关于全区弱势群体救助及烈士褒扬工作情况通报 情况通报（热门六篇）

关于慈善救助的情况通报

领导和同志们，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成效，救助了部分困难群众，但是社会上仍有一些生活困难需要救助的弱势群体，我们深深的感受到责任重大，感情、良心、党性也得到了不断的升华，进一步完善社会救助体系建设和慈善救助活动仍然任重而道远。为此，我们将进一步加大开展慈善救助工作的力度，创新工作思维，切实帮助更多的弱势群体解决实际困难。一是大力筹募善款善物。在抓好“慈心一日捐”、“送温暖，献爱心”等活动的基础上，创新捐赠和救助模式，加大力度推行企业“留本付息、合同捐赠”的募捐方式，多渠道、多方法募集善款善物，逐步把我区的慈善事业做大、做强、做好、做实。我们也真诚地希望各级各部门、社会各界，特别是有经济实力的企业界人士，都能积极行动起来，关心和支持我区的慈善事业，让更多需要我们帮助的人感受到慈善的阳光，体会到关爱的温暖。二是精心实施救助活动。慈善救助是一项庞大的社会系统工程，政策性强，工作量大，涉及面广。我们将对每一个救助工程进一步细化操作办法，统筹规划、上下联动，突出重点、认真实施，集中有限资金，确保慈善救助的实际效果。三是规范慈善工作制度。坚持“严格、周密、科学、公正、透明”的十字方针和公开、公正、公平的救助原则，严格救助程序，逐级申请报批，避免遗漏和重复救助，所有救助项目都要接受审计并向社会公布，接受社会的监督，保证资金使用管理不出任何疏漏。四是强化舆论导向。要及时向新闻媒体及社会各界通报救助情况，通过各种形式宣传全区慈善救助工程，宣传社会各界热情捐助、奉献爱心的动人故事和先进典型，宣传峄城人民乐善好施的传统美德和道德风范，营造“人人参与慈善、人人乐善好施”的良好社会氛围。要借鉴外地先进经验，加强与外地慈善机构和企业家的联系合作，扩大自身影响，不断推动我区慈善事业持续健康发展。

最后，对奉献爱心的各界朋友表示衷心的感谢和美好的祝福，祝大家好人一生平安！祝各位身体健康、家庭美满！

谢谢大家！

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关于全区弱势群体救助及烈士褒扬工作情况通报

尊敬的各位常委、同志们：

首先请允许我代表全体民政干部职工和全区弱势群体，对区政协领导莅临视察指导民政工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据会议安排，我简要通报一下全区困难群众救助、五保供养及烈士褒扬工作开展情况。

近几年来，全区民政工作在区委、区政府的正确领导下，在区政协和社会各界的大力关注、支持和监督下，从构建社会主义和谐社会出发，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，本着“上为党和政府分忧，下为黎民百姓解愁”的工作宗旨，从解决困难群众最关心的问题入手,认真落实社会救助法规政策，建立健全以最低生活保障为基础,以五保供养和慈善救助为辅助，以临时救济救助和社会帮扶为补充的社会救助体系；千方百计加大投入，积极做好烈士褒扬工作，不仅有效地维护了社会稳定，而且营造了和谐的社会氛围，有力地促进了社会主义新农村建设。

一、带着感情抓服务，努力做好弱势群体的救助工作

（一）弱势群体的基本状况。目前我区弱势群体2.8万人左右，约占全区总人口的7.6%。主要包括：一是城乡低保人员1.5万多人，其中城市低保5442人，农村低保10006人；二是农村五保2730人，其中集中供养1966人，分散供养764人；三是其他困难群众，主要为因病致贫、因病返贫、意外灾害及自然灾害所导致的困难群众，每年约10000人。上述群体主要是鳏、寡、孤、独、病、残人员，以及企事业单位下岗失业人员中年龄偏大、文化程度低，且缺少劳动技能、适应新岗位能力弱的低收入者，他们中绝大多数无稳定的经济来源，经济上的低收入又会造成弱势群体生活上的脆弱性，一旦遭遇疾病或其它灾害或子女上大学，就缺乏足够的承受能力，以致造成生活贫困，甚至少数贫困户连吃饭、穿衣、住房、看病都成问题，社会救助任重而道远。

