路桥公司发展情况的调查报告_调查报告_网
东方路桥是随着鄂尔多斯市经济快速发展而涌现出来的一家新型民营企业,也是鄂尔多斯市第一家具有先进办企理念,独特企业文化,鲜明企业风格的民营企业。它的涌现代表了目前鄂尔多斯民营企业的最高水平,是鄂尔多斯市民营企业的典范。站在更高角度看,东方路桥的实践,也为中国民营经济的发展做了一些从理论到实践的深度探索与回答。同时,也为科学发展观、构建和谐社会等建设有中国特色的社会主义市场经济理论,提供了一份极有价值的实践例证。
一、基本情况
东方路桥集团是一家以路桥建筑业为主,同时兼营能源、电力、铁路、生态、房地产等业的民营企业集团。1997年12月,集团公司创立了第一家企业东信公司;1999年3月,创立了东方路桥集团股份有限责任公司;XX年3月,正式组建了东方路桥集团。到XX年底,集团公司共有子公司、成员企业和联营公司16家,总资产18亿元,净资产3.9亿元;拥有员工621人。
XX年,企业获得了iso9001国际认证,连续被开户银行评为“aa+”和“aaa”级诚信企业。XX年,获得公路施工总承包国家一级资质证。集团董事长兼总裁丁新民曾被评为“全国关爱员工优秀民营企业家”、“内蒙古自治区劳动模范”、“内蒙古自治区中国特色社会主义事业优秀建设者”。集团公司也曾先后荣获“全国民营企业思想政治工作先进集体”、“全国质量安全管理先进单位”、“全区企业文化建设先进单位”、“全区诚信纳税先进企业”。企业被《福布斯》中文版评为XX年“中国民企慈善榜100名”第85位慈善企业。
二、主要做法
(一)以思想立企,坚持共同富裕理念。
创立伊始,企业就将“要办一个有思想的企业”的议题列入重要议事日程,意即办企业一定要明白办一个什么样的企业,或者说要明确办企业的最终目标是什么,是只为少数人发财致富提供一个舞台,还是为全体企业员工的共同富裕而创造一个平台;是一心只为了“利润”二字,还是在利润之上还有更高的追求。对此,东方路桥做了明确回答,东方人办企业要将共产党人的基本宗旨作为自己的办企业宗旨,即坚持“以人为本,共同富裕”。集团公司董事长兼党委书记丁新民说:“用我的话来说,就是要让无产者变为有产者”。
(二)建立现代企业制度,坚持合理的分配原则。
东方路桥一开始就是一家以公司化模式而建制的民营企业。8年来,他们通过不断的探索与实践,使这种公司化的现代企业制度模式在本企业中逐步走向健全与规范状态。在一些重要方面还结合企业自身的理念,做了一些新的探索。
据统计,几年来,公司在民工联队建设工程中,总计投入资金3000万元,其中,仅奖金一项就达836万元。仅在XX年的“十佳民工联队”和“十佳民工”评选中,就有10支联队各获得价值24万元小汽车奖励,10位民工各获得价值5000多元的摩托车奖励。
目前,在东方路桥,企业员工户均住房都在130平方米以上,600余名员工有200多辆私人小汽车,绝大部分员工游遍了中国的风景名胜,员工平均年收入达3万元。民工的纯收入人均也突破6000元,有的已达10000多元。企业还正在筹建民工创业大厦,为一些优秀民工联队提供集办公、居住、仓储融为一体的创业园地。
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篇1:消防安全自查自纠情况报告_自查报告_网
单位名称:
一:单位情况:
邮编
共分为五层(含地下室)地下室为厨房、一、二层为餐厅散台区,三、四楼为包间。
1、消防安全大排查大整治工作落实情况:针对消防部门每次检查的问题本单位有专门领导监督落实安全隐患问题均已落实整改。
2、自查自纠的隐患问题:1、发现隐患装饰灯遮挡安全出口标识,已安排工程部挪位整改。2、三楼消防通道存放啤酒瓶,已安排餐厅及时挪开。
3、目前火灾隐患整改情况:目前发现的火灾隐患均已整改完毕。
4、对未整改的火灾隐患采取的防控措施及整改时限:无
5、下一步工作措施:1、为保证消防安全工作本单位下一步工作安排各部门领导加强对员工四个能力的安全教育工作,2、定期组织员工进行消防演练和消防器材实操培训工作,3、要求各部门领导重视并及时整改安全生产监察部检查出的消防安全问题。
单位(盖公章)
单位法人或主要负责人签字:
篇2:考察报告:考察产业化机构设置有关情况的报告_考察报告_网
按照安排,由县委常委、常务副县长带领县政府办、县编委办、县目标管理督查办相关同志于xx年6月13日赴重庆合川市,对其农业产业化机构设置与目标管理情况进行了考察学习。现将有关情况报告如下。
一、合川市农业产业化机构设置沿革
xx年,合川市在机构改革时没有设置畜牧局、水利局、蚕业局,其行政管理职能生猪业、蔬菜业、葛业、水产业分别由农业局履行、蚕业由外经贸委履行。合川市农业产业化以市农办为主,由市农办全面负责,具体工作由市农业局和市外经贸委施行。
xx年9月,为了突出发展优势产业和特色产业,根据具体情况,合川市将其五大产业从相关部门单列出来,由编委核编,重新设立五个产业办公室,即生猪产业办公室、蔬菜产业办公室、葛产业办公室、水产产业办公室和蚕业产业办公室,为市政府直属局级(副处级)全额拨款事业单位,每个办公室核编5—9人,从相关单位抽调,受市政府委托主管全市相应产业的发展并履行相应管理职能(具体内容见附件)。
五个产业办公室的设置,对促进合川市五大产业壮大规模、提升档次,起到了较大的作用。但是,随着经济的发展,运行中的弊端逐渐显现出来,一是五大产业办公室的设置与重庆市规定的机构设置不符,上下不对口,且上级不认可,属擅自设立机构;二是在向上争取项目时,职能部门与各办不能统一协调,各自为阵,导致力量互相抵消甚至产生冲突,对争取项目不利;三是各办人员待遇难以落实,利益之争时有发生。
根据运行中上述存在的问题,xx年4月,合川市对农业产业化工作机构进行了整合,即统一成立一个农业产业化办公室,设在市农办,撤销五个局级事业产业化办公室,蔬菜、水产、生猪行政管理职能划归农业局、葛产业划归农办、蚕桑产业划归市外经贸委。在农业局、农办和外经贸委分别设立相应的蔬菜科、水产科、生猪科、葛业科和蚕业科,主抓全市相应产业的发展,农业产业化办公室对这些部门,进行督促、指导和协调。以前五大产业办公室人员原则上回原单位,由于性质变化及其他原因无法回原单位的人员,该市成立农业综合执法大队,为农业局下属机构。
二、十二项重大任务的目标管理情况
xx年,合川市提出大项目带动、大产业培育、大城市建设“三大战略”,确定了事关合川经济社会发展全局的十二项重大任务,实行了“分项负责,目标管理”新举措,即将每项重大任务确定一名市级领导为第一责任人,1—2名市级领导协助,搭建专门工作班子,建立单独考评机制,实行重点目标考核,每项任务每年奖金20万元共240万元,直接纳入市财政预算。
该市十二项重大任务目标管理主要有这样几大特点:
1、四大机构领导工作由市委统一安排,按照各自能力、经验、特长确定主抓工作,对领导力量进行有效整合。
2、每项重大任务确立一名主要负责人和1—2名助手,明确具体目标和工作责任,严格实行奖惩,有效地将责、权、利捆绑在一起,避免了职责交叉、多头管理,提高了工作效能。
3、负责每项重大任务的市级领导,有明确的工作重心,做到了重点突出,兼顾一般工作。对未有负责重大任务的领导,继续按各自分工开展工作。这样,有效避免了事无巨细、重点不明、责任不清的现象。
篇3:党建开展情况报告精选范文
经济管理学院研究生党支部工作继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻科学发展观和党的xx大精神,深入学习了有中国特色社会主义理论,以20xx年北京奥运会及纪念改革开放30周年为契机,创新理念,开拓思路,继续坚持"以组织为主导,以学生为主体"的学生党员培养模式,在研究生中党建工作中始终坚持“培养、教育、管理、监督”并重的原则,积极采取相关措施,实现组织发展和党员教育的经常化、规范化、制度化,逐渐完善研究生党建制度。
现将一年来的工作总结如下:
一、班子、制度建设
好的组织需要有一个好的班子。我院研究生党支部历届支部委员会都尽职尽责,支部委员会成员各有分工,又互相配合,在各方面走在前列,起到了先锋模范的作用。
随着担任支委宣传委员、组织委员的饿20xx级同学外出实习和找工作,我们第一时间召开了支部委员会和支部大会进行改选。按照政治合格、群众信任、团结奉献的原则,结合自荐与推荐结合,产生了新一届的研究生支部委员会委员。新一届支部委员会委员工作尽职尽责,通过细致深入的思想政治工作,深入到群众中去,凝聚党员干部的力量,顺利的完成了党支部的各项任务。在研究生组织发展方面,支委分别讨论制定了《研究生发展对象学术考察制度》,《研究生党支部支部条例》,有效的规范了组织生活。针对组织材料较多,准备过程周期长的特点,我们特别做了《研究生党支部发展党员资料袋》用于整理、规范研究生组织发展材料。
为了更好的做好党务公开,支委定期向支部大会报告工作,并将支部相关工作定期向群众进行公示,得到党员和群众的一致好评。
二、思想政治建设
研究生党支部坚持对本支部党员进行思想政治教育活动。本学年我院研究生党支部先后集中组织研究生党员学习了xx大精神、党风党纪和“解放思想、扩大开放”的大讨论活动。20xx年下半年,我支部还进行了党员谈心活动。此次谈心活动采取集体谈心活动与个别谈心相结合的形式。通过形式多样的谈心活动沟通思想,统一认识,解决矛盾,互相帮助,增强团结,做好工作。此次谈心活动,全体党员认识到学生党员在党的基本知识和理论等方面存在知识不到位,对于时事政治了解不透彻,政治敏感度较低等现状,又及时的进行了第二次xx大精神的学习活动。通过集中学习,全体党员加深了对党的基本知识的了解,通过观看红色电影,增强了激发广大党员热爱党的事业、坚信党的执政能力、为党和人民利益奋斗的信念,取得了预期的工作效果。
三、党风党纪建设
为保证党员先锋模范作用的发挥,增强党员党性观念,监督党员遵守党的纪律,我们在20xx年4月份重点学习了在中纪委xx届二次全会上的重要讲话精神和贺国强在中纪委xx届二次全会上的工作报告。党员同志自觉遵守党的纪律,顺利的完成了组织发展、迎新、活动组织等工作。
今后我们将通过观看电教片等形式,加强党员党风党纪的教育,并按照要求对照检查,切实防患于未然。
四、党员教育管理
定期并且有主题的过好组织生活,是对学生党员进行教育的最基本的形式。对预备党员要进行严格遵守党的组织生活制度的教育,提高他们参加党的组织生活,在组织生活中接受党组织的教育和党员同志帮助的自觉性。现在发展学生党员数量增大,任务加重,支部活动内容常常局限于讨论吸收新党员和预备党员的转正,没有足够的时间和精力来解决大学生党员身上存在的问题和组织党员进行理论学习。因此,要提高组织生活质量,做到组织生活年有总结计划,季有安排,月有检查。要利用组织生活会经常教育学生党员,让他们认识到入党只是开始而非终点。
为了更好的进行党员的再教育,我支部坚持每两周一次的组织生活。通过支部生活,给党员提要求、加担子。通过学习计划的制定和实践活动的引导,不断提高理论素养,真正达到思想上入党的要求。
同时,我们还加强了对入党及积分的教育和管理,要求入党积极分子每个季度定期向党组织汇报思想,现已收到到书面思想汇报30余篇,支部委员会成员及入党介绍人口头交流60余次。
此外,我们还做好了日常的党费缴纳、特殊党费的缴纳及组织关系转接工作。研究生党支部党员信息准确,工作按照计划进行,未出现任何失误。
五、党员发展工作
党员发展工作是向党组织输入新鲜血液的重要工作,严格按照党章的规定做好发展党员的工作,是党的建设的一项常规但是非常重要的工作。我支部在党员发展工作中,有计划、有步骤的进行。每学期开学初,支部委员会成员均要根据支部实际,提出支部发展计划,内容涉及积极分子培养、发展对象、预备党员等内容,同时我们根据各个年级的不同特点,开展不同的工作。
一年级的研究生,我们的工作重点是大力宣传、培养并且考察入党积极分子,为第二年发展党员做充分的准备工作。目前递交入党申请书的同学为100%。为了提高积极分子的政治素质,系统的学习党的理论知识,本年度经济管理学院第十一、十二两期党校共培养研究生入党积极分子10人,占递交入党申请书的100%。全年共发展研究生党员8名(本月底将发展7名,材料已被组织部批准),预备党员按期转正8人,确定积极分子32人。目前我院共有研究生110名,研究生党员49名,占学生总数的50.9%。
六、群众、特色工作
要保证研究生党员先进性,很重要的一点就是学术研究的能力,为了将优秀分子吸纳进党组织,我们制定《研究生发展对象学术考察制度》是促进学生增强学术研究意识和学术研究能力,充分起到党员的先锋模范作用的一项有效措施。我们要求二年级以上的研究生积极分子必须有一篇公开发表的学术论文,或参与一项校级及以上科研项目。
根据研究生相对分散培养的实际情况,我们对研究生实行三级考察制度,即介绍人考察、支部考察和导师意见相结合,取得了预期的效果。
针对研究生学历层次高的特点,我支部经过慎重讨论和考虑,决定支部的建设目标为:先进的学习型党支部。为了帮助硕士研究生更好的掌握前沿知识,顺利做好开题工作,研究生党支部支委同学先后联系吴先锋老师、刘跃老师、高锡荣老师展开了关于研究生开题及论文写作的讲座,得到同学们的一致好评。
今后我们仍将以建设“先进的学习型党支部”为目标,进一步的解放思想,提高认识,为培养高水平的优秀的党的建设者和接班人而努力奋斗。
篇4:工会法贯彻实施情况的调研调查报告_调研报告_网
为配合全国人大常委会对《工会法》贯彻实施情况的执法检查,进一步做好新形势下的工会工作,切实维护广大职工的合法权益,根据省、市总工会的要求,雨花台区总工会积极行动,通过召开工会干部、职工代表座谈会、问卷等形式深入基层进行调研,调查了解各街道、局系统在《工会法》实施以来在工会组建、依法维权等方面的成功做法与经验,以及存在的问题和建议等。现将有关情况报告如下:
一、贯彻实施《工会法》的基本情况
新修改的《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)是10月27日第九届全国人民代表大会第五次会议通过后颁布实施的。《工会法》修改颁布实施后,全区各级工会组织认真贯彻实施《工会法》,按照全总“组织起来,切实维权”的工作方针,积极履行自己的职能,在维护职工合法权益,建立和谐的劳动关系等方面做了大量工作,为促进我区经济和社会各项事业的发展,维护社会稳定,构建和谐社会做出了积极贡献。
