巡视整改组织落实情况报告（推荐20篇）

学校安全卫生整改情况汇报

阳城县教育局安监科：

为贯彻落实阳教安字（2010）5号文件精神，强化安全卫生工作意识，加强安全卫生工作监督，全力整改安全卫生方面存在的隐患。我校针对县局安全卫生星级创建活动领导组对我校检查反馈的意见，进行了整改落实，现将情况汇报如下：

1、我校首先成立了由校长任组长，分管领导任副组长，各班主任为成员的安全卫生工作整改领导组，对我校所有校舍、后勤及周边环境进行了全方位的二次摸排，并及时召开会议，确立整改目标，落实整改责任，加大整改力度，对整改不力或整改不到位的有关责任人实行责任追究。

2、完善各项安全卫生制度，补充了学校用电安全制度，健全了学生上下学交通安全制度，严禁小学生上下学骑自行车，并落实到了班级，要求学生必须遵守。重新修订了各类安全工作预案。强化安全教育，特别是针对每一次活动都事先制定活动安全工作预案，落实责任，防患于未然。

3、重温学校各项安全制度，重申了门卫制度，分时段目标责任制。严格外来人员出入登记，实行24小时值班封闭管理，落实时段安全卫生目标管理体系，并上墙公示。坚持值日领导与值日教师检查制度。每个时段、每一处地方（包括每一层楼道、每一个出口、过道等）都安排了专人定时值班，是每一个环节都不留空档。每天对学生进行早、晚检，严格防控甲型h1n1流感。加强夜间值班巡查力度，每晚值班领导带队，留校值班教师共同对学生宿舍、就寝情况进行检除，发现隐患及时排查，做到当日落实不隔夜，严格落实学校值班制度，坚持领导带班日检查、日记录、日汇报。

4、重新印制了山西省教育厅下发的日志和台账，并做到了规范填写，认真落实。学生宿舍建立了安全管理台账，学生家庭住址、班级、班主任、家庭详细联系电话一目了然。每天由值日领导协同值日教师、生活教师亲自填写，对发现的安全隐患及时上报校长，现场处理。

5、各楼层、各楼梯新张贴了安全警示语，实验室危险药品专柜存放，张贴了安全提示标志，厨房电闸旁增设了安全警示语，库房门上“非工作人员严禁入内”标志明显。学生宿舍内宿舍管理制度、养成教育条幅上墙，创设了优美的宿舍文化环境。

6、整改了学校餐厅电线，闭路电视线另槽安装。同时要求厨房工作人员对厨房卫生，加工机械等做到日清理，值日领导日检查，并制定后勤工作人员考核办法，加大了监管考核力度。

7、着专人将煤球进行遮挡，煤堆用土遮盖，全力净化校园环境卫生。

8、对学校及教职工之间存在的矛盾或问题进行及时疏导、内化，确保无一例上访事件，举全力构建和谐校园。

9、针对学校大院未硬化，校园绿化面积不达标，女生宿舍无后窗，学生宿舍生均面积不达要求等方面存在的问题，我们以积极同办学单位协商，纳入计划，积极筹措资金，逐步改善。

安全责任大于天，我们将利用这次安全卫生星级创建活动的契机，加强安全卫生工作，落实安全卫生制度，强化安全卫生职责，确保整改成效，争创安全卫生星级校园。

落实中央八项规定内容反四风开展情况报告

众所周知，八项规定是指20xx年12月4日，主持召开党中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。下面小编向大家带来落实中央八项规定内容反四风的开展情况报告。欢迎阅读。

中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委“十项规定”及市“三大纪律”、“九个严禁”出台后，市规划局按照上级精神要求，结合全局党风廉政建设和反腐败工作实际，迅速采取措施，抓好贯彻落实。现将我局工作开展情况报告如下：

一、深入学习，统一思想，提高认识

中央、省、市委关于贯彻落实改进工作作风、密切联系群众规定意见文件下发后，我局及时组织学习传达文件精神，并结合规划工作实际，认真抓好贯彻落实工作。先后召开局党组、局长办公会议和机关干部以及局属单位会议，认真学习传达中央“八项规定”和省委“十项规定”及市“三大纪律”、“九个严禁”精神。要求全局干部职工要认真学习讨论、深入开展“十破十立”大讨论活动。通过办宣传栏、网络平台转载、发放学习卡片，粘贴宣传标语等形式，营造全局上下学习的氛围。认真开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作，组织好“万人评处室活动，着力解决党员干部纪律意识不强、工作效率不高、依法行政不严、执行能力不强、干群关系不密切等问题;把学习“八项规定”、“十项规定”与学习贯彻精神结合起来，深刻认清新形势下改进工作作风的重大意义，深刻把握改进作风的新部署、新举措、新要求，持续有力地推进全局工作开展。

二、突出重点，切实转变工作作风

为切实贯彻好中央“八项规定”、 省委“十项规定”、市“三大纪律”、“九个严禁”精神，我局结合实际，进一步健全和完善相关工作制度，力求在组织会议、检查考核、调查研究、工作协调、机关管理等各个方面和各个环节充分体现八项规定的要求。一是制定实施细则。研究制定了《贵阳市城乡规划局关于改进工作作风密切联系群众实施细则》。《实施细则》就如何改进调查研究、精简会议检查活动、精简文件简报、规范三公经费开支、廉洁从政、厉行节约等方面作了明确规定。二是坚持一切从简，精简各类会议、文件。改进机关发文制度，严格控制篇幅，文件、简报推行在电子政务网上传输和网上办理，在机关内部建立QQ群，实行网上文件传阅，尽量减少纸质文件和简报资料，降低运行成本。三是大力推进节约型机关建设。进一步降低行政成本，尽量减少公务接待，降低接待标准，精简节约，在职工餐厅倡导“光盘行动”，杜绝浪费。下班或人员外出办公时，关闭或切断电源，减少机关水、电等能源消耗;压缩办公经费，严格控制办公耗材，千方百计降低办公成本。四是扎实做好春节期间各项工作。春节期间，认真落实中央省市关于厉行节约的各项要求，取消新春联欢会等活动，集中精力做好本职工作。大力倡导勤俭节约、文明过节理念，坚决反对各种奢侈浪费行为。全局干部职工都能够严格遵守和执行《廉政准则》各项规定要求，自觉抵制不良风气，对“红包”一拒、二退、三上交，截止目前主动上交礼金共计12.59万元;没有公款吃喝、高消费娱乐活动行为，没有公款旅游。在节假期间，将公车一律集中统一停放，加强了公车管理。

三、建章立制，形成长效机制

先后制定下发了《贵阳市城乡规划局关于改进工作作风密切联系群众实施细则》、《贵阳市城乡规划局关于抓典型、转作风、提效能、强服务专项工作方案》、《贵阳市城乡规划局局系统考核办法(试行)》等相关规定，明确了抓落实的要求、措施、考核办法及责任。

大力开展中央“八项规定”、省、市相关规定贯彻落实情况的监督检查工作，将贯彻落实八项规定列入年度党风廉政建设工作目标，与局中心工作相结合、与党建工作相结合、与专项工作相结合，加强督查督办，定期不定期地对贯彻落实中央“八项规定”和廉洁自律情况进行检查，不断强化效果的落实，有效地确保中央“八项规定”和相关规定落到实处。积极建立健全长效机制，使贯彻执行“八项规定”成为工作习惯和自觉行动。

通过这些制度的落实，我局全体干部职工都能够按照中央改进工作作风、密切联系群众八项规定、省委“十项规定”、市“三大纪律”、“九个严禁”及我局《实施细则》的要求，采取积极措施，认真贯彻落实，机关工作作风进一步好转，工作效率进一步提高，密切联系群众进一步加强，贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效，收到了良好的效果。

中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究20xx年经济工作。中共中央主持会议。会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

八项规定内容：

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

六项禁令

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

局各项规定落实情况自查自纠报告

按照*办发[109]号《**市党风廉政建设责任制专项检查工作方案的通知》和*办发[116]号《关于全市党风廉政建设责任制专项检查工作的通知》要求，市委老干局高度重视，就各项规定贯彻落实情况逐一对照自查，现将我局执行执行各项规定落实情况汇报如下：

一、落实情况

1、干部思想教育方面

*局将增强机关干部政治责任感、事业责任感、社会责任感和家庭责任感作为思想教育的落脚点，为着力营造风清气正、干事创业良好氛围，组织机关干部重温了中央、省、市、县的相关文件精神，重点学习了中央八项规定、省委十项规定和敦煌市干部作风十八项规定，开展了机关干部“为民务实清廉”的党的群众路线教育活动，要求干部职工对照各项规定“照镜子、正衣冠”，积极开展批评和自我批评，未发现干部职工有违法乱纪行为。

2、机关会议文件方面

按照会议精简高效的原则，做到能不开的会坚决不开，取消了春节的团拜会及宴会;能少开的会集中开，如每月坚持离退休老干部集中政治学习活动，把政治学习、文件传达、疾病防治等内容穿插在政治学习活动中，既精简节约又丰富了政治学习的内容。我单位严格控制各类会议活动，凡以市委老干局名义举办的会议和重要活动，均按程序报请市委、市政府分管领导审批;实行每周机关干部学习制度，切实做到开短会、讲短话，不说空话、套话;严格控制文件数量和篇幅，提高文件质量;充分运用现代信息技术手段，建立老干部亲情服务网，提高服务运转时效。

3、严肃工作纪律方面

厉行勤俭节约，坚持勤俭办事，进一步规范公务接待，严格按照接待标准，做到“六个从严从简”，即食宿、住房、用餐、陪餐、领导随员、接待单位从严从简;取消了局每年年终都要进行的全体干部职工和退休人员“年终工作总结会”的会议餐，大大节约了经费开支。进一步增强干部学习的针对性和实效性，规范各类学习考察活动;进一步建立健全规范的管理制度，特别是财务管理制度、政府采购制度、公务用车制度、领导干部请假制度等，单位各类财务收支均按程序上报审批，严格按照财政核拨数和相关政策执行。各项工作实现规范化、制度化、程序化、透明化，不存在任何违规操作。

4、机关制度建设方面

结合工作实际，修订完善出台了《敦煌市离退休干部服务管理工作规定》、《市委老干局机关工作人员日常行为规范》、《市老干部活动中心工作人员岗位职责》等20多项规章制度，实现了老干部工作以章办事、以制管人，确保了中央、省、市、县各项规定落到实处。

二、存在问题

1、党风廉政建设的教育机制还不够完善。

2、党风廉政建设责任制工作还有待于进一步加强。

三、下一步工作打算

1、继续加大对各项规定精神实质的学习，强化党风廉政建设工作。

2、认真履行监督职能，抓好领导干部廉洁自律工作。要认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。

3、抓好厉行节约专项活动。在搞好自查的基础上，针对发现的问题，制定整改措施，并抓好落实。

4、加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。要继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育，引导领导干部真正做到为民、务实、清廉。

5、加强制度建设，进一步落实党风廉政建设责任制。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”，“一级抓一级，层层抓落实”的要求，抓好责任制分解，责任督促，责任考核，责任追究四个关键环节的落实。

6、加大改革创新力度，对照“八项规定”要求，积极深入推进从源头上防治腐败工作。推进制度创新，努力形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，从源头上遏制腐败。

林业系统国有场圃所税费改革减收补助资金落实情况的自查报告范文

县农村综合改革领导小组：

根据__省农村综合改革领导小组办公室、__省财政厅《关于开展国有农场税费改革政策落实情况专项检查的通知》（综改办文件精神，我们对林业系统国有场圃所税费改革减收补助资金落实情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

林业系统四场一圃一所，土地总面积154991亩（国有场圃本身土地面积146868亩，不在税费改革范围的农村场带队土地面积8123亩），其中耕地面积11115亩（国有场圃本身耕地面积5455.6亩，不在税费改革范围的农村场带队耕地面积5659.4亩）。总人口475人（不含农村场带队人口3481人）。即：长山林场土地总面积35275亩（林场本身土地面积31505亩，农村场带队土地面积3770亩），其中耕地面积4352亩（林场本身耕地面积1438.1亩，农村场带队耕地面积2913.9亩）。总人口157人（不含农村场带队人口1875人）；复兴林场土地总面积44378亩（林场本身土地面积42758亩，农村场带队土地面积1620亩），其中耕地面积2378亩（林场本身耕地面积1748亩，农村场带队耕地面积630亩）。总人口133人（不含农村场带队人口869人）；半塔林场土地总面积48834亩（林场本身土地面积46534亩，农村场带队土地面积2300亩），其中耕地面积2310亩（林场本身耕地面积627.5亩，农村场带队耕地面积1682.5亩）。总人口74人（不含农村场带队人口380人）；宝山林场土地总面积25714亩（林场本身土地面积25281亩，农村场带队土地面积433亩），其中耕地面积1444亩（林场本身耕地面积1011亩，农村场带队耕地面积433亩）。总人口42人（不含农村场带队人口313人）；县苗圃土地总面积320亩，其中耕地面积306亩，人口51人；县林科所土地总面积470亩，其中耕地面积325亩，人口18人。

20__年，全系统共有163个职工承包耕地面积4843.6亩，总上缴土地承包费640520元，类似乡镇五项统筹443803元，其中：长山林场40人承包土地面积1438.1亩，职工上缴土地承包费15100元，类似乡镇五项统筹15100元；复兴林场32人承包土地面积1748亩，职工上缴土地承包费209760元，类似乡镇五项统筹101015元；半塔林场10人承包土地面积627.5亩，职工上缴土地承包费75300元，类似乡镇五项统筹46000元；宝山林场21人承包土地面积495亩，职工上缴土地承包费56560元，类似乡镇五项统筹36788元；县苗圃45人承包土地面积222亩，职工上缴土地承包费66600元，类似乡镇五项统筹56000元；县林科所15人承包土地面积313亩，职工上缴土地承包费81300元，类似乡镇五项统筹53000元。

二、减收补助资金落实情况

上级分配全系统减收补助资金10万元，依据“农场间农工的减负水平大体均衡”的原则和单位具体情况，一是制定科学合理的资金分配方案，即：长山林场分配减收补助资金2.8万元；复兴林场分配减收补助资金3万元；半塔林场分配减收补助资金1.4万元；宝山林场分配减收补助资金1.2万元；县苗圃分配减收补助资金0.8万元；县林科所分配减收补助资金0.8万元。二是制定减收补助资金落实措施。三是各单位根据分配方案和落实措施，首先召开职工会或职代会，采取大多数职工认可的方式，按亩均减负办法，认真制定退还方案，即：长山林场亩均减负19.47元；复兴林场亩均减负17.16元；半塔林场亩均减负22元；宝山林场亩均减负24.24元；县苗圃亩均减负36元；县林科所亩均减负25.55元。其次张榜公布退还方案，编制到户退还登记簿，由领款人签字领取减负款。截止目前，10万元的减负资金已全部发到职工手中。第三降低土地承包费标准，即：从20__年起，通过财政减收补助资金，降低职工土地承包费标准，做到降低标准不低于财政补助资金数额。长山林场全部取消年职工土地承包费151000元；复兴林场年降低职工土地承包费52440元，亩均减负30元；半塔林场年降低职工土地承包费20__0元，亩均减负32元；宝山林场年降低职工土地承包费14850元，亩均减负30元；县苗圃年降低职工土地承包费8880元，亩均减负40元；县林科所年降低职工土地承包费9400元，亩均减负30元。合计降低职工土地承包费256650元。四是各单位认真开展自查，并上报自查结果。

三、制定国有农场税费改革实施方案

各单位初步制定了税费改革实施方案，主要内容：一是认真落实减收补助资金政策；二是清理和规范对职工的各项收费；三是建立职工减负的长效机制。同时，拟定改革配套措施：一是积极争取各级地方政府，逐步分离国有农场办社会的职能；二是积极推进单位管理体制改革，在继续维持现行管理体制的基础上，鼓励职工与单位利用现有土地资源合作经营；三是积极推进单位内部管理制度改革，实行现代企业管理制度，精简机构，提高管理效率，强化政务公开，压缩管理费用，降低管理成本，使税费改革真正为职工带来实惠。四是积极推进单位公益事业建设，一是争取上级财政扶持；二是争取各级政府支持；三是立足自我。加大林场公益事业投入，努力为职工改善生产和生活条件。

四、存在问题

林业系统国有场圃所地处偏僻，自然、交通条件差，经济相对落后，职工收入较低，这是影响单位经济发展和职工增收的主要存在问题。解决存在问

题，除要加强自身管理外，还需各级政府和社会各界多予关注，特别是得到上级财政的大力扶持，进一步加大职工减负和公益事业的投入，使国有场圃所以及职工尽早改变环境、走出困境。

民主生活会整改落实情况报告【三篇】

篇一

一、存在的问题

1、求真务实，真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想，闯劲不足，开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位，安排工作没有长远性的打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够，以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务，疲于应付;闭门造车多，实地考察少;凭空想象多，调查研究少，对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深，对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。

2、学习系统性不强，学习深度广度不够。从整体上来说，班子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会，存在着一定的实用主义，学习内容缺乏系统性、全面性，没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽，跳不出“机构编制”这个圈子，不能从全县经济社会发展的大局出发，编制部门的综合职能作用发挥不够充分，对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。

3、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。

4、对外宣传力度不够，机构编制工作的重要性没有充分发挥。机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来，由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性，机构编制工作默默奉献多、后方保障多，其工作的重要性对外宣传少，外界了解不多不深。究其原因，主要是编办直接服务对象是行政事业单位，一般来说，与个人关系不大，受普通群众关注较少。

5、思想不够解放，创新意识不强。班子成员的思想还不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在着安于现状，墨守成规，有等靠思想。解决问题的办法不够多，思路不够宽。遇事凭经验，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有“求稳”、求“当前”的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。

二、整改措施落实情况

(一)抓学习、提素质，努力提高党员干部综合能力。

坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径，不断创新方法，健全机制，提高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习了党的xx大报告、xx届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神，深入贯彻中央和区、市重大政策部署，用理论武装头脑，不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平，增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式，采取集中学与自学相结合，通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神，都进行反复“回笼”学习，组织党员干部写心得、谈体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等，引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评，增强了学习的实效性，提高了党员干部的政治理论素质。

(二)深入基层查实情、解民忧，服务群众

积极深入基层，解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村，通过召开村民大会、进村入户等形式，深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下，克服困难，多方筹措资金，为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后，领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众，并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元，支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元，用于改善社区办公环境，为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际，到渠口乡中心学校，开展“爱在起点，真情帮扶”慰问活动，为80余名师生送去价值6000元的慰问品，弘扬了爱心助学的传统美德，传承了机关文化。

(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度

201x年以来，我办在着力加强部门职责职能建设的同时，不断加大对外宣传力度，拓宽了人们了解机构编制工作的途径，把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规，提升机构编制部门形象，扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《政府信息网》等信息平台投稿发送信息，大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容，让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作，助推机构编制工作取得新发展，再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示，将编制试行“阳光”化管理，提高编制管理工作的透明度。

(四)抓班子、带队伍，不断增强班子向心力。

班子成员严格按照分工，认真履行自己的职责，做到分工不分家，大胆开展工作，遇到问题，共同研究解决，在工作中大家心往一处想，劲往一处使，积极营造风清气正的工作环境，以实际行动树立了编办领导班子的良好形象，圆满完了年初制定的各项工作目标任务。

