创新创业工作目标【实用20篇】

1、确保实现纠风工作“一把手”工程，“一把手”负总则，分管领导各负其责，责任具体，分工明确。纠风重点单位负责人要及时制定切实可行的措施，解决纠风工作中存在的问题。把纠风工作与全乡经济发展、业务工作一起抓、一起落实、检查、考核。

2、制定切实可行的纠风工作意见或计划，采取有效措施，保证纠风工作落到实处。

3、一级抓一级，层层落实纠风工作责任制。纠风重点单位要明确纠风工作责任，实行纠风领导责任制，层层签订纠风目标责任书，并确定专人负责，定期对目标责任落实情况进行检查，及时掌握工作进程和各项目标落实情况，采取有效措施进行整改。

4、要继续建立健全和完善监督制度机制，凡掌管人、财、物、收费项目审批等职能部门和岗位，以及容易发生以权谋私的部门和岗位，要进行权力分解，定期岗位轮换，加强内部管理、制约和监督。

5、开展经常性的明察暗访工作，定期或不定期组织有关人员进行明察暗访活动，及时发现本部门存在的不正之风问题，并采取有效措施予以纠正。年内有组织的明察暗访活动不少于3次。对职权内发生的不正之风不制止、不查处或者对上级领导机关交办的严重违法违纪问题不调查、不处理或者隐瞒不报，压而不查的要追究主管领导的责任。

6、加大纠风宣传教育力度。充分利用广播、“土喇叭”大力宣传纠风工作措施，工作动态、工作成效和不正之风问题查处的过程等情况。结合精神、中纪委第xx届二次全会、自治区纪委八届三次全会、自治州纪委第九届三次全会和市委六届三次会议精神，组织形式多样、内容丰富的宣传教育活动，促进纠风工作的深入开展。全年上报有价值信息不少于6篇，纠风总结、和纠风报表必须在规定时间内。

7、积极开展机关效能评议，和创建行风示范窗口、文明行业活动;坚决纠正站所和窗口单位存在门难进、脸难看、事难办、等人民群众反映强烈的不正之风，切实解决行业部门工作人员存在耍威风、搞特权、刁难群众的问题。开展政风、行风评议要讲求实效，不断总结、完善作风评议制度，有效促进政风、行风的转变。

8、要实行政务公开制度，凡是与老百姓利益密切相关的事项除属于国家机密的事项按规定不能公开的以外，都要实行办事制度公开制度，做到公开制度，办事程序、办事依据，和办事结果。为人民群众公开、透明、高效公共服务，方便人民群众的监督。

9、严肃查处不正之风和违法乱纪问题，加强对行业不正之风查处力度，对群众举报、反映问题，要及时组织调查落实，做到件件有答复，确属违纪违法的要严肃处理有关责任人，对典型的案件要及时查处，并公开曝光，对乡纠风办发出的纠风通知书和专板事项，必须在规定的时限内认真调查处理，并上报结果。

上述纠风目标责任和要求，乡纠风办将通过平时督促检查、考核和年终检查、抽查等措施进行检查后，提出定等建议，报乡政府批准后予以公布。

责任人：

日期：20xx年XX月XX日

“咖啡”(Coffee)一词源自埃塞俄比亚的一个名叫卡法(kaffa)的小镇，在希腊语中“Kaweh”的意思是“力量与热情”。茶叶与咖啡、可可并称为世界三大饮料。古时候的阿拉伯人最早把咖啡豆晒干熬煮后，把汁液当作胃药来喝，认为有助于消化。后来发现咖啡还有提神醒脑的作用，同时由于伊斯兰规严禁教徒饮酒，于是就用咖啡取代酒精饮料，作为提神的饮料而时常饮用。

第一部分：市场调查情况与市场分析

1、市场背景

喝咖啡是一种流行，同时喝咖啡也成了一种文化，一种情调和一种生活方式。随着咖啡文化的流行，校园也成为了咖啡文化入驻的重要场所。咖啡厅已正在成为人们与人沟通和自我享受的一个重要场所，它的价值在于它能提供给消费者高层次的精神享受。咖啡不仅仅是一种饮料，而是一种氛围文化和生活追求。经济和社会的发展必然映射到校园中来，咖啡文化消费在校园市场大有可为。

2、市场状况

目前高校周边分布有众多咖啡厅，纷纷瞄准了高校市场。以武大为例，珞狮路一条街咖啡厅密集程度之高，是武汉其他地方不常见的，所以现在咖啡消费市场的竞争是非常激烈的。校外咖啡厅都有把高校老师和学生作为自己潜在顾客的考虑和行动，但是并不是有明确的细分和定位――他们不仅仅为高校师生提供咖啡。经营一家定位高校市场的校园咖啡厅，如何在激烈的竞争中胜出，需要综合考虑各种有利和不利的因素，发挥自己的优势，为顾客创造差异化价值，才能在校园市场切下一块自己的蛋糕。

3、校园咖啡厅特点

高校是人口极为密集的场所，同时整体上知识文化素质比较高，接受了较多西方思想和生活方式，易于接受新事物。他们有强烈的追求较高品位的生活方式的欲望，有一部分群体消费水平较高，有较多的可支配收入购买非生活必需品。在校园里面经营一家咖啡店，一方面可以丰富教师与学生的生活，另一方面对于经营者而言，潜力巨大，大有可为。

第二部分：企划方案

营销机会和威胁分析

1、地理上更接近受众，节省顾客时间成本，方便消费者。

2、情感上校园咖啡厅更容易为消费者接受，甚至有些消费者本能的排斥校外商业气息浓厚的咖啡厅。

3、易于结队消费，人群集中，易产生示范和模仿消费效应。

4、实力上不及校外咖啡厅雄厚，管理经验不足，影响力较弱。

5、消费群体单一，且消费时间也相对集中，增加了管理成本和运营费用。

6、目前校园市场是一个未被开发的处女地，消费群体集中，消费潜力巨大。

7、年轻人居多，一旦形成习惯和消费偏好，易形成顾客忠诚。

8、一旦成功，容易导致跟进的竞争者。

9、校外众多的咖啡厅容易分流顾客。

消费者群体分析：

群体构成分析校园市场潜在顾客年龄收入，消费习惯较为单一，为有针对性的高效营销提供了可能性。按照职业主要可以分为学生和教师两个大的群体。其中高校中，学生的数量最大，教职工次之。学生中又以本科生最多。

学生消费群体：

按照学历分为本科生和研究生，本科生按照年级分为入巢，守巢，离巢三个阶段。

本科：

1、入巢：主要是大一年级。初来乍到，处于对学校环境和周边环境的熟悉阶段，对一切都十分好奇，有充足的课外时间，对校内外乃至整个武汉市的饮食有较浓厚的兴趣。另外因为通过社团活动等和高年级的师兄师姐的接触中，渐渐建立起对学校环境和社会环境的大致认知。大一入巢期虽然不会有较频繁的咖啡消费行为，但是是建立良好形象的关键时期(新生对新接触到的事务总是充满好奇，易于接受并且先入为主很容易建立良好的第一印象而且可以长期维持)，事实上，入巢期的新生之中一部分的先行者开始体验，对其他的入巢者起着示范和引导的作用。

2、守巢：主要是大二和大三年级。经过大一的迷惘和适应期之后，心态逐渐和学校的环境合拍，消费行为由大一的大学生活必需品的消费(手机，电子词典，衣服等)转为非生活必需品的体验性和情感性的消费。一部分人寻找兼职工作，可支配收入增加，同时相当一部分守巢期的消费群体开始恋爱，情感需要表达，品咖啡是一种很好的寄托和途径。针对情侣市场大有可为。

3、离巢：大四可归入离巢期。因为就业和考研的压力，可支配的剩余时间减少，针对离巢期的消费群体可以采取情感营销的方式，营造一种浓浓的归属感，得到消费者的情感认同。

硕博士

这是一个不同于本科生的消费群体，一方面他们学历较高，可支配收入也较多一些，消费习惯趋于理性，思想更为成熟，另一方面他们并非专业的上班族，有充足的时间和更高层次的生活追求，易于成为忠诚的咖啡消费者。另一类是MBA和其他群体，这一类群体有丰富的社会阅历，也有一定的经济收入，成熟稳重，追求生活品位，是咖啡的巨大潜在消费群体。

教师消费群体

1、年轻教师：刚毕业不久，留校的年轻老师，一般单身，没有家庭，处于学生和教师角色的转换之中。生活稳定，有较稳定的收入，易于接受新事物，追求自己的生活方式。

2、其他教师：相对于年轻教师而言，收入较高，有子女和家庭，可支配收入更多。是潜在的咖啡消费者。

其他顾客群

社会消费群体，因为为了感受武大氛围，或者节庆，事件(樱花节，年会，朋友拜访等)暂留武大，构成了流动的消费群体。

b、消费能力和消费习惯分析：

1、在所调查的本科生总体中，每月生活费主要集中在400到500之间，占37.1%，其次是400以下和500至700，分别占26.2%和21.9%，这三者占据了总体的85.2%，构成了本科生消费群体月生活费的主体。可见，在武汉市物价水平的大环境下，学生消费群体可支配收入不显得特别紧张，同时也并不宽裕。

2、在对咖啡和西餐的消费偏好的调查中，可以发现，大约四分之一的目标消费群体态度是“喜欢”，大约一半的群体态度为“一般，没有特别偏好”，这两者占据了总体的大部分，不喜欢的顾客只占15%左右。

3、在对咖啡和西餐消费频率的调查中，可以发现，有四分之一强的目标顾客选择“会经常去”，三分之一的顾客选择“偶尔去”，而选择“不会去，没有此需求”的潜在顾客也占到了四分之一强，和上面的比较之后，我们发现，有一部分潜在消费者(约10%)对咖啡和西餐怀有好感，但是需求的意识处于沉睡状态，经过宣传和市场开发，这部分消费者有望成为咖啡和西餐的忠实消费者。

4、在去咖啡厅的消费目的的调查中，可以发现，聚会和用餐的目的占据了一半以上的比例，大学生面试问题，谈事占了大约10%，这说明了校园消费群体去咖啡厅消费是因为有需求和事情才去，并非为了单纯的追求精神的享受。这暗示我们在消费者分析中，更应该重视团体消费(而非散客消费)。同时除开咖啡这项主营业务之外，应该适当增加一些辅助的业务。

5、在每次的消费额的调查中，可以发现，接受每次10~20元的消费额的消费者占据了25.3%，少于十元占据了22.4%，可以接受20~30的消费额的群体占了13.5%，三者共占了六成以上的份额，这说明大部分的消费者消费能力仍是有限的，暗示我们的定价策略中应该采取中档偏低的价格。

6、在影响消费的因素的调查中，可以发现，口味和价格是最重要的影响因素，分别占据了34.2%和33.5%，另外气氛和私密性分别为12.5%和13.6%，这暗示我们应该为潜在顾客提供大众化价格高品质享受的服务，同时，重视气氛的营造(私人的空间和宜人的气氛)。

7、从消费偏好的消费频率的年级构成调查中，可以发现，随着年级的增加，会经常去消费的学生与偶尔消费的学生的比值逐渐增加，另一方面，随着年级的增加，很喜欢咖啡的学生与一般喜欢咖啡消费的学生的比值逐渐减小，这说明了两点，一是高年级学生的消费频率比低年级消费频率高，二是低年级学生咖啡消费偏好比高年级强烈。这一个重大的发现告诉我们应该按照年级细分市场，理顺顾客的消费生命周期，低年级市场采取培育策略，高年级市场采取维持和收割策略。

8、从潜在顾客的可支配收入的多少与咖啡消费的分析来看，收入较高的本科生(尤其是月生活费在800以上)对咖啡怀有更强烈的消费欲望(喜欢咖啡占据该群体的的百分之七十)，当然，该群体的消费能力相对而言也是比较高的，针对这部分市场可以采取细分的策略，重点在于顾客关系的维持，使之成为忠诚的顾客。

9、在潜在顾客的可支配收入的多少与咖啡消费的分析中还有一个发现：月生活费400以下的学生和800以上的学生某些消费习惯惊人的一致，这表现在去咖啡厅消费的目的中聚会很多，谈事很少。而在用餐的目的上，月收入800以上的学生很少，而800以下的群体中，用餐的比重普遍较大。

10、在每次可接受的消费额的调查中，各个可支配收入的学生群体达成了某种默契，每杯咖啡的价格在8~15元之间，大学生会计实习周记，每次消费额在10~20元之间的比重最大，消费金额和上文的消费偏好暗示我们应该灵活运用定价策略和产品策略，敬老院活动感想，为消费者提供物美价廉的服务。

市场细分和定位

细分分析：集中在高校师生，为高校师生提供咖啡。

定位分析：休闲，饮食，娱乐于一体，以消费者可接受的价格提供一种情感和精神享受的场所。

确定诉求点：

1、饮食、娱乐和休闲，轻松，浪漫，享受;

2、不高昂的价格，高层次的享受;

3、学习，交流的场所;

4、校园生活群体的精神家园。

产品和定价策略分析：

1、产品体系

当然是以咖啡为主，也可以有少量其他饮料(例如牛奶等)甚至是食品，有些饮料可以和咖啡冲调，一方面可以满足消费者多层次和多方面的需要，另一方面也可以更好的留住这些顾客。咖啡产品各个品种价格差异很大，可以以中低档为主，少量高档咖啡为辅，迎合各个消费层次的顾客的要求。

2、价格体系

应该比校外的咖啡稍低，因为一个重要的消费群体是学生，经济收入有限。总体价格体系上以中低档为主，辅以高档价格，一方面可以提升形象，另一方面可以满足有此需求的消费者。

传播媒介和方式分析：

传单和海报：

可在人流量大的场所(例如食堂门口，图书馆门口)发放一定量的传单，也可以在宿舍楼栋楼下投放一定量的传单，可以在社区和生活区张贴一定量制作精美的海报。

活动传播：

可以组织一些具体活动(例如沙龙，舞会，英语角等)吸引人气，达到传播效果。

网站和广播广告：

利用学生使用较多的学校网站(bbs，学校学生网站等)或者校园广播投放一定量的广告和公告。

人脉推广：

鉴于高校是人去相当密集的场所可以利用咖啡消费者的口碑传播，例如可以招聘比较多的轮班流动的学生兼职服务员，通过每个人的交往半径进行人脉推广。

官方传播：

可以争取学校官方的合作，例如记者团的采访，校级院级的报纸的详细介绍，做好公关，公关的传播方式效果很好。

利用社团：

社团作为高校重要的组织，对每一个高校学子有巨大的影响。也是一种极佳的营销渠道。可以和社团建立友好关系，采取措施鼓励社团群体消费。例如，咖啡厅专门有区域可以提供给社团，社团非正式活动可以利用咖啡厅场所进行。

设计分析：

1、视觉识别：

店名：一方面应该和自己的经营业务有紧密的相关，另一方面要照顾到经营的场所是在校园内部，要贴近校园特色，易于为校园群体喜爱和接受，店名应有格调，意味悠长。

LOGO：如果有可能，应该为自己设计LOGO，并且贯穿始终。例如咖啡厅器具上，名片上，服装上，等等。

颜色：以黄色，红色，橙色等暖系色调为主，辅以轻快活泼的冷系色调。彰显时尚，潮流，雅致，品位。

店内布局：恰当运用灯光，地毯，隔断等元素，尽量一方面有效利用空间，一方面显得错落有致，不显开阔平淡之感。可适当设计一些较为私密的桌位，然长时间逗留的顾客充分享受那份怡然自得的情调。分区布局，让每个细分群体的消费者都有自己喜爱的角落和桌位。

灯饰和灯光：灯饰是咖啡厅装饰的重要元素，选择各种不同样式的灯饰可以有效增加咖啡厅的美感。灯光是烘托咖啡厅气氛的重要部分，可以选择不同颜色的灯光，烘托出咖啡厅宜人的气氛。同时，顾客应该保留在自己的空间按照自己的要求调节灯光的便利。

墙面装饰和窗帘：按照季节及时调整，各种织物材质，图案，颜色尽量显得和谐，显示咖啡厅的格调，贴近消费者感官享受。

桌位：桌位设计和摆放应该总体上和谐，个体上有差异，避免给消费者大排档那样的感受。

工艺品摆放：工艺品的选择应该贴近咖啡厅气氛和消费者偏好，烘托出咖啡厅的品位。

餐具：干净，整洁，应该体现咖啡厅特色或者形象(例如LOGO)。

背景音乐：以浪漫，柔和的轻音乐为主，响度适中，切合季节变化和咖啡厅格调。

2、行为识别

员工行为：应该重视对员工的培训，让每一个员工都可以成为咖啡厅的形象代言人。

管理者行为：管理者应该及时排解经营过程中的问题，面对顾客的意见和建议，及时回复，保持和消费群体的密切联系。

守诚，即遵守我们的承诺、诚信与忠诚。中国这个有着五千年悠久历史的文明古国，诚实实信一向是我们中国人引以为傲的美德。纵观我国的文明史，上至约束皇帝的“君无戏言”，下至约束百姓的“言必信，行必果”。无不焕发着理性的光辉。

然而，近些年来，随着市场经济的冲击，人们发现，诚信在消退，“拜金主义”在滋长。“利益”取代了美德，诚信让位于欺诈。个人失信，害在数人，社会无信，则人人自危。优质服务、共铸诚信，是我们步步高人共同的责任。

在全社会呼唤诚信的步步高集团做为一个负责任的企业，挚起了重振诚信之风的大旗，做为步步高的一员，我们的诚，是要对公司的忠诚，公司就是我们的家，每个步步高人都应像爱护自己的家庭一样爱护公司。同样公司也会像爱护家人一样爱护公司的每一个成员。爱是诚信的基石，我们要爱家。这个“家”指的是我们的国家，我们的公司，我们的小家。最重要的是明白什么是真爱，对公司有真爱，就会使自身的行为符合公司的价值观，公司利益就会高于个人利益;对家人有真爱，工作就是为了让家人生活得更好，如果家庭是幸福和快乐的，我们个人就会觉得成功与满足;对同事的真爱，是在互相关爱的同时，有勇气和行动帮助伙伴改正错误，如果视而不见，问题就会永远存在，并且留下隐患。诚是爱的体现，爱是诚的源泉。让每一个步步高人成为诚信的代表，成为真爱的化身。

也许有人会说，我只是一个普通的人，一个平凡的人，整天面对一样的工作，没有新颖，只有繁琐，在这个岗位上，不能创造很多的价值，我还是过一天算一天吧。在《士兵突击》这部轰动一时的连续剧中，主人翁许三多说过这样一句话：有意义就是好好活，好好活就是做有意义的事。虽然，我们平凡、普通，但是从我们第一天选择成为步步高的一员开始，我们就必须选择平凡、接受平凡。我们是步步高对外的窗口，是步步的形象。在这个平凡的岗位上，我们唯一能做的，就是去追求卓越，追求人世间的真善美。干一行，爱一行，更应钻一行!这是一种雷锋精神，是一种敬业的精神，因为我们在这个位置上，就应该尽到应尽的责任，必须认真对待应做的工作，能把琐碎平凡的工作当做一个宏大的事业，为自己的工作而深感骄傲，为自我价值备感自豪。虽然我们平凡，但我们不平庸，虽然我们没有光环，但我们拥有幸福、拥有梦想。卓越并不意味着做得比其他人都好，而是实现自我的超越。让我们的梦想扬帆起航，让我们超越梦想，飞得更高。

老师们、同学们：

大家早上好!今天国旗下讲话的题目是《努力学习、享受学习》。

一个学期即将迎来尾声，有的同学或许正为自己学习成绩不理想而苦恼，相信许多同学已经有了一种紧迫感。

开学至今，在全体师生的共同努力下，我们学校逐渐形成了良好的教育教学秩序，同学的学习风气渐浓。但是仍然存在着一些问题需要解决。课堂上，虽然绝大多数同学都在认真学习，但仍有一部分同学走神、开小差，学习效果并不好。还有部分同学坐在教室里感觉备受煎熬，老师一布置作业就叫苦连天，抱怨学习负担重，厌学的情绪时有发生……求学的过程漫长而又艰辛，学习的确很辛苦。可生活就是这样苦乐相拌的，我们在学习上尚不能吃一点苦，没有一种刻苦拼搏的精神，今后将怎么面对未来人生的困难和挫折呢?其实，学习就像是一杯浓浓的咖啡，如果你仔细品味它所蕴藏的内涵，是苦是甜，便由你的味蕾决定。

快乐加学习，这也许是个不太可能的式子，因为大多数科目的学习带给同学的几乎都是枯燥乏味的练习、卷子、作业、考试。但往深处想想，没有汗水的付出，成功哪是那么容易得到的?成功似乎长着双腿，会跑，可是却不会往你的怀里跑，你只有拼足力量，坚持不懈地追逐它，直到它屈服于你的强大之下，才是真正的获得了成功。

为什么我们一上学，父母就会叮嘱我们说：“好好学习!端正态度!”这指的就是学习态度。态度决定一切，细节决定成败。做一件事，态度的端正与否是得到收获的关键。所以我们不妨来一次面壁思过，反思一下自己有无懈怠之时，投机取巧、偷工减料之处。及时矫正自己的学习态度是认真学习、用心学习的必要保证。

态度在学习的过程中占着不可估量的地位，不过，学习方法却是更为重要的一部分。接下来，请我们班的学习委员周雅婷来谈谈学习态度与方法的重要性。

有付出就会有收获，不付出就一定没有收获!

