安全培训班的讲话稿
尊敬的A市安全生产监督管理协会B会长、尊敬的各位领导、各位同志:上午好!
今天,公司在这里举办生产经营单位主要负责人及安全主任安全管理再培训班。本次培训班得到A市安全生产监督管理协会的大力支持,B会长亲自来为大家授课。现在请我们以热烈的掌声欢迎和感谢B会长。出席本次培训班的公司领导有公司董事长C同志,让我们以热烈的掌声感谢公司领导在百忙之中出席本次培训班。
举办本次培训班,主要目的是为了贯彻和落实A市政府相关文件的精神,并通过培训,帮助大家更全面地了解当前安全生产形势,学习安全生产工作的有关政策、法律、法规,明确当前及今后一段时间的安全生产工作重点,掌握在新时期做好安全生产工作的方法,把“做好安全生产工作的根本出路在于坚持科学发展安全发展”这一重要思想和理念落实到生产经营管理工作中的每一个环节,着力提高公司的安全生产管理水平,以此来推进公司的安全生产管理工作。
在正式培训前,我讲两点意见:
一是请大家珍惜机会保证培训学习时间。正确处理好日常生产经营工作与培训学习的关系,做到日常生产经营工作与培训学习两不误两保证。培训就两天时间,请大家集中精力,保证按时听课,保证参加培训学习的时间。
二是请大家以求知、求学的学生角色,认真听课,做好记录。课堂外大家是领导,课堂内大家就是学生,上课时,请尊重授课老师,认真听,认真记,虚心学。同时,为了确保学习的质量和效果,请大家在上课时,不要随便讲话和喧哗,并把手机调到振动状态。
希望通过这次培训,使大家掌握和运用安全生产法律、法规,做到知法、懂法、守法,进一步地促进公司安全生产形势持续稳定好转。同志们,隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。让我们各司其职,共同努力,把公司的安全生产管理工作做得更好。
最后,预祝培训班圆满成功!谢谢大家!
下面正式开始培训,请A会长为大家授课,请大家鼓掌欢迎!
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篇1:小学秋季开学安全讲话稿
经过了一个平安、愉快的暑假,我们满怀着新的希望迎来了新学期的第一天,我们带着对暑假生活的美好记忆、怀着对新学期的向往,又走到了一起。
今天是正式开学的第一天,根据上级精神以及学校工作安排,我们利用国旗下讲话这个机会,围绕“安全”这个主题,给全体学生上安全教育第一课。
“关爱生命、安全第一、预防为主”是我们安全工作的宗旨。安全不仅关系我们个人、更关系到我们身后的家庭、学校、整个社会、和整个国家。珍爱生命,增强安全意识,让快乐与幸福伴随我们的童年。这是全社会共同的期望。下面,我与同学们一起交流几个方面的安全问题。
一、交通安全
1.要遵守交通法规,基本常识有:行人靠右行,到市区不闯红灯,不跨越护栏,横穿马路时要做到“一停二靠三通过”。
2.十二周岁以下的学生不准骑自行车,放学后不在马路上玩耍逗留。
3.严禁乘坐超员车辆、非法营运车辆和农用车辆。乘车时不向窗外招手探头,乘车须抓紧扶手,车停稳后再下车,下车后不要从车前车后横过马路。
4.注意上学和放学安全,在上学和放学时要抓紧时间,不要在路上玩耍;更不要在马路上乱穿,不要在马路中间行走,要走马路两旁,还要注意来往车辆。
二、校园安全
同学要遵守《中小学生日常行为规范》,从小养成良好的生活行为习惯,具体而言:
1.禁止携带管制刀具、危险玩具和能伤害他人的一切工具进入校园,水果刀也不准带进校园。
2.禁止携带火种进入校园。如打火机,鞭炮等。
3.禁止攀爬校墙和树木以及危险物。
4.与同学和睦相处,不能因小事,引发矛盾。
三、食品卫生安全
现在是秋季,是多种疾病高发期,食物容易变质,要注意食品卫生安全。
1.讲究个人卫生,常洗手、常洗头、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整洁并要勤洗、常晒。
2.加强体育锻炼,按时做好三操,增强身体免疫能力。
3.购买袋装食品要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址,不购买“三无”食品;不在街头流动摊点购买零食,防止误食不卫生食品、过期变质食品,造成食物中毒。不提倡吃零食,更不要吃不卫生的食品,以防因吃不卫生的食品而引发疾病。要养成勤俭节约的好习惯。
4.要讲究环境卫生,不随地吐痰,不随地扔包装袋、废纸等杂物。负责的值日生每天保证室内整洁卫生,每天开门开窗,保证室内通风。
四、用电安全
1.不能接近、触摸电源和电器。
2.不要用湿手,湿布触摸、擦拭电器外壳,更不能在电线上晾衣服或悬挂物体,或将电线直接挂在铁钉上。
3.发现损坏的电线、灯头、开头、插座要及时报告家长及老师,请电工检修,切勿乱动。
4.同学们不得在变压器周围逗留,更不能攀爬变压器,不得把其他物体抛向变压器,不得乱动电气设备。
五、课间活动安全
1.禁止在校园、教室追逐、打闹、嬉戏和做危险游戏。
2.不摸、不动教室电视电脑及校内各种开关。
3.在学校各种劳动中注意安全,如扫地,擦窗户,搬桌子等,预防意外事故。
4.禁止学生家长的车辆进入校园。
5.下午放学后,禁止在学校和路上逗留。禁止学生私自离校。
六、疾病安全
生病或受伤要及时报告老师,给你请假,以便及早治疗。
七、防震安全
1.发生地震时,应用较软的东西,如书包先保护自己的头部,再弓着背在老师的指挥下以最快的速度逃离教室,跑到空阔的地方,如操场。
2.来不及逃离教室的时候,应躲藏在课桌下或墙角,不得靠近窗户,以防被玻璃割伤。
八、居家安全
在家活动要注意安全。特别是父母不在的时候。
1.活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所。
2.不到水渠、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放烟花爆竹,防止意外伤害。
3.出门一定要告知父母长辈知道,告诉他们你和谁在什么地方玩,要注意时间,不要很晚到家,以免父母担心。双休日,不要到学校玩耍。
4.在家不要自己随意使用一些家用电器。煤气灶、卫生浴具等要在家长指导下正确使用。家里的电器及设备发生故障时不要擅自去动。
6.不跟随陌生人外出游玩,不吃陌生人给的东西,不让陌生人随便出入家门。不随便向陌生人透露自己的真实身份、家庭住址和电话号码。
九、防溺水
严禁学生私自下河、下沟、下塘洗澡。严禁学生私自在河边、水沟边、池塘边玩耍、追赶,以防滑入水中。严禁学生私自外出钓鱼、抓蝌蚪,因为钓鱼蹲在水边,水边的泥土、沙石长期被水浸泡,而变很松散,有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
同学们:一人安全,全家幸福;生命至上,安全为天;安全第一,预防为主。在安全的问题上,我们必须要防范在先、警惕在前,无论做什么事,都要记着安全第一。最后,祝各位同学在新的学期里快乐成长,学习进步!
篇2:工厂车间关于安全演讲稿
每天上班的途中坑口墙上写的几个醒目大字“高高兴兴上班,平平安安回家”时刻提醒着我们把安全二字装入心中,员工的生命安全是矿山安全生产永不退色的主题。人们常说安全责任重于泰山,因为这责任抗的是每位矿工的生命,扛的是每位矿工家庭的幸福,扛的是企业的长久兴旺发达,扛的是国家的国富民强。
亲爱的朋友们!生命只有一次,安全是我们最大的财富,由于矿山井下工作环境的特殊性和复杂性使得安全问题始终存在。为了能更好的保护自己,思想观念上我们要提高安全忧患意识。然而工作中有些人对自己抱有侥幸心理;把安全两字抛之脑后“三违,五犯”,最终酿成无可挽回的损失,乃至失去宝贵的生命,为之付出惨重的代价。
举一个违规操作的案例:某金属矿山采掘台班采矿工张某正要使用变形单体柱架棚时,验收员杨某走过来对张某说:“这根单体柱已经变形了,不能再用,否则可能会出事故,快把它运出工作面,再运进一根好单体柱。”张某说:“没事,能凑合用,等下一班来时让下一班人换吧。”张某就把那根变形的单体柱打在了中间的一排梁上,自己进入矿墙侧采掘矿。正在采掘矿时,因那根变形的单体液压支柱漏液卸载,顶板发生局部冒落,掉落的松石差点砸着正在作业的张某险些造成事故。案例中张某安全意识差,工作责任不到位使用不合格的单体柱,验收员现场监督不力,隐患不能及时制止,班组安全生产,互保联保制度落实不到位。这种意思形态上的不在意险些酿成安全事故的案例在我们现实工作中时有发生。
事故可防可控,只要我们增强安全意识,搞好班组安全建设,消除安全隐患。班组是事故易发地,要搞好企业安全工作,班组极为重要,班组是完成生产任务的前沿阵地。作为一个运行班组,班组中每个成员都要认识到自己肩上的责任,要认识到自己工作的重要性,不管在任何岗位上作任何工作都要把安全放在首要的位子。工作中牢固树立安全第一、预防为主的方针,不能因为运行工作的单调、重复性,自己工作时就不专心,甚至满不在乎,要认识到或许自己的一个小的失误,就会给企业造成重大损失,就会给人民群众带来巨大的灾难。
亲爱的朋友们,我们是一名有着先进安全文化企业下的一名高素质的员工,我们庆幸我们是在“以人为本”的先进管理理念下的一名企业的主人翁。公司党政不惜一切代价,加大安全投入,组建班组安全十项制度互保,联保制度。如随着班组安全文化建设的推进,安全文化理念的深入人心,凸现企业对生命与安全的重视。只要我们每时每刻、每分每秒都树立安全意识,只要我们在每一次送电、每一次安装、每一次放炮、每一次驾起矿机车,都不忘安全第一,我们就会拥有安全,拥有长久的幸福安康。
我尊敬的矿工,亲爱的朋友们:让我们时刻牢记“安全就是效益”的观念。身在工作面,管好自己,管好工友,形成一个牢固的安全防护网。时刻牢记:马失前蹄之灾,伤及自己,累及骑者;违章操作之祸,祸损自己,殃及他人。让我们紧握安全的航舵,“高高兴上班,平平安回家”。安全生产就是健康、就是幸福、就是形象、就是发展、就是效益最有力的保障。
我的演讲完毕,谢谢!
