农村集体土地建设租赁住房（精彩20篇）

乡镇大团委建设自查报告

乡镇大团委建设自查报告范文一：

x月9日全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，我们在部署上突出一个“快”字，在措施上突出一个“实”，在节奏上突出一个“紧”字，迅速进行动员和部署，及时印发实施方案，积极争取党政支持，深入开展调研督导，开展密集工作调度，全省乡镇实体化“大团委”建设工作整体进展顺利。截止x月30日，全省1224乡镇已经建立乡镇直属团组织4500多个，完成数据库录入3x0多个，泾阳、渭城两个县区于x月29日按照任务要求全县所有乡镇完成直属团组织建设任务。

一、迅速动员部署。x月9日团中央电视电话会后我委随即召开了全省乡镇实体化“大团委”建设工作动员电视电话会，团省委书记李豫琦讲话，要求各地明确重要意义，注意把握关键问题，提出阶段性要求;x月12日，团省委党组会研究通过陕西省乡镇大团委建设实施方案并下发文件，明确推进步骤和进度;从x月15日开始，团省委书记班子成员分别带队深入x市1区进行乡镇大团委建设调研与督导，在面上全力推动。目前，各市级方案全部出台，县级工作全面启动，全省第一批乡镇直属团组织于x月17日挂牌。

二、及时印发方案。在陕西的实施方案中(陕团办发〔〕116号)，在严格执行团中央总体要求的基础上，充分考虑了春节的影响因素，分阶段推进，把任务完成时间节点前移，要求x月中旬底以县为单位完成摸底和方案制定，x月下旬至12月底集中推进2个月，基本完成建设任务;明年1-3月进行总结完善，指导“大团委”运行，开展活动。在内容上，要求突出乡镇团委直属团组织建设，注重与农业部门共同抓好农村合作组织建团。各市也从实际出发，自加压力，普遍把任务完成时间节点前移，有3个市明确在11月底完成，其余在12月底完成。

三、加强工作督导。采取6项措施：一是实行工作联系制。团省委班子成员带头在每个市建立1个县级联系点，包抓3个示范乡镇;每个市级团委联系3-5个乡镇，每个县级团委联系1-2个乡镇。二是目标责任考核制。将大团委建设工作纳入对各市全年工作考核范围，按团中央任务要求，明确市、县、乡三级工作职责。三是工作通报制。每个星期在全省农村战线内部通报一次进展情况，并与各市团委一把手书记做一次情况沟通，指出存在问题，提出工作建议;每半个月公开通报一次整体进度。四是工作调度制。建立各市分管书记、农工部长、各市农工部所有同志在内的工作qq群，每天碰头一次，讨论工作进度及存在问题;每星期向各市书记、分管书记、农工部长发送一次工作提示信息;用好所有县团委书记及干事在内的陕西农村青年工作qq群，随时发布信息，提出工作要求。五是工作协调制。团省委农工部实行分片对口联系制度，每名干部对口联系2-3个市，随时了解工作情况及存在问题;对基层存在的普遍性问题，集中进行解答，并在两个工作qq群随时公布。六是信息报送制。要求每市每个星期至少报送一次工作信息，报告进展动态，对工作中的好经验、好做法，随时收集，随时上报，团省委审核后及时在团省委网站发布;各市发出的所有相关文件资料全部报送团省委农工部备案。在团省委带动下，各市、县团委班子全体领导和干部全面动员，以分片包干的形式深入基层开展工作督导，给足基层工作信号，并配套建立相关制度，有力推进了工作。

四、深入调研指导。从陕西地域差异复杂、各地经济发展水平千差万别的实际出发，为了把团中央整体的要求和各地实际充分结合，因地制宜推进大团委建设，团省委党组从x月15日开始，由团省委书记班子成员带队，分成6个组深入到全省每个市的基层乡镇开展调查研究和工作督导，掌握陕西农村青年流动、分布及规律，探讨如何建设乡镇直属团组织和农村专业合作合作社团组织，如何科学设计乡镇直属团组织工作内容，为面上指导工作提供可靠的参考。在调研期间，各调研组与市、县党政领导会面，争取工作支持;与基层团干部座谈，宣讲工作内容;与农村青年代表交谈，听取工作建议;以大调研推动了工作大进展，形成了集中推、整体推的工作态势。

五、加强省级协调。全国电视电话会议后第一时间向省委常委、省委组织部长李锦斌同志就乡镇实体化大团委建设的有关情况作了专题汇报，x月17日李锦斌同志就此做出批示，“同意。望着力在加强基层团组织建设上求实效。有关请组织部门支持的问题请陈强同志阅研”，目前已经完成省委组织部、团省委加强大团委建设意见的起草工作;争取省财政厅同意，在近期共同开展乡镇团委经费专题调研，力争在11月份编制明年预算时将乡镇团委经费问题纳入预算。与此同时，各地不等不靠，及时向分管领导和组织部门、财政部门汇报，争取支持，切实推动工作，其中3个市与组织部门联合下发了通知。

六、存在问题及建议。推进中的问题：一是陕西整体为劳动力流出省份，县域经济发展水平低，镇区建设滞后，农村青年在镇区内的相对较少，根据目前各市调研情况，镇区内青年普遍在百分之二三十左右，少的不足百分之十，因而我们的目标将因县而异，力争全省整体实现团中央目标;二是需要对驻镇学校和非公企业团组织的隶属关系进行调整，可以保持组织关系不变，但日常管理下放乡镇团委，充实乡镇团委力量;三是需要对乡镇团委进行调整和改选，在直属团组织建设完成后，增配乡镇团委副书记，增加和调整委员构成，提升组织活力。四是完善数据库系统，在系统的稳定性上再提高，频繁的系统瘫痪影响了乡镇的录入热情;部分乡镇没有电脑，还需要县上统一录入，工作量不小;一旦录入错误，只能由团中央修改，建设修改权限至少下放至省级。

下一步的措施：一是保持足够的工作力度。团省委党组于x月31日对全省乡镇实体化“大团委”建设工作进行第二次研究，听取各省级调研督导组的情况汇报和农工部关于全省整体进展情况的汇报，研究进一步推进的措施，并出台新的指导意见;对各市情况继续加强高频度督导，保持集中推、整体推的态势，加快工作进度;对进度缓慢的市开展工作督导和工作约谈。二是进一步加强工作指导。落实好已经建立的各项工作制度，印发乡镇团委实体化大团委建设工作指导手册，推动乡镇团委适时调整和改选，指导工作内容的科学设计和活动开展，开展乡镇团委书记省级选调培训工作。三是研究制度支持乡镇团委工作的具体办法，除过给经费外，再采取四项措施，在项目上倾斜，农村青年培训、乡村文化节等能放在乡镇开展的项目一律放在乡镇;在荣誉上倾斜，从明年起各类奖励荣誉一律向乡镇一级团委和团干部倾斜，并适当扩大表彰奖励名额，拿出一定资金对工作好的乡镇以奖代补;在培训上倾斜，按省、市、县分工协作的原则，团省委直接培训乡镇团委工作，力争每年轮训一遍;在社会资源上倾斜，针对乡镇团委工作手段匮乏的现状，由团省委协调，每个乡镇配备一台团务电脑，力争三年全部配备到位。

将予以严肃批评处理。

乡镇大团委建设自查报告范文二：

**县乡镇实体化“大团委”工作汇报自视频会后，我委深入推进乡镇实体化“大团委”建设工作，坚持从实际出发，逐步强化乡镇团组织联系辖区青年的纽带、推动重点工作的枢纽和整合资源的平台功能，形成一批围绕党政中心、服务青年需求、形成社会功能的工作和活动载体和实体化新型团组织，着手建立和完善工作长效机制，努力把乡镇团组织建设成为面向基层工作的“桥头堡”。现将有关情况汇报如下：

一是统一思想，提高认识。在x月9日视频会后，我委当即召开乡镇“大团委”工作动员会，统一思想认识，第一时间学习讨论领会团中央陆昊书记和团省委曾萍同志在全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议上的讲话精神，即时启动建设工作，提出了“早准备、早研究、早部署”的工作要求，让他们充分认识到实体化“大团委”建设工作的必要性，切实做到在思想上要高度重视，在思路上要有所思考，在行动上要有所作为。

二是加强领导，明确责任。视频会后，我委立即向县委周书记和组织部李部长详细汇报了会议精神，县领导高度重视，要求我们围绕会议精神，切实做到“社会使青年怎样聚集，就以怎样的方式建立团组织”，确保乡镇实体化“大团委”工作迅速取得实效。为此，我们按照领导讲话精神及相关文件要求，结合我县实际，与县委组织部联合制定下发了《关于开展乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》(彭组发[]82号)文件，对“大团委”工作进行详细部署，并采取分片包干，层层落实的方式，对全县13个乡镇实行工作责任制，专人分片指导，将工作落实到人，快速有效的开展工作。

三是认清目标，狠抓落实。我们严格按照上级安排，要求每个乡镇必须建立22个以上直属团组织，并于x月28日召开了全县乡镇实体化“大团委”建设工作推进会，确保建设工作取得实效。同时，我们团县委成员也要求每人建立二个直属团组织，现已全部完成。一是依托机关企事业单位、工业园区、“两新”组织、农村专业合作组织等传统载体建立直属团组织;二是把团员青年的兴趣爱好、致富需求作为载体建立直属团组织。马当镇找到集镇摄影协会，成立了“摄影爱好者团支部”，并利用摄影协会的优势，统过我县建立的“网络团支部”，把团委的各项优惠政策、项目和马当镇团委各项活动用照片在网上“晒”出来;三是以服务农村青年创业就业为载体，建立直属团组织。由县青年创业就业服务中心牵头指导，以乡镇农村产业合作社、青年创业就业服务站、行业协会为依托，在乡镇建立“创业团支部”。目前，已在浩山乡建立了“创业团支部”，下部准备在全县各乡镇全部覆盖;四是以志愿者、大学生村官为依托，建立志愿者团支部、大学生村官团支部，并由志愿者在所服务的行业领建直属团组织，天红镇、浪溪镇均建立了“志愿者团支部”;x月30日之前，我县13个乡镇已建立283个直属团组织，全部以乡镇党委来发文，覆盖青年人，所建团组织均录入系统。12月3日，我委召开了全县乡镇“大团委”工作调度会，要求各乡镇在12月底前必须组织开展一次直属团组织活动，到目前为此，各乡镇均开展了1至2次直属团组织活动。

四、建立机制，保障成效。为使“大团委”建设工作卓有成效，我们完善党政领导支持机制，落实党建带团建的有关制度，主动争取将乡镇实体化“大团委”建设工作纳入乡镇党建工作的总体部署和考核范围，并建立乡镇直属团组织活动上报机制，加强直属团组织工作内容设计，要求直属团组织每二个月开展一次活动，并对活动情况进行上报，建立了专兼职团干部人员储备制度，根据人员流动和工作实际不定期补充委员。同时，积极完善工作资源保障机制，争取支持，努力建立乡镇党政对乡镇团委工作经费、阵地等资源的基本保障制度。通过建立完善这些长效机制和保障机制，确保“大团委”工作取得实实在在的成效。

自“大团委”建设工作开展以来，我们在团市委的精心指导下，在县委领导的关心支持下，取得了一定的成绩，但还存在着一些问题，如直属团组织有形化建设、建立长效机制、落实保障机制等问题还有待解决，我们下步准备年底前召开一次培训班，对直属团组织负责人进行培训，确保实体化“大团委”工作取得实效。

乡镇大团委建设自查报告范文三：

按照团县委关于转发《共青团四川省委办公室关于在全省开展乡镇团的组织格局和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知》(江团发〔〕31号)文件精神，我乡团委在乡党委和上级团组织的正确领导下，深刻领会上级意图，结合本乡实际，严密组织实施，开展自查自纠，查找工作薄弱环节，推进工作运行机制建立和工作内容设计，充实我乡团委工作力量、拓宽联系青年的渠道、丰富团的工作资源。现将我乡团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”活动的自查整改情况报告如下：

一、组织格局创新和实体化活动实施情况

收到文件后，乡党委、乡团委高度重视，坚持党建带团建，按照上级团委的文件精神，结合本乡实际，认真开展了格局创新和实体化活动。一是我乡台帐信息，确保真实准确。核查已经录入台账系统新建直属团组织的基本信息，核对我乡团委联系人、直属团组织班子成员和覆盖团员青年数等数据是否真实准确，并做好书面记录。二是核查班子队伍，是否符合建设要求。核查新建的团组织配备了1名书记，1至2名副书记及委员，结合班子成员情况明确职责分工。三是核查组织覆盖，是否实现应建尽建。对新建直属团组织进行梳理，认真对照本乡青年分布聚集情况，看是否还存在团组织未联系覆盖到的青年群体和具备建团条件而未建立团组织的情况。

二、创新工作机制，丰富工作内容

通过组织格局创新，扩大共青团工作覆盖面，把有能力、有想法、愿意为共青团事业做贡献的团员青年吸纳到乡团委领导班子，增强团的领导班子配备，扩大团组织的影响力和号召力。乡党委对乡团委开展工作提供必要的经费和资源保障，为团干部提供发展平台，优先推荐团干部入党，推荐作为所在单位的后备干部等。建立乡团委成员分片、分行业联系青年的制度，团组织之间资源共享互助互强长效机制。通过抓运行机制创新，为团组织工作的正常有效运转奠定坚实的基础。

在工作内容上，按照“建活并举”的要求，做到每年制定年度工作计划，以确保团的工作有计划、有步骤的稳步推进;把我乡“留守儿童之家”作为工作品牌，做出特色;将青市乡中学团支部作为重点联系的团支部，抓紧抓好学校团学工作;在学校等团员青年聚集的地方，开展团队活动;紧密联系青年群体，多为团员青年办实事、办好事;带动影响团员青年，为团的基层工作桥头堡作用奠定坚实基础。

三、下步工作对策及建议

1、加强领导，精心组织，着重解决好村级团建工作基础薄弱的问题，充分利用共青团组织格局创新后的团委班子成员分布于不同领域、不同岗位的优势，加大宣传力度，使团的组织、团的工作深入青年群体。

2、开展形式多样的活动，用青年团员参与面广、积极性高的活动来联系、凝聚青年。解决好各级团组织的工作、活动经费问题，确保每项团的工作顺利开展。

3、工作中还是有一些不足之处，今后我们将精心组织，推动团内各项重大活动的深入开展。

4、为扩大团组织活动的影响力，增加团组织的活力，地域相近的乡镇、单位可以联合开展一些团建活动，促进交流，加强沟通。

乡镇大团委建设自查报告范文四：

x月9日，团中央召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，团海南省委高度重视此项工作，及时召开书记办公会议和市县团委书记会议部署工作，并向省委李宪生副书记作了专题汇报。同时，积极争取省委组织部重视和省财政厅支持，合力推动工作开展。现将前一阶段工作开展情况汇报如下：

一、工作部署情况

1、及时学习传达，全面动员部署。

x月9日上午，全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，我委随即召开该项工作动员部署电视电话会议。会上，盖文启副书记(主持工作)向我省各市县分会场作了动员部署讲话。x月15日上午，召开各市县团委书记会议，对全省乡镇实体化“大团委”建设进行具体部署和调度，并在会上下发了《共青团海南省委关于实施乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》(琼团字[]16号)。同时，各市县、乡镇逐级召开动员会，反复学习传达该项工作精神，深刻理解推进乡镇实体化“大团委”建设的必要性和重要性，并因地制宜制定实施方案，明确工作任务，细化工作责任，推动工作落实。

2、深入调查摸底，确保掌握实情。

认真梳理组织格局创新后乡镇团委委员在岗情况，特别是了解目前各乡镇团委专兼职团干部数量、结构、从业分布等基本情况。下发《乡镇团委干部流失情况调查表》，乡镇团委出现委员流失的，按不低于格局创新后的委员人数及时补足委员。围绕“两个全体青年”目标，分析青年在镇区聚集的新特点和新载体，掌握基本情况，了解动态及分布，为制定合理的建团计划提供科学的判断。

3、积极主动作为，力争获得支持。

坚持党建带团建的根本原则，我委副书记盖文启(主持工作)第一时间向省委李宪生副书记做了专题汇报。同时向省委组织部和省财政厅积极争取支持，进一步优化了基层团组织工作环境和阵地建设;x月16日，与省财政厅联合印发《关于转发的通知》(琼团联字[]24号)，明确要求各级财政部门“要把市县共青团委的工作经费列入同级财政年度预算”，“要按照每年不少于2万元的标准，将基层乡镇、街道团委的工作经费纳入年度财政预算。”该文因出台及时，措施有力，得到陆昊书记批示肯定。

4、完善机制建设，强化工作保障。

一是加强领导。团省委成立以盖文启副书记(主持工作)为组长、各部室主要负责人为成员的工作领导小组。二是建立联系点制度。由团省委副处级以上干部对口指导所联系市县开展该项工作，各市县团委建立相应的工作联系点制度。三是建立半月报制度。各市县第一次半月报时间为x月28日，从11月起每个月13日和28日前各报一次。四是建立统计、核查机制。要求各级团组织规范设立工作台账，乡镇团委负责规范录入数据库信息，省、市县团委负责统筹和分析核查。五是完善督导机制。团省委从工农青年部和组织部抽调人员成立专门督导小组，各市县设立相应的督导小组;通过实行目标责任制、定期工作调度、抽查、通报、约谈等措施，形成大力度推进、狠抓落实的工作态势。

