任务令怎么写（合集20篇）

环保任务自查报告

县环境保护委员会：

xx年，我局认真按照县委、县政府统一要求，紧紧围绕《xx年县政府工作环境保护目标责任书》提出的各项任务指标，坚持科学发展观为指导，强化节约资源和保护环境意识，加大对企业的督促检查，努力完成节能减排任务，推动了全县工业经济与环境保护协调发展。现将一年来的环保工作自查如下：

一、强化组织领导，建立健全工作责任。局领导高度重视企业节能减排工作，将环保工作纳入全局工作通盘考虑，统筹安排，并明确了主要领导包抓、股室负责，以文件形式将节能减排等有关方面的工作落实给相关股室，并将环境保护工作纳入股室工作年度考核，同时要求定期对有节能减排任务的企业进行督促检查，确保全年节能减排工作任务完成。

二、认真学习贯彻环保法律法规，督促企业加快整改。充分利用每周召开学习例会时机，组织全局干部认真学习国家环保方面政策法规，深入研究产业政策，牢固树立新型工业化理念，加强对科学发展观内涵的理解，不断提高环保意识，增强做好环保工作的责任感。在每次召开的全县工业企业经济运行会上，把企业节能减排工作与生产同步安排，督促企业一把手领导高度重视，加强对重点污染源的治理。并且，要求各企业加强对主要污染物减排的在线监测，不断完善减排监测体系，努力完成减排目标。同时，积极引导和督促各有关工业企业调整燃煤结构，使用低硫煤，切实降低二氧化硫排放量，并且加强对已完成环保治理项目的监督检查，要求企业加强设备维护，提高环保设施运行率，力争使各项主要污染物总量得到有效控制，节能减排工作取得实效。

三、加快推进企业技术改造步伐，促进企业结构调整。积极引导企业加大技术改造力度，严格执行国家产业政策，逐步淘汰落后生产设备、技术和生产工艺，鼓励和支持企业采用节能环保的新设备、新工艺、新技术，进行节能减排的技术改造，努力创建新型资源节约型和清洁生产型工业企业。积极引导各企业推进矿产资源综合利用，固体废物综合利用及水资源循环利用，大力发展循环经济。被列入省市环保治理项目、总投资1100多万元的略钢转炉二次除尘环保工程于10月9日竣工并投运，其二次除尘项目采用了国内知名环保设备企业生产的性能先进的长袋脉冲除尘器和其它成熟配套设施，每年可回收粉尘3000多吨，处理后的烟气排放浓度小于50毫克/m³，优于国家排放标准，极大地改善了厂区环境和空气质量。大唐略电公司二期33万千瓦机组改扩建工程环评报告已由国家环保部正式批复，立项报告已经国家发改委核准。

四、加强部门间协作，筑牢环境保护防线。积极加强同发改、环保、水利、国土等部门的配合协作，加大查处、取缔、整改、监督力度，一方面把好项目审批关，对已列入国家明令禁止淘汰和落后生产工业项目，一律不予以核准，坚决杜绝新的污染源产生，另一方面，督促企业新建、改建、扩建项目都要严格执行“三同时”制度，力争使环保设施与新建项目同时设计、同时施工、同时投入运行。今年积极配合水利部门开展了创建节水型企业活动，努力推动了全县工业企业节水节能工作取得新进展。

xx年以来，我局在环境保护工作方面做出了较大努力，并取得了一定成绩，但由于我县属工业县，传统工业占很大比重，且多属高耗能、高污染产业，一些企业由于建设早，环保欠帐大，受资金缺乏、场地限制、体制等影响，使企业节能减排工作推进艰难。为此，我局今后将进一步加强同环保、发改等有关部门的配合，督促企业多方筹措资金，加大技术改造力度，落实各项环保措施，推动全县节能减排环境保护工作再上一个新台阶。

20xx年，是公司实现全面发展的关键一年。自己认真贯彻公司部署，积极投入到以“形势、任务、目标、责任”为内容的形势任务主题教育活动中。现将参加活动心得总结如下：

一、面临形势与挑战

1、X公司经过多年的快速发展，速度规模与质量效益不同步的问题越来越突出。利润已经进入一个下降的通道。

2、从X公司来看，近几年勘探开发没有大的突破，各项成本费用均箭头向上。20xx年调整了团泊洼的业绩指标，调减补贴、调高利润，增量工资通过增效解决，想增加职工奖金收入，必须通过创效解决。另外，今后油区内部服务价格调整所增加的成本，各二级单位自行消化。

3、X公司产业规模还在拓展、市场营销体系还未健全、市场占有率不高、队伍素质还有待提高、设施设备严重老化等因素，严重制约着企业的发展和效益的提高。

4、开发公司年初给我确定的利润任务指标，没有任何商量的余地，也没有任何的调整空间，薪酬水平和效益完成情况一定是硬挂钩。如果完不成利润指标(缺口数十万元)，就要降职工工资。

二、履行职责见行动

作为一名石油工人和中共党员我认为：大家要正视面临的困难，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的xx届三中全会精神，坚定信心，振奋精神，打牢各项工作基础，应对挑战，积蓄发展后劲，稳步推进，实现新突破。 心得：

1、深化职工形势任务教育活动。

各单位、部室要做好宣传教育，让全体职工了解当前中油集团、大港油田、团泊洼当前面临严峻形势，教育职工弘扬大庆精神铁人精神和艰苦奋斗的顽强作风，引导大家牢固树立过紧日子的思想，更重要的是引导职工立足本岗创收节支、挖潜增效，用紧日子换好日子。

2、转换经营机制，激发内部活力。

各单位、部室要加大员工动态管理力度，不断优化人力资源配置。要结合业务工作量、节支创效、任务完成质量等，进一步细化各岗考核要素，科学测算，合理拉开收入差距，调动职工积极性，促进本单位、部室完成全年经营目标。

3、夯实基础，狠抓安全。

一是进一步强化安全发展理念和“红线”意识，深化HSE体系和风险防控机制建设，进一步明确各管理层级的风险防控重点，狠抓隐患治理;二是强化安全生产责任制，进一步梳理、明确各岗HSE职责，强化有感领导、直线管理和属地管理，强化“谁主管谁负责”的责任理念，将安全的工作关口放在基层、班组和现场，要将安全体现在行动上，落实到工作中;三是要根据实际，不断完善交通、消防、应急等管理制度;四是各级安全管理部门和管理人员要做到“三勤”(腿勤、嘴勤、下现场勤)，保持HSE监督检查工作的严管态势，加大违章行为的查处力度。

4、统筹安排，保障生产。要从经济效益出发，对本单位20xx年的生产任务进行统筹安排，科学谋划，合理安排生产进度，认真编制年度、季度生产计划，并严格落实，坚决杜绝决策性人力、物力、财力的浪费。

5、关心职工，促和谐。要在公司工会领导下，继续深化送温暖工程，积极开展帮扶助困活动，将企业的发展成果惠及职工群众，要继续抓好健康查体、金秋助学等工作，凝聚人心，理顺党群、干群关系，营造内部和谐氛围。

6、强化干部作风建设。一要认真抓好党员、干部教育活动，认真组织党员梳理“四风”方面存在的问题，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施;二要认真组织学习中央“八项规定”、集团公司“二十条”和油田公司“十九条”要求，并通过严格贯彻落实;三要做好科级干部队伍作风建设，进一步强化思想作风、学风、纪律作风、工作作风、生活作风建设，有效增强科级干部的政治意识、大局意识、组织纪律意识、保密意识，创新意识、责任意识、执行意识。大兴求真务实之风、开拓进取之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风，切实提高工作质量和效率。

7、加强报道，及时宣传。要做好宣传报道工作，及时向公司网站投稿，宣传好人好事、好典型，传递正能量，提振职工士气，展示形势任务教育成果。

8、在夯实各种基础管理同时，一定要不断完善基础资料，及时总结成绩，进一步提升综合管理水平。

总之，面对新形势新挑战，我们一定要保持清醒头脑和定力，要坚信：在公司党委、公司的正确带领下，我们一定能克服面临的一切困难，完成各种工作目标。

上半年，在连队组织、领导的热心带领下，在战友同志们的关心、帮助下，我又在各个方面都取得了很大的进步，真的很感谢领导、战友们对我个人成长进步的关心与帮助，因为你们，才有我如此明显的进步!总结具体如下：

一、在思想、认识方面

我坚持的把思想、认识放在第一位，认真地听取干部骨干对我的思想教育，不断的提高自己的思想觉悟，让思想引导自己不断的进步，让新知识不断的充实自己。这半年来，我能很好的配合班、排里的各项工作，坚决地履行好自己的神圣职责，为连队建设尽心尽力。存在不足的是：在一些细小的方面不够注意，思想重视不够，认识不深，在今后的工作当中，我会努力的提高自己的思想认识，更加的严格要求自己，使自己的思想觉悟向更高层次迈进。

二、在日常生活方面

我能坚决的服从连队组织领导的管理，牢记部队“到什么时间点该干什么事”!严格地遵守部队的纪律条例，落实干连队的一日生活制度，充实的过好每一天。在这半年里，我我能严格的要求自己，尊重领导，团结同志，积极的参加连队组织的各项文体活动，坚决的完成领导交给的各项任务。存在不足：有时候请、销假落实得不够好，在今后的日子里，我一定会积极的改正自己的缺点，认真的查找自身存在的问题，生活中切切实实落实好请、销假制度，积极主动的向连队组织汇报工作，老兵退伍工作已经开始了，我更要牢记领导的关心教育，在位一分钟，干好六十秒，高标准、高质量的完成好各项工作任务。

三、在军事训练方面

部队是一个练就钢铁的大熔炉，我能严格的要求自己，认真的学习掌握各种军事技能，熟练操作各种武器装备，在这半年来的军事训练中，我能按照连队的标准来要求自己、磨练自己，苦练杀敌本领。存在不足：我在训练中缺乏一股拼劲，有时训练上追求过得去就行，训练热情不高，有偷懒现象，在今后的日子里，我一定会戒骄戒躁，充分发挥拼搏赶超的精神，我们都知道“武艺练不精，不算合格兵”!所以我要端正好态度，刻苦努力，锻炼身体，增强体质!

以上就是我上半年来的总结，我会时刻提醒自己，绝不能放松自己，好的方面继续保持，不足之处加以改正，将近退伍了，我要迈好军旅的最后一段路!

一、教研组现状分析

美术组是一个团结互助、积极性向上的集体，每位教师各有所长。李琼老师各方面很优秀是美术组的核心;朱海龙老师比较全面，具有丰富的教学经验和专业技能;王平芳老师有扎实的美术基本功和优秀的设计才能;刘晓燕老师有良好的课堂教学能力;金晓淑老师课堂组织能力强并具有丰富的教学经验;李文文老师色彩绘画能力强专业基础扎实;金苗苗老师教学认真善于钻研教学;朱婷婷老师虚心好学平易近人;组长徐温琦老师有优秀的课堂教学能力。总之，我们善于取长补短，共同进步。

二、开展扎实有效的美术教研活动

1、美术组成员：李琼、朱海龙、刘晓燕、王平芳、李文文、金晓淑、金苗苗、朱婷婷、徐温琦、廖备(代课)

2、活动时间：周四上午8：05——9：35

3、教研活动主题：“新课程美术教学的四要素”。

小学美术课堂中学生学习习惯的培养很重要，只有养成好的学习习惯，才能有利于美术老师开展课堂美术教学，学生的美术学习习惯包括工具的携带和应用习惯、欣赏作品的习惯、小组合作的习惯等等，都是我们值得研究的问题。所以本学期美术组的教研活动主题确定为：“关注学生美术学习习惯的培养”。

4、形式及具体安排

围绕教研活动主题，通过集体备课、上课、评课、美术技能训练、优质教学录象欣赏、理论学习、课题研究等形式，提高教师参与的积极性。切实做好每周常规教研活动的正常进行，确保时间和质量。

三、以课堂教学改革为突破口，提高课堂教学质量。

1.探究美术欣赏课教学

2.加强美术知识的渗透

3.加强美术艺术课校本课程的开发与研究

4.积极开展课堂教学研究，帮助教师实现教学行为的角色转换，创设师生在平等交往中互惠互动的教学关系

5.实施电子备课，利用电子办公平台，提高教育教学资源库的应用水平，积极引导教师利用网络资源，实现资源共享，提高教学效率

6、加强教师间的互助,发挥集体的智慧

7、不断自我反思，积极撰写教学案例。

8、完善美术教学的评估制度，探究适合学生的评价体系

四、协助学校作好校园文化建设。

1、做好校园环境美化和宣传工作。

2、作好校园网美术资源和信息的上传发布。

3、协助学校做好英语艺术节工作。

4、积极参与班容评比。

五、课外美术活动

在提高美术课课堂教学质量的同时，努力搞好美术兴趣小组及美术课外活动，丰富学校的艺术生活，全面提高学生的素质。

1.组建和带好美术剪纸课外兴趣小组

组建和带好美术剪纸课外兴趣小组是从满足学生兴趣需要和发展特长出发，以美术剪纸实践活动为主要教育形式建立，对象为美术剪纸爱好者且有这方面特长的1至6年级学生，每周进行一次活动。

2.推荐优秀学生作品在校、县级报刊及栏目上发表，组织优秀学生参加各类绘画比赛。

3、组织优秀学生参加市县艺术节比赛。

5月思想汇报：新时期的任务

敬爱的党组织：

在新的历史时期，我们面临着由传统的计划经济向社会主义市场经济体制转变的艰巨任务。这是一场十分深刻、复杂的革命性的大变动。在这场大变动中，党所处的环境和肩负的任务有了很大变化，社会上各种利益关系需要妥善调整，一个又一个复杂的矛盾需要去解决，党的思想、政治、组织、作风建设也面临着许多新情况和新问题。我们正在探索和开辟一条前人从未走过的道路。

在这种情况下，为了顺利地开拓前进，不犯或少犯错误，更要注意正确处理民主与集中的关系，既要反对违反党内民主原则搞个人专断和家长制的错误倾向，又要反对违反党内集中统一原则搞分散主义和极端民主化的错误倾向，把民主与集中很好地结合起来，以充分发挥广大党员、党组织的智慧和创造力，并把他们凝聚成一个战斗的集体，齐心协力地为建设有中国特色的社会主义而奋斗。

作为一个要求入党的同志，也应当自觉地遵守党的民主集中制的各项原则，了解和熟悉党内民主生活制度，按照党组织的安排，积极参加党的活动，体验党内民主生活。

党的xx届三中全会提出了科学发展观，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”党的xx届四中全会提出了构建社会主义和谐社会，xx届六中全会审议通过了《中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克色列宁主义、理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强、民主、文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

汇报人：

我市（县）当前农村工作形势和任务

根据市委的部署，我们安排农口各部门分析了上半年的情况，研究了下半年的工作，并下去进行了调研，现将情况汇报如下：

上半年形势分析

上半年农村经济的 基本估价 ： 宏观环境进一步改善，综合生产能力建设全面启动，结构调整更趋理性，发展速度高于全省平均水平。 1-6 月份，全市农业增加值完成 33.04 亿元，增长 5.6% （全省为 5% ）；农民人均现金收入达到了 1213.84 元，增长 19.3% （全省为 17.9% ）。

粮食生产。 有利的一面是，早稻面积增加了 17 万亩。还有 6 月份以前的气候好于往年，播种育秧时 , 气温较高 , 阳光充足 , 使得秧苗素质较高 , 5 月份没有往年长时间的低温阴雨 , 禾苗长势很好。粮食生产不利的一面是 ,6 月份以来 , 发生了 5 次集中强降雨 , 各地上报有 45 万亩的粮食受灾。还有今年的病虫害比往年严重。我们分析正负相抵 , 总产是增加的，单产略有减少。据市农业局分析 , 今年早稻总产将达到 25 亿斤，比去年增加 1.5 亿斤。

从工作来讲，我们突出了 五个重点。 从形势分析来讲，也是 五个特点 。

一、把握宏观环境，调动和保护农民生产积极性

上半年的宏观环境有两个明显的特点，一个是中央一号文件和省委省政府加大了支农惠农的力度，必须通过宣传贯彻，使这些重大利好消息转化为农民的生产积极性；第二个是农资价格上涨比较大，必须采取各种措施遏制乱涨价的势头，切实保护农民的生产积极性。

围绕“调动”和“保护”这两个任务，我们一手抓中央一号文件的贯彻落实，充分发挥了宏观环境的正面作用；另一手抓农资整顿，尽力消除宏观环境的负面影响。

1 、万名干部下乡，宣传贯彻中央一号文件。 根据市委的统一安排，从 3 月 1 日开始，我们组织开展了为期一个月、声势浩大的“万名干部下农村促发展”活动，将中央一号文件宣传到千家万户，支农政策落实到千家万户，增收计划制定到千家万户，排忧解难办理到千家万户。据市农办统计，共印发中央一号文件和相关资料 130 万份，到户率达到了 98% ，帮助农民制定增收计划 110 万份，发展订单农业 350 万亩，调处矛盾纠纷 3600 多起，落实生产资金 1500 多万元。

2 、遏价打假，整顿农资市场。 今年 3 、 4 月份农资价格一路上扬，一度高达 20-30% ，群众反映强烈。针对这个问题，我们组织农业、工商、质监、公安、供销、物价等部门，开展了声势浩大的“遏价打假”行动，连续搞了四个回合。第一个回合是解决认识问题。物价部门认为涨价基本合理，农业部门认为涨价基本不合理。我们组织了工作组下去调研，既分析了涨价合理的一面，又抓住了乱涨价的问题，统一了思想认识。第二个回合是解决行动问题。在 3 月份的春耕生产电话会上，我们对“遏价打假”行动进行了全面的安排部署，成立了农资整顿工作领导小组，下设农资打假和农资价格整顿两个办公室，分两条线开展整顿活动。第三个回合是解决典型案件的处理问题。我们及时听取了“遏价打假”行动的工作汇报，筛选了一批由市里直接督办的典型案件，明确了处理办法，交由公安、质监、工商、物价、农业等部门限期处理。第四个回合是解决查漏补缺问题。我们召开了总结会，进行了“回头看”，对如何处理的问题进行督查，确保处理到位。

通过这次“遏价打假”行动，农资价格上涨势头得到了有效抑制，过高的价格出现了回落，比如大化肥的价格，从每百斤 100 元以上压到了 100 元以下。特别是对假农资进行了重点整治，共查获假种子 2.8 万斤，假化肥 4820 吨，假农药 11200 瓶，集中查处通报了 8 起典型案件，比较突出的是永州金土地化肥有限公司生产伪劣复合肥案、辰溪通达磷肥厂生产假磷肥案、宁远九嶷山太平村制售假种子案、道县仙子脚李庭吾经营毒鼠强案。

前一向有些说法，认为农资价格上涨抵消了政策带来的实惠，农民的生产积极性在下降。这反映了基层干部和农民稳定农资价格的迫切愿望。但从总的情况来看，宏观环境的正面作用大于负面影响，农民的实际受益是增加的。据市统计局测算，仅农业税免征和粮食补贴两项，农民人平可以得实惠 80 元左右。我们解剖了东安白牙市镇心田村等几个地方，农民反映每亩成本增加 30 多元，我们算帐是 20 多元。由此可以得出，今年上半年的宏观环境进一步调动了农民的生产积极性。

二、提高农业综合生产能力，抓好项目的实施和争取

抓农业综合生产能力建设，是农业工作新的切入点，也是农民增收真正的长效机制。上半年，我们把农业综合生产能力建设摆上了重要的位置，圆满实施了一批项目，努力争取了一批项目，成效是显著的。全市共向国家和省里申报项目 336 个，其中已落实项目 168 个，到位资金 2.8 亿元。

1 、向土地要生产能力。 土地是财富之母，是最基本的生产能力。上半年，全市争取土地治理和整理项目资金达到了 1.2 亿元，规模 15 万亩。其中，国土部门 10 个项目， 4 万亩，总投资 6680 万元；农业开发部门项目资金 5542 万元， 11 万亩。

对土地治理，省财政厅、省农业综合开发办今年有个新的思路，想改变过去资金比较分散、标准比较低的做法，探索集中资金搞高标准的治理，全省两个试点，我们争取一个放到了祁阳，准备用五年的时间建设 10 万亩高标准农田，今年搞 1 万亩，省开发办投资 600 万元，省国土厅投资 320 万元。省里承诺，只要我们实施得好，省财政厅、省农开办明年对点上的投入还要翻番，省国土厅的投入也会翻番。省里还承诺，只要我们工作跟得上，整个项目区投资可以突破 1 个亿。

