2020年党课会议纪要（20篇）

××市农业标准化工作联席会议会议纪要

××××年×月×日，市委常委、市政府副市长×××主持召开了××市农业标准化工作联席会议第一次会议。市长助理×××、市政府副秘书长×××，市政府办公厅、市发展改革委、市科委、市财政局、市农业局、市水利局、市农办、市质监局、市林业局、市农机局、市乡企局、××长江农工商控股(集团)有限公司等部门的负责同志出席了会议。会议听取了市质监局关于我市农业标准化工作开展情况的汇报，审定了《××市农业标准化工作联会议工作制度》和《××市农业标准20xx年—20xx年发展计划》，研究确定了近期全市农业标准化工作的重点任务。

会议认为，随着农业进入新的发展阶段，特别是加入WTO后，我市各级政府和有关部门高度重视农产品质量安全工作，农业标准化观念日益增强，农业标准化工作摆上了重要位置，组织开展了一系列的实施农业标准化方面的工作。围绕农业结构调整和农业产业化发展，制定了农业地方标准，编制了农业标准化手册，狠抓了农业标准化示范区建设和检验检测体系建设，开展了农业标准的推广实施工作，发展和培育了一批名牌农产品，为我市农业和农村经济发展作出了贡献。但是，我市农业标准化工作仍处于起步阶段，远不能适应农业农村经济发展的需要，存在着标准制订不齐全、标准推广体系不健全、检测体系不完善、质量认证体系较薄弱、市场体系建设严重滞后等问题。

会议强调，近期全市农业标准化工作，要围绕以上五个方面的不足，采取有力措施，统筹制订规划，突出工作重点，整体推进实施，全面加强和完善五大体系建设。要着眼提高农产品质量和市场竞争力，按照“选好一个项目，建立一个体系，形成一个龙头，创立一个品牌，带动一个产业，致富一方百姓”的思路，扎实抓好农业标准化工作，大力推进农业标准的推广应用，严格按照农业标准组织生产。现将会议议定事项纪要如下：

一、健全农业标准体系。要围绕全市主导产业、重点产品，加快标准制订步伐，完善标准体系。近期要以农业产业化百万工程所涉及的产业和主要农产品，以及其它对全市经济发展影响大和对农民增收致富作用大的农产品的标准制订为重点，尽快研究制订与国际国内同步的各个环节的生产标准，形成一系列的标准体系。如花卉苗木、柑桔、青蒿等产业，在全市影响作用大，要加快这些产品的标准制订，以提升产品档次，增强市场竞争力。

二、强化标准的推广实施。标准制定是基础，推广运用是关键。标准制订后，各地、各有关部门必须把着力点放在标准的推广实施上，落实到各个产业的发展和产品的生产中。在推广运用上，一要抓示范，示范基地建设必须符合标准和条件，严格申报审批，以充分发挥示范区的带动作用。二要抓培训，各涉农部门要按照制订的标准和职能分工，制订培训计划，认真抓好对生产者特别是农民的培训工作，使其掌握标准方面的技术要求，做到标准化生产。三要抓督促，各级政府和有关部门要加强督促和指导，将农业标准贯穿到生产的各个环节中，督促生产者按照标准组织生产。

三、加强质量认证工作。首先，要加强宣传，特别是加强对龙头企业的宣传，大力宣传质量认证的好处，增强生产企业和生产者申报质量认证的意识，提高其申报认证的积极性。其次，通过对农产品开展质量认证工作，在全市树立一批农产品名牌产品，增加我市农产品在国际国内市场上的竞争力。

四、完善检验检测体系。要加快农业检验检测机构的规划和建设步伐，逐步形成布局合理、职责明确、运转高效的检验检测体系。要加快完善目前不足的检测手段，加强设备配备，不断提高技术和装备水平，争取更多的检测机构成为国家区域性检测中心。要强化农产品的质量安全监管，逐步实现我市农产品从农田到餐桌全过程的质量控制，提高农产品质量安全水平。

五、加强市场体系建设。要尽快解决市场体系建设滞后的薄弱环节。市商委等有关部门要抓好符合标准的农产品进入市场特别是超市等高档市场的组织协调工作，使无公害、安全卫生、合乎标准的农产品进入市场、进入超市，引导消费，扩大影响，扩大本地农产品市场份额，以推动我市农产品发展。

会议正式建立了农业标准化工作联席会议制度。联席会议召集人为×××同志，联席会议成员单位有市质监局、市农业局、市发展改革委、市科委、市商委、市农办、市财政局、市水利局、市林业局、市乡企局、市农机局、××长江农工商控股(集团)公司。联席会议下设办公室在市质监局，由孙波同志兼办公室主任。

出席：市发展改革委×××，市科委××，市财政局×××，市水利局×××，市农业局×××、×××，市林业局××，市质监局××、×××、××、×××，市农办×××、×××，市乡企局×××，市农机局×××，市农工商集团×××，市政府办公厅×××、×××、×××。

主题词：农业

标准

会议纪要

分送：市委书记，市长，政协主席，市委党委，副市长，秘书长(厅主任)，市长助理，副秘书长，厅副主任。各区县(自治县、市)人民政府，市政府有关部门。

××市人民政府办公厅

××××年×月×日印发

防汛工作会议纪要演讲稿

在这次防汛工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。今天第一范文网小编向你推荐防汛工作会议纪要演讲稿范文，希望对你有所帮助。

防汛工作会议纪要演讲稿范文 篇【1】

9月15日过后，标志着我市20xx年汛期结束。今年汛期，我市各级党委、政府以及防汛抗旱部门始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛减灾工作方针，统一指挥，科学部署，分级管理，强化落实，防汛减灾工作取得良好成效。一是成功应对了“5R26;09”、“6R26;22”两次连续强降雨的袭击;二是全市登记注册的390座各类型水库运行正常，没有出现较大的险情和安全事故;三是防汛减灾工作效益明显，减少农田受灾面积1。56千公顷、受灾人口25。3万人，减免直接经济损失0。78亿元。主要做法有：

一、认真落实以行政首长负责制为核心的责任制。我市防汛减灾工作全面推行行政首长责任制，具体到每一座水库、每一座水电站都按要求落实了防汛责任人和技术负责人。市防汛抗旱指挥部于4月18日在《桂林日报》上公布了大、中、小(一)型水库的防汛行政责任人和防汛安全管理责任人名单，自觉接受群众监督，并同时下发《关于履行水库防汛安全职责的通知》，要求相关责任人切实担负起水库安全度汛责任。

二、积极做好各类应急预案的编制、修订和报批工作。市防汛抗旱指挥部于3月14日发出通知，要求各县、区结合各地各工程的实际情况，认真抓好县城防洪应急、水库防洪抢险、山洪灾害防御等应急预案的编制和修订。4月底，各县区都按通知要求编制修订了与当地汛情、工情等相适应的应急预案，并加强宣传和组织人员进行演练，做到有备无患。

三、强化会商应对，科学部署防汛减灾工作。市防汛抗旱指挥部多次召集国土、气象、水文等部门利用防汛视频会商系统、计算机网络系统、卫星云图接收系统及实时监测系统进行会商，分析和研究防御对策措施，并及时将会商结果向各乡镇、有关部门通报，同时切实加强对防汛备汛工作的指导和督促。入汛以来，市防汛办先后向各县、区及有关单位发出暴雨洪水预警、防御通知等文件近60份。

四、认真组织实施水库安全大检查，确保安全度汛。汛前，市水利局及时向各县区、相关单位发出做好水库、水闸、堤防安全检查工作的通知，要求各县区、各单位组织技术人员对各自负责的水库、水闸、堤防工程进行一次地毯式的安全度汛大检查。同时，市水利局还先后6次派出检查组分赴各县区检查各大、中、小型水库和在建水利工程项目安全度汛情况，做到汛期不过，检查不停，严格督查各项度汛措施落到实处。

五、全面实行汛期24小时值班制度。市防汛办加强汛期值班，由市水利局领导带班，及时掌握雨情、水情、工情、灾情，并积极做好信息的上传下达，为领导指挥抗洪抢险决策提供依据。同时定期不定期对全市250多座水库的值守情况进行了电话抽查，并对抽查发现的问题进行通报。上半年我市各类水库运行正常，没有发生险情和安全事故。

六、加快实施山洪灾害防治县级非工程措施建设。截止到5月上旬，全州、兴安等10个全国第一批山洪防治县完成了监测系统、预警系统和群测群防的建设任务，汛期各县区利用该系统监测降雨量，及时提醒暴雨区群众及时做好防范工作，发挥了监测预警的作用。

七、加强防汛抢险物资储备，落实抢险救灾队伍。截止到4月底，我市落实抢险橡皮舟114只、冲锋舟43艘、机动船96艘、麻袋22万条、编织袋27万条、桩木3300立方米、救生衣3000件等，总价值2580万元;落实抢险队伍50支，抢险人员2890人。同时，市防汛办还认真抓好防汛各项业务培训工作，先后举办了山洪灾害防御、防汛抗旱指挥长、防汛抢险专家技术、冲锋舟驾驶及水上救援技术等业务培训班，培训各类业务人员420余名。

防汛工作会议纪要演讲稿范文 篇【2】

20xx年，水利枢纽防汛办公室按照长江勘测规划设计研究有限责任20xx年度汛技术要求，在省南水北调局的直接领导下，我们严格执行《20xx年度水利枢纽工程度汛方案》和《20xx年水利枢纽工程防汛抡险应急预案》，周密安排，科学防范，有效应对了9月18日上游围堰发生的崩塌险情，取得了防御秋汛工作的重大胜利。

秋汛自9月16日进入设防，9月27日退出设防水位，在迎战秋汛洪水的12天里，水利枢纽工程共投入防汛抢险劳力x余人，机械设备x余台套，石料近x万吨，彩条布x平方米，编织袋x万条。

现将水利枢纽20xx年防汛工作总结如下：

一、科学组织未雨绸缪

1.制定工程度汛方案和防汛抡险应急预案，落实防汛实战演练，提高突发险情应急处置能力。四月初，水利枢纽防汛办公室编制了《20xx年水利枢纽工程防汛方案》、和《20xx年水利枢纽工程防汛抢险应急预案》。六月下旬省防汛抗旱指挥部办公室批复了度汛方案和防汛抢险应急预案。按照批复意见，防办还与施工单位签订了防洪度汛安全责任书。8月17日，枢纽防汛办公室按照防汛抢险应急预案要求，组织了防汛实战演练，参建单位抗洪抢险突击队按照防汛办公室命令，对模拟出险处进行了抢护，对围堰生活营地和基坑内人员、重要设备全部组织进行撤离。防汛实战演练结束后。防汛办公定还对x勘测公司、x公司监理中心、x监理、xx局、xx局、x局以及建管处各科室职责和防汛器材进行了检查。通过实战演炼，提高了处置突发险情应急能力。

2.组织贮备各类防汛抢险器材，为防御洪水提供物资保障。在借鉴20xx年防汛抗洪经验的基础上，枢纽防汛办根据20xx年防汛形势。从多种渠道贮备深搅桩头、块石、碎石、黄砂、挖掘机、运输机械、照明灯、救生衣等防汛物料和器材，尽可能满足防汛抡险物资需要。同时，还派遣工作小组深入施工标段检查督办防汛工作，对防汛物料和器材不全不足的，责令限期购买补足。

3.及时召开防汛动员会议，全面迎战秋汛。9月13日，根据上游水情，防汛办公室紧急召开防汛工作动员会，部署20xx年枢纽工程防御秋汛工作。会议提出五点要求：一是要密切关注x上中游雨情和x水库实时调度情况，掌握好防汛信息，提早做好各项准备工作;二是要及时观测水情，及时发布预警信息;三是加强对险工险段和薄弱环节的巡查，发现问题及时处理，围堰基坑内人员设备应做好随时撤离准备;四是落实好防汛责任制，严格按照20xx年防汛方案和防洪应急预案全面做好准备，落实防汛器材和物资设备，实行24小时防汛值班制;五是进一步严肃防汛纪律，要求各单位一切行动听指挥，严格执行防汛命令，严格实行防汛责任追究制。

二、突出重点严阵以待

1.加固薄弱环节，确保重点部位安全。水利枢纽工程围堰全长x公里，高程x米。防汛，关键在裹头，围堰险情易发地段集中在上裹头右侧附近回水区域。由于上裹头凸在江心，首当其冲受到江水剧烈冲刷，上裹头前沿三米处部分块石基础已经反复出现垮塌。虽然采取了抛石镇脚应急措施，险情仍时有发生，我们做到了“垮多少补多少，不间断地抛石镇脚，确保裹头安全。”

2.加强巡堤查险，严密防范险工险段险情发生。防办成立了四支防汛巡查小分队，每支巡查小分队x人，由建管处中层管理干部或技术骨干担任队长，分段包点，全天候24小时分班交叉巡查。监理单位、施工单位也成立了各自的巡查小分队，构建了枢纽较为完善的防汛巡查网络体系。

三、有序应对全力抢险

1.密切关注上中游雨情水情汛情，为防汛决策提供依据。x上游受9月5日至8日、10日至15日、16日至18日三次降雨影响，丹江口水库不断加大下泄流量。枢纽工程于9月16日进入设防。16日14时，枢纽上游水位达到x米，超过设防水位(36.50米，黄海高程，下同)，x站流量达到x立方米每秒;17日20时，枢纽上游水位x米，达到警戒水位(x米)，沙洋站流量达到x立方米每秒。根据来水变化，防汛办启动了相应应急响应。

2.加大巡堤查险频率，缩短巡查间隔时间，及时发现险情。由于今年秋汛来得早、来势猛、流量大，而且比降大、流速急，围堰上裹头基脚、上游围堰回水区，均被洪水严重冲刷，枢纽工程围堰防洪形势十分严峻。18日16时刚过，由省局x副局长带队的巡查小分队，在巡查到距上裹头x米处围堰回水区时，第一时间发现了围堰崩塌险情。险情发展速度极快，崩塌长度从x米眨眼之间扩大到x米，崩塌从x米高程迅速向堰顶延伸，局部崩塌处距堰顶仅x米。

