学校消防安全会议讲话稿(通用20篇)

21世纪社会是一个法制社会，所以我们从小就要学习法律知识，了解法律的重要性。俗话说“没有规矩不成方圆”。如果没有了法律我们的一切社会活动和生活将无法正常地进行。

在学校的法制教育课和电视的法制节目里，我们经常听到和看到这样的事例:几个小青年因贩卖毒品，赚昧心钱而触犯了法律;一个未成年的小男生因迷恋上网，花光了家里给的钱就去抢劫一个病人的救命钱;一个十二三岁男孩因一女同学代老师向其家长传他旷课的口信而凶狠的用刀子将和她同龄的女同学刺死等等……但法网恢恢，疏而不漏，他们都得到了法律的严厉制裁。从而也恶毁掉了自己的美丽的青春。看到这一幕幕触目惊心的案例，令人不寒而栗。在憎恨他们的同时，又替他们惋惜。

大家都知道犯法是要坐牢的，会给社会和家庭带来无法弥补的损失。有的人坐牢后捶胸顿足，有的抱头痛哭，后悔不已。岂知天下的药店是从不买后悔药的。呜呼哀哉，他们只能在监狱里度过那难挨的改造岁月。以求洗心革面重新做人。

纵观所有违法犯罪的人他们并不是从小就是罪犯，而是平时不注意学习和道德修养，与其说他们是今天的罪犯可恨，倒不如说他们平时对自己一贯放纵不学无术，无德更可恶。一个人如果平时不注意道德修养和法律知识的学习而在无知中走向犯罪的道路，一失足成千古恨并稀奇。

由此我们在平时要以周围奉公守法的人为榜样，学法懂法用法。以我们民族的英雄人物为楷模，加强道德修养，为祖国和人民做好事，用一腔正气捍卫法律的尊严，人人争做奉公守法的模范。那末我们的社会会更和谐，更美好。为了祖国的明天，为了我们美好的前程，让我们都来学法，用法。做一个知法守法的合格公民吧!

各位领导，同志们：

这次会议的主要任务是，总结我县20xx年生猪市场治理 工作，表彰先进单位和先进个人，归顾过去五年生猪市场治理 工作的成绩和体会。安排部署20xx年的生猪市场治理 目标任务和重点工作。会上，刘威副县长还将做重要讲话。请大家认真挠 好讲话精神的贯彻落实。下面，我代表县生猪办向大会报告工作。

一、归顾过去五年的生猪市场治理 工作，效果显著。

过去的五年，对于我县生猪市场治理 工作是不平凡的五年，是继往开来的五年，是开拓创新、克难攻坚、创造佳绩的五年。

五年来，生猪定点屠宰连年攀高。全县生猪定点屠宰20xx年6.49万头、20xx年突破7万头，达7.24万头，20xx年、20xx年又破8万头达8.188万头和8.58万头， 20xx年保持 在8.2万头以上。五年共定点屠宰生猪38.9万头，完成税费693万元。有效地保证 了全县肉品的稳固 有序供给。

五年来，生猪市场治理 政策得来 创新规范。县生猪市场治理 领导组在充分调研的基础上，务实创新、修订和新订全县市场治理 政策制度，先进出台印发了《寿县乡镇生猪办绩效考核办法》、《关于进一步规范生猪定点屠宰信息报送制度的通晓 》、县政府办又适应调整了生猪定点屠宰税费征收标准出台了《关于调整生猪定点屠宰税费征收标准的通晓 》，每年都依据《考核标准》进行表彰，兑现奖补，这些政策办法成为五年来全县生猪定点屠宰稳步增长的根本保证。

五年来，生猪市场治理 稽查机制得来 有效加强和创新。调整了县生猪市场治理 工作领导组。形成了领导组领导下的县生猪办、乡生猪办的正常治理 机制。同时又新增了食品公司牵头下的屠宰场日报联动治理 机制。同时加大稽查车次和力度。五年共出动稽查1500人次，车辆300台次，开展年度“百日联合行动”五次，来 外省外市专项查调4次，处罚 56期，没收白肉20xx公斤，焚烧问题肉1500公斤，处罚7万元。两次换发屠宰治理 印章，清理小乱散不合格屠宰场11个，为保证 猪肉质量安全，提供了有力保证。

五年来，也是召开生猪市场治理 专项会议最多的时期，奖项奖补额最多的时期。全县生猪市场治理 工作会议共开了7次。屠宰场专题会议 4次，表彰先进乡镇30个次，先进个人96人次。五年累计兑现奖金总额21万元。无害化处理补贴1278头74.6万元。

五年来，也是全县生猪市场治理 受上级表彰最多的时期。通过五年的辛勤努力，基本实现了生猪定点屠宰率城区市场100%。乡镇市场98%以上，出场肉品检疫检验率100%的目标。持续五年受来 市级表彰分别获得先进单位三次，先进县区一次，先进县生猪办一次。先进个人14人次。较圆满地完成了县委县政府交办的保证 猪肉供应，实现有序有效治理 ，确保肉品质量安全，保证全县人民食 上“放心肉”的任务。

20xx年的全县生猪定点屠宰工作，是五年的收官之年。是在空前通胀情景下，力排生猪白肉价格不断高涨的不利原因。上下努力，千方百计，奋力拼搏，最终取得骄傲 收成 的一年，一是全年定点屠宰量达82362头，实现税收139万元，其他规费156.4万元。有19个乡镇完成年度指导性目标任务，窑口、茶庵、小甸、安丰、隐贤。寿春、大顺、双庙、瓦埠、众兴、堰口、炎刘、迎河等13个乡镇超额完成年度任务;三觉、板桥、安丰塘、丰庄、双桥、陶店六乡镇完成目标任务的100%。19个乡镇总屠宰量占全县总量的90%以上。有10个乡镇实现了进位次，窑口、小甸、寿春持续保持 在先进行列，反常 是茶庵由去年的倒三位跃进位至第2位，安丰镇也由去年的8位进位来 第4位。二是在肉品安全监管上开展了一系列的特色工作。成功承办了全省第一期肉品检验员培训班活动;扎实开展死猪无害化处理财政补贴资金项目申报工作，共无害化处理病死猪244头，申报财政补贴资金17.1万元;主动争取项目，成功申报20xx年度全国市场监管公共服务体系建设重点推进单位项目，获取商务综合执法大队配套项目资金50万元;全面核发使用商务厅统一制作的肉品品质检验证章，出场肉品“两印两证”验资证明全部落实来 位，强力推进肉品流通备案登记制度，老城区两个大型超市和有关客户签定《肉品经营质量安全协议》，严厉执行进货台账制度等。

在肯定 五年来成绩的同时，我们也应清醒地看来 ，我们依旧存在诸多问题和需要解决的突出矛盾。主要表现在：

一是工作发展不平稳 。第一 是器重程度不平稳 ，在人力安排上，有的乡镇从主要负责同志来 分管负责人和生猪办人员的配备，高度器重，配得很强，治理 阵势很强，而有的乡镇，从分管负责人来 生猪办主任，形单势孤，配合不力，工作打不开局面，开展不起来;其次是治理 效果上不平稳 ，从五年来 工作实绩和获取的先进单位名单上看，有不少乡镇热情高、干劲大、措施实、敢管、真管，效果大，五年工作都能开展的有声有色，红旗飘扬，奖牌常扛。而有的乡镇几年来老是在后进乡镇的序列中走不出去，甚至一年不如一年。二是以承包代治理 ，在少数乡镇仍未被彻底纠正。自认为一包万能，却忘记了生猪市场治理 ，定点屠宰的根本目的，难保食品安全;三是屠宰企业屠宰设施因资金匮乏，设施陈旧，传统作坊，卫生条件差，已不能适应新形势下保证 猪肉质量安全的硬件请求;四是屠宰环节的检疫检验不严厉，不规范，操作把关上有漏洞，肉品出厂备案登记不完善，病死猪无害化报多处少的现象存在;五是私屠滥宰在部分乡村仍有存在，少数屠宰厂、少数乡镇生猪办宰多报少的现象还未杜绝。六是全县屠宰厂点多、量小、水平低的现状矛盾突出，来 了必须压点扩规上档次的时候了。全市有屠宰厂202个，寿县占了40个，我县已成为全省、全市清理整治的重点。以上这些，需要我们在今后三年之内逐步解决来 位。

二、更新观念，创新治理 ，着力推进20xx年生猪市场治理 工作跃上新台阶。

20xx年是“”规划的第二年，是新一届政府的开局之年。是全县生猪市场治理 工作创新治理 ，迎接挑衅的一年。基本思路是：环绕 全县政治经济发展大局，以科学发展观为统领，以保证 肉品供应和质量安全为目标，以把好定点屠宰环节和肉品流通环节监督治理 关为重点，以“放心肉”体系建设试点工作和生猪定点屠宰资格审核清理为契机，狠挠 “两证两印”和备案登记工作及私屠滥宰案件查处，加强工作调度，推动各项工作落实，着力推进生猪市场治理 工作上台阶，上水平。

目标任务，全年生猪定点屠宰820xx头，争取85000头;完成税费140万元，各项规费156万元;全县定点屠宰企业资格审核清理40个，保留25个。

实现上述目标任务，要着力挠 好三个方面的工作。

(一)细化任务，加强调度，着力推进全年目标任务序时完成，年底全面完成。

1、细化任务，序时推进。按照“总量不变、适度微调”的原则。今年各乡镇的定点屠宰指导性任务已下来 达各乡镇，从总量上看已有三年未大的调动了。目的有两方面，一是通过调研估量 ，虽然增量上尚有一定的增长空间，但由于近两年猪肉价格震荡较大，增多降少，势必对肉品消费有一定的影响。二是总量水平不变，也是给乡镇更大超额完成任务的余地，获取更多的奖励机会。从今年的宏观经济走势和肉价看，较去年比较，对于扩大猪肉消费形势还是有利的。因此，各乡镇一定要动摇信心，保持 昂扬的精气神，立足于早，挠 紧时间细化任务，落来 月度，落来 场，形成一个序时进度计划表，以便心中有数。

2、加强调度，序时推进。加强调度是保证任务完成序时推进的重要挠 手。一方面，县生猪办要与乡镇加强沟通和信息交流，按月按季度调度，使乡镇能及时把握 自己在全县中的位次。二是乡镇分管领导生猪办主任也要按月按季调度，找补漏洞和薄弱环节，估量 问题根源，及时修正偏差。挠 平时，挠 经常，切忌年终一次性去补偿 ，往往就来不及了。20xx年有19个乡镇完成超额任务。今年年底我们渴望 有22个乡镇完成目标任务。

3、细化目标任务，注重日常软件资料建设。生猪市场治理 考评的先进综合奖，是既看效果，也要看过程。乡镇生猪办留心记录收集日常治理 资料，留下治理 痕迹，主动积极反馈日常治理 信息及市场动态，特色工作等，县生猪办认真做好日常督查记录，仔细记录各地治理 信息，以备年底考评时参考。

(二)加强稽查和案件查处力度，封堵漏洞，着力推进生猪市场治理 工作落来 实处。

加强稽查和案件查处，是做好生猪市场治理 健康有序发展必须的，不可或缺的重要工作，也是正常工作。县乡生猪办都应把加强稽查作为做好治理 工作的硬挠 手。月查、旬查、周查、不定期日查，一旦查出问题，就要纠改来 位，严重触犯《生猪定点治理 条例》就要处罚来 位。始终保持 高压态势，及时封堵漏洞修正偏差。一要完备屠宰加工登记制度，建好三本台账，一日一记录，一月一记录，月底相互对比，纠差补缺，堵塞定点屠宰厂漏洞。二是完善印章保管制度。印章保管要做来 “三必须三严禁”，即必须由专业技术人员专门操作，严禁他人代劳;必须在场内操作，严禁私自带出;必须分人保管，严禁一人管章。三是出场肉品检验制度。《条例》规定，所有出场肉品必须经检疫合格并加盖检验印章方能出场。自20xx年开始，商务厅已制发了规范性成套印章配发来 各屠宰厂，必须执行来 位，否则将按《条例》第二十六条规定进行处罚。四是注重边远地区，重点区片和重点企业的稽查和处罚，涧沟的方圩市场，正阳的枸杞市场，刘岗的三义、双枣市场等，限上餐饮企业和大型超市都易形成漏洞，要明察暗访，发觉一期处理一期。

(三)环绕 “放心肉”体系建设工作目标，着力做好生猪定点屠宰资格审核清理工作。

1、“放心肉”体系建设是安徽省政府办公厅(皖政办[20xx]2号)文件“关于开展公益性直销菜市场和‘放心肉’体系建设试点工作的通晓 ”提出的。基本原则是按照“安全治理 ，提高门槛，压点扩规，产配一体，逐步来 位，效益合理”的思路，全面推进“生猪屠宰行业生产规模化，监控视频化，配送冷链化，检测全程化，效益合理化，环境清洁化，竞争有序化”建设，目标请求是：从20xx年开始，生猪价格，在全省范畴内启动“放心肉”体系 建设试点工作。来 20xx年，全省定点屠宰企业全部实现机械化屠宰。《通晓 》中请求，人口超过100万或区域面积超过20xx平方公里的县(市)只保留2家机械化屠宰企业。引导小型屠宰厂点转型发展，成为规模化屠宰企业的生猪收购点或猪肉分销中心。

2、生猪定点屠宰资格审核清理工作是按照六安市畜禽屠宰治理 工作领导组，六屠管[20xx]2号文件，(简称《通晓 》)请求开展的。《通晓 》主要精神是从20xx年2月—7月底对全市202家屠宰企业进行资格审核。审核后，对合格或取缔的屠宰企业名单，在全国屠宰行业治理 信息系统登录信息并进行确认，同时报省政府备案，《皖西日报》上公告。此项工作的《实施方案》共分六个阶段，具体做法县生猪屠宰市场治理 领导组以文件形式转发给县内屠宰企业了，望各屠宰企业认真配合落实。

同志们，生猪市场治理 是一项周而复始，常做常新的重要民生工程。新阶段，新形势，新请求，唤 唤广大生猪市场治理 工作者进一步增强责任感和使命感。总结运用先进体会，连续创新工作方法理念，始终保持 昂扬向上的精神状态，再接再厉，务实苦干，奋勇争先，为进一步推进我县生猪市场治理 工作做出新的更大奉献。

同志们：

刚刚过去的一学期，在施副，全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作开展得扎实有效，取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全，制度更加完善，管理更加规范，平安校园建设不断深化，衷心感谢!新的学期已经开始，本学期学校安全工作责任更加重大，任务更加艰巨，从现在起，必须抓早、抓细、抓实、抓好，营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。

一、进一步提高安全工作重要性的认识

如果说教学质量是学校生存和发展的生命线，那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须牢固树立“安全第一”的意识，把加强安全管理作为学校首要工作，摆到突出的位置。构建完善的安全工作体系，强化安全管理，切实保障师生的安全和校园环境安定，积极防范各类安全事故的发生。

二、明确任务，从严管理，落实好八个方面的安全工作措施

1.加强和改进安全教育工作，不断提高师生的安全意识和防范能力。

本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外，班主任作为学生安全教育的主力，要充分认识到安全教育的重要性，积极组织开展主题班会等各种教育活动，让安全知识、安全意识入脑入心，平时要注意观察，抓住苗头，增强工作的预见性。安全教育要经常讲，反复讲，逢会必讲，不要怕麻烦。要特别关注学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生，做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生，一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作，绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系，及时化解矛盾和纠纷，预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生，维护校园稳定。

2.认真做好门卫值班、校园治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。

门卫是校园安全的第一道防线，保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度，严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园，发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理，学生出入高峰时段，值班人员一定要在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理，严禁学生私自在学校滞留，确保管理上不留空档，杜绝盲区。

3.加强学校消防安全管理。

认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》，制定和实施消防工作预案，完善和落实学校的消防安全制度，落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材，保卫处要每月检查维修一次，确保正常使用;总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修，政教处要加强宿舍消防管理，严禁在宿舍内使用明火，消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志，配置应急灯，严禁堆放杂物，确保安全疏散通道的畅通。

4.加强学校环境和设施的安全管理。

总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查，各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查，对查出的隐患要记录在案，逐项落实整改责任，彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时，值领导和教师要现场了解情况指疏导，严防拥挤踩踏事故的发生。

5.加强对学生的管理。

全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律，严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生，政教处要加强检查和监督，一经发现严肃处理。年级组、班主任要坚持点名，发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报，并将相关信息告知其监护人，查明原因，妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动，加强对学生不良习惯的检查，充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍管理人员执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律，严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈，及时处理，确保住宿生的安全。

6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。

总务处要严阵以待，加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度，将学校食品卫生安全责任逐级分解，落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施，杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度，把好食品入口关和出口关。校医室要加强对传染病的预防工作，尽早落实各项预防措施，严密防范传染病流行，确保广大师生的健康安全。

7.加强对学生集体活动的安全管理。

加强对集体活动的安全管理，尤其是课间活动及体育活动期间，体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中，要事先制定安全预案，选择安全的行进路线和地点，切实落实安全防范措施，要求所有工作人员明确责任，坚守岗位，防止各种不安全的行为的发生。

8.严格执行突发公共安全事件报告制度，增强对突发事故的防范和应急处理能力。 本学期将大力组织针对近年来校园安全事故的重点问题，进行重点防范。组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理，杜绝管制刀具带入校园;严密防范校园治安案件、青少年犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。一旦发生突发事件，必须保持镇静，沉着应付，立即向公安、医疗等部门求救，争取他们在第一时间内赶到，同时向有关领导逐级报告，并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作，努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。

三、加强领导，强化责任，改进作风，搞好安全工作队伍建设

做好学校安全工作的关键在于人，抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施：

1、严格落实安全工作责任制

目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，关键是落实，抓落实的关键在于强化责任。本学期要将安全目标分解到岗位，落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”，即：挂一块岗位安全职责牌，签一份岗位安全目标责任书，设一项安全工作先进奖，真正做到人人有责，人人尽责。

2、加强督查，定期开展安全专项检查和整治活动

安全工作责任重大，坚决克服形式主义，严防思想上轻视，安排上忽视，最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实，由学校分管安全校长牵头，争取每月集中开展一次安全督查和整治活动，对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发，检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案，上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的，要责令限期整改，凡整改不彻底的，学校将对岗位安全责任人进行责任追究，凡出现安全责任事故的，无论是谁，都要严肃处理。

3、加强作风建设，提高自身素质

一堂课上不好，可以重上，但出现一起安全事故，后果将无法挽回，所以说，安全工作只许成功，不许失败。尽管大家的工作非常辛苦，需要加班加点，需要埋头苦干，需要甘于奉献，需要承担风险，但是既然我们从事这项工作，就应当责无旁贷，尽心尽职地做好本职工作，确实做到对学校负责，对学生负责，对家长负责，对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识，养成雷厉风行的工作作风，坚持认真细致的工作态度，发扬团结协作的团队精神，不断提高自身素质。

本学期时间短，任务重，安全工作担负着服务大局，保驾护航的重任，必须保证万无一失。希望全体教职员工投入到新学期的各项安全工作中去，合力打造平安铜都做出应有的贡献。

谢谢大家!

老师们、同志们：

新春好!今天是开学第一天，学校召开全体教职工大会，隆重表彰了各类先进单位和先进个人，在此，我谨代表学校向在20xx年获得上级表彰的先进单位和个人，向今天获得学校表彰的“三育人”先进个人、教学优秀奖、科研十佳、杰出科技工作者等先进个人表示衷心的祝贺!向辛勤工作的全体教职员工致以最美好的新春祝福!

刚才，校长潘慧明同志代表学校系统总结了20xx年度学校完成各项工作，对20xx年学校各项工作进行了具体安排，讲得很系统、很全面，我完全赞同。《学校20xx年工作要点》已经党委全会审定通过，希望各单位认真组织学习、细化任务、抓紧落实。

下面，我讲3个问题：一是对“”学校事业发展成效怎么看?二是学校“十三五”发展怎么办?三是20xx年学校工作怎么干?

图片来自工程学院新闻网20xx年春季教职工大会

一、“”事业发展回顾(怎么看?)

“”时期，是湖工极不平凡和取得显著成就的五年。五年来，面对高等教育新常态，学校抢抓机遇、团结拼搏、克难奋进，各项工作取得显著成就，圆满完成各项任务。

(一)办学思路更加明晰，成熟大学建设成效显著

经过20xx年办本科实践探索，形成符合校情、具有特色的办学治校理念。学校进一步明晰了地方性、应用型、教学型的办学定位及其内涵，提出了建设新型工程大学的发展目标，确定了“一主两翼多层次开放办学”模式改革，确立了“五个坚持”的工作理念(坚持发展第一要务，坚持办学定力不动摇，坚持深化改革添动力，坚持安全稳定大前提，坚持抓好党建作保证)，确定了新时期“双目标”、“双任务”的阶段性目标。

(二)履行职能的能力不断增强，办学水平显著提高

不断推进多样化人才培养模式改革，人才培养质量成效显著;科学研究水平明显提高，学科建设势头强劲，服务社会能力不断增强;文化传承创新彰显特色。学术影响力位居省属高校第12名，毕业生满意率排名全国高校第267位，教学研究成果连续2届荣获xx省高等学校教学成果一等奖，余华清老师参与项目获全国自然科学奖二等奖。

(三)内部治理体系不断完善，治理能力和水平不断提升

成功更名为工程学院。学校章程即将颁布。建立了校院两级管理、校院系三级机构的组织结构，制度体系基本建全。全面实施目标管理责任制，不断加强监察和审计工作，办学绩效不断提高。

(四)服务保障能力显著提升，办学综合实力显著增强

通过开源节流、争取政府支持、引进社会资源，相继建成科技楼等一大批涉及教学、科研、师生生活的校园基本设施，办学基本条件得到明显改善。办学收入实现较快增长，学校发展过程中积淀的债务基本化解。隆重圆满举行建校70周年校庆，成立校友会和教育发展基金会，校友捐赠位列大学校友捐赠排行榜位前100位。学校办学实力位次不断前移，从20xx年的528位上升到20xx年的456位(据艾瑞深中国大学排行榜)。学校连续六届荣获“xx省最佳文明单位”，20xx年跻身第四届“全国文明单位”

(五)党建和思想政治工作全面加强，学校凝聚力不断增强

全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设;扎实开展了党的群众路线教育和“三严三实”专题教育;持续开展了“两访两创”和“三万”活动;全面推进了教师党支部书记“双带头人”培育工程。党委主体责任和纪委监督责任层层压实，党风廉政建设取得明显成效。广大党员干部严明纪律、严守规矩的意识明显增强，争做明白人、清醒人、局中人的认识进一步提高，作风建设持续改善。着力推进中国特色社会主义理论体系“三进”，打造“育人、成长、爱心”3个“三部曲”教育品牌。学校多次被评为“全省党建工作先进高校”、“xx省大学生思想政治教育工作先进高校”。

5年来，我们始终坚持聚精会神抓质量、一心一意谋发展、同心同德促和谐、群策群力攻难关。回顾五年来的办学历程，我们感慨万千、豪情满怀。这5年，是湖工发展史上不平凡的5年，是我校办学实力提升最快、校容校貌变化最大、对内凝聚力和对外影响力显著提升的时期之一。我们深刻体会到：学校建设发展的点滴进步，离不开上级党委政府的坚强领导，离不开社会各界的关心和支持，更离不开全校师生员工的和谐共事、克难奋进、负重拼搏。在此，我代表学校，向全校广大教职工和离退休老同志表示衷心的感谢!站在新的历史起点，今天，我们更加有理由坚信，一个办学影响力更强、发展更稳健、校园更美丽、工作更舒心的新型工程大学正以前所未有的自信，屹立于澴水之滨、春晖湖畔!