2 、向水利要生产能力。 水利是农业生产的命脉。上半年我们抓了四个方面的工作。 一是病险水库治理。 完成了 213 座小型病险水库的治理，总投资 6000 多万元。我们还抓住国家投资方向调整的重大机遇，及时向水利部和国家发改委申报了第二批病险水库治理项目 18 个，其中，中型水库 8 座，小一型水库 10 座，国家投资 1.5 亿元。这些项目国家都已批准，资金分两年到位，今年上半年中型水库治理资金已经到位 3320 万元，小型水库治理资金正准备下达。 二是灌区改造。 以往，国家灌区建设资金只安排大型灌区，双牌灌区今年又争取到了国家的投资 800 万元左右。今年开始，国家的投资扩大到了中型灌区，我们上报了 5 万亩以上的中型灌区 5 个，国家投资 2500 万元，目前已通过了省里审查，正在向国家申报。 三是城市防洪工程。 2800 多万美元亚行贷款已经走完了全部程序，其中市本级 1154 万美元的贷款计划即将下达。 四是人畜饮水工程。 去年我们解决了 8 万人，今年又争取到了 20 万人，比去年有了很大的增加。

3 、向科技要生产能力。 科技是第一生产力。上半年在这方面有两个大动作。 一个是开展了水稻单产提升行动。 这个项目省农业厅在全省进行招标，我市东安县中标，在全省率先实施了这个项目。这个行动的主要做法，是通过组装实用技术来提高产量。重点是四个技术， 第一项技术 是选择产量高、抗性好、品质优的水稻主导品种。现在我们的水稻品种多、乱、杂，不便于规范化的栽培管理。经过筛选比较，确定主导品种为：早稻选用株两优 02 、香两优 68 、金优 402 等组合，晚稻选用 T 优 207 、金优 207 、天龙一号等组合。 第二项技术 是增加大田基本苗。我市粮食生产的主要问题是基本苗比较少，早稻一般是 1.7-1.8 万蔸、 3 万根苗，我们要求达到 2.2-2.3 万蔸、 6-8 万根苗；晚稻一般是 1.5-1.6 万蔸、 6 万根苗，我们要求达到 2 万蔸、 10 万根苗。 第三项技术 是测土配方施肥。针对施肥结构不合理，氮肥和钾肥偏多的问题，东安县全面开展了土壤肥力的测定，根据不同的情况制定了不同的施肥方案。鹿马桥四塘村的一个种粮大户跟我们说，通过测土配方施肥，氮肥用量可以减少一半，钾肥可以减少 1/3 ，每亩可以节约肥料成本 15 元。 第四项技术 是改进病虫害防治方式。我们现在主要是靠农药杀虫，毒性小的农药不起作用，毒性大的农药不安全。通过推广新式诱蛾杀虫灯、稻鸭共生等技术，大大减少了用药量，每亩每季可以减少农药投入 20 元左右。通过这些增产节本技术的组装，每亩单产可以提高 100 斤左右。

要使得这些技术顺利推广，关键是两条，一条是乡镇政府要转变职能，从过去的要钱要粮要人为主，转变到提供服务上来，乡镇干部要进村入户发动群众提高科技水平。第二条是要建立公益性的农技服务队伍，确保农技人员能安心从事农技推广工作。这两条东安县都做得很好，使得单产提升行动进展顺利。

向科技要能力的第二个大动作是 ，筹备国家级的农业科技示范园。中国农科院在冷水滩伊塘镇有个研究基地，不少博士生的论文是在这里完成的。该院的副院长屈冬玉博士又是冷水滩人。伊塘镇党委书记陈爱生根据这两个有利条件，提出了创办农业科技示范园的想法，做了不少的前期工作。经过市区镇三级的共同努力，促成中国农科院专家团来伊塘进行了高端考察。屈冬玉副院长带领所属的麻类、蔬菜花卉、柑桔、茶叶、区划等五大研究所的所长，以及湖南农科院院长，进行了现场察看，召开了座谈会，大家对建立示范园的问题开展了广泛而深入的讨论。这些人都是全国一流的专家，给我们提供了新的理念，传递了新的信息。这次“高峰论坛”，为我们创办示范园打下了基础。

最后，中国农科院考察团同意在这里搞个 6000 亩的农业科技示范园，第一期规划 3000 亩。这个项目由他们负责向国家发改委申报，争取投资 3000 多万元，将南方牧草、柑桔、麻类、茶叶、芋头等方面的新最品种、最新技术放在这里实施。他们还携北京最大的农产品出口商一同考察，就销售问题一并进行了讨论。考察团还决定，在国家发改委立项前，由每个研究所先在此建一栋别墅式的专家楼，将项目启动起来，目前资金已陆续到位。

4 、向农机化要生产能力。 农业的出路在机械化。这个工作这几年重新升温。据市农机局介绍，上半年全市用农机犁田耙田的比例达到了 50 ％以上，不少的地方达到了 80% 。下半年我们要重点推广收割机，过去，由于收割机的价格一般要几万块一台，加上我们的田土不连片，因此推广的速度比较慢。针对这个情况，我们研制了一种价格只有 2000 元左右的小型收割机，获得了国家的专利，农民试用以后，很受欢迎。我们打算以此为契机，把全市收割的机械化搞上去。今年的春耕生产，全市下基层为农民搞服务的农机技术人员有 800 多名，农机维修队达到了 260 个，几千个各类服务队活跃在田间地头，一片繁忙景象。

同时，我们争取国家对农机的补助超过了全省的平均水平。去年有 4 个县区争取了国家的农机投入，今年又有 4 个县进行了国家的笼子，我们的国家农机装备县占了全省的 1/4 ；争取的补贴资金占了全省的近 1/7 。

5 、向生态要生产能力。 生态环境是可持续发展的基本条件。到 6 月 20 日止，全市完成各类造林面积 41 万亩，超额完成了计划。 5 月份国家对退耕还林项目进行了复查，我市顺利通过。我们还争取了今冬明春的退耕还林计划 20.1 万亩，在全省排第五位。今年国家开始实施封山育林项目，每亩投资 50 元，我们争取了 8 万亩。

沼气是保护生态环境的有利措施。去年这个时候，我市的沼气建设才刚刚启动，今年上半年已经完成了全年任务的 45% ， 2677 个。同时，我们还向上面申报了三个新的沼气国债项目县，省里已审核同意报到国家去了，可望争取到 2 个。

6 、向农民培训要生产能力。 劳动是财富之父。去年开始，各级政府拿钱实施农民工培训，农民是很欢迎的。今年上半年，我们对这项工作进行了总结，发现了一些问题，主要是少数县区如新田职业中专，采取虚报人数套取国家资金；少数地方如南边一些县，发动群众不充分，招生不理想；不少县区国家和省里的资金到位了，但地方配套资金迟迟到不了位。针对这些问题，我们专门召开了领导小组会议进行研究，制定了一些有效的措施，使这项工作逐步走向了正轨。今年的计划，我们争取到了 13000 人，比去年增加了 500 人。对今年的培训， 7 月 8 日，我们召开了专门的会议进行了安排部署。

7 、向扶贫开发要生产能力。 目前，共落实项目资金 6430 万元，其中财政扶贫资金 1500 万元，中央扶贫贴息贷款 4930 万元，都已经落实到了各乡镇村和企业的具体项目上去了。

三、突出农业产业化，结构调整更趋理性

这两年中央重视粮食生产，乡镇干部很大精力花在减税和粮补上，表面上看调整结构没有前些年那样轰轰烈烈，实际上结构调整与产业化结合得越来越紧密，使结构调整进入了更加理性、更加有序、更加有效的阶段。上半年这项工作来势很好。主要表现在 “三个围绕”：

1 、围绕工业化调结构。 主要是做大做强农产品加工企业。抓“农”字号的工业企业就是为农业提供市场，提供标准，提供增值。上半年，加工龙头企业发展呈现出三个特点：

一是发展速度快。 全市规模龙头企业已达到了 70 家，新增了 8 家，恒伟药业、香穗米业、恒惠饲料等 3 家企业晋升为省级龙头企业。 1-6 月份，全市规模以上龙头企业实现销售收入 14.5 亿元，增长 31.9% 。

二是扩建项目多。 天龙米业新上的一条年加工生产能力 3000 吨的米糠精炼油生产线，上半年完成投资 500 万元。银利来米业新增的一条生产线即将完工，国家的 400 万元投资已经到位，生产能力将扩大到 7 万吨。金浩植物油已获得农发行 3000 万元贷款， 10 万吨油茶综合利用项目建设进展顺利。永罐把战略重点逐步向蔬菜加工转移，新上了几个蔬菜加工项目，意欲打造湖南最大的蔬菜加工厂。熙可争取了国家财政 1500 万元的资金入股，准备新上一条柑桔采后整理线，已经购地 40 亩。厦门国茂公司在祁阳兴建的宝达食品厂，做完了所有的前期工作，生产厂房已下基脚。道县科茂林化公司已经完成了最后的生产调试，已经正式出产品。嘉丰竹制品厂与日商、港商联合成立百美纳克公司后，产品订单增多，今年准备再投资 6000 万元扩大生产。优仕油茶经过多次筛选，已找到了有实力的合作伙伴，买下了潇纸和塑料厂进行办厂。新田鑫隆公司也争取了国家 100 万元的投入，进行配套建设。

三是引进来势好。 据市乡镇企业局统计，上半年，全市共引进项目 290 个，引进资金 5.2 亿元。特别是我们龙头企业的短腿畜牧加工，今年以来势头正劲。台商董东升准备投资 1000 万元搞九嶷山兔加工，上海贻恒公司准备投资 1500 万元搞东安鸡加工，沙特阿拉伯雷氏家族公司准备在祁阳投资 1000 万美元搞猪肉加工。

2 、围绕工业原料基地调结构。 今年的原料基地生产出现了良好的发展势头。据市乡镇企业局统计，全市龙头企业带动原料基地 1900 多个，面积达到 290 万亩，联结农户 71 万户。成效比较明显的是这么几个基地：

第一个是优质稻基地。 今年全市优质早稻种植 126 万亩，占早稻总面积的 47.5% ，比去年增加了 15.5 万亩，其中高档优质稻的发展令人惊喜，以前我们的高档优质稻一直徘徊不前，近几年在天龙米业、银利来米业、香穗米业的拉动下，种植面积在去年翻了一番的基础上，今年又翻了一番，达到了 50 多万亩。尤其是祁阳，种植优质稻过去靠政府发动，现在已成为农民的自觉行动，新软粘 13 号成为了抢手货，加之外地企业如常德广积米业也来抢购，出现了供不应求的局面，迫使祁阳县作出禁止外销的决定。

第二个是水果基地。 今年初，我们对龙头企业需要柑桔原料情况进行了一次调研，对加工和原料的关系进行了全面的分析，对如何做大这个产业提出了一些建议。为了促使各级各有关部门重视柑桔生产，我们把调研的成果发给了各县区和市直有关部门，提升了大家对柑桔生产的认识，促使了柑桔生产的升温。一些县区的主要领导主动表示，今年要好好抓抓柑桔生产；农业银行的主要领导拿到这个材料，主动找到熙可公司的阳国秀同志，表示愿意贷款扶持；一些农民拿着刊登这个材料的报纸，找到阳国秀同志谈合作事宜。我们到了几个柑桔种苗场，场主都高兴地告诉我们，今年的种苗是多年来最好销的一年，柑桔种植的热潮正在形成 , 据农业部门统计，上半年全市水果扩园 3.87 万亩。

第三个是商品蔬菜基地。 上半年蔬菜生产产销两旺，全市播种面积 75 万亩，上规模的蔬菜示范基地 120 个，面积 12 万亩。过去我们的蔬菜主要是自产自销，今年出现了一个可喜的现象，就是订单面积占了一半以上，这些订单都是加工和外销。过去荞头生产一直上不来，今年在永罐和泉辉的拉动下，以北边几县为主的荞头生产，种植面积达到了 10 万亩；在岚山蔬菜加工厂的拉动下，雪菜也达到了 2 万亩。江永的香姜过去在全市是最便宜的，今年比冷水滩还贵。主要原因是江永办了几个香姜加工厂，消化了大量的原料。

第四个是工业原料林基地。 上半年，百万亩速生工业原料林工程完成 22.2 万亩，已累计完成 90.27 万亩，五年 100 万亩的计划可望四年完成。百万亩楠竹低改工程，上半年完成 12 万亩，已累计完成 36 万亩。

第五个是油茶基地。 为了确保金浩、优仕两个企业的原料需要，我们实施了百万亩油茶低改工程，上半年，完成低改 13.5 万亩，累计达到了 33.6 万亩。现在，我们最担心的是低改的效果不理想的问题，关键是高产品种推广的问题没有有效解决。为此，上半年我们认真研究了品种问题。湖南科技学院在广西梧州发现一种原生态的高产油茶品种大红花油茶，据管天球院长讲，单粒重可达 1 公斤，每亩粗放管理产油都可以达到 100 斤，好好管理可以达到 300 斤，国家林业部门的专家已认定这是目前最好的品种之一。我们一起研究了这个问题，打算先引种试种 1000 亩，成功后在全市推广。

今年原料基地建设之所以有这么好的来势， 一个原因是， 大家对围绕龙头企业办基地的认识越来越深刻，目标越来越清晰，重点越来越突出。比如，祁阳突出了优质稻、油茶、柑桔等重点，东安突出了柑桔、东安鸡等重点，道县突出了柑桔、松脂等重点，双牌突出了楠竹生产，新田突出了樱桃鸭生产，江永突出了蔬菜生产。 第二个原因是， 对围绕龙头企业办基地的措施也越来越过硬，考核越来越具体。县区的同志跟我们讲，过去对原料基地的问题，很大程度是喊口号，现在开始动真格。祁阳县党政主要领导告诉我们，过去对乡镇的考核，主要是农林牧副渔的产值指标和结构调整的面积指标，但究竟要突出什么主导产业和产品没有明确。今年，县里对乡镇发展农村经济的考核，就是突出龙头企业所需要的原料基地，或柑桔、或油茶、或优质稻。我们到下马渡镇去调研时乡镇领导讲，县里对他们的考核，过去指标很多，今年只重点突出柑桔这个产品。 第三个原因是， 龙头企业也改变了坐等原料上门的做法，纷纷自办或领办基地，这已经成为农产品加工企业解决原料问题的模式之一，是原料基地建设新的增长点。天龙、银利来等企业的基地越办越大，永罐、熙可、泉辉等企业开出各种条件，到处找人办基地。

3 、围绕优势特色产业调结构。一是脐橙产业来势喜人。 对列入国家级优势产业带的脐橙，我们连续抓了几年，已经初见成效，面积已达到 8.3 万亩，今年又扩园 1.62 万亩，是近年来扩园面积最多的一年。特别是道县今年扩园 6000 多亩，据道县的同志讲，全县总面积达到了 3 万亩。芝山黄田铺镇把脐橙作为一个主导产业来抓，目前已发展到 4000 多亩，仅鹧鸪岭村两年时间脐橙种植面积达到了 1200 多亩，今年就新扩了 600 多亩。

二是供港生猪已形成我们的优势产业。 去年，全市供港生猪达到了 66240 头，占全省供港生猪的 1/4 。今年 1-6 月，已达到 37840 头，有可能占到全省的 1/3 ，把排在我们前面的养猪大市抛在了后面。全市注册的供港生猪养殖场由 9 家增加到了 12 家，占全省的 1/5 。据省商检局的同志讲，衡阳市委书记徐明华同志亲自过问这个事情，责成分管领导研究为什么衡阳的供港生猪远少于永州，并出台了加快生猪发展的文件。我们的供港生猪处于全省的前列，说明了两个问题，一是我们把生猪品改抓上来了，以杜长大为主的外三元猪的养殖走到了全省的前面。因为供港生猪必须是外三元猪。二是规模养殖场的管理上来了，我们的供港生猪养殖场都是按 ISO9000 质量体系来管理的，完全杜绝了各类违禁药品的使用，确保了供港生猪的安全。

三是杂交牛生产走到了全省的前面。 省里对 35 个草食动物基地县的养牛大户（养牛 30 头以上、年产杂交仔牛 20 头以上）进行了验收，因为大户每头仔牛省财政要补贴几百元资金。结果是江永排全省第一、道县排第三。以往用于冷配的液氮分配不下去，今年上半年是供不应求。江永的品改公司还实现了跨省经营，承包了桂林等地区的品改工作。

四是东安鸡、道州鹅、宁远兔、新田鸭等特色产品渐成气候 。东安鸡原种场已培育出具有明显特征的种鸡，上半年非常抢手，销售很旺，推动了东安鸡的快速发展，全县今年新发展规模鸡场 185 户，出笼 230 万羽，比去年同期增长了 30 ％。而且价格攀高到 16 元一斤。道州灰鹅今年在纯种繁育上下了功夫，建立了保种核心群和原种场，上半年发展商品灰鹅 115 万羽。新田樱桃谷鸭在龙头企业的带动下发展很快，上半年发展了 210 万羽，加工 100 万羽。宁远兔上半年出笼了 152 万只，增长 50.1% 。

五是西瓜、南瓜异军突起，吸引了省内外大量的客户。 冷水滩伊塘镇西瓜基地通过两三年的时间，现在规模已经做得很大了，面积达到了 1.5 万亩，比去年增加了 50% ，同时带动了竹山桥的西瓜生产，在 322 国道沿线形成面积达 2 万亩的西瓜产业带。 7 月初我们去看的时候，路旁停了很多广东、广西的车，都是来拖西瓜的，一片繁忙景象。我们登高眺望，连绵的山头都是绿油油的西瓜地，就像一个大牧场，场面的确很壮观。江永的蜜本南瓜也已成气候，全县已形成了六大基地，种植面积达到了 3 万亩，县蔬菜协会现在每天有 10 多辆车子向瓜农收购，向沿海供货。

四、注重公共安全，确保人民生命财产不受损失

当前，公共安全问题成为政府的主要职能之一，越来越受到关注，越来越显得重要，从某种程度讲，它比抓生产还紧迫。农业方面的公共安全主要是防汛、防火、防疫、防斗、防毒（农药残留），对此，我们不敢有丝毫的懈怠，上半年在这方面花了很多精力。

防汛方面， 5 月份以来全市发生了 5 次较大的局部洪涝灾害，由于市委、市政府主要领导亲自安排、亲自部署，在几个关键时刻形成了全党抓防汛的良好局面，使灾情降到了最低程度。今年的水文、气象部门对气候形势的分析比较及时，为市委市政府的科学决策提供了重要依据。经过全市各级干部群众的共同努力，防汛抗灾工作取得了阶段性成效，实现了不垮一塘一库，不出现群死群伤的目标。

防火方面， 汛期前，我们抓公共安全的重点是森林防火。 3 月份，全市森林火警火灾一度呈现频发之势，引起了市委、市政府的高度重视，庆炎书记专门作了批示。为了认真贯彻这个批示精神，我们开了三次会，下了三个文，组织了一次督查，抓了 72 人。同时，我们完善了管理办法，采取计划生育的管理办法，排出了重点乡镇，进行重点管理，森林火灾多发的趋势得到了遏制。上半年 , 全市森林火警火灾比去年同期下减了 29% ，过火面积下降了 64% ，受灾面积下减了 66% ，没有发生一起人员伤亡事故。

防疫方面， 我们从去年下半年开始建立公益性的乡镇动物防疫队伍，今年上半年 681 人全部到位。这支队伍上来后，防疫工作得到了加强，防疫密度大大提高，抽查结果显示，上半年全市猪、牛、羊的防疫密度都达到了 100% ，畜禽死亡率比去年也有了下降，全市没有出现大的疫情。尤其是在周边地区都发生 5 号病的情况下，我市基本保持了清静无疫。

防药物残留方面， 突出的是硬件设施上来了。一是去年财政安排市农业局 85 万元购置植物检疫设备，今年 6 月份全部安装完毕。我市以前只能检测农药残留，现在可以扩大到亚硝酸盐和重金属的检测了。二是去年开始建设的动物检测中心，今年上半年被省里检查合格，成为通过省里认证的三个市级中心之一，检测结果具备了法律效力；市财政后来追加了 40 万元购置动物检验设备，上半年全部购置回来了。工作方面，我们加强了农药残留监测工作，对“瘦肉精”的监控成效也很显著，上半年检出率为 0.033% ，大大低于省定 1% 的目标。

