信访局挂职锻炼（精品20篇）

遵照市20xx年信访工作要点，镇信访工作将始终围绕镇党委、政府的工作重点，从关注民生、维护稳定、促进和谐三个方面开展工作，结合镇实际情况，现将20xx年信访工作安排如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻领会党的会议精神，牢牢把握信访工作的重要性，认真贯彻执行国务院《信访条例》，紧紧围绕镇中心工作，充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定方面的作用，进一步畅通信访渠道，强化工作责任，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会，维护改革发展稳定大局，营造良好的社会环境。

二、工作目标

1、全年力争实现进京“零上访”。

2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。

3、全年到市集访、个访同比下降20%。

三、工作方法

(一)提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责，强化谁主管、谁负责的原则，形成“上下联动，左右互应，横向到边，纵向到底”的大信访格局，进一步落实一级抓一级，一级对一级负责的工作要求。

(二)加强学习，加大宣传。一方面，要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对《信访条例》及相关政策法规的学习。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事能力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传，加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。

(三)加大力度，提高办案率。对集中排查出的信访突出问题，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件，严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众，做好思想工作，力争使信访案件办结率达到100%。

(四)加强督查，着力解决群众“三最”问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题，让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集体访问题作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体访和突发性事件，努力把群众诉求问题化解在基层，解决在萌芽状态。

四、工作措施

1、坚持推进“三登记一排查一接访”的工作模式。始终坚持“稳定压倒一切”的方针，认真做好居民群众的来信、来电、来访工作，并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。

2、落实“事要解决”。 坚持落实“四个到位”原则：即合理诉求解决到位，要求过高疏导到位，有实际困难帮扶到位，违法闹访处理到位。通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式，多渠道多层面化解问题，维护群众合法权益，做到息事罢访。

3、全力化解积案。 按照中央、省联席办要求，严格按照“七个一”要求，逐案签定包案责任书，落实领导包案责任，推动积案化解。

4、用好救助资金。 按照上级会议及有关文件精神，对一些法律政策虽然没有规定但合乎情理的特殊信访个案，特别是一些特殊困难群众，要给予帮扶和救济，推动案结事了。

我局信访工作在县委、县政府和市交通局的领导下，在上级信访部门的具体指导下，坚持以科学发展观为统揽，正确处理改革、发展、稳定的关系，认真贯彻执行党的xx届四中全会精神和《信访条例》，紧紧围绕交通工作中心，坚持以人为本，尽力化解各类矛盾纠纷，切实解决涉及群众利益的实际问题，为维护交通队伍稳定，促进交通事业科学发展、加快发展、又好又快发展创造了和谐稳定的氛围和环境。

一、加强组织领导，落实工作责任

(一)深化认识，加强领导。我局充分认识作好信访工作的重要性和必要性，牢固树立了大信访、大服务的观念，强化了政治意识、大局意识和责任意识。切实加强信访工作的组织领导，健全了信访机构，配齐配强了信访工作人员，落实了专人具体抓，实行了目标管理考核，使信访工作真正做到了领导重视、机构健全、措施有力、责任落实。

(二)健全机制，落实责任。坚持以建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作格局为目标，健全了信访工作长效机制，建立和完善了信访工作网络和配套措施，全面推进了交通信访工作规范化建设。一是严格执行了“一把手”负总责，其他领导一岗双责制度，使信访工作真正形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其他领导配合抓，信访人员具体抓，全局上下一齐抓的工作格局。二是坚持了“分级负责，归口办理，谁主管，谁负责和属地管理”的原则，将信访工作责任及任务逐级分解落实到了单位和人头，使信访工作做到了责任到人、任务到人，层层有人抓、事事有人管、件件有着落。

(三)完善制度，夯实基础。坚持把加强信访基础建设，不断提高信访工作能力和水平作为首要任务来抓。按照《信访条例》的要求，完善了信访工作“领导包案、信访办理、案件查办、结案回访、结案情况通报、领导值班、信息报送”等制度，并结合我局信访工作实际，制定了《开江县交通局信访工作考核实施细则》，使信访工作真正成为了各单位的硬任务、硬指标，推动了信访稳定工作的不断创新发展，也使我局信访工作制度更趋完善，基础更加扎实，任务更加明确，措施更加有力，全面推进了我局信访工作制度化、规范化建设，确保了信访工作的有序开展和各项任务的完成。

二、突出工作重点，做好防控工作

(一)开展“四无”活动，强化源头预防。我局加大了《信访条例》的宣传贯彻力度，认真引导群众依法有序信访，有效防止和减少了盲目信访、越级信访。深入开展了信访“四无”活动，建立和完善了“纵向到底、横向到边、分兵把守、齐抓共管”的四级信访网络。创新了工作思路、工作方法和工作内容，强化了源头预防工作，花真功夫，下大力气，努力把工作做深做细，采取切实有效措施解决信访的实际困难，真正把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，确保了处理的信访问题达到了领导满意、群众满意、自己满意和减少重访和息诉、息访的目的。

(二)集中排查调处，分类化解矛盾。以畅通信访渠道，化解矛盾纠纷，促进“事要解决”和社会和谐稳定为目标，立足把矛盾纠纷化解在当地，把信访群众吸附在基层，扎实推进了大接访活动，形成了对信访突出问题和矛盾纠纷大排查、大接访、大调处的工作合力，坚持了局每月对全系统信访突出问题和矛盾纠纷进行一次集中排查，全面清理、重新核查、逐案甄别、落实领导和人员限期处理消化。以开展大接访活动为契机，逐步消化了历年信访积案和信访老户，减少了矛盾纠纷存量。

(三)采取有效措施，做好稳控工作。我局高度重视做好敏感时期稳控工作，采取切实有力措施做好重要会议、重大活动和重大节日期间的信访稳定工作。切实加强了领导，强化了工作措施，落实了工作责任，精心安排，周密部署，狠抓了落实。并主动积极地配合有关部门切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理了信访突出问题，尽力化解了各类矛盾纠纷，确保了敏感时期的社会和行业稳定。

三、搞好信访工作，办好实事惠民

(一)做好初信初访，积极化解矛盾。坚持以高度的政治责任感和使命感，处理好群众来信，接待好群众来访。认真执行信访工作首问责任制，切实做到文明接访、热情服务。对群众来信来访中反映的正当要求，及时给予公正合理的解决，一时解决不了的，做好耐心细致的解释工作，使来信来访者带着希望而来，高兴满意而去。对上级交办的信访件，按照规定及时上报了查复结果和息诉息访工作，有效地化解了各类矛盾纠纷，维护了社会稳定。

(二)加大办信力度，提高工作质量。坚持对信访问题实行分类管理、分级负责、归口办理的原则。采取经济的、行政的和法律的手段，多管齐下认真做好信访问题的查复工作，真正把信访工作的出法点和落脚点放在了实实在在解决群众实际问题上，体现在实际效果上。201x年我局共回复市委书记信箱和县委书记信箱32件，市长热线和县长热线42件，受理群众来信104件，其中集体信访5件，个人信访20件，上级交办76件，自办3件，办结率达100%;接待群众来访14批120人次，其中集体来访6批82人次，个人来访8人次，做到了件件有着落，事事有回音，赢得了人民群众对交通工作的更多理解和支持，实现了信访工作“四无”目标。

(三)深化文明服务，加大经费投入。信访工作人员牢固树立了大信访、大服务和群众观念，以高度的使命感和责任感，处理好群众来信，接待好群众来访。坚持了一手抓投入，加强硬件建设，配齐了相关设施和信访工作人员，落实了办案经费，为切实做好信访工作创造了良好条件。一手抓服务，加强了软件建设，深化了文明信访接待工作，优化了服务手段，提高了服务质量，使我局文明信访接待室做到了有名有实，继续保持了市级文明信访接待室荣誉。

一年来，我局信访工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在，如何有针对性地做好信访稳定防控工作办法不多，开拓创新不够，办信质量有待提高，信访信息报送工作有待加强。在新的一年里我们有决心和信心发扬成绩、克服不足、与时俱进、扎实工作、开拓创新，使我局信访工作迈上一个新的台阶。

2019年街道信访工作总结范文【精】

信访，是指公民、法人或者其它组织采用书信等形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。下面是小编搜集整理的2019年街道信访工作总结范文，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

2019年街道信访工作总结范文

2019年是全面完成规划的收官之年，今年以来，平山街道在县委、县政府的正确领导下，在广大干部群众的共同努力下，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，贯彻落实县委十届七次全会精神，围绕县“推动跨越发展、建设幸福惠东”的总目标，坚持“稳中求进”的工作总基调，以依法治街为引领，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，以改善民生为根本，千方百计抢机遇、抓项目，集中精力调结构、惠民生，全面完成规划各项目标任务，有效促进经济社会平稳健康发展。

一、2019年工作回顾

(一)镇域经济发展上新台阶。

2019年，全街道实现地区生产总值119.1亿元，比增14.1%，社会固定资产投资43.6亿元，比增22%，其中，工业投资2.85亿元，比增70%，基础设施投资8.7亿元，比增39%;实现税收收入3.8亿元。

一是招商引资有新突破。在推动经济发展过程中，我街道着重抓好产业布局规划调整，坚持以项目建设推动经济发展，着力抓好招商引资和项目的落户建设，妥善解决项目落户用地清场盘整问题，确保项目顺利投产。据统计，今年全街道新增项目立项53宗，其中亿元以上项目有龙源鞋厂、凤凰城等6宗。县重点项目厚园项目完成投资9.2亿元，经过近5年的开发建设，县城城南新区建设成果明显。

二是商贸物流蓬勃发展。全街道现有12个大型专业市场，79间新型流通连锁店，152间餐饮店，55间旅业，今年限额以上批发零售住宿餐饮业实现营业额61.6亿元，占全县35.9%，比增28.7%。

三是工业经济稳中有增。今年全街道实现工业投资2.85亿元，比增70%，有规上工业企业28家，实现增加值6.9亿元，比增35%，主要增长点是食品加工行业。

四是“小升规”顺利推进。鼓励、引导个体工商户向现代企业方向转变，推进小型微型企业创新发展、集约发展，促进全市非公经济发展和经济转型升级，打造平山经济发展升级版。今年共完成 “小升规”33间，扩大了街道经济总量。

五是房地产业健康发展。今年共有在建房地产项目26宗，完成投资18.2亿元，其中，新增房地产项目4宗，完成投资6.2亿元，销售商品房46.5万平方米。合理引导投资保障房地产市场健康发展。

六是特色农业提质增效。以利农公司等企业为龙头，充分发挥大布村1800亩无公害商品蔬菜生产基地、三联村2019多亩现代农业生产基地和鹤楼村1000多亩草莓和甜玉米生产基地的引导作用，带动六德、谭公、星合等村农户种植潜力大、效益好的农作物。今年全街道共种植水稻18958亩，甜玉米5884亩，花生14944亩，番薯1868亩，无公害商品蔬菜(含菜用瓜)27249亩，等等。

(二)社会管理服务上新水平。

2019年，我街道积极推进社会管理服务“网格化管理”，探索城乡社会管理创新机制，提升服务水平迈出的坚实步伐。

一是信访维稳工作扎实推进。充分发挥维稳综治中心和司法调解“一张网”作用，层层落实包案责任制，重点抓好矛盾纠纷排查工作、突发事件应急处置工作和矛盾纠纷联合调处工作。2019年全街道共受理群众来信来访83批、249人次，受理信访案件51宗，调结46宗，调结率90.2%;排查出不稳定因素6宗，稳控6宗，社会形势保持总体和谐稳定。形成街道、村(社区)、组三级信访调解工作机制，配套工作经费50万元。

二是禁毒专项整治纵深开展。充分发挥禁毒网格化管理和党员责任岗作用，组织街道机关、村(社区)、村(居)小组干部629人，以村(居)小组为单位，将辖区划分168个网格包干。面对禁毒形势由专项整治转入成果巩固的重要关口，通过争取上级支持一点、街道自筹一点的办法，筹集资金500多万元，建成了青少年暨异地务工人员禁毒宣传教育基地，推动禁毒形势持续好转。提高制贩毒线索举报奖励金额至30万元，鼓励群众积极举报涉毒违法犯罪行为。今年共接制贩毒线索举报1条，兑现奖金10万元。

三是安全生产工作成效明显。我街道深刻吸取“2.5”火灾事故的深刻教训，妥善解决遇难补偿和家属安抚工作，协助受损商户解决遗留问题。面对街道各类生产场经营场所多、情况复杂的安全生产形势，我街道严格落实“网格”包干责任制，围绕场所排查百分百、跟踪整改落实百分百、经费人员保障到位百分百、部门配合联动百分百，落实安全生产主体责任和监管，加强安全生产管理。同时，投资136.5万元建设消防安全宣传教育主题公园，进一步提高群众的消防安全意识，有效扭转街道安全生产形势。2019年全街道共排各类场所27898间次，整改安全隐患4652处，街道安全生产形势保持总体平稳。

四是两违整治工作力度不减。围绕“两违”整治“零增长、减存量”的目标，我街道联合县国土、住建、公安等相关职能部门，不断加强日常巡查，坚持每周召开“两违”工作例会，抓好违法建设的打早、打小。结合国土卫片执法检查，加强违法用地管理，实现违法用地全部复绿、复耕。今年，我街道共拆除“两违”建筑150多宗，涉及面积3万多平方米，有效地遏制违法违规占用土地建设行为，维护土地及建设市场秩序。

五是劳资纠纷矛盾调处得当。面对劳资纠纷问题，我街道切实采取措施，提前预判企业动态，做好预防措施，一旦发生欠薪问题，迅速介入，做好工人稳控和劳资协调工作。如针对三丰鞋厂、惠记海鲜城等劳资纠纷事件，我街道积极协调各方，采取灵活措施，通过拍卖企业资产等方式，妥善解决了工人欠薪问题。

六是计生服务水平不断提升。在计生日常管理服务中，我街道着重做好计生工作的常态化检查，逐步规范台账管理，落实经费保障。同时，结合禁毒、安全生产日常巡查，加强流动人口的服务管理，共登记清查流动人口约15000人次;全力做好计生检查，落实“四术”约1000例，人口出生率控制在4.64‰。

(三)生态文明建设有新成效。

我街道以创建省文明县城、国家卫生县城为契机，以美丽乡村建设为抓手，多措并举，推进生态文明建设。

一是全力做好文明县城创建工作。平山作为创文的主战场，我街道进行了更广泛、更深入、更新颖的创文宣传攻势，通过开展“讲文明、树新风”的市民素质教育系列活动，利用道德讲堂、社区文化活动、广场舞等各类群众喜闻乐见的方式，打造创文特色宣传，切实提高群众知晓率和参与热情，营造人人参与创建的良好氛围。组织机关干部和各社区居委会开展“周末清洁”活动，大力整治辖区内街小巷、房前屋后、河涌河道的环境卫生，彻底清除卫生死角、暴露性垃圾及“牛皮癣”，落实卫生常态化管理，加强除“四害”工作。积极配合县相关职能部门，深入开展县城交通秩序、市容市貌、环境卫生、集贸市场秩序、食品安全、社会治安、文化环境等专项整治，改善了历年创建“老大难”的困境。

二是以点带面推动美丽乡村建设。自开展“美丽乡村”四大行动以来，我街道建设碧山村背子头和大湖洋新农村建设示范点，以点带面，着重做好卫生保洁、水质改善和家园绿化，全面推进美丽乡村建设。累计投入资金37.7万元共建成垃圾屋39个、垃圾池91个，放置大垃圾桶150个;投入120万元建成碧山村、坣陂村和碧山背子头村、大布和全村农村污水处理设施4处，清理了辖区内河涌、鱼塘水浮莲800多吨、河道漂浮物110多吨、淤泥200多吨;投入50多万元，在景区外围、道路两侧、自然村庄等全面进行绿化，新增绿化面积3000多平方米，大大提高了辖区公共区域的绿化覆盖率。

(四)惠民事业建设有新举措。

围绕县实施百宗民生项目建设，我街道不断加大经费投入，落实惠民措施，民生实事建设取得了长足发展。

一是加快推进民生项目建设。按照县委、县政府的工作部署，在县城实施的民生项目建设中，由我街道具体负责实施的项目有34宗，联合县相关职能部门实施的项目有18宗。我街道主动加强与相关部门配合联动，针对每宗项目进行统筹谋划，合理部署，按照“网格化”管理模式，实施分项管理、分片包干、分组负责。目前，城北社区文体活动中心完成80%主体建设，完成蕉田社区三一村文化室器材购置工作，完成蕉田社区上屋仔水库维护工程，等等。

二是加快推进教育基础设施完善。我街道通过多渠道筹措资金，加大教育投入，大力推进校舍安全工程建设，围绕“再穷也不能穷教育”的思路，进一步改善办学条件。针对各学校存在的安全隐患和资源不足，在各级领导的大力协调与支持下，投入资金4300多万元，顺利启动中心小学和蕉田小学教学楼改扩建工程，预期明年可投入使用。同时，对谭公中学、平山二小、谭公小学等学校的部分硬件设施进行改造升级，推进平多路到蕉田小学市政道路建设，极大改善了学校教育教学条件，优化学校办学环境。

三是加快推进城乡基础设施建设。我街道采取一系列举措，全方位加快城乡基础设施建设步伐，提升承载能力，增强发展后劲。投入资金200多万元，建设大布村和光明村饮水工程，解决饮水困难村民500多户;推动棚户区改造，切实改善民生;按县总体计划顺利推进县垃圾填埋场二期焚烧项目前期工作。同时，围绕县的中心工作，积极配合相关职能部门做好下马湖路、沣盛桥、二河桥升级改造等市政工程的建设，妥善解决县三甲医院征地遗留问题，积极推进稔平半岛供水工程平山段建设，让群众真正体会到发展带来的实惠。

四是全面落实底线民生保障工作。认真贯彻落实省市县有关规定，明确街道、村(社区)的工作职责，大力推进城乡统筹发展，精心组织办好各项惠民利民实事，全力做好社会保障工作，落实1047户低保户、174名五保户、7名孤儿和25名城镇“三无”人员保障措施，五保老人集中供养率达60%， 1650人领取失地农民养老保险，353名二级及二级以上重度残疾人员享受困难补贴，实现应保尽保。城乡居民医疗保险实现全覆盖，城乡居民养老保险参保率达85%。积极落实扶贫“双到”工作，街道干部职工挂钩帮扶的15户贫困户全部实现脱贫。在扶贫“输血”的同时，认真做好农村基础设施建设和智力扶贫，累计投入620多万元改升级改造农村公路38公里，投入646.8万元建设高标准农田5000亩，切实改善农村生产生活条件，帮助村民自我致富，较好地实现了扶贫“造血”功能。

(五)基层组织治理有新突破。

我街道围绕县十大社会治理工作，切实推进基层组织治理，取得了明显成效。

一是整顿软弱涣散基层党组织。在去年完成三联、光明2个村党支部整顿转化的基础上，今年继续推进红光、红岭、星合、坣陂4个党支部的软弱涣散整顿转化工作，按照“一村一策”的思路制订整顿方案，着重抓好党务政务公开、班子作风建设、民生实事建设，推进红光社区居委办公楼建设以及星合村的村委办公楼升级改造、自来水安装、村道硬底化、文化广场建设等项目。合计修订村级规章制度24项，筹资1500多万元办理重大民生实事9件。经整顿，村(社区)“两委”班子凝聚力和战斗力明显增强。

