脱贫攻坚组织安排到位【实用20篇】

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大“智”与“志”的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用“心”和“新”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

学习计划安排

同学们从小就应该养成好的学习习惯，例如每个学期都为自己定力一个学习计划以及学习目标，并切实按照计划，一步一步地完成学习。

开学第一天，一进学校，看到洁净如新的校园，看到崭新的桌椅，和蔼可亲的老师，我暗暗下定决心，要发奋学习，考上理想的中学。

俗话说：“逆水行舟，不进则退。”这句话说得不错。今后，我一定要做到以下几点：

一、做好“三定”。一定学习目标，语文97分，数学100分，英语98分以上;二定竞赛对手，树立我要超越对手的信念;三定帮扶对象，做好老师的助手，辅导好下层生，努力提高我们班的整体质量。

二、课前做好预习，找出疑难，不能解决的问题在堂上多留意老师的讲解，并能做到“不耻下问。”

三、上课专心听讲，认真做好笔记，积极发言，力争堂上知识堂上过关。

四、课后认真完成作业，温故知新，睡觉前将老师堂上所讲的内容在脑海中放一次“电影”。

五、虚心学习别人的长处与优点，不妒忌别人，遇到挫折和失败，不灰心、不气馁。

六、合理安排好休息时间与娱乐时间，每天完成作业后听听音乐，翻翻课外书，看看电视新闻。星期六、日适当看看少儿频道台电视或参加一些有益的课外活动。

今后，我一定要以“宝剑锋来磨砺出，梅花香自苦寒来”为座右铭，超越自我，力争考取好成绩，为班争光，为校争光。

时间安排表周一到周五时间事件注意事项计时(分)下午4：30~4：50吃下午点心饭前要洗手20下午4：50~5：30做老师布置的家庭作业1. 慢慢写，认真书写；

2. 认真读题，看清楚再动笔；

3. 检查改正错题

4. 要背的课文先读10遍；

5. 预习课文(读2~3遍)40没有家庭作业1. 习字；

2. 做一页口算心算下午5：30~6：00玩或看电视30下午6：00~7：00吃晚饭1. 饭前要洗手

2. 早吃完早去玩

3. 正式吃饭时间为30分钟，吃完去玩60晚上7：00~7：30玩或看电视或看课外书30晚上7：30~8：30做没做完的家庭作业

准备明天上学的文具家庭作业（预习课文/家听/更改错题）

课外作业（习字/口算心算）

若全部完成，可提前进入下一项。30~60晚上8：30~9：00看书，看电视30晚上9：00~9：30洗澡 看书30晚上10：00睡觉说明：a)下午5：30之前不得看电视，否则取消晚上8：30的看电视时间。

b)提高效率，将有更多的时间娱乐。

c)周五可以在晚上10：30分前睡觉。

周六和周日时间事件注意事项计时(分)上午9：30之前起床、洗漱、吃早餐饭前要洗手-上午9：30~10：30做没做完的家庭作业

复习复习：听写全部的我会写，重点是常写错的字

练习：语文卷一份 数学卷一份30上午10：30~12：00自由活动90中午12：00~12：30中午饭时间30下午12：30~6：00午睡和自由活动-下午6：00~7：00晚饭时间60晚上7：00~7：30自由活动30晚上7：30~8：30改正上午的错题

准备明天上学的文具（周日）若全部完成，可提前进入下一项。30~60晚上8：30~9：00看书，看电视30晚上9：00~9：30洗澡 看书30晚上10：00睡觉说明：a)中午只有30~45分钟吃饭时间，吃不完没零食吃的哦。

共产党员作为先锋队要识时局，顺时事，不辱使命，勇于担当，加快脱贫进程。中共中央政治局委员、中组部部长陈希曾在重要会议中强调要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗，进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”，要充分认识当前脱贫攻坚的任务，向脱贫攻坚路上的模范学习;发扬先锋模范作用，带头做好本职工作的同时，把脱贫攻坚工作抓好抓实，切实做到“两不抓、两不误”，为脱贫攻坚献计献策，出力出汗。党员干部要把握“四个意识”，把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务，也是重大发展给予。要坚持把“三严三实”作为一种作风，一种精神，作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位，担责不误，临难不却、履险不俱、受屈不计，在脱贫攻坚战斗中彰显党性，做一名合格的共产党员。

虽然，今年遭疫情影响很特殊，但脱贫攻坚绝不掉链子!今年我国要全面建成小康社会，脱贫攻坚是必须完成的硬任务。精准施策，助力贫困劳动力有序返岗就业;加大农资供应，确保农业生产不受影响;畅通渠道，强化贫困地区农产品产销对接......各地各部门都陆续出台针对性举措，坚决打赢疫情防控狙击战和脱贫攻坚战，即使，今年面对重重挑战，但各级各组织包括各个党员都不停顿、不大意、不放松，各地都按照总书记提出的要求，以更大的决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利!

由上可以看出，脱贫攻坚绝不是喊口号，而是脚踏实地，勇于担当地做着，此外，脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育，转变群众脱贫致富的观念，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。

中学2015年学校寒假工作安排

一、指导思想：

贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，加强领导，依托社区、因地制宜、精心组织、广泛发动，以安全教育为主线，强化学生的安全意识；以接触社会，了解社会，开展实践体验活动；培养学生孝敬长辈、勤俭节约的优良品质，使广大中小学生度过一个安全、愉快、和谐的寒假。

二、寒假工作领导小组：

组长：夏文辉、童灵窕 常务副组长：施伟凤

组员：陈春艳、叶小韵、施惠红、杨杰、陈轶炜、唐如梅、唐福焜

三、放假前的几项准备工作：

1）召开寒假工作领导小组会议，与校关工委小组共同制定计划，落实措施，分工负责，以确保寒假各项计划顺利完成。

2）召开年级组长、班主任会议，布置寒假工作。学期结束前各年级进行一次家长接待，颁发“告家长书”，向每位家长进行寒假生活的宣传和指导，要求家长积极配合学校，督促子女按时按质完成假期作业。按时返校，认真填写反馈表。

3）对全校同学进行寒假生活的指导，对学生进行法制、安全、卫生等方面的教育，特别是远离“黄”、“赌”、“毒”以及使用煤气安全的教育；提高学生自我保护能力，明确要求学生不进入网吧；开展民俗风情教育，学习文明礼仪；开展孝敬长辈的活动，指导学生在假期里为长辈服务；进行勤俭节约教育，合理使用压岁钱。

4）1月31日上午10：30分别召开困难学生座谈会。地点：二楼会议室。

5）青保老师、年级组长、班主任、党员教师、校关工委成员关心帮困结对的学生及时做好预控对象的预案，以防后患。并对特殊学生进行家访。

四、寒假工作具体要求：

1、寒假对年级组长、班主任的要求：

1)要对本班孤儿、特殊学生、经济特困学生进行家访。做好家访记录。家访比率为30%

2)组织学生参加寒假学校组织的各项活动并落实到位。寒假返校活动各班出席率不得低于90%。（填写寒假返校情况表）

3)寒假中如有突发事件要妥善处理并及时上报。

4)寒假结束时交一份班级寒假工作小结。

2、寒假中对学生的要求：

1）每个学生寒假一开始都要到所在地居委会去报到，积极参加社区组织的健身、娱乐等活动。活动情况认真填写在社区服务表上。并请所在居委会盖章。开学后学校将要进行评比。

2）进行一次民俗考察活动。以小队为单位进行实地考察或网上观看上海或家乡春节文物景观、民俗风情、民间文艺等活动，在活动中感受民族文化的博大精深。要求：电脑小报或水彩画（规格a4纸），以图文并茂形式展示。（八年级）

3）参观一个科普基地。围绕七年级《动漫画》探究主题，以自主小队的形式完成一幅科技人物形象动漫画，并介绍其人物特征。（七年级）

4）参观一个博物馆。围绕六年级《摄影》探究主题，以家庭亲子个别化的形式与父母共同拍摄照片。假期结束，每人挑选2张照片参加学校组织的摄影比赛。（六年级）

5）看一本好书活动。要求每位学生利用寒假，静心阅读一本好书，并写出500——800个字的读后感。假期结束，学校进行交流、评选读书积极分子。

6）开展每天锻炼一小时活动。要求每位学生按照“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”的成长理念，要求与小伙伴一起参加小型体锻健身活动（打乒乓、跳短绳、踢毽子、打篮球等），增强天天锻炼意识，养成运动好习惯。

共2页，当前第1页12

习近平同志指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好十三五脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好扶持谁的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的六个精准要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

高度重视扶贫开发工作。党的xx大以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7 月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。

一、深刻领会关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。 尽管我国已成为世界第二大经济体，20xx年人均GDP达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。

必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队。 小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。 扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。 革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发作为重中之重。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。

推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出发，因地制宜，找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。 把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。 贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业，要因地制宜，发展特色经济，不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。做好移民搬迁扶贫工作，通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合，在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上，还要采取特惠性的支持，要编织好社会安全网。

要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。

要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是扶贫开发工作强大合力的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是扶贫开发工作强大合力的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。

贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。

切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。

关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好十三五期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。

二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、 2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到20xx年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。 6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的xx大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。20xx年底，全国农村贫困人口为7017万人，比20xx年减少5221万人，年均减少1740万人。20xx年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的硬骨头。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口两低现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战

多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。十三五时期经济社会发展，关键在于补齐短板，其中必须补好扶贫开发这块短板，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。

深化认识，这是打赢攻坚战的前提。站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到20xx年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面实施精准扶贫战略，确保到20xx年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。

落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根指挥棒，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。

精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。

提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。

动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的三位一体大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。

认识或熟悉张小娟的人这样评价、回忆她：

“小娟是那种很爱学习、喜欢钻研问题的人。她热心开朗，别人遇到困难她总会去帮助。”张小娟的好朋友桑桃花说。

“上学时，张主任和她弟弟在学校学习成绩就特别好，张主任是他们那届甘南州的高考文科状元!”一位年轻的干部对记者说。

“张小娟的两个孩子生病都来我们医院看，每次都是孩子的父亲带着来看病，张小娟总是匆匆忙忙露个面看看孩子就走了!”县某医院的一位医生告诉记者。

“她是县政协委员、常委，我听过她作为政协委员为妇女儿童工作呼吁的发言，她讲得特别好!”一位干部向记者回忆说。

……

“小娟能干事、敢干事，也能干成事;她真正称得上是德才兼备的一名年轻女干部，这样的干部真的很少见!”任秀红对张小娟这样评价。

“孩子是我们的希望。”

“再崎岖的路，也是过得去的!”

