风险隐患排查内容精品20篇

亲爱的广大市民朋友们:

社会的进步离不开文明，社会的和谐离不开“奉献、互助、友爱、进步”的志愿精神和志愿者。志愿者行动不仅是中华民族助人为乐传统美德的体现，更是人类社会文明与进步的纽带。 创建和谐社会，发扬雷锋精神，需要广泛动员和组织社会各方面的力量，包括广大志愿者的共同参与。为进一步在全社会倡导志愿精神，培育志愿服务理念。在此，我们特向广大巴林右旗居民发出倡议:

让我们行动起来，大力增强热爱巴林右旗，建设巴林右旗的主人翁意识;大力增强人民城镇人民建，人民城镇人民管的参与意识;大力弘扬雷锋主义精神，积极投身志愿者服务队伍，为营造我们美丽和谐的家园尽一份责，出一份力。

让我们行动起来，自觉践行社会主义荣辱观以及全民道德规范，用自己的文明行动带动和感染周围的每一个人争做文明市民，自觉做到文明出行(文明乘车、文明行车)、文明就餐、文明游园、文明观看、文明购物、文明上网，努力营造文明和谐的社会风尚。

让我们行动起来，深入社区、深入农村牧区、深入家庭，广泛开展生活料理、医疗保健、义务家教、文化娱乐、创业培训、捐资捐物、法律援助、家电维修、城市管理等志愿服务活动，用我们的热情展示志愿者良好的道德素质和精神风貌，并在服务中去体会志愿者光荣之感，体会志愿者服务的快乐之情。

让我们行动起来，大力弘扬“人人为我，我为人人”的良好风尚，带动更多的人加入到志愿者的队伍中来，凝聚在“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者旗帜下，踊跃参与志愿者服务活动，以我们的真诚塑造巴林右旗美好的城镇形象，用我们的爱心共同构建和谐社会，让志愿者服务成为巴林草原的一道亮丽的风景。 同享一片蓝天，共踏一方热土，我们生活在一个不断重复着帮助别人和需要帮助的社会中，我们生活的城市是你我共同的家园。“赠人玫瑰，手有余香”，有爱心，去做一名志愿者;有困难，去找爱心志愿者。因为有了您的参与，我们的志愿者队伍多了一份力量，志愿者行动多了一道精彩;有了您的参与，爱的暖流将永远荡漾在我们身边，文明、和谐的巴林右旗将呈现在我们大家面前!

敬爱的老师，亲爱的同学们：大家早上好!

今天是阅读节的开幕式，下面我给大家讲一个关于读书的故事。

汉朝时，有一个孩子名叫匡衡，他读书非常勤奋。但由于家里很穷，他白天必须干许多活。只有晚上，他才能坐下来读书。可是他又买不起蜡烛，天一黑，就无法看书了。他的邻居家里很富有，一到晚上好几间屋子都点起蜡烛。有一天匡衡鼓起勇气，对邻居说：“我晚上想读书，能否借用你们家的光线用一下呢?”邻居一向瞧不起穷人，就挖苦说：“既然买不起蜡烛，还读什么书呢!”匡衡听后非常气愤，回到家中，悄悄地在墙上凿了个小洞，邻居家的烛光就从这洞中透过来了。他借着这微弱的光线，如饥似渴地读起书来，渐渐地把家中的书全都读完了。这个故事的名字就叫《凿壁借光》。长大后，匡衡成了有名的经学家。

同学们，听了这个故事，你一定会从中有所感悟、有所启迪吧。

世纪老人冰心说过：“读书好，读好书，好读书。”这是一句至理名言。读一本好书，可以使人心灵充实，使人明辨是非，使人有爱心。读书能陶冶人的情操，给人知识和智慧。所以，我们应该多读书，为我们以后的人生道路打下好的、扎实的基础

高尔基说：“书籍是人类进步的阶梯。”因为书中有着广阔的世界，书中有着不朽的精神，虽然沧海桑田，物换星移，但书籍永远是新的。所以，热爱读书吧!像饥饿的人扑到面包上那样，热爱读书吧，阅读撼人心弦的高贵作品，让目光投向更广阔的时空，让心灵沟通过去和未来。

古人云：“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋。”

如今说：“读书改变命运，勤奋造就未来。”

可见，不论古今，读书都是必不可少的。

一个不读书的人是不会有出息的，一个不读书的民族是没有希望的!

同学们!在祖国和平的蓝天下，在我们美丽的校园中，我们成了新一代读书人，志存高远，只争朝夕。我们要在学好课本知识后，博览群书，在书中读李白的潇洒，读苏轼的豪放，思索鲁迅的冷峻深邃，感受冰心的意切情长。“半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊。问渠哪得清如许，为有源头活水来。”同学们，让我们畅饮这“源头活水”，攀登这人类进步的阶梯，成为知识的富翁，精神的巨人，成为祖国21世纪的高素质的建设者吧。

我的发言完了。谢谢大家!

安全隐患保证书

致富干日难，火烧一日穷。今日隐患，明日灾难，灾祸就在在一瞬间。下面是第一范文网小编给大家整理的一些关于安全隐患保证书的模板，希望对大家有用。

安全隐患保证书篇一

消防安全保证书

为贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，落实自身的消防安全责任制，确保消防安全，我单位郑重向社会保证如下：

一、制定消防安全制度，落实消防安全责任，单位内部逐级签订消防安全责任状;

二、落实消防投入专项资金，按规定配置消防器材，完善消防设施，并设专人负责维护管理，保证消防设施、器材和消防安全标志完好有效;生产、营业、教学、工作时间，消防安全疏散通道和安全出口畅通无阻;

三、组织内部防火检查，对本单位存在的火灾隐患，确定整改措施、期限和责任人，及时整改。确定防火巡查人员、内容、部位和频次，并填写巡查记录;对易发生火灾事故和易造成群死群伤或重大损失的部位进行重点监控;

四、将消防安全培训列入日程努力就安排，定期组织与员工开展消防业务学习和灭火技能训练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，保证每名员工熟知“四个能力”建设主要内容、“三懂三会”及本岗位消防安全常识;自动消防系统的操作人员和进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，持证上岗;

五、根据本单位的实际情况制定灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练。

我单位将自愿接受社会公众的监督，严格按照相关消防法律法规做好消防工作，若有违反，依据《中华人民共和国消防法》和《安徽省消防条例》的有关规定，我单位将承担相关法律责任，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督。

保证单位(公章)消防安全责任人(签名)：

年月日

安全隐患保证书篇二

本单位(单位名称)

为了给每一位消费者提供一个安全和谐的消费环境和营造一个安全有序的经营环境，确实加强单位自身的消防安全管理工作，注重效益，确保安全。特郑重向社会作如下保证：

一、单位所有的消防安全疏散通道和安全出口在营业时间内保证畅通无阻，保证不在消防安全疏散通道上堆物，保证安全出口在营业时间内不封闭、不上锁，减少隐患。

二、定期对本单位的消防设施、应急照明和安全疏散、安全出口标志等进行全面的检查，保证消防设施和标志始终处于符合国家消防技术规范要求的状态。

三、所有员工经过消防安全培训。

四、经营场所保证不设置员工集体宿舍。

以上系我单位作出的保证，我单位将信守保证，若有违反上述保证内容，依照《中华人民共和国消防法》和《云南省消防条例》的规定，我单位将承担相应的法律责任。

单位名称(公章)：

法人代表(主要负责人)签名：

年月日

安全隐患保证书篇三

为进一步加强学校消防安全管理工作，更好地遵守相关消防法律、法规、规章和技术标准，认真贯彻省《学校消防安全管理》的有关要求，切实做好学校内部消防安全工作，特郑重做出如下保证：

一、建立健全学校消防安全组织网络。完善消防安全各项规章制度，按照省《学校消防安全管理》的要求，本单位的消防安全责任人和消防安全管理人，履行消防安全义务，落实各项防火安全职责和措施。

二、进一步加强消防宣传和教育。积极加强开展消防安全“四个能力”建设，深入推进消防教育进课堂，做到课时、教材和师资“三落实”，确保学生受教育率达到100%，努力提高学生消防意识及自护自救能力。

三、全面排查治理学校的消防安全隐患。努力做到“七个立即”。即：封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口的，立即改正;宿舍和教室等公共区域外窗安装影响人员逃生和应急救援金属护栏的，立即拆除;违章使用液化气等易燃易爆危险品和电炉等大功率电器的，立即清除;违章使用电器、私拉乱接电气线路的，立即整改;疏散指示标志、应急照明和事故广播损坏的，立即修复;消火栓、灭火器具失效及自动灭火、自动报警系统损坏的，立即修复;出租校舍给外单位经营，消防安全设施不落实的，立即停止出租。消除隐患。

以上系我校做出的保证，我校将信守保证，若有违反上述保证内容，我校将承担《中华人民共和国消防法》等消防法规规定的相关法律责任。

单位名称(公章)：

职责

1、负责公司品牌商家入驻及战略合作;带领团队重点针对大客户，渠道客户，战略合作客户开发潜在客户;维护合作商家;

2、负责完善部门管理制度和相关流程，提高团队整体执行力和工作效率;

3、负责协助领导战略层面的工作，负责支持团队大客户的谈判与落位，重要客户的洽谈、维护;负责监督团队成员与客户合同的落实签约及款项到位;

4、从销售和客户需求的角度，对产品、渠道、方式方法等方面提供科学合理化的建议;

5、负责主持团队的培训工作，主要是对团队内部销售培训和对外部客户沟通、谈判的培训。

岗位要求：

1、，40岁以上，本科及以上学历，工科类相关专业;

2、具备五年以上和中大型企业打交道，有中大型企业高管经验优先;

3、具备一定法务知识;商务礼仪专业技巧及相关知识;

4、性格友善，有独立的销售渠道，具有良好的市场拓展能力，成熟项目的营销组织、协调和销售绩效管理;

5、具备出色流程控制能力及对市场走向的洞察力。

紧张了四天的实习生活结束了，在张老师的带领下，在工地师傅的讲解下，在同组同学的帮助下，我在实习过程中还是有不少的收获，实习结束后有必要好好总结一下。

作为一名刚刚接触专业知识不久的中职学生来说，如果在学习专业知识时，一直以书本上深奥的专业知识来讲述这门课程是很枯燥乏味不易明白的，为此，学校带领我们进行了这次实习活动，让我们从实践中对这门自己即将从事的专业获得一个感性认识，以了今后学习建筑经济管理的专业课打下了理论和实践的基础。

四天到工地上实习，学校都是用专车接送，当我们到达工地集合地点时，我看到同学们头上都戴着安全帽;同时工地的生活区与施工区的门上也写着：不戴安全帽者不得进如施工现场;当然在建筑物结构主体外面的防护网上也写着标语：安全责任，重于泰山;由此可见在建筑施工当中首先要注意的问题就是安全问题。

6月28日是实习的第一天，我们在张老师的带领下走访了秀林建材市场和虎丘建材市场，我们参观了常用的建筑材料，了解了材料的品种，性质，规格，及品牌，价格等。平时在书本上学习的材料，现在，在建材市场对着实物了解加深了我对建筑材料的认识，第一天就简单的了解了建筑所需的材料，我体会到这一天的实践让我学到了很多书本上没有的材料，让我懂的材料和材料也是需要货比三家的，不仅要比较质量还要比较价格，这样才能做好预算。