(一)宣传教育活动取得成效。为学习宣传贯彻好《工会法》,区总工会将《工会法》连续纳入全区工会系统的“四五”、“”
普法规划之中,大力在工会干部、职工中开展普及《工会法》教育活动。为了让社会了解工会,在全区“”
普法规划制订前,区总工会主动与区司法局等部门联系,使学习宣传《工会法》纳入了区普法办制订的“”普法规划,《工会法》的宣传面得到进一步扩大。区总工会还通过培训、法律知识竞赛、问卷答题、现场会、送法进企业等宣传方式,组织基层工会干部、职工进行以《工会法》、《劳动法》等为主要内容的劳动法律法规的学习,不断提高他们法律意识和维权能力,基层工会也根据自身实际情况,利用横幅、标语、橱窗、墙报、板报等多种形式,广泛宣传普及《工会法》。几年来,全区各级工会组织进行《工会法》宣讲184场,广场宣传86场,发放宣传资料21600余份,新闻媒体刊播发《工会法》宣传文章3篇。区总工会还积极与区相关部门联合开展对《工会法》、《劳动法》等法律法规执行情况的检查活动,几年来,参与人大执法检查2场,政协执法检查1场,其他4场。通过以上宣传活动,提高了全社会对工会的认识度,增强了企业按法办事、依法经营的意识,激发了广大职工积极投身社会各项事业建设的工作热情和参与企业管理的主人翁思想。
(二)基层工会组织建设得到发展。近年来,全区各级工会组织按照全国总工会提出的“组织起来,切实维权”的和
“扩大覆盖面,增强凝聚力”的要求,积极开展工会组织建设工作。在我区原集体、乡镇企业改制以及事业单位改制为企业单位的几年间,区总工会将工会组织的重点转移到非公企业建会工会上面,一方面抓好改制企事业单位工会的建会,另一方面抓好新建企业的建会。通过“两手抓”,既确保了原有的工会组织不断流、工会会员不流失,又通过新建工会增加了工会组织的覆盖面。4月,区总工会还积极探索建会新模式,在我区板桥街道试点,率先在全市成立了市第一家街道总工会——板桥街道总工会,同时,针对我区非公企业规模较小、员工较少,主要分布在社区(村)和街道的特点,探索建立以社区(村)工会联合会为建会模式的区域工会以及行业工会,8月,还建立了华东第一家民工市场工会联合会——安德门民工就业市场工会联合会。目前,全区7个街道办事处、1个开发区已全部建立了总工会或工会联合会,44个社区居委会也全部建立了工会组织。截止底,全区共建立基层工会组织192家,涵盖法人单位1659个,全区工会会员总数达
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篇5:2024年县电力局政风行风建设情况述职报告[页2]_述职报告_网
四、积极沟通,主动接受社会监督
积极开展上门服务,加强与客户得交流沟通。建立全县客户监督网,定期召开不同层面、多种形式的客户座谈会,听取客户的意见和建议,不断改进工作作风。4月份以来,我们领导班子带队到石油矿区、砖瓦厂等重要用户中走访,宣传电力政策,征求客户意见和建议,并查看客户的用电设施状况,现场解决他们的用电困难。今年我局通过走访和检查客户用电设备情况,为客户提出用电优化方案6项,帮助解决安全隐患11项,使客户真正感到电力部门真诚服务和为其排忧解难的实际行动。加强投诉举报管理,建立客户意见处理反馈机制,对客户投诉举报、来信来访等,由局用电监察部门和客户服务中心认真处理,做到件件有落实,事事有回音。
总之,我局在政风行风建设方面做了大量工作,也取得了一定成绩,但客观的讲,还有很多不足和问题,主要表现在:一是合水电网个别线路还没有得到彻底改造,部分台区的电压和供电可靠率依然不高;二是对用户业扩报装和用户供电工程的施工方面效率不高;三是部分营业窗口承诺践诺方面还存在报修超时问题.
“追求卓越、努力超越”是我们的企业精神,为广大电力客户提供“优质、方便、规范、真诚”的服务是我们追求和目标。县电力局将在今后的工作中,进一步加强政风行风建设,完善服务常态运行机制,不断提高服务质量,为全县经济建设和客户用电需求作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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篇6:小学教育收费、教育投入情况自查自纠报告_自查报告_网
根据建德市教育局《关于开展教育收费和教育投入情况检查的通知》的文件精神,我校进行认真地自查自纠,现将我校教育收费和教育投入情况检查结果汇报如下:
一、学校严格推行“一费制”收费办法。在收费过程中严格执行有关教育收费政策,没有超出范围,超出标准,也没有擅自违规收费。
二、学校认真组织实施教育“四项工程”,按规定制定生均公用经费标准,资金到位及时。教师能及时收到县级统发的工资。学校没有截留、挪用、挤占、平调教育经费。
三、学校实施“阳光收费”,全面实行收费公示制度,通过收费公示栏公布收费项目、标准、和依据。
四、在收费过程中,学校进行亮证收费,使用财政部门统一印制的收费票据,实行收费联系卡制度,实行“收支两条线”管理。
五、学校严格执行上级有关部门和学校关于减轻学生过重课业负担的精神,不分快慢班、尖子班、特长班、提高班和兴趣班。在平时教学过程中,教师也不进行集体性的加班加点。
六、学校在完成代收服务收费过程中,严格按照有关规定收费,没有搭车收费行为。
xx小学
20xx.9.10
篇7:2024关于开展选人用人情况自查工作的报告_自查报告_网
根据市委组织部《关于开展选人用人情况自查工作的通知》的要求,我局对XX年选人用人工作情况进行了自查,现作如下汇报。
XX年,我局党组始终坚持以科学发展观为指导,严格执行《干部任用条例》,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,使干部人事工作程序化、制度化、规范化。通过公开、公平、公正的选拔用人,让工作实绩突出,群众公认的优秀人才得以突显,真正使想干事、能干事、干成事的人在政治上得到优待、心理上得到激励,进而推进我局的干部队伍建设。XX年,局党组共提拔科级干部7名,其中乡科级正职1名,乡科级副职1名,主任科员2名,副主任科员3名。
一、加强学习干部人事制度
通过党组中心组学习会议、办公会议、干部职工大会、专题会议、民主生活会等,组织干部职工学习干部选拔任用的相关条例和法规,如:《干部任用条例》、《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》、四项监督制度、“五个严禁、五个一律、十七个不准”等,提高干部职工的政治思想意识和对干部人事工作的认识。
二、深化干部人事制度改革
(一)深入推进干部选拔工作。在干部选拔任用过程中,严格按照规定贯彻执行干部任用条例、四项监督制度、有关事项报告、领导干部离任交接等政策法规。在会议记录上详细记录党组关于干部任免的讨论情况。同时认真整理完善提拔任用干部的文书档案。XX年10月,我局进行内设机构领导职位竞争上岗工作,制定《贵阳市督办督查局机关内设机构领导职位竞争上岗实施方案》,竞争正科级和副科级中层领导干部各1名,通过会议动员、笔试、面试、民主测评、党组决定、公示7天选拔出1名正科级和1名副科级中层领导干部。XX年11月,我局制定《贵阳市督办督查局出缺非领导职务选拔晋升工作实施方案》,通过民主推荐、组织考察、党组任命、公示7天等程序选拔出2名主任科员和3名副主任科员。
(二)积极探索遴选人才工作。一是制定计划参加贵阳市XX年市、县、乡级机关统一面向社会公开招考公务员工作,通过采取公开报名、资格审查、笔试、面试、体检、政审考察、公示等程序,XX年10月录用1名同志到我局工作。二是按照《贵阳市督办督查局选调顶岗人员进我局工作的实施方案》,我局坚持从基层选拔人才,从各区(市、县)遴选了3名优秀干部到我局顶岗锻炼三个月以上。顶岗期间,3名同志认真负责,吃苦耐劳,团结同志,工作能力较强,表现良好,经局党组会研究决定,拟调入该3名同志到我局工作。
三、严防用人上不正之风
一是通过制作“严肃换届纪律保证换届风清气正和机关干部作风行为规范‘四要十不准’”的桌牌和安装“换届纪律”的电脑桌面和滚动保护屏幕,确保干部职工随时学习、时刻警醒、严格遵守。二是组织全体干部职工签署学习贯彻中央四项监督制度和严肃换届纪律的承诺书。三是积极组织全局干部职工参加市委组织部组织的关于四项监督制度、严肃换届纪律的知识测试和问卷调查,参加测试的人员成绩均在90分以上。四是号召全体干部职工积极参与贵阳市严肃换届纪律知识竞赛,其中2名同志在竞赛中荣获奖项。五是通过组织学习、会议强调、处室抽查等形式,有效督促干部职工对相关政策法规的学习。六是制定《市督办督查局开展严肃换届纪律和提高组织工作满意度谈心谈话活动工作实施方案》,并严格按照方案开展谈心谈话活动。七是制定《贵阳市督办督查局党组党风廉政建设责任制》、《贵阳市督办督查局党组工作制度》、《贵阳市督办督查局机关干部廉洁自律制度》、《贵阳市督办督查局工作人员过错责任追究制度》等制度,有效防止了用人上的不正之风。八是制定《贵阳市督办督查局开展廉政风险防范管理工作实施方案》,让每位领导干部职工,特别是负责人事工作的同志针对岗位主要职责,排查潜在廉政风险,进行廉政风险防范承诺,有效预防用人的廉政风险。
XX年,我局从未接到任何反映用人问题的举报。
四、存在的问题及下一步工作措施
XX年,全局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成,但我们也要清醒的认识到存在的问题,如:对干部人事相关规定的学习有待进一步提高;对干部的能力素质有待进一步提升;干部选拔任用的文书档案有待进一步规范等。针对存在的问题,在今后工作的中,我局将紧紧围绕市委、市政府的要求,结合督查工作不断变化的形势,采取更加有力的措施,通过深化干部人事制度改革,深入整治用人不正之风,狠抓干部队伍建设,强推人才素质建设等,切实开展好干部人事工作,为贵阳市的经济社会文化发展做出积极的贡献。
(一)深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度。根据中央《—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》、省委《关于贯彻落实〈—2020年深化干部人事制度改革规划纲要〉的实施意见》和《贵阳市—2020年深化干部人事制度改革实施办法》的精神,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主、公开、竞争、择优方针,坚持科学化、民主化、制度化方向,重点突破、统筹推进,狠抓落实、锐意创新,进一步深化干部人事制度改革,广辟途径培养干部,拓宽视野选拔干部,全面客观考察干部,严格要求管理干部,满腔热情爱护干部,及时有效监督干部,树立正确用人导向,提高选人用人公信度。
(二)建立长效机制,严惩用人上不正之风。认真总结我局一些好的做法,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度,并使其长态化、长效化。切实促进党员领导干部廉洁从政,坚决防止用人上不正之风,形成制度管权、制度管人的良好机制。对于涉及用人上不正之风方面的信访举报及案件,切实做到认真对待,严格查实,及时汇报,严肃查处。
(三)加强督促检查,推进人才工作。大力加强队伍建设,建立合理的奖惩机制,形成良好的竞争机制,调动干部职工的积极性和主动性,充分发掘和培养干部职工的综合能力,让其在合适的岗位上发挥特长。针对人才工作进行长期规划,有目标、有计划的遴选人才到我局工作。
篇8:关于学前教育工作情况的调查报告_调查报告_网
学前教育是基础教育的重要组成部分。对促进儿童身心全面健康发展,提升基础教育整体水平具有十分重要的意义。为进一步推进我市学前教育事业的发展,经第80次主任会议研究决定,市人大常委会组成学前教育工作调查组,采取走访、实地查看等形式,对珲春市学前教育工作进行了专题调查。现将调查情况报告如下:
一、学前教育的基本情况
(一)适龄儿童入园率稳步上升
让适龄儿童接受良好的学前教育已成为家长的迫切愿望。市区内现有学前3年适龄儿童3146名,接受学前三年教育儿童2992名,受教育率95.1%。全市9个乡镇学前一年适龄儿童479名,接受学前一年教育儿童431名,受教育率90%。均已达到省督导组的验收标准。
(二)幼儿教育服务网络基本形成
珲春市现有幼儿园43所。其中公办园2所、25个教学班;学校附属园15所、46个教学班;驻军部队园2所、7个教学班;民办园24所、75个教学班;此外未经注册的非法园10所、13个教学班。珲春市有省级示范园2所,市一级幼儿园2所,市二级幼儿园7所,市三级幼儿园22所。以公办园为骨干,社会力量办园为主体的幼儿教育服务网络基本形成。
(三)幼教师资力量不断加强
全市共有幼儿教师361名。其中公办园教师88名,学校附属园教师126名,部队园教师17名,民办园教师130名。省级骨干教师2名,州级骨干教师16名,市级骨干教师30名。获得小学超高级教师职称的3名,小学高级教师职称的45名。幼儿教师学历达标率86%,专业达标率43%,基本满足学前三年教育需要。
(四)多元投入的办学机制初步确立
随着国家鼓励和扶植民办园发展政策和规定的相继出台,珲春市学前教育形成了政府与社会力量办学相结合的投入机制。在很大程度上缓解了幼儿入园难的状况。
二、学前教育工作中存在的主要问题
珲春市学前教育工作在政府和社会各界的支持下,在广大幼教工作者的努力下取得了一定的成绩。同时也存在着一些制约学前教育发展的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)缺乏足够认识,对学前教育支持乏力
目前,学前教育由政府承办,还是由社会力量来承办,政策层面上并不是明确的。因此导致了政府对学前教育重视不够,没有把学前教育纳入到整个基础教育体系中统筹起来。长期以来由于缺少学前教育规划,市区内园所布局不尽合理,难以适应学前教育发展的需要。仅有的两所公办园均位于新安街辖区内。在民办园的设置上,并不是根据社区人口的分布科学布局,而是凭社会力量办学主体的申请,自选自定办学场所,带有极强的随意性。办学质量低,园所规模小,管理混乱的现象十分突出。八个乡镇没有一所中心幼儿园,不合理的布局已经成为幼儿教育不公平的一个重要因素。