最后，我衷心祝愿每一位同学在学习上不断取得进步，在思想上、心理上形成良好的素质，祝愿大家每天都能拥有学习的快乐，而且能享受快乐的学习!

谢谢大家!

优质的生活，不一定要用高级品才能营造出来。只要感觉对了，就连一个不起眼的纸箱都会充满艺术性。下面小编带来了关于日用品的创业计划书，欢迎参考!

一、项目简介

生活里各个角落都存在着不用心发掘就难以体会的快乐和趣味，在每一次专注与亲自完成的过程之中慢慢地释放出来，逐渐地丰盛、充实了人们的心灵与精神，并且感受到单纯无杂质的快乐。杂货的意义在于那份真心的喜爱与投入，以及发现的乐趣中。

一件简单的产品，细细玩味，用心想想，无论清新的色调、可爱的造型、柔软的材质、逗趣的喜感还是实用的生活功能，由这些生活小物件仿佛可以触摸到更贴心也更扎实的温暖感，一如身处在某个温度刚好、清风舒爽、阳光和煦，在此时光除了让自己更愉快之外再也别无它事的悠闲午后。我们一直在想的是，如何不把一件那怕是最平常，简单的产品当成产品来开发，我们始终认为，产品也是有感情的，喜怒哀乐，自成风格。有感情，有温度的产品才会生动，有趣起来;因此我们将一些充满人性的，有趣的，充满创意的产品与客户和消费者来共享，我们力求可以用最少的钱找到更大的意外惊喜。希望可以让消费者感到愉悦。

网店为您提供各类创意家居生活用品，是个性、简约与时尚的完美融合，创意的灵感来源于我们对于日常生活细微处的敏锐洞察，在琳琅满目的商品中，最迷人的正是让人大呼过瘾的发现创意，我们相信唯有充满idea的杂货，最是让人深深著迷。我们给您实用、体贴、幽默的创意商品，为您生活带来奇妙的惊喜。用心的体会吧，你会发现生活真美。生活有我，爱家，爱生活!

二、服务简介

生活用品店采用跟踪服务的方式，向消费者发邮件询问产品使用情况，参加抽奖活动，征求他们的建议与意见，完善服务。没有自己喜欢的款式，那么可以自己动手做，甚至可以将已经购买的产品按照自己的想法加以改造，或者加上自己的印记，成就感将油然而生。我网店接到订单后将在第一时间与消费者联系确定发货时间。然后将最好最具有创意的东西发给消费者。

三、市场分析

1、伴随着房地产的火爆，其周边产业尤其是家居装饰家居用品蕴藏着巨大的商机。而区别于普通用品的奇趣生活用品，将更符合现在购房主力军——年轻人的消费需求。除此之外，办公室、店堂、汽车等各种生活空间，家居饰品无处不在，亲朋之间，同事之间，单位之间，开业庆典，各种节日时馈赠家饰早已蔚然成风。

2、目标市场的设定：着重于年轻的消费者群体，年龄在20至40之间的年轻朋友们，这些消费者会使我们网点的最大客户群。

3、产品消费群体、消费方式、消费习惯及影响市场的主要因素分析：随着网络的发展、电子商务的发展，大多数年轻消费者越来越喜欢网上购物，因为网上购物可以节省购物时间，还可以提供大量的商品让消费者选择，非常便捷。XX年轻人非常适应网上购物这种方式，而且非常喜爱个性化的商品，这对我们的网店有很大的优势，会为我们提供大量的商机。

4、目前公司产品市场状况，产品所处市场发展阶段(空白/新开发/高成长/成熟/饱和)产品排名及品牌状况：市场状况趋于良好，产品处于新开发阶段，经过我们的调查，这类产品有很大的发展空间，正在不断的发展当中。

5、市场趋势预测和市场机会：经过我们对市场的调查，日常用品购买比例明显增高。日常生活用品购买比例的增势今后仍将持续，并最终成为网上购物的主流，因此我们选择这一类产品作为我们的主打商品。

四、营销策略

1、销售政策的制定

创意营销：生活用品是设计者的创意，自己动手做是自己的创意，二者结合自然人气更旺。体验式销售、自助式服务、创意营销不仅能够迅速带来单店人气，其本身也是一项利润丰厚的经营项目，将使单店经营竞争力更强、盈利点更多。

2、销售渠道、方式、行销环节和售后服务

网上销售，专注服务。从前期店面选择到店面设计，从地域、季节、消费习惯、经济水平的差异，从方方面面为经销商考虑周全、帮助进行合理配货，对开业赠品等一系列环节进行周密布局，以全方位的服务并提供强有力的市场攻略、广告宣传、形象包装和攻关策划。

3、主要业务关系状况

我网店属于零售商。各级资格认定标准政策：

付款方式：网上支付、货到付款等供消费者选择;

货运方式：快递，邮局等;

折扣政策：产品本身已折价卖，保证价格低廉。

4、促销和市场渗透(方式及安排、预算)

①主要促销方式：送小礼品，根据价格可选择免除一部分运费等，尽最大努力让客户满意。

②广告/公关策略、媒体评估：在博客上做广告，百度贴吧发帖子。

5、营销模式结构

创意生活用品电子商务网店+网店(淘宝、易趣、拍拍)+博客(网易博客、新浪博客、搜狐博客)。

6、核心营销运营模式

①用户会员制：会员制度虽已陈旧，但它却是一个营销网店的核心部分，是网店与会员交流、交易的。会员制度能否成功运作是检验一个营销网店成功的标准。

②用户主动性：让用户体验很自然、很自由，用户可以随意浏览产品，并对产品发表自己的看法和评论。

③用户互动性：在网店上设立一个新栏目，提供给用户间交流、探讨、推荐好有创意的生活用品。

④用户激励性：网店上设立一种积分制，用户在网店所有行为都可以作为积分的标准。如：用户对产品发表评论、主动把自己的保养方法分享给其他用户、购买产品等等。积分可以为用户带来的好处：划分会员等级、特别节日享受优惠或特价、打折、赠品等。

7、产品结构优化

①产品展示友好全面：把产品友好的、全面的、清晰的展示给用户，给用户交易前留下良好的第一印象。网店因为自身的产品体系多，从而导致网店整体感觉比较烦乱。现在我们将产品划分成详细的体系，也就是把产品详细归类，每个系列下面多少个/种产品。

②产品展示以用户为导向：把所有的产品拆开，按照用户目标群划分，也就是以用户为导向，让用户第一时间找到适合自己的产品。

③产品展示智能化：增设产品和知识搜索框，方便用户使用。

8、口碑营销

利用用户的宣传，推广我们的网店和产品，用户推荐一个用户可以获得一定的积分和优惠;口碑是最好的营销方式。用户可以推广线上和线下的口碑宣传，其中线上的方式有：把我们的网址或产品页地址通过QQ/MSN/电子邮件等方式发送给自己的网友、朋友;线下的方式就是通过电话、短信和口头把我们的网店名称、产品名称介绍给自己的家人和朋友。

一、活动目的：开展活动的目的是处理库存产品是提高销售还是宣传推广只有明确了明的，才能使活动有的放矢。

二、活动对象：活动针对的是目标市场的每一个人还是某一特定群体活动控制在范围多大内哪些人是促销的主要目标哪些人是促销的次要目标这些选取的正确与否会直接影响到促销的最终效果。

三、活动主题：主要是为促销宣传还是答谢消费者

四、活动方式：这一部分主要阐述活动开展的具体方式。有两个问题要重点思考：确定人群和确定刺激程度。

五、活动时间和地点：促销活动的时间和地点选取得当会事半功倍，选取不当则会费力不讨好。在时间上尽量让消费者有空闲参与，在地点上也要让消费者方便，而且要事前与城 管、工商等部门沟通好。不仅仅发动促销战役的时机和地点很重要，持续多长时间效果会也要深入分析。持续时间过短会导致在这一时间内无法实现重复购买，很多应获得的利益不能实现;持续时间过长，又会引起费用过高而且市场形不成热度，并降低顾客心目中的身价。

六、广告配合方式：一个成功的促销活动，需要全方位的广告配合。选取什么样的广告创意及表现手法选取什么样的媒介炒作这些都意味着不同的受众抵达率和费用投入。

七、前期准备：前期准备分三块，人员安排，物质准备，试验方案。

八、中期操作：中期操作主要是活动纪律和现场控制。纪律是战斗力的保证，是方案得到完美执行的先决条件，在方案中对应对参与活动人员各方面纪律作出细致的规定。

九、后期延续：后期延续主要是媒体宣传的问题，对这次活动将采取何种方式在哪些媒体进行后续宣传脑白金在这方面是高手，即使一个不怎样样成功的促销活动也会在媒体上炒得盛况空前。

十、费用预算：没有利益就没有存在的好处。对促销活动的费用投入和产出应作出预算。当年爱多VCD的“阳光行动B计划”以失败告终的原因就在于没有在费用方面进行预算，直到活动开展后，才发现这个计划公司根本没有财力支撑。一个好的促销活动，仅靠一个好的点子是不够的。

十一、意外防范：每次活动都有可能出现一些意外。比如政府部门的干预、消费者的投诉、甚至天气突变导致户外的促销活动无法继续进行等等。务必对各个可能出现的意外事件作必要的人力、物、力、财力方面的准备。

十二、效果预估：预测这次活动会到达什么样的效果，以利于活动结束后与实际状况进行比较，从刺激程度、促销时机、促销媒介等各方面总结成功点和失败点。

来六维公司已经快一年的时间了，在这一年里，我团队在领导的指导关心培养下，在同事们的支持帮助密切配合下，我们在不断的加强学习，对工作精益求精，我团队每个人的思想政治素质和业务能力都取得了一定的进步，为今后的工作学习也打下了良好的基础。

回首一年，我团队每个成员的成长速度都非常的快，大家都是从零开始，到现在对整个教育培训行业有了一个全新的认识，业务水平和专业知识都有了很大程度上的提高。每个人都在克服自身的缺点，努力的提高自己，服务于整个团队，也取得了一定的成绩，但还存在很多不足的地方。第一，参加集体活动的积极性不够，工作氛围不够活跃，团队凝聚力还需加强。第二，我们团队的业务水平还有待于在提高。大家已经具备了最基本的业务水准，但在与客户沟通时不能深入话题，了解客户的真实需求，尤其在避弹这一块，技巧欠佳，不能及时的达成客户成交。

随着公司制度的不断完善，公司的不断发展壮大，可以预料我们的工作将更加繁重，要求也更高，掌握的知识也更广，我们团队将吸取20xx年的经验，在搞好业务的同时，提高自身的综合能力。现将我团队20xx年的工作做一下计划：

第一，我们将打造一支熟悉业务而相对稳定的销售团队。人才是企业最宝贵的资源，一切销售业绩都来源于有一个好的销售人员，建立一支具有凝聚力、合作精神的销售团队是企业的根本。在20xx年的工作中，我们将自己打造成为一支和谐具有杀伤力的团队，创造更好的业绩，同时，针对我团队的业务技巧方面，我会不定期的进行系统的培训，提高大家的业务技巧。

第二，我们将会建立一套明确的系统业务管理办法，加强团队之间的沟通，提高团队的凝聚力。

第三，培养我们团队成员每个人养成发现问题，总结问题，不断自我提高的良好习惯，使大家的综合能力迅速提高。最后，在以上基础上，加大业务量，我们的目标是积累更多的意向客户，使我们的准客户资源最大化。

20xx年我团队取得了一些成绩，但离要求有一定的差距，我团队将不断地总结经验，加强学习，更新观念，提高各方面的工作能力和专业知识，紧紧围绕公司的中心工作，以脚踏实地的工作作风，求真务实的工作态度，积极创新，20xx年将是具有挑战性的一年，我相信，只要我们大家众志成城，群策群力，我们的目标一定会实现，我们的梦想总有一天会变成现实!

大学生创新创业大赛

策划书

项目名称： 团队名称：

一、公司概况：

【企业名称】 【企业标志】

【企业类型】有限责任公司【注册资产】 【组织结构图】

【各部门业务介绍】 企划部

1.负责公司品牌推广、企划工作，建立和发展公司的企业文化、市场文化和管理文化

2.市场调研、信息搜集，组织、参与、指导活动方案的制定，完成公司营销推广项目的整体策划创意设计

3.负责公司对外形象的建立与宣传，配合完成日常推广工作 财务部

1.负责公司日常财务核算，参与公司的经营管理

2.搜集公司经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议，定期向上级汇报

3.组织各部门编制收支计划，编制公司的月、季、年度营业计划和财务计划，定期对执行情况进行检查分析

4.严格财务管理，加强财务监管，督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律

业务部

1.制定年度公司业务计划，监督各校区业务计划的实施，负责销售业绩，实现预定的销售目标

2.负责客户关系管理，制定季度和年度客户回访计划，并监督计划的实施，确保客户满意，同各大高校的外联部建议良好的关系

3.负责收集市场需求信息和客户满意度信息

4.负责订单的管理和销售费用的管理 管理部

1.协助公司领导组织公司日常办公及有关活动的安排，向公司领导提供后勤保障，为公司的正常业务做好服务

2.负责制定公司人事、劳务工资、考核、培训等管理制度、规章和办法并组织实施

3.负责公司各类会议、重要活动的组织筹备，编写会议纪要

4.统一管理公司各种医疗器材和办公设备

5.推广先进的经营管理理念

二、服务介绍：

我们的服务主要是面向大学城的全体老师、在校大学生和职工。依托专业的技术，在中医理论的指导下，利用传统医学文化与现代养生技术，以中医养生为主要业务，健康指导和保健产品为辅助，推崇治未病保健宗旨，是一家以艾灸、推拿等为主要调理方法的中医保健养生企业，依据中医“治未病”的理念，致力于亚健康的调理。

在生活节奏越来越快、压力越来越大的当前，亚健康已经严重危害着人们身

心健康。我们在针对上述人群进行了问卷调查以后，发现大家的健康状况不容乐观，也同时发现了一个我们可以施展所学的广阔市场。中医理论中“阴阳平衡即健康”的理念，为亚健康状态的调理提供了理论基础。为了提高在校大学生的身体素质，缓解教职工的职业病，我们经过筹备，于今正式推出“治未病”中医养生诊疗。提供从脉诊、咨询到调理的全方位服务，帮助大学生和教职工全面摆脱亚健康、预防慢性病。

我们的服务项目包括：中医养生诊断、中医养生指导、养生食疗指导、保健按摩、中药足浴、艾灸、拔罐、刮痧等理疗项目。调理范围主要有：落枕、偏头痛、颈椎病、肩周炎、坐骨神经痛、风湿腿痛、各种肌肉拉伤、女生宫寒、痛经、四肢冰凉、面部美容按摩等。下面是我们的养生保健价目：

1、 拔罐：3元/罐

2、 刮痧：20元/次

3、 拉罐：30元/次

4、 艾灸：20/次(半小时)

5、 足疗：60元/次(半小时)

6、 面部美容按摩：15元/次(半小时)

7、 全身保健按摩：40元/次(半小时)

8、 养生食疗指导：30元/次

另外，针对已病者，我们也有自己的治疗方法。在现代，相当一部分大学生的生活习惯生活不规律，熬夜，长时间玩手机玩电脑，缺乏锻炼都对身体带来很大的伤害。比如长时间玩手机造成的颈肩部肌肉劳损，甚至颈椎病、肩周炎等等。

为了贯彻落实《教育部、财政部关于“”期实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》(教高[20xx]6号)文件精神和《高等学校新农村发展研究院建设计划》要求，实施高等教育质量水平提升工程，深入推进高等学校教学质量与教学改革工程项目建设，建立并完善大学生创新创业教育体系，不断提高教育教学水平和人才培养质量，结合我校实际，特制订南京农业大学“大学生创新创业训练计划”项目实施方案。

一、实施“大学生创新创业训练计划”的重要性和必要性

培养创新型人才是“人才强国”战略和建设创新型国家的主要内容，是教育部、科技部《高等学校新农村发展研究院建设计划》的重要内容，也是我校人才培养的重要目标之一。创新型人才不仅要具有从事专业知识学习、研究的创新思维和能力，也应当具有适应经济社会发展的创新意识和潜能。创新训练就是培养创新型人才的重要且有效的手段。

