农村集体土地建设租赁住房精品20篇

甲方(出租方)：乙方(承租方)：

承租方家庭成员姓名：

依据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规规定，为明确公共租赁住房租赁双方的权利和义务，保护双方合法权益，经双方协商签订如下合同：

第一条甲方同意将区的住房(产权人为)，作为公共租赁住房配租给乙方使用，建筑面积平方米。

第二条该房屋仅限乙方居住或与其家庭成员共同居住，乙方无权擅自处分该房屋。

第三条房屋租赁期限自市住房保障主管部门备案之日年月日起，至年月日。

第四条租金每6个月支付一次，乙方应于每6个月结束前向甲方交纳下6个月租金。乙方逾期交纳租金的，甲方从逾期之日起每日加收欠交租金总额2%的滞纳金。

房屋租金标准为每月每平方米建筑面积元。本合同期内如遇政府调整租金，仍按本合同约定的租金标准执行。(此款适用除长期租赁外筹集的公共租赁住房)

房屋租金总计为元，每月为元。该合同签订之日，由乙方代为甲方支付给出租房屋产权人或产权单位6个月的租金;其余租金每隔6个月结束前继续由乙方代为甲方支付给房屋产权人或产权单位一次。乙方租赁房屋属于保障部门租赁社会个人房源配租的，且由乙方代为甲方按市场租金支付给房屋产权人或产权单位租金的，保障对象应享受的公共租赁住房租金优惠(每月为元)，在本合同签订后每隔6个月由区级住房保障管理部门返还给保障对象。(此款仅适用长期租赁社会房源筹集的公共租赁住房)

第五条租赁期间，该房屋的供暖费、物业费由房屋产权人承担;水、电、煤气和有线(数字)电视费用等由乙方承担。

第六条乙方拖欠租金和水、电、煤气、有线(数字)电视、电话、宽带等费用，甲方可以通报其所在单位，从其工资收入或公共租赁住房租金优惠中直接划扣。

第七条签订本合同时，乙方须按照签订合同时个月租金标准向房屋产权人缴纳押金，为元。

第八条签订本合同前，乙方应与房屋产权人共同对房屋及其附属设备进行核验，并填写《房屋附属设施设备点交保管清单》。乙方应当爱护并合理使用房屋及其附属设施设备，不得擅自改变居住用途，不得转租、转借，不得擅自装修，不得擅自拆改和扩建。因乙方使用不当或人为损坏房屋及其附属设施设备的，应原样修复或赔偿损失。

第九条房屋产权人以保障乙方的正常使用为原则，对房屋实施维修养护，乙方应对房屋维修养护工作给予支持和配合。租赁期间，因房屋及其附属设施设备出现损坏而影响正常使用时，乙方应采取适当措施防止损坏扩大，并立即通知房屋产权人维修。房屋产权人接到通知后应及时上门查看并落实维修。

第十条房屋产权人确保该房屋消防安全设施符合相关法律、法规及政策规定的安全标准，并督促物业服务单位做好公共区域的消防安全工作。乙方承诺不在该房屋内或公共区域存放易燃易爆物品，不私自改变供水、供暖管、供电线路，不违规安装电器设备等。

第十一条甲乙双方均应积极配合住房保障主管部门或其委托人对住房使用情况及住户有关资料的检查。

第十二条乙方有下列行为之一时，甲方可书面通知乙方解除本合同(自通知书送达乙方之日起解除)。

1、采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取公共租赁住房保障的;

2、因就业、房产情况发生变化，不再符合公共租赁住房申请条件逾期不退出的;

3、将房屋转让、转租、出借、从事其他经营活动，或者用于违法活动的;

4、擅自装修或者改变房屋结构的;

5、累计3个月以上未交纳租金的;

6、无正当理由，连续3个月以上未居住的(以房屋所在小区物业服务公司或其他管理方的记录为准);

7、违反房屋使用规定且情节严重的其它行为。

第十三条本合同终止或解除后，乙方应在7日内腾空该房屋，并通知甲方或房屋产权人验房验收及办理水、电、煤气、有线(数字)电视、电话、宽带费用等交接事项。验收时发现房屋及附属设施、设备有损坏或丢失的，由乙方负责赔偿。

第十四条乙方违反有关法律法规规定及本合同有关约定，且不腾退房屋的，甲方或房屋产权人有权单方收回出租用房。乙方在房内的物品，甲方或房屋产权人可在公证机关的现场监督下，进行清点、腾空，发生的费用由乙方承担。

第十五条在本合同期满后，乙方如需续租，应在本合同期限届满前一个月内，按有关规定办理续租手续，并书面告知甲方。

第十六条甲、乙双方按本合同约定享有权利和承担义务，如遇国家或地方政府法规政策调整，本合同与之有抵触的部分，以调整后的法规政策为准。

第十七条其他约定事项：

1、租赁期间，因不可抗力导致合同无法履行的，本合同自动终止，甲乙双方互不承担责任。

2、乙方在租赁合同期内，因经济条件改善、收入水平提高而不符合公共租赁住房享受条件的，或购买(含购买经济适用住房)、受赠、继承其他住房的，应在三个月内退出公共租赁住房保障。

3、租赁期间乙方自愿退出公共租赁住房时，可提前向甲方申请终止本合同，双方按照有关规定进行相关费用的结算。

4、其它：

第十八条协议履行期限内，如一方违约的，除正常结算外，另外需按三个月租金数额计算违约金补偿另一方。

第十九条本合同在履行过程中发生的争议，由甲乙双方当事人协商解决;也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第种方式解决：

(1)提交仲裁委员会仲裁;

(2)依法向人民法院起诉。

第二十条本合同一式三份，甲乙双方及住房保障主管部门各执一份，均具同等效力。本合同自双方签订之日起生效。

甲方(签章)：_________乙方(签章)：_________

签订地点：_________签订地点：_________

_________年____月____日_________年____月____日

出租方(以下简称甲方)：_____________身份证号码：_________________________________

承租方(以下简称乙方)：_____________身份证号码：_________________________________

甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：

第一条 房屋基本情况

甲方房屋(以下简称该房屋)坐落于_______________________ ;共___________层，第___________层。

第二条 房屋用途

该房屋用途为租赁住房。

第三条 租赁期限

租赁期限自________年____月____日至________年____月____日止。

第四条 租金

该房屋月租金为________________(人民币大写) 元整。

租赁期间，如遇到国家有关政策调整，则按新政策规定调整租金标准;除此之外，出租方不得以任何理由任意调整租金。

第五条 付款方式

乙方按 ________支付租金给甲方。

第六条 交付房屋期限。

甲方应于本合同生效之日起____日内，将该房屋交付给乙方。

第七条 关于房屋租赁期间的有关费用。

在房屋租赁期间，水、电费用由乙方支付。

第八条 租赁期满

1、租赁期满后，如乙方要求继续租赁，甲方则优先同意继续租赁;

2、租赁期满后，如甲方未明确表示不续租的，则视为同意乙方继续承租;

第九条 违约责任

租赁期间双方必须信守合同，任何一方违反本合同的规定，按年度须向对方交纳______个月租金作为违约金。

第十条 因不可抗力原因导致该房屋毁损和造成损失的，双方互不承担责任。

第十一条 本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。

第十二条 本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

第十三条 其他约定

出租方为已提供物品如下：

(1)__________________________________________________;

(2)__________________________________________________;

第十四条 本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，甲、乙双方可向人民起诉。

第十五条 本合同自甲、乙双方签字之日起生效，一式______份，甲、乙双方各执______份，具有同等效力。

甲方(签章)：_________________乙方(签章)：_________________

电话：__________________________电话：___________________________

________年____月____日________年____月____日

甲方___________。住所地：___________

法定代表人_______主任。

乙方______________。住所地：_______________

法定代表人_______院长。

丙方_______________。住所地：_______________

法定代表人_______

甲乙丙三方经过友好协商，就融资租赁事宜达成如下协议：

第一条[租赁物的购买]

1.1、乙方根据自己的需要和凭借自己的技能选定租赁物及卖主和制造厂家

1.2、租赁物的名称、规格、型号、数量、质量、技术标准、技术服务及设备的品质保证等技术条款由乙丙双方商定

1.3、价款及支付方式、交货、验收等条款由甲乙丙三方共同商定

1.4、甲方根据乙方的需要和委托并凭借乙方的技能，按照乙方提供的租赁财产的名称、品质、规格、数量和金额等要求，向丙方购进第二条规定的租赁物出租给乙方，并由乙方承租。

1.5、设备的进口由丙方负责委托外贸公司办理各种进口报关手续和商检手续，所有费用由丙方承担。

第二条[租赁物名称、数量、质量、配置及赠品]

2.1、产品名称：

2.2、型号：_.

2.3、产品数量：一台。

2.4、设备质量：与标书承诺一致。

2.5、具体配置详见清单。

2.6、丙方赠送甲方产品：

第三条[租赁物价款及付款方式]

3.1、整个设备配置总价格_________万元。

3.2、首付定金15万元由乙方支付给丙方，该义务乙方已于年月日履行

3.3、安装调试经乙方验收合格后五个工作日内，甲方凭乙方出具的设备验收收据，向丙方支付118万元

3.4、从安装调试完毕之日起，机器运行三个月无质量问题，甲方凭乙方出具的书面证明，将剩余款项15万元支付给乙方。

第四条[租赁物的交付及验收]

4.1、设备运抵前，乙方必须按照丙方的要求将机房布置完毕以备货到后及时安装。

4.2、交货地点：乙方放射科。

4.3、本合同签订之日起15个工作日内，丙方将设备运抵交货地点。

4.4、设备运抵后，由丙方工程师和河南省商检部门及乙方人员共同开箱，并由商检局出具设备进口渠道合法及质量合格的相关证明。

4.5、丙方免费负责整个设备的安装、调试至设备开机正常验收，从安装合格之日起对整机免费保修一年，并终身负责维修，24小时内如不能到达现场维修，造成一切损失由甲方负责。

4.6、设备运抵后，由丙方工程师对乙方操作人员进行现场操作培训，直至乙方人员能够熟练操作为止。

4.7、租赁财产运达安装或使用地点后，乙方应在3天内检查租赁物件，并将签收盖章后租赁物的验收收据交给甲方。

4.8、如果在3天内乙方未按前项规定向甲方交付验收收据的，视为租赁物已在完整良好状态下由乙方验收完毕，并视同乙方已经将租赁物的验收收据交付给甲方。

第五条[质量保证及事故处理]

5.1、如果乙方在验收时发现租赁物件由于丙方责任造成租赁物的型号、规格、数量和技术性能等有不符、不良或瑕疵等情况时，由乙方直接向丙方交涉处理并立即将上述情况用书面通知甲方。如丙方延期交货，由乙方直接催交。

5.2、如果在质量保证期内发生质量问题属于丙方责任时，甲方同意将依据甲丙双方之间买卖关系所享有的索赔权转让给乙方，并协助乙方办理索赔事宜，索赔费用及结果均由乙方承担。

5.3、如发生以上任何情况，都不影响本合同的继续执行和效力。

第六条[租期计算和租金支付]

6.1、租期从甲方向丙方支付第一期款项当日开始计算

6.2、租期为两年，合同终止日为甲方向丙方支付款项之日起两年后的对日。

6.3、本合同租金总额包括甲方向丙支付的两期款项及按照农村信用社现行利率计算的利息。

6.4、本合同租金总额为元整。

6.5、租金支付方式为按月平均支付，即每月支付元。

6.6、每月租金，乙方应于当月20日前支付。

6.7、租赁期内，国家调整利率时，甲方按照调整后的利率重新调整租金，乙方承认此种变更并按照变更后的租金标准支付。

6.8、乙方因特殊情况暂时无力缴纳租金时，必须在租金缴纳期届满前向甲方书面报告情况

6.9、乙方延迟支付租金时，每日按照延付金额的日万分之五的加收逾期付款违约金。

第七条[对乙方的限制]