3.统筹调配各类资源，有力有序拼命抢险。一是快速响应，及时作好现场应急处置。险情发生后，省局驻守指挥防汛工作x副局长迅速成立了前线抢险指挥部，现场组织了x余人抢险突击队、20余台套大型机械设备，奋力抢险。并迅速组织xx公司xx项目部、x县南水北调办、x市调水办、x市防办从石料场、x石料场、x石料场调集x余辆运输车向运送抢险石料;武警水电二总队七支队x项目部、x局x工程项目部、x基础公司x项目部等单位积极调集近x辆运输车紧急援助抡险;x总队七支队x名武警战士，组成抢险突击队连夜赶赴现场参与抢险。二是确保信息通畅，寻求外部援助。防汛办公室及时将险情上报到国调办、省防指，积极争取上级支持。省防汛指挥部对枢纽工程险情的出现，高度重视。省防办领导对抢险工作作出了重要批示，连夜选派防汛专家赶赴现场指导抢险工作，并迅速协调省x河道管理局就近解决抢险石料等相关问题。三是宣布进入防汛紧急状态，全员皆兵、顽强拼搏、奋力抢险。成立前线抢险指挥部及抢险技术组、物资调配组、抢险救援组、巡堤查险监督组、安全监督组、宣传报道组、水情测报组、后勤保障组等八个小组，以险情为命令、各司其责。经过近40个小时的全力抢险，到20日8时，向崩塌处抛石近x万吨后，险情才得到有效控制。

四、以夺取全胜为目标，确保工程防洪安全

在险情得到有效控制后，防汛办公室进一步加强了防汛值守，严密关注水情变化，及时掌握防汛信息，迅速补充防汛物资器材储备，对上裹头和围堰崩塌处固定了专人防守，严防新的险情发生，确保水利枢纽工程安全度汛。

今年，防办能够战胜20xx年一遇的秋汛，特别是战胜了x上围堰崩塌险情得益于省委、省政府、省防指的正确领导;得益于国务院南水北调办的大力支持，得益于省南水北调建设管理局领导的直接指挥，得益于兄弟单的大力援助;得益于参建各方的拼命抢险，得益于抢险现场有一批不怕死的勇士;也得益于建管处有一支爱岗敬业、吃苦耐劳、团结协作、乐于奉献、勇于创新队伍。防办圆满地处置了上围堰崩塌险情，取得了20xx年防御秋汛工作的完全胜利。目前，水利枢纽工程建设者正以饱满的热情，大干一百天，为完成年度施工任务而努力奋斗。

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同志们：

市委召开这次基层党建工作会议，主要是深入贯彻落实全国、全省和××市基层组织建设工作会议精神，总结交流经验，研究部署全市基层党建工作任务。刚才，我们参观了市检察院、滨江国际花苑、文隆化建公司、

一、统一思想认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感

近年来，全市各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，在实践中求创新，在发展中尽责任，不断强基础、建队伍、抓效能、聚人心，党建工作得到了全面提升，我市被省委评为“山东省基层党建工作先进县(市)”。一是加强和改进思想政治建设，党员干部整体素质全面提高。创新理论学习和教育培训方式方法，利用理论中心组读书会、专题讲座、研讨会、集中轮训等形式，组织党员干部深入学习科学发展观、构建和谐社会等一系列重大理论创新成果，分期分批对全市所有科级干部进行了党的xx大精神轮训。坚持“走出去、请进来”相结合，定期组织各级领导干部、村(居)两委成员到长三角、珠三角等发达地区参观学习、开阔眼界;先后邀请清华大学、中央党校、中国国情调查研究中心等机构的专家学者，就科学发展观、城市规划、县域经济发展等专题为全市领导干部举办讲座;加强干部学历教育，依托清华大学举办了公共管理、工商管理核心课程班，对70名领导干部和92名重点企业管理人员进行了系统培训;突出抓好村(居)支部书记培训工作，组织村(居)两委班子成员报考省委党校农村经济管理教育大专班，就读学员达772人。大力推行“两个一”工程，着力为每村培养一名法律大专学历村干部、为每户培养一名法律明白人，增强了村两委班子抓稳定、促发展的能力。二是突出抓好农村基层组织建设，村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。大力实施“能人治村”工程，全市50%以上的村“两委”干部达到了“双高双强”标准，企业法人代表、经营大户、科技致富带头人等各类经济能人占村(居)党组织书记的58%。积极实施“一村一名大学生”工程，全市共有246名本科以上高校毕业生到村居任职。创新大学生村干部培养选拔机制，从42名大学生村干部中公开竞选了7名村支部书记，这一做法得到了中组部、省委组织部的充分肯定。扎实开展集体经济薄弱村帮扶活动，进行财政扶持、信贷优惠、信息支持，帮促薄弱村发展壮大了集体经济实力。大力实施“把农村中的致富能人培养成党员、把党员中的优秀分子培养成村级后备干部”的“双培”工程，培养了2600多名农村后备干部;实行了入党积极分子公推公选，从源头上保证了新发展党员的质量。三是积极拓展工作领域，党建工作的覆盖面不断扩大。探索社区党建的新路子，在滨江花苑等新型社区建立了社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的社区党建模式。着力加强和改进国有企业、非公有制企业和“两新”组织党建工作，大力推行产业建支部、行业协会建支部、经济合作组织建支部、龙头企业建支部、示范服务基地建支部等方式，扩大了党的工作覆盖面，全市规模以上非公有制企业党组织达到218家，其中单独建立党组织的208家，单独组建率为95.4%。四是创新工作机制体制，党员干部监督管理全面加强。建立完善激励机制，推行村居党组织书记星级化管理，三星级以上的村居党组织书记达到219人。积极实施“阵地提升”工程，全市累计投入1500余万元用于320个村办公场所建设，建成村级综合服务中心48家，为村级组织开展工作、服务群众提供了新的平台。探索农村民主监督的新路子，在5个镇街的210个村居中实行了公章统一监管，在5个村试点建立了村务监督委员会，17个镇街成立了村级会计委托代理中心，进一步提高了村级民主管理、民主决策和民主监督水平。创新流动党员管理模式，建立完善了流动党员工作台账和月报制度。创新党员廉政教育模式，建设了预防职务犯罪警示教育基地，定期组织各级党员领导干部开展丰富生动的预防教育活动。

当前，××的改革发展进入了一个新的阶段，面临着保增长、保民生、保稳定的繁重任务，正处在实现“弯道超车”的关键时期。新形势、新任务对基层党建工作提出了新要求、带来了新挑战。各级各部门要从发展大局出发，充分认识党建工作的重要性，切实增强做好党建工作的政治责任感和历史使命感。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。加强基层党建工作，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键，是做好经济社会各项工作的根本保障。基层党的建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。近年来，特别是深入学习实践科学发展观活动以来，我市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，但是也有一些单位、部门党建工作存在一些与新形势新任务要求不相适应的问题，主要表现在：一是少数单位对党建工作重视不够，缺乏首位意识。不能正确处理党的自身建设这个“主业”与经济建设之间的关系，工作重心和主要精力都放到其他工作上而没有放到党建工作上来，导致出现“重经济、轻党建”的错位现象，出现“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的缺乏职责意识，对党建工作责任制执行不力，“一岗双责”落实不到位。少数单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，支部活动被干部职工活动所代替。二是基层党组织建设有待进一步加强。一些基层党组织软弱涣散，有的村居党组织书记政治思想水平、工作能力、服务意识不强，在群众中缺乏凝聚力、公信力;一些地方农村集体经济薄弱，乡村债务负担沉重，村级组织活动经费不足;村干部特别是村党支部书记报酬低、保障差、出路窄，队伍不稳、后继乏人。社区党建和非公有制党建工作发展不平衡，尚处于探索阶段，党建工作活力不足，吸引力不强。三是少数单位党员教育管理不够到位。一些单位党建工作的制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会，批评和自我批评没有认真开展起来。四是党员先锋意识淡薄。一些基层党组织不注重引导党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员理论学习坚持不好，对学习不感兴趣，政治理论素质偏低;有的党员党性淡簿，不参加组织生活，工作中把自己等同于普通群众。这些问题有的是长期积累的难题，有的是经济社会结构变化产生的新问题，有的是对外开放后出现的新情况。如果不认真解决，就会严重影响基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，削弱党的执政基础。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志在去年12月份召开的全国农村基层组织建设工作座谈会上，强调指出：“抓党建也是抓发展，抓发展必须抓党建;抓发展不抓党建是空的，抓党建不抓书记也是空的;党委书记不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”，并明确提出“书记抓、抓书记”的要求。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的观念，切实把党建工作摆在与经济工作同等重要甚至更加重要的位臵，进一步解放思想、改革创新，突出重点、统筹推进，努力把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒，把干部队伍建设成为推动科学发展的骨干力量，为经济社会又好又快发展提供坚强的人才和组织保障。

二、突出工作重点，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍

村党支部书记是村领导班子的带头人，是新农村建设的“领头雁”。选准一个人，就能带好一班人，致富一个村;把全市1200多名村居党支部书记选好了、抓好了，就能带领全市3.7万多名农村党员，进而团结带领全市120多万农民投身到社会主义新农村建设中来，实现致富奔小康。加强村党支部书记队伍建设，是当前农村基层干部队伍建设的重中之重，是推进农村改革创新的首要任务。一要拓宽选人视野，选优配强村党支部书记。抓好农村基层组织建设，关键在人，关键在班子。实践证明，哪里的村级班子和干部队伍搞得好，哪里的农村经济发展就快，哪里的风气就正，哪里的干群关系就好，社会就稳定。要继续大力实施“能人治村”战略，推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职工作，选好配强村级班子。要打破地域、身份、职业界限，打破本村人当本村“官”的传统模式，采取“两推一选”、公开选拔等方式，切实把符合“四个特别”要求的党员选拔到村党支部书记岗位上来。对富裕村，重点从优秀现任村干部、致富能手、返乡农民工的党员中选拔;对经济薄弱村，重点从市、镇机关选派;对班子薄弱村，重点从善于做群众工作的机关事业单位退休、提前离岗党员干部职工中选择拟任人选。要抓好村党支部书记后备人才的培养。大力实施“双培双带”工程，把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高农村党员、干部带头致富、带领群众共同富裕的能力。要继续实施一村一名大学生工程，建立健全大学生村干部工作政策措施和长效机制，加强跟踪培养，严格要求、严格管理，努力使大学生“村官”下得去、留得住、干得好、流得动。二要加大教育培训力度，提高村党支部书记队伍的能力和素质。要大力实施“素质提升”工程，把村党支部书记培训纳入基层干部培训的主体班次，落实培训经费，确保村党支部书记每年至少参加一次集中培训，累计时间不少于7天。要丰富培训内容，加强对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等知识和技能的培训。要改进培训方式，充分发挥党校主阵地作用，用足用活远程教育站点搞好集中学习、巡回培训，继续组织村党支部书记到南方和省内先进地区学习培训或挂职锻炼，促使他们更新观念、开拓视野、增强能力。三要强化管理监督，促进村党支部书记认真履行职责。坚持落实待遇与强化管理监督相统一，在提高村党支部书记待遇的同时，更加注重加强村党支部书记监督管理。要建立村党支部书记岗位目标管理制度，坚持向党员群众公开承诺制度，加强实绩考核，严格兑现奖惩。要落实民主评议制度，坚持村党支部书记每年向乡镇党委、本村党员和村民代表会议或村民会议述职，接受上级党组织的考核和党员群众评议。要建立不合格村党支部书记调整制度，对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改;对工作作风差、在位不谋事、工作能力弱、群众反映大的，要按照有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理。市里已经制订出台了村(居)党支部书记绩效评价意见，今年年底将对所有村党支部书记进行一次全面考核。各镇街要根据意见要求，切实抓好落实。

三、注重工作创新，着力增强基层党组织和党员队伍的生机活力

要紧紧围绕新形势下农村改革发展的新任务，创新党组织和党员、干部发挥作用的思路、形式和载体，使之真正成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心和骨干力量。

一是创新基层党组织设置方式和活动方式。各级要适应农村经济结构调整、农业产业化经营、农民广泛流动和城乡一体化发展的要求，积极创新基层党组织的设臵方式，打破地域、行业限制，在农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织，探索“村村联建”、“村居联建”、“村企联建”等模式。要认真贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展农村社区建设工作的意见》，在搞好农村社区建设的同时，加大党组织组建力度，切实发挥党组织在社区建设中的领导核心作用，扩大党组织的覆盖面和影响力。要创新党组织活动方式，把基层党组织的活动与发展农业、建设农村、致富农民紧密结合起来，丰富活动内容，广泛吸纳群众参与。要发挥党组织的组织功能、服务功能、引领功能，通过领办创办专业合作组织、专业协会、龙头企业、社会服务组织等，把农民组织起来，把分散经营联结起来，把千家万户的农民与千变万化的市场对接起来。要从政策指导、资金支持、项目引进、信息咨询、科技推广等方面为有创业能力的农村党员提供帮助，鼓励和引导他们带领农民共同致富。

二是广泛深入开展三级联创活动。紧密结合应对金融危机、推进新一轮农村改革发展的实际，进一步深化“三级联创”和“基层基础建设年”活动，努力使农村基层党组织和党员干部队伍真正成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心和骨干力量。开展“三级联创”活动，关键在“联”，重点在“创”，核心在落实党建工作责任制，落脚点在促进发展。各级党组织要健全“联”和“创”的工作运行机制，进一步强化市、镇、村三级党组织在“三级联创”活动中的主体地位，坚持联责任、联目标、联奖惩，形成以上带下、以下促上、上下联动的创建格局。要坚持重心下移、固本强基，紧密结合农村经济形势，开展丰富多彩的创先争优活动，提高党员服务科学发展、服务农民群众的本领。

三是全面加强党员队伍建设。要按照中央和省市的统一部署，组织开展好第三批次深入学习实践科学发展观活动，努力使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力。要积极探索发展党员的新机制，落实好入党积极分子公推直选和党员发展对象票决制度，重点做好在生产和工作一线、青年和高知识群体、农村和非公有制经济组织等领域的发展党员工作。要完善流动党员信息库，健全落实城乡一体的党员动态管理机制，加强对流动党员的管理服务。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，突出抓好下岗失业职工党员、返乡农民工中困难党员、老党员等群体的关怀帮扶工作。

四是积极推进基层民主政治建设。建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度;健全和完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分调动和发挥人民群众当家作主的积极性;重点抓好村务、居务公开的规范化建设，采取有效途径，落实党员、群众在党的基层组织建设和各项社会事务中的知情权、参与权、选择权和监督权，使发展党内民主与基层民主建设相互促进，同步推进，共同提高。