当前和今后一段时期，伴随着社会转型、经济结构调整和深化教育体制改革，大学生就业难将是一个持续性的社会问题，解决就业问题的根本出路在于创业，越来越多的大学生将创业作为自己的职业选择。为了鼓励创业，近年以来特别是今年，党中央、国务院、国务院办公厅、团中央、省政府、教育厅下发了一系列文件，对促进大学生创业，开展大学生创业教育提出了要求。大学生具有文化知识方面的优势，是我国自主创业者的主体，但传统教育机制下很难培养帮助大学生获得基本的创业知识。创业训练是一种具有创新意义的教育观念，不仅蕴含了素质教育的意义，而且能够有效促进教育创新和学生实际能力的培养，对于提高学生的创新能力、实践能力、培育创业意识、增加强创业能力具有重要价值。对大学生的创业训练正是从实际出发，根据经济社会的发展变化，采取针对性、适应性的教育措施，帮助大学生转变就业观念、培育创业意识、树立创业信心、掌握创业技能、提高创业管理的能力，对于提高大学生乃至全社会的创业水平具有重要意义。

二、指导思想

学习实践科学发展观，大力弘扬“创新、创业、创优”三创精神，着力培养大学生的创新意识、创业精神和创业能力，构筑“教育、实训、指导、服务”的创业教育工作体系，加大创新创业教育软硬件方面的投入，营造良好的大学生创新创业训练的氛围，全面开创我校创新创业教育工作的新局面。

三、目标要求和基本原则

实施“大学生创新创业训练计划”的目标是：以我校“新农村发展研究院”为依托，充分发挥“研究院”所建设的综合服务基地、创业园区在人才培养中的积极作用，深入实施“大学生创新创业训练计划”，促进教育思想观念转变和人才培养模式改革，强化对大学生的创新创业能力训练，开展“三创”教育，提升大学生的综合素质，培养适应国家发展战略和行业需要的高素质复合应用型人才。

保健品行业是国际上增长最快的行业之一，被誉为“黄金产业”、“希望产业”。保健品行业诞生于__年代，发展于__年代，在营销的推动下，__年代开始迈向颠峰状态。我国人民几千年来素有进补习惯，随着人们生活水平的提高，对保健食品的需求还会有大的增长。有关部门预计20__年，保健类食品的销售额将达到800亿元。在我国，保健品行业是一个有待进一步培育的大产业。巨大的利润空间吸引众多厂家蜂拥而至，短短二十年多少英雄曾逐鹿中原：太阳暗淡、飞龙折翼、巨人倒下、三株崩溃。进入保健品行业的角逐，大浪淘沙，是非成败转头空，若不以成败论英雄，任何曾经的辉煌都有可圈点之处。有一句话是没有错误的：中国保健品领域，是经常创造奇迹的地方，打造了无数孤胆英雄，每一个保健品的成功都是仰仗其成功的营销策略。本文尝试对保健品行业的营销策略做一二刨析。 一 分类 十多年的市场运作，保健品市场已经形成几大类型的市场结构。

大致可以分为：

1、功效快速型：盘龙云海的排毒养颜做出24小时见效的承诺;化铁皮枫斗晶疗病人使用效果尤为明。这些都是以功效快作为营销卖点。

2、口碑传播型：22年长兴不衰的青春宝。

3、传统原材料型：蜂产品类、人参类、龟鳖类。万基、康富来等洋参系列，还有蜂之语、龟鳖丸等都是传统的补品。

4、高科技型：北大再生人，上海交大的昂立系列产品，都是与高等学府联姻。

5、广告产品型：飞龙延生护宝液传奇、太阳神风暴、从红桃K王国、脑白金现象，无不是广告开道营造市场的。

6、洋保健品型：主要是维生素系列，中国人原本并没有补维生素的习惯。

二 群雄逐鹿轮流坐庄 __世纪__年保健品演进史 __年，花粉大战 __年，鳖精大战 __年，补酒大战 __年，壮阳药大战 __年，减肥品大战 1995年，脑黄金大战 1996年，肠胃品大战 __年，补钙大战 __年，补肾大战 __年，脑白金大补了十年也没有把保健品市场给补强壮了，很多产品还是短命。

三 广告诉求策略分析广告画面多样，但不客气的说可以讲千##第1篇律，内容单调，缺少变化。 内容重在热闹招摇、规模大气，但有些广告有些俗，很少有让人感觉有品位的广告，但恰恰这样的广告反而影响了消费者的消费，吸引了消费者。

(一)动之以情策略打开电视，看各类保健品的广告，都是打感情的主意，动之以情，总是给人温馨的感觉。看许多广告语都是送健康、送关怀、送温暖、送祝福。很多的益智类补品、补酒类、健康类补品更多的是围绕 “妈妈送儿子”、“儿子送老子”或“女儿送妈妈”弄来弄去。当然很多好的广告给人留下了温暖的印象：黄日华深情款款的向全国电视观众喊出“真情永久，健康相伴”、“爸爸，我爱你”时，那种感觉是温暖和有力量的;青春宝让人唤起人们对往事的怀念， “二十多年都没有变的”这句话也进入人们的潜意识中;椰岛鹿龟酒让人们关怀“空巢期”的老人;昂立多邦广告语中“都说养家的男人好幸福，谁知养家的男人好心苦”，感动了多少拼搏中都市男女的心;养生堂一句“几乎每一个父亲都记得儿子的生日，又有几个儿子记得自己父亲的生日”打动了多少铁骨男儿。中国人本来就讲究“孝道”、“舐犊之情”。保健品围绕感情说辞，可以作到出神入化，催人泪下，赚个金银满钵。

(二)晓之以“礼”策略中国自古是礼仪之邦，强调礼数。逢年过节、走亲访友都有送礼品的习俗，更强调礼尚往来，今天你送我，明天我送你，人情特别厉害。保健品抓住了这个特点，在广告上对消费者晓之以“礼”。强调每逢佳节必送礼、“倍”送礼最早的是三株在__年打出“送礼送健康” 的概念，打出“礼到福到健康到”的口号，当时配合贺岁片播放，效果很好。但现在最典型的代表是脑白金，脑白金几乎把中国人送礼的习俗发挥到里极至。单从广告的品位来讲，脑白金的广告有点俗气，但“俗”的好，“俗”的让全国的男女老少都会说“今年爸妈不收礼，收礼只收脑白金”。通过过不同阶层不同年龄的人士手捧脑白金生动直观的表情，传导了节日期间送脑白金就是送健康、送关怀、送温暖。另外其他的许多广告也是如此，比如： “非常可乐到、福禄寿禧来”给人喜气洋洋的感觉;“好日子就要服金六福酒”反复给消费者灌输;“拥有康富来，健康财富滚滚来”等等。

三 市场快速铺开营销策略分析

(一)“高空广告轰炸” 保健品行业一般是各领风骚三五年。比较风光的时候往往也是广告投入最多的时候。提到保健品就自然而然的想到了电视里、广播里狂轰乱炸的广告，大江南北铺天盖地的广告。保健品依靠超常规的广告轰炸来打开市场，广告轰炸，引爆市场，广告的威力确实大。比广告威力还要大的是与科普文章、科普宣传片及各种软文章和专家人物的会议，人总是对“权威”有一种敬畏和信任的态度。真是让消费者找不着北，感到好象全世界都处在这种情况下。在中国可以说没有人不知道脑白金，笔者在超市里曾看到一蹒跚学步的孩子摇晃着走向脑白金的地堆，用手去抓，对身后的妈妈喊“脑白金，脑白金”。

(二)“低空遍地开花” 消费者购买保健品的地点一般是超市、药店，在高空广告轰炸的时候，迅速地把货物“铺开”。无孔不入的宣传单，遍及各个角落。在每个大卖场、超市和药店都要有自己的货物“出样”、“上架”。做的“排面”整齐漂亮，定期在超市做“地堆”，吸引消费者目光，扩大影响，给了消费者一种感觉：无论走到哪里都有该产品，卖的很火，走到哪里都能买的到。

(三)营销队伍分析在短期内，无论是销售渠道的开拓，还是快速铺货都需要一支战斗力很强的营销队伍。无论是哪一个拥有过辉煌的保健品公司，都是因为有一支优秀的营销队伍才获得成功。当年的三株如此，他的辉煌是靠在全国范围内的强大的营销网络;许多人认为三株的倒下是常德一个老农喝了八瓶“口服液”，蛋白质过敏而死掉这一事件引起的。其实只要是了解三株的人都知道，区区这样一个事件是不会击到三株的。他失败的根本原因在于对营销队伍的管理上出了问题，队伍的跨掉导致了失败。当年巨人的倒下也有一部分原因是对下属营销队伍管理的不善。再看脑白金的崛起，史玉柱有一个重要的策略就是再招回旧部。因为这些人对保健品业很熟悉，并且很多人一直都从事该行业，铺开全国的销售网络自然存在优势。可以说，很多时候成也营销队伍败也营销队伍，其关键在于营销队伍成几何倍数壮大时，能否很好地控制它!

四 产品定位策略分析

(一) 寻求区隔概念菲利普·科特勒认为：所谓产品概念是用有意义的消费者术语精心表述的对产品的构思，它是产品创意经筛选后根据营销需要发展而成的。当然搞概念设计并不是仅仅在保健品行业独有的特色，任何存在竞争的行业都要搞概念的区隔。保健品注册共十几类，在卫生部注册的大概有一千三百多种，其竞争的激烈程度可想而知。当大家都集中在一个阵营里时，并且很多的功能也都很类似，如何在消费者心目中留下印象呢?就是做概念，可以说近年较为知名的产品无不运用概念战的利器，如： 朵而： “以内养外” 脑轻松： “激发态活脑素” 朵尔： “排毒养颜” 脑白金： “年轻态、健康品” 这些概念都立住了足，任何一个保健品的推出都要靠一个概念的推出，概念先行是保健品造势的法宝，一个概念能够吸引住消费者，为消费者接受才能够叫的响。当然也成为其短命的硬伤，一位保健品销售商也直言，做保健品实际上就是“炒概念”。“概念兴则产品兴，概念衰则产品衰”，概念战可以说是必杀的招数。用概念区隔找准自己的市场，让消费者找到自己。

(二) 产品定位一个保健品上市，具体目标定位是什么，适合消费者群体是什么要明确，是中老年人、还是学生、男性、女性等等，相对要明确，市场要恰倒好处的细分，不能什么把自己的产品吹成好象包治百病的药。有时候包罗万象一网打尽，反而容易弄巧成拙。在产品的档次上，以铁皮枫斗晶为例做的比较好。它以高价位，高档次的形象出现在市场上，几乎很难见到它的广告，但它功效显着，化疗病人使用效果尤为明显。是一般保健品无法达到的。它抓住了高档保健品的市场空缺，是其对市场细分得当，定位准确的具体体现。这是保健品行业的一个特殊现象。五 论持久战 大多数保健品素来是生命周期很短,商家也采取“快速取脂”的方式，保健品的利润都很高，一般的说法是200%——300%不等，笔者了解一个对眼睛有益的保健品他的出厂价是成本的12倍。所以大多数的企业都是看到钱多利润大眼睛都红了，着急的把费用都投入到了广告中，而忽视了产品的研发。消费者被广告宣传所迷惑，在短期内还会去买那些“价”超所值的保健品。因为生活富裕了，根据马斯洛的需求层次理论来讲，人们的需求层次提高了，关注生活质量了。但要注意消费者在开始的时候消费可能是盲目的，受广告媒介的影响，听从了商家的摆布。时间长久了，消费者的消费自然会变的理性。他们会注意到产品的质量问题，而如果保健品的生产者想在消费者心目中长久的站稳脚跟的话，必须要注意科研的投入，重视产品质量的提高，作到“物”有所值，才能真正做一个长久的品牌。短期的蒙混固然能够赚取一部分利润，当然这部分利润已经能够达到一部分商家的目的。但要想在保健品市场上打好持久战，必须重视科技的投入，而不是广告的投入。论持久战对于想做大品牌的经营者来说很重要。

学校创新教育工作鉴定

近几年来，我校以“创建规范加特色的学校，培养合阿格加特长的学生”为宗旨，全面贯彻党的教育方针，在推行素质教育的同时，把科技创新教育作为学校的特色工作来抓，积极探索科技创新教育的新途径。经过几年来的努力，我校的科技创新教育工作逐步走上了经常化、制度化、规范化发展的快车道，下面就介绍近段时间的科技创新教育工作鉴定。

一、抓管理，科技创新教育机制健全

学校成立了由校长牵头，书记监督，主管教学工作副校长专抓，教务副主任具体管理的科技创新领导小组，设立青少年科技创新办公室，由各科、室骨干教师担任科技辅导员，组成了一支坚强有力、涵盖面广的科技辅导员队伍。

在这支队伍的带领下，我校每期都制订了科技教育教学计划，对于开展的各项科技活动，做到有计划、有辅导方案、有总结报告。其次，科技创新领导小组，还深入课堂，深入教研组，了解课堂教学中科技教育的渗透情况，并出台评价机制，把教师参加科技教育工作情况作为职称评聘的条件之一，作为优质课的评价指标之一，鼓励教师积极组织学生参加科技创新大赛、电脑作品设计制作、学科竞赛等科技活动。正因为学校领导对创新教育有着清晰充分的认识，各学科教师积极参与其中，在显性课程和隐性课程中加大创新教育的力度，从而大大激发了学生的创新兴趣，营造出上下齐心、师生互动、生动活泼的创新氛围。

二、抓载体，科技创新教育内容丰富

1、组建兴趣小组。为了扩大科技教育面积，我校成立了五个课题小组：①研究性学习小组；②校本课程的设计与开发小组；③小论文、小制作、小发明辅导小组；④学科竞赛辅导小组；⑤信息学竞技辅导小组。由这五个小组牵头，开展多种形式的全校性科技教育活动，激发了学生的科技创新意识，培养了学生学科学、爱科学、用科学的精神和用科学方法解决生活、学习中实际问题的能力。

2、培养创新苗子。学校在各年级、各班有意识地选拔“创新”苗子，以班为单位组织科技创新课题小组，定期集训，并在学生中征集科技创新“金点子”，每个学期，都有学生向学校创新办交送上百份“创新项目意向”稿，创新领导小组通过认真检索筛选后决定对有价值的项目进行重点辅导，以保障项目的科学性、学习和实用性，防止创新项目的重复与盲目，这种做法，收到较理想的效果。

3、发掘创新资源。建校百年以来，我校校友涌现出大批在科技战线上建功立业的专家学者，如已故知识分子楷模、全国劳模罗健夫，现任中国科学院院士的陈星旦，现任中国工程院院士的曾苏民，便是其中的佼佼者。我们长期保持与老校友中的专家学者们的联系，不定期请他们回校进行专题讲座。近几年来，我们多次邀请陈星旦、曾苏民院士及湖南大学、中南工业大学、湖南师大等高等院校知名教授来校举办不同题材的专业知识讲座，拓展学生的知识视野，培养学生创新意识与能力。我们还组织有关学生去省市博物馆、科技馆参观学习，了解科技发展的动态，让学生充分认识科学技术在社会上的地位和作用，努力使自己成为懂科学、有技术、会创造的新型人才。

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2019年煤矿安全生产工作计划范文目标

xx年度，煤矿公司将继续以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，加强煤矿安全日常监管，以预防煤矿安全事故为工作重点，促进煤炭事业又好又快发展。现将xx年煤矿安全生产工作计划如下。

贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神，围绕安全工作中心，有针对性地提出一系列工作措施，特别突出煤矿的安全生产主体责任，抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际，制定具体措施方案，抓好贯彻落实，推动安全生产工作再上新台阶。

(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系

一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组，负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导，研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管执法和检查督查，并实施安全考核。二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制，完善考核奖惩保障措施，公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作，并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步

公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控，对公司所有的煤矿进行重新模底、排查，明确受水害和火灾(自燃)威胁区域，追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统，建立完善区级网络监控平台，并引进应用“煤矿安全生产风险管理系统(msrms)”，努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。

(三)、强化煤矿企业安全生产主体责任

一、按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，并坚持做好周检工作，每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和补充，并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天，矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度，各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，并与工人同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到区队和班组。

(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设

认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法，查找差距和不足，按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井，实行分类指导，加强技术管理和服务，严格兑现奖罚，确保xx年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化，有效提升煤矿安全基础水平。

(五)、加强煤矿建设项目监管

强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管，严格进度和责任考核，促进安全有序施工建设，确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导，明确期限，全面推进施工建设进度，保证按规定期限提交竣工验收。

(六)、加强和改进安全技术管理

严格各矿井专职技术负责人配备制度，建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作，完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸，采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次，并实行季度交换制度。加强矿井“一通三防”技术管理，完善优化通风系统，积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理，强化密闭拆封审批制度，从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患，实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革，淘汰落后采煤方法、生生产工艺和技术装备，积极推广先进适用安全生产技术和装备，提高采掘机械化程度，提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。

(七)、强化安全生产宣传教育和培训

公司将紧密结合“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动，充分利用各种载体和宣传方式，深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，强化企业安全生产主体责任，增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。扎实组织开展安全生产培训，努力提高职工整体素质。加大公司煤矿专业技术人才培养力度，提升公司煤矿技术管理水平。

一、创业目标

经营目标

在_师范大学_学院建立首家专业甜品店心甜甜品店，经营范围为中西式甜品。品种包括冰淇淋蛋糕类、冰淇淋类、冰淇淋曲奇饼类、沙冰刨冰类、糖水类、羹(露)类、粥类、果汁类、调味乳制品类、布丁类、药膳滋补炖品类、凉茶类龟苓膏类、中式传统点心类等。

经营宗旨

甜美、健康、时尚。

二、市场及竞争分析

市场介绍

_师范大学_学院是一个很年轻的学校，建校至今仅2年多。目前校内缺乏一家能够系统化管理的甜品店。而本计划所拟建的心甜甜品店正是填补了这样一个空白。

市场竞争分析

_师范大学_学院是一个年轻的学校，校内一切设施正在完善之中，资源困乏，学生的消费环境更令人担忧，饮食问题亟待解决。我们的服务宗旨能够克服以上所述的困难，能够满足目标消费者的需求，能够很快的切入这块市场，我们的经营理念能够支撑起属于我们的天空。经过分析，我们可以开拓这个市场。心甜专业经营甜品，坚持品牌化差异化人性化的经营。用润物细无声的渗透方法，建立和扩大知名度和美誉度，让消费者从认识我到爱我，买我。

目标顾客

有人误认为女生比男生更喜爱甜食，其实是个错误。事实上，口味的喜好并无性别之分，许多男生也喜爱甜品。不少女生为了保持苗条身段或为了减肥，往往视甜食为洪水猛兽。而且如今消费者越来越理智。所以心甜的目标顾客是全校学生。

三、产品与服务特色

原料专业，放心更多

心甜与知名品牌饮用水、乳制品以及其他原材料的地区供应商建立合作关系，在心甜店堂内点餐区域和各类宣传品上进行标识。从原料供应商值得信赖的角度出发，给顾客一种食品安全能够确切得到保障的感觉。

品种丰富，选择更多

众口难调。心甜要尽可能让甜品口味适应各各类品味的顾客。推出诸多款式的甜品可供各类顾客挑选。

营养全面，健康更多

心甜经营品种除了普通的冰品甜品外，想创业，找项目就上_网，还有在我国南方部分地区教为流行的药膳滋补炖品类、凉茶类、龟苓膏类。价格表上列明每种甜品所含的补品成分、药膳滋补功效、适应症等，以便顾客按需选择。低热量、有良好养颜功效的甜品，尤其针对爱美的女生。吃甜品和保持好身材不仅不冲突，而且能够通过食补养颜。

