环保局污控科负责什么【汇集20篇】

此刻，人们都不讲卫生，使地球变得很不干净。工厂里的废水向河里排，排废水的人会不会想想，如果人类喝了那些水，会怎样样?还有，人们砍伐树木，踏入草坪，做过这些事的人会不会想想，没有了树木我们怎样有新鲜的空气和氧气，没有了小草我们怎样绿化家园啊!再说，如果沙尘暴来了，没有了树木的阻挡，我们的家园会变成什么样。为什么街道旁都有垃圾桶，这是提醒人们不要随地乱扔垃圾，把手中的垃圾扔进垃圾桶里。可是，很多人都爱随地扔垃圾，这种行为不仅仅损坏我们家园的形象，还让地球再一次的被污染。

我想告诉大家：“保护环境就是爱护生命啊!”要想保护环境，就要从身边做起，从我做起，把我们家园建设得更加美丽吧!

亲爱的同学们：

你们好!

每当清晨，你们来到学校学习的时候，你们是否看见那一个个垃圾在那里“肆无忌惮”的玩耍，此时你们的内心会有何感受?你们是否想过它们都来源于一些不把环保看在眼里的同学们。

虽然我们学校领导对这种存在现象采取了相应的措施，可是制度措施同学们却当成耳旁风，任凭领导去刮。同学们你们有没有想过，生活在这样的环境里你们心情是否愉悦?对自己的做法是否自责?作为垃圾的创造者是否安心?

同学们如果我们生活在一个令人身心愉悦的环境里，那么对我们的学习和健康会是多么的有益啊!为了校园的明天，为了我们的成长，我特提出以下几点建议：

1、有垃圾扔进垃圾桶。

2、节约用纸，不浪费纸张。

3、看见垃圾请及时捡起来。

4、有同学随地扔垃圾请制止。

希望同学们遵守以上几点，为我们这个校园增添更璀璨的一页。

全体市民们：

你们好!很抱歉地说一句：“现在的环境不容乐观!”走出家门映入我们眼帘的是这样的情景： “塑料飞机”在天空中自由自在地“飞翔”; 马路上，公共汽车排出的尾气散发出刺鼻的气味飘在半空中;巷子里的小广告更像膏药一样贴了一层又一层……每走一段距离，就会看见一些不和谐的因素。各种污染围绕在我们身边，我们的家园不像以前那样干净、整洁了。

醒醒吧，市民们!难道我们要成为自毁家园的一份吗?难道要让我们的妈妈——地球，毁在我们的手里吗?不!

为了地球的洁净，为了我们有一个温暖舒适的生活环境，我提出以下建议：

1、把垃圾扔进垃圾箱(要分类)

2、不随地吐痰，保护一草一木。

3、节约用电、用水。在健康的情况下尽量不用一次性筷子。

4、不使用塑料袋，减少白色污染。

5、不仅自己做到，还要督促他人做到保护环境。

6、保护环境不能半途而废。

7、从现在做起，让我们一起创造绿色家园!

市民们，听了我的建议，行动起来吧!让我们的家园更加美好!

同志们：

1月5日，**公司召开了20xx年度安全环保工作总结表彰会，会上，做了重要讲话，代表*公司总结了过去一年来的安全环保工作，安排部署了下步任务，六家单位做了典型发言，有许多好的经验值得我们分享和学习。我们选择在新年伊始召开安全环保工作总结表彰会，具有十分重要的意义，一方面是贯彻落实**公司的会议精神，另一方面表明了我们把安全环保工作摆在第一位。刚才，代表总结了过去一年来的安全环保工作，安排部署了20xx年任务，希望各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、关于20xx年安全环保工作

在过去的一年里，干部员工坚持以提高安全环保意识为前提，以落实安全环保责任为重点，紧紧围绕开发，认真贯彻落实*公司和属地政府关于安全环保工作的一系列要求，深化“属地管理”、落实“直线责任”，查隐患、促整改、强基础、防事故，提升了安全环保管理水平，巩固了安全环保良好发展态势，保障了生产建设等各项任务的完成。具体体现在：

一是干部员工的安全环保意识进一步提高。当前，对于安全环保工作的重要性，上下已基本形成共识。不论是各级班子、职能部门，还是基层单位，对安全环保工作的认识都有了新的高度。在抓工作、抓上产过程中，各单位的主要领导都能自觉把安全环保当做第一责任，突出了“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”的工作主线，真正把安全环保作为第一要求。基层员工也时刻绷紧了安全环保这根弦，自觉查隐患、搞整改，发现问题及时处理解决。这种思想重视程度的提高，不但为连续5年获得安全生产、文明生产“金牌”提供了重要保证，而且也为更好推进今后的工作奠定了坚实基础。

二是安全环保基础工作得到了进一步夯实。通过建立HSE体系，进一步规范了流程，明确了目标，落实了责任，提升了安全环保管理水平。安全工作方面，通过开展找风险、讲风险、写风险、控风险活动，查找共性问题和事故隐患，有效落实了各项整改措施，特别是对重点及有毒有害场所、设备进行了全面的检测与维修，降低了安全风险，促进了本质安全;环保工作方面，通过落实属地管理责任和开展环境治理，一些历史遗留问题逐步得到了解决，环保行为更加规范，矿区环境明显改善，治理成果得到了属地政府的认可，树立了企业形象。

三是安全环保监督管控能力得到了进一步强化。开展环境体系审核和清洁生产审核，制定危险废物管理责任制，设立警示标识、完善安全环保预案、组织预案演练，进一步明确了各单位、各岗位的要害点源及应急处置程序，使安全环保流程入脑入心，提高了干部员工的应急反应能力。对重点工程、重大项目，坚持“三同时”和“四不放过”原则，实施全过程监管，并按照安全环保责任追究制度，对有关事故责任单位及责任人进行了严肃处罚，起到了较好的警示作用，保证了施工质量及安全环保责任的落实。

总得来讲，*党委和对过去一年来安全环保系统所做的工作是满意的。实现安全生产、文明生产金牌“五连冠”的业绩，凝聚了每名干部员工的付出和每个家庭的期盼。这是各级干部高度重视、各负其责、精心管理的结果，是各级安全管理人员爱岗敬业、忠于职守、严格监管的结果，更是广大员工心系岗位、按章操作、共同努力的结果。在此，我代表*党委和，向受到表彰的安全环保先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为安全环保工作付出辛勤劳动的广大干部员工，特别是各级安全监管干部表示衷心的感谢!

二、充分认清形势，进一步增强对安全环保工作的责任感和紧迫感

安全环保工作只有起点，没有终点。成绩只属于过去，客观审视当前工作，无论是立足全局、还是从自身实际来说，都需要我们保持清醒的头脑，谦虚谨慎，自觉增强对安全环保工作的责任感和紧迫感，绝不能掉以轻心。

从全局看，党的报告，提出了“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”的目标任务，把生态文明建设提升到“五位一体”总体布局的战略高度，提出了大力推进生态文明建设，建设美丽中国。*公司提出了安全环保事关企业生死存亡，事关社会稳定和人民群众切身利益，必须严守红线，确保万无一失。要继续加强科学管理，全面提升发展质量，做到安全生产与企业发展同步规划、优先布局、优先投入、优先实施，狠抓执行落实，坚决杜绝重大及以上安全环保事故。*公司提出了要自觉站在坚持科学发展、建设生态文明、保障改善民生的高度看待安全环保工作，不断夯实基础，持续提升上水平。地方提出了实现“美丽发展、科学崛起、共享繁荣”的目标，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，指出了保护好这片绿色净土是我们义不容辞的责任与使命。这些都对我们的工作提出了新的更高要求。

从自身看，我厂生产经营活动与土地、资源、环境密不可分，高温高压、有毒有害、易燃易爆的行业特点十分突出。单位分散、路途遥远、极端天气多、岗位人员新。在设备管理方面，20xx年11月份我们组织相关部门进行了联合检查，查出了一些问题，让我们深刻的认识到安全环保基础工作薄弱，实现安全生产的难度大。随着工作量的增加，安全环保压力的也将增大。同时还要看到，目前我们少数员工安全素质不高，“三违”现象时有发生，各类事故还没有得到有效控制，有些重大隐患还需进一步治理。个别干部在安全生产形势相对较好的情况下，放松了对安全生产工作的管理，强调要求多，检查落实少。对此，各级班子、各级干部，必须充分认识到安全环保工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，要把安全生产、清洁生产作为我们各项工作的重中之重，进一步增强抓好安全环保工作的责任感和紧迫感，思想上始终重视，要求上始终严格，措施上始终加强，要持之以恒，常抓不懈，切实推动各项安全环保措施有效落实。

三、对20xx年安全环保工作的几点要求

20xx年，将实现历史跨越，生产建设任务十分繁重，安全环保工作也将面临更加严峻的考验。为此，各单位、各部门要引领干部员工牢固树立以人为本、科学发展理念，突出“重效益、抓预防、强执行、促和谐”，实现“四个杜绝”、有效遏制一般事故，努力打造安全基层、环保基层，要把干部员工思想迅速统一到这次会议精神上，落实到各项工作部署上。扎扎实实推动安全环保工作上水平。

一是要强化责任，确保安全生产。实现百万吨目标，不但责任重，而且压力大。各单位、各部门一定要把安全环保工作作为第一责任和第一要求，密切跟踪上产进程，切实强化措施保障，及时发现和解决好上产过程中遇到的问题，努力为跨越百万吨提供强有力的安全环保支持。事实证明，没有无法保证的安全，只有不负责任的领导，要主动肩负起负责，用心抓安全，真正的把安全放在心里、抓在手上，平时多研究、多思考、多督促;要做有感领导，牢固树立“以人为本”的理念，坚持员工生命和健康第一位的原则，真正做到抓生产从安全入手，抓安全从生产出发，决不能只重视产量而忽视安全。要增强防范意识，克服侥幸心理，坚持从源头抓起，要经常深入基层井、站和施工现场，抓好安全防范措施的落实，促进全员按章操作好习惯的养成，强化经常性监督检查，真正把安全工作落到实处，努力把安全隐患消灭在萌芽状态。

二是要完善制度，确保过程受控管理。要继续健全完善并严格执行HSE管理体系和安全生产受控管理体系，加强监督检查和过程控制，做到生产中的重要、危险操作都有监督、有确认、有记录。要将员工的行为置于严格的受控管理之中，着力解决严格不起来、落实不下去的问题。要加强制度化建设，将现有的安全制度与HSE管理体系有机整合，按照简单、易记、适用的原则，增强实用性和可操作性，使各项规章制度、操作规程更加便于记忆、执行和操作，废止那些过时无效的制度，减轻基层岗位员工负担，确保这些规章制度能够真正为安全环保工作服务。

三是要夯实基础，打造基层坚固堡垒。安全环保是基础中的基础。推进发展，“抓基层、打基础”，基础工作不牢，事故就可能发生。从目前状况看，安全环保涉及领域广，基础工作较弱，员工安全意识还不够强。因此，必须加强基础管理，要把安全环保工作的关口前移、重心下移，把安全环保工作的根牢牢扎在基层。对于重点领域，要采取有力的防范措施，加强风险防控能力，充分利用领导干部对安全环保联系点的检查、推进作用，以点带面，提升安全环保管理水平;对于重点岗位，要把责任落实到人，真正做到事事有人管，人人有专责，工作有标准;对于日常工作，要抓预防、抓治理、抓落实，夯实安全环保的各项基础工作，保持安全环保的良好形势。

四是要强化执行，坚决杜绝违规行为。事实证明，违规行为已成为安全生产的最大隐患，客观讲，我们的一些单位在管理上仍然存在着薄弱环节和漏洞，特别是“三违”行为还不同程度地存在，有时还很严重。因此，要坚决有效落实反违章禁令，引导干部员工自觉查找身边的习惯性“三违”行为，增强自我防范意识，做到个人无违章、岗位无隐患。要加大处罚力度，对违规行为严惩重罚，决不留情。要全面实施安全环保直线责任，自上而下明确各级管理者、管理部门可考核的责任要求，一级对一级，层层抓落实，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责，真正把“管工作、必须管安全环保”的要求落到实处。

同志们，20xx年，上产任务重，安全环保责任大。上下要以党的精神为指导，自觉站在落实科学发展观的高度，继续贯彻落实“胆大心细、稳中求进、注重效益”的要求，持之以恒地重视和加强安全环保工作，为实现做出我们新的更大的贡献。

最后，预祝在新的一年里平平安安，祝每一名干部员工身体健康!