（二）弱势群体救助工作开展情况。

1、社会救助体系建设逐步完善。传统的社会救助工作，走的一直是过节了“串串门、拜拜年、发发钱”，既缺乏有效的救助体系和救助机制，也缺乏长效的救助手段和根本措施，更无充足可靠的资金来源。近年来，我区从建立高效、规范的救助制度入手，先后制发了《关于加强社会救助体系建设的意见》、《关于建立社会救助协调机制的意见》、《农村五保供养工作实施办法》、《城镇居民最低生活保障办法及实施细则》、《农村居民最低生活保障办法》、《城乡医疗救助实施办法》等社会救助文件，使各项救助工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。

2、敬老院建设成效明显，五保供养标准有了大幅度提高。乡镇合并前后，由于种种原因，部分敬老院已经到了难以维持的局面，八十年代初建的房子破烂不堪，有的成了危房，有的连吃饭、买菜的钱都没有，靠赊账度日，敬老院长到了无人干的地步；特别是农村税费改革后的前两年，不允许村队向农户齐钱齐粮，五保老人失去了经济来源，其生活更加艰难。在这种境况下，我们强烈呼吁，多方争取政策，从XX年起步，开始了长达八年之久的敬老院改造工程，做到年年有项目，月月有变化，时至今日，敬老院已成为新农村建设的一大亮点。一是五保供养政策得到落实。由原来的村级集体供养改为省、市、区、镇（街道）四级财政联保的供养制度，集中供养标准由原来的600元左右提高到去年的XX元，分散供养标准由原来的300元左右提高到1200元，全区五保老人的生活有了显著改善。去年仅市、区两级就下拨五保供养资金241万元。二是敬老院面貌大幅度改观。在连年改造的基础上，以全省开展的三年“星光计划”工程为契机，累计投入2800多万元用于敬老院建设，农村敬老院面貌焕然一新，全区五保集中供养规模达到80%以上。其中，阴平、底阁建成了3座建筑面积5000平方米、150余间的高标准老年公寓，阴平今年再投入100余万元再建两座公寓楼；吴林新建房屋40余间，并对原敬老院进行了维修改造；榴园在改造的同时，去冬今春再投入80余万元建设两层老年公寓楼；峨山投资150多万元，将原峨山中学改建成可容纳400多名老人的敬老院，被称为“鲁南第一院”；配合仙坛苑广场的北扩，坛山计划投入300余万元今年实施整体搬迁；古邵投资870万元的敬老院已投入使用，成为全市乃至全省一流的农村敬老院。除古邵院，其余几处敬老院各投资三四十万元安装了暖气，所有敬老院都完善了内部配套，配备了老年健身器材，使其形成三季有花、四季常青，老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为，五保老人安度晚年的幸福乐园。不少老人逢人就夸共产党好、人民政府好。去年我区申报的5处一级敬老院全部通过省级达标验收，并受到省政府的表彰，一次性奖励区政府20万元。

3、城乡低保工作实现重大突破。一是享受城乡低保的人数、补助标准有了较大幅度的提高。从去年7月1日起，城市最低生活保障线提高到178元/人月，人均补差实际数额由原来的53元/人月提高到111元/人月，高于全市平均水平，城低保户1867户、5442人，发放城低保金648.7万元;农村最低生活保障线提高到900元/人年，人数达到10006人，人均补差由原来的30元/人月提高到50元/人月，发放农低保金540.3万元。去年全区享受城乡低保人数达到15448人，领取低保金1189万元，人均769元。

