农村集体土地建设租赁住房（推荐20篇）

五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案

3、以“帮扶”为举措，实行党员的人文关爱。坚持党委帮支部、支部帮党员、党员帮群众，充分发挥困难党员帮扶基金的作用，通过定期走访慰问、就业推介、免费体检和免费培训等措施，体现党组织对党员的人文关爱。在党员服务咨询中心成立镇流动党员支部，加强对流动党员的教育管理，让他们真正感受到组织的温暖。

（四）深化推广“明伦经验”，扎实推进农村基层民主政治建设。

1、开展村级规范化建设。认真执行《五乡镇村级工作规范化管理制度》，明确村党组织和村委会的职责，理顺村党组织与村委会的关系，规范村级重大事项决策和管理程序，制定一系列村级管理制度，出台符合各村实际的《村民自治章程》，完善村级组织管理体制和工作机制。完善村委会向村党组织报告工作、村三委会联席会议制度，建立起村党组织领导下充满活力的村级自治运行机制。

2、落实群众“四权”。通过完善党务、村务、财务“三务”公开制度，进一步落实群众的“知情权”；通过完善村干部述职评议、村干部报告工作制度，落实群众的“监督权”；通过完善“三会决策”机制，即村级重大事项决策实行村三委会提方案、党员大会议方案、村民代表大会定方案，落实群众的“决策权”；通过制订《村民自治章程》，实行村民自治，落实群众的“参与权”，真正实现村党组织领导方式从直接“为民作主”向领导“由民作主”转变。

3、建立村民要事协办和联系群众制度。完善村民要事协办制度，村民有要事，村级能解决的应予以积极解决，村级不能解决的应积极主动地协助其解决，真正发挥村党组织在村民中的“聚民心”作用。建立镇村干部月末走访制度，深入群众，听取～，了解民情，广集民智。完善结对帮困制度，党员联户、村干部联厂，切实解决群众实际困难，做到解民忧，暖民心。

4、抓好农业农村现代化示范村的创建和推广。明伦村是全国民主法治示范村、省全面建设小康社会示范村，也是旧村改造、新村建设的示范村。充分发挥好示范村的典型辐射作用，以明伦村为样板，向全镇各村辐射，争取到～年，有3—5个村成为盛市级示范村。

（五）加快农村经济社会各项事业发展。

1、因地制宜，巩固发展村级集体经济。坚持从各村实际出发，拓宽发展思路，充分利用闲置土地、集体旧房、新建厂房出租等方式增加集体收入，增强农民收入。合理、科学制定村级集体经济发展计划和措施，树立“多业并举，多条腿走路”的观念。唱“地方戏”，走“特色路”，走出各具特色的强村富民之路。

2、深化以“三点一室”为载体的“双提高”教育活动。继续深化开展以“三点一室”（宣传点、文化点、体育点和图书室）为载体的“双提高”主题教育活动，提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质。积极开展文明村镇创建活动，把这项工作纳入村级分层次动态目标考核管理，加大对“三点一室”的扶持补助，进一步加强城乡文明一体化步伐。

3、健全和完善村级财务管理。强化镇会计服务站对村级财务的监督机制。对会计人员实行培训、轮岗、考核等制度，规范会计服务站人员的职责、任务、目标、奖罚措施。继续做好党务、村务、财务三务公开，简化细化公开程序和内容，要让群众看得清、看得懂。健全村级财务年度审计、专项审计和村主要干部离任审计制度。

共4页，当前第3页1234

出租方(以下简称甲方)：_______________身份证号码：____________________________

承租方(以下简称乙方)：_______________身份证号码：____________________________

根据国家有关规定，甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上就甲方将其合法拥有的厂房出租给乙方使用的有关事宜，双方达成协议并签定合同如下：

一、 出租厂房情况

甲方出租给乙方的厂房座落在_______________，租赁建筑面积为__________平方米。厂房类型为__________，__________结构。

二、 厂房起付日期和租赁期限

1、厂房装修日期_____个月，自_____月_____日起，至_____月_____日止。装修期间免收租费。

2、厂房租赁自_________年____月____日起，至_________年____月____日止。租赁期_____年。

3、租赁期满，甲方有权收回出租厂房，乙方应如期归还，乙方需继续承租的，应于租赁期满前三个月，向甲方提出书面要求，经甲方同意后重新签订租赁合同。

三、 租金及保证金支付方式

1、甲、乙双方约定，该厂房租赁每日每平方米建筑面积租金为人民币________元。月租金为人民币_________元，年租金为_________元。

2、第一年年租金不变，第二年起递增率为___%—___%.

3、甲、乙双方一旦签订合同，乙方应向甲方支付厂房租赁保证金，保证金为一个月租金。租金应预付三个月，支付日期在支付月___日前向甲方支付租金。

四、 其他费用

1、租赁期间，使用该厂房所发生的水、电、煤气、电话等通讯的费用由乙方承担，并在收到收据或发票时，应在三天内付款。

2、租赁期间，乙方应按月缴纳物业管理费，每日每平方米物业管理费为人民币_________元。

五、厂房使用要求和维修责任

1、 租赁期间，乙方发现该厂房及其附属设施有损坏或故障时，应及时通知甲方修复;甲方应在接到乙方通知后的___日内进行维修。逾期不维修的，乙方可代为维修，费用由甲方承担。

2、 租赁期间，乙方应合理使用并爱护该厂房及其附属设施。因乙方使用不当或不合理使用，致使该厂房及其附属设施损坏或发生故障的，乙方应负责维修。乙方拒不维修，甲方可代为维修，费用由乙方承担。

3、 租赁期间，甲方保证该厂房及其附属设施处于正常的可使用和安全的状态。甲方对该厂房进行检查、养护，应提前___日通知乙方。检查养护时，乙方应予以配合。甲方应减少对乙方使用该厂房的影响。

4、 乙方另需装修或者增设附属设施和设备的，应事先征得甲方的书面同意，按规定须向有关部门审批的，则还应由甲方报请有关部门批准后，方可进行。

六、厂房转租和归还

1、 乙方在租赁期间，如将该厂房转租，需事先征得甲方的书面同意，如果擅自中途转租转让，则甲方不再退还租金和保证金。

2、 租赁期满后，该厂房归还时，应当符合正常使用状态。

七、租赁期间其他有关约定

1、 租赁期间，甲、乙双方都应遵守国家的法律法规，不得利用厂房租赁进行非法活动。

2、 租赁期间，甲方有权督促并协助乙方做好消防、安全、卫生工作。

3、 租赁期间，厂房因不可抗拒的原因和市政动迁造成本合同无法履行，双方互不承担责任。

4、 租赁期间，乙方可根据自己的经营特点进行装修，但原则上不得破坏原房结构，装修费用由乙方自负，租赁期满后如乙方不再承担，甲方也不作任何补偿。

5、 租赁期间，甲方向乙方无偿提供___门电话。如需___门以上的电话，费用由乙方自理。

6、 租赁期间，乙方应及时支付房租及其他应支付的一切费用，如拖欠不付满一个月，甲方有权增收___%滞纳金，并有权终止租赁协议。

7、 租赁期满后，甲方如继续出租该房时，乙方享有优先权;如期满后不再出租，乙方应如期搬迁，否则由此造成一切损失和后果，都由乙方承担。

八、其他条款

1、 租赁期间，如甲方提前终止合同而违约，应赔偿乙方三个月租金。租赁期间，如乙方提前退租而违约，应赔偿甲方三个月租金。

2、 租赁期间，如因产权证问题而影响乙方正常经营而造成的损失，由甲方负一切责任给予赔偿。

3、 可由甲方代为办理营业执照等有关手续，其费用由乙方承担。

4、 租赁合同签订后，如企业名称变更，可由甲乙双方盖章签字确认，原租赁合同条款不变，继续执行到合同期满。

5、 供电局向甲方收取电费时，按甲方计划用电收取每千瓦用电贴费______元，同时收取甲方实际用电电费。所以，甲方向乙方同样收取计划用电贴费和实际用电电费。

九、本合同未尽事宜，甲、乙双方必须依法共同协商解决。

十、本合同一式___份，双方各执___份，合同经盖章签字后生效。

甲方(签章)：__________________乙方(签章)：__________________

电话：___________________________电话：___________________________

____________年_______月_______日____________年_______月_______日

全州社区消防建设暨农村消防工作经验交流材料

各位领导、同志们：

天城是红河州的北大门，辖区总面积4004平方公里，距省会昆明143公里，昆河公路纵贯腹地93公里，滇越铁路沿西境跨越78公里，具有良好的区位和交通优势。全县共辖3乡10镇，129个村委会，1073个村民小组。近年来，随着经济的快速发展，农民生活水平的不断提高，农村用火、用电、用气量随之增大，火灾隐患突出，导致许多火灾事故的发生。为此，我县各级党委、政府和有关部门从讲政治的高度，以对党和人民高度负责的态度，始终把统筹农村消防工作作为贯彻实施“云岭先锋”工程和实践重要思想的重要举措来抓好落实，把农村消防工作作为“三农”问题的重要内容加以研究，切实增强做好农村消防工作的责任感和紧迫感，竭尽全力遏制农村火灾事故的发生。

一、农村消防工作的基本情况

～年，全县发生火灾15起，造成直接经济损失693,954.6元，其中农村火灾10起，经济损失339,352.6元，占全县火灾发生率的66.7%，占火灾损失近一半。面对农村火灾严峻的形势，县委、政府高度重视，及时调整防范策略，在做好城镇消防工作的同时，把消防工作的重点逐步转移到农村，并按照盛州政府消防工作安排，提出了在全县范围内开展创建“消防安全村寨”的活动，切实加强农村消防工作。今年1至9月份，全县共发生农村火灾1起，损失3.2万元，与去年同期相比火灾起数下降9倍、火灾损失下降了90.56%。

（一）提高认识，加强领导

县、乡镇、村委会、村民小组把农村消防安全工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民群众生命财产安全的大事，摆上重要议事日程，切实抓紧、抓好、抓出成效。一是县政府成立了以消防、建设、旅游、教育、经贸等部门为成员的防火安全委员会，各乡镇成立了防火安全领导小组，负责日常的防火监督检查和组织火灾扑救等工作。二是层层落实农村消防工作责任。年初，县政府与州政府签定责任书后，专门召开消防工作会议，研究部署消防工作，与13个乡镇人民政府签定了《消防安全目标责任书》，对～年消防工作中成绩突出的4个乡镇进行了奖励；各乡镇与村民委员会签订《消防安全目标责任状》；村委会与各村民小组、村民家庭分别签订了《消防安全责任书》、《村民防火公约》。通过层层签订责任制，做到目标、任务、措施、责任、考核五到位，使我县的农村消防安全工作做到了有组织、有计划、有步骤的运行，确保了消防安全工作的正常、顺利开展。三是适时召开全县防火安全委员会会议，研究安排农村消防工作。年初下发了《天城县农村消防工作实施意见》和《天城县农村消防工作建设标准》，安排部署

～年消防工作。四是县委、政府领导带头，联合公安、消防、工商等有关部门深入农村检查指导工作，解决农村消防工作的难点和疑点问题。今年以来，全县共组织开展农村防火检查指导6次，乡镇政府派出工作组20个150余人次，解决群众生产生活中的实际困难和问题。

（二）广泛宣传，全员参与

在认真深入地分析当前农村消防安全形势，牢牢汲取以往经验教训的基础上，把工作的出发点和落脚点放在提高农村消防安全意识上。一是开展好农村消防安全常识教育。紧紧围绕学习贯彻《消防法》，积极开展消防安全常识教育。以“消防安全进村庄平安伴我奔小康”为主题，充分利用村寨的道路、村民活动中心等公众场所以制作墙画、出黑板报、悬挂或粘贴消防宣传标语及发放宣传资料等方式进行宣传，向广大村民宣传消防法律法规，普及防火、灭火和自救逃生等知识。今年以来，试点村寨共制作墙画5面，粘贴标语8次，出黑板报3次，发放宣传资料600余份，书籍20余册。在村民活动中心播放了《火灾预防与自救》、《为了您的安全》等vcd光碟3次。二是开展好两个农村消防宣传阵地教育。充分发挥“学校”和“乡镇”两个消防宣传阵地，以村完孝乡镇中学为平台，将消防安全融入德育教育之中，由法制副校长每月进行消防安全教育，把消防安全教育纳入日常教学内容中，组织师生进行自救逃生训练，在学校开展消防专刊黑板报评比，形成“一个孩子带动一个家庭”，全县农村人人讲安全，户户懂消防的良好氛围。三是各乡镇加强对商店、电子游戏室、餐馆、家庭式小作坊等经营场所业主和从业人员的宣传教育，使他们掌握安全用火、用电、用油的基本常识和疏散、逃生的基本技能。同时，在村寨中开展“消防安全文明户”评比，推出家庭成员消防安全意识良好、群众满意的家庭为“消防安全文明户”，推选出为消防工作建设做出贡献的个人为“消防工作先进个人”。四是开展好消防站流动对外开放教育。利用天城县消防大队消防站流动对外开放，组织开展以“消防安全进校园平安伴随我成长”为主题的学校消防宣传活动，实现“小手拉大手，共同拉住平安手”，将消防安全知识通过学生带入千家万户。今年，消防站流动对外开放20次，受教育群众及师生5万余人。五是利用新闻媒体加大消防宣传力度，今年以来，在天城电视台播放了“大火无情人有情”等报道，并在春节期间制作播放了《春节期间如何预防火灾》的专题节目。同时，建立长期的农村消防宣传平台，在昆河公路（326国道）蚂蚁哨段西侧竖立了“消防进农村，平安伴我奔小康”的大型固定消防宣传广告牌，为农村消防安全建设创造良好的～氛围。

