五保老人集中供养存在的问题【实用20篇】

发包方(甲方)：________________

承包方(乙方)：________________

按照《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第1条工程概况

1.1工程名称：________________

1.2工程地点：________________

1.3承包范围：外门脸底商平开门、旋转门、铁艺装饰门楣工程。

1.4工期：本工程自20x年10月15日开工，于20x年12月30日前竣工。

1.5工程质量：达到国家规定的装饰验收标准(JGJ73—91)。

1.6结算方式：按双方约定单价为结算依据。

注：(双方约定单价明细为本合同附件)

1.7合同价款：

(人民币大写)：

注：(按双方约定单价和实际工程量为结算依据)

第2条甲方工作

以上只作为首付款依据，施工图由乙方自行设计，经设计单位确认后方可施工。向乙方提供施工所需的水、电等设备，并说明使用注意事项。办理施工所涉及的各种申请、批件等手续。

第3条乙方工作

3.1、参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底，拟定施工方案和进度计划，交甲方审定。

3.2、严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定及甲方的相关规定。严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查记录。参加竣工验收，编制工程结算。

3.3、遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作.

3.4、施工中未经甲方同意或有关部门批准，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。

3.5、工程竣工未移交甲方之前，负责对现场的一切设施和工程成品进行保护。

第4条关于工期的约定

4.1、甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，并支付乙方因赶工采取的措施费用。

4.2、因甲方未按约定完成工作，影响工期，工期顺延。

4.3、因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。

4.4、因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水不可抗力因素影响，导致停工8小时以上(一周内累计计算)，工期相应顺延。

4.5、此工程于11月15日—20日供热，若供热前乙方需保证封闭结束，如不能封闭需考虑临时封闭措施。

第5条关于工程质量验收的约定

5.1、本工程以施工图纸、作法说明、设计变更和《建筑装饰工程施工及验收规范》(JGJ73-91)、《建筑安装工程质量检验评定统一标准》等国家制订的施工及验收规范为质量评定验收标准。

5.2、本工程质量应达到国家质量评定优良标准。

5.3、甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与此验收手续。甲方不按时参加隐蔽中间工程验收，乙方可自行验收，甲方应予承认。若甲方要求复验时，乙方应按要求办理复验。若复验合格，甲方应承担复验费用，由此造成停工，工期顺延;若复验不合格，其复验及返工费用由乙方承担，但工期也予顺延。

5.4、由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不顺延。

5.5、工程竣工后，乙方应通知甲方验收，甲方自接到验收通知7日内组织验收、并办理验收、移交手续。如甲方在规定时间内未能组织验收，需及时通知乙方，另定验收日期。但甲方承认竣工日期，并承担乙方的看管费用和相关费用。乙方应向总承包方提供相关资料以备主体验收。

第6条关于工程价款及结算的约定

6.1、双方商定本合同价款采用固定综合单价。：

6.2、付款方式:第一次付款签定合同之日后，甲方首付款30%。

第二次付款工程完成70%以上，付款30%。

第三次付款工程完成90%，付款20%。

第四次付款按双方商定结算价格结清，付款17%。

第五次付款尾款3%质保金一年。

第7条关于材料供应的约定

凡由乙方采购的材料，如不符合质量要求或规格有差异，应禁止使用。若已使用，对工程造成的损失由乙方负责。

第8条有关安全生产和防火的约定

8.1、甲方提供的施工图纸或作法说明，应符合《中华人民共和国消防条例》和有关防火设计规范。

8.2、乙方在施工期间应严格遵守《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑安装工人安全操作规程》、《中华人民共和国消防条例》和其它相关的法规、规范。

8.3、由于甲方确认的图纸或作法说明，违反有关安全操作规程、消防条例和防火设计规范，经乙方书面通知甲方修改方案，因甲方不进行修改方案，导致发生安全或火灾事故，甲方应承担由此产生的一切经济损失。

8.4、由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防条例，导致发生安全或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切经济损失。

8.5、因施工所造成一切人员伤亡及财产损失由乙方负责并承担。

第9条奖励和违约责任

9.1、由于乙方原因，逾期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方合同总额1%的日违约金。由于甲方无故不按合同约定支付工程款，甲方向乙方支付未付款部分的1%日滞纳金

9.2、未经甲方同意，乙方擅自拆改原建筑物结构或设备管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)，由乙方负责并承担损失。

9.3、未办理验收手续，甲方提前使用或擅自动用，造成损失由甲方负责。

9.4、因一方原因，合同无法继续履行时，应通知对方，办理合同终止协议，并由责任方赔偿对方由此造成的经济损失。

第10条争议或纠纷处理

本合同在履行期间，双方发生争议时，协商解决或向人民法院起诉。

第11条未尽事宜，双方另行签定补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

第12条其它

第13条附则

12.1、本合同正本肆份，双方各执贰份。

12.2、本合同履行完成后自动终止

甲方：________________乙方：________________

______年______月______日：

群众路线四风问题表现及整改措施

市秘书工作局将党的群众路线教育实践活动与年初以来开展的提高服务意识、提高服务技能、提高服务质量、提高服务效率，让干部职工满意的“四提高一满意”活动紧密结合，通过开展机关事务质量评价工作，以调查问卷的形式向市政府办公楼内的机关干部职工广泛征求意见，针对存在的问题，制定整改措施，有的放矢地改进和提高机关事务工作。

(1)针对餐饮方面的问题，进一步加强餐饮管理，切实提高餐饮质量。特别是针对早餐存在的问题，责成餐饮管理部门，挖掘潜能，在不增加投入的前提下，进一步提升烹饪技能和服务意识，提高饭菜质量，增加花样品种，让广大干部职工吃得可口，吃得放心;充分利用周边郊县的资源，建立粮米、肉蛋、蔬菜供应基地，与相关部门协调，加强蔬菜农药残留检测管理，让广大干部职工吃上健康食品，确保食品安全;进一步探索机关餐饮服务社会化模式，拟适时组建餐饮公司，与在哈大专院校餐饮相关专业联合，建立厨师技能实习基地，降低用人成本，提高烹饪技术水平。

(2)针对物业服务方面存在的问题，进一步强化物业服务监管力度，不断提升物业服务水平。针对机关干部职工反映的厕纸断档、垃圾清理频率低等问题，责成物业监管部门加大监管力度，督促物业公司增强服务意识，提高服务质量，严格按照“国家优秀示范大厦”标准提供服务。

(3)针对生活服务方面存在的问题，进一步加强社会化服务单位的服务意识，强化生活服务配套设施管理，让干部职工满意。进一步加强对普遍涉及干部职工工作、生活的各个服务窗口的管理，督促其“换位思考”，真正从群众利益出发，做好服务工作。针对职工普遍反映超市商品价格高等问题，责成相关部门加强对其商品价格和服务质量的监管，使价格水平与其他连锁超市保持一致，并适当增加优惠促销活动，让利于广大干部职工;针对银行服务方面的问题，协调工商银行在午休期间将所有窗口开放，保证职工随来随办;为给机关干部职工提供良好的健身环境，协调市体育部门抓紧修缮室外篮球场地及附属设施。

(4)针对通勤车方面问题，进一步协调相关部门，改善通勤车现有状况。现租赁使用的市电车公司的通勤车，状况较差，干部职工意见较大。针对这个问题，在财力允许的前提下，将积极协调交通、财政等部门，对已到报废期的通勤车进行更新，同时采取措施解决车辆漏雨问题;同时加大对驾驶员的培训，切实提高司乘人员服务意识和服务质量。根据职工反映的意见，责成车辆管理部门对通勤车站点的设置进行充分调研，科学合理设置站点，让广大干部职工方便乘车。针对部分临时乘车职工，增加“临时通勤票”服务。同时，为满足楼内各单位特殊公务需求，试行“单程通勤票”制，具体实施方案由车管部门研究制定。

担保合同的4条问题

1、谁是担保合同的当事人

担保人不一定是本合同的一方当事人，在保证担保合同中，担保人只能是本合同以外的第三人。

2、哪些财产可以用于担保?

以下财产可以用于抵押

(一)建筑物和其他土地附着物;

(二)建设用地使用权;

(三)以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权;

(四)生产设备、原材料、半成品、产品;

(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;

(六)交通运输工具;

(七)法律、行政法规未禁止抵押的其他财产

不得抵押的财产：

(一)土地所有权;

(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外;

(三)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;

(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;

(五)依法被查封、扣押、监管的财产;

(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

提醒注意：对于可以抵押的财产中的一、二、三、五中正在建造的建筑物应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。四、六、五中正在建造的船舶、航空器抵押权自抵押合同生效时设立;未经登记，不得对抗善意第三人。

3、哪些人不可以做为保证担保的保证人?

国家机关，学校医院等以公益为目的的事业单位社会团体，以及企业法人分支机构职能部门，不得为保证人。但是，企业法人的分支机构有法人的书面授权的，可以在授权的范围内提供保证。

4、定金条款：

a、应明确所缴款项的性质是“定金”

定金条款应写明“定金”字样，最高院关于适用《担保法》若干问题的司法解释第一百一十八条规定：当事人交付留置金、担保金、保证金、订约金、押金或者订金等，但没有约定定金性质的，当事人主张定金权利的，人民法院不予支持。

b、定金不得超过主合同标的额的百分之二十

《担保法》第九十一条规定，定金不得超过主合同标的额的百分之二十;第八十九条规定，给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。对于超过百分之二十的部分，可以作为预付款，可以要求返还。但不具备定金的性质。

担保在银行借贷、商品交易、货物运输、加工承揽等经济活动中，可以保障债权人债权的实现。

在现实生活中，由于不少人对《担保法》缺乏了解，经常导致纠纷案件的发生。

学习时间：20xx.12

学习内容：同志系列重要讲话选编

在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话

1、讲话对“什么是中国梦”、“是谁的中国梦”、“如何实现中国梦”等重大理论和实践问题作了深邃思考和科学回答。

2、讲话指出，中华民族凝聚力来自于我们共同经历的非凡奋斗、共同创造的美好家园、共同培育的民族精神和共同坚守的理想信念。

3、讲话强调，实现中国梦必须走中国道路;实现中国梦必须弘扬中国精神;实现中国梦必须凝聚中国各族人民大团结的力量。4、讲话对各个方面的人员都提出了要求，对全体党员提出要求 ：

必须坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。

5、中国梦要点共12个字：国家富强、民族振兴、人民幸福。终结点在“人民幸福”。

在在安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话

谈“三严三实”：各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

关爱老人的活动总结范文

【篇一】

今天，xx年12月3号，青年志愿者协会、博医协会、外语协会及团委相关人员一行，共同步行至十里堡敬老院奉献爱心，帮助孤寡老人。

各部门，社团都表现得十分积极，一路有说有笑，但秩序略显乱。不过，这只是暂时的，一到敬老院同学们被分成几组，其中一部分拿扫把的旧打扫院子，将落叶、灰尘清扫干净。另一部分陪老人们聊天，帮老人解闷，博医的有带仪器，帮老人检查身体的。