篇3:小学安全工作会议讲话稿
各位领导,同志们:
这次会议的主要任务是,总结我县20xx年生猪市场治理 工作,表彰先进单位和先进个人,归顾过去五年生猪市场治理 工作的成绩和体会。安排部署20xx年的生猪市场治理 目标任务和重点工作。会上,刘威副县长还将做重要讲话。请大家认真挠 好讲话精神的贯彻落实。下面,我代表县生猪办向大会报告工作。
一、归顾过去五年的生猪市场治理 工作,效果显著。
过去的五年,对于我县生猪市场治理 工作是不平凡的五年,是继往开来的五年,是开拓创新、克难攻坚、创造佳绩的五年。
五年来,生猪定点屠宰连年攀高。全县生猪定点屠宰20xx年6.49万头、20xx年突破7万头,达7.24万头,20xx年、20xx年又破8万头达8.188万头和8.58万头, 20xx年保持 在8.2万头以上。五年共定点屠宰生猪38.9万头,完成税费693万元。有效地保证 了全县肉品的稳固 有序供给。
五年来,生猪市场治理 政策得来 创新规范。县生猪市场治理 领导组在充分调研的基础上,务实创新、修订和新订全县市场治理 政策制度,先进出台印发了《寿县乡镇生猪办绩效考核办法》、《关于进一步规范生猪定点屠宰信息报送制度的通晓 》、县政府办又适应调整了生猪定点屠宰税费征收标准出台了《关于调整生猪定点屠宰税费征收标准的通晓 》,每年都依据《考核标准》进行表彰,兑现奖补,这些政策办法成为五年来全县生猪定点屠宰稳步增长的根本保证。
五年来,生猪市场治理 稽查机制得来 有效加强和创新。调整了县生猪市场治理 工作领导组。形成了领导组领导下的县生猪办、乡生猪办的正常治理 机制。同时又新增了食品公司牵头下的屠宰场日报联动治理 机制。同时加大稽查车次和力度。五年共出动稽查1500人次,车辆300台次,开展年度“百日联合行动”五次,来 外省外市专项查调4次,处罚 56期,没收白肉20xx公斤,焚烧问题肉1500公斤,处罚7万元。两次换发屠宰治理 印章,清理小乱散不合格屠宰场11个,为保证 猪肉质量安全,提供了有力保证。
五年来,也是召开生猪市场治理 专项会议最多的时期,奖项奖补额最多的时期。全县生猪市场治理 工作会议共开了7次。屠宰场专题会议 4次,表彰先进乡镇30个次,先进个人96人次。五年累计兑现奖金总额21万元。无害化处理补贴1278头74.6万元。
五年来,也是全县生猪市场治理 受上级表彰最多的时期。通过五年的辛勤努力,基本实现了生猪定点屠宰率城区市场100%。乡镇市场98%以上,出场肉品检疫检验率100%的目标。持续五年受来 市级表彰分别获得先进单位三次,先进县区一次,先进县生猪办一次。先进个人14人次。较圆满地完成了县委县政府交办的保证 猪肉供应,实现有序有效治理 ,确保肉品质量安全,保证全县人民食 上“放心肉”的任务。
20xx年的全县生猪定点屠宰工作,是五年的收官之年。是在空前通胀情景下,力排生猪白肉价格不断高涨的不利原因。上下努力,千方百计,奋力拼搏,最终取得骄傲 收成 的一年,一是全年定点屠宰量达82362头,实现税收139万元,其他规费156.4万元。有19个乡镇完成年度指导性目标任务,窑口、茶庵、小甸、安丰、隐贤。寿春、大顺、双庙、瓦埠、众兴、堰口、炎刘、迎河等13个乡镇超额完成年度任务;三觉、板桥、安丰塘、丰庄、双桥、陶店六乡镇完成目标任务的100%。19个乡镇总屠宰量占全县总量的90%以上。有10个乡镇实现了进位次,窑口、小甸、寿春持续保持 在先进行列,反常 是茶庵由去年的倒三位跃进位至第2位,安丰镇也由去年的8位进位来 第4位。二是在肉品安全监管上开展了一系列的特色工作。成功承办了全省第一期肉品检验员培训班活动;扎实开展死猪无害化处理财政补贴资金项目申报工作,共无害化处理病死猪244头,申报财政补贴资金17.1万元;主动争取项目,成功申报20xx年度全国市场监管公共服务体系建设重点推进单位项目,获取商务综合执法大队配套项目资金50万元;全面核发使用商务厅统一制作的肉品品质检验证章,出场肉品“两印两证”验资证明全部落实来 位,强力推进肉品流通备案登记制度,老城区两个大型超市和有关客户签定《肉品经营质量安全协议》,严厉执行进货台账制度等。
在肯定 五年来成绩的同时,我们也应清醒地看来 ,我们依旧存在诸多问题和需要解决的突出矛盾。主要表现在:
一是工作发展不平稳 。第一 是器重程度不平稳 ,在人力安排上,有的乡镇从主要负责同志来 分管负责人和生猪办人员的配备,高度器重,配得很强,治理 阵势很强,而有的乡镇,从分管负责人来 生猪办主任,形单势孤,配合不力,工作打不开局面,开展不起来;其次是治理 效果上不平稳 ,从五年来 工作实绩和获取的先进单位名单上看,有不少乡镇热情高、干劲大、措施实、敢管、真管,效果大,五年工作都能开展的有声有色,红旗飘扬,奖牌常扛。而有的乡镇几年来老是在后进乡镇的序列中走不出去,甚至一年不如一年。二是以承包代治理 ,在少数乡镇仍未被彻底纠正。自认为一包万能,却忘记了生猪市场治理 ,定点屠宰的根本目的,难保食品安全;三是屠宰企业屠宰设施因资金匮乏,设施陈旧,传统作坊,卫生条件差,已不能适应新形势下保证 猪肉质量安全的硬件请求;四是屠宰环节的检疫检验不严厉,不规范,操作把关上有漏洞,肉品出厂备案登记不完善,病死猪无害化报多处少的现象存在;五是私屠滥宰在部分乡村仍有存在,少数屠宰厂、少数乡镇生猪办宰多报少的现象还未杜绝。六是全县屠宰厂点多、量小、水平低的现状矛盾突出,来 了必须压点扩规上档次的时候了。全市有屠宰厂202个,寿县占了40个,我县已成为全省、全市清理整治的重点。以上这些,需要我们在今后三年之内逐步解决来 位。
二、更新观念,创新治理 ,着力推进20xx年生猪市场治理 工作跃上新台阶。
20xx年是“”规划的第二年,是新一届政府的开局之年。是全县生猪市场治理 工作创新治理 ,迎接挑衅的一年。基本思路是:环绕 全县政治经济发展大局,以科学发展观为统领,以保证 肉品供应和质量安全为目标,以把好定点屠宰环节和肉品流通环节监督治理 关为重点,以“放心肉”体系建设试点工作和生猪定点屠宰资格审核清理为契机,狠挠 “两证两印”和备案登记工作及私屠滥宰案件查处,加强工作调度,推动各项工作落实,着力推进生猪市场治理 工作上台阶,上水平。
目标任务,全年生猪定点屠宰820xx头,争取85000头;完成税费140万元,各项规费156万元;全县定点屠宰企业资格审核清理40个,保留25个。
实现上述目标任务,要着力挠 好三个方面的工作。
(一)细化任务,加强调度,着力推进全年目标任务序时完成,年底全面完成。
1、细化任务,序时推进。按照“总量不变、适度微调”的原则。今年各乡镇的定点屠宰指导性任务已下来 达各乡镇,从总量上看已有三年未大的调动了。目的有两方面,一是通过调研估量 ,虽然增量上尚有一定的增长空间,但由于近两年猪肉价格震荡较大,增多降少,势必对肉品消费有一定的影响。二是总量水平不变,也是给乡镇更大超额完成任务的余地,获取更多的奖励机会。从今年的宏观经济走势和肉价看,较去年比较,对于扩大猪肉消费形势还是有利的。因此,各乡镇一定要动摇信心,保持 昂扬的精气神,立足于早,挠 紧时间细化任务,落来 月度,落来 场,形成一个序时进度计划表,以便心中有数。
2、加强调度,序时推进。加强调度是保证任务完成序时推进的重要挠 手。一方面,县生猪办要与乡镇加强沟通和信息交流,按月按季度调度,使乡镇能及时把握 自己在全县中的位次。二是乡镇分管领导生猪办主任也要按月按季调度,找补漏洞和薄弱环节,估量 问题根源,及时修正偏差。挠 平时,挠 经常,切忌年终一次性去补偿 ,往往就来不及了。20xx年有19个乡镇完成超额任务。今年年底我们渴望 有22个乡镇完成目标任务。
3、细化目标任务,注重日常软件资料建设。生猪市场治理 考评的先进综合奖,是既看效果,也要看过程。乡镇生猪办留心记录收集日常治理 资料,留下治理 痕迹,主动积极反馈日常治理 信息及市场动态,特色工作等,县生猪办认真做好日常督查记录,仔细记录各地治理 信息,以备年底考评时参考。
(二)加强稽查和案件查处力度,封堵漏洞,着力推进生猪市场治理 工作落来 实处。
加强稽查和案件查处,是做好生猪市场治理 健康有序发展必须的,不可或缺的重要工作,也是正常工作。县乡生猪办都应把加强稽查作为做好治理 工作的硬挠 手。月查、旬查、周查、不定期日查,一旦查出问题,就要纠改来 位,严重触犯《生猪定点治理 条例》就要处罚来 位。始终保持 高压态势,及时封堵漏洞修正偏差。一要完备屠宰加工登记制度,建好三本台账,一日一记录,一月一记录,月底相互对比,纠差补缺,堵塞定点屠宰厂漏洞。二是完善印章保管制度。印章保管要做来 “三必须三严禁”,即必须由专业技术人员专门操作,严禁他人代劳;必须在场内操作,严禁私自带出;必须分人保管,严禁一人管章。三是出场肉品检验制度。《条例》规定,所有出场肉品必须经检疫合格并加盖检验印章方能出场。自20xx年开始,商务厅已制发了规范性成套印章配发来 各屠宰厂,必须执行来 位,否则将按《条例》第二十六条规定进行处罚。四是注重边远地区,重点区片和重点企业的稽查和处罚,涧沟的方圩市场,正阳的枸杞市场,刘岗的三义、双枣市场等,限上餐饮企业和大型超市都易形成漏洞,要明察暗访,发觉一期处理一期。
(三)环绕 “放心肉”体系建设工作目标,着力做好生猪定点屠宰资格审核清理工作。
1、“放心肉”体系建设是安徽省政府办公厅(皖政办[20xx]2号)文件“关于开展公益性直销菜市场和‘放心肉’体系建设试点工作的通晓 ”提出的。基本原则是按照“安全治理 ,提高门槛,压点扩规,产配一体,逐步来 位,效益合理”的思路,全面推进“生猪屠宰行业生产规模化,监控视频化,配送冷链化,检测全程化,效益合理化,环境清洁化,竞争有序化”建设,目标请求是:从20xx年开始,生猪价格,在全省范畴内启动“放心肉”体系 建设试点工作。来 20xx年,全省定点屠宰企业全部实现机械化屠宰。《通晓 》中请求,人口超过100万或区域面积超过20xx平方公里的县(市)只保留2家机械化屠宰企业。引导小型屠宰厂点转型发展,成为规模化屠宰企业的生猪收购点或猪肉分销中心。
2、生猪定点屠宰资格审核清理工作是按照六安市畜禽屠宰治理 工作领导组,六屠管[20xx]2号文件,(简称《通晓 》)请求开展的。《通晓 》主要精神是从20xx年2月—7月底对全市202家屠宰企业进行资格审核。审核后,对合格或取缔的屠宰企业名单,在全国屠宰行业治理 信息系统登录信息并进行确认,同时报省政府备案,《皖西日报》上公告。此项工作的《实施方案》共分六个阶段,具体做法县生猪屠宰市场治理 领导组以文件形式转发给县内屠宰企业了,望各屠宰企业认真配合落实。
同志们,生猪市场治理 是一项周而复始,常做常新的重要民生工程。新阶段,新形势,新请求,唤 唤广大生猪市场治理 工作者进一步增强责任感和使命感。总结运用先进体会,连续创新工作方法理念,始终保持 昂扬向上的精神状态,再接再厉,务实苦干,奋勇争先,为进一步推进我县生猪市场治理 工作做出新的更大奉献。
篇4:2024校园安全讲话稿
各位老师、同学们:
你们好!