(二)管理机制尚待理顺,对民办园监管和督导不到位
珲春市幼儿教育管理体制在机构改革中进行了调整。将教育局的幼教办并入普教科和成职教科,只设一人管理。办园审批与管理分立运行,难以形成合力,其管理职能弱化了。目前珲春市社会力量办园准入门槛过低,再加上相关部门对民办园的办园条件、教师资格、登记注册、收费标准、办学质量等缺乏有效的规范与管理,使得一些环境差保教质量低的民办园数量增加,出现了一些有证但不符合标准的幼儿园。又因珲春市目前对幼儿教育的钢性需求过大,导致一些没有任何审批手续的非法园也有了生存的空间,这些非法园成为学前教育管理上的“盲点”,取缔难度大。
(三)经费投入缺乏保障,优质学前教育资源明显不足
珲春市学前教育经费在预算中既没有单列,也没有规定的比例。幼儿园收取的管理费仅能维持日常支出,难以在硬件方面进行投入。随着城市化进程速度不断加快,公办园建设将明显滞后于人口增长速度。现有的两所公办园都是省级示范园,在规模上只能各设置6个教学班,容纳200名幼儿入园。由于园舍面积严重不足,两所公办园现已增置到25个教学班,共接收了1050名幼儿入园,生均占有面积的各项指标不足规定的一半。寝室床辅之间没有空隙,部分幼儿园还自搭二层床辅,没有扶梯,午睡时需要教师抱上抱下,一旦有意外发生,后果难以想象。更为严重的是,两所幼儿园园舍均已下沉,墙面开裂,窗户被挤压变形,玻璃自行爆裂,如此严重的危房只是简单地采用了临时加固措施继续维持使用,幼儿的生命安全受到威胁。第三幼儿园进园通道狭窄,为防两侧墙壁脱落而搭建的安全防护网已破损,各类电线胡乱搭设在通道两侧墙壁上,极易造成坠物掉落砸伤幼儿和意外触电事故。公办园的示范作用无从体现,对民办园指导的职责更是难以承担,削弱了优质办学资源的辐射作用。目前这两所公办园的教学楼已于XX年9月14日被珲春市建筑设计咨询有限责任公司鉴定为d级危房。
(四)专业教师缺乏,师资队伍整体素质不高
珲春市现有幼儿教师不论是在数量还是在专业上都不能适应学前教育发展的需要。一是教师数量不足。根据国家教育委员会颁布的《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》规定,全日制幼儿园师幼比例为1:6至1:7。而珲春市多数幼儿园教师配备不合理,每班只设一名或两名教师,不设保育员。两所公办园师幼比过高,达到1:12左右。严重弱化了幼儿教育的保教功能。二是专业教师严重缺乏,非专业人员比例过高。存在着大量无证上岗或未评职称的教师。三是民办园待遇偏低,人员流动性大。大多数被聘用的教师没有订立劳动合同,医疗保险、养老保险更是无从谈起,导致幼儿教育师资队伍不稳,整体素质不高。
(五)学前教育管理不规范,“小学化”现象普遍存在部分办园者为迎合家长的心理和争夺生源,在教学上严重违背教学规律和幼儿成长的规律,热衷于幼儿识字、拼音、写字、算数等教学,而且由于教师专业水平的局限性,在教学中存在不少差错,给小学阶段教学带来负面影响。在教学方法上不注重幼儿基本素质和良好习惯技能的培养,导致幼儿过早的对学习产生恐惧和厌烦,影响幼儿未来的健康发展。
三、加强珲春市学前教育工作的几点建议
针对珲春市学前教育工作的发展和所面临的问题,调查组在广泛征求教育主管部门、幼儿家长、办学机构意见的基础上,提出如下几点建议:
(一)提高认识,进一步落实政府发展学前教育的责任
政府要切实增强发展学前教育的责任感和紧迫感。一要规划好市区内的幼儿园。结合珲春市城市发展和人口规模,规划好市区内幼儿园建设布局,确定好长远规划和近期的建设计划。二是筹资建设好市区内的幼儿园。按着规划设计的幼儿园布局,加大资金投入,尽快改变靖和街、河南街、近海街没有高标准规范化幼儿园的状况。三要指导管理好市区内的幼儿园,高标准配备设施,安排高素质专业教师,提高保教质量。四是乡镇中心幼儿园要根据服务人口科学规划,推进我市乡镇学前教育事业健康发展。
(二)完善管理机制,全面提升民办园的质量
学前教育的管理面对着多种形式的办学主体,工作繁重,责任重大。现仅有一名工作人员进行监管,难以承担管理学前教育的重任。面对学前教育发展的形势和任务,要完善学前教育管理机制,改变学前教育管理人单力薄局面。鉴于民办园已经成为珲春市幼儿教育的主体,是实施学前三年教育的重要力量。政府要通过优惠政策的扶持和引导,把现有的园所做优、做强。对于那些条件过于简陋,经过整改仍然难以达到最低办学要求的民办园和非法园,及时予以取缔。推进民办园的规范化和规模化的进程。
(三)建立教育经费保障机制,发挥公办园骨干作用
根据国家教育委员会《关于幼儿教育改革与发展的意见》,政府要设立学前教育专项经费,在预算中单列,并逐年加大投入。解决公办园经费紧张困难。政府在财力不足的情况下,构建由政府扶持、举办者筹措、幼儿家长缴费、社会资助和幼儿园自筹等多渠道筹资的投入机制。要加大对公办园的扶持力度,使之真正担负起示范和指导作用。特别对公办园园舍存在的严重安全隐患,要引起足够的重识,尽快加以解决。
(四)加强师资队伍建设,提高幼儿教师的整体素质
严格落实幼儿教师持证上岗制度,提高幼儿教师准入门槛。采取有效措施,逐步提高专业教师的比例和从业人员素质。加强民办园教师队伍的管理,按照“谁举办谁负责保障”的原则,根据《劳动法》的规定,依法与教职员工签订劳动用工合同,并为其缴纳基本的养老保险、失业保险和医疗保险。在培训、进修、评优、奖励、职称评定等方面做到民办幼儿教师与公办幼儿教师同等对待,逐步达到民办园教师与公办园教师同工同酬。
(五)规范办园模式,严禁幼儿教育“小学化”行为
政府在对幼儿园进行指导、监督、管理的同时,要积极引导幼儿园在办园目标、园所管理、保教质量、师资培训等方面形成特色。严格按照国务院《幼儿园教育指导纲要》以幼儿生理、心理发展特点为依据,着眼幼儿身心发展的顺序性、阶段性和幼儿发展的水平来进行教学和管理,杜绝小学化的模式组织教学。全面推进学前教育协调、健康发展。
篇9:工会情况具体总结报告
x年年,省计委机关工会工作在省直工会、计委党组和直属机关党委的领导下,在各分工会及工会小组的大力支持下,在各处室积极配合下,按照省总工会和省直工会的年度工作安排,结合计委工作实际,在组织职工圆满完成各项工作任务,维护职工合法权益,做好机关职工的思想政治工作,活跃职工文体活动等方面,发挥了工会组织的作用。
一、x年年工作总结
(一)围绕本单位中心工作,动员组织职工尽职尽责努力完成各项工作任务
1.围绕我委中心工作开展了我为目标献良策合理化建议活动。为了发挥集体智慧和个人聪明才智,调动职工献计献策和积极性。去年,向5个分工会、26个机关直属工会小组下发了《关于继续开展合理化建议活动的通知》。为了使这一有益活动更好地服务于我省经济建设的需要,有利于各单位工作目标任务的完成,有利于两个文明建设的开展,对合理化建议的范围、内容、申报、评审、表彰等均作了明确要求,成立了由办公室、人事处、综合处、机关党办和经济发展研究院负责人组成的评审小组,对合理化建议进行评审。本年度共收到合理化建议54条,其中3条获合理化建议一等奖,5条获二等奖,9条获三等奖。
2.继续在职工中开展了以实施创新工程,为西部大开发实现四川新跨越建功立业为主题的学先进、赶先进、团结竞赛活动。
一是机关工会制定了计划并专门召开小组长会议,对竞赛活动做了具体安排。在委机关和5个分工会共计450多名职工中开展了爱岗、敬业、全勤劳动竞赛,并列入分工会建家考核内容之一。二是在机关开展了专业人员之间的劳动竞赛。与办公室联合组织了微机打字员之间的劳动竞赛,评出了一、二、三等奖,并给予了奖励和通报表彰。三是会同有关部门开展本年度先进党员、优秀公务员评选活动,评出37名,先进党支部10个,优秀公务员23名。
(二)做好源头参与,依法代表和维护职工群众的合法权益
1.参与涉及职工切身利益的领导机构,代表和维护职工合法权益。今年机关工会多次协同机关党委组织了职工思想状况调查,认真听取了职工群众的意见和呼声,随即就比较突出的热点问题,以书面的形式向委党组作了汇报。如:加强机关宿舍管理、职工住房、职工福利、干部轮岗交流等问题。这些问题都引起了委领导的高度重视,并就这些问题进行了认真研究和逐步解决;工会继续坚持了对职工六必访和三知道的制度,对职工的婚丧嫁娶,会同机关党委一起前往慰问、看望;每逢春节都对离退休职工和军烈属进行慰问和探访;每有职工生病或住院,我们都请有关领导、机关党委的负责同志或委托工会小组长前去看望。今年,共慰问看望职工17人次,我们还经常到职工家中或通过工会小组、支部和行政上了解职工的困难和要求,对10位生活确有困难的职工给予了补助。
2.以四赛四比活动内容为载体,做好女职工工作,代表和维护女职工的特殊利益。
(1)继续参加了省直机关女职工四赛、四比竞赛活动,获先进单位。
(2)积极组织女职工参加多种健康向上的文体活动。一是在三八节前夕组织了委机关全体女职工到彭山县春游活动,并参观养生科技展览;二是在小平同志诞生百年之际,响应省直机关妇女委会号召,积极开展共建广安‘三八’绿色林活动,救助困难下岗女职工子女活动,并捐款x元。
(3)为女职工办实事、好事。为全机关43名女职工保了女性安康保险和作了妇科体检,为独生子女保了独子两全保险,解除了女职工的后顾之忧。
(4)认真完成计划生育月季报工作,本年获辖区街道办先进单位。
(三)建立健全机关民主管理制度,发挥民主参与、民主管理和民主监督作用
1.参与民主评议干部工作。从工会工作角度,协助人事处完成各项民主推荐表及x试表的发放、统计、汇总工作。为了切实掌握职工思想动态,充分让群众识人选人,协同人事处、机关党委对机关干部职工进行了思想调查和意见收集,及时准确地向委党组反馈职工的思想动态,增大了党组任用干部的准确性。
2.按照上级工会的要求和工会实际工作的需要,坚持了每年召开两次与行政办公室的联席会议制度,就一些职工所关心的热点、难点和涉及职工切身利益的问题共同商讨,提出了解决的办法。
3.积极推进内部事务公开制度凡机关内部涉及到职工切身利益的事宜都坚持通过委务会由委领导向职工讲明,增加了透明度,同时并且坚持每年召开会员代表会议,评议了工会工作,听取了代表的意见,提高工会工作质量。
(四)广泛开展各种宣传教育活动,充分发挥工会组织在精神文明建设中的作用
1.按照上级工会的要求,组织工会小组长以上工会干部学习了党的_大报告,与时俱进,争做一个积极进取的模范会员。
2.注意掌握职工思想动态,反映职工意愿和要求,做好机关职工思想的政治工作。按省直工会要求,工会与党办的同志分别下处室和个别谈话方式,比较广泛地听取和收集了职工的思想反映,对收集到的意见和建议,分门别类地综合整理,及时向党组报告了有关情况,为委领导掌握全委职工的思想动态,有的放矢地开展思想教育,提供了依据。
3.协助有关部门开展创建文明机关、文明处室活动。三八节期间,在机关范围内开展了五好家庭的评选活动,评出了20户五好家庭,七一前夕按照文明处室评比标准,评出了文明处室10个,并给予了表扬和表彰奖励。
4.开展了普法教育。在职工中开展了长期不懈的普法教育。10月份与党办一起组织了法律知识讲座,11月对小组长以上工会干部进行了有关工会法律、法规的学习。新《工会法》和(四川省工会法实施办法)下达后,组织工会小组长以上工会干部集中学习,要求小组长以上的工会干部熟读原文;并参加了升达杯《四川省工会法实施办法》知识竞赛,参赛率达90%,并获得省直工会组织奖。通过这些有效的措施,推动了《工会法》和《四川省工会法实施办法》学习宣传活动的深入开展。
5.围绕重大节日等内容开展了形式多样化的群众性文体活动。年初组织了机关职工拔河比赛,有三个队获组织奖。春节前夕举办了有职工、家属、女子共同参加的新春游园活动,组织了由机关和直属、代管单位代表参加的迎新春桥牌邀请赛;组织机关职工代表参加投资杯保龄球比赛,提高职工参与意识。五一节前夕组织桥牌和双枢升级比赛评出了一等奖1队,二等奖2队,三等奖3队。国庆前夕组织了卡拉ok联谊舞会,活跃了机关气氛。办好工会宣传园地,反映职工精神风貌,尤其是信息中心分工会全年发《工会之窗》七期,介绍工会工作、文体活动,反映职工精神风貌,获得职工好评。
(五)加强工会自身建设,搞好工会干部队伍素质
一是机关工会委员会、女工委员会、经审委员会组织机构健全。对因工作需要,调离工会岗位的人员,进行增补工作。对已到换届改选的分工会和机关直属工会小组均进行了换届改选。
二是工会财务制度健全,经费收支严格按工会财务制度执行,平时坚持厉行节约的原则,使有限的经费在工会活动中发挥了较好的作用。对工会经费的发交、上解均做到了足额、按时。机关工会在省直工会x年年度工会财务工会评比中获一等奖。
三是对本级工会及下属工会财务工作进行了审计,并向省直工会报送了审计报告。
四是x年年,我们采取了以会代训的培训方法对工会小组长以上干部进行了业务培训,对新任工会干部进行了工会基本法规的培训。
五是继续开展了建家活动。本年度继续在分工会和机关直属工会小组开展了创建x年年度职工之家、职工小家活动。依据省直工会下发的本年度工会工作要点,结合我委中心工作,制定并下发了《省计委机关、直属、代管单位创建x年年度职工之家、职工小家条件及考核要求》,并在去年建家内容的基础上进行了修改,充实了本职工作内容。现已有4个分工会,26个直属工会小组申报了本年度职工小家。经考核评审,有2个分工会获x年年度先进职工之家,17个工会小组获x年年度先进职工小家;2个分工会评为职工之家,9个直属工会小组评为职工小家。由于大家的努力,去年机关工会被省直工会评为模范职工之家。
一年来,省计委机关工会虽然做了大量的工作,取得了明显成绩,但仍然存在一些不足:一是由于人少事多,工会工作的群众性、深入性开展得不够,常常处于一种被于应付的局面;二是深入了解职工的思想动态,切实解决职工的后顾之忧方面还比较欠缺。
篇10:电力工会工作情况自查报告[页2]_自查报告_网
四、切实维护职工合法权益
