西安高新保障房初审公示(推荐20篇)

为规范学校收支行为，加强学校财务管理，增强教职工对学校财务活动的监督，进一步提高学校财务管理的透明度和民主化，保障教育事业健康可持续发展，特制订财务公开制度。

一、财务公开的目的

实行财务公开，严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证收支行为的规范化;量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金的使用效益，厉行节约，制止奢侈浪费;增强教职工民主意识，激励教职工参与理财，积极有力地进行财务监督;从源头上预防和遏制不正之风，提高领导干部廉洁自律的自觉性，密切干群关系，促进行风建设。

二、财务公开的原则

财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则，不得侵犯他人私隐，商业秘密、国家秘密、不得损害学校利益。

三、财务公开的内容

1、学校财务规章制度，上级有关文件和政策性通知;学校各项奖惩制度及绩效工资实施方案。

2、学校预算编制及执行情况，尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情况;

3、重要财产、物资的采购和处置情况;

4、教职工奖励性绩效工资发放、社会保障缴费情况;

5、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况;

6、学校代收代支资金情况;

7、其他涉及教职工利益的重大经济事项。

四、财务公开的方式

1、设立固定的公开栏、宣传栏;

2、定期召开教职工代表会议;

3、内部资料、校刊、广播等校内发布信息媒体;

4、其他便于教职工和社会知晓的形式。

五、财务公开主要采取定期公示和不定期公示的方式进行;学校财务分期中、期末各公示一次;其他与财务有关的重大事项与重大活动的公开时间，应根据需要在事前、事中、事后及时公开。

劳动和社会保障局工作计划范文

XX年是“”规划的开局之年，我们在区委、区政府的领导下，全面完成了签状指标和区委、区政府下达的各项工作任务。今年是“”规划的起步之年，我局将继续深入贯彻落实科学发展观，按照区委区政府“打造浑河商务城和临空国际城”的战略构想，优化发展环境，为“一轴一线两带三区”服务。突出重点，统筹兼顾，扎实做好就业创业、社会保障、构建和谐劳动关系等劳动保障各项工作，确保各项目标任务完成，为我区又好又快发展作出积极贡献。以下便是这一年的工作计划：

一、劳动保障事业工作思路

XX年我们将立足劳动保障工作实际，解放思想，创新工作思路，转变工作作风，“围绕抓重点项目促调整，抓环境促提升，抓民生促和谐”，着力抓好创业、就业工作不断强化服务保障意识，为企业改革发展出主意、解难题，维护企业和职工的合法权益，实施积极的就业创业政策，扩大社会保险覆盖范围，促进劳动关系的和谐稳定，树立劳动和社会保障部门的良好形象，为苏家屯区经济保持平稳较快增长做出积极的贡献。

二、XX年工作目标

(一)实现实名制就业1.125万人，城镇登记失业率控制在4%以内;确保零就业家庭中有劳动能力和就业需求的人员至少一人实现就业，力争实现双就业。

(二)就业技能培训操作规范，全年培训城乡劳动力2060人;

(三)实名制扶持创业带头人50人，带动就业300人，发放小额担保贷款200万元，当年到期回收率不低于95%

(四)加强就业基础管理，启动实施《就业失业登记证》制度。年内完成《再就业优惠证》、《失业证》换发工作，确保公益性岗位安置人员、享受“4050”灵活就业社保补贴人员、登记失业人员全部领取《就业失业登记证》。适应《就业失业登记证》和就业、失业登记全省范围内信息化管理的要求，确保统一软件的应用和本地区相关硬件设备的配备。

(五)加强公共就业服务体系建设，城乡基层劳动保障平台建设达到“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位的要求，乡镇、村劳动保障基层服务平台建设率达到100%。

(六)实现市、区、街道、社区四级就业信息网络全覆盖;按照人社部关于建立就业失业监测制度的要求，及时上传规定的数据信息和空岗信息。

(七)启动开展劳动监察“两网化”管理工作

(八)清理拖欠农民工工资偿还率98%以上，不发生新的拖欠，全部建立预防和解决拖欠的长效机制;受理农民工投诉举报案件结案率达到95%以上。

(九)企业职工综合劳动合同签订率达到98%以上

(十)基本医疗保险新增参保人数不低于4030人，居民医疗保险参保人数不低于38062人;工伤保险人数不低于67700人，其中农民工参保人数不低于15800人。

(十一)企业养老保险统筹基金征缴达到10432万元;企业养老保险个人账户基金征缴达到6468万元。

(十二)企业退休人员社区管理人数(包含所在市中央企业退休人数)达到41446人，集中管理退休人员档案达到15200份。

(十三)失业保险参保人数达到6.03万人，个人缴费记录见帐率达到100%。

(十四)调节仲裁案件按期结案率达到90%以上。

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西安，古称“长安”，是举世闻名的世界四大文明古都之一，居中国古都之首，是中国历史上建都时间最长、建都朝代最多、影响力最大的都城，我从课本中、电视中、网络中看到了许许多多关于西安的故事，那里还有我梦寐以求的秦始皇兵马俑。今年，我终于可以到西安看那向往以久的秦始皇兵马俑了。

刚进入西安市，就看到那宏伟壮观钟楼、鼓楼在古城墙的衬托下更加引人注目。在接下来的几天里，我们还游玩了大唐芙蓉园、大雁塔、陕西省历史博物馆、大明宫等8个景点，在大明宫，我见识到了大唐盛世的辉煌;在历史博物馆，我了解到我们泱泱中华的历史变迁;在芙蓉园，我领略到了现代文明的飞速发展。而最让我记忆犹新的就是那让人叹为观止的被世界誉为“八大奇迹之一”的秦始皇兵马俑了。

秦始皇兵马俑那神秘的面纱在导游阿姨的讲解中一点点被揭开。原来，秦兵马俑是当时西杨村农民在村南打井时发现的。后来考古学家们才发掘出了现在的一号坑、二号坑、三号坑。在这三个坑中属一号坑最大，坑内的陶人陶马，井然有序地排列成环形方阵。这些陶武士俑，有面部神态、服式、发型各不相同，形态逼真，个个栩栩如生。那些陶马有的双耳竖立，有的张嘴嘶鸣，有的闭嘴静立。生动再现了秦始皇当年浩荡大军的威风凛凛，气壮山河的景象。导游阿姨还告诉我们，其实当年的兵马俑各个都有鲜艳和谐的颜色。我们发掘过程中发现有的陶俑刚出土时局部还保留着鲜艳的颜色，但是出土后由于被氧气氧化，颜色不到十秒钟瞬间消尽，化作白灰。现在能看到的只是残留的彩绘痕迹。而且由于现有的科学技术不能很好的保护兵马俑，现在已经有大部分的兵马俑被回填了，真的希望在不久的将来，科学技术的发展能够让兵马俑完美的展现在我们的眼前。

继上周连续4天集中学习后，我镇继续推进“两学一做”专题学习。按照学习计划，由镇党委副书记李军组织学习了《中国共产党党员权利保障条例》。

保障党员权力,是坚持和健全民主集中制，始终保持党的先进性的必然要求。我们党是用马克思主义力理论义理论武装起来的先进党.我们的优越性体现在组织和制度上,就是坚持和实行民主集中制，就是每个党员都充分享有和行使权利，广泛参与。有效管理和切实监督党内事务。可以说，党的先进性也表现为党的民主性。有了党的民主性，才能充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性, 充分发挥共产党员的先锋模范作用，党的决策才能充分反映广大党员的意志、集中广大党员的智慧、汇集广大党员的力量,为全面建成小康社会提供强大力量。

各位游客：

首先我们参观的是有壮阔气势的明城墙。我们眼前的城墙是明时的。明太祖朱元璋认为“如江山永固，非深沟高垒，内储外备，不能为安。”于是从明洪武三年(公元1370年)下诏修城开始动工，历时8年完工，是在隋唐京城的皇城基础上，向东、向北各扩建了4分之1上修筑而成的，形成了今天的城墙。现在我们看到的西安城墙是一个东西长，南北短的长方形，周长13.79公里，面积11.5平方公里。是一个功能设计周密，形制宏伟的军事防御设施。下来我给大家分别将西安城墙各部分的建筑构造既城防作用一一作以介绍：

首先我们看见的是护城河，也叫“城壕”，它是阻止敌人进攻的第一道防线。横跨护城河上唯一的通道就是我们眼前的的吊桥。吊桥在过去由守护城门士兵掌管，他们听从“晨钟暮鼓”的指挥定时升降。一旦有战事来临，吊桥就被高高生起，整个城市就成为一个封闭的战斗堡垒。刚才有朋友问在那里控制吊桥，这也就是我们下面要来参观的城门，上面是闸楼，即控制吊桥升降之处。城门是防御设施相当重要的一个环节，那么现在请大家跟随我进入城门，来了解西安城墙的另外一个组成部分。

事实上完善的城门是由闸楼、箭楼、正楼组成。我们看到的最外面的就是有闸楼，它最主要的作用就是控制吊桥的升降，并且也具有夜间打更的作用。闸楼是两层悬山式结构，虽然形式十分简洁，但有着举足轻重的作用。这是城市的二道防线。

前面能看到的那座建筑是箭楼。箭楼共有箭窗66孔，形成了一个扇型的攻击面，士兵可凭窗居高临下杀伤敌人。

在闸楼与箭楼之间，形成的半月形的空间，我们叫做瓮城。它的作用在于如果敌人攻入城门后，进入瓮城，这时会受到瓮城上4面居高临下的攻击，犹如瓮中捉鳖。

我们所能看见对面的建筑是正楼，正楼是西安城墙最里层的建筑。正楼建筑形式为重檐歇山式，是主将战时坐镇指挥守城的指挥所。

高大的城门，城门是敌我双方交战的薄弱环节，也是统治者苦心经营的防御重点。明代修筑城墙时，十分重视城门的防御功能。其中他们有一个非常大的技术突破，打破了西汉开始沿用了1520xx年之久的“过梁式”城门，这种门最大的缺点是经不起火攻，所以就有了“城门失火，殃及迟鱼”的典故。明代城门采用的是券拱式的门洞，可以有效的抵御火攻，所以大大提高了城墙的防御能力。西安城墙门从上到下横箍着9道宽15厘米的铁条，上钉1800个蘑菇钉，加强了门扇的强度，使箭矢无法射入门中，从而加强了城门对抗进攻的能力。这是城墙的第三道防线。

我们可以见到城门上有永宁门几个字。在明西安城墙的东、西、南、北面各有一座城门。南门曰永宁门，意思是南方是火神所在地，就是向火神祷告，不起火灾，永保安宁。东门名长乐门，因明都城南京位于西安东面，“长乐”二字带有祈祝大明江山万年不衰，长久欢乐之愿望。西门为安定门，暗示西部边疆安泰康定。北门名安远门，意指北部边塞长远安定，不起战乱。

