党建工作怎么做好(精彩19篇)

以基层党建活动推动修医德重品行、以患者为中心打造“智慧医院”……记者深入北京协和医院调研了解到，协和医院推动党的建设工作走深走实，铸就坚持科学性、面向公益性、厚植人文性的协和医“魂”，助力推动健康中国建设。

“把公益性写在改革的旗帜上、贯彻深化医药卫生体制改革政策措施，是落实公立医院党委职责的必然要求。”北京协和医院党委常委、院长赵玉沛介绍说，不以经济效益论英雄，协和坚持科学化、精细化管理，实行“病人需要什么，绩效就考核什么”的激励机制，综合绩效考核指标及权重每年动态调整，对业务科室更加侧重医疗质量、安全及病人满意度。

大到胰腺、胸病、垂体等疑难重症多学科会诊，小到病历书写、病房操作规范，医院制定严格的质量控制“高压线”，把全面从严治院与落实全面从严治党要求紧密结合，时刻要求医务人员高标准完成业务工作。“从业务到作风建设，党建工作为协和发展奠定了坚实的思想基础，提供了可靠的组织和制度保证。”赵玉沛说。

待病人如亲人。协和医院党委认为，加强党建就要着力解决“病人最为关心、影响医院发展最关键”的问题。在党委牵头下，医院广大党员干部开展了“做一天患者体验活动”。医院再造了上百个就医流程，推出检查自动预约、创立“导诊单制度”，并创新推出手机APP服务终端等，让信息多跑路、患者少跑腿。

成风化人、凝心聚力，新时代公立医院党组织加强医院文化建设，重在塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。张孝骞、林巧稚、曾宪九……一代又一代协和的“国宝级”大医，记载着医院严谨、求精的人文基因。如今，以优秀共产党员为代表的协和人，践行着救死扶伤、大爱无疆的崇高职业精神。

妇产科郎景和院士常告诉后辈：“医生给病人开出的第一张处方是关爱。”著名风湿病专家唐福林，为了在门诊多看几个病人，午餐常常简单到一个烧饼、一杯酸奶。护理部主任吴欣娟四十年如一日悉心照护危重患者，牵头研究制定行业技术标准、培养专科护理队伍，因对护理事业的贡献被授予南丁格尔奖和泰国西娜卡琳达王太后奖。

医院党委认为，基层党建工作要把协和的思想作风与职业坚守传承给一代代协和人，像爱护眼睛一样珍惜并发扬光大。“做白求恩式的医务工作者”座谈会、《心术》读书报告会等活动，在全院营造修医德、重品行的良好氛围。“两优一先”“协和杰出贡献奖”“协和杰出青年奖”……党委组织形式多样、内容创新的表彰活动，让协和人学有榜样、行有楷模。

践行作为医疗“国家队”的使命与责任、发挥优质医疗资源的辐射和带动作用，协和医院连续数十载援藏、援疆、援蒙。广大党员干部主动请缨，第一批“组团式”援藏医疗队中，共产党员占到60%。在协和援藏医疗专家指导下，西藏自治区临床检验中心、病理诊断质控中心、远程医学中心、专科护士培训基地先后建成，为提高当地基层诊疗能力“输血”“造血”，留下了一支支“带不走的医疗队”。

医院党委书记、副院长姜玉新表示，医院下一步将积极落实加强公立医院党建工作的要求，践行全心全意为人民服务的宗旨，完善现代医院管理制度，发挥好公立医院作为卫生健康战线生力军的作用，助力健康中国建设。

近年来，为建设一支政治过硬、堪当重任的高素质专业化干部队伍，陕西省扶风县始终把政治标准作为选人用人的首要关口，坚持常态化开展领导干部综合研判，突出对干部忠诚度、干净度、担当度标准的考察，为干部政治素质画精准像。

突出“忠诚度”考察，看干部党性修养强不强。言行一致是对党忠诚最重要的体现。在日常工作生活中，存在少数党员干部表里不一、言行不一的现象。为发现和清除这一“伪忠诚”现象，扶风县坚持“三查”，即在干部工作单位开展民意调查，逐个听取单位领导、共事同志和服务对象对干部的评价;在干部的“生活圈”“社交圈”开展随机暗访抽查，重点了解干部生活中是否坚持正确政治观点;对干部个人有关事项报告和人事档案进行精准核查，看干部是不是对组织说实话、述实情，是否对组织有隐瞒、欺骗的行为。

突出“干净度”考察，看干部廉洁自律强不强。“干净”是一个党员干部的基本素质。扶风县围绕“干净度”考察开展综合研判工作，全面收集干部党风廉政主体责任落实、考核情况、述责述廉和民主测评成绩、信访举报、违纪处理、追责问责情况、个人财产申报、工作生活作风和社会舆论反映等8大类信息，汇总形成干部廉情大数据，通过大数据信息立体式描绘领导干部廉洁自律情况。通过大数据着重看干部是不是严格执行中央“八项规定”，是不是把握好公私界限，是不是严守廉洁自律底线。

突出“担当度”考察，看干部关键能不能冲在前、顶得上。有职必有责，有责必担当。近年来，扶风县坚持在脱贫攻坚一线、招商引资一线、项目建设一线、信访维稳一线 “四个一线”培养选拔干部，把各单位推荐的优秀干部和组织部门掌握的后备干部有计划地选派到“四个一线”挂职锻炼。加强对一线干部的跟踪研判，围绕“担当度”，看干部在重点工作中能不能攻坚克难。在信访维稳、突发事件面前能不能有效应对。

近年来，亿利资源集团党委通过健全完善组织领导、教育管理、共建共融体系，全面提升党建工作水平，为企业发展注入强大动力。截至去年底，带动沙区10.2万群众脱贫致富。

在产业涉足的西部沙区、城市社区大力实施党建惠民工程，该集团着力构建共建共融体系，为沙区群众、社区居民送去党的温暖和绿色发展的实惠。围绕打赢脱贫攻坚战，确立“教育治本、产业带动、就业搭台、创业扶持”的扶贫思路，扶贫先扶志扶智，推动沙区农牧民改变传统的思想观念和生产生活方式;通过开展技能培训，引导1303户农牧民发展家庭旅馆、民族手工业、沙漠越野等服务业，帮助517户农牧民实行标准化养殖和规模化种植，人均年收入超过2万元;通过组建232个治沙民工联队，5000多人成为生态建设工人，人均年收入达3.6万元;通过承租荒弃沙漠、接受沙漠入股等方式，流转开发沙漠240多万亩，使农牧民有了可靠收入来源。集团党委与鄂尔多斯市东胜区建设街党工委协商，组建成立亿利金威社区党支部，实现组织共建、活动共抓、阵地共用、资源共享、社区共治。

该集团不断健全组织领导体系，推进党组织领导班子和企业领导层“交叉任职”，集团公司董事长兼任党委书记，分公司一把手作为党建工作第一责任人。注重在拓展项目时跟进建立党组织，不断扩大党的组织覆盖，及时将业务骨干发展成党员、将党员发展成业务骨干。近3年，共有159名优秀员工申请入党，38名优秀党员走上项目副经理以上领导岗位。

为激活党组织和党员活力，该集团注重健全教育管理体系。通过专题辅导、专家解读、学习研讨等方式，加强党员教育培训。积极推进党建活动场所规范化建设，通过设立“先锋驿站”、企业党史展厅、开设“党员微课堂”等，打造教育管理党员、联系服务群众的前沿阵地，引导党员立足岗位争先创优、发挥先锋模范作用。

中国邮政储蓄银行将党的领导融入公司治理各个环节，宣传贯彻十九大精神进支行、进网点，把党建工作纳入经营管理绩效考核指标，不断加强干部队伍建设，深化党员教育活动成果。全行党建工作水平不断提升，成为企业健康发展的强大动力。

作为国内网点数量最多、下沉最深的国有大型零售商业银行，邮储银行不仅将金融服务延伸至中国广袤大地的“最后一公里”，也扎实做精做实企业党建的“每一公里”。

健全机制 明确职责

邮储银行以加强基层党组织规范化建设为重点，树立“党的一切工作到支部”鲜明导向，结合基层党组织数量多、分布广、基础弱的实际情况，通过“示范点—强基固本—示范区”三步走，目前已基本实现全行基层党组织规范工作全覆盖。

党建工作要做实，必须要有科学的制度保障。邮储银行健全和完善党建工作机制，在总行和36家一级分行单设党委党建工作部，加强基层党组织书记和党务工作人员年度培训，健全完善党委书记负总责、分管领导分工负责、纪委书记监督执纪问责、党的各级工作部门推进落实的党建责任体系。

在考核机制方面，邮储银行推进基层党组织书记述职常态化，层层压实党建工作责任，逐步形成齐心协力抓党建的良好氛围。

邮储银行涌现出了一批批走在前列、发挥先锋模范作用的党建示范单位。邮储银行北京分行党委书记、行长徐维进表示，我们创新设计的集考核、评价、督察、巡察为一体的闭环党建制度，是党建工作能够取得实效的保障。

邮储银行北京分行把党的建设与经营发展工作一起谋划部署、一起落实考核。全面实行党建工作目标化管理，建立了基层党组织党建工作“三化联动”年度考核评价制度，即责任目标化、评价常态化、考核严格化，通过设定相应的考核标准，将党建基础管理工作量化，作为考核评价基层党建的重要依据。

创新形式 丰富内涵

“孩子们，人民币上有一些特殊的标识需要我们注意，记住这些标识就可以让我们远离假币，避免损失。”6月20日，邮储银行北京望京支行的12名党员来到北京市东城区培智中心学校，开展“党建共建‘节约好习惯 传承好家风’社会融合活动”。

“与东城区培智中心学校结成帮扶对子，一方面是践行邮储银行普惠金融理念的需要，另一方面是加强党员学习教育的需要。”邮储银行望京支行党总支书记陈东林说。

“我是党员看我的，我是党员跟我来”，是邮储银行党员自觉叫响的口号。通过“两学一做”学习教育常态化制度化、为党员过“政治生日”、推进“承诺践诺”、微党课优秀作品展演、“送党课到基层支部”等一系列创新形式，党员们政治素养有效提升，业务水平不断精进，汇聚成推动改革发展的内生动力。

“挂行蹲点”是邮储银行北京分行党建品牌的一大亮点。该活动已实施6年，充分建立起上下对接的沟通机制。据不完全统计，通过实施“挂行蹲点”，邮储银行北京分行机关和营运中心党员干部累计深入基层网点调研天数3780天，解决各类问题1265个。

20xx年4月，北京市委组织部启动基层党组织和在职党员“双报到”工作。以此为契机，邮储银行北京分行着力落实党员干部“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”志愿服务机制，用实际行动擦亮党员身份。

“金融夜市” 利民便民

晚上7点，华灯初上，街旁的几家商户和银行都已熄灯闭门，而邮储银行北京广安门支行“金融夜市”却依旧门庭若市。作为北京市首家延时服务的金融机构，邮储银行广安门支行将个人业务营业时间延长至晚上8点，使市民下班后也能享受到优质的金融服务。

“金融夜市”至今已顺利运营了7年。据邮储银行北京广安门支行行长王磊介绍，在平日的工作中，该支行的党团员充分发挥先锋模范作用，带领行内其他员工爱岗敬业，践行支行“服务有起点，满意无终点”的承诺。

小到支行网点帮助客户完成一单单业务，大到国家政策方针与重大部署的贯彻执行，邮储银行始终坚持“党建+经营”模式，在企业发展中强化党委的把关定向作用，在促进经济社会发展、保障和改善民生中，展现国有银行的责任担当。

