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日韩农业考察报告

日韩农业考察报告

宜昌市赴日韩“一村一品”考察培训团

根据市政府外事办公室、市农业局《关于组织我市有关县（市）、乡（镇）、村负责人和农业科技人员赴日本进行 “一村一品”运动 创农产品“精品名牌”参与国际国内市场竞争考察培训的通知》（宜府外会〔2005〕1号）文件精神，应日本静冈县日中农林水产交流协会的邀请，由市外办、市农业局共同组织的宜昌市赴日韩“一村一品”考察培训团，于2005年9月5日至16日赴日本和韩国进行了为期12天的考察学习。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

此次考察团共16人，其中县级干部6人，农业系统干部5人，乡镇书记镇长4人，市外办领队兼翻译1人，由宜昌市伍家岗区人大常委会副主任胡永和和宜昌市外办专家科科长袁新民分别担任团长和秘书长。主要学习考察了日本静冈县农业“一村一品”运动的成功经验和韩国济州道柑橘产业发展情况，实地参观了静冈县柑橘试验场、静冈市清水区农业协同组合（简称农协）、日本最大的柑橘选果包装线、日本农产品及农资超市以及济州暖地农业研究所柑橘科，访问了日本和韩国果农，并与日本和韩国柑橘界有关专家进行了座谈和科技交流，加深了考察团成员对日本“一村一品”运动的了解，对日韩以柑橘产业为主的农业情况有了一定认识。

二、主要收获

（一）日本农业“一村一品”运动

日本的“一村一品”运动起源于大分县。大分县位于日本西部，海拔高度0-800m。人口120万人，其中农业人口40%，农户年平均收入400-500万日元(折合人民币29-36万元)。一村一品运动不仅仅是我们所理解的一村只种一个品种的作物或生产一种农产品，而是指一个村至少要有一个市场上知名品牌的农产品，目标是农户年均收入达到700万日元 (折合人民币51万元) 以上。

“一村一品”运动的核心内容是：要以自主自立的精神，根据本地特点，发挥本地优势，因地制宜，反复钻研，富有创见，最大限度地挖掘潜力，从而创造出高质量的，创日本第一的，市场面向世界、创地球牌商标的，有本地特色的农产品（包括工业产品、旅游观光产品），并培养出一批年轻有为，振兴地方经济的带头人。

“一村一品”运动得到了国家、县、市政府的补贴，其目的是要把农民发动起来。调动农民的积极性，提高农民的收入，在搞一村一品运动之前，农民比较贫困，通过“一村一品”运动，搞活了经济，提高了农民收入。农协对“一村一品”产前、产中、产后进行服务的体系，是“一村一品”快速发展的保证。

各市、町至少要创造出一个有特色的产品，当然也可以是“一村二品”或“一村三品”也无妨“二村一品”或者“三村一品”。本地情况如何，怎样科学的规划品种、确定规模，采取哪些先进技术，都要绞尽脑汁思索。选对、选准、选定以后，就由政府出面统一规划，规划一经批准实施，便不得轻易改变。

（二）日本农协的发展概况及成功经验

1、日本农协的历史沿革。二次世界大战以后，日本制定了《农地改革法案》，实行农地改革。1947年日本颁布了《农业协同组合法》，通过法律的形式确定了农协的特殊地位。从 1947年到1950年，在不到三年时间里，日本各地的基层农协都建立起来了，全国成立的基层农协约有4000余个，有99％以上的农民都加入了农协组织。

2、日本农协的工作范围。农协工作范围十分广泛，既有农业生产资料、生活用品的采购和农业公共设施建设，也有农产品的收集、加工、贮藏、保鲜、销售；对农民开展农业新技术、新品种和经营技能的继续教育培训；对连锁农业仓库的经营、家畜、家禽、水产品市场的设计和建设；运输、建筑设计的企划和工程监管，海外农协组织的建成和拓展。用日本《环境农业新闻》报主编、发行责任人成濑一夫先生的话来讲，日本农协从摇篮到坟墓全都涉足。

3、日本农协的主要职能。日本农协是根据《农协法》由日本农民交纳会费成立的一种民间组织。其工作职能概括起来主要有四个方面：

一是指导农业生产。农协对农民的生产指导非常全面，包括生产技术的教育培训、生产计划的安排制定、新品种的改良和更新、种植业结构调整、技术标准应用等。

二是集中销售农产品和采购农业生产资料。帮助农户集中销售农产品、促进农产品及其生产资料的流通是农协最重要的日常工作。农协销售的农产品包括大米、蔬菜、花卉、水果等；销售的方式有超市销售、批发市场销售和直接销售。农协为减少生产资料流通中的环节，降低生产成本，根据会员的需要，组织农用生产资料的集中采购，由农协统一与生产厂家订货，再分售给各会员。对入协农民的日常生活用品，农协也组织统一购买，可以享受厂价或批发价。通过集中采购，使入协农民得到了实惠。

三是信用合作。日本的法律规定农协可以自办信用事业。日本农协金融活动的主要特点是：不以营利为目的，旨在为农协全体成员服务；资金主要用于发展农业生产和农民生活两大领域，提高农民生活水平；同国家的农业政策和金融政策密切配合。

四是社会福利和保险。日本农协建立了风险基金制度，号召会员发展互助协作精神，共同解决面临的问题，并确保农民由于意外灾害或事故遭受损失时能得到一定补偿，提高了农业抵御自然灾害的能力。日本农协的福利事业包括医疗保险、婚、丧、嫁、娶等各个方面。农协组织农民参加保险，有的还建立自己的医院，为农民的健康提供保证。还投资兴建许多农民婚丧等大事所需的基础福利设施，为农民提供服务，减轻农民的经济负担。

4、日本农协发展的条件。一是法律保护。日本早在1947年就颁布了《农业协同组合法》，并在60年代又进行重新修订。这是日本为促进和保护农协的发展而制定的专门法律。明确规定了农协不同于经济团体和政治团体，是特别法人；承认农协自主经营权和民主管理权，以保证不受行政干扰，确保农民的经济地位，规定农协是不以盈利为目的经营团体，是服务机构，农协各种事业所获收入归农协成员所有。二是政策支持。体现在日本各级政府制定的农业政策、税收及金融政策等方面。坚持以经济手段调整农业，而很少使用行政命令的办法。如政府在新品种推广、农业基地和农产品批发市场及产品加工设备建设、稳定蔬菜生产等方面都是通过制定相应的补贴政策来完成的，不仅使政府的计划得以实现，也保证农民得到实惠。在扶持农协开展信用事业上，各级政府都制定了相应的政策，确保农协资金来源，有国家贴息贷款、县政府的无息贷款及农林渔业金库贷款等支持。在税收政策上，规定农协各种税收均比其他法人纳税税率低10个百分点左右。 三是农民的积极参与。日本农协把分散农民组织起来，共同组织生产，进入市场为宗旨，不以盈利为目的，坚持服务第一，得到了广大农民的拥护。农民踊跃参加农协，服从农协的指导，保证了农协发展有坚实的基础。这在农协成立之初表现得最为明显。只是在进入90年代以后，由于受国际国内经济发展的影响，加之日本农协本身的一些原因，才使农民对农协的依赖程度有所下降。

5、日本农协的组织形式。日本农协是靠自己独特的组织原则和经营原则组织发展起来的特殊法人。其原则主要有自愿加入、民主管理、协作、限制出资配额、促进教育发展和剩余资金分配等。日本农协的最高权力机构是由各基层组织推荐，并经全体会员选举产生的总代表大会。由总代会选举产生理事会和监事会，再由理事会选举产生农协最高领导层。理事会及领导成员的工作受监事会的监督检查。日本农协自上世纪90年代实行改革后，原来的“市、町、村一都、道、府、县一全国”三级组织体系改为二级，把都、道、府、县联合会并到中央，并将基层农协进行合并，扩大农协的规模和实力。按照农协的改革方案，日本基层农协到 1999年已减少到1580个，到2002年，又减少到1040个。全国中央会下设生产、生活、总务及金融四个委员会，分别与都、道、府、县中央会的农协经济联、共济联、福利联和金融联进行对口联系，都、道、府、县农协只对市、町、村农协进行业务指导，是一种联合协作的关系，不具有行政命令权，从而保证了基层农协的独立性和自主性。

日本农协的会员分为正式会员和准会员。正式会员是从事农业生产的农民。准会员不从事农业生产，只靠出资通过农协做生意。准会员不享受正式会员的权利，也不承担正式会员应尽的义务。

农协的工作经费除了会员交纳的会费外，主要靠收取农产品交易手续费作为补充，日本农协的农产品交易量占日本全国农产品交易量的80%，手续费大约是交易额的8.5%，然后按一定的比例，由中央全农协会分配给县市农协会分会。其次，日本国家的有关经费也通过农协分配给农民使用。

（三）日本柑橘产业情况

目前，日本柑橘面积约6万公顷，总产170万吨左右，面积和产量10年来基本稳定。其中温室种植面积约占1/10。其主栽品种有日南1号、青岛、大津4号、清见、不知火、太田椪柑、春见等。我们重点考察的静冈县，柑橘年产量15万吨，约占全日本产量的10%，90%为青岛温州蜜柑，脐橙已逐渐退出日本桔园。日本柑橘不能自给，每年进口柑橘鲜果约60万吨，主要进口产地有美国、巴西、南非和澳大利亚等。

日本先进的柑橘栽培技术给我们留下了深刻的印象。一是合理密植。尽管土地资源有限,日本桔园栽培密度一般控制在21至40株之间，最多不超过60株，桔园行间宽阔，便于机械通行操作。二是节水灌溉。所有的桔园都安装了自动灌溉系统，过去大多为喷灌，现在则以滴灌、微喷为主。三是实行桔园生草栽培。四是应用反光透气膜覆盖，以降低土壤湿度，提高土壤温度，改善下部果实着色，从而提高果品的含糖量。五是机械化程度高。在抽槽、施肥、防虫治病等生产环节均实现了机械化操作。六是重视设施栽培。日本的设施栽培柑橘基本上都是冬季加温型，最早的从9月份开始加温，温室柑橘在6月份上市，但生产成本较高,售价十分昂贵(每公斤约合人民币70元)。

（四）韩国济州柑橘产业情况

韩国柑橘面积2.3万公顷，产量78.9万吨，其中99.9%是在济州岛。按产量构成，88.7%是早熟温州，9.6%是普通温州，其他占1.6%。

2004年，济州柑橘总面积22048公顷，其中南济州郡9189公顷，北济州郡5127公顷，西归浦市5085公顷，济州市2647公顷。柑橘总产量595591吨，其中南济州郡260374吨，北济州郡122821吨，西归浦市149614吨，济州市62782吨。柑橘栽培农家31233户，其中南济州郡13199户，北济州郡7375户，西归浦市8386户，济州市3782户。

设施栽培的面积由1990年的30公顷，上升到2002年的520公顷，2004年达到1000公顷，14年增长了30倍。设施柑橘总产达到25903吨。成熟期基本达到周年供应，露地栽培的在10—12月上市，大棚避雨栽培（无加温温室）的2—3月上市，大棚加温的在4-10月上市。加温最早的在11月以前，果实在4-6月成熟，加温在12月1日到12月12日的，果实在6-8月成熟，12月25日到元月底加温的在8月中到9月上市，元月21日以后加温的成熟期在9月中到10月上市。

韩国的设施栽培与日本相比，基本上是依靠农户自己投资，与日本75%来自政府投资形成鲜明的对比。对农户的调查发现，加温温室种植温州蜜柑最大的开支是燃油开支，一般需要加温200天，一亩大棚需要燃油8吨，如果按每吨3500元，则燃油成本为2.8万元/亩，按照他们的生产水平，亩产可以达到4吨，每公斤果实的燃油成本达到7元。温室栽培的柑橘果园门口为3000-4000韩元/公斤，折合人民币24—32元/公斤。零售价格约为5000韩元/公斤，折合人民币40元/公斤。据农户反映，一般50%的收入为利润。

三、思考与建议

1、借鉴日本农协发展的成功经验，积极推进我市农村专业合作组织建设。通过考察，联系我市实际，我们感到在农产品供应日益国际化的今天，我们必须把一家一户的农民组织起来，形成一个个有一定生产规模，具有相当经济实力，能够参与市场竞争的新的农业合作组织，而日本农协则不失为一种可供借鉴的农业组织形式。这种组织应具有为成员服务，保护成员利益，培训示范和互助合作的职能。这种在农民自愿、合作、互助、民主管理基础上成立的合作组织，具有很强的生命力和发展潜力，将会有力推动农业发展和农民增收。要抓好试点，选择工作条件好，农民认识水平高，领导重视的地方建立专业合作组织示范基地，着重在组织性质、地位、服务功能、运行机制等方面开展试点工作，还要在政策扶持上加以探索和推进，形成一套完整、规范的运作方法。

2、学习引进柑橘设施栽培技术。通过这次考察，看到了日本和韩国的农业劳动力的老化现象，农业已是他们的夕阳产业，这将为我国未来的农产品出口提供机遇。随着我国经济的发展以及高收入阶层的出现，在4—8月成熟的温州蜜柑应该有市场。目前的生产成本，特别是燃油成本很高，生产出来的果实价格较高(按我国目前的价格测算，生产1公斤的成本在15元左右),因此，目前大量种植加温温室蜜柑市场还存在问题。采用避雨栽培（无加温温室）将晚熟杂柑（如不知火等）延迟到2—3月采收的技术,目前值得引进和推广，将大大提高柑橘种植效益。建议在我市先行试验示范，成功后再逐步推广。

