农村集体土地建设租赁住房（汇总20篇）

农村基层组织建设专题述职报告

县委全委会：

现将本人一年来抓农村基层组织建设情况报告如下：

一、XX年主要工作

（一）基本情况

1、基层组织情况。乡党委辖党总支1个，党支部 17 个（其中农村支部 13 个，非公企业支部1个，蔬菜交易批发市场支部1个）。党员517名，其中农民党员 429人，妇女党员 58 人。35岁以下的党员105人，60岁以上的党员 208人，初中以下党员 348人，高中（中专、中技）党员103 人，大专以上党员 61人。截至目前入党积极分子 95人，XX年新发展党员15人（其中女党员3人，35岁以下11人，高中以上文化程度8人）。流出党员 29人。

2、干部队伍情况。乡上共有各类人员49名（其中公务员16名，事业干部23名，工人3名，县聘人员6名，三支一扶1名）。女职工21名（其中女干部12名）。乡镇党政班子平均年龄43岁。职工的平均年龄33岁。35岁以下的职工23名，50岁以上的职工4名。文化程度本科18名，大专22 名。副科以上干部 10 名。村干部 37 名（其中女干部1名），平均年龄45 岁，其中30岁以下5名，55-60岁3名。有大专文化程度4 名。

（二）具体工作

一是抓宣传，提高思想认识水平。今年以来我们除抓好“三会一课”、参观培训、星期一会议学习等正常宣传学习的同时，结合科学发展、创先争优活动，为营造良好的学习宣传氛围，在主要路口新制作了彩门，设置了固定宣传标语。在谢家营新农村主道和乡政府农贸市场的路灯杆上设置了228副醒目的永久性宣传灯箱标牌，在乡政府和各村张贴悬挂宣传牌16块、宣传展板38块、宣传标语230余条，开设宣传专栏15块。在宣传中我们不断创新宣传的方式方法，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性、扩大舆论宣传的覆盖面和影响力。

二是抓培训，提高干部素质。按照“实际、实用、实效”的原则，创新乡村干部的培训，实行学与用的有效结合，不断加强学习型党组织建设，用科学理论武装干部头脑，在党员领导干部中深入开展以“每月讨论一个主题，每季听取一次讲座，每半年举办一场论坛，每年撰写一篇以上调研报告”为内容的“四个一”学习活动。让乡村干部带着问题出去，带着收获回来。共组织干部外出考察学习4期110人次，其中参加县上组织的村干部创业技能培训1期4人次，参观学习了观光农业、新农村建设、基层组织建设等。采取集中培训与分类培训相结合，经验交流与实地观摩相结合，邀请市、县农技专家、致富带头人、法律服务者深入田间地头、农家院落进行新特蔬菜种植等知识讲解。从根本上解决部分乡村干部对政策法规理解不深、发展经济路子不宽、化解矛盾能力不强等问题。

三是抓班子，配强干部队伍。去年，我们对不适应工作要求的清水沟、祁家河两个村支部书记进行了调整，清水沟村由乡包村干部兼任村支书，祁家河村选拔了一名甘农大毕业生任副书记主持村委会工作；罗景村、新营村选拔了致富带头人，八门寺村挑选了一名年轻复退军人。共调整村支部书记5名，配备副书记主持村委会工作4名，调整村文书5名，调整计生专干7名。实行“一肩挑”两个村。我们对调整的村支部书记建立关爱机制，逢节进行慰问累计两次资金6500元，并在危房改造方面给予照顾，对新提拔的进行了工作考核。四月份，我们又对工作没起色，被列为后进村的祁家河村支部书记进行了调整，由乡包村干部兼任村支书，下派了一名乡机关优秀干部，大力促转化。对较先进的罗景村、新营村、谢家营村、黄坪村、寨子村提出了更高标准，引导上台阶；对中间的红土坡村、清水沟村、杨家营村、八门寺村、刘家湾村、桦岭村、窝子湾村帮助寻找差距。在完善村级民主管理、规范村级议事决策程序上求突破，今年在全乡13个村推行“四议两公开”工作法，目前，村干部整体素质提高，年龄结构优化，党群关系和谐。

四是抓队伍，提高工作水平。在干部队伍建设上，乡党委以党员“五带头”（带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创建佳绩、带头服务比贡献、带头自律树形象）作为衡量标准，以抓作风转变为突破口，努力打造一支服务“三农”工作的主力军。针对乡干部出台了包村干部双评双考制度，工作实行“捆绑制”，对村“两委”干部严格实行以奖代补制度，实行千分制量化考核，考核内容为德、能、勤、绩等情况，对村支部书记实行“一定双评双考”制，根据考核结果，发相应的奖励补贴，对连续两次考核不称职的村干部实行待岗处理。在全乡实行为民服务代理制，行政问责制，限时办结制和首问负责制。围绕把党员队伍管理好、作用发挥好的目标要求，在各村党支部中深入开展无职党员设岗定责活动，按照思想政治类、经济发展类、工作监督类、公共事务类进行设岗，根据无职党员的文化程度、经济状况、特长爱好、实用技能对党员进行合理分类编组。政治理论水平、表达能力强的党员组成参政议政组，致富能手组成“双带”（带头致富、带领群众致富）组，懂法律、身强力壮的党员组成治安联防组，政策观念强、办事公道的党员组成村民理事组，威信高、善于处理矛盾纠纷的党员组成民事调解组。通过设岗定责活动，充分调动无职党员的积极性和主动性，做到农村无职党员“无职有位、有位有为”，充分发挥先锋模范作用。

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甲方：(出租方)：____________

身份证号码：________________

乙方：(出租方)：____________

身份证号码：_______________

经甲乙双方本着公平、公正、诚信、自愿的原则，就房屋租赁事项达成如下合同。

一、甲方将位于___________________出租给乙方经营餐厅使用，乙方对甲方出租的房屋做了充分了解，愿意承担。

二、租期：自______年___月___日至______年___月___日止。

三、履约保证金

签订房屋租赁合同时，乙方向甲方交纳履约保证金人民币_______________元整，合同到期后乙方无违约现象，甲方无息无条件退还保证金给乙方。

四、房屋租金

甲乙双方议定该房屋前一、二年度，年租金为_____________元，第三年度租金为_________________元。

五、租金交纳方式和时间

甲乙双方议定一、二年度为___个月交1次。第三年度租金一次性交清，续交租金须在到达日期前15日至30日为限。

六、乙方有下列情形之一者，甲方有权终止合同，收回房屋使用权，履约保证金不予退还。

1、未经甲方同意随意改造房屋结构，破坏房屋基础设施的。

2、利用房屋进行非法经营，损害公共利益的。

3、乙方转租给第三方使用的。

4、乙方不按期交纳租金的。

七、乙方若对房屋进行装修、改动等，应征得来自租房合同书甲方和市场管理部门的同意，费用由乙方承担，装修工程的产权属甲方，乙方在合同期内享有使用权。

八、甲乙双方在租赁合同期内，乙方如有无力经营或经营不善的情况下，乙方有权将正在经营的餐厅物品及经营权转让给第三方，但前提是须经过甲乙双方及第三方完成，租金及交纳方式须按合同所列条款执行。

九、乙方在经营期限内，所有税、费自行承担。

十、乙方在经营期限内引起纠纷所受的各种处罚均由乙方自行承担。

十一、甲方的义务

甲方协助乙方协调市场关系。在乙方承租期间，不干涉乙方的正常经营。

十二、甲方双方在本合同到期后，乙方享有续租本房屋的绝对优先权，甲方对续租租金根据市场行情做适当调整。

十三、以上合同条款甲乙双方不得单面随意违反，否则，都要给双方予以经济赔偿。甲方违约，退还乙方双倍保证金。乙方违约，乙方应向甲方赔偿双倍保证金。

十四、如遇国家政策、政府行不和其它不可抗据的因素，导到致本合同不能履行，甲方不负违约责任。

十五、争议解决方式

双方在履行合同过程中，如有争议应友好协商，如果不能协商解决，可请求仲裁机构仲裁。

十六、本合同经甲乙双方签字或盖章后生效，并具有法律效力。

十七、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

出租人(甲方)：________________

承租人(乙方)：________________

________年________月________日

甲方：__村民委员会

乙方：___

甲方为发展农村经济，加快社会主义新农村建设，充分利用当地的地区优势和资源优势，改善当地人民群众的生活水平，经甲方村民代表会议讨论通过，甲方决定将闲置的土地租赁给乙方使用，双方达成协议如下：

一、甲方将该村第三村民组所有的，位于__的荒山租赁给乙方作为建砖用地。

二、被租赁土地的四至为：东至河沟西侧的山道;南至防风林带;西至由东侧边界向西300米一线处;北至由南侧边界向北300米一线处。经甲乙双方实地测量，乙方租赁的山坡地及荒山共计100亩。

三、租期为年，自20__年__月__日始至20__年__月__日止;合同期满如该厂继续经营，应续延此合同，续延期限为年。

四、租金按年度计算，每年每亩土地租金为元，共计人民币元。

五、付款方式：本协议公证后乙方先预付甲方两年租金计元作为履约定金，此款先用来分年冲抵签约后前两年的租金，从第三年起租金于每年的月日付清。乙方所交租金即可以用现金支付，也可以用所生产的产品参照市场价格抵顶，适用何种方式支付由甲方选择。

六、甲方收取租金后应当按相关规定分配和使用，如因分配或使用不当而引起甲方与第三村民组及村民的矛盾与乙方无关，由此影响了乙方的生产经营，甲方承担违约责任。

七、乙方租地建厂所需要的手续由乙方负责办理，费用由乙方负担，但需要甲方协助或提供与租赁土地有关的手续、资料的，甲方有义务提供和协助。

八、租赁期限内甲方必须保证无其他集体或个人对乙方所承租的土地提出任何异议，如果出现上述情况由甲方负责处理，与乙方无关，如甲方处理不当而给乙方造成了经济损失由甲方负责赔偿。

九、在租赁期内，涉及乙方生产经营所发生的税费由乙方承担，涉及该地农、牧、林等方面的税费由甲方承担。

十、乙方建厂或生产经营中需经过甲方其它土地通行时，甲方应当积极协助和提供方便，乙方享有无偿通行权，如甲方村民干涉，由甲方负责解决。

十一、乙方有权在所租赁的土地上建筑固定设施、利用土壤资源、植树造林、或其它综合开发利用等。乙方开发利用租赁土地除按本合同约定交纳租金外，不再向甲方及村民另行交纳费用。