在合同约定的租期内，乙方不得中止和终止对租赁物的租赁，并不得以任何理由提出变更本租赁合同的要求。

第八条[对租赁物的权利和义务]

8.1、在租赁期内，租赁物的所有权属于甲方。乙方对租赁物只有使用权，没有所有权。乙方不得在租期内对租赁物进行销售、转让、转租、抵押、投资或采取其它任何侵犯租赁物所有权的行为。

8.2、租期内租赁物由乙方使用，乙方有义务合理和适宜地保护租赁物，并对由于乙方自己的过失或疏忽或由乙方可防止的任何第三人的行为造成的对租赁物的灭失或损害负有赔偿义务。

8.3、租期内，租赁物无论发生任何属于制造或使用的事故均由乙方负责解决，乙方不能因此而免除向甲方支付租金的义务。

8.4、甲方有权对租赁物的使用情况进行检查，乙方应为甲方的工作提供方便。租期内，乙方应根据甲方的要求，向甲方提供财务报表和租赁物使用情况。

8.5、租期内，乙方不得以任何形式明示或暗示其对租赁物具有所有权和处分权，乙方不得以租赁物抵偿债务。

第九条[租赁期满或租金提前付清租赁物的处理]

9.1、租赁期满，乙方付清全部租金后，甲方将租赁物的所有权转移给乙方

9.2、租赁期内，乙方提前付清全部租金的，甲方将租赁物的所有权转移给乙方。

第十条[租赁物的使用、维修、保养和费用]

10.1、乙方在租赁期间内，可完全使用租赁物

10.2、为保证租赁物的正常使用和运转，乙方负责对租赁物按技术要求进行正常的、适时的维修和保养。维修和保养所发生的费用均由乙方自付

10.3、因租赁物件本身及其安装、设置、保管、使用等致使第三者遭受损害时，由乙方对此承担全部责任

10.4、乙方除非征得甲方的书面同意，不得将租赁物迁离设置场所，不得转让给第三者或允许他人使用

10.5、租赁物的维修、保养，由乙方负责处理，并承担其全部费用。

第十一条[租赁物损坏和毁灭]

11.1、乙方承担在租赁期内发生的租赁物的毁损和灭失的风险

11.2、在租赁物发生毁损或灭失时，乙方应立即通知甲方，甲方可选择下列方式之一由乙方负责处理并承担其一切费用：

将租赁物件复原或修理至完全能正常使用的状态

更换与租赁物件同等型号、性能的部件或配件，使其能正常使用。

11.3、当租赁物灭失或毁损至无法修理的程度时，乙方应按照全部未支付租金金额，赔偿甲方因此所受到的损失。

11.4、乙方按照11.3条款将全部未支付租金金额支付给甲方时，甲方将租赁物及对第三者的权利转交给乙方。

第十二条[违反供货合同时的处理]

12.1、甲方未按本合同约定及时足额付款的，按日万分之五向丙方支付违约金

12.2、丙方逾期交货的，按日万分之五向丙方支付违约金

12.3、因设备标准与标书承诺不符的，丙方向甲方支付10万元违约金

12.4、设备质量不合格的，丙方按照合同总价款的20%向甲方支付违约金

12.5、本条12.1款和12.2款甲方的权利义务，由甲方享有和承担本条12.3款和12.4款甲方的权利，根据本合同第五条的约定，由甲方转让给乙方主张和行使。

第十三条[违反租赁合同时的处理]

13.1、乙方如不支付租金或违反本合同的任何条款时，甲方有权采取下列措施：

要求即时付清部分或全部租金及一切应付款项

终止本合同，收回或要求归还租赁物，并要求乙方赔偿甲方的损失。

13.2、虽然甲方采取前述措施，并不因之免除本合同规定的乙方其他义务。

第十四条[甲方权利的转让]

甲方在本合同履行期间，在不影响乙方使用租赁物件的前提下，可将本合同规定的全部或部分权利转让给第三者，但必须及时通知乙方。

第十五条[乙方与丙方之间合同的处理]

15.1、为购买和使用租赁物，乙方与丙方于20__年2月28日签订《_光机购置合同书》，对双方权利义务进行约定

15.2、本合同的签订，已全面实现乙丙双方的合同目的

15.3、经甲乙丙三方共同同意，自本合同生效之日起，乙方与丙方于20__年2月28日签订的《_光机购置合同书》终止履行。

第十六条[货币种类的界定]

本合同约定的价款及租金的货币种类均为人民币。

第十七条[合同的补充]

本合同未尽事宜，由涉及各方友好协商予以补充，补充内容作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

第十八条[合同的修改]

本合同及所有附件的修改，必须经涉及各方签署书面协议方能生效。凡对本合同进行修改、补充或变更，须以书面形式经双方法定代表人或授权的委托代理人签字后生效，并作为本合同的组成部分，同原合同具有同等效力。

第十九条[合同主体变更]

本合同履行期间，甲乙丙三方任何一方名称、法定代表人、经办人发生变更或者发生分立、合并等情况，均不影响本合同的履行。

第二十条[合同的附件]

本合同下列附件及经甲乙丙所涉各方同意增加的附件，均是本合同不可分割的组成部分，与本合同正文具有同等法律效力：

1、甲乙丙三方的身份证明、法定代表人身份证明书、授权委托书

2、设备配置清单

3、设备商检证明

4、设备相关技术资料

5、租金计算说明。

第二十一条[纠纷处理方式]

如因本合同履行发生纠纷，由甲乙丙所涉各方友好协商予以解决协商不成或者不愿协商的，任何一方均可向甲方住所地人民法院提起诉讼。

第二十二条[合同的形式]

对本合同内容的任何修改、补充或变更须采用书面形式，经双方加盖公章后正式生效。

第二十三条[合同的生效]

本合同自甲乙丙三方当事人加盖公章之日生效。

第二十四条[合同的份数]

本合同一式三份，甲乙丙三方各持一份，各份具有同等法律效力。

甲方___________

法定代表人_______

乙方___________

法定代表人_______

丙方___________

法定代表人_______

______年______月______日

出租方：____________

承租方：____________

根据国家有关法律、法规和本市有关规定，甲、乙双方在平等自愿的基础上，经友好协商一致，就甲方将其合法拥有的房屋出租给乙方使用，乙方承租使用甲方房屋事宜，订立本协议。

一、建物地址

甲方将其所有的位于_________市_________区的房屋及其附属设施在良好状态下出租给乙方_________使用。

二、房屋面积

出租房屋的登记面积为_________平方米。

三、租赁期限

租赁期限自_________年_____月_____日起至_________年______月_____日止，为期_____________年，甲方应于_________年_____月______日将房屋腾空并交付乙方使用。

四、租金

1.数额：双方商定租金为每月_________元整。乙方以_________形式支付给甲方。

2.租金按月为壹期支付;第一期租金于_________年_________月_________日以前付清;以后每期租金于每月的_________日以前缴纳，先付后住;甲方收到租金后予书面签收。

3.如乙方逾期支付租金超过七天，则每天以月租金的0.3%支付滞纳金;如乙方逾期支付租金超过十天，则视为乙方自动退租，构成违约，甲方有权收回房屋，并追究乙方违约责任。

五、押金

1.为确保房屋及其附属设施之安全与完好，及租赁期内相关费用之如期结算，乙方同意于_________年_________月_________日前支付给甲方押金_________元整，甲方在收到押金后予以书面签收。

2.除协议另有约定外，甲方应于租赁关系消除且乙方迁空、点清并付清所有应付费用后的当天将押金全额无息退还乙方。

3.因乙方违反本协议的规定而产生的违约金、损坏赔偿金和其它相关费用，甲方可在押金中抵扣，不足部分乙方必须在接到甲方付款通知后十日内补足。

4.因甲方原因导致乙方无法在租赁期内正常租用该物业，甲方应立即全额无息退还押金予乙方，且乙方有权追究甲方的违约责任。

六、甲方义务

1.甲方须按时将房屋及附属设施交付乙方使用。

2.房屋设施如因质量原因、自然损耗、不可抗力或意外事件而受到损坏，甲方有修缮并承担相关费用的责任。如甲方未在两周内修复该损坏物，以致乙方无法正常使用房屋设施，乙方有权终止该合约，并要求退还押金。

3.甲方应确保出租的房屋享有出租的权利，如租赁期内该房屋发生所有权全部或部分转移、设定他项物权或其他影响乙方权益的事件，甲方应保证所有权人、他项权利人或其他影响乙方权益的第三者能继续遵守本协议所有条款，反之如乙方权益因此遭受损害，甲方应负赔偿责任。

4.甲方应为本协议办理登记备案手续，如因未办理相关登记手续致该协议无效或损害乙方租赁权利，应由甲方负责赔偿，且甲方应承担该协议相关的所有税费。

七、乙方义务

1.乙方应按协议的规定按时支付租金及押金。

2.乙方经甲方同意，可在房屋内添置设备。租赁期满后，乙方将添置的设备搬走，并保证不影响房屋的完好及正常使用。

3.未经甲方同意，乙方不得将承租的房屋转租或分租，并爱护使用该房屋如因乙方过失或过错致使房屋及设施受损，乙方应承担赔偿责任。

4.乙方应按本协议规定合法使用该房屋，不得擅自改变使用性质。乙方不得在该房屋内存放危险物品。否则，如该房屋及附属设施因此受损，乙方应承担全部责任。

5.乙方应承担租赁期内的水、电、煤气、电话费、收视费、一切因实际使用而产生的费用，并按单如期缴纳。

八、协议终止及解除的规定

1.乙方在租赁期满后如需续租，应提前一个月通知甲方，由双方另行协商续租事宜。在同等条件下乙方享有优先续租权。

2.租赁期满后，乙方应在日内将房屋交还甲方;任何滞留物，如未取得甲方谅解，均视为放弃，任凭甲方处置，乙方决无异议。

3.本协议一经双方签字后立即生效;未经双方同意，不得任意终止，如有未尽事宜，甲、乙双方可另行协商。

九、违约及处理

1.甲、乙双方任何一方在##未征得对方谅解的情况下，不履行本协议规定条款，导致本协议中途终止，则视为该方违约，双方同意违约金为_________元整，若违约金不足弥补无过错方之损失，则违约方还需就不足部分支付赔偿金。

2.若双方在执行本协议或与本协议有关的事情时发生争议，应首先友好协商;协商不成，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

3.本协议一经双方签字后立即生效;未经双方同意，不得任意终止，如有未尽事宜，甲、乙双方可另行协商。

十、其他

1.本协议附属文件是本协议的有效组成部分，与本协议具有同等法律效力。

2.本协议壹式贰份，甲、乙双方各执一份。

3.甲、乙双方如有特殊约定，可在本款另行约定：_____________________.