3、注重我市农业技术人员（骨干）的培训。考察团成员一致感到日韩两国先进农业技术及重视农业技术人才培训的经验值得学习借鉴。建议市政府和市直有关部门进一步重视我市农业技术骨干的学习培训工作，拟定培训和研修计划，安排培训经费，定期组团赴日韩等发达国家学习考察。同时，应经常邀请日本和韩国专家来宜开展学术交流和指导。(执笔:梅必主)

二○○五年九月二十八日

，，族，*年**月出生，学历。该同志自到本单位工作以来，能够按照要求，认真学习，谦虚谨慎，勤勤恳恳地开展工作，工作成绩得到领导的认可和同志们的称赞。

讲政治、讲大局，具有较高的政治理论水平。坚持学习，不断提高自身政治理论水平。该同志能坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，不断提高政治理论水平。工作中自觉践行“八荣八耻”重要思想。时刻注重自己世界观的改造，注重树立正确的人生观、价值观，坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀。自觉学习党的路线、方针、政策，在实际工作中始终坚持党的基本路线不动摇，在大是大非面前保持政治上的清醒与坚定。在深入开展科学发展观活动中，能够虚心学习，认真整改提高，时刻注意言行，树立了党员干部的良好形象。

加强学习，提高自身素质和工作能力。该同志坚持把学习作为提高自身素质和工作能力的重要途径。能把学习作为自我完善和提高的重要途径，坚持经常学习政策理论文献和业务知识，做到勤学善思、学以致用，同时，在工作中善于总结好的做法，积极参加单位组织的集中学习活动，坚持利用业余时间自学，并注重向群众学习，向实践学习，使自己的政策理论水平和实际应用水平不断提高，工作预见性、系统性和创造性进一步增强，使自身能够更加适应和担当起新形势、新任务的需要。

谦虚谨慎，任劳任怨，做好本职工作。在工作中注重学习，虚心向老同志请教，熟练掌握相关法律法规和业务知识，并学习先进的工作方法和工作经验，能够创造性地开展工作，保质保量地完成本职工作。该同志作为办公室工作人员，始终能做到服从领导及办公室主任的安排，认真履行岗位职责，与同事经常加班加点勤奋工作，积极协助办公室主任做好办公室日常事务处理和与相关单位之间的协调工作，有较高的实践经验和组织协调能力，能及时、果敢、主动，对一些矛盾灵活处理，能够很好地协调上下左右、方方面面的关系。领导交办的每件事、每项工作都够协调到位、落实到位，推进了工作整体合力的形成。在具体从事的办公室文秘工作表现出色，认真完成了单位的工作总结、调研和汇报材料等撰写工作。在工作中勤勤恳恳，任劳任怨，经常性加班加点毫无怨言，具有强烈的事业心和责任感，受到领导和同事们的一致好评。

严于律已，工作勤恳，获得一致好评。该同志办事沉稳，工作勤奋，勤勉敬业，作风正派，善于团结同志，具有正确的地位观、利益观和良好的道德风尚。自觉遵守国家的法律、法规，遵守各项规章制度，自觉抵制不良习气，努力做到清正廉洁。自觉维护党的纪律，严格规范自己的行为，时时处处以一个优秀干部的标准严格要求自己。同时，该同志待人诚恳、友善，尊敬领导，团结同志，能够较好的处理与领导和同事的关系，有一定的号召力和凝聚力。从严要求自己，坚持做到“在认认真真学习上要有新进步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏实实做事上要有新成效”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系，把实现个人的人生价值与服从上级领导的安排相结合，在困境面前能够保持良好的心态，继续孜孜不倦地追求信仰和理想，始终做到顺境时不得意忘形，困难时不失意悲观。在工作和事业面前，该同志历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，保持良好的道德情操。勤奋努力、任劳任怨、扎实工作，受到了领导和同事们的一致好评。

总之，该同志综合素质过硬，基本功底扎实，工作能力突出，展现出良好的精神面貌和道德素养，是一名锐意进取、德才兼备、甘于吃苦、乐于奉献的好干部。

晋冀豫三省产业结构调整考察报告

晋冀豫三省产业结构调整考察报告

2001-09-11

一、产业结构调整的基本情况

“八五”以来，河北省委、省政府积极贯彻落实中央提出的“加快调整和优化经济结构，推动经济增长方式的转变”的战略部署，采取了系列措施加速结构调整步伐。省政府先后成立了河北省产业结构调整和工业结构调整两个领导小组，开展了百名专家调研，制定下发了全省上业结构凋契规划和义施入案，纵织实施了“龙虎计划”、“百家优势企业活动”、名牌战略和大公司大集团战略等活动，并根据国家制定的有关产业政策。结合河北实际，相继制定民《河北省地方钢铁产业政策》等一系列地方性产业政策及有关工业、农业、第三产业结构凋整的意见等有关件。去以来，省委、省政府为贯彻落实十五届四中、五中全会精神，结合组织实施“十五”计划，又制定下发了《关于调整经济结构提高经济增长质量和效益的意见》、（关于加快主要工业行业结构调整的指导意见》、《河北省公司制企业法人治理结构规范远作实施办法》、《河北省国有经济布局战略性调整实施方案》、《河北省地方国有工业企业战略性改组规划指导意见》、《关于贯彻〈中共中央国务院关于加强技术创新、发展高科技，实现产业化的决定〉，的实施意见》等多个配套文件，为推进全省产业结构调整和保持国民经济持续、快速、健康发展创造了良好的外部条件。

到2000年，河北省完成国内生产总值5076亿元，是1995年的1.76倍。按可比价格计算年均增长11％。人均国内生产总值达到7560元，由1995年的居全国第13位上升到11位。二次产业结构由1995年的22.2:46.4:31.4调整到2000年的16.1:50:33.9。第产业的基础地位得到加强，种植业结构调整进程加快，林牧渔业稳定增长、粮食、棉花、油料、猪牛羊肉等主要农产品产只属全国前列，乡镇企业保持快速增长，农业基础设施和生态环境得到改善；第二产业调整步伐加快，冶金、建材、化工医药、机械、食品等支柱产业及纺织、轻工等优势产业在改革调整中不断提高，一批优势企业和名牌特色产品逐步发展壮大；交通通信、商贸、旅游、信息咨询等第三产业得到长足发展，初步形成了行业门类齐全、多种经济成份共同发展的第二产业体系，成为国民经济的重要推动力量。

河北省有关部门认为，河北产业结构虽然发生了积极变化，但仍存在一些突山矛盾和问题。具体表现为“三低”：一是产品档次低。主要工业品种初级品多，动密集型产品多，而市场需求旺盛的精深加工和名优新特产品少。全国260种最具竞争力的居民主要消费品中河北仅有3种，新产品产值率仅为3％，低于全内2.1个百分点。二是产业结构优化度低。一产内部种植业比重过大，约占农林牧渔业总产值的58.8％。二产中采掘业和基础原材料工业占重工业的比重高达64.5％，电子及通讯设备制造业仅占国有及规模以上工业企业增加值的0.7％。第二产业整体水平不高，新兴服务业发育缓慢对经济增长的推动力不强。二是整体竞争力低。重点企业规模小，集约化程度低，对经济的带动作用

山西省产业结构调整工作开始得比较早，从70年代末就围绕建设能源重化工某地着手结构调整。选入90年代、省委、省政府把调整和优化产业结构摆在经济工作的重要位置。1996年省委七届二次全委会通过了《中共山西省委、山西省人民政府关于调整产业结构的实施意见》，提出全面调整产业结构是振兴山西经济的关键。经过二十年的调整，山西产业结构发生了很大变化，三次产业结构由1978年的20.7:58.5:20.8调整到1998年的12.9:53.5:33.6。但山西产业结构目前仍存在突出的问题：一是产业素质低，产品低级化的问题尚未得到根本改变；二是支柱产业单一化，煤炭、冶金所占比重过高；三是与沿海发达省份比山西产业结构调整缓慢，传统产业优势逐渐消失，新的优势产业尚未形成，好的不大，大的不好，缺乏新经济增长点，国内的比较优势越来越小。河南省三次产业占国内生产总值比重顺序由改革开放之初的一二三，到1986年变化为二一三，1992年进一步调整为二三一。特别是“九五”期间，农业结构调整积极推进，稳定实现了增加粮食生产能力500万吨的目标。高效经济作物比重和畜牧养殖业比重进一步上升。工业结构调整取得明显版效，培育了一批在国内外市场有较强竞争力的名牌产品和企业集团，产业素质有了进一步提高。第三产业比重上升，旅游、房地产等服务业发展较快，正逐步成为新的经济增长点。2000年三次产业结构为22.6:47:30.4。当前河南产业结构存在的突出矛盾是产业层次低，经济增长的质量和效益不高产品竞争力不强。

二、下一步产业结构调整的基本思路

1、河北产业的构调整的基本思路。

河北产业结构调整的总体思路是以提高经济运行质量和效益为中心，解放思想，更新观念，以思想的大解放促进结构的大调整；充分发挥市场机制和政府的推动作用，抓住从战略上调整国有经济布局和改组国有企业这个关键，突出重点，有所为有所不为，积极探索公有制的多种实现形式，提高非公有制经济在国民经济中的比重和贡献度；加大资产重组和强强联合力度，培育一批参与国际竞争的“四跨”型大型企业集团；通过技术创新和技术进步，巩固壮大已有的传统优势产业，大力发展特色经济，积极培育主导未来发展的高新技术产业和新兴产业；充分发挥环京津、环渤海的区位优势，坚持外资、外贸、外经“三措并举”，不断提高对内对外开放水平，全力推进河北经济国际化进程。力争经过5--10的艰苦努力，全面提升河北产业结构的层次，使产品档次明显提高，整体竞争力显著增强，主要经济指标和经济发展水平实现进位，全省综合经济实力明显增强，逐步构筑起特色鲜明、优势突出、结构互补、面向二十一世纪的产业结构新格局。

实施产业结构调整坚持的原则：一是市场运作与政府推动相结合。既要遵循市场经济的规律，以市场为导向，发挥市场配置资源的基础性作用，在市场竞争中进行结构调整，又要允分发挥政府宏观调控的各种有效手段，从实际出发，因地制宜，综合运用计划、金融、税率、产业政策等经济与法律手段，积极引导结构调整。二是深化改革与技术创新相结合。以改革为动力，进一步转变政府职能和企业机制，增强企业内在发展动力和适应市场变化的能力，加快技术创新与技术进步，促进产业升级提高核心竞争力。三是全面推进与重点突破相结合。要坚持突出重点，明确方向，选准重点，率先突破，以此带动和促进整个产业结构的优化与升级。

产业结构调整的主要任务是；以市场为导向，以经济效益为中心，以广大农户和企业为主体，以产业结构优化升级为重点，巩固加强农业，改造提高工业，大力发展服务业，重点抓好15个龙型经济，在结构调整中推动经济增长方式的根本件转变。一是加速调整农业和农村产业结构，把农业放在发展国民经济首位。深化农村改革，完善政府对农业的支持保护体系，多渠道增加投入，加强以水利为重点的农田本建设，搞好农业综合开发，提高农业抗灾能力。实施种子工程，大力发展设施农业、生态农业、绿色农业、特色农业、创汇农业、节水和旱作农业，促进传统农业向现代农业的转变、实现农业增效，农民增收。二是加快工业结构优化升级。以全面提高经济效益和竞争力为核心，改造壮大一批传统优势产业，培育发展―批高新技术产业，压缩淘汰一批落后生产能力，加快能源交通及城市基础设施建设，逐步实现产品精深化、规模合理化、市场国际化。三是大力发展服务业。以市场化、产业化、社会化、国际化为方向，以强化综合服务功能提高服务水平为目标，积极构筑有利于服务业快速发展的机制和环境，改造提高商贸流通、交通通信市政服务等传统服务业，加快发展信息、金融、保险、证券、会计、法律、咨询等现代服务业，大力发展旅游、社区服务、房地产等新兴服务业。

当前产业结构调整工作的重点抓好15个龙型经济。所谓龙型经济，即以市场为导向，以优势企业（市场或中介组织)为龙头，以利益关系为纽带，形成有较长产业链、较强辐射带动作用、较高市场占有率和较好发展前景的系统性经济组织，发展龙型经济的条件 名牌产品、知名企业、知名企业家、加名市场。龙型经济的特点--市场化、规模化、一体化、集约化。龙型经济的一般形式--公司、基地+农户，市场+基地+农户，市场+企业+农户，市场+中介组织+农户。为什么要发展龙型经济--河北经济的主要问题是结构层次低、经济效益低、外向度低。发展龙型经济的好处--降低市场交易成本，实现规模经营；抵御市场风险，增强综合竞争能力；科技进步和创新，促进集约化经营；解决城乡分割的矛盾，增加财政和城乡居民收入。发展龙型经济抓什么--省政府4次开会专题研究，确定从15个方面重点突破，即为畜牧业、蔬菜业、果品业、食品加工业、钢铁工业医药行业、新型建材、机械制造化学工业、旅游业、城镇建设、商贸流通、非义务教育、文化产业、信息技术与信息产业。围绕培育壮大15条龙，省长、副省长已明确分工，各部门、各市正在认真研究、细化，制定方案，落实措施。

