城市环境整治实施方案
为进一步保护袁河水环境,不断改善袁河(新余段)水质,满足全市工农业及城市用水需求,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等有关规定,结合我市实际,特制定本方案。
一、总体目标
按照“谁污染、谁治理,谁破坏、谁埋单”的原则,坚持综合整治与长效管理相结合,教育疏导与严格执法相结合,政府引导和社会参与相结合,通过两年的整治,使袁河(新余段)水质稳定达到国家地表水Ⅲ类水体以上标准。
二、整治范围和重点
根据袁河水质状况,污染袁河的主要原因是工业、农业和城镇生活污水的排放,主要污染物为化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总氮、悬浮物和石油类等,主要污染源为新钢公司、大唐新电公司、双强化工公司、赛维公司、袁河工业平台、新余经济开发区、新余高新区的工业企业排放的污水以及沿河城区、集镇的生活废水、养殖业废水和生活垃圾的污染。因此,袁河水环境整治重点区段为:仙女湖主坝至袁河抬水工程闸坝桥。整治重点为:⑴对工矿企业污染源的整治。所有有废水排入袁河的工矿企业必须达标排放;依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒等企业。⑵对生活污染源的整治。加快城市污水管网建设,提高污水收集率,力争城市污水处理率达80%以上;沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施,禁止沿岸城区和主要集镇的生活污水未经处理或经处理后不达标排放;依法打击沿岸垃圾乱堆乱倒行为。⑶对农业面源的污染整治。禁止沿河两侧距河岸一公里范围内从事规模化养殖;积极调整农业产业结构,鼓励使用低毒低残留农药和高效有机肥、复合肥;大力发展沼气事业,实行人畜禽粪便资源化利用。
三、任务分工
袁河(新余段)水环境整治是一项社会性、综合性、系统性工作,为保证各项整治工作规范有序进行,各级政府和有关部门、企业要把袁河水环境保护工作列入重要议事日程,高度重视,真抓实干,密切协作,确保按期完成工作任务。具体任务分解如下:
㈠沿河重点企业
1.新余钢铁有限责任公司:一是按照国家有关规定,按时按量淘汰落后产能,改造和治理老的生产设施,确保废水达标排放;二是加强对老厂区生产废水的治理工作,加快推进老厂区工业污水集中处理厂的建设,并安装自动在线监控设施;三是强化对现有生活污水处理设施的管理,确保生活污水达标排放。上述任务在20xx年12月31日前完成。
2.江西大唐国际新电公司:一是加强对现有污水处理设施的管理,提高水资源综合利用率;二是加强对2台22万千瓦机组的脱硫治理工程的管理,确保正常运行。
3.江西双强化工有限公司:完善水循环系统和污水处理设施,确保废水稳定达标排放;含氨氮的废水必须处理后在总量控制的范围内达标排放。上述任务在20xx年12月31日前完成。
4.赛维LDK太阳能高科技有限公司:一是加强管理,减少工业用水量和废水的排放量;二是加大污水处理设施建设,确保公司废水处理设施处理能力和废水排放量相匹配;三是完善厂内污水管网,将所有的生产、生活废水收集进入污水处理厂进行处理后达标排放。上述任务在20xx年12月31日前完成。
㈡各县(区)人民政府、管委会
1.高新区管委会:⑴沿河两侧距河岸一公里范围内不得新、扩、改建规模化养殖场;⑵沿岸现有工矿企业外排废水必须处理达标排放,对不能实现达标排放的,依法予以关闭或搬迁;⑶依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒厂和规模化养殖企业,关闭搬迁工作于20xx年6月30日前完成;⑷完善区内污水收集管网,确保所有污水必须经污水处理厂集中处理后达标排放,并安装自动在线监控设施;⑸做好区内道路硬化和绿化工作,防止水土流失;⑹加强沿岸集镇生活垃圾和生活污水治理工作,沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施,大力发展沼气事业,实行人畜禽粪便资源化利用;⑺对流域及支流范围内所有宜林荒山荒坡荒滩进行绿化,以四旁绿化为重点,加大平原造林力度,强化封山育林,确保区域内宜林地全部绿化,生态治理明显好转。
2.分宜县人民政府:按照《仙女湖水环境整治方案》和本方案的要求做好各项整治工作。
3.渝水区人民政府:⑴沿河两侧距河岸一公里范围内不得新、扩、改建规模化养殖场;⑵沿岸现有工矿企业外排废水必须处理达标排放,对不能实现达标排放的,依法予以关闭或搬迁;⑶依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒厂和规模化养殖企业,关闭搬迁工作于20xx年6月30日前完成;⑷新余经济开发区、袁河工业平台现有工矿企业外排废水必须达标排放,新、扩、改建有污水排放的工矿企业必须严格执行国家排放标准;⑸仙来办事处要做好污水收集管网建设,做到生活污水集中处理后达标排放;⑹界水河流域范围内不得新建冶金、化工、焦化、印染、造纸、电镀、皮革、制药和农药等严重污染企业;⑺加强沿岸集镇生活垃圾和生活污水治理工作,沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施,大力发展沼气事业,实行人畜禽粪便资源化利用;⑻对流域及支流范围内所有宜林荒山荒坡荒滩进行绿化,以四旁绿化为重点,加大平原造林力度,强化封山育林,确保区域内宜林地全部绿化,生态治理明显好转。
4.仙女湖区管委会:⑴沿河两侧距河岸一公里范围内不得新、扩、改建规模化养殖场;⑵沿岸现有工矿企业外排废水必须处理达标排放,对不能实现达标排放的,依法予以关闭或搬迁;⑶依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒厂和规模化养殖企业,关闭搬迁工作于20xx年6月30日前完成;⑷加强沿岸集镇生活垃圾和生活污水治理工作,沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施,大力发展沼气事业,实行人畜禽粪便资源化利用;⑸对流域及支流范围内所有宜林荒山荒坡荒滩进行绿化,以四旁绿化为重点,加大平原造林力度,强化封山育林,确保区域内宜林地全部绿化,生态治理明显好转;⑹完成《仙女湖水环境整治方案》的各项任务。
5.孔目江区管委会:按照《孔目江水环境综合整治方案》和本方案的要求做好各项整治工作。
㈢市直各有关单位
1.市检察院负责预防和查处整治过程中出现的渎职犯罪行为。
2.市委宣传部要加大对整治工作的宣传力度,全过程跟踪报道整治活动,积极宣传正面典型,加大负面典型曝光力度。
3.市委农工部要按照社会主义新农村建设的要求,指导开展流域内及周边村庄环境综合整治,有计划推进农村“六改”和社会主义新农村建设。
4.市公安局负责严肃查处整治过程中出现的违法行为。
5.市工信委负责依法淘汰企业落后工艺装备、产能及“五小”企业,对整治中淘汰落后产能、设备、“五小”企业的取缔关闭情况进行检查,防止“死灰复燃”。
6.市监察局加强对环境保护政策措施落实情况的监督检查,严肃查处整治过程中出现的违纪行为。
各县(区)人民政府、管委会和各有关单位要切实加强对保护袁河水质意义的认识,加强综合整治工作的领导,县(区)人民政府、管委会要成立领导小组。县(区)人民政府、管委会及各相关单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,对照本方案确定的工作任务,制定具体的落实方案,将目标责任进一步细化分工,列出具体的整治计划表,做到定责任人,定完成时限,定工作进度,确保任务完成。
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篇1:非煤矿山安全专项整治实施方案_实施方案_网
为认真贯彻落实自治区、地区及哈密市安全生产工作会议精神,进一步强化哈密市非煤矿山的安全生产督查管理,巩固去年非煤矿山专项政整治成果,根据《哈密地区2年非煤矿山企业安全生产专项整治工作实施方案》要求,制定哈密市年度非煤矿山安全生产专项工作实施方案
一、指导思想
以重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,全面贯彻落实全国、自治区安全生产工作会议和哈密市经济工作会议精神,紧紧围绕“抓安全、保稳定、促发展”大局,依法行政,强化监督,狠抓落实,努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势的根本好转。
二、整治目标
(一)坚持“安全第一、预防为主”的方针,强化安全生产监督管理、完善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度,积极推进安全生产责任确认制度,进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意识和安全技能。
(二)通过整治使非煤矿山企业加大安全投入,完善安全设施,最大限度减少企业伤亡事故的发生,努力实现非煤矿山安全生产根本好转。
(三)、认真按照非煤矿山“六个规范”要求,进一步规范企业安全生产行为。
1.规范矿容矿貌。要有明显的企业名称标牌,在施工现场及危险区域内必须设置安全警示标志,相关安全生产管理制度必须上墙,并悬挂整齐。生活垃圾定点填埋。
2.规范安全教育。必须建立安全教育制度,规范档案管理。基本内容:矿长培训、持证情况;特种工培训、持证情况;三级安全教育提纲(计划);职工三级安全教育实行一人一卡制,如实记录职工学习的时间、内容、考核成绩、生产班组安全台帐等。
3.规范矿山开采设计。矿山企业必须具备规范性的开采设计方案。开采设计方案必须经有资质的单位进行设计。
4.规范危险化学品、火工品管理。使用危险化学品、火工品的矿山企业,必须严格执行〈〈危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定,建立健全危险化学品、火工品使用的安全管理规章制度;危险化学品、火工品必须储存在专用的仓库、专用场地或专用储存室,储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并专人管理。按照〈〈安全生产法〉〉、《危险化学品安全管理条例》、〈〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条例〉〉的规定,开展储存、使用装置、设施安全评价;办理登记手续。
5.规范劳动保护用品发放、使用管理。建立劳保用品管理制度。按规定给职工发放和正确使用劳动保护用品。建立职工劳动保护用品发放记录卡。
6.规范隐患治理。宽山企业必须建立事故隐患治理台帐,对检查单位和自查中提出的事故隐患及整改情况主义登记,主要内容包括检查时间、检查人员、限期整改要求和时间、整改完成程度等。
(四)全面推进非煤矿山企业安全评价工作。提高企业安全程度,减少和控制非煤矿山基建、生产中的危险、有害因素,降低安全生产风险,预防事故发生。年底基建、生产非煤矿山企业安全率达到100%。
三、整治重点
(一)积极推进非煤矿山安全评价和认证工作,坚持先进行安全评价,后进行认证
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篇2:司法局基层违纪违法问题专项整治活动情况汇报_汇报材料_网
为全面落实普法规划,进一步加强基层民主法治建设,提高农村基层干部运用法治思维、法治方式管理基层事务、依法决策、依法行政、依法建制、以制管理的能力,xx区司法局发力开展农村基层干部违纪违法问题集中专项整治法制宣传教育活动。
一是以“法律进乡村”为依托,营造法制宣传的社会氛围。通过法制宣传橱窗、法律超市等多种形式,大力宣传宪法、农村基层组织工作条例、村民委员会组织法等法律法规,最大限度地满足农村基层干部和群众对法律知识的需求,切实解决农村生活生产中的实际问题,为推进农村改革发展提供法治保障。
二是积极组织农村“两委”干部开展法律知识轮训工作。以普法讲师团、法律志愿者为基础开展领导干部法治思维、法治方式专题宣讲活动,提高农村基层干部运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。
三是积极开展“民主法治村”创建活动。督促村级组织依法建立健全“村规民约”、“村民自治章程”、“依法治村工作标准”、“村民学法制度”等规章制度,进一步推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开,实现农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,促进农村民主法治建设。
篇3:“四风”突出问题专项整治工作自查自纠报告_自查报告_网
根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的工作方案》的通知(郴群组发〔〕11号)和印发《郴州市进一步深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》的通知(郴群组发〔〕31号),贯彻落实全市教育实践活动专项治理工作第二次调度会议精神,进一步增强工作的针对性,把涉及我局专项整治工作不断引向深入,确保教育实践活动取得群众看得见、摸得着、留得住的显著成效,充分体现人民群众是否满意的检验标准,自今年3月份以来,我局教育实践活动领导小组在市委督导组的精心指导下,开展了一系列专项整治行动,现将自查自纠情况报告如下:
一、加强学习宣传,提高思想认识
(一)学习情况:为提高全局党员领导干部和机关工作人员的思想认识,通过强化教育,扩大宣传,积极营造专项整治工作的良好氛围。一是通过召开干部职工会议、利用电子显示屏、在局网站开辟专栏等方式加强对“四风”突出问题专项整治工作的宣传。二是组织全体干部职工认真学习市委党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的工作方案》的通知和《郴州市进一步深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》的通知等文件精神。明确专项整治工作内容和重点。
(二)研究情况:局党组和局党的群众路线教育实践活动领导小组认真贯彻落实省、市委文件精神,今年3月到7月份,共召开相关会议9次,结合我局实际进行研究。按照活动的要求,以实际行动转化学习成果,真实践行焦裕禄精神,按照“稳、准、狠、韧”要求,紧紧围绕“四风”突出问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题,坚持求真务实,点面结合,重点突出,推动专项整治工作开展,打好专项整治“最后一公里”攻坚战。局党组对有关文件精神和我局存在的突出问题进行了多次研究,通过召开全体干部职工大会、局党组会议、局务会议,明确责任分工和各项整治任务的责任领导、牵头科室及责任科室,把具体任务落实到人。
(三)安排情况:局主要领导和分管领导对有关专项整治工作高度重视,在每一份文件上都作了具体批示,对有关工作作出了安排部署。3-7月,市委、市纪委印发有关文件12份,件件有批示,件件有安排。明确要求通过集中整治,真查实改,促使与群众生产生活密切相关的问题得到有效解决,确保群众满意度明显提高。通过立破并举、标本兼治,形成一批制度成果,实行专项整治常态化、长效化,持续改进干部队伍作风,不断优化政务和经济环境,树立我局和干部良好形象。
二、开展自查自纠,推动专项整治
(一)主要做法
为切实加强专项整治工作组织领导和协调配合,形成协同推进的合力,我局按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于整治“四风”突出问题活动要求,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体干部职工积极参与各项专项整治的工作格局。一是进一步健全完善制约和监督权力运行的监管制度和措施,推动了专项整治工作深入开展。二是开展自查自纠,促进党风政风转变,务求工作实效。三是建立检查督查机制,切实加强对专项整治工作的督导。四是畅通信访举报投诉渠道,向社会公布举报投诉电话和电子邮箱。对于工作人员违反有关规定和纪律的行为一经发现,及时报告上级主管部门和局党组。五是进一步完善有关管理制度,建立健全专项整治和监管的长效机制。
1、根据公务用车专项整治工作方案的目标与要求,制定和完善了《市农业局公务用车管理制度》,切实做到加强公务用车集中管理,统一调度和节假日集中封存,建立健全公车使用登记公示等相关制度,完全杜绝了公车私用现象。
2、根据“三公”经费控制专项整治工作的要求,对局机关各科室、直属二级单位开展了公务接待费及国内差旅费、会议费、培训费等职务消费支出情况的重点督查和检查。一是加大明察暗访力度和畅通群众信访举报渠道。做到发现问题,严肃处理,并追究相关科室分管领导和科室及二级单位负责人的责任。二是局纪检组监察室认真履行监督职能。督促相关科室严格按照财务制度和公务接待有关规定,实行公务接待公函制度和接待清单制度,严格控制接待标准、陪同人数,着力纠正超标准接待和擅自扩大接待范围、增加接待项目、用公款变相安排公务接待。三是强化源头治理。我局公款接待凭公函先由负责接待科室经办人填写公务接待申请审批单,经科室负责人签字后,由分管领导签字,局办公室审核相关内容。到财务报账时要求公函和接待审批单手续完善,出差时还需填写出差审批单,包括有经手人、证明人等签字,票据大小写金额一致,科室分管领导签字,再由分管财务的局领导审批,主要负责人(监管人)签字。对于原来部分科室存在的公务接待公私不分,陪同人数过多等问题切实加以整改。四是做到合理开支,杜绝公款接待中消费随意性大、铺张浪费、公私不分问题,职务消费严格按照有关规定和标准执行,公务消费一律采用公务卡结算。
3、为防止作风问题防弹,局作风办坚持每周至少开展一次明察暗访,每月至少开展四次督查检查,并将明察暗访、督查检查以及问责处理情况及时报市作风办。今年以来,我局结合“四型”机关创建活动,着力整治了自由散漫、衣冠不整、迟到早退、上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者外出请假无正当理由逾期不归的问题。重点整治上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所以及其他“庸懒散”等突出问题。严格要求干部职工遵守相关工作纪律和机关管理制度并把该项工作作为干部职工年终考核的主要内容。
4、为严厉整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题,我局严格落实礼金礼品登记上交制度,坚决整治在公务活动中以各种名目收送纪念品、土特产品等不正之风。一是按照有关要求和规定,党员领导干部填写了礼金礼品上交登记表报市纪委党风室。杜绝利用权力索取、接受或以借用为名占用管理服务对象财务的行为。二是重点整治节日期间用公款送节礼的问题。重点开展了整治XX年春节公款送礼的行为,向各县市区农业局、机关各科室和直属二级单位转发了省市纪委《关于严明春节期间党风廉政纪律的通知》,积极倡导文明、简朴的节庆风气,春节期间至今,没有发现一起违反规定用公款送礼的情况。XX年底以来,结合“三公”经费控制专项整治工作,对局机关各科室、直属二级单位开展了公务接待费、国内差旅费、会议费、培训费等支出情况的重点督查和检查。
(二)工作情况
在各项专项整治活动中深入结合“学习焦裕禄,争当好公仆”活动、作风大整顿“好作风建设年”活动、“四型”机关创建活动、“党纪条规教育年”活动,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照市委和市纪委的统一安排部署,在市委督导组指导下,今年4-5月份,相继深入开展了超标配备公车及公车私用、境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼、“庸懒散”、违规职务消费和公款大吃大喝问题等五项专项整治行动。6-7月份,开展了“门难进、脸难看、事难办”、“会所中的歪风”、“利用婚丧喜庆事宜借机敛财”、“群众办事难”、集中整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”等整治行动。6月份配合相关部门积极参与了整治惠民政策不落实和缩水走样问题、整治拖欠群众钱款侵占群众财物问题,7月份积极参与整治国家工作人员参与赌博问题、清理整顿村级财务“三资”问题。
1、针对群众反映强烈的办事推诿、拖拉、效率低,“门难进、脸难看、事难办”等突出的官僚主义表现形式问题,我局在4月份以局文件形式印发了《关于开展门难进、脸难看、事难办专项整治工作实施方案》(郴农业发16号)。明确了开展专项整治工作的主要任务和责任分工、推进措施、工作步骤和工作要求。结合我局实际,一是要求进一步推进行政审批规范化建设,提高审批效率。进一步推进和完善网上办案和电子监察系统工作。防止在审批服务中的“吃、拿、卡、要、报、拖”行为。二是加强行政执法综合整治。贯彻落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《郴州市优化经济发展环境“五个严禁”的规定》,强化行政执法责任追究,全面建立行政执法回访制度。以涉企检查、收费、处罚为重点,加强对行政执法的监督检查。开展收费专项检查,防止以权谋私、滥用职权等行为发生。开展规范涉企检查的专项监督检查,加强明察暗访、专项效能监察等形式的监督检查,严格执行涉企检查备案制、“企业宁静日”制、同城一家检查等制度。三是积极完善政务服务体系建设。贯彻落实《湖南省政府服务规定》,推进服务型政府建设。推进阳光行政。在门户网站上公开行政审批、行政检查、行政处罚、行政征收的目录、法定依据、办事流程、规范权力运行制度体系和工作情况。完善服务平台。进一步提升公共服务的质量和水平。四是加强投诉监督。健全机关效能和优化经济发展环境问题投诉件督办、投诉人回访、投诉办理通报等制度,加强网络投诉受理。坚决纠正机关工作人员对待群众态度生硬、推诿扯皮现象。