5年来，我们坚持在继承中创新、在创新中发展，走出了一条适应国情、符合校情的发展之路，积累了一些弥足珍贵的经验，需要在今后的工作中继续坚持并不断完善：一是坚持以现代教育理念和教育思想为指导，遵循经济社会发展规律、高等教育规律和人才成长规律;二是坚持围绕人才培养这一根本任务，牢固树立“人才培养质量是学校的生命线”、“教学工作是学校的中心工作”的理念;三是坚持把全心全意依靠教职员工办学，同心同德、同心同向，营造了和谐发展的良好局面;四是坚持注重办学的实践探索和经验总结，不断增强办学自信，保持办学定力，坚持走自主发展、内涵式发展之路。五是坚持持久关注师生福祉、维护师生根本利益，真正实现发展成果持续惠及师生。

在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到，学校的发展还面临诸多困难和挑战，主要表现为“四个不相适应”：一是学校办学综合实力与竞争日益激烈的高等教育还不相适应。发展不够仍然是我校最大的实际、最突出的矛盾，提质量、调结构、上台阶任重道远。二是学校服务社会水平与地方经济社会发展还不相适应。服务的意识不强、覆盖面不广、贡献度不高。三是办学条件改善与师生员工的要求还不相适应。学校基本公共服务标准还不够高，与师生员工的物质文化生活需要还有一定差距。四是三支队伍的能力素质与新形势新任务的要求还不相适应。面对国家经济社会发展进入“新常态”，存在“本领恐慌”，创新精神和攻坚克难能力不足。

面对学校存在的实际困难和矛盾，面对高等教育领域的竞争与挑战，面对学生和社会对优质高等教育的新期待，我们没有任何资格盲目乐观，没有任何理由停滞不前，必须始终保持清醒头脑、增强忧患意识，勇于担当、迎难而上，努力把工程学院办成让党和人民满意的高水平大学!

二、“十三五”事业发展思路(怎么办?)

“十三五”时期，我国经济社会和高等教育都将步入“新常态”，这对我校发展提出了新挑战、新机遇和新要求。我们要不断认识新常态，主动适应新常态，积极实现新作为。

(一)“十三五”学校事业发展基本思路

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的、xx届三中四中五中全会和系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，全面落实五大发展理念，坚持立德树人，践行校训精神和严实作风，实施“质量立校、人才强校、特色兴校”发展战略，“三情”结合定目标、“三维”求索找路径，聚焦双目标、实现双任务，争先进位、竟进提质，不断推进高水平、有特色、有影响的新型工程大学建设取得新成效。

规划制订的基本方式：“三情”结合定目标，“三维”求索找路径。

“三情”结合定目标。“三情”指的是国情、高校发展实情、校情。

“三维”求索找路径。“三维”指的是前后(本校不同历史阶段的比较)、左右(相同层次学校的比较)、上下(不同办学层次学校的比较)。

规划的基本目标：聚焦双目标、实现双任务。“双目标”是学校获得硕士学位授权和更名“工程大学”，“双任务”是以提高人才质量为核心的内涵式发展和以增强保障能力为要义的外延式发展。

规划的基本任务：竟进提质，争先进位。

竟进提质。竟进是一种意识、一种目标、一种姿态，就是工作争取主动，始终保持奋发有为的精神状态，竟进是工作有为的基础。提质就是全方位提升质量，走内涵发展之路，提质是根本，是工作的出发点和落脚点。

争先进位。争先么先?就是要争理念、争思路、争举措，争项目、争经费、争人才，争影响、争朝夕，这些都要争当先进、赢得先手、力求先行。进什么位?就是要在可比较实力的方面、可量化排名的指标上，要实现位次前移。如大学综合实力排名、学术影响力排名，“三率”(就业率、考研率、获奖率)等。

(二)实现“十三五”规划目标的工作着力点(“九大工程”)

学校制订的《学校“十三五”事业发展规划》，可归纳为9个方面工作着力点，也就是要完成的九个重点工作领域，现做一简要介绍。

1、应用型人才培养。人才培养质量要有明显提高。①应用型人才培养是人才培养理念、专业建设、培养方式、基地建设、考核模式、管理方式等方面深层次自我革命，要把握好3个关键词：“本科”、“应用”、“多样化”。三者缺一不可，不可偏废。②做好审核性评估迎评促建工作，完善本科教学质量评估和监控体系。根据应用型人才培养要求，推动教育教学改革和人才培养模式改革，切实加强学生实践动手能力。③进一步落实教学学院办学实体地位，切实提高“三率”(就业率、考研率、获奖率)，提高毕业生就业质量。④按照“五个度”的要求，进一步提高应用型人才培养质量。

2、专业建设。①调整与优化专业结构，将本科专业总数稳定在70个左右。要发展的专业方向：智能类、“互联网+”类、健康类、光机电一体化类、临空产业类等;要充实的专业方向：工学类、管理学类。要办精专业：传统基础学科。要限制的专业方向：艺术类、法学类、体育类。②逐步形成在全省有影响力的特色专业5个左右，积极培育内涵建设“三大件”(优势学科、特色专业、学术领军人物)。③在稳步发展本科教育的基础上，积极发展研究生教育和继续教育，大力发展国际合作教育(含留学生教育)。到20xx年，全日制各类在校生达到23000人左右(含新技术学院6500人)。其中，本部全日制普通本专科生数15500人，研究生200人(含联合培养)，中外合作教育800人(含留学生200人)，成职教进修生等1500人次(全校折合在校生数25500人，本部折合18500人)。

3、学科建设与申硕工程。①申硕工程。作为学校“十三五”期间的“一号工程”，申硕工作力争取得突破，获批硕士学位立项建设或授予单位。既然我们把申硕作为工程，而且是一号工程，那么我们就要按干工程的办法，就要设立工程指挥部，就要有指挥长，就要配置排头兵、尖刀兵、侦察兵、冲锋队、供给队。②部分学科争创一流学科和特色学科，着力提升学科条件、学科团队、创新水平和教育质量，构建高水平学科平台，培育学科领军人才，产出重大教学科研成果，服务地方经济社会发展。

4、科技工作。①科研学术水平提高含金量。积极承担省部级及以上科技项目100项，各类科研及平台建设经费2亿元。建设科技创新平台17个，立项建设4个省级重点实验室、工程技术研究中心、校企研发中心。建设省级科技创新团队10个，专职科研岗位人员达到50人。②科研成果转化力度不断加大。发表高水平研究论文1000篇、学术著作20部，获得专利授权200件，获得省部级以上科技奖励5项，力争突破国家级科技奖和教学成果奖。成立研发团队公司20家，转化科技成果50项。③社会影响力不断扩大，孝感有尊严、省内有地位、国家有影响。加快推进现代大学科技园规划与建设，构建教育、科技、文化、智库等服务社会体系，不断提高服务社会的深度和广度。三个服务(人才培养、学校影响、社会贡献).

5、人才队伍建设。①打造三支队伍。按照专技：管理：工勤=6:3:1的比例合理构建三支队伍。教职工总量控制在1500人以内，专任教师人数达到1050人。正高职称教师占专任教师的比例达到15%以上，副高职称以上教师比例保持在40%以上。具有博士学历(学位)的教师比例超过25%，具有硕士及以上学历(学位)的教师占比超过85%，具有三个月以上国外研修经历的教师占比超过25%，“双能力型”教师占比超过30%。新增“双聘院士”、“千人计划”各1人以上;新增楚天学者5名以上、“彩虹学者”7名以上;新增省级教学名师2名，力争突破国家级教学名师;遴选学科带头人10名，学术带头人100名。②努力提高人才队伍“三高”水平，即学术水平高、技能水平高、管理水平高。实施千百十、博士化、海外培训、培育领军人物等工程，实施学术(产业)假制度。

6、条件保障。形成完备的保障体系。①在基本建设方面，全面完成条件保障“三大件”工程(一栋楼、一张床、一套房);积极筹建临空经济区新校区;校园基本建设新增15万平方米(含教学、行政和学生生活用房)。②教学科研仪器设备方面，适应教学与科研平台建设，教学科研仪器设备值达到2.5亿元。③在图书资料方面，图书馆纸质图书达到156万册，电子图书150万册，并全面更新升级技术应用平台;④在校园环境方面，到20xx年，校园绿地率达到45%以上，校园绿化覆盖率达到95%以上，校园园林植物种类达到450种以上，使校园生态环境得以全面提升;⑤在信息化建设方面，逐步实现教学、管理和公共服务数字化、智能化，实现智慧校园主要功能。⑥在发展成果共享方面，不同群体共同共享，本部与新院共建共享，福利待遇渐进共享。

7、体制机制改革。构建较为完善的现代大学治理体系和治理能力。①依照《工程学院章程》优化内部治理结构，加快建立现代大学制度。积极推进依法治校，建立理事会制度，完善学术委员会等学术机构的运行机制。②完善校院二级管理体制和校院系三级机构，强化学校主体地位和学院实体地位。进一步推进目标管理工作，提高各项工作绩效和管理水平。按照应用型的学校定位和完成“双任务”、实现“双目标”的要求，统筹推进教育教学、学科科研、干部人事、后勤管理等各项改革。落实以学生为中心的办学理念，完善学生管理与服务体系。③推动“五个校园”建设(学术、学习、生态、智慧、和谐)取得实效。

8、校园文化建设。形成具有我校特色的校园文化体系。①校园文化景观布局合理、精致，②文化育人氛围更浓;③新媒体影响力显著增强，④网络引导更加有力。完善师德建设长效机制，选树一批师德典型;精神文明建设制度化、规范化、科学化，保持“全国文明单位”荣誉。到“十三五”末期，校园文化建设在全国同类高校中特色鲜明、产生一定影响。

9、党的建设。全面加强党的建设，坚持全面从严治党。坚定党对学校工作的领导，坚持党委统一领导学校工作，完善党委领导下的校长负责制工作机制。全面加强和改善党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。实施干部任期制，开展二级学院党政主职“一肩挑”试点。实施干部能力提升工程，实现中层干部、支部书记参训率100%。开展示范创建活动。全面加强教职员工和学生思想政治教育工作，增强师生员工幸福指数，建设和谐平安校园。

三、扎实做好20xx年各项工作(怎么干?)

20xx年工作大幕已经开启，各项目标任务也已明确。唾手可得不是湖工该有的状态，跳起来摘桃子方显我们应有的追求。我们要不断巩固和深化“三严三实”专题教育成果，以严的要求、实的作风，坚持落细落小落实，不断推进学校各项工作取得新成效、展现新作为。

(一)聚焦目标任务，突出工作重点

做好申硕各项准备工作。按照硕士点评审条件，坚持“以申促建、重点提升”的要求，着力推进农业硕士、工程硕士、教育硕士等专业学位研究生教育学科建设，稳步推进学术学位研究生教育学科建设。积极引进硕士点学科建设高层次人才，优先支持相关学科的骨干教师参加国内外学术交流活动，与行业、企业共建专业教学科研团队。加强高水平教学科研成果的产出，加快代表性产学研成果的开发、转化和应用。加强xx省研究生工作站、xx省研究生教育创新基地建设，进一步理顺管理体制和运行机制。

做好审核性评估各项准备工作。按照《工程学院本科教学工作审核评估工作方案》，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”，积极推进迎评创建各项工作。重点围绕学校人才培养效果与培养目标的达成度、办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度、教师和教学资源条件的保障度、教学和质量保障体系运行的有效度、学生和社会用人单位的满意度等“五个度”的要求，加强各项建设。

(二)加强改革创新，强化责任担当

加强改革创新。突破学校发展瓶颈问题、解决学校深层次矛盾，关键在创新。我们要按照中央五大发展理念要求，将创新作为学校发展第一动力，下决心深化学校综合改革，推动体制机制创新，激发办学各要素活力。大力实施资源整合工程，积极推进学科专业资源重组，有效配置和优化办学资源，努力提升和拓展学校的办学空间，充分发挥办学要素的效益最大化。

强化责任担当。推进校院两级管理和目标管理，强化职能部门的协调服务能力，落实各教学学院的办学实体责任。建立合理的“容错”机制，鼓励大胆干事、竞进作为。建立健全正向激励和整改问责的长效机制，完善履职尽责管理制度，加大履职尽责监察力度，坚决纠正不作为、乱作为等现象，坚决惩处失职、渎职等行为，着力营造真抓实干、狠抓落实的浓厚氛围，为想干事、能干事、干成事的人提供更大舞台。

(三)加强和谐校园建设，强化共享理念。

加强和谐校园建设。积极推进民主管理，不断完善校院两级教代会制度，促进学校工作更加规范透明。加强党务(校务)公开，充分保障教职员工权益，及时回应、解决师生关切，积极改善师生工作生活条件，营造和谐稳定的校园环境。加强法治校园建设，在师生员工中倡导尊法、学法、守法、用法风尚。加强校园治安综合治理，抓住校园安全工作的重点部位和关键环节，落实完善校园安全长效机制，推进学校安全管理责任制。

关于和谐校园，我想多讲几句。讲一个典故和一个寓言。

六尺巷讲的是清代文华殿大学士兼礼部尚书张英，在接到处理安徽桐城老家宅基地纠纷问题的家书后，用一首打油诗回信，“千里修书只为墙，让他三尺又何妨;万里长城今犹在，不见当年秦始皇”。家人收到回信后，立即将自家围墙拆让三尺，此举感动了邻居家也后退三尺，最终才形成了这“六尺巷”。

我读了这个故事后，体会良多。①不论是在单位之间、邻里之间、同事之间，都要礼让为先。②以礼相待有若干状态。如礼让三分、公私分明、先礼后兵、患得患失，得礼不让人等。作为人才高地的高校，理应礼让三分，切不可得礼不让人或患得患失。③留给后人正能量。我们每个人都是人类历史长河的匆匆过客，不要事事烦心、件件揪心、人人纠结。要给单位、给后人、给他人留点念想。④明白“我是谁、依靠谁、为了谁”的道理，并自觉践行。

一个寓言就是“浑水悖论”。鱼塘里有两条鱼，其中有一条鱼很精明，想独占此塘，把另外一条鱼呛走，于是这条鱼在池塘里面想整点儿动静、思考着把整个池塘的水都搅浑，让另一条鱼呛晕。但事与愿违，浑水殃及另一条鱼，但精明的这条鱼也落入浑水中，最终也祸害了自己。这个道理虽浅显、但深刻。

以上2个例子从一正一反说明了和谐的重要性。在谈到处理国与国关系时提出了“命运共同体”这一概念，甚至形象地指出“宽广的太平洋有足够空间容纳中美两个大国”。我认为，这一概念同样适用于学校中的人与人关系。我们同属湖工，共同肩负着发展湖工的历史使命。和谐的校园环境，对我们每个人如同阳光、空气一般，需要我们共同珍视、爱护。要建设和谐校园，我想对我们每个人来讲，关键要做到三点。一是要能干事。要认真反思我们能为学校做些什么、我们为学校做了什么。二是要不出事。要想人生出彩，每个人也就不能出局，也就必然不能出事，这就要求我们干工作以及为人处世，都要讲纪律、守规矩。三是要不挑事。不挑事是一种修养，是一种品行，是一种原则。对于易挑事者，师生的眼睛是雪亮的，千万不能“聪明反被聪明误”。

强化共享理念。要把与师生“共享”发展成果作为学校发展的出发点和落脚点，在发展过程中，既要考虑学校发展，又要解决师生利益诉求，积极解决师生关切的热点难点问题，不断提升广大师生的幸福感、归属感和获得感。中央进一步明确，五大发展理念的共享发展是指全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，这才是辩证统一完整的共享理念。

(四)加强党的建设，强化作风转变

加强党的建设。坚定党对高校的领导，坚持党委统一领导学校工作，支持校长依法全面负责学校教学、科研、行政管理工作。严格执行中央八项规定精神和省委六条意见，严守政治纪律和政治规矩，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，深入践行“三严三实”，持之以恒纠正“四风”。开展“两学一做”活动。党风廉政建设按照“党委从严、纪委从实、又严又实、落细落小”的工作思路，坚持源头严防、过程严管、后果严惩。坚持把纪律挺在前面，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，自觉养成在监督加强条件下开展工作的良好习惯。加强监察和审计工作，推进监察关口前移和审计监督全覆盖。

强化作风转变。实施好《工程学院关于进一步加强工作作风建设的若干意见》，出台加强教风、学风的实施意见。加强工作作风建设，开展“四项负责制”落实情况督查，进一步精简会议、活动和公文，不断精简优化办事流程。加强干部队伍建设，推动领导干部提振精气神、树立好作风、增强执行力，着力切实解决不作为、乱作为和不会为、不善为的问题。

同志们，执行力是干事创业的关键，好的思路和决策能否落实到位、能否奏效，关键看执行得如何。20xx年工作已经明确，“十三五”发展蓝图也已绘就，扎实做好各项工作，需要我们进一步增强思想定力、办学定力和团结定力。全校教职员工要不断加强学习，提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界;要持久解放思想、开阔眼界、聚精会神、攻坚克难;要坚持行之有效的工作方法、工作举措不动摇，坚定发展信心、发展决心不动摇;要全校一盘棋，增强全局观念，形成工作合力。唯有如此，在改革发展稳定任务繁重的情况下，在复杂多变的环境中，学校各项工作才能取得新进展、实现新突破。老师们、同志们：新开局、新常态，新要求、新希望。“十三五”规划和20xx年的工作目标已经确定，任务繁重而艰巨。我坚信，在上级党委政府的正确领导下，学校党委紧紧依靠湖工23000名师生员工的智慧和力量，在全校师生员工的共同努力下，我们一定能够圆满完成各项工作任务，不负各级重托、不负师生期盼、不负社会厚望，努力开创工程学院更加美好的明天!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：

安全荥阳创建20xx年行动计划开展以来，我们高山镇按照市委、市政府的统一要求，坚持“安全第一，预防为主，综合整治”的方针，将安全生产工作作为推动我镇经济健康快速发展、维护社会和谐稳定的重要工作对各单位、各企业进行安排部署，完善了安全生产体制机制，进行了安全生产大检查、大排查等活动，夯实了安全生产基层基础，有效地控制了各类安全生产事故的发生，实现了全社会安全生产形势的稳定。

一、加强领导做强基础 一是加强领导。按照《安全荥阳创建20xx年行动计划》和《全力推进企业安全生产标准化建设工作实施方案》要求，结合我镇实际制定了《高山镇安全生产创建活动实施方案》和《高山镇推进企业安全生产标准化建设实施方案》，成立了安全生产工作领导小组。各村、企业都相应成立了领导小组，制定了实施方案和具体措施，在镇党委、政府的统一领导下开展工作。二是深入调研。各包村领导和部门、包企业和项目主要负责人经常性深入基层，对企业、工程施工单位、学校等场所进行安全生产调研，对易发生安全事故的问题进行询问，建立安全生产台帐，指导开展安全生产活动。三是加强监管。不断完善健全监管机制，对各类易发生安全生产事故的企业和单位做到时时督查、有效监管、定期汇报，努力形成组织有力，管理高效的安全生产监督管理机制。

二、突出重点强化防范 一是切实加强防范道路交通事故发生。今年以来，我们强化镇村道路安全管理责任，持续开展对超重、超载行车的管理监管力度，对竹川村两座危桥进行了加固，并对大桥表面进行了处理，防止大型超重车辆通过，有效保证了行车安全。同时，重点整治农村道路，对全镇 公里损坏道路进行了修补，并配合公安、交通等部门对违法交通行为进行了积极的宣传，增强了震慑作用，有效确保了全镇无交通安全事故发生。

二是切实加强消防安全防范。防火、防汛是我镇面临的突出问题。今年来，我镇严格落实消防安全责任制，在“三夏”期间认真组织开展了火灾隐患大排查大整治活动，抽调宣传车每天深入田间地头对秸秆禁烧以及“三夏”期间的安全生产注意事项进行宣传。同时，对各村公众聚集场所、娱乐场所、集贸市场等场所进行了防火检查，对不符合安全设施个体工商户立即要求进行停业整顿。目前，全镇没有发生一起秸秆焚烧和失火事件。在防汛工作上，为了确保夏秋季汛期安全，我镇所有机关人员全员全日待命，时刻注意汛期变化，包村领导定期到所包村检查汛期安全准备工作，各村则安排专门人员全天24小时对水库、河流、窑洞等场所进行监控，严把死守，确保安全度过汛期。

三是切实加强企业安全生产防范。年初我们与镇直单位、19个村及非公企业层层签订目标责任书，引导和督促企业将安全生产责任落实到车间、到班组、到人头，逐步形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工积极参与”的联防联控工作格局，保证企业安全生产。同时，强化督促检查，将每月巡查、季度大检查和不定期专项整治有机结合起来，着力抓好对重点时段、重点单位、重点行业、重点领域的专项整治。对查出的安全隐患，立即下达整改指令，要求即日整改、限期整改或停业整改。截止目前，共组织各类检查 次，查出新老隐患 次，下达整改指令 余次，整改率达100%以上，全镇所有企业无重大责任事故发生。

四是切实加强企业安全生产标准化建设。我镇按照“巩固、提升、扩面、保质”原则，积极引导规模以上工业企业、在建工程项目等实施安全生产标准化创建工作。同时，积极探索建立安全生产标准化激励约束机制，以“惩”推动、以“奖”引导，逐步使企业变被动为主动，提高开展安全生产标准化的积极性。将企业安全生产标准化与年终评优评先挂钩，对年终达标企业的安全生产标准化建设取得成效的进行表彰，给予物质奖励，“以奖代补”，进一步增强标准化推进力度。