二、全省推进情况

1、会议部署。全省18个市县均召开了1次以上工作部署会或推进会。其中陵水县召开了3次，每次均有各乡镇团委书记、副书记参会。

2、工作文件。全省18个市县均下发了工作文件。其中琼海、万宁、陵水、白沙4个市县团委联合组织部门发文。琼海、文昌、万宁、定安、保亭、陵水6个市县获得党委主要领导批示。此外，全省18个市县均下发了《乡镇实体化“大团委”建设工作指南》。

3、专题培训。琼海、文昌、万宁、五指山、定安、保亭、陵水、白沙、昌江9个市县对乡镇团委委员进行了专题培训，共1217人参加培训。

4、工作经费。在支持乡镇团委工作经费方面，琼海、陵水、昌江等9个市县已落实解决乡镇团委工作经费的文件。其中陵水把每个乡镇团委一年3万元工作经费列入年度预算。另外白沙团县委整合资源为每个乡镇团委赠送一台电脑。

截至x月31日，全省78个乡镇已开展“大团委”建设工作，新建乡镇直属团组织共82家，覆盖团员479人，联系青年1359人。

三、存在问题

1、团组织格局创新工作后，乡镇团委班子成员流动速度快，新近人员对团工作不够了解，还需加强学习和交流。

2、海南属于小省，面积小、人口少，特别是中部山区市县和少数民族自治县，有些乡镇人口才三四千人，且青年大量外出学习或打工，商贸区域也仅限于小集贸市场和个别小卖部，按相关要求新建乡镇团委直属团组织存在客观困难。

3、乡镇直属团组织工作载体相对有限，在活团方面，特别是工作项目的设计还需努力。

在建设新农村讲座上的讲话范文5篇

人类要生存，民族要振兴，国家要强盛，个人要发展，确实都离不开劳动。不畏艰辛，诚实劳动，方显英雄本色。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

同志们：

县委、县政府决定，今天下午在这里举行xx县城乡特困家庭实施医疗保险启动仪式。此项工作得到了市民政局和财保nc分公司的热切关心和大力支持，市民政局和财保nc分公司领导今天下午亲临大会指导。在此，我代表县四大班子对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!着力解决城乡特困群众“四难”问题，是县委在去年先进性教育活动中向全县人民作出的一项庄严承诺。县民政局、财保支公司、人民医院、xx办等部门和乡镇，为了使城乡特困群众医疗保险更快地落到实处，付出了艰辛的努力。在此，我也代表县四大班子对你们的辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在去年先进性教育活动期间，县委、县政府召开了有村、居委会干部和群众代表参加的座谈会，广泛征求各方意见。根据各位代表反映的情况，我们就如何解决城乡特困群众“四难”中最难的“就医难”问题进行了认真探索和深入调研，将一次性发放医疗救助金变为医疗保险，确保达到“四两拨千金”的效果。今天下午，在全县上下共同努力下，首批xx街道办事处的700户特困户“医保”工作正式启动。下面，我讲三点意见。

一、充分认识解决好城乡特困家庭“四难”问题的重大意义

改革开放二十多年来，我们取得了举世瞩目的成绩，人民群众的生活水平有了很大提高。但是由于经济发展的区域性差距比较大，一个地区也还存在着家庭与家庭的差距，所以我们有相当部分家庭生活还十分困难，这些困难家庭除了自身努力外，更重要的是要靠党和政府以及社会各方面给他们帮助。今天下午，我们把县级部门的同志都请来，就是希望大家与县委、县政府在思想上保持高度统一。现在有个别人质疑，为什么县委、县政府只关照弱势群体，不关照他们。大家想想，穷人不靠我们帮助，靠谁呢?我们党的执政基础是人民群众，执政资源也是人民群众;离开了人民群众，就失去了执政基础，就没有了执政资源。所以我们要充分认识解决城乡特困群体“四难”问题的重大意义，切实增强执政为民的历史使命感和责任感。

一是践行“三个为民”思想的需要。“三个为民”即权为民所用，情为民所系，利为民所谋。我们执政就是要体现“三个为民”，先进性教育活动就是要让人民群众满意。这“四难”问题直接影响到群众的生存。我们讲的人权，首先就是生存权，病都看不起，饭都吃不起，这些问题不去解决，我们怎么去执政?群众连最基本的生存权都无法保证，怎么能满意?说到底，我们就是要牢固树立人民利益高于一切的观念!小平同志说：“我是人民的儿子”，省委学忠书记让大家做“农民的儿子”。我们都要好好对照，认真想一想：当这个儿子合不合格?作为党员干部，都希望我们党长期执政，所以一定要关心群众，特别是困难群众。

二是构建和谐社会的需要。改革开放二十多年来，我们一些贫困家庭还没有享受到改革开放的成果，我们有责任和义务让他们一起来分享改革开放的成果。在我县的农村和社区，的的确确还有许多贫困家庭，看了后催人泪下。近段时间准备开一个现场会，这个现场会，既不是参观生产，也不是参观先进性教育成果，而是要让广大党员干部到贫困家庭去走一走，看一看，想一想自己该做什么。城乡特困家庭医疗保险工作的启动，将使我县3000户城乡特困户“就医难”的问题得到基本解决。我们广大党员干部和贫困群众相比，生活状况怎样，我们还有什么理由不去关心老百姓?不把老百姓的事办好?个别党员甚至连党费都不缴，在先进性教育活动中也不愿登记，对这种情况要严肃处理，并全县通报。

三是在先进性教育活动中为群众办实事办好事的需要。解决城乡特困户“四难”问题，是县委在先进性教育活动中向全县人民做出的公开承诺。今年内我们将解决3000户特困居民家庭的“就医难”;10000多户城乡特困户“住房难”;对他们的子女实行“两免一补”，解决“入学难”;对城市特困居民实施“低保”，对农村特困户由民政部门给予一定补助，并逐步走向“低保”，解决其“生活难”。现在县财政就是要重点向弱势群体倾斜，着力解决特困群众“四难”问题。今年启动3000户特困家庭“医保”，明年要一次性解决10000户，要在我们财政增收和其他行政开支压缩中去解决这个问题。

二、各级各部门要认真组织好、发动好，在落实上狠下功夫

我们一定要把好事办好、办实，真正办成群众满意工程。这次解决群众“四难”问题，各级党委政府要加强领导，相关部门要密切配合，一定要做到公平、公开、公正，决不允许搞以权谋私。有群众反映，在对城市特困居民实施“低保”过程中，个别领导干部打招呼，吃“人情低保”，老百姓意见很大，弄得居委会干部也很为难。这个别领导干部把手伸到贫困居民碗里抢饭吃，良心上过 得去吗?县民政局一定要彻查此事，严肃处理。总之，要将特困家庭“医保”工作办好办实，真正办成群众满意工程。各级党委政府要高度重视，要按照文件规定,层层评选,公开公示，真正让“四难家庭”得到实惠。如果有干部以权谋私,一经查实,将从严处理。

三、坚持各方配合，切实将城乡特困户“医保”工作与“万名党员真情为民三个一”活动有机结合起来

全县各级各部门要紧密配合，以此为契机，真正让更多的弱势群体得到救助，得到帮助，得到关怀。“万名党员真情为民三个一”活动是县委在先进性教育活动中向全县共产党员发出的倡议，要求每名党员帮助一户特困家庭，联系一户小康示范户，解决一个具体问题。今天再次强调这项工作，是因为有的单位做得好，有的单位做得差。此项工作由县委组织部、先教办分头抓，要落实任务，定期检查。参观贫困家庭现场会也由组织部、先教办牵头，让大家都去参观一下，受到教育。同时要把特困群众“医保”工作向社会公开，自觉接受群众监督。

【乡镇街道范文】二

同志们：

教育作为一项关系千家万户，关系国运兴衰的千秋大业和奠基工程，近年来，在全乡广大教育工作者的共同努力下，我乡教育事业获得了长足的发展，呈现出良好的势头。“两基”普九巩固提高工作进展顺利，干部队伍水平不断提高，教育内涵发展日益深化，教育教学质量稳步提升，各项竞赛捷报频传，山沟沟里飞出了许多金凤凰。这些成绩的取得，是来之不易的，是社会各界重视教育、支持教育的结果，更是全乡教育工作者辛勤耕耘、锐意进取的结果，是全乡广大教育工作者过硬的业务能力、良好的精神状态的结果。

进入新世纪，党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，市九次党代会作出了建设富裕、秀美、文明、安全新××的战略部署，吹响了全面建设小康社会的号角，要实现这些宏伟蓝图，关键是人才，归根到底要靠教育。

在肯定成绩的同时，我们深入分析教育工作面临的新形势、新任务、新目标，不难发现，教育改革和发展面临着许多困难和问题。新一轮课程改革已如火如荼，双高普九、教育创新等已经成为新形势下教育事业新的历史使命。教育兴，则百业兴，××要振兴，教育必须先发展。要实现××的跨越式发展，必须千方百计提高教育教学质量，多出人才，出好人才。

今天，我们要认真分析教育面临的形势和任务，增强忧患意识，深化教育体制改革，促进教育事业的可持续发展，全面提高教育教学质量。为此，我讲以下几个方面的问题。

一、认清形势、更新理念、增强忧患意识

“两基”普九后，我乡教育事业获得了全面发展，新一轮课程改革，给我们的教育带来了发展的机遇，同时也面临严峻的挑战。一是我乡的义务教育基础还比较薄弱，硬件滞后;二是“一费制”后教育经费的投入面临难题;三是我乡名师、骨干力量薄弱，虽然我乡多是中青年老师，科班出身，有魄力，工作责任心强，其中不乏骨干，但真正在全市响当当的名教师却屈指可数。为此，我们要想在世纪的竞争中立于不败之地，就必须高度重视、认真研究解决以上问题，积极应对挑战，认清当前的形势，增强工作的紧迫感，一定要有忧患意识，不进则退，一定要在工作中思变，在实践中创新，以更加扎实的工作，更加有力的措施推动全乡教育事业的大发展。

二、立足乡情，狠抓落实，夯实××教育基础

面对滞后的硬件环境，过来，全乡广大教师发扬敢拼、巧干的精神，在软件领域大显伸手，创造了××教育的一个又一个奇迹：如靠跑马路、爬楼梯练出了甲级队;靠一块画板，一支画笔练出来的美术特长生(××年一中艺术学校美术特招生人，我乡占人)。这些奇迹是外人无法想象的，同时令市教育局的领导和兄弟学校刮目相看。

今天，我们的学校虽然有了较大的改观，但比起来，外面的世界更精彩，我们只能无奈。因此，我们必须立足××的实际，发扬我们的传统优势，强化工作落实，正视现状，紧抓机遇，主动出击，探索切合××实际的教育发展的新路子，创造××教育的新特色。

今年，市政府提出“双高普九”目标：高标准、高质量，这不仅仅是普及程度的提高，更是一个综合的要求。“双高普九”是符合“三个代表”重要思想的，是人民群众优质教育的需要，是我市到年普及高中教育的基础工程。因此，要将当年“两基”普九的工作作风、工作力度，用到“双高”普九攻坚战中来，为××教育的新一轮大发展奠定坚实的基础。

三、加强学校德育工作，推进校园文化建设

德育是学校教育的重中之重。五育德为首，我们要充分认识新时期德育工作对培养下一代的巨大作用和神圣使命，不断开创德育工作的新局面。

一是要在学生中积极开展爱国主义、集体主义教育、法制教育、环保教育、心理健康教育。要从学生的思想实际出发，寓思想品德教育于各学科之中，充实教学内容，改进德育方法，创造丰富多样的德育形式和德育工作载体，强化德育的实践环节，促进学生人格的健康发展。

二是狠抓诚信教育。诚信是现代社会的重要标志，是市场经济领域中基础性的行为规范。我国社会主义进入了全面建设小康社会的新阶段，意味着我们踏上了新的征程，机遇和挑战并存，希望与困难同在，过去我们靠抢抓机遇，应对挑战，战胜困难赢得了发展，今后在抢抓机遇的同时，更要注意营造一种诚信的氛围。××经济发展已扬帆起航，我们必须以创新的理论，务实的态度，用诚信托起××新的希望，用诚信铸就××新的辉煌，创建良好的投资创业环境。因此，学校要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，多层面、多角度地开展诚信教育，把诚信教育与《中小学日常行为规范》结合起来，使学生从小养成讲诚信的良好品德。

三是突出安全教育。安全无小事，要在全乡开展安全知识、安全技能教育，对存在安全隐患的场所要彻底排查，不留隐患。建议中心学校与各校签定安全责任书，，使安全教育走上制 度化，规范的轨道。

四、加强师德建设，全面推进教师队伍素质

加强教师队伍建设，建设一支师德高尚、业务精良、充满活力的教师队伍，是全面推进教育改革和发展的当务之急。知识经济时代，知识更新快，靠吃老本绝对跟不上时代发展的步伐。

总体看来，我乡广大教师爱岗敬业、为人师表、师德师风是好的。教师的职业特点决定了教师的行为规范：教书者必先强己，育人者先律己。教师要自重、自律，以饱满的热情和良好的精神状态，投身教育实践，教师要增强自身免疫能力，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，身教重于言传。各校要内强素质，外树形象。中心学校要树立一批师德高尚的典型，通过典型的引路，激励全乡教师积极投身××的教育事业。要继续开展“崇师德、铸师魂、正行风、树形象”的师魂工程活动，大力弘扬“自强不息、敢为人先、以人为本、包容共生”的××教育精神。要让为人师表、教书育人成为每个教师的行为准则，倡导和弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神。同时，要严禁一切与教师言行不符的现象，坚决杜绝赌博、乱办班、乱收费等行为，对违反职业道德的要严肃处理。

要多渠道开展名师、骨干的培养，要大胆培养和启用中青年教师，充分发挥其主力军的作用。要坚持走“请进来、走出去”的方针，加强信息交流，为教师成长创造一个有利的平台。

五、加强领导、齐抓共管、进一步在全社会形成尊师重教的良好氛围

尊师重教是一个国家和地区兴旺发达的重要标志。尊师重教已蔚然成风，教师的社会地位和待遇日益提高。现代化教育是一个长期的、复杂的、艰巨的系统工程，必须是全社会共同参与，齐抓共管，形成强大的合力。乡党委、政府将多为教师办实事，及时解决实际困难和问题，将进一步动员全社会，关心支持教育事业，为加快教育事业发展创造一个良好的政治社会环境。

六、深化改革，与时俱进，开拓创新，拓展办学领域

流动的水才不会是一潭死水，才会有活力。随着生源的减少，教师的分流已势在必行。教育人事制度的改革要按照“优化结构、增强活力、合理流动、提高效益”的原则。人事制度改革直接关系到教师队伍的稳定和学校教育工作的正常发展，各校、各部门要制定切实可行的方案。

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合同编号：

抵押权人(甲方)：

住所：

法定代表人：

电话：邮政编码：

传真：

抵押人(乙方)：

住所：

法定代表人：

开户金融机构：

帐号：

电话：邮政编码：

传真：

为保障甲方与借款人签订的号《个人住房贷款合同》(以下简称“贷款合同“)的顺利履行，根据《中华人民共和国民法典》等法律法规，甲、乙双方经过协商，达成如下协议，现经双方确认，共同遵守：

第一条抵押物

本合同中的抵押物是指乙方依法享有所有权并经甲方认可的房产，其具体情况如下：

1.房屋位置：

2.房屋类型：

3.房屋结构：

4.建筑面积：

5.使用面积：

6.房屋买卖合同价格：

7.房屋买卖合同编号：

8.房屋所有权证号：

9.保险单编号：

第二条乙方抵押担保的贷款金额为人民币(大写)元。

1.上述贷款期限自年月日至年月日止。

2.抵押担保的期限：从本合同生效之日起至本合同担保的贷款合同项下全部贷款本息及相关费用偿清时止。

第三条抵押担保的范围：贷款金额人民币(大写)元及利息、借款人逾期应支付的罚息(利率按国家有关规定执行)以及实现贷款债权和抵押权的拍卖费、律师费、诉讼费、差旅费等。

第四条本合同的效力独立于被担保的贷款合同，贷款合同无效不影响本合同的效力。

第五条本合同项下有关的评估、保险、坚定、登记等费用均由乙方承担，但法律法规另有规定的除外。

第六条抵押物的保险

1.乙方须在甲方指定的时间内，到甲方指定的保险公司并按甲方指定的保险险种为该抵押物办理保险。投保金额不得少于重新购置该抵押物的全部金额。

在贷款合同项下的贷款本息及其他款项未清偿之前，乙方不得以任何理由中止上述保险。如乙方中止上述保险，甲方有权代乙方投保，一切费用由乙方负责支付;由此而引起的一切损失，乙方须无条件全部负责，并有义务赔偿甲方因此所遭受的其他损失。

2.乙方须在办理完毕上述保险手续10日内，将保险单正本交给甲方。保险单不得附有任何损害或者影响甲方权益的限制条件，或者任何不负责赔偿的条款;

3.保险单的第一受益人应为甲方，保险事故的赔偿范围应包括该抵押物遭受火灾、水灾、地震等自然灾害及其他意外事故所导致的破坏及毁损，保险期限至贷款合同项下的所有贷款本息及欠款还清为止。此外，保险单须订明保险公司在甲方的利益获得补偿之前，不得付给乙方任何保险赔偿金;

4.保险单正本在本合同有效期内交由甲方保管;

5.乙方委托甲方为上述保险事项的代表人，接受保险赔偿金，并授权甲方为该赔偿金的支配人，用于修理该抵押物毁损部分或者偿还贷款合同项下借款人所欠甲方的款项，此项授权非经甲方同意不可撤销;

