支部考察意见范文(实用20篇)

赴加拿大、巴西旅游城市考察报告

赴加拿大、巴西旅游城市考察报告

2003年11月15日至12月2日，宜昌市委书记李佑才同志率领市委政研室、市计委、市规划局、市旅游局、伍家岗区等单位负责同志赴加拿大、巴西部分旅游城市考察。这次考察活动紧紧围绕以世界的眼光、发展的眼光规划、建设、管理城市。加快宜昌创建世界水电旅游名城步伐，推进宜昌经济社会发展这一主题进行。行程安排合理，所到城市各有特点，各具优势，类型各异，很受启发。

一、考察的概况

考察团一行九人先后考察了加拿大温哥华、蒙特利尔、渥太华、尼亚加拉、多伦多，巴西圣保罗、玛瑙斯、巴西利亚、里约热内卢、伊瓜苏计10个城市。在加拿大温哥华，会见了中加青年友好交流协会负责人，双方进行了友好交谈，对进一步合作事宜进行了磋商。与斯塔尔公司董事长就加快实施中加矿肥结合工程项目建设有关具体问题进行了实质性会谈，双方一致同意加快项目实施进程。在渥太华期间，代表团一行拜访了中国驻加拿大商务参赞，受到热情接待，并向代表团详细介绍了加拿大风土人情、经济社会发展状况和相关政策法规，就进一步加强宜昌与加拿大经贸往来给我们提出了意见与建议。在蒙特利尔，与魁北克水电公司就水电及旅游开发，包括水力发电传输、配电供应体系、电价等问题进行了相互交流。该公司是一家政府独资的国有企业，隶属于魁北克省政府，电力除供应加拿大外，还输送到美国。去年实现利润866亿人民币。全公司有81座电站，总装机容量3800万千瓦时。公司有6个分部，有员工22万人，每年新增投资120—200亿人民币。公司50％利润上缴到省政府用于公共事业，50％用于企业发展；在尼亚加拉考察了尼亚加拉大瀑布及其旅游开发，并对其城市规划、管理等方面进行了详细了解。在多伦多着重考察了该市城市建设情况。

在巴西期间，考察团一行在圣保罗拜访了中国驻圣保罗总领事馆、总领馆为我们在巴西的考察活动提供了很大方便。在圣保罗，还会见了巴西国家旅游协会有关代表，双方举行了友好会谈，就进一步加强巴西与宜昌的旅游开发进行了磋商。巴西国家旅游协会及巴西餐饮、旅馆和旅游联合会主席代表路易斯先生在观看了宜昌旅游光碟后，对宜昌的旅游环境给予了高度评价，认为找到了新的旅游目的地，并期待中、巴两国通过旅游带动经济、社会、文化各方面的交流。考察团还与巴西中国经济贸易促进会签署了友好合作协议书，确定双方根据平等互利的原则，为发展巴西和宜昌在经济、文化、科技、旅游等方面的交流合作作出共同努力。考察团一行还考察了亚马逊河流域自然生态旅游及巴西利亚城市规划、建设与管理情况。在风景秀丽、绿树掩映的伊瓜苏市，考察团重点考察了目前世界上第一大水电站伊泰普水电站和世界三大瀑布之一的伊瓜苏瀑布，并就临坝城市的旅游开发、城市规划建设和管理等问题与该市议会议长进行了友好交流。伊市对明年拟在宜昌举行世界临坝城市市长论坛表示出浓厚的兴趣，并表示要进一步加强与宜昌广泛的交流与合作。《南美侨报》对考察团一行在巴西的考察活动进行了专题报道。

二、加拿大、巴西城市规划、建设、管理方面的一些特点

1、高标准的规划设计，完善的城市功能。我们所到的这些城市，有的城市虽然规模小，但规划起点高、标准高，都很超前、最具代表性的是巴西首都巴西利亚。巴西利亚的城市布局犹如一架巨型喷气式飞机的平面图，它象征着巴西是一个高速起飞的发展中国家。“飞机头部”是三权广场，是巴西议会、总统府、最高法院的所在地；“机身”是宽阔的大道，两旁是许多新式建筑。城市南北两侧是“机翼”，是商业区、住宅区。“机尾”则是文化区，那里有体育城，还有高达218米的电视塔。别具一格的规划设计使巴西利亚成为世界首都建设的典范。

2、善于把握和突出城市的特色。如蒙特利尔是法国海外最大的法裔城市，有着鲜明的法国特色，其城市景观别具风格。老城区保存了欧陆风格建筑，有几百年的历史，是城市最有特色的地方。该市将各大公司地下建筑连为一体，并将市内公汽站、火车站、长途汽车站也建在地下，成为世界上最大的地下城。巴西利亚虽没有古建筑，但城市的设计者在每座建筑物中，都融会了世界古今建筑艺术的精华，曾博得“世界建筑博览会”的美称，吸引着世界各地的旅客。此外，多伦多、圣保罗是著名的商贸中心；温哥华因其温暖的气候和优越的地理位置，成为全加最大港口和第三大机场，是北美与亚洲之间的经贸要塞，被誉为“太平洋之门”，旅游业也是其一个主要产业。此外，里约热内卢是著名海滨旅游城市；伊瓜苏市是世界水电旅游城市，这些城市特色都非常鲜明。

3、善于挖掘城市文化，以文化增添魅力。加拿大移民城市的多元文化特征.巴西桑巴舞、足球文化都使其成为吸引游客的重要手段和方式、加拿大的城市虽然历史不长，没有丰富的历史文化积淀，但很注重自己文化的开发和挖掘，以文化来增添城市的魅力。蒙特利尔号称“小巴黎”，为“艺术之都”，她完美融合了北美、欧洲和古老的东方文化。其浓厚的艺术气息，弥漫在城市的每个角落。蒙特利尔每年都主办盛大艺术活动，国际爵士音乐节、嘲笑节、国际烟火节及世界电影节都是国际驰名的文化交流活动。蒙特利尔还拥有北美最好的马戏团—太阳马戏团。蒙特利尔交响乐团和加拿大大芭蕾团也是国际一流的艺术团体。作为一个国际化大都市，蒙特利尔以其现代化的风采和浓郁的艺术气息吸引着世界各地的人们。

巴西各个城市的文化也独具特色，除弥漫着浓郁狂热气息的足球文化外，还有富有南美特色的桑巴舞。里约热内卢最吸引人的活动是每年二月份举行的狂欢节。在狂欢节期间，不分男女老少，人们穿上各种鲜艳的服装，纷纷走上街头，跟随着五颜六色的彩车，伴着欢快的桑巴舞曲，狂呼乱跳，周围的人们也情不自禁地欢呼着，跳跃着，不时向游行的队伍里抛洒着花絮、彩带，整个城市沉浸在一片狂热的气氛中。

4、高度注重人与自然的和谐。这些城市无论是规划还是建设、管理，每一个细节都注重体现人与自然的和谐。人的活动与自然融为一体，并不过分渲染人的活动。巴西利亚城市中没有多少高楼，城市中保留有成片大森林，绿树成荫，绿草如织，林在成中，城在林中，亦城亦林，似城似乡，浑然一体。城市的设计也是匠心独具，精品荟萃，充分显示了人与自然的和谐。玛瑙斯、伊瓜苏等均掩映于绿树丛中，分不清是城市还是森林，人与自然和谐非常完美。

5、体现以人为本。城市建设最终是为了方便人、舒适人，适宜人居住。巴西利亚的城市建设始终遵循着：首都是国家政治和行政管理中心，它的一切设施必须为方便办公，直接为居民生活服务。所以，市内工业只有家具、食品、印刷、修理等小型工厂。住宅区是按一定规格设计建造的“超级方块”，每方块内有学校、商店、影剧院等，非常便利居民的生活需要。这些城市的设计和建筑，都是根据人自身活动的需要来考虑，充分体现了以人为本的城市建设理念。

三、几点启示

1、规划是城市的生命。城市规划是关系城市形象和发展的一项重要的基础性工作。合理的规划让城市拥有良好的形象，对城市经济、社会、文化的发展起着不可估量的作用。在规划过程中，要有战略性眼光，着眼前瞻性考虑，要注意提高论证的总体水平，从各个方面千方百计增强规划的严肃性和权威性。只要是科学的、符合当地经济文化发展需要的规划，就要以法律形式固定下来，不能随意改变。对宜昌来说，建设世界级城市必须要有世界级的规划，要力避小家子气，真正高起点、大手笔、创一流，既要注重当前又要谋划长远，既要考虑宏观的布局谋篇，又要兼顾细微之处的精雕细作。任何一个城市建筑都要立足创精品，力求匠心独运，切不可粗制滥造。

2、特色是城市的招牌。没有特色的城市会陷于平庸。改革开放以来，我国一座座城市拔地而起，全国已出现6000余座城市。然而，在城市建设中，一些城市偏重城市形象，大搞绿起来工程、亮起来工程，比楼高，比路宽，比广场大。大兴土木，大拆大建，外表看起来，一座座高楼拔地而起，旧貌换新颜，但仔细观赏，却找不出任何特色之处。突出城市特色，要正确处理好四个关系：一是自然因素与人工因素的关系。要尽可能地顺应、利用和尊重富有特色的自然因素，在尊重自然规律的前提下，创造自然与人工相结合的美好环境。二是多样性与统一性的关系。城市建筑应当多样化，同时又要维护城市的统一性、整体性和协调性。三是新与旧的关系。城市在发展长河中，总是新建筑与旧建筑并存，有特色的现代城市，一方面要珍惜和保护具有历史文化传统的旧建筑，另一方面又要建起一批具有时代感和创新意识的新建筑。但不能把旧的统统拆毁，以新盖旧。四是重点和一般的关系。城市的各项建设量大面广。要使城市体现特色，一定要突出重点，照顾一般，不可能处处体现特色，重点是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和建筑群。宜昌作为著名的水电旅游城市，城市建设要有标志性的东西，要通过标志性的建筑体现特色（如里约热内卢的耶稣像），打动游客，吸引游客。

3、文化是城市的灵魂。一座城市缺乏魅力，实际上是缺少文化底蕴。有的城市规划只注重功能性，而忽视其间应有的文化质量。把一些具有悠久历史文化的街区、胡同、建筑物拆除，以新为好，以洋为美，其实是对城市文化和传统的破坏。在考察中，我们感受最突出的就是这些城市厚重的文化底蕴。风格各异，少有抄袭雷同。无论是多伦多、蒙特利尔，还是巴西利亚、里约热内卢，均可称为文化艺术宫殿、建筑博物馆。走进这些城市，就仿佛走进历史。我们的城市拥有几千年历史.但由于文化发掘不够，感觉似没有历史文化沉淀的城市。富有特色的三峡文化、巴楚文化、水电文化目前还没有充分展现出来。因此，要下决心挖掘文化的内涵，展现悠久的历史文化传统，这才是最能吸引人的地方。

4、人与自然的和谐是城市的本质。城市建设要尽量保持自然地貌，依山的，顺着山势；临水的，借着水景。不是一推了之，裁弯取直.而是追求人与自然的和谐发展。城市中要有山有水，山水相间，鸟语花香，走在城中，甚至能闻到青草泥土的香味，听到孱孱的流水，使人感到林在城中，美在自然，无山不绿，有水皆清，既有林木之美，又兼湖山之胜，这种天然情趣将人与自然的和谐体现得淋漓尽致。

充分体现人与自然的和谐，要把生态型城市作为城市发展的方向和目标。城市的生态发展要体现五个特性；和谐性，体现人与自然、人与人、经济社会发展与自然保护之间的和谐；持续性，体现自然资源和人力资源的合理配置和可持续发展利用；高效性，科学高效地利用各种资源，不断创造新的生产力，物尽其用，地尽其利，人尽其才；均衡性，生态城市子系统经济、社会、自然，在生态城市这个系统整体协调下均衡发展；区域性生态城市是在区域空间内人类活动和自然生态利用完美结合的产物，与周边城市保持融洽关系，形成共存体。

5、以人为本是根本目标。城市的建设最终是为了适宜人类居住，因此要体现以人为本的理念。城市的规划发展建设，要围绕如何让人更加舒适地工作学习生活来展开，使城市更多地体现人性的特点，更富于人性的关怀。让市民成为城市的真正主人。城市化的重点不是首先考虑建设那些与人关系不大的项目，而是以人的需要作为出发点和终极目标，处处为方便市民考虑。如城市建设留出空间，开辟花园草地，为的是方便市民活动；植树种草，排除污染，让江河湖泊变清，空气变净，为的是让市民更加健康；投巨资进行道路建设，让道路畅通，交通无阻，为的是让市政市民出行更加便利；完善城市功能，提供多方面的优质服务，为的是让市民生活更自在……“以人为本”的城市化理念，体现了“三个代表”的精神，符合最广大人民群众的根本利益。因此，我们要加快实施“青山、碧水、蓝天、绿地”工程，努力把宜昌建设成为一座最适合于人类居住的城市。

总之，经过这次考察，我们对宜昌创建世界水电旅游名城有了充分的信心，目标更明确、更具体。我们将把这次考察的成果运用到城市建设的具体实践中去。

大学是许多人心目中神秘而雄伟的城堡，它神奇又绚丽。或许现在的你已经开足马力，发誓一搏;或许你正在摩拳擦掌，跃跃欲试;又或许，你仍在迷茫中徘徊------无论如何，都请从现在开始吧。大学是一个锻炼人的地方，只要投入你十足的干劲，未来就将在你的掌握当中。

苏格拉底有一句名言：“认识你自己”。首先我们要认识自我、思考自我、反省自我、规划自我，认识也就是说我要清醒地认识自己，因为这是追求人格力量的前提。大学生在自我意识的发展中普遍存在的一些矛盾，所以作为的我们要在成长过程中要不断追求自我完善，就要做到正确认识自我，学会选择多层次、多角度的标准来评价自己，经常反省自己，积极接受自己，全面、准确的认识自己。

也许刚踏入大学生活的我们，茫然的有些不知所措，也许不知道该用怎样的心态来面对和规划未来的四年。在这个时候我们应从定位、平衡、心态、抉择四方面来面对和规划大学生活。首先，要对自身有明确的定位，挖掘自身优势。“要将自己当成品牌来打造”。新生应该从兴趣出发，发现自己的特长，做好角色定位，避免让“大学”变成为“空白的四年”。 其次，要保持大学和专业之间的平衡。大学是系统人格形成的时期，所以考生在选择学校及专业时，要尽量争取达到两者的平衡。选择大学不能好高骛远，要根据自己的能力来选

择，而不是看时下哪个学习最热门;选择专业更不能随波逐流，要根据自己的兴趣来判断，也许我们最后归属的专业不是自己最喜欢的，但是我们仍然要在将来四年的学习中保持热情。

总之，只有在大学和专业间保持平衡，才能在将来的大学学习生活中如鱼得水、游刃有余。再次，我们需要调整心态，适应新生活。 许多人都是“初生牛犊不怕虎”，在大学的学习生活中容易找不着北。“进入大学，就是一个新的环境，接触新的人，你的所有过去对于他们来说是一张白纸，这是你最好的重新塑造自己形象的时候，要调整心态，适应新的环境。”在大学里应该注重能力的培养，而不仅仅局限于书本知识的学习;如果要在大学开辟新的天地，就要参加丰富多彩的课外活动、聆听各类讲座、搞社会调查等使得自己学习的内容变得宽广，十分开心地在知识的海洋里畅快遨游。其实，每个人都有潜在的能量，只是很容易被习惯所掩盖，被时间所迷离，被惰性所消磨。所以，应该有一个平和、正确的心态。

最终，我们做出最适合自己的抉择。上大学是为了什么?将来毕业了要做什么?是两耳不闻窗外事，还是追求能力的塑造?是被动求学还是主动奋斗?决择不同，自然最后我们所得到的文凭的含金量也不同。总之，我们应该在明确定位后，要学会保持平衡，并坚持正确的心态，只有在这样的前提条件下，才能做出最适合我们自己的选择。不管怎样选择，改变命运的钥匙掌握在我们自己手里，成功的机遇总是偏爱有准备头脑的人。

大学生活其实很有意思的，完全不同于高中生活，大学的时间，在忙也可以随你安排，逃你认为可以不上的课，看你认为对自己很有用的书，不论是不是专业方面的。保持自己原来良好的生活习惯，和高中时的紧迫感，正确对待学生会几各个社团招新，我们可以根据自己兴趣爱好加入一两个可以玩的很好的社团，再就是不能放松学习，不要挂科。一进校都会推选班委，有信心的，想锻炼的，就去试试，学姐学长告诉我们的观点是，学生会、社团、班级，这三个平台都是很锻炼人的地方，选择一个你能做的并且做好。这对自己是一种很好的锻炼。

大一是我们拓展人脉关键的一年，这一年机会很多，如果我们抓住了，就能认识许多人，对我们以后的学习和生活很有帮助，其次，大学里的人不会迁就你，没事多修炼，让自己成熟起来，告诉自己必须独当一面。趁着你的好奇心，多结交良师益友、培养洞察力是关键，也许我们错过了大一的时光，有些东西就补不回来了。

大二，开始进入专业课学习，不管是不是我们喜欢的专业，我们都要学好，兴趣也是可以培养的，我们要加强专业课的学习。因为在任何地方、任何时候，专业人才在应聘时都不会被拒绝。我们大学生在平日学习时应潜心钻研自己所研究领域的专业知识，不能浅尝辄止，而要学透彻。俗话讲的好“师傅领进门，修行在自身”， 要注重多学科涉猎。科学发展观要求我们全面、协调发展自己，要求我们有一个完善的知识结构，这有利于我们全面提高自身素质，全面发展

综合能力。我们作为大学生应该在掌握好专业知识的基础上，广泛涉猎其他学科，以丰富知识、提高能力，做一个全面发展的人。

要树立不挂科的目标认真对待学习和考试，我们凭什么活的比别人差?对自己严格要求没错。让自己进入学习状态，一次通过所有等级考试，拒绝补考!