同志们：

今天，区政府召开安全生产工作会议，是今年召开的第一次安全生产工作例会。会议主要目的是贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神，总结回顾20--年工作，分析当前安全生产形势，安排部署20--年工作任务。刚才，宏岩同志作了工作报告，对20--年工作作了全面部署，我表示同意。下面，我再强调五个方面意见。

一、一个切实不容乐观的形势。刚刚过去的20--年，各地、各部门认真贯彻落实中央和省、市关于安全生产工作的一系列指示精神，全区未发生一例重特大安全事故，保持了良好的安全生产形势。有一定的成绩，但我们需要清醒地认识到，在取得成绩的背后，更多的是不足。如果不是市里调剂，结果将是我们20--年被“一票否决”。各地、各部门要深刻汲取教训，充分认识到安全生产工作当中的严峻形势。第一，安全生产基础仍然薄弱。经过几年的专项整治，一大批事故隐患得到治理，重点行业、重点领域的安全生产得到加强，但由于安全投入的欠帐太多，隐患在一些地方和企业仍大量存在。部分中小企业劳动安全条件差，安全管理薄弱，“三违”现象突出，事故时有发生。第二，全民的安全意识还比较淡薄，特别是一些行业、企业从业人员的安全技术素质较低，自我保护意识差。死亡人数占事故总量80%的道路交通事故，多数是由于驾驶员超速行车、疲劳驾车、酒后驾车和处置不当造成的。工矿企业农民工相对集中，由于其流动性大，安全意识差，自我保护能力弱，所以事故死亡的也几乎都是农民。第三，安全生产监管体系和队伍建设有待进一步完善。部分单位安监机构的人员配备、工作经费和工作条件与其所承担的职责还不相适应，安全生产监管的方式和手段还不能适应新形势下安全生产工作的要求。第四，个别企业安全生产责任和措施没有完全落实。企业负责人对抓安全生产工作的重大意义认识还不够，安全生产法制观念还不强，“安全第一”的思想还树得不牢，还没有真正把安全工作摆在重要的位置，工作力度不够，侥幸心理比较突出。

二、一个需要常敲长鸣的警钟。安全生产事关人民群众生命和财产安全、事关改革发展稳定大局。

首先，抓好安全生产工作，是实现经济发展的重要保证。稳定是经济发展的前提和基础。实现资源型城市可持续发展、全面建设小康社会这一奋斗目标，必须有社会的安全、稳定、和谐来保证。随着我区经济社会的不断发展，项目的实施正蓬勃兴起，但目前存在的突出问题是一些建筑工程安全投入少、安全防护措施不够到位、安全隐患仍然明显。我们一定要从全面建设小康社会，实现资源型城市可持续发展的高度，来充分认识抓好安全生产工作的重要意义，切实把工作做细、做深、做实。只有保证安全，才能确保工程施工正常，才能实现经济平稳发展。

其次，抓好安全生产工作，是构建和谐社会的内在需要。安全生产是实现社会“安定有序”的重要组成部分。综观今年，一系列重大活动的开展，对安全需求更加突出。8月份我国将举办奥运会，还将隆重举行纪念改革开放30周年的重大活动;我市将举办世界遗产地旅游管理与可持续发展国际会议、奥运火炬传递、国际徽商大会和_-_国际旅游节等;我区也将举办第六届农运会乒乓球预赛等一系列重大活动。所有这些，都需要安全作为前提。只有实现安全生产，社会的安定和谐才有保障，构建和谐社会才能实现。

再次，抓好安全生产工作，是维护群众利益的必然要求。安全生产既是经济发展的基础，也是社会进步的前提。加强安全生产工作，更是保障人民群众生命财产安全的必然要求。以人为本首先要以安全为本，人在社会上连生命安全都保证不了，还谈什么生存和发展。当前，各地、各部门尤其是从事安全生产工作的同志要把安全生产工作上升到以人为本的高度上去认识，从维护改革、发展、稳定这一大局出发，高度重视并切实做好安全生产工作，真正维护好最广大人民群众的根本利益。同时，抓好安全生产，也是维护自身利益的切实体现。安全生产和计划生育、社会治安综合治理一样，作为一个乡镇、一个部门的“一票否决”的工作，对乡镇和部门的压力是很大的。试想想，辛辛苦苦工作一年，却因为安全措施的疏忽发生事故，而致使全年的工作被一票否决，不仅你们伤心，我们也不忍心。希望各乡镇、各部门真正将安全生产当作重中之重的工作，把心思收紧、把工作做实。

二、突出重点，狠抓落实，推动安全生产工作争先进位

今年是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年。我们要充分认识面临的形势，要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，采取得力措施，加大工作力度，精心组织，周密谋划，做到事故总量、死亡人数、亿元GDP安全事故死亡率、工矿商贸企业万人从业人员生产事故死亡率、道路交通万车死亡率“五个下降”，努力实现全区安全生产形势明显稳定和好转，确保不突破市政府下达的各项事故控制指标。

一深化载体活动，抓好“隐患治理年”工作。国务院安委会已确定20--年为“隐患治理年”。我们要在去年隐患排查治理的基础上，深入宣传，广泛发动，调动各方面的积极性，依靠全社会力量，以安全生产法律法规、标准规范、规章制度为依据，以高危行业为重点，以预防重大事故为主，从企业管理和政府监督两个主体责任、硬件和软件两个方面，全面排查安全生产基本条件、基本设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、现场管理等方面存在的问题，深入治理可能引发事故的各种隐患，有效防范各类事故的发生。会议开始已经共同学习了国家安监总局第16号令和市安委办实施方案，我们要进一步宣传学习和贯彻落实。同时，在全区全面开展“强化现场管理、狠反‘三违’、促进安全生产”活动。促进企业内部安全生产管理的进一步强化，严厉打击在生产过程中的“三违”现象，从根本上预防和减少事故的发生。

二深化安全生产专项整治，进一步强化安全监管。要针对重点行业、重点领域的问题，深入开展安全生产专项整治。要把专项整治与落实安全保障制度结合起来，督促企业建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制;把专项整治与加强日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监管机制;把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，着力于建立安全生产长效机制。一是道路交通安全专项整治。要把继续抓好“五整顿、三加强”工作，交通安全设施的完善，规范道路运输秩序和道路行车秩序，严查违章和加强驾驶员教育，加强乡镇道路交通安全作为重点内容，继续下大力气解决道路交通领域的突出问题。切实做到人员、经费、责任落实。二是人员密集场所的消防安全专项整治。要以完善消防设施，确保疏散通道畅通，落实消防责任和消防预案等为主要内容，下大力排查整治火灾隐患，对存在有重特大消防隐患又不能按规范完成整改的场所，该曝光的要曝光，该停业的要停业，该关闭的要坚决关闭。城区各街道、社区要高度重视公共消防设施安全的建设和完善。三是危险化学品、烟花爆竹的专项整治。要坚持条件和标准，严格市场准入，结合建立《安全生产许可证》管理制度，规范生产和运输、销售秩序，强化从业单位、从业人员的安全生产隐患意识，落实安全管理责任制，严防化学品泄漏、污染和伤害事故及烟花爆竹事故。四是非煤矿山安全专项整治。要以第二轮安全生产许可证换发证为契机，严格安全生产准入条件为重点，指导督促开采企业合理布局，实现台阶式开采。加大对非煤矿山安全隐患排查整改力度，及时消除隐患;推行安全生产标准化，推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破等技术措施;努力改善安全生产条件，加大对停产整顿矿山的监管力度，确保停产整顿到位;依法关闭经整顿仍达不到安全生产条件的企业;落实尾矿库安全专项整治，并争取省市资金支持。五是要抓好建筑施工安全专项整治。以防范坍塌和高处坠落事故为重点，深化房屋建筑、道路、水利和电力工程等安全整治。切实加强对新农村建设施工队伍安全资质和建房安全监管。深入排查在建桥梁、房屋等建筑施工安全隐患，深化以防范工地脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌和触电、工地模板构件垮落和高处坠落事故为重点的安全专项整治。加强城市基础设施建设的安全监管。坚决扼制去年建筑业出现事故频发的不良势头。六是加强旅游安全专项整治。切实做好旅游行业的安全生产工作。严格落实安全工作一把手责任制和“一岗双责”制，以检查旅游设施、消防安全是否完好为主，加大对旅游景区、宾馆、饭店和旅行社的安全检查。强化安全经营管理制度，采取有效措施，务求实效，防止各类旅游安全事故的发生。

三加大监管监察执法力度，督促落实企业主体责任。一是通过监督执法，督促企业落实法定代表人安全生产第一责任者的责任，明确分管领导、技术领导和值班领导责任，建立科学严密的责任制体系。二是认真实施安全生产许可制度，在严格标准、确保质量的前提下，加快安全评价和许可证的申报工作进度。三是严格实行“三同时”制度，把住建设项目的设计审查、竣工验收关。企业资产增量部分不允许出现新的安全欠帐，存量部分的安全欠帐要制定补还计划，加快补还。四是抓紧实行高危行业的安全生产费用提取，以及安全生产风险抵押、提高事故赔偿标准规定。同时要大力推动工伤社会保险与事故预防的结合，推动雇主责任险等商业保险进入安全生产工作领域。五是深入开展安全质量标准化活动，督促各类企业建立全员、全过程的安全质量管理体系。六是抓好非公有制企业的安全生产监管。

四加强安全生产宣传教育，不断提高全民安全文化素质。安全生产宣传教育是安全生产的基础工作之一。一是加强安全培训，提高员工队伍素质。要对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等高危行业的从业人员及农民工进行全员培训，要对生产经营单位的主要负责人、安全管理人员及特种作业人员加大培训力度，坚决杜绝无证上岗现象的发生。同时，要把企业安全培训情况作为安全监管和监察执法的一个重点，对忽视员工安全培训而引发事故的，要严肃查处。二是要充分利用要利用各种媒体及全国“安全生产月”活动契机，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和安全知识、宣传安全生产工作的进展情况以及重特大事故的查处情况、宣传安全生产工作中的先进经验和典型案例，特别是对今年开展的“强化现场管理，狠反‘三违’，促进安全生产”活动的宣传，使职工充分认识到开展这项活动的重要意义和目的，从而提高安全生产意识，自觉参加到此项活动之中来。

三、强化领导，加强督查，进一步建立健全安全生产责任体系

抓安全生产一定要层层落实责任制，没有责任制做保证，实现安全生产无异于空中楼阁。各乡镇和有关部门要把落实安全生产责任作为一项硬任务，对今天签订的责任书，不能仅停留在领导层，一定要向下延伸到基层、到具体责任人，使安全生产责任覆盖全社会。具体落实中，要注意把握四个关键：

一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各级政府要切实抓好安全生产目标分解和责任制的落实，实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”，纳入政绩考核，形成责任机制，使人人有压力、人人有责任。特别要强调一下，在安全生产上，企业老总要真正到位，否则，不出事是偶然的，出事是必然的，这绝不是危言耸听。我区许多工业企业都属于事故高发、易发的行业，企业内部尤其要落实责任制，这几年发生的一些事故，最后分析起来，企业内部安全责任没落实是一个重要原因，有许多规定没有得到有效执行，这方面企业务必加强、务必抓实、抓细。

二是要营造安全生产的工作合力。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各方面的通力合作。部门之间要多通气，互相配合，形成合力。安委会各成员单位要各负其责，密切配合，履行职能，结合本行业、本系统的特点预测、预防、预警安全生产工作。要增强安全生产的监督管理，提高监管的效能和权威。要加强安全宣传教育，开展各种形式的群众性活动，强化群众安全意识，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众全面监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，形成大部门联合执法的强势局面。

三是要完善救援体系，提高处置能力。各乡镇、行业管理部门、高危行业和其它规模以上生产经营单位都要建立健全应急救援预案编制。进一步提高应急救援预案的编制质量，做好综合预案与专项预案、部门预案、企业预案的衔接，组织开展应急培训和演练。指导高危行业和其它规模以上生产经营单位制定和完善应急预案，依法加强应急预案的监督管理，落实预案责任和防范措施。进一步完善安全事故快速救援机制。开展应急救援演练，不断提高应急救援整体水平。

四是要依法严肃查处各类责任事故。不加强责任追究，安全生产责任制必然流于形式。安办、公安、交通、建设、质监、农机等行政执法部门要按照“政府统一领导、部门依法监管”的要求，进一步增强法制观念，认真履行法定职责，加强监督检查，对检查中发现的安全隐患，要督促责任单位及时整改消除，对安全生产违法违章行为，要坚决纠正和查处。对在安全生产工作中不作为、作为失当，有法不依、有令不行的行为，要切实加大责任追究力度。无论是部门，还是企业都要认识到，政府为企业服务，不仅体现在促进企业发展上，还要体现在安全生产上，包括严格的依法监督，这才是对企业负责、对企业的爱护。对在安全生产问题上屡教不改的企业，要严格追究，绝不姑息;对在安全生产问题上掉以轻心、玩忽职守的部门，也要追究责任人和相关领导的责任;对发生安全事故的，要严格按“三不放过”的原则查处，尤其是对那些不顾职工生命、冒险蛮干、违法生产酿成事故的单位负责人，必须严惩，直至依法追究刑事责任。

同志们，做好安全生产工作任务艰巨，责任重大，永远不能有“松口气”的思想。我们要牢记党和人民的重托，时刻保持清醒的头脑和旺盛的斗志，再接再厉、埋头苦干、恪尽职守、扎实工作，努力开创安全生产工作的新局面，为实现“五年再造一个新__”的目标，促进我区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

同志们:

进入11月份以来，全国接连发生几次重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日，吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾，造成19人死亡、24人受伤;11月13日，全国重点文物保护单位、清华大学清华学堂发生火灾，过火面积约800平方米;11月15日，上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾，造成53人死亡、70人受伤。11月22日，福州市闹市区发生火灾，共有39户受灾，过火面积达1300平方米。党中央、国务院对此高度重视，多次作出重要批示、指示，要求有关方面深刻吸取教训，举一反三，针对冬季火灾易发、高发特点，进一步采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。近期，国家、省、市、县相继召开消防安全工作会议，已经把消防安全工作摆到当前十分突出的位臵。今天的会议十分及时，也十分必要。刚才，传达了上级有关消防安全工作会议精神，对全镇当前的消防安全工作作出具体的安排和部署，提出了明确的要求。各村居、各有关部门和单位要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、抓消防安全的思想一刻不能松

近年来，我们全镇上下高度重视消防安全工作，特别是今年以来采取了一系列重要举措，消防安全生产形势总体稳定。但我们也应该清醒地看到，形势依然十分严峻。从全国来看，近期全国发生几起重特大火灾安全事故，尤其是上海“11.15”特大火灾事故，给数个家庭带深重的灾难，对经济社会发展造成了巨大影响，引起了党中央和国务院的高度重视，一大批党政负责人要受到行政问责，一些相关责任人员甚至还要被追究刑事责任，教训极其沉痛。从我镇消防安全工作情况来看，虽然总体是平稳的，但情况也不容乐观。虽然我镇未发生较大以上消防安全事故，但各种消防安全隐患依然存在，一不小心，极易引发大的事故，容不得我们有丝毫的麻痹大意。当前，全镇上下正在冲刺全年目标，消防安全上决不能添乱。各村居、各部门、各单位要站在维护安全稳定和发展的大局高度，时刻绷紧消防安全这根弦，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，在思想上警钟长鸣，行动上雷厉风行，措施上万无一失，切实把安全生产各项关键措施抓好抓实。

二、抓消防安全的措施一刻不能停

进入秋冬季节，天干物燥，历来是消防和安全事故的多发期。各村居、各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的政治任务来抓，集中精力，硬化措施，确保不发生重特大安全事故。

(一)隐患排查要细。会议结束以后，各有关职能部门要严格按照会议的部署要求，深入一线，迅速组织开展消除安全突击大检查，将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好纺织、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作，也要全面加强对网吧、宗教堂点、人员密集场所等行业和领域的监督检查，及时发现和消除事故隐患。尤其是对超市、商城、网吧及各新老住宅小区要深排细挖，确保人员群众的生命财产安全。要在全镇范围内全面开展特种作业人员持证上岗的检查，坚决杜绝无证上岗。不仅要组织干部、专业人员排查，还要发动群众提供线索，让隐患无处藏身。对排查出的问题，一律登记造册，为整改提供依据，绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度，安排专人昼夜值班，领导同志要在岗带班，及时掌握消防安全动态，确保信息通畅，对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。镇安委办要做好组织、协调和督查，有条不紊地推进各项工作。

(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排出的事故隐患，能当场整改的要立即整改到位，对不具备当场整改条件的，要定时间、定措施、定责任，落实专人跟踪负责，无法整改到位的重大事故隐患，必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患，必须通过相关部门的验收，验收人要签字认可，没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对面上已经掌握的，各单位都要对号入座，尽快整改到位，要按照逐企、逐项、逐条过堂“三个逐一”的要求，决不让一个隐患漏网。各村居要按照属地管理原则，配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所，要深刻吸取上海“11.15”特大火灾事故教训，迅速做好公众聚集场所的隐患排查整改工作，对商(市)场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、宗教堂点等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及水源、电源等，要再进行一次全面检查。在打击烟花爆竹“四私”方面，镇安委办、派出所等部门要迅速再组织一次突击行动。在建筑施工领域，各相关职能部门一定要加强防范，细化措施，严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故，确保施工安全。

(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势，对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施，立即实行停产、停业整顿;对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建，按法规高限处罚;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的，一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检(监察)部门介入，进行严肃处理，并追究相关领导责任。要对全镇所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查，对不符合从业资格条件的人员进行强制培训，确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中，要敢于动真碰硬，敢于得罪人，敢于说“不”，在安全执法检查中，宁可听骂声，也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法，把严格执法和有情执法很好地结合起来，务求收到实效。

三、抓消防安全的责任一刻不能放

一要落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治任务。各村居、各部门、各单位的一把手，作为安全生产工作的第一责任人，对安全工作必须亲自抓，抓到位;分管负责同志要扑下身子抓，对分管范围内的消防安全工作必须按照“一岗双责”的要求，做到有措施、有重点、有应急预案，不放过每一个细节，一旦出了事故，主要和分管负责同志都将难逃其责。这次会后，各村居、各部门对消防安全工作，要认真研究一次，分析形势，确定重点，特别是对存在的主要问题，以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。

二要落实监管责任。镇职能部门、各村居主要负责同志，要深入一线，强化对消防安全工作的监管。镇安委办等部门要注重整合全镇的安全生产资源，综合利用各种物质装备，做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法，严肃查处各类违法行为，对违章违纪、蛮干乱干导致事故的，要严格责任追究，依法从严从重处理。各部门要按照职责分工，恪尽职守，密切配合，形成政府统一领导，有关部门和单位通力协作的联动机制。

三要落实主体责任。企业是消防安全的行为主体，也是消防安全生产的责任主体。要健全企业法定代表人负责制，把消防安全的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。各企业要切实加强企业内部特种行业持证上岗的管理，所有特种工作必须持有相关资质证书才能上岗。要加强对职工岗前安全知识培训，定期进行安全生产检查，杜绝违章指挥、违法操作、违反劳动纪律的行为。

四要落实行业管理责任。就全镇面上讲，必须齐抓共管，加强协作，但具体工作要靠职能部门顶起来做。镇政府安委会要发挥牵头作用，强化督查考核，镇安委办及各村居、各部门的主要负责同志遇事要主动靠前，解决问题。工商、村建、交通及各中小学校要认真研究本系统、本单位的消防安全生产规律和特点，指导和做好行业、单位规范管理。对各行业主管部门履行职责情况，镇安委办要加强督查，全力推进消防安全各项措施的落实，确保全镇社会大局稳定。

同志们：

今天会议的主要任务是动员全县上下进一步提升认识，强化举措，落实责任, 扎实做好20xx年春运和春节安全生产工作，确保全县社会大局和谐稳定。刚才，县交通局、交警大队、三塘镇、南湖洲镇四个单位作了很好的表态发言，建民同志对全县春运和春节期间安全生产工作进行了具体安排，我完全同意。下面，我再强调三点意见：

一、要警醒头脑，严阵以待

安全生产无小事，安全责任重于泰山。刚刚过去的20xx年，全县各级各部门严格按照县委、县政府部署要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,切实加强安全基础设施建设，强化事故隐患排查治理，狠抓安全生产专项整治，严厉打击非法违规生产经营建设行为，全县没有发生一起较大以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定好转。但是，我们也要清醒地看到，事故隐患仍然存在，安全生产形势仍较严峻。特别是20xx年春节将至，各类集会、聚餐、庆祝活动增加，人流、物流、车流剧增，加之有可能遭遇极端恶劣天气，安全隐患大大增多。今天已是农历十二月十一日，马上将进入春运高峰期和生产安全事故高发期，扎实做好春运和春节安全生产工作，时间十分紧迫，任务十分艰巨，责任十分重大。全县各级各部门务必警醒头脑，认清形势，充分认识做好春运和春节安全生产工作的极端重要性，以对人民群众生命财产安全高度负责、对湘阴发展大局高度负责的态度，不讲条件、不讲价钱、不折不扣地抓好春运和春节安全生产各项工作，坚决杜绝安全事故发生，为全县人民欢度春节创造良好环境。

二、要突出重点，严密防控

春运和春节安全生产工作，是全县岁末年初极其重要的一项工作，更是全年安全生产工作的重中之重。各级各部门必须以更大力度、更硬举措、更实作风扎实做好安全生产各项工作，确保万无一失。

一要强化隐患排查整治。为加强春运和春节期间安全生产工作，县政府办先后下发了《关于切实加强“两节”、“两会”期间安全生产工作的通知》、《关于印发湘阴县20xx年春运工作方案的通知》等文件。会后，各级各部门要严格按照通知要求和此次会议的部署安排，集中力量、集中时间、集中精力，突出重点领域、重点部位、重点地段，迅速组织开展一次拉网式、地毯式安全隐患大排查，做到不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一处隐患。对排查出的事故隐患和重大危险源，要逐一列表登记，建立隐患台账，严格落实监控整改措施和责任。凡是能够整改的，必须立即整改到位;一时难以整改的，要制定整改措施，明确整改期限，落实整改责任，坚决限期整改;对整改不到位或拒不整改的，坚决予以取缔或关停。