在此期间，记者站成员来采访各协会成员，大家都表示乐于从事此类公益活动，并呼吁更多人加入，在其中享受奉献的快乐，体验助人的乐趣。

虽然有苦有累，但毕竟忙得热火朝天，也算得上为冬日的严寒带去了一丝温暖。

最后所有人员合影留念。这次活动因天气恶劣，所以没有准备室外表演的节目，但部分青协成员每个房间进去表演。

此次活动，区别于之前两次。一方面，青年志愿者协会与博医协会，外语协会等多社团联合行动，使更多人了解到作为青年志愿者的工作，另一方面加强了个社团之间的相互了解，为以后开展活动打下基础。

通过去敬老院能够使新老成员相互交流，相互了解，同时又帮助了老人，丰富生活，满足别人需要的同时，也使自己得到发展，在此期间相互学习，成长自己。

我们呼吁更多的人能够自愿加入我们，体验奉献社会的快乐，体验帮助别人的快乐，体验成长的快乐。

总结此次活动的不足之处在于；社员热情虽高，但毕竟参加人数为少数，部分人员没齐。另外，希望在下次活动中秩序能更好一点。

【篇二】

11月16日星期日上午，当清晨的第一缕阳光洒下，校青年志愿者协会社工部和创新实践的8个小伙伴早已在校门口集合，正要踏上去浦口银杏树敬老院的路上。虽然起得很早，路途也不近，但是志愿者们的志愿服务热情丝毫不减。

活动在9点开始。当温暖的阳光照着一位位面容慈祥和蔼的老人的脸上，志愿者开始了给老人准备的第一个节目歌曲《我的中国心》，经历过抗战和新中国动荡年代的老人们的赤诚之心瞬间澎湃起来！紧随其后的是小游戏环节，在志愿者和主持人活跃的引导下，老人们积极参与，一个个脸上都露出了孩童般的笑容。“水果蹲”，“火车跑游戏“锻炼老人的记忆思维，双人相声更是让老人们笑声连连。最后在女生合唱《感恩的心》悠扬的歌声中，娱乐节目落下帷幕。寒风微微袭来，怕老人们着凉，志愿者们送老人们进入宿舍。在室内，志愿者打开老人话匣子，拉拉家常，听他们回忆过去的事情，开开玩笑，平平淡淡的陪伴他们，其实这就是幸福所在。经过一番畅聊，发现老人们还真是卧虎藏龙！有的老人曾在华东军区司令部当过军人；有的却是中学的校长，见多识广；还有一个老奶奶整天拿着用手机看最新电影，玩最热门的游戏！天下无不散的宴席，中午11点，志愿者们最后和聊天的老人们用明信片互送了寄语作为纪念，准备离开。在和老人们挥手告别的时候，老人眼中的像是和自己的儿孙分别般的依依不舍，就是对志愿者的回报和祝福。

一次活动时间很短，但是只要有几个老人露出久违的笑容，那就是值得的。想着和老人们的欢声笑语，想着我们还年轻，想着聊天时老人讲自己的故事时的激动的心情，志愿者们不虚此行。而校青年志愿者协会社工部会继续努力，把敬老院之行活动越办越好，让更多的人参与其中，温暖老人，快乐自己！

【篇三】

XX年12月19日早上8时15分，衣领佩戴“中国青年志愿者”徽章，头戴小红帽的我们在b区集合完毕，乘着公交来到伍家岗民安老年公寓。一个个活泼的身影、一声声欢歌笑语，洗涮了白雾朦胧、寒风凛冽的早上，打破了敬老院的宁静与冷清。

今天的我们化成了老人们眼中的天使，我们带着笑容、怀着激情与真爱探望这些孤寡老人，为他们带来温暖与欢笑。进入敬老院，由于天冷，许多老人都在房间里紧闭着门，我们没有前去打扰而是各自拿起扫帚、铁锹等工具开始了院内打扫。一部分人在管理员的带领下前去和老人们沟通，说明我们的来意。

然后，老人们也走出来加入了打扫行列。最后在敬老院阿姨的分配下，我们的工作又进行了调整，便开始了期待已久的敬老院活动。有的志愿者帮老人叠被子、擦桌子、擦窗户……让杂乱的屋子瞬间整洁起来、窗明几净；有的和老人们聊天，挽扶老人下床走路……对于我们的工作老人们赞不绝口；有的还到厨房帮忙择菜，冬天的菜很脏、水也冷，但他们没有退缩；还有的则是重新摆弄花盆，让它们以最美的角度展现在老人们面前；另一些人则在打扫院里的落叶……

大概11时我们的所有活动都结束了。当我们和老人们一一道别时，我看到了他们眼中的不舍和激动的泪光，嘴里还叨念着：你们要常来啊……我们很感动，这是对外我们的褒奖！虽依依不舍，但时间一不允许，这是我第一次和这么多老人近距离接触。尽我的能力把快乐与温暖送给他们，我们真的很高兴，此次活动不仅给敬老院因各种原因，失去家庭的老人送去了温暖，也锻炼了此次活动的每位志愿者，看着那落寞的眼神，那被岁月挫折的脊背，那被时光的车轮碾过留下岁月痕迹的脸庞，都激发了每一位参与活动的志愿者的爱心。作为青年的我们应把自己当作老人的亲子孙，为老人们捏肩捶腿，尽自己的“孙辈之孝”。此次活动使我感到了不一样的人群不一样的人生，也更深刻体会到“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的深刻含义。望着那一群因不幸而走到一起的老人们，那群因孤独而相伴终生的老人们，我们心中都有一个希冀，希望老人们有个幸福的晚年。

一、由于网络经济已经成为一种日益普及的市场经济形式，作为主要履行市场监管职责的工商行政管理部门，对网络的监管主要包括规范网络经营主体、监管网络经营行为、保护网络消费者权益三个方面。规范网络经营主体主要指的是网络经营主体的注册登记，监管网络经营行为主要包括网络不正当竞争和网络欺诈行为，网络消费者权益保护范围较广，主要表现为：网络消费合同履行问题，主要表现为延迟履行、瑕疵履行、售后服务无法保证;网络格式合同问题，主要存在着减轻、免除经营者责任的条款及其他不公平、不合理的内容;网络支付安全问题和网络消费者隐私权保护问题。国家工商总局要求加强网络市场监管，要求严把网络市场主体准入关，按照国务院《互联网信息服务管理办法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，严格对经营性网站和互联网上网服务营业场所依法注册登记。并且，对网络衍生的虚假广告、商业欺诈、不正当竞争、商标侵权、传销和侵害消费者合法权益等互联网违法行为予以查处。实际上，监管对象和内容始终被界定在上述三个方面。

二、网络违法行为相关主体的责任承担，当前的网络违法行为除比较明显的市场准入行为之外，更多的是涉及到广告、合同和不正当竞争方面。主要分为三大类：一是无照和超范围的网络经营行为。这里面有一个是否监管到位的问题;二是网络不正当竞争行为。主要包括虚假宣传与虚假表示、低于成本价销售、商标与域名冲突、网站名称与企业名称及域名冲突、违法提供有奖销售(服务)、采用超级链接技术擅自使用他人服务内容、诋毁他人商业信誉等行为。三是网络商业欺诈行为。最常见的方式是通过网络发布虚假信息，欺诈外地的消费者及经营者。 对网络违法行为主体的责任承担应该明确为“行为者承担”原则，实践中以互联网内容提供商违法行为比较突出，以假公司发布网络广告为例，互联网服务商往往对其提供的发布内容没有适当、有效的审核程序，从而对第三方合法权益造成侵害。由此可知，互联网服务商在网络违法行为发生时往往担负较为被动的角色，但无论怎样，都必须对合法权益受到损害的第三方承担直接或连带责任。

三、针对网络违法行为，工商行政管理机关可以分别依据《无照经营查处取缔办法》、《公司法》、《广告法》、《合同法》《消费者权益保护法》等法律法规来分别予以规范，根据其违法行为的性质和规模，可以按实际情况做出罚款、取缔、警告等行政处罚。

四、当前工商部门对市场经营行为的监管手段主要包括：一是强制性的定期年检;二是各种方式的巡查;三是根据举报线索追查个案;四是不定期的短期集中整治。上述监管手段已经无法应付瞬息万变的网络市场监管。一般来说，违法的网络行为发生时间普遍较短，改头换面的速度较快，而且由于互联网信息量相当巨大，对网络信息的过滤和分析都需要相当大的人力、物力。具体分析，工商行政管理机关查处网络违法行为有五大难题：一是对违法行为的管辖权确定难。依据《行政处罚法》第20条和《工商行政管理处罚程序暂行规定》第4条的规定，行政处罚应由违法行为发生地管辖。

解放思想心得：解放思想要实事求是地解决问题

解决问题是解放思想的核心。如果不能解决实际问题，又怎么能算得上是真正解放思想呢？所以，解放思想首要的是实事求是的解决实际问题。

解放思想不是为所欲为、盲目蛮干而是首先要有一个明确的前提。毛泽东同志说“为什么人的问题，是一个根本的问题、原则的问题”。首先，作为执政党要坚守共产党人的政治立场，在“相信群众”、“依靠群众”、“一切为了群众”这个前提下解放思想。这是由我们党的性质和与人民群众的血肉关系决定的。

解放思想不能忘记共产党人的根本立场。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中宣布：“共产党人可以用一句话把自己的理论概括起来：消灭私有制”。解放思想决不是无限地“限制公权力、扩大私权利”，而是“要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力”。

解放思想的目的正如党的十七大报告所指出的：“就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。”

解放思想要以科学发展观为为指导。科学发展观以丰富的思想内涵构建了第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的科学理论。科学发展观强调的发展是又好又快发展，它不但关注发展的规模和速度，更注重发展质量的提升；不但关注社会财富的创造和涌流，更注重社会利益的分配和调整；不但关注经济实力的增长，更注重经济、政治、文化、社会以及生态等各方面的均衡发展；不但关注开发和利用自然为人类造福，更注重人与自然和谐发展；不但关注群众基本需求的满足，更注重生活质量的提高和人的全面发展。只有全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地理解和掌握，才能真正学懂弄通，自觉地用科学发展观指导工作。

解放思想不是流行语，更不是时髦的口头禅，解放思想是实事求是的解决中国现今存在的问题。诸如特权和腐败、分配不公、两极分化、假冒伪劣、安全事故频发、以及被群众称之为的“新三座大山”等等问题。解决这些问题要注意从根本上、源头上找到解决办法，而不是堵漏洞式的、隔靴瘙痒式的治标不治本在实践中证明不奏效的办法，更不允许打着解放思想的旗号大行复辟倒退之实。

解放思想是我党历史上一贯的作风。毛泽东同志生前就是一贯反对因循守旧，强调创新，开拓前进的。他曾经郑重指出：“在生产斗争和科学实验范围内，人类总是不断发展的，自然界也总是不断发展的，永远不会停留在一个水平上，因此人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进，停止的论点，悲观的论点，无所作为和骄傲自满的论点，都是错误的。”

