创新创业工作目标（通用20篇）

基层干部管理创新范文精选五篇

【导语】：近年来党实现了村级管理由少数人监督向多数人监督的突破，实现了村民的广泛参与、诉求的直接表达、解决问题和结果的实效运用相结合，促使了村干部全职化、全天候、全心全意为群众服务。那么，今天小编为大家带来的是关于基层干部管理创新范文，希望对大家有所帮助!

【基层干部管理创新范文】一

一、背景

村级党组织是党的基层组织的“神经末梢”。党的xx大以来，以为党中央立足党的建设现状，就党要管党、从严治党提出了一系列新思想新观点新要求，强调指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

近年来，漳州市委坚决贯彻中央和省委部署要求，高度重视基层党建工作，进一步夯实基层基础，取得了一定成效，但仍然面临着不少问题。比如，党的领导作用弱化。一些地方的村“两委”班子不团结，各自为政，甚至有的村党组织书记、村委主任有权就任性，揽权独大，造成队伍内耗严重、村级组织在群众中的威信大打折扣，难以驾驭全局;部分村宗族、宗派、黑恶势力干扰破坏村级事务和村级选举，使村民自治在现实中异化为“乡村隔阂”、“村官自治”，陷入有选举无“村治”、有“官治”无“民治”的怪圈。又比如，村干部队伍战斗力不强。农村优秀人才多数外出务工创业，大中专毕业生、复退军人多数不愿回农村发展，部分村级组织“后继乏人”，只能“矮子里面挑高个”;中央八项规定出台后，管理更严了，约束更紧了，一些村干部出现不作为现象。再比如，腐败问题依然存在。一些村干部侵占瓜分集体资源、冒领惠农支农补贴、截留征迁赔偿款、违法占地建设等问题时有发生，甚至出现“小官巨腐”现象。这些问题严重侵害了群众切身利益，给每一届的村级组织换届都带来了严峻的考验，也危及党在农村的执政基础。

“基础不牢，地动山摇。”漳州市主动适应从严治党的新常态，强化问题导向，致力改革创新，从抓好村级带头人队伍着手，在“四个纳入”制度设计层面上探索全面推行村主干职业化管理、强化农村基层党建这一具有基础性、战略性工作。

二、做法

1.改革治理体制，将村民自治纳入党的框架内来领导。为改变有些地方村民自治“去党化”倾向，漳州市委注重改革基层治理体制。一是打破“越俎代庖”的治理模式，强化党组织的领导核心作用。全市各地从完善《村民自治章程》入手，理顺村党组织与村委会、村务监督委员会的关系，推进村级党组织书记参选兼任村监委会主任和党员参选担任村民代表。对个别长期受宗族、宗派势力干扰的村，探索将村级党组织改为乡镇党委派驻的村级党工委，将符合条件的村级党支部升格为村级党委或党总支，将党支部建在产业、行业上。全市新成立村级党工委8个，按照产业、行业等划分党支部的村级党委(总支)10个，避免了“小马拉大车”现象。同时，采取“支部搭台、群众唱戏”等联系服务群众的新形式，强化党组织对农民合作社、村级老人协会、宗亲理事会等社会组织的统一领导。二是打破“放任自流”的选举模式，强化党组织的政治引领功能。加强对村级组织换届工作的领导，对不符合条件的候选人或当选者，运用户代表表决通过的《村民自治章程》规定予以否决。实行“一村一策”，慎选民主选举模式。对班子薄弱、确实找不到合适人选的村，采取“先调整后选举”;对班子不协调的村，采取“先处理再换届”;对软弱涣散村，采取“先整顿再换届”;对长期停滞不前的村，下派县乡干部到村任党组织书记87名、任第一书记247名，探索推进9名优秀村党组织书记跨村异地任职等。三是打破“乡村隔阂”的管控模式，强化党组织的分类施治责任。强化县乡党委管党治党责任，建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。市委专门出台配齐配强班子、规范民主管理、专项重点整顿等“八条硬措施”，推动20xx年倒排确定的175个村(社区)党组织全部转化。每年确定一批村财薄弱村作为帮扶重点村，出台了土地、财税、金融等优惠政策，实行领导和部门挂钩帮扶责任制，近两年来推动了全市122个首批重点扶持村由村财零经营性收入提高到平均5.16万元，致力解决村级组织“无钱办事”问题。

2.优化管控机制，将村主干岗位纳入干部体制内来管理。把干部人事制度改革的触角延伸到村一级，着力解决村干部难选、难留、难管和难有作为问题。一是破解滥竽充数格局，实现班子成员精干化。将过去“以村人口数为依据”变为“以常住人口数和工作量为依据”来确定村“两委”职数，村“两委”成员总数比上届下降6.51%，交叉任职达15.37%，实现职数精简、班子优化、薪酬提升。二是破解失之于宽僵局，实现目标管理规范化。选前，全面推行“两定三诺”制度，指导各村科学制定任期目标、村民自治章程，引导参选对象开展纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺;选后，对村“两委”进行设岗定责，通过树规立矩、规范履职，给村干部安上“紧箍咒”，做到上任有目标、履职有承诺、违诺需辞职。三是破解人才匮乏窘局，实现干部培养常态化。参照事业干部待遇，公开招聘回乡大学毕业生为村级全职文员，解决目前村级文书人才匮乏和后备干部断层问题。平和县20xx年率先招聘首批20名村级全职文员。采取创设干部培养平台、疏通干部交流渠道等措施，让广大村干部有干头、有奔头。如优秀村主干实行“三给”政策，即经公开考录给“干部身份”，考试和考核相结合单列招聘给“政策倾斜”，选拔担任乡镇兼职党委委员给“政治待遇”。

3.创新激励机制，将村主干待遇纳入财政预算内来保障。注重完善经费保障和考核激励机制，推动村主干岗位主业化。一是实行强村与弱村统筹，运转经费不搞平均化。20xx年市本级财政新增专项资金4963万元，县级财政按市县3:7比例落实配套资金2亿元，将全市村级组织运转经费统一提高到村均每年10万元。根据各村实际，实行分档核拨。将经费拨付与发展壮大村级集体经济情况相挂钩，实行以奖代补，消除等靠要思想。二是实行薪酬与绩效捆绑，经济待遇不撒胡椒面。按农村居民人均可支配收入2倍标准，将全市现任村主干基本报酬提高到人均每月1800元(“一肩挑”的20xx元)、大村和重点村2500元。鼓励村主干以外的村“两委”成员兼任团、兵、妇等配套组织负责人和农村“六大员”，按照村主干基本报酬的60%左右标准统筹确定，实现全市村干部报酬翻番。强化考核激励，以基本报酬10%-30%比例设立绩效奖金，年终根据履职考评结果分等次核发，打破平均主义。三是实行福利与表现挂钩，在岗离任不挫积极性。按每人每年保费3000元的标准，为现任村主干办理城乡居民养老保险。采取“先缴后补”的办法，由个人先缴费，年底考核称职后再发放补助。同时，对以前正常离任退休村主干，20xx年和20xx年补贴标准分别为人均每月不少于400元、500元，按任职年限、受表彰级别等情况划档发放。

4.完善约束机制，将村主干权力纳入制度笼子里来监督。对规范村务运作、强化村务监督、严格“三资”管理等都做出了硬性规定，推动乡村和谐善治。一是管好议事决策“板子”，避免“一言堂”。健全村党组织“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，建立村“两委”坐班值班、周工作例会、代办服务等日常规章制度，建立农村党群联席会议制，规范农村民主议事决策程序，有效防止村主干“乱拍板”。如，长泰县岩溪镇珪前村以“民推、民设、民建”的村务议事决策形式，20xx年投入资金1046万元，实施了28个为民办实事项目。二是扎紧村务监督“笼子”，晒出“明白账”。大力推进“六要工作法”，引导各村监委会通过列席村“两委”会议，对重大事项决策和主要村务活动、财务收支实施全程监督，结果及时或定期公开。实行重大事项报告制度，各村集体工程招投标、资源资产承包经营等重大事项，都必须提前向乡镇党委政府报告，再根据程序进行票决。实行财务审批由村党组织书记、村委主任、村监委会主任“会签制”，做到相互制约、堵塞漏洞。三是堵住为官不为“口子”，提振“精气神”。加强乡镇村集体会计委托代理服务、招投标监管服务和经济合同审核服务等“三个中心”建设，强化对村集体“三资”和村民小组财务的管理监督，推动100%村实现“村财镇管县督、组财村管镇督、钱账管用分离”。建立村公章使用审批管理制度，有效堵住漏洞。实行村主干述职考评问责制，倒逼村干部恪尽职守、整治慵懒散奢乱象。全市共有25名原村主干因考评不合格，在村级换届时被取消参选资格。立足抓乡促村，强化乡镇党委书记抓基层党建“第一责任人”责任，落实乡镇干部分片包村、走村入户、一线服务制度，推动各项工作落到实处。

三、成效

1.巩固了党在农村的执政根基。实行村主干职业化管理之后，党对村民自治的领导得到加强和改进。比如，推进党组织书记(“一肩挑”的由村副书记或支委)参选兼任村监委会主任、45.9%党员参选担任村民代表，有效地破解了少数村党支部与村委会和村监委会“两张皮”、“三驾马车”，以及村委会凌驾于党支部之上等问题;改变村党组织书记“就地取材”和村党组织设置的的传统模式，既强化了村党组织统筹协调能力，又有效破解宗族、宗派和黑恶势力的干扰问题;落实抓乡促村的主体责任，乡镇党委对村级的管控力度明显加强，党群干群关系进一步融洽，党在群众中的威信和形象进一步树立。比如，20xx年全市村级组织换届选举成功率达100%，其中村党组织、村委会换届选举一次性成功率分别占98.41%、92.47%，创历史最佳;群众来信来访量大幅度降低，举报村干部信访件比上届减少34.34%，仅发生1起群体性上访，比上届减少83.33%。

2.解决了村级干部的后顾之忧。随着政府财政对村级组织运转保障力度的加大，村级组织运转经费、村“两委”成员尤其是村主干报酬标准、离任村主干生活补贴的普遍提高，村主干的“养老问题”得到有效保障，村干部的政治待遇也相应明显提高，全市村级干部队伍趋于稳定，精神面貌焕然一新。目前，全市已有96名优秀村主干通过公开考录成为乡镇公职人员。其中，龙海市还采取考试与考核相结合形式，从任职20xx年以上、年龄45岁以上的村(社区)主干中招聘10名作为乡镇事业工勤人员。通过系列激励措施，村干部的组织归属感和经济获得感明显增强，不再认为自己是“体制外的杂牌军”，从内生动力上真正激发了工作积极性。

3.规范了村级组织日常运转机制。根据实践探索，推出一系列村务日常运转机制创新，以及强化村级班子成员履职考核评议问责制等举措，真正实现了把村主干权力“关进制度笼子里”，实现了村主干岗位职责的标准化、制度化和规范化，既有力促进了村级党务村务民主决策、民主管理、民主监督，又有效纠正了村干部不作为、慢作为、乱作为问题，大大减少了发生在群众身边“零距离腐败”现象。

4.维护了农村改革发展稳定大局。“抓党建、促发展”意识增强，农村党建与经济社会发展实现了“同频共振”，农业现代化水平得到提升。20xx年全市农林牧渔业总产值预计670亿元，比增4%;农民人均可支配收入预计13896元，比增9.5 %。市委出台了三年内打赢脱贫攻坚仗的“十条措施”，全市 183个贫困村实现下派第一书记全覆盖，精准扶贫工作有声有色。“百村富美乡村创建、百村环境整治”行动有序推进，带动建成一批“百姓富裕、生态优美、文化先进”的富美乡村。同时，矛盾纠纷和信访积案化解得到加强，全市受理信访总量同比下降27.6%;平安创建活动持续深化，立体化社会治安防控体系加快完善，城乡网格化服务管理大力推进，农村社会保持和谐稳定。

四、启示

漳州市全面推行“村主干职业化管理”，是新常态下加强村级组织建设的体制突围与机制突破，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，开创农村基层党建工作新格局，具有重要现实意义。

1.职业化管理是抓好农村基层党建的有益探索。漳州市牢牢抓住“村主干”这个农村工作的带头人，探索走出一条新常态下以“四个纳入”为基本框架，以村主干带动村干部队伍为主要脉络的职业化管理之路。实践证明，它既抓住了推进农村治理、农村发展这些“关键少数”(即村党组织书记和村委会主任)，又将其岗位设置为“职业化”，使之类似 “规范化”又高于“规范化”，实现履职标准化、规范化、制度化，解决的不仅仅是工作随意、无章可循等“不规范”问题，更注重解决深层次的、内在的“与职业不相匹配”问题，如将村干部岗位作为“主业”而不是“副业”。针对村干部本质上仍然是“农民”身份等现状，改革的方向是立足村主干的职业特点、规律和使命，将“体制外”变成“体制内”的人来管理，让他们更好扮演好职业角色、履行好岗位职责、完成好组织愿景。针对“职业化”本身是一种量变的过程，走的是一条渐进式改革道路，如今后村主干逐步实现异地任职等，经过不断的摸索创新，潜移默化改革，必将引发顶层设计全面落实，推动完善乡村治理这一根本性问题和加强村干部队伍建设这一实质性问题的妥善解决，确保党在农村的执政基础和执政地位得到切实巩固。

2.系统谋划是抓好农村基层党建的重要方法。漳州市全面推行“村主干职业化管理”，历经两轮试点和一年半实践，先后出台了村主干职业化管理“十条意见”和《实施办法》(共十四章62条)，对农村基层党建的人、财、物、事等方面进行了系统的谋划设计，形成了一套较为完善、突出从严治党的制度体系。比如，在横向方面，我们既考虑了现任村主干、村干部的管理，又考虑了离任村主干、后备村干部的保障等;纵向方面，既考虑了村级组织之间关系、村干部与群众关系，又考虑了乡镇党委政府与村级组织关系;要素方面，既考虑了村级组织日常管理与监督，又考虑了村级组织运转保障、村级集体经济发展等。实践证明，用系统的思维统筹考虑农村党建，妥善处理相互关联、相互作用、相互影响的各种因素，是提升农村基层党建工作水平的有效方法。

3.法治思维是抓好农村基层党建的根本方向。全面依法治国，乡村治理法治化是必由之路。漳州市在推进村主干职业化管理过程中，注重以法治思维和法治方式来引导村民履行义务，规范村主干行使权力，推动农村治理逐步走上法治化轨道。比如，在基层探索上，漳州各地都在推行的《村民自治章程》，就是农村基层群众自发的“乡规民约”作为“小宪法”在农村的生动实践。在市级层面上，市级党委指导、规划农村基层党建，法治是根本途径。从漳州市委的《意见》、《实施办法》，到各县(市、区)委的《实施细则》，这些“法”对于治理、规范、提升农村基层党建工作，发挥着根本性的保障作用，有效规避了队伍变化、焦点转化、村域差异等带来的不稳定因素。在顶层设计上，由于当前涉及村级组织建设的党内法规和法律，如中国共产党《农村基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》等，因有些多年未修编，已跟不上农村的变化变革，对于新常态下衍生出来的系列问题、重要课题已经找不到解决的办法和依据，这给基层探索实践带来了一定的影响和制约，需要顶层设计在更高层面、更高站位上进行系统谋划、统筹考虑，及时解决基层探索和地方政策无法涉及的领域。

【基层干部管理创新范文】二

一、背景

湖南省汝城县现有行政村309个，村民小组2779个。随着农村经济社会的发展和城乡一体化建设的不断深入，村一级在经过了大规模行政区划调整后，村庄布局与规划发生较大变化，村级组织所管理的范围大大扩大，许多原有的村民小组结构发生了改变。长期以来，在推进基层组织民主政治建设中，各级党组织高度重视抓好村支两委班子建设，却忽视了庞大的村民小组长队伍建设，导致了村民小组长的法律地位不清、权利职责不明、工作报酬不高、作用发挥不力，村民小组组织逐渐弱化。为此，我县坚持打破常规，大胆先行先试，在深入调研的基础上，积极强化村组干部管理，着力推动“最后一公里”建设，探索出了一条基层组织建设的新途径。