2、对公车私用和超标配备公车等问题,切实做到认真执行上级文件规定,公务用车落实专人管理,严守纪律、严格管理、严格监督,杜绝违纪违规行为发生,切实有效地推进了我局公务用车问题专项治理工作的开展。纪检组、监察室通过在全局开展自查自纠、督导抽查、明察暗访等多种形式,切实解决了在公车管理中公车私用、违规借车等不规范问题;完全杜绝了在境内外招商活动中举办奢侈宴请、组织游山玩水等违规违纪行为;有效遏制了公款送礼、违规收受礼金礼品等违反领导干部廉洁自律规定行为;大力整治了党政机关干部自由散漫、工作效能低下等突出问题;坚决纠正了挥霍浪费公款、违规职务消费和公款大吃大喝等社会影响坏、群众意见大的不正之风。
3、为整治“会所中的歪风”,7月初,局纪检组监察室牵头对全局所有党员干部进行了一次情况摸底,对直属单位进行一次情况排查。一是根据前期调查摸底情况,对局机关以及直属单位管辖范围内公共资源出租和利用情况进行了全面清查,没有发现我局党员领导干部出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡的情况,在我局公共资源出租和利用范围内无违规开设的私人会所及带有私人会所性质的场所。二是结合党的群众路线教育实践活动,组织党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺,并纳入对照检查的内容,在专题民主生活会上进行明示,自觉接受党组织和人民群众的监督。对党员领导干部的承诺情况及整改落实情况进行专项检查,发现问题坚决纠正。7月10日按照规定将《开展公开承诺情况统计表》报送市纪委党风廉政建设室。三是切实加强对专项整治工作的督查。7月上旬,我局纪检组监察室会同局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室对该项工作进行了一次专项督查。主要针对违规使用公车、公款大吃大喝等问题,对私人会所及带有私人会所性质的场所开展明查暗访,重点查处我局党员领导干部违规出入私人会所和到私人会所吃喝玩乐等行为。通过加强督导检查,坚决刹住“会所中的歪风”,切实杜绝奢靡之风,遏制腐败行为。
4、按照市纪委的统一安排,7月上旬开展了“利用婚丧喜庆事宜借机敛财”专项整治。纪检组监察室充分发挥监督执纪职能,会同我局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室对该项工作进行了一次专项督查。主要针对违反规定利用结婚、子女升学、生日、乔迁、生病、出国考察、亲属去世等事宜,收受或者变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品,借机敛财。在举办“升学宴”高峰的7月份组织了多次明察暗访,严肃查处违反规定的行为。
5、7月中旬,开展了“群众办事难”专项整治活动。由局纪检组监察室牵头结合作风大整顿活动加强对全局所有直接面向群众的岗位以及工作人员进行了执行有关规定和纪律情况的明察暗访,7月28日已将自查自纠工作情况报送了市纪委。在整治行动中坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗,找各种理由应付、推脱、拖延群众要办之事;纠正组织纪律、工作纪律涣散,办事群众找人不到的现象;纠正行政审批擅自改变办事程序,提高办事门槛,不耐心解释有关政策,增加群众办事难度的现象;坚决整治粗暴执法、选择性执法、随意性执法问题;严肃查处收回扣、拿红包的违纪行为。
6、为专项整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”行为,7月下旬,纪检组监察室组织了对服务对象的大走访,收集服务对象和群众对我局有关科室和工作人员收费行为的情况反馈及问题线索,7月底将向市纪委报告自查自纠有关情况。在专项整治行动中,对全局所有收费科室和收费项目以及工作人员进行了执行有关规定和纪律情况的检查。坚决纠正擅自提高收费或罚款标准,增加收费或罚款项目行为;重点整治超越管理权限的收费或罚款、不按规定申领《收费许可证》收费、利用行政职权强行收费行为、强制企业赞助和捐献钱物;严肃查处不使用规定的票据收费或罚款、变相收费等违规违纪行为。
7、为坚决纠正损害涉农利益行为,6月16-17日,省厅监察室牵头对我市农业等系统损害涉农利益行为专项整治工作情况进行了监督检查。按照省厅要求,结合我局专项整治工作实际,我市监督检查工作由我局牵头,负责联络畜牧水产局、农机局和相关县(市区)。我局有关工作由监察室负责,联合办公室、计财、粮油等相关科室配合省厅做好此次监督检查。确定苏仙区、桂阳县为此次我市检查的重点县。6月16日,省厅督查组一行2人在我局党组成员、纪检组长李绍萍和粮油科副科长邓琳及市、县两级畜牧水产局和农机局负责人的陪同下,分别抽查了苏仙区栖凤渡镇、良田镇。6月17日抽查了桂阳县仁义镇、敖泉镇。
8、7月份以来,配合市纪委、市财政局、市农办先后开展了整治国家公职人员参与赌博问题、整治拖欠群众钱款侵占群众财物问题、清理整顿村级财务和“三资”问题活动。通过填报表格,受理群众信访举报,加大明察暗访力度,配合开展专项检查等多种方式和形式,对在征地拆迁、农民工工资、往来货款、食宿餐饮等方面拖欠群众钱款的行为进行全面整治。纠正对群众“打白条”、不兑现、欠款不还的问题;严肃查处国家公职人员利用打麻将、打扑克等方式进行赌博,或以赌博为名接受管理服务对象的钱物。有效整治和遏制国家公职人员“赌博风”;按照要求核实村级财务“三资”家底,规范完善村财乡管工作。
三、落实相关规定,务求工作实效
1、对暗访检查和群众举报发现的“庸懒散”等工作作风问题,按照要求及时报告上级主管部门,严格追究相关责任人责任。一月份我局有一名干部上班时间玩电子游戏被市纪委暗访组发现,局党组按照市纪委有关规定给予了免职处理,并通报批评,在全局干部职工大会上作了检讨。对违纪干部的严肃处理,有效震慑了其他干部职工,今年以来,全局干部职工作风明显好转,干事创业热情进一步提高。
2、通过近半年的专项整治公款吃喝行动,全局至今没有出现一例违规职务消费和公款大吃大喝行为,且有效降低了各项费用支出。1-5月份,我局公务接待费7.1万元,较去年同期29.9万元减少22.8万元,降低76%。1-5月份职务消费合计14.1万元,较去年同期19.1万元,减少5万元,降低26 %。
3、通过专项整治招商奢侈浪费和高消费行动,XX年我局没有出国(境)公务活动,没有出现境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题,没有公款参与高消费行为,没有出现用公款大吃大喝、游山玩水和开展高消费健身、娱乐活动等违纪违规行为
4、为切实解决“群众办事难”问题,我局坚持把专项整治活动与推行政务公开、转变机关作风、加强党风廉政建设结合起来,真抓实干,有力促进专项整治工作的开展,取得了明显的效果。一是将专项整治认真结合作风大整顿“好作风建设年”活动。面向群众岗位和窗口工作人员对前来办事的群众一律热情接待,笑脸相迎,让群众有宾至如归的感觉。禁止使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍塞责,简单生硬地回绝办事群众,实行了“三个一样”:生人与亲友一个样、初次与再次一个样、群众与领导一个样。杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。二是增强办事和服务透明度。所有行政审批项目和收费项目实行网上申报、网上审批、限时办结,全程接受社会监督,杜绝了暗箱操作,既保护了干部,又方便了群众。在政务中心窗口服务群众满意度评比中我局满意率为100%。
5、为严格落实党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,由局纪检组监察室牵头对全局所有党员干部进行一次从《规定》出台以来执行情况和报告情况摸底调查。XX年6月—XX年7月,我局共有4名党员领导干部举办婚丧喜庆事宜,其中处级干部2名,科级干部2名,均履行了事前报告,事后报告手续,来客对象和桌数严格按照有关规定。根据前期调查摸底情况,对局机关以及直属单位党员干部执行规定情况在局公示栏进行公示,自觉接受群众监督。根据自查情况,没有发现我局党员领导干部利用婚丧喜庆事宜借机敛财或者违反相关规定以及不主动如实报告的情况。
6、整治惠民政策不落实和缩水走样督查组通过听取汇报、查阅资料、查看现场等方式对度年苏仙区栖凤渡镇、良田镇,桂阳县仁义镇、敖泉镇共4个乡镇强农惠农补贴资金上报下达文件、落实到位、管理使用、资金分配和拨付情况及群众反映的问题进行了重点跟踪核查。通过随机抽查补贴对象和项目,检查组没有发现我市相关部门滞留、截留、挤占、挪用、套取强农惠农补贴资金等侵害农民利益的行为,并对我市在督查前开展的自查自纠工作及对补贴资金的监管办法和措施给予了充分肯定。
四、专项整治中存在的问题
(一)教育学习不主动,理论与实际脱节
我局部分党员领导干部在学习上还存在应付思想,主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。部分干部终日埋头于纷繁复杂的事务,对于党的新政策学习不够理解不深,致使理论根基不实,不能很好的用科学的理论武装自己,没有从教育学习的广度和深度上下功夫,并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确,导致理论和实际相脱节,开拓创新精神不够,创先争优意识不强。
(二)工作任务布置多,督促落实检查少
往往通过文件或者会议把工作布置下去之后,只问结果,很少督促检查完成过程和质量,深入基层调研不够。没有拿出一定的时间进行全面系统的调研,对我市农业发展现状把握不够全面。
(三)群众意识不强,为民服务宗旨不够
部分党员领导干部不能完全做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查,不够全面系统,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面。
五、下一步努力的方向
(一)要进一步端正学习态度,牢固确立学习理念
全局党员领导干部要加强政治理论学习和业务学习,努力提高自身素质和业务工作水平,在学习中充实自我,增长才干,提高本领。建立健全各项学习制度,在时间、内容和效果上狠抓落实。
(二)要进一步树立改革意识,全面提高服务质量
坚持与时俱进,及时调整思想、工作上的不适应,抢抓发展机遇,积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念,破除因循守旧、按部就班的保守心态,破除自我封闭、不求进取的狭隘思想,树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识,提高工作质量。
(三)要进一步改进工作作风,增强群众宗旨意识
全局党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,保持思想道德的纯洁性,保持艰苦朴素,勤俭节约的作风,不奢侈浪费,不追求享受。要深入基层,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系。要迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
(四)要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力
党员干部要战胜自我,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
(五)要进一步求真务实创新,增强工作实际成效
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验,开创农业工作新局面。始终围绕我市现代农业长远发展和中心工作,带头贯彻和落实上级党委政府的各项决策和部署,严格执行各项规章制度。
在这次我局开展的“四风”突出问题专项整治活动中,我局紧紧围绕“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,落实整改、建章立制”这些环节深入推进,特别注重在今后改进措施与努力方向上主动接受群众监督,以实际行动积极整改落实。
篇4:污染防治攻坚战专项工作实施方案_实施方案_网
污染防治攻坚战专项工作是促进全市生态环境质量全面改善,推进生态文明建设的重要战略,下面是第一范文网小编精心整理的污染防治攻坚战专项工作实施方案范文,供大家学习和参阅。
污染防治攻坚战专项工作实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及xx市委、市政府关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,促进全市生态环境质量全面改善,推进省级乃至国家级生态文明建设示范(县)市创建,按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市污染防治攻坚战工作方案的通知》(十政办发〔20xx〕71号)要求,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念和社会主义生态文明观,坚决落实中央关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求,按照“对接、策应沿江、辐射周边”的总体思路,以改善环境质量为核心,以生态文明建设、转型跨越发展和同步建成小康社会为主线,守住生态底线,补齐生态短板,深入推进全域生态化、新型工业化、全域旅游化、农业现代化、城乡一体化、交通体系化、民生普及化,加快建设宜居宜业宜旅的现代化生态滨江城市。
二、工作目标
(一)总体目标。到20xx年,全市主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量和农村人居环境明显改善,生态环境安全得到有效保障,生态服务功能显著提升,生态环境治理体系基本完善,生态环境治理能力现代化取得重大进展。
(二)年度目标。
20xx年,口水库何家湾、坝上中、江北大桥和蔡湾等9处断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准(总氮除外),主要支流浪河、沈湾断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准,官山河断面水质稳定保持在国家Ⅲ类标准,水质优良比例达到100 %。全市空气质量优良天数比例保持在81.9%以上,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度保持在国家二级标准以内,细颗粒物(PM2.5)年均浓度不高于48微克/立方米(μg/m3)。完成全市农用地土壤污染状况详查工作。
20xx年,口水库何家湾、坝上中、江北大桥和蔡湾等9处断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准(总氮除外),主要支流浪河、沈湾断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准,官山河断面水质稳定保持在国家Ⅲ类标准,水质优良比例达到100 %。全市空气质量优良天数比例保持在83.6%以上,PM20xx年均浓度保持在国家二级标准以内,PM2.5年均浓度不高于45 μg/m3。
20xx年,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)排放量较xx年分别下降12 %、12 %、15 %、18 %和10 %以上。口水库水质稳定保持在国家Ⅱ类标准(总氮除外),全市地表水考核断面达标率达到100 %,水质优良比例达到100%。空气质量基本达到国家二级标准,基本消除重污染天气,全市空气质量优良天数比例保持在85 %以上,PM20xx年均浓度保持在国家二级标准以内,PM2.5年均浓度不高于42μg/m3。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到90 %以上。
三、重点任务
(一)打好水污染防治攻坚战。
1.突出问题。官山河和浪河水质波动,存在超标风险;口市生物医药产业园及配套污水集中处理设施尚未建成;城乡污水处理设施配套主、支、次线管网建设不完善,污水收集管网长效运行维护机制不健全;市第一水厂、第二水厂饮用水水源地保护区内环境问题未彻底整改到位;畜禽养殖污染防治不彻底;船舶污染物接收、转运及处置设施不完备;水资源、水环境和水生态综合整治成效不突出。
2.工作目标。到20xx年,县级集中式饮用水水源地水质达标率达到100
%;全市主要水污染物排放量持续减少,全面完成省、xx市下达的污染物总量减排任务。水环境监测、预警与应急能力显著提高。
3.具体措施。
(1)加快推进工业污染治理。新建、升级工业集聚区必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度,同步规划、建设和运行污水集中处理等污染治理设施。20xx年底前,完成口市生物医药产业园规划编制工作,并开工建设污水处理厂。20xx年底前,完成环评工作。工业集聚区内所有企业应达标排放。同时,加大农副产品加工、原料药制造及医药化工等涉水企业污染治理和技术改造力度,确保企业污水稳定达标排放(牵头单位:市发改局;牵头单位:市城乡规划局、市环保局、市经信局、市住建局、市国土资源局、市安监局,各镇)。
(2)加快城镇污水处理设施建设与改造。推进城镇污水处理设施提标扩能建设,20xx年底前,全市14座城乡生活污水处理厂全面达到一级A排放标准。同时,完成进水口水质在线监测系统建设,并与环保部门联网(牵头单位:市住建局;牵头单位:市发改局、市财政局、市环保局,各镇)。
(3)全面加强配套管网建设。将城镇排水管网建设与改造纳入统一规划,重点对污水截流和收集、雨污分流、初期雨水收集设施实施改造,清理疏通堵塞的市政管网。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。加强支次污水收集管网建设,实现对老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。建立污水管网设施维护管理制度,定期对污水处理设施开展全面排查,对存在问题或隐患的设施,及时采取清淤、维修、更换等措施确保污水管网畅通。启动委托第三方专业机构运行维护城市污水管网,降低污水管网漏损率。到20xx年,城区、乡镇污水处理率分别达到90%和75%以上(牵头单位:市住建局;牵头单位:市发改局、市经信局、市环保局、市城乡规划局、市财政局,相关镇)。
(4)推进污泥处理处置。按照“集散结合、适度集中”的原则,合理确定城镇污水处理设施产生的污泥处置方式,形成规模效益。乡镇污泥处理处置设施原则上纳入污水处理设施建设规划,同步建设。建立污泥转移处置联单和台账管理制度,实行污泥产生到处置全过程监管,严厉查处污泥违法倾倒行为,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。20xx年至20xx年,城市污泥无害化处理处置率分别达到80 %、85 %和90 %以上(牵头单位:市住建局;牵头单位:市环保局、市城乡规划局、市财政局、市城管综合执法局,各镇)。
(5)推进地下油罐改造。20xx年底前,全面完成全市地下油罐防渗漏改造任务。对未按期完成防渗改造的加油站,市环保部门要依法予以处罚并及时通报有关部门;市安监部门要严格危险化学品安全经营许可证管理;市商务部门要依法依规责令其限期改正,逾期未改正的,不得通过年检(牵头单位:市商务局;牵头单位:市安监局、市环保局、市住建局、市公安局,各镇)。
(6)加强船舶和港口码头污染防治。大力推进实施《口市港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案(—20xx年)》,确保20xx年底前完成50%以上的建设任务。成立具有专业资质的港口和船舶污染物接收、转运及处置的防污染清理企业,及时清理水上漂浮物。依法强制报废超过使用年限的船舶。按照新修订的船舶污染物排放标准,在20xx年底前完成现有船舶的改造工作,经改造后仍不能达到相关标准要求的,责令其限期淘汰。加快推进各港口码头配备船舶垃圾接收船,船舶安装含油污水和生活垃圾收集装置,确保20xx年、20xx年分别完成50 %、75 %的建设任务,20xx年全部建成(牵头单位:市交通运输局;牵头单位:市环保局、市住建局、市城管综合执法局)。
(7)严格饮用水水源地保护。定期监测、检测和评估全市饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况,强化部门协作,建立信息共享机制,自20xx年起,向社会公开城市饮水安全状况信息。加快饮用水水源地环境问题整改进度,确保20xx年底前完成县级集中式饮用水水源地保护区内的突出环境问题整改任务(牵头单位:市水务局、市环保局;牵头单位:市卫计局、市住建局,相关镇)。
(8)加快推进流域环境治理。全面深化河长制、湖长制,采取“一河一湖一策”的办法,推动全流域生态修复与保护。20xx年底前完成官山河、浪河流域环境综合整治项目建设。20xx年底前,完成安乐河、沙沟河和苏家河等城市内河生态修复工程,消除全部黑臭水体;重点推进泗河、大柏河和牛家河等乡镇入库河流环境整治,确保全部达到环境功能区划目标(牵头单位:市水务局、市南水北调办、市住建局;牵头单位:市环保局、市发改局、市财政局、市农业局、市城管综合执法局,相关镇)。
(9)严格水环境和水生态监管。实施最严格水资源管理,加强水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理,严格控制取用水总量。从严核定水域纳污容量,严格控制入河排污总量。对排污量超出水功能区限排总量的区域,限制其新增取水和入河湖排污口审批。到20xx年,全市用水总量控制在2.22亿立方米以内,水功能区水质全部达标。加强江河湖库水量调度管理,合理安排闸坝下泄水量和泄流时段,维持基本生态用水需求,重点保障枯水期生态基流(牵头单位:市水务局;牵头单位:市发改局、市经信局、市环保局、市农业局、市住建局,各镇)。
