2022足球世界杯队伍（优秀20篇）

这一学期，我级的足球兴趣小组有序地开展活动。活动组织严密，活动有效。足球兴趣小组活动给学生们带来了快乐，带来了喜悦，学生们在活动中让我看到他们的另一面。现将本学期的活动总结如下：

一、严格按照学期初制定的计划，及早动手，积极筹划和准备使兴趣小组时间、地点、人员固定，保证了活动稳定性。开展足球兴趣活动目的是培养学生兴趣，增强学生的体质，增进学生身心健康，拓宽视野。通过训练，使学生熟悉球性和控球能力，体会动作要领，初步掌握足球最基本技术和方法，发展灵敏，协调等身体素质，全面提高学生足球技能水平。

二、活动内容多样、具体，教师提前备课，活动时扎实有效我们始终从学生的角度出发，考虑学生的兴趣与爱好，在项目的选择上符合大多数学生的意志，让学生不感觉到活动是一种负担。在训练初始阶段，通过向学生介绍足球的起源，比赛的规则和各种技战术的要领，大大激发学生的学习兴趣和训练热情。学生们在活动中通过脚内侧传接球、脚背正面、内、外侧运球、拉球、扣球、拨球、颠球、头球、任意球和射门等基本练习后，学生们对于参加足球运动充满乐趣和激情，并且对于自己学习好这项活动充满自信心。通过一系列的训练，提高学生的比赛作风，严格训练的纪律性。在训练中灌输良好的作风和坚强的意志，克服种种困难，培养稳定的心理素质和顽强的拼搏精神提高学生的身体素质，发展速度、灵敏度、协调性、爆发力等素质。

三、在课堂教学中，把一些活动项目做了加工处理改变了学法和练法，以游戏和比赛的形式出现，增加了学生的学习兴趣，提高了他们的锻炼热情，既完成了教学任务，学生又得到了积极的锻炼。对于素质较差的学生，教师从不歧视与挖苦，而去安慰和鼓励他们，使他们不但在素质上得到加强，在心灵上更树立了自尊与自信。

四、存在问题

学生的基本素质比较差，吃苦耐劳的精神不够，训练量还需要提高。学生的灵敏度、协调性、爆发力等素质有待加强，因此在训练工作中应强调者些方面的训练。有些队员不能够控制住自己的行为，讲解的时候不注意听讲动作要领和细节，训练的时候不够认真，致使在活动结束的时候只能够用语言总结学习过的内容，而不能用自己的动作去演示，即使去操作也不能按照动作要领去演示。另外，活动总时间不长，所以在有限的时间里，只向学生大致传授基本技术的要领。并没有介绍战术方面的内容。

五、改进措施和努力方向

1、与家长和学生进行沟通，争取家长的支持和学生的积极参与。

2、采用灵活、多变的训练方法和手段，增强队员们的训练热情。在坚持以战术配合训练为主的同时多次进行队内教学比赛，增加比赛经验，尽量在运动中、对抗中，全面、熟练、快速、准确地掌握各种技战术。

3、狠抓球队的训练作风，使队员们养成良好的训练习。

4、每周进行一次全队大评比，增强队员们的竞争意识，互相帮助提高。

今后，我们将继续通过开展足球兴趣小组活动，使学生们深深地体会到“拥有健康才能拥有明天、热爱锻炼就是热爱生命”，进一步树立了体育活动、天天锻炼、终身锻炼的意识，有力地促进我校的体育工作，为学生身心的健康发展，打下良好的基础。

尊敬的各位领导、各位来宾、亲爱的老师、同学们，大家早上好！

为响应国务院、教育部、国家体育总局大力开展青少年校园足球活动的要求，做强我校足球校园的特色，为学生提供展示及发展才能的舞台，培养其团队拼搏精神，提高竞争及公平意识，形成以足球联赛为中心，辐射阅读、写作、创作、实践、思想建设、习惯养成等方面更丰富、立体、动静结合的校园文化氛围。

在这充满暖、充满爱、充满希望的人间四月天，南部第一小学北街校区迎来了我们足球文化艺术节的开幕！

胜赞我一小人杰地灵藏龙卧虎舞台竟风流;回看我少年雄姿英发精神抖擞赛场展身手。

近年来，洋县教体局把机关队伍、校长队伍和教师队伍三支队伍建设作为提高教育质量，推动教育发展的重要保障。在树立教育良好形象、强化学校管理、提升教师综合素质方面，取得明显成效，有力地促进了洋县教育的科学发展。

一是抓机关队伍树立良好形象。一个好榜样就会形成一种好风气。该县教体局机关率先垂范，深入开展“三学三比三无” (学理论、学先进、学业务,比学习、比服务、比业绩，无违纪、无差错、无浪费)活动，强化机关队伍的服务意识、大局意识、学习意识、廉政意识。建立健全了局机关管理制度，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，充分发挥各科室积极性和主动性，提高了工作效能。洋县教育系统在全县行风测评中名列前茅，在全社会树立了教育人良好的形象。

二是抓校长队伍强化学校管理。一个好的校长就会办好一所学校。该县从完善校长选拔任用制度、异地交流制度、学习培训制度和工作考核制度入手，选强配优校长队伍。该局领导主持对全县中小学校长进行了教育教学理念、学校教育教学管理培训。在大量实际调研论证的基础上，探索制定中小学校长考核办法，统一印发《洋县中小学校长考核管理办法》、《校长工作日志》和《校长听课记录》，纳入校长综合考核，实行学校质量、安全目标管理。在全县教育系统树立了“有为才有位，有为必有位”新风正气，激活了学校班子的活力与潜力，进一步规范了学校管理。组织50名校长参加了国家级远程教育培训，提高了校长队伍综合素质。

三是抓教师队伍提升综合素质。一个好的教师就会培养一批好学生。该县提升教师队伍整体思想素质，组织各校认真学习了《党的报告》、《党的xx届六中全会报告》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等20余种材料，分层次召开组织生活会和民主生活会52场次，严格落实了汉中市教育局《中小学教师职业道德规范》和《汉中市教育系统“十个严禁”“十个不准”规定》进一步规范了教师的从教行为。积极组织教师岗位技能培训。围绕转变教师教育观念、提高业务素质这一目标，以“请进来、走出去”的方式，嫁接清华大学、山东杜郎口初中等先进教育理念，狠抓教师培训。指导全县中小学立足校本研修，建立了以教导处、教研组、备课组、教师个人为主体的四级校本研修网络体系，进一步加大了教研教改及现代教育技术与应用培训。20xx年累计组织参加国家、省、市、县各级各类教师培训共计5943人次，其中国家级培训2人，省级培训649人，市级培训684人，县级培训4558人次。坚持每年开展中小学全员赛教活动。两年共计培养了德艺双馨型省市县教学能手和市县名师206人，同时坚持每年对新招录教师进行了以教育政策与法规、教师职业道德、教育理论、教师行为规范为内容的岗前培训，全面提高了教师的综合素质。

学院2018年足球联赛活动总结

时间总是过得很快，XX年“长职杯”足球联赛转眼就结束了，虽然短暂，却对每个人来说记忆犹新，因为我们每天都能看见“团结就是胜利”的生动画面，我们都能感受到团结的力量，更能如何的学习到怎样团结。在这10天里我们部门和其他部门携手并肩，为了一个共同目标——让活动顺利的进行下去。

在这期间，我们根据情况随时调整工作安排，各部门积极配合，及时调配工作人员到活动现场参与工作，充分体现了学生会这个集体在活动中的协作能力。

一个活动在举办过程中我们在正视它的的优点的时候，也得看清它的缺点，如果我们总是去扬长避短的话，那么我们在举办下次活动的时候还是会暴露出这些缺点从而影响整个活动的整体质量，达不到我们所期望的标准。所以，我们在评价一个活动的时候，不应该拿一个活动的优点说事，而应该用这次活动当中出现失误的次数来评价活动的好与坏。在这次足球联赛期间，我们部门还是暴露出了很多本

应该可以去避免的问题，那么在这次活动中暴露出了哪些重点问题呢。

一、 在活动的前期宣传中没有做到位，因为据我所知有很多同学都想参加这次活动，但是因为不知道怎么报名而失去了参加这次活动的机会，有可能这次活动也失去了很多很好的参与者。所以给我一个警示，一个活动宣传工作是必须要做好的，因为我们就是为了同学们而举办活动，失去了学生，我们还谈什么呢。

二、 在比赛期间，对于裁判这一块也没有做到位。在比赛期间，裁判作为一场比赛的执法者，对一场球赛的结果起着至关重要的作用。在活动开始前没有做好对裁判的赛事安排

有时导致在比赛的时候临时找裁判。另一方面没有对裁判进行一个培训，导致在比赛过程中裁判有很多误判，对场上球员的情绪有很多的激化，甚至导致球员对比赛结果的不满。这是在这次活动中很突出的一个问题。

这次足球联赛作为我们部门举办的第二次活动，但还是一样问题重重，让这次活动举办的不是很成功，归根到底还是细节问题没有注意到，许多活动细节没有考虑到活动中去，这是我在工作中的失误。每次活动的结束，都会让我回想在当中我有哪些细节没有做到，没有考虑到，这不仅仅是现在需要注意的，也是在以后要注意的。细节决定质量，细节决定成败。

如何加强新时期文化市场稽查队伍建设

在跨时代的今天，随着社会的进步，社会各项事业的不断发展，人民文化生活的需求不断提高，各种产业发展不断与世界接轨，使得我们的文化市场管理也成为时代的新难题。我县文化市场共有121家，包括网吧市场、娱乐市场、“三印”及出版物市场、演出市场、广播电影电视市场等五大门类。文化市场稽查的“小队伍”如何面临“大市场”，是值得深思的问题，也是文化市场繁荣和发展面临的一个新鲜课题。文化市场稽查队伍在推动文化市场大发展大繁荣中有着举足轻重的作用，直接关系到文化市场行政执法部门的形象和威信，关系到文化市场繁荣发展的全局，关系到文化市场执法队伍是否有战斗力和生命力的根本问题。目前，执法队伍的政治思想，文化知识，业务水平参差不齐，如何提高执法人员综合素质，加强执法队伍建设，是管理好文化市场的关键。

一、队伍的基本状况(以作者本地为例)

1、人员编制情况。全县文化稽查队共有编制3人，实有人数4人，超编1人。

2、年龄结构情况。45岁以上2人，35—40岁的1人，35岁以下1人。

3、学历教育情况。大专2人，中专2人，相应的法律专业无一人。

4、办案经费到位情况。年初连同本单位其他一般工作人员同等预算，只有人头工资经费年均1.8万元（包括工作经费），并无办案经费。

二、稽查队伍存在问题

1、体制不顺，人员不足，经费匮乏。我县文化市场稽查大队现有人员4人，在编人员3人，其余1人为借调。我县县城现有文化市场经营户97余家，不包括23个乡镇，由于人员不足，经费匮乏，业务经费不足，在查处违法经营活动中，许多案件因为不能有效的取证，造成迟缓处理不及时。稽查队伍的发展与文化市场的发展不相适应，目前文化市场队伍是“小队伍”面临“大市场”，由于人员少，资金紧缺，执法设备跟不上形势发展，加上县级执法人员享受的公务员待遇还没有提到政府的议事日程，严重影响到执法队员的情绪，影响到稽查工作的顺利开展。政府部门与行政执法机构的职责、权限尚未完全理顺，两块牌子，一套班子，合署办公。既是行政部门，又是执法机构，在一定程度上引起了执法不公，重权轻责现象。

2、稽查队伍综合素质的素质偏低。县级稽查大队人员是从文化系统内部调剂来的，存在人员结构不合理，年龄偏大，文化程度偏低的现象，大专以上文化程度稽查队员少，专业知识不强，再则文化市场稽查工作，一年四季，各种专项整治工作接连不断，就拿我县来说，今年进行了“网吧专项整治工作”、“扫黄打非‘百日’行动工作”、“净化社会文化市场专治行动”、“国庆平安保障行动”、“文化市场安全专项整治行动”、“校园周边专项整治行动”、“清理整顿出版物市场行动”等等，从年初到岁末，各项集中整治工作接连不断，只有那么2—3个执法人员，使得他们长期忙于各种专项整治行动，无法静下心来专心学习，这无意中造成稽查人员对法律法规掌握不透、理解不深，业务知识和执法能力跟不上形势发展的原因，以至于个别执法人员在执法中以罚代管、执法不严、有法不依的现象。

3、自身抵挡腐败的风雨能力减弱。当前，我国经济飞速发展，物质诱惑的因素增多了，思想也随之活跃起来，一些稽查人员的世界观、人生观、价值观出现偏颇，产生了贪图安逸、不思进取的思想，不认真学习理论，不用心吸取新知识，加上稽查人员待遇低，工作辛苦，晴天一身汗，雨天一身泥，寒冬腊月还要上市场检查，长期以往，日复一日，自己待遇得不到落实，产生厌战情绪，而低迷消沉。个别同志经受不住权力、金钱的考验，思想上固步自封，停滞不前，工作上敷衍了事，庸碌无为，得过且过，做一天和尚撞一天钟，缺乏昂扬向上的工作热情。

4、培训没有列入部门计划正题。文化市场稽查大队的工作，是月月有计划，周周有行动，忙的不亦乐乎，于是，培训文化市场行政执法人员的工作没有被引起县、市文化机关人才发展计划，往往搁置一边忽视了文化稽查队伍的培训工作。

三、加强新时期队伍建设对策

在面对新时代，经济会越来越繁荣，生活越来越多彩，中外文化大交融优劣良莠同登场，光怪陆离，缤纷耀眼，社会上各种思想文化相互激荡，各种文化并存，在这种情况下，文化市场的管理更需要建设一支高素质的专职稽查队伍。要管好文化市场，就必须有一支过硬的队伍，笔者就此如何建设一只新时期相适应的高素质队伍提几点肤浅的建议：

1、理顺体制，加强管理。提高文化市场管理水平，首先要完善管理体制，一方面要创新用人机制，优化队伍结构，采取竞争上岗的方式把那些政治思想素质、文化素质、业务素质高的同志调整到重要的岗位上来，在队伍中实行末位淘汰制，同时向社会公开招聘优秀人才，这样既能保持队伍的相对稳定，又能使队伍始终保持良好的竞争态势。其次，对优秀管理人员应及时提拔，合理使用，优先晋级。对非国家干部身份的人员，应根据国家有关规定，争取录用指标或办理聘用制干部手续。这样才能使广大管理人员感到自己从事的事业有作为、有奔头，才能激励管理人员努力工作，奋发进取。

2、品德兼修、强化意识。加强廉政建设和职业道德教育，管理者不得对经营者搞额外的经费摊派，不得索取财物，不得任意扣留经营许可证；制订自我约束规范。组织管理人员制定管理人员行为规范守则，进行自我约束。加强职业道德修养，就要不断增强法制意识和纪律性，要树立正确的世界观、人生观、价值观，保持良好的职业道德和工作作风，强化“管理就是服务”理念，主要强化管理人员为人民服务的意识，要求定期深入经营单位，具体了解经营服务情况，帮助经营单位解决自身不能解决的问题。这样，既锻炼了管理人员去基层解决问题的能力，又密切了管理者与经营者的关系。

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学校要发展，要进步，要打造特色、办成品牌，人的因素是最关键的。教师队伍的整体素质、工作观、价值观会直接关系到学校的办学效益。多年来，我们始终坚持坚定不移地把队伍建设放在首位，多措并举，周密组织，科学规划，努力建立一支团结高效、积极上进、事争一流的师资队伍。

队伍建设主要包含干部队伍建设、教师队伍建设、班主任队伍建设。抓住这三个方面的建设，就是抓住了整个队伍建设的关键和核心。

一、思想教育是三支队伍建设的主线

三支队伍建设都要贯穿思想教育这条主线。几年来，我们一方面全力打造学校文化，以文化为引领，引导教师思想提高、自觉追求;另一方面实行队伍建设年度主题制度，围绕年度主题开展活动，层层推进。

1.以校园文化为引领。我们深入细致地打造了学校文化，从校名中“圣”字入手，把“仰圣修良品，力行达远志”作为校训，以“仰圣、力行”为核心，形成了我们学校独特的校园文化。围绕文化不断组织学习讨论，对照思想，反思工作和生活，使教师的思想、工作作风都达到了一个新的层次。

2.主题活动。队伍建设中我们突出了年度主题活动。20xx年主题是“学习提高，思想先行”、20xx年是“建章立制、规范办学”、20xx年是 “文化引领，自觉追求”、20xx年是“人文关怀，和-谐发展”，20xx年我们教师队伍建设主题是“团结奋进，确立品牌”。围绕年度主题，开展队伍建设活动。比如20xx年的重点是是培养集体精神，强化团队合作，要让大家认识到团队合作的重要性，目标就是通过团队合作，在三个学段分别形成自己的特色品牌。20xx年队伍建设的各项活动都要围绕“团队”这个重点，实现特色品牌这个目标。

我们还将通过继续看电教片、共读书等活动加强干部教师的学习，通过广泛的组织座谈会、交流会来加强交流和谈心，通过团队活动培训来增强团队意识，大力推行“争做优秀教师，打造一流团队”主题活动。新学期开始，我们提出全体干部教师思想道德建设的标准，就是做一个“善良、正直、阳光、上进”的人。围绕 “善良、正直、阳光、上进”，组织学习，反复交流，力促教师自觉追求，深化思想建设这条主线。

