乡镇经济工作会议发言材料精选20篇

在全省经济工作会议结束的第3天，我们召开全市经济工作会议，非常及时。这次会议，对于做好全市明年经济工作，巩固和保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。今天上午王忠书记和我对全市经济工作进行了全面部署，下午大家讨论时提出了很多好的意见和建议，会议开得非常成功，达到了统一思想、提高认识、明确目标、增强信心的目的。下面，为贯彻落实好本次会议精神特别是王忠书记的重要讲话精神，我讲三点意见。

一、关于会议的收获和感受

这次会议，是党的之后，我市召开的第一次全市经济工作会议，是对党的精神的再学习，是对贯彻中央和全省经济工作会议精神的系统谋划，也是对我市明年经济工作的全面部署。今天下午，大家进行了会议讨论。归纳大家讨论的意见，主要有三个方面的感受。

第一，这是一次理论的辅导。王忠书记的重要讲话，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，从九个方面为我们梳理了学习提纲，画出了学习重点，给我们做了一次精彩的宣讲、精心的辅导。大家一致认为，王忠书记的讲话，不仅从理论层面对党的精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行了阐释，也从实践层面对全市经济工作进行了深入分析和全面部署，通过学习有很多收获。一是对习近平新时代中国特色社会主义经济思想有了深入的理解。习近平新时代中国特色社会主义经济思想，科学回答了现在的经济形势怎么看，经济工作怎么干的问题，是5年来我们推动我国经济实践的理论结晶，是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括，是党和国家十分宝贵的精神财富。这一重要思想，既是对过去5年经济工作经验的系统梳理，也是新时代统领经济发展的基本遵循，必将继续牵引我国经济巨轮行稳致远。大家表示，一定要深刻领会其核心要义和思想精髓，将其作为武装头脑、指导实践、推动工作的基本遵循，积极适应把握引领经济发展新常态，做到内化于心、外化于行，不断提高领导经济发展的能力和水平。二是对高质量发展有了深刻的认识。新时代我国经济发展的基本特征，是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党的作出的一个重大判断。高质量发展不仅是对发达地区的要求，对我市也具有紧迫性和现实性。我市经济社会发展中存在的脱贫攻坚任务繁重、项目投资质量不优、城乡发展不平衡不协调、防范化解重大风险压力较大等问题，就是发展质量不够高的具体体现。大家表示，将坚持把推动高质量发展作为根本要求，切实体现在发展目标、重点任务、重大举措中，全力推动全市经济在高质量发展上取得新进步。同时大家也认识到，由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要一个过程，不可能一夜之间就能实现，将更加尽力、长期努力、持续用力推动高质量发展。三是对三大攻坚战有了清晰的目标。当前，我们必须跨越非常规性的我国经济发展现阶段特有的关口，特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。三大攻坚战这个关口过不去，保障和改善民生就会落空，全面建成小康社会也会失去前提条件。“入之愈深，其进愈难。”攻坚战面临的硬骨头一块比一块难啃，必须要“硬啃”。大家认为，中央和全省经济工作会议都把三大攻坚战放在了最重要最突出的位置，这次全市经济工作会议对如何打好三大攻坚战绘出了作战图、拉出了任务表。大家表示，将抓住攻坚的机遇，拿出时不我待、只争朝夕的干劲，扎实有效补齐短板，把同步全面小康的决胜句号画圆、写满。

第二，这是一次思想的发动。去年12月29日，市委、市政府召开了全市经济工作会议，对20xx年经济工作进行了全面安排部署，今天到了交“成绩单”的时间。今天上午，我们对今年以来全市经济社会发展成效进行了总结，一些重点领域和重点工作取得了突破，成绩来之不易、鼓舞人心。充分体现了全市上下发展思路的一以贯之，充分体现了发展大局的一以贯之，也充分体现了整个良好政治生态的一以贯之。我们还分析了当前全市经济发展面临的形势，对20xx年的经济工作进行了全面部署，发出了“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，全力开启新时代经济高质量发展新征程”的号召。大家纷纷表示，这次会议总结成绩实事求是，对形势把握准确，对工作部署具体，尽管面临不少困难和挑战，但我们有良好的工作基础，有重大发展机遇和诸多有利条件，对做好明年的工作充满了信心。

第三，这是一次作战的部署。大家一致认为，会议对明年工作部署很详实，既有战略布局和战略目标，又有战术任务和战术打法，绘制了清晰的时间表、路线图，对做好明年经济工作有了明确方向和工作步骤。大家表示，将结合实际创造性开展工作，不折不扣落实市委、市政府各项决策部署，不折不扣落实全市经济工作会议精神，把规定动作做到位，把自选动作做漂亮，千方百计把工作抓好、抓实，保持全市经济持续快速发展的良好势头。

二、关于明年预期目标的实现

大家在讨论中，提到了几个比较集中的问题，其中涉及到明年的目标安排。明年经济增长预期目标定为12%左右，是市委广泛征求意见、横向纵向对比、多次讨论研究确定的，王忠书记明确指出了我们实现这一目标所具备的条件，我们有强大的精神动力、有重大的发展机遇、有利好的政策支持、有良好的基础条件。今天上午我们对明年目标定为12%左右的必要性、可行性进行了分析，并对明年的工作作了全面的安排，这里不再重复。关于如何完成明年的预期目标，我认为关键就是一个“干”字。

一是要干事。邓小平同志曾经说过，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”半个多世纪的不断发展，就是广大干部群众干出来的。我们要大力培育和弘扬新时代贵州精神，撸起袖子加油干、迈开步子加快赶，在苦干实干中展现新作为，以实干实绩向省委、省政府和全市各族群众交上满意的答卷。当然，进入高质量发展阶段后，将会遇到以往高速增长阶段未曾遇到的挑战，面对并解决许多新矛盾、新问题，明年也可能遇到诸多预想得到或预想不到的矛盾和困难，能不能完成12%左右的预期目标，关键是取决于我们的精神状态，取决于我们的努力程度。全市上下必须付出比以往更为艰辛的努力，研究采取更加务实管用的新招、实招，着力解决好比以往更为复杂的困难和问题，才能确保完成既定的目标任务。每个县区、每个部门都要拿出最足的干劲，尽到最大的努力，为完成预期目标作出更多的贡献。

二是要干正确的事。经济社会发展涉及方方面面，工作千头万绪，我们要在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，在工作方法上“转盘子”，哪些事该干，哪些事不该干，要做到心中有数，同时要分清轻重缓急，排好先后顺序，首先把中央和省的规定动作做好，然后再结合工作实际谋划好自选动作，干出实绩、晒出成绩。干正确的事，还要坚持问题导向。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的鲜明特点。党的以来，深刻把握我国经济发展中的重大问题，深刻洞悉经济发展的规律，提出了一系列重大发展战略，这些重大战略已经并将继续对我国经济发展变革产生深远影响。大家在讨论中，还谈到了当前我市经济工作中存在的一些问题，比如资金保障、扶贫工作，等等。面对这些需要化解的风险、需要克服的困难、需要补齐的短板，我们必须拿出超常规举措，坚持问题导向，加强调查研究，一个困难一个困难克服，一个问题一个问题解决，通过问题的解决来完善工作思路、矫正方法的偏差，扎实把全市改革发展各项工作向前推进。

三是要沿着正确的方向干事。市委已经为我们指出了方向，明确了目标，接下来我们就要把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。要大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风，把情况摸得更准、把效率提得更高、把资金用得更好，在推动“三大变革”上，在打好“三大攻坚战”中，展现更多新气象新作为。高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，要深刻认识经济发展的基本特征，牢牢把握这一根本要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第一、效益优先，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在确保完成经济社会发展目标任务的同时，开创质量效益明显提高、稳定性和可持续性明显增强的发展新局面。要加强财政收支管理，一方面要大力培植财源，加强税收征管，做到应收尽收、“颗粒归仓”;另一方面要牢固树立过“紧日子”的思想，严格预算执行管理，强化刚性约束，切实规范经费审批，真正把有限的资金用在脱贫攻坚、改善民生等“刀刃”上。

围绕贯彻落实中央和省委系列会议各项重大部署，按照去年年初“”地委提出的打好“七大攻坚战”、明确的“八项重点任务”，今年要突出抓好以下重点工作。

(一)加快建设美丽兴安，不断夯实发展根基。要加强森林资源保护。坚持把森林防火作为林区头等大事来抓，统筹地方和林业应急力量，全力保障森林防火安全。持续开展保护森林资源“十三五”专项行动，继续保持各类资源恢复性增长的良好势头。扎实开展自然保护区暨湿地问题整改行动，严肃查处各类违法违规开发建设行为，决不允许心存侥幸、触碰红线。要做好森林资源培育。突出抓好营林生产，保质保量完成森林培育任务。加强生态景观廊道建设，重点抓好主要公路沿线砂石取料场、裸露边坡的植被恢复，提高森林景观的视觉美感。大力发展果材兼用林，提高西伯利亚红松、沙棘等树种栽植比例，实现生态与经济效益的双赢。要打造优美人居环境。狠抓中央和省环保督察反馈问题整改，解决好热力企业排放不达标问题，县级以上水源地保护区要全面完成规范化建设任务，污水处理厂要全部实现稳定运行、达标排放。严格落实秸秆露天禁烧责任，实现“全年零火点”的目标。深化落实河长制，继续推进水污染防治，持续改善水环境质量，确保每一条河流都河畅水清。全面提升城乡绿化水平，倾力打造乔灌结合、花草相宜的城镇园林景观。扎实推进农村(林场)环境三年整治，集中打造一批示范镇、村、林场和管护区。

(二)全面深化林区改革，健全完善治理体系。要扎实推进机构改革。高标准制定部门“三定”规定，推动构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系;坚持有保有压，重点保障职能加强领域和新组建部门的编制需求。坚持倒排工期、挂图作战，确保3月20日前完成“三定”审批工作，3月底前基本完成机构改革任务。要扎实推进重点国有林区改革。加强同省委改革专班的汇报沟通，积极协调解决改革中遇到的重大问题，进一步明确改革的时间表、路线图和任务书。精准测算剥离移交政社性职能、完善社保体系、化解历史遗留债务等改革成本，为改革决策提供依据。按照“应交必交、能交则交、不交必改”原则，年底前全面完成企办社会职能移交。继续推进新林、呼中设县，争取理顺松岭计财体制，确保有效承接企业移交的政社性职能。要扎实推进国有直属企业改革。坚持因企施策、分类指导，进一步完善国有企业监管制度，继续加强古莲河煤矿经营管理，探索推进神州北极木业股份制改造，不断强化农工商公司和林田公司经营职能，依法推进电力工业局改制，不断激发内生动力和活力。

(三)大力发展生态经济，推动产业转型升级。要推动旅游与文化产业深度融合。坚持“以文促旅，以旅彰文”，充分发挥“最北”区位优势、“最冷”资源优势、“最纯”生态优势、“最爱”垄断优势，精心设计找最北、寻真爱、赏湿地、泼水成冰等个性化旅游产品。加强智慧景区建设，提升旅游信息化水平。高起点编制《自驾游目的地专项规划》，健全完善服务驿站、休憩节点、自驾营地等配套服务功能。重点做好爱情小镇规划建设，倾力打造“中国爱情小镇”旅游品牌。精准分析旅游市场动向和我区客源地域，有针对性地加大旅游营销力度。强化与周边城市合作，共同开发旅游产品和线路。丰富北极光节、开江节、冬泳邀请赛等节庆赛事文化，提高森林版画、北红玛瑙等旅游纪念品工艺水平。强化文旅市场综合监管，引导文旅行业诚信守法经营。深入开展冬季护游专项行动，打好“护游”特色警务牌。要做大做强绿色产品产业。制定全区《绿色产品产业发展规划》，以绿色、有机、优质、安全为导向，构建具有竞争力的产业体系。加强产业联盟建设，坚持市场化运作，发挥专业化平台作用，形成整体闯市场的合力。实施品牌发展战略，推广使用“+企业商标”双品牌，打造市场认可、百姓信赖的品牌。大力发展绿色有机农业，持续推进农业种植结构调整，稳步扩大有机农业种植面积，加强农业“两头两尾”产业项目谋划，加快农业产业化发展步伐。要提档升级管护区经济。立足全产业链发展，制定出台中长期发展规划，推动管护区经济与绿色有机食品、生态旅游、生物医药等产业融合发展。积极推进“三级分工”，培育壮大经营实体，促进经济结构不断优化、主营业务做大做强。继续采取以奖代投模式支持发展，充分发挥好基金的保障作用。要大力发展水经济和绿色矿业。积极推动松岭岔路口钼铅锌多金属矿项目核准、采矿许可证等手续办理。扎实推进地质勘查三年行动，采取有效措施推进小柯勒河等重点勘查项目。全力加快漠河农夫山泉等项目前期手续办理，加大矿泉水资源调查评价力度，努力生成新的矿权。要扶持发展民营经济。制定出台我区支持民营经济高质量发展的实施意见，针对瓶颈问题，拿出管用的扶持政策，加快培育一批主业突出、核心竞争力强的优质企业。结合国家全面实施市场准入负面清单制度，放宽民营企业市场准入门槛，逐步扩大各领域民间投资规模。深入开展银企对接、融资洽谈等活动，支持企业上市融资。构建亲清新型政商关系，真心实意为民营企业创新创业打造平台、营造环境、创造条件。要突出抓好产业项目建设。牢固树立大抓项目工作导向，立足生态主导型产业发展，认真抓好产业项目谋划、生成，加大定向精准招商力度，争取有更多的项目进入省三年行动计划。建立重点项目地县分级管理制度，实行专人专班、一对一“保姆式”服务，确保项目如期开工、早日建成投产。

(四)加强基础设施建设，着力补齐短板弱项。要优化公路网布局。尽快完成新兴公路前期手续办理，加快推进连阿公路建设，争取资金对漠北一级公路进行中修，瓦西、呼十公路年内要全线通车。加大林业专用道路升级改造力度，确保通林下经济节点、通场部、通景区公路建设完成年度投资计划。持续推进防火应急道路试点建设，进一步提升扑火运兵的应急反应能力。要加大铁路机场建设力度。加强与哈尔滨铁路局、富加铁路提速改造工程指挥部的配合，争取富加铁路提速改造项目早日纳入开工计划。加快推进呼玛、塔河通用机场项目前期手续办理，完成漠河机场改扩建项目可研批复。要抓好管护用房建设试点。全面完成综合站和中心站建设任务，充分发挥在森林防火、资源管护、联合检查、旅游服务和创业增收等方面的作用。做好试点阶段性总结和评估工作，为后续项目争取打下坚实基础。要加强城乡基础设施建设。加快推进“三供一业”维修改造、“棚改配套”建设项目，年底前完成全部建设任务。推进城市修补和精细化管理，落实网格化城市管理责任，实施城镇老旧小区改造，提升城镇道路建设水平和公园广场使用功能，努力建设“经济、适用、精致”城镇(林场)。深入实施“厕所革命”，着力补齐影响群众生活品质的短板。

(五)切实强化各项管理，全面提升效率效能。要加强林业企业管理。按照市场经济要求，推进林业企业收入分配、生产经营、财务管理等机制创新，赋予企业特别是基层管护区更多经营自主权。探索在林业局实行预算管理，着力提高资金使用效益。结合企业生产经营活动，有效盘活用好各类资产，慎重处置国有资产，坚决防止流失。加强人事编制管理，将林业职工全部纳入集团公司编制管理平台，各林业局及直属企业进人要报集团公司审批。要加强文件会议管理。加大减文控会力度，原则上省里开到县一级的会议，地区不再重复召开传达性的会议，除上级有明确要求，尽量不要求一把手参加;加强文件审核把关，对没有实质内容的文件一律不发。要整合规范检查考评。严控单项检查，进一步简化考评项目和程序，把握好“痕迹化管理”尺度，切实减轻基层负担，让干部从无谓的事务中解脱出来，把更多时间用在抓落实上。

(六)全面推进依法治区，持续优化营商环境。要深化法治兴安建设。深入推进依法行政，加快建设法治政府，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，坚决克服多头执法和随意执法的倾向。从严规范司法行为，持续解决执行难问题，加强司法活动监督，努力让全区人民在每一个司法案件中感受到公平正义。大力培育法治文化，深入开展法治宣传教育，推进多层次多领域依法治理，加快公共法律服务体系建设，引导群众理性合法表达利益诉求。要持续深化作风整顿。坚持力度不减、强度不变，将全面整顿和突出重点结合起来，将业务提升和作风改进结合起来，将本级机关和系统延伸结合起来，推动整顿再深入、工作再抓实、成效再扩大。持续聚焦突出问题，着力解决群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题。坚持标本兼治、常长结合，坚决防止问题反弹，以作风整顿实效推动高质量发展。要重塑投资营商新环境。深入开展“五零”承诺服务创建，巩固流程再造成果。扎实推进政务服务“一网、一门、一次”改革，深化“互联网+政务服务”，拓展政务服务移动应用，探索“一窗受理、并联审批”等有效措施，大幅精简审批手续，力争企业和群众办事只进“一扇门”、只递“一张单”，最大限度缩短审批时限、提高工作效率。持续深化“放管服”改革，加强对基层的业务培训与指导，做好相关配套文件、制度和规定的“废改立”，真正把下放的权限巩固在基层，确保“放得下、接得住、管得好”。

(七)繁荣发展林区文化，加快建设文化强区。要积极培育社会主义核心价值观。以“弘扬精神，建功龙江新兴安”为载体，持续开展“引领风尚·铸魂兴安”核心价值观“七进”等主题实践活动，着力打造一批弘扬精神示范点，引导干部职工群众把对美好生活的向往，转化为干事创业的具体行动。要全力打造林区特色文化品牌。深入挖掘林区特色优势文化资源，实施兴安文艺精品原创战略，加快推进xx版画院建设，集中推出一批洋溢林区味道的精品力作。实施文化遗产传承保护利用工程，扎实推进北山洞古人类遗址公园、鲜卑文化主题公园和古驿站文化旅游等项目建设，树立厚重的历史文化形象。要大力发展公共文化事业。推动各级公共文化设施标准化建设，健全落实以县级文化馆、图书馆为中心的总分馆机制，提高公共文化服务效能。突出抓好文化惠民品牌建设，深入开展广场文化、社区文化活动，不断丰富群众业余文化生活。加快推进加格达奇室内滑冰馆建设，积极争取承办大型体育赛事活动，带动全民健身活动深入开展。

(八)扎实推进兴边富民，持续改善社会民生。要深入实施兴边富民行动。立足林区实际，科学编制兴边富民实施规划，建立科学完善的工作体系、政策体系、项目体系。发改、民政等部门要加强与省推进组汇报沟通，积极争取上级财政、金融、土地、边境贸易、社会保障、生态补偿等相关政策，重点支持边境地区发展。要结合林区改革、转型发展和乡村振兴，科学谋划乡镇区划布局。加强基层政权建设，改善生产生活条件，坚持用产业吸引人、留住人，稳步增加边民收入，促进边境地区持续繁荣稳定。要巩固提升脱贫成果。坚持稳目标、稳思想、稳基础、稳机制、稳队伍，做到政策不变、力度不减，全力巩固脱贫成效，每个建档立卡贫困户都要落实一项长效稳定脱贫措施，对其他临界贫困的群体要重点关注，一旦发生贫困要及时识别纳入。继续抓好产业扶贫，加强县级项目库建设，完善资产收益性项目利益分配机制。加大扶志与扶智力度，提高自我发展能力。持续加强扶贫领域作风建设，强化扶贫资金、项目监管，提高工作精准化水平;继续抓好城镇和林业脱贫解困工作，进一步巩固成果，坚决打赢林区稳定脱贫攻坚战。要不断优化公共服务。巩固义务教育均衡发展成果，加大职业院校订单式培养人才力度，让教育更好地服务林区转型发展。深化医药卫生体制改革，加强蜱虫病治疗等特色专科建设，不断提升基层医疗机构服务能力，加快建设“健康兴安”。通过赎买等方式将民营殡葬服务机构逐步收归国有，降低服务费用，推进生态安葬，进一步减轻群众负担。要继续完善社保体系。深入实施全民参保计划，积极推进社会保险扩面征缴，及时足额兑现参保人员待遇。加强医疗救助与医保制度衔接，提高医疗救助比例和封顶线，让林区百姓都能看得起病、吃得起药。健全完善社会救助体系，提高城乡低保标准和特困人员供养标准，坚决兜住民生底线。要坚决维护社会稳定。层层压实安全生产责任，加强消防、交通、矿山等各领域安全监管，严防重特大安全生产事故发生。加强阳光信访、责任信访、法治信访、服务信访建设，不断提升信访工作信息化、法治化、专业化水平，持续开展突出问题化解攻坚活动，严格落实领导干部“三访一包”制度，充分发挥工作专班作用，用心、用法、用情、用力解决好群众合理合法利益诉求，切实把矛盾和问题化解在基层、解决在当地。深入推进平安兴安建设，全力开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动，切实维护社会长治久安。

同志们：

这次县委农村工作暨扶贫开发工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央和省市委农村工作会议、县委全委(扩大)会议暨经济工作会议精神，认真总结20xx年全县农业农村及扶贫开发工作，深入分析研究当前“三农”工作形势，全面安排部署今年农业农村和脱贫攻坚各项任务，动员全县各级各部门抢抓时令，迅速掀起农业农村工作新热潮;克难奋进，持续打好精准扶贫精准脱贫攻坚战;统筹推进，全面提升我县“三农”工作水平。

去年以来，全县上下认真贯彻落实中央及省、市关于农业农村和脱贫攻坚工作的一系列决策部署，紧紧围绕“建设梯田产业强县，打造文化旅游名县，全面建成小康社会”奋斗目标，坚持“1355”总体思路，聚焦做强现代农业、抓好脱贫攻坚、创优发展环境，凝心聚力，务实苦干，全县农业农村工作呈现出产业规模和质量效益双提升、农村条件和发展活力同提高、农民生产和群众生活齐进步的良好态势，实现了“十三五”良好开局。一是脱贫攻坚精准扎实。始终强化“一号工程”意识，从严落实“七位一体”责任体系，在全县上下进一步形成了逐级传压、各负其责、扎实推进的扶贫工作机制。持续加大路、水、电、气、房等基础设施建设力度，贫困群众的生产生活条件不断改善;大力扶持富民产业，x万元专项扶持资金有效撬动了短、平、快产业发展，促进了贫困群众稳产增收;积极开展就业培训，大规模、多层次提升农民技能素质，贫困户的自我发展能力进一步增强;全面优化公共服务，有序发放扶贫贷款，金融支持和社会兜底促进了全县惠民保障水平进一步提升;与天津市河西区和兰州市城关区建立对口帮扶关系，有效拓宽了致富增收渠道。全年实现稳定脱贫x万人，在国家第三方评估和省市上考核验收中取得了较好成绩。二是富民产业扩量增效。苹果产业新植补植果园x万亩，实现了更高水平、更高标准的适宜区全覆盖;深入实施“五个三”工程，大力推广“四新”技术，建成了一批欧盟标准、国家标准和市级标准示范园，有力促进了全县果产业扩量提质增效创牌。畜牧产业在发展规模养殖、推广畜-沼-果模式、加强禽畜污染治理上成效显著，全省农村能源转型升级现场培训会在我县召开，向全省推广了成功经验。洋芋产业在科技创新上不断取得新突破，引进国际领先水平的马铃薯原原种“雾培法”栽培技术，建成了全省第一个“雾培法”原原种繁育基地。同时，因地制宜发展蔬菜、中药材等区域特色产业，经济效益进一步凸显;大力推广旱作农业技术，农业综合生产能力明显提高。三是生态建设掀起热潮。各乡镇和林业部门自我加压，在去年春季先后两次掀起植树造林高潮，建成了以304线万亩造林绿化工程为代表的一批亮点工程、精品工程，全年造林面积、投入资金、工作成效是近年来最好的，得到了国家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果业建设现场会在我县成功举办，农业部确定我县为全国休闲农业和乡村旅游示范县，在全国加快推进国土绿化现场会上，我县作为全国唯一的县(区)介绍了经验做法。四是美丽乡村创出模式。建成新农村25个，完成农村危房改造任务，妥善搬迁安置一批困难群众，配套建成了幼儿园、卫生室和村文化室，有效改善了农村人居环境和群众生产生活条件。特别是在美丽乡村建设中，创出了郑河上寨、通化中庄、韩店石桥等乡村旅游模式，水洛吊沟、赵墩蛟寺、卧龙绵沟等因地就势建设模式，南坪阴洼等移民搬迁模式，规划设计各有特色，功能布局科学合理，公共服务、产业培育、绿化美化等配套到位，群众反响好，为今后的新农村建设创出了新模式。五是环境整治富有特色。各乡镇、各有关部门密切配合，以交通主干道为重点，全面实施乡村环境综合整治工程，加大治脏、治乱、治违力度，农村环境在短时间内得到较大改观，取得了明显成效。特别是部分乡镇统筹危房改造、整村推进等项目，全民动员、全线整治，高起点规划，高标准建设，做到了翻新与治乱并举，绿化与美化同步，为全县进一步做好综合整治树立了典型、提供了经验。六是民计民生保障有力。全面加强县乡公路改造提升，实现了全县所有贫困村全部通沥青(水泥)路的目标，建制村通畅率达到100%，群众出行条件大幅改善;全面改造提升农村安全饮水工程，开建了花崖河水库，完成了南坪水厂改扩建工程，多方筹资钻井蓄水，在持续干旱、水源不足的严峻形势下，有效保障了城乡群众供水。扎实推进农村平安建设，促进社会和谐，人民群众的安全感和幸福感不断提升。

