人大政协交办会讲话【精彩20篇】

书记农业生产讲话

1、要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是稳定提高粮食生产能力的根本所在。秋冬季农业作为来年农业生产的开端，工作内涵丰富，涉及面广。秋种、冬种可以为来年的农业和粮食生产定下合理的格局，农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量，改善农业生产条件，增强防灾抗灾能力。这些工作，都是我们稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。

2、要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是调整农业产业结构、促进农民增收的重要环节。近些年来，随着耕作制度的创新、栽培技术的进步和种植结构的调整，我县种植结构不断优化，蔬菜、果茶种植面积不断扩大，秋冬季农业在推进农业结构调整方面的作用越来越明显，对增加农民收入的贡献也越来越大。可以说，抓好种植业结构调整甚至农业和农村经济结构调整，关键还是看秋冬季的开发。切实抓好秋冬季农业生产，是当前我们增加农民收入的现实途径。

3、要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是保持良好发展势头、乘势而上的需要。去今两年，由于政策好、天帮忙、人努力，我县农业和农村经济发展形势很好，农民收入也是近年来增幅较大的年份。这些首先得益于中央和省委出台的一系列惠农政策，极大地调动了农民积极性，同时也是全县广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。今年是国家恢复发展粮食生产的第二年，我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇，加强对秋冬季农业生产的引导和服务，为明年农民增收打下更坚实的基础。

4、要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是当前各级党委、政府和干部应尽的职责。随着政府职能的转变，政府在农业工作中的作用只能加强，不能削弱，而且必须长期发挥作用。当前的农业生产单位还是家庭经营，小生产与大市场之间能否有效对接，需要政府加以引导、协调和服务，因为农民对市场的认识是有限的，而政府部门掌握了大量的科技、政策和市场信息，有义务把这些信息传递给农户，为农民做好服务。另外，社会化服务、病虫测报、疫病综合防治等全局性工作，一家一户是办不到的，也只有靠政府来组织、来协调。

5、要充分认识到，做好今年的秋冬季农业工作，我们有许多有利因素。这两年，中央和省委的1号文件精神，相继出台了一系列扶持和发展粮食生产、促进农民增收的政策措施，优惠政策的推动和农产品市场价格的拉动，种植效益能够得到保证。扶持保护政策的落实，农业基础设施不断改善，农资市场逐步规范，农产品流通活跃，价格有所回升，在多重因素的作用下，农民生产积极性高涨。

二、创新发展理念，突出工作重点，努力推动秋冬农业开发工作上新台阶

当前的秋冬季农业综合开发工作要以xx届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕增加农民收入这一中心，以农业结构调整为主线，以农业特色优势资源的合理配置为基础，以市场需求为导向，以科技进步为支撑，充分发挥区域比较优势，着力改善农业生产结构，千方百计保护和提高农业综合生产能力，确保今年秋冬季农业开发任务的全面完成，为明年的农民增收打好基础。今年的秋冬季农业开发具体目标任务，县政府已经专门下发了指导性文件。各乡镇要根据这个总体要求，紧密结合年初确定的各项工作目标，对照自己的进度，创新“一个理念”，突出“五个重点”，统筹安排，抓好落实，确保秋冬农业农村工作取得新突破。

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县委全会讲话

（二）提高素质，善谋能干求先进。建设一支勇于开拓、团结务实的干部队伍，是全县经济社会发展的关键。加快干部人事制度改革步伐，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权。加强干部教育培训，以增强驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对复杂局面等能力为重点，加强干部教育培训和实践锻炼，增强干部精于谋事的素质和能干成事的本领，不断提高干部执政为民的能力。大力实施人才强县战略，改革创新人才工作体制机制，改善优化人才成长的环境，挖掘潜在人才，引进紧缺人才，用好现有人才。

（三）转变作风，求真务实争先进。以建立保持党的先进性长效机制为重点，大力弘扬少说多干、求真务实的作风，培养盯紧目标不放松的韧劲、一心一意创大业的干劲。要有实的作风，一切从实际出发，脚踏实地办实事，扎扎实实创实绩。要有硬的作风，在工作中，必须敢于碰硬，做到在困难面前不低头，在矛盾面前不退缩，迎难而上，攻坚克难，创造骄人的业绩。要有严的作风，必须严明工作纪律，确保政令畅通，言行一致。特别对一些重点工作，要盯住不放，一抓到底。要有快的作风，进一步增强工作的主动性、积极性和前瞻性，树立雷厉风行、抢前争先的作风，使各项工作抢前抓早，保持快节奏、高效率。要通过作风的转变，促进工作的落实，在全社会形成求真务实、真抓实干的氛围。

（四）弘扬正气，反腐倡廉保先进。始终保持同人民群众的血肉联系，认真落实党风廉政建设责任制，关口前移，筑牢防线，加快建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入开展廉政教育和党纪法规教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强对主要领导的监督，强化对重点环节和重点部门权力运行的监控，着力从源头上遏制和消除腐败，有效防止权力失控，切实纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉的实际成果取信于民。

（五）健全机制，奖优罚劣促先进。建立健全实绩考核机制，把奖优罚劣作为鼓励先进、鞭策后进、推动工作的有效举措，重奖实绩突出的，鞭策平庸无为的，严惩后进误事的，促使全县各级干部把精力用在工作上，把心思用在发展上，把着力点放在落实上。继续实施和完善《**县乡科级领导干部考核淘汰办法》，对抓工作落实不力、名次靠后的干部，对履行职责不到位、造成不良后果的干部，按照规定严肃追究责任；对在工作中弄虚作假甚至失职渎职，造成重大损失或恶劣影响的干部，依法依纪严肃处理。

同志们，让我们在县委的正确领导下，紧密团结在一起，加快发展不动摇，开拓创新不停步，艰苦创业不松劲，与时俱进，奋勇拼搏，为实现全县经济社会科学发展、加快发展、和谐发展而努力奋斗！

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社区书记讲话

2、戒除浮躁，脚踏实地。记得刚到社区不久，我正在办公室准备双学位考试，书记突然说有工作安排给我，我便兴冲冲的跑过去，感到自己终于有用武之地了。可是，书记安排给我的第一个工作竟然是打材料这样的事。我表面上虽然没有说什么，心里却在想：就这事啊，太简单了。可当我把材料打完后，书记看着我打得材料，皱了下眉，他说我打得材料不符合公文要求，并又给我讲了讲正确的写作格式。后来我连续修改了2遍才算完成任务。那天回家后我就一直在考虑，之前，书记什么也不让我做，我还为此苦恼。可现在好不容易让我做事情了，可为什么自己却连这样的小事都做不好呢？现在想想，那些小事正是我熟悉社区、积累工作经验的过程，也是我和社区其他干部相互了解的过程。当时由于自己心态过于浮躁，没有把心真正的沉到社区里。对小事看不起、不用心，甚至还不屑于做些小事，没有认识做好小事的重要性。假如小事做不来，做不好，那么领导还怎么会信任我，安排更重要的事给我做呢。套用一句古语，“一屋不扫何以扫天下”。工作之初，我们身上或多或少都会存在着浮躁情绪，这也是我们在村官生活中的第一道坎。跨越这道坎的法宝就是脚踏实地的做好身边的每一件事情，无论事情否简单，是否重要，都要当成是最重要的事情去做，全力以赴、尽善尽美的去完成。

3、发挥优势，有所作为。要想得到干部群众的认可，除了甘当“小学生“，脚踏实地做好每一件事外，还要发挥自己的主观能动性，主动考虑一些问题，主动做一些事情，把自己的优势最大程度地发挥出来，让干部群众感到自己的价值。我所在的拐角社区是一个村转社区，区里把今年定为“社区建设年”，一直以来对如何加强社区建设方面很关注很重视。我就在想，我学正好就是公共事业管理专业它就涉及到社区建设方面的内容，就考虑着应该为我的社区建设做些什么。为了真正了解社区的基本情况，尽快融入社区，今年4月份，我和同批分到大梁庄乡大吴庄村的另一位村官张勇，一起在拐角社区搞起了村情民意调查，前期我们把想了解的关于社区就业、养老、医疗、就学、文化生活等方面做成了近百份的调查问卷，在社区里发放，并走访39户社区居民，详细了解情况。通过这次调查，我们对社区有了初步了解和认识。我便把我们了解到的情况，运用我大学所学的学科知识，将我所在社区与国内外先进社区进行了对比，提出了许多促进社区建设的合理化意见建议，写成了七千字的调研报告。这份我们辛苦做的调研报告也得到了区、乡领导的重视，里面提到的一些意见和建议有些已经成为实际行动。在加强社区服务方面我们做了些努力。一个社区的社区服务是否完善是衡量这个社区是否完善的重要标准。

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县委全会讲话

（二）致力于维护稳定大局，加快构建和谐的社会环境。扎实开展“平安”创建活动，不断深化治安防控体系建设，健全社会公共安全预警和应急机制，严厉打击各类犯罪，实现社会治安持续稳定。加强政法队伍建设，开展社会主义法制理念教育。高度重视信访工作，严格落实领导包案责任制，妥善处理社会矛盾，切实解决问题。强化安全措施，严格落实安全生产责任制，保障安全生产。强化对食品、药品行业的监督管理。加大对防汛抗灾设施投入，提高抵御自然灾害能力，确保人民生命财产安全。深入开展“双拥”活动，促进党政军民团结。认真落实城镇就业和再就业的优惠政策，加强就业技能培训，健全就业服务体系，加大有组织劳务输出力度，促进城乡人口就业，帮助零就业家庭和就业困难群体实现就业，特别是4050人员实现再就业；加强城乡低保工作，积极开展扶贫助残和慈善救助，保证城乡困难群体的基本生活需求；不断扩大养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面，进一步完善社会保险体系。

（三）致力于加强环境保护与建设，加快构建和谐的生态环境。深入实施绿色名县战略，加大投入，努力建设“山水共融、生态共享、和谐共生”的生态环境。正确处理当前利益和长远利益，加快发展和可持续发展的关系，以资源综合利用和发展循环经济为方向，努力建设资源节约型、环境友好型社会。探索有效途径，继续抓好退耕工作。大力实施“蓝天碧水”工程，加强环保工作，加大城镇烟尘、噪声和乡村农药污染的治理力度。大力开展植树造林，加强河岸绿化，大力推进公益林建设和保护，提高城乡绿化率。抓好阿伦河章塔尔段的绿化规划，逐步推进植树绿化。