安全,我们常常接触到得一个词语。但是,听老师说了,听家长讲了,又有谁真正的做到了呢?上学路上,总是看到有那么几个闯红灯的青年,他们并没有想过,一秒车祸带来的是一辈子的痛苦啊。一秒的车祸,父母的一辈子,都有流不完的泪啊!
从小老师父母就教导我们“红灯停,绿灯行。”从小就叮咛着我们的安全,可为什么还会有这么多的悲剧发生,就是因为我们没有时刻的记住,安全最重要!
遵守交通规则,珍惜生命。这是我们现在所要做的。牢牢记住,礼让礼让,人车无恙,凡是让一让,大家都平安!
篇5:安全知识竞赛领导讲话
同志们:
晚上好,首先,我谨代表公司总经理王总对参加决赛比赛的选手表示热烈的祝贺!对这次演讲比赛的所有组织者、参与者表示衷心的感谢!
今年是全国第11个“安全生产月”,主题是“科学发展,安全发展”。根据各级政府、安监部门、集团公司对安全生产工作的部署要求,我公司结合生产工作实际,积极落实“安全生产月”活动,针对各项生产、工作中存在问题和易发生的安全隐患,突出以开展各种宣传活动为载体,广泛深入地利用悬挂宣传条幅、安全宣传栏、组织观看安全生产电影、全员安全考试、安全隐患排查等形式,努力营造安全生产月浓厚氛围。
虽然前期我们做了一些工作,取得了一些成绩,但安全生产这根弦永远也不能放松。今天,由公司工会、安委会举办的安全月知识竞赛,旨在把安全月活动氛围再次推向一个新的高潮,进一步增强做好安全生产工作的责任感、压力感和使命感。让我们的职工能够把安全生产,时时刻刻牢记心中,面对自己的工作、生活,树立“安全就是对自己高度负责,就是对家庭高度负责,就是对企业、对社会高度负责”的安全意识,自觉地遵守国家、企业安全法律、法规、规章制度,努力促进公司各项生产经营工作又快又好的发展。
最后,希望各单位参赛人员,积极答题,赛出水平,赛出成绩,赛出风格,祝愿选手们在今天的比赛中取得理想成绩!并预祝此次安全生产月知识竞赛活动取得圆满成功!顺祝大家平平安安,工作顺利!
谢谢!
篇6:2024安全教育讲话稿
老师们、同学们:
大家好!经过了一个平安、愉快、祥和的暑假,我们满怀着新的希望迎来了生机勃勃的新学期。在此,我谨代表学校向辛勤工作的老师和不断进取的同学们表示新学期的诚挚问候!
回首过去的一学期,我校在县教育局的正确领导下,全体师生同心协力,一心一意谋发展,学校各项工作我们都均有较大的进步,特别是安全工作有很多很好的做法深受上级领导以及社会的好评。今天是开学的第一天,根据学校工作安排,在这里对全体同学进行安全教育活动,今天的教育主题是“强化安全管理、共建和谐校园”。
大家都知道“关爱生命、安全第一、预防为主”是我们学校安全工作的宗旨,教育部长袁贵仁曾说: “生命不保何谈教育,一个没有安全保障的学校是一个不合格的学校” 。而在现实生活中,并非人人都具有 较高的安全意识。甚至可能你还会否认它的重要性,因为虽然你已造 成了许多次疏忽,而灾难刚好与你擦肩而过.做好校园安全工作,是我们做好学校各项工作的基础和前提,是学校教育的首要任务之一,必须长抓不懈,落到实处。 那么,如何做好安全工作呢?我认为从下列几方面做起:
一、加强宣传教育,提高安全意识。
加强宣传教育,提高安全意识。 本学期,各班级都要认真组织开展以“构建和谐校园,健康安全 成长”为主题的安全教育主题班会等活动,提高我们的安全、文明意识,要时时想安全,事事讲安全,树立自我安全意识,让安全走进我们 的生活。
二、提高个人思想素质。
提高个人思想素质。 要团结同学,和同学和睦相处,善于化解同学之间的矛盾。严禁 打架、骂人。打架往往是从骂人开始的,而有些同学骂人已当成口头 禅,极不文明。例子:所以,要求同学们不因小事和同学争吵,不打架斗殴,不在在校 园内外发生暴力行为,争做文明的学生。
三、关注课间安全。
这里我先就这样一个发生在课间时间例子:张某和李某是一个学校的同班同学,平时俩人要好,喜欢在课间嬉闹。某日,张某在外玩 耍听到上课铃声后赶紧跑回教室时被李某横一脚给绊倒在地,当时张 某右脚疼痛不能挪动,送往医院诊断为粉碎性骨折,经法医鉴定为轻 伤甲级。事后张某家人花费鉴定、护理、营养、医疗等费用共计人民 币 3 万余元。这也为我们敲响了警钟,要求同学们: 1、在课间不做剧烈的活动,避免发生各种伤害事故; 2不追逐嬉戏,不打闹,不攀高,不拥挤,不抢道; 3 、严禁翻爬扶栏等。
四、防止校园踩踏事故的发生
我再列举近年来部分校园踩踏事故:20xx年12月7日晚,湖南省湘潭市辖内的湘乡市私立育才中学发生一起伤亡惨重的校园踩踏事故,造成8人罹难、26人受伤。2、20xx年11月18日,江西都昌县土塘中学中午饭放学时因学生系鞋带,引发学生拥挤踩踏伤亡事故,造成6人死亡,39名学生受伤。3、20xx年11月26日,江西九江发生5.7级地震,湖北阳新、洪湖、薪春三地学生在撤离过程中,发生了踩踏事故,共造成72人受伤,其中7人重伤。4、20xx年10月25日,四川省通江县广纳镇中心小学停电,一名学生说“见到鬼了”,学生在楼梯间互相挤压、踩踏,导致8人死亡、27人受伤。2、通过上面的几个例子,同学们都知道了踩踏事故的严重性,事故一旦发生,往往是大规模的、恶性的,所造成的影响也是巨大的。所以我们应该好好的反思一下,要时刻保持清醒的头脑。那么在日常生活中,我们应该如何去预防和防止踩踏事故的发生呢?(1)举止文明,人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。2)顺着人流走,切不可逆着人流前进,否则,很容易被人流推倒。(3)假如陷入拥挤的人流时,一定要先站稳,身体不要倾斜失去重心,即使鞋子被踩掉,也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。
五、严格规范操作。严格规范操作。
体育活动、实验课、社会实践、清扫卫生及其他户外活动要严格服从老师指挥,严守操作规程。1、体育课,一定要听从老师的指挥,要充分做好准备活动,没有老师的允许不准使用固定体育器械。3、实验课特别是涉及到化学药品、刀具、用电等方面的,要严格服从老师指挥,严守操作规程,不擅自行动,防止各种妨害安全的问题发生。4、卫生清扫时教学楼后窗玻璃,能擦则擦,够不着就不擦。
六、遵守交通规则和交通秩序。
现在的交通发展比较快,马路上车辆来来往往非常多,在此有必要提醒我们的同学在上放学途要中注意交通安全,也要做好宣传工作,提醒爸爸妈妈注意交通安全。老师提倡同学们做到以下几点:1、注意上学和放学安全,在上学和放学时要抓紧时间,不要在路上玩耍;放学后要立即回家。2、更不要在公路上乱穿,不在马路中间行走,要走马路两旁人行道;过马路不得翻越栏杆和隔离墩,要走人行横道线,还要注意来往车辆;3、不在马路上踢球;4、国家规定不满12周岁的不准骑自行车车;年满12周岁,父母已经同意你骑车的同学要注意,骑车不带人,不在公路上骑飞快车;任何同学不准驾驶摩托车、电动车,决不允许驾驶汽车,暑假前,在咱们学校进行了安全教育后,仍有部分同学不听教育,驾驶摩托车、电动车在校园内、公路上行驶,也发生了血的教训。5、乘车时不向窗外招手探头,乘车须抓紧扶手,车停稳后再下车,不乘坐无牌、无证的农用运输车、三轮车、病车、超载车辆。6、不得设置路障,两人成排,三人成行,靠公路右行。
七、讲究饮食卫生,养成良好习惯。
1、拒绝三无食品,不吃腐烂变质食品,不吃零食,不喝生水,不得到校外的摊点上吃饭,不偏食,不暴食暴饮;不购买食用小凉菜,谨防“病从口入,毒从口入”。2、不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑。3、在校内购买物品只有在校内小卖部、伙房,严禁到家属院购买食品及其他物品。
八、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。
1、不吸烟、不玩火,不焚烧废弃物;(举我校学生在宿舍内吸烟失火的例子)2、不随意触摸各种电器,不私拉电线,不在宿舍内使用充电器、热得快、电热毯等电器;3、决不允许学生将手机、MP3、MP4、MP5等用电器带入学校,携带手电可以,但不得在学校内充电。4、不接受陌生人接送与来访,遇到形迹可疑的人要及时报告老师。
九、提高自我保护意识和能力
同学们受到意外伤害,很多是没有想到潜在的危险、没有自我保护意识造成的。我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护能力,就能有效地避免和预防意外伤害。1、周六、周日我们要注意不跟随陌生人外出游玩,不吃陌生人给的东西,不让陌生人随便出入家门。不随便向陌生人透露自己的真实身份、家庭住址和电话号码。2、注意公共场所的人身和财产安全,不把珍贵物品、现金放在教室和宿舍,上学放学不要独行,要走大路,最好由家长接送,或者和同学们结伴而行。3、如果遇到坏人坏事要冷静、机智,要敢于见义勇为又要量力而行,要及时敢于拨打110报案。
十、注意活动安全
在家活动要注意安全。特别是父母不在的时候,活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;不到坑、池、塘、沟、河流、水坝、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放烟花爆竹,防止意外伤害。不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。出门一定要告知父母长辈知道,告诉他们你和谁在什么地方玩,要注意7时间,不要很晚到家,以免父母担心。双休日,不要到学校玩耍。
老师们、同学们,法国思想家卢梭说过:"上帝是用模型来造人的,他在塑造了我们之后,就把那个模型捣碎了。"在这个世界上,每个人的生命都是唯一的。哪一个人不愿笑语常在,哪一个家庭不愿幸福美满?安全如同一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来,构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。百善文明为先,万思安全最重。文明在于细节的处理,安全在于未然的防患。让我们积极行动起来,在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟常鸣,永记心间。谢谢大家!
