调查报告范文6篇（最新20篇）

中国农村基础教育现状调查报告

1.机构行政化

中国农村现阶段教育主管机构行政管理人员与学校行政管理人员之和与教师之比是1：1，就是说一个教师在上课，后面就有一个领导在监视着。人多，机构就多，部门就多。不管理是不作为，换句话说，管理管理，不管就没人“理”。管理了，事务就多，文件就多，会议就多。很多学校安排了专门参加会议、领取各种文件通知的专职驻城办事人员。有人统计了一下，教师一半时间在课堂，一半时间要应付各种会议、检查、达标、验收。两个一半，这样算起来，农村基础教育的人力资源的投入用到孩子身上的只能说是一半的一半。

教育是什么？教书、育人，教师的事。领导是什么？不教书，不育人，育教师。所以教师要想生存只有两种方式：一是要教好书，指哪干哪；二是要有个领导做保护人，潜规则吧，不然，就得被“育”。教好书不难，多学习，多交流。不被“育”就难了，那么多的领导在监视你。所以巨大的压力之下教师大多也分为两类：一是“老黄牛”，别“思想”；二是“奴隶化”，想方设法变成“主子”。这样算来，教师队伍中全身心投入教育事业的也不是很多。

2.管理行政化

如此庞大的，“钢架”的，而且“后劲十足”的教育管理机构，还能融下多少“自主”、“创新”的时间和空间呢？教育管理部门就自己去考察，研究，再发文，培训教师。通过多种途径向教师发号施令。按章办事，按文办事，办不好就得被“育”。

3.教学行政化

教学行政化表现为：一是为“分”教；二是为了“作业”，上面布置下来的课题要完成，条条框框要完成，上传下达传递给学生。三是庞大的作业量，庞大的班级学额，庞大的课时数，教师能应付就高手了。还什么“自主”呀，都“自主”就闹翻了天了。

2019年汕头市语言文字工作状况调查报告范文

一、汕头市简介

汕头市是广东省的一个地级市，是全国五大经济特区之一，最近又被国务院批准为华侨经济文化合作试验区。汕头位于粤东海滨，包括六区一县，人口540多万，主要使用闽南方言中的潮汕话。

改革开放之前，汕头以潮汕话为核心的本土文化根深蒂固，绝大多数人在日常生活中，没有使用普通话的习惯，老百姓把普通话称为“电影话”，只有部分人听得懂，多数人不会说。在学校中，普通话也并不“普通”，只存在于城区部分学校和一些语文教师教学中，教师没有形成说普通话的习惯，对学生也未作要求。

改革开放以后，汕头作为经济特区迎来了经济发展的高峰，社会环境发生了很大的变化，全国各地的人涌入汕头工作、定居。各行各业中都有了外来务工人员，客观上为汕头的推广普通话工作带来了新的发展契机。推广普通话工作得到了空前的重视。

二、汕头市语言文字工作的历史分期及特点

(一)恢复期(1978年—1990年)

这一时期是汕头市语言文字工作的恢复期。汕头市根据国家和省的要求，克服了历史、地理和教育等各种因素造成的困难，充分认识到“推普”工作是改革开放的迫切要求，改革开放又是搞好推普工作的机遇，认识到搞好“推普”对提高教学质量的促进作用，并借助汕头市设立为经济特区的契机，以教育战线尤其是师范学校和小学为主阵地，切实开展各项“推普”工作。

(二)规范期(1991年—XX年)

这一时期是汕头市语言文字工作的规范期。乘着改革开放的浪潮，汕头市建立健全语言文字工作机构，贯彻实施国家和地方的语言文字法律法规，同时，加快学校普及普通话的工作进程。学校普及普通话已经进入制度化和量化管理阶段，社会人员使用普通话水平也有明显提高。

(三)提高期(XX年至今)

这一时期是汕头市语言文字工作的提高期。汕头市通过了《关于推广和使用普通话的决定》，将推普工作纳入了法制化轨道，进一步建立健全各级语言文字工作机构，在学校、社会积极开展普通话水平培训和测试，并借助汕头市被确定为第六届推广普通话宣传周全国重点城市的良好时机，全面推动实施国家和地方语言文字法律法规的工作，把推广普通话作为推进三个文明建设，改善投资软环境的一件大事来抓，努力营造文明的、和谐的语言生活。

1.本时期政府有关文件与政策。

XX年底，汕头市人大常委会通过了《关于推广和使用普通话的决定》，并于XX年1月1日开始实施。这是全国第一部地级市的“推普”法规。

XX年7月，汕头市委办公室、市政府办公室联合发出《转发市语言文字工作委员会关于规范我市党政机关人民团体社会用字的意见的通知》。8月，汕头市政府发出《转发省教育厅省语委关于开展城市语言文字工作评估的通知的通知》和《关于成立汕头市普通话培训测试站有关问题的复函》。

2.本时期机关、媒体、学校、公共服务业的相关措施与活动

XX年，根据《关于对各级各类学校教师和相关专业毕业生开展普通话水平测试的通知》精神，汕头市正式启动普通话水平测试工作。汕头教育学院、汕头幼儿师范学校、汕头市潮阳师范学校、汕头市澄海师范学校率先在毕业生中进行普通话水平测试。同年11月起，在教师队伍全面铺开。1万多人次参加了普通话水平的培训和测试，三甲以上的人员达到了90%左右。

XX年9月全国第四届推广普通话宣传周期间，汕头市举办了邮政系统语言文字知识竞赛。

XX年9月全国第五届推广普通话宣传周期间，汕头市召开有社会各界人士参加的宣传、贯彻汕头市人大《关于推广和使用普通话的决定》座谈会，并举办了汕头市幼教系统普通话大赛。

XX年3月，汕头市被确定为第六届全国推广普通话宣传周重点城市。

同年4月，根据《关于开展公务员普通话培训及测试试点工作的通知》精神，汕头市率先在市教育局开展在职公务员普通话培训及测试工作。

9月14日—20日，第六届全国推广普通话宣传周期间，汕头市语委与广东省语委联合举办了一系列宣传活动，其中包括窗口行业普通话大赛、幼儿故事大王比赛、小学生课本剧比赛和“推广普通话、使用规范字”中小学生现场书画百人大赛等系列竞赛活动，以及包括大型推普文艺晚会、普通话模拟测试和语言文字工作咨询等活动的大型推普宣传活动。教育部语言文字应用管理司张世平副司长、广东省教育厅副厅长李小鲁出席了汕头市活动。汕头市委书记李统书等领导亲临宣传现场，李统书书记还当场接受普通话等级模拟测试。推普周结束后，全国推广普通话宣传周领导小组办公室特地发来函件，赞扬“汕头市举办的系列宣传活动开展得丰富多彩、有声有色，取得圆满成功，获得各方面的高度评价，为本届全国推普周活动做出了重要贡献”。

根据《关于成立汕头市普通话培训测试站有关问题的复函》的精神，汕头市普通话培训测试站挂牌。

XX年4月，汕头市派员参加了广东省教育厅、广东省语委在珠海市召开全省语言文字工作年度会议，并专题介绍了去年组织第六届全国推广普通话宣传周活动的经验。

XX年，广东省语委办公室协助国家语委普通话培训测试中心采集普通话水平等级录音样本。汕头市语委办公室作为潮汕方言区的唯一采样点，提供了从一级乙等到三级乙等的录音样本，协助省语委完成了“广东三大方言区人普通话水平测试样带”的采集工作，为今后的普通话培训、测试、科研积累了宝贵的语料。

XX年7月，由全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委副主任委员邢世忠上将任组长的全国人大教科文卫委、教育部、国家语委联合调查组对广东省宣传贯彻《国家通用语言文字法》情况进行了视察。期间，在汕头市召开视察座谈会。

三、汕头市语言文字使用现状

(一)政府重视，各级语言文字工作机构健全。

汕头市委、市政府历来重视语言文字工作，建立健全了工作和领导机构。1995年，市政府发出《关于市推广普通话工作委员会改称为市语言文字工作委员会及调整充实市语委会领导成员的通知》，调整充实了市语委会领导成员。以后，随着每一次政府换届和分管领导的人事变动，定期调整市语言文字工作委员会组成人员。同时，各区县政府，也成立语言文字工作委员会和语委办公室，全市各级各类学校和部分窗口行业单位，也相应成立了语言文字工作领导小组，初步形成语言文字工作机构网络。

XX年8月，汕头市政府又发出《转发省教育厅省语委关于开展城市语言文字工作评估的通知的通知》，要求把城市语言文字工作列入各级政府议事日程，纳入精神文明建设和城市管理的总体规划。各系统各行业根据各自的特点开展了各种各样的推广普通话的活动，为优化汕头市语言文字环境，加强社会主义精神文明、政治文明建设作出了应有的贡献。

由于各级政府的重视，XX年的第六届全国推广普通话宣传周，汕头被列为全国宣传推广普通话的四个重点城市之一，其他三个城市为兰州、南宁、武汉，均为省会城市。

由于各级政府的重视，推广普通话也被提上各行各业的议事日程，交通、邮政、电信等公共服务行业窗口单位也把使用普通话列入岗位培训内容，鼓励、支持员工学习、使用普通话，同时，根据各自的特点开展各种推广普通话的活动。普通话在汕头的各个行业得到推广。在一般市民的日常生活中，普通话也得到了越来越多的应用，如今，在日常生活中，只要你开口说的是普通话，老百姓都会用普通话和你交流。

(二)依托师范院校，推广普通话工作扎实开展。

汕头教育学院、汕头幼儿师范学校(后合并为汕头职业技术学院)、潮阳师范学校和后来创办的澄海师范学校，都重视推广普通话的工作，在原来开设普通话课程，实行毕业生普通话验收的基础上，开展了下列一系列活动。

一是重视师资的培训。汕头市教育局先后选派教师参加中央普通话进修班、广东省推普骨干培训班、国家级普通话水平测试员资格考核培训班、省级普通话水平测试员资格考核培训班以及计算机辅助普通话水平测试测试员上岗培训班等，从理论和技能两个方面，提高教师队伍的普通话水平和普通话教学水平。到XX年底，汕头市已经拥有了一支以师范院校为主，覆盖大学、中学(含中等职业技术学校)、小学的普通话水平测试员队伍。鼎盛时期，汕头市有国家级普通话水平测试员6名，省级普通话水平测试员50多名，拥有粤东地区最大的测试员队伍。

二是规范验收制度。迎合社会上对推广普通话的要求，师范学校在开设普通话课程的基础上，还进行普通话验收，即毕业班学生要通过普通话验收，取得合格证书之后，才能毕业。这种制度后来得到进一步的规范，由教育局主持、组织，在几所师范学校中统一进行。这一举措，为后来实行普通话水平测试工作奠定了坚实的基础。

XX年，汕头市正式启动普通话水平测试工作。首先在各所师范学校的毕业生中开始进行。年底则在教师队伍中全面铺开。按照规定，当年接受普通话水平测试的对象是1994年以后参加教育工作但是尚未取得教师资格证的所有在岗人员。在一个多月的时间里，全市有1万多人次参加了普通话水平的培训和测试，测试结果：“三甲”以上的人员达到了90%左右。XX年，汕头市普通话水平测试站依托汕头职业技术学院的场地和设备正式挂牌，负责汕头市六区一县的普通话的培训和测试工作。公务员的普通话水平测试也从教育局开始实行。

从此之后，随着社会人员认证教师资格制度的实行，在XX年和XX年，分别有来自社会各界的1万多名考生参加汕头市普通话水平测试站组织的普通话水平测试。50%左右的考生达到了二级乙等及以上等级。从XX年起，开始采用新大纲进行普通话水平测试;从XX年起，开始实行计算机辅助普通话水平测试，普通话水平测试工作更加规范化、制度化。迄今为止，已经有超过5万人次参加了普通话水平测试，取得了相应的等级证书。

三是开展形式多样的推广普通话活动。推广普通话工作首先在中小学和幼儿园取得了显著效果。各个中小学和幼儿园都把推广普通话列入学校的工作计划，把推广普通话与日常教育活动结合起来，上课、开会、广播、集体活动都要求使用普通话。同时，采用少年儿童喜闻乐见的形式，例如讲故事、诗歌朗诵、小品表演等形式推广普通话。目前，普通话已成为我市中小学的学校用语，在中心城区，一些家长反映如今孩子回家无法用潮汕话表达了。

从XX年起，汕头市开展了语言文字规范化示范学校和书写教育特色学校创建评估和语言文字先进个人评选活动。汕头市教育局和市语委办联合成立语言文字示范学校、书写教育特色学校评估验收小组，按照“评估标准”对申报推荐的学校进行了验收。截至XX年7月，已经有三批次52所学校通过了评估验收，42所学校获得了市级“语言文字规范化示范学校”称号，其中4所是省级示范校;10所学校获得市级“书写教育特色学校”称号，其中2所是省级示范校。

(三)媒体宣传，努力营造良好的语言文字环境。

几年来的推广普通话宣传周，各新闻媒体包括报纸、电视台、电台，都集中报道“推普”周的活动情况。报纸或利用原有栏目或开辟“推普”专栏，发表有关“推普”的文章;电视台、电台制作了如“星期天话题”等专题节目，播放推广使用普通话的公益广告。

借助电视媒介的影响，广播电视系统也举办了一些与推广普通话相关的比赛，例如讲故事比赛、主持人培训，以及各种选秀节目。在推广普通话工作中起到了一定的带动作用。

受教育系统和广播电视系统的影响，各行各业也开展了一些与普通话相关的活动。使用普通话的氛围在汕头已形成。

四、新形势下语言文字工作的思考和展望

一直以来，汕头市的语言文字工作得到了市委市政府的支持，取得了一定的成绩。现在，汕头市拥有汕头市普通话培训测试站和汕头职业技术学院普通话培训测试站，分别承担全市社会人员、窗口行业、职业学校的普通话水平测试和汕头职业技术学院学生的测试工作，普通话水平测试工作已经常态化。汕头市的推广普通话工作也从原来的追求普及走向希望提高。

但是，由于思想认识和方言习惯等主客观原因，推广使用普通话工作发展仍不平衡，总的情况是城区比农村好，学校、机关比基层单位好，窗口单位比一般单位好。

另外，从20多年来的推广普通话的情况看，推普工作的持续开展也带来了一些其他的问题。随着南北交往的频繁，主流媒体影响的扩大，以及推广普通话政策的进一步落实，在汕头市的“80后”、“90后”这一代人中，出现了与“50后”、“60后”截然不同的情况，即普通话说得比潮汕话标准、流利，当用潮汕话无法准确表达时，“80后”、“90后”往往采用普通话代替。这种情况，城区比乡镇更加明显。潮汕方言有日趋萎缩的倾向。因此，如何在推广普通话的同时保护潮汕方言，从而保护潮汕方言承载的独具特色的潮汕文化，是摆在我们语言文字工作者面前的一道难题，也是我们接下来要进行研究，努力解决的问题。

相对于推广普通话工作，文字规范化工作开展难度更大。文字不规范的情况依然存在，社会用字亟需规范。

我们要抓住二类城市创建语言文字达标城市的契机，以校园为主阵地，从基础抓起，从起始年级开始，抓好中小学学生的书写规范，促使学生规规矩矩写字、干干净净写字、漂漂亮亮写字，鼓励各级各类学校申报语言文字规范化示范学校。要认真贯彻执行《国家通用语言文字法》和国家现行文字政策，使社会主要领域的用字符合国家有关规范标准的要求。同时联合工商、城管等部门，采取措施，堵住不规范字的源头，使文字规范化工作和推广普通话工作比翼齐飞。

汕头市语委办

20xx年xx月

中国城市青年生活状态调查报告

与改革同步成长起来的这一代孩子如今已经到了就业、“适婚”的年龄。与上一代人相比，当今的城市青年价值观念、行为方式以及生活方式有了怎样的变化?

新生代市场监测机构和《父母必读》杂志对当代中国城市青年价值观念及生活形态进行了细致的调查和研究，并于近日公布了调查结果。

中国城市青年基本概况 当代城市青年研究关于城市青年的界定具体描述为：生于1978年-1981年，现在年龄在23岁-26岁之间的青年;包括：大学生、研究生、已参加工作人群等等;在所在的城市至少居住三年，并且以后长期在城市生活。 之所以对城市青年进行这样的界定，并把其作为一个独特的群体提出来进行专门的研究，不是一时的头脑发热，是由于这个群体有其独特的成长背景，而且他们即将成为社会的主流，他们是一个孕育社会未来的群体。 参与此次调查的1040人中，年龄分布均匀，男性为53.8%，女性为46.3%，其中独生子女占57.8%。从就业情况看，80.4%的人有固定工作，6.1%的人有临时工作，有5.1%是学生，还有8.5%的人没有工作。

从收入看，34.6%的人月收入在XX元以上，月收入低于1000元的占24.1%。 人生价值观传统和独特兼有 调查显示，当代城市青年的人生价值观既有传统的一面，又有其独特的一面，一方面，约有83.4%的人同意“个人利益应该服从国家和集体利益”，85.2%的人认同“人和人之间是平等的”，68.9%的人同意“奉献与索取应该是平等的”;但在涉及个人价值和利益关系时，当代城市青年就表现出利己的价值观，他们更加注重个人利益、满足个人欲望，42.9%的人认为“人与人之间的关系是利益关系”，38.4%的人同意“人为财死，鸟为食亡”的观点，63.2%的人认同“人生应该及时行乐”的观点。

当下社会中，做一个有责任感的公民一直是全社会呼吁和鼓励的。此次调查问卷中显示出多数青年人责任感还是比较强。在被询问对“如果周围有人做违法的事情，只要不危害我的利益，可坐视不管”这一观点的看法时，只有7.69%的年轻人表示完全同意，比较同意的占19.90%，而不同意也不反对的占31.06%，而比较反对和完全反对的比例达41.35%。 年轻人要学习把人生价值观生活化

xx大学教授张颐武

对青年人人生价值观既有传统的一面，同时又有独特的一面，应从两方面理解：一方面，说明年轻人明白抽象的道理;另一方面，当他们在日常生活中遭遇具体事件时，眼前的生活经验常与他们原有的理论脱节，他们选择的结果会背离原来学到的道理。这是价值观和日常具体事物两个层次的问题，体现出年轻人的人格两面化。

造成这种情况的原因很多，主要原因是现在高速发展的社会出现了很多新问题，而这些问题是青年用原来学到的理论无法解释的。比如在市场经济中，利益经常成为人与人建立关系的基础。还有一个主要原因是，我们的教育一直抽象地教育学生，忽视了把价值观与日常生活紧密结合，因此当这些离开学校的年轻人遇到新问题时，就会把原有的道理忘在一边，他们还无法很好地掌握抽象与具象间的平衡。 对这种脱节不必过分紧张，这是市场经济发展过程中的必然。年轻人在日常生活中也要学习把人生价值观生活化，弥补人格的裂痕。具体的方式很多，比如现在正在开展的礼仪教育，我们就可以从恰当掌握身体接触的距离着手，通过掌握规则，把这些东西内化成为自身的精神。

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关于农村劳动力转移培训工作情况的调查报告

关于农村劳动力转移培训工作情况的调查报告

广泛开展农村劳动力转移培训是提高农民素质，增强农民工就业能力，加快农村劳动力转移，促进农民增收的重要环节，更是应对市场经济，提升产业、劳务竞争力的一项重要基础性工作。为进一步开展好我市今后农村劳动力转移培训工作，我们在平时的工作中就我市农村劳动力转移培训工作做了一些调查，对全市农村劳动力转移的现状、存在的问题进行分析，并针对性地提出对策与建议，供领导决策时参考。

一、农村劳动力转移培训工作的现状

（一）全市农村劳动力资源情况：我市农村劳动力资源现状，主要表现为“数量较大、素质较低、年龄较轻、男性较多、分布较广、技能较差”。

1、从数量上看，根据我市农村劳动力资源系统统计数据显示，到2004年底全市共有农业人口588462人，其中农村劳动力326178人，16-45周岁的农村劳动力220171人，已累计转移农村劳动力12万人，还有富余农村劳动力45665人。