二、做法

1.严格标准选人才、用能人，调优配强村组“领头雁”。坚持把村组干部队伍建设作为事关全县发展和谐稳定大局的基础性工作来抓，以村支“两委”换届为契机，大力实施“领头雁”工程。一是定标准，选好群众主心骨。村支书、村主任是一个村的主心骨，选得好不好、准不准，关系一个村的兴衰。汝城县按照“内选一批、回请一批、下派一批”的思路，把一批政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、协调能力强、服务能力强的“三高三强”型人员调整到村支书、村主任岗位。全县309个村，调整党支部书记90人，村主任93人，调整比例达31%。通过调整，一批能人走上村主干的岗位，全县村支书中，有处级干部1名(退休)，科级干部5名(在职聘请)，经济能人452名，其中年经营收入100万元以上的达到38人，有的向村民承诺不领一分工资，用真心干事赢得了民心，有的跑项目争资金，用实绩得到了认可，有得带领群众创产业，用增收致富获得了拥护。二是拓渠道，用好百姓代言人。村民小组长在一定程度上可以说是落实农村各项方针政策的最后“执行人”，更是向上级反映群众意见、需求的“代言人”，两者相辅相成，只有真正成为群众心中的“代言人”，才能把党的方针政策落到实处。按照“政治可靠、遵纪守法、长期在家、威信较高、服从大局、办事公道、责任心强”的标准，严把村民小组长的“入口”关。注重从致富能手、回乡大中专及本科毕业生、退伍军人、优秀外出务工返乡农民工等群体中选拔优秀人才担任村民小组长。全县2779名村民小组长中，高中以上文化程度544人，退伍军人663人，优秀外出务工返乡农民工294人，致富能手1173人，在致富能人中有75人年经济收入达到10万元以上。实行村民小组长与党小组长、村民代表、治安(计生)信息员等一人兼任的做法，村民小组长队伍结构进一步整合优化。三是强根基，建好基层党小组。汝城县把加强村党小组建设作为新形势下扩大党的影响力、渗透力，打造战斗堡垒来抓。出台《关于加强基层服务型党组织建设推进“三基”工程的实施意见》文件，在党员3人以上、条件成熟的村民小组建立健全党小组，对党员人数不足的村民小组，本着“位置邻近、便于工作、便于活动”的原则建立联合党小组。按照“把党员选拔为村民小组长、把村民小组长培养成党员”的思路，积极推动党小组长与村民小组长互相兼职，提升党小组长的履职能力。把党小组长岗位做为培养选拔村主干部的重要渠道，把各方面表现优秀的党小组长纳入到村级后备干部队伍，进行重点培养。在多管齐下的激励措施下，各党小组发挥党员的先锋模范作用，以身作则积极响应党的方针政策。村民小组长中是党员的达到734人，列入村支两委后备干部的283人。

2.与时俱进明职责、强服务，构建为民服务“参照系”。根据新形势下的农村工作特点，要求各乡镇结合实际制定《村组干部岗位责任制》，明确了村组干部工作职责。一是当好富民强村引路人。把带领群众致富建小康作为村组干部的重要职责。要求村组干部积极投身农业产业结构调整，引导村民采用新品种、新技术，发展特色产业，拓展发家致富渠道。20xx以来，全县新创办各类村级集体企业、经济实体、种养基地680多个，452名村支书、村主任，860多名村民小组长参与其中，带动50000多名群众参办，受益群体人均增收1500多元。大坪镇上祝村村组长祝常生引进蔬菜老板，带领组内群众进行土地流转100余亩，实现收入倍增。截止今年8月底，全县有155个村村集体经济达到或超过4万元，其中有21个村集体年经营收入达到10万元以上，更有职71个村民小组集体年经营收入超过2万元。二是做好方针政策执行者。积极推动“村为主”工作，把森林防火、综治维稳、计划生育、新农村建设等工作重心下移，村组干部发挥与群众天然联系优势，通过细致入微的工作，加快了工作的落实。县城至永丰乡公路扩改工程涉及5个村十多个组，需征地63亩，征地任务划分到村组后，仅半个月就完成征地任务，建设过程无一阻工现象，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。在全县开展环境整治活动中，村组干部既当宣传员、监督员，又当组织者、模范者，掀起了农村环境卫生整治的大风暴。在积极落实医疗保险、养老保险、减灾救灾、规范农村建房等涉及群众利益的民本民生工作的同时，要求积极化解村民之间的矛盾和纠纷，促进基层和谐稳定。创新组账村代管制度，在严格落实村民小组集体“三资”所有权、使用权、收益权、审批权等“四权”不变的基础上，对组账实行“六统一”(统一会计队伍、统一账本和票据、统一账户、统一核算记账、统一开支审批手续、统一档案管理)，确保了组级集体和群众的合法利益不受侵害。三是甘当为民服务勤务员。把村组干部手机号码统一印制成便民号码薄，发放到每家农户，随时接受村民的咨询和需求，在村民有需求时，要求村组干部接电话后30分钟内赶到现场，基本实现随叫随到。建立赶集日村干部集中办公、平常日轮流坐班制度，通过简化工作流程，缩短办事时间，提高办事效率，实现群众随来随办。提供代理服务，村组干部帮助群众到县、乡镇办理相关事项，变群众跑为干部跑。四是架好干群关系连心桥。要求村组干部每半月排查一次责任区内隐患问题，及时收集群众百姓关注的热点问题，把群众的所需所盼所难及时反馈到各乡镇党委政府，重要问题再上报县委政府。另一方面，村组干部切实担负起方针政策的宣讲员，把最新政策的解读、政府的工作部署传达到每家每户，促进了民众的理解，加快了工作的落实。

3.创新思路建机制、激活力，树立干事创业“风向标”。通过与村组干部谈心、召开座谈会等方式了解他们的所思所盼，制定出台了一系列激励政策，开创了上下齐心、干事创业的生动局面。一是用严厉奖罚激活力。将县、乡镇确定的重点工作细化分解成考核指标，年终以乡镇党委政府为主体组成考核组对村支两委、村民小组长进行绩效考核。村主干考核结果与表彰奖励直接挂钩，绩效考核为“优秀”等次的奖励3000元，“合格”档次奖励20xx元。实行村民小组长绩效工资制，由基本工资和效益工资组成，基本工资由村级根据经济状况确定并负担，效益工资由各乡镇财政保障。县委设立“五十佳村民小组长”，每两年评选一次，每人给予20xx元奖励。对考核不称职的取消年度绩效奖励，对连续两年考核不称职的，依照程序予以撤换。把村主干、村民小组长绩效考核与村级工作经费结合起来，对村主干、村村民小组长考核达到80%以上合格的行政村，从20xx年起村级工作经费提高到8万元。二是用群众口碑验实效。绩效考核时，按每个村民小组户数的10%的比例随机抽取农户，分别对村支两委、村民组长履职情况进行测评，分别按“优秀”100分、“称职”80分、“基本称职”60分、“不称职”50分的标准计算平均分，并按20%比例纳入绩效考核，通过量化评价，防止了平均主义，提升了考核的操作性和实用性。三是用项目建设竞优劣。把项目建设作为检验村支两委战斗力的比武场，鼓励村组干部通过向上级争资立项、招商引资、自办企业、引导村民回乡创业等方式，掀起项目建设的热潮。比如，大坪镇20个村，实行了村村有项目，筹集资金3000多万元，大力发展花卉苗木、超级稻、优质蔬菜、板鸭养殖等支柱性富民产业，新修村级公路9条，维修村级公路23公里，建设农村饮水安全工程5处，解决1.6万人饮水问题。四是用适度待遇暖人心。汝城县坚持以人为本，在奖优罚劣的基础上，用合适的待遇调动村组干部积极，提升村组干部归属感。县财政保障村主干平均工资达到800元/月以上，对连续任职9年以上或累计任职20xx年以上、正常卸职、离任且年满60周岁的村主干按每月不少于200元进行补贴。对现任未满60周岁的村主干，实行参加城乡居民养老保险补助。鼓励各乡镇每年对村组干部进行一次体检，以人文关怀凝聚人心。建立村组干部待遇自然增长机制，定期进行调整。

三、成效

村民小组是农村基层组织的基础和细胞。村民小组长是所有干部中最基层的干部，是党在农村最基层的代表性人物，通过近一年的实践，取得了一定成效。

1，有力增强了农村基层党组织的服务功能。通过加强村组干部管理，使基层党组织服务体系进一步健全，服务力量进一步壮大，服务资源进一步丰富，服务效能进一步优化。如汝城县土桥镇在村民小组长中开展“服务我最优、作风我最实、形象我最佳、业绩我最强、纪律我最好”的“五最”竞赛活动。活动开展以来，共走访慰问群众 4800多人次，走访企业21家，受理人民群众来信来访105人次，调解征地补偿、水系恢复、山林权属等矛盾纠纷160起，调处成功率达100%，群众满意率100%。。大坪镇新南村朱家组组长朱松生带头捐款20xx元，带领村民捐款20余万元修建群众活动中心，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。

2.有力提升了基层治理法治化功能。村民小组长靠前做工作，筑牢了基层社会稳定的第一道防线。如田庄乡在村民小组中推行“组帐村代理”制度，破解了组级财务管理难题。全乡共代理村民小组资金32万元，清理收回被侵占资金5.3万余元，减少支出费用4.5万元。通过强化村组干部办法，将过去松散化的管理变为规范化管理，村组干部违法乱纪现象显著减少，从前两年的每年一二十起下降到今年的1起3人次。

3.打通了联系服务群众“最后一公里”。村民小组长生活在普通群众中间，能及时了解群众意愿，反映群众意见，解决群众难题，密切了党群关系。如大坪镇东沤一组组长谭改仙以个人名义向信用社贷款5万多元用来修建村级公路，突破了长期制约村民脱贫致富的瓶颈问题。三江口镇推行的“三到位、四到家”群众工作法，对与群众利益相关的事情民主协商到位、耐心说服到位、示范引导到位，群众求助帮到家、各类意见听到家、细致工作做到家、好事实事办到家，在今年遭受8月3日洪灾中就有效化解了灾民困难，维护了社会稳定，有力地推动了灾后重建。

四、探讨

村民小组长的思想优劣、素质高低、能力强弱，将直接关系到党的各项方针政策能否在村民小组中贯彻落实。通过近一年的实践，我们认为，要发挥亿万农民在全面建成小康社会中的主体作用，关键要发挥好村组干部特别是各村民小组长的作用。

1.健全工作制度，进一步规范村民小组长职责。确定村民小组长的话工作内容和职责范围，建立起村民小组长工作的内容和制度体系，明确工作标准，做到有章理事、照章办事。制订村民小组长工作规范，实行年度工作落实完成情况检查考核制度，完善考核办法，加强管理和监督。

2.加大培训力度，切实提高村民小组长的综合素质。充分利用村党员活动室等资源优势，重点开展实用技术培训，提高村民小组长的致富技能。适当组织村民小组长参与外出学习考察等活动，开拓视野，提高能力。健全教育培训制度，并纳入村民小组长的工作责任制考核内容，定期进行检查考核，充分发挥村民小组长的作用。鼓励和引导村民推选那些既有文化知识又懂经营管理的年轻人，如科技示范户来担任村民小组长。同时加强培训，增强其带头致富的本领。努力通过多种方式把党员培养成能人，培养成小组长。把小组长培养成能人，培养成党员。

3.强化激励机制，适当提高村民小组长的报酬待遇。强化物质激励。村民小组长的报酬待遇要与村级经济状况相适应。同时，创造条件为村民小组长提供医疗、养老等基本保障，解除后顾之忧。乡镇、村每年可进行评比活动，表彰一批优秀村民小组长，树立先进典型。重视政治激励。重视村民小组长的成长，及时将优秀的村民小组长发展入党，开辟进入村级班子的渠道，真正做到从政治上关心，工作上帮助。

4.完善选拔制度，改善村民小组长队伍结构。要改变结构不合理现况，必须在健全选拔制度的同时，注重充实一批有学历、有能力、会热心为民办事的中青年加入到村民小组长队伍中来。要把那些人品好、威信高、具有一定文化水平、年纪较轻的农村党员，通过法定程序推选为村民小组长。

【基层干部管理创新范文】三

一、背景及动因

基层社会治理的成效如何，关键在农村基层党组织，基层党组织战斗力强不强，关键靠村干部。新洲区委站在巩固党的执政基础的高度，深刻领会中央、省委精神，深入分析超大城市农村党建的特点和规律，把贯彻落实党的农村政策、改进干部作风、维护群众利益作为工作重点，以群众公认为主要衡量标准，不断探索考核考量村干部的新方法，找准了创新基层社会治理的新路径。

(一)“直评村官”是推进全面从严治党向基层延伸的有效载体。强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。必须把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。“直评村官”就是从抓党委(党组)书记基层党建述职评议向村干部的纵向延伸，所不同的是，村干部工作做得好不好，全由群众说了算。正如三店街宋寨村老党员宋金安说的“以前是每逢三年换届才有述职，现在村干部年年要向老百姓交账，如果不认真干好工作，就会被老百姓‘赶下台’”。

(二)“直评村官”是加强村干部专职化管理的有力抓手。村干部工作报酬大幅提高后，如何建立以严管严考为抓手的考评机制，“直评村官”也是有效的探索。直评结果纳入村干部绩效管理，并与工作报酬挂钩，对连续两年被评为不称职的进行组织调整。这些硬杠杠给村干部戴上了“紧箍咒”，较之以往的不作为、乱作为甚至侵害群众利益的现象的得到了有效的遏制，也倒逼了村干部全心全意为村工作、为民服务，做到思想专一、精力专注、工作专职。

(三)“直评村官”是提升基层社会治理能力现代化的迫切要求。新洲区作为武汉市的一个新城区，单村级党组织就有588个，随着新型城镇化的推进，思想观念的多元化、利益群体的复杂化、组织形态的多样化、基层政治的民主化、城镇人口的集聚化等超大城市农村特征的呈现，对基层党组织治理能力提出了新的要求。在推进农村改革中，有的农村党组织片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性。人民群众维护自身合法权益的民主权利意识及其行为的独立性日益增强，要求知情权、参与权、话语权、表达权的愿望日益强烈，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治热情日益高涨，致使广大群众在基层治理中的参与程度越来越深、提出的要求越来越高。

(四)“直评村官”是加强村级民主管理监督的必然需要。针对少数村级党组织漠视群众，不关心群众冷暖，对群众利益不维护、不争取;有的工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣;有的惠民政策缩水走样，机械操作，好事办不好。通过直评工作，就是搭建一个民主管理监督的平台，通过群众直观的评价，评出软弱涣散基层党组织，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，维护群众合法利益。

二、探索与实践

(一)把握“三个关键”，确保在“直”中稳步实施。一是组织领导的始终性。坚强的组织领导是直评工作的基本保证，区委组织部制发了《关于深入开展村级党组织及班子成员直评工作的通知》，规范了直评工作流程和具体实施办法，全区14个街镇党(工)委分别成立了由党(工)委统一领导，由组织、纪(工)委、民政、农经等部门负责同志共同组成的直评工作领导小组，深入588个村进行指导，研究解决直评中的重大问题。各村级党组织在街镇驻村干部的指导下，具体组织开展直评工作。二是群众参与的广泛性。群众的参与度是衡量“直评”工作重要标志，参评人员原则上为全体党员和村民代表，要求参会党员人数不得少于党员总数的五分之四，村民代表不得少于30人，同时还邀请辖区内群团组织、驻村企业、扶贫工作队、结对部门和本村“两代表一委员”参加，进一步扩大参与面。直评前，各村将时间、地点、程序提前3天通过村务公开栏、党员QQ(微信)群、电话、广播等形式予以公开，广泛宣传“直评”活动的目的、意义，教育广大党员群众消除顾虑、正确对待，引导广大村民积极参与、公正评议，确保群众知晓面、活动公开面、入户动员面三个100%。潘塘街管寨村现场“直评”的党员群众代表达323人，户均参与人数达1.3人，是较之以前村民代表、党员总和的5倍。三是诉求表达的直接性。民意充分表达是“直评村官”活动的主要特点和核心所在，其中质询提问又是整个“直评”活动的重点环节，关键是要让每名群众都能够自主、顺畅地表达自己的意愿。会前，严明工作纪律，严禁任何人做手脚、堵言路，凡压制民主、弄虚作假、造成不良影响的，将坚决实行责任追究;会中，引导干群互动，每名参评人员都可就自己关心的村级事务、个人切身利益问题以及村干部行为等向村级党组织和村干部进行质询或提问，涉及到的有关村干部必须当场作出解答或说明;会后，全面征求意见，对未参加现场“直评”或未能当场质询的群众，发放征求意见表，让他们以书面形式提出质询，确保每个村民都能充分表达自己真实的意愿。三店街宋寨村党支部书记宋志和深有体会地说：“去年，村里为了方便公路北面300亩桃园基地，对机耕路进行了全部硬化。在直评中，公路南面5、6组的党员群众不同意了，向村支部提出要均衡发展。今年，村里主要任务是加大对公路以南的发展和投入。”