回顾过去，是为了展望未来;总结成绩，是为了再创佳绩。通过各级各部门和广大干部群众的一年来的拼搏实干，我们深刻认识到，要保持全县农业农村工作良好的发展势头，既要充分肯定成绩，坚定发展信心;更要总结提炼经验，继续克难奋进。一是必须进一步加强农业基础地位。农业农村工作是庄浪的发展之基、优势所在，必须从思想的高度、重视的程度、投入的力度上进一步强化“三农”工作重中之重的战略地位，大力营造重农、强农、兴农的良好氛围，不断开创“三农”工作新局面。二是必须进一步坚定脱贫攻坚决心。脱贫攻坚是全党的“一号工程”，必须从思想上、行动上服从整县脱贫、全面小康这个大局，作决策、上项目、用干部优先考虑扶贫、倾力支持扶贫，举全县之力，集各方之智，以更大的决心、更强的韧劲、更实的举措打好脱贫攻坚战。三是必须进一步巩固“三农”发展优势。立足我县是“全国梯田化模范县”的独特优势，充分巩固我们近年来在农业农村工作方面打下的良好基础，依托百万亩梯田，持续做大做强果薯畜主导产业，坚定不移地走强农兴农、三产融合、绿色崛起之路，加快建成具有核心竞争力的梯田产业强县。四是必须进一步深化供给侧结构改革。推进供给侧结构性改革，是有效制约“三农”发展深层次矛盾的必由之路，我们必须紧跟中央和省、市部署，敏锐把握形势，细化配套措施，大力发展市场前景广阔、需求持久旺盛、高附加值的现代高效农业。五是必须进一步发扬苦干实干作风。弘扬庄浪精神，发扬实干作风，是我们各项工作取得不断进步的制胜法宝。我们必须继续保持“实干”的作风和“苦干”的拼劲，忠诚担当、勇于创业、敢于突破，在全县形成讲实干、重实绩、出成效的浓厚氛围。六是必须进一步突出问题导向。正视问题、解决问题，是保证决策科学性、提高工作针对性的有效途径。要充分认识我县农业结构不合理、设施配套跟不上，产业开发层次低、链条短，区域发展不均衡，农民脱贫难度大等突出问题，大力提升果薯畜等产业的规模化、标准化、市场化程度，打造农业优势品牌，激发农村发展活力，推动全县“三农”工作再上新台阶。

立足新起点、新征程，面对新形势、新任务，我县已经步入农业的转型期、脱贫的攻坚期、发展的加速期。时代和人民赋予的历史责任迫切需要我们认清大势，理清思路，以更加宏伟的目标、更加宽广的视野、更加科学的理念指导农业农村工作实践。今年，是各项强农惠农政策叠加的一年。中央和省委1号文件继续聚焦“三农”，国家脱贫攻坚和支持贫困地区、革命老区的各项利好政策将加快释放，东西部对口扶贫协作项目将集中落地，为我们在农村瓶颈、调优农业结构、实施精准扶贫精准脱贫等方面争资金、上项目带来了机遇、搭建了平台、创造了条件。今年，是深化农业供给侧结构改革的一年。推进供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期我国经济发展的主线。作为整体改革重要一环的农业供给侧改革，从生产端、供给侧发力，把增加优质农产品供给放在突出位置，注重在更高水平上实现农业供需关系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新举措，为推进我县农业生产方式转变找准了着力点和突破口，为推动农业特色产业提质扩量创牌增效注入了活力和动力。今年，是厚植我县农业发展优势的一年。经过多年持之以恒地抓产业、求突破、促提升，我县农业农村工作奠定了厚积薄发、翻身赶超的坚实基础。只要我们在新的一年里再接再厉，善做善成，全县现代农业和致富产业的后发优势将逐步显现，经济社会发展将步入一个由量变到质变、由转型促升级的阶段。

综合判断，20xx年，是我县“三农”工作承前启后、加快发展的机遇期和赶超期。全县农业农村工作的总体要求是：以党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，全面贯彻中央和省、市委农村工作会暨扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕“1355”发展思路，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以农业增效、农民增收、农村增绿为目标，以脱贫攻坚为重点，以产业转型升级为突破，以改革创新为动力，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业，为建设梯田产业强县、打造文化旅游名县、全面建成小康社会奠定坚实的基础。

同志们：

这次全市促进经济社会发展座谈会的主要任务是，贯彻落实全省县域经济工作会议精神，动员全市上下进一步认清形势，清醒头脑，理清思路，乘势而上，推动全市经济社会跨越发展。为开好这次会议，4月中旬，我们组织党政代表团用五天时间赴宜昌、深圳、东莞三市进行了考察学习，今天又专门用一天时间进行座谈讨论。上午，各个镇办场园的党委书记、三个部门的负责人在会上作了发言，下午，参加考察的几位市“四大家”领导分别作了讲话，大家都谈得非常深刻、非常实在。刚才，冯市长对下段经济工作进行了安排部署，讲得很实、很具体，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合这次考察学习情况和当前的工作实际，讲两点意见，供同志们参考。

一、真学真用外地经验

推动仙桃科学发展、跨越发展，必须以开放的视野来谋划，在开放的环境中实现。这次外出考察，三地新型工业化、新型城市化飞速发展的态势和巨大发展成果，让我们开阔了视野，看到了差距，清醒了头脑，启发了思路。

1、从直观上看，三地有三个方面的特点让我们觉得震撼：

一是大。突出表现在：

①市场主体大规模。

宜都市的九州方园新能源、兴发生态工业园、东阳光工业园，都是百亿元级的大项目。东阳光工业园去年实现总产值120亿元，今年销售收入可以突破200亿元。正是有了几个重量级项目作强力支撑，宜都市的一般预算收入近年来一直都超过仙桃。排除武汉市的江夏区、黄陂区，去年宜都市在全省县域经济发展考核中排在第一位。宜昌市的三峡全通超薄涂镀板、中兴汽车、联邦电缆等项目，将来产值都可以过1000亿元。三峡全通项目全部建成达产后，可实现税收30亿元。深圳市的华为集团，去年销售收入2039亿元，实现税收230亿元，相当于宜昌市的全年税收，一个企业抵一座中等城市。

②城市建设大手笔。

宜昌市去年城市建设投入100多亿元，大大小小城建项目上千个。沿江开发的全长10.5公里的滨江公园，环境之美，设施之全，品味之高，令人叹服。深圳市一方面高强度开发，一方面大手笔绿化，整个城市既展示出强烈的现代气息，也呈现出宜居的生态环境，真正做到经济与社会、人与自然和谐发展。

③社会管理大格局。

宜昌市运用现代信息手段，构建了统一协调、动态更新、联通共享、功能齐全的社会管理综合信息平台，创造了城市网格化管理新模式，实现了城市管理服务数字化，做到了社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位，成为全省乃至全国社会管理创新的一面旗帜。

二是高。突出表现在：

①发展质量高。现在深圳、东莞的经济增长都是靠先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业拉动。他们的园区在引进项目上都坚持“三高两自”的标准，即高科技含量、高带动能力、高税收贡献，自有品牌、自有知识产权，一些税收贡献低、环境污染重、劳动力高度密集的企业，基本上被转移淘汰。

②创新水平高。深圳市始终把创新作为城市发展的生命线和灵魂，科技创新能力在全国居首。其自主创新的最大特点是以企业为主体。在深圳，90%以上的研发人员集中在企业，90%以上的研发投入来源于企业，90%以上的研发机构设立在企业，90%以上的专利发明出自于企业，企业自主研发产品，直接用于生产，科技与生产紧密结合、相互促进。

③开放程度高。深圳市去年的出口总额突破2400亿美元，连续20xx年位居全国第一。东莞市是世界IT产业的制造中心，全球90%以上的IT产品都可以在那里配齐，经济外向度和开放程度非常高。东莞市常住人口800多万，其中外来人口就有600多万，成为东莞发达制造业的主力军。

三是快。突出表现在：

①增长速度快。宜昌市工业总产值、地方一般预算收入等经济指标实现五年翻两番。深圳、东莞在腾笼换鸟、产业转型的同时，地方一般预算收入增幅仍然在20%左右，在高基数上保持着高增长的发展态势，确实让人吃惊。松山湖科技产业园，近5年来园区生产总值年均增长150%，税收总额年均增长170%，呈几何倍增的态势飞速发展。

②转型步伐快。深圳、东莞在经济有一定实力之后，都在加速结构调整，转型十分快捷。特别是近几年来，他们面对土地资源、环境容量、劳动力和能源四个“难以为继”的局面，提出以三个“舍得”促经济转型，即舍得放慢速度，舍得拿钱治理，舍得放弃部分项目。深圳市去年高新技术产业增加值占经济总量的31%，生物、互联网、新能源三大战略性新兴产业整体增速高于GDP增速2倍以上。东莞市过去5年每年投入10亿元实施“科技东莞”工程，一大批劳动密集型加工贸易企业从价值链低端游向价值链高端，带动了东莞从世界工厂向世界公司转化，从制造基地向创造基地演进。

③工作推进快。考察的这几个地方，党委政府的工作推进节奏非常快，干部的执行力非常强。我们许多干部一直认为拆迁工作很难，但宜昌市引进三峡全通，征地4800亩，一个月内整体拆迁6个村、1280户居民，上百亿元的投资，从签约到建成投产，仅用了9个月的时间，创造了令人震撼的“宜昌速度”。

尽管仙桃与这三个城市不在一个层面上，但通过实地考察学习，我们看到了差距，看到了潜力，看清了方向，看出了动力。近几年来，仙桃与自己比，发展呈现出明显提质加速态势;在省内比，继续走在全省县域经济发展前列;但与先进地区比，经济总量不够大、企业主体不够多、产业层次不够高、发展速度不够快。所以，我们一定要保持清醒的头脑，不能盲目乐观，骄傲自满，务必要以强烈的忧患意识，以昂扬的赶超斗志，扬鞭奋蹄，燃烧激情，全力推动仙桃新一轮跨越发展。

2、从内涵上看，三地有四个方面的经验值得我们学习借鉴：

一是谋事创业的世界视野。

三个城市的发展，都有一种世界眼光的谋划视野，在全国乃至全球化发展的大格局中来定位和谋划自身发展。宜昌20xx年前开始创建全国文明城市，从中等城市到大城市再到省域副中心;深圳从“三来一补”起步，提出建设效益深圳、质量深圳进而赶超香港、新加坡;东莞从“东莞加工”到“东莞制造”再到“东莞创造”，每一步发展都是高瞻远瞩、高端定位、引领全国。《孙子兵法》讲：求其上，得其中;求其中，得其下;求其下，必败。就仙桃的发展而言，我们要有超前谋划的思维，要有高瞻远瞩的视野，要立足县域、跳出县域，按照中等城市甚至大城市的标准来规划和建设;要立足江汉平原、跳出江汉平原，在武汉城市圈中找定位，把仙桃建设成为武汉城市圈西翼中心城市;要立足湖北、跳出湖北，在全国百强中找位置，力争进入全国百强。

二是敢闯敢试的创新勇气。

沿海的区位条件、国家的政策支持，无疑是深圳、东莞快速发展的重要因素，但改革创新的勇气和精神，才是这些地区持续快速发展的关键内因。八十年代的经济体制改革、世纪之交的社会事业改革、现在正在推进的行政管理体制改革，他们都以第一个吃螃蟹的精神走在全国前列，是改革创新使他们一次次抓住了机遇，创造了城市发展的奇迹。仙桃集武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区、仙洪新农村建设试验区、全省城乡一体化建设试点市三个试点试验于一体，面临千载难逢的政策机遇，拥有先行先试的改革权力。我们要把自己当作内陆的沿海、湖北的特区，学习沿海发达地区敢闯敢试的改革魄力，勇于探索的创新精神，真正做到发展没有禁区，凡事敢为人先，在改革创新中增创优势，加快发展。

三是海纳百川的开放胸怀。

深圳市是我国最具代表性的移民城市，世界各地的企业、不同肤色的人种都在向深圳“移民”，使深圳成为一座全开放的城市。东莞市的城市精神就是“海纳百川、厚德务实”。宜昌市地处中西部，借三峡之名气，正吸引全世界的目光聚焦，全世界的投资聚集。仙桃作为内陆非资源型城市，必须以海纳百川的胸襟，开放包容的心态，欢迎所有客商来投资，欢迎所有的人才来创业，欢迎所有的打工者来圆梦，欢迎所有的技术成果来转化，切实做到外来企业与本土企业一同对待，外来人员与本地市民一同对待，在敢开放、真开放、先开放、全开放中配置资源要素，培育市场主体，推动跨越发展。

四是迎难而进的创业精神。

从某种意义上说，改革发展的过程就是解决问题、克服困难的过程。宜昌市为引进三峡全通项目，打破了“腊月不搬家”的传统习俗，创造了搬迁安置的“宜昌速度”。深圳京基100大厦为实现和谐拆迁、效率建设，对拆迁户给予了上千万元的天价补偿。他们光鲜的背后都有一段心酸的故事，都有一段艰辛的坎坷。但他们硬是以迎难而进的精神，创造了跨越发展的奇迹。仙桃要实现跨越发展，就要把面对困难、战胜困难作为一种工作常态，以强烈的事业心和责任感，敢于直面困难，勇于攻坚克难，力求在困难中发展，在战胜困难中前进。

二、脚踏实地发展仙桃

学习外地成功经验，关键要结合仙桃实际学以致用，既不能在差距面前妄自菲薄，丧失斗志，也不能脱离实际贪大求洋，好高骛远，最终一事无成。要以脚踏实地的心态，认真学习借鉴他人可以为我所用的好作法、好经验，真正把学习的成果转化为推动跨越发展的具体行动。要心装大目标，全力以赴建设武汉城市圈西翼中心城市;眼盯排头兵，奋力赶超对手，再创全省首强、全国百强;脚踏“风火轮”，只争朝夕多干事，雷厉风行抓落实。

1、以思想解放营造发展大气场。解放思想是干事创业的逻辑起点，是跨越发展的第一动力。要与时俱进解放思想，以思想大解放提振全市上下的精神状态，营造干事创业的强大气场。

一是要在亲商重商中形成“老板唱戏”的气场。

企业是社会财富的直接创造者。推动一个地方发展，关键要靠老板来“唱戏”，政府主要是“搭台”，营造良好的投资发展环境。老板是否到一个地方投资发展，主要取决于这个地方有没有形成尊商重商爱商护商的浓厚氛围。要大力营造和弘扬重商文化，牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，切实做到在观念上重商、在发展上利商、在感情上暖商。要充满感情、饱含热情地对待老板、接触老板，以心换心、两心合一地与老板交朋友，真心实意地为老板解难题，对贡献突出的企业家，要给物质奖励，给政策待遇，给社会荣誉，增强企业家的认同感、归属感。

二是要在谋事创业中形成干部干事的气场。

要进一步解放干部的思想，放开干部干事的手脚，把干事创业的气场造得更浓。要激励干部干事。积极营造“爱干就是德、善干就是能、多干就是勤、干好就是绩”的评价标准和舆论导向，建立科学的政绩考核体系，让埋头苦干、业绩突出的干部有地位、受重用，消除“干事有事、不干无事”的现象。要宽容干部失误。改革有风险，干事难免失误。对那些敢于改革、勇于探索、积极进取的干部，要给时间、给空间、给环境，理解干部创新的勇气、创业的艰辛，不因一时的失误打棍子、抓辫子、扣帽子，充分保护干事者的工作积极性。要公正评价干部。不以个人喜好定优劣，不以小恩小惠评好坏，切实做到以工作业绩、群众口碑来综合评价干部，确保干部评价公正公道。

三是要在对外开放中形成内外互动的气场。

仙桃地下无可供开采的矿产资源，地上无国家大型生产力布局，加快发展必须要扩大开放，在开放中强市，在开放中跨越。要用活仙桃人脉资源。充分发挥天下仙桃人的人脉资源优势，发动一切力量为仙桃招商引资牵线搭桥、献计献力，构建全民招商、全员招商大格局。各地各部门都要积极联系本地在外的知名企业家，收集更多的招商信息。要争取上级配置资源。在市场经济条件下，政府配置资源的权力仍然比较大。各地各部门要在吃透政策、摸准信息、策划项目的基础上，加大跑省进厅、跑部进京的力度，经常性地向上级部门汇报情况，争取支持，宣传市委市政府对部门工作的重视和支持，必要时可以请市委市政府主要领导一同上门拜访，争取项目，努力把各类政策资源转化为实实在在的项目，转化为加快发展的成果。要发动企业引进资源。任何客商都不是孤立的，其背后往往有庞大的商界群体资源。我们要时刻牢记商外有商，定期开展工商界代表联谊活动，进一步增进与企业家的感情，收集各类招商信息。要发挥企业家合作伙伴多、老板朋友多、投资信息多的优势，发动企业以身说法、推介仙桃，以商联商、以商引商。

2、以“三化同步”构筑产业大支撑。要坚持“一主三化”的发展方针，以新型工业化为主导，以新型城镇化为依托，以农业现代化为基础，强力推动“三化同步”，构筑跨越发展的产业支撑，争当湖北“三化同步”的示范区。

一是要加快推进新型工业化。

要始终突出工业主导地位，牢牢抓住工业化这个“牛鼻子”，坚持不懈抓招商、上项目、调结构、育集群，做大做强工业底盘。要注重招大引强。大企业强市，中小企业富民。要坚决克服小地方引不来大项目的畏难情绪，更加注重引进战略投资者、国内外500强、大型央企集团、优质上市公司和行业龙头企业，大力在引进大项目、大企业上实现新突破。要注重招才引智。根据经济转型和产业升级的需要，把尖端人才作为成熟的产业项目来引进，舍得花精力、舍得下本钱，力争引进一个人才，带来一个项目，发展一个产业，振兴一方经济，以人才高地构筑发展高地。要注重培大育强。企业的发展都有一个成长的过程，要认真研究怎么激励、扶持现有的中小企业尽快做大做强。我们切不可引进了新老板就忽视了老企业，也不能新官不理旧事，政府对企业的扶持要一如既往，对企业的承诺要严格兑现。要注重完善链条。当前，我市主导产业层次不高、链条不长的问题还比较突出，产业的市场竞争力和抗风险能力还不够强。要紧紧围绕五大主导产业开展链条式、集群式招商，引进更多的同类企业、同链企业和配套企业，着力构建上中下游完整成熟的产业体系，加快把产业链条做长做粗，把产业集群做大做强。

二是要加快推进农业现代化。

农业是安天下的战略产业，任何时候都要高度重视，毫不放松。就当前而言，要牢牢把握现代农业市场化、品牌化、科技化的三个基本特征，以市场化、工业化的理念谋划农业发展，大力推进农业公司化，促进传统农业向现代农业转型发展。要大力引进龙头企业。要依托仙桃良好的农业发展基础，大力引进和培育各类加工龙头、合作龙头、市场龙头，加快发展农产品加工业，不断延伸农业产业链，提高产品附加值。要大力引进科技项目。紧紧依托科技支撑，高标准推进仙桃国家农业科技园建设，进一步提高农业效益，拓展农业功能，辐射带动全市农业发展上档升级。要大力引进工商资本。激励和支持城市工商资本投资现代农业，发展现代农业公司，创新现代农业发展模式，以公司化运作来流转农村土地、发展规模经营、实施标准生产、创建特色品牌，带动农业增效、农民增收。要抓好试点示范。集中力量办好示范样板，通过典型引路来以点带面，整体推进。

三是要加快推进新型城镇化。

要坚持新区建设与旧城改造并重，外延拓展与内涵提升并重，规划建设与文明管理并重，推动城市建管上水平。要完善城市功能。既要完善城市对经济发展的支撑功能，又要完善城市对市民生活的服务功能。要在全面完善城市基础设施建设的同时，加快推进武商、银泰城市综合体、荣怀教育产业园、人民医院、博物馆、奥体中心等一批重点工程建设，着力构建与武汉城市圈西翼中心城市相匹配的城市功能服务体系，满足好市民在教育、医疗、休闲、娱乐等各个方面的需求，全面提升市民生活品质和幸福指数。要提升城市品位。城市建设不是简单地“摊大饼”，必须走内涵提升的发展道路，既把城市的功能做强，又把城市的环境建美。要在加快南城新区建设的同时，采取市场运作的办法，同步推进城中村改造和旧城改造，不断提升城市的品味和形象。要打造城市特色。一座城市有特色才有生命力和影响力，才能吸引世人眼球，提升城市名气。就仙桃而言，要突出水乡园林特色，加快谋划启动万亩排湖“中国休闲谷”建设，全力打造中部地区顶级的休闲旅游目的地。要突出地方文化特色，加快推进全长6公里的沔街建设，将其建成集美食餐饮、商业居住、文化旅游、休闲娱乐于一体的特色文化长廊，打造充分展示仙桃地方文化特色的标志性亮点。要严格规划执行。始终坚持以科学规划来指导城市发展，切实强化城市规划的刚性约束，严格按照规划进行建设，维护规划的权威性和执行的严肃性。

3、以务实举措实现环境大优化。尽管这几年我们在环境建设上下了很大的功夫，也收到了一些效果，但还是有些方面不尽人意，必须以务实的举措进一步优化。今年，要继续集中开展优化经济发展环境“百日整治”活动，对工作中的薄弱环节要整改提高，对反映强烈的突出问题要重拳整治。行政服务要再提速。要继续深化行政审批体制改革，进一步减少审批事项，压缩审批时限，提高办事效率。要继续实行领导包挂制、部门包保制、民警驻勤制、手续代办制、服务专员制，真正做到围墙内的事情企业干、围墙外的事情政府办。要素保障要再加强。要多开动脑筋，多创新思路，积极探索一些务实有效的举措，千方百计破解发展中的融资难、用地难、用工难、用电难等瓶颈制约问题，全力打造资源富集的要素环境，保障经济健康运行、快速发展。治安环境要再整治。政法部门要把企业生产经营“零干扰”作为大事要事来抓，出重拳严厉打击，下狠手整治到位。重点项目、重点企业要安装电子监控系统，派驻警员固定驻勤，零距离为企业护航保驾。对涉企的地霸、砖霸、沙霸等各种霸恶势力案件，一律取上限从重从快从严惩处。

4、以精神区位推动干部大作为。要以更加旺盛的工作激情、更加高涨的工作干劲、更加务实的工作作风，打造良好的精神区位，以精神区位的制高点抢占跨越发展的制高点。

一是要把干事创业作为第一追求。

各级领导干部都要以党的事业为神圣的责任和生命的寄托，珍惜平台尽职责，集中精力干大事，力求为政一方、任职一届，干成几件让群众满意、让历史铭记的大事要事，体现自己的人生价值。要以开展“喜迎，争创新业绩”主题实践活动为契机，在全市上下深入开展“四比”活动：干部比作为、部门比服务、乡镇比发展、工作比落实，引导广大党员干部自加压力、抬高标杆，以一流的工作标准争创一流的发展业绩。

二是要把学习提能作为第一需要。

要坚持把学习当作工作来对待，以学习明是非、提素质、增底气。要向书本学习。每名党员干部每年都要认真研读几本好书，在学习中思考，在思考中提高，通过丰富知识、刻苦钻研，努力成为一个行业、一个领域中的行家里手。要向先进地区学习。多组织领导干部到先进地区学习考察，组织优秀干部到先进地区挂职锻炼，组织年轻干部到各级党校培训深造，进一步拓展干部视野，提高理论素养。要向基层群众学习。要继续深入开展“三万”活动、“双联双促”活动，让广大干部接基层地气、化群众怨气、增工作底气。要真正通过加强学习，不断提高抢抓机遇的能力、群众工作的能力、破解难题的能力和推动落实的能力，以能力大提升来保障大作为，推动大发展。

三是要把干净干事作为第一保护。

广大党员干部特别是领导干部，要把干净干事作为立身之本、执政之德，严守党纪国法，保持清正廉洁。政治上必须清醒。要牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，在大是大非面前保持头脑清醒，在各种诱惑面前把握住自己，时时处处严格约束自己。经济上必须清白。要正确处理好“利”和“义”的关系，自觉做到不义之财不取，不义之利不沾，忠实职责，秉公用权，警钟长鸣，防微杜渐。生活上必须清新。要坚决抵制腐朽生活方式，培养健康向上的生活情趣，纯洁自己的生活圈、交友圈。与老板接触，既要讲感情大义，找共同语言，也要讲人格力量，守法规底线。

四是要把道德修为作为第一素质。

要以深入开展保持党的纯洁性教育活动为契机，教育引导和严格要求广大党员干部进一步增强党性修养，提升道德修为，永葆先进性。要以坚定的信念修德行。在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，始终胸怀共产主义远大理想，自觉做到在党爱党、在党忧党、在党为党。要以群众的立场修德行。站在老百姓的立场想问题、办事情，多为老百姓办实事、办好事，常修平民心态，历练为民之责。要以实干的精神修德行。大力弘扬求真务实 、真抓实干的作风，以实干赢得民心、汇聚力量，以实干消除杂音、推动发展。要以感恩的心态修德行。时刻牢记群众是衣食父母，把对群众的感恩转化为执政为民的实践，保持公仆本色，服务人民群众;时刻牢记组织的关心和培养，把对组织的感恩转化为干事创业的动力，尽心履职尽责，不辱历史使命。

同志们：

这次会议是我们在决战脱贫攻坚、决胜同步小康、建设“一地一市”关键时期，召开的一次重要会议。下面，我就全市经济工作，讲三点意见。

关于20xx年的经济工作

刚刚过去的一年，面对较为严峻的经济下行压力和复杂的经济形势，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和在贵州省代表团重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，践行五大新发展理念，坚守发展和生态两条底线，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。预计完成地区生产总值x亿元、增长x万元以上固定资产投资增长x%。社会消费品零售总额增长x%。一般公共预算收入x亿元，增长x%。城乡居民人均可支配收入x元和x元，分别增长x%。金融机构存贷款余额分别增长x%。全面小康实现程度x%。县域经济比重达到x%。主要抓了七个方面工作：

一是奋力打好脱贫攻坚战。各级干部尽锐出战，聚焦“四场硬仗”，强力发动“春风行动”“夏季攻势”，夺取了脱贫攻坚关键之年的决定性胜利。桐梓、习水、湄潭、凤冈脱贫摘帽，210个贫困村出列。减少贫困人口x万人，贫困发生率下降到x%;贫困人口人均可支配收入增长x%。贫困户“一长两短”产业实现全覆盖;建成“组组通”公路x公里，改造农村电网x万公里，农村饮水安全新增受益人口x万人，行政村4G网络和光纤宽带实现全覆盖;教育、医疗扶贫政策全面落实;实施易地扶贫搬迁2.4万人，改造农村危房2.97万户、建设小康房3000户、整治老旧住房5万户。