根据县委组织部、县人事局泸组人联发〔20____〕3号文件《关于进一步做好公务员年度考核工作的通知》要求，我局认真组织20____年度单位工作人员考核工作。考核领导小组严格程序，规范操作，顺利完成了20__20__年度考核工作，现将考核工作总结如下：

一、提高认识，加强组织领导

20____年度考核工作，我局首先调整

充实了考核领导小组，按县委组织部、县人事局文件“年度考核工作每年11月开始，12月10日前完成”的要求，考核组于11月23日召开了考核小组年度考核工作会议，认真研究了20____年度考核工作意见，制定了《__县环保局20__20__年度考核实施方案》。方案对考核领导小组、考核原则、对象、目的、内容、标准、优秀等次比例、考核程序、方法、时间安排和要求都作了明确规定和具体要求。于11月27日在单位会议室召开了全体干部职工年度考核工作会议。

二、细化标准，分级分类考核

年度考核的内容包括“德、能、勤、绩、廉”等五个方面，重点考核工作实绩。在年度考核量化测评表的基础上，又细化分解考核内容和标准，分类分级进行考核，制定了相应的考核标准，分类分级地进行衡量评价，在考核工作中坚持定性和定量考核相结合，努力提高考核结果的准确性、客观性。

三、坚持原则，严格确定考核等次

考核中确定等次努力做到宽严得当，公平合理，科学规范。以平时考核为基础，对“优秀”等次和“不称职”等次的确定特别慎重。考核工作严格按照程序进行：—是被考核者认真进行个人年度总结，并填写《公务员年度考核登记表》、《事业单位工作人员(含机关工人)年度考核登记表》;二是通报考勤情况;二是召开年度考核会议，进行面对面评议，背对背打分方式;三是局考核领导小组对被考核人员写出考核评语对考核等次意见进行审核，提出考核等次意见;四是对考核拟定等次进行公开;六是考核结果通知被考核人，并签字同意，将考核表存入本人档案。

四、20____年度考核结果

我局共有职工16人，其中1人在州级行政中心服务窗口上班，由行政中心统一考核，不参加局内考核;1人(杨琳娟)见习(即将转正)，见习的1人参加考核，但不确定考核等次，单位共15人参加考核，考核人员中，有2人是正科级，1人是副主任科员，9人是科员(包括见习生1人)，1人是助理工程师，1人是管理员，1人是初级工人。根据民主测评和领导小组打分情况，按照优秀等次名额比例，推选出副科级以上领导干部优秀等次1人，公务员职工优秀等次2人，事业(含工勤人员)职工优秀等次1人。其他11人职工均为称职或合格等次。

通过考核工作的开展，也对今后的工作提出了更高的要求，在上级的高度重视和统一领导下，全局干部职工有信心、有决心、有能力把今后的环保工作开展得更好。

老师们，同学们：大家早上好!9月1日开学的第一天，由教育部和中央电视台联合制作的“以知识守护生命”为主题的安全公益特别节目—《开学第一课》，这堂课以生命意识教育为主题，由“潜能”“坚持”“团队”“生命”4节课组成，是新学期之初教育部门奉献给我们每位同学的一份厚礼。同时，学校也非常重视同学们的安全问题，时时讲、处处抓。由此可见，大到国家教育部、小到学校，都把同学们安全摆在教育的重中之重。

今天，除了上上周五发给同学们的《致家长的一封信》之外，我再根据学校的实际情况，对同学们的安全再做一点补充。

一、加强安全知识学习。同学们要通过多种形式学习安全知识，增强安全意识。同学们要经常性配合班主任进行班级安全排查，消除安全隐患，对不能解决的问题要及时上报年级和学校。

二、提高个人思想素质。团结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。骂人往往是打架的开始，而有些同学骂人已成为口头蝉，极不文明。不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在在校园内外发生暴力行为，争做文明的中学生。

三、关注课间安全。请同学们在课间不做剧烈的运动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯靠右走，不并排行走;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;除体育课和课外活动之外，其他时间不得在校园内打球。在这里要特别提醒中午放学到下午两点之间，没有回家的或高中体育训练队的，没有在老师的统一组织下严禁打球。

四、严格规范操作。体育活动、实验课、社会实践及其他户外活动要严格服从老师指挥，严守操作规程，不擅自行动，防止各种伤害事故的发生。

五、遵守交通规则和交通秩序。来校、回家做到文明行路。骑自行车的同学进出校门要下车推行，停放自行车要整齐有序，我们要求每位同学必须按指定位置停放，但有些同学为了图自己方便自行车放在非停车区(特别是出入口)影响他人的出入;不得乘坐“三无”车辆，近期学校发现，每到周五下午放学时间，校门口曾有几辆面包车存在有非法载客现象，学校要求每位学生严禁乘坐此类车辆，学校也将联合交通部门对此类现象进行严厉打击;不得在马路上追逐打闹，并排行走或骑车。不在铁路上行走和玩耍。

六、讲究饮食卫生，养成良好习惯。拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不喝生水，不偏食，不暴食暴饮;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

七、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器，不在宿舍内私拉电线，使用充电器、热得快、电热毯等电器;上下铺注意安全。不接受陌生人接送与来访，遇到形迹可疑的人要及时告知家长或老师。

八、学会自护自救，提高防御能力。学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。

九、加强自我防范意识。注意公共场所的人身和财产安全，不把珍贵物品、现金放在教室和宿舍。如果遇到坏人坏事要冷静、机智应对，要敢于见义勇为又要量力而行，要及时敢于拨打110报案。

十、认真学习，珍惜时光。远离网吧，远离台球桌，不吸烟，不喝酒，不赌博，不同社会闲杂人员交往。

各位邻居大家好：

小区文明的是社会进步的标志，居住环境的卫生是健康生活的保障。小区卫生环境与每位业主息息相关，创建文明的小区环境需要我们每位业主的共同来参与。为了打造一个更加文明、优美、舒心、安康的居住环境，我们提出了如下倡议：

1、保持楼道电梯内的环境清洁美观，不乱吐乱扔、不乱刻乱画、不乱泼乱倒、不乱扯乱挂。

2、维护小区的环境卫生，做到不随地吐痰，不乱扔乱倒垃圾，不从事有碍小区环境卫生的活动。

3、生活垃圾入箱入桶，建筑垃圾及时清运，不往路边倾倒垃圾，保证道路的整洁、通畅。

4、不乱开乱种，保持绿化布局合理，环境优美。

以下行为请大家不要效仿：

1、电梯里随意扔垃圾，宠物大小便；

2、不随手关单元门；

3、公共环境随意践踏；

社区的环境需要人人参与，美好的环境家家受益。让我们每位业主积极行动起来，从每个人、每个家庭做起，从点滴小事做起，为打造干净整洁、健康宜居的生活小区而共同努力吧！

一、开播词（音乐：虫儿飞）

采撷一缕阳光。留住一丝清风，

梦想在这里飞扬，心灵在这里交织，

现在是新曹农场学校校园广播时间！

我是来自五年级（1）班的

今天是20xx年5月14日星期三，农历四月十六

很高兴和大家一起分享这段美好的时光

（音乐）两秒

首先为你播送的是六年级二班郭佳同学的稿件。

也许很多人觉得，及时地球的环境真的恶化了，对自己的影响还是很小的，毕竟地球的空间那么大，即使发生污染事件，与自己的距离也是很遥远的，真的是这样吗？当然不是，环境的污染无时无刻不在伤害你，特别是随着社会与科技的不断发展，污染的渗透已经达到前所未有的严重程度。在我们的饮用水中就有可能残留着众多的化学物质，在我们的周围，辐射越来越多，而他们对于我们身体的影响，现在我们还不得而知，我们呼吸的空气质量已大不如前。所以，我们要呼吁大家保护自然，减少污染。

（音乐）两秒

三年级一班的夏磊和三年级二班的夏静茹同学共同关注的是安全问题。

安全无小事，可在现实生活中，大家又有几个人能时间记在心中呢。

看，那一串串惊人的死亡数字。

听，那一片片绝望的呼救声。

一个个安全事件，连续频发于人们的身边。权威资料显示，

唯有我们中小学生，据这些时间的前沿，我们是祖国的希望和未来，我们是世纪的接班人。

因此，我们要远离危险，下课不要追逐打闹，那些看似幼稚的追逐打闹，实则有很多安全隐患。总言而知，安全意识牢记心间。让安全像耳朵时刻提醒自己，让安全像眼睛时刻与我陪伴。生命最弱，只有一次，安全意识永不放弃。

（音乐）两秒

今天，我们一起欣赏歌曲《祖国在我心窝里》

一、采取措施及进度成效

(一)抓好环保警示教育，从思想上提升队伍环保意识。召开专题学习会，通过学习环保相关知识，县局干部职工一致认为，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，生态红线是决不能逾越的“雷池”，生态环境保护决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡，要正确认识生态环境问题与司法行政工作的关系，自觉做好环境保护法律法规的宣传教育，积极参与环境纠纷调解工作，以钉钉子精神下大力气解决好人民群众反映强烈的生态环境突出问题。

(二)大力开展法制宣传，提高环境保护意识

1.纳入“七五”普法规划，持续推进环保宣传进程。

将生态环境保护方面的法律法规纳入“七五”规划，通过大力宣传生态环境保护、绿色发展、资源能源节约利用等方面的法律法规，确保在“七五”普法期间，全县人民群众对环境保护方面的法律法规知晓率、覆盖率得到有效提升。

2.抓牢“法律七进”载体，有声有色开展环保宣传。

一是制定工作方案。以“五大发展理念”为引领，结合县“法律七进”的工作实际，制定了《县以“法律七进”推进生态建设和环境保护的工作方案》，将环境保护法律宣传工作在“进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进单位、进寺庙”中进行细化，促使环境保护工作在“法律七进”中有抓手，有内容。

二是更新专题宣传栏。将位于人流量集中的人民路一段(县人民医院对面)宣传栏内容更新为“金山银山不如绿水青山——保护环境，人人有责”，列举群众身边常见的噪音污染、烧烤油烟、污水排放、乱扔垃圾、焚烧秸秆纸钱、使用塑料袋等环境污染行为，倡导群众养成良好的生活习惯，吸引了广大群众驻足观看，同时各基层司法所也将乡镇法制宣传栏更新为环境保护相关内容，取得良好的宣传效果。

三是开展环境保护主题宣传活动。在“三月法制宣传月”、“6.5”世界环境日等时间节点，通过开展法律咨询、发放宣传资料、举行法治讲座等各种形式，开展生态环境保护为主题的宣传活动，大力宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律知识。20__年，结合“6.5环境保护日”等宣传节点，全县累计开展环保集中宣传30次，发放环保宣传资料3.5万余份。

(三)全面实施行政执法与刑事司法联动。一是探索建立环境行政执法与刑事司法联动衔接机制，定期通报环境违法案件受理、调查的线索及移送环境犯罪案件的办理情况，研究制定预防和查处环境违反犯罪的工作目标和措施等。目前，召开联席会议3次，通报曝光生态环境保护领域典型案例11件51人。二是分17个片区实施环境监察网格化管理，一级网格由环保成员单位分片监管，主要监管重点源、风险污染源单位5个;二级网格由乡(镇)监管，主要监管辖区内各类企业;三级网格以村(社区)为单位设立网格监管员，主要负责村(社区)环境管理的日常巡查，发现环境隐患问题及时上报。目前，开展日常巡查34次，上报环境隐患线索3条。三是发挥人民调解优势，及时化解环保纠纷。及时将《市矛盾纠纷大调解工作领导小组办公室关于加强涉及环境污染矛盾纠纷排查化解工作的通知》(雅调办〔20__〕11号)下发至各基层司法所，把环境保护作为近期调解重点领域开展排查化解。20__第三季度全县各级人民调解组织调解涉及环境保护方面的矛盾纠纷9件，调解成功9件，调解成功率100%。

(四)健全环境治理制度。一是坚持“谁执法谁普法”责任制，各行政执法部门将环境保护法律法规纳入会前学法内容，结合工作实际，充分利用站、微博、微信、短信等方式开展宣传。二是深化法律顾问制度，提升环保法律服务水平。充分发挥法律顾问作用，推荐律师26人次担任企业法律顾问，在项目环评、建立健全各项环境保护制度等方面提供法律咨询和建议，有效预防和减少环境违法行为的发生。三是常态化开展环境保护法治宣传活动，广泛宣传环境保护联动执法、打击环境违法犯罪行为取得的成效，公布一批联动执法典型案例，打赢“环境保护大会战”。目前，开展环保相关法律法规政策宣传36次，发放环保宣传资料4万余份，刊播环保宣传标语70余条，推送环保短信1万余条。

二、下一步打算

进一步加大环保法律法规宣传力度，不断提高群众环保意识，营造全社会关心、支持环保的良好氛围;发挥好律师和基层法律工作在法律顾问作用，推动企业建立健全环保制度，预防和减少环境违法行为发生;组织各级人民调解组织开展环保纠纷排查化解专项活动，认真抓好重点领域、重点行业和重点企业矛盾纠纷排查工作，及时妥善化解涉及环境的各类矛盾纠纷。

一、指导思想：

根据德育室活动方案部署展示我校实践育人的人文性、社会性，使教材有机的和社会实践、人文精神进行紧密的结合；营造“爱我家乡，保护环境”的浓厚氛围，让学生积极参与本活动，促进校本教材的可操作化和普及化，提高学生对环保知识的更深入了解，同时也培养了学生的观察能力和解决问题的能力。

二、步骤：

（一）学习阶段：

1、主题班会：使学生了解本次活动的中心思想和进一步明确绿色对地球、对校园、对每个人的重要性和不可缺少性。

2、校本教材学习：使学生深入了解家乡，增添爱家乡、爱校园的责任感，树立很强的主人翁意识，让每个学生以家乡而骄傲、而自豪。

3、开展一次社会调查：让学生切入社会，利用周末去体察周围不利于家乡环保的因素收到学生发现的几十余条，这些因素都是学生亲眼目睹、事实存在的鲜活事例，有社会的、有学校的等等。

（二）综合实践：

1、主题班会：就几十条不利因素进行一次大讨论，想办法、出点子，从身边做起，从我做起，利用大讨论，让学生去解决这些问题，当然因为条件有限，现在只能从自身做起，从身边做起。

2、成立环保小分队深入校园每个角落，为校园的绿色、整洁出一分力、发一丝光，小分队的任务是不仅要自己做好，还要经常深入校园卫生死角及时发现问题、解决问题，同时还对一些破坏校园卫生、绿色的不良现象进行及时指出并纠正。

3、出一期环保为主题的黑板报。

4、由学生自遍、自导、自行服装设计的一个近10分钟的环保小话剧，几乎让每个学生都参与这次编排，让他们深切体会到垃圾对人类的害处和如何正确处理垃圾的小常识。进行一次环保小论文评选活动，学生以自己的亲身体验和耳闻目睹写出了一些愿汁原味的小学生环保论文，进一步打牢他们的环保意识，并对论文进行展示，激励其他学生都携起手来“爱我家乡，保护绿色”。

二哥到墨西哥讲学，买到一本英文版的《中国诗词》。他说他读着读着就哭了。我想到他读那本书时的情景就想笑，在一个陌生的域外城市，一个三十多岁的中国男人双手捧着一本书，边走边读，边读边哭。在外国人看来是作秀，在中国人看来是虚伪，那感情丰富得与一个高质量的演艺人员不分上下。我问他是为什么而流泪，他说为这本书中古词的注解而流泪，那简直是对中国古词的一种亵渎。比如马致远的《天净沙·秋思》中：夕阳下，断肠人在天涯。翻译成：黄昏时，作战的人死在天涯，肠子流了一地。我安慰着他，外国人翻译中国古词，能到达那种水平相当不易了，作为中国人，又有多少人或者说还剩多少人能够领略到古词的深邃与瑰丽呢?