服务规范，满意更多

心甜员工分为管理、甜品加工制作、点餐收银、店堂清洁四类。分别着统一服装进行操作和服务。员工要求技能专业，服务统一使用普通话，建立严谨的服务管理规范和投诉回访机制，并严格进行监督管理。

四、选址分析

心甜门店设置在_师范大学_学院食堂一楼东首，可以充分利用食堂的桌椅，容纳更多的顾客。

五、人事与管理

人事

心甜每个员工必须是专业的，包括点餐收银人员和店堂清洁人员在内的每个人必须进行严格培训，确保正常工作时的规范操作。管理人员设置人事管理和企业管理人员各2名，要求本科以上学历，专业素质优秀并有良好实践操作能力;甜品加工制作人员设置配方员2名，加工操作员6名，要求大专以上学历，专业素质优秀并有良好实践操作能力;点餐收银和店堂清洁人员若干，严格培训后上岗。所有员工须办理健康证。

管理思想

优良科学管理的前提是确定和贯彻正确先进的管理思想。我们将采取以人为本，重视团队合作精神的管理思想。重视个人的发展，尊重个人价值，各职能部门相互协调合作，求得餐厅的整体发展，实现1+1>2的效果。

管理理念

(1)尊重餐饮业人员的独立人格

(2)下管一级：上级对下级进行规划管理，下级应服从上级的工作指导，尽力完成上级发放的任务。

(3)互相监督：管理层监督员工的工作，同时员工也可以向上级提出自己的意见或见解。

(4)营造集体氛围：既要上下属感受到甜品店纪律的严明，也要关怀员工，让员工感受到来自集体的温暖，有利于加强凝聚力，提高工作积极性。

(5)公平对待，一视同仁，各尽所能，发挥才干

管理队伍

投资是一项经营人才的业务。我们将构建一支在各种有影响力的岗位上具有直接技术与经验的管理队伍，并欢迎一切有志于谋求本甜品店发展的人才加入本甜品店。

管理制度

建立严谨的服务管理规范和投诉回访机制，并严格进行监督管理。完善员工守则，考核制度和奖惩制度。

六、企业形象

传媒广告

考虑电视广告或印刷媒体等传媒方式，做为最切实可行的宣传渠道，调查证实高品质甜品通过精美的电视广告或印刷媒体能树立良好的品牌形象。另特别会在新生开学之际，下发宣传单，设点宣传并接受咨询。

形象代言

制作可爱的心甜吉祥物，以卡通造型作为形象代言，从卡通造型上体现甜美、健康、时尚的企业宗旨。

店面布置

心甜店堂做到清洁光亮，窗明几净。渗透好甜美、健康、时尚的企业文化。根据不同甜品品种，使用各类特制碗碟。碗碟高雅脱俗，使顾客一看餐具就产生舒心感觉。

七、促销决策

美食手册

制订心甜健康时尚美食手册。内容介绍中国各个地区名小吃，的美食甜点，的养生养颜药膳配方等。这本手册每年修订一次，放在店堂供顾客翻阅。

节日活动

在新年、端午节、中秋节及西方的圣诞节，情人节等重大节日，在校内或店外组织露天主题活动，旨在增强消费者对心甜产品的印象。活动通过分发快递活页广告、进行产品知识问题竞答、组织小型演出等方式，给予参与者相应奖励。奖品包括印有心甜卡通图案的小礼物、优惠券及产品品尝券，每次活动花费约1000～20__元。

许愿树

店堂设置许愿树两棵，消费即可得到许愿卡。可在许愿树上挂上写好的许愿卡，每个月的第一个星期天店员将收集许愿卡，以抽奖的方式挑出实现过程花费在300元以下的愿望，帮助顾客实现。

店内常备各种小礼物，如心甜的卡通造型汽球、卡片等。一次性消费满60元的顾客可获赠卡通小卡片一张，积满一套三张可获赠6寸冰淇淋蛋糕一块。顾客也可购买优惠卡，每卡售价9元，持卡者可永久享受购买店内除新品和特价品以外的任一商品8.8折优惠。凭借上乘的品质加上灵活的促销手段来赢得稳定的顾客群。

八、财务需求与运用

开张成本：桌椅、碗勺、厨具、消毒柜等设备、预付店租、装潢、原材料

以上项目将移交专业人士代为预算评定。

九、心甜的发展

根据企业实力，心甜以_师范大学_学院这个市场为起点，放眼_五所高校的市场。，逐渐向连锁店发展。具体分为以下三步：

1、立足_师范大学_学院市场，占据一定份额填补_师范大学_学院市场的空白，把企业做得专业、规范，稳步发展。

2、占领_师范大学_学院市场，建立连锁机制

当企业形象被接受并开始喜爱之后，根据需求在泰州五所高校开设连锁店。在实际操作中学习经营管理经验。

3、走向_市场，开放加盟经营

在_市场能够得到良好控制、正常运转，有了一定流动资本、区域内知名度，掌握一定市场运作体系理论和操作经验，申请到产品自主知识产权之后，在_市内扩张连锁店，开放加盟经营。

此致

敬礼!

申请人：

__年__月__日

为大力推进我市大众创业、万众创新工作在高校的深入开展，充分发挥对大学生的创新创业引领指导作用，培养大学生的创新意识和创业能力，根据市创新创业办公室《关于开展“创新创业在高校”活动月的通知》要求，我校 “创新创业在高校”活动月总结如下：

一、目标任务完成情况

20xx年5月—7月，根据“创新创业在高校”活动月活动列表安排，我校在创新创业方面主要完成了以下几方面工作：

1、与牡丹江市创新创业领导小组合作成立了牡丹江创新创业学院

为加快构建适应我市经济社会发展需求的创新创业人才队伍和服务体系，5月20日牡丹江市双创办与牡丹江大学合作成立了牡丹江创新创业学院。

市委、市委秘书长、市双创办主任宫镇江与牡丹江大学校长林韧卒共同为牡丹江创新创业学院揭牌。

成立仪式上，宫镇江与林韧卒共同为牡丹江创新创业学院揭牌并发表讲话。

宫镇江指出，创新是强国之源，创业是富民之本，市委、市政府高度重视创新创业工作。

培训是推动创新创业的关键环节，牡丹江大学作为地方高校，也肩负着引领创新、服务创业和培育创新创业人才的重要使命。

牡丹江大学学科设置齐全，许多专业与创业有关，相关部门要利用好牡丹江创新创业学院的培训基地，做好创业培训和指导工作。

双创学院要努力做到“四有”，即有“创意”、有特色、有担当、有梦想，积极探索创新创业培训的新路子，做好学员对接、市场对接工作，提高培训的水平。

林韧卒表示，开展大学生创新创业教育，是深化高等教育改革的重要途径，是促进高等学校毕业生充分就业的重要措施。

传统的“以教师为中心、以课堂为中心、以课本为中心”的教育模式，已经远远不能达到提升大学生创新能力、创业能力和实践能力的需要。

要以双创学院的成立为契机，加强创新创业导师队伍建设，与企业分类建设创业导师资源库和课程包，大力推进网络创业培训，将人才培养、科学研究和社会服务紧密结合，实现从注重专业知识传授向重视能力和素质培养的方向转变，促进大学生的个性化发展和综合素质的提升，以适应经济社会发展和国家战略发展的需要。

2、开展了评选创业之星活动

为了宣传大学生创新创业的典型，推动大学生创新创业工作的开展，学校制定了创业之星评选方案，评选出郑春岐等7名创业之星。

3、举办了大学生创新创业作品成果展

按照牡丹江市双创办“创新创业在高校”活动月的安排，配合牡丹江创新创业学院揭牌仪式工作，5月20日在牡丹江大学会艺厅举办了大学生创新创业成果展。

机器人工作室、漆画工作室、彩岩工作室、摄影工作室、国画工作室、微商实训室、幽肤手工护肤品等多个项目参加了此次成果展，市领导和相关人员参观了此次成果展，并对创业的学生提出了殷切的希望。

4、开办了创新创业大讲堂

5月20日，牡丹江创新创业学院揭牌仪式后，开展了创新创业学院首期培训讲座，请牡丹江创新创业学院客座教授、光华大讲堂特约教授、深圳宇能活商文化传播有限公司董事长、昆明内沃网络科技有限公司CEO、昆明黑妞商贸有限公司董事长赵祖雄为我校20xx级学生进行了《移动互联网+时代创新创业之道》的讲座。

二、其他工作的主要做法及成效

1、组织学生参加了互联网+大赛

组织学生参加了由牡丹江师范学院和爱民区政府主办的牡丹江市高校创业联盟首届“新道杯”互联网+创新创业大赛，我校动画学院20xx级张晓强同学参赛的“互联网+表情包的生物链的运作”项目获得三等奖。

2、组织学生参加了牡丹江市女大学生创业项目计划书竞标大赛

组织学生参加了由牡丹江市创新创业工作领导小组办公室和牡丹江市妇女联合会联合主办的“牡丹江市女大学生创业项目计划书竞标大赛”。

此次大赛共有5所高校35个项目参加，经过初赛、复赛，共有6个项目进入决赛，我校彩岩工作室和芳菲摄影工作室两个项目获得三等奖，每项获得奖励资金3000元。

罗钰的幽肤手工护肤品和王薇的“卓越名妆坊”两个项目获得优秀奖、燕文华、张人杰老师获得“优秀创业指导教师”称号。

3、帮助学生孵化了一个创业项目

食品药品监督管理专业学生王薇的创业项目已经孵化成功，获得了10万元投资，成立了牡丹江大日服饰有限公司。

4、开办了第三届“赢在校园”—求职技能训练营

为了提高在校大学生的求职技能，进一步加大就业指导力度，职业发展中心针对20xx级学生开办了第三届“赢在校园”——求职技能训练营活动。

开营以来为学生举办了增进认识的破冰之旅、提高团队协作能力的人椅游戏、参加招聘会、模拟面试、增强反应能力的活动、企业调研以及考验综合能力的“跑男”等一系列拓展活动，提高了同学们的职业能力。

在训练营闭营式上，营员小组以PPT或电子相册的形式，回顾了参加训练营的过程，以小品、诗朗诵和谈心得体会的节目汇报了自己的职业素质提升之路。

5、举办了第三届“特色简历设计大赛”

为了展示教学成果，提高同学们的求职实战能力，帮助学生制作具有个人特色的求职简历，打造好入职的“敲门砖”，职业发展中心为我校14级学生举办了举行了特色简历设计大赛，通过此次大赛，使同学们感受到了真实的求职面试过程，提高了简历制作的水平，锻炼了求职能力，掌握了面试技巧，为就业求职打下了良好的基础。

6、举办了第六届大学生“职业生涯规划设计大赛”

为了传播和普及职业生涯规划理念，正确引导大学生树立职业规划意识，进一步认识自我和了解就业环境，树立正确的职业目标，培养其职业管理能力和职业素养，从根本上唤醒大学生的就业自助意识，提高就业竞争力，在全校20xx级学生中举办了职业生涯规划大赛。

通过比赛，学生们理性分析了激烈的就业形势，科学规划了未来的职业生涯。

此次大赛的成功举办较好诠释了大赛的主题“规划职业、赢在起点、掌控未来”。

7、组织了牡丹江市创新创业先进事迹报告团来我校作专场报告

6月12日下午，全市创新创业先进事迹报告团五位成员来我校作了专场报告。

副校长张志凌，职业发展中心全体同志，大学生创业团队、学生代表500余人参加了报告会。

报告团成员与在座的同学们分享了他们自己亲身的创业经历和宝贵经验，同学们深受鼓舞。

这场创业励志演讲充分诠释了创新无止境，创业践于行，有助于营造学校积极的创业氛围，激发在校大学生的创业热情。

8、建立牡丹江大学国宏双创学院

牡丹江大学与北京东方财星国际资本管理有限公司共同出资建立了牡丹江大学国宏双创学院。

6月15日、16日分别在校本部和海林校区举行了两场电子商务创业讲座，两个校区共900名学生听取了创业讲座。

9、申请了两个大学生创新创业训练计划立项项目

按照《黑龙江省教育厅关于开展20xx年大学生创新创业训练计划立项项目申报工作的通知》的要求，配合各个学院做好组织大学生开展《大学生创新创业训练计划》项目的立项申报工作。

经过学校审查后，我校共上报了两个项目：一是机械学院的《数控四轴机械雕刻机的研究与制造》，二是药食学院的《黑木耳的深加工及综合利用》。

三、下一步重点工作安排

1、开阔思路，更新理念，做好创新创业学院的管理培训工作。

(1)与牡丹江市有关部门对接，做好各类创业群体的创新创业培训工作;

(2)完成与牡丹江市工信委合作的创新创业培训工作，做到培训资料全面详实、内容安排合理丰富、资金使用合理合法。

(3)按照牡丹江创新创业学院的活动计划开展好创新创业大讲堂、创客微课、创客慕课、创客沙龙、创业大赛路演辅导、读书会和大咖分享会活动，丰富创新创业培训的内容，指导和帮助有创业意愿的人和初创业者更好地开展创业实践。

2、提高认识，加强宣传，营造校园创新创业氛围。

利用学校网站、校园广播、各个学院网站等多种形式宣传国务院、黑龙江省政府和牡丹江市政府以及学校出台的鼓励和支持大学生创新创业的相关政策，在全校上下形成浓厚的创新创业氛围。

3、制定实施办法，加强实践培训，筑实双创基础工作。

(1)根据我校的实际情况，认真研究大学生创新创业的特点和规律，制定切实可行的关于鼓励支持大学生创新创业相关规定的具体实施办法，如入驻创业基地项目的审查、创业资金的使用、创业奖励办法、创业学分的转换、休学创业等具体实施办法。

(2)组织学生积极参加黑龙江省、牡丹江市和学校举办的创新创业大赛，为大学生将奇思妙想转化为现实产品提供舞台、搭建平台.帮助学生制定好创业项目计划书，通过比赛提高大学生的创新创业能力，推动成果转化、完善创业项目;

(3)按照省教育厅要求，将每年9月第3周设为“学校创客周”，在每年新生入学时，开设大学生创业一条街，为学生创业搭建平台;

(4)借助牡丹江市爱民区大学生创新创业战略联盟，以创业培训指导及创业实践为主要活动形式，引导学生树立正确的就业观和创业观，提高学生的综合素质，为同学提供更多的就业和创业机会;

(5)大力开展创新创业第二课堂活动，支持学生成立创新创业协会、创客空间，举办创新创业讲座，开展创新创业实践，培养学生的创业兴趣，为有创业意愿和培训需求的大学生免费提供专业培训;

4、加强基地建设，助推双创工作实效。

(1)进一步完善校内大学生创业园、动画制作中心、新华旅行社和微商实训室等创业基地建设，指导帮助大学生更好创业;

(2)充分利用牡丹江市爱民区政府搭建的牡丹江市大学生创新创业战略联盟这个平台，选择一些有发展前景的学生创业项目入驻联盟下的创客空间，争取获得创业成功者和企业的技术与资金支持;

(3)做好市总工会创新创业基地建设。

牡丹江大学与牡丹江市总工会合作，建立了创新创业基地630平方米，搭建大学生创业平台。

各位领导，同志们：

大家好!

我是xx市xx区委组织部干部赵建军。能够和各市州组工精英一起踏入这所全国影视传播领域的高等学府，参加这次全省远程教育教学课件制作人员和党员电教干部业务技能培训，我感到万分荣幸和高兴。美好的时光总是短暂的，为期15天的学习培训即将结束，在这十多天的学习生活里，我无时不领略到杭州只争朝夕的发展精神，无时不感受到杭州这座大都市所体现出的人与自然和谐共生理念，无时不感觉到具有钱江特点、杭州特色、时代特征、国际风格和大气魄的“钱塘江时代”的来临。明天我们将要离开有人间天堂美誉的杭州，各自踏上回家的路，此时，我心中充满着太多的紧张和怀恋。

在这里，我首先代表我们一行5人，向两方面表示最衷心的感谢：感谢我们省远程办的领导，为我们提供了这个非常及时、有效的学习机会;感谢浙江传媒学院领导的支持和关心、老师的精彩讲解和所有工作人员热情周到的服务，尤其是各位专家教授以全新视角，以独到见解，使我们最大程度的学习了传媒理论，理解了影视知识，接受了艺术熏陶，更新了知识架构，拓展了思维空间，创新了工作理念。特别是老师们百问不厌、诲人不倦的作风和校园中浓厚学风给我们留下了深刻的印象。

我清醒地认识到，作为组工干部能参加这样内容的培训机会是非常难得的，虽然在这十多天紧张的学习中，我们认真听讲、用心记录、积极询问、冷静思考、踊跃发言，可毕竟隔行如隔山，还是很难在短时间内吃透、弄懂老师讲的所有内容，但我们更重要的是学习到了一种思想、一种理念、一种精神、一种方法、一种态度。通过这几天的学习进一步深入思考如何做人做事，如何对待工作生活，感悟出几点启示，下面和大家一同交流。

启示一:业精于勤。曾记得一位哲人说：业精于勤，荒于嬉,行成于思，毁于随。古人的经典，值得我们深思。(在此插入：今年的2月23日，省委、组织部长吴德刚莅临我们的办公室，看望慰问我们组工干部时说：“组织工作深受社会关注，人民群众对组织工作要求高，期待也很多，作为我们组工干部要不断的加强自身学习，力争做到业务能力最强，服务水平最高，始终在各方面“走在前、作表率”。)通过这几天的学习是我切身感受到学习和思考对人生的重要。大家都知道这些天给我们上课的老师无论是学界在理论上确立的权威，还是业界在实践中的大手笔，都是经过勤奋努力实现的，正所谓天道酬勤，功不唐捐，绳锯木断，水滴石穿，也正是基于这份坚忍不拔艰苦卓绝的坚持，才能取得学术和实践中辉煌的业绩，才能受到社会的尊重和欢迎。同样，作为组工干部，首先要勤于学习，善于思考。古语云：“腹有诗书气自华”，要把学习作为一种政治责任，一种人生态度，一种生存状态，一种终身行为。应当牢固树立在学习中开阔眼界提升能力的信念，通过刻苦学习业务知识，练好组工干部“看家本领”，努力使自己成为熟悉政策的“业务通”、熟悉业务的“活字典”、熟悉工作的“多面手”。在日常工作中勤用脑、勤动嘴、勤练笔、勤动腿，严格要求自己，力争把所从事的每一项工作做踏实、求细致、干到位。在掌握组织工作基础知识的前提下，要想具备纯熟精深的专业水准，就必须认真学习党的建设和组织工作的政策业务知识，结合“讲党性、重品行、作表率”、创建学习型党组织、创先争优等活动，争做组织工作的行家里手，努力成为党性最强的干部。

