农村集体土地建设租赁住房（实用20篇）

乡镇非公经济组织党的建设工作规划暨自查报告

乡镇非公经济组织党的建设工作规划暨自查报告

按照区委与市委引发的《2003－2005年**市非公经济组织党的建设工作规划》的要求，在区委的领导下，**镇党委以邓小平理论、党的十五届六中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，围绕全镇改革、发展、稳定的大局，解放思想、与时俱进、开拓创新，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，全面加强非公经济组织党的建设。几年来，在镇党委和全体共产党员的共同努力下，各项目标任务都取得了明显成效，现将自检自查情况报告如下。

一、**镇非公经济党组织党建目标完成情况

近年来，随着我镇经济发展步伐的不断加快，形成了以服装业为支柱产业，化工、造纸、铸造、养殖等多元化发展的格局，大批非公有制经济组织已成为我区经济发展的生力军，非公有制经济组织的经济总量在国民生产总值中占有相当大的比重，其中服装产业规模达年产1.8亿件，2003年服装销售收入达4.6亿元，实现工业增加值7381万元，创利润1972万元，创税收931万元。随着非公有制经济的迅速发展，我镇非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强，目前已在我镇非公有制企业中建立了6个党支部和4个共青团，7个工会，有8名私营企业主向党组织递交了入党申请书。

二、主要做法

镇党委根据非公有制经济组织的特点，把在非公有制经济组织中建立党组织，积极开展党的活动，作为一项重要任务来抓，提出了建设“非公党建长廊”的目标，全力推进非公党建的快速健康发展，积极探索、大胆实践，取得了一定成效。

（一）强化组织领导，非公有制企业党建工作责任体系初步形成。镇党委逐步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识，将其列入重要议事日程和目标，采取得力措施，狠抓落实和提高。镇党委主要领导多次到**厂等多家非公有制企业进行实地调研，为全力抓好非公有制经济组织和社团组织党建工作创造条件。每位党政主要领导干部都确定至少一个非公有制企业作为党建工作联系点，指导和帮助企业党组织开展工作。镇党委对非公有制企业党建工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化，为全镇非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。

（二）坚持制度创新，非公有制企业党建工作在探索中逐步规范。在抓非公有制企业党建工作中，按照《2003年—2005年非公有经济组织党的建设工作规划》的要求和“打好一个基础，抓好二支队伍，增强三个力量，发挥四个作用，实现五个有”的目标明确了职责和任务，还在全镇非公有制企业党组织中逐步建立健全了联席会议制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、三会一课制度等，使非公有制企业党建工作得到规范，强化了非公有制经济组织中党员的职责和义务，增强了党员开展活动和参与生产经营决策的能力，提高党员干部和经营决策者的思想境界，确保非公有制企业党建工作在规范中推进。

（三）加大组建力度，非公有制企业党的工作覆盖面进一步扩大。针对非公有制企业党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，镇党委因地制宜，采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，通过重点突破，典型引路，推动在具备条件的企业加大党组织组建工作的力度，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。按照“成熟一个，组建一个；组建一个，巩固一个”的要求，坚持一手抓组建，不断扩大党组织的覆盖面，一手抓巩固，不断增强非公企业党组织的战斗力、凝聚力和创造力。对有  名正式党员以上的非公企业成立党支部，对不够3名党员的和没有党员的非公企业派出党建工作指导员。同时实行“党建带工建，党建带团建，团建促党建，工建促党建”，积极在非公企业中筹建工会、共青团组织，实现党、工、团齐唱一首歌，共同发挥作用。到目前为止，我镇在非公企业建立党支部  个，工会  个，团支部  个。尤其是对新建企业，我们坚持“企业开工，党建挂牌”原则，在企业筹建时，镇党委便派出一名党委委员和一名党员担任企业党建指导员，在开展为企业服务过程中，摸清企业党员的有关情况，指导帮助筹建党组织，使所有新建企业做到建成开工一个，成立党组织一个，企业开工与党组织挂牌同步进行。通过这种方式，我们提高了非公有制企业中党组织的组建率，有效地扩大了党的工作的覆盖面。

（四）注重组织发展，非公有制企业党的力量进一步充实和壮大。发展壮大党的队伍，是解决非公有制企业党的力量薄弱，增强党在这一领域影响力的重要措施。通过送党刊、送党课、送政策等措施，努力做好在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中培养入党积极分子队伍工作，还通过党校统一举办非公有制企业入党积极分子培训班等方式，不断提高非公有制企业入党积极分子素质，确保发展党员质量。

（五）针对一些非公有制企业主对党建工作态度冷淡，心存疑虑，担心影响企业的生产经营的想法，我镇党委把切入点放在教育引导，诚心服务，主动作为上。一是教育引导企业主克服“小富即安”，树立做大做的发展观念。过去我镇的私营企业业主，大都满足于“小打小闹”或者通过一些不正当手段谋取暴利，没有一家规模较大，市场竞争力较强的企业。针对这一现象，我镇党委政府利用机会，在私营企业主开展“求发展，树品牌”的竞赛活动，比谁的企业发展更快，比谁对国家社会的贡献更大，比谁的品牌叫得更响，激发了他们的创业激情，一大批私营企业树立了“不进则退，慢进也是退”的危机意识，掀起了抢抓机遇大发展，做强做大做优。二是教育引导私营企业主克服“家庭式”生产经营模式，推行现代企业管理。由于相当一部分业主的管理理念相对滞后，“家庭式”生产经营模式现象比较突出，不仅制约了企业的发展，也影响了服装业的整体提升。为扭转这一状况，我镇专门多次召开私营企业主座谈会和举办现代企业经营管理培训班，向他们宣传党在新时期发展非公有经济的方针政策，宣传先进经营管理和现代科技等知识，增强私营企业主对现代企业经营管理的理性认识。在镇党委的教育引导和诚心服务下，广大私营企业主纷纷转变看法，由不理解转变为积极支持和自觉参与，由不想加入党组织转变为积极向党组织靠拢，并在他们的带动影响下，出现了“四个扩大”的可喜局面。

四、存在问题

（1）是非公经济组织中党员人数较少，截止2005年9月底，全镇非公有制经济组织中共有党员  名，仅占从业人员的    %�，  %以上的非公经济组织中没有党员。

（2）是党组织的覆盖面小，绝大多数非公有制经济组织不具备单独建立党组织的条件，而非公企业点多面广，从业多样，经营活动节奏快，有的跨地经营，有的经营地与注册地分离，使党组织的设置、管理遇到许多新的情况。

（3）党员管理遇到了新问题。非公有制经济领域中人员流动性比较大，给党员发展带来不少困难。另一方面，有些党员心存“为老板打工”的想法，有的不愿意转组织关系，有的干脆隐瞒党员身分。这就使得党员正常的组织生活无法过，党员的先进性很难体现，党员管理也增加了难度。

（3）是党务工作者队伍力量薄弱，适应新形势下非公经济党建工作的能力不强。

（4）企业党组织少人才、缺经费、无

场所等问题还比较突出。

（5）私营企业中党组织开展工作很大程度上受企业主的制约，仍有一些企业主抱一种“无所谓”和“可有可无”的态度，认为企业不建立党组织也照样发展，因而对建立党组织态度冷淡，导致一些具备条件的企业没能及时建立起党组织，这在客观上也使得党员管理教育、党员发展等工作难以有效地开展。

五、意见建议

非公有制经济组织作为独立的法人主体，无主管上级，自主投资，自主经营，自负盈亏，按合同规定付给被雇佣人员报酬，它的特殊性，决定了非公有制经济组织党组织的设置、领导体制、工作思路、工作方法、活动方式方法都必须要有强烈的创新意识和积极探索的求实精神，才能够理清改进和加强非公有制企业党组织建设的新思路和新途径。

1、不断探索党组织的设置方式，进一步提高党组织组建率。要认真落实“非公有制经济发展到哪里，党组织就建立到哪里”的要求，把党组织组建作为一项长期任务和经常性工作常抓不懈。要根据非公有制经济组织的不同特点，采取灵活的组建形式，确保组建率达100%。对有3名以上正式党员，各方面条件具备的可单独建立党组织；对党员人数不足3人的，可按照行业相近、地域相联的原则，打破条块界限，联合建立党组织；对规模较小，党员人数较少，不具备建立党组织的，可将党员的组织关系挂靠在乡镇企业办、行政村（居委会）等单位的党组织。

2、切实做好发展党员工作，改变非公有制经济组织领域党的力量薄弱的状况。抓好在非公有制经济组织党员发展工作，也是改变目前全镇非公有制经济组织中党的力量薄弱状况的关键所在。在工作中一是要做好宣传引导，要采取不同形式宣传党的路线方针政策，增进广大职工对党的认识，激发他们的政治热情，努力把非公有制经济组织中的先进分子凝聚到党组织的周围，要充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用，多渠道发现、推荐入党积极分子。二是加强培养教育。要结合保持共产党员先进性教育活动，对入党积极分子重点进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，在政治素质上真正符合党员的标准。三是突出发展重点。在坚持改善结构、保持均衡发展的前提下，要注意发展私企业主、中层管理人员、生产经营骨干和技术能手入党，保持党的先进性。四是严格发展程序。在发展党员的每一个环节上，都要严格执行《党章》和《发展党员工作细则》的有关规定，决不能简化程序，或者图形式、走过场。�

3、加强制度建设，推进非公有制经济党建工作规范化、制度化进程。建章立制，规范管理是抓好非公有制经济党建工作的重点。要本着简便易行、实际管用、便于操作的原则，切实加强制度建设，重点健全完善非公有制经济党组织的职责、任务，组织生活方式方法，党员发展教育、管理，党建工作责任制等制度，为党组织更好地开展工作和发挥作用提供制度保障。

一是要抓好阵地建设。党组织要发挥协调作用，争取业主支持，建好党员活动室，保证党组织有房子、有牌子、有旗子、有制度、有活动经费。

二是要建立党建例会制度。党组织每季度初适时召开一次党建工作例会。要结合自身实际，研究制订本季度党建工作计划，明确活动的内容、方式、方法及时间安排等。同时要把党建工作计划告知业主和广大党员。

三是要建立党员活动日制度。非公有制经济党组织每月拿出半天时间，组织广大党员过一次组织生活。活动的内容要重点学习党的路线、方针、政策，同时要围绕企业的生产经营，积极献言献策，为企业的健康发展发挥参谋助手作用。活动的时间要依据企业生产经营适情而定。

四是要建立督导制度。镇党委要加强宏观指导和督查，要经常深入一线督查党建工作责任制落实情况及党员活动组织开展情况，抓典型，促后进，及时总结提高，逐步使非公有制经济党建工作走上规范化管理的轨道。

4、创新活动方式方法，增强党组织的吸引力和创造力。党组织开展活动要紧紧围绕搞好生产经营、提高经济效益这个中心，遵循“灵活、小型、业余、分散”的原则，确保党的活动和党的工作始终为非公经济组织所需要，为业主所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎。

一是始终扭住“五好”目标不放松。要坚持上下联动，形成合力抓落实，促提高，促使尽早实现“五好”的目标。

二是坚持党内组织生活不间断。要按照党章和《党的基层组织工作条例》的规定和要求，扎实抓好党员活动日、三会一课、民主评议党员、发展党员等各项活动，让党员在正常的组织生活中得到锻炼和提高。

三是因地制宜开展活动创特色。要紧密结合非公经济组织生产经营实际，组织广大党员因企制宜，因岗制宜，围绕技术革新、新产品开发、降低成本、挖潜改造、开拓市场等积极选题立项，开展一系列主题鲜明、内涵丰富、形式多样的实践活动，通过健康有益的活动，增强非公经济党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