四、坚持城乡统筹，扎实推进社区和非公经济组织党建工作 构建城乡统筹的基层党建新格局，是党中央顺应城乡一体化发展形势作出的一项重大战略。全市各级党组织要以科学发展观为指导，以观念统筹为前提、资源统筹为重点、工作统筹为保证，逐步构建以镇街和村党组织为主体，机关、企业和城市社区党组织为支撑，组织联建、优势互补、资源共享、共同提高，努力形成城乡统筹发展的党建工作新格局。

一是以服务引导、促进发展为重点，不断提高非公有制企业党建工作影响力。要因地制宜、合理规划，科学设臵党的组织。凡是具备条件的非公有制企业，都要及时建立党的基层组织;对于个体工商户和规模较小、党员人数较少的企业，可以属地建立联合党组织;探索在行业协会中建立党的组织，加强党对新经济组织的领导。要立足服务、强化引导，探索党组织发挥作用的途径。要围绕企业生产经营工作，坚持党工团联动，发挥党工团组织联系群众的优势，教育引导党员和职工群众立足本职、爱岗敬业，为促进企业健康发展提供保证。要进一步改进工作方式，创新工作载体，把加强思想政治工作与企业文化建设紧密结合起来，把提高职工队伍素质与改进和加强党的群众工作紧密结合起来，使党的工作更好地融入企业经营管理和精神文明建设之中。

二是以完善体制、拓展领域为重点，着力提升社区党组织服务群众的水平。社区是展示城市文明程度的重要窗口，服务城市发展的重要载体，维护城市稳定的重要防线，巩固党在城市执政基础的重要领域。要始终把服务群众作为加强社区党建工作的出发点和落脚点，努力构建以服务群众为重点的城市社区党建工作新格局。要健全完善社区组织体系和社区服务网络。紧密结合城市基层管理体制改革和社区党员队伍的实际，及时调整社区党组织的设臵，理顺社区党组织的关系;积极推广“四位一体”的社区管理模式，加强社区各类组织建设，健全和完善社区建设和社区党建工作运行机制，促进资源共享、责任共担、党员共管、社区共建、工作共进。要全面加强社区班子和工作者队伍建设。要规范社区专职工作者的选拔任用机制、教育培训机制、岗位责任机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制，不断提高社区专职工作者的服务意识、服务能力和服务质量。要全面加强社区党组织领导班子建设，把社区党组织班子成员建设成为“社区建设的带头人，社区居民的知心人”。要继续探索党员发挥作用的实现途径。要完善社区服务体系，拓展社区服务领域，创新社区服务形式，从社区的热点难点问题入手，扎实推进党的建设、便民服务、法律服务、文化活动、城市管理等“十进社区”活动，进一步提升社区管理和服务水平，使社区建设和社区党建更有凝聚力，更有亲和力。

三是以健全制度、提高效能为重点，大力加强机关基层党组织建设。要以机关作风建设和效能建设为重点，创新和完善机关党建工作机制，加强机关目标绩效管理考核制度建设，提高机关工作效率，推进机关作风建设和效能建设，努力打造学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型“五型”机关。要加强学校、社会团体、社会中介组织等领域的党建工作，努力做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有坚强的战斗力。

五、加强组织领导，为基层党建工作提供强有力的保障 全面推进基层党的建设，是各级党组织的重要职责。各级要坚持“党要管党，从严治党”方针，切实加强对基层组织建设的领导和指导，真正把党的xx大和xx届三中全会提出的党建工作任务落到实处。

要严格落实党建工作责任制。党建工作是一项严肃的政治任务，必须建立完善责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作责任机制，保障党建工作常抓不懈、卓有成效。要建立“书记抓”的制度。书记工作千头万绪，落实好中央和省委关于“书记抓”的要求，必须靠制度来督促、保证。市里已经制订出台了镇街党委和部门党组(党委)落实党建责任制的意见，建立了党委专题研究基层党建、向党代会(党员大会)报告基层党建工作、党委书记抓基层党建工作专项述职等10项制度。各镇(街道)、各部门、各系统党组织书记要强化“抓好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的意识，切实承担起党建第一责任人的责任，做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位。要建立健全共建责任机制，各级党组织要牢固树立“大党建”思想，既要各司其职、各负其责，又要勤于沟通、相互支持，做到纵向逐级负责、横向密切合作、上下齐抓共管，形成工作合力。

要加大政策支持力度。党建工作是一项政策性、原则性都很强的工作。只有建立科学的政策体系，形成工作长效机制，党建工作才能有持久的生机和活力。要建立村党支部书记岗位目标管理和绩效考核制度，继续实行村(居)党组织书记星级化管理，形成以发展论英雄、凭实绩定奖惩的考核激励机制;根据中央和省、市要求，足额落实村党支部书记岗位补贴和绩效补贴，研究落实村党支部书记参加基本养老保险的政策措施，切实做到“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”。要抓紧建立健全基层组织建设资金保障机制，加大转移支付力度，研究制定将农村基层组织建设经费纳入财政预算的具体实施办法，管好、用好各级财政转移支付资金。要采取多种办法不断发展壮大村级集体经济，增强村级自身的“造血”功能，形成农村基层组织建设经费多渠道保障机制。要加强基层党组织阵地建设，多渠道增加投入，完善配套设施，规范管理制度，确保基层党组织有办公有场所、活动有阵地、经费有保障。

要加强基层党建工作目标考核管理。结合基层党组织建设各领域的工作特点，从党组织自身建设、党员队伍建设、活动阵地建设和党组织、党员作用发挥等方面，明确具体的工作目标，推行基层党建目标管理，让基层党组织创有目标、改有重点、行有方向。要坚持组织考核与群众评价相结合、突出重点与整体推进相结合、阶段目标与长远目标相结合，坚持把基层党建工作作为考核基层领导班子的重要内容，作为衡量基层党组织负责人工作优劣的重要方面，充分发挥目标管理的导向作用和激励作用。

会议时间20xx年7月23日

会议地点三楼会议室和酒店外场

会议主持人

会议记录人

参会人员酒店全体员工

会议主要内容

消防演习培训内容

一、在职员工必须具备的能力。

1、所有员工必须接受消防知识及实用技能的培训,必须做到一懂、二知、三会。一懂:紧急情况下安全疏散，二知:火警电话号码119灭火器材的放置地点和位置，三会:会报火警会使用灭火器会扑救初起火。

2、结合酒店及员工所在岗位的特点,做好针对性的消防培训。

3、定期做消防演习及消防知识的再培训。

4、入职员工须经过保卫消防培训后,方可上岗。

二、培训内容如下:

1、简单火灾扑救知识、逃生方法(理论知识讲解);

《1》简单火灾扑救知识：发生火灾时的处理程序

A、一般火灾的处理程序(以下不包括特殊情况)

1、一般情况下，发生火灾后应同时及时报警、同时组织灭火、同时组织人员疏散;

2、当现场只有一个人时，应一边呼救，一边进行处理，必须尽快报警，边跑边呼叫，以便取得他人的帮助;

3、报警电话：公安消防队“119”公司消防控制室：内线：35630或者35606外线：3575630或者3575606

B、报警时应注意什么问题?发现火灾迅速拨打火警电话119。报警时沉着冷静，要讲清详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码，并派人到路口迎候消防车。

C、发生火灾时如何救人?

1、缓和救人法：在被火围困人员较多时，可先将人员疏散到本楼相对较安全的其它地方，再设法转移到地面;

2、转移救人法：出口被封锁时引导被困人员疏散到屋顶或其他安全地点，利用各种方法通知地面人员，等待救援;

3、架梯救人法：利用各种梯和登高工具抢救被困人员;

4、绳管救人法：利用建筑物的室外各种管道或室内可利用的绳索实施滑降;

5、控制救人法：用消防水枪控制防火楼梯的火势，将人员从防火梯疏散下来;

6、拉网救人法：发生有人急欲纵身跳楼时，可用大衣、被褥、帆布等拉成一个“救生网”抢救人员;

《2》自救逃生方法：当发生火灾时应立即组织人员扑火、疏散并及时报警，必要时应利用各种通道逃生，如：

(1)利用就近门窗

(2)利用落水管

(3)利用成品布代替绳索

(4)利用消防水带代替绳索。如无任何逃生方法，可到地面人员看得到的地方大声呼救。

注意：逃生时应采用弯腰的姿势，并利用随身毛巾或衣物等捂住嘴和鼻子，以免吸入烟雾中毒，绝不能躲到某个角落里。

2、怎样使用灭火器，现场示范;

《1》灭火器的使用方法与灭火类别本公司范围内所配备的灭火器均为ABC类干粉灭火器

(1)、ABC灭火器可以灭哪些种类的火灾

1、扑救A类火灾;指含碳固体可燃物，如木材、棉、毛、麻、纸张等燃烧的火灾;

2、扑救B类火灾;指甲、乙、丙类液体，如汽油、煤油、甲醇、乙醚、丙酮等燃烧的火灾;

3、扑救C类火灾;指可燃气体，如煤气、天然气、甲烷、乙炔、氢气等燃烧的火灾;

4、扑救E类(电气)火灾;

(2)、手提式灭火器的使用方法

1、手提灭火器快速奔赴火场;

2、到达火场2—5米(因火势大小而定)停下，拔下安全销;

3、一手握紧胶管、一手按下压把，对准火焰根部开始喷粉灭火;

C、使用灭火器时的注意事项?

1、最好将灭火器反复颠倒几下，使干粉易于喷出;

2、灭火器应对着火焰的根部喷(扫)射;

3、人员应站立在上风口;

3、怎样使用室内消火栓，现场示范;

(1)、消火栓的使用方法

1、打开消火栓箱门;

2、取出消防水带，向着火点展开;

3、铺向着火点水带的那一侧接上水枪;

4、水带的另一侧连接消火栓;

5、握紧水抢头及水管，打开消火栓阀门，即可灭火;

(2)、直流水可以灭哪类火灾

1、扑救

A类火灾;

2、直流水不可以直接用于扑救除A类火灾以外的火灾，直流水直接用于其它类时易造成火灾扩大，应将水柱朝火源的上空喷射，让水柱自然下落灭火，防止直接使用时水流过大造成火势的扩展。

(3)、使用消火栓时的注意事项

1、在消火栓箱门无法打开时，可以用周围的硬物将玻璃击碎;

2、消防水带应平铺展开，禁止打结;

3、直流水不可扑救带电电气火灾;

4、直流水不可扑救A类火灾以外的火灾;

4、怎样扑救初起火灾及逃生方法，现场示范;扑救初起火灾：一般来讲，初起火灾燃烧范围不大，附近温度不高，燃烧蔓延速度较慢。这时，我们应该保持头脑冷静，抓住这一灭火有利时机，迅速组织人员就近利用灭火器材进行扑救，并通过手报按钮、内线电话、无线对讲机等通讯工具向消防监控室报警，同时向公安消防队报警。灭火人员应正确掌握灭火器材的使用方法，以快攻、隔离、堵截等灭火战术方法为主进行扑救。火灾被扑灭后应留人看守现场，防止死灰复燃。

逃生方法：

1、“熟悉环境，暗记出口”

2、“保持冷静，寻路逃生”

3、“毛巾妙用，过滤烟毒”

4、“明辨方向，逃离火场”

5、“烟雾场所，匍匐前进”

6、“结绳自救，脱离险境”

7、“堵塞门户，固守求生”

8、“身处高楼，沿梯下跑”

9、“借助器材，火口脱险”

10、“走投无路，厕所避难”

11、“利用阳台，转移疏散”

12、“敲盆晃物，寻求救援”

5、怎样做好各部门防火意识(理论知识讲解)。

人的生命只有一次，当你来到这个世界上的时候，你是幸运的，但同时你也开始了一趟没有回头重来的旅程，因为生命不可以轮回!生命对于每一个人而言都是宝贵的，只有珍爱生命，我们的生活才能幸福美满。现在社会生活中，火灾已经成为威胁公共安全，危害人们生命财产的一种多发性灾害。据统计，全世界每天发生火灾10000起左右，死亡20xx多人，伤3000—4000人，造成直接损失达10亿多元。给国家和人民群众的生命财产造成巨大损失。

因此各部门要严守消防安全管理规定，不能玩忽职守，认真做好预防工作，准确操作各种仪器设备，正确使用所有设施，提高自己的消防安全意识和现场灭火的实践能力。

三、消防安全知识问答

1.我国的消防方针是什么?答:我国的消防方针是:"预防为主,防消结合"。

2.火灾的危害是什么?答:火灾的危害是给人类带来破坏、苦难、死亡。

3.火灾的特点是什么?答:火灾的特点:

(1)突发性

(2)多变性

(3)瞬时性

4.扑救火灾的几种方法?答:扑救火灾的方法有四种:

(1)隔离法

(2)冷却法

(3)窒息法

(4)抑制法

5.燃烧的几个阶段?答:燃烧共分五个阶段:

(1)初起阶段

(2)发展阶段

(3)猛烈阶段

(4)下降阶段

(5)熄灭阶段

6.干粉灭火器的结构和使用方法?答:干粉灭火器的结构为:喷嘴、压把、保险栓、气瓶、粉桶、粉管、胶堵等组成。

7.火灾现场逃生的途径有哪些?答:火灾现场逃生的途径有:门、窗、安全出口、消防电梯、疏散楼梯、逃生滑梯、阳台、屋顶、下水管道、紧急出口等。

8、灭火器使用方法

A.提起灭火器,拔掉铅封和安全栓。

B.对准火源根部左右扫射。

9、两盘水带使用方法图

A.甩开第一盘,将第一节水带的一个接口连接在分水器上

B.将第一盘水带的另一接口,连接在第二盘水带。

C.甩开第二盘水带,将其另一端接上水枪,对准火源根部,左右扫射。

会议时间：

会议地点：

参会人员：

会议主持人

会议记录员：

会议主题：

会议内容：

根据企业要求，本周三召开了安全培训列会，会议中公布了X企业11月绩效考核结果及12月考核计划，强调把生产安全放在第一位。

X总

X企业11月绩效考核结果为88分，此次考核代表了总企业对X企业11月工作的一个肯定，希望大家再接下来的工作中再接再厉。

X企业12月绩效考核主要内容为：

经济指标：产量计划200吨

专项工作：1、定岗、定编、定员、定责、定薪的实施

2、各项管理制度及生产操作规范实施

3、安全教育、生产技术培训

4、环评、安评验收的推进

5、燃料、原材料采购

6、销售计划落实500吨订单

7、工程竣工验收的协调、办理

8、各类劳动纠纷处理

领导交办事务：1、各类证照的办理

2、遗留问题处理

3、提交20xx年工作总结

4、项目综合审计报告提出方案

5、关系维护

提出于本月20日前，企业员工上交20xx年个人总结报告及20xx年工作计划至综合管理部处。

进行了生产操作规范的培训，主要内容如下：

1、生产线操作已熟悉，阀门开关操作须谨慎；

2、离心脱水生产操作注意安全；

3、锅炉气压开、水处理设施，员工应熟练操作；

4、配料过程中注意安全，应佩戴防护用具；

5、强调安全第一，合理使用劳保手套；

进行了安全教育培训，主要内容如下：

1、人身十大安全禁令；

2、防火、防爆安全教育；

3、安全生产十四禁令；

4、安全操作六严格；

5、机动车七大禁令；

X总

进行了会议总结，再次强调安全生产的重要性，希望在职员工提出好的安全操作建议，共同做好当前的生产工作。

有限责任企业

二0**年十二月十一日

新疆预防医学会第四届换届大会，在自治区卫生厅、自治区疾控中心的大力支持下，于20xx年3月27日在乌市迎宾馆隆重召开。

出席会议的有各地(州、市、县)、兵团、铁路、民航疾控中心的专家、教授。本次会议组成了新疆预防医学会换届大会主席团，主席团主席由自治区卫生厅买买提明厅长担任，执行主席由自治区卫生厅学会办姜波主任担任，执行副主席由自治区卫生厅疾控处马明辉处长、自治区疾控中心符俐萍主任和自治区卫生厅卫生监督所陈镕书记担任，成员由新疆预防医学会第四届常务理事候选人担任。

3月27日上午由姜波主任主持召开了新疆预防医学会第四届换届大会主席团预备会议，会议审议通过了《新疆预防医学会第四届理事会换届选举办法》、《新疆预防医学会章程修改说明》、《新疆预防医学会第四届理事会理事资格审查报告》、《新疆预防医学会第四届常务理事、理事建议名单》。3月27日下午召开了新疆预防医学会第四届理事会换届选举大会，会议由姜波主任主持，大会首先由新疆预防医学会第三届秘书长陈镕同志宣读了《新疆预防医学会20xx年工作报告》，接着大会审议通过了《新疆预防医学会第四届理事会换届选举办法》、《新疆预防医学会章程修改说明》、《新疆预防医学会第四届理事会理事资格审查报告》等。然后进行了第四届换届选举仪式，会议应到245人，实到215人，收回选票215份，有效选票215份，大会认为选举票数过半，选举有效，会议代表一致鼓掌通过。

会议选举结果为:马明辉同志当选为常务副会长、符俐萍、姜波、叶尔江·苏里唐、綦迎成、顾保新、党荣理、阿不都热衣木·木明、郝敬贡等同志当选为副会长，童苏祥当选为秘书长。

在会议闭幕式上新当选的第四届常务副会长马明辉同志作了讲话，对下届学会工作提出了今后的努力方向。

最后自治区卫生厅买厅长作了重要讲话，突出强调了今后工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的办会方向，学会工作要围绕卫生工作中心开展学会活动，深化改革加强自身建设，促进学会发展。本次会议时间虽短，但开的紧张而热烈，会议在全体代表和工作人员的共同努力下完成了各项议程，达到了预期的目的。会议开得圆满成功，会议在热烈的掌声中落下了帷幕。

新疆维吾尔自治区预防医学会

20xx年3月27日

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿

人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。以下是第一范文网小编整理的市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿，欢迎大家阅读。

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿一：

同志们：

今天，在新中国成立XX周年及地方人大设立会XX周年之际，市委又一次召开全市人大工作会议，就加强和改进新时期人大工作进行部署，充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市人大会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才，市委书记陈春雷同志充分肯定了X年市委人大工作会议以来，我市人大工作和建设所取得的成绩，就进一步加强和改进党对人大工作的领导，积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》，这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后，我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话，全面贯彻市委文件精神，努力做好全市人大工作，为加快建设秀美繁荣和谐新建德，实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，我就学习贯彻这次会议精神，扎实做好新时期人大工作，代表本届人大会发个言。

一、坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。人大及其会是党执政活动的重要载体，人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向，关键是要做到“三个坚持、三个不搞”：一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导，不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力，不搞“三权鼎立”和“两院制”。说到底，人大工作要坚持正确的政治方向，就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。

我市人大工作的实践证明，毫不动摇地坚持党的领导，是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导，依靠党的领导开展人大工作，是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向，也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中，要注重做好以下X点：

一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其会的每一项职能，都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其会依法进行的每一项工作，都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观，坚持理论联系实际，把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来，切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程，落实到人大工作的各个方面。

二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发，认真把握党的路线方针政策和重大决策部署，通过依法履行职责，确保党委的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度，会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等，要及时向市委请示报告，经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题，要主动向市委汇报，自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导，主动请示报告，积极争取支持，保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。

四是切实发挥市人大会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市人大会党组的领导核心作用，是加强党对人大工作领导的重要组成部分，是维护市委领导核心的主要途径。市人大会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求，努力实现党的意图和主张，体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。人大会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向，认真贯彻党的决议，正确行使民主权力。人大代表中的中共党员，要进一步增强党性，自觉遵守党的纪律，始终站在党和人民的立场上，以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。

二、围绕全市大局，认真行使各项法定职权

围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的重要原则，也是人大会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局，立足于人大工作的性质和特点，以科学发展观为指导，以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进转危为机，实现科学发展，建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。

一是依法开展监督，增强监督实效。深入贯彻实施监督法，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来，落到推进依法行政、公正司法上来，落到促进民生改善、社会和谐上来，使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕“三大战略”、“法治建德”建设，着重加强对工业发展、重点工程、“三农”、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督，推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式，综合运用多种形式，加强对“一府两院”工作的监督。进一步完善人大监督公开制度，提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一，密切与“一府两院”的联系，及时沟通情况，交换意见，加强协调，同心协力推动发展。

二是决定重大事项，推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识，增强行使决定权的主动性和计划性，完善与党委决策有机结合的工作机制，不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，及时作出决议决定，或适时提请人民代表大会会议审议决定。决策前，要深入开展调查研究，广泛听取意见，使作出的决议决定符合实际，符合民意。要完善议事规则和程序，加强对决议决定执行情况的监督检查，并将重要情况及时向党委报告，确保决议、决定落到实处。

三是坚持工作原则，做好人事任免。始终坚持党管干部原则，严格执行选举和任免工作程序，认真履行职责，做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法，加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度，探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督，增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。

四是提高服务能力，发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有X名，乡镇人大代表X余名，他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量，也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作，密切联系沟通，强化服务保障，丰富活动内容，支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务，组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动，充分发挥代表作用。要进一步完善和落实人大会组成人员联系代表和代表列席人大会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作，加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度，努力提高解决率。注重代表培训工作，健全履职登记制度，增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度，尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见，努力为代表开展活动创造必要的条件，提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策，宣传人大的决议决定，充分发挥密切联系群众的优势，引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题，形成推进科学发展的整体合力，为社会和谐稳定做出贡献。

三、加强自身建设，切实提高履职能力水平

加强人大及其会的自身建设，不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求，我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念，进一步增强创新意识和责任意识，不断提高履职能力和工作水平，使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。

要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论，巩固学习实践科学发展观活动成效，增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识，善于研究和把握人大工作的特点和规律，着力提高做好人大工作的本领。

要推进制度建设。认真总结实践经验，不断规范工作程序，把行之有效的做法适时加以制度化，不断完善会、主任会议等议事程序，不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实，严格依法依程序开展各项工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。

要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法，改进调研方式，带着工作、带着感情，深入基层、深入群众，广泛了解民情，充分反映民意，为市委科学决策创造条件。会议是人大及其会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式，确保到会率，提倡讲实话、讲真话、讲短话，提高议决水平和效率。

要密切联系指导。近年来，各乡镇人大在当地党委的领导下，求真务实，开拓创新，做了大量富有成效的工作，积累了许多好的做法和经验，很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市人大会的许多工作得以顺利开展，并取得较好实效，也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后，会将按照法律的规定和市委的要求，进一步加强对乡镇人大的工作指导，加强与乡镇人大的工作互动，不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法，积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题，共同推进全市人大工作整体发展。

要提高工作效能。始终坚持民主集中制，严格依法、依程序办事，集体决定问题，集体行使职权，发挥会的整体作用。围绕“议题精、调研深、审议透、意见准”的目标，不断改进工作，提高会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系，用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题，积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法，努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善人大会内设机构，进一步加强人大机关建设，不断提高会机关的服务质量。在市委的领导和支持下，加强对会机关干部的培养、使用和交流，努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”，适应人大工作发展需要的机关干部队伍。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期人大工作，任重而道远。市委召开这次人大工作会议，为做好新形势下的人大工作指明了方向，提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点，在中共建德市委的领导下，全面落实科学发展观，站在新高度，推动新实践，努力推进我市人大工作和建设，开创全市人大工作新局面!

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿二：

同志们:

今天，我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视，充分地表明了人大工作相当的重要，充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才，渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告，我们一定要认真学习，深刻理解，全面落实，努力把我市人大工作推向一个新的阶段。

现在，我受市人大会及其党组的委托，讲四个方面的问题。

一、人大工作的基本态势

换届以来，市人大及其会在市委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终紧扣“四个坚定不移”(在市五届人大一次会议上，我们庄严承诺：坚定不移地维护人民群众的根本利益，坚定不移地维护宪法和法律的尊严，坚定不移地维护人大代表的良好形象，坚定不移地维护党委的正确领导)的工作思路，围绕核心，服务中心，紧贴民心，依法履职，锐意进取，为加快常德社会主义民主政治建设进程，推动常德经济社会又好又快发展，付出了不懈的努力，发挥了应有的作用。?

第一，过去的三年，我们始终致力于围绕中心、服务大局

三年来，我们紧紧围绕市委确定的建设“工业强市、文化名城、和谐常德”和“发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省”的目标，始终把服务经济建设中心、服务全市工作大局作为视察、调研、审议的重点。?

三年来，会共听取和审议专项工作报告XX项，其中有关经济社会发展的XX项;组织集中视察X次，其中有关经济社会发展的X次;作出决议决定XX个，其中有关经济社会发展的XX个;形成审议意见XX个，其中有关经济社会发展的XX个;印发主任会议纪要XX期，其中以经济工作为主的XX期。?

X年，会听取和审议了市政府关于工业传统优势产业发展、全市金融形势分析、农村综合改革、文化名城创建、推进教育强市等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国计划生育法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。组织开展了新农村建设、人防工程建设等专题视察。?

X年，会听取和审议了市政府关于市树市花等五项评选、市级农业专项资金预算执行、农民教育培训、污染源普查和医药卫生、交通、财政体制改革等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国科技进步法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。围绕教育工作、水利事业发展、重点项目建设等重大问题，组织开展了专题视察。?

X年，截至X月底，会听取和审议了市政府关于建设人民满意政府、城市总体规划修编、集体林权制度改革、市本级融资使用管理和城建债务预算等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国职业教育法》等法律法规贯彻实施的情况报告。对职业教育、卫生医疗等工作开展了专题视察。?

第二，过去的三年，我们始终致力于维护民主、推动法治

三年来，我们坚持围绕民主与法制两大主题，依法行使监督权和选举任免权，着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。

认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题，每年确定X至X个重点，有针对性地进行执法检查。三年来，先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等X项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性，我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。X年，针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;X年，针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;X年，针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中，我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题，会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》，填补了相关法律制度上的缺失，开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题，对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查，很见成效，受到各方好评。

依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系，不断完善人事任免程序，健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离，贯彻党委意图不含糊，强化任后监督不懈怠。三年来，共依法任免国家机关工作人员X名，为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。

切实加强司法监督。换届伊始，会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定，相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度，并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动，有效推动了公正司法与司法公平。

积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构，规范工作程序，针对审查发现的问题，及时发出审查意见书，督促文件制发机关及时予以了更正。

第三，过去的三年，我们始终致力于关注民众、突出民生

三年来，我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。

深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题，为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度，起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展，推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动，对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐，发挥了积极的推动作用。三年来，“四行”活动广泛开展，深得人心，在省里的评比中，年年名列前茅。

切实关注民生工程。换届伊始，我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。X年，我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的X号议案，引起了社会和各级政府的高度重视。目前，全市已解决城市贫困人口住房X户，解决农村无房户、危房户X户。X年，我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的X号议案。目前，农村五保供养工作实施办法已经出台，相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设，会也注重加大关注力度。X年以来，在审查市本级城建预算和项目计划时，会特别突出强调小街小巷的整治，较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。

着力督办代表建议。广大代表来自基层，所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处，会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措，不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。

重视群众来信来访。坚持定期分析信访态势制度，坚持会主任信访接待日制度，坚持会领导带队下访解难制度，坚持人大机关整体联动督办重大信访件制度。三年来，共受理来信件，接待来访X人次。其中，会主任会议成员接访批X人次，直接督办信访件件，推进解决了部分“老大难”问题。信访工作的做法与经验，得到了省、全国人大的充分肯定.?

第四，过去的三年，我们始终致力于创新机制、提升效能

三年来，我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水平、增强人大工作实效的基础和关键环节，常抓不懈、常抓常新。

为进一步推动会工作的制度化、规范化，我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则，制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。

为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职，我们坚持建立会组成人员履职台账，并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时，建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度，制定了常德选区省人大代表履职考核制度，并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。

为进一步创新人大监督工作的方式方法，提升会工作的水平和实效，我们建立和推行了政府年初报告重点工作计划、年底报告工作计划落实情况的制度，探索开展了专项工作评议，并组织满意度测评。同时，建立健全了审议意见分类管理及其交办机制，对一些亟待解决的重要问题，发出专门交办函，交由市政府及相关部门整改。

为进一步接受人大代表和人民群众的监督，我们完善了工作信息公开机制，及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。

三年来，各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下，积极履职，争创特色，力求实效，成绩可喜可贺，亮点可圈可点，应当给予充分肯定并大力发扬。

比如，武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督，鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平，汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度，桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制，临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决，石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评，澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓，安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查，津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些，都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作，也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.