甲方：__________________

证件号码：______________________

联络地址：______________________

电话：__________________________

代理人：________________

_________年_________月________日

乙方：__________________

证件号码：______________________

联络地址：______________________

电话：__________________________

代理人：________________

_________年_________月________日

县经济适用住房建设项目可行性研究报告

1 、投资利润率

经济适用住房、商铺投资利润率 = 利润总额 / 项目总投资 *100=

2 、投资利税率

投资利税率 = 利税总额 / 项目总投资 *100=

3 、净现值

经济适用住房、商铺 =

万元（ i=8% ）

以上各项效益指标的计算结果表明：本项目主要经济指标均能满足要求，财务内部收益将高于社会基准收益率，由于财务净现值大于零，项目有较好的经济效益及盈利水平，财务足可以接受的。

二、项目效益评价

该项目是集经济适用住房、商铺、车位与室外绿化工程为一体的综合性建设项目，其经济效益分析，本报告中经济适用住房效益与商铺、车位效益进行分析，具体分析如下：

（一）经济适用住房分析

经济适用住房建设项目面积 万平方米，其中：住宅     ，商铺

，项目总成本测算：

1 、住宅

，建安工程投资

万元（可变）；

2 、商铺车库

，建安工程投资     万元（可变）；

3 、勘察设计、监理、预算、质监管理费、规划等     万元（固定）；

4 、基础设施建设，投资    万元（可变）；

5 、土地费

万元（固定）；

6 、管理费

万元（固定）；

7 、税金

万元（固定）；

8 、贷款利息

万元（可变）；

9 、不可预见费     万元。

以上 1 — 9 项合计总成本为

万元（详见附表 3 ）。

销售总收入

万元。

1 、经济适用住房销售收入

万平方米 *988 元 /m 2 =   万元，二年内销售。

2 、商铺销售收入    万平方米 *

元 /m 2 =

；

损益分析：房地产开发利润总额为

万元，盈余公积、公益金按 10% 提起，为     万元，未分配利润为     万元，利税总额为     万元。（详见附表 4 、 5 ）

第十章、项目不确定性（风险）分析

一、盈亏平衡分析

经济适用住房建设项目生产能力利用率

= 固定成本费用 / （销售收入—可变成本） *100%=

二、敏感性分析

经济适用住房建设项目：考虑从单因素变化所引起的财务内部收益率来进行敏感性分析。项目的销售收入投资成本引起的内部收益率变化，参见敏感性分析表。

敏 感 性 分 析 表

项目

变动比例

eirr

销售收入

总投资（成本）

由上表中计算结果可以看出，各因素对财务内部收益率影响由大到小依次为销售收入、投资成本。当各因素由    、   、   、   发生变化时，其财务内部收益率均发生相应的变化，并大于行业基准收益率    ，表明该项目有相当的抗风险性。

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乡镇建设社会主义新农村工作汇报

今年来，我乡认真贯彻落实中央关于加强社会主义新农村建设的指示精神，认真按照市委、市政府的总体部署，理清思路，认真规划，集财聚力，加快发展，扎实推进社会主义新农村建设。现将主要工作汇报如下：

一、创新机制，常抓不懈

抓四个机制创新：一是创新领导机制。成立了由乡党委书记任组长的新农村建设领导小组，明确了一名党委副书记专抓新农村建设，并成立项目、农村、计生等五个工作组分头抓落实。二是创新营造氛围机制。我乡向14个村派出了新农村建设宣讲组，向村民印发了宣传卡，沿主干道规划建设10块大型宣传牌，大力宣传新农村建设二十字方针，宣传八荣八耻荣辱观，宣传文明健康农村新风尚，以营造良好的社会主义新农村建设氛围。三是创新激励机制。分别对挂村领导、包村干部、村主干细分新农村建设工作任务，责任到人，并制定相应考评奖惩细则，确保新农村建设人员到位，工作到位，责任到位。四是创新督查反馈机制。乡党委坚持每月召开1次专题研讨会、召开1次干部小结汇报会、抽查1次干部驻村工作记录簿，领导小组每半月通报1次各村各组工作落实情况。

二、切合实际，搞好规划

我乡在认真调研反复酝酿的基础上，切合实际地提出了新农村建设五年规划，并聘请三明市生产力促进中心进行优化提升，我们的目标是：通过五年的建设和发展，实现经济增长的质量和总量明显提高，经济结构更趋合理，在周边三县五乡镇中的竞争力明显增强，在永安经济发展格局中的地位更加重要；重要社会事业设施建设和作用发挥水平与城市差距有较大缩小；生态环境明显改善，资源合理有序高效开发，可持续发展能力增强；农民收入持续增加，农业人口大量向非农产业转移，部分农业人口定居城市，社会保障体系进一步健全；集镇建设上新水平，村容村貌面目一新，社会事业全面发展；社会治安与安全生产、低生育水平保持稳定；基层建设不断加强，执政能力水平不断提高。力争经过五年的努力，达到“经济发达、山川秀美、人居和谐”总体目标的初步水平，为更深层次地推进社会主义新农村建设奠定坚实的基础。同时提出了经济项目、社会事业、生态环境、政治四方面的具体目标和六大工作措施。

同时，全乡十四个村都结合实际，体现特色，体现群众急需，分别制定了五年和三年的新农村建设规划。

三、抢抓机遇，加快发展

（一）坚持项目带动战略。一是抓好乡内企业改造提升。联建铸铁厂完成转产改造，镒盛矿业有限公司钼矿浮选技改项目投产，石灰石矿区优化整合工作完成，全乡经济有了较好的发展，1-8月份，全乡完成工业总产值12629万元，比增14.26％；规模以上工业产值9340万元，比增77.4％；完成一般财政预算收入272万元，比增71.07％。铅锌选矿厂和西华水泥厂粉磨线两个项目也在着手论证。二是抓好贡川水东工业园区联合开发工作。已完成土地平整400亩，园区基础设施建设进展顺利，有多个入园项目正在洽谈，其中总投资3800万元人民币的中高档服装面料及针织内衣项目和总投资1075万元人民币的新型竹材复合板项目有望今年在园区落地。

（二）加大劳动力转移与培训力度。依托乡成人技校开展多期纺织技工培训，依托各村农民夜校经常性开展农村适用技术培训。组织外出务工人员、创业人员建立同乡联谊会，互帮互助，加强沟通联系，促进更多富余劳动力输出，促进事业有成者回乡创业。同时，拟在永安成立槐南劳动者服务办，为在永务工人员提供务工信息、维权、帮困等服务。

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供销社实施乡村流通工程建设工作情况报告

**年县委、县政府工作报告确定县供销社目标任务是全面实施“乡村流通工程”建设。县社将工作目标分解到股室，责任到人，积极开展工作。现将工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)组织学习，明确目标

紧紧结合县委、县政府中心工作和我县农业产业化发展、农村流通网络建设的实际，加强组织领导，全面贯彻落实《中共县委县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》和《农民专业合作社法》；组织职工学习2012年政府工作报告和县委十一届五次全会精神，明确供销社“二次创业”及“乡村流通工程”建设的指导思想、发展目标和工作任务。

(二)申报项目，争取资金

2012年按照县供销社-2012年乡村流通工程建设规划，今年上报了2012年度云南省农村现代流通网络体系建设项目一项，项目总投资287万元，其中：自筹187万元，向上级申请无偿资助资金100万元。在归朝镇建设2,000平方米集农产品、小商品为一体的农贸超市。现已完成编写、立项、上报的项目是《省级现代流通网络体系建设项目》，申报无偿资助资金100万元，《新农村现代流通网络体系建设项目》正在申报中，申报以奖代补资金100万元。

(三)认真调研，规划布点

1. 今年以来，县供销合作社按照上级党委、政府的要求和年初州供销社下达的目标考核任务，把实施“乡村流通工程”建设和发展“两社一会”等农村合作经济组织列入重要议事日程，采取摸底调查、宣传发动、自办、领办、联办等多种方式，大力发展“两社一会”，提高农民进入市场的组织化程度，切实帮助农民实现增产增收。

2.在“乡村流通工程”示范点的基础上，县供销社深入到全县13个乡镇及村委会，开展调查研究，并结合当地的实际进行宣传发动和布点。在实施“乡村流通工程”建设农资连锁加盟店、乡村级便民超市和发展“两社一会”工作中，通过改造供销社所属企业营业设施、利用原供销社职工经营的门店和农村经销大户中来发展。同时对新建的乡级、村级超市，由供销社统一制作牌匾、购置超市货架，根据其场地面积、经营品种、服务范围等列入扶持范围，使我县新建的“乡村流通工程”便民超市成为农村商品流通网络中的一个亮点。

3.大力发展农村合作经济组织。为了着力抓好农村合作经济组织发展工作。一是继续做好《农民专业合作社法》的宣传，主要领导亲自带队深入乡镇村委会，向农村干部群众宣传农村合作经济组织，特别是在农村发展农民专业合作社的重要性和必要性；二是强化工作责任制，把发展“两社一会”和实施“乡村流通工程”建设确定为供销社的主要工作，围绕我县农村经济和农业产业结构调整战略，结合全县种植、养殖和特色农业的实际，认真做好农村合作经济组织的发展规划，从政策、资金扶持上保证此项工作顺利开展，三是注重加强合作社之间的合作与交流，利用举办农民经纪人培训之机在办社经验、市场营销、信息服务等方面进行交流。

二、工作完成情况

（一）经营情况。按照《县供销社2012年度工作计划》和州供销社下达的工作任务要求，将工作任务分解到各股室，责任到人，对重点工作实行工作目标倒逼管理，至6月20日已完成经营总额3300万元，占年任务的55%，比去年同期增长51.5%，完成商品销售总额700万元，比去年同期增加67万元；全系统汇总实现利润30万元，完成年任务的85.7%；完成化肥销售化肥6890吨，占全年任务的86.1%，农药销售18733千克，完成年任务的53.5 %。

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20xx年度小镇美丽乡村光明中心村共计1个项目，投资总额约140万元。主要建设项目：道路硬化工程（7857m2）。结合我镇实际情况，按照上级文件要求全面打造小镇光明中心村美丽乡村建设。现将今年工作开展情况汇报如下：

（一）高度重视，加强领导

一是小镇党委、政府高度重视，加大扶持、指导和规范，成立了美丽乡村建设工作领导小组，实行班子成员包保制度，安排人员驻村指导组织实施。

二是协调相关部门为美丽乡村建设提供便利和服务。

三是明确了村“两委”人员的工作职责，建立了村组户三级网络。现我镇已初步建立“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。

（二）明晰思路，科学规划

结合我镇和光明村文化底蕴、历史背景及资源优势等相关资源，通过会议讨论和调查研究，并由设计单位实地勘测论证后因地制宜确定美丽乡村建设。

（三）把握程序，确保质量

首先，确保美丽乡村建设按照时间节点进展有序。做好前期规划，项目进展严格按照程序进行。

其次，确保美丽乡村建设各项工程质量有保障。成立由镇、村结合的工程质量监督领导小组，同时配合监理单位的现场督查，以及时刻接受群众的监督举报，严格把握项目工程质量。

再次，确保美丽乡村环境维护。结合农村三大革命，按标准配置保洁员，采购垃圾桶等工作确保美丽乡村环境卫生。同时安排环卫公司为美丽乡村中心村配备保洁员和垃圾清运员。

在完成项目建设的前提下，把各项工程保质保量的都建成优质工程、放心工程。切实增强广大人民群众的获得感和满意度。

在州市建整扶贫办、吉首市工作队的正确领导和科学指导下，在州商务局、州工商银行、州贸促会三家后盾单位的高度重视和大力支持下，按照州委、州政府关于农村建整扶贫工作的决策和部署，我们努力克服困难，锲而不舍，突出重点，破解难点，打造亮点，紧密团结干部群众，千方百计地做了大量的艰辛工作，取得了明显成效，切实加快了深坳村的扶贫攻坚进程，为完成新一轮建整扶贫工作任务打下了坚实的基础。现将一年来的建整扶贫工作总结如下：

一、面对让人揪心的贫困背景

一是自然条件枯寒。该村是距吉首城区仅10公里的“灯下黑”村，地形以山地为主，夹缝中方见少量田土。土壤系紫砂页岩发育而成的红壤类型，属于严重缺水村，人畜饮水、稻田灌溉非常困难。二是人均占有稻田极少。全村5个自然寨4个村民小组，158户，624人，稻田总面积仅有389亩，人均旱涝保收稻田不足0.5亩，且因缺水、缺阳光而粮食产出率较低。有80多丘稻田极小，不能牛耕，只能人挖，阴山田、雷公田占了多数，农业生产条件太差，以致温饱问题一直没有解决。三是产业弱小，经济落后。全村有椪柑600亩，梨林40亩，培管不良，靠天收成，效益低下。20xx年全村人均纯收入1266元，人均口粮340公斤，处于贫困线以下。28岁以上男性找不到老婆的有32人，建国以来，3个村民小组没有1个大学生，“生病基本靠躺，吃饭基本靠党，老婆基本靠想”的深度贫困问题在该村反映十分突出。四是交通不畅，行路艰难。虽然历经了三次扶贫，但交通问题依然没有得到解决，“天晴一身灰，下雨一身泥”。“养女莫嫁深坳村，一根扁旦一莆藤;三天不出望江坳，饿死深坳一寨人”是该村贫困的真实写照。