四是充分发挥党员作用树形象。非公经济党组织要根据所在经济组织生产经营管理的特点，设置党员活动载体，明确党员职责，积极开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员创效益”等活动，组织党员学习政治理论、科技管理知识，带头实践“三个代表”重要思想，做吃苦耐劳、甘于奉献的模范，团结职工、互帮互助的模范，遵纪守法、维护稳定的模范，致富思源、富而思进的模范，在规范经营管理、提高经济效益、推进企业文化建设中充分发挥骨干带动作用，促进非公经济快速发展。�

5、非公企业党支部要帮助和引导企业塑造自己特有的企业精神，形成一种共同的经营理念，其实现方式包括在谱写企业歌、创办企业报、设计企业标志标识、定期升国旗、厂旗等。努力创造学习型企业，以打造学习型企业为目标，引导企业文化丰富发展。有条件的企业还可以组建宣传企业文化的文艺团体扩大对外宣传，活跃员工生活，提升企业品位等。

6、协调好党支部与非公经济组织业主的关系。在非公企业，党支部活动能否顺利开展，与业主的态度有直接关系。因此，党支部首先要善于协调与业主的关系，使之理解并支持党支部的活动。应针对业主“无所谓”和“可有可无”的心态开展思想工作。党支部应引导他们从已经建立的党支部是如何促进企业发展的正面典型中认识党支部的活动不仅不是负担，而且是企业发展的助推器，是企业发展的稳定器。通过有针对性的思想政治工作，解除业主的种种误解和担心，协调好党支部与业主的关系。

加强非公有制经济组织党建工作，需要各有关部门相互协作，相互配合。我们充分发挥好工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，协助非公有制经济党组织共同做好工作，把非公有制经济组织党建工作不断推向前进，为推动非公有制经济快速健康发展，为实现经济强镇，构建小康、和谐提供坚强的组织保证

2016年4月新农村建设工作的考察报告

为了学习借鉴济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作经验，XX年4月13日至16日，县政府常务副县长、县人大副主任、县长助理、组织部副部长，及城建、文明委、林业局、工商局有关同志，城关镇、杨集乡、券桥乡的主要领导一行，赴济源、洛阳、栾川、西峡等地对城建及新农村建设工作进行了考察。通过实地参观、听取介绍和座谈了解，对四个县市城建及新农村建设工作的基本做法和经验进行了深入了解。学习考察中，我们既学习了济源等四个县市在加大招商引资力度，强化新农村建设和加强城市规划与建设等方面的先进经验，又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论，进一步开阔了我们的视野，转变了我们的观念，丰富了我们的知识，也使我们看到了我镇在观念上的差距，在发展思路和发展环境上的差距，切实感受到发展的压力，同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。现将考察情况总结报告如下：

一、主要感受

济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作，起点较高，规划科学，特色鲜明，带动作用强。每到之处，我们都受到强烈的视觉冲击，感受到一派新农村建设的新气象。回顾考察情况，主要有以下几点感受：

1、领导思想解放，重视程度高。我们考察的四个县市在城建及新农村建设当中，地方领导层都十分重视城建工作，给我们的感受是县市主要领导把城建作为重头戏，倾注全力投入工作，思路开阔，思想解放，迈步大，力度大，效果明显。领导重视。坚持实行一把手负责制，明确政治责任，夯实各级各部门包重点的工作责任，着力建设示范样板工程，形成了抓城建就是抓发展的浓烈氛围。

2、宣传到位，社会认识到位。各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，破除陈腐思想的束缚，树立以城建发展凝聚人心，以城建发展论英雄的观念，始终坚持以发展说话，发展以数字说话，数字以事实说话。各地都坚持围绕城建发展抓合力，形成合力促进城建发展，四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心，转变观念、相互支持、密切配合，努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

3、科学规划，严格标准。在城建及新农村建设工作总体规划上，注重实施亮化工程，大力培育特色城建。在具体规划上，结合各地的实际情况，努力发挥优势，做到一地一特色。济源、西峡以工业发展为推动发展城建，抓城建抓新农村建设，栾川就发挥地理优势发展城建，洛阳东城新区立足区域优势，以金融贸易区、出口加工区、高科技园区为基础，建设功能完备的产业园区。

4、项目支撑，资金到位。在重点工程建设工作中，坚持引进项目，以项目为支撑，整合各类资源，倾注人力、物力、财力，全力支持重点开发建设。坚持外向带动战略，增强发展动力。这几个地区城建发展呈现出强大的活力与其坚定不移实施外向带动战略，积极扩大项目招商，牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇，不断巩固发展外向型经济有密切关系。以项目招商为龙头，全方位、宽领域、多层次扩大开放，坚持“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则，统筹安排各类项目，整合各类资金，建立捆绑使用机制，形成了整体推进的强大合力。

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农村房屋租赁合同范本

出租人(以下简称甲方)： 承租人(以下简称乙方)：

甲乙双方经协商，达成如下协议：

第一条 租赁范围及用途

甲方同意将_____市_____乡_____镇____室的房屋及其设施租赁给乙方，房屋产权属于甲方。

第二条 提供设备：

1、甲方向乙方提供相应的房内设备清单，清单与租房合同同等生效。

2、乙方使用上述设备所发生的各项费用由乙方承担。

第三条：租期及续租

1、租赁期间自_____年___月___日起，至_____年___月___日止，计___年___月。

2、租赁期满后乙方若需续租，须在租房合同期满前一个月通知甲方。在同等租约条件下，及在本租房合同租赁期内，乙方诚实履行本租房合同各项责任的前提下，则乙方有优先续租权，但须重新确定租金和签订租赁租房合同。

第四条：租金

租金为每个月人民币_________元整(收款付据)，乙方应于每月___日以前交付甲方。

第五条：物业管理费及其它费用

1、物业管理费由___方按照物业管理公司的有关规定和收费标准支付。

2、租赁场所内的清洁由乙方自行负责。

3、其他因使用该房屋所产生的有关费用由乙方负担,如：水电、煤气、有线电视、电话费等。

第六条：维修保养

1、 租赁场所内属于甲方所有的内装修及各种设备需要维修保养时，乙方应及时通知甲方或物业公司，甲方并及时安排维修保养。重要设备需要进行大修理时，应通知甲方。

2、 上述维修保养费用由甲方承担，但若由于乙方原因造成的修理，则费用由乙方承担。

3、 属乙方所有的内装修及各种设备需要保养时，由乙方自行进行并承担费用。

第七条：变更原状

1、 乙方如对房屋重新装修或变动设备及结构时，须征得甲方的书面同意，费用由乙方承担。

2、 乙方在实施上述工程时，须与甲方及时联系，工程完毕后应通知甲方检查。

3、 乙方违反本合同上述规定的，甲方有权要求恢复原状，赔偿损失。

第八条：合同中止

1、因自然灾害及其他不可抗力事件，使房屋的损坏而导致乙方能使用时，本合同自然终止。

2、租赁期间，如遇政府行为征用土地，双方结清帐后，互不追究责任。

3、乙方违反本合同的有关规定的。

4、租金及其他债务超过半个月以上未付。

5、房屋因自然之损害经甲方修缮后仍不堪使用，乙方可终止租约。

第九条：纠纷解决

合同的权力、义务发生争议时，如调解不成，可向管辖的房屋所在地的中国法院提出诉讼。

第十条：补充条款

本合同壹式贰份，自签订之日起生效，双方各执壹份为凭。

出租人(甲方)： 承租人(乙方)：

身份证号码： 身份证号码：

住址： 住址：

年 月 日 年 月 日

按照市委的统一部署,我市第二轮新农村建设指导员选派工作暨“四群教育”工作拉开序幕，我也有幸成为这次新农村建设工作队的一员。按照新农村建设工作队及指导员的职责任务要求，在工作开展过程中，我将认真写好民情日记、做好工作记录、按时撰写调研报告、心得体会和年度工作总结等相关材料，同时对XX年新农村建设指导工作，制订好详细的计划，逐步完成好各项工作。

盛家村地理环境属于半山区，占地7.26平方公里，全村共有5个自然村，分别是桥头、下寨、盛家、清水、干沟;724户农户，总人口有3024人。全村共有农用地2175亩，耕地有1423亩，占65%，盛家村主要经济收入依靠种植烤烟，成立了一个烤烟生产专业合作社。辖区范围内有两个企业，分别是保山德森人造板厂和甲醛厂。XX年。全村经济总收入达1626万元。盛家村可以说是一个以农业为主、工业为辅的村庄。

结合盛家村的基本情况，我将按照三个步骤来完成我的工作

进驻盛家村委会后，首先要积极与村干部沟通交流，了解整个村的基本情况、自然条件、生活环境和主要经济收入情况等，还要及时与上一批指导员联系，掌握他们开展的主要工作情况、工作进度等。其次计划用1-2个月的时间进到农户家中调查了解，特别是详细了解困难群众的基本情况，搞好摸底调查，密切同村、组干部、村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清盛家村目前急需解决的热点、难点问题。另外，在入户调查了解过程中，积极宣传党中央的惠农政策和各类法律法规，消防知识安全等各类政策法规。

在了解整个村情民意之后，要积极融入到盛家村委会的工作中，为盛家村的发展尽自己的一份力。首先，要协助村干部做好烤烟生产工作，认真学习，同群众同吃同住同劳动。其次，根据村里的困难，与村两委共同商讨经费使用计划，切实把经费用到刀口上，解决群众急需的实际问题。除此之外，还要尽自己的努力，与有关部门、派出单位多协商，积极为村里争取项目、资金和物资，真正为群众办好事、办实事。再次，要指导好村“两委”班子认真执行各项工作制度，落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度，增强村干部的民主法制意识，提高村民自治水平，规范党务、村务、财务公开。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，开展创建“平安村”、“和谐村”活动，反对封建迷信和非法宗教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。

一是自己在平时的工作中要认真学习好党的xx大和xx届五中全会精神、党在农村的各项方针政策以及中央、省、市党委政府对新农村建设的有关部署和要求，不断提高自己的政策水平，做好“政策法规宣传员”，让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策，做到家喻户晓、深入人心。二是在工作要虚心学习，向村干部学、向群众学。新农村工作对于我们来说是一个锻炼的过程也是一种学习的机会，我们应该认真向村干部学，学习如何做好群众工作，如何处理矛盾纠纷，如何处理基层事务;向农民学，学习种植农作物的方法，学习他们生活的态度等。在今年一整年的新农村工作中，我将切实围绕各级党委政府中心工作，立足盛家村实际，在每个工作阶段中抓住重点，对自己的各项工作进行合理布置和安排，统筹兼顾，创造性地开展工作，务求实效，让自己在今年的新农村工作中交出一份满意的答卷。

农村法治文化建设调研报告

建设社会主义新农村，推进城乡一体化，必须同步实施农村法治文化建设工程。法治文化是一个国家或地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式或行为方式，包括人们的法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等。法治文化是法治的灵魂和源泉，是法治社会的精神支柱和内在动力。要实现依法治国、建设社会主义法治国家的目标，建设和谐社会，离不开法治文化的支撑。只有在农村基层加强法治文化的建设，才能为社会主义新农村建设提供有力的法治保障。

一、加强农村法治文化建设已成为当前的紧迫课题

法治文化是法治建设的根本内驱力。当前，在我国加强法治文化建设，不仅具有重大的理论价值，更具有重大的现实意义。

（一）加强农村法治文化建设是建设社会主义法治国家的必然要求。党的xx大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略目标。十多年来，我国在法治建设进程中取得了巨大成就。但是，也毋庸讳言，在农村现实生活中仍存在大量与法治社会相悖的现象，侵害农民合法权益的事情还时有发生。究其原因是多方面的，但没有在全社会建立起深入人心的法治文化，则是最深层的、最根本的原因。可以说，离开了法治文化，一个国家的法治建设就成了无源之水、无本之木。我国是一个农业大国，13亿人民有9亿生活在农村，要加快依法治国进程，推进农村基层民主法治，加强农村法治文化建设已成为当务之急。

