党建工作怎么做好（推荐20篇）

今年以来，青海省西宁市大通县结合全县党建工作实际，创新党务干部教育形式，在全县范围内自上而下组织开展“书记大讲堂”活动，旨在“由身边人讲身边事，借身边事教身边人”，使全县广大党务工作者进一步强化党建责任意识，理清党建工作思路，破解党建工作难题。

择优选才，构建三级先锋师资库。为合理配置党务干部教育资源，化解师资力量薄弱的难题，扩大党务干部教育培训覆盖面，大通县“书记大讲堂”采取统一安排、逐级动员、压茬推进的方式在县级层面、乡镇(机关)层面、基层支部层面同步构建“县、乡、村三级先锋师资库”。先锋师资库成员由来自各级党组织中政治立场坚定、理论水平高、业务能力过硬、工作经验丰富的书记、副书记为主，开创了以各级党组织书记为主角，实打实分析研讨基层党建问题的良好局面。

紧贴实际，丰富大讲堂授课内容。“书记大讲堂”授课内容共分为党的理论、党建业务、党建问题、典型经验和政策法规5大板块，分列40个子课题，涉及机关党建、农村党建、社区党建、企业党建等众多领域，采取“点单”或“订单”的方式确定授课主题，将党建业务知识、党建理论重点深入浅出地讲解出来。同时，在课堂中穿插党建工作案例、本地先进人物事迹和党史故事，确保党课生动鲜活，有效地避免了“一篇稿子，一念到底”的现象。

注重实效，让党课有高度有温度。“书记大讲堂”开办以来，大通县充分发挥全县640个“新时代讲习所”教育主阵地的作用，坚持授课、听课、评课同步进行。大讲堂采取“一周一讲、轮流授课、循环推进”的方式开展。课后，引导党务干部本着实事求是、客观公正的态度填写书记授课效果评估表，对各位授课人的讲课内容、技巧等方面进行评价，促使各级党组织书记既要讲好党课，还要树立精品意识。同时，对“书记大讲堂”进行视频录制，择优纳入“党员远程教育”资源库，从而激发党组织书记备课、授课的积极性，保证“书记大讲堂”堂堂精彩，增强党务干部学习的主动性。

负面清单：警示提醒治“未病”

两年前，姜安琴从业务处室轮岗担任山西分行党委组织部部长、人事处处长时，一筹莫展，“以前没做过，培训短期内不能到位，眼前工作怎么开展?”

所幸不久，她就收到总行发来的清单，“真是恰逢其时，为基层党建工作提供了一面镜子、一把标尺。”

20xx年2月，国开行党委突出问题导向，探索制定了第一份清单——《各级党组织管党治党问题提示清单》。通过102条“不”的描述，在履行“一岗双责”、思想建设、选人用人、干部管理监督、作风建设、基层党组织建设等八个方面划出“不及格线”。

20xx年8月，国开行党委在专项排查、自查抽查、内部巡视的基础上，归结日常党务工作中容易被忽视的一些“盲点”，分党费收缴使用管理篇、党员教育管理监督篇、发展党员篇，延伸制定《基层党组织建设基础工作问题提示清单》，共122条。

让姜安琴印象深刻的是这份清单里关于党内统计工作“审核工作不到位”的提示：“对于审核要点中重点提示的内容，没有应审尽审、应核尽核，报表间数据逻辑关系不匹配。”

“提示非常准确，让我们在开展工作中避免了很多漏统错统的情况，确保了党内统计数据质量。”姜安琴介绍，依据问题提示清单，山西分行组织开展了党费管理、党员发展、“三会一课”、组织关系等一系列自查工作，查缺补漏，及时整改存在的问题，进一步提升了基层党建工作的水平。

“我们希望通过负面清单的警示提醒作用，关口前移治‘未病’，避免以往屡查屡犯的老问题，确保‘不被同样的石头绊倒两次’。”国开行党委组织部部长、人事局局长阎晓辉说。

正面清单：指导引领促落实

怎么组织“三会一课”，怎么开展主题党日，怎么发展党员……常常让刚接触党务工作的新人一头雾水，但国开行企业局综合处副处长刘珺只用了一天时间就掌握了方法。“因为有这个教材!”他扬了扬手里的《基层党支部书记(委员)重点工作提示清单》，“对新人快速上手起到了非常重要的指导作用。清单不仅列了工作规程，还画出了流程图，只要一步一步照着做就可以了。”

20xx年3月，为更好地发挥党支部战斗堡垒作用，国开行党委结合业务特点实施“支部建在处上”，要求分支机构、控股子公司的党支部原则上都建在处上，实行党支部书记与处室主要负责人“一肩挑”，实现党组织和党的工作对机构的全覆盖，全行支部数量由原来的300多个增加到了700多个。

许多新任的党支部书记、委员抓业务工作比较在行，党务工作经验却相对欠缺。为此，国开行党委从“必须为”的角度制定了《基层党支部书记(委员)重点工作提示清单》，选择基层党建工作重点内容进行归纳和集中，提出了113条具体标准和方法。

“要做什么，怎么做，都在一个小册子里讲清楚了。”北京分行客户四处党支部书记、处长黄蓓说，“以前工作一忙，就容易忘了谈心谈话这件事。”自从按照清单提示，经常与党员干部谈心谈话后，她发现许多工作开展得顺手起来。

建设北京新机场作为京津冀协同发展的重点项目，客户四处需要联合评审处在第一时间内完成贷款评审承诺，时间紧任务重，难免加班加点。在谈心谈话中，她听员工说想法、讲困难、聊工作进展，“没想到效果非常好，思想统一到行动上来，迅速完成开发评审任务，及时为重点项目提供了资金保障。”黄蓓感叹，在正面清单促进下，她从“我得做”转变为“我想做”。

创新清单：激励启迪迸活力

“一说‘两学一做’大家都明白，但具体到怎么学怎么做时就没太多主意了。”天津分行客户三处年轻员工多，平均年龄不到35岁，党支部书记、处长降彩晶常犯苦恼，“以往活动形式单一，大家提不起兴趣，学习教育很难达到入脑入心的效果。”

红色故事会，政治生日活动，时政要闻讨论角，党建沙龙……一页介绍一种形式，从政治学习、主题党日、青年党员系列活动、党建与业务融合等九个方面提出了53种方法和载体供参考借鉴。《“两学一做”学习教育自主创新提示清单》一出炉，便成了降彩晶的“宝贝”。“每一种做法既列出目的内容，又设计场景案例，非常新颖、鲜活，具有很强的借鉴启发性。”

去年年初，天津市滨海新区对高速公路项目建设运营机制进行调整规范，降彩晶所在的处室承担了融资方案整合任务。该项工作不仅涉及原有各项目情况的摸底调查，还涉及与政府相关部门的沟通、各融资银行的磨合等多方面工作。项目进展比较困难，处里年轻人纷纷抱怨“干不了，太难了”。降彩晶拿着自主创新提示清单，翻来覆去地看了好几遍，得到灵感。

“先是带领青年员工在支部内组织开展政策学习研究分析，再到外部与项目单位开展‘我与十九大党代表面对面’主题支部会，以学习十九大精神为纽带进一步密切客我关系，大家坐在一起讲经验讲困难，有难处互相商量着办。两次活动后，大家鼓了干劲，提了心气，取得相互理解，最终按时啃下了硬骨头。”

跳出清单，一些支部还创新开展了“身边的榜样”党建故事会、“我心中的企业局”演讲比赛、纪念改革开放40周年知识问答等活动，全行营造了博采众长、百花齐放的生动局面，使基层党建工作富有时代气息。

最近，为迎接即将开展的“不忘初心 牢记使命”主题教育，国开行党委又制定了《基层党建与业务深度融合工作法提示清单》，针对“新时代基层党建做什么、怎么与业务融合、怎么提升组织力”这几个关键问题，总结提炼了16条工作法。“目前已征求了全行基层党组织的意见，将很快印发。今后，我们还将进一步挖掘清单制管理的潜力，不断修订调整，丰富完善，形成多层次清单制管理体系。”

近年来，江西省大余县为加强农村基层基础工作，建立了“党建+社会治理”体系，健全了现代化乡村社会治理新格局，走出一条自治、法治、德治“三治结合”的乡村善治道路。

自治固本，夯实基层基础。实施农村“领头雁”工程，建立顺向培养机制，通过村“两委”换届选拔一批有文化、懂管理、能力强的村党支部书记，采取个人报名、单位推荐、组织遴选方式竞争性选拔驻村第一书记、名誉村书记，打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的新时代农村干部队伍。建立村干部待遇报酬正常增长机制，推进履职动力、能力、绩效“三提升”。推进基层党组织管理创新，打造“大余智慧党建管理平台”，运用大数据，对党组织进行“线上+线下”精准管理。在全县105个村建立村规民约、村民代表大会、村务监督委员会、人民调解委员会、民情理事会等“一约四会”村民自治制度，最大限度地调动群众参与基层社会治理的积极性和主动性，形成民事民议、民事民办、民事民管的自治格局。

法治为纲，强化法律保障。在村 “两委”换届工作中，结合扫黑除恶专项斗争，把选举人选资格联合审查贯穿换届始终，采取“一个一个过”的方式，对候选人资格从严审查，坚决把涉黑涉恶人员挡在门外。实施政法干警挂点联系村工作制度，从公安、检察院和法院等单位精选105名政法干警，挂点联系105个村，实现扫黑除恶线索摸排全覆盖。建立访前法律咨询服务机制，在乡镇成立信访前法律咨询中心，村村配备法律顾问，引导群众遇事找法，有效解决群众“信访不信法”问题。

德治润心，净化民风社风。搭建“新时代讲习所”“时政夜校”“流动党校”“国学讲堂”等多元化宣传教育平台，开展“党员干部讲政策、农业专家传技术、群众代表颂党恩”系统宣讲活动，与广大群众零距离、面对面拉家常，大力宣讲党的十九大精神，潜移默化培育社会主义核心价值观，弘扬正能量。开展“群众评、乡贤论、榜上亮”的道德评议活动，营造起人人讲美德、人人践美德的浓厚氛围。

近年来，河南洛阳市涧西区珠江路办事处党工委在实践中探索出基层党建新模式，以制度建设为保障，以组织活动为抓手，充分利用商圈资源优势，以“党建共商、资源共享、活动共办”为原则，以服务、学习、交流、生活为主线，全面推进辖区内万达商圈党建工作的深入开展。

构筑阵地，营造党建氛围。商圈党委以“组织共建、党员共管、活动共办、资源共享、互利共赢”为目标，将商圈内非公企业、驻地单位等党组织纳入商圈党委之中，以办事处党工委为核心，以商圈党建综合党委为纽带，在万达商圈服务中心的基础上融入党建元素，进一步拓展优化阵地功能，打造党群综合服务中心、党员之家、教育培训、员工活动中心等四位一体的多功能平台，确保阵地建设有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度。同时，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为契机，充分利用“新时代三新讲习所”，扎实开展各类学习活动，丰富各成员单位的企业文化生活。同时，充分利用户外广告牌、墙体广告、LED屏、微信公众号等传播媒介，加强宣传力度，构建多角度、全方位的宣传模式，营造浓厚的党建文化氛围。

夯实载体，激发党员活力。以“三服务”(服务企业、服务党员、服务群众)为宗旨，按照“党组织引领社团、党员凝聚社团、社团服务群众”原则，鼓励引导公益性社团组织开展文化、教育、科普、体育、娱乐等系列活动。通过协会化运作，将商圈党群服务中心打造成商圈内各种公益性社团组织和专业性社会组织的孵化基地，用社团组织、社会组织多样化、专业化的精准服务满足企业商户和党员群众的多元化需求。同时，商圈党委积极引导辖区企业承担社会责任，通过精准扶贫，结对帮扶等措施，帮扶贫困乡村，实现了企业利益与社会效益的互利共赢。

建立机制，打造诚信品牌。建立党组织与企业管理层共同学习、党组织书记参加或列席管理层重要会议等举措是一种双向互动工作机制的体现，以“诚信经营”为突破口，构建“党建+诚信”商圈发展模式，以党建引领商圈建设，以诚信促进商圈繁荣，把万达商圈打造成商家诚信经营、百姓放心消费的特色商圈。借由丰富的活动内容，让商圈党建氛围“红火起来”。同时，通过举办评优表彰活动，让商圈氛围“活跃起来”，吹响了在新时代新形势下构建风清气正的商圈经营环境的“号角”。

落实发展，聚合商圈能量。为了充分发挥党的政治优势和组织优势，引领商家聚合正能量，探索创新发展之路，不定期组织商圈党员服务中心的党务干部走访各商务楼宇和企业，了解员工思想动态和需求，帮助党员解决实际困难。同时，积极推进“先锋队”工程，开展党员“亮身份、当先锋”活动，针对企业发展需要，在商圈和企业中开展“党员责任区”“党员示范岗”和“党员大练兵”等活动，始终坚持把党组织建在街巷上，把党员作用发挥在经营上，把党建工作成效体现在街区发展上，全力打造出一道万达商圈“红色风景线”。

广东省郁南县因地制宜，以实施“四个一”红色工程为载体，将保护利用本地红色资源与农村基层党组织建设紧密结合，传承红色基因，汇聚发展动能。

建强一个“红色堡垒”。按照省、市开展“红色村”党建示范工程建设的安排和部署，确定河口镇河口寨村为“红色村”，着力将该村党组织建设成为引领农村改革发展的坚强战斗堡垒。推行“一组两化”党建工作模式。“一组”即创建特色党小组，“两化”即网格化和信息化。按照党员数量、分布、工作等情况，划分若干网格片区，明确每个网格联系员的工作职责;同时，通过“微课堂、微宣传、微服务”等方式，加强党员教育管理，增强服务群众的针对性。培养一支红色队伍，建设一支以村党组织书记为班长、村“两委”干部为骨干、党员为基础、群众广泛参与的红色队伍。组建党员先锋队、设立党员示范岗，引导党员干部在发展农业生产、开展村庄建设、壮大扶贫产业、维护基层稳定等工作中率先垂范。