二是深入开展普遍直接联系活动。我街道共组织200多人成立24个团队进驻各村(社区)，规定每周三为驻点直接联系群众工作日。突出抓好政策法规宣传、群众意见收集、为群众排忧解难等工作，积极转变工作作风，推动联系群众由“找上门”转变为“上门找”，主动帮助群众解决生产生活中的困难，为群众“跑脚”办事。一年来，各驻点团队共联系走访群众2万多户共10万多人次，接待群众来访284人次，受理群众诉求32宗，解决32宗，解决率100%，帮办实事5大类300多件，得到群众的高度认可。

三是充实壮大基层干部队伍力量。我街道坚持严格发展新党员，建立流动党员档案卡分类管理，经常通过手机短信、微信等方式与外出党员沟通联系，加强党支部对流动党员的管理。同时，在现有大学生村官的基础上，选派优秀党员干部到村(社区)任实职、各派出所安排一名副所长到辖区村(社区)担任副书记，充分发挥“第一书记”、法治副主任的作用，加大对基层党建工作、活动场所建设的经费投入力度，不断充实基层基础和保障。全年投入党建工作经费50万元、场所建设经费300多万元，新建村级活动场所2个，有效提升了村级干部工作积极性。

(六)党风廉政建设有新提高。

我街道以党员干部廉洁从政为主线，以落实责任、探索机制、从严执纪为抓手，切实抓好党风廉政建设。

一是线索排查多措并举。我街道高度重视线索排查工作，落实分片包干和领导包案责任制，采取“一案一策”的办法，由街道驻点领导逐一提出核查方案，限时落实查处。同时，以各村(社区)书记和街道纪工委副书记为信息员的队伍，通过信访渠道、工作督导、案件延伸、平台筛选等开展排查工作，拓宽排查模式。为强化线索排查力度，我街道开展不定期工作检查，如对社保所开展工作检查过程中，发现坣陂村2019年的养老参保人数比去年大幅减少，从而发现了苏显军涉嫌挪用村民养老保险缴费款的问题。

二是深入开展廉政教育。我街道开展一系列形式多样的廉政教育活动，如：组织机关党员学习观看教育警示片《黑瞳》，组织街道、村(社区)党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，组织党员干部到平山青少年禁毒基地、飞鹅岭清风径、南湖公园廉政长廊、博罗廉洁法制文化园参观学习活动等。促使广大党员干部党性观念明显增强，干部作风明显好转，惩防体系初步完善，推动了反腐倡廉长效机制的落实。同时，深入各基层站所、各村(社区居)委会和村(居)民小组，通过制作党风廉政建设宣传栏，发放广东省纪检信访举报宣传画报，加大基层廉政教育宣传，不断营造风清气正、干净干事、廉洁高效的氛围，普及廉政意识。

三是监督制度落实到位。我街道严格落实党风廉政建设主体责任，严格制定监督制度，作为各项工作管理的重要依据。为贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和关于严禁“大吃大喝”六条禁令，深入开展“慵懒散奢”等不良风气整治行动，厉行勤俭节约，我街道制定和完善了“三公”经费管理、机关资产管理、公务用车改革、公务接待管理、政府采购管理、后勤服务管理等一系列制度，严格遵守公务经费开支。

二、存在问题

2019，我街道经济社会保持平稳较快发展，各项事业取得了比较明显的成效，人民群众幸福感进一步提升，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我街道在经济社会发展方面仍然存在不少困难和问题，

主要表现在：

一是结构不优问题仍然存在，产业转型升级任重道远;

二是影响社会稳定因素较多，安全生产压力较大，因征地拆迁等历史遗留问题引发的矛盾纠纷仍然较多，调处难度较大。

三是城乡发展不平衡，部分村(社区)基础设施仍旧落后，城乡居民收入差距还较大，统筹城乡协调发展的任务仍然十分艰巨;

四是少数干部作风不实，政府效能和廉政建设仍需继续加强。

三、2019年工作计划

2019年是“十三五”规划的开局之年。我街道将深入学习贯彻xx届五中全会精神，贯彻落实县委十届七次全会精神，紧紧围绕县十大社会治理，加大社会治理力度，科学调整街道发展定位和功能布局，落实各项惠民措施，推动经济社会又好又快发展。

(一)以“十三五”为新起点，科学谋划街道发展定位。

我街道在认真总结和全面评估规划实施情况的基础上，着力做好“十三五”的谋篇布局。

一是明确平山功能定位。立足街道实际情况，以城市化思维谋篇布局，以扩容提质为抓手，通过合理功能区域规划，打造成配套齐全、文明有序、宜居宜业的美丽县城;以双城联动为契机，将平山打造成产业发展聚集的区域性中心城市。

二是实现县城提质扩容。按照县“一城两街道”和“双城联动”的发展规划，进一步加强县城建设规划，严格执行县城建筑报建，加大招商选资力度，重点引进无污染、低排放、质量优的企业。结合平山的区位优势，着重发展现代商贸物流业，实现县城扩容后已扩大了面积，又增强了经济。

三是细分县城功能区域。应地制宜开展有主题、有方向、有目标的规划建设，初步设想将平山划分为四大功能区：升级改造老县城城镇化经济政治文化中心区(城东、城西、城南、城北、金光、红光、莲花、南湖、红岭和蕉田);县城南部(碧山、陈塘、坣陂和光明)依托高铁、高速和海边港口等海陆交通设施，打造商贸物流区;县城东部(三联、六德、大布、星合、谭公、下联和鹤楼)依托寨场山森林公园、九龙峰宗教文化和西枝江沿岸优质农田，打造健康休闲、文化旅游和现代基因农业基地;县城西部(黄排、青云)依托较为成熟的工业园区，升级改造成高科技创业园。

(二)以换届选举为契机，全力加强各级班子建设。

一是选好人大代表。我街道将把严格依法办事、努力扩大民主，贯穿平山选区的县人大代表选举中，坚持先进性、广泛性和代表性相统一的原则，把握好代表候选人的政治素质、履职能力和整体结构要求，选出真正能代表广大人民利益、真正为人民办实事、能够成为党和人民之间的桥梁、群众信得过的人大代表，为构建和谐社会提供基本保障。

二是补强街道班子。我街道将充分利用好换届选举这契机，因势利导，扬长补短，推荐政治素质过硬、责任担当意识强、工作能力突出的年轻干部进入街道党政领导班子，进一步增强街道党政领导班子力量。着力配强、配齐、配好中层干部队伍，不断壮大街道党政领导班子和中层干部队伍建设。二是配强村级干部。做好村级“两委”换届选举工作，及时调整干部安排，重点对“问题突出、经济落后、书记长期任职且年纪较大、书记未兼任主任”等4类村(社区)书记进行调整。换届完成后，及时对新一届村级领导班子进行教育培训，加强后续管理，使新班子运作及早步入正轨。

(三)以十大社会治理为抓手，全面推动社会综合治理。

一是抓组织领导。按照县十大整治方案，我街道成立了以党工委书记为组长的十大社会治理工作领导小组，对应各大治理由相应的街道分管领导负责，以对应业务部门为工作主体，制定细化工作方案，全面统筹、组织协调开展各大治理工作。

二是抓督促检查。成立以党工委副书记为组长的检查督导工作小组，采取明查暗访、集中听取工作汇报、查阅工作台账、走访座谈、实地检查工作落实情况等方式开展检查督导，确保工作落到实处;制订行动考评办法，对工作滞后的治理行动责任领导、部门负责人进行通报批评和督查督办。对工作不重视、进展缓慢的，由街道纪工委、组织办进行约谈。

三是抓成效巩固。定期对治理成效进行“回头看”，在开展专项治理过程中不断建立健全长效机制，做到机制规范化、工作常态化;定期召开专项治理工作联席会议，动态分析治理工作情况，研究解决突出问题，协调解决工作中存在的问题。及时总结整治过程中的先进经验，形成制度，将十大社会治理成果延伸到其他领域的治理，把各项社会治理引向深入。

(四)以百宗民生项目为基础，继续扩大民生建设成效。

一是不折不扣抓好百宗民生实事建设。我街道作为责任主体负责实施的民生项目有34宗，联合县相关职能部门实施的项目有18宗。我街道将积极作为、主动担当，全力以赴做好负责的民生项目建设。同时，积极配合县相关职能部门，主动协调，全力抓好县城百宗民生项目建设。

二是全面启动街道“十百千”惠民工程。我街道将以县实施百宗民生项目建设为基础，组织实施平山街道“十百千”惠民工程，即：街道实施十大民生项目，街道和村(社区)联合实施百件民生实事建设，街道各办(站、所)、各村(社区)、街道属各部门通过简化办事程序、落实惠民政策、办理惠民小事等方式实施千项惠民举措，不断扩大街道惠民实事建设成效。

(五)以壮大镇域经济为目标，抓好招商选资和财税增长。

一是加强招商引资力度。强力推进重点产业招商引资，紧紧围绕农业产业化和现代服务业，坚持以产业的延链、补链、强链为核心，主动加强与周边发达地区的对接，做好产业转移承接工作。紧盯优势企业积极对接，着重抓好商贸物流业的落户建设，吸引配套企业及时跟进，提高主导产业集聚度和竞争力。

二是跟踪落实项目落户。狠抓项目签约落地，突出抓好签约项目的跟踪落实，推动各项签约项目尽快开工建设，努力实现更多实际投资。同时，持续强化机制保障，落实招商引资优惠政策，尽快解决未交地落户签约项目用地的清场盘整工作，确保项目顺利落户，并做好跟踪服务。要确保县垃圾焚烧项目在明年动工建设。

三是全力保障财税增长。加强税收征管，在落实好各项税收优惠政策的同时，坚持依法治税，完善税收征管机制，确保财政收入应收尽收。认真负责地做好企业统计工作，真实反映企业运行情况，抓好规模以下企业的培育入库，培育经济增长新亮点。通过招商引资和推动项目落户增加投资，千方百计培植新财源。明年要重点抓好房屋租赁税的清查征收工作，进一步充实财税收入。

四是做好“个转企”、“小升规”工作。继续做好企业统计和市场调研，鼓励、引导个体工商户向现代企业方向转变，推进小型微型企业创新发展、集约发展，促进全市非公经济发展和经济转型升级，不断扩大街道经济总量。

(六)以整体推进工作为依归，统筹开展街道各项工作。

一是加快推动教育事业发展。着力解决西枝江中学建设项目征地拆迁问题，全力确保西枝江中学明年动工建设。加强平山中心学校和蕉田小学教学楼改扩建工程的督促工作，推动工程按期保质完成建设，如期交付使用。

二是推进县城市政项目建设。积极配合县相关职能部门，主动加强沟通联系，切实解决好县城各项市政项目和惠民工程推进中遇到的矛盾和问题，依法依规快速推进县城市政项目和各项民生实事建设。

三是抓好计生服务管理工作。承接好国家全面实施“二孩”政策的落地，以服务育龄妇女、服务新生婴儿为目标，着力抓好优生优育服务工作。

四是继续推进禁毒专项整治。以禁毒宣传教育基础为中心，加大禁毒宣传教育。继续深入开展禁毒排查管控，彻底扭转禁毒形势。

五是抓好安全生产管理。按照“网格”包干落实工作责任，全方位开展消防安全大检查、大整治，确保不留死角、不留空档。严格落实“一岗双责”责任，强化企业主体责任，跟踪整改安全隐患，确保不出事故。

六是集中开展两违整治。加强“两违”日常巡查，坚持每周例会制度，联合县相关职能部门开展整治，抓好违法建设打早、打小，努力实现违法建设和违法用地“零增长、减库存”。

七是强化劳资纠纷调处。充分发挥街道经发办和工会的作用，加强企业监管和工人联系服务工作，防范恶意欠薪事件发生。一旦发生劳资纠纷，迅速介入，积极采取措施妥善解决。

八是抓好街道其他工作。认真抓好低保五保、医保社保、种粮直补、土地确权等等社会管理和服务工作，不断完善机关内部管理，统筹推动各项工作的落实。

2019年街道信访工作总结范文

2019年，在市委、市政府的正确领导下，在省信访局的关心指导下，全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观，围绕社会稳定大局，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路，不断推进工作，全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势，一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即：越级访、重复访、集体访总量均明显下降。 2019年，我市市、县两级信访部门受理群众信访事项 件、人次，比2019年增长 %。其中办理群众来信 件次，比2019年减少 %;接待群众来访 批次 人次，分别比2019年增加 %和 %。重复访 批次 人次，同比下降 %;越级访 批次 人次，同比下降 %;集体访 批次 人次，同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。

2019年的工作回顾

一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作，强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。

1、加大领导力度，确保政策支持到位：主要领导经常接访、调查、研究信访工作，为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。市书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众，共接待群众来访 人次，批阅人民来信 件，撰写信访调研报告、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后，李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向，奠定了基础。

2、增加财政投入，确保办公经费到位：通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。2019年，市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%，联席会议办的工作经费2019年以前只安排XX0元/年，2019年调整到40000元/年，增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要，大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市书记李亿龙同志的亲自安排下，年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴，且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年，市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召：2019年有10个县(市、区)为信访局配了小车;2019年，市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备，为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下，市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室，市信访局2019年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。

3、强化组织建设，确保工作力度到位：强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设，保障人力充足，力度强劲。2019年，省委8号文件下发后，怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用，怀化市自2019年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月，各级各战线党委书记有 人次参与接访 件次，“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议，我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求，建立健全了这两套班子的工作机制，实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。2019年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。

4、提高政治地位，确保政治待遇到位：强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策，从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使，赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月，市、县两级信访部门行使“三项建议权”，向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件，基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》，市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次，现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人，科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里，市信访局调入、提拔、调出处级干部7人，占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高，进而促成了信访干部的政治地位提高。

而、拓展四项职能，使信访工作的绩效得到前所未有的认同。2019年，按照把《信访条例》赋予的职能落实到位，把信访群众需要的职能履行起来的思路，我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。

一是拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：一是在职责方面依法跟进。实际工作中，全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化，我们不断研究新情况，探索新问题，明确新方向，使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况，用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇二是拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求，75%以上的“利己性经济诉求”，信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政，而相关政策法律又不完善。当前，各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际，依据省委8号文件，我市市本级财政安排了150万元信访救助金，13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金，开展了对信访人的救助。近一年来，救助信访人635人次，通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中，给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀，救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖，救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英，由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时，我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助，2019年由联系会议办组织开展了相关工作，积累了一定经验，2019年将进一步形成相关制度，出台相关政策。

三是拓展纠纷调处职能，创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中，我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展，“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年，我市年均调解量为6千件次3万人次以上，涉及相对人(包括法人)超过6万人，占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高，在“四项调解”工作中居于首要位置。2019年，我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中，形成一个互动系统，实际上形成“四调联动”的格局。一年来，我们依法引导信访人走复查复核程序，使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能，扩大信访调解的工作参与面，发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件，累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。

四是拓展下访约访职能，深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。2019年，我市处级以上领导干部下访1100余人次，解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次)，领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题，还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作，领导们下访慰问困难群众1030户，捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇，在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程，受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家，集中时间、人员，高效处理重大、疑难信访事项，“包案”领导们还开展了“约访”活动，副处级以上领导全年“约访”860件次，参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次，“约访”案件“案结事了”率达96.7%。

三、开展四项探索，使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时，我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索，在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。

1、开展“接办一体化”探索，形成了对初访的有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解的“四有处访格局”。 2019年，我市开展了三种形式的“接办一体化”实践：一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访，施行即接即交，要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面，信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全，通常都是先研究过案情，有备下访、约访，严格按照“四见面、两点头”的模式操作，不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信：公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示，让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。

2、开展“捆绑式帮扶”探索，形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。 厘清信访人员和与其相关联主体的关系，集合信访维稳工作的多种责任主体，开展“捆绑式帮扶”活动，形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体：当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者，如果不统一口径，依法按政策同步处理，不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入，不同的主体相互否决，信访人无所适从，就会导致信访问题久拖不决，甚至使信访矛盾升级为事件、刑事案件等新的问题。对这类问题，9个主体的意见必须统一，否则难以办理，怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子，集合9个主体，分清各自的职责、任务，从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市2019年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起，均实现了“案结事了”。

3、开展“隐患期介入”探索，形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前，信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面，针对这六个信访事项高发区，我市2019年采取了四项“隐患期介入”措施：一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节，取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区，该区2019年城建拆迁类信访事项达 起，占该区信访总量的 %。2019年，该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”，安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职，参与了12项政府重大决策的信访风险评估，开展了每月一次的信访隐患排查包案，该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%，相关集访从上年的 件次 人次减少到 件次 人次，降幅达 %。我市自XX年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以内，下半年来连续4个月同比呈下降趋势。

4、开展“热点访归类”探索，形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访，始终是信访工作的难点、重点，抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。2019年，我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题，采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是：分类交办个案。年初，由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组，根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案，制定了接访处访程序，并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是：总结交流经验。4月份，各个专项小组总结其处置集访的办案经验，并在全市相关部门、人员中交流探讨，初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是：调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”，又要防止新的同类信访事项产生。2019年，市、县两级成立六类专项小组62个，办结集访案件86起，参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个，制定了较为科学的六类问题的处置规程。

四、存在的信访问题

一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解：

1、土地征用补偿纠纷问题;

2、商住房开发“两证”难办问题;

3、劳动和劳动纠纷化解问题;

4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。

一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程

为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，以“17大”精神和科学发展观等重要思想为指导，高度统一思想，明确工作目标，把信访工作纳入全局重要工作议程。

(一)成立领导小组。

为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访，切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作，将信访工作做细做实，我局成立了信访工作领导小组，由主要领导任组长，局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，分层管理，不得随意上交矛盾。发生群众集体上访时，领导干部敢于面对群众，妥善化解矛盾。

(二)加强人员培训。

我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》,明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。

二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。

(一)做好接待、受理工作。

根据信访工作的特点，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》，切实保障了信访者的权利。

(二)认真办理信访、投诉案件。

一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。

(三)严格执法，切实维护群众利益。

一年来，我局共收到了县领导批转信访9件，上级信访部门批转6件，一般直接来信来访23件次，现已办理22建，正在办理的1件，办结率为96%;受理人大代表建议7件，政协提案11件，协办3件，所有建议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。

四、严格依法行政，努力提高执法水平

随着人民群众法制意识的提高，城市建设信访、投诉案件将会越来越多，建设纠纷、建设矛盾越来越突出，我局始终站在战略的高度、全局的高度，用与时俱进的思想，加强城建队伍能力建设，严格依法行政，努力提高执法水平。

(一)加强党风廉政建设。

加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立城建行政执法的良好形象。今年，全局未发现一例执法人员严重违法行政等案件。

(二)加强政风行风建设。

一是加强学习，提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化，形式多样化;二是落实政务公开制度，我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报*箱及投拆电话，自觉接受社会监督，赢得了社会好评，建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。

总之，一年来，我局在信访工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将认真学习贯彻“科学发展观”等重要思想，开拓进取，努力工作，为维护社会稳定作出更大的贡献。

2019年在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得了一定成果。但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，真抓实管

一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任，落实任务。按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查，促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。