解放思想实事求是的解决中国现存的问题就要像毛泽东同志所说的那样：“调查研究就像十月怀胎，解决问题就像一朝分娩。”调查研究是谋事之其、成事之道，是实现科学发展的基础工程。只有深入实际，调查研究，才能掌握真实情况，才能了解事情真相，才能知道问题所在。因此，必须大兴调查研究之风，带着任务、带着问题深入到基层，倾听群众呼声，认真查找我们思想观念、工作思路、工作作风、工作方式等方面存在的问题，切实解决好影响发展的实际问题。只有紧紧抓住解放思想、解决问题这个核心，锲而不舍，务实创新，才能在新的起点上，谋求更好更快发展。

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

大家上午好!在这春回大地、生机盎然的美好时节，我们在这里隆重举行临清市20xx年重点项目集中开工仪式。这是我市为实现“科学发展促转型，真抓实干创百强”的奋斗目标而采取的一项具体行动，标志着我市20xx年重点项目建设的大幕已经拉开，掀起了加快项目建设、实现跨越发展的新高潮。在此，我代表临清市委、市政府，向在百忙之中出席今天开工仪式的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢! 出席今天开工仪式的领导有：

聊城市人大会副主任孙菁同志;

聊城市政府副市长张旋宇同志;

聊城市政协副主席张广霞同志;

聊城市发展和改革委员会主任孙兰雨同志;

聊城市国土资源局局长许玉恒同志;

聊城市财政局副局长赵书军同志;

聊城市经济和信息化委员会副主任何顺刚同志; 聊城市住房和城乡建设委员会副主任王爱生同志; 聊城市工商行政管理局副局长杨乃先同志;

聊城市环境保护局副书记、副局长黄福朝同志;

人民银行聊城市中心支行副行长王武声同志;

聊城市经济合作局副局长刘保滨同志;

农业发展银行聊城分行行长徐敬喜同志;

工商银行聊城分行副行长李建印同志;

农业银行聊城分行副行长刘连军同志;

中国银行聊城分行副行长邵新宇同志

建设银行聊城分行副行长郭胜同志;

邮政储蓄银行聊城分行副行长秦君同志;

齐鲁银行聊城分行行长助理田皓同志;

临清市委副书记、市长李新阁同志;

临清市人大会第一副主任王晓华同志;

副市长王磊同志。

参加今天开工仪式的还有：临清市所有在家帮包项目的市级干部;各镇办事处党政正职;市直各部门主要负责人;临清市130个市级重点项目主要负责同志，以及山东迅力特种汽车有限职工代表和施工单位代表等。

今天的仪式共有五项议程：一是请李新阁市长致辞;二是项目单位代表发言;三是部门代表发言;四是请张旋宇副市长作重要讲话;五是奠基。

首先，仪式进行第一项：请临清市委副书记、市长李新阁同志致辞，大家欢迎!

下面，仪式进行第二项：请重点项目单位代表发言。

首先，请山东迅力特种汽车有限公司董事长刘长山同志发言; 下面，请秋华纺织有限公司董事长宛秋华同志发言; 下面，请浙江胜坚集团临清分公司总经理刘宇同志发言。

下面，仪式进行第三项：请部门代表发言。

首先，请中国人民银行临清市支行行长苏子顺同志发言; 下面，请市国土资源局局长王守信同志发言;

下面，仪式进行第四项：请聊城市副市长张旋宇同志讲话，大家欢迎!

下面，仪式进行第五项：请在主席台前排就坐的各位领导和迅力特种车有限公司董事长刘长山同志为迅力年产2万辆电动清扫车及轻量化专用车项目开工奠基。临清市20xx年重点项目集中开工奠基。奠基仪式结束后，请各位领导统一乘车去临清宾馆就餐。

关于发展低碳经济问题研究调研报告

（二）多措并举，大力发展新能源产业

根据科学发展观的新要求，发展低碳经济必须多措并举，有序推进。在低碳经济发展指导思想上，既要着眼于解决能源瓶颈制约问题，又要通过其带动相关产业发展，力争使低碳经济产业成为湖北新的支柱产业。低碳经济的核心是大力发展新能源产业。

1.积极发展核电。核能是一种安全、清洁、可靠的经济能源。与火电相比，核电不排放二氧化碳、二氧化硫、烟尘等氮氧化物。对于缺煤、少油、乏气的湖北来说，发展核电其经济意义更为显著。目前，核电已成为一种成熟技术，在世界上得到广泛应用，核电在世界能源结构中居于重要地位。据有关资料统计，核电年发电量已占到世界发电总量的17%左右。

经过前期的不懈努力，湖北发展核电工作正在有序推进。XX年初，国家正式明确启动我国内陆核电建设，同意湖北开展前期工作，并明确湖北核电投资业主。当前，一是要科学编制湖北核电中长期发展规划；二是科学做好核电厂址选定工作；三是要广泛应用世界最先进的核电技术，提高科技含量；四是对已确定的核电项目要加快进程，力求早日开工建设；五是积极研发核电项目与相关产业的关联效应，力争通过核电站的建设带动一批产业。

2.大力开发风力发电。在国家政策的大力支持下，我国各地正地兴起风电建设热潮。湖北风能资源比较丰富，发展潜力较大。合理开发风力发电，可以有效缓解全省水电丰枯矛盾，实现风电水电互补。而且风电是环保型能源，没有废气排放，且建设周期短，见效快。因此，大力发展风力发电大有可为。为实现湖北风力发电的快速发展，一是要加大风能资源勘测力度，尽快摸清全省风力资源潜力，为合理开发风力发电提供科学依据；二是大力吸收先进风力发电技术，当前重点是支持发展磁悬浮风力发电技术；三是鼓励风电多元投资，风力发电具有规模较小，适合分散投资等特点，应出台相关政策，允许多元投资风电；四是加快风电设备产业的发展，以满足风力发电的需要。

3.稳步开发生物质能。生物质能是唯一可以转化为液体燃料的可再生能源，不仅具有能源功能，而且还有其它可再生能源不具备的材料功能，同时，还具有生态保护功能。湖北具备发展森林木本生物能源的广阔空间。现有林地1.29亿亩，其中可改造的低产低效林、可利用的荒山、荒地、荒滩、荒坡约4000多万亩，为湖北木本生物能源的种植提供了充足空间。湖北已初步具备木本生物质能源工业化的技术条件。凯迪研究院经过四年多的艰苦探索，已成功掌握具有自主知识产权的从生物质中提取各类能源的核心技术，该技术具有世界领先地位。为加快湖北生物质能的开发利用，一是要尽快制订扶持生物质能源的优惠政策，包括支持公司和农户开发改造能源林规模等；二是争取国家能源林基地建设的财政补贴；三是建立融资平台，多渠道筹措生物质能源产业发展的建设资金；四是加大生物质能源研发投入。

4.加快发展太阳能产业。湖北太阳能产业具有广阔前景，开发利用潜力大，除鄂西南外，大部分地区均具有较好的太阳能光能资源，年平均太阳辐射能大于100千卡/平均厘米。太阳能具有能量大、利用范围广、清洁安全等优点。当前，在太阳能利用方面有很多文章可做，从近期来看，可从以下方面进行开发利用。一是积极稳妥推广太阳能热利用产品应用，以减少高碳能源的消费；二是大力发展太阳能热利用产业集群，扩大太阳能发展规模；三是加大太阳能热利用宣传和推广力度，扩大覆盖面；四是加快光伏产业发展步伐，充分利用武汉“中国光谷”，开辟光伏产业发展新路。

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亲爱的老师、同学们：

你们好!

中国有句古语：百善孝为先。意思是说：孝敬父母是各种美德备中排第一位的。从古至今我们中华民族一直以孝敬父母为先，历史上也涌现出一批有孝心的官人。

你还记得“卧冰求鲤”吗?王祥是古代的官员，从小就生母早丧，继母朱氏因看不顺眼，就多次在他父亲面前说他的不是，使他失去唯一的父爱。可恶有恶报，那一年灾祸降落在继母上得下了疾病，但他以德报怨夜以继日衣不解带的侍候，就在那时继母开出了一个异想天开的要求——想吃鲤鱼，可适值天寒地冻，于是他解开衣裳用自己的体温卧在冰面上，忽然冰自行融化，从那冰凉的水中跃出两条肥大的鲤鱼，继母食后，果然病愈了。难道这样的“孝心”不值得我们去学习吗?

古人还说过：老吾老，以及从之老，幼吾幼，以及人之幼，我们不仅要孝敬自己的父母，还应该尊敬老人，爱护年幼的孩子，在社会造成尊老爱幼的淳厚民风，这是我们新时代学生的责任。就如那夏日娇阳。

一天，我从嘉乐福超市里出来。看见一个老奶奶颤颤地拄着拐杖，提着一篮鸡蛋在过马路。老奶奶有着一头银发，一张老脸布满了皱纹，手上爬了蚯蚓，牙齿也掉了一些，看样子大概八十多岁了。老奶奶每走一步脚就颤一下，一个个鸡蛋仿佛在推挤就要掉下来了，一位小学生模样的小妹妹，见了急忙跑过去对老奶奶说：“奶奶，我扶您过马路吧!”她笑了笑，点点头。于是小妹妹一手提着装鸡蛋的篮子，一手搀扶着老奶奶的腰，看准了红绿灯，慢慢地把奶奶一步步扶到了马路那边。奶奶眯着眼睛夸道：“小朋友，真是个好孩了了!”那时你是不是觉得这位小妹妹真懂事呢?

乌鸦长大了，反哺自己的母亲，也启示我们要孝敬长辈，报答哺育之恩。还有，蜜蜂整天为大家酿造蜂蜜，自己却留下一丁点儿维持生命，何况我们呢?

所以我们要学会孝敬父母，真诚地体会父母的一片爱心，尽力为父母做一些事。当父母劳累时，我们要主动帮助他们，当父母外时时，我们要提醒他们注意安全。当父母生病时，我们要细心照顾，当父母来校看望的时候，我们要对父母说：“你们辛苦了”虽然都是小事、但表现我们的孝心，我们对父母的爱。

让我们怀着一颗感恩的心，更加努力学习，来报答家和社会。

谢谢大家!