十二、在合同期内乙方经营需要或其他建设项目、矿业开发等情形需转租这块土地的，乙方有权自行转让，所有收益款项归乙方所有。

十三、甲方应尊重乙方在租赁土地上的生产经营自主权，不干涉乙方经营活动;乙方利用租赁土地所产生的一切成果全部归乙方。

十四、合同的变更或解除：

1、如因国家法律、法规、政策发生变化使本协议无法履行或继续履行将影响到甲、乙双方合同目的实现的，双方均有权提出解除合同;

2、乙方所交租金到期后超过一年未支付的，甲方有权解除合同，乙方经济损失自负;

3、如甲方未履行或未完全履行本合同约定义务，影响到乙方生产经营的，乙方有权单方解除合同。

4、如当地政府或政府行政主管部门限制乙方从事粘土砖瓦生产的以及砖厂无法继续经营等其它情况，经双方协商一致可以解除合同。

十五、租赁期满后，如乙方不再租赁，应交回租赁的土地，乙方所建固定设施由乙方自行处理;如果固定设施移交给甲方，双方应公平合理协商补偿事宜。但乙方所种植的树木所有权仍归乙方，如归甲方，甲方需向乙方支付相应的对价。

十六、违约责任：

1、如乙方未按期交纳租金，甲方可按欠款金额每日收取1‰的违约金;

2、如甲方违反约定义务，需向乙方支付违约金五十万;如此违约金不能弥补乙方的损失，需另行赔偿，金额由双方协商或由乙方委托有评估资质的中价机构评估，其评估结果对双方均有约束力。

十七、因此合同发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，双方同意向__仲裁委员会申请仲裁。

十八、本合同未尽事宜，由双方另行协商，并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

此合同一式四份，甲乙双方各持一份，__公证处一份，__乡人民政府备案一份，自公证之日生效。

附：1、平面图一份;

2、村民代表会议决议一份。

甲方：______(盖章)乙方：_______(签字)

法定代表人：_______(签字)

__年__月__日

监督部门：_______(盖章)

__年__月__日

县委、县政府确定我局为20xx年镇村美丽乡村建设帮扶点后，我局上下闻风而动，3月底由局领导率领工作人员进驻到村，深入乡村农户调查，开展宣传发动工作。按照新农村建设工作任务要求，制定了切实可行的年度工作计划，明确了帮扶工作目标和任务。一年来，我局认真执行《县20xx年美丽乡村建设驻村帮扶工作方案》，扎扎实实开展了美丽乡村建设驻村帮扶工作。

一、开展调查研究，科学制定帮扶规划。

我局组织党员、干部深入村组，采取召开村民会议、印发宣传材料、开展“三民”活动等多种形式，广泛宣传中央一号文件精神，大力宣传新农村建设的重大意义和相关政策措施，把广大农民群众的思想统一到中央精神和省、市、县新农村建设的部署上来。加强对乡镇和新农村建设点的工作指导，着力组织指导驻点村实施“三清六改四普及”和“三绿化一处理”。

同时，通过调查了解村情、民情，指导帮扶村制定村庄建设规划和农业产业发展规划及村落社区建设规划，建好一个文化活动室、一个休闲活动场所、一个宣传栏，制定一套公共事务管理制度，推广“党组织+村民理事会+志愿者协会”、“党支部+合作社+村民理事会”、“党支部+社区+村民理事会”等农村社区管理模式。积极开展党组织“一联一”共建、党员“一帮一”结对、党务工作者“一带一”联系为主要内容的城乡基层党组织互帮互助活动。

二、结合水利职能，落实帮扶项目。

一是根据该村地处城郊，农民没有种菜习惯的现状，引导该村发展特色产业，在水泥厂附近建设100多亩的高标准蔬菜生产基地，并从项目资金中挤出40万元支持蔬菜基地基础设施建设。同时通过整合各类资源为优秀本土创业人才在资金、技术、项目、信息上提供力所能及的帮助，为他们创造宽松的环境和优越的条件，使其尽快成为带头致富的典型、产业示范的典型，推广科技的典型，进而带动和促进全村经济的发展。

二是在水利建设项目上对帮扶村倾斜，年内安排该村小农水项目资金200余万元，修复延伸灌溉渠道5000多米，全面改善该村灌溉条件，目前该项目已基本竣工。

三是以改善民生为目标，认真组织实施农村安全饮水项目。我局积极争取到农村安全饮水项目20xx年在镇实施，该项目总投资近1000万元，项目实施范围涵盖村委，目前项目正在加紧施工。

三、落实帮扶资金，解决实际问题。

我局从基层和群众最迫切需要解决的问题入手，积极向上级有关部门协调资金、项目和技术、人才，确保各项建设任务的顺利完成。特别是为帮助该村解决建设资金困难，我局在经费紧张的情况下千方百计挤出5万元支持该村。

经过近一年的帮扶，有效推进了该村美丽乡村建设，但与县委县政府的要求还有很大差距。在今后的工作中，我们要把村美丽乡村建设帮扶工作提高到一个新水平。

关于社会注意新农村建设的实践报告

今年是我国改革开放30周年，为响应我校提出的号召：进一步深入学习、宣传、贯彻党的xx大精神和落实科学发展观，深入城乡改革开放和现代化建设的伟大实践中。XX年八月，我和几位同学到浙江省新昌县的村庄进行了相关的调查。

八月正是酷暑，烈日当头，我们一大早就按照原计划来到了新昌县儒岙镇。儒岙绝大多数地处山区丘陵，必须从山区的实际出发，走生态和谐发展之路。因风景优美的天姥山和“中国胶囊之乡”而在全国具有一定知名度，去年又获得了“全国环境优美乡镇”的荣誉。这个村庄是新昌县新农村建设“生态建村”的一个典范。

建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员、组织和协调全社会各方面广泛参与，营造“千帆竞发、百舸争流”的良好态势。该村在实践中初步形成了具有地方特色的合力兴农的模式。1、政府主导，领导蹲点。该村根据新农村建设整体规划和安排，以科学规划为导向，以项目带动为手段，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，集中资金投向，进一步提高资金使用率。 2、村企共建，合作开发。该村选择有条件的重点骨干企业结对行政村开展共建活动，要求结对企业与结对村共谋发展思路、共兴农村经济、共促农民增收、共办社会事业、共建基础设施、共育文明乡风。3、公益捐助，回报家乡。社会团体、工商企业和社会各界人士捐资新农村建设在该县已蔚然成风。一大批事业有成的的民营企业家不忘家乡养育之恩，捐款用于家乡的建设和发展。4、人才支撑，文化提升。加强农村职业技术教育和开展农村劳动力培训等多种途径，培育新农民，营造新风尚，着力增强科技、教育对新农村建设的人才支撑作用，全面提升农村社会文明程度。 5、农民主体，党员引领。通过宣传、教育和引导，充分调动广大农民群众主动参与建设自己美好家园的积极性。

这样就逐步形成具有特色的“三业富民、生态建村、合力兴农”的社会主义新农村建设格局。我相信，在党和人民的共同努力下，儒岙这个风景优美的地方会继续进步，新农村会建设的更好。

但是万事都没有完美，在新农村建设的过程中，也有存在的一些问题。浪费土地现象，建了新房子不返还旧宅基地（即“建新不拆旧”）。这种现象不符合政策规定，也与发展相悖。对农村建设来说，这是一个严峻的挑战，也是急需解决的问题。

在与干部交谈的时候，他们说已经有了相应的解决措施：1、要抓紧出台一个指导性意见，加强对农村用地监管。2、要围绕“村容整洁”的要求，重视村庄规划。3、要建立有效的土地利用补偿机制，加快土地流转步伐。4、要加强职能部门的监管力度，规范农村用地秩序。5、要努力探索农村用地新机制，不断推进新农村建设。

在这次实践中，我学习到了很多书本上学不到的东西。中国是一个农民占多数的国家，发展农村建设是非常关键的，对整个国家的经济发展有一定的推动作用。还有，大自然是最美的，现在很多地方为了发展经济，破坏了生态，污染了环境，那都是不明智的选择，是用钱换自己生活的家园。保护生态环境并不是一句话，是要付出实际行动的。所以在新农村建设的过程中，一定要考虑生态的平衡。

关于本村新农村建设调查报告

一，农村政治文化

长期以来，人们对中国农业和农民的关注，多侧重于农村经济和农村文化。“很少有人关注和深入研究乡村政治问题”而国家的政治稳定与和谐很大程度上由农村政治状况来决定。农村的政治状况也制约了“三农问题”的解决不。

就我村而言，农村社会秩序相对稳定，但是存在村干部行为失范，甚至有村干部在与民争利时采取非法手段，以致村干部与村民关系紧张，村干部与村干部关系紧张。“甚至有村干部身在其位，不谋其事。尸位素餐……”有村民如是说到。就我调查到的而言，在农村，缺少优秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知识的农村干部凤毛麟角。而村干部的整体素质也不高。

要建设新农村，建设和谐社会，发展农村经济，我们就必需把村干部的整体素质提高。搞好村干部与群众关系。使大家力往一处使，齐心协力搞好新农村的建设。

二，农村地区经济

构建新农村社会，经济发展是根本。经济建设是农村建设的重中之重，这是毋庸置疑的。

我村位置虽位于新邵偏远之地。但交通顺畅。有217省道贯村而过。这给村里带来了极大的便利。“要想富，先修路”，便利的交通给村里的大理石矿工业带来了发展的希望。

我中源铺村陆续建立了五个矿石粉工厂和七个大理石加工厂。每个工厂都需要将近10个工人，这给我们村里带来了更多就业机会。闲置的劳动力也得到充分的利用。从一位大理石工厂工作的村民口中得知：“我们一年有两万多元，他们在矿石粉工厂工作的人一年可能拿到25000元。我们这些产品，一般都销往长沙、湘潭、娄底等地。只要有不断的矿石原料，就能不停生产。”