二、深化管理与评价是三支队伍建设的核心

1.深化干部队伍的管理与评价。

一是加强干部工作定期交流。从校长例会到干部例会，都实行每个干部先总结汇报工作、提出下步工作打算的模式进行，提高-干部工作的主动性，起到取长补短、促进工作的目的。

二是公开评价机制。每项工作，能评比的都要评比排列，凡评比的都要公开评比结果。

三是多渠道评价。采用“年终述职——民-主评议——实绩公开——奖惩分明”的基本方式，干部工作好不好由服务对象来评议，通过教师评、家长评、学生评，得出每个干部的评议分，再加上工作实际业绩分，就是每个干部的评价分，据此对干部进行评优奖惩。

2.深化教师队伍的管理和评价。

一是突出考勤、工作量、工作质量这三个方面对教师的评价，作为最重要依据，并与当年教师的考核评优晋级和绩效工资挂起钩来。

二是制定详细业务评比奖励办法，鼓励积极上进。加大对优秀教师、做出突出成绩的教师的奖励力度，促进教师重实绩，积极上进。每学期，都评选优秀团队、优秀教师、优秀班主任、巾帼建功、优秀青年教师、教科研先进个人等，促进教师工作的积极性。在新的学期，市教育局针对教师业务开展了一系列竞赛：青年教师论坛、初中教师现场限时备课比赛等等。我们倡导教师积极参加，凡在市业务竞赛中获奖的教师，学校要加大奖励力度。今年学校在财力允许的情况下，要大力奖励那些在各个方面做出突出成绩的同志，以奖励促提高。

三是高度重视青年教师培养工作。开展青年教师成长工程，针对青年教师订立条件，不限指标，评选优秀青年教师。去年我们针对青年教师规定，凡是教学常规、教师积分、教学业绩都在级部前三分之一的青年教师，就是学校的优秀青年教师，没有指标限制，学校进行专门的青年教师表彰，极大地激发了青年教师的工作积极性，加上思想动员、学习提高、业务培养等，每个青年教师热心学习，脚踏实地，人人争先。

3.深化班主任队伍的管理和评价。

一是重点调度。每学期初都要召开班主任工作动员会，学期中工作交流会，学期末总结表彰会。

二是评价公开。能评比的都要评比排列，凡是评比的都要公开评比的结果。

三是奖惩分明。班主任费按照班级积分不平均发放。 四是奖励倾斜。考核评优等，向优秀班主任倾斜。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央7号文件、省委9号文件精神，配合全省“百万学生阳光体育运动”的开展，以在青少年中具有广泛基础、深受学生喜爱的足球运动为载体，通过广泛开展校园足球活动，普及足球知识和技能，增强学生体质，培养他们拼搏进取、团结协作的精神品质，将我校体教结合共育体育后备人才工作全面深入持久地开展下去。

二、工作方针

坚持一个结合，两个目标的工作方针。即体育与教育紧密结合，充分发挥各自的优势，积极投入人力、物力和财力，共同为校园足球活动的开展提供保障；以增强体质和形成体教结合的青少年足球人才培养体系为目标。

三、工作措施

(一)成立组织机构

组长：赵芳

副组长：司武刚章娣

成员：吴勇 张彪 陶文治 各班班主任

(二)确定布局班级

根据《全国青少年校园足球活动实施方案》要求，组织足球联赛。

1、全校共有班级20个。

2、每年定点定时举行足球赛

(三)明确职责分工

体育组和各班班主任要密切配合，互相协调，共同做好校园足球活动的组织和推动工作。

1、体育组负责足球竞赛组织，专业技术训练与指导。

2、各班班主任组织好球队的训练和人员的出席

(四)要求

1、必须由主管校长负责学校足球工作，并设立专门机构；

2、必须完善开展足球活动的场地条件；

3、要求组织足球教师(教练)参加相关的培训；

4、加大足球教学在体育课教学中的比例，在校学生每周不少于2小时足球活动时间，保证全校不少于50%的学生参加足球活动；

5、必须组织校内班级间和年级间的比赛。

四、其他

参照《全国青少年校园足球活动实施方案》和全国青少年校园足球活动办公室下发的配套文件执行。

法院干警队伍情况调研报告

为助推我院第二个三年发展规划的的步伐，进一步加强法院干部队伍建设，就我院干警队伍状况进行了深入的调查了解，现将调查情况报告如下：

一、我院干警队伍的基本情况

(一)机构设置情况：经省编委、总局编委核定我院设置10个内设机构：办公室、政工处、监察室、立案室、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、研究室、法警大队。

现设有x个中心法庭：分别是xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭;设有x个办案组：分别是xx办案组(属xx人民法庭)，xx办案组(属xx人民法庭)，、x4个办案组(属xx人民法庭)。

(二)干警队伍情况：我院编制xx人，在岗干警人数xx人离岗待退干警x名。干警年龄层次情况：35岁以下干警xx人，36岁至45岁干警xx人，46岁至55岁干警xx人，56岁以上干警x人(含4名离岗待退干警)，全院干警平均年龄42岁;学历情况：大学本科以上xx人，其中，取得研究室学历1人。大专2人;职级情况：副处级以上x人，正科级4xx人，副科级x人，科员级xx人。审判职务情况：具有法职资格人员xx人(含行政部门法职人员x人)，助理法官x人，书记员x人，微机员x人，法警x人，通过司法考试xx人;政治面貌情况：中共党员xx人，共青团员x人，群众x人。

干警招录情况。自xx年以来，以各种方式招录干警xx人，其中组织调入干警x人，以公务员招录干警x人。其中：法官x人，法官助理x人，法警x人，微机员x人，书记员x人。

干警流失情况。自xx年以来，共流失干警xx人，其中退休x人，调出x人。流失干警职务为法官x人，法警x人，书记员x人。

二、目前我院队伍建设现状及分析

近年来，我院在加强队伍建设方面作出了一些探索，也采取了一些措施，大多数干警能够尽职尽责，默默奉献，勤奋学习，钻研业务，开拓进取，队伍的整体素质和发展的总体趋势是好的，但也存在一些问题。

(一)存在的主要问题。

1、用人机制问题。在用人机制上由于历史的原因，一部分靠论资排辈在中层领导岗位的人员占据了领导位置，不同程度挫伤了一些年轻干警的工作积极性，产生了干好干坏都一样，熬年头等位子的消极情绪。

2、人员专业结构问题。从学历结构上讲，我院高素质人员严重短缺，仅有x人考取了在职研究生毕业证书，在全院本科学历以上xx人中，全日制本科学历只有x人，仅占全院本科学历人员x%。从专业素质上讲，少数干警不能完全适应岗位的要求，缺少独挡一面的业务骨干和办案能手，特别是法庭已经出现审判人员青黄不接的问题，由于近两年部分法庭庭长即将退休，法庭庭长选任存在潜在危机。

3、基层法院缺乏在职专业培训能力水平较低。虽然对业务培训采取了一些措施，制定了培训计划，但对培训工作只是流于表面文章。随着市场经济的不断深入发展，一些新型的疑难案件也逐渐出现，而由于审判人员年龄结构老化问题，大多数干警知识更新不到位，理念滞后，存在坐吃山空、凭老经验、按老办法解决新问题，办案吃力费时，质量不高。

4、法官的后备力量断档。从年龄、学历等结构可以看出，大部分法官都是先高中(初中)升专科后，再专升本学历，第一学历较低，由于建院初期至90年代中期进人门槛较低，相当一部分干警理论知识功底匮乏，而这一部分人员目前基本都工作在审批一线岗位，院机关及法庭中层领导绝大多数也是由这部分人员担当，导致审判工作质量不高，因此急需补充法官的后备力量。

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教师队伍建设年工作开展情况汇报

教师队伍建设年工作开展情况

汇报材料

建设一支高素质的教职工队伍是教育发展的关键，良好的师德师风是教职工队伍素质中至关重要的方面。人是生产力中最活跃的因素，教育教学质量的提高根本的是教师队伍建设，本学年我校在管理中紧紧抓住这个根本，在师德建设和业务素质上狠抓教师队伍建设，我校近几年来快速发展，办学水平不断提高，就得益于此。下面就学校开展“教师队伍建设年”工作情况，汇报如下：

一、制定计划为教师建设导航

计划贯彻“三个全面”，实现“三个还给”，即全面建设合格学校、全面贯彻课程方案、全面培育合格学生;把时间还给孩子、把健康还给学生、把能力还给学生。追求教育教学以及管理水平的规范化、科学化、逐步建成一支务实高效、精干、开拓的教师队伍。

二、师德建设引领发展方向

能否把学生培养成对社会有用的人，能否让学生获得全面而健康的发展，关键是教师自身是否有正确的人生价值观和高尚的品德修养。教师的师德修养，是教师职业的核心，是教书育人的灵魂，它决定着教师个人的职业发展方向，决定着学校的办学质量。

加强师德建设，一是始终不渝地加强对教师的信念教育，树立正确的教育观、职业观，着重解决把教育当事业还是当饭碗的问题，被动工作与主动工作的问题。在当前市场经济的形势下，多元化的人生观、价值观和生活方式，给了人们多种选择，面对社会上非主流意识的影响，学校必须保持育人环境的圣洁，教师必须保持精神家园的高尚，牢记教书育人的使命。为此，我们通过常年开展师德教育、保持共产党员先进性教育、发扬优良教育传统，创先争优等系列活动，培养教师敬业爱岗、无私奉献的精神，发挥骨干教师、党员和各类先进人物的榜样作用，通过实施“青蓝工程”“名师工程”，积极鼓励教师建功立业，从教育教学的工作中体验人生的幸福，从本职工作中实现自身的价值；学校注重教师的个人修养，倡导广大教师淡泊名利，修身励志，建立科学的人生价值观，树立抵制各种不良文化侵袭的思想道德防线。二是加强法制教育、制度建设，以国家有关的各种教育法规为依据，以学校的规章制度为准则，规范教师的教育教学行为，为此，我们对建校以来的规章制度进行的系统的完善，形成了学校管理的规范体系。同时，加大管理和监督力度，落实目标责任，严格要求，建立有效的约束机制，把违反师德的行为作为高压线，在绩效考核和评优树先中实施一票否决制。

二、规范管理指导业务发展

为了改进部分教师课堂效益不高、教育水平低下的问题，学校开展了学习洋思教法，打造高效课堂，课堂教学会诊、集体备课和传、帮、带等活动。在课堂教学中，推行了推门听课制度，由管理干部、骨干教师参加，不打招呼，不定时间，不定范围，随堂听课，课后会诊，对成功的地方予以肯定，对存在的问题给予矫正、跟踪、指导，如此反复，直到其教学水平得到真正的提高。对刚参加工作、教育经验不足的教师，学校安排经验交流、观摩和师徒结对的做法，使他们学有目标，行有指导，为其快速提高教育教学水平提供了良好的环境。与此同时，学校依据新课程改革的方向，制定了学校自己的课堂教学标准和评价标准，把过去课堂上教学的随意性规范化，大到新的教育观、教学观和学生观，细到课堂教学的各个环节，使课堂教学由教师的个人教学行为，规范到严谨、科学、艺术的轨道上来。课堂教学标准成为教师教学行为的坐标，为课堂教学质量的提高提供了重要保障。学校借鉴课堂教学的规范，进而推广到学校的其他管理工作中，使管理效能大幅度提高，营造了和谐的育人环境。

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每当在电视上看见播放人民警察的画面就让我非常敬佩，仰慕。警察，代表着正义和善良。能有机会加入公安队伍，成为一名警务辅助人员，让我感到非常荣幸。

三个月以来的工作经历，让我对公安工作由完全不懂到逐步熟悉，每天做好通知签收、报表统计上报、案宗上传等工作。虽然加班加点是常有的事，会失去很多与家人团聚的时间，与朋友相聚的机会，但是，能够用这些时间为人民群众多做实事、多做好事，我觉得一切都是值得的!

通过这段时间的历练，我觉得要想做一名称职的辅警，必须要熟练掌握整体公安业务工作，精通群众工作，而这都需要提高自身能力和素质。我认为，可以从以下几个方面提升自己。

首先要提高协助执法能力。工作中，要积极主动参与协助办案，在各类案件发生后，要主动配合做好辅助工作。同时，要善于思考问题，发挥自身特长，学会举一反三，尽最大努力为办案民警提供帮助。

其次要提高语言表达能力。我们从事的是协助民警日常接处警、执法办案及走访群众等工作，应该时刻注意自己的一言一行，一举一动，考虑问题尽可能周到全面，说话办事尽量适当得体，特别是对待群众纠纷、救助，一定要有平和心。

再则要提高事物处理能力。辅警是基层公安工作的重要辅助力量，具备解决纠纷、处理事情的能力尤为重要。因此要向身边各位前辈看齐，认真学习、积极思考，努力提升自己解决问题的能力。

最后要提升调查研究能力。这就需要我们对辖区情况的深入了解和彻底分析的`正确把握上，然后得出正确的结论，向领导和其他民警同志提供有价值的情报信息，为决策做好服务，更好地贡献自己的力量。

以上就是我参加辅警工作以来的一点点心得。在今后的工作中，我坚信无论在工作或其它方面遇见难题，只要怀有一颗不畏艰难的心，面对挫折与困难，迎难而上，用心工作，定会使自己的从警之路更加完美。

人才队伍建设现状分析及对策研究

我市人才队伍建设现状分析和对策研究课题组，下设一个综合材料组和三个调研小组，分机关、事业、企业三块开展调研，以问卷调查、座谈、走访等形式，对全市人才队伍建设的现状、存在的问题和原因，以及下一步的对策作了深入的调查研究。5月中旬以来，我们共召开座谈会27个，走访企事业单位200多个，走访有关人员50多人次，回收调查问卷455份，掌握了比较详细的情况。现汇总如下：

一、人才队伍现状。

1、党政人才队伍基本情况。到2003年5月，江山市共有党政干部1977名，其中中专以上文化1688人，占总数的85.4%，大专以上文化1423人，占总数的72%。市级机关干部1382人，女性194人，大专以上文化1013人，占总数的73.3%；乡镇机关干部595人，其中女性134人，大专以上文化410人，占总数的68.9%。全市共有市级领导干部35人，其中女性6人；乡镇领导班子成员273人，其中党政班子成员平均年龄37.5岁，大专以上文化占95%，女性43人；市级机关部门领导干部249人，其中女性22人。 2、专业技术人才队伍基本情况。我市事业单位现有各类人才7285人。从学历层次看：大学学历1156人，占15.86%；大专2676人，占36.73%；中专2649人，占36.36%；高中及以下804人，占11.04%。从职称层次看：正高级1人，仅占0.01%;副高级241人，占3.31%；中级职称2046人，占28.09%；初级职称4716人，占64.73%；其他无职称281人，占3.86%。从年龄结构看：35岁以下的3427人，占47.04%；35至45岁的1729人，占23.74%;45岁以上的2129人,占29.22%。从专业分布结构看：教育类的4118人，卫生1440人，农林水859人，城建土管221人，群众文化144人，交通环保140人，财税工商116人，新闻112人，人力资源71人，其他64人。

3、企业人才队伍基本情况。此次对全市50万元注册资金以上的企业，全部发放调查表，按时间要求回收400多份。从调查反馈的情况看，企业各类人才合计2809人。其中按学历分：研究生以上学历5人；大专以上1685人，占调查合计数的60%；中专学历735人，占26.2%。按专业技术职务分：高级职称60人，中级职称817人，初级职称1492人。按年龄分：30岁以下641人，30-35岁648人，36-40岁765人，41-45岁402人，46-50岁207人，51-55岁98人，56-60岁38人，60岁以上10人。按人才专业分：机电412人，建材102人，经济管理982人，化工243人，营销224人，财会323人，轻纺2人，其他521人。

二、主要做法和经验。

一直以来，我市大力实施科教兴市战略，坚持以人为本的思想，制定和实施了一系列人才引进、培养和使用的优惠政策，促进了我市人才队伍的快速发展，初步形成了具有一定规模和质量的人才队伍。这支队伍为“兴工强市”战略的实施，为江山经济社会的快速发展提供了重要保证，并为今后长远发展奠定了良好基础。我们的主要做法是:

1、认真贯彻“四个尊重”方针。市委、市政府高度重视人才工作，把实施人才战略、开发人才资源摆到突出的位置，出台了一系列加快人才队伍建设的政策意见，真正做到珍惜爱护人才、充分信任人才和放手使用人才，为各类人才提供充分施展才能的舞台，并让他们参与到重大决策、重点工程中去。在市委常委会和书记办公会中，多次对人才工作作了专题研究。今年党代会报告中，更是把人才工作提到新的高度，将此作为一项重要工作加以强调。为了充分体现人才的价值，我们建立了重大决策专家参与制度，聘请工业、农业、社会事业、信息业等方面20名专家、专业技术拔尖人才担任委员，参与重大经济和社会建设决策前的咨询和论证。在党委、政府各项政策和措施的引导下，全社会的“四个尊重”氛围逐渐浓厚。