这是10月5日下午13点14分张小娟在舟曲县立节镇下乡途中发的一条微信，微信还配了途中拍的一张在高处俯瞰盘山路的照片，照片中的山路蜿蜒曲折，很壮观也很险要。这是张小娟生命中发的最后一条微信。两天过后的10月7日傍晚，在走过最崎岖难走的山路后，她的生命定格在了扶贫路上。

要确保20__年中国全面建成小康社会，脱贫致富是一场限定了时间的全国性战役。既是战役就必须夺取胜利，但不能用自不量力、掩耳盗铃的方式来宣布自己的胜利。

目标明确，很多地方都制定了脱贫作战图，其中不少是阶梯作战，一级一级、逐步脱贫，更多的则是限定了时间要求提前脱贫。但脱贫要的不是早脱贫、提前脱贫，要的是脱真贫、真脱贫。

不能为了提前脱贫扶假贫。眼看是场难打的战役，为了能早立功、早见成效，有些地方在制定作战目标时弄虚作假、夸大其词，把实际上贫困程度低的村说得极其困难，项目下来了，做得确是些脱离困难群众，好上加好的粉饰工作。真正需要花大力气、下苦功夫的地方选择视而不见，这其实是不敢担当的突出表现。

掩耳盗铃做不到提前脱贫。脱贫出列有一套科学的评估体系，由不同考核指标构成。打脱贫战的时候，有些地方，就犯了纸上谈兵的大忌。针对考核评估，千方百计找应对方法，各种各样的表格做了一套又一套，纸质材料做了一堆又一堆，资金拨了一批又一批，宣传攻势一波猛过一波，恨不得向全世界宣布：我们脱贫了!

当前，农牧民群众已实现脱贫目标，更加关注在生产、生活、生态等方方面面的参与感、获得感和幸福感。

更加关注家庭收入和生活水平的提升。可以说，农牧民群众“两不愁、三保障”已全面实现，但随着经济社会和人类文明的不断进步，以及脱贫攻坚激发的向上动力，农牧民群众对美好生活的愿景也不断提升。更加关注和期盼的是由吃得饱穿得暖有得住到吃得好穿得好住得好;家庭经济收入由满足日常生活开支到追求更高生活品质;就业渠道由主要依靠公益性岗位、短期就近务工到获得更高收益、长期稳定就业;产业发展由简单的种养生产、粗加工到规模化商品化、生产附加值高的农特产品。

更加关注基础设施和生活环境的持续改善。随着农村基础设施的日趋完善，为农牧民群众生产发展和生活改善奠定了坚实基础，也增强了道孚儿女农旅融合发展的信心。基于此，脱贫攻坚之后，农牧民群众更加从发展特色农牧业和旅游文化产业、以及提高生活品质的角度，关注道路、电力、网络通讯的持续保障和质量提升;关注教育、医疗、文化等公共服务能力的扩展和升级;关注垃圾、污水、厕所对生活环境的影响和治理，希望家乡更加美丽、更加生态、更加宜居。

更加关注脱贫成效和扶贫政策的巩固延续。减贫成效有目共睹，脱贫政策功不可没。因而，广大群众十分关注脱贫攻坚成果巩固的长效机制，担心脱贫后一旦出现灾害、大病等突发情况，自身抵御风险能力弱出现返贫;十分关注支持农村发展资金、项目、技术的持续与均衡化，担心产业发展、集体经济昙花一现;十分关注在实施乡村振兴战略中各类惠农惠民政策和公共服务的延续与扩展性，担心政策断档造成贫困村与非贫困村的差异，甚至是“悬崖效应”“砖墙效应”。

找准脱贫攻坚与乡村振兴的结合点

乡村振兴是农村治理的新时代，是脱贫攻坚的升级版。对于刚刚脱贫奔康的贫困地区而言，解决群众所关注的痛点难点，正是实施乡村振兴战略需要谋划和致力的焦点重点。

注重规划的衔接与结合。要做好脱贫攻坚与乡村振兴战略规划的有机衔接，将脱贫攻坚规划部署中仍需巩固拓展的基础设施建设、产业培育、幸福美丽乡村打造、农旅融合发展等项目，有机嵌入乡村振兴发展规划中，增强规划的持续性和衔接性。要紧密结合实际，制定完善全县乡村振兴战略规划，加强总体规划与其他各类规划统筹联动，防止各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

注重政策的支撑与结合。政策和策略是党的生命线。在坚持脱贫“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”的前提下，以中央《关于实施乡村振兴战略的意见》为准绳，寻找到脱贫攻坚政策与乡村振兴政策对农民扶持的支撑点、对农业发展的交叉点、对农村治理的结合点，实现脱贫攻坚与乡村振兴梯次推进。同时，要抓实乡镇行政区划调整改革，构建起适应乡村振兴和高质量发展需要的乡村行政管理体制。

注重愿景的统一与结合。受自然、历史、经济的制约，落后地区的乡村振兴是一个相对长远的过程。民族地区实施乡村振兴战略，必须坚持因地制宜、循序渐进、分类推进。正如相对贫困会长期存在一样，乡村也不可能同步全覆盖振兴。要深入做好宣传和解释工作，让广大农牧民群众深刻认识到乡村振兴，是根据不同地区的自然禀赋、经济社会发展状况以及脱贫攻坚质量等综合因素，基于发展基础的渐进式振兴。

泸州市纳溪区农村工作乡村振兴暨脱贫攻坚领导小组脱贫攻坚工作办公室

关于印发《纳溪区脱贫攻坚交叉普查实施方案》的通知

按照区脱贫攻坚领导小组要求,现将《纳溪区脱贫攻坚交叉普查实施方案》印发你们,请认真抓好落实。

泸州市纳溪区农村工作乡村振暨脱攻坚领导小组脱贫攻坚工作办公室

20__年3月26日

纳溪区脱贫攻坚交叉普查实施方案

按照省市区落实脱贫攻坚挂牌督战工作的要求,结合我区脱贫攻坚工作实际,为切实抓好脱贫攻坚交叉普查工作,特制定如下方案。

一、目标任务

(一)普查各镇(街道)行政村情概况和经济发展现状。

(二)普查全区贫困户6862户19418人、三类人员(低保、残疾、特困),对照“一超两不愁三保障三有”标准,做到一项一项的核,一户一户的过,核实“账账相符、账实相符”情况,并对存在问题落实整改。

(三)摸排迎检风险户,建立迎检风险户台账,制定边缘户帮扶措施并落实政策扶持,收集风险户佐证依据。

二、普查内容

(一)普查“一超”情况

核查20__年贫困人口人均稳定收入能否预计达到4100元标准。

(二)普查“两不愁”情况

核查建档立卡贫困户是否愁吃、是否愁穿。

(三)普查“三保障”情况

1.核查“义务教育有保障”情况。核实贫困户家庭是否有义务教育阶段孩子失学辍学,核查贫困学生教育扶贫政策是否落实到位。

2.核查“基本医疗有保障”情况。核实贫困户是否纳入基本医疗保险、医疗救助保障范围;是否落实签约医生;区域内住院个人自付费用是否控制在5%。

3.核查“住房安全有保障”情况。核查贫困户住房现状,是否有安全住房;享受危房改造政策。

(四)普查“用水用电广电”情况

核查贫困户是否有安全饮用水;生活用电是否有保障,是否能满足基本家用电器用电需求;能否收看电视。

(五)普查“表卡册”资料情况。

核查贫困户实际情况与上墙卡、帮扶手册、国扶贫系统中贫困户基本信息和帮扶措施是否一致,制定的帮扶措施是否切合实际,帮扶手册是否填写规范,重点核实人口信息,预计收入是否认可。

三、普查方式

(一)行政村。由联片镇领导牵头,联村镇干部和村社干部、第一书记、驻村工作队会商填报行政村普查表,经镇政府审核确认签字盖章后,报区脱贫办一份,镇政府留存一份。

(二)建档立卡贫困户。入户普查2人一组,分为A、B岗,A岗询问、填写问卷,B岗使用国扶贫系统中贫困户基本信息和帮扶措施的纸质档与帮扶手册和实际情况,查看住房、用水用电、生产生活情况。

1.在家建档立卡贫困户。各普查人员入户与户主及其他家庭成员进行交流,了解家庭情况、生活状况、子女读书情况、家庭成员健康情况、帮扶情况、享受哪些扶贫政策等;看房屋院落、看用水用电、看粮仓衣柜、看厨房家电、看圈舍厕所、看畜禽菜园,直观感受生产生活状况;算农户收入、支出、债务等情况;对帮扶手册、平台数据与实际情况不一致的事项,要逐项记录。普查人员根据访谈了解掌握的情况,填写《纳溪区建档立卡贫困户普查问卷》、《纳溪区“四类重点对象”住房安全等级评定表》。

2.举家外出建档立卡贫困户。各普查人员通过电话等方式进行访谈,被访谈人委托亲属、邻居或村组干部签字完成问卷。普查人员根据访谈了解掌握的情况,填写《纳溪区建档立卡贫困户普查问卷》、《纳溪区“四类重点对象”住房安全等级评定表》。

(三)核查“三类人员”户。根据“一超两不愁三保障三有”标准,普查人员入户走访“三类人员”,与户主及其他家庭成员沟通交流,了解20__年人均收入、义务教育、基本医疗、住房、饮用水等情况,填写《纳溪区迎检风险户台账》,存在问题户建立台账整改销号。

(四)核查迎检风险户。由联片镇领导牵头,联村镇干部和村社干部、第一书记、驻村工作队摸排迎检风险户,核查收入、住房、医疗等处于脱贫标准线临界状态或不达标的边缘户和有自主建房能力的疑似危房户,填写《纳溪区迎检风险户台账》。

四、工作步骤

(一)试点阶段(3月16日—3月20日)。一是开展业务培训。区脱贫办牵头,3月16日组织镇(街道)和区级相关部门分管领导、扶贫工作具体负责同志、10个贫困村第一书记进行普查试点业务培训。二是入户试点普查。选择上马镇黄桷坝村作为全区试点村,3月17日组织镇(街道)扶贫工作具体负责同志、区级专项部门熟悉业务工作同志、贫困村第一书记分成14个组入户普查。普查黄桷坝村贫困户70户、三类人员(低保、残疾、特困)48户、摸排迎检风险户,建立贫困户问题台账和迎检风险户台账。三是召开会商会。入户普查结束后,在上马镇政府组织召开问题研判会商会议,普查人员提出问题,区级行业部门答疑,并逐一形成问题清单。四是落实问题整改。区脱贫办收集问题清单,分解到上马镇和区级行业牵头部门,属于“卡表册”等一般性问题要求立行立改,由上马镇组织帮扶责任人于3月20日前完成整改,需要长时间完成整改的突出性问题,上马镇和区级行业部门制定详实整改措施,并明确责任人、整改时间,确保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查问卷。由区脱贫办负责,总结普查经验方法,制定全区脱贫攻坚普查的工作方案,修订完善普查问卷。

