2022足球世界杯队伍（实用20篇）

律师工作计划之律师及法律服务工作者队伍警示教育活动实施意见

为进一步规范全县律师及法律服务工作者的执业行为，强化职业道德与执业纪律，局党组决定，结合正在开展的“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的核心价值观教育实践活动，在全县律师及法律服务工作者队伍中开展警示教育活动，现提出如下实施意见：

一

、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过学习教育，使广大律师深刻认识个别律师、法律服务工作者违纪违法的严重危害，深刻认识做中国特色社会主义法律工作者的本质要求，自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，自觉坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，自觉坚持拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护宪法，切实做到依法执业、诚信执业、尽责执业，切实做到维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义，为建设和谐平安提供优质高效的法律服务。

二、开展警示教育活动的意义

开展警示教育是认真汲取康仁兵案件深刻教训、引导律师依法正确履行法律服务职责、切实维护社会和谐稳定的迫切需要，是律师工作深入贯彻落实“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的核心价值观教育实践活动，积极发挥职能作用的实际行动。各律师事务所和法律服务所一定要充分认识开展警示教育的重大意义，精心组织、周密安排，确保活动取得实效。

三、开展警示教育活动的目标

(一)全县律师践行中国特色社会主义法律工作者的自觉性进一步坚定，全县律师依法执业、诚信执业、尽责执业的观念得到进一步增强。

(二)完善全县律师诚信执业信息档案。建立律师不良执业行为档案及律师和律师事务所失信和处罚的信息公开披露制度，主动接受社会监督。

(三)加强与司法机关的沟通联系，建立律师与司法人员互相监督机制，进一步规范律师与司法人员相互关系。

(四)进一步完善律师执业监管、违法违纪投诉查处制度，规范查处流程、明确查处期限、建立投诉查处考核机制，坚决纠正律师行业中的不正之风，坚决查处律师执业中损害当事人利益的不法行为，做到“应查必查，应处必处”。对律师和律师事务所的日常监督形成长效机制。

(五)律师事务所的管理得到进一步加强，内部管理制度进一步健全完善，所内运行程序切实规范，“散、乱、差”的律师事务所得到全面整顿和清理。

(六)进一步拓展律师工作，加强与相关政府部门、社会机构的联系与协调，进一步改善律师执业环境。

四、开展警示教育活动的主要内容

警示教育要重点围绕以下四个方面开展：

(一)加强学习。在律师队伍中深入开展思想政治教育和法律法规、职业道德、执业纪律教育，组织广大律师认真学习宪法、法律，认真学习社会主义法治理念，认真学习《律师法》及相关法规、规章、行业规范，认真学习《律师职业道德和执业纪律规范》。通过学习，统一思想，提高认识，进一步增强广大律师的宪法观念和严格依法规范执业的意识，提高律师维护宪法和法律权威，维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的自觉性;进一步增强广大律师的职业道德水准和执业纪律观念，努力在执业活动中实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。

(二)深入讨论。通过揭披个别的违纪违法情况，组织广大律师深入剖析个别违纪违法的原因，认真总结教训，并结合我县律师工作实际，重点围绕“如何坚定不移地做中国特色社会主义的法律工作者、经济社会又好又快发展的服务者、当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、社会和谐稳定的促进者”，“如何切实履行维护当事人合法权益、维护法律的正确实施、维护社会公平和正义的职责使命”、“如何在执业活动中努力

比赛目的：为了丰富同学的第二课堂生活，提高我系学生对足球的热情和运动水平，体会足球的真正魅力，促进我系足球运动事业的发展，为明年的足球赛及以后的大运会足球赛打好足球基础。

比赛时间：十一月份底

比赛地点：

仲裁委会员：体育系学生会主席团

裁 判 长：体育系足球老师

裁 判 组：体育系学生会实践部足球组

后勤人员：学生会体育部和实践部所有成员

准备工作：(1)赛前组织各班班长和体育委员讨论足球赛各条规章制度;

(2)准备场地和各种器材(包括场地设备、器材和裁判用具)。

参赛经费：各队所需一切费用自理。

比赛注意事项

一、时间规定

1、比赛时间全场9分钟，上下半场各45分钟，中场休息不超过15分钟，比赛末补时，具体由记录台提示。

2、各队队长应在规定的比赛开始前15分钟到记录台签到并填写登记表，如8:开始比赛的，则双方队长应在7:45签到并填写登记表。

3、当比赛开始1分钟未上场的球队则被视为自动弃权，判对方3:获胜，如8:开始比赛的，则任何一方8:1仍未到场，则按上述规则处理，如双方均违反上述规定，则取消双方的比赛资格。

4、比赛过程中不设暂停申请。

二、装备规定

1、比赛双方不得佩戴危及双方的危险物品，比赛双方只能穿胶底帆布鞋，禁止穿任何皮质球鞋(硬钉球鞋)，不符合上述规定者，将不允许上场。

2、每队尽可能统一比赛服装，如无统一服装，应统一颜色的深浅或同为深色或同为浅色，守门员服装应跟场上其他队员服装有明显区别。

3、各队队长需佩戴队长袖标。

三、队员人数

1、每队场上队员不多于11名，其中必须有1名守门员，如果任何一队少于7人，则比赛不能开始。

替补：每场比赛最多可以使用5名替补队员。队员换下后，不可重新上场，替补队员应在比赛成死球时，由记录台向裁判示意换人，然后从中线处进场，且必须先下后上，即：离场队员完全跨出边线后，替补队员才能上场，在比赛停止时，场上任场队员可以跟守门员互换位置，但必须要提前通知裁判员。

2、因队员罚下场或其他原因，(如迟到而人数不足7人等情况)将终止比赛，判对方3:获胜。

四、判罚细则

1、计胜方法

进球得分：球整体从球门柱间及横梁下越过球门线，而非攻方队员用手掷入、带入，故意用手或臂推入球门，均为攻方胜一球。

2、犯规和不正当行为

下列情况将被判罚犯规与不正当行为：

①踢或企业踢对方队员 ②绊摔或企图绊摔对方队员

③跳向对方队员 ④冲撞对方队员 ⑤打或企图打对方队员

⑥推对方队员 ⑦抢截对方队员所控制的球时，在触球前触到对方队员 ⑧拉扯对方队员 ⑨向对方队员吐唾沫 1故意手球

以上1种情况要在犯规发生地点，由犯规队的对方踢直接任意球，如在本方罚球区出现上述1种情况中的任何一种，应被判罚球点球。

以下犯规，判由对方踢间接任意球

①动作具有危险性 ②阻碍对方进攻 ③阻挡守门员从其手中发球

如果守门员在本方罚球区内出现下列情况中的任何一种，也判由对方踢间接任意球：

①在发出球之后未经其他队员触及，再次用手触及;

②用手触及同队队员故意踢给他的球;

③用手触及同队队员直接掷入的界外球;

④拖延时间。

纪律处罚

警告：①犯有非体育道德行为;

②用语言式行动对裁判员的规罚犯规后，队员鼓倒掌，提抗议及故意将球踢向远处等。

加强宣传文化队伍建设工作汇报

根据中央和省、市委有关文件精神，今年以来，我县大力加强宣传思想文化系统干部队伍建设，现将有关情况汇报如下：

一、我县宣传文化队伍现状

我县共有xx个乡镇办事处，x个行政村。宣传部干部xx人，本科学历xx人，专科xx人，高中x人，中专x人。其中正科级宣传干部x人，正科待遇x人，副科级宣传干部x人，副主任科员x人，一般干部x人。内设办公室、政教科、宣传科、新闻科，文明办国教办为正科级挂靠单位，文联为副科级挂靠单位。乡镇宣传委员xx人，县直单位都配备有负责宣传工作人员。目前正与县领导和有关部门沟通，申请增设县互联网管理办公室。

目前我县已建成xx个乡镇综合文化站，按照每个乡、镇（办事处）综合文化站至少有1—2个编制，文化站长专职专用的原则，拟配备人员编制xx名已经上报县委组织部待批，各村已配齐文化协管员。我县是文化大县，当前基层文艺、文化、体育健身队伍逐年增多，广大群众的精神文化需求日益增长，培育了一大批基层文化活动志愿者队伍，人数达到x余人，包括舞蹈、戏曲、美术、书法等在内的具有职称的民间文化人才xx人，体育健身指导员xx人。

二、加强宣传文化队伍的主要做法

1、通过主题教育活动，着力提高宣传文化队伍政治素质。根据进一步增强宣传文化队伍创造力、凝聚力和战斗力的总要求，我们以思想政治教育为突破口，结合工作实际，扎实开展了建设学习型党组织、创先争优、解放思想大讨论、优化发展环境等主题教育活动，通过集中学习、开展自学、学习和实践相结合等途径，大力提高广大干部的思想政治素质，拓宽工作思路，提高工作能力。

2、加强培训，不断提升宣传文化队伍的工作水平。以提素质、强能力为重点，围绕服务大局，提高工作水平，精心组织宣传文化人才培训工作，每年组织两次宣传文化干部培训，培训人员x人（次），举办文化人才培训班两期，培训人员x人（次）。县文联每年组织文学艺术人才培训交流活动，人才素质得到极大提升，文学艺术创作不断繁荣，每年都获得国家、省市级奖励，产生了较大影响。积极参加上级举办的各种培训，开拓视野，学习先进经验。

3、通过大力推动宣传思想文化工作向前开展，不断提高宣传文化队伍的工作能力。近年来，我县以学习型党组织建设为重点，理论武装工作不断取得新突破；通过加强对外宣传和社会经济宣传，在社会上打造了正确的舆论强势；不断推进文化事业迅猛发展，桥、寺、梨文化品牌的影响力日益扩大；非物质文化遗产的发掘、搜集和整理工作成效显著，“赵州扇鼓”、“范庄龙牌会”正申请列入国家级“非遗”名录；深入开展精神文明建设，XX年我县未成年人建设荣获全省先进县。通过不断推动宣传文化思想工作迈上新台阶，广大宣传文化干部工作经验不断丰富，工作能力不断提高。

4、加强硬件和制度建设，不断改善宣传文化队伍的工作条件。在县财政比较紧张的情况下，全国文化资源共享、乡镇综合文化站建设、农村电影放映、农村书屋等重点文化惠民工程进展迅速，新建了xx个规范的乡镇文化站、x个农家书屋，在建农家书屋xx个，并配备了相应的图书和文化体育设施，村镇文化基础设施条件差的状况得到有效改善，群众读书难、看报难、看电影难、健身难的问题正逐步得到解决。不断推进制度建设，制定宣传文化工作目标管理体系，细化分解任务内容。健全人才使用机制，用好现有各类人才资源，重视发掘各类民间文艺人才。

三、存在的主要问题

1、宣传文化人才队伍总量不足。由于人员编制不足，形成人少事多、一人多岗多用，宣传文化工作受到一定程度制约。随着经济社会的发展，理论普及宣传、新闻宣传报道、社会宣传、文化事业文化产业、精神文明建设网络宣传工作日益繁重，县级和城乡宣传文化队伍亟待加强，通过大力加强宣传文化队伍建设，宣传文化工作一定会蓬勃发展。

2、民间艺人缺少管理机制。我县是文化大县，近几年，x县剪纸、会、扇鼓、等一大批民间艺术得到长足发展，民间文化艺术人才成为繁荣发展全县文化事业的重要力量，但由于还为没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理措施，扶持力度不够，民间艺人力量还没有有效发挥，影响了其水平的提高。

3、专业人员数量和质量还有所欠缺。目前我县专业人员主要是音乐、美术、书法、舞蹈，而文学、戏剧、曲艺、民间艺术保护等专业人才比较缺乏。从年龄结构看，专业技术人员年龄普遍偏大，出现“断层”现象。从职称结构看，有职称的比例也偏低。从知识结构看，在乡镇、社区、村的宣传文化工作人员当中，无职称、低学历、高年龄的状况比较普遍，造成了知识结构老化，缺乏发展后劲等一些问题。

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一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、精神和市区教育局20xx年工作要点精神为指导;认真贯彻落实科学发展观和党的教育方针;以加强干部和教师队伍建设为核心;本着以人为本，科学管理，科研兴校，特色强校的发展思路;狠抓师德师风建设;不断创新教师队伍建设机制;努力营造有利于学生成长的育人环境,让师生在共同的创造性教育教学活动中得到主动、全面、和谐发展，为全面建成小康社会奠定人才基础。

二、师资队伍现状分析

(一)队伍现状

xx市第二十五中学成立于1992年，是xx区公办独立的寄宿制普通高中。现有24个教学班，在校学生1083名，教工92人。本篇文章来自资料管理下载。其中专任教师83人，均为本科以上学历;高级教师52人，占教师总数的62.6%;市区骨干教师16人，占教师总数的19.3%;35周岁以下青年教师41人，占教师总数的49.4%;50周岁以上教师17人，占教师总数的20.5%。

建校20xx年以来，经过二十五中人的努力奋斗，学校不断发展壮大，不但从最初的招生困难，录取分数线全市最低的困境中走了出来，而且还走出了一条“勇于探索、自力更生、不等不靠、没有条件，创造条件、争创特色”的新路子，已把25中学提升至全市中上等水平。目前学校的办学条件明显改善，办学质量稳步提高，办学效益显著增强，并在20xx年被xx市教育局命名为首批“健美教育”特色项目学校。

这些成绩的取得不仅源于25中全体教师忘我的干劲和无私奉献精神，更得益于上级教育部门和湾街道的支持和关怀。

(二)问题和困惑

由于师资力量不足，领导们长期超负荷工作：主管教学的副校长姜平长期承担两个班级英语课，教导主任乔荣强独自承担高三整个年级的地理课，教导副主任张立彬也承担两个班级的数学课，副书记齐赛那兼任工会主席，还承担4个班级的历史课，且跨文理科教学，担负着高考和学业水平测试双重任务。这使得学校的大部分领导长期处于教学任务和学校管理任务的两难境地，无法解放出更多的精力深入教研组、备课组以及班级的教学工作进行整体指导。

普通教师的教学任务也很繁重，尤其是历史、地理和生物学科缺编严重，大部分教师都是一个人肩负整个年级的教学任务，因此每当市里组织教师外出培训、实地考察学习时，鉴于无其他代课教师，学校只能推辞这些活动。等到假期再组织学习时，先进地区的学校也放假了，无法接待，这就造成了我校学科教学面临进退维谷的局面。

另外，部分50周岁以上老教师在工作中表现出职业倦怠感，教师外出培训资金不足，硬件设施不能满足于学校特色建设和长远发展的需求等，这些因素都严重制约着学校的长远发展。面对这些困惑，我们制定了相应的建设目标和措施，以期尽快解决一些实际问题，使学校走上健康发展的快车道。

三、队伍建设目标

(一)总体目标

今后三年，坚持“以人为本，科研兴校”的发展思路，充分发挥广大教师的主体性作用，强化终身学习意识和现代信息技术的运用能力，着力提高教师的学历层次，全面实现教师综合素质的提升;重点培养和形成中青年骨干教师群体，健全学校教师管理制度，完善用人机制，逐步建立教师队伍可持续发展的长效机制，全面建设起一支师德高尚、结构合理、业务精湛、富有生机和创新活力的专业化教师队伍。

(二)具体目标

1、有一支好的干部队伍，是引航学校发展的关键。在三年内逐步实现学校管理人员的过渡与优化，不断提高学校的管理水平。塑造一支“团结、和谐、务实、奋进”的干部队伍。

2、教师队伍建设是个长期工程。我们始终注重教师队伍建设，让教师朴直之风畅行，勤毅之志彰显。努力建设一支团队意识强，业务精湛，乐于奉献，负责任，有爱心，师德高尚的教师队伍。继续实施名师工程，培养市级学科带头人1-2名，市级骨干教师8-10名，力争培养省级骨干教师1名，中学高级教师比例提高5个百分点。

3、创建师德高尚、业务精湛、受学生欢迎、家长满意的一流班主任队伍。

四、主要工作及措施

(一)加强干部队伍建设

1、加强干部队伍学习能力建设

(1)强化终身学习意识，向书本学习，不断提高自主学习能力。

(2)利用每周领导例会时间，安排集中学习，参会领导轮流准备学习内容和主持，并做好笔记。

(3)向实践学习、向先进学校学习经验。因此我们要按市、区教育局培训计划，积级安排校级领导及中层干部和后备干部参加各级各类外出培训，开阔视野，提升高度。

2、强化服务意识，提高业务指导能力

(1)淡化干部的行政长官意识，强化领导集体的自身建设，时时处处体现服务意识，密切干群关系，提高凝聚力和向心力。

(2)中层以上领导每人深入一个教研组，参与集体教研和备课活动以及听评课活动，不断提高科研能力和业务指导能力。

3、加强干部队伍执行力和带队伍能力建设

(1)以校长为首的领导干部要不折不扣的贯彻和执行上级教育部门布置的各项工作任务。

(2)加强对中层干部在本职工作执行过程中的指导、培训与考核。适时压担子，让其承担大型主题活动或接待工作任务，使之在实践中不断提高组织管理能力和带队伍能力，能独当一面。

4、加强干部队伍设计工作能力

(1)要求领导干部对每项工作都细心、用心、尽心，做到有计划，有步骤，有落实。

(2)在每次大型主题活动或重点工作结束后，立即召开总结会，积累经验，查找不足，在反思中不断提高和完善设计能力，不断提升工作效率。

5、加强干部队伍的定力和榜样感召能力

当今世界是一个充满机会与竞争的世界，也是一个充满诱惑与欲望的世界。面对这样的大千世界，对于领导来说，有一种素质尤为重要，那就是定力。定力是处变不惊，定力是洁身自好，定力是随遇而安。校长要率先垂范，坐得住班，务正业，多深入集体备课和教研活动，多下班级听课，以此来带动其他领导尽职尽责。

6、提高干部队伍的创新能力

在工作和实践中要勤思考，多锻炼，讲创新，张弛有度，驾驭熟练，恰到好处。

(二)加强教师队伍建设

1、优化教师结构，推动系统功能最大化

(1)打造精英，头雁领航，展翅翱翔。努力培养更多市区骨干教师、学科带头人，保证每学科至少有2名以上市区骨干教师，努力培养省级骨干教师，充分发挥名师的传帮带作用，真正提升我校的核心竞争力。

(2)择优选聘，提升素质，充实队伍。争取上级主管部门支持，定期择优选聘名优教师、东北师范大学以上重点师范院校的优秀毕业生充实我校教师队伍，全面提升师资的综合素养，并缓解领导的上课压力，让领导们真正发挥指导作用，为我校可持续发展提供保证。

(3)各司其职，人尽其用，协调高效。充分发挥各年龄段教师的作用：依靠老教师多年积累的宝贵教育教学经验，开展新老教师结对子的双赢活动，减少老教师的职业倦怠感;充分发挥中年教师的主力军作用，鼓励他们无论在学校管理上、在课堂教学上，还是在教育科研方面都要敢于担当，真正承担起关乎25中兴衰的重任;为青年教师搭建平台，创造条件，适当加压，促其快速成长，以适应未来发展的挑战。

2、建立教师发展长效机制

(1)建立教师培训机制，拓展补给渠道。创造“人人是学习之人，时时是学习之机”的发展条件。坚持“走出去、请进来”相结合的原则，力求师资培训的实效性，从而促进教师的专业化发展。

①求得上级领导部门资金支持，创造条件，定期组织教师外出参观、考察学习，以丰盈思想，拓宽视野，提升高度。

②鼓励教师积极参加市区以上的各级教研活动，继续与20高中、23中等兄弟学校加强联系与互动。建立网络沟通学习平台，以期资源共享，信息通畅，便于汲取营养，提升自我。

③坚持每月一次的政治和业务学习制度，人人都要有学习笔记，定期要有学习交流。

④坚持每学期一次的教学论坛活动，在交流中互相学习，共同提高。

⑤定期邀请教育学、心理健康方面的专家以及市教研员到校进行理论培训讲座、实践经验交流指导、心理健康疏导，从而促进教师身心健康，全面发展进步，更好地适应现代教育发展要求。

