克罗地亚近期战绩比分（经典19篇）

一、马店矸石发电厂发生爆管事故 已致21人死亡 5人受伤

xx市马店矸石发电有限责任公司11日15时20分发生爆管事故，已确认死亡21人、受伤5人，其中3人重伤。据湖北宜昌当阳市政府消息，有关方面初步调查显示，发生在马店矸石发电有限责任公司爆管事故原因为该公司热电项目在建调试过程中，高压蒸汽管道破裂，蒸汽外泄所致。

接到事故报告后，国家安全监管总局高度重视，党组书记、局长杨焕宁立即作出部署：立即派出工作组紧急赶赴事故现场，指导协助地方全力做好现场救援和事故处理工作。同时，要求湖北省安监局在当地政府统一领导下千方百计做好救援处置工作，做到科学施救，严防次生事故。

二、西安南郊变电站爆炸 导致大面积停电

6月18日0时28分，西安市xx区电力公司南郊变电站110千伏因电缆沟失火导致一台主变故障起火爆炸、一台主变跳闸，同时波及南郊变330千伏跳闸停电，过火面积100平方米。

三、国投、神华两电厂风机起火事故

5月5日，国投x有限公司酒泉第一风电场33号风电机组(型号DF77B)着火。

5月10日，(呼伦贝尔)风电有限公司35202号风电机组(型号DF70B)着火。

目前两起风电机组着火情况正在调查中。

四、北电力220千伏罗屯变感应电触电人身事故 致1人死亡

4月1日11时30分，北电力唐山供电公司220千伏罗屯变110千伏兴东二线113线路停电检修，站里进行113-2刀闸检修，加装站端避雷器，一名检修人员(男，54岁，唐山供电公司变电检修室职工)在打开刀闸A相线路侧引线连接板时，失去地线保护，发生感应电触电，经抢救无效死亡。

五、盖孜水电站重大安全事故 致4人死亡

20xx年3月6日17时40分(北京时间)，位于克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县境内的盖孜水电站项目压力钢管及机电设备安装标段施工过程中发生一起较大伤亡事故，造成4人死亡，1人受伤，直接经济损失4389960元。经核查该标段由中国水利水电第五工程局有限公司(以下简称水电五局)总承包，在建设过程中水电五局将该标段中的盖孜水电站斜井段压力钢管安装施工项目分包给河南省融亿防腐安装有限公司(以下简称融亿公司)。

经调查认定，此次事故是提升运输装置及作业环境存在缺陷、人员操作不当、管理不到位等因素造成的。事故暴露出以下三个方面的问题：一是当地水利主管部门行业安全监管不力，对招商引资项目疏于监管;二是总包单位对分包工程未认真履行安全协调管理职责;三是分包单位未履行主体责任，对挂靠本单位的施工队伍只收管理费用，不履行安全管理责任，项目部安全管理混乱，操作人员安全意识薄弱，违章操作。

六、大唐长山热电厂事故 致3人死亡

20xx年2月26日国家安监总局的网站上披露了大唐长山热电厂在检修锅炉磨煤机过程中，热风插板门不明原因开启导致3人被困，造成3人死亡的事故。

根据大唐集团内部关于此事故的通报，此事故的过程如下：20xx年2月23日，长山热电厂检修维护部锅炉车间工作负责人张某某办理了“1号炉C磨煤机内部检查”工作票，于当日中午开始检修工作，计划25日时30分结束。2月25日13时40分，制粉班班长李某某和2名工作班成员王某某、谭某某进入1号炉C磨煤机入口热风道内进行作业，另一工作班成员王某某在热风道外监护。时13分，C磨煤机热一次风气动插板门被就地开启(开启原因待查)，热风道内3名工作人员被困。长山热电厂立即启动应急预案进行救援。时13分，救出被困人员，经抢救无效3人死亡。

七、河北、山西两风电场风机倒塔事故

2月xx日，河北乌登山风电场110号风机倒塔，塔筒变形，叶片、机舱和轮毂等设备部分损坏，并导致111号风机陪停。

此次事故的直接原因是叶片质量出现问题，在运行中开裂，气动不平衡，引起风机剧烈摇晃。同时，由于叶片打到塔筒，造成风机倒塔。在此过程中，风机3个叶片角度均未收桨，风机安全保护装置未起到作用。

2月20日，山西偏关水泉风场项目号风机倒塔，风机从底部法兰距底部塔筒焊口30毫米处断裂，折断后向东北方向倒塔，塔筒变形，叶片、机舱和轮毂等设备部分损坏，并将相邻的箱式变压器和集成线路铁塔压损。

此次事故的直接原因是风机振动值严重超标，5分钟平均振动值明显超过保护动作值，造成法兰疲劳开裂，导致风机倒塔。风机运行中风机振动跳闸保护没有动作。

xx年xx月xx日

根据原行署《关于做好元旦春节期间安全生产工作的通知》(铜署办发电〔20xx〕246号)精神，结合我局今冬明春春运安全工作实际，20xx年元月11日至13日由局分管安全生产工作的总工程师崔文明带领安全、路政等相关科室负责人对我区管养的路段进行了安全生产大检查。重点检查和抽查了国道326、省道305、203、304、201路线上易冻路段、防滑材料储备情况以及路桥公司实施的思南赵家坝桥、国道326沿河县城绕城主要的施工现场。现将检查和抽查情况汇报如下：

一、在这次检查中，多数管理段对自己管养的易冻易滑路段的防滑材料储备数额比较规范。如石阡、松桃管理段的S305线、S201线。

二、由路桥公司正在实施的思南赵家坝桥、G326线坝芒至绿桶溪(沿河绕城线)工程，两项目施工路段安全管理比较规范，各种安全警示标志设置齐全，严格执行各种机械设备的安全操作规范，两个工地开工以来，未发生任何大小安全性事故。

三、检查中存在不足：个别管理段对自己管辖易冻易滑路段防滑材料储备不足，如省道303线K108～109、省道305线K82+200、国道326线K153～155路段。恶劣天气变化，易出现凝冻，请沿河、江口、印江三个公路管理段立即增加几个防滑点的防滑材料，防止断交，影响春运安全工作。

公路管理局春运安全领导小组

年一月十三日

今年以来，支行认真开展员工思想行为动态分析排查，构筑案件风险防线，确保“零发案”目标实现。

一是健全员工思想动态分析排查机制，及时发现、纠正和制止员工的不良行为。年初以来，该行按照上级行的要求，拟定了员工思想行为动态分析实施方案和工作计划，进一步明确员工思想行为动态分析的指导思想、工作原则、分析对象和内容、时间、方法及步骤，按照严教、严管、严罚、严防的要求，把排漏查疑工作与各项内控管理措施有机结合，在思想上筑起一道拒腐、防腐的防线，提高了员工的案防观念，增强了员工自身免疫力和防御犯罪的能力。

二是抓住关键环节，切实落实分析排查措施。结合实际，加强与员工的思想沟通，主动了解员工思想动态，将发现问题与稳定员工情绪有机结合，认真听取员工的建议，引导员工树立执行制度无小事的观念，克服麻痹疏忽思想，堵塞漏洞，防患于未然，收集排漏查疑的对象和相关信息，进行重点关注，建立排疑对象档案，对违章违纪的人和事，按违规行为处理暂行规定进行处理，引导部门管理者重视内部管理工作。

三是教育为先，筑牢案件防范思想防线。先后开展案防教育讲座，组织员工认真学习有关案例通报、金融案件信息摘报，学习案件形势分析会材料;先后多次开展案件警示教育活动，通过加强反腐倡廉教育和开展“警示教育”，使各级管理人员进一步增强了法律意识和制度观念，通过举一反三，从中吸取教训，严格执行操作规程，增强自律、自警能力，有效防范和遏制案件事故的发生。

四是开展“学规定，促合规”教育活动，增强案件防范工作自觉性。认真地开展“基础强化年”活动，开展案防教育活动，通过采取集中学习、个人学习、知识竞赛等多种形式，紧密结合员工的岗位工作职责、规章制度和操作流程， 认清风险隐患和管理薄弱环节，有针对性地制定整改措施，进一步规范操作流程，确保依法合规经营。

各区、市、县建设行政主管部门，各有关单位：

为确保我市建设工程结构安全质量，进一步落实工程结构安全生产责任制，消除工程质量隐患，坚决杜绝工程质量事故的发生，提高建设工程质量水平，市建委决定开展全市建设工程结构安全质量检查。现将有关事宜通知如下：

一、检查范围、数量和方式

检查范围为所有在建的地基基础和主体工程。

各区、市、县建设行政主管部门组织对本辖区内的在建工程进行全数检查;市建委组织对城市区域内的在建工程进行全数检查，并对各区、市、县的检查情况进行抽查，每地区的抽查数量不少于4项。

二、检查内容

(一)责任主体质量行为

建设工程责任主体和相关单位执行有关法律、法规及工程技术标准的情况;责任主体和相关单位资质、相关人员资格和质量管理体系的建立和实施情况等内容。

(二)工程实体质量

地基基础、主体工程实物质量情况;工程技术档案资料和监理档案资料情况。

三、检查依据

《建设工程质量管理条例》、《辽宁省建设工程质量条例》、《工程建设标准强制性条文》、《辽宁省建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理实施细则》、《建 筑工程施工质量验收实施细则》、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》、《混凝土结构工程施工质量验收规范》、《砌体工程施工质量验收规范》、《建筑工程 文件编制归档规程》等有关法律、法规和规定。

四、检查时间

20xx年5月24日至6月16日为市建委和各区、市、县建设行政主管部门组织检查阶段;6月17日至6月30日为市建委抽查阶段。

五、组织机构

为了加强对检查工作的组织领导，成立市建设工程结构安全质量检查工作领导小组。

组 长：刘 市建委副主任

副组长：由市建委质监站站长曲、工程处处长迟培成和各区、市、县建设行政主管部门主管局长担任。

各建设行政主管部门按照行政管理区域，各自组成检查组，负责辖区内的检查工作。

六、问题处理

(一)各区、市、县建设行政主管部门在检查中发现存在结构安全隐患的质量问题，要责成责任单位立即整改，并跟踪落实工程质量整改完成情况。

(二)对在检查中发现责任主体的不良行为予以记录。

(三)对违反法律、法规和规章的责任单位和责任人给予处罚;对在检查中受到处罚的单位给予通报，情节严重的通过新闻媒体予以曝光。

七、要求

(一)各区、市、县建设行政主管部门对本辖区内的地基基础、主体在建工程进行全数检查，不留死角，消除质量隐患，坚决杜绝工程质量事故发生，并将检查工作总结于6月16日前报市质监站。