县局工会始终把抓好职工保障工作作为履行工会维权职能的重点,强调切实为职工办实事办好事。一是做到依法保障职工工作生活方面的切身利益,协助县局落实好“三条保障线”、“两个确保”的具体工作,监督企业按照国家关于社会保障的有关政策法规和集团公司的有关规定,按时足额交纳养老、失业、医疗、工作等社会保险费,抓好关系职工切身利益的“三金”和职工住房问题的解决。二是对职工劳动就业、工资分配、社会保障、劳动安全卫生和涉及女职工特殊权益等方面存在的问题及时向县局领导班子提出意见和建议。三是建立健全了劳动争议调解机构并完善调解制度,积极做好劳动争议的预防和调处工作,切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态;四是完善了对困难职工的分级联系和管理制度,认真解决困难职工的具体困难,坚持做好每年元旦、春节的“送温暖”活动和“交友帮扶”以及“奉献爱心”资助困难职工子女上学、慰问离退休职工等项帮扶活动。同时还深入到生产一线,职工中,倾听职工呼声,了解职工生活,配合行政解决实际问题。五是坚持每年召开离退休职工座谈会,听取他们对县局工作的意见和发展建议,并帮助他们解决生活中的实际困难,坚持到医院看望生病职工,协助解决医疗费等具体问题。
五、履行好工会职能,搞好职工宣传教育和培训
为了履行好工会职能,服务大局,充分调动职工的积极性,发挥工会思想政治工作宣传教育的导向功能,团结鼓劲的激励功能以及稳定人心的保证功能,弘扬时代主旋律,凝聚职工力量,工会针对县局党政工作重点,分阶段、按特点确定多个主题活动,围绕工作大局创意主题,创新载体。充分重视载体的选择和实际效果,运用学习宣传、讨论研究、演讲比赛、文化熏陶、体育比赛、文艺演出、知识竞赛等载体和形式,开展形式多样的各类教育活动,以有效地鼓舞了士气,振奋了职工精神,增强了凝聚力和战斗力。同时大力宣传劳动模范和先进人物事迹,配合县局党组织和行政做好职工正面教育和引导,组织开展健康文明、丰富多彩的文化体育活动。注重提高职工业务素质,实施职工经济技术创新工程,围绕县局的各项经济技术指标,广泛开展多种形式的劳动竞赛活动,实施职工培训。
一是结合保持共产党员先进性教育,在全局开展了“共产党员模范示范岗”活动,要求每位党员将此项活动作为一项长期性任务贯穿于全局各项工作,在工作和学习的实践中接受职工监督,认真践行“”重要思想,严格履行《党章》规定的共产党员八项义务和八项权利,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,团结和带动全局职工为构建和谐企业、推进电力事业发展而努力。
二是开展了“公民道德与诚信建设”教育活动,要求全局职工加强道德自律,提高“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德水准,培养积极向上、健康和谐的道德水准。并举行了 “公民道德与诚信建设”知识竞赛,进一步增进了企业活力,活跃了职工文化生活,提高了全局干部职工的集体荣誉感,工作责任感和集体主义、爱国主义思想,提高了先进性学习的自觉性。
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篇11:关于韩国、日本医疗保险制度改革情况及药品管理的考察报告_考察报告_网
关于韩国、日本医疗保险制度改革情况及药品管理的考察报告
应日、韩两国制药工业协会的邀请,中国社会保险学会医疗保险分会组织的由分会、国家发改委及北京、河北、天津、黑龙江、上海等省市有关人员组成的代表团,于2005年10日至21日赴韩、日进行了为期10天的访问,参观考察了韩国国民健康保险公团、日本厚生劳动省、日韩制药工业协会、日本顺天堂医院、药品研发企业等有关部门,听取了有关方面的介绍,并与有关人士座谈,重点考察了两国医疗保险制度改革情况尤其是老年人医疗保险问题和两国药品定价及管理办法。
一、韩国医疗保险制度和药品定价
(一)韩国医疗保险制度
韩国健康研究中心所长李相二教授为代表团介绍了大韩民国国民健康保险制度。该制度实施于1977年7月1日,最初仅纳入拥有500个以上职工的企业,以后逐步扩大参保对象,历经12年,实现了全民医保。
1.韩国现行医疗保险制度的主要内容
1.1韩国国民健康保险的适用范围
据2004年提供的数据:韩国总人口为48.2百万,其中健康保险适用人口占96.9%,另有3.1%为医疗保护人口,是健康保险的补充部分。
健康保险适用人口分为两部分,一部分是企业职工参保者(包括企业劳动者及被抚养者、公务员/教职员及被抚养者两类),占总人口的52.6%;另一部分是地区参保者(包括农村和渔村地区私营业主及世代源、城市地区私营业主及世代源两类),占总人口的44.3%。
医疗保护人口是指无能力支付医疗保险费者,这部分人群的医疗费用由国家财政负担,是医疗保险的受益对象。为提高管理效率,政府将其委托给国民健康保险机构统一管理。
1.2国民健康保险管理经营体系
2000年以来,国民健康保险为单一的管理经营体系,由独立的国民健康保险公团代替政府管理,其职责就是负责体系的运转和操作。该体系有五部分组成。其中,保险福利部为政府部门,主要起制定政策、管理监督国民健康保险公团的作用;健康保险审核评价员为一中立机构,主要接受医疗服务提供者医保结算的申请,经过审核将结果报告国民健康保险公团;所有医疗机构被依法强制性规定为国民健康保险的服务提供者,为参保人员提供医疗服务,每月向健康保险审核评价员提出结算申请;参保者按规定缴纳保险费,至医疗机构就医时自付一定比例的医疗费用;国民健康保险公团主要执行保健福利部的政策,根据健康保险审核评价员的审核结果将医保费用支付给医疗机构。
1.3健康保险的资金来源
1.3.1保险费缴纳
参加者的保险费分为企业职工缴纳保险费和地区参保者缴纳保险费两种。
企业职工参加者保险费缴纳按照公式:月保险费=标准月酬数*保险费率(在月资的8%以内,目前为4.31%)来计算。其中,一般劳动者与公务员的保险费由雇主和被雇佣者各负担50%,私立学校教职员由被雇佣者、雇主、政府分别负担50%、30%、20%。
地区参加者保险费缴纳按照公式:每户保险费=标准收入点数*金额/点(目前每点126.5韩元)来计算,年收入超过5百万韩元的家庭其标准收入点数根据收入和财产来确定,5百万韩元以下的家庭其标准收入点数根据经济活动(如性别、年龄等)和财产来确定。
1.3.2政府补助金
政府补助金主要用于地区参保者医疗费用支出部分的50%,其中40%来源于一般税收,10%源于烟草负担金。
1.3.32004年医疗费用支出构成
2004年医疗费用支出中保险费占83%,一般税收占14%,烟草负担金占3%,国家财政补助占了较大份额。
1.4国民健康保险本人负担金制度
对于在综合性医院、医院(小型)或诊疗所的住院病人需自负住院总医疗费用的20%;对于门诊病人则根据就诊医院性质等不同,个人自负的比例和金额也有所不同。综合医院由本人负担医疗费用总额的50%,医院(小型)由本人负担40%,诊疗所由本人负担30%(总费用不超过15000韩元时,65岁以下者自负3000元65岁及以上者自负1500元)。
2.国民健康保险公团为强化保险者作用所做的努力
国民健康保险公团旨在提高全民的健康水平和社会安全保障水平,主要在预防疾病、提供服务和信息等方面不断努力和完善。
2.1健康检查事业
检查医疗机构的质量管理。提高检查的时效性和受检者的满足度;
对检查结果进行分析和提供可用资料。综合分析健康检查的结果,反映检查制度的研究及改善现况,同时还用作后续管理资料,以给参保者提供不断改进的高质量服务。
2.2增强健康的活动
管理健康需注意的人群。对检查结果异常的,通过基础体力检查,引导个人进行适合自己健康水平的日常健身运动。
发展肥胖者运动管理示范事业。
发展健康运动事业。通过健康运动,在事前消除危害健康的因素,通过长期宣传,强化预防功能,提高地区居民的健康认识。设立肥胖儿童教室,开展宣传活动,进行身体成分分析器测量等。
2.3对合理使用医疗条件进行支持活动
支持慢性疾患者进行适当的使用医疗,提高健康水平,以健康保险财政的节减为目的。对特殊病例进行个案管理。
引导合理的医疗使用,减少不必要的使用次数,对高频率使用者进行就诊咨询管理。
2.4对参保者所遇困难的处理
确认医疗机构对参保者征收的诊疗费是否适当,通过返还多收取的费用来处理参保者所遇的医疗费难题。
解决医疗使用过程中的困难。对医院的诊疗程序等参保者在使用过程中产生的疑问和不便事项,通过谈话、介绍等方式来解决。
2.5医疗使用咨询
提供医疗供应方的情报。立足于参保者对医疗机构选择和使用上的便利,给参保者提供准确与可信赖的医疗使用上的便利信息。
提供经过选择的健康、疾病信息,根据参保者医疗使用上的选择提供便利,以及防止因对疾病的自我判断导致的健康恶化状况。
提供健康危险评价服务。根据和健康相关的生活习惯、家庭、环境因素等评价个人的死亡危险度的方法。提供改善健康的资料,目的在于引导生活习惯发生变化,使人保持健康的生活方式。
2.6强化健康保险的保障性
对保险者发展健康保险的功能和作用进行再定义:强化自律性和责任性。
(二)韩国药品定价和管理
1.基本情况
2000年7月,韩国政府进行了一项重大的改革,即将医生的开设处方与药剂师调配药品的职责分开,也就是所谓的医药分业。但医院尚保留部分药房,为住院病人提供输液等药品服务。处方药均在医疗保险范畴,部分非处方药品则根据适应症等来确定是否划归在医疗保险范畴。目前,韩国的处方药有22000个品种,非处方药有5000个左右品种。患者手持医生处方可至国内所有药店购买处方药,政府为了减少财政支出,规定药剂师有权将医生开具的药品更改为同类等效且价格更为便宜的药品,并将两种药品差额的30%奖励给药剂师。
2.药品定价
处方药均由政府定价,政府制定的是最高支付价。对于仿制药品来说,首次上目录的仿制药品价格是原研药价格的80%,第二个至第五个仿制药品的价格定在已登载药品的最低价以下且最高价的80%以下,第六个仿制药品的价格定在已登载药品的最低价的90%以下且最高价的80%以下。进口药品在韩国定价时需参考英国、美国、日本、意大利、法国、德国、瑞士七国的价格情况。政府为了鼓励国内企业的制药开发能力,将国内自行生产的原料制备的国内药品制剂与国外原研药定于同样的价格。
3.药价调整
除了政府认定的小比例药品流通机构外,一般制药企业的药品均直接销售到医疗机构。政府组织相关部门每年进行四次药品流通和药价销售情况调查,如发现药品的政府定价与零售价有差别,则采取价格下调。
二、日本医疗保险制度和药品定价
(一)医疗保险制度
让所有的国民都能享受到平等的医疗服务是日本医疗供给体制上的一个重要的特点。1961年,日本在全国范围内确立了“全民皆保险制度”,使日本的所有国民都成为了医疗保险的被保险者,在法律上均享有医疗保险的权益。日本的社会保障制度发育地比较成熟,根据2000年WHO报告,日本医疗保险制度国际评价和国民健康寿命均位列第一,这与日本较为健全的医疗保险制度是密切相关的。厚生劳动大臣政务官藤井议员及劳动省有关人员分别为代表团详述了日本现行医疗保险制度的运营情况,并重点介绍了老年人医疗保险的现状、困境和进一步改革思路,这对我国的医保改革也将有所裨益。
1.日本现行医疗保险制度的主要内容
1.1医疗保险制度的构成
日本的医疗保险从大的方面来讲可划分为被用者保险、国民保险及以两者为基础的老人医疗。
1.1.1被用者保险。
被用者保险包括政府掌管健康保险(面对中小企业,由政府运营)、组合掌管健康保险(由大企业运营)、船员保险、各种共济组合(国家和地方公务员、私立学校教职员)。
1.1.2国民健康保险
国民健康保险是由市町村运营的,以居住地范围内的一般居民、自营业者和农民为对象。
1.1.3老人医疗制度
老人医疗制度针对的是加入被用者保险和国民健康保险中的70岁以上者,或65岁以上70岁未满但被确认为残疾或卧床不起者。从2002年10月至2006年10月,老人医疗对象的年龄将分阶段地提高到75岁(每年提高1岁)。
1.2医疗保险资金来源
1.2.1保险费缴纳
企业在职职工按照工资收入的一定比例缴纳保险费,通常是8.2%。其中,个人和单位各承担50%;国民健康保险的资金缴纳,一般与养老保险的缴纳合并计算,分ABC三种类型进行测算。类型A:根据各家庭前年度的所得来计算;类型B:一个家庭的缴纳数按照其人口平均计算;类型C:不论收入和年龄,根据加入人口数平均计算。
1.2.2政府分担
为确保国民健康保险能持续运营,国家和地区政府给予财政投入。对低收入者减免的保险费,按照国家1/2、都道府县1/4,市町村1/4比例分担;对医疗费用过高的市町村,由都道府县和市町村两极政府进行费用审核。过高的医疗费,除用保险基金补偿外,国家、都道府县和市町村三级政府各分担1/6。
1.3医疗费用个人负担比例
由于日本急速的少子女高龄化进程、经济形势低迷、医疗技术进步、国民健康意识改变等医疗相关环境的变化,医疗费用支出逐年攀升,对国家财政产生了明显的压力。2002年,在医疗保险制度的修订中,对个人负担比例作了调整。修订后的个人负担比例为:70岁以上者自负10%医疗费用(收入在一定水平以上者要自负20%);3至69岁者自负30%;3岁以下者自负20%。为确保加大个人负担力度政策的平稳实施,同步还配套实施“高额疗养费制度”,即设定月个人支付医疗费的上限,超过上限后的医疗费予以减免。
2.老人医疗
2.1现行老年人医疗费总体情况
日本人口的老龄化进程迅速,而且高龄化趋势明显,据日本厚生劳动省提供的数据显示:目前日本65岁以上人口占全国总人口的20%(预计中国在2040年将达到此比例)。目前日本人口平均寿命为男性79岁,女性86岁,占世界首位。老年人的医疗费支出明显,占总医疗费的比例高。2002年数据显示:65岁以下者人均年医疗费用为14万日元,65岁以上75岁未满者人均50万日元,而75岁以上者人均高达79万元;75岁以上者医疗费用占总医疗费的比例为26.7%,65岁以上75岁未满者占23.2%,预计到2025年,75岁以上者医疗费用比例将上升到48%,65岁以上75岁未满者医疗费用比例略下降到21%。老年人医疗费的增长对国家财政来说确实是一个很大的挑战,为促进医疗保健事业,政府认为有责任保障医疗制度的平稳运行,同时采取各种措施控制医疗费的过快增长。
2.2老年人医疗费负担构成