将学习贯彻党的十九大精神的成效体现在实际工作中，以责任担当助力打好“三大攻坚战”，是邮储银行提出的根本要求。

在风险管控方面，邮储银行坚持以合规经营为本，健全制度体系，严守风险底线，防控系统性金融风险;同时，全面服务乡村振兴战略，以“三农”金融事业部建设为抓手，助力打赢脱贫攻坚战;着力发展绿色金融，健全绿色金融政策制度体系，持续加大绿色金融资源配置，加大绿色金融绩效考核，助力美丽中国建设。

近年来，湖北省十堰市张湾区围绕“6789”干部培养选拔计划，甄选确定一批“60后导师型”干部引路指导，提拔重用一批“70后实干型”干部树立导向，挖掘训练一批“80后狮子型”干部“墩苗”成长，选调引进一批“90后专业型”干部储备培养，着力建设一支政治坚定、能力过硬、结构合理、梯次接续、朝气蓬勃、奋发有为的高素质专业化干部队伍，为加快转型跨越发展提供坚强保障。

拓宽渠道活源头

年轻干部培养是打基础、管长远的工程。根据全区干部队伍的发展需要，大力实施年轻干部招录、招考、引进、选调“四个一批”计划，把年轻干部储备库打造成永不干涸的“蓄水池”。深化履职尽责管理，采取调研座谈、民主推荐、组织考察、综合评定等方式，不预设规模、不限制名额，通过全方位、大范围的遴选，发现优秀年轻干部和人才。注重基层年轻干部队伍建设，从基层年轻人员中扩大考录基层干部比例，吸引更多年轻人在基层成长成才。结合全区经济社会发展需要和人才需求，通过选拔、调任、聘任、人才引进等机制，引进高层次年轻专业人才，着力优化年轻干部来源结构、经历结构和专业结构。积极探索打通社会优秀人才进入干部队伍的通道，选拔各方面优秀年轻人才到各级企事业单位工作，推动年轻人才顺畅流动。建立年轻干部培养工作档案和信息公开机制，提高年轻干部选拔工作的公信度和透明度。

因需施训强本领

学习教育是年轻干部成长的重要途径，是增强能力、提高水平的“金钥匙”。要让年轻干部符合新时代要求，必须突出重点、按需施训，切实增强年轻干部教育培训的针对性和实效性。针对年轻干部容易迷失方向、理想信念不坚定等问题，采取红色教育、定期座谈、双向约谈等形式，不断强化思想政治教育，从世界观、人生观、价值观这个“总开关”入手，帮助他们系好第一粒“扣子”。针对观念落后、缺乏创新意识的年轻干部，着重加强创新思维、创新理念的培训，打造领导干部讲坛、专家讲坛等平台，切实提高培训的方向性。针对专业知识缺乏、业务能力不熟练等短板，按照“缺什么、急什么、补齐什么”的思路，把“80后”、“90后”干部作为培训重点，精心挑选培训导师、精准开展“靶向”培训，着力打造优质的培训团队。

一线磨砺壮筋骨

在实践中锻炼、考验干部，始终是培养年轻干部的一条基本途径。区委积极探索基层一线锤炼干部、项目一线磨炼干部、维稳一线锻炼干部、急难险重岗位考验干部的“三线一岗”培养选拔模式。旗帜鲜明地提出“三个一律、三个优先”的政策导向：新招录人员凡是没有乡镇街道工作经历的一律分配到乡镇街道工作，党政机关40岁以下干部凡是没有两年以上基层工作经历的一律不得提拔任用，一律不得担任主职;选拔任用领导干部时，同等条件下优先考虑有基层科级领导岗位工作经验的年轻干部，优先考虑基层工作经历两年以上的年轻干部，优先考虑在急难险重任务中受过锻炼的年轻干部。近两年，坚持每两年选派10名左右优秀年轻干部到乡镇街道挂职锻炼，每年抽调20名左右年轻机关干部到“三重一大”一线岗位学习锻炼，甄选确定一批“60后”导师型干部结对指导，让年轻干部在基层“墩”出好心态、好作风。

严管厚爱促成才

严管就是厚爱，信任不能代替监督。实践证明，对年轻干部培养使用一定要按照党的干部工作路线办事，坚决不能拔苗助长、迁就照顾或降格处理。年轻干部的培养使用要把从严要求、循序渐进贯穿始终。对有发展潜力的年轻干部，优先纳入后备干部队伍跟踪管理;对积极进取、知识全面的年轻干部，优先安排中层岗位，实岗锻炼;对基层经验丰富、处事应变成熟的年轻干部，要敢于打破隐性台阶，破除论资排辈、平衡照顾的观念，大胆使用在重要和关键岗位。对政治立场不坚定、作风不扎实的年轻干部，对徒有虚名、政绩作假的年轻干部，对跑官要官、热衷于行贿的年轻干部，潜质再好也不能提拔重用，身在重要岗位的坚决作出处理，真正把那些理想信念坚定、党性强、作风好、发展潜力大、干部群众公认的优秀年轻干部选拔出来，树立正确的用人导向，构建正气充盈的政治生态。

“肿瘤科张主任的门诊平时一号难求，今天义诊不仅排到了号，还免了诊金。感谢这些党员医生，让我们真实感受到了党的关怀!”患有肺癌的81岁老人朱春添激动地说。

为庆祝中国共产党成立97周年，广东省中医院在“七一”前夕开展了“立足岗位作贡献，我为党旗添光彩”大型义诊活动。医院内科第四党支部书记、肿瘤科主任张海波主动参加了此次义诊。“作为一名党员医生，责任感驱使我尽最大可能为患者服务。”除了医院组织的义诊，张海波每年还会多次参加科室、学会组织的下乡义诊活动。

义诊只是广东省中医院党建活动的一部分。据了解，该院始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，充分发挥党委的领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，找准党组织活动与业务工作的契合点，为实现医院的持续健康快速发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。广东省中医院坚持发挥党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用，在医院发展中始终牢牢把握医院改革发展的正确方向。

据介绍，广东省中医院始终坚持公立医院的公益性，把社会效益和患者利益摆在发展的重要地位。在关系到患者切身利益的大是大非问题上，如索要红包、收受回扣，医院党委设置起“高压线”，形成了不许贪、不能贪、不敢贪、不想贪的“四不贪”约束机制。而在设计分配制度的时候，则以服务病人的质量来评价医护人员的绩效，从而切断与医生开“单”和开“药”的利益关系。

广东省中医院不断完善基层党组织的架构，目前设置了1个二级党委、4个党总支、60个党支部。医院党委还支持基层党支部结合各自特点申报党建课题、主题党日活动项目，建立院级“书记项目”库，并给予专项经费支持，通过课题解决难题，通过活动带动工作。20xx年以来，申报并完成校级党建课题16项、主题党日活动项目16个，开展院级党支部书记项目63个。

广东省中医院着力于培育一支真正认同“一切以病人为中心”理念的高素质的服务团队，要求党员干部恪守“大医精诚”的医德古训，不断提高服务质量。据统计，在每年民主评议中，该院党员的群众满意度均达到99%以上。

位于上海静安区的中共二大会址纪念馆日前迎来当天闭馆前的最后一批团队参观者——国网上海市北供电公司运检党委本部党支部的40名党员。该支部党员江云兰特地比通知的集合时间提早赶来，却没有急着进馆参观，而是先打开手机找到收藏好的页面链接，放大屏幕上“二大会址”的地图标志并轻触“签到”按钮，完成了一次特殊的“打卡”。

“这是国网上海市电力公司开发的‘传承红色基因·初心再出发导图’页面，打开它就等于手握一份上海最具代表性的红色圣地的电子导览图。”江云兰告诉记者。

20xx年以来，国网上海市电力公司围绕如何打造以传承红色基因为使命的央企党建品牌，着力探索兼具导向性、实用性和智慧感、时代感的党性教育载体。结合上海红色教育资源丰富的优势，公司整理出上海20个重要的红色教育资源点，将这些“共产党人精神家园”的故事汇编成一本《初心再出发导图》宣传手册发放到每个基层党支部。

为更好地发挥红色导图的使用效果，公司面向移动平台搭建相应的专题页面，扫描二维码就能在手机上查看资源点的“红色故事”、签到“红色足迹”、上传党建活动照片、留言交流互动，逐步成为基层党支部和广大党员追寻红色记忆、接受红色教育的指导交流平台。

同时，国网上海市电力公司还将中国共产党在领导革命、建设、改革的伟大实践中形成的伟大精神，精心制作成《中国共产党精神图谱》宣传手册和移动端专题页面，组织各基层党组织遴选朗读者进行诵读并上传音频，让每个基层党员可以用耳学习、用心感悟这些伟大精神的起源、内涵和意义。

“南湖上这一叶‘红船’，承载的是我们党的建党初心、立党根本，也是立党兴党、执政兴国的宝贵精神财富。秉承首创精神，赓续奋斗精神，坚守奉献精神，是弘扬这一精神的主旨所在……”当天，国网上海市北供电公司运检党委本部党支部的党员们不仅在中共二大会址回顾了党章诞生的历程，还通过浏览手机中的“传承红色基因·中国共产党精神图谱”专题页面，一同重温党的革命精神之源——“红船精神”。

据悉，自“初心再出发导图”和“中国共产党精神图谱”专题页面上线以来，国网上海市电力公司已有171个党支部组织1100余人次前往中共一大、四大纪念馆等红色场馆开展现场红色教育;6000余人次在线收听了中国共产党精神诵读音频，超过200人次在平台上留下学习体会和感言。

“教育引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，就必须让教育对象在学习过程中由被动变为主动，把学习成果转化为坚守精神追求的思想自觉。”国网上海市电力公司专职党委副书记黄良宝对党建创新深有感触，“从教育对象本身的需求出发，把单向灌输变为双向互动，激发和调动受教育者的积极性，提升了党性教育的实效性。”

广东兴宁市突出“四个注重”，坚持以选好用好为根本，以加强培育为基础，以从严管理为保障，积极构建选、育、管、用相结合的培养选拔工作机制，优化干部成长路径，努力打造一支讲政治、敢担当、有本领、肯吃苦的年轻干部队伍，不断提升年轻干部的整体素养。

注重创新选拔，拓宽用人视野。创新选拔模式。通过“两推两选”方式公开选拔35名科级后备干部，其中正科级10名、副科级25名。“两推”即个人自荐和单位推荐;“两选”即民主测评筛选、面试票决优选。面试实行“大评委制”，由市党政领导班子成员、市委委员和乡镇(街道)党(工)委书记担任评委，通过评委与考生一问一答的方式考察考生综合分析、组织协调的能力。

注重培育锻炼，强化教育实践。加强集中系统培训，每年制订年轻干部教育培训计划，通过党校集中培训、专题讲座、外出学习等形式，全面提高年轻干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。形式多样锻炼培养。采取下派、交流轮岗和挂职锻炼等形式，定期选送一定数量的优秀年轻干部到基层一线、发达地区或上级党政机关进行学习锻炼。本着“缺什么补什么”的原则，把缺乏基层工作经验的市直机关干部安排到基层锻炼，把长期扎根基层的干部置换到上级机关学习培养，使他们能够各取所需，不断开拓视野，为年轻干部提供更有利的成长平台。近年来，选送11批次48名年轻干部分别到广州、梅州和农村基层挂职锻炼。

注重从严管理，完善考核管理。建立后备干部信息库，把科级后备干部列为重点培养、教育、管理和使用对象。完善定期跟踪考察机制，在科级后备干部实践锻炼期间，每半年召开一次座谈会，听取后备干部的工作汇报，收取工作总结，重点考察工作实绩、能力表现及群众满意度等方面。在科级后备干部提拔使用时，着重听取重点项目相关单位的意见和评价。在平时工作中建立谈心谈话制度，及时了解年轻干部的所思、所想、所盼，给他们精神上的关怀、鼓舞，发现不好苗头，及时指出并督促整改。