尊敬的老师，亲爱的同学们，大家好! 今天我演讲的题目是 “扬起道德的风帆”。

我国古代著名的诗人李白有一句著名的诗句：“土扶可成墙，积德为厚地”。道德是中华民族的精神之巅，是百家学派的最核心思想。无论从古到今，都是为华夏儿女所崇尚。

古代的大学者许衡，在大热天里，见了无主之梨，即使无人看管也不愿意与众人取而食之;大地的儿子周恩来作为新中国的总理，连被理发师刮破脸还要对理发师道一声对不起;中学老师潭千秋，在地震来临的生死关头，用自己的双臂护住了学生，自己却壮烈牺牲……这样的例子数不胜数。

然而，我们怎样才能做到有道德呢?我认为，我们应该从简单做起，从小处做起。

“万丈高台始于垒土”，道德是一天天积攒起来的，而不是凭空而来。好战士雷锋，处处助人为乐，舍己为人，见义勇为，日积月累，受到了全国人民的肯定与赞赏;上海一名普通水电工徐虎，每晚都会风尘仆仆来到居民家为居民提供热情服务，披星戴月，不辞辛苦，被当地居民亲切地称作“闪光的金子”。可见，无论什么人，只要有一颗乐于奉献的爱心、加之脚踏实地的不懈努力，就可能成为一个有道德、受人尊敬的人。

可是，现实生活中总有一些不尽人意的地方，被中华民族奉之若宝的道德，竟然被一些人遗忘、丢失，甚至唾弃。

我们也许记得前些年出现的问题奶粉导致了许多婴儿成为“大头娃娃”的可悲事件;近日的三鹿奶粉事件更是让人汗颜，让人气愤!这是何等无知而可笑的行为，是道德的严重缺失!也许他们能找到各种各样的理由和借口，但这无异于“丢了西瓜捡芝麻”的幼稚行为必将受到世人的鄙视。针对这些行为，我们应该给予批评、教育和法律的制裁。

近年来，国家也注重了道德的教育，在每年的9月20日作为公民道德教育日。在这样的环境中，我们怎么有理由不做个有道德的人?

城市的发展，离不开有道德的人;国家的发展，离不开有道德的人;世界的发展，同样离不开有道德的人。在瞬息万变的社会中，最终能有立足之地的只能是有道德的人;而被历史所淘汰的，必然是不道德的人。

同学们，请不要丢弃我国千年文化的内涵，而去追逐一些蝇头小利。让道德永远做我们的朋友，让他伴随我们走过灿烂的人生。

扬起道德的风帆吧，为你的光辉前程，为国家的蓬勃发展，让我们立志做一个有道德的人!

我的演讲完了，谢谢大家!

购房合同基础概念及相关问题注意

签定正式的购房合同，在拟定的时间地点，购房者备齐所有凭证，与开发商或代理商正式签定购房合同。合同条款应 该严格遵守《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，并由中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局负责解释。以下是第一范文网小编今天要与大家分享的：购房合同中你必须指导的基础概念及相关问题注意。内容仅供参考，欢迎阅读!

购房合同基础概念：

1.建筑容积率

建筑容积率是指小区规划建设用地范围内全部建筑面积与规划建设用地面积之比。附属建筑物也计算在内，但应注明不计算面积的附属建筑物除外。房地产商不是根据小区的土地面积而是根据建筑容积率缴纳土地出让金，人防工程属国家所有，不计算建筑容积率。房地产商为了少交土地出让金，往往也不把地下车库算入建筑容积率。建筑密度不同于建筑容积率，它是指小区所有建筑基底面积之和与规划建设用地之比。规划建设用地面积是指小区用地红线范围内的全部土地面积，包括建设区内的道路面积、绿地面积、建筑物(构筑物)所占面积、运动场地等等。

2.绿化率

房地产商通常在广告中使用绿化率一词，根据园林专家介绍，这也是一个不准确、不规范的用词。在国家关于园林绿化的用语中，准确的应为“绿地率”和“绿化覆盖率”两种叫法。绿地率是指小区用地范围内各类绿地的总和与小区用地的比率。距建筑外墙1.5米和道路边线1米以内的土地和地表覆土达不到3米深度的土地，不管它们上面是否有绿化，都不计入绿地面积。绿化覆盖率是指绿化垂直投影面积之和与小区用地的比率。树的影子、露天停车场可以中间种草的方砖都可算入绿化覆盖率，所以绿化覆盖率有时能做到60%以上。购房人要注意房地产商在销售楼盘时宣传的绿化率实际不少是绿化覆盖率。

购房合同相关问题注意：

签订商品房买卖合同时，最好使用建设部和国家工商行政管理总局制订的《商品房买卖合同示范文本》。由于《示范文本》是政府机关制订的，较好地平衡了开发商和购房人的权利和义务关系，因此，采用《示范文本》签订合同有利于保护购房人的合法权益。但切不可认为采用《示范文本》就万事大吉，即使采用《示范文本》签订商品房买卖合同，购房时也应注意以下几个问题。

1、认购书问题。

在目前商品房交易过程中，许多开发商在与购房人签订正式商品房买卖合同前，要求购房人签订认购书，交纳认购款。开发商要求购房人签订认购书一般两种情况：一种情况是开发商所销售房屋倘未取得预售许可证，以向内部职工认购的名义进行销售，俗称内部认购;另一种情况是开发商已取得预售许可证或者销售的是现房，开发商为购房人保留预订的房屋，作为交换，要求购房人签订认购书，并交纳一定数额的认购款，如果在规定的时间里，购房人不想购买该房屋，就可能无权要回所交纳的认购款。

第一种情况的认购书

由于我国《城市房地产管理法》和《商品房销售管理办法》都明确规定，在未取得预售许可证前，是不能预售商品房的，而依据我国《合同法》第52条的规定，违反法律和行政法规的强制性规定的合同无效，因此第一种情况的认购书在法律上是无效的。但最高人民法院于20xx年4月28日公布，于20xx年6月1日起施行的《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《最高法院解释》)第2条规定：出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售证明的，可以认定有效。根据该条规定，在取得预售许可证之前所签订的认购书，如果开发商在购房人起诉前仍未取得预售许可证，该认购书肯定是无效的;如果开发商在购房人起诉前取得预售许可证，那么该认购书的地位将和开发商已取得预售许可证或者销售的是现房的情况一样，即和下面要讨论的第二种情况的认购书的性质相同。

第二种情况的认购书，需要看认购书是否满足了合同成立的要件，主要是看合同条款是否完备。

《最高法院解释》第5条规定：商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同，肯定具有法律效力。但是实践中大多数认购书都不具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，这些认购书的法律效力如何?《最高法院解释》并未作明确规定，笔者认为不能从《最高法院解释》第5条的规定，反推出不具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同主要内容的认购书，就必然没有法律效力。但是如果认购书仅规定了房号、面积和价格等条款，那么该认购书未满足合同应具备的基本条款，不具有法律效力。

2、补充协议问题。

在商品房买卖过程中，开发商除和购房人根据《示范文本》所订立的商品房买卖合同外，还要求购房人签订一份补充协议，该补充协议的内容很多，由开发商的专业律师事先拟订好。这种补充协议常包含许多对购房人不利的条款，如交房时间的确定、不可抗力条款的解释、共有面积的确定分摊、关于基础设施和公共配套建筑的开发利用等方面，甚至包含许多针对开发商的免责条款。比如有些开发商在补充协议中规定：“政府部门有关文件批准的延迟、市政配套批准及安装的延误，导致开发商不能按期交付房屋，开发商有权按实际影响的时间而相应延迟交付房屋，而不用承担延迟交付房屋的责任。”由于补充协议大多含有建筑、房地产、法律等专业术语，一般购房人很难完全搞懂。因此，购房人不要急于和开发商签订补充协议，先将补充协议拿回来，找专家进行咨询，将补充协议中不合理的地方找出来，并对其进行修改。同时由于补充协议是由开发商拟定的，保护购房人的条款很少，因此，应在专家的指导下，在补充协议中增加保护购房人的条款。如果开发商不能满足购房人以上的合理要求，那么，购房人最好不要和开发商签订补充协议。

3、售楼广告问题。

开发商为宣传、推销其商品房，一般都散发售楼书，发布商品房销售广告，作出不少许诺。从法律角度来说，售楼书，广告等都是开发商向不特定的对象发放的用以介绍其商品房的文字、图片材料，主要是为了美化商品房形象、优势，远不具备商品房买卖合同的基本条款。此类广告法律上一般视其为要约邀请，不能直接成为合同的内容。对于开发商的虚假广告行为，购房人虽不能依据合同追究开发商的违约责任，但可以追究开发商发布虚假广告的责任。根据《广告法》第37、38条规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，不仅要承担行政违法责任，而且要依法承担民事责任。因此，购房人发现受了虚假售楼书或广告的欺骗和误导，就要及时向政府有关管理机关举报，申请予以查处，或诉请人民法院要求责任方赔偿损失。

同时，国家工商行政管理总局发布的《商品房广告发布暂行规定》也对房地产广告所应遵循的原则、事项以及禁止出现的内容作了规定，购房人也可根据该暂行规定检查销售广告问题。不过为了避免不必要的麻烦，购房人最好在签订合同时，要求开发商将广告承诺的内容写入双方协议中，使其成为合同内容的一部分，以便在广告名不副实时告开发商违约。

4、样板房问题。

目前在商品房销售过程中，开发商都要设置样板房或样板间。购房人入住后，发现房屋和样板房有差距，当购房人要求退房时，开发商却认为样板房不是“样本房”或 “样品房”，设置的目的是为了推销商品房。在购房合同中并没有约定商品房与样板房不一致时，购房人有权退房，因此购房人无权要求退房。事实并不如此。《商品房销售管理办法》第31条明确规定，开发商设置样板房的，应当说明实际交付的商品房质量、设备及装修与样板房是否一致，未作说明的，实际交付的商品房应当与样板房一致。开发商未作说明，致使购房人因重大误解而订立商品房买卖合同的，购房人可以根据《合同法》关于重大误解的规定，请求人民法院或者仲裁机构变更或撤销购房合同(变更还是撤销购房合同由购房人进行选择)。

5、质量问题。

有些购房人认为，商品房竣工后已经过政府主管部门组织的竣工验收，验收合格后才允许交付使用，因此商品房不应当出现质量问题。而且根据有关法律规定，开发商在交付商品房时，应同时向购房人交付《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，这两书已对商品房质量的细节作了规定，是购房合同的重要组成部分，因此也就没有必要在合同中约定商品房的质量问题。但事实并非如此。

商品房竣工验收，是以抽查的方式进行验收，因而不能保证每一套商品房的质量都合格。而且竣工验收的质量标准和购房人所希望的质量要求也可能有差距。至于《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》关于房屋质量的规定，都是由开发商拟订，侧重保护开发商的利益，因此有必要在购房合同中约定房屋的质量问题。

根据《最高法院解释》第12条和第13条第1款的规定，在下列情况下，购房人因为房屋质量问题，有权要求解除合同并要求赔偿损失：房屋主体结构质量不合格，不能交付使用;房屋交付使用后，房屋主体结构质量经检验确属不合格;因房屋质量问题严重影响正常居住使用。《最高法院解释》第13条第1款规定：交付使用的房屋存在质量问题，在保修期内，出卖人应当承担修复责任;出卖人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，买受人可以自行或者委托他人修复。修复费用及修复期间造成的其他损失由出卖人承担。