二、健全制度，完善机制

针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面，我院立足本职，以提高案件质量，突出社会效果作为信访工作的切入点，努力加强制度建设，健全完善信访工作机制。

(一)始终把信访工作作为重要事项来抓。分析当前法院信访工作面临的形势和任务，提高认识，统一思想，在坚持依法处理信访工作这个前提下，增强政治意识、大局意识和责任意识，改进工作作风，强化信访工作责任制，坚持“一把手负总责，主管院长具体抓”的原则，落实信访工作的管理责任制。同时，将信访工作纳入法院党组的重要议事日程，研究解决重大的信访问题，定期分析信访工作形势，切实做好新形势下的信访工作。一是完善信访接待网络。做到有访必接，接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点，逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外，对群众来访要求领导接见凡属合理的，院领导均亲自接待，接待时真诚相待，生人熟人一视同仁，使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。二是落实信访责任制。把信访工作落实到法院干警的岗位责任中，形成以院长领导、立案庭为调控中心，各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络，做到一级抓一级，层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件，实行院领导成员包案制，责任到人，一包到底。

(二)制定基础性制度。根据辖区内涉法信访工作的实际，按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路，在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上，经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度，明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容，对全院的信访工作进行了全面规范和指导，建立健全了制度体系。其中，重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重复等现象，降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况，我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改，采取更加灵活的形式，着重在增强目的性和实效性上下功夫，根据不同类型的案情，按程序和院长分工接待。一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间，采取预约制，通过大荧幕通知当事人，定时间、定地点接待上访人。二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记，接待后认为应当由分管院长接待的，请示并报分管院长。三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况，必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员，提高接待效率。

(三)建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。建立预防控制机制，防患于未然，将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中，发现影响稳定农村社会的不安定因素，将有关信息汇总分析，有重点地排查调处，变被动为主动，实现信访工作关口前移，将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件，办案人员要在第一时间赶到现场，采取相应的措施，妥善进行处理，坚持耐心说服、积极疏导的理念，防止矛盾激化。

(四)切实解决重信重访问题。群众多次来信来访，必然是要求解决的问题没有得到妥善处理，对上访老户包案到人，对于应由本院处理的问题，尽快了解情况，发出督办函，由承办人拟定解决措施，限期处理，不能立即处理的写成书面报告，由信访人员书面回复信访人处理情况;对法院已处理，但仍反复缠诉的来信来访者，认真开导，做好说服解释工作。

三、创新举措，务求实效

今年以来，我院坚持更新理念，创新工作机制，以源头预防为主要抓手，努力破解涉诉信访难题。截止至7月，我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件)，已办结回复18件，13件正在处理过程中。

(一)强化案结事了意识。案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素，以案结事了为办案原则，积极开展判后释疑、延伸服务等工作，促使当事人服判息诉息访。

(二)创新工作举措。一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求，专门印制信访案件卷宗，依照案件处理流程，对办结案件进行装订。二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查，对发现的问题、苗头登记造册，及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理;三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记，涉及到反映问题的，第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理，由接待人员对处理过程进行详细记载。

(三)狠抓源头预防。狠抓案件质量，从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理，加大案件质量评查力度，坚持案件质效一月一通报，一季一分析，半年一讲评，年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则，逐步提高调撤率，截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上，有效地控制了信访案件源头。

(四)认真对待初次来信来访问题。实践证明，初次来信来访问题解决不好，会导致一些当事人由“信访”变为“来访”，由“初访”变为“重访”，由“逐级访” 变为“越级访”，严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率，实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制，力争将初信初访问题解决在萌芽状态，形成信访工作的良性发展的局面。

四、解决涉诉访的经验和教训

(一)处理涉诉信访工作的经验

1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照县委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照县委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。

2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。

3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。

4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。

(二)处理涉诉信访工作中吸取的教训

1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够

个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。

2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足

多数上访者情绪激烈、言行偏激，违法行为时有发生。有些人为达到个人目的，以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集，穿状衣，下跪、哭诉，静坐，围堵法院和其他国家机关大门，拦截领导干部车辆，围攻法院工作人员，严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序，影响社会稳定。以各种手段相威胁，谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作，但仍屡访不止，已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力，使正常信访工作受到很大干扰，同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。

3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强

未能坚决制裁违法信访。对无理访，数年缠访的分析原因，理性处置，耐心劝其息诉的同时，对没有达到个人目的而无理取闹，蓄意煽动，抵毁法院形象，诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时，对其他无理上记人没能起到警示作用。

2015年税务局信访工作总结

xx年我局结合部门工作实际，进一步完善公开办事制度，不断提高行政行为的透明度，加强机关效能建设的力度，自觉接受广大人民群众的监督，政府信息公开工作取得了较好的效果。现总结如下：

一、领导高度重视，明确完善工作制度和工作职责

(一)我局对政务公开工作十分重视，成立了政务公开工作领导小组，由县局局长担任组长，分管领导具体负责抓专项工作，安排局办公室、法规科及纳税服务科承办具体的信息发布工作，从而形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，使政务公开工作在领导机构、工作人员等都得到了保障。同时，xx年我局把深入学习实践科学发展观活动和机关效能建设工作的贯彻落实、任务分解结合起来，使全局干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性，了解政务公开工作的内容和重点，在工作中端正态度，树立良好的工作作风，增强服务意识和宗旨意识，确保了政府信息公开工作的顺利开展。

(二)实行办事公开制度。在不涉及党和国家机密的前提下推行“十公开”：即职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、办事结果、重要决策、廉政规定、监督办法、责任追究制度公开。

(三)实行政府信息公开保密审查制度。我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，所有公开的信息均由县局审查后发布。

(四)、及时组织编制本局政府信息公开指南和公开目录，并根据实际及时维护更新。

(五)我局依托网络发布信息，注意落实内容更新维护。截至目前，我局按照规定在县政府政务信息网上报送政府信息42条。

二、公开形式多样，机制完善

(一)、我局加强服务大厅栏目建设，规范行政审批业务的程序及时限。充分发挥纳税服务科成建制进驻县行政审批中心，利用县行政中心的公告资源，在机关办公场所或办事窗口以公开栏和触摸屏等方式公开办事指南，根据业务类型细分办事指南、下载专区，涵盖税务登记、涉税审批等内容，使纳税人在窗口办理是能及时了解县局的政务公开信息。实现公众与我局政策业务咨询的实时交流，使政府信息公开更具实效性，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步完善了解民情、反映民意的工作机制。

(二)充分运用公告公报、新闻媒体、服务热线、宣传册等便于群众知晓的方式公开政府信息。为方便公众了解信息，我局主动公开政务信息采取了以下几种形式：一是将进驻县行政审批中心的纳税服务窗口作为公共查询点，便于广大纳税人前往咨询和办理有关事项;二是以《岱山日报》为载体，将一些主动公开的政务信息在报纸上刊登，通过报纸了解我局的有关信息;三是在岱山县政府门户网站上及时将主动公开的政务信息在网站上发布，使广大市民能够及时地通过网络在网站上查阅有关信息;五是资料发放宣传，通过税收宣传月以及其他法律法规宣传日，向广大市民散发宣传单、设置临时展板、展台进行信息公开。xx年税务局信访工作总结

三、存在的问题及下一步打算

xx年，我局的信息公开工作运行正常，政务信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展，但还存在一些问题，主要是：由于政务信息公开工作时间紧促，有些信息还未及时得到清理，一些政务信息得不到有效收集;由于县局日常征管工作繁杂，所以政务信息的发布还存在滞后现象。

今后将进一步提高对政务公开工作重要性的认识。从全系统出发，以科学发展观的高度来把握政务公开工作，进一步把政务公开工作纳入总体工作之中，列为年度工作重点任务，同整体工作一并抓好、落实好。进一步加大落实信息化建设经费和人员，规范上网内容，逐步实现网上办理审批、查询、办证等业务，方便人民群众办事，加大政务公开力度。建设一支强有力的工作队伍，我局将进一步加强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务水平，增强干部职工的责任意识和宗旨意识，树立良好的国税部门形象，确保政务公开工作的顺利开展。

年度信访工作总结范文

一年一度的工作总结要开始着手准备了。下面是小编搜集整理的两篇年度信访工作总结范文，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

2019年度信访工作总结(范文)

近年来，××市按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求，通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作，扭转信访秩序，促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”的优良态势：一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、案结事了率、群众满意率提高;五下降即：群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访活动标志性指标明显下降。

2019年，通过“三优化五推进”活动开创了“个案早、群案包、大案少、积案了、类案消”信访新局面。个案早：是对信访个案，采取按月定期排查的措施，及早发现，力争在苗头阶段、初发阶段，由乡、村组织处理好;群案包：是对牵涉到三户以上的群访案件都要求有县、乡两级担任实职的党政领导干部包案处理;大案少：是指集访、缠访、闹访、越级访、非正常访、重复访和信访案转刑事案的很少，各类案件与上年同比、信访总量比都实现了大幅度下降;积案了：不仅省信访局以上机关交办的老户和积案全面办结，两年内三次以上到市赴省进京的非正常重复访也基本“案结事了”;类案消：即针对城乡建设、劳动社保、国土资源、民政救助等热点问题、焦点问题采取“归类处理”的方法，通过制定出台相关政策规定来化解，消除同类案件产生的根源。截止 12月20日，××市信访总量为7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;进京访80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省访272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越级到市访491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市访2549批次，同比下降24.70%。“三优化五推进”的具体措施是：

一、优化工作环境：从经费保障、办公设施、人文环境、信访秩序、政治待遇等多方面入手主动营造优良的信访工作环境，使全市信访系统能真正实现“事业留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信访系统不仅留住了一批领导人才和信访专才，还吸引了一批主动进取的高素质人员踊跃加入信访工作者队伍。我108名市信访干部中有原来在组织、政法、财政、人事部门工作主动要求调入信访部门的干部多名，还集聚了一批来自乡镇主要领导岗位的干部。

二、优化工作绩效：大力推介“四家工作法”，把“群众满意、领导满意”作为信访工作的根本目标，把信访工作考评、综合治理考评、行政绩效考评三项考核争先作为具体目标，又提出了“保牌进位”为的年度目标。结合“三个目标”制定了全市统一的目标管理考核方案，开展全程跟踪督查管理，确保了指标任务的完成，全面实现“三个目标”。

三、优化干部素质：按照省里的统一部署，开展“创先争优·增强能力”活动，努力提高信访干部的业务水平和综合素质，全方位打造“窗口单位”形象。不仅实现了“内提素质、外树形象”的创建目标，我是信访局的创先争优·增强能力活动还得到领导重视，群众关注，影响广泛深远。2019年，怀化市信访局被评选为“××省人民满意的单位”， ××县信访局局长被评为“××省人民满意的公仆”。

四、推进重点工作：2019年，××市继续把积案、老户化解作为信访工作的重中之重，省信访局以上交办的积案全面如期化解，市人民的政府市长、市联席会议办还结合本市实际向各县(市、区)和市直机关交办了94件两年内三次以上到市赴省进京的案件，直接“包案”到县级领导办理。目前办结率已经超过85%。围绕这一重点工作，市委的书记亲自安排了专项督查组到各责任单位督查。

五、推进领导接访： 2019年1—10月，市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参与处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)13200多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次，直接督办化解信访事项287件次，救助帮扶1032余人次，协调救助资金561.7余万元。

六、推进创先争优：“创先争优·增强能力”活动中，××市信访局以“扶持式信访管理”、“学习型机关建设”、“群众工作机制探索”、“科学化信访程序”等四项探索为载体，在全体信访干部中推介和树立“把维护民生作为第一政绩”的理念，收到“四项创新”效果：一是创新理念：把维护民生作为第一政绩。二是创新机制：用群众工作统揽信访工作。三是创新方法：推进了信访规程的科学化。四是创新作风：树立“五心级干部”形象。

七、推进机制创新：重点探索了积案化解、创先争优、领导接访、联合接访、群众工作等五个方面的机制创建和长效机制建设的规律，已经开展了试点活动，积累了较为丰富的相关工作经验，群众工作部的机制建设等经验得到省里推介。下一步将固化并主动推行、推介这些经验，逐步形成长效机制。“创先争优·增强能力”活动在全省是阶段性的活动，我们将根据实际，坚持长期开展这项活动，已经在督查工作、目标管理考核工作中明确采取“常态化”措施抓落实。

八、推进干部交流：通过协调沟通和初步制度化，××市信访干部的交流、轮岗、提拔，已经逐渐形成良性循环机制。近十年来，市局局长任期均在三年左右即予交流提拔，副职的交流力度也不断加大。县(市、区)的信访局长本人有交流意愿的，一般也在满三年后予以交流重用。2019年，市信访局长交流到县里担任县长。市委的书记明确提出：信访局长干满三年能力突出的即予重用，对副职领导要主动推荐，量才适用!

今年以来的工作思路清晰，有序开展，绩效突出，群众满意，领导肯定。近期，我们将在维护好 “两节”期间信访秩序的同时，重点抓好督查扫尾、经验固化、理论总结和谋划新年上。按照××市第×次党代表大会工作报告的工作责任分解要求，信访局将明年的工作重点初步拟定为六项：一是积案化解活动。即继续开展积案和老户化解活动。二是创先争优活动。继续开展创先争优增强能力活动，结合全省三年一度的信访考评，完善目标管理，强化督导，保牌争先。三是完善群众工作机制。加强以群众诉求表达机制为核心的群众工作机构和机制建设。四是完善接访机制。健全市、县两级联合接访和领导接访机制，全面开展领导干部接访、下访、约访、陪访、代访活动。五是开展网上信访。健全网上信访处置机制，在怀化政府门户网站、怀化信访网站、湖南红网怀化分站全面开展网上信访。六是强化督查工作。完善信访督办专员制度，建立起规范化、常态化的信访工作督查机制。

2019年信访工作总结及明年工作打算

今年以来，我街道在市、区信访部门和街道党工委的坚强领导下，全面贯彻落实省、市、区各级信访综治维稳工作会议精神，始终坚持把信访工作作为落实维稳综治第一责任要求的出发点和落脚点。通过信访工作体现以人为本，执政为民的工作理念，积极探索新形势下信访维稳工作新机制，着力推进陈年积案的化解，努力维护社会公平正义和信访人的基本权利。全街道以社会稳定和谐为主要内容的信访维稳工作取得了历史性胜利，全街道重点信访户(缠访户)实现了无一人进京上访的目标。信访工作取得了较好的成绩。

一、来信来访情况

今年以来，我街道信访态势总体平称稳，但自今年元月15日河西、三河两个村委会按照市政府行政区域划分给新枫街道管辖后，信访案件大有上升势头。截至现在我们共收到群众来信来访112件，其中上级交办23件，本级来访33件，热线电话56件(包括省长信箱1件，市长信箱2件)。反映的问题主要有危旧房改造、征地拆迁、劳动就业等民生问题。。到目前为止，全街道没有发生一起集体上访，没有发生一起因工作失责引发的重大群体性的事件和重大信访事项，赴省进京上访控制在零指标。

二、领导重视信访工作，部门齐抓共管信访问题

1、街道党工委始终把信访工作作为“一把手”工程来抓。首先成立了由党政主要领导为组长分管领导为副组长，有关部门负责人为成员的街道信访工作领导小组，明确了主要领导负总责、分管领导具体抓、有关部门各负其责的信访格局。其次街道党工委对基层单位实行了《信访责任追究制》，同时跟各单位签订《信访责任状》，实行一级抓一级、一级对一级负责，有效得调动了基层主要领导和各部门重视信访、参与信访、化解矛盾的主动性和积极性。

2、街道每月在党工委、主任办公会上都要专题研究部署信访工作，做到逢会就讲、遇访就商。街道领导们在百忙中还坚持做到“四个亲自”亲自到信访接待室值班、亲自接待来访群众、亲自批阅来访信件，亲自解决信访问题。今年根据上级部门的要求，街道党工委、行政联合发文进一步就领导接访实行《关于领导干部接访和机关干部下访活动实施方案。

三、认真做好信访隐患排查工作，强化信访信息的畅通

1、我们一直以来，始终坚持开展日督查、周排查、月检查制度，及时深入到群众中了解情况，在第一时间掌握信访信息苗头和信息动态，为调处信访、息访打下基础，避免群体上访事件的发生，把问题解决在萌芽状态。

2、国家中华人民共和国人民代表大会和中国人民政治协商会议委员会期间街道党委书记亲自部署工作，要求各社区坚持24小时值班制度，充分发挥好信访信息员的作用，各单位对不稳定因素和群体性的事件做到苗头发现的早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在本辖区，对重大、难度大的信访件要及时上报到街道，街道信访办将按照各类问题实行领导包案制，在中华人民共和国人民代表大会和中国人民政治协商会议委员会期间我街道未发生一起赴省进京上访件。

四、抓落实，确保信访调处的成效

无论来信来访是否存符合政策要求，但抓好每一件信访件的落实至关重要，及时调处，才能出成效，才能避免矛盾激化，造成不必要的影响，一年来，无论是街道领导，还是战斗在信访一线的工作人员都把每一件信访件当作一个重要的问题来解决，信访工作也确实在解答、解决每一个来访群众的问题中向前推进。我们坚持做到当天解决的不拖到明天，小问题由部门负责人和分管领导落实。大问题经街道党委会、党政联系会研究落实。

