支部考察意见范文（汇总20篇）

关于德国和法国公务员培训教育工作的考察报告

这次考察中，德国和法国安排了两所专门培训国家公务员的国立行政学院供我们考察，通过考察，我们对这两个国家公务员的培训教育有了一个较为清晰的了解和认识。     一  德国教育和德国公务员培训教育     （一）德国教育基本情况     德国的教育深受德国联邦体制的影响，虽然《德意志联邦共和国基本法》规定“整个学校教育在国家监督之下”，按照德意志联邦共和国的联邦制结构，教育事业的管辖权在联邦和各州之间进行分配。也就是由联邦确定教育体制的基本框架，而由各州对义务教育、组织形式以及考试的承认等问题作出具体的规定。但具体执行主要是各州，联邦并无实际的教育管理权。从1969年开始为了协调全国教育事业，联邦议会通过《基本法》第74条和第75条修正案，并对第91条作了修正，联邦先后建立了一些教育机构，主要有：常设各州教育部长会议、联邦教育和科学部、联邦与州教育计划委员会等。德国实行的是免费教育，从小学到大学，学生都不用交学费，不但国立的学校可以得到国家的补贴，凡是国家承认的私立院校，其花费也享受国家相当大比例的补贴。     目前，德国实行的是12年义务教育制度，也就是说，每个人从6岁开始到18岁必须接受义务教育。其中9年的全日制学校的学业是必须完成的，如果不能继续全日制普通学校或者全日制职业学校的学业，那幺其余3年也必须上非全日制职业学校。所有公立学校都是免费的。     除了基础教育之外，德国还建立了完备的高等教育体系、职业教育体系和成人教育体系，让每个公民从小到老都完全享有接受教育的权利。这种教育体系为德国的发展提供了强大的人力资源。目前，德国的国立高等院校。基本上都是州设设立的。只有几所私人和教会办的大学；联邦国防军的大学以及德国联邦公共行政管理学校是联邦举办的。德国的高等教育品质卓越、享誉全球。德国现有高等院校300多所、综合大学80多所、应用技术大学130多所、艺术音乐院校40多所，涵盖专业400多个，学生注册人数约190万，其中外国学生135，000人。德国大学没有级别名次的排列，只有历史长短和规模大小的不同，任何一所大学都有自己的特色。德国大学一般不设学士学位，学生完成学业后直接获得硕士学位。德国的高等教育师的德国成为一个科学之国，直到世界二次大战为止，所有45位诺贝尔物理奖的获得者中，有10位是德国人；40位诺贝尔化学奖获得者中，德国人占16人。根据德国的基本法规定，整个德国的教育事业置于国家的监督之下，教育制度非常严格，因此，德国的学位在世界上享有崇高的声誉。     （二）德国联邦公共行政管理学院和公务员的教育培训     4月20日，我们一行8人在德国icon(伊康)公司所派的地方陪同李雅瑞（德国人中国名字）女士和翻译顾小姐(德国籍华裔上海姑娘)的陪同下，来到了德国位于北莱茵－威斯特～州的布吕尔市。德国联邦公共行政管理学院（以下简称为联邦高专）就坐落在这座城市里。这是德国唯一的联邦举办的专门培养和培训各类公务员的高等学校。学校的基础部主任、基础课教师艾德姆先生和专业部主任、专业教师，同时又是XX年波恩市下属的特罗斯托夫（dusseldorf）市长的候选人皮特（peter）先生，负责接待我们。由于早在4月19日晚上，我们在波恩市议政大厅，观摩市长候选人提名竟职和选举过程时我们已经认识了，所以，今天我们的见面感到轻松、自然。     艾德姆先生首先让我们参观了整个校园，然后来到接待室向我们介绍学校的基本情况。德国的教育制度从不同的侧面有不同的理解与划分方法。艾德姆先生为我介绍了德国的一种从就业和人生与教育制度相关的划分方法。这就是教育与职业生涯系统的教育制度和教育与专业技术职务系统的教育制度。德国的教育主要是专业技术职务系统的教育。人们通过从小学到高中再到大学，学到专业技术，在社会上和企业里获得一定的专业职务，在这一系统里发展靠的是技术水平，不是阅历和年龄。在德国的职业生涯系统分为四个如同梯子一样的阶梯。学习1—5年的为最低一级阶梯，只能做一些简单的工作。学习6—9年的为第二阶梯为中等阶梯，可以做一些文秘性的工作。学习在10-13年的为优秀阶梯，是可以做运用法律的的工作的。13年以上的则是最高的阶梯，是可以做立法工作的。每一个阶梯之间又有不同的级次，一般在同一阶梯里依据工作时间、阅历、经验可以不断提升，但是很难超越的本阶梯。艾德姆先生介绍说，我们的联邦公共行政管理大学就是属于德国职业生涯系统培养优秀阶梯人才的学校。为联邦机关培养非技术性的高级运用法律的公务员，向学员传授从事公务员职业生涯中必需的科学知识与工作方法，以培养其实际的工作能力。     联邦高专自1979年成立至今，已经有5万2千名学员～完成学业，目前在校学员有6千3百名，专职师资力量354名。目前德国联邦政府有5000多名公务员，几乎都是这里培养的，各州政府的公务员也主要来自联邦高专。可以说这里是当代德国培养政治家的摇篮。学校的招生面向联邦及各州的行政部门，为公职管理部门培养非技术性的行政官员，包括公共内务行政管理、劳工管理、外事管理、国防管理、铁路管理、财政、气象服务于地球物理咨询服务、公共安全、社会保险、农业社会保险部门。行政高等学校与其它高等学校不同，不进行公开招生，只有在上述部门就职的并被列为培养对象的人才能进入其中就读。在行政高等专科大学就读的学生是试用期的国家公务员。一般来说是具备了高中毕业或同类学校毕业水平，符合国家公务员条件和就职部门的特殊条件，已经被国家机关录用的人员。     联邦高专有一只遍布全国的教育网络，他的总校在布吕尔市又在全国分布了十几个按专业区分的分校。大致情况是这样的：总校在布吕尔市，设有总系，负责内政综合管理系、联邦边防警察系、公安系和气象预报系的基础课程教学。内政综合管理系也设在总校里，该系负责专业课教学。联邦边防警察系设在吕贝克市，公安系联邦情报专业设在哈尔市，气象预报系设在郎根市

，以上细的所在地负责专业课教学。联邦军事管理系和工作管理系设在曼海姆，外交系设在波恩，财政管理系设在明斯特，农业社会保险系设在卡塞尔，公安系刑警专业设在威斯巴登，公安系宪法保护局专业设在斯威斯塔尔—海默茨海姆，社会保险系设在柏林，他们即负责基础课教学又负责专业课教学。     关于联邦高专的管理体制，这里采取的是行政主管与业务主管双轨制管理的体制。联邦内政部为主联合有关业务部局组成监理委员会，建立委员会任命校长，校长向监理委员会报告工作。联邦各有关业务部局组成校务委员会作为校长的业务咨询机构，同时还负责指导各系的教学工作。在校长以下设中心领域委员会、教学领域基础课程、科学性工作和中心管理等职能部门管理联邦高专。     关于课程，联邦高专的教学管理与课程设计，深受德国双元制教育理念的影响。每届学生共学习1440小时，其中基础课程学习和实践性课程各占720学时。每学年第一学期在校进行理论学习，第二学期就到所录用的政府机关实习。其中基础课程共有7个领域的课程,他们分别是行政管理的国家法和政策方面的基础知识80学时，占11.1%；行政管理方面的法律基础知识，主要是行政管理法、民法、公务法，194学时，占26.9%;行政管理方面的国民经济和财政经济基础知识116学时，占16.1%；行政管理方面的企业经济基础知识，组织机构和信息加工100学时，占13.9%;以上四个领域的课程都需要笔试。而且只需失败一次。如果有两门课程不及格，就不能毕业了。行政管理的社会科学基础知识，心理学，社会学，教育学50学时，占6。9%；专业对口的工作领域课程100学时，占13.9%；多专业领域的教学课程80学时,占11。1%；这三个领域的课程只需要口试。     关于教学，这里的学生必须按时上课。与普通大学相比，其自由度相对较少。高等专业学院的一个学年也分为两个学期，分别为冬季学期和夏季学期，但上课的时间（包括冬季学期和夏季学期）要比大学长得多，一般为36周。教学形式基本主要是：讲课、练习、研讨班、实习。这些教学形式贯穿于包括基础阶段和主课阶段，也称专业课阶段的整个学习过程中。在德国联邦高专里，各专业系只决定学生必须修满的课程数，并不替学生制订课程表，学生在每学期初根据自己的情况自由选课，但必须注意紧扣已制订的学习计划，在毫无头绪的情况下，也可以向各系或教研室的教学助教或者高年级的同学请教。讲课主要由教授或讲师就某一个专题在讲台上讲一些要点、重点或者讲课者觉得自己特别有心得的内容，学生必须通过课外阅读补充课堂上所学的知识。为了保证教授讲课思路的连贯性，一般在课堂上不进行讨论或提问，但在一些规模较小的专业课上，教授往往允许学生在听不懂的情况下当场提问，但不展开讨论。德国高校的课堂教学气氛相对来说比较轻松，特别是专业课，教授从不点名，学生可以在课堂上干别的事，甚至半途退场，唯一的前提条件是不能影响别人。研讨班作为一种教学形式，主要培养学生的独立思考能力、表达能力和参与精神。教授一般会在学期初开列一张本学期将举办的研讨班的题目清单，这些题目并不一定与讲课的内容相关，而往往与教授的研究课题有关，有些题目是跨学科的，甚至是相当领先的，有兴趣的学生可以向教授登记主讲某个题目，并确定日期。当然，如果学生有好的题目建议，教授也会采纳，并补在题目清单上。登记并讲的学生必须在广泛收集和阅读大量资料的基础上拟定提纲，写出发言稿，内容要求能罗列各种观点和思路，但并不强求作出结论。一次研讨班的活动一般由一个人主讲，讲完后展开讨论，所有的参加者（教授、助教、科研人员、学生等）都可以各述已见，进行辩论。     关于实习，实习是德国联邦高专教育的一个重要组成部分。有些专业要求学生在入学前已在企业或行政机关中实习过，具有该专业的基本的实践知识。从广义上讲，实习既包括在校外企业或机关中实习，也包括在实验室、工地、计算机旁以及在任何一个地方学习科学的工作技术和研究方法，对于自然科学、工程科学以及一部分经济、社会和地球科学的学生是必修的内容，学生必须在主课阶段完成一至几次的专业实习，不同的高校、不同的专业对实习的要求也不一样，有些专业还要求必须在主课阶段至少在实验室外成功地完成一次实验。     二、法国教育与公务员的培训教育     （一）法国教育基本情况     法国教育是一种比较复杂多样的教育体制。6－16岁为义务教育。公立小学和中学实行免费教育，小学和初中使用的教材也免费提供。高等学校除私立学校外，一般只缴纳少量注册费。小学入学率100%。学前教育在公立和私立的幼儿学校、幼儿班中进行。初等教育学制5年，每星期授课时为26小时。中等教育包括普通教育和职业技术教育两类。普通中等教育分为初中和高中两个阶段，学制7年，其中初中4年、高中3年。中等职业技术教育近年来发展较快，主要包括技术高中、职业高中、艺徒培训中心、就业前教育适应班4种类型和层次。高等教育分为综合性大学、高等专业学院、高等技术学校和承担教学任务的科研教育机构4类。现有71200所小学和中学，教师和学生比例1比16；有90所大学、3600所高等专业培训学校，教师和学生比例1比30。XX年教育预算为3881亿法郎，约占国家总预算的26%。1999－XX年在校人数：学前、小学、初等和中等教育1250.8万人，高等教育209.5万人。     法著名高等学校有：巴黎大学、格勒诺布尔第一大学、斯特拉斯堡第一大学、里尔第一大学、里昂第一大学等。巴黎大学是法国历史最悠久、规模最大的综合性大学。法著名高等学校有：巴黎大学、格勒诺布尔第一大学、斯特拉斯堡第一大学、里尔第一大学、里昂第一大学等。巴黎大学是法国历史最悠久、规模最大的综合性大学。  法国高度重视科学研究和发展工作，专业研究人员达30多万人，XX年科研预算经费达558.7亿法郎，主要领域包括生命科学、空间、数学、物理等。     （二）法国公务员与法国国立行政学院的基本情况     4月28日上午，我们考察团一行8人，在德国宜