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全区社区建设开展情况通报

二、社区建设中存在的主要问题

我区社区建设通过各级各部门短短几个月的共同努力，取得了突破性进展，但是我们也应该清醒看到我区社区建设中存在的问题和差距。一是工作主动性不够，社区建设整体合力尚未形成。有些单位和部门思想认识不够到位，对自身职责不明确，工作之间缺少协调配合；有些帮扶单位对社区建设重视程度不够，到目前为止，有的连帮包点都没去，帮扶措施仍未落实；有些社区居委会缺乏创新精神，存在畏难情绪，等靠要思想较为严重，不能积极主动地开展工作。二是社区投入严重不足，硬件建设进度很不平衡。社区建设需要投入部分资金，但由于各级财政比较紧张，尤其是镇（街道）投入相对很少，多数资金都是由村级自己解决或赊账，这就使的全区社区建设进展速度很不平衡。原来基础较好的社区各项设施都已到位，而一些新建或新设立的社区由于白手起家，底子薄，需要投入的资金量较大，目前进度较为迟缓，对照社区规范化建设要求，不论是硬件建设还是软件服务都还有相当差距。三是社区服务职能，尤其是参与城区管理的职能尚未充分发挥。社区党建、治安、劳动就业、文化等平台建设仍有待加强，少数社区服务流于形式，服务职能没有完全得以落实，社会广泛参与社区建设的积极性不高。

三、关于下步社区建设的几点意见和建议

根据前期工作进展情况，按照“建好场所、充实人员、开展服务”的总体工作思路，下阶段社区建设关键要做好四项工作，确保年底前社区试点（示范点）省、市、区考核验收达标，争创全省农村社区建设全覆盖示范区。

1、加大资金投入，夯实社区建设基础建设。社区建设资金是关键、是保障，我们要遵循人、财、物配套的原则，进一步建立健全资金投入机制，尤其是镇（街道）财力要向社区建设倾斜，不断加大各级财政投入的力度，尽快建立起以各级财政投入为主的多渠道投入机制，完善各试点（示范点）社区的基础设施，为社区建设注入活力，夯实社区建设的基础。

2.加强阵地建设，完善社区管理服务平台。不断强化社区活动中心、服务场所建设力度。进一步加快社区“一站式”便民综合服务大厅、卫生室、图书室、计生服务室、警务室、文体活动室等硬件设施建设，不断加强农资超市、便民购物超市等服务站所建设，全方位为社区居民提供各类服务搭建广阔的平台。要继续健全服务体系，拓宽服务领域，强化服务功能，争取把每个社区打造成为服务健全、文明和谐、安全稳定的新型社区。

3、积极探索适合我区社区建设管理模式和运行机制。不断积累经验，丰富服务内容、创新管理模式，形成具有本地特色的社区建设工作体制和机制，逐步在全区范围内加快推广。各镇(街道)要在广泛调查摸底的基础上，根据村级规模和服务半径，科学设置社区规模，合理划分社区范围，倡导“多村一社区”的模式，力争两到三年时间全区农村社区覆盖率达到60%以上。要发挥好建设社区主体的责任，整合一切可以整合的资源，集中利用各级各部门的政策和项目资金，加快建设一批高标准的精品社区。城市社区要充分抓住有利时机，加快完善社区办公和服务用房的建设，要进一步完善服务功能，为社区居民提供各种服务，要围绕自身的资源优势，打造一批特色社区。

4、措施再强化，确保年底顺利通过达标验收。离年底还有不到一个月的时间，在有限的时间内，各镇（街道）、各试点（示范点）社区要切实引起高度的重视，严格对照考核验收标准，充分借鉴其他社区的成功经验和模式，本着“缺什么补什么”的原则，加大人力、物力、财力的投入，加快推动社区建设不断深入。要进一步加大对社区的督导力度和帮包措施，确保年底各试点（示范点）建设市、区验收达标合格。根据区委、区政府的要求，在这里重申：凡是没有起步或年底检查验收不合格的社区试点、示范点单位，将取消试点、示范点资格，并取消以奖代补政策。

领导和同志们，社区建设是一项系统工程，涉及面广，工作量大，尤其是年前达标验收，时间紧、任务重，需要大家群策群力，争分夺秒，确保完成区委、区政府的既定目标，不断推动我区社区建设再上一个新台阶。

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关于慈善救助的情况通报

各位领导、同志们，新闻界的朋友们：

大家上午好！

为进一步深入贯彻落实科学发展观，充分发挥好慈善组织在整个社会救助体系中的重要补充作用，帮助困难群众度过难关，让更多的困难群体切实感受到党和政府的关心，感受到社会大家庭的温暖，区民政局、区慈善总会、区红十字会本着“慈心为民，善举济世，以人为本，为民解困”的理念，再次组织了以“大病救助”、“情暖万家”为主要内容的集中救助活动。今天在这里召开新闻发布会，目的是向全区通报情况，接受社会监督，倡导互助精神，弘扬乐善好施的传统美德。