产业结构调整的措施：一是按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，结合政府机构改革，深化企业内部改革，使企业成为结构调整的主体。二是以企业为中心，积极推进产学研联合，加大技术开发资金投入，加速建立技术创新体系，促进企业技术进步。三是大力培养和引进国内外优秀人才，重奖有突出贡献的科技人员，吸引更多的科技人才到冀建功立业。四是集中重点投入，为结构调整提供资金支持。五是加速剥离企业办社会职能，清理各种不合理收费，切实减轻企业压力，为结构调整创造良好的环境。六是加快市场体系建设，大力发展中介组织，加强市场管理，建立公开、公平、公正的竞争机制，为结构调整营造良好的市场空间。七是加快社会保障体系建设，为结构调整提供有力保障。八是加强宏观指导，建立有利于结构调整的服务体系。

2、山西产业结构调整的基本思路。

调整产业结构的战略方针是：坚持科教兴省和可持续发展战略，积极促进经济增长方式的根本转变，以发展潜力产品为切入点，大力扶持优势产业、优势企业和优势产品，全力培育新经济增长点，突出战略性调整，推进产业结构的优化升级，再造山西优势，提高经济的整体素质和效益。

调整产业结构须坚持的原则：坚持有所为、有所不为的原则，集中力量扶优扶强。坚持优先调整产品结构的原则，大力开发和培育市场需求旺盛、发展潜力大的优势产品。坚持培育新经济增长点的原则，努力增强山西经济发展的后劲。处理好存量调整与增量调整的关系，以增量调整起步，通过增量调整引导和带动存量调整。处理好政府与市场、企业的关系，既要发挥政府强有力的引导和规划作用，又要坚持企业作为市场主体、投资主体的作用。处理好传统产业与新兴产业的关系，既要大力发展新兴产业特别是高新技术产业，又要大力改造传统产业，推动传统产业的技术进步和优化升级。

产业结构调整的主攻方向：培育“―增三优”。优势产业、优势产品和优势企业是先进生产力的代表，也是经济增长的“亮点”。培育新经济增长点，既是调整产业结构的着力点，也是各项经济工作的重点。“三优”是在激烈的市场竞争中成长起来的，体现了市场选择和优胜劣汰的法则，产业结构的优化、升级，新的增长点的形成，主要是优势产业、优势企业、优势产品发展壮大的结果。大力培育“一增三优”，就必然会出现一大批学习、追随“三优”的群体，带动大批企业、产品的发展和产业的成长，从而带动山西整体经济发展水平的提高。

重点培育和扶持的优势产业：选择优势产业的标准是，市场前景广阔，产业关联度大、带动性强，经济效益好，能支撑和带动山西经济快速发展，在经济总量中占有较高比重或目前比重虽然不大但发展潜力大、成长性好。根据山西产业结构现状和市场的发展变化趋势，在今后一段时间内，山西将重点培育和扶持7个优势产业，即清洁能源产业、高新技术产业、特色农业和农副产品加工业、旅游及相关产业、特钢和铝镁为主的冶金产业、重矿机械产业、建筑房地产和新型建材业。

为了加快山西工业结构调整步伐，确保实现调产“一年起步，两年入轨，三年初见成效”的目标，省政府以培育“一增三优”为主攻方向，在企业申报、部门审核、银行充分衔接的基础上，于2000年11月编制了《山西省2000年“361”，工业调产计划》。“361”工业调产计划，即2000年省重点扶持36个重点调产项目，省政府筹措6亿元贴息入股资金，带动银行贷款及社会资金100亿元。省级扶持资金由省政府从省级预算内和预算外资金中统筹安排，按现有的资金管理渠道，主要从基建、技改煤炭和财政预算资金中筹措。2000年6亿元资金的筹措渠道是省经贸委安排25亿元，支持用先进技术改造传统产业和发展新兴产业的省重点调产项目；省计委安排1亿元，支持发展高新技术的省重点调产项目；省煤炭局安排25亿元，支持煤炭洗选加工和清洁能源及相关的省重点调产项目；省长基金中安排0.5亿元，用于支持动态调整的省重点调产项目。“361”工业调产计划以不锈钢、电解铝、高技术机电产品、精细化工产品、特色纺织品、生物制品及医药新产品、高性能磁性材料、高浓度化肥、煤炭深加工产品及超细粉体材料等l0大类优势产品为重点，具有标志性的里点项目有50万吨不锈钢、40万吨电解铝、80万吨高浓度化肥、2000万吨机焦、5000吨高性能磁材、55万吨“绿色”液体洗涤剂等。全部36个项目均已经国家和省有关部门批准立项，投资基本落实，产业规模突出商场前景趋好，企业实行改制，前期工作比较扎实，有的已经开工，有的已基本具备开工条件。项目总投资104亿元，其中银行贷款61亿元，上市募集13.5亿元，发行企业债券1.5亿元，配股资金6.1亿元，利用外资3.5亿元，企业自筹18.4亿元。全部达产后，预计新增销售收入155.7亿元，利润25.6亿元、税金11.3亿元。并推进全省产品结构战略性调整，促进山西优势产品上规模、是水平、上档次，培育出一批技术含量高、成长性好的高新技术产品，高新技术产品的产值在现有基础上提高7％。

3、河南产业结构调整的基本思路。

针对河南产业层次低、结构不合理的现状，加快调整产业结构，积极培育、改造和提升支柱产业，加快高新技术产业的发展，全面提高国民经济增长的质量与效益，增强产业的市场竞争力。到“十五”末，一、二、三产业结构调整到20:15：35。

第一，巩固加强农业基础地位，促进农村经济全面发展。始终把农业放在发展国民经济的首位，增加农业投人，减轻农民负担，加强对农业的支持力度，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续稳定发展。在保持现有粮食生产能力的前提下，以市场为导向，以增加农民收入为目标，大力发展优质高效经济作物和优质专用粮食作物，调整优化种植业结构。加快发展畜牧养殖业，调整优化农业结构。积极调整农村经济结构，加强农村基础设施建设，扶持农村贫困人口稳定脱贫。深化农村改革，稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，积极探索土地经营权流转制度改革，发展多种形式的适度规模经营。

第二，优化工业结构，增强市场竞争力。以市场为导向，以企业为主体，以提高工业整体素质和市场竞争力为目标，加快工业结构战略性调整，促进工业结构的优化升级。发挥比较优势，推动优势资源转化和深加工，拉长产品链条，培育和壮大支柱产业。“十五”期间，河南确定了五大支柱产业：以粮食、畜产品和果品深加工为主的食品工业，以建设全国重要铝工业基地为主的有色金届工业，以提高资源开发利用效率为主的煤化工和石油化学工业，以输变电和成套设备为主的机械装备工业，以造纸、烟草和纺织产品升级换代为主的轻纺工业。加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业.积极实施名牌战略，培育一批知名品牌和优势企业。加快发展高新技术产业，顺应科技发展趋势，重点培育具有明显市场竞争优势的高新技术产品，努力把电子信息和生物技术产业逐步培育成为河南新的支柱产业。改造提高钢铁、建材、医药等行业，积极发展劳动密集型加工业，提高市场占有率和创汇能力。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现跨越式发展。

第三，大力发展服务业，提高公共服务能力。加快服务业的市场化、产业化和社会化进程，着力发展成长性强和就业容量大的现代服务业，拓宽服务领域，优化服务结构，提高服务水平，显著提高服务业增加值占国内生产总值的比重和从业人员在全社会就业人员中的比重。一是大力发展旅游业。充分发挥河南旅游资源优势和区位优势，实施精品名牌战略，尽快把河南建成文化旅游大省，把旅游业培育成新的支柱产业。统筹规划，在进一步加强对历史文化资源保护的同时，积极开发以人文和自然景观为主的旅游资源。力争“十五”期间旅游总收入年均增长12％，2005年达到630亿元，相当于全省国内生产总值的8％以上。二是提高服务业发展水平。在有效防范金融风险的前提下，积极发展金融与保险业。大力发展城镇社区服务业，推动文化娱乐、医疗保健、托幼养老、职业介绍等产业健康发展。积极发展会计、法律、价格、咨询等社会中介服务；适应农村劳动力向城镇加速转移和高效后勤服务社会化需要，兴建满足不同消费者需求的多规格、多档次的公寓式住房；发挥河南区位优势，大力发展商贸流通业，发展和完善各种专业市场，形成全国和区域性的商品物流中心。

作者：湖北省人民政府咨询委员会来源：《咨询与决策》

____同志政治上要求进步，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平的中国特色社会主义理论和科学发展观，忠诚践行三个代表理论，学习上有较强的钻研精神。自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，认真学习党的基本知识，用共产党员的标准严格要求自己。认真学习科学文化知识，积极参加学校的各项活动，在同学中处处起表率作用，尊重师长，团结同学，为人正派诚实，作风踏实稳重，在同学中享有较高的威信，基本符合共产党员的条件。不足之处是，有时工作上还不够大胆。

关于德国、瑞典、法国基层自治体制的考察报告

这次赴欧考察，德国、瑞典、法国的有关专家学者给我们介绍了从中央到地方，到基层大量关于立法、行政、司法等方面的信息。在听取介绍和实地考察过程中，由于国内所从事工作的原因，我们对上述三个国家基层治理体制格外关注。它们规模各异的市镇建制，形式多样的市镇自治组织体制，较为明确的权力职责，有保障的经费来源，以及令人瞩目的发展新动向，都给我们留下了深刻印象。     一、规模各异的市镇建制。     如同欧美其它发达国家一样，德国、瑞典、法国在中央（联邦）级、省（大区、州）级的各种权力配置及其运行已十分老道，并为世人所知。值得注意的是，上述三国在中央（联邦）、省（州）层面保持一套完善而又相互制衡的公共权力体系的同时，在基层还保持了规模多样的建制市镇。     德国是一个联邦制国家。国家政权分为三级：联邦级、州级（16个）和地方级（8,000多个）。在德国，1,120万居民的巴伐利亚（bavaria）州有2,056个市镇，250万居民的布莱登伯格州（brandenburg）有1,700个市镇，  600万居民的汉森州（hessen）有426个市镇，46万居民的撒克斯尼亚州（saxonia）有968个市镇，760万居民的莱登撒克逊（niedersachsen）州有1,031个市镇，而350万居民的柏林（berlin）本身也是一个市镇。在我们到访的北莱茵－威斯特～州共有396个市镇，其规模也是各异，其中有30个人口超过10万人，最大的是科伦市，人口达100万，小的市镇人口只有几千。     瑞典既是一个君主立宪的国家，也是一个单一制的地方分权型的国家。国家政权分为三级：中央级、省级（21个）、市镇级（municipality，290个）。在瑞典，全国总人口只有近900万，但市镇建制却有290个，平均每个市镇有居民30,900人，大的像首都斯德哥尔摩人口达761,000人，小的市镇只有2,600人。历史上瑞典的市镇更多，从1862年地方自治改革后，市镇不断合并，到1952年市镇数量已由早期的2,500多个减少至1,100个，到1974年再减少至278个，今天全国市镇数量稳定在290个。     法国是一个单一制的中央集权型国家。国家政权分为：中央级、大区级（22个）、省级（100多个）、城市（市镇）联合体级、市镇级（36,000多个）。在法国，市镇建制早在1884年就正式确立了。目前市镇数量已达36,000多个，据说比原欧盟15国市镇数量的总和还要多。有2万个市镇的人口不足2千。由于许多市镇人口太少，法国中央政府曾在20世纪70年代通过一项法案，允许市镇之间进行合并（但不是强制），但推行的结果，大约只有500市镇之间愿意相互合并，更多的市镇不愿意合并。     二、市镇自治的组织体制     三个国家的市镇均实行自治体制，但由于历史等多方面的原因，在体现和实现自治的组织建设上，三个国家之间甚至一国内部又有不少差别。     在德国，乡镇是德国最基层的地方自治单位。它不是州政府的下属行政单位，而是组成县的自治团体。德国基本法规定，在州、县（市）和乡（镇）中必须设立经普遍、直接、自由、平等和秘密选举产生的机构代表人民。这种代表机构在乡（镇）一级可由乡（镇）民大会代替之。由于多种原因，德国各州的乡镇自治体制有所不同。从组织建设的角度来看，大体上有四种类型的乡镇自治组织体制：一是北部德国的乡镇议会体制。这种体制的主要特征是：选民直接选举乡镇议会；乡镇议会选举议会的各个工作委员会，选举乡镇长，选举或任命乡镇总监；乡镇长只是议会主席和乡镇礼仪上的代表。乡镇总监是行政首长，具体行政事务由乡镇总监负责。这种组织体制类似于欧美许多国家的市镇经理制。二是德国南部的乡镇议会体制。这种体制的主要特征是：乡镇议会和乡镇长都是由选民直接选举产生；乡镇议会选举议会的各个工作委员会，控制一些乡镇事务；选民选出的乡镇长是乡镇议会的当然主席，同时又是行政机构的首脑。乡镇长领导乡镇议会，乡镇议会通过的决定由以乡镇长为首脑的行政机构负责执行。三是莱茵河流域的乡镇长制。这种体制的主要特征是：选民直接选举乡镇议会；乡镇议会选举议会的各个工作委员会，选举乡镇长；乡镇长既是乡镇议会的主席，又是乡镇行政的首脑，既领导乡镇议会，又领导乡镇行政机构。四是市自治机关体制。这种体制的主要体制是：选民选举乡镇议会；由议会选举议会的各个工作委员会，选举乡镇长并监督行政工作；乡镇长只是乡镇行政事务的首脑，并不是乡镇议会的领导人，只负责乡镇行政事务，不领导和主持乡镇议会。至于基层自治体的日常运作，由于德国是一个联邦制国家，全国没有统一规定，据我们访问的北莱因－威斯特～州内政部的介绍，该州是每5年选举一次市镇议会的议员，各市镇议会议员的规模在20－45人之间（除波恩市67名外），市镇议会一般每月开会一次，或每年至少召开10次会议。市镇议会的准备工作绝大多数要由市镇长负责，市镇长还有几个助理，大城市的市长还有2－3个副市长。市镇议员绝大多数都是荣誉性的，  工作很累、很辛苦，所以，他们现在讨论像波恩这样的大城市，市议会的议员能否实行专职。     在法国，市镇是最基层的自治体，它由市镇议会和市镇政府组成。市镇议会任期6年，由选民普选产生，议员人数根据居民人数而定，由9名（居民少于100人）至69名（居民达到或超过30万）不等（但三个城市例外：巴黎163名，马赛10名，里昂73名）。市镇议会每年至少举行4次例会，应共和国专员、市镇长或三分之一市镇议员的请求，可以召开临时会议。市镇长由市镇议会选举产生，是市镇的行政首长，但一旦选出市镇长又不对议会负责，在其任职期间市镇议会无权罢免。根据规模大小，市镇可以设置市镇助理，负责市镇长交办的事务。市镇助理由市镇长提名，议会通过，任职期间如不称职，市镇长有权向市镇议会提出将其罢免。市镇长、市镇长助理与议会市镇议会议员任期相同。市镇长具有双重身份：既是中央在地方的代表，又代表基层市镇议会执行机关。市镇长主要受中央政府和共和国专员的监督，总统有权将其罢免，中央政府内政部有权停止其职务