二是深入推进供给侧结构性改革。三次产业调整为14.5：45.9：39.6。现代农业迈出坚实步伐。深入推进农村产业革命，农业五大主导产业巩固提升，实现农业增加值x亿元，农产品加工业产值超过x亿元。中国辣椒城一期建成营业，辣椒集散和价格影响作用进一步发挥，世界辣椒加工贸易基地建设有序推进;茶叶产值达到x亿元。累计认证“三品一标”产品957个、产地面积x万亩，遵义绿色优质农产品“走出大山·风行天下”。成立了遵义茶业集团、供销集团，新型经营主体逐步成长为农业发展的主力军。新型工业迈出坚实步伐。深入实施“双千工程”“两轮驱动”“两化融合”，传统产业加快转型，新兴产业不断壮大。遵义卷烟厂异地技改项目建成投产，务川氧化铝项目即将建成投产。引进培育电子信息企业12家。一批“靓仔企业”蓬勃发展。“遵义十大名酒”知名度和影响力不断提升。规模工业增加值增长11.4%，规模工业利润增长x%以上。现代服务业迈出坚实步伐。湄潭桃花江、汇川康养示范基地等康养项目稳步推进，新增3A级以上景区48个，游客接待人次、旅游综合收入保持30%以上增长;乡村旅游经营主体达x多家，接待游客x万人次。集聚大数据企业450多家，发展水平居全省第二。48个商贸物流重点项目完成投资140亿元，黔北物流新城一期建成，绿地红城项目顺利启动。61个文化产业重点项目建设加快，毛主席住居等红色文化综合体进展顺利，红色教育培训“井喷式”增长，《出山记》《天渠》等影片在全国引起较大反响，荣获“中华诗词之市”称号。

三是统筹推进城乡发展。紧扣黔川渝结合部中心城市战略定位，新型城镇化加快推进，新一轮城市总规纲要编制完成，绥阳、湄潭撤县设区和习水撤县设市有序推进，城市空间不断拓展，城镇化率达到53%。完成长沙路、人民路等6条骨干道路改造，新增停车位1.3万个。改造城镇棚户区x万套，20多万市民迁入新居。以建设综合交通枢纽为抓手，渝贵铁路建成通车，川黔铁路外迁工程完工，遵泸铁路、城区轨道交通项目前期工作加快推进;新舟机场旅客吞吐量突破x万人次，成为全省首个跨入中型机场行列的支线机场，茅台机场成为全国首个在通航首年实现旅客吞吐量突破百万的支线机场;江习古、务德高速遵义段建成通车，乐冷、习正、湄石等高速加快建设，高速公路网状环状逐步形成;改造提升国省干道260公里，建制村通硬化路、通客运实现全覆盖。新开工骨干水源工程13个，10座水库下闸蓄水，治理病险水库12座。全国文明城市创建成果持续巩固。乡村振兴战略深入实施，“四在农家·美丽乡村”建设纵深推进，乡村治理体系不断健全。

四是坚决守牢生态底线。中央环保督察反馈问题全面整改，环保“利剑”和“治污治水·洁净家园”攻坚行动扎实开展。治理水土流失80平方公里，森林保护“六个严禁”执法专项行动深入开展，森林覆盖率提高到x%。“河长制”巩固提升。重点水域网箱养殖全部取缔。《遵义市湘江河保护条例》获省人大会批准。县城以上集中式饮用水水质达标率x%，中心城区环境空气质量优良率x%，城镇污水处理率94%以上，城乡生活垃圾无害化处理率x%，用水总量、用水效率、限制纳污“三条红线”低于省控目标。赤水市被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，仁怀市成功创建国家级生态文明建设示范市。

五是有力推进重点领域和关键环节改革。扎实开展营商环境整治百日攻坚，“放管服”改革深入推进，取消下放市级行政许可和非行政许可18项，清理规范中介服务事项50项，行政审批环节压缩x%、审批时限压缩57.7%，所有政务服务窗口实行7天工作制，“双随机一公开”成为常态。综合行政执法体制等17项改革任务全面完成。基础教育、医药卫生、生态文明等领域改革稳步实施。政府投资项目历史遗留问题处置化解有力推进。“四大集团”改革不断深入，向市场化、实体化转型步伐加快。农村综合改革不断深化，“三变”改革和农村集体产权制度改革整市试点有序推进。进城落户农民解缴住房公积金试点成效明显。

六是持续推进开放创新。遵义综保区正式封关运行，入驻企业45家。新舟机场年出入境人数突破6万人次。与绿地等知名企业合作项目启动实施。银河期货遵义营业部成功开业，结束了遵义没有期货公司的历史;泰永长征登陆深圳中小板，成为全市第一家民营上市企业。拓展沪遵合作领域，引进上海企业28家。成功承办省十运会，遵义体育健儿勇夺金牌数、奖牌数第一。茶博会、辣博会、农民丰收节、“十大名酒”展销会等精彩纷呈。招商引资到位资金增长x%，实际利用外资4.5亿美元，外贸进出口总额4亿美元。成功列入国家创新型城市，高新技术产业产值达到x亿元，新增国家高新技术企业45家，综合科技进步水平指数x%。民营经济增加值x亿元，占地区生产总值的x%。

七是加强保障和改善民生。义务教育基本均衡发展全部通过国家验收，农村10万学前教育儿童、x万义务教育阶段学生享受免费营养午餐，建成教育类工程x个。“百院大战”深入实施，分级诊疗、“互联网+医疗”等深入推进，城乡“三项医保”参保率x%。持续推进“双创”工作，城镇新增就业x万人，城镇登记失业率控制在x%以内，转移农村劳动力x万人。养老保险、城乡低保等政策全面落实。持续开展扫黑除恶、打击“两抢一盗”、禁毒人民战争等专项行动，矛盾纠纷和信访遗留问题有力化解，成功处置x个房开突出问题，“大棚房”全面整治，非洲猪瘟重大疫情有效防控，安生生产形势向好，社会安全指数保持在98%以上。

取得以上成绩，实属来之不易。一是得益于市委的“掌舵领航”。在危和机同生并存的大变局中，在前有标兵、后有追兵的区域激烈竞争中，市委立足遵义市情，结合发展实际，在五届五次全会上作出建设黔川渝结合部中心城市的决定，明确了遵义发展的战略性方向，使我们前进的道路更加清晰。二是得益于各级各部门的坚决落实。在经济下行压力持续加大的形势下，全市上下同心同向、步调一致，坚决打好“三大攻坚战”，积极推进“一枢纽两中心三基地”建设，持续优化产业结构，纵深推进改革开放，强化保障和改善民生事业，保持了全市经济社会的平稳较快发展。三是得益于干部群众的奋力拼搏。广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进，大力发扬敢想敢干的“遵义精神”，牢固树立舍我其谁的“遵义自信”，切实筑牢善作善成的“遵义思维”，克难攻坚、勇往直前，劲不松、力不减，实现了遵义在全省走前列、作贡献的目标。

我们在看到成绩的同时，必须正视存在的问题。面对既要“稳”又要“进”、既要“转”又要“赶”、既要“好”又要“快”的多重考验，我们的差距主要体现在四个方面。一是新旧动能转换缓慢。就投资而言，政府投资比重过大，社会投资活力不足，产业投资比重偏低。政府投资占了70%左右，远高于全国40%、贵阳55%的水平。产业投资约占24%，工业投资仅占17%左右。特别是在偿还旧债高峰陆续到来、举借新债渠道收紧、资源配置难自求平衡、政府债务高位运行的现实下，过度依赖政府投资拉动增长已难以为继。同时，消费市场不旺，开放型经济水平较低，战略性新兴产业产值仅占地区生产总值的10%左右，这些都制约了新旧动能的接续。二是产业结构还不优化。资源禀赋和比较优势没有得到充分发挥，粗放发展方式尚未根本转变。农业大而不强，农产品质优价不优，“一流质量、二流包装、三流价位”现象普遍。工业“白酒独大”，茅台“一枝独秀”，多数产业园区低质低效，煤炭、电力、铝及铝加工等传统产业大多低端生产，急需补齐产业链，拓宽产业幅，激发新活力。三是民生保障仍有欠账。全市有13.2万人没有脱贫，已脱贫的基础还不牢，巩固脱贫成果任重道远，全面小康任务依然艰巨。教育、卫生等基本公共服务规模不足、质量不高，养老、文化、就业、创业还不能完全满足人民群众需要。生态环境承载能力较弱，城乡环境保护和污染防治差距较大。四是担当创新思想不足。我们的干部要么担当精神不足，要么创新又不守规则，解决问题习惯找市长，不习惯找市场。抓项目习惯“只上车不买票”，不按规则办事。有的干部开展工作习惯墨守成规，不开拓创新。有的干部对企业习惯于管理，不善于服务。有的干部在重大项目投资、大额资金使用、招商引资上决策随意，不讲实际。这种不作为、慢作为、怕作为，“多一事不如少一事”，缺乏责任与担当的现象还一定程度存在。

同志们：

又是一年春来早。今天，我们召开春季农业农村工作会议，主要是 回顾总结过去一年的工作，表彰先进，鼓励后进，安排部署20xx年的各项工作任务。刚才，我们对先进集体和先进个人进行了表彰，学习传达了市县纪委全会精神，目的是为了进一步提高认识，统一思想，振奋精神，立足新常态，强化新措施，推动新发展。下面，我讲三个方面的意见。

一、立足新形势新常态，坚定信心、奋力前行

过去一年，我乡在县委、县政府的正确领导下，凝聚全乡干部群众的智慧和力量，以党的群众路线教育实践活动为抓手，坚持严字当头，干字当先，全乡经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。

立足实际，特色产业稳步发展。 稳步发展魔芋、茶叶传统产业。在全乡13 个重点村建设商品魔芋基地6500 亩，以蒿坝和双河为基础建设种芋繁殖基地20xx 亩，推广油魔、粮魔、林魔间作技术，提高魔芋产量和品质。茶叶以张家山、王家山为主，实施茶园改造，推进绿色转型，增加包装设备，提升品质和品牌。核桃产业块头壮大。20xx在关夫垭村、老庄子、杨家坪、小桂建设核桃基地20xx 亩，全乡累计核桃面积4500 亩。畜牧业发展迅速，广阔的山场林地资源为山羊、肉牛养殖奠定基础，以合作社建设和山林流转为支撑，畜牧业得到发展壮大，20xx年新增山羊养殖100 头以上大户8 户，新增20 头以养牛大户6 户。

重点发力，集镇建设初具规模。 老集镇1.5 公里硬化、亮化、人行道彩板建设已完成，绿化工程已收尾。新集镇建设严格按照规划，集中两年时间，路基、广场基础处理、饮水、污水、三线铺设已基本完工，基础工程已结束。取宝洞村筹资58 万元高标准新建了党员群众服务中心，蒿坝村结合实际购置了党员群众服务中心，解决了无场所办事的困难;锦源村通过几年的积累，筹资118 万元硬化村级公路5.2 公里，解决了群众交通不便的困难。

严格程序，精准扶贫扎实认真。 严格精准识别，通过科学制定评审方案，以“五进五不进”为识别依据，精准识别贫困农户2164 户，8211 人。严格精准管理，做到户有表，村有册，乡有簿和电子档案。严格精准帮扶，重点贫困村、帮扶责任单位、帮扶责任人已确定，县委政府明确8个县单位定点联系帮扶天宝8 个村，各村、贫困户帮扶方案正在制定，全乡精准扶贫工作扎实推进。

强化管理，社会大局和谐稳定。 一是信访维稳奠定和谐基础， 以村级矛盾排查和督办制度为基础，以网格员和信息网格化建设为基础，建立健全了村级网络化服务平台。以开展矛盾大排查、大化解、落实领导包保责任制和带头下访、接访制度，推动了信访案件的有效化解，全年没有发生各类纠纷引起的刑事或治安案件。一批责任心强、素质过硬的乡村干部和部门负责人，积极履行“一岗双责”，在道路交通安全、学校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上，积极作为，克服困难，创新思维，确保了重要领域、重要时段、敏感时区的安全稳定，为全乡营造了平安祥合的生产生活氛围，赢得了难得的发展环境。二是计划生育工作争先进位。全年开展四次计生摸底调查工作，全年出生人口185 人，落实上环216 人，结扎36 人，寄回孕检证明320份;征收社会抚养费40.06 万元，育龄妇女进行了免费B 超三查1526 人次，人口和计划生育工作在全县综合考核中争先进位。三是防火、防汛工作落实到实处。三防工作严格按照县政府的安排部署，明确分管领导和责任专班，落实“三防”措施，上下联动，协调配合，积极发挥乡村干部和群众防范力量，防范、应急、抢险处置到位，重点时段和重点部位明确监管和值班，防火防汛工作成效明显。四是教育卫生均衡发展。占地面积4738 平方米的小学教学楼已投入使用，中学综合楼主体工程已完工，标准化操场投入使用，校园文化广场同步推进，教育教学质量稳步提升。20xx年通过优化农村卫生资源配置，提高新型农村合作医疗保障水平，加强重大疾病防控和卫生应急工作，推行基本药物零差价销售和一般诊疗费执行制度，农村卫生工作水平有了提高。五是各项惠农政策全面落实。各村惠农资金发放到位，低保、农村、新农合的执行，让不同类型的困难弱势群体得到了最基本的保障，感受到了党的温暖。全年发放惠农资金387 万元，享受农村社会养老保险3202 人，全年发放农村社会养老保险金226 万元，更换社会保障卡11545张，惠农政策全面落实，便民服务水平更提高。

固本务实，基层党建活力增强。 一是依法依规，村两委换届选优配强了村级班子。 把 一批政治坚定，想干事、会干事，年富力强的优秀人才选进村级班子。 “一肩挑”的比例达到90%以上，女干部和35 岁以下干部当选率达到100% 。 调整村主职干部13 人，退休主职干部10人，19 名年富力强的后备干部选拔进村级班子，村级班子结构进一步优化。 二是三严三实，深入开展群众路线教育实践活动。 通过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评，整改落实，建章立制，召开民主生活会，落实“三会”制度，开展了乡党委书记、村支部书记述职评议工作，基层组织建设进一步加强。

20xx年这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，社会各界的大力支持;得益于乡、村各级干部的奋发有为，敬岗尽责。在此，我代表乡党委政府向在座的各位、并通过你们向奋斗在岗位上的干部道一声感谢，感谢大家过去年一年的艰辛努力和付出。

在总结成绩的同时，我们也应清醒的认识到，我们工作中还存在许多问题和不足，还有很多难题尚未破解，还有很多问题亟待解决。我们要深刻认识新常态，主动顺应新常态，牢牢把握新常态，切实把思想和行动统一到省、市、县委的决策部署上来，敢于担当、主动作为，推动新常态下的新发展。

二、面对新起点新常态，认清形势、主动作为

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年，科学谋划定位“十三五”规划之年。做好今年的工作，必须准确把握新常态的新要求，认清形势，理清思路。

新常态之新，在于速度换挡，结构优化，动力转换，其实质是提高经济发展质量和效益。当前，天宝乡正面临一系列重大历史机遇和难得的发展条件：一是各级政府政策支持。(中央的一系列改革政策体现了关注民生、倾斜基层，钱往基层流，项目往基层走，在中国每一次重大改革都是先试点，再总结经验，形成方案推广，每一次改革都有一批先知、先觉、弄潮儿勇立潮头，有的被大浪推向大海，有的被拍打在海滩上，而土地流转大面积承包，还是一样要再次解放思想，改变观念。)省委、省政府深入实施“一元多层次”战略，纵深推进生态文明建设、新型城镇化和秦巴山区精准扶贫，谷竹高速公路全面通车，竹溪“绿色崛起示范县”建设，“三廊”建设，必将为天宝乡发展注入新的动力和活力。二是日益凸显的自身优势。 水天公路建设已进入收尾阶段，10 月将全面竣工，关夫垭大桥已通车，而新一条省道(化龙―天宝)、蔡坝与龙滩的隧道也已纳入规划，“水向路”天 宝至瓦沧段提档 升级改造今年将开工。届时，得天独厚的网络交通优势，将缩小天宝乡对外的时空距离，为天宝乡打造竹溪“南部山区生态示范乡镇”提供优越的条件。为此，我们更应该顺应形势，抢抓机遇，立足乡情，科学谋划，以竞进向上的精神状态迎接新常态，以转型跨越的积极作为适应新常态。

上级政策的支持，自身优势的显现为天宝乡的发展铺平了发展的道路，但是 当前的整体形势仍非常严峻，各兄弟乡镇之间你追我赶，都有自己的特色和亮点，逆水行舟，不进则退，慢近则退。 要在激烈的竞争中加快发展，必须不断地解放思想、开拓创新，用开放的视野抢抓机遇，用创新的思维破解发展难题;必须从实际出发，挖掘生态发展潜力，增强竞争能力;必须坚持以人为本，科学发展，积极营造团结奋进的和谐社会环境，调动一切积极因素，激发全民创造热情;必须始终不渝坚持从严治党，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

三、迎接新挑战新常态，加快发展、实干攻坚。

20xx年，我们将认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央、省、市工作会议精神，以生态城镇建设为中心，以生态产业发展为支撑，以民生建设为标尺，全力打造竹溪“南部山区生态示范乡镇”，促进经济社会和谐发展。 围绕总体思路，今年我们要着重抓好以下几个方面的工作：

(一) 依托精准扶贫，发展特色产业。

依托精准扶贫，按照“南部生态示范乡镇”建设目标，大力发展魔芋、茶叶、核桃特色产业和畜禽养殖业。立足本乡实际，科学合理规划设计片区、村、农户主导产业，推进“一片一业、一村一品、一户一策”，整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有1-2 个骨干产业项目，每个贫困户掌握1-2 项实用技术，有1-2 项种植、养殖、林下经济、苗木培育、生态农业、农家乐等增收项目。

以现代农业项目为支撑，发展茶叶产业。 20xx年规划实施茶园改造1000 亩，实施改造老茶园，建设茶园作业道，茶叶补植、管理、施肥、修剪、购置杀虫灯，改善茶园基础设施条件，降低茶叶生产成本，提高茶叶产量和质量，建设高效生态茶园。

以提升初加工规模和质量为基础，扩大魔芋产业。 计划再添置2 个节能烘烤设备，推进原生态就地加工能力，减少魔芋加工、包装、运输和储藏费用，提高魔芋角的品质和产量，提升经济效益，从而扩大魔芋种植面积。

以基地托管和改造为主体，加强核桃基地管护。 通过前几年的核桃基地培育，全乡核桃基地面积达到4500 亩，核桃基地的管护是核桃产业发展的基础，由于管护主体的不明确和管护措施的不到位，缺乏科学的技术管护，今年请德胜公司确诊，架接托管，争取三年挂果，并包销售青果。

以生态环保为先导，稳步发展畜牧业。 近年来，全乡畜牧业发展势头良好，畜禽存栏出栏数量明显提高，在鼓励畜牧业规模适度发展的同时，一方面加大防疫力度，减少疫情风险，另一方面争取小型沼气项目，避免污染水源和保护生态植被。

(二)围绕项目推进，改善基础条件。

加快推进集镇建设。 今年建设任务非常艰巨，任务重、头绪多、投资大、时间紧，必须全力以赴加强组织协调，加强督办推进。加快进度，确保进度服从质量，年底完成集镇建设规划任务。

实施中小河流域治理。 用了3 年时间先后申报攻克立项批复小流域治理项目，围绕项目建设内容，重点实施水土流失治理、生态环境改善、水土保持、改善生产生活环境，突出生态河道建设、水体流动和配套管理，以区域防洪为重点，全面规划、综合治理、分步实施。重点实施集镇安全饮水、污水处理建设项目，引导建立人水和谐、人水相生的生活方式，打造泉河流域“水清、流畅、岸绿、景美”的生态防洪环境。

服务“水向路”升级改造。 今年“水向路”天宝至瓦沧段将在5 个村按照省二级路标准实施改造升级，涉及占道田地和山林协调处理，工作任务重、难度大，乡村两级必须以高度的责任感，加大组织协调，服务基础建设，全力配合这项工作的顺利推进。

(三)围绕生态文明，建设美丽乡村。

良好生态是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉，建设和保护生态环境是我们的责任，要倍加珍惜绿色财富，坚定不移走生态文明之路，努力让山更美、水更清、天更蓝、空气更清新，使天宝绽放出更加迷人的生态魅力。

加大“果廊”建设。 把果廊建设作为生态示范乡镇建设的突破口， 科学规划设计，引进市场资本，圆满完成规划面积937 亩，15 个板块的建设目标，以“水天路”和“泉天路”为重点的沿线村， 把“水向路”当旅游路建设，把天宝集镇建设当旅游驿站建设，把库区当景区建设。高标准规划设计，以土地流转、土地治理、果廓建设和生态修复相结合的建设方式，打造“山水为韵、生态宜居、功能完善、富有活力”的生态果廓，努力实现生态增优、林业增效、群众增收，创建生态果廓和生态示范乡镇，大力发展林下经济和库区经济。

加强环境治理。 抓好农村生活垃圾收集和清运，建立长效管理机制，形成管理责任明确，清运处理按时到位的长效机制，继续实施“清洁家园”行动;以生态乡镇创建和生态村创建为基础，绿庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快绿满竹溪建设，抢抓季节，掀春造高潮，全力打造绿色生态天宝。

扎实开展新“三万”活动。 积极开展入户调查和政策宣传，科学规划，合理布局，确保村村通客车。以各村为主体，通村路为重点，配套实施安保工程、候车亭等，全面提高通村路的通行能力，为村村通客车创造有利条件。“水天路”改造完成后，我们将协调交通局和公交公司开通城关至天宝的公交车，缩短群众出行时间。

(四)围绕社会管理，营造和谐稳定的社会局面。

强化综治维稳，确保社会大局和谐稳定。 由于集镇建设和“水向路”升级改造，很小的矛盾和问题都有可能带来很大的波动，造成很大的社会影响，经济要发展，建设任务越大，信访稳定的压力越大。一是要加大矛盾排查化解力度，坚持“谁主管、谁负责、守土有责”，加强对重点人员的管理，做到情况清、底子明，矛盾纠纷发现的早、化解得了、控制的住、处置的好，切实增强人民群众的安全感与满意度。二是要以网格化建设为基础，全面推进网格化信息建设，完善基础信息采集录入工作，细化网格员、网格信息员职责，建立健全名项工作机制，网络信息“民情通”信息要建立起来，对不通网格的村加快通讯建设。三是要加强安全生产监管。严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，把学校学生安全、交通道路安全、在建工程安全、库区安全、食品药品安全作为重点，以经常性的巡查、严格的监督、严厉的处罚，绷紧安全生产之弦。

强化责任落实，切实提升人口和计划生育工作水平。 抓好“四抓四控” 工作，即：抓节育、控超生;抓案件、控性别;抓统计、控误差;抓征收、控多孩，做好育龄妇女避孕节育工作，控制计划外二胎，稳定低生育水平，加大社会抚养费的增收率和征收面，加强法庭、公安、卫生院、中心学校、民政办的协调联动，进一步明确职责， 确保我乡全年计生工作在全县先进行列。

强化防范措施，抓好防火防汛工作。一 是要毫不松懈防火。各村要进一步加大宣传力度，加强野外用火管理，加强重点对象管控，总结和发扬去年森林防火工作的好经验好作风，尤其是联系村领导要亲自参与，确保实现去冬今春无森林火灾的目标;二 是 要高度警醒防汛。全乡河流和电站较多，防汛工作形势严峻，压力较大，各村要提前部署，制定预案，在汛期来临之前排查和整治安全隐患，特别是汛期要加强防范处置，提前预警、汛期处置得当，确保安全渡汛。

(五)围绕从严治党，加强干部队伍建设。

以党的建设统揽工作大局，坚持党要管党，从严治党，从严管理干部。全乡干部为人民履责，必须牢记使命，不负重托，从方方面面把握，从点点滴滴做起，显公仆本色，让人民满意。加强从严治党必须加强党的建设，落实管党责任，党建以常态化工作为基础，抓在平时、做在平时、活动开展在平时，以“双十星”争创为依托，争做优秀共产党员，创建先进基层党组织;必须加强文明创建，争创文明户、创建文明村，创建文明乡镇;必须全面 落实“两个责任”和“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任，严格责任追究制度 。 当前，我乡干部队伍作风整体较好，通过开展党的群众路线教育实践活动和多次干部作风整顿，干部作风有了明显提高。但是，干部队伍中存在的作风问题仍然不容忽视。随着反腐和反“四风”的深入推进，主要目标逐渐从中央、省、市向县、乡、村一级转移。

我们必须要高度警醒，作风建设永远在路上，只有起点没有终点。 新常态需要干部有新作为，新作为呼唤干部有新作风，加强干部队伍建设，我们必须要提高干部素质，提高执行能力，乡党委提倡“四个做到”。

一是做到心中有党，忠诚磊落。 为政之道、谋事以忠，对党忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚，对事业忠诚，把牢方向，坚定政治信念，维护党的权威，与党保持高度一致，坚决贯彻中央、省、市、县的决策部署，扎实工作，言行一致，表里如一，让党放心。

二是做到心中有民，勤政敬业。 深入落实“三在”机制，坚持岗位在村、重在服务、责在连心，每周到联系村开展工作，切实解决群众困难，解决关系群众切身利益的具体工作，解决发展中的难题，勤勉工作，爱岗敬业。

三是做到心中有责，务实担当。 视责如山，守责如城，履责如冰，切实做到责随职走，心随责定，勇于担责，敢于负责。面对困难不退缩，遇到矛盾不回避，不做太平官，不当“甩手掌柜”，始终保持干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情。坚持实干实为、善做善成，步步踏实的实劲，肯干苦干、百折不挠的韧劲，不达目的誓不罢休的拼劲，为天宝的发展拼搏奋斗。

四是做到心中有戒，清廉守矩。 把行政行为置于阳光下，把手中权力关进制度的“笼子”，把自己的言行与纪律规矩对照，始终敬畏手中的权力，依法用权，秉公用权，廉洁用权，心有所畏，言有所戒，行有所止。严守政治纪律、政治规矩，严守组织纪律、财经纪律，严守廉政准则、行为规范，坚决执行“八项规定”，弛而不息纠正“四风”，持之以恒改进作风，切实做到廉洁从政，清白做人，干净干事，不越制度“底线”，不碰纪律“高压线”。

同志们，新常态孕育新机遇，新使命呼唤新作为。让我团结一心，同心同德，在县委坚强领导下，始终保持锐意开拓的气场不变、竞进提质的劲头不松、干事创业的激情不减，顺势而为，乘势而上，为打造“南部山区生态示范乡镇”而努力奋斗。

谢谢大家!