6.如该抵押物出现毁损，甲方有权随时要求借款人偿还未还部分借款本息，且甲方有权先行抵扣保险赔偿金偿还借款人所欠贷款本息。如保险赔偿金偿还所有欠款尚有余额，余额及该抵押物归还乙方，本合同即告终止。在偿清所欠款项之前，本合同设定的抵押权不解除。除上述外，该抵押物的毁损均不能使本合同失效，亦不影响本合同项下乙方的责任;

7.如该抵押物在本合同有效期内受到损坏，而保险公司认为修理损坏部分符合经济原则的，则保险单下的赔偿将用于修理损坏部分;

8.甲方可以不需先行索偿赔偿金，即可直接向乙方索偿，在乙方补偿甲方利益后，保险公司之保险赔偿金则相应转付于乙方;

9.乙方确认，如抵押物发生保险责任范围以外的毁损，均由乙方承担全部责任。

第七条抵押期间，抵押物如因第三人的行为导致其价值减少，损害赔偿金应作为抵押财产;

1.由乙方存入甲方指定的帐户，抵押期间乙方不得私自动用;

2.作为恢复抵押物原有价值的费用。

第八条抵押物价值减少，乙方应当在30天内向甲方提供与减少的价值相当的担保。

第九条抵押物登记

咀、乙双方在本合同签订后30日之内凭本合同、房屋买卖合同/或该抵押物的正式证明以及全套有关该抵押物的证明文件到房地产等管理部门办理抵押登记手续。

第十条抵押的解除

1.在借款人付清贷款合同规定的贷款本金连同利息及其他应付款项及乙方履行本合同全部条款时，甲方须在乙方要求及乙方承担有关费用的情况下解除该抵押物在本合同项下的抵押;

2.乙方履行其确定的义务后，可持有关文件向房地产等管理部分办理该抵押物的注销登记。

第十一条抵押物的处分

1.借款人如不支付贷款合同约定的款项或不遵守贷款合同约定的权利并通知乙方，甲方因正当行使该权利所引起的损失由乙方承担，其中包括(但不限于)以下各项：

(1)委托房地产等评估机构对该抵押物重新评估，并以上述评估价乘以抵押率所得金额收购该抵押物(本合同甲、乙双方约定的抵押率不高于70%);

(2)将该抵押物依法拍卖、变卖，并以所得的价款优先受偿。

2.下列任何一项或者多项情形发生时，甲方有权处分该抵押物：

(1)依本合同规定甲方有权要求借款人提前还款并向借款人发出还款通知后30日内，借款人未能遵守该项通知将相关款项偿还给甲方的;

(2)借款人逾期30日仍未缴清应付贷款本息的;

(3)乙方不遵守本合同的条款，及/或借款人不遵守贷款合同的条例;

(4)乙方及/或借款人为个人被法院下令监管破产，或乙方及/或借款人为法人而被解散、接管或破产;

(5)乙方及/或借款人的财产遭受或可能遭受扣押或没收;

(6)乙方不交付有关土地使用费或有关国家或地方行政部门所征收的费用或税收。

3.甲方将处分该抵押物所有的款项，依下列顺序处理：

(1)支付因处分该抵押物而支出的一切费用(包括但不限于交付接管人的费用及报酬);

(2)支付乙方欠缴的税款及乙方根据本合同应付的费用及杂费(包括但不限于保险费及修补该抵押物的费用);

(3)扣付根据贷款合同借款人所欠甲方的贷款本金、应付利息及其他款项;

(4)支付其他相关费用。

扣除上述款项后，如有余款，甲方须将余款交付乙方。

4.甲方在行使本合同约定的抵押物处分权时，应向乙方或者该抵押物的合法占有人发出书面通知，在该书面通知发出后30日内，乙方或者其他占有人应立即无条件交出该抵押物。

第十二条抵押物的使用

1.如该抵押物由乙方使用时，乙方必须合理使用该抵押物，不得把该抵押物用于及不得允许该抵押物用于保险条款所禁止或排除的任何方式或者任何目的;

2.未经甲方书面同意，乙方不得对该抵押物作出任何实质性结构改变，但由于违反本条所作的改变而产生对该抵押物的任何增加物，该增加物则自动转为本合同的抵押物;

第十三条发生下列情形之一，甲方有权处分抵押物实现抵押权、停止发放贷款合同项下贷款或者提前收回贷款合同项下已发放的贷款本息;

1.乙方被宣告破产或者被解散;

2.乙方违反本合同约定义务或者发生其他严重违约行为;

3.贷款合同履行期间借款人改变贷款用途、陷入或即将陷入重大的诉讼(或仲裁)程序、发生其他足以影响偿债能力或者缺乏偿债诚意的行为致使甲方贷款债权落空等情况。

第十四条乙方因隐瞒抵押物存在共有、争议、被查封、被扣押或已设定抵押等情况而给甲方造成损失的，应向甲方支付贷款合同项下贷款金额%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应就不足部分予以赔偿。甲方有权就违约金、赔偿金直接从乙方在甲方存款帐户中扣抵。

第十五条抵押期间，经甲方书面同意，乙方可转让抵押房产。乙方转让抵押物所得的价款应优先用于向甲方提前偿还所担保的债权。

第十六条乙方保证向甲方提供的一切资料均真实可靠，无任何伪造和隐瞒事实之处，本合同项下的抵押物，完全符合法律与本合同关于抵押财产的条件。

第十七条该抵押物的部分或者全部如有毁损，乙方应赔偿甲方由此丧失的抵押权益，同时乙方应于上述毁损出现后10日内将情况书面告知甲方，并应尽力防止损失的扩大。

第十八条未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下的抵押物的全部或部分出租、转让、再抵押等方式处置，因此引起甲方损失的，均由乙方承担。

第十九条乙方只可将该抵押物自用。如乙方将抵押物出租给他人时，必须事先通知甲方，并取得甲方书面同意后，方可进行;乙方应与承租人订立书面租赁合同，约定当乙方违反本合同任何条款时，由甲方发函要求承租人交出该抵押物起30日内，承租人须无条件交出。

第二十条在抵押期间，乙方将妥善保管抵押物，保证其完好无损，并准许甲方在合理时间内依法对抵押物进行检查。

第二十一条乙方在其共有权人、住址、工作单位、联络方式等发生变更时，应在10日之内书面通知甲方。

第二十二条乙方应按时付清该抵押物的各项维修费用，并保障该抵押物免受扣押或者涉及其他法律纠纷。

第二十三条抵押期间，乙方须按时交付土地使用费、有关部门对该抵押物征收的税款及管理费、水费、电费等费用;以及遵守该抵押物所在地的居民公约或者大厦管理公约。如乙方不履行上述义务，则须赔偿甲方因此所遭受的损失。

第二十四条当有诉讼、仲裁发生，可能对乙方及其财产有不利影响时，乙方保证在10内书面通知甲方。

第二十五条双方当事人在履行本合同过程中发生争议时，应当协商解决;协商不能解决的由鞍山仲裁委员会仲裁。

第二十六条其他约定事项

第二十七条本合同一式三份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份，一份提交抵押登记管理部分备案。

第二十八条本合同由甲、乙双方签字盖章，自办理抵押登记手续之日起生效。

甲方：(公章)

法定代表人：

乙方：(签章)

委托代理人：

关于江西省赣州市新农村建设情况的考察报告

关于江西省赣州市新农村建设情况的考察报告

6月8日至10日，市新农村建设办公室组织各区县（市）新农村建设办公室主任及市委市政府驻新农村示范村工作组组长、村支书赴江西赣州考察学习新农村建设经验。考察团实地考察了赣县山田村、枧田村、石院村，兴国县文院村、长迳村，大家一致认为，赣州市以超前的眼光、创新的思路，充分利用自己的特色和优势，走出了一条欠发达地区全面建设社会主义新农村的路子，有许多经验值得我们学习和借鉴。

一、赣州市新农村建设活动取得的主要成效

2004年9月，江西省委、省政府适应新形势要求，决定在赣州市先走一步，用5年的时间在广大农村开展以村镇规划、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路）和文明村镇创建为重点的“五新一好”（建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子）新农村建设活动，力争经过努力，逐步把广大农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村。

活动开展以来，各地掀起了新农村建设的热潮，赣州市兴国县的1532个村庄完成了村庄规划编制，占应编制数的45%，今年可全面完成村镇规划编制任务；全面开展了“三清三改”活动，全县3441个自然村均建立了“三清三改”公约和理事会监督执行、定期检查评比的工作长效机制；拆除无人居住的“空心房”6.9万平方米，拆除废弃牛栏猪圈、厕所7000多间；建成了225个示范点，占村庄总数的7%，今年又在实施389个示范点建设，示范点81.6%的农户用上了卫生安全饮用水、90%的农户硬化了进户道。全市农村共清理垃圾3万多吨、污泥4.5万吨，拆除牛栏、猪圈、茅厕5.76万处；完成6718个村庄的改水、改厕6.7万多座，硬化通村公路3420多公里，农民群众的生活条件得到了很大改善，乡村面貌焕然一新，新农村建设取得了阶段性成效。赣州市新农村建设工作得到了人民群众的普遍欢迎和拥护，也受到了上级的关心和重视。《人民日报》、《求是》杂志先后以《加快推进新农村建设》、《扎扎实实地建设社会主义新农村》为题，对赣州市的新农村建设工作给予了充分的肯定。国家建设部部长汪光焘、中央政策研究室副主任郑新立、国务院研究室叶兴庆等领导先后率团对赣州新农村建设考察调研，充分肯定赣州的新农村建设是“从根本上解决‘三农’问题的积极探索与有益实践”，并用“起步早、目标明、措施实、初见效”十二个字来归纳对江西新农村建设的整体印象。

二、江西省赣州市新农村建设的主要做法

（一）广泛宣传，营造新农村建设的良好氛围。2004年9月14日，赣州市委、市政府做出“关于在全市开展社会主义新农村建设的决定”，各地广泛动员，精心部署，充分利用标语、传单、广播、电视、板报、宣传车、宣传画、宣讲团等形式深入宣传，层层发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓，深入人心。各级宣传部门采取歌谣、韵文等群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众、教育群众，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。报纸、广播、电视等新闻媒体加大宣传力度，及时报道工作进展情况，营造浓厚的氛围。同时，及时报道了新农村建设的好思路、好经验、好典型，在全省及至全国引起较大的反响。考察中，随处可见宣传新农村建设的通俗易懂、朗朗上口的标语、口号。

（二）规划先行，把新农村建设纳入规范化、制度化轨道。赣州市委、市政府强调，要搞好科学规划，从实际出发，不搞形式主义，不搞一刀切，不搞强迫命令。在编制规划时，坚持“一个保持、两个突出、三个不搞、三个配套”的原则。即保持农村传统文化特色；突出人与自然和谐，突出农村田园风光；不推山、不填塘、不砍树；水、电、路配套，社区活动中心配套，房屋设计配套；推广“一片耕地、一座水库、一片山林、一处村庄”的生态发展模式。各级政府按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的要求，严格规划管理。凡是已经有建设规划的村镇，国土部门严格按照建设规划要求审批农民宅基地；未作出规划的村镇，按要求完成规划编制，在规划编制尚未完成前，暂缓宅基地和建房审批。引导鼓励建新拆旧，纠正一户多宅现象。凡到规划区内建新房的农户，必须拆除老宅基地上的旧房，老宅基地由集体统一收回或流转；凡不愿拆除旧房的一律不准在新宅基地建房。为确保村镇规划的编制和落实到位，市县财政安排了专项资金，并严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度，大多数乡镇成立了乡镇规划建设管理所，配备了专门的村镇规划管理员。

（三）整合资源，加大政策扶持力度。一是市、县两级财政每年预算安排一定比例的专项资金用于新农村建设。各乡镇充分利用省、市挂点单位和社会各界力量，多方筹集资金，并积极向上争取扶持资金。二是捆绑使用各种专项资金。整合老区建设扶贫、交通、农业以及果业、水利、能源等专项资金，向“三清三改”、文明村镇创建活动倾斜。三是实行规费减免政策。规划部门为小城镇、中心村编制规划时，只收规划成本费，且每年必须完成指定的设计任务，所需规划费用由县（市、区）、乡镇规划统筹安排；交通公路部门为通村公路建设进行勘察设计时，只收成本费；国土、房产部门办理有关手续时本级规费减半收取；其它有关部门办理有关手续只收取工本费；房屋建设审批收费标准向社会公布，接受群众监督；加大对乱批土地、乱收费的查处力度，对违反规定乱批土地和乱收建房费的，发现一起依法查处一起。四是落实扶持政策。对路面宽3.5米、4.5米、6米及以上的水泥路，按不同标准给予水泥等实物补助；争取了国债项目新建沼气池的，按项目管理标准进行补助。市、县财政足额安排建制镇自来水厂建设配套补助资金。

（四）上下联动，充分凝聚各方合力。一是整合领导力量。成立了强有力的领导小组，职能部门的涉农工作都围绕新农村建设来开展。特别是直接负责规划、改水、改路、改厕工作的相关职能部门，有2/3以上的人员常驻乡村一线，为村镇规划、“三改”等工作的顺利实施发挥了重要作用。同时，建立健全了正副组长督查制、专项督查制、现场调度制等三项督查机制，坚持把新农村建设作为评价领导班子和干部工作业绩的重要内容。二是整合工作力量。市县领导既要负责督促指导所挂点县乡的新农村建设，又要具体帮扶指导抓好一个示范点建设；市县相关单位分别帮扶指导抓好一个示范点建设；各乡镇同时抓好党委书记示范点、乡镇长示范点、圩镇示范点和一个空心村改造示范点共四个示范点建设。该市还把新农村建设作为培养、锻炼干部的重要平台，创造性地实施了拟提拔重用干部离岗锻炼考察、专抓新农村建设制度。三是整合资金力量。在不改变项目资金使用渠道的前提下将涉农专项资金整合使用，重点用于示范点的新农村建设，通过建一个示范点，综合改善一个示范点的生产生活条件，由点扩面，逐步推进。四是整合群众力量。强化村民自我管理、自我服务的功能，充分发挥村民自治组织的作用，把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。充分发挥农村理事会和农村“五老”的作用，建立巡察制度，加强督促检查。同时，通过村级自治组织经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信用户”等群众性文明创建活动，激励先进，鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

三、江西省赣州市等地新农村建设带给我们的启示

这次考察，时间虽短，但大家都感到收获颇丰，一是统一了认识，理清了思路。通过实地观摩学习，进一步提高了对建设新农村重大意义的认识，思想更加解放，思路更加开阔。二是学习了可资借鉴的成功经验。我市和赣州都是经济欠发达地区，在很多方面有相似之处，其经验有很强的借鉴价值。三是增强了搞好工作的信心和决心。赣州的做法与经验可看、可信、可学，在某些方面，我们甚至更有优势，完全可能也完全应该做得更好。具体来说，结合我市实际，扎实稳步地推进我市的社会主义新农村建设，要做到以下几点：

（一）坚持自主建设，始终突出群众主体。农民是新农村建设的主体，要采取有效措施，激发起农民群众的主体意识。首先，要加大宣传引导力度，开展文明创建活动，形成新农村建设的兴奋点。要采取群众喜闻乐见的宣传方式，推出一些符合群众口味的宣传节目、宣传口号。要积极倡导文明理念，以提高农民思想道德素质为核心，积极开展“十星级文明农户”评选、“清洁家庭”评比等活动，着力倡导文明新风，发动群众参与村庄治理、环境保护等活动。第二，要制定奖惩措施，在政策激励上找准关节点。对新农村示范村实行自主申报、动态管理，对依赖性强、群众积极性不高、工作难以推动的，及时进行调整，并补充增加、优先建设真正有积极性的示范点。同时，借鉴韩国新乡村运动和赣州市“实物补助”的办法，向农户兑现奖励和补助。实践证明，这一办法较好地起到了补助资金“四两拨千斤”的杠杆作用，赣州所有“三改”补助金额仅为实际造价的30％，财政投入只有6300万元，却吸引农民自己投入了3.1亿元。第三，要建立长效管理机制，形成政府主导与群众主体结合的联结点。一是要引导各地建立群众公认、威信高、活力强、敢干事、能干事的新农村建设理事会。“理事会”可在党和政府的引导下，自行组织开展工作，发挥政府无法替代的作用，成为联结村级组织和农民的纽带和桥梁。二是要建立各项规章制度。就规划的执行、环境卫生的保护、公共设施的管理维护等方面，要根据实际制定详细具体的《村规民约》，明确具体的管理办法和奖惩措施，并由村民互相监督，共同执行。三是要落实建设管理主体。对项目和公共设施的建设、管理、维护，交由村委会或理事会负责；对公共卫生，实行分户分段包干，采取类似“门前三包”的措施，交由农户负责，定期检查评比；对公共设施的管理维护以及公共场所保洁所需资金，可采取受益农户凑一点、社会捐一点、集体补一点、奖励资金筹一点的办法解决，确保新农村建设管理主体落到实处。

（二）要坚持科学切入，循序渐进。新农村建设内容繁杂，不可能一开始就全面铺开，也不可能一步到位，要按照典型示范、科学切入、先易后难、循序渐进的工作思路，在科学规划的基础上，分步推进。在新农村建设的范围上，要从示范村建设开始，逐步扩大试点示范面，对那些群众基础较好，有强烈愿望的村，每年确定一定的指标，纳入试点示范的范围，用5—10年时间，使新农村建设的点覆盖到全市。在新农村建设的内容上，选择与农民群众生产生活息息相关、农民群众最迫切希望做好的“三清三改”起步。

