支部考察意见范文【合集20篇】

司法局2016年法制调研工作安排意见

XX年，全市司法行政机关法制调研工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、全国政法工作会议和全省司法行政工作会议精神，充分发挥职能作用，当好参谋助手，坚持科学发展观，脚踏实地、开拓进取，积极探索司法行政工作的新方法、新思路，不断创新，努力提高工作效率，特将XX年法制调研工作作如下安排意见：

一、加强机构及队伍建设

加强法制机构队伍建设，是提高司法行政各项工作的基础性工作。局党组应高度重视，切实抓好抓实，要明确领导分管，配齐、配强专（兼）职工作人员，积极创造条件，改善工作环境，加大基层调研工作力度，注重对法制调研工作人员的教育培训，提高法制调研队伍的综合素质。充分发挥法制机构的职能作用，做好执法监督检查的组织协调工作，作依法行政的表率，为各项业务工作提供良好服务。

二、参与地方立法和规章制度建设

各科室处所要充分发挥司法行政部门在法制工作方面的优势，积极参与市乡（镇、办事处）人大、政府及有关部门对地方性法律、法规、规章制度及规范性文件的起草、修改、征求意见等工作，提供合法、可行、有效的意见和建议。要认真做好本单位的规范性文件及各项规章制度的制定、审核工作，协助有关业务部门把好关，使各项工作有章可循、照章办事，逐步走上法制化、规范化的轨道，真正做到依法行政。

三、进一步加强法制调研工作

各科室处所要进一步加强法制调研工作，做到有安排部署，有检查评比。要根据当地经济建设和社会发展的需要，紧紧围绕当地的中心工作和主要任务，深入基层、深入实际，认真考察，科学分析，总结出有指导意义和可操作的工作方法，写出有针对性、实效性、促进经济发展、推动社会进步，真实地反映民情民意的调研文章。局党组领导班子每人完成1篇，局机关各科室处所每人至少完成1篇调研文章，各基层所工作人员至少完成2篇调研文章（普法依法治理、人民调解、安置帮教、社区矫正、基层法律服务），务必引起高度重视，高质保量地完成这项任务，局机关在6月20日前报局办公室，司法所在6月20日以前上报1篇，11月20日以前上报1篇。局办公室可结合实际情况编印有特色司法调研的内部刊物，选登质量较高、有推广价值的调研文章，互相学习、共同提高，推动法制调研工作不断上新台阶。法制调研工作在XX年将列入个人及科室年终考核依据，凡未完成的，一律取消评先选优资格。同时，将设立法制调研先进个人进行表彰。

四、严格依法行政，认真做好行政复议应诉行政执法检查工作

我局是全市开展普法依法治理工作的主管部门，要模范地做好依法行政工作，进一步健全完善执法责任制、执法公示制、过错追究制等，严格遵守依法行政的各项程序和规则，严格依法办事，对出现的行政复议、行政诉讼案件要严格按照《行政诉讼法》、《行政复议法》、司法部颁布的《司法行政机关行政复议应诉工作规定》认真进行申诉处理和应诉。复议人员要加强业务学习，努力提高自身综合素质，提高办案质量。坚持依法行政，维护行政管理相对人的合法权益，做到执法必严、违法必究。

有关采油厂学习考察报告

为了认真学习实践科学发展观，学习借鉴延长油田股份有限公司兄弟采油厂在学习、发展中的先进经验，进一步拓展思路，完善制度、规范管理，促进吴起采油厂的又快又好发展。6月11日至6月12日,由吴起采油厂郭广文副厂长带队，各采油大队、作业、油建、注水大队及相关生产部室负责人、支部书记组成40多人的考察团，赴南泥湾采油厂、七里村采油厂进行学习考察,听取了考察单位科学发展的经验介绍，并实地观摩了其在学习科学发展观、节资降耗、成本管理、油田注水等方面的情况。现结合寨子河采油大队工作实际，将考察学习心得报告如下：

一、考察采油厂的主要做法及经验

(一)南泥湾采油厂做法及经验

1、在学习实践科学发展观方面

将学习实践科学发展观与生产工作同时计划、同时安排、同时部署、同时实施，做到学习与实践完全结合、达到学习与生产的完全融合，使得学习与生产相互促进。

将搜集整理的开展学习实践科学发展观的各种学习材料与采油厂领导工作报告、学习实践活动中的具体安排步骤等同册汇编，下发到单位的各个部门及采油队站，使的实践科学发展观的学习有方向、学习有目的、学习有步骤、学习有重点、学习有依据。

将学习实践科学发展观活动中领导班子成员调研报告集中汇编，造册下发，提供了和职工充分交流的平台，使职工对采油厂的发展有了全面的了解，对领导的思路有了新的认识，对工作中存在的盲区有了新的突破，而且成了职工手中又一份切合实际的学习资料和操作手册。

2、在采油厂生产工作中

一是能将学习实践科学发展观活动与生产工作有机结合。将学习实践科学发展观活动贯穿生产工作始终，用科学发展观指导生产工作全局，用生产工作实践检验科学发展观的科学程度，二者相互联系，相互促进达到了同时进步，共同提高的效果。

二是各种管理制度、操作规程、考核办法比较健全。将职工工资奖金全部与工作绩效挂钩，解决了干多干少一个样、干好干坏一个样的工作问题，大大提高职工的工作积极性。细化工资奖金管理办法，执行材料、成本定额制度，规定车辆维护、保养、维修更换标准及采油大队车辆油料上限，达到了节资降耗的目的，收到了将节资降耗的效果。执行维修工工时计件制，提高了车辆维修效率，确保了车辆维修质量，减少了申报环节，降低了维修成本。

三是制度执行力度比较大。在单位制定的各种制度规定中，处罚力度比较大，从领导到职工无一例外，且执行效力同等，消除了职工的心理不平衡因素。

四是建设采油大队女子班站。建设规范标准的采油大队女子班站，增强了企业活力，提升了单位整体形象。有关采油厂学习考察报告

(二)七里村采油厂做法及经验

1、在学习实践科学发展观方面

学习资料丰富，相关制度健全，被学习借鉴东西多;能够将学习各个阶段的实施方案、资料、报告统一汇编，既方便学习、又利于管理。

宣传力度大，各种标语口号明显，精神主题突出，有计划、有过程、有安排、有总结，并且以图文并貌形式全部显示，使整体氛围良好、整体效果显著。

建立意见建议奖励机制，提高职工参与管理的积极性，便于及时了解工作中存在的问题，便于存在问题有更好的解决途径，便于进一步提高学习的效果。

2、在采油厂生产工作中

将理论学习与工作实际相结合。将工作落实、工作考核纳入工作重点，明确奖励机制，规范管理制度，提高生产效率。

二、对当前发展形式的建议

1、进一步完善各种管理制度，统一管理模式。

2、总结工作经验，将采油厂工作运行汇总成册、显示成章。

3、落实各种制度，完善考核机制，提升管理水平。

4、加强各项工作制度的执行力度，扩大制度局限于生产一线的执行范围。

三、寨子河采油大队工作思考

1、借鉴考察学习的先进工作方法，贯彻落实单位工作方针，认真学习实践科学发展观，努力提高采油大队综合管理水平。

2、完善采油大队内业资料，结合采油大队工作实际，总结工作得失，制定出适合于本大队实际的管理办法，并将其运行到实际工作中。

3、严格执行各项管理制度，考核制度和管理办法，细化采油大队考核办法，夯实工作责任，提高工作效率。

4、积极寻求科学发展路径，严格控制生产成本，努力完成各项生产任务。有关采油厂学习考察报告

资源学院野外考察实习报告

实习报告            资源学院XX级  周美琴        XX年8月3日星期二 一 引言XX年7月21日至25日,我们资源学院XX级本科生对内蒙古中部进行了为期5天的野外考察实习.在资源学院领导和老师的关怀指导下,我们度过了一个非常充实有意义的实习生活.通过这几天与大自然的充分接触,,我对自然地理学和资源科学有了一个基本的认识,同时也激发了我对自然科学的热爱的对科学研究的兴趣. 二实习概况1实习目的 (1)  熟悉自然地理学概况,了解地质、地貌、土壤、植被及水资源等有关知识;(2)  认识内蒙古大草原,了解我国草地资源现状和利用中存在的问题;(3)  参与科研活动,培养科学兴趣和吃苦耐劳、团结协作的奉献精神. 2实习路线及内容 时间路线实习内容(指导老师)7月21日北京-延庆-怀来-宣化-张家口-张北-太仆寺旗沿途地形地貌(邹学勇、严平)燕山山脉-山间盆地-阴山山脉-内蒙古高原坝上-内蒙古高原7月22日太仆寺旗示范区与实验基地土壤风蚀速率的测定(严平)示范区土壤水分、地温和容重的观测(胡霞、孟祥亮)植物资源的样方法 (黄永梅)地形图识别与 GPS定位(刘小平)7月23日太仆寺旗-哈巴嘎桑根达-锡林浩特农户采访浑善达克沙地(严平、黄永梅、刘小平)锡林郭勒大草原(严平、黄永梅)7月24日锡林浩特参观中国科学院内蒙古草原生态系统定位研究站砧子山(严平)达里诺尔湖参观万亩高产高效饲草料种植基地7月25日沿原路返回采访当地牧户满兴宝   三实习记录与分析(一)史老师的授课记录7月22日,在太旗北师大实验基地,史老师给我们讲了生动的一课.我们所见的资源可分为三类：(1)  自然资源(植物、森林、河流等)(2)  人为资源(水库、渠道、工厂、道路等)(3)  人力资源(既与自然资源有关又与人为资源有关的资源)一路经过了两个自然带:(1)  温带半湿润阔叶林(燕山余脉处, 土壤为褐土,主要植被有荆条、酸枣等.)(2)  温带半干旱草原(阴山余脉与内蒙高原交界处, 海拔在1200余米,土壤为草原栗钙土,主要植            被有针茅. )四个地理单元—华北平原、冀北山地(河北北部)、内蒙高原、浑善达克沙地(小腾格里沙地).任何资源都基于一个地理单元.自然景观的类型(8种):(1)  山地—低起伏中山(海拔100-200米)、高起伏低山(200米以上)、波状起伏山地(2)  平原(3)  丘陵(4)  湿地—包括湖泊、沼泽、河流等. (5)  盆地(6)  高原—层状、波状(7)  台地(8)  沙地—流动、固定、半流动半固定沙地人文景观类型10种—道路、城镇、乡村、居民点、农田(农场)、牧场、林场、厂矿、长城、水库 接着史老师有给我们讲了一些有关资源科学的知识.(1)  资源的本质是稀缺性和差异性.少才珍贵,才有价值.而资源的差异性则由自然条件的供求关系决定;(2)  资源的利用效率和效益问题.效率:如何将现有资源发挥最大用处效益:如何从现有资源中获得最多的利益前者强调Benefit,后者强调Efficiency.是重效率还是效益,应从实际情况出发.如果是资源短缺,则应考虑如何节约,重复利用稀缺资源,发挥最大效率(如北方的水).如果资源充足,则应考虑效益问题.这些与生态安全系数有关,应从可持续发展角度出发,注意它的限制性和安全性.(3)  高原和平原的区别.最根本的区别是高原是物质被侵蚀的过程.平原是物质堆积的过程.(4)  南水北调及所涉及的资源调度问题.(贸易手段)   （二）分组实验实验一   土壤风蚀速度的测定实验目的:(1)科学意义:风沙问题,土壤颗粒的起跳、传输和沉积.         (2)现实应用意义:防治由于人不合理的活动造成的风蚀加剧,测定土地持久生产力能容忍的风蚀速度.实验工具:土样钻、小铲子实验原理:由于地表中含有放射性示踪元,利用碱金属铯137,它的半衰期为0.12秒,可测出土壤各个高度层的此元素的含量,与已知函数建立关系,便可推算出土壤风蚀速度. 实验二   示范区土壤水分、地温和容重的观测实验工具:环刀、中子水分仪、地温计 实验三   植被调查样方法样线法:  在2*2平方米面积的草地中,四边各拉一条2米的线,围成一个正方形.在每条线上按每隔10厘米取一个点,共80个点.在统计植物数量时,取样点上接触到的植物记录个数，再算百分比，由此可计算盖度.实验记录：植物名称、盖度、多度(cop3、cop2、cop1、sol、un)、高度、物候相（生长期-营养期-现蕾期-花期-果期） 实验四   地形图识别与 GPS定位实验工具:罗盘、GPS         罗盘：使用方便，判断方向，还能测出山坡的角度，由此推算高度。结合地形图可判定位置。         GPS： 精确测定方向、海拔高度、经纬度。 （三）农户访谈录时间:7月23日地点:小河套村采访对象:魏军(汉族) 问:你们这的人都是当地的,还是从别处迁过来的?答:我祖籍是河北的,一九三几年赶上旱年迁到这里开荒. 问:请问你们家有几口人,现在都在做点啥?答:一共有四口人,我、我媳妇和两个儿子.大儿子只读了小学五年级现在有18岁了,小儿子读了初二,他们现在都在北京、延庆等地打工. 问:你们家有多少亩地,产量有多少?答:一共有24亩地,产量在100-200斤/亩,一人分4亩地,我们可以再承包8亩,承包费是20元/亩.                                               问:你们每年要上交一定量的粮食吗?答:可以不交粮,但要交农业税,每人每年20元. 问:如果碰上旱灾,政府会有救济吗?答:政府救济少,但是种数会给粮食. 问:你们主要吃些什么呢?答:主要是面食,如小麦油麦、胡麻、西芹、土豆等等,这些都是一年收一次的. 问:你们喝的水主要从哪来?答:打水井,但是水质不好. 问:说说你们家养的羊的情况吧.答:我们一共养了56只羊,其中30只成羊.以前可以养100多只,现在政府实行圈地政策,养不了那么多. 问:那您觉得圈了地好还是不好呢?答:圈了地不好放羊,收入少了.但是比起不圈地来说,风沙少了,环境好了. 问:政府这样做,你们能理解吗?有人不服去闹事吗?答:有闹事的,后来慢慢也接受了.我们也没有办法,政府怎么说我们就怎么做. 问:你们放羊的品种政府有规定吗?答:政府要我们养小尾旱羊,这种羊一年两下次羔,而且肉质也挺好的. 问:你们是怎样放羊的呢,有专门的人吗?答:我们都是请羊倌放羊,2元/只·月,收入在600-700元/月.羊丢了一只要赔100元. 问:你们的经济收入如何?答:主要就是靠养羊,养了羊卖钱,得了钱又买羊,几乎没什么经济收入. 问:你们一些日常用品从哪来,交通工具呢?答:可以到集市上买,交通工具就是摩托车. 问:你们病了怎么办,附近有诊所吗?答:没有,小病就自己解决,大病就到宝昌镇去. 问:在有流行病的时候,政府会给你们打预防针吗?答:会派专门的人来打,2元/枝. 问:你们这儿搞计划生育吗?答:要计划生育,如果第一胎是女儿就可以再生个儿子.我有两个儿子,所以被罚了600元,本来是想再生个女儿. 问:这里的人大概多少岁结婚?答:20岁左右. 问:那你是不是就要给大儿子准备结婚礼金?答:对,大概要6-7万。 通过访问我们了解到当地农牧民的生活条件比较艰苦，经济收入普遍不高，教育程度也相对较低。他们对政府进行的圈地政策也不甚理解。对于保护大草原，保护生态平衡，似乎并不关心。他们最关心的是能否有收成，日子过得好不好。对于我们推广的新技术也不是很欢迎，因为毕竟成本太高。要解决这一问题，并不是简单的事，需要经过一个长期的过程。促进牧区经济社会发展，提高牧民收入，同时保护草原生态环境，增强可持续发展能力，是摆在我们面前的重要课题.我们首先要尊重规律，合理开发利用草原资源。以草定牧，制定并严格执行草原载畜量标准，保持草畜平衡。要建立草原保护区，严禁破坏性开垦，严禁采挖。坚持不懈地推进退耕还草和退牧还草工程的实施。加强畜种改良，推广优良适用草种、舍饲圈养、饲草料加工、分群喂养方式等适用技术.全面落实草原承包经营责任制。其中特别是要加强对农牧民的知识教育，对他们进行思想、技术的培训，使他们认识到生态保护的重要性，科学生产的潜力。将生产者对草原的权、责、利统一起来，调动广大农牧民管好、用好、保护好、建设好草原的积极性，拓宽草原建设资金渠道，促进生产生活方式的变革。 （四）浑善达克沙地     7月23日早晨,我们来到达浑善达克沙地.浑善达克沙地分布于内蒙高原东部,由于这里降水条件好,年降雨量在250-400毫米,植物生长良好,所以沙丘主要以固定和半固定沙丘为主,占整个沙地面积的98%,流沙仅占2%.在分布上,降雨量由东至西递减,因此在西部主要以半固定沙丘为主,而东部沙地固定比西部好.固定沙丘的形态多为垅状,大致作西北西-东南东方向排列.由于受主风影响,植被盖度在阴阳坡上有明显的不同,一些乔灌木都长在阴坡上.半固定沙丘呈斑点状散布在固定沙丘之间.由于受强烈的风蚀作用,往往在迎风面形成一个风蚀窝,出现裸露的沙面.据老师介绍,这里由于干冷、风大,沙漠化速度比较快,每年以10%的速度增长.采取一定的防治措施后,有了较明显的改善.我们看到了榆树稀疏草原,除草本外,还出现了较多的乔灌木,如柳冠树,灌木沙柳等.我们行走一段路程后,又来到一片半固定半流动沙地,邹学勇老师为我们讲诉了第四纪剖面的有关知识.这些成蜂窝状的分布错落有致的沙丘迎风面是一个个的风蚀坑,以灌丛沙丘为主,无明显发生过流动沙丘.我们看到了几千年甚至上万年以前形成的黑色的古土壤层.当时的气候条件好,土壤发育较好,随着自然环境越来越恶劣,就逐渐被风蚀形成沙丘.几百几千年一个轮回,随着自然条件的逐渐改善,又发育了比较好土壤.这样就形成了这些层状的古土壤.如果要测定这片沙丘历史年代,可以利用土壤中的C14同位素进行测定.如果无法获得当时的古土壤,就对沙丘最底层的沙石用热释光的方法测定.因为沙石中的二氧化硅晶体在被太阳光照射后能够释放能量.在这片沙地中最先锋的植物要数藜科的一年生的虫实,它是沙地形成后最早生长的植物.此外一些典型的代表植物还有油蒿、沙柳、岔分蓼、羊柴、沙芦草等.走进浑善达克沙地,不是我们想象中的漫天黄沙飞舞, 网围栏里草场已经返青，起伏的沙丘上植被茂密，红柳、榆树、沙蒿等乔灌木一棵棵、一丛丛.这里沙地的治理已有成效.据有关部门调查分析，造成内蒙古土地荒漠化的原因除气候因素外，更主要的是人为因素，具体表现在4个方面：一是滥垦。许多地区无节制地毁草开垦，造成一年开草场，二年打点粮，三年五年变沙梁；二是滥伐滥牧。这是造成内蒙古草地沙化退化的主要原因；三是滥采。每年春秋雨季，大批人员涌入内蒙古采挖发菜和中药材，加上各种采矿工程大面积毁林毁草，导致全区沙化问题日趋严重；四是滥用水资源。一些地区由于大规模开采地下水，导致水位急剧下降，大片植被死亡。摈弃传统观念，贯彻科学发展观更需要做长期艰苦的工作。经过几年的实践，浑善达克沙源治理探索出一条比较成功的路子。沙地采用封育为主，飞播、造林种草相结合，带、片、网相结合，乔、灌、草相结合的技术措施，营造复合型生态带，防治沙漠移动，变活化沙区为固定、半固定沙区。干旱退化草原重点建设以水为中心、林网配套的高产饲料基地，实行围栏封育、划区轮牧、季节性休牧和舍饲禁牧等方式，同时搞生态移民，合理利用草场。农区和半农半牧区实施退耕还林还草工程，建设配套灌溉饲草料基地和生态经济沟，逐步把沙化地和15度以上的坡耕地退下来种树种草。浑善达克沙地的生态恶化虽然得到了初步控制，但是，沙地目前的生态系统还十分脆弱，面临着植被单一、不稳定等问题，要系统地建立起一个稳固的生态系统尚需要50年左右的时间。防沙治沙的工作还任重道远.  （五）锡林郭勒大草原锡林郭勒大草原，是目前我国植被和地貌保存较为完好的草原之一 ，可分为五大类，即草甸草原，典型草原，荒漠草原，沙地植被和其它草场类。