(2)建立赛马机制，挖掘教师潜能。营造一个“相互激励、共同进步，与时俱进、锐意进取、敢为人先”的竞争氛围，不断提升教师综合素质。

①继续坚持和深化“全员岗位聘用制”和学年度全员考核制度，实行动态管理和合同管理，形成人员能进能出、优胜劣汰的教师管理机制。

②坚持每学年开展中年教师评优课活动、青年教师基本功大赛以及一线教师全员参与的组内教研课活动，提高教师专业技能，使教师在实践和研讨中得到锻炼与提高。

③坚持50周岁以下教师同高三学生一起参加“双基”考试，并对考试结果进行评价。

④新上岗教师严过教材关，定期上诊断课、汇报课，以课促进其快速成长。

⑤每学期组织学生参加联合体组织的统一考试，从中发现问题，提高自己。

(3)共同研讨，科研兴校

①实施课题研究。从本学期开始，按照xx市教育局的要求，学校已制定出课堂教学改革方案，设立了几个相关的研究课题，每个教研组负责研究一个课题，从制定方案、实施研究，到得出结论，用课题带动课改。真正做到把课堂还给学生，让学生快乐学习，主动学习，成为学习的主人，让学生在视听、思考、讨论、体验等过程中，提高发现问题和解决问题的能力，从而实现高效课堂。

②注重校本研训。学校建立了一个高效课堂研究团队(每学科3-5人)，与教师一起研读大纲、课标、教材，研究教学中的实际问题，通过研究使问题得到解决。教师要立足自身，拓展内涵。其中师德是核心，能力是关键，知识是基础，研究是动力。因为教育本身是以德养德，以行导行，以智启智，以性养性，以情动情的过程。所以，通过校本研究使教师不断思索，不断改进，不断完善，不断提高，从而达到教师自我教育，自我发展的目的。

(4)加强特色建设，彰显全面发展

在现有基础上进一步完善健美教育特色课程体系建设。对音乐、体育、美术、健美操等专业教师加强培训，进一步提高专业化水平。

(三)加强班主任队伍建设

1、每学年从教师队伍中选拔优秀人员充实班主任队伍，定期对班主任队伍进行专题培训，提升班主任队伍的整体素质和管理能力。

2、以老带新，以老促新，重在培养年轻、优秀、骨干、特色班主任。通过开展“师徒帮带结对子”的岗位责任培训，建立健全正副班主任、班主任资格聘任制，充分发挥有经验的老班主任的“传帮带”作用，本篇文章来自资料管理下载。以老班主任的高尚师德、对事业的执着和奉献精神来感染副班主任，用年轻副班主任的大胆开拓进取精神来激发老班主任，促使老少共进。

3、建立班主任工作量化考核制度，对班主任的“德、能、勤、绩” 进行考核，完善一年一度的评选制度。

4、每学期举办班主任工作经验交流会，树立典型，表彰先进，激励大家向榜样看齐，争先创优。

五、立足常规，抓好落实

1、教学工作是学校工作的生命线。我校始终抓住课堂教学主渠道，加强学科流程管理工作。对备课、上课、反思、作业布置、课后辅导、评价反馈等各个环节，做到有布置，有落实，周检查，月汇总，绩效工资反馈。

2、定期检查领导和老师的自主学习笔记，并在第一时间检查领导和老师外出学习笔记。

3、强化外出参加培训后的反馈交流。领导干部外出参加培训考察回来后要撰写考察报告，在领导例会上进行交流;教师外出培训或听课后，要在教研组内进行集体交流和研讨。根据主题内容和学校发展需要，适时安排全校大型交流活动，扩大外出学习收获的辐射面。

4、每学期开展各种形式的评优表彰活动，多元化评价教师，激发内部活力，使每一位教师都能有被尊重，被承认的感觉，都能找到自己的价值定位，都能以自己的长处为基点不断发展。

工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源，工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济，才能实现跨越式发展，努力实现两个率先，才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位，才能真正把“落到实处，实现富民强区的宏伟目标。

发展经济，人才是关键，产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80以上，是我区的经济支柱产业，并且是我区人才较为集中的行业。目前，我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研，现将有关情况报告如下：

一、我区支柱产业人才队伍建设的现状

随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来，人才已成为经济发展的决定因素，我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高，人才队伍不断壮大，主要表现在以下几个方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设，在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来，区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施，对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜，营造人才流动的宽松环境，在政府的大力倡导下，人才的柔性流动机制逐步形成。特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》(武政发[20__]70号)文件的制订，明确了我区"十五"期间构建八大行业人才高峰的目标，全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高，加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。

2、用人单位主体地位日益突出，引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下，引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中，探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径，如“项目招标”—通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合;“技术入股”—专业技术人员以其技术入股企业，从而吸引和留住人才;“筑巢引凤”—建设企业“一站两中心”，为专业技术人才发挥才能提供良好的条件;“中介作媒”—通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际，在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才，许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制，提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面，积极输送专业技术人员参加高层次培训，提高和更新现有人才的知识水平;对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任，高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。

3、人才队伍总量逐步增加，素质不断提高。由于政府的扶持和企业的重视，我区的人才环境已日益完善，四大行业的人才总量得到了较大幅度的增长，接受调查的3429家企业拥有各类专业技术人员20393人，则全区企业的各类专业技术人员总数应在2.5万人左右。近几年来，企业拥有的各类专业技术人才以每年4.8左右的速度递增，各类专业技术人才占职工总数的比重也逐年增加，如机械冶金行业专业技术人才占职工总数的比重由1999年的10.2提升到目前的14.6，电子信息行业专业技术人员占职工总数的比重由1999年的11.7提升到目前的16.6，反映出我区产业职工队伍素质有了显著的提高。人才状况的改善不仅有量的增加，更有质的提高，主要表现在人才队伍的学历层次和专业技术职称层次的提高和年龄结构的优化。接受调查企业的各类专业技术人员和管理人员中，硕士研究生以上学历有61人，占0.3;本科学历有1290人，占26.3;大专学历有2814人，占13.6;高级职称有271人，占1.3;中级职称有1210人，占5.9;初级职称有4655人，占22.8。大专以上学历、中级以上职称人才的总量和比重都有所提高。从年龄结构看，四大行业45岁以下的专业技术人员和管理人员已占到65.8，呈现出青年人才队伍不断壮大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

二、我区支柱产业人才队伍建设存在的主要问题

通过调研，我们认识到，近年来在四大行业人才队伍建设方面虽然取得了较大的成绩，但尚存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：

1、专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才依然相对不足，难以满足经济发展的需要。高层次的专业技术人才供求矛盾仍然突出，企业科研生产所需的大量专业技术人才的引进仍受到许多因素的制约，例如：(1)、 受交通地理因素影响，引进和留住人才缺乏区位优势。我区与常州几十年同城，以至于我区城市化进程相对滞后，特别是乡镇的城镇化建设同发达地区还存在较大差距，各项社会配套设施相对匮乏，引进的人才难以参加必要的社会活动，难以获得进一步自我提高和发展的途径。(2)、用人单位(企业)缺乏足够的对人才的吸引力。企业是各类产业人才施展才能的舞台，但是我们在调研中发现，经营状况一般的原区属企业普遍反映，近两年来本科生很难招到，尤其是招不到名牌大学的毕业生，高素质、高学历人才严重匮乏。目前大学生的择业观念、就业取向已发生很大的变化，一般都将收入水平、发展和稳定状况作为重要因素，一般性的工业企业难以成为大学毕业生的首选。一些在乡镇企业工作的专业技术人才则抱怨培训机会少，专业技术人才自我发展条件差。(3)、分配机制不活、工资偏低。由于种.种原因，我区企业的工资水平同上海、无锡、苏州存在较大的差别，对于各种人才资源来说，在现有的市场经济条件下，更高的工资待遇无疑具有更大的诱惑。面临人才的竞争，企业若以高薪招进人才，则企业内部现有的技术人才容易产生不稳定情绪，若拿不出更优越的条件，一些高级人才和一些新兴专业人才很难引进来。一些专业技术人才和大学毕业生即使引进来后也不易安心工作，人才流失严重。在我区的一些乡镇企业，好不容易花高薪引进一些外地的专业技术人员，但其后由于交通不便、婚恋家庭以及继续教育等方面的困难而呆了一两年就远走高飞了。(4)、政府出台的优惠政策还不能更有效地促进高层次人才的集聚。人才流动还受到计划经济时代一些老的政策的限制，我区一些政策上对引进人才上还存在一定的门槛，例如养老保险等方面。2、经营管理人员队伍综合实力不强，相当一部分企业家缺乏战略眼光，缺乏现代企业运作应具备的专业知识。从总体上看，我区企业家人才队伍建设还不能适应经济发展的要求，理论功底扎实、管理能力高超、国际视野开阔、实践经验丰富、经营业绩卓著的企业家数量不多，企业经营者队伍的整体素质有待提高。从我们这次调研的情况来看，只有少数企业推行了职业经理人和现代企业制度等一些现代经营管理的理念;而更多的销售500万元以上的规模企业则仍然实行传统的管理模式和传统的产品推销方式，资本运作和市场营销策划等现代经营管理理念尚未推开;绝大部分的中小企业仍以家族式经营为主，没有考虑到企业的长远发展规划，很少考虑通过引进一些经营管理人才来管理和发展企业。大部分企业引进人才时仅考虑专业技术人才，而轻视了管理人才的引进和培养。因此，如再不切实重视经营管理人才队伍建设，我们有相当数量的企业要谋划更长远的发展将会缺乏后劲，经营管理人才的缺乏将成为影响我区经济跨越式发展的制约因素之一。

3、各类职业技术人才短缺，现有人才培养模式有待改进。谈及人才，人们往往有一种误解，认为只有高、精、尖的专业技术人才才是人才。但事实上，即使是最富创造性的发明、最先进的设计，也只有经过高素质的技术工人的手才能最终变成完美的产品。随着我区现代制造业基地建设步伐的加快，各类职业技术人才需求大量增加。职业技术人才的紧缺程度已远远超过了一般的专业技术人员。一是观念问题，受传统择业观念的影响，仍然有不少人轻视职业技术教育，不愿当一线技术工人。二是职业技术教育办学机制不够灵活，与企业生产实际的结合度有待于进一步提高，学校、企业之间在专业设置、课程安排、教学方式、实习培训等方面都有加强合作的要求，但由于受体制、观念等因素的影响，尚未建立起完善有效的信息沟通、合作办学的途径和方式。

三、进一步加强支柱产业人才队伍建设的对策措施根据武政办发[20__]70号文件，明确了我区支柱产业在“十五”期间人才队伍建设的总体目标是：加大四大行业人才资源开发力度，使四大行业人才资源总量以高于其他行业的速度稳步增长，质量显著提高，结构明显改善，效益不断增强。“十五”期间，在四大行业聚集起具有一定规模、综合实力较强、在常州地区处于领先地位的高层次人才群体(包括专业技术人才群体和经营管理人才群体)，形成我区产业人才高峰。到20__年，四大行业人才资源总量争取达到3万人规模，年均递增5以上，其中高层次人才争取达到1000人，年均递增14以上。根据这次调查的现状，同目标任务之间还存在较大的差距，要实现这一目标还存在较大的困难。为了实现区委提出的“武进要做‘两个率先’的先行区，三年再造一个新武进”的宏伟目标，必须坚定加紧人才队建设的信心和决心，实行“经济发展、人才先行”的方针，确保经济发展拥有足够的人才保障。通过调研，我们认为应从以下几个方面做好工作：

1、进一步做好专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才的引进和培养。

(1)、充分认识人才队伍建设的重要性，营造良好的人才环境、大力引进各类人才。加快现代制造业基地建设是我区经济发展的立足点，没有一支宏大的高素质的产业人才群体，就不可能有高度发达的现代产业。我区应把工业企业人才队伍建设作为整个人才队伍建设的重中之重，结合我区实际情况，大力引进高层次管理人才、专业技术人才、职业技术人才以及各类紧缺人才，营造产业人才集聚效应。

(2)、创新和完善现有分配制度、激励机制，确立人才资源通过市场配置的主体地位。要遵循市场规律，发挥市场机制在人才资源配置中的基础作用，遵循价值规律，按市场价位合理确定专业技术人员的工资水平，遵循效率优先、兼顾公平的原则，建立以业绩考核为基础的薪酬体系，提高专业技术人员的分配水平。进一步完善技术入股等要素分配办法，实现多种分配激励措施的优化组合。

(3)、大力实施高层次人才重点培养工程，进一步加强人才培养和继续教育的力度，要认真做好省“333”工程、常州市“831”工程和我区“515”工程后备人才培养工作，电子信息业认真实施“IT高层次人才工程”，机械冶金行业实“四个5工程”和“1252工程”，化工新材料行业实施“产学研联合人才开发工程”，纺织行业实施“3521人才开发工程”。确保四大行业有足够的人才满足经济发展的需要。要进一步加强人才培养和继续教育的力度，大力倡导学习型企业活动，全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目标的专业技术人员继续教育制度，重点培养有发展前途的中高级人才。可以根据行业发展需求举办高层次人才研修班，邀请企业界知名人人士作专题讲座，鼓励现有人才通过各种途径提高学历层次、提高专业技术水平。

2、转变观念，营造环境，大力扶持、培养和引进经营管理人才。

(1)、调整完善企业经营环境和人才政策，营造有利于经营管理人才发展的良好平台。要使经营管理人才在武进确实能有所作为，要使其感觉到在武进更能发挥其作用，能成就更大的事业;要制定更加优惠的创业政策，吸引和鼓励优秀企业经营人才和海外留学归国人才到我区创业;要为企业经营管理者创造良好的工作环境和生活环境，关心他们的生活，帮助他们解决工作中的困难和问题，建立和完善联系制度，为他们提供优质服务;在全社会范围内倡导企业家精神，树立企业家的崇高形象，形成人人尊重企业经营管理人才，处处爱护企业经营管理人才的社会环境，为优秀企业经营管理人才的脱颖而出提供良好的环境基础。

(2)、加强对企业经营管理后备人才队伍的引进和选拔培养。企业经营管理者队伍是动态的、不断变化的，一些素质不高、不适应要求的人员会不断被淘汰，而一些优秀人才也将随着机制的完善而不断脱颖而出。但优秀人才的涌现需要有一支庞大的后备队伍作支撑。因此，加强对后备人才的选拔培养是加强企业经营管理者队伍建设的重要内容。一方面充分发挥人才市场选人的优势，扩大选人视野，把那些素质较好、潜力较大、市场需要的具有专业知识的人才选拔出来;另一方面树立人才培养投入是最具有经济和社会综合效益的生产性投入，是收益最大的投入的观念，加大资金投入力度，加强对企业后备人才队伍的系统培训，通过开办MBA等各类研究生班、送高等院校深造等多种形式，促进企业后备人才的成长。

(3)、加大培训工作力度，全面提高经营管理人才素质。加大现有经营管理人员的培训，提高其经营管理能力，切实改变一些企业家族式经营、家长式管理的状况，全面推行产权明晰、管理科学的现代企业制度。

3、利用优势，加大力度，吸引高素质职业技术人才。我们要抓住“大学城”建在武进城区的机遇，进一步加强职业技术教育，利用这一优势，为我区培养和输送适应企业需要的高素质的应用型职业技术人才。政府相关部门要发挥宏观协调职能，定期和不定期组织企业和学校间的合作，明确对我区职业技术教育的发展方向、人才培养的类型和方式，建立企业、学校、政府三方面联系机制，加强信息沟通和校企合作，提高职业技术人才培养的针对性、有效性。

合同编号：第 号

亲爱的朋友，首先欢迎您走进“您的健康加油站—— 俱乐部”开始您的愉快、健康之旅。您阅读并签署本协议后，就已成为我们俱乐部的尊贵会员，在您享受俱乐部带给您的专业化服务以及健身的巨大乐趣的同时，也请您遵守俱乐部为更好地服务会员而与您签署的入会协议。

一、会员卡

1、本俱乐部由 有限公司投资设立，采用会员制服务模式，只有取得会员资格方能享受俱乐部的各项专业健身服务。

2、取得会员资格应办理入会手续，并已知晓俱乐部有关健身的规则与警示，承诺遵守俱乐部的相关规定。

3、因经营管理需要，俱乐部可能会针对不同客户办理不同类别的会员卡，但无论您持有何种会员卡，都将在享受会员权利的同时，受到本协议的约束。

4、本协议所称“会员”是指年满16周岁未满60周岁身体健康并向俱乐部缴纳了全部会费，能如实提供和陈述个人信息，取得本俱乐部发放的会员卡的人士。因此您有义务对入会时所提供资料的真实性、合法性负责。

二、会员卡的取得方式

1、原始取得，指在俱乐部填写真实、有效、全面的个人资料，办理入会手续并缴纳会费后取得会员资格。

2、继受或转让取得，指在本协议约定的特殊事由出现时，通过办理一定的手续，由非会员的第三方取得会员资格，原会员资格终止。

三、会员卡的管理

1、会员卡仅供会员本人使用(体验卡除外)，一经售出，概不退换。

2、年卡会员因个人原因确实无法继续使用会员卡，经俱乐部同意可将会员资格转让，但每张卡只限转让一次，同时须交纳办理会员资料变更及换发新卡、会员资格转让等手续费用人民币100元/卡;其他卡种不能转让或变相出售。

3、任何未经俱乐部同意并办理变更手续的会员私自向非会员转让会籍资格的行为均无效，俱乐部将不予接待，并取消其会籍资格。

4、如会员卡遗失或毁损，可办理补卡手续并交纳补卡费用30元/张。

5、严重违反俱乐部规章制度者，俱乐部有权取消其会籍资格并不予退还剩余费用。

6、期满后，俱乐部在30日内为原会员保留资格，逾期不续费资格终止。

四、会员权利

1、依照所持卡的类别享受相应的健身服务和俱乐部对该类持卡会员作出的全部服务承诺;

2、预约或指定教练为您制定私人训练计划(需取得私教会员资格);

3、优先参加俱乐部举办的各项活动，优先享受俱乐部制定的各项优惠;

4、针对俱乐部的服务，会员有提出批评、投诉及改进建议的权利;

5、期满后有在一定时间内保留会员资格并优先续约的权利;