(二)各建设工程责任主体和相关单位要高度重视此次检查，认真做好自检自查和问题的整改工作。

x年xx月xx日

今年以来，面对煤炭市场疲软，经济效益下行，五矿运输工区紧紧围绕集团公司和矿维稳工作要求，坚持把信访维稳工作当作重中之重来抓，多措并举，加大信访工作力度，完善信访问题化解机制，宣传政策，解疑释惑，化解矛盾，为全区内部和谐稳定营造良好的氛围。

一是提高认识强责任。工区以推进“两学一做”学习教育为契机，坚持把安全发展、和谐稳定作为首要任务，把信访维稳作为第一责任贯穿到日常工作之中，努力做到维稳与日常工作相互结合，相互促进。同时落实专人，分片包干，加大不稳定因素的摸排力度，强化交流沟通，畅通信息渠道，形成点面结合的信访维稳工作网络，确保全区和谐稳定。

二是调整思路细安排。工区针对以往发生过的信访事件进行分析总结，梳理归类，并指派专人进行走访调查，及时了解和掌握第一手资料;对存在信访的问题，找清根源，采取有效措施，从根本上化解矛盾，不留后遗症。同时，加强信访接待工作，落实区队领导接访、下访、约访措施，理清问题的类别、数量的增减，掌握变化规律，做好日常的接待接访工作，有的放矢地预控薄弱环节，及时把矛盾化解、排除在队组，解决在萌芽。

三是结合工作重宣传。工区结合工作性质，按照集团公司和矿有关信访工作要求，制作宣传条幅、张贴宣传标语、开辟宣传专栏、QQ和微信平台等方式，宣传政策，讲明形势，不断加大信访宣传力度，及时了解员工思想动态，解疑释惑，化解矛盾，使员工群众全面了解信访相关知识，把不稳定因素消灭在萌芽状态。同时，深入队组，零距离贴近职工，做好一人一事的思想工作，稳定职工情绪，赢得职工理解和支持，为企业营造和谐稳定的发展环境。

四是强化值班勤沟通。为了切实确保全区和谐稳定，工区严格值班制度落实，注重信息反馈，及时深入队组和职工家中走访，对摸排出的重点人员实行动态管理，认真对待职工提出的疑惑，切实把政策宣传到家庭，把工作解释到个人，把问题解决到队组，把矛盾化解在萌芽。同时，定期召开信访维稳工作专题会议，排查分析不稳定因素，制定解决方案，做到结合工作抓维稳，确保安全和谐两不误，实现日常工作与信访维稳工作的“双丰收”。

20xx年，电力行业认真贯彻落实党中央、国务院关于做好安全生产工作的一系列重要指示精神，以科学发展观为指导，以高度的责任感和扎实严细的作风，齐心协力，克服困难，保持了全国电力安全生产总体平稳的态势。20xx年，全国电力生产、电力建设没有发生特大人身伤亡事故、没有发生特大电网事故、没有发生特大设备事故。

20xx年，全国发生电力人身死亡事故48起，死亡1xx人，同比事故起数减少3起，死亡人数减少7人。其中：电力生产人身死亡事故13起，死亡17人，同比事故起数减少3起，死亡人数减少4人;电力建设人身死亡事故35起，死亡89人，同比事故起数相同，死亡人数减少3人。20xx年重大人身死亡事故15起，死亡68人，同比事故起数增加1起，死亡人数增加2人。

20xx年，全国电网事故和设备事故的起数大幅度下降，其中，电网事故48起，同比减少26起;设备事故226起，同比减少201起。

一、重大电网事故

20xx年，发生重大电网事故1起。

7月1日，华中(河南)电网因继电保护误动作、安全稳定控制装置拒动等原因引发一起重大电网事故，导致华中(河南)电网5条500千伏线路和5条220千伏线路跳闸、32台发电机组退出运行。事故涉及河南、湖北、湖南、江西四省，河南省电网减供负荷276.5万千瓦，华中电网损失负荷379.4万千瓦，电量损失合计280.46万千瓦时，系统功率振荡期间频率最低为49.11赫兹，华中东部电网与川渝电网解列，华中电网与西北电网直流闭锁、与华北电网解列。

二、重大设备事故

20xx年，发生重大设备事故2起，都发生在广西来宾B电厂：

1.3月29日，法国电力公司全资企业广西来宾B电厂(2台36万千瓦燃煤机组)因江边水泵房设备的控制和通讯完全中断，造成两台机组停运，全厂对外停电。事故的直接原因是循环冷却水泵站48伏直流系统的整流充电器的投退控制开关没有防止误动的保护罩，被通风系统维护人员误碰断开，使蓄电池长时间放电造成循环冷却水泵站直流系统低电压故障，而直流系统设计存在缺陷、安全防护不足，故障信号没有传送到机组控制室报警，贻误了处理时机，造成了事故的发生。该事故认定为责任事故。

2.6月29日，法国电力公司全资企业广西来宾B电厂(2台36万千瓦燃煤机组)因电厂循环冷却水泵房配电室380伏交流电源失电，引起机组的4台循环冷却水泵跳闸，造成两台机组停运，全厂对外停电。事故的直接原因是DCS发出错误信号致使液压泵380伏交流电源接触器跳开，而循环冷却水泵液压站系统的设计存在缺陷，液压站380伏交流电源失电后四台循环冷却水泵跳闸动作，机组冷却水中断，导致两台机组被迫停运。该事故认定为责任事故。

三、重大人身伤亡事故

20xx年，发生重大人身伤亡事故15起。其中，电力生产重大人身伤亡事故1起，死亡4人;电力建设施工重大人身伤亡事故起，死亡64人。分别为：

1.3月27日，中国葛洲坝集团公司的分包单位福建省海天建设工程有限公司在中国电力投资集团公司青海拉西瓦水电站地下主厂房施工过程中，机坑侧墙坍塌，造成3人死亡、2人受伤。该事故认定为意外事故。

2.4月11日，山东省滕州市建筑安装工程集团公司在中国华电集团公司滕州新源热电有限公司项目施工过程中，在清理管沟基底时，发生局部塌方，将1名施工人员埋入，沟上的4名施工人员随即跳入沟内救人，此时管沟再次发生塌方，除1名后跳入的施工人员成功逃生外，其余4人死亡。事故认定为因违章施工和救援不当引起的责任事故。

3.4月12日，中国葛洲坝集团公司在中国华能集团公司四川硗碛水电站调压井施工过程中，井壁岩石发生坍塌，造成6人死亡。该事故认定为意外事故。

4.5月6日，中国水利水电建设集团公司第五工程局在四川省阿坝州柳坪水电站施工中，闸坝右岸边坡坍塌，造成3人死亡。该事故认定为意外事故。

5.5月17日，国家电网公司所属河北省电力建设第一工程公司在河北省建设投资公司西柏坡第二发电厂三期工程5号机组第二阶段吹管工作过程中，由于消音器端部挡板焊口开裂吹落，致使高温高压蒸汽吹至化学车间试验室和控制室，造成11名人员伤亡，其中7人死亡, 4人受伤。事故的直接原因是消音器在设计、制造上存在严重缺陷，同时也反映出租赁消音器时把关不严，采购、入场和安装检查均未及时发现其存在的隐患，对安全措施会审不严，暴露了各有关单位在设备管理和安全管理上存在漏洞。该事故认定为责任事故。

6.5月30日，中铁二十一局集团三公司在中国华电集团公司杂谷脑水电开发有限责任公司四川阿坝州理县古城水电站施工过程中，引水隧洞顶拱发生坍塌，造成3人死亡、3人受伤的重大事故。该事故认定为意外事故。

7.6月28日，中国水利水电建设集团公司第三工程局在中国电力投资集团公司湖南五陵有限责任公司贵州省白市水电站施工过程中，布置在电站大坝消力池的门机倾覆，造成5人死亡，1人受伤。事故的直接原因是门机超重超载，安全保护装置失效。该事故认定为责任事故。

8.7月2日，中国水利水电建设集团公司第十一工程局在云南省戈兰滩水电站施工中，项目部拌和站营地后边坡发生滑坡坍塌，造成3人死亡。该事故认定为意外事故。

9.7月4日，国家电网公司所属湖南省火电建设公司在中国大唐集团公司金竹山电厂扩建工程中，在拆卸一台60吨龙门吊的准备阶段时，龙门吊倒塌，造成7人死亡、9人受伤。事故的直接原因是作业人员违章作业，提前拆除了龙门吊主梁与刚性腿连接螺栓，导致龙门吊失稳，支腿偏斜而坍塌。该事故认定为责任事故。

10.10月7日，中国水利水电建设集团公司第十五工程局在湖北十堰市房县三里坪水利枢纽工程中，左坝肩发生滑坡坍塌，造成6人死亡。该起事故的发生虽与现场地质结构复杂、降雨等自然因素有直接关系，但存在现场开挖方案没有充分考虑地质构造的复杂性，现场支护措施不到位，有关单位没有认真履行各自的安全职责等问题。该事故认定为责任事故。

11.10月18日，清华同方环境有限责任公司在中国华能集团公司德州电厂二期3号机组脱硫装置试运行过程中，旁路门突然关闭，导致烟气阻塞，烟道压力增高，烟道脱硫系统烟气入口挡板对面侧墙向外侧倒塌，坍塌物将其下方脱硫现场临时工作间砸塌，致使工作间内7人被埋，其中4人经抢救无效死亡。目前，事故仍在调查之中。

12. 11月3日，中国水利水电建设集团公司第九工程局的分包单位湖南省郴州市水电建设公司在湖南省铜湾水电站进行预制梁桅杆起重移动作业时，桅杆起重机倒塌，事故造成4人死亡，1人轻伤。事故的直接原因是起重机的指挥操作不协调，底座向前移动过多，导致主杆后仰，重心失稳;起重机的揽风绳布置不合理，受力不均匀;现场突然断电使揽风绳卷扬机无法启动，导致发生后仰的起重机不能复位，发生倒塌。该事故认定为责任事故。

13. 11月16日凌晨1点左右，中国水利水电建设集团公司第三工程局在贵州省中水能源发展有限公司双河口水电站施工过程中，施工单位砂石运输车在料场斜坡段行驶时，汽车刹车和方向失控撞向路边2间工棚，致使工棚中熟睡的民工6人死亡、8人受伤。事故初步认定为交通运输意外事故。

.12月27日，甘肃省第一建筑有限公司在中国大唐集团公司甘谷电厂扩建工程进行塔吊安装过程中，塔身连接部位断裂，造成塔机上部结构坍塌，将在塔机平台上进行安装作业的10人摔下，造成3人死亡、3人受伤。事故的直接原因为塔吊未定期检验，长期疲劳使用而造成坍塌。事故初步认定为责任事故。

