农村集体土地建设租赁住房实用20篇

关于乡镇新农村建设调查报告

2、农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

3、村镇文明化：积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念)，加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资，改善镇村环境;推进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况;改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

4、保障社会化：全面推行新型农村医疗保险，积极推进农村养老保险，建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。

5、管理民主化：引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度，完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。

我坚信，在我镇所有人的共同努力下，我镇一定会拥有一个灿烂的明天!

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甲方(买受人、出租人)：_________________________

住所地：_________________________________________

法定代表人：_____________________________________

乙方(承租人)：_________________________________

住所地：_________________________________________

法定代表人：_____________________________________

丙方(出卖人)：_________________________________

住所地：_________________________________________

法定代表人：_____________________________________

甲乙丙三方经过友好协商，就融资租赁事宜达成如下协议：

第一条 租赁物的购买

1.1 乙方根据自己的需要和凭借自己的技能选定租赁物及卖主和制造厂家;

1.2 租赁物的名称、规格、型号、数量、质量、技术标准、技术服务及设备的品质保证等技术条款由乙丙双方商定;

1.3 价款及支付方式、交货、验收等条款由甲乙丙三方共同商定;

1.4 甲方根据乙方的需要和委托并凭借乙方的技能，按照乙方提供的租赁财产的名称、品质、规格、数量和金额等要求，向丙方购进第二条规定的租赁物出租给乙方，并由乙方承租。

1.5 设备的进口由丙方负责委托外贸公司办理各种进口报关手续和商检手续，所有费用由丙方承担。

第二条 租赁物名称、数量、质量、配置及赠品

2.1 产品名称：_____________________________

2.2 型号：_________________________________

2.3 产品数量：_____________________________

2.4 设备质量：_____________________________

2.5 具体配置详见清单。

2.6 丙方赠送甲方产品：①___________;②___________;③___________。

第三条 租赁物价款及付款方式

3.1 整个设备配置总价格为________万元(大写：___________)。

3.2 首付定金_______万元(大写：___________)由乙方支付给丙方，该义务乙方已于_______ 年____ 月____ 日履行;

3.3 安装调试经乙方验收合格后______个工作日内，甲方凭乙方出具的设备验收收据，向丙方支付______万元(大写：___________);

3.4 从安装调试完毕之日起，机器运行___________无质量问题，甲方凭乙方出具的书面证明，将剩余款项_______万元(大写：___________)支付给乙方。

第四条 租赁物的交付及验收

4.1 设备运抵前，乙方必须按照丙方的要求将机房布置完毕以备货到后及时安装。

4.2 交货地点(即合同履行地点)：___________。

4.3 本合同签订之日起______个工作日内，丙方将设备运抵交货地点。

4.4 设备运抵后，由丙方工程师和_________商检部门及乙方人员共同开箱，并由商检局出具设备进口渠道合法及质量合格的相关证明。

4.5 丙方免费负责整个设备的安装、调试至设备开机正常验收，从安装合格之日起对整机免费保修_______年，并终身负责维修，___小时内如不能到达现场维修，造成一切损失由甲方负责。

4.6 设备运抵后，由丙方工程师对乙方操作人员进行现场操作培训，直至乙方人员能够熟练操作为止。

4.7 租赁财产运达安装或使用地点后，乙方应在_____天内检查租赁物件，并将签收盖章后租赁物的验收收据交给甲方。

4.8 如果在_____天内乙方未按前项规定向甲方交付验收收据的，视为租赁物已在完整良好状态下由乙方验收完毕，并视同乙方已经将租赁物的验收收据交付给甲方。

第五条 质量保证及事故处理

5.2 如果在质量保证期内发生质量问题属于丙方责任时，甲方同意将依据甲丙双方之间买卖关系所享有的索赔权转让给乙方，并协助乙方办理索赔事宜，索赔费用及结果均由乙方承担。

5.3 如发生以上任何情况，都不影响本合同的继续执行和效力。

第六条 租期计算和租金支付

6.1 租期从甲方向丙方支付第一期款项当日开始计算;

6.2 租期为__________，合同终止日为甲方向丙方支付款项之日起__________后的对日。(起始日及终止日均包括在内)

6.3 本合同租金总额包括甲方向丙支付的两期款项及按照农村信用社现行利率计算的利息。

6.4 本合同租金总额为_________ 元整。(大写：___________)

6.5 租金支付方式为___________，即_____________。

6.6 每月租金，乙方应于当月________日前支付。

6.7 租赁期内，国家调整利率时，甲方按照调整后的利率重新调整租金，乙方承认此种变更并按照变更后的租金标准支付。

6.8 乙方因特殊情况暂时无力缴纳租金时，必须在租金缴纳期届满前向甲方书面报告情况;

6.9 乙方延迟支付租金时，每日按照延付金额的___________的加收逾期付款违约金。

第七条 对乙方的限制

在合同约定的租期内，乙方不得中止和终止对租赁物的租赁，并不得以任何理由提出变更本租赁合同的要求。

第八条 对租赁物的权利和义务

8.1 在租赁期内，租赁物的所有权属于甲方。乙方对租赁物只有使用权，没有所有权。乙方不得在租期内对租赁物进行销售、转让、转租、抵押、投资或采取其它任何侵犯租赁物所有权的行为。

8.2 租期内租赁物由乙方使用，乙方有义务合理和适宜地保护租赁物，并对由于乙方自己的过失或疏忽或由乙方可防止的任何第三人的行为造成的对租赁物的灭失或损害负有赔偿义务。

8.3 租期内，租赁物无论发生任何属于制造或使用的事故均由乙方负责解决，乙方不能因此而免除向甲方支付租金的义务。

8.4 甲方有权对租赁物的使用情况进行检查，乙方应为甲方的工作提供方便。租期内，乙方应根据甲方的要求，向甲方提供财务报表和租赁物使用情况。

8.5 租期内，乙方不得以任何形式明示或暗示其对租赁物具有所有权和处分权，乙方不得以租赁物抵偿债务。

第九条 租赁期满或租金提前付清租赁物的处理

9.1 租赁期满，乙方付清全部租金后，甲方将租赁物的所有权转移给乙方;

9.2 租赁期内，乙方提前付清全部租金的，甲方将租赁物的所有权转移给乙方。

第十条 租赁物的使用、维修、保养和费用

10.1 乙方在租赁期间内，可完全使用租赁物;

10.2 为保证租赁物的正常使用和运转，乙方负责对租赁物按技术要求进行正常的、适时的维修和保养。维修和保养所发生的费用均由乙方自付;

10.3 因租赁物件本身及其安装、设置、保管、使用等致使第三者遭受损害时，由乙方对此承担全部责任;

10.4 乙方除非征得甲方的书面同意，不得将租赁物迁离设置场所，不得转让给第三者或允许他人使用;

10.5 租赁物的维修、保养，由乙方负责处理，并承担其全部费用。

第十一条 租赁物损坏和毁灭

11.1 乙方承担在租赁期内发生的租赁物的毁损和灭失的风险;

11.2 在租赁物发生毁损或灭失时，乙方应立即通知甲方，甲方可选择下列方式之一由乙方负责处理并承担其一切费用：

(1)将租赁物件复原或修理至完全能正常使用的状态;

(2)更换与租赁物件同等型号、性能的部件或配件，使其能正常使用。

11.3 当租赁物灭失或毁损至无法修理的程度时，乙方应按照全部未支付租金金额，赔偿甲方因此所受到的损失。

11.4 乙方按照11.3条款将全部未支付租金金额支付给甲方时，甲方将租赁物(以其现状)及对第三者的权利(如有时)转交给乙方。

第十二条 违反供货合同时的处理

12.1 甲方未按本合同约定及时足额付款的，按___________向丙方支付违约金;

12.2 丙方逾期交货的，按___________向丙方支付违约金;

12.3 因设备标准与标书承诺不符的，丙方向甲方支付___________违约金;

12.4 设备质量不合格的，丙方按照合同总价款的___________向甲方支付违约金;

12.5 本条12.1款和12.2款甲方的权利义务，由甲方享有和承担;本条12.3款和12.4款甲方的权利，根据本合同第五条的约定，由甲方转让给乙方主张和行使。

第十三条 违反租赁合同时的处理

13.1 乙方如不支付租金或违反本合同的任何条款时，甲方有权采取下列措施：

(1)要求即时付清部分或全部租金及一切应付款项;

(2)终止本合同，收回或要求归还租赁物，并要求乙方赔偿甲方的损失。

13.2 虽然甲方采取前述措施，并不因之免除本合同规定的乙方其他义务。

第十四条 甲方权利的转让

甲方在本合同履行期间，在不影响乙方使用租赁物件的前提下，可将本合同规定的全部或部分权利转让给第三者，但必须及时通知乙方。

第十五条 乙方与丙方之间合同的处理

15.1 为购买和使用租赁物，乙方与丙方于_______年____月_____日签订的《_____________》，对双方权利义务进行约定;

15.2 本合同的签订，已全面实现乙丙双方的合同目的;

15.3 经甲乙丙三方共同同意，自本合同生效之日起，乙方与丙方于________年_____月_____日签订的《______________》终止履行。

第十六条 货币种类的界定

本合同约定的价款及租金的货币种类均为人民币。

第十七条 合同的补充

本合同未尽事宜，由涉及各方友好协商予以补充，补充内容作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

第十八条 合同的修改

本合同及所有附件的修改，必须经涉及各方签署书面协议方能生效。凡对本合同进行修改、补充或变更，须以书面形式经双方法定代表人或授权的委托代理人签字后生效，并作为本合同的组成部分，同原合同具有同等效力。

第十九条 合同主体变更

本合同履行期间，甲乙丙三方任何一方名称、法定代表人、经办人发生变更或者发生分立、合并等情况，均不影响本合同的履行。

第二十条 合同的附件

本合同下列附件及经甲乙丙所涉各方同意增加的附件，均是本合同不可分割的组成部分，与本合同正文具有同等法律效力：

1.甲乙丙三方的身份证明、法定代表人身份证明书、授权委托书;

2.设备配置清单;

3.设备商检证明;

4.设备相关技术资料;

5.租金计算说明。

第二十一条 纠纷处理方式

如因本合同履行发生纠纷，由甲乙丙所涉各方友好协商予以解决;协商不成或者不愿协商的，任何一方均可向甲方住所地人民法院提起诉讼。

第二十二条 合同的形式

对本合同内容的任何修改、补充或变更须采用书面形式，经双方加盖公章后正式生效。

第二十三条 合同的生效

本合同自甲乙丙三方当事人加盖公章之日生效。

第二十四条 合同的份数

本合同一式三份，甲乙丙三方各持一份，各份具有同等法律效力。

甲方(盖章)：_________________________

法定代表人(签章)：___________________

乙方(盖章)：_________________________

法定代表人(签章)：___________________

丙方(盖章)：_________________________

法定代表人(签章)：___________________

___________年__________月____________日

出借方(甲方)：_________________

借用方(乙方)：_________________

乙方因_________________________配套道路工程施工，向甲方借用辰双青新家园4#地块作为道路施工材料(碎石、白灰粉、煤灰、土方等)临时堆放地，经甲乙双方友好协商，甲方愿无偿将4#地块借用乙方，双方协议如下：

一、如甲方需用该地块，乙方需在甲方限定的期限内清场，予以归还。

二、本协议签定同时甲方将土地交付给乙方使用，在出借期限内乙方有权自行使用该土地，包括但不限于搭盖建物等地上附属物，但不得用于从事非法活动。

三、出借期限内，若甲方及乙方确因重大事项需要提前解除本协议，经双方友好协商一致，可提前解除。

四、甲乙双方应严格遵守协议约定内容，不得擅自变更或者终止解除合同。若有违约，应依照我国有关法律规定承担相应的违约责任，给对方造成经济损失的，应赔偿全部经济损失。

五、本协议自乙方签定后生效。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：___________________ 乙方(公章)：______________

法定代表人(签字)：______________ 法定代表人(签字)：______________

_______________年__________月____日 _______________年__________月____日

出租方(甲方)：

承租方(乙方)：

根据《中华人民共和国农村土地租赁法》、等法律法规的规定，为农村经济发展的需要，发包方将村集体有所有权的坡地租赁给租赁方农业经营。为明确双方的权利和义务，经双方协商一致，签订合同如下、

一、租赁土地状况

1、地名、

2、面积、亩(见附图勾图红线范围)

二、租赁期限

_____年____月____日至_____年____月____日止(年)。合同期满后，双方同意，可延续本合同。

三、租赁用途

用于农业及相关产业的开发使用。

四、交款方式及时间

1、年租金、年租金_____元。

2、租金支付方式、乙方在甲方土地上修路进入种植基地，修路的费用由乙方支付，公里约一公里，折合人民币_____元整，公路修好可以通行后，视为乙方已支付甲方十年租金。

五、发包方的权利与义务

A、发包方有权监督租赁方按合同约定履行合同。

B、发包方有义务维护租赁者的合法权益。

C、确保乙方和甲方在道路、水源等资源的共享，创造条件为租赁方提供正常生产经营服务。

六、租赁方的权利与义务

A、乙方有经营自主权。

B、乙方有权享受发包方提供的各项服务。

C、严禁将租赁地用于违法经营。

D、在合同租赁期内，如遇租赁范围土地被国家征用，租赁方必须服从。征用后，租赁方只享受地面附着物赔偿费及青苗补偿费。其他待遇归发包方。

七、租赁期间其他情形

1、若发生他人主张权利或阻碍影响乙方在租赁范围正常经营，造成乙方无法正常种植或经营的，应由发包方负责处理，造成乙方当年种植面积损失的，由甲方按时间损失面积每年每亩八百元的收益计算违约金支付给乙方。并且乙方有权要求继续履行合同。