2、从性别构成上看，全市有效男性劳动力占农村劳动力总数的60.6%；有效女性劳动力占农村劳动力总数的39.4%。

3、从年龄结构上看，进城务工18岁以下的约占12%，18－30岁之间约占44%，而30－40岁约占35%，40岁以上的仅占9%。进城务工人员中青年占绝大多数。

4、从文化程度上看，近90％的农村劳动力只具有初中及以下文化程度，高中及以上文化程度的不足10％；农村劳动力中掌握一门以上非农技能的人数不到10％。调查结果显示，转移劳动力中，小学以下文化程度占41.2%；初中文化程度者占49.2%；高中文化程度者占8.6%，中专及以上文化程度者占0.08%。

5、从增收渠道上看，主要以种养和劳务收入为主，部分兼营一些副业。

6、从就业的情况看，目前我市转移出去的12万多农村劳动力中，有一定技能水平的不足10%，有近87%的人是初中及以下文化，其中近75%的人在从事简单的体力劳动，工作苦、时间长、报酬低。

7、从行业分布上看，全市326178个农村劳动力中，有约22万劳动力从事第一产业，占全部农村劳动力的69.9%，较上年下降3.2个百分点；有4万余劳动力从事第二产业，占全部农村劳动力的13.2%，较上年上升1.9个百分点，有近6万劳动力从事第三产业，占全部劳动力的16.9%，较上年上升1.5个百分点。

（二）全市农村劳动力转移状况的基本特点

1、农村劳动力转移以青壮年为主。据调查统计，2004年外出务工人员中，年龄在30岁以下的人数占56.7%，30―50岁的占37.1%，50岁以上的占6.2%。

2、劳动力转移有序性逐渐增强。农民过去外出务工，主要靠血缘、人缘、地缘“三缘”关系向外转移。据调查，2004年在农村转移劳动力中，通过政府及有关部门组织转移的人数大幅度增长，增幅在5%以上，而通过中介组织介绍、亲帮亲、邻带邻或其他方式外出的人数下降2.5%。

3、转移劳动力仍以沿海经济发达地区及中西部地区为主。随着国家经济结构的调整，西部大开发的大力推进，西部地区劳动力需求迅速增大，农村劳动力转移仍以沿海经济发达地区及中西部地区为主，但比重有所下降，转移到东部和中部的比重有所上升。据调查，2004年在沿海经济发达地区占35.5%，西部地区务工的人员占46.8％，东部地区占3.6％，中部地区占4.2％，其它地区10.1％。

4、二、三产业已成为农村劳动力转移的主渠道。2004年，农村外出劳动力转移到第一产业仍然从事农业的比重为5.1%，比上年下降了2个百分点；转移到第二产业的占56.6%，比上年上升了10.2个百分点，其中：采矿业占6.7%，制造业占5.6%，电力煤气及水的生产供应业占1.7%，建筑业占37.6%。转移到第三产业的占38.3%，比上年下降8.2个百分点，其中：交通运输仓储及邮电通讯业占6.2%，批发零售贸易业占2.7%，住宿和餐饮业占15.9%，其他服务业占5.6%，其他占8.1%。

5、转移具有明显的兼业型。在重庆市内从事非农行业的劳动力，农忙季节都要回家从事农业生产，属亦工亦农性转移，兼业时间的长短因家庭劳动力的多寡与劳务收入的高低而不同。一般情况下，家庭劳动力较多，在外务工时间就长，劳务收入也较高，反之则短。

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大港油田的调查报告范文

单一地质构造(或地层)因素控制下的、同一产油气面积内的油气藏总和。一个油气田可能有一个或多个油气藏。在同一面积内主要为油藏的称油田，下面是小编整理的大港油田的调查报告范文，欢迎阅读!

大港油田的调查报告

在新形势下，如何有效提高国有企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力?怎样才能充分发挥国有企业党组织在“人才强企”中的组织、推动和实践作用?这是许多国有企业苦苦思索的一个重要问题。 近年来，中国石油大港油田公司勘探开发研究中心率先提出了“建设知识型党员队伍”的新构想，并作为科研课题立项研究，从理论到实践进行了一系列积极、大胆的探索，有力地推动了新时期国有企业党建工作的发展和突破。

“三低三高”现象发人深思

对国有企业而言，建设知识型党员队伍的实质在于在党建中如何加强马克思主义和现代科学技术知识的武装，从而推进党员队伍的知识化进程，全面提升党员队伍的思想政治和科学文化素质。具体表现在党如何管好人才，如何重视和培养好人才，以此推动企业人才群体的集合，从而形成对实现企业总体发展目标的强大驱动力和引导力。

多年来，大港油田研究中心逐步建立起了一支高素质的科研队伍，在油田勘探开发中发挥着不可替代的主力军作用。但在前几年的一项党员状况调查中，他们发现科技队伍和党员队伍在构成比例上还存在着“三低三高”现象。

“三低”—— 科研人员中党员的比例偏低。数据显示，研究中心科研人员有520人，其中党员113人，仅占22%;在科研骨干中，党员才占29%。

—— 中层管理者中党员的比例偏低。据统计，当年研究中心承担的重要课题有104个，在63名课题负责人中，党员仅占27%。

——复合型人才中党员的比例也偏低。1998年研究中心同时具备地质、物探、外语、计算机等方面能力的一专多能的人员约有50人，其中党员不足20人。

“三高”──群众对党员的要求高。研究中心的员工希望党员不仅思想政治过硬，而且技术业务也要过硬，能够带领他们搞好科技攻关，完成各项科研任务。

——非党员人员要求入党的积极性高。研究中心有入党积极分子130多人，占科技人员总数的32%。

——年轻党员要求尽快提高业务水平的期望也很高。青年党员大都思想活跃，意识超前，创新能力强，他们渴望更多地参与课题研究和现场实践，也希望有更多的机会不断更新业务知识，为油田的发展做贡献。

“三步走”战略迈出坚实步伐

研究中心党委深刻认识到，“三低三高”现象对党建提出了更高要求，必须大力提高党员队伍的综合素质，进一步发挥党员队伍在科研兴油中的先锋模范作用。为此，研究中心党委确立了建设知识型党员队伍的“三步走”战略。

第一步是把“出成果、出效益、出理论、出人才”作为基本目标。围绕这一目标，中心党委统一领导，创造出了人才工作的新机制。一是制定人才培养规划，确定培养目标。坚持近期目标与长远目标相结合的原则，制定了人才培养的对象、方式、方法、举措以及应达到的目标等。每年确定20人为重点培养对象，采取导师带徒、岗位交流、压担子、脱产或半脱产培训等方式进行培养，并要求本科生三年、研究生两年能够独立承担课题。二是制定技术发展规划，推进技术创新。明确技术发展的内容、原则、方向和措施等。三是建立科研项目的推动程序，实施动态跟踪。为了推进科技创新，规定科研项目从立项开始就严格把关，关键看是否符合油田发展的实际需要，是否具备创造最大效益的可能，是否确定了人才培养和优势技术培育的具体目标和实施步骤。同时坚持年度安排、季度推动、半年检查、年终验收的制度，以保证研究成果的质量。

附：大港油田情况

大港油田东临渤海，西接冀中平原，东南与山东毗邻，北至津唐交界处，地跨津、冀、鲁3省市的25个区、市、县。勘探开发建设始于1964年1月，勘探开发总面积18716平方千米。油田总部位于国家“”重点开发开放建设区——天津市滨海新区，距北京190公里，距天津新港40公里，距天津国际机场70公里，地理位置优越，海陆空交通发达，往来便捷，是环渤海经济圈的重要组成部分。

关于农村的调查报告

前言：我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却越来越严重。我国是农业大国，农村在国民经济和社会发展的全局中具有十分重要的地位，农村经济、社会和生态环境的协调发展是我国走向繁荣富强的关键所在。但是由于经济发展和各种人为因素以及自然的损毁退化，农村环境污染问题仍然十分突出，已经成为制约农村可持续发展的瓶颈因素。

环境现状分析：

通过西湖村的环境调查以及其他农村的环境调查资料显示，大致可以分析得到农村的污染现状：

1、农村生活垃圾处理不得当。随着农村居民生活水平提高，现代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到农村，各种生产、生活垃圾也快速出现。在街道上，垃圾堆随处可见。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、烂酒瓶等，不仅影响农业生产，还成为疾病的传染源，危及人体健康，破坏人们的生存环境。还有一些牲畜的放养造成了村中道路环境较差。

2、农村生活污水处理率低。农村的生活污水处于无序排放的状态。每家每户的生活污水都是顺着自制的排水沟流到田地里。在生产力水平较低的时期，农村生活污水成分简单，可以自然降解。但是随着我国农村的城镇化不断发展，生活污水的成分不再简单，加上农民对环保意识的欠缺，同时也受目前经济发展水平限制，造成城镇生活环境的污染程度不断加深。据村名告知，在许鹏村的唯一的一个池塘曾经十分清澈，池内常常养有不少鱼类等水生生物，而现在，由于水污染导致，池塘发臭，池内生物腐败。

3、土地污染日趋严重。在农村，由于缺乏农业技术推广服务和公众环境意识，不是靠改良种苗提高抗病能力来提高产量，而是大量使用化肥农药。遇到雨水冲刷，化肥农药便渗入地下或流入河流。农用化学品的过量使用，不仅导致农田土壤污染，造成土壤板结、肥力下降。同时，还通过农田径流造成了对水体的污染甚至地下水污染和空气污染，并威胁到农村人口的健康。

4、空气污染日趋严重。在农村，特别是在农耕时节，大面积的焚烧作物，屡见不鲜，直接导致了空气污染严重。除此之外，工业污染也会导致空气质量下降。

农村污染原因分析：

目前的农村环境污染的现状不是偶然的，而是必然的，经过分析，造成农村环境污染的主要原因就有以下几点：

1、部分农村居民的环境意识不高。长期以来，农村生产技术落后，信息资源匮乏，科学文化素质不高，农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯，譬如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药;卫生条件差，垃圾随处扔等等。环境意识的淡薄使农民养成了不注重环保的生产及生活习惯。

2、农村环境治理资金投入严重不足。在目前我国的发展形势下，针对城市的环境治理资金尚且不足，更不用说广大的农村了。环保资金投入不足，导致环保基础设施建设落后，环保队伍自身建设跟上形势需要，环保机构设置滞后，缺乏有效的手段解决环境污染问题，许多改善环境质量的措施得不到落实

3、农村环境监管力量过于薄弱。国家环境保护的重点都在于城市的污染问题，而农村污染问题则长期没有受到重视。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足，虽然现在许多地方乡镇一级政府也建立了环保机构，设立分管领导，但是多属空架子，基本没有认真履行环保职责。

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暑期社会调查报告

工作时间：x年xx月号

工作地点：x村

工作单位：x大学x班

策划人：

指导老师：杰

第一部分  x村概况

x村地属兰州市榆中县三角城乡，是一个拥有三千多人的村落。它位于101省道边，距离巉柳高速公路入口不远，可谓交通条件非常优越。虽然从整体上说榆中是山区，但是这里却是不多的平坦地带，并且水资源充足，所以地理环境非常好，适于发展农业，人均年收入达1700元左右。这虽然比不上美丽富饶的东部地区，但在贫困的西部地区已算是很不错了。村里设有医务室，小学，小卖部等，方便村民的生活。这里生活较安定，既没有什么惊天动地的大事在这里发生，又没有听说什么名人的足迹，也许这就是农村吧。

第二部分  调查结果

经过这次调查，我们发现在经济生活方面，最近几年百姓的生活水平有了些提高，但不论从横向或纵向比较还是偏低；在教育方面，较之以前现在楼房高了，教室宽敞明亮了，但其他软硬件设施均相对落后；在计划生育方面，这里倒是抓得很严，可以说控制得还不错，但也存在着一些弊端。下面就从经济，教育，计划生育三个方面来阐述我们调查后的结果。

经济现状：

1.生产经济：古来百难唯一农，几千年来“面朝黄土背朝天”的农民们今日依旧在“土里刨食”。这个村子像全国千千万万的村庄一样，按人口分上几分到二亩地，种上一年一熟的小麦或玉米，便是全家人的口粮了。亩产八九百斤的粮食，除了吃还剩下多少，全要换成钞票，因为要付钱的地方实在是太多了：化肥和农药都贵上了天，碳胺20元/袋，尿素80元/袋，一袋化肥能撒多少亩地？这还是好的，毕竟还有效果，不像农药，假的比真的好得多，白花钱不说还不管用；另外，在这个“水贵如油”的甘肃，浇灌用水都是50元一亩买来的，有水已经不错了，总比没有强。抛开这林林总总的花销不算，去年每亩地还要征收24元的土地税，今年应该不征收了。作为农民，他们的付出与回报实在是相差太悬殊了，无怪乎农业现代化迟迟不能实现，也许就是因为农民觉得养头骡子已经开销不小了，更何况联合收割机呢？无怪乎农业大生产至今遥遥无期，或许正是因为农民觉得种自家的地已经是赔本买卖，更何况把别家的地债也背上呢？

于是，纯粹的农民开始寻找别的出路，既然只种粮食不赚钱，那便种些蔬菜或烟草等经济作物。市场反映还不错，有些菜可以远销江浙、深圳。但是麻烦又来了，没人没钱没靠山的运输车在各个收费检查站被百般勒索，卖菜的收益远不够交一次“违规”的罚款的。所以，农民只得将菜卖给菜贩，这便又沦落到被剥削的境地了，菜价高低，只能听人摆布。以白菜为例，行情好时5毛钱一斤，一亩收益一千元，但时常总是1毛、2毛一斤，那200块钱够不够成本还是问题。如今谷贱伤农，菜贱亦伤农啊！

再于是，越来越多的年轻人走进了城镇走上了了打工路，越来越多的田地荒芜了。不务农，农业怎么能够发展?只务农，农民又怎么能在物价高涨的今天生存下去呢？难题！

2.生活经济：x村的生活还可以说是现代化的，毕竟临近省会嘛。大多数家庭都能看上电视，虽然最多只有四个频道：大多数家庭都装上了电话，虽然现在装电话还要100元初装费；好在自来水和高压电已经开通，值得自豪的也就是电费了，0.47/度，比北京市也差不了多少。即便如此，经济上还是拮据的，因为除了上述开支之外，教育支出占了很大的比例。乡村学校巧立名目，各种各样的费用不断，一名小学生一年一百多，而初中生高大六百至一千，一个中等家庭只供孩子上学便已捉襟见肘，更不用论及其他了。

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课题组长：

课题组员：

一、引言

白色污染是指由塑料袋所引起的污染。由于塑料制品难以分解，所以被遗弃的塑料制品(尤其是各种塑料袋)会给环境带来严重危害。然而，令人遗憾的是，广大中学生对白色污染知之甚少，环保意识淡薄，每天都在制造白色污染，使原本圣洁的校园受到白色污染的侵蚀。为了了解、解决校园白色污染的问题，我们对校园白色污染进行了一些调查，并尝试找出解决办法，使广大中学生了解白色污染的危害，提高同学们的环保意识，还校园一片净土，促进太原市的白色污染防治工作。

二、有关白色污染的相关知识

1、白色污染的危害。

白色污染的危害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，对耕作和播种造成了极大困难，影响了农作物对水分、养分的吸收，污染地下水，使农作物减产甚至不产。如果将塑料燃烧，则会产生大量有害气体，破坏环境。将塑料倒入海洋(海洋中塑料的分解需250年)，若被海鸟、鱼类误食，会造成这些动物死亡，若是缠住一些舰船的螺旋桨，则会造成海上交通事故。

2、目前国际上较为先进的白色污染治理办法。

白色污染形成的关键是塑料不易分解，因此，科学家研制了多种自毁可降解塑料，如生物自毁塑料、化学自毁塑料、医用自毁塑料等。制造这些塑料的指导思想是：在塑料中加入某种化学物质，使塑料能被光照、细菌或其他化学物质溶解或消除。这些方法的共同特点是造价昂贵，无法与便宜的不可降解塑料竞争。我们盼望着早日出现可以与不可降解塑料一样便宜的可降解塑料能够回收、再生、利用。

三、调查情况

我们小组在学校随机挑选50人参加我们的问卷调查，共收回45份，占90%(调查问卷附表)，结果如下：

问题一：你知道什么是白色污染吗?

调查者中，有2/3表示知道白色污染，而有1/3表示不清楚。结果表明，大部分中学生是知道什么是白色污染的，这与学校教育有很大关系(高二化学教材对于白色污染有过讲解)。但仍有一部分(1/3)的人不清楚，这表明，学校还应加强对学生的教育。

问题二：你经常购买小食品吗?

71.1%的人偶尔购买小食品，22.2%的人经常购买，只有6.7%的人不买小食品。这是因为，学生族很少有时间在家吃早饭，所以来学校购买食品充饥的人很多，而食品包装袋绝大部分都是塑料制品(请看以下的调查)，这就为校园白色污染的产生提供了前提条件。

问题三：你如何处理塑料袋?

上图显示只有7人(占15.6%)将塑料袋随地乱扔，而扔进垃圾箱的占80%，但这并不表示大部分塑料袋进入垃圾箱中，因为据我们小组成员观察发现，很多人虽然知道应当把塑料袋扔入垃圾箱内，却总是扔到垃圾箱旁，风一吹，塑料袋就满校园乱飞了。另外值得提出的是，在两位选择其他的同学中。一人表示会把塑料袋扔进视线所见的垃圾箱内。我们发现。校园内垃圾箱以前并不多，而且大多锈迹斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不过本学期开始后，学校增加了垃圾箱的数量，这对于防治校园白色污染是有帮助的。

问题四：请同学对校园白色污染的处理方法提出一些建议。

提供建议如下：

(1)学校应教育同学们增强环保意识，多宣传白色污染的危害。

(2)同学们不要随意扔垃圾，对随地扔废弃物的人讲讲环保的重要性。

(3)学校统一将垃圾分类、回收，集中处理。

(4)增设垃圾箱，放在白色污染严重的地方(如小卖部门口)。

(5)设计一个环保标志，挂在醒目的地方。

(6)尽量减少用塑料袋包装物品，并杜绝使用一次性发泡饭盒(现在校食堂使用的一次性饭盒就是国家禁止使用的饭盒，但仍在使用)。

(7)呼吁全社会增强环保意识。

(8)学校不要焚烧垃圾。

通过本次调查，我们得出以下结论：①大部分学生对于白色污染比较了解，但仍有部分人对白色污染的概念不清楚，这需要学校增强环保方面的教育。②相当一部分人虽然知道什么是白色污染，但依然使用或随手丢弃白色污染物。由此可见，学校培养学生环保的观念十分重要，同时学校也要作出实际行动，如多设置分类垃圾箱，组织回收有价值的垃圾等。

(三)学校白色污染现状调查

通过上一阶段的调查，我们已经调查清楚了学生对白色污染的了解情况，与同学们初步探讨了如何防治校园白色污染。这一阶段我们的主要目的是调查我们学校白色污染的情况，并对处理方法进行可行性探讨。

首先，我们进行的工作是称量一个班一天产生的垃圾，分拣出垃圾的种类、白色污染(如塑料袋、塑料瓶等)所占比重为多少，以此来估算十二中一天产生的白色污染物的数量。以高二某班为例，这个班一天所产生的垃圾约重2kg左右，主要成分是纸、塑料包装袋、塑料瓶、易拉罐、发泡饭盒及一些果核等。其中塑料包装袋有近l00个(几乎全用于食品包装)，5个塑料瓶，7个发泡饭盒，2个易拉罐(铝制)。不难看出，食品包装是校园白色污染的主要组成部分。我们还发现，纸张和易拉罐都是可以回收利用的、而且目前社会上也有回收废纸、易拉罐的地方。于是我们把重点放在了塑料的回收再利用上。

在学校的垃圾站，我们遇见一位拣垃圾的人，他把塑料瓶进行了回收。我们小组成员上前询问他回收的目的、价钱，而他没有回答。为了查询有关塑料的回收情况，我们小组特意利用课外时间对太原市各正规废品回收站进行了采访，可惜没有发现回收塑料的地方。最后，通过上网查询资料，我们得知：塑料是可以回收的，但不可以再利用来制造食品包装袋(因为造价高，不能保证卫生与安全)，只可用作建筑材料或农用大棚等。值得注意的是，一些违规生产的个体小企业私自回收塑料废物，用一些有毒的有机溶剂清洗后再利用，这对人体是有害的。因此，学校在进行垃圾分类回收时，一定要将回收的塑料制品送到正规的回收单位。