6、女会员在怀孕期间凭县级以上医院证明，可给予办理资格延期手续，但延期最长不超过六个月。

五、会员义务

1、如实向俱乐部提供个人信息资料，并在资料发生变动后及时通知俱乐部。

2、进入俱乐部时主动出示有效会员卡，接受工作人员验证。

3、严禁携带十六岁以下儿童进入健身区域，对于擅自进入健身区域造成伤害或损失的，本俱乐部概不负责。

4、严禁在健身区内吸烟、进食。

5、严禁携带宠物进入健身俱乐部。

6、严禁心肺功能疾病、脊椎病、皮肤病及一切传染病患者进入俱乐部，有以上疾病的患者隐瞒病情取得会员资格的，俱乐部有权终止其资格，并保留追究其法律责任的权利。

7、为了您的健身安全，请穿着运动服饰、运动鞋参加运动，不得赤裸上身、或穿着不得体的服饰进行运动。否则工作人员有权劝离并取消当日运动权利。

8、运动前严禁饮酒或饮用含酒精类饮料，因违反本条规定造成的人身伤害等意外情况，本俱乐部概不负责。

9、禁止会员在俱乐部内销售任何商品，不得参与任何营利性健身指导，违反本条规定的，俱乐部有权取消其会员资格。

10、未征得俱乐部负责人同意，禁止在俱乐部内拍照、摄像或录音。

11、本俱乐部原则上不接受60岁以上老人入会，能出具真实有效的健康证明者除外，但因隐瞒或错报个人健康信息发生的一切责任都由其本人承担。

12、会员在健身时必须正确使用各种健身器械，或在健身教练指导下进行，否则出现任何人身伤害俱乐部概不负责。

13、会员应自觉爱惜合理使用室内各项设施、设备，使用后须放归原位，如有损坏须照价赔偿。

14、严禁在俱乐部内大声喧哗，使用污秽语言以及一切违法活动。

15、俱乐部内禁止吸烟、吐痰、乱扔垃圾，请自觉维护俱乐部的环境卫生。

六、权利保留

1、俱乐部营业时间将在会员卡上标明或在俱乐部显著位置公示，会员须遵守该营业时间，非营业时间俱乐部恕不接待。

2、因国家政策或者法律法规的规定，俱乐部有权合理修改营业时间并在店内公示，恕不另行通知会员，该公示即视为通知。

3、因经营管理需要，俱乐部有权调整、增减部分项目，该行为不视为违约，且在店内公示后即视为通知，无需另行报告给会员个人。

4、因器械、设备(设施)检修、维护，俱乐部有权在某一时间段对某一项目或某类项目采取停用或限用措施。

5、其他出于会员安全及集体利益的需要，俱乐部有权采取必要措施以恢复经营秩序。

七、免责条款

出现下列情形的，俱乐部不予承担任何责任:

1、遇不可抗力(如战争、自然灾害等)造成俱乐部营业终止或会员会籍不能继续，致使会员遭受损失的;

2、会员所受损害是因其自身故意或过失造成的;

3、会员所受损害是俱乐部工作人员以外的任何第三方的故意或过失行为导致的;

4、非会员不听劝阻，擅自进入或强行进入会员区域造成损害的，由其自身或致害方承担责任;

5、受害方严重违反俱乐部制定的规章制度所造成损害的;

6、未交由俱乐部保管而由会员或会员随同人员个人保管的贵重物品发生毁损、灭失、遗失的;

7、因会员资料或个人信息发生变动未及时通知俱乐部，从而造成损失或会员权利受限的;

8、未听从俱乐部工作人员指导，擅自使用或违反操作规程使用器械、设备造成自身受伤的，由自身负责;造成他人受损或俱乐部财产毁损的，其本人应承担全部赔偿责任，对此俱乐部不承担任何责任。

9、因会员自身行为不当或会员之间的争议产生的人身和财产损失，俱乐部不承担责任。

八、储物柜的管理

1、俱乐部为会员提供的储物柜仅用于会员临时存放衣物或洗浴用品;

2、储物柜分为公共储物柜和专属储物柜两种;

3、公共储物柜用于会员临时存放衣物，须在俱乐部当日营业时间结束前使用完毕，否则工作人员有权清理并对柜内物品不承担保管责任;

4、专属储物柜的使用需另行办理会员专属储物柜租用手续;一经办理，该储物柜由该会员个人专属使用;

5、专属储物柜租用到期后，使用人须在三日内办理续租手续。逾期未续租，俱乐部有权予以清理，并不承担保管责任，同时将该专属储物柜纳入公共储物柜进行管理或分配给新的使用人。

无论是公共储物柜还是专属储物柜，均需遵守下述管理制度：

1、贵重物品严禁存放在储物柜内，如有遗失，俱乐部不承担任何责任;

2、储物柜内不得存放易燃、易爆及带有污染、腐蚀、放射性等任何具备危险品特性的物品，否则引起的一切后果，由存放人及物品权利人承担;

3、储物柜内不得存放毒品、枪支等任何违反法律规定及国家政策、法律禁止或限制流通的物品;

4、储物柜内不得存放动植物及其标本;

5、会员衣物及日用品均应存放于储物柜内，在储物柜外的任何非俱乐部所有或占有的物品，俱乐部均有权予以清理，且不承担任何保管、赔偿责任;

九、更衣及洗浴区域管理

1、该区域只供换衣和洗浴使用，只有会员方能进入该区域;

2、该区域绝对禁止任何形式的拍照、摄像以及录音;

3、在该区域进食、吸烟、洗晒衣物、奔跑、打闹、嬉戏等均是绝对禁止的;

4、会员请自带毛巾、拖鞋等洗漱用品，并注意保持室内清洁卫生;

5、请节约用水，自觉控制淋浴时间;

6、请妥善保管好私人物品，如有遗失，责任自负;

7、请爱惜室内各项设施，如损坏照价赔偿。

十、安全提示

1、会员在锻练前，应先做必要的热身练习，以免受伤。

2、过度锻炼及违规锻炼均有受伤的可能，所以您在运动前应对自己的身体情况进行判断，并保持运动强度和时间的适当。

3、俱乐部不能给您提供任何有关医疗、医学方面的建议。若因自身身体存在疾患将有可能给您带来伤害，您需自己承担责任，该情况的发生与俱乐部无关。

4、对违反本协议约定从而造成物品丢失及人员伤亡的，本俱乐部不承担任何法律责任。

5、俱乐部内任何运动项目及器械设施均有严格的操作方法和程序，请务必在专业人员的指导下进行操作，如有违背致使人员受损，俱乐部不承担任何责任。

6、会员进行任何单项或器械的操作均应在知晓操作方法及注意事项后进行，同时充分注意自身的身体状况及承受能力，否则因此发生任何损害，俱乐部均不承担责任。

十一、特别声明

俱乐部对该协议约定的内容有最终解释权，同时为更好地服务会员之需要，俱乐部有权对相关内容进行修改，且修改后的条款自通知会员或在俱乐部显著位置公示后，即对全体会员产生约束力。

十二、会员承诺

1、本人保证所提供的入会资料及个人信息真实有效;

2、本人身体健康且没有本协议约定的不适合进行运动的疾病;

3、本人已阅读、理解并同意上述条文。

会员签名：

年 月 日

2019县委县政府文化队伍建设情况调研报告

近年来，在省、州上级业务部门的大力支持下和县委的正确领导下，我县宣传思想文化工作取得了一定成效。基层的宣传思想文化建设有了较快发展。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，文化市场渐趋繁荣。通过对我县所辖的七乡一镇一场，四十个行政村，经过实地调研了解。现将有关情况汇报如下：

一、我县基层宣传思想文化建设的基本情况

(一)宣传文化管理队伍。在县委宣传部行政编制人员中(包括参照公务员管理办法)，外宣办3人、文明办1人、县文联1人，在职干部，共5人。年龄在25岁至46岁之间，26岁至36岁的占40%，36-46岁的占60%;具有大学本科以上学历占20%，大专学历占70%，中专学历占10%。事业编制人数占10%。业务经费相当短缺，没有专门的办公用房，外宣办、文明办、县文联和宣传部合用二间办公室。

(二)新闻传媒专业人才。玛曲县广播电影电视局，全局行政编制为8人，事业编制为20人。现有职工29人，年龄在23-47岁之间，其中本科文化程度4人，大专以上文化程度的11人，中专文化程度5人。初级职称3人，中级职称2人。现有办公用户和机房建筑面积477平方米，其中砖木结构平房187平方米，砖混结构二层楼房290平方米，固定资产174万元。下属机构包括县有线电视台、调频广播电视转播台和无线电视转播台。事业发展经费严重不足。现有办公和业务用房477平方米，无演播室、材料库房，广播电视播出机房和值班室混用，广播电视安全播出存在一定隐患。

(三)文化、文艺专业人才。

1、机构设置：县文化体育局内设办公室、文化股、体育股、财务项目股。下设县文化馆、藏族歌舞团。文化馆内设办公室、民间文化工作室、群众文化工作室、图书室、文博工作室、财务室;歌舞团内设办公室、舞蹈队、声乐队、创作室、民间艺术团、财务室。

2、编制：文化体育局5人，文化馆16人，歌舞团33人。

3、人员构成：总人数54人。25岁以下的16人，26至35岁的20人，36至45岁的11人，46岁以上的7人。本科4人，大专13人，高中及中专22人，高中以下15人。副高职称1人，中级职称4人，初级职称24人。图书管理人员7人，声乐管理人员5人，作曲1人，编剧1人，舞蹈表演15人。文化体育方面，除了县文化体育局和歌舞团经费基本上能保证其日常业务的正常运转外，县文化馆的经费显得十分紧张，好多涉及到文化的搜集、整理等工作无法开展。

二、我县宣传思想文化队伍建设的主要做法及成效

(一)加强教育，注重学习，队伍的政治思想素质得到提高。在领导班子和领导干部中，通过深入扎实地开展“三讲”教育、“”重要思想、两个条列、两个务必、先进性教育、理想信念教育、科学发展观等学习教育活动，有计划、有步骤、有重点地推进了宣传思想文化战线领导班子和领导干部队伍建设。在广大党员干部中，不断建立健全学习制度，通过中心组学习会、单位支部学习会议、中青年干部培训、专题知识讲座等多种有效形式，使广大党员干部开阔了视野，拓宽了思路，增强了工作能力，提高了政治理论水平。在新闻系统中，重点开展了“三项学习教育”活动，加强了对新闻工作者的理想信念和职业道德教育，不断提高其思想政治素质和职业道德水平。

(二)加强培训，注重实践，队伍的工作水平得到提升。近年来，我们以提高队伍操作到位、破解难题的能力为重点，坚持培训与实践并重的原则，不断提高广大宣传思想文化队伍的工作水平。制定专业人才培训计划，有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想文化人才进行了培训。近几年来，我县组织新闻理论与实践讲座3期，参培人员100余人次;文化人才培训班2期，参培人员80余人次。通过多种渠道，鼓励干部和专业人员通过参加业务技能培训、攻读中央或省委党校函授学院的大专、本科学历等渠道，提高了个人的综合素质和业务工作能力。在玛曲县举办了1期玛曲文学创作“雪光”笔会，邀请了全省范围内颇有影响力的50余名作家，广大文艺工作者始终坚持“二为方向、双百方针”，贴近基层、贴近群众、贴近生活，创作了一批群众喜闻乐见的优秀文学作品，进一步提高了玛曲在外界的知名度。

(三)完善机制，注重培育，队伍的素质结构得到优化。近年来，宣传文化系统各单位根据事业发展的实际需要，完善用人机制，大胆探索，创新方法，不断拓宽选才、引才渠道，努力吸引优秀人才到宣传文化队伍中来。一是面向全社会招聘人才。县广电局面向社会公开选拔节目播音等专门人才等。这些人员到岗后，经过实践磨练，已成为单位的骨干和“中坚”力量。二是跨部门选调人才。全县宣传文化系统各单位从相关部门单位选调了一批文字功底扎实、理论水平较高、且有专业知识和管理水平的高素质人才，进一步优化结构，充实力量。为全县宣传思想文化工作的全面发展奠定了坚实基础。

(四)深化改革，注重实效，队伍的工作潜能得到激活。全县宣传文化系统各部门坚持党管干部、党管人才的原则，按照德才兼备的要求，以思想政治建设为重点，切实加强了宣传思想文化队伍建设。在围绕政治强、业务精、纪律严、作风正的要求培养了一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传思想文化干部队伍，继续深化和拓展了马克思主义新闻观、“”重要思想、职业道德、职业精神为主要内容的“三项教育”活动，在全社会树立了我县宣传思想文化工作者的良好形象。正确把握改革方向，不断深化人事制度改革，努力为优秀人才发挥才智、施展才华创造良好的成才环境。

(五)县、乡(镇)、村领导以及广大干部群众的文化意识有所增强。文化设施建设步伐加快，尼玛镇、阿万仓乡宣传文化站已启动使用。曼日玛的宣传文化站正在修建当中。宣传文化站配备有图书、电视、光盘、阅览室、健身器材、棋牌等文化活动厅(室)，县城中心兴建了格萨尔文化广场，县总工会开设了1处文化活动室。县老龄委开设了1处文化娱乐活动室，为整合文化资源开辟了一条创新之路。县委宣传部、县文化体育局、工青妇等部门在每年都能利用重大节(庆)日、配合县委、县政府的中心工作，组织了一定规模的文体活动，如组织文艺演出、书画摄影展、篮球比赛、送“科技、文化、卫生”三下乡等。尤其是自前年在全省范围内实施的“千台大戏送农村”战役活动开展以来，活动规模大，品味档次高，文艺节目多姿多彩，具有地方民族特色，普遍受到基层广大干部群众的热烈欢迎。县委、县政府为了向外界推介并打响了“天下黄河第一弯”、“格萨尔发祥地”、“亚洲第一天然草场”等特色文化旅游品牌。通过政府投资，市场引导，将玛曲赛马大会做大做强，形成规模，树立了产业品牌。玛曲赛马大会已成为全甘肃十大旅游文化赛事活动之一，使民间传统文化体育事业得到传承发扬。

三、我县宣传思想文化队伍建设存在的问题和薄弱环节

我县宣传思想文化及队伍建设虽然取得了一定成效，但与国家、省、州对加强新农村文化建设的总体要求相比，差距很大，问题不少，现状不容乐观。主要表现在以下几个方面：

1、对宣传思想文化建设的意识不强，思想认识不到位。不少乡镇、牧村干部对宣传思想文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对牧村宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握。甚至不知道牧村文化建设应该抓什么，如何抓，导致于不想抓、不愿抓的局面。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，能够看得见，摸得着，体现政绩明显。长期存在着“一手硬、一手软”的现象。认为宣传思想文化建设不好搞，费钱费力抓不到点上，出不了成绩。

2、文化经济政策落实不够，文化事业资金投入严重不足。虽然，中央、省上制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策，但地方政府文化事业的投入幅度不是太高。尤其对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡。

3、文化阵地建设滞后，村级文化设施基本处于空白。截止目前，全县七乡一镇一场，已建成2处宣传文化站。还有1处正在修建当中。基层乡镇宣传文化站的覆盖面占全县乡镇、场总数的33.3%。40个行政村文化设施建设基本处于空白。远远满足不了牧民群众日益增长的精神文化生活的需求。

4、基层文化建设引领作用不强，牧民对文化活动方面的参与积极性不高。首先基层领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力;群众的精神文化生活过于单调、匮乏，导致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行不止。在这种情况下，先进文化如何能够占领基层乡村阵地?不少干部群众对此十分忧心。这种现象，固然与大多数群众知识水平低、接受能力差，思想观念落后等因素有关。但主要原因则是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，调动不了牧民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。

5、农村文化人才队伍缺失，文化活动后继乏力。绝大部分乡镇、村没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才。各乡镇文化站没有专门的文化干部，已建的2处文化站的管理人员都是由乡政府一般干部兼职，没有专业的文化知识和管理经验。总体素质偏低，业务能力不高，且大多身兼数职，工作处于应付状态。文化部门缺乏对文化工作者系统的业务培训，基层文化工作者学习新知识、接触新事物，出外开阔眼界的机会少之又少，在文化活动的组织和管理上很难有所作为。人员编制、经费支持、活动场地等得不到落实，文化活动开展没有发展后劲，基本处于停滞不前的状态。

6、队伍素质整体不高。一是“先天不足”。全县宣传文化人才队伍来源比较杂，科班出身少，第一学历大专以上的比例不高，大多是工作之后再进修、再深造取得的。二是“专业人才少”。尤其是宣传文化部门调进来的干部中，绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业，只能是一边学习，一边实践，好多干部刚调进来，一时无法适应，工作上面“眉毛胡子一把抓”，费时费力抓不到点子上，工作上很难打开局面。三是属于“大家”的人才太少。在宣传文化领域能够担当起懂专业、能带头的人才少，特别是有影响力、知名度的“大家”类的人才更少。

7、队伍结构不合理。从年龄结构看，一些学科和专业人才断层问题比较突出，特别是高中级专业人才年龄构成偏高。40岁左右的专业技术人才，特别是高层次人才比重较小。从专业结构看，就文化系统而言，有些专业如：戏剧人才、舞台艺术人才、文化经营管理人才、学术性研究人才、网络技术人才、图书情报信息人才等相当紧缺。从知识结构看，有的学科和专业人才学历结构偏低，知识结构老化，不少人仅停留在“技术性”层面，缺乏发展后劲。这种人才结构，很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。

8、民间艺人缺少机制管理。近几年来，民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展，成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够，没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的政策措施等。目前对民间艺人的管理处于无序、松散状态，影响了其作用发挥和水平的提高。

五、加强宣传文化人才队伍建设的对策思考

(一)加强领导。充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义，牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导，努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局。要把人才建设工作列入宣传文化单位领导班子，特别是“一把手”的年度考核内容，宣传文化系统各单位每年要对系统内人才的思想政治表现、职业道德、工作业绩、工作目标完成情况及岗位职能履行情况进行考核。加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调等工作。

(二)重视培训。在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上，加强人才资源能力建设，重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力。要以培养拔尖人才、复合型人才为重点，以培养中青年人才的创新能力为切入点，不断提高宣传文化人才队伍整体素质。一是要加强教育培训。整合培训力量，创新教育形式，组织人才参加各类专业培训，促使提高综合素质和创新能力。建立基层文化骨干培训制度，每年至少举办1次馆、站文化专职干部学习交流活动，县、乡(镇)、场文化专职干部每年至少参加2次集中培训。每年至少组织宣传文化干部出外考察学习1次，进一步开阔眼界、增长见识，转变观念，有助于在工作实践中转变观念、创新思路，改进方法。逐步将继续教育与专业技术职务考证进行挂钩，调动各类人才学习的积极性，使全县宣传文化系统各类专业人员每年接受继续教育时间不少于15天。二是要注重实践培养。大力发展区域文化产业，举办好赛马大会等特色文化旅游节庆活动，在实践中培养人才;重视在宣传文化重点工作、重大课题项目中培养人才;采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等有效形式，选派宣传文化干部到艰苦环境和重要岗位接受锻炼、增长才干;充分发挥有专业知识、懂行业管理人员的带动作用，通过对中青年宣传文化人才骨干进行传、帮、带，提高他们的业务技能和管理水平。三是要抓好个性化培养。充分发挥用人单位、高等院校、各类协会在人才培养中的重要作用，促进人才的个性化培养。重视用人单位的作用，促使岗位成才;重视高等院校的优势，抓好专业化教学;重视各类行业组织、学术团体的作用，整合资源，促进人才建设;重视培养民间文化人才，突出以师带徒的方式，延续传统文化项目的传承与发展。

(三)完善机制。一是要建立人才公平竞争机制。深化宣传文化干部人事制度改革，推行竞争上岗制度，完善目标责任制考核，积极推进干部交流，建立动态管理的长效用人机制。推行专业技术人才聘用制，按岗选人，竞聘上岗，奖优罚劣，形成人尽其才、才尽其用，能上能下、能进能出的用人机制。建立评价体系，对宣传文化人才实行“业绩文化”评价，真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围，并作为提拔任用的依据。鼓励企事业单位对关键岗位的专业技术骨干和承担重点文化项目的带头人实行协议工资制、年薪制。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才，经批准可以实行高薪聘用。二是要建立人才合理流通机制。省、州、县、乡镇宣传文化干部实行上挂下派，增强机关干部的实践能力，拓宽基层干部的视野范围;加大宣传文化系统人才交流力度，理顺各级宣传部与“宣传口”单位的干部使用渠道，为激发宣传文化干部的干事创业奠定创造有利条件。三是要完善人才激励机制。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才给予奖励。继续开展“三优两品牌”(优秀记者、优秀编辑、优秀人才，品牌栏目、品牌活动)评选活动，对高学历、高职称、有专长和优秀工作者给予表彰奖励。要重视对民间文化艺人的有效管理，对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴，特别是对一些濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行重点扶持，推动民间文化艺术有序健康发展。建议中央、省上进一步加大对欠发达地区宣传文化人才建设的支持力度，在政策、资金、培训等方面给予扶持、倾斜。四是要完善人才保障机制。根据宣传文化系统的职业性质、职业风险、对社会的累积贡献度等特点，实行具有宣传文化人才特点的社会保障体系，完善住房、津贴制度和补充养老保险等制度，使编制内外的宣传文化人才在享受养老保险、经济适用房等待遇及社会保障上地位平等、待遇公平。对学有所长、贡献卓著的专业人才要优先缴费，在住房、职称等方面给予倾斜。要保证宣传文化专业人才的工资福利与经济发展同步增长，做到“用适当的待遇留住人才”等激励机制。为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的社会环境。

8、民间艺人缺少机制管理。近几年来，民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展，成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够，没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的政策措施等。目前对民间艺人的管理处于无序、松散状态，影响了其作用发挥和水平的提高。

教师队伍建设计划

学校是培育人才的摇篮，学校所能发挥的作用是不可估量的，培养一支德才兼备的教师队伍是学校发展的根本，是办人民满意的教育的必须。一个好的学校能更好的培育人才，然而一个好的学校需要制定合适的学校工作计划作指导。下面是第一范文网小编整理的教师队伍建设计划，希望对大家有所帮助!

