规章条例办法汇编20篇

车辆管理制度

第一条 本公司为使车辆管理统一合理化，及有效使用各种车辆，特定本办法。

第二条 公务用车辆由总务部门负责管理，分别按车号设册登记管理。

第三条 公务用甲种车辆各使用人或司机人员应于规定日期，自行前往指定监理所受检，如逾期未受检验致遭罚款处分者，其费用由各使用人或司机人员自行负担。

第四条 公务用各种车辆的附带资料，除行车执照、保险卡由各使用人携带外，其余均由总务部门保管，不得遗失，如该车移转时应办理车辆转籍手续，并将该车各种资料随车转移。

第五条 本办法中司机人员的雇用解雇奖惩各项，均依本公司人事管理规则处理，不再另订。

第六条 本公司职员因职务上的需要，经常出外执行业务者，得依本办法及下列规定购置业务用车辆。(一)各单位业务用需购车辆时，应依国内采购办法处理。

(二)副理级(含副理)以上人员因公购用机车时，得以150c.c机车或以下为限(以下称原价标准)。

(三)科长级(含科长)以下人员因公得购置机车，但以100c.c或以下为限(以下称原价标准)。

上列因公个人使用车辆，其使用期限，定为三年，其购置款应依原价标准由公司先行垫付，其中七成由公司负担，三成由使用人自己负担，自行负担部分分24个月按月自薪给中扣还公司。

第七条 非企业个人使用车辆，限组长级以上人员得无息贷款3万元，分24个月自薪给中平均扣还并须事先签报核定。唯经特准者，不在此限。

第八条 适用本办法所购置的因公个人使用车辆，其所有权概属本公司所有，其应行缴纳的牌照税，燃料税及行车执照费由公司负担，但应依下列标准为限。

(一)汽车以150c.c为标准为标准(副理级以上人员适用)。

(二)机车最高以100c.c为标准。

第九条 凡依本办法所购置的因个人使用车辆，其汽(机)油消耗量及修理费悉由本公司裁定补贴，并依(附表)亲定按月核发。

第十条 各单位所属公务用汽车应由总务部门每月至少将耗油量及行驶旅程记录签报单位主管查核一次，以防浪费，如超过耗油标准时(指不正常)应送请调整修理。

第十一条 购置机车使用人自行负担部分，分24个月自薪给中平均扣还。待扣清及期间届满，一切款项缴清后，使用人得向公司申请所有权变更为己有，可由使用人自行处理，并仍视其业务需要，得依本办法的规定再行申请购置新车使用。

第十二条 依本办法购置因公个人使用的车辆，可以随时更换新车，但公司原负担尚未折旧部分(即原价标准的七成尚未折旧部分)及使用人负担尚未分期扣还部分应于换购车辆前一次缴还公司，其计算公式如下：

原车购价(原价标准)×〖sx(〗24-已扣还公司期数〖〗24〖sx)〗=须一次缴还公司的金额

第十三条 凡在分期扣还期间款项未缴清之前，遇有下列事情时，均照各该规定办理。

(一)使用人员如遇调职(未能适用本办法者)、离职、停职、撤职等情事时：

1.使用人的分期扣还权利取消，应将该车辆的残价一次缴还公司，其已扣缴的分期扣还额不予退还。该车辆的所有权同时变更为变更为使用人所有，其残价的计算公式如下： 残价=原车购价(原价标准)×〖sx(〗24-已扣还公司期数〖〗24〖sx)〗

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第一章总则

第一条：为使本人事作业规范化、制度化和统一化，使公司员工的管理有章可循，提高工作效率和嗣职责感、归属感，特制定本制度。

第二第：适用范围

一、本公司员工的管理，除遵照国家和地方有关法令外，都应依据本制度办理。

二、本制度所称员工，系指本公司聘用的全体从业人员。

三、本公司如有临时性、短期性、季节性或特定性工作，可聘用临时员工，临时员工的管理依照合同或其它相应规定，或参照本规定办理。

四、关于试用、实习人员，新进员工的管理参照本规定办理或订之。

?第二章录用

第三条：本公司各部门如因工作需要，务必增加人员时，应先依据人员甄选流程提出申请，经总经理批准后，由人事统一纳入招聘计划并办理甄选事宜。

第四条：本公司员工的甄选，以学识、潜力、品德、体格及适合工作所需要条件为准。采用考试和面试两种，依据实际需要任择其中一种实施或两种并用。

第五条：新进人员经考试或面试合格和审查批准后，由人事办理试用手续。原则上员工试用期三个月，期满合格后，方可正式录用;但成绩优秀者，可适当缩短其试用时间。

第六条：试用人员报到时，应向人事部送交以下证件：

一、毕业证书、学位证书原件及复印件。

二、技术职务任职资格证书原件及复印件。

三、身份证原件及复印件。

四、一寸半身免冠照片二张。

五、试用同意书。

六、其它必要的证件。

第七条：凡有下列情形者，不得录用。

一、剥夺政治权利尚未恢复者。

二、被判有期徒刑或被通缉，尚未结案者。

三、吸食或有其它严重不良嗜好者。

四、贪污、拖欠公款，有记录在案者。

五、患有精神病或传染病者。

六、因品行亚劣，曾被政府行政机关惩罚者。

七、体格检查不合格者。

八、其它经本公司认定不适合者。

第八条：员工如系临时性、短期性、季节性或特定性工作，视状况与本公司签

订“定期工作协议书”，双方共同遵守。

第九条：试用人员如因品行不良，工作欠佳或无故旷职者，可随时停止试用，予以辞退。

第十条：员工录用分派工作后，应立即投入所分配的工作，不得无故拖延推诿。

?第三章工作

第十一条：员工应遵守本公司一切规章、通告及公告。

第十二条：员工应遵守下列事项：

一、忠于职守，服从领导，不得有敷衍塞责的行为。

二、不得经营与本公司类似或职务上有关的业务，不得兼任其它公司的职务。

三、全体员工务必不断提高自己的工作技能，强化品质意识，圆满完成各级领导交付的工作任务。

四、爱护公物，未经许可不得私自将公司财物携出公司。

五、工作时间不得中途任意离开岗位、如需离开应向主管人员请准后方可离开。

六、员工应随时注意持续作业地点及公司其它场所的环境卫生。

七、员工在作业时不得怠慢拖延，不得干与本职工作无关的事情。

八、员工应团结协作，同舟共济，不得有吵闹、斗殴、搭讪攀谈、搬弄是非或其它扰乱公共秩序的行为。

九、不得假借职权贪污舞弊，收受贿赂，或以公司名义在外招摇撞骗。

十、员工对外接洽业务，应坚持有理、有利、有节的原则，不得有损害本公司名誉的行为。

十一、员工应加强自身修养，领导所属员工，同舟共济，提高工作情绪和满意程度，加强安全感和归属感。

十二、按规定时间上下班，不得无故迟到早退。

第十三条：公司实行每日八小时工作制?

8：30—5：30?午后休息一小时，以后如有调整，以新公布的工作时间为准。第十四条：所有员工应亲自打卡签到签退，不开卡或代人打卡，否则双方均按

旷工一日处理。

第十五条：特殊状况不能签到、签退的应向人事带给书面说明。

第十六条：员工如有迟到、早退、或旷工等情形，依下列规定处理：

一、迟到、早退。

1、员工均需按时上、下班，工作时间开始后十五分钟内到班者为迟到，允许最多三次。

2、工作时间终了前十五分钟内下班者为早退。

3、员工当月迟到、早退合计每三次以旷工半日论。

4、超过十五分钟后，才打卡者以旷工半日论，因公外出或请假提交了书面说明者除外。

5、无故提前十五分钟以上下班者，以旷工半日论。因公外出或请假者需经批准签字。

二、旷工

1、未经请假或假满未经续假而擅自不到职以旷工论处。

2、委托或代人打卡或伪造出勤记录者，一经查明属实，双方均以旷工论处。

3、员工旷工，扣除相应的月工资及年终奖金的1.5倍【月工资=(月工资/应上班天数)*(应上班天数-旷工天数*1.5)年终奖=(年终奖/应上班天数)*(应上班天数-旷工天数*1.5)】。

4、连续旷职三日或全月累计旷职六日或一年累计旷工达十二日者，予以除名，不发给资遣费。?

第四章待遇

第十七条：本公司依照兼顾企业的维持与发展和工作人员生活安定及逐步改善的原则，以贡献定报酬、凭职责定待遇，给予员工合理的报酬和待遇。工资每年5月开始增长10%左右，或员工业绩突出一次性增加必须数额。

第十八条：员工的基本待遇有工资、奖金和住房补贴，公司负责员工午餐一顿。第十九条：月薪工资结算时间为每个自然月，工资每月5-10号以现金或打卡

方式发给员工。新进人员从报到之日起薪，离职人员自离职之日停薪，按日计算。?

第五章休假

第二十条：员工除星期日休息外，还享有以下假日：?

元旦：1天(元月一日)?

春节：7天(春节前一天，春节后六天)?

清明节：1天

劳动节：1天(五月一日)?

端午节：1天

中秋节：1天

国庆节：3天(十月一、二、三日)

(注：国假不可调休)

另享受每年10天的有薪事、病假，以后每年增加2天(最多为20天);不可累积，每年元月一号开始计算。

第六章请假

第二十一条：员工请假和休假除国家法定节日外，需提前1天以上填写并提交请假申请单，经同意后方可休息，事、病假超出的将扣除相应的月工资及年终奖金

【月工资=(月工资/应上班天数)*(应上班天数-超出天数)年终奖=(年终奖/应上班天数)*(应上班天数-超出天数)】。

第七章出差

第二十二条：公司要根据需要安排员工出差，受派遣的员工，无特殊理由应服从安排。

第二十三条：员工出差在外，应注意人身及财物安全，遵章守法，按公司规定的标准和使用交通工作，合理降低出差费用。

第二十四条：公司对出差的员工按规定标准给报销住宿费用和交通费用。并给予必须的生活补贴，具体标准见公司的意见办理。

第二十五条：出差人员回到公司后，应及时向主管叙职，并按规定报销或核销相关费用。?

第八章保密

第二十六条：员工所掌握的有关公司的信息、资料和成果，应对系统上级领导全部公开，但不得向其它任何机构或个人公开或透露。

第二十七条：员工不得泄漏业务或职务上的机密，凡是涉及公司机密的，不得对外发表。

第二十八条：明确职责，对于非本人工作职权范围内的机密，做到不打听、不猜测，不参与小道消息的传播。

第二十九条：非经允许，员工不得私自复印和拷贝有关文件。

第三十条：树立保密意识，涉及公司机密的书籍、资料、信息和成果，员工应妥善保管，若有遗失或人窃，应立即向上级主管汇报。

第三十一条：发现其他员工有泄密行为或非本公司人员有窃取机蜜行为和动机，应及时阻止并向总经理汇报。

?第九章处罚和批评

第三十二条：有下列情形之一者，予以罚款或批评：

一、上班时间，躺卧休息，擅离岗位，怠慢工作者。

二、不服从公司合理指导，节轻轻微者。

三、不按规定穿着或佩带规定上班者。

四、不能适时完成重大或特殊交办任务者。

五、对上级指示或有期限的命令，无故未能如期完成。

六、在工作场所喧哗、吵闹，妨碍他人工作而不听劝告者。

七、对同事恶意辱或诬害、伪证，制造事端者。

八、工作中酗酒以致影响自己和他人工作者。

九、因疏忽导致物品材料遭受损失或伤及他人，情节较轻者。

十、公司另文规定其它应处罚款或批评的行为。

第三十三条：有下列情形之一者，予以记过：

一、擅离职守，导致公司受较大损失者。

二、损毁公司财物，造成较大损失者。

三、怠慢工作擅自变更作业方法，使公司蒙受较在损失者。

四、一个月内受到批评超过三次者。

五、一个月内旷工累计达二日者。

六、其它重大违反规定者。

第三十四条：有下列情形之一者，予以降级降薪：

一、未经许可，兼营与本同类业务或在其它兼职者，或在外兼营事务，影响本公司公务者。

二、一年中记过二次者。

三、散播不利于公司谣言或挑拨公司与员工的感情，实际影响较轻者。

第三十五条：有下列情形之一者，予以除名：

一、对同事暴力威胁、恐吓，影响团体秩序者。

二、殴打同仁，或相互斗殴者。

三、在公司内赌博者。

四、偷窃公司或同事财物经查属实者。

五、无故损毁公司财物，损失重大，或毁、涂改公司重要文件者。

六、在公司服务期间，受刑事处分者。

七、无故旷工三日或全月累计旷工六日或一年旷工累计达十二日者。

八、煽动怠工或罢工者。

九、吸食或有其它严重不良嗜好者。

十、伪造或盗用公司印章者。

十一、故意泄露公司技术、营业上的机蜜，致使公司蒙受重大损失者。十二、营私舞弊，挪用公款，收受贿赂者。

十三、利用公司名义在外招摇撞骗，使公司名誉受损害者。

十四、参加非法组织者。

十五、有不良行为，道德败坏，严重影响公司声誉或在公司内造成严重不良影响者。

十六、其它违反法令、规则或规定情节严重者。?