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一、基本情况

、女、汉族、xx省，1976年7月出生、小学高级教师，1994年8月参加工作，一直工作在小学教学第一线，现任我校政教主任，教育教学成绩突出。

二、政审情况

从20xx年被中共南京市长城小学党支部吸收为入党积极分子，通过两年的培养，该同志拥护党的路线、方针、政策，拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则。本人的政治历史和在重大政治斗争中表现优秀，在政治斗争中的政治立场坚定、政治态度、思想倾向和实际言行都与党保持了高度一致。始终站在党的立场上，捍卫党、国家和人民的利益，同党中央在政治上保持一致。

直系亲属在“*”及“八九”风波中没有错误，也没有参加过“*”等邪教组织，历史清白。

三、本人要求入党和组织培养过程

从20xx年积极申请加入党组织，通过支部大会讨论，支部从20xx年2月吸收为入党积极分子，在积极分子培养期间，该同志积极参加党组织的各种活动，积极参加入党积极分子培训，考核成绩优异。每个季度本人写出了自己的思想汇报总结，支部定期召开支部大会讨论，把讨论结果及时记录在考察簿上。

四、现实表现情况

通过考察，在政治上、思想上都能与党保持高度一致，工作任劳任怨，兢兢业业，教育教学效果突出，善于与同事团结协作，与学生为朋友，深受家长、社会和师生的爱戴。

五、党支部对其入党的意见

我们在20xx年2月份召开了党员会议，通过本人述职、介绍人的推荐，党员投票，经过党支部充分酝酿和认真讨论，一致同意为中共预备党员。

大家好!自xx年以来，何营村党支部委员会任期已届满三年，现将本届支部委员会所做工作总结如下：

一、换届三年来履职情况

1、兢兢业业、踏踏实实履行工作职责，不折不扣完成镇党委、政府下达的各项工作任务。

在支部换届以来的三年时间里，我村党支部始终按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，组织好村民自治，带领群众实行自我管理，自我教育，自我服务。积极认真地办理本村公共事务不折不扣地完成镇党委、政府下达各项任务，其中农村新型合作医疗实现全覆盖。有线电视政府下达指标任务100%完成。三麦、油菜、水稻直补发放达100%，土地流转补偿资金发放100%，新型农村养老保险完成85%以上。为维护社会稳定，创造和谐环境，我们积极深入农户和周边企业进行调查研究，及时了解掌握不安定因素，依靠党的政策细化思想工作，努力化解矛盾，使我村过去土地流转中存在的问题，村经济债务问题，村组干部报酬问题，部分组、农户和相邻企业间存在的问题，村民小组之间，村民与组之间，村民之间存在的矛盾以及个别村民、复员军人因自身利益受到损害而产生的不满情绪，都在村党支部、村民委员会的协调帮助下得到化解。近几年来，无一例群访事件，社会秩序详和稳定。

2、以经济建设为中心，积极带领干部群众努力实现壮村富民的奋斗目标。

在过去的几年时间里，我村党支部坚持解放思想，开拓创新，想方设法壮大集体经济，带领群众走致富道路。一是把握机遇，争取支持，增加造血功能。近年来，我们紧紧抓住市经委、南钢集团、金陵双客等有关部门对我村进行结对帮扶的契机，20xx年争取资金66.5万元。在帮扶单位的支持下，我村引进免烧砖生产技术，建起砖厂，引进了物流运输项目，成立刚南物流公司。20xx年村集体经济收入6.5万元，是20xx年的13倍。二是抓住南京种德公司在我村建立花卉苗木基地的契机，利用种德公司技术优势，采取公司+农户经营模式，带动农户发展苗木。根据种德公司的生产需要，进行劳动力转移，帮助农村剩余劳动力转变为园艺工人。另外，我们还坚持因地制宜，扬长避短，多业发展的思路，正实施建设一个涵盖养羊、养鸭、养鹅、种植、无籽西瓜、水芹、花卉苗木等内容生产基地，帮助农民利用自身优势发展致富。

3、积极发挥党组织的战斗堡垒作用，牢记党的宗旨，积极为村民办实事、办好事。在改善生产条件方面，我们完成了丰收水库抢险加固和电灌站重建工程;开挖电灌站引水渠228米;完成了张云、石云、玉坝、叶西、蒋云、厉庄(2面)、郭云、新庄、叶东9个组当家塘工程;配合种德公司生产需要建抗旱井2口;清理何东至前云中心渠道3000米;为张云、新庄、何东、何西建生产桥8座;为石云、张云、前云、新庄、英项建道路桥梁3座;为何东、何西建拦水坝2座;复垦小窑厂土地57亩;打通205国道至姚吴组灌溉渠道2500米;投资3万元对丰收水库电灌站灌溉渠道进行除险加固。在改善村民生活条件方面，我村和镇自来水厂成功对接，村自来水塔重建工程竣工;电力线路进行重新改造，机械设备进行更新;成功改水19个组，514户;20xx年投资6.5万元铺设李庄组晴雨路;20xx年投入4.8万多元对村内晴雨路进行全面重新铺设和维修，彻底解决广大村民出行难的苦恼;为19户特困户进行危房改造;为102户五包、低保、低收入纯农户办理了五包、低保手续;制订帮扶措施，在市区帮扶单位支持下，给困难户、困难学生发放实物和救济款达10万元。

4、加强干部、党员廉政建设，切实践行科学发展观。

一是在廉政方面。我们努力构建“村官”保廉为主要内容的农村防腐保廉体系，严格要求党员干部自觉遵守加强廉政建设的各项规章制度。具体做到党务、村务每季度公开一次，村级财务每月公开一次，村级班子成员每半年述廉一次。村成立了村民理财小组和村党务、村务公开监督小组，定期对村党务、村务、财务进行审议。村党支部、村委会对审议结果及时进行总结、反馈，对违纪现象及时予以纠正，对违纪人员及时提出处理意见，确保廉政措施落到实处。

二是学习方面。我们采取支部委员、村级班子、全体党员开会集中学。组织党员、村组干部、村民上党课、看电教片;参加远程教育专题学，结合开展解放思想大讨论，树立科学发展观，支部创优等主题创建活动;要求党员、干部在学习中联系实际写出学习心得，并提出整改和提高措施;发放学习材料，利用业余时间读书看报自己学，联系实际学;建立健全党支部三会一课，远程教育，村级班子学习制度，确保支委、村级班子成员每月集中学习一次，全体党员每季度学习一次。对于流动党员，村党支部及时提供学习材料，要求积极自学，并定期将学习情况和心得向支部汇报。在学习中我们坚持做到年有计划，月有安排，要求我们支部坚持做到学前有准备，学习有材料，学后有检查，对待参加学习的党员干部，我们要求做到学习有记录，学后有心得，要学有所感，学有所悟，学有所得。

二、履职、廉政建设和学习方面存在的问题和不足

1、履职方面存在的四个问题：一是遇到工作上的难题，破解办法不多，村集体经济增长速度不够快;二是干部队伍建设还需要进一步加强，特别是少数村干部和部分小组长，工作能力和工作积极性有待进一步提高;三是村级债务仍是一大负担，还需要在促进村集体经济发展的基础上，尽快给予解决;四是有些工作还做得不到位，存在着不小的问题。例如计划生育工作，信息搜集、少数育龄妇女不参加“月服务”问题上缺少果断有效的措施等等。

2、在廉政方面。如镇核定我村每年6000元招待费用，我们每年都没有突破。虽然没有出现什么问题，但必须时刻提高警惕，防徽杜渐，把廉政意识扎根在灵魂深处。

三、下一步工作、廉政、学习打算

工作上：

1、抓住机遇，全力推进，争取资金，争取项目。一是继续做好种德公司投资园区各项后续工作;二是争取和雨润集团达成养殖合作协议;三是确保村内重点工程和项目顺利进行。

2、进一步落实建立副业基地的措施，加大加快建设力度。

3、进一步加大劳动力转移力度，充分利用周边企业优势，将我村剩余劳动力转移进厂。

4、全面摸清育龄妇女情况，建立健全育龄妇女流出流入档案，加大对违法超生户的行政处罚力度，遏制计划外超生现象，提高计划生育管理水平。

廉政和学习上：

1、进一步完善廉政工作长效机制，不断增强支部和党员的凝聚力和战斗力。

2、进一步加强村级财务管理，定期张榜公布，接受广大党员、干部、群众的监督。

3、建立健全学习考核制度，要使各种学习方法有机结合，定期对学习效果进行检查、考核，真正使学习产生效果，在工作实践中发挥作用。

我村近几年来取得的一切成绩都是上级党组织正确领导和全体党员干部共同努力的结果，是广大村民积极支持的结果。工作中出现的失误和不足，支部委员会和作为一班之长的支部书记有着不可推卸的责任。在今后的工作中，我们将更加踏踏实实工作和村民委员会班子成员一起，带领广大党员和村民把我们何营村各项工作做好，早日实现壮村富民的宏伟目标。