大三，我们考虑自己的未来何去何从，考研或者工作，要做出具体计划，然后必须按部就班的进行，再好好泡泡图书馆、自习室，大四就要去实习了，呆在学校的日子不长了，要好好珍惜大三在学校学习的机会。珍惜这一年的时光

大四，大四是前三年的总结，是前因后果的体现，我们厚积薄发的时候到了，所以我们应该认真对待实习的机会为将来的工作打好基础。

我们一定要对大学生活对自身有明确的定位，认真规划好四年大学生活。

对无锡教育考察报告

对无锡教育考察报告

西苑二小      吴高峰

在基础教育界流传着这样一句话:“全国教育看江苏,江苏教育看无锡”。无锡的基础教育，究竟如何呢？带着这一疑惑，我受徐州市教育局的委派来到了江苏省无锡市，进行了为期一年的无锡教育考察实践活动。

无锡是全国首批基础教育课改示范区。课程改革工作无论是组织形式还是经验成绩已走在前列。在此次活动中，我们主要走访了惠山区、锡山区、滨湖区等十余所知名学校，向那里的老师与学生了解了一些情况，拜访了几位著名的特级教师并采访了教育局的一些领导。通过实际采访与座谈、参与活动，我们获得了一些比较真实、可靠的信息，对无锡的教育现象也有了比较深刻的认识。

一、“崇工、善文、重教”的文化理念

无锡的政治、经济、教育之所以走在全国的前列，其主要原因应是无锡人从古至今的一种“崇工、善文、重教”的文化理念和育人模式。实际上也就是几千年来所积淀的“吴地文化”滋养了这一方人。“崇工、善文、重教”是吴地人重视教育，注重实践与创新，不断总结，加大改革开放与宣传力度的高度概括。更是吴地文化的精髓。这一理念也指导着当前的教育改革工作，与新课程改革的精神也是十分吻合的。

在无锡感受较深的是无锡的教育人对家乡的热爱和以家乡为自豪的精神，以及对无锡的未来充满信心。初到无锡，市教育局组织处的言处长在介绍无锡教育时，就先谈到无锡的历史、政治、经济。言谈举止中，无不透露出对无锡的热爱与自豪，到了堰桥中心小学，胡校长在介绍学校情况时也是这样，到其他学校考察、参观，那里的校长们也是这样做的。而且很多学校都建起了校史陈列馆与名人厅，以此来激励师生们热爱家乡，奋发向上。

我认为：正是这些教育人对家乡的这种感情，才使得无锡的教育得以现在的成果。由此，我又想到了新一轮的课程改革工作。在新课程实施中，无锡市自上而下的相当重视，并把这项工作作为政府行为，而不是单纯的教育行为。在成立课改工作领导小组时，区政府的主要领导为组长，以协调、理顺各种关系，并提供人力、物力、资金等各种保障。并由政府出资聘请高校的教育专家，给予理论上的把握与实践中的指导。他们认为，在教育发展的今天，教育的低投入，只能以教育的低水平为代价。有了政府的大力支持，加上领导者先进的理念，与广大教育人的积极参与，同时还有社会各界对教育的理解、重视与支持配合，加上整个无锡已经形成了“崇工、善文、重教”的社会风气和文化氛围。那无锡教育的进步与发展，定是必然的。

二、严谨、高效、务实的工作作风

在无锡考察期间，我们一行9人走访了十几所学校，了解了校长们先进的办学思想、教育教学管理等工作。虽各具特色，但我们有着共同的感受——那就是无锡教育人有一种严谨、务实的敬业精神。

水秀中学的秦校长向我们介绍：教育科研坚决不能搞“空中楼阁”，要让教师从身边的事情做起，我们搞的是教研而不是科研。提出以解决教育教学中发现的实际问题为原则，并鼓励把教学中产生的问题结合新课程理念写成案例。他们反对学术规范，主张用自己的语言来表达自己的体会与思想。堰桥中心小学的胡志强校长对教师们提出：事情要做，做了要说，说了要写，写了还要发表。特别是堰小的各种会议及活动，从筹划到开展，各部门都能分工明确，但又团结协作。尤其值得一提的是在每次活动开展的过程中，随时产生非常真实、详细的系列资料。无锡六中的领导更认为；现代管理要从过去的硬管理转变为现在的软管理，把学校的发展和教师个人的发展结合起来，即首先要有利于个人的发展，再谈学校的发展。鼓励教职工先谈职业再谈事业。引导每位教师先上好每一堂课，提高每节课的质量，把经验一点一滴累积起来，目标是使教师增值。在制定学校发展规划上，更能体现他们务实的思想：第一个5年计划是办象一个学校；第二个5年计划是办好一个学校；第三个5年计划是办特色学校；第四个5年计划是办成一流完中，后来又提出办成重点中学；无锡一中也提出要求，35岁以下的教师要有3年奋斗目标，要新秀—能手—学科带头人—名师—特色。滨湖区峰影小学更是提出为了每一位学生的发展，加速教师的发展，从而推动学校的发展。我认为：只有这种求真务实的思想、踏踏实实地做事，才能为学校的可持续发展，提供源源不断的动力。

三、校际结对，建立课改发展共同体

在无锡的很多学校之间，以校际结对为形式，建立起课改发展的共同体，并以此为载体，构建起“理念共享，资源共享，方法共享，成果共享”的课改协作机制，达成荣辱共担，携手发展的目的。

我所考察的堰桥中心小学与西漳、长安三所中心小学，为了进一步交流课改经验，共享优秀资源，以教育创新为导向，以教育科研为手段，以课改促进师生素质、能力的提高。三校达成共识，建立了课改发展的共同体，做到了强强联合，优势互补，形成了竞争对手与合作伙伴的关系，真正达到了共同发展的目的。在合作中，三所学校依据目前现实情况，与课改推进的客观需要，和多年来自己学校形成的优势，自主决策，实施课改实验。需要协作、研究的项目，则打破界限，实施跨“地方”、跨“层次”的互助。他们本着平等互利的原则，建立起平等协作的关系，形成推进课改发展的利益共同体。不存在主客双方，而强调互补、竞争、都赢。在活动中，他们实施“走出去”“请进来”的战略。教师们寻找高手过招、研练，开展主题观摩、经验介绍、联谊等活动。充分调动教师和职能部门的参与积极性，积极开发、利用各种课程资源，不断创新教师培训的手段和方法，使结对活动真正成为教师成长、学校发展的舞台，最终达成课改实施效益的目的。并取得教育局对共同体活动的指导、调控与支持。另外，校长之间也建立起了“校长沙龙”，经常开展活动。他们在一起畅谈办学思想，探讨课改方法，交流管理经验。校长们在活动中先进的理念得以提升，在争论中又产生新的思想。

四、模式？样式！

在无锡考察的这段时间里，作为惠山区堰桥中心小学领导班子成员之一，我全方位地感受了堰小的办学宗旨、校园文化建设、管理方法、课堂教学以及教育科研等。同时走访了十几所学校。的确有很多值得学习之处，通过这次考察锻炼活动，使我增长了见识、丰富了经历、获得了经验，更得到了前所未有的锻炼。也使我对教育又有了进一步的认识和理解，也学到了很多工作的方法。懂得了什么是教育思想的领导，什么是凝聚人心的管理，体悟到学校的发展系于老师，学校只有成为师生的精神家园、学习乐园、自身发展的学园，才能真正带来孩子们纯真活泼天性的释放、身心潜能的开发。

虽说“他山之石，可以攻玉”，但也不能搞“拿来主义”。我认为，无锡教育模式只是我们学习和参考的样式。借鉴他们的经验与教训，能使我们在教育管理与科研工作方面少走弯路，从而加速我们教育发展的进程，或者说，为我们的发展增高了起点。但决不是模式，我们不可能照搬他们的做法。我们要有机地汲取无锡教育的先进经验，形成自己的思想，结合我地教育发展的现状，发挥我市、我区的教育改革的优势，以新一轮的课程改革为抓手，创新地开展工作，探索出徐州教育的新模式、打造泉山教育的新品牌。对此，作为一名普通的教育人，我满怀信心。

临床路径管理工作考察报告

4、关于路径设计。

对于临床路径的学习，xx医院根据医院自己的发展制定出一系列标准。大多以数据表格形式体现，表格嵌入每个医生的工作站，与医嘱和病例管理有机结合。我们参观了医院的数据处理中心，听取了临床路径设计者的设计心得并进行交流。路径的设计是关键，初步设计需要临床医师和计算机设计人员共同完成，初步的设计方案需要不断测试验证和反馈修改完善。完善的临床路径通过设立并制定针对某个可预测治疗结果病人群体或某项临床症状的特殊的文件﹑教育方案﹑患者调查﹑焦点问题探讨﹑独立观察﹑标准化规范等，规范医疗行为，提高医疗执行效率，降低成本，提高质量。

5、临床路径管理效果。

他们谈到，自从实施了临床路径管理工作，大部分病种的平均住院日和住院费用显著降低，患者满意度明显提高，病种临床路径管理的标准化日益成熟，质量和临床诊治过程的波动性逐渐减少，持续改进计划得到落实和提高，取得的成效比较明显。

（二） 厚重的医院文化和人文精神。

在临海医院，我们认真听取了院领导的介绍，了解了医院百年发展史，切身感受到医院浓厚的文化建设氛围。百年的医院发展史为医院积累了丰厚的文化底蕴，为医院的文化的发展提供了基础。文化建设给我们印象最深，医院有明确的价值观，把病人的利益放在首位，用质量去捍卫，崇尚科学和学习，强调团队精神，诚信为基，坦诚共赢。对于“服务”的理解是全方位的，比如：医院所做的一切都是为病人服务的，管理人员是为员工服务的，临床一线是直接为病人服务的，行政后勤部门是间接为病人服务的等等。这些都是对“服务”一词内涵的诠释和发展。在以人为本的理念上，明确提出医院的首要也是最重要的财富是人，是懂技术精通业务的专业人才，是会经营擅于管理的专业人才。效益由全体员工创造，并用财富﹑物质﹑精神﹑文化和环境回报员工。在医院管理方面，公平﹑公正﹑公开的原则得到充分体现，全体员工无论其职位高低，在精神﹑人格和基本权益上都是绝对平等的。医院给每一个员工提供公平的成长机会和有利于实现工作目标的外在条件。医院每年评选十大满意事件和十大不满意事件，并对不满意事件跟踪调查改进。对于医院重大政策制度的制定，充分征求意见和协商，不流于形式。提出“抑侥幸，明褒贬”，提高制度与执行的透明度。这些文化理念非常值得我们认真思考和学习。其中的价值理念要贯彻在工作实践中并加以坚持。

临海区位于历史古城内，因古城的文化古迹保护需要，医院周围环境纷杂拥挤，但医院内则井然有序。从医院的服务流程安排到病房设计，从走廊卫生间的清洁卫生到电梯的设计有序，从职工食堂的饭菜管理到职工业余活动室的布置和管理，每个细节都渗透着以人为本的管理，有序高效的管理理念。

（三） 敢为人先的创新气魄。

在xx市立医院考察时，王院长饶有兴趣地介绍医院的工作情况，提到医院更新理念、解放思想，拓宽医疗服务范围，先后成立了三个公司，医疗、医药和视光公司。把因政策限制而取消的药品等加成通过公司形式重新合法化，围绕医疗服务的各种边缘服务统统纳入医院的统一规划。提升了医院形象，提高了医院收入。当然，这些做法现在已经有了法规限制，但是在初期探索阶段没有有关规定的限制，就是现在他们还在正常运行状态。

共4页，当前第2页1234

县卫生局村卫生室管理意见

县中医院、中心医院、各镇办卫生院：

为巩固我县镇村卫生一体化管理取得的成果，促进村卫生室健康持续发展，满足农村居民就医需求，确保获得均等化的公共卫生服务，现就乡村医生录用、工资发放及村卫生室财务管理、药品管理、收费标准等方面提出以下指导意见，请结合各自实际，认真落实执行。

一、村卫生室医疗行为规范

1、村卫生室要建立健全门诊登记、处方书写、转诊记录、疫情登记报告、消毒管理、医疗废弃物处置、药品管理等规章制度和业务技术规范。

2、做到门诊有登记、发药有处方、收费有收据、输液有观察记录、疫情有报告。

3、乡村医生在执业活动中，应严格执行《病历书写基本规范》、《处方管理办法》、《医疗废物管理条例》、《消毒技术规范》等有关法律、法规和技术规范。

4、药物使用要规范、合理，不滥用抗菌药物、激素，根据病情，调整用药，作好输液观察记录并规范输液程序。

二、乡村医生录用办法

1、录用条件：

一是遵纪守法、热爱农村卫生事业，具有良好的医德医风和较高的业务技术水平；

二是取得省乡村医生执业证书或执业医师证书，且经县卫生局注册；

三原则上男性不超过65周岁，女性不超过60周岁。

2、根据镇（办）区域卫生规划需用人数，组织符合以上条件的人员进行考试、考核和群众评议，综合成绩后，择优录用。

3、每年对在岗乡村医生进行考核，成绩统一行文公布，择优选聘责任医生，办理聘任手续，聘期一年并签订“政府购买公共卫生服务协议书”。

三、乡村医生工资发放办法

1、工资发放原则。坚持“按劳分配、优绩优酬”的原则，引入竞争激励机制，实行基础工资、效益工资和奖励工资相结合的工资制度。

2、工资组成：基础工资：包括村医工作年限、考核等级和职务补贴，按月固定发放。效益工资：包括经济指标、出勤情况，根据实际完成情况，按月浮动发放。奖励工资：包括在基本医疗服务、公共卫生服务和突发事件应急处理中做出成绩的，酌情发放。

说明：

①基础工资中工作年限、考核等级和职务补贴所占整个工资比例，由各镇办结合各自实际自行制定。

②考核等级：各镇办根据村医培训成绩、业务考核成绩、群众测评结果，从德、能、勤、绩四个方面制定标准进行综合评价，评选出优秀、合格、一般（一、二、三）三个等级，确定每个等级的工资标准。

3、工资发放办法。

一是卫生室收入，在扣除成本费用、缴纳养老保险金、发放基础工资后，剩余部分的90%用于发放效益工资，另5%-7%用于发放奖励工资；

二是村卫生室，可按业务收入的3-5%提取发展基金，用于房屋修缮、设备更新等。

4、公共卫生服务补贴。根据“政府购买公共卫生服务协议书”任务完成情况发放。

四、村卫生室财务管理办法

1、收入管理。卫生室的收入要执行国家物价政策和医疗收费标准。使用卫生院统一发放的收费收据，有专人收款，每天收入与处方、治疗单、收据核对无误后，按医疗收入、药品收入填写“收入日报表”，要与微机结算相符，每月定期汇总后向卫生院上交月报表。

2、支出管理。任何单位或个人不得以任何借口挤占、挪用卫生室资金，保证合法收入不受任何损失。卫生室账目做到日清月结，每月定期向卫生院上报支出月报表及支出明细（包括开支发票、工资发放表等）。

共2页，当前第1页12

实习的目的和意义

1.巩固和运用所学的基础理论，专业知识和基本技能，获得有关中等学校教育、教学工作的充分与全面锻炼，培养教育和教学上的独立工作以及与人合作的能力。

2.在中学教育、教学工作的过程中向优秀教师学习，认识人民教师的光荣职责、树立和巩固忠诚人民教育事业的思想。

3.通过实习，全面检查我们师范技能的强弱和专业知识的掌握程度，及时发现问题，采取改进措施，以提高我们的教学水平。

实习的内容和要求

教育实习包括教学实习、班主任实习和教育调查三个方面。

1、教学实习工作安排及有关注意事项：

(1) 队员见习期间必须参加原任教师的授课，做好见习记录，课后虚心请教。争取本科组老师的课。

(2)每位队员必须讲授新课10节以上(不包括重复课)，其中6节独立课(不需要教师指导，独立写出教案上课)。

(3)每个实习生都必须认真钻研所实习学科的教学大纲、新课程标准和课程内容。掌握教材的精神实质，对于基本理论、基础知识和基本技能，要力求弄懂弄通。

(4)深入了解中学生的学习情况，针对学生的实际，确定教学目标、重难点、教学方法，写出详细教案，要进行集体备课。教案必须交原任教师指导，必须按指导教师的意见进行修改。

(5)每节课上课前应进行检查性预讲，同专业的队员必须参加听课，并邀请原任教师指导，预讲后由听课师生提出意见，实习老师对教案进行修改和补充，最后送原任教师审阅批准后方能试教。

(6)坚持互相听课和评议制度。在备课、预讲上课等活动中，应该虚心向原科任教师学习，发扬团结互助精神，互相学习、互相帮助、共同提高。特别是同一备课小组和同一个班的实习老师，必须集体备课，必须互相听课，互相评议，并认真做好听课和评议的记录。

(7)实习授课期间，如出现课时冲突等情况，一定要请示原任老师批准。

(8)认真做好批改作业和下班辅导中学生的工作，认真研究作业的正确答案，特别是对比较复杂的疑难问题，要经过集体研究，作出统一正确答案，送原科任老师审批，然后才着手批改作业，作业批改后，应先在小组内互相检查防止错漏，或批改后送回原科任老师审阅后才发给学生，对于作业中的普遍错误，要进行集体辅导，个别错，个别当面改。应对中学生进行学习方法的指导。

(9)每个实习老师应根据本学科知识及专长组织和指导学生开展第二课堂活动，主要是应用本学科知识开展课外科技活动、知识讲座或指导阅读文学、艺术、体育等各类课外读物。并做好专题讲座内容、次数，以及科技活动内容、次数的记录。

(10)实习老师必须登记好教学的新课节数，重复课节数，听课节数，小组对自己听课节数，批改作业份数，辅导学生次数，实验课节数以及专题讲座内容、次数，科技活动次数等，便于队长填写教育实习基本情况统计表。

2、班主任实习工作安排及有关注意事项：

(1)在见习周内熟悉学校的规章制度，并通过看学生手册、学籍登记表、学生姓名表、座位表、与学生聊天等方式了解和熟悉学生, 了解班风、班规及目前存在问题,了解掌握全班学生的思想、学习情况，订出班主任工作计划(包括班主任工作目标要求、班活动安排、主题班会的内容、思想政治教育工作重点、集体工作措施)。

(2)领导班集体，对班集体进行思想教育，认真指导班委，团委开展工作，发动班、团干部的模范作用。

(3)做好个别教育工作，每位实习老师须在全面了解全班各方面的基础上，深入了解一名后进生的学习、思想、行为习惯等方面的典型情况，作好个别学生的转化工作。

(4)尊敬原班主任，要虚心向原班主任学习，一切工作须在原班主任指导下进行，要维护原班主任的威信，批准请假，必须请示原班主任。

(5)认真执行学校各种制度和班规，开展活动不得与学校、班级的规定发生冲突。开展各项活动必须提出申请，经原班主任、级长甚至学校批准后才能开展，并要注意安全，特别不要开展危险性的活动。

(6)做好班主任日常工作，与学生一起出操，督促学生早读、晚修，开展文体活动，检查教学日志、检查卫生、批改周记，检查作业等。

(7)每个实习老师上一次主题班会课，独立主持一次班活动(包括班课、团课，班干部会议，班、团活动)。鼓励全体实习老师出席，必要时应积极参与准备工作，发扬团结互助精神。

(8)实习老师登记好主题会次数，辅导班团活动次数，重点教育学生人数，家访学生人数，实习总结阶段将该记录上交给队长做统计。

3、教育调查和教育科研

每个实习生在搞好教学和班主任实习的前提下，安排一定时间进行教育调查或教育科研，锻炼调查能力和教育科研能力。调查研究必须在取得实习学校同意后进行，具体要求如下：

(1)从实习学校和当地情况出发，进行调查，调查内容可结合当地情况加以选择。

(2)教育科研可以对某学科优秀教师的教学经验进行专题研究，也可以和实习指导老师合作共同进行某项教育教学改革实验。

(3)写出调查报告或科研论文(五千字左右，最好在实习返校前写好，因为返校就要上交了。

中国银行信*投资公司外汇流动资金贷款合同

中国银行信*投资公司外汇流动资金贷款合同

合同号：________________

一、合同双方

借方：________________________

贷方：中银信托投资公司

二、贷款种类

本合同项下贷款为流动资金贷款，不得挪作它用。

三、贷款币种及金额

币种：________________________

金额：（小写）________________________

（大写）________________________

四、贷款用途：________________________________________________

五、贷款期限：自________年________月________日至________年________月________日，共计________天。

六、利率与计息

1.利率：（a）按年利率________％计算；

（b）按贷方划款日伦敦银行同业拆放同期利率加_______（libor＋_______）计算。

2.计息：按贷款实际发生额半年结算一次，上半年六月二十日，下半年十二月二十日，如借方未于计息日付应付利息，上述贷款利率按实际用款天数（360日/年）计息。

3.起息：按实际汇出日起计息。

4.如中国银*总行制定的计息办法发生变化时，本合同将按新的办法执行。

七、还款

1.借方应严格按还款计划或本合同规定还款；

2.借款方提前还款时，应在预计偿还日前十五天书面通知贷方并获得贷方的认可。对不经贷方认可而提前归还的贷款部分，贷方将向借方收取一次性_______％的承担费；

3.借方因故无法按期还款时，应于规定还款日前一个月向贷方提出延期付款的申请。并准备办理有关展期的手续。经贷方批准同意展期的部分，不予罚息。

八、保证

1.借方保证向贷方提交的所有资料必须是合法、真实、有效的文件。

2.借方保证本合同项下的贷款专款专用，不挪作它用。

3.借方保证按时向贷方提交使用贷款的有关资料，接受贷方的监督和检查。

4 .借方由于变更、改制、承包或经主管部门批准关、停、并、转时，保证最迟于一个月以前通知贷方，并立即清偿所有债务。经贷方同意，借方可将债务转移给接收单位或新设单位，但接收债务单位必须与贷方重新签订贷款合同，合同签订以前，贷方随时有向借方追偿债务的权利。