第十章福利

第三十六条：试用人员试用期间不享受医疗保险，其自理。

第三十七条：公司为一般员工办理养老保险，医疗保险，失业保险(20__年春节后陆续开始实行办理)。

第三十八条：公司将给予每月300元的住房补贴。

第三十九条：本公司依据有关劳动法的规定，发给员工年终奖金，终奖金的评定方法及额度由公司根据经营状况确定。?

第十一章资遣

第四十条：若有下列情形之一，公司可对员工予以资遣：

一、停业或转让时。

二、业务紧缩时。

三、不可抗拒力暂停工作在一个月以上时。

四、业务性质变更，有减少员工的必要，又无适当工作可安置时。

五、员工对所担任的工作确不能胜任，且无法在公司内部调整时。

第四十一条：员工资遣的先后顺序：

一、历年平均考绩较低者。

二、工作效率较低者。

三、在公司服务时间较短，且工作潜力较差者。

第四十二条：员工资遣通知日期如下：

一、在公司工作三个月以内(含三个月)者，随时通知。

二、在公司工作三个月以上未满一年者，于十日前通知。

三、在公司工作一年以上未满三年者，于二十日前通知。

四、在公司工作在三年以上者，于三十日前通知。

第四十三条：员工自行辞职或受处罚被除名声，不按资遣处理。

第四十四条：员工资遣，按下列规定发给资遣费：

一、在公司工作三个月以内(含三个月)者，按当月实际工作天数计发工资。

二、在公司连续工作三个月以上未满一年者，发给其资遣当月的工资，另发相应的资遣费【资遣费=工作年数*当月工资】(在每年农历6月30前资遣的，若资遣费大于上年年终奖的，发放大于年终奖的部分，小于年终奖将不予发放资遣费)。?

第十二章辞职

第四十五条：员工因故不能继续工作时，应填具“辞职申请”经总经理批准后，办理手续。并视需要，开给《离职证明》。

第四十六条：员工辞职，需提前一月提出申请。

第十三章安全与卫生

第四十七条：本公司各单位应随时注意工作环境安全与卫生设施，以维护员工身体健康。

第四十八条：员工应遵守公司有关安全及卫生各项规定，以保护公司和个人的安全。?

第十四章附则

第四十九条：本制度解释权、修改权归公司所有。

第五十条：本制度自颁布之日起生效。

一、办公用品发放管理责任部门

办公用品发放管理统一归由公司综合办公室负责。做到办公用品发放统一管理，统一配发。严控指标，厉行节约。

二、办公用品

本制度所称办公用品为：办公耗材、易损配件、办公家具等。办公耗材包含：笔、刀、纸、墨水、笔记本、复写纸、胶水、钉书机(针)等;易损配件包含：墨盒、硒鼓、U盘、鼠标等;办公家具包含：办公桌、椅、沙发、文件柜等。

三、办公用品领用标准

办公用品分为两部分：个人所需用品和部门所需用品。

(一)个人所需用品

1、个人所需用品包括：签字笔(芯)、圆珠笔(芯)、铅笔、橡皮、文具刀、尺子、墨水、笔记本、双面胶、透明胶、胶水(胶棒)、钉书钉、回形针、大头针、燕尾夹、双面夹、橡胶手套等。

2、个人所需用品的领用标准

各部室工作人员每人每月按规定标准领用，如有所需，另行申报。

各部室工作人员物品领用时要求做到交旧领新;对于因个人原因造成的物品损坏，由个人负责。

(二)部室所需用品

1、部室所需用品包括：复印纸、打印纸、墨盒、硒鼓、鼠标、办公桌、椅、沙发、文件柜等。

2、部室领用标准

部室负责人每月按需要和规定标准领用向经理申报。

四、其它规定

1、部室使用的办公家具桌、椅、文件柜等应由个人负责保管，公用文件柜由使用部门指定专人管理，单位监督。综合办公室对在用办公家具负责统一检查管理，统一登记、存档。每年核对1次。

2、职工如有调动，所领办公用品不可随身携带，由接替人使用或由综合办公室收回;新安排或新调入的管理人员，提交申请方可办理领用手续。

同志们：

我们今天开这次务虚会的目的，就是对今后一段时间工作，进一步找准工作重点，确定工作目标，创新推进机制，出台保障措施，确保快速高效务实地推动全县各项工作。

为什么今天召开这个务虚会?一是现在的环境季节是最好的干事时期，但我们不少工作仍处于停滞的状态，许多同志都在等待观望，我们需要尽快明确工作重点、工作目标、工作要求，让同志们安心工作。二是抢抓时间，越往后拖，越没有时间了。这三天是市委开务虚会，我请了一天假，再往后就是民主生活会，我要和四套班子领导一一谈心;还有各项年终工作的检查、总结、考核。然后就是元旦，一过元旦就是市里"两会"、县里"三会",特别是明年年初即将开展群众路线教育活动，很快就过春节，不抢抓时间，今年就过去了。三是现在不谋划好，明年一年的工作就耽误了，就一定会受到影响，进贤的赶超发展就受到了影响。

今天我要讲的，其实就是在大家的思路、建议、经验的基础上，做一点总结整理，这段时间我跟四套班子领导和在座的各位进行了交流沟通，很受教育，很受启发，也有很多收获。特别是这两天，我和益民县长进行了深入的交流、探讨，益民县长有很多很好的思路想法，也都在我的讲话中。所以我的讲话是大家的思想、智慧、经验的凝聚，当然这里面还有许多不完善的地方，所以要再次开务虚会，听取大家的意见建议。

在这里，我主要讲四个方面：

第一个方面，我们对今后一段时间分为三个发展阶段，并明确每个阶段的发展目标

历届县委、县政府都为进贤发展打下了坚实的基础，对进贤的发展思路、发展方向，作了非常准确的定位部署，尤其是以王敏书记为班长的上届县委，为进贤县的发展确定了"一核两带、三城四县"的发展思路，明确了"末综合实力重返全省第一方阵"的发展目标。我们现在就是在这个基础上，将进贤今后一段时间的发展细化为三个阶段，明确三个阶段的目标，也就是"一年强基础，两年求突破，三年大变样"的目标要求。

我们定重点、定目标，就是按照几个总体要求：一是从群众最关注的工作着手;二是从打基础、利长远的工作着手;三是从务实、实干着手。在这里，我想向大家报告一下发展目标，

一要通过2到3年的拼搏实干，把我们的园区打造成省级重点园区，经济开发区顺利成为副县级园区，园区有一大批亿元以上的大项目落户，特别是要几个十亿元以上的项目，担起财税任务的大梁，逐步让乡镇从财税负担中解脱出来。

二要通过2到3年的拼搏实干，让进贤县城初步呈现出中等现代城市的形象。12.35平方公里的新区基本建成，沿滨湖路、沿江路两旁的旧城改造焕然一新，城市整洁、清爽、有序。

三要通过2到3年的拼搏实干，主要经济指标在省、市实现大幅进位赶超，大大缩小与第一方阵的差距。我们说第一方阵是前十位，我们要进入前十五位左右。

四要通过2到3年的拼搏实干，干部群众的幸福感有较大提升，干部的福利待遇有较大提升，教育质量有较大提升，发展环境有较大改善。

第二个方面，为实现各阶段目标，必须找准今后工作方向和工作重点

重点之一，把园区发展作为经济工作的主战场。

一要理顺园区体制。按照省级工业园区的要求，组建进贤经济开发区管委会，形成高效统一的园区机构，高规格配备园区班子，由县委常委兼任管委会主要领导。

二要创新园区管理。一是科学制定项目准入机制，严格按准入标准选商选资，原则上园区要进大项目、好项目，小项目基本不进，特别是要按投资规模配备相应资源。有同志反映现在好项目、大项目拿不到土地，小项目能拿到好土地，以后不能再出现这种现象。二是实施双向约束机制，要签订双向约束合同，供地、优惠政策要根据投资的进度、产值、税收贡献度来约束。没有约束机制，极易形成圈地现象。三是坚决清理土地，对圈地的企业、对不实的合同要坚决清理，全部收回土地，为园区发展提供空间。四是实施项目推进服务机制，项目一旦签订合同后，必须有专人负责，用最快速度、最优服务、最严的惩罚办法推进项目，对索拿卡要、推诿扯皮，影响工业项目推进的人要严肃处理。五是原则上不再为企业配套商住用地，可以用财税、资金等形式进行奖励补助。如果特别重大的项目提出要配套的，需召开四套班子会议集体研究，每位副县级领导要在会上表态。

三要统一招商机制。以后商务局局长兼任园区副主任，举全县之力招商。一是开展全员招商。各乡镇、各有关部门都要有招商任务，各乡镇要把招商工作提高到财税工作的高度来抓。二是细化招商分工。乡镇和有关部门负责提供招商信息，商务局、园区各组建几个专业招商小分队，负责对接、跟踪、谈判、把关和签约。其中李渡、长山、白圩专门盯医疗器械产业的招商信息。三是明确招商重点。要瞄准大企业、大项目。医科园以后耗材性的项目不要引进，只招附加值较高、潜力较大的中大型企业;高新、温圳园区只招大企业，不分产业，只要不是高污染企业、夕阳企业，只要是大的企业就要，现在不谈产业的问题。四是严格招商考核。每半月对招商信息、乡镇小分队外出招商进行点评，每季度进行通报，每半年以落户项目为准，对各乡镇、各小分队进行考核。排名靠前的进行相应奖励。

四要提升园区承载力。一是拓展发展空间，园区不承担征地拆迁任务，由相关乡镇负责。要尽快征收土地，为园区发展预留空间，民和、罗溪、白圩要抓紧。二是快速建成网格化市政设施。举全县之力建设园区基础设施，由财政、国投、城投来负责融资筹资，快速形成园区较为完善的水、电、路、地下管网等基础设施。三是尽快建成基本生活配套设施。要合理规划布局，建设园区的住宅、休闲、娱乐等生活配套基础设施。四是争取用地指标，要发动全县的人脉资源去争取指标，利用一切途径，盯紧一切来源，特别是省国土厅、中小企业局、工信委这些单位。

重点之二，把城市建设作为推进发展的重要引擎。

围绕打造现代中等城市的目标要求：

一要高起点规划。我们在二个月前就聘请了上海同济大学规划设计院来我县进行城市规划。一是对我们确立重点打造的12.35平方公里青岚新区，抓紧编制控制性详细规划，现在已经基本完成。二是对重点区域进行城市设计，包括中山路两旁、滨湖大道两旁以及五个出城口的城市设计。三是加快完善全县城的控制性详细规划。

二要高标准建设青岚新区。根据大家的建议，经过专家论证，我们设定了一个12.35平方公里的区域作为我们的新区。新区的范围就是云桥路以西，火车站以北，园区的凤岭路以东，青岚湖以南构成。整个新区分两个阶段建设，第一阶段以进贤大道向北推进到青岚湖。第二阶段以进贤大道向南推进到火车站。第一阶段又分成两步打造：第一步，从青阳大道到320国道改线处，这里面共有4320亩工地，有3个村庄，有养猪厂、民房、违法建筑，有发展用地、安置用地、非法买卖土地，现在林涛、官印、通文等同志正在全力推进征地拆迁工作，有关村庄、发展用地、安置用地、非法买卖土地的征收拆迁补偿政策已经是第六稿，这次村庄、住宅拆迁标准以后就是全县的统一补偿标准，发展用地、安置用地的征收补偿政策作为解决全县发展用地、安置用地的统一政策，以后全县的遗留问题都采用这种政策解决。从现在开始，结束我县安置用地、发展用地的历史。在春节后一个月左右，4320亩土地要全部拆迁收储到位，随后全面开始基础设施建设，包括安置房、公共服务设施、学校、体育公园的建设等。建完这些，还可以剩余1850亩土地。第二步，用第一步成功的政策和工作经验，开始从进贤大道到青阳大道之间6000亩土地的征收，力争在3到5月内拆迁收储到位。随后开始第二阶段的工作。我们计划用2到3年的时间将新区12.35平方公里的征地、拆迁工作做完，将新区的路网全部建完，实现和园区全面对接，与老城区完全融入，同时将安置房和公共服务配套设施建完。

三要高标准打造景观线路。进贤的城市条件非常优越，几面环水。我们要沿着滨湖大道、水上公园、沿江路、中山路依水打造城市的景观生态线。同时，对两边的旧城要整片改造，提升旧城的品质，切忌小块开发。

四要精心建设出城口。出城口是进贤人的脸面，要在明年春节前，把五个出城口全面建设提升。

重点之三，把城市管理作为展示进贤面貌的重要窗口。

进贤的城市环境卫生、交通秩序是老百姓最不满意的地方，说政府哪里做了事，说是全省最脏的县城。前段时间有一位领导同志路过进贤，也说进贤太脏、太乱。

一要实现违章建筑零增长。一是明确控违责任主体，就是由城管局全面负责，不要再出现城管局和民和镇交叉、相互扯皮的现象。二是创新控违机制。城管局划分网格化控违责任区，每个城管局的科级干部负责一块或几块区域，每一块设专人进行巡防。三是严格处罚。哪个地方出现违章，就立即对城管局的科级干部撤职，严重的送司法机关，同时该村的书记、主任，民和镇的分管副镇长实行一岗双责的连带处分，立即撤职。