推进节水型城市建设。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。对使用时间超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造。到20xx年,全市公共供水管网漏损率控制在10 %以内(牵头单位:市住建局;牵头单位:市发改局、市经信局、市质监局)。
积极推行低影响开发建设模式,建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面,可渗透面积要达到15%以上。到20xx年,城市雨水收集利用设施要达到《城市节水评价标准》Ⅱ级及以上标准(牵头单位:市住建局;牵头单位:市发改局、市经信局、市水务局)。
(二)打赢蓝天保卫战。
1.突出问题。环境空气质量尚未达到国家二级标准,扬尘、机动车等污染仍是影响我市环境空气质量的主要因素,全市交通运输结构不合理,烟油污染、露天焚烧等现象仍比较普遍。
2.工作目标。到20xx年,全市二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放量相比xx年分别下降15%、18%、10%。全市环境空气质量明显好转,PM20xx年均浓度保持在国家二级标准以内,PM2.5年均浓度不高于42μg/m3,臭氧(O3)和二氧化氮(NO2)恶化趋势有所改善,空气质量优良天数比例保持在85%以上。
3.具体措施。
(1)优化调整产业结构,加快发展战略新兴产业。控制煤炭消费总量,严格高耗煤行业准入,到20xx年,全市煤炭消费总量控制在11.5万吨标煤以内,煤炭消费占能源消费总量比例下降到13%以下。20xx年底前,制定完成高污染燃料禁燃区划分方案,取缔小型型煤加工企业。加快LNG、G等应急储备站建设。积极发展光伏发电、风力发电。万元GDP综合能耗下降率达到上级制定的目标要求(牵头单位:市发改局;牵头单位:市经信局、市工商局、市环保局、市城管综合执法局,各镇)。
(2)重拳治理工业废气。重点围绕电石、电解铝、碳素碳化硅、水泥等重点行业,加强工业企业废气排放监管,完善重点工业企业废气排放在线监控和视频监控,严厉查处超标、超总量排放以及伪造在线监测数据等违法行为(牵头单位:市环保局;牵头单位:市住建局、市经信局、市发改局,各镇)。
开展锅炉综合整治“回头看”。在前期整治的基础上,加大巡查检查力度,防止已查处的燃煤锅炉“死灰复燃”。加强对用煤大户的执法检查,督促其落实煤堆、煤渣等易产生扬尘的物料堆场密闭或覆盖管理。梳理全市在用锅炉使用情况,对煤改天然气、煤改生物质等锅炉进行建档登记,加强监管,原则上禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉(牵头单位:市质监局;牵头单位:市环保局,各镇)。
开展挥发性有机物(VOCs)专项执法检查。围绕医药化工、工业涂装、包装印刷等重点行业,逐步规范涉VOCs工业企业自行监测、台账记录和定期报告制度。20xx年8月底前,全面开展加油站、储油库和油罐车油气回收“回头看”专项执法检查,年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站,要加快安装油气回收在线监测设备(牵头单位:市经信局、市商务局、市文化体育新闻出版广电局;牵头单位:市环保局、市住建局、市安监局,各镇)。
加强工业企业无组织排放管控。组织开展工业企业无组织排放摸底调查,加大电石、电解铝、碳素碳化硅、建材和铸造等行业物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移与输送和工艺过程等无组织排放治理。工业生产企业必须采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,减少内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物排放。开展城市工业企业堆场调查,实现工业企业堆场扬尘动态管理(牵头单位:市经信局;责任单位:市环保局,各镇)。
大力整治“散乱污”企业。开展“散乱污”企业(重点包括:有色金属熔炼加工、化工、铸造、耐火材料企业,砖瓦窑、水泥粉磨站以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等不符合产业政策、产业布局规划且污染物排放不达标的小型制造加工企业)排查整治。20xx年底前,建立、完善管理台账,明确年度清理整顿任务,实施分类分期处置。列入淘汰类的,依法依规予以取缔,并做到“两断三清”(即断水、断电,清除原料、清除产品、清除设备);列入搬迁改造和升级改造类的,制定改造提升方案,明确完成时限和责任人员(牵头单位:市经信局、市环保局、市工商局;牵头单位:市城管综合执法局、市国土资源局、市安监局、市住建局等部门,各镇)。
(3)重拳治理移动源污染。结合“智慧交通”建设,持续提升城市道路交通和停车系统智能化、精细化管理水平,优化铁路、公路等公共交通服务。加快市政工程项目施工和重点道路建设,优化畅通城市交通网络,改善城市微循环,最大限度减少车辆怠速污染排放(牵头单位:市交通运输局;牵头单位:市公安局、市环保局、市住建局、市城乡规划局、市城管综合执法局)。
推广清洁能源公共交通。20xx年底前,编制完成《口市新能源汽车充电基础设施建设规划》,加快充电站(桩)等配套基础设施布局与建设。应用推广LNG、油气混合动力、油电混合动力、电动汽车以及插电式混合动力汽车等道路客运车辆、环保型公交车和出租汽车,提高城市公交清洁能源和新能源车辆使用比例(牵头单位:市发改局;牵头单位:市交通运输局、市财政局〈市国资局〉、市城乡规划局、市住建局、市城管综合执法局)。
加强机动车船排气监管和治理。严格执行机动车环保检验制度,全年机动车环保定期检验率达到80 %以上。加强对机动车环保检验机构的管理,严厉查处环保定期检验违法、违规行为。20xx年底前,实现机动车环保定期检验信息、机动车安全技术检验信息数据共享运用。加强船舶与港口大气污染防治管理,积极淘汰老旧船舶,鼓励现有船舶实施LNG动力改造。加快港口岸电设备设施建设(牵头单位:市环保局、市公安局;牵头单位:市质监局、市交通运输局、市水产局)。
开展重型柴油车专项治理。强化在我市注册登记的柴油货车和农用三轮车源头管控,建立机动车尾气执法常态化机制,定期开展机动车路查路检,严查尾气不合格车辆上路行驶行为,重点打击柴油货车和农用三轮车以次充好、破坏或闲置排放后处理装置、车载自动诊断系统报警失灵等行为(牵头单位:市公安局;牵头单位:市环保局,各镇)。
加强非道路移动机械污染管控。开展非道路移动机械(主要包括:船舶、矿山钻探设备、建筑和水利工程机械、农业机械等)调查摸底,建立非道路移动机械信息清单和污染物排放清单。20xx年底前,研究划定城区禁止使用高排放非道路移动机械的区域,区域内禁止使用国Ⅰ及以下标准(20xx年10月1日前生产)的高排放非道路移动机械,并结合实际调整禁止使用非道路移动机械排放的标准范围(牵头单位:市环保局;牵头单位:市住建局、市交通运输局、市水务局、市城管综合执法局、市工商局)。
推进老旧车淘汰。全面排查全市老旧车情况,制定口市20xx—20xx年老旧车淘汰计划并组织实施。研究制定中心城区老旧车禁、限行和资金补贴政策,推进老旧车淘汰(牵头单位:市公安局;牵头单位:市商务局、市财政局、市环保局)。
加强油品监督管理。制定油品年度抽检计划,定期开展油品质量专项执法检查,依法查处销售质量不合格油品和车用尿素的违法行为,坚决依法取缔违规加油站(点)。严格落实国家关于国六标准车用汽柴油质量升级要求和船舶使用硫含量不大于10毫克/千克普通柴油的规定(牵头单位:市工商局、市商务局;牵头单位:市发改局、市交通运输局)。
(4)重拳治理各类扬尘污染。加强施工工地扬尘污染管控,按照施工扬尘污染控制8个100 %要求,做到封闭围挡规范,主要路面硬化处理,进出车辆冲洗到位,渣土运输车辆和混凝土搅拌车辆密闭运输、严禁遗撒,特殊作业时喷淋洒水,裸露地块或暂不开发土地实施绿化或临时覆盖,施工现场主要路面及施工出入口路段冲洗保洁,建筑土方、工程渣土、建筑垃圾及时清运,规范处置。加强重点施工单位信息化管理,逐步实施规模以上土石方建筑工地安装在线监测和视频监控系统。开展扬尘污染综合整治第三方巡查,建立扬尘污染防治专项执法检查长效机制(牵头单位:市住建局、市城管综合执法局、市交通运输局;牵头单位:各镇)。
加强道路扬尘污染治理。全面落实主、次干道洗路作业,加大人行道及背街小巷冲洗保洁力度,力争在20xx年底前,城区道路机械化清扫率达到80 %以上。严查煤炭、垃圾、砂石、渣土等运输车辆和混凝土搅拌车辆的净车出入、密闭运输以及沿路遗撒等问题。加强渣土运输车辆监督管理,实现动态跟踪监管(牵头单位:市城管综合执法局、市公安局、市交通运输局;牵头单位:各镇)。
加强裸露山体治理。全面梳理全市裸露山体现状,采取生态修复或临时覆盖等方式,加快裸露山体治理工作进度。优化城市绿地布局,以公路、工业园区、建设工地等为重点,构建完整连贯的绿地系统。到20xx年,城区无100平方米以上的裸露山体,人均公园绿地面积不少于14.6平方米(牵头单位:市住建局;牵头单位:城区各办事处)。
加快推进绿色矿山建设。到20xx年,全市80%以上矿山达到“绿色矿山”标准。同时,加强矿山地质环境恢复治理,到20xx年,完成“三区两线”(“三区”指重要的自然保护区、景观区和居民集中生活区;“两线”指重点交通干线和河流湖泊的直观可视范围线)范围内矿山地质环境恢复治理。加强矿山企业清洁生产技术改造,推广露天开采湿式抑尘技术和矿石加工封闭作业方式(牵头单位:市国土资源局;牵头单位:各镇)。
严禁露天焚烧。全面落实市、镇、村、户四级农作物秸秆禁烧监管责任体系,严厉打击秸秆露天焚烧行为,确保全市秸秆焚烧火点数同比下降。建立秸秆收储体系,全面推广秸秆还田、秸秆制肥、秸秆饲料化和秸秆能源化利用等综合利用措施,落实地方相关配套政策和激励机制,确保秸秆综合利用率稳定达到90 %以上。依法禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾、落叶等可燃物(牵头单位:市农业局、市城管综合执法局;牵头单位:市发改局、市财政局、市农机局、市环保局,各镇)。
加强餐饮油烟和露天烧烤污染治理。制定并落实餐饮油烟和露天烧烤年度治理计划,开展餐饮油烟和露天烧烤整治专项行动,推广使用天然气、电等清洁能源,督促餐饮服务在操作间安装高效油烟净化设施,并做好清洗维护工作,确保设施正常运行。20xx年底前,出台城区禁止露天烧烤的区域和时间,并向社会公开。取缔违法露天烧烤摊。20xx年底前,城区范围内公共机构食堂、3个灶头以上的餐饮服务单位须安装油烟净化设施。完成城区炭烧烤取缔,更换清洁能源,引导入店经营(牵头单位:市城管综合执法局;牵头单位:市食品药品监管局、市工商局、市环保局)。
(5)加强大气环境管理。积极做好污染天气应对工作。20xx年底前,完成空气质量预警预报与决策支持系统建设,坚持环保、气象部门会商预报制度,提高预警预报准确率。同时,修订完善《口市重污染天气应急预案》和《口市大气污染防治联动工作方案》,明确不同响应级别下停产、限产企业清单和责任部门。落实“一点一策”应急管控措施,督促工业企业按照“一厂一案”的要求,配套制定具体的应急响应操作方案,最大限度减轻重污染天气带来的负面影响。加强对重污染天气、大气污染防治联动等应急响应措施落实情况的监督检查。针对春季扬尘污染、夏季臭氧污染、夏秋季秸秆焚烧、冬季雾霾等问题,通过现场巡查、“天眼”抓拍和委托第三方巡查等多种形式,加大巡查督查和环境执法力度(牵头单位:市环保局;牵头单位:市环委会相关成员单位,各镇)。
加强空气自动监测能力建设和技术支撑。完善空气自动监测微观站建设,实现对大气污染的网格监控。加大科技和资金支持力度,落实年度空气质量生态补偿资金和道路冲洗、人工增雨服务、秸秆综合利用、老旧车淘汰等工作保障资金。20xx年底前,完成我市大气污染源排放清单编制工作,并及时更新(牵头单位:市环保局;牵头单位:市财政局、市农业局、市城管综合执法局、市气象局、市公安局)。
(三)打好土壤污染防治攻坚战。
1.突出问题。土壤环境污染底数不清,土壤环境分类管控亟待加强,农用地和重点行业企业用地存在风险隐患,土壤污染防治监管能力有待加强。
2.工作目标。到20xx年,受污染耕地安全利用率达到90%以上,污染地块安全利用率不低于90%;完成农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地污染调查工作。
3.具体措施。
(1)开展土壤调查,夯实土壤污染防治根基。20xx年底前,完成农用地土壤污染状况详查工作。20xx年,推动重点行业企业用地污染调查,建立我市污染地块清单和优先管控名录。20xx年底前,掌握全市重点行业企业用地中污染地块分布及其环境风险情况(牵头单位:市环保局;牵头单位:市发改局、市农业局、市国土资源局、市经信局、市卫计局)。
(2)实施分类管理,保障农用地生产环境安全。结合农用地土壤污染状况详查结果,开展耕地土壤和农产品协同监测与评价,全面启动农用地土壤环境质量类别划定工作。20xx年底前,制定全市农用地环境质量类别划定方案。20xx年底前,完成全市耕地土壤环境质量类别划定工作,逐步建立农用地分类清单,制定土壤环境保护方案,并加快组织实施(牵头单位:市农业局;牵头单位:市环保局,各镇)。
加大优先保护类耕地保护力度。将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保面积不减少、土壤环境质量不下降。除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设项目不得占用优先保护类耕地(牵头单位:市国土资源局;牵头单位:市委农办、市农业局、市发改局、市环保局、市水务局,各镇)。
提升受污染耕地安全利用率。科学制定受污染耕地安全利用方案,降低农产品重金属等有毒有害物质含量超标风险。到20xx年,完成轻度和中度受污染耕地安全利用目标任务(牵头单位:市农业局;牵头单位:各镇)。
落实严格管控类耕地管控要求。对重度污染耕地用途实行清单式管理,制定可能影响地下水、饮用水水源安全的耕地区域风险管控实施方案和全市重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划,并组织实施。到20xx年,全面完成重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草目标任务(牵头单位:市农业局;牵头单位:市林业局、市国土资源局,各镇)。
(3)加强建设用地准入管理,防范人居环境风险。按照《国家建设用地土壤环境调查评估技术指南》要求,结合全市实际,建立符合市情的建设用地调查评估制度,并严格执行。自20xx年起,有色金属冶炼、化工等重点行业企业用地以及居住、公共管理与服务、商业服务用地等,由土地使用权人负责开展调查评估;现有建设用地土地使用权转让的,由转让方负责开展调查评估;土地使用权已经收回的地块和重度污染农用地转化为城镇建设用地的,由所在地人民政府负责开展调查评估。土地使用权人和使用权转让方负责开展的调查评估,评估结果要报所在地环保、国土资源和规划部门备案(牵头单位:市住建局;牵头单位:市国土资源局、市环保局、市城乡规划局,各镇)。
根据各类建设用地调查评估情况,逐步建立全市污染地块名录及开发利用负面清单,并实行动态更新。对各类污染地块,要明确责任主体,落实监管责任。严格建设用地准入条件,土地开发利用必须符合土壤环境质量要求(牵头单位:市环保局;牵头单位:市国土资源局、市住建局、市水务局、市城乡规划局、市经信局)。
(4)强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染。结合国家耕地后备资源专项调查,组织开展全市未利用地调查,建立全市未利用地清单和耕地后备资源清单。拟开发为农用地的,由所在地人民政府组织开展土壤环境质量状况评估,对符合耕地标准的,纳入耕地红线管理;不符合相关标准的,不得开发为农用地(牵头单位:市国土资源局;责任单位:市环保局、市城乡规划局,各镇)。
开展全市矿产资源开采活动影响区内未利用地情况调查,加强环境监管,防止造成土壤污染。依法严厉打击向滩涂、湿地、沼泽地等区域非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法犯罪行为。发现土壤污染问题的,督促责任主体及时开展治理、修复;不具备污染治理能力的,对现有治污设施进行升级改造或委托第三方进行治理(牵头单位:市环保局;责任单位:市国土资源局、市水务局、市农业局、市林业局,各镇)。
(5)加强污染源监管,做好土壤污染预防工作。对全市土壤环境重点监管企业名单进行年度动态更新并向社会公布,每年与重点行业企业签订土壤污染防治责任书,明确相关治理措施和工作责任,责任书要向社会公开(牵头单位:市环保局;责任单位:市经信局,各镇)。
规范工业固体废物综合利用处理处置,加快工业危险废物处置单位建设。加强对固体废物产生单位及处理处置单位的日常监督检查和规范化管理考核,严格落实申报登记制度。处理处置单位、产生单位危险废物规范化管理考核合格率分别达到95 %和90 %以上。全市医疗废物处置率达到100 %(牵头单位:市环保局、市卫计局;责任单位:市发改局、市经信局、市国土资源局、市住建局)。
(6)推进污染治理与修复,改善土壤环境质量。编制口市土壤治理与修复规划,建立土壤污染治理与修复项目库,加快土壤污染治理与修复进度。加强土壤污染治理与修复技术应用试点项目进展情况调度,及时掌握项目进展情况,促进项目顺利实施(牵头单位:市环保局;责任单位:市财政局、市国土资源局、市住建局、市农业局,各镇)。
以典型工矿企业周边农区、城市郊区、高集约化蔬菜基地和地质元素高背景区等土壤污染高风险地区为重点区域,针对典型作物和污染物,建设耕地污染综合治理与修复示范区,因地制宜选择外源污染隔离、灌溉水净化、低积累品种筛选应用、水肥调控、土壤调理、替代种植、秸秆回收利用等技术,逐步实现农作物安全生产。到20xx年,全面完成省政府下达的受污染耕地治理与修复任务(牵头单位:市农业局;责任单位:市环保局、市财政局、市蔬菜办,各镇)。
(四)大力推进农业农村污染治理。
1.突出问题。农村环保基础设施建设相对滞后,“脏乱差”问题在一些区域仍未得到根本性改变;农业面源污染较为突出,化肥和农药利用率、农膜回收率、畜禽粪污有效处理率不高;农村环境监管执法能力薄弱。
2.工作目标。全面完成全市农村环境综合整治项目,建立健全农村环境保护长效监管机制,农村环境突出问题得到有效解决,农村人居环境得到明显改善。农村生活污水处理率达到70%以上,生活垃圾无害化处理率和畜禽粪便综合利用率达到80%以上,生活垃圾定点存放清运率和无害化厕所普及率达到100%。农业面源污染状况得到有效改善,农药、化肥使用率不断下降,畜禽规模化养殖场粪便综合利用率、农膜回收率、废弃农药包装回收率不断提升。
3.具体措施。
(1)持续开展农村环境综合整治。20xx年底前,完成全市147个行政村环境综合整治项目验收工作,建立健全农村环境基础设施长效运行管理机制。推进农村生活垃圾分类管理,到20xx年,农村生活垃圾分类覆盖率达到80%以上,回收利用率达到35%以上,无害化处理率达到90%以上(牵头单位:市环保局;责任单位:市财政局,各镇)。
(2)大力实施人居环境整治三年行动。采取新建一批、改造一批、提升一批、开放一批的方式,全面完成3.08万座农户无害化厕所、1582座农村公共厕所、64座城市公共厕所、243座乡镇公共厕所、座交通沿线厕所和37座旅游公共厕所的建设改造任务。到20xx年,全市农村无害化厕所普及率达到90%,基本实现城乡公共卫生设施“数量充足、分布合理,管理有效、服务到位,卫生环保、如厕文明”的目标。持续开展“生态宜居家园”示范村创建活动,到20xx年,成功创建示范村比例力争达到25 %以上(牵头单位:市发改局;责任单位:市“厕所革命”工程建设指挥部各成员单位,各镇)。
(3)有效建立农村环境保护设施长效运行维护机制。建立健全农村生活垃圾污水治理考核奖惩和垃圾分类长效机制,做到制度、标准规范,人员、经费充足。加大已建成的农村环境保护设施移交登记工作督办力度,定期对各地农村生活垃圾保洁机制运行情况进行考核,督促各地严格落实工作措施,确保环境保护设施长期稳定运行和持续发挥环境保护效益。条件较好的地区要积极推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用模式,逐步实现农村垃圾减量化、资源化和无害化(牵头单位:市住建局;责任单位:市环保局、市城管综合执法局,各镇)。
(4)加快推进农业面源污染综合治理。启动化肥、农药减量使用计划,严格按照法律法规及国家关于禁限用农药、高毒农药管理规定,加强农药使用监管。探索将口水库周边3公里以内区域列为农药化肥禁用区,逐步建成循环有机农业示范区。在口水库170米以下消落带建设环库湿地系统,减少农业面源对口水库水质的影响。优先在水源地安全保障区和水质影响控制区的等主要入库河流两岸1公里范围内推广“种、养、加”相结合的循环农业模式。加快推进生态沟渠、污水净化塘和地表径流积蓄池等设施建设,净化农田排水及地表径流,削减氮磷负荷。到20xx年,全市测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上,主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到95%以上,农膜回收率达到80%,废弃农药包装回收率提高至60%,病虫害绿色防控比例达到%,秸秆综合利用率提高至90%,主要农作物肥料利用率每年提高1%以上,化肥、农药使用基本实现零增长(牵头单位:市农业局;责任单位:市环保局,各镇)。