二要严格春运安全监管。要加强源头防控。公安、交警、交通、安监、质监等部门要抽调精兵强将开展联合行动，对客货运输企业、运输车辆船舶、个体运输从业人员进行一次全面的资质审查，不符合安全条件的企业、车辆、船舶、人员一律不得进入春运市场，严防不具备客运条件和危险物品运输资质的车辆从事春运和危险物品运输。特别是要对中长途客运车辆、城区公交车辆进行彻底清查，严格客运车辆安全运行和驾驶员资格把关。同时，各运输单位要切实加大对易燃、易爆和其它危险品的查堵力度，严格按照春运工作要求，落实专人，打桩定位，责任到人，严防“三品”进站上车上船。要严格交通监管。公安、交警、交通、海事等部门要切实加强道路、水上交通安全监管，坚决依法严厉打击“黑摩”、“黑的”非法营运，坚决杜绝货车和农用车辆非法载人，坚决取缔非法渡口、“三无”船舶，严厉打击人渡非法渡车，严肃查处超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车等违规违法行为。同时，要切实加强对客货运输企业、出租车、旅游公司尤其是个体运输户、水上砂石运输船只等重点单位、重点行业，车站、码头、市场等重点部位、重点领域，返乡农民工、走亲访友人员等重点人群的安全监管。特别是要充分做好应对大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气的准备，提前做好应急预案，备足防寒、防冻、防滑物资，增设安全警示标识，加强安全防护和管制。一旦发生道路、桥梁结冰等紧急情况，要停止道路施工，交通、公路和有关乡镇要及时组织开展除冰、融冰行动，交警部门要加强交通疏导，全力确保道路交通安全畅通;如遇旅客道路滞留情况，相关部门和沿途乡镇要及时开展救助。要创优春运环境。县电视台、湘阴周刊、政府门户网、湘阴手机报等新闻媒体要积极配合，开设专栏，进一步加强道路交通安全宣传教育。交警部门要加强对驾驶员的安全教育，增强驾驶员的交通安全意识。公安、交警等部门要加强运输干道巡逻，快速处理各类交通事故，严厉打击破坏春运秩序、危害旅客生命财产安全的违法犯罪行为，坚决整治车匪路霸、江贼水盗、伪造倒卖车船票的不法分子。物价部门要切实加强春运价格监管，严肃查处乱涨价、乱收费和其它各种形式的宰客行为。要强化春运调度。春运办要切实加强组织、指挥、协调、检查等工作，安排专人24小时值班，及时掌握春运动态，发布春运信息，确保春运安全顺利通畅。交通部门要提前做好旅客流量、流向、流时的准确预测，抓好汽车站、轮运码头和社会客车的调度管理，合理调整班线班次。客运企业要根据客流情况，增设售票窗口，延长售票时间，适时增加运力投入，满足旅客出行需求。交通、住建部门要做好城区公共交通运输和道路的美化亮化工作。电力、工商、城管等其他部门要各负其责、各司其职，扎实做好相关工作。特别是县电力部门要做好春运期间汽车站的供电保障工作。由于多方面原因，县汽车站用电现在取用于农电网，严重影响春运期间车站安检、票务、保安等系统正常运行，县电力部门要把春运期间汽车站的用电保障工作作为重中之重，确保春运期间汽车站电力供应稳定。春运结束后，电力部门要与汽车站积极配合，启动汽车站用电整改工作。

三要确保重点领域安全。要切实加强对人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、学校、食品药品、特种设备等重点行业和重点领域的安全监管，坚决杜绝较大以上生产安全事故发生。要突出抓好“打非”工作。春节是非法生产经营烟花爆竹的高峰期，县安监局、打非办和三塘、东塘等重点乡镇要切实履行职责，集中开展非法生产经营烟花爆竹专项整治行动，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，严肃查处烟花爆竹火药原材料贩运户、顽固生产户和烟花爆竹非法贩运大户，严防烟花爆竹生产安全事故发生。要突出抓好公共消防安全。公安、消防、文体、工商等部门和乡镇要对城乡集贸市场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、车站等人员密集场所全面开展一次消防安全专项治理，对存在严重危害公共安全、可能造成重大火灾隐患的，要采取果断措施，坚决予以停产停业整改，确保消防安全责任制落实到位、消防安全设施配备齐全、消防通道畅通无阻。要突出抓好庆典活动安全。所有上规模的庆祝、庆典活动都要严格审批，严格按照“谁举办，谁负责”的原则，落实保障措施和安全责任，严防垮塌、踩踏等群死群伤事件发生。要突出抓好学生用车安全，交通、交警、教育等部门要进一步加强对接送中小学生和幼儿园儿童的用车整治，学生放假时要安排专人负责，进行有序疏导。要突出抓好建筑施工安全。县住建、安监等部门要以施工现场安全管理为重点，对城区所有建筑工地进行一次全面系统检查，严格督促项目单位落实“三同时”要求，将安全设施配备到位，防止发生安全事故。同时，要切实加强非煤矿山、燃气电力、特种设备、校园安全、食品药品等行业和领域的安全整治，切实做好森林防火工作，确保人民群众生命财产安全。

四要做好值班值守工作。各级各部门要认真安排部署好春节期间值班工作，严格执行24小时领导带班值班制度和安全信息日报制度，及时掌握情况，及时了解动态，及时上报信息，及时应急处理。一旦发生重大事故或紧急情况，要在规定时限内及时向相关领导和县应急办报告，同时立即启动事故应急救援预案;相关领导、单位主要负责人要第一时间赶赴现场，第一时间组织抢险处置，第一时间妥善处理事故善后工作，做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少和降低事故损失。

三、要严格责任，严明纪律

做好春运和春节安全生产工作，是硬任务、铁任务。必须进一步明确责任，强化责任，落实责任，以严格的责任落实推动工作落实。

一是各级责任要坚决落实。县政府最近出台了《关于落实安全生产“一岗双责”的实施意见》，各级各部门要严格按照意见要求，坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，严格落实安全生产“一岗双责”制，不折不扣地担负起“为官一任，稳定一方”的政治责任。各乡镇、部门主要负责人是本辖区、本部门职责范围内安全生产工作第一责任人，党委负责人负领导责任，行政负责人负主要责任，其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接责任。要认真落实县委、县政府的部署安排，迅速组织召开专题会议，精心部署，周密安排，狠抓落实。单位一把手要亲自抓、负总责，做到安排部署到位、责任落实到位、宣传发动到位、工作执行到位;相关分管负责人及责任人要具体抓、抓具体，打桩定位，分片包干，责任到人，确保各项安全措施全面落到实处。

二是督查督办要坚决从严。“两办”督查室、县监察局、安监局要把春运和春节安全生产工作作为当前督查工作的重中之重，抽调专门力量，组成专门班子，深入一线，跟踪督查，严格督查。督查要摸清情况、找准问题、打准板子，敢于直面问题、敢于触及矛盾、敢于动真碰硬。对督查发现的安全问题，要及时通报讲评，及时督促整改，直至整改到位。

三是问责问效要坚决兑现。谁对安全生产不负责任，谁就是人民群众的罪人。要坚持把安全生产工作考核与领导干部绩效考核挂钩，严格实行“一票否决制”，对工作不力、措施不力、落实不力，甚至玩忽职守、渎职失职导致发生较大以上生产安全责任事故的，坚决按照“一岗双责”要求和省市县相关责任事故追究办法，严肃追究相关单位一把手、分管负责人及相关责任人员责任，该撤职的坚决撤职，该降职的坚决降职，该调离的坚决调离，坚决按规定处理处分到位，决不心慈手软、决不姑息迁就。

同志们，做好春运和春节安全生产工作，是当前一项十分重要的政治任务。各级各部门要严格按照今天会议的要求，迅速行动，狠抓落实，严之又严、细之又细地做好春运和春节安全生产各项工作，全力确保春运春节期间全县安全稳定，确保全县人民度过一个平安祥和的春节。

近期观看了吉林省八宝煤矿和黄玉川煤矿事故后，使我感觉到事故的发生严重影响了企业健康、快速发展的形势，给安全工作造成了很大被动。因此要痛定思痛，深刻吸取事故教训，举一反三。按照集团公司、矿文件统一安排，组织职工利用班前班后会时间，认真讨论，深刻进行反复讨论，从深层次查找原因。

一、思想意识方面：

1、牢固树立“安全第一、预防为主”、“安全工作是我们的第一要务”的思想，真正把安全“重于一切、高于一切、压倒一切”的政治任务来抓。时刻绷紧安全这根弦，工作中严禁违章指挥，违章作业;加强对员工的安全思想教育工作，提高员工安全素质和自主保护、互保联保意识;安排专人负责，排出培训计划。充分利用班前会班后会对员工进行安全应知应会知识、规程措施等方面的学习;每月组织对本员工进行业务考核。

2、加大规章制度的执行力度，对待“看惯了、干惯了、习惯了”，甚至存在胡干、蛮干、马虎了事的现象，要转变“老好人”的思想作风，要做到不怕啰嗦、不怕麻烦、敢于制止说服、正确树立“安全第一”的观念。端正态度，稳定心态，以平常心，层层抓落实，确保安全生产稳定运行。

二、安全生产管理方面：

1、积极有效的将《安全生产责任制》、《安全操作规程》落实到位。要求安全员加大车间巡视力度，对现场出现的安全问题及时汇报并整改，对违章行为予以坚决制止。

2、加强基层管理人员对安全的监督监察工作，把安全工作真正放在第一的位置，抓严、抓细，对于突出薄弱环节，加大监督检查力度;实行日常检查和随机抽查相结合的检查制度。严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收。验收人员在现场，实事求是，检验合格后签字，不搞人为平衡。

3、突出责任落实，加大奖惩考核力度。继续加强对专职人员定岗定责，划片管理，将其工资收入与分片质量情况挂勾，从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核。

三、深入开展好安全主题活动

继续开展与安全为主题的活动规划，突出抓好安全质量标准化工作，全面提高工程质量，不断夯实安全基础，为安全生产打下坚实的基础。全力打好安全攻坚战，实现安全生产。安全是最主要的工作、最大的责任，安全工作搞不好，就是失职。我们将深刻吸取事故教训，零起点、零起步，举一反三，常抓常看，一步一个脚印，扎扎实实的把安全工作做实做细，让悲剧不再重演，确保实现安全生产，不辜负领导的信任和员工的期望。

同志们：

今天，我们召开全市职校招生会，这既是总结表彰会，又是安排部署会，也是动员鼓劲会。刚才，会议总结了去年招生工作，表彰了招生先进单位和先进个人，在此，我代表市委市政府对获奖人员和单位表示祝贺，感谢你们对全市教育，特别是职业教育做出的突出贡献。

近年来，市委、市政府一直高度重视职业教育工作，出台实施了一系列政策措施，积极开展职教攻坚工作，进一步整合教育资源，加快职业教育发展步伐，使我市职业教育取得了较大发展。20xx年我市被省政府授予“河南省职业教育强县”荣誉称号，20xx年荣获“河南省职业教育攻坚工作先进单位”荣誉称号，20xx年我市职教中心荣获了“河南省示范性职业学校”“河南省职业教育教学研究工作先进单位”等荣誉称号;20xx年职教中心又争取到总投资1000余万元的“国家中等职业教育改革发展示范学校”建设项目。总的来看，经过几年来的共同努力，我市职业教育工作迈上了一个新的台阶，为提高劳动者素质、促进产业升级、实现又快又好发展作出了积极贡献。

目前，我市职业教育虽然取得了一定的发展，但离省市职业教育的发展要求还有一定距离，离人民群众的需求还有差距。下面，我就职业教育工作再讲三点意见：

一、认清形势，提高“三个认识”，切实把职业教育摆在突出发展的位置

今年5月8日，省政府召开了全省职业教育工作电视电话会议，郭庚茂省长出席会议并作了重要讲话。这是继全省职教攻坚动员大会之后，省政府召开的又一次高规格的职业教育工作会议。会议出台了《河南省人民政府关于创新体制机制 进一步加快职业教育发展的若干意见》和《河南职业教育校企合作促进办法(试行)》两个文件，省政府决定，今年全省职业教育重点项目投资达31亿元，用3到5年时间，重点支持建设100所示范职业院校和200所特色职业院校，实现对全省职业院校的再调整、再优化、再提升。

5月22日焦作在全省率先召开市一级的职业教育工作会议，贯彻落实全省职业教育工作电视电话会议和郭省长讲话精神，并出台了《关于加快职业教育改革与发展的若干意见》及《职业教育校企合作促进办法》。这两个文件既突出了省政府推进职业教育“三改一抓一构建”(以体制机制创新为中心任务，改革封闭式办学模式，改革单一的政府投资模式，改革职业院校的管理体制和机制，抓好一批职业教育重大项目，探索构建现代职业教育体系)的发展主线，又符合焦作市的市情和职业教育工作的实际，这是焦作市市委、市政府深入贯彻落实科学发展观、推进焦作市教育事业持续协调健康发展的重要举措。对我市职业教育而言，是压力也是动力，是挑战更是机遇，我们一定要站在新的历史起点上，以宽广的视野，创新的思维，充分认识职业教育面临的良好发展机遇，进一步增强发展职业教育的紧迫感和使命感。

一要认识到大力发展职业教育是提高我市经济竞争力的迫切需要。国际经济竞争的核心，是技术和人才的竞争。教育优势是最大的优势，人力资源是最重要的资源。新时期新阶段，我市要加快经济结构调整，转变经济增长方式，提高自主创新能力，高素质人才、高技能劳动者是关键。然而，目前我市技能型劳动者供不应求，供需之间的结构性短缺矛盾比较突出，已成为制约产业发展后劲的瓶颈。从一定意义上说，人力资源是决定产业发展水平的关键因素，抓职业教育就是抓产业优化升级，就是抓产业的竞争力，就是抓经济。我们必须从源头抓起，重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源素质，不断增强孟州经济竞争力和持续发展能力。

二要认识到大力发展职业教育是促进社会就业的现实途径。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为：“使无业者有业，使有业者乐业”。解决劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾，必须通过大力发展职业教育，提高劳动者职业技能，增强就业能力和创业能力，把人口就业压力转化为人力资源优势。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，把发展各种形式的职业教育作为促进城乡就业的重要措施，特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训，提高他们的就业率。就业的关键在于技能的提升。从收入情况来看，未经培训的劳动者做普工，一天工资大概只有30到50元，而经过职业技术培训后成为一个成熟技工，日工资约在100到150元之间。一个家庭如果培养一个成熟技工，一年净收入至少增加1万元以上，5口之家人均增收20xx元以上。

三要认识到大力发展职业教育是助推我市城镇化进程、引领“三化”协调科学发展的必然要求。目前我市城镇化发展严重滞后，已成为经济社会发展诸多矛盾的聚焦点。城镇化的实质是促进人口由农村向城镇转移，要真正使农民从农村转得出、在城市留得住，必须拥有一技之长。加快职业教育发展，使更多的农村劳动力接受教育、提高素质、增强技能，不仅可以提高农民进入城市后的预期收入，加快我市新型城镇化进程，而且可以培育一支有文化、懂技术、会经营、适应现代农业生产方式的新型农民队伍，为加快新型农业现代化和农业产业化集群发展提供人力资源支撑。

过去，我们在解决“三农”问题时，曾经偏重于“输血式”的帮扶，没能从根本上帮助农民掌握脱贫致富的本领。实践证明，建设社会主义新农村，真正实现农业增产、农民增收，必须面向农村、面向农民，大力发展职业教育和技术培训，大规模普及农业先进技术，有组织地推进农村劳动力由体力型向技能型转变。

二、明确思路，统筹好职业教育与普通教育的关系，努力实现职业教育的全面协调可持续发展

职业教育与普通教育是国民教育体系的两翼，两种教育的对象、内容、目的，既有联系又有区别，分别承担着不同的教育任务。建设教育强市、推进“三化”进程，既要进一步发展普通教育，提高全民整体素质，更要加快发展职业教育，建设一支高素质的劳动者队伍。就目前看，我市职业教育发展已明显滞后于普通教育，职业教育无论是办学条件、办学规模还是办学水平，相对普通教育都有一定差距，最典型的是职业中专至今还开办有普高班，原四中要完全融入职业中专还需要一定时间。科学的教育发展观，应该是各级各类教育的协调发展和共同繁荣，我们必须统筹把握职业教育和普通教育的关系，积极调整教育结构，合理配置教育资源，努力拓展职业教育的发展空间，扩大职业教育招生规模，确保普职分流达到1:1的比例，逐步建立起职业教育与普通教育相互沟通、相互衔接、相互促进的良好局面。

三、注重“两个结合”，确保圆满完成今年的中职招生任务

一要注重扩大招生宣传与做好就业安置相结合。要以“出口”带动“入口”，形成招生与就业的良性循环。一方面，要加大中职招生宣传力度。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传职业教育在经济社会中的重要地位和作用，宣传高技能人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要贡献，引导全社会树立正确的成才观、择业观和就业观，引导广大学生，根据自身条件选择升学和就业。要大力表彰为中职招生工作作出突出贡献的单位和个人，积极营造中职招生工作的良好氛围。另一方面，要妥善做好毕业生的就业安置工作。近年来，各级各类职业学校如雨后春笋般批量涌现，全日制中职学校仅焦作市就有22家，各校对生源的争夺，已无异于一场没有硝烟的战争，谁赢得了生源，谁就赢得了生存和发展。要在激烈的招生竞争中，占住自己的生源份额，必须用毕业生的就业率来说话，因为学生及家长择校时，首先要考虑的就是学校的就业率，没有较高的就业率，招生宣传做得再好也是徒劳。各职业学校务必要高度重视，要组建专门班子，落实专项经费，主动加强与用人单位的联系和沟通，想方设法拓宽毕业生的就业渠道，用毕业生的就业率来作为招生工作最好的广告。

二要注重创新招生形式与规范招生行为相结合。一方面要灵活变通，大胆创新招生形式，努力提高招生效果。要积极发动老生，充分利用老生的人脉资源优势去招新生;要加强与初中中心校的联系与沟通，争取生源学校的支持与配合，落实生源学校的送读责任。另一方面，要大力规范招生行为，确保招生秩序的规范、有序。坚持诚信招生，严禁坑蒙学生，严禁对学生及家长作虚假宣传;严禁中职、普高学校之间互相诋毁、互相拆台;严禁买卖生源，利用中职招生工作牟取私利。对在中职招生工作中出现违规违纪的单位和个人，将追究责任，严厉查处。

同志们，职业教育既是经济、又是民生，既是发展、又是稳定，是造福社会大众，面向千家万户的民心工程。我们要从建设教育强市、推进“三化”进程的大局出发，切实增强责任感和紧迫感，以新的姿态，新的干劲，新的举措，努力把我市职业教育推向一个新的发展阶段!

谢谢大家!

11月9日是全国消防宣传日，为切实提高广大师生的消防安全意识和法纪观念，增强师生的防火自救和逃生技能，确保广大师生的生命财产安全，维护稳定和谐的校园秩序，我校认真组织开展了“119”消防宣传周活动，现作如下总结：

1、领导重视，全员参与，增加防火、逃生知识。

根据上级要求，成立了以校长为组长，政教主任和总务主任为副组长及相关处室人员为成员的活动领导小组。学校制定详细“119”消防宣传周活动方案，由总务处，政教处和少先队负责实施。此次活动影响面大，参与面广，极大的提高了广大师生对消防安全的重要性的认识，丰富了消防知识，懂得了一定的逃生自救技能。

2、宣传消防知识，法规法纪。

进一步增强广大师生的防火意识。学校利用在校门口悬挂标语。张贴消防宣传画，消防知识，政策法规，并利用大课间时间举办消防知识讲座等多种形式宣传《消防法》初期火灾的扑救方法，逃生自救能力和有关灭火器的知识，使师生切实增强防范意识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，全校师生受到了一次深刻的消防宣传教育，激发了大家消防工作热情。

3、活动期间，学校组织了一次消防安全大检查

针对检查中发现的问题，学校从财力上给予大力支持检查中对学生人为损坏的安全出口标志，进行及时更换，使学校消防设备处于正常状态，保证了疏散安全，杜绝了火灾隐患。

4、消防演练

师生参与的积极性非常高，学校政教处根据学生的实际，有针对性地组织了一次消防演练通过演练，增强了师生的防火灭火自救能力，懂得了灭火器的使用等消防知识。

今后我们将进一步加强消防管理，严格落实消防法律、法规、技术规范和消防工作责任制，坚持预防为主，不断改善学校防火安全条件，依靠科学的方法，进一步提高防火、灭火和救援能力，坚持以人为本，全面提高师生的消防安全素质，增强综合能力，确保消防安全工作万无一失，为创造和谐、稳定的校园环境不懈努力。

同学们：

寒假将至，为了使同学们过上一个平安、快乐、祥和的春节，所以，我今天对大家说一说安全方面的话题。

据了解，每年因各种事故，数以万计天真无邪的儿童死于非命，给家庭带来了不幸，给父母造成无法愈合的创伤。因此，同学们要牢固树立“安全第一”的思想，懂得安全的重要意义，做到：安全第一，从我做起;安全第一，从小事做起。时时讲安全，事事讲安全，证人人都安全。

安全涉及的内容很多，我想从以下几个方面来讲。

1、出门要和家长打招呼，并按时回家，不准未告知家长私自外出、外宿和远游，防止家长担心。外出旅游或走亲访友，万一迷路不要惊慌，要呆在原地等候父母回找或及时拨打110，请求警察叔叔的帮助。

2、加强自我保护意识。遇到敲诈勒索及时告诉父母或打电话报警。不要轻信陌生人，不接受陌生人不被陌生人的甜言蜜语所迷惑，与陌生人打交道时，要提高思想警惕，不要轻易和陌生人聊天，更不能吃、喝陌生人给的东西，谨防上当受骗。如果遇到困难直接找警察叔叔帮忙。如果非常紧急，也要见义巧为，善用智慧取胜，避免力敌不过反而危害自身现象的发生。

3、远离网吧。在家里上网要听从父母的指导，不登录、不查看

不健康的网站，上网时间要有节制。网络世界的确对我们青少年具有强烈的诱惑力，但是我们要清楚地认识到长时间沉溺会导致人际交往、社会适应能力的下降，会情绪低落、思维迟缓、孤独焦虑、食欲不振、植物神经功能紊乱、睡眠障碍，甚至犯罪或消极自杀。所以希望同学们要远离网吧，不登录不健康的网站，不在网络上查看不健康的内容。也不要涉足营业性电子游戏室、台球厅、录像厅、卡啦ok厅、歌舞厅等娱乐场所。这些场所如果是正规的，就不会容许我们小学生进入，如果让我们小学生进去了，那么就是非正规的，容易遇到社会不良少年，他们或者敲诈，或者吸烟，或者滋事，这些都会伤害到我们同学。所以要远离黑网吧等不适合中学生的场所。

4、不参加不健康的娱乐活动，不听、不信、不传、不参与封建迷信活动，坚决抵制邪教活动。不购买、不借阅内容不健康的书刊、报纸、光碟、录像带;多读健康的书刊，多看乐观的节目。要培养文明行为，抵制消极现象。

5、不拉帮结伙，打架斗殴。不做违反法纪、危害社会、危害他人的事情。

6、不准在危险地带玩耍，不做危险游戏，不准攀爬树木、不翻越围墙;不准进行不安全的戏闹，如抛石头、土粒、等，不携带具有伤害性的物品追逐戏打。不准到高速公路、施工场地或危险楼房、地段、水坑等处游玩、逗留。

7、养成好的卫生习惯，注意饮食卫生，春节期间，走亲访友聚餐宴会较多，同学们不要暴饮暴食，更不要喝酒，注意身体健康。不随便吃零食、野果，不吃过期和霉烂变质的食品，不买“三无”食品，每个同学在假期中要生活要有规律，按时起居，多锻炼，预防疾病。

8、遵守交通规则，注意交通安全

春节走亲访友要注意交通安全，也是各类交通安全事故多发期，希望同学们在寒假期间遵守交通规则，严禁在路上追逐打闹和游戏活动，外出旅游不乘无牌无照车、拥挤车。去市区购物等，横穿马路要看清红绿灯和转弯车辆，走斑马线或人行天桥，不得随意横穿。在人行道靠右边行驶，遵守公共秩序，排队等车。今年寒假天气寒冷，如果下雪结冰要注意路面湿滑，路上要安全安全。

9、正确燃放烟花爆竹。

接近年关，烟花爆竹大量上市，一些“三无”劣质产品偷偷上市，同学们在购买时一定要注意，最好能在家长的陪同下，在正规的经销处购买。在燃烧鞭炮、焰火时，要由家长陪同，要在宽敞地方放，严禁在阳台上放烟火，不要对准人放，避免造成人员伤亡，严防伤害事故发生。身上不带打火机。鞭炮烟火如果点燃后没有燃放，切不可跑过去看，更不能拿起来，以防突然燃放，炸伤眼睛和手。

10、防火、防气、防电。

我们每天都可能会与火、与电、与煤气打交道，同学们要了解有关知识，在生活中要注意消除水、火、气、电等存在的隐患，做到不玩火，不携带火种如打火机，注意防火，若遇到火警时不得逞能上前扑火，要及时报告大人或报警。不玩电，不要乱动、乱接电线、灯头、插座等。不私自拆装电器，对于自己不熟悉的家电器不要随便碰触和使用，注意室内电器、煤气等的安全，防煤气中毒等。

下面是几个常用紧急电话，同学们一定要记住：警情110、火警119、急救120。

希望大家牢记老师说的这些安全内容，确保度过一个平安快乐的寒假!最后祝大家新年快乐、阖家幸福、学习进步!