(二)凸显“三个结合”，确保在“评”中充满生机。一是发现问题与解决问题相结合。“直评”活动为每一名村民参与村级事务管理搭建了新的平台，村民的知情权、监督权、话语权、评判权得以充分行使，极大地激发了广大村民参与村级事务管理的积极性，民主管理的热情空前高涨，民主监督的氛围愈发浓厚。旧街街57个村共有400多名党员群众向村干部当面质询了改善环境卫生、村塆道路硬化、生活用水、农业基础设施、技能培训、信访等1000余条问题。对于暂时不能整改到位的问题或事项，村党组织必须说明情况，并落实责任到位，明确整改时限。这既有利于及时发现问题、解决问题，也有利于促进村干部的自我反思、自我完善。二是日常考核与干部考察相结合。由于“直评”覆盖面广、针对性强、透明度高等特点，进一步拓宽了识人用人视野，使街镇党(工)委选人察人识人更准确、更全面，自推行“直评”工作以来，全区共有50多名村干部成为了村党组织书记。“直评”测评表的统计、汇总由村民监督委员会负责，现场公布结果，经街镇党(工)委综合评定后，在村务公开栏内及时进行公示，并存入村干部组织人事档案，作为日常考评、年终评先评优的重要依据。此外，直评结果还直接与工作报酬挂钩，全区共有216名评为“基本称职”村干部，扣发了50%的绩效报酬，45名评为“不称职”村干部，扣发了全部绩效报酬。三是破解难题与推进工作相结合。“直评”活动中，村民质询最多的往往是一些久而未决的历史遗留问题、矛盾纠纷或新农村建设重点工作中存在的突出问题，面对面的质询，促使村党组织和村干部将这些工作摆上重要议事日程，并迅速采取有效措施予以解决。针对群众提出的村级财务公开不及时不规范的问题，区委研究制定了《关于进一步加强和规范村级财务公开的指导意见》，不仅对公开栏目、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行规范，而且将村级财务公开工作纳入到村级党组织“支部主题党日”的一项规定动作，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的硬举措。汪集街冯铺村对村民“直评”活动中质询的4条道路、1座桥梁以及改水等12个重点问题，逐项落实整改措施，累计投入近200万元，有效解决沉积多年的难题，受到了群众的广泛好评。一些经济基础相对薄弱的村，受村集体财力等因素的制约，村民提出的要求不可能立即落实、件件落实，但通过亮明家底、分步实施，也一样得到了群众的谅解和支持。由于现场质询不留情面，“直评”结果当场揭晓，促使广大村干部更好地履职尽责，真心实意地为群众办实事，千方百计为群众解难事。

(三)注重“三个实效”，确保在“实”中取信于民。一是抓承诺兑现。各街镇都建立村干部直评大会承诺、践诺台帐，并在村里公开公示，以村为单位成立群众监督评估组，定期不定期组织对村干部承诺事项、践诺情况进行跟踪抽查。对群众评估满意率在50%以下的村干部，纪(工)委及时采取措施，督促其积极践诺，并明确责任和时限。二是抓问题整改。对群众在直评大会现场的质询或意见，由街镇纪(工)委下达《直评村官工作质询评议建议书》，责成村“两委”或当事人对问题及时研究，制订出切实可行的整改方案，并在规定的期限内将整改方案报组织部门和纪委审核。适时开展直评“回头看”，重点看村“两委”对整改建议是否认真采纳，整改措施是否落实到位，群众反映的问题是否真正解决。三是抓班子整顿。对评定为“差”的56个村级组织，纳入到下年度全区软弱涣散村级组织管理，帮助找准问题症结，明确整改措施和包保领导，跟踪整改转化。对满意度较低，特别是连续两年评为“不称职”的7名村干部，街镇党(工)委及时作出了组织调整;对评定为“一般”“基本称职”的163个村级党组织和715名村干部，取消所有评先资格，并有纪(工)委进行诫勉谈话，责令限期整改。开展“直评”以来，全区先后有11名村干部因群众满意度较低受到了组织处理，特别是对那些不真心实意为群众办实事、安于现状、不思进取的村干部敲响了警钟。

三、初步成效

(一)干群关系进一步和谐。通过开展“直评村官”活动，村干部和党员群众之间架起了相互沟通理解的桥梁。村干部向群众现场述职，群众向村干部提出质询和民主评议，村干部面对质询和评议现场给予解答，让群众舒了心。群众向村干部提出意见和建议，让村干部更加了解了群众的所想、所盼、所需，并有针对性采取措施给予解决，赢得了群众的充分信任，村干部作风有了明显转变，按规范制度做事的多了，靠口头决定行事的少了，拉近了党员干部与群众的距离，群众气顺了，猜疑捣乱的少了，建言献策、积极拥护村“两委”工作的多了。

(二)治理水平进一步提升。新洲区将直评的实效落实在干部真心实意干事、群众认可上。正如凤凰镇毛冲村党支部书记程纲全所说，“村里的党员群众都是乡里乡亲，都知根知底，你做没做事，大伙都清楚”。特别是专职化管理以后，村干部的工作保障大幅提升，群众对村干部的要求越来越高，对发展、生活、情感的需求越来越多。村干部“坐等上门”的少了，“进湾入户”的多了;推诿塞责的少了，主动作为的多了。谋村级集体经济发展、整治村湾环境、完善基础设施等成了如今村干部的头等大事，“现在村里的工作也好做，只要肯真心为老百姓干实事，上级部门的各种资金就会倾斜”，徐古街谢元村余桃花讲道。

(三)民主监督进一步强化。按照村民自治法，村干部由村民直接选举产生，每届任职三年，在这三年中，没有出现特殊情况，干好干坏上级政府和村民都没有多少说话权。开展“直评村官”活动后，每年一次的上台述职、民主测评、组织评定，村干部感受全方位民主监督，也让群众在明白中监督，促使了村干部在他律中加强自律，有效地改变了在村干部监督中“上级监督太远，同级监督太软，群众监督没门”的局面，将监督视线有效延长到了村一级最普通的群众当中，使民主监督机制更加健全。

(四)考评机制进一步优化。织密明责、述责、考责、问责于一体的闭合性责任链，建立村干部绩效考核制度，坚持量化为主、定性为辅，群众直接评价比重占80%，街镇党(工)委综合评价占20%，防止“少数人说了算”和简单笼统评价。强化考核结果的刚性运用，将考核结果与报酬发放、表彰奖励、成长进步、评星定级挂钩，对评定为不称职的村干部，扣发全部绩效报酬，并及时进行组织调整;对评定为差的村级党组织，直接纳入软弱涣散村级组织整顿。倒逼村干部时刻绷紧“履诺”这根弦，尽心尽力干工作，一心一意谋民利，村干部的承诺得以实现，既赢得了群众的好评，更激发了自己的工作热情，促进了各项工作的有效开展。

【基层干部管理创新范文】四

一、背景与意义

近年来，部分党支部组织生活不同程度存在随意性、形式化、庸俗化和党员组织观念淡薄等问题。在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，再次强调一个“严”字，他指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”;在参加河北省委常委班子民主生活会时，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。遵义市坚持问题导向，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，突出经常抓、抓经常，把党性锻炼细化、量化、实化，着力提升“三会一课”执行力，推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。

二、基本做法

(一)突出规范，推动流程固化。实施“四定”，做到行有规范、做有标准。一是定时间。把每月7日定为全市“党员活动日”，取其纪念“七一”建党之意，教育引导广大党员时刻牢记“不忘初心、继续前进”的教导。各地各单位围绕这个时间，可提前或推后2至3天时间安排党员活动，让党员活动日更加贴近基层实际。二是定单位。以党支部或党小组为单位组织开展“党员活动日”活动，做到小而活、小而精、小而特，便于组织，有效避免了以业务学习代替组织生活，以日常工作交流代替党内交心谈心。三是定主题。各县(市、区)党委组织部和市直部门党组(党委)每月确定“党员活动日”主题，实现了“月月有主题”，确保学习集中、议题集中、讨论集中，做到靶向精准、入脑入心。四是定议程。坚持分类指导，紧扣“两学一做”学习教育要求，采取“3+X”(“3”即：诵读党章、学习系列讲话、交纳党费等3个规定动作;“X”即：党支部根据自身实际情况选择的活动内容)模式，实现了组织要求和个人特色相统一。

(二)突出多彩，推动内容深化。创新“五个活动日”，不断丰富完善活动内容和形式。一是能力提升日。以提升党员能力为重点，以“岗位大练兵、技能大比武”为载体，整合远程教育、道德讲堂等培训资源，通过专题讨论、专家辅导、案例解析、科长上讲台等形式，强化履职能力培训，让“工匠精神”在黔北大地落地生根。二是党性锤炼日。坚持传承红色基因，以弘扬长征精神、遵义会议精神、“三线建设”精神为主线，开展以上一堂革命教育课、参观一批革命旧居旧址、在革命遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章为主要内容的“五个一”活动，从先辈先进中汲收革命营养，增强在党忧党、在党言党的意识，在继承革命优良传统教育中锤炼党性。三是民生体验日。推动民生体验活动由县处级领导干部向普通党员延伸，以服务群众为目标，以“我当普通办事员”“我当普通群众”“我当基层干部”为主题，采取服务体验、实景体验、基层体验等方式，通过转换角色，深入到贫困村贫困户、深入到群众聚居活动场所，深入到农村致富带头人、留守儿童、空巢老人等重点群体，体验民生、查找问题，切实帮助群众解难分忧，为民办实事。四是民主议事日。深入推进“四议两公开”，总结推广“群众会+”、党群直议制、“百姓龙门阵”等经验，进一步完善党员承诺、党务公开、民主评议党员制度，落实好党组织向党员、党员向党组织“双报告”制度，实行民主决策，扩大民主参与，推动民主议事，实现民主管理。五是警示教育日。深入开展以看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看贫困群众思进一步加快发展、看昔日同事成阶下囚思进一步廉洁自律为主要内容的“三看三思”主题教育活动，引导党员干部修枝剪叶，自觉改造提高，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家。

(三)突出实效，推动阵地实化。着力打造“四大基地”，推动“党员活动日”落地落实。一是打造党性教育基地。依托各级党校、远程教育站点和遵义会议纪念馆、娄山关战斗遗址、苟坝会议会址、习水县土城等丰富红色文化资源，打造党性教育基地，使其成为各级党员干部加强自身政治修养，提高政治理论素质的重要阵地，学习优良作风、陶冶革命情操的重要课堂。目前，已建成党员政治理论培训基地1000多个。苟坝会议会址在今年“七一”期间，接待市内各地开展党员理想信念教育10多万人次。二是打造党员技能培训基地。依托各地“双百双万”产业示范基地，建立党员教育技能培训基地，使其成为广大党员学习实用技术、提高生产技能的重要阵地。目前，建成远程教育种植示范基地57个、养殖基地43个，各地依托示范基地开展各类培训活动342次，培训产业示范户2.7万人次。三是打造社会服务实践基地。依托各级敬老院、留守儿童服务中心、志愿义工中心、青少年活动中心、农民夜校等资源，打造社会服务实践基地，通过党建带工建、团建、妇建，引导广大党员深入社会实践，服务群众、服务发展，搭建党组织和党员联系服务群众的平台。目前，已建成社会服务实践基地200多个。四是打造廉政警示教育基地。建立廉政警示教育基地，以案为鉴，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实增强自律意识和宗旨意识，使其成为锻炼党员党性、净化党员心灵的重要阵地。目前，建成党风廉政警示教育基地30个。

(四)突出经常，推动制度细化。健全完善“四个机制”，确保活动常态化、长效化开展。一是健全完善责任落实机制。将党员活动日开展情况列为党委(党组)书记履行基层党建工作责任述职的重要内容，落实抓书记、书记抓工作机制。坚持党员领导干部带头参加支部组织生活制度，以上率下推动工作落实。健全完善党员经费保障机制，采取“财政+党费”的方式，按照每年每名党员100元(市级承担20元，县级承担80元)标准安排党员活动经费，并根据经济发展情况，建立党员活动经费正常增长机制。二是健全完善党员常态管理机制。完善佩戴党徽、党员活动证、党员IC卡制度，推动党员亮身份、履义务、做示范。落实党费收缴、流动党员教育管理、离退休党员发挥作用等制度，实现管理服务全覆盖。健全党员先锋岗、机关党员到社区报到、党员承诺践诺等制度，推动党员发挥先锋模范作用。绥阳县地税局党支部规定党员在工作期间必须佩戴党徽、亮明身份、微笑服务。三是健全完善民主评议党员机制。采取数据分析法，把党员参加“党员活动日”的情况进行细化、量化、标准化，增加“党员活动日”开展情况在党员民主评议的权重，做到用数据说话，作为评先选优、干部任用的重要参考。四是健全完善质量评估机制。建立由组织部牵头，纪委、宣传部、党校参与的评估机构，围绕“四看”(看次数、看档案、看提升、看满意度)，采取党员自评、支部测评、评估机构考评相结合，通过平时检查、定期抽查、年终检查累加积分，建立健全“党员活动日”质量评估机制。每年对工作情况较差的，在全市范围内点名道姓进行通报，作为年度党建目标考核的依据之一。

三、主要成效

“党员活动日”日子好记、时间集中、活动方便、保障有力，集教育、管理、服务、监督为一体，切实让严肃的党内政治生活扎实开展起来，党员的先锋形象在群众身边树立起来。

(一)实现了党内政治生活从随意性向常态化转变。以前组织生活由于没有统一要求和机制保障，什么时间开展，如何开展，开展到什么程度，各地千差万别，随意性大，时常为各种事务让路，有的支部一年才过一次组织生活，有的甚至一次也没有。“党员活动日”把时间、主题、形式、机制固化下来，使党内组织生活的透明度更高、示范性更好、组织纪律更严，提高了党内组织生活的政治性、原则性和战斗性，有效解决了基层党组织点多线长、党员分散的实际困难，有效解决了党员难集中、学习难组织、活动难开展，党员参与党内生活积极性不高，参与党内决策动力不够，参与党内监督底气不足等问题。习水县隆兴镇龙溪村党总支书记廖其祺说到，“有了‘党员活动日’，组织生活扎实不扎实、认真不认真，各支部成员看得见，党员看得见，群众也看得见，组织生活自然更扎实、更严肃”。

(二)实现了党员发挥作用由被动性向主动性转变。相当长的时间里，由于长时间不开展党的组织生活，导致党员归属感和身份意识比较虚化，党员“无家”的现象并不少见，“党员不党员就是两元四角钱”成为一些农村党员的“口头禅”。开展“党员活动日”，实现地域全覆盖、基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖，做到党的组织不缺一个，党员个体不落一人，通过亮身份、亮职责、亮作风、亮承诺，不断增强身份意识和责任意识，把“四讲四有”“五个先锋”“五个标兵”的要求内化于心、外化于形，带头践行党的宗旨，强化服务意识，密切联系群众，积极为群众做好事、办实事、解难事, 增强党员干部勇于担当的意识，自觉把岗位工作当作崇高的事业来对待,事事有激情,处处在状态,在推进改革发展中当标兵、作模范、比贡献，做到平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。

(三)实现了基层党建工作由软任务向硬指标转变。以前，由于没有量化指标和刚性措施，一些基层党组织负责人和党员认为基层党建工作是软任务，简单地以政治学习、编造资料来应付上级。开展“党员活动日”，注重量化积分、考核评估，强化年终考核考党建、述职评议评党建、干部任用看党建，切实把基层党建任务细化到每个月、细化到每个支部、细化到每名党员，形成了抓基层党建工作“人人肩上有责任、个个头上有指标”的浓厚氛围。

(四)实现了基层组织功能由单一型向复合型转变。一段时期，一些党组织学习教育的单一型功能比较明显，导致战斗力和凝聚力弱化。“党员活动日”做好“+”的文章，把组织生活与提升党员干部能力、服务基层群众、促进单位中心工作、推动经济发展有机结合起来，在增强党性中提升能力、在强化服务中促进发展，实现基层党组织由偏重政治功能向政治功能、服务功能、发展功能拓展，各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显提升，学习型、服务型、创新型党组织建设火热蓬勃。

四、探讨和启示

遵义市探索开展的“党员活动日”，紧扣基层党组织和广大党员的特点和实际，强化了分类指导，具有很强的操作性，走出了一条把从严治党要求落细落小落实的路子。

(一)“党员活动日”是落实“三会一课”基本制度的有力抓手。支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课的相关制度，是重要的党内制度。“党员活动日”用制度的形式把组织生活的时间、内容、形式固定下来，是对“三会一课”基本制度的丰富完善，成为扎实有效开展“三会一课”的有力抓手，解决了一个时期以来“三会一课”抓抓停停、流于形式等问题。

(二)“党员活动日”是践行“四讲四有”合格党员标准的重要平台。党中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。“党员活动日”通过能力提升日、党性锤炼日、民生体验日、民主议事日、警示教育日，运用党性教育基地、党员技能培训基地、社会服务实践基地、廉政警示教育基地，把学与思、知与行有机结合起来，推动广大党员强信念、提境界、当先锋、打头阵，成为集成整合党的五大建设各项要求的大平台。