（四）致力于巩固发展成果，加快构建和谐的人文环境。扎实细致组织好建县60周年庆祝活动，以迎庆活动为载体，广泛开展经贸、旅游、文化等活动，加大对外宣传力度，实现招商引资新突破，推动“三化”和社会事业快速发展。深入开展社会主义荣辱观教育，引导人们构建社会主义核心价值体系，在全社会形成和谐相处的良好氛围。深入开展文明行业、文明单位和文明村、文明户创建活动，倡导家庭和美、邻里和睦、人际和谐的社会风尚。继续加强文化队伍建设，深入开展“大地欢歌”等广场文化活动和群众性精神文明创建活动，多出精品，培养人才。认真开展“教育管理年”活动，落实教育政策，扩大职业教育规模，改善初高中办学条件，强化寄宿制学校建设和管理，巩固“两基”攻坚成果，全面推进素质教育，提高教育教学质量，促进城乡教育和各级各类教育全面均衡发展。大力实施新一轮初级卫生保健，建立和完善公共卫生管理体系，加强城乡卫生基础设施建设，合理配置医疗卫生资源，建设农村三级卫生服务网络，稳定基层卫生队伍，提高乡镇卫生工作人员待遇，增强农村医疗卫生机构服务能力。完善新型农村合作医疗制度，建立有效的管理体制和运行机制，切实解决农民看病难、看病贵问题。加强人口和计划生育工作，稳定人口低生育水平，提高人口素质。推进电子政务建设，加强行政审批服务工作，为广大人民群众提供方便快捷的服务。落实国家工资增长政策，出台地方补贴政策，努力创造条件，增加行政事业单位工作人员工资，提高干部职工工资水平。落实好县里出台的乡镇行政事业单位工作人员纳入住房公积金补助范围的决定，提高乡镇工作人员的工作积极性。

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政法委书记讲话

7、全面加强政法队伍建设，不断提升保障、服务经济和社会发展的能力和水平。

一要不断加强对干警的纪律作风教育，教育引导广大干警保持坚定的政治立场、确立正确的群众观念，正确处理管理与服务、打击与效率并重等执法理念，将公正执法、文明执法、高效执法、廉洁执法的要求贯穿于每个执法环节，努力塑造广大政法干警为民、务实、公正、清廉的良好形象。二要继续加大干警专业教育培训和司法考试工作力度，通过各种形式的大练兵、大比武活动，鼓励干警自学成才，争创业务标兵和岗位能手，努力培养专家型、学者型的法官、检察官、警察和律师队伍。三要认真落实从优待警政策，改善政法干警工作生活条件，激发全体政法干警以新的风貌、新的姿态开创政法工作和政法队伍建设新局面。四要从严治警，严厉处置违法违纪行为。从今年起，政法各部门要建立政法干警执法档案，逐步推行党委政法委执法巡视制度和案件评查制度，严格执行执法过错责任制，抓好从严治警各项措施的落实。

同志们，新形势意味着新机遇，新任务蕴含着新挑战。我们要以xx届三中全会精神为指导，在县委、县政府的领导下，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实做好政法各项工作，为构建和谐社会，加速瓜州经济社会发展作出新的更大的贡献!

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县委书记离任讲话

同志们：

今天，我们召开全县领导干部会议，欢送鲁生书记，应该说既让我们高兴，又感到难舍难离。高兴，是因为鲁生书记荣任省南水北调工程管理局副局长，到更加重要的岗位，更加广阔的天地，去发挥自己的聪明才智；难舍难离，是因为鲁生书记作为我们的老领导、老同事、老战友，有一种难舍难离的感觉。鲁生书记通过自己努力，在激烈的竞争中，考取了省南水北调工程管理局副局长一职，这既是对自身综合素质的充分展示，又是上级组织部门对其工作能力的充分肯定；既是自己的光荣，又是我们无棣县的骄傲。首先我代表县委、县政府和全县各级干部，对鲁生书记表示衷心的祝贺！鲁生书记离开无棣，走向新的岗位，是个人的进步，组织的重用，事业的需要。铁打的营盘，流水的兵。纵然我们大家从感情上讲，不愿意分别，因为我们大家在工作中建立了深厚的感情，但想到他将在更为重要的位置上去发挥才干，我们都感到欣慰，并且为他感到骄傲和自豪。下面，请鲁生书记作重要讲话，同时对无棣县今后的工作提出希望和要求。

......

以上，鲁生书记作了重要讲话，对无棣县今后的工作提出了希望和要求，可以说情深意重，语重心长，充分体现了鲁生书记对无棣的深厚感情，充分体现了对我们大家的关心和期盼，我听了深受感动，更感到我们继续在无棣工作的同志责任重大，任重道远。回顾几年来的工作，相信我们大家都有同感，鲁生书记在无棣工作四年来，用他的能力和才华，用他的心血和汗水，为无棣改革、发展、稳定做出了重要贡献。这四年，是他团结带领全县党员干部锐意进取，顽强拼搏，全县经济社会发生巨大变化的四年；求实务实，克难制胜，政治稳定、社会全面进步的四年；牢记宗旨，心系群众，全县人民得到实惠较多的四年。

(一）扎实苦干，打下了好基础。鲁生书记自XX年1月到无棣工作以来，团结带领六大班子和各乡镇部门单位及全县干部群众，立足县情，咬定发展不放松，大力实施赶超战略，狠抓招商引资、工业强县、民营经济、特色农业、劳务输出和基础设施建设六项重点工作，有力促进了全县经济社会持续快速协调健康发展。XX年，全县实现国内生产总值、地方财政收入、固定资产投资、农民人均纯收入同比XX年分别增长47.3%、34.4%、109.7%、18.3%。几年来，县委、县政府牢固树立科学发展观和正确的政绩观，作决策、办事情都从长远着眼，从全局考虑，立足打基础，增后劲，促进经济社会全面、协调和可持续发展。大力实施工业强县战略，运筹大项目，实施大投入，一大批重点工业项目和基础设施建设项目建成竣工或正在建设，发展后劲明显增强。立足于农民普遍增收，全面发展枣棉，区域发展畜牧业和水产业，倡导实施了枣业“二次创业”，全面枣化无棣，让人民群众得到了更多的实惠。正确处理改革发展稳定的关系，从治本入手，迎难而上，圆满完成了农村合作基金会清理和资金兑付工作，在全市率先推进了农村税费改革和两税改革。审时度势，大胆决策，在全县开展了以税费清欠为主要内容的农村综合整治活动和农村宅基地集中清理整顿活动。高度重视信访工作，坚持畅通渠道、认真处理、及时反馈的做法，迅速解决群众反映的热点、难点问题，在复杂局面面前，保持了社会的长治久安。尽管我们还是欠发达县，但在历届领导班子工作的基础上，通过几年的努力，无棣有了快速发展的基础，持续发展的后劲，经济步入了快车道，社会保持了持续稳定，为今后无棣的发展打下了一个坚实的基础。

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xx同志在省人大议案督办会上的讲话

在省十届人大二次会议上，池州代表团提出将池州市列为全省生态示范市的议案，是筹划已久的。昆森主任在池工作期间，拿下了国家级生态经济示范区这块牌子，有了好的基础，接下来怎么发展，确确实实需要借助一些机遇、平台和动力。全省建设“生态安徽”战略的实施，无疑就是一个很大的推力。加快池州生态市建设，就很自然地提到市委、市政府的议程上来。既然我们对外宣传是中国第一个生态经济示范区，那么在生态安徽建设方面，理应走在前面。市委、市政府在生态市建设方面，认识上是不会动摇的，要咬定青山不放松，在季主任那届班子打下的基础上，本着一届接着一届干，而且一定要干好的宗旨来推进这项工作。 现在情况发生了变化，虽然池州是第一个国家生态经济示范区，占有先天优势，但现在全国、全省各地的生态建设已经成为一个大的趋势，我们再不发展将无优势可言。对照生态市建设标准，实事求是地说，我们差距还不小，最大的差距是经济基础差，尽管我们起步早一点，但要真正达到目标，还是要比别的地方花费更多的时间和精力，这就是我们面临的一个难题。当然，作为发展的一个导向、一次机遇，特别是市委、市政府和全市人民都有这样的愿望，我们要志在必争，把争创试点市作为推动池州新一轮发展的一个重要契机。在生态市建设方面，尽管我们宣传比较早，起步比较早，形成共识比较早，但在认识上还要再提高。生态市的建设不仅仅是增加几个生态环境考核指标，搞绿色GDP，也不是一般意义上的经济发展、社会进步、环境保护成效的简单相加，然后给个分数评定。这些都不能达到我们建设生态市包括试点市的终极目标。我认为，建设生态市，还要在以下几个方面提高：一是生态市建设实质上是经济增长方式的革命性转变。我们多年来的生产方式，是高消耗、高污染、高投入、低效益、低产出的方式，是粗放型的增长方式，说到底是拼资源，有水快流，现在认识到，再这样下去就难以维继了。对我们来讲，这个转变包括观念的转变，可能是非常痛苦的，是要损失一些现实利益的。但这种转变是革命性的，是体现科学发展观的一个创新实践，对于今后的可持续发展意义非常深远。科学发展观归根结底就是创新理论指导下的创新实践，现在我们抓住生态市建设，促进增长方式转变，就是在落实科学发展观。也只有在科学发展观指导下完成这种转变，我们才能真正找到成功之路。因此，在加快发展、全面建设小康社会进程中，我们要从经济、政治、文化方方面面去搞建设，体现中央讲的“五个统筹”，体现物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的协调发展。二是生态市建设同时也是可持续发展能力的建设。申报“生态示范市”，我们不只是想搞个品牌，或扩大知名度，目的还是要体现可持续发展能力的建设。池州现实的问题是经济总量不大，发展速度不快，解决这个问题，需要一定的经济增长速度和质量，也就是要有一定的物质技术支持，这是一个规律。这两年我们的发展速度加快，今年1—6月份，GDP增幅达到13.6%，财政收入增长65%，规模以上工业和财政收入的增幅均为全省第一，而且我们特别关注的农民人均现金收入增幅超过了10%，是98年以来最高的，这些都充分说明了这一点。但是我们必须认识到，要做到可持续发展，需要正确处理好人口、资源、环境三者之间的关系：一是看人均占有资源与消耗是否适度；二是看资源环境消长是否平衡；三是看资源的循环利用、环境的可承载性是否合理。这里着重谈一下资源开发利用问题。依托资源优势，池州可以做成四大经济：一是石头经济。池州的白云石、方解石和石灰石储量丰富，以前的开发方式是粗放型的，既消耗资源，又破坏环境，出口一些低附加值的产品，这是一个恶性循环。现在我们利用资源，发挥优势，必须体现可持续发展的思想。石灰石，要依靠海螺这样的大企业，进行深度开发、规模开发，高起点地解决资源利用和环境保护问题，因此要支持海螺做大。海螺虽然生产的是最初级的产品，用的技术却是世界一流的，虽然也有一点污染，但它已把污染降到了最低限度。方解石，世界最大的耐火材料公司比利时禄伟恩公司已来池开发，他们打算利用池州的方解石资源建一个世界第四大的耐火材料基地。前期协议已经签好，总投资8000万美金，第一期投资2500万美金，目前已到位1600万港币。白云石，我们是跟法国的一家公司合作，这个公司也是世界上搞重钙的最大的企业之一。我们就是要在很高的起点上通过深度开发、规模开发把资源的附加值大大提高，取得最佳效益，同时在环境保护、生态保护上也要做成世界一流。二是木头经济。要充分利用林木资源，在保护的前提下，延伸产业链条，推进林纸一体化项目建设，发展林产工业。三是山头经济。也就是发展旅游经济，这是促进池州生态市建设的一个最大品牌。要通过生态旅游和九华山旅游，把现代服务业带动起来，这样产业结构就比较合理。关键是要把九华山建成国际性的佛教道场、世界级的旅游胜地。四是码头经济。池州有162公里长江岸线，现在正在全面规划如何开发黄金水道，利用运价低廉、对环境没有污染的优势，发展我们的临江、临港基础产业带。另外，大电厂正在建设之中，下一步，我们还要发展清洁能源，上核电项目。三是生态市建设实质是以人为本、四大文明的协调发展。生态市建设的最终目的还是要服务于民，至少在池州生活的人民要享受到高质量的生活，达到人与自然最和谐相处的境界。所以说，生态市建设虽然有物化的表现，要一些指标来体现，但最重要的还是反映在以人为本、促进人的全面发展和社会的全面进步上。我们争取生态市试点，力争到2007年赶上全省的平均水平，2010年或2020年超过全省的平均水平，主要是为了人民身体健康，生活富裕。池州争创试点市，在思想认识上要比别人高一层，这要当成最重要的基础工作去做。我觉得，池州作为生态试点市还是有优势的，这就是池州是欠发达地区，而安徽大多数地方的发展也都不快，基于安徽这样一个省情，池州作为一个欠发达地区，如果通过生态试点市建设走出一条符合自然规律、符合经济规律的路子，并且是可持续的、协调的、有较好效益的，我想，其成功实践，对全省大多数地区就是有示范意义的。从这个意义来讲，我们应当为安徽省的生态建设作出自己应有的贡献。我们申报生态示范市的理由，这一条是非常重要的，示范试点就是为了推动全省的生态建设，池州愿意在这方面做一点尝试和实验，甚至包括一些失误，取得一些对全省有益的经验，这是我们应该作出的贡献。在这里我代表市委、市政府向各位领导、各位代表表个态，我们首先练好内功，打好基础，做好工作，千方百计、不遗余力地争取能够列入全省的生态市试点，同时也请省里能够充分考虑到池州的这些情况。刚才省发改委吴主任提出了许多具有建设性的意见，对我们很有帮助和启发。接下来我们就要加快节奏、加大力度来推进生态市建设。为了适应省里的要求，我们重新成立了生态市建设领导小组，五大班子领导都参加，市直各主要单位负责人都是小组成员。 这次会议结束后，我们将做好以下工作：一是立即召开一次池州生态市领导小组会议，传达落实督办组的要求。二是立即召开一次动员大会，全市发动，宣传鼓劲，推进池州生态市建设。三是由市发改委牵头，修编好池州的高质量生态建设规划，并抓紧时间上报。四是对现有的不足之处，进行补缺补差，充实和调整建设方案。五是要以生态市建设为导向，在招商引资项目上严格把关，注重项目结构、质量和效果。同时，宣传部门要加大力度，利用媒体、广告、网站、横幅等宣传手段，宣传推动生态池州建设。另外，市人大也要积极参与，加强监督，推进生态市建设进程。