2、承租期间若是发生土地使用权属变更，不影响本合同的效力。

八、违约责任、如一方违约，应向对方支付违约金_____万

十、双方若有争议，本合同各方当事人对本合同有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决。如果经协商未达成书面协议，则任何一方当事人均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。

九、其他未尽事宜

其他未尽事宜双方另行协商。

十、合同份数

本合同一式两份，甲乙双方各执1份。

十一、合同的生效、本合同自签订之日起生效。

发包方(甲方)签字：租赁方(乙方)签字：_____年____月____日_____年____月____日

合同附件：

双方身份证复印件、租赁土地农林局相关文件及附图

关于新农村建设调研报告

新农村建设调研报告

----------xx镇xx村村委会主任助理

正式接触村官工作已经有半个月了，半个月以来，在各级领导的关怀下，我正逐渐融入到农村的工作和生活中去，在接下来的日子里，我将以饱满的热情和积极进取的心态投入到具体的工作中去，为了解xx村的农村现状，摸清该村在农村建设中存在的问题，探索促进社会主义新农村建设的方法、方式和工作思路。确保更好的开展工作，我对本村进行了初步的调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

为了深入了解村里的基本情况，我利用工作闲暇时间走访了部分农户。与老党员、老干部、以及群众代表了解村里的基本情况。听取了他们对新农村建设的意见和看法，努力向他们学习工作经验和方法。通过走访，我已经能融入到基层，融入到群众，倾听民生，了解民情，丰富了自己的工作经验，提高了自己的工作水平，也逐渐赢得了群众的支持。下面就从通过调研浅谈如何加快我村的新农村建设。

xx村地处潘集区xx镇以北4公里，有农户1460人，耕地1624亩，村里在立足抓好农业生产的同时，调整产业结构、发展多种经营，增加农民收入。近年来食用菌种植良好，金针菇种植发展到5万袋，形成产销一条龙的道路。此外还与龚集、庙新等村合作成立了养鹅协会，养殖皖西大白鹅。同时采取公司化运作模式，组建淮南利民鹅业公司，年内鹅存栏量达3.5万只。此外村里的无公害蔬菜生产也成为产业结构调整的亮点。

xx村各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;并建有农家书屋，全村享受农村低保户条件的困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1424人，参合率90%,村“两委”班子共5人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员3人;全村共有党员40余人，每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性.

二、新农村建设内容

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢;农村稳，则社会安;农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。 为此，中央审时度势，在xx届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。 “社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育;要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务;要加强农村养老和贫困户的社会保障;要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活;要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。 具体而言，所谓“新农村”包括个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求;要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明;生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征;使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。 因此，xx村要想发展就必须进行新农村建设。

三、 新农村建设意义

1.建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2.建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康.

四、建设新农村存在的问题

(一)经济建设发展缓慢，经济基础薄弱

简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我村是一个以农业为发展主的村庄。近年来在各级领导的关心下，在以发展种植业的基础上，加大创新力度，大力实行科教兴农，虽取得了初步的发展，但由于经济基础薄弱，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求未在本村得以全面实现。

(二)教科文卫事业发展落后

农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，我村的适龄儿童接受九年义务教育的入学率100%，并且失学率较低。但普遍存在初中毕业后外出打工挣钱，村里的高等教育普及率较低，同时部分农民比较保守，对农业宣传的新科技、新文化将信将疑，还停留在依靠传统经验和方法种植。农村的基础教育不够全面。由于各方面的原因，我村的文化生活很单调，虽然家家户户都安上了电视，但村民了解外界的途径也仅限于此。我通过调查，村民中通过电视了解国家政策的占到94.33%，村委会了解国家政策也占到9成，但我明显感受到现在农村文化生活的单调、乏味，健身和娱乐基础设施缺乏。

五、新农村建设社会实践调研方法及收获

调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅《村志》了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

农村的发展繁荣离不开国家政府的支持。很多村民表示最近几年党中央国务院不断出台一系列有利于农村发展的好政策，像小麦，棉花等作物的补贴，生猪养殖补贴，农村医疗保险，新宅基法等。这与国家的好政策是分不开的，在我个人看来，国家政府应继续关注农村，关注居民，将现已出台的关于农村的政策不断加以修养，同时根据时势出台新的有利于农村发展的政策。

结合走访调查，谈谈个人建议：

(一)发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工

(二)开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道

(三) 完善水利基础系统

(四)丰富农民头脑，增加农民科学种田知识

(五)丰富农民文化生活，增强农民乡村生活情趣

九、社会实践感悟

大学生参与实践活动，是当年五四青年开创的 "走向社会 ，深入民众"光荣传统的延续，是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现，是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备.这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动，对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。

(一)大学生社会实践，有利于了解国情

单从书本上是很难得到的.因此我们必须走向社会，深入农村，了解占全国农民的现状，才能真正在实践中深化对邓小平理论的理解。

(二)大学生社会实践，有利于体察民情

走出象牙塔，融入农民大众，才会真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。大学生社会实践，有利于自身成长。社会实践是知识创新的源泉，是检验真理的标准。到祖国最需要的地方磨练意志，砥砺品格，在学习中实践，在实践中学习，才能真正成为对社会有用的人才。实践以充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。在实践中 ，大学生们的人生观、价值观得到进一步完善。提高了自身的能力，为以后建设祖国奠定了基础 。

其实，在调查中我们发现，农村真的很需要高素质的人才去建设，需要科技的支撑，更需要更多的有志青年学生到这里来实践。农村，并不仅仅代表着贫穷和落后，更代表着潜力和市场。农村是磨练和锻造人才的地方，越是艰苦的地方越能更好的激发人的潜力。农村在召唤着我们当代大学生，农村也同样期待我们为它的发展做贡献，加入到农村的建设中来吧!新农村建设就像一颗花，需要不断的滋养，只要付出，就会看到越来越多的灿烂之花.

201x年度房道村新农村建设工作，是在镇党委、政府的正确领导与指引下，村两委班子及全体党员干部和人民群众的大力支持配合下开展的，两委班子高度重视，真抓实干，在狠抓落实、重在发展上下功夫，坚持以人为本，树立科学发展观，积极推进新农村建设，为我村全面建设小康社会和明年的工作进展奠定了坚实的基础，现将今年的工作总结如下：

一、今年的工作情况：在去年的基础上，再充分发挥农民自主创新意识，正确引导，树立正确的科学发展观，全村各项工作稳步推进。

1、农业生产：房道村现有土地面积22486亩，其中水田面积2217亩，毛竹林4500亩，用材林地13000亩。水稻种植是1202亩，西瓜种植是603亩，蔬菜种植面积是417亩。全年木材生产约立方米。今年粮食、蔬菜、西瓜收成良好，村民积极性显著提高，又新增反季节蔬菜大棚60亩，为今冬明春的农业生产打好基础。

2、护林防火及林业工作：今春以来，通过认真宣传发动，严造防火声势，在本村内张贴宣传小标语70余条，召开森林防火专题会议4次，成立防火预备队一个共30人。在村委会全体党员干部人民群众的防护下，至今没有发生过火灾案，取得较好成绩的一年。在上级林业政策推动下，共完成迹地更新300余亩。

3、平安房道建设：努力抓好平安创建工作，为创建平安房道建设打下坚实基础，加强领导，层层落实责任制，积极化解各种矛盾纠纷、社会纠纷，今年共发生纠纷45件，调解45件，调解成功率达100%.切实维护社会和谐稳定。

4、社会保障体系：按照上级主管部门的安排，完成我村享受农村最低生活保障特困户的申报工作，新型农村合作医疗参合率达100%。

5、为民办实事：用“一事一议”筹资筹劳的方式，完成房道村前结尾路面硬化及排污涵管的铺设工程;房道村邱林自然村路面硬化工程;以及消溪、圳后自然村的路面硬化工程。

6、党组织建设：今年上半年发展预备党员二名，入党积极份子2名，全村共有党员69名，5个党小组，按时召开党员学习活动，全村党员积极参与讨论学习xx届四中全会精神，扎实推进落实科学发展观要求。

二、存在问题和困难

1、经济增长速度缓慢，基础薄弱，农民增收的渠道单一，由于地理条件的限制，工业企业发展受到制约，所以我村的经济增长主要以农业种植和林木生产为主，经济效益不是很明显。

2、在基础设施建设上还存在大的差距，特别是办公楼危房迁址重建的配套资金没有得到解决，农民公园建设无法得到落实。干部思想作风问题还停留在等、靠的基础上，思考问题单一，原则性差，工作方法缺少创新。

三、下一年的工作打算和计划

1、以新农村建设为突破口，在原建设项目的基础上，加强管理，更新观念，成立管理小组，再争取上级扶持资金，进一步完善各项工程建设。

2、大力调整产业结构，重点放在反季节大棚蔬菜发展上，及时上网扑捉信息，引导村民种植特色经济作物，为村民增产增收创造条件。

3、壮大集体经济，巩固集体资产，避免流失，加大旧欠款的收缴力度，更新观念，改进工作方法。

总之，在今年的基础上还要下功夫，改变以往的工作方法、态度，并且要坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，努力学习党的xx大精神，全面贯彻落实科学发展观，树立以人为本，更新观念，与时俱进，为下一年度的各项工作而努力奋斗。

解决经济欠发达地区农民建设新农村自信心不足问题的建议的调研报告

建设社会主义新农村目标宏伟，意义重大，影响深远广泛，但由于各地农村现状千差万别，情况错综复杂，新农村建设任务艰苦，任重道远。当前，在经济欠发达地区一部分农民存在建设社会主义新农村自信心不足现象，应引起足够重视。

一、经济欠发达地区农民自信心不足的主要表现

现实的粮食价格与预期相差较大，靠种植业致富没想头。经济欠发达地区多属农业区，绝大多数农民主要从事农业生产，收入来源多以出售农产品为主。近年来，虽然我国对农业发展给予了前所未有的关注和支持，农民从中得到了实惠，但是随着经济全球化发展，农业势必要参与国际竞争，这意味着农产品价格上升空间受到限制，而补贴有限，小规模农业生产条件下，靠卖粮致富的可能性很小。

选择致富项目没有好路子，增加收入没盼头。欠发达地区经济发展缓慢，二三产业发展明显落后于发达地区，而农民长期从事农业生产，缺少从事其他职业的技术、技能和经验，无论从观念、素质，还是外部条件，都难以找到合适的致富项目，“搞养殖愁思路，搞加工愁门路，搞三产没思路”，是经济欠发达地区农民普遍存在的难题。

外出打工不长远，务工增收没劲头。由于观念和一些体制原因，多数农民不愿外出打工。一方面，“背景离乡、抛家舍业、故土难离”的传统思维还相当程度存在；另一方面，农民对外出后的医疗、就业、就学、住房等基本保障不托底、不投心。多数农民不愿意冒风险，害怕“一着走错，满盘皆输”，一旦挣不着钱，连“翻本”的机会都没有，不如维持现状。

经济欠发达地区农民个体的经济现状，使他们对于自身的发展充满迷惘。“腰包不鼓，难筹大事”。所以作为主体参与社会主义新农村建设自然会产生自信心不足现象。

二、经济欠发达地区农民自信心不足现象产生的主要原因

经济欠发达地区农民建设社会主义新农村自信心不足究其根源，是经济发展滞后。制约其经济发展的主要原因，一是自然条件差。经济欠发达地区多数处地僻远，交通不便、信息不灵，与外界交流和沟通存在“先天性”的障碍，与地处沿海等一些边境贸易条件好的地区无法比拟。二是基本生产条件差。农业投入不足，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力低，基本处于“靠天吃饭”的水平。三是农民素质参差不齐。多数农民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素质较高的农民都外出打工，而且不愿再回来。四是国家支持有限。改革初期，国家优先发展沿海和东部地区，在政策和资金上都向重点发展地区倾斜，其他地区得到国家政策和资金上的支持自然有限。

由于先天禀赋不足，后天“营养不良”，致使经济发展日趋滞后，与发达地区差距逐渐拉大，而这种差距仅靠自身的努力，靠有限的资金和资源只能是追赶式的发展，无法实践跨越式的发展。

三、几点建议

一是加大建设新农村的宣传力度。一方面，通过媒体大力宣传建设社会主义新农村的重大意义、扶持政策和资金支持力度，来坚定广大农民建设新农村的信心和决心。另一方面，因地制宜、符合实际地在各地树立新农村建设典型，并大力宣传，用身边的典型来示范和带动，农民易于接受，更易于激发其积极性和主动性。

二是加强农民培训。农民是新农村建设的主力军，农民的素质决定新农村建设标准和进程。要加快发展农村义务教育，提供经费保障、改善办学条件、加强师资队伍。要加强农民的技能培训和发展农村成人教育。要加强农村的思想道德和文化建设，树立良好的道德风尚和先进的思想观念，同时加强农村文化设施建设，满足农民的文化需求。

三是加大资金支持力度。首先是用财政支持资金加快农村的路、水、电、医、能源等容易在短期内见效果的基础性设施建设，让农民真切地真实地感受到，新农村建设不是空话，就在身边。其次是为化解县乡村三级债务提供资金支持。解除困扰，轻装前进才有必胜的信心。第三是大力扶持主导产业。区域经济的发展后劲在于拥有可持续发展的主导产业，这既是区域自身发展的需要，也是实现经济持续发展的动力源。