四、结论

通过以上调查，我们发现校园内是存在白色污染的，以十二中为例，每天十二中要产生4000个左右的食品包装袋，这会使多少亩土地丧失耕种能力!而且，学生对于白色污染缺乏紧迫感，采取不以为然的态度，这是十分危险的。如果每个人都这样想，那么若干年后中国还有没有可供种植耕作的土地?我们中学生不应该对白色污染这一社会问题不闻不问，而一定要拿出主人翁的精神，积极地去宣传白色污染的危害，宣传环保意识、从而使全社会的人都有环保观念--这正是我们的目标所在。

我们的建议：

(1)根据我们的调查以及我们所查的资料，我们建议学校实行垃圾分类回收制度，其具体操作方法如下：

①每一个班在班内建立一个小型垃圾点，将垃圾按纸类、塑料、金属(如易拉罐等)、电池、其他共五类分类收集。由于纸类、塑料数量较多，可以一天清理一次，另外考虑到电池对环境的危害，建议同学们把废旧电池统一回收。

②学校设立几个大型垃圾箱，统一回收各班分类垃圾箱中的垃圾，并在校园内多设置一些小型分类垃圾箱。学校负责与社会回收单位联系，及时送出回收来的垃圾。

③学校应当设立一个评分制度，对垃圾回收工作开展得好的班级进行鼓励。回收的收入也可返回各班使用。

(2)应当看到，要想真正从根本上杜绝校园白色污染，就必须在学生心中树立环保的观念，因此建议学校多多加强环保教育，如征集环保标志，举行环保歌咏比赛等活动，使环保意识深入人心。

(3)加强对学生进行环保教育，目的还在于向全社会宣传环保知识，因此建议学校多方面向社会开展公益活动，如在每年 4月22日地球日、6月5日世界环境日时，组织学生上街宣传环境保护的重要性等知识，只有全社会都在讲环保，才会从根本上防治白色污染。

阳湖土地规模经营情况调查报告

阳湖土地规模经营情况调查报告

根据市、县《关于做好全市规模经营情况调研的通知》的要求，我镇认真组织对全镇目前土地规模经营性情况进行了全面的调查，现将调查情况简单地汇报如下：

一、当前土地规模经营的概况

我镇地处县城东部，与盐城、泰州、淮安三市交界，先后由原射阳、天平、水泗三个乡镇合并，现有版图面积194平方公里，34个行政村（含3个居委会），全镇农业人口8.21人口万人，劳动力4.98万人，从事第一产业的劳动力2.05万人，外出务工劳动力2.95万人。2005年全镇农业总产值59807万元，农民人均纯收入5022元。全镇现有耕地总面积8.53万亩，土地集中经营面积5.89万亩，其中经营30亩以上的有60个，50亩以上的55个，100亩以上的有40个，200亩以上的有37个，500亩以上的38个。集中经营的土地常年用工577人，人均年工资8500元，季节性用工134198个，发放工资总额174.6万元。土地集中的主要途径是转包、租赁、入股等形式。逐步将土地向种田大户集中，便于耕种。

二、促进土地规模经营采取的措施

1、推进成立《土地股份合作社》。

随着农村城市化、城乡一体化的步伐加快，随着农村生产力的发展和人们对物质、文化生活需求的提高，农村剩余劳动力逐步由一产向二、三产业转化，劳动力的变化和转移，土地流转已成为今后发展的必然趋势。为了保护农民的合法权益，确保流转后的土地承包经营权和收益权不受侵占，成立土地股份合作社是当前稳定家庭承包经营的一种完善措施。我们镇于今年七月在戴庄村成立了“戴庄村土地股份合作社”，成立之后我们认为有两方面的优势，一方面从效益的角度看，可以确保土地有充分的使用，对原有多户所有，过于零碎的土地集中起来，由合作社组织经营或向社会招标，让有经济实力、有经营头脑、有对路项目者应标经营，可以推动规模种植，实现科技兴农，实现农业可持续发展，不断开拓新的农产品项目，逐步向市场化转化，最终还可以提高经济效益，让原承包户，也就是股东，从收益上得到更多的实惠。另一方面，从土地经营和管理权的角度看，目前通过股份合作形式，使每个村民变股民，股份合作制集中股民的意愿进行运作，这样农民都能真正当家作主，切实维护好自身的权益。

2、充分发挥资源优势，大做生态旅游文章。

近年来，我镇政府租赁了冲林村1200亩土地，充分利用“中国荷藕之乡”的无形资产，在该区域建设了荷藕生态旅游观光，该区域周围无任何污染，空气新鲜、水质清晰。每年都吸引了不少中外游客，为招商大造平台。

3、加快扩大劳务，是缓解土地资源矛盾，逐步实现土地规模经营的有效途径。

我镇水面资源比较丰富，但人均耕地只有1亩左右。随着农业生产技术含量提高，农村剩余劳动力不断增多，人地矛盾日益突出，农民隐性失业的问题比较严重。事实证明，凡是劳务输出人数较多的村，老百姓都忙着外出挣钱，相互“攀富”，村里闲杂人员少，资源纠纷少，家庭和睦，干群关系融洽，社会安定。近几年来，我镇农村基层干部克服了劳务输出是个人行为与集体无关的片面认识，克服畏难情绪，从农村发展和稳定大局出发，解放思想，转变观念，增强劳务输出工作的主动性，帮助农民消除思想顾虑，努力疏通劳务输出渠道。制定了激励措施，促进农民尽快走出家门勤劳致富。各村支部书记亲自负责劳务输出，并指派一名主要干部具体抓，做到有人管事、有人办事，从根本上解决了劳务输出一盘散沙的现状。同时还根据市场的需求及本地传统特色，由镇劳动部门选择一些工种作为重点，开展技能培训，坚持先培训，后输出，根据采集的岗位信息，组织输出人员有针对性地进行就业培训。全镇目前在外务工人员为2.95万人，占总劳力的59%绝大多数人员都将承包田转包给亲戚、朋友代种，还有的通过流转的形式，交给了村集体统一发包，全镇规模经营流转面积为56348亩，占总面积的65.8%。

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关于××法院基层建设若干问题的调查报告

根据最高院和省、市法院关于开展基层法院建设情况调研工作的要求，我院由办公室、研究室、政治处、监察室、行装科和民一庭、民二庭、执行局、审监庭等有关部门共同组成了专项调研小组，按照最高院的调研提纲进行了认真的调研。并通过配合市中院调研组开展书面汇报、实地调查、座谈研讨等调研活动，调研活动取得了积极成效，基本摸清了1999年来我院基层建设工作的情况，总结了基层建设工作的具体工作措施和有效经验，同时也掌握了当前我院在基层建设中存在的一些主要困难和突出问题，并对如何解决这些困难和问题，更好地推动我院基层建设工作向前发展，提出了一些初步的意见和建议。现将调研情况汇报如下：

一、队伍的基本情况及分析

机构：2003年机构改革后，现内设14个机构（办公室、政治处、立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、执行局、审监庭、林业庭、研究室、行装科、监察室、法警大队）和2个人民法庭（大同法庭、河田法庭），党总委员会，纪检组与监察室合署办公。内设机构及人民法庭配备正副职35人，其中正职16人。

编制：干部77人，工人7人；实有：干部76人，工人4人。目前缺编干部1人，工勤人员3人。机构改革前编制为干部85人（含林业审判事业编制4人），工勤3人。

职级配备：副处级干部1人、正科级干部15人、副科级干部13人，科员级干部47人，工人4人。

干警结构：现有男干警77人，女干警13人（含工人）；干警的年龄结构为56岁以上4人，51~55岁5人，46~50岁8人，41~45岁16人，36~40岁26人，31~35岁10人，25~30岁7人，没有25岁以下的干警。干警现有学历结构是，目前有本科学历16人（非法律专业1人，‘五大’生15人），大专学历57人，占干警数的96%多。现尚有45人在参加湖大、北大、川大等远程网络和电大、自考等“专升本”学习。有8人参加最高院组织的专项培训，已经结业。但进法院前为大专以上的很少，本科才1人（尚不是法律专业），专科8人（其中还有5人是成人教育），其他基本上是到法院以后通过业大或自考、电大等成人教育取得的。

党组班子配备：现有党组成员6人，分别是院长、党组书记1人，党组成员、副院长3人，党组成员、纪检组长1人，党组成员、刑庭庭长1人。党组成员中平均年龄45.83岁；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人。

审判委员会情况：现有委员9人，分别是正副院长4人、刑庭庭长1人、民一庭庭长1人、行政庭长1人、监察室主任1人、专职委员1人。平均年龄48.22岁。

从以上数据表明，一是干警的年龄结构不合理，呈现两头小，中间大的现象，没有形成金字塔结构，年龄趋于老化；二是院领导班子平均年龄偏大，不符合上级法院关于班子年龄结构要45岁左右、40岁左右、35岁左右的要求；三是县委对我院职级配备比较重视，目前做到了应配尽配，还略有超出；四是工作人员的来源杂，符合《法官法》的法官任职条件者少。

二、物质装备的基本情况及分析

（一）落实“收支两条线”及经费保障等有关情况。我院自1999年起就按要求实行了“收支两条线”，收取的诉讼费一律上缴国库，县财政按一定比例返还我院作办案经费。近五年来，我院每年实际支出办案经费及业务费用均在140万元左右，此款财政给予预算20万元，诉讼费返还每年约70万元，尚差40余万元，只能拖欠修理费、汽油费、招待费、干警差旅费等。

（二）欠款情况。1、拖欠工程款情况。我院于2003年10月新建审判综合大楼一栋，耗资610万元，此款由国债投入260万元，我院自筹（含县财政少许拨款）160万元，至今尚欠施工单位190万元。由于我县属经济欠发达县，县财极为困难，除无偿提供给我院建房用地外，根本无法拨给建设资金，而我院除挤出部分诉讼费投入基建外，无其它资金来源渠道。为此，造成至今尚欠工程款无法解决。2、欠发干警工资、差旅费等情况。我县财政在预算时，仅保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。为此，造成我院自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元，每年合计34.5万元，此款一直拖欠，无法兑现给干警。同时，因为业务费用极为紧张，导致每年均要拖欠干警的差旅费，仅2001年至2003年就已拖欠14万余元。

（三）近五年审判法庭、人民法庭装备情况。我院现有人民法庭两个，办公用房均已不适应当前审判工作需要，各庭仅装备1台微机，未与院部联网，两个法庭所使用的两辆吉普车均属需报废车辆，无法正常使用。2003年10月我院新建审判综合楼一栋，现已正式投入使用，这极大地改变了我院原来落后拥挤的办公用房。但因资金紧张，各项配套设施无法购置，如法庭音像设施、安检设施、证据展示仪、公共信息查阅触模屏等均无力购置，法台、法椅等也是使用旧的。我院共有干警81名，已购置微机23台，每个部门仅配备了一台，按人手一台的要求，差距还很大。我院现有大小车辆7部（含两个法庭已要报废的吉普车），除二部车况较好外，其余车况均很差。

三、审判执行工作的基本情况及分析

1999年至2003年，全院共审结各类诉讼案件4366件，执结执行案件2629件，执结标的2302.62万元。

人均工效：按审判业务执行部门助审员以上共29人计，人均工效为48.24件/人/年。

案件质量：5年共上诉320件，上诉件数逐年下降，2003年上诉件为1999件上诉件的49.3%；上诉320件中已结278件，其中改判61件，2003年改判数为1999年的30%；5年里再审案件15件，改判3件。

民商事案件调撤率：5年里共审结各类民商事案件3450件，调解结案840件，撤诉结案1044件，调撤率为54.6%。

案件繁易分流情况：5年里适用简易程序审结的诉讼案件2253件，占结案数的51.6%；5年里无超审限个案。

人民法庭的办案情况：5年里，两个人民法庭共审、执结各类案件2167件和839件，审、执结案件数分别占全院的49.63%和31.91%。

以上数据表明，一是我院的审判质量与效率逐年提高，发回重审和重大改判的案件有了较大幅度的降低，审限意识和效率意识强，适用简易程序快审快结的比例有较大的提升；二是审判工作的社会效果与法律效果得到了较好的统一，通过加强庭前和诉中调解等工作，各类民商事纠纷和解息诉的比重有较大提高；三是人均工效低的主要原因是收案少，但与此同时也反映了审判执行业务一线人员比重过低的现象；四是人民法庭人员工作量较大；五是部份案件还存在着程序、实体和审理流程操作上的具体问题，个别案件的质量问题还比较严重，如何进一步提高审判人员的业务素质和审判质量，确保司法公正还是今后相当长一段时间审判工作的着眼点和要害点。

四、基层建设存在的主要问题及改进的建议

尽管我院的基层建设工作在近年来取得了巨大的发展和进步，但还是存在着不少的问题和不足，基层建设还面临着诸多的困难与障碍。在此，我们对调研活动中收集到的在基层建设工作中存在的问题与不足情况加以归纳，并着重对以下四个问题进行分析和尝试提出一些解决的思路和办法。

（一）经济欠发达地区法院的法官职业化问题

对于基层而且属于贫困地区的我院来说，由于法律人才引进的困难和司法理念与发达地区法院的差距等问题，法官职业化建设有着更大的困难与阻力。主要有：

一是院领导班子的配备无自主或建议权。法院领导班子的建设是法官职业化建设的首要环节。要配齐配强领导班子，必须做到班子成员呈梯队式年龄结构，做到从优秀法官中提拔班子成员。但从我院的情况来看，在院领导班子的配备上存在年龄与知识结构不合理，成员并非来源优秀法官的三个主要问题。年龄结构方面，党组成员平均年龄为45.83岁，未形成45岁左右、40岁左右、35岁左右的年龄结构；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人；来源方面，6名党组成员中从外单位派入的3人，占50%。造成这一局面的原因是，法院在班子成员的配备问题上无自主权，甚至无建议权。我们认为，法院是业务机关，班子成员应当是内行领导，班子成员应当从本院的优秀的法官中提拔或由上级法院选派。

二是法官的工资、审判津贴以及保险和福利待遇等物质保障难以实现，有关政治、经济待遇都未体现从优，法官的职业优越感无法树立，从而影响了法官的职业精神的顺利养成，使法官职业化的思想基础有失牢固。

三是法官的专业成份杂而且低，《法官法》提出了法官必须具备法律本科水平要求后，由于收入和法院经费的严重不足，提高学历无资金支持，也对职业化建设形成了阻力。从我院的有关情况来看，我院法官队伍的主体是在上世纪80年代形成的。法院人员的来源主要有四种：一是从党政机关中调进，二是从复员转业军人中安排，三是从企事业单位中具有国家干部身份的人员中选拔，四是从社会待业青年中招考。这批人员经过短时间的培训后就走上了审判岗位，边干边学。长期的审判实践，使他们积累了丰富的办案经验，逐渐成为法院各项工作的骨干，其中许多已经成为院、庭领导，目前我院的院、庭领导中大部分是这些同志担任。当前，法院工作人员进出渠道不畅，符合条件的进不来，由于种种原因，进来了也留不住。如我院92年曾分来2个科班出身的法律本科生，但由于待遇、工作条件等原因，分别于93年调到公安1人，95年辞职当律师1人。现在，全院无一名第一学历为法律或法学本科的法官。如我院，自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元。巨大的收益差别，促使法学院的新老毕业生一般都更趋向于向收入相对更高、职业前途相对说来更为广阔的大中城市、地区和行业流动。在这一过程中，基层法院丧失了任何优势，不仅无法吸引新的法学院毕业生进入，而且，如果没有其它原因，甚至无法留住已经进入法院的法学院毕业生。面对这样两种选择，很自然，法学院毕业生会选择留在升迁更有望的首都、省会城市乃至地市所在地；或者在同样的条件下，选择那些经济更为发达地区的基层法院，而不会选择经济欠发达地区的基层法院。按照法官应当是个法律家、先知和哲人的理想目标的要求，在向法官进行经济、金融、管理和科技等专业知识的培训时，经济欠发达地区的法院更难以开展。这样贫困地区基层法院法官与发达地区法院法官的能力会形成一个新的“剪刀差”。

四是确定法官员额比例、配备法官助理等工作，涉及审判机制和管理体制中深层次问题的重大改革，也对于现在法官群体有很大的冲击。这对于法官来源杂、论资排辈情况较严重的基层法院来说，由于对院、庭长执业素质的强调，将会给职业化的深入进行带来更大的阻力。如法官定额的确定。这个问题要综合考虑辖区人口和经济发展水平以及法院年平均受理案件数量和法官办案效率等因素。同时要根据法院承担审判任务的情况，合理确定法官定额。通常，某一地域内的人口结构虽然变化较大，但人口总数大致是一个常量，人口数量基本决定了成讼案件的规模，从我院近年来的收案情况来看，该院的案件常量大概在1500件。全县人口为48万，人口与一线法官比约1.5万比1，法官年均结案约为45件。目前的一般意见认为，我国的法官员额比例可以选择在四万分之一的比例上。如此计算，我院的法官员额约为11名。从我县受案案件常量来计算，定额后每名法官的年办案数约为140件。这个办案数可能并不高。但是，根据法院组织法的规定，法院内部设有院长、副院长、庭长、副庭长等审判职务与行政职务相合一的管理者。在我院，这些人员的总数已达36人，已经超过了实行法官员额制度后所需要的法官人数。为解决这一矛盾，就必须改变法院的组织结构，精简法院院长、庭长的设置，取消副院长、副庭长。按照这种思路，全院的院、庭长职数将是10个，基本达到上述比例的要求。但由此却可能引发一些问题：其一，院长、庭长们因内部行政事务缠事，难于主持审判，诉讼效率得不到保证；其二，院长、庭长被任命为法官后，将占满法官员额，原未任庭长的全部专业审判人员将不能成为法官。要解决这些问题，其一，可以把业务庭的行政事务全部抽出归由专门职能部门处理。其二，或对审判队伍进行重新评价，重新选任各业务庭庭长；或精简业务部门；或不再以审判专业设庭。然而，这些解决措施却与现行法律和法院队伍管理模式存在相当大的冲突，还需要有相关的立法支持。

五是对于需要严格约束职业外交往的法官来说，由于经济和地缘原因，尚属乡土社会的经济欠发达地区的人际关系和经济的牵带关系都比较紧密，这也会给职业化进程带来一定影响。

以上存在问题的原因有些只能随着整个社会的进步才能解决，在此只能提出治标的建议。如为了解决班子成员的配备中存在的问题，应当建立法官晋升考核制和选派制；为了把好法官进口关，可以尝试推行上级法院统一为下级法院招收审判人员的特别人事制度；如为了解决当前由于《法官法》关于本科学历的要求，在职法官或书记员、法警就读的“专升本”大多质量不高。故此不能以已通过“专升本”理解为已符合《法官法》的学历要求，还应努力提高在职法官和其他法院工作人员的审判业务知识。有意识选送具有本科学历的法官攻读第二学位和研究生学历，应作为基层法院建设的优先战略抓紧抓好；如为了减少对法官执业的外在影响，可尝试实行法官异地交流机制。

（二）经济欠发达地区的法院经费保障问题

维护法院审判活动正常运行的经费保障，才能促使审判工作得到全面健康的发展。而目前在处于经济欠发达地区的我院在经费保障方面存在诸多问题，这一问题急需引起高度的重视。

1、我院目前经费保障的基本状况及存在的问题。

目前，我院经费保障来源主要有三种：一是县财政预算内拨款；二是县财政预算外资金拨款，主要是诉讼费返还；三是上级法院补助收入。县财政的预算内拨款只能保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。预算外资金拨款是按照诉讼费收入数额调控比例后核拨；上级法院补助收入更是微乎其微。法院的经费已处于十分困难的境地，拖欠十分严重。

我院的审判综合大楼虽于2003年10月建成并投入使用，但由于省、市财政未按国家有关国债配套资金的规定，给予解决配套资金520万元，我院至今尚欠施工单位190万元，只有以楼后建设用地作为担保债权的抵押，而且大楼底层房间至今仍未交付。此外，由于无力支付竣工验收和消防验收费用，我院只有违章先行入住使用。从我院现有装备情况来看，也由于经费保障问题，办公办案装备和大楼的各项配套设施无法更新或购置。这些都对我院的正常办公造成了很大的影响。