（二）加强农村法治文化建设是基于扬弃中国传统法律文化的现实需要。

产生于小农经济基础上的中国传统法律文化，从根本上来说是“人治”文化，是与现代法治观念相悖的。中国传统法律文化的主要特点是：重礼轻法，重德轻刑；“人治”高于“法治”；重刑轻民，重义务，轻权利等等。这些传统法律思想直到今天仍然具有强大的影响力，仍然在阻碍着我国法治的现代化进程，特别对农村基层民主法治建设产生着阻碍作用。要消除传统法律文化的不良影响，就必须对中国传统法律文化进行扬弃，并借鉴国外现代法治经验和整个人类文明成果，努力建设有中国特色的农村法治文化。

（三）加强农村法治文化建设是构建社会主义和谐社会的根本要求。

和谐社会，从本质上来说必然是法治社会,离开了法治的保障，和谐社会就不可能实现。农村法治文化作为和谐文化的组成部分，是和谐社会的重要基础和内容。首先，法治文化与和谐社会的目标具有一致性。法律是一种行为规范，其价值和目的就在于裁判世间纠纷、惩罚违法犯罪、维护公平正义。和谐社会追求的也是矛盾、冲突得到有效化解，使社会归于和平与安宁，所以两者在目标上具有根本的一致性。其次，法治文化是和谐社会建设的推动力。法治文化有助于社会民主法治、公平正义的实现，有助于营造诚信友爱的社会氛围，有助于保障充满活力的新农村建设，有助于建立人与自然的和谐关系。

二、当前农村法治文化建设的现状

多年来，农村基层经过持续深入开展普法教育，法治观念逐渐深入人心，运用法律手段解决矛盾纷争，维护自身合法权益，正在成为更多农民的首选，农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。但当前农村有的地方，受自然经济长期形成的传统观念影响，法治文化的建设还相对滞后，农民的法治观念依然比较淡漠，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面还未能充分发挥应有的作用，社会法治化的程度不高，在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。

当前，阻碍农村民主法治进程、影响现代法治文化建设的因素主要有：

（一）长期人治历史造成了人们畏法息讼的心理和行为习惯。

由于我国传统人治理念的根深蒂固，农村一些地区至今还缺乏现代商品社会所具有的那种民主政治的传统，有一些农民的权利和平等竞争的意识比较淡漠，重传统礼俗而轻法律规范。有的农民受封建社会“法即刑”观念的影响，片面视法为惩罚的工具，视寻求司法诉讼为畏途，每遇纠纷和冲突，往往依凭“乡下事乡下了”的传统，寻求“私了”或纠缠于行政解决的途径，还不习惯也不善于通过法律途径来维护自身的权益；有的基层干部在处理农村大量的复杂事务时，常漠视法律，依然习惯于用传统的办法息事宁人，一味以不扩大事态为目的，丢弃法治原则，法律调整社会关系的必要性和权威性尚未被人们所接受。

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近年来，xx县坚持以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡协调发展和“三个文明”建设一起抓的方针，紧紧围绕农村改革发展稳定大局和全面建设社会主义社会总体目标，以提高农民文明素质为根本，以改善环境质量为突破口，以农村阵地建设为着力点，全面加强农村精神文明建设，取得了良好的社会经济效益。

一、目前农村精神文明建设中存在的新情况、新问题

1、“三软”。一是思想上疲软，一些干部尤其是乡镇领导对精神文明建设认识还不到位，抓精神文明建设工作的意识还不够强，精神文明工作说起来重要，忙起来次要，落实起来不要，县、市“热”、乡镇“凉”、农民“冷”的现象仍然有不同程度的存在。二是考核上手软。在加快发展上，一切以经济指标完成情况作为奖励标准，而精神文明建设则往往作为一项软性指标加以布置，有走过场的考核，而无激励措施，因此基层单位则把精神文明建设工作当作可有可无的软性指标来对待。三是经济上腿软，由于镇村财力匮乏，目前村一级已经没有可单独使用资金，而乡镇一级财政也仅仅保开门、保吃饭，不可能有更多的资金用于精神文明建设工作。

2、“三旧”。一是形式旧。随着农村物质生活水平的提高，群众接受教育的程度有了较大改善，农村常住人口主体大都为初中文化程度;同时，由于电视等现代设备的普及，群众能够欣赏到更加丰富的文化娱乐生活，因而欣赏水平有所提高，对精神文明建设提出了更高的要求。但在广大农村，仍然是几十年前一直延续下来的花船、小戏、狮舞、铜器等活动，对农民吸引力不强。不少农民把喝酒、打麻将当作休闲娱乐。还有一些农民则把焚香拜佛、求签许愿当作传统文化，农村封建迷信重新抬头。二是载体旧。除了文明乡镇、文明户、文明单位等精神文明创建工作得到了重视外，还缺乏更多更完美的活动载体，这与农村经济发展和社会进步不相适应，不能完全满足广大群众求知、求乐的愿望。三是内容旧。目前，农村精神文明建设不够贴近群众要富求富的现实，不够贴近群众，需要克服“小胜即满”、“小富即安”的小农思想的现实，不够贴近群众公民道德素质急需提高的现实，不够贴近纠正农村人口现状的现实，由于生产技术和现代化机械的广泛使用，大量的劳动力从土地上解放出来，成为富余人员，为了生存，年富力强的男性青年走向城市，成为打工一族，农村社会成员构成发生变化，人口主体为妇女、儿童和老人，而被忽视的正是这一主体，因而群众参与度不高。

3、“三少”。一从业人员少。由于机构改革的深化，人员大量精减，从事精神文明建设工作的人员严重萎缩。而风光几十年的农村电影队、文艺宣传队等团体已成为散兵游勇。直接从情精神文明建设组织工作的干部队伍人数减少、组织力度减弱。二是直接从事精神文明建设工作的人员投入的精力少。近几年来，县里把招商引资，发展经济作为提拔任用干部的一个主要条件，使直接从事精神文明建设工作的同志受到冷落，严重地影响了这一群体的积极性，导致了精神文明建设队伍业务上不专、经济上不富、政治上不红这一现状。三是精神文明建设工作阵地少。由于投入严重不足，教育阵地设施建设相对滞后，大多数的文化大院活动经费未列入财政预算，影响了文化活动的正常开展。

二、强化“四个创新”，保持精神文明建设的活力

1、制度创新。xx县精神文明建设各项管理规章形成于上世纪九十年代，己远远跟不上形势发展需要。表现在农村精神文明建设无规划，乡镇企业精神文明创建无规章，少数获得荣誉的单位，成绩到手，工作到头，失去继续努力的动力。为适应农村精神文明建设的新发展，就必须适应形势，创新机制。20xx年，xx县制定了《xx县农村精神文明建设五年规划》，同时，制定了文明创建的各项规章制度和《xx县精神文明建设考核细则》，成立了xx县精神文明建设指导委员会，县长任主任，县委、政府、人大、政协的分管领导任副主任。各乡镇也都成立了精神文明建设领导小组，使农村精神文明建设走向规范化、制度化，实现了文明创建的新突破。

2、内容创新。农村精神文明建设要围绕一个中心，即以经济建设为中心;搞好两个服务，即服务基层，服务群众;落实“三个贴近”，即贴近实际，贴近群众，贴近生活;抓住一个建设，即和谐社会建设。主动适应农村经济社会发展，适应农民精神文化生活需求，丰富活动内容，是农村精神文明建设发展的基础和根本。20xx年，我们在农村开展了“五好家庭户”、“遵纪守法户”、“勤劳致富户”评选活动，20xx年开展了“文明村镇”、“文明家庭”、“文明农民”评选活动，这对促进农村精神文明建设，起到了很好作用。然而，时代在发展，社会在进步，广大农民对精神文化生活的需求在变化，这就要求农村精神文明建设既要巩固传统，发展优势，又要适应形势，开拓创新。基于此，我们从“三贴近”入手，针对群众的“三盼”(盼科技致富、盼政策入户、盼文化活动丰富)，在全县农村广泛开展了科技、文化、卫生、法律四下乡活动，同时开展了党员干部入千家包万户活动，进行一对一帮扶工作，文明单位和农村结对文明创建帮扶“对子”。为加强农村精神文明阵地建设，我们开展了村文化大院和乡宣传文化中心建设，各村都建有图书室、文化活动室、农民学校，成立了宣传队、狮舞队、铜器队。内容上的创新，极大地促进了农村精神文明建设向更高层次和更宽领域发展。

3、形式创新。群众性精神文明创建活动是群众广泛参与的活动，方式新颖、方法多样的活动形式，能更广泛地吸引群众参与。20xx年以来，我县大力开展广场文化活动，举办戏剧、歌曲擂台赛，直接参与群众x万人次以上，并已成为丰富群众文化生活，展现先进文化的大舞台。组织农民书画爱好者，举办书画展，义写春联，到外地采风等活动，促进了农村文化发展交流。开展了“好丈夫”、“好妻子”俱乐部活动，通过举办讲座，开展家务技能比赛和家庭文体活动等，增强了关爱家庭、夫妻和睦、共创美好生活的意识。这些新颖的形式极大地吸引了群众的注意力和参与的积极性。

4、机制创新。为使农村精神文明规范化，我们建立了精神文明建设考核机制、奖惩机制、硬件建设机制和资金投入机制。农村精神文明建设和经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，对组织不力，不重视精神文明建设的乡村进行处罚，对精神文明建设先进村镇进行表彰奖励。同时，县乡每年的财政预算都要有精神文明建设的投入规划，使精神文明建设成为社会主义新农村建设的一项重要内容。

三、主要做法

1、加大考核力度，强化各级党委的目标责任意识。

(1)建立完善目标责任制。

一是科学详细制订包括政治、法律、经济、行政、组织、教育、文化、舆论等各方面的措施，实行系统管理，使创建活动的各项任务和要求落到具体单位、具体人员。

二是强化责任意识，坚持守土有责。使各级党委政府充分认识到农村精神文明建设的重要性，把精神文明建设作为推动农村现代化进程、造福于人民的社会系统工程，切实承担起自己的任务。

三是强化目标意识，把精神文明建设作为一个个项目来抓，积小胜为大胜，把各项目标任务与经济工作一起部署，一起检查、逐级考核。

(2)建立完善组织领导机制。农村精神文明建设是牵动各个方面的全局性工作，它的工作性质要求既要多部门都来抓，又要有一个权威力量把这些工作统一起来。因此，建立完善的组织领导机制，加强农村基层党组织建设，形成农村基层领导干部抓创建活动的局面，使农村精神文明建设落到实处。

(3)强化奖励激励制度。

一是要按照经济考核办法，建立精神文明建设考核机制，对各级政府进行重奖，让基层感受到经济建设与精神文明同等重要。

二是要建立文明村镇奖励制度，充分调动基层单位的积极性。

三是要把精神文明建设工作作为提拔使用干部的一个重要依据，和从事经济工作的同志同等对待。

2、加大投入力度，为精神文明建设提供硬件保障。

(1)加强阵地建设。建立乡镇文化活动中心，完善图书室、阅览室、活动室等各类文体设施;建设村居群众文化设施，丰富群众的文化娱乐生活。农村书屋建设是我县精神文明建设的一项重要内容，20xx年建设农家书屋56个，20xx年建成139个，共投入390万元。195家农家书屋全部对外开放。为发挥农家书屋的作用，每个农家书屋都配备专门的图书管理员，建立了借阅制度。白元乡夹河村农家书屋，面积40平方米，现藏书3500册，可容纳30个读者同时阅览。葛寨乡烟涧村农家书屋管理制度健全，选址得当，环境舒适，从7月份建成至今已接待读者600多人次，丰富了农民对科技文化知识的需求。