防斗方面， 重点抓了边界和水资源纠纷的调处。上半年，我们开展了“调纠治斗”突击月活动和和“平安边界”活动，共调处各类矛盾纠纷 200 起，其中，县区际以上矛盾纠纷 7 起，水利纠纷 21 起。特别是在省、市“两会”期间和春节前夕，我们及时平息了江华中星电站与蓝山粗石江电站一触即发的纠纷械斗。总的讲，今年以来，农村社会大局是稳定的。

五、推进农村改革，激发体制活力

1 、实行公益性与经营性职能分离，加强基层农技服务队伍建设。 以往全市基层畜牧队伍虽然有 1600 人，由于主要靠自己经营收入生存，他们缺乏搞公益性防疫的动力。去年下半年开始，我们启动了畜牧队伍改革，从中分离出了 681 人，根据我市的实际需要，我们在人员安排上比省里的计划增加了 117 人。这些人都由财政发工资，其中地方配套了 268 万元。通过公开考试、上岗培训，今年上半年这些人已经全部到位。我们的防疫密度大大提高主要得益于这支队伍上来了。

农业局这一块的改革也在积极推进。市里对农技员公益性与经营性的比例没有作强调，要求各地自己去探索。各县区虽然比例不同，做法不一样，但都从财政安排了资金，确保农技员履行公益性职能。东安的农技站改革走在了全市前面，全县 16 个乡镇农技站全部实行“一站两制”，公益性人员负责公益性推广工作，由财政打卡发工资，经营性人员从事农资等经营活动，全部走向市场。全县共有农技员 242 人，其中公益性人员达到了 208 人。

2 、完善灌区管理制度，理顺各种关系。 年初在研究今年农村工作会议的常委会上，庆炎书记要求对双牌灌区的问题认真研究，妥善处理。之后，我们进行了深入调研，召开了灌区县区政府分管领导参加的座谈会，出台了 4 条改革措施。 一是关于配套资金的问题。 针对县区提出取消配套资金的要求，我们明确了：争取到国家投入就配套，没有争取到国家投入就不配套。要改进配套办法——取消向农民收取配套资金，由市县财政负担，其中市财政负担 20 ％，受益县区财政负担 80 ％。同时考虑到地方财政的承受能力，今年的配套比例由原来的 1 ： 1 ，减为 1 ： 0.5 ，以往我们都是按 600 万元分配配套资金的，今年暂按 300 万元配套，其中，市财政配套 60 万元，受益四县区财政配套 240 万元。 二是关于灌区水价问题。 去年，省物价局对全省 16 个大型水库、灌区农业灌溉供水成本进行了调查审核，核定双牌灌区的供水成本为每亩 32.72 元，按照国家水利改革的要求，三年内水费的收取要达到成本水价。目前我们执行的水价还远没有达到这个成本水价。为了不增加农民的负担， 我们决定今年灌区水价不能增加。 三是改革水费征缴方式。 以往实行的是财政代扣，今年开始推行灌区管理单位直接收取和财政代扣相结合的办法，并积极探索市场经济的办法，向社会公开招标水费征收权试点。 四是改进灌溉量的计算方式。 鉴于大家对灌溉面积有争议，用水计量由现在的按亩计算逐步转到按水量计算上来。

3 、创新农村经营方式，发展农民专业合作组织。 农民专业合作组织是农民从“单干”重新走向合作的组织平台，能够增强农民闯大市场的能力。上半年，全市已有各类合作组织 549 个，会员 8.5 万户，对促进农民增收和农业发展，发挥了重要作用。 一是扩大了市场销售。 大市场需要大批量的产品供应，单户农民进不去，需要组织起来。东安县的生猪协会，就是这样应运而生的，该协会为农民提供 “六统一”的服务，然后把农民的生猪集中起来统一销售。 二是强化了原料收购。 祁阳的优质稻协会就是代表龙头企业，通过为农民搞好服务，为龙头企业推广和收购优质稻，效果非常好。 三是增强价格谈判的能力。 我们绝大多数合作组织主要是起这个作用。伊塘镇的西瓜协会，为了防止商家对价格问题各个击破，他们对西瓜的定价统一行动、统一口径，有效地保护了瓜农的利益。白牙市镇的一些村级协会出面与农资供应商谈判，为农民购买农资获得了相对低廉的批发价。

4 、金洞林场体制改革取得了阶段性的成果。 对金洞林场要不要体制改革，市县场三家的认识都是一致的，要改革。问题的焦点是怎么改。金洞林场要求整体改为管理区，祁阳要求林场的六乡一镇回归到县里，双方都向市里写了不少报告，一度双方矛盾非常尖锐。根据爱才市长的安排，我们进行了多次协调，取得了阶段性的成果。祁阳县不再坚持六乡一镇回归了，金洞林场也不再坚持脱离祁阳、直属市里的管理区了，双方都愿意在“代管”的体制下来谈改革。现在的问题是，祁阳县要求在“管”的问题上给予更多的权限，金洞林场要求在相对独立的问题上给予更多的空间，双方的意见比较对立。我们的意见，一切权限都维持现状，目前只搞“兼职挂牌”的工作，即祁阳县委书记兼林场党委书记，同时给省里打报告成立管理区。经过我们的协调工作，金洞林场接受这个意见，祁阳县也基本接受这个意见，现在就等市委常委会和政府常务会研究。

当前的主要问题，一是结构调整的步伐赶不上龙头企业的扩张。二是粮食价格走低， 6 月以前价格比较平稳，早稻每担 72 元，晚稻 78 元， 7 月份价格开始下滑，早稻 65 元，晚稻 68 元。粮价的下降可能还会波及到其他产品。三是农业投入不足，向上争取的多，我们自己的配套资金达不到要求，削弱了向上争取资金的能力，到上面讲话不响。另外，农资涨价、灾害性气候对农村经济带来了不利的 影响 。

下半年的工作要点

一、采取有力措施，应对粮价回落。 对于目前粮价回落的原因，我们在冷水滩竹山桥镇和祁阳银利来公司、天龙公司作了些调查，他们认为直接原因主要是腾库所致。一个是国家粮库今年轮换腾库。现在粮食保管技术有很大改进，三年的粮食与新粮差不多，这些粮食对市场冲击很大。第二个是农民为了接新粮而腾库，还有些农民急需用钱而抛售粮食，加之现在粮贩走到农民家里收粮时传递一些误导农民的市场信息，也促使了农民抛售粮食。应对粮价回落，当前要抓好两条：一是进一步加大宣传力度，把国家的保护价政策送到千家万户，给农民吃下定心丸，使农民不要急于卖粮。二是做好各种准备，尽快启动按保护价收购粮食。市粮食局认为，我市启动最低保护价收购的企业敞开收购有困难。我们认为既要正视这些困难，解决这些困难，又要利用现有的五个库，把收购工作先开展起来。

二、狠抓各项惠农政策的落实。 去年惠农政策的落实出现了一些问题，主要是分配不公，截留挪用，造假套取国家资金等。今年要未雨绸缪，紧紧盯住这几个问题不放。对分配不公的问题，一定要张榜公布，强化群众的监督。对截留的问题，市审计局掌握了一些情况，我们建议市委、市政府启动责任追究制，不然这股风可能刹不下去。对于挪用的问题，也要进行严肃处理。有个别的乡镇把粮补资金去抵扣大病互助的个人出资，能不能这样搞？对这个问题的认识不一，建议常委议一议这个问题。对造假套取国家资金的问题，我们抓了退耕还林和农民培训的几个造假典型，还要继续深挖抓住不放。

三、狠抓农业项目的争取和实施。 关于争取项目，据我们分析，目前还有很大的空间。国土部门讲，土地开发整理项目今年全省共安排了 15 个亿，上半年只安排了 5 个亿资金下来，还有 10 个亿的资金待安排。农机部门讲，国家酝酿了几年的农机田间用油补贴问题，今年可能会实施，国家财政拿 70 亿元搞补贴，我们应该去大力争取。因此，下半年，在资金争取上我们不能放松，必须继续组织专门的力量跑部进厅。

关于项目实施的问题，主要是提高资金使用效率，堵住各个漏洞，把钱用在刀刃上，用出最大的效益。我们要像管理基建项目那样管理农业项目，严格实行项目业主制、招投标制、监理制、资金使用公示制等制度，使农业项目的管理逐步走向正规化。

四、狠抓农业产业化促结构调整。 我们准备召开三个会。一是农业产业化工作会议，贯彻落实好省里会议精神。二是原料基地建设座谈会，邀请龙头企业和县区负责人参加，由龙头企业开出原料建设单子，包括所需数量、原料标准、收购价格等，与县区直接协商原料的供应问题。根据双方达成的原料基地建设意向，建议以市委、市政府的名义给县区下计划，进行考核。三是银企座谈会，邀请银行和龙头企业负责人参加，帮助拓宽企业的融资渠道。

五、抓好农民合作组织的发展，提高农民组织化程度 。这个问题今年省委、省政府是作为一件大事来抓的， 6 月底召开了专门的会议进行安排部署。 7 月初，根据戚和平副书记的安排，在省经管局长和省委宣传部新闻处长的带领下，省内十来个新闻单位到永州采访发展农民合作组织的先进典型。他们说永州在这方面是走在全省前列的，全省只选了三个点，永州是一个。下半年我们要继续下大力气抓， 着重解决四个问题。 一是解放思想，解决“怕”字当头的问题。现在乡镇、村组一级的一些干部，怕农民合作组织上来以后，政府的职能会被削弱，社会管理难度会增大。这个问题必须好好解决。二是要充分尊重客观规律，充分尊重农民意愿，不拔苗助长，不越俎代庖，确保农民合作组织具有“民有、民营、民受益”的性质。三是完善内部治理结构，着重解决决策不民主、利益分配不公、财产关系不清的问题。四是要突出重点。目前从创办主体来讲，有龙头企业带动型、专业大户创办型、政权组织举办型、业务部门领办型等等。我们要重点突出龙头企业带动型和专业大户创办型这两类合作组织，利用他们驾驭市场能力比较强的特点，使这项工作的实际效果更好一些。

六、抓好农村配套改革试点工作。 7 月上旬，省里召开了农村税费改革试点工作会议。按照会议的安排，从下半年开始要开展四项改革：乡镇机构改革、农村教育体制改革、县乡财政管理体制改革、农村投入机制改革和消赤减债工作。这些问题有些是长期的，有的是当务之急，比如乡镇机构改革是当务之急。对此，现在有两个畏难情绪，一个是压领导职数的畏难情绪。我们在冷水滩竹山桥镇了解到，这个镇的班子成员达到了 14 个，按省里的要求要减到 7-9 个，他们的畏难情绪很大。第二个畏难情绪是财政承受力的问题。认为在乡镇事业单位改革中，公益性人员的编制按照行政编制的 1.1 比 1 的比例配备，太多了 , 财政难以承受。对这些问题，我们要搞好认真的调查研究，拿出切实可行的工作方案。

七、扶贫开发工作重点突出“三林”问题。 李昌平当年给朱总理的信里提出了“农民真穷，农村真苦，农业真危险”的经典名言。与此相比，“林农更穷，林区更苦，林业更危险”。李昌平的信撬动了国家对“三农”问题的重视。我们要拿出一个说服力比较强的调研报告，促使国家和省里对“三林”问题的高度关注、大力扶持。同时，建议市委、市政府安排全市的各级各部门也要拿出扶持“三林” ，包括江华、双牌两个林区县的政策措施，最好是开展一次“我为‘三林作贡献”的活动。 5 月份，我们安排市林业局既要主动配合市人大、政协搞调研，又要拿出自己的调研意见，现在调研材料已经出来了。

八、继续抓好抗灾夺丰收工作。 据气象、水文部门预测，下半年将有较长时间的晴热高温天气，部分地区可能出现夏秋连旱，同时，受台风气候的影响，局部地区也还有可能发生洪涝灾害。因此，我们要继续贯彻市委、市政府防汛抗旱的两次电话会议精神，对防汛抗旱我们不能有丝毫的松懈，要牢固树立抗灾夺丰收的思想，坚持防汛抗旱两手抓，把可能的灾害损失降低到最低程度。下半年是森林火灾的高发期，要坚持预防为主，落实快速反应的扑火机制，确保不发生大的森林火灾，尽量减少灾害损失，坚决杜绝人员死亡。对防毒、防疫以及农资打假、调处纠纷等工作也要坚持不懈地抓紧抓好。

党的__大作出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的战略部署，对加强和改进党员教育培训、提高党员素质和能力提出了新的更高要求。为深入贯彻落实党的__大精神，培养造就高素质党员干部队伍，根据上级有关加强党员干部经常性教育培训工作的要求，结合我局实际，制定本计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的__大精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，不断扩大培训规模，全面提升培训质量，努力培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党员队伍，为我市旅游事业发展提供坚强保障。

二、培训时间

每周周三下午，时间半天。

三、培训方式

经常性教育由各支部依据培训内容，结合自身实际需要自行组织，专题性教育由全局统一组织。

四、培训内容

(一)深入开展党的基本理论教育学习。以《马克思主义哲学十讲》、《__大报告学习辅导百问》、《党的__届三中全会学习辅导百问》、《中国共产党第__届中央委员会第三次全体会议文件汇编》和《科学发展观重要论述摘编》等为基本教材。重点加强马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习培训。组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，原原本本研读马克思、恩格斯、列宁和毛泽东同志的经典著作，引导干部深入理解精神实质和思想精髓，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念;深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的__大以来习近平总书记系列重要讲话精神和视察山东重要讲话精神，引导党员干部深刻领会中国特色社会主义的科学内涵，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信;加强中国特色社会主义共同理想教育和社会主义道德教育，大力开展以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观教育，引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值观。

(二)大力加强反腐倡廉和党史国史教育。以《__大党章修正案学习问答》、《__大党章学习讲座》、《党的__大反腐倡廉精神学习辅导》、《中国共产党党内法规汇编》、《中国共产党党史》、《法制宣传资料》、《廉政中国》法制教育系列片等为基本教材。重点加强党章学习培训、党的纪律特别是政治纪律教育、作风教育、反腐倡廉教育。把党史国史教育作为必修课，突出抓好党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史教育，使党员干部始终坚守共产党人的精神追求，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。

(三)深入开展党的群众路线教育。以《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《各地联系服务群众经验做法选编》等为基本教材。突出马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，增强宗旨意识和公仆意识。加强作风教育，引导党员牢记“两个务必”，认真落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实做到求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约。

(四)积极开展各项业务知识教育。着眼于提高党员履行岗位职责的素质和能力，结合实际工作需要，采取请进来、走出去的形式，广泛开展涉及业务工作新知识新技能的培训，帮助党员干部优化知识结构、拓宽眼界思路、树立全球视野、提高科学人文素养。

五、组织领导

一是加强领导。各支部要把党员教育培训工作纳入工作规划，加强领导，统筹安排，具体部署。

二是狠抓落实。各支部要严格按照内容要求，组织专人备课，确保培训在时间、内容、人员和效果上得到保障。领导干部要带头授课，支部书记每年授课不少于一次。

三是鼓励创新。各支部可创新授课形式，采取党员干部喜闻乐见的形式开展培训活动。与业务工作搞好结合，随时随地的抓好教育培训。

经甲乙双方协商一致，对本合同做以下变更：________________

甲方(公章)

乙方(签字或盖章)

法定代表人(主要负责人)或委托代理人

(签字或盖章)

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一本合同书可作为用人单位与职工签订劳动合同时使用。

二用人单位与职工使用本合同书签订劳动合同时，凡需要双方协商约定的内容，协商一致后填写在相应的空格内。

签订劳动合同，甲方应加盖公章;法定代表人或主要负责人应本人签字或盖章。

三经当事人双方协商需要增加的条款，在本合同书中第二十一条中写明。

四当事人约定的其他内容，劳动合同的变更等内容在本合同内填写不下时，可另附纸。

五本合同应使钢笔或签字笔填写，字迹清楚，文字简练、准确，不得涂改。

六本合同一式两份，甲乙双方各持一份，交乙方的不得由甲方代为保管。

自公司开展形势任务教育学习活动以来，我认真学习《20xx年形式任务教育员工学习手册》的内容，学习党的会精神，认清国家和国家电网公司目前面临的形势，思考党的各项方针政策，在思想上和行动上与党组织保持一致，全面提高自己的精神文明和政治文化修养。

通过《20xx年形式任务教育员工学习手册》我对党的十八有了更深层次的了解。总结了党的以来5年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。学习贯彻精神，首先要准确把握的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。是的一个历史性贡献。我们要保持政治上的清醒和坚定，在思想上行动上同以为的党中央保持高度一致。信赖党中央、拥护党中央，保证思想上行动上的高度一致。坚定不移地按照中央要求推进改革开放、促进经济发展、增进社会和谐，以实际行动实践党的精神内含。上任首次亮相，短短的讲话中19次提到“人民”两 字，字里行间可以看到新一届中央领导集体将人民放在首位。人民成为新任领导集体心中最重要的词。我们就以同志的对中外记者会的讲话为线索，重新回顾，思辨，讨论。开篇，就在90分钟的演讲中列举了中国发展道路上面临的诸多问题，如贫富差距过大、城乡发展不均衡以及生态压力增大等。与之相呼应的是对于“让人民幸福”的承诺，这就意味着中国必须在未来解决这些问题以满足民生需求。 主席对于人民的重视在讲话中也处处体现。一如“水能载舟，亦能覆舟”，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”的讲话透露出党中央对于人民的重视与爱护，党和人民必将一起为了幸福生活而努力奋斗。

，在真诚总结了存在的问题，而接班的领导班子也表明了他们深化改革，实现全面小康的决心，这也就让我们充分相信党。小到自身，也是应该抓住自身问题，虽然否定过去的自己的一些错误也确实是一件不容易的事情，但也不能选择怠惰与逃避。日省吾身，迎难而上，才能不断进步!通过对形势教育手册的学习和认真的分析思考我了解到，省公司将加快建设坚强智能电网、为“”

发展打好基础，在年初召开的国家电网公司二届三次职代会暨20xx年工作会上国网公司提出了以“三个建设”为保证，全面推进“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司的总策略，省公司针对国网公司的总体政策确定了为实现“一强三优”现代公司目标在今后一个时期重点做好的四个方面工作，即推进坚强

智能电网建设、深化“三集五大”体系建设、努力突破发展瓶颈和全面提升队伍能力素质。我认识到公司目前面临的形势，从宏观经济形势上看，国内经济从经济危机中正一步一步往外走，总体经济处于回暖趋势，这对我们加快电网发展，做大市场规模，提升公司综合实力提供了难得的机遇。从能源发展格局来看，在应对气候变化、发展低碳经济、保障能源供应的大背景下，世界能源格局正发生着重大变革，如何发 挥电网在四川新能源开发利用中的引擎作用，提高电网的安全性、经济性、适应性，对公司转变电网发展方式提出了更加迫切的要求，从国家电网公司战略布局来看，四川公司将日益成为联通西南大水电基地与“三华”电网的重要枢纽，将成为国家电网公司持续发展的重要增长极。这对公司工作提出了更高更新的要求。

作为一名继电保护人员，只有政治上的坚定和思想上的清醒，才能保持良好的工作作风和忠于职守、爱岗敬业的勤奋精神。为了光荣的完成使命，今后，我将更注重不断地补充自己，提高自己的政治和理论素养。一是抓学习，尤其是理论学习，用正确的理论来指导工作。在学习中，一方面按照规定的学习制度参加集体学习，记好学习笔记和心得体会，一方面利用工作和业余时间抓好自学，注意拓宽学习面，提高自己的综合知识水平。同时注重了解和掌握时事政治，在思想上时刻与党中央保持一致，在工作步调上与主管部门保持一致;联系思想和工作实际，与同事们一起有针对性地学习探讨，研讨工作学习方法和体会，用正确的理论武装思想，指导工作，不断改造自己的世界观。二是认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，贯彻上级的指示精神，以明确的思想意识来指导行动，按照上级的安排部署，积极投身于各种活动。三是在工作学习中对自己严格要求，提高工作效能，恪守职业道德，注重保持良好的职业形象。四是坚持党性原则，实事求是，作风正派，用自己的行动去体现一个党员和工程技术人员的导向作用，发扬敢打硬仗的作风，促使自己进步。同时，在日常工作中，坚持做到踏踏实实工作，堂堂正正做人，正确对待个人的名利待遇，坚持扎实认真、兢兢业业、尽职尽责地努力工作，圆满完成各项工作任务。以“严、细、实”的工作作风做好自己的本职工作，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。把思想统一到精神上来，把力量凝聚到实现确定的各项任务上来，牢固树立“努力超越、追求卓越”的企业精神，以勇于实践的工作作风、敢于创新的工作精神，为保障我区电网的安全运行贡献自己的力量!