我村经济得到长足的发展，人均收入也越来越高。工业的飞速发展，使我村声名远扬。

工业发展较快，但是农业综合生产能力不够，农业产业化水平不高，务农人员也不多，农民增收渠道单一。我村在养殖业，种植业上的发展都不尽如人意。

三，农村文化

构建农村社会，经济发展是根本，而文化建设是关键。对建设新农村而言，农村文化是新农村建设的软动力。

在这个寒假期间，我就我村的文化建设进行社会实践调查、了解。我村在大力加强文化建设时，广大村民积极参与，激发了农村文化建设活力，极大地丰富了农民精神。加强农村文化建设是建设新农村地重要任务和目标。是先进文化建设的重要领域。我们的社会经济各个方面都获得了巨大的发展，农村改革极大的解放了生产力，农村文化建设却相对滞后，这就制约了全面小康社会的发展进程。

我们村早年就建立了自己的娱乐中心，村民们的踊跃参与，也使我村组建了一支属于村里的鼓乐队、腰鼓队、健身操团。而每晚参加了健身团的村民们都会聚集在娱乐场地一起跳舞，健身，构成了一道靓丽的风景。也充分展示出了我村文化建设的新精神，新面貌，新风采。

农村文化建设对农村经济建设起重要作用，没有农村文化建设，也没有完整的农村经济持续发展。

要搞好农村文化建设还需要以少数文艺爱好者带动多数村民，以营造一个新的农村文化氛围。

四，医疗卫生

农村医疗卫生保障体系是我国全民医疗卫生体系建设的重要组成部分，也是建设社会主义新农村不可或缺的一部分。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会。

而合作医疗制度能提高整个社会医疗卫生服务的利用率和公平性。合作医疗能为大多数农村居民提供基本医疗卫生服务，与自费看病相比，参与农村合作医疗的农民在花费相同成本的条件下，能享受更多的医疗卫生服务。

在农民患大病时能给予医疗保障费用。以防止农民看病不起，一致农民因病致贫，因病反贫现象。

这种现象在我村也存在。我村仅一个卫生所，农村卫生所专业技术人员缺乏，技术不精。水平只能居于中等或偏下，且医疗设备也不全。对乡村卫生事业健康发展有着一定的阻碍作用。

加强农村卫生技术人员队伍建设，不断添置医疗设备，提高卫生服务是当前重中之重，才能解决农村医疗卫生的困境。四，生态环境

中国环境保护事业，在过去很长一段时间内，有了长足发展，取得了很好成绩。尤其是在城市污染防治方面。但是，中国农村的环境保护工作则仍然是个相对薄弱的环节。我国农村人口众多，农村农民大众的生活环境保护问题也日益突出。环境问题大致有如下三点。

1，资源问题

资源的不合理开发利用，使自然资源遭受严重破坏，我中源铺村是远近闻名的工业小村，工业的飞速发展使我村对大理石的需求量增加，大理石资源被过度开采，破坏了山上大多植被，造成水土流失。

2，工业污染乡镇工业对农村环境污染的比重逐渐增大。就我村而言，工业发展较快，工厂建立较多。而矿石粉厂在生产产品时，会产生大量粉尘，造成严重的大气污染。大理石厂也可能排放出大量有害物质。若不经处理就排放，则严重污染河水。

我国现阶段农村经济发展与环境外保护没有完全统一起来，工业企业在给村里带来经济效益的同时也带来了环境的严重破坏。

3，农用化学品污染

在农村无法避免各类农药化肥的使用。而农业化肥的大量使用，其中所含的N，P，K易造成水富营养化，使水面长满水葫芦，浮萍等水生生物。以致河水变质，河道淤塞。大量的N，P，K长期留于土壤中导致土壤变质。

新农村建设实践实习报告

政府投入不足。1998年政府投入的卫生费用为587.2元，其中用于农村的92.5亿元。仅占政府投入的15.9%。④政府投入不足不仅导致农村基层医疗服务机构的市场化和服务提供不足，由此增加了农民的医疗费用负担，而且也限制了公共预防保健机构的能力。因为投入不足，使卫生防疫站、保健站等机构把主要精力用于门诊，住院等有偿服务的开展，预防保健服务有所削弱。一些传染病（如肝炎）没有得到有效控制；一些地方病（血吸虫病，碘缺乏等）又死灰复燃。

新世纪，政府应该通过加大投入，合理规划，提供帮助等多方面措施，切切实实把医疗卫生的重点重新放回到农村。（1）真正增加政府对农村的卫生投入，加强农村卫生基础设施建设，加强医疗医务人员的培训，提高卫生服务质量。（2）加强农村公共预防保健工作。公共预防保健具有投入低、效益高的优点。必须改变目前基层政府忽视预防保健的现状，要明确公共预防保健是政府的职能，政府应该加强这方面的财力、人力投入。尤其是在一些传染病，慢性非传染病、地方病等方面，预防保健尤其重要。（3）继续发展和完善合作医疗 （4）、积极探索其他形式的农村医疗保障形式。

还有就是新农村建设的乡村公路硬化情况。建设社会主义新农村，是党中央、根据我国经济社会发展的阶段特点，为解决“三农”问题而做出的重大决策。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，通过综合建设，最终目标是把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。这一重大决策为“”时期的农村公路建设提供了新的历史机遇。

农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。作为社会主义新农村总体规划的有机组成部分，农村公路建设规划是很重要的。农村公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村“生产发展”；可以增加农民收入，扩大农民就业，促进农民“生活宽裕”；可以加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生产生活方式和思想观念，激发农民自力更生、奋发图强的进取精神，促进“乡风文明”；可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进“村容整洁”。当我还在读高一的时候，听家人说会修水泥路，那时候可让我高兴坏了！终于可以摆脱泥巴路了，天晴时漫天尘土，下雨时泥泞不堪，而且经常是坑坑洼洼的，真不爽啊！ 当我踏在新铺的水泥路上时，我的心情是多么激动啊！虽然铺的不是很好看，但路面还是蛮平整的！有条水泥路就是好啊！进进出出方便多了，我也不时可以飙下车了！修路的钱有一部分需要农民出钱，但却没有一户没交的，这足以说明农民对修公路的渴望！我们不是天天说在嘴上吗？要致富先修路吗！农村公路建设繁荣了农村经济、促进了产业结构调整，是根本上减轻农民负担、维护农民根本利益的大好事。

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前解除房屋租赁合同范本

提前解除房屋租赁合同范本

出租方：承租方：

甲、乙双方于位于双方至目前为止履行情况良好。由于如下条款。

一、甲乙双方一致同意提前解除合同，上述合同租赁期计至容，终止执行。

二、乙方应于年月日前按照原状返还租赁房屋及附属物品、设年年月月日签订的《房屋租赁年月日签订的《房屋租赁合同》，租赁房屋，房屋总面积原因方要求终止原《房屋租赁合同》，经双方协商一致，就双方提前终止合同相关事宜达成日之后，尚未履行的合同内施设备等。返还前，乙方会同甲方对租赁房屋的设施设备、物品及水电使用等情况进行验收，乙方承担返还租赁房屋之日前的水费、电费等一切费用。

三、依附于租赁房屋的装修等归甲方所有。乙方不得损坏租赁房屋内原有的基础装修、设施设备、物品等，如有损坏，照价赔偿。乙方撤出租赁房屋后，遗留物品视为放弃，甲方有权处置。

四、如乙方不按时退租，每逾期一天，须向甲方支付原合同月租金3%的违约金。逾期达五天，甲方有权强行收回租赁房屋并进行清理，由此产生的一切损失和责任由乙方负责。

五、原合同终止后，乙方除应付租金外，同意补偿约赔偿金。

六、若乙方未能按期办理完退租手续或给甲方产生任何其他损失，甲方有权用押金冲抵乙方所欠费用或遭受的损失。

七、原租赁合同终止后，任何一方均无须承担原租赁合同项下约定的权利和义务，双方同意就原租赁合同事项互不追究法律责任。

八、本协议书自双方盖章或签字之日起生效。元给甲方作为提前解

九、本协议一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力。

出租方：签约日期：

立合同当事人： 出租人： （以下简称“甲方”） 承租人： （以下简称“乙方”） 2. 租赁标的及用途： 甲方将位于____市 区 路号 室 。 3. 租赁期限 租赁期限为________年，自年____月____日起至________年月____日止。 若甲方未能于本条约定的起租日向乙方交付该房屋，则每逾期____日，甲方应按日租金的壹倍向乙方支付逾期违约金，直至甲方向乙方实际交付该房屋之日止，且起租日相应顺延，租赁期限不变。如甲方逾期未交房超过____日，除应向乙方支付逾期违约金外，在未经乙方谅解的情况下视为甲方擅自终止租赁关系，甲方须按本合同第9条约定承担违约责任。 4. 租金

4.1 数额：每月元整）。

4.2 支付方式：租金按日前付清，以后每期租金 支付时间应为该期首月的____日前。甲方应于收到每期租金的同时签署全额租金收据给乙方。

4.3如乙方逾期支付租金，则每逾期____日，乙方应按日租金的壹倍向甲方支付滞纳金。如乙方逾期超过____日，除如数补交租金及滞纳金外，在未经甲方谅解的情况下视为乙方擅自终止本合同。 5. 租赁保证金

5.1乙方同意支付给甲方租赁保证金共计币元整）。 乙方应于交房当日或之前向甲方支付，甲方在收到租赁保证金同时应予以书面签收。

5.2除本合同另有约定之外，甲方应于租赁关系消除且在乙方将该房屋及其附属物品向甲方交割清楚，并付清所有 乙方应付费用当日将租赁保证金全额无息退还乙方。未经甲方书面同意，乙方不得以租赁保证金抵付租金等任 何费用。 6. 其他费用

6.1 租赁期限内，水费、电费、煤气费、电话（通讯）费、电视收视费、等房屋使用费由乙方承担，并按单如期缴纳。物业管理费由方承担，并按单如期缴纳。

6.2 乙方是否要求甲方提供合法有效之租金发票原件： □ 是，则租赁税由 □ 否。 7. 甲、乙双方的权利、义务

7.1 甲方应保证该房屋及装修、附属设施、设备（详见附件）处于正常的可使用状态。若乙方发现该房屋及装修、附属设施及设备有损坏或者故障时，应及时通知甲方维修；甲方应在接到乙方通知后的____日内进行维修。逾期不维修的39;，乙方可以代为维修，费用由甲方承担。