四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠发达地区发展实际的政策，比如对龙头企业建设、农民合作组织建设、农田基础设施建设，以及村级组织建设等从政策层面给予保障，为经济欠发达地区实现自我发展提供政策支持。

五是积极探索新农村建设方式方法。比如鼓励经济欠发达地区与发达地区开展以农业合作为主的跨区域合作。一方面，欠发达地区为发达地区供应优质农产品，并提供充足的粮食储备，保证粮食安全；另一方面，发达地区先进的发展和管理经验、资金、技术直接注入经济欠发达地区，对于经济欠发达地区的经济发展形成强大的推动作用。这种合作，在资源配置上可以实现优势互补，在利益机制上可以实施互利双赢。以此增强农民建设社会主义新农村的自信心，促进经济欠发达地区的经济发展和新农村建设。

关于农村公共文化基础设施建设情况的调研报告

省政府为促进农村文化建设，积极构建全面覆盖农村公共文化服务体系，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求.XX年全省安排6000万元农村文化事业专项资金，XX年安排1个亿，XX年将增加到1.2亿用于开展农村三项文化活动。为更好地配合社会主义新农村建设，使农村文化事业专项资金用好、用活，按照全市开展的“春节回乡见闻”调研活动的相关要求，我们通过集体座谈、征求意见等形式就农村公共文化基础设施建设情况进行了初步探讨和调研。

一、基本情况

我县现有建制乡(镇、场、区)16个，行政村104个，农业人口28.9万人。近年来，我县的农村文化事业在全省建设社会主义新农村发展大潮中，在上级部门的关心和支持下，尤其是省委、省政府为开展农村文化“三项”活动下拔了专项资金，为农村文化活动送来了“春风”和“及时雨”，改变了我县农村文化事业的“一穷二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表现在：

一是基础建设得到加强。XX年省政府为开展我县农村文化“三项”活动下拔了51.6万元专项资金，用于加强基础建设、巩固文化阵地，全县16个乡镇均建立了文化服务站，配备了专(兼)职文化干部18名，建村级文化活动室或阵地96个。部分乡镇还添置了文化活动用品及体育健身器材，开办了图书室、电影院、文化茶园、文化娱乐室，全县已有10个乡镇68个行政村实现了广播电视“村村通”。二是文化活动蓬勃开展。自XX年12月份开始，已在全县各乡(镇、场、区)及行政自然村放映故事片、科教片630场次，观看人数达9.4万余人次。送戏下乡245场次，观看人数达23.5万余人次。举办村级文化培训班参加人数达1000余人，为农村文化站送书1200余册。三是群众文化显现生机。近年，我县不少集镇的群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐。村级文化活动也开始发展，共成立业余演出团体24个，每年文艺演出124场，观众人数达到9.92万人次。一些村还成立了农村开心乐队、威风舞龙队，每逢节庆、假日文艺团体便自发组织到全乡、镇、村巡回演出，得到农村群众的好评和首肯。走进我县农村，唱歌跳舞的多了，打架斗殴的少了;看书读报的多了，打牌搓麻的少了;遵规守矩的多了，惹事生非的少了;移风易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新风随处可见。

二、存在问题及原因

我县农村文化事业虽然取得了一定成绩，但通过调研发现，农村文化“三项”活动存在着一些需要重视和解决的问题。一是认识不足，重视不够。一些基层干部思想上文化意识弱化，存在“经济是硬指标，文化是软指标”的模糊观念，对文化建设在农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位和作用认识不足，工作摆不上位置，往往“说起重要，做起次要，忙时不要”。甚至认为“唱唱跳跳，打打闹闹”对“城市生活不可少，乡村可搞可不搞”。这是农村文化发展缓、不平衡的重要原因。二是欠账太多，投入不足。虽然党委、政府对农村文化事业非常重视，省政府的专项资金也能足额及时下拔，但由于我县在资金投入上底子太薄，一下子很难根本改变农村文化事业基础薄弱的现状。目前农村文化建设投入主要以乡镇为主，而乡镇由于捉襟见肘的财力和抓经济的压力。三是队伍建设不力，文化人才匮乏。我县文化事业单位缺乏担纲专才，对全县文化不能很好发挥引领作用，对农村文化发展也关注较少;乡镇文化干部经常变动，或长期“挪用”，业务难熟悉，能力提不高，工作应付的多;民间文化人才又相对集中城区，农村百难挑一。人才匮乏是制约农村文化发展的重要因素。管理职能未转变。近年，文化主管部门不少精力陷于举办活动等具体事务，从宏观上规划、指导、推进全县文化发展，尤其是农村文化建设着力较少，对业务单位工作管理督促不到位，常常是局里忙、馆里闲，未实现由“办”文化向“管”文化的职能转变，不利农村文化建设摆上位置和积极推进。

三、几点建议

1、解决好认识和位置问题。当前，我们已进入城市与农村协调发展的重要时期。加快农村文化建设，一方面有利于解决当前农民群众基本温饱后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御农村落后、愚昧、低俗的恶风陋习，提高群众文化素养和社会文明程度，促进农村持续协调发展。另一方面，我县是农业大县，只有农村的全面进步，只有农民的全面发展，才能真正实现我县的跨越式发展和社会的和谐稳定。从长远和发展看，加快农村文化建设，也是落实“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，建设全面小康，构建和谐社会的客观要求。将其提上日程，摆上位置，真抓、重抓、实抓，是当务，也是职责。

2、加大基础设施投入。从我县文化事业的现状看，农民文化需求自主性、参与性增强，已不满足有所“看”，更加追求有所“乐”。各级应把加强农村文化设施建设作为重点，切实加大投入，逐步改变群众文化活动场地、设备、器材和现代传媒、网络等硬件设施严重不足的状态。上层应变“蜻蜓点水”的“送”文化为实实在在的“建”基础，多给以物和资的投入。基层要将农村文化建设切实纳入经济社会发展总体规划，纳入财政预算，建立刚性、长效投入机制，改变投入“随意”，工作“应景”状况。同时，通过积极的政策措施鼓励、引导、扶持社会力量参与，形成多渠道投入，加快农村文化基础建设。

3、加强人才队伍建设。建立文化人才下乡制度，加强对农村文化队伍的培养。面向社会招贤纳才，解决文化事业单位青黄不接、人才奇缺问题。乡镇要建立健全文体服务中心，配齐专职人员，稳定工作队伍。要大力发掘社会人才，培养文化骨干，建立一支扎根基层、融于群众的农村文化指导员(文化义工)队伍。通过强化“软件”建设，保障各层面工作有人抓、有人管、有人做，保障农村文化积极健康发展。深化改革，转变职能。要坚持以民为本，确立群众文化是基层文化工作重点，并纳入各级工作目标考核，确保农村文化建设落实。文化部门要进一步转变职能，弱“办”强“管”，致力于县级文化事业发展的规划、指导和协调、服务，为满足群众文化需求构建良好环境。要进一步深化文化事业单位改革，引入市场机制、竞争机制，改变一些单位、一部分人懒散无为状态，强化职能，激发活力，切实发挥群众文化、农村文化建设“领头羊”作用。各事业单位可充分利用现有文化资源，积极开拓文化市场，开展有偿服务和文化产品经营活动，不断增强自我发展实力。

房屋租赁合同

甲方：

乙方：

甲乙双方经友好协商，就乙方租赁甲方房屋事宜达成如下协议，以资共同遵守：

一、甲方愿意将位于            ，建筑面积为     平方米的房屋租赁给乙方，用于          。

二、租赁期限为    年，从   年  月  日起至   年  月  日止。租赁期限届满后，在同等条件下乙方享有优先承租权，具体事宜双方另行签订合同确定。

三、租赁采取先交费后使用的原则，租金为每月   元，每半年支付一次，乙方应在本合同签订的同时向甲方支付半年的租金，并在下一个半年到来十日前支付该半年的租金，以此类推。租金为不含税价格，如合同履行期间需缴纳房产税，则由乙方承担。

四、租赁期间，乙方应当依法缴纳房屋的物业费、水电费等一切费用，因生产经营而产生的一切债权债务及税费均由其自行承担。

五、乙方应在签订本合同的同时向甲方缴纳租赁保证金    元，租赁期限届满后扣除乙方应支付的租金、物业费、水电费等费用后，甲方无息返还给乙方。

六、经甲方书面同意，乙方方可对租赁房屋进行装饰装修、改建或者扩建。租赁期限届满或者合同提前解除的，未形成附合的装饰装修物由乙方在不破坏租赁房屋的前提下拆除，已形成附合的装饰装修物无偿归甲方所有。

七、租赁期间房屋的维修由乙方负责并承担费用。

八、租赁期间，如房屋被政府拆迁的，本合同自行终止，因拆迁而获得的补偿款等一切权益均归甲方享有。乙方已支付但未使用期间的租金由甲方无息退还，乙方应积极配合甲方及政府工作。

九、违约责任

1、乙方逾期支付租金的，每逾期一日应向甲方支付违约金   元，逾期   日以上的，甲方有权解除本合同，且甲方解除合同并不免除乙方支付违约金的责任。

2、未经甲方书面同意乙方擅自进行装饰装修、改建或者扩建的，或者擅自将房屋转租给他人的，或者进行违法经营的，甲方有权解除合同，且乙方应向甲方支付    元违约金。

十、本合同履行过程中发生争议的，双方应友好协商解决，协商解决不成的，双方约定向房屋所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。

十一、本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力，自双方签字盖章之日起生效。

（以下无正文）

甲方：                   乙方：

签订时间：   年    月    日

出租单位：____村

承租单位(人)：签订地点：

签订时间：年月日

第一条租赁房屋坐落在____，间数___，建筑面积___，房屋质量___。

第二条租赁期限从_____年__月__日至____年__月__日。(提示：租赁期限不得超过三年。超过三年的，超过部分无效。)

第三条年租金(大写)：(每月元/平方)

合计租金(大写)：

第四条租金的支付期限与方式：

第五条承租人负责支付出租房屋的水费、电费、煤气费、电话费、光缆电视收视费、卫生费和物业管理费。

第六条租赁房屋的用途：

第七条租赁房屋的维修：

出租人维修的范围、时间及费用负担：

承租人维修的范围及费用负担：

第八条出租人(是/否)允许承租人对租赁房屋进行装修或改善增设他物。装修、改善增设他物的范围是：

租赁合同期满，租赁房屋的装修、改善增设他物的处理：

第九条出租人(是/否)允许承租人转租租赁房屋：

第十条定金(大写)元。承租人在前交给出租人。

第十一条合同解除的条件

有下列情形之一，出租人有权解除本合同：

1、承租人不交付或者不按约定交付租金达个月以上;

2、承租人所欠各项费用达(大写)元以上;

3、未经出租人同意及有关部门批准，承租人擅自改变出租房屋用途的;

4、承租人违反本合同约定，不承担维修责任致使房屋或设备严重损坏的;

5、未经出租人书面同意，承租人将出租房屋进行装修的;

6、未经出租人书面同意，承租人将出租房屋转租第三人;

7、承租人在出租房屋进行违法活动的。

8、遇政府需要拆迁时。

有下列情形之一，承租人有权解除本合同：

1、出租人迟延交付出租房屋个月以上;

2、出租人违反本合同约定，不承担维修责任使承租人无法继续使用出租房屋。

第十二条房屋租赁合同期满，承租人返还房屋的时间是：

第十三条违约责任：

出租人未按时或未按要求维修出租房屋造成承租人人身受到伤害或财物毁损的，负责赔偿损失。

承租人逾期交付租金的，除应及时如数补交外，还应支付滞纳金。

承租人违反合同，擅自将出租房屋转租第三人使用的，因此造成出租房屋毁坏的，应负损害赔偿责任。

第十四条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第种方式解决：

(一)提交平湖市仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

第十五条其他约定事项：

出租方：(盖章)承租方：(盖章)

法定代表人：(签名)法定代表人：(签名)

委托代理人：(签名)委托代理人：(签名)

合同有效期限：至年月日

乡镇信用社融资租赁合同

甲方：住所地：

法定代表人，主任。

乙方：住所地：

法定代表人。

丙方：住所地：

法定代表人

甲乙丙三方经过友好协商，就融资租赁事宜达成如下协议：

第一条[租赁物的购买]

1.1、乙方根据自己的需要和凭借自己的技能选定租赁物及卖主和制造厂家;

1.2、租赁物的名称、规格、型号、数量、质量、技术标准、技术服务及设备的品质保证等技术条款由乙丙双方商定;

1.3、价款及支付方式、交货、验收等条款由甲乙丙三方共同商定;

1.4、甲方根据乙方的需要和委托并凭借乙方的技能，按照乙方提供的租赁财产的名称、品质、规格、数量和金额等要求，向丙方购进第二条规定的租赁物出租给乙方，并由乙方承租。

1.5、设备的进口由丙方负责委托外贸公司办理各种进口报关手续和商检手续，所有费用由丙方承担。

第二条[租赁物名称、数量、质量、配置及赠品]

2.1、产品名称：岛津原装进口全新1000_光高频逆变式_光胃肠机系统。

2.2、型号：_.