二、今年建整扶贫工作的总体思路

按照州委书记何泽中提出的“强基础、兴产业，保生态、惠民生、促发展”的五项要求，今年我们以扎实开展创先争优活动为动力，重点抓好六个方面的工作，一是抓班子，二是抓基础，三是抓产业，四是抓素质，五是抓综治，六是抓创新，努力实现一年一个新台阶，两年再上大台阶，达到“村民富，干部富，集体富”的“三富”目标。

三、建整扶贫工作的主要特点及成效

(一)村组道路建设有了重大突破和历史性巨变。交通问题是该村村民的心头之望，多少代人，三届工作队没有解决好这一问题。在工作组筹资的105万元之中，共有91.6万元用于修通四清桥至高坝组2.7公里硬化道路，新修大寨组通组道路1.5公里，硬化四清桥组0.8公里村间道路，硬化王屋营组村间产业道路1.6公里。除了道路建设外，我们筹资整修防洪堤，维修了灌溉担水电排设施。

(二)产业发展有了明显变化。对全村600多亩椪柑进行了低改品改，新开发椪柑100亩。今年椪柑产量、质量均有较大提升，全村椪柑产量达到162万斤，比去年增加了60万斤，商品果率也比去年大有提升，优质果可达110万斤，预计椪柑创收81万元。梨子、西瓜等其它水果培管得到了加强，全村梨子等水果创收40万元。全村竹鼠养殖、刺猬养殖示范户得到了扶持和发展，特色养殖产业为村民增收25万元。

(三)大力发展劳务经济形成新亮点。全村向广东、福建、浙江实现劳动力转移就业60人，向吉首城区实现劳动力转移就业112人，特别是在工作组的鼓励引导下，全村农民自筹资金购买了12台货车组建了运输队，在吉首城区从事货运服务，取得了可观经济效益。

(四)扶贫模式创新工作有了良好基础。配合市委、市政府制定了《创新扶贫模式促进农民进城安居就业的实施方案》，州委副书记彭武长率领州直相关部门负责人到深坳村进行了现场调研，并召开了座谈会。彭武长副书记接着又在吉首市委召开了有州委常委、吉首市委书记秦国文、副州长周云及州直有关单位一把手和吉首市委在家常委、市直相关部门负责人参加的扶贫模式创新试点工作专题研究会，会议明确了“州指导、市为主、乡服务”的扶贫模式创新试点工作领导机制。市委、市政府也相继召开了方案研究会，明确了部门职责任务，并将扶贫模式创新试点工作列为市里第四季度工作重点，要求20xx年1月正式开工实施，目前农民建房地点已经初步明确。

(五)生态保护得到了有效加强。今年我们争取州能源办支持，完成了3户节柴灶示范工作。该村拥有1万亩的禁伐林场，按照50元/亩标准，市林业局早已一次性兑付给村民，目前树木葱葱，满目绿色，但是村民没能得到二次受益，有的还是利用耕地种上了树林，所以在没有得到持续经济效益的情况下，这片州府边的绿色树林得到了很好保护，没有乱砍滥伐，没有发生森林火灾事故，使这块少有的集中成片的绿色天然树木成为一道亮丽的风景，周末吸引了市民休闲健身。只要这个村绿色生态环境长期保护下去，作为离吉首城区很近的地方，远景发展一定可期。

(六)社会事业得到了巩固和发展。一是抓好扶贫挂户工作。三个扶贫后盾单位副处级以上领导干部和科室负责人按照彭武长副书记的指示，都联系对挂了一个特困户，彭武长副书记也亲自挂了一个特困户，共扶持解困资金2.5万元。二是抓好村图书室、卫生室建设。三是抓好关心下一代工作，开展为留守儿童送书包、学习用具以及其他关爱活动。四是抓好综合治理和计划生育工作，大力开展法制宣传教育，村规民约宣传，村文明新风活动，计划生育国策宣传，效果好，风气正，全年无违法犯罪现象，州市计划生育检查工作达到合格以上，无超生和计外生育现象，受到了州市计生检查工作组的一致好评。

(七)村级班子建设得到了有效加强。顺利圆满地完成了村级班子换届工作，增补了村委会秘书。两委班子建设中的各项制度健全，工作运行规范，经常开展学习，村支书、村主任分别到省委党校和州委党校学习，切实充实和加强了班子建设。发展新党员1名，培养后备干部4名，确保村级党组织和干部队伍后继有人。

四、建整扶贫工作的主要作法及措施

(一)把科学制定规划作为首要任务。在认真调查研究、州领导指导、州商务局党组把关的基础上，我们因地制宜，结合扶贫工作的新形势新要求，制定了《20xx年深坳村建整扶贫工作计划》、《20xx-20xx年深坳村建整扶贫工作规划》，使我们今年的工作有规可循，有的放矢，有序推进，不打乱战，节节取胜。在制定工作规划之中，州委副书记彭武长亲自调研，在百忙中作出指导把关。州商务局局长李全专门召集会议听取汇报，细致审查，提出修改完善意见，保证规划切实可行的质量。

(二)把领导高度重视作为第一推动力。任何一项工作有了领导的高度重视，就有了成功的决定因素。我们工作组经常主动找机会向州委副书记彭武长汇报，也经常向后盾单位主要领导和分管领导汇报，让领导及时知晓建整扶贫工作中的新情况、新问题，然后争取得到领导的大力支持、科学指导、重点关爱和亲历亲为。深坳村的每一个项目，每一个活动，如果没有得到领导的大力支持，那么就不可能取得上述让老百姓欢欣鼓舞的效果。

(三)把加快道路建设作为改善民生的基础工作。俗话说“要致富，先修路”。太平乡级公路虽然通过该村一只角，但是该村大部分地区均无一条畅通的公路，全是坑坑洼洼的毛路，解决农产品运输和村民行路难问题一直是老百姓心中的热切期盼。因此，今年我们把道路建设摆在重要位置，千方百计调动一切有利因素，抢在柑桔外售之前把两条公路及村间人行道路全部修通或硬化，这是老百姓做梦也想不到的好事，以致男女老少啧啧称赞，感恩于怀，正如有的村民说“历朝历代没有修好我们的路，现在你们帮了我们大忙，带来了深坳村的红点”。

(四)把特色产业发展作为村民脱贫致富的根本支撑。今年我们根据农民意愿和原有基础，重点选择优化椪柑产业发展，新培育了竹鼠和刺猬等特色养殖产业发展，效果较好，收益明显，受到了村民的欢迎，促进了他们脱贫致富。

(五)把扶贫模式创新作为脱贫致富的新型途径。根据我州三十年来扶贫工作的经验教训，鉴于该村自然条件恶劣，部分高山村民，不具备脱贫致富条件的实际，按照州领导的指示，我们积极探索农村扶贫模式创新试点工作，以部分农民进城安居就业打工，促进农村土地流转，实现整体长期脱贫致富的目标，需要打破常规，解放思想，利用国家有关政策支持来解决进城打工农民的住房问题，抓好农民打工进厂工作，配套农民长期安居城市的相关优惠政策，解决好村民流转土地的产业化经营问题等等。目前按照一户有2个劳动力已在吉首城区打工的条件，该村有39户已经符合。今后会逐步分批扩大进城安居就业规模，这对该村的脱贫致富，提高农民综合素质将在全州起到应有的示范作用，为我州的建整扶贫工作创造新经验、新典型。

(六)把发动村民群众作为脱贫致富的根本动力。一是在产业发展之中，我们让村民充分认识到没有产业就很难致富的道理，帮助他们算明白账，引导组织他们把过去放敞的柑橘产业又重新培管，进行低改品改，提质增效。二是在修建公路当中发扬风格，以公共利益为重，放弃不合理的利益要求，配合村委会搞好施工环境，确保工程质量。在修大寨组公路中，村委秘书在施工线路设计没有最佳选择，而且非常危难的情况下，主动提出不要分文补偿，用自己的屋场调换被占村民的屋场，保证了公路顺利通车。三是利用威信高、辈分大的本村能人做好公益事业的组织协调工作。四是鼓励有条件农民自筹资金积极报名参加扶贫模式创新试点工作。

(七)把加强工作组队伍建设作为根本保证。一是加强队员的政治政策理论学习，提高思想政治素质和工作水平。二是加强队员工作作风建设，养成深入实际、团结协作、求真务实、踏实不漂、吃苦耐劳的好作风。三是加强扶贫资金管理。严格执行资金管理制度，账钱分管，及时监管，不违规违纪使用资金，确保扶贫资金安全运行，用出最大效益。四是坚持严格考勤纪律，确保队员把足够的时间和精力用在建整扶贫工作中去。

总之，一年来的工作中我们群策群力，在上级组织的正确领导和精心指导下，取得了一些有目可睹、百姓感激的成绩，但由于该村条件制约，时间有限、国家项目支持有限，加之我们自身的能力水平有限，也还存在着不尽人意之处，还没有完全解决有利于脱贫致富的重大问题，比如扶贫模式创新试点工作仍需得到市委、市政府强力支持，尽早实施。因此，明年我们将继续勇于担当，勇挑重担，知难而进，奋力拼搏，力争全面完成州委、州政府交给我们的建整扶贫工作任务。

立合同当事人： 出租人： （以下简称“甲方”） 承租人： （以下简称“乙方”） 2. 租赁标的及用途： 甲方将位于____市 区 路号 室 。 3. 租赁期限 租赁期限为________年，自年____月____日起至________年月____日止。 若甲方未能于本条约定的起租日向乙方交付该房屋，则每逾期____日，甲方应按日租金的壹倍向乙方支付逾期违约金，直至甲方向乙方实际交付该房屋之日止，且起租日相应顺延，租赁期限不变。如甲方逾期未交房超过____日，除应向乙方支付逾期违约金外，在未经乙方谅解的情况下视为甲方擅自终止租赁关系，甲方须按本合同第9条约定承担违约责任。 4. 租金

4.1 数额：每月元整）。

4.2 支付方式：租金按日前付清，以后每期租金 支付时间应为该期首月的____日前。甲方应于收到每期租金的同时签署全额租金收据给乙方。

4.3如乙方逾期支付租金，则每逾期____日，乙方应按日租金的壹倍向甲方支付滞纳金。如乙方逾期超过____日，除如数补交租金及滞纳金外，在未经甲方谅解的情况下视为乙方擅自终止本合同。 5. 租赁保证金

5.1乙方同意支付给甲方租赁保证金共计币元整）。 乙方应于交房当日或之前向甲方支付，甲方在收到租赁保证金同时应予以书面签收。

5.2除本合同另有约定之外，甲方应于租赁关系消除且在乙方将该房屋及其附属物品向甲方交割清楚，并付清所有 乙方应付费用当日将租赁保证金全额无息退还乙方。未经甲方书面同意，乙方不得以租赁保证金抵付租金等任 何费用。 6. 其他费用

6.1 租赁期限内，水费、电费、煤气费、电话（通讯）费、电视收视费、等房屋使用费由乙方承担，并按单如期缴纳。物业管理费由方承担，并按单如期缴纳。

6.2 乙方是否要求甲方提供合法有效之租金发票原件： □ 是，则租赁税由 □ 否。 7. 甲、乙双方的权利、义务

7.1 甲方应保证该房屋及装修、附属设施、设备（详见附件）处于正常的可使用状态。若乙方发现该房屋及装修、附属设施及设备有损坏或者故障时，应及时通知甲方维修；甲方应在接到乙方通知后的____日内进行维修。逾期不维修的39;，乙方可以代为维修，费用由甲方承担。

7.2 租赁期限内，乙方应合理使用该房屋及装修和附属设施、设备。若由于乙方的不当或不合理使用，致使该房屋或其附属设施、设备毁损，乙方应负责维修。乙方拒不维修的，甲方可代为维修，费用由乙方承担。