书记农业生产讲话

2、要切实转变工作作风。面对农业和农村经济阶段性变化出现的新情况新问题，各级领导干部要适应新的形势，转变观念，转变作风，要注意改进对农业、农村工作的领导方式和服务方式，着力改变用计划经济手段指导工作的作法。一方面要善于调查研究，要扑下身子，带头深入村头田头、山头水头，调查研究，直接倾听农民群众的呼声和建议，及时了解掌握情况。另一方面要善于总结经验，要及时总结基层工作的好经验、好做法，指导面上工作开展。要发动基层干部在秋冬农业综合开发项目上多动脑筋，帮助农民群众出主意、想办法，做好产前、产中、产后服务工作。要大力倡导实事求是、求真务实的作风，坚持从实际出发，量力而行，尽力而为。对上面要讲落实，对下面要办实事，工作要讲实效，力戒形式主义。

3要抓好典型示范。抓典型示范就是要充分发挥各类典型的样榜示范、引路作用，以点带面，以先进促后进，推动面上工作开展。典型示范抓好了，往往能起到事半功倍的效果。要发现典型，群众中有很多新鲜事物，要善于总结；要加大对典型的宣传力度。通过宣传报道各地秋冬农业综合开发的主要做法和经验，宣传典型事例，为秋冬农业综合开发营造良好氛围；有条件的乡镇也要适时召开现场会来推动。

4、要加强督促检查。督促检查是抓落实的一个重要手段，各地要加大对秋冬农业综合开发的督促检查力度，检查要有针对性，要讲求实效，不能搞形式主义、走过场。要建立定期通报制度，对秋冬农业综合开发进展情况及时给予通报，特别是对一些工作不落实、进展缓慢的地方，要进行重点督查，形成先进更先进、后进赶先进的良好氛围，促进秋冬农业综合开发平衡发展。

四、着力未雨绸缪，全面理清思路，认真谋划明年的农业农村工作

每年确定的工作目标都是在原有基础上的增加，明年的农业和农村工作任务将会更加繁重、更加艰巨，需要我们有创新点、新的特色、新的目标。xx届五中全会指出，“”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重，明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，并提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的目标和要求。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》还具体规划了社会主义新农村的宏伟蓝图，要求从积极推进城乡统筹发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增加农民收入等五个方面入手建设社会主义新农村。各乡镇党委、政府和涉农部门一定要深入学习全会精神，全面规划,大力推进社会主义新农村建设。一要统一思想，提高认识。各乡镇各部门要很好地研究中央把“三农”工作摆在全党工作重中之重位置的深刻用意，深入学习领会建设社会主义新农村在整个社会主义现代化建设中的重要作用，明确在“”期间推进社会主义新农村建设中我们所肩负的历史使命，通过深入学习，把握其精神实质，使认识更清、动力更大、措施更实，把思想统一到中央精神上来，把行动统一到中央部署上来。会后，要求各乡镇都要围绕xx届五中全会精神，结合当前农业和农村工作，提出自己的贯彻意见。二要认真规划，重点部署。规划指导行动，没有好的规划，就不可能有好的行动，就不可能调动广大干部群众的积极性。中央关于建设社会主义新农村的目标和要求为我们新世纪新阶段做好“三农”工作提出了更高要求，为我们指明了方向，各单位都要组织力量深入调查研究，认真分析自身实际，制定一个既鼓舞人心又切实可行的发展规划。“三农”问题重点是农业问题，难点是农民问题，结合点是农村问题，农业发展了，农民富裕了，农村才能走向文明。因此，我们在确定调查研究的课题，制定明年的工作思路和“”发展规划中要重点解决这些在建设社会主义新农村中的突出问题。三要抓好当前，着眼长远。建设社会主义新农村是一个渐进的过程，不能一蹴而就。既要盯住目标不放，又要从做好当前工作着手、循序渐进。抓好秋冬季农业工作，认真谋划明年的农业和农村工作就是当前的工作重点，这两项工作必须尽快落实。对明年工作思路，乡镇和有关部门要及早谋划，在这个月10日前到位。

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当选政协主席讲话

三要严于律已，做到作风到位。始终把自律作为做事、做人、做官的基本准则不动摇。父亲从小就教育我们：人的生命是有限的，众人的评说是无限的；钱财再多是有数的，也是能用完的，人的质量、人格的影响力是无价的。多年来，无论处在什么环境，担任什么职务，我都始终把众人的口碑看得比生命重要，把做人的品质看得比钱财重要，时时，处处严格要求自己，尽力做到自我无怨无悔。我清醒的认识到政协虽然工作环境比较宽松。尽管是“清水衙门”但一定要讲党性、讲原则、讲修养，绝不能忘记自己肩上的责任，自己的身份，更不能放松对自己世界观、人生观、价值观的改造，始终如一的坚持自重、自省、自励，做到明白做事、清白做人、坦荡磊落、敬业勤奋；在自己的人生道路上，在工作历程的最后一站，走实、走好。

第三，增强委员素质，发挥委员作用

政协委员既是一种荣誉，又是一份神圣责任，也是政协工作的主体。一方面，积极通过各种渠道，多种形式，争取区委、人大、政府及全区各级各单位对政协工作，委员职能作用发挥的重视支持程度，加大社会各界对政协性质、地位和作用的了解程度，加强专委会办公室对委员的服务程度，尽力给委员创造拓展信息，学习交流、参政议政、锻炼提高、发挥作用的平台。

另一方面，希望各位委员要牢固树立为经济建设服务，为大局服务的思想，注重把握国际国内大环境、改革开放的大格局、社会发展大变化的形势，加强自身修养，提高参政议政能力，树好委员形象，争做合格委员，发挥委员作用，争取有为有位。

一要重视学习，不断学习。学习是观念更新的前提，学习是适应变化、与时俱进的需要，学习是充实提高的基础。只有不懈的学习，不断的积累，不休的思考才能在学习中使自己的思想观念、思维方式、工作方法适应时代，适应工作，适应责任。不断充实提高自己。

二要把自己融于政协队伍的集体当中，确立自己的形象与政协声誉有关、作为与政协事业有关，政协的工作与全区有关、全区的发展与个人有关的理念，处理好各方面的关系，在自己的行业、自己的岗位，影响和带动更多的人爱岗敬业。为委员争光、给组织争气，为发展鼓劲。

三要珍惜委员荣誉，尽好委员职责。尽管我们的能力有限，条件有限，但只要思想上具备积极工作的态度，工作上达到敬业负责的程度，就能够在力所能及的范围内、在政协工作的舞台上，展示自己的才华，体现个人的价值。为全区的发展添砖加瓦。做为一名光荣的政协委员，必须把发挥委员作用融于全区的发展当中，要紧跟区委区政府的中心工作思考问题，要围绕促进发展，紧扣全区经济建设这一中心，紧扣改革、发展、稳定的大局，紧扣社会关注的热点、难点问题，履行职责；参政议政要换位思考，将心比心；民主监督要出于公心；建言献策要服务中心；必须做到每年写一份有参考价值的调研报告；交一份较高质量的提案，提一条合理可行的建议，办一件实事、好事、善事；必须把履行委员职责、参与政协活动与做好本职工作结合起来，做到两不误、两促进。有效地为秦州发展建有用之言，干务实之事，献爱民之心。