(2)加强队伍建设。

一是广泛组建民间文艺宣传队，在精神上给予鼓励，政策上给予照顾，资金上给予扶持，扩大他们的影响力。

二是充实电影放映队，在硬件上加大投入，在机制上进一步放活，满足广大群众的需求。

三是充分调动各类专业人才的积极性，为他们提供一个良好的创作环境和生活环境，力求多出精品力作。

(3)加强启动基金建设。把精神文明建设所需资金纳入财政计划，并随着农村经济发展逐年增加，使精神文明建设拥有健康发育的沃土。在资金的投入上采取确立重点、合理统筹、集中使用的方式，促进资产的合理配置，使有限的资金发挥出最大的使用效益。

3、贴近农村工作实际，努力增强精神文明建设工作实效。

(1)贴近农村人口现状的实际，突出三个主体。

一是突出学生这一群体。以学校为阵地，把道德教育作为学校教育的一项中心工作，广泛开展“道德进课堂”等活动，努力提高学生的道德教育素质。

二是突出老人这一群体。建立老人活动中心，组建各类健身娱乐队伍，让他们老有所乐;同时充分利用老年人经验丰富、德高望重的优势，调动他们的积极性，让他们老有所为，发挥余热。

三是突出妇女这一社会群体。广泛开展社会公德宣传，提高农村妇女的道德素质;广泛开展好媳妇评选活动，树立一批农村女性典型;同时，充分发挥农村各类农民教育阵地作用，加强对妇女的技能培训，提高她们的致富能力，让她们成为建设小康社会的生力军。

(2)贴近群众生活需求实际，做到三结合。

一是与农村经济发展结合起来，加快农村脱贫致富奔小康的步伐。尚未摆脱贫困的村镇，从激活农户入手，集中力量抓好“富民工程”、“民心工程”，加快脱贫致富;已经解决温饱问题的村镇，要制定规划，加快奔小康步伐。

二是与农村社会治安综合治理结合起来，创造一个良好的社会环境。按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，进行综合治理。

三是与农民群众排忧解难结合起来。要自觉主动、真心实意地解决农民个人、家庭无法解决的困难和问题，通过技术培训、提供致富信息、传播科学知识等农民群众喜闻乐见的形式，帮助农民群众提高自身素质，提高克服困难、解决问题的能力;要与改变村镇干部的工作作风结合起来，通过一系列活动，提高村镇干部素质，密切干部群众联系;要围绕经济建设中心，推动建立全方位社会服务体系，形成村镇成龙配套的服务网络，为群众排忧解难，方便群众，减轻农民负担。

(3)贴近农村现阶段的实际，利用好三大资源。

一是学校这一资源。广泛开展“社会—学校—家庭手拉手”道德互助活动，以学生为主体，开展了“道德进家庭”活动，让学生促家庭;学校采取校讯通、告学生家长书等形式，以学生、家长为主体，开展道德进社区，进乡村活动，努力实现农民素质整体提高。

二是充分利用民间文艺宣传队这资源。进村入户进行演出，丰富广大群众的文化娱乐生活。

三是充分利用好农户墙面这一资源。广泛设立以村规民约与公民道德规范为主要内容的“道德墙”，让群众在不知不觉中接受教育。

(4)建设新型农村社区，从根本上改变农村的落后面貌。以“五个一工程”(“五个一工程”即每个乡镇建设一条示范路、一条精品街、一个小城镇农贸市场、一个示范村、一个新型农村社区)为抓手，全面开展新农村建设集中整治活动，通过两个多月的努力，我县各乡镇的路容路貌、小城镇经营管理状况得到了很大改观，社区服务中心示范村建设进度得到进一步促进。截止目前县乡村共投入资金x亿元，出动劳动力x万余人次，投入车辆x万余台次，清运垃圾x万方，粉刷墙壁x万平方米，拆除违章建筑xx处、x万平方米，整治标语广告x万余条，修复残垣断壁x处，整治道路边沟x万余米，新垒景观墙x余米，栽植绿化树木x余棵，整修绿化带x米，新建、改建小城镇农贸市场x处，新建、改建农村社区服务中心x间，x平方米，取得了初步成效。

为加快推进全县新农村建设，促进农村经济又好又快发展，按照省、市新农村办总体部署和《庄浪县社会主义新农村建设规划》，结合县情实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则，以村镇规划为龙头，以增加农民收入为核心，以发展特色优势产业为依托，以改善村容村貌为突破口，全力推进农业产业化经营，加快改善农村基础设施条件，努力发展农村公共社会事业，持续提高农民整体素质和生活质量，统筹推进农村各项事业，全力构建富裕、民主、礼貌、和谐的社会主义新农村。

透过以点带线，轴线结合，连片开发，在3-5年时间内，县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。

二、基本原则

1、因地制宜，分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，立足区域性差异和乡村实际，按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。

2、突出重点、提高效益。坚持从解决农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，区分轻重缓急，突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点，努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法，提高建设实效。

3、量力而行，务求实效。制定目标、任务和措施时，既严格标准，又切实可行，不盲目攀比，不增加农民负担，不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，切忌急功近利。要求实务真，真抓实干，务求实效，不搞形式主义。要坚持实事求是，民主商议，不搞强迫命令。

4、政府主导，农民主体。政府要强力推动，整合资源，构成合力，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众用心参与。

要发挥农民主体作用，实现村民自治，充分调动农民用心性。要坚持以人为本，充分尊重农民意愿，以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。

三、目标任务

20xx年，新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村，全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。

透过开展社会主义新农村建设，使36个示范村基本到达“三有四好五提高”。

“三有”即有一个支撑农民致富的主导产业，有一个战斗力较强的领导班子，有一个健全的管理机制。

“四好”即环境卫生好，家庭邻里关系好，民主管理好，社会治安好。“五提高”即提高农民收入，人均纯收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆盖面，有线电视入户率到达85%以上;电话入户率到达85%以上;提高农民素质，农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人;提高农村社会事业发展水平，建有卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会礼貌程度，物质礼貌、政治礼貌和精神礼貌协调发展，村风民风明显好转。

四、工作重点

(一)进一步调整产业结构，为新农村建设带给有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划，坚持效益和规模并重，大力调整农业结构，努力兴办龙头企业，扩大产业基地，带动种养大户，发展新经济组织，促进四大产业上规模、上水平。一是用心扶持引导龙头企业建设。发挥“庄薯”品牌效应，加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度，新建千吨贮藏库1座，产能2万吨以上的精淀粉企业1户，逐步构成“公司+基地+农户”的产业化经营路子，带动洋芋产业快速发展;进一步延伸果品产业链条，新建县果箱厂和3处贮量在5000吨以上的气调果库;建成以关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地，发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个，透过联户入股和招商引资，新建标准化养殖小区18处，开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业，示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。

全县建成产业基地面积33万亩，其中洋芋产业基地26万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩，稳步扩大基地面积，加强标准化管理，提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩，在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目，新增养牛户600户;劳务产业依托“梯田人”劳务品牌，继续实

施“万名青年务工人员南下就业工程”，加强与发达地区知名企业的劳务合作，新建劳务基地50处，拓宽农村劳动力就业渠道。

努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变，力争全年输出劳务工10万人(次)，劳务收入突破6亿元，争创全国劳务经济示范县。

同时，大力推广农业实用科技，实施好小麦良种补贴项目，用心引进高产、优质、高效优良作物品种，提高粮食单产，确保全县粮食总产稳中有增。

(二)认真实施农业基础设施项目，进一步改善生产生活条件。把改善农村基础条件作为一项长期的任务，整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目，增强新农村建设后劲。

一是水利建设。开建庄浪河川人饮工程，解决4乡镇、19村、4180户2万人的饮水困难;实施金锁灌区维修工程，维修渠道3.36公里，新增灌溉面积1200亩，恢复灌溉面积3300亩。

二是道路建设。改造铺油郑河下寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民搬迁。建成7处移民安置区，搬迁安置群众2084人。四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理，完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩，绿化乡村道路180公里;新建淤地坝6座，建成各类小型拦蓄工程20处，新修梯田6000亩，完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理12.5平方公里;认真实施沼气国债项目，发展农村清洁能源。

(三)大力发展社会事业，为新农村建设带给智力支持。大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业，不断提高农民科技文化素质。继续实施农村中小学危房改造工程，进一步优化学校布局，启动村卫生室建设项目，改善农村教育卫生基础条件;完善农村文化体育设施，建成87个“农家书屋”。

新建南湖中心敬老院，不断扩大农村社会保障覆盖面，争取将我县列入全省新型农村社会养老保险试点县。

用心开展扶贫济困活动，尽努力解决好农村困难群众的生产生活。

(四)加大支农服务力度，为新农村建设增添发展动力。全面落实粮食直补、退耕还林、“两免一补”等强农惠农政策，推行惠农财政补贴资金支付方式改革，对各类惠农财政补贴资金实行专户管理，封闭运行，采取“一册明、一折统”发放管理模式，切实保护群众利益，促进农村经济社会又好又快发展。加大科普宣传和科技推广力度，落实科技特派员制度，用心引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体，切实提高科技服务农业生产的潜力。

用心筹措支农资金，加强农产品促销，建好“绿色通道”，管好生产资料市场，加大生资打假力度，保护群众利益。发展农村合作经济组织，壮大农民经纪人队伍。深入开展政务、村务公开，用心推进基层民主政治建设。

(五)推进村容村貌整治，改善农村人居环境。按照总体规划，结合各村实际，对村容村貌实施“四清四化”(四清即清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房;四化即硬化、绿化、美化、净化)工程，重点是对堵塞道路的厕所、猪牛圈和废弃房屋逐一进行清理。用心推行垃圾分类处理、生活垃圾无害化处理后还田。探索建立轮流值日、聘请保洁员、有偿服务、推选专人负责等制度，加强对垃圾的管理，从根本上改善村容村貌和农村环境卫生。组织群众对道路沟渠进行彻底清理，保证沟渠畅通。搞好房屋整修，重点抓好破旧房屋翻修，整治改造农户面貌，使农村道路、庭院整洁，室内干净卫生，柴草、杂物堆放整齐，居民生活井然有序。

(六)倡导健康礼貌新风，提高农民整体素质。成立新农村管委会、理事会、道德评议会、禁赌协会等群众自治组织，建立健全以《村规民约》为重点的各项规章制度，使村民有章可循，照章办事，树立礼貌新风。加强人口素质建设，有组织、有、分期分批开展农业科技培训和农村劳动力转移培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，大力倡导尊老爱幼、生育、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的礼貌新风，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，培养科学健康的生活方式。用心开展和谐家庭、和谐村组以及“十礼貌户”、“礼貌村组”等群众性精神礼貌建立活动，提高农村的礼貌程度和农民的整体素质。

(七)加强民主政治建设，完善村民治理机制。加强农村基层组织阵地建设，改善农村党组织和村委会办公条件，搞好农村党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，增强带领群众增收致富的潜力。加大对软弱涣散基层组织的整顿力度，切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高基层干部服务群众、加快推进新农村建设的工作水平。

按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村组干部，努力培养事业心强、能干事、公道正派的带头人。加强党员教育管理工作，健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。充分发挥村民自治组织的作用，完善“一事一议”和村务公开等制度，引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使知情权、参与权和监督权，不断激发广大农民建设社会主义新农村的用心性、主动性和创造性。加强社会治安综合治理，妥善处理农村各种矛盾，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。