现在我们就登上城墙，来感受他壮阔的气势。城墙的最底层是用石灰、黄土、糯米汁搅拌夯打而成，干燥之后，坚硬如石。历史上对城墙曾多次维修，有两次最有名。第一次是在明隆庆二年(公元1568年)，当时的陕西巡抚张祉在城墙底顶面和外壁都包砌了青砖，使整个城墙显得壮阔和雄伟。清乾隆年间，当时的陕西巡抚毕沅又对城墙进行了大规模的维修、加固，将包砖增厚，铺设海墁，并增修排水系统。城墙顶上的这个平面就是海墁，它是城上调兵谴将的通道，用三合土垫底，上面铺有两层城砖而成，即可便利于城上交通，又可防止雨水下渗。海墁从外向内有5度的倾斜面，可将雨水迅速导入城内侧的排水槽，有效的保护了墙体不被水浸泡，起到了保护墙体的作用。城墙每相隔40—60米一个有排水槽，它们为砖石结构，附贴在城墙内侧，从墙顶直达墙下，与沟渠相通。西安城墙之所以保存至今，这套完整的排水系统起到了很大的作用。

为了保证士兵及车马在城上行走安全，在墙顶内沿建有宇墙。为了了望方便，在外沿上又筑有垛墙。在垛墙的底部的方孔，又叫悬眼是士兵可向外窥察、射击的地方。

沿城墙外侧有向外突出的实心墩台叫做敌台，俗称马面。在城墙上共有98座。各敌台相距120米，这个距离和过去的武器是有关系的，120米的中点是60米，恰是弓箭、飞钩、滚木等武器的有效射程，它的出现使士兵作战视野开阔，战术运用灵活。一旦敌人攻城，会受到来自城墙和左右敌台、敌楼三方面的射击。构成了一个立体交叉火力网，大大的提高了城墙的战斗力和防御功能。

在城墙的四个转角处有角楼。值得一提的是，除西南角为圆形角台外，其它三个角台均为方形，为何只有这一角台为圆形的呢?明城墙是在唐长安城基础上向东北扩建三分之一而成的，它的西南角，正好是唐皇城的一个城角，因唐皇城城角为圆形，所以就维持了原状。

以上就是我带大家参观的明代城墙，下面我们去了解一下另外的明代建筑，钟楼和鼓楼。钟和鼓是中国最早出现的打击乐器，两三千年前，钟和鼓是用来祭祀和宴享的礼器和乐器，到了汉代，尤其是五胡十六国和魏晋南北朝时期，钟和鼓被用做军旅指挥的信号和军乐。到了唐代的就有了报时的功能，正如文人墨客在诗中描述的“将则鸡人报晓时，尚疑方近翠云秋。“还有“六街鼓绝行人歇，九曲茫茫空有月。”描绘的就是人们闻钟声而起，闻鼓声而息的情况，这就是大家常说的“晨钟暮鼓”。钟楼和鼓楼上的钟和鼓都是明代，所以它们自然也都有报时的功能。钟楼和鼓楼建于明代，西安是明代的军事重镇，钟鼓楼无论从建筑特色、还是艺术价值，都居于同类建筑之冠。

朋友们，我们首先来钟楼。钟楼位于市中心东、西、南、北四条大街的交汇处，有“天下第一钟楼”之誉。要了解钟楼，就要从钟说起。真正钟楼上的钟是唐景云年间的“景云钟”，它是一口六吨重的铜钟。它是以钟乳来调节音律，声音洪亮悠扬，中央人民广播电台的新年钟声便是原来悬挂在钟楼上“景云钟”钟声的录音。当时钟楼的位置并不在现在的地方，那么它在哪儿呢?钟楼最初的位置在鼓楼以西的“迎祥观”内，安史之乱时，“迎祥观”和钟楼毁于一旦。公元1384年，明朝政府重新修建了一座钟楼，就是我们现在看到的这座钟楼。随着经济的发展，西安城不断的扩建，钟楼就偏于城西，不在居于城市中心了。在这种情况下，公元1582年明政府就将钟楼迁移至今天的位置。据碑文记载，“楼唯柱基外，一无改创”。也就是说，除了新筑楼基外，其他都是原件原样。大家可以想象一下，6万立方米的巨型建筑，要进行整体的拆迁复原，没有高超的组织安装，没有严密的工程组织是很难实现的。所以这也是我们16世纪建筑史上一次划时代的创举。钟楼也因此更加提升了它的艺术价值。大家回头看立柱上有一幅楹联，“钟号景云鸣彩凤，楼雄川口锁金鳌。”说的就是钟楼拆迁的一个神话传说，更给钟楼增添了神秘色彩。

不过钟楼拆迁后，钟就敲不响了，很多人说是神物有灵，其实是钟房有问题。它中间高，四周下倾，重檐覆盖，好象给钟戴了个帽子，戴翁以呼，声音当然不能传的很久远。后把钟就放到了屋外。最后以明成化年间所铸的一口铁钟取代，大家现在看到的这口钟是近年复修的，原钟现在收藏在西安碑林博物馆。当然我们今天敲钟已不在是为了报时，而是为了祈福，企求我们的生活平安如意，美满幸福。大家若有兴趣，不妨也敲几下。

好了朋友们，让我们回过头来欣赏钟楼的建筑吧。钟楼高36米，分别由基座、楼身、楼顶三部分组成，四面正对四个方向，开东西南北四个券洞。钟楼上下两层每一层都以“斗拱”作为装饰，它是中国古代木结构建筑上的一种特有的构件，一方面起到了装饰作用，一方面它可以根据力学原理，形成力的均匀负荷，“斗拱”用在屋檐下可以使屋顶的出檐加大，用在梁枋两端下面，则可以减小梁枋的跨度，加大梁枋的承受力。同时“斗拱”的数量还可以显示出这种建筑的规格和等级来。钟楼采用的四角攒尖式，对角线构筑，覆以琉璃瓦，屋角微微上翘，这种形制按文人的描述“如鸟思阁，如喙思飞”，就好比展翅飞翔的鸟。象钟楼这种出檐3层的，我们把它叫重檐三滴水，这种形制不但可以增加建筑的美观，还能减少雨水顺而下落时对建筑的冲击力。

钟楼不但整体气势恢弘，细部也十分精美。大家现在看到的格子门，门扉上都有木刻浮雕，内容有声动感人的民间传说、回味无穷的历史故事，楼上楼下加起来共有64幅，如我们熟悉的“八仙过海、踏雪寻梅、长生殿盟誓”等。

了解完了钟楼 ，下面我们将要参观的是与钟楼遥相呼应的鼓楼。

鼓楼距离钟楼只有250 米，它建于公元1380年，鼓楼要比钟楼大的多。鼓楼高34米，基座呈长方形，。现在它的南北两面还各开高为6米的十字型券洞，一直到今天还是交通要道。它的北面还有著名的小吃街。

鼓楼上曾用来报时的大鼓已不知去向，1996年西安市文物局投巨资制作了一面大鼓，就是我们大家现在看到的着面“闻天鼓”。这面大鼓的鼓面是用整张牛皮蒙制的，声音深厚洪亮，重棰之下，十里可闻，这面大鼓已经申报进入了世界基尼斯大全，所以今天来的朋友们都非常的幸运，因为大家看到了世界上最大的鼓。

鼓楼的南北两侧檐下，过去曾悬挂着两幅巨匾额，南面为“文武盛地”。文王、武王时期，天下和平安泰、国富民强，说明了西安古往今来的发达昌盛。北面匾文“声闻于天”，典故是《诗经》中“鹤鸣九皋、声闻于天”。两幅巨匾犹如画龙点睛，使鼓楼生气盎然，为这座古建筑增添了不少光彩，遗憾的是这两块巨匾，在十年浩劫中已被毁坏，现在的匾额按照原有历史资料恢复的。

以上就是我们今天参观的明城墙、钟鼓楼。这些建筑记录了西安沧海桑田的历史，也铭刻了西安人心中的悲怆与骄傲。他们作为历史古迹，就象陈年的老酒，使人心醉，让人回味。

一、文件保密

1、所有文件，特别是涉密文件，在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中，必须建立明确的责任制，防止文件丢失和发生失泄密事件。

2、秘密文件要按规定的范围阅读和传达，不经批准，不许随意扩大范围。

3、绝密文件和密码电报，必须由秘书股统一管理，只许限定人员阅读，并做到随阅随退。如阅文人不在，不得把文件放在办公室或交给他人代转。

4、在起草文件中，凡内容涉及国家秘密的，应按涉密公文的有关规定，分别标明绝密、机密、秘密。

5、未经有关领导批准，不得转发、翻印和复印秘密文件。

6、借阅秘密文件时，必须登记签字。借阅绝密文件须经办公室领导批准。非因工作需要和非阅读范围的人员，不得借阅秘密文件。

7、及时清退文件。绝密文件应随阅随退，一般秘密文件每半年或一年向县委机要部门清退一次，其他股室和个人不得擅自销毁秘密文件。

8、个人外出开会带回的会议秘密文件，阅办完后应及时交送秘书股保管。

9、文件柜必须加锁，绝密文件、电报、介绍信和印章，必须放在铁皮保险柜内;门窗要有安全设施。

二、档案保密

1、办公室的文书档案，统一由办公室秘书股管理。

2、查阅档案，基层单位必须持单位的介绍信，注明查阅内容，并履行审批和登记手续。

3、查阅档案时，只许查阅有关部分，不许翻阅其他部分或摘抄无关的内容。摘抄的有关内容经审核无误后，方可盖章。

4、查阅绝密文件、资料及县政府全体会议、常务会议、党组会议记录时，必须经办公室主管领导批准。

5、查阅或抄录档案，必须在档案室(或查档室)进行，不许将案卷带出拿走。案卷除特殊情况经领导批准者外，概不外借。

6、办公室管理的干部、工人的人事档案和有关专案材料，由专人保管，其外调查阅办法，按有关规定执行。

三、会议保密

1、县政府召开的各种会议，凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的，都应保密。

2、会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的，除由有关部门和人员进行传达办理外，其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。

3、会议的议题及列入会议讨论的材料和记录本，必须完整地立卷归档，不得丢失。

4、查阅会议记录，必须经办公室领导批准。

5、会议印发的机密性文件、资料等，应在会上宣布管理办法或在会议结束时收回。

四、打印文件保密

1、打印“秘密”、“机密”、“绝密”文件，应指定专人，在规定的涉密计算机上打印，并由经办人协助校对、装订。

2、打印的秘密文件，应按规定的份数印制。打印完的废页，应妥善保管，定时烧毁。

3、未打印完的密件文稿和蜡版，下班时应妥善保管，防止丢失。

4、打印、校对人员要遵守保密纪律，不准在打印文件中多印自留;不准将文件私自带出传阅或送给他人;不准将未正式公布的文件内容向外传播、扩散。

五、机要通信保密

1、机要通信工作必须坚持“保密、安全”原则，在保密、安全、准确的基础上力求迅速。

2、接收和投送机要信件，必须做到件件有登记，收件人有签字手续，责任分明，有据可查。

3、机要信件除直接投送外，必须交文书机要室投送，禁止通过普通邮政投送。

4、投送机要信件，必须由机要通信人员亲自投送，不准委托其他人员捎带，不准携带信件到公共场所参观、游览、购物。

5、不准使用无保密措施的电话、电报、传真机、计算机等手段谈论和传输秘密事项。

6、利用办公自动化设备传输和处理秘密文件、信息时，必须采取技术上的保密措施。

7、领导司机听到领导同志谈论的机密事项，不准向他人传播。

六、机关工作人员保密要求

1、机关工作人员必须坚持原则，忠于职守，严守纪律，模范执行保密制度。

2、秘密文件在收发运转过程中，要履行登记签字手续，不准丢失。

3、不准在私人交往和通信中涉及国家秘密事项。

4、个人不得长时间保存秘密文件。阅办完的秘密文件应及时向机要部门清退归档。

5、不准将秘密文件、资料和其他物品作为废品出售。

6、不准携带秘密文件、资料和其他物品出外参观、游览、探亲访友或者参加外事活动。

7、不准向境外和国内公开发行的报纸杂志及电台、电话台投寄涉及国家秘密内容的论文、稿件、图文声像制品。

8、不准为个人摘抄秘密文件;不准将秘密文件私自带出或借出;不准向家属、亲友和其他不应知悉者泄露和传播自己知道的秘密事项。

9、不准隐瞒泄密事件。发现丢失秘密文件，应采取措施追查寻找，并及时向领导报告。

10、调动工作时，必须将自己保管的全部文件进行清理登记移交，手续交接清楚后方可离开。

七、领导干部保密要求

1、不泄露党和国家秘密。

2、不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料。

3、不使用无保密保障的通讯设备传输党和国家秘密。

4、不得使用未经技术检查的进口保密通讯设备(包括配套设备)。

5、不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论党和国家秘密，经常教育和严格要求部属认真遵守保密制度和保密纪律。