（三）要坚持壮大支柱产业，发展农村经济。回良玉副总理在安徽考察工作时指出，“建设社会主义新农村，发展农村经济是中心，增加农民收入是核心，国家粮食安全是保障。”新农村建设的基础和前提是产业化建设。为了加快推进农业产业化进程，壮大龙头企业的发展，我市应立足农产品和劳动力资源优势，大力发展农副产品加工工业和劳动密集型产业，搞好产品系列开发，使优势产业尽快形成比较完整的产业链条。要进一步研究和制定相应的政策措施，强化公共服务和社会管理职能，加大对农业产业化的支持力度。建立健全农业公共技术推广体系，构筑农业信息平台，创建农业标准化示范县、示范乡，带动全市农业标准化生产。积极发挥以点带面和辐射带动作用，促进农村二、三产业的快速、健康发展。

（四）要坚持以加大投入为保障，确保各项惠农政策落实到位。新农村建设是一个庞大的系统工程，也是一项巨大的基础建设工程，需要必要的财力、物力和人力的投入。全市上下都应积极探索“政府主导、农民主体、社会参与”的投资机制，在全面落实中央各项支农、惠农政策的同时，调动一切积极因素和采取多种措施，整合各类资源，增加对新农村建设的投入，形成发展合力。一是要整合资金。市、县、乡各级都要安排财政专项资金，同时整合各项涉农资金，包括扶贫、以工代赈、农业综合开发、水利、能源清洁工程、改厕等专项资金用于新农村的项目建设。要根据新农村建设的规划，编制项目，积极向上争取扶持资金。二是制定优惠扶持政策。各级各部门都要结合工作职能，制定扶持措施，对涉及新农村建设的各种规费予以减免。要以县为单位制定具体的扶持标准，扶持标准要公开、公平、向社会公示。国家、省、市的各项补助资金要及时足额配套到位。三是广泛动员社会各类组织参与新农村建设。农村基层组织要在村民自愿基础上，采取集体投入与引导群众投入的方式，加大新农村建设的力度，使兴办的项目与新农村规划的项目相配套。要开展“家乡人、家乡情、办家乡事”的活动，动员社会力量投入新农村建设。四是加强对建设资金投入的监管。对各级政府、部门及群众投入的建设资金，要专款专用，严防截留挪用，对资金的用途要做好监督、审计工作，使其真正用于项目建设。

甲方出租方：_____________________

乙方转租方：_____________________

丙方承租方：_____________________

根据法律法规的规定，为了农村的经济发展，丙方由于种植的需要，经甲方同意，租赁乙方原向甲方承租的的土地。为明确双方的权力和义务达成一致。签合同如下;

第一条;租赁土地的地名面积。

租赁土地的地名叫 _____________________。面积 _______亩{以账本为准}。四址东西南北共有 _______块。

第二条;租赁用途。

粮食，蔬菜等等，以及其他种植业，在合同期间，不得随便更改土地的用途。

第三条;租赁期限。

自________年____月____日至________年____月____日止。共计年。合同期满后，双方同意，可延续合同。丙方享受同样价格优先权。

第四条;租金及支付方法。

每年当年租金共元。在每年到期前付清当年的租金。乙方不得中途违约。丙方如果到________年后不交当年租金，乙方有权收回土地。另有约定的除外。国家对土地的补贴以及待遇，有经营者享受。乙方不得收取租金以外的费用。

第五条;乙方有权监督和维护丙方的合法权益。保证水利的供应，道路畅通。创造条件为租赁方提供生产经营服务。

第六条;合同终止。

在合同厉行期间，如果遇到土地被国家征用或集体规划使用，租赁方必须服从，租赁方享受合同期间的土地费，地面附着物的赔偿费以及青苗补偿费等。合同终止。

第七条;合同解除。

到期后合同自然解除。

第八条。本合同一式两份，乙方丙方各持一份。由双方签字或盖章后生效。

甲方： _______乙方：_______丙方：_______

________年____月____日

租赁方(以下简称甲方)：麻阳县石羊哨乡跃马寨村(下属一、二、三、四、五组) 承租方(以下简称乙方)：麻阳华盛农业科技发展有限公司曾垂好

为了促进本村脱贫致富，打造一个最美乡村观光旅游，甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包租赁事宜协商一致，订立本合同。

一、租赁标的

甲方将麻阳苗族自治县石羊哨乡跃马寨村(下属一、二、三、四、五组村民签字为准名单附后)约5800亩地块(具体以林权证标示面积为准)及粮田约280亩(以村里档案或粮田证书为准)租赁给乙方从事农业开发、种植、养殖及观光旅游休闲项目。

二、租赁期限

租赁的地块所有权年限为30年，自合同签订之日计算。

三、租赁价格

1、租金为12元/亩/年，租金每20xx年在原基础上增加30%，以人民币支付，此价格为甲方未将林权证过户给乙方的地块;并提供林权证复印件给乙方。

2、租金为20元/亩/年，租金每20xx年在原基础上增加30%，以人民币支付，此价格为甲方将林权证过户给乙方的地块;

3、协议租赁范围内的粮田按净用面积支付：200元/亩/年;有经济作物按每亩20元计算。

4、甲方租赁给乙方的地块在合同生效前有经济作物，该租赁地块的所有经济作物纳入乙方公司统一管理，收获权利归甲方所有。但不能荒废，荒废一年乙方有权开发不做任何补偿。

四、支付方式和时间

现金方式支付租金，支付的时间为：合同签订后支付租赁地块年总金额的5%，在地块租给乙方后，付清余下的95%。支付金额按合同对日一年一付(由乙方支付给村民委员会指定帐户，款项到期后由甲方开给乙方收款收据方可由甲方支付到人,并提供每户收款收据给乙方公司做帐保存)。

五、土地承包经营权的交付时间和方式

甲方应于20xx年10月28日前将租赁承包的土地交付乙方。

六、承包经营权租赁和使用的特别约定

1、租赁土地必须以甲乙双方指定的地块范围为准，甲方不得更改认定的亩数、范围等。

2、乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用、收益、自主整改、组织生产、经营及产品处置权。

3、乙方必须按土地亩数承担农业税费和国家政策规定的其他义务。

4、乙方在未盈利的情况下，甲方允许乙方将此土地所有权转租给第三方，转租费用由乙方享受，但要通知甲方，按原合同办。

5、如遇国家对乙方本次租赁的地块进行征用，土地及开发前所留下原着物补偿金归转让方所有。地块上开发的附着物及建筑物补偿金归乙方所有。

6、合同期满后，在同等条件下，乙方享有优先受让权;如甲方不同意继续租赁乙方，应于合同到期前三年书面告知乙方，同时在合同期满后，甲方应继续给予乙方充分的时间处置投资建筑物及其他，否则，甲方应以市场价格收购乙方投资建筑物及其他。

7、其他约定：在租赁期间，乙方使用跃马寨村级硬化公路设施时，不需承担任何费用和责任。甲方及村民不得以任何理由干涉乙方生产经营。乙方在施工过程中，损坏硬化道路由乙方修理。

七、违约责任

1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如甲方违约，应向乙方支付违约金。违约金的数额为总租金的10%，且甲方还应向乙方赔偿乙方总投入资金的100%。

2、乙方在合同签字生效后应按合同约定时间每年 10 月 29 日到 11 月 29 日付款，如延迟付款时间，甲方有权终止该合同。

3、乙方在前三年开发后所留下的原作物及林木归甲方所有(注明：成林的大松木8公分以上不得砍伐)，如阻碍乙方观光开发需砍伐，乙方应以市场价提高10%支付给甲方，甲方不得干涉。

八、争议条款

因本合同的订立、效力、履行、变更及解除等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的，由甲乙双方提请当地村民委员会、乡(镇)人民政府、农村土地承包管理机关调解;

九、生效条件

甲乙双方约定，本合同须经双方签字同意并经麻阳县石羊哨乡政府管理机构备案后生效。

十、其他条款

本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

本合同一式四份，由甲乙双方、备案单位各执一份，留存一份。

甲方村委会(签章)： (下属村民签字名单附后)

村委会负责人签字：

乙方(签章)：

备案方(乡镇签章)：

年 月 日

出租人(以下简称甲方)：

公民身份证号码/统一社会信用代码：

联系方式：

联系/送达地址：

承租人(以下简称乙方)：

公民身份证号码/统一社会信用代码：

联系方式：

联系/送达地址：

依据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就厂房租赁的有关事宜达成协议如下：

第一条厂房仓库基本情况

1、厂房仓库坐落于_________________________，建筑面积_______________平方米，使用面积_______________平方米，具体见附件平面图。

2、厂房仓库权属状况：

甲方持有厂房仓库所有权证(详见附件)，厂房仓库所有权证书号为：_______________。

3、厂房仓库_____(是/否)已设定了抵押。

4、该厂房仓库现有装修及设施、设备情况详见本合同附件(《设施设备清单》)。该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该厂房时的验收依据。

第二条厂房仓库租赁情况

乙方租赁该厂房仓库经营范围为_______________。未经甲方同意，乙方不得擅自更改经营项目，否则甲方有权解除协议。

第三条租赁期限

1、厂房仓库租赁期自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共计_____年_____个月。

2、租赁期满，乙方继续承租的，应提前_____日向甲方提出续租要求，协商一致后双方重新签订厂房仓库租赁合同。

3、租赁期满，甲方继续出租厂房仓库的，在同等条件下，乙方有优先承租权。

第四条租金及押金

1、租金标准：

自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，月租金为_________元整(￥：_________)，_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，月租金为_________元整(￥：_________)。

2、支付方式：________(现金/银行转账)。

3、各期租金支付日期:

租金实行季度支付制，每期支付三个月的租金，本协议生效后乙方须于_________年______月______日支付第一季度租金，后续租金乙方应在每季度到期前______日内向甲方支付下一季度租金，以此类推。

4、甲方同意从甲乙双方签订本租赁合同之日起，给予乙方一定期限的免租期(自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止)，该期间免收租金。

5、甲方应当于_________向乙方提供租赁。

6、合同租金为含税价。

7、押金：乙方在签订本合同后_________日内须向甲方缴纳_________元整(￥：_________)作为押金。

租赁期满或合同解除后，厂房仓库租赁押金除抵扣应由乙方承担的费用、租金、债务，以及乙方应当承担的违约赔偿责任外，剩余部分应如数返还给乙方。

8、甲方指定的银行收款账户信息如下：

开户行：

户名：

账号：

甲方保证其提供的账户信息真实、有效，如欲变更账号的，应以书面形式提前日通知乙方，否则因此产生的不利后果由甲方自行承担。

第五条其他相关费用的承担方式

租赁期内的下列费用中，_________由甲方承担，_________由乙方承担：

(1)水费;(2)电费;(3)电话费;(4)电视收视费;(5)供暖费;(6)燃气费;(7)物业管理费;(8)厂房租赁税费;(9)卫生费;(10)上网费;(11)车位费;(12)室内设施维修费;(13)其他费用。

本合同中未列明的与厂房仓库有关的其他费用均由甲方承担。如乙方垫付了应由甲方支付的费用，甲方应根据乙方出示的相关缴费凭据向乙方返还相应费用。

第六条厂房仓库的交付与返还

1、厂房交付：甲方应于_______年_______月_______日前将租赁物按约定条件交付给乙方。《设施设备清单》经双方交验签字并移交房门钥匙及_______后视为交付完成。如租赁物无存在缺陷，乙方应予接收，逾期接收的应承担相应违约责任。

2、厂房仓库的返还

乙方经甲方同意对厂房进行装饰装修的，租赁期满或合同解除后，甲方有权收回厂房仓库及其附属设施设备。甲乙双方应对厂房仓库和附属物品、设备设施及水电使用等情况进行验收，结清各自应当承担的费用。对厂房仓库装饰装修部分的处理方法如下：

(1)对未与厂房仓库形成附合的装饰装修，乙方可自行收回。

(2)对与厂房仓库形成附合的装饰装修部分，具体处理方法如下：

A、合同期满的，对上述装饰装修部分，归甲方所有但甲方折价补偿。

B、因甲方违约导致合同解除的，合同解除后，上述装饰装修部分，乙方放弃收回，甲方应赔偿乙方剩余租赁期内装饰装修残值损失。

C、因乙方违约导致合同解除的，合同解除后，上述装饰装修部分，乙方放弃收回。

第七条维修、装修

1、租赁期内，甲乙双方应共同保障厂房仓库及其附属物品、设备设施处于适用和安全的状态。

2、厂房仓库及其附属物品、设备设施因自然属性或合理使用而导致的损耗，乙方应及时通知甲方修复。甲方应在接到乙方通知后的_______日内进行维修。逾期不维修的，乙方可代为维修，费用由甲方承担，乙方可直接从应付租金中扣除上述费用金额。因维修厂房仓库影响乙方使用的，应相应减少租金或延长租赁期限。

3、因乙方保管不当或不合理使用，致使厂房仓库及其附属物品、设备设施发生损坏或故障的，乙方应负责维修或承担赔偿责任。

4、乙方装修厂房仓库时增设的附属设施、设备的损坏，由乙方自行负责修复。

5、甲方同意乙方对所租赁厂房进行装修改造，但不得破坏厂房仓库主体结构。

第八条承诺与保证

1、甲方承诺与保证

(1)甲方应保证所交付厂房仓库的建筑结构和设备设施符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件，不得危及人身安全。

(2)甲方保证所出租的厂房仓库供水、供电。

(3)甲方保证乙方能够使用该厂房仓库地址作为注册地址申请工商营业执照，并且应向乙方提供办理相关行政手续所需的房屋资料、文件，协助乙方办理有关行政手续。若因甲方原因导致乙方无法使用该厂房仓库申请工商营业执照的，乙方有权解除合同，要求甲方按照_______个月租金金额的标准向乙方支付违约金。

2、乙方承诺与保证

(1)乙方应保证取得在本合同约定的租赁场所经营的合法资质，自行办理在租赁场所经营所需的工商营业执照、税务登记、卫生许可、消防审批等各类许可审批手续，按相关政府部门的要求办理有关证件。因乙方没有办理使用租赁场所经营所需的合法手续及证照而导致甲方被索赔或被罚款的，乙方应负责予以赔偿。

(2)乙方应保证遵守厂房仓库所在区域的物业管理规约。

(3)乙方保证厂房仓库按约定的用途使用，不得进行非法活动。

第九条转租

甲方同意乙方有权对厂房仓库进行部分或全部转租，但不得改变厂房仓库用途。

第十条合同解除

1、经甲乙双方协商一致，可以解除本合同。

2、因不可抗力导致本合同无法继续履行的，本合同自行解除。

3、甲方有下列情形之一的，乙方有权单方解除合同：

(1)迟延交付厂房仓库达_______日的。

(2)交付的厂房仓库严重不符合合同约定或影响乙方安全、健康的。

(3)隐瞒厂房仓库已经被抵押或查封的事实。

(4)不承担约定的维修义务，致使乙方无法正常使用厂房仓库的。

4、乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，收回厂房仓库：

(1)不按照约定支付租金达_______日的。

(2)欠缴各项费用达_______元的。

(3)擅自改变厂房仓库用途的。

(4)擅自拆改变动或损坏厂房仓库主体结构的。

(5)利用厂房仓库从事违法活动、损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活的。

第十一条违约责任

1、甲方违约责任

(1)甲方有第十条第三款约定的情形之一的，应向乙方支付_______元的违约金，乙方并可要求甲方赔偿相应损失。

(2)租赁期内，甲方需提前收回厂房仓库的，应提前_______日通知乙方，并按_______个月租金金额的标准向乙方支付违约金，甲方还应退还相应的租金。

(3)因甲方未按约定履行维修义务造成乙方人身、财产损失的，甲方应承担赔偿责任。

(4)甲方未按约定时间交付厂房仓库，每延期交付一天，应当按照月租金的_______%向乙方支付违约金，并且实际交付厂房仓库日作为租金起算日。

2、乙方违约责任

(1)乙方有第十条第四款约定的情形之一的，应向甲方支付_______元的违约金，甲方并可要求乙方将厂房仓库恢复原状或赔偿相应损失。

(2)租赁期内，乙方需提前退租的，应提前_______日通知甲方，并按_______个月租金金额的标准向甲方支付违约金，甲方不退还乙方已交付的租金。

(3)乙方未按约定时间支付租金的，每延期支付一天，应当按照延付租金总额的_______%向甲方支付违约金。

(4)乙方未按约定时间返还厂房仓库，每延期交付一天，应当按照月租金的_______%向甲方支付违约金。

第十二条不可抗力

1、本合同履行期间，如发生不可抗力因素致使一方不能履行合同时，遭遇不可抗力的一方应立即通知另一方，并应于不可抗力发生之日起_______日内提供遭遇不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行的证明文件，则遭遇不可抗力事件的一方可免于承担违约责任。

2、因不可抗力或其他不可归责于双方的原因，使本合同第一条所约定的场所不适于租用时，甲方应减收不可抗力影响期间的租金。如果租赁场所无法复原的，本合同自动解除。

第十三条合同争议的解决办法

本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，依法向租赁房屋所在地人民起诉。

第十四条其他约定事项

1、在本合同约定的租赁期限内，厂房仓库被拆迁或者被征收、征用，甲方应承担因设备拆除、安装和搬迁等所产生的费用，赔偿乙方停产停业损失。在此种情况下，乙方有权解除本合同，并有权要求甲方支付违约金_______元。乙方如有对房屋进行装饰装修的，甲方还应当赔偿乙方剩余租赁期内装饰装修残值损失。

2、本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为本合同的附件，附件与本合同具有同等的法律效力。

3、本合同经双方签字盖章后生效。本合同(及附件)一式_______份，其中甲方执_______份，乙方执_______份。

(以下无正文)