2、法院经费保障无落实对法院工作的影响。

法院经费严重短缺对法院工作影响，主要表现在：

一是对干警利益的直接影响。省、市等地方政府出台的有关增资的规定不能兑现，干警的差旅费长期拖欠，严重影响了干警的工作信心和积极性，不利于法院干警队伍的稳定和建设。

二是对社会的影响。法院经费无保障让法院的正常运转受到严峻的考验，如大同法庭由于长期拖欠水电费，去今两年多次被停水、停电和停电话，严重影响了正常办公、办案。法院的“两庭”建设欠债缺口巨大，债权人时常上门追讨债务，这在全国清理“两拖欠”活动开展以来，不仅损害了法院的形象，还给社会造成了极坏的影响。

三是对司法权威的影响。法院的人员经费、办公、办案经费不保障，干警不安心法院工作，办公场所简陋，办案装备落后，不能保障法院工作的廉洁和高效，影响法院“公正与效益”的工作主题落到实处，影响法院的司法权威。

3、法院经费保障无法落实的原因。

一是对人民法院经费保障的意义认识不够，保障机制未健全。人民法院经费保障问题，在党政领导的心目中都认为是等同于一般的行政机关。按我院年均办案1500件计，县财拨付的办公费每件案件才133元。法院经费的保障机制不健全，直接影响法院的司法公正与效率。

二是吃饭财政的实际。由于我县财政是吃饭财政，首先是保障吃饭问题，其次是保障老师工资，三是保障离退休老同志工资问题，四才是保障政法部门工资及办案经费问题。政府首先考虑吃饭问题，再考虑部分办案经费问题。

4、解决经费保障制度的对策。

人民法院经费保障工作做好了，直接体现了国家对法院工作的重视，体现了法律的尊严，体现了法院的公正与效率，推进依法治国进程，具有十分重要的意义。我们认为，必须从以下几方面对经费保障制度进行改革。

一是要提高管理认识，改革管理制度。人民法院是国家权利的重要组成部分，作为唯一行使审判权的机关，其特有职能是其他任何机关不能代替的。因此，在经费管理体制上要进行大胆地改革，要从现在的块块管理改革为条条管理，要从以当地政府管理为主改革为以上级法院管理为主、当地政府管理为辅的原则，这样才能确保经费管理的宏观调控和微观拨付的协调一致，促进法院审判效率的提高，体现出真正意义上的公正，维护法律权威，确保法律的尊严。

二是要加强细化预算管理，保障经费供给。为加强和规范人民法院财务管理，提高资金使用效益，保障人民法院依法履行审判职能并顺利完成各项工作任务，必须十分重视预算工作。人民法院的预算编制是一项十分重要的工作，一定要从实际出发，一些必需、法定的支出和人员经费及业务正常开支的经费要如实编制上报，财政部门要确保审判工作需要的经费供给，法院物质装备和“两庭”建设所需经费要列入计划，根据实际情况，政府逐年计划安排解决。

三是要加快经费保障体制改革的步伐。法院的诉讼费完全实行“收支两条线”，能从制度上、源头上治理腐败，加强和改进党的作风建设，树立人民法院司法权威。只有加快法院经费改革的步伐，才能推进依法治国的方针，实现审判工作的公正与效率，克服地方保护主义，依法独立行使审判权，摆脱法院对地方财政在经费上、物质上的依赖性。我们认为，从国情出发，应建立省级财政统管的财政体制。建立省级财政统管的财政体制具有以下三方面的好处：一是法院经费省级统管，能确保人民法院人员工资、补贴和办案经费有所保障，解决各地区之间因经济发展不平衡导致的差别。同时，可以消除法院干警对各法院之间的经济不平衡产生的攀比情绪，并进而从待遇上吸引优秀人才到经济欠发达地区法院工作。二是法院经费省级统管，可根据人民法院物质装备的需要和“两庭”建设的规划，根据省级财力情况，按轻重缓急和向经济欠发达地区倾斜的原则进行统一计划安排投资，人民法院执法条件就能分期分批得到改善，充分发挥资金的使用效益。进而确保人民法院物质装备和“两庭”建设经费的正常开支，解决人民法院装备落后，“两庭”建设欠费问题。三是省级财政统管，才能确保人民法院依法独立行使审判权，才能改变以往人民法院经费由各级地方财政供给，受制于地方财政的不利局面。

四是要健全经费保障监督机制，保障经费使用的公正、透明、廉洁。建立健全人民法院经费保障监督机制。首先要解决管理机制上的问题。我们认为，必须要实行上级监督下级，如纪检监察人员的配备由上级法院指派、由上级法院任命和领导，这样才能彻底解决监督不力的问题。人民法院的经费监督工作主要体现在：一是对法院经费保障工作实行监督；二是对法院重点项目要实行跟踪监督，从各项招投标、施工、验收整个工作环节实行监察。通过监督，切实保障人民法院经费保障制度得以落实，为人民法院的司法公正打下良好的物质基础。

（三）经济欠发达地区的人民法庭建设问题

人民法庭建设是法院基层建设的基础，经济欠发达地区法院的法庭建设还存着更多的困难，加强基层法院建设必须加强人民法庭建设，以充分发挥其工作活力。

1、与经济发达地区相比，法庭基础建设的发展步伐不快。由于我县是经济欠发达县，从而直接导致我院人民法庭基础建设的发展程度、特别是办公自动化和信息化程度也有较明显差距，各人民法庭也不能实现与院部信息共享。如在审判流程管理上，还只能停留在人工操作的阶段。现代化办公设备的配置上也同样有较大差别，进而影响到办公的自动化程度及法庭外部形象的树立。对此，我们首先必须清醒地认识到，由于地方经济财政状况的困难，法庭发展速度缓慢一些是正常的，不可能一蹴而就。当然，我们认为，在今后一方面要继续争取党委和政府的支持，特别是上级法院要适当采取一些扶持性政策，加强对发展相对落后的法庭建设的重视，尽可能提供更多的便利条件。另一方面，我院也将在工作规划上更加注重向有需要的法庭作出倾斜，尽可能加大投资力度。特别是要先行解决法庭的电脑网络、管理系统等一些办公现代化的问题，然后再逐步解决相关一些较次要的设施的配置。

2、法庭队伍的培训教育有待加强。由于远离院部和上级法院的培训往往注重的是审判业务庭人员，所以在近年来，法庭人员受训的机会低于院部人员，这将对今后法庭工作的发展产生决定性影响。对此，我们认为应该加强对法庭人员的教育培训。

3、法庭的规模化及资源的综合利用程度还有待进一步研究并改进。我院仅设两个人民法庭，从法庭与院部审判庭的审理案件量数对比上看占较大比例。如去年我院两个法庭的总计办案数是全院民商事案件的近3/5，而两个法庭的人员是全院审判一线人员的1/4。当然，从客观上说，法庭受案在类型上、难易程度上与院部不同，案件数量存在差别也是很正常的。但1/4的人员却要承担3/5的办案压力，还是反映出法庭在规模化设置以及资源综合利用方面，还存在着需要进一步调整。我们认为，应当对法庭工作作更深入的调研，从“两便”原则以及资源统筹配置的要求，分析作进一步资源整合的可能性。如切实在物力、人力上向法庭予以倾斜。

4、法庭的司法管理中还有不少关系尚待理顺。法庭的司法管理是法庭建设的关键，目前对法庭的规范化建设还在一些环节上存在需待解决的问题，这主要包括：①在立案工作方面，要进一步加强立案庭对法庭立案工作的监管。②审判工作方面。通过审判流程管理以及落实裁判权的改革以后，基本解决了案件排定、审限跟踪和案件审批等环节的管理问题。目前，在法庭的审判工作管理上，主要还存在以下一些问题：一是简易程序向普通程序转换的监管上。一般而言，法庭审理的案件大多采用简易程序，而在实践中基于各种主客观因素，简易程序转换为普通程序的情况并不少见。目前，在这种程序转换过程中的监督力度是较弱的，一般由审判人员报庭长审批即可，至于转换的事由和手续是合法合理，往往被忽略。这样程序的转换难免被滥用于延长审限、拖延诉讼等各种非正常目的上，有违立法原旨。当然，这种现象并不仅见于法庭，即使是法院本部的案件，也同样存在，但是由于法庭远离院本部，监督的必要性则尤显突出。我们认为，在立法还没有作进一步修改完善之前，宜通过法院制定内部规定加强监督。主要必须具体明确程序转换的各种事由以及不得随意转换的情形，而更为重要的，则是应尽可能将程序转换的监督纳入审判流程管理当中，以加强外部监督，防止随意转换或事后补办审批手续等情况发生。二是在调解方面，应进一步探索并推广各种调解的新机制。作为最基层、最贴近群众生活的人民法庭审判工作，应该是调解这种纠纷解决方式最能焕发生命力的领域，但就目前我院各法庭审结的案件而言，调解结案率在整个调撤率中占的比例还偏低。对此，我们认为，关键还是应当创新调解的科学机制，特别是应当加强庭前的调解。三是在加强法庭对人民陪审员的选任、使用和管理问题上。实践中，陪审员制度所发挥的作用十分有限。我们认为，根据最高院的有关精神，今后在法庭工作中要充分发挥人民陪审员制度的功能，这里关键要改进对人民陪审员的选任、使用和管理。首先，应对适用陪审员审理的案件范围作出规定。基于法庭工作的实际情况，我们认为应要求法庭在适用普通程序审理婚姻家庭、继承等一些涉及社会伦理道德规范，以及涉及妇女和儿童权益保护的民事案件时应适用陪审制。其次，要争取当地的乡镇党委和政府支持，适当加强陪审员的薪酬补贴。再次，在陪审员的管理上，陪审员平时并不驻庭，但可以由法庭定期邀请其旁听庭审、或组织授课培训等，以提高其法律素养。最后，在陪审员的选任方面，由于案件当事人能力有限，应以法庭职权挑选为主，但作为对当事人诉讼权利的保障，可赋予当事人相应的否决权。

5、在加强对人民调解的指导工作方面。关于对人民调解的指导工作，各法庭普遍反映的现状是，自身审判任务很重，案多人少的矛盾已经很突出，再加上人民调解委员会本身在组织、职能和制度上已渐弱化，很少开展这项工作。我们认为，人民调解制度还是有其价值所在的，特别是对于法庭的轻微民商事案件而言，如果能发挥人民调解的功能，将相当一部分纠纷在诉前化解，可以分流讼案数量。这就等于把法庭在诉讼中所承担的部分调解工作，由人民调解委员会在诉前分担了，从而间接减轻法庭的审判负荷。为此，我们认为可以通过以下途径适当加强法庭对人民调解的指导工作：一是加强人民调解工作的宣传。法庭可以将此纳入自己的法制宣传工作的规划中，配合人民调解委员会加强在村街、乡镇的宣传力度，使之为群众所了解。二是协助村民委员会、居民委员会等基层自治组织修订村规民约，并把人民调解纳入其中的纠纷解决途径当中，以拓宽其被采用的渠道。三是加强对人民调解员的法律业务指导与培训。可以邀请调解员旁听庭审、特别是诉讼调解工作，也可以直接到调解组织中进行实例示范或模拟演练，还可以集中调解员进行授课培训等。

6、人民法庭法官轮岗问题。首先与经济发达地区相比，法庭在工作、生活条件上并无吸引院部人员之处，为使法庭现有人员能够安心法庭工作，应当建立并严格执行轮岗制度，其次定期轮岗可以提高人民法庭法官的业务能力。在法院机关其他审判庭轮岗，人民法庭的法官经历了审理大要案件的锻炼，能够积累丰富的审判实践经验，提高驾驭法庭审理的水平，增强驾驭法庭审理的能力。再次如果“进城”工作遥遥无期，就不能不影响人民法庭法官的工作积极性和主动性，所以实行定期轮岗，还能够激发人民法庭法官的工作热情。最后，实行定期轮岗，能够优化人民法庭法官的执法环境。人民法庭独立门户，除了受院党组领导外，在工作中还必须紧紧依靠地方党委、依靠基层组织，与当地有着千丝万缕的联系，人民法庭的物质建设还有赖于它们的支持，在审理案件时难免受到一定的影响和干扰，尤其是当地政府、基层组织及其工作人员涉诉时，更显无奈。人民法庭法官长期在一个地方工作，对公正司法有一定的影响。实现人民法庭法官定期轮岗，法官定期在不同岗位轮换，就会自觉排除影响和干扰，从而有一个良好的执法环境。

几年来的基层建设实践，加深了我们对如何维护司法公正、提高司法效率，怎样在经济欠发达地区加强法院基层建设的认识，取得了一定的成绩。但在新形势下深化基层建设还面临着许多的困难，我们将充分发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风，继续保持只争朝夕、努力拚搏的良好精神状态，与时俱进、开拓创新，推动基层建设和审判工作再上新台阶。二OO四年十二月十六日

2016年农村青年创业调查报告

在党的xx大提出关于“自主创业就业的精神”给广大青年创业提供了难得的机遇和广阔的舞台。目前引导扶持青年创业，以创业促就业，是创建“创业型城市”的根本要求。为充分了解我县青年创业态势、发展方向、所需支持等情况，深入推动青年创业行动。团县委在本县的广大青年中开展了深入调查研究。

一、 我县青年创业的态势和特点

青年是创业的主流群体。调查中，发现我县青年创业群体呈现出良好态势，但也伴随一些客观问题，表现出鲜明的特点：

1、创业意识较强，但创业素质不高。在本次调查中，我们将创业定义为“自己或与人合作创办经济实体”，广义创业中的“立足本职工作创造好的业绩”暂不考虑。从待业青年类型来看，农村待业青年相比较农民工、城镇待业青年创业愿望越强，在座谈中我们也能感受到青年群体想干事创业的强烈愿望。创业热情可以推动创业，但个人技能才是创业成功的决定因素。在本次调查中，将近半数的被调查青年认为计算机培训的需求较大。被调查青年创业者感到最缺乏的是创业经验，最希望得到的创业知识和技能培训包括岗位项目培训、创业贷款援助、转变就业理念等。

2、创业方向明确，但创业资源不足。从调查中可以看出青年选择创业领域的四个方向：一是择己所长，选择自己擅长的领域进行创业;二是择世所需，面向市场、面向社会的需求进行创业;三是择己所利，从自己的获得预期出发进行创业;四是择己所爱，根据自己的兴趣爱好进行创业。在创业地域方面，大部分青年选择在城市开展创业活动。虽然我县青年的创业方向比较明确，但创业资源明显不足，创业行动受到制约。首先是创业资金不足，部分有创业意愿的青年需要银行贷款。在调查座谈中了解到，大部分青年创业者获得启动资金来源于家庭的储蓄和亲朋处的借款。大多数被调查青年认为，如果创业之初银行能够进行贷款创业的起点会更高、成效会更好;其次是创业项目选择难。在调查访谈中，超过三分之二的青年反映有心创业、无力选择，面对瞬息万变的市场无法正确的选择创业项目，易使有志创业青年遭受挫折;其次是创业政策信息不畅。有些被调查青年反映，近年来国家为鼓励、支持、引导创业就业陆续出台很多政策，但具体执行部门政策落实的公开程度不够，青年表示对现有的创业政策不清楚，被调查青年认为扶持创业配套政策少。

3、创业活动活跃，但创业规模不大。改革开放以来，我县青年创业活动一直比较活跃，涌现出了全国农村青年致富带头人等一批青年创业典型。特别是近年来，在国内经济发展较快和就业压力增大的大环境下，青年已成为我县创业活动的主体，我县青年创业活动虽然很活跃，但创业规模整体偏小。

二、制约我县青年创业的相关因素

创业是一条充满艰辛、充满挑战之路。青年创业存在很大的不确定性，创业中反映出的问题是多方面因素影响的结果。此次调查，反映出制约我县青年创业的因素主要有以下四个方面：

1、创业文化氛围不够浓厚。创业文化是影响青年创业的重要因素。受传统思想的影响，稳定、体面、有保障的工作是大多数青年择业的普遍价值取向，创业作为一种新型的就业模式还未得到社会的广泛认同。特别是对大学生创业，人们还未接受大学生由“社会精英”向“普通劳动者”的转变，对大学生创业持怀疑和冷漠的态度。在社会对创业缺乏理解与支持的大环境下，多数青年拘泥于一份收入不错的稳定工作，存在小富即安、小胜即满的心理，访谈中大部分高学历的青年首选政府部门和事业单位就是例证。调查显示，多数农村待业青年认为“创业文化与创业密切相关”;毕业学生青年认为没有形成自主创业的氛围。

2、创业培训体系不够完备。创业能力是影响青年创业成败的关键因素。在我国传统教育体制下，应试教育长期占主导地位，重知识传授、轻能力培养，学校培养的是就业型人才，而不是创业型人才，缺乏适应社会的广博知识和实践能力是青年身上存在的普遍现象。目前，我县共青团、工会等创业培训和指导机构也不发达，远远不能满足创业青年的需求。由于缺少创业知识，大部分待业青年甘愿去民营企业打工也不愿意从事自主创业。

3、创业服务体系不够健全。创业服务是影响青年创业的主要因素。青年创业需要政府各部门和社会各界的大力支持，为青年创业提供各种有利条件。被调查创业青年普遍反映，近几年来我县创业环境不断在改善，但服务体系还有差距。首先是创业信息不对称。接近半数的创业青年反映及时获得创业信息的渠道不畅通，不能及时了解有关创业项目及相关政策等;其次是创业服务不规范。部分被调查青年反映在创业时没能及时得到有关部门的就业指导和帮助，在创业之初遇到很多具体困难;其三是中介服务组织缺位，且尚未充分发挥作用。

4、创业融资渠道不够畅通。创业资金是影响青年创业成败的决定因素。没有创业资金，再好的创意也难以转化为现实生产力。绝大数创业者认为在创业中遇到的最大困难是资金问题。目前我县青年创业者获得创业资金的渠道主要包括自有资金、亲朋借款、银行贷款、小额担保贷款等。调查表明，自我积累仍是大多数创业者资金的主要来源，其中，个人和家庭储蓄积累、向亲友借款占大多数，银行贷款、小额担保贷款、政府及社团提供创业资金这三种从外部获得资金的方式还没有成为青年获得创业资金的主要渠道，而社会的风险基金市场尚未建立。大多数青年创业者认为目前的贷款政策只愿锦上添花，不愿雪中送炭，与政府鼓励、支持创业的政策不完全一致。

三、促进我县青年创业的对策建议

创业是社会发展的原动力。为大力促进青年创业，发挥青年创业者在我县追赶跨越发展中的先锋作用，引领全民创业新高潮，建议应强化以下举措：

1、营造创业文化氛围，培育青年创业精神。创业文化决定青年创业价值观。我们要充分利用各种媒体大力营造积极向上的鼓励创业、支持创业、全民创业的文化氛围，激发青年创业热情，增强青年创业意识，引导青年投身创业实践，以艰苦创业实现人生的理想和价值。一是要在创业意识教育上下工夫。从帮助青年确立正确的就业观开始，采取优秀创业青年报告会、青年创业论坛等多种形式，切实教育引导青年认识到当前我县大力支持创业的良好机遇，破除等待安置的旧观念，树立走出去闯天下的新思想。特别要教育青年树立创业无大小的观念，从小生意做起，从一点一滴做起，以量的积累求得质的突破;二是要在选树青年创业典型上下功夫。大部分的被调查青年表示创业精神来自于周围人的影响。我们要广泛开展“青年创新创业奖”等评选活动，选树一大批青年身边的创业典型，大力宣传他们自立自强、成功创业的事迹，用他们身上所体现出来的时代创业精神，激励广大青年走上自主创业、能力创业之路。

2、完备创业培训体系，增强青年创业能力。创业能力是实现创业成功的保证。一是整合我县有限的成人教育学校资源，建立一批创业培训基地，组成创业培训网络，针对创业者的自身特点和创业阶段需要，开展各种形式的创业培训;二是建立一支有企业管理经验的创业培训师资队伍，提升培训质量与水平，对参加培训的青年创业者提供开办企业指导和后续跟踪扶持，切实提高青年创业能力和创业成功率;三是丰富培训方式和手段，借助互动教学、案例分析、角色扮演、现身说法等方式提高培训的针对性和实效性，利用网络远程教育等手段扩大创业培训范围。