共3页，当前第1页123

出租方(甲方)：____________

承租方(乙方)：____________

根据《中华人民共和国协议书法》及相关法律法规的规定。甲乙双方在平等自愿基础上，就甲方将房屋出租给乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本协议书。

第一条房屋座落：____________县____________小区____________号楼____________单元____________室，包括____________号地下室。

房屋拥有设施：上水管、下水道、瓷脸盆、座便器、洗脸盆、防盗网、暖气片、防盗门。

第二条房屋租期为壹年。从年月日至年月日。

乙方租赁该房屋仅作为日常家庭居住使用。

租赁期满，甲方有权收回此出租的房屋，乙方应如期归还。乙方要求续租，则必须在租赁期满日三个月前书面通知甲方。经甲方同意后，乙方在交清第二年全年租金的同时，重新签订租赁协议书。在同等条件下，乙方享有优先承租权。

第三条本协议书的租金交付方式为现金，先付后用。乙方一次向甲方交足全年租金元，租金交付日为本协议书签字日和生效日。

第四条在租用期间，乙方由于各种消费行为所发生的电费、水费、物业费、取暖费、有线电视收视费以及应由自己负责的其他费用，由乙方自行负担。

第五条甲乙双方的权利和责任：

(一)甲乙双方在协议书存续期间均无权单方终止履行协议书。应由双方协商一致后再行解决。协商不成时，不影响协议书的执行(本条第三款情况除外)。

(二)乙方在居住期间应维护好房屋结构、设备、物品和门窗的完整。如有所损坏，需在协议书期满日之前恢复原貌，由此所发生的费用由乙方负担。

(三)乙方在租住期间不得把此房屋转借、转租给他人使用。不得改变租赁用途或利用此房屋进行违法犯罪等性质的活动。不得改变房屋结构和损坏房屋。遇有上述情况，甲方有权单方终止协议书的执行，且不退还乙方向甲方已缴纳的租金，乙方给甲方所造成的损失由乙方承担赔偿。

第六条本协议书未尽事宜，由双方协商解决。

本协议书共两页，一式两份，由甲、乙双方各持一份

甲方(签字)：____________乙方(签字)：____________

____________年____________月____________日____________年____________月____________日

住址：____________原住址：____________

工作单位：____________工作单位：____________

电话：____________电话：____________

出租人：

承租人：

1.本合同文本为示范文本，由山东省住房和城乡建设厅、山东省工商行政管理局共同制定，供本省行政区域内的住房租赁合同当事人参照使用。

2.签订本合同前，双方当事人应当出示有效身份证明。出租人还应当向承租人出示房屋所有权证明或其他房屋合法来源证明;房屋为共有的，应提供共有人同意出租的证明;转租房屋的，应提供原出租人同意转租的证明;接受委托出租房屋的，应当提供出租人的授权委托书。

3.签订本合同前，双方当事人应当仔细阅读合同条款，特别是合同中具有选择性、补充性、修改性的内容。本合同表示选择内容，空格部位填写的其他需要添加的内容，双方当事人应协商确定。中选择内容，以划√方式选定;对于实际未发生或不作约定的，应当在空格部位打×，以示删除。双方当事人可以针对本合同文本中没有约定或者约定不明确的内容，在相关条款后的空白行中进行补充约定。

4.签订本合同前，双方当事人任何一方要求对方提供本人信用记录信息的，对方应积极配合予以提供。

5.双方当事人应保证本合同中填写的通讯地址、电子邮箱、联系电话等信息真实、准确、有效。上述信息发生变化的一方应于变化后3日内通知对方。因上述信息有误或变化后未通知对方，导致未能有效接收有关通知文件的，相应后果由失误方自行承担。

6.双方当事人可以根据实际情况决定本合同原件的份数，并在签订合同时认真核对，确保各份合同内容一致;在任何情况下，双方当事人均应至少持有一份合同原件。

7.本合同文本有以下附件：房屋交付确认书、房屋权属证明资料及房屋平面图、房屋及主要设施设备安全使用说明书、房屋交还确认书。通过房地产经纪机构成交的，房屋租赁经纪服务合同应作为本合同的附件。

山东省住房租赁合同

出租人：

【法定代表人】【负责人】：出生日期：年月日，性别：

国籍：【户籍所在地】【居住地】：

证件类型：【居民身份证】【社会统一信用代码】证号：

通讯地址：邮政编码：

联系电话：电子邮箱：

收款账户：

【委托】【法定】代理人：出生日期：年月日，性别：

国籍：【户籍所在地】【居住地】：

证件类型：【居民身份证】【社会统一信用代码】证号：

通讯地址：邮政编码：

联系电话：电子邮箱：

承租人：

【法定代表人】【负责人】：出生日期：年月日，性别：

国籍：【户籍所在地】【居住地】：

证件类型：【居民身份证】【社会统一信用代码】证号：

通讯地址：邮政编码：

联系电话：电子邮箱：

收款账户：

【委托】【法定】代理人：出生日期：年月日，性别：

国籍：【户籍所在地】【居住地】：

证件类型：【居民身份证】【社会统一信用代码】证号：

通讯地址：邮政编码：

联系电话：电子邮箱：

依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规、规章以及房屋所在地的有关规定，出租人和承租人本着自愿、平等、公平、诚实信用的原则，经协商一致，就住房租赁有关事宜签订本合同。

第一条房屋基本情况

1.房屋坐落：，属街道办事处居民委员会辖区。

2.自然状况：所在建筑物地上总层数为层，本房屋在第层;【建筑】【使用】面积：平方米;结构：;户型：室厅卫厨，若为非成套住房或分租的住房，共享的非居住空间包括：。配套设施设备及附属物品、装修等状况见附件1。

3.权属状况：【不动产权证书】【买卖合同】的编号：。房屋【所有权人】【购房人】的名称：。房屋权属证明资料及房屋平面图见附件2。

本房屋【已】【未】设定抵押，且【无共有人】【共有人同意出租】。

第二条房屋租赁交易形式

1.租赁用途：本房屋出租仅作为居住用途使用。阳台、储藏室等非居住空间不得出租用于居住。

2.租赁形式：【整租】【分租】。如分租，分租房间的具体位置应在房屋平面图中标注;客厅、厨房、卫生间等公用部位的使用情况见附件1。

3.出租方式：【所有权人出租】【购房人出租】【转租】。如属于转租，出租人应取得原出租人书面同意。

4.租住人数：本房屋居住人数为人，最多不超过人。承租人应当向出租人提供实际居住人的信息，并及时将变动情况告知出租人。单间居住人数和人均租住面积应当符合当地人民政府的规定。

5.租赁渠道：本次房屋租赁通过下列第_____种方式成交。

双方当事人自行成交。

双方当事人委托房地产经纪机构成交，机构名称：，机构备案号：，执业经纪人及实名登记号：，房屋出租经纪服务合同编号：，房屋承租经纪服务合同编号：。

住房租赁企业提供租赁服务，企业名称：。

。

6.备案登记：本合同订立后3日内，双方当事人应通过山东省住房租赁综合服务平台，或到房屋所在地房屋交易管理部门设立的服务窗口，申请办理房屋租赁合同登记备案手续。登记备案信息发生变更或合同解除的，应及时办理备案变更或注销。

承租人属于流动人口范围的，应当依法到房屋所在地公安派出所申报居住登记，出租人应当督促、协助承租人申报居住登记。

第三条租赁期限和房屋交接

1.本次房屋租赁期自年月日至年月日。出租人应于年月日前，将房屋按约定条件交付承租人。双方当事人签署《房屋交付确认书》，并移交房门钥匙后，房屋交付完成。

2.租赁期满，承租人继续承租本房屋或出租人不再出租本房屋的，应提前日通知对方。承租人不再承租本房屋或出租人不再出租本房屋的，应为对方重新招租或腾退房屋提供方便。本房屋继续出租的，承租人在同等条件下可优先承租本房屋，本合同另有约定的，从其约定。

3.租赁期满或合同解除后，出租人有权收回房屋。承租人应按照正常使用后的状态交还房屋及其附属物品、设施设备。双方当事人签署《房屋交还确认书》，并移交房门钥匙后，房屋交还完成。

第四条租金和押金

1.租金标准：人民币元/月，租金总计：人民币小写元。承租人按【月】，以【现金】【银行转账】方式支付租金。租金支付的具体约定如下：。

本合同中未约定租金调整次数和幅度的，出租人不得在租赁期内单方面提高租金。

2.多人承租本房屋时，各承租人姓名及月租金分摊金额如下:。房屋租赁期内，承租人提取公积金支付房租的，出租人应据实予以协助配合。

3.押金：人民币小写元。承租人以【现金】【银行转账】方式于年月日前向出租人支付。租赁期满或合同解除之日起3日内，出租人将押金抵扣承租人应交而未交的租金、费用以及承租人应当承担的违约金、赔偿金后，剩余部分应如数返还承租人，本合同另有约定的，从其约定。

第五条其他费用承担方式

1.租赁期内，下列费用中：及房屋租赁税由出租人承担，由承租人承担。水费电费网络宽带费供暖费燃气费物业管理费分租服务费车位费公共电费公共水费。房屋租赁其他费用计收标准见附件1。

2.房屋分租中其他费用承担的补充约定如下：

。

3.本合同中未列明的房屋租赁其他费用均由出租人承担。如承租人垫付了应由出租人支付的费用，出租人应根据承租人出示的相关交费凭据向承租人返还相应费用。

4.承租人损害房屋所属物业管理区域公共利益或相邻关系人合法权益而支付的费用，或因不当使用房屋行为导致第三人损失而支付的费用，应由承租人承担。

第六条房屋使用及维修

1.出租人保证房屋的建筑结构和设施设备符合建筑、消防等方面的安全条件，不擅自改变房屋内部规划布局且满足基本使用功能，不危及人身安全，并向承租人提供房屋及主要设施设备安全使用说明书，督促承租人落实房屋使用安全措施。

2.承租人保证遵守国家、地方的法律法规规定以及本房屋所属物业管理区域的管理规约，按照规定的房屋用途合理使用房屋，对发现的安全隐患应当自行或者通知出租人消除。

3.租赁期内，双方当事人应共同保障本房屋及其附属物品、设施设备处于适用和安全的状态。

对于本房屋及其附属物品、设施设备，因自然属性或合理使用等非承租人原因导致的损毁，承租人应及时通知出租人修复;出租人未在约定时间内维修、更换的，承租人可代为维修、更换，费用由出租人承担。

对于本房屋及其附属物品、设施设备，因承租人原因导致的损毁，由承租人负责维修、更换或承担赔偿责任。

分租房屋使用中，对于分租承租人应承担的房屋公共部位及其公用附属物品、设施设备的维修赔偿责任，若无法确定具体承租责任人的，应由相关分租承租人平均分担维修赔偿责任。

4.租赁期内，未经出租人书面同意，承租人不得装饰装修、增设或拆改附属设施设备。

5.租赁期内，承租人不得擅自改变房屋用途，不得利用本房屋从事违法活动，不得损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活。

第七条其他特殊情况

1.优先购买权：租赁期内，出租人出售本房屋的，按下列第种方式解决。

出租人应当提前日书面通知承租人，且不得影响承租人正常使用该房屋，承租人收到通知后日内，未书面回复是否愿意在同等条件下购买本房屋的，视为放弃优先购买权。

。

2.租赁期内，未经出租人书面同意，承租人不得将本房屋转租或转借给第三人。如出租人同意承租人转租或转借的，本租赁合同继续有效，第三人对房屋造成损失的，承租人应当赔偿损失。