二要实现城市环境优良整洁。一是解决卫生的问题。要理顺环卫所、民和镇、小区物业三者的关系。二是加强卫生检查管理。现在的情况是，有的一个环卫工人同时做三个人的事，哪里做的过来，还有一些是公益性岗位。我们说平时的卫生要不留死角，但一些大街大路还是垃圾满天飞，就是因为没有人检查，没有人管，没有奖惩机制。三是可以实施一些地方卫生服务外包。四是建立长效管理机制。要定一个近期的目标，春节前城市必须整洁干净。五是渣土运输，工地必须管好，不能灰尘满天飞。

三要完善市政设施建设。对破损的路沿石、裸露的地面、残缺的绿化、损坏的路灯、破损的广告，要进行一次大维修、大完善。在春节前，要有大变样。关键是要有长效机制，一有破损，就立即有人维修。

四要畅通交通秩序。一是公安交警要对县城进行交通规划设计，形成全县交通微循环。哪些路单行，哪些地方不能停车，哪些地方设停车场，哪些路要打通，都要规划好。各个交通口，特别是重点拥堵的地方要提高见警率，要有警察执勤管事。二是加大对市容秩序的整治，像占道经营、出店经营等现象，要坚决整治到位。三是加大对五车的整治力度。近期的一个目标，就是在春节期间，县城不出现大面积堵车。

重点之四，把镇村建设作为推进城乡一体化的重要举措。

我谈几点重点工作：

一要打造几个特色镇。重点是文港镇，三里、三阳的特色品蟹街。一是把文港镇打造成为全国文化旅游名镇，要把毛笔产业扶持做大做强，特别是防止工艺遗失;现在已经有原料生产市场，下步要打造全省、全国的文化用品市场;要围绕文化用品市场打造建设文港镇，加快城镇规划、产业规划的编制。二是把三里、三阳的品蟹一条街打造成全省重要的生态休闲旅游区。要把一条街拓展到一个面，在这里形成一个品蟹、休闲、观光、旅游的集聚区。当然，还有李渡、温圳等特色镇的打造。

二要打造军山湖的旅游。一是对军山湖旅游做规划，哪些地方保护，哪些地方开发，哪些地方做什么，开发的次序是怎样，都要设计好。二是把军山湖的资源统筹起来，要按照规划进行打造，要有一个统一的机构把关，不能哪个老板想要哪块就给哪块，也不能哪个乡镇想怎样做就怎样做，各自为政，各占山头，糟蹋了我们的宝贵资源。三是大力开展招商，要真正招到几个真商，要有实力、有做旅游经验的企业，不要一招就是做房地产的。这点明年必须突破，再过2到3年要有旅游区的样子。四是像保护眼睛一样，保护军山湖的生态。军山湖不仅是老百姓的生活用水，也是生态旅游最宝贵的资源。要取消精养池，全面禁止肥水养鱼，做到人放天养，环军山湖周边不能有养殖业。

三要做好镇村的规划。违章建筑要严防死守，以前总扯皮，说住建局规划是建口的，不是农口的，接下来我们成立镇村建设指挥部，住建局局长就是镇村建设指挥部的成员，指挥部要集中力量和资源，快速推动项目、减少扯皮。

四要把进贤的农业产业做强。我们的农业企业、农业产业较多，但还不大、不强。要力争每年有几个省级以上农业产业化龙头企业，甚至是国家级龙头企业。

重点之五，要把道路交通作为经济社会发展的重要基础。

一要提前完成重大交通设施建设。320国道改线、昌进一级公路建设工程要在两年内完成;杭南长高铁站台、站前广场、站前大道包括隧道要在一年内完成，不能影响高铁的通车，这点必须高度重视;福银高速李渡互通工程要在半年内完成。

二要建设几个标准化的农贸市场。进贤的占道经营、城市脏乱差，也与没有标准化的农贸市场有一定关系，要想办法提升改造几个农贸市场。特别可惜的是，我们建好的市场都长期不能投入使用，这点必须尽快解决，尽快投入使用。

三要快速推动电镀集控区建设。一是要求在最短的时间建完，争取在春节前建完。二是以这个为重要的招商资源，因为我们不会造成污染，招一批重大电子设备企业。

重点之六，要把民生事业作为一切工作的出发点。

一要保障群众的合法权益，维护社会和谐稳定。一是及时、坚决解决群众合理合法诉求，对群众合理或基本合理、合法或基本合法的权益，我们要在第一时间解决。对这种诉求，不能形成重复访、反复访。二是形成涉访单位接访处访制度。要形成信访人明白自己的信访问题只有涉访单位才能解决，真正减少或基本杜绝越级上访现象。三是依法依规处置信访问题。处理信访问题，要注意不能为了回避矛盾而突破法律政策底线乱开口子，也不能迫于信访稳定压力而无原则迁就信访人的无理诉求。同时，我要转过来说一句话，所有的信访问题都要在法律框架下找到灵活机动的解决办法。四是建立信访长效工作机制。星期一的领导接访，原则上以接访为主，事实清楚、问题简单的直接解决，其他问题事后及时将信件安排给涉访部门。星期二坚持信访联席会议，原则上要解决重大问题，但要坚持不陪会。五是日常信访工作的高效调度，各乡镇、各部门必须无条件服从信访局的调度，不能出现涉访单位人员不及时到现场处访。包括出现赴省访、赴市访，要及时接访，这就是乡镇书记要负责，要形成制度，一年如有几次不及时接访处访，要有相应的处置办法。

二要提升教学质量。真正说教育是最大的民生，教育最直接关系老百姓的幸福。这里我有两个观点：第一，一个孩子没有教育好，不是一辈子翻不了身，可能是几代都翻不了身，如果一个孩子学坏了，孩子的孩子也很难好起来，这也决定了进贤的人口素质，决定了进贤的事业发展。第二，因为教育质量的问题，很多学生外流，这里有条件、有门路的孩子可以去好的学校读书，没有条件的就没有办法。想想我们在座的大家，学生时期可能都是没有条件的，那个时候进贤的教育还是领先的，如果当时教育质量很差，可能就没我们大家的今天。因此，一是教育系统要创新管理。包括校长的交流、学校的教学任务目标制定、吃空饷教师的清理、学校的合并等方面。二是加强教师队伍建设，重点是师德师风的建设，要坚决杜绝请客送礼，该上课时不上课、不该上课时要上课的现象。三是加大投入力度，建设校舍，逐步提高教师待遇，设立资金奖励优秀教师等。

三要控制房价。保障民生很重要的一点就是要让老百姓买得起房，现在进贤的房价都7000多元，很吓人，说明我们政府工作做得不好。要把房价控制在合理价位。一是合理限价，对进贤的房价要设置上限。前一个月，我要求住建局要控制在6000元之内，最高不超过6000元。二是多出让土地。三是对闲置土地要督促其尽快建房。

四要逐步提高干部职工待遇。以前我们每次加工资、加津贴的时候，省里给我们的政策，我们都是取下限，比如可以加300到600元，我们只加300元，所以亏欠了大家不少。益民县长对干部职工很关心，前几天我们在交流时，益民县长说年底就给大家加一些。我们争取再用2至3年的时间，接近或者达到新建县水平，这就要求园区的同志、城建口的同志加倍努力工作。

重点之七，把提升作风效能作为进贤发展进步的保障。

我把同志们跟我谈的进贤现象向大家说一下，声明一下，我只是把大家谈话转告给大家，不是我发明的。第一，做什么事都要找关系，制度原则容易开口子。像这次公安执法抓赌，三个人就找关系，就开口子，就放人了。现在就复杂了，市纪委、市检察院十多个人在进贤呆了一个星期，你想保都没有办法，几十年的警龄就可惜了。第二，扯皮厉害，抱团意识差，合作精神少。比如说环境卫生整治问题。第三，交办现象严重，一级对一级交办，县领导交办局长，局长交办副局长，副局长交办科长，科长交办副科长，副科长交办办事员，最后不办。第四，办事效率低下。有很多事半年都办不下来，有人到一个局去办事，这个局要有十多个人批字，头都会转晕。第五，索拿卡要现象依然存在。有的园区代表企业去局里办审批，审批的人问企业怎么不来，言下之意就是企业来了可以索取好处费。第六，招投标不规范。工程招投标大多数是假的，还有开标现场见人一个红包，没有到的，还要带过去。第七，干部赌博现象严重。这次三个赌博的事，网上一出来，轰动全市、全省，甚至惊动市委主要领导。第八，喝酒现象普遍。不仅是中午喝酒，有的同志晚上11点到我办公室还有酒味，还有吃饭上烟、发烟的现象。

在这里，我想强调几点：一是杜绝赌博，一经抓获，一律按这次的处置标准处理。二是执法一律不允许开口子，一经发现，一律按这次公安执法开口子的标准处理。三是对索拿卡要，一经发现，严格按有关党纪国法上限从严处理，纪委拿出具体处理意见。四是办理效率低下，要逐步探索一个图章制度。五是土地等公共资源交易，一律公平、公正、透明出让，不设置任何条件。六是各级领导干部不准说情，下步的闲置土地清理、市容秩序整治、交通秩序整治、空饷人员清理，一律不允许说情。对说情的，纪委要拿出处理意见来，发现一起电视台曝光一起。七是中午不准喝酒，酒席不准上烟，纪委拿出处理意见。八是规范招投标，有关部门要拿出整改意见，之前收受的红包，主动上交的这次不处理，以后坚决要依法严厉处理。

第三个方面，要健全务实高效的工作推进机制

为了高效快速推动全县各项重大重点工作，我们用成立指挥部的方式来推动工作。

一要分片推进项目，明确组织机构。将全县重点工作设立五大指挥部，分别是园区建设指挥部、城市建设指挥部、城市管理指挥部、镇村建设指挥部、交通建设指挥部，并同时成立督查指挥部，各指挥部原则上由县委常委担任指挥长，副县级领导任副指挥长，成员单位由与项目推进相关的责任单位及配合单位组成，并下设办公室协调处理日常工作。各指挥部全权负责指挥调度本指挥部项目建设推进工作，协调组织有关单位完成各项推进任务。

二要分级调度项目，明确推进职责。一是项目责任单位及配合单位要制定工作方案，倒排项目推进计划，明确每个项目的分管领导和具体负责人，及时解决相关问题，狠抓项目进度，确保完成项目推进任务。对自己职能内无法解决的问题，可提交相关指挥部研究确定。二是各指挥部要靠前指挥、现场调度，推进项目建设。每周至少集中调度一次项目，研究和处理项目推进中存在的问题，对指挥部无法解决的问题，提交政府常务会议研究确定。三是县政府原则上每周召开常务会议研究一次项目建设推进工作，对各指挥部上报的问题进行确定。对涉及全局、关系重大，需要集体决策的问题，可提交县委常委会议研究确定。四是县委原则上每半月召开一次常委扩大会议，将项目建设推进工作作为主要内容，听取各指挥部情况汇报，县四套班子主要领导进行现场点评。

三要加强项目督查，落实推进责任。建立健全项目推进责任机制，对项目推进不力、所负责项目推进工作进展较慢的单位及责任人，将采取通报批评、诫免谈话、组织调整等方式进行处罚。对项目建设成效突出、所负责项目进展较快的单位和责任人将进行宣传表扬、物质奖励，优先提拔重用。

第四个方面，着力营造实在、实干、实绩的用人导向

有什么样的用人导向，就有什么样的工作导向。实干、实在、实绩的用人导向决定进贤事业的成败。

一要在发展的一线，以实干、实绩选拔干部，尤其是对那些在指挥部里做出突出业绩的干部，要优先选拔使用。

二要在发展的一线，把那些敢担当、敢负责的干部选拔出来，对那些不畏风险，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于较真的，能够坚持政府利益、群众利益最大化的干部，优先选拔出来。

三要坚持人岗相适。对于符合以上两个条件的干部，要安排与其相适的岗位，实现人尽其才，才尽其用。

在这里，我特别要强调的是，我们要坚决落实市委王文涛书记提出的拉票秒杀，找关系优先不考虑的指示。拉票秒杀，以后在进贤选拔干部中，有拉票的，不管多优秀一律不使用，为别人拉票的，一律组织处理。因为拉票会导致：一是平时不敢做事，关键时拉票就可以;二是平时做事不敢得罪人，当老好人，甚至拿原则作人情;三是容易引发告状，第二名告第一名;四是相互内耗，进贤出不了干部。找关系的不考虑，今后进贤选拔干部，就看实干、实绩，就看奉献精神，看是不是敢担当、敢负责，找关系的一律不用。谁对进贤的干部负责，谁对进贤的风气负责，谁对进贤的事业负责，就是县委。实际上，我从内心瞧不起去找关系的人，你今天两盒螃蟹，明天两瓶李渡酒，年底还拿两箱李渡烟花，谁经得了这样的轰炸。现在大家都去费这些心思，不但没有用，还会起反作用，这样的人再优秀的县委都不用。以后如有找关系托情的，要进行曝光，我们要学习北京市委书记郭金龙，敢言在干部问题上，谁再托关系，就曝光。建议组织部以后一个月曝光一次。

谢谢大家!