现行70岁以上老年人医疗费构成除个人自负10%外,余下90%部分由保险资金和财政共同负担。其中,保险资金负担余下部分的54%,财政负担余下部分的46%(国家2/3、都道府县1/6,市町村1/6)。
2.3改革现行日本老人医疗制度的初步设想
鉴于目前存在的老年人医疗费增长快、财政负担重、老人医疗制度的运营主体和责任主体不明确等问题,厚生劳动省正积极研究建立全新的老年人医疗保险制度,确定合理的老年人自负比例,明确医疗费负担主体和缴纳保险费主体,从而不再依赖于年轻人保险费的支撑,也可使年轻人缴纳保险费的负担趋于合理,不致过重。力争实现年龄段之间、保险者之间的保险金公平化、制度运营责任主体的明确化。
3.2006年国会提案
在现行的医疗保险制度中,国民健康保险和组合掌管健康保险的财政基础薄弱,政府掌管健康保险由政府独自运营,不可能兼顾地区差异而引发矛盾。为了解决这些问题,厚生劳动省考虑在2006年国会提案中将被用者保险、国民健康保险分别以都道府县为单位轴系轴心进行再编统合,以稳定保险者的财政基础,发挥保险者功能。
4.医疗机构
为进一步加深对日本医疗保险制度的感性认识和理解,代表团参观了一家具有一百多年历史的顺天堂私立医院。该院目前有2273名员工,开设30个科并设立1020张床位。2004年统计数据显示:日门诊量约为3763人,日住院量约934人。代表团听取了院方的基本情况介绍,并实地参观了门诊服务科、挂号处、病历管理处、药剂部、药品供应仓库、医疗保险室等部门,对医院的业务流程有了较为详细的了解。令人感触颇深的是:医院的管理在各方面都真正体现出以人为本的服务理念。医院在门诊设立服务科,由7位高素质的服务人员组成,并配备30台轮椅,其主要职责是面带真挚微笑主动询问患者需要和缓解患者紧张情绪,为行走不便的患者提供轮椅,佩带手语胸牌人员提供手语方面的服务;挂号处井井有条的管理使得原本熙熙攘攘的大厅变得秩序井然、悄然无声,有专人负责建立初诊患者的电子病历、有护士确认患者执行医嘱的过程、由电子屏幕显示电子病历处理的结果、有专人协调各科室床位的收治;医院药剂部配备有84名药剂师,药房的操作流程是医生的处方由计算机系统传送至药房,经药剂师确认后至配药部门配药,再经药剂师审查后送至患者手中。一张处方需经药剂师两次确认,从而大大降低了出错率。据介绍,患者可以根据医生处方自行选择在院内药房(附属于医院)或在院外药店取药,同一药品在院内药房购买通常比药店便宜,理由是药店的药剂师会提供用药方面的指导从而收取一定比例的费用,但与韩国不同,目前日本药店的药剂师无权更改医生所开具的处方药品,约有5%的患者会选择在药店购买处方药;医院的药品供应仓库主要负责采购药品、住院注射剂配制和药品出库管理,还配备有突发自然灾害所需的急救药品;医疗保险室的工作也比较繁重,主要负责医疗保险的结算。医院的医保费用向审查机构申报结算前,先由该部门5名工作人员和2名医生进行内部检查和把关,仔细检查每位参保患者检查通知单的内容是否合理,发现问题及时解决。一旦由审查机构检查并发现医院差错,将大大影响医院的声誉和保险金的支付保障,因此医院对此项工作非常重视。据了解,经过医院的努力,在门诊每月60000张处方中可能有200张被拒付,拒付率也较低。医院按月向医疗保险经办机构申报前月的医疗费用,经过审核,实际支付时间为三至六个月,期间的医疗费由医院自行垫付。
(二)日本医疗保险药品定价和管理
1.总体情况
日本制药工业协会有关人员向代表团介绍了日本药品定价方面的有关情况。据介绍,从2000年以来,虽然全国医疗费和药品费的支出均在增长,但药品费占医疗费的比重基本维持在20%。日本的药品流通均由批发商代理,实行全国统一药品零售价政策,不存在不同地区、以及医院与药店的价格差异。国家医疗保险制度中的药品价格,是在国家医疗保险体系下,保险人付给医疗机构的补偿价格。医疗机构购买药品的价格可以通过与批发商协商而低于补偿价格,因此在销售价格和补偿价格之间仍存在差价。药品价格统一由厚生劳动省确定、颁布,一般过程是厂家(公司)申报,厚生劳动省组织相关的专业协会评定,通过评定后颁布实施。各类新药(包括新的化学结构实体在内)每年四次(3月、5月、8月、9月)载入医疗保险药品目录,仿制药品每年一次(7月)进行调整。
2.医疗保险药品药价核算原则
基本原则是:医疗机构采购价的加权平均值(市场实价)加上稳定药物流通的调整系数(调整前药价的2%)所得金额即为新药价。
特殊原则是:后上市药品要比已是医保药的先上市药品价格下调4-6%;对市场扩大、疗效变化、用法用量变化、亏损品种的药品价格进行再审核。
3.新药价格核算
3.1核算方式
3.1.1修正加算
对于在目录中有同类药的新药来说,其价格根据目录上现有参照药品的价格进行计算,参照药品的选择依据是具有相似的适应症、化学结构、治疗效果等。新药的价格在参照药品价格的基础上根据其创新性、实用性、市场性因素进行不同比例的加价;对于在目录中无同类药的新药来说,没有参照药品,则根据成本计算新药价格。成本主要考虑生产(进口)成本、销售费、管理费、营业利润、商业费用等因素。
3.1.2国外平均价格调整
在根据相似疗效比较方法、成本价计算方法核算的制度性界限以内,若有同一组分等药物在国外已经上市,则需用该国外流通价格做一定调整。其中,新收载品如果是对已收载品增加规格,则不做调整。国外平均价格是指参照美、英、德、法四国参照药的价格算术平均值。如新药的价格超出国外平均价格1.5倍时需下调,低于国外平均价格0.75倍时需上调,上调幅度限于原新药价的2倍。
3.2核算程序
新药经批准后,厂家(公司)即可申请进入药价收载,由药价核算组织进行第一次核算,核算后公布核算方案,厂家(公司)如无异议,则由有关部门向审议会报告核算方案;如厂家(公司)有异议,则提交意见书进行第二次药价核算,核算后将核算方案向审议会报告,方案通过即可进入药价收载,每年四次。
4.仿制药品
首次上目录的仿制药品价格是原研药价格的80%。如果已有其他仿制药品列在目录上,再申请进入目录的仿制药品的价格只能按照现存仿制药品中最低的价格确定。如果包含某一有效成分的新批准上市的药品及已经上市的药品数量超过 20个,再申请进入目录的仿制药品的价格则在现存仿制药品中最低的价格的基础上再乘以0.9。
5.药价调整
日本制药工业协会为代表团简单介绍了 药品上市后的价格调整情况。政府每两年一次由中央医药品协会组织进行药品市场调查和药价调整。据粗略统计,2004年对11500左右个药品进行药价调整,其中约80%的药品给予价格下调,仅100个左右药品经再核定后予以上调。鉴于医药市场的特殊性,政府正着手考虑将药价调整期由两年一次改为每年一次。
6.药品研发
据藤井议员介绍,日本医药品市场占全世界的份额分别从1994年的21%、1998年的16%下降到2003年的11%,与此同时以加拿大和美国为主的北美医药品市场从1994年的34%、1998年的42%上升到2003年的49%。因此,日本政府也积极鼓励国内制药行业提升药品研发能力。本次代表团也参观了日本田边制药位于东京的一个研究所,研究所的环境、工作人员的工作态度、先进的仪器设备、电脑自动化系统等都给代表团留下了深刻的印象。
7.医药分业
日本也已实行一定程度的医药分业,患者对这一改革的评价也颇高,理由是医药分业后对患者提供的医疗服务更好,原本在医院药房取药后便了事,而在药店取药后药剂师会提供更为详细的用药说明。
三、考察后的几点启发
虽然本次代表团在日韩考察的时间不长,对两国的医疗体制改革方面的了解也比较粗浅,但仍感到有不少值得我国借鉴的地方。
(一)提升医疗保障的公平性
日韩两国经过多次的体制改革目前均已实现了全民医保,使全体国民真正享受到了平等的医疗服务,这其中国家财政所起的作用是不容忽视的。而中国第三次卫生普查结果显示:44.8%的城镇人口和79.1%的农村人口没有任何医疗保障。这一数据说明中国医疗保障的公平性是远远不够的。为此,政府应该承担起国家医疗保障事业的重任,积极扩大医疗保险的覆盖面,确保制度公平。
(二)加快医疗保险立法
无论是韩国还是日本,医疗保险体系的运行均有法可依。而我国的医疗保险制度缺乏相应的法律支持,面对防不胜防的欺诈骗保现象却无相应的法律制裁。因此,急需制定和出台适合我国国情的医疗保险法。
(三)积极应对人口老龄化问题
目前日韩两国尤其是日本,面临的一个很大的社会问题就是人口老龄化所带来的医疗费上涨,国家财政负担日趋加重,为此两国政府也积极采取各种措施应对这一难题。这一现象在我国也已引起政府的高度重视,由于我国医保基金筹资渠道单一,且退休人员不缴费,可否尝试适当延长在职职工的最低缴费年限以缓解人口老龄化和高龄化趋势给基金带来的压力。
(四)加强三医联动,适时实行医药分业
中国目前的药品费支出占总医疗费支出的60%左右,远远高于日本的20%和韩国的28%。这与我国的医疗卫生体制现状、药品定价和流通领域的不规范等因素有关,进一步深化医疗卫生体制改革,实行医药分业也是解决目前看病难、看病贵的一个重要举措。
篇12:A类企业纳税情况自查报告_自查报告_网
A类企业纳税情况自查报告
( 年度)
企 业 代 码:
企 业 名 称:
经 济 性 质:
详 细 地 址:
填 写 人 员:
填 写 日 期:
基本情况
法 人
财务主管
办税人员
联系电话
职工人数
注册资金
开 户 银 行
银 行 帐 号
企业
生产经营情况报告
主营收 入
其他业务
收入
应 收
账 款
预 收
账 款
其他应
收 款
其他应
付 款
投资
收益
利润
总额
应纳税
所得额
注:详细说明经营状况和增减变动原因,应包括:对外投资情况;与关联企业业务往来情况;经营成本、经营费用、管理费用的构成;其他业务收支情况;借款及利息支出情况;营业外收支情况;税后利润分配情况;其他可能影响纳税的情况(如:签定合同份数、项目、金额;往来款项等)。
企业
生产经营情况报告
企 业 纳 税 情 况 报 告
税 种
应纳税额
已纳税额
应补税额
合计
营 业 税
篇13:林业系统国有场圃所税费改革减收补助资金落实情况的自查报告范文_自查报告_网
林业系统国有场圃所税费改革减收补助资金落实情况的自查报告范文
县农村综合改革领导小组:
根据__省农村综合改革领导小组办公室、__省财政厅《关于开展国有农场税费改革政策落实情况专项检查的通知》(综改办文件精神,我们对林业系统国有场圃所税费改革减收补助资金落实情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
林业系统四场一圃一所,土地总面积154991亩(国有场圃本身土地面积146868亩,不在税费改革范围的农村场带队土地面积8123亩),其中耕地面积11115亩(国有场圃本身耕地面积5455.6亩,不在税费改革范围的农村场带队耕地面积5659.4亩)。总人口475人(不含农村场带队人口3481人)。即:长山林场土地总面积35275亩(林场本身土地面积31505亩,农村场带队土地面积3770亩),其中耕地面积4352亩(林场本身耕地面积1438.1亩,农村场带队耕地面积2913.9亩)。总人口157人(不含农村场带队人口1875人);复兴林场土地总面积44378亩(林场本身土地面积42758亩,农村场带队土地面积1620亩),其中耕地面积2378亩(林场本身耕地面积1748亩,农村场带队耕地面积630亩)。总人口133人(不含农村场带队人口869人);半塔林场土地总面积48834亩(林场本身土地面积46534亩,农村场带队土地面积2300亩),其中耕地面积2310亩(林场本身耕地面积627.5亩,农村场带队耕地面积1682.5亩)。总人口74人(不含农村场带队人口380人);宝山林场土地总面积25714亩(林场本身土地面积25281亩,农村场带队土地面积433亩),其中耕地面积1444亩(林场本身耕地面积1011亩,农村场带队耕地面积433亩)。总人口42人(不含农村场带队人口313人);县苗圃土地总面积320亩,其中耕地面积306亩,人口51人;县林科所土地总面积470亩,其中耕地面积325亩,人口18人。
20__年,全系统共有163个职工承包耕地面积4843.6亩,总上缴土地承包费640520元,类似乡镇五项统筹443803元,其中:长山林场40人承包土地面积1438.1亩,职工上缴土地承包费15100元,类似乡镇五项统筹15100元;复兴林场32人承包土地面积1748亩,职工上缴土地承包费209760元,类似乡镇五项统筹101015元;半塔林场10人承包土地面积627.5亩,职工上缴土地承包费75300元,类似乡镇五项统筹46000元;宝山林场21人承包土地面积495亩,职工上缴土地承包费56560元,类似乡镇五项统筹36788元;县苗圃45人承包土地面积222亩,职工上缴土地承包费66600元,类似乡镇五项统筹56000元;县林科所15人承包土地面积313亩,职工上缴土地承包费81300元,类似乡镇五项统筹53000元。
二、减收补助资金落实情况
上级分配全系统减收补助资金10万元,依据“农场间农工的减负水平大体均衡”的原则和单位具体情况,一是制定科学合理的资金分配方案,即:长山林场分配减收补助资金2.8万元;复兴林场分配减收补助资金3万元;半塔林场分配减收补助资金1.4万元;宝山林场分配减收补助资金1.2万元;县苗圃分配减收补助资金0.8万元;县林科所分配减收补助资金0.8万元。二是制定减收补助资金落实措施。三是各单位根据分配方案和落实措施,首先召开职工会或职代会,采取大多数职工认可的方式,按亩均减负办法,认真制定退还方案,即:长山林场亩均减负19.47元;复兴林场亩均减负17.16元;半塔林场亩均减负22元;宝山林场亩均减负24.24元;县苗圃亩均减负36元;县林科所亩均减负25.55元。其次张榜公布退还方案,编制到户退还登记簿,由领款人签字领取减负款。截止目前,10万元的减负资金已全部发到职工手中。第三降低土地承包费标准,即:从20__年起,通过财政减收补助资金,降低职工土地承包费标准,做到降低标准不低于财政补助资金数额。长山林场全部取消年职工土地承包费151000元;复兴林场年降低职工土地承包费52440元,亩均减负30元;半塔林场年降低职工土地承包费20__0元,亩均减负32元;宝山林场年降低职工土地承包费14850元,亩均减负30元;县苗圃年降低职工土地承包费8880元,亩均减负40元;县林科所年降低职工土地承包费9400元,亩均减负30元。合计降低职工土地承包费256650元。四是各单位认真开展自查,并上报自查结果。