采购中心目标任务完成情况自查报告

区财政局：

20xx年，在区财政局的正确领导及我中心干部职工的团结协作下，圆满的完成了全年各项工作任务。现将今年工作自查情况报告如下：

一、业务工作卓有成效

(一)定点标准从严把关。为了进一步促进定点供应商之间的竞争意识，提高定点供应商的服务质量，今年在确定协议供货(定点采购)供应商时，我们除采取以前年度形成的公开招标成熟模式确定了办公自动化、耗材及网络设备、办公用品、印刷品、办公家具、公务用车维修及装潢等行业供货资格，还改变了以往通过考察确定公务用车保险办理资格的方式，一并纳入公开招标并引入了陈述环节，提高了保险行业的竞争力和服务水平，今年还将电器设备纳入协议供货范围。协议供货(定点采购)供应商数与去年相比取缔了x个，新增x个，并与确定的供应商全部签订了供货协议，明确了价格、服务、违约处理等方面的事项;严格落实了协议供货审核程序，为年度日常政府采购工作奠定了基础。

(二)制度建设不断完善。我们建立了《xx区政府采购项目负责人制度》，制定并实行《xx区20xx年度行政事业单位协议供货货物审核最高限价》，印发了《xx区20xx年度政府采购协议供货(定点采购)有关事宜的通知》及《xx区协议供货(定点采购)政府采购目录》;按照区纪委〔20xx〕65号文件要求，在每次开标前十日内向区纪委监察局提出监督申请，经批准后予以办理相关后续程序，通过监督程序的完善，促进了政府采购的公正性，提升了政府采购的公信度;我们严格按照《政府采购信息公告管理办法》将采购信息在政府采购网政务网和公共财政信息栏等一些媒体上及时予以公布，完全做到了阳光采购。(三)工作效率明显提升。今年，我们制定了《xx区政府采购中心干部考核细则》、《xx区协议供货(定点采购)政府采购目录价格限额标准》，实行了《xx区20xx年度行政事业单位协议供货货物审核最高限价》及信息报送和工作动态汇报制度;落实了AB岗责任制度、限时办结制度，招标文件制作时间由以前的5个工作日压缩到了3个工作日;采取用制度管人的方法，使干部工作效能得到进一步提升。全年，我中心共完成采购业务x次，政府采购资金达到x万元，与预算相比节约财政资金x万元，资金节约率为x%。

(四)专项检查文明规范。为了进一步加强对定点采购企供应商的监管力度。今年5月我们抽调专门人员分两组对新定点x家定点采购(协议供货)企业进行了历时一周的专项检查，对各定点服务供应商的经营服务环境状况、管理制度、采购台账、服务价格进行了全面检查，详细掌握了检查中存在的问题，并要求定点采购(协议供货)企业签订了服务承诺书，进一步强化了服务质量，规范了服务程序。对一些服务意识不到位，报价虚高，思想不重视的电脑耗材、汽车维修、办公用品供应商进行了通报，下发了整改通知书。

(五)帮联工作推进有序。20xx年我中心双联工作在去年取得良好成果的基础上，继续本着“为民得实惠，帮扶见实效”的原则，以在帮扶工作中探求新方法，在帮扶效果上求得新突破，积极认真开展“六送活动”，中心把“进民院、访民情、问民需、帮民急”作为帮扶的重要宗旨，在今年三月，中心干部自筹资金x余元购置农用地膜x卷送与每一户被帮扶户中，为帮扶户解了燃眉之急;端午时节，为了能使他们过一个安定祥和的佳节，中心x名帮扶干部每人再次自筹x元购买了生活用品冒着酷暑为他们送去了节日的慰问且耐心询问了他们的夏收准备工作和最近需要急需解决的生产生活问题，用自己的实际行动努力践行心为民所想，情为民所系的帮扶宗旨。20xx年在中心干部的共同努力下，帮扶成效比较明显，各项帮扶工作推进有序，圆满通过了区双联办的督查考核验收。

二、工作纪律明显提升

(一)用制度促规范。我们年初制定了《xx区政府采购中心干部考核细则》，建立了职工集体活动登记薄、请销假登记薄、重大活动登记薄，严格落实了岗位责任制、项目问责制、失职追究制、AB岗制等制度，各项制度的落实，进一步规范了中心干部的行为，杜绝了脱岗溜岗等不良行为的发生，提高了中心干部的工作效能。

(二)以责任抓执行。《xx区政府采购中心干部考核细则》的制定，强化了干部职工的责任心，促进了执行力的进一步提升。一年来，中心全体干部在区财政局安排的文体活动、各类会议以及卫生大扫除等集体活动都保持了高出勤率和良好的纪律性;并能够按照xx区干部职工工作作风“十条禁令”及各项规章制度严格约束自己，全年未发生任何违纪和扰乱社会秩序的事件。

三、综合工作取得实效

(一)党建工作。

20xx年，我们采取对业务及党建工作“齐抓共管”的方式同部署、同落实。年初制定了详细的党建计划，每月组织党员及非党员干部学习党的理论政策、“xx大”精神文件，党支部重视非党员同志的发展，x党员都按时缴纳了党费，党建工作稳步推进。

(二)廉政建设。

今年我们把廉政建设作为一项首要工作来抓，根据中央“八项规定”及省委“十项规定”厉行勤俭节约，反对铺张浪费，完善了《xx区政府采购中心财务管理制度》，实行了公务零接待，严格控制了不合理支出现象;每月召开党风廉政会议，为干部职工敲响警钟，教育党员干部增强防腐拒腐意识;根据区纪函字〔20xx〕21号文件精神，确定了专门的联络人员每月按时报送“落实中央八项规定精神情况月报表”，有效监督了部门干部违纪现象的发生;年内中心无违法违纪案件发生且社会行风评议良好。

(三)综治禁毒。

我们严格按照《xx区政府采购中心综治禁毒工作计划》坚持经常性召开会议强调综治禁毒工作，宣传告诫每位干部都要洁身自好、远离*品、珍爱生命，并对干部家庭人员有无吸毒进行了详细了解，确保了中心无吸毒、贩毒人员。

(四)精神文明。

全面完成了区委宣传部下达的报刊征订任务。除征订《xx日报》、《xx日报》、《报》、《党的建设》等重点报刊外，还主动征订了《政府采购报》、《财务会计》等一些业务报刊，全年累计征订各类报刊;今年中心全体干部能够参加全区组织的每月一次社区卫生大扫除活动，踊跃参与了市区财政系统职工运动会，充分展现了我中心干部职工的精神面貌;举采购中心干部职工趣味活动比赛，通过简单的比赛活动，进一步拉近了干部与职工之间距离，达到了活跃气氛、增进团结、减少压力的目的。

(五)计划生育。

中心共有已婚育龄妇女x人，我们通过每季度查看环孕检证明，并及时向区财政局上报，年内无超孕超生等违纪等行为。

(六)学习教育。

按照采购中心学习制度，每周一例会学习了区领导重要讲话、业务知识及“xx大”精神。年内每位干撰写了有关xx大等政治理论学习心得体会x篇，书写了政治、业务笔记各x万字以上了。

(七)争取资金。

20xx年我中心厉行勤俭节约、禁止铺张浪费，压缩各种公用经费，财政预算的公用经费可保障正常业务的开展。因此，今年未争取无偿资金。

(八)调研宣传.今年我们能够积极开展调研，并创造性的开展工作，区政府采购中心是全市同行业唯一一个在协议供货(定点采购)方面制定了最高限价的单位，此项工作的开展对规范协议供货价格审核起到了重要的推动作用，年内，宁县、镇原等多个兄弟县区到我单位进行了学习交流，能够及时向局里报送业务工作信息，全年累计报送信息在今日、陇东报上发表宣传报报道x，达到了宣传政府采购工作的目的。

20xx年我中心工作虽然取得了较好的成绩，但是总的来说还是存在一些管理漏洞，2019年我们将认真总结经验，积极开展调研，完善工作制度，规范采购程序，力争政府采购工作再上新台阶。

学校消防安全工作是学校综合治理的重要内容，关系到学校财产安全和教师员工的生命安全。

一、高度重视，积极做好消防安全的宣传工作。

只有思想上重视起来，安全行为才有保障。近几年，我校主要从三个方面落实这项工作。

二、推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施。

只有加强管理，做到责任到人，才能真正做到防微杜渐。检查评比，是强化管理力求实效的重要举措。具体说来，我校在以下七个方面加强了规范管理：

1、确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。

2、经常性地检查疏散通道，检查疏散指示标志，以便应急情况有保障。

3、加强对实验室的管理，尤其对化学药品、易燃易爆药品加强管理，保证了无一例隐患存在。

4、加强对保管室、计算机室的管理，不定期检查安全情况。这两处是事故易发地，我们在对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度，有隐患及时有效整改，确保万无一失。

5、加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时很少使用就放弃管理，而是注重保养，保证随时可以应急使用。

6、加强评比，每月分年级评比出示范班和优秀班。

三、加大资金投入，注重实战演练。

加大资金投入，重金买安全，也是我们的一条经验。我们将过期的消防药水用来演习，一方面化废为宝，另一方面确保定时换上有效药水。在演练过程中，我们要求每个环节每个层面都有教师把关做好防护，防止伤害事故发生。

四、制订消防安全紧急预案，确保临危不乱。

学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度，制订了切实可行的“消防安全紧急预案”。做到全校一盘棋，“紧急预案”人人熟悉。

五、警钟常鸣，专人值守，安全有保障。

为避免各种不安全因素的发生，学校严禁学生在任何时候使用火具和照明蜡烛。课间在各楼层安排学生会值日，教师值日，班主任值班，防止学生拥挤、踩踏。

学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。只有防治结合，才能保证学校安全。每个人都要关心消防安全，不能以为看不到就没事，事不关己就没事。我们相信，在全校教职员工的共同努力下，我们一定能将消防安全工作做得更好，为学校发展与改革事业做出我们应有的贡献。消防安全高于一切，消防工作任重而道远。

甲方(用人单位)名称：

住所：

性质：

法定代表人(主要负责人)：

乙方(劳动者)姓名：

性别：

出生年月：

家庭住址：

居民身份证号码：

湖南省劳动和社会保障厅印制签 约 须 知

1、用人单位不得招用未满16周岁的未成年人。

2、用人单位和劳动者应保证向对方提供的与签订、履行劳动合同有关的各项信息真实、有效。

3、劳动合同约定试用期的，试用期包括在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限劳动合同，试用期不得超过六个月。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。

4、用人单位支付劳动者工资不得低于本地最低工资标准。用人单位依法安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资150%的工资报酬;安排劳动者在休息日工作又不能安排补休的，支付不低于工资200%的工资报酬;安排劳动者在法定休假日工作的，支付不低于工资300%的工资报酬。

5、用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以向当地劳动行政部门举报、投诉，或者向当地人民法院申请支付令。

6、因履行劳动合同发生争议，当事人可以依法向劳动争议调解组织申请调解，也可以自劳动争议发生之日起一年内直接向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。对仲裁裁决不服的，按规定向人民法院起诉或申请撤销。

甲乙双方根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。

一、合同类型和期限

第一条 甲、乙双方选择以下第 种形式确定本合同期限：

(一)固定期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。

(二)无固定期限：自 年 月 日起至法定的终止条件出现时止。

(三)以完成一定的工作(任务)为期限。自 年 月 日起至 工作(任务)完成时即行终止。

其中试用期自 年 月 日至 年 月 日止，期限为 天。

二、工作内容和工作地点

第二条 根据甲方工作需要，乙方同意从事 岗位(工种)工作。乙方的工作地点为 。经甲、乙双方协商同意，可以变更工作岗位(工种)、地点。

第三条 乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。

三、工作时间和休息休假

第四条 乙方实行 工时制。

(一)实行标准工时工作制的，甲方安排乙方每日工作时间为 (不超过八小时)，每周 (不超过四十小时)。甲方由于工作需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。

(二)实行综合计算工时工作制的，平均每日工作时间不得超过8小时，平均每周工作时间不得超过40小时。

(三)实行不定时工作制的，工作时间和休息休假乙方自行安排。

第五条 甲方延长乙方工作时间的，应依法安排乙方同等时间补休，没有安排补休的，应依法支付加班加点工资。

第六条 乙方在合同期内享受国家规定的各项休息、休假的权利，甲方应保证乙方每周至少休息一天。

四、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

第七条 甲方应严格执行国家和地方有关劳动保护的法律、法规和规章，为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。

第八条 乙方所在岗位可能产生的职业病危害为

第九条 甲方将采取以下职业危害防护措施：

第十条 对乙方从事接触职业病危害的作业的，甲方应按国家有关规定组织上岗前和离岗时的职业健康检查，在合同期内应定期对乙方进行职业健康检查。

第十一条 甲方有义务负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

第十二条 乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举控告。

五、劳动报酬

第十三条 甲方每月 日以货币形式足额支付乙方工资，工资不低于 元，其中试用期间工资为 元。甲方支付的工资应不违反国家有关最低工资的规定。

第十四条 实行计时或岗位工资的，每月标准工资为 元。

实行计件工资的，每月底薪为 元，计件单价为 元或完成工作额的 %提成。

第十五条 甲方安排乙方延长工作时间，支付不低于工资150%的工资报酬，每小时加班加点工资为 元。

公休日安排乙方工作又不能安排补休的，支付不低于工资200%的工资报酬，每小时加班加点工资为 元或每个工作日加班加点工资为 元。

法定休假日安排乙方工作的，支付不低于工资300%的工资报酬，每小时加班工资为 元或每个工作日的加班工资为 元。

第十六条 甲方安排乙方在每日22时到次日6时工作的，每个工作日夜班补贴 元。

第十七条 非因乙方原因造成甲方停工、歇业，未超过一个月的，甲方应按本合同约定的工资标准支付乙方工资;超过一个月，未安排乙方工作的，甲方应按不低于当地失业保险标准支付乙方停工生活费。

第十八条 乙方依法享受年休假、探亲假、丧假等假期期间，甲方应按国家和地方有关规定标准，或劳动合同约定的标准，支付乙方工资。

六、社会保险

第十九条 甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险费用;社会保险费个人缴纳部分，甲方可从乙方工资中代扣代缴。具体缴纳比例和方式为：

(一)基本养老保险由甲方按单位缴费基数20 %的比例、乙方按个人缴费基数 8%的比例缴纳;

(二)基本医疗保险由甲方按单位缴费基数 %的比例、乙方按个人缴费基数 %的比例缴纳;

(三)失业保险由甲方按单位缴费基数2 %的比例、乙方按个人缴费基数1 %的比例缴纳;

(四)工伤保险由甲方按单位缴费基数 %的比例缴纳，乙方不缴纳;

(五)生育保险由甲方按单位缴费基数 %的比例缴纳，乙方不缴纳。

第二十条 乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按照国家和地方有关政策规定执行。

第二十一条 乙方工伤待遇按国家和地方有关政策法规执行。

第二十二条 乙方在孕期、产期、哺乳期等各项待遇，按国家和地方有关生育保险政策规定执行。

七、劳动合同的变更、解除、终止、续订

第二十三条 订立劳动合同时，甲方不得以任何形式向乙方牟取不正当利益，不得向乙方收取抵押金、抵押物、保证金、定金或其他财物，不得要求强迫乙方集资入股，也不得扣押乙方的身份证等证件。

第二十四条 订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经甲乙双方协商同意，可以变更本合同相关内容。

第二十五条 经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。

第二十六条 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同，并可不予支付经济补偿金。

1、在试用期间，被证明不符合录用条件的;

录用条件为：①

②

③

2、严重违反甲方规章制度的;

具体情形为：①

②

③

3、严重失职、营私舞弊，给甲方利益造成重大损害的;

具体情形为：①

②

③

4、与其他单位建立劳动关系，对完成甲方工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的;

5、以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危与甲方签订或者变更劳动合同，致使劳动合同无效的;

6、被依法追究刑事责任或劳动教养的。

第二十七条 下列情形之一，甲方可以解除本合同，但应提前三十日以书面形式通知乙方或额外支付一个月工资，并需依法向乙方支付经济补偿金。

1、乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的;

2、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

3、双方不能依据本合同第二十三条规定就变更合同达成协议的。

第二十八条 甲方符合《民法典》第四十一条第一款规定，经向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，并向劳动保障行政部门报告后，可以解除本合同，并依法向乙方支付经济补偿金。

第二十九条 乙方有下列情形之一，甲方不得依据本合同第二十七条、第二十八条规定终止、解除本合同：

1、从事接触职业病作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病人在诊断或者医学观察期间的;

2、在本单位患职业病或因工负伤达到国家规定不得终止、解除劳动合同等级的;

3、患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的;

4、女职工在孕期、产期、哺乳期内的;

5、在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的;

6、复员退伍义务兵和建设征地农转工人员初次参加工作未满三年的;

7、义务服兵役期间的;

8、担任集体协商代表在履行代表职责的;

9、符合法律法规、规定其他情况的。

第三十条 甲方有下列情形之一，乙方可以解除本合同，甲方应当支付乙方相应的劳动报酬、缴纳社会保险，同时依法支付经济补偿金。

1、未按照本合同约定为乙方提供劳动保护或者劳动条件的;

2、未及时足额支付乙方劳动报酬的;

3、未依法为乙方缴纳社会保险费的;

4、规章制度违反法律、法规的规定，损害乙方权益的;

5、以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危与乙方签订或者变更劳动合同，致使劳动合同无效的;

6、以暴力、威胁或者非法限制乙方人身自由的手段强迫劳动的;

7、违章指挥、强令冒险作业危害乙方人身安全的。

第三十一条 乙方解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。如果乙方在试用期内的，应提前三天通知甲方。

第三十二条 本劳动合同期满，劳动合同终止。如因甲方不同意续订或甲方以低于本合同约定的条件续订，乙方不同意续订，导致本合同终止的，甲方需依法向乙方支付经济补偿金。

乙方开始依法享受基本养老保险待遇，或者死亡、被人民法院宣告死亡、失踪，劳动合同终止。甲方可不支付经济补偿金。

甲方被依法宣告破产、被吊销营业执照、责令关闭、撤消或者甲方提前解散，劳动合同终止。甲方需依法向乙方支付经济补偿金。

第三十三条 甲方与乙方解除或者终止劳动合同时，甲方应当为乙方出具解除或者终止劳动合同的证明，并在15日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。

八、经济补偿金标准

第三十四条 本合同第二十七条、第二十八条、第三十条、第三十二条第一、三款涉及的经济补偿金，甲方应按乙方在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资的标准向乙方支付。6个月以上不满1年的，按1年算;不满6个月的，向乙方支付半个月工资的经济补偿。(月工资是指乙方在劳动合同解除或终止前12个月的平均工资。)

乙方月工资高于所在地职工月平均工资3倍的，其经济补偿金的支付按有关规定执行。

第三十五条 乙方患病或者非因工负伤，经劳动能力鉴定委员会确认不能从事原工作，也不能从事甲方另行安排的工作而解除本合同的，其医疗补助费标准按国家有关规定执行。

九、赔偿办法

第三十六条 甲方违反规定解除或终止本合同，乙方要求继续履行本合同的，甲方应当继续履行;乙方不要求继续履行本合同或者本合同已经不能继续履行的，甲方应当向乙方支付赔偿金，赔偿金的标准按本合同第三十四条规定的经济补偿金标准的二倍支付。

第三十七条 乙方违反规定或本合同的约定解除劳动合同，对甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方损失，具体标准按国家和地方有关规定执行。

十、双方约定的其他事项

第三十八条

十一、劳动争议处理

第三十九条 因履行本合同发生的劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;不愿调解或调解不成，当事人一方要求仲裁的，可向 劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

十二、其 他

第四十条 以下专项协议和规章制度作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。

(一)

(二)

(三)