启示二:有容乃大。中国有句俗话，叫做“宰相肚里能行船”。我们姑且不论那些宰相是不是都有能行船的肚量，但人们都把那些具有像大海一样宽广胸怀的人看做是最可敬的人。这几天我在闲暇时，多次拜读浙江传媒学院的网站，这所学院拥有一大批国内外顶尖的专家教授，更值得一提的是，还最大限度地整合校内外和社会各界传媒精英，并十分注重依托自身优势与央视等主流媒体建设人脉资源，这种海纳百川的做法让我看到更多的是一种发展理念和创业智慧。我们组工干部经常要面对形形色色地人，更应做一个心胸宽广、气度宽宏、眼界开阔之人。要有容人之优的胸怀，深刻理解雅量尊贤者是谋大事的基础、宽容护英才是践宏志的前提、大度用能人是创伟业的保障。在工作中要善于发现别人的优点，精于发挥他人的优势，并树立尺有所短，寸有所长的意识，随时做到取长补短。要有容人之过的肚量，历史上李广就有被俘之辱，诸葛亮曾有街亭之失，拿破仑更有滑铁卢之憾。同时还要善于培养自身团队精神，凝聚创新合力，把团结协作，合作共事的意识转化为出谋划策、集思广益的优势，共同创造新的业绩。

启示三:善于创新。我们xx区委、组织部长蔡文辉经常给我们讲，要以改革创新精神抓党建，党建工作一天不创新就是落后。在这十多天学习中，我感受最深是给我们讲课的专家学者有着强烈创新精神，做学术研究的教授和在行业一线的专家都是把创新做为实现理论突破、实践跨越唯一途径，印证了思路决定出路的创新理念。我省的远程教育工作经过三年的建设，目前走到了“学用”这一关键环节，在学用工作上，我们还普遍存在着培训学习难，人员组织难、成果转化难等瓶颈。作为组工干部，这就需要学会用超前的眼光审时度势，更新观念，把握大局，树立“以变应变、在变化中求发展”的观念，用创新的思维分析问题，用创新的方法解决问题，把改革创新的精神贯彻于党的组织建设和远教工作，提高把握政策的能力和水平。需要学会用服务全局的眼光，胸怀大局的志气，把落实科学发展观贯穿于组织工作的各方面，把促进和谐社会建设贯穿于组织工作的各领域，把推动经济发展融入组织工作的各个环节，实现经济发展与组织工作的相互促进，共同发展。在思想上要定好位，能力上也要跟到位，这就要具有与之相适应的知识和本领。需要学会用以历史进步的眼光，积极探索创新的途径，把握组织工作的规律，在解决具体问题过程中创新、在工作的流程环节中创新、在准确把握政策规定中创新、在提高工作成效中创新，以特色工作的新亮点带动整体工作的创新发展。需要学会用以脚踏实地，以求真务实和严谨细致的作风来做好工作，在谋事、干事、成事上体现务实，按程序和规定办事，增强按章办事的自觉性，善于在解决突出矛盾中前行，善于在解决难点和热点问题中发展。

我就说这么多，不妥之处敬请批评指正。

欢迎各位领导和同志们来我们xx区检查指导工作。

最后，祝各位领导万事顺遂，事业辉煌，祝各位同志们学习愉快，前程似锦。

谢谢大家!

为了创建整洁新有序、美丽新感城，营造优美的乡村环境，使广大群众树立热爱家乡、美化家园的文明理念，提高全民遵守社会公德和改善环境卫生的意识，为建设社会主义新农村增光添彩，特制定如下环境卫生整治责任书：

一、责任对象

本村党支部书记是环境卫生综合整治第一责任人，村委会主任是环境卫生综合整治直接责任人，对本村环境卫生综合整治工作负全面责任。

二、责任目标

1、保持村委会等办公场所干净、整洁、绿化。

2、保持村中道路清洁、有序

3、教育群众爱护环境，不乱贴、乱写、乱画，不在人行道上堆放柴堆、粪堆、建筑材料堆、草堆、垃圾堆。

4、督促群众落实“包卫生、包绿化、包秩序”门前三包责任制。

5、建立1-3座简易垃圾池，做到垃圾定点投放，自觉保护和管理绿化树木，不在树上乱钉、乱栓、乱挂。

6、保持门前秩序良好，不乱停放，不违章建筑，不乱搭乱建，不乱设摊点，不占道经营，不污水溢流，不残墙断壁，不杂乱堆放，不散养家禽。

7、村民楼房阳台屋顶不乱放和乱挂衣物，不损坏集体公共设施，不在道路上碾晒粮食，堆放粪草，不在饮用水源地周边放牧，破坏林木，挖沙采石。

8、大力开展除“四害”活动，消灭鼠、蚊、蝇、蟑螂，抓好改厕工作，推广冲水式、小三格式、生态旱厕等无害化厕所。

9、村委会要经常监督检查村中的环境卫生，做到及时焚烧，及时处理。

责任人必须自觉履行责任，如违反上述责任条款，村委会承担整改的一切责任。

三、责任期限：20xx年6月1日至20xx年6月1日。

四、责任期间责任人因工作等原因变动的，继任人对责任状的执行承担全部责任，以保证责任状的连续性。

五、本责任状一式贰份，镇政府一份，村委会一份。

为确保乘坐校车学生人身生命安全，杜绝和防止道路交通事故的发生，经学校和乘坐校车学生家长共同商议，签订此安全目标责任书。

校方职责：

1、负责提供学生校车停放的安全场所，并由专职人员负责协助组织学生乘坐指定车辆，每接送点安排1—2名责任强的学生任组长。

2、负责对学生道路交通安全常识的教育，并同驾驶人员、班主任学生签订道路安全责任书。

3、学校负责对校车情况的日检，督促校车营运公司对校车的审核，提供每个接送点学生上学、放学的准确时间。

家长职责：

1、负责对孩子道路交通安全常识的教育。

2、每天向孩子、车主了解孩子的乘车情况，发现异常及时向校方报告。

3、上学、放学时准时将孩子送、接到乘车点，并与校车跟车员办理交接手续和签名确认手续。

此协议书一式两份，学校、家长各执一份。

校方： 家长：

X年XX月XX日

甜品，吃在嘴里，甜在心里，给人们带舌尖享用的同时也给人们带愉悦的心境。__糕点，港台甜品品牌，爲广阔消费者带正宗地道的港台甜品，让消费者停止享用港台甜品带的美妙光阴。__糕点，成爲行业中一道亮丽的景色线，独树一帜，极具市场竞争力。

相比于传统的甜点小吃，一家名爲__糕点的特征品牌探究出了一条新的路途，将传统的港式甜品与新潮的中国台湾甜品相结合，做出了令人难以忘却的美食，从而得以在竞争剧烈的甜品市场锋芒毕露，一举成爲行业内的代表性品牌。

甜贵人外行业的竞争占据最佳的敛财位置，总部努力于新商品的设计与开发，甜品在同类行业中不时突出商品优势与竞争实力。__糕点成爲必定盛行趋向，有了多元化的精巧组合，针对这一时髦生活潮流的市场，创业者可以疾速抢占了美食的市场，__糕点美味魅力，无可抵御。

是美味甜品，甘美事业，__糕点满足消费者的味蕾的同时完成小本创业者的致富梦想。如今成爲__糕点创业商，总部爲你的营业攻克三大难关，包括准确选址、技术打破、促销吸客，让你的运营更复杂，致富更轻松。开一家__糕点创业店，多元化盈利，轻松博得财穷人生。

勤劳的__糕点人正在为将__糕点建成国内领先的集食品加工制造和销售为一体的行业领军企业、进一步扩大产品在国内的知名度，赢得更多的市场份额，进而拓展企业的海外业务而不断努力着。

一、__糕点创业条

1、对特许经营有足够的认识，认同__糕点的企业化、经营理念和管理模式，服从总部的统一管理;

2、合法经营、务实诚信，热爱食品零售行业;具有强烈的责任心和事业心。

、具备一定的资金实力，具有投资风险意识;

4、管理者应具备中等以上教育水平，身体健康，有食品零售行业经历;

5、管理者必须接受__糕点的培训，在__糕点直营店内见习一个月，并取得合格资质。

6、在本地市场有合适的地段门面，门口人流量满足经营需要。

7、要有一定的服从意识，要遵守总部的相关规定和规范，要支持总部推出的各项活动和政策。

二、__糕点创业优势

1、市场调查、选址与评估：“__糕点”总部专业团队教会经营合作伙伴进行开店前的考察：对商圈、人群消费特点、竞争对手及地域饮食化等进行可行性分析，梳理出适宜的产品组合、市场营销策略、广告宣传、市场定位等一系列实际的问题，让无任何餐饮经验的创业者轻松完成选址工作。

2、品牌化形象的装修指导服务：为确保“__糕点”的品牌形象，总部将在装修规划、店堂设计、营建指导、物资计划、现场监理验收等方面提供相关的指导协助。另外，总部将为各经营合作伙伴免费提供品牌形象、标语、广告等设计资料。让广大经营合作伙伴轻轻松松经营自己的店面品牌形象。__糕点创业

3、系统的专业培训：“__糕点”总部将为广大经营合作伙伴进行全套经营模式、营销策略、技术服务以及完善的行业培训，并提供全套的相关营运管理手册，包括《厨房技术手册》、《标准化设备操作手册》等，严格规定了日常经营业务所需的各个细节方面的指导资料及各种质量标准和操作程序，制定了各合作经营伙伴自己开店的标准模式，为经营伙伴发展自己的店面品牌提供了标准化发展之道。

4、全程技术指导：“__糕点”总部对各经营合作伙伴的长期支持在于，经营合作伙伴在经营过程中后不断地得到我们总部的技术指导帮助，让经营合作伙伴彻底享受到“背靠大树好乘凉”的优越与快乐。

5、免费技术更新计划：“__糕点”总部将为各地经营合作伙伴提供长期技术升级支持，将定期推出新菜品及技术升级提供给各经营合作伙伴，使各经营合作伙伴能够获得不断的技术升级和更新支持，提高各伙伴店面的市场竞争力。

6、专业的营运支持：“__糕点”总部根据各经营合作伙伴所在地区的市场情况和消费水平，提供开业促销、业务提升、营业评估等指导，开展市场定位、店面物料选购、制度建立、管理培训等系统的服务工作。全方位的营运指导服务，在可行性分析、盈亏平衡分析、人员管理、成本控制、菜品质量管理等营运方面提供互动指导。同时，“__糕点”总部提供开业策划、广告宣传、促销宣传等促销指导支持，让创业者享受专业的营销策划服务。

三、__糕点创业流程

1、咨询了解：通过网络、电话、邮、寄发资料等方式对__糕点项目进行全面了解，确定投资意向。

2、申请合作：与投资顾问电话或直面沟通，交流相关情况，申请预定区域代理创业名额。

3、现场考察：携带有效身份证前往总部现场参观、考察、验证，了解具体__糕点合作事宜。

4、签订合同：达成共识后，正式确定合作意向，随即签定合同并交纳相关费用。

5、免费培训：接受__糕点总部提供的统一系统培训，学时不限，学会为止。

6、筹备阶段：售后专员协助店面的选址及装修工作，必要时可亲临现场协助指导。

7、物流配送：售后服务部，即时办理产品及宣传物料的物流配送，准时到达。

8、隆重开业：按照__糕点总部策划开业方案，在开业之前投入适量的广告宣传(如在当地电视台插播字广告、户外宣传、手机短信、印制宣传单等)，选择较适合的开业时间(周末或节假日)，举行一定的庆典活动营造开业氛围，正式开业。

9、后续支持：开业后，售后服务和营运指导将紧随其后，一对一跟踪持续服务，技术升级培训、市场营销培训等不定期举行，确保每位__糕点特许经销商、区域代理商持续长久盈利。

合伙企业名称：

企业住所：

合伙宗旨：

合伙企业经营范围：

二.合伙人、出资及出资方式

合伙人的姓名及住所：

(1)，

(2)，

(3)，

(4)，

(5)，

2.合伙人的出资额及出资方式。

合伙企业出资本总额万元人民币。

(1)，出资额，出资方式为。

(2)，出资额，出资方式为。

(3)，出资额，出资方式为。

(4)，出资额，出资方式为。

(5)，出资额，出资方式为。

本合伙人承认用货币、实物、土地使用权、劳务、工业产权、专有技术出资的有效性。

三.合伙人权利和义务

1.本合伙企业为(普通合伙/有限合伙)企业，由合伙人共同出资、共同经营，由、对合伙债务承担无限连带责任，，，，对其出资额承担有限责任。

2.合伙人在合伙正常经营范围内的一切行为，由全体合伙人承担民事责任。如某人超越权限的行为所产生的民事责任则由该合伙人个人承担。

3.本合伙推举为企业负责人，合伙负责人依照合伙章程或合伙人授权进行经营活动，对全体合伙人负责。

4.在执行合伙业务过程中，因合伙人的过错致使他人遭受人身伤害或者财产损失的，由全体合伙人承担连带责任。

5.合伙人不能成为其他合伙企业的合伙人。

6.合伙存续期间，各合伙人积累的财产和权益为合伙财产，供共有并为合伙经营使用。

7.合伙财产在普通合伙清算前不得分割。

8.各合伙人对合伙事务按一人一票方式行使表决权。

9.合伙事务决定权由简单多数法则决定，但以下事项须全体同意：

(1)修改合伙协议;

(2)申请贷款;

(3)接纳新合伙人;

(4)处分合伙财产。

(5)解散合伙。

四.利益分配

1.利润他配按照分享，分享，分享的经例分配。

2.合伙人按其分享利润比例承担民事责任。

3.合伙人不得自营或者为他人经营与合伙相同性质的业务，不得从事与合伙利益有冲突的活动。

4.合伙人对合伙债务承担无限连带责任;偿还合伙责任超出自己应负数额的，有权向其他合伙人追偿。

5.合伙人为合伙经费垫支的费用，以合伙财产偿还，执行合伙业务，不得要求支付报酬。

五.入伙和退伙

1.经全体合伙人一致同意，可以吸纳他人加入合伙，并处于同等地位，对入伙前合伙债务承担连带责任。

2.合伙人可以退伙，应于两个月前通知其他合伙人。

3.发生下列情形之一，合伙人即退伙：

(1)合伙人死亡;

(2)合伙人解散;

(3)合伙人在合伙中权益全部被法院判令执行;

(4)合伙人丧失民事行为能力;

(5)合伙人被除名。

4.合伙人死亡，经全体合伙人同意，可以由其继承人继承其权利和义务，继承之日取得合伙人资格。

5.退伙人的财产结算，以退伙时合伙财产状况为准，对尚未了结的合伙业务，了结时分配损益;对合伙债务，仍负连带责任。

6.退伙而引起的损失，应由退伙人赔偿。

7.退伙可用现金或其他协商方式支付，可以一次或分期退还。

六.解散和清算

1.因下列原因之一可以解散：

(1)经营期满，合伙人不再要求延期;

(2)合伙人一致同意解散;

(3)合伙只剩一名合伙人;

(4)因违法被吊销营业执照;

(5)其他各方认可的原因。

2.合伙解散时应进行清算。

(1)清偿后的剩余部分，按，，，比例分配给合伙人;

(2)清偿后的债务，按，，，，比例，由合伙人个人财产清偿。

七.经营期限

1.本合伙企业经营期限为年，自合伙协议被批准之日起算。

2.合伙变更字号、经营场所、范围、修改合伙协议，延长经营期限，入伙和退伙等均应到原登记机关办理变更登记，并自批准之日起算。

八.附则

1.本合伙协议由全体合伙人一致制订，生效后对全体合伙人具有约束力。

2.经全部合伙协商一致，就未尽事宜和以上条款修订、补充合伙协议。

3.本章程经全体合伙人签字后生效。

基层干部管理创新范文精选五篇

【导语】：近年来党实现了村级管理由少数人监督向多数人监督的突破，实现了村民的广泛参与、诉求的直接表达、解决问题和结果的实效运用相结合，促使了村干部全职化、全天候、全心全意为群众服务。那么，今天小编为大家带来的是关于基层干部管理创新范文，希望对大家有所帮助!

【基层干部管理创新范文】一

一、背景

村级党组织是党的基层组织的“神经末梢”。党的xx大以来，以为党中央立足党的建设现状，就党要管党、从严治党提出了一系列新思想新观点新要求，强调指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

近年来，漳州市委坚决贯彻中央和省委部署要求，高度重视基层党建工作，进一步夯实基层基础，取得了一定成效，但仍然面临着不少问题。比如，党的领导作用弱化。一些地方的村“两委”班子不团结，各自为政，甚至有的村党组织书记、村委主任有权就任性，揽权独大，造成队伍内耗严重、村级组织在群众中的威信大打折扣，难以驾驭全局;部分村宗族、宗派、黑恶势力干扰破坏村级事务和村级选举，使村民自治在现实中异化为“乡村隔阂”、“村官自治”，陷入有选举无“村治”、有“官治”无“民治”的怪圈。又比如，村干部队伍战斗力不强。农村优秀人才多数外出务工创业，大中专毕业生、复退军人多数不愿回农村发展，部分村级组织“后继乏人”，只能“矮子里面挑高个”;中央八项规定出台后，管理更严了，约束更紧了，一些村干部出现不作为现象。再比如，腐败问题依然存在。一些村干部侵占瓜分集体资源、冒领惠农支农补贴、截留征迁赔偿款、违法占地建设等问题时有发生，甚至出现“小官巨腐”现象。这些问题严重侵害了群众切身利益，给每一届的村级组织换届都带来了严峻的考验，也危及党在农村的执政基础。

“基础不牢，地动山摇。”漳州市主动适应从严治党的新常态，强化问题导向，致力改革创新，从抓好村级带头人队伍着手，在“四个纳入”制度设计层面上探索全面推行村主干职业化管理、强化农村基层党建这一具有基础性、战略性工作。

二、做法

1.改革治理体制，将村民自治纳入党的框架内来领导。为改变有些地方村民自治“去党化”倾向，漳州市委注重改革基层治理体制。一是打破“越俎代庖”的治理模式，强化党组织的领导核心作用。全市各地从完善《村民自治章程》入手，理顺村党组织与村委会、村务监督委员会的关系，推进村级党组织书记参选兼任村监委会主任和党员参选担任村民代表。对个别长期受宗族、宗派势力干扰的村，探索将村级党组织改为乡镇党委派驻的村级党工委，将符合条件的村级党支部升格为村级党委或党总支，将党支部建在产业、行业上。全市新成立村级党工委8个，按照产业、行业等划分党支部的村级党委(总支)10个，避免了“小马拉大车”现象。同时，采取“支部搭台、群众唱戏”等联系服务群众的新形式，强化党组织对农民合作社、村级老人协会、宗亲理事会等社会组织的统一领导。二是打破“放任自流”的选举模式，强化党组织的政治引领功能。加强对村级组织换届工作的领导，对不符合条件的候选人或当选者，运用户代表表决通过的《村民自治章程》规定予以否决。实行“一村一策”，慎选民主选举模式。对班子薄弱、确实找不到合适人选的村，采取“先调整后选举”;对班子不协调的村，采取“先处理再换届”;对软弱涣散村，采取“先整顿再换届”;对长期停滞不前的村，下派县乡干部到村任党组织书记87名、任第一书记247名，探索推进9名优秀村党组织书记跨村异地任职等。三是打破“乡村隔阂”的管控模式，强化党组织的分类施治责任。强化县乡党委管党治党责任，建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。市委专门出台配齐配强班子、规范民主管理、专项重点整顿等“八条硬措施”，推动20xx年倒排确定的175个村(社区)党组织全部转化。每年确定一批村财薄弱村作为帮扶重点村，出台了土地、财税、金融等优惠政策，实行领导和部门挂钩帮扶责任制，近两年来推动了全市122个首批重点扶持村由村财零经营性收入提高到平均5.16万元，致力解决村级组织“无钱办事”问题。