3.租赁期内，符合当地政府规定条件的承租人，在申请办理居住落户、义务教育、基本医疗、基本养老、就业服务、社会保障、住房保障等公共服务时，出租人应积极予以配合。

第八条合同解除

1.双方当事人经协商一致或依法定合同解除情形，可以解除本合同。

2.因一方当事人有下列情形之一的，另一方当事人有权通过本合同填写的通讯地址向对方邮寄送达《解除合同通知书》，单方解除本合同。

出租人迟延交付房屋达日的;

出租人无权出租房屋或出租房屋违反法律法规禁止性规定的;

出租人交付的房屋严重不符合本合同约定的，或不履行本合同第六条约定的义务导致房屋无法居住的;

承租人不按照约定支付租金连续达日或累计达日以上的，或欠交各类费用超过￥元的;

承租人改变房屋使用用途或擅自将房屋转租、转借的;

承租人拆改变动、损坏房屋主体结构或擅自改变房屋内部规划布局的;

承租人利用房屋从事违法活动、损害公共利益等相关情形的;

承租人保管不当或不合理使用导致本房屋及其附属物品、设施设备损毁，且拒不维修、更换或赔偿的;

一方当事人故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况的;

。

第九条违约责任

1.出租人或承租人如因第八条第二款所列情形被对方单方解除合同的，其中涉及第项，应【按月租金的%向对方支付违约金】;涉及第项，应【赔偿对方实际损失】。

2.出租人或者承租人有违反本合同约定条款的行为，但未达到解除合同条件的，应【赔偿对方实际损失】【按月租金的%向对方支付违约金】。

3.除本合同第八条第二款约定情形外，出租人需提前收回房屋的，或承租人需提前退租的，应提前日书面通知对方，【按月租金的%向对方支付违约金】。同时，双方当事人按照合同的实际履行时间结算租金及其他相关费用。

4.出租人未按约定履行维修义务造成承租人人身、财产损失的，出租人应承担相应赔偿责任。

5.。

第十条其他约定

。

第十一条争议解决方式

本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按照下列第种方式解决。

1.依法向房屋所在地的人民法院起诉。

2.提交仲裁委员会仲裁。

第十二条合同生效

本合同自双方当事人签字或盖章之日起生效。本合同一式份，其中出租人执份，承租人执份，，具有同等法律效力。

本合同文本有房屋交付确认书、房屋权属证明资料及房屋平面图、房屋及主要设施设备安全使用说明书、房屋交还确认书四个附件;通过房地产经纪机构成交的，房屋租赁经纪服务合同应作为本合同的附件。本合同生效后，双方当事人对合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。

出租人：承租人：

【法定代表人】：【法定代表人】：

【委托】代理人：【委托】代理人：

【法定】代理人：【法定】代理人：

签订时间：年月日签订时间：年月日

新农村建设指导员驻村工作汇报

我作为第二批新农村指导员，特别荣幸地被派驻到举世闻名的古崖画之乡佤族自治县xx乡xx村。自XX年2月19日进村以来，我认真落实省、市、县各级党委、政府关于下派新农村指导员工作的安排部署，严格执行《临沧市新农村建设工作队及队员管理暂行规定》，积极深入到xx村党员和群众中，了解掌握农民群众的生产生活情况，大力宣传党中央关于新农村建设的各项政策措施。在各级党委、政府的领导和大力支持下，紧紧围绕xx县委、政府的发展目标和xx乡党委、政府的发展目标，以调查了解村情为主，积极开展工作。现将驻村后的工作情况汇报如下：

一、  对新农村建设指导员工作角色的认识：

驻村后，通过学习、实践，对新农村建设指导员这一角色有了新的认识：

1、作为指导员要明确职责，工作中要做到到位而不越位。村民、村“两委”是决定全村重大工作事项的主体，新农村建设指导员履行的职责是“村情民意调查员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”。

2、作为指导员要创造性地开展工作。新农村建设指导员要充分发挥好“六大员”的作用，利用好自身优势，突出专业亮点，辐射性推动工作，但不能指手划脚，越俎代庖。

3、作为指导员要强理论、重实践，突实效。通过提高基层党员思想政治素质，加强落实科学发展观，强化村党支部的执政能力，发挥党员先锋模范带头作用，带动群众积极投身到新农村建设中来，强而有力的发展农村、服务农村、造福农村，用最饱满的激情在新农村工作开展中创新务实、稳步推进，更好地实现指导员在新农村建设中的价值。

二、新农村建设指导员入村以来开展的工作：

对于从没接触过农村工作的我，如何尽快转换角色、适应新的工作，以崭新的面貌积极投入到新农村建设，是入村后最先摆在我面前的事。为此，我虚心地向县乡村干部和其他驻村工作队学习请教农村工作的方式方法，从学习国家的支农惠农政策入手，多思考，多总结。

在驻村期间，按照乡党委政府要求，积极参与第三批深化集体林权制度改革，走村入户，以宣传林改工作为新农村建设打好基础。其次，以村委会为中心进行入户调研，把融入群众作为切入点，更好的了解村情民意。在工作中逐渐体会到惠农惠民的工作是从身边点点滴滴小事做起，入村以来，我积极组织筹备xx村节日庆典活动，并充分利用自身专业优势，协助刚入村的村医深入各村民小组为山区群众提供医疗卫生服务。再次，加强学习，树好形象。利用空闲时间，加强学习，提高材料撰写能力。截至目前，上报动态信息6篇，分别被《临沧日报》、《佤山报》、《公众信息网》采用。

三、对新农村建设下步工作的打算：

我在入村工作后，坚持从实际出发，立足当前、着眼长远，做好“一方案、三规划”的制定（即制定村新农村建设的总体方案，产业发展规划、村容村貌整治规划、社会事业发展规划），同时，把群众最关心、最直接、最现实的问题作为工作的着力点，做到既尽力而又量力而行，切实帮助群众解决实际困难和问题，努力帮助村“两委”班子不断加强自身建设，并不断在工作实践中地锻炼提高自己。

通过深入走村串户实地调研，发现在xx村农业依旧是最薄弱环节，特别是养殖、种植等农业科技开展仍然处在艰难的爬坡过坎阶段，条件越是艰苦农民们盼致富、盼发展的念头越是强烈，由于知识缺乏，经验不不足，信息闭塞，传统观念根深蒂固，导致生产理念落后，发展步伐缓慢。所以制订了《妇委会外出学习方案》现正积极筹措资金，预计6月中旬实施。

在结合本村实际，我市现大力挖掘、弘扬佤族文化，推广旅游业发展，而我村地处秘境瓦山xx县入口，具有得天独厚的自然旅游环境优势，如何实现发展生产的同时充分利用自身优势，挖掘自身独具特色的民族文化，打造独特的自身品牌成为我村新时期、新阶段的新任务，特别是近年在保护、传承、弘扬民族文化，同时如何在不遗余力地保护自然环境，让进生态环境建设成为农村旅游业、产业发展的“助推器”。通过反复思考，制订了《xx村村组干部外出考察方案》，预计5月中旬报批。

在驻村后，如何利用自己专业优势更好的服务农村、发展农村，怎样提高农民群众的医疗卫生水平，变成了每次走村串户后的思考。在与村“两委”和各村民小组提出想法后，得到就大力赞同与支持，并制订了《送医送药进村进户计划》，预计在6月开始进行。

新农村建设工作是通过亲身体验，反复调研，从思路创新，从实际出发，从惠农惠民开始，从身边做起，从点点滴滴开始。

出租人：

承租人：

担保人：

一、房屋概况：

租赁房屋位于______。

二、租赁期限

本合同约定租赁期限为___年，自___年___月___日起至___年___月___日止。

租赁期满后如乙方续租的，须与甲方协商再行签订房屋租赁合同;如不续租，乙方须提前一个月通知甲方，并于合同期限届满后三日内无条件搬出租赁房屋。

三、租金

本合同约定租金：年租金总额为人民币__。租金每个月支付一次，每次提前支付。乙方应在签订本合同的同时支付首次租金及抵押金合计人民币___。租赁期满后，如乙方无违约，无欠费，甲方应返还抵押金。该抵押金不计息。

四、承租房屋用途：

五、甲方的权利和义务

5.1甲方有依本合同约定收取承租房屋租金、抵押金及相关费用的权利。

5.2承租期间，乙方违反本合同约定，甲方有权终止该租赁合同，收回房屋，扣除租赁抵押金，并要求乙方承担违约责任，赔偿损失。

5.3房屋租赁期满或本合同第八项约定的违约事由出现导致合同解除后，乙方应于3日内交还承租房屋及附属设施，逾期未交还，甲方有权强行收回。

5.4乙方交还甲方房屋应当保持房屋及设施的完好状态，不得留存物品或影响房屋正常使用。对未经同意留存的物品，甲方有权处臵。

5.5乙方支付租金后甲方向乙方交付承租房屋。

六、乙方的权利和义务

6.1乙方有在无违约的情况下，在合同约定权限内，独立使用该租赁房屋中所承租部分的权力。

6.2租赁期满，在同等条件下乙方有优先承租权。

6.3乙方应按本合同约定按时足额支付租金及承租房屋水、电、气、采暖费等费用。

6.4经甲方书面同意，乙方可将现有经营项目出兑，但新的承租人必须与甲方重新签订租赁合同。

6.5乙方不得利用该承租房屋从事约定以外的经营或进行违反法律、法规、社会公德的活动，如因此造成的一切法律、经济责任均由乙方承担。

6.6乙方有义务安全使用水、电、煤气、暖气等设备、设施，如因乙方不安全使用造成的一切损失，均由乙方负责赔偿。

6.7乙方需要对承租房屋进行装修时，不得破坏房屋的现有结构，事先将装修方案征得甲方的书面同意。在租赁期满或因乙方责任导致退租后，附属的装修无偿归甲方所有，乙方不得将装修进行毁损。

七、丙方的义务：

7.1丙方自愿作为承租人之担保人签署本合同，对该合同的全部内容完全明确、清楚，对该合同的全部内容理解完全一致，自愿以个人所有的全部财产，以无限连带责任的方式，向甲方提供担保，如乙方出现本合同中之任一违约情况时，丙方对乙方造成的违约后果完全承担保证责任，其地位等同于乙方，对此丙方无任何疑异。

7.2丙方在合同约定的保证范围内承担无限连带责任保证。如果本合同中约定的承租期限届满，乙方未履行或未完全履行义务的，甲方追究乙方无果的情况下，甲方有追究丙方民事

7.3丙方提供的连带责任保证的保证期间为本合同中约定的房屋承租履行期届满之日起两年。

八、违约责任

8.1甲乙丙三方如违反合同约定要承担违约责任，赔偿无过错方因此受到的经济损失。

8.2乙方违反本合同约定，出现下列违约事由时，甲方有权终止该租赁合同，收回房屋，扣除租赁抵押金，并要求乙方承担责任，赔偿损失，且有权要求丙方承担保证责任。

8.2.1未经甲方书面同意，乙方擅自将所租房间全部或部分转租、出兑或变相由第三方使用的。

8.2.2乙方利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的。

8.2.3乙方在承租房屋里存放易燃、易爆物品或其他危险品的

8.2.4乙方拖欠租金及水费、电费、卫生费、采暖费等相关费用的。

8.2.5乙方未经甲方书面同意，单方擅自改变房屋用途或结构的。

8.2.6损坏承租房屋，在甲方提出的合理期限内仍未修复的。

8.2.7堆放杂物或放臵其他物品在公用通道或不属于自己承租范围内，影响他人通行或使用的。

8.3违约金

8.3.1乙方未按约定按时足额支付租金，每延迟一日，需向甲方支付按月租金千分之五的违约金。延迟支付租金超过约定期限一个月，甲方有权终止本合同，收回租赁房屋。房屋及配套设施非自然折旧因素所致的毁损灭失由乙方承担赔偿责任。丙方承担保证责任的，亦适用以上约定。

8.3.2在租赁期内，乙方出现违约事由时或未经甲方同意中途擅自退租的，应按照合同总租金的10%向甲方支付违约金，若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。丙方承担保证责任的，亦适用以上约定。