我曾经在一所师范类大学任古汉语教师，当我在课堂上问到学生一些关于古诗词问题时，他们都显得茫然无措。我问他们你们下去看不看课本，他们的回答让我惊得目瞪口呆，两个字——没空。试想，在校读书的大学生都“没空”看这些东西，何况硬逼着苦于生计、累于仕途的人群去研读呢!其实，中国的古诗词包涵着修身立志、处世交际等多方面的知识。

在中国古词中，好些句子都告诉我们，爱情是人类永恒的话题，但爱与情是无关的，更谈不到永恒。爱过就完了，不要死缠着一个苍白的情字不放，痴情的结果就是痛苦绵绵无绝期。如郑光祖写的《题情》中有两句：相思借酒消，酒醒相思到。借醉酒来忘却相思，但酒醒时相思之情又会袭来。此曲写出了一个女子无尽的烦恼。知冷知热的话向谁说，隐秘的事情向谁告?雕梁画堂、红烛高烧的美好时刻难以盼到，正是借酒浇愁愁更愁。但是她思念的那个人鬼才知道他在什么地方，干什么事情呢!贯云石的《金字经》也有这样的腔调，和《题情》中的女子害的是同样一种病：泪溅描金袖，不知心为谁?芳草萋萋人未归。期，一春鱼雁稀。人憔悴，愁堆八字眉。听起来邪乎，眼泪落在精美的衣裳上，还不知道为谁而哭，看来被折磨得够呛。看到芳草萋萋，醒悟了，原来是为未归的夫君而流泪，又是春又是鱼和雁，那可是一刻千金的大好时光，却不能共度。此曲意境像温庭筠的《菩萨蛮》。大概这二人都有着养情妇的生活体验，并且都了解他们的情妇生活在欲罢不能的单相思痛苦中。

汤显祖在《牡丹亭》第十二出变了个花样，脱离了思呀归呀俗气的字眼：这般花花草草由人恋，生生死死随人愿，便酸酸楚楚无人怨。这是杜丽娘游园后在梦中与理想中的情人柳梦梅相会时想到的疯话。人生若像花草一样自由相恋，生死在一处，即便有什么酸辛苦楚也决不怨悔。这样的事情也就是在梦中做一做罢了，世上还有这等好事等待着她?

商挺的《潘妃曲》更是让人柔肠百折、荡气回肠：一点青灯人千里，锦字凭谁寄?雁来稀。花落东君也憔悴。投至望君回。滴尽关山多少泪。这又是一首闺怨、离情的句子。一个年轻的弃妇，坐在一点青灯之下，相思之苦怎么才能排遣?偏偏又落了个碧天无路信难通，山高水阔无寄处。看着落花，自己哀叹，在飞红万点中伤离怨别，一种空负青春的悲哀掠上心头。

看着这首古词，我想她的男人为什么要弃她而去呢?也许为了求生，但如果男人把这个女人看得比自己的生命更重要，他绝对不会离开她的，即使此地无法生存，也得带着她一起走，算什么男人?没有责任心，这种男人根本属于无情无义之徒，不值得留恋。等他在外面栽了跟头才想到你，一旦得志不一定快活了那些女子。

白朴在《得胜乐》中对痴情的描写，雅得要命，一概避开了痴男怨女、反目夫妻的泪呀恨呀愁呀死呀等等的情感流露，只是写了几句景色，但同样让人一看就知道主人公是一个饱受情感折磨的绝望者：红日晚，残霞在，秋水共长天一色。深秋的夜晚，红霞漫天，长天尽头，远水相连。分明是一幅境界宏阔的绝妙秋景图。其实，句句关情，深深地烙上了主人公感情的印记。景色美丽而静谧得有些清冷，美丽中有一丝凄凉，那可是一种无法释怀的落寞。爱时轰轰烈烈，散时凄凄惨惨，人为是无法左右的。

再看看关汉卿的《冬》：雪纷纷，掩重门，不由人不断魂!瘦损江梅韵，哪里是清江江上村!香闺里冷落谁瞅问?好一个憔悴的凭阑人。此小令反映了一个怨妇绝望的心情：大雪纷飞，掩闭重门，令人断魂。江梅受损，人比江梅更憔悴几分。在寒风与寂寞的交织中，少妇长叹一声，发出冷落香泥碾作尘的哀叹。尽管无人问津，可她还是冒着狂风暴雪，挺着瘦弱的身躯，坚持守望，等待着情人的出现。多可怜呀!感天动地，就是铁石心肠的人也受不了这样的刺激。爱情超于一切，可爱情却又一文不值。当你接受了爱的同时也就接受了痛苦与守望。爱是不可抗拒的，要想让自己过得开心，必须看透爱这块温柔的薄纱笼罩着坚硬的痛苦与惆怅。对于那些折腰于失恋或离异者，爱不过是一种错觉。

情由爱生，人要做到无情是不可能的。但是在全心全意去爱的过程中，自己一定要提醒自己爱是有限的，假如同你相爱的人真的结了婚，爱情也未必会延续一辈子的。重要的是怀着报恩的心理善待对方、长相厮守下去，因为对方曾经给过你爱。在爱情里，快乐和痛苦一线之隔，有时候痛苦意味着珍惜与成长;而有时候痛苦会凝固成永久的伤疤。也许一段爱情是否暗藏痛苦并不重要，重要的是你如何去面对。

我的读书和写作缺乏计划性，掌握的古典文学知识更是皮毛。虽然也有大致的方向，却往往“有心栽花花不开，无心插柳柳成荫”。中国的古词浩如烟海，有如银河繁星，凝结了无数前贤的血汗和智慧，赏析这些古词，领悟其中的高见和妙算，直接受惠于古老文明的深恩厚泽，我的感激之情如对天日，无以报答。中国古词的每一句话，每一个字敲击在我们心头的时候，细细品味都会令人潸然泪下。

中国古词关于珍惜时间、看破世事的句子也很多。张可久在《九日》中有这样的描述：回首天涯，一抹斜阳，数点寒鸦。这几句是写作者凄凉的心境。在白发丛生的暮年之际，回首一生道路，恰似夕阳西下，几只悲鸣的寒鸦，无力地飞着。

此情此景，令人垂泪。当我们容颜变老的时候，也许会不服气地问自己，我真的老了吗?昨天那个白衣绰然、婀娜翩飞的自己哪里去了?人是不经老的，我刚过了27岁的生日，眼睑下已经清晰地出现了皱纹，精神也不如以前，亲友都说我是熬夜写作酿成的恶果。有了时间也不想再出去了，只想自己呆在家里静静地看书、看电视。我确实老了，已快到而立之年了，我想到的是奋斗和未来。可我的奋斗一直回报丰厚，感谢这个时代给我的肯定与信心。

张可久没有赶上这样的好时代，他在《道情》中写道：半纸虚名，十载功夫。这首曲子写出读书人的不幸遭遇和满腹牢骚。虽然耗去了十年寒窗，只是博得一个舞文弄墨的虚名罢了。这里反映出元代社会的黑暗。元代不注重科举，而从吏中选仕，于是造成了读书人金榜题名梦想的破灭。

选仕是一种腐朽的手段，其中的猫腻堪费笔墨，有人说评奖、选仕是一面筛子，淘汰清官，选择恶棍。往往对被选者个人品格的要求是奴才般的贱皮软骨，卖笑嘴脸，搜刮百姓的狠毒心肠，处理文牍的好耐心，总之是一副丑态。关汉卿流传百世的《感天动地窦娥冤》中有一句：地也，你不分好歹何为地?天也，你错勘贤愚枉做天!

揪心!窦娥从一个童养媳妇到一个寡妇，命运已经够悲惨，可黑暗的社会还是没有放过她，雪上加霜，使这个弱女子最终沦为法场问斩的死囚。窦娥在经历了生命中的最后一场磨难时，她的反抗终于爆发出来。她勇敢地抨击了官场良知的泯灭和当时王法刑宪的儿戏，以排山倒海之势向至高无上的天地日月和鬼神抗争，彻底否定了权贵秩序的合理性。表明她对这个污浊社会的绝望以及与之彻底决裂的决心。

时至今日，依然有少数混入官场的败类，干着同样卑劣的勾当，令人发指。我也在一些国家机关与政府部门工作过，一些小人物对部门的“掌门人”毕恭毕敬，让“掌门人”的霸道不加掩饰地上了一个台阶。小人物不明白“掌门人”的张狂完全是由他们的卑躬屈膝、阿臾奉承和不断贿送的金钱滋养起来的。

可悲!士可杀而不可辱的刚正已经灰飞烟灭。

古往今来就有这样的说法——民不与官斗。出头的椽子先烂。屈死不告状。乔吉的《里西瑛号懒云窝有作奉和》里写道：苍天负我，我负苍天。前句揭示了元代科举不兴，仕进无途，追功逐利的黑暗现实。后句写对这种抛弃我的老天，我只能对不起它了。这两句懒神仙的悲愤呼喊，彰显了他们这些文人的豪放与悲愤共存的高旷心仪。清官如水似镜、狡官如蛇似蝎。对于不良官员来说，老百姓能有什么办法。不良官员污吏随时准备出手打出头鸟。当然，哪朝哪代都有看明世理的官员，张养浩就写下了《喜春来》：翻腾祸患千种禄，搬载忧愁四马车。浮名浮利待何如?枉干受苦，都不如三径菊四围书。虚幻的名利带来什么?罪囚名利不过白费心机，不如静心种菊、坐拥书城。当时写下此作时作者任监察御史。官僚的日子也并不好过，风险大，可能转眼就有祸患，终日忧心忡忡，像逆水行舟一样艰难度日。

做人的最好办法是降低身份，看淡名利，随心所欲地享受生活。古往今来，很多皇帝的名字也叫不出了，而一些文人豪客却永远让国人缅怀。他们生前的地位是何等的悬殊，而百年千年以后，文者流芳百世，权者销声匿迹。

当我在困惑中迷茫的时候，四川的一位行政官员为我发来一条短信：“千里修书只为墙，让其三尺又何妨。万里长城今犹在，不见昔日秦始皇?”

我知道这是清代康熙年间在京城为官的宋廷玉，为给家人调解与邻里因争一墙之地而引起的纠纷，写了这样一首诗。远在安微的家人读诗后，立即将墙撤后三尺。邻里一见，也无话可说，也随即将墙撤后三尺。于是，两家重新和睦相处，还给行人留下一条六尺宽的通道。

接到这条短信，我的心一下充满月影花香，生机盎然。当官也好，为民也罢，人类这个物种，赤条条来到世上，正所谓生不带来，死不带去。何必呕心沥血争来夺去。有的不良官员为了争夺权位，设计陷害和控制上访安排得丝丝入扣，可谓绞尽脑汁费尽心血。其实，人生不过百年，何苦用珍贵的生命去追寻短暂的虚无呢。法网灰灰，疏而不漏。弄不好还要遭牢狱之灾，甚至命丧黄泉。

陈草庵在他的《山坡羊》也有共识：今日少年明日老。山，依旧好;人憔悴了。时光易逝，年老，人生之短，犹如白驹过隙，今年还是黑发少年，转瞬就会白发苍苍。青山依旧，韶华已无多。陈草庵以大自然的美好，启示人生的短暂须备加珍视，说明功名无日白头有期的道理。处世不应蝇营狗苟，劳累奔波，把宝贵的青春消磨在官场的争名夺利上。可是世上又有几人能够看破名利，清华大学有一位老教授，在给我们讲《哲学》的时候说——名利是一种无形的束缚，就像一束鲜花，不管它多美丽，只要插在花瓶里，它的生命就宣告结束。我永远不会忘却这位恩师的言传身教，我更相信常人是达不到这样境界的，犹如冰是水的结晶，达到这个转化，就要经过严酷的冬天。

我在学校教书的时候，有一位同事，她的丈夫是本校的一个体育教师，俩人不时争争吵吵，有时还要动手动脚。同事一气之下离了婚。她很快又找了一个开发房地产的大老板，这下来了个脱胎换骨大变身，每天上下班有专车接送，回去保姆伺候着，陪同老板丈夫上了几次电视台做了明星企业家节目。几年之后，我在北京的街头遇到她，从与她的谈话中我知道了她已经不上班了。她的老板丈夫给她在北京买了一套160平方米大的房子。她现在的所有工作就是等待丈夫的回来。在分别的时候，她欲言又止地问我，你知道我前夫他还好吗?我回答，我一直没见到他，我都忘了他长什么样子了。她的神色暗淡了许多。名利是能为我们带来精神上的.尊严与物质上的满足，可有的时候为了追求这些东西，失去的恰恰是生命中最重要最值得珍贵的东西。

中国的古词很是强调弘扬正气的重要性。孔子的“君子忧道不忧贫”、孟子的“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，因此为大丈夫”，说的就是如何做人。而文天祥《正气歌》中的“天地有正气，杂然赋流形，下则为岳河，上则为日星，于人曰浩然，沛乎塞苍冥”，更是传世之绝句。

在人与人的交往中，有些人总是戴着面罩。北京某杂志社的一位女编辑，每次见到我都要说一句话——嗷，宝贝，几天没见更漂亮了。后来，我亲眼见到她用同样的话和同样的语气说其他的人时，我有一种上当的感觉。这件小事虽然让我不能断定这位女编辑没有正气，至少让人感到了她的虚伪。