总之，201x年以来，我办认真整改存在的问题和不足，围绕中心，服务大局，不断创新工作思路，全力做好机构编制管理工作，各项工作取得了一定的成效。

民主生活会整改落实情况报告

20xx年，我社区召开了以“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题的党政领导班子民主生活会。期间，通过广泛征求各方面的意见和建议，班子内部认真进行自我剖析、相互批评，梳理和归纳出班子成员存在的4个方面问题。针对这些问题，今年以来，社区班子多次专题召开班子会，研究部署民主生活整改落实方案，结合创先争优活动的要求，从实际出发，制定了相应的整改措施，并狠抓落实，取得了较好成效，现将去年班子民主生活会的整改情况汇报如下：

问题一：针对对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入的问题。

一是健全中心组学习制度，保持思想上与时俱进。强化了党委班子理论学习及党委中心组学习计划，定期组织集中学习，通过学习，强化拼搏进取、不断创新的意识。不断提高政治理论素质和工作能力。进一步完善了领导班子学习制度，坚持把深入学习“三个代表”重要思想、树立科学发展观、提高执政能力作为首要任务。通过党委中心组多次组织专题学习、开展理论研讨、撰写学习心得。进一步强化科学发展观，深刻认识新形势下提高党的执政能力的重要性和紧迫性。

二是今年党委中心组在领导班子中开展了学习《党的章程》。

三是特意安排班子成员到外地学习参观了新农村建设、城建的相关知识，进一步扩大视野，改善知识结构，为增强、发挥好统揽辖区综合事务的能力起到了积极的促进作用。

问题二：针对思想观念与新形势的发展要求还不相适应的问题。

在我们的干部中，特别是班子内部，缺乏开拓创新、争创一流的工作态度，还停留在“小富即安”“自满自足”的思想状态，缺少“不进则退、少进也是退”的紧迫感和危机感，影响了发展思路的制定、影响着班子的决策和班子思想的统一。针对这个问题，我们把创新工作思路，树立“时不待我”的危机意识摆在重要位置，加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。

一是鼓励领导干部放手干事。在不同场合多次强调要敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，并及时发现和指出领导干部在工作上出现的问题，增强领导干部干事创业的决心和信心。

二是强化考核奖惩制度。将全年的各项工作任务分别落实到相关班子成员头上，各项重要工作都明确责任领导和责任单位，建立了奖罚分明的考核机制，使班子成员人人有压力，个个有发挥的舞台，促使大家在工作中学习，在学习中工作，提高了全体班子成员领导经济工作、驾驭复杂局面的能力。

问题三：针对全心全意为人民服务的公仆意识还不够强的问题。结合社区开展的“软环境建设年”活动，加强社区干部职工的教育，提高服务意识，杜绝机关门难进、脸难看、话难听、办事生硬的“衙门”作风。完善村党务、政务公开制度，将村每个职能部门的工作职责、办事程序全部予以公开，方便群众办事。强化村的制度建设，建立起严格、科学、合理的管理制度，用制度管人、用制度管事。

问题四：针对思想上对班子建设重视不够，班子自身建设的重点做得不够好，抓班子工作与领导干部作风作风建设的融合不够好等班子存在的薄弱环节问题。

一是坚持集体领导和个人分工负责相结合，充分发挥班子成员作用，注重听取和吸纳班子成员的意见，经常性地与班子成员交心谈心，使班子成员间能够沟通思想，开展积极健康的批评和自我批评，做到相互尊重、相互信任、相互支持，始终保持了开拓进取、求真务实、团结协作的良好精神状态，在班子中营造了风正、气顺、心齐、劲足的生动局面;

二是坚持依法行政，切实加强党风廉政责任制建设。在领导班子中强化法律意识，加强了对《信访条例》《公务员法》、以及其它有关法律、法规的学习，严格要求领导班子及成员在各项工作中切实做到依法办事、依法行政;

三是认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪体系的实施纲要》和市区、街道相关工作会议精神，紧紧围绕街道工作中心，继续加大党风廉政责任制建设和反腐倡廉的力度，强化班子成员共抓党风廉政建设的意识。

为进一步做好清源山风景名胜区整改工作，迎接7月中旬住建部的复查，6月27日，省住建厅王建萍总规划师带队对泉州清源山风景名胜区整改情况进行督查，现场查看被查图斑整改情况，并听取清源山整改落实情况工作汇报。在20xx年风景名胜区执法检查中，清源山风景名胜区被评定为不达标景区受到住建部通报，并要求整改。省政府高度重视，陈冬副省长批示要求省住建厅加大督查和指导力度，责令限期整改。省住建厅多次赴清源山检查指导整改工作，住建部督查组也于20xx年3月现场督办整改情况。

根据住建部、省住建厅要求的整改意见，XX市迅速行动，郑新聪市长连续三次批示要求务必认真抓好整改。XX市专门成立清源山风景名胜区违建项目专项整治工作领导小组，针对住建部通报指出问题和整改意见要求，领导小组办公室认真制订切实可行的整改方案，倒排时序，逐一明确整改任务、责任单位、完成时限，及时反馈完成情况。今年5月下旬，市委办、市政府办和市效能办分别组成三个联合督查小组，开展专项督促检查，督查整改落实到位。目前各项整改工作取得一定成效。一是理顺管理体制。将清源山风景名胜区管委会调整为市政府派出机构，规格为正处级，赋予景区管理机构相应的保护、管理职责。4月10日，市编委已按程序上报省委编办。二是加快总体规划修编。省住建厅多次指导清源山管委会与中规院加快总规修编工作，6月27日省住建厅邀请住建部及省内专家和省直有关部门召开了总体规划修编评审会，原则上通过了修编成果。三是加大违建项目查处。市行政执法、市政公用部门联合开展为期3个月的执法整治活动，XX区、XX区、XX市政府及清源山管委会分别就各自管辖范围开展“两违”专项整治活动，坚决打击和清理景区内的所有违章搭盖、违法建设活动，景区执法大队结合巡查每天对拆除工作进行跟踪、督促违建户拆除并恢复原貌。四是重点整改变化图斑。XX区清源街道后茂社区下洋工业区搭建钢架临时厂房，总面积约56亩，实际建筑面积约3万平方米，入住企业约47家，企业员工近千人，涉及后茂社区3个居民小组160户约700多人。区委、区政府高度重视该拆除项目，成立拆除工作小组，制定拆除工作方案，安排街道党政领导带队包片包企业做好业主思想工作。目前已拆除仓储物流中心内单体面积的一栋4000多平方米违法建筑。XX市桃源大众混凝土有限公司及其填土场、大坑石材厂已着手拆除和土地平整，填土场已恢复植被。大坑石材厂已动员停产并拆除，正在绿化。福厦高铁工程建设取弃渣场用地临时工房已拆除并恢复植被，北峰丰州建设指挥部已组织清理出站前西大道两侧路基界限，并进行平整、绿化。福建燕京啤酒厂已做好异地迁建选址、评估、征地、搬迁等工作。桃源水库扩蓄工程临时建筑、工棚等已全部清除，已经基本完成边坡植被抚育和绿化，场地清理工作。清源山管委会对福厦铁路泉州“新北线”未履行风景名胜区建设项目选址审批手续进行了处罚，目前该项目审批补办手续已上报住房和城乡建设部。泉三高速公路泉州支线、福厦高铁工程拆迁安置房、XX市博物馆、中国闽台缘博物馆、中骏•西湖1号、宝德凯莱•西湖名仕会、宝宏•湖畔等处图斑，目前相关业主正抓紧补办相关手续。

篇二

今年来，市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，进一步提高班子的整体执政能力”为主题，召开了民主生活会。期间，通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和市委班子内部认真自我剖析、相互批评，查找出班子及成员存在的8个方面问题和不足。针对这些问题，市委班子进行了认真研究和讨论，结合先进性教育活动，从实际出发，制定了相应的整改措施。会后一年多来，市委领导班子狠抓整改措施的落实，取得较好成效，现将具体情况报告如下：

一、关于工作指导思想方面

整改内容：

提高对科学发展观的全面认识，在抓好经济工作的同时，加强党的建设、精神文明建设，促进社会事业全面进步;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。

整改情况：

市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度，深入学习贯彻xx届四、五、六中全会精神，进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握，不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念，在发展经济的同时，更加注重了社会事业的发展、精神文明建设和环境保护，促进了招商引资和项目建设质量的提高，促进了城乡基础设施建设，促进了城乡就业、低保等各项工作，促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展，物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。另外，宣传部还在全市组织了12次大型讲座学习活动，邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来**市传经解惑。通过讲座、座谈等形式，学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时，还积极开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴，班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高，普遍增强了视野，开阔了眼界，增强了对科学发展观的理解力和实践力。

二、关于决策方面

整改内容：

不断加强调研工作，坚持深入基层调查研究抓典型，提高科学决策水平。

整改措施：

建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目，都进行深入的调查研究，做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面，进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度，进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访，倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和建议，现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。20xx年，对全市40户重点招商引资企业和45户规模以上民营企业进行了走访，协调并解决了企业提出的问题和建议。实施市级领导包项目制度，每位市级领导包一个在建或续建的大项目，主要是包服务、保环境，为企业当好“保姆”，为大项目跟踪服务，及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走，只要不退休、不调离**市，就要一包到底。农村工作方面，先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会，班子领导及乡镇专职领导走访调查了30多个典型项目，整理制作了全市农村产业化典型项目专题片，并召开专门会议进行总结。通过深入基层调研，切实掌握了农业产业化发展状况，确定了学习的典型经验，理清了今后的发展思路，为新农村建设的决策提供了科学依据。

三、关于班子建设方面

整改内容：在班子建设上，坚持既抓机制建设，又抓思想建设;进一步解放思想，释放能力，放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系;班子成员在管理好分管工作的同时，要加强横向沟通，多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作;班子成员要加强协调能力、带班子能力，充分调动分管系统的积极性;班子成员尽快熟悉经济工作。

整改情况：

一是在理论学习上狠下工夫，切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路，制定了周密的学习计划和方法步骤，每月至少集中学习一次。集中学习期间一律不得请假外出，不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈，警钟长鸣。通过不断地学习，尤其是汲取##等腐败案件的经验教训，不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”，敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，同时又要坚持“四讲”，即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题，班子会负责任，增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实责任制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上，提升了各分管系统的整体积极性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题，下大力气补好招商引资知识课，做到能编、会谈、善跑，成为招商引资的行家里手。通过经济指标分解落实责任制和分配招商引资任务，以加压力的办法，促使班子成员在工作中学习，在学习中工作，提高了领导经济工作的能力，使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到20xx年8月末，**市地区生产总值完成了58.9亿元，同比增长30.5%;固定资产投资完成了23.2亿元，同比增长75.2%;规模以上工业产值实现了17.96亿元，同比增长82.1%，在长春市外县当中，增长幅度名列第一;招商引资内资完成10亿元，增长51%;外资完成了1518万美元，增长了16.7%。

四、关于工作方法方面

整改内容：增强超前预测和解决疑难问题能力，进一步提高处理复杂问题能力;正确处理好上下级关系，克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对副职和基层出题目多、交任务多，具体指导不够的情况;解决好办事不细、不慎的问题;努力做好扶弱济困工作，加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的能力，确保社会稳定。

整改情况：

一是认真处理好改革发展稳定的关系，提高判断形势、把握大局、辨别是非的能力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来，在增强改革的坚定性，消除体制、机制障碍的同时，坚持用改革的办法解决前进中的问题，努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制，防止小矛盾激化成大矛盾，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，有效地防止了矛盾的激化。严格落实责任制，把解决矛盾纠纷的责任落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。三是研究制定并通过了市委和政府机关工作规则，对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定，特别是要求领导干部要时刻保持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用，要放手、放胆，同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作，给下级出主意、出点子，合理授权，用人所长。勤协调，创造一个互相支持的工作环境;多沟通，创造一个心心相印的感情环境;能容人，创造一个无后顾之忧的创新环境。四是通过开展帮扶弱势群体活动，增强群众观念和服务意识，把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动，通过开展领导干部深入基层活动，体察民情、访贫问苦，为群众办实事办好事，让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访，为群众发展生产、增收致富出谋划策，并召集相关工作部门现场办公，有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路，解决就业难总量。今年，多次在城区、乡镇招聘再就业人员，包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等，通过严格考试，确保了公平公正，解决了数百人的就业。

五、关于干部管理方面

整改内容：严格要求副职领导干部，加大中层干部批评教育力度，注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。

整改情况：

一是加强民主集中制建设，进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制，健全和完善民主生活会制度，加强对民主生活会的指导，增强领导班子解决自身问题的能力。二是加大干部监督工作力度，增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来，班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新，提高领导和驾驭市场经济能力，今年组织全市各级领导干部30余名赴省外考察学习，历时一周，临行前布置任务，并要求撰写考察报告。

六、关于打造创业文化方面

整改内容：增强开发开放意识，加强**市知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围;提高宣传工作的虚功实做能力。

整改情况：继续以“四解服务一线行”为载体，着力培育和打造**市区域内的创业文化。坚持“发展**市、宣传跟进”的基本理念，围绕**市人的精神、**市的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、**市的名企名品、**市的各种优势等展示**市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了20余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访135次，长春市级以上媒体发表宣传**市的新闻稿件326余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个文明”建设成果，展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的**市整体形象，为我市经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。

七、关于党风廉政建设方面

整改内容：党风廉政建设工作上注重拒贿反贪，忽视吃、喝、玩的问题;要继续重视纪检监察干部的使用。

整改情况：一是立足于教育、着眼于防范。认真学习《党章》和《监督条例》，深刻领会中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定，进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识，增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格规范从政行为，促进全市党风廉政建设的深入开展。同时，坚持严格教育、严格管理、严格监督，在全市深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动，全面加强干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、市委督查室、政府督查室组成的联合检查组，不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访，基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。三是加强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量，优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来，同时，把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来，优化了结构，提高了队伍整体素质。同时，将市软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件撑腰，特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时，旗帜鲜明地表明态度，支持纪检监察机关办案敢于碰硬，为他们撑腰壮胆，做坚强后盾，

八、关于财政和税收方面

整改内容：加大财政、税收方面工作力度。

整改情况：一是通过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是通过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度，每年可为财政节约数百万元资金;建立了机关事务管理制度，每年仅车辆一项就可节约上百万元;建立了人事管理制度，紧紧把住了人事管理上的入口关，使财政开支得到了有效控制;建立了财政管理“三人小组”制度，确保了财政资金的科学合理使用。到20xx年8月，**市全口径财政收入实现2.1756亿元，同比增长55.9%，在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第11;本级财政收入实现了1.527亿元，同比增长76%。

篇三

党的群众教育实践活动以来，*局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署，按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四风”，把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动，形成了层层落实、全员投入的局面。近期，由党组书记、局长主持，对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前，省局党组整改落实工作方案确定的六个方面，21项整改任务已经全部完成，21项制度建设计划完成20项，1项公务用车管理办法等待上级有关规定，取得了扎实成果。

一、坚持立行立改，把整改贯穿教育实践活动始终

党组始终把握教育实践活动的过程，就是整改的过程。从活动一开始，就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门，开展“走基层、访企业、接地气”活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业，广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。党组书记、局长亲自到《民心网》中心，直接调取纳税人和群众涉税诉求，针对存在的问题，立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》，及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动管理制度，精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文，机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法，对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动，推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。

二、建立整改方案，扎实推进集中整改

按照中央和省委的统一部署要求，党组围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个，党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析，开展批评和自我批评。聚焦作风建设，开展对照检查，制定整改方案和整改措施。其中，党组确定整改问题21项，党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制，坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，将整改工作分解落实到每位班子成员，实行销号管理，明确时限，一项一项抓落实。

(一)围绕解决形式主义方面的问题，组成相应工作班子，深入基层调研，将征管考核指标由过去的11项减为7项，从实际出发降低了2项指标数值，并将依法行政考核与绩效管理合并。同时，对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题，采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施，扎实推进基层建设。

(二)围绕解决官僚主义方面的问题，积极推进职能转变，取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;取消备案项目43个，比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证，出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议，切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用，“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题，中止了与“办税通”供应商的服务合同，规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税，目前，全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题，编制了《服务业税收优惠政策汇编》，组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研，发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能，通过各服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校，提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛，大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题，党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长进步和工作生活，在力所能及的情况下，为干部职工排忧解难。同时，加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织高层次人才专门业务培训班，大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历，建立复合型学历知识结构，建立完善“培养+引入”的选拔人才机制，不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。

(三)围绕解决享乐主义方面的问题，把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划，做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长*先进事迹报告会和专场文艺演出，在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型，开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试，广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度，扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，弘扬改革创新精神，做好深化税制改革，完善征管体制的思想准备和组织准备，加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神，以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体，在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。

(四)围绕解决奢糜之风方面的问题，坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法，从*局主要领导、领导班子成员做起，下基层轻车简从，认真执行接待标准，一级为一级做好样子。建立公务接待函制度，严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前，省局本级“三公”经费中，公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%，车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神，杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改，11名局领导腾退348.9平方米，处级干部腾退431平方米，共779.9平方米。

(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面，把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气，“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气，提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容，纳入领导班子考核民主评议标准中，要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。

三、抓住重点问题，深入开展专项整治

按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题，集中开展了23项专项整治工作，党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管，实行两批教育实践活动联动、上下通查，存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面，党员干部也重温了党纪政纪，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%，压缩文件118个、压缩7%，评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%，压缩文件777个、压缩15.25%，评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%，减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%，减少“一票否决”事项3个、减少33%。

二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项，比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人，分别给以通报批评或行政警告处分。

三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个，没有发现违纪问题。其中，朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。

四是整治“三公”经费开支中存在的问题，第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元，压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元，压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。

五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度，没有发现违纪问题。

四、建立完善制度，扎紧制度笼子

教育活动中，党组认真总结活动创造的经验，分析产生“四风”问题的根源，围绕扎紧制度笼子，开展建章立制工作，建立了21项制度建设计划。党组书记、局长亲自主持，班子一项一项研究，推进长效机制建设。

在反对形式主义方面，制定了会议管理办法，对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。

在反对官僚主义方面，建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度，使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度，建立办税服务厅工作人员文明服务规范，简化审批手续、提高办税效能实施方案，面向纳税人提供税法宣传资料工作规范，税收政策、规范性文件同步解读制度，规范性文件制定和公告制度，简化审批手续、提高办税效能实施方案，强化为纳税人服务机制建设。

在反对享乐主义和奢靡之风方面，修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法，强化源头治理。

在加强领导班子、领导干部队伍建设，强化“讲、懂、守”意识方面，修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定，在强根固本上下功夫。同时，进一步强化监督，修改完善了“两权”风险监督预防机制，制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。

五、举一反三，以更高标准推进作风建设

党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目，而是举一反三，从高标准加强作风建设出发，进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。

(一)认真组织“便民服务春风行动”，主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”，确定行政审批清单，将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准，实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化，缩短办理间，全面推行首问责任制。规范进户执法工作，取消进户执法29项，合并8项。推进“一窗式”办税服务，梳理各类流程318项，减少审批资料48份、审批流程72个，实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式，其中，全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元，实现了全天候办事。