5.贷方保证按照合同的条款及用款计划及时向借方提供贷款。

九、违约责任

1.无论何方，亦无论因何种原因、何种方式拒绝执行或拖延执行本合同规定的所有条款之任何一项，均视为违约行为，应按下述条款或通过法律程序予以解决。

2.如贷方不按合同规定，挤占挪用本合同项下的贷款时，贷方将按人民银行有关规定在原有贷款利率基础上加收_____％的罚息；

3.如贷方未按本合同或用款计划规定按时拨付款项，借方有权要求贷方按实际违约金额及延误天数，按罚收逾期贷款的同等利率向借方支付违约金。

4.如借方未按本合同或还款计划规定按期还款时，贷方将给予借方_________天的宽限期，如在宽限期内借方仍不能清偿全部款项，则贷方将对借方加收未偿还部分每日_______％的罚息。

5.如借方在贷方加收罚息及多次通知、警告后仍不能偿还贷方贷款时，贷方有权通过法律手段向借方追偿所有未还资金。

十、担保

__________________________________________________________________

十一、合同生效

本合同自双方有权签字人签字并加盖公章之日起生效。

十二、仲裁

本合同执行期间，如发生争议，借、贷双方首先应协商解决。如协商不成，交由中国有关部门仲裁。此仲裁是终局的。由此发生的一切费用由败诉方负担。

十三、本合同正本一式二份，借、贷双方各执一份；副本若干，份数不限。

借方：________________________

有权签字人：__________________

签章：________________________

开户银行：____________________

银行帐号：____________________

日期：________________________

贷方：中银信托投资公司

有权签字人：_____ ____________

签章：________________________

户银行：中国银*总行营业部

银行帐号：____________________

日期：________________________

中国银行信*投资公司外汇流动资金贷款合同

中国银行信*投资公司外汇流动资金贷款合同

社会保障制度的考察报告

6.社会保障资金收缴与支付管理是相互分离的�

北欧四国的社会保障资金支付基本上是由各国社会事务部、社会事务与卫生部、劳动部(或劳工部)及其他承担社会福利职责的部门管理，收缴社会保障资金不由这些部门负责。丹麦的社会保障收入主要来自税收，自然是由税务部门征收管理，芬兰和挪威的社会保障缴费是由税务部门代征。

7.“高福利”社会保障模式的发展趋势�

这些国家的社会事务与卫生部官员认为，他们将坚持这种“高税费、高福利”模式，不准备对其进行重大改革。其主要原因是这些国家的政治团体、执政者仍继续将社会福利均等化作为重要的社会政策。但他们也认识到这种模式面临着人口老龄化和欧盟对其成员国减少政府债务率要求的压力，主张并开始通过改良社会保障制度中的某些做法，如提高雇主和受保人缴费比例，严格控制提前退休，政府将经济增长的部分收入转作社会保障基金积累等措施，以应对未来挑战。

二、启示、借鉴与建议�

1.中国不宜实行“高福利”国家社会保障模式�

尽管北欧四国的社会保障使其社会基本达到了“共同富裕”目标，但中国现阶段还难以借鉴这一模式。其主要理由如下。�

国情差异很大。北欧四国的共同特点是人口少，国土面积小，人均gdp很高。北欧四国人口分别在400—800万之间，面积分别在30—40万平方公里左右，人均gdp分别在2—3万美元左右。经济发达、收入水平高，具备了实行高福利和共同富裕的条件。而中国国情恰好相反，人口多，国土面积大，人均gdp只有800美元，不具备实行高福利保障的经济实力。�

经济发展阶段和社会政策目标不同。北欧四国在经济基本实现工业化基础上，社会政策目标侧重于社会平等。而中国目前仍处于工业化过程中，社会发展政策更侧重于效率，当然在现阶段，政府也在尽可能兼顾社会平等目标。�

社会保障制度的成熟程度不同。北欧四国的社会保障制度是建立在市场经济基础上的，已有几十年历史，相对成熟和稳定。中国目前虽然初步建立了社会主义市场经济体制，但社会保障制度正处于体制转轨时期，面临的难点问题很多，历史遗留的包袱很重。因此在体制重建过程中，难以将保障水平定的过高。�

2.北欧四国社会保障管理中值得借鉴的几个方面�

社会保障资金的收缴和支付应分开管理。目前我国社会保障资金的收缴在多数地区是由劳动和社会保障局负责，支付也由该部门负责。这种“收”、“支”两方面集中由一个政府部门管理的体制在国际上比较少见，其弊端较多：①一个部门管理工作量太大，收支管理粗放。目前在实际中实行差额缴拨十分普遍，这种做法实际上仍是以企业自我保障为基础，社会进行调剂，而不是真正意义上的社会统筹;②劳动和社会保障部门征管收费的严肃性差，征管手段不足，社会保障费欠缴十分严重;③繁重的收费工作影响劳动和社会保障部对社会保障资金支付管理的效率。�

建议由税务部门代征社会保障收费，资金实行财政预算专户管理，由财政通过社会保障专门预算拨款给劳动和社会保障部。这样做的好处是：①由于财政部门承担社会保障的最后“兜底”责任，所以税务部门将严格社会保障费的收缴，力求减少企业欠费，减轻财政压力，使财政自身责任和控制管理权力相统一;②劳动和社会保障部专司社会保障支付管理职责，有利于管理的细化，提高效率;③有利于真正实现社会保障的社会统筹，解除企业负担，基本统一社会保障支付标准。�

共4页，当前第3页1234

华东五市创优工作及旅游业发展的考察报告

华东五市创优工作及旅游业发展的考察报告

为进一步推动创建中国优秀旅游城市工作，市人大常委会副主任单大年率由市人大民宗侨外委员会、市人大城建环保委员会、市旅游局有关人员组成的旅游工作考察组，于2000年5月10日至19日先后对南京、无锡、苏州、上海、杭州五市“创优”工作及旅游业发展状况进行了考察。考察组通过与五市人大、旅游主管部门座谈、实地考察、查阅“创优”及旅游业发展有关文件等形式，取得了第一手资料。现将考察情况报告如下：  一.华东五市旅游业发展基本情况  1998年10月，南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市，经国家旅游局考核、检查、验收，均被授予“中国优秀旅游城市”称号，且在考核得分上位居全国前列。  近几年来，华东五市先后确定了大旅游发展战略，坚持政府主导型旅游业发展思路，在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。  （一）在产业定位上确立了发展大旅游的思想  南京市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业；无锡市则定位为新的经济增长点，第三产业中的重点支柱产业；苏州市定位是国民经济的重点支柱产业；上海市定位是第三产业重点发展产业、国民经济新的增长点；杭州市定位是国民经济的支柱产业。同时，各市在城市定位上，突出了旅游产业的重要地位：南京市是“六朝古都、十朝都会，著名的风景旅游城市”；无锡市是“重要的经济中心城市，区域性交通枢纽，著名的旅游胜地”；苏州市是“中国著名的历史文化名城和旅游城市”；杭州市是“著名的风景旅游城市”；上海市是“西太平洋沿岸国际旅游中心城市”。  （二）在城市规划上体现了大旅游的发展思路  华东五市坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则，在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展规划因素，以保护旅游自然资源和人文景观。南京市政府成立的“市旅游指导委员会”下设“旅游规划委员会”。该委定期会同计委、规划等部门对旅游项目论证审批；上海市形成了“旅委”与计委、规划部门集中审定表决旅游改扩建项目的议事制度；苏州市在旅游立法中明确规定：“新建、扩建、改建旅游项目应当经旅游行政主管部门根据旅游发展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。县级市、区的旅游建设项目应当报苏州市旅游行政主管部门备案”。同时，苏州市政府在建设发展中，为保护苏州古城及古典园林风貌，作出保留旧城区、建设新区和工业园区的决定，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续发展的道路。杭州市政府也明确提出：旅游资源的开发和利用应当坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，符合旅游业发展规划和城市总体规划。  （三）在市场管理上实施了依法综合治理的措施 华东五市认为建立规范、有序的旅游市场秩序，是保证旅游业健康发展的重要手段。为此、他们均采用联合公安、工商、市容等部门综合执法等形式，大力整治旅游市场秩序，并取得明显成效。南京市旅游指导委员会下设“旅游管理委员会”，其职能就是负责协调公安、工商、市容等部门，联合对旅游市场违规、违法行为进行综合治理；无锡市政府针对日趋升温的“一日游”市场，专门颁布了《无锡“一日游”公告》，并责成各景区（点）工商行政管理部门等对景区点及周边环境进行严格管理，依法整治；杭州市建立“一日游”经营活动专项审批制度，有力地维护了当地旅游市场秩序。  （四）在旅游资源开发上形成了社会办旅游的局面  杭州市在景区点的建设上，市政府坚持“谁投资、谁受益”的原则，大力倡导内资外资、国有民营一起上，并努力创造良好的投资环境，提供政策扶持。近三年来，共吸收40多亿元人民币投入景区（点）建设，建设了宋城、未来世界等一批文化品位高、具有高科技内涵的新景区（点），并得到了丰厚的回报，形成了旅游资源开发的良性循环；苏州市全市60余家星级宾馆90%以上利用外资、吸收内资兴建，社会资金在旅游饭店业建设中具有举足轻重的地位。  （五）在旅游产品上突出地方特色创名优品牌 华东五市在旅游六要素“行、游、住、食、购、娱”中充分体现本地文化特色，用特色文化包装旅游、包装城市。南京市政府依托“六朝古都，十朝都会，历史文化名城”的优势，利用国际互联网、中央电视台1—7频道等各大媒体，隆重推出“南京国际梅花节”，南京的花车巡游驶进了上海滩，在国内外产生深远影响。同时，培育和发展当地饮食文化，使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色，苏州向世界推销“三古一湖”（古城、古典园林、水乡古镇、太湖），在住、食、购上充分展示吴文化的特色，即住——古典园林饭店，食——吴越菜，购——苏州工艺品、苏绣等，同时，举办国际性“苏州丝绸节”推销苏州旅游；无锡充分挖掘本地旅游资源，推出中国第一桥——江阴长江大桥、神州第一佛——灵山大佛、华夏第一村——华西村、太湖第一渚——鼋头渚，并以一首《太湖充满温情和水》的歌曲占领了日本客源市场；上海着重推介都市旅游（都市风光、都市文化、都市购物）；杭州以“三江两湖”树立杭州旅游形象。通过富有地方文化特色的旅游形象包装，使华东五市旅游形象充满个性化，城市充满个性化。近几年来，华东五市海外旅游者人数、创汇收入连年攀升。  （六）在政府主导上给予政策扶持  上海市政府为发展都市旅游，建立旅游“两委体制”，采取制定征收旅游企业旅游附加的政策，保证上海旅游发展基金，同时，市财政每年拨款5000万元，用于上海旅游促销；南京市政府从第三产业发展基金中列支1000万元每年递增15%用于发展南京旅游业；杭州市政府制定了按全市饭店利润的10%征收旅游附加的制度，每年1300万元作为旅游发展基金；苏州市每年旅游市场促销费为500多万元。  （七）在城市环境建设与治理上为大旅游发展提供重要保证  华东五市旅游业发展得益于基础环境建设与治理。上海市政府为开辟“黄浦江夜游”旅游项目，动用巨额资金搬迁上海外滩所有货运、军用码头；南京市政府近年来改造了60多条道路，实现绿、亮、洁、美，投入4000多万元治理秦淮河、玄武湖；无锡市政府近年来投入巨资改造、扩建通往景区点道路50多条；为了维护杭州国际风景旅游城市的形象，杭州市人大常委会于去年7月专门作出了《关于拆除违法建筑遏制违法建设行为的决定》，人大决定，政府执行。杭州新任市长上任不到一年，拆除违章建筑达137万平方米，拆违铺绿，改造了环沿西湖的环境，树立了国际旅游城市的形象，得到广大市民和社会各界的好评。此外，在城市的建设上，着眼于树立国际大都市的形象，与国际接轨，在旧城改造和建设中，考虑了盲人和残疾人的设施建设，也考虑国内国外游客方便，设立了中英文对照指示方向的路牌等。华东五市从抓城市环境建设、治理城市环境入手，创造了良好的城市环境，增强了城市旅游的可进入性，有力保证了大旅游的发展。  二.关于进一步加快发展我市旅游业的几点思考  市委、市政府高度重视我市旅游业的发展，把旅游业定位为“全市国民经济和社会进步优先发展的重点产业大力培植和扶持，通过持续快速发展，努力把旅游业发展成为21世纪武汉经济的支柱产业”。在市委、市政府的大力扶持下，我市旅游业克服起步晚、基础差等不利因素影响，旅游产业规模不断壮大，特别是近几年来取得了快速发展，1999年旅游总收入达111亿元，又创新高。结合我市旅游资源优势、区位优势、文化内涵和综合实力，进一步加快我市旅游业的发展，使我市旅游业真正成为全市国民经济发展的有力支撑，有几个问题值得进一步深入思考。  （一）要把旅游业纳入全市国民经济和社会发展总体规划  我市具有丰富的旅游资源，在与华东五市人大、旅游部门领导和专家学者座谈中，他们均对武汉的旅游资源给予了高度评价。但是，要实现从旅游资源大市到旅游强市的过渡，必须要有超常规的发展思路。原因之一，武汉市要建成国际化旅游城市必须首先建成国际旅游城市。这是被实践证明了的城市国际化道路的必经阶段。原因之二，发展武汉大旅游与市委、市政府建设滨江、滨湖城市的思路具有内在的统一性。原因之三，市委、市政府环境创新工程的大力实施，使发展武汉大旅游、大产业成为可能。因此，建议市委、市政府把旅游业纳入全市国民经济和社会发展总体规划，朝着支柱产业的方向进一步加以扶持发展，最终培植成国民经济的支柱产业。  （二）要挖掘个性、渲染特色，把我市建设成为富有鲜明特色的旅游城市  华东五市发展旅游业的经验证明，没有特色的城市就是没有个性的城市，更不可能成为国际化城市。旅游业是以城市形象、城市特色为品牌的产业，这就需要在发展城市旅游业中发掘个性、渲染特色。我市是一个有着3500年历史的文化名城，具有深厚的楚文化、三国文化、辛亥革命文化底蕴；具有高山流水琴台觅知音、编钟、近代工业的发源地汉阳兵工厂、张公堤、红楼等一大批可供挖掘的历史人文资源；同时，我市又是全国知名的滨江、滨湖特大中心城市，长江和汉水在市内交汇，泾渭分明，这在世界上是少有的自然景观。因此，开发和利用好现有的自然、人文资源，形成鲜明的楚文化和滨江滨湖城市特色和个性，是我市发展大旅游、大产业、大市场的关键所在。在旅游纪念品、饮食、景点、娱乐等旅游要素上需要展开充分研究，深度挖掘楚文化、民间文化特色，使旅游饮食、娱乐、地产品、人文自然景观突出我市充满个性和特色的旅游城市形象。同时，要坚持在开发中保护，在保护中开发的原则，使旅游业保持可持续发展。  （三）要强化旅游精品意识、创新意识，大力宣传城市形象  经过多年的扶持发展，我市旅游业实际已形成一批旅游精品景区点，如黄鹤楼、东湖、晴川阁、琴台等等，但是包装组合不够，宣传促销力度不大，没有形成鲜明的特色形象，因此，必须加大力度进行海内外推介、促销。同时，有一批精品旅游资源开发、保护不够，需要引起高度重视。一些专业人士认为旅游业是一个“点子”产业，要画龙点睛。同时创新是旅游业的生命线，必须树立创新的意识。结合武汉的自然、历史文化优势可探索在水文化、热文化上，在名人故居等题材上深入挖掘、开发、实施创新，以“新”取胜，真正形成知名度高、具有强烈吸引力的我市旅游精品和精华旅游线路。  （四）要注意城市规划与旅游规划相结合  旅游规划是旅游业发展的龙头，又构成城市规划的一部分。就武汉的实际来说，要发展旅游、形成大旅游格局，必须在城市规划中充分考虑旅游规划，两方面要做到相互结合，相互呼应。南京市为拓宽道路，曾准备砍掉市区几十年的树林，在市民中引起了强烈反响。由于社会的呼吁，南京市政府思量再三，下令停止砍伐，保护了树林，保护与开发并进。据有关部门测试，南京虽与武汉同为“火炉城市”，但因园林绿化覆盖率高，每年夏季气温降低了2—3℃。大量的事实表明，城市规划应与旅游规划相结合，两者相互融合，才能形成一个城市的整体特征、树立整体形象。为保证城市规划的整体性，充分体现旅游规划的特殊性，一方面要做好我市历史文化名城、滨江滨湖城市的整体性旅游规划、保护工作；另一方面，要令行禁止，使城市的建设性破坏、不伦不类的人造景观、“假古董”建设降低到最低限度。  三.华东五市“创优”工作的主要经验和作法  （一）政府主导抓“创优”  华东五市从1995年起开始着手“创优”工作。均成立了以市长为主任、分管副市长为副主任，相关各委办局、区县主要负责人为成员的“创建中国优秀旅游城市指导委员会”。由于“创优”工作关联性强、涉及面广、协调量大，各市“创优”指导委员会把“创优”工作始终抓在手中。各市认为“创优”是树立城市形象，提升城市功能的大好契机，是拉动内需，加快大旅游发展的“助推器”。五市市政府均提出一次“创优”一次成功的目标。为此，各市市委、市政府主要负责人亲自主持召开“创优”动员大会，并且每年召开两次旅游经济工作会议，抓“创优”、促“创优”、推“创优”，主要领导亲自部署、亲自检查、亲自督办整改，市人大、市政协密切关注，形成了真正意义上的“一把手”工程。  （二）宣传发动广泛深入  “创优”过程中，上海市政府向广大市民倡导“在外国人面前是中国人，在中国人面前是上海人”的口号，充分展示上海市市民的精神风貌。无锡市政府提出“人人都是旅游环境，处处都是无锡形象”，深入人心。南京市政府向全市一万多辆出租车驾驶员和1万多辆公交车司乘人员下发了“创优”宣传资料，并要求熟记“创优”内容、要求、标准，形成了“创优”宣传的声势和社会氛围。并在新闻媒体上开办“创优”专版，专栏40余个，宣传“创优”，推动“创优”。无锡市对全市所有寻呼机用户，2个月不间断地发出“创优”信息及要求。五市在“创优”中，通过各种手段和方式，在社会上形成了强大的“创优”舆论氛围。  （三）环境创新与综合治理相结合  无锡市政府拨出专款资金5千万元，对通往景区的道路及景区厕所进行全面改造，建设“绿色走廊”，做到一路一景，充分体现城市亮、绿、洁、美。杭州市投入巨资对全市主干道及环西湖沿线道路拆违还绿。上海市政府提出了“创建为主，软件为主”、“完善城市整体功能”的“创优”思路。南京市1997年投入246亿元，搬迁了18家城市污染企业，同时，将城市主干道中山东路、汉中路、湖南路等一批道路按“创优”标准建设成“城市景观路”，并全面实施了亮化、美化、绿化和净化工程。三年来，南京市对全市24个主要景点和城区主干道及公共场所的200座公厕按“创优”标准进行了改造和翻新。  （四）注重“创优”资料的收集整理和制作  在“创优”资料的收集和整理上，各市都投入了大量的人力和物力。南京市、无锡市资料准备工作将近三年时间，仅各相关行业的附件资料就堆满了一房间；上海市迎检冲刺阶段，突击“创优”资料，6台电脑、6台复印机，整整工作了两个月，与此同时，各市在收集整理的基础上，按“创优”要求18大项，加总目录共计19本，单独成册，设计和制作十分精美、规范、完备详实的“创优”资料，给予检查组良好的直观印象。  （五）以检查促“创优”  华东五市反复检查社会“创优”，成为他们推动全市“创优”工作的重要手段和经验。南京市四大家主要领导亲自带队，兵分四路，针对薄弱环节、薄弱部门、薄弱领域重点检查，现场督办整改，每次确定重点对象60家；无锡、苏州、杭州，甚至上海都是市主要领导亲自检查，现场督办整改，这种不间断、反复进行、直至达标为止的检查，确保了“创优”目标责任的彻底落实。  （六）迎检工作准备到位  华东五市均成立了“迎检指挥部”，市长任总指挥，分管市长任常务总指挥，市直委办局、区县一把手为成员，下设宣传组、现场组、资料组、服务接待组等。第一次与检查组见面，市四大家班子所有成员、各委办局、区县主要负责人全体出动，热情迎接，博得了良好的印象分。同时，公安、工商、交通、市容调动一切力量跟踪服务，排除意外。分管副市长亲自坐镇指挥、协调，亲自为检查组调用资料。出租车队对检查组随时应候服务，公安巡警便衣执勤，严密防范，各城市迎检准备十分充分。  四.关于我市“创优”工作的几点思考  （一）我市“创优”工作的优势  1.市委、市政府有“创优”必胜的信心和决心。1996年我市召开了首次“创优”动员会，1999年11月再次召开了全市“创优”动员大会，成立了“创优”领导小组，市委罗书记参加了会议，王守海市长亲自作动员讲话，明确要求一次“创优”成功，引起社会各界的高度重视。同时，市政府目标办向全市43家委办局下达了“创优”目标分解责任。经过全市上下近半年的努力，“创优”工作取得了阶段性成效。  2.旅游立法工作超前完成。市人大常委会高度重视“创优”工作，《武汉市旅游管理条例》数易其稿，多次召开会议讨论、审议。1997年9月，《武汉市旅游管理条例》经省人大常委会批准实施。在旅游立法上，我市比华东五市先行一步。同时，市政府已制定《武汉“一日游”管理办法》，并颁布施行。因此，在旅游立法上，我市已具备很好的基础。  （二）抓住“创优”机遇，提升城市功能  “创优”工作涉及一个城市的形象、地位和品牌。城市之争是综合实力之争，更是城市形象、城市功能之争。我市作为华中特大城市，要树立应有的形象和地位，“创优”工作为我市提供了良好的机遇。“创优”是一个系统工程，借助“创优”可以全面推动我市“文明城市”、“卫生城市”、“园林城市”、“环保城市”建设。坚持硬件、软件一起抓，可以进一步促进我市基础设施建设，规范提高全市各行业服务水平。楚文化、三国文化、辛亥革命文化内涵的深度挖掘和利用，可形成我市独特的城市文化品味，从而整体提升我市的城市功能。  （三）“创优”与建设山水园林城市齐头并进  市政府提出把我市建设成为山水园林城市的目标，近年来，这一目标的大力推进，已经为“创优”打下了较为坚实的基础，“创优”与建设山水园林城市相互呼应，成为树立我市形象的重要手段。同时，“创优”工作又有力地推进了“山水园林城市”的建设，两者相互依托、相互支持、相互促进，“创优”工作是建设山水园林城市的重要阶段，与市政府环境创新工程不谋而合。“创优”涉及自然山水园林历史文化的挖掘、开发、利用和国际性旅游城市的进程，因此，“创优”为我市建设山水园林城市又注入了新的内涵，大力推进“创优”工作成为我市环境创新工程的必然。    （四）继续深化我市“创优”工作  1999年11月市政府目标办，向全市43家委办局区下达了“创优”目标后，市政府高度重视，责成各单位按目标责任完成，公安、计委、交委、建委、公用、卫生、环卫、东湖局、质监局等单位投入了大量人力物力实施“创优”工作，并取得了阶段性成效，但是仍有一些单位工作起色不大。目前，“创优”验收已进入到倒计时阶段，10月份，我市将接受国家“创优”工作的验收，按照“创优”1000分标准，要达到900分以上的要求，工作量巨大而繁重，不仅涉及方方面面，而且时间紧迫，仅靠旅游管理部门协调，是难以胜任的。因此，需要政府主导，调动各方面力量，齐抓共管促“创优”。  1.加大力度，进一步推进环境创新与综合治理相结合。我市在市政建设、园林绿化、亮、洁、绿、美工程上实施了大手笔，城市环境治理工作力度不断加大，城市形象不断改善。但城市环境综合治理仍是当前的一大课题，乱搭乱盖，马路经济，麻木占道经营，出租车宰客等影响城市形象的现象仍有发生，使我市旅游可进入性降低，需进一步进行根本治理，实施还路、还道、还绿措施。  2.加大“创优”宣传力度，营造“创优”浓厚的社会氛围。截至目前，各区“创优”广告宣传牌未完全到位，媒体宣传没有形成板块和阵势，市民对“创优”知之不多，必须集中新闻媒体优势，深入宣传“创优”目的、意义和作用，利用一切可以利用的手段和办法，加大宣传的力度，形成全社会共同关注“创优”、支持“创优”的良好局面。  3.加大“创优”工作的检查力度。全市旅游行业正进行第二次“创优”规范达标检查整改。但是对行业外部，市直各委办局区的检查力度不够，一些单位没有建立“创优”责任制，没有具体的工作部门和人员，因此，需要针对薄弱环节和参与“创优”工作的部门，进行深入检查，必要时由市委、市人大、市政府、市政协领导亲自挂帅，现场督办。  4.加大“创优”资料收集整理、建档归档工作力度。一些单位存在“创优”资料、建档归档工作没有开展的问题。“创优”工作涉及文字方面的得分近800分，因此，资料收集整理、建档归档工作十分关键，要投入大量力量，有专人专班，明确责任，全面收集整理各相关“创优”单位的资料，以形成全市完备齐全的“创优”资料库。  “创优”是树立城市形象、创城市品牌的大好契机，是提升城市功能的重要手段，是建立我市大旅游产业格局，实现拉动内需，拉动经济的有效方式。在市委、市政府的直接领导下，在市人大、市政协的通力配合和支持下，只要领导重视、措施到位，全市各方面共同努力，相信我市“创优”一定能一次验收成功。