谈起古词中表现的昂扬正气，让我想到了一件事情。我在一所私立高中兼职的时候，那里的教师办公室都安了监控器。我每次走进校长办公室都见监控录像竟然关着，天长日久，那所学校的老师们索性对监控器视而不见，都觉得校长不过是吓唬人罢了，所以放松了警惕。但是每次校长找他们个人谈话的时候，出口便是一针见血。大家相互怀疑，胡乱猜测。当我送走一届毕业生要离开这所学校的时候问校长，您的电子眼有什么作用?又不长开。校长说，我在上班的时候从来不开，而是在下班的时候才打开。上班的时候人多，大家都在工作，下了班办公室只留下一个人或几个人的时候，才能看出他们的称职与品行。说着他打开电脑录像，我看到办公室中下班后有打扑克的、有学生家长贿赂老师的、有男老师抓着女学生手而谈话的……

正气，在一些时候是只有一个人的时候才能毫无遮掩地展现出来的东西，也是最私人化的东西，它直指个人的内心。孔子说：君子慎独。为什么要留心一个人的时候呢，这是不言而喻的。我的一个女同学，交了一位男朋友。这位男朋友的长相和学识很是粗鄙。但是他对我女同学百依百顺，我女同学一直没有放弃他。一日女同学睡午觉的时候，听到另一个房间好像有手机响的声音。她顿时睡意全无，来到另一个房间看到她的男友正翻看她的手机，并且怕她听见还为手机调了静音。从此，我的这位女同学彻底看透了她的男友，很快分手了。但是她的男友已经偷偷配了她房上的钥匙，打算随时入室侵盗。在只剩一人的时候，最好留个心眼。邪恶的人会利用你的信任为非作歹。

中国古词所包涵的意义深邃广博，在有限的闲暇时间里。您翻开《中国诗词》这本书，略微品读一下，也许会给你意外的发现。让你在浮躁与彷徨中领略人生的奥妙;在背运与无奈中寻觅生活的玄机。人生总有结束的时候，正如游戏总有结束的时候是一个样子的。在这个意义上，我们只能把人生看作一场游戏，一场只进行一次的游戏。因为除此之外，我们别无其他办法能减轻这种生命的压力。中国古词或许能让你的双眼穿透一切迷雾，双手抓到问题的根本;在遇到别人认为无法排除的阻力时，带你巧妙地化解和躲过。在吃饱、穿暖的前提下热爱中国古词吧，它能让你拥有一个多彩的生命。

尊敬的济钢环卫处领导：

您好!

我是济钢第一中小学的一名小学生，济钢已经刚生了翻天覆地的变化。但是，济钢在环保刚面还有一些做得不好的地方。

我发现济钢的垃圾桶一直对有一个严重的缺陷，那就是没有对垃圾进行分类。济钢的垃圾桶每一个都是孤零零的，而不是成组的，这样，可回收的垃圾和不可回收的垃圾还有有害垃圾都放在一个桶内了，让全济钢社区的一大部分可回收垃圾都不能回收再利用了，造成了和大的资源浪费。这样的浪费问题应该得到您的重视，我建议您对全济钢社区的垃圾桶勤行全面的升级、改造。具体方案如下：

1。三个垃圾统称为一组，第一个盛可回收垃圾，第二个盛不可回收垃圾，第三个盛有害垃圾。

2。在垃圾桶上注明可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾各指的是什么垃圾。

3。一定要保持垃圾桶的清洁，不能是垃圾桶里有臭味。

在全市推进城镇化工作会议上讲话

流星划破夜空，会触动文人的心灵;瀑布飞流直下，会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱，会 触动才子的心灵;大自然被污染，深深触动了我们的心灵。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

今天的全市工业园区建设工作现场会，是在全国自上而下开展园区清理整顿的特殊时期召开的，目的非常明确，既是为了检查部署工作，更是为了认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心。总的来讲，当前工业园区的发展态势是好的，值得肯定，但也存在一些问题。等一下，厉市长还要作重要讲话。我先讲三点意见。

一、肯定成绩，看到差距，客观评价工业园区建设的现状

工业园区是我市实施两大战略、开展两年活动的载体和平台，是我市经济发展新的极点。目前，全市已有各类工业园区45个，其中省级各类工业园区(包括开发区、特色园区和专业区)28个，剔除园中园，分别为37个和20个，规划面积160多平方公里，已开发面积50多平方公里。

继去年创下园区建设"三个历史之最"，今年园区工作主要有以下特点：一是推进速度加快。1-9月份，全市工业园区新开发土地面积21.3平方公里，是年计划的2.13倍，增长57%，特别是金属制品园区建设，4天完成测绘任务，10余天完成首期1670亩土地征用，2个多月完成300余万方的土石方平整，创造了"衢州速度"，充分展现了我市经济作战能力。项目推进速度也较快，项目开工率达69%、投产率达39%，同期分别提高24个和6个百分点。二是投入强度增大。生产性投资和基础性投资同步快速增长。1-9月份，全市工业园区工业招商实际到位资金26.6亿元，增长1.03倍;基础设施投资9.6亿元，为年计划的96%，增长61%，其中市开发区、沈家开发区和龙游开发区均超亿元，园区档次随之提高，如东港园区、高新园区都以城市组团的标准来实行配套。三是集聚效应显现。1-9月份，全市工业园区协议入园企业631家，是年计划的1.05倍，其中市外投资299家，占47.39%，同期增加54家，实际到位市外资金18.6亿元，占70%，是年计划的1.86倍，同期增长1.86倍。并且，大项目增多，1000万元以上投资项目171个，同期增加108个，增长1.71倍，已开工104个，开工率达61%。四是经济效益上升。1-9月份,全市工业园区实现工业总产值75亿元，增长33%，占规模以上工业总产值的65%;工业入库税金3.66亿元，为年计划的70%，增长66%。五是管理体制趋好。全市各园区基本推行了一个窗口办公，一条龙服务，办事效率较高。特别是市委、市政府出台的《关于完善市区工业园区管理体制的通知》和市政府出台的《关于市区各开发区执行财政奖励政策的实施意见》，对理顺市区工业园区管理体制，促进良性竞争协调发展起到了较为明显地推动作用。

然而，在讲成绩的同时，今天更要讲问题，大家务必清醒认识到，我市工业园区建设与发达地区还有一定差距，与实现跨越式发展的要求也有距离：

(一)横向比与发达地区差距较大。截止去年底，从规模看，全省工业园区建成面积753.57平方公里，其中宁波、嘉兴工业园区建成面积在100平方公里以上，我市为28.88平方公里，且布局分散，单体规模小，规划面积不足2平方公里的有8个，最小的仅40.5亩,而杭州经济技术开发区建成面积已达34平方公里,规划面积达203平方公里;从投资密度(单位面积内吸收的资金)看，全省工业园区平均投资密度为38.23万元/亩，其中温州最高，达80.52万元/亩，我市为22.17万元/亩;从经济密度(单位面积内实现的销售收入)看,全省园区平均经济密度为45.96万元/亩，其中温州最高，达83.01万元/亩，我市为20.01万元/亩;从经营效率(单位面积的投入产出比)看，全省园区平均经营效率为1.2，即每投入1元的产出回报为1.2元，其中杭州最高，达1.65，我市为0.9。

(二)园区发展的瓶颈制约加剧。集中体现在以下几个方面：一是电力。据测算，今年来，因限电已直接影响我市规模以上工业产值增幅2.6个点,且今后几年,我市用电将呈跳跃式发展,供需矛盾十分突出，已成为当前制约经济发展的首要瓶颈。二是资金。今年全市全社会固定资产投资预计可达150亿元，如按15%的增幅测算，明年投资将要超过170亿元。而另一方面，随着金融政策、房地产政策的结构性紧缩，不少园区的建设资金已频频告急。三是土地。今年全市用地规模已达3.3万亩左右，明年估计至少要3.5万亩，而省里分配给我市的指标仅3500亩，缺口巨大，如不解决，园区就将失去最根本的发展前提。四是用水。当前我市正面临着多年不遇的供水紧缺状况，乌溪江供水源、龙游洪畈水库、沈家及乌引干渠沿线工矿企业用水都十分紧张，缺水问题已十分现实地摆在我们

面前。五是用工。据调查，我市技校、职校每年的毕业生80%都赴外就业，市内规模以下企业很难招到本地工，部分劳动密集型行业的外地工使用比例已达50%，甚至已有服装加工企业因招不到工而停产多月。而明年，随着今年新增项目的相继投产，新增用工预计将超3万人，这个问题必须引起我们重视。

(三)园区建设进度相对滞后于项目入园的要求。随着两大战略的全面实施和两年活动的深入开展，今年经济发展呈现较好态势，1-9月份全市GDP增长14.2%，工业增加值增长18.7%，对经济增长贡献率达51.6%，拉动GDP增长7.3个点，特别是投资需求旺盛，项目特别是大项目增多。在这种情况下，虽然我市工业园区建设进度比较快，但仍跟不上项目入园的需要，熟地储备明显不足，项目等地的现象普遍存在，已直接影响项目推进。并且，各园区开发建设的进度不平衡，有的省级工业园区今年新开发面积仅40亩，有的县熟地储备为零等等。

(四)园区发展环境仍需进一步改善。一是园区配套服务体系有待进一步完善。调查显示，目前我市91%的园区未建立技术开发研究中心和园区企业贷款担保体系，88%的园区未建立产品质量检测中心，56%的园区没有建立职工培训、企业服务及其他支撑体系;二是园区优惠政策兑现未完全到位。据调查，有13%的企业反映税收优惠政策没有落实，23%的企业反映各项收费优惠政策没有兑现，32%的企业反映银行贷款优先制度没有落实;三是园区信息化建设薄弱，56%的园区尚未在互联网上建立自己的主页，园区信息资源共享水平较低;四是园区服务质量和服务效率仍需提高。调查显示28%的入园企业认为目前园区的服务机制还不够完善，21%的入园企业认为园区的办事效率不高，59%的入园企业认为园区对企业相关供求信息提供较少。

二、认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心

总的来讲，全市对加快工业园区建设的思想是统一的，认识也比较到位。但近段时间来，由于全国自上而下开展园区清理整顿，以及金融放贷的结构性紧缩，客观上增加了工业园区工作的压力和难度，有少数地方对园区何去何从感到迷茫，办园区的信心有些动摇，这种心态已直接影响园区的推进速度。针对这一情况，这里，我要强调"三个不动摇"。

(一)坚持工业园区主战场地位不动摇。主要基于以下三点认识：首先，加快工业园区建设是走新型工业化道路的具体体现。工业园区是推动生产要素集聚和产业升级，促进区域特色经济发展的重要载体，是推进工业化和城市化的重要环节，加快工业园区建设，对于调整和优化工业产业布局，培育企业集群，形成产业规模优势，提高社会资源的利用率，推动经济增长方式转变和促进劳动力转移等具有积极的作用，符合走新型工业化的宏观导向。其次，加快工业园区建设是衢州加快发展的必然选择。我市处于工业化初中期，建设资金有限，而基础设施又需巨额投资，这种情况下，理性的选择就是立足非均衡发展，实行极点开发，通过极点的迅速增长及其产生的较大地区乘数效应，促进和带动整个地区发展，而工业园区就是这个极点，加快工业园区建设符合区域经济的发展规律。第三，加快工业园区建设是推进衢州制造业基地建设的必由之路。省里提出建设先进制造业基地，市委四届十次全委会也专门研究部署衢州制造业基地建设，并出台《衢州市制造业基地建设规划纲要》。而制造业基地建设绝不可能再像过去那样散兵游勇式的到处点火和冒烟，必须集聚发展，这就需要有集聚的平台，工业园区就是这个平台，也就是说，工业园区是构筑产业集聚平台和产业带的基本依托和重要切入点。可见，加快工业园区建设符合国家宏观导向，符合衢州市情实际，必须坚定不移地将其作为经济发展的主战场。

(二)坚持以速度求生存的理念不动摇。在当前形势下，园区经济实质是一个速度经济。首先，有速度就有竞争力。园区建设在一定程度上，就是为经济发展提供土地要素。由于土地是稀缺资源，在当前土地政策趋紧、土地供不应求的情况下，谁储备的熟地越多，谁在资本争夺就占据优势，也就更具竞争力，进而也有有了更强的生命力。其次，有速度就有后劲。园区的开发建设是一个滚动的过程，一般都要经历"大投入小产出"、"中投入中产出"、"小投入大产出"三个阶段，也就是说，随着园区功能配套的逐步完善，产业的逐步集聚，园区投入成本将相应下降，产出将相应提高，为此，有了速度，就意味着可尽快进入发展的更高阶段，后劲也就越强。第三有速度就有效益。无论是从土地征用成本，还是从资金运作的财务成本来看，都是速度越快，成本就越低，产出率越高，园区开发建设的效益也就越好，这点比较好理解。

(三)坚持各种要素向园区倾斜不动摇。坚持工业园区主战场地位不动摇和坚持以速度求生存的理念不动摇，归根结底要靠坚持各种要素向园区倾斜不动摇来保障。为此，首先，在体制上，要进一步加强领导，继续研究创新扩大园区经济管理权限，深化和细化园区协调委员会的职能，提高其综合协调服务功能，提高园区运作效率的措施，重点研究考虑如何提高大配套为园区服务的运作效率。其次，在财力上，要进一步加大对园区的投入强度，针对园区建设量加大，进度加快、负债率提高的客观状况，继续提高基础设施建设贴息，并引导金融资本、民间资本等向园区倾斜。第三，在合力上，要进一步探索整合一切可控资源为园区服务的新办法、新思路，如尽量把园区道路纳入国、省道建设，把园区水系建设纳入农灌体系等，园区内学校、医院等也应统盘考虑。

三、明确目标，突出重点，努力开创工业园区工作的新局面

下一步，我市工业园区工作总体思路是，以与全省同步基本实现现代化为目标，突出非均衡发展，立足极点开发，高起点规划、高强度投入，高标准建设、高效能管理，做大、做强、做优、做美工业园区，为工业经济提供广阔的发展空间，把工业园区建设成为我市经济发展新的增长点和城镇建设的重要组成部分。当前，着重抓好以下几个方面：