2、党政干部选拔任用创新力度不断加大。市委认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断改进党管干部的方法，做好干部培养、推荐、选拔任用和管理工作，推进领导班子和领导干部队伍年龄、性别、知识等结构的优化。各级党组织认真贯彻落实《纲要》，创新干部人事管理工作，加快了干部人事制度改革的步伐。一是以公开选拔为突破口，多层次引入竞争择优机制。市委两次采用“双推双考”方式，公开选拔了8名机关部门副（科）局级领导干部及选聘2名重点中学校长。1999年11月，又推出了3个选任类正职(林业局局长、上余镇镇长、坛石镇镇长)和两个副职(团市委副书记、峡口镇副书记)岗位进行公开选拔。今年四月，在市级机关部门班子调整中，市委大胆探索创新，对空缺的17个机关部门正职职位和1个副检察长职位，成功地采用自荐公推提名的方式进行选拔，取得了较好的社会反响和实际效果。在乡镇和部门机关的中层以上干部管理中，则普遍推行“中层干部竞争上岗、一般干部双向选择”机制。二是市管干部任免实行常委票决制。三是加大对干部监督力度，增强各级干部的工作责任心。全面实施党政领导干部离任经济责任审计，对调离工作岗位的领导干部全部进行离任审计。在干部工作中广泛听取群众意见，注重群众意见的查证和运用，使得群众监督干部的积极性得到极大提高，初步形成了群众参与、新闻舆论、党内专门机构共同监督的立体网络。

3、专业技术人才综合素质不断提高。不断推进专业技术人才管理制度改革，引入竞争机制，实行动态管理、滚动发展，全面提高专业技术人才的学术素养和创新能力。我们注重培养了一批急需的金融、外贸、法律以及信息等高新技术方面的专门人才，特别是应对加入WTO的需要，抓紧培养了一批精通世界贸易组织规则的专门人才；注重培养了一支具有较高技术素质的技术工人队伍、农业产业化经营和农业科技队伍；注重培养了一批思想政治素质较高、服务意识较强、善于组织重大科研项目、掌握科技发展和科技人才成长规律的科技管理专家。为充分发挥专业技术人才作用，我们建立了科技骨干挂联市“310重点工程项目”实施制度，安排他们参与和负责重点工程的实施，在实践中锻炼培养业务能力和提高素质。采取赴外招聘的方式，引进部分急需的专业人才。近年来，我市每年都组团赴武汉、西安等地招聘急需的专业技术人才，年引进近100人。

4、企业经营管理者职业化步伐不断加快。以推进“兴工强市”战略，加快江山经济社会发展为立足点，培养造就一批高素质、职业化的优秀企业家。具体工作中，注重研究企业家的成长规律，为他们创造有利于成长的环境和条件，对有发展潜力的企业，市里予以重点扶持，为他们创造更大的发展空间；注重灵活对待企业发展中的问题，对重点骨干企业的负责人，做到在政治上关心，工作上帮助，生活上保护，使他们能够全身心投入企业生产经营；引导和鼓励社会资源向优秀企业集中，采取托管、兼并、收购等形式，做大做强产业。江山原有大小水泥企业18家，通过 几年的整合，现主要生产能力集中到4家企业，由4位优秀企业家经营管理。

三、存在的主要问题及原因分析。

几年来，我市的人才队伍建设取得了长足的进步，但从总体上来看，人才队伍现状同新形势、新任务和我市跨越式发展的要求还不相适应，主要有以下几个方面：

1、人才总量不足。全市人才总量预计到今年年底仅为1.65万人，仅占总人口数的2.9%，低于全省5.9%的平均水平，远远不能满足我市各项事业发展对人才的需求。

2、人才队伍的结构性矛盾突出。从分布上看，现有人才主要集中在党政机关和企事业单位，占近60%之多，而企业则普遍缺乏人才。在调查的全市5000多家企业中，仅有人才2809人左右，平均每家企业不到一个。从专业结构来看，传统专业型人才较多，与知识经济相关的专业人才稀缺。如法律、金融、外语、计算机、经济类等人才严重欠缺。从年龄结构上看，中青年人才较短缺，人才队伍老化现象比较明显。从知识层次上看，高学历和高层次的人才所占比例很小。在此次调查中，研究生学历的仅有21人，具有高级职称的304人。

3、人才外流现象比较严重。一是隐性外流。据不完全统计，近三年，我市每年考上高校本科的人数为1000人左右，而回江工作的本科毕业生毕业仅有120人左右，年外流率在80%以上；二是显性外流。具有中高级职称、本科以上学历、各学科带头人及业务骨干等方面的人才，随经济发达地区对人才引进的力度不断加大，通过正常调离、辞职、自动离职等方式外流，呈上升趋势，出现一人外流，带动相互熟悉或同一层次水平人员外流的“传、帮、带”现象。据不完全统计，近三年我市显性流失人才数达224人，其中高级职称10人、中级职称73人、初级职称141人。主要集中在四大块：教育系统34人、卫生系统52人、农林水系统42人、工业系统96人。

4、人才作用发挥不充分。一是为人才服务不到位，对人才没有足够的重视，人才的潜能发挥不足；二是受经济条件的限制，为人才提供物质等方面的支持较少，对人才也缺乏系统有效的培训，导致人才多侧重于自我封闭的学习，知识更新和继续教育跟不上，实际效果较差，人才层次提高慢；三是“专才不专”，许多专业技术人员担任行政工作，专业技术不能得到应有的发挥；四是职称政策缺乏科学的评价体系，大多采取评审方式，重学历、轻能力，存在着明显的论资排辈现象，优胜劣汰的机制没有建立，造成专业技术人员评职称难，有近90%的中高级人才与初级人才做着同样水平的工作。

5、企业经营者队伍整体素质偏低。我市的企业家大多是非专业出身，也没有经过系统的工商管理培训，经济贸易、金融、相关法律知识等相对缺乏，难以应对知识经济和经济全球化的挑战。掌握现代企业管理知识者较少，除部分规模以上企业建立现代企业制度外，大多数企业还是处于家庭式管理和个人管理模式，与市场经济发展要求很不相称。管理体制上的弊端，导致外面的优秀管理人才难以进入企业，而企业自身也难以培养人才，造成企业创新意识和能力不够，缺乏长远打算和企业发展规划。

引起上述问题的原因很多，既有客观原因，又有主观原因，归纳起来有以下几方面：

一是经济发展水平制约人才队伍建设。我市是经济欠发达地区，经济基础相对薄弱，经济总量小，企业产品科技含量低，一方面社会、企业容纳人才和储备人才的能力有限，人才的作用难以得到有效发挥，造成人才的相对过剩。另一方面，由于在工资奖金、福利待遇、工作环境、生活条件、学习深造、发展机遇等方面与杭、台、温等发达地区存在较大差距，“水往低处流、人往高处走”导致我市在新一轮人才竞争中面临更大压力。同时，我市地处浙江西部信息相对闭塞，文化学术氛围不浓，尤其缺少大型图书馆、博物馆、科技馆等，难以满足高层次人才的学习、进修和学术交流等需求，出现既引不进外地优秀人才，也留不住本地培养出的优秀人才的尴尬局面。

二是政策机制不够完善。最近几年，我市也下发了人才开发方面的有关文件，但是不可否认的是制度还不规范，有的好制度也没有得到很好的落实。人才管理多头无序，且人为因素多、法规因素少，人才地区所有、部门所有的界限没有被打破，人才自由流动的渠道不畅。人才激励机制不够健全，人才评价体系尚未构建，还没有真正形成靠市场机制、靠科学合理的分配政策来调动人才积极性和创造性的意识，普遍采用大平均、小差距的分配制度，高层次人才的劳动价值、贡献、效益与分配很不成比例，知识、技术、管理等要素参与分配的权利没有得到很好的体现。

三是人才观念比较淡薄。人才资源是第一资源的观念还没有真正被全社会所接受，市场竞争就是人才竞争的意识不强，人才问题还没有引起全社会的足够重视，人才工作的氛围不浓。一些单位对人才重视还仅停留在口头上，在人才的使用上，随意性也比较大，未能给人才提供发挥才能的工作岗位和条件，导致"英雄无用武之地"；有的单位用人不公，管理简单，人际关系紧张，缺乏凝聚力和战斗力，导致人才感到受排斥和压制；有的单位对人才关心不够，下指标、加压力的多，帮助解决实际困难的少。没有把发展经济转移到依靠科技进步和人才资源开发上来。一些企业固于传统观念，只重视对设备、厂房、土地等有形资产的增值，不重视人才引进、智力开发和素质提高等无形资产的投入，只重视项目、资金的引进，忽视对人力、智力的开发和引进。

四是人才自我提高意识不强。计划经济的影响还未根除，人才对单位、组织的依赖性较高，自我学习、自我培训和自我提高的主动性不够，导致素质和能力提高不快，适应不了当今经济和社会发展的要求。

五是人才队伍建设缺乏规划。目前，我市的人才队伍建设规划纲要尚未制定，对人才的培养、引进和使用缺乏长期规划和计划，统筹性、针对性和前瞻性较差。

六是尊重人才的氛围不浓。对人才使用、培养等方面的认识，许多还仅仅停留口头上，全社会尚未真正形成尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好氛围，用人机制不活，择优使用、绩能考核等仍停留在理论和口头上，存在官本位和论资排辈等现象；另外，对人才的投资明显不足，多元化的人才投资机制尚未形成，人才创业环境还比较欠缺。

四、对策与措施。

人才工作是一项大的社会系统工程。抓好人才队伍建设工作，必须坚持和实现党管人才，进一步完善党委统一领导，组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的工作格局，努力健全和完善人才工作咨询决策机制、协调落实机制和监督约束机制，不断创新党管人才的方式和方法，牢牢抓住人才培养、吸引、使用三个环节，把人才工作提高到一个新水平。

1、加快制订人才规划。要按照“党管人才”要求，根据我市经济社会发展需要，首先要认真做好人才资源状况的摸底和人才需求的预测工作，制订和完善人才规划，确定明确的工作目标，提出有力度、可操作的工作措施。要从实际出发，适应我市产业发展要求、经济社会发展状况及目标要求来规划人才。要立足于本地，充公发挥我市的比较优势，以培养适用人才为主，努力改善人才环境，积极引进急需的人才和智力。规划到2010年，全市人才总数达到4.2万人，年均增长6.5%左右，中高级专业技术人员达到1万人，大专以上学历人员达到70%以上。

2、全面加强人才培养工作。要根据经济社会发展的要求，制定科学的人才培养规划。要着眼于提高实践“三个代表”重要思想的政治素质和科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验、懂经济善管理的高素质领导干部队伍；着眼于提高我市企业的竞争力，加快培养造就一批具有创新精神和创业能力的职业化、现代化的优秀企业家；着眼于适应全面推进小康建设和应对激烈的人才竞争的需要，重点培养一批具有衢州、省甚至是全国水平的学科带头人，抓紧培养和造就一批急需的专门人才和专业人才。要加强教育和培训。积极构建人才终身教育体系，大力发展成人教育、社区教育，推进教育培训的社会化，建立和完善继续教育制度，促进人才队伍整体素质不断提高。要把人才的教育培训纳入单位发展规划，建立带薪学习制度和经费保障制度，并以创建“学习型组织”活动为载体，促进学习型社会的形成。要加强继续教育的针对性，实施分类培训，注重实效。党政机关管理人才的重点是提高文化层次，开展现代经济管理知识等方面的培训。企业经营管理人才的继续教育，主要是进行普遍的工商管理培训，使其尽快熟悉现代企业制度下的企业运行规则。专业技术人才的继续教育，着重强化知识的更新和创造能力的提高。

3、切实做好人才引进工作。要积极应对日益激烈的人才竞争，不断完善有利于吸引人才的政策措施，健全科学、开放的人才吸引机制。首先根据我市实现跨越式发展的要求，有针对性地引进人才。对取得大学本科以上学历的人才以及我市经济发展急需、符合我市产业发展方向的人才，要积极引进和吸收。尤其围绕我市产业结构调整和高新技术产业发展，大力引进机电、化工、电子技术、新材料、农业高新技术、外经外贸等领域紧缺的高层次创新人才，优先引进一批精通世贸组织规则，通晓国际经济、法律和管理的专业人才。其次要采取多种形式，广开引才引智渠道。实施“构筑人才资源高地”战略，实行人才“柔性流动”政策，开启吸引各类人才来江创业的“绿色通道”，吸引一大批高学历、高潜力、低年龄的高新技术人才。一是通过市场招聘人才，将人才直接吸纳到我市人才队伍中来。二是通过项目引才引智。根据我市经济社会发展的需要，每年列出某些重大科研和技术开发项目及企业的技术难题进行招标，引进人才和智力。积极吸引市外成果到我市来实现转化，在引进科技成果的同时引进人才，提高人才引进的经济和社会效益。三是通过引资引才。将引进外资和引进技术、人才结合起来。四是通过多种形式与市外单位建立协作关系，利用它们的人才优势，帮助我们培养培训人才。

4、完善机制，最大限度发挥人才作用。在人才使用方面要着重建立健全人才激励机制，充分发挥人才的最大效应。一要进一步完善人才奖励政策。继续坚持评选市级专业技术拔尖人才制度，大幅度地提高相应经济生活待遇；拟组织建立人才的市级功勋奖励制度，对有突出贡献的科技人员和高层次管理人员实行重奖；增设“伯乐奖”，对积极推荐、发现、培养人才成绩突出，支持科研人员做出重大贡献、产生了巨大经济效益或社会效益的单位负责人给予重奖。二要提高专业技术人才的社会政治地位。注意做好专业技术人才的教育培养工作，积极吸收他们中的先进分子加入党组织；在党代会、人大代表和政协委员中，适当提高专业技术人才的比例；在市级人事安排中，将有意向从政的人才吸纳到党政领导干部队伍中；继续坚持经济和社会发展重大决策专家咨询制度，切实发挥专家咨询团的作用。三要加大力度，推进事业单位分配制度改革，拉大差距，促进人才价值的货币化。在收入分配上，制定向人才倾斜的优惠政策，建立和完善技术、管理等生产要素参与分配的机制，根据实际情况实行灵活的津贴、补贴制度，提高人才的保险和保健标准，切实保证人才的物质生活待遇不断得到提高。四要建立人才市场运行机制。建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制，根据经济结构调整的需要，调整人才结构。逐步形成与市场经济相适应的人才利益机制，使其在引导人才流动、鼓励人才充分发挥作用方面起基础和关键性作用。加快完善人才资源信息网络体系，实现全市人才供求信息联网，使信息成为人才交流、求职、就业的主要引导工具。建立健全人事争议仲裁制度，妥善解决人才流动争议，保障和维护人才和用人单位的合法权益。搞好人才市场场所建设，完善人才市场服务功能。加强市人才市场硬件设施建设，提高现代化程度，使其成为全市人才市场的“龙头”和人才交流的中心。探索教育、卫生人才市场等专业性人才市场的建立方法。健全人才中介机构网络体系，逐步建成以各级政府人事部门兴办的人才市场为主体、其他部门和行业及民办人才中介机构为补充的人才市场网络，形成多层次、多功能、覆盖全社会的人才社会化服务体系。强化和完善人才市场在人才信息、人才交流、人才培训、人才素质测评等方面的社会化服务功能，最大限度地满足人才与用人单位的需求。五要建立和完善促进人才流动的有关制度。进一步消除人才流动的体制性障碍，打破人才身份、所有制等限制，改革户籍管理制度，探索多种人才流动形式，加快建立和完善养老保险、失业保险、工伤保险和医疗保险等制度。

5、积极营造有利于人才辈出、人尽其才的环境。一要提高认识、更新观念。各级党委特别是领导干部要把经济建设、社会发展与人才资源开发看作是一个有机的整体。经济建设和社会发展要依靠人才作为支撑，人才队伍发展要促进经济建设和社会发展，人才队伍的规模扩大、素质提高、结构与布局调整都要以满足全市的经济社会发展需要为立足点。二要加大对人才工作的宣传力度。要动员社会各方面的力量关心人才工作，支持人才工作，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围；三要切实保护好现有人才。要把事业留人、感情留人、适当待遇留人的要求真正落到实处，热情支持各类人才的工作，真诚关心他们的生活。要尊重人才成长的客观规律，既鼓励他们大胆探索、积极创新，又不单纯以成败论英雄，保护他们的创新热情；同时要关注离退休人员群体的生活，利用他们丰富的实践经验和掌握一技之长的优势，积极创造条件，充分发挥作用，实现老有所为；要进一步完善人才工作的政策体系和法制环境，严格依法办事，为营造良好的人才环境提供政策和法律保障。

我通过第一天的尝试才意识到这不仅仅是一次培训，而是通过这十天把我潜藏已久的激情被召唤出来。心如止水的内心开始了涟漪，开始对自己有更深刻的反省和对未来路途的规划与探索。

一、自我剖析

1. 培训前的惰性抵制

进入教师这个职业已有一年，但是培训的次数也不少。这次培训本以为只是走形式，只是为了完成任务，便带着一种惰性的心理色彩走进教育。以往的培训告诉我，既然是学校安排的学习，无非就是混时间的消遣而已。可来到这个，我以前的那些惰性消遣情绪就像遇到路障般被活活的抵制回去，事实告诉我，这次培训不会这么简单。我的培训时间规定为10天，而且每天都会有摄像加拍照。于是，我把这十天的现实生活比喻成拍电影，名字就叫《十天》，所谓的人生如戏，我希望这会是我最宝贵的回忆。

2. 第一天的与众不同

第一天，踏入培训中心六楼，心情是愉悦而舒畅的。当我走进一间教室大小的会议室时，顿时傻住了，几台摄影机对准入口处，在场的所有工作人员都精神抖擞，几十张可以自由移动的凳子摆放着整整齐齐的。心里一直有一种不好的预告告诉我，来到这里，会是一个噩梦的开始，天天就跟打仗似的拼命吧。从破冰活动开始，我就完全被融入到这样的一个训练中来，从不可能到可能，从失望到希望，从抵制到融入，这一次次的活动都在触动着在场的每一个人，特别是最后一个触网的游戏，把五十个老师都绑在了一起，一心为共同的一个目标。团队的力量是强大的，我们所有人在共同的帮助、协作、支持下完成如此具有挑战意义的游戏，算是圆满完成任务。