7.2 租赁期限内，乙方应合理使用该房屋及装修和附属设施、设备。若由于乙方的不当或不合理使用，致使该房屋或其附属设施、设备毁损，乙方应负责维修。乙方拒不维修的，甲方可代为维修，费用由乙方承担。

7.3 未经甲方书面同意，乙方不得对该房屋进行装修、添附。经甲方书面同意后，乙方需要对该房屋装修、添附的，装修、添附的图纸和方案须征得甲方同意，且须符合该房屋所在地物业管理部门的要求及国家的相关装修要求；租赁期限届满时，甲、乙双方如不续租的，乙方在返还该房屋时有权将其对该房屋的装修、添附拆除，如不拆除，则视为乙方将该装修无偿赠与甲方。

7.4 甲、乙双方应当按照本合同的约定及时足额缴纳相关税、费，若甲方未能按时缴纳应付税、费的，乙方可以代为缴纳，并有权从租金中等额扣除；若乙方未能按时缴纳应付税、费的，甲方可以代为缴纳，并有权从租赁保证金中等额扣除，而后乙方应当于甲方书面通知后____日内补足租赁保证金。

7.5 乙方应按本合同的规定，按时支付租金、租赁保证金及其他各项应付费用。乙方逾期不支付租金累计超过二个月的，甲方有权单方面解除本合同，并依据本合同第9条追究乙方违约责任。 8. 合同终止及解除 8.1 乙方如需在租赁期限届满后续租的，应在租赁期限届满一个月前书面通知甲方，甲方同意乙方享有同等条件 下的优先续租权。 甲方： 证件号码： 代理人： 代理人： 证件号码： 证件号码： 联系地址： 联系地址： 电话电话____日期：____日期： 签约地点： 乙方： 证件号码

甲方：__________________

乙方：__________________

乙方承租甲方管理的房屋作为______使用，双方议定遵守事项如下：

房屋座落：______区______楼______单元______号______房屋，使用面积：______平方米。

一、本租约为乙方取得承租房屋使用权的凭证。甲、乙双方均有遵守国家有关住宅法律和本市房屋政策、法令的义务。

二、房屋租金数额因房屋条件或租金标准变动时，其租额得予调整，每月租金，乙方应于______日前交清。

三、乙方有下列情况之一时，甲方可以终止租约，收回房屋：

(1)把承租的房屋转让，转借或私自交换使用的;

(2)未经甲方同意私自改变承租用途的;

(3)无故拖欠租金三个月以上的。

四、甲方根据修缮标准检查，维修房屋和设备，保障安全、正常使用。甲方维修房屋时，乙方应积极协助，不得阻碍施工。在正常情况下，如因检查不周，维修不及时，以致房屋倒塌，使乙方遭受经济损失时，由甲方负责赔偿。

五、甲方鉴定房屋危险，不能继续使用，必须腾出时，乙方应按期迁出，其居住房由甲方解决。如乙方籍故拖延不迁造成的一切损失，由乙方负责。

六、甲方对乙方承租的房屋进行翻建大修后，乙方有优先承租权，但事先应签订协议。

七、乙方对承租的房屋及室内装修设备，应负责保管，爱护使用，注意防火、防冻。如有损坏，乙方应负责修复或赔偿。楼梯间、门道、走廊等公用房屋和设施，乙方应爱护使用，注意照管，防止损坏。

八、乙方不得私自拆改、增添房屋或设备。如属必需时，应事先取得甲方同意或另行签订协议后方可动工。否则，乙方应负责恢复原状。

九、乙方退租房屋时，应于七日前通知甲方，并办清以下手续：

(1)交清租金和应交纳的赔偿费。

(2)按照租约负责保管的房屋及装修设备。

(3)撤销租约。

十、乙方承租甲方代管、托管的房屋在发还原主时，甲方得终止租约。

十一、乙方承租的房屋因国家建设，特殊需要必须腾让时，甲方得终止租约。乙方所需房屋按有关规定办理。

十二、本租约自立约日起至______年______月______日止有效。一或______份，甲乙双方各执______份，如有未尽事宜，双方协议解决。

甲方(盖章)__________________

乙方(盖章)__________________

______年______月______日

出租方(甲方)：

承租方(乙方)：

根据国家有关规定，甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上就甲方将其合法拥有的土地租赁给乙方使用的有关事宜，双方达成协议并签定租赁合同如下：

一、租赁土地情况

甲方自愿将位于____________村________________的田以有偿的方式租赁给乙方作________________用途使用，该田地总面积为________亩(具体以土地承包使用登记卡为准)。

二、租赁期限

租赁期限为_____年，即自________年_____月_____日起至________年_____月_____日止。

三、交付时间

在本租赁合同生效之日起，甲方将土地按现状交付乙方使用，且乙方同意按土地的现状承租。土地租赁合同书四、租金计算、付款方式：

1、租金计算：甲、乙双方约定，以每亩租金为人民币________元(大写：________)。年租金总额为________元(大写：________)。从第六年起每年租金根据市场行情调整。

2、租金支付：乙方在签订合同之日后一年内缴当年租金，甲方收取租金时开付收款收据。

五、双方的权利和义务

1、乙方不得中途退租且必须按时缴交租金。如逾期未交租金的，则视乙方单方违约，因此所产生的经济损失及纠纷由乙方自负，乙方对此不得有异议。

2、在租赁期内乙方不得将土地出卖、抵押给第三方;未经甲方书面同意，不得转租。否则，即属乙方违约。

六、合同期满及终止的处理

1、合同期满，乙方在该地块上所建设的基础设施归集体所有。

2、租赁期满，如乙方要求续租的，在同等条件下，乙方可优先续租，并重新签订土地租赁合同书。

七、争议处理

本合同在履行中如发生争议，双方首先应本着平等互利的原则协商解决，若协商不成，任何一方可向当地人民法院起诉，通过诉讼途径解决。

八、合同生效

合同自双方签字、盖章后生效。本合同一式二份，甲乙双方各一份，各份合同具有同等法律效力。

甲方(签章)：_____________________

甲方法定代表人签名：_____________________

乙方(签章)：_____________________

乙方法定代表人签名：_____________________

签订日期：_______年_____月_____日

签订合同人：

甲方（出租人）（以下简称甲方）

乙方（承租人）（以下简称乙方）

现甲、乙双方按照有关规定，在平等、自愿、协商一致的基础上订立本合同，供双方共同遵守。

一、甲方将租赁给乙方。乙方承租仅作住房使用。

二、租期，自起至止。

三、月租按计收，（元/月），年租金元。

四、缴费方式：

五、乙方先交元的水电押金，待合同期满甲方将退还给乙方。

六、电费按表计价每元/度，水费元/吨，不足10吨按10吨收，超过10吨按表计费。

七、乙方在租赁期间发生下列情况之一时，甲方有权解除合同，收回房屋，不退房租。1、将承租屋私自转租或转让的；2、私自改造、损坏房屋结构及内设施的；3、利用承租房屋进行非法活动的；4、三个月拒交水电费的；5、严重影响周围人正常生活的（如：噪音污染、卫生污染等）。

八、乙方有爱护、保管承租的房屋及其附属设施的义务。如有损坏，应负责修复或按市场价赔偿。

九、甲方有权不定期对房屋进行检查，以防第七款中所列现象发生。

十、乙方必须接受当地居委会及相关部门的管理。

十一、在合同期满前一个月，乙方须向甲方申请续租意愿或退租意愿。否则，甲方将在合同期满后收回房屋使用权。

十二、乙方若需使用甲方的物品，应加付使用费，每月，与当月水电费同时交清。

十三、本合同未尽事宜，由双方协商再定。十四、本合同自双方签之日起生效。

十五、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，两份具有同等效力。

甲方：（签章）

乙方：（签）

签订日期：年月日附乙方使用甲方物品的清单：

乡镇机关作风建设

一、要统一思想，提高对新时期机关作风建设重要性和必要性的认识

机关作风是党风政风的重要组成部分，是党的执政能力、领导水平和领导方式的具体体现。近年来，党委、政府高度重视机关作风建设，采取了一系列行之有效的措施加强和改进机关作风，相继开展了“刹五风、树六风”、解放思想大讨论、“”学教活动和保持共产党员先进教育活动，服务意识不断增强，工作效率明显提高，党群干群关系进一步密切，各项工作都有了长足进步。面对新形势、新任务，我们的机关作风还存在一定的不适应。因此，要进一步提高对新时期机关作风建设重要意义的认识。

(一)加强机关作风建设，是落实科学发展观、构建和谐五棵树的需要。党的xx届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》。贯彻落实好《决定》精神，全面推进社会主义政治、经济、文化建设，加快构建和谐社会，是我们面临的一项重大而紧迫的任务。这就要求我们广大党员干部必须坚持科学发展观，不断加强执政能力建设和先进性建设，努力提高领导社会主义和谐社会建设的本领。真正以良好的精神状态和过硬的工作作风，把和谐五棵树建设不断推向深入。

(二)加强机关作风建设，是加快经济社会发展、实现镇第xx届党代会既定目标的需要。我镇第十五次党代会和第十七次人代会，全面分析了当前和今后一个时期的形势和任务，从又快又好科学发展的高度，描绘了五棵树未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，提出了到XX年的奋斗目标。从近年来的发展看，可以说我镇已经步入了黄金期，但在发展规模、发展速度上还存在不够大不够快的问题，也存在着工作方式方法不到位的问题。因此，加强作风建设都是我们无法回避的现实。以作风的转变来促进领导水平和工作能力的提高，以作风的转变来推动经济社会的快速发展。

(三)加强机关作风建设，是实践“”、密切党群干群关系的需要。如何体现“立党为公、执政为民”这个本质要求，把群众的利益真正实现好、发展好、维护好，是“”重要思想对机关作风建设提出的新要求。坚持立党为公、执政为民，坚持理论联系实际，就是要带着对人民群众浓厚的感情开展工作，时时事事以人民的根本利益为前提，实实在在地解决群众最关心、最盼望的热点、难点问题，以作风建设的实际效果赢得广大群众的支持和拥护。