在这次大会上，我们将对人大工作先进单位、人大代表建议办理先进单位、先进人大工作者以及优秀议案建议先进个人，进行表彰，予以鼓励。

回顾本届人大走过的三年历程，我们感慨很多，体会很多。人大工作取得的每一项成绩和进步，都离不开市委的高度重视与坚强领导，离不开“一府两院”和各区县(市)人大会的密切配合与鼎力支持，离不开会组成人员、专门委员会、会工作机构以及全体代表的共同努力与不懈奋斗，离不开广大人民群众和社会各界人士的关心呵护与积极参与。[JP]在此，我谨代表市人大会及其党组，向全市人大代表和全体人大工作者，表示诚挚的问候!向所有关心、支持人大工作的人民群众和各界人士，表示衷心的感谢!

在看到成绩和进步的同时，我们也清醒地看到，对于人大制度，我们的学习还有些肤浅，认识还有些偏颇，坚持还有些乏力;对于人大工作，我们的基础还有待进一步夯实，方法还有待进一步创新，成效还有待进一步提升;对于人大队伍，我们的少数人大代表的素质与履职的要求还不够适应，部分人大工作者的能力与形势的发展还不够适应，一些基层组织的状况与肩负的使命还不够适应。这些都需要我们认真研究并切实解决。

二、人大制度的基本特征

X年X月XX日，第一届全国人大第一次会议在北京胜利召开，标志着我国人民代表大会制度脱颖而出，独立于世;X年X月X日，第五届全国人大第二次会议决定，县级以上地方人大设立会，人民代表大会制度的设计更加完善，更加科学。我们应当看到，中国人民代表大会制度的建立，它摒弃了封建君主专制，它借鉴了前苏联苏维埃模式，它参考了西方代议制度，它创立了中国特色的人民民主政治制度。

半个多世纪以来，人民表大会制度不断巩固、完善和发展，显示出了强大的生命力和巨大的优越性。进入新时期、新阶段，面对新形势、新任务，我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度，进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识，将中国特色社会主义民主制度建设不断引向深入。

第一，我们要认识到，人大制度是一种根本政治制度

为什么说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为：

它是国家根本性质的体现。一般说来，一个国家有什么样的国体，就有什么样与之相适应的政体。我国国体是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。而人民代表大会制度这种政权组织形式，正是全面、直接、充分地体现了这一性质。

它是国家政治力量的源泉。我国国家机关是按人民代表大会制度的原理组织起来的，并根据人民代表大会制度的原则进行活动。可以说，人民代表大会制度不仅决定着国家的重大事务，而且体现着国家政治生活的全貌。正是因为有了人民代表大会制度，才能有国家机关的组织、运转，才能有国家权力的合法性、权威性。

它是国家制度构建的基础。在我国，人民代表大会制度是国家制度的根本点和出发点，凡属国家管理范围内的一切重要制度以及法律条例，都是由人民代表大会通过立法直接或间接创建、决定的。可以说，没有人民代表大会制度，就没有国家制度，没有国家法律。

国家机构制度、刑事诉讼制度、婚姻家庭制度、民事商事制度，等等，都是人民代表大会通过立法创制出来的。人民代表大会通过立法决定这些制度的范围和内容;人民代表大会与其它国家机关的关系也决定这些制度的形式和实现方式;人民代表大会能以各种方式保证具体制度的执行.

第二，我们要认识到，人大制度是一种人民民主制度

民主即人民之治。人民代表大会制度就是实行人民当家作主的制度。

它确立了实现人民当家作主的最高形式。在现有经济、社会、文化条件下，人民当家作主，不可能由人民直接管理国家事务，而只能通过选举代表以产生代表机关，来行使管理国家的权力。在我国，就是依靠人民代表大会制度来达到这一目的。虽然实现民主还有许多途径，但都不及人民代表大会制度那样广泛地从根本上保证人民当家作主的权力。

它开辟了反映广大人民意愿的有效路径。公民是政权的基础，民意是政权的支柱。各级人大由各方面人员组成，与广大群众和社会各界有着最直接、最密切的联系，具有最广泛的人民代表性。同时，人民代表大会也有许多联系群众、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。

在一年一度的人代会期间，代表发言能带来各地、各方面的大量信息;国家领导干部参加会议或到会听取意见和批评，也是联系群众的最好方式;代表还会提出大量的议案、批评、建议，反映群众的意见和要求。人大会建立了联系代表和代表联系选民制度，也为广泛地反映群众的声音开拓了渠道;人大代表视察制度是接触群众、了解下情、调查研究的固定形式;接待群众的来信来访，受理群众申诉，也是人民代表大会联系群众，为群众排忧解难的重要方式.

虽然我国还有许多其它民意渠道，但都不能像人大这条渠道那样广泛、经常、准确地反映民意，并且使民意贯彻到国家法律和政府行动中去。

它提供了维护人民合法权益的根本保障。各级人大最重要的职责，就是确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。可以说，坚持和完善人民代表大会制度，就是通过这一制度保障，维护人们享受权益的公平，维护社会利益分配的公平，实现“法律面前人人平等，法律之内最大自由，法律之上没有权威。”

第三，我们要认识到，人大制度是一种现代文明制度

现代文明既是民主的，也是法治的，还是先进的。与西方议会制度相比，人民代表大会制度的先进性就体现在其进步、高效和适应性上。具体来讲：

它是代表政治发展趋势的一种政权组织形式。政权组织形式体现的就是政治权力结构。与人类社会形态发展相适应，权力结构大体有三：一种是行政权高于立法、司法权，表现为奴隶、封建社会的君主专制;一种是行政、立法、司法权三权平行制衡，表现为资本主义社会的“三权分立”;一种是代表民意的立法权高于行政、司法权，形成民主集中制，人民代表大会制度就是民主集中制权力结构的具体表现形式。

毛泽东同志曾说，“它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上集中，在集中指导下民主。只有这个制度，既能表现广泛的民主，使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动。”

三种权力结构的演进，勾勒了人类政治文明水平逐步提高的轨迹。一种权力结构取代另一种权力结构的过程，实际上就是由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的发展过程。这个发展过程，体现了政治权力结构形态发展的客观规律，顺应了社会文明进步的历史潮流，是任何人也无法阻挡的。

它是执掌国家管理权力的一种高效运作方式。邓小平同志曾说，“我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。”而西方国家囿于“三权鼎立”，常常是议而不决，决而不行。

比如，在美国，常常是议会通过的法案被总统否决，总统的提议被议会搁置。从总统提出议案到国会通过，建立内政部用了XX年，建立司法部用了XX年，建立劳工部用了XX年;新奥尔良发生飓风后，政府过了小时才决定“第二天”去救援。

从人民代表大会制度走过的多年风雨历程中，我们也可以看到，这一根本政治制度保持正常运转的时期，政治、经济、社会就会稳定发展;反之，政治就会紊乱、经济就会停滞、社会就会动荡。

它是符合中国特殊国情的一种特色民主制度。当今世界，每一个国家实行的政治制度，都与该国的国情不可分割。而国情的不同，决定了任何国家之间都没有绝对相同的政治模式。

就西方资本主义国家而言，虽然总有论调将西方民主作为一个“三权分立”整体概念鼓吹，但实际上这些国家的政体也有很大不同。比如，美国是总统制共和制，英国是君主立宪制，法国是半议会半总统制，德国是议会制民主共和制。

当然，任何制度的设计都有其不足和缺陷，但因地制宜才是真理，因地制宜的才是文明的。人民代表大会制度植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践，来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择。

X年以来，中国围绕建立什么样的政治制度，进行了长期争论和激烈斗争。戊戌变法搞君主立宪制，辛亥革命搞资产阶级共和制，北洋军阀搞伪宪制，国民党搞所谓的国民大会，都没有成功。中国共产党从诞生之日起，就以马列主义政权建设理论和代议制思想为指导，借鉴前苏联的苏维埃模式，结合中国的实际，开始了民主政治制度建设的探索。从大革命时期的农民协会，到土地革命时期的苏维埃代表大会;从抗日战争时期的参议会，到解放战争时期的人民代表会议，这些制度具有着深厚的群众基础，得到了广大工农群众的广泛支持，体现了中国共产党领导下的人民民主，为创立人民代表大会制度打下了基础。X年X月，代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位。

实践也充分证明，人民代表大会制度是适合中国国情、体现人民意愿、顺应时代潮流的好制度。特别是汶川地震抗救之迅速，北京奥运会举办之成功，金融危机应对之果断，让世界重新认识了中国，也让世人对中国的政治制度刮目相看。

民主是社会进步的标志，是现代文明的基础。政治越民主，社会就越文明。当然，民主政治建设也是一个探索的过程、渐进的过程、进步的过程。作为一个由封建社会直接迈进社会主义社会的国家，作为一个有着十几亿人口、多个民族的大国，我们要实现较高水平的民主政治，还需要较长时间的探索，还需要在实践中不断加以完善。但我们应该客观地看到，中国的民主政治今天要比昨天好!我们也应该坚信，明天比今天一定会更进步!因此，对于坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度，我们没有理由不坚持立场，没有理由不坚定信念，没有理由不坚守阵地。

11月30日，全省社会信用体系建设领导小组工作会议在西宁召开。省委常委、常务副省长、省社会信用体系建设领导小组组长张光荣出席并讲话。

会议指出，社会信用体系建设是完善社会主义市场经济的重要基础，是促进经济社会发展转型升级和推动社会有效治理的重要举措，是弘扬传统文化、树立良好形象的重要方面，是“信用青海”建设的关键环节。党的xx大以来，按照国家的总体安排部署，我省持续完善政策措施，不断加强政策引导，由点及面、深入推进，全省社会信用体系建设不断深化，为经济社会持续健康发展提供了稳定支撑。

会议强调，在全省上下全面建设小康社会、全面深化改革、全面实施依法治省的关键时期，深化社会信用体系建设至关重要，要抓住关键，重点发力，推动我省社会信用体系建设取得显著成效。要进一步健全公共信用信息共享平台和“信用青海”网站建设，推行行政许可、行政处罚信息“双公示”，推进统一信用代码增量公示和存量转换全到位，推进守信激励和失信惩戒共联动，确保在重点领域诚信体系建设方面取得新突破;要加快建立考评通报制度，强化督促检查，不断完善组织协调机制，充分发挥试点示范带动作用，营造信用建设良好氛围。

日前，安徽省烟草专卖局(公司)组织召开网络安全与信息化领导小组会议，领导班子全体成员参加会议。

会议听取了经济信息中心“安徽烟草数据中心项目总体介绍”及“安徽烟草“十三五”信息化规划编制工作方案”的汇报。项目组人员对行业“CT-155”信息化规划进行了解读，就业务架构规划的方法进行了讲解。会议正式启动了省局(公司)数据中心项目及“十三五”信息化发展规划编制工作。

会议指出，安徽省局(公司)领导高度重视数据中心项目及“十三五”信息化规划的编制工作，这些对安徽烟草下一步高水平、高起点、高层次的信息化建设具有重要作用。各部门要全力配合，积极参与到此次信息化规划编制工作中，充分研讨，抓好落实;合作方要投入全力，努力将该项目建成安徽烟草的精品项目、烟草行业的示范工程;信息中心要抓好项目管理，全程牵头组织好此项工作的实施与落地工作。

安徽省局(公司)机关各部门主要负责人，经济信息中心、项目组有关人员参加了会议。

时间：20xx年6月日上午

地点：党支部办公室

参加人员：、

主持人：

记录人：

会议事项：讨论酝酿入党积极分子、研究下一步党建工作

：今天我们召开这次党支部会议，主要议题有两项：一是讨论酝酿今年的入党积极分子，二是研究部署下一步党建工作。我们村老党员太多，年轻党员太少，党员队伍呈老龄化趋势。这样一来，党员队伍缺乏活力，对我们村的工作、党员队伍建设、对上级的指示精神执行起来不够活跃、不够及时，对今后支部班子更替也非常不利。前段时间，共有名同志向党支部递交了入党申请，请大家一起初步讨论一下，准备在X月X日前后通过党员大会和村民代表大会共同推出入党积极分子，并且做好培养工作。

：书记刚才说的很对，我们村的党员确实有些老龄化，年轻党员比较少，对下步党员队伍的建设不利。鉴于这种情况，做好入党积极分子培养很有必要。及时将思想进取、工作进步、积极向上的同志及时吸收到党员队伍中来，对我村及支部的建设是完全有利的。根据平时的观察及群众的反映和评价，我们村的就可以为下步的入党积极分子。该同志又有学历，经过几年的高等教育，平时思想进步、工作积极向上，对党支部的工作配合的也比较好，又有好的群众基础，我看经过公推后可以列为入党积极分子。

：根据我的观察，也表现很突出，他热爱本职工作，对群众的服务热情周到、工作耐心细致、思想上要求进步，无论党支部安排什么工作都能圆满完成，始终与党支部和村委会保持高度一致，遵纪守法、团结同志，群众基础很好，我认为该同志可以作为入党积极分子初步人选。

：发展党员也是党的一项重要的工作，要全面考验。根据平时的工作看，也可作为入党积极分子人选。该同志是一名妇女工作者，平时工作积极向上，对自己的本职工作抓得很紧，对妇女的困难能够及时帮助解决，对支部工作配合的也很好，群众基础也不错。

：同志们对这三名同志的表现都作了具体、客观、公正的分析。我认为这三名同志也都表现得比较突出，我们今天就初步推选这三名同志为入党积极分子初步人选，改天召开党员和村民大会，公推入党积极分子。

下面我强调一下最近一段时间的党建工作。党建工作是各项工作的总抓手，抓好了党建工作就能带动全村的一切工作，使我村的经济和社会事业再上一个新台阶。现在我村的党建工作总体上是好的，但是规范化程度不高，离上级要求还差得很远，希望搞党建工作的同志有问题及时反映，坚决把党建工作做好。希望大家振作精神、鼓起信心，圆满完成上级党委交给我们的一切任务。

大家看看还有什么意见。

(一致同意)

那好，散会!