(二)入户阶段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。镇(街道)要结合自身实际,制定操作性强的工作方案,定人员、定任务、定时限、定责任,统筹做好普查后勤保障。明确由网格化联系区领导全程监督、指导普查工作。二是做好试点。各镇(街道)于3月28日前完成试点工作,选择1个具有代表性的村作为试点村,通过试点培训普查人员业务知识,提高业务技能,分析研判普查中存在的问题,提高普查质量。三是组织普查力量。由各镇(街道)统筹组织辖区内帮扶责任人和镇、村干部、第一书记、驻村工作组,按2名普查人员为一个组,组成入户普查小组,采取村与村间交叉普查。四是入户普查。普查人员对在家贫困户采取入户核实,面对面访谈,填写问卷;对举家外出建档立卡贫困户通过电话等方式进行访谈,完成问卷填写;无法正常访问的特殊户(严重精神病者、智障者)访谈的,由村社干部指定“明白人”或者监护人,完成问卷填写。五是摸排迎检风险户。建立《纳溪区迎检风险户台账》,以村级为单位汇总保存,镇(街道)扶贫办收集辖区内汇总建立台账,并汇总报区脱贫办。六是建立会商机制。由各镇(街道)组织普查人员、村干部和第一书记,针对普查工作中存在的问题,开展商讨研判,必要时联系区级行业部门到会指导,或者进行释疑解答。七是问题汇总。入户普查结束后,普查人员、各村、镇(街道)收集汇总问题,逐级建立问题台账(贫困户问题汇总附件4—5,非贫困户问题汇总附件6),村级保存建档立卡普查问卷(附件2)、住房安全等级评定表(附件3-1)和问题汇总台账,各镇(街道)于4月6日前收集汇总问题台账并签字盖章后报送区脱贫办。

(四)问题整改阶段(4月7日—6月30日)。以问题为导向抓实整改,一般性问题要求立行立改,镇村建立“问题台账”,4月20日前由帮扶责任人完成整改并销号。突出性问题,区脱贫办汇总形成问题台账,以“点对点”方式将问题整改主体责任明确到区级行业部门和镇(街道),要求制定整改方案,明确整改时间、牵头领导、整改责任人,所有问题于6月30日前全面整改完成。各镇(街道)要对迎检风险户台账中的边缘户落实帮扶措施,对有自主建房能力的疑似危房户要收集相应佐证材料存档备查。各镇(街道)和区级行业部门于4月15日前以正式文件形式将整改实施方案报区脱贫办,7月10日前以正式文件形式将整改完成情况报区脱贫办。

(五)督查总结阶段(7月1日—7月30日)。区脱贫办牵头,组织区督查室、区级相关行业部门对整改问题进行核查,存在的突出问题全覆盖督查销号,一般性问题采取抽查。

五、组织保障

(一)落实领导责任。各镇(街道)主要负责同志亲自抓,分管“两不愁三保障”负责同志具体抓,责任责任落实到人到项到事。各镇(街道)要成立脱贫攻坚交叉普查工作组,各镇(街道)、帮扶部门主要负责同志任组长,分管领导任副组长,普查人员为组员,统筹组织指导脱贫攻坚交叉普查工作开展。

(二)严肃工作纪律。入户核查必须到户见面访谈,电话核查必须与本人通话,住房、用水用电、收看电视、生活痕迹要采集照片佐证,坚持“谁普查、谁审核、谁签字、谁负责”,既要把问题查实查细,又要避免形式主义、官僚主义。

(三)后勤保障。各镇(街道)负责后勤保障,落实入户车辆、行程安排及带路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,严格执行中央八项规定和省市区相关规定。各镇(街道)和帮扶部门参与人员,在本单位按差旅费有关规定报销。

中央组织部3月30日在京召开电视电话会议，对组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署，深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出具体安排。中共中央政治局委员、中组部部长陈希出席会议并讲话，强调组织部门要扎扎实实做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作。

要做好抓党建促脱贫攻坚工作，要明确其重要意义所在：抓党建促脱贫攻坚是新时代党的建设的重要内容，是贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想的内在要求，是全面建成小康社会的根本保证。打赢脱贫攻坚战，让贫困人口告别绝对贫困，党的建设必须服务这个大局。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把贫困人口全面脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围内全面打响了脱贫攻坚战。党的十九大提出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，这是我们党对人民群众作出的庄严承诺。为确保到20__年全面建成小康社会，必须以党的十九大精神为指引，扎扎实实地推进抓党建促脱贫攻坚工作，将中央的各项决策部署转化为各级党组织、各级领导班子和广大党员干部精准扶贫、精准脱贫的实际行动。

坚持党的领导是打赢脱贫攻坚战的根本保证，因此时刻牢记党的宗旨,拥护党的领导，充分发挥党的力量和强大的优势，才能打赢脱贫攻坚战。要做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作，就要提升站位高度，深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署;要提高工作精度，出台政策措施要坚持因地制宜、分类指导，系统谋划实施，防止出现偏差;要加大指导力度，层层压实责任，强化督促检查，从严监督问责，防止出现落差。

一、学习手工制作的意义

1、手工制作能将教授绘画技法和启发想象完美地结合在一起。在美术教学中适当地运用了手工制作，将娴熟的绘画技法与孩子们的奇思妙想完美地结合起来，创作出了一幅幅充满五彩缤纷、充满童趣的绘画作品，让人感到充满了生命力。

2、手工制作能开发多种教学方法，将自己制作的各种有趣的东西运用在生活中，常常使孩子们感到妙趣横生。当孩子看到通过自己灵巧的小手能够创作出那样精彩的工艺品。

3、手工制作丰富了绘画的范围，使得美术和生活紧密地联系在一起。将手工制作合理地运用在美术教学活动中，不仅丰富了美术课堂活动，拓展了美术课堂的内涵，而且令学生享受到艺术的熏陶，使学生拥有一颗美的心灵，使学生更加热爱大自然，热爱生活。

4、经常动手可以进而引发动脑的习惯，促进孩子手部骨骼发育和精细动作的协调，培养想象力和创造力。可以借学生对手工制作浓厚的兴趣和成就，引发学生自信，激发学习主动性，促进文化课的学习。

二、指导思想

为了进一步提高学生动手实践能力，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，全面实施素质教育，大力开展科技教育活动，努力提高小学生的科学素养和科技实践能力，积极培养创新型人才。我校成立了手工制作兴趣小组。

三、学生基本情况分析

今年低段对手工制作的兴趣极高，超出预期人数，共报名42人。手工制作是一项能培养学生动手、动脑，启发儿童创造思维的重要活动，是教师引导学生发挥想象力、创造力的教育活动。学校参加手工制作兴趣小组的学生虽然能力参差不齐,但因为对手工制作有着较浓厚的兴趣,所以也为活动的开展奠定了基础。

四、活动目标

1、教学生学会手工操作的基本技巧和方法。

2、锻炼学生的动手能力，陶冶情操。

3、帮助学生在兴趣中学习，学习中快乐，快乐中自信，自信中进取。

4、培养学生的科技意识，全面提高学生科学素养。进一步开发和发挥学生的创造性思维和创造能力。

5、通过这项活动，让学生的动手能力，观察能力等各方面得到很大的提高，同时也让学生学会废物利用，提高学生的审美能力和美化生活的能力。

6、欣赏优秀的手工制作作品，从中体会到手工制作与民族文化、生活的密切联系，使学生继承民族文化，热爱生活，热爱大自然。

五、教学措施

1、认真做好手工制作的宣传动员工作，认识现代科技发展迅猛，具备创新能力是迎接未来世界挑战的需要，激发学生学习、探究科学的兴趣。

2、注重总结经验，积累材料。把组织活动过程的所有原始材料全部搜集好，并与作品一并保存。

3、充分动员，多渠道地开展自我展示活动，让学生充分展现自我。

4、采取各种方式表优促劣，激发学生的学习积极性。

5、做好与各班班主任的协调与沟通工作。

六、活动安排

周次 活动内容 课时

第1周 制定计划，通过计划 1

第2、3周 花朵 2

第4、5周 孔雀 2

第6、7周 七星瓢虫 2

第8、9周 神奇的海底世界 2

第10、11周 花篮 2

第12、13周 神奇的立体构成 2

第14、15周 复习 2

第16、17周 迷你圣诞树 2

第18、19周 总结回顾，评选优秀手工作品 1

为深入贯彻习近平总书记扶贫开发思想和关于在脱贫攻坚第一线考察识别干部的重要指示精神，应全力统筹协调整合派出单位、派驻干部、派驻苏木乡镇、嘎查村等各方面力量，从精准选派、监督管理、激励保障等方面入手，推动驻村干部管理工作扎实有序开展，有力有效服务决战决胜脱贫攻坚大局。

一、强化精准选派驻村干部

遵循选强配优、结构合理、人岗村相适的原则，在尽量保持工作队的稳定性和延续性的基础上，征求派出单位、相关部门及本人意见，经组织部门审核后，每年都对驻村干部进行考核调整，确保驻村干部素质过硬、愿意驻村且能够脱岗常态化驻村，经过综合考评，广泛征求包片领导、苏木乡镇党委、所驻嘎查村班子等的意见，让到岗情况好、工作能力强、群众反映佳、工作实绩优的驻村干部继续留任，持续发挥抓党建、助脱贫、促发展作用。

二、加大驻村干部日常管理

坚持制度先行原则，紧紧抓住制度建设这个牛鼻子，坚

持用制度管人，靠制度管事，制定完善驻村干部请销假、谈心谈话、召回调换、考勤、督导考核等制度。明确管理主体。组织部门负责驻村干部的监督管理和考核工作;苏木乡镇要经常了解和反馈驻村干部的驻村工作情况、廉洁自律表现等，并根据实际提供必要的工作和生活条件;派出单位负责做好支持配合工作，帮助驻村干部解决工作、生活等方面的实际困难，经常到所在嘎查村调研指导，帮助和推动开展工作。切实加强对驻村工作的督查考核力度，进一步传导压力、激发活力、增强动力。加大明查暗访力度，不定期采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场方式，对驻村干部落实管理制度及履职等情况进行督查。加大考核力度，坚持平时考核和年终考核相结合，在听取汇报、民主测评、个别谈话、实地查看等基础上，创新考核方式方法，在民主测评、个别谈话环节，随机选取贫困户、一般户代表参加考核，确保考出实绩、考出干劲、考出担当、考出工作动力。通过考核督察，对违反驻村管理制度的驻村干部，坚决予以问责。

三、激发驻村干部干事激情

加大经费支持力度。合理利用财政作用，为驻村工作队发放工作经费，切实解决了驻村干部无钱办事的问题。落实驻村干部生活补助，同时，派出单位组织驻村干部进行健康体检并办理人身意外伤害保险，在一定标准内对扶贫差旅费予以报销，解决他们的后顾之忧，充分调动起驻村干部工作的主动性。加大提拔重用力度。牢固树立在脱贫攻坚一线选人用人的鲜明导向，把脱贫攻坚前沿阵地作为既成就事业又成就人才的平台，通过调研督查、谈心谈话、年度考核等办法，将表现突出、评为“优秀”等次的驻村干部列为后备干部，适度扩大驻村干部年度考核评优比例，并在提拔任用时优先考虑，切实提高了干部的工作积极性。