近年来，河南洛阳市涧西区珠江路办事处党工委在实践中探索出基层党建新模式，以制度建设为保障，以组织活动为抓手，充分利用商圈资源优势，以“党建共商、资源共享、活动共办”为原则，以服务、学习、交流、生活为主线，全面推进辖区内万达商圈党建工作的深入开展。

构筑阵地，营造党建氛围。商圈党委以“组织共建、党员共管、活动共办、资源共享、互利共赢”为目标，将商圈内非公企业、驻地单位等党组织纳入商圈党委之中，以办事处党工委为核心，以商圈党建综合党委为纽带，在万达商圈服务中心的基础上融入党建元素，进一步拓展优化阵地功能，打造党群综合服务中心、党员之家、教育培训、员工活动中心等四位一体的多功能平台，确保阵地建设有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度。同时，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为契机，充分利用“新时代三新讲习所”，扎实开展各类学习活动，丰富各成员单位的企业文化生活。同时，充分利用户外广告牌、墙体广告、LED屏、微信公众号等传播媒介，加强宣传力度，构建多角度、全方位的宣传模式，营造浓厚的党建文化氛围。

夯实载体，激发党员活力。以“三服务”(服务企业、服务党员、服务群众)为宗旨，按照“党组织引领社团、党员凝聚社团、社团服务群众”原则，鼓励引导公益性社团组织开展文化、教育、科普、体育、娱乐等系列活动。通过协会化运作，将商圈党群服务中心打造成商圈内各种公益性社团组织和专业性社会组织的孵化基地，用社团组织、社会组织多样化、专业化的精准服务满足企业商户和党员群众的多元化需求。同时，商圈党委积极引导辖区企业承担社会责任，通过精准扶贫，结对帮扶等措施，帮扶贫困乡村，实现了企业利益与社会效益的互利共赢。

建立机制，打造诚信品牌。建立党组织与企业管理层共同学习、党组织书记参加或列席管理层重要会议等举措是一种双向互动工作机制的体现，以“诚信经营”为突破口，构建“党建+诚信”商圈发展模式，以党建引领商圈建设，以诚信促进商圈繁荣，把万达商圈打造成商家诚信经营、百姓放心消费的特色商圈。借由丰富的活动内容，让商圈党建氛围“红火起来”。同时，通过举办评优表彰活动，让商圈氛围“活跃起来”，吹响了在新时代新形势下构建风清气正的商圈经营环境的“号角”。

落实发展，聚合商圈能量。为了充分发挥党的政治优势和组织优势，引领商家聚合正能量，探索创新发展之路，不定期组织商圈党员服务中心的党务干部走访各商务楼宇和企业，了解员工思想动态和需求，帮助党员解决实际困难。同时，积极推进“先锋队”工程，开展党员“亮身份、当先锋”活动，针对企业发展需要，在商圈和企业中开展“党员责任区”“党员示范岗”和“党员大练兵”等活动，始终坚持把党组织建在街巷上，把党员作用发挥在经营上，把党建工作成效体现在街区发展上，全力打造出一道万达商圈“红色风景线”。

陕西省渭南市白水县委组织部坚持“讲、实、问、常”四字原则，创新督查方式。通过开展党建大督查促重点任务大落实专项活动，助推党建质量持续提升。

突出“讲”字，强化政治责任。

坚持把强化各级党组织书记的政治责任作为重点工作，由各督查组长在各党(工)委机关和下辖的3—5个党组织召开会议，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。宣讲内容紧扣全面从严治党、抓党建促脱贫、抓规范促提升、村“两委”换届等主题，把大督查活动作为学习宣传、领会落实的重要抓手，进一步提升党务干部的综合素质。

突出“实”字，强化鲜明导向。

坚持把推行党建督查机制作为重要抓手，按照组织部机关党建工作“四联一包”职责分工，下发《关于开展党建大督查促重点任务大落实专项活动的通知》，成立8个督查组，由组织部机关正科级领导、各领域党建负责人以及4名部门党组织副书记任组长，从组织部机关、县委党校等10个部门抽调党务干部为成员，对全县各党(工)委工作进行督查，做到举一反三、取长补短，促使各领域党建工作提质增效，进一步营造抓党建工作落实的浓厚氛围。

突出“问”字，强化重点跟踪。

坚持把明确督查工作的范围和重点作为重要步骤，按照基层党建重点任务推进会的要求，将全市组织系统第一季度“双抓双促”主题活动督查情况的通报、全县上半年交办的党建工作任务、庆祝建党97周年主题党日活动等列入督查范围。确定以农村领域的村“两委”换届推进情况、城市领域抓党建促脱贫结对帮扶等为主要内容的“督六条”，对各领域党建工作进行督促检查，力促把重点任务落实到每个支部，通过自查整改补齐短板弱项，推进基层党组织的组织力推升。

突出“常”字，强化质量考核。

坚持把增强党务干部工作的主动性和创造性作为重点环节，对1—6月份交办的党建任务落实情况开展“回头看”，要求各督查组及时向被督查党组织负责人书面反馈问题，并形成督查汇报。对重视程度不够、落实不力的党组织予以通报，对相关负责人提醒、函询，对全县党建工作造成不良影响的，进行问责。对党建工作成绩突出的，进行提拔，让有为者有位，确保党建工作质量持续提升。

如何做好党建工作精选范文五篇

【导语】： 时代是思想之母,实践是理论之源。那么今天小编为大家带来的是关于如何做好党建工作的范文，希望对大家有所帮助!

【如何做好党建工作】一

小区长期不通天然气，道路坑洼不平，有的居民擅自圈地种菜……河南省焦作市山阳区黄沪楼小区，由于房屋年久失修、配套设施不全，没有哪个物业公司愿意接手这样的小区。

山阳区是焦作市老城区，老旧楼院多、日常管理难，类似黄沪楼小区这样的无主楼院就有99个。

今年4月，山阳区积极探索老旧楼院治理，以党建为引领，以群众为主体，推行党群议事会社区治理机制，走出了“真管用、能持续、可复制”的好路子。

黄沪楼小区通过贤人自荐、居民举荐，把小区内威望高、素质高的党员选了出来，成立了党群议事会，带领大家共同治理小区。6月初，新成立的黄沪楼小区党群议事会积极与街道、区里有关部门沟通，解决了天然气管道“借道”问题。10天之后，小区就用上了天然气。

黄沪楼党群议事会主任李新花说，党群议事会的主要作用是“双联双帮”，一是联系群众，定期收集居民意见和建议;二是联系党委、政府，随时将基层的建议、意见收集起来传递给党委、政府。

“党群议事会不仅把居民群众的意见带上去，还把党委、政府要办的事情向居民群众说清楚。在党群议事会里，大家都是十几年的老街坊，沟通起来更方便。”山阳区委书记卢希望说。

截至今年6月底，山阳区共成立党群议事会276个，其中99个无主楼院全部成立了党群议事会，583名党员，1343名党群议事会成员活跃在楼院中，提出合理化建议上百条，参与楼院净化、绿化、亮化、美化建设1300余人次。

巧妇难为无米之炊。党群议事会列出治理清单，可整治经费从哪来?

针对资金问题，山阳区围绕楼院组织建设、辖区环境、居民自治、服务功能、精神文明5个方面，设计出台“党群360民生项目”，鼓励楼院党群议事会积极申报，前提条件是“居民参与社区治理的户数不少于常住户的70%”。

“凡是申报成功的小区，其所需整治资金的2/3由区财政出，1/6由街道补助，剩下1/6由小区自筹。”山阳区委副书记、区长李建超说。

当地化工局老家属院在项目申报成功后，居民捐资积极性非常高。“有几户甚至交了双份钱，一些住户人在外地，也及时微信转账，最终筹到4.34万元。”党群议事会领头人史荣玉说。截至目前，山阳区老旧楼院共申报138个“党群360民生项目”，36个楼院启动了居民集资，居民自发筹集资金50余万元，区财政下发配套项目资金300万元。

此外，山阳区推出党群议事会“三亮三评”活动，即议事会成员亮身份、亮职责、亮承诺，建立群众评、党组织评、第三方评的多维评价机制，并制订成员考评退出制度，通过“三评”将议事会成员得分情况由高到低降序排列，在小区公示，连续考评得分低的将启动退出程序。

【如何做好党建工作】二

到村里，乡镇老干部和农民说说笑笑，聊起家常。年轻干部却溜边站，低头玩手机。

“这不是个别现象，我以前常见到。”重庆市北碚区童家溪镇党委书记赵娅说，“这种对比特别让人担心，老干部逐渐退休，这些出了校门就进机关的年轻干部，怎样才能走近农民赢得信任?”

为此，20xx年4月，童家溪镇开始试行“导师制”，请来5名有基层工作经验的老街镇干部做导师，希望他们带着年轻干部真正走进农村、熟悉农村，把自己走群众路线的好做法传下来。一年多了，年轻干部们学到了什么?

工作摸不着门道儿

不说农民话，不干农村事，大家自然有距离

王涵申委屈。

为啥呀?20xx年，他研究生毕业来童家溪镇工作，联系同兴村黄桷社。“3年了，为啥大家还当我是外人?”王涵申想不通，“我见人都是笑着说好话，该办的事一件不落，从没给谁甩脸子啊。”

“你啊，虽然在农村，但是不说农民话，不干农村事。看着就和农民不是一类人，大家自然和你有距离。”带着王涵申走家串户了几次，“导师”卢建国帮他分析，一语中的。

对话发生在20xx年4月，童家溪镇启动青年导师帮带工程。5名老干部来当导师，带着16名学员，在传帮带中悉心教授。退休返聘的卢建国就带着王涵申、李韵妍、李小敏3个年轻人，去他们联系的村社一家一户走访。“和群众打交道，得冒风雨走田坎，不是一天到晚坐办公室。”卢建国首先给3个年轻人提出了要求。

每次走访回来，师徒四个开会总结，卢建国的话总能问得年轻人们一身冷汗。“老百姓蹲在门口招呼你坐，你就直愣愣进屋坐?”“他家里闭路电视坏了，你确实管不着，打个保修电话就行了吗?”“刚才那人要求明显不合理，你赔笑脸能解决吗?”