在此，我简要通报一下这次“大病救助”、“情暖万家”救助对象的审核情况及全区2010年度慈善救助情况。

一、本次“大病救助”、“情暖万家”救助对象的审核情况

为了搞好这次“大病救助”、“情暖万家”集中救助活动，区委、区政府非常重视，全区各级慈善机构及区红十字会做了大量艰苦细致工作。区民政局、区慈善总会、区红十字会于今年九月下发了《关于开展贫困家庭大病患者集中救助活动的通知》，十一月份区民政局、区慈善总会下发了《关于开展2010年“情暖万家”慈善救助活动的通知》，并制定了具体的活动方案。为了保证每一份善款都用到最关键的地方，按照家境“贫中选贫、难中选难”的原则，逐个摸底调查、统计、审核、公示，做到准确无误。在活动开展中，重点把握了以下两点：一是突出重点，雪中送炭。即：主要救助全区范围内城镇和农村的部分特困家庭，以鳏、寡、孤、独、老、弱、病、残人员、低保户及意外灾害造成生活困难的家庭为重点救助对象。二是规范程序，严格审核。严格按照“情暖万家”及“大病救助”活动的规定程序办理。即申请救助者到所属慈善组织领取救助申请表，由村居或所在单位初核签属意见，各镇、街道或牵头部门在调查摸底的基础上审核、公示、签属意见后，将“申请表”报区慈善总会审批。

这两项集中救助活动审核情况是： （1） “情暖万家”活动。共接收各牵头部门及各镇、街道上报的“情暖万家”救助对象1000户，经审核均属于特别贫困的鳏、寡、孤、独、老、弱、病、残人员及意外灾害造成生活特别困难的家庭。其中区直机关、企事业单位上报的贫困家庭65户；底阁镇129户；峨山镇145户；吴林街道129户；坛山街道129户；榴园镇129户；阴平镇129户；古邵镇145户。每户救助金500元，共需要慈善救助资金50万元，其中区慈善总会拿出30万元，镇、街道慈善分会拿出20万元。鉴于离春节还有一个多月的时间，为了与节日救助相衔接，“情暖万家”救助资金要求于今年春节前夕发放到救助对象手中即可。（2） “大病救助”活动。共接收各牵头部门及各镇、街道上报的“大病救助”对象350余人，经审核符合大病救助条件的300户，均属于特别贫困的肿瘤、尿毒症、白血病等重大疾病以及意外灾害造成一次性医疗费用2万元以上的患病家庭，他们中的大多数家庭因病致贫、因病返贫、甚至为了治病而变卖家产，家庭生活极度困难。其中区直机关、企事业单位上报符合救助条件的贫困大病患者21人；底阁镇21人；峨山镇49人；吴林街道44 人；坛山街道59人；榴园镇46人；阴平镇42人；古邵镇18人。每人XX元，共需要大病救助资金60万元，这部分资金主要从历年结余的医疗救助资金和福彩公益救助资金中解决。为解决大病患者的燃眉之急，大病救助资金要求于今天的会议之后，各级各有关部门要及时发放到救助对象手中。

上述两项集中救助活动，共拿出救助资金110万元，全区将有1300户特困群众得到救助。救助名单将通过“峄城慈善网”向社会公开，接受群众监督，对不符合条件的一律取消救助资格，真正做到公平、公正、公开，切实维护慈善救助的公平与正义。