20__党员观《最美的乡村》有感范文篇一

20__年是全面建成小康社会的收官之年，更是决战决胜脱贫攻坚的一年。贵州是全国脱贫攻坚的主战场，脱贫攻坚时间紧迫，任务艰巨，3月底，省委省政府发动脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”，利用4,5,6三个月时间，奋力冲刺，同时间赛跑、与贫困较量。越是在这样的关键时刻，越需要强化党建引领，凝聚起脱贫攻坚的强大合力，坚决夺取最后总攻的全面胜利。

凝聚思想共识，树立必胜信心。俗话说“人心齐，泰山移”，打赢脱贫攻坚战，必须干部群众心往一处想，劲往一处使。要充分利用理论中心组学习、“三会一课”等方式，强化党员干部理想信念，提升脱贫攻坚履职能力，引导党员干部化任务为责任、化压力为动力，积极主动地投身于脱贫攻坚战中。要充分利用院坝会、大走访、宣讲培训等方式，收集群众意见建议，帮助群众解决实际困难，真正做到传递真情、理顺民心，让贫困群众增强脱贫内生动力，坚定脱贫摘帽信心。

坚持尽锐出战，确保打法精准。“村看村，户看户，群众看干部”，在冲刺的关键阶段，必须调精兵遣强将，集中优势兵力投入歼灭战，让一批好干部、好党员真正成为带领群众脱贫致富的“领头雁”、排头兵。兵法讲究“以谋为上，先谋而后动”，面对最后难啃的“硬骨头”，更要确保各项政策精准落实，做到因户施策、因人施策，确保已脱贫户不返贫，着力补齐“两不愁三保障”问题短板。对脱贫不稳定户、边缘户以及因病、因灾、因学等问题支出骤增的农户进行动态监测，提前发现问题并采取针对性的帮扶措施，从源头上抑制新的贫困的产生。

强化责任担当，锤炼过硬作风。“凡作事，将成功之时，其困难最甚。”受疫情影响，有些扶贫项目开工推迟、有些地区种养殖产品滞销、有些贫困群众务工收入减少...面对重重困难，更需要党员干部扛起责任，勇于担当，敢于向身边存在的形式主义、官僚主义问题“亮剑”，积极破解脱贫攻坚战中的难点、堵点、痛点问题，以扎实严谨的工作作风带领群众抢时间、补损失，如期交上一份高质量的、人民满意的、经得起历史检验的放心答卷。

为了进一步栓心留人，凝心聚力，提升员工对企业的认同感和归宿感，使广大员工真正地融入集体大家庭，以企为家，拟每月为员工举办生日party，具体内容如下：

一、活动主题：____，你我的家

二、活动时间：每月一次，时间2—3小时(中午开始)，具体时间视客情而定

三、活动形式：聚餐、联欢

四、活动地点：餐厅、歌舞厅

五、参加人员：当月生日员工、党政工领导、当月生日员工所在部门经理或代表

六、活动流程：领导致辞——生日员工代表发言——赠送贺卡——聚餐——分尝蛋糕(请领导与生日员工代表共同切生日蛋糕)——摄影留念——联欢

七、具体事宜：

1、将当月生日员工姓名和生日祝福语制作成彩色宣传画，张贴在橱窗栏内并在当月《员工之友》上刊登、祝福。

2、举办生日party后，将活动摄影照片张贴在橱窗栏中并赠送给其本人留念。

3、联欢活动以卡拉OK、跳舞为主，其间穿插游戏、抽奖活动。

①邀请领导表演节目，鼓励员工上台唱歌表演等，展示才艺;

②视情况请生日员工所在部门出节目助兴;

③小游戏;

④合影留念;

⑤登记好相关台帐。

4、当月生日员工于生日当天凭由党政领导签字的贺卡至餐饮部点心间领取8寸生日蛋糕1个。

20--年上半年，在总行的正确领导与大力支持下，在监管部门的科学指导下，……分行认真贯彻总行年度工作会议精神，紧紧围绕总行的工作部署，确立分行全年的经营策略、目标任务和工作重点，认清形势，坚定信心，锐意进取，狠抓落实，各项工作稳步推进，主要业务健康发展，内部管理体系逐步完善，管理能力不断增强，企业文化建设和团队建设逐步加快，实现了“开好门、起好步”的预定目标。

一、主要经营指标完成情况

截止6月末，分行本外币各项存款余额为18.24亿元，其中单位存款17.65亿元，储蓄存款0.56亿元，保证金存款0.03亿元。吸收同业存款余额13.5亿元。存款折算成分行开业后实际日均14.21亿元，其中公司条线实际日均存款12.44亿元，小企业条线实际日均存款1.45亿元，零售条线实际日均存款0.32亿元。

截止6月末，分行各项贷款余额7.08亿元，其中公司贷款6.75亿元，小企业贷款0.294亿元，零售贷款0.0378亿元，银行承兑汇票余额3亿元。

上半年分行累计实现营业收入1690.04万元，其中利息收入1671万元，手续费收入19.04万元;累计发生营业支出20__万元，其中利息支出666.37万元，手续费支出3.89万元，业务及管理费637.94万元，累计折旧支出1.11万元，营业税金及附加11.51万元，提取贷款一般准备708.18万元;上半年营业利润为-338.96万元。

二、主要工作开展情况

(一)圆满完成了分行开业前后的相关工作

经过紧张筹备，于20--年-月-日获得监管部门开业的批复，在较短时间完成了工商、税务登记，实现与人行金融网和银监局监管信息系统的对接，于4月1日对外试营业，4月16日举行了开业庆典。开业庆典体现了庄重、喜庆、节俭、紧凑的原则，参加庆典的领导和嘉宾近300人，活动安排朴实节约、轻松有序，庆典现场气氛活跃，受到了社会的好评，是分行在……社会各界面前的第一次精彩亮相。开业庆典活动，体现了招商银行对社会和客户的尊重和关爱，展现了招商银行亲和、朴实的企业文化。

为确保分行开业安全运营，按照总行有关要求和分行实际情况，科学设置分行各部门与岗位，合理界定部门和岗位职责，部门、岗位做到相互配合、相互监督，不相容岗位严格分离，按照内控制度要求理顺各项业务处理环节，初步建立各项业务管理体系。在总行各项规章制度的基础上，初步建立起分行的各项管理办法、实施细则和操作规程，基本满足开业初期内控管理和业务管理要求。

(二)确立业务经营目标和工作重点

根据总行及各专业条线年度工作会议精神，结合当前宏观经济金融形势和……地区的经济特点，明确提出20--年分行总体工作思路：建立并完善全员营销管理机制，全力推进交叉销售，以负债业务营销为主，推动各项营销工作;努力转变发展方式，以中间业务为突破口，逐步实现从单纯依靠存、贷款增长向中间业务增长的转变;结合地方经济特点，加大国际业务拓展力度，实现本外币业务同步发展;坚持以支持中小企业发展为主的市场定位，建立递进式营销模式，以点带面，逐步建立……分行真正的客户群体，夯实基础，传承优势，努力打造经营特色，实现各项业务又好又快发展。

根据总行下达分行的经营目标，结合……地区同业竞争态势，分行领导班子经过多次酝酿，制定了分行全年业务发展目标，适时引导，全面发动，并将任务分解到各业务营销部门，指导全行各项业务的有序开展。

(三)逐步建立和完善业务营销机制

一是推进全员营销。分行明确提出，全员营销是必选的营销策略，不仅是建行初期业务发展的需要，也是拓展市场空间、抢占市场份额的需要。为了发挥正确的激励导向，在全年业务考核办法中，制定了全员营销管理办法，明确了全员营销考核机制，确保全员营销机制的深化与落实。分行通过各种会议宣讲全员营销的理念，领导班子不仅深入营销部门解决营销工作中遇到的实际问题，还身体力行，亲自参与客户营销工作。

二是开展交叉销售。在营销过程中，分行以“经营客户”为中心，实现信息资源共享，努力实现经营效益最大化，适时采取正向激励机制，引导营销人员树立“经营客户”的营销理念，改变单向营销意识，深度挖掘客户全方位金融需求，挖掘客户上下游资源，初步形成了公司业务、小企业业务、零售业务交叉销售的良好局面。

三是树立负债业务营销为主的思想。分行坚持负债业务营销先行的理念，夯实业务发展基础，以负债业务带动资产业务、中间业务的营销，任何业务的开展首先要考虑存款业务的拓展，对只贷不存的业务原则上放弃，同时努力争取企业的派生存款，坚决杜绝人为增加存款的现象。

(四)稳步推进各项业务，不断壮大经营规模

在明确分行各业务条线目标任务的基础上，分行着力强化目标任务的推进工作，通过各种专题会议、条线月度工作会议和周例会等形式，研究具体营销措施，跟进目标任务，落实序时进度。

一是负债业务客户群体不断扩大。公司存款客户中，有省财政厅、区财政局和街道财政所，有省国信、省农垦、省滩涂、省外贸系列和省再担保公司等省属大型企业，也有苏宁电器、苏宁环球、雨润食品和南一农等大型民营企业;既有江宁建设、江宁交通、江宁科学园、江北新城、河西国资等政府平台公司，也有维维股份、江淮动力、南钢股份等上市公司;各地在宁商会、行业协会、重点区域市场的中小企业客户群也得到不断扩展。

二是公司授信业务稳步开展，信贷投放逐步加快。分行定期研究筛选授信项目，指导、督促客户经理做好项目调查工作，授信业务流程不断完善，逐步提高项目调查、审查、审批和放款等环节的效率。资产业务稳健开展，已经授信的企业有生产型企业、商贸流通企业，也有基础设施企业、政府融资平台，同时还储备一些备选项目。

三是小企业业务、零售业务有步骤开展。开业后，分行坚持中小企业市场定位，在认真研究我行现有产品特色的基础上，以各地在宁商会、行业协会、重点市场为突破口，通过商会、协会、担保公司等各种资源，大力发展小企业业务，小企业信贷业务品牌逐步形成，负债业务初显成效。零售业务以渠道拓展、社区营销为重点，积极开展零售业务营销宣传活动。

四是同业合作初显成效。分行把握SHIBOR利率上涨预期，累计吸收同业存款13.5亿元，为支持总行资金流动性做出贡献;开业初期，已商谈确定商业票据转贴现额度10亿元，满足客户多样化的融资需求，为客户创造价值，为分行突破信贷规模限制开拓渠道，同时增加分行的转贴现利差收入。