(三)“党员活动日”是落地全面从严治党要求的有效载体。在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出从严治党八点要求，强调要严肃党内政治生活。党员活动日从严肃党内政治生活切入，把从严治党的各项要求落实到每个时间节点、每个工作生活细节、每个党支部、每名党员，时时事事严格遵守从严治党要求。

【基层干部管理创新范文】五

一、实施清单管理、台阶考核的背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、清单管理、台阶考核的内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度

20xx年面对复杂多变经济发展形势和严峻的市场经营困难，我们xx公司在集团公司领导的正确引导下齐心协力、顽强拼搏、深挖内潜、积极应对，在夹缝中不断寻找发展出路，困难面前经受着一次又一次的考验。

为求生存谋发展，20xx年公司大力倡导以科技创新、节能减排为出发点，并以此为切入点实施了多项举措，深入开展了一系列的技术创新活动，研发并实施了多项技术创新项目。其中重点项目有“煅烧炉用液化气烘炉”、“焙烧车间密封火盖的研制”、“煅烧炉热维修”、“冷煤气综合开发与利用”、“一焙烧车间二期改用天然气作燃料”等。这些项目的开展共为公司节约资金达300万元，有效推动了公司经济的发展，为公司持续稳定向前迈进奠定了坚实的基础。在一定程度上提高了职工的收入和创新意识，完善并优化了生产和工艺流程，提高了工作效率。全年仅征集合理化建议和五小成果就直接创经济效益200多万元。

20xx年我们将继续发扬以科技为第一生产力的经营理念，明确目标，主动出击，突出重点，按照公司20xx年的创新工作计划逐项给予攻关。特别是今年公司将下力气在针对员工迫切需要解决的生产现场的工作环境问题上，采取有效措施力争得到改善。主要围绕生产现场的粉尘污染、沥青烟气治理和噪声控制这几方面，彻底给员工创造一个良好的工作环境。另外计划中的余热发电项目也是今年我们所攻关的一个重点项目。为此今年我们将加大科技创新的投入力度，提升自主创新的能力。具体措施是首先要加大科技创新的宣传力度，营造良好的创新氛围;其次要健全制度，加强管理，强化创新理念;再者是要提高技术创新项目的申报质量，多立项，多出新招，力争20xx年在这方面有新的突破。因为只有这样才能增强我们的竞争力和自身实力，才能在复杂多变的经济形势下谋求生存和发展。我们有信心、有能力以百倍的热情和努力去完成今年的各项工作。

心存百姓、转变作风，是立党为公、执政为民的具体体现。广大党员干部要按照“为民务实、清正廉洁”的要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，积极争做坚定理想信念、求真务实、为民服务、艰苦奋斗的表率，充分发挥好模范带头作用，努力促进各项工作落到实处。

一是要做坚定理想信念的表率。当今时代，面对纷繁复杂的形势和各种诱惑，一些党员干部放松了理论学习，动摇了马克思主义信仰和共产主义理想信念，以致出现了这样那样的问题。作为党员干部，要始终把加强政治理论学习放在首位，不断锤炼党性，加强纪律建设，提高思想觉悟和政治素质，在大是大非问题上保持清醒头脑，坚守马克思主义、共产主义信念不动摇，始终向中央基准看齐，在思想、行动上同中央保持高度一致，坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，练就共产党人的钢筋铁骨。

二是要做求真务实的表率。一切从实际出发，是我们党的重要思想路线。在任何情况下，我们都要始终坚持实事求是的思想路线，坚持从实际出发，认真研究破解发展制约难题的办法措施，脚踏实地，埋头苦干，勇于担当，攻坚克难，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等工作，认认真真做好打基础、利长远的各项工作。

三是要做为民服务的表率。延安时期，毛主席发表了《为人民服务》的重要讲话，党的领导人率先垂范，处处体现出全心全意为人民服务的奉献精神和公仆情结。在推进全面建成小康社会的今天，我们党员干部更要心系群众，心中装着百姓，想群众之想、急群众之急，把实现和维护好广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从群众最关心、最期盼、最迫切的需求出发，下功夫解决好就业、社保、教育、医疗、文化等民生工程和热点难点问题，努力为老区人民谋求和带来更多福祉。

四是要做艰苦奋斗的表率。随着经济社会发展和物质条件的改善，一些党员干部艰苦奋斗、勤俭节约意识有所淡化，自我要求、自我约束有所放松，这都是对自己要求不高、修身不严的表现。在新时期，我们更要继承弘扬艰苦奋斗的优良传统，把好人生观和价值观这个“总开关”，修好道德品格之身，严格要求自己，做到忠诚、敬畏、正派、廉洁，以过硬的作风树形象、聚民心、促发展，以实际行动赢得人民群众的信任和支持。

乡镇人才回归全民创业工作总结

*乡人才回归全民创业工作总结

为认真贯彻落实全县人才回归全民创业工作会议精神，*乡党委、政府高度重视，精心组织，统筹安排，强化落实，多策并举招贤纳才，通过加强联系、政策吸引，鼓励、支持外出创业有成人士以总部回归、项目回迁、资金回流、信息回馈、技术回乡等方式报效桑梓，带动全民创业，为建设富强、和谐提供了坚强的人才支撑。

一、主要做法

*乡距县城15公里，总面积198平方公里，辖16个行政村，23个村民小组，550个自然村，2.3万人，其中外出务工人员4539人，在外人才123人。

一是强化领导机制。为实施人才回归战略，乡党委成立了由乡党委书记为组长的人才回归全民创业工作领导小组，并明确乡人大主席专抓人才回归全民创业工作，加强对回归人才创业工作的组织领导和协调，并定期召开了人才回归工作专题会议听取工作汇报，研究解决问题，推进有关优惠政策顺利落实。各行政村分别成立相应的工作机构，构建了主要领导负总责、分管领导具体抓，部门协调联动、全员共同参与的工作格局。同时，通过联络郑州、广东等省市老乡会，访谈初中历届校长和逐村调查等方式，摸排籍在外专业人才123名、创业成功人士45名，建立了《*县*乡在外人才名录》。

二是营造浓厚氛围。我们通过悬挂宣传标语、印发宣传页、借助网等形式，广泛宣传全县人才回归全民创业的政策规定、工作举措、实践成果、典型做法、项目推介等。并对赵良、王春梅2名回归创业人才典型事迹通过制作移动宣传版面进行了宣传，在社会上引起强烈的反响，并把他们的回归创业的相关材料上报县回创办，为培树典型奠定了良好基础。返乡创业女强人王春梅秉着“替天下子女尽孝，为社会分忧”的理念，创办的寿星阁服务有限公司。已规划建设单体公寓楼八栋，康复中心、健身理疗中心、老年活动中心、文化活动中心，并与外地老年大学联办老年大学，为老年人的晚年健康保驾护航。得到了社会的一致好评。同时，我乡还组织创业有成的人士和创业愿望强烈的群众召开创业经验交流会，互相交流经验共享信息。同时，为加强乡情联络，吸引有创业意愿、创业能力和智力支持的在外各类人才回归创业或反哺家乡，组建*乡在外人才qq群，明确专人及时传达县、乡人才回归创业优惠政策和县乡即时新闻等；结合乡主导产业发展方向，锁定25名在外创业有成人士，由乡政府利用春节寄贺卡、中秋节慰问、发邀请函等方式联络感情，激发其反哺家乡的热情。

三是畅通回归渠道。开辟回归创业“绿色通道”，回归创业人才需办理的有关手续由县行政审批中心统一受理，实行一条龙代办服务，对急需专业的优秀人才实行一人一策，对投资额在1亿元以上的项目实行“一事一议，特事特办”。对回乡创业人员所要办理的落户、子女入学、征地、拆迁、办证、办照、融资等事宜，优先予以办理。解除他们在家乡的后顾之忧，铺就了在外人才回归的“绿色通道”

四是搞好协调服务。一是提供“保姆式”服务。深化“一改双优”活动，全面优化项目建设环境，建立“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作机制，对回乡创业项目提供优质服务，让企业真正感受到“进了门，都是一家人”的亲商氛围。二是提供“一站式”服务。抽调10名骨干人员，专职负责人才回归全民创业相关信息的搜集反馈、综合协调工作，“一站式”办结回乡创业人员在政策咨询、项目申报、协调审批、优惠政策落实和投诉受理等业务。三是提供“奖助金”服务。配合回归企业积极向上争取奖励扶助资金，把创业配套项目纳入国家、省、市政策性投资“笼子”。王春梅投资9000万元的“寿星阁”老年公寓项目，我乡在水、电、路等基础设施建设方面配套上级政策性项目资金300万元，并将协调指挥部驻扎到施工一线，协调解决各种困难、纠纷30余件。

五是加大扶持育人才。一是选树典型。开展“种粮大户”、“养殖大户”、“十佳农村实用人才”等评选活动，选出农村实用人才创业标兵16名，并纳入“双强”干部和预备党员人才培养后备库。二是示范带动。依托12个农民经济合作组织，理顺农业生产、流通、销售等市场环节，辐射带动近5000人从事农林牧副渔和服务等产业。三是评选激励。积极发挥乡、村两级党组织的领导与管理作用，定期开展回乡创业人才座谈会，并评选“创业之星”，积极开展以商招商。

二、取得成效

（一）打造了城乡区域经济新亮点

按照“政府搭台，人才回归，资金回流，项目回乡”的总体规划，以“上下游共引、补齐产业链”的思路，有目的地引进一批发展前景好的大项目，打造城乡区域经济新亮点。一是认识到我县产业集聚区快速壮大、商业企业连片发展的整体形势，以市场需要为导向，把为商业企业服务作为引进人才回归着力点，乡镇领导分别联络珠海、郑州经商成功人士、回乡投资建成“流贸易公司”和“物流公司”。其中物流项目总投资4.2亿元，目前，1、2、3号2.3万米2仓储库已全部建成，正在试运营，前期市场反响良好，达到了“共赢”效果。二是立足县城扩建和城乡一体化步伐加快发展的形势，加快引进建筑建材领域的优秀企业和人才，联络李丰胜、李凤祥兄弟二人分别投资建成了西十里粉煤灰厂、构件厂，全面提升县域建筑行业的品位。三是借助*乡生态景观优美的天然优势，大力发展旅游行业，联络投资建设山庄，已建成了全县唯一的人工湖、高尔夫练球场和私人飞机场。

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“校园安全无小事，责任重于泰山”。为强化安全工作，提高师生安全意识，杜绝安全事故(事件)发生，根据市教育局关于强化学校安全工作的安排意见，制定本责任书。班主任安全工作责任 ：

一、加强学生安全教育

1、班主任要经常利用班会、晨会以及其它机会，在对学生进行安全自护常识和防范意识教育的基础上，重点强化交通安全、住宿安全、课内外活动安全以及校内义务劳动、饮食及食品卫生安全等方面的安全知识，牢固树立“安全第一”的思想。

2、每周一的班会都要有计划地设计安全教育内容，坚持开展“安全日(周)”教育，认真备好安全教育课，做好安全教育记录。定期开展安全教育主题班会、安全小游戏、安全知识等多种形式的竞赛活动，活动效果明显。

3、新学期初，一周内，要尽快了解学生病史，掌握学生健康状况。如果发现学生患传染病或可疑传染病，应及时与学校领导以及家长联系，并配合学校做好观察、隔离和消毒工作。

4、如果遇突发性事故(事件)，班主任应积极组织采取有效处置措施，并及时上报学校领导。5、经常主动与本班任课老师相互沟通，合理安排，共同搞好班级安全教育及防范工作。

6、严格学生考勤，走读生、住宿学生离校必须办理完备的请假手续，假条必须由本人书写，如果他人(老师或者同学)代写,又出现事故由班主任一人负全部责任。

二、落实安全制度

1、 明确班主任是班级安全工作的第一责任人。每月第一周为安全教育周;每周第一天为安全教育日;每天下午放学时，班主任要对学生进行1—3分钟安全讲话;

2、 要有安全教育备课。

3、 保障学校安全工作制度在班级中的全面贯彻和落实。重点要求如下：

①学生不准在楼道、楼梯内跑步(包括各科课代表取送作业)，相互推拉拥挤，高声喧哗，更不准爬越窗户张望，攀高跨越楼道护拦。

②课内课外活动严禁追逐打闹，乱挤乱跑，上下楼梯靠右行。

③严禁学生在校外摊点购买零食和随身携带易燃易爆物品，以严防食品中毒和危及公共安全事故发生。④严格班内电器及用电管理，严禁学生私自用电操作，严密监控各班教室及各班所属学生宿舍所用电器及线路发生故障，以防发生火灾及触电事故。

⑤班主任应特别加强住宿学生的管理和监护。详细登记住校学生情况，掌握住校学生安全状况，经常查看学生住宿情况，经常与政教处、学生宿舍管理人员沟通联系，加强学生的生活习惯及纪律教育。

⑥校内义务劳动(如打扫卫生、擦洗窗户)班主任应加强组织和管理，根据学生健康状况、生理特点，区别对待，合理安排，并须做好安全教育工作。

⑦加强学生课间活动引导，杜绝追逐打闹等危害学生安全的事故发生。

4、每学期在制定班级工作计划时 ，要把安全教育工作纳入计划中，搞好安全规划， 并根据班级实际制定各项安全管理制度。把安全责任落实到组，落实到学生个体。

三、安全责任落实措施

学校 实行安全事故追究责任制。如因班主任管理不 善或因工作失误造成班级学生安全事故者，视情节轻重和责任分别给予扣除班级管理量化分(最低10分)、取消优秀班主任评选资格、解聘班主任、当年度考核不合格等处分，涉及学生治疗费用的，视情况承担相应额度的治疗费用(具体由校委会研究决定)，情节特别严重者，给予行政处分直至追究法律责任。

四、 本责任书时效为__年9月1日至__年7月20日。

校长 (签字盖章)：

同志们：

今天，城区政府在这里召开全民创业表彰会，主要任务是进一步推动国家级创业型城市创建工作的深入开展，树立一批创业先进典型，鼓励和激发更多的城乡劳动者积极投身创业，促进就业，营造全民创业的良好氛围。刚才，我们对先进单位和先进个人进行了颁奖。在此,我代表城区党委、政府向辛勤创业并取得显著成绩的创业富民带头人表示亲切的问候和热烈的祝贺!

去年以来，面对金融危机等各种重大挑战和严峻考验，在城区党委、政府的领导下，城区各级人劳部门采取了扶持返乡农民工就业创业等一系列着力改善民生的举措，确保就业局势的基本稳定，人力资源和社会保障工作也取得新成效，承担的为民办实事项目提前完成。至今年11月底止，整个城区城镇新增就业人数17532人，完成全年指标任务15840人的107.6%;农村劳动力转移5132人，完成全年指标任务4550人的112.8%，整个城区的就业局势保持总体稳定。组织发动城镇居民参加医保12.58万人，完成全年指标任务12.53万人的100.3%。下面，我就城区全民创业工作进行总结回顾，同时对下一步工作谈几点意见。

一、认真总结，全民创业工作成绩显著

20xx年2月，南宁市被国家人力资源和社会保障部确定为首批国家级创建创业型城市。市政府办公厅下发了南府办[20xx]64号文件，对创建工作提出了要求，并将创建工作任务指标分解下达各县区。创建工作开展以来，城区政府高度重视，相关部门通力协作，形成合力，形成政府、部门、企业、职工、社会人员携手共进的大合力，营造了全民创业的浓厚氛围，推动创建工作不断向纵深发展。

(一)建立了一套手段完善的服务体系,长效促进创业的保障作用突出。城区政府不断完善创业政策扶持、服务工作、激励措施等，推动全民创业。一是制定了扶持创业文件。根据市委、市政府制定的《关于开展全民创业行动的意见》和南宁市创建国家级创业型城市工作部署，城区党委、政府及时制定了创建工作方案，今年11月又制定了《关于大力推进西乡塘区全民创业的实施意见》，加强对全民创业工作的指导。二是建立了创业项目库，针对不同的创业群体，采集开发了300个的创业项目。并通过招聘会和城区、镇(街道)、社区(村)就业信息发布平台进行发布宣传。三是建立了创业指导专家队伍，20xx年6月城区创业指导服务中心成立，组织了一支由创业成功人士、教师专家和相关政府职能部门人员组成的创业指导服务专家队伍，积极组织创业指导专家在招聘会上或深入社区、创业基地开展创业咨询服务。四是搭建创业信息交流平台，成立创业交流互助社团，在西乡塘区创意创业基地内成立了大学生创业就业沙龙，不定期组织有创业意愿的大学生与创业指导专家进行交流，以加强对大学生的创业指导和服务。召开各类创业人员座谈会，沟通交流创业扶持政策落实情况，不断改善服务工作。五是落实激励措施，鼓励全民创业。落实返乡农民工创业补贴等针对不同创业人员的扶持政策，建立大学生创业街，对创业大学生免收摊位租金等扶持措施，还有我们今天举行的创业之星评选表彰都是城区政府为鼓励全民创业而采取的激励措施。