二、要认真查摆，正视当前机关作风建设中存在的突出问题

我镇绝大多数机关党员干部的作风建设情况是好的，但也存在与发展不相适应、与广大群众的愿望不相符合的问题。主要表现在以下五个方面：

(一)反映在思想作风方面：

一是服务意识不强，宗旨观念淡薄。个别干部“主仆”倒置，对群众感情上不尊重，行为上不理睬，行政上不作为，甚至不依法办事。有的部门和干部不同程度地存在着对群众冷硬横推的现象。

二是责任意识不强，不能坚持实事求是的思想路线。部分干部不尽实责、不干实事、不说实话，不能客观真实地反映群众意见，汇报工作只说功不说过，反映情况只报喜不报忧。

三是创新意识不强，思想解放程度不够。一些部门思想保守，墨守成规，对本单位的工作没有认真分析，找不准重点，思路不新、招法不实、工作没有实质性进展。

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农村建设工作计划

农村建设的工作计划介绍范文：

一、进一步明确开拓全市农村市场的目标

坚持把加快开拓全市农村市场作为扎实推进社会主义新农村建设的重要内容。按照上级部署，坚持以市场为导向、企业为主体，与中心村建设相配套的原则，在做好整体规划的前提下，通过政策引导，市场化运作，以有实力的企业为主体，以农家店为载体，运用连锁经营等现代流通方式，用3年时间，在全市镇、村两级建成400个农家店，建成一批面向农村市场的配送中心和“以店代配”的中心店，形成连锁经营、商品配送、质量可靠、价格合理、服务规范的农村现代流通网络，基本实现市区有物流配送中心，镇有中心店，主要行政村有农家店，促进我市农村商业有一根本性转变。

二、积极开展“万村千乡”市场工程试点

以我市被商务部纳入“万村千乡”市场工程试点市和市扬子广场有限公司、市农业生产资料有限公司被上级主管部门核准为试点企业为契机，加快建立或改造标准化的日用消费品和农业生产资料农家店，以市区配送中心或镇中心店为基础，加快向行政村延伸经营网点。试点企业要根据商务部颁布的建设和改造农家店的标准，在经营面积、购物环境、经营品种、配送比例、商品质量等方面进行规范。要加快试点步伐，同时，试点企业要加快配送中心和中心店建设步伐，形成上下贯通、较为完备的农村商品流通网络。通过试点，总结经验逐步向面上推开。

三、整合农村商业资源，加快发展镇村连锁网点

鼓励有一定实力的连锁企业通过新建、租赁、控股、参股等形式，到农村建立直营店、加盟店、便利店，构建以市区为中心、镇为骨干、行政村为基础的农村流通网络。整合农村现有的中小型门店，实现网络化、规模化经营。整合农村商业资源，按照“多元化投资、规范化管理、市场化运作”要求，选择区位条件较好、有经营能力的农村代销店、下伸店、食品站、农机站或个体中小型门店，加盟有实力的连锁企业，通过标准化改造和整合，实行统一标识、统一价格、配送供货等集中管理，实现网络化规模经营，使其成为有实力连锁企业的农村经营网点。发挥供销社系统的传统优势，充分利用供销合作社经营网络，通过标准化改造和统一标识、集中配供等方式建立网点，推进日用消费品和农业生产资料下镇进村。市供销总社可在农家店的基础上，积极建设为农服务社，扩大为农服务范围，为农村社区建设提供平台。

四、加快农村商品市场体系建设

加强对全市农村批发市场建设的统一规划，由市经贸局、发改局牵头，会同相关职能部门，按照“”规划的总体思路，制订详实的实施规划。加快发展依托本地重点和特色产业，向市外辐射的规范化销售市场，通过市场集聚带动产业集聚。加快规模化批发市场的技术改造，不断改善交通、运输、物流、信息等基础设施，进一步提高层次、提升水平、提速发展。推进农产品批发市场标准化建设，加大农产品批发市场的监管力度，加大农产品批发市场信息处理、检验检测、仓储运输等设施建设和改造，发展和创新农产品拍卖、经纪人代理、网上交易等新型交易方式。引导农产品批发市场发展分拣、加工、包装业务，扩大向超市、社区菜场、便利店等配送产品，推进市场 加基地的产加销一体化经营。相关镇要依托当地的农产品生产优势，建立和完善农产品市场，扩大与城市农产品市场的对接，进一步拓宽农产品进城通道。

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甲方：(出租方)

乙方(承租方)

为了发展地方经济，增加农民就业，提高人民生活水平，方便群众，加快新农村建设。经甲、乙双方共同协商，甲方自愿将座落在隆盛镇平坡村清塘组旱冲、迷龟冲的部分土地出租给乙方开办红砖厂。本着双方有利原则出发，现经甲乙双方协商，达成以下租赁合同：

一、租赁土地的地点及范围：

甲方出租给乙方开办红砖厂的土地位于_的旱冲(含旱冲水田和全部山岭)以及与旱冲岭连同在一起的迷龟冲西面的部分山岭;四至界址为：东至清塘组迷龟冲西面集体顶端行的荔枝树根上3米横线直至黄广全荔枝树边党屋过旱冲的山路为界;南至岭顶分水界以及到黄广全迷龟冲责任山与潘世权责任山分界线直至本生产组集体荔枝树根上3米横线为界;西至北宝二级公路边为界;北至黄广源责任山、岭顶党以林荔枝果园山为界。各农户出租土地的具体面积详见附表。

二、租赁土地期限：甲方出租给乙方的土地使用时间为壹拾贰年，从____起至____止。

三、租金及租金交付办法：

甲方出租给乙方使用的土地租金为：水田每年每亩为壹仟斤谷，山地每年每亩为陆佰斤谷。租金的支付办法，乙方付给甲方的租金按年度支付，一年一次;第一年的租金在签订合同时乙方一次性交清给甲方，从第二年起至第十二年止，各年的租金乙方应在每年的一月底前一次性用现金折算交清给甲方各户(谷价按上年本地七月十四圩前后三圩和冬至前后三圩日的平均价格计)。逾期不交清者，按乙方违约处理。

四、甲方责任及义务：

①在租赁期间，允许乙方在租用土地上挖坭土用于生产红砖、出售。但如土地界址出现纠纷，甲方要自行解决，如出现土地以外的其他纠纷及社会的治安问题，要协助乙方及地方政府处理好。

②在租赁期间，甲方不得无理取闹乙方，不得干挠、破坏乙方的正常生产、生活，不得无故终止合同。如无故终止合同，因此造成乙方的停产或其他一切损失，由甲方负责赔偿。

③自本合同签订之日起，甲方不得提高租金或无故终止合同，也不能无理阻抗或破坏乙方进行生产建设和生产经营，否则给乙方造成损失的，乙方有权从尚未支付的土地租金中扣减，不足部分乙方有权依法要求甲方赔偿损失。但个别违约的则按上述条款追究违约者责任。

五、乙方责任及义务：

①乙方在租赁期间，要依法生产，自负盈亏，如果出现债权债务责任问题以及其他一切问题，一概由乙方负责，与甲方无关。

②乙方在租赁期间，如确因乙方的原因导致洪水(黄泥水)对下游农作物被冲坏冲毁造成损失的，或确因烟雾污染造成果树损失的要进行赔偿，先由乙方与被损害方协商解决，协商不成的，再经有关部门调解赔偿、或依法办理，与甲方无关。如乙方拒绝赔偿或作出赔偿决定后十五天内，乙方不进行赔偿的，受损方有权要求乙方双倍赔偿;损害后果发生后，如受损方拒不与乙方协商或在有关部门作出赔偿决定后，受损害方十五天内拒不领取赔偿款的，视为受损方放弃乙方对其的损害赔偿权利。

③乙方在租赁期间，不能用甲方的土地抵押借款。

④乙方在租赁期间，不得无故终止合同。如乙方无故终止合同，甲方有权扣押乙方作为清理费用的壹拾万元押金作为违约赔偿。

⑤乙方在租赁甲方土地上挖坭生产红砖时，要以最近的北宝二级公路路面为标准，不得挖低于二级路面。

⑥合同期满，乙方必须把租赁的土地归还给甲方。乙方提供一份地形现状图，以便于甲方解决土地界址问题。⑦乙方办厂期间，红砖厂及租赁山岭的山面水不得从迷龟冲出，迷龟冲山面应比二级路路面高一米。

六、在租赁期间，乙方招收工人时，在同等条件下要优先招收甲方(含家庭成员)入厂工作，否则，甲方有权提出抗议，但甲方人员入厂后要遵守厂的各项规章制度，否则乙方可依厂规开除甲方人员出厂。

七、在租赁期间，乙方的财产权及土地租赁使用权，可以允许乙方的配偶、子女承接或继承，也允许乙方转包、转让，但本合同的内容不能变更。如乙方转让，必须征得甲方同意，方能生效，否则按乙方无故终止合同处理。

八、(一)在租赁期间，本队村民建房，向乙方购买红砖的，乙方应按当时本厂的红砖销售价格优惠2分/块给甲方使用(以实际使用为限)。

(二)在租赁期间，如国家建设需要征用所租赁的土地，土地补偿费归甲方所有，厂房、机械设备、砖窑等的补偿归乙方所有。

九、在租赁期间，本合同如有不尽事宜：如遇到不可抗拒的自然灾害;或与国家相关法律、政策有改变;或因特殊情况不能履行本合同的。不属甲乙双方违约，双方可协商解决，或订立补充合同。补充合同与本合同具有同等法力效力。

十、租赁期满后，甲方如再出租，在同等条件下乙方享有优先承租权。如乙方不再承租，在承租土地上的房屋、杂物、建筑物要在三个月内搬迁处理清楚：

①烟囱要清到混凝土底部，并填回泥土。

②其他的清到从窑轨面下30公分，液压顶车机座清到混凝土底面，并填回土。为保证租赁期满，乙方不再承租后的场地清理工作顺利进行，在签订本合同三天内，乙方存放伍万元以甲乙双方共同设立的帐户存到信用合作社作为场地清理押金。__年元月一日再存伍万元到上述相对应信用合作社帐户，作为清理费用押金，共壹拾万元。如果乙方不续存5万元，视为乙方违约，并且乙方所存的伍万元归甲方所有。合同期满，乙方如按要求完成场地清理工作，押金及利息甲方在十五天内退还给乙方。