有关采油厂学习考察报告

为了认真学习实践科学发展观，学习借鉴延长油田股份有限公司兄弟采油厂在学习、发展中的先进经验，进一步拓展思路，完善制度、规范管理，促进吴起采油厂的又快又好发展。6月11日至6月12日,由吴起采油厂郭广文副厂长带队，各采油大队、作业、油建、注水大队及相关生产部室负责人、支部书记组成40多人的考察团，赴南泥湾采油厂、七里村采油厂进行学习考察,听取了考察单位科学发展的经验介绍，并实地观摩了其在学习科学发展观、节资降耗、成本管理、油田注水等方面的情况。现结合寨子河采油大队工作实际，将考察学习心得报告如下：

一、考察采油厂的主要做法及经验

(一)南泥湾采油厂做法及经验

1、在学习实践科学发展观方面

将学习实践科学发展观与生产工作同时计划、同时安排、同时部署、同时实施，做到学习与实践完全结合、达到学习与生产的完全融合，使得学习与生产相互促进。

将搜集整理的开展学习实践科学发展观的各种学习材料与采油厂领导工作报告、学习实践活动中的具体安排步骤等同册汇编，下发到单位的各个部门及采油队站，使的实践科学发展观的学习有方向、学习有目的、学习有步骤、学习有重点、学习有依据。

将学习实践科学发展观活动中领导班子成员调研报告集中汇编，造册下发，提供了和职工充分交流的平台，使职工对采油厂的发展有了全面的了解，对领导的思路有了新的认识，对工作中存在的盲区有了新的突破，而且成了职工手中又一份切合实际的学习资料和操作手册。

2、在采油厂生产工作中

一是能将学习实践科学发展观活动与生产工作有机结合。将学习实践科学发展观活动贯穿生产工作始终，用科学发展观指导生产工作全局，用生产工作实践检验科学发展观的科学程度，二者相互联系，相互促进达到了同时进步，共同提高的效果。

二是各种管理制度、操作规程、考核办法比较健全。将职工工资奖金全部与工作绩效挂钩，解决了干多干少一个样、干好干坏一个样的工作问题，大大提高职工的工作积极性。细化工资奖金管理办法，执行材料、成本定额制度，规定车辆维护、保养、维修更换标准及采油大队车辆油料上限，达到了节资降耗的目的，收到了将节资降耗的效果。执行维修工工时计件制，提高了车辆维修效率，确保了车辆维修质量，减少了申报环节，降低了维修成本。

三是制度执行力度比较大。在单位制定的各种制度规定中，处罚力度比较大，从领导到职工无一例外，且执行效力同等，消除了职工的心理不平衡因素。

四是建设采油大队女子班站。建设规范标准的采油大队女子班站，增强了企业活力，提升了单位整体形象。有关采油厂学习考察报告

(二)七里村采油厂做法及经验

1、在学习实践科学发展观方面

学习资料丰富，相关制度健全，被学习借鉴东西多;能够将学习各个阶段的实施方案、资料、报告统一汇编，既方便学习、又利于管理。

宣传力度大，各种标语口号明显，精神主题突出，有计划、有过程、有安排、有总结，并且以图文并貌形式全部显示，使整体氛围良好、整体效果显著。

建立意见建议奖励机制，提高职工参与管理的积极性，便于及时了解工作中存在的问题，便于存在问题有更好的解决途径，便于进一步提高学习的效果。

2、在采油厂生产工作中

将理论学习与工作实际相结合。将工作落实、工作考核纳入工作重点，明确奖励机制，规范管理制度，提高生产效率。

二、对当前发展形式的建议

1、进一步完善各种管理制度，统一管理模式。

2、总结工作经验，将采油厂工作运行汇总成册、显示成章。

3、落实各种制度，完善考核机制，提升管理水平。

4、加强各项工作制度的执行力度，扩大制度局限于生产一线的执行范围。

三、寨子河采油大队工作思考

1、借鉴考察学习的先进工作方法，贯彻落实单位工作方针，认真学习实践科学发展观，努力提高采油大队综合管理水平。

2、完善采油大队内业资料，结合采油大队工作实际，总结工作得失，制定出适合于本大队实际的管理办法，并将其运行到实际工作中。

3、严格执行各项管理制度，考核制度和管理办法，细化采油大队考核办法，夯实工作责任，提高工作效率。

4、积极寻求科学发展路径，严格控制生产成本，努力完成各项生产任务。有关采油厂学习考察报告

_______________工商行政管理(总)局：

原企业(企业集团)名称：_______________

拟变更企业(企业集团)名称：_______________

拟组建的企业集团名称或简称：_______________

备选变更企业(企业集团)名称(请选用不同的字号)：

1、______________________________

2、______________________________

3、______________________________

经营范围(只需填写与企业名称行业表述一致的主要业务项目)：

注册资本：_______________

企业类型：_______________

住所：_______________

投资人姓名或名称和证照号码(投资人写不下的，可另备页面载明并由企业登记机关盖章)： __________

(注：若此页与审查意见页分两页提交，请企业登记机关在此盖章。)

国家工商行政管理总局制

经初审，该企业在我局登记，提交申请文件齐全，所填内容符合法定形式，拟同意其企业(企业集团)名称变更。

请予核准。

被委托取件人签名： _______________

联系电话：_______________

通信地址及邮政编码： _______________

(企业登记机关印章)

_______________年_______________月_______________日

考察报告：2016年中学教育考察报告

考察报告：xx年中学教育考察报告

xx年4月25日，德惠市教育系统中层后备干部学员一行，在进修学校王校长及干训部黄主任的带领下对德惠市第四中学教育教学的现状进行了考察，通过考察大家发现我们学校有许多值得学习借鉴的经验。

一、凝聚合力，提升专业学识，形成最具活力的办学团队

在考察中我们发现：学校的管理层的素质越高，越具有办学特色;我校的校级领导可以说全是教育专家(高学历，高素质)，内行领导内行，保证学校按教育规律良性发展，领导层具有前瞻性和超前意识，这是取胜的法宝。名校、名校长、名老师的三名工程，在我校体现得十分充分。学校以树立先进的办学思想，培养一流人才为理念，高师强徒，师生共同奋斗。主要体现在以下几方面：

1.领导班子建设的加强

作为学校的主要负责人，大事原则、小事引领、宽容理解、团结、干事、一直是校长带班子的风格。自建校以来，校长带领全体班子成员始终坚持学习，通过学习促进修养，在完善领导岗位责任制和责任追究制的同时又构建了领导述职及评议制度，增强了班子成员的全局意识、发展意识和创新意识，树立了领导在教师心目中的良好形象，从而得到了教师的信任和尊重。

2.加强专业引领，提升师德水平

做为校长，要把学校做大、做强、更重要的是关注教师的成长，引领教师的专业发展。我校一直坚持少一些评比，多一些引领，创造宽松的工作氛围，帮助每一位教师找到工作的快乐和职业的幸福感，让每个人成为最好的自我。引领教师学会反思，通过找遗憾发现问题，在研究状态下工作。如今，学校已成为教师才能充分展现的舞台，成为教师专业得以迅速成长的空间。教师的个人素质和专业水平快速提升。

在xx年年4月，我校通过语言文字规范化的验收，被长春市教育局和长春市语委办评为“长春市语言文字规范化”合格单位。12月，我校通过教师专业发展型学校的验收，被长春市教育局评为长春市教师专业发展型学校。

二、规范引领，强化安全意识，构建自主德育的基本体系

1.突出自主管理，完善德育运行机制

几年来，学校始终坚持先成人后成材的育人思想，建立了由校长负总责的德育工作机制，今年又认真研究了我校学生的特点，提出为他们一生发展奠定品行基础的自主性德育，通过“中学生养成教育达标制度”，“班级自主管理方案”以及“学生自主管理目标实施方案”的践行，让学生感受当家作主的主人翁精神，让他们带着依恋、带着母校给他们的勇气和智慧去搏击自己的人生。为此，学校政教处和团委定期深入学生中间去，参加他们组织的演讲、辩论、竞赛等各种社团活动，家长会、年级组会、学生座谈会的召开以及各项活动的开展，不仅培养了学生的上进心、自强心，更主要的是激活了他们的责任心和使命感，使我校在“自我管理、自我发展、自我提高、自我完善”方面有了跨越式的进步。

2.强化安全意识、保护学生的身心健康

积极完善各种安全防范措施和设备，建立安全保卫制度和组织，对师生经常加强安全教育，经常自检自查，发现问题及时整改。8月份，我校在省市食品卫生安全应急演练中成绩突出，受到了上级领导的好评。xx年，学校举进了三次安全教育讲座，深入开展“安全隐患整治”、“平安校园“创建、“消防安全演习”等活动，极大增强了广大师生的安全防范意识，排除了各种安全隐患，校园内无任何事故发生。

三、重视教研、优化教学过程、彰显丰硕的教学成果

1.立足校本研修，优化课堂教学

随着时代的发展，人们对高素质教育的渴望以及教育自身激烈的竞争，从xx年开始，我校建立“以校为本”的教学研究制度，给合校内外资源提升教育素质。一直坚持“请进来、走出去”、专题讲座、教学设计、示范课、评优课等多种形式的教学活动，引导和促进每一位教师按素质教育和新课程理论的要求去改进和改革课堂教学，提高教学质量和效果，成功地构建了德惠四中课程改革背景下的教学新模式。被德惠市教育局评为“德惠市新课程改革实验先进单位”和“德惠市首批教育科研实验基地校”。

2.倡导效率教学，取得喜人的教学成果

大家都知道，我校无论初中还是高中，生源都比较差，面对差距，校长经常坚持“不求抓一手好牌，但求把手中的牌打好”的理论，针对我校的实际，制定出了适合我校发展的教书育人方案，引导学生全面、主动、和谐发展，大幅度地提高了教育水平和教学质量。xx年，我校中高考都取得了可喜的成绩，在8月份德惠市政府召开的“德惠市教学质量总结表彰”大会上，初高中双双获得“德惠市初中教学质量优胜单位”和“德惠市高中教学质量优胜单位”的称号。值得一提的是，高考继xx年、xx年连续两年获得“长春市高考质量评估b组一等奖”之后，xx年又稳获此殊荣。

共2页，当前第1页12

20xx年8月14日至17日,学校一行100多人,在校领导带领下前往醴陵四中进行考察学习,四天天之行,我们对教育本质有了更为深刻的认识,获得了新的启迪.

考察团成员与这些学校的校长、教师、学生进行了交流,详细了解他们取得骄人成绩的原因、学校内部管理,特别是学校常规管理方面的经验和做法.为乡镇中小学校长提供了与邻市学校直接交流、对话的机会.搭建了深入贵港、桂平先进学校亲身感受、体验,学习的平台,思想深刻,见解独特的办学理念,与时俱进,以人为本的学校管理制度;丰富多彩,氛围浓厚的校园文化都给我们留下了深刻的印象,学习期间,所有参加考察学习的人都认真听取汇报、学习、勤于思考,交流,在与兄弟学校的思想碰撞中,学习了新的办学理念,提升了对教育本质的认识和对常规管理内涵的理解,同时,在共同的学习,生活中,进一步加深了认识和了解,为今后学校间的交流与合作打了良好的基础.这次学习考察、组织严密,形式活泼,我们日夜兼程,边看边议,深感受益匪浅,体会良多.特别是崔jú长,林书记亲自带队,深入一线,我们更是深受感动 .

一、开阔了眼界,看到了差距

(一)有特色的学校不一定是成功的学校,但成功的学校一定是有特色的学校.