3、搭建创业服务平台，创造良好创业环境。青年创业工作是一项复杂的工程。政府宏观调控、市场资源引导、社会力量支持都是服务平台的重要组成部分。各级政府应由管理向服务转移，打破部门分割、体制不顺的束缚，特别是加快创业服务中心建设和社会中介服务组织培育，为青年创业者提供全方位、多层次、人性化的服务，铺设青年创业的绿色通道。在创业服务体系建设方面，要建设包括创业指导、产权交易、资金融通、技术支持、管理咨询、信息共享、市场开拓和人才培训等为主要内容的中小企业服务体系;在创业信息服务方面，加强青年创业网建设，建立公共经济信息和公共创业服务信息发布制度，及时向企业和社会公布重要行业规划、重大项目规划、政府采购和建设招标、各项优惠政策等信息;在创业项目开发方面，要按照市场化运作、社会化服务的方式，开发既符合区域特点和社会发展需要，又适合青年自主创业的经营服务项目;在优化创业环境方面，要加强“统一开放、公平竞争、规范有序”的市场经济秩序建设，降低创业门槛，简化审批程序，保护创业成果，保障创业者的合法权益。

4、加快创业信息网络建设。运用网络资源，建立青年创业信息管理系统，围绕青年创业项目、政策咨询、法律服务、市场分析、人员聘用等，开发相关栏目，建立创业项目查询系统和企业开业指导、经营管理等有关创业知识的查询系统，并有效链接中国青年创业网，最大限度地提供创业信息。建立青年创业人才库，建立创业进展情况和开业成功人员档案管理服务系统。所以，希望政府能够牵头加快信息网络建设并能够及时对信息进行更新，确保信息的实效性。

5、畅通创业融资渠道，提高资金保障能力。创业资金是创业得以开展的重要基石。我县各相关部门要实施创业战略积极开辟融资渠道，为青年创业筹资搭建平台。一是发挥政府融资的主导作用，建立青年创业基金，提供青年创业贴息贷款，经常组织银行与创业青年见面会，集中解决青年创业贷款问题;二是发挥财政部门融资的主体作用，加大对青年创业信贷的支持力度，将青年创业信贷纳入年度信贷计划，逐年提高青年创业贷款比例;三是发挥信用担保部门的辅助作用，对有发展前景的青年创业项目给予信用担保，保障创业青年及时办理银行担保贷款;四是发挥创业企业融资的互助作用，选择信用资质好的青年创办企业成立青年创业互助会，组织成员企业之间相互融资和担保。

农村低收入保障状况调查报告

一、研究目的

1、实习目的及意义：

在本次假期实践调查中，我们应积极进行实践调查有关情况，搜集整理资料，运用所学知识处理分析数据，以达到以下实习目的：

（1）运用本专业所学知识深入调查，对数据进行整理分析，从而达到巩固所学知识和灵活运用所学知识的目的。

（2）通过实习对目前农村家庭收入的各方面的调查，更好的了解现在农村低收入家庭的现状和特点，并深入分析农村贫困户致贫原因，从而提出合理化建议，为加快全面建设小康社会尽一份力量，同时我们也从中受到启发与教育树立强的自我意识和社会意识。

2、选题背景简介：

三农问题仍然是社会热点问题之一，农民成为社会关注的对象。国家号召全面建设小康社会，促进社会和谐发展东营市正在加快全面建设小康社会的进程，新的形势对加强对低收入群体的保护提出了新的更高的要求。增加农民收入是当前农村工作的主线，为确保东营市全面实现小康，该是加大对农村落实群体的支持力度，多渠道增加贫困户的收入增强农村低收入户脱贫致富的信心。在这种形势下进行农村低收入家庭情况的统计，并根据样本进行分析。

二、实习内容

1、选题：农村低收入家庭生活保障状况调查

2、选定总体： 东营市三县两区低收入户

3、抽样：选取东营市广饶县大王镇韩庄村五户低收入家庭为样本

4、参考定义：

恩格尔系数：食品消费支出占家庭总支出的比例。

5、统计过程及分析

（1）收集数据

到东营市统计局进行有关数据的统计并到韩庄村村委会及此村有关低保户家进行咨询。

（2）整理数据

①运用观察法及相关的专业知识将收集好的数据进行汇总、整理、分析。②建立多种形式的统计表。

表1： 东营市三县两区低收入户户数及低保标准一览表

县区

名称

XX年末

XX年年末

低收入户户数（户）

低收入户人数（人）

低保标准(元)

低收入户户数（户）

低收入户人数（人）

低保标准(元)

东营区

2987

4150

1100

2900

4000

1150

广饶县

3111

5299

1300

3007

5000

1350

河口区

3020

4750

850

2930

4500

900

垦利县

2800

4000

900

2720

3250

1000

利津县

2750

4000

1000

2677

4020

1100

由表格可计算出本市农村平均低保为1100元。XX年年末农村低收入家庭比去年减少434户，降低2.96％；低收入人口数比去年减少1429人，降低6.44％。东营市对农村低收入户实施增收帮扶工作，低收入户有所减少，生活水平有所提高。

表2： 东营市广饶县大王镇韩庄村低收入家庭抽样统计

低收入家庭家庭人口数家庭劳动力数家庭年收入家庭人均收入家庭一4252001300家庭二3133001100家庭三11800800家庭四625100850家庭五11750750

由表可看出低收入家庭中劳动力往往偏少，户均劳动力为1.4，比全村户均劳动力少1.31人，低收入户每个劳动力负担系数为2.14人，比全村每个劳动力负担系数高出0.63人，低收入户人均收入为960元。

附：本村共575户，总人口2352人，劳动力有1560 人，户均劳动力为2.71人，每个劳动力负担系数为1.51人。全村恩格尔系数为0.312，村民人均年收入为5250元。本村共有低保户20户，五保户四户。

表3： 低收入家庭消费及恩格尔系数统计

低收入家庭

食品消费支出

其它支出

总消费

恩格尔系数

家庭一

2900

3420

5900

0.492

家庭二

2700

3200

5900

0.458

家庭三

600

500

1100

0.545

家庭四

4600

5000

9600

0.479

家庭五

600

700

1300

0.462

低收入家庭平均恩格尔系数为0.487，比全村平均恩格尔系数高出0.117

表4： 低收入家庭致贫原因

大学生兼职情况的调查报告

据不完全统计，大学生有75%以上都有过兼职经历，全国百万大学生已经成为一个庞大的劳动力市场，而同时有些不法公司，中介又利用学生社会经验不足，骗取中介费用。行走在宁静大学校园，你一定能够看到墙壁上、宣传板上、橱窗内形形色色的广告，是机会还是诱惑?面对“急聘”、“招募”、“家教信息”……我们该何去何从?为此本刊联合南农学通社记者团就大学生兼职状况做了一次广泛的问卷与网络调查。

此次调查我们共发放问卷200份，收回有效问卷171份，有效率达85.5%。网络问卷浏览量将近1000，在各高校论坛产生了积极的反响，在此基础上我们做了如下分析，希望对广大想做或已经在做兼职的同学有所帮助。

男生兼职多半为锻炼自己

此次的问卷调查，在男女、年级上的分布比例，可以说是比较具有代表性的，首先，男女比例分别是52.0%和48.0%;男女生在兼职的主要目的上存在着很有意思的差别：男生冲着钱去做兼职的，占被调查男生总数的43.9%，女生的这一数值是53.9%;男生兼职为锻炼自己的，占被调查男生总数的52.4%，女生的这一数据是41.5%。

男生中为锻炼自己而选择做兼职的占了大半，与此形成鲜明对照的是，女生兼职为赚钱的占了大半。学工处心理辅导老师表示：“可能是男生更有远见”，同时他又补充道：“也许是因为女生比例比较大，贫困生相对较多造成的。”

而在年级的分布上，主要是以大二大三为主体，这基本上是出于对现实情况的考虑：大一新生刚跨进大学校门没多久，有兼职经历的人还不是很多，同时，大四的学生，由于忙着各自前程，并且毕业在即，较难实施调查。

学生的合法权利需要重视

在被调查学生中，在“第一次兼职的时间”这道题上，165个人填答了，还有6个人没有填答。在有填答的学生中，大一就开始兼职的学生占到了57.0%。第一次找兼职，大部分的学生还是通过学生兼职中介，在调查中，这一比例占到了45.0%，而由同学介绍、自己找、学校勤工助学找到兼职的分别是24.0%，18.1%，9.9%。

比照其中的两个数据，记者发现里面隐藏着一个不容忽视的问题：有57%的同学从大一开始兼职，而同时又有45.0%的学生，第一次是通过学生兼职中介找工作的。就以上两个数据看，其实，整个学生兼职中介还是相当有市场的。但中介市场鱼龙混杂，大学生兼职利益如何得到有效的保障，是个大问题。调查显示，有将近百分之五十做过兼职的同学没有受骗，但也有多达百分之四十的同学有过受骗经历。

遇到这个问题的同学，最直接的解决办法是拨打110或315消费者会，一般中介为了长期经营考虑，只要有关部门介入他们都会归还中介费。法律界人士提醒同学们，最好与中介签合同，要注意一些细节问题。如果没有任何问题，最好不要轻易交中介费，以防上当。

在兼职次数调查这道题上，只有133个同学填答，33个同学没有填答。从调查结果看，做兼职次数最多的同学多达10次，而平均兼职的次数是2.33，绝大多数同学仅做过一次兼职。

家教和勤工助学最有保障

至于如何协调兼职和学习的关系，被调查学生中，在“为做兼职，可曾逃课”这道题上，170个人填答了，1个人没有填答。在有填答的学生中，表示翘过课的占了31.2%，可见翘课比例还是相当高的，看来如何协调好兼职与翘课的关系不容忽视。在对上题中所提到的“翘课”的学生的“翘课频率”调查中，65个人填答了，有106个人没有填答。从填答的65个人看，大部分人选择了很少，这一数据占到了64.6%，另外表示其翘课频率一般(每周一两次)的占26.2%，表示经常翘课的(每周3次以上)的占9.2%。

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思唐镇农村统计调查数据质量检查自查报告

思唐镇农村统计调查数据质量检查自查报告

县统计局：

思唐镇农村统计调查工作在镇政府的领导下，在上级业务部门的指导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想，开拓创新，扎实工作，农村统计调查工作较为圆满完成了上级组织交给的任务。根据思统字（2005）5号文件《县统计局关于开展农村统计调查数据质量检查工作的通知》精神，结合本镇实际，现将本镇农村统计调查数据质量检查工作自查情况报告如下：

一、统一思想，提高认识。统计是党和国家实行科学决策和进行现代化管理的一项重要基础工作，没有正确的统计，就会影响党和国家决策的科学性、正确性。因此，镇政府对农村统计调查自查工作高度重视，成立了以党政办主任为组长，镇统计人员为成员的自查工作小组，认真领会上级自查工作精神，再次学习《统计法》和《省统计管理条例》，统一了思想，提高了认识，明确了统计调查自查工作的重要性。

二、数据的来源。1、充分依靠广大村（社区）干部开展统计调查。农产量抽样调查、畜牧抽样调查、农业年报、私人建房调查、固定资产投资调查、100万元以下工业调查、农业普查、人口普查、经济普查等统计调查工作绝大部分是充分发挥广大村（社区）干部的主观能动性，依靠他们完成基础统计调查工作。2、镇直有关部门上报各种报表及表册。如派出所提供的人口年报，畜牧站上报的畜牧生产季报表、年报表，农业服务中心上报的农村经济收入和农民负担调查表，乡企站上报的乡企年报等。3、镇统计人员到有关单位搜集相关的统计基础材料。统计人员到镇直管财政所、畜牧站、农业服务中心等单位搜集劳动情况及年报材料，到镇营业所、信用社、工商所、镇医院等垂管单位搜集相关统计材料，到县有关单位如县移动公司、县电信局、县短途客运公司等单位搜集相关统计材料。4、统计人员亲自到有关单位开展统计调查：如2004年的镇第五次体育普查、镇第一次经济普查等。

三、数据质量分析。1、农作物产量：2001年农作物种植面积38800亩，其中粮食作物种植面积28710亩，产量7743吨。2002年农作物种植面积40600亩，其中粮食作物种植面积33615亩，产量8043吨。2003年农作物种植面积38330亩，其中粮食作物种植面积30225亩，产量8120吨。2004年农作物种植面积39091亩，其中粮食作物种植面积31255亩，产量8523吨。从统计数据可以看出农作物历年种植面积基本保持平衡，但农作物产量在逐年增长。主要原因是加大了农作物品种改良，提高了科技含量，增加了对农业的投入。2、畜牧业情况：2001年牲畜出栏52500头、只，肉产量2290吨。2002年牲畜出栏62700头、只，肉产量2320吨。2003年牲畜出栏69500头、只，肉产量2377吨。2004年牲畜出栏80600头、只，肉产量2429吨，从统计数据可以看出，本镇畜牧业出栏数量、肉产量都在逐年上升。其主要原因是镇党委、政府高度重视畜牧支柱产业，加大对畜牧业品种改良，努力引进良种，增加对畜牧业的投入，实行了一系列优惠政策。3、固定资产投资：2001年502万元，2002年522万元，2003年876万元，2004年1154万元。从统计数据可以看出，本镇固定资产投资增幅较快。主要原因是上级出台了一系列扶持农业的政策，镇里抓住国家对中西部开发的历史机遇，积极招商引资。4、劳动情况。2001年职工168人，工资支出119万元。2002年职工176人，工资支出138万元。2003年职工173人，工资支出140万元。2004年职工178人，工资支出175万元。从统计数据上可以看出，职工增加较少，但工资支出却在上升，主要原因是上级相对提高职工工资待遇。5、其它历年统计数据调查基本趋于合理。综合历年统计数据分析，本镇人均粮食250-300公斤，人均肉产量80-85公斤，人均纯收入900-1100元，固定资产、职工工资等呈上升趋势，可以说绝大部分统计调查数据比较符合实际。也有统计调查数据有一定出入的情况：1996年镇第一次农业普查、2000年镇第五次人口普查、2004年镇第一次经济普查，主要原因是统计调查面大，调查工作复杂、数据难于掌握。

四、基础工作。1、加强学习，努力提高统计人员的理论水平及业务素质。统计人员能坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想。能坚持认真学习《统计法》及工作中的有关法律法规，按时按规定参加统计工作会议，有关统计培训，统计执法考试，提高了自身素质，适应了工作需要。2、对统计工作有计划、有安排、有落实。根据上级业务部门的安排，镇党政办及时拟定了年工作计划，向分管领导汇报，每年召开统计工作会议，认真传达上级统计工作会议精神，再一次学习《统计法》，对统计工作进行安排部署，保证了统计工作顺利开展。3、坚持实事求是、严格统计执法，认真做好统计调查工作，按时按规定上报各种报表及表册，较好地完成了统计工作任务。（1）统计机构健全、制度完善。镇直各单位、各村都明确了统计员，制定了较为完善的统计制度，保证统计工作有人负责，有人管理。（2）认真做好统计调查，坚持没有统计调查就没有统计发言权，统计工作从不闭门造车，镇直各单位、村（街）统计人员利用经常去开展其它工作的机会，对辖区统计情况进行资料搜集，做到平时抓与专门抓相结合，镇统计人员每年都要抽出一部分时间，深入有关单位进行统计调查，搜集统计资料，利用赶场天在办公室咨询赶集的广大村（街）干部、群众了解辖区工农业生产，群众生产、生活等各方面情况，进一步核实统计数据，保证统计数据的真实性、可靠性。严格统计执法，按时按规定上报各种报表及表册。4、认真搞好档案管理。将历年普遍统计资料装订成册，将重要统计资料整理归档。由于基础工作做得扎实，统计数据来源可靠，广大统计人员加强学习，责任心强，业务素质较好。因此，本镇历年农村统计工作没有发生虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的违法行为。

五、存在的不足。1、对统计人员培训较少。对镇直有关单位统计人员培训较少，尤其是对村（社区）统计人员业务知识培训较少，村（社区）统计人员业务素质较差，不能适应统计工作的需要。2、镇统计人员对统计调查工作督促较少。由于镇统计人员是兼职，对村（社区）统计人员开展的统计调查督促较少，致使一部分村（社区）统计人员责任心不强，一部分统计人员没有到调查点调查，致使调查有部分失实的情况。

六、下一步工作的打算。1、加强学习，努力提高统计人员的业务水平。镇统计人员要加强政治理论及业务知识的学习，要认真学习党的路线、方针和政策，学习与统计有关的法律、法规，按规定参加上级业务部门举行的会议、培训、执法考试，努力提高统计人员的业务知识水平，不断适应新时期统计工作的需要。2、加强对村（社区）统计人员业务培训，努力提高村（社区）统计人员的业务素质。要搜集准备培训资料，拟定培训计划，每年至少对村（社区）统计人员进行业务培训一次以上，使其统计业务素质有一定的提高。3、建立统计工作奖惩制度。对村（社区）统计人员在统计工作中成绩突出的人员给予一定的奖励，对统计工作不负责的人员给予一定的处罚，进一步增强统计人员的责任心和使命感。4、加强对村（社区）统计调查工作的督查，镇统计人员每年要抽一定的时间到镇属三个以上调查点进行抽查督促，以提高调查数据的真实性。5、规范统计档案管理。认真搜集统计资料予以保存，规范建档。6、热情给领导与有关部门及人员提供统计服务。7、坚决按规定按时上交各种报表及表册。

七、建议。1、建立乡镇专门统计机构，设置专业统计人员1-2名。2、适当提高乡镇统计人员待遇。3、加强乡镇统计人员培训，提高业务水平。

2005年5月20日

近年来阳山县黎埠镇经济发展社会调查报告

近年来阳山县黎埠镇经济发展社会调查报告

~xx年特别的寒假里，在学院领导的号召下，我决定于寒假期间开展主题为“实践科学发展观奉献青春促和谐”大学生志愿者寒假社会实践活动，准备调查我镇的经济发展状况。

我于xx年1月17号返回家乡，但很不幸，我一回到家乡就下了连续10几天的雨，并且天气一天比一天冷，在2月3号那天还下了很大的雪，随后就连续性断电，一直到正月初五。由于天气的影响，把我原来的计划全盘打掉而不能更具体的调查。以下是我的几方面的调查结果：

一地理位置

我的家乡位于粤北的阳山县黎埠镇，小北江中游，位于国道107线和清线一级公路互通处，距县城25公里，到广州约185公里，离小北江河不足10公里，可直通清远、广州珠三角工区，区位优势十分明显，有丰富的非金属和金属矿产资源，尤其是石灰石、白石资源和选矿储量更大，自然生态环境优越，属亚热带雨林气候，风景优美，人口多且密集。

二主要经济来源

当地农民主要经济来源还是靠初级种植业和养殖业，种植类主要有：水稻，蔬菜，桔子，李子，马蹄等；养殖业主要有：猪，鱼，牛，鸡等。

另外，近年新兴起了一些小型企业，有：黎埠重质碳酸钙工业园区﹑阳山县黎埠镇粉体加工基地﹑深装总公司精细粉体加工厂﹑中矿实业有限公司﹑盈达矿业有限公司﹑11万伏变电站﹑机砖砖厂等。

三所见所闻

在寒假期间，从家人（本人是出自农民家庭）和本村一些农民口中得知种一亩水稻所需成本数据：

项目

碳氨

尿素

农药

谷种

犁田费

成本

200斤约60元

30斤约50元

50元

10元

100元

总计

60+50+50+10+100=270元

平均每亩水稻产量：800斤

现在市面水稻价格：100元∕百斤

每亩水稻收入：8*100-270=530元∕亩·造

每户家庭基本上有两亩水田，如此算得每户家庭的年收入为530元∕亩·造*2亩*2造=2140元

从数字上可以看出，如果单纯靠耕田种水稻为收入，根本上无法维持现在的基本生活，也因为如此很多年轻人都喜欢出外打工，他们每年每人纯收入在5000元以上。

通过过年拜年时，从亲戚朋友口中得知，现在年轻人不会留在家里耕田了，宁愿出外找500元一个月的工都好过在家耕田种地（因为搞养殖业一没技术二没有本钱且很辛苦）现在都留下一些老弱病残的人在家了，偏僻点的地方都没人耕作了，老人带着小孩在家养些家禽罢了。