“回头看，自己确实学生气重，工作细节方面有问题。”王涵申说，他逐渐学会了和农民蹲在田坎上聊天，坐在街沿边说话。村民反映了问题，自己一定跟踪到解决。对于不合理的诉求，坚决把政策解释透。

跟着导师一年多，黄桷社村民越来越把王涵申当自己人了。“从入村路能不能修，到自家娃娃读啥学校，都愿意问我。”王涵申笑呵呵说，“这一年干的事，比过去3年都多，我心里也热乎。”

和群众打成一片，这是第一步。年轻干部们要学的第二步，是怎么把群众工作做成功。

“按照拆迁政策，赔偿数目没法改。”“那我不搬。”4个字，把同兴村年轻村干部张梦琦噎住了。看她讪讪说不出话，对方甩门走人。

在导师指导之后，张梦琦再次上门。“张阿姨，你姓张我也姓张，我们一家人不说两家话。拆迁政策确实是硬杠杠，但是修好了路，你以后出门也方便啊……”以情动人，以理服人。最终，张阿姨同意搬迁。

“抛砖引玉”聊家常、“一针见血”找重点、“先抑后扬”理矛盾……老街镇们肚子里的工作经，被年轻人一条条归纳总结，成为了他们不断学习并深入实践的工作法。

“现在不溜边啦。年轻干部到了镇里村上，张大叔李阿姨，打招呼熟着呢，也能跟人家聊到一块了。”社保所所长马宁评价自己的学员说。

师傅给徒弟做表率

出台导师制考核评价办法和量化考核指标表

“在乡镇，以前来个大学生都算高级知识分子了。现在这些硕士生、博士生，我们能给人家当导师?”一开始，马宁有顾虑。

“年轻干部，不缺学历缺阅历、不缺活力缺定力、不缺想法缺办法。年轻人的这‘三缺’，正是你们的所长。”赵娅介绍说，镇里挑选导师，看重的是他们丰富的业务工作经验和基层实际经验。

设立导师组之后，童家溪镇配套出台了青年干部导师制考核评价办法和量化考核指标表。指标包括：每月例会、每季度谈心谈话、每年工作计划和总结、帮群众解决实际问题……

20xx年7月，童家溪镇又将“导师制”延伸至各村和社区，成立了12个“导师组”并推行“双导师制”，每组分别由一名机关中层干部及所在村、社区的书记、主任，对一两名村、社区工作人员进行传帮带。形成了“镇—村、社区—社、居民小组—网格”的纵向帮带体系。

“这是一条好渠道，消除了老同志和新同志的代沟。”“带徒”一年多，马宁有了新感触，“以前不是不想教年轻人，就是有顾虑，怕出力不讨好，也怕有人说闲话，认为我们是‘小圈子’。现在有了‘导师制’，大大方方沟通，关系理顺了。”

“这是一条小皮鞭，催着我们好好干呢。”卢建国说，“以前好多快到年龄的干部，都是坐等退休，哪有心思工作?现在，得给‘徒弟’当榜样，做表率。工作态度和工作能力，更得赶上来啊。”

因为带的“徒弟”里好多博士，导师们被大家戏称为“博导”。“这个‘博导’不好当呢。”童家溪镇专职副书记曾祥喜说，“为了带好徒弟，不敢当众发言的老干部，把自己先练得能说会道。以前见着文稿就打怵的，自己改稿改到半夜两点多。”

年轻干部快速成长

既学了经验方法，也学了担当情怀

“在乡镇，没有干部是专职干嘛的，遇到急难险重和突发情况，说上就得上。以‘导师制’为纽带，我们形成了一批能力强、会成长的干部小组。”赵娅介绍说。

童家溪镇有一座铁路桥，地处要道。一些居民在桥下违章搭建起80多间房屋，不合政策法规，也充满安全隐患。

怎么解决?

“导师带着我干这个项目，我们首先帮经营户找退路、找后路。”童家溪镇安监办青年干部龙雯说，导师告诉她，“拆，肯定要拆。但我们不能只想着砸人饭碗，先帮他们找好在哪里可以再租场所、合理合规做生意。再跟他们讲为啥一定得拆的道理。”

看到干部们先为自己想辙，经营户也通情达理。财政没有赔偿一分钱，80多户全部主动拆除，涉及4万多平方米。

“工作经验和方法，我们青年干部要积极学。老前辈们身上的担当和情怀，我们更要学。”镇里的年轻干部殷洁说，有天凌晨，有居民反映紧急事件。她向导师求助，导师不只通知了有关部门，还带着她第一时间赶到了现场。

不再只是坐办公室写材料，有导师搭桥指路，童家溪镇的年轻干部承担起大量急难险重和突发工作，工作能力和成效赢得大家的认可。近段时间，童家溪镇提拔了11名35岁以下的干部，多半在30岁以下。

现在，老少干部的工作积极性都调动起来了，拍照填表的督促性“条条框框”也逐渐淡化了。还有“青年干部上讲台”“互动交流学习月”“导师制考核评价”等一批做法逐渐成熟。“导师制”在不断总结中完善，领着一批又一批的年轻干部，走进“农门”。

【如何做好党建工作】三

今年以来，广东省郁南县立足自身红色文化遗产资源，通过重点打造“红色村”党建示范工程，深入挖掘红色资源，在红色基因中汲取力量，夯实党建基础，带领广大党员干部群众砥砺前行，让红色资源转变为绿色崛起的“动力源”。

深挖红色资源，激活红色基因。今年以来，广东省郁南县利用40处红色革命遗址和设施，结合开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，大力实施红色基因传承工程，切实将其作为开展理想信念教育的重要课堂和提升党建影响力的重要载体。按照四个定位(省市的党建示范点、云浮市红色基因传承基地、乡村振兴示范村和“不忘初心，牢记使命”教育平台)要求，以红色广场、红色通道、红色遗址、红色阵地、红色产业的“五个一”红色工程为载体，打造成有形式、有载体、有内涵的红色文化遗产，将红色精神的丰富内涵转化为农村基层党组织和党员群众引领脱贫攻坚、推进基层治理的动力源泉。

郁南县积极利用红色文化所蕴含的价值深入开展革命传统教育，创新活动形式，把红色基因一代代传下去。在全县开展“不忘初心，牢记使命”主题党日+志愿服务活动，红色主题骑游活动、红色基因集中宣传月、红色党课、红色书籍捐赠、红色经典电影巡回展等十大红色系列主题活动，大力推动红色文化进校园、进农村、进社区，让广大青少年学生、党员干部群众受到红色文化的熏陶，让红色基因融入他们的血液中。

建强红色堡垒，彰显红色力量。为不断加强“红色堡垒”建设，郁南县在全县实施职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的“一组两化”(党小组+网格化+信息化)党建工作模式，进一步加强党员教育管理、党员联系服务群众，积极发挥党员先锋模范作用。优化党小组设置，以自然村、村民小组或居民小组为单位建立党小组，并且在农业合作社、经济合作社、乡村振兴促进会、村民理事会中建立农业种植、调解纠纷等特色党小组，拓宽党小组设置的广度。将一个自治党小组划分为一个大网格，所在地域内的群众全部划入该网格内，由党小组长任网格长，网格下细分为若干小网格，由组内党员担任网格员，按照居住地邻近原则分别联系群众。党员归口在党小组下教育管理，群众归口在网格下联系服务，确保党员教育管理到位、服务群众及时，全面提升基层党组织组织力。

发展红色产业，推动绿色崛起。为了保护和利用好红色资源，今年以来，郁南县委探索建立“党组织+社会组织+自治组织+经济组织”的“1+3”模式，构筑起“党组织+”服务平台，有效发挥党组织的政治核心功能和其他组织的桥梁纽带作用，促进农民脱贫致富。郁南县龙岗村充分利用当地生态环境优美、红色资源丰富的优势，以党建为引领，党组织和党员一起发力，以“党组织+公司+合作社+基地+农户(贫困户)”模式搭建富农平台，组织资产、资金、资源入股建设田园综合体、发展红色乡村旅游，让农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。将红色旅游资源和绿色生态资源紧密结合，串联全县的特色产业和旅游资源，创建美丽宜居乡村精品旅游线路、北部片生态农业休闲游、南部片南江文化体验游、红色生态休闲精品线路、中华名果精品线路、南江文化特色精品线路6条精品线路，做大做强“红色+绿色”的旅游产业，促进乡村振兴发展。

【如何做好党建工作】四

近年来，四川达州市针对基层“不愿抓”“不大抓”“不会抓”党建的问题，探索推行基层党建绩效管理，从机制、方法、动力等方面整体发力，特别是将基层党建绩效与干部选拔任用、评先选优等深度融合，逐步构建起“计划—执行—检查—处理”闭环管理体系，有力推动了基层党建工作由虚变实、由软变硬。

标准化管理

从“心中无数”到“对标行事”

心中无思想、手上无抓手、脚下无路子、工作无成效，党务工作者业务水平不高，不知道党建工作抓什么、怎么抓、抓成什么样，是以前基层党组织存在的问题。

问题就是导向。达州市全面推行党支部标准工作法，编发《党支部标准工作法实用手册》作为参考范本、《党支部工作手册》作为纪实手册。每年初，分行业领域明确基层党建常规工作、重点工作和试点项目，制发清单，设定时限;每月初，下达计划、月底通报情况，做到“抓些什么”“抓得如何”一目了然。同时，根据不同领域不同岗位的职能职责，分别设定11项党建履职考核指标和8项党员义务评价指标，让党组织负责人和无职党员能对标行事。

“《工作手册》和《实用手册》就像一个‘百宝箱’，支部工作各方面知识应有尽有，我们可以随身携带、随时查阅，再也不像‘无头苍蝇’一样到处乱撞，提高了效率。”大竹县白塔街道幸福社区党委书记彭绍荣说。

多维度考核

从“年底突击”到“抓在日常”

“村(社区)阵地建设任务未按时完成扣5分。”“符合条件的中小学未配齐专职副书记扣5分。”在达州市县(市、区)委书记抓党建工作述职评议考核会议上，参会同志根据《党建工作硬性指标完成情况表》、述职人口头述职和现场质询情况，对各述职人党建工作进行实打实测评。参加测评的十九大代表李月志深有感触：“市委这次是下决心、动真格的，我们现场测评有了依据，不像以前那样凭印象打分了”。

达州市委两新组织工委还现场建立述职微信群，由参会人员在群里对述职满意度进行无记名“点赞”，将述职对象获赞数作为等次评定的依据之一，产生了“一人述、大家评”的良好效果。

为让考核更全面系统、有理有据，市委组织部专门研究制定《达州市基层党建质效考评暂行办法》，按照日常考核占30%、年底考核占50%、述职评议占20%的比例，最终确定书记年度考核得分及考核等次，并形成综合评价意见，有效推动了基层党建工作抓在日常、严在经常。

达州市建立每季度定期督查和根据需要不定期督查相结合的常态督导机制，主要运用暗访的方式从督查人员库中随机抽调人员开展督查，坚持通报问题点名道姓、整改情况定期回访、查处典型从严从实。20xx年以来，有207名相关责任人受到纪律处分、组织处理和诫勉等，压力传导和形成震慑的效应充分彰显。

正反式运用

从“推着走”到“主动干”

某县投资促进局党组书记、局长，因抓机关党建工作措施具体、成效明显，被提拔重用为达州市投资促进局党组成员、副局长;某区一乡某党委书记，因抓农村党建特色鲜明、实绩突出，被提拔重用为万源市政府副市长……

去年以来，因党建绩效查核不过关，达州市有20余名党员干部在选任过程中被“放下”，有30余名干部被取消评先选优，有8名党员干部被取消“两代表一委员”推荐人选资格。

达州市把基层党建绩效与干部选任、政治荣誉、经济待遇等个人利益直接挂钩，正向激励，反向约束，推动基层党组织“想抓愿抓”基层党建工作。

“和经济工作相比，过去总感觉党建有点空和虚，抓党建的同志也觉得‘喊不动人’。现在把党建工作与干部选任和政治荣誉挂钩，产生了‘四两拨千斤’的效果”，达州市地税局机关党委书记杨泽远深有感触。

得益于基层党建绩效管理，各级基层党组织“把抓好党建作为最大政绩”的理念更加深入人心，敢担当、敢作为，团结带领党员群众，在决战决胜脱贫攻坚、深化改革、依法治市等主战场中建功立业，凝聚起建设幸福美丽达州的强大合力。

【如何做好党建工作】五

“时代是思想之母,实践是理论之源。”党建理论创新来源于实践创新。江苏华西村创新建设党员联户制度，助推了乡村自治、法治、德治相融合，把党建工作融入乡村治理、企业生产经营全过程，确保了乡村社会充满活力、和谐有序，充分体现了“要以提升组织力为重点，突出政治功能。”“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”，探索出了党建引领乡村治理的新理论、新道路，既证明了“党建强则业强，党建兴则业兴”是颠扑不破的真理，也是进行“不忘初心、牢记使命”主题教育，“用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”，实施乡村振兴战略的可资借鉴的重要经验。