教师队伍建设计划(一)

进一步组织干部教职工认真学习党的XX大精神、三个代表的重要思想和现代教育理论;加强政治思想建设;以课程改革为契机，不断转变教育观念;加强校本培训;创设良好的育人环境;进一步增强教职工的竞争意识;增强全体教职工的劳动纪律观念;进一步增强教职工的创新意识和开拓进取精神;进一步提高干部教职工的整体素质;深入推进素质教育。

(1)学校管理队伍(2)建设

1、坚持周一例会制度，认真学习党的XX大精神、三个代表的重要思想和现代教育理论。

2、管理干部要做到“五个一”要求;即深入一个年级组，深入一个教研组，抓好一个科研课题，指导好至少一个青年教师，高质量的完成听课指标。

3、加强现代信息技术手段在学校管理中的应用，学校管理向数字化、网络化靠近。学校领导干部要参加平均每周2小时的信息技术方面的培训，以提高信息技术手段在学校管理中的应用。

4、在县教委开展的“20xx教学管理年”活动中，要认真参加并组织好相关活动;以此次活动为契机，增强创新意识和开拓进取精神。

5、干部在教育科研方面为群众的表率，除抓好一个科研课题之外，每学期要撰写出一篇质量较高的论文。

6、认真落实好党风廉正建设责任制，加强干部队伍的作风建设、廉正建设;使干部真正做到廉洁自律、克己奉公、踏实肯干、团结协作和无私奉献的模范。

(3)教师队伍(4)建设

1、坚持周二例会制度，认真学习党的XX大精神、三个代表的重要思想和现代教育理论;除集中学习之外，还要进行自学，保证每周2小时学习时间;并写出学习心得及在工作实践中运用的总结。

2、树立正确的教育观念，大力倡导教书育人、为人师表;教职工带头使用文明用语，杜绝使用不文明语言;教师要依法执教，落实好上级有关精神，不搞以盈利为目的的家教活动。

3、严格组织观念，严肃劳动纪律，反对无政府主义、自由主义，树立全局观念，作到政令畅通;下大力气抓好教职工的各项管理，使得教职工进一步积极按时参加学校的各项教育教学等活动。

4、认真贯彻上级教育体制改革精神，增强教职工竞争意识。

5、继续抓好青年教师成才工程。

(1)做好XX年学科带头人、骨干教师的推荐评选工作。制定学校骨干教师队伍发展规划以及培训方案，进一步完善校级骨干教师的考核评选制度，学校要对县校两级骨干教师予以鼓励。

(2)进一步完善指导教师制度，开展好校内“导师带教”活动.

(3)在教师中继续开展“做学生喜欢的教师”活动，让学生、家长参与对教师的评价，学期末评选出我校的“学生最喜欢的教师”并报中教科参选。

(4)请师德讲师团到我校演讲，学习我县优秀教师的爱岗敬业，精益求精，勇于探索和创新的精神以及先进的教育教学经验。

6、以校本培训为基础，多种培训模式相结合，建设一支复合型的教师队伍。

(1)培养一专多能的教师，如培养一批能够担任综合实践类课程的教师，班主任要成为心理辅导员等。

(2)落实好上级及我校的十五时期教师继续教育方面的工作意见。鼓励教师进修，不断提高学历层次和业务水平。

(3)努力加强信息技术方面的校本培训。

(4)积极组织教师参加课程改革的相应培训工作，广泛学习试验区的先进教学经验与成果，为国家课程改革的全面实施和落实奠定基础。

教师队伍建设计划(二)

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、精神和市区教育局20xx年工作要点精神为指导;认真贯彻落实科学发展观和党的教育方针;以加强干部和教师队伍建设为核心;本着以人为本，科学管理，科研兴校，特色强校的发展思路;狠抓师德师风建设;不断创新教师队伍建设机制;努力营造有利于学生成长的育人环境,让师生在共同的创造性教育教学活动中得到主动、全面、和谐发展，为全面建成小康社会奠定人才基础。

二、师资队伍现状分析

(一)队伍现状

xx市第二十五中学成立于1992年，是xx区公办独立的寄宿制普通高中。现有24个教学班，在校学生1083名，教工92人。本篇文章来自资料管理下载。其中专任教师83人，均为本科以上学历;高级教师52人，占教师总数的62.6%;市区骨干教师16人，占教师总数的19.3%;35周岁以下青年教师41人，占教师总数的49.4%;50周岁以上教师17人，占教师总数的20.5%。

建校20xx年以来，经过二十五中人的努力奋斗，学校不断发展壮大，不但从最初的招生困难，录取分数线全市最低的困境中走了出来，而且还走出了一条“勇于探索、自力更生、不等不靠、没有条件，创造条件、争创特色”的新路子，已把25中学提升至全市中上等水平。目前学校的办学条件明显改善，办学质量稳步提高，办学效益显著增强，并在20xx年被xx市教育局命名为首批“健美教育”特色项目学校。

这些成绩的取得不仅源于25中全体教师忘我的干劲和无私奉献精神，更得益于上级教育部门和湾街道的支持和关怀。

(二)问题和困惑

由于师资力量不足，领导们长期超负荷工作：主管教学的副校长姜平长期承担两个班级英语课，教导主任乔荣强独自承担高三整个年级的地理课，教导副主任张立彬也承担两个班级的数学课，副书记齐赛那兼任工会主席，还承担4个班级的历史课，且跨文理科教学，担负着高考和学业水平测试双重任务。这使得学校的大部分领导长期处于教学任务和学校管理任务的两难境地，无法解放出更多的精力深入教研组、备课组以及班级的教学工作进行整体指导。

普通教师的教学任务也很繁重，尤其是历史、地理和生物学科缺编严重，大部分教师都是一个人肩负整个年级的教学任务，因此每当市里组织教师外出培训、实地考察学习时，鉴于无其他代课教师，学校只能推辞这些活动。等到假期再组织学习时，先进地区的学校也放假了，无法接待，这就造成了我校学科教学面临进退维谷的局面。

另外，部分50周岁以上老教师在工作中表现出职业倦怠感，教师外出培训资金不足，硬件设施不能满足于学校特色建设和长远发展的需求等，这些因素都严重制约着学校的长远发展。面对这些困惑，我们制定了相应的建设目标和措施，以期尽快解决一些实际问题，使学校走上健康发展的快车道。

三、队伍建设目标

(一)总体目标

今后三年，坚持“以人为本，科研兴校”的发展思路，充分发挥广大教师的主体性作用，强化终身学习意识和现代信息技术的运用能力，着力提高教师的学历层次，全面实现教师综合素质的提升;重点培养和形成中青年骨干教师群体，健全学校教师管理制度，完善用人机制，逐步建立教师队伍可持续发展的长效机制，全面建设起一支师德高尚、结构合理、业务精湛、富有生机和创新活力的专业化教师队伍。

(二)具体目标

1、有一支好的干部队伍，是引航学校发展的关键。在三年内逐步实现学校管理人员的过渡与优化，不断提高学校的管理水平。塑造一支“团结、和谐、务实、奋进”的干部队伍。

2、教师队伍建设是个长期工程。我们始终注重教师队伍建设，让教师朴直之风畅行，勤毅之志彰显。努力建设一支团队意识强，业务精湛，乐于奉献，负责任，有爱心，师德高尚的教师队伍。继续实施名师工程，培养市级学科带头人1-2名，市级骨干教师8-10名，力争培养省级骨干教师1名，中学高级教师比例提高5个百分点。

3、创建师德高尚、业务精湛、受学生欢迎、家长满意的一流班主任队伍。

四、主要工作及措施

(一)加强干部队伍建设

1、加强干部队伍学习能力建设

(1)强化终身学习意识，向书本学习，不断提高自主学习能力。

(2)利用每周领导例会时间，安排集中学习，参会领导轮流准备学习内容和主持，并做好笔记。

(3)向实践学习、向先进学校学习经验。因此我们要按市、区教育局培训计划，积级安排校级领导及中层干部和后备干部参加各级各类外出培训，开阔视野，提升高度。

2、强化服务意识，提高业务指导能力

(1)淡化干部的行政长官意识，强化领导集体的自身建设，时时处处体现服务意识，密切干群关系，提高凝聚力和向心力。

(2)中层以上领导每人深入一个教研组，参与集体教研和备课活动以及听评课活动，不断提高科研能力和业务指导能力。

3、加强干部队伍执行力和带队伍能力建设

(1)以校长为首的领导干部要不折不扣的贯彻和执行上级教育部门布置的各项工作任务。

(2)加强对中层干部在本职工作执行过程中的指导、培训与考核。适时压担子，让其承担大型主题活动或接待工作任务，使之在实践中不断提高组织管理能力和带队伍能力，能独当一面。

4、加强干部队伍设计工作能力

(1)要求领导干部对每项工作都细心、用心、尽心，做到有计划，有步骤，有落实。

(2)在每次大型主题活动或重点工作结束后，立即召开总结会，积累经验，查找不足，在反思中不断提高和完善设计能力，不断提升工作效率。

5、加强干部队伍的定力和榜样感召能力

当今世界是一个充满机会与竞争的世界，也是一个充满诱惑与欲望的世界。面对这样的大千世界，对于领导来说，有一种素质尤为重要，那就是定力。定力是处变不惊，定力是洁身自好，定力是随遇而安。校长要率先垂范，坐得住班，务正业，多深入集体备课和教研活动，多下班级听课，以此来带动其他领导尽职尽责。

6、提高干部队伍的创新能力

在工作和实践中要勤思考，多锻炼，讲创新，张弛有度，驾驭熟练，恰到好处。

(二)加强教师队伍建设

1、优化教师结构，推动系统功能最大化

(1)打造精英，头雁领航，展翅翱翔。努力培养更多市区骨干教师、学科带头人，保证每学科至少有2名以上市区骨干教师，努力培养省级骨干教师，充分发挥名师的传帮带作用，真正提升我校的核心竞争力。

(2)择优选聘，提升素质，充实队伍。争取上级主管部门支持，定期择优选聘名优教师、东北师范大学以上重点师范院校的优秀毕业生充实我校教师队伍，全面提升师资的综合素养，并缓解领导的上课压力，让领导们真正发挥指导作用，为我校可持续发展提供保证。

(3)各司其职，人尽其用，协调高效。充分发挥各年龄段教师的作用：依靠老教师多年积累的宝贵教育教学经验，开展新老教师结对子的双赢活动，减少老教师的职业倦怠感;充分发挥中年教师的主力军作用，鼓励他们无论在学校管理上、在课堂教学上，还是在教育科研方面都要敢于担当，真正承担起关乎25中兴衰的重任;为青年教师搭建平台，创造条件，适当加压，促其快速成长，以适应未来发展的挑战。

2、建立教师发展长效机制

(1)建立教师培训机制，拓展补给渠道。创造“人人是学习之人，时时是学习之机”的发展条件。坚持“走出去、请进来”相结合的原则，力求师资培训的实效性，从而促进教师的专业化发展。

①求得上级领导部门资金支持，创造条件，定期组织教师外出参观、考察学习，以丰盈思想，拓宽视野，提升高度。

②鼓励教师积极参加市区以上的各级教研活动，继续与20高中、23中等兄弟学校加强联系与互动。建立网络沟通学习平台，以期资源共享，信息通畅，便于汲取营养，提升自我。

③坚持每月一次的政治和业务学习制度，人人都要有学习笔记，定期要有学习交流。

④坚持每学期一次的教学论坛活动，在交流中互相学习，共同提高。

⑤定期邀请教育学、心理健康方面的专家以及市教研员到校进行理论培训讲座、实践经验交流指导、心理健康疏导，从而促进教师身心健康，全面发展进步，更好地适应现代教育发展要求。

(2)建立赛马机制，挖掘教师潜能。营造一个“相互激励、共同进步，与时俱进、锐意进取、敢为人先”的竞争氛围，不断提升教师综合素质。

①继续坚持和深化“全员岗位聘用制”和学年度全员考核制度，实行动态管理和合同管理，形成人员能进能出、优胜劣汰的教师管理机制。

②坚持每学年开展中年教师评优课活动、青年教师基本功大赛以及一线教师全员参与的组内教研课活动，提高教师专业技能，使教师在实践和研讨中得到锻炼与提高。

③坚持50周岁以下教师同高三学生一起参加“双基”考试，并对考试结果进行评价。

④新上岗教师严过教材关，定期上诊断课、汇报课，以课促进其快速成长。

⑤每学期组织学生参加联合体组织的统一考试，从中发现问题，提高自己。

(3)共同研讨，科研兴校

①实施课题研究。从本学期开始，按照xx市教育局的要求，学校已制定出课堂教学改革方案，设立了几个相关的研究课题，每个教研组负责研究一个课题，从制定方案、实施研究，到得出结论，用课题带动课改。真正做到把课堂还给学生，让学生快乐学习，主动学习，成为学习的主人，让学生在视听、思考、讨论、体验等过程中，提高发现问题和解决问题的能力，从而实现高效课堂。

②注重校本研训。学校建立了一个高效课堂研究团队(每学科3-5人)，与教师一起研读大纲、课标、教材，研究教学中的实际问题，通过研究使问题得到解决。教师要立足自身，拓展内涵。其中师德是核心，能力是关键，知识是基础，研究是动力。因为教育本身是以德养德，以行导行，以智启智，以性养性，以情动情的过程。所以，通过校本研究使教师不断思索，不断改进，不断完善，不断提高，从而达到教师自我教育，自我发展的目的。

(4)加强特色建设，彰显全面发展

在现有基础上进一步完善健美教育特色课程体系建设。对音乐、体育、美术、健美操等专业教师加强培训，进一步提高专业化水平。

(三)加强班主任队伍建设

1、每学年从教师队伍中选拔优秀人员充实班主任队伍，定期对班主任队伍进行专题培训，提升班主任队伍的整体素质和管理能力。

2、以老带新，以老促新，重在培养年轻、优秀、骨干、特色班主任。通过开展“师徒帮带结对子”的岗位责任培训，建立健全正副班主任、班主任资格聘任制，充分发挥有经验的老班主任的“传帮带”作用，本篇文章来自资料管理下载。以老班主任的高尚师德、对事业的执着和奉献精神来感染副班主任，用年轻副班主任的大胆开拓进取精神来激发老班主任，促使老少共进。

3、建立班主任工作量化考核制度，对班主任的“德、能、勤、绩” 进行考核，完善一年一度的评选制度。

4、每学期举办班主任工作经验交流会，树立典型，表彰先进，激励大家向榜样看齐，争先创优。

五、立足常规，抓好落实

1、教学工作是学校工作的生命线。我校始终抓住课堂教学主渠道，加强学科流程管理工作。对备课、上课、反思、作业布置、课后辅导、评价反馈等各个环节，做到有布置，有落实，周检查，月汇总，绩效工资反馈。

2、定期检查领导和老师的自主学习笔记，并在第一时间检查领导和老师外出学习笔记。

3、强化外出参加培训后的反馈交流。领导干部外出参加培训考察回来后要撰写考察报告，在领导例会上进行交流;教师外出培训或听课后，要在教研组内进行集体交流和研讨。根据主题内容和学校发展需要，适时安排全校大型交流活动，扩大外出学习收获的辐射面。

4、每学期开展各种形式的评优表彰活动，多元化评价教师，激发内部活力，使每一位教师都能有被尊重，被承认的感觉，都能找到自己的价值定位，都能以自己的长处为基点不断发展。

教师队伍建设计划(三)

教育功在千秋，学校教育，教师为本。抓住教师专业化发展这一关键，培养一支德才兼备的教师队伍是学校发展的根本，是办人民满意的教育的必须。教师的专业化是教书育人、保障课改深入高效开展，提高教学成绩的重要条件。教师把工作当作是一种职业、事业还是专业，会对教师的教育教学行为产生很大影响。加强学校内部挖潜，实现自我更新和跨越式发展，关键是建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、富有创造活力的专业化教师队伍。

一、现实情况:

我校现有教师总数78人，其中45岁以下的中青年教师39人，35岁以下的青年教师42人，占全体教师 53 %，学历达大学本科以上者37人，占46.8%。近几年来，学校先后涌现出市级骨干教师两名、县级教学新秀、能手7名。校本教研“文峰”专刊。

我校现有学生380人，大多数来自农村，这些学生小学基础相对比较薄弱，家庭重视程度不高，学生在生活学习等方面的自我评价和自我管理能力较差，主动性不够，教师的引导帮助，对于他们的初中学业发挥着举足轻重的作用，这就更对提高我校教师整体素质提出了更高的要求。从以上分析可见，我校教师年龄结构以中青年教师为主，具有良好的教科研基础，潜力巨大。同时，提高师资水平，培养造就名师已成为我校实现跨越发展的当务之急。

二、目标:

深入开展学校教学和管理改革，力争办好人民满意的教育。我校提出:“当好人、做能人、争强人、创名人”的教师培养目标，积极实施“三名工程”。其中名师战略的实施是我校可持续发展的必由之路，以名师铸就名校，以名师带动师资水平的提升，从而实现学校教学质量的整体提高。

通过名师工程的建设，旨在强化我校师资整体水平的基础上，培养一大批在教育教学工作中起骨干、示范作用的优秀教师，造就一批在全县教育界有一定影响力的名师队伍，扩大和提高我校的社会评价和影响，力争在今后三年内在每一学科培养出2-3名校级教学能手、优秀执教者，1-2名三原县学科带头人，全校培养1-2名市级学科带头人，并以此带动和培养大批青年骨干教师，全面改善我校教学软环境，提高教学效率，实现教学成绩的重大突破。

三、渠道和措施:

(一)树立良好师德，培养名师队伍

加强学习，树立正确的教育观，学生观，爱岗敬业是教师成长的前提。引导教师“以学生发展为本”，尽可能满足不同学生的学习需求，使每个学生得到充分发展是评价教师专业水平的标准之一。所以，培养名师，要从教师忠诚于人民的教育事业、教师的责任感、价值观、人生观的树立上下功夫，有利于培育建设有中国特色社会主义的栋梁之材，有利于德才兼备的骨干教师的培养和涌现。

1、组织教师认真学习相关政策精神，充分认识教育在全面建设小康社会、和谐社会中的地位和作用。认清教育新一轮发展的大好形势，把握机遇，深化教学改革。学习课改的理论，树立先进的教育理念，加强学校课程建设，牢固确立“学校课程要适应每一个学生发展”的思想，积极开展教育改革和创新，扎扎实实地推进素质教育，创建学校的特色和品牌。

2、学习教育政策和法规，增强依法办学、自我约束的意识。要求教师牢固树立为人师表的观念，坚持廉洁从教，恪守相关法规和我校教师行为规范，严格实行教师评优师德为先的制度。