三、制定国有农场税费改革实施方案
各单位初步制定了税费改革实施方案,主要内容:一是认真落实减收补助资金政策;二是清理和规范对职工的各项收费;三是建立职工减负的长效机制。同时,拟定改革配套措施:一是积极争取各级地方政府,逐步分离国有农场办社会的职能;二是积极推进单位管理体制改革,在继续维持现行管理体制的基础上,鼓励职工与单位利用现有土地资源合作经营;三是积极推进单位内部管理制度改革,实行现代企业管理制度,精简机构,提高管理效率,强化政务公开,压缩管理费用,降低管理成本,使税费改革真正为职工带来实惠。四是积极推进单位公益事业建设,一是争取上级财政扶持;二是争取各级政府支持;三是立足自我。加大林场公益事业投入,努力为职工改善生产和生活条件。
四、存在问题
林业系统国有场圃所地处偏僻,自然、交通条件差,经济相对落后,职工收入较低,这是影响单位经济发展和职工增收的主要存在问题。解决存在问
题,除要加强自身管理外,还需各级政府和社会各界多予关注,特别是得到上级财政的大力扶持,进一步加大职工减负和公益事业的投入,使国有场圃所以及职工尽早改变环境、走出困境。
篇14:2024年11月县职业教育工作情况的调研报告_述职报告_网
根据县人大常委会工作要点的安排,为进一步了解我县职业教育发展情况,县人大常委会副主任带领教科文卫工委,于月日至日对我县职业教育工作情况进行了调研。调研组分别听取了县教体局、人力资源和社保局相关工作情况汇报,并到县职教中心、县开发区部分企业实地开展走访座谈调研。现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
近几年来,县政府认真贯彻职业教育法律法规,坚持的职业教育办学方针,探索教育教学改革,加强基础能力建设,职业教育有了新的发展。
一是积极宣传引导,扩大职教招生。县教体育、人力资源和社保局等部门认真宣传贯彻《职业教育法》,着力营造全社会重视职教、支持职教的良好环境。面对社会上对职业技术学校能否学到真本事,就业能否保证等种种疑虑,全县上下通过对职业技术教育优惠政策、人才需求形势、就业信息和劳务需求信息方面的宣传,使一部分群众和学生家长对职业教育逐步改变观念。同时,各职校每年还组织教职工集中时间深入学校、学生家庭,大力宣传职业教育法律法规和国家相关政策,动员职教对象参加职业教育,千方百计增加生源。
二是面向市场办学,拓宽发展空间。为了使职业教育与市场需求紧密对接,结合经济发展需要,开始逐步推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式,力求开设具有市场空间、就业前景看好的专业。目前县职教中心开设了计算机应用、工艺美术、电子电工、机械加工、汽车检测与维修、数控技术应用、旅游服务与管理和现代农艺技术、农村经济综合管理、农村电器技术等专业。在省市中职技能大赛中,县职教中心有人获得省三等奖、人获得市一等奖人获得市三等奖,学校获得市团体三等奖。
三是开展短期培训,注重技能培养。非学历的短期培训,是职业教育的重要组成部分,是提高劳动者职业素质的重要形式。据县人力资源和社保部门统计,在政府和行业企业的推动下,近三年职业技能培训达人次,培训工种涉及缝纫、电子电工、数控机床、黄酒酿造、焊工、钳工等,为我县劳动力转移就业和经济发展提供了技能服务支撑。
四是加强基础建设,提升办学水平。县职教中心,借助原中学的教学资源,加快学校转型。经过两年多来的努力,学校于年月通过省示范中等职业学校验收。民办江南职校自年创建以来,投入余万元,不断加强基础设施建设,目前校园面积已达万平米,校舍面积万平米。新的实训大楼和教学大楼正在建设之中。县人力资源和社保局还积极向上争取万元实训器材为职校提供实训服务。在师资建设方面,职校通过脱产培训、自我转型、社会聘用等多种途径,着力加强教师的业务培训,努力打造一支适应职教发展的“双师型”教师队伍。如职校先后有名教师参加了汽车维修、机械、工程、数控、旅游管理等5个专业的国家级职业中学教师培训,名教师参加了省级教师培训,选聘名优秀技术员和工程师来校长期培养年轻专业教师和担当实训指导教师。
二、存在的主要问题
(一)职校招生难和企业用工难现象较为突出。据统计,我县每年初中毕业生余人,除有相当一部分进入到普通高中学习外,再加上外出务工、县外职业学校的争抢生源,实际进入县内职业学校就读不足人,普职比远没有达到规定的要求。年县职教中心和职校两所职校实际招生只有人。同时,随着开发区落户企业的迅速扩张,企业用工供需矛盾十分突出,主要表现是:一方面企业用工在数量上缺口较大,招工难问题开始凸现;另一方面县内职校学生毕业后首次就业到县外占有较大的比例,加上所学专业、课程与企业不能有效对接,人才需求进一步脱节,企业在当地难以招到满意的技能工人。
篇15:广播电视事业发展情况的优秀调查报告_调查报告_网
根据*市人大常委会通人教[200*]*号文件通知精神,我们于9月上旬,对我市广播电视事业发展情况进行调查,听取了市广电局作的我市广播电视事业发展情况汇报,实地视察正在建设中的市广电中心,现将调查情况综述
一、基本情况和主要工作
*市广播电视局(台)是市政府直属正科级事业单位,内设机构为“五科八部”,即:人秘科、行政科、宣传科(总编室)、事业科、社会管理科、广播新闻节目部、广播专题节目部、电视新闻节目部、电视专题节目部、广告部、播出部、工程建设部、网络电视、有线电视四种传输手段。广播自办节目呼号为“*市人民广播电台”,实行有线广播,调频广播(频率fm兆赫)同步传输,全天播音12小时,其中自办节目7小时;电视自办节目呼号为“*市电视台”,开办一套节目,分别组合播放,以无线、有线两方式传输,全天播出时间10小时,其中自办节目5小时。农村有线广播入户率达85%,有线电视网络覆盖全市23个镇,用户7万户,入户率达6.6%;广电中心初步建成,总投资5000万元,建筑面积11400平方米,内部设施设备实现了数字化、网络化、自动化。近年来,我市的广播电视工作紧紧围绕经济建设这个中心,坚持正确的舆论导向,着力抓宣传质量、事业发展、改革创新和队伍建设,努力推进广播电视事业科学、协调、健康发展,主要做了以下工作。
(一)坚持“三个代表”重要思想,不断改进宣传手段,提高节目质量,为实现全市经济社会跨越式发展提供强大的舆论力量。
1、完善采编播手段,宣传能力全面增强。多年来,广电部门坚持把宣传工作放在重要位置,立足现实,自我加压,更新宣传手段,提高宣传水平,在*地区率先开办电视“天天新闻”,电视专题节目数量多,广播、电视自办节目每天播出总时间22小时,播出电视节目30套(无线1套、有线29套)。广播新闻一周节目抽查连续4年获省先进。广播节目《农村天地》被评为*市名栏目。自200*年以来,重大战役报道日渐增多,现场直播日渐增多,异地采访日渐增多,这“三多”尤其是现场直播多可以说开创了县(市)组台的先河。
2、实施精品战略,宣传质量不断提高。我市的广电宣传队伍紧紧围绕中心活动,积极投身到改革开放的潮流中,广泛参与社会生活,捕捉闪光点,弘扬主旋律,把增强理论宣传的感染力、说服力作为改进宣传的重要任务,把坚持“三贴近”原则作为改进宣传的根本途径,把党的意志和群众的意愿紧密结合起来,制作出一系列优秀广播电视节目,不断净化荧屏声屏,真正实现以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。200*年以来,我市共有105件作品获各级各类奖项,其中8件获省级奖,83件获*市级一二等奖,广播电视节目创优数在省、*市领先。对外宣传工作成效显著,每年在上级台用稿数量名列县(市)级台前茅,21个电视专题片在美国斯科拉卫星有线网播出。广播新闻节目在省、*市广播电视新闻抽查评比中,连续4年获得省先进,电视新闻节目连续2年获得*市先进。
3、强化日常管理,宣传效果日益突出。近年来,我市广电工作通过强化宣传管理,保证了所有节目的高水平播出。一是严格审核把关,确保导向正确。完善节目审查制度,加强导向把关,开展监听监看,确保节目宣传中心突出。二是狠抓节目创优,提高导向水平。近年来,以节目创优、上发稿、争创“三名”(名、编辑,名播音员、主持人,名节目、栏目)为龙头,坚持“三贴近”原则,切实增强新闻宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力,从整体上改进和提高宣传质量,使收听收视率不断提高,不仅有效地宣传了*市,而且提升了广电部门自身形象。
(二)牢固树立科学发展观,统筹城乡发展,加快设施建设步伐,凸现广播电视事业建设后发优势。
1、建成动圈音箱市。为了巩固提高农村有线广播的传播质量,199*年,我市加大动圈乡镇建设的推进力度,全年新发展动圈喇叭12万只,总数达29.9万只,全市动圈化率达89%,建成动圈音箱市,成为全省第9个动圈音箱市,步入全省先进行列。为此,我市市广电局被国家广电总局社会司、省广电厅评为事业建设特等奖。为了巩固农村有线广播的通响率,200*年9月,市委办、市政府办联合下发了《关于稳定发展农村有线广播的意见》,督促各镇乡高度重视这一工作,进一步落实了人员、经费、管理等事宜,全市农村有线广播入户率、通响率明显上升,入户率、通响率分别稳定在85%和99%以上。
2、加快有线电视进村入户步伐。近年来,我市始终把有线电视进村入户作为事业建设的重中之重来抓,矢志不移,历尽艰辛,不懈努力,迈出了坚实而厚重的步伐。199*年,进行城区有线电视扩容改造。199*年实现市乡光缆联网。199*年开始实施有线电视进村入户工程,制定了全市有线电视发展总体规划,并列为市政府实事工程,纳入市委党建工作考核目标。200*年上半年市政府专门成立了由市计经委、建委、国土局、财政局、地税局、公安局、审计局、供电局等部门组成的有线电视进村入户工程领导小组,组织协调有线电视发展工作。200*年,市委、市政府高度重视广电网络建设,把发展有线电视作为丰富农村精神生活、提高农民生活质量、促进农村“三个文明”建设和加快我市信息化建设、改善投资环境、接轨上海的重大举措。研究制定了“理顺体制、搞活机制、强势推进、两年到位”的总体要求。成立了市有线电视进村入户工作总指挥部,由曹斌市长任总指挥,各镇(乡)也相应成立领导小组,强势推进有线电视进村入户工程。今年8月份,市政府组织各镇乡分管领导到如东县考察学习了有线电视推进工作经验,并召开了现场推进会,目标在今年底全市除启隆乡以外的23个镇328个村,全部实现有线电视光缆“村村通”,全市新增农村有线电视用户必须达到25000户以上。
篇16:关于我区人口和计划生育工作转型发展情况的调研报告_调研报告_网
根据区人大常委会XX年工作计划安排,4月份,教科文卫工委组织部分区人大常委会委员和区人大代表,在区人大常委会副主任蔡康的带领下,对我区人口和计划生育工作转型发展情况进行了调研。调研组实地走访了澄江街道、沙埠镇,与乡镇(街道)分管领导、计生干部、村负责人、村计生服务员进行了座谈,听取了乡镇(街道)人口计生工作汇报,了解了我区人口计生工作存在的困难和问题,听取了区计生局关于我区人口计生工作转型发展情况的汇报,并召开了专题座谈会。现将有关调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,我区计划生育工作以深入实施“强基提质”工程为载体,以“常态化”管理为主线,各项工作取得了较大成效,XX年区政府被省委省政府授予“”全省人口和计划生育工作先进示范县(市、区),是台州市唯一获此殊荣的县(市、区),—XX年区政府连续三年被台州市政府评为全市人口和计划生育目标管理先进奖。各项计划生育主要指标执行良好,XX年,全区共出生6287人,计划生育率94.72%,出生性别比108.28,人口自然增长率3.57%,完成了市里下达的任务,在市对区人口计生目标管理责任制考核中位居全市第一。
1、领导重视,形成了齐抓共管的良好局面。我区充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性,成立了全区人口计生领导小组,每年年初,都要召开全区人口计生工作会议,与全区各乡镇街道和相关部门签订责任状,一级抓一级,层层抓落实。出台了《关于加强“两非”案件政策处理的意见》(黄区委办〔〕23号),对涉及“两非”行为的单位予以“一票否决”。区人口计生领导小组各成员单位主动履行职责,积极参与计生工作,区法院在人力物力方面给予计生工作大力倾斜,每月都组织10余名执法人员开展计生联合执法,区财政投入人口计生事业经费的增长幅度高出同级经常性财政收入的增长幅度,区公安、卫生、食药监等部门组成打击“两非”专案组,重拳出击加强出生人口性别比治理工作,全区上下初步形成了齐抓共管的良好局面。
2、制度健全,基层基础进一步夯实。去年以来,我区全力实施计生工作“常态化”管理,变原先的“季考评制度”为“月督查制度”,对全区19个乡镇(街道)分别进行了2次月督查,有效督促乡镇(街道)狠抓经常性工作落实,夯实基层基础。全面落实“三捆绑”制度,把全区所有村居划分为示范、合格、整治三类,并落实“政治、经济(资源)、责任”三捆绑制度,将计生工作实绩作为村两委主要负责人综合性先进评选资格和报酬发放的重要依据。进一步指导村居修订完善计划生育村规民约,有效引导村民自觉依法生育。深化计生队伍“岗位大练兵”活动,通过培训、竞赛、讲座等形式提高计生队伍业务知识和服务水平,促进计生队伍素质整体提升。
3、破解难点,违法生育得到有效控制。以社会抚养费征收为突破口,严控违法生育。把社会抚养费征收立案率作为月督查的一项重要内容,全区社会抚养费征收立案率达97.34%,征收率91%,符合率70.76%,分别同比增7.71%、5.04%、7.37%。开展常态化联合执法,通过收集医院出生记录、卫生防疫记录等违法生育证据,实现“零口供”立案,XX年全区申请法院的违法生育案件社会抚养费征收同比增248.74%;冻结划拨违法生育对象户银行存款同比增913.17%;司法拘留37人,同比增29人,有效震慑了违法生育对象,对控制违法生育起到了明显的效果。