《保密制度》

第一章 总 则

第一条 为保守国家和公司秘密，加强公司的业务管理，确保公司文件、业务资料的有效利用，制定本制度。

第二条 公司秘密即指涉及公司利益、依照必须程序确定、在必须时光内只限必须范围内的人员知悉的事项。

第三条 公司办公室是公司保密工作职能部门，负责公司并指导下属单位的保密工作，进行保密教育，调查处理失密、泄密事件。

第四条 公司每个职工均有保守公司秘密的义务和制止他人泄密的权利。

第二章 保密范围的密级划分

第五条 公司保密范围划分原则是：如被不应知悉者获知，将会对公司利益造成下列后果的各类事项，均属公司秘密。

(一)损害公司经济利益(竞标标底);

(二)损害公司声誉;

(三)损害公司对外关系;

(四)妨害公司业务的开展;

(五)妨害公司有关规定、制度、计划的实施;

(六)危害公司秘密业务情报来源的安全。

第六条 密级划分：公司秘密文件的等级划分为绝密、机密、秘密三级。

1、绝密级：如被不应知悉获知，会给公司造成个性严重经济损失或个性严重不良影响，如公司的战略发展策划、公司的长远规划、重大项目的决策、整体财务状况以及公司领导的变动，竞标标底、公司技术、资质等。

2、机密级：如被不应知悉者获知，会给公司造成严重经济损失或严重不良影响，如公司领导会议的决定、公司的年度规划、总体经营状况、机构调整和部门、项目部负责人的人事变动等。

3、秘密级：如被不应知悉者获知，会给公司造成经济损失或不良影响，指第1、第2项以外的公司内部规定、计划、经营、财务、人事等状况。

第七条 公司各类文件、资料密级由起草部门或专业公司提出密级推荐并由有关公司领导确定，由办公室印制时加盖“绝密、机密、秘密”字样的印章。如办公室有异议，可交有关领导改变密级。

第八条 根据工作需要的情形变化，密级能够变更或解除，其审定权限与确定密级权限相同。

第三章 保密制度

第九条 知晓范围：第六条所定资料除公司领导有权全部知晓外，绝密级只限公司总经理指定的人员知晓，机密级只限负责该项工作的主管人员以及该主管人员认为务必知晓，秘密级只限相关人员知晓。

第十条 备份：绝密级资料原则上不能摘抄或复印，确需摘抄或复印者须公司总经理批准，机密级资料需经公司分管领导批准，秘密级资料须经所属部门或公司的负责人批准，交由办公室复印并登记，复印者应详细填写清单，并注明复印件份数及去向用途，原则上年终应交回办公室销毁。

第十一条 保密工作的基本要求：

(一)不该说的话不说;

(二)不该问的事不问：

(三)不该看的文件不看：

(四)不该记录的秘密不记：

(五)不携带保密材料外出：

(六)不随便谈论保密事项：

(七)不在不利于保密的地方存放需保密的文件、笔记本。

第十二条 如发生或发现泄密状况，应立即报告办公室和所在单位负责人，以便及时采取补救措施。

第四章 奖 惩

第十三条 对于模范遵守本条例的单位的个人将予以表扬，对于制止他人泄密行为或发现他人泄密及时报告、使公司能及时采取措施补救的职工，将视状况予以表扬和奖励。

第十四条 对于违反条例，玩忽职守，造成失密、泄密，使公司受损失者，给予经济惩处、解聘、甚至依法追究法律职责。对有过失及时报告并用心协助采取措施补救的，可酌情减轻惩处;对造成泄密后故意隐瞒不报的，将予以从重处理。

为了加强分支机构财务会计管理工作，健全内部管理机制，保证公司财产的安全与完整，提高公司的经济效益，特制订本制度。本制度所指分支机构为总公司下属的分公司、办事处。

第一章 财产监督机制及人员职责

鉴于目前分支机构管理架构相对简单，负有财产监督职责的相关人员为分支机构会计、出纳、仓库人员等。分支机构会计是主管分支机构财产管理和会计核算的主要负责人，直接向总公司财务中心汇报工作，接受财务中心的指导和监督。仓库主管(未设仓库主管的分支机构为仓库负责人)为主管分支机构存货的主要负责人，有关及时收、发、退、存货物，防火防盗等日常的事务性工作，直接向分支机构经理汇报工作，接受分支机构经理的指导和安排，有关出入库手续、库房制度建设、盘点等库存的监控工作，则直接向总公司财务中心汇报工作，接受财务中心的指导和监督。在分支机构内，两者应密切配合，共同协助分支机构经理完成日常的经营管理工作。分支机构出纳(所设的专职或兼职的内部人员)主要经管分支机构内部的货币资金，接受分支机构会计的业务指导。分支机构的财务人员和仓库负责人员均由总公司财务中心直接委派或任命。

一、分支机构会计的工作职责：

1、审核仓库入仓单，保证调拨入库数量无误，协助总公司完成调拨差异调整; 2、控制客户的信用额度，保证公司信用额度控制制度的执行;

3、完成应收账款相关账务的处理(包括销售收入、回款、返利、调价、运费等); 4、月底和业务人员对账，出具正式对账单并由业务人员与客户对账，跟踪对账情况; 5、月底组织对库存商品的盘点，出具盘点表及盘点报告; 6、审核分支机构人员的费用报销并协助总公司控制费用; 7、控制分支机构人员当月借款限额; 8、制作分支机构工资表

9、每周与分支机构出纳一起进行现金盘点，保证账实核对无误; 10、报送总公司要求的财务报表及销售报表(每月5日前向总公司报送); 11、保存相关的账务资料 二、分支机构出纳的工作职责：

1、经管分支机构的所有库存现金和银行账户; 2、根据审批后的审批单办理现金收款、付款业务;

3、建立手工现金日记账并按业务发生的时间序时登记库存现金收支情况，对库存现金做到日清月结，做到账实相符;

4、建立手工银行存款日记账并按业务发生的时间序时登记，定期核对银行存款余额，按月编制银行存款余额调节表;

5、严格控制库存现金限额，不得坐支或挪用现金; 6、对库存现金和相关单据妥善保管，确保安全、完整。 三、分支机构仓库主管(仓库负责人)的工作职责：

1、合理安排仓库人员的工作，严把商品出入库的手续，保证库存商品的安全和完整; 2、依据公司制度及有关规定，负责监督执行商品出入库的工作流程，做好验收、装卸、检验和登记商品出入库等各项工作，保障商品流转的正常进行;

3、与分支机构会计密切配合，组织仓库商品的盘点，发现问题及时上报处理; 4、负责库存商品的码放工作，做到按品种、按规格分门别类地摆放;

5、对下属员工的工作状态及工作业绩进行评估，加强思想教育工作，及时反映并解决问题; 6、做好库房的防火防盗等工作，落实安全责任;

7、加强对残次商品的管理，将每周(或月)发生的残次品情况及时上报总公司处理; 8、遇特殊情况,如分支机构经理违反制度强迫发货、发生火灾、盗窃等特殊事件，可直接向国洲副总和财务部经理汇报情况。

第二章 货币资金管理

一、收支两线管理

分支机构在经营地开设二个银行账户，一个“收入”账户，一个“费用支出”账户。 (一)收入账户管理

收入账户专门用于收取分支机构所有的货款收入，包括所有收取的现金、代理金等收入。分支机构无权支取收入账户中的任何银行存款。分支机构每周星期一将“收入”账户中上周收入的银行存款划回总公司指定账户，不得截留、挪用此账户的款项。对于有档口的分支机构，当日收取的现金不迟于次日上午12点前存入收入账户。分支机构会计每周需提供一份上周的销售收入业务明细表。

1、除有门市(档口)在销售商品时可直接向客户收取现金外，分支机构不得向客户收取现金，如特殊情况确需收取现金的，由相关人员提出申请，经分支机构经理和会计核准后，以书面委托收款形式通知客户付款。(委托书如附表一)未经同意私自收取客户款项属严重违规行为，一经公司发现，将严肃处理。

2、对客户直接将货款汇回总公司或总公司转账收款的，分支机构会计应及时通知总公司财务，经总公司出纳确认货款到账后，由总公司以收款确认单(附表二)的形式通知分支机构记账。 (二)费用支出账户管理

费用支出账户专门用于分支机构的日常费用支出，其资金来源由总公司拨入。

1、分支机构严格执行收支两条线的资金管理制度。分支机构所有的货款收入，必须全部存入

收入账户，分支机构的费用支出只能从“费用支出”账户支出，严禁分支机构用货款支付费用。 2、对于总公司人员在分支机构提取备用金必须经总公司审批，具体操作程序为该总公司人员向分支机构经理提出申请，由分支机构会计审核后传真总公司，财务中心接到传真后按公司借款审批程序处理，并在核准后回传分支机构财务。总公司人员提取备用金后，分支机构会计需及时通知总公司记账，并将相关单据原件一同寄回总公司(分支机构只留收据复印件)。 二、对分支机构个人借款的规定： 1、分支机构个人借款审批权限规定：

a、 借款累计余额在个人月工资的50%以内(含50%)，由分支机构会计审批; b、超过个人月工资的50%并少于100%的(含100%)，由财务中心审批; c、 超过个人月工资的100%并少于1万元(含1万元)，由管理本部审批; d、1万元以上由集团执行总裁审批。

严禁分支机构出纳在未经相关人员审批的情况下向分支机构人员发放借款。

2、对于因出差原因需借款的员工，由该员工向分支机构经理提出申请，经分支机构会计审核后传真总公司，按公司借款审批程序处理; 3、分支机构员工无生活费用，可向分支机构办理借款;

4、原则上借款期限不能超过一个月，对个人借款不按规定进行费用报销或归还时，分支机构会计必须从借款人当月工资中扣回;

5、对于未还清借款的员工，分支机构财务原则上不得再受理其新的借款申请。

第三章 费用开支管理

一、分支机构费用实行预算管理

分支机构会计于每月28日前向总公司财务中心报送下月的费用预算表，由财务中心据前期费用发生情况审核并报执行总裁批准后执行。分支机构根据实际情况，凭总公司审批同意报销的金额报销费用。

二、分支机构费用报销审批权限

分支机构的费用支出单据统一按月寄回总公司，按公司报销程序执行，分支机构无权在未经总公司核准情况下进行费用报销支出。 三、费用发生标准及相应附件要求

分支机构费用支付的标准及相应的附件要求按本制度所附《分公司费用支付标准及报销附件表》及《办事处费用支付标准及报销附件表》执行。 四、费用报销流程

1、报销人填写费用报销单/差旅费报销单，交分支机构经理审核费用支出的合理性，分支机构经理作为部门经理对报销单签字确认;

2、报销人把经分支机构经理签字的报销单交分支机构会计，分支机构会计按《分支机构费

用支付标准及报销附件表》的要求审核单据并填写《分支机构人员报销记录与核定表》。其中，分支机构的一切公共支出，如房租、水电费、运输费等由出纳统一支付和报销。对超支的费用会计应不予审核，如确为合理支出，由报销人经分支机构经理签字后直接向总公司申请，分支机构会计查核总公司的审批情况进行审核;

3、次月3日前，分支机构会计整理报销单和《分支机构人员报销记录与核定表》并寄回总公司，按总公司报销程序处理;

4、报销单据完成公司的报销程序后，由总公司主办会计按审批情况补填《分支机构人员报销记录与核定表》的“同意报销金额”、“扣款额”及“备注”栏，由财务经理核实后传真分支机构出纳，由出纳按《分支机构人员报销记录与核定表》的“同意报销金额”冲减个人借支或返还现金。

流程图如下：

五、工资审核与发放流程

分支机构员工每月的工资发放时间为次月15日。

1、每月8日前，分支机构会计据本机构人员的工资标准和出勤情况制作上月工资表，经分支机构经理审核出勤情况签名后传真总公司财务中心;

2、总公司财务中心按相关人员的工资标准及人力资源部人事记录审核工资表并按公司费用支付程序审核和报批;

3、财务中心把经核准发放的工资表传真分公司会计并由出纳发放工资; 4、分支机构出纳发放工资后把发放工资单据交会计寄回公司。

对于离职人员工资的发放，由离职人员填写离职申请表，按公司离职程序完成相关工作交接及交还公司所有的财物后，由分支机构会计核算工资并连同离职申请表传真财务中心申请发放，严禁未经财务中心同意私自发放离职人员工资。

第四章 应收账款管理

一、信用额度控制

每个会计期间总公司据分支机构申请，核发分支机构新一期的客户信用额度表。分支机构必须严格执行客户信用额度管理。

1、授信额度的申请，严格按公司的信用管理制度执行，必须按时上报，经总公司审批后，方能执行。不允许未经审批先执行，以及超过审批额度执行。

2、分支机构必须严格执行公司批准的授信额度，不允许超信用发货。

3、分支机构应随时检查经销商的信用执行情况，及时清收到期货款。对到期未回款或不守信用的经销商，申请取消信用额度，并对其欠款进行催收、清理。

4、对信用额度的调整，分支机构须提出申请，上报公司审批后执行。对连续三个月未提货或提货额少于授信额度的，分支机构应对经销商进行清理，上报申请取消或调减信用额度，并对其欠款进行催收、清理。