第四十一条 本合同未尽事宜，双方可另协商解决;与今后国家法律、行政法规等有关规定相悖的，按有关规定执行。

第四十二条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

第四十三条 乙方确定下列地址为劳动关系管理相关文件、文书的送达地址。如以下地址发生变化，乙方应书面告知甲方。

(特别提示：以上条款内容甲乙双方在签署本合同前，均应事先仔细阅读，并详细了解本合同以及附件内容，双方签字后即行生效。)

甲方：(盖章) 乙方：(签名)

法定代表人或

(委托代理人)：(签名)

年 月 日 年 月 日

卫生局上半年任务总结600字

【篇一】

上半年，卫生局坚持以*理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕浙江省卫生厅和义乌市委市政府中心工作要求，全面推进“深化改革年、健康促进年、管理优化年、内涵提升年”四个年活动，不断巩固卫生强市创建成果，全面实施公立医院改革，着力加快卫生重点工程建设，不断提升公共卫生和医疗服务能力，圆满完成半年各项工作任务。

一、上半年主要工作

支持国际贸易综合改革成功创建省卫生强市。义乌市政府和浙江省卫生厅签订共同推进国际贸易综合改革试点合作共建协议，省卫生厅重点对我市在行政扩权改革、深化医药卫生体制改革等方面进行全方位政策支持，为我市加快建立与国际贸易改革相适应的医疗卫生体系提供服务。省卫生厅同时宣读省人民政府关于命名义乌为“浙江省卫生强市”文件并授牌。

全面实施公立医院改革。市政府组织召开推进公立医院改革协调会，精卫中心、口腔医院启动公立医院改革，第一批实施的4个单位和2个民营医院同步跟进医疗服务价格调整。召开市医改领导小组成员单位会议，及时通报医改工作进展。杨敬厅长、马伟杭副厅长等一行7人，来我市调研分级诊疗、公立医院管理机制改革、民营医院建设等工作。加快社会资本办医政策调研，市政府带队相继赴东阳、温州、深圳等地考察法人治理结构改革和引导社会资本办医举措。

加快卫生工程建设。加强基建管理，出台卫生系统工程

管理办法和小额工程管理办法。xx年度共开展续建项目7个，新建项目2个，前期项目3个。浙大附属义乌医院二期工程开工;中医院迁建工程主体结顶;中心医院二期工程土石方基本完工，主体工程已完成施工招标;妇幼保健院迁建工程已完成项目建议书批复，工可材料已上报发改审批;口腔医院改造项目完工并完成搬迁;血站、卫校、急救中心工程完成可研批复，初步设计准备报批，完成代建合同签订;二院改造工程正在编制初步设计文本。

配合做好浙大附属义乌医院开业前筹备工作。做好浙大附属义乌医院开业筹备等九大卫生重点工作梳理落实，市领导专题听取重点工作汇报，工作重点在义乌商报公示，接受群众监督。积极配合浙大附属义乌医院，逐条梳理开业前各项筹备工作，召开筹备工作推进会，明确责任，细化任务，逐项落实。

加强疾病防控和应急能力提升。全市报告乙丙类传染病2988例，无重大突发公共卫生事件和甲类传染病发生。加强人感染H7N9禽流感防控，市政府第17次常务会议听取《义乌市人感染H7N9禽流感疫情防控情况》汇报，在禽类粪便主动检测中及时发现H7N9阳性样本，迅速落实暂时关闭活禽交易市场等举措。继续做好登革热防控，积极开展蚊密度监测，市领导带队加强登革热防控督查，市防控办组织三次对全市大规模积水容器密度检查，共查258个村/社区、14家学校/企业，全市无人感染H7N9禽流感和本地登革热疫情发生。加强医防整合，做好安哥拉等地回国人员的监测，及时发现并处置输入性登革热病例5例。加强艾滋病、结核病、血吸虫病等重点传染病防控，HIV初筛实验室共检测13万余人，对15万人次进行了干预，发放各种防艾宣传资料4.6万份，安全套12万只。启动艾滋病感染者和病人社区化管理工作，44名接受抗病毒治疗的HIV感染者/AIDS病人陆续到各社区报道。新登记活动性肺结核病例166例。召开全市血防工作会议与查灭螺专家论证会，对9个历史有螺镇街的70个村开展了春季查螺，查出义亭、上溪和大陈有螺镇3个，有螺村5个，螺点6处，实有钉螺面积14380平方米。继续做好“两大基地”建设，与浙大公卫学院合作开展课题申报，与省疾控中心加强人员交流合作。大力推进慢性病综合防治，启动全国慢性非传染性疾病综合防控示范区创建，编制《慢性病防治两会特刊》在市“两会”期间发放。扎实开展省级健教示范区创建，完成省健教示范区创建中期总结，发放宣传资料6万余份，发送健康短信90526万条，通过“义乌健康中心”微博及时发布健康信息1077条。加强免疫规划工作，各类国家免疫规划疫苗报告接种率在95%以上。开展食品安全风险监测，采集监测各类食品标本360份，累计检测1589项次风险监测指标。加快卫生应急能力提升，相继开展全市人感染H7N9禽流感应急演练、食物中毒事故调查处置应急拉练等。

加大卫生监督执法力度。截至6月底，共作出行政处罚150件，罚没款250.4万元，受理投诉举报206件，办结率100%。深入开展打击非法行医整治行动，卫生部打击非法行医形势调查现场会在我市召开，我市打非工作做大会交流，上半年无证行医立案55家，移交公安2家。做好辖区公共场所、医疗机构、无证行医等监督对象的基本情况调查摸底，建立监管单位基本情况一览表。继续开展医疗机构规范化管理，对700家医疗机构开展量化分级、管理和不良行为记分管理。开展住宿和足浴场所“333”专项整治，严厉打击虚假违法医疗广告行为，对29家发布医疗广告的医疗机构进行约谈。加强重点传染病防控监督，共检查医疗机构621家次，学校、公共场所等3978家次，对18家医疗机构肠道门诊设置等进行全面监督。加大医院消毒效果、餐饮具集中消毒监管力度，对因消毒和医疗废物处置不规范的75家医疗机构进行记分处理。加强职业卫生监管，开展《职业病防治法》宣传活动，完成医用辐射防护监测网数据采集和录入。加强学校卫生监管，先后开展校园卫生健康1号、2号行动，对全市127家学校的传染病防控、学生健康管理、突发公共卫生事件应急预案制定等进行检查。加强饮用水卫生监管，对集中式供水单位开展水质监测，保障饮用水卫生安全。

加强妇幼保健、精神卫生和血液管理。本地常住户籍孕妇建卡率97.88%，系统管理率97.83%;3岁以下常住儿童系统管理率95.28%;筛出高危孕产妇1944例，高危孕产妇管理率100%;新生儿疾病筛查率100%;上半年无本地户籍孕产妇死亡。加强新生儿复苏项目管理，降低新生儿窒息发生率和死亡率。做好重大妇幼公共卫生项目，完成婚检4030人，免费婚检率95.05%;孕前免费优生检测2494人;新增叶酸服用人数3182人;住院分娩补助1763人，住院分娩率100%。启动第二轮城乡妇女免费两癌检查，完成上溪镇适龄妇女免费检查5580人。全面落实社区精防管理，全市共有在册精神病人3871名，其中重性精神病人2885名，肇事肇祸危险性评估3级以上110人。继续做好免费施药工作，对7403人次进行了免费施药，合计费用81万余元。做好*门诊治疗管理，服药9227人次。邀请省精防办专家开展《精神卫生法》培训。全市拥有固定和应急献血者队伍8000人，无偿献血志愿者服务队伍150余人，采集全血5342人次，全血量1822升。采集血小板352人次，血小板365治疗量，向临床供应各种血液及血液成分19490单位，成分输血率达99.8%，基本满足临床用血需求。

加快医疗服务能力提升。加强医疗机构管理，完成医疗机构校验596家。强化医疗质量管理与控制，充分发挥20个临床质控中心的技术指导作用，依据质控规范和标准，对医疗服务质量定期进行专项督查和业务指导。继续开展抗菌药物整治，邀请浙二专家开展《新政下抗菌药物临床应用管理》专题培训。加大处方点评力度，上半年集中点评处方113098张，平均处方合格率93%以上。加强医疗安全，完善医疗纠纷第三方调节机制。每季度开展院前急救技能培训，提升院前急救水平。继续做好住院医师规范化培训，现有85人在我市住院医师规范化培训基地轮转。参加各类医疗保障45次，圆满完成全市重要活动、会议的医疗保障任务。浙大附属义乌医院组织50余名专家，在市民广场举行义诊活动，并为社区医生开展传染病防控知识培训。继续做好第二轮浙江省三级医院对口支援贵州省县级医院工作，与台江县人民医院协商制订对口支援工作长期规划。加强与上海各大医院合作，上海义乌两地院长联谊会在我市召开。中心医院与邵逸夫医院、中国台湾童综合医院加强临床医疗、医院管理、科研教学等方面合作，全面启动JCI认证。精卫中心和杭七院建立协作关系，双方在技术、科研、人员进修学习等方面加强合作。復元医院与浙江医院等建立技术协作关系。加强中医药工作，中医院成功创建为三级甲等中医医院。做好中医文化传承与研究，开展朱丹溪中医药文化申遗资料收集。

加快医疗教科研水平提升。做好市重点学科评审，重新确定新一轮市级重点学科20个，卫生局与学科建设单位签订协议书。开展自然科学优秀论文评选，共征集论文89篇，向金华医学会推荐论文24篇。以教育培训和医学会为平台，加强医学教育与培训，相继开展慢病知识管理讲座、科普宣传活动、临检质控管理培训、国际护士节活动等，上半年培训总人数达16560人次。做好国家基本药物及抗菌药物临床应用与管理培训，举办《心血管病诊疗规范与新进展*》。中心医院完成市科技攻关项目立项1项，一般项目立项7项，刊出SCI论文2篇。中医院《中药复方治疗梅核气的文献评价和证治规律研究》、《肠杆菌科多重耐药菌机制及同源性研究》获立项。妇幼保健院《植物来源的耐药改良剂和抗生素协同抑制解脲脲原体的研究》、疾控中心《疾控机构参与基本公共卫生服务专职社区疾控指导团队工作模式研究》、卫校《社区医生慢性病规范化管理培训体系研究》获省卫生厅项目立项。加快卫生人才队伍建设，举办北大医院管理EMBA高级研修班培训课程三期。开展高层次和紧缺专业毕业生招聘，与153名医学毕业生签订就业协议书。完成34名农村社区医生定向培养生选岗工作。

加快基层医疗卫生工作综合改革。全省基层卫生工作例会暨城乡社区卫生服务论坛在我市召开，我市基层卫生工作经验做大会交流。推进农村社区卫生服务站建设和村卫生室建设管理，全市共有191家服务站投入使用。完善基层医疗卫生机构绩效考核办法和实施细则，加强社会办村卫生室实施基本药物制度管理，加大乡村医生培训力度。加强基层卫生服务能力建设，以创建省级示范社区卫生服务中心和乡镇卫生院等级评审工作为载体，加快城乡社区卫生服务机构综合能力提升，江*区卫生服务中心获省示范社区卫生服务中心称号。继续实施小学生窝沟封闭项目。扎实推进城乡居民健康体检，共开展参合城乡居民健康体检111707人，其中60岁以上老年人45332人，体检率44.8%，中小学生、0-6岁儿童59458人，体检率50%，共建立规范化电子健康档案907522份。全面开展全科医生签约服务，以60岁以上老年人、慢性病患者等重点人群为服务对象，全市签约26232人。

加强党建纪检工作。金华市卫生系统行风工作现场会在我市召开，我市卫生行风建设做法在会上交流。深化医疗服务阳光工程，重点在完善制度和构建长效机制上下功夫。积极开展“三再”大讨论活动。加强医德医风培训，共有5834人报名参加。继续深入学习贯彻xx大精神，开展“三亮三比三创”、党员“五星争创”、党员“闪光言行”展评、“微型党课”演讲比赛等活动。加强局党委中心组学习，围绕省卫生厅和义乌市政府共同推进国际贸易综合改革协议等内容，以虚促实，加快推进国际贸易综合改革有关任务落实。启动浙江通志(义乌卫生部分)编纂工作。

加强规财和医学装备管理。加强机关财务管理，出台《卫生局机关财务管理办法》等文件。继续做好基层医疗机构财务集中核算管理和市属医院成本核算管理。加快医学装备配备，组织系统内专家对xx年度医学装备配置计划进行专题论证。积极争取乙类大型医用设备配置，组织专家对中心医院新增1.5TMRI设备配置进行技术评估，并对中心医院和復元医院新增16排CT配置进行评审。对浙大附属义乌医院新增配置数字平板DSA、第二人民医院更新配置16排CT、稠州医院和普济骨伤科医院新增16排CT、普济骨伤科医院新增1.5TMRI按要求组织相关专家进行技术评估。在4个单位启动“双卡合一”项目实施试点。做好市政府下放权限承接工作，开展50万元以下采购和工程项目管理前期调研。

二、工作中存在的主要问题

半年来，在市委市政府的关心和支持下，在卫生系统广大干部职工的共同努力下，卫生工作取得了一定成绩，但卫生工作与百姓的需求还有一定差距。

一是公共卫生任务极其繁重。随着我市经济社会的快速发展，城市开放度和人员物资的流动日益加大，公共卫生任务重和医疗卫生人员明显不足的矛盾日益突出，给公共卫生尤其是传染病的防控带来了极大挑战。加上近年来，由于生活方式、环境等各种因素影响，高血压、糖尿病等慢性病发病率也逐步上升，公共卫生任务重、监测难、部门协调和联防联控机制不健全等比较突出。

二是医药卫生体制改革有待深化。现代医院管理制度建设有待加快，医院法人治理结构有待探索创新。社会资本参与办医有关政策有待出台。

三是特殊岗位和紧缺专业人才匮乏。尤其是高端的、具有区域影响、能引领某一个学科发展的重要学科带头人;特殊岗位，如护理岗位、急诊科、儿科、妇产科、精神卫生、放射科等;基层卫生人才缺乏，社区卫生服务站运行存在一定困难，服务站运行还不能满足百姓就医需求。

四是绩效工资分配方案有待优化。如何提高奖励性绩效比例，建立向一线倾斜、动态增长的机制，有待进一步探索完善。社区卫生服务站运行机制有待进一步完善，购买服务政策亟待出台。

三、下半年工作要点

下半年，卫生局紧紧围绕市委市政府中心工作要求，不断巩固卫生强市创建成果，深入实施“深化改革年、健康促进年、管理优化年、内涵提升年”四个年活动，重点推进八方面工作，确保全面完成年初提出的各项工作任务。

(一)加快卫生重点工程建设完成投资2.39亿元。浙大附属义乌医院完成内外装修;中心医院二期加快主体工程建设，急诊住院楼完成地下室和裙房一层施工，肿瘤中心等完成主体施工;中医医院迁建完成主体工程，到12月二次装饰完成工程量30%;妇幼保健院迁建工程力争开工;做好血站等其它工程建设，全市新增床位800张。

(二)狠抓浙大医学院附属义乌医院开业筹备，积极参与国际贸易综合改革试点。组织医院开业筹备各项工作，加强各部门、各单位协调;着手开展医院学科发展定位、人才政策、运行模式等研究。会同医院完成基建安装有关医疗设备采购和开展执业验收筹备工作。附属医院完成信息化工程招投标方案评审、制定、立项、概算报批，完成计划招投标3000万元以上。会同医院完成开业物资采购方案编制与报批，下半年实施部分物资采购计划。附属医院新增招聘引进医疗卫生人才200名。按照市政府与省卫生厅签订共同推进国际贸易综合改革试点协议要求，完善共建合作组织机构和定期磋商机制，制定时间表，细化路线图，明确责任分工，推动任务落实。做好省厅下放行政许可项目及非行政许可项目实施，积极争取省级优质“资源下沉、人才下沉”。加强定点涉外医院服务能力建设，中心医院启动JCI认证医院创建，提升涉外门诊服务品质。加强医学领域国际交流合作，派专家赴中国台湾、德国等地优秀医院学习医院业务发展规划、志愿者服务、社区互动等工作，开展学术交流。

(三)全面实施公立医院改革。探索医院监管体制改革，加快建立医院法人治理结构，构建现代医院管理制度。扩大基本药物实施覆盖面，所有村卫生室纳入基本药物制度实施范围。加快民营医院发展，在调研基础上制定鼓励社会资本举办医疗机构政策意见，争取引进中国台湾等地高端专科资源。全市新增医院床位800张。

(四)巩固完善基层医疗机构综合改革。全面推开全科医师签约服务，签约率达重点人群的10%(不低于1万人);拟定社区卫生服务站购买服务实施意见，扩大村卫生室实施基本药物覆盖面。完成参合城乡居民健康体检，60岁以上参保老年人体检率达80%，中小学生、0-6岁儿童体检率90%以上。健全基层医疗机构运行新机制，基层卫生服务效率明显提高，新改扩建200家社区卫生服务站全面运行，紧密型乡村卫生服务一体化管理率达90%。

(五)加快公共卫生服务能力提升。加强疾病防控，深化医防整合试点与全市疾控规范化试点，继续做好艾滋病、结核病、血吸虫病、麻疹、登革热等重点传染病防控工作。深化“两大基地”建设，不断提升科研课题水平。推进全市慢病综合防治示范区与健教示范区创建工作。加强健康教育，全面开展中国公民健康素养66条和浙江省健康素养99条基本知识宣传。参与干部大讲堂、商城大讲堂及健康知识巡回演讲，促进市民健康知识普及和健康生活方式养成。调研制定健康义乌战略。强化免疫规划管理，做好展接种门诊创建。继续加强食品安全风险监测。加强卫生监督，深入实施《义乌市打非综合治理暂行办法》，加强与镇街及部门沟通，保持打击无证行医高压态势。开展基层医疗机构集中整治行动。深入开展“依法执业守护健康”活动，继续开展中小医疗机构量化评分、管理和不良行为记分。规范医疗机构医疗废物和有害废物处置，实施医疗废物处置远程监控。深入开展游泳场所、住宿场所“333”专项整治。加强供水单位卫生监督管理，开展全市饮用水水质基线调查。开展以学校饮用水安全为主要内容的学校卫生安全健康3号行动。加强《职业病防治法》宣传，开展放射建设项目审查、放射建设项目竣工验收工作。加强以孕产妇为重点妇幼保健管理，努力控制孕产妇和婴幼儿死亡率。继续做好免费婚前医学检查等五项重大妇幼公共卫生项目。完善三级妇幼保健网络建设，建立健全特殊孕产妇保障机制。实施妇女健康促进工程，推进妇幼信息网络一体化建设，提高妇女病普查质量和普及率。加强精神心理卫生健康宣教，重点做好学生、孕产妇等特殊人群的心理卫生知识宣传。做好《精神卫生法》贯彻落实，加强重性精神病肇事肇祸患者的救治管理。加强血液管理，确保临床用血安全，开展血浆病毒灭活技术和核酸检测新技术，全市完成无偿献血7000人次。

(六)加快医疗服务能力提升。严格医疗机构设置审批，规范医疗机构执业监管。加强对医疗服务质量的督查和业务指导，促进医疗质量持续改进。加强医院内部管理，优化医院内部环境，提升医疗服务效能。深化便民惠民举措。继续推进医疗质量万里行和抗菌药物临床应用专项整治。深化平安医院创建，不断完善医疗纠纷第三方调节机制。加快院前急救知识普及，开展院前急救知识技能竞赛。优化医疗教科研管理，推进住院医师规范化培训基地和适宜技术示范基地建设，加强儿科、急诊科、妇产科等资源紧张临床专科建设。加快推进5个全省县级重点学科和3个专病专科建设，做好市级重点学科建设。加快中医药事业发展，做好中医药适宜技术推广，以义乌市丹溪医学研究所为平台，加强丹溪医药文化研究。配合政府做好非物质文化遗产申请活动，加大中医药文化传承和保护。实施中医药提升工程，医疗机构中医科、中药房设置率达100%。继续做好重大活动医疗保障。做好安全生产、消防安全、信访维稳、综治管理工作。