(二)加强常规管理，夯实教师基本功，提高教学绩效

1、备课:做好个人、小组、教研组三层面的备课活动，力求紧密结合学情,有效备课，使备课具有较强的针对性，这样才能将提高教学质量落在实处。

2、上课:以“有效教学”为抓手，重视日常每节课的教学质量，打造精品课堂。继续组织好公开课的教学，通过研究课的开设、研讨、评课使教师在准确把握教学内容，优化教学方法和教学策略等方面有新的提高，提高日常课课堂教学效率。

3、听、评课:继续坚持听评课活动，特别加强评课的研讨。通过听、评课这种教学互动形式，促进教师教学能力的共同提高。

4、作业布置与批改:要求老师精选习题，注重习题质量，减轻学生课业负担。批改作业要认真，订正要及时并及时批改订正。

5、课后辅导:重视优秀生的培养同时加强对学习困难学生的辅导工作。

6、加强学习方法指导:通过黑板报、午间广播、校班会和升旗仪式等形式向学生开展学习方法指导。力求使学生学而得法。

7、单元章节检测、复习、考试工作:依据教学进度，做好单元章节的总结和单元章节检测工作，重点要将重心放在学生试卷评价上来。加强学生学习方法的指导，制订切合实际的复习计划，帮助学生合理地进行期中、期末考试的复习。考试中认真监考，批改试卷统一标准。考试后加强学生、班级、教研组、年级组四个层面的质量分析工作

8、竞赛及各级考试:组织好各类竞赛的报名，指导工作。组织好各级各类考试，为同学很好完成所参加的各类考试创造条件。

9、加强教研组、备课组建设:教研组、备课组要认真研究本学科教学特点，制订切实可行的工作计划。认真落实备课组、教研组活动，坚持集体备课，认真分析学生现状，在备课活动中要对重点、难点进行剖析，找出解决问题的关键。研究教法，有的放矢，提高40分钟效率。通过教学基本环节的进一步明晰，完善教师教学的基本素养，为名师的脱颖而出奠定基础。同时，以教研组长负责制为重点，加强教研组建设，强化研究功能，坚持集体备课制度，坚持听课评课制度。

10、加强教师基本功培训和考核:为配合学校名师工程，为提高青年教师的教学基本功和教学水平，引导青年教师更多地关注业务素质的提高，让更多的青年教师脱颖而出，为青年教师搭建一个锻炼自己、展示自己的舞台，为我校教育教学质量迈上新台阶打下坚实的基础，每学期举行青年教师基本功大赛。目的是以赛代训，促使广大教师尽快转变教学思想，更新观念，适应课改的需要，提高教师教学水平和综合素质，调动教师教学工作的积极性、主动性和创造性。通过大赛选拔出一批符合新课改、具有较强业务能力的新型的教师，更好的服务于学生，提高教学质量，促进整体教学水平的提高。

(三)加强校本教研，为名师的培养搭台铺路

学校以教育引导，教研支撑，紧紧抓住新课程改革的有利时机，开展以有效教学为核心的校本研修，提升学校教科研水平，提升教师专业化水平。

1、通过新教师培养，奠定师资基础

新教师从教的最初3年对其今后的教师生涯至关重要，应把握好这一关键时期，抓好新教师的培养工作。继续坚持新老组合的“师徒结对”制度，选定师德高尚、富有教学经验的老教师担任指导教师，给予新教师具体的帮助、指导。要求新教师听课达到每学期20节以上，认真做好听课笔记，并撰写相关总结材料。指导教师听课每学期15节以上，要求有针对性地予以帮助，并做出书面记录。教务处、教研室要对新教师成长给与关注，加强教学常规的检查和开门课、跟踪课的指导。新教师(3年内上岗教师)每学期要求至少承担4次以上公开课，通过大量的实践使新教师尽快成熟，力争做到3年过关，5年成才。

2、深入开展课标学习研讨

教师通过组织学习课程标准，准确把握课程精髓、教学思想、学习要求、考查重点，及时转变和更新观念，树立学生在教学过程中的主体地位，将教学科研的前沿理论与教学实际相结合，取得最佳的教学效果。要以学科为单位开展丰富多彩的综合性学习活动，努力挖掘课程内涵，拓展课程视野，有条件的学科和教师可以开设选修课和研究性学习课。

3、组织学科教研和教师论坛

学校开展“从中考看课堂教学改革”和“有效教学的探讨”等课题的研究，通过交流、研讨、反思、总结，力求教师教学素质的提高;开展“怎样的课是一堂好课”的课例研究和“怎样评价一堂课”的研究。上好每一堂课，体现课堂教学参与、互动、探究、体验等四要素，以提高课堂教学效益。

4、加强现代化教学技术的学习和应用

要求教师能根据学科特点和具体教学要求，自觉运用多媒体等现代化教学手段辅助教学。积极探索三模教学模式和提高班班通设施的使用率。学校还将通过围绕相关要求和内容进行全员考核、举行多媒体课件比赛等形式，推动教师的学习，每位教师每学年至少在多媒体教室进行一次公开课展示。

5、骨干教师发挥示范作用，带动教师素质的整体提高

各学科骨干教师每学期至少进行一次示范课，以自己的教学实践发挥模范带头作用，推动全校的校研之风。通过说课、评课，以座谈、讲座等形式加强教师交流互动，达到提高师资整体水平的目标。

6、在教学实践基础上，认真反思，积极总结

新课程的一个突出要求是教师必须学会反思，通过反思发现不足，总结经验，以期提高。经过深入思考，以论文的形式进行整理，无疑是自我提升的有效途径。要求教师每学期撰写教学论文一篇，骨干教师每学年在市级以上刊物发表论文一篇。借助论文展示自己的教学思想，展示成果，形成向全校乃至全市教学改革辐射与推广的经验。

7、积极参加学案研究和课题研究

学案研究和课题研究是校本教研的主要形式之一，教师要立足本学科，以课堂实践为基础，积极参加，从中发现规律，总结经验，为今后的教学提供借鉴。骨干教师应发挥示范作用，勇于牵头，推动教研活动健康高效地开展。

(四)建立和健全教师培养体系

建立一支有较大数量和较高质量的教师队伍，关键在培养。培养是基础，评选是手段，不能以评选代替培养。培养工作不到位，选拔就没有质量也没有数量。因此，要把建设名师队伍的工作重点放在培养上。要落实一系列培养措施，并逐步建立和健全名师的培养工作体系。

根据名师成长的一般规律，要使培养工作取得较好的成效，应当抓好以下几个基本环节:

1、“选苗子”。学校根据学科配置和教师现有的水平、能力、进取精神，按三分之一左右的比例选择名师培养对象，制订培养计划和措施，落实培养工作负责人，并制订培养计划和措施，建立名师培养档案。

2、“压担子”。名师的成长主要靠实践。要给培养对象适时下达与其教学工作密切相关的教研科研和改革实验任务，充分发挥其主观能动作用，督促他们通过教育教学岗位上的刻苦研究和改革探索来提高自己。

3、“引路子”。学校和相关处室确定专人对培养对象给予系统的、经常性的指导和帮助，指明努力的方向和途径。

4、“架梯子”。学校要对名师的成长发展积极给予扶植，努力为他们的逐步提高创造必要的条件，要根据其自身发展的情况，尽可能提供学习观摩和高层次培训进修机会。在20xx年计划以“请进来，走出去”的形式，加大校际间的相互学习和交流，诚请哈尔滨荣智学校的骨干教师来校参与教育教学活动。同时，我校还将指派2-4名青年骨干教师、领导前往荣智学校学习先进的教育教学理念和管理，努力提升我校的师资水平和管理水平。

5、“搭台子”。学校要经常开展各种形式的教育教学改革和实验的交流、研讨和评比活动，为名师提供展示水平和成果的“舞台”。学校还将加大校际间的相互学习和交流，在20xx年计划以“请进来，走出去”的形式，请哈尔滨荣智学校的骨干教师来校参与教育教学活动，有力促进我校整体水平的提高。同时，我校还将指派2-4名青年骨干教师、领导前往荣智学校学习先进的教育教学理念和管理，努力提升我校的师资水平和管理水平。

6、“树牌子”。要通过各种评选活动、总结表彰活动、交流观摩活动、以及运用专业书刊和新闻媒体，积极宣传和推广名师的教育教学教研成果和经验，扩大影响，树立榜样。对评定的名师要授予相应的称号，树立“名牌”，组织广大教师观摩学习。

教师是学校最宝贵的财富，学校的每一步发展都离不开教职员工的团结奋斗，让学生获得全面发展的同时，让教师不断提升和成功，才是学校的立校之本。名师的产生是学校教育教学工作发展到一定阶段的必然，也是学校走向成熟的标志，这需要全体教职工的共同努力，认真做好各项工作，积极进取，坚持不懈，只有这样，“名师战略”才能顺利实施，才能为安中明天的辉煌奠定扎实的基础。

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

下午好!

今天下午,我们在这举行校园集体舞比赛，这是一次各个班级集体力量团结、同学们健康、向上的形象的展示和检阅。在此，我代表学校祝贺这次比赛能成功地举行，并向在这次比赛筹备工作中付出辛勤劳动的老师、学生和相关工作人员表示衷心的感谢!

我们都知道为了迎接这次比赛，各个班级在不影响学习的前提下，抓住点滴时间刻苦训练，但我相信，你们的辛苦不会白费，你们的汗水不会白流，因为你们的毅力，你们的意志，你们的信念都在比赛中体现出来了。所有的辛劳都值得的。比赛中我还看到了同学们团结一心，赛出风格，赛出水平，赛出形象!

最后,我建议同学们向辛勤陪伴我们训练的班主任老师们说声谢谢!请同学们听口令:休息,立正!面向你们的班主任老师,跟我说：老师，谢谢您!.......

我也希望各班级以本次校园集体舞比赛活动为契机，不断提升自我,营造良好班风。

我的讲话到此结束, 谢谢大家!

根据市政协年度工作安排，为促进全市文化人才队伍建设，助推文化大发展大繁荣，市政协教科文卫体委员会组织部分委员，在副主席郝德恒同志带领下，深入渠县、宣汉、通川区和市本级相关文化单位、企业，就文化人才队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本状况

全市目前文化队伍共有35913人，其中：文广系统3787人、社会科学界会员26026人、各级文联机关及会员6122人;本科以上学历占45.6%，副高职称以上占2.5%;35岁及以下人员占17.2%，50岁以上人员占34.3%;具有一定声望的专业戏剧编剧、曲艺作者、舞美编导10余名，民间艺术大师2人(其中国家级1人、省级1人)，非物质文化艺术传人214人、群众文化艺术工作者462人。在文联所属协会会员中，有国家级会员63人，省级会员157人，市级会员1880人，县级会员4000人。文化产业从业人员3万余人，文化产业高级经营管理人才、技术人才数量不详。

二、问题成因

总体看来，在各级党政的重视下，全市文化人才近年来虽数量有所增加、质量上有所提升，但与建设“文化强市”对文化人才的需要还有较大的差距。

(一)人才培养培训不到位。一是抓好文化人才培养培训的氛围不浓，政策支持不够，没有设立文化人才建设专项基金。对发展潜力大的可塑文化人才没有在遴选的基础上进行重点培养。二是各文化部门、单位由于受经费等多方面因素制约，对业内人才的培训几乎为零，即使有也多数以会代训，存在层次较低、针对性差等问题，导致文化专业人才的继续教育流于形式，考核、管理不严。其原因是对人才工作的重要性认识不到位。在决策层面，存在重设施、轻人才的现象。在管理层面，存在重使用、轻培养的现象。

(二)人才结构不合理。从年龄结构看，文化队伍总体年龄偏大，特别是乡镇文化站人员平均年龄在46岁以上。一些学科和专业人才断层现象比较突出，40岁左右的专业技术人才，尤其是高层次人才比重很小。民间文化艺术人才中，年龄在50岁以上的占比达80%以上。从专业结构看，戏剧、舞台艺术、文化经营管理、网络技术、图书情报信息等专业人才十分紧缺。大多数文化单位存在编制满员而专业人员短缺的现象。市艺术团由于缺乏创作、编导、主演、主奏人员，致使难以推出新剧目及精品剧目。市文化馆因为音乐、舞蹈、美术等方面力量薄弱，严重制约了对基层文化工作的指导。全市文化产业经营者大多数文化程度偏低，经营理念和手段落后，复合型人才、新型产业人才严重缺乏，难以打造出知名文化企业，原创动漫项目也处于空白状态。从知识结构看，有的学科和专业人才学历层次偏低。全市文广系统中，具有大学本科学历的仅占18.4%。文化人才结构不合理的主要原因：一是受人事体制和编制所限，需要的人才进不来，非专业人员出不去。二是文化专业人才少导致仅有的专业人才工作繁忙、疲于应付，难以进修深造;文化部门、单位只有依靠仅有的专业人员应付工作，难以实现高标准、严要求的管理，更无心探索人才工作的新思路、新办法。

(三)人才分布不均衡。调查显示，我市传统文化人才所占比例远多于现代传媒和文化经营管理等方面的人才，且文化人才大多数向市本级和县级聚集，乡镇、村级为数甚少，多数乡镇甚至没有文化专干从事相关工作，对于开展丰富多彩的基层文化活动十分不利。原因是我市经济发展水平较低，政府投入不足，造成乡村文化设施落后，留不住人。

(四)精英文化人才匮乏。一是“先天不足”。全市文化人才队伍来源较杂，科班出身少，有专业技术职称的人员比例不高。二是“进人难”。高层次人才引不进来，自己培养的人才又难留住。一些有发展潜力、小有名气的人才觉得在市上工作发展空间小，没奔头而往往选择离开。三是“大师”少。在全省或全国知名的文化人才较少，大师级文化领军人物不多，导致达州文化难以跨越地域界限，走向全省或全国。因编剧、导演、舞美、表演等方面的大师级本地人才缺乏，开展全国新农村文化艺术演展还得到外地雇人。报业、广播电视缺乏宣传策划人才，名记者、名编辑、名主持人、中高端人才紧缺，特别是文化建设急需的领军人物、高层次的经营管理人才和创新能力强的复合性文化人才严重匮乏。主要症结在于人才培养、使用、引进机制不健全。

(五)管理人才不足不强。我市文化管理人员多数是由行政单位调入，真正懂文化管理的人才较少。特别是大部分文化市场综合执法机构主要负责人还没到位，执法人员到位缓慢。省编办核定我市执法事业编制100名，目前只到位45人，现有执法队伍中不具备执法资格的55名工勤人员因各种原因不能分流，直接影响文化市场培育，特别是文化事业发展目标的实现、文化政策措施的贯彻落实。主要原因在于管理体制不顺。

三、对策建议

(一)加强领导，提高认识。各级党委、政府要牢固树立“人才资源是第一资源、人才工作是第一工作”的理念，成立市文化人才建设领导小组，把文化人才建设纳入人才建设总体规划和年度重点工作范围，对全市文化人才队伍建设的有关问题定期研究、切实解决。认真落实好文化人才队伍建设的相关政策，建立健全领导干部联系文化人才建设制度，并把加强文化人才队伍建设情况纳入对人才管理部门和文化单位领导班子年度考核内容，形成齐抓文化人才队伍建设的浓厚氛围和工作机制。

(二)摸清家底，建全队伍。一是在全市开展文化人才普查工作，建立文化人才资源信息库，全面掌握全市文化人才动态情况。二是加大基层文化队伍建设力度，配齐配强乡镇(街道)文化工作专职人员。培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人、非物质文化遗产项目传承人，促使我市文化人才总量增加、结构合理、平衡发展。三是加快文化综合执法队伍建设，尽快完成市、县综合执法队班子配备，及时面向社会公开招考文化综合执法人员，保证执法工作正常开展;按川编发〔20xx〕67号文件第三条规范人员管理之规定，切实安置好全市文化综合执法机构现有55名工勤人员。

(三)加强培养，提升素质。一是抓紧引进和培养一批善于开拓文化领域的拔尖创新人才、掌握现代传媒技术的专门人才、懂经营善管理的复合型人才、文化“走出去”以扩大影响的典型人才，为达州文化发展提供有力的人才支撑。二是强化继续教育培训。全面推进继续教育登记制度，加强管理、严格考核，将继续教育与专业技术职称评定挂钩。通过对乡村社区群众文化人才实行从业资格认证和聘用制度，提高其公共文化的服务能力;通过举办各类特色文化节庆活动，让中青年文化工作者承担文化重点工作、重大课题项目，采取下基层采访、演出、体验生活和外出参加各类赛事活动等让中青年文化人才经受锻炼、增长才干;通过与名人合作、跟大师学艺，培养一批地方文化名人和大师。采取以师带徒的方式，培养民间文化人才，延续传统文化项目的传承。三是实施产学研合作培养文化人才机制。支持全市文化单位与省内外高等院校、机构建立联合培养基地，鼓励四川文理学院、市职业技术学院和中职学校开设文化创意、影视制作、传统工艺美术等专业，支持学院与文化企业、园区合作建立文化人才培养基地。四是加强职业道德建设和作风建设。积极引导广大文化工作者自觉践行社会主义核心价值体系，使文化工作者成为优秀文化的生产者和传播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。

(四)加大宣传，营造氛围。一是创新人才观念。遵循文化产品创作和文化人才成长规律，珍惜、爱护、用好文化人才，创造宽松包容的良好社会环境，增强文化人才集聚效应。二是继续开展“德艺双馨”文化名人评选工作，努力培育、包装在全省具有影响的文化名人。三是加大宣传力度。组织协调各新闻单位，对文化领域有影响的拔尖人才和优秀作品进行集中宣传。积极做好中央、省、市各级各类奖项的推荐选拔，对获奖者进行大力宣传，在全社会形成良好氛围。加大对重要创作成果的展示力度，每年对全市书画、摄影、戏曲剧本、小说散文、歌词歌曲、动漫动画等文化艺术创作进行汇总梳理，对优秀作品通过书画展、专场汇报演出、作品研讨会等形式，大力向社会宣传推介。

(五)加大投入，提供保障。一是完善文化人才队伍建设投入机制，确保文化人才队伍建设经费投入逐年增长。在文化建设资金中设立文化人才培养专项基金，用于人才培养、引进、扶持、激励等，做到专款专用。二是设立文艺创作政府奖(如文学艺术、新闻出版、社会科学等门类的政府奖)，用于奖励那些在学术研究上有重大突破、文艺创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才。三是设立民间文化艺术发展保护基金，对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴，对市级以上非物质文化遗产传承人，予以适当奖励，对一些缺乏市场、濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行必要的扶持。四是拓宽人才项目经费筹措渠道，探索多元化投入办法，鼓励文化企业加大对文化人才开发的投入力度，构建政府、用人单位、社会和个人的多元化投入机制。

(六)完善机制，强化管理。一是建立完善选人用人机制。在选人上不拘一格大胆选拔，对文化事业单位的缺编，一律面向社会公开选拔人才，提升专业技术人才在文化队伍中的比例。在用人上放心放手大胆使用，特别是对有实践经验和突出成绩的中青年业务骨干加压加担，让专业人员提拔使用有机会、职称晋升有岗位、干好事业有奔头。二是完善高层次人才引进机制。把文化领域人才引进纳入“千名硕博进达州”人才计划范围，重点引进文艺名家、文化创意和文化产业领军人物，用待遇、事业、感情留住人才。三是建立健全科学的人才管理机制。引入多元激励的现代人力资源管理理念，以鼓励劳动和创造为目的，加大对人才的有效激励。注重事业激励。积极为文化人才施展才华、创造业绩提供舞台，让他们在事业上有奔头，有成就。注重薪酬激励。完善收入分配制度，建立保障机制，让人才价值在劳动分配中得到充分体现。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才，在现有事业单位薪酬框架基础上，探索建立优秀文化人才社会化聘任制度，并提供市场化的薪酬福利，真正实现“一流人才、一流业绩、一流报酬”。注重荣誉激励。通过评奖、授予荣誉称号等多种方式，激发文化人才干事创业的积极性和荣誉感。注重情感激励。在政治上引导、工作上重用、政策上支持、职称上优先、生活上关心，以情感人、以情留人，使人才真切的感受到达州的温暖，从而更加自觉地投入工作。四是建立健全人才流动机制。打破人才流动的体制性障碍，使人才在公平、合理、有序的环境下流动。完善流动人才的养老保险、医疗保险、人事代理、资格认证等制度，消除其后顾之忧，使这些人才能够在相对完备的社会保障条件下有序流动。

