今年党中央、国务院举行的春节团拜会上，对家庭建设问题的生动论述中提出的。“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”每一位领导干部都应认识到自己的家风不是小事，不是家庭私事，而是干部作风的重要体现，带头重视家庭建设，注重家教家风，带动“千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点”。党员干部“四个必须”与对家风建设“三个注重”的思想是一脉相承的，更好地诠释了党员干部修身齐家的重要性。

二是《准则》覆盖所有中共党员，普通党员纳入管理不留死角。此前，《准则》的全名是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，很明显，主要针对的是党员领导干部。此次修订后，名称变为《中国共产党廉洁自律准则》，所针对的对象覆盖了全体党员，也就是说，普通党员也被纳入到了《准则》的覆盖范围。从近年查的案件来看，小官巨贪的案例很是普遍，“小官”身份与巨额贪污数字之间的强烈反差，为百姓痛恨。“小官大贪”贪腐行为多发生在群众身边，是近年来打击腐败的重点之一。

三是突出政治纪律，严惩拉帮结派等违反政治规矩行为。对于《条例》来说，突出政治规矩是又一亮点。把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中。拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等。把政治纪律和政治规矩放在新修订的《条例》中，有它的特殊历史背景。以后，以为的党中央高举反腐大旗帜，坚持“老虎”和“苍蝇”一起，反腐无禁区，一批大“老虎”纷纷落马。其中，最为典型的要属山西。20xx年是山西历史上极不寻常的一年，“系统性、塌方式”的严重腐败震惊全国。7名省级领导干部被立案调查，全年处分市厅级干部45人、县处级干部545人。拉帮结派、搞圈子文化，教训十分深刻。“对抗组织审查”的案例，也不鲜见。中央纪委监察部曾通报称，山西省政协原副主席令政策“存在干扰、妨碍组织审查的行为”。所以在新版条例增加了“拉帮结派”等“负面清单”，有利于解决党员对组织忠诚这个根本问题。对于违反组织纪律，也有教训。即非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度，不如实报告个人有关事项等。另外，中纪委通报的内蒙古自治区党委原、自治区政府原副主席潘逸阳严重违纪问题进行了立案审查。潘逸阳严重违反政治纪律和政治规矩，进行非组织政治活动，不如实向组织说明问题;严重违反组织纪律，为谋求个人职务调整，送给他人财物等。新版条例突出了“非组织活动”“不如实报告个人有关事项”等新问题，强调要忠诚于组织，要向组织讲真话、报实情。从以案件中，我们可以得出中央修改《条例》，有它的原因和历史教训，并且从这些教训深刻的案件中，得出的新纪律约束与规定，切实把纪律挺在前面。

四是史上最严党纪。新修订版《中国共产党纪律处分条例》突出更严更精更细。重修后的条例突出重点、针砭时弊，实现党规党纪和法律法规的有机衔接，凸显“党纪严于国法”的高标准。国家治理需要依靠法律，党员管理则要强调纪律。党员遵守国家法律是分内之事，而由于角色身份特殊，还需遵守纪律和规矩，党纪严于国法，标准更高，要求也更高。党纪与国法重复，党纪抓小抓早的作用就难以体现，容易出现“没查都是好同志 ，一查就成 阶下囚 ”的现象。此次修订落实从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。

生产安全事故报告和调查处理条例

生产安全事故的发生是谁都不想看到的，所以我们还是要做好防范措施，下面小编整理了生产安全事故报告和调查处理条例，欢迎阅读!

生产安全事故报告和调查处理条例

第一章 总 则

第一条 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。

第二条 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。

第三条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第四条 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

第五条 县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。

事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。

参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。

第六条 工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。

第七条 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。

第八条 对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。

第二章 事故报告

第九条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

第十条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：

(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;

(二)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;

(三)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。

第十一条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

第十二条 报告事故应当包括下列内容：

(一)事故发生单位概况;

(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

(三)事故的简要经过;

(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

(五)已经采取的措施;

(六)其他应当报告的情况。

第十三条 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

第十四条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第十五条 事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

第十六条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十七条 事故发生地公安机关根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。

第十八条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告和举报。

第三章 事故调查

第十九条 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

第二十条 上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。

自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内)，因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。

第二十一条 特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。

第二十二条 事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。

根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。

事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

第二十三条 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

第二十四条 事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。

第二十五条 事故调查组履行下列职责：

(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;

(二)认定事故的性质和事故责任;

(三)提出对事故责任者的处理建议;

(四)总结事故教训，提出防范和整改措施;

(五)提交事故调查报告。

第二十六条 事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。

事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。

第二十七条 事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

第二十八条 事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。

未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。

第二十九条 事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

第三十条 事故调查报告应当包括下列内容：

(一)事故发生单位概况;

(二)事故发生经过和事故救援情况;

(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;

(四)事故发生的原因和事故性质;

(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;

(六)事故防范和整改措施。

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

第三十一条 事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。

第四章 事故处理

第三十二条 重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复;特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。

有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

第三十四条 事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。

第五章 法律责任

第三十五条 事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不立即组织事故抢救的;

(二)迟报或者漏报事故的;

(三)在事故调查处理期间擅离职守的。

第三十六条 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)谎报或者瞒报事故的;

(二)伪造或者故意破坏事故现场的;

(三)转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的;

(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;

(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;

(六)事故发生后逃匿的。

第三十七条 事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：

(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款;

(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款;

(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款;

(四)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。

第三十八条 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款;

(二)发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款;

(三)发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款;

(四)发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。

第三十九条 有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不立即组织事故抢救的;

(二)迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;

(三)阻碍、干涉事故调查工作的;

(四)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。

第四十条 事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的;

(二)包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。

第四十二条 违反本条例规定，有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的，由监察机关对有关责任人员依法给予处分。

第四十三条 本条例规定的罚款的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。

法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。

第六章 附 则

第四十四条 没有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣的事故，国务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的，依照本条例的有关规定执行。