(一)正确对待，抓好园区清理整顿。根据国务院和省政府有关会议精神，省政府督查组于本月19日到23日，来我市检查治理整顿土地市场秩序工作，其中园区清理整顿是一项重要内容。从反馈情况看，总体情况是好的，但也发现了一些问题，对此，市政府将作专题研究，各地也要正确对待，既不能动摇军心，也不能掉以轻心。一是要正确把握。这次省政府对园区清理整顿提出 "禁、撤、整、改、扩"五字方针，大家要认识到，这既是宏观政策要求，也是我市园区自身发展要求，今后园区再不能走"乡乡办园、镇镇建区"的低水平建设路子，只有集中财力，做大做强重点园区，才能促进工业园区工作再上新台阶。二是要积极整改。对于这次省政府督查组检查以及各地自查自纠中发现的问题，要排出整改时间表，落实整改责任人，区分不同情况，提出具体处理意见，力争按督查组的要求于11月15日前完成处理工作。三是要创新思路。各地要针对当前形势，积极创新，深入研究园区工作的新思路、新办法，特别是对明年园区工作的目标、思路和措施要尽早研究，尽早明确，尽早落实。四是要高度重视保护失地农民利益。群众利益无小事。省国土资源厅已明确，从明年起，凡两年连续被列入国土资源信访重点管理的县(市、区)，其农用地转用、土地征用报件须经厅信访部门进行审核，如有群众信访的，报件予以退回，由当地做好信访工作后再进行报批。可见，保护失地农民利益至关重要，直接关系稳定与发展。

(二)超前规划，注重园区扩容提升。园区扩容提升，前提是超前规划，包括四个层面：一是园区体系规划。园区是制造业基地建设的重要组成和Y型工业走廊的连接点，必须精心做好园区体系规划，使园区与城市紧密衔接，相互依存，并要讲求园区的合理布局，使各园区之间的产业定位、设施配套、发展空间走向等相互融合，以降低日后开发建设成本，加速产业集聚。二是生产要素配置规划。对此，市里已着手研究，由市计委牵头，相关部门配合，分1个总课题和11个子课题，总的考虑就是要按照实现"三步走"，与全省同步基本实现现代化的目标定位，指明政府在经济发展不同阶段的生产要素配置水平，绘制一张经济发展的作战图。这是一件大事，涉及各地配合的，各地必须倾全力配合。三是园区单体规划。要充分考虑园区的扩张需求，超前规划发展空间，科学布局园区内部功能，努力完善功能配套和降低建设成本，提高规划经济性。特别是要加强土地利用规划控制，力争把最好的地块留给最好的项目。四是园区开发建设规划。要做好各类专项规划的融通工作，力求进度统一、步骤一致，减少在具体开发建设中的磨擦，加快建设进度。规划确定后，就要加强规划控制和管理，真正做到长远规划、分步实施，特别是在项目安排上要做到宁缺勿滥。

(三)排难攻坚，突破园区发展瓶颈。当前，各地的经济发展瓶颈制约都在加剧，可以说，谁先解除瓶颈，谁就抢占先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜，重点突破电、资金、土地、水和用工五大要素制约。一是用电。措施主要有四条，其一要尽量争取省里在安排用电方案上的倾斜;其二要致力抢建一批电源，包括水电、热电、余热发电、自备电，技改贴息向此倾斜，力争明年全市新增10万负荷的顶峰能力，同时加强对有库容水电的调控，发挥其顶峰作用;其三要加强监测和调度，科学安排用电方案，使有限电力发挥最大效益;其四要加快输电变工程及城网、农网改造步伐，提高我市电网承载能力等。二是资金。措施主要有四条，其一要继续做大融资平台，疏通融资渠道，提高融资承载能力，并做好以地生财文章，坚持"变期货为现货"，促使土地效益最大化;其二要继续积极争取金融部门支持，抓好国家开发行的资金到位和项目安排，并积极探索引进外来银行和挖掘农村信用联社的潜力;其三要加强项目前期，注重项目包装，继续开展融资项目推介会，最大限度地吸引社会资本;其四要加强国有资产管理，促进国有资产保值增值，加强资金运行管理，简化资金运作环节，降低资金运行成本等。三是用地。措施主要有四条，其一要积极争取上级部门的支持，通过调整农保田范围，调剂用地指标和围垦造田、土地整理等措施，继续保持土地供应总量。特别是折低指标，鼓励市内调剂，严控外调;其二要继续做好项目包装申报，争取更多的项目列入省重点建设项目;其三要优化供地结构，重点向园区、大项目倾科，满足园区建设和扩容。其四要提高土地利用率，对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地，今后投资密度原则上不得低于规定标准。四是用水。针对目前用水紧缺的状况，要加强宣传和调控，提高社会节水意识，扭转无序用水局面，并致力优化资源配置。同时，各园区要切实加快供水设施的规划建设。五是用工。今后，在用工方面，要采取一些措施，探索建立用工单位和就业者两个环节的政策导向机制，优先保证本地企业的需求。

(四)基础先行，快速拉开园区框架。总的要求是"大配套为园区服务，园区配套为企业服务"。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划，整合铁路、高速公路、水运码头等物流资源，以园区为产业核心，加快现代化的交通、信息等网络体系建设，尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统，最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求，进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。合理调度资金，科学组织施工力量，排难攻坚，加快"五通一平两化"的进度，增加熟地储备，满足项目入园的需求;对规划开发建设的区块，其道路框架等基础设施建设项目用地，经依法批准后，可先行动工建设，以此来提高效率，快速拉开园区框架。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量，本着经济实用的原则，科学设计，分步实施，加快启动为园区配套的学校、医院、广场等公建项目建设，并加强园区绿化和环卫管理，努力提高园区品位，增强园区吸引力。此外，要高度重视技术中心、信息中心的创建，特别是高新园区的孵化器建设要尽早启动等。

(五)狠抓项目，加速园区产业集聚。加速园区产业集聚，主要是依靠招商引资和项目推进，两者相辅相成，缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重，各地要切实扭转"重招商、轻推进"的局面，借助土地市场秩序治理整顿的力量，对签约项目作一个全面排查评估。已开工的，要提供好服务，促进早投产早出效益;未开工的，要认真分析原因，如果园区配套已到位，开工期限已到，就要催建，对催建无效的，特别是对那些无资质、无项目、无诚信的"三无"企业，要果断收回土地，不能手软。并且，今后要把项目推进的关口前移，在制度设置上，强化项目前期评估，项目协议中就须明确动工时限，原则上3个月要动工，6个月不动工便调整土地。且首期支付土地款不得低于一半，对预留发展用地的，应分期交付，掌握调整主动权;在项目管理上，要完善机制，及时协调项目推进中遇到的各类问题，特别是对于重点项目，应指定专门的联系跟踪服务小组，实行一对一的对口服务。市里已建立市级机关部门联系服务重点工业项目制度，各联系小组的组长和市级有关部门必须按要求履行好职责，各县(市、区)可参照执行。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段，如小分队招商、委托招商、网络招商等，并要认真分析投资者需求，积极创新招商方式，增强招商的针对性和有效性。要注重资源招商，加强矿产资源、水资源及其他自然资源规划保护和有序开发，留足发展空间和水电路等配套走廊，以降低日后建设成本，为大项目落户奠定基础;要注重产业招商，做好做活化工、建材、钢铁、农产品等产业的延伸扩散文章，以较低的产业配套成本吸引投资。同时，要继续扩大标准厂房规模，降低企业前期投入，吸引高新精尖类小项目入园孵化发展;要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制，树立全市一盘棋观念，对重大项目引进，可由市委市政府统一协调，项目选址第一信息地优先，确需异地落户的，可考虑项目所在地与第一信息地利益分享，努力提高引进重大项目的成功率。

(六)强化创新，提高园区行政效能。这是老问题，但确实至关重要。一是要勇于冲破行政区划的禁锢。园区的扩容提升，特别是在执行省政府的"禁、撤、整、改、扩" 五字方针时，势必会涉及不同行政区域的利益重组。各地要积极探索把行政区与产业区的利益统一起来，集中力量做大做强重点园区，对有能力的乡镇，要鼓励参与重点园区开发建设，其投入及引进的项目，可在园区产出利益中予以体现。二是要扩大园区经济管理权限，只要不是涉及安全生产、环保及其他危及人民生命财产安全的，都要重心下移，特别是要沿着政策找路子，积极研究在新形势下，如何提高园区在项目用地报批、供地、发证等方面的效率等。三是要优化园区管理决策机制。工业园区的工作涉及面广，时效性强，随着园区规模扩大、工作量成倍增加，决策不及时，就会贻误良机。为此，当前各地很有必要对现行的园区管理决策机制重新审视。前段时间，市开发区对此作了些调整，把以往的以"条"为主改为"块"为主，实行兵团式作战，效果较好，各地在这方面也要多作些探索，并推广成功经验。四是要致力提高办事效率。要按照灵活高效的原则，研究建立小政府大社会，小机构大服务高效服务机制，要一个窗口对外、一条龙服务，并明确办事责任人，推行告知承诺制。对一般审批或登记事项充分授权，减少审批环节，提高办事效率;对重点项目要做到急事急办、特事特办。五是要加强园区干部队伍建设。园区工作是一项综合工作，既要有较强的行政管理协调能力，又要有较强的经济开发建设能力，还要有较强农村工作能力，为此，对园区干部队伍素质的要求普遍比较高。各地应把最杰出的人才充实到园区队伍中，并给予充分的关心支持。园区干部也要加强自身培训学习，特别是由于手中的权力比较大，与企业打交道比较多，千万要廉洁自律，保护好自己。

同志们，加快我市工业化进程的任务十分艰巨，工业园区是实现我市经济跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委政府和各工业园区务必要抓住机遇、知难而进、扎实工作、切实推进工业园区建设，促进工业园区大发展。

【城建环保范文】

同志们：

在全市农村牧区经济工作会议上，我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收，建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路，经过三年的实践，农牧业结构调整成效显著，农牧业产业化有效推进;去年年底，我们召开了全市工业工作会议，提出了“坚持工业立市，走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路，必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天，市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议，就是要认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神，以“三个代表”重要思想统领全局，实现城乡统筹，“三化互动”，推进二次创业，率先实现跨越式发展，全面建设小康社会。

目前，我市的城镇化率为43.5%，高于全国、全区平均水平，但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量，我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，反之就会制约经济的发展。因此，我们必须立足于更宽的视野和更高的起点，从长远的、全局的、战略的高度，来充分认识加快城镇化进程的重要意义，把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口，把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手，把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措，加快城镇化进程，促进经济社会有新的发展、有质的飞跃，在下一轮竞争中赢得主动。

推进城镇化，是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要，是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求，是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推进，必然会导致经济社会发展的深刻变革，引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此，必须采取有效措施，加快城镇化进程，促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施，一会儿占林同志将要作具体的安排部署，各旗区、各部门要深入学习，认真贯彻。下面，我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题，目的是在总结经验的基础上，努力把握规律性的东西，更加理性地推进城镇化。

一、正确处理立足当前和着眼长远的关系

城镇化不是一蹴而就的，而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中，一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要，认真解决好眼前的发展问题，改善城镇基础设施条件，完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念，遵循经济发展和城镇化发展的客观规律，统筹规划，严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础，着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此，要克服急躁心理和短期行为，对城镇化发展既要积极，又要稳妥，决不能脱离实际，急于求成，盲目发展，搞所谓的“政绩工程”，造成新的重复建设，导致资源配置上的浪费。

城镇规划是城镇未来发展方向的指南，一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂，是城镇健康发展的必然要求。过去，我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象，城镇规划执行过程中随意性大，人为干扰因素多，甚至脱离规划随意建设，直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此，在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光，广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议，充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求，高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划，留足城镇发展空间，确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系，又要考虑每一个城镇的布局，做到科学合理，对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定，就要以立法的形式把它固定下来，强化监督管理，严格执行，保证其严肃性、权威性和相对稳定性，既不能因领导的变更而更改，也不能因领导兴趣的变化而改变，即使要修编也必须按法律程序办。

二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系

城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，没有城镇化的相应发展，经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础，没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城，不是城镇规模的盲目扩大，更不是简单的旗变市、乡变镇，城镇化是人类文明的演变过程，是经济生活空间的转移，是经济增长方式的转变，是生活模式的变化，所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如，阿镇经过几十年的建设，人口规模仅有2万多，而乌兰木伦镇通过产业的集聚，促进了人口的集中，小城镇迅速发展，不到20xx年时间，人口猛增到4万。因此，推进城镇化，必须坚持城镇化与产业协调发展的原则，紧密结合城市建设总体规划，根据城镇的功能和性质，确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业，提高产业之间的关联度，使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础，加快产业发展和布局调整，努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。

二、三产业是城镇经济的主体，也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程，要根据城镇的类型和功能，搞好产业定位，把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程，立足当地资源优势，突出地区特色，积极创造良好的发展环境，吸引大企业、大集团进入，引导乡镇企业向小城镇集中，培育和壮大主导产业和骨干企业，以产业的特色化和集中化，发挥聚集效应;狠抓项目建设，扩大总量，优化结构，培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业，积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设，优化生产力布局，谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业，不断开辟就业空间，走“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的新型工业化之路，尽快形成具有地区特色的工业体系，全力提高资源转化水平和效益，为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后，经济结构性矛盾突出，既影响国民经济的协调发展，也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业，大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业，充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用，使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业，为城镇化发展提供持久的后续力量。