××××年×月×日至×日，国家体政委在××省××市召开了全国城市经济体制改革试点工作座谈会。三十一个省、自治区、直辖市体政委(办)的负责同志，五十八个试点城市的负责同志，以及中央、国务院有关部门的负责同志共二百多人参加了会议。会上传达学习了中央领导同志最近的重要讲话，交流了试点城市改革的情况和经验，研究了在新形势要积极推进城市经济体制改革进一步开展的工作。

一、统一认识，明确今年改革的方针和主要任务。(略)

二、进一步简政政权，政企分开，搞活企业。(略)

三、充分发挥社会主义市场经济，理顺经济关系。(略)

四、精心指导，保证改革健康发展。(略)

与会同志一致表示，当前改革进入攻坚阶段，我们要坚定地贯彻党中央和国务院的布署，精心组织，精心指导，搞好调查研究，把城市经济体制改革引向深入，为建立有中国特色的社会主义市场经济作出新贡献。

会议时间：__年11月6日 星期四 9:30-10:40

会议地点：______

主 持 人：____

参会人员：____

记 录 人：____

会议主题：对______项目的初步评审以及下一步工作安排

会议内容：

__年10月29日至__年10月30日，考察小组对“______公司”及该公司负责的“____项目”进行了考察。会上考察小组对考察结果进行了汇报，与会人员在听取了汇报后针对考察结果以及合作的可能性进行了讨论，形成了阶段性的意见。现将会议的有关内容纪要如下：

1、______公司基本情况

(1)公司情况简单介绍

注册资本：两千万元(__年03月17日，未有相关验资报告)。股权结构：______，出资1950万元，持股97.5%，项逢保出资50万元，持股2.5%。(根据__总介绍，项总股份代持)。法定代表人：______(实际控制人)。法人治理：公司领导层意见不一，公司副总和x水有董事长意见相左，公司精神面貌不佳，但是公司x总有改革的想法(改组管理，减少副总，增加部门经理的权利)。公司目前为四级建筑开发资质，准备升三级。公司曾在__年______人杂志第二页进行宣传，在销售中心，有__总与______市领导、______街道办领导的合影。

(2)______与________的关系____公司与浙江省______实业集团实际上并无关系。x水有与项逢保之前为合作关系，后项逢保撤资去宿迁，公司名义上保留股份。

(3)亿和丰达与山河置业的关系

周楼嘉苑之前全部为山河置业的项目，后转于亿和丰达亿和丰达与山河置业关系待查。

(4)亿和丰达香格里拉项目介绍

据介绍香格里拉项目为当时亿泰集团与亿和丰达合作开发，现项目已完工，x总在香格里拉有两套房产及十余套车库，据介绍估价为800万左右。香格里拉项目：报表收入5875万，税金1000万左右，支出5000万左右，不知名占有5500万左右。(分析所得)

2、______项目基本情况

(1)项目地理位置 ______北路，______汽车站。

(2)项目性质属于城中村改造项目周楼嘉苑项目为北辛街道周楼区域“城中村”改造一期工程。该工程共占地71.4亩，总投资6.9亿元，涉及居民326户、1158人。共建设11层的居民楼14栋，建筑面积12.6万平方米，722户，其中回迁安置面积5.6万平方米、460户，可安置周楼居全部和岳庄部分居民入住。北辛街道在市城改办的直接领导下，在市土地局、规划局、建设局、财政局和建工局的.关心支持下，按照滕国土挂牌字(__)第1号出让公告要求，落实认购资金8570万元，由山东省山河置业有限公司于2月12日合法、合规摘牌。

(3)目前两栋商业大厦的销售对象

地下层高为6米，目前正在和沃尔玛超市进行商谈，准备在地下一层设立超市，地上1-4层的裙楼设计为百货商场，目前准备引入的商家为：四季春天、银泰百货等。裙楼以上，一栋设计为写字楼，一栋为酒店宾馆。据分析：x总打算等沃尔玛正式入住后，道路修缮完毕，在正式对外发售商铺，根据调查，商铺已销售部分。

(4)根据调查，目前项目投资在1.7亿左右，销售收入在2.2亿(x总说1.2亿左右为项目收入，其他为自身投入)。实际情况为__年______亿和丰达置业从山河置业购买而来，实际土地出让金一亿零陆百万，地上建筑捌仟贰佰万元，共计一亿捌仟捌佰万元。

3、相关协议情况

(1)山东省山河置业与______市亿和丰达置业关于周楼嘉苑项目的转让：项目规划用地：160.292亩，一期71.1478亩，二期89.442亩。

__年03月28日。

时间：20xx年7月27日

地点：镇大会议室

主持：

与会人员：全体镇干部、镇直各相关单位和各村支部书记 记录人：

20xx年7月27日上午，镇长在镇大会议室主持召开第三季度及半年安全生产工作会议，参加了会议，会议传达了县近期召开的安全生产工作会议精神，会议通报了20xx年上半年全镇安全生产工作情况，并对20xx年下半年安全生产进行了研究部署。现将会议纪要如下：

一、会议指出：

20xx年上半年，在全镇干部共同努力下，我镇安全生产总体保持平稳态势。20xx年1—6月，我镇安全生产形势总体平衡。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等，要求相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。

二、会议强调：

各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强

协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐团陂。

三、会议要求：

各要相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

1、强化宣传培训。

2、强化责任，明确工作目标，狠抓安全生产责任制落实。

3、要持续深入排查治理隐患，抓好重点行业领域安全生产监管。

下半年安全生产工作重点呈现二个特点：一是国庆黄金周。二是秋季节多雨进入汛期容易出现灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点，下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。

4、强化责任落实情况报告制度。

从即日起，各村、相关责任单位应于季度最后一个月的25日前书面向镇政府报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全生产工作情况，并将之作为对相关责任人年终考核的重要内容之一。

20xx年5月27日上午九点，濠城镇综治办在镇政府三楼会议室召开综治例会。参加例会的有镇党委副书记孟宪录同志、镇综治工作人员、派出所吴君指导员、司法所王宏亮所长、镇直机关综治负责人、各村(居)治保主任。本次会议由镇综治办副主任朱文礼主持，会议内容纪要如下：

1、会议第一项，各村居治保主任及镇直机关综治工作负责人汇报起，调处成功9起,其中丁楼村1起，小程村1起，湖东村1起，刘祠村1起,东荀村2起，董艾村2起，李甘村2起。主要是建房及土地承包引发的邻里纠纷。

会议第二项，派出所吴君指导员在会上通报了五月份我镇治安形势，五月份全镇刑事案件7起，较上月1起有大幅度上升;治安案件8起，较上月的16起，有所下降，基本上都是由于日常琐事纠纷引发的打架和侮辱他人事件。

吴君指导员强调，午收将近，各村居要注意防火。秸秆禁烧等措施要宣传落实到位。夏天炎热，各村居治保主任要切实承担起责任，本月矛盾纠纷及信访隐患。本月11个村居共排查调解矛盾纠纷数10

加大对预防青少年儿童溺水的宣传力度。

会议第三项，综治办刘国亮主任强调当前综治软件资料完善工作。

综治半年检查在即，各单位要认真填写各项软件资料。根据前段时间我们对资料提出的整改要求，认真填写，不断完善，争取在半年检查中取的好成绩。

会议第四项，综治办专职主任朱文礼同志安排当前综治维稳工作。

1、软件资料方面，比如刑释帮教记录方面，可以采取多种形式，采用一问多答式,最低也要提3-4个问题。

2、采用网格化管理，每一个小组就是一个网格，这样容易将任务分解，化解矛盾。

3、检查在即，软件方面，各个村居要做齐软件，不断完善;在硬件方面，6月30号之前要将牌匾调整完毕。

4、警连心工程，从6月份开始，要持续到年底。治安保险费用是去年10月份开始收的，今年可能会提前。

会议第五项，党委副书记孟宪录安排当前工作。

1、这段时间来，各个地区频繁发生暴恐事件，很多是由于一些积怨引起。这就给我们基层综治工作提出了要求。我们要切实履行职责，加强村级矛盾纠纷排查调处力度，争取将矛盾纠纷发现在基层，消除在基层，并且及时上报;

2、上次业务培训会上安排的工作、计划要认真填写，软件资料各位要认真填写;

3、综治干部精力要投入到位，共同将综治维稳工作做好。

20xx年5月27日 濠城镇社会管理综合治理委员会

会议主题：___

会议时间：___

会议地点：___

会议主持：___

与会人员：_______________

特邀嘉宾：___

缺席人员：___

会议记录：___

基本议程：1、集团各部及各子公司做工作汇报;

2、___对各部工作汇报做指导讲话;

3、___对“活力中通”体系建设做统一部署安排;

4、集团成员组织学习会议精神。

会议内容：

为检阅各公司___的工作完成情况，统一部署20__年第四季度的工作任务，增进人员的沟通交流，集团行政人事中心特组织了行政系统第四次工作会议，现纪要如下：

一、集团各部及各子公司做工作汇报

集团行政、人事、IT三部经理及11家公司(含台州中通温岭展厅)行政部负责人按秩序分别做了《1-8月份工作总结和第四季度的工作规划》的工作汇报发言。黄岩翔远因故未能做汇报，台州森元缺席会议。

二、___对各部工作汇报做指导讲话

针对集团各部及各公司的工作汇报发言，___提出了三点意见和建议：

1、详略得当，统筹安排，充分提高工作会议效能。

经过3个小时，集团各部及各公司的工作汇报才告一段落，在这一过程中，大部分发言人都照本宣科，没有很好地体现出时间观念和集体观念，该现象在今后的会议中应注意避免。提升工作总结能力应遵循“工作总结与计划详细化、规范化，工作汇报简明化、重点化”这一原则。而要提高工作会议效能，必须从三方面入手：一是明确会议的意义和目的，二是控制会议的形式和纪律，三是把握会议的程序和议题。每位发言人应注重场合，做汇报时要简明扼要，抓住工作要点，严格控制发言时间，从全局出发统筹安排发言内容，避免因为个人发言时间过长造成整体会议的延后拖沓。

2、加强宣传，步步为营，按照方案及任务分解落实各项工作。 从各部第四季度的工作规划来看，部分行政人员已经意识到将“活力中通”的思想融入到工作规划中去，大部分总结与计划中未言明具体步骤。现下发《活力中通体系建设布置方案》及《活力中通建设大纲暨第一期工作任务分解》两份资料，请各位行政人员带回去好好研究，多跟各自总经理宣传倡导，接下来行政工作的重心都将围绕这一战略组织展开，大家要立足本职工作，做好上传下达工作，打破固化的思想格局，将方案及任务分解中的各项具体事务技巧性地结合到日常工作中去。

3、言行意合，落地成型，将“活力中通”体系建设落到实处。 不少公司总是拿厂方的标准来要求自己，这是需要转变的观念，因为厂方追求的是销售额，他们提供给企业的返利已大不如前。目前，汽车销售行业高利润时代已经过去，在激烈的市场竞争中，要想赢利必须增加三种方法：财务赢利、人才赢利和管理赢利。我们行政的工作重点就是通过业务锻炼、人才培养的人才赢利模式和节支增收、规范权限的管理赢利模式这两种方法来促成企业的最终赢利。在此，希望各位行政人员充分发挥各自动手动脑能力，通过方案、细节和具体事务安排三方面工作逐步实现管理模式的定型。要紧跟集团的战略步伐，落实各项工作，如要定期召开管理会议、提交各部工作总结与计划、利用考核优化激励等等，脚踏实地的开展工作，与各部门、与总经理相互支撑，共同促使优化的管理模式落地成型。为帮助大家理解、认识和学习，___对“活力中通”体系建设进行了现场示范和演练。

三、___对“活力中通”体系建设做统一部署安排

___站在促进企业优化升级的高度、深入挖掘企业弊病的深度、及帮助个人受益进步的广度上，对落实“活力中通”体系建设进行了统一部署安排。

1、严抓劳动纪律不放松。在上月行政月度检查中，发现个别公司存在包庇员工请假等现象，本月起劳动纪律检查情况将与总经理考核挂钩，若发现包庇请假者、吃空饷者，将严厉查处，相关行政人员也要扣绩效工资以示惩戒。

2、高度重视集团战略不懈怠。对于集团的战略方针，各子公司应高度重视，从大局观念出发深刻学习、深入理解，坚决落实各项战略工作。

3、政通人和不封闭。从日常暴露出来的问题中来看，各子公司均存在上下不通的现状，今后在日常事务中要掌握办事的程序、方法和技巧，进一步提高工作效率。

4、善于学习不无知。多学多思是进步的基础，各位要看到自身的短板，要善于学习借鉴别人的长处与优点，擅长学习吸收，学会将集体的智慧融为己身、活学活用、融会贯通。

5、治理“乱症”不手软。“活力中通”体系建设中，治乱是一项关键工作，在治乱高峰期，要注意实事求是、立足现实、科学判断，做到不造谣、不跟风。

6、敢作敢当不推诿。行政系统员工在开展工作时应该要敢于承担责任，不逃避、不退缩、不扯皮，应多多注意反省和思考。森元行政因前任总经理带走公司电话一事请江总报董事长，针对该事江总指出，各自责任分工明确，切勿因其他因素不去面对或乱了本位次序与责任。为此，万森特行政___在会上讲述了一个乾隆与和珅的小故事，江总希望所有行政人员引以为戒，认清自身定位和服务对象，要敢作敢当、有勇有谋，逐步迈向职业化、专业化的职业经理人之路。

7、用实事说话不虚空。“活力中通、幸福中通”能否真正实现，关键在于落实，倘若只说不做，那所谓的管理模式改革定型必将流于形式，最终成一纸空文。因此，各位行政人员首先要用实际行动来落实这项战略，在做日常事务中，不拘泥于形式主义，不为完成任务而敷衍了事，要善于思考工作技巧和方法。例如，在做节支增收时，应及时进行每月累计的统计，根据年度节支目标设定月度目标，发现没有达标后应及时调整以确保不偏离最终目标;在对部门进行绩效考核时，应设立标准化、数据化的衡量指标，用公平公正的得分排名次，将每个部门的管理依据事实排先后，提高全员的忧患意识，从而先进带落后，最终促成各个部门齐头并进。

四、集团成员组织学习会议精神

9月11日上午8：30分，集团行政、人事二部成员在江总办公室组织讨论学习10日下午会议精神。会议以个人简述会议心得体会为开端，展开批评与自我批评，互相交流感想，共享学习成果，从而深刻总结会议精神，领会会议精髓。对此，___做了补充指导讲话：