二、全区2010年度慈善救助情况

区慈善总会自XX年年5月成立以来，始终按照以人为本、扶危济困、和谐诚信、开拓创新的工作思路，坚持把慈善救助作为中心任务，不断强化措施，加大工作力度，拓宽救助范围，提高慈善公信力，赢得了社会的广泛认同，取得了良好的效果。2010年以来，组织开展了全区“慈心一日捐”活动，区、镇（街道）两级慈善组织累计募集善款130余万元；争取上级“大病救助”、“儿童先心病手术费减免”、“银屏惠老”及救灾救助资金300余万元；组织开展了“情暖万家”、“大病救助”、“圆梦工程”、“夕阳扶老”、“爱心助残”、“低保家庭先心病儿童免费手术”等慈善救助工程，累计发放救助资金400余万元，救助各类困难群众6326户。一是“情暖万家”工程。为切实帮助困难群众解决燃眉之急，把党和政府以及社会的关爱和温暖送到困难群众手中，今年两次下拨救灾救助资金74万元，救助今年夏季玉米受灾户中的特困户4626户，最近，区、镇（街道）两级慈善组织再次筹资50万元，开展“情暖万家”救助活动，将有1000户特困群众在春节前夕得到救助。二是大病救助活动。目前，看病难、就医难仍然是社会关注的一个重要问题，有很多家庭看不起病，因病致贫，因病返贫，尤其是患有重大恶性疾病的患者，往往让一个家庭倾家荡产，为缓解弱势群体患重大疾病的医疗困难，区民政局、区慈善总会、区红十字会联合开展大病救助活动，采取集中救助与分散救助相结合的方法，全区前三个季度已有515人（户）得到救助，今天会议之后再次将有300名贫困大病患者得到救助，今年用于大病救助的款项将达到152.5万元。三是“圆梦工程”。为切实帮助更多的优秀贫困学生能圆大学之梦，解决燃眉之急，区慈善总会牢固树立“救助一个学生，拯救一个家庭，保住一个希望”的意识，多渠道筹集扶贫助学资金，今年再次拿出40万元，资助贫困大学生200名。四是夕阳扶老工程。为确保五保老人能在国庆期间观看国庆大典节目，我区及时启动了“慈善情银屏惠老工程”，各级慈善组织共筹措慈善资金44万元，购买彩色电视机661台，达到了全区敬老院每个房间都摆放一台电视机，为确保全区五保老人通过电视银屏直接感受国家与社会的发展，分享经济建设成就带来的幸福与快乐提供了物质保障。五是资助45名贫困家庭患有先天性心脏病儿童实施了免费手术治疗，通过各级福彩公益救助资金免除各类医疗费用120余万元。六是开展了常年的临时救助活动。今年以来区慈善总会依据各镇（街道）五保老人及农低保人数，以镇（街道）为单位分批次发放衣被等救助物资共计2.4万余件，折款达40余万元，全区受助五保老人及农村低保对象1.3万人。

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关于全区弱势群体救助及烈士褒扬工作情况通报二是完善了动态管理机制。制发了城乡低保复核通知，完善审批程序，对低保户进行逐户核实，调整取消了1608人的农低保待遇，新增2389人；调整取消298户、700余人的城低保待遇，新增1358人，基本实现了分类施保和动态管理下的应保尽保。三是及时为1862名城市低保对象办理了城市医疗保险参保手续，减免参保金25万元；为1329名优抚对象办理了医疗参保、参合手续，为其投入参保资金60余万元。

4、慈善救助水平不断提高。从XX年年我区慈善总会成立至2010年8月，全区镇（街道）级慈善组织全部建立，进一步完善了慈善救助网络。去年区镇两级慈善组织共募集善款500余万元，其中“慈心一日捐”收到善款150多万元，抗震救灾350.1万元。去年全区慈善救助各类困难群众2023人，共发放救助款143.3万元，其中区慈善总会拿出118.5万元，救助1946人。先后组织开展了“朝阳助学”活动，救助贫困大学生208名，发放助学金41.6万元，救助中小学生100名，发放助学金2万元；开展“情暖万家”活动，救助1150户，发放救助金56万元；大病救助307人，救助资金20.4万元；联合省、市慈善总会开展“爱心复明”工程，资助第三批白内障患者 11 名2.2万元；开展视敏儿童弱视救助21名；发放慈善超市救助卡214张，救助临时困难家庭214户1.1万元；为12名城乡低保家庭先天性心脏病儿童患者免除各类医疗费用20余万元。

5、救灾救济工作扎实有效，一次性生活补贴及时发放到位。去年共筹集下拨救灾资金76万元，面粉60吨，棉衣被3000件，临时救济困难群众9000余人。根据中央精神和省市安排部署，春节前仅用3天时间，为全区20220名城乡低保对象、五保对象、优抚对象发放一次性生活补贴246万元，确保党和政府的温暖及时落实到位。