6月29日，我们去了农科院该工程是在建办公楼，我们参观了工地，了解工程概况及工程各项施工工序、了解各项施工设备、施工人员、工程材料和施工平面布置、了解施工工地的质量监督工作、了解施工技术资料的整理工作。张老师还说了进工地的注意事项。

实习任务主要来说是看会图纸与工地多一些实践，首先我来说一下图纸，为了能更明白的了解设计者的原理，我们对图纸进行了深入的研究，在这个过程中，大家都很积极，而且还向施工人员提出了很多有见解性的问题，我们大家也进行了激烈的讨论，把不明白的地方问施工人员，因为看图纸对我们来说很重要，大家也都很认真的看，在看图纸期间我们也下工地进行了实践。深入了现场的第一线，施工人员告诉我们：一般来说，截面高度大的梁是主梁，截面高度小的梁就是次梁，以上所说的是一般来说有时候也会有特殊情况，例如，次梁是截面高度竟然高于主梁。还和我们讲述了什么叫柱号，梁号，相关尺寸是多少等。现场参观施工的流程或工序，制绑钢筋、钉模板、浇捣这些工种的先后顺序，施工人员都很详细的和我们讲述了，如何摆放钢筋，板筋中什么是正筋、负筋、马凳筋、分布筋。梁、住的钢筋又如何摆放，又没有搭接、焊接的情况，如果采用什么方法施工，钉模板是与的接触面都又哪些，二面、三面还是四面都要支模。哪个部位支模应该注意些什么问题，工程采用是什么模板。绑钢筋我们也专门看了一下，以前只是老师说钢筋在一个工程中占据的费用很大，钢筋的绑扎，底层基础钢筋的绑扎首先要放样，每一跨度里钢筋的接头数只有25%，即4根钢筋里只有一个接头，另外，接头要尽量放在受压区内。

现在亲眼所见，果不其然，在施工现场，放眼望去整个工地都被钢筋所覆盖了，工人们正在忙碌的绑钢筋，大家分工明确，都很认真。通过实践，使我学到了很多实践知识。所谓实践是检验真理的唯一标准，通过旁站，使我近距离的观察了房屋的建造过程，学到了很多很适用的具体的施工知识，这些知识往往是我在学校很少接触，很少注意的，但又是十分重要、十分基础的知识。

6月30日，我们去了良庆希望田野，那边正在建南钦高铁，当天的天气很热，去到现场的时候工人们正在忙碌的工作着，施工人员跟我们讲述了建铁路所需的材料，怎样去建铁路，虽然我不是很明白但我还是了解了建铁路的难度，在建铁路的时候不能偷工减料不能粗心，万一出错会造成很大的伤害。这次实习让我知道做预算，图纸是非常关键。要想做好预算，看懂图纸是第一步。然后是跑施工现场，看实际施工的现场，现场和图纸结合起来才算的准。

7月1日，我们去了富宁新心路的施工工地，那里是建住宅楼，那边的房子是已经建好了，就差装修了，我们走进还没装修的房子里参观，了解了房子的大概。我将所学的理论知识与实践相结合一起，在实践中继续学习，不断总结，逐步完善，有所创新，并在实践中提高自己由知识、能力、智慧等因素融合成的综合素质和能力，为自己以后的学习打下良好的基础。

通过这四天时间的实习，让我深深体会到了做预算工作，需要具备三心：细心、耐心、责任心。细心决定对细节的处理，常言道细节决定成败，因此细心必不可少。只有耐心才能把看起来琐碎的工作干好，做到实处。而只有责任心才能让一个人干事认真负责，才能不出现偷工减料，不出现豆腐渣过程。我坚信这四天时间的实习，所获得的实践经验将会使我终身受益。借此机会，我首先要感谢学校，同时也要感谢给予我无私的指导老师师傅们和同学们，在这个大家庭，让我感觉到大家相互合作相互帮助相互关心，凝聚成了一个非常团结而有荣誉感的集体。在以后的学习中，我将会我会不断的理解和体会在实习中所学到的知识，把我所学到的理论知识和实践经验不断应用到学习和以后的工作上去，做到三心齐全，为实现自己的理想和前程而努力。

郝温小学安全隐患排查实施方案 为切实加强学校安全隐患的排查，消除各种隐患给学校造成财产损失和人员伤亡，确保师生人身安全和财产安全，特制定本实施方案。

一、组织领导

成立学校安全隐患排查工作领导小组：

组 长：安宏图

副组长：康士选 赵晶晶

成 员：全体班主任 保安人员

二、工作目标

积极组织开展好安全隐患排查整治活动，认真落实安全监管责任，完善安全管理制度，做到明确工作目标，强化责任意识，加强措施手段;通过全面排查整治安全隐患，将各类安全隐患消除在萌芽状态，杜绝重特大安全事故的发生，确保人民生命财产安全，促进全校安全形势持续稳定。

三、检查内容

(一)校舍

(二)用电

(三)消防安全、疏散通道、安全出口等情况;

(四)学校食堂卫生情况;

(五)校园周边交通安全情况;

(六)图书室、实验室、网络安全等安全措施落实情况;

(七)校园周边治安工作情况等。

四、工作原则

(一)坚持学校自查和上级检查相结合，以自查为主，按照国家颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》，全面落实学校安全主体责任，认真进行全面自查，全面排查本单位安全管理工作中存在的隐患和问题，认真制定整改措施。确保安全隐患整改到位。

(二)按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，严格落实安全管理责任，避免出现管理真空现象，对监管责任不落实导致的安全事故，依法追究其管理责任。

五、工作步骤

(一)动员部署，制定计划方案

1、学校制定方案，组织好学校的安全隐患排查整治工作。

2、做好宣传工作。要采取多种形式，及时将上级关于开展排查整治工作的意见和要求传达到师生中去，提高思想认识，增强排查整治工作的紧迫感和自觉性。同时还要加强安全培训，使师生掌握更多的安全知识和方法，提高防危避险的能力。

(二) 学校进行安全大检查

1、依据制定的安全隐患排查整治方案，组织人员对本校的安全工作进行认真自查，及时发现各种安全隐患。对检查出的安全隐患和问题要及时整改，对一时解决不了的问题，应制定好防范措施，专人负责，并及时上报中心小学，确保不发生事故。要做好工作档案，对发现的隐患要建档，进行台帐式管理。

2、迎接上级来校对学校的安全工作进行专门检查，对在检查中发现的问题一盯到底，直至整改完成。

(三)整改各类隐患

学校将对发现的问题及时进行改进完善，使隐患排查整改过程形成制度并搞好落实，建立正常的安全管理秩序。

六、工作措施

(一)加强领导，落实责任。排查整治阶段是中心环节，主要领导要亲自负责活动的动员、指导、督办工作，听取各分管人员的活动进展情况。定期研究校园安全工作，结合社会形势、地理特点、气候特征等，对可能出现的学校安全事件作出分析判断，制定工作预案，有针对性地解决相关问题。

(二)周密部署，科学安排，学校将精心谋划，科学安排，完成各阶段的规定动作，整改到位，验收到位。

(三)严格整治，保证质量。对发现的问题和隐患及时整治是隐患排查工作的重中之重，一定要抓实抓好，确保质量。行动结束后，学校将对行动开展情况进行总结，并将此项工作纳入目标管理的重要内容进行考核。

根据《公司法》及公司《章程》的有关规定，我_______________公司已经_____年_____月_____日召开的股东会决议解散，并成立公司清算组于_____年_____月_____日开始对公司进行清算。现将公司清算情况报告如下。

一、公司登记情况，包括公司名称：______________;公司类型：______________;法定代表人：______________;住所：______________成立时间：______________年_____月_____日;注册资本：______________;股东姓名(名称)_______________;股东出资额：______________;出资比例_______________。

二、公司清算组已于_____年_____月_____日向公司登记机关备案，并取得《备案通知书》(文号_____)

清算组成员由股东_______________、_______________、_______________等人组成，由_______________担任清算组负责人。

三、通知和公告债权人情况。公司清算组于_____年_____月_____日通知公司债权人申报债权，并于_______________在_______________报公告公司债权人申报债权。

四、截止_____年_____月_____日，公司资产总额为_______________元，其中，净资产为_______________元，负债总额为_______________元。附《资产负债表》。

五、公司财产状况。附《财产清单》。《财产清单》内容包括财产的名称、数量、价值等。

六、公司债权债务状况。_______________

七、公司资产总额为_______________元，并按以下顺序进行清偿：_________________

1、清算费用;_______________

2、所欠职工工资、社会保险费用和法定补偿金;_______________

3、税款;_______________

4、债务;_______________

5、剩余财产按股东出资比例分配。________________

截止_____年_____月_____日，公司债权债务已清算完毕，剩余财产已分配完毕，实收资本为零。

清算组成员签字盖章：_________________

_______________公司清算组

经全体股东审查确认，一致通过该清算报告。

___________年_______月_____日

一、安全隐患

(一)校舍安全隐患：

1、学生宿舍紧靠村道，过路的小孩常拿石头打窗户，且宿舍楼楼梯狭窄，仅有一个楼梯。

2、校内没有设置消防栓，消防设施不完善，消防器材也不足。

3、部分电路存在老化现象，部分教师宿舍和教学楼道的灯不亮。

4、有一幢教师宿舍已报为危房，仍有个别人不愿搬出。

(二)校内安全隐患：

1、学校周围有部分人家养狗，对校内的人身安全造成很大隐患。

2、在学校范围内的干部村住着2位精神病人，其中1位还具有暴力倾向，曾攻击过在校园内玩耍的儿童。

3、学校围墙不够高，常有学生跑上高速公路行走。

4、学校大门铁柱已锈蚀，随时有可能倒塌。

5、学生打架事件时有发生。

6、校外的人员喜欢夜间来学校操场，而学校安保人员太少，很难保证时时刻刻有人巡逻。

7、学生的安全防范意识有待提高。

(三)学外安全隐患：

1、学校门前道路较拥挤，来往车辆很多，有少数学生开摩托车上学，对学生的交通安全造成很大隐患。

2、学校周边有几间电子游戏厅和网吧。

3、上课时间学生会从设在校道边的茶店后门或翻越围墙跑出学校逛街或上网。

4、校道栅栏外的干部村由于与学校共用校道，所以没有完全隔离，而有几户居民就在栅栏外摆设小食摊，存在食品卫生安全的隐患。

5、一间茶店的后门与校道相通，所以喝茶的客人能随意进出校园。

二、准备采取的整改措施

1、在女生宿舍的窗户外贴铁皮或铁网，楼道装上过道灯。

2、对学校电路进行全面检修，换掉老化的线路和不亮的灯泡。

3、对不愿搬出危房的住户进行劝说，请他们尽快搬到学校另行安排的住处。

4、新建学校大门并建立校警值班室。争取资金，再建一道隔离栅栏。

5、完善门卫制度，认真盘查进出人员并做好来访登记。

6、对学校周边养狗的人家动之以情、晓之以理，劝说他们看好自家养的狗。

7、向民政部门反映，妥善安置好精神病人。

8、向工商部门反映，取缔无证小摊。

9、针对流行性疾病，及时与卫生防疫部分联系，及时接种疫苗进行预防。

10、召开安全教育班会，禁止学生无证驾驶摩托车、电动车等。

11、加高围墙，杜绝学生跑上高速公路。

12、合理安排校园值班人员，在教学楼上装上照明灯，照亮操场。

13、利用读报、学生集会、专栏等一切可以利用的时间，对学生进行安全教育，提高学生的安全防患意识。

14、向政府争取经费，已争取配备了5名保安人员，确保校园安全。

校园安全工作，责任重于泰山。我们将进一步落实安全隐患治理责任和措施，健全管理制度，完善应急预案，加大舆论宣传力度，严格奖惩制度，确保学校安全治理工作取得实效。

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本协议适用中华人民共和国法律，因任何一方出现违反法律的行为而造成协议条款的不能执行，都应由责任方自行负责并补偿由此而给对方造成的损失