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社区书记讲话

我感到好多事情做起来都不顺，牵一发而动全身，想要谋划一件小事做起来非常的难。我就很担心，害怕如果三年就这样度过，甭说考选调生、公务员了，恐怕自己连一名合格的村官都不能当好。那段日子真的很让我苦恼。就我一年的经历来说，在座的各位刚刚从事村官工作，肯定会碰到自己的理想与现实的情况产生差距的时候，有些情况下这些差距还很大，因此而产生的困惑和迷茫都是在所难免的。任何工作都有一个适应期。越是在这种情况下，我们就越要坚守自己当初的选择。不彷徨，不动摇，要以一颗执着的心，朝着自己设定的目标，坚定不移地走下去。如何尽快度过适应期，在最短的时间内进入工作角色，我这一年来总结的感受是这样的：

1、放平心态，摆正位置。我们年纪轻，刚走出校门，说话和做事多少还会带有学生的惯性思维，可能在村干部和群众眼里，对我们了解不多，信任度不强，在心理上还会把我们当成是学生，甚至是孩子。许多事情他们不放心交给我们做。在这种情况下，我们一定要意识到自己是一名村官，要走出自己的学生身份，事事处处都要把自己当成是名村干部。我刚到社区的时候，社区干部也总是不过问我的情况，也不交办给我做什么事情，每次我都是我跑过去问书记有什么事情让我做没？书记总会说没事，都是些小事，不用你做，看看书去吧。听上去感觉上像是高看我了，但其实是他们并没有真正的把我当成村里的一员。到社区近一个月了，我却从来没有真正上手做过事情，尤其是年底大小会议很多，但是社区领导也从来不说让我参加。我感觉很苦恼，感觉游离在社区“圈子”之外。回去后我把这些苦恼说给家人听。家人则安慰我，遇到事情时候不要发牢骚，发牢骚不会解决任何问题，只会让自己更加烦恼。而应该多从自己身上找找原因。是不是自己不够好，不够努力，不够争取。要端正自己的心态，摆正自己的位置。家人的话给了我很大的启发，让我对从前的自己有了新的认识，原来一直以来是我把自己定位的太高了，觉得自己既有文化又有学历，但却不知道，很多时候文化和学历是不能代表一切的。

要想做好村里工作，就得先了解村里情况，熟悉身边的同事，脚踏实地的用心做好手边的事才行。于是，我开始从一点一滴的小事做起，除了每天照样早早到社区，打扫卫生，发放报纸。还把社区里的每一个人当成长辈来看待，不忙的时候就会给大家闲聊几句，用真心和真情，拉近彼此之间的距离。这时的我，用心去体会我的社区，去学习我在书本上没有学到的社区。并且我用自己的实际行动来证明自己，让自己的全身心真正投入到社区里。渐渐地，社区里的党员干部都接受了我，把我当成了社区里的一员，有时也会主动和我拉拉家常，说说社区里的情况。也会让我帮着分担下他们手头忙不过来的工作。渐渐的，我找到了自己的位置，感觉自己渐渐的忙碌、充实起来。

虽然我们在学历上是大学生，但是我们的社会阅历和工作经验还很少，在这些方面我们还只能算是“小学生”。工作能力与社区干部相比，还有很大的差距。我们在工作中应该放低姿态，认真负责地做好身边的每件“小事”。绝不能眼高手低，而应虚心的向周围的村干部和群众学习。其实这个阶段是我和社区信任度建立的阶段。没有信任度，就不能通过自己的工作来证明自己的能力；没有信任度，也就不能让别人了解自己。建立信任度其实很简单，就一个字“诚”字，真诚的“诚”，真诚无敌。所以在这里我想提醒大家一下，无论今后在工作中碰到什么事都要用真诚面对，以诚动人，以诚做事，这也是我们迈向社区，走向成熟的第一步。

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市长总结会讲话

同志们：

今天，我们在这里召开建委系统XX年工作总结大会，会议开得很及时，很有针对性，市“两会”刚刚结束，市xx届人大二次会议审议通过了张建国市长所做的政府工作报告，报告一经通过，就成为今后一个时期的工作指导，必须要落实完成，向市民有个交代。刚才，委属四局、旧城改造投融资管理中心、小清河投融资管理中心负责人都做了很好的发言，田庄同志全面总结了XX年建委工作，对今年工作作了具体安排部署，我都同意。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，保持清醒头脑，进一步增强责任感和紧迫感

刚刚过去的一年，建委口的工作特别幸苦、特别紧张、特别充实，建委系统的同志们确实能打硬仗、敢打硬仗，也打了不少硬仗。从XX年初以来，我们开始迎全运的整体筹划工作，“80”、“90”项目同时展开，道路交通建设进展顺利，泉城特色标志区改造取得初步成效，河道治理、棚户区改造、综合整治、亮化美化、建筑垃圾整治、数字化城管、建筑业监管、房地产业发展等方面都取得了积极进展。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市建委系统广大干部职工努力拼搏、扎实工作的结果。市委、市政府对我们的工作是满意的，对我们的成绩是给予充分肯定的，在此，我对大家所取得的成绩表示祝贺！

在肯定成绩的同时，要清醒地看到，我们的工作与各级领导的要求和人民群众的期望相比，与当前全运会和园博会的筹备工作要求相比，还存在不小的差距。一是部分城市重点工程进度比较慢，资金紧张，协调难度大，工作力度还需要进一步加大。二是建筑业和房地产业受大环境的影响，拉动经济的能力趋缓。三是城市管理还比较粗放，一些单位对管理的作用认识还不到位，城市“八乱”现象大量存在，深层次矛盾还没有解决。四是安全隐患比较多，部分地区、岗位、行业安全责任仍然没有落实，地下的管网信息不清楚，地上的也难全面掌握，尽管有了数字化城管，工作有了较大转变，但地下管网设施老化，承载力比较脆弱、投资不够、勘察设计不力，地下管线的安全值得我们担忧。五是干部队伍思想解放、境界提升、落实科学发展观方面还有待于进一步努力，不断提高。这些问题必须在今后的工作中认真加以解决，把XX年的工作安排好，把政府工作报告中明确的任务落实好，特别要把对城建工作提出的要求实现好，9件实事中涉及城市建设管理工作的，事关群众切身利益，必须办好。

二、正确判断当前形势，勇于承担责任，以奋发有为的精神状态做好各方面工作

针对当前经济工作，国家提出了 “扩内需、保增长、调结构、促民生”这一总体思路，省里提出了“积极有为，科学务实，促进经济社会又好又快发展”的要求，市里提出了“造福于民，支撑发展，迎接全运”和“保增长、保民生、保稳定、保全运”的要求，因此，大家在今后的工作中，要把思想和行动统一到中央和省委、市委对当前形势的判断和决策部署上来，把精神和力量凝聚到全运会和园博会的筹备上来。今年从3月份开始，按照中央的部署在省会和地市一级开展为期半年的学习实践科学发展观活动，活动即将开始，我们以怎样的精神状态开展好这项活动非常重要。目前，形势依然严峻，工作任务依然繁重，今年上半年经济危机的影响将逐步释放出来，如何落实一系列政策，我们还需要一些新举措。需要大家增强几种意识：

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区委书记讲话

三、高起点建设一流中心镇

中心镇建设是促进“三农”问题解决、推动城市化的重大工程，我区中心镇的建设具备良好的条件。首先，几个中心镇都具备产业集聚发展的有利条件。这一点很关键，因为工业化是城市化的基础，没有产业的发展，中心镇建设只能是无源之水。花东镇要依托机场，借助联邦快递和广州现代商用车两大项目的带动，加快发展的步伐。炭步镇是工业重镇，随着广州tit国际纺织工业园的落户，迎来了承接市纺织产业转移、发展现代纺织业的良好机遇，一定要好好把握。狮岭镇要积极延长产业链条，加强自创品牌工作，促进皮革皮具业不断做大做强。新华街要充分发挥中心城区的优势，抓好第三产业，把配套服务业搞上去。其他各镇也要结合实际情况加快发展。

当前市的产业转移对我区来说，是一个加快发展的大好机会。市转移产业不是简单地搬迁一个企业，而是新建一个企业，特别是运用了全新技术，等于新建一个有科技含量的企业。我们一定要积极主动承接市的产业转移，要在这方面大做文章，做足文章，促进发展。还有一点需要注意，各镇（街）在确定自己的发展定位时，一定要把目光看得更远一点，因为所有的事情都是在发展变化之中的，不能吊在一棵树上，早早地就把发展思路定窄甚至定死。这是我们镇域经济在发展过程中必须慎重对待的一个问题。

四、建设一支高素质的干部队伍

随着花都经济社会的快速发展和广州新机场的带动，日产、联邦快递、各大航空公司等国际性知名企业纷纷进入花都。花都与世界各地的距离越来越近，与国际间的交往越来越密切，国际性色彩越来越浓。花都经济社会发展的逐步国际化，对我区建设服务型政府提出了更新更高的要求，也对广大干部的素质提出了更新更高的要求。如果没有一支高素质、具有现代管理理念和专业技术知识的干部队伍，就难以适应花都走向国际化的需要，难以承担起建设现代化新城区的重任。我们要抓紧抓好干部综合素质建设，在加强思想政治工作的同时，着力抓好干部的社会主义市场经济、现代经济社会管理、城市规划建设、国际规则和惯例、外语等知识的教育和学习，使我们的干部拥有较高的业务知识水平，具备较强的管理经济、建设城市、运用国际规则和惯例解决市场经济运行中出现问题和争端的能力。

在刚开始发展的时候，我们凭一股干劲还能够迅速发展起来，但当发展到一定阶段，如果没有高素质的干部队伍，就很难再上新台阶了。像我们的中心镇怎么规划、怎么建设、怎么管理？汽车城和空港经济区怎么发展？就考我们干部的素质了。管理得好，就发展进步；管理不好，就停滞不前，倒退都有可能。干部队伍建设非常重要，我们要“两条腿走路”。一方面，现有干部队伍要在综合素质不错的基础上继续努力，进一步学习提高。花都撤市改区过渡期刚结束，一定要去学习老八区是怎么做的，多看看、多学学，多见识见识，不能闭门造车，要结合自己的工作实际，把人家的经验为我所用。还要特别加强干部的责任意识、创新意识培养，坚决杜绝不思进取、畏首畏脚的工作思想。另一方面，要积极引进懂行懂管理的人才。采用聘用制，广泛招揽我们迫切需要的专门人才。像规划、国土、建设等部门对干部专业知识的要求非常之高，我们的各级领导，要有善用专业人才的思想，使之适应花都经济社会和城市建设快速发展的需要。