省纪委“12 个严禁”必须严格遵照执行， 一是严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼( 慰问困难群众职工不在此限) ;二是严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;三是严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请，或者以汇报会的形式搞联谊等;四是严禁借各种名义组织和参与用公款支付的旅游、度假和高消费健身、娱乐等活动，或者将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围;五是严禁出入私人会所吃喝玩乐、接受和持有私人会所会员卡;六是严禁以各种名义借节日之机突击花钱和违反规定发放奖金、津贴、补贴、实物;七是严禁违反规定收受各类礼品、现金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等;八是严禁违反公务用车配备使用管理规定;九是严禁参与任何形式的赌博活动或以赌博的形式收受财物;十是严禁违规操办婚丧喜庆事宜;十一是严禁违反规定组织达标评比、检查考核和节日庆典活动;十二是严禁党政机关在春节后上班第一天燃放烟花爆竹等扰民行为。

各位领导：

20xx年是“”计划的开局年，也是全面建设小康社会和城乡一体化建设的关键一年，今天xx区工委召开经济工作会议，现在我代表新城镇党委、政府就20xx年全镇经济工作做表态发言。

工作总体要求：以党的xx届五中全会精神为指导，以“建设社会主义新农村”、“两个率先”和城乡一体化建设总揽全局，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村各项事业全面进步这一总目标，狠抓“党、干、科、经、貌”五个重点和“两品一游”生态观光旅游高效农业，实施“12345”工程，着力拓展“三区一线”经济，走园区带动发展的路子，努力增强经济实力，全面实施富民强镇战略，把新城镇建设成经济繁荣、环境优美、基础设施完备的社会主义新农村。认真落实中央及省市的有关“三农”问题的政策，创新工作思路，改进工作方式，强化工作措施，努力建设服务型政府和高效能技术队伍，不断增强镇财政，村积累、户收入“三级”经济实力，实现经济社会全面协调可持续发展。

奋斗目标：社会总产值达到18593万元，较上年增长6.8%。其中，农业总产值8095万元，较上年增长5%，二、三产业社会总产值10499万元，较上年增长8%，农民人均纯收入在20xx年净增幅度不够大的不利条件下，努力超额完成农民增收任务。为了实现上述目标，重点做好以下七个方面的工作：

一、按照市委、市政府的统一部署，按照xx区工委、xx区工作办公室的工作安排，按照镇党委的总体发展思路，按照“建设社会主义新农村”的目标要求，认真贯彻党的xx届五中全会和市委八届五次、六次全委会议精神，宣传到位，落实到位，抓项目，促发展，把党和政府对农村工作的关怀充分体现出来。通过努力，使全镇的各项事业稳定、快速、健康的发展。

二、合理优化种植业结构，促进农民增收。继续把农业增产，农民减负增收摆在全镇工作的首要位置，采取有力措施，确保农民人均纯收入稳步增长。围绕“四个万元工程”建设，努力实现“七个翻番一保持”的初步目标，依靠优势特色产业，通过合理调整农业产业结构，加大新技术、新品种的引进、示范、推广力度，加强对订单农业的管理和引导，努力发展高附加值、精品、珍品特色农业。尤其以优质西甜瓜、订单洋葱、各种类制种、脱水蔬菜和肉牛、肉羊养殖等产业为重点。通过发展绿色无公害农产品，提高质量。从新城镇实际出发，重点培育无公害洋葱、优质西甜瓜、畜牧养殖、旅游观光、日光温室、制种等六大支柱产业，积极发展洋葱、西甜瓜、生菜制种等三个特色产业。重点抓好洋葱销售工作，广泛宣传销售信息，千方百计联系客商，协调货运渠道，确保洋葱销售顺畅。同时抓好(精品)西甜瓜的发展，力争使西甜瓜种植面积达到20xx亩。

三、抓好小康示范点建设，加快城乡一体化建设进程。加大小城镇基础设施建设力度，在高起点村镇规划的基础上，加大示范居民点建设的力度，大力推行卫生改厕和沼气池建设，并认真做好规划设计，在村镇样板示范点上做文章，改善村容镇貌，努力增强集镇的城市化功能，促进和改善农村散、乱的局面，高标准建设“社会主义新农村”。建设农贸市场，组建商贸流通组织，发展农副产品运销业，重点做好洋葱交易批发市场的后续工程，洋葱保鲜储藏库，壮大小城镇经济实力。

四、依托龙头企业，发展乡镇企业

以市委八届五次全委扩大会议精神强调的“园区带动”发展战略为重点，依托嘉东、嘉北工业园区和万亩葡萄园开发，大力发展公路沿线经济，按照依托龙头企业，促进镇、村放手发展个体私营的思路，积极引导，多方扶持，大力发展乡镇企业。主要围绕农副产品深加工和酒钢宏丰公司万亩葡萄基地做文章。加大农民工培训力度，着力培养学习型农民、技能型农民、守法型农民、创业型农民、文明型农民。抓好二、三产业的发展，全力以赴支持酒钢搞好万亩葡萄园的开发工作，依托葡萄圆的开发，加大招商引资力度，在横沟村、野麻湾村发展公路沿线经济，增强二、三产业的发展后劲。同时制定优惠政策，吸引民间资金和社会闲散资金，投资建厂。积极组织农民进城务工，特别是提高低收入、低效益农民工的技能培训和生活水平，使他们成为新型产业工人。

五、加大草湖旅游景点开发建设的力度

在旅游业的发展上，我镇的发展重点是新城草湖的开发，根据开发商的投资和建设计划，镇政府主要作好协调和服务工作，确保草湖开发早日实现;同时引导农民大力发展农家乐等旅游观光农业,以新城草湖大漠生态旅游景区为样板，加快发展xx区旅游观光农业和二、三产业，吸引农民离开土地积极开展餐饮、娱乐、小商品零售等旅游服务业。

六、加快农产品流通体系建设，畅通农副产品运销渠道。按照市场经济发展规律，政府放权，能人上阵，发展民间营销组织，建立起统一开放、竞争有序的农产品流通市场体系。组建新城镇洋葱协会，按照”谁有本事谁前头”的原则，形成以镇洋葱协会牵头，各村分支机构为主体，吸纳民间贩运为补充的农产品流通新格局。

七、不断加强作风建设

要始终把思想整治建设摆在首位。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高思想政治素质。特别是在农村开展的第三批保持共产党员先进性教育活动，我们一定要按照工委的统一部署，精心组织，认真作好最后一个阶段各个环节的工作，切实解决党员队伍中存在的突出问题、农民反映的热点难点问题，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。

要加快转变政府职能，创新行政管理方式，加强政风建设，实施行政问责制，努力建设责任政府。要突出重点，狠抓工作落实，努力实现“”规划良好开局。要坚定不移地把行政管理体制改革继续推向深入，加快转变政府职能，创新行政管理方式，加强行政法制和政府作风建设，不断提高政府工作水平。一要加快转变政府职能。把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。把财力、物力更多地向社会管理和公共服务倾斜，把精力更多地放在推进社会发展和解决人民生活问题上。要完善行政管理决策机制，推进行政管理决策科学化、民主化。要努力创新政府管理方式。二要进一步转变工作作风。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，讲实话、出实招、办实事、求实效。要树立雷厉风行的工作作风，定了就办、办就快办、办就办好，坚决杜绝推诿扯皮的现象。下决心改进会风、文风，在提高会议和文件质量上下工夫。要减少各种形式的检查评比，简化各类接待，切实把主要精力放在深入开展调查研究、解决实际问题上。三要努力建设高素质的公务员队伍。以实施公务员法为契机，以培育和弘扬公务员精神为主题，不断强化执政为民的意识，提高公务员的行政能力和服务水平。四要加强勤政廉政建设。坚持将经济工作与党风廉政建设同部署、同落实、同考核，以廉政建设促进经济工作，以廉政促勤政、促发展。

谢谢大家!

同志们：

现在开会，新春佳节过后，按照惯例这是公司召开的第一个会议。今天我们召开这次会议既是一次收心会，同时也是一次工作动员会。

今天会议要求：一是收心，要求大家迅速从节日的气氛中走出来，及早调整状态迅速投入到具体的工作中来;二是专心，要求大家立即行动起来尽快进入角色，各科室认真安排年度工作，制定工作措施，专心自己的本职工作，强力推进20xx年度工作新突破。

从今天开始，咱们的工作一律步入正轨。该干什么干什么。

第一、严格遵守上、下班时间。

上午8：30—11：30，下午14:00—17：00。办公室要严格监督考勤，该批评的批评，该处罚的处罚，该处理的一定不能手软。

第二、严禁在工作时间内搞与工作无关的一切活动。 比如说走屋串室聊闲天、打扑克、外出办私事儿等，上班就要有个上班的样儿，就得有工作人员的形象，松松垮垮、有禁不止，只会更加损害公司的形象。有上面这些坏毛病的人注意，只要让我逮着，就照章办事，按公司的制度处罚。

第三、从今天开始，咱们大家要彻底清醒过来，开展正常的业务工作，同时，各科室带头谋划各自的工作思路和各项重要举措，查找在20xx年存在的缺点和问题、差距和不足，找出改正缺点、堵住漏洞、缩小差距的办法。怎样才能把公司搞好，怎样提高经济收入，怎样保证我们正常发放工资，这关系到在座的每一位干部职工的个人利益，我们都要认真的琢磨，拿出好的意见和建议。

第四、公司内部整体素质较差。有的人要技术没技术，要理论没理论，工作漏洞百出，不图上进，不思进取，工作不是争着抢着干，而是比着往后缩，比谁偷懒，比谁干的少。不仅自己没有责任心，还在背后说三道四，传播小道消息，无组织，无纪律，拿领导的话当耳旁风，有利的事抢着干，没利的事躲着走，有类似情况的，在这我奉劝你好自为之。

第五、强调一下部分科室职责

1、供水科要继续优化供水运行方案，及时合理的调节供水压力和各井的开关使用，不断探索既能满足用户需求，又不浪费水源和增加成本的最佳途径。

按照规定和要求供好水，供足水，坚守工作岗位，搞好安全防范工作。供水科负责各泵站所属设备的管理、维护工作，要做到勤保养、勤检查、勤维修，确保供水设备正常运行。各泵站值班人员必须坚守工作岗位，按时交接班，并做好交接班记录。在交接班或巡查过程中，发现问题应立即向科长和主管经理汇报，严禁拖延、瞒报。供水人员必须熟悉掌握所辖设备的技术性能和操作规程，能够熟练开启、调试各类开关、仪表。在设备运转异常时能够准确判断故障原因，并采取相应措施。

2、工程科在施工、维修过程中，想方设法节省原材料，不怕麻烦，不糊弄，不凑合，减少返修率。

要严格按照国家有关定额标准，搞好各项工程的预结算，业务人员必须经实地勘察丈量后方可出具工程预结算。在进行管网维修中，工作人员必须先清理掉维修点周围的有害物质和杂质，严禁有害物质和杂质从破损口进入供水管网。

接到维修任务后，应及时赶到现场进行处理，不得拖拉、推诿扯皮，造成工作延误。

工程科在用水户接水和户表改造工作中，要严格执行一户一表，实行水表出户，集中统一管理。

3、收费科在收费过程中，必须按标准收费，不得擅自提高或降低水费标准。

收费人员收费必须出具发票，按规定认真填写发票，严禁涂改、伪造、丢失或上下联不符;收费人员在收费过程中，必须使用文明礼貌用语，耐心细致的做好宣传解释工作，避免和用水户之间发生无谓的冲突，激化矛盾，要以情动人，以理服人，树立良好的服务形象。

所收水费必须如数交回财务，不得截留挪用。对所有自来水用户的用水情况，要随时监督、检查，对用户私安、私装、表外偷水及其他违反《城市供水条例》和公司的各项管理规章的行为，要及时反馈，由公司出面处理。对每月新发展的用户，应及时征收水费。

4、监察科要严格执行国家有关供水法规及公司的各项规章制度，对私接水源、管道不走表、拨表、倒表、偷水、恶意欠费等违规行为坚决查处，绝不手软。积极协助配合收费人员做好拖欠水费追缴工作，负责欠费用户的停水、切水工作的组织安排、落实。接到维修任务后，及时到现场处理。

5、材料科要保证材料质量，完善出入库手续，杜绝废品、次品，准确掌握库存和使用情况，杜绝材料积压。

会议最后要求，要围绕公司中心工作认真落实20xx年工作部署，切实端正工作态度，内部强管理，外部强形象，自身强素质，严格遵守制度，严格执行命令，严格自律自醒。希望大家面对现实，尽职尽责，发扬供水人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神。将所有的工作和学习做到早安排、早下达、早启动，以积极饱满的热情投身到新一年的工作之中，为在新的一年取得新突破奠定坚实的基础。

同志们：

县委县政府召开这次机构改革动员会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省委省政府关于县级政府机构改革的有关精神，动员部署我县机构改革工作。目前，国家和省的政府机构改革都已经完成，市里的机构改革工作正在进行，我县机构改革方案省里已批复。刚才马勇部长宣读了我县改革方案的实施意见，已经县委会讨论通过，希望各部门认真学习领会并抓紧组织实施。为做好这次机构改革工作，下面，我代表县委县政府讲四点意见。

一、端正思想认识，明确改革的意义和目的

深化政府机构改革，是党的xx大、xx届二中全会提出的重要任务。特别是县级政府，直接面对百姓，在国家行政管理系统中处于承上启下的重要地位，更是这次机构改革的重中之重。随着经济社会的不断发展和进步，政府机构、职能也要不断改革和完善。我县在1997年和20xx年进行了两次机构改革，重点对工业、流通行业等部门进行了调整，对机构编制进行了精简。每次改革侧重点都不一样，但都带有阶段性和过渡性的特点，都遗留了一些问题。这次机构改革，既是一次解决历史遗留问题的改革，又是一次提高政府工作效能的改革，我们一定要提高对机构改革重要性的认识，认真抓好各项改革要求的落实，力求完善，少遗留问题或不遗留问题。这次机构改革的目的很明确，就是探索实施大部门体制，促使县级政府职能实现“三个转变”。

一是从“全能政府”向“有限政府”转变。改变过去一切事务都由政府包揽，管一些不该管、也管不好的事。在市场经济下，政府、社会与市场共同组成了现代社会的结构。如果政府继续沿用过去形成的利益机制，利用公共权力直接干涉社会、经济的运行，甚至从监管过程中获得自身利益，就必然对市场经济发展造成不良影响。所以，这次改革就是要变“全能政府”为“有限政府”，凡是企业能决策的事情，都交给企业决策;凡是市场能解决的问题，都让市场去解决;凡是宜于中介组织办的事项，都让中介组织发挥作用。

二是从“管理政府”向“服务政府”转变。政府不该管的事放开了，那么该管的事就一定要管好，现在我们在这方面做得还很不够。比如，行政审批的质量和效率不高，公共服务很多地方不到位，大量的民生问题亟待解决。这次改革加强了对“三农”、工业和信息、交通运输、城乡建设、人力资源和社会保障、食品药品监督、安全生产监督等领域的综合管理和统筹协调，就是切实将政府的工作重心，放到经济调节、社会管理、公共服务和市场监管上来，为市场主体服务、为社会服务，最终更好地为群众服务。

三是从“权力政府”向“责任政府”转变。政府的每一项权力背后，都应该连带着一份责任。这次改革更加突出了政府的责任，在赋予部门职权的同时，通过定职责、定机构、定编制，明确规定了各部门应承担的责任，做到权责一致、有权必有责、用权受监督、违法要追究，从而使政府的权力、权限、职能、责任、利益机制更加趋向合理，真正建立起“责任政府”。

总之，这次机构改革，事关全县经济社会发展大局，事关广大干部职工的切身利益。我们一定要把思想和行动，统一到党中央、国务院关于机构改革的重大决策上来，统一到省委省政府的部署和要求上来，以对党和人民高度负责的精神，坚定不移地把这项工作组织好、实施好、落实好。

二、转变政府职能，进一步优化组织结构

政府职能反映了政府管理社会的理念和方式，规定了政府活动的基本方向、根本任务和主要作用。我们根据省委省政府关于县政府机构改革的指导意见，顺应形势发展对政府职能转变提出的新要求，对组织结构进行了一定幅度的调整。

一是明确机构整合内容。这次改革加大了承担行政职能事业单位的整合力度，调整理顺事业单位所承担的行政职能，撤销了4个事业单位(煤炭管理局、教育督导室、物价检查分局、建材总站)，职能整体划入行政机关。将招商旅游局、地方社保局、劳动就业局、国土资源执法监察局、房改办、水产局、农机局7个事业单位将行政职能划入行政机关、保留原有公共服务职能。今后除依法依规批准事业单位承担行政职能外，其他事业单位不再承担行政职能，并按事业单位规范名称，一般不再称局、办。按照黑发[20xx]17号文件规定，与纪检机构合署办公的监察机构不计机构个数，原与人事部门合署办公的机构编制委员会办公室独立设置，列党委序列，现行领导管理体制不变。改革后，我县政府机构工作部门24个，挂牌机构5个。县政府机构不分组成部门、直属机构，统称政府工作部门。

二是突出职责重点。政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。政府部门在加强经济调节、市场监管的同时，要更加注重社会管理和公共服务，着力解决民生问题，加强对全县经济社会事务的统筹协调，强化执行和执法监管职责，增强处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。

三是强化优质服务。要以这次机构改革为契机，深入推进行政审批制度改革，继续削减和调整行政审批事项，减少和规范行政事业性收费，切实减轻企业和社会负担。推进行政权力运行监控机制建设，改进直接面向基层和群众“窗口”机构的服务与管理，健全办事制度和程序，公开办事依据，简化办理流程，转变管理方式和工作作风，提高政府工作透明度。

三、以保证改革成效为目标，编制好“三定”方案

编制部门“三定”方案，是这次机构改革的中心工作。纳入“三定”范围的24个政府工作部门，要坚持上级文件要求与部门工作实际相结合、理顺职责关系与优化组织结构相结合、促进职能转变与提升行政效能相结合，从利于工作、提高效能、节约成本、便民利民出发，认真研究，积极组织，确保5月30日前编制完成“三定”方案，5月10日前完成审批。

在职能确定方面。科学界定职能，强化责任，明确职责分工，实现权责一致，是这次机构改革的重要任务。不论是新组建或调整的部门，还是改革中职能未调整的部门，都要按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开“四个分开”原则，以及强化职能、理顺关系、履职尽责、服务发展要求，对部门职能进行全面梳理和综合分析，参照省里做法，结合实际需要，科学地设置职能和确定职责，该取消的必须取消，该下放的彻底下放，该转移的尽快转移，该强化的切实强化，使重新确定的职能职责更加明确、更加具体、更加合理。要进一步理顺部门工作职责，原则上一件事项由一个部门负责管理，需几个部门管理的事项，要减少审批、简化程序，确定牵头部门，明确谁主办、谁协办、明确各自职责，有效解决职责交叉、权责脱节及有权无责、有责无权等问题。要坚持财权与事权相匹配，完善县与乡镇之间的行政管理体制，增强促进发展和公共服务的能力。要建立健全绩效考评、行政问责制度，强化责任追究制度，把责任落到实处，切实解决权责不透的问题，要完善运行机制，强化政务公开和权力监督，落实监管责任，增强政府的执行力和公信力。

在内设机构方面。各部门要根据新确定的工作职能，优化调整组织结构，本着“机构随着职能走”的原则，合并分工过细及职能相近和重复设置的内设科室，内设机构数量原则上不多于市政府对应部门，不超过改革前的机构设置数量。人员编制较少的，综合科室要进行调整合并;机关内部的财务、审计机构，不再单独设置;行政编制2名以下(不含2名)的股室，也不再单独设立;机关党委要按党章规定，设置内设科室。省、市对应部门没有设置的处室及下属事业单位，县里也不单独设立，原来设置的一般也不予保留。要完善管理体制，正确把握事权、财权的关系。

在编制管理方面。严格控制机构编制是这次机构改革的刚性要求，也是编制管理工作的一项长期任务。凡是纳入“三定”范围的部门，都要重新核定人员编制，合并部门人员编制要少于原有人员编制数，确保把实际设置机构数控制在省规定的限额内。行政编制要根据部门职能调整情况核定，超编人员允许按“退一减一”原则进行过渡。因职能调整需要增加编制的部门，可按“人随编走”原则，人员编制随工作职责划转，计入新组建部门的编制基数，并重新核定。合并部门和职能减少的部门，30人以上行政编制的单位要拿出15%的编制，25人以上30人以下的单位要拿出10%的编制，25人以下的单位要拿出5%的编制，调整到新组建部门及职能增加的部门。要规范领导职数的核定配备，与部门领导职数不超过1正2副，挂牌机构暂保留原职数。内设股室的股级职数也要按要求比例核定，并整合职能单一、人员较少的股室，探索实行大股室制，合并设置综合科室，提倡一个内设机构对应上级部门的多个内设机构。组织、人事及机构编制部门要按照省机构编制审批程序和备案制度，加强指导，严格审核，强化监管，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。

四、以加强组织领导为保障，推动改革顺利进行

这次机构改革时间紧、任务重、要求高，而且涉及到多方面工作格局和利益关系的调整。县委对涉及合并部门的领导及管理体制做了明确的安排和部署。移民办、物价局、招商局等部门主任、局长任发展改革局的党委委员，不进行政班子。其部门行政工作直接对县政府分管领导;畜牧局长任农业局党委委员进行政班子，其部门行政工作直接对县政府分管领导;地方社保局、就业局局长任人力资源和劳动保障局党委委员，不进行政班子，其他不变;国土资源监察局按管理体制管理;卫生局其它隶属关系不变，药监局长进党委和行政班子，行政工作直接对政府分管领导;宗教局、法制办、人防办局长、主任不进政府办行政班子，直接对县政府分管县领导;房产、房改、拆迁、城建处主要领导任住房城乡建设局党委委员，行政业务由住房和城乡建设局统一管理。规划办由分管县领导统一管理。各部门要按照县委的总体安排，高度重视，精心组织，确保改革任务圆满完成。

一是切实加强领导。这次机构改革在县委县政府的领导下，由县机构改革领导小组负责组织实施，具体工作由县编委办负责。编委办要切实发挥好组织协调作用，统筹机构设置，严格编制管理，加强宏观指导和督促检查，确保改革平稳有序推进。“三定”工作要在政府分管战线领导的指导下研定方案，涉及职能交叉需要调整事权的部门，要坚持顾全大局的原则，主动与有关部门进行沟通和协商。合并部门的领导班子成员要强化全局意识，抓紧完成部门的合并，做好本部门的人员、固定资产等划转和交接工作。新组建部门的领导班子是本次改革的责任主体，主要领导是第一责任人，要承担起改革的重任，负起改革的职责，要以崭新的精神面貌，积极主动，迅速组织推进本部门的机构改革工作。

二是严肃工作纪律。各部门要严格按照改革方案组织实施。在机构改革和人员调整期间，要严格执行机构编制、组织人事和财经纪律，严禁违章调拨资金、转移资产、私分钱物。纪检、监察、组织、人事、财政、审计、编制等部门要加强监督检查，严肃查处违法违纪行为。

三是搞好人员安排。在这次机构改革中，一部分同志将重新调整工作岗位，这对个人来说是一件大事。各部门要发挥党组织的政治优势，耐心向干部职工讲明政策，做好思想工作。同时，还要注意做好合并部门老干部的管理和服务工作，确保政治待遇、生活待遇落到实处。

四是统筹当前工作。目前，全县经济运行呈现持续向好的发展态势，但基础并不稳固，保增长、保民生、保稳定的任务十分繁重。今年是“”规划最后一年，做好今年工作，对于启动实施“”规划意义重大。各部门要紧紧围绕县委县政府确定的经济和社会发展目标，正确处理改革与发展、稳定的关系，在抓好机构改革的同时，安排好各项工作，做到统筹兼顾，相互促进。要引导广大干部职工把这次机构改革当做对自己党性观念和政治觉悟的一次检验，坚决服从组织安排，既端正认识、积极参与，又坚守好工作岗位，认真履行好职责，确保各项工作正常开展。

同志们，深入推进政府机构改革责任重大，意义深远。我们要按照省委省政府和市委市政府的要求部署，提高认识，统一思想，精心组织，扎实推进，圆满完成机构改革各项任务，以机构改革的成果，推动全县经济社会更大更好更快发展。

今天召开全市生态市建设领导小组(扩大)会议，主要任务是认真学习国务院关于>及第六次全国环保工作会议精神，回顾总结我市生态市建设工作情况，分析当前形势，寻找存在差距，明确下一步任务。现就下一阶段的工作，我再讲三点意见：

一、领会精神，提高认识，增强生态市建设的紧迫感

自20xx年启动生态市建设以来，我们以生态市建设规划为指导，按照20xx年基本达标的近期目标，全市上下齐心协力，做了大量扎实有效工作，取得了积极成果。主要体现在：一是生态市建设全面推进，二是污染整治取得阶段性成果，三是生态市建设氛围逐渐形成。当然也要看到存在的问题和差距：1、在思想上对生态市建设和污染整治重要性的认识并没有真正到位。有些单位没有把生态市建设工作摆上重要议事日程，有些企业环保意识淡薄，违法排污现象比较严重，完全是假认识真利益。2、达标任务繁重。对照20xx年及20xx年生态市建设的指标，我们有很大差距，生态乡镇创建、GDP水耗、COD排放强度、水环境质量等个别指标完成难度还相当大。3、造纸污染整治效果还不够明显。造纸行业的结构调整进展缓慢，环保基础设施的建设进度不甚理想，小流域综合整治任务依然艰巨，水环境质量不容乐观。4、社会压力越来越大。目前从上自下对生态建设环境保护的重视程度、工作力度都越来越大，而富阳地处钱塘江上游这一敏感区域，是省“811”整治行动的重点监管区，造纸已成为重点监督行业，成为社会关注的热点。

对以上这四方面问题，我们要正视，不能回避，要充分看到富阳生态市建设和环境整治形势的严峻性，进一步增强忧患意识和危机感，要采取更加有力和务实的措施，认真整改。首先要在思想认识上进一步统一。生态市建设是落实科学发展观的重要举措，是执政为民、提高执政能力的实际行动，是构建和谐社会的有力保障，是全面建设小康社会的内在要求，是实现富阳 “”规划的重要目标。我们要进一步提高对生态建设重大意义的认识，认真学习贯彻>和第六次全国环保工作会议精神。其次要牢牢把握环境与经济协调发展这一基本原则。我们不能就环保抓环保，环境与经济的协调发展才是我们的最终追求目标。我们要在发展中解决环境问题，在保护中促进经济发展，认真处理好经济快速发展与资源发展约束的尖锐矛盾，进一步强化“绿水青山就是金山银山”，“发展经济是政绩，保护好环境是更大的政绩”的理念。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，确保富阳经济社会全面协调可持续发展。