8.4甲方违反本合同约定，乙方有权解除租赁合同，同时向甲方追回预交租金，预交租金金额自解除租赁合同之日起至合同期满之日止计算，并要求甲方承担责任，赔偿损失。

九、房屋出现需修缮事由，甲方接到通知后在合理期限内未修复或未完全修复，乙方可自行修复或完善，所需合理费用由甲方承担。

十、合同履行过程中，甲乙丙三方发生争议可协商解决，协商不成可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

十一、本合同未尽事宜，经甲乙丙三方共同协商，可做出修改或补充规定，修改或补充规定与本合同具有同等法律效力。

十二、合同生效：本合同一式三份，当事三方各执一份，自三方共同签字、盖章时起生效。

甲方：乙方：丙方：

身份证号：身份证号：身份证号：

联系地址：联系地址：联系地址：

联系电话：联系电话：联系电话：

签约日期：签约日期：签约日期：

甲方：

乙方：

经甲乙双方平等协商达成本协议，条款如下：

一、乙方自愿租赁甲方东风牌货车。车牌号为：川C43836

二、租赁期限：暂定一年(20xx年10月30日—20xx年10月29日)协议生效时乙方一次性向甲方缴纳风险担保金20000元。

三、租赁费用：￥5500元/月(大写：伍仟伍佰元每月)租金先交后使用每月25日交次月租金。

四、付款方式：乙方在接收车辆时以现金方式一次性付清。

五、违约责任：乙方租用不到半年的扣风险担保金总额的100%，到半年以上的扣风险担保金的50%.本协议到期后乙方须保证车辆完整无损归还给甲方。

六、其他约定：

1、甲方提供出租车辆，行车的相关手续必须齐全。

2、乙方在租赁期内的一切油耗、修理费及相关费用等由乙方全部承当。

3、乙方在租赁期内所承运的各种物资，无国家违禁品，否则，因此而产生一切经济损失和法律后果，由乙方承当全部责任，并还应支付甲方的间接和直接损失费￥20000.00元(大写：贰万元整)

4、乙方在租赁期内所发生的一切交通安全事故，其经济后果和法律后果，均由乙方承当全部责任。同时，另行支付甲方间接和直接损失费￥20000.00元(大写：贰万元整)

5、本协议到期后，乙方应及时归还车辆给甲方，如需继续租赁，则另行协商租赁的相关事项。

6、年审费用1000.00元内由承租方负责，1000.00元以上由出租方负责。出租方将油加满交承租方，承租方归还出租方时需将油加满。

7、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

8、本协议经双方签字生效。

9、本协议一式贰份，甲乙双方各存一份。

甲方：乙方：

代表：

年月日

2013年度新农村建设指导员工作队办公室工作总结

根据省委、市委的部署和要求，**县于XX年2月选派了第二批社会主义新农村建设工作指导员。今年，省委、市委分别派驻我县指导员9名、23名。我县根据要求从县级及乡镇党政机关、企事业单位和省、市驻龙单位抽调180名干部（其中县级59名，乡镇级121名）驻村，全县省、市、县、乡（镇）四级共抽派指导员212名，以乡镇为单位组建成新农村建设工作队10支，于今年2月份进驻全县10个乡镇121个建制村。

指导员进驻村后，县委、县政府高度重视工作队管理工作，及时研究部署，扎实抓好各项具体工作，并取得了明显成效。

一、主要做法及成效

（一）建立健全机构，强化工作领导。按照省委、市委的相关要求，**县委、县政府始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。一是建全机构，加强领导。为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导，在去年的基础上抽调人员充实了**县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室，做到了有机构管理、有专人办事。二是理顺关系，明确职责。由县委副书记，县委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管，三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上；指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主，相关单位和派出单位协助；县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。三是加强管理，提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作，并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员，负责日常事务，县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时，积极参与工作队及指导员的管理服务工作；各乡镇也都配备了1至3人的兼职管理服务人员。四是加强督查，抓好落实。按照县委的要求，县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程，凡与农业农村工作有关，均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员，过问他们的工作情况和生活情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导，进村指导和检查工作达70多次。同时，坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会，听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作。

（二）加强宣传培训,营造良好氛围。紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作，整合全县宣传资源，注重加强与上级媒体的联络，调动一切积极因素，精心策划，利用电视、广播、宣传栏、信息，全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策，尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型，为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和产业发展现状，新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展，县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计，全县共召开指导员工作会议38次，其中县级4次，乡镇34次，累计培训指导员980多人次，使指导员熟悉了业务，保证了按时按质按量开展工作。二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条（其中：云南日报2篇，保山日报7篇，**县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期，编写信息35篇），从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验。

（三）提高管理水平，抓好措施落实。一是落实专项工作经费。在全县财政十分困难的情况下，县委、政府安排了工作队及指导员专项经费25万元，用于解决县级指导员的住勤费、每月一次往返车费和领导小组办公室工作经费。各乡镇也都结合本乡镇实际，安排了一定专项工作经费。二是建立健全制度管理。驻村前，向所有第二批新农村指导员发放了《**县社会主义新农村建设指导员管理办法》和《**县社会主义新农村建设工作指导员考核办法（试行）》，并进行了学习培训，明确了XX年第二批新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度，费用报销、信息编报考核的内容、标准、程序及考核结果的使用等规定和任务。三是制定具体目标任务。研究制定了《**县XX年推进社会主义新农村建设的工作意见》、《**县社会主义新农村建设工作指导员工作目标》，明确了指导员的工作任务、内容、目标。

共4页，当前第1页1234

甲方：_________________

住址：________________

邮编：________________

联系电话：____________

乙方：________________

法定代表人：__________

住址：________________

邮编：________________

联系电话：____________

鉴于： .乙方因公司的业务增长、车人扩大，增加了运输量，特向甲方租用停车用地。2.根据《民法典》、《中华人民共和国房屋出租条例》及其他有关法律、法规之规定，出租方和租借方在平等、自愿、协商一致的基础上就停车场租用事宜，双方经协商一致，达成停车场租用合同，合同如下：

第一条 租借方向出租方租借停车用地为_________平方米，地点：____________________。

第二条 交租方式由银行办理转账入户，账户为：________________。

第三条 出租金额应按月计算，而每月______日定为交租日期，租金为每月________元人民币，交租期限不得超于每月的_____日。

第四条 租借方逾期付款，每逾期一日按_________计算利息。

第五条 乙方对其车辆自己行使保管责任。

第六条 乙方除了停放其车队的车辆外，还有权对外经营车辆保管业务。

第七条 乙方自行办理消防、公安、工商、税务等一切相关的法律手续。

第八条 乙方延迟两个月末交清租金，合同自动解除，甲方收回场地。

第九条 水电费由乙方自理。

第十条 租借方对该土地仅作停车用地使用，并没有出售权，在使用期间不得擅自改变土地用途。出租方不得在租借途中擅自改变土地使用或违约，否则要负责租借方的一切经济损失。

甲方(盖章)：____________

法定代表人(签字)：

_______________年_______月____日

签订地点：________________

乙方(盖章)：____________

法定代表人(签字)：

_______________年_______月____日

签订地点：________________

乡镇党风廉政建设工作意见

各村(居)民委员会、场镇各单位：

2010年是深入学习实践科学发展观、推进游仙加快建设美好新家园、加快建设经济强区的关键一年，是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2010—2012年工作规划》，推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。为帮助广大干部筑牢反腐防变的思想防线，促进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展，圆满完成灾后重建全年工作目标任务，现提出我乡二oo九年党风廉政建设工作意见：

一、2010年工作原则

2010年，党内廉政建设要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，持续落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，始终坚持用发展的成果、百姓的口碑和干部的廉洁来检验党风廉政建设的成效

二、2010年主要工作

严格执行党风廉政建设责任制，以改革创新精神进一步完善惩治和预防腐败体系，加强对保持经济持续较快增长政策措施执行情况的监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为改革发展稳定提供坚强保证。

三、重点抓好四个方面工作

1、加强领导，细化责任，进一步落实党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。乡纪委要将街子乡2010年党风廉政建设和反腐败工作任务作出责任分解，细化落实到相关领导、职能科室，明确工作内容、目标要求、分管领导、责任部门和责任人。对干部管辖范围内的党风廉政建设方面发生重大问题的，要实行责任倒查，负有“失教”、“失察”、“失管”和“失误”中的任何一种责任，要进行纪律处分、组织处理、诫勉谈话等不同程度地责任追究。做到多种手段并重,宽严适度。

2、加强作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强干部党性修养和党性锻炼，大力弘扬自强不息、顽强拼搏，万众一心、同舟共济，自力更生、艰苦奋斗的抗震救灾精神。树立正确政绩观、利益观，增强党纪观念。要把贯彻“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求作为今年干部作风建设的重点，要把党性修养和作风养成有机融入干部教育培训中，落实到严格纪律要求上来。通过严格教育、严格管理、严格监督，不断增强干部的纪律意识。乡纪委要对乡、村干部作风状况定期开展监督检查，及时排查、梳理作风方面存在的苗头性、倾向性问题，早打招呼、及时整改、严肃纠正，为灾后恢复重建提供有力的作风保证。要加强对扶贫资金和救灾救济资金的监管，切实纠正各类损害群众利益的不正之风。

3、扎实抓好农村廉政建设，促进干部廉洁自律。一是要加强扩大内需和灾后重建工程建设项目和抗震救灾资金物资的监管，严格落实各级关于扩大内需、灾后重建和抗震救灾资金物资管理使用的政策规定、公示办法、纪律规定等，坚持把乡、村民主管理决策制度、农村基层干部管理制度、农村财务管理制度贯穿于灾后重建全过程。二是要加强对村级资金、资产、资源的监督管理。严格执行村委会向村民会议、村民代表会议定期报告工作、民主评议、村民询问质询等制度，进一步完善基层干部任期经济责任审计制度，进一步做好党务公开、政务公开、村务公开和公用事业单位办事公开，充分发挥村务公开民主理财和民主监督小组的作用。要充分发挥信访联络员、廉政监督员、效能督查员、行风评议员等“四员”的民主监督作用。三是建立健全农村党风廉政建设的长效机制。完善农村集体资金、资产和资源管理制度，积极开展“双廉双创”和“勤廉双优”活动，加强农村廉情分析，进一步完善乡镇党风廉政建设责任制向村级延伸工作，在村级全面建立责任分解、考核、追究等基本制度。四是认真抓好干部廉洁自律工作。利用党课、电教、专题讲座等形式开展丰富多彩的教育活动，增强广大党员干部的责任意识、法制意识以及廉洁自律意识。严禁党员干部违反规定收送现金、有价证券或以赌博、婚丧嫁娶等形式收钱敛财。要认真治理和查处党员干部违规插手市场经济活动谋取私利的问题。五是进一步落实“村财乡管”的财政管理模式，实行“报帐制”，有效杜绝贪污浪费。

4、阳光透明，积极推进党务公开和加强党内监督。认真学习宣传和贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，积极配合组织部门，着重加强以下三个方面的工作：一是用“三个统一”规范党务公开形式。即统一公开内容、统一程序、统一党务公开形式和时间。二是实施“三方监督”畅通公开渠道。即通过党务公开联系会议制度实施组织监督、通过聘请社会监督员实施社会监督、通过建立意见收集制度实施党员群众自主监督。三是落实“三项制度”提高公开实效。即建立责任制度，定岗定责;通过汇报问题、民主讨论、公开质询、意见反馈的“四步评议法”，建立集体决策制度;建立预公开制度。即党委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，对初步方案先进行公开，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。同时要认真贯彻执行领导干部述职述廉、民主生活会、“三项谈话”制度、个人重大事项报告等制度。进一步健全领导干部廉政档案。

共2页，当前第1页12

2013年新农村建设实践报告

2、 一个好的农村干部会时刻想着怎样为百姓办事，怎么才能让村里上过上好日子，怎么才能让本村的经济有所发展！他也会利用各种信息途径为村里人寻找致富的项目，而这一点是我们所调查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我们也不可能对国内所有村子进行调查，若大农村，我们只见一斑了吧！

（二） 加强计划生育政策的实施 在农村曾经流传着这样一句话“要致富先修路，少生孩子多重树”，现在路修好了，而孩子去还是生得那么多，怎么致富？这使得本来收入就欠佳的农民负担更回重了，虽然农村的生活水平还不是很高，但生活费用的支出去不见得少，意外的病灾都是有可能发生的，一旦发生了，又有多少家庭困苦不堪呢？ 拿种瓜来讲吧，一颗瓜上苦只结一个果子，这个果子往往会又大又饱满，而一颗瓜上苦结两个果子则往往不会结得太大，而结三个四个五个则往往根本就长不成果子，因为根吸收养分的能力是有限的。 所以我认识加强实行计划生育就是”强制”农民走致富的道路！