修复一批“红色遗址”。按照乡村振兴战略保护农村文物古迹的要求，对年久失修、破损严重的革命遗迹进行保护和修复。注重收集、整理民间收藏的革命斗争史料和烈士遗物，挖掘、研究民间流传的革命故事，对重要历史事件进行场景复原等。将河口镇河口寨村的中共庚戌中学支部旧址暨广东省立庚戌中学旧址——康家大屋立项申报为省级文物保护单位，在保留原有建筑风格的基础上进行整体修缮，竣工后作为党员干部学习教育培训基地。通过一批批红色遗址的保护利用，将红色精神的丰富内涵转化为农村基层党组织和党员引领脱贫攻坚、实施乡村振兴的动力源泉。

建设一批“红色阵地”。高标准建设基层党组织活动阵地，在“红色村”和省级贫困村建设党员互动体验活动场所，将破旧狭小的村民委会旧楼翻新改建为党群活动中心，设置红色楼廊、红色书吧、红色讲堂等。建设红色党建文化广场、党建文化主题公园，充分利用广场围墙、河道护栏、景观石等，集中宣传展示本地红色历史文化和党的十九大精神。

开展一批“红色活动”。结合年度党建工作重点和本地红色资源优势，开展好几项红色活动。每年“七一”前后，开展“走近历史、亲近红色”党性教育活动，各基层党组织组织党员观看党史纪录片、参观革命遗址、重温入党誓词、召开座谈会、开展红色志愿服务等活动。开展红色送学活动，把本市本县抗日战争、解放战争时期历史事件和典型人物故事收集整理、编印成册，发送到党员干部手中，定期组织开展学习讨论，引导党员干部不忘初心、牢记使命，激发干事创业热情。设立红色救助基金，重点慰问帮扶革命烈士家属以及革命“五老”人员，定期为老区群众开展“义诊送健康”等活动，为他们送去党的关怀和温暖。

以基层党建活动推动修医德重品行、以患者为中心打造“智慧医院”……记者深入北京协和医院调研了解到，协和医院推动党的建设工作走深走实，铸就坚持科学性、面向公益性、厚植人文性的协和医“魂”，助力推动健康中国建设。

“把公益性写在改革的旗帜上、贯彻深化医药卫生体制改革政策措施，是落实公立医院党委职责的必然要求。”北京协和医院党委常委、院长赵玉沛介绍说，不以经济效益论英雄，协和坚持科学化、精细化管理，实行“病人需要什么，绩效就考核什么”的激励机制，综合绩效考核指标及权重每年动态调整，对业务科室更加侧重医疗质量、安全及病人满意度。

大到胰腺、胸病、垂体等疑难重症多学科会诊，小到病历书写、病房操作规范，医院制定严格的质量控制“高压线”，把全面从严治院与落实全面从严治党要求紧密结合，时刻要求医务人员高标准完成业务工作。“从业务到作风建设，党建工作为协和发展奠定了坚实的思想基础，提供了可靠的组织和制度保证。”赵玉沛说。

待病人如亲人。协和医院党委认为，加强党建就要着力解决“病人最为关心、影响医院发展最关键”的问题。在党委牵头下，医院广大党员干部开展了“做一天患者体验活动”。医院再造了上百个就医流程，推出检查自动预约、创立“导诊单制度”，并创新推出手机APP服务终端等，让信息多跑路、患者少跑腿。

成风化人、凝心聚力，新时代公立医院党组织加强医院文化建设，重在塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。张孝骞、林巧稚、曾宪九……一代又一代协和的“国宝级”大医，记载着医院严谨、求精的人文基因。如今，以优秀共产党员为代表的协和人，践行着救死扶伤、大爱无疆的崇高职业精神。

妇产科郎景和院士常告诉后辈：“医生给病人开出的第一张处方是关爱。”著名风湿病专家唐福林，为了在门诊多看几个病人，午餐常常简单到一个烧饼、一杯酸奶。护理部主任吴欣娟四十年如一日悉心照护危重患者，牵头研究制定行业技术标准、培养专科护理队伍，因对护理事业的贡献被授予南丁格尔奖和泰国西娜卡琳达王太后奖。

医院党委认为，基层党建工作要把协和的思想作风与职业坚守传承给一代代协和人，像爱护眼睛一样珍惜并发扬光大。“做白求恩式的医务工作者”座谈会、《心术》读书报告会等活动，在全院营造修医德、重品行的良好氛围。“两优一先”“协和杰出贡献奖”“协和杰出青年奖”……党委组织形式多样、内容创新的表彰活动，让协和人学有榜样、行有楷模。

践行作为医疗“国家队”的使命与责任、发挥优质医疗资源的辐射和带动作用，协和医院连续数十载援藏、援疆、援蒙。广大党员干部主动请缨，第一批“组团式”援藏医疗队中，共产党员占到60%。在协和援藏医疗专家指导下，西藏自治区临床检验中心、病理诊断质控中心、远程医学中心、专科护士培训基地先后建成，为提高当地基层诊疗能力“输血”“造血”，留下了一支支“带不走的医疗队”。

医院党委书记、副院长姜玉新表示，医院下一步将积极落实加强公立医院党建工作的要求，践行全心全意为人民服务的宗旨，完善现代医院管理制度，发挥好公立医院作为卫生健康战线生力军的作用，助力健康中国建设。

如何做好党建工作精选5篇

【导语】： 时代是思想之母,实践是理论之源。那么今天小编为大家带来的是关于如何做好党建工作的范文，希望对大家有所帮助!

【如何做好党建工作】一

江苏省宿迁市坚持把发展党员工作作为党员队伍提质工程的“头道工序”抓紧夯实，重点打出“四个一”组合拳，从严把好标准关、程序关、责任关，全面提高发展党员工作规范化水平，为打造高质量党员队伍奠定坚实基础。

“一部导则”提供发展党员工作“说明书”。依据党章、《中国共产党发展党员工作细则》，并参考中组部《发展党员流程图》等，制定出台《宿迁市发展党员工作导则》。《导则》更加突出操作性和实用性，全篇共六章、232条，根据发展党员工作时序和流程，把《细则》中的5个基本阶段进一步细化为31个主要环节。对每个环节，分别从重点任务、主要程序、基本要求、注意事项、产生材料五个方面进行规定，方便党务工作者“挂图作战”“按图索骥”，为发展党员提供基本遵循。

“一本簿册”推动发展党员工作“全记实”。依据《导则》，设计制作《发展党员跟踪考察簿》，内含17张表格，涵盖发展党员工作的各个阶段和主要环节，与《入党志愿书》衔接使用，对入党申请人自递交入党申请书起直至转为正式党员，进行全过程、不间断地记实管理。注重《跟踪考察簿》的实际应用，预备党员按期转正后，有人事档案的，要求党(工)委将簿中的发展对象政审情况表、发展对象预审情况表、预备党员考察情况表等6张表格裁下直接归档，为党员保留更多“入党痕迹”。

“一个系统”实现发展党员工作“数控化”。依托“宿迁党员e家”智慧平台，开发上线发展党员记实管理系统。系统设置业务和管理两类模块，业务模块与发展党员五个阶段一一对应，管理模块包含计划申报、转接、历史库、权限管理四个，便于党组织沟通交流和判断处置。基层线下每操作一步，要求在1个月内将相关材料上传至系统，上级党组织校核后，符合条件的“绿灯放行”，材料不齐全、程序不规范的“黄灯提醒”，出现一票否决情形的“红灯罚下”。对有明确时间限制的环节，系统根据服务器时间自设“关卡”，符合要求才能“解锁”，防止基层突击赶工或拖沓怠慢。自今年6月系统上线以来，已有95人被黄灯提醒，18人被终止发展，从源头上控制了“带病入党”现象。

“一套指南”打造发展党员工作“工具箱”。编印《发展党员工作指南》，整理收录中央和省、市关于发展党员工作的重要文件、权威解读，方便党务工作者系统学习、随时查阅，提高发展党员政策水平。范例化填写《发展党员跟踪考察簿》和《入党志愿书》，并提供确定入党积极分子的备案报告、发展对象政治审查情况报告、发展对象预审请示等24种常用文体的参考模板，努力让党务工作者一看就懂、一学就会，提高发展党员实务能力。6月下旬，分三期对市直机关890多名党支部书记进行业务轮训，其间就发展党员工作应知应会内容进行测试，合格率(80分以上)达到94%，比20xx年提高25个百分点。

【如何做好党建工作】二

一排排小楼平地起，房前屋后干净整洁，支部建设规范化，居民生活幸福美好……环境美、民风淳、治安好、人心齐、产业活是当前麻黄社区张姓居民小组的真实写照。

张姓居民小组共有249户801人，党支部有5名委员，25名党员，3个党小组。近年来，党支部围绕乡村振兴、美丽宜居村庄建设，通过“四抓”促“四变”，村庄旧貌换新颜，实现“忧居村”到“优居村”的逆转。

抓机遇，旧村变新村。曾经的张姓居民小组是一个破败的村落，大部分是土基房，逢雨必淹、逢雨必慌，各家各户乱搭乱建，居住环境非常差。为此街道、社区、小组三级党组织把“拆旧房、建新村”作为头等大事来谋划和落实，抓住棚改惠民政策机遇,争取到麻黄片区棚改一期项目。当时，面对少数群众的不理解、不支持，党员干部积极入户做政策解释和思想说服工作，并带头签协议，赢得群众信任，从签订拆迁补偿到建起新村仅用了3 个月时间。现在每家都拥有一套占地120平米、总体720平米新房。新房建成后，先后投入1400多万元，对整个新村进行全方位立面改造，统一临街商铺门头，严格管控违规加层，使新村成为了世界铁人三项赛赛道沿线一道美丽的风景线。

抓管理，脏村变美村。村民搬进新居后，其农村生活方式一时难以改变，房前屋后杂乱无章，臭水横流、鸡飞狗跳，“脏乱差”现象依然突出。针对这一情况，党支部建立“三管”工作机制：党员带头监管。管好所属责任田，将全组246户居民划分为8个责任区，挑选4名年富力强的党员干部，每天巡查保洁情况，发现问题及时解决。群众义务自管。各家房前屋后环境卫生自己打扫。组织探索物管。在召开居民大会征求意见建议的基础上，向每家每户适当收些费用，购置垃圾箱等公共环卫设施，集中管理、做好保洁。久而久之，居民们也逐步养成了良好的卫生习惯，人居环境大幅度提升。成为全区改造最彻底、效果最满意的小区。

抓整治，乱村变治村。房子多了以后，少数居民只顾出租房子赚钱，不料被传销分子“盯上”，该地一度沦为传销重灾区。为了彻底将传销一网打尽，张姓居民小组党支部立即采取行动。抓组织领导，成立工作领导小组，同时建立完善街道党工委、社区党总支、居组党支部“三级联动”机制。抓精准发力，街道综治、市场监管所、派出所积极发挥职能，配合社区入户宣传，对辖区出租房屋进行地毯式清查。目前已开展30余次重点打击，清理传销人员300余人。打防并举，成立“党员打传队”，加大巡查、打击力度，并发动党员干部群众参与举报传销活动，对举报属实的给予每户500元奖励。持续宣传引导。通过悬挂横幅标语、小喇叭广播、发放传单等方式，让居民认识到传销的社会危害，提高安全防范意识，自觉抵制传销诱惑。如今传销人员早已成了“过街老鼠”，当地实现连续4个月零举报。

抓示范，农民变市民。撼山易，易俗难。为了尽快扭转陈规陋习，狠抓精神文明建设，该居民小组广泛开展党员示范户、文明家庭、道德之星、“好婆婆”、“好媳妇” 等评选表彰活动，不断提高居民道德素养。党支部以全市争创“全国文明城市”为契机，建立《党员包保责任制度》，要求每个责任区都要打造1个党员示范户，助推居民从传统农民向文明市民转变。开展“党员五带头”活动，即: 带头拥护党的决策部署、带头遵守居规民约、带头整治村内环境、带头打击违法犯罪、带头争当文明市民。居民言行举止不断规范，居民道德素养和文明素质不断提高。

【如何做好党建工作】三

“新时代农民夜校让村民都受益匪浅。老师们把党的精神尤其是脱贫攻坚有关政策讲得接地气。群众心齐了，脱贫致富的劲头更足了。”7月28日，河南叶县常村镇西刘庄村党支部书记刘随伸对记者说，新时代农民夜校点亮了农村的“夜生活”。

西刘庄村是一个偏僻的贫困山村，也是河南省扶贫开发工作重点村。已做过20多年村支书的刘随伸深有体会地说，当地很多人都没有读书看报的习惯，对党的各项惠民政策都是一知半解。在开展精准扶贫工作的过程中，最让他头痛的就是如何向群众传达扶贫政策。自从县里开办新时代农民夜校，夜校组织的课程和多种形式的文艺节目，让群众在娱乐中学习、在学习中娱乐，潜移默化地了解了党的惠民政策。

“叶县开办新时代农民夜校，打通了脱贫政策落地、落村的最后一公里。”叶县县委常委、宣传部长刘泉说，目前，全县124个贫困村已经全部开班授课，年底前将在全县各个行政村全面铺开。