6、不在公共场所谈论党和国家秘密事项。

7、不在私人通信及公开发表的文章、著述中涉及党和国家秘密。

8、不在社交活动中携带秘密文件、资料;特殊情况确需携带的，应由本人或指定专人严格保管。

9、不在出国访问、考察等外事活动中携带秘密文件、资料;确因工作需要携带的，应按照国家保密局、海关总署《关于国家秘密文件、资料和其他物品出境的管理规定》，办理有关手续，并采取严密的防范措施。

10、不在接受记者采访以及同境外人员会谈、交往中涉及党和国家秘密。

11、及时将阅办完毕的秘密文件、资料清退、归档;离开办公室时，应将阅办的秘密文件放入文件柜内，或交秘书股保管。

八、计算机上网保密管理规定

1、己确定为国家秘密，机密，绝密的文、电、资料、数字、图表禁止输入微机。如果秘密以上文件等有必要在计算机系统中存储、处理、传递、输出时，经主管领导审批后必须单机处理，处理完毕后要及时删除，并对该机进行技术处理，否则不得与系统网络进行连接。

2、禁止把涉密文件拷贝到磁盘，磁带，光盘等媒体中带回家或随身携带。存储过涉密文件的媒体按涉密文件进行管理。如果改做他用必须经办公室领导批准，由专业人员进行保密技术处理。

3、严禁在接入国际互联网的微机中处理公文，所有人员要严格执行上网微机不办公，办公微机不上网的规定。

4、各股室需定期对自己输入微机的文件、数据进行整理，审查。查看数据的最后修改日期是否与本人的操作时间相符，内容是否正确，发现文件，数据被无故修改、移动、删除的要及时告知系统管理员，并做好纪录，如果是重要文、电、资料的，必须告知秘书股文书机要室。

5、联网微机使用人员要认真学习国家关于国际互联网安全管理的有关规定，增强安全意识，自觉执行有关法律、法规。

6、各股室应严格遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律、法规和办公室有关规定，不得利用网站发表违背四项基本原则的言论，不得散布谣言，不得泄漏国家机密。

九、组织领导和教育、检查

1、办公室保密委员会在办公室领导下具体负责全办的保密工作，定期召开保密委员会议，研究解决保密工作中的有关问题。办公室各股室根据需要设立保密员。

2、办公室及各股室要把保密工作列入目标管理责任制，除经常向干部、职工进行保密教育外，每年应结合保密检查集中进行两次保密教育，务必遵守保密工作的有关规定。

3、每年应在五一节、国庆节和春节前夕，进行一次保密检查，检查的重点是有无丢失文件，有无失泄密事件，保密制度和措施是否得到真正落实办。对查出的问题，除查清结果和责任外，应写报告送办公室保密委员会。

4、对保密工作做得好的股室和个人，应给予表扬或奖励;对造成失、泄密的，应根据情节轻重，给予批评教育或纪律处理。

一年来，本社区劳动保障工作站在爱辉区就业局的正确指导下，积极宣传劳动保障政策、法规，认真执行上级主管部门部署的各项工作任务，充分发挥社区劳动保障网络和平台作用，不断加强和完善社区就业再就业工作，促进社区劳动保障工作的有效开展。现将今年工作情况汇报如下：

一、全面做好就业与再就业工作,各项优惠政策落实到位

就业是民生之本，事关社会的和谐稳定。我们从辖区实际情况出发，拓宽渠道，广开门路，全面做好就业与再就业工作，确保各项工作和优惠政策落实到位。

1、20--年全年共新增下岗失业人员306人，共有294人实现就业再就业，其中就业困难人员就业再就业163人，有62人实现了省内、国内和国外的劳务输出。

2、今年3月11日开始为城镇失业人员办理《就业失业登记证》，这是针对失业人员的一项惠民政策，做好《就业失业登记证》发放管理工作，有利于劳动者享受公共就业服务和就业扶持政策，并能全面掌握劳动者就业信息和失业信息，是贯彻落实就业扶持政策的重要举措，关系到广大劳动者的切身利益。为保证这项工作的顺利开展和进行，我们做了宣传和咨询解答工作，确保《就业失业登记证》发放到位。截止年底，我社区已申请领办《就业失业登记证》的人数为638人，其中“4050”人员108人。

3、全年公益性岗位安置下岗失业人员55人，其中安置就业困难人员16人。

4、积极采集用工信息327条，提供岗位个数654人次，及时向下岗失业人员发布岗位信息。切实帮助下岗失业人员提供有效服务，全年本社区有309人办理了求职登记，247人在社区的帮助和指导下实现了就业再就业。

5、小额担保贷款是帮助失业人员自谋职业，实现自主创业的有效手段和政策支撑。今年的贷款人员除持有《再就业优惠证》人员外，还扩大到持有《就业失业登记证》人员，因此工作任务加重，在工作中，我们仔细审核贷款人员提供的材料和证件，按照要求装订并存档，向不符合条件的失业人员详细说明情况。全年我社区黑河市共有42人，爱辉区有37人取得了小额担保贷款，为创业人员创业及扩大创业规模提供了资金支持。

6、下岗失业人员灵活就业基本养老保险补贴工作是鼓励下岗失业人员通过自谋职业和灵活就业实现再就业的优惠政策，自--年这项工作开展至今，已连续五年为下岗失业人员补贴基本养老保险，充分体现了党和政府对下岗失业人员的关怀，这项优惠政策已越来越被下岗失业人员所重视。由于今年的工作任务重，今年的社保补贴发放工作从11月22日开始，时间紧任务重，为有效开展这项工作，我们两名工作人员加班加点，确保申请人员能够及时领取补贴。在办理的过程中，本着对下岗失业人员负责的态度仔细审核，认真填表，耐心告知领钱时间、地点、需携带证件等注意事项，并录入电子台帐，全年共为525人办理了社保补贴。

7、为提高下岗失业人员就业技能，促进就业，推荐187人参加各类职业技能培训，为再就业做好准备，其中有102人参加了创业培训，67人经过创业培训后申请了小额担保贷款。

二、就业援助进家入户，帮助就业困难人员解决就业困难

今年2月，爱辉区就业局对就业困难人员启动和实施了以“就业援助进家入户，帮您解决就业困难”为主题的再就业援助活动。本次活动我们通过积极搜集、提供岗位信息、职业指导、职业介绍、组织就业困难人员参加免费技能培训等多种措施开展援助帮扶活动，帮助就业困难人员实现就业。活动期间，在社区的积极努力帮助下，有3人成功在保洁、家政服务等岗位实现就业。对其他就业困难人员我们将继续开展再就业援助，帮助更多的就业困难人员实现就业。

三、促进大中专毕业生就业

如今大中专毕业生就业形势严峻。为更好地帮助大中专毕业实现就业，我们对辖区内新毕业的大中专毕业生进行摸底建档，共登记18名大中专毕业生，掌握他们的就业情况和求职意愿。其中通过政府安置机关事业单位见习5人，自主创业2人，自谋职业5人，还有1名困难家庭毕业生李伟经爱辉区就业局审批，被安置在乡镇劳动保障工作站，目前还有5人尚未就业，我们会继续跟踪走访他们的就业动向，寻找合适岗位帮助他们尽快实现就业。

四、就业帮扶工作求创新，成立下岗女工互助小组

为了更好地服务下岗失业女工，让她们能尽快适应改革浪潮的步伐，促使下岗失业女工发挥自己的潜能，建立信心，尽快适应社会，早日实现就业。我社区于今年3月5日成立了“鹿源春社区下岗女工互助小组”。互助小组的宗旨是：以实现下岗失业女工自尊、自信、自爱、自强、自助、互助为目标，通过就业、创业指导、互帮互助、扶贫帮困、公益活动、培训贷款、参加健康知识讲座、邀请创业成功人士交流经验等一系列自助、互助、帮扶及公益活动，拓宽下岗女工的再就业渠道，对困难家庭开展结对帮扶，为困难家庭提供生活、就业帮助，并以此为契机，带动更多的.人参与到此项工作中，让下岗失业女工重扬生活的风帆，更好地融入到社会中去，实现个人及社会价值。

1、3月份，互助小组开展了以扶贫帮困为主题的结对子活动，将小组成员中的生活条件好的人员、创业成功人员和目前尚未就业的贫困女工、残疾女工结对子，通过一帮一的扶助，增强她们的就业信心，带动她们实现再就业。

2、4月13日，社区组织互助小组成员参加了“携手抗旱传递爱心”为西南旱区群众捐款献爱心活动，让关爱互助精神传承下去。

3、5月12日，互助小组成员11人，参加了由区就业训练中心举办的创业培训班，通过创业培训，提高下岗女工的职业素质和技能。

4、6月5日，互助小组成员开展了在辖区的楼区内捡拾垃圾的公益环保活动，以求通过我们的活动，带动更多的黑河人加入到爱护我们人类共同的家园——地球，维护生态平衡的队伍中来。

5、11月12日，举办的健康知识讲座，聘请社区卫生服务站的医生为辖区下岗互助女工小组成员和部分下岗女工讲解健康知识，帮助下岗女工树立健康生活观念,增强妇女健康保护意识，保持身体健康，为更好地实现就业解除后顾之忧。

6、11月16日举办了“鹿源春社区下岗女工创业经验交流会”。邀请了在创业岗位上取得了一定成功的下岗女工孙岩和王艳红做经验交流。希望通过创业典型的经验交流在全社区广大妇女中营造“崇尚创业”的氛围，激励更多的女性投身创业热潮。

五、继续健全完善基础台帐和材料管理。

现已建立了各式台帐25个。今年又新建了下岗失业人员家庭户卡，并将户卡信息录入微机，便于实行动态管理，共建立下岗失业人员家庭户卡773户，户卡反映内容真实。

六、协助上级部门开展劳动监察工作

1、今年5月末，我社区劳动保障工作站协助市、区就业局及劳动监察局一同开展“春暖行动”活动。对辖区内规模较大的9家企业进行了走访，了解企业用工情况，宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，了解辖区内企业农民工的就业环境及签订劳动合同、拖欠、克扣工资等问题，依法规范劳动力市场，切实保障农民工的合法权益。

2、11月中旬，协助市、区劳动监察局对辖区内的企业和用人单位的劳动保障和用工情况进行了补检登记，在去年登记的62家用工单位基础上，又补检了10家，对这些单位的用工情况做了翔实登记。