(八)高标准建设示范村，为全面推进新农村建设带给样板。按照抓点示范、以点促面、整体推进的思路，对年内开建的36个示范村，逐村落实村庄建设规划、具体建设资料、整合到村的项目、帮建单位与帮建措施，为全县新农村建设创造典型，探索路子。全县36个示范村年内共规划新建住宅540户4.8万平方米，建成“一池三改”沼气示范户2400户，“村村通”工程1000户，发展养牛户600户，建成生猪养殖小区1处，示范推广种植良种小麦1100亩、全膜洋芋1.2万亩、全膜玉米2.3万亩，间作蔬菜和药材1400亩，种植优质牧草2400亩，栽植绿化树3.7万株，有组织输出劳务工2100人，拆除违章建筑5100平方米，新修维修道路11条39.5公里，硬化巷道252条29.3公里，修建排洪渠2.1万米，配套桥涵1座，新建村文化活动中心36处，建成文化宣传墙1.2万平方米。

五、保证措施

1、加强组织领导，靠实工作职责。把新农村建设作为农村工作的核心资料，对确定的新农村示范村，集中领导力量，实行包抓包建。包乡(镇)县级领导，要把示范村牢牢抓在手上，经常深入乡村调研、督查，协调解决问题;乡镇党政一把手每人要包抓一个示范村，具体落实建设任务。要透过加强村级组织建设，为示范村建设带给组织保证。要加强思想发动和宣传动员，充分利用报纸、广播、电视等各种宣传工具，及时宣传新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型，拓宽农民反映意见及推荐的渠道，在全县上下构成抓新农村建设的工作气氛。

2、整合项目资金，健全投入机制。坚持“农民自筹为主、政府引导为辅、社会力量参与”的新农村建设投入机制，多渠道筹集建设资金，国家投入主要用于公共服务设施建设，房屋改造、室内设施建设等投入由农户承担。要在稳定现有各项农业投入的基础上，确保新增财政支出和固定资产投资向新农村建设倾斜，加大政府投入力度，扩大公共财政向农村的覆盖范围，强化政府对农村的公共服务。县直各有关部门要认真落实上级政策、使用好上级投入资金，用心向上争取支持。有效整合农村公路、扶贫开发、安全饮水、农村能源、以工代赈等项目资金，集中支持新农村建设。进一步加大政策扶持力度，统筹思考重大项目安排，拓宽投资建设思路，用心探索土地资产运作、个人资本参与、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理等办法，吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本个性是工商资本参与社会主义新农村建设，调动全社会力量扶农助农兴农，逐步构成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。

3、强化部门职能，构成建设合力。各有关部门要根据职责分工，分项目制定具体的实施方案。建设、国土部门负责各示范村建设规划，并带给各种风格的民宅设计方案;交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导，向上争取乡村公路建设项目;卫生、能源部门负责搞好环境整治、改水改厕和沼气池建设;水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计和技术服务;林业部门负责制定示范村绿化总体规划、自然村庭院绿化、道路绿化规划及相关技术指导工作;电力、电信、广电部门负责做好通电、通信息、通广播电视工作。其它部门也要根据职能，及时带给各种服务和帮忙，搞好协调配合，构成工作合力，整体推进新农村建设。

4、发挥农民主体作用，建立民主管理机制。透过各种途径发动群众、教育群众、引导群众，使农民自觉成为新农村建设的主体。要充分尊重农民群众的民主权利，新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论透过，需要农民出资出劳的，务必按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定，办理批准和备案手续。坚持村务公开制度，自觉理解群众监督。注重发挥农村“五老”(老干部、老战士、老党员、老教师、老模范)在新农村建设中的用心作用，使他们成为新农村建设的重要参与者。要用心探索组建新农村建设理事会、各种农村社区服务组织，具体负责各项工程的实施和监督管理，逐步在新农村建设中构成农民自我管理、自我服务的长效机制。

5、严格目标考核，促进任务落实。县委、县政府将新农村建设列入全县年度目标职责考核体系，制定具体的考核指标和验收办法进行单项考核。各乡镇和有关部门要建立健全严格的职责落实制度，把各项建设任务分解到人，把工作职责靠实到人，构成一级对一级负责、逐级狠抓落实的工作格局，确保按期完成年度建设任务。县新农村建设领导小组办公室要加强督促检查和工作调度，及时掌握、通报各示范村建设进展状况。对完成建设任务的村镇，坚持建成一个，验收一个，确保社会主义新农村建设健康有序进行。

一、深入学习贯彻《政府信息公开条例》

组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对下一步广泛开展宣传教育活动，规范公开内容，建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。

二、认真开展政务公开工作

1、加大公开和宣传力度，扩大政务公开知晓面

结合工作实际，通过制作政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式，将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开，不断加大政务公开宣传力度，在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。

2、强化监督制约机制，确保政务公开工作扎实有效开展

实行监督检查和责任追究制，专门抽调政治素质高，业务能力强，纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组，对各科室政务公开情况进行经常性监督检查。设立了投诉意见箱，自觉接受群众监督，广泛听取各方面意见，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题，政务公开工作取得了实质性进展。

3、以公开促工作，推动各项事业快速健康发展

政务公开工作的深入扎实开展，不仅提高了人民群众对我们工作的满意率，树立了发改委的良好形象，同时，也使全委干部职工的整体素质得到了很大提高，工作积极性和责任心明显增强，从而有力地推动了工作的快速健康发展。

三、切实安排好下半年政务公开工作

进一步结合工作实际，深入开展政务公开工作，认真学习，加强队伍建设，加强管理教育力度，强化督查，保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度，建立健全政务公开工作长效机制，通过规范和完善，扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点，进一步梳理、规范信息公开内容，加大网上公开力度，全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作，开创政务公开工作的新局面。

答辩人：，地址：____市室。 法定代表人，酒店经理 被答辩人：，男，汉族，生，身份证号码，住室。 因答辩人与被答辩人房屋租赁合同纠纷一案，提出答辩如下：

一、答辩人并不是本案适格的被告。 根据和签订的《楼房租赁合同》可知，租赁合同的甲方为，乙方为，在他们双方签订租赁合同时，答辩人尚未成立，答辩人也并没有与签订该房屋租赁合同。虽然该租赁合同在经过他们双方签字后，已经成立并生效，但是成立生效的合同只能约束合同的当事人，答辩人并不是该合同的当事人，因此该合同对答辩人不具有约束力，更不具有法律效力。依据该合同起诉答辩人，要求答辩人依据合同约定支付租金和违约金，违背了合同的相对性，不符合法律规定。因此，起诉答辩人于法无据，即答辩人不是本案适格的被告。

二、与之间并不存在违法转租的行为。 答辩人自________年____月____日成立至今，法定代表人一直是，期间从未变更。在酒店成立后，由于不善于经营酒店造成亏损，为此，委托帮助经营酒店，管理经营酒店是为了要回欠款，并没有所说的在未经其同意下将所租房屋转租给的情形，原告所述的事实是错误的，请法院依法查明。

三、被答辩人要求解除合同、支付租金和违约金并无事实依据。 被答辩人向主张诉求的前提条件为被答辩人对所诉房屋拥有所有权，即要有权属依据。依据被答辩人向法院提供的证据，仅凭一份房屋租赁协议，尚不足以证明被答辩人对于现使用的房屋拥有所有权，因此，被答辩人向主张的解除合同、支付租金，无事实依据。

四、并不存在违约行为。 在租赁合同签订生效后，先行支付了部分租金，之后在向索要正式发票时，遭到断然拒绝，后经多次催要，亦不予理会。在不开具发票的情况下，享有先履行抗辩权，可以拒绝继续支付租金。因此，不存在违约行为。《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条规定：“单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。”《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。”可见，开具发票是的法定义务，必须履行这一法定义务。《中华人民共和国民法典》第二百二十七规定：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”民法典的明确规定显然将承租人拒付租金的“正当理由”作为抗辩支付租金的法定理由。开具发票是的法定义务，索取发票是的法定权利，不依法履行法定义务，亦可以依法维护其法定权利，拒绝支付租金。此外，《中华人民共和国民法典》第七条规定，“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，遵守社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。”不开具发票是一种违法行为，损害了国家利益，即国家税收的流失，并且是故意为之，而拒付租金损害的是的利益，当这两种利益发生冲突时，应当首先考虑国家利益，或者两者必须同时兼顾，不能因为保护个人利益而损害国家利益。综上，被告并不构成违约，属于合法实现自己的权利。 综上所述，答辩人认为，答辩人不是房屋租赁合同的当事人，不是本案适格的被告；与之间也并不存在违法转租的行为，不存在违约行为；被答辩人要求解除合同、支付租金的诉求并无事实予以支持，应当依法驳回被答辩人的全部诉讼请求。 此致 ____市中级人民法院 答辩人：________年 C____月 ____日

今天，我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神，进一步统一思想、明确职责，使全区上下迅速行动起来，持续深入地推进我区“三改一拆”工作。

一、夯实基础，巩固成果。

“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作，而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前，我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”，今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个，无违建社区35个，时间紧，任务重，各镇、街道也都比较重视，前阶段工作取得了一定成效，应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足，如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距，“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成，但上次省专项督查组督查时，发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来，有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足，只是为完成上级任务做做表面文章，没把这项工作放在心上，对区域内违法建筑的存量情况底数不清，有些甚至瞒而不报，能应付则应付，没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识，切实增强工作主动性和积极性，要敢于得罪人、敢于破难攻坚，对违法建筑该拆除的要拆除，该整改的要整改，确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流，为群众解疑释惑，特别是宗教领域的违法建筑处置工作，要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调，加大宣传力度，消除“三改一拆”只是一阵风的观念，防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”，进一步巩固整治成效。

二、强化责任，完善保障。

目前，从全区无违创建工作开展情况来看，各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度，但我认为关键是要抓落实，不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手，开展无违创建工作。相关文件已经明确，这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总，按照属地管理原则，由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体，但牵头部门要共同参与，其他相关职能部门也要积极配合，在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中，交通、城管部门工作做的就比较到位，目前沿路广告基本清理完毕，水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利，但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢，现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字，国土部门和各地要加快调查排摸，不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面，各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作，比如对于新建小区违建，需要依靠城管执法、房管等部门力量，联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系，形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程，才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时，更需要公安、城管等执法部门做好保障工作，防止当事人出现过激行为，保障社会和谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走，违法建筑治理才能真正到位，否则一边拆一边建，永远都没有尽头。

三、加强督查，促进落实。

“三改一拆”并不是为了拆而拆，而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力，真正通过“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新气象。我们要通过狠抓督查，确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查，区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用，帮助各镇(街道)解决实际问题，更好的推进“三改一拆”工作。区督考办、区“三改一拆”办要认真做好督考工作，将“无违创建”“宗教场所专项整治”工作纳入对各镇、街道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用，及时发现解决各地存在的问题。另一方面，宣传部门要借鉴省、市做法，好好研究怎样通过新闻舆论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径，发现问题要盯牢，对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时，可以借助社会各界力量，组织人大代表、政协委员开展视察，督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段，加快推进各项工作的落实，使“三改一拆”工作取得实效。

同志们，只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风，就可以打胜这场攻坚战、持久战，为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。

市政府:

档案信息资源是国家基础性信息资源,档案信息化是国家信息化的重要组成部分,是新时期档案事业发展的必然趋势和战略选择,是实现档案信息资源社会共享的根本途径,为此,国家、省档案局先后制订了《全国档案信息化建设实施纲要》和《安徽省档案信息化建设实施意见》，对各级档案馆信息化建设提出了明确、具体要求。

根据国家和省档案局的要求，安庆市档案局信息化建设基础薄弱，不适应档案工作信息化的需要，远远落后其他市局，既影响档案查询利用和业务工作开展，更与市委、市政府推行电子政务、建设效能安庆的发展环境极不相称。