同志们：

这次会议既是一次安全生产例会，也是岁末年初安全工作动员部署会。主要任务是认真贯彻全省安全生产工作会议等系列会议精神，总结交流情况，分析问题形势，部署安排近期工作，动员各部门各单位进一步统一思想、提振信心，凝心聚力、扎实工作，坚决防范各类事故，确保全省煤矿安全形势持续稳定发展。

昨天下午，成星同志传达了近期全省安全生产工作系列会议精神及近期督查发现的问题;各部门各单位座谈交流了今年以来工作情况和下一步思路打算，大家谈得很中肯、很实在，对困难形势下安全生产重要性认识比较到位，对本地区、本单位安全工作难点和问题看得清、找得准，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照会议要求，相互借鉴，认真抓好贯彻落实。下面，按照省局党组会研究的意见，我讲以下几点。

一、今年以来全省煤矿安全形势总体平稳，各部门各单位做了大量扎实有效的工作

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省煤炭系统按照年初确定的工作思路，牢固树立安全发展理念，突出依法治安，强化责任落实，狠抓各项工作措施落实，确保了全省煤矿安全形势持续稳定。

(一)突出强化了安全责任落实。按照“五落实五到位”等要求，年初签订了安全目标责任书，强化各级安全监管和主体责任落实;在核实登记“两个责任”基础上，对184名矿长年度安全目标完成情况逐一进行了考核;结合调研，组织起草了新形势下矿长安全责任考核新办法;组织2447人次谈心对话，实现副总工以上人员全覆盖，深化了安全工作重要性的认识;建立健全事故通报和约谈机制，通过“新安法”宣贯、现场分析、案例剖析和“安全生产月”等形式，进一步增强了安全责任担当意识。

(二)深入开展了安全隐患大排查大整治行动。按照国务院、省政府安委会的部署要求，从去年底至上半年，在全省开展了安全隐患大排查大治理行动，共组织40个排查组，深挖细查，查出安全问题和隐患4378项，整改率100%;在此基础上下半年排查确认21项A级隐患，均得到了有效监控。8月份以来连续部署开展了安全大检查及深化“打非治违”和专项整治，以及安全隐患大排查快整治严执法集中行动，做到了安全检查不断线，及时消除安全隐患。强化抗战胜利纪念活动、国庆节等特殊时段安全管控，对安全生产没有把握矿井果断实施停产整改，确保了安全稳定。

(三)狠抓了重大灾害防治。强力推进瓦斯零超限目标管理，全省煤矿基本建成了瓦斯综合治理工作体系;强化隐蔽致灾因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶枣等矿区因小煤矿关闭导致的水害隐患治理及保障措施落实。针对冲击地压灾害加剧的实际，及时召开了冲击地压防治研讨会，通过事故剖析、经验交流和专家讲座等形式，逐步推进完善综合治理措施。委托山科大就灾害防治进行科技攻关，有效提升了重大灾害防控能力。

(四)扎实推进了小煤矿关闭退出。通过摸底调查、制订实施意见、召开座谈会、签订目标责任书和现场督查等措施，稳步推进小煤矿关闭退出。积极争取上年度财政奖补资金，联合省财政厅、山东煤监局对关闭退出矿井进行了现场检查验收;会同有关部门进行协商，形成了支持政策意见上报省政府。全年计划关闭小煤矿35处，已关闭35处(含计划外1处);计划改造升级21处，已完成改造17处，其中已上报待验收13处;其他矿井关闭退出工作正加快推进。

(五)持续夯实了安全基层基础工作。出台了《山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制(修订)细则》，组织进行预案修订和评审备案;汛期累计停产撤人1693人次。集中开展了安全质量标准化和安全费用提取使用等专项检查，上年度全省煤矿达标率100%，有73处煤矿达到一级标准化矿井标准。开展托管煤矿安全责任、投入、准入、资质等查纠活动，进一步加强了安全管控。强化安全综合监管平台试运行，初步实现了安全信息共享和数据分析利用。

同时，各部门各单位也紧紧围绕安全生产做了大量工作，兖矿集团强力推行安全风险评估管理，新矿集团持续完善和深化安全评价机制，淄矿集团着力推进安全质量“市场化”管理，枣矿集团不断完善区队长、班组长选拔任用及奖惩机制，肥矿集团打造“安全心智培训模式”;淄博市推行政府购买服务聘请高层次专家查隐患，枣庄市大力推广薄煤层机械化开采，济宁市严格安全“红线”管理、强化责任落实，泰安市积极开展“会诊式”检查、“评价式”执法，其他部门单位也都结合实际开展了一些卓有成效的工作，有力促进了煤矿安全生产。截至目前，全省煤矿共发生原煤生产事故6起、死亡8人，同比事故起数、死亡人数分别减少4起、6人。今年国家局在全国推广了兖矿和新矿鄂庄煤矿安全长周期“零死亡”及肥矿“安全心智培训模式”等经验做法。这一局面来之不易，是在行业持续困难形势下取得的，凝聚了全系统广大干部职工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感谢!

二、正确研判面临的形势和问题，进一步增强抓好煤矿安全生产工作的责任感、压力感

尽管全省煤矿安全形势保持了总体稳定，但绝不能盲目乐观、麻痹大意，更不能忽视潜在的隐忧和问题。结合当前行业内外部形势，要从以下方面进一步深化认识、提高境界、把握大势。

(一)从讲政治的高度，深刻认识安全工作的重要性。今年以来全国、全省安全形势复杂严峻。11月13日省委、省政府召开高规格安全生产会议，省委、省人大、省政府、省政协、省检察院、省法院等领导出席，会议研究部署了安全生产依法治理、落实安全责任、严肃事故问责、高级别配备安委会等一系列打基础、利长远的断然措施，并出台了安全生产行政责任制等七项制度。省委、省政府对安全工作批示之重、要求之严、安委会配置之高、采取断然措施之硬，都是前所未有的，这对我们既是从严要求，更是压力和动力。这个月正值“新安法”实施一周年，一年来各级党委政府和社会各界对安全生产重视程度，达到了历史新的高度和统一。12月15日，最高法、最高检发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪和不报、谎报安全事故罪等主体范围，对相关定罪量刑标准作出了明确规定，原则上死亡一人、重伤三人，或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。作为安全工作重中之重的煤矿安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦发生事故极易成为社会关注的热点和焦点，甚至关乎整个行业的整体形象和生存发展，必须进一步增强政治敏锐性和大局意识，时刻坚守安全红线，确保不出任何纰漏。

(二)从反思管理的态度，深刻认识安全工作的艰巨性。从今年以来发生的各类事故，以及日常安全督查发现的问题来看，安全管理还存在不少漏洞和短板，值得我们深思警醒，特别是有些事故“看似偶然，实则必然”，突出表现在：一是“三违”现象屡禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脱岗、违规进入电机车道，被电机车挤压致死;枣庄富安公司“4.9”事故，一名不具备把钩操作资格的推车工，在未挂矿车连接装置情况下发出信号，被矿车砸伤致死;新矿华丰煤矿“5.4”事故，一名工人违章回撤支架横梁及单体支柱，发生冒顶，被埋压致死。这几起事故当事人既是事故制造者，又是事故受害者，实属典型的无知无畏，习惯为之，最终酿成事故。二是技术管理薄弱问题突出。临矿株柏煤矿“1.30”事故，在急倾斜煤层采用柔性掩护支架开采工艺，施工上山溜煤眼时，如果能够切实采取加强支护措施，事故完全可以避免;枣矿柴里煤矿“8.15”事故，既有现场违章因素，也有工作面安装工艺流程不科学不合理的原因。这两起事故再次印证了技术管理不到位是最大的安全隐患，必须尊重客观规律，切实加强和改进技术管理工作。三是重大涉险事故时有发生。济宁星村煤矿“7.26”、兖矿赵楼煤矿“7.29”冲击地压事故，分别造成2人、3人受伤，涉险人员达18人、26人，这不能不让我们深刻反思。四是非法违法行为尚未杜绝。从今年以来开展的安全督查情况看，非法违法行为尚未从根本上杜绝，个别煤矿存在超层越界开采行为;有的煤矿存在瓦斯空班漏检;有的擅自启封密闭违规排放瓦斯;有的托管煤矿存在“以包代管”问题;有的冲击地压矿井为了规避生产能力核减，人为提高核定通风能力;有的中介机构出具不符合实际的报告等。这些问题既暴露了部分单位法治意识淡薄，同时也反映了有的部门重服务、轻执法，致使安全管理“严不起来、落实不下去”。对这些现象务必引起高度重视，坚决加以查处和制止。

(三)从行业困难的程度，深刻认识安全工作的严峻性。持续的经济“寒冬”给煤矿安全工作造成巨大影响：一是安全投入不足。全省煤矿普遍存在安全投入不足现象，现场质量滑坡，设备设施维护保养、检测检验不及时，甚至超期“服役”、带病运转等，让人非常担心。二是职工队伍不稳。多数煤矿企业出现降薪、欠薪现象，这种情况下，一些企业领导干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的单位职工队伍不稳、消极应付，甚至搞社会兼职谋求额外收入，不能把全部心思放在安全生产上;还有的职工离职辞职，导致部分管理人员、工程技术人员和熟练工流失。据不完全统计，全省煤矿工程技术人员占比已不足5%，有的地方煤矿甚至不足2%。三是超产现象时有显现。有的矿井为降本增效，口头上呼吁“限产压产”，实际上却超产增量，以量补亏、以量保本，既造成产能过剩恶性循环，又给安全工作带来巨大隐患。另外，有的煤矿因无力支付采矿权价款、地质环境治理保证金等费用，采矿许可证面临到期无法延续等难题。可以想象，随着“寒冬”的持续，这些不利影响还将进一步加剧，安全工作的压力和难度会越来越大。

(四)从客观现实的角度，深刻认识安全工作的复杂性。一方面，煤矿生产条件越来越差。国家安监总局徐绍川副局长在我省调研反馈时指出：“山东168处煤矿，80%灾害严重”，形象地反映了我省煤矿开采的困难程度。近年来全省煤矿“五大自然灾害”威胁加剧，特别是冲击地压灾害愈加突出，有的冲击地压矿井虽然各种防冲手段一应俱全，且核减了生产能力，但由于前期开拓布局、采掘接续不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防冲效果难以把握;下半年以来先后发生了星村煤矿“7.26”、赵楼煤矿“7.29”冲击地压事故，以及古城煤矿“8.30”和东滩煤矿“10.9”、“11.10”和“11.17”矿震等事件。部分矿井受“三下”压煤和资源赋存条件影响，开采条件极为困难;有的矿井地质构造极其复杂，断层多、陷落柱多，安全管理难度极大。另一方面，新问题、新挑战需要高度重视对待。年底前我省将关闭30万吨以下小煤矿，有的小煤矿虽然关闭了，但关闭后形成的老空积水等问题将给周边生产矿井增添新的隐患;随着国有企业深化改革，有的煤矿企业大力精简机构、缩减人员，极易造成安全技术管理弱化;随着国电、监狱系统逐步退出煤炭行业，托管接管双方安全生产相关责任亟待理顺落实。

综上所述，我们必须充分认识煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，始终保持如临深渊、如履薄冰、警示高悬的精神状态，认清形势，加大措施，切实把煤矿安全工作抓紧抓实抓好。

三、高度警觉，严加防范，切实抓好岁末年初安全生产工作

岁末年初工作头绪多、任务重，是安全工作薄弱时段和特殊时期。抓好安全生产事关全年目标任务完成，事关明年工作开好局、起好步，各部门各单位务必高度警觉，严加防范，着力抓好以下工作：

第一，集中精力抓好安全隐患大排查快整治严执法行动。要结合安全大检查“回头看”，明年4月底前分阶段开展好集中行动的相关工作，省局将继续组织力量抓好专项督查。对排查发现的问题隐患，凡是未按时限整改或整改不到位的，要严格处罚;对发现的重大隐患，依法责令停产整顿，按照有关规定提请挂牌督办;对拒不执行监管指令、重大隐患未按期整改的，按照有关规定纳入“黑名单”管理;对没有能力整改、不能保障安全生产或存在严重非法违法行为的，提请当地政府依法关闭 ;对执法不严格、该处罚未处罚，致使隐患没有及时整改的，对相关部门和人员要严肃问责，并进行通报。省政府安委会高度重视这次集中行动开展情况，每月召开一次联席会议，每周召开例会，调度分析各行业集中行动开展情况;各部门各单位要严格按照集中行动情况报送通知要求，安排得力人员，从严落实责任，每月1日、16日前填报有关信息统计表，每月初上报上月集中行动总结，按时上报省局，确保信息畅通;凡逾期未报的，省局将每月进行通报。

第二，严格落实小煤矿关闭退出任务。截至目前，全省计划关闭的35处小煤矿，尚有1处未完成关闭，为龙口市草泊煤矿;计划改造升级的21处小煤矿，除潍坊五图煤矿、莱芜南下冶煤矿退出技改实施关闭，尚有2处未完成改造升级，分别是莱芜市华鑫、里辛煤矿。有关部门要切实加大协调和督促力度，积极向当地政府反映汇报，确保年底前全部关闭退出到位。凡逾期未关闭到位或达不到关闭到位标准及未完成改造升级任务的，不给予奖补，并按照管理权限由有关市、县煤炭管理部门提请当地政府立即关闭;对逾期未完成关闭退出任务的地市和单位，将按照省政府办公厅90号文件和目标责任书规定，提请省政府严格考核问责。请各有关部门单位对照关闭退出名单和相关标准再进行一次检查，凡是达不到要求的，要抓紧整改到位，严禁将问题和矛盾上交。

第三，认真做好安全目标考核管理。目标考核是安全生产工作的“指挥棒”，考核非常重要，结果运用更为重要。对安全质量标准化和瓦斯综合治理工作体系达标考核，要严格考核等级把关，严禁擅自降低标准;省局9个检查组要严格对标检查，实事求是，认真做好检查情况反馈和查出重大隐患问题移交处理，严防搞形式、走过场。对矿长安全目标考核，执行即将出台的《山东省煤矿矿长安全责任考核办法》，实行评分定级考核，强化激励约束。同时，各部门各单位要对照年初签订的目标责任书，逐项排查落实情况，认真梳理总结，尚未落实到位的，要抓紧时间，强化措施，确保全年各项目标任务完成。对各项考核工作，各部门各单位要结合全年安全工作综合考虑，统筹安排、协调推进，通过严格标准、严格奖惩兑现和考核结果运用，形成正能量激励导向。省局将及时通报考核结果。

第四，深入开展主体责任落实情况专项执法检查。根据省政府办公厅249号文件部署，自12月起至明年6月份，在全省开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查。这次执法检查，分为企业自查自改、市县执法检查、省执法检查、建章立制四个阶段，各煤矿企业要结合实际制定具体的自查自改实施方案，明年2月底前，对照《安全生产法》等法律法规以及煤矿安全生产相关标准、规程和规定等，组织力量进行全面细致地自查，并做好自查自改情况报告;同时，有关煤炭管理部门要认真做好调查摸底，逐一明确相关安全监管责任。3月份，各市、县(市、区)煤炭管理部门要对所有有关煤矿开展全覆盖执法检查，对查出所有问题逐一进行处理和落实，严格做到“五个一律”。4月份，省局将按不低于50%的重点煤矿企业进行执法检查。

第五，突出抓好特殊时期安全生产。从现在到元旦、春节，节庆活动逐渐增多，煤矿生产经营活动频繁，历来是事故的易发期、多发期，全省、全国“两会”也即将来临，安全生产又到了重要阶段和敏感时期，保安全稳定的任务十分艰巨。各部门各单位要认真研究制定确保“两节”、“两会”期间安全生产工作的具体措施。要严格落实24小时安全调度值班、领导下井带班、安全情况专报和事故零汇报等制度，采取有力措施，科学合理组织生产，严防盲目向产量要效益、突击生产，严防超能力、超强度、超定员生产。要统筹安排矿井放假停产检修和节后复产工作，制定专门检修计划和安全技术措施，超前部署复产检查验收和督查，严格按管理权限落实停产整顿矿井验收责任，确保安全生产工作秩序稳定。

四、依法治理，夯实责任，统筹谋划明年煤矿安全工作

20xx年是“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困难形势下推进安全发展的攻坚之年，做好煤矿安全工作意义重大，责任也重大。省局拟定明年全省煤矿安全工作的总体思路和目标任务是：以党的及三中、四中、五中全会精神为指针，认真落实鲁办发〔20xx〕32号、鲁政办发〔20xx〕48号和省政府第260号、293号令等规定要求，以“零死亡”理念目标引领工作，坚持问题导向，进一步推动依法治安、夯实责任，坚决防范较大及以上事故，遏制零星事故，实现煤矿安全形势持续稳定好转。

结合省委、省政府关于安全生产工作的部署，以及国家局有关煤矿安全治本攻坚的要求，重点考虑以下方面：

(一)抓思想认识，在树牢安全发展理念上下功夫。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，实现行业科学健康发展必须坚守安全红线，时刻不能逾越。一是越是经济形势困难，越要抓好安全。要切实树立“不是煤矿消灭事故、就是事故消灭煤矿”理念，始终敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，煤矿企业负责人要拿出足够精力来研究和落实安全生产的具体工作措施，不管生产经营多么困难，必须坚持做到安全管理不放松、投入保障不减少、质量标准不降低、监管力度不弱化、考核奖惩不削弱。二是越是安全风险加剧，越要推进治本攻坚。国家安监总局提出的“五减”举措，兼顾当前和长远、治标和治本。要以当前市场形势倒逼“五减”措施实施，通过关闭资源枯竭和不具备安全生产条件矿井、核减无安全保障生产能力、推行节假日矿井停产放假、20xx年底前调整生产布局、实施“机械化换人、自动化减人”等措施，坚定不移地推进“减矿、减产、减面、减人”治本之策，努力实现“减事故”目标。三是越是深化改革，越要保证安全。继续坚持和完善抓安全行之有效的工作机制，无论是管理部门还是煤矿企业，无论任何时候、任何情况，安全管理制度决不能流于形式，安全管理体系决不能打破，部署的安全工作决不能放松。要坚持以总工程师为首的技术管理体系，特别是受灾害威胁严重的矿井，必须配备通防、防治水、防冲等专职部门，确保部门职责到位、人员力量到位，坚决防止因形势困难、企业机构改革等因素，随意撤销合并技术机构、裁减技术人员或技术人员兼职，保持安全工作有条不紊、稳定有序。

(二)抓隐患整治，在超前防控上下功夫。抓隐患排查治理，既是制度方面的工作，也是执行法律法规的问题，煤矿隐患排查治理制度已经比较完善，关键是在抓细抓严抓实上下功夫，做到细之又细、巨细无遗，持续推动隐患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重点。要在抓好各类检查查出问题隐患整改落实的基础上，突出经营异常困难、破产改制托管、安全基础薄弱、近年来发生事故和采深超过800米等“五类煤矿”，以及“一通三防”、防治水、冲击地压防治和顶板管理、机电提运、职业危害防治等“六个重点专业”，全面细致排查，严格“六落实”，强化和规范闭合管理。推行政府购买服务方式，聘请专家进行全方位“诊断式”排查。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责，谁敷衍了事就追究谁的责任”，实行隐患排查治理责任倒查。二是突出重大隐患管控。《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》已经实施，各部门各单位要结合《山东省重大安全生产隐患挂牌督办办法》，该查处的坚决查处，该上报的坚决上报，该提请挂牌督办的坚决提请挂牌督办，绝不能动摇和含糊。三是突出重大灾害防治。加强隐蔽致灾因素普查，着力查明开拓开采范围内的瓦斯、水、火、冲击地压等致灾因素和开采条件，凡是通风系统不可靠、安全监控系统使用维护不到位、瓦斯超限未按规定停电撤人、开拓延深或扩量找煤区域水文地质资料不清，以及探放水和防冲评估监测解危等措施不落实的，坚决责令停止生产。四是突出现场管理。要加强井下顶板、机电、提运、安撤和放炮等环节管控，狠抓领导干部下井带班和区队长、安监员跟班盯岗、盯头盯面制度落实，严格井下新增作业地点管理，强化各类作业规程、操作规程和安全技术措施的制定落实，严厉惩处“三违”行为，有效遏制零星事故。