7.3 未经甲方书面同意，乙方不得对该房屋进行装修、添附。经甲方书面同意后，乙方需要对该房屋装修、添附的，装修、添附的图纸和方案须征得甲方同意，且须符合该房屋所在地物业管理部门的要求及国家的相关装修要求；租赁期限届满时，甲、乙双方如不续租的，乙方在返还该房屋时有权将其对该房屋的装修、添附拆除，如不拆除，则视为乙方将该装修无偿赠与甲方。

7.4 甲、乙双方应当按照本合同的约定及时足额缴纳相关税、费，若甲方未能按时缴纳应付税、费的，乙方可以代为缴纳，并有权从租金中等额扣除；若乙方未能按时缴纳应付税、费的，甲方可以代为缴纳，并有权从租赁保证金中等额扣除，而后乙方应当于甲方书面通知后____日内补足租赁保证金。

7.5 乙方应按本合同的规定，按时支付租金、租赁保证金及其他各项应付费用。乙方逾期不支付租金累计超过二个月的，甲方有权单方面解除本合同，并依据本合同第9条追究乙方违约责任。 8. 合同终止及解除 8.1 乙方如需在租赁期限届满后续租的，应在租赁期限届满一个月前书面通知甲方，甲方同意乙方享有同等条件 下的优先续租权。 甲方： 证件号码： 代理人： 代理人： 证件号码： 证件号码： 联系地址： 联系地址： 电话电话____日期：____日期： 签约地点： 乙方： 证件号码

关于新农村建设中消防工作的调查报告

一、当前农村消防安全状况

xx市地处xx省西南部，面积2万余平方公里，辖八县一市三区，人口730多万，是农业大市。近年来，农村火灾呈现上升的趋势，导致许多村民流离失所。分析火灾发生的原因，可以看出农村消防安全状况确实非常严峻，存在许多极为普遍而又亟待解决的问题。

(一)火灾隐患突出。大多数农村为农民自发建成的村寨，缺乏整体规划，建筑物耐火等级低且防火间距严重不足。尤其在一些边远山区的农村大屋场是以六、七十年代的土木泥瓦房为主，有的还是纯木质结构，且房屋之间的间距极小甚至没有间距，万一发生火灾，极易形成火烧连营的局面。还有一部分农村用柴草烧火煮饭，导致房前屋后、室内灶间都存有大量的柴草，每逢收购季节，谷物堆垛密集，大大提高了火灾发生的几率。另外，还有的农民法律意识淡薄，擅自开设小作坊和小旅馆、小饭店、卡拉ok厅、农家乐等公共娱乐场所，必要的消防设施方面也没有配备，甚至连灭火器都没有一个，埋下了很多先天性的火灾隐患。

(二)消防意识淡薄。近几年来，尽管农村消防工作有了一定发展，但是，很多农村在注重发展经济的过程中，很大程度地忽视了消防工作。归根到底，主要是因为村民的消防意识淡薄。一是对消防认识肤浅，大多数群众只狭隘的认为消防工作就是打火，没发生火灾的时候，就不需要消防，有的还不知道火警电话是多少;二是平时不注意防火，如烟头乱丢、用火管理不严、私自乱搭乱接电线、铜丝代替保险丝使用、电器和燃气使用极不规范等现象较为普遍。

(三)消防设施落后。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善，但总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。大部分乡镇没有制订消防专业规划，甚至有部分乡镇连城镇总体规划也没有制订。这就造成了消防工作与城镇建设不能协调、同步发展，消防队伍、公共消防设施等基础性建设滞后，欠债严重。再加上缺少消防水源，缺少消防机动泵、水带水枪等消防装备，巧妇难为无米之炊，起火后只能用锅桶瓢盆等作为灭火运水工具，最原始的灭火方法致使许多火灾得不到及时有效的控制和扑救，小火常常酿成大灾。

(四)消防力量薄弱。由于多方面的原因，我国的公安消防队最多设在县城一级，特别是一些偏僻乡村离县城距离遥远，道路路况差，一旦发生火灾，远水难救近火，公安消防队不能及时到达而无法将其纳入保护范围。而广大农村的多种形式消防力量可以说是一片空白，甚至有的地方没有成立任何消防组织，发生火灾后往往惊慌失措、各自为本，根本不能形成有效的灭火力量。再加上年轻力壮的农民大部分外出打工，家里留下的多是一些老弱病残、妇女儿童，扑救火灾的力量就更加薄弱。

(五)消防组织虚无。以前，我国的消防工作重心一直集中在城市，农村消防监督管理力度不够。再加上一些地方的领导对农村消防工作认识不足、重视不够，没有建立健全农村消防安全管理机制，没有认真落实农村消防安全工作责任制，致使部分农村消防工作管理薄弱，工作停滞不前。有的地方挂了块消防工作招牌，只是形同虚设而已，没有人员开展和落实消防工作，有的甚至出现“无固定办公场所、无专业专职人员、无业务经费、无组织活动”的“四无”现象。

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农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此,“三农”问题也备受关注。从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的xx大报告中关于三农问题的阐述占了很大的篇幅,中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排,会议强调：认真贯彻党的xx大、xx届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。去年农业直接补贴税的发放更是体现了中央关于三农政策的具体实施。

本次暑假社会调查我调查的是我的农村老家，一个北方的乡村，下面分类介绍一下在这次调查中获得的信息.

(一)农业：“民以食为天”，小到每个人的日常生活，大到整个社会国家的发展，农业都在其中占了举足轻重的地位。由于我们这个村地处北方平原地区，降水适中，因此这里的主要农作物是玉米、小麦、薯类等，这里的耕地是旱地，是一年两耕。

(二)教育：农村义务教育问题，历来为国人所重视，它不仅关系到农村人才的培养。一个农业大省，农村人口多，农村义务教育比重大。由此可见农村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，这里的村民普遍还是比较重视教育问题的，随着农村里经济的发展和人们思想的转变，更关系到农民整体素质的提高，同时也是从根本上解决“三农”问题的重要途径。山东省的孩子大多都至少上到高中的学历，我调查的农户中大部分人都说孩子上学是一个比较好的出路，应该尽量支持孩子的学业。同时，这里的中小学办学条件不断增强，教学质量不断提高，硬件、软件不断完善。受传统习俗的影响多数的农民都希望自己的孩子通过教育走出农村，这一个思想观念一直贯穿在每一个农村孩子的受教育过程中。从小形成的走出农村，告别农民的思想观念使义务阶段的教育严重背离义务教育对农村教育的目标，很少有人选择在掌握好知识后为农村作贡献，甚至在学习知识选择上避开农村避开农业。不仅在农村教育上产生了障碍，而且深层次的对农村经济和农村文化的继承发展也是一个严重的误区。

(三)经济：有人说：“新农村建设离不开农民、村社、社会各界和政府的参与。新农村建设不单是知识分子倡导的社会改良和实验，不单是农民的自发行为，也不单是政府的一相情愿，发挥政府、社会和农民三方面的积极性是新农村建设的关键。因此，政府主导、多元参与、工业反哺、工农互促、城乡互动、和谐发展等，应该成为新农村建设的最鲜明时代特征。”也有人说：“培育和造就新型农民，整体推进农村经济、政治、文化建设。经验告诉我们，既要看工业化、城市化过程中农村劳动力向非农领域大量转移的必然性，也要看到，农业兼业化、农村劳动力素质退化的严重后果，哪些大量输出劳务的村落显现的凋敝现象足够我们警惕，培育和造就新型农民迫在眉睫。”

(四)医疗：医疗对民众特别是经济不宽裕的农民来说曾经是一个十分沉重的负担，以前不少农民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自从有了医疗合作制度后，我村农民只需交10几元钱就可以在以后的医疗过程中报销好多钱，基本上每个村民都对此政策大加赞赏。

20xx年,政府投资支持五大重点领域新农村建设摆在首位,新农村建设主要是普及和巩固农村义务教育，农村劳动力转移就业，公共卫生和基本医疗服务体系，饮水安全，农村公路，沼气等可再生能源，农村电网，农村公共文化，优质粮食产业工程，沃土工程，植保工程，灌区建设，动物防疫体系及种养业良种工程等.可以说我们村正在日新月异的变化，希望这里将来能取得更进一步的发展成果。

建设新农村要首先理解农村贫困的根源有了对农村贫困根源的知识，才能发现和尊重农村事务的规律。了解了这种规律，才可能恰当地处理国家援助与村民“自助”的关系，村民物质需要与文化需要的关系，以及农村眼下的迫切需求与历史发展方向之间的关系。

中国农民贫穷，从根本上讲，不是因为国家政权的“下沉”，不是因为基层政权的腐败，不是因为“权利”被剥夺，不是因为农民税费负担过重，不是因为城市的剥削，更不是因为农村缺少“基础设施”。中国农民贫穷，有五大根本原因。

1、制造的产品已取代养殖和种植的产品，成为人类财富的主要来源。农业已成为“产业”。占人口10%以下的农户，用机器耕作辽阔的耕地，方能获得城市普通人家的收入。

2、中国农村人口过多。农村人均耕地少，构成“自种自食”的自然经济，一半农产品不进入市场，而是供农民自己消费。自种自食的自然经济是我们时代最落后的一种生产方式。在工业时代，作为“第一产业”的农业拒绝自种自食，养牛的也得买牛奶喝，对鲜奶进行卫生消毒和包装的是专业工厂。因为引进了土豆、玉米、白薯，清朝的农村人从一亿上升到四亿，自由小农经济的成功达到了顶峰。今天，中国在册的农村人口高达九亿，包括将近五亿农业劳动力。尽管农业技术在飞速进步，耕地总量却是固定的，因此，农业领域的劳动积极性空前下降。

3、组织社区合作非常艰难。人们独立自由，不肯合作，习惯以出工不出力、“搭便车”来抵制合作组织。中国农民家庭的经济独立和人身自由有两千多年历史，自足、独立、自私、散漫、无组织无纪律的生活方式构成了“乡村中国”的“基因”，与工业时代严密的组织化生产格格不入。

4、市场机制摧毁不肯合作的小农。小规模家庭农业无力应付市场上变动不居的成本和销售价格，无力适应市场机制对规模效益的要求，更无力联合起来建立非农的产业。所以，农村整体沦落到破产的边缘：一部分农民陷入绝对贫困，大多数农民陷入相对贫困，农村与城市的鸿沟急剧扩大。市场经济是事实，是农村衰落的原因，而不是挽救农村的手段。不组织起来合作，农民就无力适应市场的残酷竞争，就只能沦落为21世纪里自种自食的“自耕农”。

5、衰落的农村导致农民萎靡的精神。在市场条件下农村经济的衰败，以及中国一些农村政治政策方向上的失误，导致

了农村基层原有社区组织的溃败。农村基层社区组织的溃败，导致了农村文化的衰败甚至倒退。在繁荣的城市面前，农村人的精神和自尊遭到了严重的打击，在精神和文化上更加衰落，甚至堕落到求助传统迷信。文化垮了，就更加一无所有，就使农村人更难组织起来，更难应付时代的挑战。中国农民处于无组织状态，

总之，我国现在正处于社会主义初级阶段,还处在探索阶段,遇到的困难只是暂时的。我相信在党的政策指导下,通过农民的勤劳勇敢地奋斗拼搏和积极主动地真抓实干,我们有理由相信,中国农民阶级必能克服种种困难，中国的农业必将呈现一片艳阳天。

2014年新乡村建设工作队驻村半年工作总结

一、基本情况

村位于城西南4公里，属丘陵地型。全村共有 个自然村， 个村民小组， 户、 人，耕地面积 亩，其中岗荒地 多亩。

二、主要任务

（一）围绕“生产发展、生活宽裕”的目标

该村由于地处西大岗上，交通极其不便，土地属荒岗薄坡，再加上村集体经济一直比较薄弱，农业基础十分脆弱，直接影响到了当地的种植业结构和群众收入。该村支柱产业不明晰，特色经济尚未形成，基本上沿袭了以往的种植模式，常年种植花生 亩左右，亩效益 元左右，棉花 亩，亩效益 元左右，小麦 亩，主要推行麦一棉、麦一花生、麦一瓜等套种模式，红薯 余亩，西瓜等。近两年来在县凤山植物园区域发展退耕还林，主要发展桃、梨、杏等小杂果，按照县、乡统一规划，计划围绕凤山植物园发展，全村三分之二的土地发展以梅子、栀子、枣为主的小杂果。畜牧业发展靠散养为主，无专业场和专业户，农民收入增长点不多。