五是国际业务开始启动。上半年，在总行的支持下，分行在较短时间内完成了国际业务各项准备工作，6月下旬获监管部门批准，正式开办所有外汇项下的业务。经过分行领导的积极组织和带头营销。

(五)初步构建风险与内控管理体系

一是搭建风险与内控管理体系。建行伊始，分行即成立了内控与风险管理委员会、信贷评审委员会、经营预算管理委员会、资产负债管理委员会、合规管理领导机构，在全行信贷审查审批、合规制度建设、重大风险管理事项上发挥了积极的领导决策作用。同时建立了操作风险管理体系，加强对操作风险的管理。风险管理与合规部负责分行操作风险管理牵头工作，业务运营管理部负责放款环节操作管理和临柜操作风险管理，各管理部门负责各职能范围内的条线操作风险管理。

二是加强制度建设和流程梳理。上半年，分行按“急用先行”的原则，结合总行规章制度梳理建设工作，加快规章制度建设进度，对各业务条线管理及操作流程进行梳理，分行层面共制定规章制度31篇。通过制度建设推动流程操作合规管理，在分行成立初期逐渐形成了良好的合规氛围。

三是注重风险全流程管理。在贷前调查与申报、独立授信审查、独立授信审批、放款审查与见证等环节，加强信用风险与操作风险的有效识别、管理和控制，确保我行信贷资产安全。

(六)加强基础管理工作，提高合规意识

一是加强业务培训。分行在各条线开展形式多样的教育培训工作。4月上旬邀请人行专业人员来行进行了点钞、货币防假技能培训，提高柜面人员业务技能，柜面人员全部通过了人行人民币反假上岗资格考试。运营部和营业部定期安排学习活动，有步骤对一线临柜人员进行临柜业务操作流程的培训，定期开展业务差错分析，对发生在其他银行的案件进行剖析。零售部会同营业部积极开展零售业务能力的培训，开展理财基本知识讲座，学习理解总行……服务的真正内涵。分行还组织对公司业务条线的业务人员进行贷款新规的培训，对授信业务流程中调查、审查、合规和审批等环节要点进行培训，探讨当前的宏观经济形势，学习监管政策和产业政策，努力做到授信业务流程的规范统一。根据安防工作需要，还邀请消防专家到分行讲解消防知识，传授消防工作经验，进一步提高员工安防意识。开好户”的工作目标，不断扩大分行基础客户群体，扩大分行金融服务的领域和服务范围。贯彻前台为客户服务、中后台为前台服务、一切为发展服务的指导方针，在……市场树立良好的服务形象。

2、加大纯存款营销力度。继续引进各类人才，进一步提高关系型客户经理营销纯存款的工作积极性和主动性，完善营销措施，扩大吸存渠道，在激励机制和费用配置方面，不断跟踪了解同业水平，提供具有市场竞争力的营销支持;充分利用现有各类支付结算平台，提高服务水平，加强与客户的沟通联络，减少客户转移存款的现象发生。

3、通过资产业务、中间业务带动负债业务。逐步实现信贷资源向生产流通型企业倾斜，不断优化存款结构，减少派生存款中单笔大额存款、定期存款、保证金存款占比，加大企业收入汇入、信用卡收单等经营现金流入，增加结算存款沉淀，提高派生存款稳定性。

4、有针对性的开展各类营销计划。推进总行实施进度，结合本地市场具体情况，制定实施细则，努力争取吸收上市公司、拟上市公司一般性存款和募集资金，争取城郊结合部集体经济资金和拆迁资金的归集。继续开展代发工资劳动竞赛活动，通过增加代理业务品种，提高个人存款稳定性。

5、继续加强交叉销售。对分行信贷支持的征地拆迁项目，公司业务与零售业务主动配合，有针对性地提出服务方案，提高储蓄存款留存率。加大外币资金的吸收力度，实现本外币业务的联动发展。继续加强小企业和零售业务渠道建设，打开小企业和零售业务局面，拓展新的业务增长点。

(二)提高信贷业务综合收益水平，提升全行公司业务盈利能力

1、优化信贷结构，强化授信准入和方案营销。下半年授信业务将重点拓展中小型、生产型企业客户，与客户建立全面合作关系，努力争取成为主银行;对于优质大型企业仍坚持通过适度介入，带动负债业务和上下游中小企业的营销;控制政府融资平台信贷规模，适当选择实力雄厚、综合回报高的平台融资，介入合法合规、资金来源和运用明晰、满足监管要求的新增项目;对所有申请的公司业务授信项目，严格实行信贷准入制度，建立业务发展部门与授信审批部门沟通合作机制，协助客户经理完善授信方案，在风险可控的前提下争取利益最大化。

2、推动项目进度。建立公司业务工作分析例会制度，包括周例会、月例会与季例会制度，周例会由各公司业务营销部门的负责人召集，月例会和季例会由风险总监、分管行长、风险部门负责人、审批人、审查人、公司业务管理部门相关人员共同参加，审议各业务发展部门工作汇报和工作计划，对拟授信客户进行初步筛选。公司业务管理部门根据会议确定的营销重点和项目工作进度进行推动和监测，对于超3000万元授信申请，分行业务管理部门派员全程参与项目调查和申报。

3、强调综合收益，对客户进行全方位营销。针对每个客户制定差别化营销授信方案，综合考量包括对小企业业务、零售业务的推动效力，综合分析派生存款、利息收入、国际结算和中间业务收入等多个收益来源，选择对全行业务发展最有利的营销方向，杜绝团队、个人为了个别指标的完成而放弃对全行而言更高的收益的做法。

(三)加大创新力度，努力实现经营方式的转变

1、适时开展小企业专营机制的建设工作。根据市场竞争状况和分行实际，分行将继续坚持以小企业为中心的市场定位，围绕“专营、专业、专心”建设小企业品牌，着力创新小企业营销、考核和风险控制机制。一是建立小企业专营机制，从业绩和风险等方面建立区别于大中型公司业务的考核激励机制，调动小企业从业人员的营销积极性;二是建立小企业风险管理体系，优化小企业信贷审批流程;优化小企业内部管理流程，在小企业机制内建立“流程银行”，以标准化、流程化操作控制小企业风险;三是拓展小企业渠道建设，提高小企业品牌市场影响力。

2、加快国际业务拓展，培育新的利润增长点。努力扩大国际结算业务客户群体和结算量，提高业内知名度和认同度;加大外币存款吸收力度，增加可用外币敞口，加快本外币联动营销，根据市场对人民币的升值预期和客户的需求，尽早推出人民币质押外币贷款配套远期结售汇业务的产品，直接创造收入并间接推动人民币负债业务发展。

3、积极争取筹备资金市场业务、票据业务，转变收益来源单纯依靠存贷利差的状况。不断加大同业资金业务的规模并提升操作水平，争取以较低的利率吸收同业存款，在取得总行授权的基础上对同业资金进行本地化操作，提高资金的利用率和收益。大力开展各项票据业务，通过保证金开票、承兑保付等带动负债业务;通过票据贴现、商票保贴、票据转让等调节信贷规模和额度;根据票据市场利率变动趋势持有或转出票据，赚取利差收入;针对小型银行机构票据贴现利率相对较高的市场行情，对……地区实力较强的农村信用社进行同业授信，取得票据贴现额度，提高贴现利息收入。

(四)进一步完善风险管理体系建设

1、下半年分行将在公司业务条线推行风险经理制度，强化贷款“三查”制度落实，尤其是提高贷款调查的质量;严格评级管理，制定分行评级检查考核办法，进一步规范和约束内部评级工作，提高评级质量;制订并实行“授信客户准入制度”和“授信业务前期调查制度”，提高评级和授信申报质量和效率。

2、做好风险预警工作，加强贷后检查。分行除对授信业务总体资产质量情况、风险分类情况、资产质量的迁徙变化等进行监控外，还将根据宏观经济环境、当地区域经济特点和本行经营范围，提示和发布本行需要重点关注的行业风险状况。同时督促业务部门按时、保质完成贷后检查工作，制定贷后管理考核办法，不定期组织实施专项或全面信贷检查，风险管理部门参与贷后实地检查，并对业务部门的贷后管理工作进行考核考评。

(五)加强基础管理工作，切实防范各类风险

1、加强业务学习和培训，重点提升柜面人员、客户经理业务技能。结合“内控与案防制度执行年活动”及总行相关业务条线上岗考试，加大培训力度与深度;加强学习型组织的建设工作,在全行组织开展“业务知识学习月”活动，全面提升全行管理能力、服务质量和营销技能。

2、梳理、完善、细化各项规章制度和操作流程。根据总行出台的《制度管理办法》和总行正在进行内控制度建设和流程设计项目，三季度，组织分行条线管理部门业务骨干，对分行内控管理制度进行一次全面梳理细化，争取在三季度末建立一套较为完整的分行内控管理制度体系。

3、强化公司业务基础管理。虽然总行未将分行列入20--年度公司业务基础管理工作的考核范围，但分行仍将根据总行办法制定实施细则，三季度将各业务发展部门列为辅导管理并模拟考核范围，四季度进行正式考核;三季度辅导期间，在各业务发展部门和客户经理开展自查自纠基础上，分行组织验收;组织开展银行承兑汇票开立专项检查工作;进一步规范信贷档案的收集、流转、归档工作

习近平总书记在陕西考察为脱贫攻坚的有利推进再次擂响了继续冲锋的重鼓，今年是全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚决胜之年，全力冲刺今年脱贫攻坚目标，加大产业扶贫力度，千方百计保证贫困人口稳定脱贫，建立脱贫的长效机制，重任在肩。

决胜攻坚的“冲刺跑”要一鼓作气。行百里者半九十，在最后冲刺的关键阶段，唯有以更加坚定的信念、更加担当的作为，紧绷责任之弦，才能如期完成目标，做到不负人民。广大扶贫干部要避免倦怠感，克服松懈意识，积极转变脱贫工作思维，创新方式方法，争取在最后阶段“冲好业绩”，如今很多地方积极通过直播促销的方式，“书记县长带货”模式走红，不失为一种好办法。除此之外，疫情也给脱贫进程造成了一定的困扰，面对困难更要沉着冷静，防止急功近利，切忌自乱阵脚。扶贫干部要畅通扶贫产业的全要素流动，即要在疫情防控的同时提高促进复工复产，抢抓生产契机，也要加大产销地结对帮扶，让贫困群众获得实实在在的收入。