草原面积18万平方公里 ，其中草甸草原和典型草原占65%。每当仲夏时节鲜花盛开，草原碧绿；深秋，金黄色的大草原在风儿的吹拂下翻滚着草波 。景色异样迷人。

草原上还分布着20余条大小河流，470余个大小湖泊；生长着1200多种野生种子植物 ，分药用植物和食用植物。水产养殖有各种鱼类居多。还有被列入国家重点保护的野生兽类和禽类有上百余种。锡盟草原的芦苇资源也极为丰富，面积达43万亩，主要分布于乌拉盖河流域，从1米——2.9米高度的芦苇蕴藏量为17.2万吨。是锡盟造纸工业原料的主要生产基地。芦苇资源的开发前景十分广阔。 走进这片令人心旷神怡的大草原，我们完全被她迷人的风采给震慑住了。天是那么的蓝，草是那么的绿。在阳光的照射下，草地显现出一片灿烂的金黄。黄绿相间，在蓝天白云的衬托下简直是人间仙境。看到这样的景色，真想引吭高歌，唱一曲草原赞歌，心胸豁然开朗。这样的美景，如果不搞生态旅游的话真是太可惜了。我们可以在这建几个蒙古包，养些马，让游人穿者有民族特色的蒙古服装在一望无际的大草原上驰骋，吃有民族风情的天然绿色食品肯定能吸引大量游客。蒙古族在长期的生产生活中所创造的歌舞、艺术、建筑等民族文化以及风俗服饰，节庆活动和宗教仪式等，也是生态旅游的重要组成部分，具有较大吸引力。因此,在保护草原的生态环境的同时,适当地发展旅游业,不仅能够拉动当地经济的发展,而且能够使人们更多地了解草原文化,了解大自然.

（六）参观中国科学院内蒙古草原生态系统定位研究站7月24日早晨我们一队人来到中国科学院内蒙古草原生态系统定位研究站参观.它是迄今中国科学院在我国半干旱典型草原区设立的进行草原生态系统研究的唯一的野外台站。不仅在国内外草原生态系统基础研究领域占有重要科学地位，而且长期为我国半干旱草原资源的保护利用与草地畜牧业可持续发展提供模式示范和技术体系。                                                              自动气象站                             小气候梯度仪 我们主要参观了它的气象观测站.其中有一套自动气象站，进行气温、大气湿度、气压、辐射、降水、地面温度、风向、风速等因子的自动监测。然而人工观测一直未中断，至今仍然保持过去的项目和频次。观测的气象因子包括气温、大气相对湿度、气压、降水、蒸发、地面温度、土温（5、10、15、20、40cm）日照（时数）日照百分率、风速、风向。小气候梯度仪安装在羊草围栏样地内，小气候梯度观测仪所在的羊草群落是典型草原区分布最广、代表性强和利用价值最高的一类草原群落。小气候—梯度仪自动监测项目包括大气温度、湿度、辐射、地面温度七个土层的温度四个梯度的风速和风向。我们又接着来到它的种植研究示范区。这里种植了许多名贵的物种，有黄花苜蓿（一种优质物草），百合科知母属的知母（又名兔子油草,多年生植物，可入药），芍药，二色补血草（喜阴）等等。在实验台田里，我们还看到了进行蝗虫研究的一个个纱帐。我们看到了这些年来研究人员们为我国草原保护所做出的贡献，希望他们能够再接再厉，将我们的大草原建设得更好。 （七）砧子山我们来到了赤峰市的砧子山,由于外形像砧子而得名.这是在第三纪和第四纪之间的200万年前左右,由太平洋板块和欧亚板块碰撞而形成的活火山.整个达来诺尔熔岩台地面积约3100平方公里,102个火山锥形成北东东走向.我们爬上这座陡峭的火山,我们看了周围由于长时期的移平,风力侵蚀和水力侵蚀形成的波状的一层层的台地.山的最顶处还有古时候的岩画.我们爬上这座陡峭的山峰，明显感到风力强劲，把我的头发吹得乱七八糟。这里的年平均风速在4-5m/s，可利用风力资源进行发电，我们一路上过来也看到了像风筝似的发电机，但是这种设施远远不够，风力座资源也没有得到充分的利用。同时这里的大面积的草场，光照条件都是很好的可再生资源。不可再生资源有煤矿资源和矿产资源（由于火山爆发产生的大量稀有金属和金刚石等）。这些资源如果加以高效合理的利用，能够创造巨大的利益。 （八）达里诺尔湖达里诺尔湖是国家一级自然保护区，位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗经棚镇西北90公里处，总面积250平方公里，有贡格尔河、沙力河、亮子河、好来河注入此湖。它是贡格尔草原上的一颗闪亮的明珠，湖水茫茫，青绿凝碧，白帆点点，鸥飞鱼跃，四周绿草如荫，莺啼燕啭，蝉鸣雀噪，风景宜人。达里诺尔湖附近名胜众多，北有砧子山，南有曼陀山，辽、金、元代的皇帝都曾经在这里狩猎观光。达里诺尔湖以其独特的自然风光吸引着中外游客。来达里诺尔湖旅游，可乘船游湖、垂钓，也可骑马驰骋、骑骆驼漫游、喝奶茶、吃手扒肉、欣赏蒙古族歌舞，体验蒙古族的民俗风情。     以上是网站上的介绍，可我们看到的却是一滩死水，还不断的有刺鼻的腥味袭来，垂钓者已少得可怜，我想也许根本就没有什么鱼类。还是鸟儿的天堂，简直不敢让人相信。达里诺尔湖的生态环境已遭受到了严重的破坏。早就应该采取行动保护了，否则我们美丽的天堂又将离我们远去了。 （九）参观万亩高产高效饲草料种植基地7月24日下午,我们参观了锡林浩特市的万亩高产高效饲草料种植基地.我们一进入它的种植区,就看见一大片绿油油的青黍玉米.现在已长到1米多高,据介绍最高能长到4米多,不愧是高产高效饲料啊.这片万亩种植基地是国有资产,但属于承包性质，有60多个工厂,年纯收入270万,其中马铃薯的收入占170万.所以马铃薯的种植面积由原来的1000亩扩展到了3000亩.这些马铃薯最大的能长到4斤重,一两以下的都要淘汰,主要是供给像麦当劳之类的公司. 我们从美国引进的马铃薯品种已达3.9吨的产量,远远超过了美国.由于这里的主要任务是生产高产高效的饲草料,供应给当地一万多头牛,培育出优质的奶牛,所以主要还是种青黍玉米，种马铃薯只是为了资金的周转.这些都是由国家宏观调控的.饲草料的价格也很稳定,今年是8分5/斤.接着,我们参观了一些先进的机械设备.首先我们被领到一个大型的指针式喷灌机面前.它的直径长达456米,喷灌面积有1000亩.它绕着一个中心转,直径上还有许多可以转动的小喷头,这些都是可以用电脑控制的.如果以100%的速度喷灌,需要12.5个小时.如果以0%的速度,则需要6-7天.这套设备是从国外进口的,价值40万.另外还有许多的机械设备,如翻转黎、播种机、旋耕机、收割机、起垅机、施肥机等都是从国外进口的,最少的都要10多万.最叹为观止要数从德国进口的4台马铃薯收割机.每一台都要70万元,需要120马力的拖拉机才能拉动.料斗就有6吨重,可伸入土地10公分,1000多亩的地几天就能收完.他们投资了3000万，用于引进德国，葡萄牙和荷兰等国的先进设备,主要来自政府和国际低息贷款,预计30年还清。这种大量引进国外设备，自动化机械化的生产模式确实起到了一定的成效。但是大规模的生产经营，那种模式最好，能够创造更大的利益，还是处于不断的摸索思考的阶段。我们是个农业大国,那么多重要的机械设备还要依赖国外,的确发人深省。现代化的农业必须要有现代化的先进机械设备才能够有很好的发展。我们这代人还要继续努力才行啊.                                   (十)采访当地牧户满兴宝时间:7月25日地点:蹦蹦嘎查(山村) 贡宝拉噶苏木(乡)采访对象:满兴宝(60岁)           满师傅是这个地方比较富裕的一家.据介绍这里以前生态环境恶劣,收入不佳.如今生态环境改善了很多,每户每年平均收入在一万元左右,比去年增加了1/3.去年满师傅的年平均收入在8000元左右,而今年15000,增长了近2个百分点,实在惊人.满师傅一家共7口人,老伴、两个儿子、一个女儿、儿媳，还有一个小孙女.大儿子一家住在阿巴嘎旗,二儿子在呼和浩特一家印刷厂工作,每月800元的收入挺不错的.只有女儿患有先天骨髓病,在呼和浩特一家医院治疗,现在恢复很快.依照满师傅以前的经济状况,根本无法承担3.5万的昂贵费用,而现在在各方面的帮助下,已有能力还债了.满师傅主要的收入是靠卖牛羊和一些副产品,如奶豆腐,黄油等等.他的牧场里现有100多头羊,50多头牛.春季正值草生长时期,采用圈养,春季以外则是放养.圈养时期都是自己打牧草买饲料,政府偶尔会有补助.满师傅说主要是养黄牛,因为又有奶又有油,很经济.至于羊的品种,政府是提倡养大尾羊,但也不强迫.当我问及放羊为什么要专门的羊倌放,是否需要一定的技术方法时，他两眼顿时放光,连连点头称是.只有羊倌知道哪里的草好,哪里的草羊爱吃,什么季节放什么羊,都有一定的道理.我还想近一步问为什么大家不学习、推广放羊技术呢？这样就可以不用花钱请别人了.可是大家又把话题给岔开了.我看到一路过来都有那种假的供游人观赏的蒙古包,于是我问满师傅有没有考虑过搞这种旅游经济.满师傅告诉我有想过,但因为家里人手不够,雇别人还要付给别人钱,算来算去还是不划算.但那个确实很赚钱. 五总结    通过这几天的考察实习，我初步认识到了目前我国大西北存在的草原退化、土地沙化问题的严重性。如何在运作上平衡草原的生态价值、文化价值和畜牧业经济价值？草原畜牧业是采取集约的生产方式还是走传统游牧业道路？如何有效地经济地防治土地沙化？这些都是有待探索和思考的问题。保护建设好我们的大草原，防止沙漠化，还需要我们不断地努力。另外，这几天与老师、同学们的朝夕相处，我也学到了很多东西。我明白了什么是科学严谨的治学态度，感受到了一个大家庭似的融洽气氛。正是在这种融洽的气氛下，才能做出成绩，才能不断的进步。科学的道路上需要吃苦耐劳，耐得住寂寞，同样也需要有团队精神，协作互助。否则是作不出什么大事的。 六参考资料来源中国自然网中国国家地理网内蒙古新闻网自然之友中国环境生态网

____同志政治上要求进步，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平的中国特色社会主义理论和科学发展观，忠诚践行三个代表理论，学习上有较强的钻研精神。自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，认真学习党的基本知识，用共产党员的标准严格要求自己。认真学习科学文化知识，积极参加学校的各项活动，在同学中处处起表率作用，尊重师长，团结同学，为人正派诚实，作风踏实稳重，在同学中享有较高的威信，基本符合共产党员的条件。不足之处是，有时工作上还不够大胆。

事业单位人事制度改革考察报告范文

站领导：

3月25日至30日，人保科罗旭萍参加了由广州市人才培训中心组织的赴重庆进行事业单位人事制度改革的学习考察。本次考察主要是与重庆市人事局事改办、人事争议仲裁处及重庆市渝北区人事局、重庆市卫生局等部门就开展聘用制度、岗位设置、未聘人员分流安置、分配制度、社会保险等人事制度改革方面取得较好成效的先进单位座谈交流。

重庆市人事局是国家人事部推荐的改革较成功的城市之一，他们在聘用合同制和工资改革方面做得较好，从1999年开始搞事业单位人事制度改革至今，共形成下发了39个配套文件，通过强化行政手段、抓宣传、抓培训，开展试点，带动全市2万多个事业单位，30多万名职工签订了国家人事部统一印发的《事业单位人员聘用合同》，签合同率达95%，有1.6万名职工分流。他们在推行人员聘用制度时，主要做了以下几点：

一、编制具体岗位设置，明确责、权、利、义，竞聘上岗、签定合同。对不同类型的人按项目管理，按成本、效益分配，对管理人员，实行职员制度，分5个等级按相应岗位管理;对专业技术人员，实行评聘分开，按工作能力和业绩水平设定岗位工资;工勤人员按岗位等级规范，明确岗位职责和工作权限。改革后实行岗位工资，绩效工作。对全额拨款单位，国家发的部分不改，其它部分与绩效挂钩。事业单位人事制度改革考察报告范文

二、职工的养老保险问题。养老保险解决不了，改革是很难进行的。现重庆市对自收自支的事业单位已基本建立完善了职工养老保险制度，但对财政核拨的事业单位还不能按养老保险制度执行。

三、改革的优惠政策。为稳定队伍，采取老人老办法，保护老同志。对工龄满三十年的老同志可距国家法定退休年龄提前5年离岗退养。申请离岗退养的同志可按2年正常晋升一次(最多晋升两级工资)至正常退休年龄计算退休工资。