二、坚定目标，突出重点，狠抓各项工作落实

要坚定目标，就是要紧紧围绕三大目标：即“”规划，生态市建设目标，造纸污染的三年整治和摘帽目标，对这三大目标必须要牢牢把握，咬定不放松，坚定不移地努力实现。

要实现三大目标，必须突出重点，狠抓落实。生态市建设是一项系统工程，是一项长期任务，但又必须立足当前。当前要突出“整治、调整、建设、氛围”的工作重点。

整治：1、水环境整治。这是当前竭尽全力必须攻克的问题，要以铁的决心，铁的手腕，狠抓重点区域、重点流域、重点行业、重点企业的整治。重点区域主要是江南片，重点流域主要是大源溪和松溪，重点行业主要是造纸业，重点企业主要是每年排定的限期治理企业。具体措施：1)继续关停。今年6月底前必须关停22条生产线，之后要抓紧排定继续关停的企业。2)加强监管和处罚。要切实做到从严监管，从重处罚。要上下联动，共担责任，整合力量，加强协作，密切配合，绝对不能上推下，下推上;要提高检查频率，扩大检查覆盖面，地毯式不间断检查，做到“猫鼠”同步，把检查力量集中到薄弱环节上;要经常性组织专项整治，什么问题突出就整治什么问题，并结合“6.5”世界环境日，大张齐鼓、大造声势地进行专项整治，把市委、市政府的决心，把从严监管、从重处罚的方案公之于众;要从重处罚，今年的处罚力度一定要重于去年的处罚力度，超标排放发现一次限电一星期，二次限电二星期，三次限电三星期，达标无望的企业坚决依法关停。3)完善应急处理机制。对限产预案，清淤方案要抓紧制定，充分做好应急准备。4)制定未纳管企业的整治方案。2、工业污染整治。富阳的工业污染整治除了造纸，还有化工和铜业的污染整治。要敢于下手，要全面整治。3、农业农村面源污染整治。加大畜养殖业污染整治，大力推广清洁能源，高度重视并开展生态镇建设，积极推进农村生活污水设施建设。

调整：要认真实施市政府关于加快造纸结构调整(20xx)1号文件精神，加快造纸行业产业升级，引导企业大力引进先进适用生产技术，加大研发投入，提高产品的科技含量和附加值，同时积极推进企业兼并重组;要全面推行清洁生产，大力发展循环经济。今年要努力完成74家清洁生产企业任务，抓紧编制循环经济规划，抓紧制定富阳发展循环经济的实施意见。

建设：要坚定目标，加快环保基础设施建设进度，到20xx年底完成江南片5个污水处理厂和新登污水处理厂的建设任务;要全力土地、资金等要素制约;要为项目建设提供全程服务，第一时间发现问题，第一时间研究问题，第一时间解决问题，不能让问题成为工程推进的重大制约;要让已建成的基础设施正常运行，要真正发挥作用。

氛围：要利用多种渠道加大宣传，宣传生态市建设重大意义，提高社会的环保意识，强化环保观念，特别是形成公众、社会、媒体的参与机制;工、青、妇、教育等部门要充分发挥各自的动员优势;人大、政协等要加强对环保有关法律、法规及生态市建设的视察和检查;进一步完善有奖举报制度，加大曝光和舆论遣责的力度，报纸、电台、广播电台要开设曝光栏。

三、加强领导，落实责任，确保各项任务完成

严格责任制落实。环保是国策，市委、市政府与各乡镇(街道)及有关部门都已签订了环保责任状，这些责任制必须要真正落实。各乡镇(街道)党政一把手是辖区内生态保护工作第一责任人，必须要负总责，敢于负责，必须要亲自抓，抓得狠抓得实。要严格目标考核，严格执行一票否决制，并把生态建设工作业绩纳入政绩考核，作为干部使用的重要依据。同时，对因失职所造成的重大损失和事故要进行责任追究。加大投入。环保工作要舍得投入，加大财政投入：在排污费全部用于环保建设的同时，财政要落实1000万元的生态建设专项资金，力争逐年有所增加。同时要用足用好资金，人大、监察、审计等单位要加强对排污费、专项资金使用情况的监督;要探索多元化的投入机制，争取更多的社会投入，对已签约的项目，要督促投资商抓紧到位资金，尽早组织施工。提高能力。要提高环保的监管能力。要充实环保执法队伍力量，组织成立江南、新登两片的环保执法监察中队;要加强环保执法队伍建设，执法人员要敢于碰硬，敢做难人，甘于奉献，公平公正，努力提高环保执法水平;要加大对设备的投入，用精良的装备武装队伍。

社会主义新农村建设要求高，任务重，目标责任明确，针对性很强。各级、各部门在具体工作中，要切实注重方法，讲求实效，提高水平。尤其要注意正确处理好以下几个关系。

第一，正确处理好主导和主体的关系，既要加强政府引导，又要发挥农民群众的主体作用。开展社会主义新农村建设活动需要政府与农民群众的双向互动，各级党委、政府和农村其它基层组织，是建设新农村的领导者、组织者;广大农民群众则是推动新农村建设的基本力量，是主体。要防止忽视农民的主体地位，习惯用行政命令包办代替，以政府主导作用取代农民主体作用的倾向。一方面，各级党委、政府要正确把握自己的角色定位和工作职责，掌握工作分寸，注意工作方法，切实履行农村公共事务管理和服务职能，广泛宣传发动群众，加强督促检查，围绕市委、市政府提出的新农村建设目标要求，抓好各项工作措施的落实。另一方面，要更加注重发挥农民的主体作用，依靠农民，相信农民，发动农民自力更生、艰苦奋斗，不断改变家乡面貌，使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设。要充分发挥自身的组织优势和政策导向作用，以农民为中心安排新农村建设的各项工作，把政府推动建设新农村转变为农民主动要求建设新农村，充分发挥广大农民群众的创造力。要以农民愿意不愿意，高兴不高兴，赞成不赞成作为衡量我们建设新农村成功与否的主要标准，尽量实现政府与农民群众目标的一致性，最大限度地实现主导与主体的最佳结合，使活动产生最佳的效果。

第二，正确处理好抓点与带面的关系，既要全面推进，又要重点突破。加强社会主义新农村建设，是中央、省委以及市委、市政府对全市农村工作提出的总要求，各地要高度重视，认真对待，全力推进这一工作。同时还要具体情况具体分析，注意掌握和运用好工作的辩证法，正确处理全面推进与突出重点的关系。一方面，不能以困难多、基础差、条件不具备为理由，推诿扯皮、消极应付;另一方面，又要坚持实事求是的原则，注意从本地实际出发，分清情况、区别对待。各县(区)、各乡镇要认真对本地区农村的基本情况作一次全面的调查研究，在认真分析的基础上，围绕市委、市政府的统一部署，根据不同情况提出相应的目标要求，确定相应的工作重点，制订相应的落实措施。有条件的地方，应该向全国、全省的先进看齐，快马加鞭，争一流、当样板，步子迈得快一些;基础差一点的地方，可以从先办有条件办的事、群众迫切要求解决的问题做起，脚踏实地，循序渐进，稳步推进。允许起点有先有后，过程有快有慢，水平有高有低，不搞“齐步走”。要善于研究把握新农村建设的规律，注意多方学习、互相交流、取长补短、共同促进，形成百花齐放的局面。同时，又要鼓励凸显个性，形成自己的风格和特色，特别是规划要依山就势、顺其自然，切忌生搬硬套、千篇一律。

第三，正确处理好硬件与软件的关系，既要注重基本建设，更要注重文明建设。要通过新农村建设，继续解决好农民反映突出的水、电、路、住房、电视、电话等基础设施落后的问题，改善农民的生产生活条件，给农村面貌带来看得见、摸得着的显著变化，以赢得民心。这也是我们建设新农村的一个基本目标。同时，我们还要坚持以人为本，在发展农村经济，改善村容村貌，加快农村物质文明建设的同时，更加注重在提高农民生活质量、改造农民的主观世界、提高农民文化素质和文明程度上下功夫，在促进农民更加自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使自己的各项政治权利上下功夫，培育一代新型农民，促进农村“三个文明”协调发展。只有从软硬件方面着手整体提高农村的现代文明程度，才真正抓住了新农村建设的根本，建设社会主义新农村才能深入人心，才有长久的生命力。

第四，正确处理好当前与长远的关系，既要立足当前、抓好落实，又要着眼长远、打牢根基。当前，中央农业、农村工作的各项方针政策已经深入人心，中央和省、市出台的一系列惠农政策也在基层得到了比较好的贯彻执行，这为我们开展新农村建设提供了难得的机遇，也为我们解决长期以来农村积压的一些问题创造了良好的环境。各级、各部门要抓住机遇、乘势而上，以社会主义新农村建设为契机，注意解决农民群众关心的热点难点问题，把农村各项工作推上一个新台阶。同时，又要清醒地认识到，建设新农村，缩小城乡差别，彻底改变城乡二元结构，最终实现城乡一体化，这是一个需要付出艰辛努力的长期过程，不可能一蹴而就。各地、各部门要牢固树立打基础、谋长远的思想，不要急功近利、急于求成，要一个阶段一个阶段明确重点，分步实施，扎实推进。

一、锲而不舍抓整改、促提升，推动生态建设再上新水平。

一是祁连山生态环境整治要全面扫尾、巩固提升。对照反思中央环保督察“回头看”典型案例，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，进一步提高政治站位，扛牢整改责任，以不达目的不罢休的坚定信心和坚强决心，全面完成项目关停退出补偿扫尾工作，对现场整治工作反复开展“回头看”、再巩固、再提升，确保整改工作通过省上复核验收，确保整改成果经得起历史、时间和实践的检验。二是各类督察反馈和自查检查出的问题要严格标准、彻底整治。紧盯1月18日市委、市政府交办的86项问题，特别是中央环保督察反馈问题中山丹河水环境质量未达标、黑河湿地思源大酒店和湿地医院未拆除2项没有整改到位的问题及5项跨年度整改任务，“绿盾”行动反馈问题中整改不彻底的问题，省级环保督察反馈尚未整改的28项问题以及民乐铬盐厂铬渣场、山丹宏定元公司硫化碱渣场土壤修复推进缓慢等突出问题，坚持高效率推进、高标准落实，确保彻底整改、全面到位。坚持举一反三，全面排查整治黑河湿地、两个保护区外围等各类生态环境问题，做到旧问题不再反弹、新问题随时解决，为迎接中央第二轮环保督察做好准备。三是“一园三带”示范建设要聚焦重点、彰显成效。把“一园三带”生态造林与“山水林田湖草”项目实施、乡村振兴示范建设、人居环境改善、美丽乡村建设、乡村旅游发展有机统筹起来，以更大规模、更强力度、更高标准推进实施，力争完成“一园”生态修复12.8万亩、“三带”人工造林13.2万亩。持续实施三北防护林、退耕还林、退牧还草、草原修复等生态工程，筑牢生态安全“绿色屏障”。四是“三大保卫战”要统筹推进、持续加强。坚持源头防控、末端治理并举，大力开展企业废气、机动车尾气、道路扬尘、炉烟炕烟等污染治理，有序推进城乡冬季清洁供暖、清洁煤替代工程，持续打好蓝天保卫战;深入落实“河长制”“湖长制”“渠长制”，扎实开展集中式饮用水源地环境保护专项行动，加快实施甘州城区北郊湿地恢复治理、污水处理厂三期扩容工程等治理项目，坚决打好碧水保卫战;认真做好农用地土壤污染状况详查，积极开展土壤污染治理与修复技术应用试点，全面落实农药化肥使用零增长计划，切实打好净土保卫战，以践行“生态优先、保护第一”的实际行动，还群众蓝天白云、清水绿岸、良田沃土。五是生态保护监管执法要科学有效、综合发力。认真落实生态环境保护工作联席会议、联动执法、联防联控等制度，加强环保执法队伍和执法能力建设，充分发挥生态环境监测网络和信息平台作用，促进“一库八网三平台”监测系统高质量运行。积极推进环保、国土、林业、水务、湿地、安监等系统信息共享，加快构建环境监测、预警、应急、管理标准化体系，坚决守牢环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线。

二、坚持不懈抓改革、促开放，培育加快发展新动能。

一要深化改革添动力。深入学习贯彻在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，不断深化重点领域和关键环节改革。持续推动“放管服”改革，现场办事要进一步减事项、减材料、减时间，网上办理要加强省市对接、推进信息共享、实现全面覆盖。全面推进以“三变”改革为牵引的农业农村综合改革，不断深化以服务实体经济为导向的投融资体制改革，提高市属投融资平台运营管理水平，发挥甘肃金控融资担保公司作用，切实解决民营企业、小微企业、“三农”发展融资难、融资贵问题。二要强化创新增活力。以打造“双创”升级版为抓手，建好用好各类创新创业平台，引进集聚一批高新企业、创业人才和创新团队，加强与绿色催化专家智库等机构合作，加快建设兰州大学特色知识产权服务工作站，发挥好院士专家工作站作用，着力向科技要效益、向创新要动能。三要扩大开放借外力。实施外贸发展突破行动，稳固扩大供港供澳蔬菜基地规模，争取开展中欧班列集拼集运业务，推动中新南向通道农产品贸易常态化运营，力争在丝路沿线国家新设立一批销售网点，鼓励企业“抱团出海”、向外发展。用好“文博会”“兰洽会”“张交会”等大型贸易洽谈展会平台，紧盯投资活跃地区，瞄准行业龙头企业，大规模、精准化开展招商引资，创新思路招大商、招强商，打造招商引资新高地。四要狠抓项目强实力。建立落实市级党政班子成员分工负责抓项目和四大班子成员联系包抓项目“双保险”责任制，定期研究调度、定期听取汇报、定期督促检查，推动各类项目尽早落地、加快实施，今年全市计划建设各类投资项目439项、投资269.4亿元。五要壮大民企挖潜力。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，按照“非禁即入”原则，拓展放宽民营资本投资领域，全面落实减税降费政策，积极破除各类隐性壁垒，持续优化营商环境，支持企业家放心投资、放手创业、放胆发展。构建“亲”“清”新型政商关系，完善落实领导干部联系帮扶企业等制度，进一步畅通政企沟通渠道，帮助企业解决实际困难和问题。

三、持之以恒抓基础、促保障，打造支撑发展新引擎。

一要着力抓好重大基础设施建设。抢抓国家扩大有效投资、补齐基础设施短板的政策机遇，加快张扁高速、至临泽一级等8条等级公路建设进度，大力推进“四好农村路”建设。深入实施高效节水灌溉示范和农村饮水安全巩固提升工程，持续开展河道生态治理和小流域综合治理。加快建设xx750千伏、甘州330千伏等输变电工程，统筹推进农村电网改造升级、“低电压”综合治理、三相动力电延伸覆盖等工作。二要加快推进信息化建设提档升级。抢抓全省5G网络试点示范市建设机遇，持续实施骨干城域网扩容、千兆网络接入等信息基础工程，加快建设“智慧城市”和大数据中心，为高质量发展插上信息服务的“金翅膀”。三要积极构建现代物流体系。注重发挥经济通道优势，规划建设一批中转、集散、销售、配送等功能一体化的仓储物流基地，配套建设一批农产品产地批发市场和便民市场，加快建设G30高速东出口物流园、经开区物流园和火车站铁路物流园，推动物流业成为新的经济增长点。四要切实提升城市承载服务功能。编制新一轮城市总体规划和历史文化名城保护等专项规划，加快推进城市出入口和市政道路改造提升工程，扎实抓好沿街建筑风貌改造和基础设施配套建设，着力改善供水、供电、供暖条件，大力推进棚户区、城中村、城郊村改造，加大文化遗址、文物古迹保护力度，努力把建设成为历史文化厚重、现代气息鲜明、宜居宜业宜游的丝路名城和丝绸之路重要节点城市。

四、不遗余力抓民生、促共享，更好满足人民群众新期待。

一要把“六个一流”社会事业发展得更好。坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进育人、办学、管理、保障等教育体制机制改革，加强基层卫生“县乡村一体化”管理，深入推进国家扩大文化消费试点城市和国家知识产权试点市建设，加快培黎国际职业学院、奥体中心、广电传媒中心等重点项目建设，推动社会事业标准化、均等化、普惠化、便捷化发展。二要把就业创业工作抓得更细。把“稳就业”摆在突出位置，持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题，保障他们能就业、会创业、创好业。三要把社会保障网络织得更密。按照兜底线、织密网、建机制的要求，深入实施全民参保计划，积极推进养老保险制度等改革，稳步提高城乡低保和补助水平，确保民生保障兜得住、办得好、有提高。四要把民生实事办得更实。紧盯老百姓的操心事、烦心事和揪心事，坚持缺什么就补什么、什么薄弱就加强什么，持续加大投入力度，加快补齐民生短板，全力办好省、市确定的民生实事，不断提升人民群众幸福指数。

五、围绕中心抓善治、促稳定，营造安定有序新环境。

一要进一步完善依法治市工作机制。精心制定《xx市大气污染防治条例》，力争取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣传力度，继续做好法检两院和、司法、法制等系统司法体制改革，不断提高依法行政、公正司法水平。二要进一步强化维护社会安全稳定措施。加快推进社会治安防控体系信息化建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，及时排查化解矛盾纠纷，继续做好信访和反恐工作，严厉打击各类违法犯罪活动。时刻绷紧安全生产这根弦，持续强化消防、化工、矿山和道路交通、食品药品、仓储物流等重点行业领域专项整治，确保安全生产形势持续向好。三要进一步提升防范化解重大风险能力。持续开展防范打击非法集资、金融诈骗、高息放贷专项行动，加大社会诚信建设力度，稳妥处理地方政府债务风险，全面管控不良贷款风险。切实抓好应急保障能力建设，整合优化应急工作机构和资源，提高防灾减灾救灾智能化、科学化水平，有效保护群众生命财产安全。

六、一以贯之抓责任、促落实，实现党的领导新加强。

一要提升谋划工作的政治站位。认真落实全面从严治党责任，坚持以政治建设为统领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把坚定正确的政治方向贯穿到谋划思路、制定政策、推动工作的方方面面，确保党中央战略决策和省委部署要求落地见效。二要提高把握大局的能力水平。有效发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的作用，集中力量谋大事、抓大事、办大事，统筹抓好重大项目、重点任务和重要工作，不断增强工作的科学性、系统性、预见性。认真落实意识形态工作责任制，持续加强思想建设和正面宣传，不断提高网络管理和舆论引导水平，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。三要夯实推动发展的组织基础。认真贯彻新时代党的组织路线，深化拓展党支部建设标准化工作，全面加强基层基础工作，切实把基层党组织建设成为坚强有力、攻坚克难的战斗堡垒。健全完善干伍建设“五大体系”，注重在中心工作和基层一线选拔使用敢担当、善作为、守纪律、作风好的干部，旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰，更广泛、更有效地调动干伍的积极性。四要锻造真抓实干的优良作风。进一步强化“两个责任”，驰而不息整治“四风”，坚定不移正风肃纪，着力营造风清气正的政治生态。充分发挥领导干部特别是一把手的带头示范作用，把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把功夫下在抓落实上，面对矛盾问题迎难而上、动真碰硬，面对紧事要事靠前指挥、敢抓善管，面对艰巨任务不推不拖、主动担当，面对议定事项敢作敢为、善作善成，以优良作风创造优异成绩。

农村工作队长在工作会议上讲话

推进农村改革发展，关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设.那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【农村工作会议讲话稿范文】一

今年全县经济工作的任务艰巨而繁重，面临的挑战和压力很大。各级各部门必须进一步转变作风，强化责任，不断加强和改进对经济工作的领导，促进各项工作任务的全面落实。

一要改进作风，真抓实干。各级干部要时刻牢记肩负的重大责任，坚定不移地把发展作为执政为民的第一要务，始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态，迎难而上，奋力拼搏，努力在加快发展上出实招、干实事、求实效。要大兴求真务实之风，坚决克服形式主义、官僚主义，切忌心浮气躁，作风飘浮，作表面文章。要切实减少会议，减少文件，把更多的时间和精力用在深入基层、体察民情、化解矛盾、解决问题上，用在抓好工作落实上。要认真开展调查研究，在实践中不断提高领导发展、促进发展的能力和水平。

二要严明责任，加强考核。今天会后，县上将对今年的重点工作、重点工程和重点项目进行分解，进一步明确县级领导和乡镇、部门的责任。各乡镇、各部门、各单位也要把今年的重点任务、重点工作，特别是招商引资、项目建设、节能减排、新农村建设等任务指标进行量化细化，落实到分管领导，落实到责任单位，做到层层有目标、人人有责任、个个有压力。要把安排部署与督促落实结合起来，对每项工作实行跟踪督促检查，进行考核评比和公开通报，切实做到件件有着落，事事有交待。监察局、人劳局要进一步完善目标责任考核办法，使考核更趋科学化、合理化，真正达到奖优罚劣、奖勤罚懒的目的。两办要切实强化各项工作的督办检查，以有力的措施促进落实，以严明的责任确保落实。

三要团结协作，狠抓落实。各级各部门要牢固树立全局观念，想问题，干工作，都要从大局出发，为全局着想。无论是县属部门还是条管单位，都要牢固树立一盘棋思想，一切为了发展，一切服务发展，形成团结创业的合力。要坚决维护县委、县政府的权威，确保令行禁止、政令畅通。凡是县委、县政府安排部署的重点项目和中心工作，都应不讲条件，破除部门意识，雷厉风行，一抓到底，不折不扣地贯彻落实。从当前开始，各乡镇、各部门、各单位要全面进入工作状态，及早动手，精心组织，周密部署，尽快启动各项工作，抢占工作先机，争取全年主动，赢得良好开局。要根据全委会、人代会确定的决策部署和目标任务，结合各自工作性质和业务特点，以今天会上提出的重点工作和主要任务为统揽，对照签订的《工作目标责任书》，进一步理清发展思路和工作重点。紧紧抓住影响工作的关键环节，及早制定出操作性强的年度工作计划，明确阶段性工作目标和重点，列出时间表，算好任务帐，扎扎实实的抓好落实，力争各项工作取得新的成绩。

最后，强调一下近期要抓好的几项工作：第一，要抓好各项工作的开局，尤其要抓好经济运行调节，做好煤炭、电力、运输、资金等生产要素的协调工作，确保工业企业正常生产，实现工业经济“开门红”。第二，要认真贯彻落实全省抗灾减灾和春耕生产电视电话会议精神，深入分析灾情和农业生产形势，采取得力措施，全力以赴抓好农业抗灾减灾和春耕生产工作，努力将灾害造成的损失减少到最低程度，为全年农业丰收、农业增效和农民增收奠定坚实基础。各乡镇和相关部门要针对受灾特点和气温回升情况，及时清沟排水，除雪除冰，尽快恢复日光温室生产。特别要防止因雪冻低温灾害造成畜禽免疫能力下降而引发的禽流感等动物疫病的发生和流行。各涉农部门要积极做好种子、化肥、农药等农用物资的调运、供应和农业信贷等工作，确保生产资料及时有效供应。工商、质监、物价等部门要组织人员全面开展农用物资市场清理整治活动，做好农业生产资料的价格及质量监查工作，切实保护农民的合法利益，严防坑农害农事件的发生。第三，要根据工作推进的阶段性特征，扎实抓好春季植树造林和森林防火工作。第四，要抓住外出务工人员返乡在家的有利时机，切实做好计划生育各项工作。第五，要克服麻痹思想和侥幸心理，采取有力措施，抓好安全生产，开展春季安全生产大检查和集中整治活动，坚决遏制各类重特大事故的发生。第六，要抓好社会保障和扶贫济困工作。民政、扶贫等部门要进行排摸、普查，保证群众尤其是受灾区困难群众生产生活不出问题。

同志们，今年第一季度时间已过大半，但我们的各项工作才刚刚开始。我们一定要在县委的正确领导下，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，同心同德，开拓奋进，扎实工作，以实际行动贯彻落实xx大精神和科学发展观，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会又好又快发展、构建绿色、诚信、文明、富裕、和谐新x做出新的贡献!