3个月，设在大区和省的共和国专员拥有停止其职务1个月的权力。     与德国、法国比较而言，瑞典市镇自治的组织类型要简单些。全国290个市镇政权基本上都实行的是议会－行政合一的组织体制。全国每一个市镇都有一个由31－101名议员组成的议会，选民每四年选举一次市镇议会。我们访问了人口有182,000名，在瑞典号称第四大城市的乌浦索拉市（uppsala），该市议会领导人说，市议会是乌浦索拉的最高决策机构，其81名议员是由选举方式选出，与国会、省议会选举同时举行。现在81名议员分别来自社会民主党、现代党、左派党、自由党、绿党、～教民主党和中央党。由15人组成的乌浦索拉市市政委员会，就是乌浦索拉市的政府。它负责全市的发展、财经和管理工作。市议会内设了14个专门委员会，并在市政委员会下面也设定了14个办公室，以便与议会专门委员会相对应。这14个委员会（办公室）分别是：青少年、教育与就业、区街服务委员会（办公室）；发展与规划委员会（办公室）；房地产委员会（办公室）；娱乐与生命委员会（办公室）；街道和交通委员会（办公室）；文化事务委员会（办公室）；环保与健康、证照许可委员会（办公室）；成年人残疾事务委员会（办公室）；救助服务委员会（办公室）；老龄市民委员会（办公室）；卫生委员会（办公室）；治安委员会（办公室）；乌浦索拉市直接服务委员会（办公室）；乌浦索拉市关怀与教育委员会（办公室）。瑞典的市镇议会每年至少召开10次会议。所提出的动议将首先由各专门委员会进行讨论，然后再提交市政委员会讨论，然后再交市镇议会进行表决，市镇行政管理部门或公司的工作人员执行议会通过的政治决议。市镇议会开会时对公众和新闻媒体开放。     据有关专家介绍，德国、瑞典、法国基层自治的组织体制在欧洲是很有代表性的。奥地利、瑞士、荷兰、比利时、甚至匈牙利、俄罗斯都有与德国相似的组织制度；北欧许多国家像挪威、芬兰、丹麦的基层自治组织与瑞典的情况大体相似；法国的经验和做法对意大利、西班牙、葡萄牙等南欧国家以及法国在亚非前殖民地都有很大影响。     三、市镇的主要职责     与我国乡镇等基层政权组织不仅要负责管理本行政区域经济、教育、科学、文化、卫生、体育和城乡建设事业，而且还要负责本行政区域的财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作有所不同，德国、瑞典、法国三个国家市镇的职能比较单纯，自治的权限主要体现在地方性的社会管理和公共服务领域。     在德国，虽然联邦基本法第28条专门规定：“必须保证各乡在法律范围内拥有独立负责地处理地方性事务的权限。”但由于联邦基本法只规定了地方自治的原则，没有具体的规定，具体的规定只能依赖于各州的宪法和有关法律作出了。这样制度安排的结果是，一方面，各州的法律规定为市镇行使自治职权，提供了一个具体的依据，同时，又由于各州立法不同，从而也使市镇实际享有的自治权力有所不同。在我们访问的北莱茵－威斯特～州，该州法律规定市镇政府主要在一些公共事务管理领域承担职责，进行活动，像中、小学的学校管理、幼儿园、废水收集、青少年帮助、男女平等、住房补贴等。     在瑞典，由于省政府的权力主要体现在提供医疗和牙医服务上，因此，大量的社会管理、公共服务工作就落到了市镇政府的头上。据了解，全国一多半的公务人员是在市镇工作，而市镇这个层次也承担了大部分的社会事务。据介绍，瑞典的市镇政府普遍承担以下事务：学前教育、小学教育、中学教育、老龄人的照料、残疾人的照料、社会服务，另外还担负市镇规划、房屋建造、市镇道路与公园管理、救援服务、垃圾和废弃物的收集与处理、水的供应及污水处理、体育与娱乐、图书馆与文化设施的建设、管理。     1982年3月，法国《权力下放法案》实施后，中央政府调整了对地方的领导体制，并根据该方案规定了各级地方政府的职权。其中，市镇议会的职权是：选举市长和市长助理；讨论和表决市镇预算并监督执行；决定市镇公共工程及实施方式；建立公益公共设施；管理市镇公共机构；批准市镇长签订的合同；讨论和征收不动产，接受遗产；制定市镇公务员章程；负责社会福利和公共救援。目前，市镇的预算已在法国大区、省、市镇等地方行政总开支中占去了三分之二，而市镇工作人员，则占地方行政公职的90%。4月30日，我们专门赴位于奥尔良市西南7公里的圣希莱－圣美满镇（st hilaire st mesmin）考察。该镇提供的材料对我们理解法国市镇的职权很有帮助，现将有关资料摘抄如下：圣希莱－圣美满镇有人口2407人，镇议会有18名议员，镇政府有1名镇长、5名副镇长，共有22名工作人员。他们从事的公务是：1人是政府的秘书长；1人主管财务；1人负责财务执行；1人负责学校、社会上的庆典工作；2人负责户籍、城市规划、选举、镇长秘书处以及接待事务；1人负责田园守护；5人在技术部工作（负责道路、绿地、建筑）；4人在学校食堂工作，负责每天准备160份餐食；3人在幼儿园工作；3人在托儿所在半工。     镇政府既代表国家对公民办理某些行政手续（如户籍、选举、普查等），又自主行使地方职权。镇长提醒我们说，在镇政府的地方职权中有两项尤为重要：一是城镇规划，政府通过规划来实现领土整治，维持农业经营，保护自然景观，把握城镇发展；二是提供涉及居民日常生活的公共服务，如饮用水、市镇警察、幼儿园、小学校等。此外，镇政府还根据自身的能力情况，在社会救济、支持经济发展、发展体育文化、支持社团等方面发挥补充作用。     必须指出的是，不管是联邦制的德国，还是单一的瑞典和法国都它们都强调：市镇行使自治权力必须接受上级政府的监督。在德国，市镇在地方事务领域行使职权时，必须遵守欧盟法律、联邦法律和州法律，接受州政府的监督。否则，州政府就会到法院控告市镇政府。对于州政府委托或转移动事务，市镇政府不得拒绝，但市镇政府如认为州政府侵犯了市镇政府的权力，可以依法到宪法法院控告，以寻求公道。在法国，中央政府更是通过行政监督、财政监督和技术监督等三条途径，

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公司开展“标准化党支部”建设活动的意见

基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是企业完成各项任务的重要保证。随着社会主义现代化建设和市场经济的发展，赋予企业党组织的任务更加艰巨，加强基层党支部建设已成为新时期企业党建工作的重要课题。为进一步加强基层党支部建设，强化战斗堡垒作用，保证生产经营任务的完成，推动公司更好更快地发展，公司党委决定从今年开始在公司各基层党支部中开展“标准化党支部”建设活动，并作为深化达标创先、加强党支部建设的一个载体长期坚持下去。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真实践科学发展观，以创建“标准化党支部”为重要载体，全面提升基层党支部工作水平，强化战斗堡垒作用，保证生产经营和改革发展等各项工作任务的圆满完成。

二、主要内容

根据基层党支部的工作任务和职能，主要达到四个方面的标准要求，以保证党支部战斗堡垒作用的充分发挥。

㈠支部班子建设标准

1、党支部班子政治上坚定，思想上统一。注重思想理论建设，坚持政治理论学习，对党的路线、方针政策认识明确，在思想上、政治上与党中央保持一致，贯彻落实上级党组织的指示、决议坚决、认真。班子成员大局观念强，思想统一，步调一致，形成完成各项工作任务的合力。

2、组织健全，整体功能强。按时换届改选，支委出现缺额时随时增补，保证班子组织健全有力；班子成员分工明确，互相支持，团结配合，和谐共事；认真坚持民主集中制原则，按时召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，有解决自身矛盾的能力，班子团结协作好，整体功能强，形成坚强的领导集体。

3、认真履行职责，作用发挥充分。认真落实支部的工作职责，宣传教育工作、党员管理工作、职工思想工作深入扎实，保证监督工作及时有力，从而使党支部的战斗堡垒作用发挥充分，本单位（部门）的各项工作任务完成圆满。

4、廉洁勤政，作风民主。班子成员以身作则，廉洁奉公，勤政务实，坚持不断加强和改进作风，密切联系群众和服务群众意识强，作风深入民主，经常了解和听取党员、职工群众的批评和建议，不断改进工作，关心职工疾苦，努力为职工解决实际困难，群众威信高。

㈡党员队[文章来源第一范文：//www.diyifanwen.com]伍建设标准

1、党员教育深入，管理严格。党支部认真落实党员政治理论学习计划，思想教育方法灵活多样，针对性强，达到党员思想先进，政治立场鲜明，党性观念强。坚持定期分析党员思想动态，日常管理严格，措施有力，民主评议党员工作认真扎实，党员始终保持积极向上的精神风貌。深入开展专业技术培训，党员技术业务素质和岗位操作技能适应岗位职责和技术进步的要求。认真贯彻发展党员工作的十六字方针，发展工作好，党员队伍的活力不断增强。

2、党员特色活动深入，效果明显。党支部结合本单位生产经营实际，组织党员开展“一名党员一面旗”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、党员立功竞赛等多种形式的特色活动，党员工作积极性得到充分调动，模范作用突出，工作业绩显著，成为职工群众的表率。

3、思想政治素质好，模范作用发挥充分。党员积极参加政治理论学习和思想教育活动，拥护和执行党的路线方针政策，理想信念坚定，工作上积极进取，始终保持旺盛的斗志。认真学习技术业务知识，熟练掌握岗位操作技能，具有履行职责和胜任本职工作的知识和过硬本领，能够解决生产经营上遇到的难题，团结带领职工群众出色地完成各项工作任务。

4、组织纪律观念强，模范团结同志。党员贯彻党组织决议坚决、自觉，落实行政各项工作部署、指示积极认真，严格要求自己，认真遵守各项纪律规定，无违纪违法现象。坚持从建设社会主义和谐社会、和谐企业的高度出发，团结同志，不搞亲疏，一视同仁，热情为职工服务，善于开展积极的思想斗争，在坚持原则中与人和谐相处。

㈢支部工作制度标准

1、基本活动制度。党员大会每季度一次；支委会每月一次；党小组会每月不少于一次；党课每季度一次；支部向党员大会报告工作半年一次；支委和党小组民主生活会各半年一次。

2、学习教育制度。按照上级党组织要求，结合单位实际认真组织政治理论学习，适时开展形势任务教育；加强党员和职工的教育管理，坚持分析党员和职工队伍思想状况，做好有针对性的思想政治工作，创新党员教育管理方式方法。

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北京市青年联合会教育考察团赴德国基础教育考察报告

北京市青年联合会教育考察团赴德国基础教育考察报告

德国地处欧洲中部，自古即为人文荟萃之地。虽然经受了两次世界大战的重创，但每次都能在废墟中迅速崛起。目前，德国已发展成为欧洲经济力量最强大的国家，居欧盟的领导地位，它依靠的就是受过良好教育的专业力量，因此，德国的教育对我们有很多借鉴之处。9月上旬，我们北京市青年联合会代表团，应德国柏林市教育协会的邀请，重点对德国的基础教育进行了考察。

德国的基础教育结构

德国基本法赋予每个人平等受教育的权利。德国的教育政策鼓励学生自由发展个性，学生可根据自己的爱好与能力自由选择学校、培训场所和受教育的方式。德国对教育投资额很大，实行从小学到大学的全免费教育。德国学制颇为复杂，且各州规定不同，主要包括初等、中等、高等、职业和成人教育等部分。