一、党员联户制度助推了乡村自治

(一)党员联户制度，提升自治水平

在华西，党组织是灵魂、是堡垒、是代代相传的主心骨。村党委书记吴协恩说：“我总认为，无论是村庄还是企业，党建搞得好，经济就差不到哪里去。”华西村党委下设43个党支部、2271名党员。党的xx大以来，华西新增党员近300人，党员人数多,基层组织规模大，如何在党员干部与群众之间架起沟通桥梁，如何发挥党员先进性和基层党组织战斗堡垒作用，华西在实践探索中形成自己特有的群众路线，创造性地建立了党员联户制度。以党员联户制度为载体，形成了乡村自治、法治、德治融合机制。党员联户制度即把全村970户村民分成97个小组,选了97个党员骨干担任组长，负责联系10户左右村民，每周通过小组学习、走访入户等形式向村民传达党的最新政策，在拉家常、谈家事的过程中倾听村民诉求，在每月20日党员联户组长交流会上集中讨论，党委、村委成员参加，及时回应村民关切，解决群众的实际困难，实现全村范围的“上情下达，下情上递”，努力将华西打造成环境营造生态化，社会管理和谐化，文化娱乐健康化，教育引导长效化，行为约束制度化，修养提升素质化，诚信打造品牌化，价值认同包容化的农村都市，最终实现“百年企业、百年村庄”的“双百”目标。

华西党员联户制度，秉持集中民意、凝聚民智、服务民众的宗旨，村民在生活上、工作上的意见、琐事、难事，都能通过党员联户制度，反映到党委、村委，诉求只要合理，村里能做的马上做，有难度的争取做，暂时不具备条件的创造条件做，并对建议者解释清楚。如新建设的现代化的文体活动中心项目，便是通过联户讨论，根据村民意见而决定的。并且在规划初期，就汇集村民的建设构想，综合大家意见后，根据实情建设了大城市也少有的一流娱乐活动场馆。

通过党员联户制度、村民大会的集思广益，华西村先后修改了村规民约，完善了村民休假、退休制度，建设了健康体检中心、月子疗养中心，现代化的幼儿园。村民不出村就可以享受同城市居民一样的服务，党员成为华西村最有号召力和凝聚力的群体。

(二)党员联户制度，助推产业创新

华西党组织做到了的企业建到哪里，党支部(党小组)就建到哪里;企业的经营范围扩展到哪里，党建活动就延伸到哪里，党员联户制度也就建设到哪里，作用也就发挥到哪里。

华西党组织为了推动华西转型发展，形成“数量转质量、体力转脑力”的发展新理念，通过党员联户制度，村民集中学习、充分讨论，从思想上转变发展理念。党群由意见不同，到上下同心，果断关停了9家高能耗、低效率企业，仅钢铁就减掉产能1/3，高达130万吨。形成了现代农业、新能源、新材料、海底电缆、半导体激光芯片、海洋重工、油气平台、矿产资源、电子竞技等新兴产业。综合立体的产业格局令华西经济活力四射。20xx年，华西村再次实现了交税、利润“双增”，服务业和新兴产业利润贡献率已占到65%，形成了“一二三”产业融合推进的全新格局，实现了经济高质量发展。

(三)党员联户制度，夯实人才根基

华西村党委通过党员联户制度，充分发挥党员作用，团结广大干部群众更好地投入到乡村振兴的大业当中来，为华西赢得更广阔的发展空间。首先，通过党员联户制度，着力打造坚强的党支部，培养优秀的党支部书记，确保其敢想敢干、能干巧干，党支部带好头，村民才会跟着走，乡村治理才能更上一层楼。其次，通过党员联户制度，大刀阔斧推行用人改革、股份改革，每一条改革方案的出台，都由党员组长带头向群众征集建议,不断讨论修改,由民主到集中，使改革真正改出了积极性，让村民成为改革的参与者和受益者。用人方面，实行“服务华西村就是华西人”的理念，促进人员流通的市场化和岗位分工的精细化，不再区分本村村民或外来职工，实现规范竞聘，一律“同工同酬、一视同仁”，能者上、庸者下，通过定岗定薪，做到“一个萝卜一个坑”。改革后，全村中高层管理人员中，49人因个人原因或工作原因辞职，55人竞聘上岗。今日华西外来职工在企业高管中占39%，在中层干部中占59%，在员工队伍中超过92%。股份改革方面，在保持集体控股的基础上，村集体拿出更多股份用于吸引各方人才，让外来优秀人才通过合伙人制、股权激励制等形式分享华西发展红利。多项改革政策的推行，改出了主动性、改出了责任心、改出了进取心，村民考虑集体、工作和未来得更多了。再次，全面提升人的综合素质。一是送知识。结合党员联户制度，发现人才，推荐人才，培养人才。针对不同层面的村民建立培训计划，村里把骨干人员送到EMBA工商管理培训，把干部群体送到华西设在西藏的培训基地去体验。通过每月举办青年智慧论坛，给优秀的华西青年展示才华的舞台，邀请社会各界的专家、学者和企业家、商界精英等嘉宾作辅导讲课。二是送健康。不仅是身体健康，更是全面的身心健康。鼓励人人创新创业。通过“产业+资本+人才”的模式，转型、提升两个举措同步走，国内、国外两个市场一起抓，把资源变成钱、把知识变成钱、把品牌变成钱，让华西更加开放、更加包容、更加健康。”

二、党员联户制度助推了乡村法治

(一)党员联户制度，助推“依法治村”

华西村党委通过党员联户制度，实施“依法治村、依法治企”，形成了一套切实可行的决策、考核、监督机制。让华西的干部既有“制度管”，又能“自我管”，更有基层群众“监督管”。在华西，村有村规、民有民约、厂有厂纪，做到了制度全覆盖。这些规章制度从来不是“写在纸上、挂在墙上”，而且“刻在心上、悬在头上”。华西村每个月都会召开一次经济分析例会，厂长、经理都要报数据、找问题、谈打算。华西建立健全了“三查”制度，即企业日常勤检查，每个月要自查，集团公司每个季度要抽查，并将“三查”作为一项考核指标，每次检查都要拿出数据、拿出指标、拿出结果。华西结合中央“八项规定”，又根据实际增加了新的要求，并对党、村、企班子制订了《工作职责》，还专门针对一把手建立了“应该做什么、不能做什么、违反了怎么办”的相关制度，对“一把手”设置了专项约束制度。

(二)党员联户制度，助推民主治理

“与其握紧拳头让群众猜，不如张开手掌让群众看”。这是村党委书记吴协恩的口头禅。为保障村民充分行使知情权和监督权，干部的收入公开，党务、村务、厂务公开。这些都增添了华西村民主人翁意识和满满的知情感。在村务决策上充分听取群众意见。成立了村务监督委员会，将监督触角延伸到村庄的各个角落。并加强审计监督，从建村始所有账簿长期保存，做到言而有信，言必有据。所有子公司不设会计，只有出纳，会计由集团财务公司统管，将事权与财权彻底分割，同时不定期对企业以及村干部、财务人员进行审计，审计结果公开。

“真正了解干部当得怎么样、做得怎么样,基层群众最有发言权”。华西每年都要对干部进行考核，通过党员联户制度，村民职工评议党员干部，自下而上进行无记名投票。让他们对企业管理层、村委班子、企业党支部书记、党员联户组长等打分，让“下面人”监督“上面人”，实现党的建设和村庄民主治理有机结合。去年底，华西村组织村民职工对各公司管理层、村委班子、企业党支部书记和党员联户组长四类对象进行民主测评，结果显示，华西村的公司管理层、村委班子、企业党支部书记等平均分都在96分以上，对企业班子的平均满意度更是达到了99.4%。

三、党员联户制度助推了乡村德治

华西党组织通过党员联户制度，既打通了党组织、联系、服务群众的“最后一公里”，又让“正党风、树家风、带村风”成为党员群众的品行习惯，从而夯实了党在农村工作的根基，推动了社会主义核心价值观的践行，助推了乡村德治。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。对于乡村来说，也是同样道理。华西人既“富口袋”，更“富脑袋”，追求更高的生活质量和文明素质，使“脑袋”比“口袋”更富有、“精神”比“物质”更丰富，推动24字社会主义核心价值观内化于心，外化于行，“以文化德”，助推乡村德治。

华西注重文化立村、文化兴企、文化育人。华西文学院、华西村文联相继成立，青年智慧论坛连续举办，通过每月集中学习，每周入户传达，让村民在村史、家史、个人成长史的“三史教育”中对比自己;在“爱党爱国爱华西，爱亲爱友爱自己|”的“六爱教育”中提升自己;在“十穷戒词”、“十富赞歌”中警醒自己。并以社会主义核心价值观为依托，以联户交流为载体，村里组织广大党员群众晒家训、说家规、传家风，把理想、信念、教育、行动统一起来，把集体命运、个人幸福联系起来。通过乡贤文化、主题公园、道德讲堂、村规民约等，既提升个人素质，又融洽乡邻关系，为打造“百年华西”营造团结氛围，创造良好条件。

华西党组织注重打造学习型党组织、学习型党员干部、学习型厂长经理、学习型村民职工，坚持“学习中央精神不过夜”。并善于运用新媒体资源，加强对青年人的理想信念教育，深化“互联网+党建”工作方法，创办了《华西月刊》，建立了华西村网站、华西干部学院网站和微信公众号平台等学习教育平台。华西耀宇文化旗下的电竞直播平台成立“网红党支部”，签约一批知名“90后”网络主播参与公司党建工作，直播手抄《党章》、探访孤寡老人等活动，开展年轻人容易接受的党建活动，数百万名网友参与互动，接受党的知识和党性教育，拓宽了党员联户联人的渠道和影响。

近年来，陕西省三原县委通过强化思想建设、优化结构建设和细化廉政建设，有效提升了领导班子整体运行水平，为全县经济社会发展提供了坚实的组织保障。

强化思想建设筑牢“硬实力”基础。对领导班子常抓思想教育不放松，依托红色革命文化等干部教育优势资源，通过在渭北革命根据地、于右任故居等地开展现场学习教育活动、开办专题培训班等多种形式，加强党性党风党纪教育，切实提升领导班子的思想高度，夯实领导班子立党为公、执政为民的思想基础。

优化班子结构搭建“硬实力”平台。优化班子结构，是加强领导班子整体能力建设的关键性工作。县委通过细致考察、科学研判、实际分析等举措，将具有开拓创新意识和能驾驭复杂局面，办事公道、清正廉洁、号召力强的优秀干部，选配到班子中来。同时，通过对班子成员年龄、性别、学历、特长、党派等的优化配置，达到领导班子结构的最佳组合，增强领导班子的“硬实力”。

强化立体监督保障“硬实力”长存。县委细化监管机制，整合多部门资源，形成监督工作合力，充分运用由信访和举报电话、短信、网站组成的立体监督网络。推行《干部监督信息交流制度》，采取定期报送与实时报送相结合方式，及时通报干部监督信息，实现信息交流共享，防止倾向性小毛病演变成大问题。

近年来，江西省大余县为加强农村基层基础工作，建立了“党建+社会治理”体系，健全了现代化乡村社会治理新格局，走出一条自治、法治、德治“三治结合”的乡村善治道路。

自治固本，夯实基层基础。实施农村“领头雁”工程，建立顺向培养机制，通过村“两委”换届选拔一批有文化、懂管理、能力强的村党支部书记，采取个人报名、单位推荐、组织遴选方式竞争性选拔驻村第一书记、名誉村书记，打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的新时代农村干部队伍。建立村干部待遇报酬正常增长机制，推进履职动力、能力、绩效“三提升”。推进基层党组织管理创新，打造“大余智慧党建管理平台”，运用大数据，对党组织进行“线上+线下”精准管理。在全县105个村建立村规民约、村民代表大会、村务监督委员会、人民调解委员会、民情理事会等“一约四会”村民自治制度，最大限度地调动群众参与基层社会治理的积极性和主动性，形成民事民议、民事民办、民事民管的自治格局。