(二)大力推进县级地税机关服务《规范》，不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上，按照总局的部署，在全系统推进县级机关《服务规范》，围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”，按照适当前瞻原则，采取“一窗式”服务模式，对184项事项的流程进行流程再造，同步修改完善了全省信息系统，包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算，通过实行《服务规范》，报送资料减少39%以上，办*环节减少62%，即办事项达73%，到机关办*次数平均减少47%，平均每户办税时间缩减34%，实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标，着力解决服务“最后一公里”问题。

(三)加大落实优惠政策力度，更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策，作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难，从大局出发，组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策，及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议，减免各项**15.08亿元，两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策，对试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收政策。按照省政府的部署，组织协调有关部门，超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作，实际完成1245户，受到省领导的充分肯定。今年，省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。

(四)大力加强党建工作，努力建设服务型党组织。党组统一抓党建，就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识，以建设服务型党组织为切入点，带动机关党建工作。

一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系，集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年，为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书，省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班，局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加，通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路，用讲话精神统一思想，强化管党治党责任，理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动，并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片，深化理论学习，打牢党员干部的思想理论基础。

二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标，实施共产党员先锋工程项目，把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来，全局党支部共设立创新项目74项，并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动，全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点，建立了26个企业联系点，党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。

三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署，表彰了30个集体、65名个人先进典型，交流了经验。

六、存在的问题

在充分肯定整改落实工作成果的同时，党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点，一些重点问题得到了治理，但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的，稍有放松，就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制，但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化，在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度，也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化，联系群众的制度机制还不够健全通畅，部分党员干部联系群众不够主动自觉，有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体，直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大，把基层基础打牢，仍然是一项长期的任务。

七、坚持标本兼治，把各级机关作风建设提高到新的水平

省局党组认为，加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验，各级地税机关发生了面貌一新的变化，必须乘势而上，以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求，以教育实践活动为契机，不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。

(一)坚定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习，突出学习习近平总书记系列重要讲话重点，纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型，树立正确导向。

(二)确立把抓好党建作为政绩的意识，不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核，落实党建工作责任制，形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动，建立和完善党员干部联系群众制度，密切与基层、人民群众和纳税人的关系，提高做群众工作的意识和能力。

(三)以加强和改进纳税服务为引领，进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点，不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义，不断完善制度、拓宽领域、改进手段，加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。

(四)坚持抓基层打基础，全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”，是人民群众看党风政风行风的窗口，加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向，注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中，全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设，建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关，为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。

(五)保持反对“四风”的高压态势，推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势，巩固深化专项整治工作的成果，防止和纠正不作为、慢作为的问题，对任何违背党的宗旨的不正之风，露头就打，决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践，以改革创新的精神，探索地税机关加强作风建设的规律，建立和完善制度机制，建设加强作风建设的长效机制。

民主生活会整改方案落实情况报告

一、提高认识，深刻领会学习教育重大意义。

中央决定开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各支部、各单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真把思想认识统一到中央、省市和县委的决策部署上来。

一是开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党的紧迫要求。思想是行动的先导。xx大以来，中央以“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心推进反腐和党风廉政建设，出台完善了系列党纪党规。但是，要让铁规发力，关键在于让党员干部在学习贯彻党章党规和习总书记系列重要讲话精神中学规矩、懂规矩、守规矩;全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，深刻理解党的科学理论丰富内涵和核心要义;进一步强化党员政治意识，做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色和干事创业的精气神。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求，指出：“思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。开展“两学一做”学习教育就是党中央立足思想建党实际，对全体共产党员进行一次思想大洗礼、大排查、大检修，补足精神之“钙”，进一步坚定社会主义和共产主义的信念，坚守共产党人的政治灵魂;进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;进一步将全面从严治党要求传导到每一个组织、每一名党员。

二是开展“两学一做”学习教育，是凝聚发展共识的客观需要。现在，我们的各项工作目标已经明确，美好的蓝图要变为现实需要我们团结一致，克难奋进。开展“两学一做”学习教育，就是要统一党员干部意志，凝聚党员干部共识，在思想上、政治上、行动上始终向上级党委看齐，做到党有号召，党员干部有行动。只有通过系统党员干部的紧扣从严治党、突破重点项目，以干克难，真抓实干，农林科技事业的“转型升级、突破发展”才能实现。

三是开展“两学一做”学习教育，是解决突出问题的现实要求。县委梁书记点出全县党员队伍存在的十大问题，我们系统党员队伍中仍然存在。一是理想信念模糊动摇，精神空虚，信念缺失，热衷于组织、推崇西方价值观念，信仰宗教，参与宗教或封建迷信活动，甚至参与邪教组织等“蜕变党员”的问题;二是违反国家法规政策，参加非法组织，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益以及参与赌博、酗酒*、打架斗殴等“违纪党员”的问题;三是党的意识淡化，看齐意识不强，目无组织，不学法不懂法不守法，不讲规矩不守纪律，不支持重点工作故意拖延、阻挠公共事业建设，参与越级上访或煽动组织群体性上访等“特殊党员”的问题;四是党员意识不强，置个人于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等“自由党员”的问题;五是道德行为不端，违*公德、职业道德、家庭美德，不注重个人品德，贪图享受、奢侈浪费等“滑坡党员”的问题;六是消极懈怠，“庸懒散”现象严重，严而不为、不负责任、不敢担当，在工作、学习和生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众等“平庸党员”的问题;七是欺上瞒下、言而无信、诚信缺失、弄虚作假、虚报浮夸，组织不放心，群众不满意等“失信党员”的问题;八是当面一套、背后一套，说的一套、做的一套，在大是大非面前不讲原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，拉帮结派、挑拨离间，甚至散布谣言，传播错误言论等“两面党员”的问题;九是隐瞒组织关系，不正常接转组织关系，不亮出党员身份，长期潜水隐身，混同于老百姓等“口袋党员”的问题;十是不愿为党工作，不承担全部党员义务、不愿接受党的严格管理，不认真履行岗位职责等“挂名党员”的问题。这十种现象是不合格党员的具体表现，影响的是我们党员队伍的整体形象，损坏的中我们服务“三农”的质量。通过开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学，针对问题改，学改结合，以改促做，保持党的先进性和纯洁性。

二、明确要求，准确把握学习教育基本原则。

围绕“全面从严治党持续深入基层，学习教育全覆盖到全体党员”要求，突出党员“亮身份、晒业绩、作表率”实践特色，把“学、做、改、评”有机结合，组织党员干部认真学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话，立足岗位做合格党员，切实把全系统党员的思想和行动统一到中省市和县委、局党委的决策部署上来，为全县农林科技事业“转型升级、突破发展”提供坚强有力的组织保障和人才支持。重点把握以下四个原则：

一是坚持把学习贯穿始终。“两学一做”学习教育，“学”是基础，要坚持把学习贯穿始终，教育引导广大党员主动学、自觉学、系统学，在学习中强化理论武装、增长才干能力、提高素质水平，努力把学习成果转化为干事创业、推动工作、争做表率的动力，达到学有所思、学以致用、以学促行。

二是坚持以问题为导向。带着问题去学习，在“学”中找准问题，在“做”中破解难题，通过学习“党章党规、系列讲话”，明确标准规范、指引行动方向、查找差距不足，切实解决党员意识淡化、党性观念不强、先锋模范作用不突出的问题;切实解决大局意识缺失、宗旨意识淡薄、脱离群众的问题;切实解决精神状态不振、道德行为不端，损坏党的形象的问题。

三是坚持高标准推进。坚持高起点谋划、高标准定位、高质量实施，用严的标准、严的措施、严的纪律抓落实，自觉把思想和行动统一到中央部署和县委要求上来，做到思想不放松、标准不降、力度不减，确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效。

四是坚持统筹推进工作。“两学一做”学习教育要与“亮晒作”行动紧密结合，与基层党组织建设提升年相结合，与重点工作推进相结合，与脱贫攻坚相结合;坚持两手抓、两促进，用“亮晒作”的实践效果和经济社会发展成果深化、检验“两学一做”学习教育成果。

三、集中精力，扎实开展“两学一做”学习教育。

各支部、各单位和全体党员干部要在严格落实中央《方案》“六个规定动作”的基础上，突出“亮晒作”主题，深入开展“三亮三比三评”活动，创出服务“三农”特色，确保取得实效。

(一)在“学”上下功夫。“两学一做”学习教育，基础在“学”，重点要真学真懂，形成常态。一要端正学习态度。各支部要教育引导广大党员克服“工作太忙，没有时间学习”、“只要干好就行，学习没什么用”的“学习无用论”思想，把学习作为一项政治任务、历史使命和重要责任，做到白天“走干讲”，晚上“读写想”，养成习惯，认真钻研、深入思考，真正养成勤奋好学的良好习惯。二要把握学习重点。“两学”的重点已经很明确，学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。开展学习教育，必须突出《党章》这个根本，逐条逐句通读熟读《党章》原文，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线。要把系列讲话作为学习教育的核心内容，重点学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。

学习系列讲话，一定要读原文、深思考，细细品味，才能提升自我。三要明确学习教育方式。要在坚持个人自学与集中学习的基础上，重点抓好“专题讨论、讲党课、宣讲培训”等规定动作。要立足专题讨论学。各单位要结合不同类型的单位职能、党员特点，制定学习计划，明确学习重点，确定讨论专题。局班子要坚持每月集中学习不少于2次，每2月专题讨论不少于1次。各党支部要每月至少组织1次集中学习，每两月开展1次专题讨论。要突出党课辅导学。讲党课要注重运用身边事例、现身说法、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各科级领导不仅要率先在所在党支部讲党课，还要到联系点讲好党课。全年科级党员领导讲党课3次以上，基层党支部书记讲党课不少于2次。“七一”前后，各党支部要集中安排一次讲党课。

(二)在“做”上出实招。做的基本要求是做合格，更要争当优秀党员。一要明确合格党员标准。中央提出“四讲四有”标准：要“讲政治、有信念”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义和中国特色社会主义的信念，坚守正确的政治方向，始终做政治上的明白人;要“讲规矩、有纪律”，手握戒尺、心存敬畏，标明红线、守住底线，向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;要“讲道德、有品行”，勤于修身养性，严于律己治家，遵守道德规则，锤炼高尚品格，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“讲奉献、有作为”，立足岗位，以干克难，在践行“转型升级、突破发展”上积极作为，在抓发展、抓落实、抓产业中积极作为，在党要管党、从严治党中积极作为。二要突出实践特色。做“四讲四有”合格党员是对党员的基本要求，全面开展“亮晒作”行动是县委对党员提出的更高标准、更严要求，是“两学一做”学习教育在旬阳的具体实践。大家要从思想深处，深刻认识开展“亮晒作”全员行动和“三亮三比三评”活动的任务要求，各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与“亮晒作”行动、“三亮三比三评”活动有机结合，前者重在学习教育，后者重在行动实践，解决好严而不为、廉而不勤，不敢作为、不想作为的问题，一起抓、齐步走，创出我们的工作亮点、党建品牌。三要坚持干字当头。“两学一做”不是一次活动，不是一阵风，需要每名党员干部从党章党规中明确党员标准、厘清行为规范、增强党性修养，从系列讲话中增强政治敏锐性、找到破解难题的方法和答案，从“做”中指导行为实践、彰显党员干部本色。要坚持干字当头，以干为荣，一级做给一级看、一级带着一级干，意气风发地立足岗位服务“三农”、服务发展，不等不靠，敢打敢拼，用党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，增强群众的对我们的认可度。

(三)在“改”上见成效。改是目的，要以学促改，学改结合。重点针对党员队伍“十大”问题和干部队伍“庸懒散”现象，因病开方，对症下药，持续用力，除病根见疗效。一是集中排查党员组织关系。要以支部为单位对所有党员的基本情况进行一次拉网式排查，通过“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，摸清党员基本情况，做到基本信息、流动去向、联系方向、思想状况“四清楚”，解决好“口袋党员”的问题。二是规范党内组织生活。要在严格落实“三会一课”制度的基础上，开好专题组织生活会和民主评议党员工作，开展批评与自我批评，确保每名党员不掉队、不变质。“七一”前后和年底前，各支部都要召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在的问题，提出整改措施，并进行民主评议。局班子要召开以“两学一做”为主题的专题民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。三是持续整顿后进党组织。要列出任务清单，落实“主业主责”，加大对“基层党组织建设提升年”活动重点任务的跟踪督导，集中精力地整顿后进支部，切实把各级党组织建成“六有”标准化支部。四是严格组织处理。各支部要对违纪违法党员，坚决查处，绝不手软;对思想严重变质的，予以组织除名;对不合格表现情节较轻的要进行帮带教育，促其转化提高;对思想出现问题，有滑坡倾向的，要采取措施进行挽救;对认识出偏差，能力素质跟不上形势的，要进行教育引导、培训提高。要广泛开展谈心谈话活动，班子成员要与下属单位班子成员、各级班子成员之间、支部班子成员与每名党员要广泛开展谈心谈话，听取意见，理顺情绪，消除隔阂，增加团结。

(四)在“评”上严要求。“两学一做”效果好不好，质量高不高，群众满意不满意，需要群众来打分、相互来点评、组织来评判。要采取组织评、党员评、群众评等方式，评出动力、评出压力、评出效果。一是从严从实党内评。通过专题组织生活会和民主评议党员等方式，开展党内评议。“七一”前后和年底，党支部都要召开

专题组织生活会，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。同时对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，结合党性分析材料和党员现实表现，组织党员逐一开展评议。二是扩大民主群众评。在民主评议党员时，党支部要主动吸收全体非党干部和部分服务对象，对党组织和党员分别按照“满意、基本满意、不满意”、“优秀、合格、基本合格、不合格”进行评价，参与评价的服务对象原则上按支部党员1：1比例确定。在年底要采取大会测评、发放问卷表等形式和组织“两代表一委员”、服务对象、群众代表开展民主评议会等方式接受群众评判。三是创新方式组织评。各单位、股室在晒业绩的基础上，由全体科级领导对“学、做、改”情况进行综合评价;各支部由局党委作出综合评价;并引用社情民意调查的方式，全方位对各支部、各单位和党员干部的“学、做、改”满意度，在服务对象范围内进行民意调查，作出评价分析。组织评、党员评、群众评的结查与年度考核、平时考核、专项考核结合起来，作为对单位、干部年终考核的重要参考与依据。

同志们，“世间事，做于细，成于严”。希望全体党员干部，以崭新的面貌，良好的姿态，严实的作风，扎实开展“两学一做”学习教育，做政治明白人、做干事踏实人，为组织和人民交一份满意的答卷!

按照党中央部署和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，在省委第巡导组的有力指导下，X市委主题教育工作已全面启动，正在有序推进。现将有关情况报告如下：

一、阶段性成效

主题教育开展以来，XX市委召开了动员部署会议，成立了领导小组,制定了实施方案，举办了读书班和研讨交流会，开展了调查研究，进行了检视反思和整改落实，以实际行动推进主题教育向纵深发展。一是召开了动员部署会议。XX月XX日召开了中共XX市委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，传达了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和广东省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议精神，对全市“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了思想动员和工作部署。二是成立了领导小组。“不忘初心、牢记使命”主题教育在市委领导下开展，XX市委成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，XX市委主要负责人任组长，班子成员任副组长，各单位主要负责人为成员。领导小组办公室内设综合协调组、文秘宣传组、督查整改组，承担主题教育日常工作，形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。三是制定了实施方案。根据中央要求和省委安排，结合我市实际，制定了主题教育实施方案，从重要意义、总体要求、重点任务、组织领导等方面，对全市开展主题教育进行具体部署。四是举办了读书班和研讨交流会。按照实施方案要求，市委自XX月XX日至XX月XX日，总共安排天时间，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展集中学习和个人自学;安排天时间，组织全市副县级以上领导干部，联系各自工作实际，按照规定专题，进行了XX个批次的研讨交流。五是开展了主题教育调研工作。结合推动党中央决策部署贯彻落实，着眼解决实际问题，制定了主题教育调查研究计划，确定了XX个调研主题。市委班子成员XX月上旬深入到XX个乡镇进行调研，自己动手、认真撰写专题调研报告份，近期准备召开调研成果交流会，XX月底前在学习调研基础上完成专题党课讲授。六是进行了检视反思和整改落实。在实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通专线电话等形式征求意见建议的基础上，聚焦这次主题教育首先要抓好的XX个方面问题和习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时强调的XX个方面突出问题，认真检视、全面梳理、汇总建立了问题台账。市委召开专题会议，针对存在的问题，认真研究，找准症结，深挖根源，提出措施，明确责任单位、责任领导及完成时限要求，形成了切实可行的专项整治工作方案。目前，专项整治工作方案已印发至各单位，整改工作已全面启动。

二、主要做法

一是领导走在前。市委班子在主题教育中“走在前、作表率”，推动了主题教育取得实效。主要负责同志担负起第一责任人责任，不搞“权力下放”，不当“甩手掌柜”，切实抓好主题教育;班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管单位的主题教育;其他党员领导干部结合分工协助抓，着力推动主题教育深入开展。

二是工作推进实。突出务实、求实、落实，力戒形式主义和官僚主义，以好的作风开展主题教育，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚;整改方案力求实事求是、具有可操作性，坚决反对整改落实停在纸上、留在嘴上，以空对空、敷衍了事。不随意要求基层填报材料，坚决防止“重留痕、轻实绩”的现象。

三是督查抓得严。为及时掌握主题教育抓得紧不紧、实不实，学习的效果好不好，主题教育领导小组采用随机抽查、听取汇报、情况通报等方式，对各级党组织主题教育开展情况进行轮督促指导。一方面，及时总结经验做法，发现纠正苗头性倾向性问题;另一方面，以督查主题教育开展情况为契机，督促基层加强党建薄弱环节，梳理分析工作短板，提出整改要求建议，推进主题教育与中心工作相融合、相促进。

四是氛围营造好。充分利用网站、宣传栏等宣传阵地，及时丰富学习资源，更新学习内容，宣传主题教育的重大意义和工作进展，营造了良好氛围。把柴生芳同志先进事迹作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的鲜活教材，印制了学习宣传手册，刻录了学习光盘，发至县级干部学习。各级党组织采取多种形式学习英雄、宣传英雄，教育引导广大党员干部职工努力做合格党员、创优秀业绩。

三、经验做法

一是抓实理论武装是基础。坚持读原著、学原文、悟原理，原原本本学习了党的十九大报告、习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，学习了习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话、在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神。坚持理论联系实际的学风，重点围绕学习篇目和内容，紧密联系各自工作实际，积极开展研讨交流，认真查找工作短板，探讨解决景电改革发展中的实际问题。

二是抓牢规定动作是保证。坚持以实的态度完成规定动作、既定环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。在做好规定动作的基础上，制作了党员政治生日贺卡，安排了主题教育党员干部知识测试，组织党员干部在红色教育基地开展了形式多样的主题党日活动，努力做到自选动作有特色、有亮点。

三是抓严整改落实是关键。坚持“严”字当头，根据检视问题清单，多方听取意见建议，六易其稿，认真研究制定了整改方案，并在整改方案中明确要求，对职工群众反映强烈的问题，要立查立改、即知即改;对一时解决不了的难题，要确定阶段性目标，按期整改到位。