德国的学前教育通常不作为教育体系的一部分。经德国汉学家墨柯博士介绍，德国年满3岁至6岁的儿童可以进入幼儿园就读，但学前教育不属于国民义务教育范围，因此并非强迫性的。幼儿园大多由私人机构（如教会、工商业团体）设立。与我国幼儿园的学制不同的是，德国的幼儿园并不分大、中、小班，不同年龄的儿童混成一班上课，每班至多不超过20个人。据我们所知，北京市也对这种学龄前儿童混编班的教育模式进行了小范围的实验，但理论界对其利弊也有各种争议。

德国实行十二年制的义务教育，年满6岁的儿童必须依法上学，中小学普遍采用半日制（每日上半天课，中午学生回家）。9月12日，我们参观了位于原东柏林的一所小学，对德国的学校的管理和教学活动有了鲜活的感性认识。这所小学共有400名学生，包括1—6年级，每个班20-28个学生，全校共有28个教师和10个专门负责教育的人员。由于德国中小学普遍实行半日制，大部分孩子上午放学后就回家了，其余下午家中没人照看的孩子就由学校专门负责教育的人员管理，中午，学校为这些孩子提供一顿午餐。这部分学生家长根据收入状况每月交纳50-150欧元的费用。据校长介绍，这所学校刚刚重新装修完毕，在柏林市属于条件较好的一所学校。但据我们观察，与北京市的大部分学校相比，学校硬件设施并不豪华，操场面积很小，地面裸露，不太平整。学校图书馆大约只有12平方米，书架上稀稀落落摆着一些书。计算机也显得相对陈旧。学校没有专门的教师办公室，学校惟一的会议室同时也兼教师的休息室。在校长接待我们考察团期间，不时有下课的教师出出进进，他们礼貌地与我们点头示意后，就坐在另外一边休息。德国教师的工作强度很大，每周的标准工作量为24-28个学时（不包括教案），每个上午至少要连续上5节课，比我国教师的周课时数（16-18课时）多三分之一。

这所学校有很多地方值得我们借鉴。学校里有两个设施非常完备的手工教室，里边摆满了锯、扳手、钳等各种工具和车床。教室里陈列了许多学生亲手制作的各种模型，工艺精美，构思巧妙，若非亲眼所见，真不敢相信这些作品出自小学生之手，德国重视培养学生的动手实践能力可见一斑。另外，学校还有一个设施完备的体育馆，供学生们参加各种球类和体操活动。操场上的活动器具因地制宜，很多是由树干等材料制成，突出趣味性和实用性，既符合小学生的特点，又能达到锻炼的目的。在对学生管理方面，学校非常重视学生的自治，每天由两名高年级学生在校园里巡视，调解同学之间的纠纷。

柏林州的小学学制六年，其余各州为四年。四年小学后经过5年级和6年级的过滤阶段进入所谓“分流的中学阶段”。也就是说，德国学生小学毕业后就要面临人生的一次重要抉择，他们可以选择进入初级中学(Hauptschule，包括5年级至9年级)、实科中学(Realschule,5年级至10年级)、文理中学(Gymnasium，5年级至13年级)或综合学校(Gesamtschule,包括上述几类学校)。

初级中学学制4-5年，通常初级中学毕业后，大部分学生开始职业培训，同时上职业学校，接受“双元制”职业教育。学生毕业后在工业和手工业界作为专业工人就业。初级中学本来是德国中等教育的主要学校类别，其学生数在70年代还曾占中学生总数的70%多，但这类学校目前正处于萎缩阶段，学生数已降到约占中学生总数的三分之一，主要原因是家长们越来越希望其子女上更高层次的中学，如文理中学(又称完全中学)。此外，初级中学招收了大量的外国子女，教学水平每况愈下，这也是使德国家长们不让子女上初级中学的原因之一。

实科中学为社会培养不同层次的职员。实科中学学制六年，相当于中等教育程度，学生毕业后可进入技术学校和为以后进入高等专科学校(大专)做准备的高级技术学校实习，也可以在企业或国家公共机构做中级职员。约三分之一的小学学生毕业后上实科中学。

文理中学毕业生可以直接进入高等院校。文理中学学制9年，其毕业生凭高中毕业汇考成绩，无需大学入学考试就可以直接申请进入大学学习。文理中学的学生数占学生总数的比例近年来有很大增长，从70年代的10%上升到目前的三分之一。

综合学校则集中了以上三种学校的形式，负责学生第5到第10学年的学习。综合中学是在“教育机会均等”思想指导下设立的新型中学，为学生在不同形式的学校间流动提供了便利条件，其毕业证书在联邦各州都得到承认，但由于综合学校不便管理，教学比较混乱，一些州(如巴伐利亚州)反对继续设立此类学校。

德国从小学毕业后就对学生进行分流，而我国一般从初中毕业后才对学生进行分流。我国学生完成九年义务教育后，大致也有3种选择，分别为接受普通高中教育，接受职业教育（上职业高中、技校），还有部分学生直接进入社会就业。这两种不同的分流制度引发了我们考察团的思考。从教育心理学的角度来看，少年儿童的可塑性极大，智力、能力还有很大的发展空间，存在很多变数。依据我们的教育工作实践，很多学生，特别是男生，在小学，甚至初中阶段的表现并不是很优秀，但进入高中以后，其潜在的能力才逐渐显现出来。学生的发展和变化有时是非线形的，不可预测的，发生在他们身上的质的飞跃每每令我们惊讶和欣喜。由此，我们考察团认为，学生小学毕业后，在10岁或12岁就基本确定了他一生的发展方向，可能为时过早。对此问题，我们与德国教育界人士进行了深入的探讨。据他们介绍，德国小学生毕业后，选择何种类型的学校，并不仅仅看学生的学业成绩，而是由学校根据学生的实际情况提出建议，最终由学生家长、学生个人最终做出决定。如果一个学生小学毕业后选择了一个自己不适合的学校类型，以后还可以自由流动。特别是在综合学校里，学生的流动更加方便。加之，德国并不是一个非常看重学历的国家，尤其注重职业教育，工作岗位没有高低贵贱之分，只要有一技之长，靠自己的劳动生活，就是光荣的，有尊严的。

德国的教育行政管理

历史传统和联邦制的国体使德国的16个州在许多方面，特别是文化教育领域享有充分的自治和自主权。联邦除在高等教育原则问题和企业范围内职业教育及科研和学习资助方面有发言权外，在教育领域的权力有限。因此，德国没有全国统一的中小学校法，而是由各个州在《基本法》(德国宪法)的范围内独立管理发展其学校教育事业，州颁布各种专门的法规，规定各级学校的设立、维护和发展；师资的培训和进修；学校的监督和管理；家长和学生对安排学校工作与学校生活的参与；学生在学校中的地位，学费和教材费的减免以及教育补助等事宜。这导致各州间的学校教育发展各具特色。为保证全国教育的基本统一，各州文教部长组成文教部长联席会议，共同协商联邦和各州在教育方面的合作。

根据《基本法》规定，教育事业由州管辖，即由州提供经费。这既涉及公立学校，也包括国家认可的民办学校。联邦政府在高校建设、科研、促进学生学习和企业职业培训试点及高校教学经验推广等方面和各州政府一起提供经费。民间提供的办学经费主要来自各教会和工商大企业及财团，但国家给予一定的财政补贴。德国的公立学校不收学费，因为公众认为，公民已向国家纳税，所以其子女或本人有权免费上学，让公民接受相应的教育是国家的义务。过去德国学生的课本由政府免费提供，但由于近年来德国经济不景气，教育投入相对减少，从今年起，柏林等州的学校开始收取学生的课本费用，也引起了一些家长不满，特别是在原东德地区反响较大。

德国的教师制度

德国每一类学校都有受过特殊培养的教师。每位教师都必须受过高等教育。为了将来在小学和普通中学执教，教师在德国高校毕业后还要实习7个学期。例如在实验中学、特殊学校和职业中学任教的教师要求实习时间延长至8至9个学期。所有的预备师资在学习结束后必须通过第一次国家考试，然后进行一次形式为学校实习性质的讲习班培训。学校教师通常是州的公职人员。

在德国，各行各业都有强大的工会组织，教师行业也不例外。我们拜会的柏林教育协会就是一个教师工会组织。柏林教育协会隶属于全德国教师工会，在柏林州的各个城市都有分支机构，现有2700多名会员，占全州教师总数的三分之一。据协会主席Dietrich先生介绍，他本人和另外一名副主席都是专职教师，每周要上24节课，还有一名副主席是学校的教育工作者，类似于学校的后勤管理人员，所以他们在协会的工作都属于兼职。协会的经费主要来自会员交纳的会费，大约占教师工资的0.5%。协会代表教师的利益，处理教师与政府和家长委员会之间的矛盾，维护教师的权益。协会为会员提供法律咨询和援助。由于在德国打官司非常昂贵，协会还为会员提供诉讼费用，因此，教师非常愿意加入教师工会。德国的工会组织种类很多，许多教师也选择加入“公务员工会”等组织。

德国基础教育对我们的启示

最近，世界经济发展与合作组织在柏林公布了新的《比萨调研》结果，德国中小学生在43个国家和地区中阅读能力排位第21名，数学和科学常识排第20名。这个评估结果在历来重视高质量教育的德国引起了强烈的反响。尽管《比萨调研》结果并不能完全反映德国中小学教育的真实情况，但德国教育界人士对基础教育改革发展步伐缓慢的状况并不讳言。柏林教育协会的主席主动向我们介绍了目前德国教育体制、内容和方法中存在的种种问题。今年，德国政府准备拨出巨额资金，将更多的学校改造成全日制学校。许多州在教学内容中增加了智力开发、体育活动等项目，进一步加强了外语教学。各种教师工会组织也积极倡导教师反思教学中存在的问题，改进教学方法。他们对中国基础教育的改革的进程非常关注。代表团对我国基础教育体制、经费投入、课程改革、教师制度和学校硬件配置等方面的情况做了详细介绍。

近年来，我国教育事业蓬勃发展，特别是北京、上海等大城市的教育水平已接近发达国家水平，一些示范校的建设标准和设施配备已超过德国的大多数学校，但从总体来看，我国的教育在均衡发展指数、教育理念、教育结构和方式方法上仍有一定的差距。通过几天的考察，德国教育至少在以下几个方面给我们带来有益的启示：

启示之一：高度重视职业教育的发展。众所周知，德国的工业产品工艺精良、质量可靠、坚固耐用，在市场上有很强的竞争力，这与他们重视职业教育是密不可分的。德国有世界上最完备的职业教育和培训体系。大部分德国中学生毕业后，选择接受1-2年的职业教育，然后就业或继续上大学深造。此外，德国还有很多职业技术学院，培养具有大专学历的高级技工。同时企业建立了完备的职业培训制度，工人在上岗前要接受严格的培训，在从业过程中还要定期接受培训。反观我国职业教育的发展并不尽如人意，由于受传统文化心理的影响，上大学，获取高学历仍是大部分家长和学生的最大希望。我国在高校大规模扩招后，高等教育的毛入学率也只接近15%，尚未迈入高等教育大众化门槛，绝大多数学生高中毕业后要走入社会，寻找就业机会。另一方面，发达国家纷纷来我国投资办场，对高级技工有很大的需求，所以，职业教育在我国有非常广阔的发展前景。当前，要认真贯彻全国职业教育会议精神，借鉴德国职业教育的成功经验，加快职业教育改革与发展步伐，全面提高劳动者素质。

启示之二：重视学生实践能力的培养。在考察中，我们发现，德国小学生的书包很大，分量并不比中国小学生的轻，但里边装的大部分是玩具、模型和工具。学生在学校除了学习知识之外，还要通过大量的游戏、制作活动来获得技能，学校也为学生提供各种工具和材料，供学生动手实践。由于受应试教育的影响，在知识和技能之间，我们可能更重视学生掌握知识，忽视了技能的培养，这一点需要在教育改革中逐步加以解决。

启示之三：给学生更多的自由选择的机会。人的一生成长过程中，不可避免地要做出很多重大抉择，决定自己的发展方向，从事什么样的工作。但在求学期间的选择往往是最关键的，比如接受职业教育还是普通高等教育。虽然我们认为德国学生在小学毕业后就要分流为时过早，但学生的选择相对来说是自由的，是根据自己的愿望、能力和家长的意见自主做出的决定，即使一次选择不适合，以后还有再次选择的机会。应该看到，随着教育改革的逐步深入，我国为学生提供了越来越多的选择机会，单纯以分数决定学生上何种类型的学校的制度以大为改观。我们相信，随着国力的日益增强，教育事业的改革与发展，优质教育资源规模的进一步扩大，让每个学生享受优质教育，让每个学生选择自己理想学校的愿望一定能够早日实现。

启示之四：重视社会公德和诚信教育。诚实守信和遵守社会公德是德国的社会文化传统。在德国的青少年教育体系里，除学校教育外，家庭在道德教育中发挥着非同小可的作用，家长非常注重为孩子营造一个真诚的氛围，处处为孩子们做出诚实守信和遵守社会公德的表率。促进青少年健康成长是学校、社会和家庭的共同责任。当前我们在加强和改进学校德育工作的同时，特别要重视发挥社会教育和家庭教育的作用，构建“大德育”格局，要通过家长学校的形式，引导广大家长树立正确的家庭教育理念，注意自己的一言一行，以身作则，在潜移默化中培养孩子的良好道德品质。