总之，你在签订商品房买卖合同时，不要着急，尽可能多咨询一些专业人士，这样才能签订一份权利、义务对等的商品房买卖合同。

女士们、先生们、各位来宾、各位亲 朋好友：

我们相逢在松原、相约在金蓝、相聚在席间，大家中午好。

又是一个金风送爽的季节，又是一个菊黄盛开的时候。今天是公元20xx年10月27日，农历九月二十，在这个美好的日子里，我们迎来了大姐李仲杰女士的七十岁大寿的喜庆时刻。为此，我们欢聚一堂，在这里为寿星举行七十岁生日宴会。

首先请允许我代表寿星及其家人，向在座的各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!今天我承寿星李仲杰大姐的委托，做寿宴的主持人。说实话，我没有播音员那磁性般的嗓音，也没有相声演员那诙谐幽默的语言风采。但为了表达我对大姐的一片敬意和祝福，我还是欣然主持这个生日宴会，希望大家能给我以支持和鼓励。(谢谢)所以我才敢代表你们---代表所有的嘉宾，祝愿寿星李仲杰女士“增福增寿增富贵，添光添彩添吉祥”。

女士们、先生们、各位来宾，今天群贤云至，欣喜犹诚。前来祝贺的有老同事、老朋友、兄弟姐妹，还有放下工作和农忙赶来的亲属们，感谢大家在百忙之中抽出时间前来赴宴、祝寿。这正是：亲朋共享天伦乐，挚友同欢福满堂。

“人生七十古来稀，古稀也能再从头”。七十年风雨烟云，七十载沧海桑田。时光的痕迹爬上了寿星的额头，岁月的沧桑将她双鬓染成华发。年虽高，鬓已秋，但爽朗的性格，灼硕的精神，使她风采依旧不减当年。“漫步人生风雨路，潇洒红尘天地间”。在她七十岁寿诞之日，特别是在相聚寿宴之时，一定感慨千情，欲说万语。下面有请寿星李仲杰女士讲话。

万语千言千言万语汇成的一席话“ 欲说还休，欲说还休，感慨万千语难收”。寿星的一番话感动了你、感动了我，更感动了老伴孙宝堂先生。“风雨同舟二十载，情感至诚金难买”。有请宝堂老先生讲话。

千言万语万语千言汇成的一席话“欲说还休，欲说还休，地老天荒度千秋”。有道是“金玉良言不在多，片语只字暖心窝。油盐酱醋中有乐，苦辣酸甜都是歌”。

“寸草报得三春晖，难酬天下父母心”。“世上尘杂有千万，最难超越是亲情”。大家知道，李仲杰女士本身未曾生儿育女，但她爱屋及乌，把爱人---老伴的孩子视同己出，悉心关照，热心呵护，疼爱有加。孩子们也真心感念，诚心回报，敬重尤加。相互结成了亲情，凝聚了感情。更荫泽第三代，尽享天伦之乐。“不是亲情却胜似亲情，虽无血脉却心灵相通”，真可谓是亲睦和谐难能可贵令人羡慕的天下第一情。

“天上四时春作首，人间百情孝为先”。古有令爱五女拜高堂，今有四位千金祝寿长。下面让我们以热烈的掌声隆重请出寿星的四位千金及其家人一起给寿星献花拜寿：

献花：

花儿代表女儿心，心有存念思双亲，亲密无间促家和，家和就能万事兴。

拜寿：

一鞠躬 感谢继母先辈的倾心大爱，悉心呵护

二鞠躬 祝寿星生日快乐日月同辉，春秋不老

三鞠躬 祝福双亲牵手同行到永远，共度晚晴

有请四位千金为寿星点亮辉煌的生日烛火。这荧光闪烁的烛火充满了温馨，充满了亲情，更彰显着光明。下面，让我们面对七彩的烛光同唱生日快乐歌。

有请寿星双手合十许下美好的心愿，

有请寿星吹息生日烛火延续新生活。

祝寿星好事甜甜好梦圆圆好运连连!

借此机会，我为大姐赋诗一首以示贺忱：“信步人生风雨路， 闲庭自若度尘寰。 古稀岁月沧桑去，福寿从头又稚颜”。代表我的夫人李仲范女士和家人祝大姐“古稀已去童颜再，福寿重来寄杖颐”。愿大姐越活越年轻，越走越潇洒，越过越幸福。 1 2

朋友们，现在我提议，让我们举起隆情盛意的酒杯，为亲情友情干杯!为寿星的七十岁大寿干杯! 在此，我们衷心祝愿寿星夕阳无限好，古稀又重新，青春更美丽，生活更幸福!祝愿全体来宾“举杯祝寿同长寿，衷心祝福共幸福”!下面我宣布，寿宴正式开始，请大家用餐。

谢谢!

亲爱老师和同学们，早上好!今天我国旗下讲话的题目是“好习惯让你更受欢迎”。

大家都听说过尤里·加加林吗?他是前苏联第一艘载人宇宙飞船的宇航员，也是世界第一名航天员。要知道宇航员的挑选是非常严格的，当时跟加加林一起参加竞争的人选有几十个。那么加加林是如何脱颖而出的呢?有这么一段插曲，当时他们一起去参观要乘坐的飞船，进舱门的时候，只有加加林一个人把鞋脱下来穿着袜子进入座舱。这是因为他觉得：“这么贵重的一个舱，怎么能穿着鞋进去呢?不然就要弄脏了!”就加加林的这一个动作，让主设计师非常感动。他觉得，只有把这飞船交给一个如此爱惜它的人才放心。于是，在他的竭力推荐下，加加林就成了人类第一个飞上太空的宇航员。

听到这里，你会不会觉得，加加林脱鞋子的动作怎么就恰好、碰巧被主设计师看到了呢?他的运气实在是太好了!下次，我去参加竞选、竞聘，也要讲卫生!无独有偶，就在前一段时间，我校举行了松江区“好苗苗、当代小先生”竞选，在竞选教室门口的地上横着一把扫帚，还躺着一些纸屑。非常遗憾的是，那些优秀的同学从门口进进出出，都跨过扫帚和纸屑开始演讲和展示，竟没有一个人伸出手去把扫帚扶好，更别说弯下腰去把纸屑捡起来了!

脱鞋子、扶扫帚、捡纸屑，都是生活中非常细小的举动，是细节。有的同学听了会很不屑，这次是我没想到，下次轮到我时，我好好表现就行了。但是你知道吗?行为心理学研究表明：21天以上的重复会形成习惯;90天的重复会形成稳定的习惯。比如，同一个动作，重复21天就会变成习惯性的动作;任何一个想法，重复验证21次，就会变成习惯性想法;而一个观念如果被验证了21次以上，它就一定已经变成了你的信念。

听到这里，你还觉得脱鞋子、扶扫帚、捡纸屑，这些行为是偶然的吗?你平时从来不去做的事情，在关键紧急的时候，你会去做吗?加加林如此讲卫生和爱惜物品一定是他一贯如此、长期坚持和重复形成的习惯性动作、习惯性想法，甚至是他的信念。习惯成自然，是一种看似偶然的必然啊!

一屋不扫，何以扫天下?本月起，我校将开展“行为规范教育月”，学校已经明确了具体的要求，相信同学们也已经了解。希望大家借此机会，梳理一下自己的不良习惯，向着讲卫生、有礼貌、会守时、重诚信、尊重他人、乐于助人、与人合作、有幽默感等方向积极改善，坚持重复比较长的一段时间。相信好习惯让一定会让你更受欢迎!

我就讲这些，谢谢!

四风问题自查报告 学校

为了认真贯彻落实中央八项规定、和省、市、县的相关会议精神，根据镇党委及县局纪检部门下发通知要求，结合我校实际，特作如下工作自查报告：

一、成立工作领导小组

组长：校长、支部书记

副组长：副校长

成员：政教、教务、后勤、工青妇等部门正职主任，党建小组成员，各年级部主任及各班班主任。

二、组织学习

1、组织全校教师学习上级主管部门相关会议文件精神。

2、深入学习“四风”

(1)形式主义

(2)官僚主义

(3)享乐主义

(4)奢靡之风

三、针对我校领导班子及成员进行问卷调查

四、存在不足：

在形式主义方面，我校领导班子及成员在理论思想学习上，虽能自觉学习党的政治理论和先进教育思想，但存在着思考问题浮于表面的毛病，理论和实践不能深入的结合。 在官僚主义方面，我校领导部分班子及成员办事不稳重，目光短浅，从早到晚，忙忙碌碌，工作计划不明确，盲目单干，不辨方向，犯了迷失方向的官僚主义错误。

我校领导班子及成员杜绝了享乐主义方面的主要问题，但个别教师满足于现状，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。

我校领导班子及成员能抑制奢靡之风，能避免铺张浪费。

五、努力方向及改进措施

1、进一步加强理论学习，增强理论基础。从实际出发，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效，注在理论联系实际，达到理论与实践相统一。

2、进一步改进工作作风，树立无私奉献的精神。把维护集体和全校的利益放在首位。要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。

3、进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。

在金钱等诱惑面前经得起考验，做到自制、自励、自洁，坚决反对享乐主义和奢靡之风;坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争尽心尽力把教学工作做好。

4、进一步务实创新，增强工作实效。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创教学工作新局面。

5、严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

我国肉鸡产业发展问题调研报告

我国肉鸡产业发展问题调研报告

经过二十多年的快速发展,目前我国已是世界第二大禽肉生产国。然而,与此地位不相符合的是我国禽肉出口量仅为生产量的3%左右,典型的生产上的“巨人”和出口上的“矮子”。美国、荷兰、土耳其、澳大利亚等国饲料原料价格较低,设备先进,大规模饲养成本比我国低20%～30%。1996年,欧盟禁止我国禽肉产品进入其市场,使我国失去了欧盟市场3~4万吨的冻鸡产品份额;而日本也一再对中国肉鸡采取歧视性采样检查,以限制中国廉价肉鸡对其国内的冲击。我国肉鸡产品的年增长率从1996年的14%陡降为XX年的4%,预计再有10~15年的时间,中国家禽业便可全部与世界接轨,而肉鸡业首当其冲;肉鸡业显然面临极大的挑战,肉鸡生产中的许多问题亟待解决。

1肉鸡品种、品质

我国肉鸡生产量虽居世界第二位,但主品种多为“舶来”的快大型白羽肉鸡如艾维茵、双a

等,中国本地品种较少。在白羽肉鸡育种、饲养生产等方面,我国与世界先进国家相比弱势明显,表现在生产成本过高和鸡肉的安全性等方面。随着我国加入wto,进口关税的大幅削减,外国廉价鸡肉势必大量涌入,给国内的快大型白羽肉鸡生产造成更大压力。