(七)加强卫生文化和廉洁卫生建设。开展党的群众路线主题教育活动和“严纪律、正作风、强服务”主题活动，严明政治纪律、整顿工作纪律、规范公务行为、端正举止礼仪。加强学习型和服务型党组织建设，做好卫生党建品牌培育。继续做好基层党组织和党员的评定和管理。加快卫生人才队伍建设，做好委培社区医生定岗工作，完成大中专毕业生招考。根据中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求，加强医德医风及职业道德建设，深入开展“三亮、三比、三创”活动，积极打造廉洁高效的医疗卫生队伍。深入贯彻落实党的xx大精神，做好“中国梦”学习宣讲活动。加强卫生文化建设，培育卫生文化品牌，凝聚卫生改革发展思想正能量。继续深化医疗服务阳光用药工程和“三好一满意”活动，创建满意基层站所。

(八)继续加强财务和信息化建设。完善重点岗位和重点人员监控机制，加强市属医院成本核算管理，提高资金使用效益。逐步将条件成熟的公立医院纳入财务集中核算管理。继续扎实开展医疗器械采购和乙类大型医用设备配置申报资料评审和技术评估。全面实施“双卡合一”项目，实现就诊、结算等功能“一卡通”。完成基层卫生院电子病历和预防接种排队叫号系统招标建设。开展区域影像系统前期建设并部分实施。加强采购和工程项目管理，出台卫生系统采购和招标管理制度，规范招投标管理行为。

【篇二】

XX年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下，卫生局以全县卫生工作会议的召开为契机，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了县委县政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作汇报如下：

一、全县新型农村合作医疗工作实现计算机和实时结报

XX年，全县78462名农牧民中有67925名农牧民参加了新型合作医疗，占全县农牧民总人数的86.57%，较XX年增长了14.74%，达到了自治区的标准。合作医疗试点工作已逐步得到农牧民群众的认可和好评。XX年1-6月门诊就诊人次22548人，补偿合作医疗资金52万元。有3623名参加合作医疗的农牧民因病住院，支出住院医疗费1002万元，补偿总金额156万元，补偿比例15.56%。其中XX年乡镇医疗机构住院1946人，支出114万元，补偿总额43万元，补偿比例为37.72%，XX年县级医疗机构住院1163人，支出220万元，补偿总额51万元，补偿比例为23.18%，XX年县外定点医疗机构住院514人，支出667万元，补偿62万元，补偿比例为9.3%。有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。

二、以创建全国卫生城市为载体，扎实推进爱国卫生工作

紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标，按照《国家卫生城市标准》的要求。自XX年11月以来在县委宣传部的领导和组织下，县爱卫办安排人员两期社会主义新农村建设宣讲团赴农牧区开展宣传活动。按照区、州爱卫会关于开展卫生红旗单位和卫生示范村镇创建活动安排，目前我县有5家荣获自治区卫生红旗单位，有21家荣获自治州卫生红旗单位，有32家荣获县级卫生红旗单位。今年全县拟申报创建卫生红旗单位4家，区级卫生红旗单位17家，州级卫生红旗单位44家，县级卫生红旗单位55家。今年上半年，在全县共进行5次检查指导工作，共印发宣传册10万余册，宣传单374540份，张贴宣传画1800多幅，发放培训教材348套。对学校、商场、市场、车站等重点场所进行了集中消毒处理和技术指导。广泛发动群众，大搞室内外环境卫生，共清除垃圾7392吨，消灭卫生死角，营造良好的生活和工作环境。

三、坚持打防结合的原则，行政执法工作有新成就

坚持贯彻《医疗机构管理条例》和《执业医师法》。强化卫生行政执法，建立突出性执法的决速反应机制与长效防治机制相结合的执法体系，完善责任追究制度，成立各级各类医疗单位为重要监督举报的信息反馈平台。充分发挥卫生监督机构的作用，将医

政、妇幼和献血等监督执法职能纳入监督所管理，扩大了卫生监督所的行政执法范围;健全和完善了卫生行政执法责任制和服务规范，逐级划分责任范围，形成了较为完备的行为约束机制;上半年共开展卫生执法监督600户次，查处违法案件150起，行政处罚5000元，同比增长54.02%，受理群众投诉举报116件，处理率100%;取缔非法食品黑窝点32个，取缔非法行医9个，规范医疗机构21个，保障了全县群众的食品卫生、公共场所卫生、职业卫生和医疗卫生安全。

四、开通孕产妇抢救绿色通道，孕产妇继续保持零死亡

继续以贯彻落实《两个发展纲要》《母婴保健法》为重点，围绕今年的业务指标，制定详细的工作计划，考核标准及实施办法，重点加强农村妇幼保健队伍的建设，健全农村妇幼保健网络，强化对基层妇幼保健人员的业务培训，提高其管理能力和业务水平。据统计，上半年指标完成情况：孕产妇427人，建册426人，系统管理382人，系统管理率89.46%，高危妊娠93人、管理率100%;住院分娩100%;出生低体重儿19例;出生缺陷9人，引产3人;三岁以下儿童系统管理率75.67%;五岁以下儿童死亡4人，死亡率为9.38‰;母乳喂养率为91.69%;新生儿访视率100%;托幼园所儿童新入园1100人，健康体检1100人，工作人员149人，健康检查率100%，以上全部指标达标。

五、坚持齐头并进的方针，卫生防疫核和无偿献血工作有新的进展

进一步强化公共卫生工作，使防病、食品、饮水和公共场所卫生的监督监测工作全面加强。从今年3月1日起实行“网络直报”工作，全县有16家医疗单位实行网络直报传染病工作。截止6月30日全县共报告传染病例。其中：乙型肝炎例，肺结核例，流行性腮腺炎例，甲型肝炎例，菌痢例，艾滋病感染者例，风疹例，感染性腹泻例，丙型肝炎例，其他疾病例。对全县医疗机构传染病进行漏报情况进行了抽查，共查出传染病例，漏报例，漏报率%。对捕获的匹旱獭进行了体外寄生蚤监测，采集旱獭血清份，牧犬血清份，人血清份，经检验全部阴性。采集旱獭脏器标本份，经鼠疫四步检验未检出鼠疫菌。儿童计划免疫报告接种情况为：乙肝疫苗应种人，实种人，接种率%;乙肝疫苗第一针应种人，及时接种人，接种率%;卡介苗应种人，实种人，接种率%;糖丸应种人，实种人，接种率%;百白破应种人，实种人，接种率%;麻疹疫苗应种人，实种人，接种率%;百白破加强应种人，实种人，接种率%;麻苗加强应种人，实种人，接种率%;糖丸加强应种人，实种人，接种率%;白破二联加强应种人，实种人，接种率%。积极开展无偿献血活动，上半年全县无偿献血共892人次，献血量达283600毫升，满足了临床用血100%来自无偿献血的要求，临床成份输血率达98.1%，共为27名用血群众报销血费18850元，互助金6240元。完成了县政府下发的无偿献血指导性计划六、以新一轮“三级联创”活动为载体，全面加强党的基层组织建设深入开展“三级联创”活动。按照“三个代表”重要思想的要求，发扬卫生行业精神，突出抓好四个创建(创“五好”先进支部、创“五好”电教室、创先进基层站所、创“十星”级党员)，三个重点(配强班子、建好队伍、选好路子)。三件大事(认真学习贯彻xx大精神、县委九届七次全委(扩大)会、县委十次党代会精神;加强党员教育和管理，充分发挥党员的时代先进性;继续推进医疗单位人事制度改革步伐，建立符合社会主义市场经济要求和卫生行业特点的运行机制，壮大集体经济)。开展好“四个一”活动(即有一块党建业务板面、一块党务政务公开栏、一块“十星”级党员评选台、一块学习园地)。开展创一流班子活动和创建群众满意部门活动。大力倡导文明行政、高效行政，做到办事制度、办事程序、办理结果公开，并设立群众举报电话和举报箱，设置导示牌、监督牌、标示牌，实行挂牌上岗，及时准确的了解掌握群众的心声，自觉接受群众的监督，变群众上访为领导下访，真正解决老百姓普遍关心热点、难点问题，把群众的好事办好、实事办实。积极开展在职党员进社区活动和下乡驻村活动，积极参与社区扶贫帮困、卫生治理、演讲会、联谊会、义诊和健康教育等活动，为驻村单位。XX年卫生局党委创建学习型医院、机关党建示范点4个，精神文明示范点2个，宣传示范点2个，重点整顿支部2个。共新发展党员2名，接纳7名先进分子为建党培养对象。上半年共上报信息40篇，其中自治区级采用1篇，州级采用4篇，县级采用20篇。

七、采取多种形式，开展文明行业创建活动

局党委把文明单位的创建工作纳入双目标管理工作中，今年我局有1个单位申报创建县级文明单位，1个单位申报创建州级文明单位，在创建工作中始终做到“四个落实、四个到位”：一是落实精神文明创建工作的组织机构，保证领导到位。在创建活动中，把精神文明建设纳入到党建工作中，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党政齐抓共管的格局。二是落实学习培训，任务落实到位。充分利用各种专题会议、培训班，各种文化娱乐活动、行风评议活动，对精神文明建设做出布置，明确目标任务，同中心工作一起考核、一起安排、一起检查、一起落实。结合卫生工作，制定内容丰富、责任明确、操作性强的精神文明创建责任书，制定考核细则，进行半年和年终考核，促使各项任务落到实处。三是落实奖罚机制，考核目标到位。在精神文明创建工作中，我们开展了“文明职工”、“文明科室”、“十佳护士和医务工作者”、“五好文明家庭”、“巾帼建功标兵”、“卫生评比”等活动，进行半年一评，把创建活动和个人的年度考核、年度奖金、评优相挂钩。四是落实制度、管理到位。为了把精神文明工作真正步入制度化、规范化的管理轨道，从领导到职工，人人有压力、有责任，形成了一级抓一级，争先创优、奋发向上的工作新格局。

八、结合“干部进状态”工作为契机，做好医院管理年活动、治理商业*、党风廉政建设、行风建设四项联动，促进卫生系统内涵建设

今年上半年，以农村甲级村卫生室建设为重点，以完善办医硬件条件、乡村医生准入为切入点，对现有的农村卫生室逐步实施整改提高，切实加强三级医疗预防保健网建设。从五方面入手，全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业*和党风廉政建设卫生行风四项建设，以多项抓手联动，促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转：一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业*暨行风职业道德建设动员大会，对继续深入开展医院管理年活动、治理商业*和行风职业道德三项建设进行全面部署;二是分别成立了相应的领导组织和工作机构，不同的工作机构各负其责，各尽其职，做好工作;三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业*专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件，对不同的活动明确不同的工作重点，使三项建设具有更强的针对性和互补性;四是设立专用的银行帐户和举报电话，并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导，目前已完成了第一轮督查任务;五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。制定《XX年卫生系统深化行风建设工作方案》，与19个医疗卫生单位签订了党风廉政建设责任书，建立勤政、廉洁自律、“一岗双责”教育预防、监督管理机制、机关效能考核“六项制度”，在2家医院实行药品(器械)招投投标和集体采购达。今年县医院公开招标新建综合门诊大楼电梯2部达64万元，药品参加州上统一招标，从XX年1月至今药品招标达1200品种达250万元。以保持*员先进性教育活动巩固扩大成果为契机，积极探索建立卫生系统永葆先进性的长效机制，对群众反映的热点难点问题，现已全部整改完备。上半年共接到信访案件期，办结期，共查处违纪人员人。

【篇三】

xx年，是全面贯彻落实党的xx大精神开局之年，市卫生局在市委、市政府的正确领导下，以党的“xx大”精神和市委六届四次全会精神为指导，落实科学发展观，紧紧围绕实施“桥头堡”发展战略，深入推进转型升级和加快发展，着力城市扩容提质，以改善和保障民生为重点，真抓实干、扎实工作，取得了一定的成绩，现将上半年工作情况总结如下。

一、加强学习，推动党建工作。

(一)掀起学习党的xx大精神的*。重点抓好组织干部职工学习党的xx大、习近平总书记视察广东重要讲话等精神。市卫生局党组制定了中心组以及全体干部职工的学习计划，深刻领会、准确把握xx大的精神实质。组织各级领导干部参加省、市举办的xx大精神专题讲座，以及处级干部的集中轮训，组织处级以上领导干部、科级干部学习十八精神的专题讨论交流，局党组和主要领导还结合实际，撰写了心得体会和调研报告。召开了以“学习贯彻xx大精神，坚持以人为本，执政为民”为主题的党员领导干部民主生活会。举办了以学习十八精神为主题的全市卫生系统文艺汇演。通过学习党的xx大精神，进一步明确我市卫生改革与卫生事业发展的总体目标与方向。

(二)加强党建工作。市卫生局党组书记先后到基层医疗卫生单位和民营医院开展党建工作的调研，并到英德市九龙镇指导基层党建工作。经市委组织部和市直工委批准，4月20日，中国*清远市卫生局直属单位第一次党员代表大会召开，成立了中共清远市卫生局直属单位党委。目前，正协助市“两新”工委，进行成立中国*清远市民营医院党委的筹备工作，将于下月初召开中国*清远市民营医院第一次党员代表大会，成立中共清远市民营医院党委。两个党委的成立，将对加强卫生系统的党建工作起积极的推动作用。

二、狠抓作风，实施“正风”行动。

(一)落实“八项规定”。出台了《清远市卫生局贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的八项规定实施意见》。局班子会明确，局主要领导和分管要分别联系1-2个县(市、区)，加强调研和业务指导工作。半年来，局领导先后到市直医疗单位、民营医院和基层医疗单位进行调研。调研工作做到轻车从简，注重调研质量。市卫生局取消了《卫生简讯》的出版，严格按照程序办文，大力推广电子公文，精简文件数量篇幅。严格控制会议规模和经费。出台了公务接待的相关规定，严格审批和执行标准。半年来，会议数量、文件数量已大大减少，公务支出明显减少，取得了明显的实效。

(二)继续开展“正风”行动。一是制定下发了《清远市卫生局xx年“正风”行动工作方案》，并下发《关于整治庸懒散奢软贪等不良风气工作分工的通知》，深入推进以治庸提能力，以治懒增效率，以治散聚力量，以治奢正风气，以治软强责任，以治贪倡廉洁的“正风”行动。二是创新开展“卫廉”行动。5月23日，召开市直卫生系统整治庸懒散奢软贪等不正之风座谈会，查找单位和个人在庸懒散奢软贪等方面存在的问题，并征求代表对市卫生局深入开展“正风”行动的意见和建议。制定《清远市卫生系统“卫廉”行动实施方案》，成立“卫廉”行动领导小组，以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防*体系为重点，以勤政廉政建设、医德医风建设为核心，全方位、有重点、多层次地开展卫生系统廉洁建设，科学有效的反腐倡廉，规范医疗服务行为。三是印发《党风廉政建设责任制检查考核实施方案》，加强党风廉政建设责任制的检查考核。印发了《关于清远市卫生局落实xx年党风廉政建设和反腐纠风工作部署分工的通知》以及《市卫生局及局直属单位创建“无职务犯罪先进单位”行动方案》，扎实推进预防职务犯罪体系建设。四是下发《清远市卫生系统xx年纠风工作实施意见》，及时调整市卫生局纠风工作领导小组，加强全系统的纠风工作。召开党风廉政建设和反*工作专题会议，提高广大干部职工对作风建设工作和廉政风险防控的认识。同时注意加强正面宣传，树立先进典型事迹，提高卫生系统的形象。

(三)实施药品招标采购改革。为完善药品“阳光采购”机制，出台了《清远市公立医疗药品采购二次议价和摇珠遴选实施意见》。市人民医院于4月28日和5月18日、6月8日，对部分药品采购进行了二次议价和公开摇珠遴选，市中医院、市妇幼保健院也于6月底进行药品采购二次议价和公开摇珠遴选。通过积极探索药品二次议价和摇珠遴选，力求合理降低药品价格，减轻老百姓的医药费用负担，规范药品采购行为，更有效地防范商业*的发生。组织市直医疗卫生单位干部职工观看中央电视台《焦点访谈》“药单背后的秘密”和“再问药品回扣”的报道录像，深入开展警示教育。

(四)开展民主评议。今年，市卫生局被市纠风办定为民主评议政风行风单位之一。局领导高度重视，成立了市卫生局民主评议政风行风工作领导小组，印发了《清远市卫生局xx年接受民主评议政风行风工作方案》，并制作《清远市卫生局民主评议政风行风问卷调查表》，广泛征求各单位和群众意见。召开市卫生局民主评议政风行风动员大会暨特邀监督员座谈会，认真听取社会监督员对局政风行风的评价、意见和建议。局将对意见和建议进行综合，提出整改措施，促进卫生系统行风的良好转变。

三、创新机制，创建平安清远。

(一)创建廉洁诚信医院。制定《清远市卫生系统创建廉洁诚信医院工作方案》和《廉洁诚信医院评价表》，召开创建廉洁诚信医院暨医疗质量安全工作会议。全市卫生系统将“廉洁诚信医院”作为“两建”机制建设的重要内容进行实施。

(二)开展创新社会管理工作。把卫生事业发展纳入社会建设“五位一体”的总体布局中进行谋划，下发《关于印发清远市卫生局创新社会管理工作方案的通知》，以强化基层医疗卫生机构组织建设为抓手，以创新卫生管理体制建设为动力，统筹梯次推进社会管理创新工作。

(三)开展医务人员个人信用体系建设。在全市医疗卫生技术人员中开展个人信用建设，下发《关于印发的通知》，规范医务人员个人信用档案和推行医务人员公开承诺制度，强化个人守信自律，增强医务人员的信用观念及意识，提升医疗卫生机构良好的社会信用形象。

(四)深入开展创建平安清远工作。

一是认真贯彻落实《中共清远市委清远市人民政府关于全面创建平安清远的实施意见》，成立创建平安清远工作领导小组。根据《创建平安清远十大工程分工方案》，将属于卫生部门的职责分解到局各科室及直属各单位，明确职责，认真抓好落实。作为牵头单位，制定了《创建平安清远十大工程之医药卫生体制改革项目实施方案》，以深化医药卫生体制改革促进平安清远的建设。印发了《清远市卫生局创建平安清远宣传工作方案》，加强卫生系统对创建平安清远的宣传。积极推动实施平安细胞工程之平安医院的建设。

二是加强安全生产。发出《关于加强春节期间安全生产工作的紧急通知》，组织对医疗机构安全工作进行全面督查，强调做好应急值守，落实各项防范措施，确保了春节期间全市卫生系统无发生安全事故。积极组织开展xx年“安全生产月”活动，配合做好全市的安全生产大检查专项行动。

三是加强信访工作，妥善处置医疗纠纷。为确保社会稳定，市卫生局对当前尚未解决医疗纠纷实施领导分别包案的方式进行处置。上半年接待(处)来信来访45件，接访来人30人次，已经答复处理39宗，占86.7%。政府网站信件32件，已答复处理31件，占96.9%。共收到医疗投诉10宗，已全部得到妥善解决，为维护社会稳定作出了积极的贡献。

四、深化改革，扩大公立医院改革试点。

(一)推进县级公立医院改革。继续巩固基层医疗机构综合改革，协调社保和物价部门，将基层医疗卫生机构一般诊疗费纳入普通门诊统筹结算范围，不再按诊疗次安适与医疗机构结算。完成基层医疗卫生机构债务省级审计核实工作。佛冈县公立医院改革总体方案已于年初出台，已初步制定出“调整医疗服务价格、医院法人治理结构、总控药品目录”等三个配套方案。6月中旬又新增加连南、阳山两县为县级公立医院改革试点，目前，正研究制订改革方案。

(二)深化市属医院人事制度改革。适应医院去行政化趋势，根据市委的改革精神，对市属医院行政班子市管领导成员由委任制改为聘任制。2月5日，市卫生局局长向市人民医院、中医院、妇幼保健院正、副院长颁发了聘任书。

(三)继续推进事业单位法人治理结构试点工作。为进一步转变政府职能，创新政府服务的方式和手段，激发事业单位活力，市卫生局确定市慢病院为事业单位法人治理结构试点单位，于5月20日成立了清远市慢性病防治医院理事会，召开了理事会议，审议通过了《清远市慢性病防治医院章程》和清远市慢病院发展规划以及内部管理制度。

五、加快推进，实施基本医疗卫生服务均等化。

(一)加强领导。市政府于3月成立了清远市推进基本公共医疗卫生服务均等化工作领导小组，以统筹协调和督促各项工作的落实。市卫生局多次召开局务会议，研究实施基本公共医疗卫生服务均等化的责任分工。深入到基层卫生院进行调研和督导，协调解决实施过程中出现的困难和矛盾，推动基本公共医疗卫生服务均等化的实施。