中小学教师队伍建设自查报告

1.进一步加强中小学机构编制管理，争取做到规范合理。一是严格执行编制实名制管理制度，确保中小学机构编制与审批的一致，实有人员与批准的人员和领导职数相对应的机构编制实名制管理制度的落实。二是做好县直部分学校超编教师的转岗工作。三是加强中小学教师的宏观调控力度，促进教师有序流动，采取一系列的激励措施，鼓励教师下乡支教，实现教师资源的优化配置。

2.进一步建立健全教师激励机制。建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核办法，激励教师全身心投入到教育教学工作中去，对在农村边远的乡镇任教的中小学教师提高工资或者加大各项补贴倾斜政策，并且给予合理的生活补助，稳定农村教师队伍。

3.进一步加大对教师队伍建设的投入力度，采取有效措施，加快中小学教师的知识更新，提高教师队伍的整体素质。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。建设一支高素质的教师队伍，对落实科学发展观，加快建设教育强县，培养创新人才，推动我县经济社会全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。今后我们将继续努力，加大改革力度、剔除弊端、与时俱进、振奋精神，切实抓好教师队伍的建设和管理，为实现“办人民满意的教育”的奋斗目标作出更大的努力！

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中国青少年校园足球发展规划书

在谈到20xx年全国青少年校园足球工作计划时，王登峰表示：今年要切实加强校园足球工作的组织管理，根据国务院发展足球事业的整体部署，制定《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，组建领导小组办公室，明确各相关部门和机构的职责，建立相应工作制度，切实加强组织管理。遴选建设首批全国校园足球特色学校，发布遴选建设标准，组织各地区逐级开展遴选、申报和认定工作。

今年计划遴选、建设首批共约6千所特色学校和10个左右的试点区、县。建立健全全国校园足球竞赛体系，在推进各地普遍开展校内足球竞赛的基础上，分大学、高中、初中、小学四个层级组织大中小学足球联赛。

深入开展校园足球人员队伍素质提升培训，今年将实施全国校园足球特色学校骨干师资国家示范性培训项目，分期培训足球教师、教练、裁判及足球优秀退役运动员等。组织推进校园足球教学训练改革，组建全国青少年校园足球改革发展专家委员会，编写中小学校园足球教学指南、训练大纲、师资培训大纲和教材。积极开展校园足球领域的国际合作，与国际足球俱乐部在师资培训、引进技术、专家指导等方面进行合作，开展国外高水平教练员送教上门活动，以促进校园足球的国际交流。

同时，着力提升校园足球发展基础水平，推动各地研究加大校园足球投入，加强足球活动的保障条件建设，加快建设全国校园足球管理信息系统。合力加强校园足球活动的宣传工作，研究校园足球赛事电视转播支持办法，多渠道支持各级各类学校建设基于互联网的校园足球网络信息平台。

一、训练指导思想

(一)振奋精神，勤学苦练，狠抓运动技能，培养勇于拼搏能攻善守的全面型运动员。

(二)系统训练，局部细化，积极提高整体战术素养，抓好身体素质和技术。

二、奋斗目标

(一) 完成全年的训练计划

(二)进入全市前列，力争更好成绩。

三、训练的基本任务、内容、要求及手段

(一)提高队员训练作风、比赛作风。

1.严格的组织记律性。

2.严格的训练质量。

3.培养良好的体育道德风尚。

4.培养坚强的战斗意志。

(二)严抓体能训练

全面提高队员有氧、无氧、混氧的综合耐力素质。

2.提高队员的力量素质。

3.提高完成各种技术动作所需的灵敏、协调能力。

(三)提高技术运用能力。

1、提高对抗下的控球能力。

2.提高快速的传接球技术。

3.强化射门技术。

4.发展个人技术特长。

(四)全面提高球队的战术能力，重点是个人、局部及整体战术。

1、明确个人攻守的职能，进攻和防守原则。

2.提高个人战术意识和局部2对1、3对2能力

3.完善提高各种战术套路，形成以4-5-1、4-4-2阵型为主体的攻守平衡式打法。

(一)主要训练手段。

1.体能训练手段：定时、定距的高抬腿跑，后蹬跑，跨步跑，各种启动跑，加速跑，变速跑，折返跑等;器械负重练习及蛙跳，多级跳，拉伸练习。

2.技术训练手段：各种颠、控练习，多球连续传控练习，2~3人一组的跑动中传接配合，各种人数相等、不等的传抢练习。

3.战术训练手段：3对2、4对4、9对9对抗攻守，半场攻守，练习比赛。

四、时期的划分，各项训练任务，内容，训练负荷的安排

训练时期划分表

乡镇人才队伍建设调查报告

乡镇是我国最基层的一级行政建制，处在社会主义新农村建设的第一线，承担着农村社会管理、公共服务等重要职责。为了进一步摸清我市农村人才队伍数量、构成及存在的问题，市人才办决定开展实地调研，采取座谈、问卷和走访等形式，弄清农村最基本的人才需求，为我市研究制定引进高层次人才、紧缺型人才的政策措施提供依据，真正让人才引得来、留得住，服务好人民群众。

本次调研选取**镇。该镇地处浉河区西南部，南湾湖上游，距市中心27公里。全镇总面积285平方公里，辖24个行政村、1个居委会，263个村民组，总人口4.3万人，其中农业人口2.8万人。该镇属山区，且特色产业鲜明，农村人才的开发、引进、使用及面临问题在全市具有一定的指导意义。

一、**镇人才队伍建设现状

(一)党政人才队伍情况

1.机构设置

该镇经区编办核定机构为4中心2所，即农村经济发展服务中心、村镇建设发展服务中心、文化事业发展服务中心、计划生育服务中心和国土资源所、民政与劳动保障所。

2.编制设置

人员编制为行政编29名，其中党政领导职数9名，机关工勤人员3名。事业单位编制44名，其中农村经济发展服务中心编制13名，村镇建设发展服务中心编制7名，文化事业发展服务中心编制2名，计划生育服务中心编制14名，国土资源所编制4名，民政与劳动保障所编制4名。

实有人员为行政人员16名，其中党政领导11名，行政空编13名;工勤人员3名。事业单位人员35名，空编9名。农村经济发展服务中心10名，空编3名;村镇建设发展服务中心6名，空编1名;文化事业发展服务中心1名，空编1名;计划生育服务中心10名，空编4名;国土资源所4名;民政与劳动保障所4名。

表一 略 **镇党政人才队伍编制情况统计

3.人员构成情况

党政领导11名，60年代2名，70年代5名，80年代4名，其中研究生学历1名，本科学历8名。人员年龄梯次结构搭配相对合理，基层工作经验丰富。

总的来看，党政人才队伍空编较多，政府部门运转较为紧张。急需复合型人才充实管理队伍，以提高政府管理效率。

(二)事业单位人才队伍情况

1.教育系统

(1)概况：全镇现有学校16所(中心校本部、5所联合中心小学及10所村级小学)，其中10名学生以下的教学点4个，10-50名学生的小学6个。在校学生3905人，87个教学班，入学率100%。中小学在编教师共计271人，实际在岗教师248人(调研员6人，长病不能上班8人，外校借调5人，本期调出4人)，其中省级骨干教师5人，市级骨干教师、学科带头人48人，区级骨干教师、学科带头人36人。专任教师学历符合规定及取得相应教师资格证书的比例为100%，高层次学历占38%以上。

表二 略 **镇教育系统学校情况统计

(2)年龄结构：50岁以上教师102人，占教师总数的37.6%。师资水平有待提高，中老年教师知识结构老化，高层次学历教师比例偏低，不能灵活运用现代化教学设备。教师队伍具体构成情况如下表：

表三 略 **镇教育系统人才队伍构成情况统计

(3)教师工作量情况：

中小学在编教师共271人，实际在岗教师248人，人均周工作量15节。其中中学教师103人，28个教学班，人均周工作量12节;中心小学教师43人，16个教学班，人均周工作量16节;村小三个教学班的配5位教师，人均周工作量21节;教学点一个班一位教师，全天候上课，每周34节。

(4)教师收入及生活情况

本次实地调查，分别采访了中学和村小教师。中学教师明睫雅XX年参加工作，本科学历，任教初一两个班语文。每月工资2300元左右，每月自己租房费用130元，做饭开销600元左右，每月通讯费用60元左右，家在市内，周末回家每月往返车费80元左右。黄龙寺小学教师樊锐，XX年9月参加工作，本科学历，每月工资2100多元，学校提供住房一间，每周往返市内交通费用40元，周五下午回家车少或没车，周日下午要提前到校，变相延长了工作时间。另有20位教师家住信阳市，孩子在市内上学，每天早来晚回，每月需要交通费用近500元。

(5)走读生的情况：

全镇走读生共计1795人，主要是一、二、三年级学生，多数为就近入学。一、二年级学生由于年龄偏低，多数学生需要家长一日四接送。部分学生离校较远，最远的距离学校近6公里，每日6点就得起床赶往学校。冬季放学回家，天色已晚，安全隐患较大。部分家长离家在街镇上租房居住(大多由其爷奶监护，只能照顾生活，不能辅导学习)，极大地浪费了人力物力。

从调查统计可以看出，**镇教师数量相对紧缺。教师队伍结构不均衡，急需改进。教师年龄结构偏大，30岁以下年轻教师偏少，教师学历结构中本科比例偏少，知识结构难以紧跟社会时代进步。教师承担教学任务比较重，现实生活如住房、吃饭面临诸多困难，加上回家需要长途跋涉，课余生活单调枯燥，既影响教师日常教学，也难以真正吸引、留住优秀人才。

2.医疗卫生系统

(1)编制设置：该镇卫生院实有干部职工总人数26人，其中在编在岗16人，聘用10人。卫生技术人员按学历层次分类：大专学历9人，中专学历17人;在编人员按职称层次分类：专业技术岗位中级2人，初级以下3人;技术工岗位高级工5人，中级工6人。另聘用人员10人，9人为专业技术人员。本院内设13个科室：内科、外科、儿科、牙科、妇产科、放射科、检验科、防保科、护理办、手术室、药房、财务科、收款室。

卫生院核定编制数46人，实有在编在岗16人，严重缺编。实际工作中一人多岗，影响业务正常有效地开展。

表四 略 **镇医疗卫生系统人才队伍构成情况统计

(2)年龄构成及收入：本院在职职工26人，其中30周岁以下10人，30～50周岁14人，50周岁以上2人。在职在编人员平均每月工资XX元左右，聘用人员平均每月1800元左右。单位提供职工住房，2人一间，饮食自理，生活费每月500元左右。

(3)村卫生所情况：全镇共有24个村卫生室，每个村卫生室2～4人，共有村医64人，都已取得执业医师资格，村卫生室人员大都为中专学历，年龄30～45周岁居多。

可以看出，**镇医疗卫生系统尤其是镇卫生院人员比较紧张，空编多达30人，日常工作中常务副院长都要坐门诊;其次，临床一线工作人员月工资相对较低，在一定程度上影响其工作积极性与主动性;第三，医疗卫生系统人才队伍培养周期长，引进、留住人才的关键在于是否有编制，否则不利于队伍的稳定性，从而影响本地的医疗保健水平。

(三)农村实用人才基本情况。

该镇拥有各类农村实用人才2180人，人均年收入为3.98万元。

(四)其他人才队伍情况

**镇有社会工作从业人员5人，企业经营管理人才近177人，公共文化从业人员3人，技能人才6人。

二、**镇人才工作主要做法

该镇紧紧围绕“放大人才引领效应，打造生态魅力茶乡”这一主题，加强人才队伍建设，推动了生态环保茶面积的扩大，为浉河区茶产业的健康发展做出了贡献。

(一)坚持党管人才，健全人才工作体制

成立了以镇党委副书记为组长的人才引领工作领导小组，配齐配强了工作人员。完善了《**镇创新人才投身农村综合试验区建设工作方案》，突出人才强镇的战略地位，把人才工作放在与经济建设和社会发展同等重要的位置。

(二)招商引才并举，放大特色人才效益

咬定“茶”字不放松，坚持招商引才并举，引进、培育涉茶类人才2150人。如引进厦门华祥苑实业有限公司的高级茶艺师李志顺研制开发出信阳茶系列的新贵——“信阳观音”，继“信阳红”之后进一步拉长了信阳茶产业链条，为茶农创造了新的收入增长点。帮助本土农村实用人才朱发阳创建发阳红茶厂，发展“信阳红”，提升了当地夏秋茶利用率。为全镇150名茶叶土专家申报种茶、制茶、茶叶销售管理与评茶技术员。

(三)创新工作举措，推进各类人才培育。

一是建立人才信息库建设。建立乡土人才、回归人才、引进人才、企业人才、村组干部和大学生村干部六个类别的人才信息库，为党委、政府提供了丰富详细的人才资料。

二是扎实开展培训工作。邀请区茶办、区农业局、市职业技术学院等有关单位的专家为全镇茶农开展无性系茶苗栽种、红茶加工、茶园管理等科学技术。组织农村技术骨干参加由市、区组织的专业性较强的培训会。另一方面，利用远程教育开展技能培训，为培养人才提供学习与实践机会。先后有万名茶农受益。

三、**镇人才队伍建设存在的问题及原因

虽然该镇在人才队伍建设上做了大量工作，取得了一定的成绩，但仔细分析该乡的人才队伍现状，可以看出还存在着一些问题，严重影响和制约了经济社会快速发展，制约了政府公共服务职能的发挥。

(一)人才总量偏小。人才总数为2664人，占全镇人口6.20%，低于全市(8.52%)、全国平均水平(8.75%)。在人才总量中，经营管理人才、高技能人才、社会工作人才、公共文化人才等都比较匮乏，其中公共文化人才还为空白。而与群众利益最相关的教育、卫生类的专业技术人才都比较短缺，存在着有编无人的现象。其中镇卫生院空编30个，人员青黄不接，一人多岗，无法提高服务水平。教育系统因各村适龄入学儿童较少，4所村小学学生数不足10人，按照农村小学师生比为1:25配备教师，师资力量不足，一名教师教5、6门课程，工作任务繁重。

(二)人才结构不合理。

一是年龄结构不合理，队伍老化。乡镇党政在XX年以后除了补充科级干部和选调生外，没有补充年轻的公务员;事业单位在XX年以后没有补充年轻人，现最年轻的人都在30岁以上。教育系统50岁以上教师102人，占教师总数的37.7%。茶产业受年轻人外出务工经商影响，茶园管理、采茶制茶能手年龄也都偏大，后继乏人。二是行业地域分布不均，中心集镇人才相对比较集中，而边远村人才严重不足。教育系统内初级中学及中心小学满员，而村级小学需要聘请代理教师才能维持教学。村级小学生源减少，在一定程度上与教师不足、素质不高存在着正关联。高、中级专业技术人员主要集中在教育部门，而农业、城镇规划建设等系统缺乏高、中级类人才。三是性别比不均衡。、XX年教育系统新进人员40人，其中女教师为37人，镇里其他机关单位很少，合适的未婚男性凤毛麟角，女教师的婚恋成了一个不小的问题。

(三)人才整体层次不高。

一是高层次人才稀缺。一般性人才较多，现代复合型人才少，高层次、创业创新型则廖廖无几。特别是作为“老牌”茶乡，茶产业人才层次不高，茶文化创意、茶叶科技及产品研发、茶市场营销等高端人才极度匮乏，严重制约着茶产业升级。二是急需人才稀缺。专业技术人员普遍存在“三低”现象，即学历低、技术水平低、职称低。且大多数没有掌握现代办公技术，城建规划、企业管理、特色农业、金融财会类人才匮乏。在教育系统中，理科类教师相对紧缺。

(四)人才容易流失。

受编制、待遇、环境、发展机会和发展空间等因素影响，该镇现有人员特别是专业技术人员只要有机会就流动到城区。近三年流出21人，其中研究生学历1人，本科8人。教育、卫生等系统人才流失更加突出。镇卫生院XX年聘用了一部分专业技术人员，因无法入编，XX年都通过招考到了能给予编制的其他地方。在塔耳湾教学点有两个班级共25人，只有一名正式教师，聘用一名退休教师;白马山教学点6名学生，一名教师，都需要全天候工作。同时，因农村寄宿制学校工作经费与学生数量挂钩，为每生每年220元，一年也只有几千元，无力改善工作环境，存在晴天一身灰、雨天一身泥的现象，现有教师人心浮动。

(五)人才增量和社会发展不同步。

受“凡进必考”所限，乡镇无法及时补充新的工作人员，且新录用公务员和选调生往往很快被上级机关借调或调走，加重了缺人现象。镇卫生院虽然空编较多，除聘用10人外，没有补充在编人员。教育系统由过去民办教师转正138名教师都将在近几年集中退休，虽然不断补充新人，但教师队伍还是一直处于净减少状态。全镇教育系统XX年招考20人，退休16人，调走6人，实际减少2人;XX年招考20人，退休18人，调走4人，实际减少2人;XX年已调走4人，且将要退休12人，预计请产假8人，需要新补充30人以上。同时，上级要求大力发展学前教育，但没有分配学前教师编制，只能从小学教师调任、兼职，挤占了有限的教师资源。寄宿制学校缺少后勤人员、管理人员、生活教师编制和缺乏专职保安。

(六)人才培养培训滞后。

目前，受经费短缺影响，基层人才培训、考察、学术交流机会比较少，缺乏刚性、深层次的规模培训措施。该镇党政、事业人才80%在三年内没有得到培训;教育系统因为一人多岗，85%的专任教师没有培训、考察、学术交流机会。卫生系统的培训只局限于一般的岗位培训，培训的深度和广度不够。农村实用人才组织化程度不高，各自为战、不能形成规模效益。

四、加强基层人才队伍建设的对策思考

人才资源是第一资源。引进、培养、留住更多的优秀人才，是建设小康社会最重要的工作。根据农村一线人才队伍建设存在的问题，建议用科学人才观统领人才工作，在优化结构、畅通渠道、营造环境及科学评价上下功夫，进一步加强乡镇基层人才队伍建设，有效服务并促进我市经济社会又好又快发展。

(一)普及科学人才观，进一步解放思想。

坚持大力宣传中央和省、市委人才工作重大部署、重大举措、重大成效，深入解读科学人才观的新思想新理念，使科学人才观更加深入人心，从上到下推动思想观念转变，引导各级干部，尤其是领导班子一把手转变思想观念，充分认识到乡镇基层人才在推进经济社会发展、引领带动群众、加强基层政权建设等方面不可替代的作用，把促进人才健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置，着力营造尊才爱才的社会环境、育才用才的政策环境和惜才留才的服务环境，在全社会形成“尊重科学、鼓励创新、见贤思齐、奋发努力”的良好风尚，增强对优秀人才的吸纳能力和聚集效应。