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人大主任讲话

按照市人大常委会今年工作要点，经主任会议研究决定，今天我们在这里召开全市县区人大常委会主任座谈会，主要是以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省领导干部大会和市委二届四次全会精神，围绕推进突破发展、构建和谐安康主题，就增强人大监督工作的针对性和实效性进行交流，以更好的发挥各级人大在促进改革发展稳定工作中的积极作用。

下面，我讲三点意见。

一、深入推进思想解放，切实强化全局观念

今年是改革开放30周年，也是市委确定的解放思想年。全市目前正在开展的以“安康如何突破发展”为主题的解放思想大讨论活动，根本目的就是要着力破解制约科学发展、突破发展、和谐发展的思想和体制障碍，进一步理清突破之路，创新突破之策，凝聚突破之力。在这场解放思想大讨论活动中，我们各级人大要坚持立足实际，着眼突破发展，不断强化政治意识、大局意识、法制意识和创新意识，努力以解放思想的新境界开创人大工作的新局面。

一是要在解放思想中统一思想，始终保持人大工作正确的政治方向。解放思想是为了以新的方法和措施突破制约发展的各种障碍，而统一思想则是为了用共同的目标形成推动发展的强大合力。这要求我们必须始终坚持和依靠党的领导，紧紧围绕党委的安排部署来谋划和推动各项工作。要自觉维护党委总揽全局、协调各方的核心领导作用，在思想和行动上与党委保持高度一致，坚决把党委的决策部署落到实处。凡是重大事项，都要在常委会党组充分讨论研究的基础上及时向党委请示报告。要通过依法履职，把促进科学发展、推动社会和谐的重大部署和具体要求，贯彻到人大的监督以及决定重大事项和人事任免等各项工作当中，更好地体现党的主张和最广大人民群众的根本利益。

二是要在解放思想中强化大局观念，自觉服从服务于突破发展。当前，安康突破发展正处在关键时期，面临着难得的发展机遇。今后五年，国家在安康的直接投资将超过1000亿元，一批重大基础设施项目和产业项目的实施，将新增规模工业产值200亿元以上。因此，现在摆在我们面前的任务，就是能不能牢牢抓住发展机遇，奋力加快突破发展步伐。我们各级人大都要紧扣突破发展主题，突出全局工作的重点，找准服从服务于发展大局的最佳结合点，自觉围绕突破发展解放思想，发挥职能，做到思想上顾全大局，决策上顺应大局，工作上服务大局，行动上保证大局。

三是要在解放思想中依法办事，扎实做好决定重大事项和人事任免工作。重大事项决定权和人事任免权，是法律赋予人大及其常委会的重要职责。全市各级人大及其常委会要认真履行这一职责，依法行使好重大事项决定权和人事任免权，为突破发展、科学发展、和谐发展奠定坚实基础。要依法科学界定重大事项的范围，制定和完善人大常委会讨论决定重大事项的规则，突出本行政区域内带有全局性、长远性、根本性的重大事项，积极探索建立决定重大事项的科学决策机制，多渠道集中人民群众的智慧，充分发挥好人大决议、决定对于突破发展的指导和促进作用。要把坚持党管干部原则与人大依法任免国家机关工作人员统一起来，规范任免程序，用科学发展观和正确的政绩观、权力观、价值观，综合审议干部素质，认真把好任免关，为突破发展提供坚强有力的组织保障。要坚持在党委的正确领导下，逐步探索加强任前、任中和任后实施监督的有效方式，保证人民赋予国家机关工作人员的权力始终用来为人民谋利益。

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县委全会讲话

三、突出重点，强力推进，全力开创全县经济建设新局面

XX年，继续强力推进“三化”进程，大力发展第三产业，以全县经济快速发展向建县60周年献礼，为构建和谐社会奠定坚实的物质基础。

（一）以新型工业化为方向，大力实施项目带动战略，实现工业经济新发展。抓住我区东部盟市被正式纳入振兴东北老工业基地范畴和省支持东部盟市加快发展等机遇，主动融入哈大齐工业走廊，承接产业转移和辐射，深入实施工业强县战略，以发展循环经济为核心，以项目建设为重点，以招商引资为手段，努力构建农畜产品精深加工、支农支牧、矿产资源开发三大体系，着力建设农畜产品精深加工、化工建材、矿产品开发三大产业集群，促进全县工业经济发展。

一是抓好企业运行，促进企业达产扩能。抓好现有企业经济运行、扩能技改和开发新产品是增强工业经济活力的重要内容。加强企地联系，帮助企业解决运行中的困难，提高生产效率。今年要着力扶持淳江、中心等油脂企业，奈伦、兴安雪等淀粉企业，双娃、雪花等乳品企业，中敖、蒙原、草原联邦、县鲁等肉类加工企业，兴农专用肥、阿大复混肥、哈荣塑料等支农支牧企业降低消耗和生产成本，实现平稳运行，提高产能。积极支持骨干企业进行扩能改造，引进新工艺、新技术、新设备，研发新产品，扩大生产规模，扶持企业做大做强，不断提高工业企业的综合竞争力。为双娃乳业、奈伦淀粉等企业二期扩能改造做好服务工作。

[nextpage] 二是加快建设进度，促进在建项目建成投产。XX年，我县项目建设硕果累累，一大批工业项目开工，抓好这些项目建设对我县工业经济发展举足轻重。要全力解决项目建设中的困难，加快项目建设进程，力争早日建成投产。XX年，要着力推进中敖集团百万吨玉米综合深加工、150万只肉羊和5万头肉牛加工，双娃乳业日处理1000吨鲜奶，奈伦淀粉2万吨精淀粉扩能改造，新荣皮革交易加工，艾克大豆粉等农畜产品加工项目建设；抓好蒙西集团年产170万吨水泥熟料、矿产资源风险勘探、国土资源部沈阳地研所1：50000矿产勘查、省国土资源厅电石用大理岩矿普查和煤炭项目勘探等矿产开发勘探项目建设；支持洛娃集团10万吨饲料加工、惠良包装材料、中敖万只优质种羊繁育基地等支农支牧项目建设，促进项目早日建成、达产达效，发挥对全县经济的拉动作用。继续实行领导包项目制度，各包项目领导、责任单位和职能部门要积极履行职责，提供优质服务，加快项目建设进程。

三是加大推进力度，促进落地项目尽快开工。重点抓好大连松辽化工农药分装、大连欣科年产1000吨无纺布、甘肃盛达集团多金属探矿、天胜公司年产5000吨变性淀粉、中敖集团大豆异黄酮、上海国森公司年产5000立方米建筑用覆膜板等项目，加强与企业沟通协调，推进项目明年开工建设。确保北京建龙公司钼矿开采及综合深加工项目尽快开工，实现矿产品开发新突破。积极推进阿扎地方铁路项目，全力支持配合绥满高速公路建设，抓好乡村公路建设，进一步改善交通条件。对已经落地尚未开工的项目，包项目领导要全力抓推进，有关部门要提高工作效率，切实提高项目的履约率和开工率。

四是狠抓招商工作，推进意向项目早日落地。进一步充实工业项目库，加大电石、电石法pvc、木糖醇、大豆异黄酮、大豆磷脂、大豆浓缩蛋白、生物制药、柞蚕保健品、丙素酸、中草药、空心砖等储备项目的推介力度，力争取得实质性进展。充分利用我县的资源和环境优势，积极促成天津中敖高科技系列项目、山东鲁花集团大豆油以及大豆系列深加工、10万吨纳米碳酸钙、兽用抗生素加工等意向项目早日落地，推进红花梁子、楚万沟、库伦沟林场、库伦河、号山河、六合等地区的多金属矿勘探开发工作。重点推进蒙西集团在我县计划投资60多亿元建设的氯碱化工产业园区项目，包括2×20万千瓦燃煤电厂、60万吨电石、40万吨电石法pvc、两条日产5000吨水泥熟料生产线等循环产业项目，形成以石灰石资源综合开发为主的化工建材产业集群。发挥乡镇党委、政府的主观能动性，实现乡镇工业项目的破题。

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市长总结会讲话

今年的夏季极不平常，是我们在去年遇到“非典”危机后的又一次严重的“缺电”公共危机。在危机面前，市委、市政府高度重视，从政治、经济和社会发展的大局出发，坚持“执政为民、以人为本”的指导思想，把保证电网安全运行和全市供用电秩序的基本稳定，保证城乡居民的基本生活用电，保证居民能点上灯、看上电视、学生能亮亮堂堂做作业，作为迎峰度夏有序用电工作的目标任务。全市各级各部门各单位思想统一，领导有力，责任到位，工作扎实，“开源、节流、有序”用电的各项措施得到很好的贯彻落实。有序用电办公室科学合理地制定迎峰度夏用电方案，在原有五级有序用电方案的基础上，专门制订了迎峰度夏的高、中、低三套紧急预案，以应对不同的电力严峻形势。特别在7月23日前后，用电指标发生很大波动的时候，以务实、严谨而又灵活的工作作风，及时出台行之有效的用电方案，把限电损失降到了最低限度。县区和乡镇政府以保一方平安的高度责任感，克服点多面广的困难，全力以赴做好负荷包干到线的有序用电管理工作，采取分片负责、督查与处理相结合等多种积极有效的措施，努力稳定供用电秩序。电力部门加快电力建设与改造步伐，严格调度管理和安全管理，保证了电网供电能力不受限制和安全运行。公安、安全生产管理部门加强对各种危险点的检查、监督和督促整改，有效地强化了各项预控工作。新闻部门和新闻媒体充分发挥舆论引导和监督作用，及时报道供用电形势，宣传有序用电、节约用电的措施和经验，增强供用电信息的透明度，创造了良好的舆论环境。广大工商企业识大体、顾大局，积极响应市政府号召，千方百计克服困难，让电于民，为夺取迎峰度夏的胜利作出了积极的贡献。广大机关企事业单位和城乡居民群众纷纷行动起来，以少开一台空调、少点一盏灯等实际行动，大力节约用电，共度用电难关。

通过全市上下的齐心协力、共同努力，取得了抗缺电的阶段性成果，迎峰度夏顺利完成。在夏季电力供应最为紧张的时期，在所有工业企业全部实行“开四停三”，甚至部分地区实行“开三停四”的情况下，湖城居民未拉一次电，农村居民照明保证率达到98%，农业生产用电基本得到保证，企业生产经营基本正常，重要部门单位、重要用户和重大活动及城市基础设施正常运行的用电得到保证，全市社会秩序保持安定。