不过我看见很多人把田租给别人耕做，有些被别人承包统一耕作；有些就起了很多猪舍养起了数十到数百条猪，在镇的集市上政府还用广告做各方面的宣传，近年来国家免学杂费，免税收对很多家庭的贫穷状况有很大帮助且镇上新兴起的企业在一定程度上提高了一些家庭的收入。

总体上来说，经过党和政府的努力，我们镇的总体生活水平提高了很多（这是很多村民一至同意的）现在普遍家庭都盖了洋楼了，且交通通讯设备都跟上来了。但与此同时我也深深的认识到，我们镇的发展空间还有很大，也就是说我们镇还存在一些问题，以下是我在寒假里发现的一点问题：

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2019年寒假实践报告——关于大众对汉语重视程度的调查报告

从表面上看，对汉语知识的了解只是个人问题，但从深层意义上来讲，对汉语知识的了解关系着中华文化的传承、爱国意识的强弱以及个人文化修养等重大问题。因此，加强学生对汉语知识的了解刻不容缓。

本调查旨在分析学生尤其是高三准备毕业的学生对汉语知识的认识和了解，以发现潜在问题，挖掘更深层次的原因，从而提出相应更为有效的改善措施，端正认识和学习汉语的态度。

一、对象与方法：

1）对象：高三学生，参与人数总共40人

2）方法：问卷调查，共收回40份，题目分为选择题和简答题。

二、调查结果与分析：

1）85%的人喜欢汉语。说明作为母语的汉语在大家心中占有一定的分量，很多人对中华文化持有喜爱和崇敬的态度。

2）75.5%的人认为汉语的发展前程一般般，11%的人并不看好汉语的发展前程。说明在追求物质发展的时代，很多人认为汉语不能满足现世生活的追求，它作为一种传统文化，不具有物质发展潜能。

3）80%的人不会选择研究汉语。说明在这个物欲膨胀的潮流中，人们的研究选择不由兴趣决定，而是随大流。

4）65%的人认为国家对汉语言文学的重视程度一般；15%的人认为国家不重视汉语语言文学；20%的人认为国家很重视汉语语言文学。说明大部分人认为国家并不重视汉语工作。

5）90%的人认为社会大众并不关注汉语言文学。说明现实生活中，繁忙的生活，让更多人忽略了对汉语语言文学的关注。

6) 95%的人认为汉语语言文学对社会的贡献一般，说明现在人们多追逐立竿见影的效果，不重视循序渐进的作用。

7）100%的人认为普通话不标准的现象很普遍。说明普通话不标准普遍存在，一部分人忽略了普通话的学习。

8）95%的人认为打进社会大众对文学史的了解只一点点，说明大众对文学史的了解程度非常不容乐观。

9）80%的人认为汉语语言文学有助于提高自身涵养。说明大多数人都认识到汉语语言文学有助于提高自身涵养，对中华文化的深远意义表示肯定

。

10) 85%的人认为汉语在国际的地位越来越重要。说明随着中国的发展壮大，承载中华文化的汉语也越来越受到关注。

11）大多数人并不知道汉语语言文学主要研究哪些的知识，只是单纯的认为那是研究中国文学的。说明大家对汉语语言文学的了解并不多。

12）大多数人认为汉语对社会的贡献主要在教师、秘书等行业。说明大众对汉语的贡献认识不深。

三、结论与讨论：

在这个物质膨胀的时代，尽管汉语在大家心中有一定的地位，但是大家并不是很看好汉语的发展前程；尽管大家都认识到汉语有助于提高自身涵养，但大部分人都不会选择研究汉语。因为大多数人都认为国家队汉语语言文学的重视程度不是很高，而却大众忙于追逐物质，也忽略对中华文化传承的关注，再加上大多数人认为汉语语言文学对社会的贡献一般，主要只是在教师，秘书等行业。虽然随着国家经济的发展，汉语在国际的地位也越来越重要，可是社会大众对中华文学史并不了解，而且普通话不标准的现象普遍存在。

那么，造成这些问题的原因是什么呢？

1） 在这个经济快速发展的快餐时代，人们追逐一种高效率、高速度的生活，什么都在快节奏的发展着，作为一种修身养性的文学，往往很容易被人忽视。

2）大家都对汉语语言文学了解不多，普通话不标准的现象也普遍存在，这种大众现象进一步促进了大众对汉语的误解，促成一种汉语并不重要的假象。

3）政府对汉语的工作属于官方活动，并未与人民大众保持一致性，所以造成了人民大众认为国家并不重视汉语的误会，自然，大家也不会过多的关注汉语了，也就不会选择研究汉语了。

四、对策与建议：

1）社会大众在提高自身物质文化生活的同时，也要注意提高自身的精神文化生活，提高自身修养。

2）政府的相关工作要让群众知道，真正做到官民一家亲。

3）多开展有关的活动，比如“汉语桥”活动就是一个很好的例子。

4）人民大众自觉地继承和发展我们的文化传承。

关于汉语的相关内容的问卷：

选择题：

1 、你喜欢汉语吗？

a 喜欢      b 不喜欢

2、你认为汉语的发展前景如何？

a  一片光明      b 一般般      c  不看好

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关于小学低段学生课外阅读情况调查报告

一、调查目的

现代媒体虽然已经非常发达，但文献仍然是知识的主要载体，阅读也仍然是人们获取知识的基本方式。

对学生来说，阅读的重要性更为明显。阅读是学生学习功课、接受新知识的主要途径;而阅读教学分课内、课外两方面。课内阅读为我们大家所熟知，那么课外阅读呢?原苏联著名的教育家苏霍姆林斯基认为，凡是除了教科书以外什么书也不读的学生，在课堂上掌握的知识就非常浅，而且必然把全部负担转嫁到家庭作业上去，而由于家庭负担过重，他们就势必失去了课外阅读时间，这样就形成了一个“恶性循环”。因此，苏霍姆林斯基认为，搞好课外阅读是开发学生智力、减轻学生负担的重要手段。

现阶段，创书香校园，创书香班级正在各校如火如荼地进行着。但真正的效果如何呢?学生是否热爱阅读?学生的阅读量是否增加?学生的阅读能力是否提高?为了找出城乡小学生课外阅读的差异，为了更好地加强课外阅读的策略研究，提高课外阅读的质量，特进行了此次调查活动。

二、调查对象、方法及内容。

(一)调查对象：

小学三年级171名学生。

(二)调查方法：

本调查采用问卷调查、谈话法。利用晨会，发放问卷调查，要求学生根据实际情况实事求是填写。发放调查问卷180份，回收180份，回收率100%。利用课间，与学生进行谈话，了解情况。

(三)调查内容：

根据低段孩子的年龄特点，自编相应的题目进行问卷调查。如：你喜欢读课外书吗?你喜欢读什么样的课外书?你经常读课外书吗?你每天读多少时间的课外书?你父母赞同你买课外书吗?双休日你去图书馆看书吗?你不能去图书馆看书的原因是什么?等等。

三、调查结果及结果分析。

(一)调查结果。

在对三年级171名学生的问卷调查反馈结果如下：大部分学生非常喜欢读课外书，但也有3.2% 的学生不喜欢读课外书。学生读课外书的时间，经常读的占74.2% ，偶尔读的占25.8%;每天读1小时的占总数的37.6% ，读半小时的有46.2% ，而不到半小时的有16.2% 。认为读课外书对自己有帮助的占100%。父母赞同孩子读课外书的占96.8% ，但也有3.2% 的家长不赞同孩子读课外书。双休日去图书馆看书的有52.7%，不去的占47.3% ，原因96.8% 的学生是家长没时间陪。学生的藏书量，10本以内的占39.8% ，10本——20本之间的占23.7%，20本以上的有36.6%。学生读的课外书种类，漫画类占59.1%，文学类占47.3%，科普类占21.5% 。

(二)调查结果分析：

通过调查发现我校自创书香班级以来，同学们已基本养成了读课外书的好习惯。但也不得不看到，学生还并没有真正与课外书交上朋友。部分学生对课外阅读的兴趣并不浓，许多小学生是在老师和家长的督促下进行课外阅读的。经调查发现他们情愿在课余时间做游戏，看动画片。部分家长并不同意给孩子买课外书。更没时间带孩子去图书馆看书。在他们的心目中能自觉完成家庭作业的孩子，就是一个乖孩子。还有课外阅读涉及的范围较小：在家长和小学生的头脑中，一听说要买课外书，80%的家长、学生买的是优秀作文籍。形成了优秀作文等于课外书籍这样一种狭隘的概念。一部分学生只喜欢看漫画类的书籍。学生课外阅读很少涉及到古今中外的优秀名著、民间传说、科幻读物。

四、调查反思。

通过调查我们发现，自创书香校园、书香班级以来，虽然小学生课外阅读情况已有所好转，但离课程标准的要求还有很大的距离。学生的阅读能力、阅读水平还有待于进一步的提高。因此，我认为应做好以下几点：

(一)点燃兴趣火花，激发阅读欲望。

爱因斯坦说过：“兴趣是最好的老师”。我们应重视激发学生的阅读兴趣，使课外阅读的内容安排、组织形式等尽可能地满足于学生的心理、生理特征，使学生乐读、爱读，使阅读成为学生生活中的一种乐趣。具体做法如下：

2、活动体验法。开展与课外阅读有关的活动，在有趣、丰富多彩的活动中，学生体会到课外阅读的乐趣。如《写家乡的一处景物》，课前让学生大量阅读写景散文，摘录好词好句，来帮助学生减轻作文的压力，以课外促课内，相得益彰，体验收获的喜悦。.以此来激发学生课外阅读的热情。

3、吸引注意法。根据学生的兴趣，在学生生活空间内尽可能地提供有较大选择余地的阅读材料。并把这些阅读材料放到学生容易看到的地方，便于学生随时阅读。例如让每个同学上学时都要带一本自己喜欢的课外书，课间还要把书放在课桌上。当学生看到这些书的时候，注意力会很自然地被吸引过来，从而在不知不觉中进入阅读状态。

(二)指导阅读方法，提升阅读能力。

只有导之以“法”，学生阅读起来才能如鱼得水，顺风行船。根据小学低段学生的特点，我认为可以做到如下几点：

1、读一读。孩子的好奇心十分强，教师应放手让学生借阅最感兴趣的、最想知道答案的图书让学生读一读。这样，学生在无半点重负的潜意识中，不知不觉得爱上了课外书籍。课间十分钟、课外活动时，细心的老师也可以和孩子们一起读一读课外书。

2、划一划 。 在爱读的基础上，指导学生用简单的符号划出自认为优美的词句，欣赏、诵读、学生乐而为之，效果不错。

3、查一查。 怎么知道学生所划词句是否美呢?可以采用指名读、开火车读等方法来检查，教师加以评判后，让全班同学互相交换书本，读别人已划出的妙词佳句。这样做，学生鉴别优美词句的能力就会很快提高。

4、摘一摘。 字词句的积累非常重要。我们可要求学生每天摘抄一两个最感兴趣的词句，做到边抄边读。这样即使学生逐步养成边读边记的好习惯，又能渗透写读书笔记的方法。

5、评一评。 对于小孩子来说，表扬，奖励是最好的办法。 我们可在 “学习园地”中开辟好词佳句栏，每周贴换一次学生从课外读物中搜集到的精美词句，并对他们的积累给予评价。学生有了充分展示语言成果的舞台，其阅读兴趣、阅读水平都会逐步提高。

6、讲一讲。 随着学生阅读量的增加，口头表达能力的增强，可专门进行讲故事比赛、演讲会等。比赛时，可根据学生各自的特点，先讲已读过的故事，再根据所提供的图画让他们编故事，还可以戴着头饰分角色自编自演故事等。这种形式，既能调动学生的积极性，又可开发他们的创新思维。

(三)拓展阅读量，积累知识。

1.推荐书籍，引导课外阅读。课内外结合，向学生推荐书籍。如学习了课文《陶罐和铁罐》，老师可告诉学生这篇课文是根据《伊索寓言》中的一个故事改编的，里面还有很多精彩、有趣的故事;学习了《丑小鸭》，我们便可向学生推荐《安徒生童话选》……这样课内外结合，增长了学生的见识，培养了学生的能力，使学生对读书乐在其中。

2.建立图书角，借阅书籍。要求每一个学生至少贡献出2本自己喜爱的图书，并给每本图书编号，打印好目录，放在图书架上。制定借阅制度，自己制作图书借阅证，每周评选出借阅图书最多的小读者。当然图书的内容都要教师好好把关，既要健康又要文学性强。 此外，我们还可以鼓励他们到学校图书馆借书来读。

3.美文交流，提高认识。每天的10分钟晨会时间，老师可选择精彩内容读给孩子们听，然后进行交流。可以评论朗读者的朗读水平，可以说自己的感想，可以交流文章的写法，还可以提出自己不懂的地方。在受到美的情感的陶冶的同时，提升每个孩子的思想认识。

总之，课外阅读有助于学生开阔视野，提高表达能力，促进学生思维、心理品质的成长。作为一名教师，我们应该积极拓展渠道，为学生的课外阅读保驾护航。让书香滋润每个学生的心田，让每个学生都成为爱读书的好少年。

关于外来务工青年队伍现状的调查报告

外来务工青年工作是服务企业改革、发展、稳定大局的工作，是推动企业两个文明建设的工作。近年来，一大批外来务工青年参与了上海纺织的创业，他们立足本职，勤奋工作，默默无闻地奉献着青春。在各级党政领导共同关心和重视的前提下，共青团组织作为外来务工青年工作的第一责任人，有必要研究好、策划好、部署好、落实好这项工作。本文立意于以先前的调查研究和工作实践为基础，对华申集团公司范围内的外来务工青年队伍的诸多问题进行了感性的或理性的剖析，并结合实际阐述了已付诸实施的工作措施及具体做法，同时指出了今后的工作方向。

随着社会主义市场经济的发展,大批农村青年离开家乡外来务工,这是我国改革开放和经济结构调整中出现的一个重要社会现象。社会的各个方面都关注着这方面的问题，如团中央于1997年联合有关部门实施了“千校百万”外来务工青年培训计划，今年又按照“三个代表”重要思想的要求，实施了“进城务工青年发展计划”，将这件事作为推动改革开放、促进经济发展和维护社会稳定的重要事情来对待，摆在了更加突出的位置。

目前，我司外来务工青年的总数据不完全统计至少达1500人之多，其中团员数为65名。在许多企业的一线职工队伍中，外来务工青年占有较高的比例，甚至以这支队伍为主。由此可见，当前抓好外来务工青年队伍的管理、教育和服务，具有特别重要的现实意义。基于以上思考，华申集团公司团委在前阶段以所属4家企业为施测对象，对35周岁以下的外来务工青年采用随机抽查的方法确定调查对象，共回收277份调查问卷。同时还辅以了大量的个别对象访谈及座谈等。调查问卷绝大部分采用选择题的形式，共49题。本文首先采用较为严格的以客观、实证数据为基础的科学方法，对企业内外来务工青年队伍的现状作一剖析。

一、外来务工青年队伍的现状分析

(一)基本状况

1、性别和年龄构成：以25周岁以下的女青年为主。在此次参与调查的277名外来务工青年中，男青年占8.3%;女青年占91.7%。其中20周岁以下27.07%;21至25周岁48.37%;26至28周岁18.41%。从以上数据得出25周岁以下占75.44%，外来务工青年队伍的整体年龄偏低，绝大部分外来务工青年是适龄青年，属于团组织管理、教育和服务对象。

2、文化和收入构成：文化程度以初中为主，相对而言的学历与收入双偏低。在被调查的对象中，有12名青年只具备小学文化程度，占4.33%;初中文化程度87%;高中或同等学历7.94%。在每月总收入一项中，500元以下10.1%;501至700元59.56%;701至800元28.8%。由此可见，这个群体的文化结构和工资收入相对于上海市的情况是偏低的。但是根据我们和个别外来务工青年的访谈，得知他们在上海打工所获得的这份收入比家乡的月平均收入水平要高出许多。

3、来沪打工动机和人员流动：人员流动性很大，以利益驱动为主。以多赚一点钱为明确动机的占53.06%;无意识地跟随同乡来的15.88%;想到上海干一番事业的11.2%;想嫁给上海人的2.17%。来上海打工已1至2年的53.43%;来沪3年或2年的分别为23.1%和23.47%。由此看来，外来务工青年来上海打工受利益驱动的倾向性比较明显，同时还伴有从众心理和无意识行为。从人员流动情况看，大多数人来沪时间比较短。根据以上数据和我们在有关企业所进行的个别访谈与座谈会看，企业中外来务工青年的流动性非常大，在本行业打工的时间段只占他们在上海打工的整个时间段的一部分，甚至有周期性。在市场经济形势下，这些青年很容易流向收益好的行业或单位。有些企业称本行业的工厂是外来务工青年的“操作技能培训中心”、“再就业中转站”和“婚姻介绍所”。外来务工青年队伍的频繁流动对生产型企业而言的确是一桩伤脑筋的事情。同时，我们相信随着本行业经济形势的好转和思想政治工作的进一步深入，必定会使这支队伍日趋稳定。

(二)工作状况

1、对企业政治经济状况的认知：感觉一般，很大一部分人认为企业一、二年以后的情形难以预料。据调查，在外来务工青年中对企业政治状况很满意或较满意的占19.86%;选择一般的64.62%;搞不懂的15.16%。对企业经济状况很满意或较满意的19.49%;选择一般的76.53%;搞不懂的3.97%。在“您认为企业一、二年以后的状况会有何变化”的一项调查中，认为企业会发展壮大和维持原样的都占到了20.22%;有42.6%的人选择了难以预料;搞不懂的14.44%。从以上数据可以分析得出，外来务工青年对企业的政治经济状况感觉平平，企业、特别是团组织有必要加大对他们的大势教育、厂情教育，消除他们对企业政治经济状况的茫然感。

2、对工作和收入的认知：心态趋于平和，由于自身文化程度和技能水平的薄弱，形成对现有工作、收入状况的默认。首先，从外来务工青年对自身受教育程度的一项调查中可以看出，他们的回答比较客观和理性，对自身受教育程度感觉一般和不满意的占71.48%;很满意和较满意的仅占18.77%。在对自己工作满意程度所作的调查中，选择一般的61.37%。对收入状况选择一般的48.74%。这组数据反映了这支队伍的主流思想状况。

3、对工作环境的认知：因为工作环境造成的压力感觉一般和感到较大或很大压力的人的比例较为接近。对工作环境而言，有“软环境”和“硬环境”之分。在“硬环境”方面，46.57%的外来务工青年认为工作负荷与劳动强度一般;36.82%的人感到这方面的压力较大或很大。在“由于工作设施和条件差对你造成的压力”一项调查中，48.38%认为压力一般;32.49%认为这方面的压力较大或很大。从“软环境”方面看，工作和学习中的激烈竞争对44.77%的外来务工青年造成较大压力。

(三)生活状况

适应性较好，生活状况比较平稳。从我们所得出的一系列调查数据中可分析出，外来务工青年能较好的适应来沪后的生活，在生活中的方方面面都没有反映出多大的波动。如在“生活中的压力”一项中，43.32%的人压力一般;13.72%的人有很大的压力。在“与领导、同事相处的关系”一项中，31.41%的人压力一般。在“工作太单调、没劲”一项中，37.18%的人感到压力一般。在诸如此类的关于生活状况的调查中，大多数外来务工青年反映出来的压力都是一般。

(四)心理健康状况

在调查中发现，当代的外来务工青年乐于与他人交流，碰到问题不会过多压抑自己，会主动寻找对象倾诉，并愿意接受别人的帮助，而不象人们想象当中的胆怯或害羞。整体队伍的心理、心态比较健康。例如，44.04%的人遇到困难时会向别人倾诉，以获得理解和帮助;64.62%的人愿意接受别人的帮助。在性问题和关系上，仅有2.13%的人感到压力一般;17.69%压力较小;31.05%没有压力;有4.7%的人在这方面有很大的压力。