国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理，参照本条例的规定执行。

第四十五条 特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。

第四十六条 本条例自2019年6月1日起施行。国务院1989年3月29日公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年2月22日公布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》同时废止。

合同编号

发包方：______________

承包方：______________

根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规

定，结合本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。

第一条 工程概况

1.工程名称________________;

2.工程地点________________;

3.工程计划批准单位及文号______________;

4.工程范围和内容：全部工程建筑面积______平方米。(各单项工程详见工程项目一览表)

第二条 工程期限

1.本工程合同总工期为___天(日历天从开工之日算起)。

2.本工程开工日期___年__月__日，竣工日期___年__月__日。

3.如遇下列情况，经发包方现场监理工程师或工程师代表签证后，工期作相应顺延，并用书面形式确定顺延期限。

(1)发包方在合同规定开工日期前__天，不能交承包方施工场地、进场道路、施工用水，或电源未按规定接通，影响承包方进场施工者。

(2)明确由发包方负责供应的材料、设备、成品或半成品等未能按双方认定的时间进场，或进场的材料、设备、成品或半成品等向承包方交验时发现有缺陷，需要修配、改、代、换而耽误施工进度者。

(3)不属包干系数范围内的重大设计变更;提供的工程地质资料不准，使基础超深;施工方法与设计规定不符而增加工程量影响进度者。

(4)在施工中因停水、停电连续影响8小时以上者。

(5)发包方现场监理工程师或工程师代表无故拖延办理签证手续而影响下一工序施工者。

(6)未按合同规定拨付预付款、工程进度款、代购材料价差款而影响施工进度者。

(7)因遇人力不可抗拒的自然灾害(如台风、水灾、自然原因发生的火灾、地震等)而影响工程进度者。

第三条 工程合同总价

1.本工程合同总价为人民币______元。

2.如遇下列情况，合同总价作相应调整：

(1)合同总价内经双方确认的暂估价变化;

(2)在合同工期内政策性调整所发生的材料差价、工资、费率及其它费用的变化;

(3)重大设计发生变更;

(4)基础超过设计深度;

(5)在施工中新增加了工程项目;

(6)其它。

第四条 材料、设备供应

1.本工程所需的全部建筑材料、构配件、设备等物资的供应方法，经双方协商按附件第__办理。

2.材料、设备供应范围的划分和检验：

(1)进口特殊材料、有色金属统配、部管物资和二、三类电机产品，由发包方组织供应到现场或指定地点。如在规定交货地点之外交货，其发生的超运距运费和其他费用由发包方负责。

(2)成套设备和专用设备，由发包方负责招标、定货、供应和商品检验后交付承包方。对提前到货的设备应由发包方设库保存，安装时交付承包方妥善保管，不得挪用，丢失或损坏。

(3)本工程所需材料、设备除在“发包方供应的材料、设备明细表”明确由发包方供应外，其余材料均由承包方组织供应。

(4)所有材料设备、成品、半成品均应附有合格证，都要检查验收，签交物资验收合格单方可进场，已进场的物资未经发包方许可签署出场证书，不得运出场外。

(5)已进场的物资，若发现有不合格者，供料一方必须迅速将其运出场外。

(6)具有合格证书的建筑材料、设备，任何一方如有异议要求检验时，可以重新检验，检验后如属合格产品，其检验费用由要求检验的一方承担;如属不合格产品，检验费用由供料一方负担。

(7)没有合格证书，且未经试验鉴定或经过试验鉴定为不合格的建筑材料、设备、构配件等，双方均不得用于本工程。若属材料人员失职或其它原因造成不良后果，由责任一方负责。

(8)任何一方强迫对方使用不合格的建筑材料、设备和构配件于本工程的，都要签证记录在案，由此引起的一切后果由强迫一方负责。

3.材料价差及实物价格的结算。

(1)发包方提交的主要材料指标，由承包方采购供货的，应根据指标的性质、发生的政策性调价等，以建筑安装材料预算价格为依据，逐项计算出原价价差或预算价差，均由发包方负责补差。此价差未包括在本合同承包造价之内的，不得列入工程直接费。

(2)发包方提供的主要材料实物，按发包方提供实物时建筑安装材料价格结算价款。

(3)除发包方供应的材料、设备外，发包方指定厂家、品种让承包方购买和供应其所指定的材料、设备的，其价款按实结算。

(4)发包方委托承包方代购的材料、设备，按双方商定的价格，由承包方收取代购款包干使用，发包方应于本合同签订后一天内一次付清。

(5)发包方提供的材料、设备的指标或实物，必须是本合同工程用的材料和设备，规格品种与实际需要不相符时，由承包方协助进行调剂串换使用，由发包方给付承包方劳务费___元(或承包方不收取劳务费)。

(6)发包方供应的木材、成材指标或实物、硬杂木均按有关规定办理，其量差、价差由发包方承担。

第五条 工程质量和检查验收

1.承包方必须严格按施工图纸、说明文件和国家颁发的有关规范、规程进行施工，并接受发包方现场监理工程师或工程师代表的监督检查。

2.发包方聘用的现场监理工程师或工程师代表，必须以书面通知承包方其姓名、身份、所承担的任务。

3.承包方确定的施工现场负责人及技术负责人、专门技术人员及管理人员，必须以书面形式将其姓名、身份、所分担的工作通知监理工程师或工程师代表。

4.承包方应按工程进度，及时提供关于工程质量的技术资料，如材料、设备合格证、试验、试压、测试、报告等的影印件。材料代用必须经过设计单位和发包方同意并签证后，方可使用。

5.隐蔽工程由承包方自检后，填写《隐蔽工程验收单》通知现场监理工程师或工程师代表检查验收，监理工程师接到通知后__小时内应到现场检验，认可签证后，方可进行下一工序施工。监理工程师未接的检查验收，承包方经质量检查部门检验确认合格后，即可隐蔽继续施工，发包方应予承认并办理检验合格手续。如提出异议，经复查合格者，其费用由发包方负责;不合格者，由承包方负责，因此而造成工期损失由责任方负责。