3.茅塞顿开

面对形形色色的人，来自不同职教的老师们，面对热心的工作人员，原本陌生的人群顿时变得熟悉起来。一个上午的朝夕相处，特别是小组的成员都被一股很强的气场感染着。我知道，这是团队的凝聚力。此次拓展训练，有助于队员磨练意志，完善人格，对于提高团队向心力，提升成员的工作绩效，建立一支有高度凝聚力和战斗力的学生干部队伍有重大作用。有利于他们在迎评中起到模范带头作用，为迎评增光添彩。

二、培训收获

1.意识的初尝浅试

企业的强大要靠拥有强大能力的组织，而团队意识是组织智慧的重要部分。它是一种通过参与可被培养出来的，部门中或部门间成员能够充分发挥自己所长，群策群力，自动自发的解决问题的现象。在，我真切体会到团队的力量，每个人都是独立的、重要的、不可或缺的团队的一员。我通过第一天的尝试才意识到这不仅仅是一次培训，而是通过这十天把我潜藏已久的激情被召唤出来。心如止水的内心开始了涟漪，开始对自己有更深刻的反省和对未来路途的规划与探索。

2.企业文化与渝北职教文化理念的思考

收获最大应该是接触到企业文化，即九合一匡，源远流长，其中让我印象最深刻的一句话是：从菜鸟到大师的距离—练习。文化理念是团队凝聚力的象征，就像一个圆，必须要有一个圆心，才能正确的稳定半径的大小。一个企业必须有自己的企业文化，作为一个学校，校园文化更是不可缺少的，作为职教人，应该具有职教文化的特质。我们渝北职教也有自己的文化，发展内涵教学，黄炎培思想等，校园文化也是需要凝聚力的。

3.企业管理方法论与职教班级管理的结合

杜总给我们分享了企业管理方法论，从管理的本质，起点和重点来体现管理方法的重要性。记得大学时候上管理学，印象十分深刻，对管理的内涵也记忆犹新。管理的本质就是管人，主要表现为计划、组织、协调、控制，一个企业的成功离不开先进、科学的管理方法的，学校也是如此，一个优秀的班级也需要科学的人性化的管理。因此，企业先进的管理方法和班级管理应该相结合，找到两者的共同点和临界点，吸取精华，唾弃糟粕。我希望下学期的班主任工作中，能找到适合自己的管理方法来管理我的学生，对学生的过去、现在和将来都具有警醒作用。

4.PPT制作的新方法与技巧

xx员工之一李季用他亲身经历给我讲述了先进的PPT制作的新方法，以及动画制作和FLASH的简单制作过程。他原本对PPT也是一窍不通，但是下定决心开始学习PPT，现在成功的制作各式各样、五花八门的幻灯片，可谓是勇气可嘉。《圣经》说过：要有光，于是人们便创造了光。我相信，人的潜能是无限的，在时间这个巨大的魔法里，有的人成功了，有的人失败了，关键是愿意去尝试，去踏出第一步。所以，我不仅学习了PPT的很多技巧和新方法，还更多从他本人身上学习到生命更深层的意义。

三、培训经历

1.意识

(1)破冰活动

从第一天的破冰活动让我印象深刻，感受也颇深，对五十几个老师的心态都发生很大的转变。从开始的陌生到后来的分组，然后每组进行的一系列活动，最后完全被这样的热烈的气氛影响着。作为合作队的成员之一，对于每天的挑战，意识的提升，我都抱着海绵一样的心态来吸收这样的信息。

(2)踩数字游戏

在进行企业调研的活动中，其中杜总给我们进行了一个踩数字游戏，印象深刻。游戏规则是从小到大踩1-20的数字，谁用的时间少谁就算胜利，这是一个典型的考验定向思维、惯性思维的游戏。我们五个小组进行完一轮后，都犯了这样一个定向思维的错误，规则说是从1到20的数字，但是没有说是每个数字都会出现，所以也引起我很大的反思。很多人思考问题都会不自觉的定向思维，但是有时候用发散思维会有很大不同的效果。

(3)企业文化讲座

企业文化是一个企业的核心、精髓和灵魂，教育为我们分享了自己的企业文化，争做六十年培训中心，成为校企合作的路上领头羊。我想一个企业、一个学校甚至一个团队、一个人都需要自己的文化，因为这个是促进前进的风向标。

(4)公司的力量

公司是企业的一种代名词，它是一个组织，世界上80%的利润都来自公司，10%来自服务行业，10%来自国家。所以面对公司，我们应该抱着学习的态度，公司具有很强大的力量，他的很多制度、规则、价值观、文化和员工准则都值得学习的，可以用于怎样管理学生的行为、态度、价值观等都有借鉴意义。

(5)企业绩效管理与执行力

虽然知道我每个月的工资由几部分组成，可我重来都没有认真思考到底绩效工资是怎么形成的，今天有幸听到绩效管理体制，有幸能分享。企业的薪酬总收入有工资、奖金、福利和股票期权组成，当然每部分又有不能的工资构成。这让我想到怎么分配工资和对自己的收入进行合理的规划，我想80后的人都是月光族，如何分配收入值得思考。还有执行力的问题，在我理解，执行力应该是体现管理者的强势的体现，一个决策者强势，那么他这个团队就会有很好的执行力，就比如教育。

(6)领导的心思你别猜

曾经有一句话：爱情就像一场游戏，一旦动了情你就输了。这个比喻可能有点过分，但是我相信，每个领域都有自己的游戏规则，特别现在官僚系统，规则更是扑朔迷离。有幸请到姚老师给我们分享了官府系统里的一些潜规则，也学习了如何应对领导以及领导沟通汇报的一些技巧。我想，由于每个人的性格、行为处事、价值人生观的差异，找寻一条适合自己的处理方式，或许能在各种场合应付的游刃有余。

2.技能

(1)PPT制作与技巧，学习PPT动画和FLASH的简单制作

(2)思维导图的运用，从系统的角度列提纲，做方案决策。

(3)番茄钟时间管理，每25分钟给自己设定一个时间，然后闭目休息几分钟，又集中开始下一个工作时段。

(4)如何把差生转变为合格员工

学习困难的学生是指那些很艰难、很缓慢的感动、理解和知识记忆所学的教材的学生：一样东西还没弄懂，另一样东西就该到要学了;刚刚学会这一样，另一样就已经忘记了。有些教师相信，要减轻这些学生的学习，只有把他们的脑力劳动的范围压缩到最低限度。这种意见是完全错误的。学生学习越感到困难，他在脑力劳动中遇到的困难越多，他就越需要多阅读：正像敏感度差的照相底片需要较长时间的爆光一样，学习成绩差的学生的头脑也需要科学知识之光给以更鲜明、更长久的照耀。不要靠补课，也不要靠没完没了的“拉一把”，而要靠阅读、阅读、再阅读。

(5)招聘面试官心理素质、语言、礼仪训练

(6)中职教师课程设计以及教学方法应用讲座，学习了中职教育的教育目标、教学原则以及教学方法等等，结合中职学生的现状和实际操作能力，更加重视知识技能、职业能力目标和职业特质目标的发展

3.实战

(1)企业调研，走重庆东本有限责任公司实地调研，见到人事部经理唐静部长和钟厂长，对东本电工流水生产线的具体流程有了大概的思路，这也算是我第一次这样实地调研，全方位的了解车间的真实工作流程。

(2)企业市场招聘，在协助下，小组在经过一系列的分工后，到华威人才市场为东本电工有限责任公司进行招聘。真实的模拟，不同的体验，意识到作为人力资源管理的六大板块功能对招聘者的要求和面试者的要求，然后下午进行初试，算是自己也为自己捏了一把汗啊。无论怎样，我们都完成了这样一次具有深刻意义的活动，我是真正融入到这样的一个活动，体会到社会中供需不平衡的现状，从而引起学校专业设置的反思。

(3)面试成果展示，我们合作对在对11个面试者进行复试的结果中能成功录用为2名，虽然成果不是最好的，但是我们整个小组都是抱着认真负责、用心的态度来对待的，然后进行了一系列的讨论与自我反思。面对市场竞争激烈的今天，市场需要什么要的人才，而学校培育出来的人才的偏差，时时在告诉我们中职教育的重要性，校企合作的紧迫性。

四、反思与展望

1.个人反思

(1)自我意识性，从“要我学”变为“我要学”。

(2)自我独立性，从“依赖性”变为“独立性”。

(3)自我负担性,从科任教师转变为班主任，角色的转变。

2.职教之路

(1)班主任的预热

晓之以理、动之以情：总之，这几天的收获很大，给我空闲的暑假增添了无比珍贵的粮食。人说“教书是一门艺术”，而“班主任工作是艺术中的艺术”。这次培训不仅仅是为当班主任的一个序曲，也是为我下学期教育教学工作找到一个心灵的洗礼。我相信，通过此次培训学习，我们一定能学到很多金点子，能找到一把打开班级管理智慧之门的金钥匙。

(2)班级管理方法新思路

通过这十天的培训，我认为还要寻求一些适合自己的办法来解决问题学生：

①用制度来约束班级里的每位同学，在班规面前人人平等。建班之初就要在大家的讨论基础上制定出适合本班情况的规矩。在班规面前。老师学生一视同仁。即法治而不是人治。

②治班治关键而不是鸡毛蒜皮的事。这样容易导致学生的反感，尤其是问题学生，他们一旦反了，那班级的正气、班级的管理就难了。

③善于运用班集体的力量和班级风气来处理学生出现的问题，包括对学生的批评、处分或请家长都要经过全班同学的讨论或签字。让这些牢牢的记住，他的每一个违纪行为都会有集体的关心、集体的监督，从而达到目的。

④建立每个学生和班级的成长档案，让每个孩子都有一个“有错就改正，有进步就表扬”的意识，让自己监督自己成长、自己看着自己的进步，让孩子在成长的过程中有个对比。

⑤建立比较健全的人事干部制度，分工到位，责任到人。这样就可以利用班级小干部来管理同学，不是大事小事都由班主任来处理，从而产生“视觉疲劳”的效应，也让学生不觉得厌烦。

所以我想每个有经验的班主任处理问题学生时，都会有自己的办法，不管什么办法，只要能达到转变学生，起到教育的目的。

3.教案设计的构思

(1)每课教案设疑问难，找准学生学习兴趣的切入点。

教师课前编写教案，必须精心设计“课堂提问”。通过问题的思考，探讨，猜测，实验，使学生内心深处凝聚着一种渴求揭穿迷底的强烈愿望和迫切要求学会的浓厚兴趣。如在讲述“只有社会主义才能发展中国”这个内容时，我是这样设计的：“同学们，想听老师小时候的故事吗?”学生当然高兴。紧接着我又说：“我讲的时候大家要仔仔细细地听并且思考我的故事说明了什么问题。”于是学生的学习积极性调动起来了。这样一个政治学科很难解决的问题就这样在一种愉快的充满感情的情绪体验中激发了学生们的学习积极性和兴趣。

(2)课堂导入创设情景，创造学生学习兴趣的氛围

良好开端是成功的一半。教师导课时必须巧妙运用导课艺术，增强教学的趣味性，把学生牢牢地吸引住，让学生有强烈的学习愿望。教学内容生动形象，促使学生学习兴趣的生成学生对一门课是否感兴趣，关键看这门课的内容是否吸引人。只有那些符合学生口味的内容，才能引起学生的兴趣。因此，教师要注意发掘教材中有趣的素材，运用大量的实例，有选择地联系学生身边的人和事，变教学内容抽象为直观、枯燥为有趣。如：在讲“资本家剥削工人的秘密”这一框题时，我是这样设计的：“同学们说资本家是剥削了工人的，那么请问如果到国际法庭上打官司，你有证据吗?”学生们觉得有道理确实没有证据，这时老师就带领学生一起找证据，他们个个都来了兴趣，整节课的教学氛围相当活跃。

(3)课堂讨论畅所欲言，聚合学生学习兴趣的途经

视课文内容，变一言堂为多言堂，改变教师讲述为主的教学模式，让学生有感而发，有话可讲，教师适时给予善意的启发与点拨，让学习得到提高，找出情趣，活跃课堂气氛，提高学生的参与意识，这是聚合学生政治课学习兴趣的有效途经。当然，从目前政治课的现状看我们政治教师还要不断的探索、寻求更多的能调动学生学习兴趣的方式、方法。

乡镇人才队伍建设调查报告

乡镇是我国最基层的一级行政建制，处在社会主义新农村建设的第一线，承担着农村社会管理、公共服务等重要职责。为了进一步摸清我市农村人才队伍数量、构成及存在的问题，市人才办决定开展实地调研，采取座谈、问卷和走访等形式，弄清农村最基本的人才需求，为我市研究制定引进高层次人才、紧缺型人才的政策措施提供依据，真正让人才引得来、留得住，服务好人民群众。

本次调研选取**镇。该镇地处浉河区西南部，南湾湖上游，距市中心27公里。全镇总面积285平方公里，辖24个行政村、1个居委会，263个村民组，总人口4.3万人，其中农业人口2.8万人。该镇属山区，且特色产业鲜明，农村人才的开发、引进、使用及面临问题在全市具有一定的指导意义。

一、**镇人才队伍建设现状

(一)党政人才队伍情况

1.机构设置

该镇经区编办核定机构为4中心2所，即农村经济发展服务中心、村镇建设发展服务中心、文化事业发展服务中心、计划生育服务中心和国土资源所、民政与劳动保障所。

2.编制设置

人员编制为行政编29名，其中党政领导职数9名，机关工勤人员3名。事业单位编制44名，其中农村经济发展服务中心编制13名，村镇建设发展服务中心编制7名，文化事业发展服务中心编制2名，计划生育服务中心编制14名，国土资源所编制4名，民政与劳动保障所编制4名。

实有人员为行政人员16名，其中党政领导11名，行政空编13名;工勤人员3名。事业单位人员35名，空编9名。农村经济发展服务中心10名，空编3名;村镇建设发展服务中心6名，空编1名;文化事业发展服务中心1名，空编1名;计划生育服务中心10名，空编4名;国土资源所4名;民政与劳动保障所4名。

表一 略 **镇党政人才队伍编制情况统计

3.人员构成情况

党政领导11名，60年代2名，70年代5名，80年代4名，其中研究生学历1名，本科学历8名。人员年龄梯次结构搭配相对合理，基层工作经验丰富。

总的来看，党政人才队伍空编较多，政府部门运转较为紧张。急需复合型人才充实管理队伍，以提高政府管理效率。

(二)事业单位人才队伍情况

1.教育系统

(1)概况：全镇现有学校16所(中心校本部、5所联合中心小学及10所村级小学)，其中10名学生以下的教学点4个，10-50名学生的小学6个。在校学生3905人，87个教学班，入学率100%。中小学在编教师共计271人，实际在岗教师248人(调研员6人，长病不能上班8人，外校借调5人，本期调出4人)，其中省级骨干教师5人，市级骨干教师、学科带头人48人，区级骨干教师、学科带头人36人。专任教师学历符合规定及取得相应教师资格证书的比例为100%，高层次学历占38%以上。

表二 略 **镇教育系统学校情况统计

(2)年龄结构：50岁以上教师102人，占教师总数的37.6%。师资水平有待提高，中老年教师知识结构老化，高层次学历教师比例偏低，不能灵活运用现代化教学设备。教师队伍具体构成情况如下表：

表三 略 **镇教育系统人才队伍构成情况统计

(3)教师工作量情况：

中小学在编教师共271人，实际在岗教师248人，人均周工作量15节。其中中学教师103人，28个教学班，人均周工作量12节;中心小学教师43人，16个教学班，人均周工作量16节;村小三个教学班的配5位教师，人均周工作量21节;教学点一个班一位教师，全天候上课，每周34节。

(4)教师收入及生活情况

本次实地调查，分别采访了中学和村小教师。中学教师明睫雅XX年参加工作，本科学历，任教初一两个班语文。每月工资2300元左右，每月自己租房费用130元，做饭开销600元左右，每月通讯费用60元左右，家在市内，周末回家每月往返车费80元左右。黄龙寺小学教师樊锐，XX年9月参加工作，本科学历，每月工资2100多元，学校提供住房一间，每周往返市内交通费用40元，周五下午回家车少或没车，周日下午要提前到校，变相延长了工作时间。另有20位教师家住信阳市，孩子在市内上学，每天早来晚回，每月需要交通费用近500元。

(5)走读生的情况：

全镇走读生共计1795人，主要是一、二、三年级学生，多数为就近入学。一、二年级学生由于年龄偏低，多数学生需要家长一日四接送。部分学生离校较远，最远的距离学校近6公里，每日6点就得起床赶往学校。冬季放学回家，天色已晚，安全隐患较大。部分家长离家在街镇上租房居住(大多由其爷奶监护，只能照顾生活，不能辅导学习)，极大地浪费了人力物力。

从调查统计可以看出，**镇教师数量相对紧缺。教师队伍结构不均衡，急需改进。教师年龄结构偏大，30岁以下年轻教师偏少，教师学历结构中本科比例偏少，知识结构难以紧跟社会时代进步。教师承担教学任务比较重，现实生活如住房、吃饭面临诸多困难，加上回家需要长途跋涉，课余生活单调枯燥，既影响教师日常教学，也难以真正吸引、留住优秀人才。