(五)对团组织的认知状况

1、对团的认识：较大部分外来务工青年对团组织是一种模模糊糊的认识。有36.1%的外来务工青年对团组织的概念比较清楚，略知一二的占46.2%。39.17%的人认为团组织是比较先进的组织;不清楚的占28.52%;仅有19.86%的人赞同团组织是一个具有先进性的组织。

2、政治态度：朦胧意识和从众心理多一点，没有强烈的政治愿望。在“你对入团的态度”中，28.16%是组织要求我照办;11.55%是看好朋友在这方面如何选择;28.89%表示无所谓;22.02%强烈要求入团，这个比例虽然不算高，但是团组织应该在这些青年中找准工作的切入点，渗透团的文化和思想。可见大部分外来务工青年没有将入团作为人生中的一件大事来对待，政治态度不够理智和成熟。

二、业已推进的工作措施和实践

共青团组织加强对外来务工青年的教育、管理与服务，是贯彻“三个代表”重要思想的具体举措，是共青团组织服务企业中心工作的一个新载体。目的在于凸现共青团的维权职能，进一步系统地做好外来务工青年的工作，为他们创造良好的工作、学习、生活环境，帮助他们学习成才，鼓励他们岗位建功，支持他们合理要求，激励他们为企业两个文明建设做贡献的热情、自信心和创造力，并形成一种具有本行业特色外来务工青年的丰富多彩、健康向上的打工文化。

上海华申国际企业(集团)有限公司团委为了切实贯彻落实团中央“进城务工青年发展计划”和团市委将今年作为“服务年”的有关精神，更好地服务外来务工青年，从而传递党团组织的温暖，引导这批青年为企业发展作出更大的贡献，付诸了有益的实质性工作推进。

(一)深入调研，提高认识，明确共青团组织对外来务工青年工作的职能定位。自团中央实施“进城务工青年发展计划”以来，华申集团公司团委一方面根据团市委的有关精神，另一方面，根据本公司所属各企业中外来务工青年的实际，组织力量以点、线、面相结合的原则深入开展了调查研究，了解掌握了当前外来务工青年群体新的时代特点和各种需求。专门成立了由集团公司团委委员和相关单位团书记组成的“外来务工青年课题工作小组”，统一思想，明确任务，提高认识，不定期的对外来务工青年工作所涉及的队伍状况、青年需求、工作难点和具体操作进行专题研讨。集团公司团委经常带领“外来务工青年课题工作小组”的成员多次深入外来务工青年中，到他们工作的车间去，到他们生活的宿舍去，与这一群体“零距离”接触，以一颗真诚的心与他们交知心朋友，直接倾听外来务工青年的呼声和要求。通过以上各种形式的调查和研讨，指导了今后的工作。华申集团公司团委确定了为外来务工青年创造良好的工作、学习、生活环境，帮助他们学习成才，鼓励他们岗位建功，支持他们合理要求的工作职能定位。

(二)领导重视，横向协作，促使全公司各个方面共同关心外来务工青年工作。服务好外来务工青年，光靠共青团一方之力是不够的。集团公司团委积极争取和依靠党政的领导，动员各方力量，注重横向协作，定期向党委汇报外来务工青年工作的进展情况，集团公司党委高度关注。今年1月，由党委所召开的华申集团公司第一次青年工作会议上专门提到了外来务工青年工作，同时把这一方面的工作放在了开发青年人力资源的高度提出了具体的工作要求。集团公司团委还带动基层团组织主动会同相关企业的党政领导进行积极的建设性的沟通与协商，形成共识，取得了企业党政领导的重视和支持，各企业的有关主要领导都亲自过问。如上海新一棉纺织有限公司党委副书记多次到外来务工青年的宿舍中了解情况，党委书记亲自要求有关部门为外来务工青年的宿舍配全生活设施，工会主动提供生活用品给团委作为奖品开展“文明宿舍”评比活动。上海第十九棉纺织厂团委连续十年请留沪过春节的外来务工青年吃年夜饭，行政针对外来务工青年宿舍楼比较旧的情况，专门拨出很大的一块资金用于外来务工青年宿舍楼的整修。上海第十七棉纺织总厂团委联合工会在职工俱乐部为外来务工青年播放故事片，丰富他们的业余生活。上海大安纱厂的党政工团在企业用房原本就比较困难的情况下，硬是开设了外来务工青年活动室，并将厂里唯一一个属于工会的29寸彩色电视机放置在外来务工青年活动室里。以上事例无不体现出党政领导对外来务工青年所倾注的关爱，无不体现出各级团组织对外来务工青年工作采用动员各方力量，注重横向协作所取得的成果。

(三)形式多样，立意务实，带动各级团组织共同做好办实事、办好事的文章。做好外来务工青年的工作要从具体的事情入手，从一桩桩小事做起，扎扎实实地为外来务工青年办实事，从而不断提高他们的整体素质，促进他们的健康成长。华申集团公司团委把为外来务工青年办实事，作为打造全新工作品牌的机会，提出了“好事办好，实事办实”的工作口号，于今年4月向各相关单位团组织印发了《关于为外来务工青年办十件实事的通知》。并于今年五四期间，分别举行了“为外来务工青年办十件实事正式启动仪式”和“为外来务工青年献爱心拍卖会”。自集团公司团委印发《通知》以来短短的一段时间，各级团组织全力谋划，迅速实施。为全面开展工作奠定了基础。如十九棉、十七棉、新一棉、大安、华钟纺织、大野时装、都城服饰等团组织先后在外来务工青年中建立了团组织。集团公司团委采取动用义款出一点、企业行政资助一点的方式，为所有企业的外来务工青年宿舍赠送了一台彩色电视机和VCD影碟机。各相关单位团组织负责人向外来务工青年发放了“共青团与你心连心”联系卡。建立了“共青团流动图书角”等等。以上工作和活动都受到了广大外来务工青年的拍手叫好。

(四)树立典型，舆论支持，注重在学识和技能上帮助外来务工青年提升素质。授人以鱼，不如授之以渔。服务外来务工青年要着眼于成才创业。今年，集团公司团委和企业团组织都召开了外来务工青年座谈会，鼓励青年学知识、学技能、学礼仪，为他们提高政治素质和技能水平牵线搭桥。如十九棉团委请思想素质好、技术水平好的师傅与外来务工青年在思想上、操作技能上结对子。通过利用业余时间进行操作练兵，从外来务工青年中带出了一批操作能手和教练员，还先后发展了3名中共党员和40多名共青团员。就像所有有为青年一样，在外来务工青年中同样涌动着澎湃的、阵阵激动人心的创业激情。近年来，从这一群体中涌现出了一批善于自学成才的张素红式的青年;善于技能帮教的管玉琴式的青年;善于钻研技术的黄海港式的青年;小病不下火线、自觉坚持工作的王宏伟式的青年等。从他们的身上看到了外来务工青年同是令人尊敬的上海纺织创业者。在今年纪念建团80周年之际，集团公司团委评选树立了十名2019年度上海华申“十佳外来务工青年”，使他们的事迹在全公司范围内广为传诵，使他们的人格和劳动得到全行业的尊重。

三、外来务工青年工作的方向

从外来务工青年队伍调查报告所反映的情况和业已推进的工作措施和实践来看，各级团组织有必要对外来务工青年工作这一课题加以重视，至少应从四个方面进行思考和努力。一是要联合企业有关部门，制定与外来务工青年密切相关的劳动、教育和福利等方面的规章制度，寻求多方重视、组织保障的途径。二是要经常深入外来务工青年中，多作换位思考，多为他们办实事、办好事，为他们创造一个有利于自身健康成长、提高自身综合素质的氛围。三是广泛深入开展各类宣传教育活动，要有针对性，注重实效，帮助他们开阔眼界，引导他们在思想上、政治上成熟起来。四是各级团干部要乐于同外来务工青年交朋友，掌握这一群体新的思想、心理动态，主动关心他们的疾苦，及时传递党团组织的温暖，使他们对集体抱有一种归属感。做好以上工作势必有利于促进行业两个文明建设的持续发展。同时，这也是共青团组织进一步贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现。

关于业余演出队发展前景及其存在问题的调查报告

基层文艺演出队是活跃在部队基层的一支轻骑兵,无论是在战火纷飞的战争年代,还是在如今的和平时期,业余文艺演出队一直在为鼓舞官兵士气、宣传我军在新时期的建军思想而默默地奉献着。无论是在南疆北国，还是在边关哨卡;无论是在繁华的都市，还是在无名的小岛;哪里有战士，哪里就有我们业余文艺演出队的身影。在边关，他们唱起戍边人的颂歌，在荒漠的小岛，他们用歌声净化战士们寂寞的心灵，在繁华的都市，他们唱起“南京好八连”，在抗洪大堤上，他们用小小的竹板让你鼓足勇气，大战洪魔。就是有这么一支支小小的演出队，始终走在我军文化阵地的前沿，为更好地开展我军文化工作立下了汗马功劳。

演出队是业余的，但是他们发挥着部队专业文艺团体发挥不到的作用。演出队身在基层，可以直接快速地反映战士们的所想、所作、所为，以兵演兵、兵唱兵、生动活泼的艺术形式反映着战士们火热的军营生活。

基层业余演出队，是文化工作的实践者

部队基层文化工作的宗旨是活跃基层文化生活，而基层业余演出队正是围绕这个宗旨展开工作的，每年的五一、八一、十一、元旦等重大节日要搞晚会以外，每年每季度都要基层部队巡回演出。使部队真正做到了重大节日有晚会，同时，业余演出队的战士们除了担任演出任务以外，还兼任着部队基层的文艺骨干，演出队定期会举办一些教歌指挥、曲艺相声等战士们兴趣浓厚的培训班，充分发挥着部队文化工作的实践者的重大作用。

基层业余文艺演出队，是基层政治工作的一个纽带

基层业余文艺演出队，把宣传新时期的建军思想作为首要任务，时刻把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和习主席的重要论述贯穿作品的始终，时刻把握政治命脉，如果部队搞什么重大的政治教育，演出队便会围绕这个教育搞一台有针对性的晚会。以文艺的形式将教育内容表现出来。使战士们在欢声笑语中得到启发。使战士们知道该做什么，不该做什么。使教育的效果有了更大的提高。增强了教育的感染力。所以说，基层业余文艺演出队更是开展好基层政治工作的一个纽带。

基层业余文艺演出队是连结地方的一座桥梁

军民鱼水情又深，基层业余文艺演出队，为促进与地方的军民关系不懈地努力着。我们不要小看这个业务演出队，正是通过这种文化交流，才让地方了解了部队，部队也为地方的精神文明建设作出了贡献。

一个小小的演出队，竟能发挥如此大的作用。正是一个没有编制的小单位能存活到现在的一个根本原因，现如今，摆在业余演出队面前的，是一条宽广的大道，但是也并不是那么阳光明媚。也有许多问题制约着演出队的发展。现在根据演出队共同出现的问题进行分析。

一、部队领导的重视影响和制约了演出队的发展

一个单位的文化工作开展得好与坏，与领导的爱好有很大关系，演出队也有这样的问题存在。有位政治部的领导特别喜欢文艺，自己本身也从事过宣传工作，所以便有手组建了这支演出队，对演出队的发展也很关心，不管是演出队的基础建设，还是演出队的专业训练，都一一过问并亲自督办。为此，演出队队员的精神非常高涨，演出的水平也不断提高。但是从政治部领导换任以后，新的领导本身可能不喜欢文艺的原因，便忽视了演出队存在的价值。对演出队的发展不闻不问，队员们便失去了信心。演出队的发展也逐渐回落。

从这个实例中看出，演出队的工作与部队领导的重视程度还是有很大关系的。这也是影响演出队发展的一个根本原因。

二、兵源问题还有待于解决

“黑兵”存在太多，得不到及时解决，是制约演出队发展的一个重要因素。也是令演出队领导头疼的问题。演出队为了保证后继有人，增强队里的生命力，每年都要从地方特招一些文艺兵，战士特招入伍以后，实际问题却很难得到解决。有的战士甚至要当一两年“黑兵”，才能解决实际问题。尤其是女兵的问题。本身女兵名额在部队占的比例就很少，所以解决特招文艺兵的兵源问题有很大困难。所以说，这是制约演出队发展的一个重大因素，要想解决这个问题，必须得到上级机关的大力支持。

三、内部管理上还存在一定不足

由于演出队与其它单位的性质有所不同，所以它的管理办法也有异处，其管理上我认为还有一些松懈。造成这种局面的原因，我认为有以下几方面：

一是工作性质不同。别人休息时他们在忙，别人忙时他们在休息。管理起来没有一个尺度和标准。二是取决于单位领导，缺乏对演出队管理的经验。三是为了保留骨干，士官居多，对士官的管理还没有一套行之有效的方法。四是没有让队员们理顺一名演员与一名战士的概念。由于演出队性质特点，所以对外的活动有很多。如果在管理上存漏洞，那么会直接影响到军人的形象，所以说抓好管理也是演出队开展工作的重要一环。

四、关系户太多，使演出队严重超编

在基层部队，一说起演出队总会认为是一个舒服的单位，所以一些关系户为了图个舒服便挤进演出队，造成吃闲饭的人太多，使演出队也严重超编。这样不但加重了演出队的负担，而且还使那些有专长的战士想进进不来。我认为这也是影响演出队发展的一个重要因素。

五、演出经费太少，直接影响演出质量

演出队都存在着一个共同的问题“只让干活不给料”，我认为办晚会节省开支是正确的，但是要把一些必要的东西都舍去，是没有必要的。演出经费太少，直接影响到了演出的质量。政治机关应该把文化经费真正用到活跃基层文化生活上来才是正理。

我们应该看到演出队的作用，政治机关应积极帮助演出队，是他们充分发挥作用;我相信这支队伍也会越来越壮大，为部队的全面发展会做出更大的贡献!

消费市场调查报告

央视调查咨询中心和精信广告有限公司利用两家多年来在消费者研究领域的成果，对中国消费者和消费市场进行剖析，并提出了——

趋势一：自主

结论：中坚阶层的自主化消费形态，要求的是产品提供更多的选择和更切合个人的喜好。他们希望在自主舒适的购物环境下购物，以及愈趋多元化的消费取向。这些均会为21世纪的消费市场带来不少新气象。

对于西方读者来说，自主的消费行为是理所当然的，不算什么。可是，中国40年来一直在计划经济主导下，社会并不鼓励“自我”，亦不谈个人满足，到了80、90年代，随着从计划经济过渡至市场经济，社会经历着很大的转变，人们开始接触到“消费者”、“自我”这些新观念，但对这些新观念的理解却是十分稚嫩的。对于一般老百姓来说，无论是面对着快速的社会变化或琳琅满目的商品选择，虽然一方面感到既新鲜又具吸引力，另一方面却有种种的不适应和不确定。“从众心态”一词恰到好处地描绘了这时代消费者的心态。

在90年代，常见有广大的消费者一窝蜂地去抢购品牌或新上市的产品。他们觉得能拥有这些产品或品牌便是“进步”的象征。但个别的消费者却缺乏独立的消费人格；在购买产品时，并不懂得考虑什么是自己需要和适合自己的，而是追赶市场为他们定下的标准，由市场及大众告诉他需要什么，什么是适合他的。

进入21世纪，这种情况在中坚阶层间开始有所改变，经过多年的消费文明洗礼后，中坚阶层的“自我”意识逐渐强化，他们带头打破“由市场为我定下消费标淮”这种消极的消费模式，取而代之的是一种注重个性化的自我消费形态。开始知道自己需要什么，什么产品适合自己，并且有“我与别人不同”的消费意识，开始感觉到应该是他们为自己定下消费要求，由市场上的品牌和产品去迎合他们，而非一窝蜂地追赶市场上时兴的东西。个性化是自主的必然发展。

近年，超市的出现如雨后春笋，取代了传统商场内的柜台服务。对于很多人来说，超市的最大好处是“有很多选择”及“可以自己选择”。

虽然说个性化和多元化是消费趋势，但中国人从传统便不大倡导个人作风，而更重视社会和谐一致，讲求个人在社会上的责任与位份。所以相信消费个性化在中国的发展，会与西方的发展有某程度上的不同。

实际上，虽然市场经济讲求个人表现与报酬，但大部分人主观上仍是愿意顺应主流，并不想在思想或行为上与众不同。所以，中坚阶层努力工作，在事业或人生上希望有所成就，但所追求的是出人头地，比别人做得好，比别人成功，受人尊重和注意，而不是希望在主流之外，或做些不为主流价值观所认同的事，他们希望比别人优秀，而不是与别人不同。因此，他们会穿时尚和高品质的衣物来达到比别人优越，却不会穿别具一格的衣物。

中坚阶层消费者逐渐趋于自主和个性化，随此而来是另一个重要的趋势：消费行为走向多元化，以及出现由于生活型态不同而导致的市场细分。

这就是说，即使是年纪和生活水平相当的消费者，由于各人选择的生活形式不同、或有着相异的心态、价值观，而会表现出不同的消费价值取向。例如有的追求身份地位，有的追求简约生活，有的追求新颖的高科技玩意等等。此外，也有一些消费者在购买不同产品时，会有着不同的消费取向（例如在购买一般消费品时会追求简约，却愿意花高价钱去追求高科技的新玩意）。其结果是市场细分变得前所未有的复杂。

趋势二：个人全面理财概念

结论：中坚阶层消费者的个人理财观念日渐成熟，并且随着中国入世，银行和保险业逐渐开放，与个人理财有关的种种产品在中国将有很大的发展。

60年代，中国人的生活仍是相当刻苦，大部分人追求的是基本的温饱，到了80年代中，部分人开始富裕起来，初尝花钱消费带给他们种种生活上的舒适和方便，以至是物欲上的刺激与享乐。对于过惯刻苦日子的人民来说，消费文明这个美果是一个很大的发现，社会上弥漫着一片消费风。那时的中国人缺乏任何现代理财的概念，也没有为将来打算的想法，因为什么都有国家安排。而对这些初富户来说，储蓄理财若与消费享受作比较，重要性的确不大。

这种心态到了90年代末开始有所改变。特别是中坚阶层，原因有以下几点：

第一、社会保障减少。虽然生活水平是不断地提高，但近年经济改革和国企改革使国民的思想有一个根本性的改变：以前是国家提供全面又终身的福利保障，包括最主要的住房和医疗。现在慢慢明白自己得靠自己，未来的保障也必须靠自己好好计划。于是开始了要早日为将来作打算的想法。

第二、在经过十多年的生活改善后，中坚阶层已经积累了一定的个人储蓄，形成了“个人财富”的概念。除了消费外，他们对如何制造新财富更感兴趣，积极地学习种种管理财富的方法，并且愿意冒点风险。于是，各种投资、置业、保险等产品开始受欢迎。

除了创造财富和储蓄外，消费者也开始学会信贷消费来帮助他们购房、医疗、教育等消费。一项调查显示，有四成七城市居民表示在未来一年会有需要进行信贷。个人信用卡的使用也愈来愈流行。

趋势三：“全面体验”消费模式

结论：进入21世纪，如欲在中国建立成功品牌，不可不对中坚阶层的“情感诉求”有一定了解。

中坚阶层达到了一定的生活品质后，在21世纪，他们在消费生活上会追求更高层次的欲望，简单来说，就是希望生活除了物质上的满足外，在精神或心灵上也能够更丰富或刺激。这可能是感官上的体验，或文化修养上的升格，或对生活的想象，感想或价值认同等。

而他们对产品的要求，将不止于功能上的满足，产品或品牌能否超越产品功能而给他们带来种种感官、情绪或价值上的满足将变得越来越重要。简单说，就是商品不单要有“功能”上的效益还要有“体验”或“情感”上的效益。中坚阶层的消费者亦愿意付更多的金钱来换取这些额外的“体验”满足。

在中国的电脑市场，本地品牌的发展往往是紧随着外国潮流。近期中国本地个人电脑的品牌发展足可见到生产商除了在产品功能上尽力满足中坚阶层消费者的需求外，还企图满足他们更高层次的情感需求。