1.作为一名学生党员，我感到自豪，首先我便要把这份自豪转化为动力，来激励自己，最主要的是做好学生的本职工作，以学习为主，树立好目标，养成良好的学习习惯，坚持不懈。

2.在班级工作上，积极发挥党员的先进模范作用，做老师的好帮手，做同学心中的好榜样，踏实肯干，实事求是

3.配合党组织积极参与活动，协助老师完成党务工作，认真端正的配合帮助班级完成党员推优选拔工作

(盖章)

20xx年07月15日党支部

审定意见(盖章)

年月日注：

1、向广大妇女宣传妇联党的路线方针、政策，带领广大妇女积极参与社区的三个文明建设。

2、制定街道妇女工作计划，并组织实施。

3、负责上传下达工作信息，掌握各妇代会服务站工作，活动进展情况，起到桥梁和纽带作用。

4、负责向妇联汇报，沟通工作情况，督促检查各服务站工作开展。

5、负责培养和选树下岗工及志愿者个人和集体的先进典型总结工作。

6、为妇女儿童办好事，维护妇女儿童合法权益。

7、开展“三八”红旗手(集体)和“五好”家庭活动。

8、配合有关部门对妇女进行计划生育和妇幼保健的宣传教育工作。

9、开展“双学双比、巾帼建功、五好家庭、及争创双合格”

学校安全隐患排查整治方案

一、指导思想：

以理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，坚持安全第一，预防为主，结合治理的安全方针，认真排查和集中整治我校的事故隐患，切实做好当前学校安全工作，有效遏制各类安全事故发生，确保学校稳定，为“奋战150天，全力打好六大战役”提供坚实安全保障。

二、工作目标：

通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题，完善事故应急救援机制，增强师生安全意识和防范意识，杜绝校园安全责任事故的发生。

三、领导小组：

组  长：

副组长：

成  员：

四、治理内容：

1、学校高度重视学校安全工作，建立健全各项安全规章制度，建立安全工作组织领导机构，学校安全工作分级负责，责任到人，并层层签定责任书。

2、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重点，严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关，确保校舍修建的质量，全面消除和杜绝学校危房。

3、定期组织学校安全工作会议，分析学校安全工作情况，定期开展安全工作检查，对发现的事故隐患及时采取有效措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。

4、定期对学校实验室危险物品进行全面检查，加强学校重点部位的安全管理。

5、学校要经常对广大师生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全为重点，定期开展应急疏散演练，加强法制教育，提高学生自救能力。

6、重视学校食品卫生工作，坚决贯彻执行《食品卫生法》，防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。

7、加强学校值班工作，强化值班人员门卫的责任意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。

8、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会等活动的，必须报教育局批准，[莲山~课件 ]并制定安全防范措施，做到组织管理无疏漏。

9、做好学校安全档案的归档整理工作，做到精细、规范、不遗漏。

五、具体要求：

1、我校要把此次隐患排查整治“百日专项行动”作为今年安全工作的重要任务来抓，成立安全领导小组。结合实际，制定出切实可行的工作方案，并明确分工，落实责任，全面落实隐患排查治理的工作任务。

2、突出重点，狠抓落实。此次隐患排查整治“百日专项行动”要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对查处的各类安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改。

3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，落实治本之策，建立安全生产的长效机制。

4、加强宣传教育，发挥监督作用。学校通过采取多种形式，对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育，并通过他们积极的向社会进行宣传，使全社会牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，为隐患排查整治“百日专项行动”创造良好的社会氛围。

不知不觉间，夏去秋来，我们已经结束了初一的暑假，迎来了我们初中阶段的第二个学期。在这个学期里，我们要准备超级多的东西，光是想想都已经是觉得有些让人望而却步。但是我依然会努力，为了将来，为了梦想，也为了父母和老师的期望，我会在初二的学习中继续努力进步!

初二我们要面对学考的考验，虽然紧急，但是相信以我现在的成绩只要小心的因对，也一样能拿出个好成绩!为了在初二的第一个学期能没有迷茫的努力，我订下初二上学期的学习计划如下：

一、对自己的了解

首先要找到自己的前路，就必须要对自己有个彻底的了解：

首先是生活中，我喜欢篮球，喜欢在课间的时候和同学们聊天。在学习上，英语是我最大的难点，语文成绩偏中等。但是生物是我的强项，地理稍弱，但是还算中等。其他的科目较为良好。

二、制定计划

有了对自己的了解，就能很好的对学习制定出适合的计划。首先是在生活上，我知道自己的习惯，但是我必须在初二开始稍微管住自己，不能让自己一有时间就跑去打篮球或者是和同学闲聊。这不仅对同学不好，对我自己来说，也实在是太懈怠了。作为一名初二的学生，学考是我们必须努力你完成的一场考试，更不用说之后的中考，我们的时间只会越来越少。为此，我要从这个学期开始，慢慢的削减自己在娱乐上的时间，课间多去看一些书，多对下节课的知识点做一下预习或复习。让自己能有更多的时间用到学习上去。但是也不要全部一下子的就将时间丢进去，别忘了让自己在学习中也有些放松的机会。

其次，就是我在科目上的问题，英语虽然是必须要加强的地方，但是地理的任务更加的重要，老师们都在说这两门科目因为在之后就会换掉，我们必须在学考之前将这两门课的成绩拉起来。作为我弱项的地理，主要的问题在于那些记背的知识点，这还是比较简单的，但我也要花时间去做。我知道我最大的问题是对地理不太感兴趣，但是我必须学好这门科目，就算是强压，也要努力。

初中给我们的时间其实很少，穿插在中间的学考几乎是“斩断”了我们放松的道路，但是我也要努力，一年的轻松去换取之后的未来实在是太不划算了，就算之后还有好几年的时间要去拼命的学习，我也一定会撑到成功的那天!

邹鑫：你是一个聪明、活泼的小男孩，你乐意自己的事情自己做，自理能力很强，能较快地接受新的知识。但吃饭和睡觉时会妨碍别人，希望你上大班以后能改掉自由、散漫的习惯，认真倾听老师和同伴的讲话，午睡时能自觉入睡，好吗?

邹金凤：你是一个文静、乖巧的小女孩，你很讲卫生，对老师有礼貌，你有许多好朋友，大家相处得很好，你做事情特别细心，上课时能专心听讲，有时也能举手发言，希望你上大班以后能变得更活泼开朗些，做个自信、勇敢的孩子。

聂宣：你是一个懂事、文静的小女孩，你很能干，愿意自己的事情自己做。你和小朋友们相处得较好，本学期你在画画，语言表达方面都有很大的进步，上课时你能认真听讲，但你不大举手发言，希望你以后能改正缺点，争取有新的进步。

刘博：你是一个诚实、厚道的孩子，爱劳动、讲卫生。能尊敬老师、关心同伴，乐于为集体做事，上课能认真听讲，但发言不够积极，动手能力有待进一步提高，老师希望你能大胆地在集体面前发言，做个自信、勇敢的孩子，争取更大的进步。

周龙宇：你是一个活泼、好动的小男孩，能积极参加班级的各种活动，你乐意自己的事情自己做，对老师有礼貌，对同伴有爱心，画画非常好，进步很快。上课有时也能举手发言，但你不够专心，喜欢和同伴讲话，需要老师不断提醒和督促，希望你在上大班以后能改掉缺点，做一名爱学习，守纪律的孩子。

李慧玉：你是一个文静、可爱的小女孩，吃饭不挑食，速度快，生活自理能力有了较大的进步，有良好的卫生习惯和生活习惯。你与同伴相处得很好，有许多好朋友。你上课时能认真听讲，但不大举手发言，希望你以后更大胆些，能主动表达自己的想法和感受，好吗?

肖诗琪：你是一个活泼、能干的小女孩，你的生活自理能力较强，能自己的事情自己做。你愿意在集体面前大胆发言，求知欲旺盛，语言表达能力很强，动手能力也有很大进步。你愿意帮老师做事，是老师的小帮手，老师和小朋友都喜欢你。希望小朋友以后对自己更严格些，多加强体育锻炼，使身体更加健康，好吗?

黄智怡：你是一个活泼、能干的小女孩。你很乐意帮助集体做事情，小组长工作认真、负责，你上课的时候能专心听讲，积极动脑，经常举手发言，语言表达能力较强，可以说是能说会道。。愿意和老师亲近，交谈，交往能力较强，和小朋友相处都非常好，各方面的习惯也很好，希望你上大班后，能再接再厉，更上一层楼。

朱环珍：你是个善解人意的孩子，平时比较讲卫生，尊敬老师，团结同伴，热爱劳动，你做事耐心、细心，你还喜欢跳舞，跳的舞可真好看。你上课能认真听讲，有时也能举手发言，如果再大胆自信一点，你会更棒的，好吗?

菲菲小朋友：你是个聪明、可爱又能干的小女孩。你很喜欢和老师交朋友，说一些自己发生的事。你上课时很认真，很爱学习、爱看书认字。你的画画进步很大，还得奖了呢!你的数字写得也不错。你很喜欢帮老师做事，老师希望菲菲以后做事动作快一点，做事更仔细一些，做更能干的小女孩。你是最棒的!

舒舒小朋友：你是个善良、聪明又能干的小女孩。你在班上各方面都表现很好，常常帮老师做一些小事，是个小帮手。你的自理能力很强，你上课认真，爱动脑筋，能积极举手发言。你喜欢帮助别人，小组长工作认真负责。老师希望舒舒以后做事能仔细一些，平时有时间多看看图书，多认识一些字，做得更棒，好吗?加油!

佳佳小朋友：你是个聪明、可爱又能干的小女孩。这学期你的表现很出色。你上课认真爱动脑筋，爱学习、学到了很多的本领和知识。你的画画也有提高，但你从不骄傲，总是一直认真地学。你还很愿意帮助老师和其他的小朋友做一些好事，小朋友都很喜欢你。老师希望佳佳继续保持优点，做一个老师得力的小助手，好吗?

姗姗小朋友：你是个可爱、善良又能干的小女孩。这学期你的表现很好，你各方面提高较快。认字、念儿歌画画都很棒，你很爱劳动，经常帮老师做一些事，而且做得很好。你的认字水平也提高较快，认识了较多的汉字。你还学会了许多的歌曲，画画也有了很大的进步。希望姗姗以后上课能更认真一些，不要和其他小朋友说话。你一定会更棒的。

徐文博：你是一个内向、懂事、自尊心较强的小男孩，你做事情认真、细心，你上课时能认真听讲，积极举手发言，你愿意帮助老师和小朋友做事，你喜欢看书，玩玩具。本学期你各方面都有很大的进步。希望你以后更大胆些，能主动与老师和同伴交往，做个自信、勇敢的孩子，好吗?