谈到新时代农民夜校的宣传效果，辛店镇常派庄村的党支部书记杨小伍感触颇深。杨小伍在外务工多年，每当春节返乡时，看到家乡多年来总是变化不大，心里很不是滋味。20xx年，他在充分考察后，决定返乡带领村民一起致富。然而，满怀激情的他回到家乡后，村民们对他的想法、做法并不领情。杨小伍说：“我们村共有426户1810人，贫困户10多户，传统的种植方式很难让群众致富，只有发展集体经济，抱团发展才是出路，但当时村民们总是想不通。自从开办新时代农民夜校以后，专家们不厌其烦地讲国家的乡村振兴战略、村集体经济、产业结构调整等政策，群众观念大为改变。如今，村里一半以上村民的土地加入了村两委领办的合作社，村里调整产业结构，发展林果经济，村民迅速走上了致富路。”

“叶县新时代农民夜校把贫困群众送上致富路。给群众传授作物种植、果树栽培等农业实用技术，成效明显，效果突出，在脱贫攻坚方面发挥了重大作用。”叶县县长徐延杰说，截至目前，叶县新时代农民夜校已授课320多场次，受益群众两万余人，有1000余名群众通过上夜校学到了种植或者养殖技术。

“新时代农民夜校还让村里的牌场、酒场少了，红白喜事大操大办的少了，孝顺的子女多了，村民的文明素质越来越高，乡风越来越文明。”叶县仙台镇大李庄村驻村第一书记贾杰东说，他刚入村时，一到晚上，看到的多是在家门口打牌的、喝酒的，尤其是夏季，因为打牌喝酒吵架打架的不少，闹得邻里不和。还有婚丧嫁娶，大操大办，浪费严重。

叶县新时代农民夜校在引领乡风文明方面，也是润物细无声。夜校授课的内容越是贴近村里，村民们也越关心。谁是好媳妇、谁是好婆婆，夜校上一表扬，很快成村里的新闻，典型引领作用非常好。在该县开展的“三百一千”系列创评活动中，全县范围内陆续评选出的“好婆婆”“好媳妇”，通过新时代农民夜校树立典型，引领乡风。

叶县新时代农民夜校让文明乡风遍吹该县。“叶县新时代农民夜校这个小课堂中蕴含着的却是大能量，它筑牢了农村舆论宣传阵地，塑造了社会主义先进文化为主体的乡村思想文化体系，打造了文化乡村，培育了文明乡风。为乡村振兴点亮了明灯。”平顶山市人大常委会副主任、叶县县委书记古松如是说。

【如何做好党建工作】四

近年来，为建设一支高素质的嘎查村带头人队伍，选优配强嘎查村“两委”班子，内蒙古准格尔旗通过“结帮带”等举措，选育管并重，多方位发力，切实提升嘎查村干部队伍服务基层、引领发展的能力。

该旗建立健全村级后备干部队伍档案信息库，做到“一人一档、一村一册、一乡(苏木、镇)一库”，包村干部、老村干部与村级后备干部结成“帮带对子”，通过言传身教，提高村级后备干部的政治理论水平和实践能力。将村级后备干部放到脱贫攻坚、乡村振兴、环境整治、信访维稳等重点难点工作岗位，给他们交任务、压担子，让他们在实践岗位上锻炼成长。鼓励嘎查村致富带头人、退伍军人、大学生村官参加嘎查村干部选举，大力选拔优秀人才进入嘎查村“两委”班子，优化嘎查村“两委”班子结构。

为从源头上防止品行差、有劣迹、群众影响不好的人选进入嘎查村“两委”班子，该旗对“带病”配备的，坚决严肃问责，切实把政治上靠得住，谋稳定敢管理，懂政策善服务，思路清办法多，处事公威信高，守法纪能自律的党员干部推选到嘎查村党组织班子岗位。将嘎查村干部培训列入全旗教育培训计划，立足全面从严治党、脱贫攻坚、农村经济发展、村级管理服务等方面内容精心设置课程定期培训。目前，举办专题培训4期，对全旗1100多名嘎查村“两委”人员进行了轮训。

该旗在保障嘎查村干部待遇的同时，对工作出色的在评优选优中给予倾斜，加大各级党代表、人大代表和政协委员推荐力度，并通过电视、报纸、网络等媒介对其典型事迹进行宣传。制定出台《准格尔旗嘎查村党组织“10+X”星级化管理实施方案》，细化目标任务、具体措施、方法步骤及整改时限，按照5%的比例倒排相对后进嘎查村。建立督促检查机制，定期对星级管理工作进行检查指导，并将考核内容纳入全旗年度党建目标考核体系。将“强村富民”作为星级化评定的一项重要指标，鼓励“两委”班子发挥带头作用，新项目先试、新技术先学、新品种先用，由内向外示范带动、切实推进致富创收，形成了“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的争创氛围。

【如何做好党建工作】五

“加入中国共产党，成为一名光荣的共产党员，是我青少年时期就立下的志愿。今天，我以一名劳务派遣工的身份，实现了这个志愿，感谢党组织赋予我政治生命!”在中国铁路成都局集团公司成都客运段动车三队成渝党支部召开党员大会上，成为预备党员的吕璐，激动的心情溢于言表。

随着用工方式日益多样化，国铁企业劳务派遣工比重逐年增大。对此，各级党组织积极探索在劳务派遣工中发展党员工作。3年来，全国铁路共发展劳务派遣工党员427人，年均增幅保持在10%以上，产生了培养一批、发展一个、带动一片的“蝴蝶效应”，为国铁企业党员队伍注入了源头活水。

在从严控制总量的同时，该公司坚持优化结构不放松，对高铁、重载等重点领域和劳务派遣工等重点群体加大政策倾斜力度。从年度计划总盘子中单列“劳务派遣工党员发展计划”，逐个单位明确发展数量，并且允许各单位可在计划外有5%的区间浮动，确保党员发展质量。

该公司党组明确“谁用工谁负责发展入党”的原则，针对一些劳务派遣工缺乏政治热情的实际，采取集中宣讲、谈心启发、重点联系等方式，开展入党启蒙教育，增强对党的政治认同;针对劳务派遣工流动频繁、培养考察难度大的情况，将连续工作3年以上的高铁列车长、技术能手等优秀劳务派遣工作为发展重点，第一时间安排党员骨干与其结对培养。针对部分劳务派遣工无档案和入党材料转接难等困难，基层党委及时收集《入党志愿书》等材料，建立党员档案，由用工单位暂时保管，确保劳务派遣工入党材料的规范完整。

组织引领：从“自由分散”转为“有效覆盖”

“我大学毕业以后，党组织关系从学校转到了村里，参加党组织活动极不方便，现在园区里有了党组织，可以参加双重组织生活，困扰我多年的难题解决了!”镇江京口区“e创”小镇名通信息科技有限公司党员迟云飞说。

在互联网企业比较集中的开发园区新成立14个党群服务中心;在网络游戏、软件开发等重要产业链的骨干互联网企业新建6个党群综合体;整合优化90余个小微互联网企业党支部，吸纳1235名流动党员参加双重组织生活……镇江市通过开展“百日攻坚”集中规范行动，使原来互联网企业组织覆盖“自由分散”的问题得到妥善解决。

据介绍，为更好地推进党的组织和工作覆盖，镇江市结合实际，综合运用了五种方法：单独组建，凡正式党员三人以上的均成立单独党组织;派员组建，有一至两名党员的，由企业所在乡镇(街道、园区)选派党建指导员成立党组织;联合组建，凡有流动党员的，纳入就近党群服务中心联合党组织参加双重组织生活;引员组建，每年组织一场非公企业党员职工招聘会，注重党员职工招聘和培育;带动组建，没有党员的全部建立工、青、妇等群团组织。据了解，截至今年6月底，镇江市正常缴纳社保1人以上的互联网企业已普遍建立党组织，党的工作覆盖率保持100%。

人才引领：让“业务骨干”炼成“先锋大V”

在镇江市委常委、组织部部长、统战部部长李健看来，随着新媒体、网络“大V”异军突起，一些网络“大V”的粉丝众多。营造网络清朗空间，首先就是要抓好意见领袖、网络“大V”这个群体。实施“先锋+大V”培育工程是镇江市推进互联网企业党建的又一探索。

“先锋+大V”培育工程，主要是抓好互联网企业负责人、业务骨干和党员这三支队伍建设，把网络“大V”培育成党员，把党员培养成负责人和业务骨干，把党员负责人和业务骨干培养成思想政治素质好、信息技术好、网络人气高、驾驭新媒体效能好的网络“先锋大V”。在组织架构上，镇江市创新建立互联网“先锋大V”联盟，搭建了网络“大V”领导和管理平台;在制度设计上，建立网络“大V”积分管理制度，以积分考核的形式鼓励网络“大V”立足岗位创先争优。目前，互联网“先锋大V”联盟有成员单位35个，培育入党积极分子70名，培育党员负责人、业务骨干18名。

“‘先锋大V’们充满了正能量，在网络空间充当了矛盾调和剂，也成了网络善举的带头人。”句容市联盛网络党支部书记毕庆波说：“比如去年很多网友反映‘城西异味污染，环保部门不作为’‘城区部分道路夏季夜晚亮灯迟’‘交警部门乱贴罚单’等问题，点击率较高，一片骂声。‘大V’联盟建立以后，我们专门组织‘先锋大V’们赴环保、交通、公安等部门去调查核实，通过沟通协商，‘先锋大V’们把处理情况进行网络发帖，对舆论观点进行恰当引导，取得了很好效果。”

活动引领：将“红色基因”注入“网络文化”

推行开机五分钟党课、设立网上党员示范岗、开展网上志愿服务、网络党建知识竞赛活动……在镇江市互联网企业，这些都是能看到的实实在在的党建举措。

建设互联网企业网上组织生活馆，是镇江市委组织部副部长、“两新”工委书记马振兵的“书记项目”，他说实施这个“书记项目”的初衷，就是考虑到互联网正加速传导渗透到经济社会发展各领域各方面，互联网企业、网络社会组织里的党员高度依赖互联网，但他们游离于常规的党组织之外，缺少体验组织生活的途径。

今年3月，镇江市互联网企业网上组织生活馆正式上线，该馆分3D和网页两个版本，通过设置党性提升教育区、组织生活体验区、典型示范互动区等功能模块，为互联网行业从业党员提供入党宣誓、组织生活会、党员领导干部民主生活会、支部“三会一课”、党组织换届选举、党组织“统一活动日”、谈心谈话、发展党员、民主评议党员、缴纳党费等组织生活的实境体验，以互联网技术手段搭建互联网企业党建服务平台，开辟出一条适应互联网行业从业党员教育管理的新路径。

“虚拟的组织生活形式将党员的教育活动从线下开展到线上，党员只要动动手指就可尽享‘指尖上的组织生活’，营造了‘打开电脑、点击鼠标、轻松学习’的氛围，很好地激发了党员群众的学习兴趣，节省了时间，提高了学习效率。”镇江市网络社会组织联合会负责人霍超表示：“在我们网络社会组织中，一些在外地活动或者因身体原因不方便参与集中活动的党员，也可以通过网上组织生活馆参与到党组织的学习和活动中来。”

如何做好党建工作精选范文五篇

【导语】： 时代是思想之母,实践是理论之源。那么今天小编为大家带来的是关于如何做好党建工作的范文，希望对大家有所帮助!

【如何做好党建工作】一

小区长期不通天然气，道路坑洼不平，有的居民擅自圈地种菜……河南省焦作市山阳区黄沪楼小区，由于房屋年久失修、配套设施不全，没有哪个物业公司愿意接手这样的小区。

山阳区是焦作市老城区，老旧楼院多、日常管理难，类似黄沪楼小区这样的无主楼院就有99个。

今年4月，山阳区积极探索老旧楼院治理，以党建为引领，以群众为主体，推行党群议事会社区治理机制，走出了“真管用、能持续、可复制”的好路子。

黄沪楼小区通过贤人自荐、居民举荐，把小区内威望高、素质高的党员选了出来，成立了党群议事会，带领大家共同治理小区。6月初，新成立的黄沪楼小区党群议事会积极与街道、区里有关部门沟通，解决了天然气管道“借道”问题。10天之后，小区就用上了天然气。

黄沪楼党群议事会主任李新花说，党群议事会的主要作用是“双联双帮”，一是联系群众，定期收集居民意见和建议;二是联系党委、政府，随时将基层的建议、意见收集起来传递给党委、政府。

“党群议事会不仅把居民群众的意见带上去，还把党委、政府要办的事情向居民群众说清楚。在党群议事会里，大家都是十几年的老街坊，沟通起来更方便。”山阳区委书记卢希望说。

截至今年6月底，山阳区共成立党群议事会276个，其中99个无主楼院全部成立了党群议事会，583名党员，1343名党群议事会成员活跃在楼院中，提出合理化建议上百条，参与楼院净化、绿化、亮化、美化建设1300余人次。

巧妇难为无米之炊。党群议事会列出治理清单，可整治经费从哪来?

针对资金问题，山阳区围绕楼院组织建设、辖区环境、居民自治、服务功能、精神文明5个方面，设计出台“党群360民生项目”，鼓励楼院党群议事会积极申报，前提条件是“居民参与社区治理的户数不少于常住户的70%”。

“凡是申报成功的小区，其所需整治资金的2/3由区财政出，1/6由街道补助，剩下1/6由小区自筹。”山阳区委副书记、区长李建超说。

当地化工局老家属院在项目申报成功后，居民捐资积极性非常高。“有几户甚至交了双份钱，一些住户人在外地，也及时微信转账，最终筹到4.34万元。”党群议事会领头人史荣玉说。截至目前，山阳区老旧楼院共申报138个“党群360民生项目”，36个楼院启动了居民集资，居民自发筹集资金50余万元，区财政下发配套项目资金300万元。

此外，山阳区推出党群议事会“三亮三评”活动，即议事会成员亮身份、亮职责、亮承诺，建立群众评、党组织评、第三方评的多维评价机制，并制订成员考评退出制度，通过“三评”将议事会成员得分情况由高到低降序排列，在小区公示，连续考评得分低的将启动退出程序。

【如何做好党建工作】二

到村里，乡镇老干部和农民说说笑笑，聊起家常。年轻干部却溜边站，低头玩手机。

“这不是个别现象，我以前常见到。”重庆市北碚区童家溪镇党委书记赵娅说，“这种对比特别让人担心，老干部逐渐退休，这些出了校门就进机关的年轻干部，怎样才能走近农民赢得信任?”