2.优化管控机制，将村主干岗位纳入干部体制内来管理。把干部人事制度改革的触角延伸到村一级，着力解决村干部难选、难留、难管和难有作为问题。一是破解滥竽充数格局，实现班子成员精干化。将过去“以村人口数为依据”变为“以常住人口数和工作量为依据”来确定村“两委”职数，村“两委”成员总数比上届下降6.51%，交叉任职达15.37%，实现职数精简、班子优化、薪酬提升。二是破解失之于宽僵局，实现目标管理规范化。选前，全面推行“两定三诺”制度，指导各村科学制定任期目标、村民自治章程，引导参选对象开展纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺;选后，对村“两委”进行设岗定责，通过树规立矩、规范履职，给村干部安上“紧箍咒”，做到上任有目标、履职有承诺、违诺需辞职。三是破解人才匮乏窘局，实现干部培养常态化。参照事业干部待遇，公开招聘回乡大学毕业生为村级全职文员，解决目前村级文书人才匮乏和后备干部断层问题。平和县20xx年率先招聘首批20名村级全职文员。采取创设干部培养平台、疏通干部交流渠道等措施，让广大村干部有干头、有奔头。如优秀村主干实行“三给”政策，即经公开考录给“干部身份”，考试和考核相结合单列招聘给“政策倾斜”，选拔担任乡镇兼职党委委员给“政治待遇”。

3.创新激励机制，将村主干待遇纳入财政预算内来保障。注重完善经费保障和考核激励机制，推动村主干岗位主业化。一是实行强村与弱村统筹，运转经费不搞平均化。20xx年市本级财政新增专项资金4963万元，县级财政按市县3:7比例落实配套资金2亿元，将全市村级组织运转经费统一提高到村均每年10万元。根据各村实际，实行分档核拨。将经费拨付与发展壮大村级集体经济情况相挂钩，实行以奖代补，消除等靠要思想。二是实行薪酬与绩效捆绑，经济待遇不撒胡椒面。按农村居民人均可支配收入2倍标准，将全市现任村主干基本报酬提高到人均每月1800元(“一肩挑”的20xx元)、大村和重点村2500元。鼓励村主干以外的村“两委”成员兼任团、兵、妇等配套组织负责人和农村“六大员”，按照村主干基本报酬的60%左右标准统筹确定，实现全市村干部报酬翻番。强化考核激励，以基本报酬10%-30%比例设立绩效奖金，年终根据履职考评结果分等次核发，打破平均主义。三是实行福利与表现挂钩，在岗离任不挫积极性。按每人每年保费3000元的标准，为现任村主干办理城乡居民养老保险。采取“先缴后补”的办法，由个人先缴费，年底考核称职后再发放补助。同时，对以前正常离任退休村主干，20xx年和20xx年补贴标准分别为人均每月不少于400元、500元，按任职年限、受表彰级别等情况划档发放。

4.完善约束机制，将村主干权力纳入制度笼子里来监督。对规范村务运作、强化村务监督、严格“三资”管理等都做出了硬性规定，推动乡村和谐善治。一是管好议事决策“板子”，避免“一言堂”。健全村党组织“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，建立村“两委”坐班值班、周工作例会、代办服务等日常规章制度，建立农村党群联席会议制，规范农村民主议事决策程序，有效防止村主干“乱拍板”。如，长泰县岩溪镇珪前村以“民推、民设、民建”的村务议事决策形式，20xx年投入资金1046万元，实施了28个为民办实事项目。二是扎紧村务监督“笼子”，晒出“明白账”。大力推进“六要工作法”，引导各村监委会通过列席村“两委”会议，对重大事项决策和主要村务活动、财务收支实施全程监督，结果及时或定期公开。实行重大事项报告制度，各村集体工程招投标、资源资产承包经营等重大事项，都必须提前向乡镇党委政府报告，再根据程序进行票决。实行财务审批由村党组织书记、村委主任、村监委会主任“会签制”，做到相互制约、堵塞漏洞。三是堵住为官不为“口子”，提振“精气神”。加强乡镇村集体会计委托代理服务、招投标监管服务和经济合同审核服务等“三个中心”建设，强化对村集体“三资”和村民小组财务的管理监督，推动100%村实现“村财镇管县督、组财村管镇督、钱账管用分离”。建立村公章使用审批管理制度，有效堵住漏洞。实行村主干述职考评问责制，倒逼村干部恪尽职守、整治慵懒散奢乱象。全市共有25名原村主干因考评不合格，在村级换届时被取消参选资格。立足抓乡促村，强化乡镇党委书记抓基层党建“第一责任人”责任，落实乡镇干部分片包村、走村入户、一线服务制度，推动各项工作落到实处。

三、成效

1.巩固了党在农村的执政根基。实行村主干职业化管理之后，党对村民自治的领导得到加强和改进。比如，推进党组织书记(“一肩挑”的由村副书记或支委)参选兼任村监委会主任、45.9%党员参选担任村民代表，有效地破解了少数村党支部与村委会和村监委会“两张皮”、“三驾马车”，以及村委会凌驾于党支部之上等问题;改变村党组织书记“就地取材”和村党组织设置的的传统模式，既强化了村党组织统筹协调能力，又有效破解宗族、宗派和黑恶势力的干扰问题;落实抓乡促村的主体责任，乡镇党委对村级的管控力度明显加强，党群干群关系进一步融洽，党在群众中的威信和形象进一步树立。比如，20xx年全市村级组织换届选举成功率达100%，其中村党组织、村委会换届选举一次性成功率分别占98.41%、92.47%，创历史最佳;群众来信来访量大幅度降低，举报村干部信访件比上届减少34.34%，仅发生1起群体性上访，比上届减少83.33%。

2.解决了村级干部的后顾之忧。随着政府财政对村级组织运转保障力度的加大，村级组织运转经费、村“两委”成员尤其是村主干报酬标准、离任村主干生活补贴的普遍提高，村主干的“养老问题”得到有效保障，村干部的政治待遇也相应明显提高，全市村级干部队伍趋于稳定，精神面貌焕然一新。目前，全市已有96名优秀村主干通过公开考录成为乡镇公职人员。其中，龙海市还采取考试与考核相结合形式，从任职20xx年以上、年龄45岁以上的村(社区)主干中招聘10名作为乡镇事业工勤人员。通过系列激励措施，村干部的组织归属感和经济获得感明显增强，不再认为自己是“体制外的杂牌军”，从内生动力上真正激发了工作积极性。

3.规范了村级组织日常运转机制。根据实践探索，推出一系列村务日常运转机制创新，以及强化村级班子成员履职考核评议问责制等举措，真正实现了把村主干权力“关进制度笼子里”，实现了村主干岗位职责的标准化、制度化和规范化，既有力促进了村级党务村务民主决策、民主管理、民主监督，又有效纠正了村干部不作为、慢作为、乱作为问题，大大减少了发生在群众身边“零距离腐败”现象。

4.维护了农村改革发展稳定大局。“抓党建、促发展”意识增强，农村党建与经济社会发展实现了“同频共振”，农业现代化水平得到提升。20xx年全市农林牧渔业总产值预计670亿元，比增4%;农民人均可支配收入预计13896元，比增9.5 %。市委出台了三年内打赢脱贫攻坚仗的“十条措施”，全市 183个贫困村实现下派第一书记全覆盖，精准扶贫工作有声有色。“百村富美乡村创建、百村环境整治”行动有序推进，带动建成一批“百姓富裕、生态优美、文化先进”的富美乡村。同时，矛盾纠纷和信访积案化解得到加强，全市受理信访总量同比下降27.6%;平安创建活动持续深化，立体化社会治安防控体系加快完善，城乡网格化服务管理大力推进，农村社会保持和谐稳定。

四、启示

漳州市全面推行“村主干职业化管理”，是新常态下加强村级组织建设的体制突围与机制突破，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，开创农村基层党建工作新格局，具有重要现实意义。

1.职业化管理是抓好农村基层党建的有益探索。漳州市牢牢抓住“村主干”这个农村工作的带头人，探索走出一条新常态下以“四个纳入”为基本框架，以村主干带动村干部队伍为主要脉络的职业化管理之路。实践证明，它既抓住了推进农村治理、农村发展这些“关键少数”(即村党组织书记和村委会主任)，又将其岗位设置为“职业化”，使之类似 “规范化”又高于“规范化”，实现履职标准化、规范化、制度化，解决的不仅仅是工作随意、无章可循等“不规范”问题，更注重解决深层次的、内在的“与职业不相匹配”问题，如将村干部岗位作为“主业”而不是“副业”。针对村干部本质上仍然是“农民”身份等现状，改革的方向是立足村主干的职业特点、规律和使命，将“体制外”变成“体制内”的人来管理，让他们更好扮演好职业角色、履行好岗位职责、完成好组织愿景。针对“职业化”本身是一种量变的过程，走的是一条渐进式改革道路，如今后村主干逐步实现异地任职等，经过不断的摸索创新，潜移默化改革，必将引发顶层设计全面落实，推动完善乡村治理这一根本性问题和加强村干部队伍建设这一实质性问题的妥善解决，确保党在农村的执政基础和执政地位得到切实巩固。

2.系统谋划是抓好农村基层党建的重要方法。漳州市全面推行“村主干职业化管理”，历经两轮试点和一年半实践，先后出台了村主干职业化管理“十条意见”和《实施办法》(共十四章62条)，对农村基层党建的人、财、物、事等方面进行了系统的谋划设计，形成了一套较为完善、突出从严治党的制度体系。比如，在横向方面，我们既考虑了现任村主干、村干部的管理，又考虑了离任村主干、后备村干部的保障等;纵向方面，既考虑了村级组织之间关系、村干部与群众关系，又考虑了乡镇党委政府与村级组织关系;要素方面，既考虑了村级组织日常管理与监督，又考虑了村级组织运转保障、村级集体经济发展等。实践证明，用系统的思维统筹考虑农村党建，妥善处理相互关联、相互作用、相互影响的各种因素，是提升农村基层党建工作水平的有效方法。

3.法治思维是抓好农村基层党建的根本方向。全面依法治国，乡村治理法治化是必由之路。漳州市在推进村主干职业化管理过程中，注重以法治思维和法治方式来引导村民履行义务，规范村主干行使权力，推动农村治理逐步走上法治化轨道。比如，在基层探索上，漳州各地都在推行的《村民自治章程》，就是农村基层群众自发的“乡规民约”作为“小宪法”在农村的生动实践。在市级层面上，市级党委指导、规划农村基层党建，法治是根本途径。从漳州市委的《意见》、《实施办法》，到各县(市、区)委的《实施细则》，这些“法”对于治理、规范、提升农村基层党建工作，发挥着根本性的保障作用，有效规避了队伍变化、焦点转化、村域差异等带来的不稳定因素。在顶层设计上，由于当前涉及村级组织建设的党内法规和法律，如中国共产党《农村基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》等，因有些多年未修编，已跟不上农村的变化变革，对于新常态下衍生出来的系列问题、重要课题已经找不到解决的办法和依据，这给基层探索实践带来了一定的影响和制约，需要顶层设计在更高层面、更高站位上进行系统谋划、统筹考虑，及时解决基层探索和地方政策无法涉及的领域。

【基层干部管理创新范文】二

一、背景

湖南省汝城县现有行政村309个，村民小组2779个。随着农村经济社会的发展和城乡一体化建设的不断深入，村一级在经过了大规模行政区划调整后，村庄布局与规划发生较大变化，村级组织所管理的范围大大扩大，许多原有的村民小组结构发生了改变。长期以来，在推进基层组织民主政治建设中，各级党组织高度重视抓好村支两委班子建设，却忽视了庞大的村民小组长队伍建设，导致了村民小组长的法律地位不清、权利职责不明、工作报酬不高、作用发挥不力，村民小组组织逐渐弱化。为此，我县坚持打破常规，大胆先行先试，在深入调研的基础上，积极强化村组干部管理，着力推动“最后一公里”建设，探索出了一条基层组织建设的新途径。

二、做法

1.严格标准选人才、用能人，调优配强村组“领头雁”。坚持把村组干部队伍建设作为事关全县发展和谐稳定大局的基础性工作来抓，以村支“两委”换届为契机，大力实施“领头雁”工程。一是定标准，选好群众主心骨。村支书、村主任是一个村的主心骨，选得好不好、准不准，关系一个村的兴衰。汝城县按照“内选一批、回请一批、下派一批”的思路，把一批政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、协调能力强、服务能力强的“三高三强”型人员调整到村支书、村主任岗位。全县309个村，调整党支部书记90人，村主任93人，调整比例达31%。通过调整，一批能人走上村主干的岗位，全县村支书中，有处级干部1名(退休)，科级干部5名(在职聘请)，经济能人452名，其中年经营收入100万元以上的达到38人，有的向村民承诺不领一分工资，用真心干事赢得了民心，有的跑项目争资金，用实绩得到了认可，有得带领群众创产业，用增收致富获得了拥护。二是拓渠道，用好百姓代言人。村民小组长在一定程度上可以说是落实农村各项方针政策的最后“执行人”，更是向上级反映群众意见、需求的“代言人”，两者相辅相成，只有真正成为群众心中的“代言人”，才能把党的方针政策落到实处。按照“政治可靠、遵纪守法、长期在家、威信较高、服从大局、办事公道、责任心强”的标准，严把村民小组长的“入口”关。注重从致富能手、回乡大中专及本科毕业生、退伍军人、优秀外出务工返乡农民工等群体中选拔优秀人才担任村民小组长。全县2779名村民小组长中，高中以上文化程度544人，退伍军人663人，优秀外出务工返乡农民工294人，致富能手1173人，在致富能人中有75人年经济收入达到10万元以上。实行村民小组长与党小组长、村民代表、治安(计生)信息员等一人兼任的做法，村民小组长队伍结构进一步整合优化。三是强根基，建好基层党小组。汝城县把加强村党小组建设作为新形势下扩大党的影响力、渗透力，打造战斗堡垒来抓。出台《关于加强基层服务型党组织建设推进“三基”工程的实施意见》文件，在党员3人以上、条件成熟的村民小组建立健全党小组，对党员人数不足的村民小组，本着“位置邻近、便于工作、便于活动”的原则建立联合党小组。按照“把党员选拔为村民小组长、把村民小组长培养成党员”的思路，积极推动党小组长与村民小组长互相兼职，提升党小组长的履职能力。把党小组长岗位做为培养选拔村主干部的重要渠道，把各方面表现优秀的党小组长纳入到村级后备干部队伍，进行重点培养。在多管齐下的激励措施下，各党小组发挥党员的先锋模范作用，以身作则积极响应党的方针政策。村民小组长中是党员的达到734人，列入村支两委后备干部的283人。

2.与时俱进明职责、强服务，构建为民服务“参照系”。根据新形势下的农村工作特点，要求各乡镇结合实际制定《村组干部岗位责任制》，明确了村组干部工作职责。一是当好富民强村引路人。把带领群众致富建小康作为村组干部的重要职责。要求村组干部积极投身农业产业结构调整，引导村民采用新品种、新技术，发展特色产业，拓展发家致富渠道。20xx以来，全县新创办各类村级集体企业、经济实体、种养基地680多个，452名村支书、村主任，860多名村民小组长参与其中，带动50000多名群众参办，受益群体人均增收1500多元。大坪镇上祝村村组长祝常生引进蔬菜老板，带领组内群众进行土地流转100余亩，实现收入倍增。截止今年8月底，全县有155个村村集体经济达到或超过4万元，其中有21个村集体年经营收入达到10万元以上，更有职71个村民小组集体年经营收入超过2万元。二是做好方针政策执行者。积极推动“村为主”工作，把森林防火、综治维稳、计划生育、新农村建设等工作重心下移，村组干部发挥与群众天然联系优势，通过细致入微的工作，加快了工作的落实。县城至永丰乡公路扩改工程涉及5个村十多个组，需征地63亩，征地任务划分到村组后，仅半个月就完成征地任务，建设过程无一阻工现象，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。在全县开展环境整治活动中，村组干部既当宣传员、监督员，又当组织者、模范者，掀起了农村环境卫生整治的大风暴。在积极落实医疗保险、养老保险、减灾救灾、规范农村建房等涉及群众利益的民本民生工作的同时，要求积极化解村民之间的矛盾和纠纷，促进基层和谐稳定。创新组账村代管制度，在严格落实村民小组集体“三资”所有权、使用权、收益权、审批权等“四权”不变的基础上，对组账实行“六统一”(统一会计队伍、统一账本和票据、统一账户、统一核算记账、统一开支审批手续、统一档案管理)，确保了组级集体和群众的合法利益不受侵害。三是甘当为民服务勤务员。把村组干部手机号码统一印制成便民号码薄，发放到每家农户，随时接受村民的咨询和需求，在村民有需求时，要求村组干部接电话后30分钟内赶到现场，基本实现随叫随到。建立赶集日村干部集中办公、平常日轮流坐班制度，通过简化工作流程，缩短办事时间，提高办事效率，实现群众随来随办。提供代理服务，村组干部帮助群众到县、乡镇办理相关事项，变群众跑为干部跑。四是架好干群关系连心桥。要求村组干部每半月排查一次责任区内隐患问题，及时收集群众百姓关注的热点问题，把群众的所需所盼所难及时反馈到各乡镇党委政府，重要问题再上报县委政府。另一方面，村组干部切实担负起方针政策的宣讲员，把最新政策的解读、政府的工作部署传达到每家每户，促进了民众的理解，加快了工作的落实。