甲方：

日期：年月日

乙方：

日期：年月日

影响新农村建设原因调查报告

党的xx届五中全会提出，建设社会主义新农村是解决“三农”问题的重大战略部署，是构建和谐社会、促进全面小康的重大举措。党的xx大继续号召，要统筹城 乡发展，推进社会主义新农村建设。党的xx届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了全面建设小康社会的目标。而贫困山区新农 村建设是我国社会主义新农村建设全局中的重点和难点，新农村建设的资金投入难保证，人才难解决，环境难保护，陈规陋习难根除。因此，调查研究并设法解决贫 困山区新农村建设的困难和问题意义重大。

**月，根据县委的统一安排，我被选派到忙怀乡村党支部担任第一书记，机会难得，到任后，我与村两委班子成员就在今后推进新农村建设中存在的困难和对策进行了调研。

一、新农村建设存在的困难和问题

(一) 基础环境和条件恶劣。一是地理劣势。山区群众常说“看到屋，走得哭”，真实地反映了山区沟渠纵横、山高坡陡的地理特征，这一特征使农业生产生活异常困难。 二是土壤贫瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿袭刀耕火种，产出效益低。三是自然灾害频繁。山洪、干旱、风雹、地质滑坡等自然灾害年年发生，仅丫口 组目前就有15户农户居住在滑坡危险地带，而农民抗御灾害能力较差。四是人居分散。山区大部分人口多为散居，密集度不高。据实地调查，村的人口密度仅为 168人∕平方公里，很显然，村新农村建设的聚集动力非常弱。

(二)社会服务体系不到位。一是基础建设落后。由于多年来投入不足，导致贫困山区基 础设施十分落后，特别是农业基础设施年久失修问题比较严重，普遍存在吃水难、上学难、行路难等问题。二是社会保障不完善。村卫生室形同虚设。山区群众无钱 治病，大多数农民生了病也是硬撑，小病酿成大病，因病致贫、因病返贫的现象突出。据实地调查，村农村妇女只有15%的人生了大病才去医院就医。同时，由于 社会保障体系的缺失，养儿防老仍然是村最主要的养老模式，家庭成为重要支撑。三是文化生活匮乏。由于缺书少电，农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广 播电视难的情况较为普遍。“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”是村现状的真实写照。由于文化生活的匮乏，使封建迷信、赌博等乘虚而入，败坏了社会风 气，也影响了山区的经济建设和社会稳定。四是城乡人民权利不平等。由于在计划经济时期，国家为了阻止农民进城找工作，实行了城乡隔离的户籍制度，使农村人 特别是贫困山区农民在教育、就业、卫生、社会保障等多方面受到与城市人不平等的待遇。这个问题在改革开放30年后的今天并没有真正解决，现在农民进城打工 还是受到同工不同酬的歧视，甚至还存在拖欠农民工工资的现象，直接影响了农民的收入，同时又造成了和谐社会的不稳定因素。

(三)农民整体素质偏 低。农民是建设新农村的主体，但由于历史原因，村的大多数农民文化水平低，综合素质不高。据实地调查，村全村共2019人，大专文化程度的只有3人，中专 的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的有306人，小学文化程度1390人，文盲102人，未读书的儿童199人。贫困山区劳动力文化水 平偏低。部分有文化、有技能的农村青壮年劳动力都在外务工，留守人员多为老人或儿童，难以承担起建设新农村的重担。同时，农民培训机制在贫困山区难以建 立，有培训点也是流于形式，使农民的发展技能、思想水平与新农村还存在较大差距。山区农民普遍认为新农村建设是政府和党员干部的事，争取政府下拨资金踊 跃，自己出资出力参与新农村建设积极性不高。

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20__年，在县新村办、镇党委、政府的指导和帮助下，水村新农村建设工作取得了明显成效，得到上级领导的肯定，其他各项新农村建设工作也顺利开展。20__年水村将主要通过以下四个方面继续做好新农村建设：

一、加大示范村、整治村建设工作力度。

我们以在水村开展新农村示范村建设试点为契机，按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则，来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护，并积极探索出一条适应全村实际的新农村建设道路，为全县铺开新农村示范村工程建设积累经验、提供借鉴。以此来推动我县新农村建设、土地集约利用和新村建设形成亮点、创出特色、走在前列，成为新农村建设的典范。

二、加强村庄环境整治，完善垃圾处理体系。

今年2月下旬，伏岭镇将展开农村垃圾集中收集处理试点工作。全镇镇干部、村干部将带动群众一起参与“亮化环境、美化家园”的环境整治活动。力争将垃圾定点收集、定期清理，农户垃圾集中处理率要达到90%以上，人居环境质量要得到明显改善，较好地转变农村群众的卫生观念。

我们今年将继续完善试点经验，积极__水村卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题;充分发挥广大群众的积极性，通过走市场化与公益化相结合的道路，建立健全管理体系;注重实际效果，坚持长期运作，形成长效工作机制;及时推广，创造农村垃圾集中收集处理工作经验，推动农村卫生综合化管理，逐步走上规范化运作道路。

三、做好村道徽派改造工程

今年将在完成障山公路两旁徽派改造的续建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村规划修编，拆除所有露天粪坑，建造公共厕所，完成村内供电线路改造。

四、做强农家乐休闲旅游产业

我镇20__年将进一步完善“农家乐”发展协调机构，在镇党委、政府的领导下，由农办牵头，其他部门联动，统一规划，加强协调，合理部署，有序开发，使“农家乐”真正成为促进水村农民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合水村当地资源和优势，在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”，不仅不类同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式无法模仿我们，始终维护“特色、创新”这条生命线。

1、 甲 方： 等 村 位农户(以下简称甲方)

委托代理人1： (村委会主任或村民组长)，具体委托权限参见《授权委托书1》;

委托代理人2： (流转农户中产生的代表)，具体委托权限参见《授权委托书2》;

委托代理人3： (担任法律援助义务的律师，此代理人为可选代理人)，具体委托权限参见《授权委托书3》

2、 乙 方： (以下简称乙方)

法定代表人：

第二条 法规依据

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规及政策规定，为充分合理开发利用土地资源，提高农业生产效益，建设新农村，甲、乙双方本着平等自愿、互惠互利的原则，就土地租赁事项订立本合同。

第三条 流转位置、面积、土地用途及流转期限

1、流转位置、范围、面积：甲方同意将在乡(镇)村 组承包经营的土地亩的经营权流转给乙方经营(其中：耕地亩，林地(山地)亩、水面亩)具体面积和范围以农村土地承包经营权证载明面积为准;如经甲、乙双方实地测绘，实地测绘与承包经营权证载明面积不符，则以实地测绘面积为准。

2、流转用途：乙方承租的土地经营除履行相关建设用地手续外，仅限于维持土地的农业用途，不得用于非农业建设。合同双方约定：。

3、流转期限：

(1)耕地(含旱土)年，自年月日至年

月日止;(以农村土地经营权证到期时限为上限)

(2)林地(山地)年，自年月日至年月日止;(以农村林地经营权证到期时限为上限)

(3)水面年，自年月日至年月日止。

第四条 土地流转方式 价款

一、土地流转方式：租赁。

二、土地流转价款计算方式;流转价款按出租土地承包经营权的面积和流转期限计算：

(1)耕地(含旱土)

经双方协商，采取以下第—— 种价款计算方式执行。

价款计算方式1：合同签订后第一年，按每亩元/年的标准计算，之后每年递增一次，递增率为%.

价款计算方式2：按每年每亩公斤(某种实物)的标准折合人民币计算，其价格以当年国家挂牌收购价计算，如无国家挂牌价，则按当年当地市场价折算。

(2)林地(山地)

经双方协商，采取以下第—— 种价款计算方式执行。

价款计算方式1：合同签订后第一年，按每亩元/年的标准计算，之后每年递增一次，递增率为%.

价款计算方式2：按每年每亩公斤(某种实物)的标准折合人民币计算，其价格以当年国家挂牌收购价计算，如无国家挂牌价，则按当年当地市场价折算。

林地(山地)流转前，双方约定地上林木处理方式。

(3)水面：

经双方协商，采取以下第—— 种价款计算方式执行。

价款计算方式1：合同签订后第一年，按每亩元/年的标准计算，之后每年递增一次，递增率为 %.

价款计算方式2：按每年每亩公斤(某种实物)的标准折合人民币计算，其价格以当年国家挂牌收购价计算，如无国家挂牌价，则按当年当地市场价折算。

水面流转前，双方约定水塘养殖物的处理方式。

三、土地流转租金支付方式及支付时间为：

土地流转租金支付采用人民币直接支付或折合人民币支付的方式，由委托代理人2收取并分配租金，支付时间经过甲乙双方商定为。

四、出租土地的交付时间及要求：甲方在签订合同并收取第一年土地租金之日起日内，将流转土地承包经营权交乙方使用。乙方在流转土地合同到期之日后日内，在耕地确保水放得进、排得出、便于耕种为原则的前提下，将流转土地承包经营权无偿移交给甲方。

第五条 双方权利和义务

1、甲方权利和义务：

(1)有权监督乙方按规划合理利用土地，制止乙方违反规定使用土地用于非农建设等行为;

(2)甲方享有按时向乙方收取土地租金的权利;

(3)尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动;

(4)若该土地在流转期间被依法征用、占有的，甲方有权依法获得相应的土地使用补偿;

(5)法律、行政法规规定的其他权利和义务。

2、乙方权利和义务：

(1)依法享有生产经营自主权、产品处置权和收益权;

(2)依法保护和合理利用土地，不得改变土地的农业用途，不得损坏农田水利设施，不得给土地地力造成永久性损害。保证在合同期届满后，土地仍能正常使用;

(3)按期向甲方支付约定的土地租金和相关款项;

(4)土地流转期间，乙方如将土地再流转给其他单位或个人，需经甲方同意，并另签流转合同;

(5)合同期满后，乙方应及时办理交接手续。乙方如需继续流转，合同到期前一年，应及时向甲方协商继续流转事项，并重新签订土地流转合同。合同期满，乙方投资的固定资产和基础设施除取得合法的产权手续外，应按来修去丢的原则，无偿归甲方所有，若甲方不需要这些设施，乙方在三个月内清理完毕;如乙方继续流转，在与国家政策不相抵触的前提下，同等条件，乙方享有优先流转经营权;

(6)乙方生产经营必须符合环保相关规定;

(7)若该土地在流转期间被依法征用、占有的，其征收范围内的附着物及青苗补偿费归附着物及青苗所有者所有;

(8)法律、行政法规规定的其他权利和义务。

第六条合同的变更和解除

本合同以非法定原因不得解除为原则。但有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：

1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的;

2、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的;

3、一方违约，使合同无法履行的;

4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的;

5、因不可抗力(重大自然灾害、国家征收土地等)使合同无法履行的;

6、甲方个人非法干预乙方生产经营，或以其他形式使用或占用流转给乙方土地的，乙方有权追究甲方个人责任;

第七条 违约责任

1、甲、乙双方必须共同遵守本合同条款。任何一方违约，违约方必须承担赔偿相对方损失的责任;

2、甲、乙双方签订正式合同后，因甲方原因，乙方未能如期进场，造成土地闲置、荒芜达3个月，乙方有权终止合同;因乙方原因，逾期3个月未进场的，甲方可以终止合同并有权要求乙方承担未及时缴纳租金的违约责任;

3、乙方擅自改变耕地用途或对耕地造成永久性损害的，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿损失;

4、合同期内，乙方不按时交纳土地租金超过两个月的，甲方有权单方终止合同;

5、由于第三方(农民)原因，致使乙方不能正常生产经营的，乙方经两次请求甲方出面制止，仍无法消除影响的，乙方有权退出。

第八条 其 他

1、合同争议解决的方式。本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，也可以请求当地村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。调解协调不成的，可以向县人民法院起诉。

2、国家补贴到农户“一卡通”的资金由甲方享有;如遇国家重大政策性调整，按国家政策实施;

3、在流转期内，如遇国家政策性征收流转范围内的土地，被征收部分的合同自行解除，双方互不追究违约责任;

4、在同等条件下，流出土地的农民具有劳动能力的给予优先安排就业;

5、本合同不得因双方人事变动和单位名称变更而影响合同效力;

6、本合同中的甲方系参与土地流转的农户户主，经过授权委托书1(见附件)指定的委托代理人1与乙方共同签订。

7、本合同未尽事宜，须经双方协商，做出书面补充规定。补充规定与本合同具有同等法律效力;

8、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，当地乡镇政府土地承包合同管理机构一份。

9、本合同自签订之日起开始生效。

甲方(由委托代理人代为盖章) 乙方(盖章)

委托代理人(签字) 法人代表(签字)

身份证号： 身份证号：

住址： 住址：

电话： 电话：

签订日期： 年 月 日

出租方：(以下简称甲方)

承租方：(以下简称乙方)

为了充分发挥土地用途，维护双方当事人的合法权益，根据相关法律法规的规定，双方经友好协商就乙方租赁甲方承包土地相关事宜达成一致，签订本合同。

一、租赁土地面积、位置及用途：

甲方将位于租的承包经营的集体所有耕地12亩出租给乙方作苗木基地培护苗木使用。

二、租赁期限：

租赁期自年月日起，共年。若要续约，再签定续约合同。伍年以后，若乙方续租，甲方应优先考虑乙方，并按当地不超过10%的合理价格计算。

三、相关费用计算标准及交付方法：

(一)租金计算标准：亩地，年租金合计元，大写：元整。(含两间办公室租金)

(二)租金支付方式：租金每年一付，即每年的月日支付当年的租金。

(三)该土地上的罗汉松以500元每棵卖给乙方，桂花树以200元每棵卖给乙方，其他苗木无偿归乙方所有。

(四)乙方用电单独设表，费用按照当地供电局用电价格收取。

(五)甲方提供相关租金及苗木结算发票办理款项的支付。

四、甲方的权利和义务：

(一)对乙方租赁的土地拥有合法的承包经营权。

(二)提供与租赁土地有关的手续、资料。租赁期限内甲方必须保证无其他集体或个人对乙方所承租的土地提出任何异议，如果出现上述情况由甲方负责处理，与乙方无关，如甲方处理不当而给乙方造成了经济损失由甲方负责赔偿。

(三)保护乙方的正常生产经营活动，维护乙方的合法权益。

五、乙方的权利和义务：

(一)对租赁土地享有经营使用权、收益权。

(二)对租赁土地未经甲方同意不得擅自转租。

(三)按合同规定的用途使用土地，不得违反有关土地管理的其他规定。

(四)按时向甲方交付租金。

(五)租赁土地内的水井、鱼塘乙方可无偿使用。

(六)围墙、苗木移结束后，应及时修补，费用由乙方承担。六、特殊规定：

(一)租赁期内如遇国家相关政策补贴，涉及到土地补贴归甲方所有，地上物相关补贴归乙方所有。

(二)租赁期内如遇国家征用、征收或调整土地。土地补偿款归甲方所有，地上物补偿及经营损失补偿等归乙方所有。乙方在得到国家补偿后双方合同终止。

七、双方约定的其他事项：

(一)到期若需要续租的，乙方应提前一个月向甲方提出，双方协商续租事宜;合同到期如乙方不续租则合同自然终止，涉及地上经营物归乙方处置。乙方在合同到期后，应负责把土地恢复原样，不影响甲方的农业生产。

(二)若甲方的合法的承包经营权发生变化，应与乙方协商变更，变更后合同条款与原合同一致，不作变更。若因此而使乙方遭受经济损失由甲方予以赔偿。

八、合同变更、解除及纠纷的解决办法：

双方当事人经协商可以采取签订补充协议的方式对租赁合同进行变更或者解除，并报相关部门备案。如遇国家政策等原因造成乙方无法继续经营等其它情况，经双方协商一致可以解除合同。因此合同发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，任何一方可直接向当地仲裁委员会申请仲裁或人民法院起诉。

九、违约责任：

(一)合同双方当事人任何一方违反本合同规定条款，均视为违约，违约方应向对方支付实际损失的双倍予以赔偿。对造成的损失的认定由双方协商或由乙方委托有评估资质的中价机构评估，其评估结果对双方均有约束力。

(二)乙方最多延期15天交纳租金，超过15天每天按所欠租金的1‰向甲方支付滞纳金。超过30天的，甲方可书面通知乙方解除合同。

十、本合同未尽事宜，双方可经协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

十一、本合同自双方签字后生效。

十二、本合同一式叁份，甲方壹份，乙方执两份。

出租方：承租方：

签订日期：签订地点：

见证机关：(章)代表人：

见证日期：

甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：

第一条 房屋基本情况。

甲方将坐落在________________________的房屋，建筑面积___平方米、使用面积___平方米，出租给乙方使用。 装修及设备情况：___________。

第二条 房屋用途。

该房屋用途为租赁住房。

除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋用途。如不得随意另外出租给其他人。 乙方如利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的。甲方可以终止合同，收回房屋。

第三条 租赁期限。

租赁期限自___年___月___日至___年___月___日止。 合同期满后，如甲方仍继续出租房屋，乙方在同等条件下拥有优先承租权。 租赁合同因期满而终止时，如乙方确实无法找到新的房屋，可与甲方协商酌情延长租赁__期限。

第四条 租金。

1. 甲乙双方议定月租金_____元，计人民币(大写)__________，交纳方式为__ 付。

2. 由乙方在___年___月___日交纳给甲方。先付后用。

3. 以后支付房租应在付款期末前___天支付。

第五条 付款方式。

乙方按 月 支付租金给甲方，租金为现金交付甲方为准。

第六条 交付房屋期限。

甲方应于本合同生效之日起__日内，将该房屋交付给乙方。

第七条 房屋“押一付三”