张赫：你是一个热情、好学、自尊心强的孩子，你很能干，帮助班级做事情有条有理，上课时经常看到你高高举起的小手，听到你自信响亮的声音，你能较快地接受新的知识，能正确而清楚地表达自己的想法和意愿。你各方面的习惯都很好，如果你在吃饭时能保持一个好的进餐习惯，你将成为小朋友们学习的榜样。

1.检查工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录;

2.在工程师的指导下，能完成项目的实测实量、关键工序质量控制、工程资料信息管理和成本管控工作;

3.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;

4.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业工程师报告;

5.做好监理日记和有关监理记录;

6.做好交楼检查、督促整改以及移交工作，跟进交楼后的质量维修工作;

7.完成上级交办的其他工作。

1、 建账立账，负责会计收入费用的账务核算：定期对账，处理结账时有关账务的调整事宜。

2、 做好税务发票、收据的登记领用存管理及税金的结付及清算。

3、 固定资产的建账与管理。

4、 保证资金的安全性，及时编制银行余额调节表。

5、 定期不定期进行现金盘点监盘。

6、 负责合同台账的管理。

7、 保管财务档案。

8、 向有关政府、社会部门编制报送报表。

9、 负责公司借、贷款方面的手续，提供前期融资准备。

10、负责财务部有关资料的年检、办证工作。

11、完成领导安排的其他各项事务。

年终工作总结精准扶贫模板内容

精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。下面是第一范文网小编为您精心整理的年终工作总结精准扶贫模板内容。

年终工作总结精准扶贫模板内容1

20xx年按照县委、县政府关于精准扶贫工作的安排部署，由县商务局、县粮食局、县合管办组成的工作组，驻村帮扶的联系村是何家洞镇水银江村。扶贫工作开展以来，我们坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重，统一思想认识，强化组织领导，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，全面动员，迅速行动，深入贫困村户走访调研，制定帮扶措施，狠抓工作落实，确保各项工作顺利开展、有序推进。

一、后盾单位扶贫工作情况

1、精准摸底。驻村帮扶工作开展以来，驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组，用三天的时间，走家串户，摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类，为工作开展奠定基础。

2、科学规划。工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单，明确帮扶人员工作责任，制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案，确保贫困户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩，精准确定扶贫攻坚的“路线图”。

3、精准措施。把精准扶贫作为当前的最大政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命，在财力支出、项目布局、基本公共工程、排忧解难、工作举措上聚焦精力，集中攻坚，全力落实。一是拓宽农产品销售渠道。完善特色农产品电子商务交易平台帮助农村专业合作社、贫困户种植、养殖户借助商务部《新农商网》平台销售农产品，开展网络购销业务，促进消费拓展，实现农产品线上、线下两个平台同步推进;二是通过招商引资促发展。结合本部门的工作特点和优势，抓好招商引资是充分发掘资源潜力，促进贫困村尽快脱贫的有效途径。深入分析了解水银江村的资源优势和发展潜力，主动帮助该村规划招商项目，加强对水银江村农业招商工作的宣传，利用各种渠道，宣传联系村的资源开发前景，促进资源的有效开发利用。我们拟引进恒康药业集团在该村建立中草药基地，大力扶持中草药合作社做强做大，目前，基地正在烧山整土阶段;三是抓新农村建设。根据规划，20xx年计划通村公路1公里，目前，该村公路建设工程正在紧张施工;四是建设村级活动室。目前村民活动室正在抓紧建设，活动室建成后，将有效解决村支部、村委会无办公场所的状况。

二、部门职能扶贫工作情况

1、主动推进农村电子商务发展。以国家实施“互联网+”战略为契机，把发展农村电子商务作为商务部门实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要路径来抓。一是培育电商扶贫创客群体。发挥电子商务对农业发展和农民增收的促进作用，鼓励和引导有技术有意向的农村贫困户进行电商创业，帮助有条件的贫困户开办网店、销售农产品，鼓励农村经纪人、种养大户、农业合作组织加盟知名电商平台销售农产品或自建农产品电子商务平台开展网上交易;二是加大人才培训就业力度。鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助贫困户实现就业，优先为农村贫困户提供电商创业培训和指导。利用与阿里巴巴、杰夫、高格等电商对接契机完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施，为贫困乡村网店开设和运营提供技术支持和专业服务。

2、健全完善农村市场体系建设。深入推进“商贸重镇建设”、“农超对接”、“农商对接”和“市场标准化升级改造”， 进一步优化农村市场结构，搞活农产品流通，畅通“农产品进城”和“工业品下乡”双向通道，加快商贸重镇基本公共工程建设，主动推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸，大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方法，主动搭建城乡流通网络，为农业增效、农民增收搭建贸易平台。

3、搭建农村流通网络。鼓励和支持物流企业主动参与农村物流市场发展，整合“万村千乡市场”工程、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业资源，依托大型流通企业，推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方法在农村市场的广泛应用，建立和完善现代农村物流配送体系，打通农村物流配送“最后2里地”。

4、全力推进外派劳务。把外派劳务作为建设社会主义新农村、帮助农民脱贫致富的重要举措。健全对外劳务合作服务平台，完善监控、评估、预警及安全保护工作体系。主动与人社、职业技术学校等部门的交流合作，加强出国务工人员技能培训，拓宽就业渠道，引导农村富余劳动力出国务工增收致富。

5、营造优良的农村消费环境。强化商务执法，规范建设12312市场监管公共服务平台,加强城乡市场经济秩序整顿治理治理和规范, 深入开展市场平衡专项整治, 严厉制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为,建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制,努力营造优良的法治经商环境和安全的农村居民消费环境。

年终工作总结精准扶贫模板内容2

今年第四季度，根据长安镇委、镇政府扶贫工作部署，我社区进一步开展对企石镇莫屋村的结对帮扶工作，走访慰问贫困群众，严格、规范地执行扶贫各项政策与规定，切实帮助莫屋村集体经济发展与帮扶贫困户。

一、20xx年第四季度市内扶贫工作总结

一是实地慰问座谈。今年11月30日，我社区党工委委员、扶贫帮困领导小组副组长卢达权带队前往莫屋村开展走访慰问工作，并参加莫屋村“两委”座谈会，详细了解莫屋村的经济现状，村组两级年纯收入、人均收入、贫困户脱贫情况以及正在发展项目与准备发展项目等情况。

二是提出了可行性建议。卢达权副组长在莫屋村“两委”座谈会上，就市财政扶持资金落实、优质项目落实等问题提出了可行性建议。莫屋村支部书记、村主任莫锡旺表示，将切实利用好市财政扶持资金，专款专用，投资优质项目及在建项目，力求产生较好经济效益。

三是贫困户帮扶到位。莫屋村受帮扶对象共有低保户x户x人，均没有正常劳动能力。我社区根据贫困户情况有针对性开展帮扶，协助莫屋村相关部门一定程度上改善了贫困人口的食宿、就医等实际生活问题。

随后，卢副组长代表我社区向莫屋村送上帮扶慰问金x万元。

二、20xx年第一季度市内扶贫工作计划

20xx年第一季度，我社区将继续开展对莫屋村的扶贫工作，计划如下：

1、继续开展走访慰问活动。20xx年第一季度，我社区将继续前往莫屋村走访1次，走访慰问贫困户。

2、进一步协助莫屋村落实对市财政扶持资金的专款专用，发展优质项目与村内建设。一是莫屋村与大朗鑫晖达公司签订了厂房租赁合同，具体条款是：1、由鑫晖厂预付x万元作建厂启动资金，厂房建设期为一年，预计交付使用后，厂房预算年租金收入x万元。2、厂房造价约x万元，虽然投资方预付x万元，但资金缺口非常大，现项目正办理用地手续及筹集资金中。二是莫屋村与企石镇人民政府合作的——东莞健达照明公司智能家居项目(筹建中)，经村民代表表决同意，双方已签订合作协议，计划于今年中旬开工，该项目建成后预计年产值可达30亿元，年缴税收x万元，预计每年给村集体带来约x万元收入。

3、20xx年工作计划：1、加大租金追缴力度，继续厉行节约，保证村和谐稳定。2、申请欠发达村基础设施补助资金，对部分村道硬底化、修善旧桥、改善排水渠道。3、争取利用优质项目扶持资金对已规划的约x平方米土地，以集体筹建为前提，进行招商，找项目。

XX年第四季度，xx区扶贫办根据区委、区政府的工作安排和部署，围绕整村推进、易地搬迁、农村道路和庭院硬化等方面认真开展工作，为今年的各项扶贫工作奠定了基础，创造了条件。

一、第四季度工作总结

(一)整村推进工作

完成—XX年度省、市级整村推进项目验收工作，并编写了验收材料汇编。项目内容包括村道硬化、农田水利建设、人畜饮水、建设3个村级活动场所、刷白亮化18户、发展种植业、养殖业及科技培训。

完成—XX年9个省、市级整村推进项目的规划、审报审批工作，10个区级项目正在规划中。

(二)全区农村道路、庭院硬化情况

xx区自XX年12月16日成立农村道路、庭院硬化协调办公室以来，拨付水泥3681吨，涉及5乡4个办事处，23个行政村，87个自然村，目前已硬化村道17.87千米，庭院硬化340多户。

(三)易地搬迁工作

金山乡拉马古村委会鲁准罗村民小组为—XX年易地搬迁村。该村共有57户200人，目前已完成6000米饮水主管道的铺设，正在进行宅基地的平整及道路建设。

(四)革命老区建设

目前正在进行金山乡贵峰三元保吉寿南村的革命老区经济开发建设项目的审批审报工作。

(五)财会工作

XX年第四季度，按时按量完成XX年度财务决算报表和XX年财政预算工作;按工程进度拨付专项资金;春节慰问挂钩困难老党员5人共1500元资金，慰问挂钩贫困村委会(七河乡龙潭村委会)XX元资金。

二、下一季度工作安排

(一)易地搬迁工作

完成XX年度易地搬迁项目验收工作;完成XX年度80%项目建设内容。

(二)整村推进工作。完成9个省、市级整村推进村基础设施建设工程总量的80%。

(三)农村道路、庭院硬化工作。在资金到位、水泥有保障的情况下继续在5乡4个办事处实施农村道路、庭院硬化工作，继续监督检查管理硬化前沙石料的准备情况，硬化当中施工质量和硬化后的检查验收工作;按月份统计好硬化进度，及时收集硬化有关情况报区委、区政府，完成好硬化工作。

年终工作总结精准扶贫模板内容3

20xx年是深入贯彻落实精准扶贫工作机制的关键年，按照省扶贫办的工作部署，提前谋划，自我加压，开拓进取，多措并举，有力地促进了目标任务的顺利实施，保证了各项工作任务落到实处。现将20xx年工作进展情况总结如下：