【农村工作会议讲话稿范文】二

刚才，建华同志对xx年全县农业农村工作进行了总结和回顾，对今年的工作进行了全面安排部署，我都同意。下面，我讲四点意见。

一、客观分析当前形势

当前，农业农村工作正在发生重大而深刻的变化，出现了很多新情况、新矛盾、新问题。过去我们很少联系国际市场来分析和看待农业生产，但现在不联系不行了。经过改革开放30年的发展，特别是我国入世之后，我们的市场与国际市场有着千丝万缕的联系，农产品也是如此。去年下半年以来，全国性的主要农产品价格上扬，带来整个居民消费价格上涨，这固然与我们自身农产品品种结构不平衡有关，但不可忽视的是国际油价与粮价联动上扬也起到了重要作用。近年来，国际石油价格一路飙升，xx年每桶原油才10美元，xx年涨到20美元，xx年期货价突破70美元，今年第一个交易日期货价突破100美元大关，欧佩克组织认为超过200美元也不足为奇，全球已进入高价能源时期。为应对能源危机，美日欧都在加快实施“粮食与能源结合战略”，用大豆做生物柴油，用玉米制作燃料乙醇。比如，去年美国用于制作燃料乙醇的玉米占本国总产量的25%，最近美国总统国情咨文提出还要提高比例。玉米、大豆摇身一变成为能源产品，跟在石油产品后面涨价。作为粮食生产和出口大国，美国粮价上扬必然拉动国际粮价上涨，初步估计去年国际市场粮价上涨40%左右，部分品种高达60%左右。我国是粮食消费大国，尽管口粮有保障，但优质小麦、大豆和饲料粮还得靠进口。去年我国粮食净进口3%;食用油净进口60%，高达130多亿斤，数量惊人。

中央反复告诫，中国人的饭碗一定要端在自己手上。中国人的饭碗，确实是个“大饭碗”。去年全国粮食丰收，但仍不够吃，除净进口3%以外，还要吃库存粮。究其原因：其一，人口大量增加。据统计，现在全国总人口比十年前增加了9000万人，加上超生未上户口的“黑户”，十年可能增加了1亿人。同时，城镇人口增加了2.5亿人，其中部分农民进城后，不再是粮食生产者而是粮食消费者。其二，耕地持续减少。十年来，全国耕地净减少1.2亿亩。虽然我国单产比世界平均水平高40%，但由于种植面积减少，所以去年全国粮食总产量与1996年基本持平。其三，消费水平不断提高。老百姓吃得越精致，不仅粮食消费量不会减少，反而还会大量增加。比如，较十年前相比，现在猪肉消耗量增长了30%，大米增长40%。

综合分析，粮食将在较长时期内供不应求，其价格在短期内降低是不可能的。所以，我们要抓住这个大好时机，调动农民生产积极性，大力发展农业生产。重点抓好四件事：

第一，严格保护耕地。耕地保不住，粮食就无法自保，就得靠进口。现在大家都清楚这样一个基本事实，一块土地用于种粮食不如搞多种经营，用于搞多种经营不如发展工业，用于发展工业不如搞房地产开发。但如果大家都这样“聪明”，中国就“国将不国”。各级各有关部门必须与中央保持高度一致，在这个最基本的问题上一定要保持头脑清醒，必要的耕地非保住不可。要加快解决土地撂荒问题，并形成工作机制。目前，各街镇乡都有不同程度的撂荒，有的乡镇数量还非常大。土地管理法明确规定，连续撂荒2年以上的承包耕地，可由集体收回承包经营权，然后重新分配。这也是实行最严格的耕地保护制度的举措之一。农民外出务工后，他们的承包地一定要交由父母、邻居等代为耕种，绝不能再撂荒。

第二，强化科技兴农理念。无论如何严格管理土地，耕地面积总会减少。近几年，国家批准耕地征占用面积每年都在100—110平方公里。耕地减少趋势不可遏制，关键要提高土地产出。提高土地产出，只能靠科技进步，靠“杂交水稻之父”袁隆平这样的大科学家。袁隆平一个人，不仅解决了中国粮食自给难题，也为世界粮食安全做出了杰出贡献。我们今天能以一种较轻松的心态来谈农业，与他的巨大贡献密不可分，但这样的人太少。我们的农业科技人员一定要在引入推广新品种等方面狠下功夫，并到田间地头“望闻问切”，帮助农民解决实际困难。如“双低”油菜，不仅低芥酸、低硫苷，而且还可作菜食用，每亩多卖300元。像这类品种，科技含量不一定高，但作用确实大。

第三，提高劳动生产率。农业之所以是弱势产业，关键在于劳动生产率不高。现在看来，只按传统的办法种粮甚至搞多种经营，农民富不起来。在这种情况下，无论怎样做思想政治工作，“能人”不会到农村去，农业就只能每况愈下。要改变这种状况，政策支持固然重要，提高农业生产率才是根本。就我县来讲，要大力提高农业机械化水平。目前我县农业耕种收综合机械化水平由20xx年的9%提高到24%，增加了15个百分点，高于全市平均水平，但农业机械化水平仍然较低，现在农民对农机作业的需求越来越迫切，我们要加紧推广一批微型、实用的农业机械。这也为大足五金传统产业提供了广阔的空间。

第四，畅通价格传导机制。老百姓在市场经济摸爬滚打中，也逐渐明白了“逢贵莫赶、逢贱莫捡”的道理，所以对发展种养殖业的大好形势仍持观望态度。我们要帮助他们分析国际国内农产品市场走势，调动他们种粮、种菜、养猪、养鱼等的积极性，提高农副产品市场保障水平，进而增加农民收入。比如，现在猪肉价格居高不下，很多人想养猪但又害怕发生像前年那种“烂市”情况。事实上，这是猪肉价值的真实回归，短期内猪肉价格不会跌下去。其一，全国价格跌不下去，而且全国市场相通。目前我县猪肉还有相当部分靠外地引进。其二，被批准为直供香港猪肉的“直通车”，现在却无肉可供，而大足出栏的生猪仅占全市3.2%，空间还非常大。

二、稳步推进新农村建设

要实现城乡统筹协调发展，必须紧紧围绕促进农民增收和保障主要农产品供给这一目标，以项目建设为载体，以大集团为依托，优化整合政府支农资金和各方力量，积极引导大集团投资新农村建设，使农村生产生活条件和整体面貌有明显的变化。主要做好三方面工作：

第一，大力引进企业集团。新农村建设要出形象、出亮点，引进大集团进行打造是非常重要的。年前我县有关部门考察了北碚静观的乡村嘉年华，收获很大。仔细分析，它的成功就在于引进了商社集团，现已投资1.5亿元，初具规模，人气非常旺。我县宝邮路特别是城宝路沿线的条件较好，万事俱备，只欠一个大财团入驻投资。大足新农村观光农业不能只停留在荷花山庄、枇杷山庄等传统亮点上，5年前这都是一流的，但现在好的比比皆是，我们的优势在弱化，我们的业主要有危机感。县农办前期也做了一些卓有成效的工作，目前正聘请号丰公司正在做城宝线新农村建设规划，并积极与农工商集团进行接触，将进行整体打造。这种思路是非常正确的，要不遗余力坚持下去，我相信终究会“柳暗花明”。

第二，注重农业项目建设。xx年是农业项目的又一个丰收年。全县争取市级以上农业项目92个，项目资金达1.5亿元，同比增长25%;招商引进农业项目17个，到位资金2.06亿元，农业投资已成为拉动全县经济的重要增长点。今年，国家实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，这势必对我县固定资产投资造成影响。大足作为欠发达的地区，不像经济发达地区经济“过热”，而是需要加快发展;不是要压缩投资规模，而是要控制高消耗、高能耗投资，且今年是县委、县政府确定的“项目推进年”，我们要通过实施一批重大项目，加大固定资产投资，促进经济社会发展。一是要加快玉滩水库建设。这是大足水源建设的关键。玉滩水库总投资12.2亿元，动态投资将更大。目前建议书已获国家发改委批准，等待可研报告审批。县水务局要积极跟踪，多渠道了解信息，做好沟通衔接，确保今年大规模开工建设。二是要加大项目编制、申报力度。要积极研究国家农业政策和中央一号文件精神，吃透政策，用活政策，及早谋划编制了一批符合政策、特色突出、优势明显的农业项目，有效提高农业项目争取的成功系数。如县水务局去年争取农业项目达5500余万元，今年要再接再厉，在全市各类水利投资65亿的盘子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落实各项政策。今年中央一号文件重点是加强农村基础建设，增加农民收入，并出台了一系列含金量高的惠农政策，如能繁母猪保险、生猪保险、农业综合直补、退耕还林补贴、基础设施建设等。我们务必不折不扣的落实，把该给农民的实惠给足，该减免的负担减够，尽快把这些更直接、更有力的政策信号传递给基层和农民，充分发挥政策的杠杆作用，调动广大干部群众的积极性，保障主要农产品供给，增加农民收入。

第三，充分发挥各方面积极性。中国和大足农业农村工作存在的问题很多：如农村基础设施薄弱，靠天吃饭的现状没有根本改变;农业主导产业不优，龙头企业不强;农业发展方式原始，农村管理方式粗放等。农民不适应新形势下农业发展的形势和要求是关键，有文化、有意识、有能力、有体力的优秀农民大部分外出，农村留下来的是老人、小孩及妇女，而这些小孩高中毕业以后还要外出，留给大足未来农村的希望是什么?当然我们鼓励外出，鼓励归雁回乡创业，但教育农民创业是个大课题。农民是新农村建设的主体，既是主要参与者，也是主要受益者。要充分调动农民群众的积极性，引导他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件。要加快建立全社会参与的激励机制，完善县领导、部门联系示范村制度，积极鼓励各种社会力量参与新农村建设，努力营造全社会关心、支持、促进新农村建设的良好氛围。另外，我要强调的是，现在农业战线的资金不少，专项资金更多。对这些专项资金，要改变投入模式，实行招投标制，调动农民和基层干部的积极性。现在不少群众有种误解，认为上面政策好，但一到乡镇和村，就把上面拨付的资金给侵吞了。因此，村务公开不仅要公布集体收入和支出，对上级的补助也要公布资金来源、使用方向和时间等。

三、收紧拳头发展特色农业

要打造“现代农业基地”，发展特色农业是必由之路。

第一，大力发展特色产业。农业是一个周期长、见效慢的产业，只有有特色才有生命力。与其伤其十指，不如断其一指。要因地制宜发展“一村一品”、“一乡一品”、“一县一支柱”，不做则已，要做就做全县、全市甚至全国第一。如石柱的黄连、辣椒，涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的柠檬，经过20xx年的努力，做成了全国第一，全国柠檬的质量标准由安岳县制定。我县的冬菜、枇杷、笋竹、荷莲、西瓜、葡萄、黄金梨、黑山羊、蜂业等都有一定基础，假以时日就能自成气候。各街镇乡都要如此，大力发展特色产业。

第二，做大做强龙头企业。农业龙头企业是一个地区农业发展的标志。我县作为农业大县，农业龙头企业不大不强成为制约农业向纵深发展的“瓶颈”。虽然近年来我县在农业龙头企业培育上取得了长足进展，市级农业龙头企业7个，创绿色食品10个，龙头企业在全市乃至全国的影响力也日渐增大，但我们不能“小富即安”。要看到我县仍没有国家级龙头企业，产值5000万元以上的龙头企业都很“稀缺”这一现实，要发奋图强，要有一种干大事业的决心和信心，进一步整合农业资金，集中力量扶持1—2个特色突出、效益明显、带动性强的企业，带动枇杷、笋竹、冬菜调味品等特色产业发展，打造冬菜集团、调味品集团，做成上亿元的国家龙头企业。我就不相信大足人就不能干大事，我就不相信大足的企业主就实现不了这个目标。

第三，提高土地规模经营水平。土地规模经营乃大势所趋。只有集中才能提高劳动生产率。“两亩地、一头牛”的经营方式曾经发挥过作用，但那是最原始的生产方式。当年我国搞农村合作化运动不是没有道理，只是整个社会的物质文化和工作水平都还很低，生产关系超前生产力了，加之“左”的因素，制约了农民的生产积极性。在稳定家庭联产承包责任制的前提下，要让农村土地加快流转。这几年我县在这方面做了些探索，土地流转成效明显。去年全县土地规模经营集中度达24.9%，居全市第二位，高出全市平均水平9.8个百分点，今年集中度要达到26.9%。全县20多万人外出生活，土地大量闲置，为集中经营创造了条件。各街镇乡要积极探索土地集中的有效形式，用新的举措来推进这项工作。

四、促进农村和谐发展

要实现真正意义上的城乡统筹发展，必须下大力气抓好农村和谐。重点强调两点：

第一，真心实意“解民忧”。要牢固树立稳定是第一责任的思想，大力开展社会矛盾大排查、大调处、大接访和为群众排忧解难活动，努力把问题解决在当地，处理在基层。对群众的合理诉求要解决到位，对要求过高的要教育到位，对无理纠缠的要稳控到位，对触犯法律的要处置到位。要着力解决一批因征地拆迁等引发的矛盾纠纷和“热点”隐患问题，妥善处理一批越级、重复信访、缠访问题，解决一批信访老户的问题。要切实转变作风，带着感情和责任为群众办实事。要重视带倾向性、苗头性并易于引发群体性事件的问题，积极主动做好工作，消除隐患。

第二，扎实有效“保民安”。要加强镇村基层基础工作，切实提高社会治安防范水平，有效预防、控制和减少犯罪。坚持严打方针，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，严厉打击乡村黑恶势力，最大限度地控制重大恶性案件发生。强化治安形势分析，将一切影响群众安全感的因素解决在基层，消灭在萌芽状态。强化禁毒工作，坚决与邪教组织作斗争。深入开展“平安大足”、“和谐大足”创建活动，形成全民参与、人人行动的社会治安合力。

同志们，当前全县农业农村经济发展态势良好。希望大家乘势而上，再接再厉，奋勇争先，确保全县农民持续增收、农业持续发展、农村持续繁荣。

【农村工作会议讲话稿范文】三

同志们，经区委、区政府安排，今天召开全区农村工作会。这次会议，是深入贯彻落实中央年一号文件和省市经济工作农村工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是：认真总结去年的“三农”工作，客观分析当前形势，安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设工作。大家要集中精力，把思想和行动统一到这次会议的精神上来，深刻领会，精心落实。下面我就农业和农村工作讲几点意见：

一、肯定成绩，总结经验，增强做好“三农”工作的信心和决心

××××年，是我区经济发展较快的一年，也是农业和农村发展取得显著成效的一年。区委、区政府把“三农”工作作为全部工作的重中之重，在组织声势浩大的“三农”问题调研基础上，制定出台了《关于贯彻中央一号文件精神的实施意见》和一系列具有实质性的落实措施，充分调动了农村广大干部群众的积极性，全面建设农村小康社会的热情空前高涨，农业投入普遍增加，粮补等政策落实到位，信息工程全面启动，优势农产品区域布局规划开始实施，劳动力转移培训工作开局良好，农业重点工程建设稳步推进，呈现出农业升温、农村经济形势看好的喜人局面。在晋中市××××年经济工作会上，我区被授予优势农产品规划实施先进县第二名、农业信息化先进县第一名、粮食生产先进县第一名;郭家堡乡郭家堡村、王湖村，张庆乡怀仁村、演武村被授予宽裕型小康村;修文镇奶牛养殖协会、区温室蔬菜协会被评为优秀农民专业合作经济组织;有名粮食、蔬菜、果品、畜牧经营户被评为市级优秀经营大户。具体讲：

一是农业基础设施建设进一步强化。我区农业基础设施建设以水为切入点，平川抓节水，丘陵抓开发，改变“靠天吃饭”的状况，做好五篇文章。一是人畜饮水工程，完成个村，解决了人、头大牲畜饮水问题，打井1眼，新建蓄水池10个。二是集雨灌溉工程，在什贴镇李坊村新打旱井眼，为发展旱垣地区高效农业提供了条件，成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程，形成具有特色的“李坊效应”。三是省级农业综合开发项目，在东阳镇实施，总投资万元，由省级投资万元，改造多亩土地，辐射该镇个行政村、人，去年已投资万元，亩耕地及水、机、电、路得到治理。四是水土保持生态流域工程，建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。五是耕地保护和开发工程，在乌金山镇聂店村千亩造地工程，完成投资万元，田、渠、路、坝、井已经完成，变千亩滩涂为高效农业园;在什贴镇北窑店、乔头实施造地工程，投资万元。全区先后铺开亩高效田造地工程和亩土地复垦工程，在近年来规模最大、投资最多、效益最好。

二是特色优势得到进一步增强。全区以实施优势农产品区域布局作为提升农业产业化的着力点，从深层次上推进农业和农村经济结构的战略性调整。搭建了优势农产品发展框架，在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮大主导产业进行了科学的区域布局和规划。规划实施后一年来，取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积万亩，总产量达到亿公斤，以东阳、张庆、北田、修文、长凝乡镇为中心建成了万亩的无公害蔬菜生产基地;规划实施红枣面积万亩，其中有万亩进入挂果期。奶牛发展势头良好，存栏已达到头，比去年增长%;规划实施优势玉米种植面积万亩，实际完成播种面积万亩，比去年净增万亩，增幅%，全区玉米总产量达亿公斤，占粮食总产量的%。去年新发展温室大棚万亩，累计万亩，并在四方面进行升级上档：一是突出优势蔬菜“三线、四区”区域布局;二是示范推广防虫网等项高新技术;三是加强棚内品种结构调整，引进蔬菜新品种个;四是推广“一次定植，两次收获、一膜两用”高效栽培模式。

三是产业基地建设进一步做大做强。产业基地建设和优势农产品区域布局相结合。蔬菜产业种植面积达到万亩，连续年全省夺冠。红枣产业已突破万亩，居全市之首、全省前列，被确定为全省个红枣示范园区之一。畜牧产业规模养殖小区达到个，奶牛头，肉、蛋、奶总产量达到吨。粮食作物面积万亩，水果稳定在万亩，其中苹果万亩，梨万亩。丰元枣业、博瑞乳业等一批围绕主导产业的加工龙头逐步兴起，白象方便面、成信油脂等加工企业已相继投产，娃哈哈和古船面粉正加紧建设。

四是标准化建设进一步推广。蔬菜上无公害面积去年新认证万亩，累计达到万亩，新认证品种个，累计达到个，制定了榆次区无公害蔬菜生产管理办法。红枣上实施了“四个一工程”：即一项矮密丰技术、一座沼气池、一座保鲜库、一座烤房，目前已在大户枣园中普遍推广，榆次红枣发展模式被作为样板在全省推广，我区与晋中市联合为我区的四处基地挂牌，这个基地在防裂果、丰产管理、技术革新、品种培育等方面都有突破创新。养殖小区采取了统一设计标准、统一规范生产等“五统一”发展模式，规范养殖。果品继续推进万亩无公害基地建设，北田镇无公害苹果通过了产地认证。

五是品牌战略进一步实施。“魏榆”、什贴小米、品牌蔬菜，在全国市场占有一席之地。红枣形成了“宁早”、“丰元”、“绿源”“老树”等一批品牌加工产品，如熏枣、酒枣、干枣、蜜枣等。“博瑞”乳品和“鲲鹏”饲料已经申请绿色产品认证，“博瑞”乳品已经通过了：国际质量体系认证。山西省政府定点屠宰企业民信屠宰加工企业，投资多万元，年屠宰生猪万头，加工“泽榆”牌猪肉吨。省级多样化水果生产基地北田，注册了“北田”牌水果商标。在第二届中国国际农产品交易会上，我区华玉香椿、丰元枣业、恒顺醋业、老醋坊、海玉饼干、仙枣公司、德御农贸公司等家农产品企业，仅现场销售就达到万元，达成合作销售协议个。我区农业正在走向品牌农业之路。

六是农业服务体系进一步健全。一是信息体系建设。建立了个农村经济信息服务站、个乡镇农村信息服务站，推广了电脑、电视上网、电话“三电合一”网络媒介，建立起名农村信息员队伍，开展网上交易。二是市场营销体系建设。在巩固东阳蔬菜批发市场的基础上，北田果蔬批发市场、什贴葵花市场投入运营，拟建的“榆次串串红农产品综合市场”已报省计委立项。营销组织发展到余个，蔬菜营销户达到余户，普家乐农村连锁经营服务体系完成了个连锁店和个村级服务站定点工作。三是技术体系建设。加强区一级，完善乡一级，充实村一级，提高户一级，全区科技示范户达到了户，形成一个农业技术推广网络体系。全年培训农民余场次，培训人数万人次，发放资料万份。

七是农业投入进一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方针，我区不断加大投入，全年农业投入达到亿元，其中财政投入达万元，重点工程投入达亿元。发放粮补资金万元。农业税减少个百分点，减免绝对额万元。投入万元实施“阳光工程”。调动了农民种粮和产业开发的积极性，极大地推动了农业增效、农民增收。

总的看，去年农业生产全面丰收，农民收入大幅增长，是近年来形势最好，发展最快，农民得实惠最多的一年。粮食总产大幅增长，达到亿公斤，同比增长万公斤，增长%;蔬菜总产达到亿公斤;红枣产量达到万公斤;肉蛋奶综合产量达到万吨;农民人均纯收入达到元，同比增长，突破了年以来农民人均纯收入增幅的低谷，为近年最高。其中蔬菜提供元，较上年增长;红枣提供元，较上年增长;畜牧业提供元，较上年增长;粮食提供元，较上年增长，较上年增长;果业提供元，较上年增长;工资性收入及其它收入为元，比上年增加增长。

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20xx年的我镇的经济工作，立足实际，加压奋进，扎扎实实做好每一项工作，经济发展，社会事业都取得可喜变化，尤其试验区建设、六城联创、招商引资等工作都取得较大成绩，成为提升实力，展示魅力的窗口，现就具体情况作以简要汇报：

一、试验区建设工作。我们主要是在前期土地流转的基础上，以合作社为龙头，注重发展高效特色农业，推进农业产业化经营，打造试验区建设工作亮点。主要是以**村大旺种植专业合作社为依托，探索以种植脱毒红薯、淀粉加工、粉丝加工、肉牛养殖、新能源开发利用为产业链条的现代生态农业发展之路。今年双庙这片种植脱毒红薯*亩，现红薯已获收成，亩产达到18000斤，按0.5%亩计算，直接产值达800万元。同时投资160万元建设占地15亩，淀粉加工厂，已于10月18日投产，年加工能力可达20xx万公斤。再利用生产淀粉的红薯秧饲养肉牛，利用红薯渣养猪，目前养牛厂已建成，首批30头肉牛已定购，与养猪专业合作社已达成协议，共同兴建年出栏1000头成品猪的养猪场。通过专业合作社运营，土地效益明显提升，同时有效解决留守劳动就业问题，切实增加农民收入。目前大旺合作社已支付劳动力报酬126万元，合作社成员从种植传统的粮食作物转变到种植附加值高的红薯，平均每亩增加1500元，合作社社员人均增加收入4000元以上，带动致富效应凸显。我们把双庙村成功模式向全乡推广，目前红石、张店等村已经行动起来，进行规模化动作。我们试验区建设另外一个亮点是**村花卉种植，以外出创业返乡人士成立的花园花卉种植专业合作社为龙头的花卉产业发展迅速，目前花卉种植达2500亩，产品远销上海、杭州、南京等大城市，花卉品牌迅速提升。同时我们积极做好新农保、人才建设等试验建设方面工作，目前新农保工作已进入最后档案资料整理阶段，可以在现实的时间完成任务。

二、招商引资工作。我们紧紧围绕增强发展后劲和主力，全力做好招商引资工作。今年我们把招商引资工作作为积蓄镇域经济发展的推手，结合自身区位优势，出台相关优惠政策，改进招商方式，积极承接产业转移，招商引资工作成效显着。特别是电子工程项目，招商引资合同签订，投资达1.5亿元，该公司是专业生产三星、LG等电子周边连接线、耳机的高新技术企业，现已准备开工建设厂房，其中耳机产量占全球60%，现已准备开工建设厂房，占地50亩，建成投产后产值可达3.6亿元，对推动经济发展，解决农村剩余劳动力，增加农民收入起到重大作用。

三、六城联创工作。由于我们中心集镇基础设施较差，人流、车流量大，管理难度较大，今年加强机制建设，注重经常化管理，建立长效机保洁队伍，加大投入，取得一定成绩，投资30多万，补栽绿化苗木2100株，补栽死损树苗120棵，修复损缺路灯10盏，新置补损垃圾箱20个，调换水井盖和下水盖板30多处，在上级部门支持下，投入110万元完成1公里的路、路的铺油工作。

四、**新区建设。今年我们在前期规划建设的基础上，围绕城乡一体化建设，镇继续加大**镇建设开发力度，全力提升集镇品位，展示新形象。目前路、路、富民路已全部建成，配套设施也逐步完善，将于电子工业园连为一体，**镇功能得到大幅提升，城乡一体化建设步伐加快，辐射效应明显。

总之，今年以来，我们以区委经济工作会议精神为指导，结合自身实际，用心做事，一心想发展，脚踏实地实干，努力改善形象，取得了可喜成绩，但还有一些缺憾，以后我们着重做好以下几方面工作：

一、突出创新抓改革，在试验区建设多出亮点和精品。以**村种植专业合作社为龙头和示范带动，在全镇推广模式，争取把打造成生态农业发展产业示范镇。 二、突出环境抓招商。继续加大招商引资工作力度，不断完善招商思路，创新招商办法，立足优势资源、兑现承诺的优惠政策，对已落实户的项目做好跟踪服务，同时围绕试验区建设，围绕**镇建设，围绕城乡一体化，围绕优化产业结构，创造更优美的环境，承接沿海产业转移，确保20xx年有一个800万以上项目落地。

三、突出区位抓好**镇建设。把**镇建设与城乡一体化建设结合起来，抓住县城向东规划发展的机遇，克服困难强化执行，进一步拉开**镇框架，改变**镇面貌，完善**镇功能。同时做好新农村规划点建设工作，切实改善群众居住生活条件。

四、突出品位抓六城联创工作，切实提高**镇建设和管理水平。着力完善**镇功能，规范**镇管理，采取市场化模式，改革街区卫生保洁管理体制，交通秩序管理体制，农贸市场经营管理体制，彰显魅力，争取六城联创工作取得更大成绩。

各位代表、同志们：

金秋时节，是一个收获的季节。我校团代会、学代会在这个令人向往的季节里、在全校师生热切期盼中隆重开幕了。这是全校团员、学生青年政治生活中的一件大事。开好这次大会，将对深入贯彻党的xx大和团的十四大精神，更好地用邓小平理论和江“三个代表”重要思想武装团员青年的头脑，团结带领广大团员、学生青年为建设新宜昌而努力学习起到极大的推动作用。在此，我代表学校党、政、工、团对两会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表并通过你们向全校青少年朋友致以亲切的问候!

过去的三年，我校团委和学生会在校党政和上级团委的领导下，紧扣“建功育人”主题，开拓创新，团的各项工作和学生工作取得新的发展，充分发挥了党的助手和后备军的作用。学校对团工作和学生会工作是满意的。这些成绩的取得和共青团事业的发展，离不开社会各界的大力支持，离不开全校广大团员青年的共同努力。在此，我谨代表党、政、工、团，向一直以来关心、重视、支持我校共青团事业和学生工作的社会各界表示衷心的感谢!向广大教师、学生和团员青年致以崇高的敬意!

今后三年，是我校面临着全面发展的关键时期。我校作为城区最大的一所完全中学，有着特殊的使命。这对于团组织和学生会来说既是机遇，又是挑战。党的xx届五中全会、第三次全国教育工作会议为我们今后工作的开展指明了方向。借此机会，我提出四点建议：

一、以主题教育为抓手，促进青少年思想政治工作步入新轨道

新世纪的号角早已吹响，新经济扑面而来，各种思想融汇交通，不断激荡。面对新的形势，切实做好青少年思想政治工作，全面提高青少年素质，为推进改革和发展经济服务，保证国家长治久安，具有重要意义。当务之急是要构筑青少年的精神支柱，按照“完善学习方法，健全学习制度，丰富学习内涵，培养学习骨干”的要求，组织青年学生有重点、分层次、多形式地开展学习理论活动。培养学习型团组织和学生社团。我们要依托中学生业余党团校和学生社团，广泛开展青少年思想政治主题教育活动。

二、以有形活动为载体，开创学校共青团和学生工作新特色

我校共青团组织和学生会在长期实践中形成了一系列良好的工作载体。学校开展的系列活动在青少年教育中产生了很大的影响。因此，要紧密结合新的形势，充分利用现有的载体，积极探索新的载体，精心设计青少年喜闻乐见的活动，贴近青年，贴近生活，寓教于乐。大力推进青少年素质教育，培养广大学生的创新意识，走出一条有自已特色的团工作和学生工作之路。

三、以“党建带团建”为依托，推动团的基层组织建设再上新台阶

团的基层组织担负着联系青年、服务青年、教育青年、把党的要求和团的任务落到实处的重要职责，是团工作的终端显示。团组织要坚持党建带团建，把服务青年作为加强团的建设的突破口，以服务促建设，以服务求活跃，不断增强团组织的吸引力和影响力。要加强团员队伍和思想作风建设，充分发挥团员的骨干作用和基层团支部的战斗堡垒作用。

最后，我希望各位代表以主人翁的姿态和高度负责的精神，肩负全校共青团员和学生的重托，认真审议大会的各项议程，正确行使民主权利，投好庄严的一票，选出一个富有战斗力的好班子。我相信，在全体代表的共同努力下，这次大会一定能开成一个团结、鼓劲、民主、胜利的大会。即将产生的新一届两委领导集体在学校党政领导的重视与支持下，也一定能带领全校广大学生、团员青年继往开来，开拓进取，为推动我校学生工作和共青团工作再上新台阶，作出应有的贡献。祝团代会、学代会取得圆满成功!