1.乙双方自本合同签订之日起，甲方收乙方押金__元，乙方退房时，结清水、电等费用，交还钥匙后，由甲方退还乙方押金。

2.乙方第一次租房必须先付给甲方三个月的租金__元。三个月后按合同第四条执行。

第八条 违约责任

租赁双方如一方未履行本合同约定的条款，违约方须赔偿给对方违约金，违约金为__租金的__

甲方：乙方：

年月日 年月日

特别告知

一、本合同适用于本市行政区域范围内的商品房预租以及按市场化原则协商确定租金的房屋租赁，不包括按市政府规定的租金标准出租的公有居住房屋、行政调配方式出租和政府投资建造的公益性的非居住房屋以及在《条例》施行前按照市政府规定的租金标准出租的私有居住房屋的租赁。

二、预租仅限于房地产开发企业投资建造，并已取得预售许可证的商品房，但房地产开发企业已经预售的商品房不得预租。

三、本合同条款中的［出租］或［预租］为提示性符号，表示该条款适用于出租行为或预租行为。本合同作为房屋租赁合同使用时，只能采用标有［出租］部分的内容；而作为商品房预租合同使用时，则［预租］部分的条款和补充条款中的"预租有关事宜"部分的条款。其他未标有［?］符号的条款作为通用性条款，不论预租或出租都适用。

四、本合同用于商品房预租的，在该商品房竣工，房地产开发企业办理了房地产初始登记、取得了房地产权征后，预租双方当事人应当签订商品房使用交接书。商品房使用交接书生效后该合同内的原预租条款履行完毕。

五、本合同文本系市房地资源局和无锡市工商管理局根据《无锡市房屋租赁条例》制定的示范文本（试行）。其合同条款均为提示性条款，供租赁双方当事人约定采用。本合同中的示尽事宜可由甲、乙双方协商一致后，订立补充条款予以明确。

六、本合同签订前，出租人应向承租人出具房地产权证或其他权属证明，房地产开发企业向预租人出具预售许可证。并相互交验有关身份证明。其中将房屋出租给外来流动人员的，出租人还应出示公安部门发放的《房屋租赁治安许可证》。

七、本合同签订后的15日内当事人应按规定办理合同登记备案。其中，属房屋租赁的，应向房屋所在地的房地产交易中心或农场系统受理处办理，领取租赁合同登记备案证明；属于商品房预租的，外销商品房应向市房地产交易中心办理登记备案；内销商品房向房屋所在地的房地产交易中心办理登记备案。预租商品房竣工取得房地产权证，由双方当事人订立预租商品房使用交接书后，再按规定向房屋所在地的房地产交易中心或农场系统受理处办理登记备案，租赁合同登记备案证明。租赁合同经登记备案扣，当发生重复预租、出租、租赁期间房屋转让或设定抵押后被处分等事实时，可以对抗第三人。

八、凡当事人一方要求登记备案，而另一方不予配合的，要求登记备案的一方可持本合同、有效身份证明等有关文件办理登记备案。

九、房屋租赁保证金是一种履约保证的措施。房屋出租时，出租人可以与承租人在合同中约定收取房屋租赁保证金。租赁保证金的数额由租赁双方当事人约定。租赁关系终止时，房屋租赁保证金除用以抵充合同约定由承租人承担的费用外，剩余部分应当归还承租人。

十、本合同文本可向市或房屋所在地区、县房地产交易中心或农场系统受理处购取。双方当事人使用本合同前应仔细阅读，认真了解各条款内容。

十一、本合同为示范文本，供当事人参照使用。

十二、本合同的租赁关系由经纪机构代理或居间的，则租赁当事人应当要求经纪机构和经纪人在本合同的最后页签字、盖章。

（合同编号：）

本合同双方当事人：

出租方（甲方）：

［出租］

承租方（乙方）：

预出租方（甲方）：

［预租］

预承租方（乙方）：

根据《_____》、《无锡市房屋租赁条例》（以下简称：《条例》）的规定，甲、乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，经协商一致，就乙方承租甲方可依法＿＿＿＿（出租/预租）的＿＿＿＿（房屋/商品房）事宜，订立本合同。

一、出租或预租房屋情况

1－1?甲方＿＿＿＿（出租/预租）给乙方的房屋座落在本市＿＿＿＿（区/县）＿＿＿＿路＿＿（弄/新村）＿＿（号/幢）＿＿＿室（部位）＿＿（以下简称该房屋）。该房屋＿＿＿（［出租］实测/［预租］预测）建筑面积为＿＿＿＿平方米，房屋用途为＿＿＿＿，房屋类型为＿＿＿＿，结构为＿＿＿＿。该房屋的平面图见本合同附件

（一）。

甲方已向乙方出示：

1）［出租］房地产权证/房屋所有权证/＿＿＿＿＿＿；［证书编号：＿＿＿＿＿＿］。

2）［预租］预售许可证［许可证编号：＿＿＿＿＿＿＿］。

1－2?甲方作为该房屋的＿＿＿＿（房地产权利人/代管人/法律规定的其他权利人）与乙方建立租赁关系。签订本合同前，甲方已告知乙方该房屋＿＿＿＿（已/未）设定抵押。

1－3?该房屋的公用或合用部位的使用范围、条件的要求；现有装修、附属设施、设备状况和甲方同意乙方自行装修和增设附属设施的内容、标准及需约定的有关事宜，由甲、乙双方分别在本合同附件（二）、（三）中加以列明。甲、乙双方同意该附件作为甲方向乙方交付该房屋和本合同终止时乙方向甲方返还该房屋的验收依据。

二、租赁用途

2－1?乙方向甲方承诺，租赁该房屋作为＿＿＿＿使用，并遵守国家和本市有关房屋使用和物业管理的规定。

2－2?乙方保证，在租赁期内未征得甲方书面同意以及按规定须经有关部门审批核准前，不擅自改变上款约定的使用用途。

三、交付日期和租赁期限

3－1?甲乙双方约定，甲方于＿＿年＿＿月＿＿日前向乙方交付该房屋。［出租］房屋租赁期自＿＿年＿＿月＿＿日起至＿＿年＿＿月＿＿日止。［预租］房屋租赁期自预租商品房使用交接书签订之日起至＿＿年＿＿月＿＿日止。

3－2?租赁期满，甲方有权收回该房屋，乙方应如期返还。乙方需继续承租该房屋的，则应于租赁期满前＿＿个月，向甲方提出续租书面要求，经甲方同意后重新签订租赁合同。

四、租金、支付方式和期限

4－1?甲、乙双方约定，该房屋每日每平方米建筑面积租金为（＿＿币）＿＿元。［出租］月租金总计为（＿＿＿币）＿＿＿元。（大写：＿＿＿万＿＿＿千＿＿＿百＿＿＿十＿＿＿元＿＿＿角整）。［预租］月租金由甲乙双方在预租商品房交付使用书中按实测建筑面积计算面积计算确定。

该房屋租金＿＿（年/月）内不变。自第＿＿（年/月）起，双方可协商对租金进行调整。有关调整事宜由甲、乙双方在补充条款中约定。

4－2?乙方应于每月＿＿日前向甲方支付租金。逾期支付的，每逾期一日，则乙方需按日租金的＿＿%支付违约金。

4－3?乙方支付租金的方式如下：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

五、保证金和其他费用

5－1?甲、乙双方约定，甲方交付该房屋时，乙方庆向甲方支付房屋租赁保证金，保证金为＿＿＿个月的租金，即（＿＿＿币）＿＿＿＿元。

甲方收取保证金后应向乙方开具收款凭证。

租赁关系终止时，甲方收取的房屋租赁保证金除用以抵充合同约定由乙方承担的费用外，剩余部分无息归还乙方。

5－2?租赁期间，使用该房屋所发生的水、电、煤气、通讯、设备、物业管理、＿＿＿＿等费用由＿＿＿（甲方/乙方）承担。

六、房屋使用要求和维修责任

6－1?租赁期间，乙方发现该房屋及其附属设施有损坏或故障时，应及时通知甲方修复；甲方应在接到乙方可代为维修，费用由甲方承担。

6－2?租赁期间，乙方应合理使用并爱护该房屋及其附属设施。因乙方使用不当或不合理使用，致使该房屋及其附属设施损坏发生故障的，乙方应负责维修。乙方拒不维修，甲方可代为维修，费用由乙方承担。

6－3?租赁期间，甲方保证该房屋及其附属设施处于正常的可使用和安全的状态。甲方对该房屋进行检查、养护，应提前＿＿＿日通知乙方。检查养护时，乙方应予以配合。甲方应减少对乙方使用该房屋的影响。

6－4?除本合同附件（三）外，乙方另需装修或者增设附属设施和设备的，应事先征得甲方的书面同意，按规定须向有关部门批准后，方可进行。乙方增设的附属设施和设备归属及其维修责任由甲、乙双方另行书面约定。

七、房屋返还时的状态

7－1?除甲方同意乙方续租外，乙方应在本合同的租期届满后的＿＿日内返还该房屋，未经甲方同意逾期返还房屋的，每逾期一日，乙方应按＿＿＿元/平方米（＿＿币）向甲方支付该房屋占用期间的使用费。

7－2?乙方返还该房屋应当符合正常合用后的状态。返还时，应经甲验收认可，并相互结清各自应当承担的费用。

八、转租、转让和交换

8－1?除甲方已在本合同补充条款中同意乙方转租外，乙方在租赁期内，需事先征得甲方的书面同意，方可将该房屋部分或全部转租给他人。但同一间居住房屋，不得分割转租。

8－2?乙方转租该房屋，应按规定与接受转租方订立书面的转租合同。并按规定向该房屋所在区、县房地产交易中心或农场系统受理处办理登记备案。

8－3

在租赁期内，乙方将该房屋转让给他人承租或与他人承租的房屋进行交换，必须事先省得甲方书面同意。转让或交换后，该房屋承租权的受让人或交换人应与甲方签订租赁主体变更合同并继续履行本合同。

8-4?在租赁期内，甲方如需出售该房屋，应提前三个月通知乙方。乙方在同等条件下有优先购买权。

九、解除本合同的条件

9-1?甲、乙双方同意在租赁期内，有下列情形之一的，本合同终止，双方互不承担责任：

（一）该房屋占用范围内的土地使用权依法提前收回的；

（二）该房屋因社会公共利益或城市建设需要被依法征用的；

（三）该房屋毁损、灭失或者被鉴定为危险房屋的；

（四）甲方已告知乙方该房屋出租前已设定抵押，现被处分的。

9-2?甲、乙双方同意，有下列情形之一的，一方可书面通知另一方解除本合同。违反合同的一方，应向另一方按月租金的____倍支付违约金；给对方造成损失的，支付的违约金不足抵付一方损失的，还应赔偿造成的损失与违约金的差额部分：

（一）甲方未按时交付该房屋，经乙方催告后___日内仍未交付的；

（二）甲方交付的该房屋不符合本合同的约定，致使不能实现租赁目的的；或甲方交付的房屋存在缺陷，危及乙方安全的。

（三）乙方未征得甲方书面同意改变房屋用途，致使房屋损坏的；

（四）因乙方原因造成房屋主体结构损坏的；

（五）乙方擅自转租该房屋、装染该房屋承租权或与他人交换各自承租的房屋的；

（六）乙方逾期不支付租金累计超过____月的；

（七）_____________________________________。

十、违约责任

10-1?该房屋交付时存在缺陷的，甲方应自交付之日起____日内修复，逾期不修复的，甲方同意减少租金变更有关租金条款。

10-2?因甲方未在本合同中告知乙方，该房屋出租前已抵押或产权转移已受限制，早成乙方损失的，甲方应负责赔偿。

10-3?租赁期间，甲方不及时路性本合同约定的维修、养护责任，致使房屋损坏，造成乙方财产损失或人身伤害的，甲方承担赔偿责任。

10-4

租赁期间，非本合同规定的情况甲方擅自解除本合同，提前收回该房屋的，甲方应按提前收回天数的租金的______倍向乙方支付违约金。若支付的违约金不足抵付乙方损失的，甲方还应负责赔偿。

10-5

乙方未征得甲方书面同意或者超出甲方书面同意的范围和要求装修房屋或者增设附属设施的，甲方可以要求乙方________________（恢复房屋原状/赔偿损失）

10-6?租赁期间，非本合同规定的情况，乙方中途擅自退租的，甲方可没收乙方的保证金，保证金不足甲方损失的，乙方还应负责赔偿。

本人特对X村的新农村建设进行调研，在下着眼于XX村新农村建设的具体情况作此报告，报告涉及新农村政策与税费改革政策，新农村经济建设，农村社会保障问题，农村基础教育与农业科技文化，城镇化建设，农村医疗卫生等内容。

一、自然状况与经济发展现状

XX村位于浙江中部，是由原来的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口20xx人左右，劳动力1200人左右，在外劳务人员300人左右，预备党员15名，党员42名。全村国土面积27、8平方公里。人均收入达6000元左右。在上级zhèng fǔ 部门的倡导下，XX村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的“四清四改”为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。

村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有：水稻、小麦、玉米，在养殖方面，鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展葡萄生产，葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。

二、基本情况和民主建设现状

近年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，XX村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。

(一)农业生产情况

XX村现有耕地2680亩，人均耕地面积1、8亩，全村主要是以苹果、蔬菜产业为主，产业发展比较滞后。20xx年末农民人均纯收入约为3100元。产业结构情况：XX村一、二组以苹果、粮食种植为主;三、四组以蔬菜种植为主;五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。

(二)、有关农村政策的落实情况

各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1424人，参合率90%。

(三)农村基层组织建设情况

村“两委”班子共5人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员3人;全村共有党员42人，其中：男性党员39人，女性党员4人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

三、社会主义新农村的目的及意义

(一)新农村建设目的

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢;农村稳，则社会安;农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。因此，XX村要想发展就必须进行新农村建设。

(二)新农村建设意义

1、建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2、建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康。

四、建设新农村存在的问题

(一)经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱

简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上，本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，可以算作地多人少的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。

(二)农村基础教育不够全面

农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。村名脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。

(三)对农民的思想教育薄弱

党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。

(四)对新农村建设欠缺理解

部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。

五、新农村建设社会实践调研方法及收获

调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅《村志》了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

(一)发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工

村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。

(二)开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道

像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”，这些或大或小的农贸集会形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴，开展本村的农贸招商活动，促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇，还可以吸收外商投资。

(三)完善水里灌溉系统，扩大人工河流的范围

我村远离河流、湖泊，水源缺乏，这是客观原因所致。但是我们完全可以发挥人力资源，不断完善水里灌溉系统，扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展，村民为了增收、创收，开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动，让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用，解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。

(四)丰富农民头脑，增加农民科学种田知识

在调查访问的村民中有12、4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。

六、新农村建设主要思路

(一)认真组织党员干部群众深入学习

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

(二)解放思想，与时俱进，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境

积极推进农业信息化，产业化进程，优化产业结构，改善农村基础条件，提高农村可持续发展能力。农业形成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效和经济作物和畜牧业，形成村有品牌，有特色的农业示范基地。

(三)要加快发展农村农育事业，实现城乡教育均衡发展

切实抓紧抓好“普九”工作，大力普及高中阶段教育，统筹发展基础教育、职业教育和成人教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度，组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教，不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮助力度，避免学生因家庭贫困而失学。

七、新农村建设成功原因

(一)推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

在新农村建设中，XX村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。

(二)推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。

XX村地处浦江县北部，原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。20xx年以后，随着通村而过的四海大道建成通车，该村的交通状况得到了极大改善。目前，该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求，是社会主义新农村建设的需要。

XX村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括：加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设;加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级政府还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。

(三)推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。

新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。

有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款;有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。

八、新农村建设取得的经验

一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。

二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。

三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。

四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。

九、社会实践感悟

大学生参与实践活动，是当年五四青年开创的"走向社会，深入民众"光荣传统的延续，是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现，是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备。这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动，对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。

农村文化建设自查报告

近年来，卧龙区文化局在市文化局的正确领导下，在区委、政府的高度重视下，深入贯彻[]27号、[]21号文件精神，按照文件要求，进一步加强了我区农村文化建设，丰富了我区农村文化生活，满足了农民群众日益增长的文化生活需要。

1、我区农村文化建设已经纳入卧龙区党委政府重要议程，已建立农村文化建设目标管理责任制。

2、我区财政每年对文化建设投入增幅低于同级财政经常性收入的增幅。乡镇办文化服务中心人员属于自收自支，文化中心一般有阅览室、电脑室、活动室等，能够满足农民群众日常文化活动。

3、区文化馆面积达6000㎡，已达到国家一级馆标准；已建立卧龙区文化信息共享工程网站；文化馆每年由市、区财政拨款3～4万元用于各项馆建。各乡镇与农村党员远程教育相结合，都建有文化信息共享工程支中心；正在按照《全国乡镇综合文化站建设规划》规定的标准，对全区11各乡镇、7个办事处进行建设，其中部分已达到标准；综合文化站建设工程专项资金已列入计划，地方配套资金已到位，部分文化站正在建设。

4、全国文化信息资源共享工程网络已覆盖我区各个乡镇，与组织部农村党员干部现代远程教育形成共建共享，各服务点设施由上级配置。农村电影放映工程正循序渐进，卧龙区配置1台流动舞台车，以供演出队送文化下乡；全区已建有70家农家书屋满足广大农民对知识的需求。