【城建环保范文】

加快城镇化进程，核心是提高城镇产业的集聚度，加强基础设施建设，完善服务功能，增强辐射带动能力，促进经济快速发展。这是城镇现代化的发展要求，也是现代城市共有的特征。城市特色的塑造是一种文化的积淀，需要一个过程，千万不能急于求成，不可急功近利，要植根于民族文化和地域文化的土壤，并善于借鉴国内外先进的城市设计思想，但不能照抄照搬，成为别的城镇的“复制品”，必须因地制宜，从地理位置、资源优势、文化传统、产业特色等方面进行科学设计、准确定位，突出区域特色。没有特色就没有生命力，只有突出特色，形成鲜明个性，才能创造优势，增强吸引力，在竞争中更好的发挥集聚效应，对城镇现代化建设起到良好的促动作用。因此，建设现代城镇，要将时代特征与地区特色相融合，着力提升城市的品位、层次，努力塑造城镇的产业、地域以及民族特色，不能一味攀高、贪大、求洋。要强化精品意识，坚持高质量、高标准、高水平，严格把好城市建设规划、设计的论证、决策、审批关，精雕细琢搞好每一项建设。要强化窗口意识，建设一批能够真正代表城镇发展水平的高档次、高品位且具有无穷魅力和长久生命力的标志性建筑，以此体现特色，展示现代城市的精神风貌。文化是城镇的灵魂，是体现城镇民族特色和地区特色的重要内容。一个无视历史文脉的继承和发展，文化含量和文化品位不高的城镇是没有生命力的。每个城镇都应该根据自已的历史、文化、经济、社会、环境的特点，突出城镇建设的特色，加强城镇文化建设，提高城镇文化的品位。鄂尔多斯有着悠久的历史，有着深厚的文化底蕴。鄂尔多斯文化是我市的宝贵财富，也是我们展现城市个性魅力的独特优势。我们一定要抓住这个优势，充分挖掘潜力，营造氛围，在不断丰富城市内涵方面做好文章。一方面要继承和弘扬民族优秀传统文化，保护和发掘历史文化胜迹，努力营造浓郁的历史文化氛围;另一方面要与时俱进，继承创新，不断赋予新的内涵，将民族文化与经济、城镇环境的发展进步有机融合，逐步培育出民族文化、自然风光、人文景观有机结合、浑厚绵长的城镇内涵，形成历史文化传统与时代气息相互辉映、和谐共存的城镇风格。

正确处理扩大规模与提高质量的关系

所谓规模就是要素的聚集。城镇化的过程，是各种生产要素不断在城镇集聚、促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程，必须扩大城镇规模，努力做大、做强区域性中心城镇。城镇的规模上去了，城镇的功能才能充分发挥和体现，才能为现代化、专业化、集约化和高附加值的生产提供有利的环境和技术支撑，才能高效利用土地、人力、货币、信息资源和科技成果，增强城镇的综合竞争力。城镇的功能的完善、质量的提高，反过来会促进要素的聚集规模的扩大。因此，加强城镇建设、扩大城镇规模，必须正确处理扩大规模与提高质量的关系，遵循科学规律、循序渐进，坚持扩容与提质并重、走内涵式发展的路子，避免出现无计划盲目扩大城镇规模、“摊大饼”的现象。要从城镇发展应有的等级性、有序性、多样性出发，合理构筑城镇发展体系，做到大、中、小并举，积极稳妥地推进城镇化进程。要以东胜-青春山-阿镇为核心，全力打造鄂尔多斯区域性中心城市，统筹、衔接、有序搞好城镇基础建设，合理扩大城市本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的地域和人口规模，提高城镇集群建设紧密度和城镇资源的共享化程度，增强对外承接辐射和对内辐射带动的能力，充分发挥其在全市城镇化发展中的“龙头”带动作用。要以109、201国道为纽带，以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心，择优、重点建设一批中心城镇，形成我市工业化模式下的基础城镇群体。要结合撤乡并镇，大力加强有优势、有特色的农村牧区小城镇建设，完善城镇功能，大力发展乡镇企业和个体私营经济，促进城镇发展从数量型向质量型转变，成为带动农牧业产业化、市场化和推动城乡经济一体化发展的重要载体。不论是发展大中城市，还是发展小城市、小城镇，都要坚持“以人为本”的原则,加强城镇基础设施和城市环境建设，搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设，提高城镇品位和质量，吸引生产要素集聚，引导集中发展。要按照“城镇建设入带、工业发展入园、住宅建设入区”的原则，科学合理地搞好城市的功能分区建设,增强城市的综合服务功能，为人民群众创造更加良好的工作和生活环境。

【城建环保范文】

推进城镇化进程，政府引导是前提、是基础，市场推动是根本。特别是经济欠发达地区，必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子，通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成，市场化运作机制还没有建立，城镇建设仍以政府投入为主，没有发挥出经营城镇的资金引导作用，使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此，我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系，面向市场，拓宽思路，牢固树立经营城镇的理念，不断加快我市的城镇化进程。

要按照“统一规划，合理布局”的原则，充分发挥政府的引导作用，把城镇的各种要素作为一种资源和商品，以资源换资金，以存量引增量，建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制，逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上，以缓减财政压力;要依法调控土地市场，经营好城镇建设用地，垄断土地一级市场，实行土地有偿使用制度，走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求，认真研究解决制约城市化进程的体制问题，特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等，打破长期实行的城乡分割的体制和政策，消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍，推进制度创新，充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用，建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制，为加快推进城镇化创造条件。

城镇发展要有新的思路，要运用市场经济的办法推动城镇建设，形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制，采取灵活手段，创造优良环境，加大招商力度，吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设，改变单一的投资格局，实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场，用市场这一“无形的手”来调节供需，优化配置城镇资源。要进一步解放思想，以改革的思路和办法，激活城镇建设的筹资体制和机制，采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式，拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖，筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖，积极实施基础设施经营权转让，利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式，吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设，激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用，公用事业合理计价，引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极，继续抢抓国家扩大内需的有利时机，大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅，以房地产开发促进城镇建设。

正确处理加强建设与科学管理的关系

城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲，城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错，但管理水平不高，交通混乱，治安不好，到处脏乱差，这个城市就没有吸引力。因此，推进城镇化，要正确建设与管理的关系，既要重建设，更要重管理。

高效、协调、有序的城市管理，既是城市现代化的重要内容，又是推进城镇化的内在要求。目前，我们的城市管理还有很多漏洞，还有很多不完善的地方，要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市，使城市管理更科学、更规范、更有效，使要素流动更顺畅，人民生活更方便。要增强服务功能，在服务中管理，在管理中服务，为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好，可以出效率、出效益、出生产力，相反，就会浪费财富和资源，失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题，坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要适应新形势，强化依法治市的意识，加强城市管理法制建设，建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度，促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起，从突出的问题抓起，从群众关心的问题抓起。要抓难点，加强市容市貌的综合整治和专项治理，落实长效管理措施，彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层，加强以社区为基础的城镇管理，将各项工作落到实处;要抓关键，加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力。

【城建环保范文】

我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平，与发达地区相比差距很大，这就要求我们加快发展、超前发展。但是，前几年在加快发展的过程中，由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全，摊子过大、质量偏低，举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现，重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲，适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明，城镇化率每提高1个百分点，能够带动GDP增长1.5个百分点，城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看，需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势，打造工业经济发展平台，以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发，城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口，通过减少农牧业人口，缩小城乡差别，最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区，农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此，必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前，着眼长远，总体规划、体系规划和详细规划配套编制，做到50年不落后，120xx年内不后悔，杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次，基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则，对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目，统筹布局，系统建设，力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要，既要考虑城市基础设施适度超前，也要考虑产业支撑和企业发展后劲，统筹兼顾，合理安排，量力而行，实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前，我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足，有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化，必须本着积极稳妥、量力而行的原则，有多大能力办多少事情，绝不能一哄而起，盲目乱上，超出地方财政承受能力，过度举债，搞“攀比风”，唱“空城计”，劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行，要突出重点，循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立，就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团，以210和109国道沿线为主轴，以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下，宁可预留建设的位置和空间，也不能为所谓的政绩，搞短期行为，急功近利，盲目建设，给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金，多层次、多渠道筹措城镇建设资金，并要合理安排年度建设项目，重点投入，集中建设，确保建一个成一个，积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程，促进农牧区人口转移，必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化，引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向，避免出现环境和生态恶化，留下先发展后治理的隐患，是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中，我们一定要强化可持续发展意识，走可持续发展道路。因此，我们必须自始至终把合理利用资源，提高人口素质，保持生态环境，作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源，保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提，实施好资源转换战略，推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标，进一步加大生态建设力度，加强环境保护，积极防污治污，搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”，努力创建优美、舒适，人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略，坚持“两手抓，两手都要硬”，不断丰富城市发展的精神和文化内涵，为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们，推进城镇化进程，事关全市经济社会发展的大局，意义十分重大，任务非常艰巨，各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻这次会议精神，扎扎实实抓好各项措施的落实，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创我市城镇化工作的新局面，为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。

敬爱的市长

您好！

我是一名五年级的小学生。希望通过书信可以向您提出我的建议。希望您可以在百忙之中看一下我的建议。

我们市的环境不是特别的好。多半都是人为的造成污染。为此，我特意向您提出几项我的建议。希望您可以采纳。

首先，要从工业废水入手。我们不能因为要发展经济为由来破坏环境。或许那些老板们不是真的很了解这些。正因为如此，我们要加大力度宣传环境污染的危害。只有他们知道了危害才会有所收敛。在这些人中，肯定会有人不知悔改。这就要麻烦市长您制定一些惩罚制度。

其次，要从个人污染入手。有太多人随手扔下垃圾，其实那并不是他们下意识做的。只是太长时间养成的习惯。光是环保工人清扫是不可以的。要从根源入手。对他们的行为进行处罚。

这就是我一个小学生的建议。劳烦市长您阅读一下。

祝：

您每天都很开心！

一个五年级的小学生

20_年X月X日

XX年以来，我环保局在县委、县政府和市环保局的正确领导下，认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及省、市、县环保大会精神，以xx大精神为指引，坚持以落实科学发展观，实施可持续发展战略为出发点和立足点，团结带领全局工作人员，以加强环境保护、促进项目建设为宗旨，切实加大环境执法力度，着力解决突出环境问题，服务全县经济发展，圆满完成了市、县下达的各项工作目标。

XX年工作完成情况

主要指标完成情况

1、主要污染物排放总量削减。cod消减342.3吨，so2削减268.43吨,分别比市下达的削减任务多完成78.18吨和45.95吨。

2、污染控制。城区空气质量全年二级以上天数达335天，比去年增加1天。市级以上重点工业企业污水排放稳定达标，未发生污染事故。工业固体废物综合利用率达到94以上。

3、环境基础设施建设。永清县环境监测中心落成并投入使用，城区污水处理厂已开工建设，垃圾处理场规范运行，北矿、北染、卓然、诺尔信和龙泉助剂等企业污染治理设施正常运行，并通过市局验收，大田化工污水处理厂已建成并投入试运行。

4、推进生态县建设。对全县生态状况进行了全面调查，起草了生态县建设实施方案，与河北师大资源与环境研究所签订了编制合同，征求意见稿已完成，并通过了专家论证，目前正在修改。

5、环境保护创建工作。完成了“五绿”(绿色学校、绿色社区、绿色机关、绿色医院、绿色饭店)及省级环境友好企业和环保先进企业创建任务。

6、iso14001环境管理体系运行工作。制定下发了《XX年永清县iso14001环境管理体系运行保持工作安排计划的通知》，确保了环境管理体系的持续改进，并通过了中环认证中心和市政府组织的审核。

重点工作落实情况

一、建设项目环保审批工作。

XX年，我局共计审批建设项目78个，(其中省局审批6个，市局审批12个，县局审批60个)已办理咨询备案正在进行环境影响评价的7个。为确保项目审批及时、规范，我们重点做了以下几方面工作：

1、继续发挥项目环保咨询服务台的窗口作用。有效利用项目咨询服务台促进全县项目建设工作，确保项目选址合理，符合国家产业政策，并在项目落地前，为建设单位提供环保法律政策咨询服务。今年，我局共受理环保业务咨询50余人次，建立咨询服务档案24个。

2、制定流程，简化审批手续。我们先后制定了《永清县环境保护局关于规范项目审批的意见》、《永清县环境保护局项目审批流程图》和《企业日常管理流程图》，使建设项目审批工作更加规范、简便，县级审批的登记表、报告表由原来的5天、15天缩短为2天、5天。

3、服务当先，急事急办，特事特办。对于县局权限范围内的项目，坚持急事急办、特事特办原则，不推、不托、不卡、不压，随来随办;对需省、市审批的项目，责成专人负责，全程跟踪服务，确保项目按期建设、投产。

二、污染控制工作。

今年以来，我局对重点区域、重点企业和部分超标的老污染源加大了污染治理力度，并取得了较好的成效，有效的降低了污染物的排放量，改善了区域环境，优化了发展环境。共治理12家企业，治理内容包括废水、废气、噪声。治理投入资金达2200多万元。

1、重点区域的治理。我县污染治理的重点区域是永津渠、中干渠。针对“两渠”的排污现状，我们加大了对大田化工、北矿冶金、卓然化工、北京染料、天成木糖和龙泉助剂化工公司的监管和治理力度，在市环保局和县政府的大力支持下，上述6家企业污染防治设施全部落实到位，其中北矿、北染、卓然和龙泉等四家企业的治理设施通过了市局验收，使“两渠”的水质得到明显改善。

2、工业园区企业的治理。工业园区是展示永清形象的窗口，为把工业区建设成为管理规范，环境优美的高标准园区，我们从环保角度出发，严把建设项目入园关，对入园项目提前介入，从选址到项目投产全程实施监管。目前，园区内66家企业办理了环保手续，投产的24家企业全部落实了“三同时”制度。其中，诺尔信公司投资200万元，治理了废气和废水，今年10月份通过了市局验收，并率先在我县安装了污染源在线监控装置与市局联网。