十二、违约责任：以上合同甲乙双方必须严格遵守，如不遵守，视为违约。如甲方违约，要赔偿乙方的全部投资款和因违约所造成的全部经济损失，并终止合同;如乙方违约，要补交足未到合同期限实际年份租金给甲方，乙方必须以现金补足。否则甲方有权扣押不足部分租金的相应金额机械，并终止合同。

十三、本合同一式六份，甲方生产组一份，乙方三份，送隆盛镇企业站、平坡村委会各一份。

十四、本合同自双方签字并交付押金后生效。

甲方： 出租方生产小组组长(签字)：

出租方承包经营户户主(签字)：

出租方村民代表签字：

乙方(签字)：

借款单位：（简称甲方）

贷款银行：（简称乙方）

签订日期：____年___月___日

甲方为_________需要，依据《单位住房贷款办法》，特向乙方申请借款，经乙方审查同意发放。为明确双方的权益和责任，特签订本合同，共同遵守。

一、甲方向乙方借款人民币（大写）________，保证用于_________。借款期限为______年_____个月，即从______年___月____日至_______年_____月_____日。

二、乙方保证按以下用款计划供应资金：

_________年_____月____日__________元；

_________年_____月_____日__________元。

三、甲方保证按以下还款计划归还贷款本金：_______年____月____日_______元；_______年____月____日______元

四、贷款利息，自支用贷款之日起，以转入结算户数额按月利率_________‰计算，按季结息。甲方不按期归还贷款，逾期部分加收利息_________%，不按规定用途使用贷款，加收利息_________%。

五、乙方未能按用款计划提供贷款，按违约数额和延期天数，每天付甲方万分之三的违约金。甲方不能按时付息，乙方有权从甲方账户中扣收或暂时停止支付贷款。

六、在本合同有效期内，如国家调整利率，从调整之日起，乙方即按调整后的贷款利率计算利息，同时书面通知甲方和担保单位。

七、借款到期后甲方如不能按期偿还，乙方有权从甲方存款账户中扣收或用其抵押物清偿。采取第三方担保的，由担保方代为偿还，担保单位在收到乙方还款通知一个月后仍未归还，乙方有权从其存款账户中扣收或通过法律手段维护自身的权益。

八、在本合同有效期内，甲方保证按季向乙方提供统计、会计、财务等方面的报表及其它有关资料。乙方有权了解甲方生产或项目的经营管理活动，检查贷款安徽贷款网使用情况。

九、甲方法人变更时，应提前_________天通知乙方，变更后的法人继续履行原法人所订合同规定的权利和义务。

十、甲方填报的借款申请书，抵押或担保协议书，均为本合同组成部分。变更合同条款，需经甲乙双方协商一致，并签订借款合同补充文本。

十一、本合同自签订之日起生效，贷款本息全部偿清后失效。

十二、本合同正本三份，甲方、乙方和担保方各执一份；副本______份，送________。

十三、补充条款：

借款单位（盖章）

法定代表人（签字）

签订地点：

签订日期：

贷款银行（盖章）：

法定代表人（签字）：

签订地点：

签订日期：

担保单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

签订地点：

签订日期：

关于江西省赣州市新农村建设情况的考察报告

关于江西省赣州市新农村建设情况的考察报告

6月8日至10日，市新农村建设办公室组织各区县（市）新农村建设办公室主任及市委市政府驻新农村示范村工作组组长、村支书赴江西赣州考察学习新农村建设经验。考察团实地考察了赣县山田村、枧田村、石院村，兴国县文院村、长迳村，大家一致认为，赣州市以超前的眼光、创新的思路，充分利用自己的特色和优势，走出了一条欠发达地区全面建设社会主义新农村的路子，有许多经验值得我们学习和借鉴。

一、赣州市新农村建设活动取得的主要成效

2004年9月，江西省委、省政府适应新形势要求，决定在赣州市先走一步，用5年的时间在广大农村开展以村镇规划、“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路）和文明村镇创建为重点的“五新一好”（建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子）新农村建设活动，力争经过努力，逐步把广大农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村。

活动开展以来，各地掀起了新农村建设的热潮，赣州市兴国县的1532个村庄完成了村庄规划编制，占应编制数的45%，今年可全面完成村镇规划编制任务；全面开展了“三清三改”活动，全县3441个自然村均建立了“三清三改”公约和理事会监督执行、定期检查评比的工作长效机制；拆除无人居住的“空心房”6.9万平方米，拆除废弃牛栏猪圈、厕所7000多间；建成了225个示范点，占村庄总数的7%，今年又在实施389个示范点建设，示范点81.6%的农户用上了卫生安全饮用水、90%的农户硬化了进户道。全市农村共清理垃圾3万多吨、污泥4.5万吨，拆除牛栏、猪圈、茅厕5.76万处；完成6718个村庄的改水、改厕6.7万多座，硬化通村公路3420多公里，农民群众的生活条件得到了很大改善，乡村面貌焕然一新，新农村建设取得了阶段性成效。赣州市新农村建设工作得到了人民群众的普遍欢迎和拥护，也受到了上级的关心和重视。《人民日报》、《求是》杂志先后以《加快推进新农村建设》、《扎扎实实地建设社会主义新农村》为题，对赣州市的新农村建设工作给予了充分的肯定。国家建设部部长汪光焘、中央政策研究室副主任郑新立、国务院研究室叶兴庆等领导先后率团对赣州新农村建设考察调研，充分肯定赣州的新农村建设是“从根本上解决‘三农’问题的积极探索与有益实践”，并用“起步早、目标明、措施实、初见效”十二个字来归纳对江西新农村建设的整体印象。

二、江西省赣州市新农村建设的主要做法

（一）广泛宣传，营造新农村建设的良好氛围。2004年9月14日，赣州市委、市政府做出“关于在全市开展社会主义新农村建设的决定”，各地广泛动员，精心部署，充分利用标语、传单、广播、电视、板报、宣传车、宣传画、宣讲团等形式深入宣传，层层发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓，深入人心。各级宣传部门采取歌谣、韵文等群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众、教育群众，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。报纸、广播、电视等新闻媒体加大宣传力度，及时报道工作进展情况，营造浓厚的氛围。同时，及时报道了新农村建设的好思路、好经验、好典型，在全省及至全国引起较大的反响。考察中，随处可见宣传新农村建设的通俗易懂、朗朗上口的标语、口号。

（二）规划先行，把新农村建设纳入规范化、制度化轨道。赣州市委、市政府强调，要搞好科学规划，从实际出发，不搞形式主义，不搞一刀切，不搞强迫命令。在编制规划时，坚持“一个保持、两个突出、三个不搞、三个配套”的原则。即保持农村传统文化特色；突出人与自然和谐，突出农村田园风光；不推山、不填塘、不砍树；水、电、路配套，社区活动中心配套，房屋设计配套；推广“一片耕地、一座水库、一片山林、一处村庄”的生态发展模式。各级政府按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的要求，严格规划管理。凡是已经有建设规划的村镇，国土部门严格按照建设规划要求审批农民宅基地；未作出规划的村镇，按要求完成规划编制，在规划编制尚未完成前，暂缓宅基地和建房审批。引导鼓励建新拆旧，纠正一户多宅现象。凡到规划区内建新房的农户，必须拆除老宅基地上的旧房，老宅基地由集体统一收回或流转；凡不愿拆除旧房的一律不准在新宅基地建房。为确保村镇规划的编制和落实到位，市县财政安排了专项资金，并严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度，大多数乡镇成立了乡镇规划建设管理所，配备了专门的村镇规划管理员。

（三）整合资源，加大政策扶持力度。一是市、县两级财政每年预算安排一定比例的专项资金用于新农村建设。各乡镇充分利用省、市挂点单位和社会各界力量，多方筹集资金，并积极向上争取扶持资金。二是捆绑使用各种专项资金。整合老区建设扶贫、交通、农业以及果业、水利、能源等专项资金，向“三清三改”、文明村镇创建活动倾斜。三是实行规费减免政策。规划部门为小城镇、中心村编制规划时，只收规划成本费，且每年必须完成指定的设计任务，所需规划费用由县（市、区）、乡镇规划统筹安排；交通公路部门为通村公路建设进行勘察设计时，只收成本费；国土、房产部门办理有关手续时本级规费减半收取；其它有关部门办理有关手续只收取工本费；房屋建设审批收费标准向社会公布，接受群众监督；加大对乱批土地、乱收费的查处力度，对违反规定乱批土地和乱收建房费的，发现一起依法查处一起。四是落实扶持政策。对路面宽3.5米、4.5米、6米及以上的水泥路，按不同标准给予水泥等实物补助；争取了国债项目新建沼气池的，按项目管理标准进行补助。市、县财政足额安排建制镇自来水厂建设配套补助资金。

（四）上下联动，充分凝聚各方合力。一是整合领导力量。成立了强有力的领导小组，职能部门的涉农工作都围绕新农村建设来开展。特别是直接负责规划、改水、改路、改厕工作的相关职能部门，有2/3以上的人员常驻乡村一线，为村镇规划、“三改”等工作的顺利实施发挥了重要作用。同时，建立健全了正副组长督查制、专项督查制、现场调度制等三项督查机制，坚持把新农村建设作为评价领导班子和干部工作业绩的重要内容。二是整合工作力量。市县领导既要负责督促指导所挂点县乡的新农村建设，又要具体帮扶指导抓好一个示范点建设；市县相关单位分别帮扶指导抓好一个示范点建设；各乡镇同时抓好党委书记示范点、乡镇长示范点、圩镇示范点和一个空心村改造示范点共四个示范点建设。该市还把新农村建设作为培养、锻炼干部的重要平台，创造性地实施了拟提拔重用干部离岗锻炼考察、专抓新农村建设制度。三是整合资金力量。在不改变项目资金使用渠道的前提下将涉农专项资金整合使用，重点用于示范点的新农村建设，通过建一个示范点，综合改善一个示范点的生产生活条件，由点扩面，逐步推进。四是整合群众力量。强化村民自我管理、自我服务的功能，充分发挥村民自治组织的作用，把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。充分发挥农村理事会和农村“五老”的作用，建立巡察制度，加强督促检查。同时，通过村级自治组织经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信用户”等群众性文明创建活动，激励先进，鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