1、___指出会议结束后要做好三项工作，一是感悟会议精神，二是安排落实，三是讨论深化。

2、___指出，工作的进步、学习的提高等等要从三方面系统地着手才能有所收获：一是针对性的学习，二是解决性的措施，三是消化性的感悟。比如，在10日下午行政系统工作会议中，如何去发现别人的优点和长处，对照自身的缺点与不足，取人之长补己之短，是互相观摩学习的重要意义所在，其次是发现平时没有关注的事务，关心一些疑难杂症的解决之道，吸收消化成自己的东西，从人格魅力、业务能力等多方面下手，逐渐培养、锻炼发展自身的管理艺术。

3、针对总结计划和三会，___表示，总结与计划不仅仅是简单的汇报工作事项，它体现出的是一个人、一个团队、乃至一个企业的管理水平，从总结计划中可以发现该团队的思维模式和管理模式。今年是中通集团管理模式定型之年，“活力中通”是目前的战略重点，行政人事各项事务都要紧紧围绕这一中心。三会指总裁办公会、系统办公会及总经办会议。从管理层次上来说，总裁办公会是大局、全面的“标”与“管”，注重企业发展大方向上的掌控;系统办公会是纵向的业务层面上的“管”与“理”;而总经办会议则是横向的具体操作层面上的“管”、“理”、“行”，即是将管理工作推行下去，使之落地生根。如何落地成型?主要从方案、活动、细节、具体事务、奖惩考核、时间结点这六步分解完成。

4、随后，___对行政、人事二部的工作进行指导，对工作不足之处予以批评指正，并布置了下一阶段的工作安排。

xx公司项目会议

时间：x年x月x日

地点：公司会议室

出席人：公司各部门主任

主持人：(公司副总经理)

记录：(办公室主任)

一，主持人讲话：今天主要讨论一下《中国办公室》软件是否投入开发以及如何开展前期工作的问题。

二，发言：

技术部：类似的办公软件已经有不少，如微软公司的WORD，金山公司的WPS系列，以及众多的财务，税务，管理方面的软件。我认为首要的问题是确定选题方向，如果没有特点，千万不能动手。

资料部：应该看到的是，办公软件虽然很多，但从专业角度而言，大都不很规范。我指的是编辑方面的问题。如WORD中对于行政公文这一块就干脆忽略掉，而书信这一部份也大多是英文习惯，中国人使用起来很不方便。WPS是中国人开发的软件，在技术上很有特点，但中国运用文方面的编辑十分简陋，离专业水准很远。我认为我们定位在这一方面是很有市场的。

市场部：这是在众多航空母舰中间寻求突破，我认为有成功的希望，关键的问题就是必须小巧，并且速度极快。因为我们建造的不是航空母舰，这就必须考虑到兼容问题。

一，各部门都同意立项，初步的技术方案将在十天内完成，资料部预计需要三个月完成资料编辑工作，系统集成约需要二十天，该软件预定于元旦投放市场。

散会。

主持人：(签名) 记录人：(签名)

5月29日上午，镇人民政府镇长王文炳主持召开全镇安全生产工作会议。镇党政领导、镇安委会成员、部分镇直单位负责人参加了会议。会议传达了县近期召开的安全生产工作会议精神，分别听取了中学、中心小学、公安派出所、供电所负责人及地质灾害防治、防汛、旅游安全、森林防火等工作安全生产责任人的安全生产工作情况汇报，通报了我镇一段时间以来的安全生产工作情况，研究部署了下阶段安全生产工作。会议纪要如下：

一、会议指出：

20xx年1—5月，我镇安全生产形势总体平稳，情势明显好转。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、个别矿山存在带“病”生产的情况、道路交通安全隐患较为严重等，要求各相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位。

二、会议强调

各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐葛坑。

三、会议要求

各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

一是要强化宣传培训，要结合6月份的安全生产月活动，组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训，树立“生产必须安全，安全才能生产”、“安全是最大的效益”意识;各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。

二是扎实落实分管领导的领导责任、专门部门的监管责任和企业法人代表第一责任人责任意识，各相关监管责任单位、责任人要按照责任范围分工和工作要求，认真履行监管职能，各企业法定代表履行管理职能，把生产安全工作作为生产发展、社会稳定的首要任务，首先把安全生产工作抓紧抓实抓好。

三是深入开展为期15天的安全生产专项整治活动，重点开展非煤矿山、道路交通、防火、危险化学品和学校安全(特别针对学生道路交通、饮食卫生和游泳安全以及学生心理健康方面)的教育和整治工作。在检查整治过程中，要建立完整的检查档案，对提出的整改意见要按照时限要求跟踪抓好落实，整改不到位的要坚决责令停产停业;今后所有新的建设项目都要进行安全设施设计，并经相关安全监管部门审查验收，凡不具备安全生产条件的，一律不准动工。

四是要强化责任落实情况报告制度，从本季度起，各村、相关监管责任单位应于本季度最后一个月的25日前书面向镇安办简要报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全生产工作情况，并将之作为对相关责任人年终考核的重要内容之一。

参加会议人员：

一、背景和起因

20xx年12月，重庆市沙坪坝区临江建材市场，捧回了由国家工商总局颁发的“全国诚信示范市场”的牌子。这是重庆临江集团党支部坚持诚信经营，进行基层党建创新实践的成果。

20xx年6月，在国家工商总局非公有制经济组织党建工作会上，临江集团党支部以“诚信先锋”为主导，并引领党员同时争当“活力先锋、创业先锋与和谐先锋”的党建创新，作为典型案例，已向全国工商系统和重庆市推广，并被工商总局确定为全国非公党建示范联系点。这是非公经济和社会组织基层党建创新的一次成功实践。

位于重庆市沙坪坝区马家岩的临江建材市场，经营面积有5万多平方米，经营户450多户，从业人员1000多人。

这个1997年开业，在重庆主城区内以装饰建材经营为主的市场，由非公企业重庆临江实业(集团)有限公司开办并管理。市场内经营的20xx多个建材品牌、2万多个品种，辐射重庆全市及周边的四川、贵州、湖北、湖南等地，是重庆市最重要的装饰建材市场之一。

然而，市场开办初期，进入市场内的商家鱼龙混杂，经营的产品良莠不齐，不讲诚信的经营者也并非极个别，商家与消费者之间因产品质量、售后服务等经常扯皮，甚至打架斗殴，导致市场的信誉下降，经营出现困难。

20xx年7月，在沙坪坝区委非公党工委、区工商分局党组的引导下，将市场内的党员组织起来，组建起重庆临江实业(集团)有限公司党支部。

二、探索和实践

1、发挥党员作用，激发基层组织活力

党支部有7名经营户党员、17名公司管理人员及员工党员。为便于党员开展活动，支部设置经营户、保安队、分公司、行政管理人员4个党小组。党支部书记由公司行政总经理担任，其他4名党支部委员分别担任公司财务总监、人力资源部部长、财务部出纳、保安部部长，实现党支部班子成员与管理层交叉任职。

一是“三会一课”常态长效。党支部把发挥政治功能摆在首位，不断提高“三会一课”质量，坚持做到“四个一”，即：每月召开一次党支部委员会和党小组会，每季度召开一次党员大会，每半年上一次党课，每年至少开展一次专题组织生活会。“三会一课”主要利用业余时间开展，有时结合行政办公会、经营户大会等灵活进行，党员参加率基本达到100%，防止了有组织无活动的现象。

二是开展红色主题教育。市场经过多年经营，已进入转型升级发展期。党支部利用“红岩”资源，组织开展红色主题教育活动，组织党员、入党积极分子、骨干经营户参加“红岩”读书日，参观烈士墓、渣滓洞、白公馆等革命教育基地，重温入党誓词，并结合市场及经营户实际开展讨论，使大家真正认识到没有党的好政策就没有今天的创业成果，引导经营户致富思源、富而思进，永远感恩党，用实际行动跟党走、正道走、快步走。

三是开展民主议事。市场是一种比较特殊的组织形式，管理上具有约定性和自律性，既有企业管理特点，也有行业自律特点，需要民主管理。支部引导市场开办方发挥经营户主体作用，把经营户作为市场的主人，开展民主议事，每半年结合“市场经济形势分析会”，由党支部组织全体党员、入党积极分子、骨干经营户围绕党支部工作、市场发展、经营管理等重要事项，民主讨论，集体商议，寻求对策。同时，定期开展“我为市场献一策”活动，评出“金点子”给予奖励。结合民主议事和平时收集到的经营户和党员的意见建议，由党支部和公司管理层逐一落实，争当“活力先锋”有力地促进了市场发展，有的转化为市场经营效益。比如，市场负一层原来是水暖管件销售区，不能满足客商消费需求，亟待调整，通过民主议事，党支部将意见反馈给管理层，市场重新规划布局，在负一层增加五金销售项目，同年该层的销售额同比提高了10%。

2、开展两项活动，引领诚信市场建设

诚信是市场生存发展之本。支部积极在党员中开展“三亮”活动，在经营户中开展诚信指数评定活动，引领诚信市场建设，有力地促进了市场经营效益提升。

一是推行党员“三亮”。在沙坪坝区工商分局指导下，制定党员“三亮”具体办法，引导7名党员经营户全部亮身份、亮职责、亮承诺，在店内醒目位置悬挂区工商分局统一制作的“共产党员经营户”牌子，履行“六要六不”承诺。党支部每年进行一次评选 ，对“共产党员示范经营户”授牌，对违反承诺的及时督促整改。公司管理层和员工中的党员以党员岗位牌的形式亮明身份。党员经营户袁银丰亮牌经营后，自身还另行作出“服务、环保、价格、品牌”四项售后保障承诺，若是违反一项承诺一律无理由退换货，销量明显提升。经营户反映，亮与不亮效果不一样，许多顾客冲着“党员经营户牌子”来买货，党员成了经营户的榜样。

二是推行经营户诚信指数评定。在党支部倡导下，市场制定经营户诚信指数评定办法，明确服务规范、信用规范、经营规范、安全规范、遵守法律法规及场规场约等5个方面16项具体标准，通过宣传发动、自评自荐和市场、消委会小龙坎分会综合测评，定期对所有经营户进行诚信指数评定，评出一星级、二星级、三星级经营户，并公示结果，集中授牌。对诚信指数达到“三星”的经营户进行宣传、表彰和奖励，对违反诚信指数评定标准的经营户，降低诚信指数或摘“星”，并按相关规定进行处理，奖惩分明。与此同时，在工商部门支持下，组织党员和骨干经营户参加“315”消费维权宣传、整治假冒伪劣产品、商品抽检等专项活动，实行先行赔付、24小时内处理投诉、24小时呼叫服务等制度，形成人人争当诚信先锋的良好风尚。

3、推行三项制度，助推市场健康发展

党支部把助推市场发展、促进经营户效益提升作为落脚点，建立党员“联摊”制度、红岩党员志愿服务制度和培训提升制度，激励党员争当创业先锋、和谐先锋。

一是建立党员“联摊”制度。根据经营户和摊位分布情况，划分党员责任区，明确责任人、联系对象、联系职责，制作成“联摊”责任图，在市场显眼位置公布，让客户一目了然。每名党员分片联系10户以上经营户，24名党员全覆盖联系市场经营户。在“联摊”过程中，党员定期走访、平时随访，宣传政策、调解纠纷、帮助经营、监督诚信守法。对经营户提出的问题能当场解决的就当场解决，不能解决的由党支部汇总，分析研判，会同市场有关方面解决。“联摊”不仅亮出了问题、晒出了办法，还促进了经营。20xx年，通过“联摊”就化解纠纷21起、解决困难问题6件。党员经营户高彬在走访中了解到，经营户瞿建乐经营的金牌卫浴因为上游供货商物流的问题，商品出现短缺，党支部得知这一情况后，立即协调组织货源，帮助他解决了燃眉之急。根据“联摊”了解到有的经营户销售下滑的情况，党支部及时建议市场开办方开拓区县二级市场，建立分销网络，实行建材下乡，得到市场和经营户的认可，提高了经营业绩。

二是建立红岩党员志愿服务制度。建材市场拥有水电施工、建材安装等人才资源优势。党支部因势利导，建立红岩党员志愿服务制度，根据党员和骨干经营户的特长优势，组建红岩党员志愿服务队，送服务进市场、进摊位、进社区。在市场内，消防志愿服务队开展消防宣传、消防巡查、消防演练和消防设施检修等;市场环境志愿服务队，轮流进行交通疏导，维持停车秩序，解决停车难、停车乱等问题。在社区，红岩党员志愿服务队，免费为居民维修水电、家具、厨卫等设备，打扫环境卫生，捐款捐物奉献公益事业。近年来，组织市场经营户捐款捐物30余万元，纷纷向孤寡老人、困难群众献爱心。

三是建立培训提升制度。近年来，建材市场竞争越来越激烈，临江建材市场周边同行业市场就有5家。对此，党支部牵头建立培训提升制度，对党员、入党积极分子进行教育、管理和培训，不仅对经营户进行培训，还对其从业人员进行培训，不仅培训商品销售、还培训后续服务，引导全体经营户和从业人员苦练内功，在市场竞争中站稳脚跟。几年来，举办培训班17 期，邀请行业专家、成功人士讲授培训，参训 2500多人次 ;组织经营户到上海、浙江等地学习考察市场经营管理经验。公司董事长亲自授课，与经营户分享他20多年的从业经验。目前，市场已开办了20xx年，有80%的经营户都是经营5年以上的老商户，由于效益好，市场内的商户不愿离开，市场外的还想入驻经营，市场内有时一铺难求。

党支部主动作为，得到公司大力支持，公司将200平方米的办公场所调整给党支部作为活动室和党群服务中心，做到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度，每年从行政经费中安排6万元作为党支部活动经费。党支部工作凝聚了党员，党员由过去不愿表明身份、不愿参加活动变为主动表明身份、积极参加活动。

三、亮点和成效

一是党支部着力打造“诚信先锋”，成为了市场建设的坚强战斗堡垒，党组织的影响力、凝聚力得到实实在在的加强。

近两年来，市场内的个体经营者中，已有6名向党组织递交了入党申请书，通过严格的考察，目前已发展了4名新党员。

二是党员的先锋模范作用得到了最大的发挥。

目前，在临江建材市场内的所有党员经营户，都挂上了“三星级”的牌子，成为诚信经营的典范。今年10月下旬，距市场70多公里远的长寿区一位顾客，到党员经营户李怡的店订购了一批灯具，并要求尽快安装。当店里的安装人员带着灯具到这位顾客家里安装时，因运输途中的颠簸，玻璃灯具中有两个小配件损坏。因顾客急需，李怡立即带着新的配件，专程送到长寿顾客家，让安装人员及时安装好。这位顾客感动地对她说：“从你这位党员身上，我看到了临江建材市场的诚信，也看到了这家市场内党员经营者的风采。”