(5)强化畜禽养殖污染防治。建设畜禽污染综合治理及利用工程,推广大、中、小型沼气能源利用、粪肥还田、生物发酵床以及农业和畜禽养殖废弃物综合利用等技术,提高畜禽养殖废弃物综合利用效率,杜绝养殖粪便污水随意排放。20xx年至20xx年,规模化畜禽养殖场粪便利用率分别达到70%、80%、90%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到85%、90%、95%以上(牵头单位:市畜牧兽医局;责任单位:市环保局,各镇)。
(6)防治水产养殖污染。全面取缔水库围网围栏网箱养殖,大力推进增殖渔业,实行人放天养。20xx年底前,完成禁养区、限养区整治工作。深化水产养殖水污染治理,禁止向湖泊、水库、塘堰投肥(粪)。推进水产健康养殖和精养池塘标准化改造及提档升级,支持节水、节能、减排型水产养殖技术示范应用。20xx年,重点开展“库边塘”“河边塘”治理,禁止向附近水体直排不达标养殖废水。巩固库区拆围成果,防止反弹,保护库区水质(牵头单位:市水产局、市农业局;责任单位:市环保局、市水务局,各镇)。
(五)持续抓好突出环境问题整改。
1.突出问题。中央、省环保督察信访交办件和反馈意见、中央环保督察整改省级“回头看”以及上级交办的环境问题整改工作尚未完成;生态环保长效机制尚未完全建立,已完成整改任务的问题存在反弹趋势。
2.工作目标。始终保持环保督察整改的高压态势,确保所有环境突出问题按期整改到位;建立健全生态环保长效机制,巩固整改工作成效。完成中央环保督察反馈意见整改20xx年度交账任务和时序进度任务。制定20xx年省环保督察28个反馈意见和打击固体废物环境违法行为等环境保护专项行动督查组交办问题整改工作方案,明确整改时限,确保按期完成整改任务。
3.具体措施。
(1)压实工作责任。进一步梳理明确领导责任、主体责任、监管责任及配合责任,重点围绕区域性、流域性、行业性突出环境问题,督促各牵头单位和责任人切实履行职责(牵头单位:市环保局;责任单位:市环委会各成员单位,各镇)。
(2)严格销号管理。建立环境突出问题管理台账,实行销号管理;强化销号问题核查,严把销号审核关口(牵头单位:市环保局;责任单位:市环委会各成员单位,各镇)。
(3)强化督办问责。严格落实月调度、季度交账、半年督查制度;组织开展环境突出问题整改自查自纠和“回头看”工作,进一步巩固和提升整改成效,杜绝问题反弹。严肃追责问责,确保整改效果(牵头单位:市环保局;责任单位:市环委会各成员单位,各镇)。
(4)加强信息公开。及时向社会公开重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况,保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权,切实增强人民群众的获得感(牵头单位:市环保局;责任单位:市环委会各成员单位,各镇)。
(5)健全长效机制。建立环保督察整改常态化工作机制,提高整改工作效率。着力构建落实环保责任、强化环保监管、引导公众参与等长效机制,确保环境突出问题不反弹、不回潮,为扎实推进绿色发展和生态文明建设提供坚强保障(牵头单位:市环保局;责任单位:市环委会各成员单位,各镇)。
(六)持续推进长江()大保护。
1.突出问题。口市生物医药产业园及污水集中处理设施尚未建成;自然保护区管理措施落实不到位,环境突出问题未整改销号;生态保护红线意识有待增强;城乡环境基础设施不完善。
2.工作目标。强化重点污染企业源头管控,完善生物医药产业园建设。进一步规范自然保护区环境监管,全面提升生态环境保护基础设施建设水平,严守生态保护红线,环境风险得到有效防控。
3.具体措施。
(1)着力实施长江()大保护九大行动。把修复生态环境摆在首要位置,对纳入《国家坡耕地水土流失综合治理工程“十三五”专项建设方案》的1.43万亩坡耕地和《口库区及上游水土保持“十三五”重点防治工程》的257.52平方公里库区水源地进行水土流失综合治理;对我市境内中下游左岸8.02千米岸线进行综合整治,提升防洪标准,改善生态环境;推进生物多样性保护行动,20xx年8月底前,全面完成口库区国家级水产种质资源保护区禁捕工作;加强口水库和2个类型湿地、148个斑块(人工湿地45个、河流湿地103个),共计45150.17公顷湿地的保护;完成退耕还湿面积375亩,封滩育草面积1500亩;推进工业污染防治和产业绿色改造行动,严格落实产业政策和布局规划,加大排污口监管、巡查力度,严厉打击非法设置排污口行为,推进实施工业污染源全面达标排放计划(牵头单位:市水务局、市林业局、市水产局、市发改局;责任单位:市经信局、市环保局、市国土资源局、市农业局,各镇)。
(2)持续开展长江经济带化工污染专项整治。深入推进沿口库区、沿线化工企业和化工园区(生物化工产业园)污染整治,全面核查化工企业、尾矿库及矿渣堆场、危险废物等环境突出问题整改落实情况、污染防治设施建设运行情况以及化工园区规划、运行、配套设施建设情况,依法查处违法违规行为。口库区及其支流岸线一公里范围内不得新建重化工及造纸行业项目。按时完成列入全省化工行业污染整治清单的东圣化工有限公司、共同生物科技有限公司和口开泰激素有限责任公司环境问题整改工作。开展“双超双有”、高能耗企业强制性清洁生产审核,行业绿色发展水平明显提高(牵头单位:市经信局;责任单位:市发改局、市环保局、市安监局、市水务局,各镇)。
(3)划定并严守生态保护红线。严格落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见》和《省人民政府关于印发xx省生态保护红线划定方案的通知》(鄂政发〔〕34号)精神,建立生态保护红线管控制度,确立生态保护红线优先地位,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。按照全省统一部署,开展生态保护红线勘界定标,将生态保护红线落实到具体地块,建立生态保护红线管理平台,明确生态系统类型和主要生态功能。20xx年底前,全面完成生态保护红线勘界定标,确保生态保护红线落地准确、边界清晰(牵头单位:市环保局;责任单位:市发改局、市城乡规划局、市国土资源局、市林业局、市农业局,各镇)。
(4)强化自然保护区建设管理。持续开展自然保护区“绿盾行动”,加快推进各类自然保护区环境问题整改落实。坚决、及时查处自然保护区新增违法违规问题,推进自然保护区提档升级,逐步建立、完善自然保护区管理考核机制,推动各部门履行保护职责(牵头单位:市环保局;责任单位:市国土资源局、市农业局、市林业局、市水务局,各镇)。
进一步完善自然保护区布局,按照全省统一部署开展自然保护区科学评估工作。推动保护区范围核查及勘界确权,20xx年底前,所有自然保护区完成确权登记和勘界定标工作(牵头单位:市国土资源局;责任单位:市农业局、市林业局、市水务局,各镇)。
(5)加强风险防范和应急管理。开展固体废物大排查,严厉打击危险废物非法转移、倾倒和利用处置等违法犯罪行为。做好涉环保项目邻避问题防范与化解工作。严格企业固体废物申报信息台账管理制度,加强固体废物回收、贮存、利用处置管理,全面落实“清废行动20xx”问题整改。启动大宗固体废物堆存场所风险排查整治工作,重点排查存放尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所。完善存在风险的堆存场所防扬散、防流失和防渗漏等设施建设,制定环境整治方案并有序实施。加快推进全市城镇人口密集区和化工园区外(含化工相对集中区)危险化学品生产、使用、储存等企业搬迁改造工作,完成中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业搬迁改造。制定完善口水库环境应急预案,做好突发环境事件应急预案管理及应急演练。20xx年底前,实现重点区域及重点行业企业环境应急预案备案全覆盖(牵头单位:市环保局;责任单位:市发改局、市经信局、市公安局、市安监局、市卫计局,各镇)。
(6)大力推进精准灭荒。制定精准灭荒三年行动方案,实行挂图作战。到20xx年,完成宜林荒山灭荒任务9.27万亩,治理岩溶面积192平方公里,新增治理水土流失面积252平方公里。(牵头单位:市林业局、市发改局、市国土资源局、市水务局、市交通运输局;责任单位:各镇)
(7)全面实施城乡生活垃圾无害化处理。制定非正规垃圾堆放点排查和整治方案并分年度组织实施;积极推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理;规范各类工地建筑垃圾管理。20xx年起,城区各类公共机构要全面实行生活垃圾强制分类,推行建筑垃圾、餐厨垃圾分类回收利用。到20xx年,生活垃圾无害化处理率达到100%,全面落实垃圾分类制度(牵头单位:市住建局;责任单位:市城管综合执法局,各镇)。
(七)改革完善环境治理体系。
1.突出问题。生态文明建设示范县(市)建设任务艰巨,生态环境监管机制尚不完善,环境监管能力相对薄弱。
2.工作目标。20xx年,成功创建国家生态文明建设示范县(市);完成生态环境监管体制改革。
3.具体措施。
(1)大力推进生态文明建设示范县(市)建设。全面落实《生态省建设规划纲要(—20xx年)》《xx市创建国家生态文明建设示范市三年行动计划(20xx—20xx年)》和《口市创建国家生态文明建设示范县(市)工作方案》,全力推进生态文明建设示范县(市)、镇、村“三级联创”,强化考核评价。深化“绿色系列”创建工作,组织开展绿色机关、绿色企业、绿色社区、绿色学校、绿色家庭等“细胞工程”建设(牵头单位:市环保局;责任单位:市环委会各成员单位,各镇)。
(2)深化生态环保体制机制改革。按照中央机构改革和xx省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革总体部署,完成各项改革任务,建立权威高效的环境监管机制。全面深化环境保护第三方考核工作,落实环境保护“一票否决”制度,推动环境保护“党政同责、一岗双责”制度落实。不断完善河湖长制,加强水生态修复及水污染防治,不断改善河流水质和水环境质量。20xx年底前,完成石油化工等6个行业排污许可证核发,开展固定污染源清理整顿和15个已发放行业执法检查。20xx年底前,按照国家和全省统一部署,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,建设排污许可管理信息平台,建立全市排污许可证管理数据库,基本完成全市范围内排污许可管理名录规定行业企业的许可证核发。开展自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计(牵头单位:市环保局;责任单位:市发改局、市编办、市水务局、市统计局、市审计局,各镇)。
(3)着力提升环境监管能力。加快“智慧环保”建设,提升环境监管信息化水平,充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段,全面实施智慧环保工程,全力推进我市生态环境监测、执法数据互联互通和开放共享,为生态环境保护提供有力技术支撑。按照国家和我省考核断面水质自动监测站建设有关部署和相关技术规范要求,按时完成全市已建国考断面水质自动站设备更新与功能升级,并与国家平台实现联网。按照全省统一部署,20xx年底前,建成覆盖国家“水十条”考核断面、省级跨界考核断面和重要集中式饮用水水源地的水质自动监测网络并实现全面联网。进一步完善空气自动监测网络,在边界和通道建设空气自动监测边界站和大气成分网超级自动监测通道站,实现对全市污染传输的全方位监测。加强重污染天气预报预警专业队伍和能力建设,提高预报精度。通过有序整合、资源共享,建设土壤环境质量监测网络和信息共享平台(牵头单位:市环保局;责任单位:市国土资源局、市住建局、市农业局、市水务局、市气象局、市城乡规划局、市城管综合执法局,各镇)。
四、保障措施
(一)强化组织领导。各地各部门要把打赢污染防治攻坚战作为当前一项重要政治任务来抓,在市“三大攻坚战”领导小组及市污染防治攻坚战指挥部的组织领导和统筹协调下,开展污染防治攻坚战各项工作。市污染防治攻坚战指挥部下设工作专班,负责指挥部日常工作,工作专班办公室设在市环保局,负责对指挥部各成员单位的业务指导、统筹协调和检查考核。相关职能部门要立足工作职责,强化协调配合,形成上下联动,合力推进的工作机制。
(二)强化主体责任。各镇(办、处、区)和市环委会各成员单位是本地、本单位、本行业领域污染防治攻坚战的责任主体,要切实履行生态环境保护职责,加强组织领导,建立推进机制,成立工作专班,协调推进各项任务落实。同时,按照本方案要求,制定年度实施计划,明确目标任务、工作措施和完成时限,确保污染防治攻坚战各项任务顺利完成。
(三)强化宣传教育。按照省、xx市污染防治攻坚战指挥部统一部署,切实做好污染防治攻坚战宣传报道和舆情监督工作。充分利用各类新闻媒体和微博、微信、网站等新媒体,开辟专栏,宣传报道污染防治攻坚战实施工作。鼓励公众积极参与污染防治和环境保护,增强环境责任意识,形成良好社会氛围。
(四)强化考核问责。市污染防治攻坚战指挥部工作专班办公室要制定我市污染防治攻坚战工作方案实施成效考核办法,对各地各部门年度目标任务完成情况、生态环境质量、资金投入使用情况等方面进行考核,考核结果作为各地各部门领导干部综合考核评价的重要依据。同时,将污染防治攻坚战工作完成情况纳入环境保护“党政同责、一岗双责”目标责任制第三方考核体系和年度目标责任考核内容,督促各地各部门按期完成各项工作任务。对工作表现突出的单位给予表扬;因工作措施不力、责任落实不到位、玩忽职守,导致未完成年度工作任务或发生环境污染事件的,按照有关规定对相关责任单位及责任人予以追责问责,并实行环境保护“一票否决”。
污染防治攻坚战专项工作实施方案范文
为进一步优化市区环境,根据《xx市污染防治攻坚战工作方案》重点任务分解表内容,结合我局工作实际,明确工作目标、具体措施、责任分工、保护措施,特制定以下污染防治攻坚战专项工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,加强城市绿化管理养护,通过加快建设、强化管理、查缺补绿、集中治理,使市区绿化面貌实现质的飞跃,推进植绿降尘。
二、工作目标
绿化植物长势良好、无缺株断档,城市绿地平整卫生、景观完整,绿化工程建设顺利推进,以进一步优化城市生态环境和人居环境为目标,不断完善城区重点主次干道、节点区域的绿化景观,至20xx年,xx市区建成区绿化覆盖率达到40.4%,绿地率达到36.3%,人均公园绿地面积达到11.4平方米,打造绿色生态保护屏障。
三、主要任务
一是围绕20xx年底全面建成开放遗爱湖公园的目标,倒排工期,加快推进工程进度,完成霜叶松风景区十标、十一标、江柳摇村景区二标、三标、四标、湿地馆和游客服务中心建设任务,新增公园绿地19万平方米。
二是结合“双改”项目、海绵城市、文明城市创建等,以精品建设为着力点,加强景观节点改造和公共绿地建设,持续推进解决老城区公园绿地少、分布不均衡的问题。
三是加强城区公共绿地标准化、精细化管养,不断提高绿化养护质效,切实维护好绿地建设成果,确保城区道路苗木的保存率达98%、新植苗木成活率达92%,展示良好的城市绿化风貌。
四、具体措施
(一)优化城区绿化景观,做好道路景观带完善,加大单位、居住区庭院绿化、立体绿化的整治督办和损绿毁绿的监管。
(二)适时做好绿化抗旱、抗洪保苗工作。
(三)全面做好行道树、道路绿化带和公园绿地的缺株断垱补植工作。
(四)高标准做好修剪整形、除草除虫、卫生保洁、死树枯枝清理等绿地日常养护管理工作。
五、责任分工
局领导班子按照分工各负其责,各抓一块。机关各科室(办)、局属各单位要充分认识污染防治攻坚工作的重要性,增强责任感和紧迫感,严格按照实施方案的要求,将任务进一步细化分解,落实到具体责任人,确保层层有人抓、环环有人管。局规划科负责待建项目的规划设计,制定绿化建设、缺失补植的方案;局建设办负责绿化工程施工管理和未移交标段绿化补植的督办;局管理科负责绿化养护管理的指导检查和督办;局办公室负责门前四包和庭院三包责任的落实;局绿线办负责单位、居住区庭院绿化、立体绿化的整治督办和损绿毁绿的监管。绿线办负责绿地巡查保护工作。园林处和遗爱湖公园管理处负责具体实施绿化补植、设施维修和绿化养护。
六、强化督办
强化制度执行和考核管理,坚持常态化、精细化标准,
以操作便捷、公平合理为目标,与内部管养督办检查和目标责任考核评价的工作机制相结合,确保推进工作。
污染防治攻坚战专项工作实施方案范文
为深入贯彻落实中央、国务院和省、市政府关于打好污染防治攻坚战的决策部署,积极落实《xx省污染防治攻坚战工作方案》、《xx省污染防治攻坚战工作细化方案》、《xx省交通运输污染防治攻坚战工作实施方案》以及市相关污染防治确定的工作目标和任务,打赢全市沿线非法码头专项整治、沿线港口岸线资源清理整顿、船舶污染防治三大专项战役,推进环保督察整改,特制定本实施方案。
一、目标任务
全市交通运输结构逐年优化调整,交通领域大气、水污染得到有效防控,交通污染排放强度明显降低,清洁能源在营运车船得到推广应用,交通污染防治能力、水平与全省污染物排放控制生态环境质量和安全保障要求相适应。
二、工作范围
1.全市在籍船舶、运输船舶和港口码头的大气和水污染防治。
2.全市在籍的取得《道路运输证》的营运车辆的大气污染防治。
3.全市普通公路养护工程和新建、改扩建工程的施工扬尘污染防治。
三、重点任务
(一)落实“大气十条”,助推蓝天保卫战
1.推动交通运输结构优化调整
(1)大力发展多式联运,推进长壋口深水码头、胡场砂石集并中心路水联动示范工程建设和营运,鼓励中长距离的公路货运(集装箱)向水路运输转移。(责任单位:市港航海事局、市运管局、局运输科)
(2)结合“智慧交通”建设,配合相关市直单位持续提升城市公共交通运营系统智能化、精细化管理水平,最大限度减少公共交通车辆怠速污染排放。(责任单位:市运管局、局运输科)
(3)加快绿色交通体系建设,引导营运车辆向清洁化发展,到20xx年全市城市公共交通使用新能源和清洁能源占比逐年提高。(责任单位:市运管局、局运输科)
2.加强非道路移动机械、船舶、港口大气污染防治
(1)加强非道路移动机械污染防治。划定非道路移动机械低排放控制区,严格管控高排放非道路移动机械。推进排放不达标工程机械、港作机械清洁化改造和淘汰,主要采用清洁能源或新能源。(责任单位:市公路局、市港航海事局、市运管局、局工程科、局安全科、局运输科)
(2)持续推进船舶结构调整。依法强制报废超过使用年限的船舶,加快淘汏老旧落后船舶,限期淘汰不能达到大气污染物排放标准的船舶,严禁新建大气排放不达标船舶进入运输市场。新增、更换拖船优先使用清洁能源(责任单位:市港航海事局、局安全科、局运输科)
(3)推进船舶燃油油品升级管理。开展港航海事联合执法,监督检査全市辖区内河道船舶严格使用硫含量不大于10毫克每千克的普通柴油,严格船舶大气污染物排放监管,推进重污染天气下船舶大气污染控制应急保障预案实施。(责任单位:市港航海事局、局安全科)
(4)大力开展港口岸电建设。比照中央支持港口岸电补助奖励政策,按照核定的项目设施设备投资额一定比例予以一次性奖励。编制全市港口岸电建设方案,按照统一规划、统一标准、统一建设的要求,建设港口岸电设施。20xx年完成长壋口、胡场已建码头岸电设施的建设和改造,20xx年底前两个港口90%的港作船舶、公务船舶靠泊使用岸电,具备向船舶供应岸电的能力。新改扩建港口码头同步落实岸电供应配套设施建设(责任单位:市港航海事局、局工程科、局运输科)
(5)加强港口作业扬尘管控。组织开展干散货码头粉尘专项治理,到20xx年全市主要港ロ100%的码头堆场建设完成防风抑尘设施或实现封闭储存。(责任单位:市港航海事局、局工程科)
(6)积极开展原油成品油码头油气回收工作并保证稳定运行。鼓励石油、石化水上油企单位适时推进我市港口码头油罐油气回收试点,有效控制港口储存、作业中油气排放。(责任单位:市港航海事局、局安全科)
(7)配合综合整治指挥部做好非法码头取缔后恢复岸滩原貌和滩地补植复録工作,年底前推进在建胡场砂石集并中心投入营运。(市港航海事局、局工程科)
3、加强道路运输车辆大气污染防治
(1)加大新能源公交车推广应用。利用国家燃油补贴政策鼓励推广应用新能源汽车。重点提升新能源车在城市公交领域的车辆比例,做好新增及更新的公交车辆数据统计工作,并逐步向长途客车等道路运输其他领域延伸.20xx年、20xx年全市新增及更换的新能源公交车比重达到55%、65%、推进重污染天气下营运车辆大气污染控制及运力应急保障预案实施。(责任单位:市运管局、局安全科、局运输科)
(2)大力淘汰老旧营运车辆。严格超标排放监管方式,推进国三及以下排放标准营运柴油货车、客运车提前淘汰更新,制定营运柴油货车、客运车和燃气车辆提前更新目标及实施计划。(责任单位:市运管局、局安全科、局运输科)
(3)加大机动车维修市场污染防治。重点针对喷漆、烘干等汽车维修作业过程中产生的挥发性有机物(VOCs)排放,兼顾颗粒物排放和加热燃烧设备的废气排放等,要严格按照环保要求配备废气、粉尘收集等设施。危险废物管理,主要针对废机油(HW08类)、废铅酸蓄电池(HW49类)等危险废物的处理和处置。规范经营许可,取缔无维修许可证从事汽车维修的业户。(责任单位:市运管局、局安全科、局运输科)
4.加强交通建养施工扬尘污染管控
(1)加大全市普通公路养护工程和新建、改扩建工程的施工扬尘防治,组织各项目相关单位要结合工程特点,建立相适宜的施工扬尘污染防治控制责任体系、管理体系,落实重污染天气下公路施工和养护扬尘污染控制应急预案。管控好途经城乡结合部的砂石运料车覆盖运输。(责任单位:市公路局、市质监站、局工程科)
(二)落实“水十条”,加强船舶港口水污染防治
5.积极开展船舶、港口水污染治理
(1)全面排查我市运输船舶,依法强制报废超过使用年限的船舶,限期淘汰水污染不能达到污染物排放标准的船舶,严禁新建水污染排放不达标船舶进入运输市场。继续禁止单壳化学品船舶和600载重吨以上的单壳油船进入干线和江汉水域航行。(责任单位:市港航海事局、局安全科)
(2)持续开展老旧运输船舶和单壳油品提前报废更新,推进船舶有关设施、设备的配备或改造。按照新修订的船舶污染物排放标准,20xx年底前完成现有船舶的改造,经改造仍不能达到要求的,限期予以淘汏,鼓励淘汰使用20xx年以上的内河航运船舶。20xx年建成一批1140标箱江海直达新船型船舶。(责任单位:市港航海事局、局运输科)