这次我们抱着“踏踏实实学习”的思想深入实地的查看了贵港、桂平两市的几所学校,他们高瞻远瞩的发展战略,各具特色的发展思路,严谨务实的发展步伐,令我们叹为观止,给我留下印象最深的就是这几所学校通过坚持“特色办学”,加强学校的常规管理,成功打造了属于自己的独特教育名牌.蒙公小学、蒙公一中的德育科研着眼于师生的心理健康教育,经历十几年的摸索和总结,已形成了这一特色科研的科学化,规范化和实用化.极力营造“书香校园”的和谐氛围,力争师生做“学习型”、“专业型”、“学者型”的人才,这一举措也是卓有成效.这两所学校无疑都是成功的学校,而且也在成功的基础上形成了自己的特色,打响了自己的品牌.

(二)学校深厚的文化底蕴和教育传统,是培育人才的“沃土肥园”.

这次考察的每一所学校,我们都感受到一种高品位的文化享受,小校园,“大文化”.这些学校在建设与发展的过程中,重视的不仅是现代化校舍和教育设施的建设,更重要的是独特校园文化的建设,校园文化和办学传统使这些学校处处都有教育功能,时时都有教育机会,这一方面为学校实施素质教育增添了丰富的内涵,反映出学校“以人为本”的教育思想和教育精神,另一方面也反映出学校教育工作的层次性、科学性和长效性.具有深厚历史底蕴,充满人文化精神和科学色彩的校园文化,为培育高素质人才提供了“肥沃土壤”,展示了当地校园建设特有的风采,学校文化和教育传统是一所学校多年的积淀,是从学校内部不断培植的,需要一点一滴的经营和积累.校长要成为学校文化的倡导者,要有超前的教育理念,有恒心、耐心和信心,言行举止,待人接物,做一个读书人,文化人;要引导全体师生员工参与建设,通过制定规划,机构改革,人才流动,考核评价等管理手段来促进和体现学校文化;学校应打造为人才成长的摇篮,出名师,育名生,办名校.

此次学习考察之行,让我开阔了眼界的同时,更看到了自身的不足.

(三)我校现阶段亟待解决的问题.

我校地处城乡结合部,博龙公路旁边,与亚山街相邻,为师生方便上下学提供了便利,同时也存在着教育环境相对嘈杂和治安复杂的问题,周边治安环境和学生的道德问题较为突出,加上地方宗族观念和黄、赌影响,给学校的教育管理增加了压力,硬件设施的相对不完善,活动场地相对狭小,这些都成为制约我校可持续发展的最大障碍,师生的卫生意识不强,校园文化氛围不浓也是学校领导班子最为关心的头等大事.

二、启迪了思维,坚定了信心

观念更新、角色转变,从我做起.此次考察使我清楚地意识到,在今天这个全面推行素质教育的时代,要想真正实施创新教育,要想真正有所发展,做为校长首先要做到角色的转换:

(一)必须由被动服从型向创新型发展.创新是新时代中小学校长角色扮演的基本要求之一.

一名校长必须具有强烈的成就需要,而一旦有了强烈的成就需要,他就会锐意进取,敢于冲破妨碍创新的清规戒律,并养成求异思维以及人无我有,人有我先的意识,创造性地开展工作,校长自身的事业心和工作动机,也会在追求创新的过程中得到提升.

(二)必须由“礼让风格型”向竞争型发展.

今天知识经济环境下的人才比以往任何时候都更激烈、更富挑战性,由此也导致了今天的教育比以前更具竞争性.处在这样一种环境下,校长惟有具备竞争意识,敢干竞争,善于竞争,成为竞争的强者,才能创造出最大的教育效益,并成为一名真正专业的学校管理者,过去那种计划经济体制下“礼让风格型”办教育的校长形象,由于不利于学校的发展,必须做出相应的改变.

(三)必须由稳重守业的模范型向开拓型发展.

开拓而不是守业是对中小学校长角色转换的又一个要求.校长不仅要有卓越的管理能力,而且要具有良好的社交活动能力,注重谋求学校改革发展方略,不断拓展学校的生存和发展空间.开拓型的中小学校长,在其社交活动中往往通过介绍学校状况,展示学校的发展前景来争取社会各界的支持,使学校经费紧缺的矛盾得以妥善解决,交往时能够做到热情大方、坦诚无私,既有原则性又有灵活性,充分显示自己的攻关才能.当然,在开拓学校生存和发展空间的过程中,校长不能失去教育工作者应有的尊严和风度,更不能违章操作,而应该努力保持一种既奋发进取又品德高尚的专业管理者形象.

(四)必须由按部就班的教学管理型向科研型发展.

新时期学校工作的一个重要标志就是教育行为对教育科研的依赖性,因此迫切要求校长增强科研意识,自觉充当科研型校长的角色.很多工作卓有成效的校长都是自己主动抓教育科研,抓学校规划和决策,健全校内教育科研保障和激励机制,甚至独立承担某项科研课题,以营造良好的校园教育科研环境.校长也在这一过程中逐渐成为教育科研的内行、专家.由于校长的模范带头作用,学校往往会出现教师人人参与科研、个个承担课题的可喜局面,从而大大提高了教师的整体素质,推动了教育改革和素质教育的顺利进行.

三、学以致用,路在脚下

完善学校常规管理制度,坚持依法治校.俗话说“国有国法,家有家规”,这话听起来虽然有些俗气,但在今天看来依然很有指导意义.任何一个单位的管理说到底都是在进行人的管理,都要抓住人心.只要管理制度符合学校的实际情况,有利于学校的发展,并且做到公开、公平、公正,就能被老师们认可,深入人心,就能使老师们自觉规范于制度之内,就不愁人心不齐,所以在学校管理上,我们始终坚持法治替代人治,但在具体执行的过程中要坚持如下四个原则:高尚的事业造就人;真挚的感情凝聚人;优厚的待遇挽留人;勤奋的工作培养人.通过成就事业留人、培养感情留人、提高待遇留人,形成了人性化管理的新模式,凝聚人气,激发潜能,让每一个教师关心学校,全身心投入教育教学工作,创造业绩.

结合我校的实际情况,生源相对稳定,学生基础相对薄弱,我们认为对学生的发展制定过高的目标是不现实、不科学的,是对教师评价和学校发展的不负责任.对我们学校而言,升学率是至关重要的,但不是全部.因此,我们对学校管理措施进一步整改,明确了以下五点要求:1、准确的设职设位,力求做到人尽其才.2、责、权、利三者分明,予给实干、能干的同志充分的权力和信任.3、科学客观的考核评价制度,让老师们“流汗不流泪 ”.4、适度的激励机制,激活全体教职工的事业热情.5、及时准确的奖惩制度,体现对肯干、能干同志的充分尊重.对学校工作重心予以调整,提倡“一求人人成才,更求人人成人”.学校提出“从最后一名学校抓起,让每个学生都抬起头走路!”我们的口号是:“只要有1%的希望,就要变成100%的现实”.真正把“关注学生”落到实处,不搞特色班和重点班,最大限度地调动师生的积极性.要求全体教师从中、差生实际出发处理教材,调整教学进程,使课堂教学面向全体学生,着力于中、差生的提高,从而达到了整体优化的目标.事实证明,这一做法是正确的,狠抓后进生对先进生是很好的促进和提高,水涨船高.在确保大面积提高教学成绩的同进,也保证了优秀生的学习环境和质量.今年的中考,我校一大批同学考上高中,覃俊翔不负众望,脱颖而出,科科考出a+的好成绩.为我们下一步工作的开展坚定了信心,为学校争得了荣誉.

结束语

考察时间很短暂,只有短短的两天,然而与这几所学校的经验交流给我们的启发都是很大的、是长远的.下一步应该静下心来,研究学校常规管理的深层次的问题,社会需要我们培养怎样的人才?我们怎样培养人才?怎样从学生实际出发,为学生的发展进行有效的教育?怎样从学校实际出发,提高教育教学质量?如何树名师、办名校?这些都是我们要思考的问题,而且有崔jú长和局党委的全力支持,我们没有理由不把工作做好,再次感谢崔jú长和局党委为我们提供了一个开阔视野、转变观念、重新定位、深入思考的机会,也相信大家都会学有所思、学有所获.必将在校长中产头脑的思维风暴,对今后的工作将有一个长期的指导过程,这也是体现一校之长能否学以致用的水平之所见.

法国企业薪酬制度考察报告

法国企业薪酬制度考察报告

（摘要）

以国际劳工与信息研究所所长刘燕斌为团长的一行12人于2003年9月16日—30日赴法国就“市场经济国家收入分配”情况进行考察，走访就业和互济部、企业联合会、工会以及法国航空公司、国家铁路等部门、机构，并同法国有关方面的专家、官员进行了认真的讨论。同时，还收集许多有参考价值的资料。现将考察情况和建议汇报如下：

一、法国企业薪酬制度

（一）经营者薪酬制度。国有企业经营者的报酬收入由政府确定。法国国有企业如法国航空公司（air france）和法国铁等大型国有企业是政府公共部门的一个组成部分，经营者一般来自政府高级公务员，但也有从市场上选聘来的。从政府高级公务员中选聘的企业经营者，一般保留公务员身份，薪酬收入按其原在政府部门所任职务的工资标准确定。从市场中选聘的企业经营者，其报酬由企业董事会根据企业规模、经营目标和工作难度，以及市场中同类企业经营者报酬水平等因素，提出建议报国家行业部委确定。国有企业经营者的薪酬水平不一定是本企业员工中最高的，如法航董事长1999年的收入水平排在全公司第187位上。随着私有化进程，国有企业经营者薪酬已由过去的“工资+奖金”的结构逐步转变为“基本工资+奖金+长期激励收入（如股票期权）+福利（公司住房、公车、带薪休假、养老保险计划等）”的结构，例如法国人寿保险公司（axa）经营者报酬结构分为四个部分（见下图）：基本工资占总报酬52%、奖金占7%、长期激励收入占21%、福利津贴占20%，薪酬的支付形式也由月薪转变为年薪。此外，政府对企业经营者职务消费，也作了十分细化、规范的规定。明确职务消费必须用于工作需要，费用支出预算必须按岗位职责制定，事前由个人垫付，事后凭票报帐，一经查出职务消费用于私人用途，有关责任人需付法律责任。

法国人寿保险公司经营者薪酬结构（2003年）:

福利津贴包括公车补贴（7%）、补充医疗保险（6%）及补充退休金（8%）

据法国金属制造业联合会介绍，2002年企业经营者平均报酬水平为20万欧元左右。

（二）公司员工的薪酬制度。法国企业员工的工资收入主要是由直接薪酬和间接薪酬两部分组成。直接薪酬包括固定工资和浮动工资。间接薪酬主要包括福利津贴（雇主支付各种保险费用包括医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等社会保障，免费午餐等）。直接薪酬中的固定工资是行业协会确定的职务等级工资标准；如法国国铁普通员工实行的等级工资制——即4等12级制，按月发放：

1等

2等

3等

4等

1级

317.5

欧元

4级

411

欧元

7级

501

欧元

10级

601

欧元

2级

351

欧元

5级

441

欧元

8级

531

欧元

11级

641

欧元

3级

380

欧元

6级

471

欧元

9级

561

欧元

12级

681

欧元

从以上数据可以看出，固定工资差距不是很大，最低与最高之比为1：2.14。

浮动工资则是在基本工资之上的部分——年度统一奖金，年底一次性发放，奖金一般为工资收入总额的10%-15%。例如，法国公交公司三种普通员工的平均工资水平是，维修人员：2070欧元；公共汽车驾驶员2175欧元；地铁驾驶员：2320欧元。

基本工资

奖金

工资总额

维修人员

1800

270

2070

公共汽车驾驶员

1885

290

2175

地铁驾驶员

2020

300

2320

同一行业的职工执行同一标准的工资等级。对于同类国营企业和私营企业来说，一般雇员的奖金额度相当于一个月的基本工资。也有企业不设奖金而在年底发双薪。

（三）中层技术管理人员的薪酬制度。法国中层技术管理人员的工资结构与员工工资结构是一样的；即基本工资+奖金。但奖金占工资总额的比例比一般员工要高。

法航飞行员奖金占总收入的70%左右。以下是法航飞行员（2001年）的薪酬水平（基本工资+奖金）：飞行机械师：7800欧元/月；飞行员：9500欧元/月；机长：13000欧元/月；资深机长：14000欧元/月。据法航人事部介绍，飞行员的平均薪酬水平一般高于高管人员，甚至资深机长的薪酬水平超过了董事长。由此可见，象法航这样的国有大型企业，高管人员甚至经营者的报酬不是最高的，最高的是高级技术人员。

中层管理人员的奖金数额虽然比不上飞行员这样的技术干部，但也相当可观。法航2001年中层管理人员平均薪酬水平（基本工资+奖金）：一般管理人员：2700欧元/月；第一级干部：3300欧元/月；第二级干部：4200欧元/月；第三级干部（实行年薪制，每月工资=年薪/12）：6300欧元/月；法国国铁中层管理人员分为三个等级，其平均工资水平：一般干部为每月2878欧元；部门经理为4540欧元；高级经理为7020欧元。

基本工资

奖金

工资总额

一般干部

2500

375

2875

部门经理

3620

920

4540

高级经理

6100

920

7020

由此可以看出，不同行业管理人员的薪酬水平差距不大。

二、政府在企业收入分配中的作用

政府在调节企业收入分配中发挥着重要作用。政府为了调整劳动关系制定了一系列政策和法规来规范企业收入分配。

（一）最低工资。最低工资是为保障劳动者基本生存条件而建立的，同时它也是国家干预市场的重要产物，一直被视为现代社会经济的重要“缓冲器”和文明标志。法国最低工资也称为增长性最低工资，它是在1950年开始实行的，其目的是为了保护社会中从事生产率低下、报酬极低工作的工人的利益；如今法国国家最低工资的标准约为社会平均工资的50%，1400万雇员中大约有200万工人领取最低工资。国家最低工资标准是根据物价上涨的幅度和分享社会发展成果而逐年递增，一般每年增加一次。

法国最低工资标准分为两个层次。国家最低工资标准是由国家就业和互济部确定的；而行业各工种的最低工资标准则是由代表雇主的行业性企业联合会与代表员工的行业性工会谈判确定的。法国确定行业最低工资标准的原则主要考虑维持劳动者最低生活水平，同时也考虑公平工资原则，即对熟练程度、劳动效果和劳动条件相同的劳动，报酬也相同。此外，企业内部各岗位员工的工资标准是由代表雇主的人事部门与代表企业员工的工会的谈判决定的。随着社会经济的发展，一些企业在不违背行业最低工资标准的情况下逐步在推进“薪酬个人化”。

目前法国金属制造行业最低工资是1100欧元/月。由于法国国家法定最低工资往往高于行业最低工资标准，这就为行业企业执行国家法定最低工资带来许多问题；同时工作时间（38小时/周降低到35小时/周）的缩短相对提高了最低工资的水平，这就导致了：一方面企业成本上升、生产率相应低下，企业竞争力受到损害，结果是裁员增效，失业增加；另一方面最低工资概念的复杂化。

（二）制定集体谈判规则。在法国，企业的工资决策，主要是以集体谈判的形式决定，集体谈判的规则由政府制定。

1.集体谈判的主要内容。工资谈判是集体谈判中最重要的内容。工资谈判主要涉及的内容有：（1）通货膨胀对工人工资的影响；（2）企业效益增长与工人工资的关系；（3）工作岗位与工资的关系等等。

2.集体谈判的主体和过程。在法国等欧洲市场经济国家，雇主协会（或雇主）和工会（或工人代表）是谈判的两大主体。国家承认其为不同的利益集团，并创造条件使其通过谈判解决工资及其他有关问题。

集体谈判一般分为三个层次，即企业(工厂)一级的、行业一级的和国家一级的。法国的集体谈判大多数是在行业一级或产业一级进行，一些

供销社2017年工作总结及2018年工作意见

XX年××县供销社在县委、县人民政府的正确领导和州供销社的指导、帮助和支持下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导认真学习贯彻落实党的xx大精神和《中央国务院关于促进农业稳定发展 农民持续增的若干意见》(中发〔〕1号)、《云南省委 云南省人民政府关于深化改革推进供销合社“二次创业”的意见》(云发〔〕14号)、《州委 州人民政府关于深化改革推进供销合社“二次创业”的实施意见》(红发〔〕31号)件精神及省、州供销社工会议精神贯彻落实阳光政府四项制度深入开展学习实践科学发展观活动紧紧围绕年初州供销社签订的各项目标任务狠抓落实以“三农”服务为宗旨加快“乡村流通工程”建设加快“两社一会”的发展步伐构建农村新型服务体系切实助农增充分发挥供销社的特殊用。现将一年来的主要工总结

一、 各项指标的完成情况

(一)“乡村流通工程”建设指标完成情况

1、建设乡村流通网点完成25个占年计划25个的100%其中：建设便民超市20个占年计划20个的100%;建设农资连锁经营网点5个占年计划5个的100%比去年同期的1个增加4个;

2、培训农产品经纪人109人占年计划80人的136.25%;

3、发展农产品信息基层站点2个占年计划2个的100%去年同期的2个持平。

(二)五项经济指标的完成情况

1、商品经营总额完成1.12亿元占年计划1亿元的112%比上年同期的8004万元增长39.93%;

2、创建“两社一会”29个占年计划25个的116%去年同期的26个增长11.54%;

3、销售各种农用化肥9526吨占年计划8500吨的112.07%比去年同期的8580吨增长11.03%;

4、实现利润10.5万元占年计划10万元的105%比去年同期的7万元增长50%;

5、人员培训352人占年计划300人的117.33%比上年同期的307人增长14.66%。

二、开创“乡村流通工程”建设新局面

(一)为农民办实事加快便民超市建设步伐

按照“乡村流通工程”建设要求XX年5月中旬完成地板、吊顶等基础设施改造后于5月23至24日、6月15至16日、6月28至31日中时间和人员由总支书记、主任亲自挂帅组织县社机关、生资日杂公司、批发公司干部职工69人/次调动14辆车/次放弃双休日冒着赤热的高温分别为已确定的迤萨镇勐龙片区、阿扎河、甲寅、宝华、浪堤、大羊街六个乡镇的便民超市商户无偿安装货架每天工在12小时以上经过8天的艰苦奋斗完成了20个便民超市的全部工程该工程已投入资金198000元。

(二)加强农资连锁经营网络建设

随着市场经济的进一步完善自XX年以来以化肥为主的农资市场已全面放开面临市场竞争给供销社带来“生死”的考验州供销社进一步深化农资经营机制和内部管体制的改革及时调经营策略实施了以州农资公司为龙头边疆六县农资公司为依托的农资连锁加盟经营。根据州社的要求我社结合实际在有6个企业参州农资公司加盟经营的基础上今年又完成农资连锁经营网点5个的任务分别是车古、大羊街、石头寨、架车、乐育供销社逐步构建起我县农资经营的“现代流通体系”为农业生产的需要提供更优质的服务。通过近三年的农资连锁经营实践证明在化肥货源不足资金紧缺储备困难的情况下农资经营企业通过连锁经营由弱变为强充分发挥群体优势真正体现政治和经济上的连锁在市场份额中始终保持供销社化肥经营的主渠道地位XX年全县共供应化肥9526吨在保障供应、支援生产、助农增、稳定市场等方面起到积极的用。