6.电气照明、通风、水暖、卫生工程和机电安装工程竣工后，必须按照

(1)______;(2)______;(3)______

等有关规定进行技术检验。属于单体试车，由承包方负责进行。无论由谁负责试车，双方均应相互配合，共同进行。

试车中需要的动力、燃料、油料、材料、仪器、专用工具、技术劳务费用等，由发包方提供。其费用包括在定额内的，由承包方负担;定额中未包括的，由发包方负担。

7.设备安装工程，由承包方会同发包方将已完工程(设备基础)向安装单位办理中间交工手续，并作为竣工验收的依据。

8.工程竣工验收，应以施工图纸、图说、技术交底纪要、设计更改通知、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据。

9.工程竣工后，承包方按规定整理提供完整的技术档案资料，并发出竣工通知书，经双方协商确定验收时间，由发包方组织有关单位进行竣工验收。

验收合格后，双方签署交工验收证书，并将工程移交给发包方管理，如发包方拖延接收，其保管费用和造成的损失由发包方承担。

交工验收中如发现有不符质量要求，需要返工的工程，应分清责任。属施工原因造成的，按双方验收时商定的时间，由承包方负责修好再进行检验。竣工日期以最后检验合格的日期为准。

10.已竣工未验收工程，在交工前由承包方负责保管，发包方不得动用，若发包方已经使用，即视同交验。由于承包方原因，应交工验收而不交不验的工程，除按拖延工期条款处理外，并赔偿因此而造成的经济损失。

11.工程交工验收后，土建工程保修期为1年，采暖工程为一个采暖期，水电保修期为半年。保修证书在交工验收后由承包方填写交给发包方。

由施工造成的工程质量问题，发包方应书面通知承包方并约定时间进行修理。在保修期内承包方拒不修理时，发包方可动用预留保修款请人修理，超支部分应由承包方负担。

第六条 施工设计变更

1.发包方交付的设计图纸、说明和有关技术资料，均为施工的有效依据，发包方、承包方均不得擅自修改。

2.施工图的重大修改变更，必须经原批准、设计单位同意，并于修改前__天办理设计修改议定单。设计修改议定单经发包方签证后，承包方才予实施。议定单和修改图纸发出份数与施工图份数相同，并作为合同的补充文件。

3.当修改图纸属于设计错误、设备变更、建筑面积(容积)增加、结构改变、标准过高、工艺变化、地质条件与设计不符实际时，其增加的费用(包括返工损失、停工、窝工、人员和机械设备调迁，材料、构配件积压的实际损失)由责任方负责并调整合同造价。

4.承包方在保证工程质量和不降低设计标准的前提下，提出修改设计的合理化建议，经发包方、设计单位或有关技术部门同意后实施，其节约的价值按国家有关规定分配。

5.在工程施工中发生下列各项事实之一时，承包方必须立即以书面通知发包方，要求确认：

(1)设计图纸和说明文件与工程现场状况不一致，如地质、地下水情况等，设计文件所标明的施工条件与实际不符;

(2)设计图纸和设计文件表示不明确或有错误及遗漏，图纸与说明书不符;

(3)设计图纸和说明文件中未标明的施工条件发生了预料不到的特殊困难等。

确认的事实必须在限期内解决。不能如期解决而造成停工的，工期损失由发包方承担。

第七条 双方负责事项

1.发包方

(1)办理土地征用、青苗、树木的赔偿，坟地迁移、房屋拆迁、障碍物的拆除(包括架空及隐蔽的)，并提供有关隐蔽、障碍物资料;

(2)在开工前做好建筑红线以外的“三通”和红线以内的场地平整;按审定的施工组织设计或施工方案，提供在红线图以内距建筑物不大于___米的水、电源联结点，并装好水、电表，以便承包方按表计费;负责红线以外进场道路的维修;

(3)根据施工地区供水、供电、水压、电压情况，采取措施满足施工用水、用电的需要;

(4)按规定提供不少于承包合同建筑面积___%的施工用地，办理红线外的临时用地及临时占用道路、爆破及临时铁道专用线接岔许可证，并承担所发生的费用;

(5)合同签订后__天内(以收签最后一张图纸为准)向承包方提供完整的建筑安装施工技术资料__套;

(6)确定建筑物(或构筑物)道路、线路、上下水道的定位标桩、水准点和坐标控制点;

(7)组织承发包双方和设计单位参加的施工图纸交底，并做好三方签署的交底纪要，并在__天内分送有关单位;

(8)审核承包方工程进度月报，及时向承包方支付工程进度款;

(9)按《发包方供应的材料、设备明细表》确定的供应时间及时组织供应，应由发包方提供材料、设备以满足工程进度的需要;

(10)派驻施工现场的监理工程师或工程师代表，对工程进度、工程质量、隐蔽工程和合同执行进行监督检查，负责设计图纸问题的处理，设计变更的签证，工程中间验收、工程进度拨款签证和其它必须的签证;

(11)组织对工程的竣工验收，并按合同规定日期配合承包方办好决算工作，及时了结工程财务和工程尾款。

2.承包方

(1)施工场地的平整、施工界区以内的用水、用电、道路和临时设施的施工;

(2)编制施工组织设计(或施工方案)，施工总进度计划、材料设备、成品、半成品等进场计划，用水、用电计划、开竣工通知书、隐蔽工程验收单等，并及时送发包方及有关单位;

(3)按双方商定的分工范围，做好材料和设备的采购、供应和管理;

(4)于每月底前__天向发包方报送月度施工计划，属发包方供应的材料、设备供应计划和当月工程进度月报(包括工程量、工作量和形象进度等);

(5)严格按照施工图与说明书进行施工，确保工程质量，按合同规定的时间如期完工和交付;

(6)已完工的房屋、构筑物和安装的设备，在交工前应负责保管，并清理好场地;

(7)提供竣工验收技术资料，办理工程竣工结算，参加竣工验收;