(3)建立海事、港航、环保、城管等部门联合监管的船舶污染接收、转运、处置监管机制。推进落实船舶污染防洽联合监管机制,完善并全面落实船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度。(责任单位:市港航海事局、局安全科、局工程科、局运输科)
(4)完善船舶污染应急预案并推动落实,强化应急规划和污染应急救援能力建设。(责任单位:市港航海事局、局安全科、局工程科)
(5)加快推进液化天然气(LNG)加注站及配套设施建设,积极争取扩大LNG动力船舶试点应用范围,试点推广LNG燃料在港作船中的应用,(责任单位:市港航海事局、局工程科、局运输科)
(6)加快港口船舶垃圾接收、转运及处理处置设施建设,20xx年完成不低于50%建设内容,20xx年不低于75%建设内容,至20xx年全部完成,实现船舶港口污染物依规处置。(责任单位:市港航海事局、局工程科)
(7)推进港口码头制定防治船舶及其有关活动污染水环境应急预案,提高污染事故应急能力。(责任单位:市港航海事局、局安全科)
(8)落实河湖长制要求,履行河湖长制职责。作为河湖长成员单位,加强所包保河、湖等段面的水生态环境保护,配合相关镇办开展河流湖泊生态保护和修复等工作、重点岸线治理。(责任单位:市公路局、市港航海事局、市运管局、局工程科、局运输科)
(9)开展沿线岸线资源清理,整治乱占乱用港口岸线资源问题,实施更为严格的岸线资源管控。(责任单位:市港航海事局、局安全科、局运输科)
(三)集中重点打好xx大保护三大专项战役
6.打好全市境内沿线非法码头整治专项战役
按照《xx省长江干线非法码头专项整治工作方案》,牵头打好我市沿线非法码头整治专项战役。(责任单位:市港航海事局、局工程科、局安全科、局运输科)
7.打好全市船舶污染防治专项战役
按照《xx省船舶污染防治工作方案》,牵头打好我市船舶污染防治专项战役。(责任单位:市港航海事局、局安全科、局工程科、局运输科)
8.打好全市境内沿线港口岸线资源清理整顿专项战役
按照《xx省长江段和沿线港口岸线资源清理整顿工作方案》,牵头打好我市沿线港口岸线资源清理整顿专项战役。(责任单位:市港航海事局、局工程科、局运输科)
(四)持续推进环保督察涉及交通问题整改工作
9.加大环保督察反馈意见整改力度。
(1)加大饮用水水源保护区内码头整治工作。配合相关市直部门20xx年完成我市饮用水水源保护区内码头整治任务,20xx年前完成乡镇级饮用水水源保护区内码头整治任务。(责任单位:市港航海事局、局运输科)
(2)保持环保督察整改成果,积极配合做好环保督察整改“回头看”和省级环保督察工作。(责任单位:市公路局、市港航海事局、市运管局、市质监站、局工程科、局安全科、局运输科)
(五)配合开展其他污染防治工作
10.配合做好xx大保护其他专项战役和四个三重大生态工程等相关污染防治工作。
篇5:城市环境整治实施方案
为切实做好我镇环境综合整治活动,制定本方案。 一、 指导思想
全面落实省、xx市关于开展城乡环境综合整治活动精神,结合我镇实际,推动社会主义新农村建设,推动城乡环境综合整治向纵深发展,为经济和社会发展提供良好社会环境。 二、 活动时间:
环境综合整治活动的时间为 8月27日——9月4日 三、 活动内容及目标要求 (一)、活动内容 1、村庄建设规划的编制情况,(我镇已完成镇驻地、xx庄、xx庄、寨的规划编制),其他村尽快完成编制。
2、“三清”(清理粪堆、垃圾堆、杂草堆)。省道两侧镇驻地,各村主次干道都要在规定时间内清除干净,并以管区为单位集中处理垃圾。
3、镇政府成立卫生保洁队伍,由建委负责,各村成立2-8人的卫生保洁队伍,马上开展活动,并建立长效机制。
4、“五化”工作。开展好硬化、净化、亮化、绿化、美化,重点做好 路灯修缮,废旧物品收购站的治理,主次干道路肩杂草、垃圾清除工作。 (二)、目标要求 1、通过环境综合整治,我镇驻地和各村达到村容整洁卫生,配套设施齐全,路面硬化整洁,垃圾收集及时,村风文明健康的标准。
2、xx庄、xx庄、堡、要高标准,严要求,重点准备,当好示范表率。 四、组织领导
为强化领导,我镇成立由镇长任组长的领导小组,各管区书记,主任对管辖村环境综合整治负总责,各包村干部是该村整治工作第一责任人,要靠上去做工作,负起责任,真正达到以检查促工作,促进我镇新农村建设上台阶的目的。
xx镇人民政府二**年八月二十六日
篇6:镇食品安全专项整治工作方案_安全生产专题_网
根据全市食品安全暨安全生产工作电视电话会议的安排部署,在《xx镇XX年食品安全监管工作实施方案》的基础上,为突出重点,特制定XX年xx镇食品安全专项整治工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会和总理、吴仪副总理的指示精神以及省、市关于加强食品安全工作的相关会议文件精神,按照突出重点、分类指导、以点带面、全面推进、标本兼治、着力治本的工作方针,全面推进目标责任制、责任追究制,深入开展食品安全专项整治,不断规范食品市场秩序,确保食品安全。
二、工作重点和目标
加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管,以农村、城乡结合部为重点区域,重点抓好粮食、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、儿童食品、水产品、保健食品等品种的整治,以种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费为重点环节,大力开展食品安全专项整治,严厉打击制售假冒伪劣和有毒、有害食品的违法犯罪行为。通过专项整治,使我镇农村食品市场及食品安全各个环节存在的突出问题得到有效解决, 食品生产经营秩序进一步好转,人民群众食品消费安全感进一步增强,全镇食品安全水平进一步提高。
三、主要任务和措施
(一)进一步加强农村食品安全专项整治
加强对农村食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管,突出抓好对分散在我镇广大农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店的整治。强化对农村集贸市场和餐饮单位的食品卫生监督检查,加强对农村地区学校食堂、小食店、小餐馆及自办宴席的监管。推进农村食品安全监管网络建设,建立健全农村专兼职食品安全监管队伍。
(二)认真开展重要节日、重大活动期间的食品安全专项整治
结合重要节日、重大活动和传统节日期间食品消费特点和存在的食品安全问题,扎实开展重要节日、重大活动期间的食品专项执法检查,依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期霉变等食品,加强节假日食品市场监测,引导群众科学消费、安全消费,保证人民群众重要节日、重大活动期间的饮食安全。
(三)加强食品安全信用体系建设
认真总结食品安全信用体系建设经验、问题与不足,制定食品安全各个环节信用体系试点方案,探索建立信用标准、信用信息征集、信用评议、信用披露、信用奖惩等制度,褒奖守信、惩戒失信,深入推进食品安全信用体系建设,着力构建保障食品安全的长效机制。
(四)农业部门牵头,食药监、工商部门配合,狠抓农产品污染源头整治
1、强化农产品质量安全例行监测。继续开展种养殖业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”和水产品“氯霉素”例行监测及兽药、饲料产品质量监督抽查相关检测工作,定期向社会发布农产品质量安全检验检测信息。
2、加强农药经销点监管,严厉打击违规销售、使用高剧毒、高残留农药行为。
(五)食药监部门牵头,工商部门配合,加大食品生产加工环节整治力度
1、坚持标准,确保质量,严格实施食品质量安全市场准入制度。
2、加强食品生产加工企业的质量卫生日常监管。要加强对使用食品添加剂生产企业的日常监管,建立和完善食品添加剂使用的备案制度,规范食品添加剂使用行为,加强食品生产加工小企业、小作坊的监管,坚决了取缔城乡结合部无证照生产加工食品的违法行为。采取分类监管、巡查、年度报告及审查、强制检验、定期检验、监督抽查、回访、执法监督检查和区域监管等有效措施和办法,切实加强食品质量安全监管。
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篇7:环境整治月实施方案
为加强公路的建设和管养,进一步提高我县道路交通总体服务水平,依据《公路安全保护条例》、《喀什地区区域范围内道路沿线环境综合整治活动实施方案》(喀署办发〔20xx〕46号)文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以建设全面小康社会和和谐美好家园为目标,建立县、乡(镇)、村三级联动的道路养护和环境卫生管理机制,逐步提高广大群众文明素质和环保意识,不断提高我县道路养护和环境卫生管理水平,不断美化全县人居环境和生态环境,着力打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的美丽疏附。全面落实地区行署“道路沿线环境综合整治活动”工作部署,以改善我县公路路域环境为目标,按照“政府主导、交通牵头、部门联动、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的工作方针,着力改善路容路貌,全力构建“畅、安、舒、美”的公路通行环境。
二、综合整治范围及内容
整治范围为国道、县道、街道、农村公路沿线的生态景观环境。综合整治范围包括两部分:一是道路用地范围内的路面和基础设施的养护及综合管理治理;二是道路用地范围外沿线两侧50米可视范围内的环境综合整治。路面和基础设施养护管理以道路沿线的环卫工作,文明交通行为为整治重点,依法彻底整治公路沿线环境的“脏、乱、差”现象,全面深入推进公路沿线洁化、绿化、美化,实现公路沿线环境与自然的和谐统一。
(一)道路基础设施养护及综合管理治理
1、路基路面。全面落实路政巡查机制,对重要路段要落实专人负责,加大巡查力度;维护路产路权,彻底清理沿线垃圾堆、柴草堆、粪堆,及时处置路政案件,保障公路桥梁安全畅通。严防损坏路面沥青,路肩的违法非法行为,切实加强道路养护管理,路基坚实,边坡稳定,路面整治,无行车隐患,技术指标达到规范要求。
2、桥梁监管。加强桥梁养护管理,全面落实桥梁养护管理“四个一”责任人,明确桥梁监管、养护的责任科室(单位);严格执行“危桥动态报告制度”和“桥梁动态监管制度”,积极抓好经常检查、定期检查、特殊检查等重点工作环节,对桥梁技术状况进行动态监控,对运行危桥实行24小时值守,提高对病桥、危桥的掌控及预测能力;对新出现的桥梁病害,根据实际情况制定预防性养护措施,及时对桥梁微小病害进行维修整治;加大危桥改造力度,及时安排下达危桥改造计划,对新出现的危桥及时采取妥当处置措施,加强交通管制,不能及时加固改造的坚决封闭交通,做到桥梁外观整治,确保桥梁安全运营,全面提高公路通行条件和安全保障水平。
3、交通安全保障。全面实施道路安全保障工程,科学编制道路交通管理规划,强化交通秩序管理,对道路交通各类标志线、信号灯、指示牌、隔离栏等进行全面检查和维护,保证齐全整洁;严厉查处酒后驾驶、冲闯红灯、违章超车、非法载客等违法违章行为,严禁随意调头、逆向行驶,严禁占用非机动车道、人行道违规停车,切实打造安全、便捷、畅通的城市交通体系。
4、违法占用道路用地及违章建筑物,构筑物的治理。加大城乡道路沿线乱搭乱建的查处力度,严格禁止侵占公共绿地、道路红线、公共设施用地等现象的发生,拆除未经许可的违法建筑。对于沿路破旧的建筑及有碍观瞻的设施,坚持拆除、改造、遮挡相结合的原则处理。
(二)道路沿线环境综合整治。
1、通行秩序整顿。重点路段加强管控大力开展马路市场整治迁移,以金岸、大柘、石练马路市场为重点整治,加强对占用公路摆摊设点等违法行为进行查处;堵疏结合,通过提供合适的交易场所,彻底取缔马路市场。规范穿镇路段交通秩序,优化穿镇路段标志标线和隔离设施的设置。加强施工路段监管,规范施工路段标志设置、施工物品堆放和施工作业流程,保障施工路段通行顺畅。
2、建筑控制区管理。加强公路沿线建筑物管控由辖区政府负责,公路、城建、国土等部门配合,对公路沿线两侧及公路桥下的违法建筑物、违法搭建、废弃建筑物、地面构筑物进行坚决拆除;拆除、迁移、规范建筑控制区内的破旧建筑、无序市场、废品回收站(点)等有碍观瞻的场所;对公路沿线可视范围内有碍观瞻的建筑物予以拆除或进行规范整修,统一刷白处理;同时,加强对违法建筑物拆除现场的巡查复查,严防违法建筑死灰复燃。
3、道路沿线亮化和绿化。开展公路用地范围施工弃渣地治理和裸露边坡复绿,减少公路边坡水土流失和公路塌方,恢复边坡生态功能。增设花坛、亭台、公园等景观点,形成带、网、片、点相结合的绿化结构,为公路使用者提供安全、畅洁、舒适、美丽的行车环境。
4、严查不文明交通行为。强化路面执法,提升通行能力开展超限运输、撒落物污染公路专项整治。利用新路湾流动治超点,依托北界、庄山等治安卡点,加强与县公安局、县运管局等部门之间联动,对车辆超限超载行为和公路抛、洒、滴、漏污染公路现象进行查处;开展桥涵堆积物专项治理,在桥涵通道增设安全宣传牌,对桥下空地进行绿化;对公路沿线无序挖砂、采石进行治理;各部门之间加强沟通、紧密配合、协同作战,加大路面综合整治工作力度,形成安全、高效执法的联动机制,有效提升公路总体通行能力。
三、组织机构及职责分工
(一)领导小组
为加强综合整治活动组织领导,经县人民政府研究同意,成立疏附县道路沿线环境综合整治活动领导小组,具体人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在交通局,办公室主任由局长兼任,办公室成员由交通运输局相关股室工作人员组成。办公室负责对全县道路沿线环境卫生整治工作的指导、监督、检查和考评工作。
(二)责任分工
公路沿线环境整治工作在县委、县政府的统一领导下,实行分工负责、属地管理。其中,公路管理局负责国道公路用地范围内的环境整治工作;交通运输局负责县道公路用地范围内的环境整治工作;乡(镇)场人民政府负责乡道用地范围内的环境整治工作;各村负责辖区内村道用地范围内的环境整治及农村公路环境整治工作。
(三)各乡(镇)人民政府、各场职责
1、对公路沿线环境整治负总责,建立健全政府主导、部门联动、各司其职、责任到村的工作体制。
2、负责清理公路沿线生活、建筑垃圾,落实乡(镇)场的环境卫生责任区制度,负责制定垃圾处理办法,建立长效机制。
3、负责依法拆除公路沿线违法违章建筑和构筑物,必要时与公安、城管、交通,公路等部门联合开展违章建筑综合治理。
4、负责公路沿线可视范围内的违法和无序户外广告治理工作,提出公路沿线户外广告设置规划及规范设置广告的初审意见。
5、负责开展公路沿线建筑物立面的清洁和粉刷,并结合地方特色统一规范公路沿线商铺门头牌匾,使其整洁、大方、美观。
6、负责对公路沿线两侧近距离的房屋与公路之间的地方实行土地平整、硬化,补栽花草、林木,因地制宜实施造林绿化。
四、工作步骤
公路沿线坏境整治工作从20xx年4月1日起至20xx年8月31日止,分前期准备、集中整治和检查验收三个阶段组织实施。
(一)前期准备阶段(20xx年4月-20xx年5月)。各乡(镇)政府和有关部门,根据整治要求,对县域内高速公路、国道、省道沿线进行调查摸底,制定整治实施方案。抓好动员发动,明确职责分工,分解落实任务,建立组织、协调和工作推进机制。
(二)集中整治阶段(20xx年6月)。各乡(镇)和有关部门要根据整治方案,以垃圾清理为重点,大战一百天,基本消除公路沿线的垃圾污染问题,沿线违章建筑清理、穿集镇路段治理工作取得明显成效,沿线建筑立面改造出新,同时开展公路沿线绿化提升和非公路标志治理工作。树立环境整治典型样板路段,典型引路,以点带面,确保环境整治取得实效。巩固公路环境治理成果,认真开展回头看活动,对整治工作进行查缺补遗,并推进环境整治工作延伸,力争至20xx年底基本消除所有公路沿线垃圾污染、违章建筑和标志标牌不规范等问题。
(三)检查验收阶段(20xx年7月-20xx年8月)。按照“政府主导、部门联动、齐抓共管、全面治理”的原则,探索形成健全有效的日常工作机制、考核问责机制,基本形成长效管护机制。
五、工作要求
(一)加强协调配合。县道路沿线环境卫生整治工作领导小组成员要加强协调配合,指导、支持和督促责任单位做好整治工作;各乡(镇)、场、各村要齐抓共管,上下联动,形成合力,共同推进农村主要道路环境卫生整治行动。
(二)加强宣传发动。各乡(镇)、场、县广电局等单位要充分开展宣传教育活动,使县道路沿线环境卫生整治工作家喻户晓,营造良好氛围。要采取各种形式,调动广大干部职工和群众支持、参与道路环境卫生整治工作的积极性,引导群众树立文明观念,提高爱路护路和环境卫生意识,确保整治工作真正出成效。
(三)加强督查考核。各单位要将整治工作进展情况每阶段报县交通运输局,由县交通运输局汇总后,报县委、县政府。
篇8:环境整治月实施方案
为落实市委、市政府及城关镇党委、政府城乡环境卫生整治会议精神,结合我社区实际情况,经社区党总支、居委会研究决定,在全社区上下迅速掀起环境卫生集中整治的高潮,进一步改善社区环境卫生面貌,提高广大人民群众的文明健康卫生意识和自我保健能力,扎实推进“五创提质”和社会主义新农村建设,营造卫生整洁、规范有序、文明和谐的环境,全面建设幸福归义,特制定本方案:
一、工作目标
以科学发展观为指导,以社会主义新农村为目标,以解决城乡环境卫生“脏、乱、差”为重点,严格按照全市及城关镇城乡环境卫生整治的方案与要求,在全社区上下形成人人动手、个个参入的环境卫生整治工作局面,推进基础设施不断完善、卫生状况大为改观、交通秩序规范有序、村容村貌明显变化、管理水平逐步提高、文明素养全面提升。确保“五个看不见”,即公共区域可视范围看不见垃圾、主干道看不见车辆乱停乱放、街面看不见乱搭建厂棚、市场和门店看不见商品出店经营、社区看不见妨碍城管等环境卫生整治执法的行为发生。确保社区环境综合整治形成长效机制,持之以恒的抓下去,使我们的环境卫生干干净净,社区面貌漂漂亮亮,公共秩序规规规矩矩,社会关系和和美美,综合整治长长久久,社区环境综合考核进入城关镇及全市先进行列。
二、工作重点
重点突出组织建设、环境卫生、基础设施、禁燃鞭炮、控建拆违、殡葬改革等六项重点。
1、深入宣传,广泛动员。通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、发放宣传手册等形式,大力宣传环境卫生整治的目的、意义和要求,使城乡环境卫生整治观念家喻户晓,深入人心,动员、教化、组织广大居民群众积极投入环境卫生整洁行动,形成共同维护环境卫生的浓厚氛围。
2、加大力度,全面整治。以“村容整洁”为目标,开展集中整治,彻底整治辖区内背街小巷、居民小区、改制企业小区的环境卫生,清除房前屋后、道路两侧及公共场所的积存垃圾、卫生死角,治理堆物废料、白色污染和乱倒生活垃圾等现象,集中整治集贸市场、交通要道、建筑施工现场环境卫生,实现辖区可视范围内看不见垃圾。
3、狠抓建设,夯实基础。在辖区内各个单位、居民小组、居民小区内安放垃圾桶,建设垃圾池,实现生活垃圾集中存放,集中回收,集中贮运。全面整治社区范围内所有背街小巷。
三、工作措施
1、实行责任到人制。社区环境卫生整洁领导小组对全社区环境卫生整洁工作负总责,负责组织、指导、督促、检查整环境卫生整洁工作的实施。按照属地原则,辖区内各单位、各居民小组、生活小区负责辖区内的日常卫生保洁工作,各单位负责人、组长是第一责任人。各个单位、各个居民小组和生活小区要将任务和责任落实到每一个住户、每一个岗位、每一个人,做到人人身上有担子,个个肩上有责任。
2、实行责任区制。社区应将辖区的卫生区划分为社区公共区和居民责任区。对背街小巷和社区集中活动场所等社区公共区,定期组织卫生大清扫,并由专人进行日常保洁维护。对房前屋后地坪、水沟等居民责任区,落实居民包卫生、包秩序、包绿化的“三包”责任,由各相关负责人规劝、督促居民落实。
四、工作保障
1、加强组织领导。调整充实镇环境卫生整洁行动领导小组,由曹自林同志任组长,郑立平同志任副组长,曹新华、甘凤祥、杨定等同志为成员,领导小组下设办公室,由郑立平同志兼任办公室主任
2、加大经费投入。安排专门的经费,用于环卫设施添置,用于社区环境整洁行动的开展,兑现奖优罚劣,以奖代投。
3、加强督查考核。严格实行分块考核、分季考核、分档考核。社区党总支、居委会成立专门的考核领导小组,按照镇城乡环境卫生整洁行动考核评估办法的要求,对社区内背街小巷、居民小区、集贸市场、居民房前屋后的环境卫生进行暗访和明查,实行日巡逻、星期抽查、月考核、季评比,通报工作进展和工作效果情况,严格考核到各个单位、居民小组、居民小区,并延伸到户,以考核促进环境卫生整洁工作的有效开展,把社区环境综合整治工作引向深入。
篇9:环境卫生整治实施方案
为规范农村公共服务运行维护机制试点工作,探索有效运行模式,实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标,根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》,结合我镇工作实际制定本实施方案:
一、工作任务
1、村级工作任务:每村确定一个垃圾集并点,每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加),每户自备一个圾桶,每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员,负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运,运送至村集并点,做到“六净”、“六无”,即:进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2、镇级工作任务:镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站,配备专业钩臂车和钩臂箱,将各村集并点垃圾收至镇中转站,进行压缩处理,由市运至九真填埋场填埋。
二、工作要求