共2页，当前第2页12

镇法律进乡村建设新农村经验交流材料

中渡镇位于鹿寨县西北部，面积374平方公里，共辖有一个社区、14个村民委、176个自然屯，总人口46万人，农村人口占总人口的95%以上。农村生产呈多元化模式，有水稻、玉米、甘蔗、西红柿及种桑养蚕等产业结构。前几年，因“三农”问题引发了许多矛盾，群体性上访事件在全县各乡（镇）名列第一，严重影响了社会稳定，阻碍了社会主义新农村建设的步伐。为了切实解决好农村存在的突出问题，我镇以“五五”普法为契机，以“法律六进”为动力，大力实施“法律进乡村”活动。一年多来，农民的法律素质有所提高，群体上访事件有效下降，由原来的上访第一镇转变到现在的无上访镇。农民安居乐业，精神文明建设大为改观。我们主要从以下几方面开展工作：

一、统筹规划、整体设计，做到“四个明确”

一是指导思想明确。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观。按照自治区和柳州市“五五”普法规划，以建设社会主义新农村为核心，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。

二是活动主题明确。我们开展普法工作的目的是通过开展广泛深入的法制宣传教育活动，促使我镇广大农民，尤其是基层干部的法律意识和法律素质得到明显增强，基层政权建设得到明显发展，依法办事水平得到明显提高，各类群众性访事件和治安案件得到明显下降。

三是工作机制明确。由司法所与相关部门结合，建立由党委政府领导、司法所牵头、其他相关部门共同参与的协调运作机制。

四是工作职责明确。司法所负责对“法律进乡村”工作进行统一计划部署、统一协调管理和统一督促检查。其他相关部门发挥指导、支持、帮助的作用。

二、结合实际、适应需要，强调“四性”

一是强调普法内容的针对性。我们以宣传宪法赋予广大农民的基本权利和基本义务，以及中央和自治区关于“三农”问题的基本方针、政策为主线，结合刑事、治安等方面的法律法规，围绕与广大农民生产、经济活动密切相关的土地承包、转让、买卖、农产品销售等方面的法律法规开展宣传，把这些宣传内容分类编印成资料送到乡村。XX年以来，我镇共向群众发放宣传资料30000多份；上法制课100多个课时，受教育人达2万多人次；调解纠纷150多起，比上年减少一半以上，刑事和治安案件比XX年下降15%。一年多来，没有群众到县级以上政府部门上访，社会和谐稳定，各项事业快速发展。

二是强调普法宣传的群众性。开展“法律进乡村”活动，必须要调动群众的积极性，才能形成学法用法的热潮。我镇专门开展以县、镇文艺团体为主体深入乡村进行法制文艺演出活动，充分发挥民间山歌队的影响力和号召力，由司法所将身边发生的案例编成山歌下发到农村，开展法制宣传教育活动。如关于土地管理法规方面内容的有“地权所有要认识，属于国家和集体。承包只有经营权，莫把一切归自己。”等30多首以事喻法、以案释法、以艺示法的普法山歌，深受农村群众的欢迎。一年多来，县、乡（镇）文艺团体演出法制文艺节目20多场，大力推进了农村法制宣传教育活动。

三是强调活动开展的实效性。我们落实载体，把“民主法治村”创建活动和“法律进乡村”工作结合起来。首先，在镇里设立法制辅导站，同时成立以司法助理员为组长的驻村工作组。其次，在全镇15个村民委（社区）建立村级法律服务站，16所中小学成立青少年法律服务站，形成了以站为中心，以工作组为轴线，以村为落脚点的放射状普法网络格局，进一步建设和完善村级法制宣传栏、法制学校、法制图书柜等基础设施。再次，强化法制宣传教育队伍建设，在镇级辅导站，以司法所人员和司法助理员以及相关部门的专业人员组成普法教员，负责辅导下级法制宣传教育工作，在村级以“两委干部”、人民调解员为普法联络员、宣传员具体组织实施法制宣传教育工作，这两级队伍的建设为农村法制宣传教育取得实效性提供了重要的保障。

四是强调普法主体的服务性。我们坚持普法专业队伍“为基层农村服务，为农民群众服务”的原则，努力整合法律服务、法律援助、人民调解队伍资源，通过开展大量的服务性工作，使“法律进乡村”活动为农民群众所认可、所接受并产生“共鸣”。

共3页，当前第1页123

港城新农村建设考察报告新市场篇

港城新农村建设考察报告新市场篇

把推进现代农业作为社会主义新农村建设的产业基础。继续培育发展一批有规模、上水平、带动能力强的农业龙头企业和农产品交易市场，提高农业产业化经营水平，提升农产品附加值和市场竞争力。

[摘自市委书记黄钦在全市农村工作会议上的讲话]

妙桥羊毛衫市场：期待重振雄风

提起妙桥羊毛衫市场，不免让人生出几许感慨，感慨她昔日的辉煌和今日的冷清。

妙桥羊毛衫市场建于1992年8月，由于当时国内的羊毛衫市场处于货缺价高的状况，市场一开张就以其品种多、翻新快、价格低的优势吸引了各地顾客。在随后的短短3年时间内，妙桥羊毛衫市场便迅速发展成为省级市场，并一跃成为全国最大的羊毛衫集散市场之一，成为人们心目中的“羊毛衫王国”。

妙桥羊毛衫市场生意最好的时候是1995年、1996年。那时，妙桥羊毛衫市场有直达车来往50多个大中城市，热闹得“天天像过节”，日客流量达2.5万人，日车流量达1000辆次，每天卖出去的羊毛衫有10多万件，年销售额超过30亿元。

妙桥羊毛衫市场的火爆也极大地带动了妙桥的羊毛衫生产，那时的妙桥是木工扔掉斧头和锯子，泥瓦匠扔掉砌刀和小灰桶，纷纷加入羊毛衫生产大军的行列。到1996年，在妙桥从事羊毛衫加工的企业和个体户有8000来家，几乎家家户户都在从事羊毛衫的生产。他们中，有很多人在短时间内成了百万富翁甚至千万富翁。

妙桥羊毛衫市场繁荣后，因此发财的人当然不仅仅是羊毛衫生产个体户。据介绍，有人在市场边放了一张钢丝床，每天到当地个体户那拿了一点货到市场卖，一年也能挣五六万元。就连管理停车场和公共厕所的人员，都发了一点小财。那时候的饭店、运输等第三产业就更不用说了。

然而好景不长，从1997年开始，妙桥羊毛衫市场摊位急剧减少，成交额急剧下降。对于羊毛衫市场衰落的原因，业内人士认为，是1997年国家银根紧缩大气候造成的，当年全国许多专业市场都是在这个大环境下倒闭的。但是，也不排除一些外地劣质羊毛衫涌入市场，有些个体户缺工艺、技术，羊毛衫粗制滥造、质量下降等原因。

妙桥羊毛衫市场的衰落，对妙桥羊毛衫行业都带来了很大的打击，大量羊毛衫积压卖不出去，不少家庭羊毛衫作坊关门歇业了。痛定思痛，妙桥人认识到，市场可以带动产业，而产业的发展方向，又决定着市场的发展，没有能抗得住市场风雨的品牌，妙桥的羊毛衫便不可能健康发展。不少家庭羊毛衫作坊关门后，剩下的羊毛衫生产企业开始走上了品牌经营的方向，以质量拓展市场。

重振妙桥羊毛衫市场雄风是很多人的愿望。如今，张家港十大三产项目之一——塘桥国际针纺城全面封顶让大家觉得这个梦想就快变成现实了。

塘桥国际针纺城位于204国道妙桥路口，总建筑面积达10万平方米，与老的妙桥羊毛衫市场相比，地理条件、交通优势更加突出。塘桥国际针纺城在布局和设计上也突破传统的模式，交易区为针纺城主体部分，由针织、毛纱、纺织原料和纺织机械四个部分组成，它以新型第四代市场的规划标准进行建设，采用门店式布局，打破传统的封闭式摊位布局，设计独特，功能齐全，全力保证交易效率。塘桥国际针纺城的定位是：以羊毛衫、针纺服装、内衣批发为核心，以轻纺原料、针纺机械为辅，立足全国、走向国际，创建一座集产品展示、电子商务、科技开发、生产加工、物流配送、综合服务于一体的现代化商城，打造成为国家针纺产品生产基地、华东地区针纺产品交易中心、贸易中心、物流中心、会展中心、技术交流中心、行业人才中心和针纺产品出口基地。

并镇后的塘桥镇是全国著名的纺织生产基地，相信塘桥国际针纺城不仅可以为纺织业提供产品销售和原料采购的平台，还将繁荣当地三产、致富当地百姓。（高山青 罗景松）

港口农贸市场：办喜酒的菜都能买到

港口农贸市场易地新建后旧貌换新颜，占地面积达到了10亩，拥有70多个固定摊位和70多个自产自销摊位，各种鱼肉蔬菜品种繁多，家常菜应有尽有，就连农村办喜酒需要的菜也都能买到。

原来的港口农贸市场房屋设施结构陈旧，外面下大雨时屋顶还会出现轻微的漏水现象，与之相配套的停车场面积也很小，难以满足老百姓日益提高的买菜需求。去年搬迁后，新的港口农贸市场宽敞明亮，固定摊位多了10个，自产自销摊位多了20多个。现在，港口农贸市场的固定摊位主要包括20个鲜肉摊、14个蔬菜摊、8个鱼摊、8个副食品摊位和11个冷冻、豆制品摊位等。这些固定摊位全部招标进场，摊主大多是当地居民。每个摊位大约有4米长，每年的摊位费大约在3000元左右。

和固定摊位相配套的是自产自销摊位，自产自销摊位每段长约1米，主要是为了方便当地老百姓卖菜，每个自产自销摊位每天象征性地收取5角钱摊位费。附近农村有些上了年纪的老年人家里多种了一些菜，就拿到市场上卖一点钱，既方便又实惠。

另外，新建的港口农贸市场还加强了蔬菜残留农药检测室的人员和机器设备配备，确保港口居民都能吃上放心菜。

据港口农贸市场的负责人介绍，新的农贸市场向南移了几百米，对港口南部的居民来说，买菜更方便了，有些家住常熟大义的人也来市场买菜。但是，港口北部的居民并不会感到不方便，因为恬庄农贸市场可以满足北部居民的买菜需求。（景松）

江南建材商贸城：日成交额超过百万元

位于张杨公路后塍南侧的江南建材商贸城是省级建材批发市场，总投资1.2亿元，占地面积350亩，总建筑面积11.8万平方米，经营门店1000余间。目前，江南建材商贸城的日交易额已经超过了100万元。

江南建材商贸城始建于1996年，原来位于金港镇滩上村，地理位置优越，水陆交通便捷。凭着“科学管理、优质服务、严谨经营、诚信销售”，建材城创出了一条合理化、科学化的经营之路，同时吸引了美国美加华、日本TOTO、中国台湾和成、现代、广东冠珠等国内外知名品牌进驻设立经销点，成了远近闻名的集批发、零售于一体的专业建材城。

经过多年发展，江南建材商贸城的进驻客商日益增多，交易量也与日俱增，需要更广阔的发展空间。为了进一步做大做强建材城,滩上村于2005年投资1.2亿元，在袁家桥村和封庄村易地兴建了新的江南建材商贸城。新的江南建材商贸城占地面积比旧建材城整整扩大了5倍，经营门店有1052间，而且每间门店的面积为63平方米，比原来的30.4平方米大了约1倍。江南建材商贸城分为高档产品展区、市场经营区、库区、临街商住楼、管理商务综合楼五大部分，同时还设置了市场管理、交通运输、饮食服务等配套功能。

江南建材商贸城常务副总经理张和平告诉记者，建材城的发展给当地村民带来了众多实惠。目前，江南建材商贸城的门店已经全部有客户入驻，很多门店都会就近招聘营业员，估计可以为周边农村提供1000多个就业岗位。而建材商贸城的发展也可以带动交通运输、餐饮服务等产业的发展。现在大约有50多辆卡车和250多辆电瓶三轮车为江南建材商贸城提供运输服务，附近的300多个青壮年劳动力在江南建材商贸城找到了稳定的运输、装卸工作。另外，附近的村民还可以出租房子给建材商们居住或当仓库，房租也是一笔可观的收入。