(8)在合同规定的保修期内，对属于承包方负责的工作质量问题，负责无偿修理。

第八条 工程价款的支付与结算

1.本合同签订后__日内，发包方支付不少于合同总价的(或当年投资的)__%的预付款，计人民币___万元。

2.发包方收到承包方工程进度月报后，必须在__日内按核实的工程进度支付工程进度款，工程进度款支付达到总合同总价的__%时，逐步按比例开始扣回预付款(或抵作工程进度款)。

3.工程进度款支付达到合同总价款的__%时，不再按进度付款。办完工验收后__天内支付__%的价款，留__%的价款存入建设银行，待保修期满后连本息一次支付给承包方。

4.如发包方拖欠工程进度款或尾款，应按银行有关逾期付款办法或“工程价款结算办法”的有关规定处理。

5.确因发包方拖欠工程款、代购材料差款而影响工程进度、造成承包方的停、窝工损失的，应由发包方承担。

6.本工程造价结算方式按下列情况办理：

(1)以审查后的施工图预算加变更签证进行结算;

(2)按施工图预算加包干系数确定的包干造价结算，包干范围以内的费用，按__等有关规定结算;

(3)按标准施工图单位造价包干结算，包干范围以外的费用按__等有关规定结算;

(4)包干不包料的工程，按预算定额规定的人工费和机械费及相应的管理费结算;

(5)招标工程按中标价款结算，中标范围以外的工程费用，另按__等有关规定结算。

7.承包方在单项工程竣工验收后__天内，将竣工结算文件送交发包方和经办银行审查，发包方在接到结算文件__天内审查完毕，如到期未提出异议，即由经办银行审定后拨款给承包方。

第九条 违约责任与奖励规定

1.承包方的责任

(1)工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的，按合同总价的__%偿付逾期违约金。

(2)工程交付时间不符合规定，按合同总价的__%偿付逾期违约金。

2.承包方的责任

(1)未能按照承包合同的规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方因此发生的实际损失。

(2)工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的停工，应采取措施弥补或减少损失，同时，赔偿承包方由此而造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备调迁、材料和构件积压的实际损失。

(3)工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。

(4)超过合同规定日期验收，按合同总价的__%偿付逾期违约金。

3.发包方有提前工期要求的，可以实行提前竣工奖，按照合同工期，每提前一天由发包方按合同总价的__%奖给承包方。

优良工程每平方米奖__元。

第十条 争议的解决方式

合同执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决。协商不成时，如双方属于同一部门时，由上级主管部门调解;调解不成，或双方不属于同一个部门的，任何一方均可向工商局经济合同仲裁委员会申请仲裁，也可直接向人民法院起诉。

第十一条 特殊条款

本合同条款如对特殊情况有未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定议定特殊条款。

第十二条 附则

其它本合同未言明事项，一律按《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》规定执行。

合同附件：(1)工程项目一览表(附表一);(2)全部施工图纸;(3)施工图预算;(4)发包方负责供应材料、设备一览表(附表二)：(5)国家(或省、自治区、市政府、计委、建委等有关单位)对工程的批准投资计划、计划任务书等__份文件。上述附件均为本合同的组成部分，具有同等的法律效力。

本合同经双方签字盖章后生效，至合同工程竣工交验，结清工程尾款，保修期满后自然失效。

本合同正本__份，其中发包方执__份，承包方执__份，副本__份，分别报送业务主管部门、工商行政管理局和建设银行备案。

发包方(盖章)： 承包方(盖章)： 鉴(公)证意见

地址： 地址： 经办人

法定代表人(签名)： 法定代表人(签名)： 鉴(公)证机关(章)

委托代理人(签名)： 委托代理人(签名)：

开户银行： 开户银行：

帐号： 帐号：

电话： 电话：

电挂： 电挂：

邮政编码： 邮政编码：

签约日期： 年 月 日

签约地点：_____

年 月 日

有效期限 至

年 月 日

附表一：

工程项目一览表

附表二：

发包方供应的材料、设备明细表

一是问责的再升级。此条例的制定标志着20xx年发布施行的党政领导干部问责暂行规定的提格升级。从“暂行规定”升格为“条例”，释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号。坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。

二是制度的再完善。该条例作为全面从严治党的又一利器，是对严肃党内政治生活、净化党内政治生态的再一次制度完善，迈出了党内问责走向精细化、系统化和法治化的重要一步。无论是被誉为《中国共产党廉洁自律准则》的“正面清单”，还是《中国共产党纪律处分条例》的“负面清单”，以及《中国共产党巡视工作条例》的“任务清单”。它们与问责条例一起形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”，把党员干部“办公室内外、八小时内外”的党纪政德家风等方面要求具体化、对象化，体现了“治标为治本赢得时间”的战略纵深度。

三是责任的再强调。问责目的是唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。治理党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，以及“处处是高压线，就是从来不带电”的宽松软现象，必须在问责的同时党员干部从自身增加责任感和使命感，坚定理想和信念，以实际行动践行“全心全意为人民服务”宗旨，通过正反两方面的合力，督促各级领导干部把管党治党的责任担当起来，严格践行忠诚、干净、担当。

近日，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了以来以同志为的党中央落实全面从严治党的实践成果。与与旧版本相比，新的《准则》和《条例》覆盖对象更全、纪律要求更严、主题宗旨更明，为组织部门更好的履行管党治党责任提供了重要遵循。天峨县委组织部为深入贯彻中央精神，于11月24日迅速召开专题学习会，贯彻落实《准则》和《条例》精神。作为一名组工干部，通过对《准则》和《条例》的学习，我感觉肩上责任重大，对新形势下我党承担的历史责任有了更清晰的认识，对党员的义务与责任有了更深刻的认识，下面就自己学习《准则》和《条例》谈一谈心得体会。

一是要真学，掌握精神。所谓真学，就是要坚持认真学习、深入学习。要对《准则》和《条例》原文从头到尾，一字一句地学习，把思想和行动统一到中央精神上来，切实增强贯彻《准则》和《条例》精神的自觉性和坚定性。