2.医疗卫生系统

(1)编制设置：该镇卫生院实有干部职工总人数26人，其中在编在岗16人，聘用10人。卫生技术人员按学历层次分类：大专学历9人，中专学历17人;在编人员按职称层次分类：专业技术岗位中级2人，初级以下3人;技术工岗位高级工5人，中级工6人。另聘用人员10人，9人为专业技术人员。本院内设13个科室：内科、外科、儿科、牙科、妇产科、放射科、检验科、防保科、护理办、手术室、药房、财务科、收款室。

卫生院核定编制数46人，实有在编在岗16人，严重缺编。实际工作中一人多岗，影响业务正常有效地开展。

表四 略 **镇医疗卫生系统人才队伍构成情况统计

(2)年龄构成及收入：本院在职职工26人，其中30周岁以下10人，30～50周岁14人，50周岁以上2人。在职在编人员平均每月工资XX元左右，聘用人员平均每月1800元左右。单位提供职工住房，2人一间，饮食自理，生活费每月500元左右。

(3)村卫生所情况：全镇共有24个村卫生室，每个村卫生室2～4人，共有村医64人，都已取得执业医师资格，村卫生室人员大都为中专学历，年龄30～45周岁居多。

可以看出，**镇医疗卫生系统尤其是镇卫生院人员比较紧张，空编多达30人，日常工作中常务副院长都要坐门诊;其次，临床一线工作人员月工资相对较低，在一定程度上影响其工作积极性与主动性;第三，医疗卫生系统人才队伍培养周期长，引进、留住人才的关键在于是否有编制，否则不利于队伍的稳定性，从而影响本地的医疗保健水平。

(三)农村实用人才基本情况。

该镇拥有各类农村实用人才2180人，人均年收入为3.98万元。

(四)其他人才队伍情况

**镇有社会工作从业人员5人，企业经营管理人才近177人，公共文化从业人员3人，技能人才6人。

二、**镇人才工作主要做法

该镇紧紧围绕“放大人才引领效应，打造生态魅力茶乡”这一主题，加强人才队伍建设，推动了生态环保茶面积的扩大，为浉河区茶产业的健康发展做出了贡献。

(一)坚持党管人才，健全人才工作体制

成立了以镇党委副书记为组长的人才引领工作领导小组，配齐配强了工作人员。完善了《**镇创新人才投身农村综合试验区建设工作方案》，突出人才强镇的战略地位，把人才工作放在与经济建设和社会发展同等重要的位置。

(二)招商引才并举，放大特色人才效益

咬定“茶”字不放松，坚持招商引才并举，引进、培育涉茶类人才2150人。如引进厦门华祥苑实业有限公司的高级茶艺师李志顺研制开发出信阳茶系列的新贵——“信阳观音”，继“信阳红”之后进一步拉长了信阳茶产业链条，为茶农创造了新的收入增长点。帮助本土农村实用人才朱发阳创建发阳红茶厂，发展“信阳红”，提升了当地夏秋茶利用率。为全镇150名茶叶土专家申报种茶、制茶、茶叶销售管理与评茶技术员。

(三)创新工作举措，推进各类人才培育。

一是建立人才信息库建设。建立乡土人才、回归人才、引进人才、企业人才、村组干部和大学生村干部六个类别的人才信息库，为党委、政府提供了丰富详细的人才资料。

二是扎实开展培训工作。邀请区茶办、区农业局、市职业技术学院等有关单位的专家为全镇茶农开展无性系茶苗栽种、红茶加工、茶园管理等科学技术。组织农村技术骨干参加由市、区组织的专业性较强的培训会。另一方面，利用远程教育开展技能培训，为培养人才提供学习与实践机会。先后有万名茶农受益。

三、**镇人才队伍建设存在的问题及原因

虽然该镇在人才队伍建设上做了大量工作，取得了一定的成绩，但仔细分析该乡的人才队伍现状，可以看出还存在着一些问题，严重影响和制约了经济社会快速发展，制约了政府公共服务职能的发挥。

(一)人才总量偏小。人才总数为2664人，占全镇人口6.20%，低于全市(8.52%)、全国平均水平(8.75%)。在人才总量中，经营管理人才、高技能人才、社会工作人才、公共文化人才等都比较匮乏，其中公共文化人才还为空白。而与群众利益最相关的教育、卫生类的专业技术人才都比较短缺，存在着有编无人的现象。其中镇卫生院空编30个，人员青黄不接，一人多岗，无法提高服务水平。教育系统因各村适龄入学儿童较少，4所村小学学生数不足10人，按照农村小学师生比为1:25配备教师，师资力量不足，一名教师教5、6门课程，工作任务繁重。

(二)人才结构不合理。

一是年龄结构不合理，队伍老化。乡镇党政在XX年以后除了补充科级干部和选调生外，没有补充年轻的公务员;事业单位在XX年以后没有补充年轻人，现最年轻的人都在30岁以上。教育系统50岁以上教师102人，占教师总数的37.7%。茶产业受年轻人外出务工经商影响，茶园管理、采茶制茶能手年龄也都偏大，后继乏人。二是行业地域分布不均，中心集镇人才相对比较集中，而边远村人才严重不足。教育系统内初级中学及中心小学满员，而村级小学需要聘请代理教师才能维持教学。村级小学生源减少，在一定程度上与教师不足、素质不高存在着正关联。高、中级专业技术人员主要集中在教育部门，而农业、城镇规划建设等系统缺乏高、中级类人才。三是性别比不均衡。、XX年教育系统新进人员40人，其中女教师为37人，镇里其他机关单位很少，合适的未婚男性凤毛麟角，女教师的婚恋成了一个不小的问题。

(三)人才整体层次不高。

一是高层次人才稀缺。一般性人才较多，现代复合型人才少，高层次、创业创新型则廖廖无几。特别是作为“老牌”茶乡，茶产业人才层次不高，茶文化创意、茶叶科技及产品研发、茶市场营销等高端人才极度匮乏，严重制约着茶产业升级。二是急需人才稀缺。专业技术人员普遍存在“三低”现象，即学历低、技术水平低、职称低。且大多数没有掌握现代办公技术，城建规划、企业管理、特色农业、金融财会类人才匮乏。在教育系统中，理科类教师相对紧缺。

(四)人才容易流失。

受编制、待遇、环境、发展机会和发展空间等因素影响，该镇现有人员特别是专业技术人员只要有机会就流动到城区。近三年流出21人，其中研究生学历1人，本科8人。教育、卫生等系统人才流失更加突出。镇卫生院XX年聘用了一部分专业技术人员，因无法入编，XX年都通过招考到了能给予编制的其他地方。在塔耳湾教学点有两个班级共25人，只有一名正式教师，聘用一名退休教师;白马山教学点6名学生，一名教师，都需要全天候工作。同时，因农村寄宿制学校工作经费与学生数量挂钩，为每生每年220元，一年也只有几千元，无力改善工作环境，存在晴天一身灰、雨天一身泥的现象，现有教师人心浮动。

(五)人才增量和社会发展不同步。

受“凡进必考”所限，乡镇无法及时补充新的工作人员，且新录用公务员和选调生往往很快被上级机关借调或调走，加重了缺人现象。镇卫生院虽然空编较多，除聘用10人外，没有补充在编人员。教育系统由过去民办教师转正138名教师都将在近几年集中退休，虽然不断补充新人，但教师队伍还是一直处于净减少状态。全镇教育系统XX年招考20人，退休16人，调走6人，实际减少2人;XX年招考20人，退休18人，调走4人，实际减少2人;XX年已调走4人，且将要退休12人，预计请产假8人，需要新补充30人以上。同时，上级要求大力发展学前教育，但没有分配学前教师编制，只能从小学教师调任、兼职，挤占了有限的教师资源。寄宿制学校缺少后勤人员、管理人员、生活教师编制和缺乏专职保安。

(六)人才培养培训滞后。

目前，受经费短缺影响，基层人才培训、考察、学术交流机会比较少，缺乏刚性、深层次的规模培训措施。该镇党政、事业人才80%在三年内没有得到培训;教育系统因为一人多岗，85%的专任教师没有培训、考察、学术交流机会。卫生系统的培训只局限于一般的岗位培训，培训的深度和广度不够。农村实用人才组织化程度不高，各自为战、不能形成规模效益。

四、加强基层人才队伍建设的对策思考

人才资源是第一资源。引进、培养、留住更多的优秀人才，是建设小康社会最重要的工作。根据农村一线人才队伍建设存在的问题，建议用科学人才观统领人才工作，在优化结构、畅通渠道、营造环境及科学评价上下功夫，进一步加强乡镇基层人才队伍建设，有效服务并促进我市经济社会又好又快发展。

(一)普及科学人才观，进一步解放思想。

坚持大力宣传中央和省、市委人才工作重大部署、重大举措、重大成效，深入解读科学人才观的新思想新理念，使科学人才观更加深入人心，从上到下推动思想观念转变，引导各级干部，尤其是领导班子一把手转变思想观念，充分认识到乡镇基层人才在推进经济社会发展、引领带动群众、加强基层政权建设等方面不可替代的作用，把促进人才健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置，着力营造尊才爱才的社会环境、育才用才的政策环境和惜才留才的服务环境，在全社会形成“尊重科学、鼓励创新、见贤思齐、奋发努力”的良好风尚，增强对优秀人才的吸纳能力和聚集效应。

(二)创新人才引入机制，促使人才补充常态化。

一是制定配套的优惠政策。如设立人才专项编制，按照人进编增、人走编收的原则安排使用，使人才引进不受单位性质、编制限制。对到乡镇工作的博士可享受副高职称经济待遇，硕士研究生、“211”重点高校本科生可享受中级职称经济待遇;对其他人才，免除试用期，给予一定的交通、食宿补贴等。二是实事求是核定编制。对农村小学，要配置学前教育编制，每校配备2名幼师。寄宿制学校按照200名学生配备工勤人员2名、生活教师2名的比例配置工勤人员编制。村小配置安保人员1名，中心校、初中学校配置专职安保人员1-2名。对农村小学教师编制应根据农村实际按班级数配备。三是建立稳定的人才补充渠道。每年在高校毕业生毕业之际，主动到高等院校联系引进急需专业人才。适时公开招聘公务员、事业单位工作人员，为基层补充新鲜血液。四是大力实施回归工程，吸引外出务工经商成功人士回归报效家乡。

(三)实施重点人才工程，壮大人才队伍。

一是紧紧围绕经济社会发展大局和试验区建设的人才多元化需求，依托项目、工程和特色产业，强力推进重点人才工程实施，强化基层一线人才队伍建设。二是加大人才教育培训工作力度，优化整合各种教育资源，建立终身教育培训体系，完善教育培训工作机制，推动学习型社会的形成。遵循人才成长规律，科学制定分层分类人才培训方案，做到重要人才重点培训，年轻人才经常培训，紧缺人才抓紧培训，提高人才队伍质量。要通过业余教育、联合办班、专项短训、委培联姻、学术交流、出外深造等方式，给广大农村人才经常“充电”，以促使他们知识常新，成果常有。三是突出特色产业主题，引进、扶持各类特色产业人才，发挥特色人才引领带动作用，促进特色产业做大做强。

(四)创新人才流动配置机制，引导人才扎根基层。

一是加快乡镇人才市场的基础建设和监督管理，完善规模和功能，为用人主体和人才资源之间搭建起快速配置的桥梁。发展网上人才交流服务，促进人才信息共享。二是继续实施大学生村干部、高校毕业生“三支一扶”、志愿服务贫困县等计划，继续开展选调生工作，开发基层社会管理和公共服务岗位，落实高校毕业生到农村任教、到乡镇卫生院工作特岗计划，推进人才向基层、向农村流动。开展教育、卫生、科技和文化人才下乡支农工作，完善专家服务团、科技特派员到基层和农村、企业服务的政策措施，鼓励各类高层次人才通过兼职、技术入股、合作研究、培训讲学等方式为乡镇服务。三是实施城镇公职人员到基层服务和锻炼的派遣和轮调办法，专业技术人员晋升中高级职称必须有一年以上的基层工作经历。四是鼓励城镇高层次人才通过兼职、技术转让、技术入股、合作研究、培训讲学、网络咨询等多种方式为乡镇基层服务。五是提供灵活有效的绩效考核方案，向在农村一线工作的人才倾斜，向业务骨干和专业技术人员倾斜，减少人员流失。

(五)创新人才激励保障机制，增强人才队伍活力。

对在农村一线工作特别是在偏远山区工作的人员，在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策，改善生活、工作条件，确保人才“下得去、待得住、干得好”。一是深化职称改革，评定职称以业绩为主，放宽对论文论著的要求。且不受结构比例和岗位数额限制;对没有专业技术岗位的，特岗特聘。工作XX年以上且年度考核为称职以上的，可以直接评定中级职称。二是建立人才周转房制度，免费提供必要的生活条件，按照人进房住、人走房收的原则安排使用。三是增加继续教育、外出进修机会，每2年提供一次到县级以上城区机关、学校、卫生医疗机构学习、实训的机会。提高评先评优指标分配的比例，增加评选政府特殊津贴专家、学术技术带头人等各种机会。四是规定市、县机关、事业单位新补充本科及以下学历的人员，原则上从有3年以上基层工作经历的人员中遴选。

(六)创新人才投入机制，增加人力资本投资比重。

一是各级政府优先保证对人才发展的投入，较大幅度增加人力资本投资比重，确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。二是建立人才发展专项资金，纳入财政预算，重点用于农村一线人才的教育培养和奖励，以及紧缺人才的引进、资助、培训等。提高边远山区寄宿制学校工作经费标准，改善办学条件。三是对农村一线人才，每月发放租房补贴、交通补贴、科研津贴等适当的津贴，帮助降低生活、工作成本。

关于巾帼志愿者队伍建设的调研报告

巾帼志愿者服务活动是时代进步的产物，是妇女群众自觉参与两个文明建设的创造和实践活动。它来自于基层，扎根于群众之中，以服务大局、奉献社会、造福百姓为宗旨，立足于社会关注、党政关心、妇女所为的社会公益事业，致力于建立互助友爱的人际关系和良好的社会公德，是新形势下妇联工作服务党的中心工作、服务社会的新探索。

一、我镇巾帼志愿者队伍基本情况

我镇共有巾帼志愿者队伍1支，参与人数10人。其中镇机关妇联干部志愿者1人，镇机关残疾人联合会干部志愿者1人，镇机关民政社会保障志愿者1人，镇机关团委(兼文化站、老年体协)志愿者1人，镇计划生育技术人员志愿者1人，镇中心校工会志愿者1人，镇中学领导班子志愿者1人，基层嘎查妇联干部志愿者3人。

自我镇启动志愿者活动以来，她们积极投身志愿者服务行动，成为镇妇联组织具有广泛影响力和社会号召力的工作品牌。她们热心社会公益事业，为促进社会稳定、构建和谐社会作出了积极贡献。

二、索伦镇巾帼志愿者队伍开展活动情况及基本经验和主要做法

随着经济的发展和社会文明程度的提高，妇女参与经济建设和社会发展的积极性空前高涨，索伦镇妇联在广大妇女中开展的“双学双比”、“巾帼建功”等活动，为巾帼志愿者队伍的成长提供了新的发展空间和良好的社会氛围，巾帼志愿者队伍如雨后春笋更加蓬勃发展，成为活跃在我镇的一道亮丽的风景线。

2019年我镇妇联成立的的巾帼志愿服务队拉开了巾帼志愿者活动的序幕。活跃在我镇的巾帼志愿者，以服务大局、奉献社会、造福妇女为宗旨，为维护妇女儿童的合法权益、促进妇女发展做出了积极贡献。深入基层，开展妇女法制宣传教育活动，努力营造全社会共同维护妇女权益的良好氛围;为基层群众开展培训，为妇女的增收致富出谋划策;实施“妇女学习培训工程”，为广大妇女提供技术咨询和服务指导，提高了参训妇女的知识水平和致富能力。通过开展项目实施、活动，通过女能手对妇女帮信息、帮技术、帮管理，使更多贫困群众的科技素质有所增强，知识技能得到提高，经济逐步实现增收。巾帼志愿者中，不仅有基层妇女干部、妇女骨干、事业单位职工，也有机关干部、医务人员;不仅有乡镇女性，也有农村妇女;志愿者采取组织发动与自愿参加相结合，一般镇妇联牵头，利用节假日和空闲时间，采取入户服务、设点服务、培训服务、下乡服务4种服务方式，围绕妇女儿童实际需要开展各种服务活动。其所提供的服务，大致可以归纳为扶幼扶弱、助学帮困、答疑解惑、文化宣传、社会治安和环境保护等活动。巾帼志愿者发扬雷锋精神，以自己的知识、技能和体能为社会、为他人提供服务，传递人与人之间的真挚情感，把党和政府的温暖送到了群众心中。

实践证明，巾帼志愿者行动符合时代发展的潮流，符合群众的需要，蕴藏着巨大的发展潜力，呈现出旺盛的生机和广阔的发展前景，受到党和政府的重视，得到广大妇女群众的普遍欢迎和热情参与。它弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，继承和发扬了中华民族“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的传统美德，传递了人与人之间的真挚情感，促进了社会主义文明新风的形成，应大力提倡并推广。

三、志愿者队伍建设存在的问题、面临的困难

我镇的巾帼志愿者队伍处于发展的初级阶段，还存在很多困难和问题：问题一：志愿者工作制度化差，相关的议事规则没有建立或者不健全。对可供使用的志愿者资源和对志愿者服务的需求并不明了，难于充分发挥志愿者的作用。