3.创新思路建机制、激活力，树立干事创业“风向标”。通过与村组干部谈心、召开座谈会等方式了解他们的所思所盼，制定出台了一系列激励政策，开创了上下齐心、干事创业的生动局面。一是用严厉奖罚激活力。将县、乡镇确定的重点工作细化分解成考核指标，年终以乡镇党委政府为主体组成考核组对村支两委、村民小组长进行绩效考核。村主干考核结果与表彰奖励直接挂钩，绩效考核为“优秀”等次的奖励3000元，“合格”档次奖励20xx元。实行村民小组长绩效工资制，由基本工资和效益工资组成，基本工资由村级根据经济状况确定并负担，效益工资由各乡镇财政保障。县委设立“五十佳村民小组长”，每两年评选一次，每人给予20xx元奖励。对考核不称职的取消年度绩效奖励，对连续两年考核不称职的，依照程序予以撤换。把村主干、村民小组长绩效考核与村级工作经费结合起来，对村主干、村村民小组长考核达到80%以上合格的行政村，从20xx年起村级工作经费提高到8万元。二是用群众口碑验实效。绩效考核时，按每个村民小组户数的10%的比例随机抽取农户，分别对村支两委、村民组长履职情况进行测评，分别按“优秀”100分、“称职”80分、“基本称职”60分、“不称职”50分的标准计算平均分，并按20%比例纳入绩效考核，通过量化评价，防止了平均主义，提升了考核的操作性和实用性。三是用项目建设竞优劣。把项目建设作为检验村支两委战斗力的比武场，鼓励村组干部通过向上级争资立项、招商引资、自办企业、引导村民回乡创业等方式，掀起项目建设的热潮。比如，大坪镇20个村，实行了村村有项目，筹集资金3000多万元，大力发展花卉苗木、超级稻、优质蔬菜、板鸭养殖等支柱性富民产业，新修村级公路9条，维修村级公路23公里，建设农村饮水安全工程5处，解决1.6万人饮水问题。四是用适度待遇暖人心。汝城县坚持以人为本，在奖优罚劣的基础上，用合适的待遇调动村组干部积极，提升村组干部归属感。县财政保障村主干平均工资达到800元/月以上，对连续任职9年以上或累计任职20xx年以上、正常卸职、离任且年满60周岁的村主干按每月不少于200元进行补贴。对现任未满60周岁的村主干，实行参加城乡居民养老保险补助。鼓励各乡镇每年对村组干部进行一次体检，以人文关怀凝聚人心。建立村组干部待遇自然增长机制，定期进行调整。

三、成效

村民小组是农村基层组织的基础和细胞。村民小组长是所有干部中最基层的干部，是党在农村最基层的代表性人物，通过近一年的实践，取得了一定成效。

1，有力增强了农村基层党组织的服务功能。通过加强村组干部管理，使基层党组织服务体系进一步健全，服务力量进一步壮大，服务资源进一步丰富，服务效能进一步优化。如汝城县土桥镇在村民小组长中开展“服务我最优、作风我最实、形象我最佳、业绩我最强、纪律我最好”的“五最”竞赛活动。活动开展以来，共走访慰问群众 4800多人次，走访企业21家，受理人民群众来信来访105人次，调解征地补偿、水系恢复、山林权属等矛盾纠纷160起，调处成功率达100%，群众满意率100%。。大坪镇新南村朱家组组长朱松生带头捐款20xx元，带领村民捐款20余万元修建群众活动中心，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。

2.有力提升了基层治理法治化功能。村民小组长靠前做工作，筑牢了基层社会稳定的第一道防线。如田庄乡在村民小组中推行“组帐村代理”制度，破解了组级财务管理难题。全乡共代理村民小组资金32万元，清理收回被侵占资金5.3万余元，减少支出费用4.5万元。通过强化村组干部办法，将过去松散化的管理变为规范化管理，村组干部违法乱纪现象显著减少，从前两年的每年一二十起下降到今年的1起3人次。

3.打通了联系服务群众“最后一公里”。村民小组长生活在普通群众中间，能及时了解群众意愿，反映群众意见，解决群众难题，密切了党群关系。如大坪镇东沤一组组长谭改仙以个人名义向信用社贷款5万多元用来修建村级公路，突破了长期制约村民脱贫致富的瓶颈问题。三江口镇推行的“三到位、四到家”群众工作法，对与群众利益相关的事情民主协商到位、耐心说服到位、示范引导到位，群众求助帮到家、各类意见听到家、细致工作做到家、好事实事办到家，在今年遭受8月3日洪灾中就有效化解了灾民困难，维护了社会稳定，有力地推动了灾后重建。

四、探讨

村民小组长的思想优劣、素质高低、能力强弱，将直接关系到党的各项方针政策能否在村民小组中贯彻落实。通过近一年的实践，我们认为，要发挥亿万农民在全面建成小康社会中的主体作用，关键要发挥好村组干部特别是各村民小组长的作用。

1.健全工作制度，进一步规范村民小组长职责。确定村民小组长的话工作内容和职责范围，建立起村民小组长工作的内容和制度体系，明确工作标准，做到有章理事、照章办事。制订村民小组长工作规范，实行年度工作落实完成情况检查考核制度，完善考核办法，加强管理和监督。

2.加大培训力度，切实提高村民小组长的综合素质。充分利用村党员活动室等资源优势，重点开展实用技术培训，提高村民小组长的致富技能。适当组织村民小组长参与外出学习考察等活动，开拓视野，提高能力。健全教育培训制度，并纳入村民小组长的工作责任制考核内容，定期进行检查考核，充分发挥村民小组长的作用。鼓励和引导村民推选那些既有文化知识又懂经营管理的年轻人，如科技示范户来担任村民小组长。同时加强培训，增强其带头致富的本领。努力通过多种方式把党员培养成能人，培养成小组长。把小组长培养成能人，培养成党员。

3.强化激励机制，适当提高村民小组长的报酬待遇。强化物质激励。村民小组长的报酬待遇要与村级经济状况相适应。同时，创造条件为村民小组长提供医疗、养老等基本保障，解除后顾之忧。乡镇、村每年可进行评比活动，表彰一批优秀村民小组长，树立先进典型。重视政治激励。重视村民小组长的成长，及时将优秀的村民小组长发展入党，开辟进入村级班子的渠道，真正做到从政治上关心，工作上帮助。

4.完善选拔制度，改善村民小组长队伍结构。要改变结构不合理现况，必须在健全选拔制度的同时，注重充实一批有学历、有能力、会热心为民办事的中青年加入到村民小组长队伍中来。要把那些人品好、威信高、具有一定文化水平、年纪较轻的农村党员，通过法定程序推选为村民小组长。

【基层干部管理创新范文】三

一、背景及动因

基层社会治理的成效如何，关键在农村基层党组织，基层党组织战斗力强不强，关键靠村干部。新洲区委站在巩固党的执政基础的高度，深刻领会中央、省委精神，深入分析超大城市农村党建的特点和规律，把贯彻落实党的农村政策、改进干部作风、维护群众利益作为工作重点，以群众公认为主要衡量标准，不断探索考核考量村干部的新方法，找准了创新基层社会治理的新路径。

(一)“直评村官”是推进全面从严治党向基层延伸的有效载体。强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。必须把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。“直评村官”就是从抓党委(党组)书记基层党建述职评议向村干部的纵向延伸，所不同的是，村干部工作做得好不好，全由群众说了算。正如三店街宋寨村老党员宋金安说的“以前是每逢三年换届才有述职，现在村干部年年要向老百姓交账，如果不认真干好工作，就会被老百姓‘赶下台’”。

(二)“直评村官”是加强村干部专职化管理的有力抓手。村干部工作报酬大幅提高后，如何建立以严管严考为抓手的考评机制，“直评村官”也是有效的探索。直评结果纳入村干部绩效管理，并与工作报酬挂钩，对连续两年被评为不称职的进行组织调整。这些硬杠杠给村干部戴上了“紧箍咒”，较之以往的不作为、乱作为甚至侵害群众利益的现象的得到了有效的遏制，也倒逼了村干部全心全意为村工作、为民服务，做到思想专一、精力专注、工作专职。

(三)“直评村官”是提升基层社会治理能力现代化的迫切要求。新洲区作为武汉市的一个新城区，单村级党组织就有588个，随着新型城镇化的推进，思想观念的多元化、利益群体的复杂化、组织形态的多样化、基层政治的民主化、城镇人口的集聚化等超大城市农村特征的呈现，对基层党组织治理能力提出了新的要求。在推进农村改革中，有的农村党组织片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性。人民群众维护自身合法权益的民主权利意识及其行为的独立性日益增强，要求知情权、参与权、话语权、表达权的愿望日益强烈，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治热情日益高涨，致使广大群众在基层治理中的参与程度越来越深、提出的要求越来越高。

(四)“直评村官”是加强村级民主管理监督的必然需要。针对少数村级党组织漠视群众，不关心群众冷暖，对群众利益不维护、不争取;有的工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣;有的惠民政策缩水走样，机械操作，好事办不好。通过直评工作，就是搭建一个民主管理监督的平台，通过群众直观的评价，评出软弱涣散基层党组织，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，维护群众合法利益。

二、探索与实践

(一)把握“三个关键”，确保在“直”中稳步实施。一是组织领导的始终性。坚强的组织领导是直评工作的基本保证，区委组织部制发了《关于深入开展村级党组织及班子成员直评工作的通知》，规范了直评工作流程和具体实施办法，全区14个街镇党(工)委分别成立了由党(工)委统一领导，由组织、纪(工)委、民政、农经等部门负责同志共同组成的直评工作领导小组，深入588个村进行指导，研究解决直评中的重大问题。各村级党组织在街镇驻村干部的指导下，具体组织开展直评工作。二是群众参与的广泛性。群众的参与度是衡量“直评”工作重要标志，参评人员原则上为全体党员和村民代表，要求参会党员人数不得少于党员总数的五分之四，村民代表不得少于30人，同时还邀请辖区内群团组织、驻村企业、扶贫工作队、结对部门和本村“两代表一委员”参加，进一步扩大参与面。直评前，各村将时间、地点、程序提前3天通过村务公开栏、党员QQ(微信)群、电话、广播等形式予以公开，广泛宣传“直评”活动的目的、意义，教育广大党员群众消除顾虑、正确对待，引导广大村民积极参与、公正评议，确保群众知晓面、活动公开面、入户动员面三个100%。潘塘街管寨村现场“直评”的党员群众代表达323人，户均参与人数达1.3人，是较之以前村民代表、党员总和的5倍。三是诉求表达的直接性。民意充分表达是“直评村官”活动的主要特点和核心所在，其中质询提问又是整个“直评”活动的重点环节，关键是要让每名群众都能够自主、顺畅地表达自己的意愿。会前，严明工作纪律，严禁任何人做手脚、堵言路，凡压制民主、弄虚作假、造成不良影响的，将坚决实行责任追究;会中，引导干群互动，每名参评人员都可就自己关心的村级事务、个人切身利益问题以及村干部行为等向村级党组织和村干部进行质询或提问，涉及到的有关村干部必须当场作出解答或说明;会后，全面征求意见，对未参加现场“直评”或未能当场质询的群众，发放征求意见表，让他们以书面形式提出质询，确保每个村民都能充分表达自己真实的意愿。三店街宋寨村党支部书记宋志和深有体会地说：“去年，村里为了方便公路北面300亩桃园基地，对机耕路进行了全部硬化。在直评中，公路南面5、6组的党员群众不同意了，向村支部提出要均衡发展。今年，村里主要任务是加大对公路以南的发展和投入。”

(二)凸显“三个结合”，确保在“评”中充满生机。一是发现问题与解决问题相结合。“直评”活动为每一名村民参与村级事务管理搭建了新的平台，村民的知情权、监督权、话语权、评判权得以充分行使，极大地激发了广大村民参与村级事务管理的积极性，民主管理的热情空前高涨，民主监督的氛围愈发浓厚。旧街街57个村共有400多名党员群众向村干部当面质询了改善环境卫生、村塆道路硬化、生活用水、农业基础设施、技能培训、信访等1000余条问题。对于暂时不能整改到位的问题或事项，村党组织必须说明情况，并落实责任到位，明确整改时限。这既有利于及时发现问题、解决问题，也有利于促进村干部的自我反思、自我完善。二是日常考核与干部考察相结合。由于“直评”覆盖面广、针对性强、透明度高等特点，进一步拓宽了识人用人视野，使街镇党(工)委选人察人识人更准确、更全面，自推行“直评”工作以来，全区共有50多名村干部成为了村党组织书记。“直评”测评表的统计、汇总由村民监督委员会负责，现场公布结果，经街镇党(工)委综合评定后，在村务公开栏内及时进行公示，并存入村干部组织人事档案，作为日常考评、年终评先评优的重要依据。此外，直评结果还直接与工作报酬挂钩，全区共有216名评为“基本称职”村干部，扣发了50%的绩效报酬，45名评为“不称职”村干部，扣发了全部绩效报酬。三是破解难题与推进工作相结合。“直评”活动中，村民质询最多的往往是一些久而未决的历史遗留问题、矛盾纠纷或新农村建设重点工作中存在的突出问题，面对面的质询，促使村党组织和村干部将这些工作摆上重要议事日程，并迅速采取有效措施予以解决。针对群众提出的村级财务公开不及时不规范的问题，区委研究制定了《关于进一步加强和规范村级财务公开的指导意见》，不仅对公开栏目、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行规范，而且将村级财务公开工作纳入到村级党组织“支部主题党日”的一项规定动作，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的硬举措。汪集街冯铺村对村民“直评”活动中质询的4条道路、1座桥梁以及改水等12个重点问题，逐项落实整改措施，累计投入近200万元，有效解决沉积多年的难题，受到了群众的广泛好评。一些经济基础相对薄弱的村，受村集体财力等因素的制约，村民提出的要求不可能立即落实、件件落实，但通过亮明家底、分步实施，也一样得到了群众的谅解和支持。由于现场质询不留情面，“直评”结果当场揭晓，促使广大村干部更好地履职尽责，真心实意地为群众办实事，千方百计为群众解难事。

(三)注重“三个实效”，确保在“实”中取信于民。一是抓承诺兑现。各街镇都建立村干部直评大会承诺、践诺台帐，并在村里公开公示，以村为单位成立群众监督评估组，定期不定期组织对村干部承诺事项、践诺情况进行跟踪抽查。对群众评估满意率在50%以下的村干部，纪(工)委及时采取措施，督促其积极践诺，并明确责任和时限。二是抓问题整改。对群众在直评大会现场的质询或意见，由街镇纪(工)委下达《直评村官工作质询评议建议书》，责成村“两委”或当事人对问题及时研究，制订出切实可行的整改方案，并在规定的期限内将整改方案报组织部门和纪委审核。适时开展直评“回头看”，重点看村“两委”对整改建议是否认真采纳，整改措施是否落实到位，群众反映的问题是否真正解决。三是抓班子整顿。对评定为“差”的56个村级组织，纳入到下年度全区软弱涣散村级组织管理，帮助找准问题症结，明确整改措施和包保领导，跟踪整改转化。对满意度较低，特别是连续两年评为“不称职”的7名村干部，街镇党(工)委及时作出了组织调整;对评定为“一般”“基本称职”的163个村级党组织和715名村干部，取消所有评先资格，并有纪(工)委进行诫勉谈话，责令限期整改。开展“直评”以来，全区先后有11名村干部因群众满意度较低受到了组织处理，特别是对那些不真心实意为群众办实事、安于现状、不思进取的村干部敲响了警钟。

三、初步成效

(一)干群关系进一步和谐。通过开展“直评村官”活动，村干部和党员群众之间架起了相互沟通理解的桥梁。村干部向群众现场述职，群众向村干部提出质询和民主评议，村干部面对质询和评议现场给予解答，让群众舒了心。群众向村干部提出意见和建议，让村干部更加了解了群众的所想、所盼、所需，并有针对性采取措施给予解决，赢得了群众的充分信任，村干部作风有了明显转变，按规范制度做事的多了，靠口头决定行事的少了，拉近了党员干部与群众的距离，群众气顺了，猜疑捣乱的少了，建言献策、积极拥护村“两委”工作的多了。

(二)治理水平进一步提升。新洲区将直评的实效落实在干部真心实意干事、群众认可上。正如凤凰镇毛冲村党支部书记程纲全所说，“村里的党员群众都是乡里乡亲，都知根知底，你做没做事，大伙都清楚”。特别是专职化管理以后，村干部的工作保障大幅提升，群众对村干部的要求越来越高，对发展、生活、情感的需求越来越多。村干部“坐等上门”的少了，“进湾入户”的多了;推诿塞责的少了，主动作为的多了。谋村级集体经济发展、整治村湾环境、完善基础设施等成了如今村干部的头等大事，“现在村里的工作也好做，只要肯真心为老百姓干实事，上级部门的各种资金就会倾斜”，徐古街谢元村余桃花讲道。

(三)民主监督进一步强化。按照村民自治法，村干部由村民直接选举产生，每届任职三年，在这三年中，没有出现特殊情况，干好干坏上级政府和村民都没有多少说话权。开展“直评村官”活动后，每年一次的上台述职、民主测评、组织评定，村干部感受全方位民主监督，也让群众在明白中监督，促使了村干部在他律中加强自律，有效地改变了在村干部监督中“上级监督太远，同级监督太软，群众监督没门”的局面，将监督视线有效延长到了村一级最普通的群众当中，使民主监督机制更加健全。

(四)考评机制进一步优化。织密明责、述责、考责、问责于一体的闭合性责任链，建立村干部绩效考核制度，坚持量化为主、定性为辅，群众直接评价比重占80%，街镇党(工)委综合评价占20%，防止“少数人说了算”和简单笼统评价。强化考核结果的刚性运用，将考核结果与报酬发放、表彰奖励、成长进步、评星定级挂钩，对评定为不称职的村干部，扣发全部绩效报酬，并及时进行组织调整;对评定为差的村级党组织，直接纳入软弱涣散村级组织整顿。倒逼村干部时刻绷紧“履诺”这根弦，尽心尽力干工作，一心一意谋民利，村干部的承诺得以实现，既赢得了群众的好评，更激发了自己的工作热情，促进了各项工作的有效开展。

【基层干部管理创新范文】四

一、背景与意义

近年来，部分党支部组织生活不同程度存在随意性、形式化、庸俗化和党员组织观念淡薄等问题。在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，再次强调一个“严”字，他指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”;在参加河北省委常委班子民主生活会时，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。遵义市坚持问题导向，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，突出经常抓、抓经常，把党性锻炼细化、量化、实化，着力提升“三会一课”执行力，推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。

二、基本做法

(一)突出规范，推动流程固化。实施“四定”，做到行有规范、做有标准。一是定时间。把每月7日定为全市“党员活动日”，取其纪念“七一”建党之意，教育引导广大党员时刻牢记“不忘初心、继续前进”的教导。各地各单位围绕这个时间，可提前或推后2至3天时间安排党员活动，让党员活动日更加贴近基层实际。二是定单位。以党支部或党小组为单位组织开展“党员活动日”活动，做到小而活、小而精、小而特，便于组织，有效避免了以业务学习代替组织生活，以日常工作交流代替党内交心谈心。三是定主题。各县(市、区)党委组织部和市直部门党组(党委)每月确定“党员活动日”主题，实现了“月月有主题”，确保学习集中、议题集中、讨论集中，做到靶向精准、入脑入心。四是定议程。坚持分类指导，紧扣“两学一做”学习教育要求，采取“3+X”(“3”即：诵读党章、学习系列讲话、交纳党费等3个规定动作;“X”即：党支部根据自身实际情况选择的活动内容)模式，实现了组织要求和个人特色相统一。