四、落岗问题。人事制度改革不是人事机构改革，是在管理制度上的转变，原则上不精简人员。对竞聘落岗人员，按原职务保留国家财政给的待遇，给予换岗。待聘人员，一年内单位给予2至3次上岗机会，不上岗的，一年后，交人才市场，由人才市场推荐2至3次上岗机会，仍不上岗的下岗。事业单位人事制度改革考察报告范文

据本次考察带队的广州市人事局工资福利处的潘建明处长说，广州市拟定今年对事业单位进行聘用合同制管理。

附件：

1、重庆市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中有关问题的解答意见

2、利用分配的“杠杆”原理    寻求事业发展最佳支撑

3、以调整机构编制为突破口全面推进事业单位人事制度改革

二oo四年四月六日

_年我团支部将紧紧围绕公司党总支和团工委的工作重点。以“凝聚青年、服务企业”宗旨，以“我为世博作贡献”为主题，结合团组织的实际情况。引领广大团员青年为__世博会贡献智慧与力量。

一、加强团员青年的思想政治工作

1、共青团员作为中国共产党的助手和后备军，加强团员青年正确的人生观、世界观和价值观。通过对党的理论知识及一系列相关知识的学习。提高团员青年政治素质和理论修养，做好党的助手。

2、团支部以服务为重点，加强团的阵地建设。确保团组织工作的有序开展，努力创造机会。充分发挥党员身份的团员的作用，承上启下做好当间带团建工作，适时组织团员青年。特别是入党积极分子学习党的历史，及最新精神。充分感受现今我国在中国共产党领导下的伟大变化，坚定共青团是共产主义先锋队的作用及信念。

3、继续推荐优秀文艺作品助青年树立正确的世界观、人生观和价值观。明确肩负的历史使命，立足本职，奋发有为。

二、响应上级团组织号召，做好党总支助手，扎实开展好各项活动

1、严格按照上级团组织的有关工作部署，响应号召，充分发挥团组织作用。积极完成上级团组织布置的各项工作任务。

2、同时，结合本支部实际工作，围绕党总支的中心工作。当好党的助手，向党组织推荐和输送优秀青年，为培养青年骨干打好坚实的基础。

三、结合__世博会，开展团支部工作

1、学世博知识，展_风采。广泛宣传，围绕“城市让生活更美好”主题。组织团员青年进一步学习世博知识，做好东道主，为_增光，为_增色，为企业添彩，为团旗增辉。

2、学礼仪，讲文明。组织团员青年学习必要的日常礼仪知识，提升团员青年的礼仪水平，并将礼仪知识推广到所在岗位、运用于日常生活中，同步提升自身素质，培养高雅素质。

3、学专业知识，做好世博志愿者工作。为更好的做好世博消防志愿者工作，将为团支部团员志愿者开展消防知识培训，并按照上级单位要求参加相应的志愿者培训。适时按照世博会要求，参加世博会相关活动，为世博会做贡献。

四、探索新条件下的团支部工作模式

1、针对团员青年工作地点分散的特点，探索新模式的支部工作方式。团干部尽可能出去，多了解基层团员青年的情况，制定出适应的团员沟通方法，确保工作场所分散，团组织不分散。

2、运用网络、通讯等现代沟通方式，提高沟通效率，及时传递上级团组织的工作要求和精神。

3、继续做好“沉静书香、人人参与”的读书活动，并通过交流，让大家认识到青年人要养成读书好习惯，提高自身修养和内涵，做一个在精神上充裕的人。

4、挥团员青年的个人技术能力，适时开展专业知识共享，在团支部内营造浓厚的学习气氛;采用“头脑风暴”发扬集体的力量，解决具有共性的疑难问题。

5、进一步鼓励团员青年进行“自充电”，更新知识结构，夯实理论基础，为今后发展做好准备。

6、继续做好团员青年谈心工作、物业之窗的投稿工作，加强团员青年爱岗敬业的精神。

社区2020年支部书记工作计划

【篇一】

一、主要任务

一是加强党员服务中心阵地建设，做好服务工作，发挥组织的战斗堡垒作用，使社区＂党员服务站＂成为面向社区党组织、党员和居民服务的一个＂民心窗口＂；二是以xx大精神为指针，坚持把思想教育摆在首位，强化党员思想教育工作，加大对不合格党员的处置力度，强化党员队伍建设；三是以科学发展观为指导，开展有针对性的引导和服务活动，促进两新组织的发展，推进两新组织党建工作；四是在全社区坚持不懈地开展党性、党风、党纪等＂保先＂教育活动，＂五个好＂（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）党支部创建活动，增强党员干部的为人民服务意识和廉洁从政意识，时刻保持清醒头脑，不断提高拒腐防变的能力，确保党员队伍的先进性，为构建平安和谐社区提供有力的组织保证。

二、工作措施

（一）加强组织建设

1、加强支部班子建设.今年班子建设的目标是把党支部班子建成组织健全，思想统一，团结向上，作风扎实，纪律严明，制度落实，信念坚定的党组织.在社区建设中充分发挥好领导核心作用，成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒；

2、加强对辖区内非公有制经济组织和新社会组织党的工作的领导和指导，扩大党的工作社会覆盖面，增强党的工作影响力，提升社区非公有制经济和新社会组织的党建工作水平；加强对共青团组织的领导储备党的后备力量；

3、认真做好入党积极分子的培养教育和党员的发展工作，根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好＂入口＂关，保证新发展党员的质量.今年社区党总支决定培训党建积极分子4-5名，发展党员1-2名；

4、认真做好“在职党员进社区”活动，并实行党员活动联系卡制度，让每个党员承担一项社区的公益性工作，做到工作有记录，成绩有评判，表彰有依据；

5、坚持党支部例会制度，确定每月工作重点，逐项进行落实，提高独立解决问题的能力。

（二）加强思想建设

1、加强党员教育管理工作.发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，认真组织党员学习党的xx大和两会精神，组织党员每月上一次党课，提高党员的思想理论水平，对党员进行保持共产党员先进性的教育.提高党员的政治思想素质，加强对离退休党员的教育管理，使他们离岗不离党，不放松自己的政治修养，使他们老有所学，老有所教，为党的事业、为社区、为社会发挥余热；

2、认真抓好党员干部的教育培训工作，不断提高干部素质，组织党员按时参加党员远程教育的各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领；

3、积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动.成立活动小组，建立活动制度，结合实际，开展一名党员为群众做一件好事的活动，开展党员志愿者活动。

（三）加强作风建设

1、按照＂八个坚持、八个反对＂要求，进一步改进工作作风，强化服务意识，树立群众观念和服务意识，积极创办多种形式的社区服务组织，不断提高服务水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用，把＂三个代表＂重要思想要求落到实处；

2、按照＂发展共促、稳定共保、文明共创＂原则，创办社区经营实体，积极为社区群众服务；

3、积极开展党员扶贫帮困活动，关心离退休党员、干部和弱势群体的生活，帮助他们解决实际问题；

4、建全党建工作责任制，认真落实党员目标管理责任，做到目标明确，责任到人。

（四）加强制度建设

1、加强党总支部的规范化建设，坚持＂三会一课＂制度，坚持民主集中制原则；

2、建立健全社区各项工作制度，加强对社区党员的管理.建立《在职党员基本情况登记卡》、《党员活动登记卡》、《在职党员活动反馈卡》；

3、严格学习制度.做到有考勤、有记载，每个党员每月要写一篇读书笔记，一篇心得体会.建立理论学习档案，明确记载理论学习计划、内容、考勤、考核、检查等情况。

（五）加大创建力度

1、深入开展优秀社区党组织创建活动，找准工作中的薄弱环节，制定工作措施，提高创建水平.按照创建要求，各支部要制定出创建计划、实施方案.党支部分工明确，责任到人；

2、积极发挥党建联席会作用，完善党建联席会制度，每季度召开一次联席会议.按照＂资源共享、共驻共建＂的原则，积极组织协调社区内各单位与社区党支部开展共驻共建活动；

3、开展＂一个党员一个标杆、一个支部一面旗帜、一项服务一片真情＂的＂三个一＂活动；

4、建立社区党建目标管理体系，落实社区内党员责任区制度，做到有责任、有目标、有考核；

5、积极帮助下岗职工再就业，挖掘社区岗位资源，拓宽就业门路，为下岗职工提供再就业培训，提供就业信息服务；

6、积极开展党员志愿者服务活动，在社区党员中开展＂奉献在社区＂活动，帮助居民排忧解难。

【篇二】

为推动社区党建工作向纵深发展，根据上级党组织和xx街道党工委党建工作思路，xx社区党支部紧密结合自身实际，特制定20xx年社区党建工作规划如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以新《党章》和xx大精神为指导，全面贯彻落党的群众路线和习近平总书记系列讲话精神，坚持“三严三实”要求，不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。

二、工作重点

1、夯实社区党建组织基础，充分发挥党员的先锋作用。

一是拓展社区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区企业、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展。

二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层党支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，社区党支部今年准备向街道党工委推荐1名入党积极分子加入学习班。

三是完善党建带群团组织的工作，健全社区产业工人、青少年、妇女组织和活动制度。

四是加强社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让社区党员参与社区民主监督，深入推行社区居务公开，对居民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。

2、密切党群关系，提高支部战斗力。以社区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民需要。为基层、为居民、为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区工作的到户原则。认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。

3、强化思想政治工作，提高凝聚力。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。抓好落脚点，切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。

4、强化党风廉政建设，提高党员队伍形象。

一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。

二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党风、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。

5、结合社区中心工作，助力社区发展。由于我社区地域人文特殊性，各项事业有待我们去开展、完善，在今后一段时期内，党支部将紧密联系社区实际需要，开展具有正对性的工作。

总之，20xx年xx社区党建工作将按xx街道党工委的统一部署，结合我社区工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍，为广大居民、企业办实事、做服务、作贡献，力争推动社区党建工作迈上新台阶。

【篇三】

为了深入贯彻党的相关精神，加强社区党组织建设、党风廉政建设以及各项工作更好的开展，充分发挥党组织的核心作用和党的先锋模范带头作用，为构建文明和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证，开创我社区工作新局面，特制订如下工作计划：

一、指导思想

深入贯彻党的xx大和xx届六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，以建设管理有序、文明祥和的新型社区为目的，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新格局。

二、工作目标

20xx年，社区将继续坚持湘龙街道党工委、办事处的正确领导，全面贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优各项活动，围绕“和谐社区”的主题，以构建“党心、民心、安心、乐心”为目标的四心家园，努力把社区打造为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

围绕这一总体目标，今年着重做好下面五个方面的工作。

（一）加强党员学习教育，建立学习型党组织。

1、强化日常学习教育，要始终坚持学习不放松，灵活运用社区党建O2O平台，定期发放一些学习资料并督促每一位党员进行学习；

2、组织社区党员开展党性教育活动，通过实地参观、了解历史的方式学习革命烈士的崇高品德；

3、充分利用远教平台，把党员现代远程教育与组织工作、科技培训紧密结合，定期组织社区党员收看相关学习视频，积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向。

（二）推进组织建设，优化党员管理。

根据社区全面提质提档三年行动计划要求，加强社区党组织建设，完善社区党小组，定期开展党小组服务活动，完善党组织的服务职能，扩大党组织的覆盖面和影响力；继续携手辖区高校、企业党组织、社区在职党员共同开展党建工作，一同探讨体现社区特色的党建工作，并落到实处；完善社区志愿者服务，从而打造一支富有支部特色的先锋模范队伍。

（三）打造社区品牌，完善社区亮点工作。

在“党建＋公益”新模式上继续发力，发动党员参与社区建设，举办湘瑞社区首届公益节，实现基层党建和公益事业的双促进。弘扬公益精神，倡导公益行为，搭建公益平台，实现社区共建，让更多社会力量更加积极地参与到社会公益中来，为社区居民提供更加贴心的服务。

（四）进一步建立健全社区党建工作机制。

1、进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

2、健全社区居民自治机制。

建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

（五）不断强化社区党建服务功能。

1、健全完善社区志愿者队伍建设。

实施“先锋行动”，完善党员联系服务群众网络。

一是夯实服务平台。

二是丰富活动内容。组织党员开展广泛的志愿者活动，把帮扶困难群众纳入职责范畴，共建共享和谐家园。

2、全面推进社区文化事业发展。

丰富活动内容，激发居民参与热情。大力挖掘党员、居民群众中的文体骨干，强化团队自治管理。以“常青藤”工作站为核心，大力开展文体活动，计划组织居民参加“我是大赢家比赛”、“柔力球比赛”、“广场舞”等群众文化活动，提升居民群众的精神文化生活；依托传统节日，开展系列主题活动。通过广泛开展各类群众喜闻乐见、教育性强的系列活动，不断提升社区文明的影响力；借助硬件设施，发挥文化影响力。依托社区文化活动室，通过开展学习培训、文化宣传等活动，形成以居民自发组织为主，辖区单位广泛参与，共创社区文化的浓厚氛围。

3、关注民生，落实党的惠民政策。

强化社区服务，关爱老、小、弱、病、残群体。我社区九个小区现二万余人，老小占42%，弱、病等群体不多。广泛开展“爱心行动”“尊老爱小”等活动，定期开展对困难家庭的生活救助，实行“党群心连心、结对一帮一”帮扶，努力解决居民群众生活中的实际困难。积极组织党员志愿者前往独居老人家里打扫卫生，倾听老人们的心声，使老人孤独的心灵得到慰藉。计划通过关爱弱势群体各项活动的开展，既充分发挥党员的先锋模范带头作用，又帮助弱势群体解决一定的生活难题，带动在职党员“进社区做贡献”的热情，发挥他们的优势，服务人民群众。

4、及时总结经验，促进工作创新。

认真研究社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。根据创建党建工作树品牌特色要求，认真思考，不断创新工作思路，打造学习型、干部型组织。

今后社区工作将按照街道党工委的工作部署，结合社区的工作实际，注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，推动社区工作再上新台阶而不懈努力。

赴台经贸考察活动申请报告范文

赴台经贸考察活动申请报告

省、市领导：

根据台方企业要求，以及合作协议约定，我们将于近日组赴台经贸考察团，前往桃园市进行设备安装调试与经贸考察活动，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

市龙湾集美机械厂属于浙江省市龙湾区沙城食品机械工业园内的现代花园式工厂，是一家多年专业设计研发、生产制造各种果蔬加工机械成套设备的生产厂家，为国内多家果蔬加工企业提供了加工设备及成套交钥匙方案工程。现聚集了一批食品工艺专家和机械设备工程师，技术力量雄厚，我们利用新技术、新工艺，以最佳的工业技术对机械进行择优组合，使设备布局趋为科学合理。

位于桃园市文中路640-2号万岱丰食品股份有限公司是专业芦荟供应制造商，主要经营项目以健康为诉求的植物性芦荟饮料及优良农产水果饮料为主;拥有坚强的经营团队及严格质量控管的优良工厂。出品的芦荟产品及优良农产饮料，一贯秉持着遵守国家标准卫生法规及gmp标准制造流程，严格控管质量，绝不添加任何防腐剂，因此深受国内外客户的喜爱及信赖

年月，市龙湾集美机械厂与万岱丰食品股份有限公司正式签订协议，开展设备技术合作。由我们龙湾集美机械厂负责提供芦荟生产加工设备与加工技术。

二、赴台目的

通过这此考察，为了进一步了解地区政治、经济与文化发展状况，信守承诺，共铸诚信，本着以信为本的宗旨，赴万岱丰食品股份有限公司安装型设备，确保设备安装质量，提供一系列良好售后服务，打造我们浙江企业机械产品品牌。同时，通过参观等企业，进一步开阔眼界、拓宽思路、广交朋友、宣传集美，加强合作，达到预期的考察目的。

三、组织安排

1、考察时间：XX年5月20日至XX年5月29日(共10天)。

2、带队领导：由总经理先生带队，负责领导和组织本次技术工作售后服务及经贸考察，

四、考察经费：规定使用;

五、考察线路及具体安排见附录。

总之，通过为了期10天的考察活动，我们既可以了解企业的发展优势与生产经营经营管理特点，也看到我们企业存在的局限与差距。我们将认清形势，紧紧抓住两岸关系发生重大积极变化和沿海地区台资企业向中西部地区加速转移的历史机遇，利用考察契机，进行调查研究，扬长避短，弥补不足，完善经营，珍惜这次合作机遇，不断拓展企业在台的影响力和公信力，把我们的企业营销管理推上一个新的台阶。

1.深刻懂得机会只留给那些有准备的人，本学期以来你得到了很好的机会，也得到了很好的成长。性格沉稳了很多，对人对事能有更平和的心态。专业学习一向优秀，综合素质高。

2. 善良平和认真积极。能为他人着想，凡事自己努力克服困难，积极乐观的面对生活，面对学习中的各种困难。通过自己的不懈努力，不断的有进步。

3. 工作风格踏实稳健，凡事有自己的主张，不管遇到什么困难都能坚持自己的想法，稳步的把工作向前推进。专业学习勤奋认真，一个学期以来，进步显著。

4.成熟有主见，你就有自己的学习计划，并且一直在踏踏实实执行，专业学习稳步前进。懂得向专家向前辈虚心请教，学习别人的好经验，少走弯路，迅速达成目标。

5.乐观积极，笑对挫折，不怕困难，在各次集体活动中都能看你积极参与的身影。安静随和，与同学与舍友相处融洽。学习方面非常努力，一学期以来，进步显著。

6.蓝球是典型的团队合作体育运动，要打好蓝球就必须有良好的团队合作的精神：要发挥自己要牺牲自己，要激发队友要容忍队友，你能做到!这样的精神迁移到工作中，你会成为一名优秀的人，一个大家都愿意与你做同事，做朋友的人。