2.3、产品数量：一台。

2.4、设备质量：与标书承诺一致。

2.5、具体配置详见清单。

2.6、丙方赠送甲方产品：①近台操作;②17“副监视器;③岛津或瓦里安管球一只。上述赠品由*津维修站免费安装调试。

第三条[租赁物价款及付款方式]

3.1、整个设备配置总价格为148万元。

3.2、首付定金15万元由乙方支付给丙方，该义务乙方已于年月日履行;

3.3、安装调试经乙方验收合格后五个工作日内，甲方凭乙方出具的设备验收收据，向丙方支付118万元;

3.4、从安装调试完毕之日起，机器运行三个月无质量问题，甲方凭乙方出具的书面证明，将剩余款项15万元支付给乙方。

第四条[租赁物的交付及验收]

4.1、设备运抵前，乙方必须按照丙方的要求将机房布置完毕以备货到后及时安装。

4.2、交货地点：乙方放射科。

4.3、本合同签订之日起15个工作日内，丙方将设备运抵交货地点。

4.4、设备运抵后，由丙方工程师和河南省商检部门及乙方人员共同开箱，并由商检局出具设备进口渠道合法及质量合格的相关证明。

4.5、丙方免费负责整个设备的安装、调试至设备开机正常验收，从安装合格之日起对整机免费保修一年，并终身负责维修，24小时内如不能到达现场维修，造成一切损失由甲方负责。

4.6、设备运抵后，由丙方工程师对乙方操作人员进行现场操作培训，直至乙方人员能够熟练操作为止。

4.7、租赁财产运达安装或使用地点后，乙方应在3天内检查租赁物件，并将签收盖章后租赁物的验收收据交给甲方。

4.8、如果在3天内乙方未按前项规定向甲方交付验收收据的，视为租赁物已在完整良好状态下由乙方验收完毕，并视同乙方已经将租赁物的验收收据交付给甲方。

第五条[质量保证及事故处理]

5.1、如果乙方在验收时发现租赁物件由于丙方责任造成租赁物的型号、规格、数量和技术性能等有不符、不良或瑕疵等情况时，由乙方直接向丙方交涉处理并立即将上述情况用书面通知甲方。如丙方延期交货，由乙方直接催交。

5.2、如果在质量保证期内发生质量问题属于丙方责任时，甲方同意将依据甲丙双方之间买卖关系所享有的索赔权转让给乙方，并协助乙方办理索赔事宜，索赔费用及结果均由乙方承担。

5.3、如发生以上任何情况，都不影响本合同的继续执行和效力。

第六条[租期计算和租金支付]

6.1、租期从甲方向丙方支付第一期款项当日开始计算;

6.2、租期为两年，合同终止日为甲方向丙方支付款项之日起两年后的对日。

6.3、本合同租金总额包括甲方向丙支付的两期款项及按照农村信用社现行利率计算的利息。

6.4、本合同租金总额为元整。

6.5、租金支付方式为按月平均支付，即每月支付元。

6.6、每月租金，乙方应于当月20日前支付。

6.7、租赁期内，国家调整利率时，甲方按照调整后的利率重新调整租金，乙方承认此种变更并按照变更后的租金标准支付。

6.8、乙方因特殊情况暂时无力缴纳租金时，必须在租金缴纳期届满前向甲方书面报告情况;

6.9、乙方延迟支付租金时，每日按照延付金额的日万分之五的加收逾期付款违约金。

第七条[对乙方的限制]

在合同约定的租期内，乙方不得中止和终止对租赁物的租赁，并不得以任何理由提出变更本租赁合同的要求。

第八条[对租赁物的权利和义务]

8.1、在租赁期内，租赁物的所有权属于甲方。乙方对租赁物只有使用权，没有所有权。乙方不得在租期内对租赁物进行销售、转让、转租、抵押、投资或采取其它任何侵犯租赁物所有权的行为。

8.2、租期内租赁物由乙方使用，乙方有义务合理和适宜地保护租赁物，并对由于乙方自己的过失或疏忽或由乙方可防止的任何第三人的行为造成的对租赁物的灭失或损害负有赔偿义务。

8.3、租期内，租赁物无论发生任何属于制造或使用的事故均由乙方负责解决，乙方不能因此而免除向甲方支付租金的义务。

8.4、甲方有权对租赁物的使用情况进行检查，乙方应为甲方的工作提供方便。租期内，乙方应根据甲方的要求，向甲方提供财务报表和租赁物使用情况。

8.5、租期内，乙方不得以任何形式明示或暗示其对租赁物具有所有权和处分权，乙方不得以租赁物抵偿债务。

第九条[租赁期满或租金提前付清租赁物的处理]

9.1、租赁期满，乙方付清全部租金后，甲方将租赁物的所有权转移给乙方;

9.2、租赁期内，乙方提前付清全部租金的，甲方将租赁物的所有权转移给乙方。

第十条[租赁物的使用、维修、保养和费用]

10.1、乙方在租赁期间内，可完全使用租赁物;

10.2、为保证租赁物的正常使用和运转，乙方负责对租赁物按技术要求进行正常的、适时的维修和保养。维修和保养所发生的费用均由乙方自付;

甲方：乙方：丙方：

年月日

甲方(出租方)：__________________乙方(承租方)：__________________

根据《中华人民共和国农村土地租赁法》等法律法规的规定，为了农村的经济发展，乙方由于种植的需要，经甲方同意，乙方向甲方租赁土地。为明确双方的权力和义务达成一致。签合同如下;

第一条 ;租赁土地的地名面积。

租赁土地的地名叫________________________。面积______亩。四

第二条 ;租赁用途。

该地块只能种植水稻及蔬菜，不得种植其他作物，否则甲方有权收回土地。在合同期间，不得随便更改土地的用途。

第三条 ;租赁期限。

自______年______月______日至______年______月______日止。共计______年。合同期满后，双方同意，可延续合同。

第四条 ;租金及支付方法。

每年当年租金共____________元。在每年到期前付清当年的租金。乙方不得中途违约。乙方如果到一年后不交当年租金，乙方有权收回土地。另有约定的除外。国家对土地的补贴以及待遇，由甲方享受。

第五条 ;合同终止。

在合同履行期间，如果遇到土地被国家征用或集体规划使用或甲方有需要要收回，租赁方必须服从且甲方不赔偿乙方一切损失。合同终止。

第六条 ;本合同一式两份，甲方、乙方各持一份。由双方签字或盖章后生效。

甲方签字：____________ 乙方成员签字：______________

联系电话：__________________ 联系电话：_________________

公证人签字：________________

_____年______月______日 _____年______月______日

甲方（出租方）_____________ 身份证号：________________ 地址：____________________ 乙方（承租方）_____________ 身份证号：________________ 地址：____________________ 中介方：__________________ 经甲、乙双方在平等、自愿、互利的基础上，友好协商，达成以下协议：

一、租房地点： 甲方同意把__________________________________室的房屋租给乙方，并保证该房的合法出租性。

二、房屋用途： 乙方所租房屋仅为_____使用；不得进行任何违法活动，否则后果自负。

三、租期： 自201________年____月____日起至201________年____月____日止。租赁期满，乙方应如期将房屋归回甲方。

四、租金： 每月_______元人民币，租房保证金______元人民币，相当于___个月租金。

五、付款方式：

1、乙方每__个月支付一次，

第一次租金及保证金在签定本合同时支付，以后租金按规定的付款期限提前___天将下期房款支付给甲方；

2、甲方在收到

第一次租金当日将乙方能正常居住的卡、证、钥匙等交给乙方。签定合同时，乙方应支付中介服务费______元给中介方，甲方应支付中介服务费______元给中介方。 基本费用：乙方承担下列在租赁时所发生费用：水费□电费□电话费□网络费□煤气费□有线电视月租费□物业管理费□其它费用（如有见补充各项） 中介公司房屋租赁合同范本（通用版） 出租方（甲方）_________ 承租方（乙方）_________ 依据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就房屋租赁的有关事宜达成协议如下：

第一条 房屋基本情况 该房屋坐落于____市_________区（县）_________. 该房屋为：楼房_________室_________厅_________卫，平房_________间，建筑面积_________平方米，使用面积 _________平方米，装修状况_________，其他条件为_________，该房屋（□已□未）设定抵押。

第二条 房屋权属状况 该房屋权属状况为第_________种：

（一）甲方对该房屋享有所有权的，甲方或其代理人应向乙方出示房屋所有权证，证书编号为：_________.

（二）甲方对该房屋享有转租权的，甲方或其代理人应向乙方出示房屋所有权人允许甲方转租该房屋的书面凭证，该凭证为：_________.

第三条 房屋用途 该房屋用途为：_________.乙方保证，在租赁期内未征得甲方书面同意以及按规定经有关部门审核批准前，不擅自改变该房屋的用途。

第四条 交验身份

（一）甲方应向乙方出示（□身份证□营业执照）及_________等真实有效的身份证明。

（二）乙方应向甲方出示（□身份证□营业执照）及_________等真实有效的身份证明。

第五条 房屋改善

（一）甲方应在本合同签订后____日内对该房屋做如下改善：_________，改善房屋的费用由（□甲方□乙方）承担。

（二）甲方（□是□否）允许乙方对该房屋进行装修、装饰或添置新物。装修、装饰或添置新物的范围是：_________，双方也可另行书面约定。

第六条 租赁期限

（一）房屋租赁期自________年____月____日至________年____月____日，共计________年_________个月。（期限超过________年的，超过部分无效。）

（二） 租赁期满，甲方有权收回该房屋。乙方有意继续承租的，应提前____日向甲方提出（□书面□口头）续租要求，征得同意后甲乙双方重新签订房屋租赁合同。如乙方继续使用租赁房屋甲方未提出异议的，本合同继续有效，租赁期限为不定期，双方均有权随时解除合同，但应提前____日（□书面 □口头）通知对方。

第七条 租金

（一）租金标准：_________元（□月□季 □半年□年），租金总计：_________元（大写：_________元）该房屋租金_________（□年□月）不变，自第 _________（□年□月）起，双方可协商对租金进行调整。有关调整事宜由双方另行约定。

（二）租金支付时间：_________，_________，_________，_________，_________.

（三） 租金支付方式：（□甲方直接收取□甲方代理人直接收取□甲方代理人为房地产经纪机构的，乙方应在银行开立帐户，通过该帐户支付租金，房地产经纪机构不得直接向乙方收取租金，但乙方未按期到银行支付租金的除外。房地产经纪机构应于本合同签订之日起3个工作日内应将其中一份合同送交银行。）

（四）甲方或其代理人收取租金后，应向乙方开具收款凭证。

第八条 房屋租赁保证金

（一）甲方交付该房屋时，乙方（□是□否）向甲方支付房屋租赁保证金，具体金额为：_________元（大写：_________元）

（二）租赁期满或合同解除后，房屋租赁保证金除抵扣应由乙方承担的费用、租金、以及乙方应承担的违约赔偿责任外，剩余部分应如数返还乙方。

第九条 其他费用 租赁期内，与该房屋有关各项费用的承担方式为：

（一）乙方承担（□水费□电费□电话费□电视收视费□供暖费□燃气费□物业管理费□_________）等费用。乙方应保存并向甲方出示相关缴费凭据。

（二）房屋租赁税费以及本合同中未列明的其他费用均由甲方承担。

第十条 房屋的交付及返还

（一）交付：甲方应于________年____月____日前将房屋按约定条件交付给乙方。《房屋附属设施、设备清单》经双方交验签字盖章并移交房门钥匙及_________后视为交付完成。

（二） 返还：租赁期满或合同解除后，乙方应返还该房屋及其附属设施。甲乙双方验收认可后在《房屋附属设施、设备清单》上签字盖章。甲乙双方应结清各自应当承担的费用。 乙方添置的新物可由其自行收回，而对于乙方装饰、装修的部分，具体处理方法为（□乙方恢复原状□乙方向甲方支付恢复原状所需费用□乙方放弃收回□归甲方所有但甲方折价补偿） 返还后对于该房屋内乙方未经甲方同意遗留的物品，甲方有权自行处置。

第十一条 房屋及附属设施的维护

（一） 租赁期内，甲方应保障该房屋及其附属设施处于适用和安全的状态。乙方发现该房屋及其附属设施有损坏或故障时，应及时通知甲方修复。甲方应在接到乙方通知后的____日内进行维修。逾期不维修的，乙方可代为维修，费用由甲方承担。因维修房屋影响乙方使用的，应相应减少租金或延长租赁期限。

（二）对于乙方的装修、改善和增设的他物甲方不承担维修的义务。

（三）乙方应合理使用并爱护该房屋及其附属设施。因乙方保管不当或不合理使用，致使该房屋及其附属设施发生损坏或故障的，乙方应负责维修或承担赔偿责任。如乙方拒不维修或拒不承担赔偿责任的，甲方可代为维修或购置新物，费用由乙方承担。

（四）对于该房屋及其附属设施因自然属性或合理使用而导致的损耗，乙方不承担责任。

第十二条 转租

（一）除甲乙双方另有约定以外，乙方需事先征得甲方书面同意，方可在租赁期内将该房屋部分或全部转租给他人。

（二）乙方转租该房屋，应按规定与接受转租方订立书面转租合同，并向房屋租赁管理行政机关办理房屋租赁合同登记备案手续。

（三）接受转租方对该房屋及其附属设施造成损坏的，应由乙方向甲方承担赔偿责任。

第十三条 本合同未尽事宜，经双方协商一致，可订立补充条款，本合同及其补充条款和附件设备清单内空格部分填写的文字与打印文字具有同等效力。 本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，签字后即行生效。 甲方： 乙方： 签约日期：房屋租赁合同通用版0 出租人： (以下简称甲方) 承租人： (以下简称乙方) 甲乙双方本着平等、互利、自愿、老实信用原则，经友好协商，双方就租赁事宜告竣一致，特订立此合同，以资配合遵守。