(二)突出多彩，推动内容深化。创新“五个活动日”，不断丰富完善活动内容和形式。一是能力提升日。以提升党员能力为重点，以“岗位大练兵、技能大比武”为载体，整合远程教育、道德讲堂等培训资源，通过专题讨论、专家辅导、案例解析、科长上讲台等形式，强化履职能力培训，让“工匠精神”在黔北大地落地生根。二是党性锤炼日。坚持传承红色基因，以弘扬长征精神、遵义会议精神、“三线建设”精神为主线，开展以上一堂革命教育课、参观一批革命旧居旧址、在革命遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章为主要内容的“五个一”活动，从先辈先进中汲收革命营养，增强在党忧党、在党言党的意识，在继承革命优良传统教育中锤炼党性。三是民生体验日。推动民生体验活动由县处级领导干部向普通党员延伸，以服务群众为目标，以“我当普通办事员”“我当普通群众”“我当基层干部”为主题，采取服务体验、实景体验、基层体验等方式，通过转换角色，深入到贫困村贫困户、深入到群众聚居活动场所，深入到农村致富带头人、留守儿童、空巢老人等重点群体，体验民生、查找问题，切实帮助群众解难分忧，为民办实事。四是民主议事日。深入推进“四议两公开”，总结推广“群众会+”、党群直议制、“百姓龙门阵”等经验，进一步完善党员承诺、党务公开、民主评议党员制度，落实好党组织向党员、党员向党组织“双报告”制度，实行民主决策，扩大民主参与，推动民主议事，实现民主管理。五是警示教育日。深入开展以看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看贫困群众思进一步加快发展、看昔日同事成阶下囚思进一步廉洁自律为主要内容的“三看三思”主题教育活动，引导党员干部修枝剪叶，自觉改造提高，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家。

(三)突出实效，推动阵地实化。着力打造“四大基地”，推动“党员活动日”落地落实。一是打造党性教育基地。依托各级党校、远程教育站点和遵义会议纪念馆、娄山关战斗遗址、苟坝会议会址、习水县土城等丰富红色文化资源，打造党性教育基地，使其成为各级党员干部加强自身政治修养，提高政治理论素质的重要阵地，学习优良作风、陶冶革命情操的重要课堂。目前，已建成党员政治理论培训基地1000多个。苟坝会议会址在今年“七一”期间，接待市内各地开展党员理想信念教育10多万人次。二是打造党员技能培训基地。依托各地“双百双万”产业示范基地，建立党员教育技能培训基地，使其成为广大党员学习实用技术、提高生产技能的重要阵地。目前，建成远程教育种植示范基地57个、养殖基地43个，各地依托示范基地开展各类培训活动342次，培训产业示范户2.7万人次。三是打造社会服务实践基地。依托各级敬老院、留守儿童服务中心、志愿义工中心、青少年活动中心、农民夜校等资源，打造社会服务实践基地，通过党建带工建、团建、妇建，引导广大党员深入社会实践，服务群众、服务发展，搭建党组织和党员联系服务群众的平台。目前，已建成社会服务实践基地200多个。四是打造廉政警示教育基地。建立廉政警示教育基地，以案为鉴，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实增强自律意识和宗旨意识，使其成为锻炼党员党性、净化党员心灵的重要阵地。目前，建成党风廉政警示教育基地30个。

(四)突出经常，推动制度细化。健全完善“四个机制”，确保活动常态化、长效化开展。一是健全完善责任落实机制。将党员活动日开展情况列为党委(党组)书记履行基层党建工作责任述职的重要内容，落实抓书记、书记抓工作机制。坚持党员领导干部带头参加支部组织生活制度，以上率下推动工作落实。健全完善党员经费保障机制，采取“财政+党费”的方式，按照每年每名党员100元(市级承担20元，县级承担80元)标准安排党员活动经费，并根据经济发展情况，建立党员活动经费正常增长机制。二是健全完善党员常态管理机制。完善佩戴党徽、党员活动证、党员IC卡制度，推动党员亮身份、履义务、做示范。落实党费收缴、流动党员教育管理、离退休党员发挥作用等制度，实现管理服务全覆盖。健全党员先锋岗、机关党员到社区报到、党员承诺践诺等制度，推动党员发挥先锋模范作用。绥阳县地税局党支部规定党员在工作期间必须佩戴党徽、亮明身份、微笑服务。三是健全完善民主评议党员机制。采取数据分析法，把党员参加“党员活动日”的情况进行细化、量化、标准化，增加“党员活动日”开展情况在党员民主评议的权重，做到用数据说话，作为评先选优、干部任用的重要参考。四是健全完善质量评估机制。建立由组织部牵头，纪委、宣传部、党校参与的评估机构，围绕“四看”(看次数、看档案、看提升、看满意度)，采取党员自评、支部测评、评估机构考评相结合，通过平时检查、定期抽查、年终检查累加积分，建立健全“党员活动日”质量评估机制。每年对工作情况较差的，在全市范围内点名道姓进行通报，作为年度党建目标考核的依据之一。

三、主要成效

“党员活动日”日子好记、时间集中、活动方便、保障有力，集教育、管理、服务、监督为一体，切实让严肃的党内政治生活扎实开展起来，党员的先锋形象在群众身边树立起来。

(一)实现了党内政治生活从随意性向常态化转变。以前组织生活由于没有统一要求和机制保障，什么时间开展，如何开展，开展到什么程度，各地千差万别，随意性大，时常为各种事务让路，有的支部一年才过一次组织生活，有的甚至一次也没有。“党员活动日”把时间、主题、形式、机制固化下来，使党内组织生活的透明度更高、示范性更好、组织纪律更严，提高了党内组织生活的政治性、原则性和战斗性，有效解决了基层党组织点多线长、党员分散的实际困难，有效解决了党员难集中、学习难组织、活动难开展，党员参与党内生活积极性不高，参与党内决策动力不够，参与党内监督底气不足等问题。习水县隆兴镇龙溪村党总支书记廖其祺说到，“有了‘党员活动日’，组织生活扎实不扎实、认真不认真，各支部成员看得见，党员看得见，群众也看得见，组织生活自然更扎实、更严肃”。

(二)实现了党员发挥作用由被动性向主动性转变。相当长的时间里，由于长时间不开展党的组织生活，导致党员归属感和身份意识比较虚化，党员“无家”的现象并不少见，“党员不党员就是两元四角钱”成为一些农村党员的“口头禅”。开展“党员活动日”，实现地域全覆盖、基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖，做到党的组织不缺一个，党员个体不落一人，通过亮身份、亮职责、亮作风、亮承诺，不断增强身份意识和责任意识，把“四讲四有”“五个先锋”“五个标兵”的要求内化于心、外化于形，带头践行党的宗旨，强化服务意识，密切联系群众，积极为群众做好事、办实事、解难事, 增强党员干部勇于担当的意识，自觉把岗位工作当作崇高的事业来对待,事事有激情,处处在状态,在推进改革发展中当标兵、作模范、比贡献，做到平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。

(三)实现了基层党建工作由软任务向硬指标转变。以前，由于没有量化指标和刚性措施，一些基层党组织负责人和党员认为基层党建工作是软任务，简单地以政治学习、编造资料来应付上级。开展“党员活动日”，注重量化积分、考核评估，强化年终考核考党建、述职评议评党建、干部任用看党建，切实把基层党建任务细化到每个月、细化到每个支部、细化到每名党员，形成了抓基层党建工作“人人肩上有责任、个个头上有指标”的浓厚氛围。

(四)实现了基层组织功能由单一型向复合型转变。一段时期，一些党组织学习教育的单一型功能比较明显，导致战斗力和凝聚力弱化。“党员活动日”做好“+”的文章，把组织生活与提升党员干部能力、服务基层群众、促进单位中心工作、推动经济发展有机结合起来，在增强党性中提升能力、在强化服务中促进发展，实现基层党组织由偏重政治功能向政治功能、服务功能、发展功能拓展，各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显提升，学习型、服务型、创新型党组织建设火热蓬勃。

四、探讨和启示

遵义市探索开展的“党员活动日”，紧扣基层党组织和广大党员的特点和实际，强化了分类指导，具有很强的操作性，走出了一条把从严治党要求落细落小落实的路子。

(一)“党员活动日”是落实“三会一课”基本制度的有力抓手。支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课的相关制度，是重要的党内制度。“党员活动日”用制度的形式把组织生活的时间、内容、形式固定下来，是对“三会一课”基本制度的丰富完善，成为扎实有效开展“三会一课”的有力抓手，解决了一个时期以来“三会一课”抓抓停停、流于形式等问题。

(二)“党员活动日”是践行“四讲四有”合格党员标准的重要平台。党中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。“党员活动日”通过能力提升日、党性锤炼日、民生体验日、民主议事日、警示教育日，运用党性教育基地、党员技能培训基地、社会服务实践基地、廉政警示教育基地，把学与思、知与行有机结合起来，推动广大党员强信念、提境界、当先锋、打头阵，成为集成整合党的五大建设各项要求的大平台。

(三)“党员活动日”是落地全面从严治党要求的有效载体。在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出从严治党八点要求，强调要严肃党内政治生活。党员活动日从严肃党内政治生活切入，把从严治党的各项要求落实到每个时间节点、每个工作生活细节、每个党支部、每名党员，时时事事严格遵守从严治党要求。

【基层干部管理创新范文】五

一、实施清单管理、台阶考核的背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、清单管理、台阶考核的内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度

一、背景和起因

新形势下抓好党建工作是我们党面临的一个重要问题，它直接关系到党和国家的前途命运。只有抓好党建工作，才能提升党组织的核心力，增强党员队伍的凝聚力，才能筑牢党的执政根基。党校作为党直接领导的重要党建学习和教育部门,是党员干部接受教育和培训的重要场所,直接关系到党员干部思想理论素养和党性修养的提升，是落实全面从严治党的重要体现。因此，党校在干部教育培训工作中应紧紧抓党性教育这个灵魂、核心。

党的xx大报告指出：“抓好党性教育这个核心，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非”。《中央关于加强和改进新形势下党校工作意见》中明确规定，党性教育课不低于总课时20%。在全国党校工作会议上指出：“目前存在的问题是理论教育和党性教育的针对性和实效性不够，离入脑入心、刻骨铭心还有不少差距。这里面有受教育方不勤学、不真学、不深学等方面原因，也有施教方的教育观念、教育方法、教育手段、管理水平等方面原因……需要综合加以解决。”可见，在新形势下，干部培训多元化，信息获取便利化，对党校提出了严峻的挑战。党校要抓好党性教育这个核心，提升党性教育的针对性和实效性，需要不断探索新途径和新方法。

二、主要做法和成效

我们主要从四个方面入手，即定好位、选准人、抓关键、求实效，授课教师和学员双方都得到了实实在在的收获。

一是定好位。首先，从形式上看，即“访谈+教学”的形式。既不是一味的访谈，也不是传统的课堂教学，而是把两者有机结合，通过“访谈+教学”的形式，能够让课堂活起来，效果显出来。与传统教学和单纯的事迹报告形式相比，访谈式教学集中了两者的优点，虽然都是以模范人物作为典型榜样，但影响和触动学员的效果是不同的。传统课堂教学，可能会出现学员“听不进、坐不住、收获小”的现象;纯访谈形式容易让学员形成当时听事迹心潮澎湃，过后基本忘记，对学员触动不深，达不到教学效果。而访谈式教学则借鉴当前媒体普遍推出的访谈节目的形式，再加上主持老师在教学中及时予以点评，并在理论上加以总结、提升，使学员们对党的理想、信念和宗旨意识有了更加全新的认识和理解。其次，从内容上看，要避免有形式包装，没内容支撑的问题。因为党性教育不仅是知识传授的过程，更是正确价值观确立的过程。从内容上选择请身边典型进课堂，用身边人、身边事来教育学员，让党性教育能看得见、摸得着，更具体、更实在、更管用，进而达到内化于心，外化于形的目的。另外，从教学设计上看，为使课堂顺畅、紧凑，要把握好每个环节、细节，使之环环相扣。以此次教学为例，分为三个阶段，第一阶段的导语引出教学主题，第二阶段的榜样访谈，每人设计三十分钟左右，采取一对一的访谈形式，每人访谈中间和结束时，主持老师用简练的语言进行点评、总结。第三阶段由主持老师进行高提炼、升华，回归、照应、重现教学主题。

二是选准人。在全国党校工作会议上指出：“党校教育要注重发挥先进典型作用”、“多请一些先进模范人物来现身说法”。根据这一精神，此次访谈教学我们确立以保持党的先进性为主题，以身边普通共产党员先进事迹为着力点，特邀区内5位优秀共产党员走进党校课堂。让广大学员与身边的榜样，面对面交流、心贴心感受，学习先进，争当先进。在选择典型示范人物时，我们注意到了人物要具有时代性、可学性，而且所从事的岗位和事迹要具有代表性，因为学员来自不同岗位，要让他们感觉到离自己很近，有的可学，要让模范人物的经历、事迹唤起学员的情感共鸣, 使大家能够感同身受，备受鼓舞。本次教学在人物选择上，做到两点，一是突出人员的代表性。我们选择的5位优秀党员代表，有医疗战线的代表，有特殊岗位(殡仪馆)的代表，有退休不退岗的代表，有农村党支部书记的代表，还有农村普通党员的代表。覆盖面比较广，有在职的，也有退休的;有区直系统的，也有农村的;有年轻的，也有年纪较大的，人物的选择具有一定的代表性，符合培训对象需求。二是突出事迹的典型性。5位优秀党员事迹突出、感人，而且他们都获得过国家级、市级、区级多项荣誉，具有说服力。

三是抓关键。首先是抓“人”，也就是要抓住访谈对象，因为他们是课堂的主角。主持老师前期要做足功课，除了学习他们的事迹材料，更多的是与他们充分交流、沟通，走出党校门，多进优秀党员的家门和工作岗位，通过走访他们，深入挖掘并尽可能多地掌握第一手素材，熟悉访谈对象，只有这样，在访谈过程中才能从容，不会出现冷场、没的说、没的问的情况，只有准备工作做到位，才能抓住主角，显现彼此的默契。其次是抓问题，也就是要设计好每个人的问题，因为每个人都有自己独到的特点，每人事迹侧重点是不同的，这要根据教学要求来设计，在把握全局的基础上，问题设计要准、巧、小，具有区别性。比如有的人要从责任担当方面谈，有人要从爱岗敬业方面谈，有人要从奉献方面谈，等等，重点不同，设计的问题就要有区别性，这样才能让访谈对象说出学员想听的内容。并且问题的设计要符合访谈对象的身份，比如，本次访谈式教学中，有一位优秀党员是只有小学文化来自农村的61岁的卜大姐，不善言谈，初次演练时她只谈了五分钟，在这种情况下，问题的设计要符合她的实际，多引导她说说自己都做了什么，是怎么做的。在交流沟通过程中发现她会唱也爱唱革命歌曲，因此在教学现场围绕她说的事情，引导启发鼓励她现场为大家演唱了《我们共产党人好比种子》这首歌曲，她的歌声优美，声情并茂，引发学员阵阵掌声，卜大姐朴实无华的语言和真挚的感情，让学员深受感动。

四是求实效。在课堂教学过程中，主持老师只有驾驭好全局、调整好节奏，才能保证教学效果。一方面注重“控”。掌控全局，营造课堂氛围，既要调动访谈对象的参与热情，还要把握好时间和访谈内容，对于爱说的、容易跑偏的，主持老师要能积极“介入”，及时规避冗长拖沓的表述并做出简洁明了的小结，节省宝贵的课堂时间，保证教学效果。另一方面注重“引”。一是引导访谈对象，访谈对象每人都有自己的特点，有的爱表达，有的不善言谈。对于不善言谈的，主持老师要及时引导，做好穿针引线的工作，让他们说出自己的所思、所想、所为，保证每人在有限访谈时间内说出自己的特色、亮点。二是引导学员深入思考，这是访谈式教学要达到的效果，听了优秀党员的事迹和他们的想法，主持老师要适时的总结、提升，让学员知道为什么学、学什么、怎么学，通过学员现场的感受、内心的触动、心理的认同，再加入自己深刻的思考，逐渐融入到自己的行动中，真正做到内化于心，外化于形。

三、案例启示

通过创设运用访谈式教学开闸党性教育，我们得出了以下三点启示：

(一)党性教育只有触及人们心灵才会有实效

教育启迪心智，净化心灵。党性教育的根本目的就是通过多种形式的教育引领受教育者(主要是广大党员干部)进一步坚定理想信念，进一步强化自身修养，进一步增强在党忧国为民的使命担当，教育引导广大党员坚守共产党人的精神家园。怀柔区委党校创新运用访谈式教学开展党性教育，学员普遍反映不仅形势新颖，贴近实际，而且这种面对面的方式更能触动心灵，产生共鸣，教育深刻，对于改善自己的心智模式，提升自己的思想境界，激发自己的工作热情，涤荡自己的内心世界，激发潜在的正能量有很大帮助。当听到先进人物卜大姐现场演唱《我们共产党人好比种子》这首歌时，在坐的老党员们自发的跟着唱了起来，当听到先进人物自己家庭也不富裕，但是宁可自己少吃少喝少穿也要把钱省下来帮助有困难的人、听到他们为了干好自己的工作而忍辱负重和默默奉献时，学员们自发地为他们鼓掌，眼含热泪把课上完。

(二)党建创新要立足区域发展才更具生命力

理论需要创新，党的建设同样需要创新。我党要想永葆先进性，就要求中国共产党人必须不断自我革新、自我变革。创新是事物发展的不竭动力，而基于地方发展实际基础上的创新才不会出现水土不服、基因突变。访谈式教学在党性教育中的运用，是一种创新与探索，使我们充分认识到，党建工作要发挥出教育人、引导人、凝聚人、塑造人作用，就要不断创新思路，科学谋划，精心设计。通过典型带动、示范引导，让党员干部在潜移默化中将感性的体验升华成为理性的认识，激发内在动力，达到反躬自省、升华境界的效果。通过教学形式的创新，增强党性教育的鲜活性，使党性教育形象化、具象化，深化党员干部的情感认同、理性思考和行动自觉，真正达到触及思想、震撼心灵，由“感动一阵子”上升到“铭记一辈子”。

(三)党性教育与党建创新互促互动应该双加强

党建创新与党性教育是党的建设工作的重要组成部分，也是一个问题的两个方面。党性教育需要不断总结党建创新的新方法、新成果、新经验，使之成为生动教材，才能让自身更具针对性和时效性。党建创新包含党性教育理念和具体实践过程中方式方法的创新，党性教育反过来为党建创新提供具体素材和真实案例。两者相互促进，互相带动。怀柔区委党校通过访谈式教学，创新了党性教育模式收到了良好成效，为基层党建创新提供了新经验、新借鉴。学员们听了身边榜样事迹后，纷纷表示“要提升境界的高度，拓宽事业的维度，立足平凡岗位，成就不平凡业绩，做中国梦的践行者……”无论是党性教育还是党建创新，最终的目的应该就是如此。