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篇17:街道团工委工作情况汇报范文
同志们:
经县委、县政府研究,决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会,我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。
一、统一思想,下大决心,充分认识“创卫”工作的重要意义
(一)创建市卫生城市,有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境,不仅有利于人们的身体健康,还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间,有效地调节人们的情绪,振奋人们的精神,陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高,人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前,旧城改造大刀阔斧,新的县城即将建成,城市面貌日新月异,但是环境却不够理想,脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动,可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度,彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时,我们的县城高楼林立,功能齐备,整洁优美,管理规范,秩序井然,城市面貌焕然一新。
(二)创建市卫生城市,有利于提高市民文明程度。目前,XX县城环境脏、乱、差、堵,究其主要原因,是一些市民环保意识淡薄,缺乏卫生观念,养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动,将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来,深入开展健康教育,大力普及卫生知识,强化卫生观念;积极开展“XX是我家,美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信,经过一段时间的共同努力,市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成,市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强,市民的文明程度也将得到大幅提高。
(三)创建市卫生城市,有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动,同步建设基础设施,同步推进监督管理,同步提升市民素质,全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”,让卫生文明成为这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动,必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力,进一步提升知名度和影响力,让世界了解,让走向世界;同时,也必将进一步优化人文环境和投资环境,树立“文明、魅力”的对外新形象,开创“热爱、建设”的开放新局面。
(四)创建市卫生城市,有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市,能够促进城市基础设施不断完善,推动城市化水平不断提高,减少对经济发展的制约因素;创建市卫生城市,能够提升城市功能,塑造城市形象,发挥城市效应,提高城市综合竞争力,增强对经济发展的助推力。实践证明,“创卫”能提升人气,增长“财气”,蕴育商机;“创卫”能深化招商引资,搞活商贸流通,激活市场经济。无容置疑,“创卫”本身就是一个新的经济增长点。
二、明确任务,突出重点,全面推进我县“创卫”工作
我县“创卫”的范围是县城规划区,重点是建成区,包括城乡结合部、火车站片区。我县“创卫”的目标是:力争通过1—2年的努力,实现城区的净化、绿化、亮化、美化,全面完成“创卫”各项任务并达标,建成市级卫生城市。并以此为基础,把“创卫”工作引向纵深,开展卫生镇(乡)、卫生村创建活动,最终实现卫生县的目标。
目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩,但在文明意识、城市管理、基础建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固,环境保护意识和爱城管城意识较差,给城市管理、“创卫”工作带来了较大困难。二是配套基础设施不完善。目前,我县的城市市政、城区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等基础设施尚未建设完备,离《XX市卫生区县(自治县、市)标准》检查评分细则的相关规定还有相当大的差距。为此,我们要结合实际,明确“创卫”工作任务,牢固树立大卫生观念,突出以下八项“创卫”重点工作:
(一)狠抓城市建设,完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇,适应城市发展和“创卫”工作的客观要求,从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手,多方筹集资金,搞好规划设计,进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施,为“创卫”工作全面达标创造良好的硬件条件。
(二)狠抓综合整治,加强市容管理。认真贯彻《XX市城市容貌管理条例》、《XX市环境卫生管理条例》,科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划,加强专业队伍和执法队伍建设,建立健全长效管理机制,全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程,狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬(伞)、建设工地等的综合治理,做到设施齐备完好,路面整洁卫生,达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的“六无”要求。二是狠抓专业市场规划和建设,做到市场设施完善,城市功能健全,布局合理,划行归市;狠抓市场经营管理,坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营,做到市场秩序规范,卫生保洁达标;狠抓市场执法管理,提高管理水平,做到佩证上岗,亮证执法,文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设,强化车辆进出和站务秩序管理,严禁违章载客载货,保持车辆车况良好,做到秩序井然有序;狠抓城区道路交通秩序整治,全面实施“畅通工程”,严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客;加强城区车辆清洗维修管理,严禁占道洗车、修车,严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。
(三)狠抓卫生管理,搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作,提高清扫保洁硬件设施水平,改革完善环卫清扫保洁方式,保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理,建立健全环境卫生有偿服务机制,全面落实卫生责任制度;积极开展评优评先活动,强化日常监督管理,提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设,提高档次,合理布局,保证数量,搞好维护,加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作,加强征管,增加投入,加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐,健全管护制度,搞好卫生监测,推行达标排放。
(四)狠抓环境保护,提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作,有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查,加大环保执法力度,确保各项指标达标,明显改善城区环境质量。
(五)狠抓监督管理,加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度,加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督,确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动,扎实开展免疫接种工作,加强碘盐、药(械)、医疗卫生用品的管理,健全管理制度,加大执法力度,严格控制疫病传播和疾病发生。
(六)狠抓除“四害”工作,搞好环境防治。灭除“鼠、蚊、蝇、蜂”是“创卫”的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准,建立健全工作制度和服务机制,全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制,广泛动员,全民参与,扎实工作,确保实效,全面完成除“四害”工作任务。
(七)狠抓健康教育,提高市民素质。按照“社会化、社区化、经常化、制度化”的要求,下功夫、花力气开展好“有 计划 、有措施、有检查、有 总结 、有成效”的全民健康教育活动,切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作,努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备,建立健全网络例会、培训制度,指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、XX镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动,力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作,开展烟控宣传,创造无烟草广告城区,努力提高城市文明卫生素质。
(八)狠抓爱卫工作,推进创建步伐。认真贯彻落实国务院、XX市政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神,科学编制我县爱国卫生工作规划和活动 计划 ,健全爱国卫生组织机构,抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动,深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创建卫生城市的工作力度,坚持做到经常化、制度化,积极开展卫生镇(乡)、卫生小区、卫生单位的创建活动,加快推进创建卫生县的步伐。
篇18:关于市全面建成小康社会情况的调研报告_调研报告_网
经济社会的快速发展使首都进入小汽车主导的机动化时代,小汽车在推动现代城市经济腾飞和规模扩大的同时,也引发了拥堵、能耗、环境、安全、社会公平性等诸多城市问题。不断膨胀的小汽车交通需求与有限的城市资源、环境承载力之间的矛盾日益突出。加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略,建设世界城市,需要推进发展方式转变,着力建设“资源节约型、环境友好型”社会和宜居城市,营造健康文明、低碳环保的生活方式。因此,针对xx市机动车保有及使用问题,市政协城建环保委员会在开展系列调研活动的基础上,形成调研报告如下:
一、xx市机动车保有与使用现状及问题
XX年12月28日,xx市机动车保有量突破400万辆,截止到XX年2月底已达413.2万辆,其中私人小汽车329.1万辆。调查显示,xx市公车(机关企事业单位小汽车)年平均行驶里程为2万公里,私人小汽车年平均行驶里程1.5万公里;私人小汽车年均使用费用为10681元。
与世界大城市机动化发展历程进行对比,可以发现北京机动车,特别是私人小汽车发展存在“三高”的特点——即高速度增长、高强度使用、高密度聚集。
(一)高速度增长。北京机动车保有量从2300辆到100万辆用了48年时间。XX年8月、XX年5月,保有量先后突破200万、300万大关,分别用时6年半和3年 9个月,而东京这一过程分别用时5年和XX年;而从300万辆到400万辆,北京仅用了2年7个月,而东京实现这一变化却用了XX年的时间。进入21世纪以来的XX年间xx市机动车年均增长25.1万辆,XX年净增量更是高达51.5万辆,一年的净增量就几乎与香港机动车保有总量相当。xx市机动车在 400万的量级上仍然保持这样高的增长速度实属世界罕见。
(二)高强度使用。北京私人小汽车年均行驶里程为1.5万公里,是伦敦的1.5倍,东京的2倍多。
(三)高密度聚集。与世界城市“中心城区低,外围高”的机动车保有量分布态势相反,xx市400万辆机动车的80%以上集中在六环范围内。北京城四区户均私人小汽车保有量水平是巴黎同等可比区域的1.8倍,纽约同等可比区域的2.3倍。国外大城市中心区合理引导小汽车使用,私人小汽车出行比例“外高内低”,而北京中心城私人小汽车出行比例在35%以上,与近郊区私人小汽车出行比例相当。