(一)服务人员要求
1、在卫生保洁员责任区范围内,服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生,确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾,并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱,服务人员保证一天两次(早6:00---8:00,晚17:00---19:00)对上述地域进行清扫。
2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。
3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右,及时联系转运司机进行清运,并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。
(二)环境保洁服务内容
1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫,做到无垃圾纸屑、积水、青苔。
2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。
4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。
(三)垃圾清运服务内容
1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。
2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。
3、确保垃圾不外溢,对清运设施检修保洁,需更换零件及时提出申请。
4、责任区内公共厕所及时进行清理。
三、组织领导
为加强组织领导,我镇成立了领导小组。
四、推进步骤
20__年8月-9月为前期准备阶段,一是进行宣传发动,采取下发宣传资料,上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员,并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站,各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段,全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治,保证服务项目正常化、常态化运转。20__年元月为检查考核结账阶段。
五、考核结帐
镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果,通过每月定期检查评分,每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4:3:3比例计算服务人员最终分值,按分值兑现服务报酬。
篇10:环境卫生整治实施方案
为进一步改善和提升全镇农业生产环境,进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响,根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求,现制定镇农业环境卫生专项整治方案。
一、指导思想
贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求,以解决农业面源污染,改善农业生产和人居环境为目标,全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。
二、基本原则
一是政府引导,大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导,加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。
二是多措并举,严格防控。完善各类制度、强化监督管理,注重项目示范引领,从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。
三、行动目标
(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理,减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况,提升全镇日光温室生产形象,提高全镇设施蔬菜整体竞争力。
(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排,严重影响人居环境和农业生产的问题。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。
(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高,在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。
四、工作措施
(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账,全面掌握各村日光温室种植茬口,为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账,掌握好各村养殖户养殖动态,存在的具体问题,对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。
(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜,发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度,另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区,建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训,在培训后规模养殖户积极做好粪污处理,对不配合处理的养殖户,协调区环保局依法查处。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术,提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜,方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度,对农资地膜经营单位开展检查,禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率,积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点,各村成立一个废旧地膜回收点,由专人负责回收和捡拾,动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动,并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。
(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械,向广大养殖户宣传青贮技术,提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识,动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮,小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。
五、组织实施
(一)建立台帐阶段(__年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间,摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚,尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况,为下一步工作打下基础。
(二)集中整治阶段(__年11月至__年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。
(三)总结提高阶段(__年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结,对工作中的问题进行分析和改进,探索形成开展此项工作的长效机制。
六、保障措施
(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长,所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组,根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。
(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求,承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。
(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面,严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行,即,村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。
(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴,为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。
篇11:环境卫生整治实施方案
进一步贯彻教育局有关文件精神,以《县教育局学校安全和校园周边环境专项整治工作实施方案》为依据,进一步加强校园安全及周边环境的综合治理工作。为了推进我校创建“平安校园”、打造优质教育活动,特制订本创建工作实施方案:
一、指导思想
坚持以“创建平安校园、打造优质教育”为主题,突出学校安全及校园周边环境专项整治工作的重要性和紧迫性,增强全校师生的安全意识,健全各项制度,确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系,齐心协力,营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、工作目标
建立公安、教育、工商、卫生、文化联合管理机制,完善管理制度,落实责任,强化措施,加强校园周边环境整治,确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题,以达师生平安、秩序井然,有力地促进我校教育教学工作顺利进行。
三、具体工作与措施
(一)加强领导,落实职责
为切实加强对创建平安校园工作的领导,学校成立安全工作领导小组,由校长张传眀任组长,法制副校长肖三,副校长蔡俊成任为副组长,其他中层领导及相关人员为成员,小组具体负责对本项工作的组织领导、责任落实及工作实施;成立学校安全工作监督小组,由组长张传明担任,副组长蔡俊成担任,成员有谭毅梅容朱华张鹏组成,小组具体负责对学校的安全工作的开展与进程进行检查与监督。
(二)、落实责任,强化监督
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促,按照省市县的会议要求,明确校长为学校安全工作第一责任人,主管副校长为直接责任人,班主任为各班第一责任人,任课教师为该节课的第一责任人;学校分别与教职工签订安全工作责任状,与家长和学生签订交通安全骑车协议书,并加大督查力度;学校出租房屋的食堂要严把食品入货渠道,与供货商签定食品卫生安全协议。同时,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任,确保创建工作落实到位。
(三)、完善制度,有章可循
结合学校实际和创建平安校园的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依法办事、依章办事,狠抓落实。
(四)、根据实际,明确重点
根据局文件精神,学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重点:
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;
2、加强未年人的思想道德建设及法制教育,切实提高师生的遵纪守法观念;
3、开展网络安全教育,提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;
4、加强对校舍和教学设施的安全检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所(如:多媒体教室、档案室、微机室、语音室、乐器室、实验室等)要做重点检查,对消防设施进行定期维护,及时排除不安全隐患,严防伤人事件的发生,确保学生的生命安全;
5、加强对食堂的饮食卫生监管工作;
6、加强校园周边环境的综合治理工作;
7、加强学校心理健康教育,创建宽松、民主、和谐的心理环境;
8、做好贫困学生的帮困结对助学,加强助学金的发放工作,消除社会不稳定因素。
(五)、广泛宣传,增强意识
整治校园周边环境,创建平安校园是当前确保师生的生命财产安全的重大举措。因此,要充分利用校会、晨会班队会及各类有关学科,以讲座、板报、宣传栏、校园电视台及网络信息的形式广泛宣传有关的法律常识及安全保护措施,加强学校安全工作的实效性,引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,强化法制安全意识。
(六)、加强教育,提高能力
加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习,注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。
(七)、不拘形式,开展活动
为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作,学校拟在全校开展以下几项活动:
1、开展“安全与卫生知识”专题讲座;
2、开展“安全在我身边”征文竞赛;
3。组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;
4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合,促进创建工作的全面展开。
(八)、排查隐患,确保安全
为确保师生安全,按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全隐患要进行全面深入地排查:
1、户外体育设施;
2、用电设施;
3、交通方面;
4、师生饮水、食品卫生;
5、学生课外活动;
6、环境卫生;
7、教育不当造成的隐患;
8、后进生(特别是有不良行为的);
9、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要安排专人负责督促整顿,确保各项安全防患于未然。
(九)、协调关系,加强治理
学校将尽全力协调与各有关职能部门及学校周边街道、社区的关系,争取他们多方面的支持;联合公安、工商、防疫、综合执法局等执法部门严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事,依法治理周边环境。同时,注重协调与家长之间的联系,取得家长的支持和理解,消除误会、增进了解、密切关系,教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所,远离不洁的小摊、小贩,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。
总之,我们将举全校师生之力,齐心协力、齐抓共管,为创建和谐平安校园而不懈努力。
篇12:学校安全隐患排查整治方案_实施方案_网
一、指导思想:
以理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为统领,坚持安全第一,预防为主,结合治理的安全方针,认真排查和集中整治我校的事故隐患,切实做好当前学校安全工作,有效遏制各类安全事故发生,确保学校稳定,为“奋战150天,全力打好六大战役”提供坚实安全保障。
二、工作目标:
通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,完善事故应急救援机制,增强师生安全意识和防范意识,杜绝校园安全责任事故的发生。
三、领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
四、治理内容:
1、学校高度重视学校安全工作,建立健全各项安全规章制度,建立安全工作组织领导机构,学校安全工作分级负责,责任到人,并层层签定责任书。
2、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重点,严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关,确保校舍修建的质量,全面消除和杜绝学校危房。
3、定期组织学校安全工作会议,分析学校安全工作情况,定期开展安全工作检查,对发现的事故隐患及时采取有效措施,把事故隐患消灭在萌芽之中。
4、定期对学校实验室危险物品进行全面检查,加强学校重点部位的安全管理。
5、学校要经常对广大师生进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全为重点,定期开展应急疏散演练,加强法制教育,提高学生自救能力。
6、重视学校食品卫生工作,坚决贯彻执行《食品卫生法》,防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。
7、加强学校值班工作,强化值班人员门卫的责任意识,严格工作纪律,严禁社会闲杂人员随意进入学校。
8、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会等活动的,必须报教育局批准,[莲山~课件 ]并制定安全防范措施,做到组织管理无疏漏。
9、做好学校安全档案的归档整理工作,做到精细、规范、不遗漏。
五、具体要求:
1、我校要把此次隐患排查整治“百日专项行动”作为今年安全工作的重要任务来抓,成立安全领导小组。结合实际,制定出切实可行的工作方案,并明确分工,落实责任,全面落实隐患排查治理的工作任务。
2、突出重点,狠抓落实。此次隐患排查整治“百日专项行动”要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对查处的各类安全隐患,要坚决停用整改,一时无法整改的,要采取有效防范措施,明确具体责任人,加强监控管理,限期整改。
3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动事故隐患排查治理工作的深入开展,落实治本之策,建立安全生产的长效机制。
4、加强宣传教育,发挥监督作用。学校通过采取多种形式,对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育,并通过他们积极的向社会进行宣传,使全社会牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,为隐患排查整治“百日专项行动”创造良好的社会氛围。
篇13:2024年火灾隐患整治实施方案_实施方案_网
为深刻吸取近期部分省市重大亡人火灾事故教训,有效排查整治火灾隐患,坚决遏制重特大火灾事故,特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,深入推进我市消防安全“防火墙”工程顺利开展,确保我市火灾形势的稳定,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
全面落实科学发展观,认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,加强地方各级人民政府对消防安全工作的领导,深化火灾隐患排查整治工作,积极构筑我市社会消防安全“防火墙”。
通过专项行动,进一步推动各级人民政府及相关部门建立消防安全长效管理机制,社会单位明确并落实消防安全主体责任,全市消防安全环境得到改善,全民消防安全意识明显提高,社会化消防工作网络更加健全,全市亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
二、组织机构
为切实加强专项行动的组织领导,确保工作的落实到位,市政府成立运城市火灾隐患排查整治专项行动工作领导组:
组长:*
副组长:*
领导组下设办公室,办公室设在市消防支队,办公室主任由市消防支队支队长田生树担任,副主任由市消防支队防火处处长杨维民担任。
各县(市、区)也要成立相应的专项行动领导组和办公室,切实加强对火灾隐患排查整治的组织领导。
三、排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
1.人员密集场所
(1)宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头侯船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂及公共娱乐场所等公众聚集场所;
(2)学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍;
(3)医院的门诊楼、病房楼、养老院、福利院、托儿所、幼儿园;