为此，20xx年4月，童家溪镇开始试行“导师制”，请来5名有基层工作经验的老街镇干部做导师，希望他们带着年轻干部真正走进农村、熟悉农村，把自己走群众路线的好做法传下来。一年多了，年轻干部们学到了什么?

工作摸不着门道儿

不说农民话，不干农村事，大家自然有距离

王涵申委屈。

为啥呀?20xx年，他研究生毕业来童家溪镇工作，联系同兴村黄桷社。“3年了，为啥大家还当我是外人?”王涵申想不通，“我见人都是笑着说好话，该办的事一件不落，从没给谁甩脸子啊。”

“你啊，虽然在农村，但是不说农民话，不干农村事。看着就和农民不是一类人，大家自然和你有距离。”带着王涵申走家串户了几次，“导师”卢建国帮他分析，一语中的。

对话发生在20xx年4月，童家溪镇启动青年导师帮带工程。5名老干部来当导师，带着16名学员，在传帮带中悉心教授。退休返聘的卢建国就带着王涵申、李韵妍、李小敏3个年轻人，去他们联系的村社一家一户走访。“和群众打交道，得冒风雨走田坎，不是一天到晚坐办公室。”卢建国首先给3个年轻人提出了要求。

每次走访回来，师徒四个开会总结，卢建国的话总能问得年轻人们一身冷汗。“老百姓蹲在门口招呼你坐，你就直愣愣进屋坐?”“他家里闭路电视坏了，你确实管不着，打个保修电话就行了吗?”“刚才那人要求明显不合理，你赔笑脸能解决吗?”

“回头看，自己确实学生气重，工作细节方面有问题。”王涵申说，他逐渐学会了和农民蹲在田坎上聊天，坐在街沿边说话。村民反映了问题，自己一定跟踪到解决。对于不合理的诉求，坚决把政策解释透。

跟着导师一年多，黄桷社村民越来越把王涵申当自己人了。“从入村路能不能修，到自家娃娃读啥学校，都愿意问我。”王涵申笑呵呵说，“这一年干的事，比过去3年都多，我心里也热乎。”

和群众打成一片，这是第一步。年轻干部们要学的第二步，是怎么把群众工作做成功。

“按照拆迁政策，赔偿数目没法改。”“那我不搬。”4个字，把同兴村年轻村干部张梦琦噎住了。看她讪讪说不出话，对方甩门走人。

在导师指导之后，张梦琦再次上门。“张阿姨，你姓张我也姓张，我们一家人不说两家话。拆迁政策确实是硬杠杠，但是修好了路，你以后出门也方便啊……”以情动人，以理服人。最终，张阿姨同意搬迁。

“抛砖引玉”聊家常、“一针见血”找重点、“先抑后扬”理矛盾……老街镇们肚子里的工作经，被年轻人一条条归纳总结，成为了他们不断学习并深入实践的工作法。

“现在不溜边啦。年轻干部到了镇里村上，张大叔李阿姨，打招呼熟着呢，也能跟人家聊到一块了。”社保所所长马宁评价自己的学员说。

师傅给徒弟做表率

出台导师制考核评价办法和量化考核指标表

“在乡镇，以前来个大学生都算高级知识分子了。现在这些硕士生、博士生，我们能给人家当导师?”一开始，马宁有顾虑。

“年轻干部，不缺学历缺阅历、不缺活力缺定力、不缺想法缺办法。年轻人的这‘三缺’，正是你们的所长。”赵娅介绍说，镇里挑选导师，看重的是他们丰富的业务工作经验和基层实际经验。

设立导师组之后，童家溪镇配套出台了青年干部导师制考核评价办法和量化考核指标表。指标包括：每月例会、每季度谈心谈话、每年工作计划和总结、帮群众解决实际问题……

20xx年7月，童家溪镇又将“导师制”延伸至各村和社区，成立了12个“导师组”并推行“双导师制”，每组分别由一名机关中层干部及所在村、社区的书记、主任，对一两名村、社区工作人员进行传帮带。形成了“镇—村、社区—社、居民小组—网格”的纵向帮带体系。

“这是一条好渠道，消除了老同志和新同志的代沟。”“带徒”一年多，马宁有了新感触，“以前不是不想教年轻人，就是有顾虑，怕出力不讨好，也怕有人说闲话，认为我们是‘小圈子’。现在有了‘导师制’，大大方方沟通，关系理顺了。”

“这是一条小皮鞭，催着我们好好干呢。”卢建国说，“以前好多快到年龄的干部，都是坐等退休，哪有心思工作?现在，得给‘徒弟’当榜样，做表率。工作态度和工作能力，更得赶上来啊。”

因为带的“徒弟”里好多博士，导师们被大家戏称为“博导”。“这个‘博导’不好当呢。”童家溪镇专职副书记曾祥喜说，“为了带好徒弟，不敢当众发言的老干部，把自己先练得能说会道。以前见着文稿就打怵的，自己改稿改到半夜两点多。”

年轻干部快速成长

既学了经验方法，也学了担当情怀

“在乡镇，没有干部是专职干嘛的，遇到急难险重和突发情况，说上就得上。以‘导师制’为纽带，我们形成了一批能力强、会成长的干部小组。”赵娅介绍说。

童家溪镇有一座铁路桥，地处要道。一些居民在桥下违章搭建起80多间房屋，不合政策法规，也充满安全隐患。

怎么解决?

“导师带着我干这个项目，我们首先帮经营户找退路、找后路。”童家溪镇安监办青年干部龙雯说，导师告诉她，“拆，肯定要拆。但我们不能只想着砸人饭碗，先帮他们找好在哪里可以再租场所、合理合规做生意。再跟他们讲为啥一定得拆的道理。”

看到干部们先为自己想辙，经营户也通情达理。财政没有赔偿一分钱，80多户全部主动拆除，涉及4万多平方米。

“工作经验和方法，我们青年干部要积极学。老前辈们身上的担当和情怀，我们更要学。”镇里的年轻干部殷洁说，有天凌晨，有居民反映紧急事件。她向导师求助，导师不只通知了有关部门，还带着她第一时间赶到了现场。

不再只是坐办公室写材料，有导师搭桥指路，童家溪镇的年轻干部承担起大量急难险重和突发工作，工作能力和成效赢得大家的认可。近段时间，童家溪镇提拔了11名35岁以下的干部，多半在30岁以下。

现在，老少干部的工作积极性都调动起来了，拍照填表的督促性“条条框框”也逐渐淡化了。还有“青年干部上讲台”“互动交流学习月”“导师制考核评价”等一批做法逐渐成熟。“导师制”在不断总结中完善，领着一批又一批的年轻干部，走进“农门”。

【如何做好党建工作】三

今年以来，广东省郁南县立足自身红色文化遗产资源，通过重点打造“红色村”党建示范工程，深入挖掘红色资源，在红色基因中汲取力量，夯实党建基础，带领广大党员干部群众砥砺前行，让红色资源转变为绿色崛起的“动力源”。

深挖红色资源，激活红色基因。今年以来，广东省郁南县利用40处红色革命遗址和设施，结合开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，大力实施红色基因传承工程，切实将其作为开展理想信念教育的重要课堂和提升党建影响力的重要载体。按照四个定位(省市的党建示范点、云浮市红色基因传承基地、乡村振兴示范村和“不忘初心，牢记使命”教育平台)要求，以红色广场、红色通道、红色遗址、红色阵地、红色产业的“五个一”红色工程为载体，打造成有形式、有载体、有内涵的红色文化遗产，将红色精神的丰富内涵转化为农村基层党组织和党员群众引领脱贫攻坚、推进基层治理的动力源泉。

郁南县积极利用红色文化所蕴含的价值深入开展革命传统教育，创新活动形式，把红色基因一代代传下去。在全县开展“不忘初心，牢记使命”主题党日+志愿服务活动，红色主题骑游活动、红色基因集中宣传月、红色党课、红色书籍捐赠、红色经典电影巡回展等十大红色系列主题活动，大力推动红色文化进校园、进农村、进社区，让广大青少年学生、党员干部群众受到红色文化的熏陶，让红色基因融入他们的血液中。

建强红色堡垒，彰显红色力量。为不断加强“红色堡垒”建设，郁南县在全县实施职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的“一组两化”(党小组+网格化+信息化)党建工作模式，进一步加强党员教育管理、党员联系服务群众，积极发挥党员先锋模范作用。优化党小组设置，以自然村、村民小组或居民小组为单位建立党小组，并且在农业合作社、经济合作社、乡村振兴促进会、村民理事会中建立农业种植、调解纠纷等特色党小组，拓宽党小组设置的广度。将一个自治党小组划分为一个大网格，所在地域内的群众全部划入该网格内，由党小组长任网格长，网格下细分为若干小网格，由组内党员担任网格员，按照居住地邻近原则分别联系群众。党员归口在党小组下教育管理，群众归口在网格下联系服务，确保党员教育管理到位、服务群众及时，全面提升基层党组织组织力。

发展红色产业，推动绿色崛起。为了保护和利用好红色资源，今年以来，郁南县委探索建立“党组织+社会组织+自治组织+经济组织”的“1+3”模式，构筑起“党组织+”服务平台，有效发挥党组织的政治核心功能和其他组织的桥梁纽带作用，促进农民脱贫致富。郁南县龙岗村充分利用当地生态环境优美、红色资源丰富的优势，以党建为引领，党组织和党员一起发力，以“党组织+公司+合作社+基地+农户(贫困户)”模式搭建富农平台，组织资产、资金、资源入股建设田园综合体、发展红色乡村旅游，让农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。将红色旅游资源和绿色生态资源紧密结合，串联全县的特色产业和旅游资源，创建美丽宜居乡村精品旅游线路、北部片生态农业休闲游、南部片南江文化体验游、红色生态休闲精品线路、中华名果精品线路、南江文化特色精品线路6条精品线路，做大做强“红色+绿色”的旅游产业，促进乡村振兴发展。

【如何做好党建工作】四

近年来，四川达州市针对基层“不愿抓”“不大抓”“不会抓”党建的问题，探索推行基层党建绩效管理，从机制、方法、动力等方面整体发力，特别是将基层党建绩效与干部选拔任用、评先选优等深度融合，逐步构建起“计划—执行—检查—处理”闭环管理体系，有力推动了基层党建工作由虚变实、由软变硬。

标准化管理

从“心中无数”到“对标行事”

心中无思想、手上无抓手、脚下无路子、工作无成效，党务工作者业务水平不高，不知道党建工作抓什么、怎么抓、抓成什么样，是以前基层党组织存在的问题。

问题就是导向。达州市全面推行党支部标准工作法，编发《党支部标准工作法实用手册》作为参考范本、《党支部工作手册》作为纪实手册。每年初，分行业领域明确基层党建常规工作、重点工作和试点项目，制发清单，设定时限;每月初，下达计划、月底通报情况，做到“抓些什么”“抓得如何”一目了然。同时，根据不同领域不同岗位的职能职责，分别设定11项党建履职考核指标和8项党员义务评价指标，让党组织负责人和无职党员能对标行事。

“《工作手册》和《实用手册》就像一个‘百宝箱’，支部工作各方面知识应有尽有，我们可以随身携带、随时查阅，再也不像‘无头苍蝇’一样到处乱撞，提高了效率。”大竹县白塔街道幸福社区党委书记彭绍荣说。

多维度考核

从“年底突击”到“抓在日常”

“村(社区)阵地建设任务未按时完成扣5分。”“符合条件的中小学未配齐专职副书记扣5分。”在达州市县(市、区)委书记抓党建工作述职评议考核会议上，参会同志根据《党建工作硬性指标完成情况表》、述职人口头述职和现场质询情况，对各述职人党建工作进行实打实测评。参加测评的十九大代表李月志深有感触：“市委这次是下决心、动真格的，我们现场测评有了依据，不像以前那样凭印象打分了”。

达州市委两新组织工委还现场建立述职微信群，由参会人员在群里对述职满意度进行无记名“点赞”，将述职对象获赞数作为等次评定的依据之一，产生了“一人述、大家评”的良好效果。

为让考核更全面系统、有理有据，市委组织部专门研究制定《达州市基层党建质效考评暂行办法》，按照日常考核占30%、年底考核占50%、述职评议占20%的比例，最终确定书记年度考核得分及考核等次，并形成综合评价意见，有效推动了基层党建工作抓在日常、严在经常。

达州市建立每季度定期督查和根据需要不定期督查相结合的常态督导机制，主要运用暗访的方式从督查人员库中随机抽调人员开展督查，坚持通报问题点名道姓、整改情况定期回访、查处典型从严从实。20xx年以来，有207名相关责任人受到纪律处分、组织处理和诫勉等，压力传导和形成震慑的效应充分彰显。

正反式运用

从“推着走”到“主动干”

某县投资促进局党组书记、局长，因抓机关党建工作措施具体、成效明显，被提拔重用为达州市投资促进局党组成员、副局长;某区一乡某党委书记，因抓农村党建特色鲜明、实绩突出，被提拔重用为万源市政府副市长……