篇7:小学6月安全教育国旗下讲话稿
老师们、同学们:大家早上好!
同学们,你们知道全国小学生“安全教育日”吗?有关数据显示:我国中小学生安全防范知识匮乏,每年约有1.6万名中小学生死于食物中毒、溺水、交通事故等。为推动中小学安全教育工作,降低少年儿童伤亡事故的发生率,保证少年儿童的健康成长,1996年,国家有关部门发出通知,决定建立“安全教育日”制度,将每年三月最后一个周的星期一确定为全国中小学生“安全教育日”。 “安全教育日”每年确定一个主题,今年全国中小学生的“安全教育日”主题确定为“普及安全知识,提高避险能力”。
安全与我们每个师生密切相关,它关系到同学们是否健康成长,能否顺利完成学业。由于小学生年龄比较小,有时无法应对随时可能出现的各种危险,所以我们要加强教育,让学生远离危险,认识生活中的各种安全问题,学会正确处置意外,做好防范、树立起自我保护意识,提高自我保护的能力。作为班主任老师,应牢固树立“安全工作无小事”的观念,站在构建平安校园的高度,始终将学生的安全工作摆在重要位置,培养学生的安全意识,要做到经常教育,及时教育,教育到位,真正提高意识。为此对同学们提出以下要求:
一、树立自我安全意识,不做危及个人以及他人的事。在校内不互相追逐打闹,
二、关注课间安全,上下楼梯要有序,要养成上下楼梯靠右行走的良好习惯,要注意慢行、礼让。
三、遵守交通规则和交通秩序,注意交通安全,养成文明走路好习惯;过马路时做到一停、二看、三通过,严格遵守红灯停、绿灯行的规定;严禁翻越行人护栏或其他交通隔离设施;乘车应注意乘车安全。骑车同学,更应增强交通安全意识,提高安全防范和自我保护意识,
四、放学及时回家,不在外逗留、游玩,受到不法侵害时及时打急救电话或110寻求帮助;应加强网络安全意识,不浏览不健康网站,不玩网络游戏;严禁进入游戏机室、网吧,不看不健康的书刊、不参加封建迷信活动。
五、注意食品卫生安全,不吃不洁净的食物,讲究卫生;养成卫生好习惯,不到无证摊贩购买不洁零食和其他来路不明的食物。
六、注意运动安全,要严格按照体育老师的要求去做,切不可做危险的动作。在集体活动中,自觉服从老师统一管理,不打闹、不随意离开集体,如有身体不适等情况要及早报告老师或有关人员。
七、学会自护自救,提高防御能力。学会简易的防护自救方法,遇到偶发事件要冷静对待;杜绝一切违反安全要求的行为和现象,做维护平安校园的小主人。
老师们,同学们,让我们共同努力,创建和谐校园、平安校园!让我们在国旗下共同祝愿,祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾,和谐的乐园!谢谢大家!
篇8:校园安全意识国旗下讲话
各位老师、同学们:
大家上午好!
校园安全与我们每个师生密切相关,它关系到同学们能否健康地成长,能否顺利地完成学业;也关系到我们的老师能否在一个安全的环境中教书育人。因此,我们必须清醒地认识到“安全无小事”、“隐患也是事故”。
为了进一步做好我校的安全教育工作,结合安全教育周活动,现提出以下几点要求:
1、注意校内安全:要注意课间文明游戏,不大声喧哗,不追逐打闹;上下楼梯不奔跑,不嬉戏,不在楼梯口玩耍;上体育课前要作好准备活动,运动时要遵照老师的要求,不剧烈碰撞,不违规运动,防止运动器材伤人;不乱动教室内的电源插座,不要用湿布擦电器开关;微机课上要按规定程序操作电脑。
2、注意饮食安全:同学们购买食品要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及厂址,不购买“三无”食品;不在校门外和街头流动摊点购买零食,防止误食不卫生食品、过期变质食品而造成食物中毒。
3、提高自我保护的意识和能力:同学们受到意外伤害,很多是因为没有意识到潜在的危险。我们只有不断增强自我保护意识、提高自我保护能力,才能有效地避免和预防意外伤害。
同学们,让我们共同创建平安校园,让我们在国旗下共同祝愿,祝愿我们每天平平安安,祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾、和谐的家园!
篇9:安全用药月活动启动仪式上的讲话
老师们、同学们:
大家上午好!热爱读书是中华民族的传统,中华民族历来提倡读万卷书,行万里路。中华上下五千年的光辉灿烂的文明,正是通过历代的优秀的不朽的书籍,才得以薪火相传!博大精深的中华文化才得以源远流长!
一个民族因读书而兴旺;
一个国家因读书而富强;
一个人的一生因读书而美丽。
今天,读书,已经被赋予了崭新的时代意义,已经成为当前社会中每个人的生命的需要。 同学们,我们都知道周说过:为中华民族之崛起而读书。一个民族,一个国家,要发展离不开创新,要创新离不开学习,要学习离不开读书。尤其是进入二十一世纪,面对汹涌而来的世界经济知识化、信息化和全球化的浪潮,我们需要学习更多的新知识,需要练就更强的新本领。终身学习必将成为每个人的立世之本,否则,将会被社会所淘汰。故,读书、学习、创新、发展就显得比任何时代都显得更加重要和需要。
今天,我们学校本学期读书活动活动启动仪式隆重开幕了,这是我们学校全体师生的一件大好事、大喜事,是贯彻落实立足素质教育,面向学生未来发展培养目标的一项具体举措。 俗话说:读书破万卷,下笔如有神,一个不重视阅读的人,是一个不思进取的人;一个不重视阅读的家庭,是一个平庸的家庭;一个不重视阅读的学校,是一个沉闷枯燥的学校;一个不重视阅读的社会,是一个人文精神缺失的社会;一个不重视阅读的民族,是一个没有希望的民族。最是书香能致远,读书之乐乐无穷! 因此我们要努力构建书香校园,让读书成为我们师生共同的习惯,让每位老师、每一位同学都能多读书、读好书、好读书。
不知孔子、老子、庄子,何以面对祖宗?不读唐诗、宋词何以充实心底?不读四大名著,又何以能体悟到中华民族的智慧和伟大!我们祈望看到,每一位老师和同学都能捧起一套经典,与知识为友,与大师为友,与真理为友。用最静心的阅读,来填实自己比天空更广阔的心灵。让书成为我们生命中的一部分。如果那样,我们的灵魂将会变得充实而丰富,我们的眼睛将会变得明亮而深邃,我们的行动也将变得理智而富有创造性。
老师们,同学们:让我们捧起书本,在我们的灵魂深处存一笔精神财富,我们将享用一生。 在人们忙忙碌碌、急功近利的当下,让我们停下脚步,为自己提供静静阅读的时间、空间吧,让我们的心灵在宁静中获得抚慰。在追求名利、追求攀比的当前,让我们静下心来从书香中汲取生命源泉的营养吧,我们的孩子们会在书香中变得温文尔雅,知情达理,事业鼎盛,灿烂一生。
亲爱的老师、同学们,我向大家表达真诚祝愿,祝愿学生们能在老师的帮助下积极参与读书活动,并与学生们共享读书的美好时光,分享读书的浓浓乐趣。老师们、同学们,读书吧!让我们把书香校园活动真正作为一次新的耕耘与播种,让迷人的浓浓书香飘溢在我们的校园,让读书生活,伴随着我们成长的每个脚步,更加自信、充实地走向美好,走向未来! 我相信:通过本次读书活动启动仪式,全校师生一定会养成博览群书的良好习惯;一定会更加开阔视野、增长知识、文明做人;一定都更加爱读书、更加会读书,成为读书的好手。 总之,读书应成为同学们生活的一部分,书是知识的海洋,信息的仓库,是经验的总汇,希望大家学习古人孙康映雪江泌照月的精神,挤时间读书,多读一本书,多活一个人生,多一份智慧,多一份力量。在读中学,在读中乐,与书为友,天长地久,为学校营造一个书香校园。让我们每一个人都热爱读书吧!
最后,我送大家一首诗《走进书里去》:
书是一扇沉重的门,它垂青于每一个敲门者。
它敞开的门扉里,是一口淘不完的井,是一座掘不尽的矿。
走进书里去,从书里走出来,让知识的浪花滋润你的肺腑,让动人的箴言树起你人生的路标。
让我们通过读书更加有精神,通过读书更加讲文明,通过读书更加有责任。
篇10:安全教育国旗下的演讲
老师们、同学们,早上好!
当你背着书包上学时,看到过指示行人过马路的斑马线吗?当你走到路口,看到过为安全站岗的红绿灯吗?当你乘坐火车、汽车时,听到过“为了您的安全,请不要把头、手伸出窗外”的热情关照吗?在我记事时,就听爸爸妈妈说“干什么事,都要注意安全”;走进校门,老师也教我们要注意安全;识字以后,在工地、路口等危险的地方都看到过“请注意安全”、“安全第一”的牌子。安全真的那么重要吗?是的,它是我们生活中永恒的主题!