二、继续抓好今后一段时期的供用电工作

吕祖善省长在全省电力迎峰度夏工作总结电视电话会议上指出，“今明两年是迎接缺电挑战的‘闯关’之年。有序用电工作还任重道远，我们要继续做好艰巨的抗缺电思想准备，同时更要有破解电力瓶颈制约的紧迫性”。黄萌市长在贯彻省会议精神时强调，“要坚持有序用电不放松，开足马力生产不放松，节约用电不放松”。我们要认真贯彻落实，思想更重视、领导更加强、责任更落实、措施更有力，再接再厉、全力以赴抓好今后一段时期的供用电工作，最大限度地满足人民群众基本生活和经济社会发展的用电需求。

一要进一步加大工作力度。今年迎峰度夏已经顺利完成，但有序用电工作不能稍有松懈。刚才，市电力局顾卫民局长对今冬及明年的供用电形势进行了客观深入的分析判断。形势还很严峻，困难还很多。对此，我们各级各部门务必保持清醒的头脑，以对党和人民的事业、对湖州经济社会持续发展、对湖州市民安居乐业高度负责的态度，进一步增强责任感和紧迫感，把加强有序用电和破解电力瓶颈制约作为当前政府工作的突出重点，坚定信心，连续作战，主动应对，克难而进，竭尽全力，狠抓落实，努力保持全市供用电秩序稳定，为“平安湖州”建设、为全面完成今年各项工作目标任务和为明年工作开好局创造良好的电力环境。这也是我们各级各部门贯彻中央提出的“加强党的执政能力建设”的具体行动。

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检察长在人大述职评议大会上的讲话

主任、各位副主任、各位委员、各位代表、同志们： 根据县人大常委会的工作安排，今天在这里召开述职评议动员大会，其中县人民检察院一名副检察长也是这次述职评议对象。为配合县人大常委会搞好述职评议工作，我代表县人民检察院向大会作如下表态： 一、正确对待,充分认识述职评议的重要意义。述职评议，是人大常委会根据宪法和法律赋予的职权，对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关工作人员履行职责情况进行审议和评价的监督活动。县人大常委会对其任命的国家工作人员进行述职评议，不仅是依法行使监督职权，推进民主政治建设，努力建设社会主义政治文明的重要举措，而且也是支持我们检察机关依法开展法律监督工作的重要途径。作为由县人大常委会产生和任命的检察机关工作人员，有责任，有义务向县人大常委会进行工作述职，自觉地把各项检察工作置于人大及其常委会的监督之下，在人大及其常委会的支持和监督中依法开展好各项检察工作。 二、积极配合，确保述职评议工作顺利开展。要做到三个到位：一是领导到位。把搞好述职评议作为一项密切联系群众，展现检察工作整体形象的工作抓紧抓好，切实加强对述职评议工作的组织领导，从纪检、监察、政工抽调人员组成专门的工作组，负责与人大的联系协调工作。二是支持到位。积极主动地查摆工作中存在的问题和不足，实事求是地向县人大常委会和人大代表介绍情况，提供资料，接受咨询，向人大代表提供客观、准确、全面的情况。三是程序到位。严格按照县人大常委会关于开展述职评议活动的相关程序和要求，扎扎实实抓好述职评议的每个环节，确保述职评议不走过场，不流于形式。 三、虚心接受，针对问题认真整改。诚恳接受县人大常委会和人大代表的评议整改意见，做到对待意见要虚心，接受意见要诚心，整改意见要实心。积极配合被评议对象对评议整改意见进行自我反思和自我批评，消除其思想顾虑，主动“提问题”，认真“开药方”。对评议意见提出的问题，要从全院的角度举一反三，特别是对人民群众反映强烈的问题进行深刻剖析，深挖根源，要对症下药，制定专门的整改方案，以认真负责的态度，采取有力措施，把人大常委会和人大代表的意见落到实处。 四、确保实效，以述职评议为动力推动检察工作全面发展。评议监督是手段，改进工作是目的。我们要把县人大常委会开展的述职评议活动当成一次改进自身工作、提高执法水平、加强廉政建设、密切联系群众的大好机会，推动各项检察工作全面发展。一是要牢固树立“立检为公、执法为民”的指导思想，进一步促进全院检察干警公仆意识、执法为民意识、自觉接受监督意识的提高。二是要通过述职评议活动，切实解决和改正存在的问题，进一步促进被评议对象自身素质的提高。三是要密切联系群众，大力开展“检务公开”，加强检察队伍建设，推进严格执法、文明执法和廉洁执法，进一步树立检察机关的良好形象。四是要突出“强化法律监督，维护公平正义”的主题，进一步加大查办和预防职务犯罪,打击严重刑事犯罪，维护社会稳定和执法监督的力度，提高执法效率和执法水平，为全力打造“平安宜章”，为我县改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出积极的贡献

县委总结讲话

各位委员、同志们：

这次会议圆满完成了各项议程，现在就要结束了。会上，汪书记代表县委常委会作了工作报告，报告全面总结了XX年工作，精辟分析了当前国际国内和县内外经济形势，明确提出了XX年全县工作的总体要求、目标任务和重大举措。会议审议通过了《中共铅山县委常委会XX年度工作报告》、《中共铅山县委关于全面贯彻落实党的xx届三中全会＜决定＞深入推进农村改革发展的实施意见》。对这次全会精神，特别是汪书记的重要讲话，各地各部门认真研究、深刻领会，切实抓好学习贯彻。下面，我就如何贯彻落实这次全会精神，抓好当前工作讲几点意见。

一、坚定信心，振奋精神，迅速把思想认识统一到县委的决策部署上来

今年以来，在上级党政和县委的正确领导下，全县上下以科学发展观为统领，坚定不移地实施“五大战略”、建设“五个铅山”，努力克服雨雪冰冻灾害天气的影响，沉着应对全球金融危机的冲击，全县经济社会发展取得了新成绩，地区生产总值、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入等主要经济指标都呈两位数增长，铅山已进入了“强基础、创特色、快发展”的新阶段。在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到我县经济社会发展中还存在的困难和问题：经济总量仍然不大，经济实力仍然不强；新型工业化进程还不快，产业结构比较单一；农业产业化水平不高，竞争力不强；城镇化速度较慢，辐射带动力较弱；城乡就业面临较大压力，人均增收难度不断加大。必须清醒地认识到，美国次贷危机愈演愈烈，这场危机带来的冲击，使得刚刚跨入快车道的铅山发展的形势变得复杂起来。对于存在的问题和面临的严峻形势，我们要有充分的估计和深刻的认识。尤其是要立足实际，辨证地把握形势，看清经济发展有利的机遇和条件，坚定必胜的信心。我们要看到，国家经济发展的基本面仍是好的，总体态势是向上的，这是我们战胜当前困难、渡过重重危机的坚实依靠；我们要看到，从铅山自身情况来看，经过30年改革开放，尤其是近年来的快速发展，积累了抵御危机、战胜困难的良好基础；我们要看到，危机中蕴含着的项目建设、投融资、农村改革、产业转移、能源和原材料价格下降带来低成本建设，人才流动等历史性机遇，要善于从中捕捉并牢牢把握住；我们要看到，在应对危机、迎接挑战的过程中，我们已采取了一些应对措施，积累了一些经验，有了充分的思想准备。

千帆竞发，百舸争流，不进则退，慢进也是退。正是在这样的重要关头，全县各级党政和全体党员干部，必须认清形势，立足发展的新起点，从实践“”重要思想、落实科学发展观的战略高度，迅速行动起来，把思想认识高度统一到县委的决策部署上来，切实抓好贯彻落实。

贯彻落实好全会精神，首先要认真学习，深刻领会。这次会议结束后，各乡（镇）、部门要立即行动，精心组织，尽快分层次、有步骤把会议精神传达到各级党组织、全体党员干部和群众中去。要把学习贯彻这次会议精神与学习贯彻xx届三中全会、中央经济工作会议和省委、市委全会精神结合起来，尤其要结合乡镇及部门工作实际，系统、全面、深入地领会精神实质。必须充分认识到，这次会议确定的总体思路、主要发展目标，特别是提出的“十大突破”，是县委高瞻远瞩，着眼铅山未来发展的重大战略举措，一定要按照县委的部署，抓紧实施，全力推进。其次要广泛宣传，营造氛围。全县各地各部门要通过丰富多彩的形式,及时将县委的决策部署传达到乡、村和企事业单位,深入到全体职工和广大群众中去,使会议精神家喻户晓、深入人心。特别是宣传部门，要牵头组织新闻媒体，利用报纸、电视、网络等平台，抓好系列宣传报道，集中时间全方位宣传县委确定的XX年经济社会发展的思路、措施和重点，大力倡导全民创业，及时报道各级各部门贯彻落实的动态和典型，营造排难而进、加快发展的良好氛围。第三，要结合实际，科学谋划。一方面，要解放思想，大胆突破。越是在宏观经济环境困难的情况下，越要坚持发展是硬道理的战略思路，这是历史经验的重要启示，也是我们破解难题的必然选择。越是在复杂多变的严峻形势下，越要坚定信心，办法总比困难多，困难面前勇者胜。全县各级党委、政府和领导干部务必要把思想和行动统一到县委对当前形势的判断上来，统一到贯彻落实县委的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，进一步增强危机意识、机遇意识、争先意识和责任意识，大胆去干，大胆去闯，更加自觉、更加坚定地抓好发展这个第一要务。另一方面，要因地制宜，彰显特色。加快发展，不同的区域应该有不同的做法、打造出不同的“特色”。我们各地各部门要静下心来，深入思考，立足实情，进一步理清和完善发展思路，创造性地开展工作。要让有色金属产业、精细化工业、光优产业、毛竹加工业、矿产品深加工业、特色农业、生态旅游、城市经营和现代物流等在铅山大地风生水起，大放异彩；要让基础设施、民生工程有个大突破，大提升。

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市委全会总结讲话

同志们：

今天召开的市委三届四次全会，是在我市发展处于关键时期召开的一次重要会议。会上林书记做了一个非常重要的报告，刚才与会同志分组就林书记的报告和今后我市五年经济社会发展的战略举措，进行了热烈讨论。根据会议安排，我就如何贯彻落实好这次会议精神和切实抓好当前工作，讲三点意见。