短短的几天考察虽然结束了，但留给我们的思考却是深远的。在今后的工作实践中，我们一定要兼采众长，立足现实，锐意进取，为青少年教育事业做出应有的贡献！

省委党校中青班赴井冈山学习考察报告

井冈山斗争的胜利以及中国革命的胜利靠什么呢？除了靠远大的共产主义理想和坚定的革命信念以外，很重要的一条就是靠革命者的自力更生、艰苦奋斗的创业精神。艰苦奋斗是井冈山军民克服困难、战胜艰险、走向胜利、迎接曙光的精神动力。在参观中，我们看到，当时国民党反动派对付井冈山有两条：一条是不断进行军事“会剿”，企图把红军扼杀在摇篮里面；一条是实行严密的经济封锁，企图把红军困死、饿死在井冈山。井冈山斗争异常的艰苦，缺吃少衣少药，武器落后，物质条件极为困难。红军每天打仗消灭敌人，最后渡过难关取得革命的胜利，创造人间的奇迹，靠的是在艰苦奋斗中有的一个好的教育，一个好的榜样，一条好的路子。一个好的教育：就是毛泽东、朱德等老一辈革命家在创建井冈山根据地的过程中，非常注重用革命人生观教育鼓舞军民斗志。

例如，当时流传的《红米饭南瓜汤》革命歌谣这样唱到：“红米饭、南瓜汤、秋茄子、味道香，餐餐吃的净打光。干稻草、软又黄，金丝被儿盖身上，不怕北风和大雪，暖暖和和入梦乡。”体现了为革命不怕吃苦的革命乐观主义精神；一个好的榜样：就是在井冈山艰苦岁月里，红军官兵一律吃五分钱伙食，穿一样的衣服，盖一样的被褥，同吃同住同挑粮食。“朱德的扁担”就是一个典型的例子；一条好路子，就是在井冈山斗争中，找到一条自力更生、艰苦奋斗的途径：自力更生办被服厂，为红军战士加工被服，做布袜子；自力更生办军械处，制造木枪土炮，为革命锻造打天下的武器；自力更生办医院，用石头、木头因陋就简办起竹木结构的小井红军医院，负责治疗伤病员；自力更生办造币厂，造出一批“工”字号银元，参于红色市场的货币流通，为根据地的经济发展起了重要作用等。井冈山军民们就是靠坚定的信念和顽强的斗志，以自力更生、艰苦奋斗的创业精神，粉碎敌人的重重包围和战胜重重困难取得了井冈山斗争的胜利。

（二）实事求是、敢闯新路

在参观中，我们切身感受到，实事求是、敢闯新路是井冈山精神的鲜明特色。毛泽东、朱德等老一辈革命家从引兵井冈山到创建中国第一个农村革命根据地的斗争，以无产阶级革命家大智大勇的革命首创精神，把马克思主义基本原理同中国国情相结合，敢闯善创，提出了“工农武装割据”的理论，走出了以农村包围城市的道路，创造了前无古人，后无来者的丰功伟业。具体讲：破天荒第一次创建了中国革命摇篮（井冈山第一个农村革命根据地）；创造了中国革命宝贵经验（党的建设、建军、政权建设和土地革命等若干经验，博物馆中有一幅以共产党人为火车头的画，形象的反映了“党指挥枪的原则”和“支部建在连上”的建军经验。）；走出了适合中国革命的道路（开辟以农村包围城市武装夺取政权，最后夺取全国胜利的井冈山道路）；创造了中国革命“六个第一”：创建了中国第一个农村革命根据地；缔造了中国第一支新型的人民军队；建立了中国农民第一块大范围红色割据地政权；总结了中国第一套人民战争的战略战术；开展了中国第一次土地革命及制订了第一部土地法；第一次提出并实践了自力更生、艰苦奋斗的伟大革命方针。

（三）依靠群众、勇于胜利

群众的拥护和支持是红色政权得以生存和发展的牢固根基。在井冈山斗争的艰苦岁月里，毛泽东、朱德、彭德怀、陈毅等老一辈革命家以崇高的革命理想为目标，在开拓进取、敢闯新路的奋斗中，创造了军政一致、官兵一致，军政军民团结的优良作风。例如在军队内部三湾改编的重要内容之一就是实行民主、实行官长不打士兵、官兵待遇平等，士兵有开会说话的自由，废除烦琐的礼节，经济公开，成立士兵委员会等；在群众方面开展宣传群众、发动群众、组织群众的教育活动，使人民群众了解工农革命的性质、宗旨，全心全意跟着党干革命。在政策上从实际出发，为群众利益着想，制订并实行群众拥护的方针政策。

例如，1927年10月，毛泽东率领工农革命军到达井冈山的荆竹山时，制定并宣布了：1、行动听指挥；2、不拿群众一点东西；3、打土豪要归公的“三大纪律”；1928年1月，部队打下遂川后又宣布了“六项注意”（如：说话和气、买卖公平、借东西要还、损坏东西要赔偿等）。“三大纪律、六项注意”是我军“三大纪律、八项注意”的雏形。由于工农革命军纪律严明、秋毫无犯，得到了根据地人民真诚拥护，对根据地建立、巩固和发展起到了极大推动作用。红军的“三大纪律、六项注意”充分体现了真心实意为群众谋利益，代表最广大人民的根本利益，作到一切为了群众，一切依靠群众，一心为老百姓办事，建立起军民鱼水情。同生死、共患难的血肉相连的关系。工农红军就是靠同心同德、团结一心的“众志成城”的威力打败敌人的进攻，取得井冈山革命斗争的胜利。

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赴江苏、浙江两省计划生育考察报告

再次，要做到领导、措施、投入三个到位。优质服务是一个系统工程，不是计生部门完全能够做得到的，如各项优惠政策的落实。对优质服务的评估考核，是对政府计划生育行为的考查，也并非是单纯的考核业务部门，因此这项工程离不开党政领导的高度重视。优质服务是计划生育的一项改革，既有思想观念转变的问题，又要有实实在在的具体内容，没有一套具体的、规范的、切合实际的操作程序是办不好的，而要开展好优质服务，必需解决一些投入问题，各项政策的落实，服务条件的完善，这都是优质服务必备的。

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本学期我校教务处在校长的正确领导下，在本校同事的大力协助下，用心学习先进的教育思想和新课程标准，用心实践课程改革，全面深化素质教育，以更新观念为前提，以提高师资素质为核心，以提高课堂教学效率为重点，深入教学一线，为教师、学生服务，以务实、创新的工作作风，加强教学研究，不断解决教学中的新问题，努力培养和提高学生的创新精神和实践潜力，全面提高教学质量。一学期来取得了必须的成绩。现将工作总结如下。

一、教学常规管理状况

1、严格执行《黔南州课程计划》。各门课程均属基础课程，对学生的思维及素质发展都有促进作用，因此，本学期我校严格执行课程计划，开齐、上足、教好每一门课程，不得随意增减。各学科教师要明确本学科教学任务，把握学科的规律和特点，改善教学方法，不断提高教学水平。

2、紧抓教学常规“六认真”工作，规范教学行为。要求教师做到“认真备课、认真讲课、认真布置和批改作业、认真辅导、认真考核、认真实验实习”六个认真。我们进行了定期和随机检查，发现问题及时解决。

3、月跟踪检查。本学期继续实行一月一查制度，并且与随机抽查相结合，深入课堂，了解教师的教情和学情，督促其改善工作，增强教师的质量职责制意识。检查的资料有备课、上课、作业批改几个

方面，并根据检查的实际状况给任课教师适当的评价，作为教师年度考核的参考。

4、严格按照课程表上课。我们坚持：不经领导批准不准停课、调课、补课，教导处做好教师请假、代课记录，并且调整出差、请假教师的课程，确保各班级不丢一节课。

二、培训学习

本学期，我们一如继往抓好校本培训。培训的主要构成有群众学习、自主学习、外出学习、小组讨论、教学观摩与反馈，自我反思与诊断等。

（一）、群众学习是校本培训的重要组织形式。

1、我们根据期初切实抓好理论培训、学科培训、业务培训的计划，本期中，我校利用周例会的时间，组织全体教师学习了“中央八项规定”、“六项禁令”和反“四风”及贵州省委“关于作风建设十项规定”及学习《面向未来的赶考》《发展中国稳定中国的必由之路》等政治理论。让教师们从中发现，从中反思，从中转变，从中实践，从中总结，力争做一名与时俱进的新型教师。

2、组织教师参加了平塘县东片区教学研讨会活动，以提高学校教师教学研究的潜力和水平。

3、教研组组织教师学习了《语文新课标》，《数学新课标》以提高教师领悟新课标以及驾驭教材的潜力。

4、本期根据镇中心学校的统一安排，我校洪发永校长到苏州进行了为期10天的培训学习，陆英桃老师到遵义参加了为期3天的学

习，外出参加教育教学的相关培训是教师提高综合素质的主要形式。我校教师在本学期里紧紧抓住这些外出学习的机会，进行海绵吸水般的学习。并且利用业余时间和双休日进行消化，做好相关的学习笔记。并且将一些理论成果付诸于我校的教育教学实际当中，取得了十分好的效果。

（二）、自主学习是校本培训的重要方式。

1、组织全体教师利用休息时间认真学习习近平总书记“三严三实”的讲话资料及内化理解以及《平塘县“塑师德新形象、展教师新风采”教师人才队伍建设活动》等。在辛勤耕耘的同时，不忘给的师德"充电"，并认真做好笔记，并在业务学习时间交流感想;组织教师围绕"如何提高课堂教学效率"讨论主题展开了课堂教学大讨论。从而提升了自身的文化品位、业务水平和教师自身的职业道德。

2、公开课是校本培训的实践环节。

本期教务处开展了"一人一节好课活动"，所有上课教师都能做到精心准备，课后主动对自己的教学行为进行反思，真正实现理念的刷新，行为的改变。

三、抓好教研、高效课堂及课后辅导工作，努力提高教育教学质量

教育教学质量是学校的生命线，是每个教师工作成效的主要体现，教育教学质量直接影响学校在社会的声誉和形象，也是教师教学工作考核的重要资料。因此，提高教育教学质量是教务处的中心工作。

1、本期语数教研组各开展群众备课10次，评课议课研讨10次。

开展片区大型教研活动1次。在研讨活动中，老师们都能用心发言，提出自己的意见和见解，对今后自身的专业潜力发展起着用心的推动作用，同时也对教育教学质量的提高有很大的帮忙。

2、课堂教学中重视教与学的方法，减轻学生的学习负担。任课教师能抓住重点、难点，教给学生学习方法，还学生充分自主学习的时间，培养学生自主合作、探究学习的潜力。努力减轻学生的过重的课业负担，做到“堂堂清、天天清、单元清”，夯实基础。教师尽力做到备课“深”，上课“实”，作业“精”，教法“活”，手段“新”，活动“勤”，考核“严”，辅导“细”，负担“轻”，质量“高”。在本

期的期末质量监测中，我校教师获镇同级同科一等奖，获镇同级同科二等奖。

3、重视特殊学生的辅导，加大辅导过程的管理力度。重视对后进生的帮扶工作，重视对特殊学生的因材施教工作。本期中，教导处制作了统一的表格，要求各班教师根据班级学生状况制订了培优辅差工作计划、阶段目标、培训记录等，切实做好转化工作，减少后进生人数。

四、加强体育卫生教育，提高学生体质健康水平

全面落实大课间活动、卫生活动制度，继续实行“两操”活动，确保每一天一小时体育活动时间，并认真做好体育健康测试工作。

五、认真组织师生参加各种竞赛活动

9月，组织一年级新生开展了“开笔礼”活动。10月，组织三至六年级学生开展了“国学知识竞赛”活动、“精彩人生路，法律伴我行”

演讲比赛。11月，组织学生进行了“xx普法”考试，“七彩阳光”体操比赛等。每周三开展学生兴趣活动，资料有腰鼓、仪仗队活动、篮球、足球、舞蹈、田径、合唱等，让学生在活动中展现自我，健康成长。在者密镇小学“国学知识”竞赛中，我校石国册同学获一等奖，袁小龙同学获二等奖，石春双同学获三等奖。在者密镇小学“精彩人生路，法律伴我行”演讲比赛中，我校学生石国燃获第二名，刘康海、刘梦婷获第三名，我校教师刘丽、陈启云获教师组第三名。

六、抓好学科渗透法制教育工作，并完成验收，获得县级“学科渗透法制教育”示范校称号。

总之，在本学期中，我校教务工作取得了必须的成绩，但今后面临的困难还很多，新的局面需要去开创。我坚信，在所有同仁的支持帮忙下，我校的教育教学工作必须会迈向新的台阶。

时间：____年__月__日上午10点

会议主题：__项目____年度工作总结及会议纪要

项目经理——___

___在大会中发表了重要讲话，深刻总结今年__项目业绩销售额情况及目前__项目所面临的问题，全面分析了客户退款和追款具体目的，阐述了对__项目现场员工在销售过程中的策略和销售精神加以高度的认可，会议明确指出如何应对客户退款容易、追款难的重要任务。___在会议讲话当中全面总结半年来现场人员的工作态度和工作方法，提出了当前解决客户楼款策略，指出了明年销售工作的具体部署。

项目谈单经理——___

现场谈单经理___在会中说到：今年是大家不寻常的一年，面临当前房地产寒冬时节，来自房产证未出高度风险，公司、项目经理团结带领下现场销售人员创造了公司前所未有的销售纪录，深入落实随之而变的市场规律，牢牢把握市场机遇，加强和改善销售模式，发挥有利条件，有效巩固扩大了今年房地产低落形势起到明显作用。销售进度较快，销售策略不断得到完善，业务员综合水平得到提高，胜利完成了公司对__项目预期目标任务。