（二）广泛宣传，营造良好氛围

通过村组会议宣讲新乡村建设的内容、目的和意义。组织小组干部深入农户，宣传新乡村建设的具体内容，讲明新乡村建设就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平。通过宣传，提高群众主动参与新乡村建设的积极性，打下坚实的群众基础。

（三）制定规划，组织实施

1、在基础设施建设上，通过解决群众生产、生活上不便的问题，并以此带动农业结构调整，增进农业发展后劲。2、围绕凤山植物园开发，在原有小杂果的基础上，再开发以桃、杏、李为主的小杂果 亩，提高岗丘地收益，提高经济作物的比重和土地的复种指数，主要发展辣椒、棉花、花生、红薯等作物，推广多种间作套种模式，积极提供信息技术、等多方面的支持，。3、结合新乡村建设，积极协调争取资金项目，除解决一部分村行路难的问题外，还要争取农田水利基本建设资金和人畜饮水解困工程资金，解决人和牲畜的饮水难问题，通过打井筑坝，解决旱涝保收田。4、在继续搞好基础建设的同时，加大农业产业结构的调整力度，通过示范引导，典型引路、资金帮扶等办法，大力发展特色种植业，畜牧饲养业等高效农业，使全村走上“小规模、大群体”的发展之路。坚持科技人才兴村，切实加强农业科技进步和人才培养。无论是建设现代农业，发展乡村经济，还是推动乡村社会进步，都离不开科技、离不开人才。要大力推进农业科技创新，强化现代农业的科技支撑。积极推进农业科技成果转化，加强对农民的技术指导和服务，不断提高农业科技含量。5、加大对农民的培训力度，增强农民的科技文化素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。把村组干部、种养大户、把脑子活、信息灵的农民培养成领头人，造就一批用得上的乡村实用人才，带领群众增收致富。鼓励各种人才辐射带动广大农民学习新知识、树立新观念、掌握新技术、倡导新风尚、建设新乡村。

三、存在的问题和困难

通过半年工作，存在的问题和困难有：村组“等、靠、要”的思想存在。发展不平衡，乡村企业规模不大，带动能力不强，基础设施建设不完善，制约着新乡村建设的进程。

四、下一步工作

1、结合新乡村建设的开展，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进乡村生产生活水平的提高，真正把新乡村建设体现到为民办实事、办好事的实践中。

2、协助具有开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的村“两委”班子，不断增强凝聚力和战斗力，为新乡村建设提供坚强的组织保障，推动新乡村建设深入开展，让广大农民群众真正感受到新乡村建设带来的实惠。

3、组织党员干部群众深入学习新乡村建设有关精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，通过新乡村建设实现基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村风民俗文明进步，社会环境安定有序。

甲方：县乡村(以下简称甲方)

乙方：开XX公司(以下简称乙方)

为明确甲乙双方的权利和义务，经甲乙双方协商，本着互惠互利的原则达成以下协议：

一、租赁范围和用途

甲方将县乡村所属土地约________亩的土地出租给乙方使用(租地面积以实际丈量为准)。

乙方租赁土地的用途为________。

租地界址：________

二、租赁期限、租赁金额及支付办法：

1、租赁期限为________年,从________年____月 至________年____月____日。

2、租用该地的面积、金额：该土地面积为 亩;每亩年租金为1000元亩，________年的租金总额为 元。

3、付款方式：租金的交纳采取按年支付的方式，由乙方于每年的____月____日交纳给甲方 。

三、甲方权利义务：

1、甲方有权按照本协议约定向乙方收取租金。

2、合同签订后，甲方应在五天内将乙方租用土地的界址范围划定，将地上附着物清理干净，达到乙方使用要求。

3、租赁期限内，甲方不得将该土地再次出租给第三方使用。

4、如因乙方开发该块土地而引起的村民纠纷和相邻权等问题由甲方负责解决。

5、如果乙方改变土地用途,需要办理各种手续, 由甲方负责办理相关手续并承担费用。.

7、租赁期内,甲方人事等其他的任何变动不会影响此协议的执行,甲方不得以任何理由影响协议的执行。

四、乙方权利义务：

1、乙方应按照本协议约定向甲方交纳租金。

2、乙方在承租期间，拥有该地的使用权，甲方不得干涉乙方经营策划。

3、乙方在承租期间内，可同他人联营,可转租他人经营,但租赁期不超过协议期限。

4、甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。

5、承租期满乙方有意续租，在同等条件下乙方享有优先权。

五、违约责任

1、乙方应按照约定向甲方交纳租金。如逾期交纳租金____日以内，乙方除应补交所欠租金外还应按日向甲方支付年租金千分之一的违约金;如逾期超过____日，甲方有权解除合同，乙方应甲方支付年租金百分之十五的违约金。

2、甲方不得擅自解除合同或以任何理由影响该协议的执行。否则，乙方有权拒付租金并不承担违约责任。由此给乙方造成的一切损失，由甲方承担赔偿责任。

3、乙方在开发该土地过程中引起的村民纠纷和相邻权等问题由甲方负责解决。在问题解决前，乙方有权延付租金并且不承担违约责任;如果因此导致合同不能履行或合同目的不能实现，乙方有权解除合同并且不承担违约责任。由此给甲方造成的一切损失，由乙方承担赔偿责任。

4、如果因国家政策调整或其他不可抗力，导致合同不能履行或合同目的不能实现的，双方均可解除合同，并且不承担违约责任。

六、承租期满若不再续租或双方协商一致解除合同的，乙方在该土地上投入的资产甲乙双方按国家法律处理。

八、双方协商一致可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

九、本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，双方均可向有管辖权的人民法院起诉。

十、本合同一式四份，双方各执两份，具有同等法律效力。

一、本合同自双方签字盖章之日起生效。

甲方：____  乙方：____

负责人：____  法定代表人：____

电话：____  电话：________

____年____月____日  ________年____月____日

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府紧紧围绕“实现新突破，挺进前十强”的奋斗目标，抢抓机遇、攻坚克难、真抓实干，圆满完成了各项目标任务。20xx年全年完成工农业生产总值49亿元，其中规模工业31.2亿元，农业7.6亿元；完成财政总收入3650万元，其中地方一般预算收入 2370万元；完成固定资产投资19亿元，完成招商引资到位资金2.3亿元。全镇经济社会实现了稳定健康发展。

一、坚持兴工强镇，工业经济提速发展。

一是园区发展来势良好。加大投入，进一步完善家具产业园电力、排水、电讯等基础设施，为园区发展奠定坚实基础。园区二期开发加快，启动立康、金源等三个项目，首家港资企业立康制衣顺利搬迁入园投产，发展来势良好，金源食品主体竣工，三个项目投产可新增就业1000余人。以家具制造、食品加工、服装服饰为主导产业的特色园区进一步发展壮大，园区年产值达10亿元，创税收近20xx万元，成为全镇主要经济增长点。二是企业服务不断提升。加强企业服务，不断优化经济发展环境，协助立康制衣、金源食品、冠湘楼梯等企业完成相关手续办理，积级应对园区一期企业在消防等方面存在的遗留问题。进一步落实领导联系、定期调度机制，及时解决国泰、金利、喜洋红等企业周边矛盾，促成企业良性健康发展。三是品牌产业做大做强。主动协助企业完善基础设施，规范管理，鼓励企业上规模、拓市场，不断壮大产业实力。全力支持盼盼门业、正兴记食品、国泰花炮等龙头企业发展，其中盼盼门业产量稳步提升，预计全年产值过亿元。盼盼、冠湘、高鹏、顺捷、贵太太等品牌在全国影响力不断增强，贵太太成功在新三板挂牌上市。

二、坚持强基固本，现代农业稳步推进

一是烤烟生产再夺第一。进一步完善烟区设施，对重点烟区烤房进行维修改造，确保烟叶生产顺利进行。充分发挥金沙烟农合作社的平台作用，争取风机电机、加热和自控设备400多套，深入开展专业服务，优化烟叶结构，不断提高生产效率和烟叶质量。金沙烟农合作社被评为全国行业示范社。今年全镇种植烤烟1.3万亩，送售烟叶2.9万担，任务完成比例全市最高，再次荣获全市烤烟生产工作一等奖。二是现代农业彰显特色。发挥农业大镇优势，做好土地流转文章，做精做强优质稻、油菜、蔬菜、油茶等四个特色农业基地，全年完成粮食生产面积7.9万亩，冬种油菜1.4万亩，农民生产效益不断提高。做好农机补贴，成为全市推广农机具最多的乡镇，农业机械化程度不断提高。三是科技工作不断创新。坚持科技兴农，先后举办专项技术培训20多场次，举办科技下乡活动4次，印发技术资料5000多份。成功申报科技创新项目4个，获得专利13项。创建科普示范基地3个。四是基础设施不断夯实。进一步加强农村公路建设和养护，硬化农村道路26公里，完成危险路段安保设施安装工作。继续抓好农田水利建设，今冬计划清淤硬化山塘44口, 清淤疏浚渠道30千米, 改造电排4座、河坝4座,除险加固骨干大山塘13口,目前所有工程已全面启动。五是新农村建设成效明显。加强国土整治和土地管理，完成拆违控违12870平方米。完善村庄规划，加强基层阵地建设，村级办公环境大为改善。保护森林资源，加强防火宣传，做好火烧迹地、荒山荒地造林，组织发放苗木14万株。完成黄花、大源、桃花等5处安全饮水工程。基本完成溪浙线重点项目的拆迁扫尾工作。积极推进河道治理、庭院绿化等新农村建设。做好动物防疫检疫、环境保护和畜禽养殖污染治理等工作。

三、坚持开放带动，商贸旅游打造新亮点

一是集镇建设不断提速。投入8000多万元启动沙赤大道建设，现已完成路基土方工程98%，预计明年10月全线通车，新城骨架将进一步拉开。投入近20xx万元，高标准完成互通口连接线、书院路和沙秀路集镇段提质改造。改造学宛路，打造步行示范街。继续完善集镇排水、电力等配套设施。强化建管职责，规范城镇管理，对集镇进行绿化、亮化和美化，中心城镇品位进一步提升。二是休闲旅游打造亮点。加强赤马湖景区管理，依托高速互通口区位优势，以瑞翔滑雪为龙头的运动休闲带动其它配套产业发展，卡丁车、水上乐园、拓展等项目不断提质，年接待游客达30万人次，营业额突破4000万元，今年成功通过国家aaa级景区验收。乡村旅游开发不断加快，投资3000万元启动大源峡生态旅游项目，一期建成营业。东门村“农耕文化走廊”建设项目已启动建设。三是商贸发展明显加快。启动宏伊商务综合区一期工程，完成综合商务楼和11层商品房建设，首家商业房地产于12月26日开盘预售。家具园区和集镇融合互动发展，集镇商贸、服务流通等第三产业发展充满新的活力。