一、20xx年度工作完成情况

(一)主要目标完成情况

1.今年以来，各项扶贫工作扎实开展，预计年底前能顺利完成3670人农村贫困人口的脱贫目标。

2.20xx年搬迁扶贫工作任务数为42户164人，目前已全部完成。

3.整村推进5个村的基础设施建设项目验收工作已全部完成。

4.“雨露计划”培训已结业和正在培训人数达1320人，预计年底前能顺利完成培训任务。

5.到户增收3个村的项目建设任务已完成，带动203户829人发家致富。

(二)重点工作开展情况

1.搬迁扶贫成效明显

20xx年省财政投入98.4万元用于我市的搬迁扶贫工作，目前已顺利完成42户164人的搬迁任务。

我市将搬迁扶贫与新型城镇化有机结合起来，引导搬迁村向新型农村社区、中小城镇、产业集聚区集中。积极创造就业机会，解决搬迁群众就业和增收问题，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。一是认真摸底调查，制订实施方案。在年初确定搬迁扶贫项目点过程中，多次深入到各镇、村搬迁户原居住地和迁入地实地察看，坚持实事求是、因地制宜，积极引导人口向新型农村社区、集聚区、镇区集中，并就项目的可行性与项目镇村多次结合、调查摸底，认真确定搬迁对象，扎实做好项目规划，紧紧与“三化”协调发展要求结合起来，与新型农村社区建设结合起来，做到选址规划科学合理，建设标准着眼长远，并在镇村上报方案的基础上，形成市级搬迁扶贫项目实施意见。二是组织培训，强化项目管理。为了进一步提高搬迁扶贫项目建设的质量和资金使用效果，组织项目建设和资金管理培训班，各项目镇、村及施工单位均派人参加培训。在培训班上扶贫、财政、审计部门工作人员就搬迁扶贫项目的规划、实施、验收、资金报帐等环节的有关政策进行了认真讲解、规范指导，搬迁扶贫工作先进镇、村介绍了搬迁工作中好的经验和做法。通过培训，进一步强化了各镇、村的扶贫项目建设质量意识和资金管理规范化水平，有力促进了项目建设的质量和进度。三是强化督导检查，确保项目进度。在项目实施过程中分管领导带队经常到项目点进行督导检查，要求各镇、村制订项目时间节点倒排工期，每月上报工作进度，确保及时掌握项目进展情况，解决项目实施过程中遇到的问题。对进展缓慢的进行督促，对迟迟不动工的进行调整或取消，让进展快的优先享受资金补助，保证项目建设顺利进行。

2.整村推进稳步实施

20xx年省财政安排280万元用于我市5个整村推进村基础设施建设项目，截止目前5个村的项目验收工作已全部完成。

20xx年，我们将整村推进与新型农村社区建设相结合。本着“集中连片、科学规划、统筹资源、群众主体、竞争激励”的原则，进行整村推进，突出重点，抓住亮点，认真打造，形成特色。对贫困村实施整村推进开发式扶贫，结合新型农村社区建设要求，科学规划，合理布局，宜聚则聚，宜改则改，分期分批实施。着力改善生产生活条件，提高基本公共服务水平，建设公益设施较为完善的新型农村社区。在加强基础设施建设的同时，实施增收致富工程，确保贫困农民收入有较快增加。

3.“雨露计划”培训扎实开展

20xx年，省财政投资101万元用于我市“雨露计划”培训工作，截至目前已培训结业和正在培训学员达1320人，年底能顺利完成省定目标。一是认真认定培训基地。今年在**日报、电视台发布培训机构认定公告，符合条件的多家培训机构按要求上报了申报书。随后市扶贫办会同财政、审计、阳光办等部门有关人员组成考评小组，对培训学校实地考评，考评小组采取听、看、问、访等方式，依照考评标准，进行了全面系统的考核。最后确定出9家培训学校为20xx年培训定点机构。为培训工作开展奠定了基础。二是加强资金使用监管。认真落实培训学员“一卡通”直补机制和县级报账机制，对培训学校的培训过程采取不定期抽检，对学员培训效果和质量进行考核，确保资金效益最大化。三是圆满完成雨露计划实用技术培训。**市把雨露计划实用技术培训作为助推贫困农民增收的有效措施来抓，从培训村的选择、培训项目的确定、培训教材的编写等环节进行认真把关，立足实际，科学组织，精心安排，共组织完成12个村、900名贫困群众参加种植、养殖等实用技术培训任务，促进了贫困村农民科技能力提高，培育了一批观念新、技能强的种养能手。

4.到户增收工作顺利推进

20xx年，省财政投资80万元用于我市的到户增收项目，共选定3个村开展实施，分别是邵原镇崔家庄村白菜制种项目，下冶镇大岭村、吴村蔬菜制种项目，共带动203户贫困户发家致富。目前，项目进展良好。一是认真确定项目村，项目村两委班子必须团结，有带领群众脱贫致富，干事创业的积极性，群众自愿实施;二是科学选择产业。立足各村实际，与村干群充分沟通，确定为种植业、养殖业等，但一个村只能选择一个产业。实施产业示范户必须是贫困户，具有一定的产业基础，有发展产业发家致富的愿望，有实施项目的条件和能力。三是确保程序公开透明。按照实施方案的要求，把项目资金数额，扶持产业、实施户、补助标准进行公示，接受群众监督。四是与其他扶贫项目结合，形成集聚效应。

(三)认真落实精准扶贫机制，深入开展定点帮扶工作

定点扶贫工作是我市扶贫开发的一项重要工作，我市通过精准识别，重新认定59个贫困村，并及时调整、发动59个市直单位进行结队帮扶，实现“对帮扶村结对帮扶全覆盖”。为加强定点扶贫工作的组织能力和执行能力，**市扶贫办与市委组织部联合下发《关于进一步加强定点扶贫工作的实施意见》，把定点扶贫工作列为组织工作考核内容之一。这样就充分调动了全市干群扶贫工作的积极性，为我市形成精准扶贫模式奠定坚实基础。

一是开展“一对一”帮扶活动。对于重新识别的贫困村及贫困人口，要求每一个贫困村都有帮扶单位，每一个贫困户都有帮扶责任人，并开展摸底调查，制定脱贫规划。

二是签订目标责任书。20xx年是定点扶贫工作开展的关键年，为推进驻村工作扎实开展，与各个包村单位签订目标责任书，主要包括：创新干部思想观念、产业结构调整、加强基础设施、加快精神文明建设等内容，并进行量化。

三是强化落实。我们采取工作队每月报一次工作进展情况、建立工作台账、不定期检查、印发工作信息等措施，强化督导。通过多种形式的督导检查，59个驻村工作队负责人按照工作台账结点，认真开展工作，扎实实施，稳步推进。

(四)存在问题

1.扶贫项目补助标准尚需提高。随着经济发展，物价上涨，扶贫项目补助标准也应水涨船高。比如说：搬迁扶贫项目主要解决的是扶贫户，但由于深山区独居、散居户基础设施差、致富能力弱、群众家底薄，按现有的搬迁补助标准，贫困农户在完成搬迁过程中，容易加重自身经济负担;整村推进每个村安排50-60万元，要想使一个贫困村面貌发生较大改观，难度较大。

2.“雨露计划”三个月短期培训要求只能在培训学校进行，而我市贫困群众多分布在山区，培训学校多设立在市区，由于交通不便，学员需在市区住宿或每日往返，这样每月自己还要花费餐费、住宿费和交通费等上千元。这无形中增加了贫困群众的负担，影响了群众参与培训的积极性，参加培训的人数和效果都很难得到保障。

二、20xx年工作计划

(一)总体思路

20xx年，我们将继续深入贯彻党的精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住**市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。

(二)目标任务

加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。

(三)主要工作

1.全面开展搬迁扶贫

坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作。

2.分类实施整村推进

以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务，按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。

3.搞好雨露计划培训

加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。

4.稳步推进到户增收项目

选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20xx年计划开展4个村，实施到户产业发展项目。

年终工作总结精准扶贫模板内容4

自全市农村扶贫开发精准识别工作会议召开后，xx镇党委、政府高度重视，不等不靠，迅速行动，加强组织领导，严格标准程序，顺利完成了1个贫困村(郭沟村)和1085户贫困户(计2094人)的精准识别及申报工作。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，为识别工作顺利开展打下坚实基础

为做好扶贫开发精准识别工作，我镇首先从建立健全工作机构入手，成立了由镇长任组长，分管镇长、农委主任任副组长，农业办、经管站、民政科、党政办、财政所、党总支等部门负责同志为成员的领导小组，全面负责该工作的组织开展。我镇于7月19日召开了xx镇农村扶贫开发精准识别工作动员及培训会议，下发了农村扶贫开发精准识别工作方案，对精准识别工作人员进行了培训，明确包村机关干部作为联系人，指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

二、严格标准程序，确保群众知晓权、参与权和监督权

扶贫开发精准识别工作，涉及人员多，群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量，我们着重在“两严一实”上下工夫。一是严把标准。依据国家和省扶贫标准，通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定，禁止暗箱操作、禁止拆户、分户，确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关，确保该走的步骤一步不少，应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传，确保群众知情权的基础上，重点把握民主评议和公示两个环节，并公布监督电话，做到民主评议不走过场、不流于形式，公示公告按时如期进行，整体工作公开透明。

三、强化保障监督，精准识别整体工作稳步有序开展

扶贫开发精准识别工作时间紧，任务重，为确保各个环节顺利开展。我镇拿出专项经费，用于宣传培训材料、申报表格的统一印制和数据信息的录入、档案资料的保管，并统一组织包村机关干部于7月19、20两日进村入户，集中时间、集中精力具体开展入户调查、民主评议会议召开等工作。同时，督导组加强督导检查，发现问题，及时处理。

年终工作总结精准扶贫模板内容5

为进一步深化扶贫工作，区档案局按照20xx年全区帮扶工作要求，以双联助推精准扶贫为主要任务，着力抓好任务落实，力求基础建设的配套化、扶贫攻坚的精准化、联系群众的制度化。扶贫工作取得了阶段性成效。现将第四季度工作总结如下：

一、是强化组织领导，靠实工作责任

为进一步加强双联助推精准扶贫工作的组织领导，成立了以党组书记任组长，分管领导任副组长，其他班子成员为组员的领导小组，领导小组下设办公室，抽调1名专职工作人员开展日常工作。今年以来，档案局先后召开2次专题会议，对扶贫工作进行安排部署，制定扶贫计划。

二、深入摸底调查，全面建档立卡

对照对象、目标、内容、方式、考评、保障六个精准的要求，通过多种形式向群众广泛深入宣传贫困人口识别和建档立卡工作的必要性和重要性，介绍贫困人口识别的政策、程序和建档立卡工作的内容要求，使广大群众在全面了解的基础上积极参与和大力配合，并采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合的方法，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关，确保了扶贫对象识别准确、真实、可靠。建立了《贫困户登记表》、《扶贫手册》等各类软件资料，并为贫困户每户发放了连心卡，方便贫困户对相关扶贫政策的了解以及与帮扶干部的联系。

三、帮助解决实际问题

1.春节前到郭局村走访慰问5户贫困户，送去慰问金1500元;

2.通过前期对帮扶村了解，得知村中部分道路需要修补，档案局正在和油田积极协调帮助修补村里三纵两横公路;

3.档案局由副局长带领到帮扶村组织培训全村党员和部分群众代表上微型党课一次，学习党建知识和传达五中全会精神，有力地促进了精准扶贫和农村党建工作的良性互动。

委托方： (以下简称甲方) 住所地： 。

受委托方：河北世纪联合律师*务所。 (以下简称乙方)