根据国家教育部规定,从1996年起,每年三月最后一周的星期一为全国中小学生安全教育日, 今天是全国第十九个校园安全教育日。今年的教育主题是“强化安全意识,提高避险能力”。
据了解,我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡,中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的,平均每天有40多人,也就是说每天将有一个班的学生在“消失”。
据中国青少年研究中心的全国性大型调查发现,安全事故已经成为14岁以下少年儿童的第一死因。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20种之多,其中包括交通事故、食物中毒、火灾火险、溺水、体育运动损伤等等。这些都时刻在威胁着青少年学生的健康成长。有专家指出,通过安全教育,提高我们中小学生的自我保护能力,80%的意外伤害事故是可以避免的。而导致悲剧发生的一个重要原因,就是青少年欠缺安全防卫知识,自我保护能力差,因此对青少年进行安全教育的形势相当紧迫。所以安全工作是学校工作中的一件大事,是学校工作的重中之重。针对同学们在校园的实际活动特点,希望大家具体能做到以下几点:
1、要注意交通安全。
严守交通规则,按时回家,不在外逗留。上学、放学路上,必须在人行道内行走,没有人行道的,须靠右边行走;通过有交通信号控制的人行横道,必须遵守信号的规定,没有信号灯过马路时要先观察两边车辆情况,主动避让机动车辆;家庭住址比较偏僻的学生可以与同学结伴回家或要求家长接送;不准在公路上追逐打闹,开展各类游戏活动,要远离公路和铁路;12周岁以下小学生,不准在公路上骑自行车。
2、要注意饮食安全。
同学们购买袋装食品时,要看包装是否完好,看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址,不购买“三无”食品,不随便在外就餐,防止食物中毒;不在校门口和街头流动摊点购买零食,防止误食不卫生食品等,造成食物中毒,同时注意不要暴饮暴食。
3、要注意在教室里的安全。
要安全用电,要求大家不要用手触摸电线、灯管和插座,发现电器损坏后不要擅自修理,应向老师和学校报告,请专人修理;上下楼梯要轻声、慢步、靠右行,不许将手搭在他人肩上或背上,不许坐在楼梯扶手上往下滑,不准在楼梯、楼道上追逐打闹;不靠近窗户玩耍探望。进校后不准外出,有事必须请假。
4、要注意活动安全。
上体育课前要做好准备活动,运动时注意不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤;活动时,要在体育老师的正确指导下,使用体育器材或参加运动,课余时间活动要注意安全,严禁追逐打闹或进入有危险的区域;劳动时不要用劳动工具玩打,注意劳动安全;同学间遇到矛盾时,一定要冷静理智,不要动手动脚,以免给自己和同学带来不良后果。夏季,没有家长带领,不得到河塘等地方游泳,以免发生溺水危险。不得到建筑工地玩耍,以免发生危险。
生命是世上最宝贵的,它只有一次,它不光光是属于你,也属于每一个家庭,更属于我们的国家。要时时刻刻注意安全,一举一动想到安全,不能让你们的行为有任何闪失,不能让你们的身体受到任何伤害。为了疼爱你的慈祥的爸爸妈妈永远有幸福的笑容,记住珍爱生命,安全第一;为了你美好的家永远保持完整,记住珍爱生命,安全第一;为了我们可爱的祖国永远星光灿烂,记住珍爱生命,安全第一。
篇11:2024安全教育讲话稿
早上好!
今天是3月26日,是第23个全国中小学安全教育日,我演讲的题目是《珍爱生命,安全第一》。
生命诚可贵。古今中外,多少诗人、作家用优美的文笔来歌颂生命。因为生命是宝贵的、美好的。
然而,生命又是脆弱的。当生命遇到伤害时,她又可能会转瞬即逝,那些鲜血写成的教训,也使我们感悟到了安全的重要。而在现实生活中,并非人人都具有较高的安全意识。据了解,我国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡。中小学生因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的,平均每天有40 多人,也就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。数字是冰冷的,但它的背后是一个个鲜活的生命,每一个生命的逝去对一个甚至好几个家庭的打击都是极其沉重的。有关专家指出通过教育和预防,80%的意外伤害事故是可以避免的。在今天这个特殊的日子里,在6月份青岛有重大会议召开的背景下,我在此向同学们提出以下几点要求:
第一、做好春季防病。春季是多种传染病流行的季节,同学们要注意个人卫生,掌握“六步洗手法”,按照学校要求做到教室勤通风、勤消毒。同学们在校期间要在学校餐厅就餐,不到路边摊贩处购买食物。尽量不吃方便面等垃圾食品,不喝可乐等垃圾饮料。积极参加体育锻炼,增强体质。
第二、有序上下楼。上下楼梯注意“右行礼让”,不要并排行走,不要推搡拥挤。紧急疏散时,严格按照指定路线逃生,遵循“低楼层先行”的原则,靠墙或靠栏杆,留出中间通道,快速有序下楼。遇到鞋带开了或者东西掉了等情况,要等到了安全地带或演习结束后再处理。
第三、文明把路行。同学们要自觉遵守交通法规,过马路走人行横道,遵守信号灯,走路时不要低头看手机。校门口两侧的树,多少影响了视线,同学们过马路时更要仔细观察来往车辆,不要乱穿马路。近期有许多道路和建筑外墙在施工,同学们一定要远离施工区域,路过施工区域附近时,做到仔细观察、快速通过。
第四、注意网络安全。近期网上出现了“峰会大检查从明天开始”“外地居民未办暂住证不能进青岛”等不实信息,官方已经辟谣,造谣者也已受到法律的严惩。因此,同学们在网络活动中应守法自律,不信谣、不传谣。此外 同学们一定要远离各种形式的校园贷,不在不信任的网站上留下个人信息,不与网友会面或参与各种联谊活动,以免被不法分子利用,危及自身安全。
第五、珍惜时光,认真学习。
同学们还是未成年人,要远离网吧等不适合中学生去的场所,不吸烟,不喝酒,不沉溺网络游戏,不同社会闲杂人员交往。要把自己宝贵的青春投入到文化和技能的学习中去,投入到有意义的校园活动和社会实践中去,不断地体验生活,积累经验,提高能力。我们可能取得不了霍金那样举世瞩目的成就,但是正所谓“苔花如米小,也学牡丹开”,每个人的生命都应该积极向上,绽放属于自己的光彩。
同学们,“校园安全,重于泰山,珍爱生命,警钟长鸣”,让我们携起手来,树立安全意识,加强安全防范,珍爱自己的生命,珍爱他人的生命。
请大家时刻牢记:珍爱生命,安全第一!
篇12:关于安全演讲稿范文
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家上午好!今天我在国旗下发言的题目是《提高灾害防治能力,构筑生命安全防线》。
__年5月12日14时28分,我国__省汶川县发生了7.8级特大地震,共造成7万人死亡,37万人受伤, 1.7万多人失踪,5335名__学生在地震中遇难,直接经济损失8437.7亿人民币,损失影响之大,举世震惊。国务院决定每年的5月12日确定为“防灾减灾日”。
我们的身边不可避免的存在着各种各样的灾害的侵犯的隐患,如台风、暴雨、火灾、地震、雷电、交通事故等等,因此,对我们全体师生而言,提高“防灾减灾”意识显得至关重要。灾害确实可怕,但比灾害更可怕的是无知,我们相信只要认真学习“防灾减灾”的基本常识,提高逃生的自救互救常识,我们完全可以把灾害的损害降低到最低,甚至完全可以避免灾害的发生。
第一,要从课堂内外多种渠道了解灾害的起源以及怎样自救。
记得印度洋海啸时,一个年仅10岁英国小姑娘用课堂上的地理知识救了海滩上几百人的生命。据英国媒体1月1日报道,在几十米高的海啸袭向泰国普吉岛的一个海滩之前,英国一位年仅10岁的聪明女孩凭借自己在学校里所学的地理知识,预测出威力强大的海啸将吞没整个海滩,她立即让父母提前发出警报疏散了海滩上的游客,从而挽救了100多名游客的生命,演绎了一段传奇故事。那么,同学们,我们平时学习关注一些防灾减灾的知识吗?比如,你们知道地震是怎么产生的?地震了怎么办?首先千万要冷静,要在老师的指挥下迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌下,绝不能乱跑或跳楼,待地震过后再有序地撤离。第二,除了了解这些知识之外,我们要认真参加学校安排的应急演练活动。据媒体透露5.12汶川大地震中,都江堰向娥乡地震死亡439人,其中学生327人,北川中学2900余名师生中1600多人死亡,几千个年轻人,花朵一样年轻的生命,在含苞待放的时候就这样凋谢了,令人痛心,但是,让我们惊奇的是,也有一些学校的几千名师生都安然无恙,毫发无损。安县桑枣中学2300名师生,都江堰安龙镇大乐九年制学校920名师生创造了大地震中无一人伤亡的奇迹。汶川地震来临之时,绵阳安县桑枣中学的师生,在1分36秒内全部从教室安全撤离到操场,毫发无损,2200多个学生,98位老师,没有一个伤亡。原来该校每学期都要组织一次紧急疏散演习,师生认真参与其中。我们学校每学期都会安排应急演练,希望同学加以重视,而不单单是觉得好玩,应付了事。防灾减灾,主要是要增强风险防范意识,保证生命安全。让我们在第十一个全国“防灾减灾日”来审视我们的生活学习行为,在每一个行为细节中都靠近安全远离危险。
我的发言结束,谢谢大家!
篇13:消防安全主题国旗下领导讲话稿
尊敬的老师、亲爱的同学们,大家早上好!
今天我演讲的题目是:节俭养德 全员行动
勤俭节约是我们中华民族的美德,是五千年文明古国的优良传统。从厉行节约的晏婴到“一钱大守”刘宠,从一代名相魏征到民主革命家孙中山,都为我们留下一份份忧苦万民、勤劳天下的珍贵遗产。老一辈无产阶级革命家鞠躬尽瘁、艰苦朴素的光辉事迹,更是彪炳千秋。中华民族正是具有这种精神,才能生生不熄、兴旺发达。
但是近几年来,随着经济的发展,人们生活水平的提高,有些人出现一种比阔斗富的不良现象,把勤俭的美德当作“过时”的观念加以否定,以致出现以铺张浪费为荣,艰苦朴素为耻的歪理。浪费的现象普遍存在,在我们的学校里也屡见不鲜,例如:水龙头中的长流水,教室、办公室中人去灯不熄,教室的垃圾桶里还可以用的书本、文具、还没有吃或者没有吃完的水果、点心、牛奶,扔掉的一次性的碗筷、塑料袋等等。勤俭节约真是一种过时的观念而应该丢弃吗?答案是否定的。
国家的经济在不断提高,但是,我国尚未达到中等发达国家的水平,还有相当一部分地区是比较贫穷落后的。在城市里,还有许多下岗工人靠社会救济金生活,在农村,还有许多孩子因交不起学费而失学。在西部山区,还有许多人为解决温饱问题而奔波。我们国家还没有富裕到可以比阔斗富的时候,勤俭节约的美德不能丢失。
作为新时代的我们更应该时刻牢记勤俭是美德,节约是责任这句话。作为与时俱进的二中学生,我们应怀着时代的责任感,传承勤俭节约的优良美德。从举手之劳做起,把勤俭节约自觉落实到学习生活的每一个细节,结合我校前期开展的“三节”教育活动,我们应做到:及时关灯、关水龙头、不浪费粮食。
勤俭节约,要从每一度电、每一滴水、每一张纸,每一粒粮食、每一件衣服做起,聚沙成塔,培养勤俭节约的好习惯。让我们做勤俭节约风尚的传播者、示范者。让“节约光荣,浪费可耻”的理念在校园里蔚然成风,让“节约光荣,浪费可耻”成为师生的常态习惯。让我们携手创建节约型校园,为共筑“二中梦”、实现“中国梦”贡献力量!