(三)组织协调做好经纪人培训工

为做好农产品经纪人培训工我社县委组织部县妇联联合发《关于举办农产品经纪人培训班的通知》(红组通〔〕33号)和(红组通﹝﹞49号)件分别于XX年5月16日至17日在迤萨镇勐龙村委会举办州首期村级农产品经纪人培训班54名学员参加名农产品经纪人培训XX年7月4日至5日选派5名到州供销社参加农产品经纪人学习培训;XX年7月15日至16日在××县阿扎河乡举办农产品经纪人培训班50名学员参加农产品经纪人培训班。全年共培训农产品经纪人109名并通过考试合格将获得国家劳动和社会保障部颁发的《农产品经纪人职业资格证书》我社投入培训经费36000元。

(四)做好农产品网络信息工为农业产业化提供信息服务。

为充分发挥农产品信息网站一现代网络优势适时将我县大宗农产品的产销信息及时发送到州级农产品信息网络中心XX年上半年增设宝华乡、迤萨镇勐龙村委会农产品信息网点目前我县农产品信息站已有6个至XX年10月 止发送农产品信息3900多条通过信息发送和获取外来信息使农民得以规模化生产把千家万户的小生产同千变万化的大市场连接起来使我县的农产品开发、生产和经营逐步迈向科学化、合化积极推动农民向产业化、规模化方向发展。

由于红农网信息的用引来了外地客商对我县水果甘蔗市场的关注并纷纷到水果甘蔗产区专业合社等蔗农签定甘蔗订购合同价格从去年的600—800元/吨提高到今年的1000—1200元/吨仅此一项就能为农增1650多万元。

三、创建“两社一会”切实助农增

根据发展“两社一会”推进农村流通服务体系建设XX年创建“两社一会”29个其中：综合服务社17个专业合社10个专业协会2个服务农户数为36256户帮助农民实现入950多万元在提高农民组织化程度和助农增方面取得了较好的成效。如：××县迤萨镇土台村委会昆岭果蔬产销专业合社在××县供销合社的指导和帮助下于XX年8月22日挂牌成立以来每年种植水果甘蔗150多亩产值达70多万元户均增2万多元。

四、规范烟花爆竹及食盐经营管成立配送中心。

为严格执行国家对烟花爆竹及食盐的专营政策努力促进烟花爆竹及食盐行业的商品流通健康发展。积极开展烟花爆竹及食盐现代流通业务对全县各乡镇烟花爆竹及食盐合法经营所需货源进行采购和配送规范运行开展商品营销知识交流合维护市场公平竞争秩序维护市场和经营的合法权利做到互利共赢实现规范、安全、有序的经营和管。

自XX年县社为生资日杂公司配置烟花爆竹及食盐配送专用车一辆后今年又于XX年9月24日成立配送中心。同时进一步开展烟花爆竹及食盐市场清工在县安监局、公安局、工商局、质量技术监督局的大力支持下加强对违规经营的教育和治工XX年出动车辆61辆/次出动执法人员251人/次查处违规营运烟花爆竹186件和食盐625公斤XX年销售烟花爆竹51.3万元销售食盐近1000吨开创烟花爆竹及食盐销售业务的新局面为巩固和发展传统经营业务迈出可喜的一步。

五、严格定点屠宰管确保生猪定点屠宰工的顺利开展。

根据《国务院生猪定点屠宰管条例》国家对生猪实行“定点屠宰中检疫”的制度在县屠宰办、畜牧、工商、税务等部门的帮助和支持下我社从宏观上指导好供销社所属的9个乡屠宰厂的定点屠宰工XX年10月23日又新建了车古乡屠宰厂认真搞好生猪定点屠宰工XX年屠宰生猪13534头通过检疫、检验查处病害猪106头使群众吃上了放心肉。

六、认真落实党风廉政建设责任制加强创业风建设。

全面贯彻云南省“公务员八条禁令”等规定继续做好商业贿赂的防治和职工思想教育工解决企业和人民群众反映强烈的问题大力弘扬求真务实精神严格执行“四大纪律、八项要求”以“执政为民”为根本不断加强对党员干部和广大职工的教育自觉维护供销社机关“科学、正派、廉洁、高效”的形象。广大干部职工时俱进、奋发有为的精神状态和严谨扎实、廉洁高效的工风得以体现从而树立了供销社良好的社会形象推动了我县供销事业又好又快的发展。

七、贯彻落实阳光政府四项制度

根据《××县人民政府关于印发重大决策听证重要事项公示重点工通报政务信息查询四项制度实施方案的通知》(红政发〔〕19号)和《××县人民政府办公室关于印发××县贯彻执行阳光政府四项制度工方案的通知》(红政办发〔〕73号)件精神主要贯彻落实情况

(一)统一思想提高认识

XX年5月6日召开由县社机关、生资日杂公司、批发公司、城郊供销社干部职工24人参加的会议学习贯彻阳光政府四项制度通过学习明确了阳光政府四项制度的内容是：重大决策听证、重要事项公示、重点工通报、政务信息查询建设阳光政府既是加强政府自身建设提高依法行政能力和水平打造人民满意政府的又一项重要举措也是贯彻落实党中央、国务院、省、州、县党委政府行政管体制改革精神贯彻落实好阳光政府四项制度对于维护和保障人民群众基本生活权益和民主政治权利实现人民群众对政府工的知情权、表达权、参权和监督权强化对行政权力的监督和制约促进政府自身建设提升政府的执行力和公信力具有十分重要的意义贯彻执行阳光政府四项制度是取信于民、造福于民的重大举措。

(二)加强组织领导

为继续加强实施阳光政府的深入开展推进重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工通报制度、政务信息查询制度的实施结合我社工实际经县联社主任办公会议研究决定成立阳光政府四项制度工领导小组分别是:县社党政一把手任组长副主任任副组长股室负责人为成员的领导小组为贯彻落实阳光政府四项制度提供了组织保障。

(三)制定阳光政府四项制度实施方案

为全面贯彻落实阳光政府四项制度并做到有可循制定了××县供销社重大决策听证重要事项公示重点工通报政务信息查询四项制度实施方案并将实施方案印发下属企业认真贯彻落实四项制度。

八、深入开展学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观是我党的重大举措在县“学习实践活动”办和第六指导组的指导帮助下结合我社实际紧紧围绕落实科学发展观推进供销合社“二次创业”的主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求认真按照县委的部署和《××县第二批开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求扎实开展学习实践活动主要从以下几个方面开展工：一是成立领导小组为深入开展学习实践科学发展观活动提出组织保证;二是制定××县供销社开展深入学习实践科学发展活动实施方案;三是开展学习实践科学发展观学习调研阶段活动。通过一阶段的活动取得以下主要成效：全体干部职工对科学发展观的认识有了新的提高自觉性有了新的增强认清了供销工面临的形势明确了今后工的方向。四是开展学习实践科学发展观分析检查阶段活动。取得以下主要成效：找准了突出问题透彻分析了因;清了发展思路;明确了努力方向提出了具体举措;统筹兼顾做到了“两手抓、两不误、两促进”;聚了民心增强了科学发展的信心。

九、搞好挂钩扶贫工

为完善基层组织建设供销社在自身十分困难的情况下积极筹措资金分别向扶贫挂钩点曼培村困难党员6户和困难农民4户发放帮扶慰问金XX元为挂钩点曼培村委会解决大门及围前墙修建资金2.2万元使村委会基础设施得到进一步完善。

十、积极争取项目资金加大农村市改造

为搞活农村贸市场改善农民交易市场条件县社积极组织协调抓好相关项目上报立项工XX年为甲寅供销社立项上报甲寅乡农贸市场改造扩建项目已争取到上级拨入财政补助资金30万元并对农贸市场进行了全面新改造体功能得到了进一步完善从根本上解决了农民赶风吹日晒摊位拥挤等重大问题。

十一、认真抓好安全工

XX年在州供销社和县安监局、公安局、消防大队等部门的安全业务指导下我们始终按照“安全第一预防为主综合治”的方针坚持“谁主管、谁负责”和“以安促统以统保安”的则按照县社州社签订的XX年安全统筹目标责任书县社又公司、基层供销社签订了XX年度安全目标责任书做到层层落实奖惩分明据不同时期安全防范的重点在系统内组织开展了元旦、春节、“五•一”黄金周、六月“安全生产月”活动对重点单位、重点部位进行了重点抽查确保各项安全制度和隐患改措施的落实平安地度过一年。为规范烟花爆竹的安全经营烟花爆竹仓库需从城区迁出目前该项目已竣工使用县社已投入资金55万元。甲寅供销社婚丧宴席餐厅因该房屋建于60时代年久失修存在安全隐患从安全生产经营的角度考虑投资27万元进行加固改建其中：县社投资6万元现已竣工投入使用。

存在的困难和问题

我社在为农业、农村、农民服务工中取得了一定的成绩在为农村联系城乡市场助农增大力发展我县农业生产和振兴农村经济工出了一定的贡献。但是供销社自身还面临许多困难和问题。

一、思想观念的更新和能力素质的提升滞后于农业、农村经济和新时期合社事业的发展需要。供销社企业改革改制基本结束后部份企业下一步的发展思路不够清晰存在小富即安小进即止的思想对参和推动农业产业化经营、为农民做好综合服务、发展农村现代流通方式等工基础条件差、手段不够有待进一步加强。

二、发展资金严重不足。由于供销社企业在历经几次的改革改制中支付了大量的改革成本导致目前开展经营的资金严重不足经营困难重重。

三、培育龙头企业困难。发展农村新型合经济组织须实力雄厚、带动辐射能力强、产供销一体化的龙头企业紧密对接。但目前全系统所属的龙头企业只有县生资日杂公司然而该公司我州系统内的同类企业相比它资本少、规模小、经济实力不强、经营水平较低、发展速度不快、带动能力不强没有能力提供产供销一体化服务。因此要培育形成产供销一体化的龙头型企业扩大对农民的带动和辐射能力还有较大的困难。

XX年工意见

过去的一年我社坚持以“三农”服务为宗旨取得了一定的成绩结合供销社的实际在下半年里要认真学习贯彻党的xx大精神坚持科学发展观以省、州供销社工会议精神为主线以省委政府14号、州委政府31号、县委政府10号件为动力扎实开展供销社“二次创业”把“三个代表”重要思想贯穿于工中主要抓好以下工

一、认真贯彻落实党的xx届四中全会精神和省、州、县三个重要件全力推进全县供销合事业又好又快发展。

XX年全县供销合社系统要紧紧把握全国上下认真开展学习实践科学发展观活动和全面贯彻落实党的xx届四中全会精神的有利时机认真抓好省委政府14号、州委政府31号、县委政府10号件的深入学习和贯彻落实工通过不断深化改革和全面实施以“四进村”“五个有”为主要内容的“乡村流通工程”建设实现供销合社“二次创业”和促进特色供销合事业又好又快发展。

二、全面推进“乡村流通工程”建设不断完善乡村流通服务体系确保农民实现增产增。

加快“乡村流通工程”建设步伐健全农村现代流通服务体系确保农民实现增产增既是学习贯彻党的xx届四中全会精神的客观需要也是供销合社深化改革和推进“二次创业”的必然要求。为此要依托我社现有流通型龙头企业和乡村经营服务网络全面推进“乡村流通工程”建设逐步建立起覆盖面较广带动力较强的农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源和农村信息服务等五大网络体系以此同时培养和造就一支活跃在全县城乡的农产品纪经人队伍。具体讲：一是要认真抓好农产品信息站点发展工;二是要突出抓好“农资连锁”经营物流配送中心建设及连锁经营网点发展工;三是要扎实抓好农村便民超市的新建和改扩建工;四是要积极抓好乡村贸市场建设和合经济组织规范发展工;五是要努力抓好再生资源中交易市场建设工;六是要大力抓好农产品经纪人领办农村合经济组织。总之要通过抓好以上“五大网络体系”建设和培养好一支队伍等工推进全县“乡村流通工程”建设完善农村社会化服务体系促进农民增致富及农村和谐。

三、巩固和发展“两社一会”积极推进“四进村、五个有”。

以云南省委办公厅云办发〔〕2号为契机按照在社会主义新农村建设中实施“四进村”实现“五个有”的要求在实现供销社“二次创业”中着力推进我县乡村流通服务体系建设以此逐步实现便民超市进村、信息服务进村、市场知识培训进村、行业管服务进村;实现有一个综合服务社、有一个专业合社、有一个专业协会、有一个贸市场、有一批农民经纪人。为构建社会主义和谐社会扎实推进社会主义新农村建设发挥积极用。

四、加强领导建立和完善农资服务体系。

大力发展农资经营网络认真做好为农服务切实保证农资供应是供销社确保为农增效助农增的一项重要工为进一步做好农资经营工我们将按照中央关于“供销社要充分利用自身的优势在农村逐步发展农资和日用工业品连锁经营用现代流通方式改造传统经营网络”的批示精神认真开展农资连锁加盟经营并以店带点进一步拓展和合网络资源把网络延伸到各村委会通过内联外引把我县的农资网络做大做强改进服务惠民惠农。

五、建设现代信息网络提高农业信息服务质量。

我社在今后的工中将以州农产品信息网为载体提高信息服务的质量和水平积极发挥信息对农业生产、经营的指导用并通过培训招聘有产业信息和掌握农业生产经营技术的人员开展信息采、分析、发布和预测工聘请涉农专家为兼职人员对有关专题开展研究和分析积极探索将田间地头、贸市场、和分析后的农业和农产品信息传输到州网、县政府、有关部门及广大农产品生产和经营人员中实现利用信息引导农业产业结构调帮助农民按市场需求组织生产和经营不断提高信息网络的使用效率和效益。同时积极探索信息网络建设发展“两社一会”实现有机结合的新路子努力扩大信息网络服务的覆盖面。并逐步探索开展电子商务网上交易工。

六、继续开展党风廉政建设增强党的战斗力。

按照党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及县委、县人民政府党风廉政建设的要求继续把党风廉政建设工抓牢抓实做到有安排、有落实、有检查、有总结、有考核把党风廉政建设为工的重点坚持民主决策实行社务公开接受群众的监督开展三观学习建立健全各项制度推进供销社工制度化把廉洁自律、反腐败工落到实处从而增强党的战斗力和凝聚力。

七、加强安全工

继续认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治”的方针坚持“谁主管谁负责”和“以安促统以统保安”的则完善安全目标责任管奖惩分明建立健全安全制度积极开展广泛深入的宣传教育活动组织开展安全大检查控制安全事故的发生。强化安全意识做好烟花爆竹归口经营和管工确保人民群众生命财产安全和供销社工的顺利进行。

总之在过去的半年里我社取得了较好经济效益和社会效益。但是还面临许多困难和问题我们坚信全体供销社干部职工将围绕党的xx大提出的奋斗目标满怀信心奋力拼搏努力完成和超额完成今年各项目标任务推进供销合社“二次创业”促进我县社会经济的全面发展

香港垃圾收集站及设备考察报告范文

对为防止垃圾收集站的臭气(包括垃圾收集车辆排放的废气及收集垃圾时所产生的臭气)外溢，食环署及外判承包商工人需严格执行除臭系统及车辆废气抽气系统操作守则。具体措施为：设置抽风系统，运作时工人把抽风系统胶管套在车辆废气排出口上，把废气抽出垃圾收集站外;设置水剂涤气系统等除臭设备，防止臭味排出垃圾收集站外。

对渗滤液的处理，食环署要求垃圾收集车在开车前将所有渗滤液彻底排进垃圾站内排水明渠，如垃圾站没有排水明渠，垃圾收集车需驶往下一个设有排水明渠的垃圾站，将渗滤液彻底排出，避免车斗内积存太多渗滤液，导致在运输时溢出污染路面。在离开垃圾收集站前，必须检查及确保渗滤液排出阀门关闭。

站内所有渗滤液由排水明渠收集后汇流至地下的沉淀池，滤掉垃圾残渣后排放到政府污水渠作最后处理。部分乡村型垃圾收集站附近没有污水渠，收集站的污水包括渗滤液会被引流到附设的污水池作临时储存并等候清理。

八、垃圾收集站的管理及运作模式

垃圾收集站内的清洁及操作人员一般为外判承包商工人，食环署派驻工作人员监管：对大型垃圾收集站会派驻一名工作人员协助清洁及管理工作，对小型垃圾收集站则一个工作人员负责监管2～3个。并制定严格的管理规定：站内所有垃圾及废物，必须每天清理，不得堆积在站内;每次垃圾收集工作完成后，站内地方必须妥为清洗;塑胶垃圾桶内外必须每天清洗一次;严禁员工把废物留起作为私用;垃圾收集站不应接受任何行业交来超过0.1立方米的行业废物或其他危险品;所有垃圾收集站需经常维修，并采取有效防治虫鼠措施。

九、香港垃圾收运处理设施建设与管理方面值得借鉴的经验

①投资方面。香港政府财力雄厚，能根据城市发展需求及时给予环卫设施足额投入，并能保证运营费用。设施的设计、建设费用均由财政投资，承包商运营，保证了设施的高水平。

②规划与建设方面。香港能集中统筹规划设施，无区域限制，设施的规划能贯彻落实;实行标准化、规范化建设，建成的设施水平高，能保持多年不落后。

④环保措施。对垃圾收集站从设计、建设到运行都有详细的环保措施要求，并强制执行，保证了环保措施的落实。在垃圾收集过程实行严格的袋装、桶装措施，尽量避免垃圾的裸露，最大程度地减少了对环境的污染。

⑤管理方面。对垃圾收集站有食环署人员派驻，并制定严格的管理规定。派驻人员按合同进行严格的监管，确保了承包商能够长久稳定地保持高水准的管理。对设备则在使用过程中通过严格的监管制度，达到优胜劣汰。

共2页，当前第2页12

甲方(债务人)：_______________

统一社会信用代码：__________

法定代表人：____________________

住所地：____________________

联系电话：____________________

乙方(债权人)：_______________

统一社会信用代码：__________

法定代表人：____________________

联系地址：____________________

甲方双方就财产抵债事宜，经平等自愿协商，达成本协议。

一、原债务情况

1.原合同情况：双方于_____年_____月_____日，签署了《借款合同》后，乙方陆续向甲方出借款项__________万元，现借款已到期，甲方未偿还。

2.债务情况：

截至__________年_____月_____日，甲方对乙方到期欠款共计：人民币(大写)_______________元，(￥__________元)，双方已经对账并对此无异议。

二、抵债财产与安排

1.甲方提供下列资产、财产作为抵债财产：_______________，具体详见附件《抵债财产清单》。

注：

(1)上述抵债财产以下统称抵债财产。

(2)除非特别说明，否则上述抵债财产的质量状况应能满足正常使用的目的。

2.双方同意，抵债财产合计折价人民币(大写)____________________元，(￥_______________元)，用于清偿甲方对乙方的债务。

3.甲方按本协议约定将抵债财产交付后，该清偿生效，甲乙之间的债权、债务关系消灭。

三、财产交付

1.甲方应在__________年_____月_____日(交付日)前将抵债财产全部交付给乙方。

2.除交付实物资产给乙方外，对于需要办理产权变更登记的，甲方需要在交付日前办妥产权变更登记，乙方予以配合，如涉及相关费用、税费，应按双方之前签订的相关协议执行。

乙方有权要求甲方将产权变更至乙方指定的第三方名下，视为向乙方交付。

3.抵债财产在交付之前所发生的各项费用、税收，由甲方承担并应在交付前缴清。

4.抵债财产的所有权自交付之日起转移。

四、声明和保证

甲方声明和保证如下：

1.对于本合同第一条所列抵债财产，甲方享有所有权或者合法的处分权;