(二)打造了一批创业孵化基地，创业带动就业成效明显。我们从改善创业环境入手，全力抓好创业孵化基地建设，先后树立起2个返乡农民工创业基地(双定镇义平村、金陵镇刚德村)、1个农村劳动力就地转移就业基地(石埠街道兴贤村)、西乡塘区创意创业基地(唐人文化园)、下岗失业人员创业就业基地(东博机电城)、农院路全民创业基地等六个创业基地，建设了1个青年就业创业见习基地，创建了华强街道永宁社区、大同社区2个创业型社区示范社区。投入37万元，先后为2个返乡农民工创业基地修建了一条道路和两口水井，不断完善基地的基础设施。在双定镇义平村、金陵镇刚德村两个返乡农民工创业基地，返乡农民工进行养鸡、养猪、养蛇、养鱼、和香蕉种植等，其中双定镇义平村的养殖基地目前已有十一位返乡农民工进入基地开展香蕉规模经营和生猪规模养殖。此外，还在西乡塘区创业创意基地积极组织开展大学生自主创业乐园交流等活动，请专家进入创业基地现场提供信息咨询、创业指导等服务，搭建创业人员的交流平台。通过基地的平台作用，吸引高校毕业生、返乡农民工和有创业愿望的下岗失业人员进入基地创业就业，发挥创业的倍增效应，创业带动就业的成效比较明显。截止今年10月，整个城区新创办的个体私营工商企业1168家，吸纳劳动力就业7200人，比20xx年全年新增数多了400家。

(三)扶持了一批返乡创业典型，带动村民致富作用突出。积极落实返乡农民工优惠政策，促进返乡农民工就业创业。目前整个城区返乡农民工已经成功创业203人，按照市政府出台的优惠政策，城区政府给成功创业的返乡农民工每人补贴20xx元，共计40.6万元，并对4家企业聘用的98名返乡农民工给予单位补贴共9.8万元。如金陵镇服装加工厂吸纳返乡农民工45名，按照每聘用一名补助1000元的政策规定，我们及时为他们申报4.5万元补助资金。20xx年底，双定镇返乡人员韦钢夫妇怀揣打工攒下的十几万元，回到双定镇开办了一家养鸡场，短短的一年多时间，养鸡场的鸡舍从1栋增加到4栋，占地4000多平方米，目前养有活鸡4万羽。养鸡场还吸纳了当地8个富余劳动力。在此基础上，韦钢夫妇又进入义平村养殖基地开办第二家养殖场，发展生猪规模养殖。金陵镇刚德村的返乡农民工石洪鉴“与蛇共舞”闯出创业路，经过20xx年至今两年多努力，收益可观，在他的影响带动下，全村已有40多户村民加入养蛇队伍，靠养蛇发家致富。金陵镇陆平村党支部书记、远近闻名的肉鸡养殖大王、技术能手陆祖流，凭着敢干、敢试的创业精神，几年来带领村民调整农业产业结构，发展特色经济，为发展现代农业、增加村民收入、改变农村面貌、推动社会主义新农村建设做出了突出贡献。以上提到的几位仅是城区返乡成功创业人员中的代表，还有两百多名返乡成功创业人员分布在各镇、村，他们以自己的成功创业影响、带动村民自主创业，为城区农村经济发展、农民增收做出了积极贡献。

(四)培育了一批创业“小老板”，自主创业导向作用明显。通过职业技能培训、创业培训和借助信用社区申请小额信贷，城区出现了越来越多自主创业并获得成功的“小老板”。三年来，城区共投入380多万元组织开展职业技能培训、创业培训6320人。如去年9月底，石埠街道办依托石埠美丽南方乐洲景区的旅游开发，及时组织村民开展厨师培训，参加培训后的村民梁在荣利用自家小庭院搞起了农家乐，“十一黄金周”开张仅半年，家庭收入增加了一万多元，在他的带动下，村里几户村民也纷纷搞起了农家乐。坛洛镇三景村的党员黄文初，去年参加了11月份的创业培训后，拓宽了经营理念和思路，将果苗扩大了销售渠道，卖到了临近的几个县。上尧街道办事处广西经干院毕业生张兵圣自主创业一家文印经营部，并安置了5名下岗失业人员;广西大学毕业生张文明在石埠街道办事处忠良村合作创办南宁兴农竹鼠养殖场，取得一定经济效益并带动了一批村民养殖。双定镇兴平村村民卢静武在东莞一家电子元件厂打了4年工，20xx年下半年返回家乡后，凭着自己当过维修工的经验，创业一家家电维修店，在双定镇各部门的指导帮助下，小店顺利开张，生意还不错，收入比在东莞打工时还高。此外，还有下岗后通过社区帮助申请小额贷款创办职业介绍所并安排下岗失业人员工作的粟汉宜，通过社区宣传凭借小额担保贷款开办童装店和美容院的下岗女工兰曼，通过贴息贷款扩大经营的锦润星机械维修厂创办人张星旺，等等。政府通过培训、发放信用社区小额信贷，越来越多创业“小老板”涌现。20xx年，城区新增个体工商户5144家， 20xx年10月，城区全年新增个体工商户5198家，新增数每年都在不断增长。

回顾几年来的创业就业工作，我们深感成绩来之不易，充分体现了城区党委、政府对全民创业的高度重视和正确决策，体现了各镇、街道办事处和各有关部门的大力支持与配合。全民创业工作虽然取得较明显成绩，但仍存在着一些问题，比如：创业工作机制还需进一步完善，创业环境离广大创业人员的要求还有一定距离，在资金扶持、创业指导工作等方面还需进一步加强，等等。针对这些问题，在今后的工作中我们要努力改进，切实加强，不断开拓全民创业的新局面。

二、再接再厉，促进全民创业蓬勃发展

为认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，全面落实科学发展观，巩固国家级创业型城市创建工作成果，充分激发全社会创业活力，发挥创业促就业的倍增效应，实现城区经济社会又好又快发展，下面我就如何进一步推进创建国家级创业型城市、大力推进城区全民创业工作，提出以下意见：

(一)统一思想，进一步明确推进全民创业的重要意义

党的xx大和xx届五中全会明确提出，要在全社会积极实施以创业带动就业的发展战略。促进以创业带动就业，是贯彻落实党的xx大、xx届五中精神，实施积极就业政策的重要举措，是稳定城区就业局势的有效途径。市委在制定国民经济和社会发展第规划提出要实现科学发展、和谐发展、跨越发展，要实现这一目标，就要充分激发和调动全民创新全民创业的积极性和主动性，让创业者在“市场体系健全、要素合理流动、资源有效配置、政府服务优良、企业诚信经营、劳动者充分就业、投资者安心兴业”的创业环境中自我提升，大胆创业，带动就业，使全城区上下形成“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围，社会各界人士在创业中积累社会财富，在创业中促进社会发展，努力形成百姓创家业、能人创企业、老板创大业、社会各界都创业的发展格局，促进城区经济社会的持续发展。

(二)把握“四个工作重点”，推动全民创业

创建国家级创业型城市的目标任务是：鼓励劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营，在实现自身就业的同时带动更多劳动者就业。健全政府职能部门共同组织、社会各界主动参与的管理服务和组织领导体系，建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的创业新机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，形成全社会崇尚创业、支持创业、竞相创业的局面。城区全员创业活动指数达到22%以上。创业带动就业比例为1︰5，创业活动对就业的贡献率达到35%，创业活动对企业成长的贡献率明显提高，创业环境满意度明显增强。要实现这些目标我们要把握好制定扶持政策、优化创业环境、强化激励措施、浓厚创业环境四个方面工作重点，推动城区全民创业，促进就业。

1、进一步加强对全民创业的扶持。落实好城区党委、政府制定的《关于大力推进西乡塘区全民创业的实施意见》，重点对有创业意愿的下岗失业人员、返乡农民工、高校毕业生，从培训、资金、场地、服务等方面给予大力扶持。强化再就业扶持政策，对持《再就业优惠证》、《就业失业登记证》人员和符合条件劳动者进行免费培训，提高他们的劳动技能，让他们获得更多的工作和发展的机会。落实农民工返乡创业扶持政策。扶持高校毕业生创业，培养高校毕业生创业意识和创业能力。推进政府、银行与企业的沟通联系，积极服务，畅通融资渠道，积极为持《再就业优惠证》和《返乡农民工优惠证》的有意创业人员申报小额贷款。进一步完善创业孵化基地、创业示范社区、返乡农民工创业基地及创业街的建设，积极鼓励和引导有创业愿望的高校毕业生、返乡创业人员和下岗失业人员进入基地创业就业，通过创业示范基地，发挥良好导向和典型作用。将创业服务延伸到社区、村，实现“点对点零距离”服务，免费为创业者收集项目信息，提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、职业技能培训、技能鉴定、创业培训、小额贷款、税费减免、政策咨询等“一条龙”服务。

2、进一步优化全民创业环境。一要抓好机关作风建设。深入开展“创先争优”活动，大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。通过规范行政行为、强化干部管理、提升机关效能，为创业者提供便捷、高效、和谐的政务环境。二要完善创业服务机构。建设好西乡塘区创业指导服务中心，进一步完善制度和服务标准，成立创业者协会或创业者俱乐部等服务机构，加强交流，沟通信息，开展结对互助活动，实现共同发展，推进创业服务社会化、市场化、产业化、信息化。加强创业专家队伍建设。加强创业专家队伍建设，为各类创业人员提供培训、咨询和指导，保证创业者享受到应有的政策扶持及维护自己的合法权益。三要建立创业项目的引进机制和创业项目库。通过整合各级各部门的创业项目信息，收集和开发投资少、见效快、市场发展前景好，且适合各类人员创业的项目，采取上门服务、集中服务、电话服务等多种形式，为创业者提供个性化、专业化的咨询服务。同时，开展多种形式的创业宣传和组织活动，集中展示创业项目、产品、服务组织和成果，开展创业典型的宣传交流活动，定期向社会推介。 第四要加强跟踪扶持，提高创业者的经营能力。依托城区、镇(街道)、社区(村)就业服务平台和城区创业指导服务中心，建立创业者信息管理服务系统，设立创业服务热线，接受创业者咨询投诉，注重对创业失败者的指导和服务，帮助他们重树信心，再创新业。同时，跟踪服务创业者所办企业运营和发展，帮助其不断提高经营能力。五要完善“小额担保贷款+信用社区建设+创业培训”的联动工作机制。结合实际，在本行政区域内选择不少于10%的的社区开展创建信用社区试点工作。积极依托社区劳动保障平台，进一步做好创业信息储备、创业培训、完善个人资信、加强小额担保贷款贷后跟踪管理等工作，逐步推动建立适合城区特点的社区信用征集体系、评信发布制度以及失信惩戒机制，促进“小额担保贷款+信用社区建设+创业培训”的有机联动。对经信用社区推荐、参加创业培训取得合格证书、完成创业计划书并经专家论证通过、符合小额担保贷款条件的借款人，要细化管理，积极推进降低反担保门槛并逐步取消反担保。

3、进一步浓厚全民创业的氛围。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体经常性地宣传城区创业的优惠政策、优势项目、优良环境、区位优势和全民创业的好典型、好经验。在企业中开展“艰苦创业、诚信立业”活动，在机关开展“支持创业、引导创业、服务创业”活动，在城乡群众中开展“创业有功、致富光荣”活动。通过典型引路，调动全社会的创业激情。

4、进一步强化全民创业的激励措施。切实加强激励措施，鼓励创业。开展西乡塘区“创业之星”星级富民带头人评选活动，培育、挖掘并积极推荐申报南宁市创业富民带头人，采取基层自下而上推荐方式，重点突出那些克服困难、艰苦创业，下岗失业二次创业、返乡创业、高校毕业生创业、退伍转业军人自主创业并带动较多就业以及其他城镇失业人员和残疾人创业的创业富民带头人。按照市创建国家级创业型城市工作领导小组的工作要求，打造一批创业示范基地、创业孵化基地、创业示范社区，并积极申报市级认定。通过典型示范带动作用，激发广大劳动者的创业热情和活力，引导更多的劳动者自谋职业、自立创业。

(三)部门联动形成合力，共同推动全民创业。

去年6月，为了加强对创业工作的领导，城区成立了创建国家级创业型城市工作领导小组，协调解决全民创业过程中遇到的困难和问题。从现在开始，全民创业的组织机构要继续发挥作用，继续加强创建工作领导小组联席会制度，保持各单位、各部门沟通联系，各单位、各部门要指定专人负责联系此项工作，便于定期掌握工作进展。各镇、街道办和各有关部门要认真对照《南宁市西乡塘区创建国家级创业型城市工作实施方案》，巩固创建工作成果，协调配合，形成合力，继续大力推进全民创业。每年，城区党委、政府对工作突出的创业就业工作先进单位、先进个人进行表彰。工商联、工会、共青团、妇联、残联及行业协会、企业家协会都要充分发挥作用，不断完善创业带动就业的社会化运作机制，共同推动城区全民创业。

同志们，推动全民创业是促进保增长、保民生、保稳定、保持城区良好发展势头目标实现的重大举措，也是实现可持续发展的重大战略。我们要深入贯彻落实科学发展观，充分认识推动全民创业的重大意义，继续深入扎实开展国家级创业型城市创建工作，积极推动城区全民创业蓬勃发展，为西乡塘区经济社会的持续稳定健康发展做出新贡献。

近日对李保国同志先进事迹作出重要批示，广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。

从李保国同志的先进事迹中，我看到了一名共产党员的无私奉献和奋发有为。身为大学教授，不仅教书育人，还学以致用，将业绩写在大地上，写在万千农民脱贫致富的笑容里，奉献是他的品格，有作为是他的追求。

我们的广大党员既要具备奉献精神同时也要有所作为。奉献精神是有作为的基础，有作为是奉献精神的目的，两者相辅相成，缺一不可。

做一名合格党员，首先要将无私奉献作为自己的座右铭。在《钢铁是怎样炼成的》中，有一段保尔柯察金关于生命的名言：“人最宝贵的是生命，生命每人只有一次，人的一生应当这样度过：当他回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧，当他临死的时候，他能够说：我的整个生命和全部精力，都献给了世界上最壮丽的事业为解放全人类而斗争。”这是对生命价值的定义，这更是对奉献的定义。只有将自己的事业与广大人民群众的根本利益联系在一起，才能体现奉献的价值和奉献的 意义。

做一名合格党员，其次要将奋发有为作为自己的毕生追求。我们不能只将奉献停留在脑海里，停留在口号上，我们要将奉献运用到实践中，那就是要奋发有为。懒政怠政不是奉献，为官不为更不是奉献，我们的奉献要体现在有所作为上，每个党员的能力有大小，但我们都应该在自己的岗位上有所作为，有所贡献，只有这样，我们才能说自己对社会有奉献。李保国同志将自己的奉献体现在140万亩荒山披绿上，体现在10万农民脱贫致富上，他将奉献与太行山区生态治理、群众脱贫奔小康的实践结合起来，将奉献与推动科技创新、建设世界科技强国的梦想结合起来，使自己得奉献脚踏实地，有所作为。

春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。李保国同志用他的一生为我们诠释了怎样做一个讲奉献有作为的优秀共产党员。我们广大党员都应该以他的先进事迹为镜，讲奉献同时也要有作为。

1、便利店在大数据时代中如何实现必备品的选择

利用双2/8分析法，寻找品类中的主力商品，通过商品集合象限的管理寻找首选品及必售品，并最终确定配送中心必配品清单，门店必备品清单，通过门店必备品销售概念有效提升快销品在店内的高周转及带来的高销售;

2、便利店品类绩效、结构、价格带、功能线评估分析

(1)商品菜单分析

(2)POSABC依据以及分析

(3)零售业品类构成健康分析

(4)货架调整依据以及销售预测分析

3、如何实现连锁便利店的营销策划活动规划

(1)促销的组织及目标管理

(2)现场促销推荐重要性

(3)促销陈列对销售的影响

(4)促销商品、道具、pop维护与管理

(5)促销后期库存管理

4、如何成为一名优秀的便利店经理

(1)服务顾客;

(2)现场管理;

(3)陈列;

(4)促销;

(5)店经理岗位职责所具备素质能力;

(6)作业流程基础规范、信息系统使用、商品管理

为加强工程项目财务管理工作，落实管理责任，确保工程项目各项目标的圆满完成，特签订本责任书。

1、认真执行国家规定的财税相关法律法规、方针、政策，严格按《会计法》和《基本建设财务制度》办事，科学决策、合理准确、及时地处理基本建设会计业务。

2、建立科学的会计核算体系，做好财务核算工作。根据会计业务正确的使用会计科目、设立会计账簿、编制会计凭证和报表，保证会计信息完整、真实、准确。

3、根据项目进度，按照上级单位批准的投资计划，执行项目资金的管理工作。做好资金筹措、调度、合理使用。确保工程项目的需求的同时，合理利用资金，节约融资成本。

4、建立财务管理体系，编制和完善财务制度，完善财务付款流程，做好财务管控，防范风险。结合工程概算，严格控制各类费用在可控范围之内，确保工程款及时支付、安全准确。

5、做好项目过程中各类付款的财务审核和稽查工作。各项付款流程中，核查单据是否真实合理。手续是否齐全，对不符合规定的票据手续不合格付款，拒绝办理，确保资金安全。为项目的工程款结算和竣工决算做好准备，确保在规定的时间内做好项目竣工决算。

6、加强人员财务知识、工程知识及其他相关知识的学习，掌握最新的基建知识，培养和储备人才，在实践中，岗位明确、以老带新、合理轮岗，尽快提升财务人员的业务水平，为工程项目更好的服务。

7、本年度融资17亿元，满足项目资金需求。

项目经理：

(签字)

部门负责人：

(签字)

似乎对于大学生而言，没创过业就不是大学生活。那么，创业到底离我们有多远?其实，它就在我们身边。

“互联网+”时代的出现，踩低了创业的门槛，APP、淘宝店等等，只要你有好的想法，世界从来不缺“舞台”。

一、创业，到底是什么?