以上是我们社区一年来的工作，这期间的不足之处，今后我们还要努力学习，积极进取，工作上大胆创新，结合本社区实际，加大工作力度，发挥社区劳动保障平台的就业再就业服务方面的基础作用，本着为群众解忧、真情服务的工作理念，扎实开展工作，认真做好今后的劳动保障工作。

第一章、总则

第一条、为规范本企业和职工的行为，维护企业和职工双方的合法权益，根据劳动法、劳动合同法及其配套法规、规章的规定，结合企业的实际情况，制定本规章制度。

第二条、本规章制度适用于企业和全体职工，职工包括管理人员、技术人员和普通职工；对特殊职位的职工另有规定的从其规定。

第三条、职工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护等劳动权利，同时应当履行完成本职工作、遵守企业规章制度和职业道德等劳动义务。

第四条、企业负有支付职工劳动报酬、为职工提供劳动和生产条件、保护职工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、用工自主权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。

第二章、企业劳动用工制度

第一节、职工招用与培训

第五条、职工应聘企业职位时，一般应当年满18周岁（必须年满16周岁），并持有居民身份证、健康证等合法证件。

第六条、职工应聘企业职位时，应当已与其他用人单位合法解除或终止劳动关系，并如实填写《面试人员登记表》，不得提供虚假信息。

第七条、职工应聘时提供的居民身份证、职业资格证书、学历证、失业证或解除和终止合同证明等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗企业。

第八条、企业加强职工的培训和教育，根据职工素质和岗位要求，实行岗前培训、职业教育或在岗培训教育，培养职工的职业自豪感和职业道德意识。

第九条、企业提供专项培训经费选送职工专业技术脱产培训涉及有关事项，由劳动合同或培训协议另行约定。风险提示：

企业要在员工入职一个月内与员工签订书面的劳动合同，否则企业需要承担双倍工资的风险；劳动合同必须具备劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止条件以及违反劳动合同的责任等条款，建议企业与员工签订劳动合同时，可以先咨询专业的律师，或者查阅好相关法律问题，避免引起不必要的劳动纠纷。

第二节、劳动合同管理

第十条、企业招用职工应当签订书面劳动合同，自用工之日起____日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份。

第十一条、企业对新录用的职工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，设定试用期。

第十二条、企业与职工应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务；在双方协商一致的情况下，可以变更劳动合同约定的内容。

第十三条、劳动合同的履行、解除、终止应当严格遵守劳动法、劳动合同法等国家劳动法律法规规章的有关规定。企业、职工任何一方提前解除或者违法解除劳动合同的，应当承担相应的法律责任。

第三节、工作时间与休息休假

第十四条、企业原则上实行每天工作8小时、每周工作40小时的标准工时工作制，对部分特殊岗位的职工实行不定时或综合计算工时工作制。

第十五条、企业根据生产经营需要，经与职工协商可以依法延长工作时间。企业安排职工加班的，应当将加班凭证交付职工，作为职工要求补休或支付加班工资的凭证。

第十六条、年休假、婚丧假等休息休假按国家规定执行。

第四节、工资福利

第十七条、职工基本工资不低于当地最低工资标准。基本工资是职工完成正常工作时间应享有的工资报酬。

第十八条、企业可以按照不同岗位实行年薪制、计时工资或者计件工资，此外包括加班工资、奖金、津贴和补贴。具体工资标准以劳动合同约定的为准。

第十九条、企业安排职工加班的，按国家有关规定支付加班工资。休息日安排职工加班，企业可以安排职工补休而不支付加班工资。

第二十条、企业以货币形式按月足额支付职工工资；依法解除或终止劳动合同时，在解除或终止劳动合同后1个月内一次性付清职工工资。

第二十一条、因职工原因给企业造成经济损失的，企业可以要求职工赔偿或依企业规章制度对职工进行处理，并可按规定幅度从职工工资中扣除。

第五节、社会保险

第二十二条企业用工当月为职工办理各项社会保险。缴纳各项社会保险费依法由企业和个人分别承担。

第三章、职工劳动纪律制度

第二十三条、职工必须遵守公司考勤和辞职等有关制度。

第二十四条、为维护正常的生产秩序和工作秩序，严肃厂规厂纪，企业对违规违纪、表现较差的职工实行惩罚制度。

第四章、附则

第二十五条、本制度与劳动合同有不同约定的，优先适用劳动合同。

第二十六条、本制度已由职工代表大会（或全体职工）讨论，并向全体职工公布。本企业向每位职工发放员工手册，职工阅后签字以此作为已向职工公示的证明。

第二十七条、本制度的解释与修改权归行政部。

第二十八条、本制度从________年____月____日启用。风险提示：

企业规章制度也可以成为企业用工管理的证据，是公司内部的法律，但是并非制定的任何规 章制度都具有法律效力，只有依法制定的规章制度才具有法律效力。

劳动争议纠纷案件中，工资支付凭证、社保记录、招工招聘登记表、报名表、考勤记录、开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬以及计算劳动者工作年限等都由企业举证，所以企业制定和完善相关规章制度的时候，应该注意收集和保留履行民主程序和公示程序的证据，以免在仲裁和诉讼时候出现举证不能的后果。

班级文化建设保障措施

一味使用制度来规制学生的行为，往往效果不明显。如果能把制度上升为文化和精神，则学生便可以在不知不觉中受到教育，这样的效果是很好的。我在管理班级的过程中采取了一下几个方面的尝试，供大家借鉴和思考。

1、制作梦想板，给学生指明方向。开学之初，学生思想散乱无章，他们还没有适应新的环境新的学期，更没有清晰的目标和计划，这时候，由老师和学生们一道制定出切实可行的目标，学生们会马上赶到自己的学习生活有了自己的方向。我班分为四个大组分别制定出各组的梦想板，班级内部的竞争气氛也浓厚了。

2、制作条幅标语，营造班级气氛。我们在教室两侧粘贴的是“埋头拉车，抬头看路；坐下读书，起来做人”。鲜红的条幅和标语首先在视觉上可以给学生以震撼，让学生感觉到班级气氛浓烈。其次在内容上则可以促使学生长时期的思考，他们在遇到失败和挫折的时候，往往一句话便可以是促使其惊醒，以便重新获得勇气和力量。

3、书写班级一言，给学生以及时引导。班级发展是一个动态的过程，在这个发展过程之中，学生会在不固定的时期表现出这样活着那样的问题，有些需要单独教育，有些则需要集体纠偏。比如为了引导学生养成自主学习的习惯，我写了“善于发问与善于思考是同等重要的品德与能力”“态度决定结果，思考决定收获”。根据班级实际现况在黑板的一侧书写班级一言，不仅可以带给学生常新的感觉更在思想上给予学生以及时的引导。

4、建立班级图书架，帮助学生养成爱读书的习惯。读书时获得新知的最重要的途径。但在教育实践中我们不难发现，多数学生没有读书的习惯。这样学生的知识和思想就很难得到拓展，如果班级内有个图书架，学生则可能有意无意的去拿起书来读一读，一旦他发现了自己感兴趣的东西，读书的习惯便可以慢慢的养成了。我们班有学生自愿为班级奉献图书，目前包括名著、名人传记、杂志等各种书籍已经有150本左右。

5、编辑黑板报，提炼班级精华。黑板报是一个可以展示学生成功的喜悦的地方，我们将一些完成较好的作业不定期的粘贴在教室后面的黑板上，学生的积极性马上便有了新变化。我们班书法作业是第一个上黑板的，学生看到自己的书法作品被张贴出来供大家欣赏，练字的气氛更加浓厚了。黑板报的内容还可以是使用粉笔写上去的好文章，也可以是从报纸上剪裁下来粘贴上去。这样这片空间不大的场地便无限度的扩展了。同时对班级气氛的营造也有很大的帮助作用。

甲方：

乙方：(学生)

法定代理人：(家长)

为了适应目前经济发展对各类人才的需求，(以下简称甲方)在加强教学管理的同时，着力于建立通畅的就业渠道，在学生与企业之间建立起一座沟通的桥梁，解除学生及家长(以下简称乙方)对就业的后顾之忧，使我校毕业生能够顺利就业，经甲乙双方充分协商，签订如下协议：

一、具备以下条件的学生，学校保证其就业。

1、身体健康，肝功能正常，无高度近视，身高不低于cm(女)和cm(男)，身体无残疾;

2、年龄满XX周岁以上，有户口本，身份证(或临时身份证)，审检证等《劳动法》要求之证明或证件;

3、全部学习科目经考试合格;

4、在校未受到严重处分(记过及记过以上)，无违法行为;

5、自费参加甲方统一组织的职业技能鉴定，获得资格证书;

6、交清各项费用(含就业费)。

二、具备以下条件的学校优先安排就业。

1、学生会、团委会、班干部;

2、三好学生、优秀学生及各类活动获奖学生。

三、甲方必须在 个月内完成就业安排，并提供XX个月的跟踪服务，乙方如因不正当理由而被厂方辞退的(乙方自身原因或有违厂规的除外)，甲方再提供XX次就业机会。

四、乙方在跟踪服务期间，当合法权益受到侵害时，甲方应尽快协同当地劳动部门解决。

五、对具备以上条件的毕业生，学校如在其毕业后XX个月内没有进行安排，则从第XX个月起在XX年内付给乙方每月XX元作为生活补贴。如乙方不服从推荐XX次或自行择业的，则视为乙方自动放弃。

六、如乙方未具备第一条的六个条款中的任一要素或对甲方有所隐瞒的，本协议自动失效，甲方不必履行本协议规定的条款，不付退款责任并不承担任何赔偿责任。

七、本协议一式两份，自签订之日起到乙方毕业后XX年内有效。甲乙双方各持一份，具同等法律效力。

甲方(盖章)： 乙方(签字)：

代表人(签字)：法定代理人(签字)：

年 月 日

出租方： (以下简称甲方)

承租方： (以下简称乙方)

为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方友好协商，在平等自愿的基础上签订本合同。

第一条 仓库座落、面积。

乙方自愿租赁甲方位于武侯路382号的仓库。

第二条 租金标准和租赁期限，按照先交费后使用的原则，逾期不交，视为乙方单方面解除租赁合同，甲方有权随时收回，不再另行通告。本次交费 元(含租金和服务费)，租赁期共 个月，乙方 从 年 月 日起至 年 月 日止。

第三条 乙方有下列情形之一的，甲方有权单方终止合同：

1.乙方擅自转租、转让或转借的;

2.乙方利用承租房进行非法活动，损害他人及公共利益的;

3.乙方不服从管理、调整及安排的;

4.乙方私自改变原建筑结构的。

合同期满后，乙方在同等条件下可享有优先承租权，但乙方应在租赁期满前一个月内以书面形式通知甲方。

第四条 租赁期间的修缮

甲方有修缮的义务，确保乙方正常的经营使用。

甲方维修时，乙方应积极协助，不得阻挠施工。

第五条 乙方有权根据自己的需要在不改变建筑结构的前提下进行改造。合同期满或中止履行时能移动的设施由乙方自行拉走，不能移动的设施无偿留给甲方。

第六条 乙方若不能按期交纳租金和相关费用，甲方有权留置乙方存放的设备及货物，经相关部门作价后冲抵租金和所应交费用。

第七条租赁期内的水、电费按表计量，由乙方按月支付，治安、卫生、工商、税收等费用由乙方按照规定支付。

第八条 违约责任

1.甲方未按时交付仓库供乙方使用的，负责偿付租金总额10%的违约金。

2.乙方逾期未交付租金的，除仍应及时如数补交外，还应支付租金总额10%的违约金，另按日1%加收滞纳金;