法治为纲，强化法律保障。在村 “两委”换届工作中，结合扫黑除恶专项斗争，把选举人选资格联合审查贯穿换届始终，采取“一个一个过”的方式，对候选人资格从严审查，坚决把涉黑涉恶人员挡在门外。实施政法干警挂点联系村工作制度，从公安、检察院和法院等单位精选105名政法干警，挂点联系105个村，实现扫黑除恶线索摸排全覆盖。建立访前法律咨询服务机制，在乡镇成立信访前法律咨询中心，村村配备法律顾问，引导群众遇事找法，有效解决群众“信访不信法”问题。

德治润心，净化民风社风。搭建“新时代讲习所”“时政夜校”“流动党校”“国学讲堂”等多元化宣传教育平台，开展“党员干部讲政策、农业专家传技术、群众代表颂党恩”系统宣讲活动，与广大群众零距离、面对面拉家常，大力宣讲党的十九大精神，潜移默化培育社会主义核心价值观，弘扬正能量。开展“群众评、乡贤论、榜上亮”的道德评议活动，营造起人人讲美德、人人践美德的浓厚氛围。

今年以来，甘肃省庆阳市宁县在夯实基层农村党建工作上出实招，以“每周必做、每月必做、每季必做、每半年必做、每全年必做”的五个必做为内容，抓牢抓实基层党建标准化建设水平，实现基层党建工作由“软”变“硬”，由“虚”变“实”的根本转变，促使基层党建工作上台阶、有水平。

坚持每周必做。要求各村党支部实行党建工作周例会制度。由各乡镇包村科级干部、党建指导员及包村干部组织，村“三委”班子成员参加，在村支部推行每周一例会制度。例会主要研究上周工作中主要存在的问题及解决问题的策略，安排部署本周各项工作任务的落实，学习最新的政策文件，掌握党员思想变化，引导村“三委”班子成员，尤其是支部委员发挥先锋模范作用。

坚持每月必做。要求各村党支部每月至少召开一次支委会，一次党小组会议。会议主要围绕乡镇党委、政府决策部署研究解决阶段性工作任务、支部重点工作，组织党员学习，开展讨论和意见建议征求。按照“3+X”固定党日活动要求，每月10日开展活动，在做好“集中学习、重温入党誓词、缴纳党费”三个规定动作的同时，突出自选动作内容，围绕“公开承诺、民主议事、推进工作、组织生活、党内关爱、结对共建、为民服务、民主评议、党务公开、技术培训、参观学习”等特色开展丰富多彩的实践活动。

坚持每季必做。要求各村党支部每季度召开一次党员大会，会上主要向全体党员通报支部重点工作开展情况及下一步发展计划，讨论村级公益事业建设，发展党员等重点工作，每季度上一次党课，由包村科级干部和支部书记带头向大家讲述身边典型尤其是脱贫攻坚中的先进事迹，激发党员群众脱贫致富的内生动力。

坚持每半年必做。要求各村党支部每半年召开一次组织生活会，结合支部工作实际，充分借鉴以往好的经验做法，在组织生活会召开前，广泛征求党员群众对支部和支部班子成员的意见建议，充分开展谈心谈话，交流思想，沟通工作生活情况，相互听取意见，指出对方存在的问题和不足。结合党员“积分制管理要求”，强化党员日常考评和半年考评小结，进一步激发党员履行义务，参加组织生活，发挥模范作用的自觉性和主动性。

坚持每年必做。要求各村党支部年终组织全体党员采取个人自评、党员互评、无记名测评的方式对每名党员德、能、勤、纪、廉方面进行民主测评，并向全体党员群众公示党员年度积分情况，结合民主评议党员结果和积分制考评结果，确定优秀、合格、警示和不合格等次党员，将考评结果的运用与评选优秀共产党员相结合，树立典型，警示后进，进一步强化全体党员牢固树立“四个意识”，做“四讲四有”的优秀合格党员。

车子在太行山中穿行，进入山西武乡县境内，扑面而来的是浓浓的红色文化气息：高速公路两侧是红色题材壁画，山顶上耸立的大型八路军战士“亮剑”的雕塑远远就能看到。县城里，八路军总部纪念馆、八路军纪念广场、八路军文化园、八路军剧场等散落四处，让红色武乡红味十足。

武乡县位于太行山腹地，是著名的革命老区，是太行精神的发源地和八路军文化的形成地。抗战时期，作为华北抗战的指挥中枢、八路军总部机关所在地，当时仅有14万人的武乡参加抗战的就有9万多人，“出粮、出兵、出干部”，谱写出了武乡的英雄事迹，被称为“八路军的故乡、子弟兵的摇篮”。

丰富的革命文化资源积淀了武乡的历史财富。如何将这些资源活化并生动起来，进而转化为革命老区发展的新动能?“当一天八路军、打一场游击战、住一宿土窑洞、吃一顿小米饭”，在实景中动态地展现历史，让游客参与其中，成为武乡县开发文化旅游，推动乡村振兴的新思路。

1.让红色文化活起来

“这是一曲悲壮的英雄赞歌，这是一幅宏伟的历史画卷。”7月22日晚，大型实景剧《太行山》演出结束后，18岁的游客张培元走下观众席时，仍不时地回头去看舞台上穿着军装、背挎长枪的八路军战士。

这部融体验、观赏、教育于一体的抗战题材实景演出，已成为武乡县红色旅游的扛鼎之作，不仅让武乡传承已久的抗战精神和红色文化得到一次提炼与升华，更改变了实景剧场周边9个村庄、600多位村民的生活。

小村庄变身为实景大剧场。作为《太行山》的演出现场，丰州镇下关村占地290亩的主剧场内，有绿树红花掩映下的石桥土坡，有座座窑洞和农家院，浓缩出一片黄土高原上独特的太行风情。为了建设这个实景剧场，武乡县对有51户149人的下关村实施了整体搬迁。同时，实景剧场周边几个村也让出部分土地，纳入了演出区域。

在近一个小时的演出中，600余位农民以太行山水为依托，利用现代化的声、光、电再现当年八路军将士与太行山人民浴血奋战、共同抗击日寇的感人历史。年近70的村民任成堂在剧中扮演一位老羊倌，每次演出，他和他的30多只羊“演员”总要在剧场里的坡上坡下跑好多个来回。村民高凤鸣在剧中担任一位老族长，从小就喜爱文艺的他有着与其他人不太一样的感受：“《太行山》实景剧为我们提供了一个大舞台。”

让红色文化活起来，武乡县以旅客参与体验为抓手，投入十几亿元，打造了八路军文化园、游击战体验园、《太行山》大型实景剧等一大批红色文化旅游体验项目，让游客实现了“当一天八路军、吃一餐小米饭、唱一首抗战歌、打一回游击战、观一场抗战剧”的愿望。

2.红色文化带火特色民间文化

武乡县城东边有名震太行的“地雷大王”王来法生活了几十年的村庄——李峪村。“以前是魔术表演，现在我们村又有了新的内容。”没有一句客气话，村党支部书记王竹红一上来就直奔主题，今年7月1日，村里全新打造的红色实景剧《太行雷神》正式上演，这段时间的每场演出都能吸引500多人观看。

前些年，李峪村对外最响亮的名片是“魔术村”。全村900多口人中有一半村民会变魔术，能登台表演的就有200多人。依靠魔术，李峪村也吸引了不少游客的目光，但看着穿村而过公路上往来的旅游客车，王竹红总在想：“如何才能打好‘伏击战’，把游客‘截留’在李峪村?”梳理村里的资源，王竹红得出了“最大资源还是‘地雷大王’家乡”的结论，于是他下决心要挖掘“地雷”文化，带火特色民间文化，引领村庄振兴。

20xx年初，村里扩建了王来法纪念馆。纪念馆内，大量宝贵的文物史料以及高科技光电设备，辅以仿制的各种石雷、木雷，吸引来众多游客。与王来法纪念馆仅隔一条马路的近千平方米的博世厅，除了魔术表演，还加入了村民自编自演的情景剧《英雄的足迹》《地雷大王王来法》《太行丰碑》等演出。今年7月1日起，村里还正式推出了实景演出《太行雷神》。“150余名演职人员中，有百分之七十是贫困人口，通过节假日的演出，每人每年可增收七八千元。”王竹红说，仅演出一项，全村人均可增收3000元。

50多岁的村民王雪梅在剧场内先是表演魔术“大变活人”，随后又换上军装，在实景剧中出演八路军指挥员。等待间隙，站在烈日下的她脸上一直是热情的笑容，不停地回答着观众的提问，与观众合影。46岁的张丽芬在演出中也担任多种角色，之前她只是在家种地、带孩子、照顾老人，现在靠着演出，每年会有近万元的额外收入。

“这两场演出已成为太行干部学院现场教学点精品课程，在为村民带来收益的同时，也为弘扬太行精神、传承红色基因增添了新的载体。”王竹红说，红色文化加特色民间文化让李峪村人看到了致富希望，下一步的发展目标是“打造集红色教育、魔术文化、农家体验于一体的精品乡村旅游项目”。

被红色文化带火的不只是李峪村，在八路军总部驻扎过的王家峪、砖壁村，村民们也加入了红色旅游产业的大军中。特别是村里妇女们一针一线缝制的八路军总部太行旧址、八路军将领等各种壁画、挂饰、披肩等红色旅游纪念品让游客赞叹不已。

3.让红色文化成就富民产业

立足红色文化优势，怎么才能走出自己的区域特色，让红色文化成为可持续性产业?武乡县出台了“两园一剧”的规划——在八路军纪念馆旁边，投资5亿多元实施八路军文化园、游击战体验园等一批重点文化产业项目，并以县财政入股的方式合作开发总投资2亿多元的《太行山》大型实景剧。

与此同时，武乡争取国家专项投资1.8亿元，完成了八路军太行纪念馆、八路军总部王家峪旧址、百团大战总指挥部砖壁旧址3个红色旅游景区的改陈扩建、配套建设和周边环境整治，为红色旅游的快速发展奠定了基础。

从20xx年开始，武乡连续8年举办八路军文化旅游节，通过红色藏品展、抗战主题戏曲展、主题电影展、八路军文化学术座谈会等活动提升县域特色形象。

武乡文化旅游的发展，不仅优化了当地的产业经济结构，也让老百姓得到了实实在在的好处。砖壁村是八路军总部和百团大战的指挥部。借着红色旅游，村民武余秀办起了农家乐，年收入8万元。毗邻《太行山》实景剧演出的下关村有153口人，依托实景演出，60%的村民做起了农家乐。八路军文化园、实景演出、体验园等景区拥有正式员工260余人，人均年收入达2.5万元，群众演员600余人，人均年收入近万元。

红色旅游已成为武乡县经济新的增长点和农民增收新的动力点，目前，全县有宾馆饭店50多家，农家乐500余户，民间手工艺、土特产等6大类40多个品种的旅游产品，推动了革命老区人民的振兴。

夏日的清晨，河北邯郸市涉县后池村满目翠绿。

两年前，这里山路坎坷，荆棘遍布。短短两年间，后池村便变身为美丽乡村，并赢得了全国先进基层党组织、全国文明村镇等一系列荣誉。后池村干部的“拼”，是河北邯郸市广大干部作风转变的一个缩影。

补钙壮骨，领导干部带头形成“雁阵效应”

走进邯郸市复兴区石化街道酒务楼社区，花草掩映，绿树成荫，很难想象这里曾是一个脏乱差的老旧小区;更令人意外的是，小区改造的一草一木，一砖一瓦都是小区党员干部和居民一起动手干出来的。石化街道党工委书记唐伟强深有感触：“发动群众一起干，首先得党员干部带头实干。我们通过微党课，每天早上利用‘同心圆’微信矩阵、街道公众号向全体党员推送学习知识，潜移默化地促进党员干部立足岗位作贡献。”