稳定脱贫的“耐力跑”要久久为功。习总书记在考察陕西时说：“今年全面完成现行指标的扶贫，我是有信心的，我更关心的是今年以后是不是能够稳定下来，是不是有一个长效的机制。”脱贫攻坚不是触之即停的阶段性任务，而是一场考验使命担当的“耐力长跑”。广大扶贫干部要慎终如始，坚持政策力度不下降，扶贫精力不转移，以“咬定青山不放松”的韧劲持续巩固扶贫成果，用稳定的长效机制，谨防贫困“回马枪”。这就要求广大扶贫干部要注重扶贫产业的可持续发展能力，建立扶贫产业的稳定市场优势，更要充分激发贫困地区和贫困人口自我发展的内生动力，拉动本地消费，形成发展的良性循环。同时加大人才吸引，加强扶贫人才队伍建设，为建立稳定的脱贫机制提供坚实人才保障。

对口援助的“接力跑”要更加有力。在陕西的考察中，习近平总书记来到平利县老县镇，其中考察的锦屏社区工厂和女娲凤凰茶业现代示范园区，就是江苏省常州市武进区与陕西平利县对口扶贫援助的成果。充分发挥国家制度优势，先富带动后富，先跑帮助后跑，通过对口帮扶让扶贫地区从“输血”走向“造血”，是保障脱贫攻坚全面胜利的重要法宝。随着脱贫进程的逼近，对口扶贫援助更要加强协助，必须进一步拓宽合作领域，提升产业帮扶力度，帮扶地要积极利用自身优势，加大干部选派力度与资金投入，受扶地要积极承接各种资源，积极谋划产业布局，调整脱贫手段，拓宽增收渠道。当然，除了政府间的对口援助，也要呼吁社会各个阶层参与到脱贫攻坚的伟大事业中来，群策群力跑好国家富强与民族复兴的接力赛。

一.指导思想：

按照幼教工作要点的要求，在教育局的指导下,，以贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》为核心，以创建优质幼儿园为契机，深化教学改革，优化保教队伍，强化服务意识，提高保教质量，不断丰富办园内涵，提升办园品位。

二.主要工作：

(一)加强队伍建设，提高教学水平

1.注重师德建设，形成良好园风 倡导敬业爱岗的奉献精神，组织教师重温学习《教师职业道德规范》、使教师有较高的思想觉悟，增强工作的事业心、责任感和服务意识。要求教师为人师表、严于律己、团结互助，关心集体，弘扬正气，形成团结、协作、奋发、向上的良好园风。

2.加强理论学习，更新教育观念。

(1)组织教师认真学习《幼儿园教育指导纲要》，

重新解读《纲要》理念，仔细地研读五大领域的教育目标、内容要求和指导要点，引导教师树立幼儿为主体的教育观念，在活动中注重幼儿完整人格的培养，重视幼儿的个体差异，形成幼儿良好的个性品质。要求教师灵活运用各种教学手段，根据幼儿的年龄特点及各班幼儿的实际情况，选择幼儿感兴趣的内容来设计、安排活动课程，注重活动的开放性和幼儿在活动中的主体性，提高幼儿参与活动的积极性，让幼儿在充分自由、轻松的活动中积累经验。

(2)加强教育理论的学习与研究，结合幼儿园具体的教育实际，灵活地、有选择地、恰当地进行引用。逐步让教师适应优质教育对教师的要求(学会选择、学会等待、学会分享、学会宽容、学会合作、学会创新)。

3.加强教学研究，提高教育实效

(1)组织教师开展园本培训学习，围绕教学过程中存在的实际问题，认真开展集体备课活动，做到一课多研，一课多磨，为每个教师提供表达自己观点、思想的机会，形成教学互助，博采众长，使教师在研、磨的过程中学会评价、学会反思，从而促进教师知识的更新和教研能力的提高。

(2)做好新教师、骨干教师的培养工作，要求骨干教师加强理论学习，注重教改经验积累，立足教育教学、进行课题研究，在园本教研中，勤于思考、善于笔耕、勇于创新，逐步形成自己的风格，为其他教师做好示范和榜样作用。对于新参加工作的教师，为他们提供学习、交流、展示的平台，提高她们理论素养和业务能力。同时鼓励青年教师参加继续教育，提高学历层次，在工作中勇挑重担，积极参加各类竞赛，从而带动全园教育教学活动的开展。

(二)强化内部管理，提升保教质量

1.健全、规范各项规章制度，狠抓落实，责任到人，从基础、小处着手，规范教师的言行，使幼儿园的每一项工作都符合《规程》、《纲要》的精神。开展小型多样的学习教育活动，帮助教师树立正确的儿童观、教育观，树立“一切为了孩子”的教育思想，增强服务意识。

2.对教职工的每日工作进行定期、不定期的检查、评比，奖惩分明，提高教师的工作积极性。鼓励教师主动参与幼儿园的管理，提出合理的意见和建议，提高管理水平。

3.做好班级调研督查工作，听教师的随堂课，定期不定期地检查教师的半日活动组织情况，发现问题，及时与教师交流沟通。认真做好教师备课、教学活动准备情况的检查工作，督促教师扎扎实实按要求做好教育教学的各项工作，努力提高教育质量。

4.切实有效的开展教研活动，在“研”字上下功夫，要求每个备课组围绕主题活动计划，从而提高教学水平。

5.扎扎实实开展教科研活动。组织教师认真学习有关课题研究理论知识，鼓励教师大胆提出自己的观点和想法，勇于尝试，形成科研的氛围。

6. 加强家园联系，实行家园互动，通过“家长园地”、家访等途径建立与家长联系的桥梁，倾听家

长的要求，共同为幼儿教育努力。

7.认真做好卫生保健工作，确保幼儿的安全。

(三)加强幼儿管理，促进幼儿发展

1.根据幼儿的年龄特点，科学、合理地安排幼儿的一日活动，保证幼儿有充足的户外活动时间，促进幼儿身心健康发育成长。

2. 注重幼儿行为习惯的养成，要求教师将“幼儿行为规范要求”内化为幼儿喜闻乐见的形式，同时发挥“家长园地”、“家园联系册”的作用，积极性家长宣传科学的育儿知识，家园共育，培养幼儿良好的个性品质。

3.认真做好班级管理工作，要求教师认真组织幼儿开展游戏活动，管理好幼儿的一日生活，为幼儿创设良好的生活与学习的环境，组织幼儿开展各项活动。同时加强对幼儿进行安全教育，一丝不苟地做好班级的安全工作，确保幼儿的安全。

4.丰富幼儿的活动内容，开展丰富多彩的文艺活动，让幼儿有展示自己的机会和舞台，使幼儿产生自

豪感，树立自信心，养成幼儿活泼开朗的性格，促进幼儿心理的健康成长。

三.具体工作安排：

三月份：

1.做好开学工作，按规定收取幼儿的各项费用。

2.制定各项工作计划，组织实施。

3.学习《3-6岁儿童学习与发展指南》。

四月份：

1.阳光体育活动。

2.全园安全卫生检查，大型玩具维修。

五月份：

1.教师汇报课。

2.幼儿教师赛课活动。

3、阳光体育活动。

六月份：

1.进入复习，迎接期末测查工作

2.总结半年工作 。

3.教职工学期考核。

九月份：

1.做好开学工作，按规定收取幼儿的各项费用

2.制定各项工作计划，组织实施。

十月份：

1.阳光体育活动。。

2.全园安全卫生检查，大型玩具维修。

十一月份：

1.阳光体育活动。。

2. 小班涂色、大班绘画比赛。

十二月份：

1.进入复习，迎接期末测查工作。

2.总结半年工作 。

3.教职工学期考核。

__区准确分析研判疫情对脱贫攻坚的影响，采取积极有效的具体措施，扎实开展脱贫攻坚春季攻势，全力以赴夯实基层基础工作。

一是扶贫队伍统筹结合。积极发挥驻村工作队、扶贫专干、帮扶责任人及镇村干部作用，利用电话、短信、微信等现代化信息手段开展扶贫，关注贫困户生产生活情况，指导贫困群众做好防控工作，帮助解决实际困难，筑牢贫困户面对疫情的心理防线。目前全区贫困村选派驻村干部除疫情隔离请假外，118人已全部到岗到位。

二是基层基础常抓不懈。加强动态监测，完善政策举措，及时摸排贫困人口确诊新冠肺炎情况;全员安装注册国办手机APP，结合基础信息变更和信息抄告等内容，提前更新村级扶贫手册，做好国办、省办数据平台的更新和完善，确保线上线下和贫困户家庭真实信息一致性。

三是政策措施落实落细。积极落实各项政策，及时兑付相关奖补、发放资金，确保低保、五保和“一事一议”等兜底保障类措施落到实处;积极应对春耕，全力组织做好种苗、农资供应，确保农业生产不受影响;积极发挥“互联网+”作用，强化产销对接，打通贫困户销售渠道，切实防治农产品积压;及时发放扶贫小额信贷，保持利率期限不变，适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。

四是重点工作扎实推进。坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓两不误，及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围，补短板、查漏洞，全力做好排查整改;积极推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工，提前备工备料，采取以工代赈方式，组织贫困劳动力参与扶贫项目建设;利用扶贫车间、公益岗位促进贫困人口就近就地就业，妥善安置因疫情无法外出务工的贫困劳动力。

五是方式方法探索创新。将贫困群众作为防疫宣传和管控的重点，结合疫情防控做好脱贫攻坚政策的宣传、解读，积极引导贫困户保持健康卫生习惯，宣传疫情防控期间脱贫攻坚感人事迹，形成脱贫攻坚强大正能量;结合疫情防控网格化包保工作，关注重点人群，通过疫情防控期间开展的“全民健康大走访”，及时收集相关资料并开展审核。

当前，脱贫攻坚决战决胜已到了攻坚拔寨的阶段。剩下的脱贫工作可以说是贫中贫、困中困，还有些贫困户极易在贫困和脱贫之间反复。在这个时候，难免会出现畏难情绪。“狭路相逢勇者胜。”越是在这个时候，越要有“亮剑”精神。

要有“亮剑出鞘更待何时”的大勇，以化作“一心一意拔穷根”的坚定决心。“大勇收全胜。”在历次战斗中，攻占最难的阵地时，都要有冲锋的劲头，这就需要大勇。脱贫攻坚的决战决胜比“只要敢冲锋就能胜”的战斗都难。因为脱贫工作既要能拔穷根，又要做好人的工作，做人的工作也是最难的。此时，需要把握好时间节点，还要能出细活，更需要心无旁骛，一心一意。“平常时刻能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来。”这是新时期共产党人应有的品质。在脱贫攻坚的决胜时刻，党员干部要能冲得出、豁得出，“亮剑出鞘”。冲得出、豁得出不是冲动，也不是急躁。“亮剑出鞘”更不是比划两下就行的。要把“亮剑出鞘”的大勇，内化于心，外化于行，成为全心全意、久久为功“拔穷根”的坚决，不破楼兰终不还。