三、江西省赣州市等地新农村建设带给我们的启示

这次考察，时间虽短，但大家都感到收获颇丰，一是统一了认识，理清了思路。通过实地观摩学习，进一步提高了对建设新农村重大意义的认识，思想更加解放，思路更加开阔。二是学习了可资借鉴的成功经验。我市和赣州都是经济欠发达地区，在很多方面有相似之处，其经验有很强的借鉴价值。三是增强了搞好工作的信心和决心。赣州的做法与经验可看、可信、可学，在某些方面，我们甚至更有优势，完全可能也完全应该做得更好。具体来说，结合我市实际，扎实稳步地推进我市的社会主义新农村建设，要做到以下几点：

（一）坚持自主建设，始终突出群众主体。农民是新农村建设的主体，要采取有效措施，激发起农民群众的主体意识。首先，要加大宣传引导力度，开展文明创建活动，形成新农村建设的兴奋点。要采取群众喜闻乐见的宣传方式，推出一些符合群众口味的宣传节目、宣传口号。要积极倡导文明理念，以提高农民思想道德素质为核心，积极开展“十星级文明农户”评选、“清洁家庭”评比等活动，着力倡导文明新风，发动群众参与村庄治理、环境保护等活动。第二，要制定奖惩措施，在政策激励上找准关节点。对新农村示范村实行自主申报、动态管理，对依赖性强、群众积极性不高、工作难以推动的，及时进行调整，并补充增加、优先建设真正有积极性的示范点。同时，借鉴韩国新乡村运动和赣州市“实物补助”的办法，向农户兑现奖励和补助。实践证明，这一办法较好地起到了补助资金“四两拨千斤”的杠杆作用，赣州所有“三改”补助金额仅为实际造价的30％，财政投入只有6300万元，却吸引农民自己投入了3.1亿元。第三，要建立长效管理机制，形成政府主导与群众主体结合的联结点。一是要引导各地建立群众公认、威信高、活力强、敢干事、能干事的新农村建设理事会。“理事会”可在党和政府的引导下，自行组织开展工作，发挥政府无法替代的作用，成为联结村级组织和农民的纽带和桥梁。二是要建立各项规章制度。就规划的执行、环境卫生的保护、公共设施的管理维护等方面，要根据实际制定详细具体的《村规民约》，明确具体的管理办法和奖惩措施，并由村民互相监督，共同执行。三是要落实建设管理主体。对项目和公共设施的建设、管理、维护，交由村委会或理事会负责；对公共卫生，实行分户分段包干，采取类似“门前三包”的措施，交由农户负责，定期检查评比；对公共设施的管理维护以及公共场所保洁所需资金，可采取受益农户凑一点、社会捐一点、集体补一点、奖励资金筹一点的办法解决，确保新农村建设管理主体落到实处。

（二）要坚持科学切入，循序渐进。新农村建设内容繁杂，不可能一开始就全面铺开，也不可能一步到位，要按照典型示范、科学切入、先易后难、循序渐进的工作思路，在科学规划的基础上，分步推进。在新农村建设的范围上，要从示范村建设开始，逐步扩大试点示范面，对那些群众基础较好，有强烈愿望的村，每年确定一定的指标，纳入试点示范的范围，用5—10年时间，使新农村建设的点覆盖到全市。在新农村建设的内容上，选择与农民群众生产生活息息相关、农民群众最迫切希望做好的“三清三改”起步。

（三）要坚持壮大支柱产业，发展农村经济。回良玉副总理在安徽考察工作时指出，“建设社会主义新农村，发展农村经济是中心，增加农民收入是核心，国家粮食安全是保障。”新农村建设的基础和前提是产业化建设。为了加快推进农业产业化进程，壮大龙头企业的发展，我市应立足农产品和劳动力资源优势，大力发展农副产品加工工业和劳动密集型产业，搞好产品系列开发，使优势产业尽快形成比较完整的产业链条。要进一步研究和制定相应的政策措施，强化公共服务和社会管理职能，加大对农业产业化的支持力度。建立健全农业公共技术推广体系，构筑农业信息平台，创建农业标准化示范县、示范乡，带动全市农业标准化生产。积极发挥以点带面和辐射带动作用，促进农村二、三产业的快速、健康发展。

（四）要坚持以加大投入为保障，确保各项惠农政策落实到位。新农村建设是一个庞大的系统工程，也是一项巨大的基础建设工程，需要必要的财力、物力和人力的投入。全市上下都应积极探索“政府主导、农民主体、社会参与”的投资机制，在全面落实中央各项支农、惠农政策的同时，调动一切积极因素和采取多种措施，整合各类资源，增加对新农村建设的投入，形成发展合力。一是要整合资金。市、县、乡各级都要安排财政专项资金，同时整合各项涉农资金，包括扶贫、以工代赈、农业综合开发、水利、能源清洁工程、改厕等专项资金用于新农村的项目建设。要根据新农村建设的规划，编制项目，积极向上争取扶持资金。二是制定优惠扶持政策。各级各部门都要结合工作职能，制定扶持措施，对涉及新农村建设的各种规费予以减免。要以县为单位制定具体的扶持标准，扶持标准要公开、公平、向社会公示。国家、省、市的各项补助资金要及时足额配套到位。三是广泛动员社会各类组织参与新农村建设。农村基层组织要在村民自愿基础上，采取集体投入与引导群众投入的方式，加大新农村建设的力度，使兴办的项目与新农村规划的项目相配套。要开展“家乡人、家乡情、办家乡事”的活动，动员社会力量投入新农村建设。四是加强对建设资金投入的监管。对各级政府、部门及群众投入的建设资金，要专款专用，严防截留挪用，对资金的用途要做好监督、审计工作，使其真正用于项目建设。

社会主义新农村建设活动总结

6、整体推进，突出重点

新农村建设是一个复杂的系统工程。广大农村点多面广，一方面要按照统一部署，统一规划，整体推进；另一方面，又要从解决好农民关心的具体问题入手，找准突破口，根据当前的资源和工作力量，突出每个阶段的工作重点，分步实施。把发展新产业和“三清”工作全面启动，改水、改厕、改路量力而行。

7、典型示范，以点带面

xx县重点建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点，发挥典型示范作用。通过典型示范，做到以点带面，点面结合。

8、整合资源，优化配置

一是整合部门力量。xx县31个相关职能部门作为新农村建设成员单位，承担了各自的工作职责，健全了考核措施，并发挥部门的优势，围绕整个新农村建设工作大局，制定了详细的支持参与工作方案，部门整合有力地牵引了农村各块工作的整合。如规划建设部门要抓好村镇规划建设，按时完成村镇规划编制任务，并负责在今明两年内对全市的县乡规划人员进行一次系统岗位培训；国土部门严格按照规划要求把好土地审批关等。二是整合各类资金和项目。依据各级政府投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点，受益群众出一点，包扶单位助一点，社会各界捐一点，政策优惠减一点，将各方资金统筹到新农村建设上来，提高了各部门资金分散使用的效益。三是动员全社会的力量支持新农村建设。大力推行企业、学校、个体工商户与村庄结对，建设新农村的“1+1”模式

（三）新农村建设存在的问题

1、新农村建设范围广、对象复杂、难度大

新农村建设涉及到农村生产、农民生活的方方面面，涉及千千万万农户，投资范围广，投资金额大。我国农村各地经济条件、地域特征千差万别，基础设施投入和公共服务需求有很大差异。目前，国内一些地方正在进行新农村建设，但大都刚起步，经验不足，区域性的成功经验是否适合在全国推广尚待验证。

2、新农村建设缺乏法制化的制度保障

现实工作中，许多地方的发展思路和具体措施随领导人的更换而发生重大调整。xx乡虽然将新农村的发展规划通过地方人大表决方式加以稳定，但因没有地方性法规的立法权，同样面临法制化制度保障问题。由于各地新农村建设是一项长期艰巨的历史任务，如果因领导人的轮换而使新农村建设行动出现多次反复，势必严重挫伤广大干部群众尤其是农民的积极性，削弱党和政府的领导权威。新农村建设行动如何通过法制化途径，获得稳定的制度性保障，是今后面临的一大挑战。

3、政府投入严重不足

全市自开展新农村建设以来，累计投入的资金近5亿元，其中财政安排6300万元，捆绑专项资金1.2亿元，吸引社会资金3.1亿元，资金投入中政府只占30-40％，农民占到60-70％，而目前xx县的新农村建设尚未全面铺开，只是在点的层次上进行，覆盖村庄的数量比较少。根据对xx乡7个村进行的问卷调查表明：目前施家村要完成“六通”、“五改”、“两建”十三类待建的基础设施项目，包括政府和农户在内的各村人均总投入需要1913元，其中需要政府补助48％。从目前政府给示范村的投入看，资金缺口依然较大。

4、资源整合困难

现有的许多涉农项目资金，由于来自不同的部门，在使用上难以整合起来，难以根据各地发展的轻重缓急安排使用，以发挥更大的整体效应。现有的支农资金比较分散，整合的时候不仅涉及到利益调整，还涉及到资金用途的改变，不符合资金的使用政策，可能会有一定的管理风险。

5、农村土地管理法规不完备

土地法中虽然有“一户一宅”规定，却没有相应的实施细则。这使得在村庄整治改造当中，一户一宅的政策法律依据不够完善，在清理一户多宅的过程中，许多问题难以处理。如在拆除空心房的时候，农民会以老祖宗留下来的房子不能拆等种种借口拒拆。由于没有相关法律的规定，如果强行拆除会引发干群矛盾；如果不拆，又会影响整个规划的顺利实施。

（四）政策建议

1、选择不同地区先行示范，再逐步向全国推广

根据近郊、平原和山区等经济特征，在东、中、西部各找若干地区先行试点。可优先考虑新农村建设已经有一定经验的地方作为试点。在总结各地经验，完善相关政策的基础上，再向全国其它地区推广。

2、以法制化方式为新农村建设提供稳定的制度保障

将社会主义新农村建设列入规划，明确新农村建设是统筹城乡发展的重要手段、未来5年国家重点投资的领域。制定并出台“我国社会主义新农村建设发展纲要”，明确新农村建设是一项长期而艰巨的任务，国家将在未来的几十年里大力支持新农村建设。最后，加快“社会主义新农村建设”的相关立法工作，为新农村建设提供稳定的法律制度保障。