五、下一步工作打算

1、继续加强与其他部门之间的沟通联系，做好配合与

协作，共同做好信访件处理工作。

2、进一步提高信访干部素质、不断提高新时期信访干部的综合素质和工作水平。

3、继续努力探索把信访问题解决在基层的新路子，努力加强观念创新，树立大信访观念。

4、继续加强重要会议和节日长假期间信访稳定工作，坚持值班和信访情况“零报告”制度，确保通讯畅通。

5、继续严格按照《信访条例》规定，按时限要求认真办理领导的信访批示件和上级信访部门的交办件、转办件，做到程序规范，材料事实清楚。

以“三个代表”为指导努力搞信访工作

以为指导努力搞信访工作       当前用重要思想分析信访形势，剖析信访现象，正确认识群众信访，搞好信访工作，解决实际问题，维护群众利益，应从三个方面着手。 一、用的思想，正确对待群众信访问题。一是要协调好改革发展与群众的利益关系；二是协调好干群关系；三是处理好经济建设与群众承受能力的关系。   二、用的思想，正确看待信访量增加问题。应当全面地、客观地、辩证地看待当前信访形势，不能简单地把信访量的增加或减少作为衡量信访工作做得好坏的标准，也不能以为信访数量增加就形势不好，而应拿出实际行动来化解矛盾，解决问题，维护社会稳定。在具体工作中，体现在“ 一升 两降”的指标上，即信访办结率上升，重信重访率和越级集体上访量下降。   三、用的思想，正确处理集体访问题。对待群众集体上访应以疏导为主，控制为辅，在日常的信访中应抓好三方面：一是把信访工作的立足点放在疏通信访渠道、解决实际问题上；二是把信访工作的着力点放在基层，将信访问题解决在基层；三是把信访工作的重点放在引导群众依法上访上。   正文： “ ” 重要思想不仅对于当前加强信访工作是有力的推动，而且   对于在新时期、新形势下，总揽信访工作全局，进一步增强搞好信访工作的责任感和自觉性，努力实现好、发展好、维护好人民群众的利益，具有重大而深远的指导意义。各级党委、政府和信访部门，要深刻认识 “ ” 重要思想对指导信访工作的重大理论和实践意义，自觉运用 “ ” 重要思想指导工作，努力把我省信访工作提高到一个新水平。当前，用 “ ” 重要思想分析信访形势，剖析信访现象，是正确认识群众信访，搞好信访工作，解决实际问题，维护群众利益的根本保证。   一、用 “ ” 的思想，正确对待群众信访问题       随着改革开放的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立，人们的经济生活、政治生活、文化生活、精神面貌、思想观念和行为方式，都发生了广泛而深刻的变化，作为社会各种矛盾综合反映的信访活动，也随之活跃起来。如何正确看待群众的信访问题，如何正确把握信访工作，已成为各级党委、政府和部门领导十分关注的问题之一。用 “ ” 重要思想来衡量，就可以使我们清醒地看到：在新时期，群众信访正好反映了他们对党和政府的信任；反映出广大人民群众关心国家的改革与发展，民主意识、参政议政能力增强了；反映了我们党和政府倾听群众意见，勇于改进工作的广博胸襟。这是生动活泼的政治局面的体现，说明了搞好信访工作有利于改善党群、干群关系，有利于改革发展和经济建设，有利于各项工作的开展。按照 “ 实现好。发展好、维护好人民的利益 ” 的要求，我们要满腔热情地对待群众来信来访，并在信访工作中注意把握好几方面关系：一是协调好改革发展与群众的利益关系。一方面要通过改革发展，满足人民日益增长的物质文化需要；另一方面要通过信访渠道引导群众正确对待国家。集体、个人三者关系，引导群众正确对待改革发展中自身利益的得失，坚定改革信念，把改革引向深入。二是协调好干群关系。各级党委政府要通过做好信访工作，促使领导干部摆正主仆位置，转变作风，接受群众批评监督，以此改善党群、干群关系，确保党的各项方针政策贯彻落实。三是处理好经济建设与群众承受能力的关系。要通过处理信访问题，掌握好群众的承受能力，为经济发展创造良好的社会环境。   二、用 “ ” 的思想，正确看待信访量增加问题。   应当全面地、客观地、辩证地看待当前信   访形势，不能简单地把信访量的增加或减少作为衡量信访工作做得好坏的标准，也不能   以为信访数量增加就是形势不好。信访量的增减只是社会矛盾一种客观体现。当前，我国正处于社会主义初级阶段，经济、政治、文化和社会生活各方面的矛盾将长期存在，特别在新时期，信访现象是和改革的深度、开放的广度、经济发展的速度，以及群众承受能力的程度息息相关，其反映的内容涉及社会的方方面面，这些问题都关系到群众切身利益，影响到社会各阶层。再从社会发展角度看，改革发展是一个渐进的过程，在建立社会主义市场经济中，许多社会矛盾可以通过改革发展得到解决，而在改革与发展过程中又会产生新的矛盾。已经发生的问题解决了，新的问题又将出现；旧的矛盾解决了，新的矛盾还将产生，伴随而来的信访活动永远不会消失。由此决定了信访活动的普遍性和长期性。既然社会矛盾将长期存在，在工作中就不能简单地以信访数量的多少来衡量工作的好坏，而是应当拿出实际行动来化解矛盾，解决问题，维护社会稳定。在具体工作中，解决矛盾应体现在 “ 一升 两降 ” 的指标上，即信访办结率上升，重信重访率和越级集体上访量下降。信访办结率上升了，说明我们解决矛盾的力度大了；重信重访率和越级上访率下降了，说明群众的正当合理要求得到正确处理，矛盾及时就地化解了。因此，只有面对予盾，揭示矛盾，分析矛盾，解决矛盾，化消极因素为积极因素，把矛盾化为动力，化为生产力，才能推动整个社会健康、稳定地发展。       三、用 “ ” 的思想，正确处理集体访问题。 ”   要高度重视群众越级集体上访的问题。   对待群众集体上访，应以疏导为主，控制为   辅、疏导教育解决问题，才是化解矛盾使群众   息访为根本途径。一味地采用控与培的办法，   容易激化矛盾，引起群众情绪对立，使原本较   容易解决的矛盾和问题复杂化，即使将矛盾   暂时控制住了，也只是治标不治本。只有通过   耐心细致的疏导教育工作，群众的情绪真正理顺了，思想通了，信访问题也就有了解决的基础。当然，我们也必须看到，由于一些上访群众文化水平低、法制观念淡薄、思想观念陈旧、组织纪律散漫等自身因素，上访中可能会出现一些越轨行为。在耐心劝说无效的情况下

，依照《信访条例》《治安管理处罚条例》中的有关规定，适当采用控制的手段也是必要的。当然，群众集体上访属于人民内部矛盾，化解的办法应区别于突发性群体事件，在处理时，应努力做到 “ 宜解不宜结、空冷不宜激、宜疏不宜堵、宜散不宜聚、宜决不宜拖 ” ，坚持多做疏导教育和耐心的思想工作，加强协调，理顺群众情绪，防止演变成群体性的～事件。   在日常的信访工作中，还应着力抓好以下几个方面工作：   l 、把信访工作的立足点放在疏通信访渠道、解决实际问题上。各级党政领导要通过 “ 三讲 ” 教育，按照 “ ” 重要思想，认真检查对照我们的群众观点是不是树牢了，群众感情是不是深厚了。从而真正做到把工作立足点放在为群众解决实际问题上，树立以民为本的思想，大力畅通信访渠道，变群众上访为领导下访，坚持领导接待日制度，并把领导接待群众日制度向乡镇和部门延伸。要大力推行领导约访制度、市民建议信箱、公仆专线电话与人民建议征集等联系群众的载体，为民办实事，为群众排忧解难。要进一步落实信访工作领导责任制，特别是落实解决信访问题的责任制，实行领导包案、挂牌督办，建立限期解决重大信访问题承诺制。对历年信访积案、老案要集中时间和力量进行全面清理，实行专项治理，将群众反映的问题落实到具体单位和具体承办人上，限期解决，努力降低重信重访率。      2 、把信访工作的着力点放在基层，将信访问题解决在基层。首先，要用 “ ” 的重要思想，加强基层组织特别是村级组织建设，认真整顿软弱涣散的班子。加强对基层干部进行群众观念和公仆意识教育，引导基层领导树立正确的政绩观，增强基层干部正确贯彻党的方针政策的自觉性和依法行政能力。教育干部切实改进工作作风， “ 致富思源，富而思迸 ” ，密切联系群众，学会做群众工作，善于理顺群众情绪，正确化解人民内部矛盾。其次，把信访工作与机关效能建设结合起来，寓管理于服务之中。各级党委。政府的决策要代表最广大人民群众的根本利益，以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为准则；在重大决策出台前后，对可能引发的信访问题，要认真进行研究分析，制定好防范措施，并通过定期不定期排查，发现苗头性、倾向性问题及时予以疏导化解；对群众反映强烈、普遍关心的热点难点问题，要认真对待，进行专项治理解决。再次，进一步加强基层信访部门和信访网络建设，建立基层社会矛盾纠纷调解中心，充分发挥村级调解组织的作用，建立健全基层信访网络，努力做到信访问题小事不出村。大事不出乡镇，难事不出县（市、区）。      3、把信访工作的重点放在引导群众依法上访上。一是要把信访工作同加强思想政治工作和法制宣传工作结合起来。要通过信访渠道，对群众深人进行社会主义、爱国主义和集体主义的思想教育，加强社会主义精神文明建设，引导群众正确对待改革发展中自身利益得失。向群众深入宣传《信访条例》，大力开展政策宣传和普法教育，通过各种形式的法律法规和政策宣传咨询活动，释疑解惑，把政策交给群众，增强群众的政策观念、法制观念，自觉维护社会安定。二是要把信访工作同行政复议紧密结合起来。各级行政管理部门应该按照行政复议法的规定，认真受理属于行政复议范围的信访事项，依法进行复议并作出答复，以减少群众盲目上访。三是要把信访工作同依法管理、依法监督结合起来。要按照“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，把群众反映的信访问题分流到各有关党政职能部门或司法机关。在分级归口基础上，要强化对信访问题分流管理的宏观调控和对信访事项办理情况监督。信访部门负有全程跟踪并督促信访件的落实反馈责任。各级和各职能部门应主动配合，热情为群众排忧解难，共同促进矛盾化解。

20xx年已经走过，新的20xx年已经到来，在结束了一年的工作之后，必须要对过去一年的工作做一下总结，总结我们在一年工作的优良和不足之处，以便我们能够在将来一年的时间里有一个警钟在敲打着我们，让我们有前车之鉴，让我们能够更好的发展下去，这样我们的工作才有意义，才能够“百尺竿头，更进一步”。20xx年我们区的信访工作总体来说还是做到了公平、公正，做到了为人民服务的宗旨！

全区信访工作在地委、行署和林管局的正确领导下，在省办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，大胆创新，与时俱进，以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各级党委、政府部门的共同努力，信访问题大多化解在基层，为全区的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。

20xx年全区信访部门共接待受理群众来信来访6992件次，其中受理群众来信515件次，接待群众来访6477人次;发生群众集体上访202批次4064人次;地区信访办接待群众个人来访173件次269人次，比去年同期142件次218人次，分别件次上升21。83%，人次下降23。39%;接待群众集体上访69批次1120人次，比去年同期78批2817人次分别下降11。53%和60。24%。

一、用xx大精神统领信访工作，认真落实党政领导信访工作责任制。

地委、行署和林管局把信访工作看成是落实xx大精神、实践“三个代表”的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此，我区始终把信访工作做为“一把手”工程来抓，全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议，研究、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作4次，地委常委、常务会议5次，地区信访领导小组会议4次，信访工作专项推进会议1次。二是在《大兴安岭日报》上向社会公布专员信访电话和三县四区行政首长信访电话，并公开承诺服务内容和服务时间。三是认真做好党政领导信访接待日工作。通过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围，同时各级信访部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到实处。全年所有信访案件全部实行“一案双责制”，省办下交案件由一名地级领导和一名县级领导包案，地区督查案件由县级、科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。地委、行署和林管局领导对解决“三访”等重点难点信访案件高度重视，为进一步加大督办效果，切实解决信访问题，决定对重点难点信访案件实行双重督办，即在地区信访办的督办下，再交由地委督办室督办，全年共有五个重点信访案件纳入地委督办室的督办之中。六是地委、行署和管局主要领导到基层检查工作，每到一处必查信访工作情况，有利促进了信访工作的顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目标责任状，对责任目标完成情况实行奖惩。目前，全区基本形成党政一把手负总责，主要领导亲自抓，分管战绩领导具体抓，部门领导配合抓，层层落实信访领导责任制的工作氛围。

二、加强民主政治建设，及时反映社情民意，不断推进依法治访工作。

为加强民主政治建设，充分发挥信访了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监督和民主管理中的作用。全年收集信息398件，整理编发55期;征集人民237条，报送省办17件。我们一方面通过信息渠道及时反映问题。如《关、停、破产、转制企业职工的遗留问题应引起重视》、《红村农民土地春耕问题亟等解决》、《老楼区水暖系统改造》等信息，引起各级领导高度重视。另一方面加强人民建议征集工作，立足于紧紧围绕林区经济发展建设，群众生产生活、文化建设、医疗卫生、城市管理等方面进行建议征集，向领导机关尽可能多的提供有参考价值的、可成果转化的人民建议，集人民群众的智慧于林区发展建设之中。如《中学应开展远程教育》、《完善健身设施、倡导全民健身》、《非国有企业负责人当选政协委员应进行社会保险缴费情况的资格审查》、《加强草原管理势在必行》等一些建议。二是认真学习、宣传贯彻信访法规，严格执行国务院《信访条例》。各县区制定了各科信访工作制度，并将信访法规、制度，编成册下发到各基层单位。《黑龙江省信访工作条例》颁布后，在全区掀起了学习热潮，并以会代训对基层信访工作人员进行培训。三是维护正常的信访秩序，引导群众依法有序信访。塔河县进一步建立和完善了8项工作机制;呼中区制定了《呼中区群众逐级依法信访程序图》，并实行信访基层单位领访制。

三、提高信访干部素质，不断加强信访部门自身建设。

1、全面领会xx大精神，通过开展“两风”建设活动，不断提高信访干部素质。在“两风”建设中，我们从强化职工的学习教育入手，重点学习了xx大精神，胡同志关于坚持“两个务必”优良传统的重要讲话等学习内容，使职工学习教育面达100%，为解决在“两风”建设上存在的问题，我们制定了工作方案，发放征求意见表17份，查摆出5条工作作风方面的不足，进行深入整改，制定出整改措施5条，建立健全规章制度4项。为不断提高信访干部政治和业务素质，结合创建学习型机关活动，我们开展了素质教育活动，其内容是：树立“两个”新形象：即全心全意为人民服务的公仆形象和密切党群、干群关系的窗口形象。打造“三种能力”，即文字综合能力、口头表达能力、办事协调能力。发扬“一种作风”，即当日事、当日毕的雷厉风行。塑造“一种精神”，即任劳任怨、拼搏不息的精神。强化“一个意识”，即创先创优意识。

2、信访部门办公自动化水平得到提高。各县区均对信访部门的能力建设非常重视，加大对信访部门的投入，全区信访部门基本配齐了电脑、传真机和打印机等办公设备，在机构编制较紧的情况下，努力向信访部门倾斜，保证了全区信访工作的顺利开展。

四、努力减少集体访、越级访、重复访，为全区经济建设创造良好的社会环境

“三访”问题一直是信访工作的重点，地委、行署、管局明确提出要求：各级党委和政府要采取强有力的措施，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，全力维护社会稳定。为努力减少集体访、越级访、重复访，解决“三访”问题，在省办的统一部署下，今年重点开展信访积案会战，重复进京到省专项治理和涉法涉诉信访案件专项治理三项工作。

1、开展群众重复上访问题专项治理和涉法访案重点治理工作。为抓好“两项治理”工作，地委、行署高度重视，8月17日召开全区信访工作会议，9月9日召开了做好进京上访劝返和稳定工作会议，10月10日召开了涉法涉诉信访案件归口办理联席会议，三项专项会议分别对“两项治理”工作进行了动员部署。制定了《大兴安岭地区开展群众重复上访问题专项治理工作方案》，成立了由地委副书记为组长的地区开展群众重复上访问题专项治理工作领导小组，方案要求全区专项治理工作从8月15日开始启动，至11月末结束，分四个阶段进行。地区政法委对涉法涉诉案件再复查、再审理工作进行了细致的分工落实，成立了由地区政法委主管领导为组长的重点治理涉法信访案件工作领导小组，印发了《全区集中处理涉法涉诉案件专项治理方案》，方案把涉及地区中级法院的13件、地区公安局的5件信访案件进行了分解，划分了领导包案责任，明确了任务，提出了具体办结的工作时限，同时确立了重点案件督办部门的责任。目前，专项治理工作中省下交信访案件35件，实际28件。28件案件均已查清，其中有10件上访人明确表示息访，已彻底结案;18起信访案件分别落实了地级领导包案责任制和责任单位，加大稳控力度，现总体比较稳定，稳定率达到92。59%。涉法信访案件18件（下交7件、自查11件），其中涉及法院12件（基层法院3件、中级法院6件、省高院3件），涉及公安局5件、涉诉1件。所有案件已按省里要求进行归口办理，大部门案件正在再复查再审理之中。省高院正在审理2件，已胜诉1件，涉及公安的2件已表示息访。我们的主要做法：

一是专项治理重点落在解决问题上。我区在专项治理过程中注重解决实际问题保稳定。阿木尔林业局某某因补发工伤医疗费和工资等问题，因要求过高久访不息长达30年之久，在这次专项治理中视其没有连锁反映的可能，实行倾斜解决，退休工资补发标准由95%提高到100%，补偿金由11万元提高到17万元。本人彻底息访，其老伴已迁居外地老家居住，本人表示不再上访。塔河县王某是个老知青工，由于要求退休和参加养老保险等无理要求多次到省进京缠访、本人患有严重肝腹水，塔河县把此人从北京接回后，送进医院进行抢救治疗，并发困难补助1000元，有效稳定了上访人的情绪。松岭区李某家庭生活十分困难，要求照顾解决子女就业等问题，政府为其排忧解难，给其子女安排了适当的工作，并让其享受低保待遇。群众的生活困难得到及时的解决。对于呼中区迁居长兴岛人员张某等人提出落户以及生活困难问题，除了呼中区党政主要领导亲自率工作组到长兴岛现场办公解决实际问题外，地委和行署组织由地级领导带队的工作组赴长兴岛帮助协调解决500多户居民的落户问题，经过耐心细致的工作，现已同瓦房店市长兴岛镇签定了落户协议，避免了大规模进京集体访。

二是党政领导高度重视，主要领导亲自挂帅，靠前指挥。地委书记亲自过问专项治理工作的进展情况，专员加大信访电话问题处理力度，要求每天报送信访问题处理情况，对重要信访问题都能亲自批示办理，主管信访工作地级领导亲自指挥、研究、处理重点信访案件。地委、行署10名副地级以上干部挂帅包案，12名县级领导参加了包保责任分工。治理整顿期间地委召开了三次常务会议专门研究治理整顿工作和重点疑难案件的难点问题，领导信访接待日加大了密度由每月2次增加为每月4次及不定期的临时接待，为治理工作起了表帅，铺平了道路。

三是加大督查工作力度。地委、行署两次召开重点单位信访案件处理情况的推进汇报会，信访主管领导亲自到县区、林业局听取对重点疑难案件处理进展情况汇报，并提出督办意见。对5件重点疑难案件交由地委督办室督办。地区信访办两次组织工作组深入基层督办专项治理工作，逐一走访了解和处理专项治理工作进展情况和难点问题。

2、开展集中处理进京到省上访问题会战工作。

地委、行署、管局对信访会战高度重视，分别召开了地委常委会议、地区信访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题会战动员大会。各县区（县级企业）及地林直各单位也迅速行动，先后召开常委会（党委会）或县（区局）长办公会议，研究部署本地、本部门的会战工作。

一是做好矛盾排查和包案工作。在会战中，我们将矛盾排查工作放在首位，将排查范围扩大到200*年以来的不稳定因素，除省办下交的17件案件外，地区又确定了45件自查案件，同时对省办下交的17件案件分别确定一名地级领导和一名县级领导包案，对自查的45件案件也做到分别由县级、科级两级领导包案，62件疑难信访案件全部实行”一案双责制“。要求每位领导要切实负起责任，对所包案件必须亲自受理督办，直至案件能有最终结果。为加大会战工作透明度，对会战工作利用新闻媒体进行公开报道，给群众知情权，为群众监督创造条件。

二是党政主要领导亲自攻坚克难，全力做好调查处理工作。面对会战中上访老户多、问题解决难和稳控工作难度大的复杂情况，各级党政领导亲自挂帅，深入基层，本着倾斜解决、就地稳定的原则，在62件信访问题中筛选出五个方面难点问题，如老知青工群体访、呼中区迁居长兴岛人员落户问题、事业转制分流人员中退休人员的福利待遇和省办下交某某上访问题，及时分别提交地委常委办公会和专员局长常务会议进行了研究解决。在呼中区长兴岛上访案件的处理中，地委副书记魏文彦同志亲自包案，地委常委、地区政法委书记张赋同志亲自带领由公安局、信访办、呼中区的有关人员组成的工作组，深入到辽宁省瓦房店市和长兴岛镇，与当地有关部门具体协商解决呼中赴长兴岛人员的落户问题。据不完全统计，会战中全区共投入438万元资金，重点解决了上述五个方面的难点问题。