(二)创新人才引入机制，促使人才补充常态化。

一是制定配套的优惠政策。如设立人才专项编制，按照人进编增、人走编收的原则安排使用，使人才引进不受单位性质、编制限制。对到乡镇工作的博士可享受副高职称经济待遇，硕士研究生、“211”重点高校本科生可享受中级职称经济待遇;对其他人才，免除试用期，给予一定的交通、食宿补贴等。二是实事求是核定编制。对农村小学，要配置学前教育编制，每校配备2名幼师。寄宿制学校按照200名学生配备工勤人员2名、生活教师2名的比例配置工勤人员编制。村小配置安保人员1名，中心校、初中学校配置专职安保人员1-2名。对农村小学教师编制应根据农村实际按班级数配备。三是建立稳定的人才补充渠道。每年在高校毕业生毕业之际，主动到高等院校联系引进急需专业人才。适时公开招聘公务员、事业单位工作人员，为基层补充新鲜血液。四是大力实施回归工程，吸引外出务工经商成功人士回归报效家乡。

(三)实施重点人才工程，壮大人才队伍。

一是紧紧围绕经济社会发展大局和试验区建设的人才多元化需求，依托项目、工程和特色产业，强力推进重点人才工程实施，强化基层一线人才队伍建设。二是加大人才教育培训工作力度，优化整合各种教育资源，建立终身教育培训体系，完善教育培训工作机制，推动学习型社会的形成。遵循人才成长规律，科学制定分层分类人才培训方案，做到重要人才重点培训，年轻人才经常培训，紧缺人才抓紧培训，提高人才队伍质量。要通过业余教育、联合办班、专项短训、委培联姻、学术交流、出外深造等方式，给广大农村人才经常“充电”，以促使他们知识常新，成果常有。三是突出特色产业主题，引进、扶持各类特色产业人才，发挥特色人才引领带动作用，促进特色产业做大做强。

(四)创新人才流动配置机制，引导人才扎根基层。

一是加快乡镇人才市场的基础建设和监督管理，完善规模和功能，为用人主体和人才资源之间搭建起快速配置的桥梁。发展网上人才交流服务，促进人才信息共享。二是继续实施大学生村干部、高校毕业生“三支一扶”、志愿服务贫困县等计划，继续开展选调生工作，开发基层社会管理和公共服务岗位，落实高校毕业生到农村任教、到乡镇卫生院工作特岗计划，推进人才向基层、向农村流动。开展教育、卫生、科技和文化人才下乡支农工作，完善专家服务团、科技特派员到基层和农村、企业服务的政策措施，鼓励各类高层次人才通过兼职、技术入股、合作研究、培训讲学等方式为乡镇服务。三是实施城镇公职人员到基层服务和锻炼的派遣和轮调办法，专业技术人员晋升中高级职称必须有一年以上的基层工作经历。四是鼓励城镇高层次人才通过兼职、技术转让、技术入股、合作研究、培训讲学、网络咨询等多种方式为乡镇基层服务。五是提供灵活有效的绩效考核方案，向在农村一线工作的人才倾斜，向业务骨干和专业技术人员倾斜，减少人员流失。

(五)创新人才激励保障机制，增强人才队伍活力。

对在农村一线工作特别是在偏远山区工作的人员，在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策，改善生活、工作条件，确保人才“下得去、待得住、干得好”。一是深化职称改革，评定职称以业绩为主，放宽对论文论著的要求。且不受结构比例和岗位数额限制;对没有专业技术岗位的，特岗特聘。工作XX年以上且年度考核为称职以上的，可以直接评定中级职称。二是建立人才周转房制度，免费提供必要的生活条件，按照人进房住、人走房收的原则安排使用。三是增加继续教育、外出进修机会，每2年提供一次到县级以上城区机关、学校、卫生医疗机构学习、实训的机会。提高评先评优指标分配的比例，增加评选政府特殊津贴专家、学术技术带头人等各种机会。四是规定市、县机关、事业单位新补充本科及以下学历的人员，原则上从有3年以上基层工作经历的人员中遴选。

(六)创新人才投入机制，增加人力资本投资比重。

一是各级政府优先保证对人才发展的投入，较大幅度增加人力资本投资比重，确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。二是建立人才发展专项资金，纳入财政预算，重点用于农村一线人才的教育培养和奖励，以及紧缺人才的引进、资助、培训等。提高边远山区寄宿制学校工作经费标准，改善办学条件。三是对农村一线人才，每月发放租房补贴、交通补贴、科研津贴等适当的津贴，帮助降低生活、工作成本。

各位领导、老师、同学们：下午好!

三月是万物复苏的季节，在这生机勃勃的日子里，我们相聚在这里，举行89中学首届校园足球联赛比赛开幕式。

首先，请各班足球代表队入场。

下面，请允许我荣幸地介绍出席本次活动的领导：

他们分别是89中学校长、xx市足球协会秘书长、市少儿体校杨光副校长、长安区教育局思政体卫科刘主任、赵副校长、体育组组长周xx老师。让我们对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

现在，有请赵副校长为此次比赛开幕式致辞。大家欢迎!

感谢赵副校长的精彩致辞。

下面请运动员代表发言。

下面请裁判员代表发言。

接下来有请市少儿体校杨x校长作重要讲话。

感谢杨校长的讲话，相信本次联赛定能取得圆满的成功!

下面请赵x校长宣布校园足球联赛正式开赛。

最后请刘主任为本次比赛开球。

农开中心2013年干部队伍建设工作总结

XX年，农开中心高度重视领导干部素质教育工作，按照区创卫办年初下达的工作任务和乌创建字【】1号文件《**区创建全国文明城市指挥部关于加强市民素质教育的通知》精神，为了扎实开展“三创一办”纵深推进生态文明城市建设，加强干部职工的素质教育，营造良好的学校氛围，进一步提高干部队伍素质，更新干部的知识结构，使广大干部能及时掌握最新的理论知识和增强业务能力，更好地完成我区农业综合开发工作和其他各项工作任务，现将农开中心XX年领导干部素质教育工作总结如下：

一、加强领导，成立农开中心素质教育学校

年初成立了由中心主任为校长，党支部书记为教导主任，中心副主任、为授课老师，其余干部职工为成员的农开中心领导干部素质教育学校，制定了学习计划，认真开展培训工作。

二、全体干部职工积极参与，努力学习提高自身的修养。

XX年，农开中心全体干部职工积极参加各种培训，将各种培训作为提高自身素质，更新知识结构，增强业务能力的重要手段。4月份学习了**区创建卫生城市篇。5月份学习了**区创建环境保护模范城市篇和整脏治乱篇。6月份学习xx区创建文明城市篇和如何做一个文明的城市人。在学习的过程中中心领导严格要求职工做好学习记录，要求把学习市民教育读本的内容贯穿到实际的工作和生活当中，做到改陋习,讲文明,树新风,促和谐；培养好习惯,改掉坏毛病,处处讲文明；纵深推进生态文明城市建设。

三、创新机制，立足长远，确保领导干部素质培训的深入

建立健全了考评机制。将社会公德、职业道德、家庭美德教育工作成效自觉纳入“文明单位、文明社区、文明村镇”创建活动考核目标。坚持教育管理并重。在中心领导干部、职工中大力宣传“爱国守信、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，使之家喻户晓、人人皆知。并加大教育和处罚力度，遏制不文明现象。对本单位干部职工进行文明礼仪、法律法规、卫生保健和科普技能等各种知识培训。以创建文明区城活动为契机，以“讲礼仪，守规范，争做文明市民”为主题，组织开展向不文明语言、不文明行为、不文明风气宣战活动。在日常行为上作到管住自己的嘴，不随地吐痰，不说脏话粗话；管住自己的手，不乱扔乱倒，不乱贴乱画；管住自己的腿，不违反交通规则。

XX年在市民素质教育培训工作中还存在许多的不足，但在今后的工作中我们会继续努力做好培训工作，力求做到形式多样、效果明显，努力把中心广大领导干部职工培养工作认真抓好成为高素质的文明市民。

为做好基层党建工作,实现基层党建工作的各项长远目标。近年来，黄平县坚持不懈抓好村支书、党员和后备力量“三支队伍”建设，较好地发挥村支书、党员和后备力量在农村建设中的积极作用，有力地推动农村各项活动的开展。

一是抓干部队伍建设。“火车跑的快，全靠车头带”，搞好基层党建工作，关键是要有一个好班子。通过两推一选、下派等方式，让思想政治素质好、热心农村事务、群众公认的群众或干部担任村支书和主任，配强“两委”领导班子，同时健全完善选拔配备、教育培训、激励保障、管理监督等有效机制，实现基层党建工作的长远发展奠定坚实基础。

二是抓党员队伍建设。通过建立农村党员队伍信息库，完善农村党支部工作制度、党员教育管理、“三会和一课”、流动党员管理办法等工作制度，制定实施了《黄平县加强和改进农村党的建设工作实施意见》、《黄平县在职党员双重管理办法》。对农村流动党员实行“动态管理”;对无职党员实行“设岗定责”;对下岗失业党员实行“温暖管理”;对在职党员实行了“双重管理”。动员农村在职党员干部开展“联一扶二帮三”等活动，调动了广大党员服务人民群众、模范践行宗旨的积极性，有效发挥了党员的先锋模范作用，提升了基层党组织的凝聚力。

三是抓后备力量队伍建设。抓好后备队伍，培养好接班人，是一项基础性的党建工作，是党永葆生机和活力的源泉。通过加大对党建工作的正面宣传、教育、引导工作力度，结合新形势下人口流动性大的特点，不断创新方式方法，强化中青年的政治思想教育和党的基本知识普及教育，培育壮大党员后备队伍。对不主动提出申请、各方面表现又极为优秀的中青年，认真分析其思想和工作实际，因人施策，有针对性地教育引导，确保农村后备队伍的广泛性和先进性。

为认真贯彻落实自治区党委关于加强“三支队伍”建设专题学习培训的指导精神，进一步提高我局干部教育培训工作科学化水平，提升我局党员干部的整体素质，按照市委下发的《喀什市开展落实自治区党委加强“三支队伍”建设精神专题学习培训活动的实施方案》的相关要求，我局认真按照实施方案的指导，积极开展了“三支队伍”建设精神专题学习培训的动员。

一、高度重视、提前制定好学习方案

在8月24日接到市委下发的关于印发《喀什市开展落实自治区党委加强“三支队伍”建设精神专题学习培训活动的实施方案》的通知后，我局领导高度重视，仔细阅读了《喀什市开展落实自治区党委加强“三支队伍”建设精神专题学习培训活动的实施方案》，在熟悉方案、明确要点后，精心对本次专题学习培训工作做出了具体的安排。我局党政办公室的工作人员在接到领导的指示后，立即配合相关领导结合我局实际情况认真做出了学习培训的具体实施方案，并积极补充进行完善。

二、积极准备、努力动员

在我局《喀什市环保局开展贯彻落实自治区党委加强“三支队伍” 建设精神专题学习培训实施方案》初步制定完成后，我局主要领导及相关工作人员反复阅读市委下发的文件，仔细查找整理与本次专题学习培训相关的学习材料，并结合我市正在开展的“争做新疆特色好干部”主题教育活动，补充和张春贤书记的系列讲话内容。与此同时，我局以局长牵头，局各主要领导、党员干部为骨干于8月26至8月28日在干部职工中进行了积极的宣传。

三、召开大会、全面动员

8月28日下午五点，在我局局长武飙的主持下，全局干部职工齐聚在会议室，隆重召开了加强“三支队伍”建设精神学习动员大会。会议期间，局长武飙首先将我局关于关于加强“三支队伍” 建设精神学习培训的实施方案进行了通报，其次结合我市正在开展的“争做新疆特色好干部”专题学习活动，重点强调了加强“三严三实”、“五句话”好干部标准等核心内容的学习，最后要求各干部职工要认真学习，做好笔记，参透精神要义，扎实将、张春贤书记的系列讲话精神牢记于心，外化于形。

通过召开本次加强“三支队伍”建设精神学习动员大会，喀什市环保局各干部职工初步学习了关于“三支队伍”建设精神的内容，表现出了良好的学习积极性。

根据《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》，依据全国及铜仁市青少年校园足球活动实施方案要求，为了大力推动我校校园足球活动的开展，进一步提升学校特色文化，创建校园足球特色学校，全面提高广大学生的体质和体能，培养拼博意识、团队精神、创新精神，促进学生全面发展。经学校领导班子研究，特制定本实施方案。

一、指导思想：

以贯彻落实党的教育方针，办好人民满意的教育为宗旨。以科学发展观为指导，以《全国青少年校园足球活动实施方案》为依据，以增强学生体质，丰富学校体育活动，营造校园足球氛围，提升学校特色文化，培养青少年拼博进取、团结协作的精神为出发点和落脚点。通过校园足球活动开展，大力普及足球知识和技能，使足球运动成为青少年终身受益的活动方式，从而呈现“以体强身，提高健康水平;以体辅德，提高道德素养;以体增智，提高文化素质;以体益美，提高审美能力;以体促教，提高教学品味”的特色办学模式，以一育促诸育，全面推进素质教育工作的发展，培养全面发展，特长突出的青少年足球后备人才。

二、工作方针：

坚持学校领导班子成员全员参与指导监督，各部门及各年级组等通力合作。学校每位领导及教师都要高度重视，积极参与，充分发挥学校现有的资源优势，为开展校园足球特色实验活动创选必要条件，共同为校园足球活动的开展提供保障。

三、成立机构，明确职责

(一)成立校园足球活动工作领导监督小组

组 长： (校长)

副组长： (副校长) (副校长)

成 员：

(二)职责分工：学校各分管年级领导、教导处、总务处、政教处、少先队大队部、工会、各年级组等要密切配合，互相协调，共同做好校园足球工作的组织和活动开展。

1. 校园足球活动开展总体工作规划和组织立项及“校园足球特色课题”研究工作。

负责人：

2. 与各级学生校园足球活动领导小组对接协调，负责组织校内各年级足球活动及竞赛。对各年级开展校园足球活动工作进行年度考核和评估，负责校际每学期校园比赛(包括校

际之间联赛规程编制和竞赛组织选调裁判、成绩发布、运动员名册和训练教师名册登记、活动过程资料收集及校园足球活动开展安全教育与管理)。 负责人：

3. 开展校园足球活动宣传动员，召开动员大会，发动报名参与，编印宣传资料，出版校园足球活动宣传栏、指导、收集校园足球文化相关资料、宣传报道。负责督促各年级利用体育课、课外活动时间和节假日组织学生开展各种形式的校园足球活动和比赛;参赛运动员的学籍及注册管理;制定校园足球教学大纲和教材。

负责人：

4. 学校校园足球普及活动的配套经费，编制好每学期校园足球活动经费预算，列入每学期学校教育经费预算，编制开展校园足球活动工作绩效考核奖励机制及奖励经费标准，配备完善开展活动的相关器材。

四、实施步聚

(一)20xx年3月，成立铜仁市第八小学校园足球活动工作领导监督小组，召开小组成员会议，制订并通过校园足球活动实施方案，学校创建足球特色项目规划和立项申报省级“校园足球特色教育”实验课题。(20xx年秋季学期期间，进行筹备动员工作，以完善体系为下学期正式启动项目打好基础)

(二)3月中旬，召开全校校园足球活动动员布置会，组织学校领导、学校足球

教练学习青少年校园足球相关文件，组建成立班级校园足球工作领导小组和足球队。

(三)3月底邀请市体育局足球专家到校指导培训裁判员、教练员。 (四)4月上旬，全面启动校园足球训练活动。

(五)5月份开展20xx年春季学期学生校园足球班际竞赛。

(六)6月份报名参加20xx年铜仁市春季学期学生校园足球校际竞赛。

五、校园足球活动的具体内容

(一)网络建设

建立铜仁市第八小学校园足球活动网页，介绍我校开展校园足球活动情况，宣传学校校园足球活动的具体做法。同时，通过国旗下讲话、宣传橱窗、版报、摄影及召开家长会等形式介绍足球的相关知识和技巧，引导更多的学生关注意足球，参与校园足球活动。

(二)营造浓厚的校园足球文化氛围。

将足球的基本动作和技能分解成具有娱乐性和趣味性的足球娱乐游戏项目，渗透体育教学内容，让学生在娱乐中健身，在健身中掌握足球基本技能和技巧。开展校园足球艺术展演，足球知识竞赛，足球绘画作品展，校园足球活动板报评比等营造浓厚的校园文化氛围。以足球运动为主题，充分发挥学生的想象力和调动学生的创造性，开展丰富多彩的足球趣味活动和足球交流活动，营造浓厚的校园足球活动氛围。

(三)校园足球活动具体内容

1. 学校校内足球活动课时由教导处统筹安排落实。

2. 学校成立三至六年级班际足球队(男女队)，以班级为单位共40个(男女队)。其中三年级(男女队)各5个，四年级(男女队)各5个，五年级(男女队)各5个，六年级(男女队)各5个;成立年级组代表队8个。其中三年级组(男女队)各1个，四年级组(男女队)各1个，五年级组(男女队)各1个，六年级组(男女队)各1个。学校组织班级，年级开展校园足球活动，以交流、磋商技术、鼓励推动学生广泛参与校园足球活动为主，不注重名次和比赛成绩。

3. 组建校足球队参加城区和市级校园足球各年龄梯队联赛。

六、校园足球比赛

1. 校园足球活动比赛分为小学三年级组(7人制)，四年级组(7人制)，五年级组(7人制)，六年级组(7人制)。各班级足球队员由该班主任、科任教师动员选拔组成。学校三至六年级代表队由负责校园足球队的领导及教练从各年级足球队员筛选组成。

2. 校园足球活动时间安排：从20xx年3月开始至20xx年，利用5年时间，坚持每年进行两次班级际比赛，进行一次铜仁市学校校际间竞赛活动，每月举行以班为单位的校园足球联赛，充分利用体育课和大课间时间引导学生广泛参与，逐步形成校园足球传统活动。

3. 对参加足球活动或竞赛的学生进行县一级以上医院的体检，有健康证明报告。

七、开展校园足球活动具体要求

(一)设立由主管体育工作副校长牵头的足球活动管理机构，制订具体工作计划。

(二)完善和改进开展足球活动的场地条件，建立健全相应配套设施。

(三)经常组织担任足球训练的教师及教练员参加各级培训。

(四)调整体育课，加大足球教学在教学内容中的比例，保证在校学生每周有2小时以上足球活动时间，确保全校不小于50%的学生参加校园足球活动。

(五)组织开展校内班级间和年级间足球比赛和活动。由分管领导与教导处安排落实。

八、参加校园足球活动级数量

1. 班级队：三年级5个班，每班男女队员各10人;四年级5个班，每班男女队员各10人;五年级5个班，每班男女队员各10人;六年级5个班，每班男女队员各10人。

2. 学校代表队：三年级(男女队)各15人，四年级(男女7 队)各15人，五年级(男女队)15人，六年级(男女队)各15人。

九、活动经费

(一)经费来源

1. 学校按国家下拨人均公用经费总数5%，比例资金配套开展校园足球活动。

2. 争取各级体育部门及当地政府拨出资金支持。

3. 争取企业和社会团体的资助。

(二)经费管理

1. 建立校园足球活动经费使用独立帐目，确保专款专用。

2. 严格执行财务管理制度，公开透明经费收支行为，接受群众监督。

(三)经费用途

用于赛事组织，器材和装备购置、教师及教练员和裁判员的培训，场地建设、宣传推广、考核和奖励以及相关工作。

十、鼓励措施

(一)鼓励、奖励办法

1. 为鼓励开展创建校园足球特色活动积极性、针对校园足球活动开展状况进行年度鼓励，建立奖励办法，采取挂牌、表彰及适当的物质奖励等多种方式，对于贡献突出的班主任、体育教师和相关人员给予奖励。

2. 对坚持参与校园足球训练的优秀学生在升入高一级学校时，本校将积极向市级优质学校推荐录取就读。

(二)监督制度

学校组织的校园足球活动和比赛，由学校校园足球活动领导小组办公室监督，主要以照片、秩序册、运动员名册、成绩册等实物为依据，采取定期检查与不定期抽查的形式监督校园足球活动开展情况。