大学生创业课，让我明白了什么是创业?创业是创业者对自己拥有的资源或通过努力对能够拥有的资源进行优化整合，从而创造出更大经济或社会价值的过程。而大学生创业呢?则是一种以在校大学生和毕业大学生的特殊群体为创业主体的创业过程。

二、创业，多问为什么?

在我看来，大多数大学生创业的“初心”，可能不是为了赚多少钱，而是把创业当成一种乐趣，一种锻炼能力、获取经验的学习过程。但不论出于哪种原因，既然你做出选择，你就要做好充分的思想准备，因为创业是艰辛的，我们往往半途而废。所谓“不忘初心，方得始终”，迷惘、彷徨的时候，多问问自己，创业是为了什么?

三、创业，我们怎么做?

(一)厚积薄发，步步为营

所谓：“磨刀不误砍柴工”，创业前，一定要打好基础，了解行情，广泛地占有资料，做到知己知彼，必要时，我们还应低下头来，向前辈“取经”，不断磨练自己，提高自身能力。此外，创业要有忧患意识，这一秒成功了，别沾沾自喜，因为下一秒，可能就是失败。所以，创业要稳扎稳打，步步为营。所谓“错一步，步步错”，一步走错，就可能毁了你的“帝国”。

拿公司注销来说吧，上了大学生创业课后，我才明白，公司注销是多么的重要。如果你没能打好这方面的基础，匆匆创业，那你可能会吃大亏。公司不想要了，要记得注销，如果放任不管，将会对个人信用记录、再注册公司造成很大影响。(值得注意的是，公司的注册资本太高，也会给公司注销带来困难)

(二)实事求是，量力而行

大学生创业课，让我明白了：“创业只要靠激情就能成功的年代已经过去。”我们大学生创业往往白手起家，经不起反复的失败和折腾。摸着石头过河，显然不能成为我们的选择。所以创业应该从自己的实际情况出发，做实际情况能做到的事情，不可眼高手低。

拿电影行业来说吧，对于大学生而言，制作大型电影，显然不切实际，但“微电影”却是很好的选择。在这个“微文化”的时代，“微电影”横空出世，它拥有广泛的受众，只要你有好的点子、些许的资金和人力，不用明星助阵，也能

在这片“舞台”上展翅飞翔。

(三)携手迈进，合作共赢

一个成功的创业者，往往也是一个可以调动团队潜能的领军人物，他必须具有影响他人的能力，能够让合伙人、周边员工心甘情愿地跟随自己去为理想而奋斗。只有携手迈进，才能合作共赢。

在我国经济生活中，有一种“龟兔双赢理论”。龟兔赛了多次，互有输赢。后来，龟兔合作，兔子把乌龟驮在背上跑到河边，然后乌龟又把兔子驮在背上游过河去。这就是“双赢”，竞争对手也可以是合作伙伴。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。”想成就一番大事，必须靠大家的共同努力。纵观古今中外，凡是在事业上成功的人士不都是善于合作的典范吗?

四、结语

大学生往往对未来充满希望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及“初生牛犊不怕虎”的精神，但由于经验欠缺、能力不足、意识偏差等原因，导致创业成功率明显偏低。所以，创业指导老师有言:“我们不要草根，精英才是我们的选择”。而身为“草根”的我们，纵使创业，也只能在夹缝中求生存。那么，创业真的这么难吗?我们能成功吗?

人的能力如同地下的煤，需要去发现它并开发出来，这样它才有机会发光发热。生命因为有限所以宝贵;因为有限，所以才要不懈努力。努力过后，我们才有资格说：“创业真的很难!”

我始终相信“年轻没有失败”，为什么我们不趁年轻，去尝试创业呢?

“不经历风雨，怎么见彩虹”，我们的创业道路仍然遥远。大学生创业也许只迈出了人生创业的“一小步”，可又有谁知道，昨天的“一小步”，会是明天的一大步呢?

三个多月的校园生活即将结束，回顾这几个月的学习和工作，作为一名团员，深觉在团组织的培育下，自己在思想和工作两方面都有很大进步，为了进一步提高思想认识，为了今后的工作再上新台阶，现将本学年的思想和工作做如下总结：

学习上：我深知学习的重要性。应对二十一世纪这个知识的时代，应对知识就是力量，科学技术是第一生产力的科学论断，我认为离开了知识将是一个一无是处的废人。大学时代是学习现代科学知识的黄金时代，我就应抓住这个有利的时机，用知识来武装自己的头脑。首先，合理安排时间，调整好作息时间，分配好学习、工作、娱乐的时间。其次，要保质保量的完成老师布置的作业，老师布置的作业一般是他多年教学经验的总结，具有很高的价值，应认真完成。认真对待考试，考前认真复习。另外，用心阅读有关书籍和资料，扩大自己的知识面;经常提出问题，与同学讨论，向老师请教;搞好师生关系，师生相处得融洽和睦;抓住点滴时间学习一些其它专业领域的知识，储备知识总是有用的。

思想上：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的团体。这一学期来，我透过用心的参与团内的各项活动，让我更深刻的了解到作为一个共青团员的光荣和职责的重大。我认识到团员负担着为实现我们党推进现代化建设、完成祖国统一和促进共同发展的历史任务，要实现这些任务，目前的阶段主要做的事情是努力学习，积累更多的知识以便将来的运用。

工作上：为了使自己成为一个全面发展的高素质大学生，为了从各个方面锻炼和提高自己，为了在将来激烈的社会竞争中立于不败之地。同时我也是班里的生活委员，在过去的一个学期中，在工作上我一向都做到尽心尽力，不辜负老师对我的期望，当然了，学校一向鼓励贫困学生奋发自强，并且给予了很多的帮忙，我也在今年获得了奕光科技有限公司助学金，这些都激励着我继续努力，用自己的勤勉回报学校、回报党、回报全社会!

生活上：尽量与舍友、同班同学搞好关系。广交朋友，结识一些高年级的师哥师姐，向他们请教学习、工作、生活上的问题。因家庭原因，为了减轻父母的负担，不让辛劳父母继续为我的学费、生活费发愁，不再为了我节衣缩食，我做过兼职工作，包括家教等。做兼职既能够增加经济收入，又能接触社会，大大地开阔了我的视野，锻炼了我的交际潜力、团队协作潜力，也让我更自信了。

以上是我对大一学年各方面的个人总结，以上所有成绩的取得都离不开团组织的正确领导和悉心培育。当然，人无完人，在我的学习和生活中总会存在许多的不足之处。因此，我还须加倍努力，才无愧于作为一个真正的共青团员。

为了提高我校办学效益，加强教育教学管理工作，切实提高教育教学质量，根据泰安市教育局“双高工程”目标和县教育局提高教育教学质量的要求，结合学校教育教学管理的需要，学校与全体教师签订教育教学质量目标责任书如下：

一、教育教学常规管理目标

1、做好学科教育教学计划总结工作，并根据计划保质保量认真完成教育教学工作，各项工作力求有过程、有成效;

2、按时按要求完成各部门安排的资料、表册的上交整理工作;

3、按时按要求参加校内外各种继续教育活动和教研活动;

4、按教研组要求认真备课，按学科特点及教研组要求完成作业量;

5、认真完成学校安排的各种教育教学任务;

6、积极参加学校安排的教育教学活动。

7、任课教师积极配合学校，做好迎接上级检查的各项准备工作。

8、教学管理目标：在镇级检查中，位居全镇第一名;在县级检查中，位居全县前9名。

二、教学质量达成目标：

(一)学校总体教学质量目标

1、期末考试成绩与梯门中学、水河中学、旧县中学、州城二中四个学校的成绩平均值作对照，达到30%以上的学科领先。

2、镇统一检测的学科，达到50%以上的学科领先。

3、在20xx年初二地理、生物学科学业水平考试中，达到全县前9名。

4、在20xx年初三学业水平考试中，综合成绩达到全县前10名。

(二)教师个人目标：

1、基础目标：在上级组织的各种统一考试中，个人的综合教学成绩不低于所对照学校的教学成绩。

2、奋斗目标：

任教班级：

任教学科：

参考人数：

三、奖励与处罚：

1、奖则：根据上级各类文件的精神和对优秀名额的分配，对完成目标的教师，在评优树先时优先考虑。

2、罚则：

(1)不积极完成学校安排的各种教育教学活动，拒绝学校各类业务检查，或在上级各类业务检查中，因个人原因，给学校工作造成严重失误的，不能参加各种先进评选。

(2)根据《老湖镇中学教师考核方案》，教育教学常规管理所列项目的综合考核成绩位于全校后1/3位次的，校长对任课教师进行戒免谈话。

(3)教学成绩在全县排名中处于后三名，该科教师应在质量分析会上说明原因，并要写出书面分析材料。教学成绩在全县排名中位于倒数第一、第二的，不能参加各种先进评选，当年年度考核不能定为“优秀”等次。

校长：(签字)

教师：(签字)

东平县老湖镇中学

20xx.10

大家好!我是来自收费三队的。今天我演讲的题目是:转变作风找差距,优化服务促征收!

前不久,站里在市局的号召下,开展了“解放思想找差距,转变作风促发展”活动动员大会,作为一名收费员,我的内心非常的激动。

这次活动动员大会的召开,使我明白贯彻落实科学发展观,不再是一句简单的口号,而是成为我们深入思考和实践的问题,也是找到差距,促进征收的根本所在。

高楼,何以耸立

大树,何以参天

根基,决定一切!

而我们的根基,就是我们的作风!

如果,作风不正,作风不实,不但难以成为和谐社会建设的领头人,反而会影响我们与司乘人员的关系,甚至激化矛盾,影响公路现代化建设。

而我深知,虽然公路人岗位平凡,但肩负的却是崇高而伟大的事业,我们虽然是一个平凡的人,却有着一颗不平凡的心。

今年4月7日,一辆三轮车不慎将近2吨价值5000元的盘园钢筋遗失在路旁,正在值班的文英、老康及时将情况向管队长作了汇报,并联系车辆追赶失主,直到失主认领。为了感谢她们拾金不昧,助人为乐的高尚品德,车主赠送锦旗表示感激之情,《安阳日报》对此次事件进行了新闻报道。

这说明了什么 这说明我们的根基,我们的作风,都是塌塌实实的,而我们要做的就是要保持这种作风,并且要做到爱岗敬业,乐于奉献,而且要以自己的实际行动来维护窗口形象。

“优化服务促征收”,这不是一句空话。

我们都知道,公路事业的成长发展是一项长期而艰巨的任务,不可能毕其功于一役,因此要特别注重创新有益的活动,结合我们收费站的实际情况,我站设立了便民服务亭,并为司乘人员供应开水,提供简易修理工具、急救药品以及交通旅游图等,为过往司乘人员提供便利,赢得了过往司乘人员的广泛赞扬和一致好评,充分展示了河南公路的风采,塑造了河南公路的良好形象。

过往的成绩应该得到肯定,但只有解放思想、创新领域才能拓宽,寻找差距、转变工作作风,优化服务才能促进通行费的征收。

所以,在以后的工作中,我们要做到塌塌实实,认真负责,精益求精,以高度的责任感做最好的工作,用最好的服务为司乘人员排忧解难,努力构建和谐收费环境,为公路事业添光增彩,为继续解放思想,推动科学发展,促进社会和谐做出新的贡献!

同志们,让我们携起手,创造新的辉煌!

为了认真贯彻执行中、省、市、县等有关部门关于X年春运安全工作的规定，切实抓好我司道路交通安全工作，实现“安全、有序、效益”三统一，特制定本责任书。

一、公司从业人员特别是驾驶人员要对春运期间的安全工作高度重视，尽职尽责地搞好自己的本职工作。

二、驾驶员要服从交警、运管和公司的安全管理工作，积极参加春运专题安全学习，踊跃发言，总结经验教训，把安全行车贯彻到日常工作中去。

三、驾驶员要严格遵守《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律、法规、遵纪守法，服从公安、交通管理部门的检查和指挥，不拒载、不甩客、不宰客、不敲诈旅客，做到“文明行车、礼貌待人”，弘扬拾金不昧精神，提高服务质量。

四、严禁超载、超员和超速，严禁赌博，保证有充足的休息时间，严禁开疲劳车、带病车和酒后驾车。

五、积极配合保修人员做好车辆的维修保养工作，接受公司技安人员的监督检查。

六、出租汽车在城区不准乱停乱放，不违章调头，严格打表计价，严格按交通信号灯通行，确保城区客运秩序井然。

七、驾驶员行车中严禁打手机，操作中严格遵守安全管理规定，保证不发生大的交通事故，确保公司安全渡过春运。

公司要加强领导、强化管理、统一认识、分工合作、落实责任，驾驶员要遵章守纪，树立牢固的安全意识，有安全才有更好的效益，共同打好春运工作的漂亮仗，确保人民群众生命财产安全。

第一责任人(签字)：

第二责任人(签字)：

车辆驾驶员(签字)：

年月日

一、项目概述

1、项目名称

--花店项目规划方案

2、项目背景

无论现代社会如何进一步发展，鲜花一直都肩负着人类情感交流的重要使命。随着经济的不断发展，人们生活水平的提高，精神层面的需求不断提升，花卉消费近年来也呈现越来越旺的趋势。鲜花，散发的气味可以起到一定的缓和人们急躁的心绪，可以促使人们全神贯注地去做身边的事情;鲜花也可以作为礼物，可以美化家居，可以表达情感，可以陶冶身心等等，鲜花的用途可谓多种多样。而且随着互联网技术的飞速发展，互联网已经走进了千家万户，网上交易的成熟性以及安全性不断增强，使得电子商务正在飞速发展。在这样的背景下我们创办的网络、门面、电话一体的校园花店，以鲜花专递为市场切入点，兼顾网站长期市场占有率和短期资金回报率以抢占市场。以满足个性消费为主题，以鲜花为试点带动其他产品的发展进而最终形成具有"湖北民院--花店"自己品牌优势的市场。

3、项目目标

“--网上花店”的总体目标是成为湖北民族学院及周边地区有影响力的鲜花网上销售企业，这一目标将分三个阶段实现。

4、项目内容：

网上花店采用现有的各种网络技术，构建一个鲜花、礼品、蛋糕、巧克力等商品多级查询、选择、订购的一个网上销售系统，为广大客户提供方便、快捷、安全的网上购物环境。

5、项目的投资和人员的费用和建设周期：

项目建设预计投入20万元，用于平台搭建、软硬件资源购买、技术支持及管理和人员的费用，项目建设周期约需要6个月。

6、项目收益：

建设网上花店将取得以下几方面的收益。

(1)网上销售带来量的增加。预计多网站运营起半年内花店收入增长10%，一年半内销售收入增长50%。

(2)网上销售带来的成本节约。预计鲜花销售成本可减少20%~30%。

(3)品牌增值带来的收益：网上商店的运作将扩大“--花店”的知名度，提升“--”品牌，最终使“--”成为以湖北民族学院及周边地区有影响力的鲜花网上销售企业。

二、项目需求分析

1、企业业务分析

(1)行业特点：

“--”鲜花店属花卉经营行业，花卉业被誉为“朝阳产业”。近十多年来，世界花卉业以年平均25%的速度增长，远远超过世界经济发展的平均速度，花卉业利润高、市场大，是世界上最具有发展前途的产业之一。中国花卉业起步于20世纪80年代初期，经过30年左右的发展，取得了长足的进步。我国鲜花销售额增长迅速。虽然鲜花销售额迅速增长，但是电子商务在其中的比例仍然较小，处于上升发展阶段。我国绝大多数鲜花销售公司还处于传统营销阶段，所以鲜花网上销售蕴涵着巨大的商机。