问题二：参与主体单一，影响了服务水平的提高。就巾帼志愿者队伍现状来看，主要是由女机关干部、事业单位女干部和基层女干部组成，总体构成较为单一，人力资源未能充分利用，巨大的发展潜力未能充分开发，巾帼志愿者队伍建设还仅仅停留在局部的、小范围的、小群体的层面上。

问题三：工作中存在着形式主义，影响了社会的认可度。志愿者行动，绝非一次轰轰烈烈的活动，而是一项实实在在的、持之以恒的不断发展的事业。我们大多数在节假日来临时开展声势浩大的志愿活动，虽然在一时可起到明显的轰动效应，但是志愿者活动未能真正抓住群众的需求，妇女的满足，使群众对志愿者的认识大打折扣。

问题四：广大妇女群众参与志愿者服务的意识不强。由于宣传力度不够，在社会上尚未形成尊重志愿者、崇尚志愿者精神，人人争做志愿者的良好氛围。

邻里关系日益物质化，行为功利性倾向明显等主客观因素所致。

问题五、缺乏志愿者队伍开展活动的经济保障。由于志愿服务自身不产生经济效益，没有实体保障其运行成本，开展活动主要依托现有的办公场所和现有的设备。

问题六、活动开展主动性较差，活动内容单一。巾帼志愿者都是在等待上级领导安排活动后才去组织活动，自主性较差。活动的内容也是以搞宣传或响应号召，需要进一步扩大活动领域。

四、加强巾帼志愿者队伍建设的新思路、新举措

为了壮大志愿者队伍，规范志愿者活动，促进我镇经济和社会事业的全面发展，现就进一步加强我镇巾帼志愿者队伍建设提出如下对策：

1、进一步提高认识，切实加强领导。要把加强、发展、壮大巾帼志愿者队伍建设作为贯彻落实“三个代表”重要思想、促进妇联组织建设、创新发展、动员妇女参与“三个文明”建设的重要工作，纳入妇联工作的重要议事日程，切实加强领导，采取有效手段，将这项工作抓深抓实。

2、充分发挥优势，壮大巾帼志愿者队伍。妇联组织具有密切联系群众的优势，要努力把自身的优势发挥出来，在扩大各界妇女参与面、壮大志愿者队伍上下功夫。巾帼志愿者行动要保持长久的生命力，必须最大限度地调动妇女群众自愿参与的内在积极性。要动员更多的女干部、女知识分子、女个体工商者等各类优秀女性加入巾帼志愿者队伍，鼓励她们以自己的知识、技能为妇女群众提供服务。

3、积极开展活动，提高服务意识，以活动促发展。志愿者与志愿者活动具有相辅相成、相互依赖的关系，没有志愿者，志愿服务活动无从开展;没有志愿服务活动，志愿者则失去了存在的意义。人是活动主体，活动是志愿服务效果的最终体现。因此，要从需要和自身特点出发，根据实际要求，提目标、订计划，认真设计和开展活动，吸引和凝聚更多的志愿者。

4. 建立活动制度。要按照“志愿参加，无偿服务，志在奉献”的原则，围绕党政的中心工作、妇联的重点工作、社会公益事业、服务基层群众等方面，精心组织开展巾帼志愿者服务活动。一要制定切实可行的活动方案，使巾帼志愿者服务活动有计划、有部署、有序开展;二要建立健全活动台帐，结合妇女工作台帐，使巾帼志愿者活动有记录、有检查，有成果，更好地组织指导和协调志愿者为服务对象开展志愿服务。

教师队伍建设计划范文

学校是培育人才的摇篮，学校所能发挥的作用是不可估量的。一个好的学校能更好的培育人才，然而一个好的学校需要制定合适的学校工作计划作指导。下面是第一范文网小编整理的教师队伍建设计划范文，希望对大家有所帮助!

教师队伍建设计划范文(一)

为进一步深化教育改革，推进我市中小学教育现代化建设，根据省市有关文件精神和市委、市政府《关于创建“江苏省教育现代化县(市)”的意见》(皋委发〔20xx〕23号)精神，结合我市中小学师资的实际，对我市20xx年师资建设工作提出以下意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以师德建设为关键，以名师培养为引领，以全员培训为抓手，以学历提升为重点，以完善管理为核心，大胆实践，求实创新，全面加强师资队伍建设，全面提升师资队伍水平，努力构筑教育人才高地，不断推进我市教育事业和谐快速发展。

二、主要工作

(一)加强师德建设，不断规范从教行为，大力弘扬教书育人、为人师表的优良师德师风

1.认真贯彻落实南通市师德建设推进大会精神，在广泛征求意见的基础上，出台《如皋市教师职业道德暂行规定》，建立涵盖教师职业行为和教育教学工作各个环节的师德师风考评监督机制，完善师德考核细则，对教师从教的违规行为进行明查暗访，实行师德监督员和师德督查内部通报制度。

2.以组织开展学习姚止平活动为契机，积极倡导热爱事业、忠于职守的敬业精神;德才兼备、为人师表的奉献精神;勇于创新、勇争一流的进取精神。深入实施教师“爱心工程” (爱学生、爱学校、爱岗位)，加强班主任队伍建设，提高班主任津贴。组织开展“铸师魂，育师德，树师表，正师风”文化建设活动、师德师表承诺活动，培植宣传优秀师德典型，大力弘扬教书育人、为人师表的优良师德师风。

3.认真评选师德标兵，不断加大师德典型宣传力度：①在教师节前评选师德建设先进单位10个，师德标兵10名，师德先进个人100名，利用教师节进行表彰;②通过各种新闻媒体，宣传报道师德典型;③选择事迹感人的师德典型拍摄专题宣传片进行宣传;努力建设一支“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远”的教师队伍。

(二)实施校魂工程，搭建“校长论坛”平台，不断推动校长管理思想和治校经验的互动交流

以提高教育行政干部专业化水平为目标，树立大教育观、大服务观和大人才观的教育理念，大力实施“校魂工程”。

1.由人事科、基础教育科和职社办联合举办完职中、初中、小学、幼儿园四个层次“校长(园长)论坛”，通过沙龙形式，每个层次每学年举行一至两届，切实推动管理思想和经验的互动交流，逐步培养出一批办学理念先进、办学思想独特、治校方法创新的优秀校长、名校长。

2.认真贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》，创新教育行政干部考察、选拔、任用、考核、监督、淘汰等工作制度。进一步发扬民主，完善中层干部竞争上岗制。充实、完善教育管理人才库，加大后备干部培养力度，使他们尽快成长、成熟起来，成为带动教师深化改革、促进发展、提高质量的生力军。

(三)注重名师培养，建立“雉水名师工作室”，逐步完善优秀人才可持续发展的培养和支持体系

大力实施“名师工程”，着力构建定位明确、层次清晰、衔接紧密、促进优秀人才可持续发展的培养和支持体系，形成从南通市到如皋市到各校的名师型人才培养网络和机制。

1.确定培养目标和对象，加大名师培养的力度。力争用5-6年的时间，我市的如皋市级“名师”增加10名，省级特级教师达到10名。名师培养的对象为南通市名师培养第一梯队人员，南通市学科带头人，骨干教师;如皋市学科带头人，骨干教师。今年，要认真组织推荐评选第十批江苏省特级教师工作;同时，组织评选如皋市第五批学科带头人、骨干教师及如皋市教坛新秀。

2.建立“雉水名师工作室”。由人事科、教研教科室联合出台《雉水名师工作室章程》，加强骨干教师、学科带头人、拔尖人才、特级教师后备梯队的培养，让“名师”培养第一、二、三梯队获得较快成长，不断壮大名师队伍。

3.严格执行《如皋市人才工作目标责任制考核实施细则》，进一步健全市级骨干教师的考核激励机制，加强人才资源开发创新力度，切实加强对学科带头人、骨干教师的工作考核，建立优秀教育人才奖励基金，实施优秀教育人才补贴(具体办法另行制订)，充分发挥学科带头人、骨干教师教学和科研中坚的引领和示范作用。

(四)完善培训制度，注重教师的不同层次类型，建立和完善以校本培训为基点的各种培训模式

根据各级各类教育教师专业成长的特点和要求，加强对培训基地建设和培训考核管理的研究，统筹规划、系统设计、精选项目、精心组织、创新培训模式，采用集中培训与送培上门、传统培训与网络培训、专业培训与通识培训相结合，进一步扩大培训规模，提高培训质量。

1.成立由人事科、教育科、职社办、教研室、教科室及市继续教育中心等单位组成的市继续教育办公室，研究制定《如皋市中小学教师继续教育管理办法》，《如皋市中小学教师培训项目工作规程》，具体负责教师培训、考核、继续教育验证工作。

2.认真做好教师的全员培训工作。①继续加强小学英语教师队伍建设，采用招聘小学英语教师和专题培训相结合的形式，优化小学英语教师队伍建设。②扎实推进中小学班主任培训工作。根据我市的实际情况，采用骨干班主任培训和校本全员培训相结合的形式开展培训，努力做到统一教材、计划、时间和考核，确保培训质量。③进一步抓好中小学教师读书活动，通过读书笔记检查、读书体会评比、读书论文交流等平台推动读书活动深入有效地开展。④进一步加强幼儿教师队伍建设，制定幼儿教师工资待遇最低控制标准，组织开展幼教工作者资格审核与准入;对全市幼儿教师分期实施任职资格培训，全市所有幼儿教师均必须持证上岗。

3.认真组织骨干教师的提高培训。①制定切实可行的骨干教师培训方案，扎实开展如皋市小学语文、数学骨干教师(新评选的小学语文、数学骨干教师)提高培训，聘请国内知名教育专家来如讲学，组织骨干教师外出考察学习。②创新对农村骨干教师的培训模式。选派幼儿园、小学、初中的骨干教师各10名到如师附小、安定小学、如皋初中、实验初中进修学习。③根据省市及本市的培训要求，适时选送一批骨干教师参加国家和省、市组织的骨干教师、教育管理干部培训。

4.继续开展学校各类教育行政人员培训。①围绕基础教育教学改革中心任务和重点问题，以专题培训为主要模块，举办初中、小学教导主任高级研修班和教科研骨干培训。②举办幼儿园园长任职资格培训班。③举办中小学法制联络员培训班。

5. 继续做好学历培训工作。重新修订《如皋市中小学教师学历提升工程实施方案》，鼓励在职教师参加高层次学历进修，在职教师参加研究生学习取得学历后，市财政安排一次性补助5000元/人，初中以下在职教师取得师范类本科学历后，市财政安排一次性补助20xx元/人;职业学校要创造条件安排教师到企业轮岗学习，鼓励教师参加职业资格证书考试，不断壮大“双师型”专业教师队伍。对学历提升工作的进度情况，各地各学校要加强过程检查，确保学历提升目标如期完成。特别是涉及区域教育现代化验收的相关指标，要深入调查研究，采取强有力措施，力争达到省级标准，以便通过省级验收。

6.认真抓好中小学校本培训。①开展“校本培训年”活动，各校都要制定切实可行的校本培训方案，做到校本培训计划落实，内容落实，时间落实，考核落实，奖惩落实。②加大对校本培训工作的研究、指导和管理力度，举办首期中小学校本培训联络员培训班，推动中小学扎实有效开展校本培训。③切实保证校本培训的时间。各市直学校、各镇中心初中必须按照培训计划，每月利用双休日集中两天时间进行校本培训。④抓好校本培训的管理考核工作，开展优秀校本专题评比和校本培训先进单位评选活动，及时总结和推广好的培训模式和管理经验。

7.认真组织好07届新教师分散培训阶段的跟踪调查、分类指导、考核评价工作和08届新教师的岗前培训工作。

(五)抓好支教工作，合理配置教育资源，为基础教育的均衡发展提供可靠的人力支撑和保障

坚持科学发展，均衡发展的原则，合理配置教育人力资源，鼓励教师到农村边远地区学校工作，不断充实农村中小学薄弱学科师资。

1.进一步落实城镇教师支援农村教育的规定，扎扎实实把市内支教工作落到实处。认真组织支教协议的签订，加强支教过程的抽查和指导。在考核评优、职称评审等方面，强化城镇教师到农村支教的政策力度，同等条件下向农村支教的一线教师倾斜。

2.进一步做好省“千校万师”支援农村教育对口支援工作，做到人员到位，时间保证，保障有力，政策落实，力争该项工作走在南通市前列。

3.配合南通市教育局做好陕西咸阳、甘肃白银等地的对口支援工作，同时做好有关地区来如挂职交流人员的接待安排工作，真心牵手，真情付出，为西部发展作出贡献。

(六)强化绩效考核，不断完善教师评价机制，大力弘扬教师的敬业精神，努力促进教师的专业成长

1.加强教师评价办法的研究，逐步建立和完善教师评价体系。建立教师评价办法研究专家组，着手研究制订中小学教师评价办法，完善教师考评激励机制，加大岗位绩效考核力度，稳定并逐步提高教师待遇。从今年开始，市直学校要积极探索以绩效考核为杠杆的“校内结构工资”体系，注重过程评价和科学评价，注重正确引领，实施公正报酬;义务教育阶段教师年奖金1200元/人，并随着我市经济社会的发展逐年增长;增长幅度与市财政经常性收入的增长幅度基本适应。教师的年奖励直接拨付到学校，由学校根据绩效考核情况予以组织实施。

2.建立和完善师德评价机制，将教师的师德表现列入过程考核和任职考核。严格执行师德建设“五项承诺”、行风建设“五项承诺”和如皋市“五条禁令”，用明确的要求规范教师的从教行为，并把对教师的职业道德考核作为一项专门性、经常性的工作，与学期考核、年度考核结合起来，作为转正定级、提职晋升、职务评聘、评优评先的首要条件，完善师德师风考评机制，大力宣传优秀师德典型，大力弘扬为人师表的优良师德师风。

3.进一步完善职称评定办法，针对职评中存在的问题，进一步加强对论文、竞赛、课题等方面的审核管理;同时，注重中小学教师的职后管理，认真研究制定《如皋市中小学教师职后管理暂行办法》，建立和完善推动教师积极工作的动力机制，使教师评价成为教师成长和进步的助推器。

教师队伍建设计划范文(二)

我校以“博爱泽人，博爱慧人，博乐怡人”的“三博”精神严谨治校，逐步形成了博爱、笃学的校风;奉献、精业的教风，乐学、善思的学风，以创新、奋进的开拓精神，在教育科研、学校管理和教育教学等方面，取得了较好的成绩。如何确保我校教师队伍持续稳定地发展，教师队伍整体素质快速提高，名优教师更多地涌现，顺利实现学校发展的新跨越，是我们面临的一个十分紧迫问题。

为此，我们对进一步加强教师队伍的培养和发展提出如下规划。

一. 我校的教师队伍建设要继续坚持以下基本原则

1. 师德为先原则。师德是教师职业特点的集中体现，热爱教育，热爱学生是作为教师的先决条件。我校的教师队伍建设必须坚持师德为先的原则，尽快树立教师职业的认同感，激发教师强烈的职业追求是队伍建设的核心。

2. 制度创新原则。教师队伍建设是一项长期细致的工作，必须有完善的制度保证才能取得实效。制度创新即通过完善管理制度，营造教师渴求发展的环境与氛围，提供教师自主发展、施展才华的条件与空间，建设具有我校特色的队伍优化机制。

3. 整体性原则。整体性原则是指教师队伍建设必须着眼于教师群体素质的提高和教师个体诸方面素质的均衡发展。只有大幅度提高教师队伍的群体素质，优化教师队伍的结构，才能从根本上推进我校的教育教学改革，促进学校办学水平的提高。

4.差异性原则。差异性原则是指教师队伍建设要打开层次，针对不同的教师群体，采取不同的措施。对新参加工作的教师要重点落实“新教师培养计划”，对中青年骨干教师要重点落实“名师工程”。此外，还要提倡教师个性的张扬，鼓励教师发展自己的业务专长，尽快形成独立的教学风格。

5.自主性原则。自主性原则是要把发展的主动权交给教师本人。学校要逐步完善不同教师岗位的任职标准和工作要求，教师为达到任职标准，满足工作要求，实现职务晋升，就要把握机会，自觉主动地参加继续教育、业务培训以及其它学习、进修活动。学校大力提倡，积极支持教师参加学习、进修活动。

二. 我校教师队伍建设的目标是:

掀起教师自觉提高自身修养，刻苦学习新知识、努力争做优秀教师的高潮，为积极提高全校教师的文化素质奠定了一个扎实的基础;以教师发展为本，培养和造就研究型教师，实现教师队伍的可持续发展;以创新为动力，优化和谐发展的教师资源，促进教师专业化发展，努力建设一支师德高尚、爱岗敬业、创新力强，并能适应现代教育要求的师资队伍;培养一批具有新的教育理念，勤于实践、敢于创新，有较好教学方法和教学效果，有较强的教科研能力和应用现代教育技术能力的骨干教师、教学能手、学科带头人、专家型教师。

1.专任教师学历合格率达100%;

2.高一层次学历的比例:小学教师达到本科学历程度的比例，争取达到95%;中学教师达到研究生水平(包括研究生课程班)的比例，至20xx年达到5%;

3.骨干教师数量占教师总数的比例，争取达到30%;

4.中学高级教师人数达到18人。

三. 为实现上述目标必须落实以下具体措施:

1.加强师德教育，开展各种形式的教育活动

(1)把师德建设作为一项重要的实事工程来抓，组织教工学习国家教委颁发的《中小学教师职业道德规范》、《公民道德实施纲要》，制定本校的教师职业道德规范要求。

(2)把师德建设同师资队伍的培养、考核、晋升结合起来，真正落实师德一票否决制。

(3)校内树立本校教师的先进典型，弘扬身边的先进事迹，表彰一批优秀教师，充分发挥教师人格力量。

2.深入开展校本培训，构筑教师专业成长绿色通道

完善学校各类教师的培养制度，大力培养各学科实施“享受教育”的学科带头人。面向全体、突出骨干、分层要求、目标推进。围绕培养目标，建构教师三级校本培训框架:每名教学能手、学科带头人负责帮带一名或几名青年教师，进行有针对性的培养;引导和鼓励基本成熟型的教师把个人工作目标和学校的发展目标紧密联系起来，激励教师积极进取;发挥学科带头人和骨干教师的引领作用，每学期在一定范围内作1次专题报告，承担1门课程的教学辅导，带领1个教研组的教学研究。

3.加强教育科研培训，提高教师教学研究能力

邀请名师做讲座，指导教师如何进行课例、学习设计、教学反思等，不断提升教师教育教学的品位。鼓励教师积极参与课题研究、专题研究，把课题研究与自身培训相结合，促进教师的专业发展，提高教师教学研究能力。开展“减负高质”的课堂教学研究，不断积累实践性经验，促进教学能力和水平的提升，从而不断提高学科教学质量。

3.加强队伍管理

(1)加强党组织的领导，充分发挥党支部的政治核心作用，加强中心组的理论学习，提高对“享受教育”内涵的深刻理解，强化干部队伍的研究意识，每位班子成员深入一门学科，有效地进行“享受教育”的教育教学的研究与实践。

(2)努力实践“三个代表”的重要思想，广泛开展“以党风促教风，以党性铸师魂”的活动，一个党员一面旗帜，在群众中起到先锋示范作用。

(3)重视干部的选拔和培养，形成一支有一定数量和质量的干部队伍。

教师队伍建设计划范文(三)

进一步组织干部教职工认真学习党的xx大精神、三个代表的重要思想和现代教育理论;加强政治思想建设;以课程改革为契机，不断转变教育观念;加强校本培训;创设良好的育人环境;进一步增强教职工的竞争意识;增强全体教职工的劳动纪律观念;进一步增强教职工的创新意识和开拓进取精神;进一步提高干部教职工的整体素质;深入推进素质教育。

(1) 学校管理 队伍(2) 建设

1、坚持周一例会制度，认真学习党的xx大精神、三个代表的重要思想和现代教育理论。

2、管理干部要做到“五个一”要求;即深入一个年级组，深入一个教研组，抓好一个科研课题，指导好至少一个青年教师，高质量的完成听课指标。

3、加强现代信息技术手段在学校管理中的应用，学校管理向数字化、网络化靠近。学校领导干部要参加平均每周2小时的信息技术方面的培训，以提高信息技术手段在学校管理中的应用。

4、在县教委开展的“20xx教学管理年”活动中，要认真参加并组织好相关活动;以此次活动为契机，增强创新意识和开拓进取精神。

5、干部在教育科研方面为群众的表率，除抓好一个科研课题之外，每学期要撰写出一篇质量较高的论文。

6、认真落实好党风廉正建设责任制，加强干部队伍的作风建设、廉正建设;使干部真正做到廉洁自律、克己奉公、踏实肯干、团结协作和无私奉献的模范。

(3) 教师队伍(4) 建设

1、坚持周二例会制度，认真学习党的xx大精神、三个代表的重要思想和现代教育理论;除集中学习之外，还要进行自学，保证每周2小时学习时间;并写出学习心得及在工作实践中运用的总结。

2、树立正确的教育观念，大力倡导教书育人、为人师表;教职工带头使用文明用语，杜绝使用不文明语言;教师要依法执教，落实好上级有关精神，不搞以盈利为目的的家教活动。

3、严格组织观念，严肃劳动纪律，反对无政府主义、自由主义，树立全局观念，作到政令畅通;下大力气抓好教职工的各项管理，使得教职工进一步积极按时参加学校的各项教育教学等活动。

4、认真贯彻上级教育体制改革精神，增强教职工竞争意识。

5、继续抓好青年教师成才工程。

(1)做好20xx年学科带头人、骨干教师的推荐评选工作。制定学校骨干教师队伍发展规划以及培训方案，进一步完善校级骨干教师的考核评选制度，学校要对县校两级骨干教师予以鼓励。

(2)进一步完善指导教师制度，开展好校内“导师带教”活动.

(3)在教师中继续开展“做学生喜欢的教师”活动，让学生、家长参与对教师的评价，学期末评选出我校的“学生最喜欢的教师”并报中教科参选。

(4)请师德讲师团到我校演讲，学习我县优秀教师的爱岗敬业，精益求精，勇于探索和创新的精神以及先进的教育教学经验。

6、以校本培训为基础，多种培训模式相结合，建设一支复合型的教师队伍。

(1)培养一专多能的教师，如培养一批能够担任综合实践类课程的教师，班主任要成为心理辅导员等。

(2)落实好上级及我校的十五时期教师继续教育方面的工作意见。鼓励教师进修，不断提高学历层次和业务水平。

(3)努力加强信息技术方面的校本培训。

(4)积极组织教师参加课程改革的相应培训工作，广泛学习试验区的先进教学经验与成果，为国家课程改革的全面实施和落实奠定基础。

为了进一步加大青年骨干教师培养的力度，使骨干教师迅速成长，根据教体局“3511”文件精神，以“让教师与学校一起发展，让教师与学生共同成长”为培养目标，遵循骨干教师成长的规律，采取全方位、多途径的培养措施，建设一支具有现代教师素质和创新精神的新型骨干教师队伍，为学校教育教学的持续发展奠定基础。制定本学期骨干教师的培养计划如下：

一、培养目标与任务

（一）培养目标

1、市级及以上骨干教师的培养目标是：使培养对象在教育观念、思想政治、职业道德、专业知识、教育教学能力与教育科研能力等方面具有较高素质、较高水平、较高知名度。掌握现代教育技术成为具有自己教学风格、科研专长，能在本校乃至镇教育教学工作中起示范带头作用，逐步使教师从“教书匠”向“教育家”过渡。

2、校级骨干教师的培养目标是：使其成为具有现代教育观念，具有合理知识结构、具有一定教育教学、科研能力，在本校范围内具有指导、带头作用，为高一级骨干教师评选储备人选。

（二）培养任务

根据学校教育教学发展要求，再培养市级骨干教师1人，镇级骨干1人，校级骨干3人，逐步建立一支高素质的骨干教师队伍。

二、培养方式

1、教师之间进行观摩和研讨学习；

2、外出去听优质课，参与交流研讨；

3、教师自身边学习、边研究、边实践、边总结、边提高。

4、学校积极为骨干教师培养搭建平台，创设条件，推选有能力的教师参加各项活动。

三、校级骨干教师选拔条件

1、学历：大专或大专以上学历。

2、师德修养：

(1)爱党爱国、热爱党的教育事业。尽职尽责，能主动完成学校布置的各项工作任务。

(2)能建立民主、平等、亲密的师生关系。亲近差生，坚持正面教育；尊重学生人格，保护学生身心健康，不体罚和变相体罚。

(3)端正教育思想，积极钻研教学业务、改进教学方法，不加重学生课业负担，发展智能，提高教学质量。

(4)团结互助、平等待人、关心同事、助人为乐、诲人不倦。能开展批评和自我批评。不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。虚心接受同志的批评意见。

3、基本技能

（1）熟悉所教学科的课程标准，熟练掌握任教年级学科的教材内容，能抓住教材的重点、难点。

（2）能根据课程标准的要求、教材和学生实际制定教学计划，编写规范、实用的教案。

（3）能根据教学需要制作简易的教具、学具、课件，并使用之辅助教学，课堂教学效果好。

（4）能根据所教学科的特点，独立地组织好课堂教学。做到面向全体学生，调动学生学习的主动性，启发思维，训练能力。对有特殊情况的学生有个别辅导。

（5）板书运用恰当，积极使用普通话。作业设计内容恰当、负担合理，批改及时而正确，并根据反馈信息分析原因，调整教学活动，教学效果优良。

4、教育科研

（1）积极参加学校的教育教学科研工作。教育教学科研工作成绩突出，在学校名列前茅。

（2）近年内有教育教学科研论文获县级或县级以上奖项。

四、具体培养措施

1、对已评上市级骨干的教师，学校进行跟踪培养，不断督促。宣传涌现的数名市级骨干教师的敬业、爱生、勤奋、进取的先进事迹，发挥他们的示范、导向和辐射作用。

2、学校为各级骨干教师培养对象创造各种学习、进修、研究和实践的条件，为其成长提供舞台。

3、实行骨干教师带徒制，通过原有骨干教师的引领作用，使更多的教师成为校级骨干、镇级骨干、市级骨干。

4、学校坚持开展课堂教学“说上评”、“多媒体精品课”等活动，采取观摩教学、经验交流、信息反馈、展示成果、评议总结等形式鼓励并推荐教师参加各级各类教学竞赛活动，为他们展示教改成果提供舞台，创设竞争向上的氛围，促使广大教师在实践中得到锻炼，脱颖而出。

5、对一些教学基本功扎实，业务能力较强的教师适时加压，让他们挑起教育教学重担，安排他们到高年级学，在学校教研等方面起到带头作用。发挥有教学科研能力的骨干教师作用，让他们参与有关课题的研究，挑起教学科研的重任。同时，向他们提出新的更高的要求，并且采取有效措施，激励这些教师不断完善自己，丰富自己，提高自己。

五、激励保障机制

1、各级骨干教师具有指导培养下一级骨干教师（或教师）的义务，培养对象被评选为省、市、镇、级骨干教师的，对骨干教师进行奖励。

2、各级骨干教师在任职期间内，应认真学习教育理论，积极进行教育教学方法的改革与实验，每年度进行一次考核。每年度评选一次优秀骨干教师。

3、骨干教师必须积极参加教育科研课题的实验与研究，获国家、省、市、区科研成果的，按学校有关规定进行奖励。

2015年村两委队伍建设工作目标

为促进村经济发展，增加农民收入，结合我村实际，村两委特制定XX年工作目标。

在党委、政府的领导下，加强学习，多看书、看报，多了解政策，提高文化水平，提高工作能力和领导能力，完成好应该完成的各项任务。

一、加强干部队伍建设，配备好选好各社社长和群众代表，经常加强干部政治思想教育，做到群众所拥护的干部，政令畅通，听话、听指挥、听安排，一切服从上级指挥的干部。

二、搞好稳定工作，利用大会、小会、干部会、群众会、广播会不断地教育群众，提高政治思想觉悟，搞好农业生产、增产、增收，搞好产业结构调整，搞好经济发展才是道理。堵尽群体信访，做到小事不出组，大事不出村。

三、搞好产业结构调整，动员剩余劳动力外出打工，我们有340人在外打工。利用好本村地理条件发挥老习惯养蚕，争取今年养蚕180张，养蚕时间短，见效快。利用好下湿田扩大莲藕面积，今年可能增加50亩面积，因莲藕只是第一次花的人力、财力要大一点，其余后几年就大见成效。规模养鸡3千只。

四、做好计划生育工作，经常性地要教育有个别人的想法，不管是男，是女要多带一个的想法，尽量堵尽非婚生育、超生二胎的现象出现。

五、搞好环境卫生，做到公路沿线、中心村、院落周围的地方看不到生活垃圾，不出现乱撬、乱丢的现象，随时教育群众要搞好环境卫生，包括家庭卫生、个人卫生。建立清洁队伍，建立清洁制度。

六、基础设施方面：认真按照领导意图，搞好我村的以工代教项目，做好群众工作，协调好工程队，尤其是机械进场做好占地、占青苗方面的工作，抓好质量监管，达到群众满意、领导满意。

八、做好阵地建设的完善工作，防护栏、围墙、操场地坪。一名话言而总之，总而言之为农民增产增收做好本职工作。

九、认真搞好党建工作，利用好党教片，随时教育党员的先锋模范要求自己，处处起好带着作用，把有知识、有文化、有开拓精神的致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，每年接受一至二名积极份子加入中国共产党员队伍中来，进一步解决党员老年化。

皇宫镇在基层组织建设中，通过完善制度、落实责任、加强管理，加大机关干部、村带头人、农村党员三支队伍建设，扎实推进基层组织建设，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强组织保证。

一是推行责任制，抓机关干部队伍建设。按照精细化管理要求，在机关管理中，推行党政办和绩效办联合负责督查制，严格程序，细化责任。实行规范管，根据新情况研究制定出台《皇宫镇机关管理规定》，对机关干部病事假、住勤情况、学习、劳动进行了详细的规定，由党政办和绩效办组成督查组，进行定期或不定期督查。实行实绩考，出台了《皇宫镇干部考核工作方案》，进行层层考核，镇党政主要领导考核副职领导工作，副职领导考核分管的站所负责人工作，站所负责人考核站所干部工作。每月定期召开的干部工作实绩分析会，对干部的实绩进行阶段性实绩评价审核。每半年组织一次全镇村支书、村主任参加的测评大会，再对每名领导及全体干部进行民主测评。完善了实绩考核方式，考核结果达到了实、真。镇党委年终对实绩考核优秀的干部进行奖励，对实绩考核不合格的予以处罚。目前，机关干部愿干事、争干事、干好事的良好工作局面正在形成。

二是推行考评制，抓村带头人队伍建设。在村级组织建设中，采取“三抓三提”的方式加强村级组织带头人队伍管理。抓培训，提素质。针对村组织带头人知识恐慌、能力不适应等问题，采取必修和自修的方式，大力加强教育培训工作。把对党报党刊的订阅学习、党员远程教育培训节目的收看作为村级组织带头人的“必修课”，通过“送(创造条件送到自治区、地区、市参加培训班)、走(组织走到发展好的地方学习取经)、树(树立不同发展模式的典型)”，对村级组织带头人开展选修轮训，让村级组织带头人开阔视野、更新观念，增强责任感和使命感。抓扶持，提能力。针对群众发展经济习惯跟风的现象，镇党委因势利导，大力开展创建党员示范户、党员示范基地等活动，充分发挥村级组织带头人的示范带动作用，创造条件鼓励支持村级组织带头人通过发展产业、组建经济合作组织，兴办经济实体等方式带头致富。目前全镇已成立以村支部书记为负责人的产业示范基地、产业合作社等经济合作组织达6个，带动和吸收近1500户农户参与产业发展，群众增收明显。抓考核，提水平。制定实施了“一考三评”制度，聘请了55名由各村无职党代表、离任村干部、老党员、人大代表和政协委员担任村工作义务监督员，开展监督走访活动，发现问题定期反馈给镇义务监督员联络中心，及时由镇党委处理解决。对党组织带头人进行联述联评联考和年度目标责任考核，按照“以责定酬、以绩论奖、奖罚分明”的原则，采取重奖重罚等各种措施调动村支书的工作热情和积极性。

三是推行岗位制，抓农村党员队伍建设。镇党委因岗定责、因势利导，注重从三方面让农村党员发挥作用。发挥宣传作用，镇党委采取专题培训、党支部开展组织生活等形式，首先提高党员对各类政策的理解、掌握，让文化基础的党员充当政策的“宣传员”。他们利用上门走访、群众红白喜事等机会，进行惠农政策、法律法规、环保知识、科技文化知识等与群众息息相关政策法规的宣传，解答群众关心的热点、难点问题，让群众明白惠在何处、惠从何来。实践证明，通过党员宣传员的有效工作，群众对这些政策的知晓率大大提升，各项工作的成效更加明显。发挥协调作用，结合农村无职党员设岗定责制度，根据每个党员的性格特点，设立综治维稳，和谐创建等岗位，吸纳党员上岗履责。定期不定期的组织广大党员深入农户、深入群众了解社情民意，主动帮助群众解决生产生活中的实际困难，化解问题纠纷。“院坝说事会”推行以来，广大农村党员收集整理群众的反映的意见问题达100余条，及时协调解决实际问题50余件，化解矛盾纠纷40余起，为镇党委、政府反映突出问题8件，将农村各类矛盾及问题控制在萌芽状态。农村党员充当矛盾纠纷“调解员”，受到了广大群众一致的好评和赞誉。发挥先锋作用，建立完善了党员联系群众、服务群众长效机制，突出“服务群众、奉献社会”这一主题，开展“党员做义工、服务当先锋”活动，组织广大党员积极参与到环境卫生整治、村上基础设施建设中去，帮助群众解决实际问题。

专职队伍建设调研报告

解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。也是我们搞好专职队伍建设的指导方针。在计划生育专职队伍建设中，应尽一步解放思想，全力打造一支政治合格、业务过硬、作风优良，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的计划生育专业队伍，为推动人口计生工作进一步深入开展，全面实现xx大报告中提出的奋斗目标提供良好的人口环境。具体应做到以下“八抓八要”：

抓招聘录用要高门槛。目前在一些地区，专职人员面临着更新。不但伴随着为人口计生工作付出心血和汗水的老计生工作者因退休二线需要增添新生力量，也存在着一些专职人员跟不上形势发展需要淘汰更新的问题，还存在着为完成中央《决定》和xx大对人口计生工作提出的更高要求需要引进高技术、高素质人才的问题。无论是哪种情况，都需要招聘录用新的人员。笔者认为，招聘录用新的人员进入人口计生专职队伍一定要高门槛，以适应不断发展的人口计生工作深入开展的需要。一是文化程度要高。招聘新的村级计生专职人员文化程度要在高中（含中专）以上，招聘录用新的乡级专职人员文化程度要在大专以上，县级以人专职人员要在大学本科以上。一般情况下，文化程度越高，其理解新事物、适应新形势的能力就越强，就越能在人口计生工作中做出更大的成绩。所以招聘录用新的专职人员，文化程度一定要高门槛。二是要年富力强。所招聘的人员年龄村级一般应在35岁以下且最好是女性，便于为广大育龄女服务；乡级应在30岁以下，县级以上应在25岁以下。身体素质要好，能够适应繁重而又艰巨的人口计生工作任务，有实践经验和有相应职称者优先。三要热爱人口计生工作。愿意在天下第一难的计划生育工作岗位上任劳任怨、开拓进取，为广大育龄群众提供优质服务。自觉自愿出动力，只有热爱计划生育工作的人，才能真正干好计划生育工作。