7. 对生活，对学习很有热情的一个女孩子。能够适应艰苦的环境，能够适当的安排自己的时间，让自己在艰苦的学习过程中获得快乐。待人热情，与人为善。

8. 为人随和善良，能为他人着想，严于律已宽以待人。能以积极的态度面对困难，心态稳定。与同学们相处融洽，有良好的团队精神。

9.该同学是一个非常热爱学习的人，平时不但要上班级这边的课，还要上双百班的课程，所以压力不小，相对于其他同学的空闲时间也更少，但是他很有耐心和能力，两边都协调的非常好，获得了班级和双百班的双份奖学金，这点令我很佩服。而且赐恩是个很有想法的人，生活中并不死板，和同学关系处理很好。是个能干大事的人。

10.该同学是个爱运动爱生活的北方小伙，平时学习比较用功，不缺课，所以学习成绩还不错。课余时间爱打篮球，是班里的篮球队队长。平时做事情的有自己计划，经常去图书馆看书学习，这在男生中不多见。生活中是个积极热情的人，和同学们关系都不错，有自己的理想与报复。

统计局党组织建设指导意见

为深入贯彻落实中央、省、市委《关于推进学习型党组织建设的意见》，不断提高机关工作人员理论水平、综合素质和履职能力，充分调动广大党员干部的学习积极性，推进“学习型党组织”的形成，按照市委办机关党委的安排部署，统计局机关支部决定2011年全面开展建设“学习型机关、学习型党支部、争当学习型党员”活动，为确保活动有效开展，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和统计工作的总体要求，确立“全员学习和终身学习”、“工作学习化、学习工作化”的理念，构筑符合统计特点的学习培训体系，形成多层次、全方位的学习网络，努力营造主动学习新知识的氛围，使机关党员干部的学习能力不断提升、理论素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，增强统计机关的创造力、凝聚力和战斗力，充分展示统计人的良好形象。

二、活动内容和要求

1、活动学习内容：政治理论、统计、经济、会计、法律法规、信息技术、专项调查业务知识等。

2、学习形式。以支部为单位组织开展活动。学习形式以个人自学与集中学习相结合，以自学为主。内容以全面学习与重点（理论、业务）学习相结合，以重点学习为主。

3、学习要求。一是局中心组坚持每月组织一次集中学习，全年办学习宣传栏4期以上，编办学习简报（党建简讯）4期以上。二是全体党员要人人参与建设“学习型机关、学习型党支部、争当学习型党员”活动，每名党员干部要根据工作岗位需要和个人发展需求，制订长远的、年度的和阶段性的自学计划，明确学习目标，列出必读书目，并认真撰写个人读书笔记。三是互动研讨。在学习的基础上，召开不同形式的交流研讨会，促进机关干部互相学习，相互交流，共同提高。

三、加强组织领导

1、强化领导。统计局机关成立以局党组书记、局长朱宏华为组长，党组成员、副局长、机关支部书记为副组长的推进学习型机关领导小组，负责活动的组织领导，定期研究、部署、指导、督促和协调建设工作。

2、精心组织，稳步推进。坚持持之以恒、循序渐进，按照要求完成上级的规定动作，结合本机关工作实际，创新推进，进一步强化学习活动各阶段的监督检查，实现建设学习型机关的目标任务。

3、领导带头，做好表率。党员领导干部要带头学，带头开展调研，起到示范带动作用。要强化组织学习、鼓励学习、引导学习的意识，身体力行地当好倡导者、示范者和服务者，把机关干部的学习热情引导好、发挥好、保护好；要创新领导方法，以学习立威信，以学习增才知，推动学习型机关建设活动不断向纵深发展，为我市经济社会实现科学跨越发展做出新的更大的贡献。

20xx年，民革烟台市委在民革山东省委、中共烟台市委的正确领导下，在市委*部的指导帮助下，团结带领全市广大党员，认真学习贯彻中共xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，加强自身建设，增进政治共识，提高履职能力，全面完成了各项工作任务。

一、加强学习出实招，组织建设迈上新台阶

(一)强化学习，夯实基础。组织市委委员、各支部主委深入学习xx届三中、四中、五中全会精神，学习省、市有关经济社会发展的政策、法规，掌握党委、政府方针政策的精神，不断提升广大党员的政治理论水平和参政意识;组织市委委员和支部主委学习在中央*工作会议上的讲话精神、民革山东省委十二届十二次会议精神和孟凡利书记、张永霞市长讲话精神以及贯彻全省*工作会议精神和*工作条例。把握烟台经济社会发展脉搏，为更好地参政议政奠定基础。

(二)精心组织，做好接待。8月9日，民革中央副主席齐续春同志来烟针对跨海大通道项目进行调研。省政协副主席、民革山东省委主委孙继业同志，烟台市政协副主席姜中二同志及民革市委隋子林同志等主要领导陪同调研。齐主席从参政议政和干部培养两个方面对我们今后工作提出了要求。

(三)凝心聚力，筹办活动。为响应民革中央的号召，让广大党员重温民革前辈与中国共产党风雨同舟、亲密合作的光荣历史。开展了“观故居，走多党合作之路”活动，组织市委委员和各基层支部主委赴上海、浙江参观考察了宋庆龄、孙越崎、邵力子等民革前辈故居。通过实地考察，深刻感受民革前辈的崇高思想境界和人格魅力，增强了作为民革党员的自豪感和荣誉感，对走多党合作之路有了更深刻的体会，更加坚定了走中国特色政治发展道路的信心与决心;组织党员中的书画爱好者参加了民革中央举办的“纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年”美术书画作品展，缅怀在抗战中英勇献身的英烈，激励广大党员为推进民族复兴贡献力量;为继承和发扬孙中山先生“爱国、革命、不断进步”的精神，在孙中山先生逝世90周年之际，民革烟台市委组织广大党员赴海阳市仙人盆村开展植树造林活动，种植树苗6000多棵，建成烟台首个“中山纪念林”，并为“中山纪念林”举行了奠基仪式。

(四)周密部署，完成支部换届。8月5日，开发区支部、八支部按选举程序*完成了支部换届工作，卢辉同志、王超同志分别当选为新一届支部主委。

二、加强调研摸实情，参政议政实现新突破

市委会坚持依靠全市广大民革党员，充分发挥联系广泛的优势，紧紧围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展的大局，认真组织开展调研，积极建言献策，参政议政能力进一步提高，参政议政形式更加丰富务实。

(一)围绕参政议政创新建设机制。充分发挥各专门委员会和各基层组织作用，市委会面向各专门委员会和基层组织征集提案线索，鼓励每个党员参与调研工作。在党员中开展“一人一提案”活动，调动全体党员参政议政的积极性;发挥基层支部主委参政议政的主动性，驻会副主委牵头协调市委参政议政工作，各支部主委为参政议政工作第一责任人，推动参政议政工作取得新成效。

(二)围绕社会热点深入实地调研。市委会先后组织市委委员及支部主委赴崆峒岛进行近海养殖业发展及旅游开发调研，赴上汽通用东岳汽车有限公司、烟台欣和味达美食品有限公司考察，学习现代企业经营发展模式及企业文化建设;四支部赴昆嵛山开展“20xx年昆嵛山景区环境保护考察调研活动”;烟大支部组织了莱山区律师队伍建设调研活动，形成了《莱山区律师队伍建设调研考察报告》;新区支部赴青岛就“智慧社区建设”进行调研;鲁东大学支部积极响应烟台市委在全市范围内开展的寻计问策活动，提交有关经济社会发展方面建议1项。

(三)围绕地方事务积极献策建言。在市委*部开展的“我为烟台发展献一策”活动中，提交了《关于合并便民服务热线12343和90110提高政府便民服务效率的建议》的议案1项;充分利用直通车、绿色通道等便捷载体，围绕地方重要事务、人民群众关心关注，急需解决的重大问题，搜集素材、深入调研，积极报送社会*信息;利用烟台民革网站，加强学习宣传工作力度，通过学习园地、工作动态、党员风采、参政议政等栏目及时反映民革市委重大活动、各基层支部的活动动态及优秀党员先进事迹。15年全年网站信息被民革中央、民革山东省委采纳18件，在《团结报》上发表文章共5件。

三、加强整合办实事，社会服务呈现新亮点

社会服务工作是履行参政党职能的实践阵地，也是展示党派自我形象的窗口，是我们了解民情、收集*、感受民生、开展调研的有效形式。

(一)市委打造教育实践基地有声有色。民革烟台市委教育实践基地于10月27日在海阳市盘石镇仙人盆村成立。该基地主要面向基层、面向农村，定期组织党员文艺骨干开展送文艺下乡，组织医卫专家开展健康宣传、义务诊疗，组织法律专家开展法律讲座、法律宣传、法律援助等活动，发动民革党员积极捐款捐物，帮助困难群众解决实际问题。烟台民革教育实践基地的成立，是民革烟台市委政治生活中的一件大事，是坚持和发展中国特色社会主义，助推“三农”发展的重大举措。这将会成为烟台民革关注民生、履行职能、奉献社会、打造品牌的主阵地，会成为烟台民革所有党员联系群众、深入社会、了解国情、体察*、参政议政、做好社会服务的一个重要平台。

(二)基层组织开展社会服务各有特色。各基层支部结合坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，不断解放思想，创新方式，开展了内容丰富、形式多样的社会服务工作。“六·一”前夕，二支部开展了连续28年为聋哑学校师生义诊活动，针对学生普遍存在的问题开展相关知识培训、心理咨询等。免费发放口腔知识宣传单300余份，花费5000余元购买了10台平板电脑，作为儿童节礼物赠送给学生。此项活动已成为民革烟台市委社会服务工作的品牌工程，也为民革党员塑造了良好的社会形象，赢得了社会广泛赞誉;新区支部与海阳市仙人盆村结成了帮扶对子，支部全体党员自发捐款建立了民革博爱书屋，赠送了价值2万余元的图书近1000册。丰富了当地农民业余文化生活，提高了农民文化素质，同时也对村里的精神文明建设起到了极大促进作用;新区支部继去年捐助牟平区龙泉镇官道北村一名因面部长有血管瘤的小女孩成功进行了第二次手术后。又自发地为小女孩进行了第三次捐款，先后三次共捐款捐物35000多元，保证了小女孩能够继续治疗。莱阳支部到柏林庄街道陡山村开展了一场文化、卫生、法律“三下乡”活动，共为群众测量血压百余人，书写春联近百幅，散发法制宣传材料180余份;烟大支部组织部分党员在八一期间慰问了警备区船运大队预备役228团，为希望工程捐款11000元;组织部分党员到毓璜顶街道办事处南洪街等社区与居民进行了4次社情*走访，共走访居民60户，收集社情*51条。看望困难群众4次，为困难群众提供物质帮助共计800元;九支部赴烟台磁山颐生苑国际老年公寓开展义诊活动，来自毓璜顶医院、烟台山医院、滨州医学院烟台附属医院、烟台肺科医院等各大医院的知名专家参加了义诊，为磁山颐生苑国际老年公寓的老人们检查身体，提供医药、保健咨询服务，同时对颐生苑老年公寓的员工，进行了护理方面的培训;牟平支部组织党员到高陵镇和文化街道开展“送科技、送法律、送医疗”便民服务活动，利用两天时间顶着寒风大雪为村民送去了大米和鸡产品，发放了食品安全和法律常识的明白纸，在现场为村民进行了义诊并提供了详尽的医疗建议。

四、加强担当重实干，双岗建功取得新成绩

市委会积极调动广大民革党员在本职岗位中的积极性、主动性、创造性，把树立和践行社会主义核心价值体系与“双岗建功”活动紧密结合，在本职工作岗位上建功，在履行民革党员职能上建功，兢兢业业，取得了可喜的成绩，形成了争先创优、奋发进取的良好氛围。

(一)莱阳支部张庭宪是我们烟台民革的元老，96岁，46年军龄，先后参加过抗日战争、解放战争、抗美援朝，不畏强敌、不惧艰险，为国家为民族做出了积极贡献。今年9月，中共中央、国务院、为其颁发了“中国人民抗战胜利70周年纪念章”。他的事迹和精神是激励我们前行的强大力量，我们应该大力弘扬这种“不屈不挠、艰苦奋斗，顾全大局、无私奉献”的精神，坚持主动作为、务实担当，切实担起富民强市的重任。

(二)九支部主委、烟台毓璜顶医院胸外科主任张宏伟教授，带领烟台毓璜顶医院胸外科全体医护人员创建山东省重点科室，以第四名的优异成绩一举成功。与医院其他科室合作完成的“胸壁巨大肿物切除和缺损游离肌皮瓣修补”填补了国内空白。他有2篇论文在杂志发表，一项科研课题在市科技局立项。

(三)鲁东大学支部主委刘希光在完成教学和管理工作的同时，指导本科生毕业论文8人，指导硕士研究生毕业论文5人，发表科研论文3篇，发表教改论文1篇。作为烟台市生物工程学会常务理事、烟台市化学化工学会理事参加了烟台市社会组织联合会第一次代表大会，并当选为议政协商专委会委员。积极参入社会服务，作为山东省科技奖励评审专家、山东省政府采购专家库成员及山东省高等学校教师资格考试面试专家先后多次参入各类评审和社会服务工作。

五、加强联谊求实效，祖统工作开创新局面

中共xx大报告指出：“实现和平统一首先要确保*和平发展”。xx大报告从全局和战略的高度提出了今后一个时期对台工作的指导思想和总体要求。民革作为以促进祖国和平统一为工作重点的参政党，巩固和深化*和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件，理应成为我们当前开展对台工作的行动指南和根本任务。

(一)密切关注台胞台情。组织台属党员和对台有关系党员，学习中共对台方针政策;以各种形式举行“台情”报告，让党员了解最新的中国台湾动态;号召与中国台湾有渊源的党员继续做好联谊宣传工作，通过这个平台让海外同胞及时了解祖国的巨大变化，积极参与祖国建设。通过对相关内容的深入讨论，使支部党员对中国台湾问题有了进一步了解，更加坚定了和平统一祖国的决心和信心。

(二)加强对台联系交流。鲁东大学支部党员孙鹏先后参与第九届海峡两岸现代汉语问题学术研讨会及第四届汉语辞书高层论坛、20xx海峡两岸大学校长论坛暨科学技术研讨会、万松浦(春季)讲坛等对台交流项目的筹备、服务、交流与技术支持等工作。以总导演身份拍摄完成20xx海峡两岸大学校长论坛暨科学技术研讨会流程宣传片，宣传片通过U盘赠送给来自海峡两岸的50余位大学校长;烟大支部党员曹云峰10月份在上海参加国际艺术节活动期间，与来自中国台湾的音乐家进行了广泛的音乐和演奏技术上的交流，加深了感情，增进了友谊。

明年的打算：

1，搞好政治交接。明年是党派换届年，我们将在民革山东省委和中共烟台市委的领导下，在市委*部的指导下，扎实地做好党员的思想工作，搞好*推荐，确保换届选举*成功，胜利完成政治交接。

2，以纪念孙中山先生诞辰150周年为契机，进一步加强与台湾同胞的联系，做好祖统联谊工作。

3，开展坚持走中国特色社会主义道路教育实践活动;继续开展“观故居，走多党合作之路”活动，搞好民革烟台市委教育实践基地建设;

4，强化参政议政，搞好*监督，继续开展“一人一提案”活动，为烟台市经济社会发展做贡献。

5，加强市委组织、宣传工作，搞好机关建设。

过去的一年，我们的工作取得了可喜的成绩，但与新形势、新任务的要求相比，我们的工作还面临着不少的问题和挑战，如：在全面推进依法治国的大背景下，如何体现特色，进一步提高参政议政的能力和水平，提出高质量的意见建议;如何进一步加强自身建设，不断提高组织发展的质量，加大后备人才培养的力度;如何进一步发挥优势，在祖统工作和社会服务中做出新的成绩，等等。同志们，让我们秉承民革十二届十次中常会精神，把我们的各项工作做得更加扎实有效，为民革的各项工作有序推进而努力。