去年以来，因党建绩效查核不过关，达州市有20余名党员干部在选任过程中被“放下”，有30余名干部被取消评先选优，有8名党员干部被取消“两代表一委员”推荐人选资格。

达州市把基层党建绩效与干部选任、政治荣誉、经济待遇等个人利益直接挂钩，正向激励，反向约束，推动基层党组织“想抓愿抓”基层党建工作。

“和经济工作相比，过去总感觉党建有点空和虚，抓党建的同志也觉得‘喊不动人’。现在把党建工作与干部选任和政治荣誉挂钩，产生了‘四两拨千斤’的效果”，达州市地税局机关党委书记杨泽远深有感触。

得益于基层党建绩效管理，各级基层党组织“把抓好党建作为最大政绩”的理念更加深入人心，敢担当、敢作为，团结带领党员群众，在决战决胜脱贫攻坚、深化改革、依法治市等主战场中建功立业，凝聚起建设幸福美丽达州的强大合力。

【如何做好党建工作】五

“时代是思想之母,实践是理论之源。”党建理论创新来源于实践创新。江苏华西村创新建设党员联户制度，助推了乡村自治、法治、德治相融合，把党建工作融入乡村治理、企业生产经营全过程，确保了乡村社会充满活力、和谐有序，充分体现了“要以提升组织力为重点，突出政治功能。”“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”，探索出了党建引领乡村治理的新理论、新道路，既证明了“党建强则业强，党建兴则业兴”是颠扑不破的真理，也是进行“不忘初心、牢记使命”主题教育，“用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”，实施乡村振兴战略的可资借鉴的重要经验。

一、党员联户制度助推了乡村自治

(一)党员联户制度，提升自治水平

在华西，党组织是灵魂、是堡垒、是代代相传的主心骨。村党委书记吴协恩说：“我总认为，无论是村庄还是企业，党建搞得好，经济就差不到哪里去。”华西村党委下设43个党支部、2271名党员。党的xx大以来，华西新增党员近300人，党员人数多,基层组织规模大，如何在党员干部与群众之间架起沟通桥梁，如何发挥党员先进性和基层党组织战斗堡垒作用，华西在实践探索中形成自己特有的群众路线，创造性地建立了党员联户制度。以党员联户制度为载体，形成了乡村自治、法治、德治融合机制。党员联户制度即把全村970户村民分成97个小组,选了97个党员骨干担任组长，负责联系10户左右村民，每周通过小组学习、走访入户等形式向村民传达党的最新政策，在拉家常、谈家事的过程中倾听村民诉求，在每月20日党员联户组长交流会上集中讨论，党委、村委成员参加，及时回应村民关切，解决群众的实际困难，实现全村范围的“上情下达，下情上递”，努力将华西打造成环境营造生态化，社会管理和谐化，文化娱乐健康化，教育引导长效化，行为约束制度化，修养提升素质化，诚信打造品牌化，价值认同包容化的农村都市，最终实现“百年企业、百年村庄”的“双百”目标。

华西党员联户制度，秉持集中民意、凝聚民智、服务民众的宗旨，村民在生活上、工作上的意见、琐事、难事，都能通过党员联户制度，反映到党委、村委，诉求只要合理，村里能做的马上做，有难度的争取做，暂时不具备条件的创造条件做，并对建议者解释清楚。如新建设的现代化的文体活动中心项目，便是通过联户讨论，根据村民意见而决定的。并且在规划初期，就汇集村民的建设构想，综合大家意见后，根据实情建设了大城市也少有的一流娱乐活动场馆。

通过党员联户制度、村民大会的集思广益，华西村先后修改了村规民约，完善了村民休假、退休制度，建设了健康体检中心、月子疗养中心，现代化的幼儿园。村民不出村就可以享受同城市居民一样的服务，党员成为华西村最有号召力和凝聚力的群体。

(二)党员联户制度，助推产业创新

华西党组织做到了的企业建到哪里，党支部(党小组)就建到哪里;企业的经营范围扩展到哪里，党建活动就延伸到哪里，党员联户制度也就建设到哪里，作用也就发挥到哪里。

华西党组织为了推动华西转型发展，形成“数量转质量、体力转脑力”的发展新理念，通过党员联户制度，村民集中学习、充分讨论，从思想上转变发展理念。党群由意见不同，到上下同心，果断关停了9家高能耗、低效率企业，仅钢铁就减掉产能1/3，高达130万吨。形成了现代农业、新能源、新材料、海底电缆、半导体激光芯片、海洋重工、油气平台、矿产资源、电子竞技等新兴产业。综合立体的产业格局令华西经济活力四射。20xx年，华西村再次实现了交税、利润“双增”，服务业和新兴产业利润贡献率已占到65%，形成了“一二三”产业融合推进的全新格局，实现了经济高质量发展。

(三)党员联户制度，夯实人才根基

华西村党委通过党员联户制度，充分发挥党员作用，团结广大干部群众更好地投入到乡村振兴的大业当中来，为华西赢得更广阔的发展空间。首先，通过党员联户制度，着力打造坚强的党支部，培养优秀的党支部书记，确保其敢想敢干、能干巧干，党支部带好头，村民才会跟着走，乡村治理才能更上一层楼。其次，通过党员联户制度，大刀阔斧推行用人改革、股份改革，每一条改革方案的出台，都由党员组长带头向群众征集建议,不断讨论修改,由民主到集中，使改革真正改出了积极性，让村民成为改革的参与者和受益者。用人方面，实行“服务华西村就是华西人”的理念，促进人员流通的市场化和岗位分工的精细化，不再区分本村村民或外来职工，实现规范竞聘，一律“同工同酬、一视同仁”，能者上、庸者下，通过定岗定薪，做到“一个萝卜一个坑”。改革后，全村中高层管理人员中，49人因个人原因或工作原因辞职，55人竞聘上岗。今日华西外来职工在企业高管中占39%，在中层干部中占59%，在员工队伍中超过92%。股份改革方面，在保持集体控股的基础上，村集体拿出更多股份用于吸引各方人才，让外来优秀人才通过合伙人制、股权激励制等形式分享华西发展红利。多项改革政策的推行，改出了主动性、改出了责任心、改出了进取心，村民考虑集体、工作和未来得更多了。再次，全面提升人的综合素质。一是送知识。结合党员联户制度，发现人才，推荐人才，培养人才。针对不同层面的村民建立培训计划，村里把骨干人员送到EMBA工商管理培训，把干部群体送到华西设在西藏的培训基地去体验。通过每月举办青年智慧论坛，给优秀的华西青年展示才华的舞台，邀请社会各界的专家、学者和企业家、商界精英等嘉宾作辅导讲课。二是送健康。不仅是身体健康，更是全面的身心健康。鼓励人人创新创业。通过“产业+资本+人才”的模式，转型、提升两个举措同步走，国内、国外两个市场一起抓，把资源变成钱、把知识变成钱、把品牌变成钱，让华西更加开放、更加包容、更加健康。”

二、党员联户制度助推了乡村法治

(一)党员联户制度，助推“依法治村”

华西村党委通过党员联户制度，实施“依法治村、依法治企”，形成了一套切实可行的决策、考核、监督机制。让华西的干部既有“制度管”，又能“自我管”，更有基层群众“监督管”。在华西，村有村规、民有民约、厂有厂纪，做到了制度全覆盖。这些规章制度从来不是“写在纸上、挂在墙上”，而且“刻在心上、悬在头上”。华西村每个月都会召开一次经济分析例会，厂长、经理都要报数据、找问题、谈打算。华西建立健全了“三查”制度，即企业日常勤检查，每个月要自查，集团公司每个季度要抽查，并将“三查”作为一项考核指标，每次检查都要拿出数据、拿出指标、拿出结果。华西结合中央“八项规定”，又根据实际增加了新的要求，并对党、村、企班子制订了《工作职责》，还专门针对一把手建立了“应该做什么、不能做什么、违反了怎么办”的相关制度，对“一把手”设置了专项约束制度。

(二)党员联户制度，助推民主治理

“与其握紧拳头让群众猜，不如张开手掌让群众看”。这是村党委书记吴协恩的口头禅。为保障村民充分行使知情权和监督权，干部的收入公开，党务、村务、厂务公开。这些都增添了华西村民主人翁意识和满满的知情感。在村务决策上充分听取群众意见。成立了村务监督委员会，将监督触角延伸到村庄的各个角落。并加强审计监督，从建村始所有账簿长期保存，做到言而有信，言必有据。所有子公司不设会计，只有出纳，会计由集团财务公司统管，将事权与财权彻底分割，同时不定期对企业以及村干部、财务人员进行审计，审计结果公开。

“真正了解干部当得怎么样、做得怎么样,基层群众最有发言权”。华西每年都要对干部进行考核，通过党员联户制度，村民职工评议党员干部，自下而上进行无记名投票。让他们对企业管理层、村委班子、企业党支部书记、党员联户组长等打分，让“下面人”监督“上面人”，实现党的建设和村庄民主治理有机结合。去年底，华西村组织村民职工对各公司管理层、村委班子、企业党支部书记和党员联户组长四类对象进行民主测评，结果显示，华西村的公司管理层、村委班子、企业党支部书记等平均分都在96分以上，对企业班子的平均满意度更是达到了99.4%。

三、党员联户制度助推了乡村德治

华西党组织通过党员联户制度，既打通了党组织、联系、服务群众的“最后一公里”，又让“正党风、树家风、带村风”成为党员群众的品行习惯，从而夯实了党在农村工作的根基，推动了社会主义核心价值观的践行，助推了乡村德治。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。对于乡村来说，也是同样道理。华西人既“富口袋”，更“富脑袋”，追求更高的生活质量和文明素质，使“脑袋”比“口袋”更富有、“精神”比“物质”更丰富，推动24字社会主义核心价值观内化于心，外化于行，“以文化德”，助推乡村德治。

华西注重文化立村、文化兴企、文化育人。华西文学院、华西村文联相继成立，青年智慧论坛连续举办，通过每月集中学习，每周入户传达，让村民在村史、家史、个人成长史的“三史教育”中对比自己;在“爱党爱国爱华西，爱亲爱友爱自己|”的“六爱教育”中提升自己;在“十穷戒词”、“十富赞歌”中警醒自己。并以社会主义核心价值观为依托，以联户交流为载体，村里组织广大党员群众晒家训、说家规、传家风，把理想、信念、教育、行动统一起来，把集体命运、个人幸福联系起来。通过乡贤文化、主题公园、道德讲堂、村规民约等，既提升个人素质，又融洽乡邻关系，为打造“百年华西”营造团结氛围，创造良好条件。

华西党组织注重打造学习型党组织、学习型党员干部、学习型厂长经理、学习型村民职工，坚持“学习中央精神不过夜”。并善于运用新媒体资源，加强对青年人的理想信念教育，深化“互联网+党建”工作方法，创办了《华西月刊》，建立了华西村网站、华西干部学院网站和微信公众号平台等学习教育平台。华西耀宇文化旗下的电竞直播平台成立“网红党支部”，签约一批知名“90后”网络主播参与公司党建工作，直播手抄《党章》、探访孤寡老人等活动，开展年轻人容易接受的党建活动，数百万名网友参与互动，接受党的知识和党性教育，拓宽了党员联户联人的渠道和影响。

近年来，为建设一支政治过硬、堪当重任的高素质专业化干部队伍，陕西省扶风县始终把政治标准作为选人用人的首要关口，坚持常态化开展领导干部综合研判，突出对干部忠诚度、干净度、担当度标准的考察，为干部政治素质画精准像。

突出“忠诚度”考察，看干部党性修养强不强。言行一致是对党忠诚最重要的体现。在日常工作生活中，存在少数党员干部表里不一、言行不一的现象。为发现和清除这一“伪忠诚”现象，扶风县坚持“三查”，即在干部工作单位开展民意调查，逐个听取单位领导、共事同志和服务对象对干部的评价;在干部的“生活圈”“社交圈”开展随机暗访抽查，重点了解干部生活中是否坚持正确政治观点;对干部个人有关事项报告和人事档案进行精准核查，看干部是不是对组织说实话、述实情，是否对组织有隐瞒、欺骗的行为。

突出“干净度”考察，看干部廉洁自律强不强。“干净”是一个党员干部的基本素质。扶风县围绕“干净度”考察开展综合研判工作，全面收集干部党风廉政主体责任落实、考核情况、述责述廉和民主测评成绩、信访举报、违纪处理、追责问责情况、个人财产申报、工作生活作风和社会舆论反映等8大类信息，汇总形成干部廉情大数据，通过大数据信息立体式描绘领导干部廉洁自律情况。通过大数据着重看干部是不是严格执行中央“八项规定”，是不是把握好公私界限，是不是严守廉洁自律底线。

突出“担当度”考察，看干部关键能不能冲在前、顶得上。有职必有责，有责必担当。近年来，扶风县坚持在脱贫攻坚一线、招商引资一线、项目建设一线、信访维稳一线 “四个一线”培养选拔干部，把各单位推荐的优秀干部和组织部门掌握的后备干部有计划地选派到“四个一线”挂职锻炼。加强对一线干部的跟踪研判，围绕“担当度”，看干部在重点工作中能不能攻坚克难。在信访维稳、突发事件面前能不能有效应对。

今年以来，宁夏固原市把宣传党的民族宗教政策作为基本要求，向所有行政村选派第一书记，推动其当好民族宗教政策“宣传员”、脱贫富民“领航员”、基层党建“组织员”、基层治理“助推员”、农民群众“服务员”，有力推进脱贫富民。