二是要真悟，学以修身。要对照检查，把自己摆进去，真正让《准则》和《条例》精神入脑，做到真悟。自觉坚持“四个必须”，严守“八条规范”，真正用《准则》和《条例》精神规范自己的言行，坚守纪律底线。

三是要真会，学以致用。所谓真用，就是要做到联系组工干部具体工作实际、学以致用，把《准则》和《条例》精神具体运用到基层党建和组织工作中去。要善于运用《准则》和《条例》精神去研究解决基层党建和组织中遇到的具体问题，认真落实从严管党、从严治党主体责任，进一步务实创新，提升基层党建和组织工作科学化水平。

近日，全党上下都在认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》这两项新法规。新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》明确了党员和党员领导廉洁自律的标准，划出了党组织和党员的纪律底线，是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规，我们党员不但要认真学习，深刻领会，而且要认真抓好《准则》和《条例》的贯彻执行，确保法规落到实处，切实维护党章党规党纪的权威性和严肃性。

治国必先治党，治党务必从严。《准则》和《条例》全面梳理了党章对党员、干部的廉洁自律要求和纪律要求，是对党章规定的具体化，也是全面从严治党的实践成果，是全面从严治党的治本之策。纪律建设关系到党的兴亡，关系到党的事业兴衰成败，党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，发挥好党员先锋模范作用。党员领导干部更要带头把党章党规党纪落实到位，不能只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂，要自觉形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

修订颁布这两项法规，是我们党制度创新的重要成果，这两项法规在继承党的优良传统和作风的基础上，把党的以来管党治党的成功经验，包括中央“八项规定”、纠正“四风”、践行“三严三实”、惩治腐败等要求，上升为纪律要求，转化为具体的、可操作的纪律条文。两项法规是党员及党员领导干部的紧箍咒，戴上了，才是合格党员干部;两项法规在某种程度上就是党员干部干事创业的“护身符”，为我们提供了一份不可为的“负面清单”，党员干部不要什么场合都去，什么人都结交、什么话都乱说。党员干部应该努力在工作中做出

令人信服的成绩，在生活中展现个人良好的素质，做说实话、办实事，言行合一的老实人。

修订颁布这两项法规，是推进反腐倡廉建设的重大举措。党员干部，不能搞工作时间内一套标准，工作时间外另一套标准，“工作八小时外”也要“严”字当头，“实”字托底，严以修身，做道德榜样。群众看干部，首重品行。如果品行不好，再强的能力也得不到公认。反思以来的腐败案例，一些领导干部在工作八小时之外放松了党性要求，逐步被糖衣炮弹所攻陷，沦为私欲的傀儡，最终身陷囹圄，给党的形象和事业造成了不可估量的损失。严以修身，修的是人生观、世界观、价值观，修的是政治立场、党性意识，修的是严格的自律和高洁的情趣，只有把牢了思想的“总开关”，党员干部的行为才不会主动向贪图享受、腐化堕落靠拢，才有了拒腐防变的政治定力。

学习《准则》和《条例》是坚定共产党人信仰的过程。共产党人的信仰就是对国家忠诚、对党忠心、对群众尽心。我们基层党员干部的工作繁琐沉重，压力颇大，很容易产生疲劳感和挫败感，因此在平时，要加强学习《准则》和《条例》，边学习边对照检查，看看哪些方面做到了，哪些方面还有差距，哪些方面要防微杜渐;还要多向优秀党员先进事例学习，学习他们的工作方法和精神，将自己“定”在群众间，“置”在工作中，以一腔热血和实干精神，费尽心思为群众服务，奉献自己的青春和力量。人的生命只有一次，共产党员的一生也是如此，为了使生命有意义，为了不变的信仰，我们党员干部们一定要坚定信念，坚守底线，切实把纪律和规矩挺在前面，保持共产党人本色，干好党和人民的事业。

2022年《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》

为了规范公共资源招标投标活动，加强公共资源招标投标监督管理，制定了《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》，下面是小编给大家分享的20xx年《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》，欢迎大家阅读。

《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》

(20xx年5月28日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)

第一章 总 则

第一条 为了规范公共资源招标投标活动，加强公共资源招标投标监督管理，维护公共资源招标投标市场秩序，建立统一开放、竞争有序的公共资源招标投标市场体系，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律和行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内公共资源招标投标活动的监督管理。

本条例所称公共资源招标投标是指使用国有资金的项目、国家融资的项目、国际组织或者外国政府贷款及援助资金的项目和其他涉及公共安全、公共利益的项目的招标投标活动。

前款所列项目，依法必须进行招标投标的，应当列入公共资源招标投标目录。

第三条 公共资源招标投标监督管理实行综合监督管理与部门监督管理相结合、行政监督与招标投标交易相分离的监督管理体制，统一交易规则，统一交易平台，统一服务标准，统一信息公开。

第四条 县级以上人民政府公共资源交易管理委员会负责本行政区域内公共资源招标投标活动的指导、协调;公共资源交易综合监督管理机构(简称综合监督管理机构)作为管理委员会办公室，负责具体工作。

县级以上人民政府综合监督管理机构履行下列职责：

(一)依法对进入公共资源交易中心的招标投标活动实施综合监督管理;

(二)制定公共资源招标投标交易规则、管理制度和工作流程;

(三)协调处理公共资源招标投标活动中的争议和矛盾，依法查处公共资源招标投标活动中的违法行为;

(四)建立和管理公共资源综合评标专家库，建立公共资源招标投标信用管理体系;

(五)建立联动执法工作制度，协调招标投标执法工作，组织开展监督检查活动;

(六)推进招标投标信息化工作;

(七)法律法规规定的其他职责。

县级以上人民政府发展改革、经济信息、财政、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、商务、国有资产监督管理等有关部门(简称有关行政监督部门)，依法在各自职责范围内对公共资源招标投标活动实施监督管理。