今天是--级期末考试的最后一天,希望同学们再接再厉,克服重重困难,争取在考试中取得最好成绩!
我的演讲完毕,谢谢大家!
篇14:2024安全教育讲话稿
各位老师、同学们:
大家好!
校园安全是与我们每个师生密切相关,它关系到同学们能否健康地成长,能否顺利地完成学业;也关系到我们的老师能否在一个安全的环境中教书育人。因此,我们必须清醒的认识到“安全无小事”、“隐患就是事故”,需时刻牢记。为了进一步做好我校的安全教育工作,结合我校的实际,现提出以下几点要求:
一、注意校内安全:
1、要注意课间文明游戏,不大声喧哗,不追逐打闹。
2、上下楼梯不奔跑,不嬉戏,做到轻声慢步靠右行,坚决不允许有三人并行现象。
3、不在楼梯口玩耍,不在学校楼道的走廊、平台等位置玩耍、游戏、打闹。4、上体育课前要作好准备活动,运动时要遵照老师的要求,不剧烈碰撞,不违规运动,防止运动器材伤人;
5、不乱动教室内及校园内的电源插座,不要用潮湿的抹布擦电器开关,机器, 6、信息课上、科学课要听从老师的指挥,按规定程序操作。
二、注意交通安全:
现在的交通发展比较快,马路上车辆来来往往非常多,我们更有必要提醒我们的同学们在上放学途要中注意交通安全,也要做好宣传工作,提醒爸爸、妈妈注意交通安全。我们提倡同学们做到以下几点
1、不在马路上踢球;
2、不在马路中间行走,走人行道,绝不能为贪一时之快横穿马路。; 3、过马路注意机动车的行驶情况,预防交通事故的发生。
4、当我们穿马路时,多一份谦让与耐心,不闯红灯,要做到红灯停、绿灯行;
5、严禁12周岁以下的学生骑自行车、骑车不带人、不双手离把骑车、不追逐骑车、不骑飞车、不扒车、不向车辆投掷石块等东西;
6、乘车时不向窗外招手、探头、车上拥挤时注意锐利物品、车停稳后再下车,更不得在车上打闹。
7、放学后不要在校门口因等人而堵塞交通,各班的学生要提醒家长在自己班级的等候区等候学生,不要将车辆乱停乱放。
8、所有乘车学生要注意乘车安全,坚决不乘坐无牌无照的车辆、不乘坐超载的车辆、不乘坐破旧的车辆,一旦发现以上情况,要及时向家长和班主任老师汇报。
三、注意活动安全:
在节假日放假期间,我们在家中一定要注意安全,家长也比较忙,照顾不到你们,一次必须自己管好自己。
1、活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;
2、不到坑、池、塘、沟、河流、施工重地等不安全的地方玩耍; 3、不玩火,不燃放烟花爆竹,防止意外伤害。
4、不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。
5、如果出门一定要告知父母长辈知道,告诉他们你和谁在什么地方玩,要注意时间,不要很晚到家,以免父母担心。
6、同学们还应在家长指导下学会正确使用家用电器、煤气灶、卫生浴具等,学习安全用电、用火知识,并养成“人走断电”等好习惯,切勿麻痹大意,各类电器及设备发生故障时切勿擅动。
四、注意饮食安全:
1、同学们购买食品要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址,不购买“三无”食品;
2、不在街头流动摊点购买零食,防止误食不卫生食品、过期变质食品,造成食物中毒。
同学们,安全是关系到我们每一个人生命健康的大事,因此我们不能有丝毫的疏忽大意。为了你,为了他,为了大家,我们要牢固树立安全意识,自觉遵守学校规范,掌握各种安全知识,提高自我保护能力
篇15:安全教育讲话稿范文
亲爱的老师们、同学们:早上好!
我是4班的--,今天我讲话的主题是道路交通安全。
近期,县教育局联合交通局、公安局对中学生交通行为习惯进行专项检查,说起道路交通安全,我们就不能不提到道路交通事故。人们常说,交通事故猛于虎,可是老虎再凶,也只能一口吃掉一个人,而交通事故则会一口吞噬几个甚至几十个人的生命。现在我向大家介绍一组数字:去年,世界交通事故死亡人数达50万人,其中中小学生占了10万多。而我国交通事故死亡人数则无法谦虚地排在了世界第一位。我国每年交通事故死亡人数都在10万多人,而其中中小学生就在16000人左右,这就意味着平均每天有一个班的学生从地球上消失。这真是一个比战争还要无情,还残酷的数字。这一连串触目惊心的数字背后,有多少家庭失去了亲人,有多少幸福化为乌有。
那么,是什么原因导致我们道路交通事故频频发生?据调查统计,在所有的交通事故中,除极少数属意外原因造成,75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的,其中根本原因,就是人们不珍惜生命,不遵守交通规则。生命对于一个人来说,只有一次,应该爱护,应该珍惜。出入平安,这是大家都希望的结果。
为此,我们代表学校要求同学们做到如下几点:
1.骑车时要做到靠右行驶,不在机动车道行驶,车速不能过快,更不能双手离把,不闯红灯,不并排,不骑快,不逆行,不在路上飚车,不带人,不相互追逐,不边吃东西边骑车,不打伞骑车。
2.经过交叉路口,要减速慢行,注意来往的行人、车辆;转弯时要提前减速慢行,伸手示意,并注意观察,不要突然猛拐。
3.秋冬季节,遇到雨、雪、雾等天气要慢速行驶,路面雪大结冰时要推车步行。
4.在家长协助下经常检修自行车,电动车,保持车况完好,确保车刹、车铃灵敏、正常。
5.在道路上遇到突发事件,要立即去找大人帮忙。遇到交通事故,拨打122或110报警电话,并要记下撞人车辆的车牌号,车身颜色或其它特征等,并及时打电话报警。
同学们,美好的人生从安全开始,只有保证了健康和安全,才能创造美好的未来,大家一定要培养文明交通意识,养成自觉遵守交通法规的良好习惯。只要大家始终把交通安全牢记在心,落实到行动。我相信,我们完全可以远离交通事故。老师们,同学们,让我们一起携起手来,共同努力创建我们的平安校园!
最后祝所有的老师和同学:每天“高高兴兴到校,平平安安回家” !谢谢大家!!!
篇16:2024安全教育讲话稿
各位老师、同学:
早上好!
今天我在国旗下讲话的题目是《安全伴我行》。
时间过得很快,转眼间又要放暑假了,这是同学们最愉快的时候,但是,安全也再次成为我们要提出的重要问题。现在,安全事故已经成为我们12岁以下少年儿童的第一死因。小学生因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的,平均每天有40多人。今天我们就围绕“安全”这个主题,提醒同学们注意几方面的安全问题。
安全伴我行
一、注意交通安全。
我们要遵守交通规则,不乘坐无牌照的营运车辆,不在公路上嬉戏玩耍。禁止未满12周岁的学生骑车上路。
二、注意活动安全。
我们要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所,不到坑洼、池塘、河沟等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放烟花爆竹;不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所;如果出门,一定要告知家长,你和谁在什么地方玩,什么时候回家;若没有家长陪同,请你不要去游泳,不要在水库或深水区玩耍;不与同学结伴到无安全设施、不熟悉,无救护人员的水域游泳。
三、注意饮食安全。
进入夏季,同学们都喜欢吃冷饮,请你在购买袋装食品时看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址,不购买“三无”食品,以免造成食物中毒。旅游在外时,也要注意饮食卫生。
四、提高自我保护意识和能力。
我们不要跟随陌生人外出游玩,不吃陌生人给的东西,不让陌生人随便出入家门。同学们,只要我们不断增强自我保护意识、提高自我保护能力,就能有效地避免和预防意外伤害。
另外,请你时刻牢记这几个特殊电话号码:匪警110,急救120,火警119,道路交通事故报警122。
篇17:2024安全讲话稿
尊敬的各位老师、亲爱的同学们:
大家早上好!今天我们为大家演讲的题目是《安全重于泰山》。
开学伊始,丹桂飘香。九月,我校开展了安全宣传周的活动。
对于我们每一个人来说,生命只有一次,这仅有一次的宝贵生命,有时确是那么的脆弱。在一些不可预测的事件中,就可能危及到我们的生命安全。俗话说:“隐患险于明火,安全重于泰山”生命安全,凝结着一个个家庭的幸福,承载着一个个家庭的希望。
近年来,青少年安全问题成为了家庭、学校、社会共同关注的现实问题,每年都有许多年轻而美丽生命因意外或疾病消逝。青少年安全问题,令人担忧。
怎样才能更好地保护自己,防患于未然呢?我们一定要上下楼梯靠右行,过马路时做到红灯停,绿灯行,从斑马线通过。这些日常行为习惯相信我校同学们早已养成,下面,我为同学们补充一些其它的安全知识:
1.不要把钥匙放在胸前,要么放在书包夹层,要么放在隐蔽的衣袋中,不要增加坏人犯罪的可能性。
2.外出时衣着不要太过华贵,不戴名贵首饰手表,不在公共场合炫耀自己家庭富有,更不要谈“钱”的事。
3.如果被歹徒盯上,应立即把身边比较尖锐的物品拿在手上,并迅速跑到人群密集的地带。
4.遇到独来独往,肮脏邋遢,行为怪异的人,不要过多打量,更不要指指点点,应快速远离,因为他或她可能是精神病患者。
5.睡觉前或离家时,应切断电源。
6.独自乘坐出租车时,上车一定给家长打个电话,告知家长所坐出租车的车牌号和行车路线,并注意观察行车路线是否正确。
7.口里含着食物时,不要互相打闹、跑跳;写作业时,不要把笔盖含在嘴里。
这些知识虽然很零碎,却可以在关键时刻保护自己。
“隐患险于明火,安全重于泰山。”秋风送爽,丹桂飘香,让我们一起安全快乐地度过这美好的三年!