15.12月28日，辽宁省沈阳新北热电有限责任公司4号炉A侧原煤斗堵塞，该厂燃料部5名员工进行处理时，违章进入煤仓作业，造成一氧化碳中毒，致使4人死亡。事故的直接原因为违章作业，事故初步认定为责任事故。

通报的15起电力生产、建设人身伤亡事故中除6起事故是自然灾害引起的非责任事故外，其余的9起事故均为责任事故，死亡人数为44人，占总伤亡人数的65%。究其原因，主要存在现场安全监督不规范、安全监察人员不到位，违章现象严重;建设单位(业主)、监理单位、施工单位安全管理职责不清，安全生产保证体系、监督体系不完善;对外包施工队伍管理不力;安全投入不足等原因。

这些事故给人民生命和国家财产造成了重大的损失，同时，也反映出事故单位在安全管理、安全教育、安全技术培训和事故应急管理等方面存在着严重不足，安全责任制没有做到层层落实，安全管理出现缺位等问题。希望各电力企业进一步健全并完善各级各类应急预案，并加强演练，做好电力安全突发事件信息报告工作，电力安全突发事件发生后，事故发生单位按照属地关系应当立即向电监会派出机构、地方人民政府报告，最迟不得超过1小时。我们一定要认真吸取事故教训，总结事故规律，采取切实措施，遏制重大以上事故的发生。

年月日

各镇人民政府、街道办事处，各开发园区，市安委会成员单位：

近期以来，安全生产事故呈多发态势，全市安全生产形势依然十分严峻。

2月11日，汽车城某汽车销售店内发生一起2人受伤的压伤事故。维修人员在维修车辆升降平台时，该平台突然下降，2名维修人员均被压在平台下，所幸平台下降到地面时不再下降，而平台地面下还有40公分操作空间，2人经送医院抢救，均无生命危险。经查，该店在未取得许可的情况下，擅自经营机动车维修业务，运管部门已责令该店停止违法经营行为，并下达停止违法行为通知书。目前该案正在作进一步调查处理中。

2月21日，白沙路街道三北绿色食品有限公司发生一起液氨违规排放事故，造成疏散人员共计70余户。经查，该公司正在对冷库进行检修，大部分液氨已经按规定抽出收集完毕。21日夜晚，剩余液氨排入水箱，多余部分从公共下水道进入河道，强烈的刺激性液氨挥发，引起周边群众恐慌。目前，该案正在由市环保局作进一步调查处理中。

2月25日，xx街道九易堂古典足道内发生一起1人死亡的物体打击事故。经查，该店处于重新装修前，正将原装修设施拆除、清运。拆除施工过程中，拆除工人不慎被一大块青石(用于墙面装饰)砸伤，经送医院抢救无效死亡。

分析上述事故原因，虽然一定程度上有偶然因素，但更主要的还是生产经营单位的主体责任未真正落实，安全生产基础依然薄弱的体现;特别是春节过后，随着各生产经营单位陆续恢复生产、建设工程相继恢复施工，职工安全教育培训不足、仓促上岗等原因所致。近期，火灾事故、道路交通事故频发，公安部门也将专门通报。为有效遏制当前事故多发态势，坚决杜绝较大及以上事故发生，务请各地、各有关部门以上述事故为鉴，结合本地本部门实际，切实做好以下四方面工作：

一、充分认识当前我市安全生产严峻形势。各地、各有关部门要进一步提高对当前我市安全生产形势严峻性的认识，切实增强抓好当前安全生产工作的紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，克服麻痹侥幸和厌倦懈怠心理，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，明确责任，落实防范措施。要认认真真找短板，扎扎实实补短板，严防各类事故。

二、立即组织开展一次新职工上岗、转岗培训专项检查。各地、各有关部门要切实抓好春节后新职工上岗、转岗前安全培训的宣传、发动、组织工作。同时，要立即组织人员对所管辖生产经营单位及建筑工地进行一次专项检查，督促各生产经营单位进一步加强新职工上岗、转岗培训工作，切实做到员工招收一个培训一个，招收一批培训一批，确保新职工安全培训率达到100%。对未按规定组织新职工进行安全培训的生产经营单位及其负责人，要依法给予行政处罚。

三、坚持问题导向，深入开展事故隐患排查治理。各地、各有关部门要进一步以事故为导向，加强检查指导，督促生产经营单位严格落实事故隐患排查治理主体责任，认真组织开展隐患排查治理工作，切实加强安全生产管理，改善安全生产条件，防范事故发生;要结合各地、各行业领域实际，全面分析风险隐患，对急需解决的重点、难点问题，年初就制定切实可行的工作计划、工作措施。同时，对之前发现、目前尚未确认彻底整改的事故隐患，要组织人员进行一次“回头看”，确保每个事故隐患都能按期、按要求得到彻底整改。未能按期整改、拒不整改的，要依法进行严肃查处。

四、切实加强安全生产宣传教育工作。各地、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、横幅等各种途径，采取灵活多样和群众喜闻乐见的方式，开展丰富多彩的安全生产宣传教育活动，特别要大力宣传新职工岗前安全培训的重要性和必要性，大力宣传安全生产法律法规关于新职工岗前安全培训的相关规定，努力提高各生产经营单位及从业人员的安全法制意识、责任意识和防范意识，努力在全社会营造“科学发展、安全发展”的良好舆论氛围，确保我市安全生产形势总体稳定。

xx市安全生产委员会办公室

年3月14日

工商办关于纪律作风整顿及近期工作情况的汇报

各位领导，同志们：

大家好！

我们工商办在xx区管委会和市工商局的领导下，近期各项工作进展比较顺利，我们按照管委会的安排，认真开展了纪律作风整顿，查找出了本部门存在的问题和困难，提出了切实可行的措施进行整改提高，收到了良好的效果。现将具体情况汇报如下：

一、近期重点工作进展情况

1、接待咨询服务情况

近两个月以来，工商办接待企业咨询17次，个体户和群众咨询23次。集中咨询的问题是办照方面的问题，其次是企业年检方面的问题，个别个体户咨询如何办理前置审批的问题。我们都一一做了认真详细的解答，做到使企业和群众带着问题而来，满意而归，满意率达100%，受到了企业和群众的好评。

2、认真进行上半年工作总结

按照市局和xx区管委会的要求，认真进行了XX年上半年工作总结，总结了工作经验，查找了工作中的不足，并力争进行改进和提高，按时向市局和各位领导及办公室报送了上半年工作总结，提出了后半年工作规划，起到了承上启下的作用。

3、按照管委会的安排认真开展纪律作风整顿

近期，我们工商办按照咸党发〔〕46号《关于开展纪律作风整顿活动的通知》安排，认真组织学习了办公室下发的一系列领导重要讲话、文件精神。为了使纪律作风整顿不走过程，起到鞭策干部的作用，我们在集中学习的基础上，结合自身实际，联系工作，查找存在的问题及形成的原因，采取措施积极整改，达到了预期的目的。

4、积极参加机关徒步运动健身月活动

8月份，按照xx区的统一安排，树立xx区健康向上的机关干部形象，我们工商办积极参加办公室组织的机关干部徒步行走湖健身月活动，提高了个人身体素质，锻炼了意志，培养了争先创优的意识，同时，增强了干部的集体荣誉感，为创建和谐打下了坚实的基础。通过健身运动，使干部职工的精神状态明显改善，工作的积极性和主动性空前高涨，融洽了同志之间的关系，增强了大家的凝聚力。目前，此项活动仍在继续进行。

二、纪律作风整顿活动开展情况

在这次为期半月的纪律作风整顿中，工商办按照三个阶段的工作重点，认真组织学习，查找工作中的问题和不足，并进行了认真整改。存在的问题和困难主要有：

（一）、在学习纪律作风方面

一是学习氛围不够浓，学习效果不明显。学习理论有时觉得枯燥无 味，业务知识学习缺乏系统性，不能很好的把理论知识用之于指导实际工作，学以致用。

二是工作缺乏主动性和创新意识。习惯于按部就班，靠经验办事，缺乏积极主动创新意识。

三是服务意识不强，工作效率不高。服务企业的方式方法不够灵活多样。

（二）、在服务xx区发展方面

一是对xx区的企业情况还不是很熟悉，还有待于进一步深入企业摸清底子，了解企业存续现状，以便加强管理，更好地为企业服务。

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一、货品采购渠道问题

1、根据仓库所出具的库存单，要求各部门据此进行物品、食品及调料的申购，处理库存积压，力争装修前做到零库存。

2、装修期间合理进行工作安排，确保即使性物品的及时采购，装修期间配合各部门车辆使用。

3、定点供货商。加强对定点供应商货品、价格、质量的监督，提高供货商所供货物品的品质，加强食品卫生、保质期等方面的检查，确保食品卫生安全。

4、零售店采购。所有零点采购食品均要求商家出具质量检疫证明，其他采购物品均索要保修卡和发票。积极配合财务部健全台帐、保证随时能通过工商防疫、动检等部门的检查。

二、关于新品的发现和采购计划

主要是通过每日一次的市场调查对当日市场上出现新菜品经过询价后少量采购，通知一、二楼厨师长进行新品研制，每周一由两位厨师长到市场进行调查，通过调查，对采购工作进行监督并多提宝贵意见。

三、对采购员的管理制度

1、对采购员加强货品质量、价格的监督管理;对驻郑州发的海鲜类货品要尽量提高存活率，对郑州多发的调料类及冻品要提高质量确保无变质、无过期现象并提高驻郑采购员的工作效率。

2、对店内所需要物品的采购、合理安排采购时间段，确否工作有条不紊，对需要及时采购的物品要在第一时间购回。

3、配合财务、仓库掌握库存货品数量，对不必要物品不予采购，做到零存确保酒店现金流通顺畅。

四、采购车辆的管理

1、不断强调采购员行车安全意识，宁停三分，不抢一秒，严格遵守交通规章制度。要求采购员外出执行任务时着装干净、整洁，言谈举止文明大方，注重礼节礼貌，使用礼貌用语，树立良好的企业形象。

2、对采购员行车专业知识进行培训和督导，规范驾车操作程序，避免因操作不当造成的车辆损坏。要求采购员熟练掌握路貌路况，少行弯路，节约采购成本。

3、在本职工作完成的基础上，密切配合其他部门的工作，随叫随到，不扯皮、找理由，提高整体工作效率。坚决杜绝公车私用现象，常督导、常检查，抓典型、重处理!