2.在本合同所列抵债财产上，没有设立任何担保物权(抵押权、质押权)或者用益物权等权利负担;

3.对于抵债财产的上述产权归属和权利负担问题，甲方目前没有卷入任何诉讼，也没有任何第三人提出异议;

4.甲方无条件积极协助乙方办理变更土地使用权及房屋产权的手续，若甲方不履行此项义务，应承担相应的违约责任。

六、违约责任

1.甲方逾期交付抵债财产的，每逾期一天，应按对应抵债财产金额的_____‰向乙方支付违约金。

逾期超过_____天的，乙方有权解除本合同。此时，乙方有权要求甲方偿还全部原欠款，并要求甲方领回已经交付的资产，同时要求甲方支付违约金人民币_____万元。

2.甲方未按本协议办理产权变更登记，或因第三人主张权利、权利纠纷等事由导致抵债财产不能正常交付或不能正常使用的，视为甲方未交付抵债财产。

3.甲方逾期交付部分抵债财产的，乙方有权相应扣减抵债金额;未交付抵债财产价值达到抵债财产总价的_____%时，乙方有权按本条第1款约定解除合同。

4.抵债财产被第三人追诉的，乙方因此而支付的费用由甲方承担;乙方有权要求甲方支付费用，或者扣减相当于该费用数额的抵债金额。

5.甲方欠缴的基于抵债财产而发生的各种税收和费用，应当由甲方承担;乙方垫付的，有权向甲方追索，或者扣减相当于垫付金额的抵债金额。

6.因甲方未说明的抵债财产的缺陷造成乙方损失的，乙方有权要求甲方赔偿，或者扣减相当于损失数额的抵债金额。

七、争议解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均有权向有管辖权的法院提起诉讼。

八、附则

1.甲乙双方确认对本合同各项条款的内容已作全面、准确的理解，对本合同意思表示真实一致。

2.本协议的附件是协议的组成部分，与本协议具有同等效力，对双方均具有约束力。

3.本协议一式贰份，具有同等法律效力，协议双方各执壹份，本协议经双方签署或盖章后生效。

(以下无正文)

甲方(盖章)：_______________

联系人：____________________

联系电话：_______________

地址：____________________

乙方(盖章)：_______________

联系人：____________________

联系电话：____________________

地址：____________________

签署时间：_____年_____月_____日

认识实习是工程设计专业中重要的教学环节，是理论联系实际、增长实践知识的重要手段和方法之一。认识实习主要对工地进行参观，了解工程施工和管理的主要流程。为了让我们对自己从事的专业获得一个感性的认识，为今后更好地工作打下坚实的基础，，体会一下设计作品在工程中的应用的具体情况，20xx年11月9日、10日我们院的领导带领我们进行了为期2天的参观学习。在此期间我们对工地进行了参观，了解了工程施工和管理的主要流程，。

首先我们到达的是沙河二期的施工现场，虽然当天下着小雨，但工人们还是马不停蹄的忙碌着，看到我们进来他们相当的热情，表示问候以后把他们在工地遇到的情况向我们一一阐述，从他们的阐述当中能感觉到他们施工经验是相当的丰富，有时候我们的不细心造成的失误他们都在现场帮我们改正，还说以后怎么样弄他们施工会方便一些，提出了很多好的意见和建议。通过现场观察我就沙河二期设计中的不足作如下阐述：

1、对于工程施工来说，任何一个忽视的小细节都可能造成一定的影响。比如沙河二期的工程由于我考虑的不周到，结构增加了山墙柱，又有了梁，所以造成缝隙过多，忽视了现场室内变形缝不好处理的情况，也没有还有行之有效的方案，对建筑的整体美观的造成缺陷，而那些细节要早注意到的话，就不会这么被动。这个以后会注意，会和结构结合商量一下，会否有更好的处理办法。

2、现场提出4m层电缆夹层一侧防火门外没有平台，这是由于结构的失误忘记做了，到时候我们会选钢梯弥补，详见建筑图。

3、电缆夹层到3.4层平台没有留门，虽然规范没有强制要求留门，但是将来会给运行人员工作带来不便，这个在以后的工作中会改善。

4、控制室面向汽机间的那道墙没有留落地窗户，这样会给运行人员工作带来不便，不能及时看到汽轮机那边发生的情况，这也会在将来的工作中加以改善。

5、存在的普遍问题就是汽机岛的两个钢梯60度梯子，过于陡，以后会尽量找地方把梯子做平缓。以便运行人员工作，同时也安全。

6、同时现场提出，楼梯间用普通地板砖容易碰坏，用花岗岩比较好，有时候自己工作经验少，对这些材料不是很敏感，不知道那些比较常用，这还需要现场多多反馈意见，多多指导。

7、我们看到的墙体大部分都是用空心砌块砌成的，推行使用空心砖是国家的方针政策，也是工程中的需要，空心砖有隔热、隔声、质量轻、可以节省材料等优点。

随后我们来到了沙河一期的电厂，总体感觉沙河一期装修得比较好，各个专业似乎配合的也比较好，汽机间不是那样热，通风换气，日照都比较好，也没有山墙柱，避免了变形缝不好处理的情况，地面用的地板砖也感觉干净，给人一种舒服的感觉，而即将参观的正大项目室内处理的感觉不是太好，0m层黑黑的，7m层通风没做好，到汽机房就感觉热得让人透不过气由于躲避汽机专业的管洞，把控制室的墙凹进去，也给人一种不舒服的感觉，并且吸声材料用得不好，整个主厂房楼里面噪音特别大，并且电缆夹层规范规定的至少两个出口都没能满足要求。元华项目还正在施工，现场还没反应出什么问题，唯一问题就是缺图，这个我们会尽快加班加点满足工地需求。

为此我感觉在以后的工作中我们应该注意以下几点：

1、平时工作中要善于总结，并且还有善于利用相应的知识及经验，勇于求教，勤于钻研。

2、增强责任心，细心细心再细心，考虑周到，对自己作品负责。

3、与现场经常沟通，有什么不足的地方及时弥补，及时解决问题。

上学期间作课程设计的时候，老师总是提倡我们搭模型，以便直观地得到体量关系。但是那时候的作品都没应用到实际当中，也不知道自己定的东西，究竟现实中是什么样子，当真正走进还在施工中的建筑，有一种走进了模型的感觉。可是当真的置身于这个模型当中却发现自己的尺度感竟然那么差，才发现一直以来的设计真的只是纸上谈兵。对照着图纸，回想刚刚走过的那些空间，有种豁然开朗的感觉。做模型只能得到一种相对的尺度感，工地实习却可以给我们一种绝对的尺度感。这是在设计中永远不能体会到的尺度感。也是成为一名合格的建筑师必不可少的尺度感。

不会画图成不了建筑师，只会画图也成不了建筑师。一个工程包括了太多内容，要完成一部完整的作品，需要各种专业人员通力合作。而建筑师是其中的灵魂人物，只有对每一部门都有清晰的概念，才能有效地进行组织协调。.责任越大，也要求我们要培养自己有更高的能力。今天我们还在为成为建筑师而努力，希望从工地里走出的我们可以用纤弱的翅膀，在未来制造令人赞叹的暴风雨。

参观期间现场工作人员给我们时不时地讲解施工中遇到的问题(优点和缺点)，向我们请教和指导，我们受到很大的启发，整个实习过程，收获是不少的，自己的所学和今后的工作实际还是有差距的。这次实习虽然时间不长，但是接触到了许多之前不曾了解的东西。。通过这次实习，我增强了实践能力，切身来到工地才真正感受到实践的重要性。在此感谢领导为我们提供这次机会，我们一定好好珍惜，包装自己，设计出优秀的作品!

社区2020年支部书记工作计划

【篇一】

一、主要任务

一是加强党员服务中心阵地建设，做好服务工作，发挥组织的战斗堡垒作用，使社区＂党员服务站＂成为面向社区党组织、党员和居民服务的一个＂民心窗口＂；二是以xx大精神为指针，坚持把思想教育摆在首位，强化党员思想教育工作，加大对不合格党员的处置力度，强化党员队伍建设；三是以科学发展观为指导，开展有针对性的引导和服务活动，促进两新组织的发展，推进两新组织党建工作；四是在全社区坚持不懈地开展党性、党风、党纪等＂保先＂教育活动，＂五个好＂（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）党支部创建活动，增强党员干部的为人民服务意识和廉洁从政意识，时刻保持清醒头脑，不断提高拒腐防变的能力，确保党员队伍的先进性，为构建平安和谐社区提供有力的组织保证。

二、工作措施

（一）加强组织建设

1、加强支部班子建设.今年班子建设的目标是把党支部班子建成组织健全，思想统一，团结向上，作风扎实，纪律严明，制度落实，信念坚定的党组织.在社区建设中充分发挥好领导核心作用，成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒；

2、加强对辖区内非公有制经济组织和新社会组织党的工作的领导和指导，扩大党的工作社会覆盖面，增强党的工作影响力，提升社区非公有制经济和新社会组织的党建工作水平；加强对共青团组织的领导储备党的后备力量；

3、认真做好入党积极分子的培养教育和党员的发展工作，根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好＂入口＂关，保证新发展党员的质量.今年社区党总支决定培训党建积极分子4-5名，发展党员1-2名；

4、认真做好“在职党员进社区”活动，并实行党员活动联系卡制度，让每个党员承担一项社区的公益性工作，做到工作有记录，成绩有评判，表彰有依据；

5、坚持党支部例会制度，确定每月工作重点，逐项进行落实，提高独立解决问题的能力。

（二）加强思想建设

1、加强党员教育管理工作.发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，认真组织党员学习党的xx大和两会精神，组织党员每月上一次党课，提高党员的思想理论水平，对党员进行保持共产党员先进性的教育.提高党员的政治思想素质，加强对离退休党员的教育管理，使他们离岗不离党，不放松自己的政治修养，使他们老有所学，老有所教，为党的事业、为社区、为社会发挥余热；

2、认真抓好党员干部的教育培训工作，不断提高干部素质，组织党员按时参加党员远程教育的各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领；

3、积极组织党员开展丰富多彩的社区文化活动.成立活动小组，建立活动制度，结合实际，开展一名党员为群众做一件好事的活动，开展党员志愿者活动。

（三）加强作风建设

1、按照＂八个坚持、八个反对＂要求，进一步改进工作作风，强化服务意识，树立群众观念和服务意识，积极创办多种形式的社区服务组织，不断提高服务水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会等方面发挥更大的作用，把＂三个代表＂重要思想要求落到实处；

2、按照＂发展共促、稳定共保、文明共创＂原则，创办社区经营实体，积极为社区群众服务；

3、积极开展党员扶贫帮困活动，关心离退休党员、干部和弱势群体的生活，帮助他们解决实际问题；

4、建全党建工作责任制，认真落实党员目标管理责任，做到目标明确，责任到人。

（四）加强制度建设

1、加强党总支部的规范化建设，坚持＂三会一课＂制度，坚持民主集中制原则；

2、建立健全社区各项工作制度，加强对社区党员的管理.建立《在职党员基本情况登记卡》、《党员活动登记卡》、《在职党员活动反馈卡》；

3、严格学习制度.做到有考勤、有记载，每个党员每月要写一篇读书笔记，一篇心得体会.建立理论学习档案，明确记载理论学习计划、内容、考勤、考核、检查等情况。

（五）加大创建力度

1、深入开展优秀社区党组织创建活动，找准工作中的薄弱环节，制定工作措施，提高创建水平.按照创建要求，各支部要制定出创建计划、实施方案.党支部分工明确，责任到人；

2、积极发挥党建联席会作用，完善党建联席会制度，每季度召开一次联席会议.按照＂资源共享、共驻共建＂的原则，积极组织协调社区内各单位与社区党支部开展共驻共建活动；

3、开展＂一个党员一个标杆、一个支部一面旗帜、一项服务一片真情＂的＂三个一＂活动；

4、建立社区党建目标管理体系，落实社区内党员责任区制度，做到有责任、有目标、有考核；

5、积极帮助下岗职工再就业，挖掘社区岗位资源，拓宽就业门路，为下岗职工提供再就业培训，提供就业信息服务；

6、积极开展党员志愿者服务活动，在社区党员中开展＂奉献在社区＂活动，帮助居民排忧解难。

【篇二】

为推动社区党建工作向纵深发展，根据上级党组织和xx街道党工委党建工作思路，xx社区党支部紧密结合自身实际，特制定20xx年社区党建工作规划如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以新《党章》和xx大精神为指导，全面贯彻落党的群众路线和习近平总书记系列讲话精神，坚持“三严三实”要求，不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。

二、工作重点

1、夯实社区党建组织基础，充分发挥党员的先锋作用。

一是拓展社区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区企业、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展。

二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层党支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，社区党支部今年准备向街道党工委推荐1名入党积极分子加入学习班。

三是完善党建带群团组织的工作，健全社区产业工人、青少年、妇女组织和活动制度。

四是加强社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让社区党员参与社区民主监督，深入推行社区居务公开，对居民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。

2、密切党群关系，提高支部战斗力。以社区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民需要。为基层、为居民、为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区工作的到户原则。认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。

3、强化思想政治工作，提高凝聚力。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。抓好落脚点，切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。

4、强化党风廉政建设，提高党员队伍形象。

一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。

二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党风、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。

5、结合社区中心工作，助力社区发展。由于我社区地域人文特殊性，各项事业有待我们去开展、完善，在今后一段时期内，党支部将紧密联系社区实际需要，开展具有正对性的工作。

总之，20xx年xx社区党建工作将按xx街道党工委的统一部署，结合我社区工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍，为广大居民、企业办实事、做服务、作贡献，力争推动社区党建工作迈上新台阶。

【篇三】

为了深入贯彻党的相关精神，加强社区党组织建设、党风廉政建设以及各项工作更好的开展，充分发挥党组织的核心作用和党的先锋模范带头作用，为构建文明和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证，开创我社区工作新局面，特制订如下工作计划：

一、指导思想

深入贯彻党的xx大和xx届六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，以建设管理有序、文明祥和的新型社区为目的，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新格局。

二、工作目标

20xx年，社区将继续坚持湘龙街道党工委、办事处的正确领导，全面贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优各项活动，围绕“和谐社区”的主题，以构建“党心、民心、安心、乐心”为目标的四心家园，努力把社区打造为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

围绕这一总体目标，今年着重做好下面五个方面的工作。

（一）加强党员学习教育，建立学习型党组织。

1、强化日常学习教育，要始终坚持学习不放松，灵活运用社区党建O2O平台，定期发放一些学习资料并督促每一位党员进行学习；

2、组织社区党员开展党性教育活动，通过实地参观、了解历史的方式学习革命烈士的崇高品德；

3、充分利用远教平台，把党员现代远程教育与组织工作、科技培训紧密结合，定期组织社区党员收看相关学习视频，积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向。

（二）推进组织建设，优化党员管理。

根据社区全面提质提档三年行动计划要求，加强社区党组织建设，完善社区党小组，定期开展党小组服务活动，完善党组织的服务职能，扩大党组织的覆盖面和影响力；继续携手辖区高校、企业党组织、社区在职党员共同开展党建工作，一同探讨体现社区特色的党建工作，并落到实处；完善社区志愿者服务，从而打造一支富有支部特色的先锋模范队伍。

（三）打造社区品牌，完善社区亮点工作。

在“党建＋公益”新模式上继续发力，发动党员参与社区建设，举办湘瑞社区首届公益节，实现基层党建和公益事业的双促进。弘扬公益精神，倡导公益行为，搭建公益平台，实现社区共建，让更多社会力量更加积极地参与到社会公益中来，为社区居民提供更加贴心的服务。

（四）进一步建立健全社区党建工作机制。

1、进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

2、健全社区居民自治机制。

建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

（五）不断强化社区党建服务功能。

1、健全完善社区志愿者队伍建设。

实施“先锋行动”，完善党员联系服务群众网络。

一是夯实服务平台。

二是丰富活动内容。组织党员开展广泛的志愿者活动，把帮扶困难群众纳入职责范畴，共建共享和谐家园。

2、全面推进社区文化事业发展。

丰富活动内容，激发居民参与热情。大力挖掘党员、居民群众中的文体骨干，强化团队自治管理。以“常青藤”工作站为核心，大力开展文体活动，计划组织居民参加“我是大赢家比赛”、“柔力球比赛”、“广场舞”等群众文化活动，提升居民群众的精神文化生活；依托传统节日，开展系列主题活动。通过广泛开展各类群众喜闻乐见、教育性强的系列活动，不断提升社区文明的影响力；借助硬件设施，发挥文化影响力。依托社区文化活动室，通过开展学习培训、文化宣传等活动，形成以居民自发组织为主，辖区单位广泛参与，共创社区文化的浓厚氛围。

3、关注民生，落实党的惠民政策。

强化社区服务，关爱老、小、弱、病、残群体。我社区九个小区现二万余人，老小占42%，弱、病等群体不多。广泛开展“爱心行动”“尊老爱小”等活动，定期开展对困难家庭的生活救助，实行“党群心连心、结对一帮一”帮扶，努力解决居民群众生活中的实际困难。积极组织党员志愿者前往独居老人家里打扫卫生，倾听老人们的心声，使老人孤独的心灵得到慰藉。计划通过关爱弱势群体各项活动的开展，既充分发挥党员的先锋模范带头作用，又帮助弱势群体解决一定的生活难题，带动在职党员“进社区做贡献”的热情，发挥他们的优势，服务人民群众。

4、及时总结经验，促进工作创新。

认真研究社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。根据创建党建工作树品牌特色要求，认真思考，不断创新工作思路，打造学习型、干部型组织。

今后社区工作将按照街道党工委的工作部署，结合社区的工作实际，注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，推动社区工作再上新台阶而不懈努力。

涌动的城市化大潮——苏浙鄂城市化建设考察报告

涌动的城市化大潮——苏浙鄂城市化建设考察报告

初冬时节，根据张世军书记的决策思路和具体要求，市委政研室组织人员赴江苏、浙江、湖北等地就城市化建设进行了考察学习。所到之处，我们并未被南国的湖光山色所陶醉，而无时不为这里涌动的城市化大潮所感奋。无论在江苏省的南京、无锡、昆山，还是在浙江省的杭州、温州、台州以及湖北省的襄樊，我们看到的是一座座区域中心城市正在做大、做强、做美，一些县城和重点镇正在竞相崛起，群星拱月般的城市化体系初露端倪；听到的是他们各具特色的城市发展规划和宏伟的奋斗目标；感受到的是他们强烈的城市化意识以及对城乡一体化发展充满的信心，并从所见、所闻、所感中引发了深刻的思考。

显著的成效    宏伟的目标

我们这次考察的城市，一个共同的特点就是城市化建设起步早，发展快，成效显著。目前，他们又都借着党的十五届五中全会的东风，掀起了新一轮加快城市化进程的热潮，确立了宏伟的奋斗目标。