篇18:小学安全工作会议讲话稿
近期观看了吉林省八宝煤矿和黄玉川煤矿事故后,使我感觉到事故的发生严重影响了企业健康、快速发展的形势,给安全工作造成了很大被动。因此要痛定思痛,深刻吸取事故教训,举一反三。按照集团公司、矿文件统一安排,组织职工利用班前班后会时间,认真讨论,深刻进行反复讨论,从深层次查找原因。
一、思想意识方面:
1、牢固树立“安全第一、预防为主”、“安全工作是我们的第一要务”的思想,真正把安全“重于一切、高于一切、压倒一切”的政治任务来抓。时刻绷紧安全这根弦,工作中严禁违章指挥,违章作业;加强对员工的安全思想教育工作,提高员工安全素质和自主保护、互保联保意识;安排专人负责,排出培训计划。充分利用班前会班后会对员工进行安全应知应会知识、规程措施等方面的学习;每月组织对本员工进行业务考核。
2、加大规章制度的执行力度,对待“看惯了、干惯了、习惯了”,甚至存在胡干、蛮干、马虎了事的现象,要转变“老好人”的思想作风,要做到不怕啰嗦、不怕麻烦、敢于制止说服、正确树立“安全第一”的观念。端正态度,稳定心态,以平常心,层层抓落实,确保安全生产稳定运行。
二、安全生产管理方面:
1、积极有效的将《安全生产责任制》、《安全操作规程》落实到位。要求安全员加大车间巡视力度,对现场出现的安全问题及时汇报并整改,对违章行为予以坚决制止。
2、加强基层管理人员对安全的监督监察工作,把安全工作真正放在第一的位置,抓严、抓细,对于突出薄弱环节,加大监督检查力度;实行日常检查和随机抽查相结合的检查制度。严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收。验收人员在现场,实事求是,检验合格后签字,不搞人为平衡。
3、突出责任落实,加大奖惩考核力度。继续加强对专职人员定岗定责,划片管理,将其工资收入与分片质量情况挂勾,从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核。
三、深入开展好安全主题活动
继续开展与安全为主题的活动规划,突出抓好安全质量标准化工作,全面提高工程质量,不断夯实安全基础,为安全生产打下坚实的基础。全力打好安全攻坚战,实现安全生产。安全是最主要的工作、最大的责任,安全工作搞不好,就是失职。我们将深刻吸取事故教训,零起点、零起步,举一反三,常抓常看,一步一个脚印,扎扎实实的把安全工作做实做细,让悲剧不再重演,确保实现安全生产,不辜负领导的信任和员工的期望。
篇19:正当安全小卫士国旗下讲话发言稿
尊敬的老师,亲爱的同学们:
早上好!我是三(3)班,今天我国旗下讲话的题目是:祖国,我为你骄傲。
同学们,你们知道吗?今年是新中国成立70周年,70年来,我们的祖国发生了翻天覆地的变化,今天我特意准备了一篇短文,为祖国70周年华诞的颂歌唱响。
九州沸腾,13亿颗炽热的心汇聚成多么宏伟的交响,我仿佛听见70年前那位指点江山的伟人那响彻天宇的声音。这声音,激励着我们,这声音骄傲着我们,这声音牵引着我们一起走过漫漫征程。
祖国啊,我为你骄傲!我饱含深情的目光穿越历史的隧道:
嘉兴南湖那艘红船缓缓向我驶来,我追寻南昌城头飘扬的革命红旗,追寻湘赣边界燃起的秋收起义,追寻井冈山的星星之火,我追寻二万五千里长征路上闪光的足迹,还有卢沟桥的炮声唤起的一个民族的战斗吼声:“起来,起来!不愿做奴隶的人们!” “雄鸡一唱天下白,火树银花不夜天”,我追寻70年前的天安门广场,那让世人瞩目的开国盛典!
然而,我又怎能忘怀,年轻的共和国因为年轻所历经的曲折和坎坷——“大跃进”,“反右倾”,史无前例的“”,让共和国在艰难困苦中迂回跋涉!
恶梦醒来是早晨。1978年12月18日,那是一个多么让人难忘的日子!十一届三中全会犹如和煦的春风吹散满天阴霾,中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师邓小平引领我们踏上新的航程。改革开放的船坞平稳地行驶着,璀璨的星斗让天空缀满笑容 。
难忘啊,1997年那个万民沸腾的夏天,“一国两制”的伟大构想,让天涯游子终于回归故里,难忘啊,1999年那个火树银花的冬夜,我们彻底告别了屈辱的殖民统治!
从东部沿海到西部大开发,一座座高楼大厦如雨后春笋,一座座城市一夜间拔地而起,历史在告诉未来,中国让世界喝彩!我们意气风发,我们斗志昂扬,我们大步流星齐奔小康!
祖国啊,我为你骄傲!
那场近在昨天的汶川大地震,当突如其来的灾难向我们袭来,当生命脆弱得如同凋零的花瓣,祖国啊,你无限深情地把自己的儿女紧紧地揽入胸怀,从此,我懂得了什么是众志成城,什么是无畏和崇高,什么是执著和坚强!
“放飞中国心,圆梦九天外。”当中国航天英雄翟志刚刚挥舞着手中的五星红旗向全国人民致意时,我们从心底深处发出欢呼:祖国,我为你骄傲!
祖国啊,我为你骄傲!20xx年,奥运圣火在古老的华夏大地燃烧,这是中华民族伟大复兴进程上的一次盛事,又是一个宏伟的目标,是一次漫长的征程,更是一次伟大的出发。 “更高、更快、更强”的口号将激励着中华民族自强不息、勇于进取。
“为什么我两眼常含泪水,因为我对这土地爱得深沉。”祖国啊,那是诗人对你热切而忘情的歌唱,平凡的我呵,千言万语化作一句——祖国,我为你骄傲!
亲爱的同学们,我们是幸福的一代,是幸运的一代,也是肩负重任的一代,我们的成长进步将同泰州富民强市的事业紧紧相连。在这里,我向全体队员发出倡议:我们要时刻牢记肩上的历史重任,按照有理想、有道德、有文化、有纪律的要求,在学校里做一个好学生,在家庭里做一个好孩子,在社会上做一个好少年,为张大以后投身祖国和家乡的建设发展做好全面准备。
我的讲话完了,谢谢大家。
篇20:安全生产工作会议的讲话
同志们:
根据省局党组集体研究的意见,今天利用一整天的时间,四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析,提出了具体对策,省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署,请大家认真学习,并结合实际贯彻落实。
20xx年,是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作,出台了一系列重大举措,克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示,听取安全生产工作汇报,亲自到基层进行调研指导,多次主持召开会议,研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署,各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务,创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况,在全省电视电话会上已经进行了总结,这里不再重复。下面,就做好20xx年工作,再讲几点意见。
一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示,增强做好安全生产工作的政治坚定性
(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来,先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会,22次作出重要指示批示,部署安全生产工作,提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求,概括起来,主要有七个要点:一是牢牢坚守生命“红线”。要求,要始终把人的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确,非常强烈,非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出,我们这个体制是党总揽全局,党委要管大事,发展是大事,安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓,抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调,发展必须以人为本、以民为本,不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障,把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中,从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出,安全隐患星星点点、星火燎原,所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,善于发现问题、解决问题,采取得力的措施还必须得力地加以落实,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,特别是在纠小错时就要很严厉,把问题解决在基层,把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三,认真排查和消除安全隐患,建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调,安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访,做到不打折扣,不留死角,不走过场;要坚持最严格的安全生产制度,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程,完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究,坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出,有的地方和企业对安全生产工作,东一榔头西一棒子,想抓就抓,高兴了就抓一下,紧锣密鼓。过些日子,又三天打鱼两天晒网,一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制,坚持“常、长”二字,经常、长期抓下去,特别是要抓薄弱环节,抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调,安全责任重于泰山,如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价,那就不是工作态度和工作作风的问题了,而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出,领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的,当干部不要当得那么潇洒,不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范,坚决克服现阶段事故“不可避免论”,要经常临事而惧,有睡不着觉、半夜惊醒的情况,不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全,重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓,就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日,在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求:一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。
关于安全生产的重要批示指示,充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法,是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器,为我们做好新形势下安全生产工作,实现安全生产形势根本好转目标指明了方向,提供了根本遵循。要想做好安全生产工作,必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学,切实学深悟透,真正指导工作,以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。
(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益,事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求,也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责,是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求,“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀,是对人生存权利的尊重,体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本,科学发展必然要求安全发展,和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价,搞好安全生产,就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产,必须牢固树立安全发展理念,强化红线意识,不能以任何借口忽视安全。发展为了人民,发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障,一切幸福都无从谈起,一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦,坚持人民利益至上,正确处理安全与发展的关系,抓安全促发展,保证人民安居乐业、社会安定有序,这样的发展,才是人民群众需要的发展,才是可持续的发展,这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。
(三)增强纪律意识、规矩意识,向党中央看齐、向看齐,全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本,领导干部要保持清醒的政治头脑,具有正确的政治思想,坚定的政治立场,高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键,要善于从全局的高度,用长远的眼光观察形势、分析问题,围绕国家和省的大势认识和把握大局,自觉服从大局,坚决维护大局,在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障,要坚决维护这个核心,时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致,确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础,要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐,对系列重要讲话精神,对中央和省委的一系列重要部署,第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实,使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求,坚决把安全作为发展的前提和保障,把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上,坚持以人为本、生命至上,坚决摒弃“事故不可避免”论,牢固树立“事故可防可控可避免”的观念,坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候,要始终牢记“科学发展、安全发展”理念,充分体现“安全第一”的方针,树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点,坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局,做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施,正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系,在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上,要主动发声,敢于直言,向党委、政府提出正确的意见建议,不要徇私情,更不要看别人脸色行事,必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。
二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务,谋划好安排好20xx年各项重点工作
在肯定成绩的同时,我们更要清醒看到,当前我省安全生产基层基础还比较薄弱,与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比,与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比,还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看,这几年全省事故总量下降的幅度在减小,部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大,事故起数和死亡人数仍处高位,平均每天发生安全事故近22.3起,超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制,宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟,也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看,当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进,产业结构调整和转型升级任务繁重,职工群众生产生活方式深刻变革,安全生产新情况、新问题不断出现,各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看,我省传统工业比重较高,小矿小厂数量较多,煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后,特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下,一些行业企业生产经营困难,容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患,重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看,安全生产基础依然薄弱,一些深层次的问题还没有得到根本解决,科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进,国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实,特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全,安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在,促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够,主体责任不落实,安全管理不到位,重生产、轻安全,重效益、轻管理,重利润、轻投入的现象还比较普遍,各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善,监管监察能力有待加强。
当前,我省正处在结构调整、加速发展的关键时期,安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,确保全省安全生产形势持续稳定好转,为实现“十三五”经济社会发展良好开局,加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。
《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是:深化安全生产监管体制机制创新,推动依法治安,健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系,严格事故调查,严肃责任追究和安全生产考核,健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系,突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑,努力实现事故起数和死亡人数“双下降”,减少一般和较大事故,坚决遏制重大及以上事故,安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际,认真抓好贯彻落实。
三、坚持依法治安,切实加强安全生产执法监察工作
近些年来,我们进一步端正执法理念,创新执法机制,改进执法方式,坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合,大力开展观摩式执法,加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法,力度不断加大,效果越来越好,各级安监部门的执法保障进一步增强,执法环境进一步优化,执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入,也暴露出许多深层次问题。为此,省局组织专门力量开展调查研究,以问题为导向,广泛吸收基层好经验,依据有关法律法规,研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》,西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强:
一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门,开展行政执法是我们依法履责的要求,是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”,是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的,通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为,警示教育绝大多数相对人,彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作,更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识,勇于和善于执法,认真履行执法责任和义务,高举依法治安的大旗,做到有法必依、执法必严、违法必究,动则说法,说则有法,事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法,强化政府监管部门的监管权威性,促进安全生产法律法规在企业的落实。
二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学,就是“桥”和“路”的问题没有解决好,就会事倍功半。当前,执法处室单打独斗、上下级衔接不够,重复执法、交叉执法,执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向,创新工作机制,明晰思路,改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法,要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题,进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处,以儆效尤,督促企业提升理念、加强管理、治理隐患,使企业主要负责人知责、知耻,敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制:第一,总队、支队、大队要发挥好主力军作用,认真开展执法;第二,监察与监管处(科)室紧密配合,共同做好综合执法;第三,做好省市县上下协同执法,以上带下、以点带面;第四,做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五,由监管处(科)室牵头,和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来,监管的要求就是执法的方向和重点,监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题,省局要调整领导分工,管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室,总队副总队长同时分管对应的监管处室,确保监管监察工作同部署、同落实,有效协调、同频共振。
三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来,我们不断创新执法方式,大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等,取得了很好的的效果。但是方式必须再科学,执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法,可以利用我们现有的视频系统、通传系统,扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训,提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力,扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班,执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之,要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面,希望全省各级安监执法机关按照总队要求,认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作,确保程序合法、科学,以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束,也是保护。20xx年,要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急,由省总队牵头,上下共同努力,尽快步入正轨。
四是执法重点需要进一步突出。第一,突出重点行业、重点企业、重点部位,要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域,要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二,把20xx年的128个事故企业列入执法重点,一看他们出了事故以后还有什么问题没有,改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位,应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实,是否做到举一反三,从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三,把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容,通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查,可以安排综合性执法检查,也可以安排专项执法,无论哪种方式,监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四,要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法,主要看他们履行安全生产职责情况,是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”,要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见,而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位,每去必查、每查必发法律文书。
四、坚持标本兼治,促进企业主体责任有效落实
一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化,企业抓安全生产就必须搞标准化,各地要首先解决这个工作摆位问题,做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是,力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标,小微企业加快进度、全面铺开,全省一级标准化达标企业数量增加20%以上,二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局,特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究,原则上要降级或摘牌,对问题严重的严肃处理。对其他行业领域,各地要充分发挥安委办作用,想实办法、定硬措施,督促相关部门都动起来,全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据,作为企业履行主体责任的根本遵循,列入重要日程,一把手亲自抓、各行业分头抓,成立一个专门组织综合协调抓,制定实施方案系统抓,分解下达达标任务、落实拟达标企业名单,明确责任,形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来,落实激励约束措施,提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据,省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报,对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。