五、物价控制和节约

1、所有采购物品均详细掌握其市场行情，耐心讨价还价，坚决买到，从一点一滴进行节约。

2、所有供应商送货价和每日零星采购价每日填入"采购部每日价格对比表"，每日对照，探寻规律，要求供应商及时根据市场行情调整供货价，一经发现调价不及时，则按最底供货价倒推一个月进行货款清算。

3、每日准时准点带领采购员到市场采购，对当天所有货品价位认真咨询、掌握，以便对供应商供货价进行核对并采购质、价最低的货品。及时将新品购回交于厨房进行新品研发。对当日沽清的货品尽努力组织货源，力争不影响当日销售，确实断货的商品及时通知厨房。

4、接受厨师长每周一时常调查监督，不定期对驻郑采购的工作情况进行抽查，确保各项采购工作顺利开展!

各校园、校外托管机构：

为切实加强秋季学校食堂餐饮食品安全监管，有效预防食源性疾病和食品中毒事故的发生，确保广大师生饮食安全，县食安办牵头，县食品药品监督管理局、卫生局、教科局组成联合检查组，于9月5日至9月16日对全县15所学校40个食堂和4家学生公寓食堂食品安全工作进行了专项检查，现将检查情况通报如下：

一、总体情况

1.组织领导重视，各项制度健全。各学校食堂均成立了食品安全工作组织机构，制定了较完善的管理制度，确定专兼职食品安全管理人员，确保学校食品安全工作落实到位。各学校均制定了食品安全事故应急预案。临泽二中、第一幼儿园、第二幼儿园学校食堂管理规范，临泽四中校长亲自抓，并定期组织从业人员开展食品安全知识培训。

2.设施设备完善，操作环境改善。各学校食堂均能设置粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、备餐、原料库房等加工操作场所，新华、鸭暖、板桥、蓼泉中心小学对学校食堂进行改造，新建学生餐厅已投入使用，更换了炉灶、操作台、冷藏柜、清洗水池等设施设备，学校食堂操作环境明显改善。

3.索证索票较为完善，台帐记录基本规范。大部分学校食堂负责人索证索票意识有所提高，购进的米、面、油、肉、菜、调料等食品原料能提供票据，并能及时查验登记。消毒、晨检、餐厨废弃物流向等记录填写完整。

4.文明餐桌行动宣传氛围浓厚。板桥、平川中心小学餐厅粘贴文明用餐宣传标语，引导学生厉行节约，反对浪费。职教中心、蓼泉中心小学食堂摆放绿色花卉，就餐环境舒适、清新。

二、存在的问题

1.食堂从业人员健康管理不到位。检查时发现，平川中心小学第二、第三食堂、蓼泉中心小学食堂、临泽四中第五食堂、临泽一中第一、第二、第三、第四、第八、第九食堂部分从业人员未取得健康体检合格证和食品安全培训合格证明从事食品加工制作。

2.部分食堂食品采购索证索票不齐全，查验登记不规范。部分学校食堂购进的“八里香”芝麻油无标签标识，无生产日期、保质期、生产厂家等信息。临泽一中第六、第九食堂使用的甜椒、西红柿、菜花等蔬菜腐烂。平川中心小学第二食堂发现超过保质期的芝麻油。临泽一中第五、第十食堂、临泽二中第六食堂、临泽三中第一食堂、临泽四中第二食堂、板桥中心小学食堂、倪家营中心幼儿园食堂没有严格执行索证索票、查验登记制度，购进的鲜肉、豆腐和小面包等食品未索票。部分学校索取的票据无效，票据无购货方和商家的名称;部分学校对购进的大宗面粉、米、食用油、粉条等食品未索取检验合格证明;部分学校索取的供货方资质过期。

3.部分食堂食品贮存不符合要求。检查时发现，部分学校食堂购买的鲜鸡蛋就地堆放，没有保鲜设施;购买的洋芋等蔬菜就地堆放，没有隔墙离地、分类分架存放;冷藏柜内生熟食品混放。使用不符合食品安全标准的容器(豆瓣酱桶)存放辣椒面、食用油、碱面、醋等原料。个别学校食堂的的剩饭、剩菜储存条件不符合要求，未进行冷藏保存。调料台上的调味品无防尘设施。

4.食堂餐具清洗消毒不彻底普遍存在。各学校普遍存在餐具清洗不干净，勺子、笊篱、菜刀等用具使用后不清洗、不消毒，备餐间内的备餐盒清洗不彻底等问题，部分食堂学生餐饮具大肠杆菌超标。临泽一中各食堂保洁柜内已清洗过的餐具上面有食物残渣，洗菜池与消洗水池混用。临泽四中第六食堂、临泽一中第四食堂、翊生公寓消毒柜坏损，电源不通畅。

5.食品留样不规范。各学校食品留样登记制度健全，并配备了食品留样柜，但普遍存在食品留样量达不到留样要求(不足100克);留样盒清洗不彻底，不消毒;留样柜内有污渍，留样样品、标签内容和留样记录不一致。其中临泽一中学校食堂食品留样管理不到位。

6.食品添加剂使用管理不规范。学校食堂使用的拉面剂等食品添加剂没有严格做到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的要求，普遍没有称量器具。检查时发现临泽一中第一食堂有食品添加剂“鸡汁骨膏 ”、临泽四中第五食堂有食品添加剂“美白兄弟增白剂”。

7.工具、容器具标识不明显。各学校普遍存在冷藏柜、

刀具、刀墩、生熟食物器皿标识不清的问题。部分学校洗菜、洗肉、洗手、清洗、冲洗、消毒水池无标签或标签破损，存在混用现象。

8.个别食堂卫生不整洁。板桥、鸭暖中心小学食堂、临泽三中第一食堂无有效的防蝇设施，蚊蝇密度超标。各农村中心小学就餐场所空气流通不畅。保洁柜内有食品残渣或污渍，从业人员工作服较脏，未佩戴工作帽和口罩，留长指甲从事加工操作等行为依然存在。临泽一中各食堂操作间各类加工容器具摆放混乱，地面有积水、污渍，保洁柜、消毒柜、操作台和面机等各类设施设备的内、外部有污渍，操作台、灶台、和面机下面卫生死角较多，烹调间、粗加工间墙皮脱落。

9.安全责任意识不强，食堂监管不力。本次食品安全检查中发现的诸多问题，实质上反映了相关学校领导、管理及经营人员和托管机构负责人对食堂管理及食品安全的重要性认识不到位，对保障学生食品安全的忧患意识和责任意识还比较淡薄，对一些问题可能造成的后果还没有清醒的认识，食品安全管理职责落实不到位、管理的制度措施不完善、不规范、不精细、不得力。部分学校突发事件应急管理机制不健全，学生异常情况监测、信息汇报、分析研判和应急决策体系不完善，存在对突发事件信息“首报、续报、终报”的信息报送程序不清楚，工作责任落实不到位。

三、下一步工作要求

1.切实加强领导，靠实工作责任。学校食堂食品安全关系广大师生身心健康，关系社会和谐与稳定。秋冬季节气候多变，引发食物中毒的几率仍然较高，各寄宿制学校(幼儿园)校(园)长要切实履行学校食品安全第一责任人的责任，加大对学生餐厅、食堂操作间和食堂从业人员的管理。要配备责任心强、业务能力强的专兼职食品安全管理人员，修订完善食品安全管理制度，明确每个岗位、每个环节从业人员的工作职责。督促从业人员及时进行健康检查，做到持证上岗，坚决禁止无证从业人员上岗，建立从业人员健康管理档案。要加强对食品安全的监管、监测，落实餐后定时检视制度，完善学生疾病监测及信息及时反馈研判机制，迅速健全并严格落实应急管理制度，遇有突发事件立即按程序分别向县教科局办公室、普教办、所属安全责任区挂靠干部、营养办上报相关信息。积极开展应急事件处置培训和演练，提高食物中毒及其它食源性疾病的防控能力。严格执行学校食品安全事件责任追究制，对发生重大食物中毒事故、造成严重社会影响的学校，依法追究学校负责人、主管人员和相关责任人的责任。

2.全面排查隐患，落实整改措施。近期，各校园要认真对照食堂食品安全管理制度和规范，县食药监局现场检查下发的《监督意见书》、《责令改正通知书》和本次通报出的问题，全面开展自查整顿工作，整改情况于10月20日前报县教科局、县食药监局。对拒不整改或整改不力的，将加大跟踪检查力度，依法依规从严处理。各学校、幼儿园和校外托管机构要定期开展食堂食品安全隐患排查，严格执行食品原料采购索证索票、查验登记制度，及时索取供货方有效资质、食品检验合格证明、食品流通随附单等有效票据。食品原料要分类分架、隔墙离地存放，储藏间不得存放其它非食品和个人生活物品。严禁学校食堂违规使用散装食用油脂、加工冷荤凉菜、加工四季豆，严禁采购、储存和使用亚硝酸盐。要坚持食品留样制度，确定专人负责食品留样工作，每餐供应的各种食品应当分别在冰箱内留样48小时，每种食品留样为100克以上，并做好留样记录。食品添加剂使用必须达到“五专要求”，使用专用称量器具定量使用。规范粘贴各类工具、容器具标识标签，做到分类使用，防止交叉污染。各学校食堂要及时配备有效的灭蝇装置，要对备餐间进行密闭并安装空气消毒设施。要按规定对学生餐饮具、保洁柜进行定期清洗消毒。滨河小学、幼儿园学生食堂要尽快完善食品安全工作机制，使校园食堂规范、安全运行。

3.加强管理培训，严格规范操作。要进一步加大学校食堂管理力度。落实食品安全知识培训制度，切实提高从业人员食品安全意识和责任意识，从严规范从业人员操作行为，养成良好的操作习惯。督促食堂工作人员做到四勤，即：勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服、勤换工作衣帽。学生餐厅和食堂操作间要坚持每天清扫，确保干净整洁，不留死角。要认真检查各类设施设备，定期清除污渍，保持正常运转。餐饮具使用前必须洗净、消毒，已消毒和未消毒的餐饮具应严格分开存放，保洁柜应当定期清洗，保持洁净，不得放置其他杂物和私人物品。

附件：20xx年九月份学校食堂量化分级管理动态等级评定表

县食品药品监督管理局

县教育体育和科学技术局

年九月二十四日

1、适用范围

(一)经市、区(含新区、特别合作区，下同)教育行政部门许可或备案，并在民政部门或市场监管部门登记的各级各类民办教育培训机构。

(二)经市场监管部门登记的开展语言能力、体育、艺术、科技等培训的相关机构。

2、时间安排

(一)自5月25日起，举办面向成人类、高考复读、高考艺考以及面向高三年级学生学科培训的机构可自愿申请，经区新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班评估验收合格，并报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班批准后，可以开展线下培训活动。