一、要深刻领会这次会议的主要精神

会上，林书记代表市委常委会作了工作报告，全面总结了市委一年来所做的工作，系统阐述了今后五年全市经济社会发展战略和目标任务。大家在讨论中一致认为，林书记的工作报告对市委常委会一年来的工作总结实在，评价客观，对今后发展战略的部署符合实际、切实可行，把娄底放在全国全省的大格局中谋划发展、明晰定位，是娄底新一轮解放思想的最新理论成果，具有思想高度、实践高度和发展高度，贯穿了科学发展观这一主线，体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想灵魂，体现了新一届市委班子以人为本的施政理念，体现了市委加快发展的忧患意识和坚强决心，是指导当前和今后一个时期娄底经济社会发展的纲领性文件。可以说，这次全会是一次统一思想、明确方向的大会，是一次解放思想、加油鼓劲的大会，是一次凝心聚力、奋发进取的大会。会议时间虽然很短，但务实高效，效果很好。主要有以下三个方面的收获：

第一，统一了思想。林书记在报告中明确提出了未来五年工作的指导思想，即全面落实科学发展观，紧紧围绕“科学发展、加速赶超”的主题，立足娄底实际，抢抓发展机遇，坚持“四个突出”，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，锐意进取，务实创新，建设活力娄底、魅力娄底、富裕娄底、和谐娄底，推进富民强市。在讨论中大家一致认为，这一指导思想意涵深远、切实可行，既有宏观的愿景，又有近期的举措。可以说为娄底未来的发展描绘了一幅壮美的蓝图，进一步振奋了全市上下加快发展的精神状态，激发了奋发进取的昂扬斗志，凝聚了科学发展、加速赶超的强大合力。大家纷纷表示，要把这一指导思想贯彻工作始终，抢抓机遇，真抓实干，奋发有为，不断增强建设富裕文明和谐娄底的责任感和使命感。

第二，确定了目标。全会明确提出了我市今后五年经济和社会发展的主要目标，并提出具体量化指标：即今后5年内，地区生产总值年均增长11.5%以上，到2013年，达到1100亿元以上，在全省排位力争前移1个名次，进入全省第9位；人均地区生产总值达到23500元左右,在全省排名由现在的第8位上升到第7位；财政总收入年均增长13%以上，到2013年突破70亿元。全社会固定资产投资年均增长18%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长9%，农村居民人均纯收入年均增长10%以上。初步建成“三基地、一中心、一枢纽”，“两型社会”建设、社会事业发展和民生改善跃上一个新台阶。这样的安排既体现积极进取、自我加压精神，又基于现实、科学分析；既有量的要求，又规定了质的提高。只要我们紧紧围绕奋斗目标，以科学发展观统领各项工作，以改革的精神和创新的办法解决发展中遇到的矛盾和问题，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚持科学发展、加速赶超不动摇，就一定能够全面实现各项目标任务。

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在市第十五届人民代表大会第一次会议党员代表会议上的讲话

在市第十五届人民代表大会第一次会议即将开幕之际，市委和大会临时党委决定召开这次党员代表会议，主要是向同志们讲一讲市委关于开好这次会议的意见和要求，使大家进一步明确大会的主要任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，团结并带动与会代表，共同完成好大会预定的各项任务。下面，我代表市委和大会临时党委讲几点意见： 一、充分认识开好这次大会的重要意义，切实增强政治责任感 市第十五届人民代表大会第一次会议，是在全市上下深入贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新形势下召开的一次非常重要的会议，也是一次承前启后、继往开来的大会。会议的主要任务是：听取和审议市人大常委会、市政府、市法院、市检察院的工作报告；听取和审议市计划、财政2002年执行情况和2003年计划(草案)的报告及市政府关于提请批准滕州市城市控制性规划(议案)的报告，并对上述报告作出相应的决议。会议还要选举产生新一届市人大常委会组成人员；选举市人民政府市长、副市长，市法院院长，市检察院检察长，选举我市出席枣庄市第十三届人民代表大会的代表。开好这次会议，圆满完成大会的各项任务，对于按照"三个代表"要求，全面落实党的十六大提出的各项任务，早日实现全面建设小康社会的奋斗目标；对于完善人民代表大会制度，发展社会主义民主，建设社会主义政治文明；对于加强地方政权建设，保持我市安定团结的政治局面；对于调动全市人民的积极性，继续推进我市改革开放和现代化建设事业都具有十分重要的意义。 与会的全体党员代表要充分认识开好这次大会的重要意义，进一步明确自己职责和任务，发挥好核心与中坚作用，主动团结非党代表，同心同德，献计献策，凝聚合力，把全体代表的注意力引导并统一到深入贯彻党委意图，圆满完成选举任务上来；引导和统一到认真研究、积极运筹、全力规划我市经济社会发展蓝图上来，真正把这次大会开成一个团结的大会，鼓劲的大会，胜利的大会。 二、要认真审议各项工作报告，积极为我市改革开放和经济发展献计献策 审议政府工作报告和市人大常委会、市人民法院、市人民检察院等工作报告，是这次大会的重要议程，也是每个代表肩负的重要职责。每个党员代表，要以自己的模范行动，影响和带动与会代表，集中精力，聚精会神地听取和审议各项工作报告。 这次提交会议审查的七个报告，从不同方面总结了我市过去五年改革和建设所取得的成就，对今后五年全市经济和社会各项事业的发展提出了新的目标和要求。这些报告能否反映工作实际，对工作总结评价是否恰当，对今后的战略目标、工作任务定得是否切合实际，发展思路是否正确，措施是否可行，都是牵动我市今后发展全局的大事。讨论不好，研究不透，措施定得不力，势必给今后的工作带来影响。因此，全体党员代表要予以高度重视，坚持解放思想、实事求是的思想路线，对过去五年工作的审议，不能只停留在报告的表面文字上，而应在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的各个阶段、各个领域的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议。对今后发展战略及其配套措施的审议，要从全国、全省、全市经济发展的大环境出发，从我市的客观实际出发，紧紧围绕改革、发展、稳定这一主题，认真审议报告中提出的发展战略和计划指标。既要分析实现发展战略的有利条件，又要看到制约我市发展的不利因素;既要善于抓住机遇，又要做好充分的思想准备，迎接新的挑战和考验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我市实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性，才能在我市改革开放和现代化建设中发挥更大的作用。 要注重调动非党员代表的积极性。出席会议的非党员代表，来自社会的各个方面，具有广泛的代表性，有些还是专家、权威，他们对我市改革和发展的现状比较了解，最有发言权。党员代表要尊重他们，虚心听取他们的意见，平等地交换看法，共同商讨问题。通过讨论，把广大群众的意见和要求充分反映上来，在民主、团结的基础上统一认识、统一意志、统一步调，齐心协力为加快滕州经济社会发展贡献力量。 三、正确领会和贯彻党委意图，切实做好选举工作 这次大会，选举任务十分繁重。搞好换届选举工作，从政治上讲，中央、省、市都有明确要求；从法律上讲，有严格的程序规定。这是我们必须做好的一项工作。各代表团临时党组织和代表中的所有共产党员，一定要增强组织观念，自觉与党委保持高度一致，既要严格依法办事，充分发扬民主，又要坚决贯彻党委意图，切实把党的主张通过法定程序成为人民意志，保证换届选举工作的顺利进行。 要确保选出一个好班子。今后五年是滕州发展的关键时期，滕州的经济和各项社会事业能否有大的发展，能否顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，从一定意义上讲，取决于这次人代会能否按照党委的意图选出一个好班子。这次枣庄市委批复的人事安排方案，是在枣庄市委考察组全面考察，200多人参加民主测评、民主推荐，又分别同100多名同志进行了个别谈话，充分发扬民主、反复酝酿讨论，严格遵循《干部任用条例》等法律法规规定的程序，不断吸收各方面意见的基础上产生的。同时，从有利于滕州市今后经济和社会各项事业发展出发，认真考虑了班子年龄、性别、文化、党派、专业结构及今后的工作分工等因素。这个方案体现了"三个代表"重要思想和十六大精神，体现了上级党委关于换届工作的要求，也体现了用好的制度、好的作风选人，选作风好的人的要求，符合我市领导班子建设的需要和实际工作的需要。应该说这是一个非常好的方案，为大会选举打下了很好的基础。但是不能以为有了一个好的方案，换届选举就能圆满成功。如果大会选举搞不好，再好的方案也落不到实处。这就要求每位党员代表一定要正确领会党委意图，讲党性，顾大局，在行使自己权利的过程中，自觉执行党委的决定，并通过自身的先锋模范作用，带动其他代表，搞好大会选举。如果在选举上出了问题，不仅仅是哪一个人的问题，将会对滕州的发展带来极为不利的影响。这方面的例子，在以往的换届过程中，其它地方有，我市也发生过。可以说，代价是惨重的，教训是极其深刻的。本次大会的党员代表，都是党的优秀分子，党的领导骨干，各方面素质都比较高，相信大家一定能坚定地站在党性原则的立场上，以党的事业和人民的利益为重，从滕州发展的大局和维护滕州形象出发，正确理解这次换届的有关政策，在政治、思想和行动上同党委保持高度一致，开好"两会"，认真负责地做好选举工作。 要增强贯彻执行党委决定的自觉性。中国共产党是代表中国最广大人民根本利益的党，在国家政治生活中居于领导地位。共产党员必须坚决贯彻党的主张，这是党员应尽的义务，也是党员党性觉悟的具体体现。这次代表大会的代表共422名，其中共产党员293名，占代表总数的69.4%。应该说，党员代表的一言一行对开好这次大会有着直接的影响。全体党员代表要坚持党性原则，突出讲政治、讲党性、讲纪律、讲原则、讲大局、讲正气，坚定正确的政治立场，增强政治责任感和历史使命感，牢记党的宗旨和自己的神圣职责，牢固树立对党和人民高度负责的思想意识，自觉贯彻执行党委的决定。 要充分发扬民主，严格依法办事。民主不能脱离法律的规范和约束，具体体现在这次大会上，就是既要正确行使民主权利，又必须严格遵守法律程序。会议期间共产党员要带头遵守纪律，严格按照《党章》、《选举法》、《地方组织法》、《干部任用条例》等章程、法规办事。同时，贯彻党委的意图与充分发扬民主两者是一致的，决不能把二者对立起来。党组织提名推荐的人选，是严格按照民主程序，经过反复酝酿和多次征求意见的基础上产生的，这本身就是一个发扬民主、依法办事的过程。衡量选举是不是民主，关键是看选出的领导人是不是真正能够代表最广大人民群众的根本利益，选举结果是不是对一个地方的改革和发展有利，是不是对干部队伍的团结和社会的稳定有利。如果在选举中，听任有的人乱拉选票，乱投匿名信，搞非组织活动，就会严重干扰代表正确行使民主权利，直接影响换届选举的顺利进行，依法办事也就无从谈起。因此，所有党员代表都要自觉遵守党的纪律，识大体，顾大局，正确行使民主权利。同时，要从党的利益和党性原则出发，做好其他代表的引导工作，对代表联合提名候选人的，党员代表要主动向参加联名的代表宣传上级对领导班子建设的要求和党委的意图，引导他们独立思考，使其严肃郑重地行使自己的民主权利。 四、切实加强领导，严肃党的纪律 加强党的领导是开好这次代表大会的根本保证。为加强大会期间党的领导，市委决定成立大会临时党委，各代表团成立临时党支部。大会党组织要敢于领导，善于领导，发挥好党的领导核心作用，正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系，注意掌握每位代表的思想动态和情绪，把握方向，因势利导，把精力集中到完成大会的各项任务上来，把各种消极做法和错误思想消除在萌芽状态。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头，各代表团临时党支部要积极主动地靠上做工作，教育疏导，化解矛盾，并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议，以便有针对性地采取措施，把工作做好。 搞好这次换届选举是全体人大代表，特别是党员代表的一项严肃的政治任务。加强和维护党的纪律，是我们做好换届选举工作的关键。各级领导干部必须认清形势，强化纪律观念，增强党性原则，自觉做执行党的纪律的模范。关于加强党的纪律，保证换届选举顺利进行的问题，市纪委和市委组织部专门下发了紧急通知。昨天上午，市委又专门召开了全市党员领导干部会议，传达了省市有关做好领导班子换届工作、加强换届选举工作纪律的文件精神，就认真贯彻市委意图、确保开好"两会"进行了专题安排部署。这里我再次重申，严禁任何人拉帮结伙，采取不正当行为拉选票。会议期间不准任何人在任何情况下吃请或请吃，不准收受礼品和购物券，不准个人活动要求代表为其联名，不准候选人自己或指使他人拉选票，不准利用换届选举之机向代表散发或张贴诬陷候选人的材料和小字报，一旦发现要严肃查处。要不听谣、不信谣、不传播小道消息，绝不能让那些试图搞非组织活动的人达到目的。有些问题要注意内外有别，凡属于党内的问题，可在党内逐级向上反映，凡不宜在公共场合讲的事情，不要在公共场合随便讲。要做到有利于团结鼓劲、有利于事业发展的事就做，不利的事坚决不做。谁出了问题就追究谁的责任，绝不姑息迁就。各级纪检监察机关和组织部门要加强监督检查，确保换届选举严格按法律程序办事，切实保障人大代表自主行使民主权利，对违背代表意志、侵害代表权利的行为，对散发传单、造谣中伤或利用请客送礼等手段干扰破坏选举的，要依法依纪严肃查处，确保组织意图的实现。各位党员代表、同志们，市委相信：有市委和大会临时党委的坚强领导，有大会主席团和在座全体党员代表的共同努力，这次大会一定会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。最后，预祝大会圆满成功！