四、坚持改善民生，社会事业全面提升

一是环境整治不断深入。环卫设施不断完善，长效机制不断健全，落实集镇“门前三包”和农村“庭院三包”，群众整洁意识明显提升。大力推进美丽屋场、整洁屋场建设，白水村红星屋场等6个屋场被评为XX市十佳整洁屋场，黄花村被评为长环境卫生优胜村。启动秧田大屋幸福屋场建设，预计20xx年初竣工。二是公共服务不断加强。继续抓好抓实计划生育工作，通过下乡送技术、送服务活动开展，计生服务水平不断提升。进一步规范镇村财务管理，财政所被评为全国先进集体。加大教育投入，完成秀山中学运动场改造，启动小学教学楼和东塘小学教师公租房建设。秀山中学荣获XX市教学质量评价一等奖。启动卫生院公租房建设，完善相关医疗设施，医疗服务水平不断提升。创建镇体育活动中心，加强文化活动场所建设，不断丰富群众文化生活，满足群众精神文化需求。三是社会保障不断完善。进一步扩大社会保险覆盖面，收缴城乡养老保险费326.8万元，发放养老金1720万元；城乡医疗门诊及住院补助4.5万人次2277万元；办理工伤保险2155人次，收缴基金111.2万元。完成社保一卡通信息比对工作1.6万人次，发放社保卡3.2万张。关心困难群众和弱势群体，发放低保金630万元、困难慰问金 66万元、慈善助学金22万元，完成危房改造65户。做好精准扶贫建档立卡工作，走访申报扶贫对象712户2100人。积极推行殡葬改革，完成殡改178例。进一步加强敬老院建设和管理，成功创建省三星级示范敬老院。

五、坚持强化保障，党的建设再上台阶

一是班子建设明显加强。积极推进“四好领导班子”建设，坚持民主集中制和周工作例会制，中心工作、重大决策通过集体讨论研究决定，充分发挥领导班子的整体作用。加强软弱涣散党组织整顿，黄花村通过实施“三步走”战略成功转型，并作为基层党建工作先进典型在全市进行推介，支部书记李杏义被评为全市“一线工作法”先进个人；莲塘村重新调整班子负责人，凝聚力、执行力和战斗力明显增强。二是培训机制不断健全。加强机关青年干部学习班管理，注重学以致用，不断提升工作实践能力。组织村干部到浏阳党校集中培训，并到全市先进村（社区）考察学习，基层干部工作能力和素质不断提升。明确组织干事和远教管理员，积极开展党员冬、春训工作；依托远程教育平台，组织村（社区）站点管理员培训，定期开展个性化学习。东门村进一步完善阵地建设，被确定为长党员干部示范培训实践基地。三是党员管理逐步规范。各支部严格推行公开承诺、民主评议、党员百分制考核，党小组建设进一步加强，党员模范带头作用得到充分发挥，全镇“七一”表彰优秀党员147名，优秀党小组长32名，先进党小组48个。培训入党积极分子48名，发展预备党员36名，党员转正49名，党员队伍结构不断改善。加强对流动党员的管理，建立流动党员的台账，今年共转入党员51名，转出党员20名。四是组织建设推进有力。党委坚持每月研究一次以上基层党建工作，坚持将基层组织建设工作纳入村（社区）目标考核。落实“四议两公开”制度，每季度对村务、党务和财务公开公示情况进行督查，对不规范的限期整改到位。切实加强村级阵地建设，加大资金投入，除上级拨付运行经费外，为各村（社区）配套相应经费，完善便民服务中心，规范村干部待遇，夯实村级基层组织。加强非公经济党组织建设，新建非公企业党支部1个。开展“党员献爱心”活动，对困难党员进行慰问和帮扶，今年慰问建国前老党员、困难党员资金达10多万元。五是党风廉政建设成效明显。全面落实“两个责任”，严格执行“八项规定”、“三个一律”等有关规定，开展站办所作风建设流动红旗月评比活动，营造勤政、廉政的工作氛围；落实党风廉政建设责任制、民主生活会制、“三个不直接分管”制；严肃教育违纪党员，全年查处违纪党员9名。六是党政服务提升水平。强化机关管理，改进镇村干部季度考核、机关干部上下班和去向公示等制度，注重定期督查和日常考核，工作执行力不断增强。规范办文办会，公务接待水平明显提升。进一步改进公务接待制度，统一派餐，大小接待一律在食堂就餐，严格杜绝超标接待行为。加强政务服务工作，增加帮代办服务窗口，方便群众办事。七是宣传统战打造亮点。加大外宣力度，积极推介园区建设、赤马湖休闲旅游等特色工作，在长沙以上媒体、网络刊发信息28条，浏阳本级媒体刊发信息91条。敬老院“时间银行”新概念在《湖南日报》刊发，组织配合湖南电视剧频道、湖南都市频道“百善孝为先”栏目等上级媒体来进行采访。创办 “活力”公众号平台，刊发信息150多条，对工作进行正面宣传报道，8个月累计点击量达20万次。完善网络舆情应对机制，妥善处置舆情10起。如数如期完成20xx年党报党刊征订任务。扎实抓好统战工作，积极推进创业富民，规范宗教庙宇管理，开展侨台胞联谊活动，促进友好交流，为我镇经济社会提速发展奠定坚实基础。

六、坚持统筹各方，社会大局和谐稳定。

一是人大政协有效监督。加强人大监督职能，组织市镇人大代表听取政府工作汇报，督促有关部门落实代表建议办理39件；组织政协委员撰写提案8件，反映社情民意5条。开展人大代表、政协委员学校环境行和捐资助学活动，走访慰问4所学校部分特困学生，为改善教育环境和条件争资30万元。二是群众工作推进有力。加强群众工作站阵地建设，落实“一推行四公开”制度，按时完成上级交办任务。市镇单位筹资40多万元用于各村民生事业，推进实事工程16起，深得群众好评。三是其它工作统筹兼顾。坚持党管武装，高标准高质量完成征兵任务，抓好民兵整组、民兵训练工作。做好工会、共青团、妇联、残联、老干、六协、统计工作，高度重视国土、工商、银信、交管、电力、房产、广电、通信、邮政、工商联等工作，凝聚各方力量，助推经济社会发展。四是社会大局和谐稳定。全面落实群众工作要求，调处各类矛盾纠纷297起，及时处理信访案件43件。抓实安全生产，加强对高危行业安全监管，定期开展企业、食品药品、校车等行业和领域的安全检查，组织食品安全、消防安全知识培训和应急演练4次，提高业主安全意识。全年受理刑事案件191起、刑事拘留26人；查处行政案件150起，行政拘留113人，治安整治力度明显加强，社会大局保持和谐稳定。

这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开各级部门和社会各界人士的大力支持，离不开全体镇村干部的共同努力。在此，谨向关心支持发展的各级领导、驻镇单位、全体镇村干部、市镇人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心感谢和崇高敬意！

在看到成绩的同时，我们也应清醒认识到，工作中仍然存在一些不足，主要表现为：产业结构不优，经济总量还不大，新型工业化水平还不高，村与村之间发展不平衡，发展环境需要进一步优化，社会治安和困难群众生活保障等民生工作需要进一步改善，党的建设需要进一步加强，干部作风有待进一步转变等等。对此，我们将在今后的工作中，认真加以改进。

在新的一年，让我们以党的xx届三中、四中、五中全会精神为指引，在市委、市政府的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，齐心协力，开拓创新，真抓实干，为建设“美丽、富裕、和谐”而努力奋斗！

甲方:__区__镇__村

乙方:___

经甲乙双方共同协商,甲方同意将位于__屯的土地租赁给乙方使用,双方具体协商如下.

一.乙方在甲方土地面积,面积位置在村北大道东一块土地,共10000平方米.

二.租赁时间为40年.即自20__年5月1日起至20__年5月1日止,交款方式:合同签定之日起全部一次性付清.

三.土地租赁费按每平方米6元计算,总额为陆万元整.如果乙方改变用途,需要办理各种手续,甲反出手续乙方承担费用.

四.土地租赁期间,可自由的选择经营项目,但不影响东面耕地,乙方所经营的项目必须向国家交税(必须在本镇交纳).

五.租赁期内,甲方人事等其他的任何变动不会影响此协议的执行,任何一方不得以任何借口影响协议的执行,否则造成的一切经济损失由造成方负责全部责任,乙方在经营期内可同他人联营,可转租他人经营,但租赁期不超过协议期限.

六.租赁期满后,土地归村集体所有,此合同自行作废,不发生法律效益,若乙方需继续租赁,甲方优先于乙方,如不租乙方投入的资产甲乙双方按国家法律处理.

七.其他未尽事益及国家政策变化需做调整的由双方协商解决.以上协议在双方签订之日起生效,任何一方不得违反,否则后果由造成方负责.

公章位置村委会

甲方:__市__区__镇__村

乙方:___ 20__/05/01

出租方：_________(简称甲方)地址：_________承租方：_________(简称乙方)地址：_________

为了发展特区的经济建设，提高单位或个人房屋的使用率，现根据国家和省、市的有关法规，经甲乙双方充分协商，一致同意签订租赁合同，合同条款如下：

一、甲方将座落在深圳市龙岗区布吉街道莲花路号的房屋，建筑面积㎡，出租给乙方，作_______使用。

二、租期从______年____月____日起至_____年____月_____日止。

三、乙方每月向甲方缴纳租金人民币元整，并于当月5号内交清。

四、房屋租赁合同生效后，乙方应向甲方交付二个月房租元，作为履约保证金，合同期满后退还给乙方。

五、出租房屋的房地产税、个人收入调节税、土地使用费、出租房屋管理费水电费、卫生费、由乙方负责交纳。

六、乙方必须依约交付租金，如有拖欠租金，每天按租金额5%加收滞纳金;如拖租金达一个月以上，甲方有权收回房屋，并有权拒绝返还履约保证金。

七、乙方不得擅自改变房屋的结构及用途，乙方因故意或过失造成租用房屋和配套设备的毁损，应负恢复房屋原状或赔偿经济损失责任。

八、甲方应负责出租房屋的正常维修，或委托承租方代行维修，维修费在租金中折算;若甲方拖延修或不作委托维修造成房屋毁损，乙方不负责任，并负责赔偿乙方的经济损失。

九、租赁期间房屋如因不可抗力的自然灾害导致毁损，本合同则自然终止，双方有关问题可按有关法律处理。

十、租赁期间，甲乙双方均不得借故解除合同，如甲方要收回房屋，必须提前三个月书面通知乙方并取得同意，同时应双倍返还履约保证金;如乙方需退房，也必须提前三个月书面通知甲方并征得同意，同时不得要求返还履约保证金。

十一、租赁期间，乙方未经甲方同意，不得将房屋转租给第三方;租赁期届满或解除合同时，乙方需按时归还房屋给甲方，如需续租，须提前三个月与甲方协商，若逾期不还又未续租，甲方可直接向房。屋租赁管理部门申请调解或起诉人民法院处理

十二、本合同如有未尽事宜，可经双方协商作出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。

十三、本合同如在履行中发生纠纷，应通过甲乙双方协商解决;协商不成，可请房屋租赁管理部门调解或起诉人民法院处理。

十四、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，均具有同等法律效力。

出租方(签字)：_________承租方(签字)：_________

_________年____月____日_______年____月____日

新农村建设的实践调查报告范文

今年寒假，我与几位同学一道，走访了本村—广西博白县三滩镇xx村的大部分地方，与本村的村民、村干部进行交流，深入了解了本村关于社会主义新农村建设的相关情况。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村的内涵。在调查中，我们了解到，本村积极响应国家的号召，紧紧围绕这“二十字方针”的目标要求，认真贯彻执行社会主义新农村建设的方针，科学编制规划，统筹安排，加快推进各项工作的进行。

在生产发展上，本村始终把壮大“村级经济”作为第一要务，抓住特色农产品的生产，也发展第二第三产业，先后推广种植淮山XX亩，果蔗1800亩，法国豆多亩。在新种植技术的指导下，农作物增产增收，农民尝到了新甜头。眼下，正是淮山与甘蔗收成的季节。在走访过程中，我们不时地可以看到有农民在田间挖淮山或甘蔗，收获劳动成果。一位村民满怀欣喜地告诉我们，近几年，由于政府向农民们推广了新的种植淮山的技术，淮山长势喜人，卖得了好价钱，为他们增加了不少收入。除了种植甘蔗、淮山这种高效益的经济作物外,本村还大力发展猪养殖业,规模养猪户不断增加，农民收入不断创新高。另外,还大力发展桂圆加工业等,增加了农民收入。政府还积极为群众提供就业信息,鼓励部分青年外出打工,转移本村剩余劳动力,这有利于增加农民收入。