二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作,省局应急办和协调处已经着手进行调研,上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考,提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面:健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动,就是建立安全生产风险防控体系的重要内容,通过“回想”总结经验教训,做到“亡羊补牢”,通过“预想”,做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想,要将这一思想结合各地各企业实际,转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。
三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任,从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》,建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制,并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准,进一步完善隐患排查治理标准体系,在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上,各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动,并与考核和诚信等级挂钩,定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性,通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督,并充分利用互联网技术,实现企业规范、自觉、有效的自查自报,使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管,提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性,提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果,进一步强化督导检查和执法检查,确保隐患排查治理工作质量。
四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重,这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计,工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍,高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此,必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重,必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患,促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上,以治标促进治本”理念的必然要求。今年,各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域,坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面,1月22日主持召开国务院常务会议,要求进一步化解煤炭行业过剩产能,完善支持政策,设立专项奖补资金等。1月27日,张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报,要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势,既要看到困难,也要看到机遇,主动作为,打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作,文科副局长专门有一个书面发言材料,已经发到了省局网站,请大家认真学习。在非煤矿山方面,要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动,积极推动石膏矿有序退出,有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面,认真开展危化行业全产业链专项整治,加强源头治理和过程监管,确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事,不能出大事;在冶金方面,要扎实开展外委施工队伍专项治理,继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作,推行以专业模块为主导的专业性安全检查,吸取20xx年事故教训,加强综合治理,坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面,要组织开展专项整治“回头看”,建立长效机制和联席会议制度,严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为,严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面,要充分认识职业病危害的严峻形势,以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划,加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”,在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理,各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作,对职业病危害申报情况进行全面复核,强化目标考核和事故查处,做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作,提高职业病防治工作水平,促进全省职业健康形势持续稳定好转。
五、坚持改革创新,努力提高安全生产工作水平
一是深化安全生产考核。从今年开始,国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标,这是国家层面深入学习贯彻讲话要求,根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路,抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系,尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变,由考核绝对指标向考核相对指标转变,由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路,潘利岷同志已经做了详细解读,大家要认真思考,根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是,虽然不下达事故考核指标,但事故仍然作为重要考核内容,发生重大及以上事故,必须“一票否决”,否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分,但重点是控制相对指标,体现安全发展理念,既要安全、又要发展,安全是分子、发展是分母,必须减小分子,做大分母,这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重,注重对重点工作的考核,要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容,把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点,把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来,注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实,通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法,这才是事半功倍、“四两拨千斤”,管根本、管长远、管大局的措施,是推动安全生产工作的科学有效手段。
二是加大督导检查力度。20xx年以来,省局制定实施了《督导检查工作制度》,各级各部门也都注重加强督导检查,有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实,取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实,是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会,官僚主义、形式主义的有效措施,是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题,比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维,不让发证就不知道怎么开展工作了,不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查,就是图热闹、走形式,更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等,需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质,并不断创新督导检查方式,丰富内涵,解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》,明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查,通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题,把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查,发现问题,解决问题,推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果,逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索,把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来,促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。
三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法,从前年开始,我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措,也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底,省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》,就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善,并向村(居)和企业延伸,实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排,请大家认真抓好落实。总的要求是,年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设,各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全,各项安全监管制度完善并规范运行,监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手,把考核、奖惩、问责作为第一位的手段,推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设,并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范,有效履职尽责。
四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设,看似是“软手段”,其实是硬措施,就是要通过正向激励和反向约束,引导企业主动做好安全生产工作,不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面,全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》,切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设,建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度,定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况,及时对企业诚信等级进行调整,实行动态管理,落实多部门激励和限制措施,形成齐抓共管良好工作机制。
五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外,我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构,积极引导中介机构参与安全生产管理,并且善用中介机构,发挥其技术支撑作用,参与安全生产工作,要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库,落实专家管理制度,提高专家待遇,切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排,我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同,保险公司的关注点是做好事前预防工作,把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用,在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作,运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制,引导各方主动强化事前风险防范,形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》,总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中,把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项,将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设,给予诚信激励,将安责险与风险抵押金并轨,并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围,以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件,认真谋划,积极作为,主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议,全面安排部署安责险试点工作。
六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设,着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用,以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”,借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作,这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心,要求我们先行先试,争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上,已经形成了可研报告,正在组织论证,经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则,推进“互联网+安全监管”建设,边建设、边培训。各市、县不用另行设计,但要积极配合、主动接入,必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。
七是加强事故调查工作。强调:“对事故处理要体现重,不能轻易放过,让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力,也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度,依法依规严肃处理,切实做到“四不放过”,坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度,尽快查清事故原因,把每次事故都作为改进工作的契机,搞好调查、查清原因,举一反三,改进工作,严肃问责,以儆效尤,总结教训,警示全省全行业提高安全意识,不断完善标准规范,及时堵塞管理、技术方面的漏洞,用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定,要加大重大隐患追责力度,建立重大隐患排查责任追究制度,对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患,要倒查责任,严肃处理,需要约谈的及时进行约谈,需要给予党政纪处分的,要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。
六、坚持夯基固本,强化基层基础工作
一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一,高度重视宣传工作,加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用,在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊,刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容,加大安全生产公益宣传力度,利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博,及时发布安全生产信息,传播安全生产法规知识,提高宣传效率,增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群,邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群,实时宣传安全生产法规政策、工作要求,交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站,及时调整、更新网页内容,提升可读性、新闻性、权威性,增加阅读量,扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二,要建立专门的组织或机构,明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处,各市、县局也可以参照这个做法,不需要你单独要编制、要人,只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三,要把各类文化团体积极性调动起来,共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动,各市、县都要积极与文化部门联系,组织开展此类活动。第四,继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动,大力推进安全文化建设。第五,规范信息发布制度,定期召开安全生产新闻发布会,通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况,及时回应社会关切的热点问题。第六,加强舆论引导与舆情监控,建立舆情监控制度,开展舆论监测工作,提高重大事项舆情应对能力,提高正面宣传能力,引导社会舆论导向,激发安全生产正能量。第七,加强向宣传部门的汇报沟通,取得他们的支持,定期汇报想法,及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明,宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的,关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局,集全民之智,聚社会之力,把安全生产工作抓的更好。
二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析,有79%的事故都是源于没有培训到位,有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低,也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓,各市、县局主要领导要抓住这件事不放,持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训,督促企业开展全员培训,搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新,加快实训基地建设,严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。
三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求,认真落实党风廉政建设责任,自觉践行“三严三实”要求,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,弘扬实干实政的担当精神,调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事,向懒政怠政行为“亮剑”,全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,切实增强荣誉感、使命感,提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果,争取各级财政资金支持,为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式,加强安全监管业务知识和技能培训,继续办好周末大讲堂,提升专业素质和监管执法能力,努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍,切实保障人民群众生命财产安全。
四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明,深入开展企业主要负责人警示教育活动,能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识,推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行,促进企业安全生产主体责任的落实。去年,我们结合新《安法》宣贯,对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育,并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员,取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果,形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动,不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体,使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维,切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识,这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”,警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育,市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育,企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时,要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面,提高教育效果。
五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为,编制好本级安全生产“十三五”专项规划,要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门,将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划,依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作,要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好,提高编制质量,切实解决重大问题,不可保守、不可不作为,否则将贻误安全生产整体事业,影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际,认真编制好、运用好《安全生产工作指南》,摸准和把握安全生产规律性,增强工作的预见性和主动性。
六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设,确保按期投运。要整合各类应急救援资源,强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设,研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求,强化重大危险源辨识、评估和备案工作,制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练,组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练,切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力,筑牢安全生产的最后一道防线。
同志们,再过3天,就是中华民族的传统节日春节了,节后全国“两会”也将召开,当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导,强化措施落实,切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度,突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理,突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控,严防各类事故发生。要强化应急值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行事故信息报告制度,及时有效处置突发事件,确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节,确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳,确保今年安全生产工作实现良好开局。
安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下,坚定信心,落实责任,积极进取,真抓实干,共同促进全省安全生产形势持续稳定好转,为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。