三是加大会战督查工作力度。会战期间，地区督查组深入基层单位对重点疑难案件进行督查督办，对8起调处不到位的信访案件责任单位和责任人给予通报批评，诫免谈话20人次，对无理取闹上访人行政拘留9人，公安训诫2批37人次。

四是信访工作长效机制得到进一步充实和完善。为了加强信访工作责任制的落实，各地、各部门创造了一些好的经验和作法，如加林局的“一案双责、一责三挂钩”、加区的“五个到位”、呼中区的社区联包保稳定、松岭区的对特殊困难群众从关心生活入手保稳定的一些作法，有利推动了会战工作的顺利进行。通过会战，我区进京到省上访件次比去年下降9。6%，人次下降59。95%。

五、畅通信访渠道，努力为人民群众办实事

全区各级党委和政府，采取各种措施畅通信访渠道，正确处理改革、发展、稳定的关系，把信访问题的解决作为实践“三个代表”的具体体现，努力解决人民群众实际问题。一是继续推行党政领导信访接待日制度。全年，共有地级领导25次到地区信访办值班接待上访群众，直接解决信访问题52件。如：1月19日啤酒厂原职工因欠发工资和养老保险等问题进行上访，行署副专员、管局副局长李廷祥同志在领导信访接待日上两次接待他们，接待后与相关部门协调及时解决了他们的问题。四是加大专员信访电话的工作力度。全年办结省长信访电话办会室交办事项16件，直接办理专员信访电话231件，二级网络单位共受理群众话访事项345件。今年将专员信访电话接待情况由每月上报一次改为每天上报一次王专员，王专员亲自阅批，加快了信访问题的调处速度，加大了信访问题的解决力度。200*年3月20日，内蒙古自治区居民王某拨打专员信访电话反映：他的货车拉雪糕棍经过我地区新林区塔源林场检查站时被罚款1300元，未开罚款收据。我办对此话访事项向新林区进行了交办。经查，王某反映的问题属实。新林区资源科认为，工作人员罚款处理数额得当，但未开罚款收据违反了有关工作制度和有关法规。

二是继续推进信访工作触角延伸，地、县（区）、乡（镇）、村（社区）和企业的群众信访工作网络已基本健全，使群众的信访问题层层有人管、有人问，保证人民信访权利的顺畅上达。

三是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则，变群众上访为主动下访，认真做好矛盾排查，把问题解决在萌芽状态，避免和减少“三访”发生。今年三月，通过排查得知呼玛、韩家园两金矿近百名职工，因按照国家政策将限时封矿后要求解决生活出路等问题，欲越级集体上访。地委、行署根据信访部门的排查情况，及时请示上级，制定切实可行办法，解决了两矿职工的生产生活实际问题。地区电力工业局在得知古莲河煤矿部分职工因要求解决一次性安置职工的白条子工资问题酝酿上访，便立即组织调查组，从购煤款中预付70多万元，兑现白条子工资，切实解决了职工的生活困难。

为了严肃林政纪律，整顿行业不正之风，对两名林政工作人员做出了处理：

1、调离林政工作岗位;

2、各罚款200元;

3、写出书面检查。并对新林区各检查站通报此处理决定。

总结20xx年全年的工作，我们确实取得了很好的成绩，为维护社会稳定，促进全区发展做出了贡献，但同时也应看到我们工作中仍存在的问题和不足：

1、群体上访出现跨区域、跨行业串联上访的现象。

2、有些地方和部门领导对新形势信访工作的重要性认识不足，工作乏力。

3、个别单位和部门开拓创新意识不够，工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求。

在明年的工作中，我们将继续实践“三个代表”重要思想，面对前进道路上的困难和挑战，要增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标，继续做出我们的新贡献！

20xx年对我们来说，也是一个非常重要的年份，很多工作任务已经将我们的20xx年工作时间表排满了，但是这不是理由，不是借口，我们必须还要做的更好，为人民服务为人民谋幸福，谋利益才是我们信访工作的宗旨。信访工作在一定程度上有着很多的禁忌的地方，也是较为得罪人的单位，所以我们必须要时刻的以人民为首要，不怕得罪人，做好20xx年的信访工作！

2018年工商信访半年工作总结范文

XX年以来，我局在市委、市政府、市群工部和上级工商行政管理机关的正确领导下，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，遵照各级信访和工商机关信访维稳工作要求，把做好信访维稳工作作为服务经济社会发展、密切干部群众关系、促进各项事业进步的重要措施来抓，形成了领导干部亲自挂帅，专职人员认真履责，上下联动共同应对的工作格局，取得了信访维稳工作的胜利。我们的主要做法是：

根据市群众工作领导小组的要求，我局领导班子对信访维稳工作高度重视，年初召开了群众工作专题会议，研究了做好全年工作的措施，明确由主要负责同志亲自主管全局信访工作;适时调整和充实了以纪检组长为站长、相关科室负责同志为成员的群众工作站;建立健全了领导接访制度。在此基础上，还坚持每月研究我局信访工作动态，要求全市工商系统工作人员要高度重视信访工作，牢固树立群众观念、政策观念和责任观念，着力解决损害党群、干群关系，阻碍经济社会发展的突出问题，把信访维稳工作的主题与部门作风建设结合起来，认真解决群众反映强烈的突出问题，切实维护群众合法权益，促进了全市和谐社会建设。

二、明确目标，上下联动。

为了切实履行职责，方便人民群众，服务全市经济社会发展的大局，我局确定了“更新观念、完善措施、认真履责、侧重服务，坚决实现‘四无’”的信访维稳工作目标。要求局领导和各部门负责同志主动了解群众生产生活中存在的问题，倾听群众呼声，尽力把矛盾和问题消化在萌芽状态。从群众最直接、最现实、最关心的实际问题入手，将人民群众的利益放在首位，怀着对群众的深厚感情化解各类矛盾。今年以来，我局还挤出资金，落实了信访工作人员待遇;建立健全了社会基层维权工作机制，推动了消费维权“五进”工作的开展，一些损害群众合法权益的问题得到解决;根据广大群众对商品质量的强烈反映，我局投入20万元建设了一个高标准商品质量检测室，免费服务人民群众，同时使我局对流通领域商品质量监管的水平大幅度提升，得到了社会各界的一致好评。

三、突出重点，齐抓共管。

为切实提高接访工作效率和质量，根据上级要求，我局建立了大接访联席会议联度，由接访领导召集相关机构的主要负责同志召开信访联席会议，针对信访工作中的重点问题、突出问题和倾向性问题，共同研究，共同协商，落实责任，解决问题。通过联席会议、领导包案、齐抓共管，多方联动，形成了信访工作便民高效的良好机制，得到了广大群众的认可，使信访工作成为了连接群众的桥梁，充分发挥了顺民情、解民意、帮民困的积极作用。

四、狠抓落实，力求实效。

我们本着“民有所呼，必有所应”的原则，一是认真对待群众来信来访，做到了每一个信访都能及时受理、都有领导批示、都有单位负责、都有工作专班、都有群众满意的回复。二是认真对待网络信访，我们安排专人负责，每天查看政风行风热线、市长信箱、本局公示的信访网站等公众服务平台的群众信访，在规定的时间内依法给予回复。三是认真对待社会媒体中出现的群众呼声，想方设法与发布人取得联系，进行深入的沟通和交流，严格按照政策规定，查明原委，讲明原因，讲透政策，引导群众正确对待，取得了发布人对我们的工作的理解和支持，确保了不在网络上出现大的风波和造成不良影响。

今年，我局共接待群众来信来访和网络信访51件，已回复49件，没有出现重复上访的情况。特别是我局通过长期工作，利用多种渠道和多种办法，成功化解了长期缠访的“曾庆国股权纠纷案”，得到了上级工商机关的好评。

尽管我们今年的信访维稳工作取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，主要表现在制度建设有待进一步加强、工作机制有待进一步完善、专业水平有待进一步提高。今后，我们将把信访维稳工作当作一条为民谋利、为民造福的重要途径，进一步统一认识、强化措施，增强信访维稳的责任感、使命感，为实现党的十八届三中全会提出的新目标作出应有的贡献。

XX年十二月五日

时光流逝，20xx年的工作已经结束。经济下滑的困扰，激励着我们在稳步中去寻求发展;娱乐整改的行动，鞭策着我们在动荡中走完了一年。回顾走过的日子，时间给了我磨练，公司给了我生存。感谢苍天让我虚增了一年的工作经验;感谢领导让我度过了一年的幸福生活!现将20xx年肩负的工作做简要总结，同时也写一些管理上的看法，并对20xx年的工作作出承诺!

一、卫生监管和杀虫灭害

1、从金锦保洁公司驻场负责卫生工作以来，基本卫生状况尚好，但一些需要采用专业性、技术性手法的卫生工作还有待加强!(如：玫瑰金的擦拭、大理石台面的保养、绒性羊毛地毯的清洗、水晶吊灯的清洁等。)KTV卫生工作是一项细致的、需长期持续跟进的工作，也是服务质量中不可忽视的重要工作。

如果说服务无止境，那么卫生应该是高标准。只有保持良好的环境卫生，才能给客人提供舒适的消费空间。在20xx年的卫生工作中，有望公司要求合作方提交一套可行性、可靠性工作方案与工作计划，并按照计划内容定日按时的完成工作任务。只有这样，才便于我们凭据验查，并确保卫生质量达标。

2、20xx年下半年与长沙众磊天网害虫防治有限公司签订了合作合同，自与该公司合作以来，蟑螂虫害的防治效果有了明显好转，虫害得到了有效的控制。该公司价格合理、服务到位、责任心强、能随传随到。在20xx年的杀虫灭害工作中，我将继续做好与该公司的沟通协调，经常关注各区域虫害现象，确保杀虫灭害工作既安全又可靠、既彻底又放心，使爱卫防治达标。

二、仓库物品的管理

20xx年接手仓管工作以来，刚开始几个月与采购部、财务部合作得很融洽，月月都有盘点，月月仓存充足。20xx年下半年，由于诸多原因，导致物品采购出现了不及时、不到位、不充足。目前仓库库存物品已套空，包房配置物品常短缺，长期这样的操控，现库仓如同虚设，并严重影响到楼面的正常运作。在20xx年的仓管工作中，恳请领导能重视上述问题，督促采购部按单采购物品不要压减数量，确保营业所需用品及时到位不能缺少。

从20xx年12月开始，已停申购各包房喷香机香水，不知上级领导是否同意节约该笔成本?新的一年开始了，原洋酒供应商提供的洋酒剂量杯架和大冰桶破损严重，请求领导与供应商沟通协调，希望供应商尽快补足配送物品，楼面也好尽快将那些既影响场所形象，又影响场所档次的破损物进行更换。由于员工意见较大，原实行的员工公共破损费现已停收。我场所无故缺少物品缺口较大，为了保护好公司利益不受损害，希望恢复收取原定的员工公共破损费，有了这笔收款，才能填补物品短缺的漏口。

三、楼面管理工作

进入酒店娱乐服务业虽有数年，对楼面的管理也不陌生。但KTV楼面管理工作与时俱变，原本轻车熟路的我，工作起来总不能游刃有余。当主任是干承上启下的工作，每天要去面对一些繁琐的事务，论学识和能力，我还存在一定的距离。在20xx年的管理工作中，我没有做到以身作则，没有起到良好的督导效果，愧对了领导的信任和栽培!

20xx年的声雅廊KTV，在历经了洗客抢客的轮回演变后，由于行业抢抓高端客群竞争激烈，行业一线优秀资源严重不足，我们的生意不够稳定。员工的礼仪差、态度差、意识差、责任差、使命感不强等都是存在的问题。做为基层督导，我对自己的管理工作进行过自我批评和自我反省。特别是上级领导明确强调的对外服务和对内服务一起抓的工作没有落实到位，辜负了领导对我的一片期望!

如今的KTV夜场光靠显眼的硬件无法站稳市场，营销员和专职服务员的主动服务和贴身服务才是站稳市场的法宝。20xx年对专职服务员的服务流程及服务规范进行了分批分组培训，但效果不是很好。新时代的员工上进心十分难抓，特别是KTV夜场服务人员，由于钱来得快又轻松，而且各场所资源竞争力度大，员工容易自满、自大、自傲，服务员根本不把培训当成的精神财富，所以服务员的主观服务性和主动服务性没有得到明显的提升。

在20xx年的管理工作中，许多工作我也是边干边学边摸索，有时候对管理心存想法，却难得成就，有些管理工作在走弯路、走极端，导致自己在管理工作中产生了一些错误和过失。KTV楼面管理工作就是抓好服务工作的同时，去抓思想工作和团队建设。思想工作做通了，工作效率就出来了。

当今声雅廊应把团结友爱、和平共处、平等竞争、共同进步载入管理工作的核心!公开的布置工作事务、公正的处理工作问题，公平的分配工作任务，尽量减少员工对管理的怀疑，使员工心服口服，让员工清楚地认识到自身的不足，并教育员工合理的处理好公私关系、同事关系、客户关系、家人关系等各种关系，团结一切可以团结的力量去共同待客。

我们的两大主力军营销员、专职服务员在不断的流失和引进，经营模式也在不断的调整改变，所以思想工作的内容也在不断的变化。用好优秀的专职服务员，留住优秀的营销员是我们立足市场之本。我曾从事过基层的服务工作，要做一名优秀的专职服务员实在是难。

在日常的管理工作中，了解员工的个人爱好、个人性格、生活习惯、生活现状十分重要。通过分组竞争考核业绩的管理办法，让我更加明白了一个道理：“你关注别人有多少，别人就回馈你多少”。只有走进了员工的心灵，拉近了与员工的距离，她们才会为之付出，管理才会产生效果。

对员工灌输业务知识和讲解服务技巧是必不可少的工作，同时也要结合实际，给员工分享自己职工生涯中失败的或成功的真实案例，一个故事可以让无数个人听了故事的人受益!干督导工作就是要充分调动员工积极性、引导员工、鼓励员工，用一人之力激众人之智去真正开发她们的潜能。在带组工作中，我也松懈过，也懒散过，自己不负责的态度，产生的恶果也吃过。其实任务只是数，关键要有具备完成的条件，恳请领导能根据实际情况考虑问题，定一个合情合理的考核标准，我们才能有信心朝目标奋进。

各分部要紧密地配合工作，衔接有序、共担齐管、团结一致去打造一个有凝聚力、有战斗力的团队!我们可以通过多种有意义的集体活动，使各分部成员间的感情加深，促进各分部协调发展!20xx年声雅廊唱歌比赛的活动全员参与，使员工间相互有了交流和认识，类似有利于团队建设的活动，建议可以多办、常办。

20xx年组织员工的吃乐游玩并没有促进团队的和谐发展，好多员工玩了还说累，吃了还说不香。希望能在今年春季，举办一次有利于声雅廊团结的集体活动。(如：女子拔河比赛、全员踏青等。)让营销员与服务员与管理员之间能相互认识、加深感情，从而达到今后能够友好的合作。

当前的局势仍在影响着娱乐服务业的发展，目前的经济形势也未见良好的发展趋势。在20xx年的管理工作中，我会牢记曾总、曹总在510举行的第一次会议精神。服从管理、以身作则、严格要求自己，积极配合上司抓好日常管理工作;转变观念、提高觉悟、多加关注、重视消费者的心里感受。

做好对内外服务工作，敢于承担责任，发现问题及时处理，不在自己职权范围内的事件及时上报;加强学习，拓展知识面，改正自身不足之处，借鉴别人的优点和同行业的成功管理方法，运用到自己的工作中;履行好自己的职责，本着实事求是的原则，做到上情下达，下情上报;注重细节，抓好服务质量，重视员工的意见，尊重员工的想法，带领下属朝目标奋进;努力完成各项工作指标，开创非常时期服务工作新的局面!

“凡事以预立而不劳”，声雅廊人正在计划着乘风破浪之旅，我相信在上级领导的正确调改中，我们能避开局势危机的困扰而健康发展!

“团体以和睦为兴盛”，声雅廊人已经唱响了和平共处之歌，我相信在全体同仁的共同努力下，我们会掀起服务工作的热潮去铸造辉煌!