(二)6月2日起，除(一)以外的其它各级各类教育培训机构可自愿申请，按上述要求验收合格并经批准，可以开展线下培训活动。

3、工作程序

(一)提出申请。

各教育培训机构要按照属地管理要求，认真做好各项准备工作，制定线下培训工作方案和疫情防控应急预案，向所在区新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班提出申请。学员中有中小学生的，须将名单列表报区学生返校工作专班备案。

(二)分类验收。

各区新冠肺炎防控指挥办学生返校工作专班根据省市有关文件精神对教育培训机构组织分类验收。

1)按照《防疫要求，对有全日制学生的培训机构进行评估验收，并填写《教育培训机构复课准备工作验收参照样表》，报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班;

2)按照《深圳市教育局关于做好校外培训机构开展线下培训准备和疫情防控工作的通知》防疫要求，对其它机构进行评估验收，逐条对照检查疫情防控措施落实情况，验收合格后，上报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班。

(三)公布名单。

培训机构经验收合格和批准，由市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班定期向社会公布名单，可开展线下培训。允许开展线下培训的各机构须在醒目位置公示经批准的《深圳市培训机构开展线下培训审批表》。

4、工作要求

(一)明确责任。各教育培训机构法定代表人是复工复课及疫情防控的第一责任人。各区学生返校工作专班要督促、指导培训机构严格按照省学生返校专班57号文和《深圳市教育局关于做好校外培训机构开展线下培训准备和疫情防控工作的通知》要求，积极主动做好线下培训与疫情防控工作。

(二)属地管理。各区学生返校工作专班要切实落实属地管理责任，统筹辖区内培训机构线下培训及疫情防控工作，组织开展线下培训评估验收与审批。要主动服务辖区培训机构，协调安排对接街道、社区、社康中心具体联系人和联系电话，共同做好相关工作。要加强联防联控，将培训机构纳入属地“三位一体”管理，落实各项防控措施，做到“风险得不到控制不复课、防控条件不具备不复课、安全得不到保障不复课”。对属地培训机构的违规行为，要从严进行查处。

(三)强化指导。加强对重点地区、重点岗位人员健康检测指导管理。各区学生返校工作专班要指导培训机构做好对国内外重点地区返深的师生员工，按疫情防控指引和要求做好核酸检测、健康码申报和健康信息申报等工作，确保符合要求的师生员工才能复工复课。学员复课实行自愿原则，准许复课的学员家长要填写《家长(学员)承诺书》。

(四)扫码登记。对培训机构出入人员(师生员工、来访人员等)实行严格的信息登记制度，所有人员必须进行扫码登记。到访人员不扫码登记的一律不得进入，扫码结果不符合条件的一律不得进入。

从小到大我都想要加入中国共产党，因此，我非常荣幸有一个能够参加党校培训的机会，在这次培训当中，我再次领会了中国共产党的伟大，中国共产党用他无私崇高的精神谱写了中国历史的传奇，因此我急切渴望加入中国共产党。本着全心全意为人民服务的宗旨，努力发展提升自我，贡献力量于社会。因此我决定借用这个机会来认真学习党的章程，并积极以党章对自己的行为与思想进行约束。

作为中国民族与中国人民的先锋队，以及中国工人阶级的先锋队，作为中国政党的领导者，中国共产党在保持党的积极性之时，也肩负着中国巨大的历史使命，中它在积极利用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论，带领中国人民勇往直前。因此我觉得应该在平时生活中多多注意，做到学以致用，更好的促进学习。

而我在了解了“三个代表”是中国共产党的指导思想后，我们就要坚持中国共产党的宗旨，即全心全意为人民服务，群众利益高于一切，党在任何时候都把群众利益放在第一位。从群众中来到群众中去，脱离群众是执法党最大的危险。

不管是在战火硝烟的过往，还是在经济迅猛发展的今天，中国共产党都在与时俱进，并用众多的事迹证明：“没有共产党就没有新中国”观点的正确性。从中国共产党成立之日起，中国就开始发生了翻天覆地的变化，封建主义、资本主义、帝国主义等三大封建社会逐步被推翻，中国人民也开始逐步变得自尊、自爱并且 独立起来。而这些事情，因为我当时年纪太小不能完全理解，现在我已经成长为一个热血青年，看到中国共产党几十年来为祖国的繁荣昌盛所做的贡献所付出的艰辛深深打动了我，也给了我不小的震撼。所以我决定好好学习党章，摒弃一起不好的思想，把中国共产党人的世界观，人生观和价值观牢记在心，尽最大的努力，加上中国共产党的行列里，为祖国为社会肩负起一定的责任，我的青春无悔矣!

，男，1977年11月出生，1999年毕业于长春工业高等专科学校经济管理系，大学学历。曾担任过供销科科长、*教师，2019年4月，经组织选拔，被聘任为*局副局长，2019年5月调任负责企业发展部工作。

，从参加工作以来，始终兢兢业业，克己奉公，充分利用自己的所学、所长，努力在平凡的岗位上创造出非凡的业绩。他始终坚持政治理论学习，认真钻研业务知识，不断提高自己分析问题、解决问题的能力，经常把同事和一些老同志的优点和做事、办事的经验、能力作为自己的学习内容，不断提高自己的分析分问题、解决问题的能力。

到*局工作后，该同志具体负责羊绒园区基础设施建设的协调和监督工作，先后协调完成了西环路——东沟800多米的下水管道铺设、园区人行道1.75万平方米的花砖铺设、园区绿化植树3500多棵,铺设草坪40000余平米。在监督园区基建施工过程中，他尽职尽责、恪克尽职守，使园区建设保质保量的按期完工，工程中没有出现一例质量、安全事故。在招商工作中，他先后参与了包括自治区县域经济观摩团、全区轻纺工作会议等四十多个考察团的接待工作，分别参加了中国光彩事业银川行，中国青年企业家银川行等区内外重要的招商会议，引进招商项目3个。

到工作以后，他以为企业跟踪服务为宗旨，积极开展各项服务工作，先后为20余家羊绒企业协助办理了各种证件，争取各类企业补助资金达1000余万元，改造了企业的设施设备，改进了生产技术和生产工艺，提高了企业的市场竞争力。

该同志魄力大、思路宽，遇事敢做敢为，不足之处在于工作经验不丰富，理论知识掌握不够全面、细致。在今后的工作中还应进一步加强理论学习和积累经验。

根据上级新冠肺炎疫情联防联控工作机制要求，为确保疫情防控期间重要生产生活物资供应，维护社会稳定，抓好企业复工复产，经研究，制定南村镇复工复产企业疫情防控工作应急预案如下：

一、充分认识复工复产企业疫情防控工作的重要性

1、准确把握形势。当前，新型冠状病毒肺炎疫情防控工作已进入关键阶段。随着职工陆续返岗，企业陆续开工，生产经营和物流运输活动增多，人员流动增加，疫情防控工作面临一些新形势、新情况和严峻考验，务必高度重视复工复产企业疫情防控工作，科学判断形势，准确把握规律，采取更加有力的措施、更加有效的手段，齐心协力、联防联控，全力以赴抓好疫情防控各项措施落实，遏制疫情扩散和蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战。

2、抓好工作统筹。坚持以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控，统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作。狠抓保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工，开足马力、扩大生产。狠抓项目建设，紧紧盯住重大项目、重大工程，能复工的尽快复工，具备开工条件的抓紧组织开工。狠抓经济运行，加强调度分析，确保经济保持平稳健康发展，确保疫情防控与经济发展两不误。

二、严格落实复工复产防疫准备措施

3、建立复工复产备案制度。疫情防控期间，企业要制定复工复产工作方案，主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输，以及疫情防控措施等内容，报镇疫情防控指挥部办公室备案。

4、健全企业疫情防控工作体系。复工复产企业要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。

5、严格返岗人员疫情核查。企业要建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区来鲁人员等情况，对于从外省返鲁及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。

6、做好防护物资和人员配备。企业要根据防疫需要，为职工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。要设置隔离室，购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。

7、全面开展厂区消毒。企业复工复产前，要对厂区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。

8、合理安排生产计划。企业要根据市场需求和生产条件，在有订单、有市场、有原料保障的基础上，科学安排疫情期间的生产计划，按需组织生产和物料采购，减少人员大范围流动，降低疫情输入风险。

三、全面加强生产期间疫情防控工作

9、实行厂区封闭管理。企业要减少厂区进出通道，在每个出入口设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关人员进入厂区。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极利用现代信息手段开展商务交流。

10、严密职工健康监测。建立职工体温日检测制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的及时采取处置措施。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具。企业通勤车辆要提前做好防疫消毒，乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。赴外省出差职工返回后，要严格落实隔离措施。

11、加强环境卫生和就餐管理。企业要对所有场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气，严格空调使用管理，保持空气流通。加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取分时段供餐、分散就餐的方式，减少人员聚集。

12、落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、所有聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。

13、强化物流车辆管理。外来货运车辆进入厂区前，要进行消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区人员的直接接触，货物送达后尽快驶离厂区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。

14、妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，立即送医疗机构就诊治疗。确诊为新型冠状病毒感染肺炎或疑似病例的，及时联系镇疾控部门对相关人员和场所处理进行指导，并协助开展相关调查处置工作。

四、压紧压实疫情防控工作责任

15、强化企业主体责任。企业要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，抓好企业内部疫情防控工作的组织实施和督促落实，实行24小时值班和领导带班制度，加强疫情防控措施落实情况的巡查检查，确保信息畅通，重要情况妥善处置并及时报告

16、落实职工个人防护责任。企业要与职工逐一签订岗位防疫承诺书，遵守相关防疫规定，如实报告个人情况，主动接受健康检测，自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸以及各类网络平台，加强疫情防控知识宣传教育，提高职工自我防护意识和能力。

17、加强情况信息报送。疫情防控期间，实行复工复产企业情况日报告制度，各企业要将复工复产企业数量、返岗人员数量、确诊和疑似病例等情况，每日报镇疫情防控指挥部办公室，重大情况及时上报(返岗员工登记备案报企业服务中心，病情疫情救治处置报计生办，安全生产情况报安监办)。

为认真贯彻落实市人民政府办公室《关于开展全市消防安全大检查活动的通知》精神，落实今冬明春火灾防控活动及第二次“清剿火患”战役的安排部署，严格落实消防安全责任，防范火灾事故发生，确保全区春节及全国“两会”期间的消防安全形势稳定，区政府决定，从即日起至全国“两会”结束，在全区集中开展一次消防安全大检查活动。现将有关事项通知如下：