(2)企业简介：

“--”鲜花店是一家中型的鲜花零售店，主要销售各种鲜花、绿色植物、鲜花的附属产品(如花篮、水晶土、养料、鲜花包装纸等)以及蛋糕、巧克力等商品，同时经营鲜花包装、快递等业务。

(3)存在的问题：

鲜花零售利润可达50%～80%，十分可观。但是由于鲜花很容易枯萎，所以它的损耗率相当大，进回来10009枝花，最多能卖出去20__～3000枝，卖不出去的只好作损耗处理掉。现在进货的数量和品种主要凭经济，难免会出现进货与销售之间的偏差，使得鲜花的损耗高居不下，这是经营成本高的一个主要原因。

2、目标市场分析

(1) 企业的目标市场

--花店主要提供鲜花、礼品的服务，我们主营的是周边业务，配送能力完全能够实现全城送货上门。根据网上流量分析，鲜花店的目标市场中20～40岁的人群占83%，大专以上教育程度占75%，具有上网习惯的占90%，月收入在20__～3500元的占75%，能接受网上支付方式的占73%。因此，花满楼目标市场主要集中在20～25岁的大学生，以及20～40岁的白领人群，网上花店的各种服务完全可以满足顾客的需求。

(2) 目标市场的特点

①.年龄在20～40岁的白领人群，有一定的经济基础，经常上网，可以接受网上支付方式。

②.20～25岁的青年学生消费能力强，特别是在一些重大节日的时候，非常愿意以不同的方式表达对恋人的爱意，且上网时间充足，只是资金不太宽裕。

③.步入工作的青年，工作繁忙，闲暇时间少，且多半与亲人相距较远，无法时刻陪伴在亲人的身边。

④.目标人去追求浪漫时尚，讲究品味，消费观念比较开放，具有个性。

(3)目标市场的电子商务需求

以上分析说明目标市场不仅能够接受网上花店，而且还会主动去使用网上花店提供的服务

①.年轻的白领阶层由于工作繁忙，他们需要最简便快捷的方式选购鲜花。如果通过电话订花，由于订货人与收货人通常是不同的，难以采用货到付款的方式，所以支付是个困难。而通过网上花店，客户在网站上选购花卉，在网上支付，节省客户选购、支付和配送的时间，实现了足不出户便能送花，很好地满足了他们的需求，为此关键是实现网上支付的安全性和可靠性。

②.由于网上订购是顾客提前预定，可以大大缩减进货成本，减少不必要的损失，以便直接回报客户，所以网上提前订购的费用要大大地域市场价。这样就更能吸引广大学生订购。

③.由于他们的消费观念比较开放，网上订购、网上支付等新的交易方式很容易被他们接受，还满足他们最求新鲜时尚的生活态度。加上好多人相隔两地，无法快速方便地送给对方祝福和问候，网上花店，可以在全国各个能联网的地区登陆到我们的网站，只要是在我们的服务范围，我们就能够送达，因此大大方便了不同的顾客需求。

④.他们追求浪漫时尚，对服务有个性化需求，网站可以采取各种服务方式满足他们的需求，且网店内还配有其他商品，大大降低了顾客为选礼物花费太多时间。

三、网站商务规划

1、 商务模式

--网上鲜花店的商务对象以普通消费者为主，主要采用网上商店+体验店经营的B2C电子商务模式。

2、主要业务流程

①.顾客选择需要购买的商品，并可进行个性化的设计或定制;

②.顾客下订单;

③.顾客支付货款;

④.网站把订单通知物流部门;

⑤.物流部门配送;

⑥.通知顾客配送成功。

3、网站应用系统设计

(1)网站形象设计

作为鲜花营销公司，由于经营的产品主要是鲜花，因此在设计公司的形象时，因该突出美丽、优雅的特点，所以网站的主色调为黄、橙、粉红、天蓝这四种最为大众接受的颜色。网站打出的广告语也应该给顾客以舒适、温馨的感觉。

①.网站的主色调为黄、橙、粉红、天蓝这四种最为大众接受的颜色。

②.首页界面的风格要鲜明而有特色。网站必须具备一定的特色，主要应体现在网页界面设计和与用户进行信息交流、交互的方便性和快捷性上。

③.首页上要有足够的导航链接。

④.网站所要用到的图片资源应该足够清晰和精美，并充分考虑网页的传输速率。

⑤.在网站内容上注重突出公司的产品和服务特色。

(2) 网站功能设计

网上花店网站功能分为前台系统和后台系统两部分。前台系统面向客户，后台系统面向网站管理者。

网站前台系统是顾客使用的系统，通过前台系统，用户不仅能在网上订购鲜花，而且支持集中订购服务等多种业务。起付款方式支持国内在线支付、网银支付、块钱、邮局汇款等。

前台系统的功能结构如图1所示：

各种功能说明如下：

① 会员注册。网站会员的在线注册;

② 会员登录。网站会员的在线登录和身份校验;

③ 安全和隐私。提示用户花店的隐私条款和安全条款;

④ 鲜花查询。鲜花查询系统是网站的主要功能，帮助客户方便快捷地查找所需要的商品，包括下列查询功能：

a.一般查询。用户通过我们所提供的场合、语义、庆祝、花材、价格这几种不同的种类来查询鲜花

b.高级查询。此查询的搜索条件有场合、节日、收货人情况、年龄、产品、价格这几种，每个条件的下拉菜单里还会有各自不同的选项。查询的时候用户对条件选项进行组合，设置关键字，系统将自动搜索出符合用户要求的商品。

⑤ 自助设计。自助设计是网站的特色功能，帮助客户个性化的设计或制定其花束，包括下列功能：

a.自助选花。用户可以挑选自己喜欢的花卉种类和和数量，以他希望的方式组成花束，按花束中各种花的单价和数量计算花束的价格。

b.贺词参照。贺词主要有以下几类：爱情贺词、节日贺词、慰问贺词、商业贺词、祝男女寿、贺迁居。用户可以为花束挑选合适的贺词，或自写贺词。

⑥ 鲜花订购。当用户选定鲜花以后，可以通过这个功能来生成订单，并转入支付系统。

⑦ 支付系统。

a.支付:用户在订购鲜花以后，可以通过这个功能使用网银、块钱等在线支付。

b.汇款：用户在订购鲜花哟后，可以使用这个功能通过银行汇款支付;

⑧集中订购。对于用户在我们的鲜花店单次订购金额在某个总额以上的批量订单，可以使用本功能享受特别优惠和服务。用户可以在集中订购区中输入订单消息，花店会有专人及时与用户联系;订单确定后，根据用户的要求，及时快捷地完成订单。

⑨ 订单管理

a.查询订单。用户可以按订单编号、时间、收货人姓名等条件查询订单信息及该订单支付状态并可以随时追踪查询该订单的配送状态。

b.取消订单。在一定的条件下用户可以取消订单(比如未付款)，但属于当日配送订单，无法在此取消。

c.支付货款。若用户在下订单后没有支付货款，可以在此支付。支付方式将自动转到支付系统。

⑩ 会员服务。注册会员登录后，可以使用会员服务，有以下几个功能。

a.可以在“会员信息”内查询或更改用户的个人信息

b.在“会员账目”里用户可以查询以往的订购记录。

c.“会员日历”随时给用户准确的日期。

d.使用“节日提醒”使用户不会忘记十分重要的日子。

11 信息反馈系统。提供用户与网站联系通道，分为以下三类。

a.投诉：用户对我们的服务不满意，可以进行投诉。

b.建议:用户对我们的工作有好的建议。

c.合作:用户和我们商谈合作事宜

d.在线交流:用户通过我们的在线系统，或QQ语音方式直接对话。

12 网站的帮助信息系统。

a.导航系统：列出网站栏各栏目的链接以及简要说明。

b.常见问题：列出用户使用网站系统是的一些常见问题及解答。

c.其他说明：包括联系方式、配送说明、支付说明、商家加盟说明等。

13 论坛系统。设置鲜花知识、化妆、星座以及各种时尚资讯的版块，让用户发表自己的见解。

网站后台系统为花店管理员提供商品管理、订单管理、配送管理、售后服务、信息统计等业务功能。后台系统的功能如图2所示。

各个功能的说明如下：

① 商品管理。对网站内鲜花以及其他商品信息进行增加、删除和修改，可以制定价格策略，对不同商品和不同用户在不同时段定义不同折扣率。

②订单管理。对用户的订单进行查询、修改订单的状态，如果订单出现缺货或者信息不明确等情况，要及时与用户进行联系。在配送完成后，可以按需要把完成的信息通过手机短信、电子邮件、QQ、MSN等方式通知用户。

③ 配送管理。更具订单的状态生产配送任务，安排配送人员登记配送情况。

④ 售后服务。对漏单、误单、花材不符、礼品退换、投诉等售后事件进行登记，按不同类别进行跟踪和处理。

⑤ 信息统计。对商品销售、用户的情况进行锁需要的统计。

四、网站组织管理计划

1、--网上鲜花店的组织结构

如图3所示。

附图 3 --网上鲜花店的组织结构

网上鲜花店作为一个项目设置网站运营部、营销部和物流配送部门，负责网站的运作管理、营销以及物流配送，工作人员直接从湖北民族学院招收。

部门部门职能岗位岗位职能人数

电子商务经理负责整个网上花店的运营管理1

网站运营部负责网站的管理经理负责网站运营部的运作管理1

助理电子商务师负责网站应用系统管理1

电子商务员负责网站应用系统运行操作1

系统管理员负责网站设备系统维护和管理1

营销部负责货物采购，网站销售策制定及广告宣传经理负责销售部的运作管理1

销售人员负责网站的营销1

物流配送部负责网站订单货物配送经理负责物流配送部的运作管理1

配送人员负责物流配送业务的操作3

2、对各大网站以鲜花为主的网站分析

以下是网上各大鲜花网站的数据比较：

类型名称ALXEA排名搜索流量百分比

综合型淘宝1136.72%

京东12619.29%

特色型中国特色鲜花网24271253.03%

全国花艺网61505117.61%

中尚鲜花礼品网4502119.14%

真情鲜花网91040771.12%

爱慕鲜花网6326823.03%

七彩鲜花网2626415.04%

传统型彩虹鲜花网19928110.86%

浪漫天使鲜花网154728470.31%

6.1 对营业前5年的净损益预估

据调查，鲜花的利润季节在秋冬季节，第一年度在市场高调投放广告，以优质的服务迅速抢占市场，预计在第四季度盈利。之后的盈利趋于平稳，并逐步上升

物以稀为贵，三、四季度的鲜花基本靠购买，而且价格涨势迅速，加上如情人节，新年，圣诞节，等节日活动，以及政府和机构年底大会等需求，鲜花的市场旺季在寒冬季节，我公司在接下来的营销策划上也重点放在第四季度。

五、网站推广计划

1、 推广目标

在网站正式运营起一年内，要实现网站每天独立访问量用户500人，用户注册量5000人，花店销售增长10%。

2、推广手段

推广手段主要分为网上推广和网下推广两类。

(1)网上推广

a.在百度和Google两个搜索引擎上购买关键字广告，为各网页设计有效关键字。在新浪等10个搜索引擎上进行分类目录注册;

b.向注册用户发送电子邮件，介绍花卉、优惠折扣、时尚知识等;

c.与礼品网站、生活知识网站、时尚网站交换网络广告;

d.在特殊节假举行优惠促销活动;

e.结合公司促销活动，不定期发送在线电子优惠券;

f.采用特许加盟和网站的大众联盟两种方式进行商家加盟推广;

(2)网下推广

a.通过贺卡、包装纸、宣传单等进行网站的宣传;

b.通过鲜花附送的礼品进行广告宣传;

C、向各大附近学校推广网站;

(3)高校推广：

宣传策略：

A、利用学校广播站,报栏,宣传栏免费宣传另外利用网站本身信息流优势宣传和突出形象,并与各大报社,地方电台与电视台建立良好的关系,采取互惠互利双赢的战略模式;

B、简洁的广告信息：花之韵律，解语心香;

C、重点宣传客户，初期宣传对象以在校学生为主,他们对流行感兴趣,往往容易领导潮流,而对于感性的的普通大学生,我们利用先期的受众进行传播达到宣传效果;

D、现场促销选择每年3月8日和9月9日两天为重点宣传日期,在此之前,将宣传单分发至学生宿舍。

宣传内容包括:

A、悬挂统一的彩园花店隆重推出"为题搭配悬挂;

B、在校园人流量较高色横幅,位于校园主干道上,数量为3-5条,以"--花店"网址和门面还有订花电话的位置，在如宿舍门口和食堂附近搭一宣传台,摆放3-5台微机、和电话,可以上网查询并订购;放置一宣传板详细介绍花店内容,并摆放实物鲜花,在宣传当天将配送礼品现场送出;

C、请学校广播站播发"--花店"宣传部门拟定的宣传材料,在早、中、晚各一次,连续数日;

D、为营造气氛,安排宣传人员佩带写有"--花店"网址的绶带,进行解说,并组织抽奖活动,中奖者可以现场订购20元以下的鲜花,由网站付款;

E、在宣传当天,请与学校有关的媒体到现场报道,如成都晚报,各地方电视台等。

3、推广效果评价

对网站推广措施的效果进行跟踪，定期进行网站流量统计分析，必要时与专业网络顾问机构合作进行网络经营诊断，改进或取消效果不佳的推广手段，在效果明显的推广策略方面加大投入比重

六、项目评估

--网上鲜花店建设项目实施过程中可能遇到的风险如下：

(1)技术风险

1.黑客攻击，或者病毒入侵会导致网站四级或者不能访问等，影响网上花店的运作。防范措施是加强病毒和入侵的检测，设置好防火墙;

2.设备硬件损坏导致网站不能访问或者数据丢失等，是花店客户遭受损失。防范措施是做好数据备份以及硬件备份;

3.开发方出现问题是开发进度缓慢导致实施进度超出计划。防范措施一是多方面比较慎重选择合作方;二是签订规范合理的书面合同，子啊出现纠纷时能通过法律途径保护自己的正当权益;

(2)经营风险

4.网站宣传推广效果不好，网站访问量少。防范措施是推广网站时候根据企业自身情况选定合适的搜索引擎注册，并每隔一段时间观察排名情况，总结出哪些搜索引擎能带来实际效果;

5.市场可能出现多家竞争对手，是竞争激烈，导致销量减少。防范措施是加强对竞争对手的分析，及时调整策略;

6.若项目运营的比较成功，客户量增大，客户订单增长迅速，花店接纳客户能力以及快速供货能力会受到考验，防范措施是加强同供应商的合作;

7.由于业务流程的改变，网上花店人员对新的销售流程不熟悉导致花店运作出现混乱。防范措施是加强对花店人员的业务培训。主要是网上业务流程的培训。

七、不足和困难之处

由于我的花店刚刚开始计划,资金方面肯定存在严重不足,同时由于时间紧迫,整个计划书难免有些有不足和疏漏,不过我会尽量地去加以完善.在网站的设计、制作方面,由于我只是上过类似选修课，对与此相关的知识了解得不够深入和全面,致使我在网站设计时遇到很多困难,但我相信,在以后的持续不懈努力中,我的“--花店”创业计划书定会越来越完善。我的“--花店”在毕业后也一定顺利开张和营业!

今天，我们生活在祖国的蓝天下，共享着蓝天。可以看到，如今科技发展迅速，网络四通八达，那么，未来将怎样呢?

未来，我想发明一种神奇的墙纸，这墙纸能随着季节不断变化。春天，墙纸变成淡蓝色的，上面印有小鸟的图案。蓝色代表天空，让人类真切地感受到大自然的美。在蓝天下有一群快活的小鸟，小鸟们唱着美妙的歌。这春意盎然的景色，让人们的心顿时愉快起来，轻轻松松地投入到工作、学习上去。

夏天的时候，墙纸变成一片深蓝色。蓝天下是一片荷花池。荷花池中一朵朵粉红的荷花好像一位位年轻的姑娘，一片片荷叶像一艘艘小船。小姑娘坐在船中好像在采莲蓬。池中映着荷花，让人分不清哪个是花，哪个是影，顷刻间，人好像也融入到了画中，真可谓“舟行碧波上，人在画中游”。

秋天的时候，墙纸变成了黄色。黄色的天空下有高梁地、有稻田、有果园……一眼望去，到处是金灿灿、黄澄澄的。瞧，稻田里的稻穗姑娘笑弯了腰。一阵风吹来，它们在翩翩起舞，好像在为丰收的季节而欢呼、喝彩。

冬天的时候，墙纸会变成一片白色，上面印着小朋友们在雪地上滑雪，堆雪人，打雪仗，在冰上滑冰，他们在追逐，打闹，完全忘了冬天的寒冷。让人看着看着，不禁感觉好像和他们一起在做游戏，顿时有了暖意。

要想把这墙纸发明出来，我还需要努力。所以从现在起，我一定要好好读书，学习知识，为实现这个梦想而奋斗!