选派：由贫困村延伸到全覆盖

固原市除624个贫困村以外，还有175个非贫困村，近年来投入的工作力量相对贫困村不够有力，一定程度上影响了脱贫攻坚整体推进，向非贫困村选派第一书记协助做好各方面工作的紧迫性逐渐凸显。无论贫困村还是非贫困村，回族群众、信教群众都占有一定比例，一些村存在违规建寺、宗教负担过重等问题，民族宗教工作任务繁重。

为此，市委决定向全市所有行政村选派第一书记，既把宣传贯彻落实党的民族宗教政策作为普遍要求，又为整体推进精准扶贫奠定了基础。固原市统筹谋划，分类配强驻村工作队，对贫困村，每个自治区直属单位选派1名第一书记、2名工作队员;市县(区)单位采取“2+1”形式，帮扶单位选派1名第一书记、1名工作队员，乡镇派1名包村干部，保证每个贫困村驻村队员为3名;非贫困村至少选派1名第一书记。目前，全市所有行政村都有驻村工作队，2277名驻村干部奋战在脱贫攻坚战场和维护民族团结第一线。

履职：由“一大员”到“五大员”

近年来，一些管理单位和第一书记把主要精力放在贫困人口识别、帮扶、退出和整理资料等具体事务性扶贫工作上，缺乏用系统的思维办法抓脱贫，对村上的各项政策宣传、社会治理、基层党建等事关基础性、长远性、根本性的工作抓得不够到位。

针对这些问题，固原市提出第一书记当好“五大员”的要求，明确了第一书记抓好党的民族宗教政策宣传、脱贫富民、基层党建、基层治理、服务群众5个方面职责，尤其把当好民族宗教政策“宣传员”、开展党的民族宗教政策“大宣讲”作为首要职责来抓，做到讲清宣传民族宗教政策的重要性，讲清民族观、宗教观，讲清民族宗教政策界限，讲清唯物论和唯心论、无神论和有神论、科学和迷信、文明和愚昧的界限。同时，结合派驻村的主要短板和突出问题，第一书记集中精力抓重点，如果所驻村党组织软弱涣散，主要是帮助建强班子，当好基层党建“组织员”;如果村上产业落后、群众收入低，重点是当好脱贫富民“领航员”，因村施策，做到普遍要求和精准发力相结合推动工作。

今年以来，第一书记积极协助村党支部集中宣讲党的民族宗教政策850多场次，法治宣传活动400多场次，争取实施帮扶项目1010个，落实金融扶贫贷款3.89万户15.6亿元，办理实事6774件。

管理：由粗放转为精细

从第一书记管理工作实践看，一些地方存在管理主体模糊、管理方式单一等问题，导致第一书记作用发挥不够充分，尤其是今年第一书记队伍人数多、规模大，建强这支队伍成为新的挑战。

针对这些问题，固原市建立完善机制制度，抓好管理。一方面实行齐抓共管机制，县(区)党委、政府牵头建立领导小组，季度会议听取汇报，县级组织部门负责统筹考核管理，乡镇负责日常考核管理，派出单位负责指导配合管理。另一方面，实行常态化督查、调整召回、补助发放核审与考评挂钩机制：市县(区)组织部门、扶贫部门定期不定期对第一书记履职情况进行督查，督查结果纳入年终派出单位考核和第一书记考核内容;对身体状况、岗位调整、能力不足等不适宜继续驻村开展工作的，按照干部管理权限进行调整，对责任心不够、“两头跑”造成不良影响等不称职的第一书记，按照干部管理权限进行召回;发放第一书记生活补助、交通补助等补贴时，由乡镇根据考勤情况提出意见，县(区)组织部门审核，派出部门根据县(区)反馈情况进行兑现。今年市县(区)已通报42个单位46人，调整139人，增强了管理实效。

车子在太行山中穿行，进入山西武乡县境内，扑面而来的是浓浓的红色文化气息：高速公路两侧是红色题材壁画，山顶上耸立的大型八路军战士“亮剑”的雕塑远远就能看到。县城里，八路军总部纪念馆、八路军纪念广场、八路军文化园、八路军剧场等散落四处，让红色武乡红味十足。

武乡县位于太行山腹地，是著名的革命老区，是太行精神的发源地和八路军文化的形成地。抗战时期，作为华北抗战的指挥中枢、八路军总部机关所在地，当时仅有14万人的武乡参加抗战的就有9万多人，“出粮、出兵、出干部”，谱写出了武乡的英雄事迹，被称为“八路军的故乡、子弟兵的摇篮”。

丰富的革命文化资源积淀了武乡的历史财富。如何将这些资源活化并生动起来，进而转化为革命老区发展的新动能?“当一天八路军、打一场游击战、住一宿土窑洞、吃一顿小米饭”，在实景中动态地展现历史，让游客参与其中，成为武乡县开发文化旅游，推动乡村振兴的新思路。

1.让红色文化活起来

“这是一曲悲壮的英雄赞歌，这是一幅宏伟的历史画卷。”7月22日晚，大型实景剧《太行山》演出结束后，18岁的游客张培元走下观众席时，仍不时地回头去看舞台上穿着军装、背挎长枪的八路军战士。

这部融体验、观赏、教育于一体的抗战题材实景演出，已成为武乡县红色旅游的扛鼎之作，不仅让武乡传承已久的抗战精神和红色文化得到一次提炼与升华，更改变了实景剧场周边9个村庄、600多位村民的生活。

小村庄变身为实景大剧场。作为《太行山》的演出现场，丰州镇下关村占地290亩的主剧场内，有绿树红花掩映下的石桥土坡，有座座窑洞和农家院，浓缩出一片黄土高原上独特的太行风情。为了建设这个实景剧场，武乡县对有51户149人的下关村实施了整体搬迁。同时，实景剧场周边几个村也让出部分土地，纳入了演出区域。

在近一个小时的演出中，600余位农民以太行山水为依托，利用现代化的声、光、电再现当年八路军将士与太行山人民浴血奋战、共同抗击日寇的感人历史。年近70的村民任成堂在剧中扮演一位老羊倌，每次演出，他和他的30多只羊“演员”总要在剧场里的坡上坡下跑好多个来回。村民高凤鸣在剧中担任一位老族长，从小就喜爱文艺的他有着与其他人不太一样的感受：“《太行山》实景剧为我们提供了一个大舞台。”

让红色文化活起来，武乡县以旅客参与体验为抓手，投入十几亿元，打造了八路军文化园、游击战体验园、《太行山》大型实景剧等一大批红色文化旅游体验项目，让游客实现了“当一天八路军、吃一餐小米饭、唱一首抗战歌、打一回游击战、观一场抗战剧”的愿望。

2.红色文化带火特色民间文化

武乡县城东边有名震太行的“地雷大王”王来法生活了几十年的村庄——李峪村。“以前是魔术表演，现在我们村又有了新的内容。”没有一句客气话，村党支部书记王竹红一上来就直奔主题，今年7月1日，村里全新打造的红色实景剧《太行雷神》正式上演，这段时间的每场演出都能吸引500多人观看。

前些年，李峪村对外最响亮的名片是“魔术村”。全村900多口人中有一半村民会变魔术，能登台表演的就有200多人。依靠魔术，李峪村也吸引了不少游客的目光，但看着穿村而过公路上往来的旅游客车，王竹红总在想：“如何才能打好‘伏击战’，把游客‘截留’在李峪村?”梳理村里的资源，王竹红得出了“最大资源还是‘地雷大王’家乡”的结论，于是他下决心要挖掘“地雷”文化，带火特色民间文化，引领村庄振兴。

20xx年初，村里扩建了王来法纪念馆。纪念馆内，大量宝贵的文物史料以及高科技光电设备，辅以仿制的各种石雷、木雷，吸引来众多游客。与王来法纪念馆仅隔一条马路的近千平方米的博世厅，除了魔术表演，还加入了村民自编自演的情景剧《英雄的足迹》《地雷大王王来法》《太行丰碑》等演出。今年7月1日起，村里还正式推出了实景演出《太行雷神》。“150余名演职人员中，有百分之七十是贫困人口，通过节假日的演出，每人每年可增收七八千元。”王竹红说，仅演出一项，全村人均可增收3000元。

50多岁的村民王雪梅在剧场内先是表演魔术“大变活人”，随后又换上军装，在实景剧中出演八路军指挥员。等待间隙，站在烈日下的她脸上一直是热情的笑容，不停地回答着观众的提问，与观众合影。46岁的张丽芬在演出中也担任多种角色，之前她只是在家种地、带孩子、照顾老人，现在靠着演出，每年会有近万元的额外收入。

“这两场演出已成为太行干部学院现场教学点精品课程，在为村民带来收益的同时，也为弘扬太行精神、传承红色基因增添了新的载体。”王竹红说，红色文化加特色民间文化让李峪村人看到了致富希望，下一步的发展目标是“打造集红色教育、魔术文化、农家体验于一体的精品乡村旅游项目”。

被红色文化带火的不只是李峪村，在八路军总部驻扎过的王家峪、砖壁村，村民们也加入了红色旅游产业的大军中。特别是村里妇女们一针一线缝制的八路军总部太行旧址、八路军将领等各种壁画、挂饰、披肩等红色旅游纪念品让游客赞叹不已。

3.让红色文化成就富民产业

立足红色文化优势，怎么才能走出自己的区域特色，让红色文化成为可持续性产业?武乡县出台了“两园一剧”的规划——在八路军纪念馆旁边，投资5亿多元实施八路军文化园、游击战体验园等一批重点文化产业项目，并以县财政入股的方式合作开发总投资2亿多元的《太行山》大型实景剧。

与此同时，武乡争取国家专项投资1.8亿元，完成了八路军太行纪念馆、八路军总部王家峪旧址、百团大战总指挥部砖壁旧址3个红色旅游景区的改陈扩建、配套建设和周边环境整治，为红色旅游的快速发展奠定了基础。

从20xx年开始，武乡连续8年举办八路军文化旅游节，通过红色藏品展、抗战主题戏曲展、主题电影展、八路军文化学术座谈会等活动提升县域特色形象。

武乡文化旅游的发展，不仅优化了当地的产业经济结构，也让老百姓得到了实实在在的好处。砖壁村是八路军总部和百团大战的指挥部。借着红色旅游，村民武余秀办起了农家乐，年收入8万元。毗邻《太行山》实景剧演出的下关村有153口人，依托实景演出，60%的村民做起了农家乐。八路军文化园、实景演出、体验园等景区拥有正式员工260余人，人均年收入达2.5万元，群众演员600余人，人均年收入近万元。

红色旅游已成为武乡县经济新的增长点和农民增收新的动力点，目前，全县有宾馆饭店50多家，农家乐500余户，民间手工艺、土特产等6大类40多个品种的旅游产品，推动了革命老区人民的振兴。

陕西省渭南市白水县委组织部坚持“讲、实、问、常”四字原则，创新督查方式。通过开展党建大督查促重点任务大落实专项活动，助推党建质量持续提升。

突出“讲”字，强化政治责任。

坚持把强化各级党组织书记的政治责任作为重点工作，由各督查组长在各党(工)委机关和下辖的3—5个党组织召开会议，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。宣讲内容紧扣全面从严治党、抓党建促脱贫、抓规范促提升、村“两委”换届等主题，把大督查活动作为学习宣传、领会落实的重要抓手，进一步提升党务干部的综合素质。

突出“实”字，强化鲜明导向。

坚持把推行党建督查机制作为重要抓手，按照组织部机关党建工作“四联一包”职责分工，下发《关于开展党建大督查促重点任务大落实专项活动的通知》，成立8个督查组，由组织部机关正科级领导、各领域党建负责人以及4名部门党组织副书记任组长，从组织部机关、县委党校等10个部门抽调党务干部为成员，对全县各党(工)委工作进行督查，做到举一反三、取长补短，促使各领域党建工作提质增效，进一步营造抓党建工作落实的浓厚氛围。

突出“问”字，强化重点跟踪。

坚持把明确督查工作的范围和重点作为重要步骤，按照基层党建重点任务推进会的要求，将全市组织系统第一季度“双抓双促”主题活动督查情况的通报、全县上半年交办的党建工作任务、庆祝建党97周年主题党日活动等列入督查范围。确定以农村领域的村“两委”换届推进情况、城市领域抓党建促脱贫结对帮扶等为主要内容的“督六条”，对各领域党建工作进行督促检查，力促把重点任务落实到每个支部，通过自查整改补齐短板弱项，推进基层党组织的组织力推升。

突出“常”字，强化质量考核。

坚持把增强党务干部工作的主动性和创造性作为重点环节，对1—6月份交办的党建任务落实情况开展“回头看”，要求各督查组及时向被督查党组织负责人书面反馈问题，并形成督查汇报。对重视程度不够、落实不力的党组织予以通报，对相关负责人提醒、函询，对全县党建工作造成不良影响的，进行问责。对党建工作成绩突出的，进行提拔，让有为者有位，确保党建工作质量持续提升。

近年来，湖南张家界市认真贯彻落实好干部标准，以正确用人导向为引领，强化容错免责，加强教育培训，注重激励关怀，不断激励广大干部担当作为、干事创业、争创一流。

该市坚持导向引领，让干部干有方向。制定《关于树立“三个用起来”用人导向激励干部担当作为干事创业的意见》，旗帜鲜明地提出：讲团结，把开放包容的干部用起来;比实绩，把勇当龙头的干部用起来;重担当，把攻坚克难的干部用起来。配套出台《张家界市脱贫攻坚干部考核激励办法》《张家界市重点工程建设干部考核试行办法》等系列制度文件，着重在脱贫攻坚、重点工程建设、信访维稳等急难险重岗位和基层一线培养锻炼、发现使用干部，引导广大党员干部聚焦担当作为、干事创业、开拓创新。20xx年换届以来，提拔重用128名业绩突出、表现优秀的干部，提拔9名表现突出的区县党政班子成员担任市直单位一把手。