四、下一步工作打算

总体来说，我市主题教育进展顺利、效果较好，但也存在一些问题。主要是理论学习深度不够，调查研究往往就事论事，检视问题重客观、轻主观，等等。对于这些问题，我们要高度重视，切实解决，确保主题教育取得实实在在的成效。一是提高政治站位，做到思想认识到位。从做到“两个维护”的高度，学原著悟原理，在原有学习的基础上，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话、文章精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。二是落实重点任务，做到规定动作到位。认真落实习近平总书记“不划阶段、不分环节”的重要指示，用心用力，抓细抓实，真正把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，确保取得实效。三是坚持问题导向，做到整改落实到位。坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，首先抓好中央指出的XX个方面问题的专项整治，循序渐进、扎实有效抓好其他突出问题的专项整治。尤其是针对存在的问题，坚持不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩的原则，从领导班子做起，责任到人，逐一整改，确保抓实见效。四是抓好关键少数，做到组织领导到位。主要领导同志带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实，发挥表率作用。机关党员领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，同时要担负好领导指导责任，抓好分管单位的主题教育工作。要加强督促指导，开展不力的要及时批评提醒，出现偏差的要及时纠正。

2019年贯彻落实“八项规定”情况自查报告

按照区纪委、区监察局《关于加强对贯彻落实重要批示精神和中央、省、市、区改进工作作风密切联系群众有关规定情况监督检查的通知》(新都纪发〔 〕31 号)文件要求，对照中央及省、市、区相关规定，我局进行认真自查，现将相关情况报告如下：

一、领导重视，认真部署

在年初的全局大会上，区投促局全体人员深入学习了中央八项规定、区委十项制度等相关规定。局长张谨同志要求全局上下在日常工作中要坚持执行中央、省、市区有关规定，结合机关事务管理条例的相关要求，务必把各项制度的落实作为强化职能职责、提升自身素质的重要内容和“抓手”，加强贯彻落实。近几个月来区投促局的中心工作始终围绕中央出台的八项规定有序展开，年初明确工作目标，理清工作思路，在项目投资促进过程中结合改进、精简、严格、规范、厉行等关键词 ， 以良好的作风推动选商选工作的顺利开展。

二、完善制度，提供保障

区投促局本着厉行节约、务实高效的原则，由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，对原机关工作制度进行了完善，对考勤制度、 公务接待制度、车辆管理制度进行修改，对会议活动制度、外出活动制度予以补充，并将新制度印发至各科(室)，严格要求认真贯彻落实。

新制度的出台对全局人员的工作行为起到了更好的规范作用，重整了机关作风，严肃了机关纪律， 为“八项规定”落到实处奠定了坚实的基础。在节约财、物的同时 ，提升了机关工作效率，推动机关各项工作正常有序运行 。

三、狠抓落实，稳步推进

作为全区经济工作的窗口单位，区投促局实施五项工作举措将八项规定落到实处，达到了 降低机关运行成本、建设节约型机关的良好预期 。

一是规范外出活动。严肃外出活动纪律，严格按照规定乘坐交通工具、住宿、就餐。

二是精简会议活动。评判一个重大项目是否可以实施，我们采取项目集中上会的方式而非一项目一会议，坚持在资源节约和环境保护的基础上考虑项目的品质，投资强度、产出水平、产业前景、品牌形象、社会效益都成为项目准入的重要因素。在今年召开的两次重大项目联席会上，全区对6 个较为成熟的重大项目进行评审，极大地节约了会务资源。

三是厉行勤俭节约。在项目跟进过程中，从初接触项目信息、跟踪洽谈、合同磋商到最终落户，区投促局都能做到厉行勤俭节约，项目接待做到不铺张浪费且不失大体。

四是严格执行《公务车使用管理办法》。建立健全公务用车台账，进一步加强公务车辆单车核算、公务派车、定点维修、加油、保险等工作，禁止公 车私用 。

五是坚持勤政廉政。严守党的纪律，勤政务实，严格遵守《廉政准则》等廉洁自律各项规定。

城区“门前三包”责任制落实情况汇报

各位领导：

自《xx县城区“门前三包”管理办法》(会办发[]6号)实施以来，各片区包片领导高度重视，牵头单位和责任单位狠抓落实，县城各责任区市容市貌、环境卫生均有明显改观，取得了初步成效。但是，在实施过程中，也存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，并采取得力措施加以解决。

一、落实情况

一是领导重视行动快。3月28日，县里召开创卫工作推进会以后，城区“门前三包”工作随即启动。各片区包片领导高度重视，相继组织本片区牵头单位和责任单位负责人召开会议，对片区创卫工作进行了安排部署。大部分片区进行了实地踏看和调研，指出了存在的问题，制订了整改方案，层层分解了目标任务。各单位根据各自实际，明确分管领导和专门人员具体抓，扎实推进“门前三包”工作的开展。

二是宣传深入氛围浓。充分利用电视、广播、网络、墙报、简报等媒介，大力宣传推行“门前三包”责任制的目的意义、工作要求等内容，使该项工作家喻户晓、深入人心。我局印制“门前三包” 责任书8000余份，并配合责任单位与门店经营户进行签订，督促他们自觉履行“门前三包”责任，实现门前净化、序化、绿化。通过开展形式多样的宣传活动，极大地调动了各方面的积极性，形成了了浓厚的工作氛围。

三是措施过硬力度大。各单位严格按照创卫工作的要求，每星期五下午组织干部职工定期打扫责任区卫生。对于一些难点、棘手问题，我局积极配合，共同加以解决。如根据片区领导的指示，组织全局干部职工对各片区需要拆除的广告牌、临时搭建物依法进行拆除；对西区商贸城内的违章建筑依法开展了为期10天的强拆行动，拆除违章搭建物125处，面积1300平方米，使商贸城秩序得以恢复；在片区领导的组织指挥下，对影响创卫工作和重点工程施工的大石板林产品市场门口、政务中心门口和西区四星级宾馆旁边等处的违章建筑依法进行了强拆。为督促“门前三包”工作有效落实，县创卫办聘请20余名退休老同志，每天对各片区情况进行巡查，每周进行一次评比打分。县电视台充分发挥舆论监督作用，对“门前三包”责任制落实不力的进行公开“曝光”，有力地推动了工作开展。

四是责任明确效果好。自“门前三包”工作开展以来，各单位按照责任路段划分，严格对照标准，狠抓工作落实。各门店经营户“各人自扫门前雪”，责任意识明显增强。应该说，“门前三包”责任制实施以来，由于各级领导的高度重视，各单位的积极参与，广大门店经营户的大力配合，城区环境卫生、市容市貌均有新的变化，取得了较好的成效。

二、存在问题

1.部分单位认识不足。对“门前三包”工作的重要意义和作用认识不足，缺乏主人翁意识，没有把“门前三包”作为一项自觉自愿的行动和经常性的工作来抓，而是把落实“门前三包”工作当作是一种负担，自觉性、主动性、积极性不够。一些单位除了星期五组织干部职工打扫责任区卫生外，对本责任区存在的其他如占道经营、乱搭乱建等问题，普遍存在畏难情绪，完全依赖包片领导和执法单位。有的单位仅停留于参加片区创卫会，有的甚至仅停留于陪片区领导巡查，相关工作则不闻不问，没有真正履行自己的职责。

2.门店业主意识不强。大多数门店经营户没有认识到“门前三包”的主体责任，认为只是城管执法部门和责任单位的事，与自己毫不相干，没有任何的实行行动。一些门店经营户出店经营、占道经营，往人行道、绿化带、机动车道倾倒污水和垃圾现象屡见不鲜。对过往行人扔在门前的垃圾视而不见，有的甚至将自己店内的垃圾往店外一扫了之。而且，部分门店经营户对签订《门前三包责任书》普遍持抵触情绪。据统计，县城共有大小门店2500余间，目前各单位已签订的责任书仅90%左右。

3.存在问题整改不力。按照“门前三包”管理办法，各单位对责任路段实行包卫生、包秩序、包绿化，负责辖区内所有的创卫工作。但是，对于存在的一些问题，尽管片区领导在调研中作了明确指示，也难以整改到位。5月8日，县创卫办对城区各片区创卫工作情况进行了检查，通报了发现的58个问题，涵盖了创卫工作的方方面面。应该说，其中的绝大多数问题都是责任单位通过努力可以解决的。5月25日，市城乡清洁工程检查组向县里反馈检查情况时，毫不客气地指出城区各片区存在的乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、“牛皮癣”等突出问题，表明我县创卫状况令人担忧。现在，距省里创卫验收仅4个月时间，如果再不采取强有力措施加以整改，势必会影响到创卫目标的实现。

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关于落实中央“八项规定”自查情况报告

为认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见和省纪委“十八项要求”以及市局党组《贯彻中央政治局八项规定的实施办法》(宜市国税党组发〔〕12号)，切实改进工作作风，密切同人民群众的血肉联系，根据市局党组纪检组文件(宜国税党纪发【】2号)和远纪发〔〕3号文件的有关要求，县局党组高度重视，迅速召开会议作出安排部署。现将我局贯彻落实中共中央八项规定的工作情况报告如下：

一、加强领导，认真学习，提高认识

1、加强领导。为认真贯彻落实上级部门的“八项规定”，进一步推进我局干部作风建设，严肃干部纪律，促进各项工作的顺利开展，成立了以局长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，以加强对全局干部职工作风建设的领导。

2、认真学习。县局下发了《关于迅速学习贯彻“改进工作作风、密切联系群众”相关规定的通知》，以科室为单位组织全体干部职工对中央“八项规定”、省委“六条意见”及省、市国税局、县委县政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关精神进行了认真学习，全体干部学习笔记每季不少于5000字，并开展了讨论，大家一致认为，加强和改进干部作风，落实好，执行好“八项规定”，切实转变干部作风，是实现我局全年各项工作目标、树立干部良好形象和改进党群干群关系的关键。全体党员干部应从自身做起，率先垂范，敢抓敢管，切实转变工作作风和工作方式。

3、提高认识。深刻领会“八项规定”、“六条意见”的精神实质，提高思想认识，自觉遵守各项规定，切实把干部的思想和行动统一到中央和各级政府的要求上来，中层干部带头遵守廉洁自律各项规定，做廉洁自律的模范

二、结合实际，切实抓好贯彻落实

为加强国税内部落实“八项规定”工作，结合实际，制定了《远安县国税局贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》(远国税发〔〕13号)，内容包括：坚持求真务实，改进调查研究;坚持便捷高效，精简会议活动;坚持改进文风，精简文件简报;坚持廉洁从政，厉行勤俭节约;坚持完善制度，加强督促检查等5个方面22项内容，做到“四个结合”切实抓好全局对中央“八项规定”的贯彻落实工作。

一是学习“八项规定”与强化职能建设相结合。通过学习落实”八项规定”，牢记国税部门“为国聚财、为民收税”的使命，严格执行依法征收的组织收入原则，不折不扣地落实各项税收优惠政策，推动税收与地方经济良性互动，协调发展。

二是学习”八项规定”与优化纳税服务相结合。引导干部职工牢固树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，不断改进服务方式，完善服务措施，提高服务质效，切实为纳税人办好事、办实事，构建和谐征纳关系，树立良好的国税形象。

三是学习”八项规定”与加强廉政建设相结合。结合“八项规定”的学习，大力开展第十四个党风廉政宣传教育月活动，算好廉政“七笔账”，强化“两权”监督，严格落实党风廉政建设责任制。县局组织中层以上党员干部和部分团员青年47人，到县反腐倡廉警示教育基地参观警示教育图片展和各类典型案例，接受反腐倡廉警示教育。在全局倡树风清气正、廉洁从税的良好形象，为远安国税事业发展提供重要保证。

四是学习”八项规定”与构建和谐机关相结合。着力加强国税文化建设，以先进的文化理念引导干部职工培养良好的社会公德、家庭美德和个人品德。5月份，我局召开干部家属话廉政座谈会暨家庭助廉教育活动启动仪式，向干部家属发放《家庭助廉倡议书》98份，干部及其家属183人次共同签定了《廉洁家庭承诺书》，构筑家庭助廉防线，强化“八小时”之外的廉政监督。

三、强化督查，建立健全长效机制

在抓好学习传达和贯彻落实中央“八项规定”的基础上，县局将强化落实效果，进一步加强督查督办，通过强化督查，促进中央“八项规定”落实不流于形式、成为常态化。并成立由监察室、人教科、办公室组成的督查工作小组，积极发挥督查职能作用，定期不定期对贯彻落实中央“八项规定”和廉洁自律情况进行督查，建立健全长效机制，使贯彻执行“八项规定”变为工作习惯和自觉行动。目前，已下发《督查通报》3期，督促干部职工自觉学习好、落实好、实践好中央“八项规定”，从自身做起、从小事做起，用心、用情、用力做好国税工作