今年是《档案法》颁布20周年，省档案局将要检查各市档案信息化建设情况。根据我局档案信息化工作的现状，我局制订了《安庆市档案信息化建设实施方案》，并将20xx年作为档案信息化建设起步年，拟先期购置20台电脑及相关设备和业务软件，以做好迎接省档案局的检查。省人民政府办公厅20xx年4月《会议纪要》(第58号)明确规定：各级档案馆数据库建设所需经费列入同级财政专项经费。为此,恳请市政府解决我局档案档案信息化(一期)建设经费20万元。

安庆市档案局

X年XX月XX日

出租人：

承租人：

甲、乙双方当事人经充分协商，达成房屋租赁合同如下：

一、该房屋位于_____________________________，房型_________，使用面积：____平方米，房屋质量良好。

甲方提供设施有：__________________________________

二、租赁期共____个月，从____年___月___日起至____年___月___日止。

三、该房屋月租金为人民币________圆整，交纳期限为每___月交纳一次，每次交纳人民币___________圆整,提前___月交付房租。

四、乙方向甲方交付保证金人民币________圆整，与首次房租一起交付甲方。该保证金应在该合同终止时全额退还乙方。

五、租赁期间的水费、电费、煤气费用，由乙方自付。物业管理费由甲方承担。

六、乙方有下列情况之一的，甲方可以终止合同，收回房屋。

1、乙方未经甲方许可擅自将房屋转租、转让或转借的;

2、乙方利用承租房屋进行非法活动，损害社会公共利益，产生噪音，影响其他居民生活的;

3、乙方拖欠租金的。

七、租赁期满前，如甲方或乙方其中任何一方欲终止合同，需提前一个月告知对方。

八、乙方在租赁期间不得对其房屋结构进行任何改动。

九、租赁期间房屋出现质量问题，应由双方协议修缮。

十、如遇争议的问题，双方协商解决，协商不成，依法处理。

本合同经双方签字后生效，本合同一式贰份，甲方、乙方各执一份。

甲方：乙方：

_____年_____月_____日

出租方(以下简称甲方)：

承租方(以下简称乙方)：

甲乙双方就房屋租赁事宜，达成如下协议：

一、甲方将位于，出租给乙方使用，租赁期限自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日，共计个月。

二、本房屋1年租金计人民币_______元(大写_______元)，交款方式为年一交，计人民币_______元(大写_______元)。在此合同有效期内，甲方不得擅自涨房租。

三、在租赁期间，若发生不可抗力因素引起房屋损坏问题，由甲方负责(院内天井防水问题除外)。由乙方原因造成房屋问题，如：墙面人为损坏等，由乙方负责。合同有效期内，若由乙方原因造成房屋损坏，乙方须维修好后，方能终止合同。

四、因院内天井防水问题造成乙方任何经济损失，由乙方负责。

五、在租赁期内，甲方因拆迁等原因要求终止合同，须提前通知，并按比例退还乙方剩余房租(比如，剩余2个月合同到期，则退还2个月房租)。

六、在租赁期内，因乙方原因终止合同，则甲方不退还任何房租费用。

七、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。本合同自双方签字之日起生效。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《____省（实施中华人民共和国农村土地承包法）办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就土地承包经营权租赁事宜，订立本合同。

一、租赁土地基本情况及用途 甲方愿意将以家庭承包经营所具有经营管理使用权的土地租赁给乙方，从事农业种植生产经营。其位于________乡_______村______组的________亩。

二、租赁期限 土地租赁期限为：________年，自________年____月____日起至________年____月____日止。

三、租赁价格与支付方式

1、合同期内

第一个________年（第________年到第________年）每亩每年支付人民币__________元，合同期内

第二个________年（第________年到第________年）每亩每年支付人民币__________元，合同期内从

第三个________年（

第十________年到合同结束）每亩每年支付人民币__________元。

2、租赁价款支付方式 合同签订后5个月之内支付第________年租金__________元，从合同期第________年开始，以后每年的租金均在春节后一个月内支付完成。

四、甲方的权利和义务

1、甲方有权获得土地承包经营权流转收益，并有权按照本合同约定的期限到期从乙方收回土地承包经营权。

2、有权监督乙方合理利用、保护租赁土地，制止乙方损坏租赁177;地和其他农业资源的行为，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。

3、流转土地被国家依法征收、占用时，有权依法获得相应的土地补偿费和安置补助费。

4、尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。并向乙方提供良好的投资环境和社会治安环境，并提供必要的便利的水利灌溉条件，使乙方能正常开展生产经营活动。

5、法律法规规定的其他权利和义务。

五、乙方的权利和义务

1、依法享有生产经营自主权、产品处置权和产品收益权。

2、维持土地的.农业用途，不得用于非农建设。

3、依法保护合理利用土地，应增加投入以保持土地肥力，不得随意弃耕抛荒，不得损坏农田水利设施，不得给土地造成永久性损害。

4、流转期间土地被国家依法征收、占用时，乙方应服从，且有权获得相应的青苗补偿费和投入建设的地面附着物补偿费；

5、租赁到期时，及时向甲方交还租赁的土地或者协商继续租赁。

6、乙方有权无偿利用村组内的水源、道路等公共设施。乙方有权得到甲方村组的供电，电费按成本价计付。

7、法律法规规定的其他权利和义务。

六、合同的解除或终止

1、有下列情况之一者，本合同可以解除或终止：

（1）经当事人双方协商一致可以解除本合同；

（2）订立的本合同所依据的国家政策发生重大变化的；

（3）—方违约，使合同无法履行的；

（4）乙方经营状况显著恶化，有证据表明合同将无法履行的；

（5）因不可抗力（重大自然灾害）使合同无法履行的。

（6）合同期内，如因国家及政府农业基础设施占用或征用该士地的，本合同自动终止，甲乙双方均不负违约责任。

2、乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同，收回土地承包经营权，并追究乙方的违约责任。

（1）不按合同规定用途使用土地；

（2）荒芜土地，破坏土地上的附着物，破坏水利等基础设施。

（3）逾期交纳土地租金，经催告后在合理期限内仍未支付的。

七、违约责任

1、因变更或解除本合同使一方遭受损失的，除依法可免除责任外，应由责任方负责赔偿。

2、甲方非法干预乙方生产经营活动，给乙方造成损失的，应予以______元赔偿。

八、其他约定

1、本合同订立后，乙方对土地进行再流转，需经得甲方书面同意。

2、合同期满后，若甲方继续流转该土地的，乙方在同等条件拥有优先权；若不继续流转的，乙方对土地进行投入提高地力的，及在当时为生产经营需要而设立的相关设施及地上附着物，能拆除而不影响流转土地生产的，由双方协商采取作价补偿或恢复原状等方法进行处理；如果拆除会降低或破坏流转土地生产的，不得拆除，通过协商折价给予乙方经济补偿。

3、本合同在履行过程中发生争议。双方协商解决。协商不成，可以请求村民委员会、乡（镇、街道）人民政府（办事处）调解，不愿调解或调解不成的，双方当事人可直接向有管辖权的当地人民法院提起诉讼。

4、本合同自双方签字后生效。未尽事宜，双方经协商一致后可订立补充协议，与本合同具有同等法律效力。

5、本合同一式二份，双方各执一份。 甲方（签字）： 乙方（签字）： 身份证号： 身份证号：________年____月____日

发包人：____________

承包人：____________

为响应国家农村土地流转的号召，开发利用田地，发展农村经济。经甲乙双方协定，甲方同意将地段农田计面积五亩，租赁给乙方开发经营。为保障甲乙双方的合法权益，协议如下：

一、乙方以租赁的方式承包甲方的农田，自主进行种植、经营，甲方不得以任何借口进行干涉、干预，否则甲方应承担乙方在承包期内的全部损失。

二、年限

租赁农田期限为年，。

三、土地租金事项

租用土地价格为每亩_____元/年，每年总计_____元，租金的交纳采取按每年支付的方式，由乙方于每年的_____月_____日交纳给甲方，租赁期间不再产生其他费用。

四、甲方的权利与义务

1、甲方有权按照本协议约定向乙方收取租金。

2、租赁期间甲方必须协助乙方处理好周边关系，积极提供各项基础服务。

3、甲方应保证在承租期内提供完善合法的耕地使用权。

4、租赁期内，甲方不得另行租赁该地块且不得因人员变更影响合同执行。

五、乙方权利与义务。

1、乙方应按照本协议约定向甲方交纳租金。

2、在租赁期内，乙方从事合同约定项目的生产经营。

3、乙方有权使用租赁土地周边的水、电及道路等基础公用设施。

4、乙方可在该地块建设与约定用途有关的生产生活设施。

5、承租期满在同等条件下乙方享有优先承租权。

六、合同的终止，有下列情况之一的，可提前终止合同。

1、双方协商解除

2、如甲方基础设施如水、电、道路无法使用，或其它原因造成乙方无法正常生产的

3、如因国家政策调整或其它不可抗力，导致合同不能履行或合同目的不能实现的

七、违约责任

1、乙方未按合同支付租金，甲方有权解除合同。

2、甲方中途无故终止合同，除应向乙方支付违约金外并赔偿相关经济损失。

八、争议解决方式

本协议在履行过程中发生争议的，由双方当事人协商解决，协商不成的，双方均可向有管辖权的人民法院起诉。

九、此协议一式两份，甲乙双方各持一份。协议自签订之日起生效，具有法律效力。

甲方签字：____________乙方签字：____________

_____年_____月_____日

出租方：______，以下简称甲方

承租方：______，以下简称乙方

根据《民法典》及有关规定，为明确甲、乙双方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。

1、甲方出租给乙方的房屋位于______，出租房屋面积共______平方米，房屋现有装修及设施、设备情况详见合同。

2、甲方出租给乙方的房屋租赁期共______个月。自________年____月____日起至________年____月____日止。乙方向甲方承诺，租赁该房屋仅作为居住使用。租赁期满，甲方有权收回出租房屋，乙方应如期交还。乙方如要求续租，则必须在租赁期满______个月之前书面通知甲方，经甲方同意后，重新签订租赁合同。

3、经双方协商该房屋每月租金为______元;租金总额为______元。

4、经双方协商乙方负责交纳租赁期间因居住所产生的一切费用。

5、在租赁期内，甲方应保证出租房屋的使用安全。该房屋及所属设施的维修均由甲方负责;对乙方的装修装饰部分甲方不负有修缮的义务。乙方如因使用不当造成房屋及设施损坏的，乙方应立即负责修复或经济赔偿。乙方如改变房屋的内部结构、装修或设置对房屋结构有影响的设备，均须事先征得甲方的书面同意后方可施工。

6、租赁期内未经甲方同意，乙方不得转租、转借承租房屋。若甲方在此期间出售房屋，须在____个月前书面通知乙方，在征得乙方同意后方可实施，在同等条件下，乙方有优先购买权。双方可以协商变更或终止本合同。

7、甲方有以下行为之一的，乙方有权解除合同：不能提供房屋或所提供房屋不符合约定条件，严重影响居住。甲方未尽房屋修缮义务，严重影响居住的。

8、房屋租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同，收回出租房屋;未经甲方书面同意，转租、转借承租房屋。未经甲方书面同意，拆改变动房屋结构。损坏承租房屋，在甲方提出的合理期限内仍未修复的。未经甲方书面同意，改变本合同约定的房屋租赁用途。利用承租房屋存放危险物品或进行违法活动。逾期未交纳按约定应当由乙方交纳的各项费用，已经给甲方造成严重损害的。拖欠房租累计______个月以上。