项目谈单经理——___

现场谈单经理___在会中指出：__项目是我们有史以来最难而最有价值的一个项目，也是最具有挑战性的项目。虽然目前项目遇到这样的困难但我个人认为我们办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。团队力量非常之强大，销售策略不断提升和改善，在观澜乃至整个宝安区的地位显著提高，团队的凝聚力、亲和力以及服从力取得了很大的进展，为公司造出了一支优秀的团队，也为下个项目打下了良好的基础。

项目谈单经理——___

现场谈单经理___在会中认为：在这个项目半年来虽然没有很多的回报，但取得了优异的成绩，吸取了无形宝贵的财富，但是我们要牢牢把握好来之不易的成绩，日益累积的经验，创造的精神财富影响深远。通过实践，我们进一步提高了销售能力，增强了对房地产的发展大局和解决客户复杂问题能力，加深了房地产市场经济规律的认识，主要是：注重把抓住市场机遇和创新理念、销售模式有机结合起来，努力实现一人顶俩的销售能力;注重处理好客户和同事之间的关系，努力提高销售员资源配置效率。

会议提出了明年销售工作的主要任务

一、解决项目部人员的欠缺，加强培训新员工的销售技巧，努力增强综合能力，施行现有人员的稳定性，积极稳妥处理好新老员工的关系，促进相互交流，相互学习，为项目销售中发挥重要作用。

二、保持现有成果，努力开括创新，切实员工增强房地产的协调性、可持续性和内生动力。要继续实施现有销售模式，提高员工稳定收人，加大员工对二级市场的认识和市场调研，提前努力做好新项目的对接和突发事件。

三、随着市场的不稳定性，明年的市场不确定性，首先我们要准备好随之而来压力，对市场经济具有掌握度，加强关注国家对房地产政策调控力度是否稳健发展，积极关注市场的活跃性。

四、积极处理好客户按揭贷款事务，完善按揭过户流程，加大对现场员工培训主要了解过户中存在的复杂问题进行解答，努力做好跟进客户，增加客户资源，集聚老客户促进成交量。

会议强调，明年是我们大家与时俱进、开括创新的一年。全体员工要紧密团结在以___项目经理为周围，坚定信心、开拓进取、扎实工作，巩固和发展__项目积累的成果，全面做好当前二级市场所突出的各项工作方法，不断把中国房地产销售行业推向高潮，较快的实现公司、项目部、新成就新辉煌!

赴苏州工业园的考察报告

启示之三：我们必须树立正确的建设思路和办法。一是要在发展观念上有所突破。工业园区是“特区”，必须做解决思想的先行者和改革开放的试验者。随着园区政策优势的减弱，下一步的发展要更多地取决于园区自身的创新能力。建设工业园区要打破惯式，突破框框，尤其要在开发思路、经营体制、招商机制、社区改革等方面先行一步，大胆探索。二是要在市场化运作上有所突破。可以借鉴苏州工业园区的“公司化运作机制”，坚持用经营城市的理念、综合开发的手段、改革开放的办法、市场化的运作机制，加快开发区的各项经营和建设，做大做强开发区自身实力，拉动地方经济快速发展。三是要在经营重点上有所突破。突出抓好土地经营、产业经营和资本经营。

启示之四：我们必须倍加珍视不可多得、稍纵即逝的争先机遇。

当前，尽管宏观形势发生了较大的变化，但我国处于重要战略机遇期的大背景没有变，上级对加快发展的

要求没有变，干部群众对我们加快发展的期望没有变。机遇弥足珍贵、稍纵即逝，机遇是金、抓住就赢。视机不见，就必将坐失良机。余杭之所以发展迅猛，主要得益于苏州工业园区抓住了中国和新加坡加强经贸合作的机遇。我们必须切实增强机遇意识，善于认清机遇，珍视机遇，抓住机遇，用好机遇，力争在发展中赢得主动。

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我叫，男，现年三十三岁，大专文化程度，自1995年7月到现在一直在工作，XX年5月加入中国共产党。

一、学习情况及体会

自开展保持共产党员先进性教育活动以来，我认真学习了保持共产党员先进性教育读本，学习了有关方针政策以及有关领导的重要讲话，按照公司《先进性教育实施方案》积极参加支部学习，上党课，观看了先进性教育录像资料，还写了心得体会。通过学习，思想认识有了很大有提高，充分认识到先进性教育活动的重大历史意义和现实意义，增强了努力搞好本职工作的责任感和使命感，个人素质、工作能力和业务水平等各方面都有了较大的提高。按照把整改贯穿始终的要求，在学习中有针对性地查摆自己在人生观、世界观、价值观、理想信念、宗旨观念等方面存在的突出问题，边学习、边查摆、边整改、边提高。通过对照《党章》的要求，剖析了履行责任义务的情况;对照“”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，剖析了世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;对照“两个务必”的要求，剖析了思想和工作作风的情况;对照“两个成果”的要求，剖析了保持共产党员先进性的情况，不断矫正自身在世界观、人生观、价值观及意识形态认识上存在的偏差。

二、存在的主要问题

1、理想信念和宗旨意识方面。坚持学习还不够自觉，理论水平、素质能力还不能适应新形势发展的需要，先锋模范作用不够明显。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，有时只停留在学过、看过，学习不深不透。存在厌烦情绪和畏难情绪;有时甚至认为是“形式主义，可搞可不搞”;服务意识还有待于进一步增强，还没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细。

2、在组织和纪律观念方面。满足于按时交纳党费，主动参加党的活动，能够完成支部布置的各项任务。对党的组织生活重视不够，参加活动时质量不高，不能勇敢的拿起批评与自我批评的武器。平时也不太注意与党员同志或身边的同事进行交谈思想，向他们学习，因而就不能及时发现自已的不足，更无从谈及纠正。

3、思想作风和工作作风方面。存在安于现状的思想、改革进取意识不强，奉献精神不够;精神状态还不能很好的适应形势的要求，被动应付比较多，不善于调查研究和思考问题;工作虽有热情但遇到困难有时会产生抵触情绪，攻坚克难不够。有时还出现不求有功，但求无过的念头，还需要进一步增强事业心和责任感。工作方法较简单，有时图形式、走过场;有时比较松懈、不够严谨。日常工作生活中降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

4、立足本职工作发挥作用方面。工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，有时有急躁情绪，说话有时不注意场合，不讲究分寸，这样容易伤害同志们感情，影响工作积极性的发挥。在工作标准上有时不够严格，不能从争一流的标准上去把握。工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作。

三、存在上述问题的根源

经过分析以上缺点，在深入解剖自我之后，我认识到了问题的严重性。按照具体情况具体分析的方法进行剖析，这其实是对自己要求不严格的结果。若长期如此，对自己不加以严格约束，不采取取长补短的措施的话，对自己的发展是十分不利的。

应该说，我是满腔热情地投入工作的，也一直对工作是负责的，但我总感到自己有些放松。特别是没有能好好反思自己，及时调整好心态，对外界的因素也看得太重，从而造成了上进心、进取心比先前减弱。以前我对自己缺点的认识是不够到位，知道缺点，也总给自己找借口摆脱，甚至拒绝承认。这对自己的进步是毫无好处的，也是会严重损害自己的发展与成长。

医院外科支部2016年终工作总结

一、组织工作

1、抓好党员组织性、纪律性教育，坚持把“学习实践科学发展观”活动进行到底，保持共产党员先进性;

2、以党员作为旗帜，通过进行门诊满意度调查，提高为病人服务的质量，党员发挥“三个代表”的作用;

3、抓好党员发展工作，树立党在群众中的形象，吸收积极优秀医务人员入党，7月党员转正2名：孟红波、李喆;发展预备党员2名：孙静、陈亮;发展积极分子2名：陈静娟、赵一琼;

4、11月，组织部分群众对党员进行测评，优秀率100%，召开支部大会，党员对支部工作进行测评;

5、与外科分工会一道，做好工会换届选举工作;

6、按照支部、党小组不同层面与新党员新职工进行交流，了解他们的困难和思想，使他们自从工作开始就树立正确的组织观念。

7、积极组织外科支部献血工作，共有10人次参加献血，完成指标。

二、思想理论学习

1、3月，全院党员大会，会上党委副书记刘建初代表党委作《20xx年医院党委》、公布《20xx年医院党委工作安排》，党员参加学习;

2、5-7月，为深入贯彻落实党的xx大和xx届中纪委二次全会精神，根据“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”的要求，按照市科教党委和申康医院发展中心党委的统一部署，医院党委决定，在全院党员干部中开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动;

3、发挥党员干部在抗震救灾工作中要发挥先锋模范作用，身先士卒作表率，通过抗震救灾工作，医`学教育网搜集整理优秀共产党员张翔宇同志事迹在全科党员中学习，党员干部既接受深刻教育，又加强实践锻炼，进一步树立“党性强、品行好、作风正”的良好形象;

4、结合医院“”发展规划，发挥党员先锋模范带头作用，与医院一道，克服重重困难，保证顺利搬迁至外科大楼，无差错事故;

5、开展警示教育活动，组织观看《贪欲之害》、《蜕变》等警示教育片及闸北区检察院派员来院讲座的基础上，查找教育、制度、管理、监督等方面尚存在的薄弱环节，医学教育网`搜集整理开展反腐倡廉和“八荣八耻”学习教育，保证党员的自律先锋作用。

三、日常工作

1、组织生活形式争取多样化，以党员自学为主，达到既增强党员意识，又事半功倍;

2、按时足额收缴党费;

3、进一步完善组织生活台帐制度，使组织生活台帐制度，使组织生活更加有序化，正规化。

经过一年时间的考察，共产主义信仰坚定，思想用心，时刻以党员的标准严格要求自己，并用心学习党的先进理论和政策，用科学的理论指导行为实践;在工作上，认真负责，任劳任怨，团结同事，乐于助人，群众基础良好。同时，该同志也能很好的认识到自己的缺点和不足，并且用心努力的改正和完善

自己。经过这段时间的努力，各方面都有了提高，经过全方面的考察，该同志已经完全贴合党员的条件，同意并愿意介绍加入中国共产党。

培养人：

20xx年3月16日

一、指导思想

深入贯彻学习党的xx大精神、牢固树立和全面落实科学发展观、进一步加强党的思想建设、组织建设、党风廉政建设、加强党员管理、加强师德师风建设、发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、为构建和谐校园、办人民满意的教育提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子，建设一支政治坚定、与时俱进、无私奉献的党员队伍。确保中心的稳定，确保各项工作的整体推进。

二、强化支部建设、健全支部工作制度，提高支部工作有效性

1、加强政治理论学习。健全党支部工作制度。加强理论学习、深入学习党的xx大精神，深刻领会“以人为本、全面、协调、可持续”的科学发展观精神实质、以科学发展观来指导单位工作。原则上保持每周一次教职工学习、每月一次党支部活动、学习当前时事政治和教育教学理论和师德理论、党员每年一次民主生活会。坚持集中学习与党员自学相结合，开展党员读书活动，推荐研读书目、撰写读书笔记、心得，形成良好的学习风气，提升党员内涵。

2、在支部建设中坚持科学发展观，紧紧围绕中心教育教学工作实际，创新思维，创新活动方式，把党建工作融合、渗透到教学工作中。建立起保持党员先进性长效机制，进一步推进党建工作创新。

3、加强师德、作风建设。加强党员干部的党风廉政建设、不断强化艰苦奋斗和廉洁勤政教育、增强廉洁自律意识、树立正确的价值观、权力观、提高拒腐防变的能力。党员干部实行重大事项报告制度。进一步完善各类规章制度、保证党支部监督保障作用、在主任负责制下、党支部参与中心重大事项的决策、积极贯彻民主集中制、深入推进依法治校。围绕“教书育人、爱岗敬业、为人师表”这一师德核心、提高党员先进性意识、充分发展党员教师的示范作用、推动师德建设。

4、认真做好组织工作。做好党员发展工作、鼓励教师积极向党组织靠拢、制订好发展规划、落实好培养措施、坚持标准、严格程序，把优秀的教师吸收进来，加强对入党积极分子的教育考察。建好支部档案、记录好台帐、做好党费收纳工作。

三、加强队伍建设、规范监督保障制度、提升民主管理水平

1、重师德、促成才、加强队伍建设。办好校外教育关键在教师，党组织牢固树立科学的人才观，加大力度形成悦纳人才、培养人才、重视人才的良好氛围。党支部要密切联系群众、深入教育教学第一线、为青年教师、骨干教师的成长搭建舞台、鼓励教师成才、激励优秀教师脱颗而出。加强对青年教师、入党积极分子的培养工作。引导青年教师将加入党组织作为政治生命中追求的目标，开展入党积极分子培训活动，组织他们学习党章、党的知识及法律法规，同时在思想上关心、生活上关怀、工作上支持、并压担子，为他们创设锻炼的舞台。

狠抓师德建设、继续贯彻执行师德规范八条、开展师德集中教育和经常性教育。注重典型的树立、开展师德高尚、业务精通优秀教师的评选，用榜样来激励全体教师。

2、进一步完善校务公开制度、规范公开程序、合理扩大公开面、公开内容在原有基础上作适当拓展、让教职工及时了解重要事项。拓宽公开渠道、规范公示栏，公开事项要醒目。

四、重视工会、妇联等群体工作，努力提高工作实效

充分发挥工会职能、引导教师民主参政，依法从教，不断增进民主意识。关爱教师，创建合格教工之家，丰富教工生活，活跃身心，以更健康的身体，更良好的心态投入教育教学工作。支持工会开展丰富有意义的活动，切实加强教师思想道德教育，增强党组织的凝聚力和向心力。