住所地：石家庄市中山西路486号金成商务楼。

法定代理人：刘*玉，男，该所主任。

委托代理人： 该所律师。

甲方因与 一案，特委托乙方为其代理，为明确双方的权利与义务关系，特定如下合同，共同遵守。

一、 委托事项：

甲方委托乙方办理与

一案 具体包括一审、二审和执行。

二、 承办律师

乙方同意接受甲方的委托指派 律师为甲方办理委托事项。乙方所派律师如有特殊情况不能继续代为办理委托事项，可以指派本所其他律师继续办理，甲方不得拒绝。

特殊原因指承办律师因病或其它不可预料的情况发生。

三、 委托权限

乙方代理的权限在整个过程中甲方授权均为全权代理。详见出具给乙方的授权委托书,并在本合同生效后一次性授权，时间可根据办案进度由乙方填写。

四、 代理形式

双方协商采用风险代理的形式。风险代理就是指甲方不事先支付乙方的代理费和办案过程中的差旅费。甲方根据乙方的办事进度和成果支付乙方的代理费和差旅费。办案过程中应向法院交纳的诉讼费需要鉴定的鉴定费由 方直接向法院交纳。

五、甲方的权利和义务

1、甲方享有监督乙方依法、依照本合同的规定完成委托事项的权利。

2、甲方在乙方完成委托事项后有领取委托成果的权利包括收回的现金和实物。

3、甲方必须全面、客观、真实向乙方所派律师书面陈述委托事项的有关情况，并应提供相关证据来证明所陈述事实的真实性。

4、依照合同的规定及时支付代理费。

5、配合乙方完成代理事务的义务。

六、乙方的权利和义务

1、在授权的范围内依照法律规定和本合同的规定独立的行使代理的权利。

2、完成委托事项后有依约收取代理费的权利。

3、应甲方的要求对其所陈述的事实的真实性需要调查的，乙方律师应积极的协助调查，查清相关事项。

4、对收回的现金及其物品有及时的交付给甲方的义务。

5、在办理代理事项过程中所了解到的甲方的商业秘密有为其保密的义务。

七、代理费的支付标准和方式：

乙方在代理过程中，甲方根据乙方代理的进度和成果按以下标准和方式支付乙方的代理费。

1、一审判决胜诉后甲方按判决书确定数额的 支付代理费。此款在判决送达后三天内支付。乙方败诉则不支付代理费。对方不服上诉的乙方则代理二审，二审胜诉后，甲方则在二审判决送达后的三天内按照判决确定数额的 %支付乙方代理费。

2、执行过程中若乙方为甲方收回的是现金，则按照收回现

金数额的 %支付乙方代理费。如果收回的为非现金资产，该资产收回时需经甲方同意，同意后该资产归甲方所有，甲方收到该非现金资产后应按评估数额的 % 支付乙方的代理费。该资产变卖成现金后按其现金数额的 % 支付乙方代理费，但应扣除事先按评估数额支付的部分。甲方自用的按评估数额的 %支付。

3、乙方在代为领取现金或非现金实物后可以扣除自己应得的部分。其余部分应在收到后三天内支付给甲方，不得截留或挪用。

4、甲方直接领取现金或实物的，应当按上述标准在收到后的三天内支付乙方代理费，不得截留或挪用。

5、乙方所收取的全额代理费用中的 % 的金额为甲方开据正式的律师代理费发票。 % 的金额可以用其他发票冲抵或由甲方自行冲抵，作为乙方已经用去的办案差旅费用的补充。

八、违约责任

1、甲方没有如实的陈述委托事项或者陈述的委托事项不符合客观实际，造成乙方无法完成代理事务或代理事务难度增大的，乙方可以解除本合同，并由甲方支付乙方违约金，标准按委托事务标的数额的 %支付。

2、乙方在代理过程中又委托他人代为办理此事务或者本人自己出面办理此事务的均应视为乙方的代理行为。甲方同样应按本合同的标准支付乙方代理费。因委托的人或甲方本人办理失误造成乙方无法按计划完成代理事项的，应按委托事务标的和以上标准赔偿乙方的代理损失。

3、乙方无故不履行本合同所规定的职责，致使甲方的合法权益受到损失的，乙方应根据实际损失的大小赔偿甲方的经济损失。

4、因乙方的原因致使有效的债权诉讼及执行时效丧失或者丢失重要的证据材料导致败诉，乙方应承担全部的赔偿责任。

5、甲方和乙方领取乙方办理的事务所得的现金或实物后，应及时的按规定的比例交付对方，否则按日千分之五的标准向对方支付滞纳金。

九、履约保证

甲方提供 为本合同的履约保证。保证在乙方履行义务后在本合同规定的时间内履行相应合同义务。

十、其它条款

十一、合同的生效和失效

1、本合同自双方签字、盖章后生效。乙方完成委托事务或依法解除后失效。委托事务的办理期限应以相关部门的办理期限为准。乙方应不间断的催促相关部门及时办理相关事项。

2、本合同生效后，乙方对代理事务在 月内没有实质性的进展的，甲方有权解除合同。

十二、争议的解决方式

如在履行本合同过程中发生争议，双方应协商解决，如协商解决不成时，应提交 解决。

十三、本合同一式两份，双方各存一份。

甲方 ：河北世纪联合律师*务所

代表人： 代表人：

证件号码： 证件号码：

联系电话： 联系电话：

20 年 月 日 20 年 月 日

买卖合同中标的物风险转移两大原则的一致性

众所周知，在买卖合同中各国对标的物风险负担的立法，主要依据两种理论而各有不同。一种是“所有人负担风险”的原则，如英、法。英国《货物买卖法》规定,除另有约定外,出卖人应负责承担标的物的风险直至标的物所有权转移给买受人为止。《法国民法典》第1138条第2款规定：“自物件应交付之日起，即使尚未交付，债权人即成为所有人，并负担物件受损的风险。”另一种就是“交付转移风险”的原则，如中、美、德。美国《统一商法典》是国际上最早从法律上明确规定以标的物交付决定标的物风险转移的一部法律,它规定：“在合同既未约定又未选择贸易术语的情况下,从交付标的物时起,风险转移给买受人。”《德国民法典》第446条规定:“自出卖的物交付时起,意外灭失和意外减损的风险移转于买受人。”

我国《合同法》第133条充分反映了两者的区别：“标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。”既两大原则多数情况下是一致的，除非法律另有规定或者当事人另有约定的情况。

一、 关于法律另有规定

所谓法律另有规定，在我国是指不动产的所有权转移除交付外，还需履行法律规定的程序(产权过户登记)作为所有权转移的要件。完成过户登记之日才是所有权转移之时。

1、 特殊动产所有权应随交付同时转移

一般认为特殊动产(主要指车辆、船舶、飞机)的所有权转移也需履行法律规定的程序。法律依据是《担保法》第41条规定：“当事人以本法第42条规定的财产(包括航空器、船舶、车辆)抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。”，该条是将特殊动产设定抵押权的登记与不动产设定抵押权的登记一样作为合同的特别生效要件。而我国《船舶登记条例》第5条采取的是“登记对抗主义”,此外,我国《民用航空法》对航空器采取的也是“登记对抗主义”,仅转移占有就足以转移所有权,完成交付,只是不能对抗第三人而已。对于车辆法无明文规定，“举重以明轻”，更应该是“登记对抗主义”。因而在这个问题上，担保法与我国《船舶登记条例》、《民用航空法》的规定(可能是遵循国际惯例的需要)相矛盾，因为《担保法》的起草者忽视了特殊动产登记与不动产登记的不同，前者只是起物权转移的公示作用(在法国和日本法，公示只对第三人具有对抗作用，不是当事人内部物权取得的要件，在当事人内部，以意识表示一致

2、不动产所有权转移与交付分离也无必要

各国法律对此有两种立法例：一种以登记为产权变动的生效要件，如中、德、中国台湾地区，中国台湾地区《民法》第758条规定：“不动产物权，依法律行为而取得、设定、丧失及变更者，非经登记，不生效力。”;另一种以登记为产权变动的对抗要件，如法、日。《日本民法典》第177条规定：“不动产的取得、丧失及变更，非依法规定进行登记，不得以之对抗第三人。”我国采用前一种一定程度上是由于我国特殊的土地所有权制度。国家对土地和房屋的管理和控制都比较严格，存在大量的禁止和限制房屋买卖及需经有关部门批准的情况(在我国土地所有权的买卖是被禁止的)。在司法实践中存在大量的案例：有的法院为了坚持登记原则，否定交易中房屋实际交付的效力，在房屋买卖合同的双方当事人交付了房屋、但是没有办理登记手续的情况下，法院判决认为这种情况下不能发生所有权的转移，甚至买卖合同都无效(后一种情况，至少在理论界已经不存在)。在这些判决中，房屋实际交付在法律上的重要意义完全被否定了。我们应该想一想，难道当事人自己所为的交付行为，在民法上都没有效果吗?仅仅从这里我们就可以看出，以前关于不动产登记的法理依据和效果的看法，应该是有问题的⑴。其实对于前一种情况可以直接适用禁止和限制流通物的法律规定，无须以登记为产权变动的生效要件来限制;后一种情况应直接适用效力待定(对于这类合同下文另有论述)的法律规定。

是否会产生善意第三人是一个需要讨论的问题(通说认为善意第三人制度主要针对动产，对于不动产一般应适用公示公信制度，后者在善意的基础上，还要求经法定登记，本文借用这一概念是为了起到“举轻以明重”的效果)，因为不动产不同于文物、武器，一般人很难从表面看出是否为法律禁止或限制流通。这只有两种情况，一种房屋的占有人与登记人是一致的，只要查阅登记即可，未查阅而买受当然不为善意(至少有重大过失);另一种占有人与登记人不一致，这又可分为两种，一为占有人为所有人只是未变更登记，若只查阅登记而未查实占有人的不同——既未实地看房，与登记人为买卖合同同理也不为善意，二为占有人只是租用人或借用人，未查阅登记而与租用人或借用人为买卖合同同理也不为善意。通过以上分析可知，采用以登记为产权变动的对抗要件的立法例并不会产生善意第三人问题。因此可以得出结论我国对于房屋若采用以登记为产权变动的对抗要件的立法例并无操作上的问题。进一步说，在房屋问题上法律完全可以规定所有权自房屋交付起转移，这也就解决了法律另有规定的问题。

为说明法律应如此规定的意义，借用一例⑵：甲和乙订立房屋买卖合同,甲以约定的价格将其房屋卖给乙。合同生效后,甲将房屋移交给乙居住使用,但并未办理房屋过户登记手续。某日下暴雨时雷电将房屋击毁(属意外事件或称“不可抗力”),问此时房屋的毁损风险由谁承担? 原文中说“一般认为房屋已经交付，风险应由乙承担”，但实质上“由于甲只是向乙转移了房屋的占有,没有办理所有权变更登记手续,房屋的所有权没有发生转移,因此甲的交付义务并没有履行完毕。”也就是说风险应由甲承担。前一观点结论正确，适用法律错误(但符合《司法解释》⑶，该《司法解释》简化了问题，但与立法有冲突，并会产生一些不公平的情况;且该解释原则上只适用商品房);后一观点结论错误，适用法律正确。对于这一问题比较受到认同的观点是“以交付或登记孰先为之者，以其为准。”⑷但该观点也有一些问题，如已变更登记，但仍由出卖人占有，期间的风险由买受人承担显不公平，而且出卖人是否有过错无论由谁举证都很困难。为解决问题至少要区分是否转移占有，是否变更登记，是占有、使用的风险，还是不可抗力、意外事件(非占有、使用)的风险，排列组合成8种情况分别加以规定。而采“登记对抗主义”根本就不存在这一问题。