9、合同实施时，甲方应保证租赁房屋本身及附属设施、设备处于能够正常使用状态。乙方交还甲方房屋应当保持房屋及设施、设备的完好状态，不得留存物品或影响房屋的正常使用。对未经同意留存的物品，甲方有权处置。验收时双方须共同参与，并签字确认。

10、因不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成的损失，甲、乙双方互不承担责任;因国家政策需要拆除或改造已租赁的房屋，使甲、乙双方造成损失的，互不承担责任。因上述原因而终止合同的，租金按照实际使用时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补。其中，不可抗力系指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

11、本合同自双方签后生效，由甲、乙双方各执____份，具有同等法律效力。其它未事宜，经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款。补充条款均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。协商或调解解决不成的，依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。

甲方：______________________乙方：______________________

身份证号：__________________身份证号：__________________

电话：______________________电话：______________________

地址：______________________地址：______________________

设施、设备清单

1.厨房用具清单及数量：

2.卫生间用具及数量：

3.家具清单及数量：

4.水表现数：电表现数：

5.装修状况记录:

6.其它设施、设备:

甲方：_________乙方：________

签约日期：_____________________

建设社会主义新农村调研报告

【建设社会主义新农村调研报告】

“农民、农村、农业”问题是我国现阶段经济发展的重要问题，为此中央连续几年以中央一号文件的形式，强调农业发展的重要性，并提出按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的目标建设社会主义新农村，发展现代农业。本人作为第三批选派干部到村任职，为更好的领会中央政策，使之与任职村的实际情况相结合，以便扎实推进社会主义新农村建设，本人对任职村进行了详细的调研和思考，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

村座落在皋城以西，蓼城南端，地处新312国道以南，与老105国道相邻，距镇中心5.5公里。宁西铁路穿村而过，东西横跨四个村民组，共14.7公里，村内建有铁路客、货两座站台，交通十分便利。因此，村内煤炭经营公司、郢通搬运公司、民发运输公司等民营企业应运而生。全村共有8个村民组，一个中心村(136户)，共496户，口人，58名共产党员，农民安居乐业，干群关系和谐。村内拥有耕地1900余亩、山林3700亩(其中圆竹600亩、板栗林700亩、用材林2400亩)，森林覆盖率80%以上，空气清新，人杰地灵。村内建有县级示范小学一所。1998年在全县率先建成首个村级电话程控机房一座，联通、移动无线信号塔村前村后遥相耸立，通信相当发达。xx年初在全县第一个在村级开通光纤，并转播有线电视节目38套，村民了解农业信息方便快捷。本村先后荣获省、市“先进党支部”、“五个好村党支部”、“农村基层组织建设先进单位”、“小康村党支部”、“林业生态示范村”等荣誉称号。xx年又被列为省级社会主义新农村建设示范村。

二、发展现状

根据村五年发展规划和新农村建设总体布局，本人选派到该村后，迅速投入到新农村建设的热潮之中，并取得了一定成效。

一是基础设施比较完备。基本完成“村村通”道路水泥路面施工，村部东面与105国道相连并直达火车站的姚关大道即将完工，村民劳作经商进出方便。中心村 136户农户集中居住，并形成街道，路灯设施齐备，闲瑕时间农户可以在街头农民公园散步，聊天，其乐融融。位于中心村东面的村部宽敞净洁，图书室、党员活动室、农民学校、新农村建设办公室、计生服务室等样样齐全，成为村民学习、娱乐、共商农村建设的陈地。新落成的村级卫生室，人员、药品齐备，并积极加入新农村医疗合作，农民享受到小病不出村的方便。

二是农村经济较为发展。农民发挥地理和资源优势，积极做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。依靠交通便利，成立了数个运输公司。利用荒山，兴办轮窑厂，一方面解决几百人就业问题，另一方面为农民自身建房提供了便利条件。全村积极发展优质稻生产，形成一村一品的良好产业结构。利用山林资源，兴办数个竹木半成品加工厂，让“绿色银行”为农民带来滚滚财源。

三是人与自然和谐共存。全村竭力打造“生态示范村”，合理利用山林，在砍阀林木之后，不忘栽种，使森林资源取之不尽，用之不竭。积极推广“一池三改”，发展绿色种植，绿色养殖，使用清洁能源，保持清洁水源，共同维护清洁家园。

三、主要做法

一是加强基层组织建设。有条不紊地进行，不能照搬他村发展的模式，要有自己的规划，要有让农民赞成的规划，要有让农民参与的规划。新农村建设千头万绪，必须要有一个团结、奋进，能吃苦的领导集体。通过集体学习中央政策，坚持民主集中制，坚持民主决策，规范民主管理。实践表明，只要大家形成共识的事情，就能办成、办好，同时又促时了村支两委和党员干部在农民心中的地位和形象的提高。

二是利用各种渠道向农民宣传新农村建设的政策和重要意义。有时农民对中央的政策了解的比较偏面，需要村支两委和党员率先垂范，并向农民宣传好中央的惠农政策，坚持正确的舆论导向，激发农户投入全面建设社会主义新农村的热情。否则仅靠村干的力量是难以完成新农村建设的各项艰巨任务。

四是筑巢引凤，招商引资。在新农村建设过程中，首先要打好基础，把各项基础设施建好，在发展农业生产的前提下，向外多宣传，利用好自身的资源和环境优势，多方吸引资金和技术，发展其他产业。

四、存在的问题

一是农田基本改造亟待解决。村境内农田参差不齐，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大气力清淤，耗费了农户大量时间和精力，从长远打算应着力进行整治和改造。

二是林业经济发展较为粗放。农户对林木圆竹的加工仅是半成品，在市场中的销售利润不高。林木加工点分散，没有形成相当规模的经济联合体和协作组织，存在互相压价，亏损经营的情况。

三是饮水问题。由于90年代村内建有小型钢厂，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水极不方便，现村内有自然河流穿村而过，在中心村铺设自来水管道有利于农民生产、生活，但目前缺乏项目资金。

四是村内道路需要继续建设。中心村道路与村部东面姚关道之间的2.3公里道路虽有路基，但一到阴雨天，泥泞难行，为部分村民出行带来一定困难，且在一定程度上削弱了中心村的优势地位，该道路需投资40余万元，依本村村民筹资建设暂无可能。村内8个村民组之间的道路也常年失修，崎岖不平，为农民劳作、生产、生活带来较大阻碍。

新农村建设农村经济发展情况调研报告

按照年初市委部署包村领导深入基层调查研究，解决实际问题，促进所包村在新农村建设中“经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，为了解掌握河南村现状和今后发展趋势及存在的问题，为了研究探索社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路，计生局抽调两名包村干部与乡农业助理及计生助理，深入到河南村同村委会共同深入280户农户进行调查问卷，对所涉及的人口、劳动力、经济发展、村屯建设等10类25个方面的内容进行了调研，现将调研情况报告如下；

一、基本情况

河南村地处牡丹江市和海林市之间，西距海林6公里，北距海南乡政府以南2.5公里，海浪河从村北缓缓流过，河水清澈，环乡公路从村边经过，交通便利，为河南村富民产业和公益事业的发展奠定了良好发展环境。

1、新农村建设规划编制完成情况

海南乡河南村被海林市政府列为新农村建设“一区”示范村，结合河南村的实际，因地制宜，科学规划，以规划为基础，以“四通五改三新三提高”为重点，“四通”即：通路、通水、通话、通广播电视；“五改”即：改厕、改圈、改灶、改房、改变传统落后的生活习惯；“三新”即：培养新型农民、培养新的经济增长点、创建农村新的精神面貌；“三提高即：提高农业综合生产力、提高农村人居环境质量、提高农民生活水平，着力建设一个良好的居住环境，一项有特色的支柱产业，一个畅通的公路网络，一套完整齐全的配套设施，一个坚强有力的村级领导班子和一个文明进步的村规民约。通过三至五年的努力，使河南村达到“经济社会发展，人民生活宽裕，村内环境整洁优美，村民思想道德良好，村级民主管理健全，公共设施服务配套，人与自然和谐”的目标，力争到，全村农民人均纯收入达到5100元以上，人民群众生活基本达到小康标准。

2、今年的目标任务和推进情况

河南村新农村建设的目标任务是：大力实施村屯道路基础设施建设和环境整治工作，因地制宜调整产业结构，培育发展壮大绿稻、西香瓜、食用菌产业，着力改善农村生产生活条件，想方设法增加群众收入。

2.1产业发展。

根据河南村的地理位置和资源优势，挖掘潜力，明确产业发展方向，主要发展绿色水稻、食用菌、西香瓜三个主导产业。

一是发展绿稻产业。由于河南村种植水稻具有多年的历史，种植水稻栽培技术经验丰富，对发展绿稻产业有一定优势，创意包装绿稻品牌，广开销售渠道，提高知名度，进一步促进农民增收。采取大中棚育秧技术，提高绿稻品质，实现绿稻种植1500亩。同时还将积极引导广大农户大力发展有机稻产业。

二是壮大食用菌产业。利用河南村得天独厚的地理条件和交通优势，大力发展食用菌产业。食用菌规模计划发展到15万袋，到XX年发展到100万袋。

三是推进西香瓜产业。根据河南村素有西香瓜一品村美誉，种植经验娴熟，村两委班子规划三处西香瓜种植园区，集中推进发展西香瓜产业。到XX年西香瓜种植面积稳步发展到1000亩。

2.2、环境卫生。①村屯“四旁”（村旁、河旁、路旁、宅旁）全部达到“六清”（清垃圾、清淤泥、清柴草、清边沟、清路障、清粪便）的标准，实现村内环境整洁美观。②对于村内产生的垃圾，实行各家各户园内堆放，由每户自行将垃圾运送到村外平方米的垃圾处理场，做到垃圾日产日清日处理。③畜禽实行户户圈养，牲畜群路过散落的粪便及时清理。④人畜饮用水达到卫生标准，自来水入户率达到70%，到达到100%。⑤村民庭院内外环境卫生清洁，无三堆存放，花草树木成簇，生机盎然。⑥环境保洁，落实专人，负责村内垃圾清运，保证道路及公共场所环境清洁，空气清新，提高群众生活环境。

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一、社会实践经历

工作第一天，领班把任务分配了一下，大家便开始了新一天的劳作。孰不知我这个新手什么都不会，似乎大家都认为是约定熟成的东西了吧，我向别人求助了一下，拖地时，但我还使尽浑身解数努力去拖，总算是干净了，擦擦额上的汗珠，我真感到累了，不光是拖地，像擦杯子整餐具，这些活儿跟我们平时干的都不一样，看这些老手们干的都是有板有眼的。虽然不是很上手，但我觉的很欣慰，让我懂得了，生活中琐琐碎碎的事很多，但他们中都隐含着各自的规则，需要我们去遵守，去感受，不容一点的忽视懈怠，只有这样，我们才能收获许多，成长更多。

我欣喜地感觉到，通过社会实践的磨练，让我变得更加成熟、更加自信，我们有理由相信，当代青年大学生有实力承担的起未来建设国家的重任，追求进步，刻苦求知，勤于实践，全面成才必将成为广大青年学生的共同心声和行动!

二、社会实践主要体会

刚来的前两天是给我们培训的，别认为服务工作是一份简单的工作，为了让我们熟悉饭店的基本工作流程和熟悉菜品，所以我们干起了传菜。虽然传菜部基本上都是男生，我们证明了女生也可以干的一样好。开始练我们端盘子，男传菜员两手各拿一个端盘，我们也不例外，端着盘子来回来去，有的菜品也很沉，就这样走，一走就是一个小时，走的腿都酸了，酒店还给我们发的小跟鞋，想从来没穿过跟鞋的我们，更是一种煎熬啊!工作时我感觉很累，而且很不适应，觉得有些坚持不下来，但最后还是咬牙挺过来了!