今天会议的主要任务是：传达贯彻全市经济工作会议精神，总结我镇20xx年经济工作的成绩和经验，全面分析当前经济形势，研究部署20xx年全镇经济工作。下面，我讲几点意见：

一、20xx年的经济工作运行情况

20xx年，镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，以党的xx大精神和“三个代表” 重要思想为指导，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，以增加农民收入和改善农村生产生活条件为目标，实施“生态立镇、项目兴镇、旅游活镇、经济强镇”的战略，紧扣发展主题，抢抓南水北调、扶贫开发的历史机遇，带领全镇干群艰苦奋斗、顽强拼搏、务实求效、开拓创新，开创了经济社会各项事业齐头并进、社会和谐稳定、三个文明协调发展的良好局面。全镇xx年经济总收入为6768万元，农业收入为4634万元，第二、三产业实现收入1867万元，农民人平纯收入2290元，比20xx年净增72元。

(一)、克服自然灾害，努力把农村经济的损失降到最低限度。

*镇是一个纯农业乡镇，一年来，全镇干群牢固树立以农为本的思想，围绕农业大做文章，做大文章，克服了去年的特大洪涝灾害等不利因素，努力把农村经济的损失降到最低限度。入秋以来，全镇阴雨连绵，灾情不断，加之受市场的影响，全镇xx年经济总收入有所下降。针对农民减收的实际，镇政府想方设法开辟新的经济增长点，多措并举大力开展生产自救、助民增收工作。拓展外出务工增收，20xx年，全镇外出务工2686人，比去年2392人多294人，增收xx7万元。同时，随着税费改革的深入，今年实现了农业税全免，与此同时，各种惠农政策纷纷落实，粮食直补.xx万元、水稻良种补贴.8万元、退耕还林款272万元、水稻救灾补助58万元等也已发放到农户手中，通过一系列的减负帮困补贴政策，变相的增加了农民的实际收入。

(二)、以稳定农业收入为目标，多措并举，增强农业优势地位。

经济发展缓慢，受多种因素的制约，尤其是农业基础比较薄弱，抵御自然灾害的能力较差，望天收现状短时还难以改观，种粮换钱的小农意识有待转变。为此，一年来，我镇把经济的增长点着重放在发展畜牧经济和林果经济上，出台优惠政策，鼓励和扶持农民向这些强势产业迈进，并依托科技，提高农业附加值，增强农业的抗灾能力。

1、加大结构调整力度，发展优势产业，提高农业效益。一年来，我们按照中央提出的“多予、少取、放活”的方针，把解决好“三农”问题做为农业农村工作的重中之重，抓好抓实。积极优化农业种植结构和品种品质结构，引导农民转变传统种植观念和种植模式，努力向规模化、特色化、商品化调整，在形成特色上下功夫，变产量农业为效益农业，依托资源上项目，面向市场抓开发，促进农业增效、农民增收。在全镇范围内重点抓好了以优质粮油、柑橘、仁用杏、中药材等为主的种植业和林特业;以生猪、黄牛、努比羊为主的畜牧养殖业;以水域养殖为主的水产养殖业。

⑴、在种植业方面，重点抓好了以区域龙头带动产业基地建设。以为龙头，重点培植了柑橘产业基地;以*村和为龙头，建成了以仁用杏为主的林果基地，种植面积已达到3500亩的规模水平;以为龙头，在高寒山区全力建设中药材基地，已初步形成20xx亩的规模。

⑵、在畜牧养殖业方面，我镇主要是引导群众走规模化、科技化、现代化的养殖之路。xx年，我镇抢抓南水北调中线工程上马、城区开发建设等机遇和生猪市场价格回升等有利因素，将畜牧产业定为全镇的支柱产业来抓，并在政策引导、科技指导、资金扶持等方面加大力度。从五个方面着手把畜牧养殖业推上了规模化、现代化、科技化的发展轨道。一是改变传统的喂养模式，大力推进饲料“三改”，即改熟食为生食、改放养为圈养、改单一饲料喂养为多元化配合喂养，减少投入，降低成本，提高肉质。二是加大了品种改良力度。大力实施黄牛除杂、冻精配种，除杂率和冻配率分别达90%和95%以上，促使黄牛由劳役型向商品型转化。加快普及“三元”杂交猪、普及率已达90%以上。加强“努比羊”的饲养管护，建高标准羊舍20余间，增加杂交配种量。三是加强了畜禽疫病防治力度，为畜禽养殖业健康发展提供保障。利用动物春防和秋防时间，集中精力抓好口蹄疫、禽流感等防治工作，加大疫病的防治投入，坚决实施强制免疫，确保了大牲畜防疫密度达98%以上，生猪防疫密度达95%以上，禽类防疫密度达85%以上。四是加快了草场建设，办好牲畜圈养示点，发挥辐射带动作用。五是抓好了养殖小区建设，生猪饲养量已达500余头，以此辐射带动全镇养殖业的发展。经过不懈努力，我镇畜牧养殖业终于走出低谷，呈现出蓬勃发展的良好局面。全镇大牲畜存栏92800头，同比增长7%，其中生猪存栏3xx00头，同比增长8%。在*村原小学建立小鸡孵化点，已孵化小鸡30万羽。同时，大力推广山场养鸡、果园养鸡模式，在*村山场养鸡xx000羽，养鸡xx000羽;以为试点，发展长毛兔xx0户500只。这些养殖，都呈现了科技普及广、环保意识强、发展速度快、规模水平高、方法模式新、产业区域化等特点。

2、以科技为依托发展农业，努力推广农业新技术提高农民科技素质。“科技是第一生产力”，农业科技的推广应用是农民增收、农村致富的重要手段。xx年，我镇以“农业科技推广年”为契机，在全镇范围内掀起学科技、用科技和推广科技的热潮。加强科技培训力度，按照“宣传、培训、指导”的工作程序，把技术服务贯穿于农业生产始终，重点抓好技术培训，扎实开展季节性培训、分类性培训，全镇集中农技培训在3次以上，培训人数达xx00人次。组织农技人员开展以柑橘和仁用杏管理为重点的送科技进村入户活动，通过召开现场会、播放电教片、印发科技手册等多种途径和方式，着力培育出一批“土专家”和“田秀才”，基本实现了户户都有科技明白人，全镇共培育科技示范户282户、养殖大户xx2户、农业技术协会成员188名。

3、实施生态立镇战略，发展生态经济。一是继续大力实施退耕还林、荒山造林、封山育林工程，今年完成荒山造林xx00亩，四旁植树30万株，封山育林2xx00亩，退耕还林500亩，栽植苗木共计50万株，成活率达85%以上，合格率90%以上。二是加大管护力度，在实施封山育林的同时，对退耕地采取分片包段，专人专业管护的办法，有效地巩固了退耕还林成果。目前全镇退耕林地仁用杏、木瓜、柑橘、花椒等树种的成活率均在80%以上;三是树立了造管并重的理念，形成全镇上下大力造林，大力管护的良好氛围，有力地巩固了造林成果。树立了林业产业经营理念，积极发展林业生态经济，探索实践荒山租赁开发的路子，全镇对外承包荒山荒滩已达3000亩，全部用于林果、林特开发。四是大力抓好农村能源建设，巩固生态建设成果。首先，在全镇积极推行“改燃代柴”工程，鼓励农民用煤用气，倡导农村农民生活新风尚。其次是引导群众转变观念、调整思路，大力发展农村能源建设，走以废(废气、废水、废渣)变宝、以气代柴之路。以熊家庄村作为农村能源建设试点，新建“三结合”沼气池190余口，受益人口xx00余人，每户每年还可节约柴6000公斤，即保护了生态，净化了环境，又美化了生活。五是我镇在*村大力实施了氨化养殖建设，通过组织领导、科技宣传、示范引路、技术指导、资金扶持等措施和手段，科学养殖的氛围正在逐渐形成，在一定程度上也服务了生态环境建设。

4、实施项目兴镇战略，提升我镇综合实力。20xx年全镇项目争取与实施主要集中在交通建设、生态治理和人饮解困三个方面。

一是大力开展公路建设。在镇党委、政府的积极争取下，20xx年继路黑色化工程完工后，我镇又分村分段对辖区内的等几条长xx6 km的主干道进行了修整，尤其是8月份的暴雨袭击，村级道路毁坏严重，我镇积极组织群众抢修，保证了道路的畅通。二是继河流域治理结束后，我镇又积极向上争取了综合开发项目，力争xx年实施。争取了坡改梯项目，现已完成治地工程600亩，衬砌石埂18000m3，新修河道2300m。同时，依托镇内的水库兴修水利，做好“长藤结瓜”工程，今年库塘堰保险加固6处，修建引水渠6 km，维修渠道8 km。从而达到库塘堰渠系配套，水利设施的作用得到了很好的发挥。三是抓好了人畜饮水工程。重点实施了管道饮水工程、引水工程、*人饮工程，三项引水工程共铺设管道8000m，解决xx00余群众的饮水困难。通过项目争取与实施，取得了良好的经济效益和社会效益，有力地推动了我镇经济社会的发展，大大改善了我镇经济社会发展缓慢、综合实力落后的形象。

同志们：

一年来，县委坚定不移地推进“三五”工作思路，创造性地贯彻中央经济工作大政方针和省委、市委决策部署，经济社会呈现出稳中有进、进中见优的良好态势，主要有五方面的积极变化：坚持把方向、谋全局，干部群众推进发展的理念发生了积极变化;坚持稳增长、重实体，经济发展的总量和质量发生了积极变化;坚持抓项目、强动能，转型发展的态势发生了积极变化;坚持抓改革、优服务，营商环境发生了积极变化;坚持聚合力、办实事，民生事业发生了积极变化。

要深刻理解中央和省委、市委经济工作会议精神，看清发展态势，看清外部环境，看清政策机遇，看清自身优势，坚定信心、抢抓机遇，顺势而为、乘势而上，奋力实现预期目标。

要抓好七方面重点工作。一是聚焦农业农村优先发展，持续推进农业产业化提质。二是聚焦产业转型升级，持续推进新型工业化提速。三是聚焦文旅融合发展，持续推进文化旅游业提位。四是聚焦消费需求升级，持续推进商贸物流业提档。五是聚焦城乡协调发展， 持续推进城镇化水平提升。六是聚焦打造“三大攻坚战”，持续保障和改善民生。七是聚焦体制机制创新，持续优化发展环境。

要坚持发展第一要务，进一步加强和改进党对经济工作的领导，为经济高质量发展提供坚强保障。要以一流的基层组织引领发展，增强政治领导力，提升思想引领力，增强群众组织力，激发社会号召力。要以一流的干伍推动发展，在解放思想上下功夫，在提升能力上下功夫，在转变作风上下功夫。要以一流的政治生态保障发展，以严管促履责，以厚爱促担当，在全县掀起新一轮干事创业热潮。

要政治上强起来，能力上跟上来，境界上高起来，作风上严起来，真心实意地为村里发展想办法、出实招，真正赢得群众的信任和拥护。

要围绕进一步加快建设“三个新绛”，“扎实做好“五篇文章”，着力实施“1915”工程，即：打造一个引擎，实施九大项目，筑牢一条底线，主攻五大领域。打造一个引擎，就是要打造全省一流的开发区。今年，要把开发区建设作为经济工作的重中之重来抓，加快推进“三化三制”改革，尽快完成各类规划，努力把开发区打造成主导产业的集聚区、改革创新的试验田、奋发有为的主战场、经济发展的新引擎，迅速跻身全省开发区第一方阵。实施九大项目，就是要通过大力实施总投资68亿元的九大重点项目，拉动经济增长、带动经济转型、改善社会民生。筑牢一条底线，就是要坚决打好打赢污染防治攻坚战。要坚定信心着力打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。要保持环保执法高压态势，采取更为严格的排放标准和总量管控，倒逼企业调整产业结构，加快转型升级，不断提升节能减排和节约集约发展水平。主攻五大领域，就是要主攻民营经济、乡村振兴、文旅商贸、城乡建设、民生改善五大领域，推动经济社会高质量发展。

各级领导干部要进一步加强理论学习，持续深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。要进一步推进解放思想，扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论，围绕工作重点，对照先进标杆，找准思想差距，补齐认识短板，创造性贯彻落实好中央、省、市、县各项决策部署。要进一步强化调查研究，放下架子、扑下身子，深入基层、深入群众、深入实际，抓住百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要坚持目标导向，将每项工作都分解为一个个具体的、可操作的项目，使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要勇于担当作为，拿出一鼓作气的干劲、咬定青山的执着，实打实、硬碰硬地解决制约发展的突出短板和障碍。要持续改进作风，持之以恒落实中央八项规定，坚定不移纠“四风”、树新风，坚持不懈转职能、优服务，以作风转变加码加力推动高质量发展。要加强督促检查，围绕县委、县政府中心任务和重点工作，坚持综合督导和专项督导相结合，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，努力推动各项目标任务落到实处。

让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照中央和省委、市委的战略部署，坚定信心、埋头苦干，改革创新、奋发有为，不断拓展新绛转型发展新局面，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

各位领导：

市供电公司认真落实市委、市政府关于整治经济环境的指示精神，突出重点、强化责任、狠抓落实，今年来两个文明建设和优质服务水平都取得了新的进步，电力企业的社会形象和地位得到了更进一步的提升。截止10月底，各项经营工作指标均完成了荆州公司下达的指标计划，第一范文网版权所有电力建设也取得了新的发展，目前，国家投资3.29亿元，历时五年的农网建设与改造工程已基本竣工。从20xx年10月开始的，国家投资5180万元的城网改造工程，现在已完成近40的形象进度。电力作为社会发展的基础产业和服务行业，涉及到社会的方方面面，与人民群众的生活和切身利益密切相关，虽然我们一直在努力把电力供应与服务工作做得更好，但也必然与广大群众的要求和期望有一定的距离，不尽人意之处在许多方面都有所反映和表现，而这些都是我们在今后工作中所要改进和克服的。与此同时，我们在当前经济发展环境方面也遇到很多的困难和问题，有些还很突出，主要是：

——城网改造环境欠佳工程进展缓慢。天门城市电网始建于60年代，建设起点低，质量差，在过去的时期内，由于各方面的条件限制，又缺乏必要的改造和维护，城镇电网与城市建设发展和人民群众生活需要不相适应，造成电能质量差、供电故障频繁、安全隐患多等严重的问题。

从20xx年开始，我们一是有计划、有步骤的对全市城网实施改造，按照“短半径、密布点、小容量、大截面”的要求合理新建和改造城网线路，改造、更新和增容公用配变，形成环网供电结构以增大供电能力，提高供电可靠性。解决过去因故障检修“停电整条线，一停一大片”的问题。二是实施“一户一表”改造，使用户进户设施增大容量，安全可靠，保证用户近期最大、长期发展的用电需求。通过以上改造，不仅可以满足城镇居民当前的需要，还可以满足20xx年至20xx年的发展需求，按照国家对城镇电网改造工程的工作要求，20xx年春节前必需完成全部投资计划。否则，对未完工程的投资国家将予以收回。我市的城网改造资金在荆州供区仅次于仙桃，由于时间紧，工程量大施工难度高，我们正抢时间，赶进度组织多个施工队同时施工。但在工程施工进度中我们也遇到了很多困难和问题，一方面是工程本身的难度及天气条件的限制，影响到工程进度。另一方面是由于城镇居民的认识和条件不尽相同，加上城镇户表工程缺乏统一的组织，影响工程的进度。其三是由于城网改造的投资中，相关费用国家未能列入工程概算，造成有些单位和部门在收取相关费用时产生意见和矛盾，致使城网改造施工中工程多次受阻和停工，甚至有些单位和个人强行扣压施工工具，以至施工无法按现定的时间完成，严重影响到工程的顺利进行。第一范文网版权所有

第二个方面的问题是巨额的电力欠费对天门电力和全市经济发展造成严重的制约和巨大的影响。电是商品，虽然越来越广泛的被公认与接受，但电费是国家财政收入的重要部分，天门公司负责收取的电费必须一分不少的上缴这并不是大家都知道的。只有电费按期足额上交后，上级的主管部门才会下拨天门电网相关维护、维修等生产再发展经费及相应的人员工资、费用等。截止目前全市累计电力欠费额已高达3000多万元之巨，欠费的主要对象不是人民群众，而是市内的企业和乡镇，以及我们相关事业单位和部门。这些欠费中大部分虽然可以收回，但难度极大，其中也有不少的部分，如企业改制或破产的欠费如化肥厂等就不见踪影，成为难以收回的呆死帐。

供电企业与其它企业并无二样，同属企业，也要按市场经济规律来运作并创造效益，也要在激烈的市场竞争中求生存、求发展，因为电力巨额欠费使电力企业背上了沉重的包袱，制约了天门电力事业的再生产和再发展，因而也就缺乏了对天门经济的牺牲和支持的能力。

感谢市委组织召开这次座谈会，我们也看到了，通过整治经济环境，多数单位和部门认真改善服务态度，努力转变工作作风，天门的经济环境日益优化，在这里同时我们也建议市委、市政府继续加大这一工作力度，对有些单位只讲部门利益而不顾全局利益、只讲眼前利益不顾长远利益;对有些执法不公、优亲厚友、得了好处少收费，有的甚至以言代法、毫无服务观念的现象进一步加大整治的力度。

各位领导、各位家长、亲爱的同学们：

大家好!

再过7个多月，中考就要到了。做为一名教师，我很荣幸陪伴同学们一起度过这段难忘的岁月。

初中三年犹如一次长跑，今日的同学们无疑已开始了最后的拼搏与较量。人生能有几回搏，此时不搏待何时?

课堂上，同学们奋笔疾书，目光灼灼，不放过一个字，错过一句话。操场上，同学们汗水淋漓，不言放弃，有许多同学跑步时脚上绑着沙袋，自己给自己加压，老师知道，那是少年的志气。课下，那么多同学追着老师问问题，不愿留下一点儿遗憾。许多同学在课间仍然争分夺秒地学习，力求更完美。有些同学虽然基础差一点儿，但他们从一章小测、一首古诗默写、一项工整地作业做起，点滴中彰显着少年的坚持与毅力。

少年心事当拿云，咱们学校的孩子，全都有志气。心中有大志，手中做小事。咱们学校的学生，关键时刻个个都给力。

中午有那么多老师为同学们补课、辅导，批作业，判小测;下午放学很久，那么多的办公室还亮着灯。

老师的心与同学们的心一起跳动着，你拼搏时，我们愿为战友;你奋飞时，我们愿为后盾;你攀登时，我们愿做人梯。

孩子，只要你愿意为自己的理想努力，只要你能飞得更远更高，再苦，再累，老师们无怨无畏!

借此机会，请允许我代表初三年级全体教师许下庄重的誓言。

请各位家长，各位领导放心，请每一位同学放心，初三全体教师必当。

全力拼搏，无畏付出，以我们的耐心和爱心陪伴每一个孩子成长，用我们的心血和汗水续写辉煌!

也愿同学们：

立壮志，迎中考，激情飞扬无畏拼搏!

待明年，试剑锋，笑迎六月骄阳似火!

全市经济工作会议发言稿五篇

我们要认真践行以人民为中心的发展思想，着力办好民生实事，全力维护社会稳定。那么，今天小编为大家带来的是关于经济会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

【经济会议发言稿范文】一

20xx年是关键年、特殊年，有机遇也有挑战，要拼搏更要奋斗。梦想不是等得来、喊得来的，事业是拼出来、干出来的。面对新时代，站在新起点，担负新使命，必须始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态，始终保持敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，以只争朝夕、夙夜在公的精神面貌，履行好肩负的政治责任、领导责任和工作责任。

(一)要多干少说、善做善成，大兴实干之风。指出，“空谈误国、实干兴邦”，“一分部署、九分落实”。东峰书记强调，“说一千道一万，落实见效是关键”。杨慧书记反复讲，“在抓落实上必须下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言，干部就是干事的，不然就不能叫干部或不配当干部。作为xx新区的干部特别是领导干部，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，时刻把责任扛在肩上，把工作抓在手上，挑最重的担子，啃最硬的骨头，做到扛得了重活，打得了硬仗。要把工作当事业、把事业当追求，大力践行“345”工作法，在坚持“三问”决策中倾听民意、汇集民智，在严格“四个干”问效中体现实干实效，在锤炼“五种能力”(令行禁止的执行力、敢打必胜的战斗力、一抓到底的落实力、持之以恒的忍耐力、万众一心的凝聚力)中干成事、上水平、创佳绩，真正做到无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民、无愧于自己。

(二)要坚决整治形式主义、官僚主义，持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理行动。省委、省纪委书记刘爽同志参加省委全会团讨论时，把表态多、调门高、行动少、落实差，形象的比喻为“口红”现象，提出在落实问题上，要事不过三，第一次提示，第二次“回头看”，第三次严肃处理。这方面，必须认真贯彻落实集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，持续深入开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，以更加坚决的态度，抓典型、严处理，对不担当担责、不积极干事，上推下搡、推诿扯皮，不作为、耽误事的，坚决高举问责利剑，从严从重处理，决不迁就姑息。从现在开始，集中一个月时间，开展正风肃纪整顿，进一步形成风清气正干事业、凝心聚力快发展的良好政治生态。

(三)要严格落实“日清日结”、黄牌警告制度，始终保持强烈的效率意识。融入千帆竞发、百舸争流的新时代，担负拼搏竞进、扛旗争先的新使命，既要全面提标，更要全面提速，以时不我待的紧迫感，全力奔跑抓推进、抓落实。要严格落实“日清日结”，强化时间观念，增强效率意识，切实做到“事不隔夜、文不过天、即交即办”，从上到下、从左到右，都把工作的节奏提起来。对推进慢、效率差的，要坚决亮黄牌，两张黄牌就要取消年终评优。这方面，各相关责任单位，必须高度重视起来，要对照目标承诺和“四个干”手册，汲取过来工作中暴露的不足和问题，认真研究方法措施，科学配备工作力量，进一步提速工程项目前期和开工准备工作，进一步细化实化每个计划节点，坚决确保目标、时间、进度、质量“四同步”。

(四)要树起勇于担当、敢于负责的鲜明导向，让干部顶起自己该顶的那片天。要认真落实新时代党的组织路线，坚持一线用人，用好用活后备干部制度，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，在棚改征拆、项目建设、开放招商、信访等攻坚一线，大力选拔任用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别对那些有潜力的优秀年轻干部，要多给历练机会、多压工作重担;对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用。要健全完善崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，用好用活过程考核、“亮点事、亮点人”评选、动态增量计分等制度，充分调动广大干部干事创业的精气神。要坚决做到“三个区分开来”，精准执纪问责，激励干部作为，始终做到为担当者担当、为干事者负责，让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵，切实保护好干部担当干事的积极性和创造性。

(五)以零容忍的态度惩腐肃贪，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。要层层压实“两个责任”。开发区是投资发展的高地，也是腐败问题易发多发的洼地。在当前大发展、大建设、大投资的形势下，更要保持高度警觉，始终绷紧从严管党治党这根弦。要把重点领域监督作为重中之重，加强公共资源交易过程监督，突出财政金融、工程建设和国土海洋等重点领域监督，严格“双评”监督，严厉整治发生在群众身边的“微腐败”问题，保持惩腐肃贪高压态势，做到手莫伸、伸手必被捉，筑牢不想腐的堤坝、加密不能腐的笼子、形成不敢腐的震慑。要用好监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，扯袖咬耳常提醒，抓早抓小治未病，用身边事教育身边人，让干部习惯在监督下愉快工作和生活，自觉做到知敬畏、守规矩，远离红线、守住底线、干净干事、干事干净。

新年伊始，任务繁重。做到坚实起步、实现强势开局，必须抓紧办好当前手里的事情。特别要突出抓好经济运行调度、港口总规批复、一季度计划开工项目手续办理、新城建设、棚改、闲置土地清理、环保督察整改、信访、安全生产等各项工作，确保高质量的首月“开门红”，为实现首季“开门红”打下坚实基础。

同志们，20xx年，我们过的很充实，收获也很丰硕。20xx年，还要继续拼搏、接续奋斗。让我们更加紧密的团结在以为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省市委决策部署，多干少说、善做善成，把握现在，开创未来，用新时代xx新区高质量发展的优异成绩，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，庆祝中华人民共和国成立70周年!