以登记为产权变动的生效要件的立法例还有一个大量出现，又难以解决的问题——房屋双重买卖：买方在支付购房款后，已进住(一般进住前会进行一定的装修);在办理变更手续前，原房主又以更高的价格将房屋卖给了第三人，并办理变更手续。依现有的立法，前一个合同是无效的，买方应搬出并恢复原状。对此王利明教授在《房屋双重买卖的法律问题》一文中也指出“恢复原状在经济效益上是极不合理的。在此情况下，一种最为经济的办法是尽管不承认买方所享有的所有权但对买方提供完全的补救，但这种方式在实践中很难采用。因此，在法律上只能有一种选择，即当第三人主张其所有权，要求买方搬走时，为维护第三人的所有权，则必须宣告原房主与买方之间的买卖合同无效，责令买方搬出该房屋。尽管这种方法从经济效益上讲，要求买方搬出是不合理的，但这是确认并保护因登记而取得的权利所必须采取的方式，否则登记的公信力难以维护。”显然王教授本人也承认目前的做法是无效率的，只是没有更好的选择。而依经济分析法学最主要观点——任何法律的制定和执行都应有利于资源配置的效益最大化，可见现有的立法是有问题的。另一方面，本例中的买方已进住，第三人至少是应知的，正如本文已论述的“未实地看房，与登记人为买卖合同不为善意”，即使取得了房证，也不应予以保护。王教授认为应予以保护是因为“只要受让人具有正当理由信赖登记内容，便构成善意。不动产的登记将使不动产的权利状态具有外部表征，如果权利人在转让不动产时出示权利证书，因此不发生第三人不知情的“善意”问题。” ⑸而笔者认为公示公信制度仍要在善意的基础上，此善意与彼“善意”的判断并无明显的不同。可以看出，采“登记对抗主义”同样也根本就不存在这一问题。

确认不动产交付占有作为不动产物权变动的公示方式，其意义十分重要。从保护交易安全的角度看，至少在承认实际交付的时候转移所有权对于买受人也就是物权取得人非常必要，因为，买受人这时不论从心态上还是在事实上都是在行使着所有权，如果不保护真正的权利人，就不能体现法律保护善意当事人的利益的精神，也会纵容恶意的规避法律的行为。依法经济学的观点，法院应以使将来的合同行为更有效率为目的来分配风险的损失，达到这个目的的一个规则是要把风险分配给能以最低成本承担这种损失的风险的一方⑹，即应有风险最小、成本最低的人承担，这时由买受人承担远比由出卖人承担风险小、成本低，因为买受人从心态上会更尽责，在事实上更方便。另外，坚持这一点也符合“标的物的风险随同所有权和交付转移”这一物权法的基本原则，交付之后不能再让出卖人承担风险，否则对于出卖人也是不公平的(如果标的物这时发生自然灾害的灭失，风险当然应该由买受人承担;但是如果依据债权形式主义的观点，风险应该由出卖人承担，这是不公平的)⑺。

关于当事人另有约定

一般认为有约定标底物所有权自某一时日到来之日转移，和约定无论标底物处于何处，买受人付请货款时所有权转移两种情况。

3、约定标底物所有权自某一时日到来之日转移的情况

对于第一种情况依在约定的时日标底物由谁占有又分为三种类型：一是由出卖人占有，这实际上是占有改定;二是由买受人占有，这实际上是简易交付;三是由第三人占有，这实际上是指示交付。这三种都为现实交付的代替，学说上称为拟制的交付，是交付的特殊形式，所以这种约定标的物的所有权仍自交付时起转移。

4、约定买受人付请货款时所有权转移的情况

这实质是所有权保留的买卖合同。所有权保留制度对刺激消费,活跃市场,发展现代市场经济具有重要意义。英、美、法、德、日和我国台湾等市场经济高度发达的国家和地区都普遍地采纳了所有权保留制度。我国《合同法》第134条规定:“当事人可以在买卖合同中约定买受人未履行支付价款或其他义务的,标的物所有权属于出卖人。”这是我国法律关于所有权保留的明确规定。而且伴随着我国市场经济的发展,实践中已经开始大量采用分期付款买卖,利用所有权保留担保出卖人的价金债权受偿,已经越来越为我们所熟悉。

⑴所有权保留的法律性质

关于所有权保留的法律性质主要有所有权转移和债的担保两大学说，每一学说又分出几个观点。近来又有将两种学说融合的提法⑻。在两种学说都不尽完善的情况下，将两种学说取长补短，融合在一起是理论界通常的作法。但理论的完善往往因其完善而复杂，使得在实践中缺乏可操作性，从而降低其价值。理论的价值并不在于理论的完善，而在于解决现实的问题并合乎情理;并在这一前提下，应尽量简洁明确。

笔者认为在现有立法下比较合理的解释是：附生效条件的所有权转移是所有权保留的法律形式,而担保则是所有权保留的潜在实质。显然，出卖人约定所有权保留的用意并不在所有权保留本身，解除合同也不是所有权保留制度的目的和功能。它的真正用意是以所有权保留这种方式作为其获得全部价金的担保。按传统的理论，在所有权保留的买卖合同中，若买受人违约，出卖人有取回权，买受人承担违约责任后，继续履行的，有赎回权。理论上这一过程可以重复多次，徒然降低了交易的效率和安全性，造成了社会财富的浪费。更重要的是这种合同有诸多不明确和难以明确的地方，如买受人的违约到怎样的程度出卖人可以行使取回权?取回后已付的价金如何处置?出卖人经过多长的催告期，买受人丧失赎回权?出卖人取回后，标底物的使用费和养护费如何计算和抵消?以及孳息是否返还和标的物致第三人损害，所有人(出卖人)是否承担责任等问题?还有如车辆若不确认所有人无法上牌使用，保留所有权就会增加过户的费用等等问题。有的问题无法回避，有的问题只能通过订立详细繁琐的条款来解决，大大增加了订约成本。

下面我们以标的物致第三人损害所有人(出卖人)是否承担责任的问题来说明这一合同逻辑上的矛盾。以车辆为例，车辆肇事致第三人损害，使用人不能承担的部分，车辆的所有人应承担补偿责任(实务中经常要求所有人承担连带责任，这无疑是错误的)。但这与保留所有权合同的初衷相矛盾，为此最高院不得不作出批复⑼来解决这一问题。

⑵所有权保留合同的本质

如果我们换一角度，只保留这一合同的本质，而剥去其外表，既无须保留所有权，只将标的物作为价金获得的担保，出卖人不会增加任何风险，合同将被大大简化。实际上，在美国《统一商法典》中对此已有所体现。该法将包括所有权担保在内的各种担保形式归入“担保权益”类。就所有权担保买卖而言，出卖人享有的是价金担保权益，至于所有权的归属，该法并不关注。《美国统一商法典》第一章第201条27项对担保权益的概念作出规定:“对于出卖人保留标的物之所有权者,不论其是否已托运或交付给了买受人,其效力仅限于保留了一个担保权益。”故《美国统一商法典》不称所有权保留,而称为价款担保权益。依此观点,并非出卖人之所有权受到限制,实系买受人系受限制之所有权,该所有权受附着于标的物上出卖人担保权益的限制,出卖人所保留者为担保权益,并非所有权⑽;但因各国多已从立法上确认了所有权保留这一制度，从而难以接受这一观念。随着现代经济的发展,所有权保留已实现了所有权构成向担保权构成的转变。就其性质而言,形式上的所有权保留实质属于物的担保,应列入《担保法》而非《合同法》，作为债权新的担保方式。这与《担保法》的现有体例和内容并不发生冲突,因为我国现行《担保法》并非仅规范担保物权,还有债权性质的担保,如定金和保证。

以1999年律考卷四第1题⑾为例，该题是一个相当经典的教学案例，具有一定的理论深度，究其原因是对于标的物风险的转移采用所有权主义还是交付主义、孳息的归属采用所有权主义还是交付主义，标的物致第三人损害，所有人、占有人如何承担责任等问题，理论上并不清楚和完善。如孳息的归属以前采用的是所有权主义;《民法通则》只规定了“饲养的动物造成他人损害的，动物的饲养人或者管理人应当承担民事责任”，未规定饲养人或者管理人无法承担责任时，所有人是否承担责任。笔者以为所有人当然应当承担补偿责任，但在保留所有权合同中又陷入了车辆肇事致第三人损害的怪圈。生活中，普通人就更难理解这些差异。

若作无须保留所有权，只将标的物作为价金获得的担保来理解则非常简单清楚，普通人也完全能够理解。唯一的区别在于价金付清之前，买受人与第三人订立的买卖合同的效力认定。按所有权保留的观点是效力待定合同;按担保权的观点若抵押未经登记，不能对抗第三人，则新合同有效 ，原出卖人只能就价金提出清偿所担保的债权的请求或要求原买受人另行提供担保。依这一观点原出卖人可通过抵押登记来对抗第三人，不进行登记也有救济途径;依原有观点，则新合同的效力处于不确定的状态，这不符合稳定交易，促进流转的合同法精神。

⑶关于效力待定的合同

对于效力待定的合同，一个普遍的观点是把无权处分人订立的合同都视为效力待定的合同，其依据是《合同法》第51条：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”简单的从逻辑上分析无权处分人订立的合同应为无效合同，但我们不仅要出于逻辑上的考虑，更要对其蕴含的利益取舍能否促进社会利益的最大化慎重考虑，才能保持逻辑的统一和法律上的公正与正义的兼顾。因这可能造成社会财富的浪费，为减少无效合同，促进交易，合同法特将其规定为效力待定合同。问题在于很多情况下权利人不可能追认，无权处分人也无法得到处分权，且买受人可依动产的善意取得制度获得标的物的所有权，不依赖合同的效力，还有一个买受人的撤消权问题不好解释。现行规定和认识的不妥,表现如下:(一)效力待定不利于保护合同相对人,维护交易安全(二)效力待定不利于制裁无处分权人。原因在于犯了与所有权保留合同同样的错误，被其表面现象所束缚，未认识其本质。应当借鉴世界上多数国家以及国际公约的立法,认定无权处分行为有效。善意相对人可以通过违约责任制度获得保护。认定无权处分行为为有效行为,不会出现厚此薄彼的结局。对于权利人而言,其利益不受任何影响,倒是无权处分行为人处于更为不利的地位:违约制裁。由此,反而更利于保护权利人的利益⑿。有学者认为 “如果第三人在交易中行为是善意的，或者无权处分行为因为权利人的追认或转让嗣后取得所有权，该行为也是有效的。” ⒀。但善意取得是以无效合同为前提的，否则善意取得应为继受取得，而不会是原始取得。笔者的观点如下：无处分权人处分他人财产，合同有效，但买受人为恶意时，权利人可以恶意串通主张合同无效;未得到权利人的追认或者无处分权人事后未取得处分权，买受人可行使解除权;履行不能的(无处分权人未占有标的物或权利人基于所有权取回)，无处分权人承担违约责任。这就避免了善意取得与有效合同之间逻辑上的矛盾。也与按担保权的解释结论相一致，从而进一步论证了这一解释的合理性。总之，“将无权处分行为认定为生效行为，方可获形式上的正当性与实际上正当性。”⒁