苹果电脑(AppleComputer)推出iMac受到世界各地电脑迷的喜爱。在中国，中坚阶层的消费者同样感觉到iMac的莫大吸引力，并形成了一股不小的潮流。

1999年末，联想电脑公司也针对消费者对电脑的“情感效益”推出了它们最新的“天禧”型号。在功能上，这部“天禧”电脑与其它联想电脑相差无异，唯其特别之处在于外形的设计上，全塑加工外壳，流线感十分强，全机有3种颜色，分别定名为珊瑚紫、宝螺蓝、风贝绿。在广告里，联想更提出了“来自海洋的灵感”这一句口号，充满了奇想与浪漫的色彩，“海洋”代表了向外拓阔界限，完全掌握着中坚阶层对电脑的种种“情感上”的诉求：联想电脑能拓阔人们的领域，这不光是珍贵的知识与资讯，还有是随之而来超越国界的“国际感”，以及异国风情，并且由领域拓阔而带来的事业成就与社会地位，及生活质素的提升等等。这些都是联想电脑对中坚阶层消费者在情感上的种种诉求的满足。这与摩托罗拉手提电话(Motorola)广告“飞越无限”里展示的讯息有着某种异曲同工之妙，“飞越无限”也是超越一般的产品功能，而在产品形象上把品牌与中坚阶层消费者对其生活的想像与渴望结合起来：想“飞”、想拓阔天地的欲望。

趋势四：健康潮流

结论：消费者“花钱买健康”的心态只会有增无减。他们对健康的追求，一方面是由于过于丰盛的现代文明生活带来种种健康及营养问题，另一方面是部份中产阶层希望透过健康产品来令自己的体能及智力上的表现更佳。

健康肯定是现时中坚阶层最重要的潮流之一。层出不穷的健康产品如雨后春笋般出现：营养补给品、维他命产品、健身、纤体健美以及种种原与健康无关的食品纷纷推出其健康系列。

中坚阶层的消费者对追求健康十分积极，他们十分愿意尝试各种令人健康（健美）的方法，并且愿意花更多的金钱来得到健康，女性更特别注意体重和体态的健美。可是，大部分消费者却未能改变导致营养不平衡的生活及饮食习惯，在心态上过分依赖市场上各类营养补给品及健康产品，并且希望这些补给品像快餐一样的见效“快”。简言之，就是消费者想“花钱买健康”。

中坚阶层愿意“花钱买健康”，但又缺乏基本的健康知识，使他们在面对市场上眼花撩乱的营养产品，加上夸大功能的广告宣传时，常会无所适从，越多的选择越令他们无法作出购买决定。而以下几个与健康有关的趋势值得注意：

●消费者要求健康产品和营养保健品能提供更详细的产品资料

●零吃也会附加营养成分：虽然消费者不会尽信附加

●营养成份的零吃是真的有益健康，但只要他们觉得会比一般零吃“较不无益”，已经能令他们较安心地去买了。 ●“方便”健康食品和健康产品

●健康食品也要味道好和着重享受(健康食品与零吃的界线变得模糊)

●健康产品进一步市场细分化；不同的健康产品为不同生活形态的消费群而设（例如：老人、孩童、上班族、体力劳动者、运动员、妇女等等）

●健康产品除了提供功能性诉求外，还要提供更高层次的情感效益

消费者对健康产品的要求超越了基本的预防疾病诉求，进而寻求能令人的健康比以前更好，或在某方面的表现更佳，例如，更强健，活力更充沛，体力或脑力表现更好，或更长寿等。

1999年，中国约43亿美元的电视广告市场中，有将近一成是来自于营养补给品及维他命产品。以产品类别计算，他们还是1999年全年及2000年第一季度最大的广告买家。□李文睿又(待续)

趋势五：寻找精神上的绿洲？

结论：高速的市场发展和国家进步，实实在在也给予个人很大的压力感和不安全感。品牌和产品可试图给予消费者多点自我空间和归属感。

中坚阶层对未来相当乐观，包括对个人和国家整体的未来。但他们的乐观却并不单纯，而是隐隐间掺杂着不安全感。

这种不安全感部分由于中国令人眩目的发展速度。消费者虽然乐于见到国家的进步，亦享受着经济发展带给他们的物质生活上的成果，但由于变化太迅速，个人的内心常会产生一种无法左右环境的无力感。在精信的一些访问中，三十多岁的受访者已表示害怕被前进的巨轮所淘汰，所以每天都努力地使自己不要与社会脱节。

所以，21世纪另一个重要的消费趋势，就是在高速的城市内提供一点恬静的生活空间。这可能是各样兴趣的培养，或精神上（甚至信仰上）的寄托，或仅仅是在纷乱的城市中多一点个人空间。

近年，大城市中各类新式茶馆，咖啡吧的出现，给予中坚阶层消费者在繁忙生活中一点辟世的宁静。低至中收入人士视努力赚钱为主要人生目标，但部分已达一定财富和地位的中坚阶层，却开始希望能过着惬意的生活。

趋势六：消费信息的时代

结论：中坚阶层的消费者会十分热衷于资讯消费。对各类资讯的接受能力亦在提高。但与此同时，消费者在消费资讯时会更有所选择，资讯产品将进一步多元化及市场细分复杂化。

随着经济改革而来的，不单是物质文明生活，还有现代生活的观念，包括如何安排和丰富自己的生活。中国的消费者开始意识到管理、安排生活的重要，也意识到要安排好生活，就需要不断汲取各类资讯和新闻。

讯息新闻成了消费者的一个重要消费项目。报纸、杂志、电视、电台在过去十年有着迅速的发展。性质上也有很大的改变，这包括在内容上从早期以严肃性质为主（如政治、国家政策）发展至近年受欢迎的软性新闻，题材也与消费者的日常生活越加息息相关。

此外，内容也朝多样化的方向发展：包括有严肃性新闻或评论、生活资讯、娱乐产品、商情、财经以至外国事物的介绍等等。多样化的资讯不但满足了不同消费者对不同性质的讯息需要，而且也满足了同一名消费者对不同性质的讯息产品的需要。

对资讯的接受能力提高

另一个重要的趋势是中坚阶层的消费者对各类讯息的接受及选择能力提高。开放早期中国消费者习惯了官方的严肃性资料报告，所以在“软性”新闻及广告刚出来时，消费者特别对失实或夸大的讯息表示无所适从，于是投诉广告的情况十分普遍。有时广告采用创意性的渲染手法，亦无法被消费者所理解，而被投诉为夸大失实。

这情况近年大大有所改变。中坚阶层的消费者逐渐学会辨别各类讯息的性质、对他们的有用程度，甚至可靠性，从而有选择地消费讯息。他们开始要求产品宣传除了资讯性外，还要有娱乐性的元素，偶然夸张一下也无妨。

趋势七：国际化与本土化如何平衡？

结论：中坚阶层的消费者追求“国际化”的品牌形象。但在国际化的同时却不可忽视中国特色会如何影响对“国际化”一词的演绎。

现代中国人的理智和实际，以及争取向前的迫切感使中国消费者很能接受外国新事物和新产品，学习西方先进国家的强项成了个人及国家富强的重要手段。学习的题材也不限于科技，从商务、管理学，到市场销售都是中坚阶层欲向西方学习的地方。

“国际化”是“进步”的象征，国民的最终目标。估计，随着中国加入世贸，中国消费者会进一步接受外来新事物、新概念。西方先进国家举目可见的高科技产品在中国也随处可见。带来的结果是：中国不单会缩短她与先进国家之间的经济距离。也会逐渐趋向国际化。

但在一步步国际化的同时，找出并坚持中国本土特色的要求将会更明显。21世纪的中坚阶层希望能平衡中国的独特性和国际化的需要。

这些价值观将影响消费者如何选择品牌。首先是中坚阶层的消费者会比较喜欢“全球性”的品牌形象。

当然，如前所述，中坚阶层对“全球性”的定义与西方的看法可能大大不同。中国中坚阶层眼中的“全球性”品牌主要包括两类：（一）一些了解及适合中国消费者的国际品牌，如摩托罗拉、耐克、百事等，（二）一些拥有国际视野的中国品牌，如联想电脑、健力宝饮料和羽西化妆品等。

对中国本地品牌来说，它们必须不断的提升自己，但市场给予它们的机会也很大。在21世纪，中坚阶层的消费者会被能够定义出“中国如何不同”的中国品牌所吸引。他们特别乐于见到一些具有潜质影响国际风潮的中国品牌，甚至是可以将中西特质结合起来的品牌或产品。在这方面比较成功的例子有：药品、中草药及化妆品等。

对外国品牌来说，他们在中国最大的挑战是如何在经营“国际化”形象之余，表达出它们是同样适合中国消费者的。因为研究数据显示，外国品牌虽然比中国品牌享有较佳的形象，却并未被消费者视为较适合他们。这可从耐用品市场的例子中见到外国品牌正面对着怎样的严峻考验：

央视调查在1995至1997年7个城市耐用品调查中有一个有趣的发现，就是中国和外国品牌有着不同的“功用”。外国品牌往往在中国耐用品市场发展中起引导与示范的作用。外国品牌在众多耐用品如彩电、手机、组合音响的市场发展初期均享有绝对的竞争优势，也为该产品的市场定下产品质量的标准。

可是，外国品牌在发展初期享有的绝对市场占有优势会很快面对中国本土品牌的挑战。中国品牌虽然在九十年代初期远远落后于外国品牌，但近年的竞争力逐渐增强，在多个产品类别如冰箱、彩电、洗衣机等均已占有绝对优势，举例说，松下彩电在早期曾拥有的市场领导地位，已让给海尔、长虹。

趋势八：女性价值

结论：在21世纪，中坚阶层的女性会更乐于提出自己的看法，更着重于女性的“不同”和“价值”，更积极于解决属于女性的问题。要有效地针对女性消费者这个不可小觑的市场，对一连串有关女性问题和女性价值的趋势，实在不可不知。

女性“女性化”

近年，经济发展给予新一代女性较大的空间和自由度，特别是经济上的独立以及工作带给她们的成就感。女性“女性化”是一个重要的趋势：女性希望做回一个真正的女人。于是，各类女性产品包括护肤品、化妆品、美容健美产品等等争相争取她们的注意。化妆护肤品更以21％的年平均增长率发展。此外，女性亦是大部分消费品的决策者。

在1999年中国大陆43亿美元的电视广告市场中，个人用品（如护肤美容等产品）约占8％，广告费约达3.44万美元。以分类计，是仅次于保健药品排行第二的广告买家。即使在排行第一的保健药品中，亦有不少产品如口服液、白凤丸等是专门针对女性市场的，由此可见女性市场的重要性。（在各类美容消费中，以护肤品为主流占35％，之后是头发用品占28％，美容化妆品占29％及香水类占8％。）

与女性价值有关的趋势

随着女性价值的抬头，一个值得注意的趋势是：一些传统上是中性的产品开始推出其女性品牌，例如女性信用卡，女性银行服务，女性保险服务，女性电脑等等。

另一个拥有潜力的市场空间是针对一身几职的女性推出新产品和服务，例如帮助妇女尽快完成家务，使她们能把多点时间放在自己身上：

●快、简便的家务助理产品

●快、简便的购物方法

●快、简便的食物准备方法

趋势九：指点自我的年轻一代

结论：年轻的一代再不是“消极”的受众，他们知道自己要什么，他们需与外界接触。但与很多地方的青少年不同，中坚阶层的青少年不是迷惘反叛的一群，相反，他们感到机会在他们掌握中，并且重视“掌握”，却又感到很大的压力。他们开放和积极的态度，正推动着中国“青少年市场”的形成。所以，广告商及广告公司在品牌以至媒体各方面的设计，必须考虑到如何让中国青少年发挥对自主自由的渴求——这将会是在中国建立一个成功的青少年品牌最重要的因素。

在中坚阶层中，青少年消费者有着他们自成一体的想法和消费潮流。这一代青少年与中国任何的一代都不同，要抓住他们，就需要对他们的价值观和成长环境有更多的了解。

与港台青少年流行情报相连

中国青少年的一个主要特质，就是他们对世界的接触面比其它所有的中国人都要广泛。他们往往会跟随中国台湾、香港甚至是日本的青少年潮流。从外表上看来，他们与港台的青少年差异不大：看一样的MTV，念一样的漫画，迷上一样的青春偶像。而互联网的日渐普及更令万千的中国青少年可随时与天下人畅谈。

可是，在这日益相似的表面下，中国大陆，香港和中国台湾三地的青少年还是有着很大的不同，各有独特的价值观。比起港台青少年，中国大陆的青少年更积极、更有野心、更有方向感，却少些反叛性。

积极的人生态度

中国青少年消费者最大的特色是有着非常积极的人生态度。虽然知道周围的环境正在急剧地改变，但他们对自己的前途仍是充满期望。这比起年龄比他们大，现在是三十多岁却害怕“落后”于社会巨轮的成年人，青少年确是更具自信心。

90年代的中国青少年在人生价值表现上基本是稳定和明确的。明显地，他们已一洗80年代青少年的困惑与愤怒。代之是一种现实的、具明确功利倾向的、个人色彩突出的多样化人生追求。他们深知父母对他们寄望很大，从不吝啬金钱地去栽培他们。而他们亦加倍努力，珍惜拥有的机会。

虽然物质生活不断地改善，但他们相信舒适的生活和丰盛的物质不是固有的，而是需要努力换取回来的。愈来愈多青少年愿意兼业，“勤工俭学”来分担他们自己的花费。比较起香港、中国台湾青少年的反叛性，中国的青少年便显得更“成熟”和上进了。

知识与成功

对于中国青少年来说，“成功”是最重要的事。精信少年座谈会的其中一个受访者王硕(17岁)说：“我将来要有自己的生意，并且是一个成功的企业家。”他们相信要成功必须努力。而中国传统观念更告诉他们，知识是成功的重要桥梁。所以，争取知识成了这一代青少年的首要目标。与港台青少年一样，中国大陆的青少年时刻与外面的世界接触，但目的不单是为了赶上潮流，更多是拓阔自己的视野和领域。

Nike“不以成败论英雄”

Nike最成功之处，在于它了解到运动与生活之间的关系。把Nike运动鞋提升至运动鞋以外的功能。运动鞋的基本功能是帮助运动员在球场上完成最佳的表现。但Nike提出“JustDoIt”这个口号；JustDoIt不单是运动场内挑战自我的体育精神，这个精神更可延伸出运动场以外而作为一种生活哲学。对于千万青少年来说，JustDoIt代表的不仅是运动精神，Nike不仅是运动服装，它更是现今青少年的生活态度。于是，Nike成了青少年的时尚潮流，他们的代言人。

在中国，Nike近年推出了一辑广告，里面有一些新近中国足球员的奋斗片段。广告末段打出口号“不以成败论英雄！”。这个广告在题材处理各方面十分切合今日中国青少年的心态：包括足球是今日中国最受注目的运动，中国国家队更是话题之所在。但广告最成功之处在于它捕捉了中国青少年视奋斗向前为己任的态度，奋斗不单是为了自己的将来，也或多或少为着国家。现实社会一切以功利的角度来衡量成就，广告提出“不以成败论英雄！”，使他们特别感到认同。

趋势十：“新知识精英”出现

结论：“新知识精英”是中坚阶层中最尖端的精英分子，有着最强的消费能力。他们是21世纪中国经济的推动者。作为一个独立的消费群，他们是独特的，有着属于他们的消费价值和潮流。

所谓“新知识精英”，指的是在中坚阶层里比较年轻(20至35岁)，教育程度在大学或以上，收入高，懂科技的一群。他们的特点是：他们是“知识的拥有者”，熟悉国外的新事物和新发展，自信、积极、富开创和探索精神。这些精英分子将成为21世纪中国经济和市场的推动者。

“新知识精英”便是在中坚阶层中由于掌握和善用“知识”而致富的一群。而在这个由知识(特别是科技知识)推动着而高速发展的世纪，这一群精英分子将成为中国最具影响力的人。

新知识精英对生活有高要求。他们追求多样化和新鲜感，甚至是刺激。在社交方面十分活跃。这可从未来十二个月他们预计的大宗消费中可见：旅游、房屋、车、子女教育、投资理财、电脑、进修、和家居装修。重点在于休闲，拓阔视野，提升生活享受，以及对知识和财富的追求。俨然是相当富足的生活。

与其它消费群比，他们有着较高的消费能力，并且在趣味和生活品味上走在中国消费市场的尖端。一些他们的喜好将带领国民市场，虽然很多他们的喜好都不大会在群众间流行起来。因为他们更可能成为一个独立独特的消费群。

暑期食品安全实践调查报告

摘要：为全面客观地了解当前城市居民与农村居民的食品安全意识，我们暑期实践队在暑假期间在海宁范围内对居民进行了一次抽样调查。调查内容主要涉及调查对象的基本情况；对食品安全的关注和认识；对食品安全知识的掌握情况；遇到的食品问题以及处理方式；问题产生原因及解决对策等几个方面。

关键词 ： 食品安全意识；城乡比较；调查问卷

调查背景

近几年，虽然我国不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。卫生部的统计数据表明，我国食品安全问题更趋严重，频频见诸媒体和走进公众视野的如广东“毒大米”案件、“瘦肉精”猪肉中毒事件、安徽“阜阳劣质奶粉事件”、“苏丹红一号事件”等。

我们进行此次关于居民食品安全的调查，主要目的就是为了对海宁各地区农村居民和城市居民的食品安全意识观念进行一次比较详细的调查，了解在浙江这样一个经济和教育都比较发达的省份，居民的食品安全意识状况以及城市居民和农村居民的差别。

二、调查方法

本次调查以问卷法为主，访谈法为辅。另外为了保证结果的客观性与准确性，我们还采用了观察法与文献法。观察法主要是我们结合身边的实际情况，在农村或城市生活获得的感受，以及自己的所见所闻。除此之外，我们还用到文献法，在浏览一些资料，文献，尤其是网络资源、报刊等二手资料，甚至直接查找了一些与食品安全有关的话题调查活动及论文作为参考。

本次调查对象基本包含了各个职业，包括学生、工人、商人、农民、教师、行政官员及其他等。被调查者年龄从20岁到70岁，以20-40岁为主；调查内容主要包括：调查对象的基本情况（性别、年龄、职业等）；对食品安全的关注和认识；食品安全知识的掌握情况；食品安全的消费意识；遇到的食品问题以及处理方式；问题产生原因及解决对策等。

调查结果及分析

1、调查对象的基本情况

本次调查共发放调查问卷100份，回收100份，问卷回收率为100％，其中有效问卷98份，有效率为98％。参与调查的居民中，男42名，女58名,男女比例基本平衡；年龄在20岁以下的占24%，20－30岁的占30%，30－40岁的占26%，40岁以上的占20%。调查对象基本包含了各个职业，包括学生、工人、商人、农民、教师、行政官员及其他等。

2、消费者眼中的食品安全状况

调查发现，对于近几年中国的食品安全环境，农村居民中有35%认为是逐年好转的，而城市居民中有高达59%的居民认为是逐年好转的。20%的农村居民和11%的城市居民认为食品安全状况的一年不如一年。

消费过程中曾遭遇到的食品安全问题：

食品安全问题 农村 城市

食品不清洁加工 12% 17%

转基因食品 24% 37%

食品添加剂超量使用 44% 32%

农药、抗生素、重金属等高残留 8% 10%

食品过期变质 28% 33%

据调查现阶段居民在食品安全方面最担心的问题主要有食品过期变质，农药、抗生素、重金属等高残留，食品添加剂超量使用，食品不清洁加工等。

在被问及已经暴露的食品安全问题是否被解决的时候，有34%的农村居民和46%的居民认为有一些食品安全问题得到了解决；只有3%的农村居民和11%的城市居民认为产生的所有问题都得到了解决。

3、食品安全意识

调查表明大多数居民都十分关注食品安全，其中64%和62%城市和农村居民表示对食品安全十分关注。少部分的居民对食品安全的关注度一般，但是仍有35%的农村居民和39%的城市居民表示无所谓，很多人认为只要吃不死人就无所谓。不少群众还存在“不干不净，吃了没病”的落后观念。尤其在农村地区，卫生意识缺乏的情况令人担忧，农家宴多而杂的剩菜剩饭等都 “舍不得丢”，卫生质量难以保证，容易造成食物中毒。

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