为敢于担当负责者担当负责，该市认真贯彻“三个区分开来”重要讲话精神，先后制定出台《鼓励党员干部改革创新担当的意见》《支持国家工作人员改革创新建立容错免责机制的实施办法(试行)》等文件，注重划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，从教育引导、澄清保护、容错免责、结果运用等多个方面建立了容错纠错机制，创造宽容改革创新失误的良好环境，为敢于干事创业的党员干部解除后顾之忧，让干部干有底气。制度推行以来，全市有8名处级干部免于党纪政纪处分，1名处级干部通过复议撤销了党纪处分，大胆起用了5名受处分后热情不减、业绩突出的干部。

按照党的十九大提出的“建设高素质专业化干部队伍”要求，该市重点围绕提升干部政治素质和专业能力开展教育培训，让干部干有能力。围绕提升政治素质，先后组织开展xx届六中全会精神、系列重要讲话精神、党的十九大精神等多项专题培训，全市共举办培训班300个，培训各级各类干部19510人次，实现了全覆盖。围绕提升专业能力，依托各级党校资源重点开设乡村振兴战略培训班、招商引资和工业园区建设等6个特色专题班，依托高校专业教育资源举办专业化能力培训班33期，涉及城市建设与管理、旅游管理、财政金融、交通运输等10多个行业，培训各类各专业干部2210人。同时，有计划地安排干部外出挂职学习或参与脱贫攻坚、巡视巡察、信访维稳、重大项目建设等一线工作，让干部在工作实践中增强专业才能。

该市主要采取谈心谈话、人文关怀、表彰奖励等方式，激励关爱广大干部，让干部干有奔头。建立完善各级党委和组织部门谈心谈话机制，出台《关于对市管干部进行提醒、函询和诫勉的操作办法》，通过定期与干部谈心谈话，及时了解掌握他们的思想、工作和生活状况，对有现实困难和问题的，及时出面协调、帮助解决;对存在苗头性、倾向性问题的，及时扯袖子，防止小毛病演变成大问题。在干部任免调配工作中，充分考虑干部个人诉求和实际困难，对身体状况不佳或家庭确有困难的干部适时进行岗位调整。加强表彰奖励，在全市范围表彰优秀共产党员20名，选树优秀乡镇(街道)党(工)委书记10名、村党支部书记标杆10名、优秀党务工作者20名，积极向上级组织部门推荐“三大攻坚战”等先进典型人选15名。对在脱贫攻坚、重点项目、信访维稳、城市建设等急难险重岗位和基层一线表现突出的干部给予嘉奖或记功奖励，20xx年以来，嘉奖65人，记三等功41人，记二等功6人。

“山高石头多，出门就爬坡，地无三尺平，神仙莫奈何。”这个顺口溜道出了广西大化瑶族自治县七百弄乡弄腾村的地理环境。

但就在这样恶劣的条件下，弄腾村党总支积极发扬“逢山开路，遇水搭桥”的开拓精神，带领全村百姓闯出了一条脱贫致富的道路。如今，别墅般的住宅楼掩映在“弄场”树林间，核桃、葡萄产业装点在深山弄里，以农家乐、乡村旅馆为特色的瑶族乡村旅游也正火热……

从贫困山区到美丽的生态村，46岁的弄腾村党总支书记黄树全道出的秘诀是：无悔奉献、党群联动、党员带头。

石漠化治理

荒山秃岭变生态家园

脱贫致富，改善石漠化的环境是关键。当地通过发展种植把石漠化治理和发展经济结合起来。20xx年，黄树全上下协调，为村里争取到全乡的核桃种植试点。为了带动群众种植，他还自筹资金，带村里的10名群众代表到凤山进行实地考察。核桃苗到位后，他更是三番五次向县乡技术人员请教种植技术，又亲自跑去指导农户种植，仅用3个月时间，就在弄结屯试点种植核桃150亩。

20xx年，七百弄被国土资源部授予国家地质公园资格。借此契机，黄树全把全村6个党支部50多名党员发动起来，建立村屯两级党群理事会，通过党群活动，积极宣传石漠化成因、危害，号召大家着眼长远，把石漠化综合治理与生态建设结合起来，实施退耕还林还草工程、人工造林工程。

在党群理事会的号召下，弄结屯农户蒙桂英主动承包了荒山，先后种植核桃300株、毛葡萄20多亩。20xx年，毛葡萄开始挂果，仅这一项蒙桂英就收入4000多元。今年，蒙桂英计划扩大种植毛葡萄100亩，示范带动全村发展毛葡萄产业。

目前，弄腾村全村群众因地制宜，利用荒山野岭、房前屋后，种植核桃3200多亩、毛葡萄800多亩，并种植柿子、珍珠李、四月红桃等特色水果及黄花梨等珍贵树种。

在石漠化地区营造青山绿水，既美化了村庄、富裕了村民，还促进了经济转型升级。20xx年9月，弄腾村荣获“河池市核桃产业发展先进集体”的称号;20xx年，弄腾村还被广西壮族自治区环境保护厅评为“自治区级生态村”。

党群联建

特色民居成乡村美景

20xx年以前，弄歪屯瑶族同胞居住的都是茅草房。为了对弄歪屯茅草房进行改造，弄腾村党总支抓住广西大化七百弄国家地质公园旅游项目开发建设契机，党群联建真抓实干，村党员干部带头，大户带小户，先建带后建，并在弄歪屯茅草房改造项目中，注入瑶族建筑特点，使新房富有浓郁的瑶族民居特色，形成“天街别墅”景点。

要让屯里的美景真正“活起来”，今年，在大化县委县政府支持下，弄歪屯开始修筑通屯道路。“男女老少齐上阵!”村委会副主任蒙桂德说，为了早日修好路，只要有空，大家都会来帮忙。“党群互信共识，大家一条心、一股劲共谋发展。”黄树全介绍，修路占用的土地、菜园等都是群众无偿提供的。

党群联建，助力脱贫攻坚。很快，全村便完成了20户以上屯级道路22条。一条条盘山公路，如美丽的飘带，定格在重峦叠嶂的峰丛间。

与此同时，通过“村党员干部带头，大户带小户，先建带后建”的模式，弄腾村党总支还推动了危房改造和家庭水柜建设。几年来，全村已实施危房改造300多户，建成家庭水柜47个、集中供水工程6个。弯弯曲曲的山间公路旁，一座座楼房拔地而起，这些被称为“悬崖边上的别墅”，已然成为大山里独具特色的风景。

党员带头

产业发展促群众脱贫

探索产业发展，增强“造血”能力。随着七百弄国家地质公园项目建设的不断推进，弄腾村千山万弄观景台、天街别墅等旅游项目相继建成，村党总支也不断强化旅游扶贫开发工作，更是争取来了127.9万元资金对桥圩屯进行村容村貌改造，打造生态文明新村和“农家乐”示范点。

20xx年3月，围绕布努瑶民族风情体验和生态观光休闲旅游主题，村党总支副书记蓝芳灵创建了布努人家农家乐，改善了旅游接待条件，成为大化瑶山乡村旅游示范点。

为提高旅游接待能力，在她的带动和扶助下，弄腾村桥圩屯相继建成5家农家乐。通过农家乐销售生态土特产，还通过“党员能人+农家乐+电商+旅游+扶贫”模式带动周边贫困户和群众发展特色种养业。农家乐建设，推动了餐饮业、生态食材产业融合发展，成为贫困群众增收脱贫的有效平台。如今，弄腾村全村年接待游客已突破20万人次，年旅游收入达120多万元，瑶族同胞在家门口就吃上了“生态旅游饭”。

此外，村党总支还充分发挥党员的模范带头作用，共同推进精准脱贫。当了20多年队长的坡社屯党员吴守明，不仅率先利用大山丰富的牧草资源养殖山羊，更发动屯里其他群众一起养殖。“山羊养殖得好，年收入可达几万元呢!”吴守明说，去年仅卖掉10多只羊就给他带来了1万多元的收入。20xx年，吴守明率先退出贫困户行列。如今在他的带领下，坡社屯有7户人家养殖山羊，家庭收入不断提高，其中6户建起了楼房，也实现了脱贫致富的梦想。

为认真落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，贵州省铜仁市委组织部在制度完善、方法创新、组织保障上狠下功夫，提升“三会一课”数量、质量、能量。

完善制度。制定印发《中共铜仁市委组织部机关支部委员会规范“三会一课”实施方案》，将机关党支部分为3个党小组，围绕传达学习相关文件精神、酝酿讨论发展新党员、组织党员开展批评与自我批评、开展民主评议党员等内容，每季度召开1次以上支部党员大会，每月召开1次以上的支委会和党小组会，每季度讲1次以上党课，并将“三会一课”制度落实情况列入党员评先选优和年度考核评议之中，3次以上无故不参加组织活动的党员，当年党员年度考核评议为不合格。同时还结合党员干部岗位职责和个人兴趣爱好，开展“一人一课”活动。此外，通过“组工讲坛”开展经常性全员学习活动，增强业务本领。

创新方式。从丰富内容、更新形式、变换场所等三方面入手，寻求突破。在内容上，及时收集各支部党员意见，将大家欲知应知的业务知识、重要文件等列入学习范围。党员干部根据近期工作开展情况、重点承诺事项完成情况、年度工作计划等内容自行准备，确定“三会一课”发言主题，同时根据新形势、新任务和新变化，不断充实发言内容。在形式上，采取组织学习、个人发言、集体讨论、观看专题片和分享学习心得等方式，了解党员的思想动态,回答其工作中遇到的重点难点问题，做到对症下药。在场地选择上，增强体验性，组织党员到革命历史旧址、廉政建设教育基地、党员志愿活动阵地参观学习。同时，采取线上线下相结合的方式，用好“铜仁组工”微信、“花果山”组工微信群等，将“三会一课”学习内容发给全体党员，抓好指尖上的“三会一课”。

强化督查。建立统筹督查制度，定期检查机关各党小组“三会一课”制度落实情况，发现问题及时指导解决，做到制度落实雷打不动、不留例外。进一步完善“三会一课”考勤、记录、公示、测试等制度。

今年以来，贵州省直机关工委坚定扛起脱贫攻坚重大政治任务，运用“五步工作法”，突出“四个强化”，做细做实抓党建促脱贫工作。

强化责任落实。贵州省直机关与省委组织部、省扶贫办联合行文，组织省直单位对照中央和省委脱贫攻坚重大决策部署，对照省委《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》，全面梳理制定本单位脱贫攻坚任务清单、责任清单。通过建立“责任清单”，倒逼各单位落实好脱贫攻坚重大政治责任，倒逼各单位把各项工作向脱贫攻坚聚焦，紧紧围绕脱贫攻坚发挥好职能作用。

强化干部选派。严把驻村第一书记选派质量关，督促各单位按照省委“把精兵强将抽派到脱贫攻坚一线去”的要求，做好新一轮第一书记和驻村干部的选派工作。今年，省直机关共选派617名第一书记和驻村干部到脱贫攻坚一线工作。其中，对20xx年选派、作用发挥不好、基层评价反映较差的第一书记和驻村干部，坚决督促省直有关单位重新进行了选派。

强化考核督导。将省直单位定点扶贫工作纳入专项目标管理考核，建立了涵盖组织领导、干部选派、履职情况等五个方面14项考核评价指标体系。加强督促检查和工作指导，工委不定期组织对省直各单位同步小康驻村工作开展情况进行检查或抽查。

强化载体创新。为在省直机关进一步营造人人参与脱贫攻坚、合力助推脱贫攻坚的浓厚氛围，工委结合庆祝建党97周年，在省直机关谋划开展了“不忘初心勇担当 脱贫攻坚有作为”支部主题党日活动。要求各单位组织机关党支部紧扣脱贫攻坚狠抓农村“组组通”公路为重点的基础设施建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”，采取深入贫困村调研、结对帮扶困难群众、与贫困村党支部共过组织生活等多种方式，组织党员深入贫困地区和贫困户家中，开展形式多样的帮扶活动，取得积极成效。“七一”前后，省直机关深入贫困村开展帮扶活动，开展走访慰问3900人次，组织政策宣讲会457个，帮助贫困群众解决实际困难和问题。

近年来，湖北省十堰市张湾区围绕“6789”干部培养选拔计划，甄选确定一批“60后导师型”干部引路指导，提拔重用一批“70后实干型”干部树立导向，挖掘训练一批“80后狮子型”干部“墩苗”成长，选调引进一批“90后专业型”干部储备培养，着力建设一支政治坚定、能力过硬、结构合理、梯次接续、朝气蓬勃、奋发有为的高素质专业化干部队伍，为加快转型跨越发展提供坚强保障。

拓宽渠道活源头

年轻干部培养是打基础、管长远的工程。根据全区干部队伍的发展需要，大力实施年轻干部招录、招考、引进、选调“四个一批”计划，把年轻干部储备库打造成永不干涸的“蓄水池”。深化履职尽责管理，采取调研座谈、民主推荐、组织考察、综合评定等方式，不预设规模、不限制名额，通过全方位、大范围的遴选，发现优秀年轻干部和人才。注重基层年轻干部队伍建设，从基层年轻人员中扩大考录基层干部比例，吸引更多年轻人在基层成长成才。结合全区经济社会发展需要和人才需求，通过选拔、调任、聘任、人才引进等机制，引进高层次年轻专业人才，着力优化年轻干部来源结构、经历结构和专业结构。积极探索打通社会优秀人才进入干部队伍的通道，选拔各方面优秀年轻人才到各级企事业单位工作，推动年轻人才顺畅流动。建立年轻干部培养工作档案和信息公开机制，提高年轻干部选拔工作的公信度和透明度。