二、带着感恩之心抓管护，扎实推进烈士褒扬工作

烈士陵园是一种特有的资源，抓好烈士墓的管理，是牢记历史、顺应民意、尊重传统、告慰先烈在天之灵的政治工程。我区是一个革命老区，有著名的鲁南战役、沙路口战斗、巨桥惨案和鲁南阻击战等，当年牺牲的官兵，由当地群众就地掩埋于荒山野岭。半个多世纪过去了，大量散葬的烈士墓无专人管理，年久失修，杂草丛生，少数坟头已难于辨认，两处小型陵园也破旧不堪，引起了社会的广泛关注。近年来，我们怀着对先烈的感恩之心，把维修改造烈士纪念建筑物、强化散葬烈士墓管理摆上了重要议事日程，将其作为和谐文明社会建设的民心工程来抓，多渠道筹资，加强对散葬烈士墓的维修、保护、迁移及重修工程，全区散葬烈士墓集中管理率达90%，取得了明显的效果。一是深入开展调查摸底工作。通过调查共有散葬烈士墓697座，遍布所有镇（街道），相对集中的烈士墓7处，约621座，由其烈士遗属散葬保管的有名烈士76座，有镇级烈士陵园2处。二是积极争取各级领导的重视和支持。针对制约我区烈士褒扬工作发展的问题，积极向各级领导汇报，提出合理化建议，得到了有关领导的高度重视，市、区领导多次现场办公，并对散葬烈士墓的维护管理提出明确要求。三是立足长远，积极探索烈士陵园管理、保护、发展的新模式，走园林化管理的路子。努力将其建成以褒扬烈士为主，集宣传、教育、悼念、游览于一体的革命传统教育和社会主义精神文明建设基地。四是多方筹资，不断加大基础改造工程。XX年年以来，我们通过向上级主管部门争取一点、区级财政资助一点、民政自筹一点、镇（街道）财政投入一点、社会各界资助一点“五个一点”的方式，多渠道筹集资金200余万元，基本完成了全区散葬烈士墓的修缮维护和集中迁移工作，并对2处镇级烈士陵园进行了修复改造。其中，先后投资30余万元对阴平烈士陵园进行了维修；投资20余万元，完成了237座烈士墓整修、立碑、绿化及保护工作，完成了两处27座烈士墓迁移工作；多方投资150余万元，对榴园镇内的塔山烈士陵园近200座烈士墓进行了全面重建，新筑上山路1200米，在山顶新筑停车场一处，动员当地村和有关企业新铺东西两条进山水泥路5000多米，重新圈拉仿古式围墙，新立了革命英雄纪念碑，摆放了奇石、石狮子等景物，并对园内的道路、环境进行了绿化、美化和高标准硬化。经过整修，烈士陵园的面貌焕然一新，成为对青少年进行革命传统教育又一新的景观。

三、工作中的几点体会

从事民政工作，有三点深刻的体会：一是通过开展救助活动，对弱势群体的生存状况有了更深的了解，个人的感情也发生了新的变化，心灵受到了深深的震撼，党性得到了不断的升华，良心得到了进一步的净化，与群众的心贴得更近了。二是面对如

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全区社区建设开展情况通报

各位领导，同志们：

根据会议安排，我简要通报一下动员大会以来全区各社区试点（示范点）建设工作进展情况。

一、全区社区建设工作开展情况

由于各级各部门的高度重视，我区社区建设虽然起步较晚，但开局良好，进展顺利，各镇（街道）、各社区试点（示范点）对社区建设工作认识程度高，各帮包单位真帮真扶，投入了大量的人力、物力、财力，各试点（示范点）的基础设施不断完善，取得了初步的成效。

(一)领导重视，措施有力，社区建设进展顺利。今年以来，区委、区政府将这项工作摆上了特别重要的位置，给予了高度重视，明确了28个城乡社区示范点和试点单位开展创建活动，并且出台了以奖代补政策。区委、区政府先后召开专题会议就社区建设问题进行了研究部署，7月13日召开了全区社区建设动员大会，制发了区委、区政府《关于进一步加强社区建设的意见》（峄发[2010]15号），区民政局印发了关于《峄城区城市社区示范点考核标准》、《峄城区农村社区试点考核标准》等文件。建立了县级领导联系点、区直部门帮包社区的工作机制，明确了工作任务和要求。县级领导带领区直有关部门深入到帮包社区指导和协调社区建设工作，帮助社区解决实际存在的困难和问题。区成立了社区建设工作领导小组，各镇 (街道)也先后成立了领导小组和工作机构，制定社区建设工作方案，安排专门人员具体负责这项工作的落实，有力地推动了社区试点（示范点）建设工作，全区社区建设的氛围更加浓厚。