(4)公共图书馆的阅览室、公共展览馆、博物馆的展示厅;
(5)劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍;
(6)旅游、宗教活动场所。
2.“三合一”场所:人员住宿、生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。
3.高层建筑:10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)及建筑高度超过24米的公共建筑。
4.地下空间建筑:使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车车库等地下空间。
5.易燃易爆单位:生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。
6.文物建筑单位:列入国家、省、市、县(市、区)政府保护的文物建筑单位。
(二)排查整治内容
1.贯彻指定国家及省的消防法律法规、开展消防安全“四个能力”建设情况;
2.建筑物或者场所消防设计审核、消防验收和备案抽查情况及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查情况;
3.建筑物疏散通道、安全出口、消防车通道、防火防烟分区及防火间距情况;
4.消防设施运行、维护保养情况及灭火器材配置、使用情况;
5.建筑室内装修装饰材料防火性能情况;
6.生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位、场所设置情况;
7.生产、销售、使用领域消防产品质量情况。
四、方法步骤
全市火灾隐患排查整治专项行动从即日起至2011年3月31日结束,共分三个阶段:
(一)动员部署阶段(2011年9月20日前)
各县(市、区)人民政府、各开发区管委会要深刻汲取近期火灾事故教训,认真分析研判本地区消防安全形势,要按照本方案制订具体的实施方案,召开专门会议,广泛深入动员,明确任务分工,多火灾隐患排查整治专项行动进行全面部署。
(二)组织实施阶段(2011年9月20日至2011年3月15日)
各县(市、区)人民政府、各开发区管委会要组织公安、安监、消防、教育、住建、文化、卫生、工商、旅游、广电、质监等行业及系统行政主管部门,按照职责范围、管理权限,突出重点,对本行业、本系统监管的在此次排查整治范围内的单位逐一进行火灾隐患排查整治,对发现的火灾隐患,统一交由公安消防部门依法责令改正、实施行政处罚。对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查,凡消防设计审核不合格的,一律不得同意施工;凡消防验收不合格的,一律不得投入使用;凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为,要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的,一律予以查封;凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,一律予以查封;凡建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,一律予以查封;凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要坚决责令改正,拒不改正的,一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位,要提请政府挂牌督办,限期消除隐患。各级各部门排查整治专项行动中要逐一填写《火灾隐患排查整治登记表》,报送当地火灾隐患排查整治工作领导组办公室留档备查。
共3页,当前第1页123
篇14:城市环境整治实施方案
为进一步巩固和保持前两个“大干70天”环境综合整治效果,努力打造宜居、幸福城市,根据工委(区委)、管委(区政府)环境整治要求,现结合我处实际,制定“第三个大干70天”活动方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻市、区《关于开展创建文明城迎办世园会大干200天市容环境十大整治行动的实施意见》和“全区环境综合整治暨全域城镇化工作会议”要求,紧紧围绕管委(区政府)工作大局,以进一步打造文明、生态、优美、整洁的城市面貌为重点,积极探索建立城市管理长效机制,实现城市环境卫生长效管理的目标。
二、组织领导
为切实加强对此次活动的组织领导,办事处成立由街道党工委书记任组长、各党政成员任组员的“大干70天、环境大提升”工作领导小组。具体内容见附件。
三、整治内容
(一)隧道连接线的整治
对隧道连接线两侧存在的大量土堆进行清理,协调有关部门、企业将土堆运,将场地进行综合清理整治,全面改善隧道连接线的整体环境。
完成时间:20xx年10月份
责任领导:肖 政
责任人:
(二)西环岛路沿海整治
将西环岛路沿海8个社区400余处养殖看护房进行拆除,清理沿海各类垃圾,签订养殖池补偿协议,打造洁净优美的环岛路沿海线。
完成时间:20xx年11月
责任领导:
责任人:
(三)拆除违章建筑
继续对南北屯违章建筑进行彻底拆除,同时,拆除老市场存在的违章建筑。对理工大学新校区南侧一社区空置地上的违章建筑进行清理拆除,对其他地点存在的违章建筑进行拆除,较彻底的解决辖区内的违章建筑问题。
完成时间:20xx年11月
责任领导:
责任人:
(四)楼院整治
根据楼院整治计划,继续对列入20xx年整治任务的8个小区,按照全市的楼院整治标准进行逐一整治,迎接全市年底验收。
完成时间:20xx年11月份。
责任领导:
责任人:
(五)废品回收站点清理及再生资源回收体系建设
对清理完毕又新出现的废品回收站点进行继续清理,随时发现随时清理。同时根据区《再生资源回收体系建设实施方案》意见,做好标准化回收亭的安装试点工作。
完成时间:20xx年9月
责任领导:
责任人:
(六)制定摊贩经营网络图
根据辖区人员居住情况和流动摊贩经营情况,疏堵结合,对各类摊贩,实行定点定时允许经营的措施,制定网络图,疏导经营业户,维护经营秩序和城管秩序。
完成时间:20xx年9月
责任领导:
责任人:
(七)加强市场管理
依据集市摊点分布情况和经营特点,加强对青云山路东侧市场、珠江路南市场、大涧山路老市场、x大集和山里大集的日常管理,维持规范有序的市场秩序。
完成时间:20xx年10月
责任领导:
责任人:
(八)加强物业管理
进一步完善自治管理模式,落实办事处关于《旧村改造小区物业管理的规定》,各社区要加大投入和管理力度,完善物业费收缴办法,通过多种方式加大宣传教育,提升居民自觉配合物业管理意识。
完成时间:20xx年10月
责任领导:
责任人:
(九)建立长效管理机制
按照办事处城管工作责任区域及职责划分规定,各部门、人员落实责任,齐抓共管;加强检查督查制度,制定督查工作方案和计划;建立一支专门的保洁队伍,明确管理区域、责任和标准;加大城管工作考核力度,强化考核效果。
完成时间:20xx年9月
责任领导:
责任人:
(十)加强居民教育、提升居民素质。
在加强城管工作力度的同时,更重要的是要尽快的提升居民素质,达到人人自觉遵守各项规定,养成良好的习惯的目标。要广泛采取发放宣传资料、开展文艺活动、实行小奖励政策等各种方式对居民进行教育引导。积极组织开展绿地领养活动,以点带面,取得经验全面推广。
完成时间:20xx年12月
责任领导:
责任人:
四、工作步骤
本次市容环境十大整治行动,拟用70天左右的时间,共分三个阶段:
第一阶段,动员阶段—8月底。宣传发动,方案完善,机构到位,工作准备。
第二阶段,实施阶段—9月底至10月底。创城测评后,结合巩固创城成果,对提出的整治内容进行整治,大干70天,抓好市容环境的进一步优化提升。
第三阶段,考核验收阶段—11月上旬,组织检查验收考核,整改完善,总结评比;迎接全区检查考核、总结、评比、表彰。
五、有关要求
一是真抓实干,务求实效。搞好市容环境十大整治行动,事关全处发展大局,各责任领导、各责任单位和社区、要将开展“第三个大干70天”行动作为下一步重点工作任务,要按照当党工委、办事处的统一部署,加强指挥调度,注重统筹协调,立足实
际,着眼问题,强化措施,抓好落实,抓出成效。
二是强化督查,严格奖惩。相关部门要每天组织专人对各社区卫生整治情况进行全方位、全覆盖巡查,对存在的问题及时提出整改意见,并检查办理结果,每天巡查和整改的情况纳入月度、季度的综合考核成绩。将考核成绩和社区两委干部考核奖挂钩,对行动快、效果好、管理精细的社区和实施奖励,对没有按时、按质完成任务的社区和单位按照相关文件规定扣除季度考核奖,对玩忽职守、不作为的人员实施问责。
三是长效管理,巩固成果。开展第三个“大干70天”整治行动要把近期目标任务与中长期目标任务结合起来,在集中大整治、促进城市环境短期内大提升的同时,要进一步制定市容环境标准,积极探索和完善城市管理的长效机制,努力营造干净整洁城区环境,强化治本之策,夯实城市管理基础。
附:x街道环境卫生督查领导小组成员名单
篇15:接送学生车辆严重违法违规查处实施方案_实施方案_网
目前我区部分幼儿园、小学仍然存在着使用三轮车、农用车、报废车或拖拉机接送小学生和幼儿的现象,存在很大的交通安全隐患,严重危及小学生和幼儿的生命安全。为确保中小学生和幼儿交通安全,决定对接送小学生和幼儿车辆违法违规问题进行集中查处,特制定本实施方案。
一、指导思想
以全国、全省公安机关坚决遏制道路交通死亡事故电视电话会议精神为指导,根据预防道路交通事故“五整顿、三加强”工作要求,结合创建“平安河东”活动,进一步加强全区道路交通安全管理工作,本着对国家的未来,对小学生和幼儿生命安全高度负责的态度,坚决杜绝使用三轮车、农用车、报废车或拖拉机接送小学生和幼儿,严厉查处违反交通法律法规行为接送小学生和幼儿车辆,消除道路交通安全隐患,确保千家万户的幸福和社会的稳定。
二、组织领导
为切实加强对接送小学生和幼儿车辆严重交通违法进行集中整治的组织领导,区政府成立集中查处接送小学生和幼儿车辆严重交通违法领导小组,由甄仔文副区长任组长,区教育局局长郑福建、交警大队大队长翟玉平任副组长,区教育局副局长李树峰、交警大队副大队长时少华、河东街道党工委副书记王建平、付庄街道人大主任张俊举、盛庄街道党工委副书记宋连瑞、册山街道党工委副书记王建军、高都街道党工委副书记孟宪伟、罗西街道党工委副书记孙成刚、双月湖街道党工委副书记杨继华、汤庄街道党工委副书记陈明邦任成员。领导小组下设办公室,办公室设在交警大队,时少华同志任办公室主任,李树峰同志任办公室副主任,具体负责整治活动的组织、协调、检查、督导工作。
三、整治重点
这次集中查处接送小学生和幼儿车辆严重交通违法的统一行动以区乡道路和农村为重点,重点查处下列交通违法行为:
1、三轮车、报废拼装车辆、农用车、拖拉机接送小学生和幼儿的行为;
2、车辆严重超员的行为;
3、超速行驶、强超强会、无证驾驶、无牌上路等严重交通违法的行为。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(8月16日—8月19日)
交警大队在前阶段签署交通安全责任书的基础上,深入学校、村庄,围绕严禁使用报废车、农用车或拖拉机接送小学生和幼儿这一主题,由区教育局和交警大队集中组织开展多种多样的交通安全教育,提高群众的交通安全意识。区教育局要对全区接送小学生和幼儿的车辆进行一次调查摸底,排查出隐患问题,8月20日前登记造册,对存在问题的学校和幼儿园下发交通事故隐患通知书。充分发挥新闻媒体的宣传作用,采取多种形式广泛宣传交通法规和交通安全常识,争取群众对集中查处接送小学生和幼儿车辆严重交通违法的理解和支持。
(二)集中整治阶段(8月20日—9月20日)
一是加强源头管理。交警大队和区教育局组织有关人员深入到各小学、幼儿园、社区、村庄,加大对学生家长、学校教师、机动车驾驶员的交通安全教育,多措并举,多形式、全方位地宣传交通法律法规和交通安全常识,提高他们的交通法制观念和交通文明意识,自觉抵制使用三轮车、农用车、拖拉机接送小学生和幼儿。
二是加强路面巡查,对使用农用车、报废车、拖拉机接送小学生和幼儿的,一经发现立即暂扣其车辆,对违法驾驶员依法进行处理;对报废车辆要集中停放,强制报废。同时要通知学生所在学校安排好小学生转乘车辆,确保不影响正常教学。
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篇16:城市环境整治实施方案
为进一步改善城乡环境面貌,优化经济发展环境,提高人居环境质量,努力建设富裕、生态、文明、和谐的幸福东郭,根据市政府《关于开展城乡道路及环境综合整治活动的实施方案》(滕政发[20xx]17号)的要求,全面完成滕州市委、市政府下达的各项道路及环境综合整治目标,结合我镇实际,制订本方案。
一、主要目标
通过开展道路及环境综合整治,对影响环境容貌的“脏、乱、差、丑”等突出问题,集中时间,按照高标准、高质量、全方位、立体式标本兼治,重在治本的原则,为人民群众创造清洁优美的生活环境。
二、整治范围及重点
(一)整治范围:
1、滕平路、中心大街、新兴路、旅游路、青年路、溢香园路、五明路、东兴路、东党路、东木路;
2、各村主要道路;
3、各村办公场所及周围环境卫生清理。
(二)整治重点:
1、重点整治影响城镇环境的乱搭乱建,占道经营、户外经营、沿路违章建筑等各类违章违规行为;
2、重点整治我镇辖区内主干线两侧的三堆两垛、生活垃圾、建筑垃圾,排水渠水面漂浮物,无杂草、秸秆坝堰焚烧残物,残墙断壁、店外经营、占道广告牌,行道树涂白等;
3、新修村村通道路的村,路肩培护和道路管护。
三、主要任务和责任分工
主要任务和责任分工详见附表。
四、整治时间和步骤
此次集中整治活动时间从20xx年11月16日—**月10日分三个阶段实施:
1、宣传动员阶段(20xx年11月16日—18日)
成立指挥部,组成专业队伍,层层召开会议,制订方案,明确目标,张贴标语,党总支、村形成合力,齐抓共管,全面展开,做到家喻户晓,全民参与的浓厚氛围。
2、集中整治阶段(20xx年11月19日—**月9日)
按照以村为主、属地管理的原则,以村为单位开展整治,重点路段、重点区域由党总支牵头所属村集中整治,在整治过程中,要突出重点,攻破难点,树立亮点全面进行整治。
3、检查验收阶段(20xx年**月9日—10日)
集中整治结束后,镇党委政府将组织人员对治理成果逐路段、逐村进行检查验收,并现场打分。
4、建立健全长效管理机制,各村要按照镇道路及环境综合整治精细化管理标准,将道路及环境综合整治列入日常工作认真加以落实,切实形成长效管理机制,杜绝整治反弹,再整治、再反弹的不良现象。
五、检查验收及奖惩
验收实行百分制与镇年度目标考核挂钩
(一)考核标准
滕平路、旅游路、青年路、东兴路、溢香园路、五明路、木党路、东木路及镇驻地可视范围内杜绝生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆两垛、焚烧残物,每发现一处扣所在村10分。
(二)考核范围界定
考核所称的可视范围区域界定为:道路两侧有建筑物的,以建筑物临街为界;道路两侧有河道、排水沟,以河道、排水沟外沿为界;道路两侧有绿化带、行道树的,以绿化带、行道树外沿为界;道路两侧为空地的(含巷道口),纵深30米为界。
(三)检查考核
本次活动考核按年初东政发[20xx]14号文执行。
六、组织领导与要求
为加强对道路及环境综合整治工作的统一领导,镇党委、政府成立道路及环境综合整治指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在东郭镇行政执法办公室,具体负责综合整治活动的组织、协调、调度、督查和实施。各有关部门和单位要统一思想,通力合作,切实增强责任意识,把道路及环境综合整治工作当作目前一项严肃的政治任务抓紧抓好,做到宣传广泛到位,工作深入到户,责任到人,确保整治效果,对个别单位不作为,行动迟缓的要严肃处理,确保此次集中整治活动收到实效。
篇17:城市环境整治实施方案
北王村距王村镇北一公里处,全村共8个村民小组,516户,20xx口人,总耕地5649亩,全村总体巷道20条,总长4600米。近年来,村两委一班人按照新农村建设二十字方针及“抓好产业促民富,改善基础变村貌,规范管理促和谐”的思路,不断创新,狠抓落实。先后投资90万元,硬化巷道3200米;投资30万元,对村硬化巷道进行全方位、高标准的绿化,总绿化4000米。同时,铲除巷道违章建筑450痤,建立垃圾台16个。XX年,投资21万元对村广场进行铺筑、绿化,由此,使我村基本实现了主巷道硬化、绿化,环境卫生管理正常化,村务管理规范化,人居环境较大改观,村民养成了良好卫生习惯,现就我们的做法汇报如下:
一、坚持民主决策、充分发动群众
村容村貌管理涉及各家各户的利益和历史留下的传统习俗,要使村民自觉遵照两委决议,调动广大群众的积极参与,解放思想、改变传统观念,使村民主动地、积极地投入到整治活动中来。村两委,以发扬民主管理,代表会议的良好形式,召开党员干部会提起实施方案,通过村民代表会讨论定案,村民大会告知全体村民,广泛动员,形成共识,两委分工,党员干部带头具体实施。在短短的十天内,彻底清理全村各巷“三乱”、“三堆”,共拆除巷道门前茅厕450多座,简易户30余间。猪,羊圈40余座。随即在巷道建立公共卫生厕所4座,为村容村貌管理奠定了良好基础,彻底改变了人居生活环境。
二、成立组织机构,落实工作责任。
为了能善始善终的抓好村容村貌管理工作,根据本村实际和发展现状况。村委会分派一名村委会专职领导负责此项工作。同时,依托老年协会成立以八人组成的村环境卫生保洁组。落实责任,分片分段到人;针对十六个垃圾台,落实一名党员担当卫生监督员,随时查看,督促清拉;专门成立垃圾清理队伍,签订管理合同,定期清拉,做到专人管理,又有义务管理。现有定期清理,又有经常清理的长效机制。
三、建立制度,强化工作保障。
村容村貌是一项长期性工作,资金投入量大,为了保证工作的永久性必须解决好负责问题。单一的只靠卫生员解决不了问题,还须全体村民自觉遵守两委决定和制度,接受监督员的意见。我们村建立义务公制度,坚持定期分布,年终统一平衡兑现,通过每年的集中兑现,充分调动了村民义务投工投劳的积极性。针对卫生员提出巷道三天清扫一次,进村公路十天清扫、除草一次,大型村活动随时清扫的硬制度。在清扫工作是必须佩带红袖章以示上岗标志。再次,建立了卫生费收缴制度。几年来,我们经过村民代表会讨论,形成卫生费收缴制度,规定每户每月缴纳卫生费二元,由村卫生管理小组统一收取,设立专账,月月结费,年终公布,达到专款专用,专人专管制度。从而,强化了工作保障。
四、注重教育管理,营造良好氛围
村容村貌管理,需要广大村民的积极配合,因此,几年来,我们坚持经常性的利用各种机会,对群众进行环境卫生教育,人人监督,及时制止巷道垃圾的乱堆乱放,使广大村民树立了“环境靠大家,爱家更爱村”的发展理念,为北王村的各项发展营造良好氛围,真正使北王村各项工作向前成为西梁上的一面旗帜。
篇18:城市环境整治实施方案
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观,提高生态文明水平为指导,积极探索重污染河段水环境改善新思路,不断提高水环境精细化管理水平,逐步恢复河流水生态系统,提升城市形象及流域内的生态价值,构建经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局,为全市人民安居乐业提供良好的水生态环境,加快建设幸福佛山。
二、工作目标
1年新进展:至20xx年底,继续巩固珠江综合整治成果,整治各类违规污染源,提高生活污水处理和工业污染源污染防治水平,推动广佛交界片区水污染联防联治上新台阶,汾江河等重点河段水质实现20xx年阶段控制目标,达到V类水体。
3年新突破:至20xx年底,推进汾江河、花地河、西南涌、水口水道、芦苞涌等重点河段综合整治工作,削减重污染河道内源污染,有效控制面源污染,提高污水处理设施尾水排放标准。全市消除劣V类水体(指已划定地表水环境功能区划的水体),汾江河水质基本达到Ⅳ类,西南涌、水口水道、平洲水道实现达标交接。
8年水更清:至20xx年底,各类污染源得到有效控制,佛山—广州跨界水体达标交接,主要地表水体水质达到环境功能要求,水体的物理、化学和生物完整性明显提升,水生态功能基本得到修复。
三、工作任务
(一)规划先行,优化产业布局。
全面推进规划环境影响评价和建设项目主要污染物排放总量前置审核。严格执行建设项目主要污染物排放总量前置审核制度,实行控制单元内污染物排放“等量置换”或“减量置换”,水质超标的控制单元禁止接纳其他区域转移的污染物排放总量指标,鼓励向环境容量充裕的非敏感河流转移总量指标。对不符合产业政策要求、未取得主要污染物总量指标、达不到污染物排放标准的建设项目,一律不予审批环评文件。对未实现总量控制目标、水质达不到功能区目标要求、发生重大污染事故的地区实施区域限批。
将生态功能分区作为开发建设的重要依据,严禁在饮用水水源地、环境敏感地区和生态脆弱地区建设重污染项目。积极做好产业园区的环境保护规划和环境影响评价工作,坚持高起点规划和建设产业园区、产业基地,使重污染项目入园管理,集中治污,集中供汽。实行更严格的水污染物排放标准,对重点行业、重点流域实行更严格的水污染物排放标准,20xx年底前完成汾江河水污染物排放标准的制定工作。依据《产业结构调整指导目录》和《广东省产业结构调整指导目录》每年公布需要关停或者转型升级企业名录,制订分年度淘汰落后产能实施方案,大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰。
(二)先急后缓,稳步推进内河涌整治工作。
突出重点,按照先急后缓的原则分期分批推进内河涌整治工作。首批针对纳入省挂牌督办河涌、广佛重点跨界河涌、已划定水环境功能区的且未达到Ⅴ类水体的河段、未达到Ⅴ类水体的重点主干河涌要分别制定“一河一策”(河涌名单详见附件1、2),并于20xx年10月底前由各级政府印发实施。不涉及跨镇(街道)河涌的“一河一策”由镇(街道)组织审核并印发实施,涉及跨镇(街道)不跨区的河涌“一河一策”由区政府统筹、审核并印发实施,涉及跨区的河涌“一河一策”方案由市政府统筹、审核并印发实施。第二批纳入整治的主干内河涌要在20xx年3月初完成“一河一策”初稿的编制工作,并于20xx年3月底前完成印发实施工作。