城市中心区过多的私人小汽车流量导致严重交通拥堵,按照xx市目前私人小汽车使用强度,每净增100万辆私人小汽车,需要增加282万车公里的路网容量(相当于整个三环内的路网容量,相当于五环内路网容量的30%);需要增加停车面积30平方公里(相当于二环内面积一半)。因此,按照目前的机动车发展趋势,有限的资源承载空间与迅速增长的私人小汽车需求之间的矛盾将进一步加剧,反映在路网上就是交通拥堵仍将不断恶化。
此外,交通拥堵又进一步带来能源消耗及尾气排放的增加,逐步加重了城市中心区的环境污染。研究表明,车辆速度从40km/h降低到15km/h时,排放平均增加250%,油耗平均增加67%。而北京是一个平原城市,空气扩散速度慢,中心城区增加的机动车尾气排放使得市区空气质量恶化。据统计,目前xx市空气中40—60%的可悬浮颗粒物、80%的碳氢化合物(hc)、70-80%的氮氧化物(nox)均来自机动车尾气。能源消耗方面,按照目前使用强度测算,全市每增加100万辆私人小汽车,每年至少增加13.5亿升的燃油消耗。
二、xx市机动车保有及使用问题的原因分析
分析xx市机动车保有及使用问题,主要原因归纳为以下几点:
(一)购买车辆的门槛低
从国内外诸多城市的交通发展历程来看,在适当条件下出台一些政策措施提高购车门槛,对机动车保有量进行一定程度调整的案例并不少见。如新加坡采用车辆限额投标制度收取拥车证价格和拥堵收费、香港大幅度提高私人小汽车税率、上海实行车牌拍卖制度、日本城市采取停车泊位证制度等都在一定程度上控制了这些城市私人小汽车的快速增长。
而与国内外其他城市相比,xx市对私人小汽车购买几乎未出台任何限制政策,且车辆价格呈下降趋势。特别是中国加入wto后进口小汽车价格进一步下降,再加上一系列税费优惠政策,市民购买私人小汽车非常容易。
(二)小汽车使用成本低
经验表明,调节小汽车使用成本是减少小汽车保有与使用,从而缓解交通拥堵的最有效措施之一,而xx市目前小汽车使用成本较低,是导致小汽车过度使用的主要原因。以停车为例,xx市虽然对一些重点地区的停车价格进行了调整,但是整体水平仍低于上海、广州等城市,更远低于国外同类城市的停车收费标准。如上海中心区每小时停车费为15-20元,广州为10-15元,而一些世界大城市一类地区路内停车费用更高,如伦敦为2.3欧元/小时,东京为2.4欧元/小时,阿姆斯特丹则达到了3.8欧元/小时。
特别是近年来,停车管理不到位,乱停车现象严重,小汽车违章占道停车(步道、自行车道,甚至行车道)势头不减,刺激小汽车过度使用。
(三)市民绿色出行意识低
城市居民的出行习惯需要一个培育和适应的过程,欧洲、新加坡、日本公共交通发展先于私人小汽车的普及,市民习惯于公共交通出行,即使目前机动化达到了很高的水平,公共交通出行比例仍然达到60%以上。北京自1997年以来,机动车净增300多万辆,在已经出现严重交通拥堵的情况下,才确立大力发展轨道交通的政策,再加上建设周期,要经过一定时期才能发挥其效用,因此市民依赖小汽车出行的习惯已经形成。目前,xx市5公里以下的私人小汽车出行占私人小汽车出行总量比例高达40%,私人小汽车使用存在明显的过度使用现象。这也反映了使用者对私人小汽车的高度依赖,公共交通、步行自行车等绿色出行意识淡薄。
(四)替代出行方式的服务水平低
目前xx市轨道交通线网密度低、运能运力不足、换乘不便,地面公交运行速度慢、服务水平低,步行自行车出行环境不断恶化,通勤、通学等刚性交通出行需求缺少满足需求的替代方式,成为诱发家庭购买私人小汽车的主要原因。以中关村第三小学为例,问卷显示,70%以上的家长开车送孩子上学。很多家长在有了孩子以后才购买私人小汽车。
三、xx市机动车总量调控与需求管理相关建议
针对xx市机动车方面存在的问题,借鉴世界城市交通发展经验,提出以下建议:
(一)增大购车成本,降低机动车增长速度
目前xx市机动车增长速度已超过每年50万辆,如果不加以控制,缓解交通拥堵的综合措施很快将会失去效果。因此,从根源上控制机动车的增长速度是最有效、最直接、也是最首当其冲的一项措施。建议:由政府组织相关部门尽快开展机动车总量调控工作,依据公共交通建设进度,研究提出每年汽车增长量的控制指标;研究出台与机动车总量控制相应的配套政策及法律、法规体系;提高购置税,加大首次购车成本;加强汽车上牌管理,严格实施按车位证上牌管理的办法。
(二)提高机动车使用成本,抑制机动车需求
加强停车场和道路停车泊位的建设和管理,全面规范停车秩序,严禁乱停车。因地制宜地制定停车泊位的供给标准,在总体停车位数量上进行控制,特别在商业办公区以及靠近地铁和枢纽的地方,减少停车位供给,引导机动车的合理使用。
提高停车收费标准,实行差别化的停车管理收费政策,在不同地区、不同时段实行不同的停车费率,进一步扩大实施差别化停车价格的地域范围;引导小汽车在中心区外围换乘公共交通。
通过收取拥堵费、排污费、环境税等手段,提高机动车使用成本,抑制机动车需求。
(三)改善公共交通服务,倡导绿色出行
加密轨道交通线网,推进接驳换乘配套设施建设,提高轨道交通安全运营服务水平。在新线规划建设时,地面公交、小汽车、自行车接驳的换乘设施同步建设,并纳入轨道交通规划、设计、投资、建设体制;
调整交通投资结构,加快综合交通枢纽、换乘设施建设,改善各种交通方式间衔接换乘条件;
加大公交专用道施划力度,尤其要在拥堵路段加快公交专用道施划进度。
加强对侵占人行步道、自行车道行为的管理,严格禁止小汽车乱停乱放、侵占非机动车道和步行道的违章行为,加强执法,还便道于行人,还自行车道于自行车;
开展“半小时绿色出行”行动,在全市倡导半小时内步行和自行车可到达的出行,选择步行、自行车出行方式。
篇19:2024年县文化广播影视局政风行风建设情况_述职报告_网
尊敬的各位领导、评议员:
今天,我局作为县直部门单位,接受政风行风建设公开评议。下面,我代表县文化广播影视局向各位代表和政风行风监督员述职,接受大家评议和监督。
在今年的政风行风评议中,我们按照县委、县政府民主评议政风行风工作总体部署和要求,迅速行动,精心组织,认真开展了民主评议政风行风工作,用新的理念、优质服务和新的业绩来推动特色文化大县建设步伐,以此推进政风行风建设水平的提升。
一、强化宣传,夯实思想基础
一是召开动员大会。按照要求,我们及时召开了合水县文广系统政风行风评议动员大会,会上充分强调:政风和行风是紧密联系的,政风关系到政府行政效能,行风关系到行业兴衰。只有坚持以社会各界广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以公正评议促进有效整改为手段,以解决损害群众利益的突出问题为重点,以预防部门和行业不正之风为目标,以人民群众满意为标准,积极为群众办实事办好事,才能真正构建法治型、服务型、责任型、效能型政府文广行政管理部门。动员会后,局领导班子、各下属单位结合工作实际,把深入学习、提高认识与自查整改工作摆上了重要议事日程,使全体干部积极投身到自查自纠工作中,形成主动查、自觉改的工作氛围。二是通过媒体大力宣传。我们充分利用广播电视和宣传栏等有效途径宣传民主评议政风行风,并上街设点,印发宣传资料1000余份,发动更多群众关心、关注,参与、支持我们的民主评议工作。
二、广开渠道,征求意见
为使民主评议政风行风工作取得实效,我们采用分步骤、多渠道的方式征求反馈信息,扩大范围征询意见:
一是上门征求意见。主动上门听取市民、经营业主等的意见,送达征求意见表300份,收回260份,回收率87%。据统计,社会各界及人民群众对文广工作的满意和基本满意率为95%,不满意率5%;二是征求不同层次的意见。分别与人大代表、政协委员、文化市场经营业主、城镇居民、农村群众座谈,征求他们对文广工作的意见;三是向社会公布了文广局加强政风行风建设、服务社会的两项“公开承诺”、举报电话及电子邮箱,广求社会意见建议;四是设置“意见箱”,广纳群众意见;五是发布民主评议政风行风情况及工作信息,接受群众监督和投诉;六是积极参加民主评议政风行风和机关作风效能建设现场征询意见活动,共解难释疑23起,收集意见建议35条。
综述起来,主要存在4个方面问题:一是农村文化市场发展缓慢、文艺人才奇缺、群众享受文化产品不多;二是文化基础设施建设亟待加强;三是文化市场综合执法管理力度要继续加大。网吧市场不同程度的仍然存在超时经营和未成年人上网等违规经营行为,这也是全国目前普遍存在的社会热点、难点问题;四是机关作风、办事效率、工作质量有待进一步提高。
三、落实措施,狠抓整改
面对所征求的意见和建议,我们集中力量、集中时间,从以下四方面着手抓好整改。一是以农村文化建设为重点,加大了群众文化指导工作力度,充分发挥优势。县文广局组织专业人员深入全县乡村社区,积极组织指导基层业余文艺团体,加大培训力度,培养各种文艺人才,更新活动方式,积极开展文化活动,进一步丰富全县广大人民群众文化生活。二是加快基层文化设施建设,提高公共文化服务水平。加大对全县11个乡镇综合文化站工程验收进度,督促指导42个村文化室完成文化信息资源共享工程设备安装工作,组织基层文化骨干培训活动,使基层工作人员能熟练操作文化站、文化室音响、电脑等设备,并积极开展活动。三是加大对网吧、娱乐场所执法力度,严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》,对网吧、ktv等休闲娱乐场所进行整治,不间断巡查,娱乐场所必须在2点前停止营业,坚决禁止未成年人进网吧,消除噪音扰民隐患。四是在机关效能建设上,提出“四比四看”和实施好“七项措施”。即“比工作、看实效;比团结,看干劲;比服务,看水平;比廉洁,看形象”和“严守服务承诺、提高行政执行力、实行科学民主决策、提高办事效率、加强信访工作、遵守工作纪律、坚持廉洁从政”等一系列政风行风整治活动,进一步提高机关办事效率、工作质量。
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篇20:职业教育中心办学情况调研报告_调研报告_网
十月二十九日,我们组织了有关人员,到市职业教育中心,对该校近几年办学情况进行了深入调查研究。在察看了教学秩序、教师和学生管理秩序的基础上,重点组织了全体领导干部进行座谈讨论,详细听取了校级领导特别是中层领导的意见和建议。
一、学校办学基本情况:
学校占地120亩,建筑面积3.5平方米,教职工225名,教师188名,34个教学班,1200名在校生。学校主要面向第三产业设置了计算机、服装、烹饪、旅游、财会、电子电工、汽车维修、商贸等8个专业。其中,计算机、服装两专业为青岛市骨干专业。
学校坚持“以就业为导向,以文化课教学为基础,以专业课教学为中心,抓住专业技能训练和对口高职升学两个重点,全面提高教育教学质量,为学生终生发展奠基”的办学指导思想,通过搭建立体化联合办学网络,实现了“招生、培训、实习、专业人才交流”一体化,为学生开辟了优质就业、高职升学、自主创业、出国研修四条成才渠道,合格毕业生就业率一直保持100%。
学校贯彻“科研兴校”方针,承担了国家“十五”规划科研协作课题两个,独立承担省级科研课题一个,有力地促进了教育教学质量的大幅度提高。高职对口升学工作一直走在青岛市前列,XX年以来,向高等院校输送学生2300多名,高考达线率一直保持95%以上,有160多名考生达本科线,本科达线率和达线总数均列青岛市百余所学校之首, 高考经验在青岛市推广。
学校注重加强德育工作。树立了德育为首的观念和意识,德育工作制度完善,德育工作体系比较完备,德育工作队伍建设措施得力,重视班主任队伍的校本培训,提高了班主任队伍的工作能力和整体素质。学生思想道德教育开展得扎实有效,开展了“感恩教育、诚信教育、文明礼仪教育、心理健康教育”等形式多样的德育系列活动。
学校牢固树立科学发展观,针对当前职业教育新形势,勇于创新办学思路,积极探索办学新形式,采取工读结合、高职套读、校企联合、校社联合等多种办学形式,使学历教育和社会培训达到有机结合,办学路子越走越宽广。
学校先后获得山东省“教学工作先进单位”、青岛市“教学示范学校”、“德育工作先进单位”、“文明单位标兵”等荣誉称号。学校被中央教育科学研究所确定为全国教育科学“十五”规划课题《学生学习素质的构成与培养研究》实验基地。《中国职业技术教育》、《中国农村教育》、《中国教育报》、《中国青年报》、《中国国情教育》、《现代教育》、《职教论坛》等十多家报刊和新闻媒体都先后报道过学校办学经验。
二、学校今后发展方向
1、办学规模:
在积极稳妥发展、保证生源质量的前提下,到XX年秋季开学,学生班额达到60个,在校学生数量达到3000人,今后根据我市生源情况逐年增加,5年时间在校学生数量达到3300人以上,在校教职工(在编)人数达到260人以上。
2、专业设置:
学校根据社会和经济发展,不断调整专业设置。自1992年以来,先后停办了预备役、保安、法律文秘、美术、数控和电气焊等专业,其原因大致有以下几个:一是就业前景逐渐暗淡,从业待遇低,用人市场缩少。二是专业与对口升学不能对接,满足不了学生高层次就业需要。三是专业与市内其它学校重复,为避免不良竞争,主动停办。鉴于上述原因,学校今后3-5年,主要面向第三产业开设和发展:计算机专业、服装专业、烹饪专业、旅游专业、财会专业、电子电工专业、汽车驾驶与维修专业、商贸专业,共八大专业。
服装和烹饪专业是学校的“老字号”专业。服装专业是青岛市骨干专业,不仅办得早,学校师资力量强,而且人才市场需求量也大,毕业生对口升学前景也好。从明年开始,招生力争保持在4个班以上。烹饪专业不仅办得早,且是全市唯一专业,毕业生就业、自主创业和归并为餐旅专业后的对口升学前景都看好。从明年开始,力争保持年招生2-3个班。
计算机专业是青岛市骨干专业,该专业办得早,规模大,随着社会和经济发展,该专业的人才需求量会不断加大,同时,对专业办学质量的要求也逐步提高。学校发展该专业的思路是:强化专业资源配备,扩大办学规模,强化公用性;优化教学资源,设置相关子专业,强化专业性。力争明年招生4个班,200人。XX年达到6个班。
旅游专业是近几年学校重点发展的一个专业。人才市场供不应求,对口升学前景好。从明年开始,力争年招生保持3个班。
电子电工专业人才市场供不应求,对口升学前景好,学校教学设备和师资配备强,也是近几年学校重点发展的专业之一。从明年开始,力争年招生保持4个班。
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