中国工业经济联合会赴德国、法国企业技术创新考察团考察报告

中国工业经济联合会赴德国、法国企业技术创新考察团考察报告

为了充分了解和借鉴欧洲发达的工业化国家企业技术创新的基本做法和成功经验，加强政府部门和骨干企业在企业技术创新领域与国际间的交流与合作，加快推进企业技术创新体系建设，促进工业经济在新国际环境下健康快速发展，中国工业经济联合会在全国新技术开发推广协作网的协助下，组织了部分省市经贸委和大型企业集团负责技术创新工作的25名同志，于2003年9月18日至10月3日，赴德国和法国进行考察。组织单位对整个考察活动作了周密的安排，拟定了具体的考察提纲，确定了企业级研究与开发体系建设为本次考察的主题，有针对性地联系了德国工业联合会、法国达索系统公司等6家相关社会机构和大中型企业作为主要考察对象。考察团的全体成员本着虚心学习、认真思索、重在交流的态度，积极参加每次考察活动，其认真、严谨、充满热情的工作精神及对相关业务和专业知识的深入了解，给外方留下了深刻的印象。在各方的共同努力下，本次考察活动顺利结束，圆满完成了预定的各项任务，并取得了良好的效果。

一、考察活动基本情况

根据考察内容的安排，考察团重点访问了德国工业协会，考察了德国戴姆勒-克莱斯勒公司（奔驰汽车公司）、BASF公司、P+S国际公司、DLZE公司和法国达索系统公司。通过双方情况介绍、被考察单位的专题报告、考察团成员提问及相互交流、专题座谈、研发与生产现场参观等方式，使我们对欧洲主要工业国家的行业协会、技术服务机构和典型类型企业的运作模式、发挥的作用、主要特色等，有了较为深入的了解。

1、德国工业联合会（BDI）

德国工业联合会是德国工业界最大的社团组织，是连接德国政府和工业企业间的桥梁，尤其是与德国大中型企业有着密切的联系。德国工业协会为中德工业界技术合作与交流作了大量的工作，本次在德国的考察活动，也是由协会安排的。

九月十九日，德国工业协会负责人在柏林热情接待了考察团的全体成员，并由负责协会有关法律、资产和专利事务的菲根女士作了关于德国企业技术专利的专题报告。在德国，专利申请和专利保护已成为热门话题，得到了政府和工业协会的高度重视。从观念上看，德国政府推动企业专利的目的，其一是奖励企业技术发明，其二是为了促进企业技术进步。专利是对技术发明者（企业或个人）的一种奖励措施，是保护发明权被他人非法盗用。同时，专利作为可立即投入生产的技术（不能仅仅是一种理论），应具有独创性、实用性和新颖性，可为其他企业使用，以促进全社会的技术进步，但必须花钱。在专利申请方面，德国具有较完备的组织体系，企业可在德国、欧洲和国际上申请专利。德国在慕尼黑设在专利局，工业企业每年申请约有5至6万件，集中在汽车、电子等领域，其中，西门子公司是德国专利最多的企业，约2.5万件。欧盟对企业专利也十分重视，欧洲专利局成立有13年，在荷兰海牙等地设有专门的审查机构。德国公司每年有2至3万年直接在欧洲申请，企业还可在欧洲的某几个国家申请，通过后在相应国家生效。国际上有120多个国家签字认同的相关国际专利协议，其中包括德国和中国。德国企业对申请国际专利很积极，可通过国家有关机构直接向国际申请。在专利申请改革方面，为了简化程序，缩短时间，减少费用（德国企业在欧洲申请专利费用较高，约5万欧元，而美国、日本只有1~1.5万元），德国和欧盟正在进行专利申请及保护方面的改革和完善，欧盟有望在2008年前出台统一的欧洲专利法规。

在报告后的座谈中，双方就两国专利申请程序、保护措施、法制建设、政府及协会的作用等方面，进行广泛的交流和热烈的讨论，同时也反映出两国在观念、政策等方面的差异，提出了一些值得我们深思的问题。

2、戴姆勒-克莱斯勒公司（DaimlerChrysler）

九月23日，考察团应邀访问了总部位于德国南部工业重镇斯图加特（Stuttgart）市的戴姆勒-克莱斯勒公司（即著名的奔驰汽车公司），由公司机械系统研发部经理Thomas Hirth和负责东北亚市场开发与项目部总经理蒋仁才博士较完整地介绍了奔驰公司的发展情况、技术研发机构和项目组织模式等，详细回答了考察团成员所关心的问题，并进行了十分友好的交流和热烈的讨论。

戴姆勒-克莱斯勒公司是由梅塞德斯汽车集团、克莱斯勒集团（尽管两公司合并，但克莱斯勒公司的那部分仍作为一个单独的业务部分）、商业用汽车部分、服务部分、其他业务活动部门、战略伙伴等部分组成，2002年销售收入为1600亿欧元，其中汽车及其相关的服务收入占99%，是德国三大汽车公司之一。

戴姆勒-克莱斯勒公司十分重视技术研发，“技术和创新领域中的领导地位（leadership in technology and innovation）”是公司经营策略四个主要方面之一。公司现有员工36万人（包括全球各公司），而在德国的总公司的研究人员和科研管理人员为2000人。2002年研发投入为80亿欧元，占销售收入的5.0%。公司的便是在公司的研究部门主要包括：车身和动力研究部门、电器和机械研究部门、信息和通讯研究部门和公司环境管理部门。研究部门的主要任务是：1、跟踪（monitoring），跟踪当今世界上与公司业务有关的先进技术，跟踪竞争对手的技术进展；2、技术应用可行性研究（applied research/feasibility），针对各大专院校、研究机构的基础性研究进行分析，判断哪些是有应用价值的，可转化为实用技术的；3、应用技术的发展（application development），对于有应用价值的技术进行研究、开发，并与开发部门一起把该技术最终应用到实际生产中去；4、服务（service），对应用的新技术进行服务。

公司在具体的科研管理程序上，有如下几个特点：

（1）、公司的年度研发计划由各研究部门自行提出，在公司董事会上进行评审，一旦通过，即纳入公司财政预算，研究经费由董事会进行分拨；（2）、研究部门年度研究经费中的50%是通过本部门提项目计划，由董事会分拨的，另外的50%经费是从开发部门的经费预算中获得，这样确保了该项技术的研究最终将应用的实际生产中去，而不是仅局限于实验室；（3）、研究部门与开发部门通过项目、预算等来联系起来，研究人员和开发人员都包含在每个研究小组中，共同确定该技术是否与生产有关。在项目开始阶段，一般由研究部门的人员作为项目的负责人员，待项目进行到一定阶段，项目研究的指标达到了预定的目标，经过评审后，项目转由开发部门的人员负责，双方共同进行进一步的研究，最终把该项技术完全应用到生产实践中去；（4）、公司研究部门与大专院校在研究方向上有较明确的分工。大专院校主要进行的是基础性研究，而公司研究部门主要进行的是应用性研究，当然，在各自的研究过程中，技术上可能会出现交叉。大专院校的科研经费是由国家拨给，公司有时会提供部分经费，但也是少量的；（5）、在与大专院校的合作过程中，知识产权视各个项目具体情况在合作前由双方约定，有的拥有完全产权，有的共同拥有产权，有的只拥有一小部分产权；（6）、在科研人员的激励方面，他们是按照公司的整个激励体系来对科研人员进行激励的，并没有单独设计一套激励体系。对科研人员除了物质方面的激励外，主要是精神方面的激励，激发他们创造的动力，让他们感到，自己的发明创造、研究能够被戴姆勒-克莱斯勒这样著名的公司使用，是一种无上的光荣。

3、德国BASF公司

德国BASF公司成立于1865年，开始主要从事染料、人工合成材料的生产，通过技术创新，公司发展为具有5大类产品（主要以石油、天燃气为原料的各种有机、无机化工产品或中间体）的世界最大的化学工业公司之一。2002年公司销售收入达到320亿，属世界500强企业。

公司以技术创新为基石，重点考虑竞争对手情况和市场需求，大力推进企业技术研究开发。公司设有三大研发机构，另外还有众多的将技术成果转化为产品的部门。公司每年用于研发的投入10~12亿欧元，约占销售收入的3.5%。公司研发投入的分布主要在四个方向：用于新技术、新产品开发约占36%；对现有技术和产品的改进约占22%；对现有工艺改进约占32%；实施新方法、新工艺约占10%。BASF公司技术创新管理模式在德国大型企业中具有代表性。项目的提出采取“自上而下”和“自下而上”两种方式，公司根据战略发展需要，提出并下达相关的研发课题，而更多是由下属部门或公司根据竞争对手和市场情况提出，构成整个公司的项目计划，遇到困难或成果应用不上时，由公司决策层决定课题是否进行下去。项目经费也主要由下属部门或公司投入，项目成败也由其负责。

作为国际性的大公司，BASF公司除自身有较完整的研发机构外，还十分注重同大学、研究机构和其它企业合作开发，仅在欧洲就有800多个合作伙伴，在亚洲也有30多个，从而大大增强了公司的创新能力，使其一直处于世界化工技术的前列，而且不断开拓生物化学等新的技术领域。

BASF公司同中国的合作有了良好的开端，如与同济大学合作研究化学废水处理技术，在上海也有合作生产项目，在南京的扬子乙稀项目已投资30亿美元，2002年在中国研究性投入18.3万美元。这次考察团的到访，BASF公司非常重视，公司负责人表示对中国市场充满信心，计划到2010年，公司70%的营业收入来自于中国或亚洲市场。

4、达索系统公司（DASSAULT SYSTEMES）

9月30日，考察团兴致勃勃地考察了位于巴黎塞纳河畔的法国达索系统公司，受到公司十分热情的接待。CATIA软件设计者、达索系统公司创始人佛朗西斯.贝尔纳（Francis Betrnard）先生亲自为考察团介绍达索公司的发展情况、主要产品和发展战略等，安排参观了研发部门和虚拟现实实验室。

1981年法国马赛达索飞机公司（Avions Marcel Dassault-AMD）决定成立达索系统公司，以便开发新一代的CATIA设计软件，佛朗西斯.贝尔纳受命成立新公司，并与IBM签定了合作伙伴协议，在全球商业化销售及推广CATIA软件。达索系统公司通过与IBM合作，使公司的研究开发人员全力投入到CATIA软件的深入开发，极大地丰富了该软件的功能，使其成为模块化开放式架构软件，能整合相当数量的尖端应用程序。九十年代初，达索系统公司成业全球航空及汽车制造业最著名的专用设计软件供应商，拥有福特、丰田、宝马、奔驰、VOLVO等一大批知名企业用户。通过不断的合作与收购SolidWorks等全球主要机械设计软件开发企业，大大地扩大了公司的技术创新能力，研究开发人员从十几个人发展到现在的4000多人，使CATIA不断升级面市。2002年同IBM合作，在全球范围进行产品生命周期管理（PLM）系统销售，并被评为世界领袖型企业。

达索系统公司在短短的20年里，在竞争激烈的行业中发展成为销售额达7亿欧元、在全球最具竞争优势的软件企业，公司成功经验有：（1）、具有极具明确的战略，制定了不同时期的软件开发目标，从3D到虚拟仿真技术；（2）、具有自己的核心技术，如CATIA V5等；（3）、具有强有力的合作伙伴，不断扩大研究开发队伍，增强技术创新能力。

5、P+S国际公司（Pickhardt+Siebert GmbH）

9月22日，考察团应邀参观了位于德国汉诺威市附近的P+S国际公司。P+S国际公司是德国以生产壁纸为主的中型规模的企业，也是本次考察活动考察的唯一中小企业。公司生产壁纸有125年的历史，现在发展为能生产区3大类1800多种、7500万平方米壁纸、年销售额3500万欧元的专业壁纸生产企业。

在德国有100多家各类壁纸生产企业，市场竞争十分激烈。P+S国际公司的产品却能在德国市场占有20%的份额，属于德国壁纸生产三大公司之一，而且产品大量销往西欧，是东欧壁纸的主要供应商，在欧洲各大专业建材市场均有产品展示，是欧洲著名的壁纸品牌。

在考察中我们发现，P+S国际公司能在激烈的竞争中生存和发展，关键是公司具有明确市场定位、专有的工艺技术和很强的新产品开发能力。公司是根据市场的需要确定产品结构，针对用户住房卧室、客厅、厨房、卫生间、走廊的各种需求信息，开发出不同花色品种和适应不同居住条件的产品，从而保持着较高的市场占有率。P+S国际公司作为中型企业，仍十分重视技术创新。公司设有专门的技术研发中心，每年直接用于新产品、新技术开发的资金70万元以上，约占销售收入2%，从而保证了新产品研发的进度和壁纸生产技术在欧洲的领先水平。公司每年有500~600余种新产品推向市场，基本做到所有产品每两年更新一次。不断保持和扩大公司在较专门的产品市场的技术优势，始终拥有专有技术，是百年老企业不断发展的根本因素。

6、DLZE公司（Dienstleistungszentrum Emmerke）

德国DLZE公司是一家专门为企业提供各类技术服务的中小型咨询公司，本次考察活动将此公司作为重点考察对象，对于剖析德国等发达国家的中介服务机构的运行模式，通过借鉴其成功经验，建立起符合我国企业实际的企业技术创新服务体，具有重要意义。

DLZE公司的服务范围十分广泛，公司下设技术维修服务、服务热线及法律咨询、培训等10多个部门，利用他们对市场、各类企业及产品十分熟悉的优势和信息资源，开展各种产品和设备的技术维修、市场咨询、代客户管理营销合同、物流及工业化生产过程专家咨询服务、电子商务等多种业务。公司运用网络信息平台和SAP公司定制开发的资源管理系统，每年接受10万个音频、视频及家用电器、电子设备的维修、维护项目，发送8万件客户委托的物品，组织流转100万件货物，接受7万个电话咨询，仅技术修护和咨询每年为公司创造450万欧元的营业额，服务业务的利润率在15%以上。

DLZE公司成功的经验在于：其一，能站在德国乃至欧洲市场的高度，把用户的点滴需求汇集成公司系统的有规模的业务，不和大企业争市场。例如，我们在现场看到，有些连国内很多维修部门也看不上的电子设备，DLZE公司却将此做成很大的业务（占公司营业额的50%）；其二，整个技术服务业务十分繁杂，DLZE公司充分发挥了管理信息化手段，有效地保证了服务质量，提高了工作效率，降低了管理难度和管理成本，创造了较大的利润空间。

二、考察活动主要收获

历时14天的考察活动是在不断地了解、观察、交流、咨询、思索，甚至是观念的碰撞中进行的。全体成员都感到，此次德、法之行，印象深刻，感触颇多，得到的启示也不少。主要收获有：

（一）、促进了相互了解

在考察团的25名成员中，大部分人从事较为专业的技术工作或技术管理工作，均是本单位的骨干，日常任务繁重，很少有机会到国外相关单位考察学习。本次考察活动安排在与中国工业界合作项目较多的工业发达的国家，考察的主要单位中，既有国际知名大型企业，也有充满生机活力的中小企业，既有工业协会这样的专业机构，也有为企业提供服务的企业，很有代表性。通过实地参观、考察和友好交流，使各位考察团成员对西方工业化国家企业的技术研发体系的基本结构，企业级技术创新项目组织模式，企业决策层、管理层、执行层对研发项目的理解及各自职责，企业技术研发投入方式和力度，政府对企业技术创新的支持方式，企业技术创新服务体系的建立及运作情况等等，有了较为直观、深入的了解，对欧洲国家的工业经济及政治、文化、社会管理等，也有初步的了解。另一方面，在考察活动中，各位成员表现积极认真，思想活跃，主动地介绍我国或本单位技术创新方面的情况和做法，恰当地提出了许多有深度的问题，甚至是专业性较强的问题，使德、法工业界的朋友对我国经济建设所取得的成就，对我国工业经济强劲的发展势头，对我国工业企业技术创新工作情况，也有了进一步的了解，留下了良好的印象。在考察学习的同时，许多成员同对方商谈进一步交流合作事宜，例如，德国工业联合会与中国工业联合作初步商定，将在今年内在北京组织一次工业领域的技术专题交流活动；达索公司初步接受重庆市经委的邀请，在虚拟设计制造技术及CATIA V5软件技术推广应用方面，共同组织一些活动。考察活动结束了，但进深的交流与合作还在继续。

（二）、获得了有益的启示

尽管德国、法国的政治文化背景及工业发展水平与我国有很大的差异，但是，对于企业技术创新工作来说，其工作对象和追赶求的目标相同的，外国新的观念、好的做法、成功的案例，对我们很有启发，有利于我们的政府有关部门和广大企业学习、借鉴，改进工作。初步归纳，有如下几点：

1、政府部门应进一步明确企业专利工作对于提高全社会的科学技术水平，提高企业核心技术创新能力，保证我国工业经济在国际大环境下健康快速发展所具有的战略意义，不仅仅要面上号召和引导企业申请专利、保护专利，而且要学习德国政府的做法，重点做好三件事：健全机构，完善法规，加强服务。即利用法律的力量，营造良好的专利发展环境，利用政府的政策、法规和服务效能，减少企业申请专利的成本（人力、资金和时间）。另一方面，工业企业，尤其是大型骨干企业，要将专利战略作为企业发展战略的重要内容之一，作为企业参与国际国内市场竞争的先决条件之一，作为培育国际性的现代企业的必备素质之一，予以足够的重视，抓好抓实，切不可游离于专利保护之外，更不能借专利法规缝隙而生存。