下一步，我们将继续认真落实中央八项规定要求，在全局上下营造积极向上、公平正义、廉洁高效的机关环境，为各项工作的顺利开展提供良好的氛围。

关于浙江省两新组织党建工作情况的考察报告

关于浙江省两新组织党建工作情况的考察报告

为了认真学习兄弟省市加强基层党建工作的经验和做法，进一步拓展工作思路，做好今年全市组工会议的准备工作，市委组织部、市委办公厅、市委研究室共同组成考察组，由市委组织部周鹤龄副部长、邵正平秘书长带队，于去年11月10日至13日，赴浙江省义乌市、温州市、绍兴市等地进行了学习考察。学习考察期间，考察组与浙江省委组织部，金华市、义乌市、温州市、绍兴市委组织部领导、两新组织党务工作者等进行交流座谈，并实地考察了义乌市小商品城、浪莎针织有限公司、温州市大虎打火机厂、康奈集团公司等非公有制企业党建工作的情况。这次考察时间虽短，但印象深刻，收获不小，不仅使我们亲身感受到了处在改革开放前沿的浙江省经济、社会发展和人的思维观念发生的巨大变化，而且还使我们了解、学习了浙江省两新组织党建工作的先进成果和宝贵经验，解放了思想，开阔了视野，启发了思路。     一、浙江省加强非公有制企业和新社团组织党建工作的基本情况     （一）浙江省加强非公有制企业党建工作的基本情况     改革开放以来，浙江省非公经济发展很快，到2001年底，全省实现国内生产总值6700亿元，比2000年增长了10.5%，其中非公有制经济实现的国内生产总值占全省国内生产总值的47%。全省非公有制经济组织达180.81万个，从业人员777.62万人。在温州等地，非公有制企业已超过全市企业总数的90%，实现工业产值超过全市工业总产值的80%。     适应非公经济发展的需要，浙江省较早开展了加强非公有制企业党建工作的探索。大体经历了三个阶段：十四大以前为起步探索阶段，党建工作进展缓慢；十四大召开至1999年为指导探索阶段，浙江省委加强了对非公有制企业党建的领导和指导，有力地促进了非公有制企业党建工作的开展；1999年以来为规范探索阶段，浙江省委下发专门文件，非公有制企业党组织建设逐步规范，主要做法有：     第一，切实加强领导和指导的力度。一是省委领导亲自抓非公有制企业党建，省委书记亲赴各地，深入非公有制企业进行实地考察、专题调研；由一名副书记和组织部长担任非公有制企业党建工作联席会议召集人。二是建立专门的领导机构，并配备专职工作人员。金华市、义乌市、温州市、绍兴市等都成立了专门的领导小组，建立了联席会议制度，并配备了专职工作人员，充实了非公有制企业党建工作的力量。三是通过制定发展规划、召开专题会议、对加强非公有制企业党建工作进行部署落实。     第二，以较大规模企业为重点，做好非公有制企业内党组织的组建工作。浙江省采取分批分阶段、先易后难的方针，首先抓住重点，开展党的工作，即50人以上非公有制企业要有党员，100人以上非公有制企业要建立党的组织。具体做法包括一是通过双向选择的方法向基础薄弱的企业选派党的工作员，密切党与非公有制企业职工群众的联系，为建立党组织奠定基础。二是温州、义乌等市建立领导“联系一个点、负责一条线、包好一个片”的党建工作责任区，指定县级以上领导干部直接抓联系点企业党建工作。三是指导各地做好非公有制企业发展党员工作和党员尤其是“隐性”党员的组织关系转接工作，为企业建立党组织准备条件。     第三，创新载体，灵活设置党的基层组织。除重点抓好较大规模非公有制企业建立党组织工作外，浙江省还从该省实际出发，采用多种方式，推动有党员但尚不具备建立党组织条件的企业，通过联合组建、挂靠组建、村企联建等方式，加大党组织组建力度。一些市、县根据非公经济的发展特点，依托新载体，创建党组织设置的新模式。义乌市小商品市场发展很快，多数非公有制企业集中在小商品市场中，该市形成了依托小商品市场建立党组织的模式；绍兴市有的地区以纺织工业为主，有的地区以精细化工为主，有的区域以家具制造为主，经济发展呈现区域经济、块状经济的趋势，该市从其块状经济发展的实际情况出发，采用组团式的方式建立党组织；温州市非公有制企业自发组成的各种行业协会、商会等数量很多，则依托行业协会、商会等建立党组织。     第四，围绕企业的生产经营开展党组织活动。一是为企业发展出谋划策。1996年底温州市神力集团公司总裁决定筹资2.7亿元上一条生产线，企业党支部了解到这个项目市场前景不好，力劝企业改变决策，使企业免遭破产的厄运。二是帮助化解企业与社会、企业与员工以及员工之间的矛盾。很多企业建立了劳资矛盾调解委员会协调劳资关系，维护职工合法权益，稳定了职工队伍。三是结合企业经营者和员工的需要开展工作。义乌市小商品城党委针对个体劳动者在语言沟通、营销策略、电脑知识等方面的学习需要，创办个体劳动者培训学校，免费对经营户进行培训，受到经营户的好评。     第五，加强党务工作者队伍建设。一是指导各地选好配强党支部书记。包括：内部选拔和让一些素质好的转制企业党支部书记留任；结合双向选择，向非公有制企业选派党的工作员；通过公开选拔的方式招聘党务干部。一些市、县，还在机关选拔干部，采用挂职锻炼等的办法，到非公有制企业开展党的工作。二是切实抓好以党支部书记为重点的非公有制企业党务干部的培训。主要形式有：举办骨干培训班，组织非公有制企业党支部书记到中央党校、省委党校、北大、清华、复旦、浙大等名校培训。     第六，抓示范点建设，以点带面推动工作开展。一是逐级建点，形成非公有制企业党建工作的示范群。二是明确示范企业的要求：“班子精干高效、党员形象突出、促进发展有力、政治优势明显、自身建设扎实”。三是注重示范点经验的总结和推广。金华市建立示范点以后，各县（市）非公有制企业到市级示范点学习的就达到了300余批次。     （二）浙江省加强新社团组织党建工作的基本情况     改革开放以前，浙江省社会团体不到300个，民办非企业单位和中介机构基本没有。改革开放以后，尤其是近些年来，浙江省新社团组织迅猛发展，已经广泛分布到各个领域。到2002年5月，全省经民政部门登记注册的社会团体共有9738个，专、兼职工作人员4万余人；民办非企业单位7422个，从业人员10万余人；经工商行政部门登记的中介机构4782个，从业人员4.3万人。     为了引导新社团健康发展，近年来，浙江省开始对新社团党建工作进行探索。2000年初，浙江省委对加强这一领域党建工作提出了总体要求。2002年初，浙江省委又提出把探索和加强新社团组织党建工作，作为2002年省委抓党建的一个重点。浙江省各地、各部门从调查研究入手，积极探索，努力推进新社团组织党建工作。主要做法有：     第一，从实际出发，扩大党的工作覆盖面。一是对各类新社团组织进行复查、登记和清理整顿，为新社团组织党建工作奠定基础。二是做好新社团组织中党员组织关系的转借工作和发展党员工作，壮大党员队伍，为新社团组织建立党组织和发挥党的影响力准备条件。三是按照“谁主管、谁负责、谁组建”的原则和“成熟一个，组建一个，巩固一个”的要求，重点做好在规模较大、人数较多、实力较强的新社团组织中建立党组织的工作。     第二，创新载体，发挥党员的先锋模范作用。主要是以“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员十带头”等活动为载体，有针对性地开展党的活动。     第三，加强工作指导。一是建立新社会组织党建工作责任制，把新社团组织党建工作纳入年度党建工作考核目标。二是理顺隶属关系，很多市、县明确规定，新社团党组织原则上隶属于业务主管单位或挂靠单位的党组织。     二、几点启示     考察中，浙江省两新组织党建工作给人总的印象是工作扎实、有特色、操作性强、有理性思考，有良好的社会效应，给人以耳目一新的感觉。在这方面，温州市给我们留下了深刻的印象。温州市各级党组织致力于创设良好的政策环境，积极支持非公经济的发展，储蓄了丰厚的民间资金，去年市民存款达1600亿元。该市充分运用市场机制，利用这些民间资金，建成了一批水利、交通、电力、通讯以及城市建设项目。温州机场、铁路、欧江一、二、三桥等一大批项目，都是利用民间资金而建设的。温州市非公经济的快速发展，城市基础设施建设的不断改进、城市面貌的巨大变化，城乡居民的就业和收入不断改善，反过来，又促使该市非公有制企业党的工作越来越受到业主的欢迎、员工的拥护、群众的支持。与温州市的情况类似，浙江省很多县、市非公有制企业党的工作、非公经济发展、经济和社会发展之间，形成了相互支持、相互促进的良好循环。浙江省的做法，对我们开展两新组织党建工作很有启发，主要有以下几点：     1、加强两新组织党建工作，要找准工作突破点，有明确的目标定位。浙江省非公有制企业数量众多，50人以上的企业虽只占企业数的10%左右，但占职工总数的53%。浙江省委了解到这一情况后，确定了非公有制企业党建工作的突破口和“三年两目标”的具体目标：以较大规模企业作为党组织组建的重点，用三年的时间，努力使50人以上的企业都有党员，100人以上的企业80%单独建立党组织。这使得各级党组织在开展工作时有目标、有重点、有抓手，产生了事半功倍的良好效应。目前，浙江省20000多家50人以上企业中，有党员的企业已占95.6%，虽尚无党员但已有入党积极分子的占4.3%；在9000多家100人以上企业中，已建立党组织的占93.5%。这表明，从实际出发，制定合适的工作目标，形成科学的工作策略，对于推动全局工作的开展，意义重大。     2、加强两新组织党建工作，组织设置要灵活，不拘一格。浙江省的绝大多数两新组织规模小、变化快、人员流动频繁，没有党员或仅有个别党员，不具备单独建立党组织的条件。针对这种情况，浙江省在重点做好规模较大的企业建立党组织的同时，对那些规模小、变化快、人员流动频繁的非公有制企业，依托行业协会、市场等载体，建立党组织。这些做法，突破了“支部建在连上”的传统党组织建制方式，对于扩大党的工作覆盖面，增强党的工作的社会影响力，起了积极的作用。     3、加强两新组织党建工作，党组织活动要与两新组织健康发展的内在需要结合起来，不能就党建论党建。在考察中，我们了解到非公有制企业党组织有效开展活动的很多典型事例，有的非公有制企业党组织通过协调企业与社会、政府、职工等的关系，为企业发展铺平道路；有的通过开展企业文化等活动，凝聚、联系职工，增强企业职工对企业和企业党组织的认同感；有的通过为企业出谋划策，使企业健康发展。凡此种种，都使企业党的工作与企业发展紧密结合起来，以在推动企业健康发展中的“有为”，实现党组织的“有位”，避免党的工作与企业发展“两张皮”，赢得企业主、职工的支持和拥护，值得我们学习。     4、加强两新组织党建工作，要建立一支高素质的两新组织党务工作者队伍。在考察中，浙江省委组织部和有关市、县组织部同志都谈到党务干部的重要性。谈到非公有制企业党组织能否有效运转，关键在支部书记。基于此，浙江省高度重视非公有制企业党务干部队伍建设，并把建立一支政治素质好、业务能力强、热心党的工作、有创新和奉献精神的非公有制企业党务干部队伍作为加强非公有制企业党建的关键环节来抓，通过建立非公有制企业党务干部人才库，通过内部选拔、公开招聘、组织选派等多种方式，配置非公有制企业党务干部。其中，他们在机关中选拔干部，派到非公有制企业挂职两年（在挂职期间保留工资等基本待遇），开展党的工作，两年后自行决定回原单位或留在企业中的做法，很有力度。这些做法，也很值得我们学习借鉴。     5、加强两新组织党建工作，要借鉴兄弟省市的经验，但不能够机械地照抄照搬。在考察中，我们发现，上海市的两新组织的情况与浙江省非公有制企业、新社团组织的情况有很多不尽相同之处。例如，浙江省一些市、县，民营科技企业数量少，规模小，资本也相对较少，因此这些企业没有被列入其“三年两目标”的工作重点之中。而在上海，很多民营科技企业，虽然人员不多、规模不大，但却拥有大量资本；从长远来看，未来这类企业在数量与规模等方面还会不断增长，这就使我们不能不关注这类企业的党建工作。又如，浙江省民营资本雄厚，较少有外商投资企业，上海市却有万余家外商投资企业。还如，浙江省的商会、行业协会等，很多是经营者自发建立的，民间性很强；上海市的很多行业协会，原来是隶属于政府有关部门的，现在虽然脱钩改制了，但仍带有一些官方色彩；等等。所有这一切，决定了我们不能够简单地模仿浙江省加强非公有制企业和新社团组织党建工作的经验和做法，而必须从自身实际出发，走出具有时代特征、上海特点的两新组织党建工作新路子。     三、下一步工作的建议     在学习考察浙江省两新组织党建工作先进经验的基础上，我们结合对党的十六大精神的学习，对上海市两新组织党建工作进行了认真的思考。下一步，建议进一步学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，重点做好以下几个方面的工作。     一是结合对党的十六大精神的学习贯彻，深入调研，研究确定下一阶段两新组织党建工作的目标定位和突破口。二是从两新组织实际，依托不同载体建立党组织。突出重点，做好在企业规模较大、党员和职工队伍稳定、有合适的支部书记人选的两新组织中建立党组织的工作；同时，对那些规模小、变化快、人员流动性大的两新组织，从其实际出发，依托工业园区、商住楼宇、流通市场、人才中介服务机构等不同载体，建立党组织。三是着力建设一支具有一定规模、高素质的两新组织党务干部队伍。逐步建立全市两新组织党务干部人才库。探索通过组织选派和市场中介机构推荐等方式，把党政机关、国有企事业的党务干部人才导入两新组织的机制，扩大两新组织党务干部的来源。充分利用党校和干教基地等的作用，抓紧对两新组织现有党务干部的培训。四是做好在两新组织中发展党员工作。研究制定两新组织发展党员工作目标和实施方案，探索建立适合两新组织变动快、人员流动频繁等特点的入党积极分子培养、考察新机制。五是逐步建立一批两新组织党建工作示范点。明确示范点的要求，逐步形成示范点群，不断总结推广示范点的经验，形成以点带面、整体推进的良好氛围。六是总结经验，研究制定关于两新组织党建工作的规范性意见。

个人自学相结合的方式，认真学习了习近平总书记一系列重要讲话、《中国共产党章程》等，紧紧围绕中央、省委巡视组问题和省局领导关于作风整顿工作中提到的问题以及我局巡视组发现的问题，结合当前系统开展的干部作风整顿，结合岗位职责，深入查找了我们食品流通处党支部在抓党建工作和个人在作风建设方面的问题，并对问题的原因进行了更深层次的分析，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。

一、存在的主要问题

1、理论学习方面，理论功底还不够扎实。平常忙于业务性工作多，在理论学习上还存在以下三个问题。一是学习积极性不高，对理论武装头脑的紧迫性认识不足，学习不主动、不系统。二是学习不够深入，缺乏挤劲和钻劲，很多时候不求甚解、为学习而学习。三是联系实际不够紧密，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，用以分析和解决问题、提高工作水平。

2、调查研究不够深入，公仆意识和服务意识需要进一步增强。服务基层、服务群众的意识不强，到食品监管的第一线调查研究不够，对基层食品安全方面存在的突出问题、特别是近年来出现的一些新问题了解不深、不透、不够全面，在切实帮助基层解决热点、难点问题方面投入精力较少。

3、有时有安于现状、自我满足的思想，工作有形式主义倾向，创新意识、开拓意识不够强。比如，在抓党建工作中，相对业务工作来说，思考党建工作不够，抓党建还远不如抓业务热心，结合还不够紧密，在业务工作繁忙时还存在“两张皮”的现象。特别是抓党建工作的思路和方法创新不足，有时局限在上级党组织要求开展的活动上。再比如，在对全处同志素质能力、业务能力特别是文字材料能力的培养上抓的不到位、培养不到位，手把手教方法、教思路、传帮带不够。还比如，在创新食品监管方式方法、总结经验等方面做的还不够，总认为在国家总局层面我们已经连续两年作了经验介绍，今年就是搞的再好总局也不会安排我们省作大会交流了，这无形中放松和降低了工作标准，导致满足现状、创新意识、开拓意识不强。

4、工作作风方面，密切联系群众的方法还需要不断改进。同群众交心不够、关心不够，对干部职工思想状况和生活情况了解不全面，处理群众工作的方式方法需要进一步改进。主要是同党员和群众有计划的、开展经常性的谈心谈话不多、思想工作做的不实不到位。从我个人来说，还是思想认识有偏差、思想方法欠缺，总认为大家在一起共事几年，想互比较熟悉、相对比较了解，想互之间也建立起了一定的感情，都比较自觉，对我的工作也很支持，个人不会发生什么问题。这种思想想法是不对的、也是需要在今后工作努力克服和纠正的。

5、艰苦奋斗、勤俭节约意识有待进一步加强。特别对一些细节重视不够，做得不到位，比如我们用的办公用纸以及随时关电等方面都比较随意，没有节约的思想，存在浪费现象。

二、产生问题的原因

1、世界观改造有所放松，理论学习抓的不够紧。 一是对学习的重要性认识不足，学习理论不够深入，总认为自己主要是搞业务，经常不自觉地放松了对思想学习的要求;二是学习知识不够全面，有时走形式主义，缺乏主动性，理论学习缺乏广度和深度;三是理论联系实际不够紧密，特别是在创新性方面还比较欠缺。

2、宗旨意识、服务意识还树得不够牢。对党的群众路线认识不深，对改造自己的世界观、人生观的重要性认识不足，深入服务对象调研不够，主动性不强，全心全意为群众服务的意识还树得不够牢。

3、批评与自我批评开展不够。批评与自我批评落实上尚有不到位的地方，特别是自我检讨、自我反省、自我批评缺乏自觉性，同时主动听取群众的意见建议、接受群众的批评和监督也还不够。

三、今后改进措施和努力方向

1、要进一步加强理论学习，增强理念功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践下真功夫，不断提高理论学习的效果。

2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。 围绕中心抓党建、抓好党建促监管;提升服务意识，深入基层、深入群众，及时掌握了解新形势下食品安全新问题，进一步理清思路，增强工作的主动性和创新性，不断提升服务基层、服务群众的能力和水平。

3、要进一步保持清廉洁，抓好党风廉政建设。时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁自律各项规定，自觉接受党组织和群众的监督。正确对待“权钱利”，坚决反对享乐主义、奢靡之风，从小事做起，从身边做起，艰苦朴素，勤俭节约，树立党员的良好形象。

2018局干部管理监督责任制度落实情况自查报告

为落实党要管党、从严治党的要求，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的司法行政队伍，根据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定，结合我局实际，采取有力措施,扎实推动干部管理监督责任制度的落实，取得了一定成效，现将自查情况报告如下：

一、提高认识，认真自查

㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组，局长任组长，亲自抓、负总责，成员各司其职、密切配合，强化责任落实，并结合实际，认真组织实施自查。

㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用，通过简报、网络等媒体和宣传专栏，加大对干部日常管理监督工作的宣传力度，在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。

㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查，对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的，要追究责任。

二、主要做法及成效

㈠强化干部经常性教育

通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式，引导干部查问题、抓整改、明方向，教育干部规范从政行为，增强廉政意识，促进干部健康成长。

1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题，教育引导干部增强责任意识，转变工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。

2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度，采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式，做到“六必谈”，即干部队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。

3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用，强化廉政知识培训。依托廉政警示教育基地，广泛宣传廉政知识，增强干部廉政风险防范意识。

㈡强化干部日常管理

按照党管干部、分级负责的原则，局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。

1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉情况等事项，按照日常发生、年度考核、提拔任用三种情况，分别采取日常报告、年度汇报、任前申报的方式，及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象，还应将报告事项在一定范围内公示。

2.加强干部“德勤廉”考核。坚持把“德”的考核放在首位，综合“勤”和“廉”的表现，健全和完善考核办法，细化考核内容，明确评价标准，通过正反双向测评、个别谈话，全面了解和掌握干部的现实表现，进行综合分析、分类定级。

3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度，推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”，采取月报、季评、年考方式，及时了解干部日常工作任务完成情况，并进行分级评定，形成干部“功”与“过”正反双向信息库。加强干部年度考核，全面了解干部完成年度工作目标和履行岗位职责等情况。

㈢强化干部日常监督

加强对干部的多元化监督，通过建立健全各有关制度，实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。

1.建立监督员制度。聘请9位监督员，广泛收集社会各界的信息，并及时向局班子反馈。

2.建立“八小时以外”监督制度。在年度考核和任职考察时，实行“八小时以外”活动情况报告，要求干部以书面形式如实反映“八小时以外”遵守党纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况，强化对干部“八小时以外”行为的监督。

3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式，探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开，适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制，接受干部群众的评价和监督。

4.建立干部廉政预警和防范机制。采取“廉情积分”办法，对积分在预警线以下的干部，分别实行廉情预警，并记入干部廉政档案，定期进行分析研判，提出整改要求。强化对党政“一把手”和关键岗位干部的风险防控，通过风险排查，确定风险等级，分层制定防控措施，分级落实防控责任。

㈣突出重点对象监督

制定了沙县司法局干部管理监督责任制度和沙县司法局干部管理监督责任流程图，对重点监督的干部，抓住最敏感、最关键的监督内容，运用不同的方式，进行针对性监督，提高监督的实效性。

1.主要领导。通过季度分析、年度会审、“一报告两评议”、重大事项及时公开等措施，着重监督权力运行情况。对局长重点监督在重大决策、干部任免、大额资金使用等用权情况，以及执行民主集中制原则情况，防止“一言堂”。监督对县委和县研究作出的重大决策部署的贯彻执行情况。对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源安排使用等用权情况和上级领导重大决策的贯彻执行情况，落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的“三责联审”，进一步规范用权行为，实行“阳光操作”。

2.关键岗位干部。采取半年自查、即时查核、年终考评的办法，通过查职责、防懈怠，查程序、防违规，查廉洁、防贪腐“三查三防”，监督其是否依法依规按章办事，是否公正履职，是否利用职便谋取私利，是否顾全大局敢于担责。特别是对群众反映的突出问题，要即时进行调查核实并作出处理。

㈤深化司法行政工作

1.人民调解为民行动。今年来，先后成立了县统战部、旅游局和台胞亲属人民调解委员会和7个个人命名的调解室，其中县统战部人民调解委员会为全省首家;积极探索成立区域性人民调解组织，筹建月池小区人民调解委员会、厦沙高速南阳工段人民调解委员会，努力实现“哪里有纠纷，哪里就有调解组织”。同时对村(居、社区)调委会进行督查，实现“五落实、六统一”，即组织、人员、报酬、场所、制度落实，名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一。目前，全县共有人民调解委员会和调解组织237个，人民调解员和人民调解信息员共2246名，督查村(居、社区)调委会140个，全面构筑成维护社会稳定的第一道防线。

2.法律服务惠民行动。继续深化“法律服务到一线，司法行政促发展”和“法律体检”和“点对点”法律服务等活动。一是成立了局重点项目服务工作领导小组，收集掌握重点项目进展情况，制定下发了《沙县司法局关于做好县级以上重点项目服务工作的实施方案》，组建项目法律服务顾问团，对我县29个市级重点项目逐一明确挂钩领导、挂钩律师事务所和公证处，开展“结对法律服务”。二是紧紧围绕改善和保障民生，扩大法律服务志愿者队伍，开展百名法律服务工作者进百村“送法律、解民忧、促和谐”活动，印发入户联系卡26000份，发挥职能，当好“四员”。三是建立完善与法院、检察机关联席会议制度，进一步规范律师与法官、检察官关系，形成律师、法官、检察官良性互动机制。在各乡(镇、街道)司法所建立民事行政检察联络点，聘请了16名首批民事行政检察联络员。今年来，全县律师所担任法律顾问80家，办理各类案件230件，提供法律咨询2710人次，避免和挽回经济损失1322万元;公证处办理各类公证799件;基层法律服务所担任法律顾问56家，代理各类案件106件，办理见证125件。

3.法律援助便民行动。加大法援宣传力度，注重法援文化建设，开展“关爱农民工工程”、“爱护妇女儿童工程”、“法律援助进农家(社区)”、法律援助宣传月等活动。“四快捷”(快捷咨询、快捷受理、快捷解难、快捷监督)打造法援“名片”，方便服务群众。今年来，“12348”接受来电、来访法律咨询1626人次，受理各类法律援助案件264件264人次，依法为贫弱群体挽回经济损失约398.26万元，运用联调机制成功解决群众诉求37起。

4.特殊人群管理服务安民行动。按照“场所标准化、宣告程序化、文书格式化、工作统一化”的要求，抓好社区矫正宣告规范化建设，取得了明显成效。充分运用福建省社区矫正管理系统，配备定位手机224部，定位手机配备率达99%，不断提升社区矫正质量和水平。规范调查评估、交付衔接、分类管理、教育帮扶、考核奖惩等工作，完善监管处罚、治安处罚和刑事处罚衔接体制，强化管控措施。进一步深化特殊人员“1+8”模式创业，落实社区矫正和刑释解教人员就业帮扶、社会保障等政策，进一步增加社会和谐因素。

5.法制宣传利民行动。全面实施“六化”模式普法，扎实推进“法律六进”活动，继续深化“”普法。开展民主法制领域改革专项工作，结合司法局职能特点，草拟了《--2020年沙县司法局法治创新改革思路》，提出了队伍建设、法制宣传、法律服务、人民调解、社区矫正等方面的改革措施，并分别制定了具体的实施方案，扎实推进司法行政体制改革，推动司法行政工作科学发展。今年来，全县共组织开展法制培训、讲座194场次;开展各类宣传咨询活动145次，解答法律咨询XX0人次;分发宣传资料65000多份，书写标语4248幅，展出挂图625余幅，出宣传栏378期，制作固定宣传标语4处8条。