5、分支机构不得与经销商串通，私自提高信用额度或无款发货、先货后款，若有此类情况发生，公司将予以严惩。情节严重者，将移交司法机关。

6、分支机构会计作为信用额度的直接控制人员，对超信用额度客户不予签名发货，对无分支机构会计签名的销售订单仓管如有出货，将对仓管人员和相关业务员予以重罚。

7、如确需超过信用额度发货，由分支机构经理向总公司提出申请，按公司审核程序执行。 二、对账操作程序

分支机构应每月与有欠款的客户进行应收账款核对、确认工作。

1、次月3日前由分支机构业务部各业务员向会计提交各个客户上月发货、收款及欠款结余情况表，由会计审核后填写“对账单”(见附件三)，签名作实后提交业务员与客户进行对账。对账单的金额、截止日期必须与总公司账套设置的会计期间一致。

2、业务员应催促客户及时进行核对、并要求客户在对账单上签章确认(如为单位，必须取得对方财务人员签字并加盖公章;如为个体，必须由对方老板签章确认)。对于客户有异议的对账单，要求客户在对账单上详细说明。

3、业务员收到客户确认的对账单后，应提交一份复印件由财务归档。对于客户有异议的对账单，业务员应及时与会计沟通，解决对账差异，并重发对账单，要求客户签章确认。

4、各业务人员必须按“应收账款在谁手里就由谁负责清理”的原则，积极清理过去遗留的应收账款，不得扯皮推诿。

5、业务人员离职时必须对所负责的客户的应收账款重新核对，取得客户的确认并经总公司

审核后方可办理离职手续。

对账流程如下：

⑤复印对账单由会计备档

三、客户返利

1、返利的标准：

a、 客户经销的产品必须是公司产品。 b、发行的新片、特价品不享受返利优惠。

c、 能享受销售返利的客户必须是与公司签订经销协议的客户。分支机构应与客户商洽合作条件，并以书面形式报回总公司，经本部经理审核后报总经理审批后执行。分支机构应将经审批后的返利合同送一份至总公司财务部备案。 d、客户返利按月或季计算。

e、 客户返利的计算以当月(季)的回款金额为基数进行返利的计算。 2、返利的程序：

a、 由分支机构业务代表提出申请，根据客户的当月回款额，按当时与客户商洽合作条件确定的返利率计算返利并提交分支机构经理审核。

b、分支机构经理据客户的回款额进行审核并提交分支机构会计审核。 c、 分支机构会计确认回款额无误后提交总公司按总公司返利程序执行。

四、应收账款内部转账操作

客户的应收账款从总公司转到分支机构管理或分支机构客户转入总公司管理，应按以下方式进行客户管理交接：

1、总公司客户转到分支机构：

a、 由于总公司营销策略的需要或其它原因需把客户应收账款转到分支机构的，先由总公司业务员与相应的销售会计进行内部对账，并由销售会计提供正式的对账单签字确认后由业务员与客户进行对账。

b、总公司业务员完成对账并取得由客户签章的对账单后，填写转账申请单向相应的销售会计提出转账申请。

c、 销售会计接到申请单审核后转交总公司主办会计

d、总公司主办会计在转账申请单签名同意后传真给分支机构会计

e、 分支机构会计通知分支机构经理指定相应业务员与客户沟通确认应收账款 f、 由分支机构业务员和会计进行确认应收账款无误后签字回传总公司

g、总公司主办会计把由分支机构业务人员和会计签名核实后的转账申请单转交销售会计转销客户应收账款

2、分支机构客户转入总公司：

分支机构客户转入总公司按总公司客户转到分支机构的转账程序进行类似的操作。 注：总公司主办会计是应收账款内部转账的关键控制人，未经其同意，分支机构会计或总

公司销售会计不得接受其他人员的要求进行转账工作，造成应收账款无法收回责任由相应会计承担。

五、应收帐款的调整

1、对于客户欠款(应收帐款)在客户之间相互地转移，必须取得客户之间财产转移的确认函，确认函后附货品转移的清单，该确认函在客户双方签字后，经分支机构经理和会计确认后方可做为调帐依据。

2、客户(总公司或分支机构的客户)要求对其现有库存的滞销品降价，以促进销售，分支机构经理应派专人到客户处清点商品，确定品名、数量、价格，编制一份清点表，由客户签字确认，经分支机构经理、会计审核后传回总公司审批，以此作为调减客户应收帐款的依据。分支机构相关人员必须实事求是，不得弄虚作假，损害公司利益。 六、发票开具程序

对于分支机构人员申请开具发票(包括增值税专用发票和普通发票)，按如下方式操作： 由相关业务员填写发票开具申请单(附表四)，交分支机构会计审核欠款情况、申请金额后传真总公司财务中心，由财务中心按规定开具。

第五章 商品进销存管理

一、商品调拨 1、商品调拨流程

(1)分支机构计划员根据经销商的购货申请与仓库的库存情况，填写“商品调拨申请单”，交分支机构经理审核。

(2)分支机构经理应查询库存及客户需求情况，对“商品调拨申请单”认真审核，并签署审核意见。

(3)分支机构计划员将经分支机构经理签字同意的“商品调拨申请单”传真至总公司指定的业务员。

(4)分支机构仓库管理员收到货物后，根据配送中心交货清单上所列货物清点，发现实际点收的货物和发货清单有误的，立即检查原因并填写收货差异表通知分支机构会计。

(5)分支机构会计在审核收货品种、数量的真实性后传真总公司相关业务员。 (6)总公司相关业务员按差异情况作相应处理并提请总公司会计调账。

2、商品退货流程

(1)分支机构计划员根据仓管员的要求和预计的销售情况，填写退货申请单交分公司经理审核。

(2)分支机构经理据库存情况签署审核意见。

(3)分支机构计划员在取得经分支机构经理核准的退货申请单后联系托运并把退货申请单和托运单传真到总公司相关业务员。

(4) 总公司相关业务员在配送中心清点后与分支机构计划员核对退货差异。 二、商品销售

1、分支机构商品销售分现款现货、先预收款后发货、先发货后收款(信用额度内发货)三

种方式。

(1)现款现货：客户向业务主办提出购货申请，打单员打印商品销售清单，经分支机构会计审核后传仓管员备货，客户付款并在商品清单上签名，财务收款并在销售清单上签名交给仓库组织发货。

销售流程如下：

通知发货

(2)先收款后发货：客户提出购货申请、预付货款给分支机构并将付款单据传真给分支机构业务员，业务员对货款确认并在客户付款单据上签字后交分支机构会计，会计查询银行收入户收款情况，如由总公司代收款，由分支机构会计向总公司出纳查询到账情况并在收到收款确认单后确认。在分支机构会计确认收到款后在商品销售单签字同意发货交分支机构仓库管理员，仓库组织发货。除部分有信用额度的大客户与档口现款提货外，分支机构的销售一律实行先收款后发货的销售方式。

销售流程如下：

(3)先发货后收款：对信用较好、回款及时、每月销售量相当大的客户，由分支机构经理根据客户的销售与回款情况制定信用额度，报总公司管理本部经理与总经理签字后执行。严禁分支机构私自对客户铺货销售。

销售流程如下：

2、客户提出购货申请，业务员接单后必须经分支机构会计审核(注意事项：如果为现款现货和先收款后发货的会计需审核收款情况、如果为先发货后收款方式需审核是否已超出信用额度)签字后，仓库管理员方可发货。会计人员根据销售单与托运单作账务处理。 3、客户退货

(1)客户退货的范围：所退货物必须是公司销售给该客户的产品。 (2)客户退货的审批权限

a、 该客户本月退货额累计在上月销售额10%以内由分支机构经理审批;

b、该客户本月退货额累计超过上月销售额10%的由分支机构经理向总公司申请经公司审核程序执行。 (3)退货价格的确认标准

a、 对未破损、损坏的产品：按相应品种现时销售价计价，如现时销售价高于当时发出价，则按当时发出价计价;但如为新片裸碟退货，按退货时单价打8～10折计价; b、对破损、损坏的产品：按相应品种现时销售价扣除0.8-1.2元/片计价。

(4)客户退货的操作流程

a、 客户将拟退货的产品名称、数量、质量状况传真给分支机构的业务人员，业务人员按前述规定审核是否准予退货。

b、对符合退货条件的，业务人员报分支机构经理按权限进行审核或审批。经审批后业务主办方可电话通知客户予以退货。业务人员复印两份审批表，分别交分支机构会计与仓库管理员。分支机构会计有监督退货是否按规定执行的责任。

c、 仓库管理员收到客户退回的产品后，清点验收后将一式三份的退货清点单中的两份分别交给会计和业务人员进行相关处理。

d、业务人员作为客户退货的责任人，对退货的全过程进行跟踪负责，并负责与客户退货的差异协调。

4、代发货及代收退货操作

因业务开展需要，总公司与分支机构、分支机构与分支机构存在的代发货及代收退货行为，其处理方法如下：

(1)代发货操作：

a、委托发货业务部门业务人员填写委托发货明细表，分支机构会计审核签名后由业务

人员传真代发货业务部门，由代发货业务部门开具销售订单;

b、代发货公司业务部把代发货销售订单及委托发货明细表(传真件)交由会计审核，

相关会计审核委托发货明细表(传真件)是否有分支机构会计审核签名以决定签名发货;

c、仓库管理员按经会计审核后的销售订单发货并把托运单交由代发货部门业务员保管; d、代发货公司会计把客户应收账款转到委托发货公司核对收货差异和催收。

a、 业务人员传真经签字的审批表到代收退货的总公司或分支机构接口业务人员，由代收退货业务人员复印审批表给仓库管理员。

b、仓库管理员收到客户退回的产品后，清点验收后将一式三份的退货清点单中的两份分别交给会计和业务人员进行账务处理。

c、 代收退货公司会计把客户退货额转到委托发货公司核对退货差异。

三、库存管理 1、存货进出库

(1)、分支机构的库存商品，包括成品、裸碟、包装材料、海报等(有门市的分支机构，其在门市陈列的商品，视同库存商品)，除因正常手续(如销售、赠送产品)出库外，任何人未经批准，不得擅自挪用公司商品。

(2)、库存商品的出库必须严格履行规范的出库手续，严禁以手写单的形式出货。 (3)、分支机构仓库主管(负责人)作为分支机构库存商品管理的第一责任人，应负责建立具体的管理制度，必须严格加强分支机构商品进出库管理。

(4)、入库的商品原则上不许外借，但为了丰富内部员工业余文化生活，特作如下规定： a、 内部员工借碟的申请，必须在分支机构经理和会计签字后，仓库方给予借出; b、借碟后归还的时间：电影2天，电视剧7天;

c、 每次限借一套，前次借出的碟子归还后方可再借下一次; d、同一品名、节目的碟子只能限拆包装一套; e、 仓库应指派专人负责借出碟的保管、登记工作。

2、盘点制度

为保证核算的真实性和加强库存商品的监管力度，分支机构在每月月底必须对库存商品

进行盘点，由分支机构会计出具盘点表及盘点报告(对盘点有差异的商品，必须查明差异原因)，各相关人员(仓管员、会计、盘点人等)签名确认，在次月随费用单据及报表一同寄回总公司。 3、库存合理化

为了保证分支机构库存合理化，确保单品当月流通率不低于100%，避免出现商品缺货或

过剩现象，由分支机构经理与业务员结合近三个月单品销售量一同作出产品安全库存量明细表，交总公司审批后由分支机构经理指定专人负责跟进，每月初3日前提交上月末《安全库存与实际库存对比明细表》到财务中心及管理本部审查。

第六章 审计监督

一、总公司成立专门的审计机构，配备专门的审计人员，依据总公司的授权，对各分支机构行

使审计监督职能。

二、总公司委派专门的审计人员定期或不定期地到各地分公司、办事处，对财务收支活动、经

营管理活动、资产的安全与完整性和内部控制情况进行审查并作出必要的评估。 三、分支机构的经理、会计、仓库主管(负责人)离职时，应进行专门的离任审计，对其在任

职期间的工作绩效、授权的执行或遵守情况、是否存在违规违纪行为等方面进行评估。 四、分支机构人员在审计人员履行职责时，应采取积极协作的态度，配合审计人员的工作，不

得故意回避、刁难、阻挠和打击报复。

五、分支机构人员对审计人员的审计行为和审计结论存有异议的，可向总公司财务中心投诉或

申请复议。

第七章 其他

一、文本单据管理

1、分支机构应将总公司调拨单与分支机构产品入仓单粘贴在一起作为商品入库凭证。 2、分支机构应将本分支机构销售单及托运单粘贴在一起作为商品销售凭证。 3、分支机构应建立客户应收账款账袋，妥善保管客户应收账款确认资料。

4、分支机构应将上报总公司的所有申请、报告、报表等资料和总公司下发的所有文件、资料整理归档，分类保管。 二、合同及担保

2、担保

分支机构不具备法人资格，因此严禁分支机构对外进行任何事项的经济担保。 三、其他

1、本制度的解释权归集团公司财务中心，在实行中将结合公司发展的实际情况进行改进和完善;