抓待遇落实要真到位。在经济欠发达地区，专职人员特别是基层专职人员的待遇落实不到位问题还不同程度的存在。这个问题解决不好，就会影响专职人员工作积极性、主动性的发挥，反过来甚至会影响人口计生工作的进一步顺利开展，务必下大力度进行解决。一是要督促、协调各级政府按要求加大对人口计生经费的投入，率先保障专职人员的工资、保险等待遇。稳定军心，顺利开展工作。二是要精兵简政，杜绝不在编人员和在编人员分待遇，造成总体待遇落实不到位。三是上级应进一步加大对经济欠发达地区人口计生经费的倾斜和转移支付力度。四是积极探讨人口计生专职人员待遇垂直的新路子、新途径，推动这项工作全面落实到位。

抓竞争激励要严奖惩。竞争出战斗力，激励出成绩。要建立健全有效的竞争激励机制，并在实践中严格按规定兑现奖惩。要严惩重奖，奖就奖得让人眼红，惩就惩得让人心疼。在人口计生系统形成奋发向上、开拓进取、勇创一流的良好风气，推动各项工作不断上水平、上台阶。避免吃大锅饭，干好干坏一个样，不干反比干活强现象的发生；避免竞争激励措施不落实，挫折专职人员的工作积极性、主动性现象。

抓人才培养要下真功。在人才引进的基础上，要抓好对现有人员中有发展潜力的人才的培养。要舍得投资、舍得花钱，敢于让人才挑担子；要真心实意和人才交朋友，帮人才解决各种各样的困难和问题，全力以赴地为人才提供各种能够提供的服务，为人才创造更多的展现能力、提高能力的机遇，使人才脱颖而出，更好地为人口计生工作服务，推动工作不断深入开展。

抓制度建设要硬规范。抓好制度建设无疑是搞好人口计生经常性工作，提高专职人员认真履行职责、搞好本职工作自觉性的有效途径。要进一步建立健全各项行之有效的工作制度，能规范的要尽量规范、强制规范、硬化规范，让专职人员照方抓药、严格按规定、按程序搞好每一项工作。具体要建立健全工作人员行为规范、公务车辆驾驶员行为规范、工作人员礼仪、行为标准、考勤和请销假制度、工作激励制度、值班制度、调研制度、财务管理制度、会务工作制度、制发文件制度、来文批办制度、政务信息工作制度、信访工作制度、保密工作制度、卫生管理制度等，促进每一项工作都能规范有序进行和运转。

抓作风转变要强服务。专职队伍要进一步转变作风、服务群众是人口计生工作对人口计生专职人员的一贯要求，近年来更有所加强。无论是民主评议，还是人口和计划生育年终考核，都将群众满意度做为衡量我们人口计生工作好坏的一个重要标尺。我们要通过思想教育和制度约束进一步强化专职人员全心全意为育龄群众服务的宗旨意识，进一步量化、细化计划生育优质服务标准，通过开展各种计划生育惠民行动，结合计划生育经常性工作，为群众提供更周到、更优质的服务，引导广大群众自觉自愿地实行计划生育。

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关于外来务工青年队伍现状的调查报告

内容提要     外来务工青年工作是服务企业改革、发展、稳定大局的工作，是推动企业两个文明建设的工作。近年来，一大批外来务工青年参与了上海纺织的创业，他们立足本职，勤奋工作，默默无闻地奉献着青春。在各级党政领导共同关心和重视的前提下，共青团组织作为外来务工青年工作的第一责任人，有必要研究好、策划好、部署好、落实好这项工作。本文立意于以先前的调查研究和工作实践为基础，对华申集团公司范围内的外来务工青年队伍的诸多问题进行了感性的或理性的剖析，并结合实际阐述了已付诸实施的工作措施及具体做法，同时指出了今后的工作方向。      随着社会主义市场经济的发展,大批农村青年离开家乡外来务工,这是我国改革开放和经济结构调整中出现的一个重要社会现象。社会的各个方面都关注着这方面的问题，如团中央于1997年联合有关部门实施了“千校百万”外来务工青年培训计划，今年又按照重要思想的要求，实施了“进城务工青年发展计划”，将这件事作为推动改革开放、促进经济发展和维护社会稳定的重要事情来对待，摆在了更加突出的位置。     目前，我司外来务工青年的总数据不完全统计至少达1500人之多，其中团员数为65名。在许多企业的一线职工队伍中，外来务工青年占有较高的比例，甚至以这支队伍为主。由此可见，当前抓好外来务工青年队伍的管理、教育和服务，具有特别重要的现实意义。基于以上思考，华申集团公司团委在前阶段以所属4家企业为施测对象，对35周岁以下的外来务工青年采用随机抽查的方法确定调查对象，共回收277份调查问卷。同时还辅以了大量的个别对象访谈及座谈等。调查问卷绝大部分采用选择题的形式，共49题。本文首先采用较为严格的以客观、实证数据为基础的科学方法，对企业内外来务工青年队伍的现状作一剖析。     一、外来务工青年队伍的现状分析     （一）基本状况     1、性别和年龄构成：以25周岁以下的女青年为主。在此次参与调查的277名外来务工青年中，男青年占8.3%；女青年占91.7%。其中20周岁以下27.07%；21至25周岁48.37%；26至28周岁18.41%。从以上数据得出25周岁以下占75.44%，外来务工青年队伍的整体年龄偏低，绝大部分外来务工青年是适龄青年，属于团组织管理、教育和服务对象。     2、文化和收入构成：文化程度以初中为主，相对而言的学历与收入双偏低。在被调查的对象中，有12名青年只具备小学文化程度，占4.33%；初中文化程度87%；高中或同等学历7.94%。在每月总收入一项中，500元以下10.1%；501至700元59.56%；701至800元28.8%。由此可见，这个群体的文化结构和工资收入相对于上海市的情况是偏低的。但是根据我们和个别外来务工青年的访谈，得知他们在上海打工所获得的这份收入比家乡的月平均收入水平要高出许多。     3、来沪打工动机和人员流动：人员流动性很大，以利益驱动为主。以多赚一点钱为明确动机的占53.06%；无意识地跟随同乡来的15.88%；想到上海干一番事业的11.2%；想嫁给上海人的2.17%。来上海打工已1至2年的53.43%；来沪3年或2年的分别为23.1%和23.47%。由此看来，外来务工青年来上海打工受利益驱动的倾向性比较明显，同时还伴有从众心理和无意识行为。从人员流动情况看，大多数人来沪时间比较短。根据以上数据和我们在有关企业所进行的个别访谈与座谈会看，企业中外来务工青年的流动性非常大，在本行业打工的时间段只占他们在上海打工的整个时间段的一部分，甚至有周期性。在市场经济形势下，这些青年很容易流向收益好的行业或单位。有些企业称本行业的工厂是外来务工青年的“操作技能培训中心”、“再就业中转站”和“婚姻介绍所”。外来务工青年队伍的频繁流动对生产型企业而言的确是一桩伤脑筋的事情。同时，我们相信随着本行业经济形势的好转和思想政治工作的进一步深入，必定会使这支队伍日趋稳定。     （二）工作状况     1、对企业政治经济状况的认知：感觉一般，很大一部分人认为企业一、二年以后的情形难以预料。据调查，在外来务工青年中对企业政治状况很满意或较满意的占19.86%；选择一般的64.62%；搞不懂的15.16%。对企业经济状况很满意或较满意的19.49%；选择一般的76.53%；搞不懂的3.97%。在“您认为企业一、二年以后的状况会有何变化”的一项调查中，认为企业会发展壮大和维持原样的都占到了20.22%；有42.6%的人选择了难以预料；搞不懂的14.44%。从以上数据可以分析得出，外来务工青年对企业的政治经济状况感觉平平，企业、特别是团组织有必要加大对他们的大势教育、厂情教育，消除他们对企业政治经济状况的茫然感。     2、对工作和收入的认知：心态趋于平和，由于自身文化程度和技能水平的薄弱，形成对现有工作、收入状况的默认。首先，从外来务工青年对自身受教育程度的一项调查中可以看出，他们的回答比较客观和理性，对自身受教育程度感觉一般和不满意的占71.48%；很满意和较满意的仅占18.77%。在对自己工作满意程度所作的调查中，选择一般的61.37%。对收入状况选择一般的48.74%。这组数据反映了这支队伍的主流思想状况。     3、对工作环境的认知：因为工作环境造成的压力感觉一般和感到较大或很大压力的人的比例较为接近。对工作环境而言，有“软环境”和“硬环境”之分。在“硬环境”方面，46.57%的外来务工青年认为工作负荷与劳动强度一般；36.82%的人感到这方面的压力较大或很大。在“由于工作设施和条件差对你造成的压力”一项调查中，48.38%认为压力一般；32.49%认为这方面的压力较大或很大。从“软环境”方面看，工作和学习中的激烈竞争对44.77%的外来务工青年造成较大压力。     （三）生活状况     适应性较好，生活状况比较平稳。从我们所得出的一系列调查数据中可分析出，外来务工青年能较好的适应来沪后的生活，在生活中的方方面面都没有反映出多大的波动。如在“生活中的压力”一项中，43.32%的共2页，当前第1页12

一、严守党的政治纪律和政治规矩，争做具有新疆特色的好干部

当前新疆正处在改革发展稳定的关键时期，各种新情况、新问题、新挑战此起彼伏、相互交织，可谓挑战与机遇并存。各级党组织和党员干部承担着神圣职责、特殊使命和重要任务。一是加强领导班子政治定力和执政能力。健全领导班子思想政治建设、“六好领导班子”创建等“四位一体”制度体系，把政治坚强、维护稳定、思想作风等要求细化为创建内容，纳入年度考核体系。改进干部教育培训工作，突出抓好理想信念，开办主题班次，全员培训党员干部。层层细化分解，逐条逐项抓落实，切实将基层建设与建强“三支队伍”有机结合起来，积极引导“三支队伍”履行各自的主体责任，互为支撑、相互补充，构建工作体系，形成合力，确保额敏社会稳定和长治久安。加强培训阵地和师资队伍建设，确定现场教学点，教师带着课题赴不同岗位挂职锻炼，采取“1+1”特色模式，继续实施党校教师赴辽阳市委党校、辽宁省委党校提升教学水平。二是着力建设党和人民需要的干部队伍。将法制教育纳入单位学习计划和党校必训内容，把依法行政纳入考察、考核，强化依法办事导向作用。完善干部选拔任用制度体系，加大选拔政治坚定的干部，建立干部政治表现台账和纪检、信访、督查等部门信息互通机制，严把干部选任“七关”，落实“两个产生”，及时调整不适宜担任现职和工作不在状态的干部。加大后备干部队伍建设，制定《额敏县少数民族干部培养行动计划》和《额敏县年轻干部培养“3535”工程实施方案》，实施“精英储备”等四项行动。三是建立完善干部考核评价体系。修订完善《科级领导班子和领导干部考核评价办法》，优化考核指标体系，加大考核结果运用，对申报滞后单位的主要领导进行提醒谈话，对年度考核群众满意度不高、综合得分排名靠后的干部予以免职处理。创新开通“额敏县微测评”群众评议平台，开展科级领导班子和领导干部的“微测评”活动，构建群众公开评价干部机制。印发《公务员日常考核办法》，突出业绩和德行评价，通过月自查、季考核的方式，规范公务员日常管理。四是健全干部管理监督制度体系。抓实新《条例》学习，落实干部选任全程纪实，对提拔、转任、交流的干部进行监督。组织县级、科级领导干部认真填写《领导干部个人有关事项报告表》，推进“三步联审”责任制。开通手机“额敏县微测评”监督举报平台，深入推进领导干部“3+X”监督方式，扎实开展领导干部“八小时以外”德行表现监督考核评价工作。

二、建设党和人民满意的教师队伍，争做具有新疆特色的好老师

教育既是民生之基，又是发展之基，是解决新疆问题的治本之策。建设一支有历史责任感、为人师表、立德树人、专业过硬的好老师队伍，事关新疆稳定和发展的基础，具有长远性、根本性的意义。一是抓好教育管理干部素质提升。创新校长、管理干部培养模式，实施轮训制度，选派校长、党支部书记异地考察、挂职锻炼、研修培训。创建名校长(名师)工作室，通过交流探讨、课题研究、召开现场会、上精品课、师徒达标课等方式，以点带面，辐射带动提高全县中小学教师队伍整体教学水平和业务素质。建立学校党建工作联席会议和定期督导制度，坚持党组织领导下的校长负责制，切实加强各级学校的党建、团建工作。依托“小手拉大手”、家长主题活动日等，引导教师主动参与“去极端化”和民族团结教育活动，充分发挥教师“三重身份”作用。二是努力提高教师教学能力水平。实施骨干教师培训工程，层层推荐、筛选，选派优秀骨干教师参加国家、自治区教师培训。加强双语教师培训力度，采取集中培训与个人自学相结合的方式，开展口语训练和教研活动;采取民汉语言学校结对子帮扶、民汉合校教师混合办公、开展双语教学竞赛等方式，营造双语教育氛围;与新疆师范大学签订《额敏县少数民族小学教师汉语强化培训班协议书》，分批选派双语教师参加汉语强化培训班，有效提高民语言教师的汉语水平。实施“蓝青工程”，采取跟班学习、“一帮一”方式对青年教师进行指导和培养，快速提高青年教师的教学能力。实施校本培训计划，督促各学校结合本校实际，积极开展新课程改革、教学常规等全员培训活动。开展教学研讨、集体备课、示范课、教学能手大赛、“双语”课本剧比赛、实验教学竞赛等教研活动，鼓励教师互教共学，提高教学能力和教学水平。三是全面提升教师队伍综合素质。开展现代教育信息技术培训和组织教师参加学历提高培训，支持、配合新疆电大、伊犁师范学院等高校在我县设立函授站，通过各种途径提高在职教师学历层次。狠抓师德建设，建立学生、家长和社会共同参与的监督体系，把师德表现、落实德育责任作为教师工作考核和评先评优的重要依据。积极争取上级政策支持，采取特岗教师招聘、安置免费师范生、大学生支教等方式引进教育人才。

三、自觉维护民族团结和社会稳定，争当“五好宗教人士”

“新疆的问题，最长远的还是民族团结问题;新疆最大的群众工作，就是民族团结和宗教和谐。”做好宗教工作，“去极端化”是最突出的任务。一是建立健全各项制度。建立健全爱国宗教人士产生、管理、考核、激励、培养、培训、聘任、解聘、生活补贴的发放机制，严把宗教人士的“入口关”和“政治关”，加强宗教人士的日常管理，完善宗教人士日常行为、宗教活动等一系列管理制度，用政策法律、规章制度管人、管事。引导宗教人士讲秩序、讲规矩，使宗教人士队伍管理实现制度化、规范化、法治化，使得宗教场所和宗教人士队伍进一步规范和纯洁。二是严格落实“两项制度”。落实《额敏县各级领导干部联系宗教活动场所制度和与宗教人士谈话制度》，县级领导与全县宗教活动场所建立联系，在信教群众较多的宗教场所同时确定两名县级领导负责联系。实行县四套班子分管领导划片、统战民宗干部包乡联系制度，将全县17个乡镇场和地区种羊场划分四个片区，由县四套班子分管领导分别负责联系，县委统战民宗干部每人联系1个乡镇场，负责包联乡镇场宗教场所的日常联系。乡镇场每个宗教场所明确1名科级干部和1名村(社区)干部负责联系，定期督促和指导统战民宗工作，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。三是充分发挥爱国宗教团体作用。加强伊斯兰教协会组织建设，发挥伊协常委在伊斯兰教事务管理中的作用，为伊斯兰教协会常委月增200元生活补贴，定期组织宗教人士学习宗教政策法规，统一思想认识，研究讲解经内容，使伊协在抵制非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透等方面发挥明显作用。同时，通过开展每年一主题的“卧尔兹”演讲比赛，为宗教人士搭建了展示自我、互相学习交流的平台，并对提高宗教人士讲经、解经水平起到了积极的促进作用。四是建立有效的激励机制。通过开展“五好宗教活动场所”和“五好宗教人士”创建活动，对在维护民族团结、宗教和谐、社会稳定方面作出突出贡献的宗教活动场所和宗教人士进行表彰，激励宗教人士更好发挥先进典型的模范带头作用，继续和发扬爱国爱教的优良传统。认真贯彻党的宗教信仰自由政策，团结信教群众和不信教群众，引导宗教与社会主义社会相适应，积极维护和巩固额敏社会大局稳定，为额敏发展稳定作出新的贡献有着重要的意义。

今后，我们将把加强“三支队伍”建设、充分发挥“三支队伍”作用，作为事关额敏治理体系和治理能力的现代化，事关“1234”发展战略的落实，事关社会稳定和长治久安总目标的实现，进一步创新措施，引导和带领“三支队伍”在维护社会稳定、实现长治久安中发挥作用、贡献力量。