（二）加大资金投入，突出阵地建设，社区基础设施不断完善。一是加强社区服务中心建设。各镇（街道）、各社区充分挖掘社区资源，多渠道筹集资金，对社区办公用房进行了修缮或装修，建设启用了社区“一站式”便民服务大厅，配备了电脑、空调等现代办公用品，其中有13处为改造升级，有12处为新建，新建办公服务用房面积达6200平方米。坛山办事处抓住社区建设以及当前旧城改造的机会，统一规划上报审批，为办公和服务场所条件较差的社区争取建设用地和规划定点，新建了部分社区基础设施。目前多数社区服务中心办公和服务用房总面积已达到1000m2左右，普遍建设了社区便民服务大厅、社区警务室、社区卫生室、文体活动室、计划生育服务室以及村务公开栏、法制宣传栏等。少数社区根据居民需要还规划建设了社区老年日间照料中心、便民超市、农资超市等，提升了社区综合服务功能。通过改造后，各社区办公条件得到明显改观，各种设施布局更为合理。二是初步建立了多元化投入机制。依据我区的实际情况，采取以村（居）集体投入为主，各级财政补贴一部分，市场化运作一部分，包建单位扶持一部分，集中整合人、财、物等各种资源，加快推进社区服务中心基础设施建设。今年以来各级各部门累计投入资金500万元用于加强和改善社区基础设施建设，其中，市、区两级今年共拿出100余万元作为社区创建以奖代补资金，前期启动资金14万元，已全部拨付到位。区计生、卫生等十几个帮包部门分别拿出了1万元的社区扶持资金送到帮扶点。通过全区上下的共同努力，截止目前，全区已建成或基本建成25处社区“一站式”便民服务大厅，其中城市社区11处、农村社区14处，已有14处城乡社区便民综合服务大厅配套完毕并投入使用。已建设社区警务室 21个，社区卫生室 25个，社区图书室25 个，其余几个社区正在对服务用房进行改造，加紧完善各项服务场所建设。目前，除兴华、岳庄、桃花三处城市社区因规划或土地等原因没有动工建设外，兴国明年5月份可建成新的办公场所，黄庄、董流井、甘露沟、徐楼等新建社区今年底均可建成投入使用。

（三）完善制度，规范管理，社区的管理服务职能得到加强。社区基础设施不断完善以后，不少社区已经开始履行管理和服务职能。为规范各试点（示范点）社区，坚持村（居）民自主管理，健全各类组织内部管理制度，规范社区干部群众行为，增强干部群众的自治能力和依法办事水平。一是统一规划了社区“一站式”便民综合服务大厅。按照一定的模式，制作了社区服务大厅的幕墙、柜台、桌椅，统一印制了各项上墙的规章制度，使各社区便民服务大厅更加整洁、大方、美观。二是完善了社区服务中心的内部设置及各项服务。统一印制了《社区服务中心服务规范》、《农村社区党建服务规范》、《民政服务规范》、《劳动保障服务规范》等近20项社区服务制度，规范了服务内容及工作流程，确保社区公共服务和社会管理各项工作落到实处。

（四）方便群众，提高水平，社区服务功能进一步增强。各社区紧紧围绕“居民需要的，就是我们要做的”工作理念，从居民群众需求入手，着力抓好便民利民、救助解困、社区卫生、劳动就业等服务内容，不断拓宽服务领域，城乡社区服务功能进一步增强。同时，社区服务中心的建立，将党建、民政、劳动保障、综治、环境卫生、农业、志愿者服务等统一集中在为民服务大厅办公，集干部办公、便民服务、文体活动、教育培训、村（居）民议事、党务村（居）务公开、信息传播等多功能于一体，村（居）民进入大厅，可享受到“一站式”服务，在很短时间内就可办完所需办理事项，方便了群众办事，基本实现了“少跑一趟城、少进一家门、少找一个人、社区服务是全能”的承诺，能够基本满足居民的需求。

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