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

再次，改进宣传教育方式，注重反腐倡廉的宣传教育效果。把反腐倡廉教育贯穿于企业各个环节，使企业人员在事业上有高标准的品德，工作岗位上有良好的职业道德。为此，应采用教育与管理、自律与他律相结合的，符合企业特点的反腐倡廉宣传教育方法。第一，要弘扬反腐倡廉宣传教育的主旋律，广泛进行先进典型教育，结合实际开展算好“三本帐”(政治帐、经济帐、亲情帐)为主题的讨论，以增强反腐倡廉的责任感，增强廉洁从业的自觉性。第二，发挥宣传教育直观、形象的作用，利用好廉洁从业承诺、廉洁从业谈话、廉洁从业宣誓、廉洁从业板报、廉洁从业档案、企(企业)检(检察院)预防职务犯罪联席会和在局域网上开设反腐倡廉宣传教育栏目、在手机上建立信息平台发送廉洁从业短信等方式。�

(二)健全企业反腐倡廉工作机制。�

企业反腐倡廉，应当是一个融教育、监督、惩戒、激励、自律于一体的机制。在这一机制中，教育是基础，监督是关键，惩戒是保证，激励是动力，自律是核心。除建立教育防范机制外，还要建立好以下机制：�

——监督约束机制。建立监督约束机制，就是健全和完善各项规章制度，强化企业基础管理工作，通过树“样子”、抓“苗子”、拉“袖子”，对企业领导人员不廉洁行为或有腐败苗头等方面实行超前防范和动态监督，及时提醒一部分人不犯错误，有效控制一部分人少犯错误。针对当前一部分企业存在着监督约束制度不严，纪律松弛管理不善的状况，企业反腐倡廉必须从强化监督约束入手，找出监督约束上的薄弱环节，堵塞监督约束中的各种漏洞。一要完善公司法人治理结构，按照现代企业制度规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理层的权责，并各司其职。当前，在内部监督上还要解决好“新三会”(法定监督机构)和“老三会”(内部监督机构)对接不够，力量整合不畅问题。为此，建议市有关部门加强调研，出台诸如一定规模以上企业董事长、总经理分设，企业纪委书记依法进入监事会等有关办法，以构筑一个有序的监督体系。二要维护职工合法权益，凡是涉及到职工切身利益的事情，关系到他们权利义务的事项，都要让职工群众参与讨论和决定。建议市有关部门对企业开展厂务公开工作加大督促检查及绩效考核的力度，出台《关于实行厂务公开责任制的规定》、《关于违反厂务公开规定行为责任追究规定》等地方性条例，使民主管理制度上升到法规层面。三要突出对企业领导人员及企业重点环节、重点岗位、重点部位权力行使的约束，尤其是对人财物管理和使用的“关口”，事前、事中都要“死盯”;通过监督约束，将可能产生的企业高管腐败“盯死”。同时，要深化企业效能监察，对企业一定金额以上的物资采购、工程项目，都要通过公开招投标的形式进行，并规范招投标办法的制订、开标、询标、评标等;对一定金额以下的物资采购、办公用品、基建项目，也要通过内部立项、议标、审计等形式进行。�

——激励机制。为更好地发挥企业领导人员工作积极性与创造性，促进企业更快、更健康地发展，必须进一步完善激励机制，以增强企业领导人员与企业间的利益关联度。首先，要以国有企业改革及反腐倡廉为出发点，结合杭州企业的具体情况和特点，建立企业领导人员正当利益的激励机制，实行企业领导人员任期目标薪金制，把个人的收入与企业的经营业绩捆绑结合，使其在为国家作出贡献、为企业持续稳定发展的同时，不用违纪违法就能得到相应的报酬。其次，树立正确的用人导向，把考核廉洁和考核实绩结合起来，并加大廉洁自律考核内容(如行为廉洁、作风检点的内容)，真正使那些实绩突出、作风扎实、廉洁自律干部受到表彰或重用。为此，建议出台包含“经营者是特殊人力资本的所有者”、“对企业发展做出重大贡献的经营者特殊退休金”等内容的相关制度，以解除他们工作的后顾之忧，避免“59岁现象”的发生。再次，建立科学的激励机制要有精神激励，这种精神激励主要是指对企业经营者的职业美誉激励和荣誉激励。通过精神激励，使企业领导人员认识到自己所担任的光荣使命，激发廉洁自律献身企业的行为，充分体现“只有通过合法途径才能取得各种利益，除此之外别无他途”的经典。�

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20xx年，市动物卫生监督所党支部在市农业局党组和市直机关工委的正确领导下，在全体党员干部的全力配合下，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真学习党的xx大、xx届三中、四中全会精神，开展以“围绕中心工作抓党建，抓好党建促发展”的发展思路，充分发挥党员的先进模范作用，使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务潜力得到了新的提高。

一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

1、抓理论学习，提高政治素养。

为加强党员的政治理论水平，我支部坚持在每周一早上，组织全体党员干部认真学习xx大会议精神、《党章》和党的基本知识、时事政治等，要求每位党员都做到学习有计划、有记录、有心得体会，收到比较好的效果。并组织观看了有关于党风廉政建设方面的碟片，有《深入开展党的群众路线教育实践活动专题讲座》、《大国崛起》、《廉政中国》、《苏联亡党亡国20年祭》、《苦难辉煌》、《焦裕禄》等，教育党员在新的历史条件下，自觉持续*员的无产阶级先锋队性质，在金钱和物质利益面前，在荣誉面前，持续清醒头脑，做到清正廉洁，无私奉献，全心全意为人民服务。大家透过深入学习，更加认识到反*的必要性，认为只有加强廉政建设，我们党的前途才会光明、远大。

2、抓思想教育，提高党性认识。

大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，用心进取的人生态度，无私奉献的精神境界。

3、扎实开展党的群众路线教育实践活动。

广泛听取群众意见，认真查摆“四风”问题，撰写对照检查材料，制定整改方案，修改完善原有的制度，制定新的制度，建立长效机制，整改落实。进一步加强党员干部思想作风、工作作风、生活作风建设，打造党性强、品行正、作风好的干部队伍，全面提升我市动物卫生监督执法队伍的整体素质和工作效率，努力打造让社会满意、让人民放心的动物卫生监督执法队伍新形象。

4、抓业务培训，强化业务工作水平。

各科室都结合自身实际，认真开展动物卫生监督执法方面的业务知识学习，每位党员还针对自己工作中的弱点和不足，认真研究解决方法，从而提高了业务工作水平，为顺利完成各项工作打下了坚实的基础。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

1、强化制度建设。

不定期地召开党员会议及支部会议，定期组织党员上党课。制定出各科室、岗位工作目标、检查考核办法，奖惩措施，同时实行过错职责追究制度，对工作进行目标分解，落实到人，督促到位。

2、强化党员队伍建设。

我支部的每一位党员的形象都直接关系动物卫生监督执法工作的形象。因此，我们十分重视党员队伍建设，督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，自觉理解党组织的教育和培训。对来单位办事人员，做到热情周到，有问必答。党员干部在认真搞好本职工作的同时，以身作则坚持加强自己的业务潜力和思想素质，坚决执行党风廉政建设的各项规定，时刻严格要求自己，全体党员平日工作中从不乱伸手，找难题，无一例违法违纪现象发生。

今年我支部在上级党组织的正确领导下，在全体党员干部的共同努力下，取得了必须的成绩。但对照党建工作目标的要求，仍有必须的差距。主要是对党员学习的形式不够灵活，学习资料不够丰富等，在今后的工作中，支部将发扬成绩，克服不足，不断加强支部思想建设、组织建设和作风建设，完善各项制度，进一步发挥党员先进模范作用，增强支部凝聚力。扎实工作，用心进取，力争取得更好的成绩。

市旅游局机关支部党费收缴自查报告

市旅游局机关支部党费收缴自查报告

市直工委：

根据3月11日通知要求，局总支及时布置机关支部进行党费自查工作。现将自查情况报告如下：

一、机关支部现有正式党员26名。（其中已退休的党员6名）

二、党员每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，并按规定比例交纳党费。（其中要交纳工资收入0.5%的1人，1%的3人，1.5%的9人，2%的13人）

三、党费每季度以现金交款单方式全额上缴市直工委指定的党费专用帐户。（其中2002年4099元，2003年4117元）。

四、全年党费的收缴情况每年12月份以表格形式在公开栏内逐项张榜公示。

三门峡市旅游局总支委员会

二○○四年三月十七日

立足“一个高度”，就是要立足于实现人生价值的高度，将决不辜负青春，浪费生命的信念，贯穿到日常生活的每个细节，从一言一行、一举一动入手，做到高标准、严要求，以此历练自己的品格，不断提高综合素质。

明确“一个中心”，指的是自己所做的一切必须以爱岗敬业为中心，根据工作的需要对自己的行为做出合理的取舍，切实做到以工作为重，对得起岗位，对得起自己，对得起青春。

做到“三个结合”具体是：

一、学习与思考相结合

“学而不思则惘，思而不学则殆”一味死学，只能是将自己做为存储知识的容器，事倍功半，甚至是徒劳无功。因此，在勤奋学习的同时，我一定将学习和思考有机地结合起来，在学习中思考，在思虑中学习，活学活用，以此提高自己的创新思维和能力。

二、学习与实践相结合

写作能力的不断提高，对于这个岗位的重要性是不言而喻的。要提高写作能力，最有效的途径莫过于经常性的练笔，为避免“眼高手低”，做到学习与实践相结合，我将悉心体察生活，从平凡事件中找出新意，挖掘良好的写作素材，坚持天天练笔，通过长期不间断地写作实践来提高自己的写作能力，磨练自己勇于吃苦的品质和坚忍不拔的意志。

三、学习与做人相结合

“世事洞明皆学问，人情练达即文章”在不断学习充电的同时，我将注重道德修养以及政治修养的同步提高，不断提高自己的政治敏锐性，使自己能够站到一定的高度认识问题，从一定的深度分析问题，这样写起来才能深入浅出、左右逢源;同时我将进一步提高为人处能力，以便更好更广泛地与人进行交流，不断取人之长、补己之短。

面对当前异常激烈的竞争以及这个岗位的来之不易，心中的万千感慨我只想用一句话表达——我将以勇于进取为桨，用科学方法导航，从每件小事入手，珍惜岗位，珍惜青春，为单位，也为自己交出一份满意答卷!