一、租赁物地址为：

二、租用面积：建筑物使用面积约计 平方米。租赁物及隶属行动措施设备详见交接清 单：

三、租赁物用途：餐饮业。

四、租赁刻日：共计________年，从________年____月____日起至________年____月____日止。

五、房钱尺度：第______20__年房钱为人平易近币 元，第________年房钱 元整。第________年房钱 元整。

六、甲标的目的乙方供给现有的水电行动措施，甲方收取水电费用的尺度按区供水供电部门的现实收费执行，乙方必需按时交纳。

七、付款体例：采用预交结算法。租房费用每年结算一次，在合同签定之日一次性付清，往后每年的租房费用亦在每年____月____日一次性支出。

八、履约保证：

1、乙标的目的甲方缴纳风险典质金 元整。期满退场____日内无息退还。

2、在租赁期内，乙方应正当经营，甲方协助乙方打点经营所需的工商、卫生、消防等一切营业手续，乙方照章缴纳税费并全数承担打点经营所属证件的一切费用及年检、抽检等费用。

3、在租赁时代，甲方负责对租赁物的缮治。乙方应爱护行动措施、设备，不得损坏主体结构。因为乙方原因，造成租赁(含内部设备、行动措施)毁损，乙方应负责维修或抵偿。

4、租赁期内，乙方应按照消防部门要求自行设置消防行动措施，并严酷遵守消防治安部门的有关划定，签定消防责任书，在乙方上班时刻内发生的消防事情或治安事务由乙方承担经济责任和平易近事责任。

九、违约责任：

1、经双方协商商定违约金为年房钱的30%。

2、在租赁期内，乙方经甲方赞成可以将租赁的转租给

第三方，否则，乙方应承担违约责任。

3、乙方在承租期内未按合同商定的时刻缴付房钱的，每过时一天按月房钱的0.3%缴纳滞纳金，过时跨越十五天不缴纳房钱的，甲方可以单方解除合同，乙方应承担违约责任。

4、租赁期内，乙方一般不能改变经营用途和规模，如变换需双方协商赞成，否则，乙方应承担违约责任。

5、甲方未按本合同商定的时刻交付使用的，每过时一天甲方应按照月房钱的0.3%向乙方偿付违约金。

十、合同的变换、解除和终止：

1、经甲乙双方协商赞成，可以解除合同。

2、乙方因为自身的原因需解除合同时，应提前两个月，以书面形式通知甲方，甲方赞成与否应在____日之内书面回函给乙方。如乙方片面解除租赁合同，属违约行为，甲方有权将该收回，并究查乙方的违约责任。

3、因不成抗力不能实现合同目的，合同可以解除。

4、装修及装修附加部门在解除合同或合同履行完毕后，乙方应完整将其整体移交给甲方，不得拆除装修部门。

5、经双方协商赞成，解除或终止合同乙方结清房租、电费后，方可在两天内搬迁完毕，否则按违约论处。

6、租赁期满，租赁合同自然终止，甲方有权收回。乙方如要求续租，则必需在租赁期期满两个月前书面通知甲方，经甲方赞成后，从头签定租赁合同。 十

一、本合同合用中华人平易近共和国合同法，发生纠缠双方协商友好解决。协商无效，提交租赁物地址地法院审理。 十

二、本合同壹式贰份，双方各执壹份，经双方代表签字盖章后起头生效，未尽事宜，双方可签定填补和谈，与本合同具有齐截法令效力。 甲方(盖章)： 乙方(盖章)： 代表： 代表： 签约日期：________年____月____日 签约地址：

新农村建设实践实习报告

农村教育也是一个很大的问题。科学技术是先进的生产力，有了先进的生产力农民就更容易致富。但是，至少在我们村，我好象没看见过什么发展农业生产的相关书籍，也没有看见过村里请过哪位技术人员来我们村指导农业生产。建设社会主义新农村怎么能没有教育呢？没有书籍就会缺少知识，农民的素质的提高就会受到阻碍，有了现代化的新农村怎么能没有具有素质较高的现代化村民呢？在农村也没有什么文化活动，最多是舞一下龙。但我隐约记得上一次舞龙还是六、七年前的事。舞龙是一件好活动，在这一个星期里，全村人的积极性都调动了。年轻的由几个中年的师傅带着，到了晚上整个村都沉静在春节的喜庆中。爆竹声几乎就没断过，都在忙着接龙。我们的这条龙有十五节，前面两个打灯笼的和一个打锣的，接下来有四个人轮流举龙头，后面还有两个打锣的，四个打鼓的，反正总共有三十二个成员。在这个星期里，舞龙的大概内容是穿屋、贺寿、贺新房子等节目。

新农村的建设还存在这样一个严重的问题。那就是青少年太少，他们都跑到外面去打工，所以村里平时是以老年人和留守儿童为主。这也是为什么隔这么多年才舞一次龙的原因。在外面打工的一般都是不等过完春节就要出去工作，所以找不到这么多人来舞龙。由于缺少青壮年，所以有不少土地被荒废了，不少田都只种一季晚稻，大大降低了土地的利用率。当然，我的意思也不是说年轻人就得在家种田，在外面然够找到好的谋生之路自然是好事，毕竟在外面的机会多点。但钱是世上的，生不带来死不带走，多留一点时间和家人呆在一起还是比较好的，因为有一个美好的家庭也是判定是否是合格新农村的一个方面。所以，在外的人儿记得多给家里打个电话，有机会就回家看看。同时如何使这些主力军回乡是政府所要努力的方向，毕竟建设社会主义新农村落在年轻人的肩上。

通过调查，给了我不少启发：社会实践调查对我们当代知识青年必须掌握的本领，任何事情在没有经过调查之后请不要轻易下定论。这就好比那些从未到过中国却天天在大谈特谈中国的军事、政治、经济等问题的外国专家们。，仅凭看到的几篇文章或听到的新闻。不搞社会实践调查，就不能更好的了解我们周围的世界，就不能发现我们平常看不到的问题，就不能解决问题，就不能找到正确的方向。我相信我们的祖国一定会建设的更加美好！！！！！

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新农村建设社会实践报告

经过暑假深入家乡的学习，我对农村的近年发展有了更新的认识。近年，猪流感和手足口病的蔓延，让政府意识到农村卫生的紧迫性。农民的按部就班使他们在自身疾病方面的“投资”远少于城镇人口的“投资”。而政府提供的新型农村合作医疗，给农民带来了实惠。据了解XX年沂水县被确定为新型农村合作医疗省级试点。沂水县以此为契机，成立了县、乡新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会，设立了县、乡合作医疗办公室，配备了专职工作人员。自开展试点工作以来，为建立和完善各项管理制度，沂水先后制订印发了《新型农村合作医疗住院、转院暂行管理办法》、《定点医疗机构暂行管理办法》、《会计核算办法》和《财务管理办法》等各项规章制度和工作规范；切实加强新型农村合作医疗的基金的管理，完善了报销兑付程序。由中国银行沂水支行和国有商业银行设在乡镇的分支机构开设了新型农村合作医疗基金专户，对合作医疗基金实行了专户储存，专款专用。报销兑付时，由县合作医疗办公室根据报销兑付数额填写支付明细，报县财政局审核批准后由县财政集中支付中心将兑付基金划拨到各乡镇基金专用户，再由乡镇合管办按程序兑付，确保了基金的封闭运行和基金安全。加强合作医疗服务体系建设。以提升乡、村卫生机构服务能力为重点，着力改善农村卫生面貌。每个行政村原则上有一个卫生室，相邻的几个村也可以共建一所卫生室，不要求一律，但必须方便群众。加大了财政投入，加快一般卫生院改貌配套工程和村级卫生室的标准化建设。目前，全县村级卫生室面貌有大的改观，功能有大的改善，从而全面提升农村卫生服务能力。强化了乡、村卫生组织一体化管理、配备配齐了专业技术人员、加强了药品集中招标采购工作、组织开展了医疗市场的整顿工作，为试点工作的顺利进行开展创造了良好的外部环境，实施了新型农村合作医疗信息化管理，简化了报销兑付程序，受到了参合农民的欢迎。2月3日，我县在网通可视会议室组织收看了全省新型农村合作医疗工作电视会议。会议传达贯彻了全国新型农村合作医疗工作会议精神，部署全面推开和巩固完善新型农村合作医疗的任务。

截至XX年底，全省省级新农合试点总数达88个县（市、区），占有农业人口县（市、区）总数的65.67%，比全国高15个百分点；覆盖农业人口4585.38万人，占全省农业人口的75.59%；参合农民4063.18万人，占全省农业人口的66.98%，比全国高21个百分点，总量居全国第一；平均参合率88.61%，比全国高8个百分点；到第三季度筹集基金总额12.87亿元，受益农民2333.81万人次，占参合农民的57.44%，比全国同期高22个百分点。四年来，新农合累计为4588.04万人次参合农民报销医药费15.77亿元，有效减轻了农民负担。

会议指出，省委、省政府决定今年在全省全面推开新型农村合作医疗试点工作，提前一年建立起覆盖全省农村居民的新型农村合作医疗制度。这标志着我省新农合制度建设将进入一个新的阶段，各级党委、政府要为新农合发展创造良好的环境条件。 截至目前，沂水县各乡镇农民参合积极性高涨，全县农业人口98.97万人，参合农民已达92.08万人，占农业总人口的93.89%，筹集资金1390.75万元。

我们村也统一部署，积极贯彻上级下达的方针，为全面建设小康社会而努力：在新型农村合作医疗的普及方面，我村对于贫困户给予免费办理合作医疗证的优惠；在春节来临之计，我村干部给予贫困户50元，100元，150元的补助和分发春联；零捌年的土地政策也有所变动，但目前的情况是，农民普遍缺乏种粮的积极性，他们宁可将土地抛荒，进城打工。不少地区抛荒高达百分之五十，抛荒三分之一的比比皆是。农民为何不愿种粮呢？简单的说就是划不来。一则农产品经济效益差，二是现代科技让产量上去了，可种粮成本的增幅却大于增产带来的收益。所以我村抽取农民手中的地（包括部分口粮地），进行集体中植（经济作物），从而提高农民的收入。虽然对于一部分人来说是无益的，但是这是处理土地的一项好政策。

近年，村中发展起一些小型企业，具体说应该是一些民营厂子。无疑这也受到政府鼓励。农民生活水平明显提高，正稳步迈向小康。

甲方(出租方)：

乙方(承租方)：

“”是甲方开发的商住房地产项目，“”竣工验收符合交付条件之后，乙方承租“”负一、负二楼，就承租事宜，经双方协商一致，达成以下协议：

一、租赁场地：

1、“”负一、负二楼建筑面积约壹万平方米(详见附图中双方确认的界线范围内部分)，具体面积以竣工验收后双方实测为准;

2、负二楼的租赁场地之外靠停车库方向，毗邻乙方承租场地处划出四十个车位及乙方承租的负二楼前面广场(具体面积)免费供乙方配套使用。

二、租赁期限及用途：

1、自甲方将租赁场地交付给乙方使用之日起十五年六个月;

2、乙方承租后用于商业经营。

三、租金标准及支付：

1、自甲方将租赁场地交付给乙方之日起六个月为装修期，甲方免收租金;

2、免租期届满后，第一、第二、第三年度内，租金按每平方米25元/月计;

3、第四、第五年度租金按每平方米30元/月计;

4、第六年度租金按每平方米33元/月计;

5、第七年度租金按每平方米34元/月计;

6、第八年度租金按每平方米35元/月计;

7、第九年度租金按每平方米36元/月计;

8、第十年度租金按每平方米38元/月计;

9、第十一年度租金按每平方米40元/月计;

10、第十二年度租金按每平方米42元/月计;

11、第十三年度租金按每平方米44元/月计;

12、第十四年度租金按每平方米47元/月计;

13、第十五年度租金按每平方米49元/月计。

14、租金每六个月支付一次，先付后使用，每次提前一个月付清，租金转入甲方指定银行账户。

四、定金及抵减租金：

1、本合同定金叁百万元(￥：3000000.00元)，分三次支付：签订本合同后三个工作日内支付壹佰万元(￥：1000000.00元)，从第一次付款起一个月内支付壹佰万元(￥：1000000.00元)，从第二次付款起一个月内支付壹佰万元(￥：1000000.00元);

2、乙方进场装修之日应向甲方支付第一年度的六个月租金，乙方商场开业之日应向甲方支付第一年度的另六个月租金，乙方所交定金自甲方将租赁场地交付给乙方满十八个月起，在三个年度内抵减租金，具体为，第二个交租金年度内抵减伍拾万元(￥：500000.00元)，第三个交租金年度内抵减壹佰万元(￥：1000000.00元)，第四个交租金年度内抵减壹佰万元(￥：1000000.00元)，余下伍拾万元(￥：500000.00元)转为合同押金，待租赁关系终结之后七个工作日内甲方如数退还给乙方。

五、租赁场地的交付：

1、甲方应当在20xx年8月31日之前将租赁场地交付给乙方使用。

2、租赁场地交付时，负一楼前面的广场及租赁场地周边区域的地面应当已经硬化完善;

3、甲方必须按照乙方要求完善租赁场地内自动扶梯及货梯的安装预留位置;

4、甲方负责另行安排机房给乙方安装租赁场地所使用的空调机组、冷却塔、发电机组。

六、租赁场地的装修及设备安装：

1、甲方将租赁场地交付给乙方之后，该场地的所有装修及空调、电动扶梯、货梯等设备由乙方自行负责安装及维修管;