5、我们发挥各乡镇办文化中心的“枢纽”作用。给文化中心都配齐文化专业人员，具体负责各项文化建设任务。通过组织科技、法制、文化培训活动和节庆文体娱乐活动，在实践中锻炼和提高了自身的业务素质。发挥文化活动室和大院的“基础”作用。每到节庆日和农闲时节，各文化室和大院都有专职人员负责组织广大群众开展各种生动活泼、喜闻乐见的文体活动。发挥文化中心户的“补充”作用。支持鼓励农民自办文化，大力倡导群众踊跃参与文化建设。我区武侯街道办事处毛庄村村民韩西栾自筹资金，在自己承包的3亩地建起了文化大院，购置了文体活动器材，常年组织文艺爱好者自编自演文艺节目，开展文体娱乐活动。在他的影响下，掀起了一股群众投资办文化的热潮。目前全区文化骨干达千余人，城乡文化队伍建设卓有成效。

6、我们在文化市场和新闻出版的管理工作中，更新观念，创新机制，以人为本，科学管理，加大法制培训力度，进一步提高各乡镇文化站人员和文化经营户的法制观念。充分发挥行业协会的积极作用，把管理和服务有机结合起来，把整治和教育结合起来，逐步形成和谐发展、规范有序的文化市场新局面。

7、我们发挥文化馆专业人员的龙头作用，把区文化馆作为我区文化建设的集训阵地，采取“请进来”和“走下去”的方式，对城乡文化干部和文艺骨干进行业务培训。“请进来”就是把城乡文化干部定期召集到文化馆内进行理论知识培训和业务技能集中培训；“走下去”就是选派文化馆专业人员深入到城乡进行实地指导和辅导，形成了送文化辅导进基层和基层文化进馆集训的上下联动局面，平均每年辅导城乡文化骨干上千人次，组织群众文化活动上百场。

8、卧龙区豫剧团和说唱团积极为农村服务，每年演出200余场，观众达上百万人（次）；同时积极配合政府中心工作，创作群众喜闻乐见的节目宣传法律、法规、政策精神，送戏曲、曲艺下乡。

镇社会主义新农村建设项目建议书

第一章总论

一、项目概况

1、项目名称：乌加河镇社会主义新农村建设项目

2、建设地点：乌加河镇联丰村一、二、三组及奋斗村一、二、六、七、八组

3、项目建设单位：乌加河镇人民政府

4、建设内容与规模：(见第四章项目建设规模与方案第二节、规划建设与方案)。

5、工程建设进度：项目实施计划从XX年6月开始，至2010年6月完工。

6、总投资及资金来源：项目总投资2432.49万元，拟通过乌加河镇人民政府自筹和争取上级支持资金来解决。其中，群众投工投劳折款资金232.49万元，拟争取上级给予支持资金2200万元。

二、编制依据

1、乌中旗乌加河镇城镇发展规划；

2、乌中旗乌加河镇农业产业发展规划；

3、乌中旗乌加河镇水利基础设施建设规划；

4、乌中旗乌加河镇农村扶贫开发规划；

5、乌中旗乌加河镇文化教育、科技、卫生体育、人口及计划生育规划；

6、乌中旗乌加河镇村镇建设规划；

7、乌中旗乌加河镇村镇基础设施建设规划；

8、乌中旗乌加河镇基层组织建设规划；

9、乌中旗乌加河镇农业和农村经济发展项目建设规划；

10、委托单位提供的其他资料。

第二章项目建设背景及必要性

一、项目概况

1、地埋位置

乌中旗乌加河镇位于中旗西南部阴山脚下，河套平原北端，地处东径1080，北纬410，距旗政府所在地69公里，是乌拉特中旗山前的一个典型的农业镇。总面积729公里，耕地面积32万亩，辖18个行政村，89个村民小组，总人口33134人。其中，常住镇区人口5491人，占总人口16.5%，有自治区直属驻地单位2个，旗级驻地二级单位26个，集体、个体、工商业户105家。是乌中旗山前灌区经济、文化服务中心。

2、乌加河镇社会经济发展状况

乌加河镇交通便利，6701路横贯镇区，通讯发达、资源丰富，是乌中旗“t”型小城镇发展框架的重要部分，被自治区列为内蒙古首批11个中心城镇建设试点示范镇之一，是自治区“四星级”文明建制镇，被誉为“河套第一镇”。

乌加河镇主导产业为农牧业。农业以盛产小麦、玉米、葵花、番茄，畜牧业以盛产德美肉羊为主而独具优势的产业发展大镇。由于种植条件优越，可耕地32万亩，年产粮食7329万公斤，年产饲草料7690万公斤，而且该地域气候适宜、土壤肥沃，水资源丰富，无任何污染，在此得天独厚的种养殖条件下，为实现为养而种，为加工而种的种植业结构调整，为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。XX年，乌加河镇完成国内生产总值达33221.43万元，其中第一产值26752.23万元，第二产值3287.3万元，第三产值3181.9万元。农牧民人均纯收入4486元，较上年增加580元，增长14.8%。

3、联丰村社会经济发展状况

联丰村一、二、三组位于乌加河镇区所在地，总户数387户，总人口1628人。在镇区经济发展的带动下，社会经济发展相比发展较快，从事二、三产业发展的劳动力达到360人，农民人均纯收入达4800元。

4、奋斗村社会、经济发展状况

奋斗村位于乌加河镇西南6公里处，辖8个村民小组，总户数630户，总人口2357人。1997年率先在全镇完成了村镇规划。1998年开始规划小康住宅新村，同年建成了37户砖瓦小康村住宅新居，1997年——XX年在国家的支持下，建起122户二层小康住宅楼，电、路、自来水、有线电视、电话、卫生院、绿化带等各项配套工程基本完善，被誉为“巴市第一村”，达到了自治区“四星级”文明村标准。奋斗村是发展以肉羊、葵花、玉米、番茄主导产业的产业村组，建立了各种农副产品生产基地，成立了农业生产各环节服务的协会，形成了区域特色，XX年该村人均纯收入达4850元，比其它村组平均高出850元。

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一、充分认识实施生态家园富民工程的重要意义，抢抓机遇，自我加压，进一步开创生态家园富民工程建设的新局面。

近两年来，全市各地认真组织实施生态家园富民工程，以农村户用沼气为纽带，前带养殖业，后促种植业，既发展了农户庭院经济，又改善了农民生活居住条件，保护了农村生态环境，成效十分明显，广大农民群众反响也十分强烈，认为这就是在贯彻“三个代表”重要思想，就是在为农民办实事、办好事。但需要指出的是，并不是所有的地方、所有的同志对此都有很高的认识。如有的认为生态家园就是搞沼气，对它的丰富理解不深;有的认为生态家园对发展农村经济作用不大;也有的认为生态家园建设是件可有可无、可重可轻、可紧可松的事情，等等。我们必须克服这些简单、肤浅和片面的认识，充分认识实施这项工程对于加快农业和农村经济发展、全面建设小康社会的重要作用和深远意义，进一步统一思想认识，真正把这项工作列入重要日程，摆到更加突出的位置，精心组织，全力推进。

首先，要认识到生态家园富民工程建设是直接促进农业增效、农民增收的“富民工程”。农业和农村经济发展进入新阶段后，困扰“三农”的最突出问题是农民增收问题，各地都在寻求新的增长点、增长源。从池州的实践看，生态家园建设就是现阶段增加农民收入的一条有效途径。算笔经济账：农户建一口8立方米的沼气池，一年产气350立方米，节柴2吨以上，提供沼渣、沼液2万公斤，户均节支1000元。有了沼气、沼渣这些产出物，必然带动畜禽养殖、庭院种植的发展，增加农民的经营收入。我们身边这样的典型非常多。青阳的陈齐春采用“猪-沼-果”模式，办起了千头养猪场，发展了300多亩果园，年均纯收入十几万元。贵池棠溪乡利用沼气取代薪柴发展香菇产业，种植香菇的农民人均纯收入超过4000元。这是按单个农户计算，如果进一步做大规模，形成群体效应，效益将更显著。

第二，要认识到生态家园富民工程建设是建设生态经济示范区、发展生态农业的“核心工程”。我市是国家级生态经济示范区，如何把示范区建设向纵深推进，发挥生态特色优势，走产业化的路子，提高产业和产品的市场竞争力，对此，我们一直在探索。生态经济的核心是运用循环经济的原理合理配置资源，改善生产和生态结构，实现无污染、无废物、优质、安全、高效，以促进可持续发展。这些功能性的目标，在我们实施的生态家园建设中都得到了很好的体现。用沼气取代薪柴，促进森林植被的保护，使水土流失得到有效治理;用沼液替代农药、化肥，降低农残，减少农业的面源污染，为无公害农产品、绿色食品、有机食品的发展提供良好的物质基础。这些都是发展生态农业最核心的要素。生态家园建设还能把千家万户的农民都调动起来，让广大农民群众都参与发展生态农业，这也为生态经济示范区建设开辟了新途径。

第三，要认识到生态家园富民工程建设是统筹城乡发展、促进农村全面建设小康社会的“基础工程”。党的xx大提出了全面建设小康社会的目标，要求“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率明显提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”，概括起来就是物质文明、政治文明、精神文明、生态文明要同步发展。以沼气建设为纽带的生态家园富民工程的实施，既有利于推进农业结构调整、加快农村经济发展，又有利于推动农民生活质量的提高和农村社会的进步。各地把沼气建设与农村改水、改厕、改栏、改厨结合起来，改变了农户房前屋后脏、乱、差的面貌，改善了农村公共卫生环境，促进了农村精神文明建设。因此，不要小看沼气的建设，它所产生的影响已经超过了能源本身，这里面也有政治、有全局。

第四，要认识到生态家园富民工程建设是践行“三个代表”重要思想、为群众办实事办好事的“民心工程”。当前，全市上下兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。我们学习“三个代表”重要思想，就是要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，诚心实意为群众谋利益。生态家园富民工程建设这项工作投入比较少，收效快，群众有愿望、有渴求，而我们又能够办成办到。因此，各级党委、政府要把这项工作作为践行“三个代表”重要思想，为农民谋利益的一件实事、好事来办。

当前推进生态家园建设正面临着十分难得的机遇。一是国债资金支持农村中小型基础设施建设，特别是支持农村沼气建设这是前所未有的;二是农业部组织实施生态家园富民计划，支持全国农村各地开展生态家园建设;三是省委、省政府全面启动“生态安徽”建设，我市被列入重点建设区域。有这样好的机遇就要千方百计抓住，进一步开创生态家园富民工程建设的新局面。

二、不断创新生态家园富民工程的工作思路，突出重点，注重实效，努力提高生态家园建设水平

一要重点突破，扩大建设规模。全市有33万农户，目前生态家园才建了1万多户，这与示范市的要求不相适应。能否通过3～5年的努力，使全市发展到10万户的规模。市委、市政府近期要研究出台“十五”、“”期间生态家园富民工程的建设规划，各县区也要因地制宜制定发展规划。当前关键要从点、线、面三个重点进行突破：所谓面，就是29个市级以上生态示范村、九华山风景区和城市郊区包括县城的城乡结合部，这些地方有一定的工作基础和经济条件，要争取一步到位，村两委班子成员要带头建，有积极性的农户要优先建，力争达到农户总数的85%。所谓线，就是国道、省道沿线，要结合其他项目的实施，把生态家园建设作为重点工程进行配套。所谓点，就是乡镇机关、学校和敬老院要优先建，既节能降耗又改善生活环境，特别是乡镇机关要带头把沼气建起来，发挥示范引导作用。

二要创新模式，提升建设品位。建设生态家园的关键是提高生态家园的与品位，在“富民”上做文章，这样的生态家园才有生命力。必须把生态家园建设与优化农业布局、培育主导产业、提高农产品质量结合起来，大力发展有机食品、绿色食品、无公害农产品，提高建设效益。要积极推广猪-沼-果、猪-沼-茶、猪一沼一鱼、猪一沼一菜等不同模式在不同地区的应用，加强技术组装，延伸产业链条。要不断拓展生态家园建设领域，在综合利用上下功夫。农户要依托生态家园大力发展庭院经济，调整生产结构，实行种、养结合，发展优质安全农产品;乡、村要围绕生态家园建设，引导农民连片建设，积极帮助他们建设无公害食品、绿色食品基地，培育特色主导产业;县区要从优化区域布局入手，与调整产业结构、退耕还林、招商引资、旅游开发等相配合，进一步丰富生态家园建设，发挥更大效益。

三要依靠科技，提高建设质量。生态家园建设是一项新的事业，必须依靠科技，加强管理，把好事办好。要严格按照规定的技术标准施工，选择符合质量标准的产品，指定合格的技术员承包，坚决防止坑农现象发生。要积极引进、吸收生态家园富民工程最新科技成果，使我们的建设水准处于全国、全省的领先水平。要加强生态家园富民工程的能力建设，加强专业技术队伍的培训，造就一支高素质的建设队伍，尽快使基层技术队伍满足建设发展的需要。要加强项目实施的监督管理，保证建设质量。要积极推行专业化施工、物业化管理、社会化服务，为生态家园的进一步发展提供更为有力的保障。

四要拓宽渠道，加大建设投入。生态家园富民工程建设资金要坚持农户自筹为主、国家扶助为辅的方针。政府投入主要起引导作用，运用市场机制广泛吸引社会资金才是增加投入的大头。今年国家加大农村小型公益设施资金的投入，要做好项目争取工作。各级财政也应视财力状况予以支持，村有集体资金也应安排。要加强对各种专项资金的协调，人畜饮水、改水改厕、移民建镇、扶贫开发、农业综合开发等资金要作适当安排，集中捆绑使用。要创新金融为农服务的方式，可以开展500元到1000元的小额信贷，由村级担保，乡镇贴息，农民增收节支后再偿还。要引导企业投资生态家园建设，并利用国际社会关注环境保护的有利时机，积极引进外资。

三、加强领导，创新机制，切实把生态家园富民工程建设这项富民工程、民心工程办好办实

一要坚持齐抓共管。各级党委、政府要切实加强指导和协调，充分调动各方面力量，齐抓共管，形成合力。涉农部门要结合各自职能，各司其职做好工作;财政部门要继续帮助筹集资金，支持农村小型公益事业的发展，指导实施农业综合开发项目的乡镇开展生态家园建设;水利、林业等部门要结合水土保持项目、天然林保护工程的实施，抓好示范点建设;共青团、卫生、民政等部门要结合农村改水改厕、星光计划等工程的实施，与生态家园建设实行同步规划、同步设计、同步施工;妇联和人武部门要结合妇女“双学双比”、民兵“百点千兵工程”的实施抓好一批农户生态家园的建设。总之，要形成强大的合力，来推动生态家园建设。

二要创新运作机制。要真正把生态家园做成一个大产业，单靠政府分任务、下指标推动是不行的，必须创新机制，走市场化运作的路子。如果说全市生态家园工程建设可以做到上亿元的规模，那么围绕这个规模就能应运而生一系列的服务性产业，如维修设备、更新技术、升级换代，沼气池在使用过程中会出现许多问题等等，这里的商机无限。可以组建沼气技术服务公司，由能源办来干，也可和企业联合，把技术力量和各项资源整合起来，统一按标准为农民提供配套服务，把这个产业做大了，实力增强了，以后还可以向全省、全国辐射，在这方面要很好地探索，以好的机制来推动生态家园建设健康发展。

三要加强督导检查。今年全市1.5万户的建设任务能否完成，关键在各级领导真抓实干。各地各有关部门的主要领导要切实把这项工作摆上重要位置，拎在手上抓，要乐于当“沼气书记”、“沼气县长”、“沼气乡镇长”。要加强对生态家园工程建设的督促检查。市委、市政府将在8月底安排四个督查指导组到各县区进行督查、督办，每个乡镇都到，采用看、查、找、议的办法进行跟踪推进。看就是看工程建设的现状;查就是查各地对这次会议的贯彻落实情况;找就是找出存在的问题;议就是寻找解决问题的办法。要用这样的力度，把这项工作全面推开，确保各项任务落到实处，使工程建设切实见到成效，使农民群众切实得到实惠。

农村房屋建设申请报告

土地规划局：

我叫，是×x乡xx村组农民。由于下列几个原因，我申请新建住房。

一、我现住的房屋，还是20xx年建的简陋木制瓦房，至今己近50年，虽经过多次整修，但破损处仍然较多，修修补补既难解决漏雨漏风问题，也影响房屋外观。因而建新房非常有必要。

二、我现居住的房屋一共5间，60多平方米，要住8人，还要堆放粮食等，显得十分拥挤。特别是我大儿子后年要娶媳妇，女方家要求必须有新房才肯嫁过来。为了改善现有的住房状况，为.了我大儿子能顺利成家，我也必须建新房。

三、这些年来，党的政策越来越好，我们农民的收入也一年比一年增加。我通过二十多年的辛勤劳动，不断积攒，已基本上攒够了建新房(建成砖混水泥房)的费用。只要上级一批准，我就能马上动工。

四、我建房的方案是：拆除现有的住房，主要在老地基建新房，另外占用我现住房背后的自留地40平方米。所建房屋为一楼一底，约200平方米。

特此申请，敬请审核批准。

附：l.现住房照片2.生产小组的证明。

申请人：

日期：

转让方(甲方)：_______________

顶让方(乙方)：_______________

房东(丙方)：_______________

甲，乙，丙三方经友好协商，就店铺转让事宜达成以下协议：

一，丙方同意甲方将自己位于_________街(路)_________号的店铺(原为：_________)转让给乙方使用，建筑面积为_________平方米;并保证乙方同等享有甲方在原有房屋租赁合同中所享有的权利与义务。

二，该店铺的所有权证号码为，产权人为丙。丙方与甲方签订了租赁合同，租期到_________年_________月_________日止，月租为_________元人民币。店铺交给乙方后，乙方同意代替甲向丙方履行该租赁合同，每月交纳租金及该合同约定由甲方交纳的水电费等各项费用，该合同期满后由乙方领回甲交纳的押金，该押金归乙方所有。