五、工作安排

一、二月份

1、开展访贫问苦活动，对教职工进行人文关怀，让教职工感受到组织的关心和温暖。

2、开展干部职工思想纪律作风整顿活动。

3、召开支委会，研究新一年的工作，出台20__年支部工作计划。

三、四、五、六月份

1、组织教职工政治学习。

2、组织教职工开展各项文艺、体育(红色歌曲教唱、健身操、乒乓球、羽毛球、篮球、跳绳等活动项目)活动

3、组织开展迎“三八节”活动

4、组织党员开展清明扫墓活动，进行革命传统教育。

5、开展纪念“五四”青年节活动。

6、支部组织召开青年积极分子座谈会，入党积极分子、预备党员组织考察。

7、组织各类比赛活动。

七月份

1、学习《教师师德教育材料》。

2、组织开展好“七一”建党91周年纪念活动。

八月份

通过自学、外出学习、听讲座等形式开展社会实践活动。

九月份

1、召开工会委员会议，讨论单位重大事项。

2、组织教职工登山比赛活动。

3、学习《教师师德教育材料》。

4、以庆祝第28个“教师节”为主题开展活动。

十月份

1、学习《教师师德教育材料》。

2、开展爱国主义教育活动。

十一月份

1、政治学习。

2、党支部加强积极分子队伍的管理，组织上好党课活动。

十二月份

1、党小组召开民主评议会，吸收积极分子参加。

2、评选优秀共产党员。

3、支部年度总结，召开支委会，研究新一年的工作，制订20__年党支部计划。

12、x同学能够探索更优秀的工作方法，以提升效率，在车间内的备料比赛中曾获第一名，在其它工位的学习中刘巍同学也表现出用心的态度并透过学习成为了一名合格的多能工，在团队生活中得到领导及同仁的一致好评。

13、韦**同学用心主动，态度端正。实习期间，她主动要求到各部门了解学习，努力从多方面开拓自己的眼界。她先后去了财务管理科招标办公室计划财务部人力资源部办公室法律事务部设备管理科法制办公室等主要业务部门。透过学习书面材料和与各部室人员的交流，她比较全面地了解了我单位科室的主要职能和重点工作，还协助完成了一些她力所能及的行政事务工作。这种用心主动的工作态度获得了各科室人员的一致好评。

14、韦**同学于**年**月起在我单位实习，实习期为两个月。实习期间，她的突出表现得到了领导和同事们的一致称赞和肯定。下方就对她这段时间做个实习鉴定。

15、x同学踏实肯干，吃苦耐劳。有创造*建设*地独立开展工作的思维;具有必须的开拓和创新精神，理解新事物较快，涉猎面较宽，在新闻采访领域不断地探索，有自己的思路和设想。能够做到服从指挥，认真敬业,工作职责心强，工作效率高,执行上级指令坚决。在时间紧迫的状况下，加时加班保质保量完成工作任务。

党支部对中共预备党员转正考察的鉴定意见：

1、该同志积极参加政治学习，按时汇报自己的思想和工作，主动征求党内外意见，注意不断改进自己的工作。较好地完成组织交予的各项工作，得到大家的肯定和好评。

2、该同志在思想上不断提高自己，充实自己;在学习上勤奋刻苦，力争上游;在工作上任劳任怨，尽职尽责;生活上助人为乐，待人友善;得值得肯定。

3、该同志主动征得党组织和培养联系人的帮助和指导，进步较快;在学习工作和生活中，能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，表现积极。

4、该同志政治坚定、思想稳定;工作上勤奋努力，任劳任怨，能圆满完成组织上赋予的各项任务。平时为人正直、严于律已，树立了良好的个人形象。表现突出，体现了党员先锋模范作用。

基层党组织建设工作考察报告

二、几点启示

考察结束后，我们组织考察团的团员进行了讨论，大家都认为这次考察既开阔了视野又增长了知识，收获很大，对今后做好我系统的党建工作有很强的指导意义。

(一)学到了经验。通过这次考察学习，我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。如将支部工作的制度规范浓缩在一本《党支部工作手册》中，让基层党务干部在具体的工作中明确自己该干什么、怎么干、达到什么标准。如他们实行的《党委(支部)建设目标管理考核表》，把能够量化的考核内容全部量化，对每一个考核细项都规定了考核标准，提高了考核的针对性、时效性，使某些具体工作由虚变实，使考核内容由软指标变为硬指标，也使考核克服了人为因素，更加公平、公开、公正，进一步调动了基层党务干部做好党建工作的积极性 。

(二)看到了差距。如对基层党支部的考核管理方面我们还有差距，还存在不严格、不规范的地方;在对党务干部的专业知识培训上，还存在薄弱的环节;在活动载体方面，还不够丰富多样，针对性还不是很强，效果还不是特别突出;在典型的发现、培养、选树和辐射上做的还不够。

(三)坚定了信心。通过考察，在看到差距的同时，我们实事求是地分析了我系统党建的优势。

一是我们有一批长期做党务工作的老同志，他们工作经验丰富，可以通过辐射和示范作用，带动全系统的党务工作的开展。

二是有明确的工作思路。今年，我系统各单位的基层党组织，按照区委提出的党建工作创新的要求，明确了今年工作的重点和思路，为进一步做好党建工作理清了思路。

三是我们党建的基础工作扎实，各单位的基层党建工作比较规范，党务干部队伍比较稳定，这为我们今后各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。

三、几点思考

(一)努力提高基层党务干部的素质。

一是加强基层支部成员的党务工作专业知识培训，提高基层党务的整体素质和党务工作能力，增强他们工作的主动性和能动性。

二是关心基层党务干部的生活。市委《关于推进基层党建工作创新的意见》中提出：党组织要服务基层、服务群众。我们作为一级党组织要服务基层党组织，要服务基层的党务干部，关心他们的生活待遇，关心他们工作环境，关心他们的发展前景，解决他们的后顾之忧。这样才能调动他们工作的积极性和主动性。

(二)加强基层党支部建设，规范基层党组织的工作。

党支部的工作是我们党的工作的基础，只有将支部工作做扎实，我们整体的政治思想工作才能有成效。特别是基层党支部都应该做什么、该怎么做、做到什么程度等，应进一步明确和规范。

(三)健全支部目标管理机制，推动基层党建工作的落实。

一是要结合本单位的工作实际，建立行之有效的考核制度，把上级的普遍性任务要求，进行细化，把无形的任务变为有形，把软任务变为硬指标。

二是要建立科学的考核办法，明确考核的时间、方法、步骤，明确奖惩措施。党务工作的奖惩也要与经济挂钩，也要与单位内部其他工作的奖惩相适应。

三是切实抓好督查考核。实行党建目标管理，最重要的在于抓落实，而落实的关键在于抓好经常性的管理，要施之经常，严格考核。并通过考核，强化基层党务干部落实责任、完成工作的思想意识。

我们应该象四川省某单位党委那样，在基层党的建设上深入抓、抓深入，切实把基层党务工作做实，把党的工作基础打牢。

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第一培养人考察意见：

X同学经过党组织的考察，光荣成为一名入党积极分子。这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步。积极向党组织靠拢，经常主动向党组织汇报自己的思想，入党动机端正。在学习生活中能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，尊敬师长，关心同学，积极表现认真学习党的先进思想理论与方针政策用先进的理论指导实践，同时也应该意识到自身存在的不足，如：在工作中稍显浮躁、缺少创新意识。要审视自身的缺点，虚心向党员同志请教，争取更大的进步。

第二培养人意见

经过半年时间的考察，思想认识和政治觉悟提高很快，不断端正自己的入党动机，积极参加党支部的各项活动，学习党的各项方针、政策、理论，应用先进的方法论指导生活学习实践，在理论上不断充实完善自己。在工作生活中主动向同学宣传党的路线，方针，政策，在同学中的威信进一步增强，能积极主动地改正自身存在的不足，努力学习，踏实工作，取得了明显进步。

大学是许多人心目中神秘而雄伟的城堡，它神奇又绚丽。或许现在的你已经开足马力，发誓一搏;或许你正在摩拳擦掌，跃跃欲试;又或许，你仍在迷茫中徘徊------无论如何，都请从现在开始吧。大学是一个锻炼人的地方，只要投入你十足的干劲，未来就将在你的掌握当中。

苏格拉底有一句名言：“认识你自己”。首先我们要认识自我、思考自我、反省自我、规划自我，认识也就是说我要清醒地认识自己，因为这是追求人格力量的前提。大学生在自我意识的发展中普遍存在的一些矛盾，所以作为的我们要在成长过程中要不断追求自我完善，就要做到正确认识自我，学会选择多层次、多角度的标准来评价自己，经常反省自己，积极接受自己，全面、准确的认识自己。

也许刚踏入大学生活的我们，茫然的有些不知所措，也许不知道该用怎样的心态来面对和规划未来的四年。在这个时候我们应从定位、平衡、心态、抉择四方面来面对和规划大学生活。首先，要对自身有明确的定位，挖掘自身优势。“要将自己当成品牌来打造”。新生应该从兴趣出发，发现自己的特长，做好角色定位，避免让“大学”变成为“空白的四年”。 其次，要保持大学和专业之间的平衡。大学是系统人格形成的时期，所以考生在选择学校及专业时，要尽量争取达到两者的平衡。选择大学不能好高骛远，要根据自己的能力来选

择，而不是看时下哪个学习最热门;选择专业更不能随波逐流，要根据自己的兴趣来判断，也许我们最后归属的专业不是自己最喜欢的，但是我们仍然要在将来四年的学习中保持热情。

总之，只有在大学和专业间保持平衡，才能在将来的大学学习生活中如鱼得水、游刃有余。再次，我们需要调整心态，适应新生活。 许多人都是“初生牛犊不怕虎”，在大学的学习生活中容易找不着北。“进入大学，就是一个新的环境，接触新的人，你的所有过去对于他们来说是一张白纸，这是你最好的重新塑造自己形象的时候，要调整心态，适应新的环境。”在大学里应该注重能力的培养，而不仅仅局限于书本知识的学习;如果要在大学开辟新的天地，就要参加丰富多彩的课外活动、聆听各类讲座、搞社会调查等使得自己学习的内容变得宽广，十分开心地在知识的海洋里畅快遨游。其实，每个人都有潜在的能量，只是很容易被习惯所掩盖，被时间所迷离，被惰性所消磨。所以，应该有一个平和、正确的心态。

最终，我们做出最适合自己的抉择。上大学是为了什么?将来毕业了要做什么?是两耳不闻窗外事，还是追求能力的塑造?是被动求学还是主动奋斗?决择不同，自然最后我们所得到的文凭的含金量也不同。总之，我们应该在明确定位后，要学会保持平衡，并坚持正确的心态，只有在这样的前提条件下，才能做出最适合我们自己的选择。不管怎样选择，改变命运的钥匙掌握在我们自己手里，成功的机遇总是偏爱有准备头脑的人。

大学生活其实很有意思的，完全不同于高中生活，大学的时间，在忙也可以随你安排，逃你认为可以不上的课，看你认为对自己很有用的书，不论是不是专业方面的。保持自己原来良好的生活习惯，和高中时的紧迫感，正确对待学生会几各个社团招新，我们可以根据自己兴趣爱好加入一两个可以玩的很好的社团，再就是不能放松学习，不要挂科。一进校都会推选班委，有信心的，想锻炼的，就去试试，学姐学长告诉我们的观点是，学生会、社团、班级，这三个平台都是很锻炼人的地方，选择一个你能做的并且做好。这对自己是一种很好的锻炼。

大一是我们拓展人脉关键的一年，这一年机会很多，如果我们抓住了，就能认识许多人，对我们以后的学习和生活很有帮助，其次，大学里的人不会迁就你，没事多修炼，让自己成熟起来，告诉自己必须独当一面。趁着你的好奇心，多结交良师益友、培养洞察力是关键，也许我们错过了大一的时光，有些东西就补不回来了。

大二，开始进入专业课学习，不管是不是我们喜欢的专业，我们都要学好，兴趣也是可以培养的，我们要加强专业课的学习。因为在任何地方、任何时候，专业人才在应聘时都不会被拒绝。我们大学生在平日学习时应潜心钻研自己所研究领域的专业知识，不能浅尝辄止，而要学透彻。俗话讲的好“师傅领进门，修行在自身”， 要注重多学科涉猎。科学发展观要求我们全面、协调发展自己，要求我们有一个完善的知识结构，这有利于我们全面提高自身素质，全面发展

综合能力。我们作为大学生应该在掌握好专业知识的基础上，广泛涉猎其他学科，以丰富知识、提高能力，做一个全面发展的人。

要树立不挂科的目标认真对待学习和考试，我们凭什么活的比别人差?对自己严格要求没错。让自己进入学习状态，一次通过所有等级考试，拒绝补考!

大三，我们考虑自己的未来何去何从，考研或者工作，要做出具体计划，然后必须按部就班的进行，再好好泡泡图书馆、自习室，大四就要去实习了，呆在学校的日子不长了，要好好珍惜大三在学校学习的机会。珍惜这一年的时光

大四，大四是前三年的总结，是前因后果的体现，我们厚积薄发的时候到了，所以我们应该认真对待实习的机会为将来的工作打好基础。

我们一定要对大学生活对自身有明确的定位，认真规划好四年大学生活。