2、本制度经总公司副总经理及集团执行总裁核准后实施，修正时亦同。

广东ABC发展有限公司

管理本部

车辆管理制度

公司用车管理制度

1、目的：为了加强本公司的车辆管理和保养，特制定本规定。

2、范围：本公司用于送货之货车。

3、职责：

3.1 司机负责车辆的定期检查和保养，并凭《用车申请书》出车。

3.2 用车部门负责填写《用车申请书》并经部门部长签名后交总经理或行政部部长审批。

4、车辆管理：

4.1 车辆由专职司机驾驶，司机应定期进行检查和保养，确保行车安全。

4.2 车辆出车前必须进行安全检查,车辆行车途中应安全行驶并严格遵守交通规则,若有违规罚款由驾驶员负担。

4.3 用车部门在用车前须填写《用车申请书》，经部门部长签字后交行政部部长审批后交司机。

4.4 用车应设《用车记录薄》记录出差地点、时间、用车人等，并应要求用车人在记录薄上签名，每月30日前上交财会统计结算。

4.5 公司用车送货物原则（以本公司铝壳箱为标准）低于2件的不出车。

4.6 如节假日或业余时间用车的应提前一天向总经理或行政部提出申请并填写《用车申请书》,经审批后方可使用。该用车时间内所有责任由用车人负责（包括事后得知该时段发生的电子违章记录罚款。

4.7 车辆出车任务结束后和节假日应停放在公司专用车位内，不得擅自将公车私用，否则追究司机责任。

4.8 车辆的各类证件要保管完好，行驶证、车匙不得放在车内，以防发生盗窃。

4.9 营销人员用车各项费用自理，包括油费、路费、违章罚款，司机出差补贴等。

4、司机管理：

5.1 公司司机必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则安全驾车，并应遵守本公司其它相关的规章制度。

5.2 司机应爱惜公司车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件，发现有故障的应及时报告行政部，经批准后送汽修厂维修。

5.3 司机应清楚了解车辆的保养时间和各季度的审核工作，如因证件不齐全或过期失效的，后果由司机负责。

5.4 司机驾车一定要遵守交通规则、文明开车，不准危险驾车（包括高速紧跟、争道、赛车等），不准疲劳驾车、不准酒后驾车。如因故意违章或以上原因被罚款的，费用由当事人负责。

5.5 上班时间未派出车的，应随时在公司等候出车，在办公室内应协助做好各方面工作（包括接收、派送传真文件、复印等）必要时协助其它部门工作。

5.6 未经批准不得将车辆随意交给他人驾驶或练习驾驶，严禁将车辆交给无证人员驾驶。

一、活动制度

第一条：决定开展活动前必须交上一级领导批准，经各成员讨论确定，活动方可实施，写好活动计划交上级批准。

第二条：开展活动时必须严格按照计划书的方案执行，如遇到特殊情况改变方案须经上级同意，例会中活动组织人要汇报活动开展情况。

第三条:活动结束后，应及时总结(大型活动须有照片等资料)，并如实写出总结并交于办公室存档。

第四条:因活动要求 进入办公室不得大声喧哗、不得抽烟、衣冠不整者不得进入办公室、借用团委公共物品着应做好记录，如有丢失、损坏需照价赔偿。

二、例会制度

第一条：每次例会必须实行考勤。每周例会务必准时到达,有事者应向部长或者副部长请假示意;

第二条：参加会议人员不可无故迟到、早退，不得随意出入。

第三条：开例会时 ,带纸和笔,记下重要的工作;开会是须关闭手机或调为震动，不许接电话。

第四条：开会时须遵守纪律。

第五条：例会期间,可以适当活跃一下气氛，但是把握好尺度;

第六条：请假次数不得超过5次;

如果屡次未请假而不参加例会者,我们会采取相关措施给予警示或者开除。

三、工作制度

第一条：部门成员应该主动担当部门工作，按时保质保量地完成工作。

第二条：部门成员在工作中应当互相配合、团结合作，不断学习、高效率地完成工作。

第三条：部门成员应当严格要求自己，不断学习，提高自身工作能力。

第四条：部门成员应当贯彻“公开、公平、公正”的工作态度，注意自身言行，塑造权益部良好形象。

第五条：部门成员应当积极主动地协助学生会其他各部门举办的活动，主动为同学们服务。

四、值班制度

第一条：不得无故旷班，凡无故旷班三次以上者予以警告。仍不悔改者，予以开除。

第二条：认真完成老师布置的各项任务，不拖拉，马虎。

第三条：如有没有完成的工作，应在与下一人交班时说明情况。

第四条：最后一班值班结束时，注意锁好门，关好电脑，窗户。

第五条：对待来访同学应礼貌、热情、周到。

五、奖惩制度

第一条：部门职位实行竞争上岗，表现优秀的优先考虑。

第二条：对每周负责人实行考评，考评分高者在例会上进行表扬， 并择优推荐参加“五四评优”。

第三条：在各类活动中积极承担工作者颁发“优秀工作人员”奖状，适当奖励。

第四条：学期末对工作认真负责的个人进行表扬，并适当推荐参加学生会“权益工作先进个人”评优。

第五条：无故缺席、迟到、早退会议达三次者进行批评教育，并在会议上作公开检讨，取消各类评优资格。

第六条：无故缺席、迟到、早退会议达五次者则作自动退部处理。

第七条：经常无故推脱工作者进行批评教育，严重者取消各类评优资格。

六、其他常规制度

第一条：在各项相关权益活动结束后，各部门成员应当积极总结活动举办优点和不足之处，写好总结(电子档)，在活动结束后的三天之内发于部长邮箱。

第二条：每学期期末应当在规定时间内写好学期工作总结，按时发于部长邮箱。

第三条：各部门成员应当积极思考部门工作，不断探索总结，及时提出个人建议。

第四条：部门成员应当团结友爱、为把权益部打造成一个优秀部门、为同学提供优质服务而共同努力。

七、其他方面

第一条：待人礼貌。遇见老师和其他部门负责人应主动打招呼，公共场合不得与各部门负责人顶撞;

第二条：要主动维护部门形象，特别是在大型活动与其他部门联合做事的时候;

第三条：严禁以个人名义把部门相关资源外借其他个人或单位，如有需要须向部长或副部长请示,应允方可;

第四条：严禁以部门或者团学联名义做一些违反校纪校规的事情;

第五条：每周下达的任务或通知必须在指定时间内完成，不得拖沓。

海南师范大学经济与管理学院

学生会办公室

年 月 日

一、认真贯彻执行国家有关法律和财务规章制度，以收定支，勤俭办事，统筹兼顾，保证重点。

二、实行主任负责制，由主任负责财务审计工作，重大事项由办党组集体研究决定，财务科做好日常财务管理工作，制定岗位责任制。

三、实行预算管理，一切收支列入预算、严格按预算执行，年初预算由财经领导小组讨论决定，预算金额超过50000元，由办党组研究确定。

四、严格执行费用开支范围和开支标准，任何人不得自引扩大开支范围和提高开支标准，对违反财经纪律和不合理的开支一律不得报销，因特殊情况需扩大开支范围和提高标准，必须报财经领导小组批准。

五、任何一项经济业务必须由两个或两个以上的人员办理，经办人之间相互监督，相互制约。

六、因公出差、购物需借公款，必须填写借款单，经财务主管主任批准方可借款。借款人在公务结束后一周内办理结帐手续，不得拖欠，做到一事一清。

七、财务审批实行一支笔批报制度。

八、财务工作实行职务分离，分工负责，财务印章分开保管，如有重大事项，及时向领导报告。

办公用品管理制度

办公用品管理制度

第一章总则

第一条为保证办公用品的有效使用和妥善保管，特制定本规定。

第二条本规定中的办公用品包括：

公司给员工个人配置的通讯工具（手机、BP机）、办公桌椅、电话机和员工日常工作所需的办公文具。

公司给部门配置的文件柜、传真机、打印机、扫描仪等。

公司公用的办公设备，如公共区域的传真机、打印机、复印机等。

公司为部门购置的书籍、杂志和报刊。

第二章个人办公用品的管理

第三条公司行政须在新员工到岗之前为其配置一套桌椅及一套办公用品。

第四条员工日常办公用品的领用：

公司员工领用办公用品须至行政部填写“办公用品领用登记”。

公司员工应当自觉爱护公司财产；节约使用办公用品。

第三章部门办公用品的管理

第五条除办公文具以外的所有办公用品皆以部门为最小申请单位。

第六条部门申请购买办公用品的程序：

第一步：部门经理填写《办公用品申请表》；

第二步：交于公司行政部（分公司则交于分公司行政，由其统一传真至上海行政部）；

第三步：上海行政部查对库存或根据业务发展需要统一核准，上报董事长；

第四步：董事长签核；

第五步：上海行政部将申请结果及购买方式或地点反馈给各部门经理（分公司则反馈

给分公司行政）。

第七条部门办公用品领用之后，由部门经理分发办公用品给指定使用人，如使用人更改，则部门经理须至行政部变更记录。

第四章公共办公用品的管理

第八条公司公共办公用品由行政部统一管理和维护。

第九条公司所有员工应当爱护公共办公用品，打英复印避免浪费。对于公司内部文件资料，提倡使用二手纸。

第十条员工在使用公共办公用品时，如发现机器故障应及时向行政部或公司网管报修。

第五章附则

第十一条公司根据办公用品使用人追究损坏赔偿责任。

第十二条本规定由公司行政部负责解释，自颁布之日起实施。

一、办公用品是指与办公直接联系的消耗性物品，如：笔、墨、纸张及微机、打印机、复印机、传真机、照相机等的耗材。局机关的办公用品由办公室负责购置、管理、发放。

二、办公用品实行按季购买制，各科（室）根据工作实际需要，在每个季度最后一个月将下一季度所需要办公用品清单送办公室，办公室审定并报分管的局领导审批后，统一采购发放。

三、办公用品实行限额管理办法。局有关科（室）每人每年限额100元，特殊情况超过限额的，须写出书面报告说明情况，并报分管局领导审批。

四、办公用品购买实行两人以上共同负责制，采购大宗办公用品，按《市政府采购制度》规定执行。

五、办公用品实行专人管理。入库时，保管人员要对其质量和数量进行核对和验收，并进行登记（品名、数量、单价、进货单位等），购物人和保管发放人对所购物品清点无误，分别在清单上签字。

六、办公用品验收入库后，经办公室主任签字，财务人员按清单和发票进行审核报销。

七、局领导所需办公用品随用随送，但仍需请局领导本人签字。

各科（室）所需的一般办公用品，原则上按季度根据实际需要发放；打印纸、复印纸等贵重办公用品，原则上按实际需要从严发放。发放办公用品，一般情况由科（室）负责人领取，也可委托科（室）内其他同志领取，经手人要签字。

一、严禁损坏、挪用消防器材，禁止将消防水做民用。

二、严禁占用、堵塞小区内的任何消防通道、楼梯通道或其它安全疏散口，严禁损坏任何消防设备及防火开关。

三、小区内严禁携入和储存易燃、易爆及其它危险品。

四、各装修单位应严守防火规范，凡属危险作业应由管理处批准，严禁乱接、乱拉电线等违章行为的发生。

五、严禁将烟头及其它带火物品投向窗外。最后离开离间前，检查并保证所有火源已熄灭，并把全部还在开动的电器关闭。

六、尽量避免让儿童、老人单独在家。为保证安全，如有需要可与小区物业管理处联系。

七、各住户必须严格遵守消防管理制度，如有火灾发生应及时报警，并在保证安全的情况下协助灭火工作。

绿化管理制度

一、爱护小区的花草树木，任何单位和个人不得随意侵占、破坏公用绿地，不准攀爬摇晃树木及建筑小品、损坏花草树木等。

二、严禁践踏草坪或在草坪上放养家畜和宠物。

三、对花草树木要定期清除杂草、防治病虫害、松土、施肥，并修理枯病枝、伤残枝等，更换已死苗木，按期浇水。

四、不得往绿地上扔废弃物和倾倒污水等，不得有树木及建筑小品上拴铁丝及绳索晾晒衣服、被褥等。

五、不准在绿地或绿地两侧设置营业摊床和以任何理由占用、改变绿地用途;不准因利用住宅开设食杂店而使绿地遭到损害，由此而引起的后果由经营者负责。

六、不准在绿化范围内通行、停泊车辆，堆放物品。

七、不准在树木上及绿化带内设置广告牌。

监控室值班登记制度

一、监控人员必须具有高度的工作责任心，认真负责完成好学院赋予的安全监控任务，及时掌握各种监控信息，对监控过程中发现的情况及时进行处理和上报。

二、值班人员必须严格按照规定时间上下班，不准随意离岗离位，个人需处理事务时，应征得值班干部的同意并在有人顶岗时方可离开。

三、对监控到的盗窃作案嫌疑人，叫保安人员进行跟踪，及时抓获盗窃分子，确保公司的治安稳定。

四、每天对监控的情况进行登记，并对值班登记本保留存档。

监控系统使用管理制度

一、监控人员服从值班干部的领导，认真完成保卫干部交办的各项工作任务。

二、监控人员爱护和管理好监控室的各项装配和设施，严格操作规程，确保监控系统的正常运作。

三、无关人员未经许可不准进入监控室。外来人员需到监控室查询情况和观访者必须经值班干部同意方可进入监控室。

四、不准在监控室聊天、玩耍，不准随意摆弄机器设备，保持室内的清洁卫生。

五、领导需到监控室查询情况，值班人员应及时报告值班干部，并热情做好接待工作和给予积极配合。

六、必须保守秘密，不得在监控室以外的场所议论有关录像的内容。

发现案件线索登记存档制度

一、监控人员每天对监控录像进行翻看，发现有价值案件线索及时另存入U盘保留，并作好标记，为业务部门破案提供有效线索。

二、监控人员对公司的打架、斗殴及盗窃、交通事故、火灾等录像进行另存入U盘存档保留，并做好标记。

三、对处领导要求保留的录像进行另存入U盘，制作光盘长期存档保留，并做好标记。

设备维修登记制度

一、监控设备系统发生故障时，做好登记，应及时报保卫处。

二、对一般的设备故障，能自己解决就自己解决，不能解决的报请学校或专业维修部门及时维修。

三、保持设备的清洁卫生，坚持每月的系统的维护，确保机器设备的正常运作

1、目的：为更好的控制办公、日常用品的使用，规范公司办公、日常用品的发放、领用和管理工作，制定本管理制度

2、范围：本公司全体员工

3、内容

3.1物品类别

3.1.1办公文具：包括纸、笔、笔记本、复写纸、计算器、订书机、胶水、回形针、透明胶、双面胶、尺、剪刀、美工刀、打孔机、日期印、证件套、证件小夹子、等公司出资购买的办公用品。