农村实用人才队伍建设调研报告

农村实用人才是农村具有一定知识技能，为农村经济、科技、教育、卫生、文化等各项事业发展提供服务，在当地可以起到示范带动作用，其知识或技术得到群众认可的专业型、带动型的劳动者。包括农村卫生员、科技推广员、生产能手、经营能人、能工巧匠等。农业人才兴，则农业农村兴。人才兴农是一项战略性、全局性、长期性的工作，尤其是农村实用人才与农业生产发展、促进农村经济和农民增收有着必然的、密切的联系，是建设社会主义重要力量，是农村经济社会发展的重要推动力量。农村实用人才服务于“三农”，根植在三农工作的第一线，是学习、应用、传播先进实用技术的重要力量。近期，我们对我县的农村实用人才情况进行了调查，并进行分析与研究。

一、我县农村实用技术人才的现状

x县辖23 个乡(镇)、499 个村(居)，总人口65万，其中农业人口52.7 万，全县总面积582550公顷，其中林地400万亩、草场300万亩、水面30万亩。近年来，x县大力实施“科技兴农、人才兴农”战略，紧紧围绕产业抓工人，大力开发农村实用人才，取得了良好成效。目前全县农村实用人才已达8956 人，占农村总人口的1.4 % ，且以此为纽带组成的专业协会、合作组织等为主体的农村经济组织的带动力量越来越大，成为引领农村经济发展的主力军。

1、农村实用人才的总量。全县共有农村实用人才8956人，其中种植业3150人，养殖业2330人，加工业450人，机械业424人，能工巧匠2060人，农村经纪人542人。

2、行业分布情况。农村实用人才主要集中第一产业和第三产业，第一产业约占75%，第三产业约占24%，第二产业占1%。第一产业主要在种植业、养殖业，第三产业主要是能工巧匠、农机服务、商品流通3个行业。第二产业主要是有资金有技术的返乡农民工。种植业实用人才主要分布在水稻种植、茶叶生产、柑橘生产、油茶种植、中药材种植、蔬菜种植、小水果等行业;养殖业实用人才主要分布在水产养殖、生猪养殖、肉牛养殖、蛋鸡养殖、山羊养殖、桑蚕养殖、特种养殖等行业。第三产业实用人才主要分布在农村建筑、农机服务、农村商品流通等行业。

3、技术结构及特点。在农村实用人才队伍中，生产能手的比例最大，生产型人才占实用人才总人数的57%;其次为经营型人才分别占实用人才总人数的16%;技能带动型人才(能工巧匠)，占实用人才总人数的17%;社会服务型人才占实用人才总人数的10%。

4、农村实用人才的年龄年龄结构及特点。从年龄结构看，农村实用人才36～50岁年龄段人最多，35岁以下的具有一技之长的实用人才比较少分别为17.4%、13.8%、10%，呈现出中年化的特点。

二、我县对农村实用人才工作的开展

(一)加强领导，部门配合形成了农村实用技术培训和农村实用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作机构和领导机构。XX年3月，我县就成立了以县长为组长，20个单位主要负责人为成员的县农民素质教育领导小组，下设了办公室。由农民素质教育办公室具体负责全县的农村实用技术培训工作。23个乡镇也都成立了相应机构，配备专人负责。村里还设立了联络员，负责学员的组织联络工作。其次是出台了一系列政策性文件，先后印发了《关于提高农民素质推动全县农村劳动力合理流动的行动计划》(沅政办发[]5号)和《x县九大农业产业农民科技培训实施意见》(沅素办发[]2号)，明确提出整合各类教育培训资源，综合运用各种教育培训手段，全面提高农民思想道德、科技文化、民主法制三个方面的素质。逐步增强农民科技致富、市场竞争、自主发展三种能力。畜牧、林业、农机、库管局、茶叶办等部门在推进农业产业化建设的同时，认真组织农民学习农业生产新技术和市场经济知识，进行无公害农产品生产。科技、科协、文化、司法、团委、妇联等部门认真引导农民，开展多种形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣传和法律知识普及力度。组织、人事、宣传、计划、财政等部门给予政策支持。全县上下形成了农村实用技术培训和农村实用人才培育的社会合力。

(二)依托基地，搞好示范建立了农村实用技术培训和农村实用人才培育的主场地。近年来，县直各部门和各乡镇，以建立培训示范基地为切入点，通过依托基地，开展实用技术培训工作，效果明显。XX年以来，在全县23个乡镇共同建立了超级稻、水产、茶叶、桑蚕、生猪、水果、蔬菜、油茶等产业的实用技术培训示范基地，通过基地共举办了各类培训162期，培训人员5000余人，培育各类农村实用人才385人。县农业局XX年在全县建立优质稻基地35万亩。县茶叶办在官庄、北溶、太常等乡镇建立了万亩的茶叶示范基地。各乡镇以基地为依托开展产业培训。如凉水井镇近年来建立了蛋鸡养殖、蔬菜、礼品西瓜基地，通过这种“基地 培训”的农民教育培训模式，农民欢迎，效果好。今年来，全县通过依托示范基地，举办各类培训班200余期，培训农民11000余人次。培育了农村实用人才600多人。示范基地已成为我县农村实用技术培训和农村实用人才培育的主场地。

(三)组织农民专业合作社，促进相关行业间人员的交流学习。近年来，各级政府部门，积极组织农民专业合作社，加大招商引资力度，拓宽农产品的销售渠道，引进优质品种，保证质量，扩大生产规模。通过协会形式，增加相关行业人员间的学习机会，促进技术进步。社员有专门的管理组织，经常组织各种学习交流活动，邀请省农科院及农业高校的专 家 教授来传授种植和防病知识，并与科研单位组织合作了科研生产基地。通过合作社，使农民不但增加了收入，也学到了实用农技知识。截止XX年12月底，x县经工商注册登记的农民专业合作社共有27家，入社农户4800户，注册资金552万元，联接基地29500亩。XX年，县辉煌林木开发专业合作社被确定为省级示范性合作社，陈家滩水产养殖专业合作社、肖家桥水产养殖专业合作社、博亚中草药种植专业合作社等3家合作社被确定为市级示范合作社。

(四)创新手段，拓宽渠道开辟了农村实用技术培训和农村实用人才培育的新途径。通过把课堂搬到了乡镇、村，既为农村解决了办学缺师资无教材的状况，也为农民学习提供了方便，广大农民可以不离岗，不离乡，就地就近参加学习，较好地解决了工学矛盾。一是建立了农村信息服务平台，内容包括农业种养加实用新技术、农业致富信息和技能、农村政策和法规等。通过现代媒体来开展农村实用技术培训和农村实用人才培育工作。二是开展培训进村，科技入户。为了加大农村实用人才的培训力度，县农民素质教育办在村设立了教学站，采取长期培训与短期培训相合、推广新技术与现场指导相结合、专题讲座与排忧解难相结合、专家走下去与把农民请上来相结合等形式，积极开展实用技术培训和农村实用人才培育。农口其他部门也根据农时广泛开展了送科技等下乡活动。如县农民素质教育办每年要编印5万份的《农业科技》资料，送到各乡镇各农户手中。据统计今年上半年，全县开展送科技下乡活动达210场次，送技术资料25万份，接待农民咨询2万人次。

(五)健全机制，加大投入确保了农村实用技术培训和农村实用人才培育的开展。为确保农村实用技术培训和农村实用人才培育工作的开展。我们建立健全了培训激励机制，将农民教育和培训工作实行了目标管理，纳入了各乡镇单位的年度工作目标考核内容。近年来，虽然我县的财政状况相当紧张，但农民素质教育专项经费给予了一定的保障，设立了农民素质教育专项资金，用于农民素质教育的音像教材、师资培训、多媒体教育宣传办点。同时，23个乡镇也都纳入财政预算，增加了投入。同时，千方百计积极动员和鼓励社会力量投资农民素质教育，开辟筹资渠道。

三、当前农村实用人才队伍存在的主要问题

1、人才总量不足，整体素质不高。我县是贫困的农业大县，又是移民大县，广大农村处在山区，自然条件、基础设施较差，劳动力受教育程度较低，人才素质不高，总量不大。据有关部门抽样调查发现，目前我县大约有农村实用人才8956万人，只占全县农村劳动力总数的1.4%。就拿茶叶方面的人才来讲，研究员仅1人，高级农艺师4人，农艺师3人，有经验的茶农近80多人，对于我们一个有着7万亩茶园的茶叶大县来讲，是非常少的。人才严重不足，大多数农村实用人才没有受过系统全面的教育，知识面比较窄，视野不够开阔，技术水平较低，与现今建设社会主义新农村对农村实用人才的要求还有不少的差距。

2、农村实用人才结构不优。在我县农村中，越是发展较快村或地处城郊、乡郊，人才较多，素质也相对较高，示范带动作用越强;反之，人才资源越是不足，发挥作用越少。一是专业结构不优。大部分实用人才仍停留在种植、养殖这种生产周期较长、获益较慢、风险较大的行业上发展，而对于市场经济日益需求的农产品精深加工、营销、物流等方面涉及较少。尤其开拓型的经营管理人才极其短缺，面向流通、服务的人才较少。还有就是从事文化工作的实用人才更少，急需培育。二是农村人才浪费现象也比较突出。不少农村实用人才，因为资金、思路等原有，还找不到施展才华的舞台，有的甚至技术、能力处在半闲置状态或干脆外出打工。三是年龄结构不优，青年农村实用人才比例少。女性人才严重缺乏。四是学历结构不优。农村实用人才中96%以上为高中以下文化程度，没有受过系统的农业专业教育。

3、农村实用人才开发经费不足。

一是投入资金不足。就我县而言，尽管县财政在运转艰难的情况下，将农村实用人才开发经费列入财政预算，有效地促进了农村实用人才开发工作，但仍不能完全满足工作需要。特别是在农村实用人才培训方面，所需教材资料、实践操作现场、教师授课补助、参观学习资金均难以落实，直接影响农村实用人才开发的顺利进展，影响实用技术的应用和普及。

二是农村实用人才自身发展资金不足。由于大部分人员生长在农村，经济基础薄弱，再加上没有相应的资金扶助，许多有理想、有技术、有文化的实用人才，往往因缺少创业资金而不能依靠专业特长发家致富，从而使一部分实用人才“英雄无用武之地”，想率先致富、带领群众共同致富却“心有余而力不足”。

三是农村实用人才培训资金利用不合理。由于多头培训、为了完成量的培训、培训针对性差、忽视受训对象的特点和意愿等原因，致使培训资金用了，效果不佳。

4、农村实用人才的后续管理未跟上。人才是事业成败的关键，新农村建设离不开农村实用人才作用的发挥。当前，乡镇技术人才的缺乏，致使农机、农技、水利、农广校、文化站等从事农村使用人才培养和管理的机构逐渐退化，甚至名存实亡。相关人员从事其他工作，且年龄偏大，乡镇技术人员面临青黄不接。致使对农村使用人才的后续管理工作难以跟上，也致使他们的示范带动作用发挥不全面。

这些问题的原因是多方面的，分析起来主要有如下几个方面：

一是农业收益的辛苦，效益低下，是问题产生的根本。农业生产效益低下，导致实用人才流失。针对三农的优惠和扶持政策随时年年提高增加，却远远跟不上农资价格上涨迅猛，农业生产成本过重，加之农产品价格持续低迷，造成农业效益低下，农民从事农业生产的积极性不高，不少农民宁愿出租或丢荒弃耕，也不愿意从事农业生产;从事农业生产经营的风险较大，致使不少农村实用人才转移从事其他行业，造成人才流失。

二是政府职责不清，体制不顺。农村实用人才服务管理部门多，却没有一个部门是真正的责任主体，造成多头管理或者管理不顺。各部门对农村实用人才的培养和管理缺乏规范、可续、系统的规划。培训资源多主体，招生混乱，资源利用率低。缺乏系统的管理机制和激励机制，难以发挥农村实用人才示范带动作用的积极性。人员资金不足，在乡镇一级没有设置相对应的下属部门，使权力难以下放，对农村的实用人才管理难度大。而且相关的技术推广站或者机关单位缺乏相对应的专业人才，甚至有些技术站都没专业对口的专业人才，外行管理内行，人浮于事，农村实用人才的培训及管理工作难以开展。

三是农村青年流失严重，实用人才后继乏人。随着城镇化、工业化进程的加快，不少农村青年不满足于农村的生产生活方式，离开农村到城市谋求发展，留在农村从事农业生产的基本上是年龄较大、文化素质较低、能力较弱的人，这些人受自身条件的局限，难于成长为实用人才，而那些靠经验积累成长起来的农村实用人才年龄逐渐老化，造成农村实用人才后继乏人。

四是受意识及能力的局限，制约了农村实用技术的推广。一方面，农村实用人才的技术技能是主要靠自己摸爬滚打历练出来的，由于受小农意识的影响，一般不愿轻易把过硬的技术传授别人。另一方面，农村实用人才大多没有接受过系统的职业技术教育，都是些经验型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏总结提升，理论指导性不强，限制了他们技术的交流传授。

四、加强农村实用人才队伍建设的对策及建议

农村的发展要紧紧依靠农民，发挥农民在农村发展过程中的主体地位和作用，农村实用人才队伍建设尤为重要，他们在农村发展中的示范带动作用更是意义重大。农村实用人才是农业产业化与科技融合的直接实践者，是实施科技兴农的带头人。因此，加强农村实用型人才队伍建设，就必须在管理、培养、激励等各个方面下功夫。

1、认真制定有关优惠政策，加快农村实用人才队伍发展步伐 。一是建立农村实用人才建设资料库，对现有农村实用人才进行详细登记、造册，进一步强化教育培训，尤其是要突出抓好农村教育改革，大力开展农村职业技术教育;二是对从事农业生产年满30年的“土专家、田秀才”和养殖行家里手应适当给于照顾，比如：通过采取发放一定数额养老金或者养老保险等方式，适当给于照顾，从而更好地发挥他们的一技之长，为农村经济繁荣贡献力量;三是引导农村待业青年学习农业生产知识，要不断通过保送培训、出资培训等方式，尽快解决好农村实用人才队伍青黄不接的现象。

2、加大资金投入，为现代农业建设提供智力支持 。一是加大农村科普示范园建设，充分发挥科普示范园辐射、带动作用，真正把科普示范园打造成为农村实用人才学习科技、掌握本领、交流技术、提高水平的理想之园;二是为充分调动实用人才的积极性，应积极鼓励农村实用人才大力发展新型农业生产，从土地使用、资金信贷、农用新产品设施、设备、项目引进等方面给予帮扶，增强信心，认真解决好发展后顾之忧，并更好地影响和带动广大群众共同致富;三是通过大户辐射的方式推广技术成果。就是选用部分辐射面广、经济效益高、政治素质过硬的大户作为专业示范户，适当给予经费投入，并把新品种、新技术、新产品交给专业户、示范户，由他们先搞起来。当地农民看到用新技术、新品种、新产品带来的利益，就会自发地跟着用起来，一项新的技术或新的品种就得以推广，一项新的产业就可以形成;四是不断创新对农村实用技术人才的考核办法，实行年终综合评比，对现代农业贡献大、技术过硬、影响较大、科技成果突出的农村人才进行奖励，要通过采取综合评比的措施，不断加大奖励金额投入，从而激励更多的农村实用人才为农村发展提供智力支持。五是每年还选送一批技术员到高校科研单位学习培训，以提高其专业技术水平，使其更好的为农村基层服务。加大政策上的引导和扶持，各项政策尽量向农村倾斜。建立农民实用技术培训示范基地，培养双带农村党员，树立一批农村实用人才典型。大力引导农民发展“企业 协会(合作社) 基地 农户”的特色农业产业化发展模式。如山地开发大户刘辉牵头成立的全县首个林木开发专业合作社——x县辉煌林木开发专业合作社，养殖大户张国辉领头创办的x县幸福生态土鸡养殖专业合作社，通过这些能人在农业的产前、产中、产后环节，为入会农户提供良种、技术、信息或产品销售服务，将分散经营的农民结成利益共同体，降低了农民独闯市场的风险。

3、抓好示范点的建设，突出典型示范带头作用。致力于抓好示范点的建设，坚持树典型、抓示范。通过建立一大批党员典型示范户，引导带动群众参加实用技术培训，切实发挥党员示范户的辐射带动作用，推动农村实用人才队伍的建设。农村实用人才在发展生产、带动群众致富方面发挥的作用。

4、加强与学校科研单位的合作，加强培训力度，推广农民教育。一是农业、科技、劳动保障、团委、妇联等相关部门积极推动科技下乡工程，加强农村培训基地建设，大力发展农村人才的培训工程。充分利用职业技术学校及农业技术推广站的资源优势，通过集中开班教学、网络教学、农技人员现场面授指导和送科技下乡、科技影视进村等形式，大力开展农村实用技术培训、农村劳动力转移培训等工作，提高了农村人才的素质，为当地培养了一大批的种植能手、养殖能手、经营能人等农村实用人才。二是进一步加强了与农业高校及科研单位的合作，邀请专家教授来现场授课，指导农业生产。

5、充分发挥农村一体化综合服务中心职能，积极利用信息平台，不断创新技术服务手段。一是可以每年分层次评选农村致富带头人，通过电视、广播等媒体以及树立典型示范等形式，加强农村实用人才宣传，着力打造适宜实用人才成长和创业的氛围。二是我县大力实施农村信息一体化平台建设，积极发展农村远程网络教育，打造综合的信息化服务平台。宣传优良品种和先进农业技术，邀请专家学者解疑释难，指导生产。我县农村信息网、新闻网等网络，提供各种新产品、新技术等农业信息，对农民进行远程教育。三是举办农业产品会或博览会。通过展示优质产品、举办农业论坛、展示先进企业、技术产品等形式，进行招商引资，带动农民知识和技能的更新。

我校于20__年暑期中组织全体教职工，围绕“新德育、新课堂、新文化”的主题中心，开展了暑期教师培训工作。根据区教育局的要求，同时结合本校实际，在暑期中开展了多种培训学习活动，并展开了积极的讨论，学习宣传素质教育的新思想、新理念，进一步树立了正确的教育观、质量观和人才观。现将学习情况总结如下。

一、树立终身学习意识，积极开展读书活动。

为了大力挖掘校内外教育教学资源，积极为教师构建学习的平台，帮助教师获得更广泛的知识及更新教育教学观念。本学期，除了要求教师在平时进行读书笔记的写作之外，在期末培训中，还专门开展了读书活动，从各个组中选出代表与各位老师进行读书交流。

期间，还特别邀请全国各地专家到校为教师开展讲座，包括魏书生、马玲等众多著名专家，并组织了相关的研讨活动。为我校教师的发展提供了更广阔的空间。

二、加强科研业务培训，确保教学工作开展。

假期中，有计划的组织各个课题组成员外出听课、培训。为确保初三毕业班教师统一思想和认识，明确目标和任务，形成优秀的毕业班教师团队，“跑步”进入毕业班工作状态，为自己的专业提升，为学校的发展打下基础。在开学前，专门组织毕业班所有教师进行了为期三天的“毕业班教师暑期岗前培训”，为进一步提高毕业班教学效益和教学的针对性做好了充分的准备。

为了进一步落实课堂改革，深化教育。开学前，对初一、初二的老师进行了岗前培训，针对新进校的学生，做了彻底的分析，并做出了详细的教学目标和计划，对开学后的工作都做好了安排。

通过这次培训，使我校教师对“新教育、新课堂、新文化”的建设又有了更深刻的认识。教育建设是一个永恒的主题，而且每年又会有其新的内涵与意义，在创建高品质教育之际，作为教师更应该努力提升自己的职业道德水平，提高自己的教学管理的能力与水平，为学校的快速发展，为教育事业的发展作出自己的贡献。