一、组织领导

为确保此次全区消防安全大检查活动的开展，区政府成立全区消防安全大检查领导小组。区政府副区长高福顺任组长，区政府应急办副主任王超龙、区公安分局副局长李长根任副组长，区政府有关部门负责人为成员。领导小组办公室设在区消防大队，办公室主任由区消防大队队长王志朋担任，办公室具体负责制定工作方案，掌握排查整治情况，及时向区政府汇报工作情况。

二、工作职责

财政、文广新、住建、教育、卫生、民政、交通、科技、人防、粮食等部门加强本行业本系统监管单位消防管理，适时开展专项治理和宣传教育，督促落实消防安全主体责任，消除火灾隐患，提升员工消防素质，加强灭火和应急疏散演练，提升本行业本系统抗御火灾的能力。

公安、规划、住建、安监、工商、文广新、发改、教育、卫生、民政、商务、人防等部门，严格项目的消防前置审核，对不符合消防要求的项目，不予审批。

教育、文广新、司法等部门结合自身职责和受众不同，开展针对性的消防宣传教育，提升特定对象消防安全素质。

三、工作步骤

共分三个阶段。

(一)动员部署阶段(即日起至1月25日)。各乡镇办及区政府有关部门要按照工作方案要求，结合实际，制定实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展专项整治活动。

(二)监督检查阶段(1月26日至全国两会结束)。在此阶段，要逐行业、逐系统组织开展行业自查。采取发布通告、组织召开消防安全责任人和管理人会议、举办培训班等形式，动员和督促各单位认真开展排查整治工作。要做好四个时间节点的工作：

第一个时间节点：1月26日至1月30日。春节前，要加强本辖区、本行业系统的检查，认真抓好工作落实。突出抓好人员密集场所排查整治，教育、民政、卫生、工商等部门要对学校、医院、商场、市场等人员密集场所开展一次全面的消防安全检查。文广新、公安等部门要加大对歌舞厅、游艺厅等公共娱乐场所的检查力度，开展集中夜查行动，督促加强消防安全管理。各社会单位要将春节期间的值班工作安排报消防大队或公安派出所备查。

第二个时间节点：1月31日至2月6日。各乡镇办和区政府有关部门以及各社会单位要严格执行24小时值班制度，确保值班人员全天在岗、联络畅通、反应灵敏、处置有力，防止出现空岗、漏岗现象。同时要加强对本行业本系统全面检查，落实清场断电等工作，切实消除火灾隐患，遏制火灾事故的发生。统筹安排值班人员，留足应急力量，确保遇有突发事件能够迅速到岗。加强值班信息报送工作，遇有重要事项和重大突发事件，要严格按有关规定按时限要求迅速上报，坚决杜绝迟报、漏报、误报甚至瞒报事件发生。

第三个时间节点：2月7日至2月14日。春节假期结束后，社会单位将逐步恢复生产、营业，要在此期间加强安全防范工作，开展监督检查，确保单位恢复生产、营业初期的安全与稳定。

第四个时间节点：2月15日至全国两会结束。要全面开展行业排查工作。在前期各项工作的基础上，突出抓好“三合一”和“九小”场所排查整治，落实消防安全“网格化”管理，对行政区域“九小”场所进行全面排查。突出抓好重大火灾隐患排查整治，挂牌督办重大火灾隐患，按照整改人员、整改方案、整改责任、整改时限“四落实”要求，督促隐患单位加快整改进度，确保全国“两会”前全部整改完毕。突出抓好弱势群体居住场所排查整治，民政、公安等部门要全面排查敬老院、养老院、幼儿园以及老弱病残等弱势群体集中居住场所，指导社区、农村等基层组织，落实对独居老人等弱势群体的消防安全帮扶措施。区政府将对各乡镇办、区政府各部门消防安全大检查落实情况不定时进行督导检查。

(三)总结阶段(全国两会结束后5日内)。全国“两会”结束后5日内，要对全区消防安全大检查进行总结，建章立制，形成火灾隐患常态化整改工作机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导，落实工作责任。各乡镇办和区政府有关部门要进一步加强对消防工作的领导，严格落实消防安全责任制，严格实行主要领导亲自抓、分管领导重点抓、专业人员具体抓的责任追究制，细化工作措施，把责任落实到行业、系统以及乡镇办、社区和社会各单位，落实到人头和工作的每个环节。

(二)加强隐患排查，实行铁腕整治。要按照“全覆盖”、不漏死角的原则，逐一分解、细化大检查各项任务，明确标准，明确时限，一项一项地落实到每一个单位、每一个岗位、每一个环节。对隐患整治不到位的要一律停业停产整顿直至关闭取缔，决不能走过场。要强化治本措施，确保整治取得实效，坚决杜绝重特大火灾事故的发生。

(三)加强协作配合，形成工作合力。全区各部门、各单位要强化大局意识，加强协作配合，按照职责分工，各司其职、各负其责。需要联合整治的，要齐心协力，开展联合执法，形成工作合力。

(四)广泛开展宣传，营造浓厚氛围。要利用公益广告、短信等形式，广泛宣传普及消防安全知识，及时曝光重大火灾隐患和典型火灾案例。要结合春节期间人流物流较多的情况，组织力量在商场、市场、车站等人员密集场所开展消防宣传教育，广泛宣传防火灭火、逃生自救常识，使消防法律法规家喻户晓，营造浓厚的社会氛围。

x年xx月xx日

一年一度的新春佳节即将到来，为贯彻和落实南岸建通【20xx】2号文件精神，切实做好节日期间项目施工安全生产工作，确保本工程安全形势的持续好转，现将有关事项通知如下：

一、 切实加强领导，落实责任。

参建各方要充分认识到安全、消防工作的重要性，结合本工程实际情况，进一步加强节假日期间安全生产和应急管理工作的检查。

二、 强化监管，严防安全事故。

1、要加强对施工现场的安全检查，建筑施工企业要进一步落实安全生产主体责任，节日停工期间施工单位要落实停产留守措施，加强巡查，保障安全。

2、要进一步增强火灾隐患整治和防火安全工作，确保单位消防安全工作。没有生产的单位及施工现场，出留守人员生活照明用电外，应切断电源，电箱应上锁，防止电气火灾。

三、 抓好应急管理，加强节日值守。

各有关单位要加强节日期间的应急管理工作。要进一步完善节假日值班值守、防火、防盗等管理制度，并严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度。施工单位遇到重大问题和紧急突发事件，要在第一时间向建设单位和监理单位请示报告，妥善处理，不得延误。 施工单位要在1月22日前将值班表先上报建设单位及项目监理部。各参建单位春节值班表、项目自查表均需上报区安监站。

四、 立即组织开展节前安全生产大检查。

各单位要认真贯彻执行安全生产法律法规、标准规范，落实安全生产责任，健全完善安全生产规章制度，强化现场安全管理，加强员工安全培训教育，开展安全隐患排查治理、安全生产评价等基础工作情况。重点检查施工现场深基坑、高边坡、高支模、脚手架、大型机械的使用以及安全通道、“三宝、四口、五临边”的安全防护、严防高空坠物、施工临时用电的规范设置等工作

五、按区文件精神，整改落实以下内容：

编制春节期间燃放烟花爆竹安全工作的方案;对施工现场所有人员进行安全教育，施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹;在工地大

门外、施工围挡或周边围墙必需设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对周围居民进行宣传;施工现场严禁储存、燃放烟花爆竹，节日期间组织人员对建筑工地内及其周边进行巡查，且安排好节日留守人员值班;对施工现场可燃物进行清理和覆盖，并配齐消防设施和保证消防水源通畅。

祝各参建单位春节快乐!

阳光100国际新城E组团工程项目监理部

年1 月20 日

市社直属各企事业单位：

为进一步贯彻落实市委市政府关于安全生产的各项工作部署，确保中秋国庆期间安全生产形势稳定，保障人民群众生命财产安全，9月29日至30日，市社组织专班人员，对直属各企事业单位，包括歇业企业进行了安全生产大检查，现将检查结果通报如下：

一、基本情况

今年以来，各单位高度重视安全生产工作，责任分工明确、隐患整改扎实，成效明显，安全生产形势进一步好转。黄冈中商百货着力强化消防“四个能力”建设，突出安全应急演练重点，分别在年初和安全生产月进行2次消防应急演练活动，每次演练都做到责任分工明晰，组织有序得当，全员全过程参与，演练前有预案，活动后有总结，全员的安全防范意识和能力得到进一步提升。市天利丰公司针对检查中发现的安全隐患和问题，积极协调承租方，认真整改落实，改建了消防疏散通道，清理了租户的灶具燃具，下一步还将更换维修老化的用电线路，添置消防安全设施，整改效果明显。

但在检查中也发现有部分灭火器过期、安全设施配备不足、老旧房屋风化严重、安全保卫和值班值守不到位等一些不容忽视的安全隐患和问题，亟待进一步整改。

二、工作要求

一是突出抓好宣传教育。要进一步加大对员工的安全生产宣传教育，采取办宣传专栏、举办讲座、进行消防演练等多种有效方式，提高全员的安全生产意识和事故防范处置能力。

二是突出抓好现场管理。要进一步加强对施工、生产、经营现场的安全管理，加强用电线路、消防器材的检修和维护，加大员工的安全培训，提升施工和操作人员的安全意识和操作技能，确保施工和生产经营现场的用电、用水、设备及人员的安全。

三是突出抓好隐患排查整改。要定期开展安全检查，排查安全隐患，发现隐患立即整改。不能立即整改的，要认真研究制定整改措施，落实整改责任、时间、资金，及时消除隐患。对这次安全生产检查中发现的隐患和问题，市社逐一下发隐患整改通知书，明确整改时限和要求。各单位要迅速行动，扎实整改，采取切实有效的措施予以根除，确保不出任何安全生产事故。

四是突出抓好应急值守。要实行24小时在岗值守制度，保证一名领导干部在岗带班，及时、有效处置各类突发问题。如发生安全生产事故，必须第一时间向市社报告。

年月日

爱之路近期工作计划书总结

一、建立环保公益网站和论坛使其成为志愿者获取信息、相互交流的有力渠道。

申请免费空间：网站秘书组进行（已完成）

*美工及程序建立：委托专业网络制作公司?（费用4500元?目前个人垫付）

* 网站信息收集：将网站栏目设置以及内容说明发给每位志愿者，大家更加要求协作收集，可以转载或原创。

* 信息上传及更新：招募两个志愿者完成信息上传并且负责日常信息的接收和更新，秘书组协助。

* 论坛访问和维护：告知所有志愿者网站地址，请大家上论坛发言；压滤机滤布在论坛开辟昆明高校环保社团及其他在昆环保组织志愿者分论坛，供分享和学习；将一周时间分成七天，指定每天的斑竹并要求值班日必须上论坛发言和维护。