2004年，江南建材商贸城的年销售收入超过了2亿元。现在，江南建材商贸城的日成交额已经突破100万元，今年的销售收入有望超过3亿元。（小罗）

农村市场商机无限

建材市场、百货超市、连锁店……不知不觉中，原来在城镇才能看到的一些“市场”现在越来越多地出现在农村，为广大村民所熟悉。这说明，农村拥有广阔的市场。

近年来，随着农民收入的不断增加，我国农村市场发展不断加快。据统计，去年农村社会消费品零售额增长10%以上，县及县以下消费品零售总额首次突破2万亿元，农村与城市消费品零售额增长幅度的差距，也由上年的4个百分点下降到2个百分点。有些地区，农村市场的增幅甚至还超过了城市。

建设社会主义新农村是中央贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重大战略部署。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出了不少措施，这些措施不仅能够提高农民的消费能力，改善农村消费环境，而且能够稳定农民消费预期，扩大农民消费，并将由此推动农村消费增长，推动农村市场的更快更好地发展。我们相信，随着新农村建设的扎实推进，农村市场必将有大的发展。像农村的修路、建房等基础设施建设本身就需要消费大量的水泥、钢筋。而随着新农村建设的推进，农民消费需求也将不断增加。像家用电器，这些年在广大农村的普及程度虽不断提高，但和城市相比，仍有巨大的消费潜力，随着新农村建设的推进，彩电、冰箱、洗衣机等农村家电消费的增长也有望大幅攀升。

我们在进行社会主义新农村建设的过程中，如何进一步将新农村建设与农村市场发展有机地结合起来，形成相互促进的局面？这个问题值得好好研究。（笔鸣）

编后

本报精心策划、采写的港城新农村建设考察报告现在就要告一段落了。

当市场经济的建设达到一个高度时，国家适时作出了“以城促乡、以工补农”的决策，加大对农村的公共投入，建立农民增收的长效机制，实行工业反哺农业、城市支持农村，坚持“多予少取放活”，为田野注入新的希望，为农村注入新的活力。本报记者前一阵子走进农村，对港城的新农村建设作了一些考察，总的印象是我市通过工业化的积累、开放型经济的发展和城市化的推进，已经具备了在更高水平上推进社会主义新农村建设的经济和物质基础，这让人感到很欣慰。

由于所用时间有限，我们的观察与思考也许还不够深入，今后仍需对新农村建设进行更深入的采访、报道。

最后，感谢市委组织部组织科、市委农工办发展科、市农业局科教站等部门对港城新农村建设考察报告采访组工作的支持。

同志们：

今天，我们在这里召开全县农村五保供养改革工作会议，旨在贯彻落实国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》，安排部署全县农村五保供养改革工作，从根本上提升农村五保户的供养水平和质量，加快构建和谐社会进程。刚才，我们参观了乾佑镇马房子村的五保供养改革模式，这种对散居五保户实行亲戚领养、邻居代养、社会帮养的做法，体现了以人为本、为民解困的民政工作宗旨，是建设社会主义新农村的根本要求，为我县农村五保供养创出了一条具有时代特色的新路子，符合县情实际，值得全县学习推广。下面，我就全县农村五保供养改革讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强农村五保供养改革的使命感和责任感

实行五保供养改革是建设社会主义新农村的重要内容，也是促进乡风文明的具体体现。从整体上讲，建设社会主义新农村离不开乡风文明和家家户户的和谐，把对弱势群体的关爱融入构建和谐社会之中，更能体现社会主义制度优越性，加快推进农村社会救助体系建设步伐。从我县目前农村五保供养的现状看，改革由政府包揽、村组干部直接管理的传统供养模式势在必行。全县现有五保户1405户1632人，年龄最小的3岁，最大的94岁，80的年龄都在60岁以上。现有敬老院9所，建成“五保敬老示范村”5个，集中供养98人，仅占五保户总数的6，分散供养1534人占94。农村税费改革后，五保供养由原来的村组筹集，变为由政府大包大揽，每人每年享受300元低保金和360元生活补贴(转移支付资金)，口粮、衣被由民政部门按期供给，尽管能够保障基本生活，但是这种由村组干部一杆子插到底的管理模式，已很不适应新形势下以人为本的科学发展观要求。特别是五保户的生活差距也越拉越大，与正常人的生活条件和生活质量形成很大的反差。主要表现在三个方面：一是生存居住环境差。除少数五保户居住在人口较集中的川道，70均居住在山沟的单庄独户，居住分散而偏远，村组干部照管难，而且五保户住房条件普遍较差，70居住的是危房，甚至个别五保户根本无房住。逢上汛期和冬季，村组干部分头照看，费时费力，难以解决根本问题。二是生活自理能力差。五保户人员既无子女，又无直系亲属，无依无靠，大部分年龄都在60岁以上，而且多数为低智，生活不能自理，长期以来的生活全部依赖于村组照顾和国家救济，形成有钱不会花，有粮做不熟，事事处处需要干部操心，生活质量更谈不上，生活状况令人担忧。三是集中供养入院率低。由于现有敬老院基础设施不完善，管理制度不健全，管理人员报酬难落实，使一些五保户不能进入敬老院，这样以来，他们的生活问题就难以从根本上解决。这些问题的存在，势必影响社会主义新农村建设步伐，影响全面构建和谐社会的进程。因此，各级各部门要站在为人民群众服务、为最需要帮助的困难群众服务、为改革发展创造稳定大局服务的高度，充分认识改革农村五保供养的重要性，将此项工作作为建设社会主义新农村的一项重要任务，以身怀爱民之心，恪守为民之责，倾注亲民之情，办实惜民之事的思想境界，增强责任感和使命感，为改善农村五保户的生活现状尽心尽力，尽职尽责。

二、积极探索，大胆创新，建立更加适合我县实际的农村五保供养新机制

随着农村经济社会发展，我县实行以散养为主、乡镇敬老院和“五保示范村”集中供养为辅的五保供养形式，已渐渐不适应新的形势，必须加大改革力度，切实建立符合我县实际的五保供养新机制。

(一)改革集中供养，创新供养机制。各乡镇、有关部门要切实负起责任，对现有乡镇敬老院进行一次清理整顿，优化整合敬老院资源，该合并的合并，该撤销的撤销，该改造的改造，加强敬老院管理，提高工作水平，扩大社会效益。今后，要以村、组为单位，采取村组办、跨村联办和社会帮办的形式，大力建设五保供养集中点这种新型供养机制，重点解决散居五保户集中供养问题，一律不再新建乡镇敬老院和“五保示范村”。今年，要完成红岩寺、曹坪、凤凰镇3个集中点建设，再通过5年的努力，力争全县村村建起五保供养集中点，使我县五保供养工作整体再上一个新台阶。

(二)改变村组散养，实行人性化供养。实行五保户领养、代养、帮养是现阶段五保供养的新课题，各乡镇的具体情况不一，应区别两种情况来落实领、代养责任人。一是生活尚能自理的五保户。可暂时不落实直接领、代养人，由村民小组负责五保户的吃、穿、住、医、葬，村民委员会与村民小组签定供养协议书，待五保户丧失生活自理能力后，重新落实领、代养人。二是生活不能自理的五保户。有亲戚的采取亲戚领养，对无任何亲戚关系的采取邻居代养和社会帮养。领养人、代养人与五保户签订供养协议书，村委会监证。领养人、代养人把五保户融入家庭的一员，建立人性化的和谐亲情关系，使五保户与领、代养人和睦相

处，共享家庭的温暖。

(三)严格工作要求，把好九个环节。五保户实施领养、代养、帮养是一项施惠与人的德政工程，涉及面广，在具体操作过程中，要把握好九个环节：一是领养、代养人的素质要高。要选定思想觉悟较高、不怕苦不怕脏、对五保户有爱心和责任心的领养、代养人。二是要保证五保户的生活水平。领养、代养人必须把被领、代养人视为家庭成员，同住一个家，同吃一锅饭，同享一家人的生活水平。三是领养、代养人必须自觉自愿。要采取自愿领、代养行为，决不能施加任何外部作用力，防止产生不良效果。四是被领养、代养人必须乐意、同意(智力特别低下的除外)。在实施领养、代养过程中，必须征得被领养、代养人同意，甚至乐意，真正让其内心喜欢，心甘情愿，才能深刻体现以人为本理念。五是把好被领、代养人医病责任关。被领养、代养人治病由领、代养人负责照管，医疗费从新型农村合作医疗途径解决。六是被领养、代养人的死葬责任要明确。被领养、代养人死后安葬由村组干部搞好协调安排，领养、代养人承担费用。七是对领养、代养实行政策优惠。实行领养、代养五保户每年的生活补助费、低保金由领养、代养人管理支配，用于五保户生活支出。五保户死亡后，其自留地、房屋、林果等财产归领、代养人所有。一旦终止领、代养关系或领、代养人未履行职责，领、代养人就不再享受优惠政策。八是领养、代养协议要具体明晰。签定领养、代养协议时，必须明确领养、代养人的责任和村委会的监管责任，有条件的，可经公证机关予以公证。九是必须加强对领养、代养人的监督。村委会要对资金开支和责任履行情况进行跟踪监督，积极协调解决领养、代养中存在的问题。

三、加强领导，精心组织，扎实推进农村五保供养体制改革

(一)统筹安排，分步实施。各乡镇各有关部门要按照县政府的统一部署，把这件关系农村改革的大事办细、办实、办好。此项工作分三个阶段进行，5月26日至5月30日为宣传动员阶段，制定方案，广泛宣传，赢得广大干部的支持和群众的参与。6月1日至6月30日为组织实施阶段，工作重点是搞好调查摸底，落实领、代养人，签定协议书，建立档案。7月1日至7月30日为总结验收阶段，由县民政局组织验收，并就此项工作进行总结、评比、通报，保证全面完成任务。

(二)全面排查，重新登记。根据国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》关于五保户由县级人民政府民政部门审批的规定，要对全县所有五保户进行重新审核、批准、登记、发证，具体操作按民政局下发的文件执行。这里要强调的是，在审核登记中，必须严格执行《条例》规定的条件，不得将不符合五保条件的村民纳入五保，原来已保但不符合条件的要坚决核销，已经死亡的要核销其原发的《农村五保供应证书》，更不能为套取财政转移支付资金而用假名虚报五保户数字。对符合五保条件原来漏保的村民，在这一次审核登记中要列入五保对象，并上报审批。各乡镇一定要按规定的时间上报审批材料，绝不能延误审批时间而影响落实领养、代养工作进程。

(三)落实政策，规范管理。实行五保户领养、代养、帮养，是农村救助体系的重要组成部分，要严格执行农村现阶段的各项政策，不得因此造成不安定因素或引起上访现象，保持社会稳定。在实施过程中要结合本地的实际，因人因地制宜，不搞一刀切。要做好领、代养人的思想工作，让他们从人性化的角度出发，自觉领养、代养。因为大部分领、代养人是亲戚和邻居，没有血缘关系，因此要本着宜领则领、宜代则代的原则，不能强安硬压。同时，要按照《农村五保工作条例》的规定，明确乡镇和村组干部的职责，防止出现撒手不管的现象。要充分发挥乡镇政府和村组干部的主导作用，上下配合，齐抓共管，形成合力，使五保户领养更加规范化和人性化。

(四)开展募捐，社会帮养。要建立社会力量帮助供养农村五保户的长效机制，从今年起，每年要在全县范围内，广泛动员各级各部门和广大干部职工，向农村五保户开展献爱心搞募捐活动，向五保户捐资捐物。所捐物资由县民政局收集并根据各乡镇五保户的实际情况，统筹安排，合理分发，为五保户提供充裕的物质生活保障。

(五)加强领导，务求实效。为了确保五保户领、代养工作顺利实施，取得实效，县委、县政府将此项工作纳入督查督办内容。民政部门要抽调干部深入基层检查指导，发现问题及时解决。各相关部门要紧密配合，按照各自的职责，搞好协调服务。各乡镇政府要高度重视，精心组织，扎实安排，主要领导和分管领导要亲自抓，亲自协调解决工作中存在的问题，并抽调有一定农村工作经验的干部包村包户，分解任务，夯实责任，确保工作顺利实施，任务按期完成。

同志们，实行农村五保供养改革是涉及农村经济社会稳定的一件大事，任务艰巨，意义重大，我们要认清形势，统一思想，端正态度，扎实工作，把这件大事抓紧、抓实、抓出成效来，努力把我县农村五保供养工作提高到一个新的水平，为构建和谐社会和建设社会主义新农村作出更大的贡献!

谢谢大家!