在走访中我们可以看到,本村的村容村貌已得到了较大的改善,村民的住房条件已大大提高。政府也帮助低保的村民们建造房屋,给予他们经济上的补贴。而政府对村民们建设沼气池的支持与帮助也为本村的清洁工作做出了一定的贡献。一位村民告诉我们，他是养猪专业户，一直苦于过多的猪粪无处排放。现在在政府帮助下建设造沼气池，给予1000元的补贴。这样，不仅很好地清洁了环境，还有效地利用了资源，一举两得。

加强村政基础设施建设是本村进行新农村建设的重点之一。本村在近几年加大了对基础设施的投入，逐渐完善各项公共服务保障设施。

医疗问题是民生之重。去年，本村投入了八万多元建成村卫生所，政府还积极鼓励村民加入新型农村合作医疗。这就大大减轻村民看病难的问题。

”要致富，先修路”走进本村，一条条宽敞平坦的水泥硬化路在脚下延伸。一位村干部告诉我们，在村民们与政府的大力支持下，本村投入了30多万元硬化了四级路至大沙埌1.1公里村屯路，投入80多万硬化了村委至河坝社2.8公里村屯路。这切实解决了村民们的出行问题，更为农产品的运输提供了便利，促进了经济作物的外销。

水利建设也十分重要。水利是农业的脉搏，我们向本村政府了解到，为了保证水利工程的正常运转，政府组织人力、物 力、财力兴修水利，保证可人民群众的收入增加。

此外，为了丰富人民群众的文化生活，本村在体育文化局的支持下，修建了一个标准的篮球场，使村民有了自己的娱乐场所，业余生活更加丰富多彩了。

积极培养造就新型农民，加强农村精神文明建设，不断提高农民综合素质，促进乡风文明，是本村进行社会主义新农村建设的又一重点。

在去年，本村政府工作人员认真学习深入了解了党的十七六中全会精神，并在群众中大力宣传，深化农村文化体制改革，推动社会主义文化发展。政府积极向农民宣传农业知识、科学种植技术，提高农民的文化技术水平。在近几年，本村政府组织了一些村民免费到县城进行电脑知识培训，提高了农民的科学文明素质。为了增强村民的身体素质，丰富村民的文化生活，政府还组织村民定期进行球类比赛。去年，本村以队为单位，成功举办了几场篮球赛，排球赛等，这不仅提高了村民们锻炼身体的积极性，丰富了村民的生活，还促进了各队的村民们之间的相互交流。

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“五抓五着力”提升新农村建设水平--新农村建设情况汇报

一是抓举措到户，着力促进农民增收。认真落实“五到户”举措，集中时间，集中力量，严把入户调查、因户施策等五个关口，逐户摸底子、建台帐、定措施、填表卡，做到“一户一卡一策”，填写《农户增收明细卡》5万多张，发放到158个村5.6万农户中。积极开展奶畜、烤烟等主导产业提质增效活动，建成省级标准化奶牛园区21个。栽植烤烟7万亩，预计产量14.5万担，产值7800万元；栽植早实优质核桃5万亩，早实优质核桃10万亩，苹果1万亩。截止9月底，输出劳务9.68万人，实现收入6.28亿元。全县农民现金收入3300元，同比增长18.4%。

二是抓项目到村，着力增强发展后劲。召开了项目到村工程对接会，印发了《XX年新农村建设及农村重点建设项目到村表》，投资5800万元，重点实施了公共服务中心、休闲广场、畜牧小区等项目工程84个。西坡、东兴、梁甫等村级公共服务中心、范家营休闲广场等73个项目已全面建成投用，闫家湾、高楼等移民搬迁工程正在扫尾。共完成投资4860多万元，硬化村庄道路10条13.9公里，新修自来水入户工程3处572户，建设沼气池600口，新建卫生厕所275座，建设特色文化墙1.2万平米，创建生态示范村16个，建设标准化村级公共服务中心8个，休闲娱乐广场12个，建设移民搬迁点9处，实施旧村改造260户。

三是抓城镇建设，着力统筹城乡发展。把城镇带动作为推进城乡一体化发展和加快新农村建设的有力抓手，着力构建以县城为主体，以东风镇、温水镇等5个中心镇为支撑，东兴、下凉泉等50个中心村为辐射的“1550”三级城镇网络。制定了《三级城市建设规划》，精心打造“一城两心（老城区主中心和南岸新城次中心）、三河一廊（北河、千河、水银河景观带和南岸田园风光长廊）、四个组团（老城商住、南塬新区、东部科教和西部食品）”的县城框架，建设依山傍水、山水交融的生态城市。实施县城东扩南移战略，规划面积32平方公里，建成以陇州广场为中心，以东、西、南、北四条大街为框架的新格局。启动南岸新城建设，拉开了投资1.04亿元的滨河南路等4条城市骨干道路工程，征地1200亩，规划建设工业、文化、商住三大园区，为进城落户农民创造条件，保证统筹城乡工作有序开展。

四是抓“三线提升”，着力建设最美乡村。在宝平路、陇马路、千陇南线三条主干公路沿线的5镇7村和24个晋星创建重点村，全面实施危房拆除、大门改造、围墙修建、花坛建设等项任务，11月底，将全面完成绿化、亮化、美化、净化和“一池三改”、自来水入户等基础设施建设。温水镇投资1200万元建成了温泉度假村，计划投资1500万元建设集中安置试点小区，提升中心镇的吸纳承载功能。范家营村围绕创建五星级新农村目标，完成了雷音山景区、柿树林广场等工程，拓宽硬化村庄道路2公里，实施移民搬迁33户，建成村民娱乐广场、洗浴中心和农家书屋，组建了农民秧歌队, 建成密集烤炉群30座，杜阳镇下凉泉村以建设社区型新农村为目标，投资705万元，实施项目11个，改造危房45户，水泥硬化新村道路1200米，铺设人行道1000平方米、绿化1500平方米，安装太阳能路灯9盏，太阳能热水器62户，建成中心小学师生餐厅、杜阳卫生院下凉泉分院、便民服务大厅，使中心村的辐射带动功能得到了进一步增强。

五是抓工作机制，着力凝聚工作合力。继续开展“三进三带三促”活动，抽调76个部门、企事业单位的76名干部，由24名县级领导带队，包抓帮扶50个新农村建设晋星村解决实际问题，驻村开展工作。在13个晋星示范村，建立晋星创建工作联系会议制度，由县级领导召集市县包抓部门、项目涉及单位、镇村负责人，每季召开会议，掌握农民增收和项目到村进展情况,确保新农村建设高点定位，高标建设，高效推进。制定了《新农村建设及农业重点工作考核奖励办法》，加大对“三农”工作的投入力度，实行以奖代补，安排农民增收和新农村建设专项补助资金各100万元，强力推进农业稳步发展，农民持续增收，农村和谐稳步定。

为深入贯彻落实党的xx大、xx届x中、x中、x中、x中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神，加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐，根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署，结合该村实际，现制定本实施方案。

一、基本情况

苏坑镇嵩山村系革命老区基点村，位于永春北部，是苏坑镇政府所在地，毗邻德化，泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境，全村人口4576人，耕地2100亩，山地3700亩，20xx年工农业总产值55369万元，农民人均纯收入9344元，村集体收入26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观以"建设社会主义新农村"和"构建社会主义和谐社会"为工作着力点，开拓创新、求真务实，实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。

二、创建目标任务

按照"生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主"的要求，紧紧围绕县委"推进新跨越，建设新永春"工作主线位，坚持产业带动，继续推进苏坑茶叶加工集中区建设，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全县新农村建设起到模范带头作用。

1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米，附属建筑45座1700平方米，征地35亩，新建房屋100套，计划投入60万元。

2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集，将对塔兜31幢房屋进行立面装修，店前埕硬化，排水排污设施建设，计划投入80万元。

3、道路建设。加宽、硬化小区道路1.6公里，新建道路500米，计划投入75万元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，计划投入40万元。

5、村庄绿化。开发"四旁四地"等规划林地，种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株，建设篮球场，内设健身器材1套，计划投入45万元。

6、环境保洁。配置垃圾转运车1部，推车2部，专职保洁人员3人，新建垃圾池15个，河床清淤3公里，计划投入15万元。

7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏，电力型路灯300盏，计划投入10万元。

三、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了美丽乡村建设领导小组，镇人大主席蔡明福同志担任组长，镇党委组织委黄裕滨担任副组长，成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一"惠民工程"、"民心工程"家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

对当前加强农村基层组织建设工作的思考

进一步加强农村基层组织建设，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。近年来，全市各级基层党组织按照上级党委、县委的部署和“五个好”、“六个好”的目标要求，对农村基层组织进行整顿和建设，做了大量有针对性的工作，取得了明显成效。但是，用“五个好”和“六个好”的目标要求全面衡量，用重要思想的标准来对照，依然存在很大不足和很多突出问题。因此各级党组织，认真研究当前我市农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，显得尤为迫切和重要。

一、目前我市农村基层组织建设的现状及存在的突出问题

客观地分析形势，当前我市农村基层党组织建设中存在的突出矛盾主要表现在以下五个方面。

（一）部分基层干部的现有素质与领导社会主义市场经济的要求不相适应的矛盾。发展社会主义市场经济，需要基层党组织强化领导和服务的作用，而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困地区的干部在这方面的素质相对较弱。主要表现为：从思想素质看，一部分基层干部传统的思想观念与建立社会主义市场经济不相适应；从政治素质看，在部分基层干部中存在着淡化政治的不良倾向；从能力素质看，少数同志领导工作水平与所肩负的历史重任不相适应；从作风素质看，一些基层干部的领导作风与群众的期望和要求不相适应。

（二）农村党组织设置的模式化与农村经济形态的多元化之间的矛盾。目前村党组织设置基本停留在按地域划分的模式上，党组织设置形式与多元化的经济组织形式不相一致，给党组织活动和党员的教育管理带来诸多不便，影响了农村党组织和党员作用的发挥，也制约了农村经济的发展。

(三）农村经济薄弱村转化的艰巨性与农民实现共同富裕愿望的迫切性之间的矛盾。“既要有人办事，还要有钱办事”。农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。但目前，在我县还存在着很多经济薄弱村，甚至是“空壳村”。由于集体经济相对贫困，党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修桥、铺路等社会公益事业无力去办，党组织在群众中的威信不高。这一点在自然条件差，人口稀少且居住分散的牧区表现得尤为突出。

（四）新时期农村基层组织建设的创造性与党建工作的传统方式发生碰撞。目前部分农村党组织对变化了的形势仍然认识不够，研究不够，改进不够，有的习惯于“单打一”，就党建抓党建的现象仍很突出；有的党员活动内容和形式单一化，适应不了党员日益增长的多方面的需求；有的在评价农村基层组织建设的过程中，存在着“三重三轻”的现象，即重形式、轻内容，重过程、轻结果，重共性、轻个性，既影响了对党建工作的正确估价，也容易产生错误的工作导向。

（五）农村思想政治工作的弱化与市场经济对农村党建工作的更高要求之间的矛盾。市场经济条件下，农村党员干部以及广大农民群众的思想观念、价值取向和现实要求都已发生了深刻的变化，他们既需要市场经济知识，又需要实用技术的武装；既追求丰富的物质生活，又追求健康向上的精神文化生活。与此同时，市场经济对农村党员尤其是广大农民的思想价值观念和道德文化水准，也产生了一些负面的影响。特别是少数富裕起来的农民集体观念淡薄，精神生活空虚，有的甚至热衷于宗教迷信活动，这些都给农村党建工作提出了新的挑战。但近年来，农村的思想政治工作却出现了相对弱化的趋势，一些基层党组织对党员的教育管理抓得不紧，对农民群众的教育重视不够；一些地方机关“会多为患”；一些党员干部在传达上级的指示精神中也有层层打“折扣”，结果是群众“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”、“会做的有一半没效果”。

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