在这些“三星级”党员诚信经营户的引领下，市场内经营户都以诚信经营为荣，目前，市场内的450多户经营户，都挂上了“一星级”以上的牌子。

三是党支部的积极作为不仅促进了市场发展和经营，更增强了市场的辐射力和影响力。

近几年来，市场内的经营户、特别是党员经营户和挂上了“三星级”牌子的经营户，经营业绩每年都以10%——30%的速度上升。市场的年销售额，也上升到15亿元。市场的辐射力，也从重庆主城区，不断地扩展到重庆周边的省市。

四、探讨和启示

非公党组织要突出企业特色，强化阵地建设，创新制度，充分调动党员的主动性和积极性，发挥党员的先锋模范作用，以点带面，强力打造服务型党组织。

一是要突出非公经济组织特色抓住主要着力点。

临江建材市场的主体是非公有制经济，市场发展的主要活力在于诚信的建设。临江党支部在党建创新中，把重点放在抓市场诚信、抓经营户诚信上，这既抓住了主要矛盾，又激发了党组织的活力，让党员在发挥先锋模范作用中，明确了自己的角色，找准了着力点。

基层党建工作不是孤立的，是与所在单位的经济和社会发展相联系的。临江建材市场作为一个非公有制经济体，其经济发展的特点是服务社会，其发展的核心竞争力是诚信经营，以此为引领的“四个先锋”创新， 正是契合了市场发展中需要提升的核心竞争力。因而，找准了创新的着力点，激发了党组织的活力。

二是要围绕着力点和党员作用的发挥，进行制度创新。

临江党支部“四个先锋”的党建创新，并非只是提一句口号，对党员作一些要求。而是从制度上进行了创新，用制度来规范党员的行为，激发了党员自身诚信经营、带领其他经营者共创诚信市场的自觉性、主动性。

临江党支部所建立的党员“联摊”、红岩党员志愿者、培训提升等三项制度，与市场管理部门和消委会共同建立的诚信指数评定及“星”级经营户评定挂牌等，都是规范党员要带头的制度。实践的效果证明，这些制度建设，不仅规范了党员经营户的经营行为，为市场内的经营者树立了党员是诚信经营典范的形象，也体现出了党支部在引领市场诚信建设中的战斗堡垒作用。

三是要增强党组织在非公经济组织中的地位和作用。

临江党支部的党建创新，由于是紧紧围绕市场建设来进行的，就促进了市场的建设、经营的发展，起到了市场管理者难以发挥的作用。因而，使党组织在市场经营管理和市场经营者中的地位明显提升，在推动市场发展中所起的凝聚人心等作用越来越大。

“诚信先锋”引领的党建创新，为市场建设带来的声誉、经营等效益，也使临江建材市场的业主临江实业(集团)有限公司感受到了党组织的重要作用，因而，也更支持党支部的活动。

20xx年5月14日星期四上午九点在B楼404会议室召开了有关食堂和后勤部门的座谈会，以切实解决学生们非常关注的食堂和住宿费等问题。会议由学生发展处俞晓国处长主持。

参加此次座谈会的人员有：哈工大深圳研究生院：张敏副院长、国有资产处李晓虹处长、学生发展处俞晓国处长和于伟老师南山区物价局：刘晓杰副所长大学城管委会后勤处：汪金龙鑫福鼎配餐公司：大学城分部刘斌经理、张付明(鑫福鼎集团副总)、李宗德(哈工大食堂现场主管)

学生维权小组负责人：戴伟各学科部代表：机械工程与自动化学科部李晓宇、电子与信息技术学科部徐加新、经济与管理学科部刘洋、城市与土木工程学科部安靖宇、材料科学与工程学科部李法顺、基础科学学科部张子健学生志愿代表：08控制刘兴华、07计算机林春亮、07通信戚智铭研究生会代表：董洋、蒋昌辉

会议认为，学生的吃饭和住宿问题，是学生正常学习生活的前提和基础，是关系到校园和谐的重要问题。到会的各方要做出自己的努力，拿出诚意，落实好做出的各项承诺，解决同学们的后顾之忧，为学生的学习生活提供强有力的保障。

经过与会各方的讨论，达成以下意见：

一、鑫福鼎配餐公司方面保证：

1，在保质保量的前提下，增加一元菜、特价菜，加强厨师技能培训，翻新菜样，提升菜的颜色口味质量;

2，根据学生的实际需求人性化调整开饭时间(中午11点下午5点)及开门时间(适当提前开门，不让同学在门外等候)，定期搜集学生意见，改正不合理的地方，每周张贴菜谱，增加意见薄并每周书面回复，食堂应主动改革，以适应同学们要求(意见薄中的书写应工整，注意语言的艺术性，避免粗俗和攻击性语言);3，将鑫福鼎总部统一采购、经卫生防疫站和大学城后勤公司监督的诸如大米粮油等原料采购单据、检疫证明张贴公示出来，使同学们吃得放心;

4，引入内部竞争，分菜系，多窗口，将各个窗口的营业额和员工的工资挂钩，激励员工的积极性(学院一直想引入外部竞争机制，但食堂就只有一个厨房，没法引入另一家)(20xx年7月，大学城各院领导和管委会，公开招标社会上最好的饮食公司，当时引进当时上海一家专为白领做餐饮的上市公司，但是由于教育部对食堂的利润控制和当时学生人数少，该公司亏本经营，后自动退出大学城。);

5，在本月(5月)底之前增加窗口和卡机，减少同学排队时间(刷卡系统安装布线需要时间);

6，建立机制长期落实承诺;

7，如餐具卫生情况不良，对相应工作人员进行处罚，或更改餐盘形式;

8，如果同学有什么好的菜肴，可以将原料、方法提给食堂;

9，探索建立学生参与管理监督制度;

二、后勤和物价局意见

1，住宿房价问题：物价局答复：根据深圳市物价局深价联字[20xx]15号文的规定，住宿费标准为每生每学年1500元(含每人每月4立方米水，8千瓦时电)，去除水电后应以1337.2元/生.年的标准收取学生的住宿费用。日前，南山物价局已责令大学城后勤公司做好如下工作：

(1)、严格按照深价联字[20xx]15号文的规定收取学生的住宿费;

(2)、退还多收的费用给原缴费者(20xx年9月起入住的在校学生，住宿费标准为1337.2元/生.年，多退少补);大学城后勤答复：物价局关于住宿费文件已经到达后勤公司，待管委办与各院协商一致后，由后勤公司根据相关文件和要求落实实施。

2，水费问题：当前热水收费标准为24.94元每立方，冷水为2.65元每立方，符合深圳市物价局深价联字『20xx』5号《关于进一步规范我市高等学校收费管理的通知》规定的标准收费。

3，关于菜的价格问题：

(1)、高校学生的伙食费不属政府列管范畴，因此高校食堂菜价的制定由经营者自主定价，但必须按照《价格法》的规定做好明码标价;

(2)、20xx年5月15日南山物价局已审查鑫福鼎配餐公司财务报表，20xx年亏损、20xx年持平、20xx年略有盈余，未超过大学城后勤公司与鑫福鼎配餐公司签订的食堂利润率不超过8%的约定，也不存在暴利的问题;

(3)、南山物价局已责成该公司加强企业内部管理、做好明码标价、提前一天公布菜谱及价格、为师生提供物美价廉的饭菜;

4，后勤的安保方面：发生盗窃案后，晚上每栋楼都是男保安值班，有可能攀爬的地方都加上了防盗网等装置，加强巡逻装备和力度。宿舍楼中住有物业后勤的人员，不可避免，请同学们谅解，如遇见可疑人员希望同学们能及时向保安举报。

三、网络问题没有明确解答

在听取各方的意见和建议后张院长指出：校方、后勤公司、食堂等各方面应该做好自己份内的事情，既然提出了问题，希望各方落实，学习科学发展观，关键是实践，是落实，提出的问题，杜绝“虚心接受，坚决不改”的情况，学院始终以学生的标准为标准，如有必要，考虑更换食堂经营者。作为为学生服务各方，要摆正自己的位置，订立高服务标准，要将学生当做自己的孩子，而不能把他们做为榨取利益利润的对象。

会议还强调，要加强各方沟通，建立有效地沟通渠道和监管体制，解决好食堂和住宿问题。

鑫福鼎配餐公司的整改措施和住宿费更详细答复另行发布。

特此纪要!

20xx年12月，在北京大红门服装批发市场从事二十多年纺织品生意的何明芳，将门店搬至河北省永清县云裳小镇，成为小镇的第一家入驻商户。当时小镇的配套设施还不太完善，对未来仍有疑虑的她，因党组织的关怀，吃下了一粒“定心丸”。

除了老板的身份，何明芳还是一位有着多年党龄的老党员。由于北京大红门服装批发市场的疏解，何明芳成为一位流动党员。入驻云裳小镇后，小镇党支部的关怀与帮助让她更加坚定了在小镇长期发展的决心，积极参加党支部组织的各项活动，成为商户党员中的核心骨干之一。同时，她还号召带动其他5名商户党员，将组织关系转入云裳小镇党支部，壮大了小镇的党员队伍。

像何明芳这样来自五湖四海的生意人，在云裳小镇找到了“家”。20xx年，他们当中的党员陆续把组织关系迁入小镇党支部，成为党支部的一员。时至今日，随着云裳小镇入驻商户日益增多，流动党员人数也在不断增加，现已有一百多人。

“在整个党员队伍管理中，流动党员管理相对来说是有难度的。”云裳小镇党支部书记赵晓东坦言，有的党员没有及时与党支部联系，亮明自己的身份，导致党组织对流动党员的情况难以准确掌握。此外，市场不断变化，无论是职工党员还是商户党员，人口流动带来的不确定性非常普遍，这就导致流动党员的管理成为一个亟待破解的问题。

“抓流动党员管理，既是《党章》的硬性要求，也是党建工作的必然选择。”在赵晓东看来，做好流动党员工作、管理好流动党员，不仅是讲政治、顾大局的体现，也是发挥党员先锋模范作用、推动小镇健康发展的重要保证。

为此，云裳小镇党支部班子成员对流动党员的管理进行研究筹划，制定了《流动党员管理意见》，采取一系列的务实举措。

为抓好流动党员的学习教育，党支部制定计划时充分考虑工学矛盾问题，利用新媒体传播平台等渠道，通过视频直播等方式进行学习，每月集中学习的时间尽可能避开工作高峰期，让大家踏实学习、专注学习。

20xx年10月份，永清县委组织部非公党建办公室主任王云飞为商户党员上党课，课堂效果、参加人数都远远超过大家的预期。“原计划20多人的党员学习活动，没想到现场到了50多名党员，大家的积极热情是我没有想到的。”这次学习活动，赵晓东看到了党员对支部工作的支持和肯定，也更加意识到做好流动党员管理教育的责任重大。

为增强流动党员的责任意识和荣誉感，党支部专门请示县委组织为他们制定了“共产党员经营户”标牌，统一安排挂牌，鼓励、引导商户文明经商、合法经营，让良好的风气形成并延续下去。

为构建和谐融合的内外环境，党支部多次开展多彩文化活动，20xx年先后组织了“狼牙山红色之旅”“浙江嘉兴南湖为党庆生”等活动，通过重温红色记忆，进一步坚定党员们的理想信念。

除此之外，党建办主任颜士忠和支部班子成员通过一对一走访、组织召开党员大会等形式，充分倾听流动党员心声，坚持接转组织关系、开展活动、落实制度、服务保障等“十个到位”，做到管理与服务相结合，最大限度调动起流动党员的积极性，增强流动党员的归属感。

一、会议时间20xx年3月20日14：00

二、会议地点公司五楼会议室

三、参会人员李川、王明东、王德彦、张伟、李建伟、张建涛、贾增伟、李宁、程超。

四、会议内容会议首先由高新区总工程师贾增伟对该工程概况及施工组织设计相关内容进行介绍，由各单位参会人员对32#、44#、48#线施工组织设计中出现的问题进行评审，现将问题整理如下：

张伟(道路公司)：

1、工程试验人员配置是否满足工程需要;

2、路基回填含水量控制措施如何保证;

3、基层最后两边碾压采用胶轮压路机;

4、工程试验段应为200米。

李建伟(桥梁公司)：

1、强夯设备选择应谨慎，安全方面考虑周全;

2、沟槽支护方式应细化;

3、水泥稳定砂摊铺设备及纵向接茬问题，碾压顺序应详细;

4、试验设备需加大投入，保证工程使用。

张建涛(水务公司)：

1、工程内容较复杂，方案中应加入总进度方案计划，然后分项细化;

2、管道、路面质量通病预防控制措施。

王明东(安全与环境管理部)：

1、原地下管线埋设情况应有书面交底;

2、应制定安全文明施工保证措施;

3、第4.4条已有标准化工地评分表可使用;

4、必须单独编制临时用电施工组织设计;内容包括安全用电措施、电气防火措施。

王德彦(质量技术部)：

1、同一条道路路基全部施工结束后开始基层施工，建议别交叉施工

2、HDPE管材下管过程中应注意保护管材;

3、路基是强夯处理，没有预压，把预压内容去掉。

4、人行道板材料强度85%需核实。

5、2.3.4污水管到外观可以逐节检查，环刚度不行。

6、过路混凝土包管是多少度?

7、污水管道安装需预先挖工作坑确保管底焊接质量;

8、渗水试验中公式不对和规范不一样

9、水压试验看给排水验收及施工规范，重新编写

10、5.1.1道路曲线是否有缓和曲线;在方案中出现圆缓点与缓圆点，

11、5.2.2.3曲线段压实应由边向中碾压，原则由底往高压;该路曲线没有设超高段。

李川(公司总工程师)：

1、汇报内容需归纳整理，提前对方案审阅、总结问题;

2、指导性施工组织设计应为工程概况，实施性施工组织设计应细化内容;

3、施工组织设计内容应合理有序，人力配置应详细;

4、施工组织内容严禁模仿、抄袭。