3、积极推进清洁生产工作。我局按市要求在两超、两毒企业中推行清洁生产审核工作。今年，大田、龙泉、维圣、盛田4家企业推行了清洁生产审核工作，目前，大田、维圣、盛田3家企业已通过市局验收，省级审核单位龙泉公司的验收申请和清洁生产审核报告已报省发改委和省环保局，待验收。

三、环境监察工作。

1、认真细致，做好排污申报统计及档案管理。为把排污申报工作搞好，确保申报数据准确无误，我们充分发挥主观能动性，不等不靠，利用监测数据以及工商、水务等部门的相关资料和数据对排污单位填报的申报数据进行严格审核，并深入排污单位进行现场调查核实，把相关数据登记在册。今年共收到各类企业申报58份，并录入了电子版，及时向市局咨询，无一错漏。

2、加大环境监管力度。我局不断强化环境监管职能，坚持严格执法，增加了对企业监察频次和监管力度，做到重点企业每月监察一次，非重点企业每季度监察一次，重点检查环保手续履行情况和污染治理设施运转情况，有效地打击了企业偷排偷放行为。

3、认真开展环保大检查和专项行动。4月16日至5月15日，我局协助市局督导组对全县企业进行了环保大检查，共检查各类企业68家，发现问题130余处，填写各类表格及法律文书280份，对10家违法企业进行了处罚，并已全部结案。同时，为贯彻落实国家和省、市“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议精神，我局于6—11月份在全县开展了以集中整治工业园区和重点行业环境违法问题的专项行动，共出动人员累计620余人次，检查相关企业63家，其中，按照环保要求，认真落实环境影响评价制度的企业28家(通过环保验收的6家，未按时进行环保验收的企业22家)，其余35家正在建设中。检查后，我局对此次检查进行了分类汇总，建立了电子版档案，并对涉及环保违法的企业作出了相应的处理。

4、加强环境信访工作，解决突出问题。我们坚持群众利益无小事的原则，认真解决每一宗环境信访问题，通过深入调查耐心处理，使12件群众反映强烈的环境问题得以妥善解决，信访案件办结率达100。

四、环境监测工作。

为提高环境管理的科学性，我局不断强化环境监测工作，努力增加监测项目，提高工作人员业务技能，做到持证上岗，监测水平不断提高，较好地完成了环境监测任务。编制了XX年度永清县环境质量报告书，坚持做好空气质量周报tsp和降尘监测工作，并及时公布与上报。今年以来，我局共进行环境监测91次，其中：企业验收监测13次，排污许可证监测14次，配合监察大队实施突击检查监测2次，配合市站本底监测6次，重点污染源监测12次，企业验收监测7次，调处污染纠纷监测1次，配合市站开展土壤污染状况调查监测36次，为环境管理的科学公正提供了可靠的依据。

五、iso14001环境管理体系运行工作。

XX年以来，永清县iso14001环境管理体系运行情况良好，得到了持续改进，取得了显著的环境绩效。通过对XX年体系运行工作进行认真汇总，严格规范各认证部门运行记录，配合完成了全市内部审核和监测与测量工作，并通过了中环认证中心的外审;在全县开展了iso14001环境管理体系监测与测量工作，查找了体系运行中存在的问题，促进了持续改进;分层次加大了体系知识培训力度，举办培训班5期，培训内审员260人次，为提高体系运行质量奠定了基础。

六、创建工作。

1、iso14000国家示范区创建目标得到进一步落实。为确保创建目标的完成，经环保局申请县人大已把这项工作纳入审议议程，加大了行政监督力度。目前，示范区规定的城区绿化率、城区气化率、秸秆综合利用率等9项指标全部达到目标要求，硬件设施也在不断完善，城区垃圾处理厂规范运行，环境监测中心已投入使用，城区污水处理厂正在建设中。

2、“五绿”创建质量明显提高。为圆满完成绿色创建工作，制定了《永清县关于创建“五绿”工作的实施方案》，召开了有关部门联席会议，进行安排部署。并多次深入到相关部门，结合创建标准和具体要求，深入实地，积极指导，现已全部完成“五绿”创建任务。

3、创建保护臭氧层友好城市工作。我局组织开展了执法检查，完成了工作报告、调查报告等，确认了辖区内不存在生产、销售和使用规定要求的消耗臭氧层物质的企业(单位)的产品。

七、机关自身建设

1、加强行风建设，塑造服务型机关。我局领导班子成员按统一协调、分工负责的原则，在带头遵守各项廉洁自律规定的同时，着力抓好分管科室的行风建设工作;局党组与科室签订行风建设责任状，由科室长负责落实纠正行业不正之风的各项规定，加强本科室行风建设;由纪检组长牵头对执法科室进行行风建设督导，今年以来共深入企业40次，发放征求意见卡140份，经统计，企业对环保部门行风评议的满意率达95以上。

2、强化能力建设，提高工作水平。今年以来，我们有计划、有步骤地深入开展了以“三项学习”(学政治、学道德、学法律)为主要内容的学习培训，领导班子成员分头备课讲课，集中学习了法律、法规，全局组织集中授课60多课时，使广大干部职工对新的法律、法规有了深刻的认识，提高了广大干部职工的依法行政能力;从现场检查到行政处罚以及立案归档都进行了规范，严格按照执法程序办事，在环境执法中未出现执法过错现象，编写了环保应急预案，建立了组织机构，配备了人员、器材和车辆，并在龙泉助剂公司进行了污染事故应急演练，增强了处置突发事故的应急能力。

3、完善基础设施建设，改善办公条件。我局于XX年3月启动了环境监测中心工程建设，历时8个月建成，已于XX年10月正式投入使用，总投资440万元，解决了办公难、开会难、搞活动难的实际情况，极大的鼓舞了环保职工的工作热情和积极性，促进了我县环保工作的上档升级。

工作中存在的主要问题

通过一年的努力，我们虽然做了大量的工作，也取得了一些成绩，但也发现了工作中存在的问题。

1、建设项目“三同时”落实率须进一步提高。检查中发现，个别企业未严格按照环评要求执行“三同时”制度;企业未批先建现象依然存在，有些项目在环保手续待批或未批时就开工建设;有的企业不能严格按环评要求落实环保投入资金。

2、环境执法力度薄弱。由于环保执法手段不强，执法措施不硬，造成对企业监管难、征收排污费难、落实监管程序难。

3、污染源难以得到全面控制。仍有个别企业不按要求全面落实污染治理措施，治理设施运转不正常，偷排偷放现象屡禁不止。另外全县煤炭管制工作未完全管理到位。

4、基础设施不完善(污水处理厂尚未投入使用)。造成生活污水因不能得到妥善处理而随意排放，导致中干渠污染不能根治。

环保局人事处半年工作总结范文

20*年，我局组织人事工作认真贯彻落实全市组织人事工作会议精神，紧紧围绕大气和水环境综合整治、污染物总量减排和创模复检等局党组中心工作，按照全市组织、人事工作会议和环保工作会议部署，以规范化服务型机关建设为目标，认真履行职责，不断改进作风，抓好基层党组织和党员队伍建设、干部职工队伍建设，为推进环保事业历史性转变提供了坚实的组织保证。

一、20*年主要工作完成情况

（一）不断完善干部选拔任用工作机制

一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全和完善干部选拔任用和监督管理机制，确保群众对干部任用的知情权、参与权、选择权和监督权的落实。我们按照《*市环境保护局机关处级干部竞争上岗实施办法（试行）》，局机关和督察专员办以公开的标准和规范的程序，选拔任用13名处级干部、12一般干部分别晋升为副主任科员、主任科员；调整交流了7名机关干部和直属单位主要领导。二是落实环保系统领导干部双重管理制度，对上报本级征求任免意见的8名区（市）县环保局领导干部，按规定程序提交局党组讨论后，及时进行了任免。三是围绕建设规范化服务型机关要求，强化内部约束机制，进一步建立机关处级及其以下公务员任职、培训、交流、问责、告知承诺等方面具体实施意见，不断改革完善干部职工的年度绩效考核办法。四是切实加强后备干部队伍建设，及时提出上报后备干部人选。

（二）努力提高环保人才队伍素质

根据中央关于“要大规模培训干部”的要求，认真落实《干部教育培训工作条例》，年初制定了培训工作计划。局机关和专员办共选派19人次处级以上领导干部参加环保部、省市委党校、行政学院及有关部门组织的各类班次培训；协调安排机关人员参加市委、市政府组织的各类专题培训；局系统50余人（次）先后参加了环保法律法规和新知识、新技能的学习培训。同时，今年还首次举办了历时两天半的全市环保局长培训班，先后有近500人次区（市）县环保局长、局机关干部和直属单位领导参加了环保专业知识的集中培训。通过学习教育和培训，干部队伍整体素质得到较大提高。

（三）积极协调解决环境监察执法类编制问题

为切实解决区（市）县环境监察队人员编制不适应当前环保工作形势和任务需要的问题，完善城乡一体的环境保护管理体系，形成全覆盖、网络化的环境保护三级监管网络体系，我们积极协调省环保局和市编办等有关部门，争取支持。在多方努力下，全市环境监察执法机构行政执法类事业编制新增365人，初步实现了乡镇环境监管全覆盖，将有效缓解环境监察执法人员紧张的问题，农村环境保护监察滞后的局面将得到改善，为推进我市城乡一体化和试验区建设，促进*的和谐发展起到积极作用。

同时，四川石化基地设立*市环境保护分局的事宜也正在协调解决之中。

（四）进一步深化人事制度改革

贯彻党的人才工作政策。加强人才队伍建设，营造人才创新创业环境。上半年从市外调进2人，分别安排到督察专员办及监测中心站工作，引进聘用博士生1名到环科院工作。通过人员调配引进，不仅壮大了环保队伍，同时对改善人员结构、提高人员素质起到了积极作用。

严格干部队伍管理。年初，按照相关规定，对机关和直属单位工作人员进行了（20*）年度考核，并对被评为“优秀”的人员进行了奖励。同时，对监察支队1名因刑事案件被判刑缓期执行、已不再适合在“参公”单位工作的科级干部，严格按照有关规定对其工作进行适当调整。对局机关1名自愿辞职的处长按相关程序进行了任免，并办理了辞去公务员身份的手续。

重视解决军队转业干部的实际问题。经多次与市人事局和军转办协调，对年初接收的20*年度军转干部中3名专业技术8级和9级的团职干部，按照处级非领导职务给予了适当安排，其他15名干部按其在部队级别给予了相应安排，转业干部均感到比较满意。今年安置转业士官3名，接收安置军转干部5名，其中3名为团职干部。

（五）切实加强离退休人员管理工作

一是确保政治待遇的落实。保证了每位离退休人员的报刊征订；每月组织离退休人员政治理论学习1次；组织老干部到大邑安仁镇建川抗日博物馆参观。二是确保生活待遇的落实。按时足额发放离退休生活费，及时报销医疗费用，组织体格体质检查1次。三是热情做好座谈、走访、慰问等工作。全年共走访老干部19人（次），接待来访老干部15人（次）。四是经常组织文体活动。为提高个人兴趣爱好，丰富老干部的退休生活，做到老有所学、老有所乐，在局领导的大力支持下，制作《*市环保局“老有所乐”》书画摄影作品展版，为离退休干部互相切磋技艺搭建平台；成立老年合唱队，通过歌泳活动，达到血液循环、身心愉悦的效果；组织3名老干部参加市体育局和市老干局举办的*市第三届“常青杯”保龄球比赛。五是开展为灾区献爱心活动。汶川特大地震发生后，灾区人民的生死牵动着成每一个离退休干部的心，他们在为灾区人民捐款9000余元的基础上，21名共产党员还交纳“特殊党费”7100元。老干部黄伯伦被市委老干局评为抗震救灾先进个人，老干部支部被局机关党委评为先进党支部，武光政被评为优秀共产党员，贾道红被评为优秀党务工作者。六是认真组织做好老干部防震工作。特大地震发生后，人事处及时设法与每位老干部保持联系，认真做好安抚工作，并在余震不断的情况下，对部分年龄较大，身体较弱，家住高楼的离退休干部进行家庭走访，与他们沟通交流，进行心理安慰，以消除他们的恐慌心理。通过卓有成效的工作，促进了我局老干部队伍的稳定。今年10月，人事处被市委老干局评为抗震救灾先进单位。

（六）积极完成其它各项工作任务

近几年来，人事处在人员少，工作量不断增加、任务繁重的情况下，全处人员以大局为重，始终以饱满的热情和奉献精神投入本职工作，出色完成了各项任务。一是按照市委组织部要求，经认真细致和充分准备，于3月和年12月召开了20*、20*年度局党组民生生活会。二是完成了局机关在职和离退休人员工资正常晋级和调整理退休费。三是组织全市从事环保工作的专业技术人员职称晋升工作。对21名中级职称人员组织专家评审；对4名初级专业技术人员的任职资格进行了确认。四是加强了任职管理的基础工作，对局机关和督察专员办90份干部人事档案进行了规范化、标准化整理，局属各单位也全部完成人事档案的整理工作。完成了督察专员办全体人员的信息录入工作。五是组织全市环保系统20*年度先进集体和先进个人的评选工作，对10个区（市）县环保局和30名同志进行了表彰。六是坚持与民主党派对口联系制度，经常通报信息，听取意见，接受监督。七是对市人大代表建议及政协委员提案进行了认真回复。八是积极协助市委组织部对全市部分市管干部及部分拟任市管干部考察。九是组织机关干部职工体检。

（七）抗震救灾工作情况

一是加强值班制度。“5.12”汶川特大地震发生后，人事处积极配合局机关担负各类值班任务，先后安排6人次完成市抗震救灾应急指挥中心值班和秸秆禁烧巡查任务。震后第三天，安排2人专程为都江堰市、彭州和金堂环保局送去电脑、打印机、传真机等办公用品。

二是积极捐款捐物。特大灾情发生后，人事处积极响应局党组和机关党委的号召，为灾区群众献爱心。4名党员干部先后为灾区爱心捐款和交纳特殊党费4100元，并捐助衣被30余件（含在居住社区捐助数量）。