一、 市场分析

火爆江城的美食一绝-----奇香牛骨肉和其系列的牛肉火锅、牛肉粉面，在武汉已形成多条美食街和无数个小吃摊点。在湖北迅速发展，大大冲击了汉味传统小吃热干面，在有取代之势。南北东西对这一风味小吃，由接受到欢迎，势将形成气候，更有蔓延全国之势。

大受欢迎的奇香牛骨肉系列，在其烹制过程中加入了近30种草药、调料，将骨汁、骨油、骨膜、骨肉的美味烹调至最佳状态，使其味道鲜美，营养丰富。让人吃了还想吃，真是回味深长，留恋往返，专家评说，其丰富的微量元素、钙及高营养万分，是美容美体的保健佳品。保证早餐营养，提高生活质量，也正是当代人们的追求。在本地传统小吃中增加这一独具风味的品种，定会格外受宠校园小吃店syb创业计划书校园小吃店syb创业计划书。国人的一日三餐，吃客少不了。所以每一家都会赚钱。这是其迅速发展的重要原因之一。

另一个重要原因是投资少，技术好掌握，易保密。下岗职工、离退休职工和农民均可以开此店。几千元投资不是问题。技术的关键在汤料，近三十种配料可缝制在一个纱布袋里，用完后可以回收，便于老板控制，便于保密。

二、投资概算

1、 技术投资300元(函授298元)

2、设备投资：A:桌椅10套即20个椅子，10个小桌，计1000元;B:豪华火锅5个计250元;C:炊具300元;D:餐具300元;广告牌150元，合计为20__元。

3、 租房子：20平方米门面房，月租金1000元(县城为500元)按季度付租金需3000元。

4、 周转金：700元。

以上投资概算总共为6000元。

三、成本利润分析：(以县城小规模计)

1、牛骨肉：以每天销售80斤计，(含买回家的，在店里吃的和超市销的)，其综合成本(含水煤电房租)300元左右，其收入600元，利润为300元。

2、 牛肉火锅：以每天20个火锅(含水量牛肉、羊肉、驴肉火锅)每锅20元-40元，其最低收入为400元，成本为280元，利润为120元。

3、 牛肉粉面：按每天卖200碗(荤素各办)每碗2.5元和1元计，收入为350元，成本为150元，利润为150元。

4、 员工的工资：按4人(1000元+400__=2200元/月，75元/天)

5、 各种税费25元/日。

以上三项的利润为570元，减去100元支出，日净利润为470元。年利在10万元以上。

四、营销建议

1、 三个项目一起做，早餐用牛骨头汤做肉粉面，中晚餐在做牛骨肉的同时，可增加牛肉、羊肉、驴肉火锅校园小吃店syb创业计划书工作计划。

2、 保证质量、药料、调料不能少，肉要好

3、 给足份量，粉面不能少，配料(辣椒油、香菜等等)不能少，牛肉牛杂更不能少，确保长久不衰。(成本是按足料计算的)。

4、 优质服务，对待你的吃客，要礼貌、客气、宽容。

5、 延长服务时间，城市里可以24小时营业。

6、 对于老客户、大客户可以赠送小纪念品。

一、活动主题

走进，实施元旦节顾客大回馈。

二、活动目标

1) 针对目标人群，强化品牌的宣传力度，形成搞品牌知名度。

2) 让广大居民了解独特魅力，发展更多的客户群体，拥有更多的潜在客户。

3) 开展品牌个性化宣传，寻求女鞋差异化生存。

4) 严格把关产品质量，不断提高产品里，强化目标消费群体对女鞋的品牌印象。

5) 用良好的品牌形象，卓越的产品品质，平稳的市场价格，倾力打造“人人买得起的品牌”。

6) 提高在女鞋行业的市场占有率，增加其销售量。

三、时间地点

时间：20xx年5月7日——20xx年5月9日 地点：卖场、店面、市中心等

四、对象选择

1) 主要是为25—45岁之间的成熟女性打造时尚、轻巧、亮丽、性感的女鞋。

2) 刚上市的新产品不打折，如果是vip贵宾可以打折，而打折的产品也可以折上折九折。

3) 降低贵宾门槛，大范围发展贵宾，扩大会员规模，以此促进口碑传播及销售网络。

五、活动方式

(1)活动时间：20xx年3月7日 活动内容：在店内推出寻找小水晶鞋活动，发现即可获取购物券，让顾客参加送券在购物的活动。

宣传方式：直邮心寒活动告知;店面pop宣传活动告知。

(2)活动时间：20xx年3月8日 活动内容：借助举办大型评选活动，引起大众的广泛关注，找来十个模特，以不同的风格穿上不同风格的鞋子，强化品牌知名度。

宣传方式：全程新闻宣传，之前就得进行广告及新闻宣传;直邮信函告之;店面pop宣传活动告之。

(3)活动时间：20xx年3月9日 活动内容：推出各类赠品，在店内设立堆头区，购买画品即可参与“魅力加价送活动”。

活动期间购物满500元加28可获赠披肩，购满800远加价38元可获赠皮夹，购物满1200可送

营销时间：元旦节

营销品牌：女鞋

第一章营销方案的设计背景

1. 选择目标市场，准确市场定位

设计营销目标为“”女鞋，经营女鞋包括凉鞋，平板鞋，运动鞋，厚底鞋，高跟鞋，靴子等。单店位于**地区，主要的顾客群体为当地大学生群体，即将毕业或已工作的职场女性，部分家庭主妇等。 “”品牌女鞋倡导为顾客着想，更好地服务顾客，努力提升自己的服务水平。

现在，“”致力于制作舒适，健康的女鞋，让顾客体验极度的的舒适感，对鞋子产生认同感。与此同时，也不乏时尚，能够在满足女性对时尚追求的同时，感受一种健康快乐的生活方式。

2. 品牌价格分析

由于目前**地区经济日益发展，各大销售卖场在不断增加，品牌也会不断壮大。考虑到目标群体，其价格与同类时尚女鞋的价格相对一致。该店也可以做一些其他品牌的女包，饰品，袜子等商品的代销，扩大单店的销售额。

3. 竞争对手

随着经济的发展，本地区的鞋业处于较好的发展阶段，有很大的进步空间。但在本地区，有众多的女鞋专卖店，经营许多时尚、新颖的女鞋。这些鞋店的价格与鞋价存在着较小的差距，因此会形成较强的竞争的压力。

第二章营销方案设计

1. 营销主题及目标

主题：元旦三天乐，带给你快乐。

目标：利用黄金假期，进行大规模营销活动，提高产品销量，消化库存和换季产品，刺激渠道的活跃性，并有效掌握消费者的顾客资料。

2. 营销方式的选择

(1)节假日前到大学校园或商场附近人流量大的地方发宣传单，宣传女鞋的营销策略。

(2)公交站台制作pop展板进行宣传活动。例如：路、路公交沿线(经过各大学校园，附近的小区，经济开发区，火车站，长途车站等地)

(3)可以印发杂志，进行扩大宣传。

(4)营销策略：

元旦期间，在室外搭建营销台，进行户外营销。定价格为29、39等。且现场赠送红包，内有部分现金抵用券。

(5)推出团购价：一次性购买两双，打八五折;一次性购买三叔，打六五折。

(6)买就送：活动期间，进店购买任意一双女鞋，即送高级鞋油、鞋刷、鞋垫、袜子等。

(7)活动期间，凡进店填写“快乐资源卡”的顾客，赠送小礼品。包括画册、纪念笔、首饰、卡贴等。

3. 营销预算

宣传单数页：500张 pop展板：50张

杂志册：200册

礼品，赠品等。

第三章营销实施

1. 厂商协作

联系厂家，做好营销的准备，备好营销的女鞋款式和尺码。

2.合理的进行人员安排，要对营销人员进行详尽的营销方案及细节培训。

3.做好整理、安全的准备工作。

清洁卫生;整理库房;培训导购人员;陈列营销用品;落实现场监控，营销现场安全的把握; 保证礼品管理的有序进行等。

4.营销结果评估

评估此次活动中营销商品选择的正确与否;否选择了消费者真正需要的商品;否给消费者增添实际利益;能否处理积压商品;销售额与毛利额是否与预期目标相一致。作好评估总结，为下次营销活动积累经验。

为认真贯彻落实上级关于做好学校暑假安全工作的要求、精神，切实做好学生人身安全的各项工作，坚决杜绝暑假期间学生一切非正常事故的发生，特与学生、学生家长签定暑假责任书：

一、学生家长责任：学生家长是学生的法定监护人，要对学生暑假离校期间安全进行全面监护;要把学生暑假期间防溺水，防触电，注意饮食卫生、交通安全作为防范重点，切实担负起监护人的责任。

二、学生责任：提高安全防范意识，保证自身的生命和财产的安全，在暑假期间必须做到：

1.交通安全：自觉遵守交通规则，不在公路上跑闹、玩耍嬉戏，不攀爬车辆，不乘坐无牌照的营运车;行车走路不闯红灯、不抢道，不骑快车、不搭肩行，拐弯、十字路口要小心;遵守公共秩序，排队等车，车未停稳不得靠近车辆，上下车时不得拥挤。

2.防溺水安全：不准私自下水游泳，不准擅自与他人结伴游泳、不准在无家长或教师带领的情况下游泳，不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不准到不熟悉的水域游泳，不准不会水性的学生下水施救。

3.用电安全：不要乱动电线、灯头、插座;不要在标有“高压危险”的地方玩耍等。

4.防火安全：不准玩火，不得携带火种，以免发生火灾。发现火灾及时拨打119，不得逞能上前扑火;小心、安全使用煤气、液化气灶具等;不准玩火，不准私自上山野炊，不接触易燃易爆物品，不随便放烟花、爆竹等。

5.饮食安全：自觉养成良好的个人卫生习惯，饭前便后勤洗手，防止传染病的发生;购买有包装的食品时，要看清商标、生产日期、保质期等，“三无”食品、过期食品一定不能购买食用;生吃瓜果要注意洗净后才可食用，不吃腐烂、变质的瓜果;不准随便吃不认识的野果，不吃过期和霉烂变质的食品，注意饮食卫生等。

6.防汛防暑安全：在夏季雷雨天气，不在大树及高大建筑物下避雨，避免被雷电击中;大雨天气，不要外出，如遇洪水要顺楼梯到高楼层或地势较高的地方防汛;高温天气，长时间在室外要采取降温措施，防止中暑等。

7.自然灾害方面的安全：不到涵洞、陡坡等事故多发地区游玩;掌握地震、雷电等自然灾害发生时自救、逃生的知识，掌握野外防灾自救常识;尽量不参加带有危险性的旅游活动，坚决杜绝到人迹罕至的地域或未向游人开放的区域旅游或探险。

8.网络安全：不要轻信陌生人的网上邀请，不和陌生人QQ聊天;禁止上网吧，禁止到游戏室、台球室、歌舞厅等娱乐场所;不准未告知家长和网友私自外出见面、外宿和远游，防止被绑架、拐骗或走失;禁止玩、恐怖、等网络游戏等。

9.学生要熟识报警电话(火警119、盗警110、急救120 、交通事故122)。

尊敬的学生家长为了孩子的健康发展，为了孩子的美好未来，希望你密切配合学校的工作，将安全工作落到实处。让我们的孩子高高兴兴回家去，安安全全到校来!

学校(盖章)：佛山市顺德德胜小学

班主任(签字)：

家长(签字)：

( )年( )班 学生(签字)：

为了xx年更好地贯彻执行区级公立医院改革各项医疗卫生工作方针、政策，深入开展创先争优工作，树立以病人为中心的服务宗旨，坚持医疗卫生工作为人民服务，为社会主义现代化建设服务的方针，将“精诚关爱、传承创新”转化成老百姓看得见、摸得着的服务举措，实行“中医兴院，人才强院，依法治院，发展富院”为发展战略，以 “二级甲等中医医院”为标尺，以医疗质量为核心，以中医优质护理为亮点，发挥中医特色，传承药王文化，确保医疗安全，全方位提升服务水平和医疗质量;艰苦创业、勤俭办院，最大限度地满足广大人民群众的医疗保健需求，切实解决“看病贵、看病难”问题，促进医院持续、跨越、健康、科学发展，经医院与科室讨论意见一致，特签订如下目标责任书。双方保证共同遵守，贯彻执行。

一、工作指标

(一)医疗质量管理

1.负责全院医疗质量、医疗安全的监控、把关及不良事件情况收集整理上报。

2.对在架病历、归档病历、门诊日志、处方每月进行一次评审考核。

3.对医技科室的各种记录及报告单的填写、报送情况每月进行一次评审考核。

4.每月进行医疗质量持续改进意见反馈。对每一份住院病历及时进行质量点评，结果及时反馈主管医生。

5.每周组织召开科主任、护士长例会一次，讨论、分析医疗质控问题，并提出改进意见。每月召开全院科主任、护士长例会一次，讨论、分析医疗质控检查工作中发现的问题，并提出改进意见。每季度在分管院长主持下召开一次医疗质量持续改进会议，讨论、分析医疗质控检查工作中发现的问题，并提出改进意见。

6.拟定在职医生的继续教育计划并组织落实，每年两次“三基三严”理论考试，组织技能操作培训和比赛且每年不少于两次，继续教育讲课每年不少于四次。

7.每月参加临床科室大查房二次以上，每月组织完成业务院长大查房一次。

8.接待外单位来院体检，协调各科体检工作，并及时安排分配体检工作量，做好体检报告、保密及体检其他各项工作。

(二)科研教学

1.组织、督促各科室完成学术论文撰写和科研课题任务、科内业务学习提高工作。

2.组织完成每月一次院内学术活动(含院内继教课题)。安排完成全院专业技术人员继续教育报名及各类学分的登记及购买等各项事宜。

3.完成所有见习生、实习生、进修生的管理工作。

4.按照院部统一安排有计划的选送优秀人员到上级医院进修学习，并做好进修表审查、报送及与进修人员协议签订。

5.组织、完成对新分配人员的岗前培训，轮科安排。

(三)其它工作

1.按时拟定本科工作计划，按时完成半年及年终工作总结。

2.做好医疗投诉、纠纷、事故的接待、记录，及时向业务院长汇报，并与相关科室联系、协商，尽快处理。

3.每季度向卫生局及以上有关部门报送信息2条以上。

4.完成院领导交办的其它任务。

二、本目标责任书实施情况与年终奖及年度评选先进直接挂钩。

孙思邈中医院xx年度科主任综合目标管理责任书 充分体现精管细化理内涵 ，要求各位主任回去后仔细对照落实，细化各项指标。医院为更好地配合各临床科室，也将进一步改进考核办法， 要求全院干部职工要紧密团结在以吕根兵院长、乔志宏副院长为核心的院领导班子周围，进一步加强党风廉政建设，相关部门查漏补缺，迅速落实整改。每月一次向科室提供相关数据和改进意见，指导科主任作出工作调整，从而使整个医院向着精细化管理的目标探索前进。

目标责任人(签字)： 院长(签字)：

年 月 日 年 月 日

一、主题

梦想起航励志奋进感恩回报

二、目的

1、点燃20届新生在新学校的学习和生活热情。

2、催生19届同学感恩奋进努力学习的动力。

3、激发18届同学迎难而上决战高三的斗志。

三、流程

序幕：学生跑操。

1、葛永福福校长宣布开学典礼开始(1分钟)

2、奏国歌、升国旗(3分钟)

3、胡勇校长致词(3分钟)

4、高一学生代表演讲(3分钟)(主题是对新学校新生活的向往。)

5、高二各班一名学生代表上台发言，每人不超过半分钟。(7分钟)(主题是代表班级用一句话感谢学校老师一年来对自己的辛勤付出。)

6、高三各班一名学生代表上台发言，每人不超过半分钟。(9分钟)(主题是代表班级用一句话向学校和老师承诺最后一年将努力学习，回报学校。)

7、赞美教师诗歌朗诵(4分钟)

8、战旗文工团歌曲演唱。(3分钟)

9、活动结束。

四、注意事项

1、诗歌内容由李贵宣负责于8月27日完成，传给教育处。校长发言稿由李贵宣负责于30日完成，交胡校长。

2、诗朗诵节目由雷琼主任于28日开始排练，组织/20届校助学生与19届学生一起在28日返校，由雷主任安排。30日完成。

3、各年级学生发言人由年级组负责组织，29日将确定的发言学生及内容交教育处(陆奎负责)。

4、主持人(葛校长)串词30日完成。由陆奎主任负责。

5、8月31日下午3：00前背景墙搭建完毕。下午4：30全程彩排。