因需施训强本领

学习教育是年轻干部成长的重要途径，是增强能力、提高水平的“金钥匙”。要让年轻干部符合新时代要求，必须突出重点、按需施训，切实增强年轻干部教育培训的针对性和实效性。针对年轻干部容易迷失方向、理想信念不坚定等问题，采取红色教育、定期座谈、双向约谈等形式，不断强化思想政治教育，从世界观、人生观、价值观这个“总开关”入手，帮助他们系好第一粒“扣子”。针对观念落后、缺乏创新意识的年轻干部，着重加强创新思维、创新理念的培训，打造领导干部讲坛、专家讲坛等平台，切实提高培训的方向性。针对专业知识缺乏、业务能力不熟练等短板，按照“缺什么、急什么、补齐什么”的思路，把“80后”、“90后”干部作为培训重点，精心挑选培训导师、精准开展“靶向”培训，着力打造优质的培训团队。

一线磨砺壮筋骨

在实践中锻炼、考验干部，始终是培养年轻干部的一条基本途径。区委积极探索基层一线锤炼干部、项目一线磨炼干部、维稳一线锻炼干部、急难险重岗位考验干部的“三线一岗”培养选拔模式。旗帜鲜明地提出“三个一律、三个优先”的政策导向：新招录人员凡是没有乡镇街道工作经历的一律分配到乡镇街道工作，党政机关40岁以下干部凡是没有两年以上基层工作经历的一律不得提拔任用，一律不得担任主职;选拔任用领导干部时，同等条件下优先考虑有基层科级领导岗位工作经验的年轻干部，优先考虑基层工作经历两年以上的年轻干部，优先考虑在急难险重任务中受过锻炼的年轻干部。近两年，坚持每两年选派10名左右优秀年轻干部到乡镇街道挂职锻炼，每年抽调20名左右年轻机关干部到“三重一大”一线岗位学习锻炼，甄选确定一批“60后”导师型干部结对指导，让年轻干部在基层“墩”出好心态、好作风。

严管厚爱促成才

严管就是厚爱，信任不能代替监督。实践证明，对年轻干部培养使用一定要按照党的干部工作路线办事，坚决不能拔苗助长、迁就照顾或降格处理。年轻干部的培养使用要把从严要求、循序渐进贯穿始终。对有发展潜力的年轻干部，优先纳入后备干部队伍跟踪管理;对积极进取、知识全面的年轻干部，优先安排中层岗位，实岗锻炼;对基层经验丰富、处事应变成熟的年轻干部，要敢于打破隐性台阶，破除论资排辈、平衡照顾的观念，大胆使用在重要和关键岗位。对政治立场不坚定、作风不扎实的年轻干部，对徒有虚名、政绩作假的年轻干部，对跑官要官、热衷于行贿的年轻干部，潜质再好也不能提拔重用，身在重要岗位的坚决作出处理，真正把那些理想信念坚定、党性强、作风好、发展潜力大、干部群众公认的优秀年轻干部选拔出来，树立正确的用人导向，构建正气充盈的政治生态。

近年来，亿利资源集团党委通过健全完善组织领导、教育管理、共建共融体系，全面提升党建工作水平，为企业发展注入强大动力。截至去年底，带动沙区10.2万群众脱贫致富。

在产业涉足的西部沙区、城市社区大力实施党建惠民工程，该集团着力构建共建共融体系，为沙区群众、社区居民送去党的温暖和绿色发展的实惠。围绕打赢脱贫攻坚战，确立“教育治本、产业带动、就业搭台、创业扶持”的扶贫思路，扶贫先扶志扶智，推动沙区农牧民改变传统的思想观念和生产生活方式;通过开展技能培训，引导1303户农牧民发展家庭旅馆、民族手工业、沙漠越野等服务业，帮助517户农牧民实行标准化养殖和规模化种植，人均年收入超过2万元;通过组建232个治沙民工联队，5000多人成为生态建设工人，人均年收入达3.6万元;通过承租荒弃沙漠、接受沙漠入股等方式，流转开发沙漠240多万亩，使农牧民有了可靠收入来源。集团党委与鄂尔多斯市东胜区建设街党工委协商，组建成立亿利金威社区党支部，实现组织共建、活动共抓、阵地共用、资源共享、社区共治。

该集团不断健全组织领导体系，推进党组织领导班子和企业领导层“交叉任职”，集团公司董事长兼任党委书记，分公司一把手作为党建工作第一责任人。注重在拓展项目时跟进建立党组织，不断扩大党的组织覆盖，及时将业务骨干发展成党员、将党员发展成业务骨干。近3年，共有159名优秀员工申请入党，38名优秀党员走上项目副经理以上领导岗位。

为激活党组织和党员活力，该集团注重健全教育管理体系。通过专题辅导、专家解读、学习研讨等方式，加强党员教育培训。积极推进党建活动场所规范化建设，通过设立“先锋驿站”、企业党史展厅、开设“党员微课堂”等，打造教育管理党员、联系服务群众的前沿阵地，引导党员立足岗位争先创优、发挥先锋模范作用。

规范破格提拔工作，促进优秀年轻干部在竞争中脱颖而出

从英语专业学生到40岁的招商局专职副局长，李丽的每一步都走得很扎实。

1999年，22岁的李丽大学毕业后，考上了武汉经济开发区的公务员。4年后，区里公开选拔团委副书记。工作勤勤恳恳、办事细心利落的李丽也被所在部门推荐去参加招考，并以第一名的成绩通过了选拔。

“年轻干部成长是有规律的。我们在选拔任用中不能‘揠苗助长’，要通过安排在最合适的岗位干事创业，帮助他们成长历练。”曾是李丽的老领导，现任武汉开发区政协副主席的李诚说。团区委副书记是副处级岗位，但彼时李丽的工作年限不够，以正科级别任职，尽管工作表现突出，还是有不少人不相信这个26岁的小姑娘能胜任这一岗位。

当时，作为比较年轻的国家级经济技术开发区，武汉开发区不少企业存在与政府部门沟通不畅、政策不够熟悉等问题。李丽在做好共青团工作的同时，发挥自身优势，三天两头下到区里的企业去，同公司负责人以及员工谈心、讲政策。4年后，李丽被提拔为副处级，这一次，大家终于服气了。

正是看中了她长期和企业打交道的经历，20xx年，组织部门将李丽调到当时的武汉化学工业区，接手招商工作，7年任职，她从一个文职人员变成了招商“专家”。去年初，武汉将招商引资列为“一号工程”，在考虑分管负责人选时，组织部门将眼光投向了李丽。

20xx年，武汉出台《关于进一步深化年轻干部成长工程的实施意见》，明确提出着力选拔使用一批优秀年轻干部，建立完善在完成重大任务、应对重大事件中考察识别年轻干部的机制，进一步规范年轻干部破格提拔工作，促进优秀年轻干部在实干、实绩、实效的竞争中脱颖而出。很多能力和业绩都比较突出的年轻干部，经过多方面考察、多岗位历练后，获得提拔重用。

加强选调生、大学生村官等招录培养，优化干部队伍结构

近年来，武汉着力加强选调生、大学生村官等招录工作，加大高素质紧缺专业年轻干部的引进力度，为各级领导班子和干部队伍建设提供源源不断的后备力量。

“今天下午我要跑几户村民，然后到区里帮他们办材料。之后还要坐两个多小时的公交车，赶到省里开5点的会。”正午的37摄氏度高温下，站在田埂旁的武汉市江夏区金水办事处武当村大学生村官、第一书记霍计武擦了擦额头上的汗水。自从去年底当选湖北团省委兼职副书记后，他的生活变得更加忙碌了。

曾经的霍计武，头顶有很多“光环”：北大硕士、名企软件工程师、中科院博士……20xx年8月，他报考了武汉市大学生村官，来到武汉江夏区一个南水北调工程的“移民村”工作。

来之前，霍计武就听说移民村矛盾纠纷多，不好管，来了之后他才发现，这还不是最主要的难题。村民们过去在武当山下，靠种桔树为生，搬迁过来之后，都不太会种水田，村经济发展比较困难。

“苕伢，北大的高材生，来做什么村官?”面对质疑，霍计武决定先解村民心中的“疙瘩”。他帮助村民修理各种电子设备，逐渐被接纳后，霍计武又想方设法帮助他们脱贫致富。

“霍书记来之前，我们村几乎看不到年轻人，大部分都去了外地打工。村干部年龄基本都在50岁以上，不太容易接受新事物。”武当村村民徐美均说，霍计武针对移民不会种地的难题，争取到移民建设资金，大力发展务工经济;利用专业知识实现村务电子化，提高办事效率。因工作出色，霍计武获评“全国优秀大学生村官”“全国农村青年致富带头人”等荣誉，先后当选武汉团市委常委、湖北团省委副书记。

20xx年以来，武汉市已选聘千余名优秀大学生到村工作，经过一定的服务年限后，他们中的一部分通过招考等方式进入市直机关，充实了年轻干部队伍。目前全市在岗大学生村官247名，已成为武汉新农村建设的一支生力军。

防止“带病提拔”，去年终止了14名市管干部的选拔任用程序

“在信访局工作，经常要处理一些疑难案件，和基层群众打交道，有时候还会遇到‘火气比较大’的群众，工作难度不小。还好之前在社区工作过多年，有过做群众工作的经验。”刚刚结束在市信访局挂职的武汉团市委副书记刘华珍说。

去年4月，武汉市分类选派340名干部到招商引资、信访部门、对口帮扶地区等“急难险重”岗位挂职锻炼，时间1至2年不等，其中有238名年轻干部。刘华珍就是他们中的一员。

“刘华珍工作能力比较突出，是我们重点考察培养对象。”武汉市委组织部有关负责人介绍，20xx年，30岁的刘华珍调任汉阳区五里墩街道办事处主任，一些老干部表示怀疑：五里墩街道是地处城乡接合部的传统工业街道，不仅城中村改造等拆迁问题多发，又面临企业改制等难题，这个看起来秀气的年轻人能应付得来吗?

刘华珍用行动打消了人们的疑虑。她跑遍了辖区每一个小区和每一个重点户，帮助群众解难题，为企业办实事。这些基层的经历和成绩，成为她日后获得提拔的重要参考。

“我们鼓励和引导年轻干部到基层墩苗成长，在重大项目、工程中锻炼。”武汉市委组织部有关负责人介绍，近年来，武汉每年集中选派50名左右年轻干部，到经济建设主战场锤炼，提升破解难题的能力。每年选派100名左右年轻干部到街道(乡镇)、对口扶贫地区挂职，到基层作风巡察、信访督查岗位历练，提升处理复杂问题和做群众工作的能力。同时，每年武汉也有计划地从街道(乡镇)领导班子成员、选调生、选聘生中，选拔一批优秀干部充实到市区党政机关，实现了年轻干部的“双向流动”。

“当然，培养选拔年轻干部，首先是要忠诚干净、政治上可靠，这是最基本的前提。”该负责人表示，20xx年，武汉根据个人事项报告查核和问题线索，在任前终止了14名市管干部的选拔任用程序，防止干部“带病提拔”。

云南省昆明市嵩明县龙保社区的日子让人羡慕：一年有几百万元的集体收入;集体开支在公示栏附有原始票据;社区干部轮流开电瓶车在村里巡逻;60岁以上的老人每月有200元生活费补助……可在3年前，龙保还是一片乱糟糟：居委会和村民打了30多场官司，大门经常被群众堵。社区党总支书记赵志愿回忆：“那时候整天吵架，大家的精力和时间都耽误了，更别说考虑发展门路了!”

转机发生在20xx年，龙保社区“三委”换届，新班子从群众反映强烈的问题入手解决。此前由关系户承包园区道路清扫工作，引发了群众不满，新班子决定收回承包权并成立保洁公司。“我们有专门的五级联动诉求收集机制，诉求不解决，‘上头’不答应。”赵志愿说。他说的“上头”，指的是云南省纪委、监委建立的省市县乡村“五级联动”监督平台，通过该平台，基层群众诉求可以“直达”市级乃至省级。通过解决群众诉求，倒逼基层治理规范化，还让“五级联动”在精准扶贫监督领域大显身手。

据云南纪检监察机关统计，群众诉求七成集中在民生领域，而且，大部分集中在社区乡村。龙保社区监督委主任王东伟介绍，自己就是社区群众诉求点的信息员。去年8月，有群众通过联动平台反映第六居民小组田间道路泥泞，大棚蔬菜运输不便，一周之内就得到了解决。截至目前，龙保社区的109件群众诉求件件办结，群众很满意。

“基层干部怕麻烦不给录入怎么办?”面对记者提问，赵志愿答道：“如果问题反映到乡镇，社区责任人是要被处理的。群众诉求办理有责任划分，社区解决不了的录入平台，反而能推动上级解决问题，因为还有更高一级的监管!”

昆明市委常委、市纪委书记杨正晓介绍，“五级联动”就像是“群众出题、纪委答题”，强化了民生领域监督和精准执纪，对于管好“微权力”、惩治“微腐败”意义很大。

以嵩明县为例，自20xx年9月“五级联动”监督平台开通以来，县里共受理群众诉求6447件(其中脱贫攻坚平台受理1235件)，百分百办结。经过大数据梳理发现，群众反映的问题集中在村干部执行规定不严、以权谋私和村务不公开等方面。嵩明县为此印发了《村级权力清单规范运行制度汇编》，有了“硬杠杠”约束，“微权力”不再任性。

20xx年8月起，昆明市把“五级联动”推广到精准扶贫领域，发挥了意想不到的作用。截至目前，昆明市共录入扶贫领域群众诉求举报2.5万多件，办结率在99%以上;20xx年以来，昆明市纪委还约谈扶贫领域主体责任和监督责任落实不到位的共35人。