要有“一剑能当百万师”的大智，以练就“纾难解困”的独门绝技。“吾尝跂而望矣，不如登高之博见也。”决战决胜脱贫攻坚，要善用智慧。要把握好“天时”。全国脱贫攻坚正如火如荼地推进，各项政策的集中效应凸显，各项互动合力效应不断辐射，为决战决胜脱贫攻坚提供了前所未有的“天时”，一定要抢抓机遇，顺势而上。要用好“地利”。立足地区资源，发展特色产业，把产业发展和生态有机融合，在修复生态保护中让贫困地区的群众得到更多实惠，形成与生态和谐发展。关键要形成“人和”。扶贫先扶志。“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也。”要进一步充分激发贫困群众致富的内在动力，形成内外合力挖掉穷根。对于因病因残等致贫的群众，要具体问题具体分析，采取一户一册、一人一档的脱贫举措，在精准施策中“纾难解困”。

要有“直为去贫困”的大爱，以励志为民“润如酥”的点滴深情。“愿将腰下剑，直为斩楼兰。”实现全面建成小康社会是为民的大爱，是“我将无我，不负人民”的具体体现。大爱在心中，更在行中。要把对民的大爱转化到为民的点滴小事之中。群众无小事，把小事做好就是大爱。决战决胜脱贫攻坚，也是凝聚民心民意的过程，体现着党员干部对群众的深情。“一枝一叶总关情。”在决战决胜的关键时刻，要与群众同甘共苦、同进共退，让群众时刻感受到党员干部引领脱贫致富的强大力量，让党员干部深刻体悟到在攻坚关键时刻群众坚实的依靠。患难见真情，患难更能凝聚真情，更能筑牢干群关系信任的“基石”。要“春风化雨”，在脱贫攻坚克难中如“小雨”般为民“润如酥”，用心用情为贫困群众送来“贵如油”的致富“及时雨”，实现让贫困群众在不知不觉的坚定追随中实现脱贫致富。

“亮剑”精神是一种不畏难、不怕难的精神。在决战决胜脱贫攻坚中要用好“亮剑”精神，力争剑锋所指，所向披靡，如期赢得脱贫攻坚的胜利。

我县牢固树立"脱贫攻坚是第一民生工程"的政治意识和"精准扶贫、不落一人"的使命意识，认真落实中央、省委和市委的要求，全力推进脱贫攻坚工作。现将20xx年脱贫攻坚工作总结如下：

一、基本情况

20xx年以来，全县农村贫困人口从17.33万人下降到20xx年初的5.46万人，贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%.农民人均纯收入从5380元增加至7772元，年均增长10%以上。

（一）成立组织，精准策动脱贫攻坚

我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组，由县委常委单位带头，从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部，单设地点、集中办公，充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会，先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施，为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度，定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来，县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次，对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容，进一步夯实责任。各乡镇（办事处）签订了精准脱贫攻坚军令状，各村签订责任状，层层落实责任，确保各项工作落到实处。

（二）坚持标准，精准识别贫困人口

我们严格按照省市要求，认真开展精准识别工作，确保精准识别"不漏一户，不落一人".一是严格程序。按照"农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案"的程序，紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和"两不愁、三保障"识贫标准，通过"一进二看三算四比五公示",对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，真正做到户有卡、村有册、乡有薄，底数清、情况明。目前，全县共建档立卡12701户、5.54万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别"五清"核查工作实施方案》，采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式，对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查，做到"一户一档"底子清、"一人一策""一户多策"措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时，对我县"五清"核查工作给予了充分肯定。三是落实"回头看，再核实".按照省扶贫办统一部署，对全县农业村和农业社区，重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查，对符合贫困户条件未识别进系统的，及时识别、建档、录入；对部分确实不符合贫困标准的家庭，严格按照退出标准和程序，逐户逐人销号，坚决做到"应进则进、应出则出",进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段，从6月21日到现在，对各乡镇（办事处）贫困人口建档立卡档案进行集中核查，针对存在问题，现场进行整改，不能现场整改的，下达整改通知书，5天内整改到位。截止目前，息县已核查20个乡镇，我们下达整改通知书89份，要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看，息县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序，基础性工作进一步增加，信息档案进一步规范和完善。

（三）凝聚合力，精准组织帮扶力量

在精准识贫的同时，我们统筹兼顾，多措并举，认真落实各项帮扶措施，确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记，省市县共选派130名第一书记对126个村（贫困村、软弱涣散村）进行结对帮扶。深入开展"万名干部帮万家"、驻村帮扶、"百企帮百村"和乡贤结对帮扶等"四结对"活动，每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户，每名干部与至少一个贫困户结对帮扶，组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶，105家企业与99个贫困村结对帮扶，每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等"四协同"工作，明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导，制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案，凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任，出台了《息县扶贫开发考核评价办法》，坚持结果导向，督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任，严格落实"干部当代表，单位做后盾，领导负总责"帮扶工作机制，对驻村工作队和第一书记工作开展不力的，除追究当事人责任外，还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面，县财政注资20xx万元设立助保金，优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款，已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面，与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议，引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如：息县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作，形成了微信卖菜销售模式，解决贫困群众100余人就业，且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面，实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划，全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家，农民专业合作社730家，种粮大户1986户，优质农产品基地11处，有效带动贫困人口脱贫。

（四）综合施策，精准帮扶到村到户

一是逐人逐户制定帮扶措施。"精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人"为总要求，结合贫困村实际，因地制宜，因村施策，制定了"一户一策、一户多策"的帮扶措施，为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫"套餐",确保扶贫攻坚"精准到村、精准到户",力争率先摘掉"贫困县"的帽子。

二是积极谋划，精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策，坚持群众自愿、积极稳妥方针，因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门，围绕脱贫攻坚大局，结合部门实际，全局着眼、全盘谋划，统筹脱贫资源，聚合脱贫资金，按照"5个办法"和"5个实施方案"要求，结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会，成立了息县易地搬迁脱贫工作领导小组，审议通过了《息县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作，县政府明确由县发改委牵头制定《息县产业发展脱贫实施方案》，同时由相关部门制定配套专项方案，其中县旅游服务中心制定《息县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《息县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《息县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《息县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作，由县民政局牵头制定了《息县贫困人口政策兜底实施方案》；为了推进贫困人口转移就业工作，由县人社局牵头制定了《息县转移就业脱贫实施方案》《息县基本养老保障脱贫实施方案》；这些方案的制定和实施，在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

三是整合涉农资金，精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金，息县发改委结合息县实际制定出台了《息县涉农资金整合实施意见》，县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元，集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设，现在资金计划已下达，预计年底前可以建成并投入使用。20xx年，第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前，整村推进项目已开始招投标，科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。

（五）加大宣传，精准营造浓厚氛围

县脱贫攻坚指挥部印发了《息县脱贫攻坚宣传工作方案》，紧盯脱贫攻坚特色亮点工作，编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏，插播电子流动字幕；各乡镇（办事处）在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌，及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策，倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物，为全县脱贫攻坚工作提供良好的*氛围。

（六）强化督导，精准推动工作落实

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围，抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式，对各类帮扶力量，尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账，梳理并建立突出问题6个，责令16个单位限期整改，并积极落实问题销号制度，实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理，确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。三是严厉问责。综合进行定性定量分析，拟订《息县脱贫攻坚督查和问责办法》（试行），确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况，对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评，目前已发督查专项通报4期，点名道姓通报驻村第一书记33人。

二、存在问题

一是贫困人口多，自我脱贫乏力。截至20xx年底，息县仍有5.46万贫困人口，占信阳市贫困人口的14.67%.同时，贫困人口中因病因残致贫比重大，加上文化程度、年龄等多种因素影响，贫困群众自我脱贫能力弱，"保"和"救"的压力大。二是农业产业化进程慢，转移就业有限。息县是传统农业大县，特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步，农业集约化、产业化程度低，全县农业省级龙头企业仅4家，转移就业带动力不足。同时，我县产业集聚区还处于成长阶段，入驻企业量多个小，提供就业机会和就业岗位的空间有限。三是基础设施差，支撑作用较弱。因历史欠账较多，我县路、水、电、气等基础设施薄弱，农村公路网络化水平低，运输场站建设相对滞后。如：全县还有162个村未解决安全饮水问题，城区还没有实现24小时供水。四是财政收入少，保障压力较大。息县属于典型的"吃饭财政",全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。20xx年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元，而财政支出32.7亿元，其中28.5亿元来源于转移支付。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面，强化贫困人口信息维护，持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面，做好贫困人口进出动态管理，对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统，应进则进；对通过帮扶已经脱贫的贫困人口，及时组织考核审定，应出则出。

2.落实"五条途径"."转"字方面，聚力打造"中国生态主食厨房",培育壮大产业集群，增加就业岗位。"扶"字方面，整合全县涉农资金和涉农项目，重点用于贫困村基础设施改善。"搬"字方面，积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。20xx年，计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元，完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。"保"字方面，积极探索推进低保线和贫困线"两线合一",在今年年底前，优先落实对"鳏寡孤独痴残"六类特殊困难群众的政策兜底。"救"字方面，对因病、因灾致贫的，通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式，帮助群众渡过难关。

3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略，加快推进省道S337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等"双十"工程。强化涉农资金整合，统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目，完成农村土地整治22.8万亩，持续改善农村人居环境。

20xx年上半年，惠水县委组织部在县委的领导和州委组织部的指导下，按照《中共惠水县委组织部20xx年工作要点》的安排，认真贯彻落实全国、全省、全州组织工作会议和组织部长会议以及县委十二届四次、五次全会精神，围绕中心，服务大局，突出重点，狠抓落实，各项工作有序推进，成效明显。

一、狠抓落实、强化监督，严格领导干部管理

1、加大《干部任用条例》贯彻落实力度。严格按照《干部任用条例》要求，严格动议原则及条件、明确初步动议主体、规范动议工作程序，不断提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平。在干部工作启动之初，就有关拟调整职位空缺情况征求编制部门的意见，根据编制部门的复函情况，积极开展预审工作，就领导职数核定数、实配数和空缺情况等情况报送上级组织部门进行预审，并将上级组织部门的意见作为后续干部工作的重要依据。

2、强化领导班子队伍建设。注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，强化选发展型干部、配发展型班子，把德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。上半年，县委会共讨论干部任免4次，票决任免干部117名。新提拔科级干部17名，其中，正科级干部10名，副科级干部7名;女干部3名，少数民族干部8名。领导班子和干部队伍结构得到进一步优化，综合素质得到进一步提高，干部选任工作科学化水平得到进一步提升。

3、严格干部调动和抽借调审批程序。严格按照《关于进一步规范干部人事调动工作的通知》的相关要求，规范干部人事调动工作审批程序，切实防止超编满编进人，行政、参公、事业、工勤编制混编使用，违规借调抽调干部等情况。20xx年以来，共办理干部调动9次，涉及干部23人。对违规抽借调、违规配备股级干部等情况进行实地督查。对督查中发现的违规配备股级干部等问题，已敦促相关单位进行整改，并及时备案;对违规抽借调的39名干部，责令相关单位清退回原单位工作。