三、存在的主要问题及下一步打算

从自查的情况看，我局能严格按照干部管理监督责任制度贯彻落实，没有发生违反制度的现象，但离上级要求还有一定的差距，主要表现在：一是干部选任工作机制还需进一步完善，干部选任工作的科学化、民主化和制度化建设还有待进一步加强。二是一些基础性工作还需进一步完善。

今后，我局将从以下几方面开展工作：一是进一步加大对干部管理监督责任制度的学习宣传力度，坚持理论联系实际，进一步增强领导干部贯彻执行干部管理监督责任制度的意识。二是做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。三是认真做好基础性工作，如干部管理监督廉政手册等。

“马上就办、办就办好”活动自查整改情况报告

六是与日常监管相结合。把“马上就办、办就办好”活动的开展做为促进整体工作的重要抓手，切实抓好贯彻落实。例如，根据群众举报，近来先后查处各类电话、信件关于国土建房、社保金等方面举报案件2起，有效促进矛盾纠纷的处理和解决，促进了社会和谐。

三、取得的成效

通过实施“马上就办、办就办好”活动，取得了以下成效：一是全乡上下牢固树立了为人民服务的宗旨意识，不断创新服务理念，提高了机关的服务水平和服务质量。二是各办站所的工作作风和整体面貌明显好转。三是内部管理日趋规范、科学，制度建设基本完善，自身建设有较大进步和提高。

四、存在问题和下步工作意见

xx乡贯彻落实“马上就办、办就办好”活动取得了阶段性工作成效，但由于条件的限制，在“马上就办、办就办好”活动的实施过程中存在一些问题和不足。主要表现在：“马上就办、办就办好”活动在实施过程中存在配套措施还不够完善，操作中灵活性还有欠缺。

下一步，xx乡将继续按照全区深入贯彻落实“马上就办、办就办好”活动的总体安排和任务部署，以自查整改活动为动力，进一步抓好贯彻落实。

一要进一步加强领导。充分发挥乡贯彻落实“马上就办、办就办好”工作领导小组及办公室的领导职能，进一步对办公室工作人员进行细化分工，切实抓紧抓好此项工作。二要进一步加强学习和宣传。安排专门时间，认认真真、原原本本、反反复复学习有关文件、讲话和背景材料，切实掌握实行“马上就办、办就办好”的意义、基本原则和主要内容，进一步加强对“马上就办、办就办好”活动的学习理解和把握，确保“马上就办、办就办好”活动科学实施。三要进一步加大问责力度。按照行政问责的要求，做好管辖范围内行政问责的投诉受理、调查处理，对在行政决策、行政执行、行政监督检查等关键环节中，不履行或不正确履行职责、不作为和乱作为并造成不良影响和严重后果的，加大问责工作力度，切实维护“马上就办、办就办好”活动的严肃性。

总之，我们将以本次自查整改活动为契机，在今后的工作中，进一步规范完善办事程序，不断提高执行力和公信力，为更好的服务社会、服务群众，建设和谐做出新贡献。

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2020年局两个责任落实情况报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下，我局党组坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻中央纪委xx届五次全会和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府工作中心，深入落实“两个责任”，认真落实“三转”工作任务，持之以恒执行中央八项规定，加强内部监督管理，将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于重点工程建设全过程，有力保障了我局各项工作的健康发展。

一、党风廉政建设主体责任和监督责任工作部署情况

1、加强组织领导，周密安排部署。按照中央和省、市、县委的部署，局党组认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导牵头负责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，通过党组中心组理论学习会、局领导班子工作会议等形式，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、周密部署、落实责任、强化监督。坚持把党风廉政建设和反腐工作列入局党组重要议事日程，严格执行责任制，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。

2、加强宣传教育，提高自律意识。我局坚持把党风廉政教育与廉政文化建设、廉政谈话等活动紧密结合，按照惩防并举、注重预防的原则，以多种形式开展宣传教育活动，强化党员干部廉洁从政意识和自律意识。一是开展廉政文化进机关进工地活动。在领导岗位标牌上装点廉政警句，让廉政文化“入眼入心”，在工程现场设置廉政监督牌，在各办公室门边悬挂岗位告示牌，进一步巩固廉政文化示范点成果，营造浓厚的廉政文化氛围;二是开展廉政谈话活动。以关心爱护干部职工为出发点，局班子成员与分管股室负责人、重点岗位人员进行一次廉政谈话，以执行中央八项规定、廉洁自律规定、改进工作作风为重点，了解其思想状况、工作作风，帮助改进提高，鼓励其积极进步;三是加大信息公开力度。上半年，围绕重点工作和社会关注的热点、难点问题，我局在各类媒体、平台共刊发信息60余条，同时，《铜陵日报》以专版大篇幅刊发了题为“加大建设协调力度，强化安全质量监管，铜陵县重点工程建设局争效率严管理铸精品”的报道，扩大了影响力。

二、党风廉政建设主体责任监督责任工作落实情况

1、明确责任目标，严格责任落实。按照“主体责任推进年”活动要求，坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，认真落实“两个责任”，将全局党风廉政建设和反腐败主要工作任务从五个方面29项进行分解，要求局党组成员在抓好分管工作的同时要抓好党风廉政建设，并坚持做到“两手抓两手都要硬”，努力形成全局齐抓共管的工作格局。局党组主要负责同志认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调亲自督办。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，同班子成员开展谈心谈话活动，交流学习、思想、工作情况，掌握干部职工思想动态，针对班子成员存在的倾向性、苗头性问题，及时提醒帮助。认真组织召开了民主生活会和组织生活会，带头开展批评和自我批评。

2、落实主体责任，加快工程推进。局领导班子作为廉政责任主体，严格执行“一把手”五不直接分管制度，坚持做到以制度管人、管权、管事，切实做到单位财务民主管理，部门工作民主决策，人事管理公开公正，项目建设严格管理。“管人”上，严格执行干部选拔、任用、考核、管理等制度，规范用人程序、扩大用人民主;“管权”上，严格落实“一岗双责”，坚持民主集中制、局党组议事规则，凡是重大事项全部由集体研究决定，民主集中，公开透明。凡是涉及重点工程招标、工程变更、工程签证、资金拨付等重大事项和敏感问题，均由集体研究决定，不搞个人说了算。上半年，共召开局党组会议6次，研究“三重一大”相关事项，确保重点工程项目管理规范，质量优良，成本控制，进度提速。“管事”上，严格按照机关考勤、公务用车、公务接待、请销假、工作例会等内部管理制度办事，严格执行《代建办法》、《代建项目管理职责》、《工程竣工验收办法》和《工程设计变更及现场签证管理办法》等工程管理规范，进一步健全和完善工程建设程序，促进工程管理行为规范和服务效能提高。同时，主动作为，勇挑重担，切实做好工程前期、中期、后期各项协调工作，扫除滞碍工程建设的一切障碍，促进各项工程快速推进。今年以来，全局实施的13项重点工程，已有3项建成或完成竣工验收，5项正在快速推进，5项在做前期准备工作。

3、改进工作作风，提升工作效能。重点加强对上下班制度、工作纪律、公车管理等进行监督检查，对检查中发现的问题按相关规定严肃处理，并记录在档，作为干部职工评先评优的重要依据。上半年，通过明查暗访共开展工作纪律检查4次，对3人次进行口头批评教育，责令整改，坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象。精简办事程序，利用OA协同办公系统，通过网上审批、网上传阅，缩短了办文时间，节约了办公成本。精简会议和文件，内容相似、人员相同的会议尽量合并召开，日常事务性工作部署尽量以电话传达，文件数量同期下降50%左右。加快建议提案办理工作进度，上半年，共主办和协办市县人大建议案和政协提案8件，做到“件件有答复，事事有回音”。工程建设上，实行“旁站式”管理、“蹲点式”服务，力求做到“小事不过夜，大事不过周”，保证各项目标任务落实到位。

4、对照两张清单，聚焦主责主业。对照县纪委“正负”两张清单，局纪检组明确职能定位，聚焦主责主业，切实整顿作风不硬、工作不实、工程推动不快等问题，全面提升履责能力和水平。对每月局务会明确事项和年度目标任务的落实情况展开督查，推进工程建设提质提速提效。针对工程变更签证不够规范等问题，专门成立内审小组，进一步规范变更签证行为，快速便捷拨付建设资金，清欠农民工工资，维护建设各方合法权益。如滨湖置地广场项目部工人工资发放问题，经过细致认真协调，得到了及时解决，避免了矛盾纠纷，保障了工程顺利推进;针对群众关心的热点问题“芜铜路与新规划的沿江快速通道早日衔接通车”开展“点题监察”，提前1个月完成该段建设任务，保证了沿江高速公路如期通车的目标;针对质量安全生产监管问题，扎实开展了春季、汛期安全生产大检查和“加强安全法治、保障安全生产”安全生产月活动，防患于未然，保证了质量和安全生产形势的持续平稳。划定“红线”，明确纪检干部履职“禁区”，局纪检监察干部进一步巩固深化转职能、转方式、转作风成果，聚焦主业，纪检组长不再分管工程建设，但却增强对工程建设的监督，改事后监督为事前、事中监督，促进了纪检工作与业务工作的有机结合和相互促进，源头防腐治腐能力得到加强。

三、中央“八项规定”以及省市县相关规定落实情况

1、严格遵守廉政纪律，带头做好表率。今年以来，我局进一步健全和完善了相关内部和工程建设管理制度，局领导班子带头，认真贯彻执行中央“八项规定”以及改进工作作风、密切联系群众等有关规定，认真落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度，积极开展联系村贫困党员和留守学生的帮扶工作，带头深入基层开展调研活动等，坚持做好服务群众“最后一公里”工作。以市县政府信息公开网和工程建设领域项目信息专栏网为平台，坚持党务和政务公开，主动接受干部职工和社会监督。

2、聚焦突出问题，狠抓正风肃纪。紧盯“四风”新形式、新动向，加强对厉行节约、公车使用、职务消费等规定执行情况的监督检查，推进作风建设常态化、长效化，健全改进作风建设常态化制度。积极配合县纪委澄清我局节假日值班公车出勤问题。同时，以中央“八项规定”为标准，进一步完善局公务招待、公务用车、公务出访等制度。严格执行公务用车派车制度，实行定点维修、定时存放。来客接待由局办公室统一安排，做到规范报批、对口接待，陪同人数从简。对“三公”经费定期公开公示，接受广大干部职工监督。上半年，全局“三公”经费支出与去年同期相比继续呈下降趋势。

3、加强问题研究，查处基层“四风”。努力践行“三严三实”， 按照“四不放过”要求，围绕 “五个有之”现象，开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项活动，着力查处群众身边存在的违反中央八项规定精神，以及“四风”和征地拆迁、工程建设领域中违规违纪违法问题，保持反腐败高压态势，推动党风廉政建设落实到基层，促进干部作风进一步转变，切实提高工作效率，全面推进重点工程建设，不断提升群众满意度。

四、廉政风险防控落实情况

1、强化风险防控，规范工作程序。以局《廉政风险防控手册》为基准，深入开展廉政风险防控管理工作，通过“查、防、控、评”四个环节，进一步完善重点工程建设程序、规范流程，做到按章办事。扎实开展精准防控，针对工程施工签证、工程施工验收A级廉政风险点，出台并严格执行《工程竣工验收办法》和《工程设计变更及现场签证管理办法》，杜绝了工程签证和验收过程中的腐败行为。通过风险防控，切实建立起预警在先、防范在前的工作机制，将廉政机制融入行政审批、人事任免、财务管理、工程项目建设招投标、大宗物资采购等关键环节，统筹安排，整体推进。同时，探索对廉政风险点的动态管理，因时因势开展动态防控，及时评估修正，确保各项措施落实到位。

2、开展“一述双评”，提升职工素养。上半年安排2名中层干部述职述廉，切实提高干部职工的风险防范意识和制度的执行力。建立健全干部廉政档案，认真执行领导干部报告个人有关事项制度，坚持以零容忍态度惩治腐败。半年来，全局干部职工没有发生一起违规、违纪案件。

总之，我局在落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作中取得了一些成绩，但与县纪委的要求还有一定的差距，主要表现在“两个责任”和反腐败工作力度还不够大;干部廉政教育形式还比较单一;少数干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”认识不到位，自觉性不强等。下一步，我们将按照县纪委的部署要求，全面落实好“两个责任”，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，促进各项重点工程建设又好又快发展。

根据枝组文[20xx]154号《关于召开20xx年度镇(街道)、局以上领导班子民主生活的通知》精神，办事处认真准备、精心组织，于 月 日召开了马家店街道办事处领导班子民主生活会，会议由办事处党委书记赵进主持，10名班子成员参加了会议，枝江市委、纪委书记刘永生出席会议并讲话。此次民主生活会主要围绕“坚决治理‘慵懒散软’，切实转变工作作风”主题，结合领导班子和个人思想及工作实际，认真开展交心谈心和批评、自我批评，坚持实事求是，深入剖析，坦诚相见，查找问题、解决问题的原则。总体来看，我处的领导班子民主生活会主题集中，质量较高，效果很好。会议气氛热烈、活泼，班子成员正视问题、襟怀坦荡，达到了转变作风、促进团结、共同提高的目的。现将民主生活会情况报告如下：

一、广泛座谈，交心谈心，认真做好前期组织准备工作

(一)及早做好安排部署。接到市委组织部《关于召开20xx年度镇(街道)、局以上领导班子民主生活的通知》以后，我处立即召开会议，对召开民主生活会的各项工作做了详细的部署。并对组织生活会的主题、范围、内容及相关要求做出了明确规定，统一思想，端正态度，增强了开好民主生活会、开展好批评与自我批评的自觉性。

(二)深入学习有关精神。为了开好此次民主生活会,办事处领导班子紧密结合自身思想实际和领导干部作风建设工作的具体要求，认真组织学习了党的xx大和xx届三中中、四中、五中、六中全会精神以及中央纪委六次全会工作报告，学习了在xx届中央纪委六次全会、在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和关于向杨善洲同志学习的重要指示以及在我省视察指导时的重要讲话精神，学习省委领导关于治庸问责的重要讲话以及市委、市政府下发的《关于全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”的意见》等文件精神，通过认真组织学习，充分认识了新形势下抓好作风建设的严肃性和紧迫性，为开好民主生活会打牢了思想基础。

(三)广泛征求群众意见。民主生活召开之前，我们通过发放意见表、个别访谈等形式，广泛的征求了广大干部群众的意见和建议，并及时将征求到的意见进行归类整理为一条，向班子成员进行反馈，增强了这次民主生活会的针对性。

(四)认真撰写发言提纲。为了开好这次民主生活会，我处领导班子根据民主生活会的具体要求，围绕“坚决治理‘慵懒散软’，切实转变工作作风”主题，对照市委相关文件精神，结合征求到的意见、建议，对自身存在的问题进行了深刻剖析和对照检查，实事求是地撰写个人发言提纲，做好发言准备，为开好民主生活会做了充分的准备。

二、实事求是，肯定成绩，客观总结班子工作情况

班子成员们围绕换届以来的工作，坦诚相见，畅所欲言，谈成绩、议班子、评个人，积极开展批评与自我批评，对换届以来新班子的工作情况进行了总结，主要是：

(一)理清了思路，明确了目标。新一届领导班子自换届以来，逐步理清了办事处在面临新形势、新挑战、新机遇下的发展思路：以加快发展为第一要务，以维护稳定为第一责任、以改善民生为第一选择。围绕这个发展思路，新一届领导班子将在围绕“枝江市内保第一，稳居宜昌前五名，争当全省20强”的目标团结一心、求真务实、振奋精神，打好“加快发展、征地拆迁、维护稳定”这三场硬仗。

(二)完善了机制，规范了运行。领导班子不断创新干部管理机制，加强对机关干部的管理，修订完善了议事决策、工作运行、机关管理的各项规章制度，基本实现了用制度规范、按制度办事、靠制度管人的目标。通过制度的制定，在全处上下营造了求发展，重实效，真抓实干抓落实的良好氛围，有效的扭转了慵懒散软不良风气，较为充分地调动了广大机关干部的积极性。

(三)完成了交接，开拓了局面。换届之后办事处人员变动比较大，领导班子上下一心，目标明确，改进工作方法和方式，提高工作效率，不断增强班子合力和领导水平，合理调整人员分工，多次走访调研、现场督办，妥善处理了奥美扩规、开元上市等问题，加快了民营创业园建设步伐，为办事处招商引资和项目建设增添了动力、提供了保障。其他各项工作围绕实现办事处科学发展、跨越发展这个中心迅速推进，开创了发展新局面。

三、自我批评，剖析根源，仔细查找工作中的不足之处

在总结成绩的同时，党委班子也仔细查找了工作中的不足之处主要表现在以下几点：

(一)思想上安于现状。1、不愿正视差距。当前新形势下，办事处尽管保持了良好的发展态势，但和其他县市先进乡镇相比，我们在经济总量、发展速度上存在着差距，与冲刺全省20强存在着差距;2、不愿埋头苦干。当前存在着安于现状、不思进取、得过且过的现象。个别干部贪图安逸、追求享受、不肯拼搏，讲待遇、讲条件的多，讲工作、讲奉献的少;3、不愿开拓创新。目标不明确，特色不鲜明，亮点不丰富。

(二)工作上作风漂浮。1、不肯深入基层。没有和分管基层单位坐下来认真研究问题，没有到联系的村、社区、企业切实帮助解决实际问题;2、不善狠抓落实。布置的工作有的阳奉阴违，有的石沉大海，有的久拖不决;3、不愿克难攻坚。存在着见困难就拖，见问题就推，见矛盾就躲的现象，不愿主动作为化解矛盾，不愿大胆担当难题。

(三)管理上过软过散。1、不肯管理人。不敢批评人，怕得罪人，对分管的同志管理不严;2、不愿被人管，不愿受约束;3、不善抓管理。不善于用机制和制度来管人管事。

四、严格要求，扎实整改，确保经济社会不断发展

针对存在的问题，班子成员们深入剖析根源充分发表了个人意见建议，并通过互相交流，形成了一致的整改和改进意见：

(一)昂扬精气神。1、换届后要正确对待个人的进退留转，“进”，要更加不能辜负党和人民的信任，更加谦虚的努力学习，以更加负责认真的态度对待责任，更加严格地要求自己;“退”，是党的事业薪火相传的需要。我们的政治觉悟不能退，共产党员的精神追求不能退、模范作用不能退、好的形象不能退;“留”是保持领导班子稳定和工作连续性的需要，留要知足，留要自省，留要加油，留要奋进，要以更高标准严格要求自己。“转”是优化干部资源配置、培养锻炼干部的需要。领导干部要正确对待转岗交流，把转岗交流作为干事创业的新机遇，勇于接受新的挑战，虚心向新单位的干部群众学习，扑下身子干实事，在新岗位上创造新业绩。2、干工作要有不争一流不罢休，不达目的不罢休的精神状态。必须克服小富即安、小进即满、自我陶醉的思想观念，切实增强发展的责任意识、危机意识和紧迫意识，在新一轮的发展中创造优势、发挥优势、保持优势。3、认真查找精神状态上存在的差距，坚持锐意进取、奋发有为的精神状态。要富有激情、勇于担当，进一步提升干部精神，保持良好的精神风貌和干事创业的良好作风，要有必胜的信念，勇于挑战，迎难而上。