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编号：

农 村 土 地 租 赁 合 同 书

租 赁 合 同

一、订立合同双方：

出 租 方（以下简称甲方）：

法定代表人：

承 租 方（以下简称乙方）：

法定代表人：

工商注册号：

二、承租方式： 公开协商并经村民代表大会通过

三、租赁期限：自    年   月   日起至    年   月   日止，租期共   年。

四、租赁项目名称、位置及数量：

1、项目地点位置（四至）：。

2、项目（含所属物）数量：

项目单位数量备注

亩见四至勾图以附件“四至勾图”为准

亩见四至勾图以附件“四至勾图”为准

亩约以附件“四至勾图”为准

五、租赁用途： 种植、农业观光，旅游开发。

六、租金交付期限及交付方式：

1、租赁费总计金额：。

2、交付期限、地点及交付方式：

交付期限：

交付地点：

交付方式：现金或支票。

3、延期不交租金处理办法： 按一年期银行同期贷款利

率支付违约金 。

七、租赁期内完成指标： 完成政府批复的相关设施及地上物

建设。

八、双方权利义务：

（一）出租方的权利和义务：

（1）依法享有土地的所有权。

（2）享有依照合同约定期限监督指导的权利。

（3）享有按照合同约定按时收取租金的权利。

（4）有按照合同约定有偿为承租方提供服务的义务。

（5）有协助承租方办理审批手续的义务。

（6）法律、法规规定的其他权利和义务。

（二）承租方的权利与义务

（1）在承租期内享有承租范围内土地及所属地上物的经营权、收益权。

（2）经出租方同意，在承租期内享有依法流转权。

（3）依照合同约定，有按期向甲方交纳租赁费的义务。

（4）在承租期内有对所租土地进行建设及经营管理的权利。

（5）在承租期内非政府批准不得改变土地使用性质。

（6）依法享有国家政策支持及资金补贴的权利。

（7）法律、法规规定的其他权利和义务。

九、合同期满资产处理方法：

合同期满，在同等条件下，乙方有优先承租权；如承租方不再续租，承租区域内的地上物补偿双方另行协商。

十、违约责任

（1）变更或解除合同，必须经双方协商同意；任何一方擅自变更或解除合同，均视为违约。由违约方向守约方支付违约金人民币壹仟万元整，财产损失另行评估认定，按责赔偿。

（2）任何一方未按合同约定履行，均视为违约，由违约方向守约方支付违约金和赔偿金。

十一、双方议定其它事项：

（1）出租方有协助承租方办理相关手续和协调村民的义务；

（2）承租方在租赁期限内，如取得政府批准，可以改变土地性质，并按土地使用性质履行征地合同；改变土地性质所发生的费用由承租方自行承担。如政府批准改变土地使用性质，因征地需支付给出租方及其村民所征土地的征地补偿总额（包括但不限于土地补偿、安置补偿和地上物补偿）均以不超过本合同约定租赁价格的租金为上限；从政府批准征地之日起计算，承租方向出租方补足约定租金后，不再向出租方及其村民以任何形式支付任何补偿，征地税费由承租方自行承担。

（3）出租方收取租金后应当按相关规定分配和使用，如因分配或使用不当导致承租方不能正常生产经营的，由出租方承担责任；租赁期限内因出租方原因导致第三方对承租方承租的土地提出任何异议，由出租方负责处理，如出租方处理不当而给承租方造成了经济损失由出租方负责赔偿。

（4）承租方建设或经营过程中需经过出租方其它土地通行时，出租方应当积极协助和提供方便。

（5）承租方租赁区域内的自然景观（仅指山场及河流），出租方及其村民可以无偿使用但应服从承租方经营管理规定，具体安全管理及防护措施由出租方自行负责，承租方不承担任何责任及义务。

（6）出租方应尊重承租方在租赁土地上的生产经营自主权，不干涉乙方经营活动;承租方利用租赁土地所产生的一切成果全部归承租方。包括但不限于在所租赁的土地上建筑固定设施、利用土壤资源、植树造林、或其它综合开发利用等。

十二、纠纷的处理方法：出现纠纷时，双方首先协商解决，或申请主管部门协调；协商不成可直接至人民法院起诉或申请仲裁。

十三、其它

1、本合同经农村合作经济管理部门鉴证，双方签字、盖章之日起生效。

2、本合同一式六份，一份11页；双方各执两份，合同鉴证机关两份。

3、附件：村民代表大会复印件、法人代表身份证复印件、承租土地四至勾图。

出租方：（盖章）

法定代表人： （签字）

签订日期： 年   月  日

承租方：（盖章）

法定代表人：                           （签字）

签订日期： 年   月  日

本页无正文

鉴证单位（章）

鉴证人（签字）：

鉴证日期： 年  月   日

合同变更补充协议

出租方(称甲方)：________________

承租方(称乙方)：________________

出租的房屋坐落于________省________市________区/镇_______街道_______小区/社区/村_______号________室，房屋________平方米，室内设备和装修包括_________________等。

一、租赁用途为___________________使用，不得擅自另作别用。

二、租赁期限，从_________年_______月_______日至_________年_______月_______日，共_________个月。甲方应于合同签订后_____日交付房屋，如甲方延期交付房屋，则租期也相应的顺延。每月租金为_______元整。(不含税，若乙方需要开具发票需另行支付相关税费)

三、付款方式：乙方应每__________向甲方交付___________元整。每次付款应提前__________付清。

四、合同签订之日，乙方向甲方交付___________元整作为押金，到合同期满，且乙方交清租赁期间应交的一切费用并腾退房屋后，甲方应将押金无息退还乙方。

五、在租赁期间：乙方应负责交付____________________________________费用。

六、租赁期间乙方如有延迟支付租金，则每天按延迟租金部分的________%加收违约金，延迟租金达_____天的，甲方有权提前解除合同，收回房屋，若乙方有家具等杂物未搬离，甲方可视其为废物，任由甲方处理，乙方不得有异议;甲方有权追回所欠租金及违约金。

七、租赁期间，双方均不得借故解除合同，当事人一方如有正当理由要求解除合同的，须提前________个月书面通知对方，经对方同意后解除合同，由提出解除合同的一方支付壹个月的租金作为违约赔偿金。

八、乙方不得利用该房屋之便进行非法活动，如有发现，甲方有权提前终止合同，乙方所缴纳的押金则作为赔偿甲方的违约金，乙方要承担因非法活动而产生的一切法律责任，甲方概不负责。

九、租赁期间，乙方应爱惜室内一切设备，如因故意或过失造成该出租房屋及配套损坏，应负责恢复房屋原状，并赔偿由此造成的经济损失，乙方认为需要装修该房屋时，须取得甲方同意后方可自行改装，但不可损坏原有的建筑结构，乙方在交还房屋时应负责恢复原状。

十、租赁期满，乙方按时将房屋归还甲方，如乙方需续租应提前________个月与甲方协商，在同等条件下，乙方有优先承租权，租赁期满或合同解除后，乙方退出时，若有家具等杂物未搬离，甲方可视其为废物，任由甲方处理，乙方不得有异议。

十一、乙方应遵守《________市暂住人口登记管理规定》，暂住人员租赁住房的，应在签订合同之日起________日内向暂住地派出所办理暂住手续。

十二、本合同若有未尽事宜，由甲、乙方双方协商解决，另拟定补充协议，补充协议与本合同具有同等的法律效力。

十三、本合同自甲乙双方、中介方签字之日起生效，本合同________式________份，甲、乙双方各执________份。

十四、合同签订之日的电表底数____________，水表底数___________，煤气表底数____________。

十五、双方在履行合同中发生争议，应协商解决，协议未果时，任何一方均可向__________人民法院起诉。

甲方(签名盖章)：_______________

乙方(签名盖章)：_______________

联系方式：____________________

联系方式：____________________

__________年_______月_______日

__________年_______月_______日

新农村建设调研报告

提供一篇调研报告，为您提供帮助！

为进一步加快场镇建设，更好的推进**镇的社会经济发展，促进金沙村新农村建设的顺利实施，调研组深入金沙村就新农村建设工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研，形成了以下调研报告。

一、基本情况

**镇金沙村位于我镇场镇周围，是**镇政治、经济、文化活动中心。该村地理位置优越，是我镇新农村规划集居点之一。该村有11个村民小组，农户450户，现有人口1386人，耕地725亩，是我镇茶叶产业示范村。近年以来，经过该村广大村民的积极努力，群众的生产生活条件得到了较大改善。但是，由于该村有11个村民小组，村民居住分散，彻底改变该村村容、村貌的任务迫在眉睫，广大村民迫切要求尽快实施新农村建设规划，使村民充分享受改革发展成果。

二、新农村建设开展中存在的问题

（一）出租土地收回未得到解决。新农村规划的土地现目前已出租给个体户发展产业，但个体户目前不同意解约，双方赔偿事宜未谈妥。

（二）部分村民不同意出让土地，导致整个土地征用进度缓慢。新农村建设采取统拆统建的方式，部分村民要求提高土地出让价该问题现未得到解决，致使整个征用土地赔偿未予以进行，部分村民未领取到土地款，意见很大。

（三）部分村民要求自建房屋。我镇新农村建设实行统拆统建的方式进行，而部分村民要求在自家土地上进行自我修建房屋，这与我镇新农村建设规划不符合。

三、对策及建议

一是成立新农村建设矛盾纠纷调解领导小组，组织金沙村村委会与承包个体户进行解约磋商，根据土地出租合同相关解约赔偿协定，对于合同解约赔偿问题进行磋商，达成赔偿协定。

二是组织调解小组，对于村民进行劝说，按照指定的价格进行土地出让，并同时准备土地款，对于签订了协议的土地出让户进行先期的赔付，安抚村民，保证稳定。

三是加大宣传力度，把我镇对于新农村建设的各方面规划详情进行解释，并把统拆统建的长处告诉准备自建房屋的村民，劝解他们按照规划进行统拆统建。

四是完善大调解工作格局，健全大调解工作机制，加强矛盾纠纷的排查，提高矛盾纠纷调解水平，对于出现的矛盾纠纷要坚决扼杀在萌芽阶段，坚持“小事不出村、大事不出镇、特大事不出县”的矛盾纠纷调解原则。