2饲养管理水平低

我国的肉鸡养殖基地主要在农村,因此,饲养的基本条件、饲养管理技术和人员素质与发达国

家相比差距较大。肉鸡是在特定的条件下定向培育成的快速生长型禽类,要求在高度集约化生产状态下进行养殖。所以,在肉鸡生产中必须要人为地为其创造良性的生态环境,满足生长发育的需要。但我国农村肉鸡生产中,缺乏合理而又规范化建筑的鸡舍,没有良好的隔热材料,缺乏降温系统,缺乏机械通风设施等。这些都是造成鸡舍高温、高湿、空气不流通,而导致疫病发生的原因,直接影响到肉鸡的品质。另外饲养管理缺乏规范化的技术措施,如消毒程序和消毒方法、空气净化、限制饲养和光照程序等往往不能正确执行,有些养殖户随意操作,构成对鸡群健康的威胁,造成较高的发病率。这些都是鸡体携带诸多病原微生物的主要原因。

3药残超标

当前我国鸡肉出口受阻的关键问题之一是药物残留超标或含违禁药物。由于肉鸡饲养周期短、密度大、发病率高,在饲养过程中不得不使用大量抗生素预防疾病,这导致我国鸡肉药残事件屡屡发生,降低了我国鸡肉在国际市场的信誉。这主要是源于我国政府部门对这一问题的源头———兽药生产、经营企业的管理监督不力所致。我国现有多家兽药生产企业,良莠不齐,而美国仅有1000多家,且均达到gmp标准。

4疫病种类多

中国肉禽业受沙门氏菌、大肠杆菌、新城疫等诸多疫病困扰,而且我国养鸡行业几乎每两年新增一种疾病。而农村养鸡户在疫苗的选择、使用、保藏上不加注意,往往造成免疫失败,更加重了疫病的流行。诸多疫病的广泛流行以及农村养鸡户自身知识所限,导致治疗及时,使中国肉鸡业经济损失巨大。此外,也为中国鸡肉的出口造成障碍

尊敬的老年朋友们：

夕阳无限好，人间重晚晴!值此第一个老年节到来之际，XX区老龄工作委员会向全区各族各界老年朋友致以节日的问候!

忆往昔，岁月峥嵘。在内蒙古革命、建设、改革的历史进程中，你们任劳任怨、艰苦创业，在国家的各个时期为党和人民的事业作出了重大贡献，用辛勤的汗水谱写出自治区经济社会发展的壮丽诗篇。离开工作岗位以后，你们继续以深厚的爱党爱国爱民之情，时刻关心自治区的发展，继续发挥余热，用最美的夕阳红辉映着这片土地的蓬勃发展。内蒙古的发展蕴含着你们的智慧和付出，内蒙古的腾飞凝结着你们的奉献和心血!我们谨向老年朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意!

20__年的金秋时节，我们迎来了第一个 “老年节”，这一特别为老年朋友确定的节日凝聚了我们党、我们国家对老年人的关爱和重视。老年人是社会的重要组成部分，保障老年人基本生活，落实好、维护好、保障好老年人的合法权益，满足老年人的物质和精神需求，是全面建设小康社会的重要内容，是全区各地落实“8337”发展思路的重点内容。

为满足全区老年人不断增长的物质文化和精神文化需求，自治区按照中央全面实施积极应对人口老龄化战略的相关部署，加强老龄工作，加速推进老龄事业发展。近年来，自治区养老保障制度建设取得新突破，城镇职工基本养老保险覆盖面进一步扩大，保障水平逐年提高，连续提高了企业退休人员养老金;建立了城乡困难群众临时救助制度，使因灾致贫的农村五保户、城乡低保户和农村低收入老年人、城市低保“边缘户”的老年人及时得到救助;建立了城镇居民医疗保障制度，与职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度同步实施，“老有所医”的问题初步得到解决;老年教育、文化、体育事业加快发展，全区各地开办了老年大学、老年活动中心，城市和农村社区老年文化娱乐活动队伍不断壮大，进一步丰富了全区老年人精神文化生活。

我区在全国少数民族省区中率先建立了高龄津贴制度，自治区党委、政府连续将高龄津贴发放工作列入为民办“十件实事”之一，自治区按照“优先发展社会养老服务”的要求，增加投入力度、完善制度措施，不断加快构建以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系;为弘扬传统美德，在全区范围内开展敬老“孝星”评选表彰、“敬老文明号”创建等活动，保障了老年人基本生活、维护了老年人合法权益。

今后一个时期，围绕自治区“8337”战略目标，自治区老龄工作将继续坚持“党政主导、社会参与、全面关怀”的方针，统筹推进城乡、区域之间老龄事业发展，建立健全老年人社会保障体系、社会养老服务体系、老年健康支持体系、老年人社会管理服务体系，创新老龄事业管理体制和运行机制，维护老年人合法权益，积极营造敬老爱老的社会氛围，推动老龄事业发展与经济社会发展相协调，在更高层次上实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”目标，不断提升老年人生活质量和生活水平，让广大老年人共享经济社会发展成果。

尊老爱老是我们中华民族的传统美德，我们希望全社会进一步树立敬老、爱老、助老的文明风尚，不断丰富老年人的精神文化生活，推动老年人幸福指数再上一个新台阶!

“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。我们衷心的祝愿老年朋友韶华永驻，青春常在，祝愿晚年生活更加幸福、康乐!期盼你们一如既往的关注、关心、支持内蒙古的繁荣、稳定、发展，共谱“富民强区”新篇章!

祝全区老年人健康长寿、阖家幸福!

xx年x月x日

尊敬的各位领导，各位来宾，朋友们、同志们：

今天，我们在这里举行开发区重点项目集中开工仪式。这是开发区党委、管委会深入贯 彻落实市委、 市政府项目攻坚年工作会议精神的重要举措， 集中体现了开发区实施项目推进 战略取得的新成果，表明开发区项目攻坚工作已经进入良性循环的新阶段!在此，我代表开 发区党委、 管委会向专程前来出席项目集中开工仪式并关心支持开发区建设发展的市委、 市 政府领导及市直相关部门领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢! 今年以来， 在市委、 市政府的坚强领导下， 在市直相关部门的大力支持下， 开发区党委、 管委会认真贯彻落实市委、市政府工作部署，大力调整产业结构，坚持走新型工业化道路， 以项目建设为支撑， 以工业园区建设为重点， 把项目攻坚作为推动开发区高速发展的第一要 务，项目工作取得显著成绩。1-6 月，全区 50 个重点项目，已实现开工项目 41 个，完成投 资 15.7 亿元。在市级 23 个重点项目中，已开工 21 个，完成投资 8.3 亿元。 今天，总投资近 10 亿元的光电孵化(研发、检测)中心项目，电子桥堆、贴片二 极管生产项目，2 亿支节能灯扩能项目，集成电路封装生产项目，北路延伸段项目，延伸段项目， XX区改造工程项目等 7 个重点项目的集中开工， 标志着开发区电子 产业和发展进入了一个新的起点，城市环境的打造又迈上了一个新的台阶。在此，我们要深 深地感谢市委、市政府和市级各部门的大力支持，感谢全区各级各部门的共同努力。 这次集中开工项目是开发区项目攻坚的重要内容。全区上下要以这次集中开工为动力， 始终抓住加速新型工业化、 新型城市化这个核心， 坚定不移、 持之以恒地强力推进项目攻坚， 以大项目的率先突破，不断提升开发区经济社会发展水平和整体实力。管委会各部门、各单 位要牢固树立亲商安商富商意识，充分发挥协调、服务职能，落实项目工作责任制，一如既 往地为项目建设和企业发展提供全方位、无缝隙、链条式的服务，想客商之所想，急客商之 所急，办客商之所需，全力以赴为客商解决项目建设中的实际困难，努力营造亲商、爱商、 重商的良好氛围，让每一位客商在开发区投资放心、发展安心、生活舒心。希望进区企业家 在加快项目建设的同时，积极主动推介开发区、宣传开发区，进一步形成项目进驻的连锁效 应和集聚效应。 希望项目施工单位要在安全的前提下， 精心组织、 科学施工， 加快工程进度， 保证工程质量，确保高质量完成项目建设任务。

最后，祝集中开工项目顺利推进，早日投产达效! 祝各位领导、各位来宾身体健康，事业兴旺，万事如意!

2020关于县城空巢老人生活现状调查报告

每个乡镇选定条件各异的2个村)通过进村(社)入户、深入访谈，分别从空巢老人的基本情况、社会成因、精神慰籍、生活照料、家政服务等问题进行问卷调查，现将情况总结报告如下：

一、基本情况

目前，全县共有老年人6.31万人，占总人口的12.09%，高于国际上规定的老龄化社会标准2个百分点。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身体状况较差的有1.4万人，占总数的22.19%;经济状况较困难的有1.2万人，占总数的19.01%;特困的有3827人，占总数的6.06%。现在农村经济社会发展正处于转型时期，越来越多的青壮年外出经商、务工，空巢老人也随之与日俱增，这种现象在农村尤为突出。

二、基本现状

1、空巢老人的养老意愿主要为居家养老。有些老人目前居家生活但有社会养老意愿;居家养老的空巢老人考虑到将来的身体状况下降、需要别人照顾及自身安全出现问题时，表达了将来的养老意愿为雇佣保姆、居家养老或机构养老，但对机构养老尚存在一些心理顾虑，包括不习惯、受限制、入住难、服务差、费用贵、对家庭的名声影响不好等因素。

2、空巢老人的日常生活困难较多。包括在家料理家务困难、外出购物困难、参加社会活动困难;当老人遇到困难时，首先会选择依靠自己的力量或夫妇分工合作来解决问题，当超出自己的能力范围而不能自行解决时，会选择求助子女、亲戚、邻居来应对困难;空巢老人都表示遇到困难时会尽量自己解决，不愿求助别人，主要原因是认为对其不放心、自己也觉得不大习惯;更不想欠亲戚邻居的人情。面对在生活中遇到的各种问题，他们希望村(社区)能够解决老人生活上的困难、丰富业余生活、掌握基本信息、帮其出谋划策等。

3、在情感方面表现复杂化。多数空巢老人大都处于“出门一把锁、进门一盏灯”独出独进的生活状态，面对着冷清凄凉的家，老人很容易产生寂寞、孤独之感，导致情绪低落、焦躁不安、无精打采、郁郁寡欢、孤僻抑郁等心理问题，常常表现出焦虑恐惧、孤独、抑郁、恐病、情感饥饿等特征的“空巢综合症”。空巢老人在遇到情绪不好时会采取各种措施进行调适，但是他们的娱乐方式单调，只能向家人、邻里、亲朋好友倾诉心中苦闷。

4、在医疗治病方面希望以乡村卫生所为主,乡镇卫生院为辅。空巢老人首选到农村卫生所看病就医，是因为农村卫生所便捷、费用低，能够诊断治疗常见疾病，可以取到常规的基本药品。空巢老人希望政府加大力度建设乡村卫生所和乡镇卫生院，他们真心希望农村卫生所在医疗条件、服务水平、服务内容等方面都能得到提高和改善。

三、形成原因

1、有女无儿户。女儿出嫁，嫁出去女儿泼出去的水，很难经常照顾娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女儿出嫁它村距娘家较远，除去生活照料不方便、精神慰籍不及时、家务料理靠自己外，在身体允许的情况下，老年人还要承担生产劳动，自食其力。