3.乙方违反合同，擅自将建筑物转给他人使用的，应按租金总额的20%支付违约金，如因此造成建筑物及设施毁坏的，还应负责赔偿经济损失，同时甲方可根据第二条规定收回。

第九条 本合同如发生争议，在协商未果的情况下，由甲方所在地卧龙区人民法院诉讼解决。

第十条 其他约定事项

1. 乙方应自觉遵守国家的有关法律法规及甲方的各项安全管理规定，不得在经营场所进行违法活动。

2.乙方应自觉接受公安、消防等国家执法部门的正常检查，杜绝谩骂围攻执法人员和市场管理人员的事件发生。

3.经营和存放易燃、易爆、有毒害等危险品的商户，要严格执行上级公安消防部门的安全管理规定，必须购置灭火器材(费用自理)，要确保灭火器材的有效使用性。

4.乙方应自行负责货物及设备的安全，参加财产保险。签订《防火安全责任书》，若因乙方责任造成的火灾、被盗等安全事故，由乙方自行承担损失，同时给甲方或他人造成损失的，也应由乙方负全额赔偿责任。

第十一条 本合同未尽事宜，经合同双方共同协商，可作出补充规定，补充协议与本合同具有同等效力。

本合同正本一式三份，甲方、乙方各执一份，集团公司纪检法制科备案一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

社会安全监管保障力调研报告

列席市委中心组对《国务院关于进一步促进经济社会发展的若干意见》国发【】2号文件的学习，听了与会领导的发言，感受很深、促动很大。国发2号文件，从战略高度强调发展的重要性和紧迫性，体现了中央对我省发展的高度重视，是省及市经济社会发展的纲领性文件，文件提供了指示性、指标性、政策性和保障性的支撑，坚信该文件的实施，必将开启我市经济社会发展的新纪元。下面结合工作情况，简要谈几点个人体会。

一、借势发力，抢抓机遇

国发2号文件，是省、市经济社会发展里程碑式一个重要文件;是我市迎来了大发展、大转型、大提速、大跃进的春天和黄金时期。我们必须紧紧抓住、毫不懈怠、倍加努力、穷追猛赶;以“人一之我十之、人十之我百之”的顽强拼搏精神，实现一年一变样、三年换新貌;实现经济社会发展宏伟目标。我认为做到“九个好”，一个好班子、一个好目标、一套好思路、一套好措施、一支好队伍、一个好作风、一组好政策、一个好风气、一个好环境;“四个先一步”，思路领先一步、措施领先一步、出手领先一步、服务领先一步。

二、安全发展，助推经济

经济的发展、项目的建设，安全是前提和基本要求，一次安全事故会影响一个项目、一个产业、县域经济的发展，会涉及社会和谐稳定、干部的健康成长等，我们深感搞好安全工作的重要性。市经济社会又好又快、更好更快的发展必须有很好的安全发展环境，安全发展是我市经济发展社会进步，实现历史性跨越的前提和必然要求。

近年来，全市安全工作取得显著成效，安全生产对全市经济社会发展的保障能力不断提高。但是，在新的时代背景下，大量工业项目、基础设施开工建设，一些领域知之甚少;产业工人的急聚增强;经济结构的调整转型，我市经济社会发展的支撑性产业——煤炭产业安全管理水平仍然不高，煤矿零星事故多发，较大以上事故还时有发生，百万吨死亡率仍然高于全省水平，安全生产政策标准越来越严，广大人民群众对安全工作的期望越来越高，安全工作面临着新的机遇和挑战，安全工作的范围更宽、任务更重、标准更高、要求更严。进一步抓好安全工作任重而道远。

一是工作往前赶、目标起点高、名次进前三。科学发展安全发展是我市经济发展社会进步，实现历史性跨越的基础、前提、保障。在安全监管工作上，按照市委、市政府统一部署，围绕中心、服务大局，以市第六次党代会的总体工作为目标，提出我局全体干部职工“思想认识要高、方法措施要对、工作作风要实、从严监管要狠、行政服务要好“的总体工作思路，以切实转变工作作风和加强机构、队伍建设为重点，以着力提高安全监管和执法水平、严格落实监管职责为核心，全面提高全市安监部门的履职能力，切实抓好全市安全监管工作，着力通过严格的监管，推动各项安全措施的有效落实。

二是抓好基层基础工作，安全工作关键在基层、重点在企业。我们将继续以强化和落实好企业安全生产主体责任为重点，以全面推进安全标准化工作为基础，以事故预防为主攻方向，以依法监管、严格监管为保障，以科技进步为支撑，认真落实安全生产各项措施，坚持标本兼治、综合治理，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，努力提高企业本质安全水平，促进安全生产与全市经济社会同步协调发展。

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出租方：(以下简称甲方)

承租方：(以下简称乙方)

一、甲方将店面、第贰、叁层壹拾壹间房间出租给乙方。

二、租赁期限定________年，自________年____月____日起至________年____月____日止。

三、双方约定半年租金共计元，有关城建费、卫生费、安全保卫费等管理费均由乙方负责缴纳。水、电、围墙、门均由乙方自理。

四、租赁期间，乙方应爱护甲方财产，注意安全，一切安全责任事故由乙方承担。如发现甲方财产损坏的，维护费用由乙方承担，但不可抗力的原因造成损坏的除外。

五、租赁期间，甲方不得干涉乙方的合法经营活动。如甲方提前收回租房，应提前壹个月通知乙方，乙方应无条件退还甲方;如乙方不需用该出租房，应壹个月通知甲方，不得自行转租，不得转包。承租时，乙方因办公、经营、生产等需要附设的设备、财产，退租时应自行拆回。

六、租期满，如乙方要继续承租，乙方应提前壹个月向甲方申请续订租赁协议。租赁费与现年市场价协商调整，但同等条件下，甲方应优先考虑租给乙方。

七、现有楼房楼梯今后甲方需用时，乙方应给予甲方共用，不得以任何理由进行阻挠。

八、现有人员就业的问题由乙方租用该房屋后，自行解决。

九、租金约定每月初____日准时送交公司，每超一天按30%收取滞纳金，超过一个月未交，即中止合同。

十、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，本协议甲乙双方签字盖章后立即生效。甲方：乙方：代表(签名)代表(签名)________年____月____日出租方(简称甲方)身份证号码：地址：电话：承租方(简称乙方)身份证号码：地址：电话：为了提高单位或个人的房屋使用率，现根据国家____省市的有关法规，经甲乙双方协商一致同意订立租赁合同，条款如下：

一、甲方将拥有产权或处置权的市区的房屋(建筑面积平方米)，出租给乙方作使用。

二、租期从________年____月____日起至________年____月____日止(即个月)

三、该房屋每月租金为人民币万仟佰拾元整，乙方每个月向甲方缴纳租金万仟佰拾元整，并于每个月的____日前交清，甲方须开具(收据或发票)给乙方。

四、签订房屋租赁合同时，乙方应向甲方交纳仟佰拾元整的室内财物押金，押金合同期满后退还乙方。

五、租赁期间房屋的出租电话费、保安费、水电费、卫生费、电梯费、房屋管理费由方负责交纳。

六、乙方必须依约交付租金，如有拖欠租金，甲方每天按月租金的3%加收滞约金拖欠租金达天以上，甲方有权收回房屋，并有权拒绝退还履约保证金。

七、甲方应承担房屋工程质量及维修的责任，乙方也不得擅自改变房屋结构和用途。乙方因故意或过失造成租用房屋及其配套设施、室内财物毁坏，应恢复房屋原状或赔偿经济损失。

八、租赁期间，若甲方要收回房屋，必须提前一个月书面通知乙方。同时退还两倍的履约保证金;若乙方需要退租，也必须提前一个月书面通知甲方，同时不得要求退还履约保证金。

九、租赁期间，乙方未经甲方同意，不得将房屋转租给第三方。租赁期满或解除合同时，乙方需结清费用后退还房屋给甲方;如需续租须提前一个月与甲方协商，若逾期不还又未续租，甲方有权收回房屋。

十、本合同如在履行中发生纠纷，双方应通过协商解决纠纷，协商不成可请房屋租赁管理部门调解或起诉人民法院处理。

十一、本合同经签字或盖章后即时生效，一式两份，甲乙双方各执一份，如有未尽事宜，可经双方协商作出补充规定，均具同等法律效力。

出租人(或委托代理人)

承租人(或委托代理人)签名(盖章)

签名(盖章)

合同于________年____月____日订立

南非、埃及社会保障及医疗保险制度考察报告

南非、埃及社会保障及医疗保险制度考察报告

2004年5月10日至21日，中国劳动保障学会医疗保险分会赴南非、埃及考察团一行13人在韩凤团长的领导下，分别对南非、埃及两国的社会保障及医疗保险制度进行了考察，期间访问了南非国家社会福利部和亚非保险协会及埃及的东方保险公司、国家保险公司等，并与两国人民进行了直接接触和了解。现将我们所了解的南非、埃及社会保障及医疗保险制度及其实施情况和我们所受到的启示报告如下：

一、两国概况

（一）南非

南非（Republic of South Africa）位于非洲大陆最南端，东、西、南三面濒临印度洋和大西洋。总体以高原为主。南非位于南纬19度至33度的半沙漠和沙漠地带，全国2/3以上的面积气候干旱，水量充沛的河流不多。全境大部分处副热带高压带，属热带草原气候。2001年，南非国民生产总值6380亿兰特（合1129亿美元）。南非分9个省，实行三权鼎立制度，行政首都是高登省的比勒陀利亚，立法首都是西开普省的开普敦，司法首都是奥兰治自治省的布隆方丹。

南非面积为1221037平方公里，总人口为4,329万（2000年统计），全国人口密度36人/平方公里，主要分非洲人（黑人）占总人口的77.6%、白人占10.3%、有色人占8.7%和印度人（亚裔）占2.5%四大种族，系多种族、多民族国家，享有“彩虹国度”美称。城市人口占53.9%，仍趋上升。世界银行统计，1999年南非人均预期寿命57.1岁。

（二）埃及

埃及全称阿拉伯埃及共和国（The Arab Republic of Egypt），1952年埃及建立共和国。位于非洲东北部，全境96％以上的土地为沙漠。面积为100.2万平方公里，人口7000万（2002年）。穆斯林约占84％，科普特人（信奉东正教）约占11.8%，此外还有努比亚人和贝都因人。全国分为八个经济区，每区包括一或几个省，共26个省。2001年国内生产总值（GDP）：985亿美元，侨汇、旅游、运河和石油工业，构成埃及四大外汇收入。人均月工资政府机关70-100美元，私人企业人均150-200美元。

埃及政体是总统/议会制。首都开罗（Cario），是埃及政治文化中心，著名的金字塔和狮身人面象位于开罗市西南郊。

二、两国社会保障及医疗保险制度

（一）南非

南非中央、省和市三级的管理模式，中央负责统一制定政策和总体规划，并对各地进行监督管理和考核社会福利金的发放是否符合中央的要求。省（全国共九个省）和市两级落实执行。中央设立社会福利部，主要目的：一是为正常人提供社会保障服务；二是为弱势、残疾的、低收入的、贫穷的人提供服务。社会福利部在9个省都设有办公室，配合地方开展社会保障工作。