2、政府部门要进一步加大工作力度，倡导、引导和督促企业重视和抓好技术创新工作。其一，不能误认为通过近年来的努力，企业对技术创新和重要性及其内涵认识已经明确了，政策体系已经完备了。我们属于后发展国家，现代工业体系尚未完全建立，大量的产业关键共性技术需要掌握，先进适用技术需要开发应用，这就要求我们比德国、法国等工业发达国家予以更大的重视和更大的投入。但是，在考察中我们了解到，德、法企业研究开发组织体系十分严密完善（如奔驰公司、达索公司），政府的投入也在逐年加大，如德国政府2002年投入200多亿欧元，直接用于企业技术研发。对于这一点，我国政府部门和企业的决策者都应用清醒的认识，行动的迟缓只会带来科技水平差距的拉大和我国企业竞争能力的减弱。其二，不能误认为只有大型企业才需要特别重视技术开发工作，而一般的中小企业只需作一些产品或工艺的改进。实事上，企业不分规模、所属行业，只要参与市场竞争，就必须有其存在的技术条件，有其核心技术、专有技术或相对优势技术，以及技术所附加的新产品。例如，我们考察的P+S公司仅生产各类壁纸，不应属于高新技术产业，但是，P+S公司十分新技术、新工艺、新材料的开发与应用，其壁纸生产工艺及废料处理技术在欧洲处于领先地位，日本的相关企业也要采用他们的一些技术。这一点对于我国许多传统产业的中小型企业，尤其值得深思。

3、我国大型企业或企业集团内部技术开发项目的组织，应借鉴国外企业成功的作法，探索更加符合市场经济规律、更有利于激发企业科技和管理人员潜能的新的企业研发项目管理模式。国内企业组织技术开发类项目，通常是自上而下下达项目计划及资金计划等，研发部门组织项目的实施，完成后再上报告，上层部门予以考核验收并配套以相应的奖励措施等。在考察中，当有的考察团成员询问对方有何奖励与惩罚措施时，对方往往露出茫然的神情。后来才了解到，在德法企业内部，研究开发项目无论是上层还是下属部门或公司提出（更多的项目是下面根据市场或技术发展需要提出），但最终是下属公司或部门更关心自己承担的项目的成败，有的项目的失误会导致一个部门的撤消，可谓生死悠关，又何须更多的奖励和惩治呢？从这里我们可得到更多的启发，我们的企业级的技术研发项目组织，应更多地引进市场经济特性的、非权力与精神因素操纵的新机制，应该认真审视一下多年来我们一直在推行的企业技术中心建设基本模式以及照此模式进行的十分严格的企业技术中心评价制度。

4、产学研联合开发是我国各级政府部门倡导的企业技术创新的主要途径之一，也是我们在考察德国、法国著名企业提高技术研发能力、增强市场竞争力的较普遍的做法，而且技术实力越强的企业（如BASF公司、奔驰公司、达索公司等），产学研联合及企业间的实质性的合作越广泛、越深入（如BASF公司与同济大学，达索公司与IBM等），不能理解为“企业技术力量不强，才找大学研究所来帮忙”。因此，我们应总结我们成功的经验，继续做好产学研联合工作。

5、德国工业联合会对于构建企业与政府间的桥梁，促进国内外企业的交流与合作，为企业技术创新服务，发挥了很好的作用。其好的作法值得我们的工业联合会及众多的行业性质的协会、各类中介服务机构学习借鉴。在建立社会主义市场经济、转变政府职能的过程中，我们努力在建设与市场经济相适应的企业技术创新服务体系，其中有很多的困难，需要政府的帮助。但是，服务于市场经济，必须首先自己走向市场，必须具备足够的市场生存能力。政府部门在指导建立企业技术创新服务体系时，就是要帮助相应的服务机构和组织增强这种生存能力。

（三）、增强了工作的信心

在历时14天的考察活动中，我们既看到了德、法等欧洲国家的发达和工业的强大，同时也更真切地感受到了我国在近二十年来所取得的巨大成就，感受到我国在人民生活、城市建设、工业经济等方面所取得的进步，感受到中国在西方发达国家人们心目中日益增加的份量。我们充满信心：只要中国继续保持稳定发展，只要我们继续艰苦奋斗，扎实工作，抓好改革与创新，一个崭新的、开放的新型工业化国家必能在不远的将来屹立于世界的东方！（ 执笔：李银国、黄学工、赵苏庆、李峻海、周明慧 ）

江阴职业技术学院成人教育考察报告

江阴职业技术学院成人教育考察报告

本着开拓成教育思路、积极谋求发展的宗旨，带着在新形势下，如何将我院成人教育办好、办大的问题，2006年6月7日，我院成教处一行四人，在丁如芷处长的带领下，至江阴职业技术学院成人教育学院考察、学习。

江阴职业技术学院成立于2002年9月13日， 2004 年 6 月与江阴市培尔职业技术学院全并，现教职工队伍已达到430多人，其中专职教师260余人，开设各类高职专业40多个。为了适应江阴地方企事业文化发展的需要、江阴职业技术学院成立了成人教育职能机构——成人教育学院.目前，江阴职业技术学院成人教育学院与南京大学、扬州大学、江苏大学、江南大学、东南大学合作办学，开设了8个本科专业（业余或函授）；与上海交大、东南大学、南京大学联合办学、开设了10个远程网络教育专业；另外，开设了12个中央电大、省电大免试入学的开放教育本、专科专业；开设了30多个江阴职业技术学院自己本校的大专（业余）专业。今年还将准备开设2个硕士研究生专业班。05年底，成人教育在校学历生将达到6000余人的规模。同时，其办学的理念及成人教育的管理模式在多次会议上得到了省教育厅领导认可与表扬.

在参观了江阴职业技术学院本部后，我处一行四人来到了江阴职业技术学院成人教育（原江阴职业技术学院校址留下部分作成人教育学院，本部于2004年迁入培尔学院），受到江阴职业技术学院分管成人教育副院长蒋国良及成教院薛院长的热情接待，交流中，薛院长介绍了江阴职业技术学院成人教育的发展过程、现状，及江阴职业技术学院成人教育教育的管理模式、办学经验，对新形势下成人教育发展存在的问题及对策进行了深入的讨论。

在江阴之行结束后，大家结合我院目前的办学规模及管理模式，找差距、寻不足、谋发展，总体来说，我院与职业技术学院应当说是两所较为近似的院校，在成人教育的管理模式上也有着很多相同之处，但江阴职业技术学院在起步晚的情况下，成人教育的规模发展如此之快，有着许多自身的特色，主要现表在以下几个方面：

一、有成人教育的办学基地，保证成人办学的正常实施，是成人教育不断发展壮大的前提。江阴职业技术学院在与培尔学院合并后，留下了二幢楼作为成人教育的发展基地，使成教院有相应的空间实施全院所有的成人教学进的管理。相比之下，我院目前在这一方面明显存在着不足之处，成人教学在教室使用上得不到足够的保障，一旦遇上大型的考试，成教就无法保证使用，或者不得不临时变更教室，这就给成教教学管理人员带来了很大的工作量，再加上成人学员较为分散、不易集中的特点，给我院成人教育带来了一定的负面影响。

二、学院充分重视院成人教育的发展，是成人教育发展壮大的保证。在江阴职业技术学院的年终考评中，系部成人教育工作占总评分的10%，这样就推动系部在抓好普教学生及教学工作的同时，积极思考、发展成人教育。而我院成人教育只占学院工作总评分中的8%200，份量相对较轻，虽然，我院在成人教育的资金分配上，较大地倾向于系部，但系部所表现出来的成教办学的积极性相比较而言，仍有着明显的差异。

三、有力的招生队伍、市场化的招生运作，是成人教育发展的关键。江阴职业技术学院成人教育学院里分设有教务、考务、学生工作、招生等各职能部门，但招生科是其内部人数最多的部门，同时通过一定的各类招生激励措施，极大地推动成人教育的招生工作。如在在招生过程中，设立项目经费，对项目引进的现场给予培训费2%的提成（连续3年），就大大提高了系部及教师对成人教育发展的思考，积极结合本地区的特点，收集各类成人教育信息，开展对外联系，引进较具潜力的成教项目，此外，还设置了200元/人的招生奖励资金，调动工作人员及相关人员的招生积极性。在我院，成教处在学院领导的支持下，率先实施市场化运作，对成教处独立负责的项目实施了200元/人的奖励，但在各系部内部，虽然都讨论过关于成人教育招生奖励的问题，但还没有落实到位。

我们在比较与分析中寻找不足的同时，应当看到我院的许多政策与措施也较具前瞻性，如我院在成人教学过程中，针对成教的特点，进一步修缮教学计划以及对二级管理中成人教学的监控，不断提高成人教学的教学质量的许多措施也得到了江阴职业技术学院领导的高度认可。

审计局支部书记述职述廉报告

审计局支部书记述职述廉报告范文

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大以来的各项路线、方针、政策，紧紧围绕服务全市经济建设，振兴苏区发展的工作大局，认真履行工作职责，较好地完成了各项工作任务。现就x年本人在“德、能、勤、绩、廉”等各方面的情况报告如下：

一、加强学习，不断提高政治思想素质和道德修养

作为一名有三十多年工作经历，入党二十多年的基层干部，多年来，本人长期接受党的培养教育，对党有着朴素的阶级感情，始终坚信没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有今天改革开放的伟大成就。因此，本人的政治思想品质是好的，政治立场是坚定的。无论风云如何变幻，无论社会发生怎样的变革，始终在思想上政治上与党中央保持高度一致，始终把学习放在首位，把学习当做一种责任，不断提高自身的思想政治素质，自觉运用党的路线方针、政策指导工作实践，努力适应党在新时期对各级党员干部的新要求。

二、加强机关党组织建设，不断提高党建工作水平

第一，坚持党的民主集中制原则，积极开展党内民主生活。一年来坚持和完善了支部书记“一岗双责”制度，落实了党员领导干部双重组织生活制度。x年12月按照市委的要求，扎实有效地开展了审计局领导班子民主生活会，民主生活会严格按照规定的要求进行，开好预备会统一思想认识，开展了征求意见，会前谈心交流，认真撰写民主生活会发言材料及会前准备工作。收到了良好的效果，民主生活会达到了化解矛盾，增强团结，促进工作的目的。

第二，坚持了党务公开与政务公开相结合，在单位的固定场所开辟了党务政务公开栏，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，提高党员对党务工作的参与度。

第三，进一步落实党建工作责任书，抓好“三会一课”制定的落实。一是开展了正常的党内政治生活，认真组织开展政治理论学习，制订了学习计划，学习宣传党的路线方针、政策;组织了十八届三中全会精神的学习，以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党风监督条例》等专题学习，班子成员、支委委员轮流集中授课，还邀请党史专家授课收到良好效果。通过学习增强了广大党员干部服务大局，廉洁从审的自觉性。二是加强了党员干部的思想作风建设，以市委“三项创建”活动和学习型党组织建设为契机，x年3月份开展了“整顿干部队伍，建设审计铁军”的专项活动，活动为期三个月，将审计干部队伍中“遵纪守法，依法审计，廉洁自律”等方面作为重点整顿内容，促进审计干部作风进一步好转审计行为更加规范。x年被市直工委表彰为“先进党支部”有两位党员分别表彰为优秀共产党员和优秀党务工作者。

第四，认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，确保质量，改善结构，慎重发展”的方针，近几年来，对调入我局工作的一名优秀大学生选拔生进行了重点培养，严格考察。从XX年确定为入党积极分子，XX年明确为发展对象，到XX年转为预备党员，x年2月批准正式加入中国共产党，均严格按组织程序进行，培养教育，考察批准。做到发展党员严格把关，确保质量。近期，支部委员会又吸收两名年轻同志为入党积极分子。

三、认真遵守党风廉政建设和中央八项规定精神

一直以来，本人能始终牢记党的总书记关于领导干部要做到“自省、自警、自励、自重”的谆谆教诲，在遵守党风廉政建设方面始终对自己要求比较严格。办事情、想问题，总是考虑是否有利于工作，是否符合绝大多数人的利益。从不以工作之便敲诈勒索，中饱私囊，不伸手、不贪腐，守本分。在遵守中央“八项”规定方面，总体上执行得比较好，没有违反规定出入私人会所，参与高消费娱乐，也没有私人会所会员卡;没有公车私用，没有用公款报销个人费用等问题。但也存在超标准超面积配置办公室;超标准接待外地客人的问题。目前已经纠正。

四、工作中存在的突出问题和改进措施

一年来，本人虽然做了一些工作，但与组织的要求，群众的期望还有一定的的差距。主要表现在：一是抓党建促工作，抓党建树典型方面的工作抓得不紧;二是机关党员干部的思想政治工作要一步加强，方法需要进一步改进;三是开拓创新精神不足，工作安于现状等。对于存在的突出问题，应在今后的工作中加以克服和改进。

第一，强化责任担当，要不断强化工作的责任感和使命感，爱岗敬业，乐于奉献。要加强机关党组织对党员的教育，管理和监督工作，发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。坚持党的民主集中制原则，维护班子的团结，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

第二，加强和改进思想政治工作，要加强与党员干部的沟通、交流，建立经常性的谈心谈话，定期召开座谈会，激发党员干部的工作热情，工作干劲。要加强政治理论学习，提高广大党员干部的政治思想素质和政治识别，判断能力。要开展丰富多样的学习活动，用先进典型、先进事迹激励党员干部奋发进取，昂扬向上的精神力量。

第三，要牢固树立群众观点，切实转变工作作风。要真心维护群众利益，经常深入基层，深入实际，体会群众疾苦，关心了解群众所思、所想、所盼，努力帮助解决一些实际困难和问题。

____市____县________村村委会：

本律师事务所接受你方委托，指派________律师审查你方提交的《房宅基地使用协议》。经审查认为：合同用语不准确，合同条款有疏漏，内容不完备，在履行合同过程中容易发生纠纷，并且合同中存在违法内容。为使合同合法有效，双方权利、义务更加明确，现对本合同存在的主要问题提出如下修改意见：

1.第1条“本合同性质为房宅基地出租合同”明显违反法律规定。根据我国(土地管理法》及有关规定，只有兴办乡镇企业和村民建设住宅，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设，可以使用农村集体所有土地。因此，本合同的性质应修改为：____市____县____村乡镇企业________企业为扩大生产规模，经县级以上人民政府批准，与________村村委会达成土地使用权协议。

2.合同中使用期限不符合法律规定。合同中第2条规定：“乙方对地产只有使用权，使用期100年，房产产权归乙方所有。”目前我国法律规定，工业开发用地的使用期限不能超过50年。因此，此条应更改为使用期限50年，期满可以申请续期。

3.根据《中华人民共和国土地管理法》第60条规定，乡(镇)企业建设需要使用土地的，必须持县级以上人民政府批准的有关文件，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。本合同中____市____县________村村委会无权批准____村乡镇企业使用________村内空闲宅基地。因此本合同应附县级以上人民政府批准文件为附件。

4.合同中第10条“本协议一式三份，有效期从签字起生效”明显违反法律规定。本合同生效日期应改变为“自县级以上人民政府批准后生效”。

由上可见，订立此类土地使用权转让合同政策性、法律性强，实际履行中的一些问题都有其特殊性。因此，在签约前应做充分细致的准备工作，并切记不得违反国家关于土地管理方面的法律规定，从而做到合同条款完备、内容合法有效，并公平合理。

________律师事务所

_____________律师____年____月____日

电力局关于党建工作的考察报告

4、开展全员读《珍惜你的工作》(作者：王强，中国华侨出版社出版)谈体会活动。

(五)新闻宣传：

1、建议每年召开一次新闻宣传专题工作会，邀请局长、书记到会讲话;

2、理顺各基层单位新闻宣传的归口机构。鉴于办公室的信息渠道更为畅通、人员写作功底较强，建议统一明确各基层单位办公室为归口管理部门，建立党支部(党委、总支)书记为第一责任人、办公室归口管理的工作机制;

3、增加新闻宣传人员配备。鉴于新闻宣传任务的繁重和进一步发展的需要，建议增加2名宣传干事，同时确定一名播音员(可以是兼职)，并送出去培训;

4、创新宣传载体。建议将《益阳电业》报扩大至4版、增加信息量;

5、健全新闻宣传规章制度。规定各单位每月在局内上稿量不得少于2篇，全年不少于24篇;对外，电力局(供电局)全年上稿量不得少于6篇，专业所(多经公司)不得少于3篇。

(六)团青工作：

围绕中心、突出主题，今年着重抓好“爱心活动、平安工程”——青春光明行系列活动的开展。

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2018年支部书记述职报告

各位领导：

我叫第一范文网，自20xx年担任xx村支部书记以来，在上级党委、政府的正确领导和关心支持下，在全村村民的积极拥护下，立足我村实际，组织和带领全村党员、干部、群众贯彻、落实镇党委、政府的各项安排部署，取得了经济建设和各项社会事业的全面发展进步。现汇报如下：不当之处，请批评指正。