监察部门依法对公共资源招标投标活动有关监察对象实施监察。

第五条 县级以上人民政府设立的公共资源交易中心，是为公共资源招标投标活动提供服务的交易场所，不得行使或者代行行政审批权，不得从事招标代理等中介服务。

县级以上人民政府应当推进电子招标投标平台建设，利用信息网络开展电子招标投标。

第六条 综合监督管理机构和有关行政监督部门应当建立和完善社会监督机制，主动接受社会监督。

任何单位和个人有权对公共资源招标投标活动中的违法行为进行检举和控告，有监督管理职责的部门应当依法及时处理。

新闻媒体应当加强对公共资源招标投标活动的舆论监督。

第二章 目录和程序

第七条 省人民政府应当制定进入公共资源交易中心进行交易的公共资源招标投标目录，并公布实施。公共资源招标投标目录制定、调整，涉及重大公共利益的，应当公开征求意见并组织论证或者听证。

第八条 列入公共资源招标投标目录的项目应当按照分级管理的原则在公共资源交易中心进行交易，接受监督管理，禁止任何形式的场外交易。未列入公共资源招标投标目录的项目，招标人可以自愿进入公共资源交易中心进行交易，并接受监督管理。公共资源交易中心不以营利为目的，不得收取交易费用，业务经费纳入本级财政预算;确需收费的，应当报价格主管部门按照补偿运营成本原则核定收费项目和标准。

第九条 县级以上人民政府应当整合公共资源交易平台，建立由制度规则、信息系统、运行机制和必要场所构成的公共资源交易平台，为公共资源招标投标活动提供交易保障、信息服务和监督支撑。县级以上人民政府综合监督管理机构应当建立公共资源招标投标交易、服务、监督信息系统，整合和共享市场信息、信用信息、监督信息、专家资源信息等，实现公共资源招标投标全流程电子化。

第十条 招标项目的审批、核准部门应当在项目审批、核准之日起十日内，将项目审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式公示。

第十一条 项目具备法定招标条件的，招标人应当持项目审批、核准文件等材料到公共资源交易中心办理招标登记手续。对委托招标项目，招标代理机构还应当提供委托合同、招标代理资质等证明材料。

第十二条 招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当编制资格预审文件、发布资格预审公告。招标人应当在发出资格预审文件、招标文件的同时，将资格预审文件、招标文件报送综合监督管理机构备案。

第十三条 资格预审公告、招标公告应当在国家规定的媒体和省综合监督管理机构建立的招标投标公共服务平台上发布。招标人发布的招标信息应当一致。

第十四条 招标人应当在评标前二十四小时内从专家库中随机抽取资格预审专家或者评标专家。因特殊情况需要提前抽取的，应当经综合监督管理机构同意。评标专家的抽取信息应当保密。

第十五条 参与招标投标活动的当事人应当遵守公共资源交易中心开标、评标现场工作规程，严格按照法律、法规和招标文件规定的程序开展开标、评标活动。公共资源交易中心应当按照规定将招标投标资料和现场监控音像资料及文字记录整理、归档、保存，提供查询服务，为综合监督管理机构和有关行政监督部门实施监督提供条件。

第十六条 招标人应当自收到评标报告之日起三日内，在公共服务平台公示中标候选人名称及排序、投标报价、资质情况、质量目标、履约期限、项目经理情况、业绩情况等信息，公示期不得少于三日。评标委员会否决所有投标的，招标人应当在公共服务平台上公示。

第十七条 招标人应当依法确定中标人。特殊工程招标投标项目，经省人民政府批准，招标人可以委托评标委员会从其推荐的合格中标候选人中，以公开透明、随机产生的方式确定中标人。招标人确定中标人后，应当自确定中标人之日起十五日内，向综合监督管理机构和有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

第十八条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内订立书面合同，合同的标的、价款、质量、履约期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件一致，不得另行签订背离合同实质性内容的其他协议。招标人应当在合同签订之日起十五日内报综合监督管理机构备案。

第三章 交易行为监管

第十九条 招标人不得有下列行为：

(一)采取化整为零或者以其他方式规避招标;

(二)以不合理的条件排斥、歧视潜在投标人;

(三)擅自中止、终止招标;

(四)拒绝签订合同或者提出额外附加条件;

(五)与投标人串通;

(六)违反法律、法规的其他行为。

第二十条 投标人不得有下列行为：

(一)以他人名义、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;

(二)串通或者通过行贿等违法手段谋取中标;

(三)捏造事实、伪造材料，或者以非法手段获取证明材料进行投诉;

(四)拒绝签订合同或者提出额外附加条件;

(五)违反法律、法规的其他行为。

第二十一条 招标代理机构不得有下列行为：

(一)借用他人资质或者超出资质范围从事招标代理业务;

(二)与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;

(三)在代理过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益;

(四)泄露应当保密的信息以及隐匿、销毁应当保存的文件资料或者伪造、变造文件资料;

(五)违反法律、法规的其他行为。

第二十二条 资格审查委员会、评标委员会成员不得有下列行为：

(一)向招标人征询确定中标人的意向;

(二)接受单位、个人提出的倾向性意见或者排斥特定投标人的要求;

(三)接受贿赂或者获取其他不正当利益;

(四)玩忽职守等渎职行为;

(五)违反法律、法规的其他行为。

第二十三条 综合监督管理机构和有关行政监督部门应当建立完善举报受理和投诉处理机制，向社会公布投诉的途径和方式。综合监督管理机构负责协调、监督处理进入公共资源交易中心项目招标投标活动的投诉。投标人或者其他利害关系人认为在公共资源交易中心进行的招标投标活动不符合法律、法规规定的，可以向综合监督管理机构或者有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的诉求和必要的证明材料。综合监督管理机构或者有关行政监督部门收到投诉后，应当自收到投诉之日起三日内作出是否受理的决定;对于不属于本部门职责范围的，应当移送有管辖权的机关处理，并告知投诉人;属于本部门职责范围的，自受理投诉之日起三十日内作出书面处理答复。需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。

第二十四条 综合监督管理机构和有关行政监督部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，可以责令暂停招标投标活动。

第二十五条 综合监督管理机构和有关行政监督部门应当加强对公共资源招标投标违法行为的监督检查，发现问题及时查处，并互通情况。有关行政监督部门应当加强对公共资源招标投标履约行为的监督检查，发现问题及时查处，并将结果通报综合监督管理机构。