考察团赴华东五市考察报告

9月10日至9月21日，由区委副书记林强，区委常委、宣传部部长黄坚为正、副团长，区委办、文明办、学习办，区民政局、教育局、卫生局、计划生育局的有关领导及各街道党工委分管书记参加的西岗区精神文明建设学习考察团一行17人，完成了对上海、宁波、杭州、南京、济南等地为期11天的学习考察。下面，我将这次学习考察的总体情况报告如下：

一、基本情况

此次学习考察是按照区委的工作安排和书记办公会的要求，

派出的第一批考察团。考察地点是根据中央、省文明办的推荐，赴首批争创全国文明城市，目地是学习他们在精神文明建设工作方面的先进经验。考察团一行在准备时间短、任务安排满的情况下，不辞辛苦，风雨兼程，虚心学习，期间，分别考察了五个城市下属的黄浦、江北、下城、鼓楼、槐荫等5个城区、5个街道、9个社区，先后召开了14次座谈会，与考察地的区委办、区委宣传部、文明办、政府办、教育局、民政局、卫生局等部门以及部分街道党工委进行了对口交流，全面学习了他们在创建全国文明城市、学习型城区以及社区建设、未成年人思想道德建设、教育强区建设、社区卫生服务、计划生育等方面工作的先进做法和宝贵经验，并就我区的实际做法，与他们进行了交流和探讨。考察地规范、热情、周到、细致的接待和服务也给考察团全体成员留下了深刻印象。五城区的分管书记，常委、宣传部部长陪同座谈、参观，各对接部门也给我们的考察工作提供了方便，使这次考察十分顺利，～地完成了学习任务。

二、五城区精神文明建设工作的主要特点和经验

（一）强化领导，形成了良好的工作运行机制

五城区对精神文明建设、特别是创建全国文明城市工作高度重视，行动较快，思路明确，围绕发展区域经济的工作中心，有力地推动了城区三个文明建设协调发展。

1、领导重视。成立了由一把手挂帅的领导机构。特别是对创建全国文明城市高度重视，宁波江北区成立了创建全国文明城市办公室，设立3个编制，专职负责创建工作。上海黄浦区成立了创建全国文明城市工作指挥部，由区委书记、区长担任总指挥，人大、政协一把手和所有的副区长为副总指挥，下设创建工作办公室，负责协调全区的创建工作，区委连续召开10次专题会议，研究存在的问题，提出阶段性整改措施，为创建工作的顺利开展提供了有力的组织保证。

2、目标科学。在开展创建全国文明城市和全国文明城区工作中，上海黄浦区聘请70名专家学者、中科院的院士共同研究、制定创建标准，立足城市基础条件和群众生活实际，从创建全国文明城市的指导原则、体系结构、项目设置和标准值，按城区经济、科教文化、环境服务、文明风尚等客观指标和政府形象、市民素质、市容环境、社会风气等主观内容设定了140项考核指标，科学、全面地反映三个文明建设的实际成果，对全国开展创建文明城区工作起到了较强的指导作用。

3、落实到位。五城区精神文明建设工作取得实效的一个重要经验就是把创建工作做实、做细。一是抓创建氛围。考察团所到之地，城区主干道、社区、公交车站、商业街等醒目之处都矗立了创建全国文明城市、创建文明城区、提高市民文明素质、文明经商、文明执法等公益广告，营造了浓郁的创建氛围；二是抓目标考核，把责任与政绩结合起来。如，江北区实行区委、区政府与各责任单位签定责任书、任务书和检查反馈书的“三书”制度，由组织部牵头，将精神文明建设各项任务完成情况作为各级干部过程考核和目标考核的重要内容，使责任与业绩挂钩；三是抓薄弱环节。定期召开推进会，找差距，找问题，组织人力，有针对性地就群众反映较为集中的热点和难点问题进行彻底的整改，形成八方支援、全员参与的良好局面。

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州温二十五中学生会外出考察的活动申请报告

为了有效开展法制宣传教育，增强青少年学生的遵纪守法意识、提高自我保护能力。让学生初步熟悉了解法院的审判流程、法庭的设置和功能。传播法庭文化，普及法律知识，促进学生对法庭、法官的了解，加强普法教育。级校务会研究决定本周四早上开展活动。

一、活动时间、内容：

20xx年2月27日早上8：30—10：00

36名初一学生旁听龙湾区法院对青少年违法案件的审判（名单附后）

二、宗旨：认真组织、精心安排、安全措施落实到位二、宗旨：认真组织、精心安排、安全措施落实到位

1、全体带队老师要以高度的责任心对每一个学生的安全负责，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。

2、出发前做好参观学生的安全教育及宣布活动安排。

3、全体成员分若干小组并设小组长1名，各小组长对组员负责，并负责清点人数的活动过程管理。

4、学生乘坐包车，一人一座，学校带队老师负责管理。如遇紧急情况要即使报告负责人，并按有关部门规定程序进行处理同时上报教育局。

三、本次活动突发事故应急处理领导小组。

1、负责人：zz

2、带队老师：zz

四、活动时发生意外事故立即启动安全预案。（附外出活动安全预案）

特此向教育局上级部门申请报告，请予以批准！

苏坚，男，汉族，22岁，共青团员，籍贯湖南省岳阳县，家住湖南省岳阳县农业局，现为湖南理工学院06级美术系的学生。

该同志自入校以来，思想端正，要求上进，政治上积极向党组织靠拢，参加了院第16期入党积极分子培训班。其对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的认识有了进一步深入，理论水平有了一定程度的提高。在此期间接受了党组织对他的考验和培养。自递交了入党申请书以来，一直能以一名中国共产党员的身份要求自己。

该同志能坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策，自觉全面贯彻xx大方针，在思想、行动上与党中央保持高度一致，并且能结合本班和本系的实际学好理论知识。

该同志学习认真刻苦，学习态度端正，学习相当严谨，曾在20xx年9月获院“军训先进个人”荣誉称号;20xx年9月获“优秀学生干部”荣誉称号;20xx年10月获院“单项”奖学金;20xx年10月获“优秀团学干部”荣誉称号;20xx年10月获“社团工作突出贡献奖”荣誉称号;20xx年10月获喜迎xx大“我为党旗添光彩”演讲比赛优胜奖;20xx年5月获湖南理工学院图书馆“二星级义工”荣誉称号。该同志在系担任干部期间，为系里及班级作了大量的工作，在同学中有一个好的模范作用。

该同志于20xx年9月向伟大的党组织递交了入党申请书，经组织函调，该同志家庭成员及主要社会关系无政治历史问题，经美术系学生支部大会讨论通过，同意该同志为中国共产党预备党员，报请湖南理工学院美术系党总支审查，湖南理工学院党委审批。

回顾支部三年来的工作，在西亭镇党委政府的正确领导下，支部全面贯彻“三个代表”重要思想，认真学习党的重要精神，继往开来、与时俱进，不断加强班子建设，充分发挥党支部的领导核心作用，积极组织带领全体党员、干部、群众，落实执行好镇党委政府部署的各项中心工作，并在过去三年的经济建设和社会建设中，取得了较好的成效和进步。具体工作汇报如下：

1、加强组织党员的思想政治建设，增强党组织的凝聚力。在镇党委直接领导下，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，在重大问题和政治工作中经受得住考验，通过政治理论学习进一步解放思想、更新观念。将“五位一体”党建惠民工作体系运用到实际工作中去。组建了二级支部后，注重每周工作例会、阶段性工作点评;认真研究执行镇上所布置的工作，和村里的实际工作;党总支通过各种会议及面对面工作交流，班子成员牢固树立开拓进取意识，全心全意为人民服务的意识。近年来，村党总支切实担负起反腐倡廉的领导责任，及时就重大问题和重要事项作出决策部署。把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。制定党风廉政建设计划，进行党风廉政教育，使党员干部不仅从思想上廉洁守法，更从行动上防微杜渐，在思想和行动上筑起一道反腐倡廉的防线。

2、着力抓好党员队伍建设。支部的老干部、老同志帮助年轻同志多了解了群众，帮助了群众，他们丰富的农村工作经验是我们党支部长远发展的重要借鉴资源。支部利用各种会议认真宣传、认真学习，引导党员干部集中思想、集中精力，为发展村级经济，建设社会主义新农村建言献策，共同出力。

3、加强阵地建设。在镇党委政府的统一部署下，建成了一个多功能服务中心，用于服务群众、方便群众。这样一来，开会有场所，一站式服务有平台。提供了良好的办公秩序的同时，各种数据操作查询都十分方便和快捷，使广大党员有了自己的活动场所，为发展农村经济提供了良好的工作环境。三年来发展转正了10名党员之多，为班子增强了一定的活力。

4、扎实推进村级基础设施建设。建设新农村，基础设施要先行。我村村级基础设施建设，三年来有了较大的改观，建设新农灌车口8座，防渗渠道5000多米。这些农村设施建设，为村里长远的发展奠定了坚实的基础。

5、全力服务推进民生工程建设。三年共建设道路25.5公里、桥梁5座。这项工作形成了全面规划、逐步推进的良好态势，使得南北道路全面贯通。农村民生工程做得好，外出上班打工，出行方便，大大提高了村民的幸福感。