村计划生育工作由原来的落后到今天的进步，与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年，我村计划生育政策符合率达到__乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作的开展情况总结如下：

一、加强领导，责任到人。

为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《___计划生育工作村为主规定》及__乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。

二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。

我村现有应检育龄妇女__人，其中在外务工的有__人，占总数的__%，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95%以上。得到乡计生办的认可。

三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。

新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女__人，在孕妇女__人，生育妇女__人。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。我村今年育龄妇加大处罚李度，完成计划生育赋予女口书完成计划生育赋予只有村委只有党员干部的雉女亲属按群众先从村干部只有在做好在今后的工作中，村两委乙班人抓紧经济建设住进社会主义新农村在今后的工作中，带动计划生育工作全面飞越。，促进社会主义新农村建设，村两委一班人抓经济建设

四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。

针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析，只有党员干部的子女、亲属按政策征收了，群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定，先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力，我村完成了乡党委政府下达的__万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。

计划生育工作任重道远，在做好计划生育工作的同时，要重点发展经济。只有经济发展了，老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。

今年，县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实省、市纪检信访工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定。

一、认真做好信访接待工作

我们认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导，让领导批示。今年全县共受理业务内群众信访举报*件，其中来信*件，来访*件，电话举报*件，县纪委信访室受理信访举报*件，其中来信*件，来访* 件，电话举报*件。其余为乡镇受理。除此之外，我们还接待了大量业务外信访件，我们都及时与主管部门及所管辖部门联系，督促他们予以办理，最后反馈办理结果，这些业务外的信访件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意，我们也为领导分了忧，解了难。

二、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作

今年县纪委常委高度重视信访工作，把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了**年信访举报工作计划和下访工作队工作计划, 确立了“抓信访，保稳定，促经济发展”的工作思路。下发了汝纪发[]*号《关于转发省委〈关于切实做好省“两会”期间信访工作的通知〉的通知》和汝纪发[]*号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作，听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神,每天下午*点及时与市纪委信访室联系，了解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给市纪委，做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,除以往几个老上访户,像刘保志、周明臣等外,没有发生新的越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初县纪委与各乡镇签定了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。

三、加强信访信息工作，提高信息质量

一是继续巩固完善县、乡、村、组信访信息员网络，健全乡、局级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。全年各乡镇、局委通过苗头排查发现问题*起，都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期,上报信访信息*条，被市纪委《信访简报》采用*条,编发《信访简报》*期，《下访工作队简报》*期。

四、发挥信访职能作用，加大信访案件的查办和督办力度

一是实行分管领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年县纪委除加强与市纪委、乡镇纪委的联系，对一些重要的、疑难的信访案件，及时进行沟通，争取案件调查的主动外，还注意加强与县公安经侦队、县计生委、人事局等部门联系，协作办案。今年市纪委要结果、要回音案件*起，全部按期结案，查实率为*%。三是充分发挥信访职能作用，直查快办信访案件。今年以来直查快办信访案件*起，结案*起，查实率为*%。

五、充分发挥职能作用，做好信访监督工作

根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》中的具体要求，今年我们对群众反映违纪情节轻微的*名党员干部下发了《信访通知书》，让其说明情况，限期改正，并对*名乡科级干部下发了《廉政谈话通知书》，起到了警示和教育的作用。

六、加强乡镇信访工作，促进基层稳定

今年，为进一步做好乡镇纪检信访工作，*月份，金书记带着留盆、舍屯、张岗等五个乡的乡镇长和信访室人员冒着大雪到遂平常庄乡学习经验，回来后，我们以留盆、老君庙为试点，对全县*个乡镇进行统一制度、统一模式，统一软件建设的三统一工作，不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下乡对各乡镇进行督促指导，协调解决问题。由于县纪委领导的高度重视，各乡镇纪检信访工作都比往年有很大提高，特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善，得到市纪委领导的肯定。今年*月*日全市乡镇纪检信访工作经验交流会在我县召开，留盆镇、舍屯乡和县纪委先后作了典型发言，除此之外，我们还利用单月例会时间，对《乡镇纪检信访目标》及平时信访工作中容易出现问题的内容进行了学习培训，并根据单位下发的各室责任区，下乡到责任区进行指导，对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方，提出改进意见。

总之，今年我们的信访工作取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足，查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。

二OXX年，我乡信访工作在党委、人大、政府的领导下，在上级信访部门的指导下，致力于降低越级上访，降低重复信访，控制集体上访，稳定信访老户，做了大量的工作，较好地完成了我乡的信访工作任务。

一、领导重视信访工作，部门齐抓共管信访问题

乡党委、政府年初对全乡信访工作进行专题研究，每季度定期召开排查分析等信访工作会议，把信访工作摆到党委、政府的重要议事日程。书记曾跃龙、人大主席梁养贤、乡长彭希勇、纪委书记邓红轩、分管信访工作的党委委员喻洪波同志亲自解决热点、难点信访问题，如三圭村原支部书记肖喜初的信访问题，由于多方面的原因，几年来一直得不到解决，成了我乡上市、赴省、进京的上访老户。今年来通过多方做工作，使问题妥善得到了解决落实，本人表示不再上访。桃子冲的移民用水、用电问题，在争取上级领导的重视下，乡党委、政府成立了由人大主席梁养贤同志牵头的筹办机构，并制订了具体实施方案，在继解决桃子冲用电问题后，可望年底水管安装到户，解决好桃子冲移民户用水问题。松江村彭桂英的信访问题，也得到了妥善解决。近年石井乡引进的大小企业多家，引发的矛盾、纠纷、信访案件也相对增加，但乡党委、政府、有关职能部门能及时调处到位，起到了化解矛盾、减少信访的目的。涉及到站办年的信访问题，有关单位都能积极配合，解决问题。据统计，2019年收阅群众来信30余件，上级转办信4件，接待群众来访200多人次，走访信访户20余户，对群众反映的问题，基本上做到有着落，有处理结果。在本辖区内无法解决的信访问题，做到及时请示汇报。

二、完善制度网络工作

按照要求，信访工作一定要达到“七有”的要求，即有牌子，有班子，有制度，有网络，有场地和经费，有服务措施，有工作格局。乡党委、政府在年初根据党政领导成员分工的变动情况适时调整，成立了以人大主席梁养贤同志为组长的信访领导小组，分管政法工作的副书记曾如林、分管信访工作的党委委员喻洪波为副组长，其它小组成员都能积极参与各类信访问题的调处工作。完善了村级信访网络，各村支部书记、乡属各企业单位的负责人为该单位的兼职信访员。保障了信访信息的畅通，已形成了上下、左右做信访工作的合力，并相应制订了有关制度，使我乡的信访工作逐步走上了制度、规范、法制化的轨道。

三、抓重点、控源治本

1、对全乡范围内的重点工程，复杂地段实施重点管理，地处涟钢附近的村、组，容易出现工农矛盾等问题、招商引资办企业的矛盾纠纷问题，群众关注的村级财务问题，做到分工明确，责任到人，发现苗头及时处理，把可能发生的信访问题解决在萌芽状态。

2、乡党委、政府经常召开信访工作会议，分析全乡的信访工作形势，排查信访案件，研究热点、难点问题，尽可能做到心中有数，对一些重大问题决策或办一件群众比较关切的大事之前，对可能出现的信访问题，都要认真分析研究，倾听多方意见，不至于一旦遇到问题而措手不及。

二OXX年，尽管做了大量的信访工作，取得了一定的成绩，但还存在一些急待解决的信访问题，如村级财务暴露的信访问题，谭家村肖家组的熄访工作，松江等村养鹿户的信访问题，虽然稳定了阵脚，但不排除有继续上访的情况。二OXX年，虽然极大限度地控制了我乡的集体上访，稳定了一些信访老户，减少越级上访和重复信访做了大量的工作，取得了一定成绩。但跟形势的发展、上级的要求、群众的愿望还存在一定差距，作为信访工作人员，在乡党委、政府的领导下，在上级信访部门的指导下，积极工作，为今后的信访工作上台阶而努力。

信访工作年度总结三篇

篇一

20xx年度，我局信访工作在县委、县政府的正确领导下，在县信访职能部门的大力支持下，以实现xx单位超常发展为目标，认真贯彻落实《信访条例》，采取各种有力措施，积极做好稳定工作。一年来，信访工作取得了一定的成绩，现将20xx年度信访工作总结如下：

一、领导重视，建立健全信访工作长效机制

为确保信访工作的顺利开展，局领导高度重视，建立健全了长效工作机制。一是成立了以局长任组长，分管副局长任副组长，各相关科室负责人为成员的信访工作领导小组，设立了信访工作办公室，落实了2名工作人员具体负责办公室日常工作，主要抓好信访事项的接收、传达和办理，领导小组负责按照相关规定，做好信访事件的审查和处理工作;二是认真落实信访工作目标责任制。对涉及各科室的具体信访事件，要求各科室落实专人按照《信访条例》的要求及时予以办理，把信访工作的开展情况和取得的成绩作为各科室年度考核的一项重要内容，确保信访工作抓紧抓好抓落实;三是建立健全了领导责任制度和接待日制度。实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立了领导“一岗双责”责任制、“领导包案”工作制、重大林业工程信访风险评估制度等制度，确保件件信访事件有责任领导，件件信访事件抓落实。同时，还建立了每周三的领导接待日制度和林业局领导大接访制度，由主要领导或分管领导对群众的信访事件亲自督办处理落实;四是建立定期分析制度。局党组每季度召开专题会议，布置排查任务和研究解决本单位信访工作中的突出问题。全年共召开专题会议5次，研究本单位、本部门存在的一些安全隐患，认真开展排查工作，确保社会稳定;五是坚持了每月月初“排消例会”工作制度，并将排查结果以书面或电话的形式在当月的10日前向县信访局报告。全年未发生漏排信访突出问题和群体性事件隐患苗头现象。

二、采取切实有效的工作措施，确保信访工作的有序开展

1、加强宣传，努力营造良好的工作氛围。通过向本单位广大职工广泛宣传《信访条例》，增强干部职工对《信访条例》具体内容的了解，提高广大干部职工对信访工作的认识，树立高度的责任心和使命感，以饱满的工作热情投身到信访工作中来。

2、精心组织，努力完成信访各项工作。一是严格按照规定对各信访事件认真进行登记、告知、受理和处理。对县信访局转来的信访事项，及时进行处理并将处理结果向县信访局报告;二是认真办理县领导批示信件和县信访局交办的信访事项。严格按照相关的法律法规和信访事件办理程序进行办理，交办案件中无因事实不清、适用法律法规、政策不当而重新办理的信访事项。全年共办结领导批示及县信访局交办信访件5件，办结率100%;三是严格执行党政领导大接访制度。四是切实抓好档案管理工作，认真做到档案的规范管理;五是开展了社情民意调研工作，努力推动各项工作的顺利进行。

三、取得的成绩

一年来，本单位无进京上访、到市集体访事件发生。对个别到县上访户，局里按照县里的要求及时派出领导和工作人员赶卦现场作好思想工作，并妥善处置及时劝返。在奥运会、重大节日、会议、活动之前，认真布置做好排查工作，发现隐患及时进行处理，确保了重大节日、会议、活动期间的社会稳定，全年没有因失控而造成影响的事件发生。同时，为预防群体性事件的发生，还制定了预防群体性事件的应急处置预案，进一步明确了工作责任和工作方法，发现有不稳定因素及时向县里汇报。此外，我们还严格信息报送内容，保证了信息的准确性和可靠性。一年来，我们做了大量工作，预防群体性事件工作取得了明显成效。针对枣村乡邵国胜这一老上访户，通过采取政策引导、思想沟通等方法，现已息访。对我局下属自收自支事业单位xx单位局林政稽查大队因医疗保险和养老保险没有交齐上访的事情，我局经多方协调，筹集资金20余万元，补齐了医疗保险和养老保险费，解决了林政稽查大队干部职工的后顾之忧，平息了上访，确保了社会的稳定。此外，我们还购买了一部分《信访条例》，发放到广大干部职工手中，让他们更多地了解信访、关注信访、支持信访，团结全局一切力量，努力完成了县信访局交办的各项工作任务。

四、存在的问题及采取的应对措施

(一)存在问题：

1、对非正常上访的行为，突发性、群体性事件处置难度大;

2、个别二级机构对群众上访苗头和隐患的重要性、紧迫性认识不到位。

3、信访信息网络和运转机制的建设上还有待于进一步加强;

4、由于一些群众对有关政策法律法规的理解不够，要求过高，经常性重复上访，甚至越级上访事件，给信访工作带来不小的压力。

5、是涉法案件难以办理，有关部门存在推诿扯皮现象。还存在有些部门对群众反映的问题重视不够，协调配合不够积极，解决问题的办法不多。

(二)应对措施

1、建立健全突发上访、群体性事件的应急机制。

2、加强对二级机构信访进行业务培训和宣传，提高信访防范意识，加大排消力度，建立信访隐患和不安定因素上报制度，做到上下信息畅通。

3、继续加强林业系统信访网络和运转机制的建设，畅通信访渠道，坚持重点人员、重点对象的监控工作;

4、加大相关林业法律、法规的宣传力度，耐心讲解、说服，并引导群众自觉依法上访。

5、对涉法案件加大协调力度，必要时请上级相关分管领导出面协调。

五、20xx年的工作打算

一年来，我局信访工作取得了一定成绩，但在一些方面还存在不足。在今后的工作中，我们将继续以“三个代表”重要思想为指导、忠实实践党的科学发展观，以实现生态县建设和创建国家园林县城的宏伟蓝图和xx单位的超常发展为目标，进一步加强对《信访条例》的学习，严格按照信访工作要求，切实开展各项工作，保质保量完成各项工作任务，为全面实现x县经济和社会更快更好地发展而努力奋斗。

篇二

为做好新时期的人口和计划生育信访工作，在乡党委、政府的正确指导下，深入贯彻落实《信访条例》，始终从维护人民的根本利益和解决群众实际困难的角度来处理群众来信来访，解决问题、化解矛盾，为构建良好的人口与计划生育工作环境提供了保证。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、加强领导，完善组织网络

乡党委、政府始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，进一步完善信访工作组织网络。一是党政主要领导率先垂范办理信访件，班子成员带头表率，明确村级组织责任，进一步加大部门之间的协调，形成了有关单位紧密配合的工作格局。二是建立健全乡、村、组三级信访工作网络，配齐配优乡、村信访干部和组信访民调员，同时在年初制定的全乡工作目标考核中将信访工作纳入其中，实行目标考核奖惩制度。三是深入开展领导干部信访值周和带案下村活动，扎实推进矛盾排查调处工作。九是切实加强对发案单位的“九查”：既查上访隐患是否已提前排查、查责任村主管和分管人员对群众反映问题是否已接待、查是否已认真答复、查是否在职权范围内给予了解决、查解决不了的问题是否已及时向上级有关部门上报。

二、强化责任，狠抓制度建设

为努力做好新时期的信访工作，我乡计生办坚持把做好信访工作与制度建设结合起来，进一步完善了《信访隐患排查预警机制》，建立了《信访工作过错责任追究制度》、《信访“回访”工作制度》，增强信访工作透明度，规范信访工作人员行为和信访人信访行为，同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实，并通过加强法制宣传和依法治访，对上访群众进行法制教育，引导群众依法、有序上访，客观公正地反映问题。通过制度的建设，有效地规范了全镇计划生育信访工作，进一步促进了信访工作的规范化、法制化。

三、锤炼素质，依法办理信访

组织乡、村计生专干参加学习培训活动，重点抓好信访应知应会基础业务知识的学习和培训。在政治理论方面：重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的最新理论、党的十九大会议精神。在业务知识方面：重点学习中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访条例》及有关法律，掌握办信、接访、督办、审理、复查复核及听证、劝访等基础知识。

四、加大宣传，规范信访秩序

为使广大群众更深的了解《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《信访条例》等内容，引导群众依法、逐级、有序来信来访。一是开展“信访知识宣传”。7月份，借助计划生育集中宣传教育活动，发放宣传品达800余份。二是广泛开展宣传咨询活动。结合妇女“三.九”节、“9.25”协会日等活动，与信访、纪检、综治、司法开展法制宣传教育。三是实施专干联系和服务群众信访工作，要求每名专干在所在的村民组联系10--20户群众，发现群众合法权益受到不法行为侵害时，有义务进行阻止，必要时通过合法途径帮助群众解决问题。同时对群众提出不合情、不合理、不合法的信访问题，有义务对群众进行解释，并做好宣传教育工作，特别是专干要做好对自己的亲属、亲戚、朋友进行不合法信访的宣传教育。发现群众上访时，专干要及时向乡计生办报告，将问题解决在萌芽状态。

篇三

今年以来，我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、镇长大接访活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。全镇共排查各类矛盾纠纷87起，化解82起，化解率为94.2%。有效杜绝了重大群体性事件的发生，现就全年的信访工作总结如下：

一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保实现“一控制、两下降”工作目标。

开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全县维护社会稳定暨信访工作会议精神。全县维护社会稳定暨信访工作会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，及时召开党委扩大会议学习贯彻会议精神，并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议，认真学习传达了全县信访稳定工作会议精神，详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“百日矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，以排查解决因邻里纠纷、代课教师、退耕还林、襄俞铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点，每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件87件，对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作，妥善协调处理各类案件82件，调处率92.4%。

二、健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制。

一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。镇上把逢集日确定为领导信访接待日，实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件，在每周三的主要领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂，需要相关部门协调办理的，由镇上报信访局分类汇总梳理后，确定为县级领导信访预约接待事项，并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点，通知相关村主要负责人参加接待，做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项，按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求，逐案制定措施，落实责任，确定专人跟踪督办、协调，保证了信访案件能够按期办结。二是坚持信访工作联席会议制度，坚持每月至少召开一次信访工作联席会议，听取汇报，分析形势，研究解决信访工作中的突出问题，协调处理各类重大信访案件。今年以来，共召开信访联席会议12次，协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件，按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求，落实包案领导和办案人员的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时，对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的村，在全镇予以通报批评，有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际，镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制，把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。年初，镇政府与各村签订了信访工作目标责任书，明确各村“一把手”是本村信访工作的第一责任人，对信访工作负总责、亲自抓，真正做到了责任、措施、工作“三到位”。

三、坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序。

解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的合法权益。

四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。

一是加强初信初访接待办理工作。今年，我们要求镇村必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计地提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出镇，为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。9月初，镇信访联席会议组织力量对全镇范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查，共排查出刘安寿等重信重访问题6件，全部做到五落实，即落实包案领导，落实办案人员，落实办结时限，落实稳定措施，落实处理问题所需的经费。截止目前，以上6个重访问题，已经全部得到解决。

五、扎实开展党委书记、镇长大接访活动，切实推动信访问题的解决。

县上关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，多次组织召开班子成员会议，学习传达市、县关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神，全面安排部署党委书记、镇长大接访工作，确定由党委书记、镇长带头接访，其他领导参与，每天安排一位镇上领导坐班接待上访群众，并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示，告知广大群众积极参与此项活动，使县党书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。同时党委书记黄龙、镇长刘自力还多次带领司法、派出所、城建、交通、国土、水利、林业等相关负责领导主动深入到车圈、巨家、四合、强村、西王、六股路等村下访、接访群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众信访问题，对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访，集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、粮食补贴、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题，使信访案件彻底得到解决。

六、开展深入学习实践科学发展观活动，努力开创信访工作新局面。

开展深入学习实践科学发展观活动以来，我镇严格按照县委学习实践活动实施方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路，经过反复讨论研究制定了学习实践活动实施方案，提出了“化解矛盾纠纷，构建和谐巨家”的实践载体。在学习调研阶段，支部组织党员干部集中时间学习党的xx大报告，《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，市县关于开展深入学习实践科学发展观活动的文件及领导的讲话精神等必学篇目，人人记写学习笔记2万字以上，撰写心得体会5篇，领导班子成员深入基层开展调查研究，广泛征求群众意见，撰写调研报告4篇。开展了以“解放思想实事求是推动信访工作科学发展”为主题的大讨论活动，引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段，支部以理论学习贯穿学习实践活动始终要求，全面查找存在的突出问题，撰写领导班子专题民主生活会发言材料，开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，认真开展批评与自我批评，形成班子自查分析检查报告，组织群众对分析检查报告进行评议，提出整改措施和努力方面，为学习实践活动整改落实阶段工作打下坚实的基础。

总之，今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过镇村上下的努力工作，信访工作取得了一定成绩，信访形势明显好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作;三是坚持搞好领导信访接待日接访工作;四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。

信访工作心得体会7篇

信访工作做得好不好、有没有成效，直接关系到党和政府在群众中的形象，关系到社会稳定和经济的可持续发展。下面是第一范文网带来的信访工作心得体会，欢迎阅读。

我是宁新村的一名大学生村官。20xx年初，我从村里被借用到镇信访办帮忙工作。一年多的信访工作使我的感触颇多。最深的体会是：信访工作很苦，但苦中有乐;信访工作很难，唯艰难处长才能;信访工作很琐碎，唯琐碎才能做细。面对新的锻炼岗位，如何做一个称职的信访工作者，当好办里领导的左右手，我在一年多的实践工作中积累了一点心得，认为主要应该做到以下几个方面。

首先，对信访工作要有高度的认识，树立群众观念，这是做好信访工作的前提。

今年，钱江世纪城由大征迁向大建设转变之关键一年，世纪城范围内各个社会投资项目相继投入建设，大批土地被征用、房屋被拆迁、群众利益再分配、新矛盾不断涌现，各种社会矛盾也日益突出，信访工作难度日益加大。而信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道，党和政府的任何决策和工作，如果得不到人民群众的赞成和拥护，终究是搞不成的。作为一名信访工作者，我深知自己工作中的表现代表着党和政府与群众发生信访关系，自己的一言一行体现着宁围镇信访工作者形象。信访工作者只有从这个高度认识问题，才能热爱信访工作，做到自尊、自爱、自强，才会有高度的觉悟和责任感。

其次，要有优秀的思想政治素质，这是做好信访工作的基础。

随着经济建设的发展，经济体制的转型升级，钱江世纪城大建设的推进，各种新情况、新问题、新矛盾、突发性事件不断涌现。镇信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”，反映社情民意的“晴雨表”，在宁围镇的建设与发展中发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为，信访部门是“清水衙门”，既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见，但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无“实”权、工作条件清苦的现实。正因为如此，就需要信访工作者必须具有“耐得住清贫，守得住寂寞”的思想。信访工作的主要对象是基层群众，面对的是一些挠头事、麻烦事、费心事，解决起来费心劳神。信访工作者要注重语言修养、文明行事;同时，也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。例如到镇信访办来要求解决的事情，大多是信访人通过各种渠道仍解决不了的事，来要求帮忙解决的。上访人员大多情绪比较激动，有的会出言骂人、有的一副哭相、有的愤愤不平……此时作为一名信访工作人员，要第一时间把握症状，做好有的放矢，针对各种症状采取不同的方法应对，使得信访人员尽量信任你，敢说出自己的心声，这样才能找出问题的症结，抚慰好上访者的情绪，把问题解决好。总之，要想做好信访工作就要付出艰辛和努力，就要有较强的事业心和责任感，更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行，爱一行，专一行”的奉献精神，是不可能做好信访工作的。

第三，要有较强的业务素质和应变能力，这是做好信访工作的关键。

信访工作政策性比较强，要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时，还必须对突发事件迅速作出对策，应付复杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。例如今年上半年以来，我镇出现的2建无证个体小企业拖欠职工工资老板逃跑案。这种突然性事件，一旦第一时间没有解决好，会给我镇的稳定带来很大的隐患。所以，在平时的工作中既要做法律法规和政策的宣传者，特别是钱江世纪城拆迁政策方面的宣传，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要及时捕捉信访活动中反映出来的问题，掌握苗头性和倾向性的问题，对群众信访提出的问题，做出有理有据的答复，尽量让信访群众满意。细细想想，信访工作者要做好信访工作要具备以下五大能力：一要有较好的口语表达能力;二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;五要有一定的组织协调能力。

一年多的信访工作实践使我深刻体会到了做好信访工作的重要性;一年的信访工作使我明白大多数群众还是很讲道理的，是相信着镇党和政府的，反映的问题是有理和部分有理的，一年多的信访工作使我深知自己在平时的工作中有很大不足值得改进……我想只要我脚踏实际，思想上高度重视，工作中认真接访、细致办案，实实在在地解决问题，才能让矛盾化解在基层，才能让上访群众体会到党和政府的温暖，才能把信访工作做好!