2、甲方应当负责将租赁场地交付给乙方使用前的一切消防工程施工(包括消防工程喷淋、报警系统、烟感、消防排烟排风系统、消防栓、消防通道、防火门、防火分区、楼梯口分隔卷帘门等)，并取得政府相关部门验收合格许可，因甲方原因致使不能通过消防验收情况的，由甲方负责整改;

3、乙方负责租赁场地的二次消防审核验收。

4、乙方在装修期间，如需改动房屋结构，须经甲方同意，方可施工，合同期满后，乙方须予以修复。

七、租赁场地的用电、用水：

甲方负责提供800千瓦用电量并将电源接到租赁场地，甲方负责将自来水管线接到租赁场地，租赁场地内的用电、用水线管由乙方自行安装，独立安装电表、水表，乙方直接向供电、供水单位交费;

八、租赁场地内的保安、清洁卫生由乙方自行管理，需使用固定电话、宽带、有线电视的由乙方自行申请并负责费用。

九、租赁期限届满或因合同解除，乙方应当在 个工作日内退场，消防设施不得拆除，乙方安装的其他可移动的设施可拆除(包括空调、冷链系统、电梯、货梯)，但拆除将损害建筑物部分不得拆除。

十、租赁期间乙方有权自主招商经营。乙方在经营过程中，违反国家法律法规的行为，造成的一切后果，均由乙方承担，乙方在经营过程中产生的债权债务关系与甲方无关。

十一、乙方在商业经营期间可部分转租租赁房屋，但未经甲方许可，不得整体转租。

十二、租赁期间甲方将租赁场地产权转让给第三人的，甲方应保证本租赁合同对第三人有约束力，本租赁合同继续履行。

十三、本合同租赁场地由乙方承租后，如另行设立公司进行商业经营的，该公司与乙方连带享有本合同承租人权利，连带承担本合同承租人义务。

十四、违约责任

1、“”竣工验收符合交付条件后，甲方不将租赁场地交付乙方使用的，甲方双倍返还定金给乙方;

2、甲方不能按时交付的，从逾期之日起，对乙方所交叁佰万元甲方应按月息1%支付利息给乙方至交付场地之日止;

3、租赁期间，乙方未按时交纳租金达10日以上，乙方拖欠房屋每一日，甲方有权加收月租金的5%的违约金。乙方不按约定足额支付租金逾期达一个月，并经甲方催告后仍未付清的，甲方有权解除合同，合同押金不退。

4、租赁期间，乙方因商业经营违反国家法律法规的行为，对甲方提供场地造成严重损失，乙方需承担所有对甲方带来的一切经济损失，并甲方以书面形式通知乙方提前解除租赁关系(时限为两个月)。

5、“”竣工验收符合交付条件后，乙方不接收租赁场地的，已交定金甲方不予退还;

6、除不可抗拒力量及下述条款(第十五条)以外，双方均不能理解合同。单方提出终止合同，赔偿剩余年限总租金的20%做为违约金。

十五、因不可抗力的自然灾害致使本租赁合同无法履行的，双方互不承担违约责任。如因市政政拆迁，在政府有补偿的情况下，双方协商分配。

十六、任何一方就本合同发给另一方的任何通知，均以书面形式进行，如果以人手传递，以送达时视已接受;如果以函件形式传递，以邮局凭证视为已送达。

十七、本合同期满后，乙方应提前三个月提出书面续租申请，甲方如将房产继续对外出租，乙方有优先租赁权。甲方应向乙方告知其它意向潜在租户的租赁方案(包括租金和条件)。甲方应自收到乙方书面续租申请后，30日内给予乙方书面答复，逾期未予答复，视为甲方同意乙方续租要求。甲乙双方就续租达成协议，应重新签订续租合同，在重新续签合同前，甲乙双方的权利义务按原合同执行。如乙方未在上述期间提出续租要求的，本合同自期满之日起终止。

十八、未尽事宜，双方另行协商解决。

十九、本合同从双方法人或法人代表、法人委托人签约之是起生效。本合同一式------份，甲、乙双方各执------份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：_______

乙方：_______

根据中华人民共和国有关法律、法规，甲乙双方在自愿公平、诚实守信、等价有偿的基础上，经充分协商，签订本合同。

一、甲方同意将位于_______的房屋出租给乙方。房屋包括家电家具。

二、该房屋用途为_______。除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋用途。

该房屋租赁期_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止，为期_______。该房屋月租金为_______整。

乙方按_______支付租金给甲方，下次付租金时间最迟应在已付租金到期_______日前支付。甲方另收取乙方租赁保证金人民币_______元，租赁期满，乙方无违约、欠费，则甲方应全额无息返还该保证金。

三、乙方在租赁使用期内发生的水费、电费、卫生费以及其它由乙方居住而产生的费用等由乙方承担并按时交纳至相关收费部门。租赁结束时，乙方须交清欠费。合同签订时：水表，电表，并转交乙方钥匙把，合同结束时交回。

四、乙方应注意居住安全，自行采取防火、防盗等安全措施。加强用电安全，不得乱拖、乱接电线。如乙方措施不当造成的所有损失，则乙方负责修复原状或予以经济赔偿。未经甲方同意不得擅自改变房屋结构、损坏内部设施或从事违法活动。未经甲方同意，乙方不得擅自将该房的部分或全部转租他人。乙方有义务保持室内外卫生，避免噪音搅扰四邻。

五、租赁期满若甲方继续出租，同等条件下乙方享有优先续租权。租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前_______日通知对方，经双方协商后终止本合同。如租赁期满乙方不再续租，则乙方应提前_______日告知甲方，并如期将房屋归还并付清相关费用。本合同终止时，甲方对室内设施物品进行清点，如有短缺损坏，则可据实自行向乙方索赔。

六、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，均具有同等法律效力。

甲方：_________乙方：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

甲方：______________身份证号码：_________________________

乙方：______________身份证号码：_________________________

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，经协商一致，就甲方将其依法承租的房屋转租给乙方使用、收益、由乙方向甲方支付租金等事宜订立本合同。

第一条 转租房屋的情况

1.甲方依法承租的座落于______区/县______路_______号______楼____层_____室的______(公有/非公有)房屋已(书面告知公房出租人/按房屋租赁合同的转租约定/征得房屋出租人书面同意)，由甲方将上述承租房屋______(全部/部分)即______号______室(以下简称转租房屋)转租给乙方。转租房屋的建筑面积_______平方米。转租房屋平面图见本合同附件(一)。

2. 转租房屋的共用或合同部位的使用范围和条件：

____________________________________________________________________由甲、乙双方在本合同附件(二)中予以明确。

3. 现有装修、附属设施和设备状况：

____________________________________________________________________由甲、乙双方在本合同附件(三)中予以明确。

第二条 转租用途

1. 甲方已向乙方出示该房屋的(租赁合同登记备案证明/租用公房凭证)(编号_________________)。转租房屋的用途为________，乙方承诺按(租赁合同登记备案证明/租用公房凭证)所载明的用途使用转租房屋。

2.乙方保证，在转租期间未事先书面通知甲方，并由甲方按租赁合同的约定取得出租人的书面同意以及按规定报经有关部门核准前，不擅自改变该房屋使用用途。

第三条 转租期限及交付日期

1.甲、乙双方约定，甲方于___________年_____月_____日前向乙方交付转租房屋。转租期为_________(月/年)。自__________年_____月_____日甲方将房屋交付乙方使用起至_____年_____月_____日止。甲方保证该转租期限未超出(租赁合同/前一个转租合同)的租期。

2.转租期满，甲方有权收回转租房屋，乙方应如期返还。在租赁合同约定的期限内，乙方需继续承租该房屋的，则应于转租期届满前__________(日/月)向甲方提出续租书面要求，经甲方同意后续签转租合同。

第四条 租金、支付方式和期限

1.甲、乙双方约定，转租房屋每日每平方米建筑面积租金为(______________币)_____________________元，月租金总计为(_________________币)________________________________元。(大写：______万______千______百______拾______元______角整)。

2. 乙方应于每月______日前向甲方交付租金。逾期支付的，每逾期1日，则乙方需按日租金的_____%支付违约金。

3. 乙方支付租金的方式如下：

______________________________________。

第五条 其它费用

1.在房屋转租期间，乙方使用转租房屋所发生的水、电及其公摊、煤气、通讯、设备、物业管理、公共维修金、__________________等费用由___________(甲方/乙方)承担。其它有关费用，均由_______(甲方 / 乙方 )承担。

2. 乙方负责支付的上述费用，计算或分摊办法、支付方式和时间________________________________________。

第六条 房屋使用要求和维修责任

1.在转租期间，乙方发现转租房屋及其附属设施有损坏或故障时，应及时通知甲方;由甲方按租赁合同的约定，在接到乙方通知后的______日内进行维修。逾期不维修的，乙方可代为维修，费用由甲方负责承担。

2.乙方应合理使用并爱护房屋及其附属设施。因乙方使用不当或不合理使用，致使转租房屋及其附属设施损坏或发生故障的，乙方应负责修复。乙方拒不维修，甲方或出租人可代为维修，费用由乙方承担。

3.转租期间，甲方保证转租房屋及其附属设施和设备处于正常的可使用和安全状态。甲方或出租人要对该房屋进行检查、养护的，应提前_____日通知乙方。检查养护时，乙方应予配合。如因乙方阻挠养护、维修而产生的后果，则一概由乙方负责。

4. 在转租期间，出租人需要对转租房屋进行改建、扩建或装修的，甲方负有告知乙方的义务。具体事宜可由甲、乙双方另行商定。

5.乙方需装修房屋或者增设附属设施和设备的，必须事先通知甲方，由甲方按租赁合同的约定征得出租人的书面同意，按规定需经有关部门审批的则应报经有关部门核准后方可进行。

第七条 转租房屋的返还

1.除甲方同意乙方续租外，乙方应在本合同的租期届满后的________日内应返还转租房屋，未经甲方同意逾期返还房屋的，每逾期1日，乙方应按(__________________币)___________元/平方米向甲方支付房屋占用费。

2. 乙方按本合同约定返还该房屋时，应经甲方验收认可，并相互结清各自的费用，方可办理退租手续。

第八条 转租、转让和交换

1. 在转租期间，乙方再转租房屋须事先书面通知甲方，并由甲方按租赁合同的约定征得出租人的书面同意。

2. 乙方向甲方承诺，在转租期间不将该房屋承租权转让给他人或与他人承租的房屋交换使用。

第九条 合同的解除和终止

1.在转租期间，租赁合同被解除的，本合同也随之终止，因本合同终止使乙方遭受损失的，甲方应按月租金的_____倍向乙方支付违约金。如支付的违约金不足抵付乙方损失的，甲方还应负责赔偿。但下列情况除外：

(1) 该房屋占用范围的土地使用权依法提前收回的;

(2) 该房屋因社会公共利益或城市建设需要被依法征用的或者拆迁的。

(3) 该房屋毁损、灭失或者被鉴定为危险房屋的;

(4) 转租房屋出租前已设定抵押、现被处分，而甲方、乙方在签订租赁、转租合同之时已被告知的。

2.甲、乙双方同意，有下列情形之一的，一方可书面通知另一方解除本合同。违反合同的一方，应向另一方按月租金______倍支付违约金;支付的违约金不足抵付违约给对方造成损失的，还应赔偿损失与违约金的差额部分。

(1)甲方未按时交付该房屋，经乙方催告后___________日内仍未交付的;

(2)甲方交付的该房屋不符合本合同的约定，致使不能实现租赁目的的;或甲方交付的房屋存在缺陷，危及乙方安全的。

(3)乙方未按本合同约定，擅自改变房屋用途，致使房屋损坏的;

(4)因乙方原因造成房屋主体结构损坏的;

(5)乙方擅自转租该房屋、转让该房屋承租权或与他人交换各自承租的房屋的;

(6)乙方逾期不支付租金累计超过_________个月的。

第十条 违约责任

除本合同其他条款约定的违约责任外，甲乙双方还应承担以下违约责任：

l. 转租房屋交付时存在缺陷的，甲方应自交付之日起的 日内进行修复，逾期不修复的，甲方同意减少租金，并变更本合同租金条款。

2.在房屋转租期间，非依本合同约定，甲方擅自解除本合同，提前收回转租房屋的，甲方应按月租金的_________倍向乙方支付违约金。若支付的违约金不足抵付乙方损失的，甲方还应负责赔偿。

3. 乙方未按约定或者超出约定范围和要求装修房屋或者增设附属设施的，甲方可以要求乙方(恢复房屋原状/赔偿损失)。

4.房屋转租期间，非依本合同约定，乙方中途擅自退租的，乙方应按月租金的________倍向甲方支付违约金，若支付的违约金不足抵付甲方损失的，乙方还应负责赔偿。

第十一条 其他约定事项

____________________________________________________________________。

第十二条 争议解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均提请_______仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

第十三条 合同生效及登记备案

1.本合同经双方当事人签字(盖章)之日起生效。

2.本合同一式____份。正本____份，双方各执____份;副本____份，双方各执____份。正副文本具有同等法律效力。

3.本合同之附件均为本合同不可分割之部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等法律效力。本合同如有未尽事宜，须经双方协商做出补充约定，补充约定与本合同具有同等法律效力。

4.本合同及其附件和补充约定中未涉及的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

5.自本合同生效之日起____日内，由(甲方/乙方)持本合同及有关证明文件向________申请转租合同登记备案。凡变更、终止本合同的，由(甲方/乙方)负责在本合同变更、终止之日起的_______日内，向原登记机构办理变更、终止登记备案手续。因(甲方/乙方)未办理房屋转租合同登记备案或变更、终止登记备案引起的法律纠纷，由(甲方/乙方)承担一切责任。