除了微党课，邯郸还通过重点培训、联动培训、精准培训等方式坚定干部立场、开阔干部眼界、增长干部才干。

火车跑得快，全靠车头带。在邯郸，领导干部带头示范，对重点工作，坚持一级带着一级干，一级做给一级看。

20xx年7月，建设“千里乡村振兴路”的挖掘机开进深山。仅仅100多天，一条从涉县东南到西北、穿越10个乡镇158个村、总长1300多里的“千里乡村振兴路”建成通车。为了这项民心工程，县委主要负责人100余次一线指导推动。“按过去交通部门一家修的方式，100多天完成千里通道建设，简直是难以想象。”县委主要负责人介绍，涉县党员干部群众一起上，一改行业部门一家修路为全民修路，披星戴月顺利完成了工程。

“邯郸的党员干部在脱贫攻坚、创建生态文明等重大任务面前，人人肩上有指标;在啃‘硬骨头’上，各级领导干部身居一线抓落实，形成了抓建设、谋发展的‘雁阵效应’。”邯郸市委书记高宏志说。

实干担当换回碧水蓝天，群众迎来好日子

响堂山下，滏阳河流水潺潺，两岸商铺古色古香。“以前啊，这里就是个臭水沟。现在，清清的水，蓝蓝的天。”71岁的赵大爷笑着说。去年3月，邯郸峰峰矿区在采矿塌陷区搞生态修复，半年时间，一个古街旅游新地标出现在人们眼前。

“要把群众的安危冷暖真正放在心上，干部要与老百姓站在一起、想在一起、干在一起，竭尽全力为群众办好事办实事。”邯郸市委副书记、市长王立彤说。

绿水青山就是金山银山。邯郸着眼生态修复，这个传统的钢铁产业城市正逐步被绿色浸染：肥乡区各级干部带领群众大力植绿，于是有了团结渠万亩郊野公园生态观赏林、贾南线旅游线路万亩花海果园林、环城水系千亩景观林等;丛台区的“紫山修复”行动，使紫山森林覆盖率由原来的16%提升到了93%……

被称为“中国标准件之都”的永年区，多年来欠下了不少“散乱污”环保债。从20xx年5月开始，一场“先停后治”环保风暴凌厉袭来。面临被关停取缔的生死抉择，永年区的干部“拼”了，区环保部门紧急组织人手，开启24小时办公模式。就这样“拼”了3个月，成绩分外亮眼——截至20xx年9月底，永年全区9098家标准件企业，其中1712家启动环评编制，1590家通过审批，发放排污许可证622家……

“党员干部的担当作为，保住了我们赖以生存的饭碗，也让我们这儿天更蓝水更清了。”当地群众点赞。

为实干者搭舞台，让实干者唱大戏

20xx年11月，邯郸市荣膺第五届全国文明城市，邯郸市民多年的夙愿实现了。细心的人发现，在当地表彰决定中被表彰的全是基层干部，没有一名县处级领导干部。

今年初，在基层工作20xx年的“拼命三郎”王楠有了新岗位，由邯郸峰峰矿区和村镇党委书记提拔为涉县政府副县长。王楠的提拔重用得益于邯郸考用结合激励干部担当作为的法子。去年1月，峰峰矿区承办邯郸市第二届旅游发展大会前，他到和村镇任党委书记。摆在他面前的是，全镇旅游产业基础几乎为零。面对此情此景，王楠带领干部“白+黑”“5+2”地干，一年干出了新面貌，旅游大会圆满举办。

20xx年以来，邯郸相继出台了《市管领导班子和领导干部综合考核评价办法》《推进领导干部能上能下实施细则(试行)》《鼓励干事创业容错纠错办法(试行)》等文件，撬动选人用人这个杠杆，为实干者搭舞台，让实干者唱大戏。去年以来，有100多名连续3年考核为优秀等次的干部得到了提拔或重用。

工作导向看的是用人导向，用人导向正了，干部工作才顺心，打心里愿意使劲儿。邯郸市以科学的用人导向，让有为者有位，让干部有念头、有干头、有奔头，干部干事创业的激情日益迸发。

规范破格提拔工作，促进优秀年轻干部在竞争中脱颖而出

从英语专业学生到40岁的招商局专职副局长，李丽的每一步都走得很扎实。

1999年，22岁的李丽大学毕业后，考上了武汉经济开发区的公务员。4年后，区里公开选拔团委副书记。工作勤勤恳恳、办事细心利落的李丽也被所在部门推荐去参加招考，并以第一名的成绩通过了选拔。

“年轻干部成长是有规律的。我们在选拔任用中不能‘揠苗助长’，要通过安排在最合适的岗位干事创业，帮助他们成长历练。”曾是李丽的老领导，现任武汉开发区政协副主席的李诚说。团区委副书记是副处级岗位，但彼时李丽的工作年限不够，以正科级别任职，尽管工作表现突出，还是有不少人不相信这个26岁的小姑娘能胜任这一岗位。

当时，作为比较年轻的国家级经济技术开发区，武汉开发区不少企业存在与政府部门沟通不畅、政策不够熟悉等问题。李丽在做好共青团工作的同时，发挥自身优势，三天两头下到区里的企业去，同公司负责人以及员工谈心、讲政策。4年后，李丽被提拔为副处级，这一次，大家终于服气了。

正是看中了她长期和企业打交道的经历，20xx年，组织部门将李丽调到当时的武汉化学工业区，接手招商工作，7年任职，她从一个文职人员变成了招商“专家”。去年初，武汉将招商引资列为“一号工程”，在考虑分管负责人选时，组织部门将眼光投向了李丽。

20xx年，武汉出台《关于进一步深化年轻干部成长工程的实施意见》，明确提出着力选拔使用一批优秀年轻干部，建立完善在完成重大任务、应对重大事件中考察识别年轻干部的机制，进一步规范年轻干部破格提拔工作，促进优秀年轻干部在实干、实绩、实效的竞争中脱颖而出。很多能力和业绩都比较突出的年轻干部，经过多方面考察、多岗位历练后，获得提拔重用。

加强选调生、大学生村官等招录培养，优化干部队伍结构

近年来，武汉着力加强选调生、大学生村官等招录工作，加大高素质紧缺专业年轻干部的引进力度，为各级领导班子和干部队伍建设提供源源不断的后备力量。

“今天下午我要跑几户村民，然后到区里帮他们办材料。之后还要坐两个多小时的公交车，赶到省里开5点的会。”正午的37摄氏度高温下，站在田埂旁的武汉市江夏区金水办事处武当村大学生村官、第一书记霍计武擦了擦额头上的汗水。自从去年底当选湖北团省委兼职副书记后，他的生活变得更加忙碌了。

曾经的霍计武，头顶有很多“光环”：北大硕士、名企软件工程师、中科院博士……20xx年8月，他报考了武汉市大学生村官，来到武汉江夏区一个南水北调工程的“移民村”工作。

来之前，霍计武就听说移民村矛盾纠纷多，不好管，来了之后他才发现，这还不是最主要的难题。村民们过去在武当山下，靠种桔树为生，搬迁过来之后，都不太会种水田，村经济发展比较困难。

“苕伢，北大的高材生，来做什么村官?”面对质疑，霍计武决定先解村民心中的“疙瘩”。他帮助村民修理各种电子设备，逐渐被接纳后，霍计武又想方设法帮助他们脱贫致富。

“霍书记来之前，我们村几乎看不到年轻人，大部分都去了外地打工。村干部年龄基本都在50岁以上，不太容易接受新事物。”武当村村民徐美均说，霍计武针对移民不会种地的难题，争取到移民建设资金，大力发展务工经济;利用专业知识实现村务电子化，提高办事效率。因工作出色，霍计武获评“全国优秀大学生村官”“全国农村青年致富带头人”等荣誉，先后当选武汉团市委常委、湖北团省委副书记。

20xx年以来，武汉市已选聘千余名优秀大学生到村工作，经过一定的服务年限后，他们中的一部分通过招考等方式进入市直机关，充实了年轻干部队伍。目前全市在岗大学生村官247名，已成为武汉新农村建设的一支生力军。

防止“带病提拔”，去年终止了14名市管干部的选拔任用程序

“在信访局工作，经常要处理一些疑难案件，和基层群众打交道，有时候还会遇到‘火气比较大’的群众，工作难度不小。还好之前在社区工作过多年，有过做群众工作的经验。”刚刚结束在市信访局挂职的武汉团市委副书记刘华珍说。

去年4月，武汉市分类选派340名干部到招商引资、信访部门、对口帮扶地区等“急难险重”岗位挂职锻炼，时间1至2年不等，其中有238名年轻干部。刘华珍就是他们中的一员。

“刘华珍工作能力比较突出，是我们重点考察培养对象。”武汉市委组织部有关负责人介绍，20xx年，30岁的刘华珍调任汉阳区五里墩街道办事处主任，一些老干部表示怀疑：五里墩街道是地处城乡接合部的传统工业街道，不仅城中村改造等拆迁问题多发，又面临企业改制等难题，这个看起来秀气的年轻人能应付得来吗?

刘华珍用行动打消了人们的疑虑。她跑遍了辖区每一个小区和每一个重点户，帮助群众解难题，为企业办实事。这些基层的经历和成绩，成为她日后获得提拔的重要参考。

“我们鼓励和引导年轻干部到基层墩苗成长，在重大项目、工程中锻炼。”武汉市委组织部有关负责人介绍，近年来，武汉每年集中选派50名左右年轻干部，到经济建设主战场锤炼，提升破解难题的能力。每年选派100名左右年轻干部到街道(乡镇)、对口扶贫地区挂职，到基层作风巡察、信访督查岗位历练，提升处理复杂问题和做群众工作的能力。同时，每年武汉也有计划地从街道(乡镇)领导班子成员、选调生、选聘生中，选拔一批优秀干部充实到市区党政机关，实现了年轻干部的“双向流动”。

“当然，培养选拔年轻干部，首先是要忠诚干净、政治上可靠，这是最基本的前提。”该负责人表示，20xx年，武汉根据个人事项报告查核和问题线索，在任前终止了14名市管干部的选拔任用程序，防止干部“带病提拔”。

负面清单：警示提醒治“未病”

两年前，姜安琴从业务处室轮岗担任山西分行党委组织部部长、人事处处长时，一筹莫展，“以前没做过，培训短期内不能到位，眼前工作怎么开展?”