6、招商引资经济建设。新注册企业4家，注册资本达3000多万元，个体工商户数家，经营性收入60多万元。老板捐助费用30多万元，与此同时，还了60多万元的债务。

7、生态环境建设快速有序推进。20xx年通过上级一星级康居村建设验收，“四位一体”河道道路保洁全部到位，改厕工作顺利进行。

8、“两委”班子成员在三年的工作中，一是团结好，二是效率高，三是对各项工作任务的完成，大部分同志都具备争先创优意识，效果明显。

同时，存在诸多不足之处：

1、对党员干部的培训力度有待进一步加强。

2、村级基础设施还需进一步完善。

3、民生工程、道路桥梁建设还未全面到位。

4、村级集体经济发展很不够。

各位同志：本届支部建议下届支部今后三年打算：

1、加强村级基础设施建设和民生工程建设，争取多修道路桥梁，解决好群众最需要的公共设施。

2、进一步加强组织和队伍建设，发展年轻党员，培养年轻干部。

3、大胆探索、勇于创新，不断加强我村集体经济建设。

x同学自入党以来，能自觉按照共产党员的标准要求自我，思想态度端正，团结同学。政治立场坚定，能认真学习党的知识，按期参加组织活动，并严格要求自我，用心进步，入党时存在的缺点和不足明显改正，在学习和工作中能发挥党员先锋模范作用，在群众中威信较高。

一年来，x同学主动向党小组汇报思想，用心参加党小组活动，在学习工作和日常生活中能发挥党员的模范作用，经过一年来的考察和培养，并听取培养人及各方面的意见，鉴于该同志已具备中共正式党员的基本条件，推荐党组织批准该同志按期转正。

民办教育考察报告

3月9日至10日,市政府副秘书长曹治平、市教育局副局长刘志高、市教育局社会力量办学科科长徐跃进等3人组成考察小组，对常德市的民办教育进行了参观考察，听取了常德市教育局的情况介绍，参观了湖南同德职业技术学院。总的印象是领导高度重视，环境非常宽松，鼓励支持措施多，民办教育已成为常德教育新的增长点，呈现生机勃勃，欣欣向荣的景象，很多经验值得我们学习和借鉴。

一、常德民办教育的基本情况

到2005年底止，全市有各类民办教育机构635所，在校（园）学生143939人，固定资产总值9.87亿元，教职工总数8818人。民办教育在层次上从学前教育到高等教育，在形式上有个人举办、部门办学、国有民办、个人领办、集团领办、名校办民校、公办学校改制等多种形式，在门类上有基础教育、职成教育、文化技能培训教育，基本上形成了门类齐全、层次完整、形式多样的办学格局。全市学前教育已基本实行民办，中等职业教育学生民办占49.25%，高中阶段教育在校学生民办占35.1%，民办教育机构在校（园）学生占全市各类学校在校学生总数的17.87%，民办教育的总量与市内任何一个大县的教育总量相当。民办教育的发展较好的弥补了政府对教育投入不足，推动了全市教育事业的改革、发展和全面提升。

湖南同德职业技术学院，是全省为数不多的民办高校之一。该校目前占地近400亩，已新征土地2000亩，在校学生近7000人，固定资产总值近亿元，已成为常德民办教育的亮点，在全省影响很大。

二、常德市发展民办教育的基本经验

常德市在民办教育的实践中勇于探索，积累了丰富的经验，归纳起来主要是：

1、市委、市政府领导高度重视。常德市委、市政府象抓经济工作一样抓民办教育，市委书记程海波多次深入民办学校调查研究，现场办公，解决具体问题，市长陈君文多次主持召开政府常务会议研究民办教育，出台鼓励支持民办教育的优惠政策，市政府出台了《关于促进民办教育发展的决定》。对民办教育实行“三个特殊”。一是制定特殊政策。对民办学校的兴建、改建、扩建工程给予减免报建规费的优惠政策，劳保基金按1%征收，其余部分缓交，其他各项规费全免。市本级对引资办学项目视同引资工业项目，享受土地全送，规费全免的特殊待遇。同时构建公、民办学校竞争互动的人才交流机制，解决民办学校教师问题。二是营造特殊环境。各级政府和相关部门对民办学校与公办学校一视同仁，实行检查零收费和首查不罚制度。三是采取特殊措施。常德市采取了一系列特殊措施支持民办教育。①成立民办学校融资担保机构。2004年，市财政从教育调剂资金中安排600万元，城市教育附加列专项400万元，组织民办学校入股120万元成立了湖南芷兰教育投资担保公司，主要为发展民办教育和开展教育招商引资进行融资担保，目前运行情况较好；②设立民办教育发展专项资金。从2004年起，市财政每年拿出300万元，奖励民办教育先进单位和个人，下拨民办教育项目配套经费，已连续执行了两年；③支持民办教育协会。市财政每年给市民办教育协会下拨办公经费5万元；④统一购买校方责任险。市财政从教育费附加中给所有市直学校，包括民办学校的学生购买了校方责任险。

2、教育行政部门加强指导和扶持。常德市教育局切实加强对民办教育的管理，认真落实优惠政策，做到公办民办一视同仁。一是健全组织机构。市教育局成立了社会力量办学管理办公室。定编4人。大部分县（市）区都成立了单设的社管办或社办股。二是内部分工明确。教育局对民办学校的管理和服务，由社管办综合协调，其他业务科室各负其责。如基教科、职成科分别负责基础教育类和职成教育类的民办学校的招生、考试、教学等业务工作，而工会、就业办则分别管理民办学校的工会组织建设和教师人事代理、学生就业推荐等工作。三是发挥协会组织作用。常德市民办教育协会由原市委常委、常务副市长钦时中任会长，为民办教育机构“服务、维权、管理、自律、促进”提供服务，为政府发展和管理民办教育当好参谋，工作有声有色。四是积极鼓励支持。每年召开民办教育工作会议，表彰奖励民办教育先进单位和个人，去年还表彰了“常德扶持民办教育双十佳（十佳单位和十佳个人”，公、民办学校教师可双向交流，公、民办学校招生统一宣传，统一录取，统一学籍管理。五是严格规范管理。明确审批权限和审批程序，实行年检制度，依法管理，搞好服务。

3、探索多种办学形式。常德市深化教育改革，探索民办教育的多种实现形式，有公民个人办学的湖南同德职业学院，民主党派办学的常德育才会计学校，部门（事业单位）办学的石门经贸职业技术学校，国有民办的常德芷兰实验学校，民办公助的常德汇文中学，公办学校实行校长领办的汉寿县二中，外地优质教育资源加盟益阳高平教育集团投资领办的津市三中，及公办学校产权置换的石门县四中。这些多样化的办学形式，形成了常德民办教育百花齐放，百舸争流的局面，充分调动了社会各方面的力量，利用了各种教育资源来大办教育，使民办教育更加充满活力和生机。

4、积极引资办学。常德市从2001年起就提出引资办学，寻求民间资金，外地资金发展常德民办教育，同时欢迎优质教育资源落户常德，通过努力，已初具成效。汉寿县已成功引进湖南猎鹰集团到该县创办湖南涉外经济学院分院，石门县已引进深圳吴文瑜先生资金，置换县四中，建成新的瑜远中学，津市市引进益阳高平教育集团投资领办津市三中，规划建设的市城区白马湖中学已引进资金初步建成。

三、对我市民办教育发展的几点建议

他山之石，可以攻玉。通过考察常德的民办教育，我们深受启发，结合我市市情，针对我市民办教育的发展现状，为加快我市民办教育的发展步伐，特提出如下几点建议：

1、党政主要领导进一步重视民办教育。“老大出马就不难”，实践证明，任何一项事业的发展，关键在于党政主要领导是否高度重视，我市民办教育的发展也离不开市委、市政府主要领导的重视，不能“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。请市委、市政府主要领导视察民办学校，召开民办教育专题办公会议，邀请民办教育举办者召开座谈会，听取民办教育的情况汇报，为民办教育解决具体问题。

2、尽快制定扶持民办教育发展的优惠政策。市政府2000年下发了《关于改革办学体制鼓励社会力量办学的通知》，已过去6年，此后国家颁发了《民办教育促进法》，省政府、兄弟市州政府都出台了新的文件，建议以市政府的名义出台《关于促进民办教育发展的决定》，在引进资金兴办民办教育,民办学校建设的规费减免,设立民办教育发展专项资金,成立民办学校融资担保机构等方面提供更加优惠的政策,以促进我市民办教育更好更快的发展。

3、以市政府的名义召开民办教育工作会。省政府2002年召开了民办教育工作会议，我市一直没有以市政府的名义召开过民办教育工作会。建议在今年9月，以市政府的名义召开全市民办教育工作会，表彰奖励民办教育的先进单位和先进个人，研究部署今后一个时期的民办教育工作，进一步激发广大民办教育工作者的积极性和创造性。

·考察报告格式 ·民办教育考察报告 ·服装企业考察报告 ·赴外地学习考察报告

4、发挥协会组织的作用。我市社会力量办学协会已成立6年，一直没有换届，会长原市人大副主任彭泽霖年事已高，且身体不好，主动提出改选，需邀请一位德高望重，热心教育工作退线或退休的市级干部担任会长，尽快换届改选，充分发挥协会的作用。

5、重点扶持几所民办学校。湘北女子职业学校和平江职业技术学校都是国家级重点职业学校，学生都超过了3000人；长城职业技术学校自有场地70亩，建筑面积15000多平米，学生2000多人；岳州中学自有场地,在校学生达到1200多人;公共管理职业技术学校引入资金500多万元,在籍生学近2000人; 洞庭科技职业学校举办者谭清祥，已有相应的资金实力，准备建成高职院校，弥补我市民办高职院校的空白；屈大附中、外贸职业技术学校、建设科技职业技术学校等学校在校学生都达到1000人以上；建议对以上学校进行重点扶持，让他们做大做强，成为我市民办教育的品牌学校。