二、志愿团队组建及能力提高项目，活动形式：培训、沙龙、调研、观看影片、观察自然等。

目的：使志愿者明白工作的意义，了解机构的使命及目标，促进个人目标与集体目标达致一致性；通过训练，确保志愿者的服务意识和素质达到应有水平；帮助大家发掘潜能，促进个人发展。

主题：基础理论、工作技巧、环保知识的训练。

(一)基础理论

初步概念

1、什么是志愿者？什么是志愿者精神？

2、志愿者工作的范畴和类型

3、志愿者需要具备的能力和工作技巧

4、了解机构及小组对志愿者工作的期望及目标

深入认识

1、了解社会的需要及可以提供的资源

2、掌握服务对象的特征与需要

(二)技巧训练主要包括团队合作、人际沟通、自我认识、时间管理、调查访谈、带领游戏、活动策划、小组工作等技巧。

（三）在活动中通过游戏交流等方式融入环保知识，主要包括：人类对环境的破坏性行为、各种行为造成的危害和后果、生活中的污染、我们能为地球做哪些小事等等。

指导思想：

1）“参与式学习”?：

青年及成年人均已积累了不同的生活经验及智能，因此活动强调个人参与，着重亲身体验及经验交流。

2）“轻松有趣”：

学习新事物亦标志着学员需要作出改变及适应，轻松愉快的训练活动有助学员减低压力，提高学习兴趣。

3）“活学活用”：

应鼓励学员对新掌握的知识和技巧多作练习。

项目计划：

1、组建志愿者之家——寻找市内的空厂房，布置成为网站志愿者活动和交流的固定场所。

基础建设：请每位志愿者捐献一本环保科普图书或两本环保杂志，建立绿色书架（给大家阅览半年之后所有者可以收回）；积极寻求公益基金的支持，为志愿者之家添置简单桌椅、书架和充实部分书籍（优先选择二手家具并欢迎志愿者捐献）；开辟“爱之路”家庭成员的照片和留言板，使大家获得认同感和归属感；准备8至10块白板钉在墙上提供给各环保社团和组织用于团队介绍、活动分享和展示，内容由各组织自行更新和维护；室内张贴志愿者的环保摄影作品和收集的宣传挂图；在室内建旧物交换置物架，摆放网站志愿者需要出卖或赠送的二手物件，以达到物尽其用的目的。

室内活动开展：每周末在志愿者之家组织沙龙和读书会；提供场地给环保社团每月进行一次分享和交流会；志愿者的室内培训和观看影片等活动也可不定期的选择在这里开展。

2、户外活动——根据市民的情感和需求制订贴近生活的环保主题，每次围绕一个主题开展活动，如：污染地实地调研、认识污水处理场和垃圾填埋场、滤布进环境友好型企业参观、走进植物动物园和保护区体验自然等活动。

户外活动尽量与报社合作，以扩大宣传效果和吸引更多新人，对每次活动的参加者进行评估，分清短期好玩者和真正对环保感兴趣并能长期关注的人，下次活动需通知后者参加，经过三次活动的初步考验可以发给他们“志愿者申请表”欢迎加入团队。

3、能力建设的同时穿插对外的环境教育活动，以训练和巩固应该掌握的理论知识和技能。调查分析社区、学校、农村等不同对象的特征，制定出有针对性的宣传教育方案并在一段时间内选定一个具体的对象和目标开展活动。

三、工作计划备注

活动周期：

200*6——200*/3为期10个月，每月2次活动，共计20次。

参加人员：

本组织申请并已获得志愿者资格的朋友,保证常规活动参加人数在30-40人之间，实地走?访调研活动人数控制在15人左右。

组织人员：

目前，由梅念蜀、刘雪琴、刘晓云、张波、丁建华任本组织秘书组协调人，继续招募和发掘其他合格协调人，负责项目的策划、执行、评估和对外联系。

公司各部门：

按照公司《关于开展20xx年“质量月”活动的通知》(〔20xx〕126号)和《关于下发公司安全生产整顿措施的通知》(〔20xx〕126号)文件要求和精神，为切实加强安全管理，提高工程施工质量，特制定公司“中秋”节前安全、质量大检查，现将大检查有关事宜通知如下：一、检查时间。20xx年9月17日(星期二)上午9:30~12:00。二、检查区域。基建指挥部施工区、围墙施工区、主厂房- 2 - 施工区、间冷塔施工区、施工单位钢筋加工场、施工单位搅拌站、各施工单位临建办公室。三、参加人员。工程技术部相关管理、专业人员，计划管理安监人员，监理单位专业及安全管理人员，各参建单位项目部经理、技术负责人、安全员、质量员等。四、检查方法。检查组成员集中后，提出检查重点、标准和要求，明确检查范围和各检查小组人员分工，分组现场检查。五、要求。公司各部门负责人和监理单位、参建单位通知相关人员于20xx年9月17日(星期二)9：20在甘煤一建临建办公室集合，无故不得缺席，因事不能参加的人员应提前向工程技术部主任请假。附件：靖煤集团白银热电有限公司“中秋”节前安全、质量大检查工作安排。