政协全会讲话

各位委员、同志们：

在全市上下认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，积极应对金融危机带来的挑战,努力促进经济平稳较快增长的关键时期，政协忻州市第二届委员会第四次会议隆重召开并圆满完成了会议的各项任务，今天就要闭幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，对于进一步统一思想、凝聚力量、加快发展具有重要意义。在此，我代表中共忻州市委向大会的成功召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以亲切的问候！

刚刚过去的一年，是我市经济社会发展中很不平凡的一年。市委、市政府在省委、省政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,按照省委提出的转型发展、安全发展、和谐发展的发展战略和工作思路,围绕年初确定的目标任务,坚持解放思想,深化改革开放,积极应对金融危机给我市带来的影响与挑战,全市经济社会各项建设保持了平稳较快发展的良好态势，在科学发展的轨道上迈出了坚实的步伐。这是全市各级各界共同拼搏的结果，也倾注着各位政协委员和政协工作者的心血智慧和辛勤努力。

过去的一年，市政协围绕中心、服务大局、求真务实、履职尽责，各项工作取得了丰硕成果。一年来，市政协坚持以科学发展观统领政协工作，紧扣市委、市政府确定的总体思路和发展战略，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全力服务改革、发展、稳定大局，特别是针对全市经济社会发展中一些带有方向性和全局性的重大问题如节能减排、农村劳动力培训转移、文化建设等，做了大量深入细致的调查研究，提出许多有价值的意见和建议。抓住群众关心的一些热点难点问题开展视察调研活动，积极反映社情民意，为市委、市政府科学决策和民主决策提供了重要依据。同时，充分发挥政协联系面广的优势，广泛团结各民主党派和社会各界人士，认真倾听群众呼声，在保安全、保奥运、保稳定和抗震救灾中，在反映社情民意、化解矛盾、协调关系、促进团结和扩大内外联系方面，做了大量有益的工作，为巩固我市安定团结的政治局面做出了积极贡献。对市政协一年来的工作，市委是满意的。借此机会，我代表中共忻州市委，向政协忻州市委员会和广大政协委员，向各民主党派、无党派人士和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在这次会议上，原市政协主席李玉清同志由于年龄原因荣退。作为首任主席，八年多来，他为市政协的组建、成长和全市的政协事业，做了大量基础性、开拓性的工作，为全市的发展大局做了许多建设性的工作，倾注了大量的心血和汗水，得到了社会各界的一致好评。让我们以热烈的掌声，向李玉清同志表示深深的敬意！刚才，新当选的市政协主席张明成同志发表了任职讲话。市委相信，他和新补选的副主席刘银栓同志一定会与市政协领导班子其他成员一道团结合作，发扬优良传统，不断开拓创新，带领全市政协委员和干部职工勤奋敬业、履职尽责，推动我市的政协事业不断向前发展，为忻州的经济社会发展和民主政治建设做出新的更大的贡献。

今年是新中国成立和人民政协诞生60周年，也是全力推进我市“”规划顺利实施的关键之年。做好今年的工作，有效应对国际金融危机的冲击影响，努力保持经济平稳较快发展，维护我市改革发展稳定的大好局面，任务艰巨，意义重大。全市上下要认真贯彻党的xx届三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持把保增长作为首要任务，坚持把改善民生放在突出位置，坚持把维护社会和谐稳定作为重要前提，着力创新思想观念，着力创新发展方式，着力创新体制机制，紧紧扭住“五个发展”不放松，全力打好“五大攻坚战”，始终做好“五个表率”。实现市委提出的发展战略与总体目标，需要全市广大干部群众进一步解放思想、开拓进取，需要人民政协的积极参与、共同奋斗。我们一定要从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、加强社会主义民主政治建设和实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻认识人民政协的重要地位和作用，不断增强做好政协工作的责任感和使命感，以更加扎实的作风认真做好政协工作。为此，我强调三点，与大家共勉。

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县委全会讲话

（三）新农村建设在试点带动中取得显著成效。社会主义新农村建设取得进展，重点建设了8个县级试点村、17个乡级试点村和25个重点村屯，主要抓了主导产业培育、村屯规划编制、环境综合整治、绿化美化净化、信息网络建设、技能技术培训等工作。各试点村初步建立起民族民俗旅游、特色餐饮、奶牛养殖、肉羊养殖、柞蚕养殖、大豆种植、玉米种植、马铃薯种植加工等主导产业。试点村共植树12.5万株，修路18.3万延长米，改造房屋651间。培训农民12万人（次），为148个行政村配备了微机、传真机等设备，在全市率先建立了覆盖全县的农村信息网络。试点村建设成效显著，全区社会主义新农村新牧区建设试点村负责人培训班在我县成功举办。XX年，全县新农村建设投入资金1.7亿元。实施了安全饮水、节水灌溉、乡村道路建设、标准粮田建设、土地整理、黑土地治理等项目，加强了农业基础设施建设。加大生态环境保护与建设力度，开展了农药污染专项治理活动，改善了农村环境。

（四）和谐社会在全面发展中加快构建。县人大积极履行职责，深入开展法律监督、执法检查、代表视察、述职评议等活动，推动了民主法制建设。县政协树立大局意识，围绕中心工作，积极履行职能，建言献策。教育基础设施进一步完善，明德小学、那吉屯三中启用，那吉屯一中扩建顺利启动，办学环境显著改善，城乡教育和各类教育全面均衡发展；加大教育人事制度改革力度，深入推行校长聘任、教师选聘等制度，教师队伍素质不断提升，教育教学质量明显提高；高质量、高标准通过了国家“两基”达标验收。精神文明建设取得重大进展，文化大县建设不断加强，精品文化层出不穷，群众性文体活动蓬勃发展。20集电视连续剧《小村纪检官》、全市第一部胶片电影《兴安杜鹃》成功拍摄。人口和计划生育工作稳步推进，低生育水平得到巩固。全面启动新型农村合作医疗试点工作，参合农民15.3万人，参合率达到84.5%，初步建立了新型农村合作医疗运行机制，增强了基层卫生院的发展活力。社会保障体系不断完善，全面启动农村低保，社会救济、少数民族特困群众救助等工作成效显著。

整村推进扶贫项目扎实开展。社会就业不断扩大，实现失业人员再就业612人。劳务经济发展迅速，全年输出务工人员1.1万人。依法开展信访工作，落实工作责任，切实解决实际问题，维护了社会稳定。严厉打击违法犯罪行为，“平安”创建工作扎实推进。依法治县深入开展，法治环境明显优化。进一步加快少数民族地区经济社会发展，出台了《关于进一步加强民族工作的决定》，加强少数民族乡村基础设施建设，成功举办了4个少数民族乡建乡50周年庆典活动，少数民族乡村面貌发生巨大变化。双拥工作成效显著，顺利通过了省双拥模范城验收。工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织积极发挥自身优势，围绕县委、县政府的工作大局，积极开展工作，取得可喜的成绩。XX年，我县被评为全国团建先进县、全国青年中心建设先进县、全国绿色农业示范区、全国科普工作示范县、全国农村专业技术协会先进县、全国残疾人工作先进县，被确定为全国科普工作队试点县。

[nextpage] （五）党的建设在固本强基中全面加强。保持共产党员先进性教育活动圆满结束，党员干部思想进一步解放，队伍整体素质明显提高。县、乡党委，乡镇人大、政府和村“两委”班子换届顺利完成，各级领导班子结构进一步优化，整体功能得到加强。干部人事制度改革迈出新步伐，通过“公推公选”在全县公开选拔了18名正副科级领导干部，打破身份界限，拓宽用人渠道，开创了全市、全区的先河。扎实推进“三级联创”、“四型机关”和“六型社区”创建等活动，基层组织建设不断加强。党风廉政建设和反腐败工作深入开展，党员领导干部廉洁从政意识进一步增强，工作作风明显转变。农村基层组织纪检工作有效开展，在村党支部设立纪检委员的做法得到省纪委和中纪委的充分肯定，在全国农村基层党风廉政建设工作座谈会和省农村牧区基层党风廉政建设工作座谈会上，我县作了典型经验介绍。

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