甲方签字：_________________乙方签字：_________________

联系电话：_________________联系电话：_________________

_________年_______月______日_________年_______月______日

乡镇人才队伍建设调查报告

乡镇是我国最基层的一级行政建制，处在社会主义新农村建设的第一线，承担着农村社会管理、公共服务等重要职责。为了进一步摸清我市农村人才队伍数量、构成及存在的问题，市人才办决定开展实地调研，采取座谈、问卷和走访等形式，弄清农村最基本的人才需求，为我市研究制定引进高层次人才、紧缺型人才的政策措施提供依据，真正让人才引得来、留得住，服务好人民群众。

本次调研选取**镇。该镇地处浉河区西南部，南湾湖上游，距市中心27公里。全镇总面积285平方公里，辖24个行政村、1个居委会，263个村民组，总人口4.3万人，其中农业人口2.8万人。该镇属山区，且特色产业鲜明，农村人才的开发、引进、使用及面临问题在全市具有一定的指导意义。

一、**镇人才队伍建设现状

(一)党政人才队伍情况

1.机构设置

该镇经区编办核定机构为4中心2所，即农村经济发展服务中心、村镇建设发展服务中心、文化事业发展服务中心、计划生育服务中心和国土资源所、民政与劳动保障所。

2.编制设置

人员编制为行政编29名，其中党政领导职数9名，机关工勤人员3名。事业单位编制44名，其中农村经济发展服务中心编制13名，村镇建设发展服务中心编制7名，文化事业发展服务中心编制2名，计划生育服务中心编制14名，国土资源所编制4名，民政与劳动保障所编制4名。

实有人员为行政人员16名，其中党政领导11名，行政空编13名;工勤人员3名。事业单位人员35名，空编9名。农村经济发展服务中心10名，空编3名;村镇建设发展服务中心6名，空编1名;文化事业发展服务中心1名，空编1名;计划生育服务中心10名，空编4名;国土资源所4名;民政与劳动保障所4名。

表一 略 **镇党政人才队伍编制情况统计

3.人员构成情况

党政领导11名，60年代2名，70年代5名，80年代4名，其中研究生学历1名，本科学历8名。人员年龄梯次结构搭配相对合理，基层工作经验丰富。

总的来看，党政人才队伍空编较多，政府部门运转较为紧张。急需复合型人才充实管理队伍，以提高政府管理效率。

(二)事业单位人才队伍情况

1.教育系统

(1)概况：全镇现有学校16所(中心校本部、5所联合中心小学及10所村级小学)，其中10名学生以下的教学点4个，10-50名学生的小学6个。在校学生3905人，87个教学班，入学率100%。中小学在编教师共计271人，实际在岗教师248人(调研员6人，长病不能上班8人，外校借调5人，本期调出4人)，其中省级骨干教师5人，市级骨干教师、学科带头人48人，区级骨干教师、学科带头人36人。专任教师学历符合规定及取得相应教师资格证书的比例为100%，高层次学历占38%以上。

表二 略 **镇教育系统学校情况统计

(2)年龄结构：50岁以上教师102人，占教师总数的37.6%。师资水平有待提高，中老年教师知识结构老化，高层次学历教师比例偏低，不能灵活运用现代化教学设备。教师队伍具体构成情况如下表：

表三 略 **镇教育系统人才队伍构成情况统计

(3)教师工作量情况：

中小学在编教师共271人，实际在岗教师248人，人均周工作量15节。其中中学教师103人，28个教学班，人均周工作量12节;中心小学教师43人，16个教学班，人均周工作量16节;村小三个教学班的配5位教师，人均周工作量21节;教学点一个班一位教师，全天候上课，每周34节。

(4)教师收入及生活情况

本次实地调查，分别采访了中学和村小教师。中学教师明睫雅XX年参加工作，本科学历，任教初一两个班语文。每月工资2300元左右，每月自己租房费用130元，做饭开销600元左右，每月通讯费用60元左右，家在市内，周末回家每月往返车费80元左右。黄龙寺小学教师樊锐，XX年9月参加工作，本科学历，每月工资2100多元，学校提供住房一间，每周往返市内交通费用40元，周五下午回家车少或没车，周日下午要提前到校，变相延长了工作时间。另有20位教师家住信阳市，孩子在市内上学，每天早来晚回，每月需要交通费用近500元。

(5)走读生的情况：

全镇走读生共计1795人，主要是一、二、三年级学生，多数为就近入学。一、二年级学生由于年龄偏低，多数学生需要家长一日四接送。部分学生离校较远，最远的距离学校近6公里，每日6点就得起床赶往学校。冬季放学回家，天色已晚，安全隐患较大。部分家长离家在街镇上租房居住(大多由其爷奶监护，只能照顾生活，不能辅导学习)，极大地浪费了人力物力。

从调查统计可以看出，**镇教师数量相对紧缺。教师队伍结构不均衡，急需改进。教师年龄结构偏大，30岁以下年轻教师偏少，教师学历结构中本科比例偏少，知识结构难以紧跟社会时代进步。教师承担教学任务比较重，现实生活如住房、吃饭面临诸多困难，加上回家需要长途跋涉，课余生活单调枯燥，既影响教师日常教学，也难以真正吸引、留住优秀人才。

2.医疗卫生系统

(1)编制设置：该镇卫生院实有干部职工总人数26人，其中在编在岗16人，聘用10人。卫生技术人员按学历层次分类：大专学历9人，中专学历17人;在编人员按职称层次分类：专业技术岗位中级2人，初级以下3人;技术工岗位高级工5人，中级工6人。另聘用人员10人，9人为专业技术人员。本院内设13个科室：内科、外科、儿科、牙科、妇产科、放射科、检验科、防保科、护理办、手术室、药房、财务科、收款室。

卫生院核定编制数46人，实有在编在岗16人，严重缺编。实际工作中一人多岗，影响业务正常有效地开展。

表四 略 **镇医疗卫生系统人才队伍构成情况统计

(2)年龄构成及收入：本院在职职工26人，其中30周岁以下10人，30～50周岁14人，50周岁以上2人。在职在编人员平均每月工资XX元左右，聘用人员平均每月1800元左右。单位提供职工住房，2人一间，饮食自理，生活费每月500元左右。

(3)村卫生所情况：全镇共有24个村卫生室，每个村卫生室2～4人，共有村医64人，都已取得执业医师资格，村卫生室人员大都为中专学历，年龄30～45周岁居多。

可以看出，**镇医疗卫生系统尤其是镇卫生院人员比较紧张，空编多达30人，日常工作中常务副院长都要坐门诊;其次，临床一线工作人员月工资相对较低，在一定程度上影响其工作积极性与主动性;第三，医疗卫生系统人才队伍培养周期长，引进、留住人才的关键在于是否有编制，否则不利于队伍的稳定性，从而影响本地的医疗保健水平。

(三)农村实用人才基本情况。

该镇拥有各类农村实用人才2180人，人均年收入为3.98万元。

(四)其他人才队伍情况

**镇有社会工作从业人员5人，企业经营管理人才近177人，公共文化从业人员3人，技能人才6人。

二、**镇人才工作主要做法

该镇紧紧围绕“放大人才引领效应，打造生态魅力茶乡”这一主题，加强人才队伍建设，推动了生态环保茶面积的扩大，为浉河区茶产业的健康发展做出了贡献。

(一)坚持党管人才，健全人才工作体制

成立了以镇党委副书记为组长的人才引领工作领导小组，配齐配强了工作人员。完善了《**镇创新人才投身农村综合试验区建设工作方案》，突出人才强镇的战略地位，把人才工作放在与经济建设和社会发展同等重要的位置。

(二)招商引才并举，放大特色人才效益

咬定“茶”字不放松，坚持招商引才并举，引进、培育涉茶类人才2150人。如引进厦门华祥苑实业有限公司的高级茶艺师李志顺研制开发出信阳茶系列的新贵——“信阳观音”，继“信阳红”之后进一步拉长了信阳茶产业链条，为茶农创造了新的收入增长点。帮助本土农村实用人才朱发阳创建发阳红茶厂，发展“信阳红”，提升了当地夏秋茶利用率。为全镇150名茶叶土专家申报种茶、制茶、茶叶销售管理与评茶技术员。

(三)创新工作举措，推进各类人才培育。

一是建立人才信息库建设。建立乡土人才、回归人才、引进人才、企业人才、村组干部和大学生村干部六个类别的人才信息库，为党委、政府提供了丰富详细的人才资料。

二是扎实开展培训工作。邀请区茶办、区农业局、市职业技术学院等有关单位的专家为全镇茶农开展无性系茶苗栽种、红茶加工、茶园管理等科学技术。组织农村技术骨干参加由市、区组织的专业性较强的培训会。另一方面，利用远程教育开展技能培训，为培养人才提供学习与实践机会。先后有万名茶农受益。

三、**镇人才队伍建设存在的问题及原因

虽然该镇在人才队伍建设上做了大量工作，取得了一定的成绩，但仔细分析该乡的人才队伍现状，可以看出还存在着一些问题，严重影响和制约了经济社会快速发展，制约了政府公共服务职能的发挥。

(一)人才总量偏小。人才总数为2664人，占全镇人口6.20%，低于全市(8.52%)、全国平均水平(8.75%)。在人才总量中，经营管理人才、高技能人才、社会工作人才、公共文化人才等都比较匮乏，其中公共文化人才还为空白。而与群众利益最相关的教育、卫生类的专业技术人才都比较短缺，存在着有编无人的现象。其中镇卫生院空编30个，人员青黄不接，一人多岗，无法提高服务水平。教育系统因各村适龄入学儿童较少，4所村小学学生数不足10人，按照农村小学师生比为1:25配备教师，师资力量不足，一名教师教5、6门课程，工作任务繁重。

(二)人才结构不合理。

一是年龄结构不合理，队伍老化。乡镇党政在XX年以后除了补充科级干部和选调生外，没有补充年轻的公务员;事业单位在XX年以后没有补充年轻人，现最年轻的人都在30岁以上。教育系统50岁以上教师102人，占教师总数的37.7%。茶产业受年轻人外出务工经商影响，茶园管理、采茶制茶能手年龄也都偏大，后继乏人。二是行业地域分布不均，中心集镇人才相对比较集中，而边远村人才严重不足。教育系统内初级中学及中心小学满员，而村级小学需要聘请代理教师才能维持教学。村级小学生源减少，在一定程度上与教师不足、素质不高存在着正关联。高、中级专业技术人员主要集中在教育部门，而农业、城镇规划建设等系统缺乏高、中级类人才。三是性别比不均衡。、XX年教育系统新进人员40人，其中女教师为37人，镇里其他机关单位很少，合适的未婚男性凤毛麟角，女教师的婚恋成了一个不小的问题。

(三)人才整体层次不高。

一是高层次人才稀缺。一般性人才较多，现代复合型人才少，高层次、创业创新型则廖廖无几。特别是作为“老牌”茶乡，茶产业人才层次不高，茶文化创意、茶叶科技及产品研发、茶市场营销等高端人才极度匮乏，严重制约着茶产业升级。二是急需人才稀缺。专业技术人员普遍存在“三低”现象，即学历低、技术水平低、职称低。且大多数没有掌握现代办公技术，城建规划、企业管理、特色农业、金融财会类人才匮乏。在教育系统中，理科类教师相对紧缺。

(四)人才容易流失。

受编制、待遇、环境、发展机会和发展空间等因素影响，该镇现有人员特别是专业技术人员只要有机会就流动到城区。近三年流出21人，其中研究生学历1人，本科8人。教育、卫生等系统人才流失更加突出。镇卫生院XX年聘用了一部分专业技术人员，因无法入编，XX年都通过招考到了能给予编制的其他地方。在塔耳湾教学点有两个班级共25人，只有一名正式教师，聘用一名退休教师;白马山教学点6名学生，一名教师，都需要全天候工作。同时，因农村寄宿制学校工作经费与学生数量挂钩，为每生每年220元，一年也只有几千元，无力改善工作环境，存在晴天一身灰、雨天一身泥的现象，现有教师人心浮动。

(五)人才增量和社会发展不同步。

受“凡进必考”所限，乡镇无法及时补充新的工作人员，且新录用公务员和选调生往往很快被上级机关借调或调走，加重了缺人现象。镇卫生院虽然空编较多，除聘用10人外，没有补充在编人员。教育系统由过去民办教师转正138名教师都将在近几年集中退休，虽然不断补充新人，但教师队伍还是一直处于净减少状态。全镇教育系统XX年招考20人，退休16人，调走6人，实际减少2人;XX年招考20人，退休18人，调走4人，实际减少2人;XX年已调走4人，且将要退休12人，预计请产假8人，需要新补充30人以上。同时，上级要求大力发展学前教育，但没有分配学前教师编制，只能从小学教师调任、兼职，挤占了有限的教师资源。寄宿制学校缺少后勤人员、管理人员、生活教师编制和缺乏专职保安。

(六)人才培养培训滞后。

目前，受经费短缺影响，基层人才培训、考察、学术交流机会比较少，缺乏刚性、深层次的规模培训措施。该镇党政、事业人才80%在三年内没有得到培训;教育系统因为一人多岗，85%的专任教师没有培训、考察、学术交流机会。卫生系统的培训只局限于一般的岗位培训，培训的深度和广度不够。农村实用人才组织化程度不高，各自为战、不能形成规模效益。