二、20xx年工作思路

（一）切实组织好学习教育。进一步健全和完善有关公务员管理教育的各项制度、措施，使之更加科学、规范，努力增强公务员的服务意识、责任意识和大局意识。同时，组织好机关公务员理论基础知识的学习、复习和考试。

（二）贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》及相关规定，完善干部管理监督机制。面对新的形势和繁重的任务，迫切需要培养造就一支政治素质好、业务素质高、奉献精神强的干部队伍。一是做好优秀年轻干部和后备干部的培养选拔工作；二是加强新提升任职干部的跟踪检查和帮助；三是按照中央和省委、市委关于实施人才战略的指示精神，加大局系统人才资源开发和引进力度，抓好在职培训，立足岗位成才，优化队伍结构，提高整体素质，努力建设一支素质较高、覆盖面较广，适应我市环保事业发展需要的人才队伍。

（三）认真做好市环境监察执法支队和全市行政执法类事业单位参工管理人员的转任和招录工作。加强对市环境监察执法支队和区（市）县环境保护部门执法类事业编制工作的指导，严格按照省委组织部、省人事厅和市人事局有关规定，对原环境监察机构中已具有参照公务员管理身份的人员进行转任报批；对不具有公务员身份或参照公务员管理的人员，按照公务员考试录用规定，参加由省公务员主管部门组织的公务员录用考试，择优录取；对原环境监察执法机构的超编人员和超职数配备的领导干部以及未录用的在编在职人员妥善进行安置。

（四）积极完成事业单位岗位设置管理的各项工作。根据《*市事业单位岗位设置管理实施意见》（成办发[20*]70号文件，按照市人事局统一安排和部署，认真指导局直属单位做好事业单位岗位设置方案，并按要求报市人事局核准。

（五）不断完善离退休干部服务和管理工作。充分发挥老干部在构建社会主义和谐社会中的作用，做好离退休人员的服务和管理工作，切实落实好他们的政治和生活待遇。

（六）坚持与民主党派对口联系制度。组织对口联系单位有关专家深入基层考察调研，为解决环保工作热点难点问题出谋划策。

敬爱的老师们，亲爱的同学们：

早上好。今天我国旗下讲话的题目是：尊敬老师，感念师恩!

每个人的成长和成才，都离不开老师的培养，晨曦中，陪伴大家早读的是老师的身影;课堂上，给你鼓励的是老师那双充满期待和浓浓爱意的眼神;当你身体感到不适时，贴在你额头上的总是老师那双充满爱的手;尤其是我们夜托生，每天对着老师的时间甚至比父母更多，老师更像我们的亲人。

尊敬老师，感念师恩，把这种意识溶于我们每天的学习生活：课堂上，积极地思考，专心致志的听课，这便是尊敬;下课后，在走廊里遇到了老师，一个微笑，一声“老师好”，这也是尊敬;放学了，向老师招招手，说一声“老师再见”，上下楼梯遇到老师，说声“老师您先走”这依然是尊敬;认真地完成每次课后作业，靠自己的努力换来理想的成绩，取得更大的进步，获得更好的发展，这更是对老师辛勤工作的最好回报。

平时，你还可以写一封充满感激之情的亲笔信，表达对老师的热爱;可以自己制作一个贺卡，画一幅画，或者写一首抒情诗;也可利用广播站为你传达对老师的祝福等等，不管你用哪一种方式，我想我们的老师肯定为因为你的理解和感激而感到幸福。

老师们，同学们，让我们携起手来，老师热爱学生，学生尊敬老师，共同打造最和谐的实小师生关系吧。

成长，是每个人必须经过的旅程，成长，是人生这篇文章中一个精彩的过度段;是一段特殊的经历。我认为，成长，是一首抑扬顿挫的诗。

诗的开头，饱含情调、富有情趣，随着年龄的增长，拥有不少经历的我回眸过去，发现儿时那些事已渐渐淡忘，但关于儿时的经历却记忆犹新。正因为有了这些经历，才会从中吸取教训，一步一步地成长起来。每个人，都是在无数次教训中成长起来的。成长欢乐的过程是要用心去感受的，感受思想等各方面的成熟。当你遇到同一件事，有了与过去不一样的看法，有了更深远、更敏锐的思维时，你就能感受到前所未有的愉悦。在收获喜悦的同时，也在享受着成长的欢乐。每当你走过游乐园，看着那充满梦幻的旋转木马，是否还会憧憬?人都要不断成长，而童年，只是这漫长道路上一个夹杂着完美、天真的回忆。

成长，这个奇妙的名词，虽不如成功那样耀眼，却比成功更有韵味。成长就是一颗橄榄，先苦后甜，只要慢慢品味，总能尝到无尽的甘甜。成长这首诗的结尾，是成功的开始。仅有在经历了成长，才能成功。

今日是三月五日，是——“学习雷锋叔叔”的活动，在活动中教师为了让我们学习雷锋叔叔不怕苦不怕累，为人民服务的精神，让我们学习真诚待人，爱帮忙人;哪像我，帮忙过我得人，我才帮忙她，要是没帮忙过我，有了困难，我正眼也不瞧他一眼。所以我要改邪归正，努力发扬我们华晖学校“学习雷锋”的良好形象。让广大众民明白我们华晖学校也没他们想象的那样!

雷锋叔叔是一辈子都在做好事的人，就等于把青春献给了别人。即使受到别人的非议，他也不曾改变过。当时就流传着这样一句话：“雷锋出差一千里，好事做了一火车。”在我们的心里，他的无私奉献精神一向流传至今，所以我此刻就要寻找身边的雷锋。

今日，我看到一位小朋友不细心摔跤了，正想去扶她，安慰她。谁知，被一个又年轻又可爱的小伙子给抢去了。当时，我就气的直跺脚，为什么此刻来呀，真可恶，。但仔细的想了一下，我今日是来找雷锋的，不是冲人发怒来的，这个小伙子不就是雷锋吗过了一会儿，我又看见了一个小朋友帮忙一个双目失明的老爷爷过马路……我相信他们帮忙了人，我心里都甜蜜蜜的，好像吃过一罐蜂蜜一样。

雷锋一向在我们身边，只是你没有去认真的，仔细的去观察你身边的每一个人，而我们有不少人一向用冷漠包裹着自我，在心外砌了一道厚厚的墙。让自我感觉不到温暖，也感受不到世上还有无私的精神。

各位老师,同学们:

你们肯定也注意到了,中午在学校午休吃饭的时候,经常有同学把饭到进桶里,浪费了粮食不说,而且还弄到饭桶外边围了一圈饭菜.其实同学们也有自己的苦衷.每次桶外都有饭菜,让同学们不能接近桶,只能从外面"远射".我也亲身经历过,但老师丢不准,丢到外面去,以致形成一个恶性循环.

其实解决的方法也不是没有.老师可以让同学们排成一队,或者几队,这样就不会造成混乱,也保证了卫生,甚至还提高了效率.因为同学们倒饭也花不了多少时间,只是每次都在等某个地方人少才去倒.

同学们,让我们一起为美化校园,爱护校园,环抱校园,献上一份力量吧!让西日的倒饭桶不在脏乱.

20xx年是全市城管系统构建人民满意城管品牌的第一年，也是我区借助去年全运会、园博会成功举办之际，推动长清实现新一轮快速发展的关键一年，还是我局巩固"两会"成功举办后城市管理成果的重要一年。市城管局党委书记执法局局长在今年2月7日城管工作会议上提出了"解放思想，用心干事，努力构建人民满意的城管品牌"的总体要求，区委书记覃俊文同志在22日的全区四级干部会议上讲到："市委、市政府提出全力打造现代会省会西部新城，突出抓好西客站片区、大学科技园城市综合体建设，加快推进济西湿地建设，这些都为我们加快对接省会中心区、建设现代化省会城市新区提供了重要契机，为长清的持续发展提供了强劲动力。我们长清作为省会西部新城发展战略的重要组成部分，具备了山青水秀、环境优美、区位优越、智力支持等基础优势，存在着巨大的升级空间、市场空间和发展潜力，后发优势逐步显现",因此做好这一年的城市管理工作意义重大。根据区委、区政府和市执法局的工作部署要求，20xx年城市管理行政执法工作总的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的xx大精神,以市执法局开展的"构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论"活动为契机，"坚持一个理念、加强二项建设、巩固三大成果、做好六项工作"，不断促进城市管理综合执法工作向纵深发展。

1、坚持"一个"理念，就是"以人为本，和谐城管"。以人为本是科学发展观的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。坚持以人为本,就是要始终把满足人民群众日益提高的市容环境质量要求作为城管一切工作的出发点和落脚点,在促进经济繁荣、保障居民生存权、满足弱势群体基本需求的前提下塑造良好的人居环境。和谐城管就是要处理好市局宋局长讲的"十大辩证关系"、"坚持六个一流"，必须树立所有市民都是城市的主人，而城市管理是为市民服务的理念。当然和谐城管是目的，严格执法是手段，和谐城管并不是不管，如果对违法者也是一味的讲和谐，那就失去了和谐的真正意义，要采取处罚与教育相结合、换位思考等方式逐步打造和谐城管。

2、加强"二项"建设：

一是加强党的建设和领导班子建设。在城管队伍中，党员的先锋模范作用不可小视，他在提高执法技能，推动队伍建设，提升整体形象等诸多方面都有着极其重要的意义。要充分发挥党员在带动城管队伍建设中的先锋模范作用，就是必须努力建设一支高素质的党员干部队伍。第一，加强领导班子和局党组的建设。首先班子、党组成员要加强自身建设，强化学习，提高素质，严加要求，严于律己。其次要靠前指挥，带头实干，大胆负责，认真履行职责。最后要认真落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,凡重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,必须经党组集体讨论决定,并按照党务、政务公开要求,以适当形式予以公开。第二，加强中队党小组建设和中队领导班子建设。执法中队中队长处在关键的抓落实的工作层面上，是执法中队全面建设的领导者、组织者和实践者。所以首先要配齐配强中队领导班子。把能力强、想干事、会干事、能干事、干成事、不惹事的同志放到中队主要领导岗位。其次要把党小组放在中队。通过党小组建设，保障中队坚持正确的政治方向，增强工作的原则性。最后要健全建立中队干部用人竞争机制。严格按照局里的考核办法，真正形成"凭本事吃饭、靠能力竞争、靠贡献进退、凭实力晋级"的良好氛围。第三，加强基层中队党员的建设。首先要抓好党员的党性教育和理想信念教育，形成正确的世界观、人生观和价值观。其次要发挥好党员模范带头作用。要认真履行执法职能,带头遵守国家法律法规，严格按照法律程序办事，时刻遵守党风党纪等，更要在一些工作中的细节上，像衣着整齐、用语文明等带头，从而形成严格守纪的良好氛围。

二是加强队伍建设。队伍建设是永恒的主题，在这方面我们要抓好以下五点：第一，抓好理论学习和业务培训，树立终身学习的理念。从城管工作需要出发，本着缺什么、补什么的原则，坚持学以致用、用有所成。特别是在市执法局目前开展的""构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论"活动中，要真抓实学，切实通过活动达到目的要求。第二，要加强对队员的职业道德教育。要通过教育，做到以高尚的品德影响人，以良好的美德感染人，以诚信的道德服务人，以优良的公德带动人，这也是构建人民满意的城管品牌的最重要方面。第三，要树立形象意识。人民群众对城管执法人员的信任是从外表开始的。要做到"亮证在先、告知在先、教育在先"，队容风纪严谨，言谈举止大方;要坚持处罚与教育相结合、严格执法与文明执法相结合，同时还要继续健全案件的处理、审批等制度。第四，要加强团结协作，增强大局观念。团结出凝聚力，团结出战斗力，大局即全局，局部要服从整体。因为事实一再证明，不团结就必然会带来不和谐的结果。第五，要加强作风建设。要重点解决"工作无原则、不负责任乱发牢骚、老好人、不守纪律、不主张正义、工作不主动、不负责、办事不用心、无方向、无计划、敷衍了事、得过且过、骄傲自满、知错不改"的这些现象。坚决防止自满自足思想旧病复发，坚决防止畏难发愁情绪再度蔓延，坚决防止懒惰漂浮作风重新抬头，进一步增强加快发展的自觉性、坚定性。第六，以党风廉政建设责任制为抓手，分层次签订党风廉政建设责任书,突出考核、检查、责任追究等重要环节,把责任落实到实处。

3、巩固"三大"成果：

一是巩固严查严控违法违章建设工作成果。20xx年我区整治违法违章建设工作取得了明显成绩，20xx年更是对我们的一次全方位考验，能否坚持住，是工作的关键。特别在四干会上，覃书记用较大篇幅讲了这个问题，在肯定我们成绩的同时，要求"加大违法违章建设整治力度，切实做好管、拆、控的文章，发现一起、查处一起、问责一起;坚持依法规范各类建设行为，确保从源头上杜绝违法违章建设的发生"，因此新的一年，我们要以更加积极主动的姿态、求真务实的工作作风和昂扬奋发的精神状态投入到这项工作中。第一，探索、完善和建立强有力的依法整治违法违章建设工作推进体系，逐步完善建设工程巡查员制度，确保各项工作有序、高效进行。第二，坚决拆除顶风强行建设的违法建设工程，特别是对重点工程周边(济西湿地、园博园、城中村、旧城改造、街镇驻地等)、旅游景区、主城区主要道路两侧和居民小区内的违法违章建设，继续重拳严打，坚决遏制违法违章建设回潮。第三，要进一步加大宣传力度，动员全社会力量积极参与到依法整治违法违章建设工作中来，推动我区经济社会在新起点上实现新发展。第四，严格落实问责制。按照中队按区域划分是控制违法建设的主体，中队长是第一责任人的原则。实行"定人、定岗、定责、定标准"的四定一考工作机制，严格落实问责制，哪个辖区起来违法建设就处理哪个中队的责任人。