X有限公司

20xx年9月10日

国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知

国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 改革开放以来，特别是中央提出加快两个根本性转变以来，我国推进经济增长方式转变取得了积极进展，资源节约与综合利用取得一定成效。但总体上看，粗放型的经济增长方式尚未得到根本转变，与国际先进水平相比，仍存在资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题，随着经济的快速增长和人口的不断增加，我国淡水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加突出，环境压力日益增大。“十一五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，必须统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系，进一步转变经济增长方式，加快建设节约型社会，在生产、建设、流通、消费各领域节约资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的经济社会效益。 建设节约型社会的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。为此，现就做好今明两年建设节约型社会重点工作通知如下： 一、加快建设节约型社会的重点工作 （一）大力推进能源节约。 1.落实《节能中长期专项规划》提出的十大重点节能工程。研究提出《十大重点节能工程实施方案》，明确主要目标、重点内容、保障措施、实施主体，以及分年度实施计划、国家支持的重点。2005年启动节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系建设等7项工程。 2.抓好重点耗能行业和企业节能。突出抓好钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业和年耗能万吨标准煤以上企业节能，国家重点抓好1000家高耗能企业，提出节能降耗目标和措施，加强跟踪和指导。 3.推进交通运输和农业机械节能。加快淘汰老旧汽车、船舶和落后农业机械。加快发展电气化铁路，实现以电代油。研究提出优先发展公共交通系统的具体措施。开发和推广清洁燃料汽车、节能农业机械。推动《乘用车燃料消耗量限值》国家标准的实施，从源头控制高耗油汽车的发展。按照国务院批准实施的试点工作方案，稳步推进车用乙醇汽油推广工作。 4.推动新建住宅和公共建筑节能。抓紧出台《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》。贯彻实施《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》和《公共建筑节能设计标准》，新建建筑严格实施节能50％的设计标准，推动北京、天津等少数大城市率先实施节能65％的标准。深化北方地区供热体制改革，推动既有建筑节能改造。开展建筑节能关键技术和可再生能源建筑工程应用技术研发、集成和城市级工程示范，启动低能耗、超低能耗和绿色建筑示范工程。 5.引导商业和民用节能。推行空调、冰箱等产品强制性产品能效标识管理，扩大节能产品认证，促进高效节能产品的研发和推广，加快淘汰落后产品。在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广采用高效节电照明产品。严格执行公共建筑夏季空调室内温度最低标准，在全社会倡导夏季用电高峰期间室内空调温度提高1-2度。在农村大力发展户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶。 6.开发利用可再生能源。推进大型水电、风电基地建设；在西部电网未覆盖地区发展小水电和太阳能发电，在东部沿海地区和有居民的海岛大力推进海洋可再生能源开发利用；在农村地区推广风能、太阳能利用。组织生物质能资源调查及生物质能技术示范和推广；研究制定可再生能源配额、价格管理等配套规章和实施措施。大力推进能源林基地建设和开发利用。 7.强化电力需求侧管理。落实电力需求侧管理及迎峰度夏工作的部署，加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理，完善配套法规，制定有效的激励政策，推广典型经验，指导各地加大推行力度。 8.加快节能技术服务体系建设。推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务。 （二）深入开展节约用水。 1.推动节水型社会建设。认真研究提出关于开展节水型社会建设的指导性文件，适时召开全国节水型社会建设工作会议。继续开展全国节水型社会建设试点工作，重点抓好南水北调东中线受水区和宁夏节水型社会建设示范区建设。研究提出水资源宏观分配指标和微观取水定额指标，推进国家水权制度建设。 2.推进城市节水工作。积极开展节水产品研发，加大节水设备和器具的推广力度，指导各地加快供水管网改造，降低管网漏失率。推动公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设。推进污水处理及再生利用，加快城市供水和污水处理市场的改革。 3.推进农业节水。继续推进农业节水灌溉，推广农业节水灌溉设备应用，大力推进大中型灌区节水改造，积极开展农业末级渠系节水改造试点。在丘陵、山区和干旱地区积极开展雨水积蓄利用，支持农村水窖建设，推广旱作农业技术，发展旱作节水农业，扩大节水作物品种和种植面积。开展农村、集镇生态卫生旱厕试点。 4.推进节水技术改造和海水利用。推进高耗水行业节水技术改造、矿井水资源化利用。推进沿海缺水城市海水淡化和海水直接利用。 5.加强地下水资源管理。严格控制超采、滥采地下水。防治水污染，缓解水质性缺水。 （三）积极推进原材料节约。 1.加强重点行业原材料消耗管理。严格设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准和材料消耗核算制度，推行产品生态设计和使用再生材料，减少损失浪费，提高原材料利用率。 2.延长材料使用寿命和节约木材。鼓励生产高强度和耐腐蚀金属材料，提高材料强度和使用寿命。加强木材节约代用，抓紧研究提出《关于加快推进木材节约和代用工作的意见》。 3.研究实施节约包装材料的政策措施。重点研究禁止过度包装的政策措施，2005年针对社会反映强烈的月饼等过度包装和搭售问题，从市场价格入手出台规范性意见。落实发展散装水泥的政策措施，从使用环节入手，进一步加大散装水泥推广力度。 （四）强化节约和集约利用土地。 1.实行严格的土地保护制度。修订和完善建设用地定额指标，完善土地使用市场准入制度。推进土地复垦。 2.开展农村集体建设用地整理试点。指导村镇按集约利用土地原则做好规划和建设，促进农村建设用地的节约集约利用。启动“沃土工程”，加强耕地质量建设，提高耕地集约利用水平。 3.研究提出节约集约用地的政策措施。重点研究提出城市建设节约利用和集约利用土地的政策措施，以及交通基础设施建设集约利用土地的意见。 4.进一步限制毁田烧砖。认真实施《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发［2005］33号），推动第二批城市禁止使用实心粘土砖。有关部门要适时联合召开“全国推进墙体材料革新和推广节能建筑工作电视电话会议”。 （五）加强资源综合利用。 1.推进废物综合利用。要以煤矿瓦斯利用为重点，推进共伴生矿产资源的综合开发利用。以粉煤灰、煤矸石、尾矿和冶金、化工废渣及有机废水综合利用为重点，推进工业废物综合利用。 2.做好再生资源回收利用工作。以再生金属、废旧轮胎、废旧家电及电子产品回收利用为重点，推进再生资源回收利用。推进生活垃圾和污泥资源化利用。 3.开展秸秆综合利用，推行农资节约。推广机械化秸秆还田技术以及秸杆气化、固化成型、发电、养畜技术。研究提出农户秸秆综合利用补偿政策，开展秸杆和粪便还田的农田保育示范工程。推广节肥、节药技术，提高化肥、农药利用率。鼓励并推广农膜回收利用。 二、加快节约资源的体制机制和法制建设 （一）加强规划指导和推进产业结构调整。把加快建设节约型社会作为编制国民经济和社会发展“十一五”规划及各类专项规划、区域规划和城市发展规划的重要指导原则。编制《节水型社会建设“十一五”规划》、《海水利用专项规划》、《全国节水灌溉规划》、《全国旱作节水农业发展规划》、《资源综合利用规划》、《可再生能源中长期发展规划》、《农村沼气工程建设规划》、《保护性耕作示范工程建设规划》。加快出台《产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》，明确鼓励类、限制类和淘汰类产业项目，促进有利于资源节约的产业项目发展，淘汰技术水平低、消耗大、污染严重的产业。 （二）健全节约资源的法律法规。抓紧制定和修订促进资源有效利用的法律法规。配合全国人大财经委研究提出《中华人民共和国节约能源法》修订建议，重点研究建立严格的节能管理制度、明确激励政策、规范执法主体、加大惩戒力度等。配合全国人大环资委研究提出《中华人民共和国循环经济促进法》。修订《取水许可制度实施办法》，起草《节约用水管理条例》。抓紧出台废旧家电回收处理管理条例，完善回收体系，建立生产者责任制。加强石油节约、建筑节能、墙体材料革新、包装物和废旧轮胎回收等资源节约与综合利用法律法规建设，做好相关立法工作。 （三）完善资源节约标准。编制《2005━2007年资源节约与综合利用标准发展计划》。制定风机、水泵、变压器、电动机等工业用能产品和家用电器、办公设备强制性能效标准，完善主要耗能行业节能设计规范。研究制定《轻型商用车燃料消耗量限值标准》。制定《绿色建筑技术导则》、《绿色建筑评价标准》、《建筑节能工程施工验收规范》。修订节水型城市考核标准和雨水利用标准，完善重点用水行业取水定额标准。加大农业节水灌溉设备国家标准的制修订和实施力度。制定和实施新的土地使用标准，建立土地集约利用评价和考核标准，完善村镇规划标准。研究提出重要矿产资源开发和综合利用行业标准，制定《矿山企业尾矿利用技术规范》。 （四）理顺资源性产品价格。加快资源性产品价格的市场化改革进程，逐步建立能够体现资源稀缺程度的价格形成机制。落实全国水价改革与节水工作电视电话会议精神，推进阶梯式水价制度和超计划、超定额用水加价收费方式。逐步推进农业水价改革试点，依法全面整顿农业供水末级渠系的水价秩序，取消水费计收中的搭车收费，制止截留挪用。加大实施峰谷分时、丰枯和季节性电价力度，扩大执行范围。对高耗能行业中国家淘汰类和限制类项目，继续实行差别电价。研究制定建立煤热价格联动机制的指导意见。改革天然气价格形成机制，理顺天然气与其他产品的比价关系。运用价格机制调控土地，提高土地使用效率。 （五）完善有利于节约资源的财税政策。研究制定鼓励生产、使用节能节水产品的税收政策，以及鼓励发展节能省地型建筑的经济政策。研究制定鼓励低油耗、小排量车辆的财税政策。调整高耗能产品进出口政策。积极研究财税体制改革，适时开征燃油税，完善消费税税制。加大公共财政对政府节约资源管理和政府机构节能改造的支持力度。逐步扩大节能、节水产品实施政府采购的范围。完善资源综合利用和废旧物资回收利用的税收优惠政策。在理顺现有收费和资金来源渠道的基础上，研究建立和完善资源开发与生态补偿机制。 （六）推进节约资源科学技术进步。国家科技计划继续加大对节约资源和循环经济关键技术的攻关力度，组织开发和示范有重大推广意义的共伴生矿产资源综合利用技术、节约和替代技术、能量梯级利用技术、废物综合利用技术、循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术、雨洪收集和苦咸水综合利用技术、高效节水灌溉技术和旱作节水农业技术、可回收利用材料和回收拆解技术、流程工业能源综合利用技术、重大机电产品节能降耗技术、绿色再制造技术以及可再生能源开发利用技术等，努力取得关键技术的重大突破。在中央预算内投资（含国债项目资金）中继续支持一批资源节约和循环经济重大项目，包括重大技术示范项目、重大资源节约技术开发和产业化项目等。贯彻实施《中国节水技术政策大纲》，修订《中国节能技术政策大纲》，编制重点行业发展循环经济先进适用技术目录。加大新技术、新产品、新材料推广应用力度。 （七）建立资源节约监督管理制度。建立高耗能、高耗水落后工艺、技术和设备强制淘汰制度。完善重点耗能产品和新建建筑市场准入制度，对达不到最低能效标准的产品，禁止生产、进口和销售；对公共建筑和民用建筑达不到建筑节能设计规范要求的，不准施工、验收备案、销售和使用；对矿山尾矿中资源品位严重超标的，要采取强制回收措施。在2004年有关部门联合开展资源节约专项检查的基础上，组织各地节能监察（监测）中心对年耗能万吨标准煤以上重点企业开展节能监督检查。对北方采暖地区、夏热冬冷和夏热冬暖地区建筑节能标准执行情况分别组织一次规模较大的专项检查。针对2005年3月1日起施行的强制性能效标识管理和7月1日起施行的《乘用车燃料消耗量限值》国家标准，组织全国性的国家监督抽查活动。继续开展禁止使用实心粘土砖专项检查。对检查中发现的各种浪费资源的做法和行为，要严肃查处。研究建立循环经济评价指标体系及相关统计制度。加强和完善能源、水资源以及节能、节水统计工作。 三、加强对资源节约工作的领导和协调 （一）切实加强组织领导。发展改革委、教育部、科技部、财政部、国土资源部、建设部、铁道部、交通部、水利部、农业部、商务部、国资委、税务总局、质检总局、环保总局、统计局、林业局、法制办、国管局、电监会、海洋局等有关部门要根据确定的建设节约型社会近期重点工作，按照职责分工，尽快制定具体政策措施，积极做好资源节约工作。为了加强各有关部门间的协调配合，由发展改革委负责做好组织协调，牵头建立由有关部门参加的部门协调机制，加强指导、协调和监督检查。组织实施资源节约的主要工作在地方，地方各级人民政府特别是省级人民政府要对本地区资源节约工作负责，切实加强对这项工作的组织领导，并建立相应协调机制，明确相关部门的责任和分工，大力推进资源节约工作。各地区、各部门在推进建设节约型社会工作中，要注重发挥人民团体和行业协会的作用。 （二）政府机构要带头节约。各级政府部门要从自身做起，带头厉行节约，在推动建设节约型社会中发挥表率作用。要制定《推动政府机构节能的实施意见》，建立政府机构能耗统计体系，明确能耗、水耗定额，重点抓好政府建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以及公务车节能。落实《节能产品政府采购实施意见》，推行政府机构节能采购，优先采购节能（节水）产品和节约办公用品，降低费用支出。各级政府在认真做好机关节约工作的同时，更要抓好全社会的节约工作。为此，要抓紧建立科学的政府绩效评估体系，进一步健全干部考核机制，将资源节约责任和实际效果纳入各级政府目标责任制和干部考核体系中。 （三）组织开展创建节约型社会活动。要研究制定《创建节约型社会实施方案》，在“十一五”期间创建一批节约型城市、节约型政府机构、节约型企业、节约型社区，发挥示范作用，并探索出一条符合我国国情的资源节约的路子。要及时总结和推广节约型社会建设中的经验和典型。在冶金、有色、煤炭、电力、化工、建材、造纸、酿造等重点行业，在矿产资源综合利用、生物质能综合利用、废旧家电、废旧轮胎、废纸回收利用、绿色再制造等重点领域和产业园区及城市组织开展循环经济试点。通过试点探索发展循环经济的有效模式，确定发展循环经济的重大技术领域和重大项目领域，完善再生资源回收利用体系，提出按循环经济发展理念规划、建设、改造产业园区和建设节约型城市的思路。 （四）努力营造建设节约型社会的良好氛围。建设节约型社会涉及各行各业和千家万户，需要动员全社会的力量积极参与。2005年要围绕“大力发展循环经济，加快建设节约型社会”这一主题，继续开展“资源节约行”活动。要组织新闻媒体采访，集中宣传节约资源的先进典型，揭露和曝光浪费资源、严重污染环境的行为和现象。要在工矿企业职工中开展“我为节约做贡献”活动，在中小学校开展“珍惜资源、从我做起”活动，在宾馆开展“争创绿色饭店”活动，在社区开展“创建绿色社区”活动，在中央国家机关开展“做节约表率”活动，在全国质量月开展“降废减损兴质量”活动。要认真组织好全国节能宣传周、全国城市节水宣传周以及世界水日、土地日、环境日等宣传活动，开展节水型社会建设公益广告和征文活动。同时，要加强建设节约型社会的研讨和交流，2005年底在北京举办建设节约型社会展览会，择时组织开展节能节水和资源综合利用先进典型推广现场会及技术交流会。 各地区、各部门要从战略和全局的高度，充分认识建设节约型社会的重要意义，按照国务院的统一部署和建设节约型社会的各项工作安排，结合本地区、本部门实际，抓紧制订具体实施方案，精心组织，认真抓好落实，切实抓出成效。