4、严肃全县组织人事和机构编制工作纪律。联合县纪委、县编办、县监察局、县人社局下发了《关于进一步规范组织人事和机构编制工作的通知》，就组织人事和机构编制工作纪律着重进行强调，要求各单位切实做到“五个不允许”，认真核准单位人员编制、占编情况、人员身份、工资类别以及人员借入借出等情况。同时，及时消化超职数配备的科级领导职数23名，消化超配的科级非领导职数17名。

5、强化领导干部的监督管理。协助领导开展谈心谈话活动，发挥谈话的沟通、鼓励干劲、提醒告诫功能。做好个人有关事项报告、年度集中报告和考察对象个别报告等工作。做好“八项整治”工作，重点对违规持有因私出国(境)证件进行专项整治。组织做好20xx年领导干部经济责任审计工作，共对4名领导干部进行经济责任审计。做好有关案件举报的调查核实工作，共办理有关举报调查核实案件4件。

6、积极开展档案专项审核和档案信息化建设。对全县公务员和参照公务员管理人员，事业单位副科级以上领导干部的干部人事档案进行专项审核，认真核实重点干部的“三龄两历一身份”等重要信息。目前，已初审356卷，复审213卷。做好《贵州省组织干部人事信息管理系统》的维护工作。新增录入录用公务员、调入管理干部、调任领导干部信息400余卷。

7、加强干部队伍业务素质能力培养。结合全县经济社会发展需要和干部成长实际，依托党校为培训主阵地，高标准推进干部教育培训工作。3月初，召开首期年轻干部培训班，对全县各基层单位且具有全日制本科学历、年龄在28岁以下、综合表现突出的40名青年干部开展了为期一个月的培训。按照省、州组织部门安排，共组织完成省、州的上级调训任务38批次177人。

二、从严治党、固本强基，提升党建工作新水平

1、从严落实党建责任。研究出台《关于落实全面从严治党要求进一步加强党的建设的实施意见》和《惠水县20xx年基层党建工作责任分解方案》，做到党建工作与中心工作同安排、同部署、同落实、同考核。建立《基层党建工作例会制度》、《党建工作联络员制度》，坚持开展党建经常性督查指导工作，健全完善了“一月一检查、一季一调度、半年一考核、一年一述职评议”的党建工作督查机制。同时，县委书记与15个基层党(工)委书记签订20xx年基层党建工作责任书，从严落实党建责任，推进管党治党新常态。

2、扎实推进“三严三实”专题教育。根据要求，在全县县级党员领导干部中开展“三严三实”专题教育，县委书记万庆华带头为全县科级以上领导干部讲专题党课，全县30名县级党员领导干部分为3个批次，分别在所在单位或深入到所分管联系的单位讲党课。召开了“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”为主题的县委中心学习组“三严三实”专题教育第一次专题学习及遍访活动，全县县级领导干部和县直部门负责人分为17个工作组深入在王佑镇开展领导干部遍访贫困村、贫困户活动，为全县精准扶贫工作提供依据。

3、深入开展“三亮一创”活动。在全县党员干部中广泛开展以“亮身份作示范、亮承诺转作风、亮行动树形象、创先锋示范城”为主要内容的主题活动，通过规范设置身份公示栏、党员佩戴党徽、设立党员岗位标识、实行党员到社区报到制度、签订工作承诺书和廉洁自律承诺书等方式，全面增强党员先进意识和社会意识，形成合力推进活动开展的良好氛围。目前，全县共有771名在职机关党员到社区报到，482余名党员结合自身文化、特长、爱好自愿，主动认领政策法规宣传、文明创建示范、公益事业推动、困难群众帮扶、维护和谐稳定、环境保护卫士等志愿服务岗位。

4、深化同步小康驻村工作。全县共选派639名驻村干部组建128个驻村工作组到128个行政村开展驻村帮扶。选派85名干部到村任“第一书记”，实现全县201个村“第一书记”帮扶工作全覆盖。建立健全考核管理、工作例会、纪律约束、督查通报等制度，强化驻村工作督促指导。年初以来，全县各驻村工作组共召开群众座谈会500余场次，走访群众4万余人次，收集民生事项1200余件，争取到省州县各级项目112个，协调项目资金3400余万元。

5、大力实施“强基”工程。出台《关于实施“强基”工程加强村级组织建设的意见》，进一步加强基层村级组织建设，选优配强基层党组织书记，提升推动发展和服务群众的能力。同时，以创建发展型服务型基层党组织、推进农村经济社会发展为目标，开展“三清理一提升”专项行动，分集中清理、检查验收、巩固提升三个阶段，全面整治农村基层党组织在活动场所、党员档案、离任村干部信息等方面存在的管理混乱问题，进一步规范基层组织管理，提升农村党建科学化水平。

6、全面实施“领头雁”工程。进一步强化村“两委”负责人的教育培训，分4个批次对全县208个村(居、社区)党组织书记、村委会主任开展为期3天的集中轮训。同时，分别在机关、教育和非公领域举办基层党组织书记培训会。强化考核激励，明确对发展村集体经济贡献突出的村党组织书记(村主任)，按不高于年集体经济纯收入的新增部分的5%进行奖励。

7、推进“空壳村”清零计划。组织召开全县村级集体经济现场会，制定并印发《惠水县村级集体经济“空壳村”清零三年行动计划》、《惠水县20xx年集体经济“空壳村”清零实施方案》，成立了以县委书记为组长的集体经济“空壳村”清零三年行动计划工作领导小组，将集体经济发展列为全年综合目标考核和党建专项考核的重要指标。按照“一村一策、动态管理”的工作思路，通过定期上报工作台账、实地督查等方式，对各基层党(工)委清零工作进行督查指导，涌现出了甘昌村市场股份撬动型、排楼村项目资源带动型、赤土村商贸服务拉动型等各具特色的村级集体经济发展模式。

8、全力抓牢远程教育工作。印发《20xx年远程教育年度工作要点》，积极督促基层组织基层党员干部进行学习，提高党员干部带头致富能力和群众整体综合素质。开展远程教育站点不定期检查，确保山区党员学习渠道畅通。完成课件《惠水好花红——用一首布依民歌记住乡愁》的制作，有序推进党员教育培训教材本土化。同时，及时更新维护我县“万村千乡”网页，有序推进远教站点设备系统改版升级工作。

三、健全机制、强化服务，激发人才队伍活力

1、突出人才引进向基层倾斜。重点引进“211”、“985”工程院校本科及以上学历或中级以上专业技术职称、具备党政管理和企业管理才能及小康建设所需的各类紧缺人才。20xx年，招录公务员87名，拟招聘各类事业人员200人，除招录到公安局、法院、检察院工作的公务员及选调生和县直事业单位急需紧缺的专业人才外，其他新参加工作人员拟招录到基层工作人员占招录总数的77%。同时，引进1名农业专业人才到县农村工作局工作。

2、强化能力培训提升综合素质。今年以来，共选派101名干部到基层发展一线、项目建设等一线工作。结合实际，积极选派干部上挂提升素质能力，选派6名干部到上海、省州发改委、贵安新区等部门和地区挂职学习，3名同志到州委组织部跟班学习。选派50名县直部门年轻干部充实同步小康驻村工作队伍，进一步加大人才知识储备，提高人才开展群众工作、处理复杂矛盾、解决实际问题、服务科学发展的能力。

3、创新活动载体营造良好氛围。3月，开展“人才与科技”为主题的人才活动，召开研讨会，通报全县人才工作重点政策和重要事项，人才主管部门、与会人才代表作交流经验发言，积极为推动人才工作出谋划策。组团参加省人博会，向广大人才宣传推介惠水，着重介绍惠水在人才引进、培养、使用、激励及保障等政策体系，取得了良好效果。

四、践行“三严三实”，锻造一流组工队伍

1、注重理论学习，锻造忠诚干净担当的组工队伍。坚持“每周一学”学习制度，学习省委、州委和县委的重大决策部署。通过“每季读一本好书”活动，为干部职工购买《“四个全面”学习读本》《用典》等书籍，进一步扩大干部的理论知识水平。充分利用中心组学习，围绕“三严三实”、社会主义核心价值体系等内容，开展专题讲座。采取专题讲座、红色教育、实地参观等丰富多彩的形式，强化革命传统教育，通过党性教育，达到政治上更加清醒坚定、执行上更加坚决有力。

2、注重业务素养，锻造工作能力优越的组工队伍。建立“业务知识轮讲”、“领导干部上讲堂”等制度，机关干部职工对干部考察、干部选拔任用、基层党建、人才政策等各项业务知识进行轮流讲课，邀请县直部门领导干部到部机关讲课等，进一步优化组工干部知识结构，提升综合素质。在今年6月底举办的全县“‘三严三实’强党性·‘三亮一创’展风采”主题演讲比赛中，部机关干部代表党群系统参赛获得了一等奖。坚持信息“帮联”制度，即1名写作经验丰富的干部联系2—3名组工新兵，着力提高干部队伍写作能力。半年来，编发组工信息200余篇，采用量居全州第一;在全州组织系统调研文章评比中，选送的《“破局”——惠水县加强社会组织党建工作的实践与思考》《“移位”服务中的民生“归位”——惠水县岗度镇探索实践“五夜”工作机制的调查与思考》荣获全州组织系统20xx年调研文章一等奖，部机关连续三年获得全州调研工作先进集体荣誉称号。

3、注重作风改进，锻造为民务实清廉的组工队伍。结合“三亮一创”活动，组织部机关干部职工深入凤山社区开展党员志愿服务活动。结合同步小康驻村工作，选派部机关2名同志到王佑镇平贡村、长腊村参与驻村工作;同时，组织全体组工干部深入王佑镇开展精准扶贫结对帮扶调研，了解贫困户家庭生产生活情况，为其脱贫致富出谋划策。半年来，共走访群众967人，为群众办实事11件，争取项目资金67.8万元。“七·一”期间，组织干部职工到所帮扶的平贡村、长腊村开展双向组织生活，并为25户困难老党员送去了慰问物资。

半年来，我县组织工作取得了一定成绩，同时，也仍然存在着一些不足和问题，如干部考核评价机制还需进一步完善，干部人事制度改革还需要进一步深入，基层党建工作的品牌还需进一步打造，人才队伍建设有待进一步加强，组织工作的特色亮点须进一步总结提炼等等。针对这些问题和不足，下步工作中，我们将以学习贯彻落实党的xx届四中全会精神为契机，深入贯彻落实中央和省、州组织工作及组织部长会议精神，全面深化党的群众路线教育实践活动成果，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，突出“干部管理监督、干部教育培养、服务型党组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设”五大重点，紧扣中心、服务大局、求真务实、稳中求进，为推动惠水提速转型、后发赶超、同步小康提供坚强的组织和人才保障。