(二)力戒庸懒散。1、治庸提能，治懒提效，治散提神。加强教育，加强引导，加强督办，加强考核。坚决克服庸、懒、散、软的机关顽疾，进一步转变机关作风，利用手中的权力多为老百姓谋福利，解决群众关心的热点难点问题。2、坚持制定完善各项制度，用廉洁高效的工作来推动发展，坚持认真解决当前存在的突出问题，用优良的作风来促进发展，坚持不断完善考核评价机制，用正确的导向激励发展，规范和约束干部的行为，坚持惩防并举的措施，用严明的纪律来维护发展。

(三)务求优勤廉。当前我们有躲不开、绕不开的社会矛盾，有等不得、拖不起的突出问题。要加快发展，必须带头做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部群众信得过。在创先争优中既要做组织领导者，更要做实践先行者。带头争创佳绩，带头勤政为民，带头廉洁自律。努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，在今后的工作中要沉下去、静下心、能干事、守规矩、扬正气、树品牌、创业绩，各项工作早着手、早谋划，让本届班子为马家店的跨越发展做出应有的贡献。

国税局贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况报告

贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况报告

市政府法制办：

《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来，我局以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻实施行政许可法为契机，以税收执法责任制为抓手，加强管理，强化稽查，大力推进依法治税，积极配合法治建设。

一、以机构改革为契机，全面规范税收执法

2004年度，根据××省国税局统一部署，我局对全市国税系统机构设置进行了改革，通过改革实现机构扁平化和市局实体化，即市局直接面向纳税人，各县（区）不再设立全职能分局，相关职责在县（区）局有关单位之间分工。通过改革，加强了相关岗位之间的制约，减少了腐败现象发生的机会，进一步提高了税收执法规范化水平，减少了执法随意性，增强了税务执法人员法律意识。

二、坚持依法治税，税收执法规范有序

（一）认真贯彻行政许可法

1、强化组织领导.在行政许可法实施过程中，我局切实加强组织领导，强化“一把手”责任制，一级抓一级，层层抓落实。把税务行政许可工作列入年度目标责任制，实行“一票否决制”，对因工作不力造成严重后果和不利影响的，严肃追究有关领导的责任。

2、健全制度，高效推进，彰显税务许可的便民原则

一是完善办税服务场所和相关人员的配置，为纳税人提供高效、快捷的服务。按照一个窗口对外的原则，市局、县（区）局和市局各分局及时设立了行政许可专门窗口，根据工作需要配置了执法人员，刻制了行政许可专用章，准备了税务行政许可相关文书资料。目前，全市共设立了17个行政许可窗口，方便了纳税人办理各项税务许可事务，得到了纳税人的一致好评。

二是公示税务行政许可事项，实现阳光化操作。各办税服务厅按照要求对省局下发的《××省国税系统税务行政许可项目分项表》（公示范本）和省局《税务行政许可申请书》全部示范文本予以公示，并在受理窗口醒目位置进行标示，使纳税人看后一目了然，了解自己的办税流程，熟悉自身应享有的相关权利，在一定程度上规范了税干的执法行为。

三是制定符合行政许可法要求的工作流程，规范执法人员的各项执法行为。根据行政许可法和总局、省局文件要求，市局及各县（区）局及时制定了税务行政许可工作流程，明确了岗位职责和办理税务行政许可事项的程序等。在制定工作流程时，根据实际工作需要，税务行政许可实施时间均远少于行政许可法规定的时限。流程的制定在制度上确保了行政许可法的贯彻实施，也在机关内部形成了有效的监督制约机制。

四是及时清理规范性文件，并及时停止实施已取消的行政许可项目。按照行政许可法的要求，我局对制定涉及纳税人的规范性文件及时予以清理。与此同时，对于上级明令取消的行政许可项目，我局已全部停止实施并按照上级规定的后续管理方式进行管理。

五是及时建立行政许可执法责任制。根据“谁许可、谁审批、谁负责、谁监督”的原则，及时修订了《××市国家税务局税务行政执法过错责任追究实施办法》，对涉及税务行政许可的执法过错行为进行进一步细化，严格责任追究，确保了税务行政许可工作安全高效运行。

3、深入基层开展调研，切实解决基层执法难点。

2004年，我局将税务行政许可列为重要调研课题，在十一月份专门抽出时间，深入基层，扎实开展调查研究工作，切实解决基层执法中遇到的实际困难。对基层和纳税人反应的税务行政许可存在流程不畅，职责不清、效率不高等问题。及时深入调查，提出解决方案，确保了税务行政许可法高效运行。

（三）严格执法责任追究，大力落实税收执法责任制

2004年通过国税STAIS6.0软件执法监督子系统发布异常信息468条，产生申辩核查工作流468条，通过该子系统开展责任追究达82人次。并针对市局去年开展的重点专项税收执法检查中存在的问题以及各个县（区）局对自身开展的日常、重点执法检查发现的问题，各县（区）局逐条对照责任追究办法，严格进行责任追究。 2004年，全市共追究执法过错责任227人次，其中批评教育104人次，限期改正8人次，扣发奖金118人次，合计10745元，作出书面检查或公开检查7人次，通报批评1人次。

三、加强管理，强化稽查，优化税收法制环境

一是强化“四小票”管理。市局先后建立完善了税务登记管理、废旧物资销售发票和农副产品收购发票管理、纳税申报、税款征收、税源监控、纳税评估、纳税服务和规范税务代理等10多项征管基础制度。主动与工商、地税等部门配合，强化户籍管理，巩固管理基础工作。做好运输发票抵扣的管理工作,调查了解了地税部门自开票与代开票纳税人的认定情况,并确定了国、地税两个部门相互协作的具体内容和具体时间，及时采集数据层报比对。去年3月份以来，市局多次组织对全市所有从事农副产品和废旧物资收购的纳税人开展了信息调查。严格把好此类行业的资格认定、发票核定发售、申报审核、跟踪管理、检查处罚和责任追究关等“六关”，有效地扼制了虚开、代开发票等违法行为。二是纳税评估初见成效。全市各级税务机关全面贯彻落实《××省增值税纳税评估工作规程》和《××省企业所得税纳税评估工作规程》，加强业务培训、健全评估机构、强化评估职能，提高评估质量，充分发挥纳税评估在税收科学化、精细化管理中的作用。一年来，全市共评估增值税一般纳税人企业1214户次,有问题户97户次,补申报税款277.42万元, 调减留抵税额11.8万元,加收滞纳金3.82万元,经评估为稽查提供案源56户次。三是认真落实责任区管理员制度。对全市纳税人实行ABCD类分类管理，对不同等级的纳税人在纳税申报、发票购领、税务检查等方面采取不同的管理和服务措施。在此基础上，切实抓好责任区管理员制度的落实。进一步细化了责任区管理员的工作职责，在落实责任区管理员巡查、调查、核查、协查职能过程中，强化以户为单位的税源税基动态管理；进一步规范了责任区管理员的管理事项、管理程序和管理标准，各地按计划和规定程序进行日常管理，对税源动态监控采集的信息及时进行记录归档，实时共享应用。各县（区）局、市局分局都能按照纳税人规模、行业和信用等级的不同，分解细化分局长、科长和责任区管理员的管理重点和责任要求，强化责任落实。四是强化税务稽查，规范税收秩序。去年全市国税系统依法查处各类涉税案件515起，查补总额2620万元，同比增长27.68%。其中查补税款1884万元，罚款670万元，加收滞纳金56万元。全年累计查处10万元以上大要案33件，比上年增加11件；通过媒体曝光10件，受理群众举报70起，查处68起；与公安机关联手办案21件，依法移送14件，有效地打击了涉税违法犯罪活动，进一步促进了税收秩序的好转。

四、强化税收宣传，营造良好的税收环境。

充分利用全国第十三、十四个税收宣传月和“12.4法制宣传日”有利时机，本着宣传项目求新、宣传形式求活、宣传内容求实、宣传载体求变的原则，在全市组织了一系列税收宣传活动。与市委宣传部联合开展了“诚信纳税繁荣”主题演讲会，与幸福街道办共同绘制建立了“税法宣传一条街”，与地税联合表彰了全市首批A级诚信纳税单位，在全市上下形成了“依法诚信纳税，共建小康社会”的浓烈氛围。同时，利用电视、报刊等新闻媒体，加大社会宣传力度，都收到了良好的社会效果。

五、牢固树立税收经济观，优化税收服务。

一是全系统广泛开展了“打造服务型国税，建立纳税人之家”主题活动， 进一步优化税收服务，提升国税形象。建立健全了宣传咨询、申报纳税、法律救济等内容的纳税服务体系，完善了限时服务、首问责任、全程服务等服务规范，进一步提高了纳税服务水平。彻底清理、简并要求纳税人报送的相关报表资料，建立统一的电子税源档案库，对纳税人实行“一户式”管理。一年来全市国税系统共解答纳税人电话咨询4240次，免费培训1700人次，受到纳税人的好评。市局以《打造服务型国税 建立纳税人之家》为题，在市委工作会议上进行了书面交流，得到市委、市政府领导的肯定。

二是牢固树立税收经济观，服务经济建设成绩显著。广泛宣传中央1号文件精神，进一步贯彻落实省委7号文件和市委14号文件精神。去年为38户民政福利企业办理退税286万元；为36户次企业及时审批退还多缴税款634万元；对9户木材加工企业的产品进行了资源综合利用产品认定，为15户次企业办理“即征即退”增值税1069万元；审批51户企业所得税减免3695万元；审核技术改造项目国产设备抵免企业所得税7项，核准金额2452万元；审批其他税前扣除项目涉及28户企业，金额4468万元。积极落实出口退税新机制，出口退税保持良好态势。全年全市累计办理出口退税8395万元，其中退税5860万元，免、抵、调库2535万元，兑现了国务院出口退税新机制“新账不欠，老账要还”的承诺。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须正视当前工作中存在的矛盾和问题，增强忧患意识，保持清醒头脑。干部的综合素质亟待提高，开拓创新意识、争先创优意识不强，事业心、责任感、工作主动性还比较弱；服务基层的意识不够浓，机关指导基层不够有力、部门配合协调不畅；深入实际调查研究不够，对基层的经验总结不够，对存在的问题反馈不多；税收信息宣传工作亟待进一步加强；思想政治工作还不够细致深入；信息共享程度不够高，增值利用有待进一步提高；主动服务地方经济建设的意识有待进一步加强；党风廉政建设还存在薄弱环节等等，我们必须予以高度重视，并采取切实有效的措施，认真加以解决。

××市国家税务局

二○○五年五月三十一日

领导专题组织生活会情况工作报告

园艺所领导班子第二环节“照镜子、查摆问题”和专题组织生活会情况报告

按照院党委的部署要求，我所群众路线教育实践活动第二环节从9月下旬开始，截止11月底基本结束。现将开展活动情况报告如下：

一、“照镜子、查摆问题”情况

通过“照镜子、查摆问题”，所班子在贯彻中央八项规定精神和省委省政府20条意见、转变作风方面总体上是好的，但问题还是有的，在某些方面做的还是不到位的。比如在调查研究中不够深入，只限于知其然不知所以然;文风上不够朴实，偏好咬文嚼字;会风上不够务实，爱讲空话套话啰嗦话;厉行勤俭节约上不够切实，使用公共财物上有铺张浪费大手大脚现象等。对此，所班子按照中央和省里的有关要求，从以下几个方面狠抓了第二环节的工作：

(一)是在全所范围内开展了有针对性的调研活动

据不完全统计，3个月来，共发放调查问卷45份，回收41份;发放征求意见表45份，回收36份;发放知识测评卷45份，回收45份;召开座谈会5次，共36人参加，个别访谈28人次;截至目前从意见箱、邮箱及其他途径征集意见、建议共149条，其中对院内的意见共计94条，对所内意见共计55条。

(二)是归纳整理了我所着力解决的问题

我们认为:所里要反对形式主义，就要着力解决日常学习流于形式，调查研究浮于表面，工作不够务实，制度执行不力等问题;反对官僚主义，就要着力解决讲官话套话空话多，针对性不强，工作中指手画脚手，对分管工作研究不清不透，创新精神不足，遇事怕担责任，好人主义，管理松懈等问题;反对享乐主义，就要着力解决信念动摇、情趣低俗、律己标准不高、要求不严、安于现状、不思进取、攀比待遇、热衷应酬、工作不在状态等问题;反对奢靡之风，就要着力解决艰苦奋斗和勤俭节约意识，有些工作不计成本，使用公共财物大手大脚等问题。

(三)是结合所里实际狠抓了文风、会风及工作作风的整改

三个月来，我们先后对文风、会风及工作作风进行了初步整改。如在精简会议上，切实改进会风，对所内必须召开的会议，进行合并、压缩，例如所先召开全体职工会议，然后所务委员会成员再留下召开所务委员会会议;在转变会风上，任何人有事必须写请假条，任何人会上不许接手机，任何人因事外出，回来后必须参加补课;在精简文件上，切实改进文风，所内的通知利用飞信发给职工，课题验收和有关下乡技术服务等活动，都采取电子版在院、所的网页上宣传报道;如办公室用房超面积问题，四名处级干部按照标准进行了调整到20平米以下的办公室，郑书记还主动提出并带头和所办公室合并办公。

二、专题生活会准备情况

(一)继续深化学习

会议召开前，我们精心组织学习了中央、省委和院党委关于教育实践活动的决策部署，学习了中央和省委领导同志一系列重要讲话精神，组织开展了专题讨论，不断增强宗旨意识、责任意识、群众观念。

(二)撰写对照检查材料

园艺所每个班子成员都撰写了个人对照检查材料，对自身进行查摆，并针对问题提出了下一步的整改意见。

(三)分组学习

园艺所党支部将在职党员分为五个学习小组，由五位所领导分别带领学习，查找问题，每位小组成员分别找分组的所领导谈心，每个党员并撰写党员发言提纲。

三、专题生活会召开情况

11月4日，我所领导班子在院综合楼园艺所四楼会议室召开了专题组织生活会。(书记)、(所长)、(副所长)、(副所长)、(所长助理);5名班子成员和在职党员33人参加了会议。院副院长和院活动办具体联系人蔡小明出席会议，、等10多名非党员干部也列席了会议。会议议程共5项：

1、就开好专题组织生活会提出要求。

2、听取关于班子对照检查情况的报告。

3、与会党员干部依次开展批评与自我批评。

4、院分管领导邹庆鹏讲话，进行点评，提出要求。

5、对专题组织生活会情况进行总结。

四、领导班子和领导干部主要情况及问题

(一)遵守党的政治纪律情况和问题

党章明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。所班子在遵守党的政治纪律方面是没有问题的。多年来，不管形势怎么发展、环境如何变化、考验多么严峻，班子成员从来不忘个人的入党初衷，不忘对党的忠诚、不忘组织的重托，不忘群众的期待，能够认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识;能够毫不动摇地坚持党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚持党的基本路线;能够用党章规范全体党员干部的一言一行，并把遵守党的政治纪律教育纳入对党员干部教育的整体规划，作为党课教育、党员培训的重要内容，不断强化党员、干部遵守政治纪律的意识。但一分为二看，所班子在遵守党的政治纪律方面也存在一些问题，比如个别成员政治治敏感性和政治鉴别力不够强，对党中央新出台的政策领会不深、理解不透，甚至有发牢骚，说怪话，对党和国家领导人说三道四，怨天尤人等现象。通过这次教育活动，使大家深刻认识到这样做是不应该的，今后，要时刻警醒，谨言慎行，作好表率，自觉主动的维护党政治纪律，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，真正做到在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致 。

(二)贯彻执行中央八项规定和省委省政府20条意见情况及问题

中央八项规定是在去年12月4日中共中央政治局会议上审议通过的，主要改进工作作风、密切联系群众。八项规定内容是：“改进调查研究”、“切实改进会风”、“切实改进文风”、“规范出访活动”、“改进警卫工作”、“改进新闻报道”、“严格文稿发表”、“厉行勤俭节约”。省委、省政府印发《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的若干意见》，从7个方面作出20项具体要求。 通过深入反复学习，从思想上认识到八项规定是以为总书记的新一届党中央站在战略和全局的高度作出的重大决策部署，充分体现了新一届中央领导机构强烈的使命感和责任感、强烈的忧患意识和清醒的政治意识。改进工作作风、密切联系群众是为了巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有极端重要性和紧迫性。认识到，省委、省政府“若干意见”对进一步加强和改进作风建设，增进共识、凝聚力量，说到做到，为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴提供坚强保障。

(三)“四风”方面存在的问题

在形式主义方面，突出表现在：存在对学习重视不够，学习党的基本理论和业务知识不系统、不深入等问题。 一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒的自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。同时还存在着工作务实度以及制度执行力的问题。

在官僚主义方面，突出表现在：到自己试验地多，到别的课题的试验地了解情况较少。被动去的多，主动去的少。调查研究浮于表面，听汇报多，主动研究问题、解决问题少。重视眼前多，谋划长远少，考虑本所小集体利益多，考虑院所两级协调少。同时还存在着工作中指手画脚，官话套话，针对性不强，对分管工作研究不深不透，创新精神不足，遇事怕担责任，对个别同志迟到早退、工作缺位，团队意识差、纪律观念差等现象，批评不力，管理不严，怕得罪人，有当老好人思想。

在享乐主义方面，突出表现在：存在进取心不强，艰苦奋斗精神失缺。工作应付、标准低，不求有功但求无过，缺乏勇争第一的思想，满足于过得去。进取心减退，工作状态不佳，工作标准不高，缺乏拼搏精神，没有谋大事、想大事、干大事的思想。精神状态上也有所空虚，心态上也出现了浮躁现象，得过且过，失却了积极向上、奋发有为的奋斗精神。价值取向有所偏差，把个人利益看得较重，贪图安逸、不思进取的现象时有出现。

在奢靡之风方面，突出表现在：艰苦奋斗和勤俭节约意识淡漠，有些工作不计成本，铺张浪费现象严重。所里组织接待有关专家、有关单位领导时总想讲究大场面，接待总想讲究高规格，宴请总想吃住讲究高档次。招待超标准和奢侈浪费现象时有发生。所里虽然条件不具备，但总怕丢面子，有时不得不打肿脸充胖子。例如，所年度总结会后，全所组织职工及聘用的员工一起聚餐;我所的特色示范基地举行挂牌仪式时，有搭建主席台、铺设红地毯、租摆花篮等形式，造成一定的铺张浪费。

另外，对用车、住房和办公用房、三公经费、人情消费、职务消费等问题作以具体说明：我所按照中央八项规定的要求，逐步严格控制了公务接待的数量和标准。坚持中午不备酒水，需要备酒的，决不用高档高价酒，在接待规格上，严格按照我院出台的有关规定，简化业务接待、减少陪同人员。XX年至今，没安排单位内部以及与外单位之间的联谊联欢活动，没向上级部门馈赠礼品，没滥发福利津贴，没有组织任何形式的公款旅游。对各类因公外出的差旅费支出上，坚持做到可出可不出的不出，可开可不开的会不开。必须出差或外出开会的，严格执行中央、省等有关规定，不该从出差费用支出的费用坚决不予报销。在控制公务用车费用支出上，严格执行公务用车有关规定，认真落实公务车辆“三定点”(定点保险、定点加油、定点维修)制度，实行车辆出行由办公室统一管理、统一调派的新制度。严禁公车私开，出车必须有专职司机开车，必须有各部门负责人批准的派车单，单子上要有所领导签字;本着节约原则，在市内近距离办事，能不用车的不用车，改自行车或电动车，降低车辆运行成本。根据财务统计结果，今年截止到10月份，我所汽车费用3.4万元，比去年同期增加0.9万元，主要原因是车辆老旧，维修费用增加;所统管出国考察费用支出1.3万元，比去年同期减少4.6万元;截至目前，今年出国人员4人次，均为专家和科技一线人员开展研究项目和学术交流活动，没有领导考察出国现象。业务招待费用0.5万元，与去年同期持平。