2、有儿有女户。女儿出嫁，男孩成家，因为代际关系造成的生活习惯不同，尤其是婆媳关系难处，两代人选择分家单过，形成空巢老人家庭。这部分占大多数。

3、经济社会发展正处于转型时期，青壮年等主要劳动力人员外出经商、务工，留下老人在家，既要干农活，又要帮助照料教育孩子，形成空巢老人。

四、存在问题

1、精神慰籍问题。一是国情与风俗习惯决定我们的老年人，不仅生活上依赖子女，精神上也一样，儿孙绕膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比较寂寞。分家单过的情况还稍好，毕竟儿女都在身边，隔三岔五还能见着。关键是外出务工、经商不常回家的这些人，一年到头跟父母见面的时间比较少，老人们确实很可怜，盼来盼去，也就过年过节时能见到儿女。平日里，只能老俩口说说话，或者和村里的老人们在一起聚聚聊聊，这在农村是常见的现象。如果老伴去世，只剩下一个人的，就更加孤单寂寞。空巢老人普遍缺少亲情，感到晚年生活凄凉孤独，缺乏精神安慰，常常表现出焦虑恐惧、孤独、抑郁、恐病、情感饥饿等的“空巢综合症”。 二是子女不孝是对老人最大精神打击。老人因为子女不孝而苦闷。农村大部分老年辛苦一辈子把子女拉扯大，儿女成双成对，有了自己的家庭，老人却成了子女的负担，于是就另家单过，平时不帮耕帮种，病时不虚寒问暖，虽在同村居住，但视同路人，老死不相往来，往往儿子想管老人，儿媳妇不允许，甚至有的儿媳沆瀣一气，拒不赡养老人;还有少数儿女不仅不赡养不孝顺甚至打骂自己老人;有的子女只在过年时才来看望父母，这种现象在农村比较普遍。一位老人感慨地说“能干活，是儿女的劳力;不能干，就成了儿女的累赘;能动一天就得干，不能干躺下就等死。”

2、生活照料问题。对于低龄老人来说，影响不是太大，因为老年人身体条件还相对较好，生活还能自理，大多还能参加生产劳动，除非生病，不存在生活照料问题。但对于高龄老人、尤其是身体状况不太好的老人，日常生活照料确实成为大问题。

3、看病难困难。空巢老人中，常年患病的比率非常高，大多数患心脑血管疾病、糖尿病、高血压等老年性疾病，有的甚至多病缠身。由于医疗费用高，只能是小病忍，大病拖。虽然绝大部老年人参加了新型农村合作医疗，但仍有大部分的老人有病没钱医治。有的老人患头疼脑热、身体不适等一般的病痛时选择忍着，扛一扛就过去了，只有扛不过去的病痛才去买点便宜的退热止痛类药物。

4、经济困难问题。空巢老人普遍经济收入不高或缺乏独立的经济收入。绝大部分农村空巢老人把一生劳作收入都奉献给了社会和子女，到年老时却没有什么积蓄，经济收入低，养老问题得不到有效保障。空巢老人的支出集中在饮食、水电、日用品等必须品的开销上。既使有农村低保、五保供养和临时救助等社会保障，但由于保障水平较低，也无法从根本上解决问题。

五、对策建议

1、加大《老年法》的宣传力度，维护老人合法权益。

要通过广播、电视、报刊、网络大力宣传、表彰和推广老年优待先进典型，加大普法宣传教育力度，推动《老年法》宣传进社区、进农村，形成敬老法制观念，让全社会形成尊老、助老、敬老的良好氛围。加大对《老年法》和涉及老年人的优待政策的宣传落实，让更多的老年人在物质生活、精神文化生活，医药保健以及维护权益等方面享有实惠，弘扬中华民族敬老、助老、养老的美德，形成全社会树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。加大执法维权力度，依法处理和打击侵犯老年人合法权益的不法行为。基层老年组织要经常开展法制教育，帮助老年人学法、懂法、守法、用法，依法维护自己的合法权益。广泛开展对老年人家庭的“一访四查”活动，对不尽赡养义务的家庭、子女进行批评教育，责其改正。建立健全老年法律服务网络，拓展老年人申请和获得法律援助渠道，扩大老年人法律援助覆盖面，积极为老年人提供法律服务。县、乡司法机关和法律援助机构对老年人提出的法律援助申请，要给予“优先审查、优先受理、优先指派”服务。司法机关继续推行和完善涉老案件优先立案、优先审理、优先执行制度，提高涉老案件办案质量和效率。有效地维护老年人的合法权益，促进社会和谐稳定。

2、进一步建立健全养老保障体系，让空巢老人安度晚年。

一是政府要继续加快推行新型农村养老保险制度，以解决农村家庭养老的不稳定性和脆弱性，使农民在年老时，也能像机关企事业单位退休人员一样领取养老金，这是解决农村养老问题的主要途径。我县去年已开始实现农村养老保险试点工作，每位老年人每月可领取60元的养老保险金，但标准较太低，60元根本解决不了什么问题，应随着社会经济的发展，不断提高养老金额度。二是要进一步扩大农村低保和五保供养范围，提高低保标准，让生活困难的老年人都能得到低保待遇。三是应加大对农村老年人的生活补助力度，可考虑对80岁以上老年人发放一定数额的生活补贴，因为这个年龄段的老年人，一般都丧失了劳动能力，没有独立生活能力和经济来源，政府应当给予适当的高龄老人生活补助。

3、进一步完善新型农村合作医疗制度，提高医疗救助水平。

尽管大多数的老年人参加了新型农村合作医疗，但住院需首先垫付医疗费，受药品报销目录、起付线和封顶线限制，报销额也较低。针对这种情况，应进一步完善新型农村合作医疗制度，加快探索实现降低老年人医保报销起付线和封顶线、扩大药品报销目录、提高医疗费报销补偿比例、门诊药费报销，解决医疗费垫付问题，减轻老年人医疗费用负担，让老年人看得起病。对生活困难的空巢老人，其参加合作医疗费用应予全免。要有组织有计划地开展城市医疗卫生下乡巡回义诊等活动，为年老体弱、经济困难的农村老年人送医上门。农村地区大多数散居，特别是空巢老人重病后无力上医院，甚至无人知晓。应建立农村公共医疗上门服务制度，实行区域管理，与村医生、乡镇卫生院签订责任书，定时为空巢老人免费体检，重病时减免一定的费用。解决其老有所养，老有所医，从根本上缓解农村因病致贫、返贫问题。

4、不断完善和拓展居家养老服务项目，满足空巢老人的生活需要。

面临人口老龄化的挑战，随着家庭功能的弱化，养老方式是现在急需探索和解决的问题。目前我们应该推崇以居家养老为主，社会养老为辅的养老方式，因此要着力打造居家养老服务中心这个平台，同时逐步向农村延伸。认真总结试点村(社区)居家养老服务工作经验，在条件成熟的村(社区)加以推广，力争扩大居家养老服务范围和项目，为老年人提供优质的服务平台。整合社会和村(社区)资源，建立老年人基本情况、求助热线和为老服务信息的网络平台，形成县、乡镇、村三级联网的基本养老服务信息系统，为老年人提供便捷实用的养老信息服务，促进居家养老服务标准化、规范化、集约化发展。各乡镇要建立居家养老服务中心，各村要建立居家养老服务站，以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助医、助行、助急等服务，兼顾老年人的多种需求，提供生活照料、家政服务、医疗保健、康复护理、紧急援助、心理咨询、文化学习、体育健身、娱乐休闲、精神慰藉、代购代办等无偿、低偿、有偿的全方位、多层次的服务，为老年人居家养老提供良好的社会环境。对生活不能自理的老年人可采取专人上门包户的方式提供服务。对孤寡等特殊老年人，鼓励和倡导政府购买、志愿者、邻里互助等多种方式实施服务。

5、兴办农村养老福利事业，走家庭养老与社会化养老相结合的路子。

继续加大投入，进一步调整结构，完善服务功能，增加养老机构床位供应量，切实提高入住率和服务水平。部分空巢老人喜欢住进养老机构，也有相当一部分的子女愿意将老人送到养老机构。老人到了养老机构有人管理，有人照顾，老人舒心，子女放心，但是我县目前还没有一处自费代养福利机构。如今农村集中供养仅限于五保老人，孤儿。空巢老人无法进入此行列，应适度拓宽集中供养范围，特别是对农村空巢老人实行集中供养制度，建立有偿服务机制，其子女向供养机构提供生活补贴，让高龄空巢老人受到妥善的照顾。有条件的地方，可由乡、村组织牵头，通过招商引资及当地能人投资等多渠道兴办养老院、托老所。要大力新、改扩建乡镇敬老院，接纳更多的生活困难空巢老人、五保户、鳏寡孤独老人，国家负责这些老人的基本生活费。老人们在这里实行个人开灶，自己煮饭，生活上可以互相照顾，互相帮助。应鼓励已经富裕起来的村民兴办家庭托老院，为老人提供日间照料服务，白天老人聚在一起学习、娱乐，晚上回家休息。

6、充分发挥政府、社会、家庭的作用，构筑全方位多层次为老服务大格局。

要让“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，要树立“关心今天的老人”就是“关心明天的自己”道德理念，老年人问题不仅仅是单个家庭问题，更应该得到政府和社会各界的大力支持和帮助，要形成党政主导、社会参与、全民关怀的运行管理机制，要充分发挥政府、社会、家庭各自的职能和作用，任何环节都不缺位，努力构筑全方位多层次为老服务大格局，保证老年人工作层层有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困难有人帮良好社会风尚，这样才能弘扬“老吾老及人之老”的传统美德，才能真正实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，使我们的社会更加的谐、更加美好。

随着社会经济的发展，将会进一步加快农村劳动力转移，也必将使农村空巢老人越来越多，这是农村经济社会转型时期的必然现象。这决定了她们很难依靠自己的力量解决养老问题，需要广泛动员全社会力量共同参与，才有可能实现他们安享晚年的愿望。我们坚信，只要全社会共同努力为老年人营造一个好的赡养环境，空巢老人就不再是一个沉重的话题。

四风问题自查报告剖析材料

根据中央、省委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的总体要求和具体部署，自6月启动以来，通过专题辅导、集中培训、个人自学、撰写体会、小组讨论等多种方式，近期重点学习了习总书记系列讲话精神，学习《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。在认真学习的基础上，重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。

一、“四风”存在的主要问题

1、形式主义表现突出。业务工作方面深入不够，习惯于对上级布置的任务当“中转站”、当“二传手”，满足于开会发文了事，说过就算干过了，对基层真实情况不了解，只重表面文章，不求解决实际问题，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。再如开大型会议、活动不为议事，而为轰动效应，只注重活动的形式，不追求活动的真正效果，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。