除社会福利部外，南非其他政府部门也参与为其国民提供社会保障，一是卫生部，负责医疗保险和生育保险，以及改善一些黑人的居住、生活环境等；二是劳工部，负责失业救济，失业人员可以领到4-6个月的失业金；三是交通部，因交通事故受伤害后的理赔办法由交通部负责确定。黑人居住在黑人区，交通事故率高，交通部就有责任设立意外交通事故险。

新南非十年来正在进行调查研究如何将穷人纳入到社会福利制度中来。南非全国总财政收入1个兆，其中有460亿划归社会福利部，用于救助800万贫穷、残疾人员。因为用于救助的钱是有限的，所以在南非必须是最贫穷的人才能得到政府的帮助，月收入在800元以下的家庭都列入到救助对象，主要有：①无人供养的老年人；②没有工作的残障者；③无人供养的孤儿等。社会福利金发放的年龄范围是：老年人女士60岁以上，男士65岁以上；残疾人女士18—59岁，男士18—64岁。政府也将部分社会福利用于资助学生上学、救助病人、为低收入户建房、为参加二次大战的一些老兵提供帮助等，同时要求学校减免穷人费用，医院减免穷人医疗费用。南非分别在中央和省两级设立了评估监督小组，检查各地社会福利政策的落实情况，还有审计长，检查社会福利金发放情况。中央还设立人权委员会，每年对社会福利政策的制定和落实情况向国会提供报告，政府和总统是非常重视人权委员会的报告。同时还有非官方组织对社会福利制度进行监督。

南非实行完全开放的市场经济，同时由于长期的种族歧视，导致贫富悬殊很大。现在就业机会很少，失业人口很多，占总人数的一半。十年来，南非政府一是积极帮助就业，二是致力于摆脱贫穷。劳工部设立失业救济金，年收入不到13000兰特的就可以得到救济。

南非未建立明确的医疗保险制度，但政府规定，所有公立医院都有义务无偿地为穷人、老人、孤儿、残弱人员提供免费诊治，由卫生部统一结算费用。因为收费低廉甚至免费，适合低收入户，全国约有90%的人口在公立医院就诊。也有一些公务员、私人老板等前往私人医院就医，政府与私人医院合作，个人交1/3，公司为其交2/3。高收入的白人基本不去公立医院就医。政府鼓励发展商业保险，全国有十多家保险公司开展了养老、医疗保险，由个人投保，政府不介入，参保人员基本上都是一些高收入群体。

（二）埃及

埃及的社会保障制度是1992年建立的，并于1994年、1975年两次变化，主要覆盖政府部门、机关、企业（包括农村的企业）。埃及法律规定必须参加政府的医保体系，同时允许选择参加商业医疗保险的人员脱离政府医保。全国有1700万人参加了政府医疗保险，其中就业人口由劳动部下属的社会保险局管理， 没有就业的人员由卫生部下属的医疗保险局管理。政府公务员主要参加政府保险，也可参加政府不能提供的保险（主要是盈利部门）。

埃及的社会保障体系主要包括医疗保险、工伤保险和退休人员的养老保险。社会保险费企业主缴纳15%，雇工个人缴纳11%。其中企业缴费中的4%和雇工缴费中的1%，合计5%为医疗保险金，政府另外给予补贴。医疗保险金先交到劳动部社保局，提1%做工伤保险费后，另外4%由卫生部医疗保险局管理，主要用于医疗保险费用。工伤保险费用于运送和治疗伤残人员，最高期限补偿为半年，超过180天就拿伤残费。50—60岁之间退休的人员保险金非常少，约占5%。若60岁以后退休的即可得到退休前工资80%的退休金（已扣税，实际上是100%）。退休人员如愿维持原来医疗保险待遇，企业主不缴费，个人缴3%，还可继续享受医保。

埃及的无业人员可以向有关部门缴费参加医保，享受与就业人员同样的医疗待遇。同时，国家还为没有参加医保的无业人员提供免费的基本医疗保障，无业人员可到政府设立的由卫生部门管理的医院就医，医疗费在政府筹集的4%的医疗基金中列支。农村约三、四个村也设有一个医疗中心，农民在医疗中心看病是免费的。

埃及经济开放后，有些行业系统如石油、银行等收入大幅提高，老的社会保险制度不适应部分高收入群体的需求，商业保险应运而生。原来所有医院都是国家所有，后来出现了能够提供服务更好的医院。实行经济政策和私有制后，私营医院大幅增加，一些私营医院设备条件可以公立医院比较。在这种情况下，一些高收入人群就到这些高档的私人医院看病，因而其消费人群就越来越大，个人的医疗费负担也就非常大，因而保险公司介入到医疗保险，与国家保险公司竞争。

商业医疗保险的保障对象首先是集体，其次才是个人。雇主与保险公司签订协议参与集体医疗保险。参加比政府高的保险待遇后，出具证明，政府可减免4%的雇主费用，另外个人1%还要交社保局。商业保险可以提供更优质的条件和服务，提供遍布全国各地的医院，而政府提供的医院少。但交费时要多交10%的管理费用。国家有保监局和保险协会对保险行为进行监督。为减少浪费，商业保险公司建立了监督体系，组织由医院医护人员和保险公司参加的委员会，对病人否需要住院治疗，是否需要高额费用治疗等情况进行评估。

要指出的是，埃及妇女不参加工作，只能参加商业保险。但其工作的丈夫去世后，夫人可以继续按其丈夫的工资交3%保费，享受丈夫的医保待遇。

三、几点启示

（一）政府重视解决贫困人群的社会保障和基本医疗问题

南非政府每年从财政预算拿出一部分钱来专门用于贫困、残疾人口的社会救助，去年就拿出470亿元资助800万人，按全国人口4700万计算，人均1000元，按800文人计算，人均资助近6000元。南非、埃及政府还为全体公民提供公共卫生服务，所有公民都可以到公立医院享受免费诊疗服务。

我国政府对低收入人群和社会弱势群体也有一些帮助措施，比如“两个确保”、低保等，但总体扶持力度不大，特别是在医疗保障方面，应主动关注困难人群、弱势群体、农村居民以及一些医疗费用花费巨大、个人负担过重人群的状况，要加快研究和建立社会医疗救助制度，加大对医疗保险专项资金的投入力度。

（二）政府为公民提供免费的基本卫生医疗保障

南非为全体公民提供廉价免费的基本卫生医疗保障服务。埃及公立医院为没有参加医保的无业人员提供免费的基本医疗保障，无业人员可到政府设立的由卫生部门管理的医院就医，由政府从医疗保险基金中结算。

而我国目前公立医院和非公立医院同为营利性医院，公民在公立医院和非公立医院就医费用负担差别不大，没有体现出国家在基本的公共卫生服务方面的作用和公立医院的公益特性。

（三）国家提供基础的公共卫生服务，通过发展商业保险为公民提供水平更高的医疗保障方式

南非是个市场经济发达的国家，发展商业医疗保险。政府公立医院为全体国民提供收费低廉的医疗服务，政府本身没有建立医疗保险制度，主要是商业保险运作，由个人和雇主投保。埃及以国家法令的形式明确要求所有从业人员都要参加国家基本医疗保险制度，同时允许有条件的个人或公司参加商业医疗保险。参加商业医疗保险所交保费高于国家规定的参保水平线，可以不参与政府开办的医疗保险。既允许公司或个人在政府医疗保险和商业医疗保险之间选择。

而我国政府规定企业职工必须参加基本医疗保险，且国家管理的面太广，体现不出对各类人群医疗保障的层次性，容易造成医疗资源和医疗费用的浪费。国家应对老人、弱势人群提供保障，利用商业保险为高层次的人群提供保障，体现出保障的选择性。

（四）两国实行的是医药分开医疗卫生体制

南非和埃及的医疗机构均实行医药分开，医院诊断病人病情病进行相应的治疗，病人凭处方到药店开药，基本杜绝了医院以药养医、违规用药等现象。

而我国医疗卫生体制存在弊端，医药不分的垄断体制在一定程度影响了医疗保险制度的平稳运行，医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革也势在必行，争取使广大人民群众以较低廉的费用享受较优质的医疗服务。

中国社会保险学会医疗保险分会考察团

二ОО四年六月十五日

甲方：_________

法定代表人（法人）/身份证号码（个人）：_________

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乙方：_________

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联系电话：_________

传真：_________

甲方拟根据_________关于会员，代理和网站服务的一切有关协议或规定（以下合称为“乙方规定”）申请成为乙方代理，并同意完全接受乙方的管理和规范，为此，甲乙双方经过友好协商签署本协议。本协议生效后，乙方将授予甲方“_________代理”资格，甲方成为_________代理机制的一员，可以根据本协议及乙方规定联系，发展直接会员或下级代理，推动_________的会员发展，信息交流以及乙方在本协议有效期内推出的其它业务（以上代理业务项目以_________网站所公布的业务范围为准）。

一、相关说明：

1.1 _________为乙方运营的网上信息交流平台，任何关于_________的权利和义务皆由乙方行使或承担。

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二、双方权利和义务

2.1 甲方权利和义务

2.1.1 甲方须具备成为_________代理的资格，并每年缴纳技术服务费（关于_________代理资格的规定请参阅_________网站“代理申请”页面）。甲方可以享受_________提供的各种服务，遵守_________公布的乙方规定。

2.1.2 甲方应积极宣传和推广_________的业务，保证服务质量，维护乙方和_________的品牌形象和服务品质，如实向用户告知所提供的服务项目及基本报价等，不得进行炒作，削减服务项目，恶性竞争等损害乙方，其他代理和/或会员利益的行为；不得损害乙方和_________的整体市场形象；也不得从事其它损害乙方利益的行为。

2.1.3 甲方作为_________代理发展下级代理或会员，须以_________代理的名义行事（但同时应注明甲方自身名称），除履行本协议外，不得将_________提供的任何信息或资源用于其它任何目的；不得使用除_________代理（同时应注明甲方自身名称）以外的任何名称，商标或标志招募下级代理或会员；不得在乙方按其规定应由乙方收取的技术服务费或会员费之外加收任何其他额外费用或以其他名目收费；不得自行收取任何技术服务费或会员费。

2.1.4 甲方在本协议有效期间所了解或接触到的所有与_________及其代理或会员相关的，无法从公开途径获得的任何信息或资料，包括但不限于不完全公开的数据库内容，乙方内部材料，人员情况，用户/会员名单或知识产权等，都负有保密义务，并且甲方的保密义务在不能缔约或本协议无效，解除或终止的情况下，继续有效。

2.1.6 在本协议规定的范围内，甲方可以在其公司宣传材料，名片或广告内容中适当地使用“_________”字样和统一标识。甲方在使用“_________”的字样，标识，或乙方的商标，名称，品牌，域名和网站时，应当完全为甲，乙双方在本协议中约定的内容而服务，不得夹带其他业务内容或经营目的。甲方在其宣传材料，市场宣传以及其他任何方面使用“_________”字样，标识，或乙方的名称，域名或网站，都必须事先通知乙方，并获得乙方的同意，方可进行。否则视为对乙方知识产权的侵害，应负赔偿责任。

2.1.7 未经乙方书面同意，甲方不得以乙方或_________“办事处”或“总代理”等具有垄断性，排他性和其它未经乙方授权的名义或方式进行广告宣传及商业活动；除作为_________的代理外，不得将“_________”的字样，标识，或与_________字样，标识相同或相近的字样，标识与甲方作任何其它联系；甲方企业，单位名称不得出现“_________”等引人误解其为_________总公司，分公司，子公司，或分支机构的字样；甲方不得做出任何引人误解或引起混淆的行为，使他人误以为甲方是乙方或_________分支机构，分公司，关联公司或其他实质性关系单位。如甲方未经乙方授权，或超越乙方授权的范围，使用“_________”或相同，相近似的字样、标识，令善意第三方产生误解，而使乙方，该第三方或其他利害关系人遭受损失，甲方应承担全部赔偿责任。

2.1.8 本协议有效期内，甲方不得和任何与乙方构成直接，间接或潜在的商业竞争关系的企业，商业机构，组织或个人进行相同或者类似本协议内容的合作，否则乙方有权随时取消其代理资格，不予支付任何未付提成，并有权要求甲方承担赔偿责任。本协议有效期内及本协议终止或者解除后，甲方承诺不向与乙方构成直接，间接或潜在商业竞争关系的企业，商业机构，组织或个人提供有关乙方员工，业务，技术等一切相关信息或者资料，否则应承担赔偿责任。

各位领导、老师：

大家好!