承租人：

出租人：

依据《中华人民共和国民法典》《建设工程安全生产管理条例》的规定，遵循平等、自愿和诚实信用的原则，经甲乙双方协商一致，就甲方向乙方租赁建设工程机械的相关事宜达成如下协议：

第一条租赁机械名称、及租金计算与支付

1、租金计算方式：按月计算。不足月的尾数日租金按月租金处以30天乘以实际使用天数计算。

2、支付方式：每月支付租赁费的70%，余款待塔吊报停后年底付清。

第二条使用地点、项目名称和工作内容

1、使用地点：

2、项目名称：项目

3、工作内容：垂直水平运输

第三条租赁期限

暂定自________年____月____日至________年____月____日。

第四条租金计算

1、自安装检测合格之日起计算租金，工程机械租金期满，甲方通知乙方拆除后次日起停止计算租金。

2、由乙方进行维护保养作业时，甲方应安排合理的机械维修和保养时间。每月累计维修保养时间超过20小时的部分，甲方可扣减相应的租金。乙方在机械工作间隙期或待工期间所做维护保养，不计算在维修时间内。

第五条进出场费用

租金机械进出场费及检测备案费用：附着在层建筑物的塔吊为该塔吊一个月的租金，附着在层建筑物的塔吊为35000元，附着在层建筑物的塔吊为45000元。

第六条定金和其他费用

1、机械操作和维修人员在工地吃住等费用由乙方支付。

2、检测备案费用由乙方承担。

第七条机械交接与验收

乙方向甲方移交机械时，双方应就交付机械的型号、规格、数量、质量等共同验收并签署《交接清单》法律法规规定起重机械必须由具备相应资质的安装施工企业承担安装。安装调试并检测合格才能投入使用，安装调试、检测合格之日视为乙方向甲方移交机械。

第八条操作、维护与管理

1、双方约定机械由乙方负责操作与维护。操作、维护等上岗人员配备应符合国家或市法律法规的要求，也可委托具备相应资质的专业公司承担机械的操作与维护，受托方行为视为该委托方行为。

2、塔吊指挥由甲方负责安排。

3、因故障造成机械无法正常作业的，乙方应当接到通知后二小时内到达现场维修。乙方自接到维修通知起四小时内未能修复的，自第六小时起免收租金直至机械恢复正常作业日止。

第九条双方权利义务

甲方权利义务

1、有权要求乙方按照合同约定提供合格的机械。

2、有权要求乙方按照合同约定提供机械的维修保养服务。如因乙方原因导致机械毁损、灭失或者出现故障无法使用的，甲方有权解除合同或要求乙方更换同等型号、性能的机械，并要求乙方赔偿甲方损失。

3、应当按照合同约定的时间、方式和金额支付租金。

4、应当为乙方提供机械进出作业、其他维护作业的协助和便利，按时接受乙方交付的机械。

5、应当为机械提供安全作业环境，负责机械设备在施工现场的看护，保护设备的安全。如因甲方原因造成机械毁损、灭失，应向乙方赔偿。

6、未经乙方书面同意，甲方不得转租机械，不得对机械设施进行变动。

乙方权利义务

1、有权按照合同约定收取租金。

2、因甲方原因导致的机械毁损、灭失，有权要求甲方赔偿。

3、应当按照约定的时间、地点向甲方提供合同约定的机械，不得提供淘汰、报废、检验检测不合格的机械。

4、应当提供法律法规规定的生产厂家、生产许可证、产品合格证等文件，需要到监管部门备案的，乙方应当提供或办理备案手续。

5、应当向甲方提供机械的使用环境、安全使用要求、操作维护注意事项等必要的技术资料或技术说明。

6、应当提供技术保障，承担租赁期间的维修保养义务。

7、合同约定由乙方提供的操作人员必须持证上岗，服从甲方管理，遵守甲方各项规章制度，并应拒绝甲方提出的违章指挥。

第十条违约责任

甲方违约责任

1、未按有关法律法规规定或合同约定的方法使用机械，致使租赁机械收到损失，乙方有权解除合同并要求甲方赔偿损失。

2、未经乙方书面许可擅自将机械转租的，乙方有权解除合同并要求甲方赔偿损失。

3、未经乙方书面许可擅自改善或增设他物的，乙方有权要求甲方及时恢复原状或者赔偿损失。

乙方违约责任

在合同期间因乙方原因导致机械停工的，每停工一天，甲方除扣减相应租金外，可要求乙方支付相当于机械日租金300%的违约金。凡停工超过____日的，甲方有权解除合同并向乙方追偿损失。

第十一条不可抗力

一方当事人因不可抗力不能按照约定履行本合同的，根据不可抗力的影响，可部分或全部免除责任，但应当及时告知对方，并自不可抗力结束之日起____日内向对方当事人提供证明。

第十二条争议解决

本合同项下发生的争议，由双方协商解决，也可由行业主管部门调解，协商或者调解不成的，可向____市人民法院提起诉讼。

第十三条其他条款

1、本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同及附属文件共4页，一式四份，具有同等法律效力，其中甲方二份，乙方二份。

2、本合同附属文件以及合同履行过程中形成的各种书面文件，经双方签署确认后为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

3、本合同未尽事宜，双方可协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

4、合同签订地：市

甲方须保证25汽车吊安拆条件，其他约定：高出部分由甲方承担;租赁费不含税金，如需开具税票，税金由甲方春节报停不超过45天;塔吊预埋件每台三千元，如甲方挖出归还乙方不收费用。

甲方：_________乙方：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

________年____月____日________年____月____日

甲方：______________身份证号码：____________________________

乙方：______________身份证号码：____________________________

双方经友好协商，根据《民法典》及国家、当地政府对房屋租赁的有关规定，就租赁房屋一事达成以下协议。

第一条 甲方保证向乙方出租的房屋系(本人，共有)拥有完全所有权和使用权。

(如果房屋是共有，则还应增加：已经共有人同意，附书面同意声明。如果是委托租赁，应有房屋所有权人与受托人的委托协议书)

第二条 房屋法律概况

1、房屋所有权证书登记人：______________;

2、房屋所有权证书编号：____________________________________________;

3、土地使用权证书编号：____________________________________________;

4、房屋所有权证书上登记的房屋建筑面积：____________________________;

5、房屋的使用面积：________________________________________________;

6、房屋的附属建筑物和归房屋所有权人使用的设施：____________________;

第三条 出租房屋概况(包括从落地址、名称、用途、间数、建筑面积、使用面积、地面、墙壁质量、家具设备等)

第四条 租赁期限、用途

1、该房屋租赁期共_______个月。自________年____月____日起至________年____月____日止。

2、乙方向甲方承诺，租赁该房屋仅作为使用。

3、租赁期满，甲方有权收回出租房屋，乙方应如期交还。

乙方如要求续租，则必须在租赁期满 个月之前书面通知甲方，经甲方同意后，重新签订租赁合同。

第五条 租金及支付方式

1、 该房屋每月租金__________元(大写_____万_____仟_____佰_____拾_____元整)。

租金总额为__________元(大写_____万_____仟_____佰_____拾_____元整)。

2、 房屋租金支付方式如下：

甲方收款后应提供给乙方有效的收款凭证。

第六条 租赁期间相关费用及税金

1、 甲方应承担的费用：

租赁期间，房屋和土地的产权税由甲方依法交纳。如果发生政府有关部门征收本合同中未列出项目但与该房屋有关的费用，应由甲方负担。

2、乙方交纳以下费用：

(1)乙方应按时交纳自行负担的费用。

(2)甲方不得擅自增加本合同未明确由乙方交纳的费用。

第七条 房屋修缮与使用

1、在租赁期内，甲方应保证出租房屋的使用安全。该房屋及所属设施的维修责任除双方在本合同及补充条款中约定外，均由甲方负责(乙方使用不当除外)。

甲方提出进行维修须提前____日书面通知乙方，乙方应积极协助配合。

乙方向甲方提出维修请求后，甲方应及时提供维修服务。

对乙方的装修装饰部分甲方不负有修缮的义务。

2、乙方应合理使用其所承租的房屋及其附属设施。如因使用不当造成房屋及设施损坏的，乙方应立即负责修复或经济赔偿。

乙方如改变房屋的内部结构、装修或设置对房屋结构有影响的设备，设计规模、范围、工艺、用料等方案均须事先征得甲方的书面同意后方可施工。租赁期满后或因乙方责任导致退租的，除双方另有约定外，甲方有权选择以下权利中的一种：

(1)依附于房屋的装修归甲方所有。

(2)要求乙方恢复原状。

(3)向乙方收取恢复工程实际发生的费用。

第八条 房屋的转让与转租

1、租赁期间，甲方有权依照法定程序转让该出租的房屋，转让后，本合同对新的房屋所有人和乙方继续有效。

2、未经甲方同意，乙方不得转租、转借承租房屋。

3、甲方出售房屋，须在 个月前书面通知乙方，在同等条件下，乙方有优先购买权。

第九条 合同的变更、解除与终止

1、双方可以协商变更或终止本合同。

2、甲方有以下行为之一的，乙方有权解除合同：

(1)不能提供房屋或所提供房屋不符合约定条件，严重影响居住。

(2)甲方未尽房屋修缮义务，严重影响居住的。

3、房屋租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同，收回出租房屋：

(1)未经甲方书面同意，转租、转借承租房屋。

(2)未经甲方书面同意，拆改变动房屋结构。

(3)损坏承租房屋，在甲方提出的合理期限内仍未修复的。

(4)未经甲方书面同意，改变本合同约定的房屋租赁用途。

(5)利用承租房屋存放危险物品或进行违法活动。

(6)逾期未交纳按约定应当由乙方交纳的各项费用，已经给甲方造成严重损害的。

(7)拖欠房租累计________个月以上。

4、租赁期满前，乙方要继续租赁的，应当在租赁期满个月前书面通知甲方。如甲方在租期届满后仍要对外出租的，在同等条件下，乙方享有优先承租权。

5、租赁期满合同自然终止。

6、因不可抗力因素导致合同无法履行的，合同终止。

第十条 房屋交付及收回的验收

1、甲方应保证租赁房屋本身及附属设施、设备处于能够正常使用状态。

2、验收时双方共同参与，如对装修、器物等硬件设施、设备有异议应当场提出。当场难以检测判断的，应于日内向对方主张。

3、乙方应于房屋租赁期满后，将承租房屋及附属设施、设备交还甲方。

4、乙方交还甲方房屋应当保持房屋及设施、设备的完好状态，不得留存物品或影响房屋的正常使用。对未经同意留存的物品，甲方有权处置。

第十一条 甲方违约责任处理规定

1、甲方因不能提供本合同约定的房屋而解除合同的，应支付乙方本合同租金总额______%的违约金。甲方除应按约定支付违约金外，还应对超出违约金以外的损失进行赔偿。

2、如乙方要求甲方继续履行合同的，甲方每逾期交房____日，则每日应向乙方支付日租金倍的滞纳金。甲方还应承担因逾期交付给乙方造成的损失。

3、由于甲方怠于履行维修义务或情况紧急，乙方组织维修的，甲方应支付乙方费用或折抵租金，但乙方应提供有效凭证。

4、甲方违反本合同约定，提前收回房屋的，应按照合同总租金的______%向乙方支付违约金，若支付的违约金不足弥补乙方损失的，甲方还应该承担赔偿责任。

5、甲方因房屋权属瑕疵或非法出租房屋而导致本合同无效时，甲方应赔偿乙方损失。

第十二条 乙方违约责任

1、租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权终止合同，收回该房屋，乙方应按照合同总租金的______%向甲方支付违约金。若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿直至达到弥补全部损失为止。

(1)未经甲方书面同意，将房屋转租、转借给他人使用的;

(2)未经甲方书面同意，拆改变动房屋结构或损坏房屋;

(3)改变本合同规定的租赁用途或利用该房屋进行违法活动的;

(4)拖欠房租累计______个月以上的。

2、在租赁期内，乙方逾期交纳本合同约定应由乙方负担的费用的，每逾期一天，则应按上述费用总额的______%支付甲方滞纳金。

3、在租赁期内，乙方未经甲方同意，中途擅自退租的，乙方应该按合同总租金______%的额度向甲方支付违约金。若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。

4、乙方如逾期支付租金，每逾期____日，则乙方须按日租金的倍支付滞纳金。

5、租赁期满，乙方应如期交还该房屋。乙方逾期归还，则每逾期____日应向甲方支付原日租金倍的滞纳金。乙方还应承担因逾期归还给甲方造成的损失。

第十三条 免责条件

1、因不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成的损失，甲、乙双方互不承担责任。

2、因国家政策需要拆除或改造已租赁的房屋，使甲、乙双方造成损失的，互不承担责任。

3、因上述原因而终止合同的，租金按照实际使用时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补。

4、不可抗力系指

不能预见、不能避免并不能克服的客观情况

。

第十四条 本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款。补充条款及附件均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