(二)明确分工。为落实推进基本医疗卫生服务均等化工作的职责，市卫生局对各项工作任务进行了分解。17项指标由各分管领导负责，每一项有牵头科室，有协助科室，做到领导挂帅、任务明确、责任到位。建立了局领导定点联系各县(市、区)的制度，由局主要领导和分管领导分别联系1-2个县(市、区)，以加强对各县(市、区)推进工作的指导和督促检查工作。

(三)制定方案。市卫生局经反复调查研究，印发了《清远市卫生局推进基本医疗卫生服务均等化的具体实施方案》，以确保推进基本公共医疗卫生服务均等化实施方案的科学性、实用性和可操作性。方案对每一项任务指标均明确实施计划、进度安排、责任单位和工作要求。对需政府协调的重大任务事项，由市政府专文下发;对重点工作由市卫生局专文下发。

六、夯实基础，加强基层医疗卫生机构建设。

(一)卫生院建设：xx年规划建设的的7间卫生院中，已经动工建设的有英德市英红卫生院、连南县香坪卫生院和三江卫生院;连州市龙坪镇卫生院已完成招投标，进入报建阶段;佛冈县石角镇卫生院建设完成图纸设计，迳头镇中心卫生院正在办理建设用地转移手续;阳山县阳城镇卫生院已完成立项和建设图纸设计。在市区卫生局、市人民医院、清城区洲心街办的共同努力下，清城区洲心社区卫生服务中心通过创建国家示范社区卫生服务中心的省级复核。

(二)村卫生站建设：完成全市129条贫困村卫生站标准化建设是今年市政府的十件民生实事之一。到6月30日，全市已完成贫困村卫生站标准化建设12间，在建12间，其中连州市除救护车外，基层医疗卫生机构的基本设备已于3月全部配置。全面启动镇村卫生服务管理一体化工作。

(三)县级医院建设：清城区人民医院和清新区人民医院已启动创建二级甲等综合医院的工作，市卫生局组织部分评审专家进行了专题调研。贯彻落实市委市政府《清远市促进中心城区扩容提质五年行动计划》，大力支持北部和中部中心城市、县城和中心镇的医疗卫生机构建设。

(四)县级急救机构建设：xx年规划建设的英德市急救指挥中心项目已完成地质勘探、环评工作，可行性研究报告正待批;连州市急救指挥中心项目已完成可行性研究报告、立项审批，设计图纸方案已再报审，预计本月底可招投标。

(五)基层医疗卫生机构人才队伍建设：市府办已下发《关于印发清远市基层医疗卫

生机构在岗不在编人员列编实施方案的通知》，各县(市、区)已启动解决有关人员列编工作，维护了基层医疗卫生队伍稳定。全科医师转岗培训已经启动，41名全科医师正式接受培训。分批培训基层卫生骨干项目也是今年市政府的十件民生实事之一，目前正制定乡村医生培训的具体实施方案。结合广东省老教授协会、医学会的培训，上半年已有5000多人次的基层医务人员接受了培训。市级医院接受了45名乡镇卫生院的业务骨干进修培训。市人民医院、中医院和妇幼保健院已分别完成70名、20名、10名大专以上学历应届毕业生的招考工作。清远市人民医院已派出9名专家，分别驻点挂扶连州市人民医院、佛冈县人民医院、连南县人民医院和阳山县人民医院;清远市中医院派出8名管理人员或专家分别定点帮扶清城区、清新区、英德市、连州市、佛冈县和阳山县的中医院和卫生院。

七、稳步实施，建设卫生信息化工程。

市卫生局与金蝶软件(中国)有限公司签署了清远市区域信息平台(一期)招标采购项目中标合同，并正式启动建设。委托北京软通(动力)科技有限公司组成的咨询团队开展我市卫生信息化建设现状调查，制定区域卫生信息化平台规划(咨询规划草案)。连州市基层医疗卫生机构管理信息系统不断完善，已利用信息化手段建立全民电子健康档案，并着手建立以一卡通为标志的医疗保健服务体系，推动建设“智慧医疗、智慧保健”，目前已有8家基层医疗机构联网运行区域卫生信息系统。英德市已制定基层医疗卫生机构管理信息系统建设方案，已启动建设工作。市直各医院以电子病历和医院管理为核心，大力推进医院信息化建设。市人民医院和中医院已建成电子病历和医院管理信息化系统，市妇幼保健院正在全面实施电子病历为核心的信息化系统工作。

八、真抓实干，扎实落实各项卫生工作任务。

(一)规范管理，提升医疗卫生服务质量。

1、医疗总量不断增加。市中医院新增床位200张，达到1000张，清远养和医院等5间民营医院也增加了床位。目前，市直四间医院的总床位数达到3220张;民营医院总床位数到753张。市慢性病防治医院加强规划与布局，加快建设步伐，争取尽快完成搬迁并投入使用。市政府重点建设项目清远市中医院门(急)诊住院大楼的建设在市政府领导的关心和支持下，进展顺利。

2、创新思路、扩面提标，深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的医疗服务“三好一满意”活动，将活动范围扩大到乡镇卫生院、社区卫生服务中心、妇幼保健机构、采供血机构、急救中心、卫生监督机构和疾病预防控制机构。进一步加强医疗卫生系统内部管理，突出提升医疗卫生服务水平，大力改进医疗卫生服务质量，切实解决群众反映强烈的突出问题，提高群众和社会满意度。

3、加强医疗机构的管理，完成xx年度医疗机构的校验工作，注销医疗机构2间，注销医疗机构科目9间。组织开展医疗垃圾的专项检查，联合物价、环保部门下发新的医疗垃圾处理收费标准，进一步规范管理。汇同市公安局、市交通局等部门，联合组织开展对黑救护车的专项整治行动。加大抗菌药物专项整治力度，落实抗菌药物分级管理制度，门诊和住院病人使用抗菌药物比例均有下降。组织开展对*品、第一类精神药品使用情况的专项检查。

4、深入开展优质护理服务，改善护理工作流程，推行护士床边工作制度，落实护理核心制度，提高护理服务质量，保障病人医疗安全。住院病房全面施行优质护理服务病房的医院从原来的两家扩展到6家。有33家乡镇一级卫生院在住院病区开展了优质护理服务。组织全市开展了对基层医疗机构院感管理工作的专项检查。

5、继续加强无偿献血工作。完成赢之城广场献血屋建设，并已购置二间流动献血屋和一台流动献血车，完成献血屋的选址(市区中山公园内、清新公园北门内)工作。英德市建成献血屋1间，目前正对已建成的献血屋进行改造。正在采购一台流动献血车。清新卫伦单采浆站已投入使用。

6、积极实施科教兴医。组织开展省市级继续教育项目61项，参加者约16000人次。成功申请8个省级继续医学教育项目。市人民医院的“麻醉质量改进与意外防范*”获批为继续医学教育项目，取得零的突破。组织申报清远市科技计划项目88项，成功获得省医学科研基金项目立项3项。市人民医院建成博士后基地并首名博士后进站;全科医生规范化培训基地、全国脑卒中防治基地和人类辅助生殖技术服务项目通过了验收;正在筹建基础实验室。英德市人民医院通过了广东医学院非直属附属医院的评审;清远市妇幼保健院通过省高教厅、省卫生厅组织的广东省普通高等医学院校教学医院评审。

7、大力推进中医药强市建设。启动清远优秀中医人才师承项目;继续扩大中草药的种植，珠三角开展合作，共建“大南药大健康产业基地”;推荐2名优秀中医工作者参加省名中医的评审;制定《清远市中医“治未病”健康工程实施方案》;积极推广中医基础知识及适宜推广新技术在基层医院的普及应用;与各县区签订《基层中医药服务能力提升工程目标承诺书》，落实实施基层中医药服务能力提升工程的各项工作。

(二)巩固发展，提高卫生应急水平。

1、落实重点传染病防制工作。一是完善重大传染病的监控和预警预测制度，截止6月30日，全市无发现甲类管理传染病，乙、丙类法定传染病共报告发病16904例，死亡31例，病死率0.18%，与去年同期比，发病数下降2.46%，死亡数上升6.9%，病死率上升5.88%，狂犬病、手足口、流感等重点传染病整体呈下降趋势。二是继续与广州、肇庆等市建立和完善联防联控机制。三是在英德市启动我市第二间*维持治疗门诊的建设工作。

2、扎实开展扩大国家免疫规划工作。一是完成全市儿童预防接种信息报告管理系统硬件安装调试工作。二是完成了适龄儿童脊灰疫苗补充免疫和含麻疹成分疫苗查漏补种活动。三是组织对各县(市、区)共12间预防接种门诊进行规范化管理和安全注射督导工作。紧急下发《关于进一步加强麻疹防控的通知》，迅速处置个别地区的麻疹流行事件。

3、加强慢性非传染性疾病的管理，建立高血压、糖尿病报告机制。制定《清远市高血压病和糖尿病新发病例信息报告机制(试行)》，理顺信息报告渠道，明确报告责任。据统计，上半年，全市纳入管理高血压患者171930人，规范管理131850人;纳入管理2型糖尿病患者33989人，规范管理23808人。管理率不断提高。

4、规范开展慢病防治工作。市政府已下发《清远市结核病防治规划(20xx-20xx)》，上半年，全市共管治结核病人1366例，其中初治涂阳病人498例，完成全年任务37.7%;全市共管治麻风病现症病人7例，其中新发1例，MDT管治7例，患病率为0.17/10万;全市重性精神疾病患者登记建档(在库人数)22363例，在管人数22348例，登记建档率6.05‰，在全省排第2位。

5、积极应对突发事件。一是成立了突发公共卫生应急领导小组，完善应急有关预案，建立起市级应急医疗救援队伍，调整了专家委员会，做好突发事件事件风险隐患排查和整改工作。截止5月底，全市共发生8起突发公共卫生事件，均已得到妥善处置。二是加强领导、科学应对，做好H7N9禽流感疫情的防控工作。全市卫生系统部动员，成立防控领导小组，加大防控工作的投入，加强与农业部门的沟通协调，加强了疫情监测、应急培训、物资配备、医疗救治等应急准备工作，指定市及各县(市)人民医院作为定点收治医院，组织开展防控应急演练;加强对医疗机构发热门诊、感染病区的检查，落实预检分诊制度和院内感染防控措施，执行每日疫情零报告制度。广泛宣传，正确引导社会舆论，维护社会稳定。在各级卫生部门和广大医务人员的共同努力下，全市无发现人感染H7N9禽流感疫情。三是妥善处理了城区石角某化工厂有毒气体泄露事件、连州星子某发电厂区域儿童血铅超标事件、英德东华某电池厂区域儿童血铅超标事件以及“做好5.15”洪灾的卫生应急等。

(三)落实措施，加强妇幼保健工作。

一是落实妇幼保健和各项监测和管理工作。上半年，全市孕产妇死亡5例，孕产妇死亡率17.33/10万;5岁以下儿童死亡率4.30‰;婴儿死亡86例，婴儿死亡率2.98‰。新生儿死亡62例，新生儿死亡率2.15‰。组织开展了xx年度妇幼保健绩效考核工作。二是落实重大妇幼公共卫生项目。上半年全市共实施农村孕产妇住院分娩补偿12354人;叶酸服用人数为13450人，叶酸服用依从率85.29%，目标人群增补叶酸知识知晓率99.67%;完成婚检13436人，婚检率为26.91%;孕妇HIV检测率、梅毒检测率、乙肝表面抗原检测率分别达到97.7%、73.4%、74.01%;开展地贫监测筛查23814人，阳性率13.39%;新生儿代谢性疾病筛查31863人，筛查率91.63%。三是市人民医院产前诊断中心通过了省卫生厅的评审验收，填补了我市产前诊断业务的空白。

(四)加强执法，完善卫生监督体系。

一是加强卫生监督执法。上半年，共出动监督执法1564人次，380车次，对各类场所监督检查1102间次，发出卫生监督意见书788份，立案9宗，结案8宗，占88.9%，罚款2.25万元，取缔7间次。

二是制定《清远市卫生监督协管工作实施方案》，全部落实卫生监督协管制度。目前，全市有7个县(市、区)的86所卫生院(社区卫生服务中心)已开展卫生监督协管工作，聘请专(兼)职卫生协管员255人，聘用村信息员367人。

三是加强12320卫生热线的管理。制定《清远市12320卫生热线中心工作规范》、《清远市12320卫生热线中心工作制度》《清远市12320卫生热线中心服务大厅十不准》、《卫、生热线管理职责》和《清远市12320卫生热线中心接话大厅安全管理制度》等规章制度，保障12320卫生热线正常进行。上半年，业务处理71宗，其中投诉5宗。

四是全面实施“一网式”行政审批制度，规范行政审批行为，优化和规范行政审批流程。市卫生局所有行政审批服务事项都已开通网上申报功能。

(五)扎实推进，积极开展爱国卫生运动。

一是认真落实健康教育工作。佛冈县已启动无烟医疗机构培训指导基地的创建工作。二是开展控烟宣传活动。三是积极开展除害防病工作。组织起草了《清远市爱国卫生管理规定》报市政府审定。四是加强协调，推进创建国家卫生城市以及美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范建设工作。加强除“四害”工作，协助推进“五城同创”工作。

(六)履行职责，做好干部保健和重大活动医疗保障工作。

一是召开保健工作专题会议，组织保健专家和保健工作者认真学习干部保健工作管理规定，分解落实保健各项工作任务，确保优质高效地完成干部保健各项任务。二是坚持为干部保健对象提供优先、优越的医疗服务，半年来，为干部保健对象提供门诊服务1330人次，提供住院医疗服务49人次，共上报干部保健对象病情报告49份。三是加强干部保健基地建设。市中医院干部保健基地配备较先进的设备和较高素质人员，为保健对象提供优质医疗保健服务。市人民医院也已启动保健基地建设。四是做好重大活动的医疗卫生保障。上半年共派出医务人员50多人次，卫生监督员30多人次，开展重要会议和重大活动医疗保障20次，没有发生责任事故。

与此同时，卫生宣传与普法、医学考试、医疗事故鉴定、扶贫双到、计划生育等工作也取得新成绩。

九、存在的主要问题。

(一)市卫生局目前只有编制20名，近年来，市委市政府高度重视卫生工作，工作量日益增加，局机关工作人员超负荷工作，工作效率和质量有待进一步提高。

(二)药品采购改革方案需在实施在不断完善。

(三)医疗安全仍存在隐患，医疗纠纷时有发生，平安医院的创建需各相关部门的能力合作，创建平安清远任重道远。

(四)县级公立医院改革的瓶颈仍未突破，进展缓慢。

(五)实施基本医疗卫生服务均等化的县级财政资金保障有一定的困难，机制保障有待完善。

(六)卫生人才队伍建设有待加强。高层次人才的引进有困难，招聘珠三角退休医师到基层医疗机构支医工作未能取得实质进展。

(七)公共卫生体系还存在薄弱环节，市疾控中心的改革以及清城区卫生监督所、疾病预防控制中心的建设仍未完成。

十、下半年工作重点：

(一)继续加强党建和纠风工作，协助成立成立中共清远市民营医院党委，实施正风行动，完善药品采购改革方案，开展民主评议政风行风活动。

(二)推进廉洁诚信医院建设，制定创建平安医院实施方案，全面推动创建平安清远工作。

(三)加快佛冈县、连南县和阳山县的县级公立改革步伐，完善相关改革保障机制。

(四)实施督导检查，加强进展信息报送制度，稳步推进实施基本医疗卫生服务均等化，加强对市十件民生实事进展情况的督导检查，确保如期完成今年任务。

(五)协调市直有关部门和清城区政府，完成市疾病预防中心改革和清城区卫生监督所与疾病预防控制中心的筹建工作。

(六)扎实做好医疗和公共卫生的各项工作，完成各项工作任务。

服务型政府创建毕业论文任务书

服务型政府创建毕业论文任务书

管理     学院   公共事业管理   系 系主任（签名）:

年  月  日

专业:        公共事业管理

1 设计（论文）题目及专题：         河南省濮阳市服务型政府创建的思考

2 学生设计（论文）时间： 自      3     月    15    日开始至     6    月    5   日止

3 设计（论文）所用资源和参考资料：（ 整理原创论文）

[1] XX年濮阳市政府工作报告[r].

[2] 学习时报，三中全会出现四种全新思想观点,

[3] 柳菊兴.转变政府职能：基于和谐理念平台上[j].科学发展观与和谐社会理论月刊，，4

[4] 推动服务型政府建设， -3-14.

[5] 侯玉兰.论建设服务型政府:内涵及意义[j].前沿论坛,,23.

[6] 珍妮特•v•登哈特，罗伯特•b•登哈特.新公共服务[m]. 北京：中国人民大学出版社，，6

[7] 李军鹏.公共服务型政府[m].北京：北京大学出版社， ，6

[8] 宋军.中国电子政务建设存在的问题与解决对策[j].理论探索，，3

4 设计（论文）完成的主要内容：本文将从理论与实践的角度论述传统的管制型政府面临着继续存

续的危机,进而提出了构筑服务型政府是历史的选择,阐述服务型政府所实现的变革及建设方向。将以

河南剩濮阳市政府职能转变为着眼点,分析政府职能的内涵与濮阳市政府职能的现状,对政府职能转

变的意义措施进行探讨，进而指出濮阳市建设服务型政府建设的意义。

5 提交设计（论文）形式（设计说明与图纸或论文等）及要求：

严格按照《大学本科生毕业设计（论文）工作规范》（试行）所提出的相关要求，按

时地、规范地做好论文，观点正确鲜明，文字表述清楚，结构层次合理，格式规范，没有明显错误。

论文字数不少于8000字。

6 发题时间：

一、实习的目的

顶岗实习是在学生学完所有专业课程，掌握会计专业基本理论和方法，并经过一定实践教学训练后，开展面向社会的专业实践，是一次就业前的"岗前练兵"。

通过顶岗实习，更好地理解会计的性质、特点，明确会计工作在经济活动中的重要地位：使学生能够理论联系实际，巩固课堂上所学的专业知识，了解会计工作的具体操作程序和方法，掌握正确处理会计的能力和技巧;通过顶岗实习，还可以使学生增强分析问题、解决问题的能力，提高实际工作的适应性。

二、 顶岗实习的基本内容

根据会计专业教学大纲的要求，学生毕业实习需要了解以下内容：

(1)了解实习单位经营概况，含行业特点、规模、效益等。

(2)了解实习单位会计概况，企业会计组织机构的设置;企业会计核算和财务活动的数据处理程序、方法;企业建立计算机会计信息系统的经验;企业内部财务会计控制制度。

(3)了解并尽可能参与实习单位专业技术工作。

三、顶岗实习的方式、方法

1.顶岗实习的方式

由于会计专业是一项具有高度责任性的工作，顶岗实习只能以听介绍、看历史资料，取得信任后在指导教师指导下尽可能参加实际操作的方式进行。

2.顶岗实习的方法

在实习单位工作繁忙的情况下，要想获得实习单位的支持和指导，取得好的实习效果，只能"以尊重换关心"、"以劳动换劳动"的方法进行。

四、顶岗实习的要求

1.按实习大纲要求的实习内容完成实习任务

2. 遵守实习纪律，按实习单位劳动纪律出勤，不无故缺勤，有事向单位请假;爱护实习单位公物;遵守单位保密要求，未经实习单位允许，不许将有关资料公开引用或外传;尊重企业的干部和职工，虚心学习，服从企业工作安排。

3.根据每日实习内容和心得写实习日记。

4.实习结束前根据实习实际情况写出实习报告，加盖实习单位公章后带回学校，由学校指导老师评定成绩并收齐后交教研室备案。

5.由实习生请求实习单位填写"毕业生实习鉴定表"，对实习期间表现出的思想品德、工作态度、劳动纪律、业务能力等情况作出鉴定，加盖实习单位公章后带回学校，由指导教师收齐后交教研室备案。

五、顶岗实习的指导

1.以校内专业教师为主，同时聘请实习单位会计实际工作者担任实习指导老师。

2.指导老师负责学生毕业实习方式、方法的指导和专业技术问题的解答。

3.指导教师负责对实习学生的检查(动态检查和实地抽查)，对违纪和不按规定实习的学生及时给予批评教育，对情节严重者请示学校作必要处理。

4.指导教师应关心学生生活和健康，防止事故的发生。

六、顶岗实习成绩评定

1. 实习成绩评定标准(满分100，其中"顶岗实习鉴定表"40%，"实习报告"40%，实习日记20%)