第四章 专家和专家库

第二十六条 省综合监督管理机构应当建立跨行业、跨地区的省综合评标专家库，实现评标专家资源共享。省有关行政监督部门和市(州)、县综合监督管理机构协助建立、管理专家库。评标专家实行分类管理，专业分类应当符合国家规定。

第二十七条 实行评标专家资格管理制度，符合国家有关评标专家条件的人员，由个人或者单位向综合监督管理机构或者有关行政监督部门提出书面申请或者推荐，并提供有关证明材料。综合监督管理机构或者有关行政监督部门收到申请或者推荐后，应当组织对申请人或者被推荐人进行评审，并在评审后三十日内回复。对于符合条件的，确认其评标专家资格，纳入省综合评标专家库管理。综合监督管理机构会同有关行政监督部门开展评标专家的培训。

第二十八条 省综合监督管理机构应当制定和完善省综合评标专家库建设管理办法及其配套制度，健全评标专家准入、考评、退出机制，实行定期更新和动态管理。评标专家应当依法履职，公正评标。对评标专家因身体健康状况、业务能力等原因不能胜任评标工作的，应当及时调整;对因信誉等原因不能胜任评标工作的，取消评标专家资格。

第二十九条 综合评标专家库的管理、使用单位及其工作人员，不得利用工作之便非法干预评标专家抽取活动或者获取、泄露评标专家信息，不得与招标人或者投标人串通谋取非法利益。

第五章 信用体系建设

第三十条 综合监督管理机构负责招标投标信用体系建设，建立守信激励和失信惩戒机制。综合监督管理机构、有关行政监督部门和司法机关，应当互相通报招标投标交易和合同履行信息、行政管理和司法等信息，建立信用档案，实现信息数据的共享使用。

第三十一条 综合监督管理机构应当建立招标人、招标代理机构、投标人、评标专家信用档案，健全招标投标诚信评价体系，开展招标投标信用评价，及时在公共服务平台公布评价结果，并向政府信用管理部门报送信用信息，实现信用信息的互联互通、互认共用。

第三十二条 招标投标违法违规信息记录和信用评价结果应当作为资格审查、评标、定标的评审因素。

第三十三条 有关行政监督部门应当在十五日内，将本部门对招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法行为的行政处理决定，通报综合监督管理机构。综合监督管理机构应当在收到处理决定信息后五日内，将当事人违法违规不良记录在公共服务平台予以公布。

第三十四条 招标投标行业协会应当在综合监督管理机构指导下，组织开展诚信教育和行业自律活动，协助建立健全信用体系。

第六章 法律责任

第三十五条 违反本条例，法律、行政法规有规定的，从其规定。

第三十六条 违反本条例第八条第一款和第十九条第一项规定，在场外进行交易或者规避招标的，由综合监督管理机构责令限期改正，并依法予以处罚;拒不改正或者无法改正的，由有关行政部门依法暂停项目执行或者暂停资金拨付，由有关部门依法对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分。

第三十七条 违反本条例规定，招标人有下列行为之一的，由综合监督管理机构责令限期改正;拒不改正的，责令暂停招标投标活动。

(一)未将资格预审文件、招标文件按照规定时间报送综合监督管理机构备案的;

(二)未将资格预审公告、招标公告在规定的媒体和公共服务平台上发布的;

(三)未在规定的时间内公示中标候选人有关情况的;

(四)确定中标人后，未在规定时间内向综合监督管理机构和有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告的;

(五)合同签订后，未在规定时间内报综合监督管理机构备案的。

第三十八条 投标人、招标代理机构违反本条例第二十条、第二十一条规定的，由有关行政监督部门依法处罚;情节严重的，由综合监督管理机构取消投标人、招标代理机构三年进入公共资源交易中心参与交易活动的资格;情节特别严重的，取消永久进入公共资源交易中心参与交易活动的资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。评标专家违反本条例第二十二条规定的，由省综合监督管理机构取消评标专家资格，在公共服务平台予以公告，并依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 专家库的管理、使用单位及其工作人员违反本条例第二十九条规定的，由综合监督管理机构给予警告，由有关部门依法对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 在招标投标活动中串通投标、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，由有关行政监督部门依法查处，综合监督管理机构协调监督;对于有关行政监督部门需要回避、没有行政监督部门查处或者行政监督部门查处职责交叉的，以及特别重大的违法行为，由综合监督管理机构依法查处;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 综合监督管理机构、行政监督部门和公共资源交易中心及其工作人员不依法履行职责、滥用职权的，由有关部门依法对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十二条 本条例自20xx年8月1日起施行。

《烟台市区燃放烟花爆竹管理条例》征求意见

为了加强燃放烟花爆竹管理，制定了《烟台市市区燃放烟花爆竹管理条例(草案征求意见稿)》并于网上公开征求意见，下面是详细内容。

《烟台市市区燃放烟花爆竹管理条例(草案)》网上公开征求意见的公告

为了加强燃放烟花爆竹管理，减少噪声、大气污染，保障公共安全和人身、财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，起草了《烟台市市区燃放烟花爆竹管理条例(草案)》(征求意见稿)。现向社会公布，广泛征求社会各界的意见和建议。

社会各界可通过电子邮箱、电话形式反馈意见和建议，反馈截止日期为20xx年8月24日。

联系人：林常青，电子邮箱：,电话：。

联系人：孙永祝，电子邮箱：，电话：。

附件：《烟台市市区燃放烟花爆竹管理条例(草案)》

烟台市人民政府法制办公室 烟台市公安局

20xx年8月 17日

《烟台市市区燃放烟花爆竹管理条例(草案征求意见稿)》

第一条 为了加强燃放烟花爆竹管理，减少噪声、大气污染，保障公共安全和人身、财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市市区范围内燃放烟花爆竹及其相关安全管理活动,适用本条例。