我叫______，中共党员，20__年9月参加工作，20__年调入九中任教，次年任九中教导主任，任职至今已一年有余。在此期间，我收获了丰富的专业知识，取得了微薄的业绩，体验了工作中的苦涩和甜美，同时在工作中我不断地填补自己空虚的头脑，弥补了自己的不足，丰富了自己的学识。回顾这一余年来的工作，艰辛而快乐、忙碌而充实、平凡而实在。我想用三个词语来概括：“做人”、“学习”、“合作”。

一、做人

九中是我的母校，我三年初中的学习是在这里渡过，因此我对这间学校，对这里的老师，都有着一份特殊的情感。今天在这里，我与老师们的关系从当年的师生关系变为了现在的同事关系，但是他们他们高尚的人格魅力、对教育教学的独特见解，以及为人处世，都不时的震撼着我,影响着我。在同老师们、领导们的言谈里，都经常地会出现一个词“做人”。我也始终以“坦坦荡荡做人，踏踏实实做事”作为我的处世格言。

在与人相处中，努力做到尊重他人，信任他人，理解他人，多为他人着想，团结互助。

在工作中，我严于律己，以身作则，率先垂行，要求老师做到的，自己首先做好;不怕吃苦，不怕吃亏，把做事当作是一种历练。

在教学中，关爱学生，一切从学生的健康成长出发，努力做一个服务型的教师。

二、学习

作为一个教务主任，就得为教学服务，为教师服务，在这大谈改革、竞争的年代，我深知肩上担子的分量。

在教学上，为能尽快从一位小学教师转型为符合中学生学习口味的中学教师，我虚心向身边的老师请教，学习他们丰富的教学经验。在业务上，同办公室的罗太均主任，王国民老师，他们都有着多年的业务经验，我的虚心求教加上他们不厌其烦的帮忙，使我在业务能力上不断提高，只有不断加强自身的学习，才能不落后，才能更好地服务教学，服务教师。

三、合作

教务处的工作离不开所有成员的合作，合作增进了信任和理解，获得了团结与进步。可以说，我们学校的每一个成员都是善于独立工作的个体，但当我们手挽手的时候，更是一支充满战斗力的队伍。

在学校校长室的部署和各教研组及全体教师的鼎力支持与合作下，教务处围绕学校的办学理念和办学特色，着重开展了以下工作：

(一)立足课堂，加强教学常规管理力度。

在校长的指导下制订了《教学常规管理制度》、《教学常规工作考核细则》等相关制度，并建立了教学常规抽查、教学常规普查、学生对教师教学常规工作问卷等一整套配套措施，为学校考评教师提供依据。

具体为：

1、教学常规普查。教务处要求以各教研组为单位，分别对各任课教师的备、讲、批、考作详细检查，教研组长负责自己教研组的检查工作，认真填写教学常规检查记录表后交由教务处审核并存档。

2、教学常规抽查。由教务处负责，校级领导陪同督查，随机对教师的课堂教学作实地了解，即时对任课老师

作反馈，将检查结果记录在案并作为年度考核的一项重要参数。

3、学生问卷调查。本学期开始，教务处试行给学生做问卷调查的方法对老师的教学工作作客观了解，并根据学生反馈的建议对问卷调查作逐步完善。问卷调查结果不计入教师考核，只作为教务处了解教师教学常规工作的参考数据。

(二)做好日常教务工作。

1、严格执行了课程计划，开足开齐有关课程。

2、结合学校工作计划认真拟定教务工作计划和总结。

3、科学建立教师业务档案。

4、按要求做好老师任课分工，排课程表。

5、按科教局要求做好学生学籍管理工作。

6、认真做好了期中与期末考试的考务工作、成绩统计工作、教师教学成绩评定工作。

7、认真做好每学期的学生和老师用书征订工作。

8、及时地安排好临时的课务调动，确保学校教育教学工作正常有序开展。总的来说，本着“服务教学、服务教师、服务学生”的宗旨。凡是教学需要的，我们会尽心尽职，凡是教师需要的，我们会竭尽全力，凡是学生需要的，我们会想方设法、力所能及。

存在问题及不足:

1、 由于本人能力有限，教学管理工作还有很多不足，教学成绩还有待于进一步提高。特别是在如何提高学生平均成绩的措施上，更应认真思考。

2、 由于我校学生来自全镇各个学校和教学点，进入我校时学习水平及习惯千差万别，怎样促进学生的全面发展，也是教学工作亟待解决的大问题。

3、 由于性格直，工作中偶尔会与老师们产生认识上的出入，因此在今后的相处中还要更加注意自己的工作方式，努力创造和谐的工作氛围，尽量避免平时工作中产生各种误会，影响同事关系。

最后，谢谢各位领导和老师。

20__年12月11日

市情概况：西安古称长安，是陕西省省会，地处关中平原中部，是国家重要的科研、教育和工业基地，我国西部地区重要的中心城市，世界历史文化名城。西安历史悠久，有着3100多年的建城史和1100多年的建都史，先后有13个王朝在此建都，与雅典、罗马、开罗并称世界四大文明古都。

西安现辖新城、碑林、莲湖、雁塔、灞桥、未央、阎良、临潼、长安9个区，蓝田、周至、户县、高陵4个县( 共有109个街道、67个镇、782个社区和2991个行政村)。 有国家级西安高新技术产业开发区、国家级西安经济技术开发区、西安曲江新区、西安浐灞生态区、西安阎良国家航空高技术产业基地、西安国家民用航天产业基地、西安国际港务区和西安沣东新城(简称“ 五区一港两基地”)。总面积10108平方公里，市区规划面积865平方公里。其中，主城区规划面积490平方公里，城市建成区面积415平方公里，常住人口858.81万人。

20xx年6月，国务院批复的《关中— 天水经济区发展规划》明确提出：着力打造西安国际化大都市，到20xx年都市区人口发展到1000万人以上，主城区面积达到800平方公里。

20xx年西安市GDP为4884.13亿元，地方财政一般预算收入501.98亿元，全社会固定资产投资5134.56亿元，社会消费品零售总额2548.02亿元，城镇居民人均可支配收入33100元，农村居民人均纯收入12930元。全市综合经济实力显著提升。

近年来，西安市委、市政府以加快科学发展、实现率先发展为主题，确立了“五大主导产业” (高新技术产业、装备制造业、旅游产业、现代服务业、文化产业)的发展重点和“五区一港两基地”( 国家级西安高新技术产业开发区、国家级西安经济技术开发区、曲江国家文化产业示范园区、浐灞生态区、沣东新城、西安国际港务区、西安阎良国家航空高技术产业基地、西安国家民用航天产业基地)的发展格局，基本形成了古代文明与现代文明交相辉映、老城区与新城区各展风采、人文资源与生态资源相互依托的城市特色。

20xx年，西安市将以党的和xx届三中全会精神为指导，以全面深化改革为统领，认真贯彻落实省委、省政府的各项决策部署，坚持稳中求进、改革创新、提质增效的工作基调，围绕“建设丝绸之路经济带新起点”和“社会和谐、城市宜居”的新要求，以“五项重点工作” ( 渭北工业区建设、汉长安城遗址保护、秦岭北麓生态环境建设、“八水润西安”工程和公路交通枢纽建设)及“一高地六中心”(丝绸之路经济带开发开放高地以及金融商贸物流中心、机械制造业中心、能源储运交易中心、文化旅游中心、科技研发中心、高端人才培养中心)建设为抓手，全力稳定增长，着力调整结构，切实优化环境，积极扩大开放，持续改善民生，努力打造西安经济升级版，不断开创全面建设具有历史文化特色的国际化大都市的新局面。

自然地理：西安地处黄河流域中部的关中平原，中国地理版图中心。东西长约204公里，南北宽约116公里，平均海拔424米，境内最高点为周至县西南的太白山，海拔3767米。西安属暖温带半湿润的季风气候，四季分明，雨热同期，日光充足， 自然环境优越。年平均温度14.3摄氏度，降水约600mm，湿度69.6%，日照1377小时。 四季分明，雨量适宜，日照充足，自然环境优越，旅游资源得天独厚。

物产资源:西安素有“ 八水绕长安”之说，灞、浐、沣、涝、潏、滈、泾、渭八条河流绕城而过，灌溉条件便利，农业生产条件得天独厚，农作物、林木、畜禽种类繁多，秦川牛和关中驴享有盛誉。西安动植物资源丰富，列为国家保护的一类珍稀动物3种，二类保护动物4种。境内有自然保护区6处，保护面积 147.96万亩，野生植物138科、681属、2224种，其中经济价值较高的有1200种余，是我国种子植物的重要“基因库”之一。

西安有各类矿产资源54种，现已开发利用24种，优势矿产主要有黄金、建材类非金属等。

西安市荣誉称号:西安市先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进城市、国际著名旅游目的地城市、中国优秀旅游城市、中国民营经济最具活力城市、中国十佳最具软实力城市、中国十佳和谐可持续发展城市、中国十大创新型城市、全国科技进步先进城市、国家知识产权示范城市、中国服务外包示范城市、十大中国最关爱民生城市、全国节水型社会建设示范市、20xx中国最具幸福感城市、20xx中国形象最佳城市、中国国际形象最佳城市、国家高技术产业基地、海外高层次人才创新创业基地等荣誉称号，同时，连续七次获得全国双拥模范城市荣誉称号;连续四届被评为全国社会治安综合治理优秀城市，连续两次荣获全国社会治安综合治理最高奖项“长安杯”。

各位游客大家好，我是今日的导游，大家能够叫我王导，此刻我们已经走进大厅，到了兵马俑旁。这些兵马俑规模宏大，已挖掘出三个俑坑，总占地面积近20000平方米，差不多有五十个篮球场大，坑内有兵马俑大约八千个。这些在坑里的兵马俑十分整齐的排成了巨大的长方形军阵，霸气十足。就像是秦始皇当年率领的一支南征北战、所向披靡的大军。

兵马俑的规模不仅仅宏大，并且类型众多，个性鲜明。将军俑身材魁梧，身披铠甲，手握宝剑，昂首挺胸。那神态自若的样貌，一看就是久经沙场。武士俑体型健壮，体型匀称。它们身穿铠甲，手持兵器，整装待发。

骑士俑上身着短甲，下身着紧口裤，右手执缰绳，右手持弓箭好像随时准备上马冲杀。陶马与真马一般大小，一匹匹体形健壮，肌肉丰满。那跃跃欲试的样貌，好像一声令下，就会撒开四蹄，腾空而起，踏上征程。好了，我就先说到那里吧!此刻到了自由时间，尽情的玩耍吧!