所幸不久，她就收到总行发来的清单，“真是恰逢其时，为基层党建工作提供了一面镜子、一把标尺。”

20xx年2月，国开行党委突出问题导向，探索制定了第一份清单——《各级党组织管党治党问题提示清单》。通过102条“不”的描述，在履行“一岗双责”、思想建设、选人用人、干部管理监督、作风建设、基层党组织建设等八个方面划出“不及格线”。

20xx年8月，国开行党委在专项排查、自查抽查、内部巡视的基础上，归结日常党务工作中容易被忽视的一些“盲点”，分党费收缴使用管理篇、党员教育管理监督篇、发展党员篇，延伸制定《基层党组织建设基础工作问题提示清单》，共122条。

让姜安琴印象深刻的是这份清单里关于党内统计工作“审核工作不到位”的提示：“对于审核要点中重点提示的内容，没有应审尽审、应核尽核，报表间数据逻辑关系不匹配。”

“提示非常准确，让我们在开展工作中避免了很多漏统错统的情况，确保了党内统计数据质量。”姜安琴介绍，依据问题提示清单，山西分行组织开展了党费管理、党员发展、“三会一课”、组织关系等一系列自查工作，查缺补漏，及时整改存在的问题，进一步提升了基层党建工作的水平。

“我们希望通过负面清单的警示提醒作用，关口前移治‘未病’，避免以往屡查屡犯的老问题，确保‘不被同样的石头绊倒两次’。”国开行党委组织部部长、人事局局长阎晓辉说。

正面清单：指导引领促落实

怎么组织“三会一课”，怎么开展主题党日，怎么发展党员……常常让刚接触党务工作的新人一头雾水，但国开行企业局综合处副处长刘珺只用了一天时间就掌握了方法。“因为有这个教材!”他扬了扬手里的《基层党支部书记(委员)重点工作提示清单》，“对新人快速上手起到了非常重要的指导作用。清单不仅列了工作规程，还画出了流程图，只要一步一步照着做就可以了。”

20xx年3月，为更好地发挥党支部战斗堡垒作用，国开行党委结合业务特点实施“支部建在处上”，要求分支机构、控股子公司的党支部原则上都建在处上，实行党支部书记与处室主要负责人“一肩挑”，实现党组织和党的工作对机构的全覆盖，全行支部数量由原来的300多个增加到了700多个。

许多新任的党支部书记、委员抓业务工作比较在行，党务工作经验却相对欠缺。为此，国开行党委从“必须为”的角度制定了《基层党支部书记(委员)重点工作提示清单》，选择基层党建工作重点内容进行归纳和集中，提出了113条具体标准和方法。

“要做什么，怎么做，都在一个小册子里讲清楚了。”北京分行客户四处党支部书记、处长黄蓓说，“以前工作一忙，就容易忘了谈心谈话这件事。”自从按照清单提示，经常与党员干部谈心谈话后，她发现许多工作开展得顺手起来。

建设北京新机场作为京津冀协同发展的重点项目，客户四处需要联合评审处在第一时间内完成贷款评审承诺，时间紧任务重，难免加班加点。在谈心谈话中，她听员工说想法、讲困难、聊工作进展，“没想到效果非常好，思想统一到行动上来，迅速完成开发评审任务，及时为重点项目提供了资金保障。”黄蓓感叹，在正面清单促进下，她从“我得做”转变为“我想做”。

创新清单：激励启迪迸活力

“一说‘两学一做’大家都明白，但具体到怎么学怎么做时就没太多主意了。”天津分行客户三处年轻员工多，平均年龄不到35岁，党支部书记、处长降彩晶常犯苦恼，“以往活动形式单一，大家提不起兴趣，学习教育很难达到入脑入心的效果。”

红色故事会，政治生日活动，时政要闻讨论角，党建沙龙……一页介绍一种形式，从政治学习、主题党日、青年党员系列活动、党建与业务融合等九个方面提出了53种方法和载体供参考借鉴。《“两学一做”学习教育自主创新提示清单》一出炉，便成了降彩晶的“宝贝”。“每一种做法既列出目的内容，又设计场景案例，非常新颖、鲜活，具有很强的借鉴启发性。”

去年年初，天津市滨海新区对高速公路项目建设运营机制进行调整规范，降彩晶所在的处室承担了融资方案整合任务。该项工作不仅涉及原有各项目情况的摸底调查，还涉及与政府相关部门的沟通、各融资银行的磨合等多方面工作。项目进展比较困难，处里年轻人纷纷抱怨“干不了，太难了”。降彩晶拿着自主创新提示清单，翻来覆去地看了好几遍，得到灵感。

“先是带领青年员工在支部内组织开展政策学习研究分析，再到外部与项目单位开展‘我与十九大党代表面对面’主题支部会，以学习十九大精神为纽带进一步密切客我关系，大家坐在一起讲经验讲困难，有难处互相商量着办。两次活动后，大家鼓了干劲，提了心气，取得相互理解，最终按时啃下了硬骨头。”

跳出清单，一些支部还创新开展了“身边的榜样”党建故事会、“我心中的企业局”演讲比赛、纪念改革开放40周年知识问答等活动，全行营造了博采众长、百花齐放的生动局面，使基层党建工作富有时代气息。

最近，为迎接即将开展的“不忘初心 牢记使命”主题教育，国开行党委又制定了《基层党建与业务深度融合工作法提示清单》，针对“新时代基层党建做什么、怎么与业务融合、怎么提升组织力”这几个关键问题，总结提炼了16条工作法。“目前已征求了全行基层党组织的意见，将很快印发。今后，我们还将进一步挖掘清单制管理的潜力，不断修订调整，丰富完善，形成多层次清单制管理体系。”

为认真落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，贵州省铜仁市委组织部在制度完善、方法创新、组织保障上狠下功夫，提升“三会一课”数量、质量、能量。

完善制度。制定印发《中共铜仁市委组织部机关支部委员会规范“三会一课”实施方案》，将机关党支部分为3个党小组，围绕传达学习相关文件精神、酝酿讨论发展新党员、组织党员开展批评与自我批评、开展民主评议党员等内容，每季度召开1次以上支部党员大会，每月召开1次以上的支委会和党小组会，每季度讲1次以上党课，并将“三会一课”制度落实情况列入党员评先选优和年度考核评议之中，3次以上无故不参加组织活动的党员，当年党员年度考核评议为不合格。同时还结合党员干部岗位职责和个人兴趣爱好，开展“一人一课”活动。此外，通过“组工讲坛”开展经常性全员学习活动，增强业务本领。

创新方式。从丰富内容、更新形式、变换场所等三方面入手，寻求突破。在内容上，及时收集各支部党员意见，将大家欲知应知的业务知识、重要文件等列入学习范围。党员干部根据近期工作开展情况、重点承诺事项完成情况、年度工作计划等内容自行准备，确定“三会一课”发言主题，同时根据新形势、新任务和新变化，不断充实发言内容。在形式上，采取组织学习、个人发言、集体讨论、观看专题片和分享学习心得等方式，了解党员的思想动态,回答其工作中遇到的重点难点问题，做到对症下药。在场地选择上，增强体验性，组织党员到革命历史旧址、廉政建设教育基地、党员志愿活动阵地参观学习。同时，采取线上线下相结合的方式，用好“铜仁组工”微信、“花果山”组工微信群等，将“三会一课”学习内容发给全体党员，抓好指尖上的“三会一课”。

强化督查。建立统筹督查制度，定期检查机关各党小组“三会一课”制度落实情况，发现问题及时指导解决，做到制度落实雷打不动、不留例外。进一步完善“三会一课”考勤、记录、公示、测试等制度。

“山高石头多，出门就爬坡，地无三尺平，神仙莫奈何。”这个顺口溜道出了广西大化瑶族自治县七百弄乡弄腾村的地理环境。

但就在这样恶劣的条件下，弄腾村党总支积极发扬“逢山开路，遇水搭桥”的开拓精神，带领全村百姓闯出了一条脱贫致富的道路。如今，别墅般的住宅楼掩映在“弄场”树林间，核桃、葡萄产业装点在深山弄里，以农家乐、乡村旅馆为特色的瑶族乡村旅游也正火热……

从贫困山区到美丽的生态村，46岁的弄腾村党总支书记黄树全道出的秘诀是：无悔奉献、党群联动、党员带头。

石漠化治理

荒山秃岭变生态家园

脱贫致富，改善石漠化的环境是关键。当地通过发展种植把石漠化治理和发展经济结合起来。20xx年，黄树全上下协调，为村里争取到全乡的核桃种植试点。为了带动群众种植，他还自筹资金，带村里的10名群众代表到凤山进行实地考察。核桃苗到位后，他更是三番五次向县乡技术人员请教种植技术，又亲自跑去指导农户种植，仅用3个月时间，就在弄结屯试点种植核桃150亩。

20xx年，七百弄被国土资源部授予国家地质公园资格。借此契机，黄树全把全村6个党支部50多名党员发动起来，建立村屯两级党群理事会，通过党群活动，积极宣传石漠化成因、危害，号召大家着眼长远，把石漠化综合治理与生态建设结合起来，实施退耕还林还草工程、人工造林工程。

在党群理事会的号召下，弄结屯农户蒙桂英主动承包了荒山，先后种植核桃300株、毛葡萄20多亩。20xx年，毛葡萄开始挂果，仅这一项蒙桂英就收入4000多元。今年，蒙桂英计划扩大种植毛葡萄100亩，示范带动全村发展毛葡萄产业。

目前，弄腾村全村群众因地制宜，利用荒山野岭、房前屋后，种植核桃3200多亩、毛葡萄800多亩，并种植柿子、珍珠李、四月红桃等特色水果及黄花梨等珍贵树种。

在石漠化地区营造青山绿水，既美化了村庄、富裕了村民，还促进了经济转型升级。20xx年9月，弄腾村荣获“河池市核桃产业发展先进集体”的称号;20xx年，弄腾村还被广西壮族自治区环境保护厅评为“自治区级生态村”。

党群联建

特色民居成乡村美景

20xx年以前，弄歪屯瑶族同胞居住的都是茅草房。为了对弄歪屯茅草房进行改造，弄腾村党总支抓住广西大化七百弄国家地质公园旅游项目开发建设契机，党群联建真抓实干，村党员干部带头，大户带小户，先建带后建，并在弄歪屯茅草房改造项目中，注入瑶族建筑特点，使新房富有浓郁的瑶族民居特色，形成“天街别墅”景点。

要让屯里的美景真正“活起来”，今年，在大化县委县政府支持下，弄歪屯开始修筑通屯道路。“男女老少齐上阵!”村委会副主任蒙桂德说，为了早日修好路，只要有空，大家都会来帮忙。“党群互信共识，大家一条心、一股劲共谋发展。”黄树全介绍，修路占用的土地、菜园等都是群众无偿提供的。

党群联建，助力脱贫攻坚。很快，全村便完成了20户以上屯级道路22条。一条条盘山公路，如美丽的飘带，定格在重峦叠嶂的峰丛间。

与此同时，通过“村党员干部带头，大户带小户，先建带后建”的模式，弄腾村党总支还推动了危房改造和家庭水柜建设。几年来，全村已实施危房改造300多户，建成家庭水柜47个、集中供水工程6个。弯弯曲曲的山间公路旁，一座座楼房拔地而起，这些被称为“悬崖边上的别墅”，已然成为大山里独具特色的风景。

党员带头

产业发展促群众脱贫

探索产业发展，增强“造血”能力。随着七百弄国家地质公园项目建设的不断推进，弄腾村千山万弄观景台、天街别墅等旅游项目相继建成，村党总支也不断强化旅游扶贫开发工作，更是争取来了127.9万元资金对桥圩屯进行村容村貌改造，打造生态文明新村和“农家乐”示范点。

20xx年3月，围绕布努瑶民族风情体验和生态观光休闲旅游主题，村党总支副书记蓝芳灵创建了布努人家农家乐，改善了旅游接待条件，成为大化瑶山乡村旅游示范点。

为提高旅游接待能力，在她的带动和扶助下，弄腾村桥圩屯相继建成5家农家乐。通过农家乐销售生态土特产，还通过“党员能人+农家乐+电商+旅游+扶贫”模式带动周边贫困户和群众发展特色种养业。农家乐建设，推动了餐饮业、生态食材产业融合发展，成为贫困群众增收脱贫的有效平台。如今，弄腾村全村年接待游客已突破20万人次，年旅游收入达120多万元，瑶族同胞在家门口就吃上了“生态旅游饭”。

此外，村党总支还充分发挥党员的模范带头作用，共同推进精准脱贫。当了20多年队长的坡社屯党员吴守明，不仅率先利用大山丰富的牧草资源养殖山羊，更发动屯里其他群众一起养殖。“山羊养殖得好，年收入可达几万元呢!”吴守明说，去年仅卖掉10多只羊就给他带来了1万多元的收入。20xx年，吴守明率先退出贫困户行列。如今在他的带领下，坡社屯有7户人家养殖山羊，家庭收入不断提高，其中6户建起了楼房，也实现了脱贫致富的梦想。