一、始终不渝地抓好组织建设，为物质文明建设提供有力支持

1、一是我们认真组织党员和村两委成员学习党的“十八大”精神，实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，继往开来，与时俱进，全面实施争创小康文明村目标，提高两委成员的思想水平，从而促进我村全面工作的顺利开展。二是加强对“两委”换届后干部的培养和监督，高标准、严要求，突出抓好思想作风建设，规范村两委工作，增强领导班子的整体功能，明确村党支部是村各种组织和各项工作中的领导核心，确保思想、政治和组织领导，村民委员会要在村党支部的带领下，积极主动地做好职责范围内的工作，村两委成员要自觉维护党支部的集体领和班子团结，积极主动地做好分管的工作，共同把村里的事情办好、管好。

2、加强对党员的教育管理，充分发挥先锋模范作用，注重实效、抓好远程教育培训工作。为使我村的远程教育工作切合实际，更大程度地服务本村的党员、干部。村党支部结合我村去年开始的社会主义新农村建设的实际围绕“六个新”的内容开展了远程教育的培训工作，党员要在党支部的领导下，严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度，严格党内生活，落实目标责任，认真履行义务，正确行使权力，协助党支部做好各项工作，通过开展远程教育工作，把党的政策法规，文化知识直接灌输给全全村的家家户户;使村党员干部素质得到提高、执政水平得到增强;夯实了党在农村中的最高地位。

3、 加强作风建设。带头执行党风廉政建设责任制，认真落实“一岗三责”。采取多种形式的廉政教育活动，落实群众监督机制，促使我村党风廉政建设活动收到了良好的效果，使基层干部组织纪律观念和工作作风有了明显改观，廉洁自律意识明显增强。

4、加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作，按照发展社会主义市场经济的要求，顺应群众的致富愿望，严格选拔思想觉悟高，年轻有为，能带领群众发展经济奔小康的同志，加强其思想教育，努力提高其思想修养，使其成为优秀后备力量和入党积极分子。

二、以经济建设为中心，千方百计地让群众增收

村两委在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时，不断增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念，正确树立全心全意为人民服务的思想。转变思想方式，改进工作方法，结合本村实际情况，确立积极发展思路。

1、开展“三加”主题党建活动。注重发挥“党委十基地，支部十协会，党员十项目”的党建工作新模式作用，促进党建工作与经济建设和谐发展。认真组织落实“四组十岗”，“ 公开承诺”，进一步提高党员的宗旨意识，发展意识和先进意识。目前，党委示范基地xx有限公司2万吨生产线项目投资4150万元，进展顺利，已在年前正式投产，产品畅销全国28个省市自治区，并已进入包括沃尔玛、家乐福等国际卖场在内的多家大、中型连锁超市。在党员加项目工作中，自己通过多方联系引进的x公司十万头育肥猪养殖基地项目，总投资 上亿元，现在已完成初步土地的租用和厂房的建设工作。

2、搞好村居规划和道路建设，继续加大发展私营企业，扶持好出租车业、批发、维修、经销部等产业的健康稳步发展，对各项经营致富路子的探索，培养典型，增强示范户带头作用，为村居经济发展营造良好的环境。

3、积极协调关系，解决好部分居民的生活，当前重点解决无土地，部分村民无门路，找不到生活的门路。解决好人员的生活问题，特别是解决好病困户、特困户、无经济等人员的生活问题。

4、力争盘活现有资金，招商引资，不断拓展集体经济发展的路子。

通过不断的努力，目前、全村利用城区市场优势发展商业门店300多间，私营企业主、个体工商户100多家。各种营运、工程车辆增加到50多辆，从事第三产业人员300多人。我们村97%以上的家庭都有稳定的经济，100多个家庭壮大了经济实体。今年，农民人均纯收入6400元，比去年增长 80%。

三、从关心民生民计入手，提高党组织在群众中的地位

统筹发展社会事业，加强民主法制和精神文明建设。

一是落实好保障措施。村集体每年投入2—4万余元对全体村民进行参保。使关帝村的参保对象达到了100%，使村民不花一分钱就能享受到党的温暖和集体的关怀。

二是加强村级城市化建设，村两委班子把加强巷道规划建设作为提高群众生活水平的重要工作来抓，成立专门组织，专人负责。目前我村的硬化道路以基本完成，并在部分道路安装了路灯、绿化了巷道、铺设了人行道。为保证村容整洁，加大环卫建设力度，切实为环境建设服务，针对门前乱建私厕、煤房、乱盖乱建现象，并建立卫生清洁队，专人管理、定时清扫，维护公共环境设施卫生。

三是全力维护社会稳定，积极做好防疫、防汛、防震、抗灾和安全防范工作。

四、实行村务公开，加强民主管理

充分完善各项管理制度，进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度，增强工作透明度，各项工作有章可循，有法可依，做到职责分明，积极有效的开展工作。村两委领导班子以村务公开为突破口，狠抓民主管理，提高两委工作透明度，赢得了群众的信任和拥护。一方面，强化多种措施，确保村务公开落到实处。村里成立了由我任组长的村务公开领导小组，并设立由村民代表组成的监督小组。村两委每季度都按照要求将村集体经济收入支出、财务财产以及村民关心的其他重要事项，通过设立固定公开栏，定期及时向村民公开，消除了误解，凝聚了民心。同时，还开通举报电话，设立意见箱，及时收集群众意见和建议。另一方面，提高群众参与意识，不断加强民主管理。全程参与村级管理和民主决策，进一步体现了民主管理民主决策的村民自治原则。为本村的稳定发展打下坚实的基础。

20xx年对于我个人来说是意义非同寻常的一年。究其原因体现在两个方面，一是告别了熟悉而又充满感情的团组织工作，难舍之情溢于言表;二是转岗走上了支部书记岗位，这个更加充满*与挑战的新工作岗位将成为我今后一段时间的工作平台。

一年来，觉得自己是非常幸运的，得到这么多领导、老师和同事的帮助。一方面，被选调到公司团委进行挂职锻炼，期间，完成了共青团唐山矿业公司第一代表大会的各项筹备事宜，保证了会议的圆满闭幕。另一方面，经团委推荐到公司综合办公室信息调研组进行了为期四个月的学习锻炼，组里同事好比一家人，在工作上我们相互协作、相互配合、取长补短，实现了集团信息排名前四名的优异成绩。

回顾20xx年，本人从以下三个方面，对个人思想和工作方面的内容进行总结。

一、回首成长路难舍往日工作情

20xx年8月，得知自己将从事支部书记工作，在激动与兴奋的同时，更多的是难舍。一个新的工作环境，很多事情都是未知。当时，想到了《谁动了我的奶酪》里面的故事，人生只有勇于尝试改变和突破才会更加精彩。因此，我选择了历练和学习。

回想起2年来工作中的点点滴滴，实在难以割舍与团组织的那份感情。从毫无团工作经验的普通一兵到基层团书记，在这期间我学到了很多、很多。特别是在各级领导和同事的帮助下，自己在工作能力、工作方法方面都得到了很大的提升，团组织是我人生中的另一所大学。同时，我所在团总支被评为20xx年度集团公司、煤业公司、矿业公司“五四”红旗团支部标兵；20xx年度集团公司级高标准青年安全生产示范岗、优秀青年安全监督岗。

虽然从年初便离开团组织工作，但在团总支有需要的时候我依然会全力以赴，与新任团书记一同联系、共同策划，确保通风团字品牌工作的延续。

二、融入新环境重新定位工作角色

从团书记到党支部书记，虽然还是从事政工工作，但工作的对象、方法却大有不同。在刚开始的那段时间的确不太适应，但通过单位领导的帮助与引导、透过同事的关心与照顾，这种不适应的心理现象很快就消失了。但与心理上较快适应相比，工作方式和方法上的适应相对慢一些。像以前的团书记工作，很多事情都必须亲力亲为，在工作程序和方法上都比较简单，仅注重工作的结果，对于过程和方法是否得当考虑的不够周到与全面。来到支部书记岗位工作以后，我发现工作定位上的不同也使我自己清醒的认识到目前还有很多的工作等待着我去落实和完成。例如与职工的面对面接触，为员工解决贴近实际的问题，进行政策宣讲，这些工作都需要我迫切的提升和锻炼。

三、坚持高标准全身投入新的工作

新的工作岗位，无论是理论水平还是工作能力都应该以更高的标准来要求自己。在从事支部书记工作的这段时间，一方面是自己加强对业务知识的学习，特别是针对下发的各类党委文件和讲话进行了系统学习，希望通过学习来弥补自己在工作经验上的不足；另一方面是坚持向老书记虚心请教，多向科室同事学习，特别是在组织发展和化解矛盾方面，从他们身上学到了很多东西，让我受益匪浅。

回首支部书记4个月的工作，有两项活动给我留下了深刻的印象。首先是11月份公司党委组织的党支部联查活动，在此项活动中，我对党建工作系统化、党支部基础工作规范有了更加系统的了解，为今后的工作指明了方向。其次是开展了一名党支部成员带一名入党积极分子和一名党员带一名普通职工的“一带一”活动，充分发挥了支部成员和党员的作用，进一步增强了党组织的号召力和凝聚力，显示了党组织的战斗堡垒作用。

总结一年来的工作，有欣喜也有茫然，更多的收获。在今后的工作中，自己将依然保持旺盛的工作精力、严谨的工作态度，努力开创积极向上、和谐团结的党支部工作局面。

存在的不足：

1.工作视野不够开阔。在开展工作中，看问题有时只看表面，不善于站在更高的角度去思考问题和解决问题，在某种程度上影响了支部工作。

2.工作细节考虑不周。细节决定成败，在党员纳新、学习型党组织建设上出现的纰漏给我留下了深刻的印象。所以在每项工作中，在大的方面考虑周全的同时，更要留心细节，这样才可以把工作做的更好。

3.工作魄力有待提高。面对一些棘手的工作还常有畏难情绪，总怕工作做不好，同时对于一些好的工作思路和方法往往还停留在理论层面，未能付诸实践。

★活动时间：201*年1月13日——14日

★活动地点：宾馆(★★★)

★主办单位：、重庆餐饮加盟网

★活动前言：

重庆，中国火锅之都，中国美食之都，中国餐饮加盟之都。

重庆拥有全国最强大的火锅产业，拥有全国最具地方特色的风味小吃，是全国最早最大的江湖菜发源地。

在中国蓬勃发展的餐饮特许经营市场上，重庆军团以地方特色突出、名优企业众多、特许经营开展较早、加盟市场成熟规范而独树一帜。

近二十年来，餐饮行业一直是中国持续高速发展的行业之一，创造了无数财富传奇，也吸引了无数创业投资者激情介入。特许连锁经营概念进入餐饮行业，引发了餐饮行业的思想革命，带动了餐饮行业的爆炸式发展。一时间，餐饮加盟市场良莠并存，投资者难辨真伪，稍有不慎，就会蒙受损失。

投资需要理性!需要考察考察再考察!通常，投资人受加盟企业的邀请，往往单独或在亲友陪伴下到总部考察，思考能力和判断能力相对处于弱势，容易被加盟企业所左右，仓促签订加盟合同。

现在不同了，把有意加盟餐饮行业的投资人组织起来，把有实力的优秀餐饮企业联合起来，为双方搭建安全、诚信的公平交易平台，共同促进餐饮加盟市场健康成长。

大家一起来考察!多家比较，认真评估，自由选择!真金不怕火炼，优秀餐饮企业，自然经受得住考验。投资，就投资名优餐饮项目!

大家一起来考察，不仅能够避免盲目签约，而且还能享受到餐饮企业给予的“团购式”优惠政策!

免费报名参加201*年重庆名优餐饮加盟项目考察团!

考察时间：201*年元月13日——14日

报到时间：201*年元月12日

报到地点：重庆市江北区大石坝空军蓝箭宾馆(★★★)

考察项目：特色中餐新派火锅

特色火锅特色汤锅

特色干锅特色小吃

具体安排：

(1)201*年1月12日18：30以前，到达蓝箭宾馆报到

(2)201*年1月12日18：30——20：00，欢迎晚宴;合影留念;晚上自由活动;

(3)201*年1月13日9：00——12：00，餐饮企业与考察团员见面会;

(4)201*年1月13日14：00——17：30，考察团员根据自己的投资意向，与相对应的餐饮企业进行分组沟通、交流，双方进一步确定合作意向;

(5)201*年1月14日9：00——17：00，各餐饮企业迎接对自己的餐饮项目有合作意向的考察团员到公司参观考察，双方进行深入洽谈，争取成功签约或为签约完成准备工作;

(6)201*年1月14日17：30——20：00，欢送晚宴，合影留念，本次考察活动圆满结束，晚上自由活动;

(7)201*年1月15日，考察团成员陆续离开重庆，配合各餐饮企业联络员的协调工作;

★本次考察活动是组织的非赢利性质的活动，旨在为投资考察客户和餐饮企业创建畅通的交流平台，双方报名均为免费报名;

★散文网为本次活动统一联系的蓝箭宾馆豪华标准客房的优惠费用为180元/天;考察团成员往返重庆的交通费用和在蓝箭宾馆住宿费用自理;考察活动期间由参加活动的企业安排考察性质的中餐和晚餐;

★考察团成员报名，请务必详细填写报名登记表，于12月20日——12月31日对报名名单进行复核确认;

★会将餐饮企业的企业简介、主推项目、优惠政策、加盟条件、联系方式、联络专员等资料以电子邮件的方式发给经过复核确认以后的考察团成员。

报名地址：

邮政编码：

报名邮箱：

咨询电话：

传真电话：

联系人：刘先生

投资人报名登记表

根据校委发[201x]1号学校《201x年工作要点》精神和部署，并结合离退休处工作实际，特制定20xx年度工作计划如下。

一、重点工作

1、加强思想建设，组织各党支部党员干部认真学习党的xx大精神，贯彻党的群众路线，落实好上级和学校有关文件精神和要求。

2、加强组织建设，进一步做好离退休处党委建设，指导各党支部开展好组织生活，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。上半年召开离退休支部书记(扩大)工作会议。

3、配合学校统战部门做好统战工作。

4、按上级政策规定，继续落实好离退休人员政治待遇、生活待遇，切实维护老年人合法权益。

5、高度重视全面抓好安全、稳定、和谐工作。上半年配合学校召开老年人安全工作会议。

6、加强制度建设和作风建设，进一步完善工作人员岗位责任制，不断增强工作主动性、积极性、创造性，切实提高服务质量。

7、筹备召开全校离退休工作会议。

二、日常工作

1、做好工作经费管理和设备物资管理工作，使工作经费和设备物资发挥更大效用。

2、规划、组织、落实春秋游工作。特别是要执行好规章制度，进一步做好安全预案和应急处置工作。

3、积极支持离退休各党支部，各活动队开展活动;做好各活动队组织和管理工作;切实指导各行政组开展活动。进一步组织实施好学习研究中心、健康法律中心、书法绘画中心等方面工作。启动实施离退休处老年人网络信息中心建设，并帮助离退休人员学习使用计算机。

4、做好关心下一代工作，积极发挥好老同志余热。

5、做好离退休人员生病住院慰问;做好去世老同志家属慰问和相关事务。

6、全面做好消防安全工作，特别注意防火、防盗、防骗。

7、搞好宣传工作，办好一报一刊，做好橱窗宣传，加强网络宣传和网络安全。

8、逐步建立和实施对孤寡老人、空巢老人关心帮扶工作机制。继续做好对生活困难家庭和高龄老人的关心慰问工作。

9、元旦春节期间，做好走访慰问生活困难人员工作。重阳节期间，办好今年满80岁老人集体生日。

10、做好草堂校区和成龙校区日常管理服务工作。

11、做好年鉴的撰写和上报;完成好各类信息和数据的统计及上报工作。

12、组织、实施好一年一度体检工作。

13、落实好年终各类走访慰问工作，举办好辞旧迎新联欢活动大会，做好各方面年终总结工作。

14、完成好上级和学校交办的其它工作。

河南、陕西旅游产业发展考察报告

河南、陕西旅游产业发展考察报告

为了学习借鉴外地旅游城市发展旅游产业的先进经验，促进我市旅游产业发展环境的进一步优化，加快文化大市建设步伐，6月12日至20日，淄博市政协旅游产业考察团一行34人在市政协主席冯梦令的带领下，赴河南、陕西部分地区进行了考察学习。期间，重点考察了河南开封、焦作、洛阳和陕西西安、延安的旅游产业发展情况，并与部分旅游城市进行了座谈。现将这次考察学习的情况及几点启发汇报如下：

一、 基本情况

通过对河南、陕西部分旅游城市的考察学习，我们深刻感受到，在政府强力推动下，各城市充分发掘旅游资源，加大旅游投入，初步形成旅游业发展的大格局，有力带动了地方三产和整个国民经济的快速发展，促进了两个文明建设。