3.1.2日常用品：园林剪刀、水管、扫把、拖把、撮箕、洁厕液、长柄刷子、洗衣服、垃圾桶、小铁铲等物品。

3.2领用原则

3.2.1领用办公文具领用必须要课长级以上或专用指定人，应在《领用登记表》上填写好领取物品的名称、规格型号、数量、项目名称、用途、领取人、领取时间后，方可发放物品。

3.2.2实行以旧换新原则。即：领用人必须凭已写完的笔芯和本子来领取，且要在领用登记表上签名确认领取的物品、数量。

3.2.3本着节约与自愿的原则，可不领用或少领用的应尽量不领用或少领用。公司对于节俭成效突出的部门或员工，将予以通报表扬。

3.2.4急需领用物品者，其《物资领用单》由行政部经理或总经理签字，并用单据注明，方可领用。

3.2.5宿舍日常用品的领取务必要宿舍固定负责人来领取，应在《领用登记表》上填写好领取物品的名称、规格型号、数量、项目名称、用途、领取人、领取时间后，宿舍管理员方可发放(拖把、扫帚的使用期限为3个月，未到期限，不可更换)

3.2.6物品属自然磨损者，则以旧换新;凡属人为损坏、遗失或被盗者，及时报行政部备补，并按原价赔偿。

3.3领(借)用制度

3.3.1办公用品使用坚持“厉行节约，反对浪费”的原则，必须登记后方可领用或借用，一般不得私自任意拿用。

3.3.2领用各类易耗品原则上不再增补，若破损、残旧需更换的必须经各级领导审批后以旧换新。

3.3.3领用其他办公用品由领用人在办公用品台帐上登记

3.3.4凡领、借用物品价格在300元以上的，需填写“物资领、借用单”，并由本人签字确认借用。

3.3.5借用物资的使用期限为3个月(根据物品而定)，自领日期开始，超时未还的，办公室有责任督促归还，仍旧未归还的，自督促当日起，赞助每天20元。

3.3.6借用物资发生损坏或遗失的，视具体情况照价或折价赔偿

4、附则

4.1新进人员到职时向行政部领用办公用品;人员离职时，必须向行政部办理归还手续，未行政部许可的，其他部门不得为其办理离职手续。

4.2办公室有权控制每位员工的办公用品领用总支出。

4.3全体工作人员要加强对公用物资、办公用品的使用和保管。严格控制不必要的消耗和损坏，对不负责任而造成损失者要追究其责任或经济赔偿。

4.4行政部每月25日盘点库存物品(截止不可在领用办公、日常用品)，盘点库存后，拟出下月采购清单，交行政部经理签字审批，在由财务部审核后，才能继续领用。

4.5各部门、车间负责人应督促本部门员工合理使用，不得浪费，不得从事私人业务。行政部不定期进行抽查盘点，违反者将予以重处。

本制度由人力行政中心负责解释与完善，总经理批准后生效

审批：

问题导向重点突出注重实效的制度安排

条例注重简明实用，共13条，包括目的和依据，指导思想，问责原则，问责主体和对象，问责情形，问责方式，问责执行等。

条例明确了问责主体和对象。党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

条例明确了问责内容和情形。条例规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等6个方面失职失责行为，造成严重后果或者恶劣影响的，进行严肃问责。

条例明确了问责方式方法。现有各类问责规定中，共有14种问责方式。条例将这些问责方式规范为对党组织的检查、通报、改组3种方式，对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式。这些方式均在党内法规中有明确规定、在实践中经常使用。

条例把责任落实到各级党委及党的工作部门。条例对党委(党组)、纪委(纪检组)及党的工作部门在问责中的职责作出明确规定，使责任不仅落实到党委(党组)，也分解到组织、宣传等工作部门，体现了细化落实责任、层层传导压力的要求。

条例坚持依规治党，实现纪法分开。突出党规特色，概括提炼，明确责任;采用党言党语、纪言纪语，不套用法言法语;对行政问责事项不作规定，对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定;不套用问责启动、问责调查等法律性流程，努力做到要义明确、便于执行。

条例注重与其他党内法规的协调衔接。条例是对党章规定的细化延伸，是对党内其他问责规定的归纳提炼。将制定条例与正在修订的党内监督条例、已经施行的党纪处分条例统筹考虑，与现行党内法规中有关问责规定相互衔接。党内法规中对有关处置措施已有明确规定的，如申诉方式、问责影响期等，条例不再重复。

18届6中全会会议条例

新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。下面我们一起来细读全会内容吧!

18届6中全会会议条例全文

中国共产党第xx届中央委员会第六次全体会议，于20xx年10月24日至27日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员197人，候补中央委员151人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会作了重要讲话。

全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的xx届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对复杂的国际国内形势，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把握时代大势，回应实践要求，团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干，统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，开展"两学一做"学习教育，推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐，党和国家各项工作取得新的重大进展。

全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的以来，以同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受"四大考验"、克服"四种危险"，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

全会提出，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。

全会提出，党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理，不断推进马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。

全会提出，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

全会提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做"两面人"，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

全会提出，我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的"形象工程"和"政绩工程"的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。

全会提出，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。

全会提出，党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。

全会提出，坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

全会提出，党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。要坚持"三会一课"制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。

全会提出，批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。

全会提出，监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

全会提出，建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利，要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。

全会强调，党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

全会指出，党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。

全会强调，党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。

全会指出，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要建立健全党中央统一领导，党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。

全会强调，党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律。党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督。

全会强调，各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。

全会强调，加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行领导责任，着力解决突出问题，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。

全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于20xx年下半年在北京召开。全会认为，召开党的是党和国家政治生活中的一件大事，全党要全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全国各族人民，坚定信心，奋发进取，进一步做好党和国家各项工作，特别是要切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作，切实维护社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的召开。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分。

全会号召，全党同志紧密团结在以同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

为加强我乡学前教育的管理，强化幼儿教师队伍建设，促进我乡幼教质量的全面提高和幼教事业的健康发展，结合我乡实际，特制定如下管理制度。

一、办学条件

各幼儿园必须具有按标准配备的办学场地和设施设备。教室要干燥、明亮、通风、安全，坚决不允许使用危房，否则上报上级行政主管部门责令停办。桌椅要符合标准;每班必须配有消毒柜、保温桶、口杯架、毛巾、电视机、影碟机、钢(风)琴、录音机、黑板、图书、各式教玩具等。教师要有专门的办公室;有专门的安全宽阔的室外活动场地，有攀登架、滑梯、跷跷板、皮球、跳绳、接力棒、沙包、垫子等体育器材。有满足幼儿人数需求的、卫生设施齐全的厨房。

二、师生条件

要求全体幼儿教师思想政治表现良好，身体健康，办学思想端正。应具有教师资格证并参加每年举行的幼儿教师专业培训，具备弹、唱、跳、画等专业知识，普通话达二级乙等以上。

大班幼儿不能低于5周岁，大班幼儿不超过35人;小、中班幼儿年龄应在3—5周岁之间，中班幼儿不得超过30人，小班幼儿不得超过25人;每班需配备两教一保。

三、日常管理

(一)、幼儿入园、离园管理

1、幼儿园入园时间一般在7∶00—8∶00之间，可根据幼儿园实际情况和家长特殊需要适当安排。幼儿园不允许统一组织集体离园。保证幼儿在园时间不低于10小时。离园时间冬季不得早于5∶00，夏季不得早于5∶30，保证幼儿在，教师在。

2、幼儿入园必须首先接受晨检，保健人员和教师要严格按照一摸、二看、三问、四查、五记的要求，观察了解每一位幼儿的身体和情绪状况，发现异常要及时处理。

3、带班教师在幼儿入园、离园时要认真与家长做好交接，不得擅自离开岗位做其它事情，防止发生幼儿走失等现象。

4、幼儿入园时，教师要站在活动室门口热情接待幼儿及家长，离园时，要与家长进行简短的幼儿情况交流，让家长了解幼儿在园情况。

5、对幼儿的健康情况用红、绿健康卡表示，做到人卡相符，对服药的红卡幼儿应要求家长认真填写服药记录本并签字。离园时，教师对红卡幼儿的病情变化和一日活动中有异常情况的幼儿向家长做详细交待。

6、离园时，当班教师首先要清点人数，进行离园谈话，并进行交通安全和文明礼貌教育;然后进行晚检，检查幼儿穿戴是否整齐，手、脸是否干净，提醒应带物品;最后等待家长来接。

7、幼儿全部接走后，教师应将活动室整理好，关好门窗、切断电源、关闭水龙头。锁门前须到厕所、寝室、活动室、办公室等地方全面检查一遍，确无异常情况方可锁门离开。

(二)、教育活动管理

1、根据《幼儿园教育指导纲要(试行)》和幼儿身心发展特点，制订切实可行的学期计划、周计划(主题活动计划)、日计划(备课)，并认真落实。

2、科学合理地安排和组织好幼儿的一日活动，以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中，尊重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展;严禁幼儿教育“小学化”倾向。

3、教师要有正确的教育观、儿童观和发展观，以幼儿为主体，充分调动幼儿学习的积极性、主动性、创造性，激发幼儿的求知欲望和探索精神，促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能全面和谐发展。

4、认真履行保教人员职责，尊重幼儿人格，严禁体罚、变相体罚幼儿，严禁推搡、拉扯、辱骂、恐吓幼儿，坚持以正面教育和表扬为主的教育方法，促进幼儿身心健康发展。

5、教师要有组织、有计划、有秩序地组织教育活动，避免因混乱和嘈杂发生意外，活动中面向全体幼儿，不忽略或歧视任何一个孩子，使每一个幼儿都能在原有基础上有所提高。

6、教育活动中教师要使用普通话进行教学，语言亲切自然，感情充沛，富有感染力和启发性，举止得当，体态优美大方。

7、教育活动中教师要教育幼儿保护嗓音，避免大喊大叫。纠正幼儿不正确的读书和书写姿势及抠鼻子、挖耳朵、吮手指等不良习惯，教育幼儿养成良好的学习和生活卫生习惯。

8、根据教育活动需要，科学合理的安排幼儿座位、教师站位、黑板或大屏幕位置。活动室中幼儿的座位要经常前后、左右调换，光线充足，保护幼儿视力。经常检查桌椅是否有损坏，及时维修，以免刮伤幼儿。

9、重视教育活动中的安全与卫生，为幼儿配备符合安全卫生标准的桌椅;提供无毒、无污染、无尖角的操作材料，避免年龄小的幼儿吞入口中或放入袋中玩耍，导致出现安全隐患;手工活动中，指导幼儿正确使用剪刀等操作用具，用完妥善收藏。

10、根据幼儿生理和心理特点安排适宜的教育活动内容，体育活动及户外活动的活动量和活动密度要适当，并做好充分的准备活动和整理运动。

11、幼儿园每学期都须安排安全教育教学活动，教育幼儿掌握基本的安全知识和技能，认识一些常见的安全标志，具有初步的自我保护能力，

不玩电、不玩火、不随便离开成人和集体，掌握常用的急救电话，遇到紧急情况知道想办法求助等。

12、集体教学活动时间应遵循小班15—20分钟、中班20-25分钟、大班25-30分钟(大班末期可适当延长到35分钟)的规定。

13、要注意保护幼儿视力，看电视的时间每周以一、二次为宜，每次约20分钟左右，幼儿距电视不少于2米，电视高度适当。

14、每班设有家园联系栏，向家长宣传科学育儿知识，定期更换内容，做好日常的家园联系工作，保证家园教育的一致性。帮助家长创设良好的家庭教育环境，指导家长提高科学育儿水平。

15、每学期教师按要求上好公开课或研讨课，坚持参加培训和自学相结合，进行专业基本功训练。每学期期中、期末，管理人员对教师进行教育教学情况测查，对幼儿进行素质教育评估，全面总结，及时反馈，并要求教师写出阶段反思小结。

16、要有专门的财务管理账目和健全的财会制度;办有收费许可证。

四、卫生健康、消毒及安全

(一)、每学年必须会同卫生部门对幼儿组织体检;配合防疫部门做好幼儿的预防接种工作并查验登记好接种单。有必备的卫生用品、医药箱和常用药品。幼儿的生活、学习场所要干净卫生。教师和幼儿衣着整洁大方。