通过将无权处分合同区分为物权行为与债权行为可以得出同样的结论。依物权行为的独立性、无因性分析，债权行为是原因行为，物权的变动是物权行为，物权行为的效力和结果不依赖原因行为而独立存在。那么无权处分行为中的买卖合同作为债权合同是有效的，而物权行为即物权的变动效力待定。这样即保护了交易的安全，也未损害所有人的利益。

通过以上分析我们是否可以得出一个大胆的结论，所谓所有权保留合同、效力待定合同其实无须存在，或者名不副实。还其本来面目不但逻辑上更加统一，而且使原本复杂的问题简单化。如果这一结论成立，则所有权保留合同其实所有权并未保留，仍是交付时转移。

二、 关于需第三人承运的合同

这里存在一个既无法律另有规定，当事人也无约定的情况。在第三人承运的合同中，一般货交承运人时风险转移，这与货运单据交付买受人的时间会有不同。一般认为货运单据的持有人视为所有人，交付货运单据视为所有权转移，这样所有权转移就与风险转移的时间不同。若把交付单据视为附随义务，则货交承运人时，视为交付，所有权与风险同时转移。出卖人在运输过程中另行支配标的物只是一方违约的问题，这一问题将在下文中解释。但出于效率的考虑，单据可以多次转让，而且实行认单不认人的原则，这不是把交付单据视为附随义务所能解释的。因而，在第三人承运的合同中，且需要交付单据的，所有权转移与交付是分离的。

但交付货运单据视为所有权转移也存在一定的问题。首先，这种观点的前提是将交付单据视为拟制交付，也就是说所有权转移与交付仍是同时的，而与风险转移的时间不同，这就与两大原则都相矛盾。其次，出卖人仍享有所有权即可以在运输过程中随时支配标的物，而支配前的风险却由买受人承担显不公平。

在第三人承运的合同中，除货交承运人、fob、cif等固定约定外，双方可另行约定风险转移的时间，可能出现通过意思自治将“所有权转移”从交付之中暂时分离出去的情况，出现这种情况是由于运输中(特别是国际贸易的运输)，风险转移的意义远大于所有权转移的意义，因而风险转移受到重视和强调。《联合国国际货物销售合同公约》只对风险的转移有约定，而未约定所有权转移的时间。该公约第69条第1款规定:“在不属于第67条(涉及运输的风险转移)和第68条(在途货物风险转移)规定的情况下,从买方接受货物时起,或买方不在适当的时间内这样做,则从货物交给他处置,但他不收取货物从而违反合同时起,风险转移到买方。”( 第67条、第68条的情况可另行约定风险转移的时间，对此上文已有解释)这被认为是公约采取“交付主义”的根据，原因在于各国对所有权转移的时间规定差异较大，无法达成统一，这是由于约定造成所有权转移与交付分离的情况。

三、 所有权转移与交付的概念和相互的关系

所有权转移其实是一种意识表示，买卖合同中现实的交付除非有相反的意识的表示(通过以上分析可知这时履行的不可能是买卖合同)应推定为一种转移所有权的意识表示，即默示的意识表示，有学者就认为:“买卖之交付别样于借用、租赁,就在于买卖之交付是所有权的交付。” ⒂此外拟制的交付首先是一种交付，同时是一种明示的意识表示，也就是说无论现实的交付还是拟制的交付，同时都有所有权转移的意识表示。

对于交付的定义是指交易中按照约定转移对物的实际占有和控制，既交付标的物⒃。我国台湾学者王泽鉴将其定义为“事实管领力之转移”。这种理解的问题在于：一、“交易”应限定为“买卖交易”，显然借用、租赁等合同中也存在一般意义上的交付——转移占有;二、这种理解将交付限定为现实的交付，而不包括拟制的交付，因简易交付、占有改定、指示交付都不是通过物的占有和控制的实际转移来实现的。《法国民法典》虽然被认为采用“所有人负担风险”的原则，但第1604条已经明确规定:“交付是指将卖出物的所有权及占有转移给买受人。”，这说明其已经认识到两者是一致的。笔者认为正确的定义应为：“交付指以转移所有权为意识表示的对物的现实或拟制的占有和控制的转移”，这里已无须限定在买卖合同中，其他以所有权转移为目的的合同如借款合同、定做合同、租售合同与买卖合同一样转移占有既转移所有，因而风险转移的两大原则也是统一的。融资租赁合同标的物的风险负担法律未有明确规定，但笔者认为由占有人(承租人)而非所有人(出租人)承担标的物的风险更为合理，这是由融资租赁合同的特殊性决定的。在对标的物的控制上，融资租赁合同中的承租人比出租人更接近所有人的地位，因为出租人哪怕仅仅是监督都是既无权利，也无必要的;在这点上，融资租赁合同中的承租人实质是分期付款买卖合同中的买受人，因此笔者认为《合同法》第十四章融资租赁合同中的第250条：“对租赁物的归属没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，租赁物的所有权归出租人”的规定应改为“所有权归承租人”。这样所有权转移与交付在内涵上就一致了。在第三人承运的合同中，所有权转移与交付的分离，既是由于空间的距离造成时间上的滞后，也是为货款支付安全的需要而有意设置的。

四、 关于风险转移的例外

我国《合同法》在第142条对风险转移进行了原则性的规定后，在第143、144、148条对三种特殊情况进行了进一步说明。通说认为这是风险转移的例外。笔者不同意这一观点。第143条规定因买受人违约，致使标的物不能按期交付的，买受人承担风险，其实是一种强制性的占有改定的规定，视为已经交付，出卖人相当于无偿保管人。第144条规定路货风险自合同成立时转移，其实是一种任意性的指示交付的规定，允许当事人另行约定。第148条规定出卖人根本违约时，买受人拒绝接受或解除合同，不承担风险。这种情况下，根本未交付，当然风险不转移。

合同法对合同无效或被撤消的、占有人占有期间标的物损毁灭失的风险未加规定。有学者认为“返还义务人取得财产出于善意时，对非因其过错而灭失的财产可以免责。” ⒄物权行为是独立的，无因的，不由债权行为承担，而由履行行为完成。因而，不能因合同的无效而否认占有人在占有期间的所有人的地位，所以无论善意或恶意，占有人同时也是所有人。因此，除在第三人承运的合同中外，风险转移两大原则是可以归一的。

五、 结论

笔者曾试图论证买卖合同中标的物风险转移两大原则实质上是可以统一的，但确有一些情况两大原则无法统一。在交易形式不断衍生和创新的今天，笔者不敢断言未来不会出现新的所有权转移与交付分离的交易方式。但两大原则一致的范围远应比我们目前的理解大得多，这一现状是人为的割裂造成的。我们在使用某一原则时，只是对此的强调。现代各国普遍采纳交付主义为买卖合同标的物的风险负担规则仅仅因为风险转移是一个很现实的问题,而所有权的转移则被认为是一个抽象的、不可捉摸的甚至是难以证明的问题。其实合同签定后，交换的仅是权利，履行时交换的才是标的物和价金，风险转移之时正是所有权转移之时，仅在极个别的情况下，客观原因或主观约定使所有权转移的时间稍滞后于风险转移的时间。在买卖合同中，认清这一点的意义在于可以厘清众多有争议的问题;可以简化很多复杂的问题。

校园及周边环境安全工作是提高学校教育教学质量的前提和保证，事关社会的稳定与发展。为进一步净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，根据县教育局指示精神，我乡对全乡各中小学、幼儿园校园及周边环境进行了一次安全隐患排查，现将结果报告如下：

一、加强领导，高度重视安全工作

中心学校制定了安全隐患排查工作方案，及时成立了校园及周边安全隐患排查领导小组。根据隐患排查要求，有关人员明确工作目标，落实排查责任，立即对校园及周边安全隐患开展全面检查，并认真做好相关检查的记录。

二、重点排查了校园内各建筑及设施有否存在着隐患

通过对全乡中小学教室、学生宿舍、教师宿舍、大门、围墙、学生食堂、厕所、水井、水池、走道防护栏、旗杆、室内吊灯悬挂物，室外装饰(瓷砖、瓦、椽子等)和电竿、电线、照明线路等设施认真、细致的排查，现将存在的一些安全隐患问题总结汇报如下：

1、初中校园变压器已使用15年以上，设备陈旧，经常出现故障，漏电、跳闸现象时有发生，急需更换;主教学楼栏杆为96cm，低于国家标准14cm，需加高加固;新宿舍楼窗扇质量特差，经常有整扇窗户掉下;学生伙房卫生需加强改善;校园没有监控设施。

2、镇里固小学教学楼后的围墙墙根风化，校园内一低压线杆有裂缝，对师生安全构成极大威胁;

3、汪厂小学一(1)班、一(2)班、二年级、三年级、六年级教室房瓦大面积下滑，檩条变形，有安全隐患。

4、丁马庄小学大门门柱瓷片脱落，16间教室为d级危房，存在着安全隐患。

5、张三楼小学有9间d级危房，一所c级危厕，校园南围墙外倾。

6、靳庄小学操场北侧有一大坑，教学楼走廊顶柱砖头风化，随时有倒塌的可能。

7、丁楼小学围墙南墙里倾，有5口教室属d级危房，

8、张双楼小学围墙东南角、西北角两处里倾，有危房3间。

9、郑楼小学大门两侧有百余米围墙随时都有倒塌的危险，教室房瓦大面积下滑。

10、中心小学前排教室墙体脱落，房顶下陷，阴雨天不能正常上课;

11、刘屯小学教学楼施工，对学生存在安全隐患。

除初中和中心小学外，其他13所小学的线路均有不同程度的风化，胶皮裂缝、电线裸露，存在很大的安全隐患。

三、对全乡中小学周边进行了排查

各学校周边无正在施工的建设工程，无生产、经营和存放有毒、有害危险化学品的企业场所;对学校周边环境及交通安全、学校及周边地区的公共安全环境进行全面检查。发现有以下几处安全隐患：

1、初中学校附近经常有一名女精神病患者游荡;

2、刘庄小学南邻310国道，有一个自然村的学生上下学要通过国道，车流量大，交通安全形势不容乐观;

3、刘屯小学、枣子营小学门口车流量较大，没有警示牌，存在着交通安全隐患。

4、各小学门口均有流动摊点，经营无卫生保证的食品，存有严重的安全隐患。

四、为消除安全隐患，确保学校及周边环境安全稳定。中心学校针对以上所发现的安全隐患，采取切实可行的整治措施。

1、针对围墙倾侧，中心学校已在危险处放置警示牌，同时及时将情况向县局上报，争取校舍维修加固项目。

2、继续坚持做好放学护送制度。刘庄、刘屯、枣子营三所小学放学学生排路队，由2—3名教师护送至安全路段。

3、上课期间学校必须锁上大门，值班值周领导、教师要加强巡视，对所有进入校园的人员实行先登记后进入。初中值班值周领导、教师加强夜间巡视的力度与密度，确保安全无虞。

4、积极与乡工商部门联系，对流动商贩进行整治，并通过广播、主题班会、宣传栏等形式，教育学生不吃不洁的食品;同时加强门卫管理，严禁学生私自外出。

5、中心学校领导班子实行安全包片，包片的领导班子成员要定期对所负责的学校安全状况进行检查，对出现的安全隐患及时提出整改意见。

6、定期利用学生集会、班会对学生进行各方面的校园安全教育，做到安全教育“常抓不懈，警钟常鸣”。