信访办是一个替政府部门协调群众社会矛盾的平台。处理时应灵活、变通，方式方法得当。

首先记下来访人的姓名、年龄、性别、所属地区、联系电话。

来访人越是激动，你就越是要冷静，首先态度要和蔼，让他们觉得你非常尊重他们，并且愿意为他们解决困难，这样他们自然会冷静下来。接着，你要认真倾听他们所反映的事由，必要时做些记录，以备信访部门处理时参考。然后，就他们反映的问题，是你管的你必须表明态度，态度要有理有据，以理服人;能够处理的事可以着手安排相关人员进行处理，不能解决的要说明情况，得到群众谅解;如果不是你这个部门管的事，要及时联系相关部门进行处理。最后，礼貌送客，不要高高在上，而要充分尊重对方。基本上就是这样一个处理流程。

至今为止我已来北京市丰台区卢沟桥乡信访办工作快2个月了，我在这段时间里，对信访工作有了一些初步了解，下面就谈谈我的几点心得体会：

初次接触政府部门的工作，感觉还是很新鲜的，但是也有挑战性。首先，政府部门是代表国家形象的部门，其中的工作人员都代表着国家，言行举止应符合政府形象。其次，政府部门由于它的特殊性，存在着保密问题，所以说话要有理有据，言语要严谨，用词要得当。不得泄露政府机密，不得遗失政府文件。在构建和谐社会的指导思想下，努力做好维护地区稳定的工作，把矛盾尽量化解在基层。最终目标是让百姓安居乐业，促进经济良好的持续的发展，为全面建设小康社会的宏伟目标做出自己的一份贡献。

新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径，是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道。所以对待上访人要和蔼可亲，把百姓的诉求当成自己的事情，按照“四个到位”的要求，认真分析哪些是能够解决的，哪些是需要做思想疏导工作的，哪些是需要制订稳控措施的，分类处理，一项一项的抓好落实，切实做到“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位”。在60天内回复其信访事项的办结情况。

最后，把来信来访人的情况一一详细而清楚的记录在案，存档待用。基本就是以上流程。虽然很简单的事情，但要把它一件件都处理好，确实不易，这需要大量的业务知识与实践经验。刚参加工作的我，还需要向哥哥姐姐们认真学习，取长补短，不断完善与磨砺自我，确实做到与时俱进。对于领导布置的每项工作，不仅要完成好而且要精益求精。

根据县委组织部安排，作为这次村两委正职的后备干部，我参加了到信访局为期一星期的跟班学习中。现就这一个星期的工作学习情况，谈谈自己几点体会。

一、跟班期间的工作情况

根据信访局领导的安排，我们来学习的七人被分为两组，分别分在接待办和督办办信办两个部门。首先我和另外两位同志从星期一到星期三被安排在督办办信办，由于对信访这一块的国家政策、法律法规等相关知识了解不够，以及对信访程序也不太熟悉，所以在第一天里，多在请教督办办信科室几位科长，请他们给我们介绍信访相关的知识和程序。他们从事信访工作多年，有着的丰富经验，通过结合一些具体实例，给我们生动的讲解了信访上的方方面面，虽然有时听的还不是很明白，但总算对信访工作有了基本的了解，也有了些入门。

由于正值三夏，上访的人相对平时要少的多，所以接下来的几天，我们并没有太多的机会去亲身经历上访。闲暇之余，我们看起了卷宗档案，看看之前处理过的各类信访件，了解上访反映的各类问题，处理方法，处理过程以及处理的结果和意见。

从星期四开始，我们三人被替换到了接待办，这也是最直接面对上访人员的窗口。几天来，陆陆续续来了一些，主要是涉及到房屋拆迁补偿、土地补偿、拖欠工资、家庭暴力等等。在接访过程中，我边看边学，很快便了解该如何倾听群众诉求，该如何去做好诉求事项的记录，并根据不同情况去合理分流，对于反映的问题，确实有道理、有政策依据的，根据属地管理，谁主管谁负责的原则，交办到相关单位限期处理;对于那些没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的，一方面要做好耐心细致的解释工作，另一方面也要做好其思想工作，化解其心结，稳定其情绪，确保不越级上访、重访。

二、跟班期间的主要收获

1、充实了自己。信访部门是锻炼人的地方，这次有机会来学习，机会真的是很难得，而且还接触了很多信访局的领导和工作人员，他们都非常的优秀，从他们身上让我学到了很多东西，不论是做人上，还是做事上，都让我受益匪浅。也正是在他们的耐心帮助下，我对信访一块的国家政策、法规有了更深的了解。

2、端正了自己。一星期信访局的跟班学习，让我深刻的认识到责任的重要。作为一名基层工作者，以后将碰到很多问题和矛盾，如何应对这些问题和矛盾，首先必须要拥有一颗责任心，这样不仅是对基层群众负责，也是对自己负责，因此我会更加严格要求自己，端正自己，以高度的责任心和荣誉感，在以后的基层工作中为人民群众办实事、办好事。

3、了解了基层。通过这一星期的跟班学习，让我又从不同的一面对基层有了更深层次的了解，也让我对基层中易出现的矛盾有了更充分的认识，土地纠纷、粮食直补、拆迁补偿、邻里矛盾、家庭暴力等等，这些突出的问题将直接明确我到基层工作的方向，也让我在今后的工作中有更加清晰的思路。

回顾这一个星期在信访局跟班学习，不仅让我对农村基层的中易存在的和易出现的各类矛盾有了更深的了解，更让我对在今后的农村工作中如何更好的开展工作指明了方向。回去之后，我将一方面对这些突出的问题和矛盾做好提前防范的意识，另一方面也会在问题出现后懂得用合适的方法去解决。所以这一个星期的跟班学习，对我来说收获颇多，我将会把所学所悟更好的运用到基层工作中，更好的服务农村，服务农民。

5月，我从乡镇调到县信访局工作，三年多的时间给我的感触颇多。最深的体会是：信访工作很苦，但苦中有乐;信访工作很难，唯艰难处长才能。面对新的岗位，如何做一个称职的信访工作者，我在实践中积累了一点经验，认为主要应该做到以下几个方面。

首先，对信访工作要有高度的认识，这是做好信访工作的前提。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系，是通过自身卓有成效的工作，维护党和政府在群众中的声誉，维护人民群众的正当权益，坚持党的利益同人民利益的一致性。我们党和国家的性质决定了信访工作必须以“为人民服务”为根本出发点。信访干部只有从这个高度认识问题，才能热爱信访工作，做到自尊、自爱、自强，才会有高度的觉悟和责任感。信访工作是我们党和国家政治生活中的一件大事，人民群众通过信访的形式来行使自己的民主权利，它体现社会主义制度的优越性，体现党和政府同人民之间水乳交融的密切关系，信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道，党和政府的任何决策和工作，如果得不到人民群众的赞成和拥护，终究是搞不成的。

其次，要有优秀的思想政治素质，这是做好信访工作的基础。随着改革的不断深入，新旧体制的转轨，各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现。信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”，反映社情民意的“晴雨表”，发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为，信访部门是“清水衙门”，既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见，但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无“实”权、工作条件清苦的现实。正因为如此，就需要信访工作者必须具有“耐得住清贫，守得住寂寞”的思想。信访工作的主要对象是基层群众，面对的是一些挠头事、麻烦事，解决起来费心劳神。信访干部要注重语言修养、文明行事;同时，也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。要想做好信访工作就要付出艰辛和努力，就要有较强的事业心和责任感，更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行，爱一行，专一行”的奉献精神，是不可能做好信访工作的。

第三，要有较强的业务素质和应变能力，这是做好信访工作的关键。信访工作政策性比较强，要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时，还必须对突发事件迅速作出对策，应付复杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要及时捕捉信访活动中反映出来的萍未之风，掌握苗头性和倾向性的问题，对群众信访提出的问题，做出有理有据的答复，让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求，要建立一支“业务精，应变能力强，政策上熟”的队伍，还应具备五个条件：一要有较好的口语表达能力;二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;五要有一定的组织协调能力。

第四，要热爱本职，树立群众观念，这是做好信访工作的根本。特殊的信访工作环境，使每个信访工作者都能得到充分锻炼，成为能说会道、善于总结的有用之才。随着这几年我县信访工作量的增多，各级领导的高度重视，但我们对自己所干的事业充满信心。一些信访老案、积案虽然一时难以彻底解决，作为信访工作者绝不能有“厌战”情绪。矛盾一天不消除，社会就不可能安定;问题一天不解决，群众就不会息诉罢访。在工作中，更要有细心、耐心和同情心，对待信访群众要满腔热情，让上访群众正当合理的要求得到满足，困难和问题得到及时妥善解决，对于群众反映的问题要认真地处理，力争件件有着落、件件有回音，而绝不能掉以轻心、敷衍塞责，这是每一名信访工作者的职责和义务。在工作中，我们必须按照“三个代表”的要求，切实转变工作作风，树立“群众信访无小事”的观念，由于信访工作的法制化进程缓慢，各项制度尚不十分完备。新形势下，信访工作必将出现一些新情况、新问题，这就要每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训，并将取得的经验教训运用到具体工作中，努力探索做好信访工作的新思路、新方法，不断开创信访工作新局面。

三年多的信访工作实践证明，凡是上访的群众都是相信党和政府的，大多数群众信访反映的问题是有理和部分有理的，那些所谓的刁民不是信访群众的主流。我们只有认真接访、细致办案，实实在在地解决问题，才能让矛盾化解在基层，让上访群众体会到党和政府的温暖。

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第四中学全体领导教师，充分认识到，信访工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结政治局面的作用。为此，一年来，做了大量的工作，取得了可喜的成绩，现予以总结如

一、全面贯彻信访工作的指导思想

信访工作的指导思想：认真贯彻“三个代表”的重要思想，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信访工作效率，为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。

信访工作的基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是，一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。

二、高度重视信访工作的重要意义

提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。

三、正确落实信访工作的责任与目标

(一)加强信访工作责任制

1、实行信访工作领导责任制。党支部主要领导负总责，分管领导负实责。

2、注重信访工作队伍建设，提高信访工作人员的政治素质和业务水平。

3、信访工作人员秉公办事，不徇私情;遵守保密制度，不泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

(二)按时完成信访工作目标

1、处理好“初信初访”，“初信初访”办结率达100%。

2、处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率不低于80%。

3、努力控制越级信访，无越级集体访和重复集体访。

4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

四、加强信访工作的组织领导，强化措施

1、在学校党支部的领导下，成立“源东中心学校信访工作领导小组”，负责学校信访工作的组织领导。下设办公室(设在学校行政办公室)，负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。

成立信访工作领导小组。

组长：组长：

成员：工会委员、处室领导、年级组长。

2、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。

3、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

4、加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层;要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

5、对上级交给的信访案件积极处理，做到了不拖办、不弄虚作假、不泄露秘密。

6、我校按要求办理群众来信来访，严肃查处违规违纪案件，有效降低了重信重访。

五、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理

1、加强对学校早餐、水房、危险物品的安全管理工作。

要加强对经营者的监督指导，对不符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。要严把各种危险物品的发放关，严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品，以防止意外事故的发生。

2、加强教学楼、教学设备的安全工作。

不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换;学校门卫非常重要，必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，确保师生安全和财产安全。

3、进一步加大校园周边环境的整治力度。

学校主动与治安中心、派出所有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量，限度地降低各类治安案件的发生率，确保校园稳定。

4、加强值班、信息和信访工作。

安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报新村。

5、进一步加强安全法制宣传教育。

学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。

六、做好来访接待工作

1、热情接待来访人员，认真填写《江县第四中学接待来访登记表》;

2、认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录;

3、对不需要处理的一般问题，说明理由或原因做好来访人的思想工作;由所属部门解决的问题，通知其部门接待处理;

4、对重要来访、突发性或重大集体上访，通知相关领导接待;5、做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。

七、信访工作内务管理

1、信访工作所用的表、单、簿、册规范，办理程序、规定统一。

2、信访材料装订整齐;保管符合保密规定。

3、做好接待师生及学生家长来访的办公室清洁卫生。

4、对来访师生、学生家长和外来联系公务人员，文明礼貌、接待热情。

八、做好信访工作总结

为不断提高信访工作的效率和质量，学校每半年举行一次信访情况分析会，通报信访工作情况;每年年终举行信访工作经验交流会。

一、 加强领导 提高认识

组建机构党委、政府领导，充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感，进一步加大了对信访工作的领导。

1、制定工作目标：年初，党委、政府以[20xx]17号文件精神，明确全年的信访工作目标，并将信访工作纳入20xx年综合目标考核，与经济工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报，及时召开信访工作办公会议，研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不出镇”的原则。

2、健全工作机构：成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，村(社区)、各单位配备了信访信息员，有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室，构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。

3、完善工作制度：进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查，来信来访登记，信息报送，结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径，正确引导群众依法合理诉求，使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

二、采取有力措施 加强防控 依法处置

镇党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

1、集中时间、集中人员、集中精力：今年初，根据市上安排，我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批多年来没有解决的突出问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。

2、认真开展信访大接待活动：根据市上安排，结合我镇实际情况，认真开展信访大排查，大接待，大化解活动，通过50天的信访大接待活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。

3、集中化解与平常解决相结合：对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。

4、加大力度，及时调解民事纠纷，平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理，村上调解无果或调解不服的，村委会出据书面报告，由镇信访办和综治办联合进行调查处理。

三、着力构建信访稳定工作长效机制，加强信访信息网络建设

1、健全信息网络建设：巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局，进一步适应新形势下的信访工作新要求，坚持纵到底，横到边的调解新模式。

2进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。

3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访，规范程序，在“事要解决”上做更多努力，减少集体上访、越级上访和重复上访，做好信访老户的息诉罢诉工作，维护正常信访秩序。

4、坚持排查与排解，自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思想，要“排得出、稳得住、化得了”，按照“人要回来、事要解决”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针，积极变上访为下访，及时主动出击，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽状态。

四、存在的问题及建议

改革开放以来，我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来，特别是“5.12”地震后，经几次大排查大化解后，还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解，今后的信访工作更繁重、更艰巨，特别是涉及到基础设施的建设，以及农房重建和“六进村”工作，矛盾多难度大。

五、今后工作打算

一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作;二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。

上半年，XX市妇联按照省妇联信访工作要求，以及XX市信访工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步重视和加强了新形势下信访工作，为维护妇女儿童的合法权益、建设“世界现代田园城市”积极营造和谐稳定的社会环境作出了积极贡献。现将情况总结如下：

一、数据分析

据统计，我市妇联系统今年上半年共受理群众来信来访来电 1251件，其中，XX市妇联机关受理群众来信来访来电348件。就全市信访情况看：

(一)婚姻家庭类795件，占信访总数的63.5%;

(二)劳动和社会保障类86件，占信访总数的6.9%;

(三)人身权益类38件，占信访总数的3 %;

(四)财产权益类 89件，占信访总数的 7.1 %;

(五)政治权利类 2 件，文化教育权益类 3 件，各占信访总数的0.2 %;

(六)其他238件，占信访总数的 19 %。

二、案件特点

(一)婚姻家庭类问题与去年同期持平

今年上半年，此类信访795件，占信访总数的63.5%，与去年同期持平。其中离婚投诉占婚姻家庭信访总数29.8%，反映配偶有外遇的占婚姻家庭信访总数的12.7%，家庭纠纷占婚姻家庭信访总数的18.5%，家庭暴力占婚姻家庭信访总数的16.6%。在这类信访中，离婚问题是妇女群众咨询和投诉的热点。

1、离婚问题仍是妇女群众咨询和投诉的焦点

来访妇女大多咨询发现老公有外遇后如何收集证据，以及如何调查老公隐匿的财产。从中反映出个别的男同志家庭责任意识不强，受社会上养情人为时尚不良风气的影响，对外界的诱惑缺乏免疫力，从而瓦解了他们对婚姻的忠诚，导致家庭悲剧的发生。此外，这类妇女大多依赖丈夫的心理较强，为了维系婚姻甘愿忍受丈夫的冷落，甚至对丈夫抱有“他会回来”的幻想，采取容忍态度，致使事态发展严重才来妇联求助。

2、同居引发的纠纷仍呈上升趋势

一是一些年轻人行为草率，思想、工作、经济都处于不稳定状态，随着爱情观和婚姻观的改变，在生活中往往就会产生矛盾和发生纠纷，最终导致分手;二是一些对第一次婚姻失败产生恐惧的中年人，他(她)们不再相信婚姻，认为同居是最好的方式，大多因子女问题、财产不明晰而产生纠纷;三是老年人同居现象有所显现。由于受到子女干涉和涉及到将来自己过世后的遗产问题，大多老年人宁愿选择同居，当一方去世后，另一方就存在被一方子女赶出家门的危机，导致矛盾升级。