第十五条 争议解决

本合同项下发生的争议，由双方当事人协商或申请调解;协商或调解解决不成的，按下列第______种方式解决(以下两种方式只能选择一种)：

1、提请仲裁委员会仲裁。

2、依法向有管辖权的人民提起诉讼。

第十六条 本合同及附件壹式_____份，由甲、乙双方各执_____份。具有同等法律效力。

出租方(签章)：____________承租方(签章)：____________

电话：_______________________电话：_______________________

____日期：________年____月____日________年____月____日

出租方：_______(以下简称甲方)

承租方：_______(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上，经协商一致，为明确双方之间的权利义务，订立本合同。

一、房屋的座落、面积

1、甲方将其拥有的坐落在_______市的房屋出租给乙方使用。

2、出租房屋建筑面积共_______平方米(含公用分摊面积)

二、租赁用途

1、甲方应向乙方出示该房屋的《房屋所有权证》或该房屋所有权的相关证明。

2、乙方向甲方承诺，租赁的房屋仅作为_______。

三、租赁期限及房屋租金支付方式

1、租赁期：_______。

2、租赁期满，甲方有权收回出租房屋，乙方应如期交还。乙方如续租，则须在租赁期满前一个月通知甲方，经甲方同意后，重新签订租赁合同。

3、该房屋每年租金为人民币_______元

钥匙交割：共_______套把。物业交割：_______。电表：_______。水表：_______卫;厨。煤气(天然气)表：_______。有线：_______，物业：_______。

出租方(甲方)：_______

租承方(乙方)：_______

_______年_______月_______日

一、XX年上半年工作情况

从2月28日进入中江村以来，我认真按照“六大员”的职责严格要求自己，做好xx村新农村建设各项工作，尽力为该村办实事、办好事，密切联系xx村的党员干部和群众，并与xx村人民群众结下了深厚的友谊，赢得了xx村干部群众的好评。现将我半年的来的工作总结如下：

一是积极参加中江村党的群众路线教育实践活动。我先后参加了xx村党总支召开的党的群众路线教育实践活动动员会以及民主生活会，帮助xx村党总支制定出党的群众路线教育实践活动实施方案，撰写了学习心得体会文章2篇，写出1万字的读书笔记。通过群众路线教育实践活动，进一步增强了党性，改进了工作作风，。

二是积极申报相关项目，推进中江村基础设施建设。向县委组织部申报了xx村农贸市场改扩建项目，向县财政局申报了和两个自然村的村间道路硬化一事一议项目。以上项目，相子坪自然村村间道路硬化一事一议项目通过了审批，准备在今年予以实施。

三是在对xx村进行调研后，筛查出贫困群众以及残疾人，并在5月15日进行了慰问。根据单位实际，我单位5位党员挂钩联系了共15位贫困群众。在5月15日，我单位对5位困难群众和5位残疾人进行了走访慰问，给他们送去了慰问品。

四是向单位积极争取，在单位办公经费较为紧张的情况下，拨付了5000元作为xx村驻村常务书记办公经费。

五是根据县委的统一要求，单位领导到xx村讲授党课。我单位副总编辑于4月10日到xx村，给xx村党总支讲党课，就党的群众路线经历的几个阶段、党的群众路线教育实践活动的总体要求、如何当好一名农村优秀党员等做了讲授。

六是关心xx村教育，积极开展了支教活动。5月29日，在六一儿童节到来之际，我单位前去相xx小学进行慰问，给cc小学一至六年级的学生送去了篮球、排球、乒乓球拍及乒乓球、羽毛球拍及羽毛球等体育用品，价值共计cc元。6月20日，xx县西门子爱心项目援助执行组组长、州科协主席cc携相关人员到cc小学开展“爱心行”活动，为相师生送去了cc把爱心伞。(当天，还对贫困群众杨正元和残疾人cc进行了看望慰问。)

七是积极参与中江村疏渠抗旱工作，并在6月4日联系鹤庆县电视台记者对xx村“两委”发动村民疏通中沟、下沟的情况进行了采访报道。

八是积极参与解决xx村热难点问题。在xx镇纪委书记李指导下，与xx村“两委”对老街自然村2个村民小组集体财务问题进行了清理，并选出了黄等10位村民代表暂时负责管理老街自然村村务。根据以上工作情况，写出了中江村以“五得”工作法促进工作的案例材料：《“五得”工作用心处 党群干群心连心xx村以“五得”工作法促进村务工作》。

九是对cc自然村的村情进行调研，并写出调研报告，在7月份联合电视台完成对密蓬自然村的采访报道。

二、XX年下半年工作计划

根据上半年工作情况，进一步查缺补漏，主要完成几个方面的工作：

一是协助村“两委”搞好党的群众路线教育实践活动，争取在村“两委”班子的团结以及工作作风方面见实际成效;

二是协助村“两委”实施好相xx村村间道路硬化一事一议项目;

三是协助村“两委”切实解决老街自然村长期遗留的问题，并选出该自然村的村民小组长;

四是进一步搞好“三清洁”活动，争取项目资金，在3至5个自然村建成垃圾池或垃圾焚烧炉;

五是联合电视台记者完成对中江村大地自然村的“美丽乡村”采访报道;

六是进一步加强村党总支部建设，完善相关制度，密切党群关系，提高党员的政治素养;

七是在可能的情况下，组织村“两委”干部、村民小组长和部分群众代表到先进村进行考察学习，以此开阔眼界、拓展思路，进一步带领群众搞好新农村建设;

八是进一步调整产业机构，发动群众积极创业，在促进村民增收致富方面走出新路子。

建设单位（以下简称甲方）：________________________ 地址：____________邮码：____________电话：____________ 法定代表人：____________职务：____________ 拆迁户（以下简称乙方）：________ 地址：____________邮码：____________电话：____________ 法定代表人：____________职务：____________ 根据________建筑安装工程的建设需要，经规划部门和拆迁房屋主管机关批准，拆迁乙方现有住房。为了明确甲乙双方的权利义务，保证拆迁工作的顺利进行，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以供双方遵守执行。

第一条乙方在甲方用地范围内共有________结构的住房____幢____间，共________平方米（原住房面积的数量，私有房屋以产权证标明自住的数量为准；租住公房以承租数量为准，单位公用房屋以拆除房屋的建筑面积为准），全部交给甲方拆除（乙方自行拆除的，甲方应付给乙方拆除费）。甲方负责于________年____月____日以前为乙方安排住房（拆除单位的公用房屋，一般由甲方拨给相应的投资、材料，由其挖掘土地潜力自行迁建，或由甲方在____市规划管理部门批准的地区内进行迁建）____平方米（安置房屋原则上不超过原住房面积，乙方原住房过宽或有出租的房屋，在对其安置时应适当压缩，但对压缩面积应按房地产管理部门的规定作价补偿；乙方原住房严重拥挤不便的，应按其家庭人口情况给予适当照顾）。

第二条乙方应于________年____月____日以前搬往甲方安置的住房或周转房（或乙方自找的周转房），甲方于乙方搬迁后____日内一次付给乙方搬迁费________元。

第三条甲方对乙方在临时周转期间按下列情况给予补助：

1.乙方自行找房周转，每人每月补助________元；

2.由乙方所在工作单位解决乙方周转房致使家庭人口分散居住的，每人每月________元；

3.乙方用甲方的简易房周转的，周转期间免收房租。简易周转房没有取暖装置的，取暖季节每人每月补助________元取暖费，并按规定补助增加的公共交通月票费用。

第四条甲方安置乙方的住房位于________，共____套____间，____层____号，配有____等装备。

第五条乙方家庭的全部成员（18岁以上者）____等____人一致签字同意____作为乙方代表人，授权他（她）在合同文本和其他文件上签字。甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人________领取。甲方对乙方家庭成员中发生与拆迁房屋有关的分家析产、继承纠纷等，一律不负责任。

第六条甲方如不按合同规定的日期向乙方交付各种费用，逾期____日，应按所欠款额的____％向乙方偿付违约金（如不按时按量向乙方单位拨给相应的投资、材料和迁建用地，每逾期____日，应向乙方偿付____元违约金）；甲方如不按合同规定的地点和面积、层次给乙方安置住房，应向乙方偿付____元的违约金，乙方可以向有管辖权的法院起诉，要求甲方按合同履行义务。 乙方如经甲方按合同规定安置住房后，仍拒不搬迁的，由甲方申请当地房地产管理部门对乙方限期搬出，如逾期仍不搬迁的，每逾期____日，应向甲方偿付违约金____元，甲方并可向有管辖权的人民法院起诉。乙方如遇阴雨天或其他不可抗力原因不能按时搬迁，时间顺延，但必须告知甲方情况。

第七条其他约定：________________________________________. 本合同自甲乙双方签字之日起生效，合同生效后，甲乙双方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。合同执行中如发生纠纷，经双方协商仍不能解决的，可提请当地房产管理部门调解，调解不成的，可向人民法院起诉。 本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式____份，交____市（县）房地产管理局、XX银行、建委、计委____等单位各留存一份。 建设单位（甲方）：____________（公章） 代表人：_____________________________ ________年____月____日 拆迁户（乙方）：____________（盖章） 代表人：___________________________ ________年____月____日

返

答辩人：，地址：____市室。 法定代表人，酒店经理 被答辩人：，男，汉族，生，身份证号码，住室。 因答辩人与被答辩人房屋租赁合同纠纷一案，提出答辩如下：

一、答辩人并不是本案适格的被告。 根据和签订的《楼房租赁合同》可知，租赁合同的甲方为，乙方为，在他们双方签订租赁合同时，答辩人尚未成立，答辩人也并没有与签订该房屋租赁合同。虽然该租赁合同在经过他们双方签字后，已经成立并生效，但是成立生效的合同只能约束合同的当事人，答辩人并不是该合同的当事人，因此该合同对答辩人不具有约束力，更不具有法律效力。依据该合同起诉答辩人，要求答辩人依据合同约定支付租金和违约金，违背了合同的相对性，不符合法律规定。因此，起诉答辩人于法无据，即答辩人不是本案适格的被告。

二、与之间并不存在违法转租的行为。 答辩人自________年____月____日成立至今，法定代表人一直是，期间从未变更。在酒店成立后，由于不善于经营酒店造成亏损，为此，委托帮助经营酒店，管理经营酒店是为了要回欠款，并没有所说的在未经其同意下将所租房屋转租给的情形，原告所述的事实是错误的，请法院依法查明。

三、被答辩人要求解除合同、支付租金和违约金并无事实依据。 被答辩人向主张诉求的前提条件为被答辩人对所诉房屋拥有所有权，即要有权属依据。依据被答辩人向法院提供的证据，仅凭一份房屋租赁协议，尚不足以证明被答辩人对于现使用的房屋拥有所有权，因此，被答辩人向主张的解除合同、支付租金，无事实依据。

四、并不存在违约行为。 在租赁合同签订生效后，先行支付了部分租金，之后在向索要正式发票时，遭到断然拒绝，后经多次催要，亦不予理会。在不开具发票的情况下，享有先履行抗辩权，可以拒绝继续支付租金。因此，不存在违约行为。《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条规定：“单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。”《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。”可见，开具发票是的法定义务，必须履行这一法定义务。《中华人民共和国民法典》第二百二十七规定：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”民法典的明确规定显然将承租人拒付租金的“正当理由”作为抗辩支付租金的法定理由。开具发票是的法定义务，索取发票是的法定权利，不依法履行法定义务，亦可以依法维护其法定权利，拒绝支付租金。此外，《中华人民共和国民法典》第七条规定，“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，遵守社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。”不开具发票是一种违法行为，损害了国家利益，即国家税收的流失，并且是故意为之，而拒付租金损害的是的利益，当这两种利益发生冲突时，应当首先考虑国家利益，或者两者必须同时兼顾，不能因为保护个人利益而损害国家利益。综上，被告并不构成违约，属于合法实现自己的权利。 综上所述，答辩人认为，答辩人不是房屋租赁合同的当事人，不是本案适格的被告；与之间也并不存在违法转租的行为，不存在违约行为；被答辩人要求解除合同、支付租金的诉求并无事实予以支持，应当依法驳回被答辩人的全部诉讼请求。 此致 ____市中级人民法院 答辩人：________年 C____月 ____日