(三)抓基层基础，在强基固本上下功夫。要切实把“双基”工作作为安全生产的重要抓手，时刻不能放松。一是深化安全质量达标。倡树朴素的质量标准化理念，对标即将出台的AQ标准，持续推进矿井达标、专业达标和岗位达标，严防安全质量滑坡，对存在质量问题或因掩盖质量问题而导致事故发生的，严肃问责追究。二是持续推进科技兴安。积极推进“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，突出抓好1处国家级(兴隆庄煤矿)、4处省级(东滩煤矿、翟镇煤矿、高庄煤矿、安居煤矿)示范矿井建设，确保明年8月底前建设完成。按照国家局推广先进安全技术装备目录，做好禁止类、限制类和推广类安全技术装备管理。加快采掘运机械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小绞车，有条件的矿井应推广使用单轨吊、无极绳绞车和掘锚装一体化等先进装备，着力打造安全高效矿井。三是提升职工队伍素质。学习借鉴肥矿安全心智培训做法，强化员工实际操作技能培训，特别是强化职工对重大灾害机理、现场条件变化，以及新工艺、新技术、新装备应用等认知培训。强化持证上岗管理，“三项岗位人员”必须取得安全合格证或特种作业操作证后，方可上岗作业。四是强化职业健康工作。树立“职业卫生与生命安全同等重要”的理念，加强职业危害的防治与管理，努力从无死亡向零伤害迈进。要按照国家安监总局76号令和省政府办公厅226号等文件要求，加大对煤矿职业危害防治工作监督检查力度，督促煤矿落实职业危害防治主体责任，提高职业危害防治水平。要实行节假日矿井停产放假，最大限度减少职工劳动强度和劳动时间。五是强化监管平台使用管理。要在今年上线运行的基础上，优化完善平台功能，实现相关业务系统的全面推广应用。要将平台使用管理纳入安全目标责任考核范围，建立信息报送督查制度，确保信息报送及时、完整、准确，实现“互联网+安全监管”信息数据共享利用。20xx年，省局将平台使用作为重点考核内容，对达不到要求的，要重点通报。

(四)抓应急管理，在提升应急工作水平上下功夫。一是完善应急管理机制。要建立健全安全应急管理机构人员、队伍装备、处置决策、救援协调和责任落实等工作机制，从严落实应急值守和调度日报制度，强化节假日安全生产“零汇报”管理。二是强化预案管理与演练。着力推进应急预案优化，推动预案专业化、简明化、卡片化，实现应急预案科学、易记、好用。要按照规定要求组织预案演练，并根据演练情况进行评估，及时完善应急预案。要加强矿山水害抢险救援中心设备维护管理，提高应急救援能力。三是加强现场应急处置。要全力抓好紧急情况下停产撤人直接决策权和指挥权落实，严格执行“调度员10项授权”和“3分钟通知到井下”等规定;对该停产撤人而没有采取停产撤人措施的，要当作事故对待。要经常性开展现场处置方案演练，提高响应速度和应急能力，坚决杜绝响而不应、应而不急、急而不动等现象。特别强调，凡是发生事故的，必须按规定的时限上报。凡是发生2.0级以上矿震事件的，必须及时上报，认真分析原因，采取有效防范措施，坚决防止矿震酿成事故。

(五)抓关键环节，在落实责任上下功夫。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实安全生产责任制。一是从严落实安全监管责任。各级煤炭管理部门要按照省政府第293号令，结合本部门行政审批事项目录、行政权力清单和责任清单，进一步明晰权力边界，认真履行安全监管职能，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。要创新完善监管方式，综合运用好安全生产举报、约谈、重大隐患挂牌督办、“黑名单”管理和群众安全监督等手段，提升监管效能和水平。要完善驻矿督查机制，强化全过程监管检查，打通抓落实的“最后一纳米”。二是从严落实企业主体责任。各煤矿企业要严格落实《安全生产法》和省政府第260号令，突出企业主要负责人、矿长(包括法人代表、实际控制人)安全生产“第一责任”的落实，制定全员安全生产责任制，层层传递安全责任和压力，切实做到人人有责、人人负责。要加强托管煤矿安全管理，委托方承担安全主体责任，托管双方必须在协议或合同中明确界定安全生产相关责任。三是加强监管执法工作。要按照省政府办公厅48号文件要求，进一步强化监管执法职能，通过政府购买服务、开展执法效果评估、推动执法内容表格化等方式，着力加强监管执法能力建设。要直面问题、敢于碰硬、严于担当，采取暗查暗访、随机抽查、联合执法、集中曝光等方式，依法履行好对所属煤矿重大隐患和非法违法行为的查处职责，对“五假三超”等非法违法行为，一经发现坚决采取“五个一律”措施。四是严格目标责任考核。要加强“零死亡”目标考核，严格执行“一票否决”。要加快从控制事故指标向落实安全责任与控制事故指标并重转变，强化红线管理，形成发生事故要依法严厉问责，安全责任不落实、重点任务完不成也要依法严厉问责的机制，倒逼安全生产责任落实。

同志们，安全生产责任重于泰山。各部门各单位要按照xx届五中全会精神和省委、省政府的部署要求，进一步振奋精神、真抓实干，在狠抓落实上下功夫，切实把各项工作抓得紧而又紧、实而又实，全力确保全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开全省电力安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻全国电力安全生产电视会议和全省安全生产工作会议精神，总结20xx年电力安全生产工作，分析形势，明确目标，研究部署20xx年工作。

这次会议国家能源局和省政府高度重视，史玉波副局长、于晓明副省长分别做出了重要批示，对全省电力安全工作提出了殷切希望，我们要认真学习领会，并在工作中全面贯彻落实。

刚才，孙永成同志宣读了20xx年度全省电力安全生产先进单位和个人的通报，部分单位作了典型发言，讲得很好，很值得借鉴。在此，我代表山东能源监管办，向全省电力安全生产先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面，我讲三点意见。

一、20xx年全省电力安全生产情况回顾

20xx年，全省电力行业认真贯彻国家能源局、省委省政府安全生产各项决策部署，坚持安全发展的理念，落实责任，真抓实干，全面实现了年初确定的电力安全生产目标，全年没有发生较大以上人身、设备事故，没有发生电力安全事故，全省电力安全生产保持了总体稳定形势，为全省经济社会发展提供了安全可靠的电力保障。

(一)安全生产责任进一步强化。全省电力行业以开展“安全生产责任落实年”活动为主线，着力推进责任体系建设，健全和完善安全生产责任制度，强化安全主体责任落实，提高了安全生产保障能力。一年来，全省电力企业按照国家提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求，结合本单位实际，建立了以党政一把手为核心、分管领导各负其责、各部门齐抓共管的安全责任体系，建立了一级抓一级、层层抓落实的安全责任监督考核体系，真正把安全责任落实到每个岗位、每个员工。国电山东公司开展全员参与的安全生产“红线意识”大讨论，结合安全生产的薄弱环节，制定涵盖企业、部门、车间、班组、岗位的安全生产“红线”118项，强化各级安全责任落实，构筑了有力的安全生产责任保障体系。神华国华电力寿光发电有限公司按照安全管理体系要素进行职能分解，建立了各级人员安全生产责任制，重点突出风险预控、承包商主体责任，并进行体系要素岗位责任分解，实现“体系无空白、责任无断档”。山东电建一公司积极推进安全责任、技术管理、安全执行、安全监督“四个责任体系”建设，层层传递和落实安全责任，为施工安全和工程质量提供了有力保障。

(二)隐患排查治理工作成效显著。20xx年，全省电力行业认真落实国家能源局、省政府和我办关于隐患排查治理工作的要求，深入开展“安全生产大排查、大整治”活动，坚持边查边改、立查立改，深入排查治理安全隐患，消除安全生产薄弱环节。一年来，全系统共排查安全生产隐患60022项，整改58821项，整改率98%，及时堵塞了安全漏洞，确保了安全生产持续稳定。国网山东省电力公司全年组织开展各类隐患排查1436次，共排查治理安全隐患3566项，累计落实隐患治理资金2916.6万元。大唐山东公司全面组织开展防火防爆、危险化学品隐患排查治理工作，重点检查通风、防火防爆、降尘设备设施，普及粉尘、可燃气体防爆知识，共查出问题114项，限期完成整改。山东电建一公司针对安全生产薄弱环节，开展了起重机械隐患专项排查治理活动，重点抓好对机械安全装置、保养维护、机械入场审查以及防风防碰撞安全排查，有效提高了机械安全管理水平。

(三)电力供应保障有力。面对去年季节性、时段性电力供应紧张的不利局面，各级供电企业加强负荷预测，合理安排运行方式，加强需求侧管理，全力保障电力可靠供应。各发电企业加强运行管理，加大设备治理维护力度，提高设备健康水平和发电保障能力，确保在负荷高峰时段满发稳供，没有发生限电拉闸现象，保障了全省各类用户电力供应。山东电力调控中心加强与发电企业的沟通，动态掌握运行和备用机组的状况，不断优化调度方案和运行方式安排，尽量避免临时停机和降出力，加大机组调峰管理力度，确保系统稳定运行和用户供电可靠性。济宁供电公司针对省运会保电工作，从生产、基建、应急、网络信息安全等方面编制了七个专项工作方案，精心制定和落实保电措施，确保省运会安全可靠供电。国电费县电厂结合发电生产季节特点，开展了设备防汛度夏治理、冬季防冻等改造工程，保证了机组迎峰度夏、迎峰度冬期间安全稳定运行。通过厂网团结协作，全省全年电力供应稳定可靠，圆满完成了迎峰度夏、迎峰度冬、两会、省运会等重要保电任务。

(四)应急管理和处置能力增强。全省电力行业进一步加大了应急管理工作力度，应急体系、物资装备和队伍建设全面加强，预案管理、培训和演练等工作成效显著，应急保障能力进一步提高。全年，各电力企业共修订应急预案及现场处置方案2627项，组织应急演练1785次，不断完善应急预警、响应和处置机制，确保电力应急体系的有序、高效运转。国网山东省电力公司主动配合地方政府加快制定和出台处置大面积停电应急预案，加快推进市、县级政企联动应急演练，全省17地市全部制定了处置大面积停电应急预案，济南、淄博、临沂、莱西等10个市、县先后成功开展政企联动无脚本应急演练。华能山东发电有限公司成功开展了反恐专项应急演练及现场观摩活动，所属企业全年共组织开展自然灾害、危化品、火灾、交通、触电等应急演练活动200余次，13000余人次参与。威海供电公司成功应对“5.29”山火、“麦德姆”台风等自然灾害侵袭，累计投入应急人员2357人次，出动各类车辆545辆次，对重点部位日夜坚守，保障了系统安全稳定运行和民生用电需求。

(五)安全基础工作进一步夯实。一年来，各单位从技术管理、安全监督、安全培训等方面入手，抓基层、强基础，不断强化安全管理，提高安全保障能力。华能山东公司积极开展安全生产标准化创建工作，修订完善安全规章制度，规范安全管理和作业程序，提升安全基础管理水平，推动所属五家企业通过了电力安全生产标准化一级评审。胜利发电厂大力开展星级班组创建工作，以“挂星评级”动态考评为抓手，通过开展“亮点区域”、“亮点指标”、“亮点操作”创建，加强对生产区域、设备现场的治理，创造了安全、舒适、明亮的生产工作环境。国网山东电科院加强对电力安全热点问题的技术支持，针对除尘、脱硫、脱硝技术改造后出现的低氮燃烧不稳、高温腐蚀、烟道堵塞等共性和典型性问题，强化技术攻关，从逻辑完善、燃烧调整、检修维护、自动控制优化等方面多措并举，为发电企业提供技术支持，提高了环保设施的安全运行水平。

(六)电力安全监管工作深入开展。20xx年，我办始终把电力安全监管放在各项工作的首位，坚持依法监管，狠抓重点领域专项整治，全力保障电力安全稳定运行。一是督促企业落实安全生产责任，定期召开会议部署安全生产工作，听取安全生产汇报，研究部署安全生产形势和任务。重新公布了全省电力企业安全生产第一责任人名单，实现安全责任全覆盖、无缝隙。二是采取“四不两直”的方式，先后开展了5次安全大检查，发现各类隐患2083项，下达整改通知书61份，监督企业落实整改措施，有力促进了隐患治理工作的深入开展。三是联合公安厅网警总队、信息安全测评机构对12家重点企业进行网络信息安全专项检查，督促企业将网络信息安全规定和技术措施落实到位。四是加强电力建设施工安全和工程质量安全监管，对65个脱硫、脱硝、除尘改造工程进行摸底排查，组织开展3次的现场督查，共查出和治理安全隐患500余项。首次开展了全省电力工程质量专项检查，对各工程质量管理体系运转、工程实体质量等进行了全方位检查，促进电力施工安全和工程质量监管工作的规范化、制度化。五是进一步健全电力应急管理体系，制定下发了《关于进一步加强市级电网大面积停电应急工作的通知》，推动全省17地市全部制定下发了处置大面积停电应急预案，10个市、县成功开展了政企联动无脚本演练，全面提升了应急处置能力。六是以防范电网大面积停电为重点，从结构风险、技术风险、设备风险等方面，深入分析和评估当前山东电力系统安全状况，找出薄弱环节并落实防控措施，实现了电网安全风险全过程闭环管控。七是强化电力安全监管基础工作。制定发布了《山东省电力环保工程安全管理规定》、《山东省电力工程质量监督管理规定》等规章制度，为监管工作的规范、有序开展奠定了基础。针对新修订的《安全生产法》，先后举办3期培训班，培训1000余人次，指导企业贯彻法律法规，健全安全管理体系，取得突出成效。

一年来全省电力安全生产成绩来之不易,这是各级领导和广大干部职工不懈努力的结果，也与各级安监部门大力支持和帮助是分不开的。借此机会，我代表山东能源监管办向一直关心、支持电力安全和监管工作的省安监局领导表示衷心的感谢!向全省电力系统广大干部职工致以亲切的问候!

二、当前电力安全生产面临的形势和问题

虽然全省电力安全生产保持了持续稳定局面，但我们必须清醒地看到，安全生产形势仍十分严峻，电力安全生产事故仍时有发生，部分领域呈现反弹势头。20xx年，全国共发生电力人身伤亡责任事故47起，设备事故4起，电力安全事件15起。其中，电力建设人身伤亡责任事故17起，死亡30人，同比分别上升113%和173%。从我省情况看，去年发生电力人身伤亡事故3起，死亡3人，同比上升2起和2人。这充分说明当前安全生产领域存在的问题和薄弱环节依然突出，必须引起我们高度重视，清醒地看到电力安全工作的艰巨性和复杂性。

(一)电网运行控制难度不断加大。随着我省电力装机和电网规模不断扩大，系统稳定特性变化较大，检修和临时方式等安排复杂，运行控制存在较多危险因素，电网大面积停电风险加剧。随着“三交三直”特高压工程的全面建设，电网结构形态、运行特征将发生重大变化。今年陆续开工建设的特高压工程，需跨越银东直流和菏泽、济宁、聊城等地的多条500千伏电力输送通道，将对全网电力平衡及电力输送产生很大影响，安全和电网控制难度进一步加大。同时，区域性电网结构不强，配网较为薄弱，部分220千伏以下变电站单线、单变问题依然突出，局部电网网架依然薄弱。

(二)极端天气和外力破坏对电力安全影响加剧。近年来，山东电网受极端恶劣天气影响，发生多起电力系统故障事件。去年7月，我省半岛地区遭受“麦德姆”台风袭击，多条线路停电，造成局部地区电力供应中断。暴雨、雷击、强对流等自然灾害造成的电网故障也时有发生。同时，违章施工、盗窃等外力破坏也成为影响电网安全的重要因素，去年发生的18次输变电设备跳闸有7次是外力破坏引起的。极端恶劣天气和外力破坏已成为威胁电力系统安全稳定运行的重要因素之一。

(三)电力供应紧张对安全生产的影响依然存在。今年我省电网负荷高峰时期可调出力不足，季节性、时段性电力供应紧张局势依然存在，预计迎峰度夏期间最大缺口将达到700万千瓦。电网调峰问题日益突出，统调公用电厂中供热机组容量已占64%以上，风电、光伏等新能源高速增长，电网调峰、调压和稳定运行控制难度不断加大。特别是在节假日等低谷时段，很多电厂都处于最小运行方式状态，随时有全厂停机、停热的危险，对电力安全可靠供应和供热都带来影响。

(四)部分发电企业设备安全隐患呈上升态势。部分发电企业在设备治理方面的资金投入不足，安全欠账较多，特别是一些长期运行的老机组设备可靠性降低，给安全生产带来较大隐患。部分发电企业对涉网设备安全管理重视不够，因发电设备原因造成电网事故和障碍呈上升趋势。部分企业对新建、改造环保设施运行管理不到位，因脱硫、脱硝系统故障造成的停机事件增多。

(五)电力建设施工存在较大安全风险。部分电力建设工程资质审查不严，个别企业存在无资质、超资质承揽工程或违规分包、层层转包、以包代管等现象，特别是对外包工、临时用工缺乏必要的管理和培训。部分单位盲目抢工期，给施工安全带来很大风险。有的施工单位安全、技术管理力量薄弱，施工现场安全管控不到位，隐患和违章现象较多，极易引发安全事故。

(六)安全基础管理和责任落实还存在薄弱环节。在电力系统长周期安全运行的情况下，部分单位产生了麻痹和松懈思想，个别单位领导对安全生产极端重要性没有引起足够的重视，安全工作只注重表面文章，基础管理滑坡严重，“两票三制”等基本制度不能有效落实，在去年安全标准化查评中，甚至有极个别单位操作票没有一份是符合要求的;部分单位隐患排查治理不彻底，隐患整改责任不落实;个别单位管理不规范，制度不健全，培训不到位，现场“三违”现象比较严重。去年我省发生的3起电力人身伤亡事故，都与违章和现场管理不到位有直接关系，从管理角度讲，三起事故的发生都有其必然性。此外，个别企业管理机构、岗位变动频繁，相应的安全保障措施不能同步落实，人员因素带来的安全风险增大。

以上存在的问题，我们一定要高度重视，要有“安全责任重于泰山”的危机感和责任感，切实采取得力措施，努力实现全省电力安全生产长期稳定。

三、全力做好20xx年全省电力安全生产工作

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划目标任务的收官之年，做好全年的安全生产工作意义重大。

20xx年山东电力安全生产工作的总体要求是：落实新颁布的《安全生产法》，健全责任体系，强化红线意识，狠抓工作落实，推动改革创新，深化隐患排查治理，强化安全宣传教育，推进安全风险预控体系建设，建立健全安全生产长效机制，继续保持电力安全生产形势持续稳定的良好局面，为全省经济社会健康发展提供良好的电力安全保障。

工作目标是：杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝电厂垮坝事故，防止主设备严重损坏事故、防止造成社会重大影响的电力安全事故及事件，防止重大以上环境污染事故，维护电力系统安全稳定运行。

围绕上述目标，要重点抓好以下工作。

(一)强化安全生产红线意识和底线思维

安全生产，事关全局，关系到千家万户利益和社会和谐稳定。反复强调：“要始终把人民生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”国家能源局、省委、省政府都多次召开会议，专题部署安全生产工作，努尔·白克力局长、姜异康书记、郭树清省长多次强调，要把思想和行动高度统一到党中央、国务院的部署要求上来，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守安全生产这条不可逾越的“红线”。这些都为我们做好今后的安全生产工作指明了方向。

电力工业是国民经济基础命脉产业，直接关系到国民经济发展和社会稳定，尤其在当前经济发展“新常态”下，电力安全生产工作要服从服务于国家能源战略大局，主动适应新常态，落实新举措，为能源安全发展提供坚实的保障。因此，我们一定要充分认识做好电力安全生产工作的极端重要性，把思想统一到党中央、国务院的部署上来，统一到国家能源局、省委省政府的工作要求上来。各电力企业特别是领导同志，一定要牢固树立红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，时刻铭记安全生产这条“红线”不可逾越，时刻坚持以人为本、安全至上，把安全生产与企业发展同步规划、同步部署、同步落实，铺下身子，严抓严管，坚持不懈地抓好各项工作的落实，确保全省电力安全生产形势持续稳定。

(二)以新《安全生产法》实施为契机，加快推进依法治安

新修订的《安全生产法》已于去年的12月1号开始实施，新《安全生产法》全面贯彻了党中央、国务院近年来关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署，进一步强化了生产经营单位安全生产主体责任和政府的安全监管责任，提出了一系列安全工作新理念、新措施，包括建立完善安全生产方针和工作机制、建立事故隐患排查治理制度、加大对违法行为和事故处罚力度、扩大安全生产行政执法主体范围等，更加完善、规范和可操作。当前和今后一段时期，各电力企业要把学习贯彻新《安全生产法》作为一项重要任务，采取多种有效的形式，深入宣贯新《安全生产法》，真正使新《安全生产法》的立法精神和实质内涵深入人心，固化为每个员工的自觉行为。要在开展学习培训的同时，依据新的《安全生产法》，进一步完善本企业相关管理规定、规程和标准，将新《安全生产法》的要求融入到企业安全管理制度体系中，严格落实企业安全生产主体责任，严格执行相关规定和要求，营造良好的电力安全法治秩序，提高依法治安的能力和水平。

在这里需要特别强调的一点是，新《安全生产法》明确赋予了安全生产监督管理部门的安全生产行政执法权，这大大加强了电力安全监管执法工作的力度。作为电力安全监管执法部门，下一步，我办将按照新《安全生产法》的行政执法、检查和处罚等要求，严格履行监管责任，加强监督检查，督促各电力企业落实安全生产主体责任，依法处理安全生产违法行为。