20xx年后勤保障处党总支的工作指导思想：坚持以科学发展观和党的xx届四中全会精神为指导，切实加强党的建设，深入开展“创先争优”和“岗位廉洁教育”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为构建“和谐后勤”、“质量后勤”、“节约后勤”、“文化后勤”、“平安后勤”提供坚强的组织保证和思想保证。

一、深入学习实践科学发展观，切实加强党的建设

1、深入学习实践科学发展观，加强党的思想建设。深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，结合我校后勤工作实际，注重学习型党组织建设，认真组织好支部党员和职工层面上的政治学习，切实把学习成果转化为后勤保障的具体行动。

2、以培训、检查为手段，加强党的组织建设。按照校“基层组织建设年”活动的要求，组织开展基层党支部支委、党员及入党积极分子的教育培训工作;以支部目标管理，促“三会一课”等支部工作正常化、制度化，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。围绕迎接党的xx大召开，深入开展“创先争优”和“履行岗责创先争优，办师生满意后勤”的主题实践活动。组织引导支部和党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务师生员工中奋力创先争优，确保创先争优活动取得实效。

3、以行风、效能建设为抓手，切实加强党的作风建设。通过开展“党员示范岗”、“优秀管理站”评比、“美食文化节”、“宿舍文化建设月”、“操作技能比赛”等活动，提高业务技能，激发工作热情，以实际行动迎接党的xx大、学校第二次党代会的胜利召开和建校110周年、在扬办学60周年、合并办学20周年校庆。

二、建立岗位廉洁教育长效机制，努力加强党风廉政建设

1、巩固岗位廉洁教育试点的成果，努力提高党员干部对廉洁从政、职工对廉洁从业重要性的认识，做到岗位廉洁教育工作与后勤服务工作同布置、同落实、同检查。督促各科(室)、中心规范工作程序，时刻防范风险，有序推进岗位廉洁教育活动的开展。

2、加强党风廉政教育。组织党员学习党风廉政建设规定，执行“三个一次”的反腐倡廉教育制度，认真抓好廉洁自律各项规定和工作制度的贯彻落实。注重党风廉政教育的辐射面和实效性，做到面上教育与重点对象的教育相结合，经常性教育与重要时段的教育相结合，开展工作与落实党风廉政各项规定相结合，有针对性教育与责任对象个别谈心警示相结合，使广大党员干部树立正确的人生观、价值观。

3、健全党风廉政建设责任制网络。结合后勤管理体制的变化，建立横向到边，纵向到底，对关键岗位人员延伸的党风廉政建设责任制网络，责任人按照分工与科级以上干部和重点岗位人员签订党风廉政建设责任书。建立“双廉卡”制度，做到责任人和责任对象之间，定期汇报和提醒，确保党风廉政建设有实效。

4、进一步强化管理队伍履行“一岗双责”的意识。通过各种形式，认真组织学习新修订的《扬州大学党风廉政建设责任制考核办法》，根据新的考核办法，认真做好准备，迎接校新一轮党风廉政建设责任制专题考核。

三、重视群团和统战工作

1、加强对工会、共青团的领导，积极支持群团组织开展寓教于乐、形式多样的活动。以“和谐后勤”、“质量后勤”、“节约后勤”、“文化后勤”、“平安后勤”的建设理念，加强务实、求真、奉献、创新的后勤文化建设，活跃职工文化生活，凝聚力量，形成合力，更好地为教学科研和师生员工生活服务。

2、密切党群、干群关系，切实关心职工生活，努力帮扶困难家庭。

3、加强与党外人士的联系，定期向党外人士通报工作，听取意见。

四、重视安全稳定工作，落实岗位安全责任制

1、进一步落实安全工作责任制，树立“安全第一”的思想。健全安全工作管理网络，制定和完善处内相关应急预案，把安全教育，安全责任落实到每个岗位，确保政治安全、经济安全、工作安全、生活安全，积极创建“平安后勤”。

2、推行责任追究制。层层签订安全责任书，强化安全意识，细化安全措施，落实安全责任，实行安全责任事故一票否决和相关责任追究。

尊敬的各位游客： 大家好!欢迎到家来到西安，西安是著名的古城，我将带领大家游览几天，那么首先我们就去秦始皇陵观光。

始皇陵位于西安市临潼区东约五千米处，它南依骊山，北临渭水，地势险峻，环境优美。陵园规模宏大，陪葬品重多，像一座丰富的地下文物宝库。据史书记载，秦始皇赵政从13岁就开始营建陵园，修剪时间长达38年。工程浩大，气魄宏伟，创历代封建统治者奢侈厚葬之先例。 1974年在其东侧发现兵马俑坑，轰动了中国，震惊了世界，是20世纪最伟大的考过发现之一。 1978年，法国前总统希拉克参观后说：“世界上有了七大奇迹，秦俑的发现，可以说是八大奇迹了，不看金字塔不算到埃及，不看秦俑不算到中国。” 秦始皇兵马俑博物馆是建立在兵马俑坑原址上的遗址型博物馆，于1979年10月开馆。1987年12月联合国教文组织将秦始皇陵及兵马俑坑列入《世界遗产名录》。

大家在游览时要注意以下几点： 1。不要大声喧哗。 2。不要拥挤，要有秩序的参观。 3。不要乱写乱画，保护文物。 现在我就带大家一起参观一下吧!

保障土地供应情况调研报告

近年来，随着县域经济的发展和工业化、城镇化的步伐加快，面对土地供需矛盾，要切实做到既要保证建设用地供应，又要做好耕地保护的“双重”责任，实现保护资源和保障发展两不误，这是当前国土资源系统干部职工所面临的难题。**县国土资源局在县委、县人民政府的领导下，如何坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻落实国家和省关于加强土地管理和调控的各项政策措施，创新工作思路，突出工作亮点，在严格保护资源与全力保障社会经济发展之间实现寻出一条“双保双赢”的路子，为促进全县经济社会发展作出应有的贡献，这是本次学习实践科学发展观活动中本人重点调研的一项课题。

一、基本情况

我县境内耕地资源严重不足，人均耕地少、质量差，依据全县土地更新调查数据显示，我县XX年末耕地总面积为65.4万亩，基本农田保护面积为55万亩，保护率达到84％，在城镇化、工业化加快发展的今天，既要坚守住基本农田耕地红线，又要兼顾好“吃饭”与“建设”的双重问题，已成为我县国土资源管理部门亟待破解的一道难题。自国家实施宏观调控以来，土地新政不断出台，用地“闸门”不断收紧。面对这种形势，如何加强管理，为经济社会又好又快发展提供国土资源保障，便是摆在我们国土资源部门面前的一个重大而迫切的课题。**县国土资源局在县委、县人民政府的领导下，坚持以科学发展观统领全局，确处理好保护资源与保障发展的关系，努力探索，大胆创新，“把好闸门、严格执法、坚守红线、开源节流、保障发展、维护稳定”，积极探索化解资源瓶颈约束和供需矛盾的新途径、新方法，全力保障了**县各项经济社会发展目标的实现。

二、主要做法及成效

（一）不断改进工作方法，积极服务县域经济社会发展

一是创新思路，破解用地难题。为积极保障县域经济发展用地需求，按照“有保有压”的原则，在严格执行建设用地定额指标和土地投资强度指标的基础上，不断创新工作思路，优化土地利用结构和布局，切实加强用地管理。做到主动创新坚决保障工业项目、重点基础设施项目和科技含量高、经济效益好的招商引资项目用地需求，不断挖潜存量、拓宽渠道积极保障其他项目用地。在保障用地工作中，实行分期、分批供地制度。对批准立项的企业用地，根据企业发展规划，采取分期分批供地的办法，化解用地难问题。同时，全面清理盘活城郊和集镇未利用地、废弃地、荒山等作为发展用地，引导企业集中在工业集聚区使用土地，鼓励工业企业建标准厂房和多层厂房，提高项目容积率。

二是提升技巧，增加土地收益。近几年来，通过不断提升土地经营技巧，实行经营性用地全面进入有形市场进行交易，所有经营性用地全部以招标、拍卖、挂牌的方式进行公开出让，并主动邀请纪检监察部门现场监督出让过程，保证公开、公正、公平。目前，全县土地市场建设已经成熟，土地出让已覆盖全县各乡（镇），政府从土地上获取的收益从过去的几百万元迅速增加到上亿元，土地收益逐年增加。仅XX年度实现土地收入1.6亿元，不仅为全县各项社会事业建设提供了重要资金支持，同时，也极大的促进了全县土地市场的建设和完善。

三是优质服务，及时办理用地手续。在具体业务工作中着力从提高服务水平入手，一切工作程序都以方便服务对象为目的，以提高办事效率为原则，做到一站式服务，一次上会会审，减少工作的重复性。并制定了一次性告知、首问责任制、限时办结制、过错责任追究制等一系列工作制度，确保优质高效办理各类用地手续。与此同时，在提供用地保障和服务中，把服务关口前移，实行现场办公，按照“特事特办，急事快办”的工作要求，优质高效办理建设用地手续，进一步简化了报批程序，缩短了审批时间，提高了服务效率。

（二）围绕县委政府工作目标，着力抓好各项任务的落实

**县国土资源局紧紧围绕县委、县人民政确定的重点工作任务做好各类建设项目用地服务工作，确保了国家和省、州、县各类重点工程建设项目用地，为全县经济社会发展提供了有力支撑。围绕城乡基础设施建设、能源、交通、水利、城市化、工业化发展做好供地服务，全力支持和服务于德钢公司奕标公司扩产技改搬迁，云冶集钛项目建设，积极推进省级工业园区和我县确定的工业小区、物流园区、禄色食品加工园区和现代旅游文化产业项目建设。XX年以来，共完成上报土地征用报件29批（次），报批土地6504亩。有效保障了800kv、500kv变电站、云南金丰矿冶有限公司新建粗铜冶炼厂、罗茨绿色食品加工交易市场、云南新立公司新建氯化法钛白粉等重点建设项目用地。在今年初，我局围绕县委、县人民政府确定的XX年八项重点工作及早着手抓好建设用地报批和土地储备工作。今年1～3月份，我局积极组织XX年城市建设用地报件2批，面积578亩（其中：占用耕地406亩），单独选址建设项目用地12件，面积2179.4亩。完成了对楚雄—广通、武定—**高速公路的土地规划修改并上报省国土厅，积极实施土官云南现代旅游文化产业度假休闲区项目30平方公里的土地规划修改工作。对中央投资拉动内需重点项目用地，我局做到“四个优先”。一是优先计划。在编制土地供应计划时，优先安排重点项目的项目用地。二是优先报批。落实专人负责用地报批材料，并进行跟踪问效，提高报批效率。三是优先征地。对批准农用地转用和土地征收征用的重点项目用地，迅速组织力量，实行“倒计时”工作督办，优先推进重点项目的土地征收工作，切实做好被征地农民的补偿和安置，确保土地及时报批。四是优先供应土地，对重点项目工业项目依法灵活采取“招拍挂”方式，及时明确业主，做到优先供应。

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