三，店铺现有装修，装饰，设备在甲方收到乙方转让金后全部无偿归乙方使用，租赁期满后不动产归丙方所有，动产无偿归乙方。

四，乙方在_____年_____月_____日前一次性向甲方支付顶手费(转让费)共计_________元，上述费用已包括甲方交给丙方再转付乙方的押金，第三条所述的装修装饰设备及其他相关费用。甲方不得再向乙方索取任何其他费用。

五，该店铺的营业执照已由甲方办理，经营范围为餐饮，租期内甲方继续以甲方名义办理营业执照，税务登记等相关手续，但相关费用及由乙方经营引起的债权债务全部由乙方负责，与甲方无关。乙方接手经营前该店铺及营业执照上所载企业所欠一切债务由甲方负责偿还，与乙方无关。

六，乙方逾期交付转让金，除甲方交铺日期相应顺延外，乙方每日向甲方支付转让费的千分之______的违约金，逾期______日的，甲方有权解除合同，乙方按转让费的______%向甲方支付违约金。甲方应保证丙方同意甲方转让店铺，如由于甲方原因导致丙方或甲方自己中途收回店铺，甲方同样承担违约责任，并向乙方支付转让费的______%作为违约金。

七，如因自然灾害等不可抗因素导致乙方经营受损的与甲方无关，但因国家征用拆迁店铺，有关补偿归乙方。

八，如果合同签订前政府已下令拆迁店铺，甲方退偿全部转让费，赔还乙方接手该店铺的装修损失费，并支付转让费的______%的违约金。如果合同签订之后政府明令拆迁店铺，或者市政建设(如修，扩路，建天桥，立交桥，修地铁等)导致乙方难以经营，乙方有权解除合同，甲方退还剩余租期的转让费，押金仍归乙方(前述顺延除外)。或甲方在每年营业执照有效期届满时仍未办妥年审手续，乙方有权解除合同，甲方应退回全部转让费，赔偿装修，添置设备损失费，并支付转让费的______%的违约金。

甲方签字：__________日期：__________

乙方签字：__________日期：__________

丙方签字：__________日期：__________

村新农村建设工作总结范文

篇一：

今年以来，新农村建设又有新的进展。为使上级领导随时掌握新农村建设进度，便于指导工作，加快建设步伐，特对今年的工作作如下总结。

一、基本情况

溢河乡xx村地处南宫山旅游专线公路沿线，距乡政府7、5公里。全村7个组141户543人，有耕地782亩，XX年人均纯收入2915元，是县委县政府确定的小康示范村、魔芋“一村一品”重点村和第二批新农村建设示范村。近年来，xx村在乡党委、政府的正确领导和帮建单位的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，团结和带领全村广大群众按照“二十字方针”积极投身新农村建设，取得显著成效。

二、取得的成绩

1、着力发展魔芋，打造“一村一品”。XX年全村70户种植魔芋300亩，产商品芋300余吨，人均增收近1000元；XX年，在县政协的鼎力支持下，全村95户种植魔芋627、2亩，产魔芋500余吨，产值达到86万元；50亩地膜魔芋实验成功，400余亩林下育种长势良好，为来年魔芋产业奠定了较好的思想基础、技术基础和种源基础。XX年魔芋又上新台阶，全村种植魔芋总面积748亩，在302亩商品芋中，丰产园面积达到146亩。

2、抓好粮食畜牧，巩固传统产业。粮食和蔬菜生产稳中有升，人均达到半吨粮、户均三分菜；在“集中和分散并举”、“生产和环保并重”的科学思想指导下，改厕建圈70余户，修沼气池20口，促进了畜牧产业的发展。在市场低迷的形势下，今年全村养猪大户仍然稳定在3户、养羊大户发展到3户，一般农户的畜禽饲养量普遍增加，达到人均1头猪、3人一只羊、人均10只鸡，畜禽收入达到14万元。

3、抢抓历史机遇，发展旅游产业。今年，公路沿线新培育农家乐和农家宾馆2户，旺季生意火爆，淡季有时有客，预计年收入可达10万元，其余几户正在加紧筹备，明春有望开业。随着全县旅游业的迅猛发展，旅游业正在起步，旅游收入所占比重将会逐年增加。随着旅游新村的建成，预计几年以后旅游服务将逐渐形成气候，成为新兴支柱产业之一。

4、搞好技术培训，引导劳务输出。近几年输出劳力一般稳定在100人左右，年劳务总收入在120万元上下。根据形势发展，村上对外出务工人员提出了新的要求：要求他们多赚本钱、多学技术，回家创业，千方百计吸引外地老板到岚皋办企业，促进家乡科学发展。招商引资、全民创业、就地务工挣钱，成为今年劳务收入的一大特点。

5、招商引资办厂，促进农民增收。乡村两级积极响应县委县政府号召，多次出面协调道路和场地，大力改善投资软环境，扶持平利客商刘次华先生到落户办厂。投资万元的丰园农产品加工有限责任公司顺利注册，厂房建设和设备安装到位，现已挂牌收购鲜魔芋投入生产，预计年产值可达万元。丰园公司的运营使魔芋土豆合作社功能更加齐全，消除了社员的后顾之忧，增加了就业、赚钱机会，一个公司加农户的经济运作模式正在形成。

6、搞好绿化美化，改善人居环境。在市、县林业局的大力扶持和精心指导下，全村植树造林1500余亩，其中良种漆树造林1000亩，既是景观、环保树，又是农民的摇钱树。此外，绿化村道3、5公里，设计特色庭院多处，人居环境得到美化。全村改造旧房62户180余间，添置垃圾屋2个，严格实行农户门前“四包”责任制，卫生状况有了较大改善。

7、挺起钢铁脊梁，战胜自然灾害。xx村在“7·18”洪灾中经受了严峻考验，公路多处冲毁，造成车辆交通中断，建筑材料无法运进；蓄水池和引水管道多处冲毁，造成近70余户饮水困难；土地房屋受到威胁，农民赖以生存的耕地被洪水冲毁50余亩；部分农户屋后塌方和水沟泥石流危及生命财产安全。在极度困难的情况下，村支部一班人坚决执行乡党委、政府决策，积极组织和依靠广大群众奋力拼搏，及时抢修公路、恢复人畜饮水，并发动建房户下河淘沙100余方，稳定了人心，加快了工程进度。目前，除新村22户建房外，北沟的几处灾民建房也正在加紧施工，尽量保证他们能够搬进新房过年。

8、建设旅游新村，亮化外部形象。在各级领导的关心支持和广大村民的积极配合下，XX年顺利完成新村征地31、86亩。经过一年的再努力，地基开挖、清运、平整基本结束，高、低压线路改造完毕；22户有经济头脑的搬迁户和社区服务中心的房屋主体大部完工，最先动工的农户已开始粉刷，最后动工的一户即将排砖。200余米、1000余方的挡墙坎子业已完工；300余米的排水沟和300余米的排污管道施工完毕；1700多平方的篮球场、停车场硬化大部完工；6米宽280米长的中线公路硬化即将开盘，风情广场已具雏形。目前，建设工地机器轰鸣、人声鼎沸，场面如火如荼，旅游新村建设进入全面高潮。

9、发展社会事业，改善民生条件。

村两委会坚持把文教卫生工作当成民生工程来抓，积极争取帮建单位支持，既抓投入又抓管理，成效显著。村联办学校、村卫生室、村图书室、村级活动场所、村商业购销网络的社会职能得到正常发挥。农村合作医疗参合率达到95%以上，农民看病贵、看病难的问题得到缓解；低保、五保政策得到落实，弱势群体基本生活有了保障，农民实际生活水平普遍提升。投资几十万元的中心敬老院扩建工程竣工，老人们住上了宽敞明亮的新房，环境更加优美，生活更加愉快。

10、抓好党政建设，推进民主管理。

村支部狠抓党的自身建设和基层政权建设，常规活动正常开展，升级晋档差点过关。新拍的反映xx先进事迹的电教片具有较高水准，鼓舞人心。村级各项管理制度在活动室里随墙可见，群众的思想觉悟和社会满意度普遍提升。xx人正以坚定的步伐向小康目标迈进。我们坚信，随着新农村建设成就，xx村将以崭新的面貌展现在世人面前，百姓的生活将会越来越好。

三、存在的困难和问题

1、今年天雨较多，加之场地土质含粘土比重较大，每逢下雨就得停工。天初放晴，不能干活，刚好施工，又是阴雨，严重影响工程进度。全县大面积灾民建房，导致砌块供应紧缺，必然影响后动工的建房户的工程进度。

2、基础设施建设资金缺口较大，需要多方筹集；农户个人建房资金同样存在问题，需要贷款支持。

3、前几年新建的集中居民区的配套设施奇缺，垃圾堆放和处理困难，沿河漂流，捡不胜捡；污水沿街道水沟流下，下雨涨水则黑水满路横流，又脏又臭。对此，群众意见较大。须在新村建设中引以为戒，并对原建集中安置点作变通处理。

4、“7·18”特大洪灾使基础设施遭到重创，新村外侧河堤冲毁，危及旅游公路和新村未来，亟待已雨绸缪。

四、后一步工作

1、继续按照“二十字方针”建设新农村，确保建设标准不走样。

2、花大力气解决中线公路交通问题，保证材料运输畅通，加快农户建房和公共设施建设工程进度。

3、倒排工期，经常对照《包抓责任一览表》和设计图纸检查建设进度，保证速度和质量，发现问题及时反映和解决。

4、充分发挥各方面的作用，调动一切积极因素，推进工作。

五、一点建议

新农村试范村帽子还不能摘，摘了就会断奶断粮，功亏一篑。

篇二：

根据县委、县政府的统一布置，我村紧紧围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字方针，并按照目标要求，统筹规划，充分调动和发挥广大村民群众参与的积极性，扎实有效地推动了社会主义新农村建设。现将我村半年来工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

xx村位于xx县西南边陲山区，辖18个村民小组，408户，1502人，党员38名。水田1164亩，旱土378亩，水面134亩，林地2231亩，果园30亩。20xx年人平纯收入2098元，历年税费上缴尾欠2、1万元，累计负债3、5万元。全村改灶126户，改栏130户，改厕310户，改水385户，水泥路入户70户，楼房改造率82%，劳动力输出450人。年牲猪出栏1380头。全村共有私家汽车8辆，电话普及率65%，农村合作医疗覆盖率50%。村支两委现有成员4名，班子齐全，能充分发挥其战斗堡垒作用。20xx年全村无民事、刑事和集体上访现象发生，年度绩效考核列全乡第四。

二、发展思路

按照科学发展观的要求，结合我村实际，我们确定了社会主义新农村建设的总体发展思路，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新农村建设“二十字”方针，加强农业基础设施建设，大力调整种植业结构，扩大林业生产，提高种植业生产效益，加快劳动力转移，拉动第三产业快速发展。通过推进各业生产，全面提高农民收入，提高广大村民群众的物质和文化生活水平，全面推进社会主义新农村建设。20xx年总体规划是：

1、硬化1、5公里村级主干道路，铺好乡政府至村部2公里沙路，6月底竣工。

2、兴建xx村村级汽车站一座。年底至明年初完工。

3、搞好10—40户沼气池建设试点工作，试点成功后，年底全面铺开。

4、大力发展种养殖业，增加造血功能，引进高产优质稻品种。

5、积极宣传发动，将有线电视迁入农户家中，力争实现户户通有线。

6、规范建立村部，整章建制，建立健全村各项规章制度。

7、积极创造条件，培育新型农民，发展1—2名党员，加强村级后备力量的培养。

三、当前工作推进情况

1、深入宣传发动，营造良好的建设氛围。

农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义，我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议，认真学习有关文件精神；通过走访入户，广泛了解村情民情，宣传目的和意义，听取村民的意见和建议，同时充分利用宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式，广泛深入地进行宣传动员，广大村民群众对其重大意义有了深刻的认识，积极性空前高涨，主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。目前，我村悬挂横幅2条，张贴标语45条，建立宣传栏1个，召开村民会议、村民代表会议、党员会议、理事会议27次，通过这些行之有效的宣传发动方式，充分调动了广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性，达到了新农村建设舆论先行的目的。

2、抓制度建设，完善民主管理机制。

一是从加强两委班子建设入手，建立干部岗位责任制，对村支两委干部各自的职责进行细化分解，实行量化管理，增强村支两委班子的战斗力和凝聚力。二是从规范村级财务管理入手，成立民主理财小组，对全村所有收入、支出情况实行先审计、后入帐、再公开的理财方式，使财务管理民主化、规范化和制度化。三是规范村级政务管理入手，成立“社会主义新农村理事会”，通过村民代表大会民主选举，产生9人组成的“xx村建设社会主义新农村理事会”，积极参与、监督、公开和决策该村建设社会主义新农村的政务和财务。四是从落实村民自治入手，进一步完善村民代表议事、党员议事、村民议事和公示制度，让村民享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。通过几个方面的措施，使全村干部各个层面的干部和群众全部行动起来，共同投入到民主管理和社会主义新农村的建设当中。

3、抓重点项目建设，确保规划顺利实施。

为使新农村建设在xx村稳步推进，我们积极争取领导重视，半年来共有县级各单位6个，领导11人次来村调研4次，召开现场会3次，争取资金50万元，其中道路硬化17万元，沙路3万元，汽车站28万元，其他资金2万元。二是充分发挥我村在外的社会力量，共筹集资10万元。资金的到位是保证规划顺利实施的基础，我们首先抓好了村级道路的硬化，在原有1、3公里水泥路的基础上又将其延伸，现已经全面按标准完成了村级主干道1、5公里的水泥路面硬化，使全村主干道全面贯通，改变了我村交通闭塞的面貌，并为邻近的双凤、瓦叶、石垅三个村打开通道，方便了5000余人的生产生活。其次，将乡政府通往村部的次干道3公里，全部铺上沙石路，改变4个组几百余人下雨不能出门的局面，大大方便所辖村民的生产和生活。第三是争取上级部门重视，将xx村汽车站列入规划，征收了土地，争取了资金28万元，为年底xx村汽车站顺利投入使用奠定了坚实的基础。第四是积极宣传和引导村民群众，迁入有线电视100户，使之能及时了解各类新闻信息和资讯，掌握经济动态，成为农民发家致富的首要手段之一。第五是大力发展种殖业，增加造血功能，上半年引进高产优质稻品种110亩，经济作物70亩。

四、存在的困难

该村地理位置较差，交通闭塞，村级经济发展滞后，村上无任何集体经济来源，村民收入仅靠劳动力输出和种田，无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展，经济基础差。因此，资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈；其次，该村劳动力输出较多，只剩下老幼、妇女在家，建设社会主义新农村力量较单薄；第三，由于地理位置偏僻，交通不发达，与外界交流较少，导致村民思想僵化，小农经济思想比较严重，这也影响了社会主义新农村建设的进程。

五、下步工作打算

1、继续做好宣传发动工作，统一思想，激发和提高村民参与社会主义新农村建设的热情，形成共同参与的氛围。

2、继续做好调查研究，集思广益，出谋划策。

3、引进技术，启动40户沼气池建设的试点工作，试点成功后拟全面铺开。

4、集中精力，全面完成xx村汽车站的建设工作。

5、积极创造条件，培育新型农民，发展1—2名党员，加强村级后备力量的培养。

出租方(以下简称甲方)：___________

承租方(以下简称乙方)：___________

甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：

第一条 房屋基本情况。

甲方房屋(以下简称该房屋)坐落于：_________________，共____层第____层。

第二条 房屋用途。

该房屋用途为租赁住房。

除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋用途。

第三条 租赁期限。

租赁期限自______年______月______日至______年______月______日止。

第四条 租金。

该房屋月租金为(人民币大写)______千______百______拾元整。

租赁期间，如遇到国家有关政策调整，则按新政策规定调整租金标准;除此之外，出租方不得以任何理由任意调整租金。

第五条 付款方式。

乙方按______支付租金给甲方。

第六条 交付房屋期限。

甲方应于本合同生效之日起日内，将该房屋交付给乙方。

第七条 甲方对房屋产权的承诺。

甲方保证拥有房屋产权，提供相应证明。

在交易时该房屋没有产权纠纷;除补充协议另有约定外，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，甲方均在交付房屋前办妥。

交易后如有上述未清事项，由甲方承担全部责任，由此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿。

第八条 维修养护责任。

正常的房屋大修理费用由甲方承担;日常的房屋维修费用由乙承担。

因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的损失和维修费用，由乙方承担并责任赔偿损失。

租赁期间，防火安全，门前三包，综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定并承担全部责任和服从甲方监督检查。

第九条 关于房屋租赁期间的有关费用。

租房期间所发生的水、电、煤气和有线电视、网络、物业管理费等相关费用由乙方承担。

第十条 租赁期满

租赁期满后，如乙方要求继续租赁，在同等条件下，甲方应优先将该房屋租赁给乙方，并续签租赁合同。

第十一条 因乙方责任终止合同的约定

乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿：

1、擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途的;

2、.拖欠租金累计达2个月;

3、利用承租房屋进行违法活动的;

4、故意损坏承租房屋的。

第十二条 注意事项

乙方不得在房屋内从事违法行为，并注重房屋及自身财产和人身安全。如发生违法及人身安全责任事故自行负责。甲方不承担一切法律及民事责任。

第十三条 合同终止

租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前1个月通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。

第十四条 未尽事宜，经双方议定，同意签字后与本合同具有同等法律效力。

本合同一式两份，甲、双方各执壹份，自签字(盖章)后生效。

甲方(签字)：________________ 联系电话：________________

乙方(签字)：________________ 联系电话：________________

______年______月______日