(三)加快污水处理设施建设,充分发挥污水处理厂的处理效益。
深入实施《印发佛山市“”主要污染物总量控制规划的通知》,加快污水处理设施的建设进度。一是切实加大资金投入,全面推进二级管网建设。要积极出台政策,鼓励各级政府进一步调整和优化公共财政支出结构,将城市建设维护资金、土地出让收益用于城市建设支出的部分优先用于管网建设。同时,创新融资方式,坚持以改革的思路、用市场化的手段,打破由政府部门主导建设、运行、管理的单一模式,引入市场竞争机制,鼓励和支持社会民间资金投向管网建设,以特许经营、BT、BOT和TOT等不同形式参与污水处理厂配套管网投资、建设和运行管理,不断提高污水管网覆盖率和污水收集率,使污水处理设施的平均负荷率和进水浓度明显提高。
二是突出检查、建立长效机制,杜绝工业废水非法排入市政管网。要严厉查处向市政管网非法排放工业废水的企业,并形成长效监督机制,切实扭转非法向市政管网排放工业废水愈演愈烈的严峻势头。
三是加强污泥处理处置的日常监管。尽快建立污泥处理处置价格新机制,将污泥处置费用纳入污水处理费带征范围,并按照各区“”主要污染物总量减排目标责任书的要求,加快各区污泥处置中心建设,推行生活污水处理污泥的减量化、资源化和无害化处置工作。完善处置记录台账及污泥转运、联单,掌握污泥去向及处置方式,并加强跟踪、检查污泥运输及处置过程。
(四)以奖促治,开展农村环境综合整治工作。
推动农村环境综合整治,解决突出农村环境问题。我市作为广东省农村环境综合整治目标责任制试点城市,20xx—20xx年全市各区均要开展试点工作。各区要制订农村环境综合整治方案,建立会议、督查、考核等工作制度,20xx、20xx年分别完成30%、80%行政村和涉农社区(有基本农田的社区)的环境综合整治。
继续实施《佛山市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划定和进一步加强相关区域环境管理的意见》,切实加强畜禽养殖业的污染控制和清理整治。通过示范工程的带动作用,全面推进养殖场污染治理设施建设完善。20xx年出栏3,000头以上的猪场和纳入国家、省、市年度减排计划的养殖场要全部完成治理,出栏量1,000—3,000头的猪场要有20%以上的养殖场完成治理,要基本完成禁养区内养殖场的关闭和搬迁。20xx年纳入国家、省、市年度减排计划的养殖场要全部完成治理,出栏量1,000—3,000头的猪场要有70%(累计)以上的养殖场完成治理,全面完成对禁养区的清理。20xx年全面完成畜禽养殖业整治任务。
积极推动生活污水处理设施向农村延伸,结合实际、因地制宜,采取分散治理和集中治理相结合思路,推动农村小型污水处理设施建设。对可实施管网收集污水的村居,优先考虑通过管网收集到城镇污水处理厂集中处理。对近期无法实施管网建设的村居,通过敷设小型管网、建设小型处理设施进行单独处理。
(五)与时俱进,加强水环境监管体系建设。
一是强化跨界河流水质达标管理。严格执行《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例》,逐步开展重要水源河流、跨区交界断面以及公众关注河段的水质与污染通量实时监控,并定期向社会公布。
二是加大环境执法力度。加强对重点污染源的日常监督管理,进一步完善环境监察与环境监测联动机制,打击各类环境违法行为。积极发挥在线自动监控设备的长效监管作用,加强对在线监控设备的日常检查,加大在线监测数据在环境执法和排污收费等工作的应用。完善边界环境联合执法工作,妥善解决边界污染纠纷问题,建立边界污染治理与长效监管体系。加强环境信访的调处工作,对环境违法行为依法严肃查处,重点抓好久拖不决、重复上访、社会反应强烈等重要案件的督察督办力度,解决一批重点、难点环境信访案件,确保不因环境信访问题引起重大群体性事件。
三是加强应急及风险防范能力建设。定期举办现有环境监察人员应急知识技能培训,加强对环境事故处置物资和先进装备的配备,增强突发事故的应对能力。加大与气象、海事、公安消防等部门的信息交流和沟通,做好监测、预测、预报以及信息收集整理工作,完善预警机制,保证应急信息的准确及时报送。建设包含政府部门、企业、群众等范围广、深入彻底的群防群治环境风险防范网络系统,加强环境风险防范工作的宣教工作,提高企业、群众及政府部门的防范意识。
四是加强流域水环境综合管理平台建设。结合已建设的佛山市流域内水质模型以及饮用水源地水环境管理基础信息系统、污染源综合管理信息系统、环境立体监测系统、环境污染预警应急系统建设,建立完善流域性环境信息资源网络,并与有关部门实现信息接口兼容,实现省市间、部门间信息更新、资源共享。
篇19:学校“四项”突出问题专项整治自查自纠报告_自查报告_网
认真贯彻落实*区委纪律检查委员会和教委纪检监察关于加强执纪监督开展“四项”突出问题专项整治工作要求,结合学校教育教学实际,开展学习,自查自纠,改变干部教师的工作作风、生活作风,树立正气,开学初我校对此项工作进行了梳理总结,我们要进一步明确四项专项整治内容,继续做好整治工作。
一、坚持一岗双责,落实专项整治责任制
建立专项自查工作领导小组,校长、党支部书记为第一责任人,对专项整治工作负总责。落实《关于开展“工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮以及利用便民服务谋取不正当利益”、工作人员“‘吃拿卡要’、作风粗暴、暗箱操作、以权谋私”专项整治》、《关于开展“庸懒散” 专项整治》、《关于严禁在公务活动中赠送和接受礼品等专项整治》、《借公务之名旅游问题专项整治》、《关于加强监督执纪问责确保务实节俭做好元旦春节期间工作》四项整治,明确目标任务,认真开展“四项”突出问题专项整治自查自纠。
二、认真组织学习,深刻领会通知精神
学校在干部会、教职工大会上动员部署此项专题工作,落实文件精神,进行收受卡物的清退零持有承诺登记,加强总务重点部门和干部、班主任重点人员重点教育、管理与监督,认真梳理“四项”突出问题中涉及教育的问题或现象,采取措施,做好整改工作,确保专项整治工作不走过场,不留死角。
三、建立专项整治工作机制,改作风促发展
1、实行“领导值日”制度,根据管理工作的需要,学校制定了相关的制度及要求。每天一位领导值班,在学校门口迎接学生和教职工,放学后安全将最后一个学生送出校门,学校领导深入课堂和年级组不断增强服务意识。
2、严明教职工工作纪律,着力解决教职工纪律不严、作风不实、效能不高等问题,切实转变工作作风,进一步提高执行力,提升教育教学工作质量、工作效率和工作水平。
3、落实福利费使用方案,元旦干部教职工一起包饺子,组织退休教师座谈会,节俭文明迎新年。教师慰问关注困难职工和班主任骨干群体,为职工解决实际问题。
4、加强家校社区沟通,西中地处棚户改造区,帮助指导家长做好家庭教育是家长的迫切需要,学校通过专题家校活动感谢家长对学校工作的支持和配合,肯定了好家长的具体做法;架起了班主任与家长良性沟通的桥梁;明确了学校的办学理念,学生的培养目标。
今后,我们要坚持这次专项整治中的成果,把建立起来的机制持之以恒的落实下去,转变作风,弘扬正气,凝聚力量,办人民满意的学校。
篇20:城市环境整治实施方案
为进一步加强城市的规划、建设与管理,努力提升城市品位,展示城区建设的新风貌,市委、市政府决定,从*月*日至*月*日,开展“城区环境综合整治百日行动”。实施方案如下:
一、指导思想和总体目标
开展“城区环境综合整治百日行动”,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,以塑造城市形象、改善城市人居环境为目标。通过有效整治,夯实城市建设基础,建立长效管理机制,实现城市的净化、美化和亮化,提升城市文明水平,加快城市化建设步伐,促进城市经济建设和各项事业的全面发展。
二、整治范围和重点区域
这次“城区环境综合整治百日行动”在*市城市建成区、城市出入口、城乡结合部等范围内进行。整治的重点是: (一)整治城市中心区域:重点范围是**大街以东至以西和路以北至以南的城市建成区。(二)整治主要街路:重点是*大街和路等*条主要街路。(三)整治城市出入口:重点是等*个城市出入口。
三、整治任务、目标和责任划分
根据确定的整治范围、重点区域和城区环境的实际情况,本次整治行动重点围绕9个方面的42项内容进行,具体任务目标和责任区分是:
(一)城区市容市貌综合治理方面
责任单位:市城市管理综合行政执法局
配合部门:市公用事业局、市工商行政管理局、市房产局、市环保局、市环卫局、市城乡规划建设委员会、市公安局、市民政局。 任务目标:
1.整治不规范广告牌匾。拆除主要街路影响市容的刀匾(竖匾、横匾);规范和拆除影响市容的楼顶广告(牌匾);拆除主要街路两侧门窗以上至楼顶中间的牌匾和门窗以下两侧的不规范牌匾;清除主要街路两侧橱窗、墙体上影响市容的乱贴、乱挂、乱写、乱画;拆除附属于公用设施、绿地等处影响市容的户外广告牌匾。实现整治区域内广告牌匾统一设计,统一规格,做到颜色、字体总体一致;达到一店一匾,一街一品,一楼一式,整齐美观。
2.整治机动车、非机动车乱停乱放。合理设臵机动车、非机动车停车场(位);禁止人行步道各种机动车、非机动车不按划定场(位)乱停乱放;取缔各种流动售货车、烧烤车等。实现整治区域内主要街路各种机动车、非机动车停放有序,排列整齐,朝向一致、整齐美观。 3.拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物。按计划拆除整治区域内各种临建、违建;拆除有碍市容观瞻的有照房屋、实体围墙(栅栏)
和主要街路影响市容的报刊(电话)亭棚等;拆除路两侧影响市容的外扩阳台;按计划分步拆除路和主要出入口两侧居民住宅区内的各种仓棚,实现整治区域内无违章建筑和其它影响市容观瞻的建筑物、构筑物、报刊(电话)亭棚等,主要街路沿街两侧住户阳台整齐、美观,住宅小区达到净化、绿化、美化。
4.清理整治店外加工经营行为。主要是清理整治区域内沿街两侧网点商品外摆和各种店外加工,实现整治区域内无店外经营、店外加工现象,做到进场、进店加工经营。
5.规范管理商饮服修摊点。合理设臵商饮服修摊点位臵;取缔主要街路和城市出入口的各种商饮服修摊点,实现整治区域内各种修理摊点在规定的小街小巷内有序经营,早晚小吃摊点完全退出主次街路。
6.规范殡葬用品经营管理。取缔整治区域内殡葬用品经营店铺和加工点,制止乱撒冥钞、冥纸、搭设灵棚和吹丧送葬。实现各种殡葬用品在规定的生产和经营地点生产经营。
7.认真清理门前“三乱”。主要是落实好门前“三包”责任制;及时清理治理门前的脏乱差现象,实现整治区域内门前三包签状率和年审率达到95%以上,沿街两侧门前无乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒等不良行为。
8.严格管理施工场地。规范建筑施工场地的围挡设臵;制止在施工场地建筑围挡外乱堆乱放;制止出入施工场地的车辆抛散拖带物料垃圾;严格控制不按规定时间施工和施工噪声扰民,实现整治区域内建筑施工围挡设臵达到美化城区环境效果,施工围挡外保持清洁,无各种建筑材料堆放和其它欺街占道行为,出入施工场地的各种车辆无污染。
9.规范管理露天市场。合理规划和建设封闭市场;严格管理现存的露天市场,严禁占道经营;取缔柳城路旧物市场,规范管理旧书(古玩)市场,实现整治区域内无照商贩和欺街占道,露天市场退路进场、进店经营。
10.严格查处各种私搭乱建行为。及时查处扒窗改门、阳台外扩、雨搭落地等各种私搭乱建和违章乱建行为,实现整治区域内无私搭乱建、扒窗改门、阳台外扩和雨搭落地等现象,发现一起,查处一起。
(二)市政公用设施管理方面
责任单位:市公用事业局
配合部门:市城市管理综合行政执法局
任务目标:
1.整治主次街路城区环境。对主要道路两侧树池、花坛繁杂带进行普遍清理,重点清理枯枝败叶和白色污染;修整绿篱、树坑石及花
坛边石,有专人维护树池、花坛和绿化带,做到路面整洁、边石根净,花坛边石整齐,花坛内无杂草、枯枝败叶、白色污染和其它污染物。 2.整治泥土路和破损路面。加快泥土路改造步伐、对破损老化的道路进行全面维修、罩面和修复;对破损的人行步道及时修补和更换方砖,对裸露的人行步道进行硬覆盖,做到城市道路平整完好,边石齐全。
3.整治公园、游园、广场、绿地和街路绿化。对公园、游园、广场和绿地的环境进行彻底清理;加强公园、游园、广场、街头绿地和路树管护,做到雕塑完好洁净、摆放整齐,公园、游园、广场和绿地的围栏和运动设施完好安全,无损坏且洁净,绿色植物枝繁叶茂,花红草绿,景色宜人。
4.搞好亮化工程。抓好**条街路路灯改造工作,提高被改造街路路灯档次;保证亮灯率;搞好城市夜景建设,推行城市夜景灯饰的建设管理,提高霓虹闪烁,彩灯夺目城市夜景的整体水平。
5.抓好旧楼粉饰工程。完成路等街路万平方米旧楼的粉饰任务。
6.规范严管广告牌匾。规范严管附属于城市道路、广场、桥涵、园林绿地等城市基础设施的广告牌匾,做到样式统一规范、广告内容明晰,不破不乱;规范管理*大街等主要街路的路灯广告,严格控制在城市道路、广场、桥涵、市政设施上乱设乱架和乱摆附着物。
(三)环境卫生治理方面
责任单位:市公用事业局、市环境卫生管理局
配合部门:市城市管理综合行政执法局、市房产局
任务目标:
1.加强主次干道卫生保洁。重点对城区**条主干道、**条次干道和**条商业景观路进行环境卫生综合整治;做到横到边,纵到底。 2.加强城市环卫功能建设。完成主城区地上垃圾箱撤除60%以上;完成全封闭式地下垃圾转运站建设指标座以上。
3.提高环卫常规生产作业管理档次。道路清扫、垃圾清运、公厕淘保、箱站管理等要做到管严,管住,管净;不降标准,不应付差事,不留死角,不出现空档,不出现反弹。
(四)房产(物业小区)管理方面
责任单位:市房产局
配合部门:市城市管理综合行政执法局
任务目标:
1.整治物业小区的环境卫生。消灭小区的环境卫生死角;清理公共部位乱堆乱放的杂物。
2.整治规范小区物业。出台《**市住宅小区物业管理实施办法》,
强化物业行政主管部门的职能;对现有的物业部门进行资质审查和清理整顿,对不符合条件的限期整改。
3.清理整顿物业弃管小区。拿出具体整改意见,逐步实现由街道、社区接管的管理模式。
4.改造旧住宅小区。研究制定旧住宅小区改造计划,力争在较短时间内完成旧住宅小区改造任务。
(五)环境保护管理方面
责任单位:市环境保护局
配合部门:市城市管理综合行政执法局
任务目标:
1.严格控制城区烟尘污染,进一步解决黑烟扰民和影响城市形象问题。对城区工业锅炉、窑炉及浴池锅炉进行全面检查,对存在问题的单位,落实处罚和整改措施并限期完成。
2.严格控制油烟污染,解决油烟扰民问题。对油烟排放扰民的业主,落实处罚和整改措施。
3.严格控制工业噪声污染影响。对市区工业企业厂界噪声进行监测检查;对噪声超标并扰民的工业企业,做勘验笔录,落实整改措施。
(六)工商(市场)管理方面
责任单位:市工商行政管理局
配合部门:市城市管理综合行政执法局
任务目标:
1.治理出入口集贸市场。协调*市场、*市场的整治方案,督促搞好规划、动迁、施工等,实现上述市场规范化管理。 2.加强早市经营秩序和商品质量的监管工作。
(七)建设(施工现场)管理方面
责任单位:市城乡规划建设委员会
配合部门:市城市管理综合行政执法局
任务目标:
1.规范围挡设臵。施工现场周围连续设臵钢板围挡,实行封闭式管理。对已损坏的围挡进行修补、粉刷。
2.清理物料堆放。施工现场的各种建材、构件、料具等,要按照施工部平面布臵图设计好的位臵,分类堆放,摆放整齐,分别设臵名称品种、规格等标志牌。
3.治理现场环境。施工现场道路畅通,排水良好无积水,建筑物上无悬挂,环境干净无残渣废料和建筑生活垃圾,确保工完场地清。 4.清运建筑垃圾。工程完工后及时拆除围挡,彻底清运建筑垃圾,拆除周围违章建筑物和临时建筑物。清运住宅小区和各出口积存的建筑垃圾,竣工验收时要同时验收建筑垃圾清运是否合格。
5.清洁现场卫生。施工现场要做到绿化、美化、净化,环境卫生良好,设臵厕所要符合卫生要求,施工现场严禁随地大小便,职工办公设施和生活设施齐全,符合卫生要求。
(八)公安(交通)管理方面
责任单位:市公安局(交警支队)
配合部门:市城市管理综合行政执法局
任务目标:
1.治理动态交通秩序。重点是治理机动车无牌无证、假牌假证、酒后驾驶、不按线行驶、违反规定载货载人等违法行为;治理非机动车不按交通信号规定通行、逆向行驶、未在非机动车道内行驶等违法行为;治理行人不在人行道内行走、违反交通信号、行人跨越、倚坐道路隔离设施等违法行为。
2.治理静态交通秩序。治理机动车停车秩序(马路边石以下),重点治理不按位停放、不按规定停放和临时停车等。
3.治理在市区内禁鸣喇叭区或路段鸣喇叭行为。通过治理达到以下标准:主干道机动车遵章率达到94%以上;主干道非机动车遵章率达到80%以上;主干道行人遵章率达到75%以上;主干道违章停车率达到2辆/5公里以下;在禁鸣区或路段鸣喇叭行为明显减少。
(九)小街、小巷、居民区和城市出入口管理方面
责任单位:、
配合部门:市城市管理综合行政执法局、市工商行政管理局、市房产局、市环卫局
任务目标:
1.治理小街小巷:搞好保洁,做到管到头,清到位,横到边,纵到底,通透道路不留死角。
2.治理居民住宅区:全面清扫,及时清运,全天保洁,不留残存,消灭死角。清除小广告、小张贴。
3.治理楼房和楼道:清理乱堆乱放,清除小张贴、小广告。 4.治理城中村和城乡结合部:疏通道路,清理堆放,清除越冬垃圾,建立管理机制。
5.治理城市出入口:清理欺街占道,清理主要街路的乱堆乱放,清理沿路卫生,整治垃圾排放,整顿集贸市场。
6.治理建筑工地:整顿材料堆放,垃圾排放,防护栏设臵,建筑噪音。
四、实施方法、步骤
这次城区环境综合整治百日行动采取统一组织领导,集中协调指挥,部门分工落实,分段组织实施等方法进行,由市城区环境综合整
治百日行动领导小组实施领导,由市城市管理综合行政执法局具体牵头负责,整治行动分三个阶段组织实施:
(一)集中宣传发动(*月*日至*月*日)。各部门根据整治任务和职责分工,在调查摸底和制定具体实施计划的基础上,通过各种形式,认真开展城区环境综合整治百日行动宣传发动工作,使这次整治行动的内容、重要意义等达到家喻户晓,大力营造“爱我家乡,洁我家园”和“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛围,为顺利实施整治确定正确的舆论导向。
(二)集中整治实施(*月*日至*月*日)。各责任部门,根据各自的整治任务目标和具体实施方案,在领导小组的具体领导和整治行动办公室的协调指导下,全面开展集中整治行动。按照先试点示范,后全面铺开;先重要部位,后拓展区域;先攻克难点,后顾及一般的工作思路和方法,确保*月底前全面完成各项整治任务。
(三)集中检查验收(*月*日至*月*日)。市城区环境综合整治百日行动领导小组,依据整治任务、目标以及整治方案的部署和要求,对各责任部门完成整治任务情况进行逐项检查验收。按照着眼长远,夯实基础;一步到位,减少过度;全面覆盖,不留死角;长期巩固,防止反弹的整治目标和要求,坚决完成各项整治任务。
五、主要保障措施
(一)广泛宣传,全民参与。各级宣传部门、新闻单位,要发挥好舆论导向和监督作用,充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体,通过开辟专栏、专题、热线等多种形式,广泛宣传城区环境整治百日行动的重要意义,组织开展百日整治行动大讨论,积极报道整治行动的工作进程和取得的整治成果,表扬整治行动中的先进典型,批评曝光整治行动中认识不高、态度消极、不能认真完成整治任务的单位和个人。通过广泛深入的宣传发动,强化全体公民的城市意识和参与意识,调动全体市民的积极性,提高参与城市建设与管理的热情度,为整治行动献计出力,营造全社会共同参与城区环境综合整治百日行动的良好氛围。
(二)坚持标准,落实责任。各责任部门要根据各自的整治任务和目标,制订本部门切实可行的整治工作实施方案。要将整治的各项任务、指标层层分解,落实到本部门、本单位(系统)的具体责任部门和责任人,做到领导到位,分工明确,职责清楚,细化量化。整治过程中,要坚持标准,做到不打折扣,不降标准,不缺内容。要克服畏难情绪和厌倦心理,增强信念,盯住目标,敢于攻坚,狠抓落实。要有不达目的不罢休的工作精神和勇气,坚决、果敢、高标准完成各项整治任务。
(三)强化协调,密切配合。在市城区环境综合整治百日行动领导
小组的统一领导下,市城市管理综合行政执法局作为百日行动的总牵头负责部门,要认真负责地履行好职责,组织协调好各责任部门开展好各项整治行动,完成好各项整治任务。要在集中整治活动中,进一步完善城市综合管理长效机制。已经整治达标的项目要确保不反弹、不反复。城市管理长效机制各责任部门,要确立“一盘棋”思想,既要主动、自觉地完成本部门的整治任务,又要配合好其他部门做好整治工作,要形成从上到下、从内到外统一指挥、步调一致、戮力同心、团结奋战、齐心协力地完成整治任务的大好局面。
(四)精心组织,加强领导。为确保这次城区环境综合整治百日行动的顺利进行,成立“朝阳市城区环境综合整治百日行动领导小组”,领导小组主要负责这次行动的组织、计划、协调和实施工作,综合整治办公室设在综合行政执法局。办公室内部要组成以行政执法局人员为主、抽调有关部门人员参加的宣传动员、协调督察、安全保卫、后勤保障等工作组织,负责整治行动中的具体工作事宜。各整治行动责任部门,也要成立相应的组织领导机构,明确职责,对整治行动实施统一领导和协调指挥。整治行动中,各级领导要身先士卒,亲临一线,靠前指挥。要克服困难,为整治行动协调解决必须的保障经费。要加强整治行动期间的检查指导与监督,及时研究和解决行动中遇到的各种矛盾和问题。要建立整治行动检查考评机制,对工作成绩突出、整治成果显著的部门和个人要给予必要的奖励,对态度不积极、工作标准低甚至完不成整治任务的部门和个人要进行批评处罚,对整治行动中存在的问题要限期整改,确保整治行动在公开、公正、公平的良好环境中有序进行。要统筹兼顾,科学安排,把整治行动与年度工作有机结合起来,做到集中整治与年度工作两不误、两促进。通过整治行动,推动年度各项工作上新台阶,促进城市管理工作上新水平。