2、官僚主义思想严重。个人本位主义思想严重，缺乏大局观念，只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，工作中沟通协调少，协作共事难，遇事不敢担当，推诿扯皮现象仍有发生。精神有些倦怠，拼劲、闯劲不够，干工作推推动动、不推不动，只求“过得去”、不求“过得硬”。 民主意识淡化，家长作风、长官意志抬头，下属、同事的意见听不进去， “官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，发言稿很少自己写，文件也不仔细看，不思进取、安享太平。

3、享乐主义有所抬头。各种公务往来用公款请客吃饭，客人少主人多。利用各种理由出游，到旅游胜地开会、考察、参观。有时用公款用公款送礼。(第一范文网)工作事业心不强，责任心不足，存在艰苦的岗位最好不要去，艰巨的工作最好别人干的思想。受社会上的歪风邪气影响较大，工作不讲奉献、讲回报，处事不讲原则、讲人情，生活不讲节俭、讲排场，热衷于“小圈子”、结交“小朋友”，吃吃喝喝、迎迎送送，贪图享乐。

4、奢靡之风时有存在。有讲排场，比阔气的想法，乐于接受高规格接待，觉得这样才有面子，像领导。不追求健康的生活情趣，不爱学习爱比穿戴、比汽车、比住房，各种欲望似乎永远无法满足。开展工作不讲究节俭办事，讲究铺张浪费，有时甚至假借工作之名，搞迎来送往，超规格接待等等。

二、分析其存在的主要原因

1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，缺乏坚定的共产主义理想信念。

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为深入实施“三优”文明城市建设工程，有效治理农村卫生环境，彻底解决农村“脏、乱、差”问题，改善和提高农民群众的生存环境和质量。按照省、市新农村建设的总体要求，进一步强化城乡一体化建设力度，市委、市政府决定在全市乡村集中开展“村容村貌”整治活动，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，针对部分农村环境卫生存在的“脏、乱、差”问题，坚持因地制宜、循序渐进、标本兼治的原则，通过环境集中整治，实现我市乡村环境洁净、有序、文明，增强农民爱护环境的自觉性。

二、整治目标

以“治脏乱、建队伍、增设施、修好路、植好树、整庭院、改住房、提素质”八个方面为主要任务，力争今年每个乡至少有两个行政村，两年内全市40%以上的行政村达到上述目标。

三、整治任务

(一)治脏乱

治理村屯环境卫生脏、乱、差。一是要积极推行农户门前承包制、十户联合保洁制、村屯环境清扫值日制等日常保洁办法，杜绝垃圾、粪肥、污物乱泼乱倒，物品乱堆乱放现象。二是要积极推进农村无害化厕所建设，引导农民改变入厕习惯，新建住房提倡室内入厕。室外厕所要整洁，定期清扫。三是畜禽要实行圈养，杜绝散放，畜禽粪便要出村。对公厕、私厕、畜禽圈要定期消毒，实现环境卫生保洁常态化。四是加强柴草管理。有条件的村屯辟建柴草堆放点，远离农舍、旅游景点、公路。无条件集中管理的村屯，各户要在远离住宅院角集中摆放，做到摆放规范整齐，无柴草乱堆乱放现象，消除安全隐患。五是治理城乡结合部、公路沿线环境卫生，出动人力物力对城乡结合部的卫生死角进行一次彻底地清理。严禁在公路两侧、景观带堆放柴草、粪肥和杂物。六是治理企业排污，倡导改水改厕。七是防止农业生产资料污染。合理使用化肥、农药、农膜和植物生产激素，不乱扔、乱放、乱倒。

(二)建队伍

建立保洁员队伍。一是每个村屯要增设一至三名保洁员。二是落实卫生保洁人员责任，做到垃圾及时清扫、日产日清、定点存放，12小时保洁。

(三)增设施

每个村屯要增加卫生设施。一是要建设固定垃圾填埋场或垃圾中转站，每条街道要有定点垃圾箱，设专人负责，实行集中收装，定期填埋，无散落垃圾污染。二是要有一台四轮拖拉机装运垃圾。三是要适当增设公共厕所。四是主要街道要安装路灯，既美化村屯，又方便村民夜间出行。

(四)修好路

修建村屯道路。一是按照新农村建设规划和“”我市农村道路建设规划，每个村至少要有一条硬质路面，有条件的村屯要逐步实现道路硬化全覆盖，逐步提高村屯道路硬化覆盖率。二是修建沟渠，及时清理边沟，定期清挖排水沟，做到边沟洁净，排水畅通。

(五)植好树

抓好村屯绿化、美化。一是要制定村屯绿化规划，每年春秋两季按照规划植树造林，村屯周围要有防护林，主要街道两侧要有绿化带，栽树种草。二是要鼓励农民在住宅房前屋后适当栽果树，有条件的村要建村级公园和街头绿地，不断提高绿化覆盖率，真正形成村在林中，林在村中，房在绿中。三是村屯主要街道要栽植花草、灌木。要培养村民养花习惯，做到屋内有花，房前屋后有花，街道两旁有花。

(六)整庭院

改造农家庭院。一是修整村民围墙，规距木板杖、铁栅栏、砖围墙，没有断条。二是村民院落要整洁干净，清除庭院内垃圾、粪便、污物。柴草要定点角落摆放，农机具要有条理摆放。三是要尽量做到院落硬化，不能硬化的院落要有甬道。四是保持居室整洁，做到窗明几净，绿化、美化房前屋后。

(七)改住房

改善农村住房条件。一是要按照一村一特色的原则每个村要完成住宅建设规划，杜绝私建乱接现象发生。二是对破旧房屋墙体进行粉饰，有条件的村房盖要统一。三是结合泥草房改造，倡导推广使用清洁能源。要因地制宜开发使用沼气、太阳能、液化气和柴薪加工等新型能源，使农民厨房向电气化、柴草化、无烟煤转变，无露天焚烧秸秆现象，防止大气污染。

(八)提素质

提高村民素质。一是以“改陋习、树新风、塑形象，创建文明健康的新生活”为突破口，在村民中倡导科学文明的生活方式。二是制定村民文明生活公约，增强村民“创造优美生活环境，从我做起，从自家做起”的责任意识，逐步养成卫生、文明的生活习惯，不断提升村民的自身素质。三是继续开展好“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好媳妇”、“青年先锋岗”等评选活动，加强环境卫生整治的细胞建设。四是组织食品卫生、公共场所卫生知识培训，形成人人讲究卫生、人人监管卫生的良好村风。

四、实施步骤

全市“村容村貌”整治将作为一项长期任务，持之以恒地抓下去。20xx至20xx年分以下步骤实施。

(一)宣传发动阶段(20xx年4 月初至4 月中旬)。一是制订方案。各区(县)、场，各成员单位要深入调查摸底，结合实际，制订切实可行的活动实施方案。二是动员部署。各区(县)、场，各成员单位都要召开“村容村貌”整治专题会议，研究部署工作，全面发动群众。三是组织力量。各区(县)、场主要领导要签订“村容村貌”整治责任状，确保活动顺利进行。

(二)集中整治阶段(20xx年4 月中旬至20xx年9 月底)。各区 (县)、场，各成员单位要全面发动，按照先易后难，先重点后一般的工作顺序，逐步推进，集中抓好“治脏乱、建队伍、增设施、整庭院、修好路、植好树、改住房、提素质”各项任务的落实，集中整治农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排和畜禽乱放“五乱”问题，彻底改善我市农村的村容村貌。

(三)考核验收阶段(20xx年9 月，20xx年9 月)。市“村容村貌”整治领导小组办公室要分别在20xx年9 月、20xx年9 月组织两次由市委、市人大、市政府、市政协副秘书长以上的领导和各相关部门主管领导参加的村容村貌环境整治拉练检查活动，采取“看(看环境)、听(听汇报)、访(访百姓)”的形式对各乡镇村容村貌整治工作进行考核验收，成绩由市“村容村貌”整治领导小组汇总后通过《七台河日报》、七台河电视台进行公布。20xx年10 月底前召开总结表彰大会，总结前段工作，表彰先进典型，评选全市环境优美示范乡村，对环境卫生整治做出突出贡献的乡村干部及工作人员给予奖励。

五、推进措施

1、加强组织，落实责任。“村容村貌”整治是我市“提升城市形象，改善民生条件”活动中一项全局性的重点工作，各级各部门要将此项工作列入重要议事日程，主要领导亲自挂帅，形成以区(县)、场党委、政府为主导，以农民为主体，财政、交通、环保、卫生、水利、建设、行政执法、文明办等部门分线主抓，有关部门配合的工作局面。尤其是各区(县)、场党政主要领导、乡(镇)主要领导是这次“村容村貌”整治工程的第一责任人，要下大力气抓好组织落实，要根据各自的实际情况逐级列出整治计划和时间表，制定整治方案，明确分工、责任到人、加大投入、全面开展整治，确保在期限内完成整治工作。

2、广泛宣传，全民参与。各新闻媒体要全程跟踪，做好宣传报道工作。要制定宣传方案，开设专栏、专题和互动热线，及时报道“村容村貌”整治的进展和效果，宣传活动过程中出现的好做法、好典型、好经验，开展舆论监督，使之家喻户晓，成为全市干部、群众的自觉行动。广大党员要按照科学发展观的要求，积极投身到“村容村貌”整治工作中来。要把开展“村容村貌”整治与提高群众的文明素养结合起来，倡导文明新风，共建美好家园，自觉遵守社会公德，克服不文明的行为习惯和生活习俗。通过广泛宣传发动，努力营造全市干部群众团结一致、人人参与“村容村貌”整治的良好社会氛围。

3、督办检查，严明奖惩。市“村容村貌”整治领导小组将适时深入到各村屯进行检查督导，对工作扎实、成效显著的乡村通报表扬，对重视不够、组织不力、行动迟缓和工作措施不落实的乡村通报批评。要进一步建立健全科学的环境整治考核体系，将20xx年9 月和20xx年9 月两次拉练检查名次在报纸、电视上进行公布，并作为提拔使用干部、考核各区(县)、场年度目标的重要依据。

4、建立健全农村“村容村貌”整治长效机制。市文明委要把活动成效纳入文明村镇、文明单位评选体系，实施一票否决。要认真总结环境整治工作中的经验，努力把那些实践证明行之有效的做法，逐步提炼、总结，制定完善规章制度。要形成健全的管护网络，使“村容村貌”整治成为日常性的管理工作，逐步纳入经常化、规范化的轨道。

六、组织领导

组 长：郭占力 市委、宣传部部长

副组长：郑挺秀 市人大会副主任

王金萍 市政府副市长

张兴海 市政府副市长

张建伟 市政府副市长

成员：市委宣传部、市文明办、市农业畜牧兽医局、市建设局、市爱卫办、市交通局、市环保局、市林业局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市民政局、市文广新局、团市委、市妇联、日报社、电视台。

领导小组下设办公室，办公室设在市文明办。

主 任：李怀际 市委宣传部副部长、文明办主任

副主任：王文江 市新农村建设办公室副主任

唐树林 市城乡一体化建设办公室副主任

张 连 市卫生局副局长