赴常德市民办教育考察组

二00五年三月十三日

中国银行信*投资公司外汇流动资金贷款合同

中国银行信*投资公司外汇流动资金贷款合同

合同号：________________

一、合同双方

借方：________________________

贷方：中银信托投资公司

二、贷款种类

本合同项下贷款为流动资金贷款，不得挪作它用。

三、贷款币种及金额

币种：________________________

金额：（小写）________________________

（大写）________________________

四、贷款用途：________________________________________________

五、贷款期限：自________年________月________日至________年________月________日，共计________天。

六、利率与计息

1.利率：（a）按年利率________％计算；

（b）按贷方划款日伦敦银行同业拆放同期利率加_______（libor＋_______）计算。

2.计息：按贷款实际发生额半年结算一次，上半年六月二十日，下半年十二月二十日，如借方未于计息日付应付利息，上述贷款利率按实际用款天数（360日/年）计息。

3.起息：按实际汇出日起计息。

4.如中国银*总行制定的计息办法发生变化时，本合同将按新的办法执行。

七、还款

1.借方应严格按还款计划或本合同规定还款；

2.借款方提前还款时，应在预计偿还日前十五天书面通知贷方并获得贷方的认可。对不经贷方认可而提前归还的贷款部分，贷方将向借方收取一次性_______％的承担费；

3.借方因故无法按期还款时，应于规定还款日前一个月向贷方提出延期付款的申请。并准备办理有关展期的手续。经贷方批准同意展期的部分，不予罚息。

八、保证

1.借方保证向贷方提交的所有资料必须是合法、真实、有效的文件。

2.借方保证本合同项下的贷款专款专用，不挪作它用。

3.借方保证按时向贷方提交使用贷款的有关资料，接受贷方的监督和检查。

4 .借方由于变更、改制、承包或经主管部门批准关、停、并、转时，保证最迟于一个月以前通知贷方，并立即清偿所有债务。经贷方同意，借方可将债务转移给接收单位或新设单位，但接收债务单位必须与贷方重新签订贷款合同，合同签订以前，贷方随时有向借方追偿债务的权利。

5.贷方保证按照合同的条款及用款计划及时向借方提供贷款。

九、违约责任

1.无论何方，亦无论因何种原因、何种方式拒绝执行或拖延执行本合同规定的所有条款之任何一项，均视为违约行为，应按下述条款或通过法律程序予以解决。

2.如贷方不按合同规定，挤占挪用本合同项下的贷款时，贷方将按人民银行有关规定在原有贷款利率基础上加收_____％的罚息；

3.如贷方未按本合同或用款计划规定按时拨付款项，借方有权要求贷方按实际违约金额及延误天数，按罚收逾期贷款的同等利率向借方支付违约金。

4.如借方未按本合同或还款计划规定按期还款时，贷方将给予借方_________天的宽限期，如在宽限期内借方仍不能清偿全部款项，则贷方将对借方加收未偿还部分每日_______％的罚息。

5.如借方在贷方加收罚息及多次通知、警告后仍不能偿还贷方贷款时，贷方有权通过法律手段向借方追偿所有未还资金。

十、担保

__________________________________________________________________

十一、合同生效

本合同自双方有权签字人签字并加盖公章之日起生效。

十二、仲裁

本合同执行期间，如发生争议，借、贷双方首先应协商解决。如协商不成，交由中国有关部门仲裁。此仲裁是终局的。由此发生的一切费用由败诉方负担。

十三、本合同正本一式二份，借、贷双方各执一份；副本若干，份数不限。

借方：________________________

有权签字人：__________________

签章：________________________

开户银行：____________________

银行帐号：____________________

日期：________________________

贷方：中银信托投资公司

有权签字人：_____ ____________

签章：________________________

户银行：中国银*总行营业部

银行帐号：____________________

日期：________________________

中国银行信*投资公司外汇流动资金贷款合同

中国银行信*投资公司外汇流动资金贷款合同

干部考察工作总结

在党委、政府正确领导下，我将20xx年工作总结如下：

一、机关事务，做到耐心、细致、周到。我始终坚持“六到”的文明办公的原则。即“心到-----勤于思考。眼到----善于观察。语到----敢于说话。事到-----事无巨细。礼到----热情礼貌。程序到-----不越位、不包办。一年来，不管购买物资，还是维修工程项目，廉价购物，以质为本，属于本人经手的发票和单据：标名清楚，用途明白。热情接待来访群众，能解决的就地调解，不能解决的当面解释，(值班日志有记载)。规劝来访人员不能影响机关正常会议，热情为来访群众提供法律咨询和政策服务。将工作安排有序、做到忙而不乱，尽量让领导放心，让干部满意。

二、支部活动，环环扣紧，程序到位。认真开展“学习科学发展观”活动(3月28日----8月22日)。从自学到检查学习心得;从组织集体学习到查阅学习笔记;从四进农家四满意活动到践行学习效果;从理论考试到一人一策;从扶贫帮困到作风整改。学教活动产生了立竿见影的效果。认真抓好机关党员的发展工作，预备党员转正工作，积极培养先进青年入党，在发展新党员的问题上，始终坚持“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则。全年共计发展新党员2名，预备党员转正3名，档案资料做到了整洁齐全。健全了支部“三会一课制度，督促收缴党员的党费。

三、机关管理，时刻放在心上。认真做好机关值班、考勤、管理、安全工作。实行晚间查巡、白天查勤、节假日查岗等制度。有力的杜绝空城计、摇空值班和溜岗行。根据门卫日志统计全年共计晚查巡36次，深夜查巡达20次之多。及时聆听、了解值班干部信息传递突发事件，并负责组织及时处理和向有关党政领导汇报情况。例如：赤马火灾，十一期间两起交通事故，河背社区的火灾，荷芳村群体性斗殴事件等等…。值班日志有记载。杜绝盗窃摩托车事件发生，经常督促门卫窥测来犯嫌疑人，使机关防患于未然。和门卫一道及时劝说精神病人不要进入机关，及时劝告、劝阻、解释上访问人员不能烦扰党政领导的正常开会。加强门卫安全防范措施，督促门卫做好安全管理，全年共计抓获盗窃案件起三起(8月8日、12月7日、12月11日)，嫌疑人三人，其中两人移交公安机关处理，一人经教育有悔改的初犯。

四、联村工作，及时反馈信息回复有结果。

1、及时送达通知、文件和农业科技资料、技术信息。

2、指导联系村的科学发展观学教活动，开展党员评议。

3、协助计生办和村领导做好该村的计划生育工作。

4、积极协助东门村调解各类疑难纠纷(一起离婚后的财产分割问题的处理。一起是集体土地争论纠纷，都是晚上和村领导处理的)

5、有机配合支村两委烤烟发展工作，积极参加各类动员会议，不管是白天还是晚上即时参加。20xx年完成种值烤烟1300亩，收购折合面积与种植面积基本相符，20xx年力争发展烤烟1400亩。正在趴坡过坳增后劲。

中学支部委员会2019年党建工作要点

XX年，涌泉中学党支部党建工作以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以教育党委工作要点为方向，深入学习贯彻党的xx大精神，紧紧围绕愚公乡党委和教育党委的中心工作，以与时俱进，改革创新精神全面加强基层党的建设工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为开创涌泉中学各项工作的新局面，提供坚强的政治、思想、组织和队伍保证。

一、进一步加强政治理论学习。

（一）加强学习，用理论武装厂大党员教职工.认真学习贯彻党的十七精神。学习各级领导的重要讲话和重要理论，党支都要把学习贯彻xx大精神放在党建工作首位，采取多种形式推动学习，增强学习的实效性，切实提高对加强党的执政能力建设重要性和紧迫性的认识，努力提高办好让人民满意教育的能力。

（二）积极开展“学习型党支部、学习型学校和学习型学年组”创建活动。这项创建活动是建设高素质党员队伍，推进我校持续快速健康发展的重要途径和活动载体，是—项重要举措.各党员干部要创新学习形式，采取自学，集中学，先进带头学相结合的形式，做到个人自学与集中学习相结合，系统学习与专题研究相结合。通过报告会，专题讲座、演讲会等载体使广大党员教师增强责任感和使命感。保持共产党员的先进性.使党员的先进性教育成果不断得到巩固和扩大，促进教育事业的进步。

（三）加强理论研究工作。完善学习，考核制度，保障学习活动扎实开展。

党支部要在学习中不断完善计划学习制度.记录考勤制度、检查制度、学习档案制度。学校党支部要对各党员教师学习的计划、措施、记录、笔记、调研文章和解决问题情况进行检查。

二、进一步加强基层党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力

（一）切实抓好党组织生活。 —要进—步完着组织生活制度。学校党支部要坚持每月一次的组织生活时间。二要加强党员活动室的建设，要创造条件。努力要配齐学习资料，温馨活动环境，把活动室建成党员之家，三要不断探索党组织生活的形式，抓好“三会一课”活动.

（二）以保持党员先进性为重点，加强党员队伍建设。深入开展党员责任区、党员奉献岗 “一个党员一面旗帜”、争先创比等行之有效的活动，引导党员带头贯彻党的教育方针，主动参与学校事务管理， 自觉遵守教师职业道德，在教学、科研中发挥先锋模范作用。坚持和完善民上评议党员制度，实行党内评议和党外评议相结合的办法，接受党员和教师群众的双重监督。

（三）认真抓好在广大党员中广泛开展“围绕学校发展做一件事”活动。各校党组织和党员在活动中要深入挖掘自身潜力，侧重于帮扶一名贫困学生、减轻一个学生负担。每名党员，每年至少要做—件有利于全校发展的事，强化广大党员在带动学校发展中的责任感和使命感，增强党组织的凝聚力和战斗力。

（四）坚持“三心一促.”，实行“八项制度”，党支部要按照县委要求，广泛开展“与党同心、与职工贴心、与单位连心，促和谐发展”为主题的三心一促主题实践活动，大力实施党建“先锋工程”、“育才工程”、 “文化工程”和“关爱职工行动”，围绕凝聚党心民心， 以党内和谐促社会和谐，坚持以服务促管理，强化党内关怀，拓宽党员联系服务群众渠道，密切党和人民群众的血肉联系。坚持走访慰问党员、党员生病看望、党员交心谈心、党员结对帮扶制度。

（五）做好党组织发展工作。抓好积极分子的培养，党支部要高度重视后备队伍建设，组织好培训，要按照“坚持标准，保证质量，慎重发展”的方针，按原则、按程序做好组织发展。把那些在教学第一线工作中表现突出，在群众中具有一定影响力和号召力的入党积极分子作为发展对象，进行培养，不断为党组织输送新鲜血液。

三、加强领导班子建设，打造一支团结奋进、创新实干的干部队伍

(一)健全和完善干部制度体系。要认真贯彻民主集中制原则，进一步健全和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。

(二)建立健全干部考察机制。逐步完善校级领导年度任期目标民主测评、述职制度，研究建立定期考察和平时考察相结合、座谈考察和实地考察相结合、定性考察和定量考察相结合的考核制度体系。

(三)加强干部培训工作。以实施“农村校长素质提高工程”、 “中小学专家型校长队伍建设引领工程”、 “中小学专家校长全员培训工程’’为载体，保质保量完成小学校长提高班和干部任职资格培训任务。