(三)落实企业主体责任，健全完善安全生产责任体系

努尔·白克力局长在今年全国电力安全生产电视会议上强调：“在安全生产领域里任何工作部署都不可能代替人的责任心，责任心是第一位的。”做好安全生产工作，企业是主体，责任落实是关键。各单位要进一步健全完善安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制，尤其是中央提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求一定要落实到位。企业的党政一把手同为本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负总责，对安全生产工作必须亲历亲为，亲自动手抓，定期研究和部署安全生产工作，加强监督检查，严格考核奖惩，及时解决安全生产重大问题。企业每一位分管领导、班子成员，都负有安全生产管理责任，在各自分管的领域部署、检查工作时，要对安全生产同时部署、同时检查。要建立主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制，把安全生产责任落实到基层，落实到每个环节、每个岗位和每个职工，真正实现安全责任全覆盖、无缝隙。同时，必须严格安全生产责任追究，对责任事故和违法违规、失职渎职行为，一定要严格按照“四不放过”的原则进行处理，严格追究有关责任人的责任。

(四)继续深化隐患排查治理工作

要进一步健全隐患排查治理制度，扎实开展安全隐患大排查大整治，严格按照《电力安全隐患监督管理暂行规定》关于隐患排查、分级、登记、上报、整改和监控等规定要求，把生产现场的安全检查作为一项常态化工作，深入排查整治设备设施、劳动环境和生产作业等方面存在的隐患，真正做到“横到边、纵到底、网格化、科学化”。在抓好全方位隐患排查整治工作的同时，突出抓好对重点部位、重要设施的巡检和排查，加强对重要设备和重大危险源的安全监控。电网企业要加强对跨省区输电线路、枢纽变电站、电力监控系统等重点设备的隐患排查治理，加强对自然灾害、外力破坏易发地区电力设施的隐患排查治理，加强重大活动、用电高峰等特殊时段的隐患排查治理。发电企业要加强对油库、氢站、氨区、灰坝等重大危险源的隐患排查治理，加强对长期运行的老旧设备的隐患排查治理，加强对脱硫、脱硝等环保设施的隐患排查治理。电力建设企业要加强对作业现场、起重机械、脚手架、特种设备的隐患排查治理，加强对脱硫、脱硝改造工程的隐患排查治理，加强分包队伍资质审查、外包工安全培训和现场管理，切实解决安全生产工作中的突出问题。

按照省安委会部署，今年我省要开展“消防安全责任落实年”活动，各企业要结合电力系统火灾特点，进一步完善本单位的消防安全管理规定，加大消防安全投入力度，落实消防安全措施。要积极开展消防安全专项检查，重点对变电站、煤场、油库、氨区、氢站、电力建设施工人员聚居场所等关键部位进行消防安全检查，及时上报重大安全隐患，限期整改、消除各类消防安全隐患。

在隐患排查和安全检查工作中，一定要严格落实责任制，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，切实做到不打折扣、不留死角，确保工作实效。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大隐患整改力度。对排查出的隐患，要依照分级分类标准，建立管理台账，制定切实可行的整治方案，做到整改责任、资金、措施、预案和期限“五落实”。今年，我办将把隐患整改情况作为监管重点，对现场检查发现的隐患，及时跟踪整改进度，对整改责任不落实、未能按期完成整改的企业，将一律按照《安全生产法》有关条款进行处罚。

(五)确保电力系统安全稳定运行

保障系统安全，防范大面积停电是电力安全工作的重中之重，各企业要牢固树立全网“一盘棋”的大局观念，结合自身特点，有针对性的落实防控措施，确保系统安全稳定运行。

电网企业要严格落实国家能源局《电网安全风险管控暂行规定》，进一步加强电网安全风险辨识和防控，特别要加强对银东直流系统、电力监控系统等关键环节的研究分析，找准薄弱环节，落实防控措施。要针对局部地区自然灾害多发，电网防灾能力不足的问题，采取电网差异化设计、建设和改造措施，有效提高电网抵御自然灾害的能力。要超前把握供需变化，严格调度运行管理，完善有序用电方案，做好电力供应保障工作。要加强对重要输配电设施的运行监控，加强电力设施保护，提高电网整体安全运行水平。

发电企业要服从电网统一调度，严格按调度指令安排运行方式，确保电力生产组织有序。要加大安全投入，加强对关键设备的技术改造和深层次治理，提高设备健康水平和发电保障能力。要围绕“两个细则”，进一步加强运行管理，不断提高机组的稳定性和辅助服务能力。

(六)全面提升电力应急综合能力

应急处置是电力安全生产的重要环节，关系到能否及时防范和遏制事故升级，减少事故损失。各单位要按照国家能源局、省政府的部署，大力推进电力应急体系建设，全面提升综合应急能力。要结合实际进一步规范和完善应急预案，细化应急处置程序，严格执行预案评审和备案制度，提高预案的针对性和可操作性。要加强预测预警工作，保持与气象、水文等部门的密切联系，及时掌握暴雨、雷电、大风等自然灾害的预警信息。要加强电力应急救援队伍建设，加强应急物资、装备配备和管理，积极开展多种形式的应急演练，加强与地方政府、社会的衔接和配合，完善应急联动机制，提高事故救援和应急处置能力。要总结重大活动保电工作经验，健全完善重点时期电力安全保障工作机制，保证重大活动安全可靠供电。要认真对照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关要求，进一步完善企业内部安全信息报送制度，理顺信息报送流程，切实做好电力安全信息报送工作，确保电力突发事件及时、准确、如实上报。

(七)扎实推进安全生产基层基础建设

安全生产重在基层，重在基础。基层安全工作抓好了，安全基础打牢了，安全生产才能有根本保证。一是要继续加大安全生产投入，保障安全生产设施、技术装备配置到位，为安全生产创造良好的条件。大力推动“科技兴安”，不断增加安全生产专项资金，在设备治理、事故预防、现场监控、抢险处置等方面组织开展安全生产技术攻关，加强安全生产科技成果的推广应用，提高安全生产技术水平和安全装备水平，依靠科技进步，有效防范和遏制安全事故发生。二是加大反违章工作力度。要结合当前深化依法治理、强化“打非治违”的一系列工作部署，深入开展反违章专项行动，围绕安全管理、现场作业、设备设施、人员防灾避险四个重点环节，下大力气治理有法不依、有章不循行为，严肃整治管理性、作业性、装置性违章现象。要深刻吸取近年来电力人身伤亡事故教训，突出电力建设、检修任务繁重的重点时段，突出易造成人员触电、高坠、物体打击等事故的危险作业环节，突出电力生产、施工中事故易发的作业地点，加强监督检查，严厉查禁违章，尤其对习惯性违章现象要始终保持高压态势，及时查处，及时曝光，严加考核。三是加强和规范安全培训工作。今年，我办将按照国家能源局《电力行业安全培训工作实施方案》要求，全面组织开展对全省电力企业负责人、安全分管负责人及安全管理人员“三种人员”的培训，严格落实“三种人员”持证上岗制度。各单位要认真落实好这项工作，切实提高企业负责人和安全管理人员的整体素质，夯实安全管理基础。同时，企业作为安全生产的责任主体，要牢固树立“培训不到位就是安全隐患”的理念，足额列支安全培训经费，严格培训制度，开展全员安全培训教育，保证从业人员具备安全生产知识，熟悉安全规章和操作规程，掌握安全技能。要重点加强新进员工、外包工、劳务派遣工的教育培训，加强安全警示教育，使员工养成自觉遵守安全规章制度的良好习惯，严格做到先培训后上岗。

(八)切实加强对电力安全的监管

一是加大依法监管力度。认真贯彻落实新《安全生产法》和电力安全监管规章制度，增强运用法制手段解决安全生产重大问题的能力，巩固与相关部门的联动工作机制，开展电力安全监管联合执法工作。加大电力安全执法力度，重点查处违反新《安全生产法》、拒不执行安全整改指令、无证施工、瞒报事故等违法违规行为。认真做好电力安全事故、事件调查处理，严格按照“四不放过”的原则查处事故、追究责任，落实防范措施。二是深化专项监管工作。针对安全生产和监督管理中存在的普遍性、典型性问题，组织开展新《安全生产法》执行情况、燃煤电厂环保设施运行安全、电力企业网络与信息安全等专项监管。三是深入开展隐患排查治理。坚持“四不两直”，定期、不定期对电力企业进行督查，对违规违章行为严重的企业和重点部位，组织专家集中会诊，蹲点督导，监督企业落实整改措施，堵塞安全漏洞，坚决杜绝事故发生。坚持和完善“三级”重大隐患挂牌督办制度，实现重大隐患及时挂牌、过程督办、慎重摘牌的全过程闭环监管。四是切实加强电力建设施工安全监管。做好重大电力工程项目驻点监管和监督抽查，完善电力工程质量监督管理体系，抓好施工起重机械、脚手架和模板支撑体系等关键环节的安全风险管控，坚决杜绝电力建设人身伤亡事故。五是强化应急管理。配合省政府修订《山东省处置电网大面积停电事件应急预案》，推进电力应急平台与省政府应急办平台的对接，增强各部门协同应对突发事件的能力。进一步做好自然灾害等突发事件预警预测，健全应急信息收集、报告、反馈机制，提高应急处置能力。

强调“崇尚实干、狠抓落实”。抓好安全生产工作，不在怎么说，关键在怎么做。各单位要把主要精力投入到抓落实当中，坚决克服形式主义、官僚主义等问题，不折不扣落实安全责任和措施，真抓实干，确保实现电力安全生产长治久安。

同志们，做好电力安全生产工作责任重大，任务艰巨，让我们在国家能源局和省委、省政府的正确领导下，牢固树立大局意识、责任意识、红线意识，振奋精神，扎实工作，确保全省电力安全生产工作持续稳定，为全省经济和社会发展做出应有的贡献!谢谢大家!

为了进一步做好学校消防安全工作，落实消防安全责任，学校与全体员工签订消防安全责任书。

1、学校建立消防安全工作责任制，成立由校长负总责的消防安全领导小组，落实消防工作领导责任。

2、学校要贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，履行消防安全责任，保障消防安全。各处室负责人，要当好兼职消防安全员，切实把防火工作放在心上。

3、各位教工均为学校开展消防安全知识教育的责任人，特别是班主任应积极配合学校做好学生消防安全知识教育工作。

4、各位教工都应遵守学校制定的火灾处理和救援预案，执行消防安全工作制度，提高防火灾的警惕性和在发生火灾时的逃生自救和救护学生的能力。

5、对于学校配备的消防设施，设备，各教职工必须掌握使用要领，操作规程，确保发生火灾时人人都能参与。

6、后勤人员要要定期组织消防检查，及时消除安全隐患。

8。学校任何工作人员，都应视学校消防安全如生命。任何不负责任造成安全事故者，学校都将追究相应责任。

校长签字：_____ 教职工签字：____

____年____月___日 ____年____月___日

老师们、同学们：

大家好!

世界上什么东西最宝贵?毫无疑问，是人的生命!

每个人来到这个美丽的地球上，都是幸运的。短短的一生，只要生命不息，都可以尽情享受到新鲜的空气、温暖的阳光，享受到亲人的关爱、子女的孝敬，享受到日新月异的生活，憧憬一个又一个美好的希望。

纵观那些夺走无数生命的火灾事故，有几起不是消防安全意识淡薄、违反消防安全操作规程酿成的恶果呢?有几起不是对我们漠视生命、追求一时利益的惩戒呢?我从不相信，那些危险、那些火灾隐患都会看不到，都没有办法处理好。那么，为什么还会有那么多的违反消防法律法规的现象存在呢?其根本原因，还是人们在内心深处缺乏对生命的关爱，对生命的珍惜!

在过去的一年，噩梦在我们心中留下了一道又一道深深的烙印：壮烈，火灾的无知，灾的愚昧，火灾的惨叫 „„在为逝去者的痛哭悲泣中，金钱，功名，利禄，已烟消云散，留给我们的只是痛苦和深思：在幸福的生活、宝贵的生命前，我们应该做些什么?是继续疏忽大意?还是放纵愚昧无知?

人的生命只有一次，生命对于每个人来说是最宝贵的，安全是生命的保护神。只有珍爱生命，生活才能幸福美满。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，是对我们的呵护和告诫，是我和大

家每天工作中都应该熔守的信念，遵守的信条。“消防安全”对于我们如此重要，人生的旅途上，我们与之结伴同行!的确，危险无处不在。在人生道路上，我们只有依赖“安全”这个拐杖，才不会摔跤，不会有坎坎坷坷，才会走过风风雨雨。人生的快乐，生命的幸福，就会永远伴随我们!

不要消防安全，哪怕只是小小的一个意念，就能让美好的生命处于危险之中。消防安全知识的贫乏，消防安全意识的淡薄总是能让我们看到、听到一幕幕血的教训：起火酿成火灾，伤亡2人;就在刚刚过去的生灾。大火造成xx人死亡、3人重伤。这些惨剧，无一不是违反消防法律法规，消防安全意识淡薄造成的!因此，要珍惜生命，远离火灾!

“前车之鉴，后事之师”，消防安全工作只有起点，没有终点。建立良好的消防安全管理秩序，是我们教育事业发展的前提和关键。我们必须树立“珍惜生命，远离火灾”的强烈消防安全意识，狠抓消防安全四个能力建设，把消防安全工作提到了一个更高的层次，为构建良好的消防安全环境做出我们的努力。

火，伴随着人类的发展、繁荣、稳定和进步，是人民生存和发展最基本的条件。从我做起，远离火灾事故，从小事做起，从点滴做起!增强消防安全意识和观念，使消防安全制度的得以真正贯彻落实!我相信，我们，在座的大家，一定不会在这种平安中制造哭泣。 “远离火灾，创造和谐社会”是我们共同的目标，让我们携起手来，更加关爱生命，更加关注消防安全，愿我们每个人的心中都充满着爱，爱自己，爱亲人，为了消防安全，从我做起。为保护自己和他人的平安幸福而共同努力吧!

谢谢大家!

以党的xx届四中全会为指导，深入贯彻落实关于安全生产一系列重要指示，牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”的意识，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高安全防范意识，完善消防设施，强化安全监管，立足安全防范，建立长效机制。加大校园消防安全建设力度，确保学校消防安全。

扎实履行责任，动员学校师生，全面排查整治火灾隐患，健全和完善消防工作“党政同责、一岗双责”机制;建立健全各项消防安全制度，细化各项消防安全工作，实现消防安全管理工作机制长效化。强消防宣传教育工作，积极开展消防安全培训和消防应急演练，努力提高师生快速反应能力和自救自护能力。

(一)加强领导，全面落实消防责任制。加强学校消防

组织机构和队伍建设，加大消防投入，确保消防设施完好有效。领导班子牢固树立“以人为本、安全第一”理念，建立和落实“党政同责、一岗双责”机制，把消防责任落实到每个部门、岗位和个人。严格执行消防工作责任制和事故责任追究制，切实做到职责明确，问责有人。从校长到班主任、科任教师、门卫层层签订安全责任状。建立健全校园消防安全检查领导小组。

(二)加强消防安全教育和培训。依据《中小学公共安全教育指导纲要》，制定消防安全教育计划，落实好教材、教案、教师和课时，认真开展“四个一”活动：上一堂消防安全教育课;开展一次消防安全专项检查;办一期消防安全黑板报;一次消防应急演练。利用课堂、校园广播、板报、橱窗、手抄报、宣传标语、班会、队会等形式，广泛开展防火、灭火、安全疏散、自救逃生知识的宣传，组织开展中小学生消防知识演讲比赛、手抄报比赛、手抄报展览等活动，加强用电、用火、用气的教育。主要形式以班级为单位，对各班级人员进行消防知识的介绍、培训，再逐级向各学生传播消防知识，配合政府做好师生森林防火宣传教育，禁止师生野外用火。

(三)全面提升消防安全应急措施。消防设备设施要定期进行检查，定期更换，定期保养，确保安全有效。要建立健全应急救援队伍，组织学校专人管理消防工作，制定科学、实用的消防安全预案，并精心组织消防演练，不断提高师生应急逃生和自救自护能力，并以此检验预案的可操作性，及时对预案进行调整、补充和完善。日常工作中要注意班级教室后门的常开，排除安全隐患、标识的明确。

(四)规范消防安全台帐。实时、实地填写各项消防安全工作记录表、巡查检查表，收集、检查、整理成档案。

尊敬的各位领导，司机朋友们：

大家好!首先，请允许我代表临洮县渝友出租车公司，对各位能从百忙中抽出时间来这里参加会议的各位领导，以及司机朋友们，表示热烈的欢迎和亲切的问候!同时，正值中秋佳节之际，也祝大家中秋节快乐!

下面，我就本人对出租车司机这个行业的认识与大家做一交流。出租汽车是“窗口”服务行业，是城市现代文明的重要标志。现阶段，我县出租车行业发展迅速，我公司出租车在方便群众出行、扩大社会就业、促进经济发展、树立城市良好形象等方面也发挥着重要作用。截至目前，我公司出租汽车总数为辆。年以来，我县通过理顺出租汽车管理体制、落实出租汽车企业管理主体责任等措施，实现了出租汽车行业稳定形势明显好转。从今年开始，我公司要加强出租汽车行业人员继续教育培训工作，对行业管理中的一些“顽疾”注重标本兼治，并建立长效管理机制，以促进整个行业的提升和健康发展。举办本次培训会的目的也旨在进一步提高广大出租车司机朋友们的综合素质，增强服务意识，为广大人民群众营造一个文明而和谐的乘车环境，从而推进我公司各项工作全面发展。

我要跟大家交流的第一个话题是：安全行车责任重大，文明驾驶从我做起。

“安全行车，文明驾驶”是我们司机在日常出行的基本要求。安全行车，文明驾驶，不仅关系到自己的生命和安全，同时也是尊重他人生命的体现，是构筑和谐社会的重要因素。

一：安全行车责任重大。

司机是事关人民生命财产安全的主体人，要始终把安全工作放在第一位，也就是把责任放在了重中之重的位置。出租车每天乘载乘客穿梭于拥挤的车流之间，车轮一动就关系到人们生命财产的安全、就可能影响到许多家庭的幸福。安全可以说就是我们公交企业繁荣发展的基石，基石的稳固与否，将直接影响到我们公司的做大做强。出租车可以说是人们外出时较普遍的交通工具。试想，人们坐车出行，有谁愿意坐让人“提心吊胆”、丝毫无安全感的出租车呢?为乘客提供“安全、舒适”的乘车环境是对我们出租车最基本的要求，也是我们向社会做出的承诺。作为一名出租车司机，是交通安全行为最直接的参与者。乘客将安全责任托付给我们，保证安全就是我们每一个出租车司机义不容辞的责任。身肩安全重担，我们要有良好的安全素养和强烈的事业心、一丝不苟的服务态度，遵章守纪，养成好的安全习惯，在行车中谨慎驾驶、每时每刻不忘安全。

二：文明驾驶从我做起。作为城市的一张名片，出租车司机的文明驾驶不仅仅关系到乘车市民的安全，同时也是一个城市文明程度的集中体现。城市出租车代表着一个城市的形象，是一个城市发展水平的具体体现，出租车是城市文明的流动窗口，车厢的文明直接折射出一座城市的文明。交通文明，人人有责。让我们共同行动起来，倡导安全驾驶、文明行车，改变不良驾驶习惯和不道德行为习惯，严格遵守交通安全规则。从自己做起，从点滴做起，与人方便，与己方便。做一个文明的开车人。

所以请各位朋友记住“安全行车，文明驾驶”是我们司机在日常出行的基本要求。这不仅关系到自己的生命和安全，同时也是尊重他人生命的体现，是构筑和谐社会的重要因素。

今天我要和大家交流的第二个话题是出租车司机应该具备心理素质。

对于出租汽车驾驶员来说，除了应该具备一定的汽车基础知识、强健的身体素质和娴熟的驾驶技术外，还必须具有良好的心理素质，以便能够在各种紧张、复杂的情况面前沉着、机智、妥善地加以处理和应付，从而有效地避免各种安全事故的发生。我认为出租车司机应该具备这样五中心理素质：

1、谦虚谨慎的生活态度

专家们经过研究分析发现，由于汽车驾驶室把驾驶员和车外的环境分成了两个世界，汽车又具有移动十分迅速的特点，驾驶员走进驾驶室后借助于强大的机械动力很容易产生一种“蒙面超人”的变态心理。即使是原本十分胆小怕事的人也会因此而产生一种自豪、逞强的感觉，这种心理感觉在我们出租汽车司机队伍中表现得尤为明显。在这种“超人”心理的支配下我们感到“骄傲而自豪”，很想在乘客面前显示一下：要么在其它交通参与者面前显示一下自己的车技，飘飘然中，于是我们丧失了自己应的警惕，要么来不及应付突然而至的交通障碍引起交通事故，要么露富招灾，要么出言不逊与乘客发生纠纷

因此，作为一位合格的出租汽车驾驶员一定要努力克服骄傲自满的“超人”心理，时刻保持谦虚、谨慎的生活态度。

2、沉毅果敢的意志品质

我们在驾车营运中难免会遇到一些突发事件：我们的驾驶技术、车辆的安全技术性能和安全防护设施是一个方面，但最关键的因素还

是要看此时此刻我们能否沉着果断地采取一切必要的应急措施。

首先是沉着，如果我们在危急情况下不能保持沉着，在需要紧急制动的情况下却误踩了油门.歹徒尚未安全控制局面的情况下却因过分紧张而没有能够及时按下报警器那么势必会使危险局势变得更加险恶。其次要果敢，面对危险局势，经过沉着冷静地分析，要迅速作出最有利地决断，然后毫不犹豫地去付诸实施。

因此，我们广大出租车司机朋友们在日常生活中一定要随时注意培养自己沉毅果敢的意志品质。

3、乐观稳定的思想情绪

情绪是人们对社会的体验、反应或冲动。积极的肯定情绪使人感到精神振奋、精力充沛、眼睛、耳朵、手脚等各种感觉器官反应敏锐，大脑思维迅速而准确。消极的否定情绪则往往会使人的理智变得脆弱，注意力不能很好地集中，眼、耳等感觉器官的反应变得迟钝，因而很容易导致大脑的错误判断。

我们出租汽车司机在行车过程中需要时刻留心观察车外交通状况和车内乘客的言语举动以及车辆各部件的运转情况，必须始终保持旺盛的精力和高度集中的注意力。因此，我们情绪的好坏对安全行车影响极大，乐观稳定的思想情绪很重要。