2.有下列情况之一者，应评为不及格

(1)违反实习纪律，擅自离开工作岗位者

(2)不按实习单位规定制度办事，违法乱纪，造成不良影响者

(3)不按实习计划实习，未完成实习任务者

长期以来，化妆品行业因行业壁垒过低、产品同质化严重等问题地影响造成行业竞争无序，区域品牌、游击品牌充斥于市场，形成鱼目混珠、恶意竞争地局面。

据统计，在我国近4000家化妆品企业中，走主流卖场销售路线、俗称“做终端”或“日化线”地厂商只占企业总数地15%左右，地企业采用流通(包括深度分销)、专柜(包括店中店)、品牌专卖店、专业(美容院)线、专供大型百货或零售集团地OEM贴牌等通路和方式进行运作。除了百货店、超市和专营店业态以外，许多化妆品销售地新型业态也都复兴、壮大、繁荣，目前厂家直销、网上购物、电视购物、邮购、自动售货亭、药妆店等多种形式如雨后春笋般涌现和成长。虽然，企业选择销售通路有其历史地原因，但在通路危机日益深重地今天，未雨绸缪已经不再是智者地从容，而是企业必须面对地课题，通路维新迫在眉睫。

电视购物一般是指消费者通过电视以及互联网、商品目录等相关媒体了解商品信息，使用电话、网络订货，由专业物流公司配送商品地无店铺商品销售模式。由于没有中间商，电视购物能为消费者提供价格更为实惠地商品。

以开播电视购物频道为主地现代电视购物(也叫做家庭购物)有别于传统地电视直销，它是一种新兴地商品销售方式，是一种全新地零售销售渠道和平台。按照电视购物地过程，主要可将其分为四大环节，即选择产品、节目制作、呼叫中心、物流配送。现代电视购物以“教买不叫卖”地方式做节目，以消费者地需求为出发，寓购于教，播出方式采用现场直播和录播地两种方式。

以电视台作为运营主体地购物频道，是产品销售地一个平台，是一个无店铺地“空中超市”。 所卖商品也是日常生活中地必需品，如数码产品、化妆品、家居用品等等。由于商品品种多、大众化贴近生活、厂家直销价格优惠、信誉好品质有保证，因此，电视购物频道一开播就受到了广大消费者地喜爱，两年来电视购物频道地发展也取得了可喜地成绩。

购物频道自诞生起，就将化妆品等产品作为主要商品来推广，现代电视购物已经成为了化妆品销售地新途径。

在家购物，渐成时尚 随着经济高速发展，现代家庭生活也在发生着变化。琐碎地生活、繁忙地工作、拥挤地交通经常让购物变得不那么乐趣盎然。但是也许大家都已经注意到，家庭购物正在悄然改变着这样地无奈。

世界一流地市场研究公司TNS公司开展地一项针对电视家庭购物地消费者调研显示，在电视家庭购物地所有品牌中，上海消费者对东方CJ家庭电视购物地品牌认知度是最高地，特别是25～34岁地年轻女性消费者。 , 在电视购物频道开播较早地中国台湾地区，消费者可能不会花三、四十元台币在超市购买便宜地洗发水，他们宁愿花200元台币通过电视来购物。尽管产品地价格要高出几倍，但产品地质量安全打消了客户地疑虑，在质量可靠、市场制度完善地前提下，中国台湾消费者更喜欢电视购物。

而在电视购物较为成熟地韩国，消费者通过购物频道来购买化妆品已成为消费习惯和时尚。

据悉，韩国中年演员金英爱运行地黄土化妆品企业真土园所推出地黄土美容香皂在TV购物电视中，不到2个小时就赚了17亿韩元。

6月22日韩国CJ电视购物中真土园推出地化妆品产品赚了9亿韩元，之后29日，在GSTV购物电视中，通过2个小时地专题节目，一下子卖了2万6500份，收益达到了17亿韩元。这样在两周地节目当中一共赚了26亿韩元。

29日播出地购物节目中，一开始就有许多观众要预定黄土化妆品，电话被打爆了，之后打电话地顾客越来越多，以至于在中途只好中断定单。

由于便利性和质量有保障，在家购物会越来越成为未来消费者选择地消费方式，电视购物也将会成为化妆品销售地新通路。

品种繁多，价格便宜

电视购物节目主要是以家庭主妇为对象播放地。通过电视销售形式推销地商品五花八门。从内衣到皮鞋、从玩具到家具、从美容品到数码家电，各类商品应有尽有。它本着“不求卖得多，东西一定好”地原则，消费目标群体锁定25-45岁地白领女性，这就为化妆品地销售提供了一个好地平台。

学校召开开学初工作会议部署工作任务情况报告

8月31日上午，我校在校本部四楼多媒体教室召开新学期期初工作会议，全镇中小学教师全部按时参加；会议由学校工会主席魏主持。

整个会议共分三个程序：

1 各职能部门公布本学期工作要点和要求；

2 李副校长宣读《昌隆九年一贯制学校治理“三乱”制度》；

3 魏校长做会议总结讲话。

魏校长在总结讲话中，分为三部分内容。

首先，对上学期的学校工作做了全面的分析和点评，充分地肯定了成绩，认真地剖析了工作的不足，同时严肃滴提出了整改措施。

其次，在讲话中，针对学校新学期工作重点和目标任务，向全体教师提出了明确工作要求。

一 强化管理 规范办学

在这方面工作中，要切实做好三个建设：干部队伍建设，教师队伍建设，班主任队伍建设。在干部队伍建设中要求班子成员，自觉提高工作能力，明确自己是干什么的？自己的职责是什么？应该怎么干？做好工作定位，认真履行职责，改变工作作风，提高工作效能，完成好本职工作。

二在教师队伍建设工作中，要把教师职业道德修养师风建设当做落脚点和切入点，树立敬业意识，增强热爱工作的热情，安心本职工作，培养和提高自身的政治素养和教育教学能力。

三在班主任队伍建设中，要求教师要努力树立担当意识，对学生负责，对班级负责，对自己负责，提高能力，增强素质，为学校整体工作有序健康发展，积极做出应有的贡献。

最后，魏校长讲到，相信大家一定会在新学期里，以饱满的精神状态，积极投身到教育改革的大潮中，团结奋进，爱岗敬业，不断进取，科学发展，为学校工作任务的圆满完成，做出最大的贡献。

校园安全与教学任务一样，都是学校的头等大事，因为安全责任重于泰山。为了使校园真正成为培养高素质人才的安全殿堂，我们必须努力提高自己的安全意识、自我防范意识，懂得怎样更好地保护自己，使自己远离危险，免受伤害。

吸取龙岗“9.20”的教训，按照教育局与南山消防大队联合签发的《关于开展消防安全教育周活动的通知》(深南教联[20xx]1号)工作安排，11月9日至11月15日为消防安全教育周，为了进一步提高全校学生的安全意识，我校开展以“关注校园安全，共建和谐校园”为主题的活动。学校除了悬挂安全横幅外还开展了一系列活动。具体工作如下：

周一在升旗仪式上，李绍辉副校长作了消防安全教育周的动员，让全校师生认识到安全无小事，下午召开全体教师会议，布置消防安全教育周的工作。

周二各班召开“关注安全 珍爱生命”的安全教育主题班队会。

周三 ~ 周五利用美术课制作消防知识手抄报。

周四利用班会课观看有关消防安全的影片。

周五下午学校举行消防演练暨消防安全知识讲座。第一阶段进行消防逃生演练;第二阶段由李绍辉副校长讲解家庭的火灾预防，火灾后如何报警处置，灭火器的使用等消防知识，然后由保安队员进行灭火演示，。

安全周的系列活动让全校师生受益匪浅。我们弘基学校一直致力于构建和谐校园，这种和谐不仅培养学生拥有丰富学识，更培养学生的品德、思想等多方面的素质。一个良好安全的校园环境，是建立和谐校园的基础与前提。有了安全，才有和谐。为此，我们一定会一如既往地关注校园安全，共建和谐校园。

为了使全校师生了解消防基础知识，提高安全防范意识，增强自我保护能力，掌握对突发火灾的应变、逃生技巧20__年_月__日上午__点，我校成功进行了消防疏散演练活动。演练中，从火警警报响起到学生全部从教室撤离到校园安全区域，历时三分钟，整个演练过程做到快速、安全、有序。现将本次演练中的优点和不足总结如下。

一、加强宣传教育，确保演习成功。

为了让全校师生高度重视本次演习，切实把安全教育放在首位，学校各部门齐抓共管，大力进行安全教育，并由班主任利用空闲时间，对全校学生进行了防震、防火、紧急状况下如何逃生知识培训，为本次演习和以后的生活中如何逃生打下了坚实基础。

二、制定紧急疏散预案，提高演习效果。

为了提高演习的效果，学校制定了紧急疏散暨逃生演练预案。

具体要求如下

1、各学年负责人及各班主任要高度重视，切实把安全教育放在首位，要严肃、认真、正确督导学生，充分认识此次演习的重要性。

2、班主任要从大局出发，严格执行学校制定的疏散时间和疏散路线，服从学校的统一指挥。

3、班主任要亲临现场指挥，避免因拥挤、混乱或个别学生恶作剧导致不必要的安全事故发生。

4、听到警报后，学生应按照逃生路线快速撤离。

5、撤离过程中，要用湿毛巾或衣物捂住口鼻。

6、严禁拥挤、跳跃或逆向疏散。

7、一旦摔倒，要加强头、胸的保护，并立即站起来，防止踩踏受伤。

8、因组织不善而出现受伤等安全事故，立即向学校报告，视情节轻重，由学校拔打急救电话120。

三、安全演习，成功之处。

1、本次疏散逃生演练得到了全校师生的高度重视。

2、各岗位负责的教师都能及时到岗并积极投入到疏散学生的状态。

3、此次演练基本上达到预期的目的，收到了一定的效果。提高了学生的安全防范意识，熟悉了逃生的流程。

4、学校的学生对灭火器进行了实际操作，并得到了王鹏飞对灭火器的正确使用方法的培训。

5、演练期间，教师组织疏散比较到位，比较严密，基本上作到了快而不乱。

6、此次演练达到了要求，按规定时间完成，学生逃离速度快，无一人出现安全事故。

四、安全演习，不足之处。

1、个别学生对演习重视不足。

2、学生对灭火器的使用培训人员数量过少。

五、确保安全，今后努力方向。

1、继续加强安全教育宣传，要警钟常鸣。

2、定期进行安全讲座和疏散演习。

3、增加学生对灭火器的使用培训人员数量。

4、各个楼层的安全门平时应该上锁，各个班级都要培训固定学生在关键时刻开锁，每个楼层都要有多把钥匙，以防关键时刻找不到钥匙，影响逃生。

本次消防疏散演习，不仅使学生上了一节生动的安全课，让她们学会了怎样预防火灾和火灾的逃生方式，也是我们学校与学生互动的一次难得机会。火灾防患于未然，我们只有懂得如何去防范才能让我们的生活环境更加安全，才能让学生的生活更加愉快和难忘。消防演习虽然过去了，但是留给我们的是无尽的思考。这种逃生演练在以后的教学生活中，我们还会多次演练，确保在出现危险时，能够最大限度的保护全体师生的安全，不出现人为原因造成的安全事故。

乡镇任务完成情况自查报告

XX年来,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻学习十八大精神，坚持以科学发展观为指导统领全局，团结带领全镇广大干部群众，立足优势、突出特色、开拓创新、真抓实干，全镇综合经济实力不断增强，各项社会事业取得长足进步。按照县委、县府相关文件要求，现将我镇全年农村各项工作和目标任务完成情况汇报如下：

一、农业农村工作目标完成情况

(一)开展现代农业情况

1、特色种养殖产业建设。一是大力发展特色农业，今年我镇继续在一带建成5000亩现代科技农业基地、6000亩水稻玉米种植示范基地和1500亩蔬菜、榨菜基地。二是按照畜牧业产业发展思路和目标，大力发展特色养殖。进一步发展肉鸡、蛋鸡养殖，以及发展生猪养殖等产业项目。XX年底全镇共出栏生猪3.5万余头，小家禽28万只，出栏肉牛1000余头。新建白羽肉鸡规模养殖场1个，面积达2680㎡，总投入80余万元，现已投入养殖。三是新发展种养大户15户，其中发展镇级种植大户6户，培育东风村肉牛养殖、铺垭村肉猪养猪、宝龙村白羽肉鸡养殖等13户养殖大户。四是以塔子村为依托完成200亩紫云黑豆种植。

2、基础设施工程建设。村新建村道水泥路2公里，总投入46万元;村新建水泥路4公里，总投入70余万元。新建沼气池65余口。“9.10”灾后恢复整治山坪塘23口，石河堰8处，渠道11.5公里，小二型水库3座，抽水站1处，总投入350余万元。新建农用车桥梁6座，总投入54万余元。

3、特色产业示范乡镇建设。围绕村社特色，充分发挥产业优势，本着“政府引导、市场运作、依托产业、形成特色”的原则，发展以生猪养殖、蔬菜种植、林产业发展、优质粮油创建、蛋鸡养殖等基地建设为特色的产业示范村8个，通过集育种养、规模经营，发挥特色带动作用，逐步推进特色产业示范乡镇建设。

(二)农村环境整治和新农村示范建设情况

一是新建垃圾处理池8口，新增环卫斗车10台。集镇卫生实行每天打扫、每天清运、每天保洁，形成了制度化和常态化。二是新农村示范建设加快推进，坚持以点带面，示范带动，梯次推进，全面发展，新农村建设效果良好。三是新修垃圾中转站一个，现已投入使用。四是青果寺社区新建自来水备用水源一处，整治20余米不规范集镇街沿和60余米集镇排水沟。

(三)劳务开发

围绕推进人力资源转变，以提高农民综合素质和技能水平、提高农村劳动力非农就业水平、促进农民增加收入为目标，创新培训手段，完善培训政策，健全培训体系，加大培训投入，注重培训实效。随时掌握相关信息，及时传递和发布劳务开发信息，劳务开发取得了阶段性成效。完成劳务输出8300人，创造的劳务收入已达11320万元。

二、工作目标完成情况

XX年我镇固定资产投资任务为5000万元，现已完成5300万元，超额完成全年任务;实现农民人均纯收入9644元。招商引资完成县下达目标任务1500万元。

三、创新社会管理工作

我镇整合综治办、派出所、司法所队伍力量，大力抓好平安建设，加大治安和司法调解力度，加大技防投入，在全镇重要节点安装监控设备，集镇范围基本实现监控覆盖。加大信访维稳力度，推行“一线工作法”，主动排查解决信访遗留问题，全年调解各类纠纷21件，调解结案21件，调成率达100%;化解群众信访事件42起，未发生群体性上访和越级上访事件。刑事、治安案件较往年明显下降，矛盾纠纷逐年减少，社会治安秩序进一步良好，群众的满意度不断提高，加快发展创建和谐稳定的社会环境。

四、其他重点工作

1、民生工程工作。今年纳入农村最低生活保障283户，571人，发放低保补助金50万余元;纳入农村五保供养122户，发放五保供养金36万余元;纳入城镇低保供养33户，发放补助金15万余元。参加新型农村合作医疗15259人，筹资915540元，参合率达90%以上;兑付粮食综合直补、能繁母猪和退耕还林等惠农补助资金301余万元。殡改工作完成了县下达的任务。

2、基层党建工作。一是结合“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐”主题教育活动，在党员干部中深入开展解放思想大讨论活动。坚持党员培训，集中抓好党的十八大报告等重要思想教育;坚持典型教育，先后推广和宣传了东风村、红星村等先进党支部，增强了党的凝聚力和感召力;二是加强流动党员管理，按照县组织部要求，先期在成都建立了外出务工党员流动支部。二是抓好村(社区)“两委”班子换届工作。我镇按照县委统一要求，严格带头人选，严格选举程序，按照先支部的原则，在11月底前按程序完成了支部换届。同时加强大学生村官培养。此次安排1名大学生村官到村任文书，占村官总数的50%。三是加强农村党风廉政建设。切实履行党风廉政建设“一岗双责”，强化党员干部监督管理，加大《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》宣传执行力度，全年共处理违规违纪党员1名。认真贯彻执行中央“八项规定”，杜绝公款请吃等行为，着力纠正党员干部“四风”突出问题，努力保持全镇风清气正。五是注重党员队伍健康发展。今年我镇共培养入党积极分子8人，新发展党员5人，转正14人。

一、实习目的

通过实习，使学生能够系统全面的掌握企业筹资管理、投资管理、营运资金管理、股利分配、财务分析等活动的具体操作步骤、方法，以及特殊情况下，如通货膨胀、企业并购等财务管理决策，为学生走上工作岗位从事财务管理等工作打下坚实的基础。

二、实习内容与要求

(一)阅读与理解财务报告

通过查阅近三年《中国证券报》，要求掌握财务报告的构成和内容，熟练阅读、理解财务报告，掌握其写作体例，并能从不同的使用者角度筛选其有用的资料。

(二)财务报表分析

查阅近三年《中国证券报》，跟踪三家企业的年度报告，结合金融市场信息，分析其财务状况及变动趋势和原因。通过本项目的实习，能熟练运用各种财务分析报告的方法，掌握各种财务指标及其相互关系和财务报表分析的技巧。

(三)财务计划实习

通过本实习项目，能根据销售预测数据和财务报表资料预测资金需求量，并编制现金预算表，提供现金收支的控制限额，发挥现金管理的作用。

(四) 投资项目的分析与评价

通过本实习项目，使学生能熟练运用各种投资评价的基本方法，对投资项目进行分析，并做出抉择。

(五)现金和营运资本管理

通过本实习项目，掌握建立现金控制模型、制定合理的信用政策以及建立存货模型的基本方法。

(六)筹资管理的实训

熟悉各种筹资方式及其优缺点。

(七) 资金成本实习

通过本实习项目，要求掌握各种筹资方式的个别资本成本及加权平均资本成本计算以及经营杠杆和财务杠杆的计算与分析，合理确定企业资本结构。

(八) 股利分配实习

通过本实习项目，了解股利分配的内容、程序、方式，股利分配政策的制定。

三、实习形式及时间

由学生根据就近(指原籍)，相关(指专业)和安全的原则，自主联系选择实习地点和单位。第六学期，共16周。返校实习交流时间另行通知。

四、实习考核办法

实习成绩评定主要考核以下三个方面内容：

1、实习单位对学生的评价

由实习单位对实习生的实习纪律、出勤率及工作业绩等方面作出鉴定。(注：实习结束时，由实习单位对学生实习情况做出鉴定，加盖公章后由实习学生带回。)

2、提交的实习报告

实习报告包括两大部分。第一部分为实习专题报告。要求学生在实习期间就单位某一实际问题作深入调查研究后，撰写有一定理论深度的调查报告，字数不少于3000字。专题报告包括实习单位简介、实习单位在某一专题方面现状，存在问题和值得借鉴之处，对策和建议等。实习报告第二部分为实习小结，对本人在整个实习期间的工作表现、体会与感受作如实反映。

3、和班主任以及实习指导老师的联系情况。实习学生在两周内向班主任报告实习单位和联系方式，每月向指导老师汇报实习情况一到两次。

经考核，成绩不合格者按学籍管理的有关规定处理。考核成绩记入学生成绩档案。

五、实习注意事项

1、遵纪守法，讲文明、讲礼貌，充分体现大学学生的良好精神风貌。要自尊、自爱、自强，关心集体，爱护公物，不要做有损于学校荣誉的事。

2、严格遵守实习单位的规章制度，严守国家与企业机密，保护公共财产。借阅的文件和资料不得丢失和损坏，未经实习单位同意，不得公开引用数字资料。

3、端正实习态度，学生实习上班不得迟到、早退，不得无故缺勤，有事需向实习单位有关领导请假。

4、认真完成实习内容，在实习中要积极主动地做好承担的任务，加强实际操作能力的锻炼。

5、 要充分认识毕业实习的重要性。实习是一个人由学习阶段走向社会实践的一个过度阶段，要有目的地应用这过渡阶段的有利因素，多向相关人员请教。

6、初到社会，初到企业，要谨慎行事，注意人身安全、公共财务的安全。

7、毕业实习必须按规定时间进行。实习结束后必须及时返校，交回相关材料和参加实习交流。