宝贵的经历胜过我们在课堂里埋头于课本里绞尽脑汁，尽管这样的实践不能代表什么，但却能使我们感受到走出象牙塔后危机四伏的压力，有了这样的体验过后，当我们真正面对困难的时候，我们会发现自己比别人多了一份的淡定和冷静，千万不要忽视每一件事的细微之处，因为往往事情的结果就在这样一个不起眼的细节处决定成败。社会实践是艰苦的，但收获是巨大的。实践让我的生活变的多姿，实践让我们的人生变得多彩。

这家饭店是一家四星级的商务涉外饭店，每一个饭店都有好几个岗位，各个岗位的要求不一样。这家饭店岗位主要有前厅、餐饮、客房、酒吧、商品部、康乐等，而各岗位中又有小小的岗位组成，我的主要工作是餐厅服务员。

餐厅是饭店中的一个重要部门，是客人用膳的主要场所，也是饭店获得最佳经济效益、弹性最大的部门之一，它的服务特点是服务员直接对客人提供对面的服务，个量大，时间长，需求多，为了满足宾客的不同需求，必须做到美味佳肴，令客人吃得满意。工作很苦很累，明天都要忙到晚上九点之后，但是我却从中学到不少书本上没有的知识，也顺利的将所学充分运用到实践之中，做到了理论和实践的结合。

每天上班时间不固定，每周都会给我们排班，有早班，中班还有晚班。上班时开会领班就会给我们介绍菜名及价钱和今天的工作日程，还有今天客人订好的包间，哪几个传菜员去哪几号包间服务上菜等等。11点开始站岗了，迎宾在门口等待来临的客人，中午十二点到两点是客流高峰期。4点半过去又开始打扫卫生。晚上五点到九点又是一个客流高峰期。

在服务中，有不少礼貌礼节和仪容仪表是应遵守的，餐厅服务员主要的职责是负责菜肴的传送工作，在服务中要做到精神饱满，并且热情和蔼地面对顾客们，耐心的满足顾客的所有要求，急顾客所需，这样才能让服务传递到顾客心中，让顾客觉得物有所值，给顾客留下美好的印象。

在这一点上，我丝毫没有马虎，它让我在面对顾客需求等其它服务时，能够迅速而准确的完成，而且在动作、表情等细节上也做到了精益求精，给领班留下了很好的印象，也让顾客十分满意。

由于我们饭店的假期工比较多，因为社会实践是一笔财富。一分付出，一分收获，有付出，就一定会有收获。在社会实践中可以学到在书本中学不到的知识，它让你开阔视野，了解社会，深入生活，无限回味。社会实践是一种动力，在祖国需要的时候，我会无条件地把所学的知识和一切奉献给祖国和人民。

走出校门融入社会的大舞台，我们才真正体验到自身知识的欠缺，能力的有限。任何理论知识只有与实践密切结合，才能真正发挥它的价值。在实践中我们才能真正的知道自己有半斤两，我们需要虚心的向前辈向同行请教，不断的充实自己壮大自己。

三、社会实践的感想

经过这次实践的经历，让我深刻的认识到，不管做什么事情都一定要认真仔细。学习也应如此，决不能走马观花，尤其是在一些看上去不起眼的小事，更是不能马虎的，正所谓细节决定成败。过程难免有忽略的时候，但这时的我们应该抱有学习的态度主动求教于他人，不放过任何一次学习的可能，因为再细微的工作都存在着它自身的价值和意义。

这次假期的社会实践让我明白了大学生社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，领悟人生的真谛，创造人生的价值。树立正确的人生观，价值观。学习职业道德好职业活动中的法律知识，提高职业道德和法律意识，锻炼实际履行职业道德规范和法律规范的能力。正确认识当前我国的就业形势，树立正确的择业观和创业观。

以上就是我在假期的社会实践，它给我的身心带来了很深的感受，对我以后的生活产生了很大的影响。通过这次的社会生活体验，我真的感触颇深，不论是老人还是小孩，不管是工人还是个体户，都应该热情对待，更应该牢记“诚信”两个字，真正做一个诚实守信的人。

XX年上半年新农村建设总结

第一部分     年度主要工作

一、强化全方位、多形式的德育教育，培养健康合格人才

——加强形势政策教育和理论学习。认真组织学生学习中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》文件，通过主题班会、讲座进行讨论，写心得体会，培养学生关心时事政治，加强思想教政治教育，提高学生思想觉悟。

——加强班主任队伍的建设与管理，强化班主任的课堂德育教育。举行每周一次的德育示范课活动，把德育教育工作真正落到实处，通过示范课促进了班主任对德育课的重视，提高了班主任上德育课的水平，增强班主任德育育人的社会使命和责任感，同时通过德育示范课要求我们班主任老师也要学会尊重学生、热爱学生、保护学生的责任意识。

——分年级、分层次进行德育教育。根据大学生的个性特点，心理特点和思想状况的不同，根据学生的年级不同分别确定不同的教育思路，实施不同的德育教育内容采取不同的教育方法，如大一的新生侧重于讲周书记的党课，讲授“学生教育三阶段”——“抹阴影，树信心”、“克三难，树恒心”、“学知识，树信仰”，同时结合校规校纪，进行作风养成教育。大二侧重于人生观、社会观和成材观的教育，同时结合每个学生的特点进行理想教育。大三侧重于就业的引导教育，培养学生正确的择业观和创业精神，大大增强学生的实效性。

——开展诚信教育，打造诚信校园，培养诚信人才。为落实校区的诚信教育，举办了一系列的诚信教育活动，把诚信教育纳入到德育课的范畴，在全校区进行开展，每个班主任在上德育课的时候要结合实际情况把诚信教育在班级进行授课，培养适应社会的诚实守信的合格的大学生。

——开展好丰富多彩的第二课堂的德育教育活动。本学期为了把德育工作做到更为有效，在第二课堂开展了一系列活动，象法学院举办的“拒绝毒品，珍爱生命”普法宣传活动，商学院举办的“犯罪教育心理学知识讲座”等。这样很好的加强了学生的法制教育，做好自我保护意识。

——开展新途径，倡导新做法，让德育真正占领第四课堂。为了落实院党委提出的“三个代表”进公寓，把思想工作做到寝室，开展德育教育新途径，从12月份开始，我们提出德育课进寝室，让德育真正占领第四课堂，我们的副班主任利用下午3：00——5：00的时间以楼层为单位进行德育课教学，通过两次的举办，收到了一定的成效，下一步将制定出计划制度进行全面的、规范的教学。

二、认真贯彻执行校区领导的指示精神，努力做好学生退学工作和正副班主任整合及六个转化工作。

——加强自身建设，修订好各项制度，让退学工作和正副班主任整合及六个转化工作有制度可依。

——由于八达岭校区是个新的校区，刚开学时，各方面条件还不够完善，要求退学的学生比较多，工作起来有一定的难度，但我们顶着压力，准确的了解政策，严格的贯彻执行上级文件精神和学校的有关文件规定。在退学条件、退费标准和办理退学手续上都按上级文件要求和学校规定办理。同时注意自身形象和服务态度，主动做好与各方面的沟通工作。冷静处理好退学过程中出现的突发事件。

——为了加强学生管理，认真做好正副班主任整合及六个转化工作，在原有的工作制度和方法上进行了深化，努力提高整合的实效性，做到转化工作的彻底性，让我们的正副班主任树立“转化一个后进生比发展一个优秀生更为重要”的教育思想。

——努力开展好整合工作的新局面，把整合工作做到实处。像班干部与楼层管理员的整合，各二级学院与舍务科的整合等。 下学期工作计划

一、     加强德育课的全面教育，培养健康合格的人才

1、认真贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和江泽民同志“思想政治素质是重要的素质”的讲话精神与德育课的结合，通过课堂德育教学和第二课堂活动，分层次实施，提高大学生的思想政治素质，促进大学生的全面发展。

2、强化学生心理健康教育作用，邀请一些心理学专家开展一些心理健康知识讲座。班主任也要利用业余时间认真学习教育学和心理学，了解当代大学生的心理特点，结合每周的德育课，做好有心理问题学生的心理疏导工作，培养大学生健康的人格和心理，使学生能够健康成材。

3、开展德育课的全方面、多渠道、多层次、多形式的教学工作，继续开展好每周一次的德育示范课评教评学活动，将此作为素质教育的一个重要内容来抓，加强德育教育，帮助学生树立正确的价值观、利益观、人生观和就业观。

4、进一步加强校园法制教育，学生科将与法学院配合，通过教学及其他形式的教育活动，来提高学生的知法、懂法、守法、用法的意识，组织开展法律常识征答活动，组织学生观看有关法制教育的宣传片，请司法人员进校做报告，让学生全面地了解法律常识，提高法制素质。

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2014年农村房屋租赁合同范本

房屋租赁合同范本1

出租单位：*村

承租单位(人)： 签订地点：

签订时间： 年 月 日

第一条 租赁房屋坐落在，间数，建筑面积，房屋质量。

第二条 租赁期限从*年**月**日至*年**月**日。(提示：租赁期限不得超过三年。超过三年的，超过部分无效。)

第三条 年租金(大写)： (每月 元/平方)

合计租金(大写)：

第四条 租金的支付期限与方式：

第五条 承租人负责支付出租房屋的水费、电费、煤气费、电话费、光缆电视收视费、卫生费和物业管理费。

第六条 租赁房屋的用途：

第七条 租赁房屋的维修：

出租人维修的范围、时间及费用负担：

承租人维修的范围及费用负担：

第八条 出租人(是/否)允许承租人对租赁房屋进行装修或改善增设他物。装修、改善增设他物的范围是：

租赁合同期满，租赁房屋的装修、改善增设他物的处理：

第九条 出租人(是/否)允许承租人转租租赁房屋：

第十条 定金(大写) 元。承租人在 前交给出租人。

第十一条 合同解除的条件

有下列情形之一，出租人有权解除本合同：

1、承租人不交付或者不按约定交付租金达 个月以上;

2、承租人所欠各项费用达(大写) 元以上;

3、未经出租人同意及有关部门批准，承租人擅自改变出租房屋用途的;

4、承租人违反本合同约定，不承担维修责任致使房屋或设备严重损坏的;

5、未经出租人书面同意，承租人将出租房屋进行装修的;

6、未经出租人书面同意，承租人将出租房屋转租第三人;

7、承租人在出租房屋进行违法活动的。

8、遇政府需要拆迁时。

有下列情形之一，承租人有权解除本合同：

1、出租人迟延交付出租房屋 个月以上;

2、出租人违反本合同约定，不承担维修责任使承租人无法继续使用出租房屋。

第十二条 房屋租赁合同期满，承租人返还房屋的时间是：

第十三条 违约责任：

出租人未按时或未按要求维修出租房屋造成承租人人身受到伤害或财物毁损的，负责赔偿损失。

承租人逾期交付租金的，除应及时如数补交外，还应支付滞纳金。

承租人违反合同，擅自将出租房屋转租第三人使用的，因此造成出租房屋毁坏的，应负损害赔偿责任。

第十四条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第 种方式解决：

(一)提交 平湖市 仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

第十五条 其他约定事项：

出租方：(盖章) 承租方：(盖章)

法定代表人：(签名) 法定代表人：(签名)

委托代理人：(签名) 委托代理人：(签名)

合同有效期限： 至 年 月 日

房屋租赁合同范本2

出租方(以下简称甲方)

身份证地址号码：

承租方(以下简称乙方)

身份证地址号码：

甲、乙双方通过友好协商，就房屋租赁事宜达成协议如下：

一、租赁地点及设施：

1.租赁地址： 路 弄 号 室;房型规格 ;居住面积平方 米;

2.室内附属设施：

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