【经济会议发言稿范文】二

同志们：

刚才，全面总结了去年工作，深刻分析了当前形势，周密部署了今年任务，大家要认真学习、深刻领会。下面，就贯彻落实区委总体要求，我讲几点意见。

一、20xx年工作回顾

过去的一年，全区上下在区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，紧紧围绕“三年攻坚”战略部署，坚定发展信念，直面困难挑战，全力保生态、兴产业、抓改革、惠民生，区局经济工作持续稳定向好，社会事业稳步向前发展。全区GDP同比增长5.1%，工业固定资产投资增长19倍，进出口贸易额增长 17倍，各类债务下降1149万元，林业职工工资连续两年实现两位数增长，七大攻坚任务和14项重点工作齐头并进、各有建树。

一是生态建设严中提质。深入践行“两山论”，全面落实了森林管护任务，持续深入开展了保护森林资源“十三五”专项行动，严厉打击查处了一批资源林政案件;积极争取并稳步实施了森林高危火险区综合治理项目，森林防扑火能力逐年提升，森防目标全面实现;扎实推进营防一体化，开展了造林绿化购买社会服务和综合抚育试点工作，生态景观廊道持续推进，人工造林保存成效达到国家标准。积极加大生态环保力度，全面推进生态文明战略，对区域内48条河流落实了河长并开展了“清河行动”，生态资源恢复位居地区前列，扎实推进了大气污染防治和水环境治理，奥库萨卡埃河地级湿地公园获批并启动建设工作，大青山泥炭藓省级自然保护区通过地区评审，呼玛河自然保护区调规和生态红线划定工作稳步推进，林区生态功能质量逐年稳步提升。

二是产业发展转中有进。积极调整产业结构，重筑局场主营业务，林区转型发展的构架初步显现。“中国爱情小镇·”纳入地区全域旅游和文化产业重点打造项目，“爱情坐标点”地标全球征集设计活动名列全省文化十大事件第五位，网络浏览量成功突破亿，并被确定为20xx年全国社区网络春晚八个外景拍摄基地之一，也是东北三省唯一外景拍摄基地。原林园晋升3A级景区，景区、大乌苏古树群景区对外开放运营，塔源华罗庚林业情怀纪念馆投入使用。以翠岗林场干菜加工项目为代表的管护区经济方兴未艾，并获得地区50万元发展奖励资金。地区重点产业项目御龙山景区完成投资1000万元，林泉酒业鹿大师保健酒、洛古河系列白酒和参茸胶囊全面投入生产。依托特色产品开办的哈尔滨太平国际机场樟子松旗舰店、有机荟产品专卖体验店全面营业。xx市三水欣华投资有限公司与合利源公司实现股本合作，矿泉水开发项目与旅美华人顺利签约并完成公司注册，塔源椻松籽精深加工项目完成厂房厂区建设，岭上臻选大健康超市电子商务平台投入运营。纳入全省重点攻坚项目的小柯勒河铜多金属矿开始启动招标工作。我区扶持中小企业工作受到全省表彰。

三是改革管理稳中显效。持续加大了转机建制和经营管理力度，后贝加尔公司累计实现进出口贸易额xx万元，发放劳务人员工资xx万元，得到了地委和集团公司的高度评价。建安公司、森调队依托资质积极走入市场，承揽外埠业务，实现了职工增收、企业增效。永恒木业激发内生动力抢抓订单，不仅缓解了企业压力，而且清偿了历史陈欠。严格执行了项目申请、计划下达、资金拨付的统筹决策。全面开展资产清查，有效盘活闲置资产xx万元，清回欠款 xx万元。xx个敞口项目全部完成收口工作。安全生产管理全面加强，安全生产形势实现近年最好。

四是民生改善实中普惠。本着量力而行、尽力而为的原则，坚持一个难题一个难题攻坚，一件实事一件实事办理，高质量办结人大代表建议19件、政协委员提案24件，以浮动加绩效等方式不断提高林业职工收入，较大幅度地缩小了林业和地方之间的收入差距。建档立卡贫困户xx户xx人实现全部脱贫。继续对拖欠的独生子女父母奖励费进行了审核发放。为一线执勤交警落实了误餐补贴政策。职工群众普遍关切的南出口道路竣工通车。南山公园跨河廊桥及亮化提升了公园休闲功能。新建改建水冲式公共卫生间7个，供热、供水实现一用一备，污水、垃圾处理率先实现达标运行，小区配套功能逐步完善。积极改善了基层卫生院基础条件，并实行了基本药物零差率销售。提高了城乡居民门诊药费核销限额和定点医院住院医疗费核销比例。社会保障卡实现“即时制卡”。区医院开设孙保芳名中医工作室，有效满足百姓中医就诊需求。社区卫生服务中心与亲和缘康养中心建立医养结合基地，开启了“医养结合”养老服务的新模式。中高考各项指标连续5年稳居同类校前列。教育“全面改薄”工作达标率实现100%。智慧城市进展顺利，主城区实现了无线wifi全覆盖。持续举办了群众喜闻乐见的美食节、广场舞、越野赛、花灯展等活动，进一步丰富了职工群众的业余文化生活。

二、客观分析当前发展形势

回顾一年来的工作，尽管我们克服了一个又一个困难，攻坚了一道又一道阻障，战胜了一次又一次挑战，经济社会取得了一定程度的发展变化，但客观清醒地看我们还面临着很多困难和繁重压力，特别是林业局全面停止商业采伐带来的主营业务缺失、造血功能弱小、自有资金匮乏、债务负担沉重等多重压力，如同一个既没有稳定工资、又没有创收项目，既没有储蓄存款、又负债累累的家庭一样不堪重负，加之即将推进的各类改革，区局预计资金缺口将达到2.19亿元，各种债务本金和利息每年达到1.13亿元，上缴和各类应付款项仍达1.06亿元。可以说，我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈阻而又不进则退、非进不可的瓶颈时期。但一分为二地看，在充分正视困难和压力的同时，我们同样拥有战胜困难和险阻的诸多有利条件，东北振兴战略和乡村振兴战略的实施为我们提供了最为难得的发展机遇，区委的正确领导为我们转型攻坚提供了最为坚强的政治保障，班子成员的和衷共济为我们提供了最为可贵的整体合力，显露端倪的新兴产业为我们提供了最为有效的项目支撑，广大干部职工的同频共振为我们提供了最为持续的工作动力。对此，我们必须解放思想观念，增强发展自信，克服前行压力，积聚有利因素，研究并实践好新时代林区发展全面转型全方位转型的新课题。

【经济会议发言稿范文】三

20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年，也是解放思想，转换新动能，拓宽新路径，实现新发展至关重要的一年。按照区委的总体安排部署，区局20xx年的总体工作思路：以在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神为指引，牢固树立以人民为中心的发展理念，解放思想，稳中求进，聚焦“三年攻坚”目标，保生态、促发展、实改革、惠民生、优环境，坚决打好“七大攻坚战”，扎实推进“双十”重点工作，努力加快高质量发展的新进程，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年经济增长预期目标为5%，固定资产投资增长2%，进出口贸易额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长5%。重点抓好四个方面工作：

(一)加强生态建设，在推进高质量发展上体现新高度。认真践行“两山论”，牢固树立“管放相宜”“绿富同兴”的理念，全面加强生态建设，让高质量发展更有新高度。一要持续强化森林资源保护。坚持把森林防火作为林区头等大事，乘借地区中东部森防指挥基地落户我区的机遇，全面提升森林防扑火能力，确保森防工作万无一失。持续开展保护森林资源“十三五”专项行动，始终保持对采折野生杜鹃等破坏森林资源行为的高压态势，从严从快查处各类资源林政案件，坚决守住资源红线。二要积极抓好森林经营培育。继续坚持以森林多功能经营为目标，以实施好中央投资森林培育项目为重点，突出抓好营林生产，保质保量完成森林培育任务。扎实推进沙棘、西伯利亚红松等经济果材兼用林建设，引导林业职工组成联合体参与规模化种植，抓好模拟购买造林成果试点工作，努力实现企业增效和职工增收的“双增”目标。要继续抓好森林景观廊道建设，切实提升生态景观品位。三要着力打造优美宜居环境。切实加强各类自然保护区的管理，深入推进“一河一策”实施工作，实现治水工作的常态化。加大对辖区内涉水、涉土企业的执法力度，有效保护我区的水环境和土壤环境。加快提升三供两治质效，抓严抓实生态环境保护。

(二)加快产业发展，在推进高质量发展上体现新速度。牢固树立“全面转型全方位转型”理念，坚持绿色发展，培育生态产业，挖掘发展潜力，加快动能积聚，让高质量发展更有新速度。一要积极抓好项目谋划。抢抓东北振兴战略机遇，密切关注国家支持东北高质量发展“1+N”政策体系，紧密跟踪近期将要出台的12项配套文件，积极谋划筛选产业发展项目，充实项目储备库。二要大力发展生态旅游产业。抓住地区全面打造“爱情小镇”项目及御龙山景区加大旅游投入的难得机遇，突出“绿色、健康、爱情、浪漫”四大元素，抓好全域旅游高标准规划设计，完善基础配套功能，提升各景区景点功能，带动引导更多的林业职工积极参与生态旅游特色新兴产业，形成“吃住行、游娱购”旅游全产业链，全面叫响“中国爱情小镇”旅游品牌。三要加快发展森林食药业。加快推进广东大一广公司野生浆果和塔源林场印象北极椻松籽精深加工项目尽快完成设备安装调试和投产运营，充分发挥达达香合作社、林泉酒业、山婆婆干菜厂的基础性作用，以哈市和广洲两个域外实体体验店为窗口，鼓励更多镇场和更多职工群众积极参与到电商微商创业中，努力在冷链物流、私人订制、网红经济上实现新突破，推动森林食药业快速发展。今年全区力争要有20%以上的镇场跻身地区级电商镇场，每个镇场(管护区)至少培育1-2名网红。四要扎实推进绿色矿业。积极加大招商引资力度，推行双业主制度，全面加快小柯勒河铜多金属矿勘探开发进程。稳步推进碧洲矿泉水项目探矿权挂牌及规划建设工作。服务协调中兴矿业、云岭矿业尽快复工复产。

(三)强化改革管理，在推进高质量发展上体现新深度。坚定不移推进改革开放，突出抓好企业经营管理，着力做好开源、节流两篇文章，让高质量发展更有新深度。一要扎实稳妥推动各项改革。按照地区实事求是推进“四分开”，应分尽分、宜合则合的原则，积极推进国有林区改革，搞好测算，做好预案，掌握工作主动权，确保如期全面完成企办社会职能移交。统筹推进地方机构改革和事业单位改革，做到改革与发展相得宜彰，两不误、两促进。二要强化企业经营管理。进一步完善目标考核体系，赋予基层更多自主权，科学统筹人、财、物管理，精细盘清盘活各类闲置资产，坚决遏制各类漏斗式支出，把有限的资金用在产业发展和民生改善上，在确保职工工资持续增长，各类政策性待遇不降的前提下，着力创造条件，稳步化解各类债务，积极应对和防范金融风险。三要全面发展管护区经济。坚持以企业增利、职工增收为目标，拓展“管护区+”业态，实现多领域、多产业有机融合，通过组建产业联盟和坚持典型引路等措施，逐步形成规模效应和示范效应，着力促推生态资源收益最大化，真正把管护区经济打造成为创业创新和增收致富的主营业务。在地区示范管护区、合作社、种养大户“3个十”评选中，各镇场、管护区要确立目标，有所建树。四要积极优化发展环境。切实提高依法行政水平，打造诚信政府，依法保护企业合法权益。深化放管服改革，提升行政服务中心一站式功能，一网通办、一窗办理率不低于70%，高频事件实现“最多跑一次”。积极支持民营经济高质量发展，开展营商环境评价，着力构建最能聚人聚财、最有利于发展的法治环境。

(四)扎实改善民生，在推进高质量发展上体现新温度。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦并着力解决职工群众广泛关注的民生实事，让高质量发展更有新温度。一要切实增加职工收入。建立林业和地方职工工资相对均衡增长机制，提高增资幅度，注重向一线职工倾斜，确保林区职工收入更合理、更稳定、更持续。积极完善大众创业、万众创新的体制机制和政策体系，开辟林区职工增收新渠道。二要有效改善职工待遇。落靠人才绿色通道政策，吸纳本地大学生回创业就业，订单式培养一批“田秀才”“土专家”，构建人才梯次结构，解决干部和技工青黄不接问题。优化依法维权和保障服务职能，构建和谐劳动关系，充分保障和维护职工合法权益。三要着力优化人居环境质量。以职工的实际需求为根本遵循，着眼实现里子和面子的转换，从小处着眼、从细处入手，积极推进“厕所革命”，实事求是配给公共产品供给，有效改善职工群众的人居生活环境。继续办好冰雪乐园、元宵节灯展、美食节及广场文化、场地越野赛等各类文体活动，不断丰富群众的业余文化生活。四要稳步提升就医就学条件。继续深化公立医院综合改革，严格执行药品零差率销售，扎实推进医联体合作，扩大远程会诊规模，全面提升诊疗水平，切实提升职工就医质量。优化教育教学资源，加强师资队伍建设，稳步提升教育教学质量，推进教育“基本均衡”向“优质均衡”迈进。五要继续打好稳定脱贫攻坚战。对脱贫户逐户实施精确复核、精准监测，切实巩固提升脱贫成果。六要加强社会治理体系建设。深入推进“雪亮工程”，完善公共视频监控系统。压实信访责任，着力化解积案，依法打击违法信访行为，切实抓好安全生产和应急管理，加大市场监管力度，深入开展扫黑除恶，全力维护社会稳定。

同志们，转型发展的目标让我们充满期待，爱情小镇的未来令我们心神向往。让我们在区委的坚强领导下，进一步解放思想，保持战略定力，荣辱与共，戮力同心，努力加快高质量发展的新进程!

【经济会议发言稿范文】四

过去一年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕年初确定的目标任务，认真贯彻中央、省、市决策部署，深入实施创新引领开放崛起战略，着力推动“六大战役”“四个提升”“三业融合”“三区共建”，有效应对各种风险挑战，保持了经济社会持续健康发展，高质量发展的特征日趋明显。

1.经济运行质效提升。主要经济指标增速继续高于省市平均水平，保持稳中有进、稳中向好、稳中趋优的良好态势。预计全年地区生产总值增长x%，规模工业增加值增长x%，固定资产投资增长x%，社会消费品零售总额增长x%，财政总收入增长x%。经济结构持续优化，三次产业结构比调整为17.4:30.8:51.8，二三产业占比提升x个百分点，第三产业拉动GDP增长x个百分点。投资结构持续优化，x万元以上项目投资、产业投资、民间投资占全部投资的比重分别达到x%，提升x个百分点。财税结构持续优化，税收占比重达到x%，提升x个百分点。

2.新旧动能加速转换。产业项目建设年活动开局良好，新增入统规模企业12家，建成投产企业20家。光电智能终端和新能源新材料产业项目入选全省“5个100”重点产业项目，被评为全省十大重点产业建设优秀项目。新增省级以上高新技术企业12家，高新技术产业产值占规模工业总产值比重达到x%。轻纺制鞋、农产品精深加工分别增长x%。十大特色优势农业融合发展，规模以上农产品加工企业达到59家，新型农业经营主体突破x家，电子商务交易总额增长25%，烤烟生产稳居全省第二、全市第一。承办戊戌年公祭舜帝大典、环中国国际公路自行车赛、中国户外健身休闲大会、第八届中国兔业发展大会等大型活动，“锦绣潇湘·伟人故里·圣地九嶷”品牌影响力明显提升，宁远在全市的旅游带动地位更加稳固。

3.三大攻坚扎实推进。防范化解重大风险，政府投融资平台全部整合转型，实现实体化市场化运作，政府债务风险稳定处于绿色安全区，财政管理绩效综合评价排全国第十八位、全省第一位。巩固脱贫摘帽成果，提升脱贫攻坚质量，筹集投放扶贫资金x亿元，创新实施分色管理和“三千”工程，强力推进扶贫领域腐败和作风问题治理，减少贫困人口x人，贫困发生率降至x%，全市脱贫攻坚巩固提升现场培训会在宁远召开，易地扶贫搬迁“四引四促”后扶模式在全省推介。集中攻坚污染防治，着力抓好蓝天、碧水、净土保卫战和环保督察整改，启动国家和省级森林城市同创，有效倒逼各级干部树立正确政绩观，解决了一批突出环境问题，为高质量发展打扫了战场，被评为“中国天然氧吧”。

4.城乡协调融合发展。深入推进“三区共建”，形成“一城两翼”、“一园三区”、“一山一城”、城乡一体发展格局，宜居宜业宜游性全面提升。南部生态文化新城、西部工业新城矗立成型，一大批产业项目、功能配套项目进驻实施，跻身省级历史文化名城、全省新一轮城市总体规划编制试点县。园区创建省级高新技术产业开发区，获评全市首个中国台湾工业园，创业孵化基地被评为全国十佳、省级众创空间。九嶷山舜帝陵入选全国知名品牌创建示范区、湖南省十大文化地标，宁远入选20xx年中国最美县域榜单。大力实施乡村振兴战略，“一核两廊两线两镇多点”试点示范工程全面实施，获评全省农村人居环境整治试点示范县，生活垃圾分类和资源化利用项目入选全国仅有的2个示范案例，经验做法在省市多次推介。

5.改革开放全面深化。对标落实中央、省、市改革部署，铺排6类137项改革，供给侧结构性改革深入推进，“互联网+政务服务”走在全市前列，“多证合一、一照一码”改革被评为全省先进，农村产权制度改革在全省推介，农村承包土地经营权确权登记颁证工作率先通过省级验收。积极对接融入珠三角和粤港澳大湾区，创新实行供房招商模式，开放平台、开放通道、开放环境全方位提升，引进全国“500”强企业3家，招商签约项目34个，进出口总额、利用外资、内联引资分别增长x%。

6.人民生活持续改善。全县财政民生支出占比达x%，城乡居民人均可支配收入分别增长x%。学位、床位、车位等八个三年行动计划全面推进，新增学位1.9万个，化解“大班额”543个，超额完成省市任务;高考上线突破千人大关。20件省市分解的重点民生实事全部完成，基础设施和公共服务不断完善，就业、养老、医疗、文化等保障扩面提标，创建省级现代公共文化服务体系示范区。“平安宁远”“法治宁远”“ 智慧宁远”建设齐头并进，社会治安防控体系不断健全，安全生产形势、道路交通秩序、食品药品监管水平持续改善，扫黑除恶专项斗争在全市作典型发言，保持全省平安县称号，被评为全国法治创建活动先进县，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

事非经过不知难。在经济下行压力、转型升级困难、外部环境挑战持续加大的情况下，我们奋发进取、埋头苦干，交出了比较优异的成绩单。这些成绩来之不易，是以为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府和市委、市政府关心支持的结果，也是全县上下团结一心、共同奋斗的结果。实践证明，宁远各级领导班子和广大党员干部有定力、有担当、有作为，经得起困难和挑战的考验。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到我县面临的困难挑战，主要是：经济下行压力加大，部分指标增速有所放缓;传统产业发力不足，新兴产业成长尚需时日，新旧动能接续转换仍处于“阵痛期”“培育期”;民营企业困难较多，发展信心和动力不足;开放型经济水平不高，创新生态和营商环境有待提升;重点领域的风险逐渐暴露，财政收支矛盾突出，政府债务存量化解压力较大;部分干部思想、作风、能力与高质量发展要求还不相适应，驾驭和运用市场能力不够，等等。对这些改革和发展中的问题，我们要增强忧患意识、坚持问题导向，用改革和发展的办法认真加以解决。需要强调的是，宁远从改革开放40年中走过来、走到今天，几代人为之付出了智慧、心血和汗水。40年风雨兼程，宁远人民经历了太多的挑战，进行了太多的拼搏，战胜了太多的困难，今天的挑战和困难算不了什么。站在新的起点上，我们更应该把使命和责任扛在肩上，团结奋进、接续奋斗，开创无愧于新时代的优异业绩!

【经济会议发言稿范文】五

20xx年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在中央经济工作会议上强调，当前经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，但我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期。宁远与全国、全省、全市一样，也处于并将长期处于重要战略机遇期，面临一系列重大机遇。

1.湘南湘西承接产业转移示范区带来新机遇。党中央、国务院高度重视中部崛起。20xx年11月，视察湖南时作出了“一带一部”的战略定位，希望湖南抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇。20xx年11月，作出了建设湘南湘西承接产业转移示范区的战略安排，政策含金量非常高。宁远位于湘粤桂三省区交汇处，地处全省“一带一部”前沿、全市“一区一轴一带”中“蓝宁道新江”一小时经济圈工业经济带，完全可以发挥区位优势和比较优势，积极承接沿海产业转移，打造成为湖南对接粤港澳大湾区、广西北部湾和东盟的“桥头堡”，加快形成对外开放新格局。

2.外部环境变化和国内政策调整带来新机遇。在中央经济工作会议指出，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。为顺应形势变化、应对各方挑战，中央对宏观经济政策作出了一系列调整，比如进一步加大创新研发投入，实施更大规模减税降费，增加地方政府专项债券规模，提高直接融资比重，支持民营经济和中小企业发展，产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。今年的政策环境比去年要好，我们完全可以利用这些利好政策，先行先试，率先突破，在高质量发展上干在实处、走在前列。

3.创新引领开放崛起战略的实施带来新机遇。近些年来，我们坚持创新引领、开放崛起，精心打造三区承载平台，大力推进产业项目建设，做大做强县域实体经济，新能源新材料、光电智能终端、电子信息、轻纺制造等一批新兴产业呈集群之态、抢滩之势进驻宁远，一批新型研发机构、优秀创新团队、高端创新人才回乡来宁远创新创业，产业、人才、技术加速集聚，积蓄了发展势能，拓展了就业空间，孕育了新兴技术。宁远通过近些年来的大力蓄势蓄能，完全可以顺势而为、乘势而上，使创新之力越走越宽、开放之门越开越大，以创新开放新突破推动社会生产力大跃升。

4.“三大攻坚战”持续深入推进带来新机遇。三大攻坚战仗仗艰难，但难中有机。防范化解政府债务风险，有利于促进和倒逼深化改革、转变观念，推动经济发展由主要依靠资源和投资等要素转向更多依靠人力资本质量和技术进步，由依靠政府投资转向更多依靠社会投资。精准脱贫攻坚，促进了农村产业发展和结构调整，改变了农村面貌，带动了农民增收，扩大了农村消费，更重要的是把市场经济意识带到了穷乡僻壤、送进了群众大脑，调动了广大农民群众支持、参与乡村振兴的积极性。污染防治，推动“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，促进生态、环保、旅游等产业加速发展，培育形成了新的经济增长点。在三大攻坚战中，广大党员干部经受了考验、重塑了理念、锤炼了作风、提升了能力，为未来高质量发展奠定了坚实的组织基础。

5.省委“六个倾斜”政策的落地带来新机遇。杜家毫书记在省委经济工作会议上，明确提出了财政支出向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜、就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜等“六个倾斜”的最优政策组合。可以说，每一条政策都是真金白银，每一个倾斜都高度契合宁远实际、宁远条件、宁远发展需求，每一条都是奔着基层和贫困地区遇到的难点痛点问题给出的最佳良方，对我们应对经济下行挑战，加快补齐产业、民生、金融等短板，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，犹如“量身定做”，无异于“一波及时雨”。

机遇稍纵即逝。我们要树牢机遇意识，善于认识机遇、把握机遇、利用机遇，创造和转化机遇，保持战略定力，坚定必胜信心，谋在前、干在前，享普惠、争特惠，用心用脑用力谋好办好宁远的事。重点抓好三个方面的谋划建设：一是大通道的对接。围绕兴永郴赣快速铁路、永清广高铁过境宁远，结合二广、厦蓉两条高速公路，打通交通毛细血管，进一步完善出省跨境大通畅、县乡公路大循环、旅游景区大连接的交通网络，构建铁路、公路、航空贯通南北、连接东西的现代综合交通体系。抢抓国家支持湖南电力建设、推进乡村振兴战略和5G通讯革命的机遇，加快推进电力、水利、通讯等基础设施的对接连接，构建内外联通、安全高效、节能环保的现代基础设施网络体系。二是县域经济的带动。坚持生态立县、文化活县、工业强县、农业富县、旅游兴县战略，抓住湘南湘西承接产业转移示范区的重大机遇，突出制造强县、智能制造主攻方向，聚精会神抓产业建设、项目建设，坚定不移抓三业融合、三区共建，谋划实施一批重大产业项目、重大基础设施项目和公共服务配套项目，助推民营企业发展，做大做强实体经济，增强县域经济核心竞争力和抗摔打能力，在经济持续下行态势下逆势突围、稳中求进。三是小城镇的支撑。依托大通道建设，以县城为核心，以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大镇为圆心，以县城至乡镇半小时路程为半径，打造县城带动、小城镇联动、乡村互动、一核多园的半小时生态城镇群、旅游经济圈、特色产业链，构建多组团、串珠式、网络状的小城镇建设格局，为壮大县域经济实力拓展空间，为促进城乡协调发展架起桥梁，为实现全民共同富裕搭建平台。

同志们：

我市作为省定试点县市之一，已于20_年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作，多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报，并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究，市政府_市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是：明确任务，使全市上下进一步统一思想，精心组织，周密部署，确保如期完成20_年至20_年度新型农村合作医疗工作。下面，我就下一阶段工作讲三个方面的意见：

一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识

20_年9月1日新农合试点工作启动以来，在全市上下共同努力下，特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下，我市新型农村合作医疗工作进展顺利，各项工作正常有序运转，新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显著的成效，这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好，与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道，但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等，就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神，认真思考问题，认真调查研究，认真制定方案。为此，各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想，进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。

建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康_的重要保障，充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。

当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收，从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100%，农民知晓率达100%，农民参合率要在去年94.9%的基础上有所提高，各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，真正把这项工作摆上重要的议事日程，进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感，加大工作力度，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。

二、突出重点，狠抓落实，牢牢把握新农合工作的关键环节

一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑，担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传：1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障，今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元，对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此，要采取多种形式，多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等，做到家喻户晓，鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先，要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后，各乡镇(街道)要根据工作方案要求，统筹安排时间，及时召开动员部署会议，各村同时也要召开相关会议，迅速进行宣传发动。其次，要进村入户进行宣传。宣传要到位，镇村干部要沉到一线，挨家挨户宣传，态度要诚恳，要根据宣传单内容，认真解释，让群众真正理解了解，确保宣传面深入到每一户人家。为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗，全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《_市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份，单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法，上门宣传，逐户发动，做到宣传材料分发到户，宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三，要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式，向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处，引导农民不断增强自我保健和互助共济意识，动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合，大张旗鼓的宣传，鼓浓氛围，卫生部门要主动介入，与宣传部门加强合作，确保宣传工作到位。第四，要加强人员培训。要按照分级负责的原则，抓好相关人员业务培训。近期，我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时，今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道)，帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训，请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系，做好衔接工作。

二是要抓好资金筹集工作。考虑到20_年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整，需进行变更等因素，资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理，农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成，时间较为紧张，任务繁重。因此，各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署，采取强有力的措施，切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制，通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法，在深入细致地做好宣传工作的基础上，发动群众自愿积极参加合作医疗，确保农民参合率达94.9%以上。

三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位，进一步加大政府投入，改善乡镇卫生院基础设施条件，提升服务能力和水平，真正发挥乡镇卫生院的功能和作用，让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管，加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时，要促进定点医疗机构通过强化内部管理，降低服务成本，保证医疗服务质量，切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发，合理收费、合理用药、合理检查，严格执行诊疗规范和用药目录，积极为农民提供优质服务。