(四)进一步抓好后备干部队伍建设。要着眼于教育发展实际和领导班子长远建设的需要，把后备干部队伍建设作为一项重大妁战略任务抓实抓好，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理、堪当重任的后备干部队伍。要加强对后备干部队伍的常规管理，有计划的对后备干部进行校内培训工作。

四、进一步加强和改进学校思想政治工作，深入开展教育系统精神文明建设

(一)加强未成年人思想道德建设，不断提高德育工作针对性和实效性。以爱国主义教育为主线，深入落实中小学生行为规范、守则。组织中小学生开展“迎奥运、促和谐”、“我在校园中成长主题实践活动月” 、“弘扬和培育民族精神月” 和“校园开放周”等主题实践活动。加强学科渗透德育的研究。开展第六届德育实践活动课大赛，组织开展校园情景剧、课本剧比赛活动。构建符合其实际的学校文化。依托心理健康教育研究网，开展，心理健康教育和规范化心理辅导室建设。建立规范化心理辅导室。加快班主任专业化的发展步伐，组织教师参加第三批班主任的培训，积极参加德育工作者研讨班，提高德育工作人员的育人水平。  (1)

党性分析、民主评议会议以后，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将修改后的党性分析报告如下

一、自身存在的问题分析

在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的xx大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为常驻“中心”单位的一名党员，自身体会到最大的进步是克服了临时观点，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点

一是思想解放的力度还不够大。对“中心”这个新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

二是服务意识还有待于进一步增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害企业和群众的根本利益。

三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

四是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”;有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待对国家安全生产法规政策不理解的群众存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。

五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。

六是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。

二、下一步打算

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在“中心”党委的领导和指导下，我一定做到以下几点

一是按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的xx大精神，对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己，认真整改;掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技及业务知识，注重学以致用，理论联系实际;

二是坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务;

三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项审批服务工作，全心全意为人民服务。

赴德国参观学习急救医疗考察报告

在观摩以救护交通事故中被夹人员为例的急救措施操作事例过程中，我们真正体会到德国在处理紧急事故的效率之高，在出现事故报警2分钟后，救护车、救护医师车、消防车、汽车切割车、事故保障车等五辆车到达现场，首先急救医师评估伤员情况，其他人员一切听从急救医师安排，一切的过程真正体现以人为本的原则。

四、培训工作，常抓不懈

急救人员有急救助理和急救医师。有专门培训急救助理和急救医师的培训中心。

1、急救助理每辆救护车配备一名急救医师无必要，且费用高，一般配备急救助理，急救助理要经过2~3年的专业培训，协助急救一定数量的病人，具备识别异常心电图、除颤、体外起搏、气管插管、静脉输液、常用药物使用、急症识别等，获得急救助理参加急救后，每年集中培训一次，以更新知识。

2、急救医师取得执业医师资格，3年以上医院工作经验，1年icu工作经验，有足够能力应付急救，通过考核，可取得急救医师证书，以后还需每年参加一次急救培训，如不参加培训将取消资格。

3、培训学校人体模型、插管模型、监护设备、异常心电图、除颤等仪器设备，一应具全，操作是否得当，一目了然。师资力量雄厚，考核标准科学，量化分数得当。五、医疗保险，保障运作

德国制订了一系列的社会福利法，从对生病、事故以及年老时的保障直到子女补助，住房补贴或失业金。医疗保险是三大（养老、事故、医疗）保险之一，法律规定90%以上的公民都必须参加一般医疗保险，10-15%的公务员、教师等人员由政府进行特殊的医疗保险。所有参加一般医疗保险的投保者（指收入在6500马克以下的人员）的保险费由投保者和雇主各付一半，人均缴纳保险费占总收入的11-15%。一家户主医疗保险，全家（无职业者）可以享受在被允许的医疗保险医生和牙科医生中自由选择医疗保健服务。收入在6500马克以上的高收入人员，还可以参加私人医疗保险，并享受到医院指定医生的医疗卫生服务待遇。

医疗急救费用均由保险公司支付，个人不与急救站、医院发生经济来往，收费标准为：救护车200欧元/次，急救医师400欧元/次，飞机1100欧元/次（或35欧元/分钟，海军飞机6000欧元/小时）。保险公司统一支付，解除个人费用的顾虑。

六、流程通畅，突出急字

德国城市急救的特点：德国居民的汽车拥有量为世界之首，高速公路没有时速限制，交通事故伤员是急救的主要对象；近年来，心脑血管病症越来越多，如冠心病，脑血管意外，高血压等病员的抢救量仅次于交通事故；现代社会由于工作压力日益增强，导致不少人心理失衡，因抑郁而轻生者、伤害他人者增多；滥用药物导致急性中毒以及宠物传播感染如狂犬病、猫抓病也为数不少。面对这种情况医院急救部起着不可替代的作用。

德国一个危重病人，调度中心接到报警后，马上派急救医师到现场，急救医师在现场进行处理，病人病情稳定后，由救护车送到有条件的医院，并且在报警的同时，调度中心已通知医院做好一切的急救准备。柏林夏里特（charite）大医院急诊部、基尔（keil）大学附属医院急救门诊设备更为齐全，武装到“牙齿”，伤病员能够在“白金时间”和“黄金时间”内得到救治，成功的希望很大。院前急救→急诊处理→icu→康复，流程通畅，高效运作。可用一句话来概括德国急救：“先进的抢救设备、温馨的就医环境和以人为本、救助生命的精神”。

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关于加强特种设备安全工作的意见

近年来，在市委的正确领导下，在盛市各有关部门的重视支持下，我市特种设备安全监管工作取得明显成效，特种设备安全状况保持了平稳态势。但是，随着经济的快速发展，特种设备使用数量剧增，使用范围日益扩大，出现了许多新情况、新问题，安全隐患不断出现，安全事故时有发生，安全形势依然严峻。《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）和《浙江省特种设备安全管理条例》（以下简称浙江识条例》）的出台和实施，为我市的特种设备安全工作提供了法制保障。为认真贯彻落实重要思想和省委建设“平安浙江”的战略部署，切实加强特种设备安全工作，按照《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》（浙政发[～]21号），结合我市安全生产工作形势，提出如下意见：so100

一、明确目标，努力构建特种设备长效安全监管体系

（一）充分认识特种设备安全工作的重要性。特种设备是国民经济发展以及与人民群众生活密切相关的重要基础设施。做好特种设备安全工作，不仅是企业生存发展的基本要求，也是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，更是实践重要思想、建设“平安建德”战略部署的具体体现。各有关部门和广大企业，必须进一步提高对特种设备安全工作重要性的认识，加强对特种设备安全工作的领导，强化安全意识，采取切实有效措施，防止和减少各类特种设备事故的发生。

（二）指导思想。坚持以重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指针，围绕省委建设“平安浙江”和市委建设“平安建德”的战略部署，树立“以人为本”的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，以防止和减少事故为目标，加强制度建设，落实各项责任，强化安全监管，构建体制健全、职责分明、运行高效、管理科学的特种设备长效安全监管新体系。

（三）总体目标。到～年，努力建立政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验技术把关、社会监督支持的特种设备安全工作格局，使特种设备安全状况保持基本稳定，力争不发生重特大事故，伤亡事故率控制在0.8起/万台以下（压力管道为万公里伤亡事故率、气瓶为百万只伤亡事故率），其中锅炉压力容器伤亡事故率控制在0.4起/万台以下，确保人民群众生命和财产安全。

二、强化监管，防止特种设备重特大事故发生

（一）突出重点，加强特种设备的安全监管。在特种设备普查整治工作的基础上，市质量技术监督局要继续加强对重点区域、重点单位和重点设备的安全监管。以化工企业、气体充装单位、客运索道等场所及设备为重点对象，做到定期检查、随时抽查、逢节必查，常抓不懈。继续实施重点监控单位的定期监督检查和注册登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率与事故隐患整治率的定期通报制度。按照《条例》的要求，加强对化工、城市燃气、旅游、建设等行业的特种设备安全监管，并依法实施从安装到使用全过程监督检验和定期检验。

（二）加强防范，提高对面上特种设备事故隐患整治工作的有效性。事故隐患整治是保障特种设备安全运行的重要手段，市质量技术监督局牵头，各有关部门配合，要继续做好工业压力管道、码头吊、罐车、简易升降机、厂内机动厂等特种设备事故隐患的专项整治，及时消除事故隐患，确保特种设备安全运行。严重事故隐患的处理需要由市政府协调解决的，市质量技术监督局应当及时报告市政府；对不能立即整改的事故隐患，要建立相应的应急防范措施，并明确隐患整改时间表，在规定时间内进行整改；对危及安全的严重事故隐患，要采取果断措施，该关停的要关停，该报废的要报废。

（三）依法行政，加大对违法行为的查处力度。市政府要继续认真贯彻实施《条例》和浙江识条例》，充分发挥安全监管与质量的作用，提高行政执法的有效性。市质量技术监督局应严格依法行政，强化监督管理，加大日常检查和查处力度，特别是加强对特种设备作业人员无证上岗的查处，坚决取缔未经许可擅自从事生产、使用、检验检测活动的企业和单位；切实加强对许可取证单位的证后监管，及时取消已经获得许可但是不再符合规定条件的企业和单位的许可资格。

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国税局基层建设考察报告

深化征管体制改革   加强国税基层建设

——云南省大理州国税局基层建设考察报告

“上有千条线，下有一根针。”这是我们在考察时，听到大理基层税务人员说的一句话。大理州国税局副局长赵学周解释说：“上级税务部门和地方党委政府的各项工作部署，就像是纵横交错的千条线，基层就是这千条线要穿过的那根针。”这普通的一句话，我们不仅深深体味到了大理国税人说这句话时所表达的一种责任感和自豪感，也更加认清了基层位置的特殊性和基层建设的重要性。

基层建设是一个动态进程，昨天的建设就是今天的基础。这个问题搞清楚了，今后基层建设的思路才会清晰。

随着征管改革的深化，基层建设的内涵在不断地丰富和完善，今后的基层建设走什么路，怎么搞？带着这一问题，北碚区国税局的领导决定到兄弟局去找答案。2004年5月20日，副局长王庆法带领我们一行15人到云南省大理州国税局考察了基层建设工作。