五、领导班子和领导干部存在问题的原因分析

对照党章党纪和中央八项规定及省委省政府20条、 “四风”22种表现，班子成员总体上是不错的，但差距和不足还是不少的。分析产生这些问题的深层次原因主要是世界观、人生观和价值观“总开关”问题产生了一定的偏差，理想信念出现动摇、政绩观出现偏移、群众观念有所淡化和党建工作有所失位所致：

1、理论功底不高，运用理论指导实践不够。一是学习的自觉性不高。班子成员中普遍存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

2、工作作风不实，求真务实的精神不够。一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层调查研究不够，对所里的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如，二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系群众不广泛，与干部职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

4、勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够。树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，时有存在把关不严的现象。

六、领导班子和领导干部下一步整改的思路和措施

(一)整改思路

通过这次党的群众路线教育实践活动的开展，真正使所班子成员和党员干部从思想认识上进一步提高，作风上进一步转变，党群关系上进一步密切，为民务实清廉形象上进一步树立，人生观、价值观、世界观上有一个质的提升，使园艺所的各项工作有一个新的飞跃。

(二)改进措施

针对存在的“四风”问题，所班子从以下四个方面认真整改：一是进一步加强理论学习，不断提高政治敏锐性和鉴别力;不断提高思想素质，坚定道路自信、理论自信、制度自信;不断提高围绕“三农”工作和经济社会发展全局谋大事的能力;二是进一步强化宗旨意识和群众观念，加大解决职工群众反映强烈问题的工作力度;三是用“钉钉子”精神抓好各项工作落实，确保各项工作部署真正落到基层、落到实处;四是专项整治作风方面的突出问题，建章立制，推动作风建设常态化长效化。按照上级 “抓好四个一批”的要求，最近和下一步要做好以下几件事：

1.抓住一批建设性制度方面6项：

(1)起草修订《园艺所民主决策议事规则》;(2)制定《园艺所改进会风、工作作风的暂行规定》;(3)制定《园艺所所务公开制度》;修订《园艺所财务管理制度》;(4)完善《园艺所人员管理制度》;(5)完善《园艺所车辆使用管理办法》;(6)完善《园艺所请销假制度》。

2.抓住一批群众反映强烈的热点问题方面解决5项：

(1)下大力抓好推广创收工作，尽快摆脱所绩效工资偏低问题，由徐小利所长负责，孟月娥副所长督办;(2)清退所里超面积的办公室，由郑宝叶书记负责，徐小利所长督办;(3)进一步办好职工之家，争取每月开展一到两次文体健身活动，由郑宝叶书记负责，孟月娥副所长督办;(4)加大对课题主任和部门负责人的管理教育，由郑宝叶书记负责，王东升所长助理督办;(5)加强对青年科技人员的关心培养，由张晓伟副所长负责，王东升所长助理督办。

3. 抓住一批院所重大调研专题方面6项：

(1)河南省现代花卉研究中心建设;(2)园艺所未来发展方向、出路和对策;(3)新形势下科技企业利益分配有关政策研究;(4)绩效工资落实后津补贴、加班费、有害补助等发放有关政策研究;(5)进一步加强党的基层组织建设研究;(6)进一步做好离退休人员服务工作调研。

4. 抓住一批促进发展和改善民生的重大举措方面3项：(1)持续推进领军人才引进工程;(2)进一步改善试验地职工的工作生活条件;(3)加快豫园公司和花卉公司的筹建运营。

一、德

要想成为一名合格甚至是优秀的教师，首先需要拥有高尚的师德。我积极参加学校安排的每次思想教育活动，也积极学习科学发展观，在实际的工作中寻找一条科学的发展之路。教学思想端正，工作态度好。从各方面严格要求自己，积极向老教师请教，结合本校的实际条件和学生的实际情况，勤勤恳恳，兢兢业业，使教学工作有计划，有组织，有步骤地开展。x年级的孩子，一个个都是小大人。他们在很多方面都已经有了自己的想法。所以，面对他们，我不把他们当成小孩来对待。意思是我把他们看成是一个人，一个完整而独立的人。所以我充分尊重他们。有一次，孩子问我是不是说话算话。我为了实现我的承诺，始终记着孩子的这句话。这让我时刻严格要求自己平时的言行，并且用自己的行动来告诉他们一个人说应该具有的品德。课堂上我是孩子们在学习道路上的引导者，课外，我和孩子们建立起了很好的友谊，孩子们都愿意和我分享她们的各种经历。

二、能

本学期，我在各位老师和领导的关心和帮助下，开始了自己的工作。因为有了其他老教师的帮助，我在教学能力和教材的把握方面有了很大的进步。我坚持在听完课后进行总结，前半学期，我主要关注老教师们的教学框架的设计，学会抓住基本的教学流程。经过这样的努力，我开始了解基本的教学结构。此时，我开始转变自己的关注点。我开始注意很多细节问题，特别是对于某个词语的教学。看看只是一个小小的词语，但是词语可以引导孩子们说说课文中的相关内容，也可以通过举例子来体会词语，这样就可以拓展词语的范畴。

三、勤

我每天坚持在学校认真工作，从不迟到早退。当要外出学习时，认真履行学校的调课和请假制度，将我的课调整好，并与副班主任老师沟通好，做好班级的各项工作。我深知自己在很多方面还有很多的不足和不解，所以我坚持做到手勤，脚勤。我认真做好上级交给我的各项工作，在工作中即时补救不足。脚勤是多跑一跑，多到别的班级学习，多向别的老师学习。我知道自己还只是处于埋头苦干的阶段，很多时候还没有找到很好的方法，今后我还要学会抬头巧干。

四、绩

(一)教学上有了进步。作为教师，首要的是组织好自己的教学。开学初，自己参考了很多教案，但是始终不知教学的基本环节。因为我发现那些优秀教案并不适合常态课的教学。我将课堂教学设计分为一下三步：自己独立研读教材，参考优秀教案，形成第一次的教案;上网参考优秀教师的课件，记录下他们的教学环节和教学模式，对照着他们的课堂教学对自己的教案进行修改，并在修改教案的过程中充分考虑我们班学生的情况;最后参考《教学参考书》进行再次修改，将文本中的各个训练点落实到位。当然，我还喜欢上了阅读。

(二)对学生的教育工作中学会考虑细节，这件工作是细小琐碎的，而我又没有任何经验。我拼命学习着、尝试着。在与家长的交流中，我也了解到了家长的想法。但是，秉着“孩子是夸出来的”的理念，我尽量多的夸奖孩子，放大他们的闪光点，让平时因为调皮而甚少受到表扬的孩子也有奖励。同时，我还学会了从家长、孩子的角度去考虑问题。尽量把工作做到细致入微。我坚持对学生负责，对自己的操行负责。对于学困生的课后补习，我坚持认为是一名教师应该做的。家长们总是对我说“麻烦你多费心了”这样的话。我总是告诉他们，这是我应该做的。我时常想，若是孩子们都很优秀，那还需要我们教师干什么。我们的职责就是使学生成为优秀的人才，这其中是需要我们去引导和付出的。所以面对学困生，我想尽办法让他们进步，所以我从不赞成“教师有偿家教”。

五、廉

时时处处从严要求自己。在本职工作岗位上，能维护大局，注重团结，以诚待人。平时工作中任劳任怨，扎实细致，严格执法敢碰硬，自觉抵制不法分子的阻挠。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，时刻做到自重、自醒、自警、自励，自觉加强自己的修养。通过加强自身的建设，进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念，把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终，坚决做到执政为民，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，养成奉公守法，以清廉为荣的作风，做到拒腐蚀永不沾。

以上，是我这一学期来的工作总结。这一学期，我成长了，我收获了，但更发现了很多不足的地方，这些都是我在今后的工作中努力的方向。

消防安全隐患及整改情况报告

消防大队：

我公司是入驻开发区的中法合资企业，自企业入驻以来，得到了开发区领导和贵单位的大力支持和扶助，生产经营工作顺利，企业发展势头良好。在企业发展的过程中，公司领导高度重视消防安全工作，定期组织人员参加消防安全培训，设置专门的安全主任和安全管理员，制定完善各项消防安全制度，保障消防经费投入，对消防安全工作常抓不懈。就在本月上旬，又组织了一次消防器材的专题培训。

尽管如此，我们在消防防范工作中仍然有工作不到位的地方。2010年7月23日，在贵单位来我公司例行消防检查的过程中，发现存在消防安全隐患6处。

针对存在的消防隐患，公司领导高度重视，当天晚上，连夜召开“消防隐患排查及整改落实”会议，公司董事长提出要确保“消防安全检查不留死角”，与会人员一致认为，消防安全隐患整改工作不仅关系到建筑物的生死存亡，更事关全体员工的生命和公司财产安全，责任重于泰山，必须同心协力，全力以赴，不惜代价，彻底整改到位。会议决定在原有安全管理架构的基础上进一步成立以总经理任组长，副总经理、安全主任任副组长，安全员、各部门经理、各工段工段长为成员的“消防安全专项整治领导小组”，针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作，提出了具体要求，明确责任到人。布置了各部门自查整改的时间和任务，要求一级抓一级、层层抓落实，部门经理负责制，要一手抓生产、一手抓安全，充分认识到消防安全责任重大，不能存有丝毫的松懈和侥幸心理，安全检查不留死角，切实维护公司员工的生命安全。会议明确了由工作领导小组每月进行监督和检查，并将检查的结果和各责任人的工作考核相挂钩，对检查不达标的，坚决停职整改，确保消防安全工作得到有力执行。现就检查中发现的安全隐患及整改计划说明如下：

一、检查中发现的安全隐患

1.二车间某消防箱玻璃门盖缺失；

2.三车间北侧楼道有杂物堆放；

3.三车间某消防箱中消防水带缺失；

4.三车间某应急灯不能正常点亮；

5.配件仓库东出口有杂物堆放，挡住通道；

6.消防水管路总阀被关闭。

二、安全隐患的整改情况

1.立即派专人订购二车间某消防箱缺失的玻璃门盖；

2.立即派专人清理三车间北侧楼道堆放的杂物，确保楼梯口畅通；

3.立即派专人订购三车间某消防箱中缺失的消防水带；

4.立即派专人更换三车间实效的应急灯；

5.立即派专人清理配件仓库东出口堆放的杂物，确保通道畅通；

6.抓紧研究方案，争取在8月底前完成原有消防管路的改造，解决地下漏水的情况。

另外，针对以上安全隐患出现的根本原因，“消防安全专项整治领导小组”要求各部门、各工段必须在第一时间上报有关问题，并决定由安全员每周巡查公司固定的消防器材和楼梯通道，确保及时发现解决可能出现的安全隐患。

三、消防水管路阀门被关闭的具体说明

1.关闭消防水管路总阀的原因

2010年5月，公司财务发现水费异常超高，经仔细排查，确定因开发区土地形成时间较短，地面沉降引起地下消防管路破裂所致。因为考虑到消防管路流量大，并且大量流水冲击可能导致地下水土流失，存在大面积沉降安全事故隐患，故公司决定临时关闭消防水管路总阀，待检查出破漏管路并修复后再常开消防水管路总阀。

2.地下消防水管路破裂的整改过程

发现地下消防管路破裂问题后，公司领导高度重视，5月份安排施工队伍进场，并在5至7月份多次进行地面开挖，以期寻找到地下消防管路的具体破裂地点，但因地下管路情况不明，虽经多次努力，仍然不能找到具体漏点。考虑到情况特殊，公司领导决定采取地面明管重新布线的方案，彻底解决问题。

3.目前存在的困难和进展情况

决定采取地面明管重新布线的方案后，如何布线成了一个大问题，因为公司车间分布较广，各车间相对独立，车辆进出频繁。加上施工队不熟悉具体的消防水管路安装要求，所以尚不能确定具体的改造方案。

尽管困难重重，但是公司领导坚定改造消防水管路的决心毫不动摇。目前，正在考虑请专业设计人员和消防部门会商，共同确定合理可行的改造方案并尽快实施，争取在8月底前完成改造工作。

四、对消防隐患整改后的思考。

1.通过这次对消防隐患的及时整改，坚定了隐患可改、隐患必改的信心。事非经过不知难，只有咬牙坚持之后才能获得成功。在本次消防检查发现隐患之前，公司领导就已经将消防隐患的排查整改工作列入了计划，但由于涉及面广，对某些消防理论知识的学习领会还总觉得不够扎实，导致计划没有及时付诸实施。消防隐患被发现后，公司全体员工迅速统一思想，树立信心，痛下决心，保障投入，确保彻底将隐患整改到位。通过这次隐患整改工作，不仅排除火险，更为我们公司加强消防意识，认真落实各项消防措施营造了良好的氛围。

2.消防隐患暴露出我们在消防知识普及和日常检查方面的工作还有待加强，公司决定定期对所有消防栓和灭火器材认真检查，缺损的及时配置和更换，每周五由安全员检查、每月由“消防安全专项整治领导小组”检查，互签责任状，并建有检查台帐，层层落实，做到道口通畅，警示牌醒目，消防安全人人有责。公司决定进一步补充和完善消防预案、三级消防预警及年度消防演练计划，提高全体员工的消防安全意识和灭火技能，确保消防安全意识贯彻到人，提高公司综合消防防范能力。

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按照“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的20xx年度领导干部民主生活会的要求，我认为这是一次总结自身前期工作，查找自身存在问题，有效推进下一步工作的重要活动。希望通过开展批评与自我批评，能进一步树立科学发展观意识、增强以人为本执政为民理念、提高自身管理水平和为群众服务的能力。我认真查找自己在工作、生活、学习中存在的问题，进行认真的剖析并提出整改措施，正视不足、弥补差距，以便能提高自己的能力和素养，更好的开展以后的工作。下面，本人将各方面的情况作一个简单的汇报。

一、个人自查情况

一是学习方面。始终坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点学习科学发展观，党的xx大四中、五中全会和中央编办、省编办和市委市政府重要文件精神，牢固树立以人为本执政为民的理念，深刻认识到密切联系群众，全心全意 1

为人民服务的重要意义。坚持学习相关理论知识，特别是行政管理体制改革和机构编制的相关文件，都能认真领会和研读，并结合工作实际，进行深入思考，进一步增强了自身理论素养、党性修养，提高了专业水平。

二胜作方面。在编办班子的正确指导下，按照编办总体工作安排和部署，以全心全意为人民服务为宗旨，切实抓好机关处的各项工作，认真做好行政管理体制改革、空岗卡办理工作。今年以来，完成了保税区和高新区机构调整，完成了在政府机关设置专业技术领导职数，正在向省委申报台办升格和设立群众工作部两项工作等一系列工作，切实贯彻落实了省编委和市委市政府的重大决策，为我市经济社会发展提供体制机构保障。

三是党风党纪方面。本人一贯来重视加强廉政法规和政治理论学习，严格遵守《廉政准则》各项规定，牢固树立正确的权力观和利益观，不以权谋私、贪污受贿，始终做到自重、自省、自警、自励，保持共产党员的政治本色。

二、存在的问题及原因

一是对政治理论学习重视不够，学习积极性有待进一步提高。有的时候政治理论学习还不够主动，存在流于形式问题，学的是理论文章，谈不上对理论的深刻钻研，满足一知半解，没有掌握理论的精神实质。特别是学习内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用新知识

还不够积极，在学习目的上不能力求全面发展，学习内容单一，只侧重学习与自身工作有关的知识，涉及机构编制管理的法律法规和政策学习得好一些、多一些,对其他知识学习得就显得不够。原有积累的知识和经验已不能满足工作的需要，虽然本人认识到学习的重要性，但仍缺乏一种紧迫感和只争朝夕的精神。

二是开拓创新不够，缺乏进取精神。由于思想上存在过得去的自满思想，习惯于用老办法想问题、做工作，讲究“四平八稳”，缺乏创新精神。虽然能够结合工作实际制定和出台一些好的措施、办法，但缺乏将这些措施办法贯彻到底的信心和决心，致使新的东西不多，亮点不多，各个层面的工作不是很活跃。

三胜作方法简单，调查研究还需进一步加强。工作中有时急于求成，有急躁情绪。工作方法简单，总想把工作做好，对一些客观原因和客观因素考虑的不够全面，不够充分，在工作中交心谈学习不够深入、不够细致，有时处理问题欠妥当。平时，没能抽出足够的时间和精力深入调查研究，一定程度上影响了决策水平的提高。

三、整改措施

一是要改进学习，不断提高自身素质。只有理论上的清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为核心内容，深入学习党的基本理论、基本路

线，努力掌握党的基本理论。同时，进一步深入系统地学习机构编制理论知识、行政管理体制改革知识，把学习与实际工作结合起来，努力做到学以致用，学用相长，在不断学习的同时，提高自己研究新情况、解决新问题的能力，达到学以立德、学以增智、学以致用的效果。

二是努力协助主要领导搞好领导班子建设。加强思想政治建设，协助做好班子建设，搞好班子团结，不断增强班子执政、施政的集体功能。苦练“内功”专心谋事。继续开展民主评议工作，公开评议强化民主监督，找准自己在思想作风和工作作风方面存在的突出问题，彻底整改。

三是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚持抓认识、抓自律，坚决防止失职渎职行为的出现。严格按照“八个坚持、八个反对”的要求,加强理想信念教育和政策法纪教育,把自律与他律、教育与管理结合起来，坚持做到：一要严格政治纪律。在政治、思想、行动上同党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规及市委、市政府的重大决策部署,确保政令畅通、令行禁止;二要严肃法纪,严格依法行政。做到心中有法,自觉守法。

四是加强和改进思想和工作作风建设。牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,把群众利益放在第一位置,把群众满意作为第一标准,坚决克服官僚主义、形式主义。抓住行政管理体制改革的热点问题,深入基层调查研究，切实解决工作不实

问题，杜绝形式主义和弄虚作假，模范遵守各项规章制度,并督促各项工作落实情况。 五是开拓创新，积极进取，努力开创工作新局面。克服急躁情绪，加强自身修养，用自己的人格力量去影响他人，不断改进工作方法，转变工作作风。正视工作中遇到的困难和问题，充分发挥处室同志们的作用，增强凝聚力和战斗力。重视与干部的沟通、交流，及时了解干部职工的思想动态, 帮助解决工作和生活中存在的困难，营造宽松、和谐工作环境，充分调动干部的积极性、主动性和创造性，共同为深化行政管理体制改革发展奋斗，开创机构编制工作的崭新局面。

以上发言，不足之处，还望同志们给予批评、指正，以利于我在以后的工作中进一步提高和锤炼自己，为我市机构编制工作做出自己应有的贡献。