——旅游业发展的大格局已初步形成

各市高度重视旅游产业发展，不断加大投入，通过加快景点和城区层次提升，完善旅游基础设施和配套设施建设，整合旅游资源等一系列软硬措施，有力促进了旅游业的迅猛发展。目前焦作已形成了以山水自然景观、历史人文景观、休闲娱乐景观“三大系列”和云台山、青天河、神农山、峰林峡、青龙峡“五大景区”以及中央电视台焦作影视城等十大景点为代表的，以山水峡谷风光为特色的焦作旅游大的格局和框架，形成了四季特色突出、主题鲜明的整体品牌优势。旅游产业由原来单一的山水旅游发展成为山水风光游、体育健身游、科普知识游、休闲娱乐游、历史文化游、民俗风情游、黄河湿地游、工业参观游、农业观光游等9种产品，满足了不同层次和类型的游客需求。旅游产品实现多样化，旅游服务趋于人性化，旅游设施建设逐步标准化，旅游商品本地化，旅游管理规范化，旅游办公实现自动化。开封市充分发掘历史资源，形成市区以北部龙亭湖风景区、中部包公湖风景区和南部禹王台与繁塔风景区为主的三大景区。延安通过大力开发红色旅游，建设融革命圣地、历史文化名城和黄土风情文化于一体的旅游城市发展格局。西安对旅游资源开发实施了板块带动战略，将全市旅游资源整合为六大板块，即古都旅游板块、秦唐文化旅游板块、秦岭北麓旅游板块、曲江旅游板块、滨水游憩休闲板块和四大遗址旅游板块，每一板块依照不同功能建设形成了个性鲜明、互为补充的各具特色的旅游单元，提高了核心竞争力。

——旅游业快速发展，成为各市经济中最具活力的新兴产业

各市旅游业呈现出突飞猛进的蓬勃发展态势，主要经济指标每年都有较大幅度增长，旅游业已成为国民经济中一支重要力量。开封市仅清明上河园一个景点的门票年收入达1亿多元。焦作市连续七个黄金周接待游客人数、门票收入位居省辖市第一名，2004年全市旅游业接待游客人数达693万人，同比增长21.64%；门票收入1.75亿元，同比增长55.5%；旅游综合收入达41亿元，同比增长28.41%，占GDP的比重达9%，以旅游业为龙头的第三产业完成增加值130.9亿元，同比增长12.5%，对GDP贡献率为21.1%。洛阳市2004年旅游总收入达84.3亿元。西安市2004年接待海外游客65万人次，创汇2.7亿美元；接待国内游客2084万人次，实现国内旅游收入154亿元。旅游总收入相当于当年全市GDP的14%。

——旅游环境日臻优化，提高了城市品味，美化了城市形象，提高了城市知名度

围绕加快旅游业发展，各城市大力推动城市旅游环境优化。洛阳持续开展了“创建文明城区、文明城市”活动和“绿、亮、净、美、畅”五大形象工程，兴建改造了包括城市道路、广场建设、污水、垃圾处理、路灯、绿化等在内的100余个城市基础建设项目。长达14.5公里的绿色休闲区洛浦公园有力提升了城市形象，成为观光圣地。全市建成绿化覆盖率达40.2%，使洛阳呈现出“城在景中、景在城中”的特色。新区建设去年投入99.9亿元，开工建设470余个项目，拉大了城市框架，扩大了城市功能。陆续修建洛栾快速通道、龙门大道、小浪底旅游专线、汉光武帝陵旅游专线、临木路等一大批旅游专用通道，开通了更多条航线航班，运力大为提高。焦作通过强力实施旅游促销战略，特别是通过创建中国优秀旅游城市，城市旅游功能、城市环境得到改善，吸引力和凝聚力进一步增强，城市知名度大幅提高，参观考察的领导和旅游观光游客人数大幅增长，中央领导对焦作发展旅游的作法给予了充分肯定。

——旅游业飞速发展对第三产业带动作用强劲

随着旅游业快速发展，游客人数成倍增长，大大拉动了交通运输、餐饮娱乐、商贸服务等第三产业的繁荣，有力促进了各市产业结构调整。洛阳市目前旅游从业人员达25万。1999年焦作市旅游直接从业总人数不足3000人，2004年底旅游直接从业人数已达3万人，间接从业人数达18万，有力拉动了第三产业的发展。仅五大景区附近从事食宿服务、旅游商品销售人数就达1.2万。其中云台山景区内家庭餐馆118家，每户年均收入达2-3万元。1999年焦作仅有几家宾馆，开房率不足60%，目前发展到了43家，床位30000张，宾馆开房率却都在90%以上，逢五一、十一旅游黄金周仍远远不能满足需求。旅游业的发展对城市的招商引资带动作用凸显。招商局负责人说，过去出门招商很少人听说过焦作，现在出门招商一提焦作腰杆硬了，客商主动找上门来投资。延安由于旅游业的快速发展拉动了农副产品加工业和工艺美术业的发展，涌现出了一大批以豆类、果类、枣类、羊系列等为主要加工原料的旅游商品和腰鼓、剪纸、布堆画、农民画、面花等旅游纪念品，带动了贫困地区的脱贫致富。

——旅游业的快速发展带来了思想观念的更新和精神面貌的变化

焦作在发展旅游之初，异议很大。但通过近五年的旅游业的大开发、大建设、大发展，全市人民不仅对自身旅游资源有了深刻认识，而且把旅游作为一个大产业积极踊跃参与开发建设。为更好迎接境内外游客，广大群众自觉开展多种文明创建活动，目前正在全市轰轰烈烈开展的“四创”活动，大大改善了焦作市的城市环境和面貌，由此推动了全市的精神文明建设向更高层次迈进。

二、主要经验

河南、陕西等地近年旅游业发展迅猛，成就令人瞩目，其中奥妙何在？经验是什么呢？通过学习考察，我们感到他们的经验很丰富、很全面，主要是：

——各城市对发展旅游产业高度重视

这次考察学习的城市与淄博有许多共同的特点，历史悠久，旅游资源丰富，文化底蕴丰厚，具备发展旅游的条件。依据各自的基础和特点，各城市纷纷把发展旅游业提上前所未有的重视程度，努力做大做强旅游产业。曾经以“煤城”著称的焦作是一个资源枯竭型城市，市委、市政府主要领导人员走遍焦作的山山水水，寻找产业结构调整的切入点，作出了第三次创业以“以旅游业为突破口，带动第三产业全面发展，把旅游业作为全市经济结构调整的重点和新的经济增长点”的战略决策。市委、市政府将“旅游强市”列为一号工程，立志“把旅游业做大做强做精”，坚持高标准规划、高起点建设、大力度投入，打造第一流旅游目的地。前任市委书记被称新闻媒体称为“旅游书记”；现任市委书记提出“三要三不要”，即“抓旅游工作的态度要坚决，不能动摇；力度要加大，不能放松；领导要加强，不能削弱”。洛阳自2001年以来，市委、市政府确立实施了“工业强市、旅游强市”的发展战略，把旅游业提升到与发展工业同等的高度。

——加大投入，狠抓资源开发和建设，建设高品位、高档次精品景区

各城市对资源开发和景区建设投入的力度很大。洛阳市去年对景点建设的投资达4.6亿元。延安投资2.5亿元对黄帝陵进行重整，投资65亿元的黄延高速公路、投资12亿元的延塞高速公路连接主要旅游景点。焦作市在景区景点开发建设上，坚持政府主导，以财政投资为主，社会投资共同参与，集中全社会力量大办旅游，全市近五年投资7.6亿元用于景区的开发建设。市委、市政府每年都把发展旅游业纳入财政预算，保证旅游部门办公经费的同时，市级财政、各景区景点所在的县市区财政及民间个人也纷纷出资投入旅游业。全长36.8公里的焦青旅游铁路，投入1.2亿，使青龙峡很快成为省内旅游热点，也成为远近闻名的旅游路、扶贫路。西安市为推进旅游业持续发展，不断输血，以项目建设为切入点，建设和正在建设一批高质量、高档次、国际标准的新项目。大雁塔北广场投资超过5亿元；秦岭野生动物园投资3.9亿元；大唐芙蓉园投资13.5亿元，成为城市又一新名片。华清池温泉项目、唐风苑温泉项目、楼观台、顺城巷等一大批新项目也陆续开工，这些新项目开发实现了资源开发的规模化和集约化，丰富了旅游产品内容，优化了旅游产品结构，极大地提高了西安的旅游竞争力。

——强力开展旅游宣传促销，提高城市知名度

近年焦作始终把旅游宣传促销作为旅游业发展和创优的龙头来抓，打破行政区划界限，将分散的景点集中整合，统一打“焦作山水”品牌，集中力量向海内外宣传推介。焦作市财政每年投入500万元专项经费用于全市旅游业宣传促销，除参加国家、省举办的各种国际国内旅游交易会、推介会外，还以焦作旅游宣传“大篷车”的形式在北京、上海、天津、山东等60多个地市以及港澳、新加坡、马来西亚、泰国进行大规模促销宣传。在中央电视台、人民日报、中国旅游报全面推介，做到周周有报道，月月有新闻。以重大活动为载体，不断推出新卖点，近年先后举办了云台观瀑节、“河南太极拳、剑、推手锦标赛”、“全国武术散打擂台赛”、焦作山水国际旅游节和摄影节、焦作红叶节等一系列主题活动，大大提高了焦作山水知名度。在与开封、洛阳、延安等市的交流中我们发现他们都十分注重打统一的城市品牌，进行强有力的旅游宣传促销，这一点非常值得我们学习。其中，洛阳市在央视国际频道，国际、国内航班闭路电视上播放专题片，在互联网上，铁路、公路客运闭路电视上全年播放旅游宣传广告。还出台政策，规定全市景区点门票收入的2%用于宣传促销，对“引客入洛”成绩突出者给予重金奖励。

——加强行业管理，提高旅游服务质量

服务质量是旅游工作的生命线。为建设精品景区，提供精心服务，焦作市旅游局做出了“不让一位游客在焦作受委曲”的承诺，开封市旅游服务业提出“用我们万分的热情，得到您十分满意”的服务宗旨，在全市掀起了争创旅游服务质量第一的热潮。为了实现所做出的承诺，焦作市旅游局采取了一系列切实可行的措施：一是大力开展了旅游市场秩序治理整顿工作。成立了整顿和规范旅游市场秩序领导小组，制定了旅游市场综合整治实施方案，多次组织旅游、公安、工商、卫生等部门对城市旅游交通、住宿、购物进行联合大检查，开展了声势浩大的旅游市场“打假打非”专项整治活动，对坑骗游客的行为从重、从严查处，净化了旅游市场环境。二是大力加强行风建设。在全市旅游系统开展争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动及创建文明景区活动，聘请人大代表、政协委员为旅游系统行风评议监督员，认真解决人民群众和游客关注的热点、难点问题，提高旅游从业者的服务意识。三是强化旅游职业道德教育和岗位技能培训，旅游局设立旅游培训中心每年组织对导游、服务人员进行重点培训，在当地大学院校开设旅游餐饮、导游、外语专业，培养高素质的旅游服务人才。四是努力为游客创造良好的旅游环境。完善丰富了焦作山水旅游网站，在城区主干道和通往各景区的交通要道上设置了符合国际标准的景区指示牌，各景区、宾馆、饭店、车站等公共场所增设相应的公共信息图形符号和旅游信息电脑触摸屏。在市区和景区设立旅游广告牌和游客服务中心；在市县电视台增加景区天气预报等栏目，黄金周期间发布出行参考和信息预报；各涉外星级宾馆饭店摆放了焦作旅游资料架，悬挂旅游交通图和山水宣传画等，为游客提供实实在在的便利。我们在云台山切身感受到了高质量的服务：优美舒适的环境、干净整齐的旅行车、整洁划一的服装、亲切热情的态度、标准生动的解说、文雅规范的姿势。焦作市旅游局长许长仁骄傲地说：我们目标是，提起旅游服务的国际标准就是焦作旅游服务！

三、几点启示

通过对河南、陕西部分旅游城市近十天的学习考察，大家一致认为，不仅增长了见识，开阔了视野，同时也增强了紧迫感和危机感。各市在发展旅游产业方面取得的巨大成绩和成功经验，为我们做大做强淄博市旅游产业提供了许多启发。考察中，大家边看边听边学边研讨，在对比中思考，在借鉴中探讨。一致感到，淄博在旅游产业发展上差距和困惑较多，有的甚至还没有破题，突出的问题是有点太散、有水不活、有山不名，定位模糊，资源、力量整合不够，投入不足，宣传促销欠缺等，深层的差距在于思想解放、上下共识、工作力度有待深化和加强，联系这些实际有以下几点启示：

一是要处理好政府主导和推向市场的关系。各地成功经验证明，发展旅游产业可利用资源是基础，党政重视是关键，必须依托市场，更要靠政府力量强力推动。河南省焦作市由一个以煤为主的资源枯竭型城市，实现以旅游产业带动战略成功转型的范例城市，最基本的经验就是政府主导打造旅游强市。旅游产业作为一项系统工程，规划布局、基础建设、资金投入、生态保护、资源开发、长远利益与近期利益的兼顾、经济效益与社会效益的统一等等，都离不开政府的主导，这在一个城市旅游产业发展的初始期和攻关阶段尤其如此。因此，要使我市旅游产业有实质性的突破，必须进一步强化政府主导作用的发挥，并注意适时由政府主导下的行政管理型向政府主导下的市场化动作型转变。

二是要处理好整合资源与整合力量的关系。有效利用旅游资源、整合旅游资源是各地在发展旅游产业普遍遇到的问题，也是共性的经验，联系淄博实际而言，如何切实整合旅游资源，把分、散的资源和景点连成片、穿成串是破解我市旅游瓶颈的关键点之一，要下大气力论证好、实施好。但在整合资源的同时，不可忽视抓旅游力量的整合，这同样是外地先进旅游城市的成功经验。旅游产业的发展牵涉面广，涉及“六大要素”、二十多个政府部门、100多个行业单位，只靠分管领导和主管部门的力量和努力是远远不够的，要靠充分调动各方面积极性齐抓共管。因此，应注意整合旅游资源与凝聚抓旅游的合力同步进行。

三是处理好加大对外宣传和抓好内部规范服务的关系。旅游经济是名胜（名气）经济、眼球经济，强力宣传、提高知名度、吸引游客是各地的共用手段，但与此同时，是否注重内部服务质量的提升则是成功与否的重要环节。焦作市“抓旅游就要抓服务，抓服务首先抓规范”的理念和不让一个游客受委曲的服务质量标准，赢得了2004年世界旅游推广峰会授予的“卓越客户服务奖”这一被国际旅游业认可的荣誉奖项，为焦作赢得了无数回头客，其经验启发我们，创造旅游景点精品与服务品牌二者应并行不悖。

四是处理好历史文化资源的保护和开发利用的关系。考察所到各历史文化名城，大都在文化旅游资源的利用上坚持开发和保护并重、以开发促进保护的原则。开封市注重挖掘历史文化资源设景造点，其中，以一幅“清明上河图”为蓝本复制的“清明上河园”，拉近了千年时空，再现千年古都盛景，年接游客2800万。靠秦兵马俑的发掘使西安旅游业焕发了生机；而依托丰富的唐代文化资源，投资13.5亿元新辟景点“大唐芙蓉园”在规划、设计、布景、建造、管理、演出等方面达到了让游客们信服的大气与精致的结合，令中外游客流连忘返，成为西安旅游精品。相比较，淄博作为历史文化资源底蕴丰厚的城市，挖掘开发工作应当进一步加强。

五是处理好自我促销与周边城市联合推介的关系。洛阳等地的经验教训说明，一个城市的旅游宣传促销，孤立、封闭地进行往往事倍功半，只有既强化自身优势，又借助相邻城市旅游资源，优势互补，捆绑促销才能事半功倍，鉴于此，在旅游产品的促销推介上一定要注意走开放型、联合型、多赢型之路。

六是处理好抓旅游和建设一支旅游产业骨干队伍的关系。“焦作现象”揭示，山还是那些山，水还是那些水，为什么在不到十年时间能一跃为名山胜水，成为中国旅游强市？除党政重视、政府主导外，还有一个十分鲜明的特点，就是他们都有一个能人旅游局长，一个敬业的旅游局领导班子和一支特别能战斗的旅游事业骨干队伍，这个经验不可忽视，要把我市旅游产业做大做强，就一定要把旅游产业骨干队伍建好建强。

这次考察工作得到了市委、市政府领导的高度重视和支持。市人大副主任关玛莉、副市长韩家华亲自参加了考察。随团参加考察的还有市政协副主席郭玉兰、王延山、荣玮及市各民主党派、工商联负责人，市旅游产业相关部门负责人，部分区县政府和政协负责人。

淄博市政协旅游产业考察团

2005年6月28日