3、家庭暴力投诉也居高不下

家庭暴力中受害者多数为女性，她们不堪忍受丈夫长期的打骂和凌辱，希望能以离婚来摆脱困境，并依法争取相应的补偿，从此可看出妇女的维权意识在不断增强，“家丑不可外扬”的陈旧观念在逐渐摒除，对自己在婚姻中合法权益能够运用法律来保护。

(二)劳动和社会保障权益类案件呈上升趋势

今年上半年，此类信访86件，较去年同期增长了11件，占信访总数的6.9%。从信访中，反映劳动纠纷案件30件，占劳动和社会保障权益信访总数的35%。我们发现一些非公有制企业用工制度不够规范，有的不与女职工签订劳动合同，有的签订劳动合同，但劳动合同履约率低，有的企业虽与职工签订劳动合同，但没有女职工特殊保护及社会保险内容。还有一些非公有制企业，仍存在女职工经期、孕期、生育和哺乳“四期”保护得不到落实的现象。从中也反映出越来越多的女职工法律意识增强，在面对企业出现违规的情况下，通过法律咨询和投诉的渠道来维护自身的合法权益。

(三)土地权益问题仍是信访工作的重点

今年上半年共受理涉及村民待遇问题22件，占财产权益信访问题的25%;住房拆迁问题26件，占财产权益信访问题的29.3%，以上案件都较去年同期有了大幅度的增长。随着统筹城乡和建设世界现代田园城市进程的加快，大量土地被征用，或受“嫁出去的女，泼出去的水”等落后的传统观念和一些不合理的村规民约影响，出嫁女、离婚女土地权益问题和宅基地的赔偿问题仍然是现阶段农村妇女维权工作的重点、难点问题之一。

(四)法律法规政策咨询增长迅速

今年上半年共接待心理、法律法规政策等咨询92件，占其他类信访问题的37%。随着社会法制的健全，妇女法律意识的提高，更多的女性愿意用法律武器来维护自己的合法权益，但又欠缺基本的法律法规政策知识，缺乏自信心，大多来访者咨询如户口问题、计划生育、社会保险、劳动协议、土地等一些与自己切身利益有关的法律法规。

三、主要做法

针对今年上半年信访工作中反映出的情况，我们认为宣传法制、调解纠纷、化解矛盾仍是我们工作的重点。我们结合妇联维权工作重点开展了以下六个方面的工作：

(一)提供有效法律帮助和服务

坚持依托妇联法律援助中心、XX市妇女儿童维权司法协调顾问组、“12338”妇女维权热线以及法律志愿者队伍等途径，认真处理好初始接待，积极化解矛盾纠纷，努力为妇女群众提供快捷、有效的法律帮助和服务。

(二)广泛开展大规模的“三八”维权周活动

充分利用“三八”维权周，分别在青白江区、双流县、龙泉驿区开展了以“依法维权 关爱女性”为主题，全面推进“心系女性”项目的“三八”维权周活动。通过开展的“心系女性”项目推进仪式、XX市妇联系统法制宣传教育主题活动启动仪式及慰问龙泉驿区十陵(女子)法庭活动，向广大女性宣传法律科普知识，培养女性的法律精神、增强法律意识、 提高法律素养，引导女性合理表达利益诉求，帮助她们建立健康、和谐、文明的现代家庭，及进一步完善依法维护妇女儿童权益的社会协调机制起到了积极的推动作用。

(三)积极开展矛盾纠纷“大调解”工作

为进一步完善涉及妇女儿童权益保护的“大调解”工作体系，市妇联领导深入基层，重点对武侯区、青白江区、温江区、双流县、崇州市等社区开展的矛盾纠纷“大调解”工作进行了调研，并根据妇联工作实际与调研情况，制定出《XX市妇联系统开展矛盾纠纷“大调解”“五进”专项活动的实施意见》，进一步强调了妇联在参与XX市矛盾纠纷“大调解“工作中，充分发挥基层人民调解起到的积极作用。

(四)加强妇联主席接待制度

市妇联领导坚持每月三分之一时间深入基层做群众工作和下访工作，对重大信访案件做到领导亲自接待、协调督促办理。

(五)重视源头抓信访工作

在信访工作中，充分发挥妇联法律志愿者队伍作用，为妇女群众搭建形式多样的沟通平台，通过12338妇女维权热线和信访接待室对群众来信来电来访所反映的情况，联系基层妇联组织，积极排查调处，协调妥善处理。在全国“两会”期间，实行24小时专人值班、领导干部在岗带班制度，确保信息渠道的畅通。

(六)积极参与社会治安综合治理工作

3月是全市开展社会治安综合治理宣传月，我们以平安创建为重点，动员各区(市)县妇联结合工作实际，在各自辖区广泛开展形式多样的社会治安综合治理宣传月活动，营造更加浓厚的宣传舆论氛围，为构建“平安”和促进全市经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。

四、下半年信访预测

在下半年的信访工作中，婚姻家庭问题将仍是妇女群众反映的主要信访问题，同时女职工的劳动权益和劳动纠纷、农村妇女就业问题、家庭暴力问题等也是信访的热点问题。市妇联将做到“群众利益无小事”，采取更加积极有效的措施，主动出击，积极预防、应对和处理好妇女群众的信访问题，在全社会共同营造一个平安、稳定、和谐、文明的社会环境，使妇联信访工作更上新台阶。

涉法涉诉信访工作总结

涉法涉诉信访改革三个办法解读

近日，最高人民检察院下发《人民检察院受理控告申诉依法导入法律程序实施办法》、《人民检察院司法瑕疵处理办法(试行)》、《人民检察院控告申诉案件终结办法》三个涉法涉诉信访改革配套办法。12月5日，最高检控告检察厅有关负责人对三个办法出台的背景和主要内容进行了解读。

公正解决群众合法合理诉求

问：为什么要制定三个办法?

答：从检察机关涉法涉诉信访工作实际看，目前还存在以下比较突出的问题：

控告申诉导入法律程序机制尚不健全。检察机关管辖的控告申诉与普通信访以及其他政法机关管辖的涉法涉诉信访事项界限不清、标准不明;内外部衔接配合机制不完善，推诿扯皮、“踢皮球”问题时有发生。

检察环节司法瑕疵的补正机制缺位。因执法不严格、不规范、不文明等导致的司法瑕疵问题还比较突出，导致当事人对案件办理的公正性产生怀疑，往往要求对司法瑕疵给个说法。但因缺乏明确的处理规定，如何妥善补正司法瑕疵成为长期困扰涉法涉诉信访工作的一个突出问题，成为“案结事不了”的一个重要原因。

诉讼终结案件出口不畅问题突出。主要表现为检察机关终结案件范围不明确、备案审查定位不明确以及终结案件移交机制不健全等问题。

制定下发三个办法，对保障当事人依法行使控告、申诉等诉讼权利，依法及时公正解决人民群众的合理合法诉求具有重要意义。

问：请介绍一下三个办法的主要内容?

答：实施办法对诉访分离标准和要求、检察机关受理范围和条件、控告申诉导入相应法律程序的具体情形、对其他司法机关管辖和共同管辖事项的处理以及导入机制的保障措施等内容作了明确规定。

处理办法首次对检察机关在事实认定、证据采信、法律适用、法律程序、法律文书以及司法作风等方面存在司法瑕疵的表现形式作出了具体规定，同时对发现途径、答复息诉、源头治理、责任追究以及发现其他政法机关司法瑕疵的处理等内容作出了明确规定。

终结办法对依法终结的涵义、终结案件的范围、终结决定的责任主体、案件终结的标准和条件、案件终结的路径、终结决定的效力、案件终结后的退出、终结决定的备案以及案件终结后当事人权利的救济等内容作出了明确规定。

严格区别执法错误司法瑕疵

问：贯彻执行三个办法应注意哪些问题?

答：加快构建综合性受理平台。各级检察机关要进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道，以信息技术为支撑，加快构建网上信访、视频接访工作机制，整合来信、来访、电话、网络、视频等诉求表达渠道，积极稳妥推进集控告、举报、申诉、投诉、咨询、查询于一体的综合性受理平台建设，做到有诉必理、有案必立。

坚持诉访分离原则。要严格按照检察机关依法管辖的涉检和诉讼监督类事项，做好控告申诉的受理工作。需要强调的是，要依法规范履行法律监督职责，不能人为提高受理门槛，该受理的必须受理，依法保障当事人的控告申诉权利。

准确界定执法错误和司法瑕疵。司法瑕疵不影响案件结论的正确性和效力，也不属于法律规定的启动复查程序和监督程序条件的情形。因此，要准确把握司法瑕疵与执法错误之间的界限，既不能不当扩大司法瑕疵范围，使执法错误被“降格”为司法瑕疵，也不能不当扩大执法错误的范围，使司法瑕疵被“升格”为执法错误。对于执法错误，要依法纠正错误的决定、判决和裁定，保护申诉人的合法权益。对于发现的检察环节司法瑕疵，要根据诉讼阶段及司法瑕疵具体情况，妥善予以补正，重新塑造司法公信力。

严格把握诉讼终结标准和条件。各省级检察院要切实负起审查终结的主体责任，对属于检察机关终结的案件，严格按照规定的程序和标准，依法审慎开展诉讼终结工作，确保案件终结质量经得起法律和历史的检验。

关于涉法涉诉信访工作情况的总结报告

主任、各位副主任、各位委员：

现在，我代表区法院向本次会议报告涉法涉诉信访工作情况，请予审议。

一、涉法涉诉信访案件的基本情况

涉法涉诉信访工作是人民法院整体工作的重要组成部分，是人民法院化解社会矛盾纠纷、促进社会稳定和谐的重要基础性工作。2019年是我院涉法涉诉信访工作取得新成效的一年，共处理涉法涉诉来信来访事项567件次，其中接待来访431人次(包括5人以上的群体访23批次)，处理人民来信136件;妥善办理上级法院、区委、区政府及区人大重点督办信访案件36件，为维护稳定、保障发展、改善民生、促进和谐作出了应有的贡献。

通过认真的分析研判，我们清醒的认识到，涉法涉诉信访工作面临的形势依然较为严峻，肩负的任务依然十分艰巨。一是信访总量居高不下。因土地征用、房屋拆迁、环境保护等方面的矛盾引发的信访突出问题仍占信访总量的50%左右，劳动争议、合同纠纷、房地产纠纷等方面的矛盾纠纷明显增加，信访问题多发高发的态势在短期内难以有大的改变。二是信访矛盾压力不断加大。受多种因素的影响，个别上访人持续重复信访，诉求越来越高。特别是一些上访人追求利益最大化，相互攀比，使解决和化解难度越来越大;少数信访人信“上”不信“下”、信“访”不信“法”。不理性、不合法的行为时有发生，不仅影响了正常的信访秩序，也占用了大量的司法资源，加大了化解工作的压力。三是信访环境日趋复杂。在开放、多元、动态的社会环境下，社会矛盾的关联性、聚合性不断增强，一些涉法涉诉信访问题极易成为社会舆论关注的焦点。少数信访人为达到诉求目的，千方百计制造“新闻”扩大社会影响;一些不相关问题也被贴上“信访”标签，在媒体聚焦下迅速发酵放大，成为炒作热点。四是审判管理水平有待进一步提高。少数审判人员审判水平不高，对案件当事人缺乏热情，方法简单，敷衍了事，案件裁判不公、存在瑕疵的现象还时有发生。

二、我院涉法涉诉信访工作的主要做法

针对近年来涉法涉诉信访案件呈现的趋势，我院按照区委、区政府及上级法院的统一部署，突出工作重点，加大工作力度，着力抓好涉法涉诉信访各项重点工作，取得了明显的成效。2019年，我院涉法涉诉信访总量同比下降18.85%，进京上访率同比下降50%，集中化解信访积案46件，涉法涉诉信访工作综合排名名列全市法院前列。

(一)强化领导，全力维护社会稳定

2019年，院党组10多次专题研究涉法涉诉信访维稳工作，先后组织召开4次中层干部工作会议专题部署涉法涉诉信访工作。院领导切实强化第一责任，带头开展“四解四促”和大接访活动，形成了领导重视、层层落实、齐抓共管的良好工作局面。对于重点督办案件，我院坚持实行“四定一包” 制度。院领导亲自包案、亲自接访、亲自协调、亲自督办，分管院领导和业务部门落实办案责任、办案时限，切实把领导包案落实到解决实际问题上，做到件件有着落，件件有回音。严格落实审判责任，扎实做好庭审评查和裁判文书评查工作，对于因错案或因工作不负责、不规范而造成案件瑕疵，引发当事人进京上访或越级上访的，对原承办人实行责任倒查，严肃追究。

(二)标本兼治，有效减控信访增量

2019年以来，我院加大审判管理力度，狠抓均衡结案、随机分案、定案把关、审判绩效考评等机制的落实，不断提高审判质量和效率。2019年，全院一审案件服判息诉率为94.99%，同比上升2.95%。强化“调解优先”理念，把调解贯穿于立案、审判、执行各个环节，调解效果日益凸显。2019年全院民事案件调解率达50.28%，同比上升3.13%，诉前调解662件案件。全院积极探索党委领导、法院主办、各有关部门协同配合的重大案件处理机制，稳妥适时地掌握裁判节奏和尺度，成功处置了以金叶花园一案为典型的群体性纠纷4起，没有发生一起矛盾激化事件。加强队伍建设和纪律作风建设，严肃审判行为，改进工作作风，要求每一位法官以情相待、法理交融、耐心疏导，做到规范司法、文明司法、廉洁司法。强化初信初访 流程管理，认真做好当事人法律释明和判后答疑工作。对群众的来信来访，以信访服务大厅为平台，第一时间受理好、答复好、解决好信访人的问题，努力把信访问题解决在首接首办环节。

(三)突出重点，着力减少信访存量

坚持将解决上访老户问题、进京上访问题作为涉法涉诉信访工作重点，通过采取领导包案、协调会办、帮扶救济、依法终结等办法，最大限度地减少信访存量。我院每周安排一名院领导、一名庭(室)长在信访窗口值班，重点接待上访老户和进京劝返人员，确保了xx大期间未发生中央和省挂牌备案的涉法涉诉信访老户赴京上访。加大进京访化解处理力度，近年来对已穷尽法律和经济手段的进京上访老户胡秀珍、陈明友和赵万香等人及时启动甄别 程序，上述案件已被最高人民法院驳回再审申请。对于上级交办的重点督办案件、非正常进京上访案件，由院领导及相关人员组成工作组开展工作，集中力量，攻坚克难，促其息诉罢访，实现了全年涉诉信访总量、进京非正常访案件数量和重信重访案件老户数量明显下降的目标，进京访由2019年的20人次减少为2019 年的10人次，受到市法院通报表扬。强化重点涉法涉诉信访案件集中处理，对纳入全省法院清理范围的46件重点案件，逐案研究方案、逐案定人跟踪、逐案落实措施，全年涉法涉诉信访案件集中化解率达100%。

(四)开拓创新，深入推进制度建设

全院扎实推进涉法涉诉信访工作制度创新，积极探索运用新思路新办法破解信访难题。坚持超前排查化解制度，通过日常登记审查、定期梳理排查与重点敏感时期全面排查相结合的办法，及时发现和掌握可能影响稳定的苗头隐患。一年来，围绕重大节日、重要会议、重大活动期间及前后维稳工作，先后下发4份通知、召开9次会议，专题部署排查化解工作，共排查化解涉稳案件16件。完善领导接访下访制度，坚持每周三院领导及庭局长信访接待日制度，及时处置、化解信访矛盾。结合 “四解四促”和大接访活动，院领导按照工作联系点分工，不定期地深入街道、社区接待信访当事人，协调落实重点人头稳控工作。坚持纠纷化解和司法求助相结合制度，在集中力量化解涉法涉诉信访案件、维护稳定的同时，加大对生活困难信访当事人的司法救助。2019年，我院经过逐案研究，共对18名信访当事人发放司法救助资金15.5万元，对280名案件当事人缓、减、免交诉讼费24.6万元，帮助群众解决实际困难。

三、下一步工作重点

加强涉法涉诉信访工作，重在实践，贵在落实。下一步，全院将认真贯彻落实省、市法院《涉诉矛盾纠纷化解工作考评细则(试行)》等规范性文件的精神，切实强化组织领导，加强制度建设，形成工作合力，确保全院涉法涉诉信访工作取得更大的工作成效。

(一)加强形势研判，更加扎实地谋划部署工作。全院要充分发挥司法能动性，把加强涉法涉诉信访工作，作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项全局性、战略性工作，摆上更加突出的位置。院党组将进一步加强对涉法涉诉工作的组织领导，经常性地开展督促检查和业务指导，根据自身实际情况，有针对性地制定加强和规范涉法涉诉信访工作的具体实施意见，促进涉法涉诉信访工作的规范开展。加强情况动态分析，及时发现存在问题，不断总结工作经验，促进涉法涉诉信访工作的健康发展。对重大、群体性矛盾纠纷，要及时向区委、区人大汇报案件处理情况，依靠社会各界力量共同开展化解处置工作。

(三)坚持改革创新，健全依法处理涉法涉诉信访工作机制。今年，中央政法委已将涉法涉诉信访工作列入改革的重点，我院要抓住机遇，着力构建和完善依法处理涉法涉诉信访工作的长效机制。要立足进一步规范信访工作行为和群众信访行为，抓紧健全相关工作制度，既要纠正“拦卡堵截”上访群众的错误做法，也要坚决遏制缠访闹访等违法行为，依法维护好正常信访秩序;要立足更好地整合资源做好涉诉信访工作，积极培育、扶持、引导社会组织参与化解涉诉信访问题，做好上访人的法律救助和心理疏导工作，加大对生活困难信访当事人的司法救助工作力度。

主任、各位副主任、各位委员，加强涉法涉诉信访工作，是一项长期而艰巨的任务，离不开区人大及其常委会的关心、监督和支持。我们将认真听取本次会议的审议意见，进一步总结经验，查找不足，不断提升我院涉法涉诉信访工作的水平，切实发挥审判职能作用，为全面建设美丽幸福新雨花作出更大的贡献。

以上报告，如有不当之处，敬请批评指正。

，我院的信访工作，在阆中市卫生局和居委会党委、政府的领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观和正确政绩观。以新的《信访条例》为指导，以维护社会稳定为目标，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，克难进取，真抓实干，取得了一定成绩。现总结于后：

一、成立了以院长为组长，为副组长，护理部及各科室主任为成员的信访和群众工作领导小组。制定了信访工作制度和包案工作责任制。

二、利用各种会议，认真学习新的《信访工作条例》和上级部门有关文件，学习温总理和上级领导有关信访工作的讲话，提高了全院职工对信访和群众工作的认识。

三、认真接待各种信访和上访事件。安排医院办公室随时接待上访人员，及时向领导汇报上访事件，及时派员调查处理上访、信访案件。做到件件有着落，事事有回音。

四、从提高服务质量入手，认真抓好排查工作。把一切不利于团结，不利于发展的因素和信访矛盾处理在萌芽中。减少信访工作成本，变群众上访为领导干部调研走访，变群众走访为领导约访，做好群众间的感情沟通和交流，交心谈心，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。

五、从解决疑难问题入手，遏制群众群体上访和越级上访。确保有备无患，做好疏导工作，控制局势，解决上访群众的生活困难问题，维护群众正当权益。

虽然我院的信访和群众工作取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。以后在工作中要认真加以解决，确保医院工作顺利进行。