四、加强基层人才队伍建设的对策思考

人才资源是第一资源。引进、培养、留住更多的优秀人才，是建设小康社会最重要的工作。根据农村一线人才队伍建设存在的问题，建议用科学人才观统领人才工作，在优化结构、畅通渠道、营造环境及科学评价上下功夫，进一步加强乡镇基层人才队伍建设，有效服务并促进我市经济社会又好又快发展。

(一)普及科学人才观，进一步解放思想。

坚持大力宣传中央和省、市委人才工作重大部署、重大举措、重大成效，深入解读科学人才观的新思想新理念，使科学人才观更加深入人心，从上到下推动思想观念转变，引导各级干部，尤其是领导班子一把手转变思想观念，充分认识到乡镇基层人才在推进经济社会发展、引领带动群众、加强基层政权建设等方面不可替代的作用，把促进人才健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置，着力营造尊才爱才的社会环境、育才用才的政策环境和惜才留才的服务环境，在全社会形成“尊重科学、鼓励创新、见贤思齐、奋发努力”的良好风尚，增强对优秀人才的吸纳能力和聚集效应。

(二)创新人才引入机制，促使人才补充常态化。

一是制定配套的优惠政策。如设立人才专项编制，按照人进编增、人走编收的原则安排使用，使人才引进不受单位性质、编制限制。对到乡镇工作的博士可享受副高职称经济待遇，硕士研究生、“211”重点高校本科生可享受中级职称经济待遇;对其他人才，免除试用期，给予一定的交通、食宿补贴等。二是实事求是核定编制。对农村小学，要配置学前教育编制，每校配备2名幼师。寄宿制学校按照200名学生配备工勤人员2名、生活教师2名的比例配置工勤人员编制。村小配置安保人员1名，中心校、初中学校配置专职安保人员1-2名。对农村小学教师编制应根据农村实际按班级数配备。三是建立稳定的人才补充渠道。每年在高校毕业生毕业之际，主动到高等院校联系引进急需专业人才。适时公开招聘公务员、事业单位工作人员，为基层补充新鲜血液。四是大力实施回归工程，吸引外出务工经商成功人士回归报效家乡。

(三)实施重点人才工程，壮大人才队伍。

一是紧紧围绕经济社会发展大局和试验区建设的人才多元化需求，依托项目、工程和特色产业，强力推进重点人才工程实施，强化基层一线人才队伍建设。二是加大人才教育培训工作力度，优化整合各种教育资源，建立终身教育培训体系，完善教育培训工作机制，推动学习型社会的形成。遵循人才成长规律，科学制定分层分类人才培训方案，做到重要人才重点培训，年轻人才经常培训，紧缺人才抓紧培训，提高人才队伍质量。要通过业余教育、联合办班、专项短训、委培联姻、学术交流、出外深造等方式，给广大农村人才经常“充电”，以促使他们知识常新，成果常有。三是突出特色产业主题，引进、扶持各类特色产业人才，发挥特色人才引领带动作用，促进特色产业做大做强。

(四)创新人才流动配置机制，引导人才扎根基层。

一是加快乡镇人才市场的基础建设和监督管理，完善规模和功能，为用人主体和人才资源之间搭建起快速配置的桥梁。发展网上人才交流服务，促进人才信息共享。二是继续实施大学生村干部、高校毕业生“三支一扶”、志愿服务贫困县等计划，继续开展选调生工作，开发基层社会管理和公共服务岗位，落实高校毕业生到农村任教、到乡镇卫生院工作特岗计划，推进人才向基层、向农村流动。开展教育、卫生、科技和文化人才下乡支农工作，完善专家服务团、科技特派员到基层和农村、企业服务的政策措施，鼓励各类高层次人才通过兼职、技术入股、合作研究、培训讲学等方式为乡镇服务。三是实施城镇公职人员到基层服务和锻炼的派遣和轮调办法，专业技术人员晋升中高级职称必须有一年以上的基层工作经历。四是鼓励城镇高层次人才通过兼职、技术转让、技术入股、合作研究、培训讲学、网络咨询等多种方式为乡镇基层服务。五是提供灵活有效的绩效考核方案，向在农村一线工作的人才倾斜，向业务骨干和专业技术人员倾斜，减少人员流失。

(五)创新人才激励保障机制，增强人才队伍活力。

对在农村一线工作特别是在偏远山区工作的人员，在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策，改善生活、工作条件，确保人才“下得去、待得住、干得好”。一是深化职称改革，评定职称以业绩为主，放宽对论文论著的要求。且不受结构比例和岗位数额限制;对没有专业技术岗位的，特岗特聘。工作XX年以上且年度考核为称职以上的，可以直接评定中级职称。二是建立人才周转房制度，免费提供必要的生活条件，按照人进房住、人走房收的原则安排使用。三是增加继续教育、外出进修机会，每2年提供一次到县级以上城区机关、学校、卫生医疗机构学习、实训的机会。提高评先评优指标分配的比例，增加评选政府特殊津贴专家、学术技术带头人等各种机会。四是规定市、县机关、事业单位新补充本科及以下学历的人员，原则上从有3年以上基层工作经历的人员中遴选。

(六)创新人才投入机制，增加人力资本投资比重。

一是各级政府优先保证对人才发展的投入，较大幅度增加人力资本投资比重，确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。二是建立人才发展专项资金，纳入财政预算，重点用于农村一线人才的教育培养和奖励，以及紧缺人才的引进、资助、培训等。提高边远山区寄宿制学校工作经费标准，改善办学条件。三是对农村一线人才，每月发放租房补贴、交通补贴、科研津贴等适当的津贴，帮助降低生活、工作成本。

同志们：

这次全市春季植树造林暨绿色长廊二期工程建设动员会是春节之后召开的一个重要会议。刚才，祝安副市长对去年工作作了总结，对今年任务进行了部署，并与县区政府签订了责任状。他的讲话我都赞同。下面，我再强调两点意见：

一、统一思想，抢抓机遇，切实加快生态经济示范区建设步伐

众所周知，池州是安徽省五大山区市之一，山场面积占国土面积近70%，林业是池州的优势和潜力所在，也是生态经济示范区建设的重要内容。“五八”造林绿化规划完成以后，池州的森林覆盖率有了很大的提高，林木蓄积量得到快速增长。但是在实施“五八”规划的过程中由于只强调绿化，偏重环境效益，而对林业结构调整、经济效益、林业产业有所忽视，所以后来提出要搞林业二次创业。推进林业二次创业，关键是资金问题，但这个问题单靠我们自己的力量很难解决，靠省里支持也很困难。现在国家实施退耕还林政策，使我们面临了难得的发展机遇，特别是今年全市所有林业重点工程项目，实实在在的可以到位资金1亿元，其中70%是无偿资金。机不可失，时不再来。各级各有关部门一定要统一思想，把握机遇，如果这个机遇抓住了，池州生态经济示范区建设就有了落脚点，生态强市就有了实质性内容。

现在从全球来说，环境问题越来越引起世界各国的高度重视。为什么荷兰政府、德国政府要来援助我们搞林业建设?发达国家有自己的考虑，他们的工业化完成以后，觉得现在大气层破坏了，环境恶化了，就要援助发展中国家把环境保护好。从另一角度来讲，搞好林业项目建设，也不仅仅是给改善全球环境作贡献，我们自身也能获益。尤其重要的是，加快发展林业也是农民增收的一个重要途径。今年全市农民人均纯收入要增长4%，从哪里来?仅靠种田、打工是不够的，还要在林业上下功夫。我算了一笔帐，如果今年林业项目建设有7000万元的补助，按全市120万农民计算，人均增收50多元，这50元是实实在在的。农民收入增加以后，就可以提高农村购买力，从而拉动整个经济发展，这个作用非常大。

二、加快改革，创新思路，运用市场化的办法积极推进林业建设

在市场经济条件下，很多工作都涉及到利益问题。造林工作也是这样，从下达任务、供应种苗到检查验收，每个环节都靠政府及林业部门用行政的办法去推动，很难达到预期的效果，因为这不是他要干，而是你要他干。因此各级政府，特别是林业主管部门，要认清形势，创新思路，用市场化的办法抓好林业项目建设，变“要我干”为“我要干”。现在从全国来看，可以说99%以上的工业产品都是供大于求，因而很多工商资本包括国外资本开始进入到农业、林业领域，特别是沿海发达地区这种势头更加明显，现在我市的一些个私企业也在朝这个方向发展。为什么会这样，应该说，这些人投资农业包括林业项目，具有发展眼光。农业也好，林业也好，虽然都面临市场和自然双重风险，但是通过我们这么多年大搞水利基本建设，农业抗灾能力已经有了很大提高，自然风险大大减少。就市场风险而言，应该说不管将来生活水平怎么提高，吃的问题仍然是首要问题，生存环境也越来越重要，所以好多有眼光的企业家看准了这一块。这一块无非是周期长一点，投入大一点，风险跟其他产业相比可能还小些。

今年全市造林25.93万亩，任务十分繁重，我们不能完全靠行政的办法推着老百姓干，而要充分利用国家退耕还林政策，引导农民干，引导外商干，引导民营企业干，这样才能确保完成今年的各项造林工作任务。在实际工作中要注意做到几个结合：一是把林业重点工程建设与地方经济发展有机结合起来。林业项目建设不仅是林业部门的事，也不仅是农民自己的事，而是全市人民的事，是一项关系到发展生态旅游、建设生态强市的系统工程。无论是从实践“三个代表”的要求，还是从全面建设小康社会的目标来看，都要坚持以人为本，努力改善人居环境，创造良好的生态环境，实现人与自然的和谐统一。二是把林业重点工程建设与农业综合开发，山区扶贫项目、竹业致富工程等有机结合起来。三是把林业重点工程建设与招商引资结合起来。特别是在林业招商引资方面，要结合好、利用好退耕还林政策。过去政策只允许包给集体，不允许包给个人，现在政策放开了，你只要按照政策要求干，都可享受国家政策。这个方面可以作为招商引资的突破口，搞好了可谓是一举多得，既可以完成国家下达的退耕还林任务，又推进了生态经济示范区建设;既完成了招商引资，又致富了农民。四是把林业重点工程建设与发展个私经济结合起来。五是把林业重点工程建设与恢复破坏的植被环境结合起来。大家都讲池州处处山青水秀，但事实上并不是这样，沿国省道两旁“疮疤”还不少，因此，怎样找准结合点，结合实施林业重点工程建设，在符合国家政策要求的前提下，把因公路建设、矿山开发破坏的山体恢复起来，做到“一举两得”。六是把林业重点工程建设与推进农业和农村经济结构战略性调整结合起来，既要追求生态效益，也要注重经济效益。各级政府和林业部门一定要解放思想，转变观念，创新思路，加快推进林业改革，进一步拓宽林业发展的路子。要发挥典型引路的作用，可以组织有关人员到搞得好的大户现场看看，让搞得好的大户现身说法，示范引导，以推动面上工作的开展。

同志们，一年之季在于春，林业工作季节性强，时间不等人，2月20日到3月20日这一段时间要抓紧抓紧再抓紧，如果错过，就要耽误一年。浙江安吉县的做法对我们启发很大。安吉县与我们石台县情况差不多，去年林业产值38亿元，财政收入几亿元，人家真正是山青水秀，满山遍野处处是雷竹，雷竹发展了，然后就变成了产业，做到生态效益和经济效益相结合，公益林和经济林相结合。如果我们林业这一块做好了，将会大大提高我市经济的综合竞争能力，对池州加快发展、富民强市目标的实现必将起到积极的推动作用。所以希望大家在不断总结经验的基础上，切实把池州的林业工作干得更出色。

农村卫生室建设申请报告

尊敬的领导：

为了落实西安市卫生局、西安市财政局“关于进一步加强我市村级卫生室建设的实施意见”，逐步完善社会主义新农村建设，经西河村两委会会议研究通过，结合我村实际，计划在我村建设西河村村级甲级卫生室一座，为农民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

一、基本情况

西河村由4个自然村、10个村民小组组成，人口2450人。长期以来，村级卫生室一直没有固定的场所，卫生室至今以租用、借用民房等形式经营，基础设施达不到村级甲级卫生室的标准和要求，也不方便村民看病就医，建设一个村级甲级卫生所符合上级精神要求，也是全体村民的共同愿望。

二、建设规划

1、场址选择

西河村10个村民小组居住相对分散，考虑人口居住的具体环境，结合我村实际，计划在西河小学东临的村集体土地上实施建设，该地段地处西河村中部，为10个村民小组日常生活必经之处，交通方便，自然条件优越。土地为集体所有，方便卫生所长期持久使用。

2、 资金来源

整个工程计划投资25万元，其中基础设施建设22万元，医疗器械3万元，以村级自筹为主，同时争取上级“以奖代补”资金。

3、建设规划

按照西安市村级甲级卫生室建设标准，计划建设总面积390平方米，其中医疗服务室240平方米，内含诊断室、治疗室、药房、预防接种室和输液观察室，实行“五室分开”，新建计划生育服务室150平方米，并配备相应的基本设备器械，以保证医疗服务工作顺利进行。

4、工程日期

XX年7月下旬动工，XX年10月中旬完成基础设施建设，年底完成设备安装并投入使用。

加强农村卫生室建设，是贯彻落实科学发展观的具体实践，事建设社会主义新农村建设、构建和谐社会、健全农村医疗卫生服务体系、改善农村医疗卫生服务条件的重要举措，我们西河村全体干部群众高度重视，密切配合，希望街办在我村的甲级卫生室建设过程中，充分发挥街办的统筹协调作用，在土地、建设、规划、资金等方面给予我们全力的支持和帮助，确保我村卫生室建设的顺利进行。

特此申请!

申请人： 村委会

申请日期|：