(二)、构建安全工作保障体系，全面落实安全责任制和事故责任追究制，实行园长负责制，各公、民办幼儿园园长为安全第一责任人。在学校高地、水池、楼梯等易发生危险的地方要设立醒目的警示牌或采取防护措施，保证安全出口和道路畅通，注意用水、用电安全，特别注意交通安全，幼儿园严禁使用校车接送幼儿。各幼儿园必须定期或不定期地向幼儿进行全方位的安全教育，并备好安全课教案备查。

(三)、卫生消毒，保持室内外清洁和定期清扫的制度。每天1小扫，

每周1大扫。分片包干、定人、定点、定期检查。要消灭苍蝇、蚊子、老鼠、臭虫、蟑螂等害虫。室外无杂草、碎砖、污物和污水，下水道要通畅，无蚊、蝇孳生地。玩具柜及玩具要每月1次清洗消毒，保持整洁。厕所要整洁通风，定时打扫并消毒。保证无污迹及臭味。幼儿被子、床单、枕套等要定期洗换，保持清洁，叠放整齐。固定地点设垃圾箱，定期消毒清扫。婴幼儿每人一碗一巾，日常生活用品要专人专用，做好消毒工作。 洗脸巾、洗脚巾专用，每日消毒，饭碗、盘、勺、筷每餐消毒，消毒后注意不污染。餐桌使用前要用肥皂水进行擦洗，用餐后消毒，擦桌布要专用，用后消毒。水果洗后削皮或剥皮食用。餐具应用专门的洗涤液洗后在用清水冲洗最后再消毒。发生传染病，检疫期要求进行严格的消毒工作。注射器严格消毒达到灭菌效果，做到一人一针一筒。

五、考勤方面

教师上下班严禁迟到、早退，要按作息时间上好每一堂课;幼儿的室外活动必须都有教师陪同并忠于职守;教师的婚丧病产假和事假要求与正式教师一视同仁;各幼儿园应有规范的考勤制度，对教师的请假情况要作好登记。

六、其它方面

1、强化制度建设，各园要建立规范齐全的各项管理制度;

2、要积极参加县、乡、中心幼儿园组织的各种活动;

3、中心幼儿园具有指导、督查本乡民办幼儿园的职能，每学期指导、督查民办幼儿园不得少于1次;

4、民办幼儿园自觉接受中心幼儿园的指导和督查;

5、不得违背家长意愿强行拉扯幼儿入园;

6、报送幼儿花名册和填写幼儿表册必须按照规定详细填写，不得瞒报、漏报幼儿人数;

7、未到开学或放假时间不得提前开学或放假，平时未得上级通知不得私自放假;

8、民办幼儿园在进行自主管理的同时要服从中心幼儿园、乡、县有关部门的统一管理，否则上报上级行政主管部门取消办学资格。

松河彝族乡中心校

作为一名教师，提高自己学习能力非常重要，古人云“玉不琢，不成器。”浅显的比喻却揭示了学习的重要性，我要用自己的实际行动，带动周围的同志共同进步。我更应成为学生的榜样，从自身做起，从身边小事做起，努力学习，培养创新精神，全心全意为学生服务， 在学习和工作中不断完善自己。

正如古人所云：“以铜为镜、可以正衣冠;以古为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。”中央新颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，正是对照党员领导干部是否廉洁从政的一面镜子，彰显了中国共产党反腐倡廉的坚定决心。

为政之要，贵在廉洁。但是在现实生活中，仍然存在着许多的贪污腐败现象。腐败的缺口，往往从小事、小节打开，从小节失守到大节丧失，是一些党员领导干部走向腐败的普遍规律。近年来，一些因贪污腐败而落马的党员领导干部，大都是从吃别人一顿饭，收别人一些土特产开始的，总认为这是人之常情，礼尚往来。久而久之，积少成多，积小成大，继而陷入了不可自拔的泥潭。他们在反省时发出了自己的堕落源于“温水煮青蛙”的悔恨，这些人最初也曾一身正气，只因为失去了廉洁从政的的自我约束，让别有用心者钻了“空子”，从而一发不可收拾，一步步的坠入贪腐的“深渊”。

“千里之堤，溃于蚁穴”，链条最容易在薄弱环节上断裂。生活上不拘小节，思想上就会放松警惕，行为上就会放纵自己，最终就会滑入罪恶的深渊。

《廉政准则》中明确规定有“52不准”，这无疑就是党员领导干部防微杜渐、拒腐防变的有力武器。

以《廉政准则》为镜，可以明确什么不可为。《廉政准则》中“八禁止52不准”，其实就是党员领导干部工作生活的底线，也是他们待人处事的底线，更是杜绝违法乱纪行为的底线。从发现查处的一些腐败分子来看，他们也就是从一点一滴突破禁令开始走向深渊的。因此， 这就更需要党员领导干部以《廉政准则》为镜，防微杜渐，注重从点滴小事做起，以肩负的责任鞭策自己，坚守“底线”，廉洁奉公，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。

“贪如水，不遏则滔天;欲如火，不遏则自焚。20xx教师学习准则和条例心得体会(精品)700字3篇20xx教师学习准则和条例心得体会(精品)700字3篇。”贪婪是无止境的，唯有树立廉洁从政的坚定信念，以《廉政准则》为镜，时时刻刻提醒自己所做所为是否违反了准则，廉洁自律，忧民所忧，才是人民满意的好教师。

当然，时代是发展的，腐败也具有“与时俱变”的特点。这就是说，《廉政准则》的若干内容，必定将随之不断补充、丰富。即便如此，其基础性党内法规的地位，已然奠定，依然是党员干部廉洁从政的一面镜子。

按照学校党支部要求，我认真学习了《中国共产党纪律处分条例》。通过学习《条例》，使我们充分地认识到，《中国共产党纪律处分条例》是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设与实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪委和纪律处分方面等一系列重大问题。《中国共产党纪律处分条例》的颁布和实施，将会保证我们党始终坚持做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，对维护党的章程、严肃党的纪律，保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥重要作用。同时，也将保证党的纪律的严肃性，通过将法律机制引入到党的队伍建设中，使我们执政党的地位得到进一步巩固和加强。

一、目的：加强生产现场重要物料的使用管理，使其的使用能得到有效的控制，达到定量管理、合理有效使用的目的。

二、适用范围：公司贵重物料、半成品、成品、回收品均适用之。

三、内容：

3.1、贵重品类别：锡线、锡条、模材、锡膏、银浆;

3.2、仓库管制：

1)在库：在贵重物品类别中的所有物料，仓库均需设置专人验收，专库保管并上锁。

2)领料：所有贵重物品的领料必须持【异常领料单】检附【贵重物品用量记录表】，呈至管理室经理处签名方可发放。

3)采购：所列贵重物品的采购需由资材汇整需求量，检附【贵重物品月度领用记录表】呈采购确认，经管理室经理核准后下单采购。

3.3、现场管制：

1)各单位对流转状态的贵重物品、加工件、成品、半成品，必须实行专人专责制度，做到及时入库入柜，依规定发放。

2)所有贵重材料、成品、半成品，必须加强防盗工作，库房必须上锁。

3)贵重物品必须依A类物品标准做好专用的台账，做到账、物、卡三账合一，所有进出单据需装订成册存档。

4)为防止锡线、锡条等贵重物品的遗失，下班前须当日清点数量放置安全区域保管。

5)每月由管理室安排人员至现场盘点，并呈签至协理室审核。

3.4、现场管制细则：

3.1.1、贵重物品现场管制职责表：

3.1.2、各类物料用量管制细则：

1)锡条：波峰炉技术员根据波峰焊实际情况，记录每天【锡条、银浆用量投放记录】。

2)锡渣：波峰炉技术员每日下班前对波峰炉内的锡渣等氧化物进行清理和称重，并定期进行锡渣回收及记录【锡渣炼制回收记录表】。

3)锡线：现场所有锡线必须由生产班组长记录【锡线领用记录总表】，责任到人。

4)锡膏：生产现场锡膏由专人进行记录，每周进行盘点并记录总表【贵重物品台账】。

5)银浆：银浆的日投量以及银浆的日回收碎布量，必须由负责人记录【锡条、银浆用量投放记录】。

6)模材：所有模材的使用必须建立【贵重物品台账】，检附收货单据存档。

四、使用表单：

1)【锡条、银浆用量投放记录】;

2)【锡渣炼制回收记录表】;

3)【锡线领用记录总表】;

一、进度管理

1、在要求的进场时间前，首先确定水电工、木工、瓦工、油漆工等工种的人选(施工队伍的素质是保证施工进度和质量的关键因素)。

2、认真熟悉、审核图纸，了解设计意图，细部作法，施工顺序、方法、技术措施、平面布置，协同各班组根据合同要求制定详尽的进度计划并签订进度计划责任书。在现场没有耽误工期时间的情况下保质保量的按施工期限完成。

3、根据现场情况对图纸进行审查，提出存在的问题报审甲方并制定合理的施工方案。

4、根据工程需要，以书面的形式及时准确地向材料采购员提前提出各种材料的需用量。材料必须在两天以上提出。

5、需要定制及其甲供材料必须按计划进度、定制所需时间提前下单。

6、合理安排水电工、木工、瓦工、油漆工等工种的配合，保证整体工程高效、畅通、有条不为的进行。

7、对现场施工班组投入的劳务人员不足，应限期要求增加劳务人员，如未达到要求有权要求其退场或我方调配劳务人员，竣工后扣除相应费用及损失。

8、各个工种必须现场管理人员密切配合，对一些拿不准的施工问题应与现场管理人员协商，听从现场管理人员的安排。

9、各类机械设备必须专人操作、精心维修，确保正常使用，以满足施工进度的实际需要。这是保证工期的必备条件。

10、充分利用经济规律及其杠杆作用，有效地调动工人生产积极性，所有施工人员的经济利益按实际进度的完成情况进行分段兑现奖罚。

11、项目部协调现场施工人员与人员，各工种之间的工作关系，充分调动每个人的工作热情，使得人尽其才，用人之长，责任分明，使项目部精干、高效、政令畅通。由项目经理进行内部供求关系的协调，诸如劳动力、材料、机械设备、动力等，求得项目资源保证，从而使物尽其用，按施工进度计划有条不紊的施工。

二、质量管理

1、认真熟悉、审核图纸，了解设计意图，细部作法，施工顺序、方法、技术措施、平面布置，并向各班组进行施工技术及安全质量交底。

2、质量要求应符合《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》

3、建立三级管理制度，自检—专检—报检，验收合格进入下道工序;不合格应立即返工，由施工班组承担因返工造成的相应损失。

4、坚持“严格把关与积极预防相结合”的原则以及质量检验人“卡、防、帮、讲”(卡，即把关;防，即预防出现不合格品，防患于未然;帮，即对操作工人进行技术指

1、档案保管工作，是采用一定的技术设备、措施和方法，对档案实行科学保 管和保护，防治档案损毁，延长档案寿命，维护档案安全。

2、按专业类项进行保管，做到档案存放条理化、排列系统化、保管科学化， 以利于档案的保护管理。

3、坚持以防为主、防治结合方针，切实做好档案“十防”(即防盗、防水、 防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密)工作，确保档案 完整安全。

4、加强库房基础设施建设，逐步购置先进设备，改善库房管理条件;引用先 进科学技术，实行科学管理。

5、库房要保持温度在摄氏14-24°c，相对湿度在45-60%之内; 保持清洁干净，做到无尘、无虫、无鼠、无有害气体污染。

6、库房管理人员要做到天天打扫卫生，每天上下班各检查一次温湿度，每月 清理二次档案柜卫生，发现有字迹褪变和纸张破损的案卷，及时进行抢救。

7、接交进馆的档案，要认真清点，履行签字接交手续;档案外借，要认真清 点，履行批准手续，并保证按期归还;非工作人员不得进库房，以防意外;在 库房里不准吸烟。

1、严格执行《消毒隔离管理总则》的有关规定。

2、在院感科的指导下配合做好各项监测，按要求报告医院感染发病情况，对监测发现的问题及时分析原因，采取有效措施。

3、患者安置原则应为：感染病人与非感染病人分开，同类感染病人相对集中，特殊感染病人单独安置。

4、病室内应定时通风换气，每周空气消毒一次，地面应湿式清扫，遇污染时即刻消毒，每月大扫除一次。

5、病人床单、被套、枕套每周更换1-2次，枕芯、棉褥、床垫定期消毒。被血液，体液污染时，及时更换，并装入红色塑料袋，禁止在病房、走廊清点更换下来物品。

6、病床应湿式清扫，一床一套(巾)，床头柜应一桌一抹布，用后均需消毒。病人出院，转科或死亡后，床单位须进行终末消毒处理。

7、弯盘、体温计等用后立即消毒处理。

8、加强各类监护仪器设备，卫生材料等清洁与消毒管理。

9、一次性餐具、便器固定使用，保持清洁。

10、对传染病患者及其用物按传染病管理的有关规定，采取相应的消毒隔离和处理措施。

11、传染性引流液、体液等标本需消毒后排入下水道。

12、治疗室、配餐室、病室、厕所等应分别设置专用拖把，标记明确，分开清洗，悬挂晾干，定期消毒。

13、垃圾置塑料袋内，送定点站处理。