——中心城市正在做大。考察期间，每当我们走进一座中心城市，登高鸟瞰城市发展的全貌，眼前的情景总是令人由衷地感叹：蓝天白云下，绿树碧水间，一幢幢透着现代气息的高楼大厦拔地而起，各展风姿；一条条宽阔繁华的街道正在向外延伸；一片片新区、开发区呈组团式拉大着城市的框架。杭州作为省会大都市，凭借着强大的产业支撑和名城效应，开发经营城市的气魄大，动作也大，正在形成“一个主城、两个副城，六个旅游区”的中心城区空间布局，建成面积已达150平方公里。苏州地处长江三角州中心，是与杭州齐名的历史文化名城。该市大力实施开放带动战略，积极探索出一条保护古城风貌与适应时代要求相兼容的城市建设路子，目前已构建了“东园西区，古城居中，一体两翼”的发展格局。即在古城以西沿运河两岸规划建设了52平方公里的新区，在古城以东开发建设了苏州工业园区，市区建成面积达82平方公里。位于浙江沿海中部的台州，抓住1994年撤地建市的难得机遇，经过短短几年的艰苦努力，便在城市建设上脱颖而出，市区建成面积已由原来的22平方公里扩大到36平方公里。目前已构筑了以市府大道、中心大道为主干的交通网络；建成了市府大楼、高教园区、开元小区、中心医院等办公、教学、医疗、商住楼群；完成了电信枢纽中心、创业中心、安居二期小区等10多个重点工程。尤其是新建成的总建筑面积23万平方米，集购物、休闲、娱乐为一体的商业街，以其新颖的设计、合理的布局、独树一帜的风格，成为台州一道亮丽的风景线。

——小城镇迅速崛起。考察中我们发现，所到之处的小城镇建设同样是先声夺人，成绩斐然。其中给我们印象最深的要数苏州市的昆山、台州市的泽国镇和襄樊市的太平店镇。昆山东邻上海，西连苏州，沪宁高速公路、沪宁铁路、312国道横贯全境。有利的区位优势，使得昆山在上海浦东开发和苏州工业园区建设带来的机遇面前如鱼得水，主动接受两地的强力辐射，将世界500强大企业中的27家吸引到自己的开发区投资办厂，不仅带动了该市产业结构的调整和外向型经济的形成，而且将城镇建设推向一个辉煌的发展阶段。现在的昆山，东有4.8平方公里经过匠心改造的老城，西有30平方公里精品建筑荟萃的新区，新老城区珠联壁合，现代气息与古典风韵相互交融，构成了特色鲜明、充满魅力的城市形象。同时，工业化水平的不断提升和开放程度的逐步扩大，也展示出这座城市广阔的发展前景。难怪这里的决策者们把昆山长远的奋斗目标定位在现代化大城市上来。台州市的泽国镇位于温岭市的北大门，是台州市首批确定重点建设的10个中心镇之一，也是近年来城镇建设崭露头角者。走进泽国镇，我们看到那宽阔整洁的街道，那矗立的泽国大厦、环天大厦、医院大楼、五洲大酒店等标志性建筑颇具现代城镇气魄。还有那分布于镇内的鞋业商城、五金轴承调剂中心、机床交易中心等25个专业贸易市场，以及那座落在镇周围的大小工业企业，更是呈现出一派繁荣的景象和勃勃生机。该镇规划面积17平方公里，目前已建成5.6平方公里，常住人口7万多人，城镇化率达到78%。襄樊市虽处我国中部欠发达地区，但在城镇建设上所取得的成就并不比沿海一些地方逊色多少。该市目前已拥有小城镇310个，建成区总面积达210平方公里，先后有117万农民进入小城镇，占农村总人口的28%。自1998年，该市每年还从市财政拨出400万元重点扶持20个中心镇加快发展，其中就有我们所考察的太平店镇。这个濒临汉水的古镇，结合实际，突出特色，科学规划，逐步形成了一河、四区、五中心的开发建设格局。“一河”，就是在汉水的大沙洲上开发大型游乐场所；“四区”，就是老城居住区、镇东部新居住区、化纤东路新工业区、铁路以东湖北化纤总公司区；“五中心”，就是行政管理中心，主商业中心，副商业中心，文化、教育、体育中心和城市游乐中心。目前，大部分工程项目已经建成或正在建设中，建成面积达4.6平方公里，居住人口5.6万人，城镇化率达68%。随着小城镇的迅速崛起，这些地方的城市化体系已具皱形。

——城市功能逐步完善。考察中我们注意到，不管是中心城市还是小城镇，他们并非一味地拉大城市框架，盲目地扩展城镇规模，而是始终坚持以人为本，把完善城市功能放在首要位置。南京作为特大型省会城市，自1990年以来，面对保护改造古城和开发建设新区的双重任务，仍不惜投巨资加强基础设施建设，提高综合服务功能。相继建成了机场高速公路、沪宁高速公路南京段等70多条道路，形成了由城市向周边辐射的公路网络；构筑了“经五纬八”城市道路主干骨架，市内交通状况得到改善。同时，先后完成了电网建设工程、饮用水源改造工程和50万立方米油制气工程，城市供电、供水状况明显好转，供气问题基本解决，气化率达到96%以上。还全面开通了卫星通讯地球站和2.5G信息高速公路内环线、智能网、综合业务数字网，电话普及率达50%，电话用户结构达到中等发达国家水平。襄樊市的太平店镇，基本做到了设备完备，功能齐全。目前已达到镇内主干道铺装率100%，通电率100%，自来水普及率85%，燃气普及率70%，污水处理率92%。

——生态环境明显改观。我们所考察的城市，大多工业化程度比较高，这既给他们带来了经济快速增长的甜头，也带来了环境严重污染的苦头。所以，近几年他们从中吸取教训，在保护和建设生态环境、走可持发展道路方面普遍形成了共识。苏州为实现“水更清、地更绿、天更篮、城更美”的目标，采取有效措施对太湖沿岸的278家企业进行重点治理，1998年基本做到了废水达标排放，使太湖逐步恢复到二级或三级水质。1999年投资12亿元开始对古城河道实施了水环境综合治理工程，力争用三年时间使河水变清、变活。而且还开展了大规模的植树种草活动，建起了河道、街道林带和公共绿地，使城市绿化覆盖率从1985年的15.7%提高到30%以上，人均公共绿地从1.5平方米扩展到5.1平方米。杭州为让城市“绿起来、亮起来、美起来、洁起来”，改变“美丽的西湖，破烂的城市”形象，投资65亿元，实施了“蓝天、碧水、绿色、清静”生态工程，对西湖、运河和市内10多条主要河道进行了全面治理，对环城西路等35条道路进行了绿化、彩化、序化。自1998年起，杭州每年扩绿100万平方米，目前已达到544万平方米。如今的苏杭二州，随着生态环境的改善，更加展示出“人间天堂”的诱人风采。

——产业集聚势头强劲。考察中我们了解到，随着城市外延的扩张和内涵的提升，产业集聚势头十分强劲。苏州依托东园西区，大力招商引资，目前已有4587家企业入驻园区，其中外资企业914家，国内企业3673家；合同利用外资106.68亿美元，实际利用外资58.23亿美元。襄樊市的太平店镇经过几年的开发建设，已成为乡镇企业集聚的一片热土。目前全镇共有各类企业449家，其中围绕城镇建厂的就达304家，形成了一个以纺织服装、建筑建材、机械铸造、化工印刷为主体的乡镇工业园区，年产值达29.7亿元。工业园区的兴起，也带动了第三产业的迅速发展，全镇注册登记的个体私营户已达3500多家，年产值6.5亿元，从业人员突破1.8万人，并涌现出了一批资产超百万甚至千万元的民营大户。

——发展目标宏伟远大。考察中我们感觉到，这些城市的决策者们无不志存高远，把城市化建设的发展蓝图绘制得十分宏伟，战略目标非常远大。以无锡为例，该市现在的建成区面积为97.8平方公里，城市人口111.7万人。规划到2005年，城区建成面积达到150平方公里，城市人口达到150万人，城市化水平达到60%；到2010年，城区建成面积达到185平方公里，城市人口达到185万人，城市化水平达到65%，力争成为全国的重点经济中心城市、区域性交通枢纽和国内著名的旅游胜地。该市还根据“积极发展特大城市和大城市，大力发展重点中心镇”的总体思路，规划到2010年，构建起“一个主城（无锡）、两个副城（江阴、宜兴）、十五个重点中心镇”的城市化空间框架，形成以特大城市为主体、中等城市为辅翼、重点中心镇为基础的梯度组合、层次分明、中心突出、群体呼应、功能协调、优势互补的城市体系。杭州、南京两个省会城市的战略定位更是卓尔不群。杭州市提出，到2010年，逐步建成1个200万人以上的特大城市，3个20—50万人口的中等城市，4个10—20万人口的小城市，7个5—10万人口的重点镇，10个3—5万人口的中心镇，100个3万人以下的一般镇。南京市提出要将6516平方公里的城乡面积全部纳入城市发展规划之中，以主城为核心，以长江两岸束状交通走廊为市域城镇的主发展轴，以主城向南的交通干线为次发展轴，形成主城——都市圈——市域三个层次的城市总体格局。

得力的措施    配套的政策

我们考察的这些城市，之所以能在城市化建设上取得如此显著的成就，关键在于他们都采取了一系列得力措施，制定并实行了一些配套政策。

1、切实加强城市规划的编制、实施和监督。他们都把城市规划摆上了重要的议事日程，有的还专门成立了规划委员会和规划咨询机构。在规划编制过程中，始终贯穿“立足实际，科学合理，尊重规律，适度超前”的指导原则，对规划的具体内容，大到城市的战略定位、城市化体系的空间布局，小到城市发展的阶段性目标和某些部位的设计，都建立在深入调查研究，广泛听取社会各界意见，聘请专家学者反复论证的基础之上，甚至运用高科技手段来提高规划编制成果的质量和水平，增强规划决策的科学性和超前性。规划一经制定并经上级部门批准，就以立法的形式固定下来，不准在实施中随意更改，以维护城市规划的权威性和严肃性。如杭州市实行用法定图则确定城市控制性详规的制度，明确了市和区、县及各级政府部门实施规划的权力和义务，建立了依法监督机制和行政、法律责任追究机制，保障了城市规划的顺利实施。

2、建立多元化投融资机制，拓宽城市建设筹资渠道。为解决资金短缺这一制约城市建设的“瓶颈”，大多城市都逐步探索并建立起了多层次、多方位、多渠道的投融资机制。在这方面，台州和温州采取投资主体多元化、项目运营企业化、设施享用商品化的方式直接融资，加快城市建设的做法颇具创意，效果也很好。以台州为例，该市在“只求所在，不求所有”和“谁投资，谁受益”的原则指导下，大胆突破传统的投融资体制，把市场机制引入到旧城改造、新区开发和基础设施建设领域，运用级差地租原理，以土地有偿出让和房地产经营为手段，积极筹集建设资金。同时，把基础设施由公益型变为经营开发型推向市场，按照价值规律制定使用价格，建立有效的投资回收机制，提高基础设施自我积累、自我发展能力，实现基础设施建设的良性循环。台州撤地设市仅四年时间，正是依靠以项目带开发，以路带房，以房修路，滚动发展，将建成区面积扩大了10.33平方公里。

3、坚持建管并重，创造优良的城市环境。南京、杭州正确处理城市规划、建设与管理的关系，坚持“建管同步、建管并重”的原则，引进先进的管理思想和管理手段，建立制度，健全法规，逐步使城市管理工作走上规范化、法制化的轨道，以高水平的管理促进高质量的建设。首先是不断完善“两级政府，三级管理，四级网络”的管理体制，坚持条块结合、以块为主设置综合管理机构，明确职责，提高管理效率；其次是加强工程建设管理，规范工程建设管理程序，完善建筑有形市场，着力提高工程报建率、招标投标率、建筑工程交付合格率和质量优良率。其三是强化社区服务，建立以物业管理为核心的住宅小区综合管理服务体系，鼓励和支持居民参与社区管理，形成城市管理的长效机制。其四是不断健全城市管理法律法规，实行依法治市，保证人民代表在城市管理上的知情权、参与权和批评监督权，并严格落实城市管理责任制。

4、深化改革，创新体制，提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法，集中体现在这样几个方面：一是对行政区划和管理权限进行调整，拓宽城市发展空间。市、县政府在同一个市区的，原则上应撤县设区，并合理确定市辖区范围；县级市城区可根据城市管理需要，撤镇设街道办事处；县（市）政府驻地镇、中心镇，可根据经济发展需要，将周边相连的有关乡镇并入，对城区、县城、中心镇的发展规划权适当集中在市县，确保城市网络发展的整体性和系统性。二是改革户籍管理制度，促进人口向城镇集聚。凡在城市有合法固定住所、稳定职业或生活来源的外来人员，逐步放宽条件，为其办理城市户口；鼓励引进人才、投资移民和进城购房，允许其本人及配偶、子女申请办理城市户口；引导农民进城落户，进城后仍可保留农村的土地承包权，经营权可有偿转让，也可折股享受相应的权益，并在教育、就业、兵役、社会保障等方面享有与当地城镇居民相同的待遇。三是改善城镇投资环境，引导产业向城镇集聚。以县、市政府驻地镇、中心镇为重点，建立设施完善的特色工业园区，在土地出让、规费收取等方面实行优惠，以吸取周边和外地企业入驻园区。园区外企业新上的技改项目，规模超过现有固定资产的，原则上集中到园区内兴建。并采取环保执法、用地控制等手段，严格限制农村工业新的零星布点，引导其向城镇集中。同时，要求大中城市大力促进产业布局和结构调整，推动产业升级，提高城市综合竞争能力，吸引国内外大企业、大集团前来落户；积极创建高新技术服务中心、科技企业孵化器，为高新技术企业及创业人员提供良好的发展环境；支持鼓励发展城市商贸、旅游、金融、教育、信息及各类社会服务业，大幅度提高第三产业在经济发展中的比重。四是优化土地资源利用，形成城镇建设集约用地机制。在稳定农村土地集体所有、家庭承包经营的基础上，实行土地所有权、承包权、经营权三权分离，促使土地使用权有效流转。对按规划向城镇迁建的农村居民点，在确保退宅还耕的前提下，可按还耕面积等量转换到城镇建设规划区选址，并允许乡镇企业在保证将原厂房用地退建还耕的前提下，易地等量置换到工业园区选址建设。同时鼓励盘活存量土地，对城镇建设使用存量土地者，可优惠收取规费。

宝贵的经验    有益的启示

这次南方之行，虽是来去匆匆，走马观花，但考察归来，经过一番回味思考，觉得他们在城市化建设实践中创造的成功经验，很值得借鉴，至少可以从中得到以下有益启示。

加快城市化建设，必须解放思想，更新观念，增强城市化意识。城市化是经济社会发展的必然产物，也是当今世界的历史性潮流。同时，城市化是一项复杂的社会系统工程，又是一种全新的理念。这就要求我们不仅要充分认识加快城市化建设的重要性和紧迫性，增强使命感和责任感，而且还必须进一步解放思想，树立现代化大城市的观念、区域协调发展的观念和开拓创新的观念。苏浙一带的城市化建设之所以起步早，发展快，从根本上讲，正是得益于人们思想的解放，观念的更新。因为在城市化进程中，有形的是城建，无形的是观念，观念的更新会给城市化建设注入巨大的推动力。

加快城市化建设，必须尊重规律，尊重科学，因地制宜地搞好规划。城市规划是城市化建设的龙头。只有舞好规划这个龙头，才能卓有成效地推进城市化进程。否则，将会给城市未来的发展格局带来极为不利的影响，甚至给经济社会的发展造成无可挽回的损失。因此，对城市规划要高度重视，谨慎从事。无论是编制城市体系的总体规划，还是编制每个城镇的建设规划，都必须着眼于城市的长远发展，坚持改革创新、突出特色、以人为本、可持续发展的规划思路，理顺规划管理体制，建立科学化、民主化的规划决策机制，注重规划的系统性、超前性。同时还要维护规划的法定性、权威性和严肃性。

加快城市化建设，必须注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一个城市文明程度的象征和旺盛生命力的体现，也是一笔无形的资产。良好的城市形象对改善投资环境，实施开放带动战略具有巨大的促进作用。因而，在推进城市化进程中，塑造良好的城市形象显得尤为重要。城市形象的塑造，既不能单纯地追求高楼大厦、高架路和立交桥，也不能盲目地照搬照套，贪大求洋。应当坚持从实际出发，根据城市的历史、文化和自然条件，确定符合城市个性特点的建设发展方向，着力在构筑建筑精品，培育文化内涵，保护历史古迹和美化环境上下功夫，形成融现代文明、古代文明、生态文明于一体的富有特色的城市景观。

加快城市化建设，必须积极探索运用市场机制经营开发城市的新路子。社会主义市场经济体制的建立，使城市体制特别是融资体制发生了深刻变化，为城市的发展开辟了更为广阔的空间。搞大规模的城市建设，经济基础是保障，资金是最根本的支撑。面对城市建设的巨额投入，仅依靠财政资金是远远不够的，必须不断拓宽思路，运用市场经济的手段，多渠道筹措资金，形成以政府投入为导向，广泛吸收社会资金和外来资金共同参与基础设施建设的多元化投融资新机制，以推进城市化的良性发展。

加快城市化建设，必须敞开城门，创造条件，促进人口和产业集聚。城市化具有十分丰富的内涵，不仅包括城市建设，还包括人口的集聚、产业的集聚和社会事业的发展。而人口和产业向城市集聚，则是城市化的核心内容。如果忽视了这一点，就有可能走入为城市化而城市化的误区。所以，推进城市化进程，必须在不断完善基础设施，优化环境，增强城市对人口、产业的吸引力和凝聚力的同时，大胆进行制度创新，对诸如农村土地使用权流转体制、户籍管理制度、就业制度、社会保障制度和产业政策等实行全面改革，为人口和产业向城市集聚扫清障碍，铺平道路。

加快城市化建设，必须加强组织领导，转变政府职能。城市化建设这一规模宏大的系统工程，涉及面宽，工作量大，系统性强。要顺利推进城市化进程，必须切实加强组织领导，不断完善宏观决策机制和组织运行机制，并实行领导负责制，建立相应的监督、评价机制。同时，要进一步转变政府职能，理顺各部门的关系，改变多头管理的局面，形成强大的合力，避免重复建设、互相扯皮、资金浪费等现象，做到令行禁止，政令畅通，为高效率、高质量地完成各项建设任务提供保障。

第二十一届中国国际工业博览会将于20__年9月17日至21日在国家会展中心(上海)举办,。

本届工博会以“智能、互联——赋能产业新发展”为主题，以加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合为主线，共设置数控机床及金属加工展、工业自动化展、新一代信息技术与应用展(工业互联网展)、节能环保技术与设备展、能源技术与设备展、新能源与智能网联汽车展、机器人展、科技创新展、新材料产业展等九大专业展区，展会面积约28万平米。同时，举办“创新与新兴产业发展国际会议(IEID)”等高端论坛，将有超过2600家展商参展。

上海市模具技术协会是“工博会”20多年的合作伙伴，今年又受“工博会”的委托组团参观，协会组团参观时间：9月18日上午。需要参观的朋友速报名。欢迎长三角地区有关单位组团参观，与本协会联系以便安排。

凡在9月12日18:00前报名的朋友，可免门票，省略现场登记排队时间，我们还赠送18日午餐券一份。

上海市模具技术协会

20__年8月28日

备注：如果贵单位想获得更多参观名额，请与本协会联系。

联系方式：

上海市模具技术协会

联系人：

手机：