第三条 本市市区内实行限制燃放烟花爆竹。

市区的城市建城区为限制燃放烟花爆竹区域，具体范围定期由市人民政府确定，由公安部门公布。

第四条 市、区、镇人民政府(街道办事处)应当加强燃放烟花爆竹管理工作的领导，建立安全监督协调机制，纳入社会治安综合治理目标管理和文明单位创建活动。

公安部门是燃放烟花爆竹安全管理工作的主管部门，负责烟花爆竹公共安全管理工作。

安全生产监督管理部门负责烟花爆竹安全生产监督管理工作。

城市管理部门负责监管占道、出店经营行为及燃放烟花爆竹产生垃圾的清扫、清运管理工作。

工商行政管理部门、环境保护部门、质量监督检验部门等应当按照各自职责，做好燃放烟花爆竹管理工作。

机关、企事业单位、社会团体以及学校应当负责本单位燃放烟花爆竹管理工作。

社区居民委员会、村民委员会、业主委员会或者物业服务企业应当协助做好燃放烟花爆竹管理工作。

第五条 公安部门、安全生产监督管理部门、城市管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当建立工作协调机制，依法查处非法燃放烟花爆竹以及非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹行为。

第六条 市、区、镇人民政府(街道办事处)和社区居民委员会、村民委员会，以及机关、企事业单位、社会团体和其他组织，应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育活动。

中小学校、幼儿园应当对学生进行安全燃放烟花爆竹的宣传教育。

广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当做好燃放烟花爆竹安全管理的公益性宣传引导工作。

第七条 禁止在下列区域或者场所燃放烟花爆竹：

(一)党政机关;

(二)文物保护单位;

(三)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;

(四)高架路、过街天桥、立交桥、隧道;

(五)民用建筑的公共走廊、楼梯、屋顶、阳(凉)台、窗口;

(六)商场、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所等人员密集场所;

(七)易燃易爆物品生产、储存单位;

(八)输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内;

(九)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;

(十)景区、林地、绿地等重点防火区;

(十一)市、区人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他区域或者场所。

第八条 除本条例第七条规定的禁止燃放区域或者场所以外，在限制燃放区域内，农历腊月二十三、除夕、正月初一、正月十五可以燃放烟花爆竹，其他时间未经许可，禁止燃放烟花爆竹。

燃放种类限于《烟花爆竹安全与质量》中规定的个人燃放类烟花爆竹产品。

第九条 举办重大庆典活动，需要在禁放时间内燃放焰火的，由组织者向公安部门提出申请，经公安部门审核，报市人民政府批准、发布通告后，在指定的时间、地点燃放。

第十条 单位和个人燃放烟花爆竹应当遵守下列规定：

(一)不得向人群、车辆、建筑物抛掷;

(二)不得在建筑物内、屋顶、阳台向外抛掷;

(三)不得妨碍行人、车辆安全通行;

(四)不得采取其他危害国家、集体和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

第十一条 从事烟花爆竹批发经营，应当按照国家有关规定取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》，并办理工商登记手续。

批发企业不得向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹。

第十二条 从事烟花爆竹零售经营，应当按照国家有关规定取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》。

烟花爆竹零售点分为春节期间零售点和长期零售点。零售点应当按照统一规划、保障安全、总量控制的原则进行布设。

限制燃放烟花爆竹区域内，可以设置烟花爆竹春节期间零售点，不得设置烟花爆竹长期零售点。

第十三条 限制燃放烟花爆竹区域内，零售烟花爆竹的时间为农历腊月十五至次年正月十五;其他时间禁止销售。

对春节期间零售点经营者核发《烟花爆竹(零售)经营许可证》，其有效期应当与前款规定的允许销售时间一致。有效期届满后，其经营者应当停止经营烟花爆竹，剩余烟花爆竹应当由原批发经营企业回收。

禁止销售《烟花爆竹安全与质量》中规定的专业燃放类烟花爆竹产品。

第十四条 禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。

禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。

第十五条 社区居民委员会、村民委员会、业主委员会或者物业服务企业，可以在属地管理或者责任范围内划定安全燃放烟花爆竹的地点。

社区居民委员会、村民委员会、业主委员会或者物业服务企业可以对燃放烟花爆竹事项，组织属地管理或者责任范围内的居民、单位以及宾馆、酒店等服务企业，依法制定公约，并组织监督实施。

第十六条 单位和个人有权对违法生产、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹的行为进行劝阻，并向公安、安全生产监督管理部门举报。

社区居民委员会、村民委员会、业主委员会或者物业服务企业以及宾馆、酒店等单位对属地管理或者责任范围内违反本条例燃放烟花爆竹的，应当及时予以劝阻，劝阻无效的，应当向公安部门举报。

公安部门、安全生产监督管理部门对违反烟花爆竹管理规定的行为，应当及时查处。

第十七条 违反本条例的行为，有关法律、法规已有法律责任规定的，依照其规定处理。

第十八条 对违反本条例第七条第一、四、五、六、八、十项和第八条、第十条规定的，由公安部门责令其停止燃放，处一百元以上五百元以下的罚款。

第十九条 对违反本条例第十一条第二款规定的，由安全生产管理部门责令其限期改正，处五千元以上三万元以下的罚款。

第二十条 长期零售点经营者违反本条例第十三条第一款规定，由安全生产监督管理部门没收非法物品和违法所得，并可处以二百元以上一千元以下的罚款;情节严重或者多次违反的，吊销其烟花爆竹零售经营许可证。

第二十一条 对违反本条例第十三条第二款规定，许可证过期继续经营烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令其停止非法经营活动，处二万元以上十万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。

第二十二条 宾馆、酒店等单位，对责任范围内违反本规定燃放烟花爆竹的，不劝阻、不举报的，公安机关可以对其处以五百元以上二千元以下的罚款。

第二十三条 违反本条例，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成国家、集体、个人财产损失或者他人人身伤害的，依法承担民事责任。

第二十四条 安全生产监督管理部门、公安部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门的工作人员，在烟花爆竹安全监管工作中不依法履行职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十五条 本条例自公布之日起施行。