4、坚韧持久的注意品质

人们在从事某一活动时注意力的集中程度直接影响其对整个活动信息的掌握程度。集中的程度越高，掌握的信息就越全面、越准确。

我们出租车司机长年累月、不分昼夜行驶在复杂多变的交通环境里，载运的乘客也是各种类型应有尽有，随时都可能遇上某种意外情况。因此，我们驾驶员在运营过程中如果不能把注意力全部集中到

观察道路交通情况，车辆运转情况和乘客的反常言语举动方面，就不可能比较全面地了解搜集有关车辆营运安全方面的各种信息，并且不能果断地作出分析和判断，及时采取一些必要的安全防范措施，确保营运安全。

影响我们出租汽车驾驶员注意力的指向性和集中程度的因素很多，家庭的琐事、经济的得失、恋爱的成败、马路上的行人与车辆、交警和处罚、乘客的言行等甚至连气候条件因素也能引起司机注意力的变化。但我们可以从以下几个方面来培养自己持久稳定的注意品质.1提高安全意识，加强注意力的指向性。2努力培养乐观稳定的思想情绪，防止分散注意力。3要注意劳逸结合，保持健康的体质。

5、敏锐的危险感智能力

我们出租车司机大都对自己的风险缺乏足够的认识，一是我们部分人思想上缺乏危险意识，二是思想上存在着侥幸心理，三是部分司机存在严重的“英雄”心理。要么超速行车，要么强行超车，稍微有点把握不好分寸就会造成重大安全事故。这部分人还具有一种冒险的冲动性。有些司机常常高估了自己的能力，别人认为危险的事，他们偏偏不信邪，这对安全行车来说也是一个十分不利的因素。

因此，作为一名合格的出租汽车司机，我们一定要努力提高自己的危险意识，克服侥幸心理和“英雄”心理，培养自己敏锐的危险感知能力，做到“防患于未然”。

我要和大家交流的第三个话题是出租车司机应该具备的职业素质。

出租车司机是一项充满风险的职业。我们要做好履险如夷，除了具备良好的身体素质和心理素质外，还必须具备一定的职业素质。

我觉得我们应该具备以下基本职业素质：

1、全面过硬的驾驶技术

作为职业驾驶员的出租汽车司机，我们驾驶着出租汽车日夜行驶在都市的大街小巷，不论是白天，还是夜晚，也不论是炎热的盛夏，还是凛冽的寒冬，他们日复一日，年复一年，顶风冒雨，碾冰轧雪，从不间断。驾驶技术的高低取决于驾驶员反应的敏捷性和驾驶的熟练程度。正因为如此，世界各国都对出租汽车司机的驾龄作出了比较严格的规定。

2、谦和稳健的驾驶作风

出租汽车司机能否确保安全行车，不仅与他的驾驶技术的高低有关，还与他的驾驶作风有关。“驾车如做人”，许多国家在经过大量的调查研究后都发现：那些优秀的司机都具有崇高的社会责任感，他们真诚地热爱自己的本职工作，生活中十分注意尊重他人，为人处事谦和而稳健。那些容易肇事的司机则大多是些不负责任的人，他们特别容易骄傲自满，往往过高估计自己的驾驶技术，思考问题轻浮草率，工作马虎而且缺乏忍耐精神。

作为职业驾驶员的我们一定要克服急躁情绪和从众心理，从自己做起，自觉遵守交通规则。要注意礼貌行车，我们不仅要做到无理时礼让，有时还要做到有理时礼让，坚决杜绝开“赌气车”的现象。只有这样，才能最大限度的减少各种交通冲突，确保安全行车。

3、必要的安全防范知识

由于出租汽车本身具有很高的价值，加上出租汽车孤立、封闭、移动迅速的特点，很容易使一些犯罪分子把犯罪企图转移到出租汽车和出租汽车司机身上，因此，我们要确保自身和车辆的营动安全，必

须具有一些必要安全防范知识。

(1)熟悉人文地理环境，了解治安状况。

熟悉当地的道路交通情况是对我们出租汽车司机的基本要求之一，否则就不能保证在最短时间内完成将乘客特别是外地乘客送达目的地的任务。此外，从保证出租汽车司机安全营运的角度来说，我们还必须熟悉当地及其邻近地区的文化地理环境。

(2)了解罪犯的犯罪心理，加强犯罪的情境预防。

罪犯危害出租汽车和出租汽车司机时必须具备一定的作案案件，也就是说必须在一定的情境下，罪犯针对我们出租汽车和出租车司机的犯罪活动才可能发生。因此出租汽车司机了解罪犯的犯罪心理，懂得犯罪的情境和预防知识，就可以有效地减少犯罪分子的作案条件，从而实现安全营运的目的，具体来应该掌握以下几个方面的知识：

①减少犯罪目标犯罪分子危害出租汽车的动机一般有3种，一是谋财，抢劫车辆或出租汽车司机的钱财;二是劫持出租车作为犯罪工具，或利用出租汽车从事其它犯罪活动，或犯罪后利用出租汽车逃跑;三是对女出租汽车从事其它犯罪活动。我们出租汽车司机在营运途中一定要注意做好以下3个方面的安全防范工作：1.一定要注意保管好营业钱款，女出租汽车司机尽量不要佩戴昂贵的金银珠宝首饰，以免使犯罪分子见财起意，露富招灾。2.一定要注意保管好车辆钥匙，平常车辆钥匙不要与生活钥匙拴在一起，以免被他人偷配，备用钥匙要妥善保管。中途因故停车不要轻易离开车辆，如果必须离开车辆一定要拔下钥匙，锁好车门，关好门窗。遇到紧急情况一定要千方百计防止钥匙落入歹徒手中。3.女性言谈举止一定要端庄稳重，不

能给乘客以轻浮的感觉。而且穿着打扮也应朴素淡雅，避免使用一些浓烈的香水和穿戴一些比较性感的服饰。

②减少犯罪机会。犯罪分子作案时一般都比较注意选择犯罪时机。从作案时间看，他们一般选择从晚上9点至次日凌晨4点这一时段作案。这时候，我们的体力和精力都比白天明显下降，易为罪犯所趁。路上车辆行人稀少，出租汽车司机不易得到外援.由于夜幕的掩护，犯罪分子作案时不易为人发现，作案后也比较容易逃脱。从作案地点看，犯罪份子一般选择人烟稀少的冷僻地段下手，其目的就是为了断绝出租汽车司机的外援。因此，我们如果遇到乘客在上述时间或故意拖延时间，至上述时间后要求驶往冷僻地段时，一定要提高警惕。可充分利用罪犯怕光、怕人的心理，在行车途中打开车厢灯光随时观察乘客的言行举止，停车时选择有灯光的交通路口或厂矿、机关等企事业单位门口或居民生活点附近停车，以保万一遭到侵害可以高呼寻求外援。

③增加犯罪难度我们出租汽车司机可以通过增加一系列的防护措施来加大犯罪分子的作案难度，迫使罪犯知难而退，放弃作案企图。例如可以通过长途治安登记增加犯罪分子的“后顾之忧”，可以通过车载电台故意暴露车辆的去向和乘客的身份特征，可以通过加装全封闭防劫隔离装置防止来自司机身后和身体右侧的绳索、匕首等的攻击等等。

④简单的安全防护技能

有些犯罪分子一开始就企图置我们出租汽车司机于死地，对于这些穷凶极恶的歹徒，司机必须抛掉一切不切实际的幻想，以大无畏的气概与犯罪分子作坚决的斗争。只有这样，才有可能捍卫自己的生

命和财产安全。在与犯罪分子作斗争时如果我们能够掌握一些简单的有效的反击技能将会大大提高反击的效果。这里并不是要求每个出租汽车司机都能成为武林高手，实际上，在出租汽车狭小的空间内，很多搏击技能都是很难施展开来的。广大出租汽车司机朋友们可以根据出租汽车的特点，掌握几招简单有效的反击技能，以便在最关键的时刻对歹徒要害部位的控制，同时还可利用车载工具，车门等增加对犯罪分子的打击力度。

虽然以上所说内容显得有些琐碎，但我想这是我对我们广大出租车司机朋友给予更多的关心和爱护，希望大家能够理解本人的苦心和好意。接下来我要和大家交流的话题是：正确认识交通安全与经济效益的关系，以及如何避免出租汽车的交通违章。

我想大家应该明白交通安全与经济效益是分不开的。交通安全是提高经济效益的保证。首先从工作方式看：出租汽车行业是以汽车为“工具”，以道路为“车间”，以运送客人为“工作内容”的行业。而人.车.路正是道路交通的三大要素。。道路交通是靠调整人.车、路三者的关系来实现安全畅通的。交通安全的好坏，直接影响出租汽车的经营活动，甚至关系到这一行业的命脉。因此，搞好交通安全工作，应当是出租汽车行业经营都的首要任务。其次从经营模式止看：目前，我公司是以单车承包或租赁的模式经营的。这种模式对出租汽车驾驶员本身具有极大的吸引力和剌激性。但是，我们往往因受到利益的驱动，会出现为了赚钱，不顾安全，任意违章的现象，致使交通事故不断发生。事故发生后，既造成经济的损失，又造成时间上的损失甚至生命财产的损失。因此，我们要想长久取得较好的经济效益，不搞好交通安全工作是不行的。第三从工作性质上看：我们这个行业

是公共服务性行业，是方便人们出行的，出行人在外出选用交通工具时，多以安全、舒适、便捷为标准，而安全则是首选。如果出租汽车经常发生交通事故，在人们头脑里形成了不良的印象，那么，就不会有人敢乘坐了。只有安全运营才能赢得人们的信任，生意才会越来越红火。

下面说说如何避免出租汽车的交通违章。我们出租车交通违章主要有违章超车、争道抢行、超速行驶、疲劳驾驶、违章停车、违章掉头、夜间闯红灯、机件损坏继续行驶、故意污损后牌照9个方面。因此为了交通安全和自身的利益，我们要避免出租汽车的交通违章。我认为大家应该做到：(1)牢固树立安全第一的思想，摆正安全与赚钱的位置。只有“安全第一”的观念在头脑里扎了根，才能自觉遵守法规不违章。(2)不断提高遵守交通法规的自觉性。道路上的交通信号、标志、标线，是交通法规在道路上最直接的体现，我们要听从这些“无声警察”的忠告，从而避免发生交通事故。(3)克服不良心态，保持清醒头脑。从容面对来自各方面的干扰，对于“从众心理”、“侥幸心理”应注意认识其危害性。就违章来说，一旦抱着从众或侥幸心理多次违章，出事故的概率就多了，到那时只能后悔莫及。(4)要适时保养车辆，不能带“病”上路。出租汽车驾驶员是靠开车赚钱的，如果没有一辆性能良好、安全可靠的车，不但赚不来钱，还可能赔钱，所以我们司机应当精心保养、爱护自己的车辆，发现毛病应及时修理，不将就，就凑合。开带“病”车上路，既是交通法规所禁止的行为，同时于人于已都不安全，还可能损毁车辆。

最后我想再次对我们的出租车朋友们提点希望：一是希望你们树立高度的责任感，把车辆当作自己生命一样爱护;二是希望你们树立

安全第一的思想，为了你和你亲人的安全，为了你们家庭的幸福，请你们认真学习交通法规知识，牢筑交通安全意识，关爱生命，安全出行，心系道路交通安全，严格按照交通法规定驾驶车辆，做一个遵纪守法的人，谨慎驾驶，安全运行，做一个文明的人，行车走路礼让三先;做一个珍爱生命的人，千山万水遵规为路;做一个表率的人，遵守交通法，共创平安路。三是要树立和注重公司品牌形象，要给乘客献爱心、留真情提供最佳服务，真正做到语言文明、行车文明、车容文明、服务文明，满足新时期人民群众出行的需要，以实际行动营造我县文明的乘车环境。四是希望大家树立集体主义观念，团结友爱，相互帮助，使我们成为一个和睦相处的大集体，为了自己，为了公司，让我们共同携起手来一起共创渝友公司辉煌灿烂的明天!

今后，我公司也要大力宣传出租车行业在文明创建中涌现出的好人好事，弘扬正气，扩大社会影响，促进出租车行业服务质量的整体提高，使我县出租车行业成为政府满意、市民满意和出租车车主满意的文明窗口行业，使出租车成为我县的一道亮丽风景线，使我们出租车司机朋友成为临洮县的“城市文明大使”。

各位朋友，安全是朵幸福花，合家浇灌美如画。安全是幸福的保证，你和乘客的安全是你们的心愿，也是社会的福音，让我们携起手来，用一颗诚挚的爱心，共同筑起牢不可破的安全线，为创建美好幸福家园、营造平安和谐的交通环境做出自己的最大努力!

最后，衷心祝愿大家事事顺心、收入多多、身体健康、生活美满!

五年级国旗下讲话：消防安全小常识

大家好,今天我们谈论的主题是消防安全小常识。有些同学可能会不以为然：“火灾又不是经常发生，谈这个干吗？”不，你们错了，当火灾真正发生时，你就不会这么说了。火灾其实很可怕的，火的烟雾会释放大量的二氧化碳，从而导致人体中毒,许多人就是从这里死亡的。那我们应该怎么做呢？接下来就由我来为大家介绍吧！

一、初起火最易扑灭，在消防车未到前，全力抢救，常能化险为夷，转危为安。

二、早报警，损失小。牢记“119”火警电话。

三、先救火，后搬运财物。失火时，不宜先抢救财物，易被咽呛窒息而死或失去逃生的时机。

四、沉着冷静，严守秩序，才能在火场中安全撤退。倘若争先恐后，互相拥挤，阻塞通道，导致自相践踏，会造成不应有的惨剧。

五、下楼通道被火封住，欲逃无路时，将被子单、台布撕成布务，结成绳索，牢系窗槛，再用衣角护住手心，顺绳滑下。

六、邻室起火，切勿开门，应跳入窗户阳台，呼喊救援或用前法脱险。否则，热气浓烟，乘虚而入，使人窒息。

七、烟雾较浓时，不必惊慌，宜用膝、肘着地，匍匐前进，因为近地处往往残留清新空气。注意，呼吸要小而浅。

八、在非上楼不可的情况下，必须屏住呼吸上楼。因为人上楼的速度没有浓烟上升的速度快。

九、逃离时，要用湿毛巾掩住口鼻。也可用房内花瓶、水壶、金鱼缸里的水打湿衣服、布类等掩住口鼻。

十、逃离前必须先把有火房间的门关紧。特别是在住户多的大楼及旅馆里，采用这一措施，使火焰、浓烟禁锢在一个房间之内，不会迅速蔓延。

消防常识不可少，十个要点要记牢，安全意识要加强，为己为民为家园！

学校消防安全管理制度范文

一、学校消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针。由分工负责安全保卫工作的校领导组织实施。

二、学校成立义务消防队，建立定期培训制度。各重点防火部位(如实验室、人员密集场所、图书馆、仓库等)的工作人员，必须熟悉与本专业有关的消防知识，加强对易燃易爆物品的管理，积极预防火灾事故的发生。

三、各单位人员应了解本单位消防器材的放置位置和一般性能，并设专人保管，所有人员都有责任爱护消防设施，禁止随意搬动、损坏和挪用。

四、严格用火安全管理，不准在室内、外乱烧废纸、垃圾树叶等杂物。

五、加强用电安全管理，遵守安全用电的有关规定，严禁私自乱拉电线，随意更换保险丝规格，增加用电设备。批准使用电炉、电烘箱及其它大功率电器的单位或个人，要切实加强安全管理，经常检查电器安全和电路情况，发现隐患要及时报告，并采取有效措施进行整改。

六、新建、改建、扩建工程，必须报公安(消防部门)审核防火设计，进行完工验收，种类消防设备应纳入校园建设的统一规划。

七、任何人发现火险，火警都有义务和责任及时报警，奋力扑救，并注意保护好现场;消防器材未经保卫部门同意不得随意挪用或它用。

八、学校及各重点防火部位要有完善的防火措施和灭火方案，经常保持足够的水源和一定数量的灭火器材。学校对重点防火部位、消防设施及电源等定期检查，对火险隐患下达整改意见书。

一、指导思想

在新的一年里，我校安全工作按照教育局有关安全工作的文件精神，坚持以科学发展观和党三中全会精神为指导。认真贯彻落实“以人为本、关爱生命、尊重生命”、“安全责任重于泰山”、“稳定压倒一切”的先进理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，明确“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”方针，以确保广大师生的生命安全和社会稳定为目标，确保学校教育教学工作的顺利开展为出发点，以提高全体师生和家长对安全工作的认识及广泛开展安全教育活动为途径，以遏制群死群伤重特大事故为重点，进一步加强学校各方面的安全工作，深入进行安全教育，做到防患于未然。按照“系统谋划、综合整治、群防群治”的工作思路，全面贯彻落实文件精神，以“开展丰富多彩、形式多样的学习宣传教育活动，深入开展隐患排查治理，进一步开展安全教育，集中时间，集中力量，查找学校安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入落实安全工作措施，切实消除事故隐患，最大限度地减少各类安全事故的发生，为建设安全和谐的校园、推进学校教育事业的蓬勃发展提供强有力的安全保障。

二、工作目标

1、继续坚持依法治校，进一步强化科学管理，落实安全责任，突出工作重点，完善各项规章制度，健全学校安全稳定长效管理机制，推进学校安全稳定工作的法制化、规范化和制度化，实现由常规管理向长效管理机制的转变，减少和预防各类安全事故的发生。

2、深入开展法制教育、安全教育和心理健康教育，制止和防范校园暴力与安全事故。

3、进一步深化教育教学后勤等设备设施、危险化学品安全管理、饮食安全、消防安全和交通安全等工作，及时排除各类安全隐患。进一步做好学生上、下学过程中的安全工作，加强教育和管理，确保无安全责任事故发生;进一步完善学校消防设施设备，做好校园消防安全保卫工作。

4、进一步健全和完善各类应急预案，每月至少开展一次演练活动。

5、以减少事故发生率、杜绝安全责任事故为重点，及时消除学校内外的安全隐患，实现全年安全工作责任目标和工作指标，努力创造良好的校内外治安秩序和教学环境，确保校园和师生平安。

三、主要工作

(一)落实安全工作目标管理，明确安全工作职责

1、成立学校安全工作领导小组

组长 卞建军(校长) 主管学校安全工作，负责指挥安排

成员 王金栋(副校长) 负责学校教育教学活动安全

邓文亮(总务主任) 负责建筑、校舍设施、食品卫生安全

闻金岳(政教主任) 负责学生课间活动安全及安全教育

各教学班的班主任 具体负责本班学生的安全教育与管理

2、层层落实安全责任，把安全责任落实到每一个岗位，每一位教职员工。

3、安全工作的管理要做到领导到位、思想到位、措施到位、责任到位。学校要经常开展安全检查，发现隐患及时整改、消除，坚决杜绝安全事故的发生。

4、落实家长的监护责任。学校通过家长会、家长学校、告学生家长书等形式，强化家长是孩子监护人的意识，明确家长在安全问题上的责任，切实履行家长监护人的职责，对学生进行安全教育和事故防范警示。

(二)学习贯彻安全法律法规，依法加强学校安全管理

1、加强学习宣传。新学年，学校要进一步认真学习宣传贯彻《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》等安全工作制度。

2、落实安全管理规章制度，使安全工作做到规范有序，逐步构建起学校安全管理的长效机制，不断提升安全工作管理水平。要对照检查学校安全管理情况，管理有无疏漏，教育教学后勤等设备设施有无安全问题，做到多观察，勤检查，预防各种事故的发生，让学生放心，让家长放心，让社会满意。

(三)扎实开展安全、法制和心理健康教育，增强师生的法制、安全意识

1、安全教育工作经常化、制度化。学校按照《中小学公共安全教育指导纲要》精神，结合学校实际，设置具体教学内容，把学生的安全教育纳入正常的教育教学之中，采用主题班会、安全知识课、墙报、黑板报、专题讲座等各种形式，开展生动活泼、形式多样的安全教育活动，全面推动安全教育活动的深入开展。

2、继续开展好安全警示教育活动。拓展安全教育的形式和内容，不断创新安全教育方法，创造浓郁的校园安全文化氛围，发挥环境对学生的熏陶作用，强化学生以人为本、关爱生命、关注安全的理念。

3、拓宽学校安全教育思路，提高安全教育的针对性、科学性和实效性。坚持以培养学生良好的行为习惯讲安全，以丰富学生的生活抓安全，以建立正常的教学秩序促安全，以形成良好的校风保安全。

4、建立事故应急救援机制，制定和完善科学实用的事故应急救援预案。积极开展安全应急演练，结合学校的特点，确保月至少开展一次师生紧急疏散、灾害救助、逃生自救及生存训练等方面的应急演练活动，师生熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，了解掌握紧急状态下撤离、疏散和自救、互救的方法技巧，不断提高师生自我保护意识、依法维护自身合法权益的能力。

5、充分发挥法制副校长的作用，开展“警校共建”活动。通过法制副校长及聘请法律专家对师生进行安全教育，切实培养师生的安全法制意识，提高师生的安全法制素质。

6、开展珍爱生命教育，强化学生对生命的尊重和珍惜。通过心理健康教育课、心理健康讲座等，加强心理健康教育，关注和强化学生的心理安全。

(四)加强日常安全工作管理，提高学校安全工作管理水平

1、抓好基础常规性安全工作管理

(1)做好安全预警预报工作。根据季节变化对可能出现的各类安全隐患(重点围绕“传染病防治、灾害性天气、交通安全”等)，学校要根据具体情况对可能出现的安全隐患作出预见，及时提醒师生并采取防范措施。

(2)做好学生常见病、传染病预防工作。根据传染病的流行季节和特点，适时做好有针对性的预防知识教育，并采取积极措施，严防各种常见病、传染病的爆发流行。配合卫生部门抓好查验预防接种证工作，构筑防病免疫屏障。

(3)做好学生防溺水工作。认真分析本地学生发生溺水事故的原因、特点和危险地域，有针对性地加强教育。

(4)加强学生活动的安全管理。各种大型集体活动，必须首先排查不安全因素，制订预防措施和应急预案，做到人员分工明确，各个环节有人抓有人管。禁止组织学生参加超越其年龄、行为能力、自我保护能力范围以外的各类活动。加强对学生日常行为规范的教育，特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理，防止意外伤害事故的发生。

(5)继续抓好学校财产防盗工作。学校要加大技防工作力度，对重点部位进行监控，要进一步做好财产保险工作，减少学校经济损失。

(6)进一步加强学校门卫工作。一是要落实门卫的工作责任，切实做好安全保卫工作，禁止闲杂人员进入校园，建立健全进出校门盘查制、外来人员登记制，提高警惕，严把校门关，预防社会不良人员骚扰校园、侵害师生事件的发生。