大理州国税局自1994年9月成立以来，现有机构设置为1个州局机关，12个县市局基层单位，内设68个科、股、室，15个事业单位和41个征收、管理、稽查分局。全州共有在职干部982人，大专以上学历的612人，党员415人，团员24人。2003年全州财政收入为27亿多元，其中国税部门组织收入146597万元。2004年国税部门税收收入计划数145000万元，两税收入计划数138800万元。

加强基层建设，是大理州国税系统在新时期实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，推进依法治税，加强队伍建设的根本要求和基础，是实现税收管理现代化的重要举措。现就大理州的基层建设情况汇报如下：

一、领导班子建设方面，以提高依法行政、科学管理和抵御腐蚀的能力为重点，加强基层领导班子思想、组织、作风建设

一是领导班子政治理论建设，紧密围绕服务于国税中心工作来进行，一直以来，该州国税局非常注重理论学习与各项业务工作相结合，使州下各县市国税局领导班子牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，通过多渠道的教育和引导，以确保党和国家的路线、方针、政策和上级国税机关的各项工作任务的正确贯彻执行。

二是强化县市局党组理论中心学习组制度的建设、监督和管理，不断提高各级领导的政治理论水平和驾驭经济工作的能力。大理州国税局党组理论中心学习组制度自建立起到现在已有五年多时间，通过各级党组的共同努力，取得了明显的成效，极大地提高了县市局领导班子成员科学决策、综合分析、驾驭全局地能力，丰富了领导干部的政治理论素养，增强了对处理税收工作的理性思维能力。

二、精神文明建设方面

几年来，该局立足抓文明创建带动单位管理水平、服务质量、征管效率上档次，该局在创建思想上始终树立“争”字，在创建工作中坚决突出“实”字，在考评标准上认真坚持“严”字，在创建活动方式上体现“深”字上下功夫，使基层建设和精神文明创建工作取得了一些成绩，到2003年底，该局先后创建国家税务总局命名的文明单位3个；云南省国税局命名的文明系统3个；云南省国税局命名的文明单位25个；云南省国税局命名的先进集体9个；云南省国税局命名的先进领导班子2个；中共云南省委、省政府命名的文明单位3个；中共大理州委、州人民政府命名的文明单位11个。这些喜人成绩的取得，是与该局长期抓以人为本，树立争先创优意识，廉政勤政意识和建立激和干部机制，提升干部素质分不开的，是大理国税人上下一心、凝心聚力、与时俱进、全力创新、弘扬正气的结果，是大理各级国税机关暖人心、稳人心、得人心、讲学习、讲文明、讲团结、讲贡献、身体力行以德治税、以德带队的结果。

三、干部队伍建设方面

1、政治思想建设。在全州国税系统内认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高该州国税干部的政治理论水平。认真贯彻《全国税务系统思想政治工作条例》、《公民道德建设实施纲要》，在广大职工中深入开展理想信念教育、爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德教育，经常进行法制教育、诚信教育和党风廉政教育，广泛开展群众性的政治思想工作，使该州国税干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观，保持高度的责任感、使命感。

2、业务素质建设。按照“注重综合素质，提升岗位能力，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”的思路，该州几年来，充分利用系统内外的教育资源，逐步形成了多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。今年初，该局采取送出去的办法，将各县市局80多名副科以上干部送到扬州税务培训中心进行培训，收到了较好的效果。去年，该局还出台了《大理州国税系统业务考试暂行办法》，规定每年都要组织一次全员业务考试，大力开展岗位练兵。通过这几年的努力，该局层层选拔、培养了自己的业务能手、业务骨干。在职工业务培训的同时，该局还抓紧抓好学历教育，提高干部学历层次。在成人学历教育方面，该局采取鼓励多渠道自学，单位和个人两个积极性相结合的办法，开展学历教育。机构分设时，全州共有大专以上文化程度的210人，占职工总数的20%，到2003年，大专以上文化程度的达到612人，占职工总数的62%。目前，全州还有在读研究生2人，专升本在读人员72人，高升专在读人员136人，学历结构已得到根本好转。

综上所述，大理州国税局在基层建设方面取得了一定的成绩，我们应取长补短，吸取精华。应以“领导加指导，管理加服务”为原则，坚持“硬件软件一起上，突出软件建设”的工作方针，典型示范，扶管并重，突出抓好基层建设的规范化、示范化，使我局基层建设水平有整体升位。

一、制定规划。为切实加强我局税务基层建设，适应新时期税收工作需要，依据《全国税务系统基层建设纲要（试行）》规定，应制定适应我局实际的基层建设规划，明确指导思想、总体目标、坚持的原则、建设的要求及保障措施，确定“硬件”与“软件”建设的标准。使我局整个基层建设具有可操作性和针对性，逐步步入规范化、标准化的轨道。

二、加大投入。一是在工作力度上加大对基层投入。坚持经常抓和重点抓相结合的原则，坚持岗位目标责任制，月月有考核，年年有总结，并通过一定的形式和载体突出基层建设工作这个重点。二是在经费使用上加大对基层的倾斜。充分体现总局提出的“面向基层、面向征管”的工作要求，在经费上不断加大对基层的倾斜力度，大力扶持基础薄弱的基层单位，进一步改善基层办公环境，使基层建设有可靠的经费保障，加快建设步伐，提高建设质量。

三、强化教育。本着建立“大教育”格局、建立素质教育体系、从根本上改进改善干部知识能力结构的长远工作思路，把提高全局干部素质作为税务教育的出发点和落脚点，以税收中心工作为主线，以岗位培训为基础，以干部的实际需求为导向，以领导干部的培训为重点，以初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训为主要形式，以完善机制为保障，以提高干部队伍政治素质和业务技能为目标，统一组织，统筹安排，不断加大干部培训力度，建立“不培训不上岗，不培训不任职，不培训不提拔”的工作机制。同时，在试点的基础上，全面实施了“干部岗位能级管理”，针对不同的工作岗位和性质，把现有岗位合理划分，确定岗位业务分类达标标准，按不同岗位对干部进行培训后，由区局统一对岗位业务达标进行考评验收。同时，岗位业务能级达标档次应同干部竞聘、任用挂钩，与奖金挂钩，纳入目标管理，并实行专项奖励，才能有效调动干部进行有针对性学习的积极性。

四、加强税收信息化建设。加强基层建设，深化税收征管改革，一个重要的内容就是加快税收信息化建设，而信息化建设要求必须加强计算机设备和人才的投入。按照国家税务总局税收管理信息系统一体化建设的总体目标，引导税务人员不断更新观念，加强对计算机和网络知识的学习、培训，提高实际操作应用能力。进一步优化和重组税收业务，科学设计业务流程，完善工作制度，简化工作手续，规范工作程序，杜绝重复建设、重复开发，提高数据质量和网络安全，逐步实现资源共享，使计算机的应用渗透到税收工作的各个角落，从而达到加强税源监控、提高征管质量的目的。

农村优秀党员支部书记先进事迹材料

引进外商种植大棚西瓜，为村民致富找到了突破口。群众不但有了土地租金收入，还实现了在家门口就业的愿望。更重要的是，部分农民在大棚西瓜基地打工学到种植技术后，主动发展西瓜产业。大棚西瓜成功后，群众的视野得到进一步开拓，对发展农业特色产业信心十足。

有了这样的基础，“第二步”走得顺风顺水。11月，他组织、提红、沙坝河等村68名欲从事果林种植的群众前往贵阳市乌当区参观万亩桃园、万亩梨园和万亩杨梅园。这一行动大大激发了群众发展果蔬种植的热情，纷纷放弃了传统农作物的种植。全村种植西瓜达600亩，甘蔗160亩，蔬菜200亩，草莓20亩，群众靠西瓜、甘蔗、蔬菜和从事销售工作纯收入达750万元，人均增收元以上。

顾大家忘小家，当村里急需人才时，毅然抛开了自己干得红红火火的事业，放弃了年10多万元的纯收入，勇挑支书、主任这一重担，一心一意投入到村里工作中去。

当年，他贷款20万元率先发展生姜，实现了丰收。但由于村务忙，没有更多时间跑市场，他错过了销售的最佳时机，结果10多万斤生姜全都烂在地窖里。

是个胆大的人，但也是个心细的人。他有个习惯，就是将平日里做过和该做的事情以日记的方式记录下来。当然，这些做过和该做的事情无一不是围绕民情展开的。如：“11月13日(农历九月二十七日，星期五，阴)今天天气很冷，今年的冬天似乎来得太早，气温突然就降低了，为防止大棚蔬菜被冻坏，镇里来了48名干部和我们村‘两委’干部一起帮助边江组的大棚蔬菜种植户搭建大棚。从中午12点开始，大家冒着寒风和冷雨，在仅有2℃的低温环境连续工作了6个小时才把大棚全部搭好。看到大家一个个满脚泥巴，冷得手脚僵硬，嘴唇发紫，鼻涕直流，但没有哪个叫苦喊停，只是在卖力地搭棚，群众很感动，我也很感动，同时心里的一块石头也放下了，群众的大棚蔬菜有救了，眼前的这片田野又有希望了。高鸿书记临走时，吩

咐办公室工作人员送给我一些‘党群连心服务卡’，发给种养大户，今后有什么困难，随时可以拨打上面的电话号码求助。今天虽然很冷、很累，但是很充实，我们干部就要这样心系群众，随时为群众做好事解难事，做群众的‘贴心人’……”这样的“民情日记”，记了满满几大本。

6年来，他一心扑在村里的工作上，在每一个项目建设中，都可以看到他不知疲倦、挥汗如雨的身影，有时逢年过节都不能呆在家里与亲人吃上一顿团圆饭。妻子经常心疼地戳他的头：“你还要不要命?你不为自己着想，还得为我们几娘崽着想啊!”说起那一次的经历，儿子杨涛至今感到后怕。

去年冬天，为了帮村里廖业顺、姚钗妹等几个独身子女户、特困户建西瓜和蔬菜大棚，父亲与村干部一起顶风雪，冒严寒，连续奋战了半个多月。一次，刚立起的铁架子突然向一边倾斜，眼看就要倒下来砸伤地里的两个村民，在这千钧一发之际，正在旁边绑钢丝的飞身而起，高喊：“闪开!危险!”一个箭步跨到两村民跟前，用自己的身躯挺住倒下来的数百斤重的铁架子，保护了两个村民。“杨支书完了!”村民们含着泪将他送到医院。两天后，他醒了过来，虽然脱离了生命危险，但除了内伤，脊背还被刮伤一大片。

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