2020年党课会议纪要汇编20篇

20xx年5月27日上午，县长许爱军在工业园区会议室主持召开了工业园区现场办公会议，现场办公会议纪要。县委副书记符忠林、县委、常务副县长毛宗保，县委、工业园区党工委书记李广文出席了会议;旴江镇、县财政局、县国土资源局、县建设局、地税局、司法局、人劳局、编委办、招商局等部门主要领导参加了会议，现将会议纪要如下：

一、会议讨论工业园区企业“三税”“三费”的征收及奖励问题。

1、同意建筑营业税先按标准征收，如企业在入园协议规定的期限内建成达标并经工业园区验收合格后，地方留成部门由财政全部奖励给入园企业;

2、同意土地契税先按税法规定的税率征收，经园区按入园协议验收合格后，奖励给企业用于基础设施建设;

3、关于土地使用税及工会工作经费、残疾人保障基金、防洪保安基金的征收，要求相关部门先做好税费调查，待条件成熟后再行开征。

二、会议同意了工业园区新上项目管理办法中涉及费用的问题。

1、土地挂牌报名资料费1000元/宗(由用地企业缴纳);

2、土地交易费20xx元/宗(由用地企业缴纳);

3、公证费200元/宗(由用地企业缴纳);

4、土地评估费1800元/宗(由园区管委会承担)。

三、会议讨论了工业园区基础设施建设项目审批程序。

会议原则同意:

1、投资在5万元以下(含5万元)的基础设施建设项目，由园区管委会党政联席会直接确定建设方案和施工队伍。

2、投资在5—10万元(不含10万元)的基础设施建设项目，建设方案由园区管委会向政府请示，政府批准后，由园区管委会党政联席会直接确定施工队伍，

3、投资在10—50万元(不含50万元)的基础设施建设项目，由工业园区管委会向县政府请示，政府批准后，采取邀请招标方式确定施工队伍。

4、投资在50万元以上的基础设施建设项目，由园区管委会确定建设方案报县政府审批，采取公开招标方式确定施工队伍。

四、会议研究了二期A区道路硬化及土方平整的问题

1、同意建设二期A区的道路硬化工程，路长为991米，总路宽16米，其中：路面宽10米，两边人行道各3米，采取公开招标方式进行，工期为3个月。

2、同意规划三路至长生桥土方平整工程，采取公开招标，最低竞价竞标方式发包。

3、规划三路至长生桥的路面硬化，待土方平整后再作研究。

五、会议讨论了园区内设机构的增设及人员选调等事项

工业园区增设财政、行政执法两个内设机构报县编委会研究，财政分局选调人员、执法大队调剂人员报县人事领导小组研究决定。

六、会议讨论了有关人员调动(选聘)问题

1、同意谢文波同志正式调入工业园区，报县人事领导小组研究决定。

2、因工作需要，工业园区选聘人员，应通过公开招考方式选拨。

3、邓志勇、李志忠两位司机的人事调动，报请县人事领导小组会议研究决定。

七、会议研究了园区土地挂牌后使用权证的保管问题

会议原则同意园区起草的涉及园区企业用地他项权利证书办理的有关建议，要求国土、建设部门在办理土地和房产他项权利证书时，企业应提供园区管委会的项目竣工验收合格书，否则不予办理。由县政府下发抄告单，国土、建设部门按抄告单规定执行。

八、会议研究了招商局与园区合并后的相关事宜

1、原则同意招商局与工业园区合并的几点建议。(1)县招商局保持现有的20个全额拨款事业编制，人员按工作性质由县工业园区管委会统一调配;(2)管理体制、人员待遇与县工业园区人员相同;(3)办公地点待园区服务大楼竣工后再搬迁。

2、对于上下班的交通工具问题，由园区打请示到政府购买一辆江铃宝典，对于购买一辆20座的小班车，待正式合并办公后一并研究解决。

九、会议讨论了在园区范围内兴建酒店及超市的问题

工业园区拿出土地进行商业开发，必须公开挂牌竞拍，通过招商引进有资质、有管理经验的客商投资。

十、会议研究了园区土地征用的有关问题

1、同意下兰路以北3600M2的征拆，征拆时间为1个月，拆迁户的安置用地面积为180M2，以后不再另行商议，征地补偿标准按广府发[20xx]26号文件执行。

合作社法人变更会议纪要

一、时间：_________________

二、地点：_________________

三、出席会议股东：_________________

四、主持人：_________________

五、会议内容：_________________变更公司注册资本

根据《公司法》和本公司章程规定，铁路有限公司决定于__________年月日在本公司会议室召开股东会，已于本次会议前15日书面(电话)通知本公司全体股东。出席本次会议的股东代表共人，代表公司股东100%的表决权，所作出决议经公司股东表决权的100%通过。决议事项如下：_________________

1、同意公司注册资金变更为23.78亿元，新增出资由上海铁路局出资4.69亿元;**省投资集团控股有限公司出资7.498亿元。

1、同意公司实收资本变更为18.47亿元，新增出资由上海铁路局出资4.69亿元;**省投资集团控股有限公司出资2.188亿元。

2、同意就上述变更事项修改章程相关条款。

股东签字盖章：_________________

20xx年9月7日，监控、通信、收费分中心机房搬迁改造工程详细方案设计专家评审会在濮鹤管理处办公楼楼2楼会议室召开。会上设计人员对设计方案做了简单的汇报并现场回答了专家提出的部分问题。与会专家对工程施工现场进行了实地考察，并听取了设计单位汇报后，经充分讨论，意见如下：

一、《监控、通信、收费分中心机房搬迁改造工程详细方案设计》技术方案科学实用、文件内容详实、技术经济合理、设计深度符合要求;可满足施工招标以及指导施工的要求。

二、专家对设计文件的意见与建议：

1、由于新机房为无人值守机房，单体空调宜采用准工业级分体空调机，以满足停电后来电时，空调机能自动启动并按原设置参数运行。

2、建议在设计方案中补充：设备搬迁顺序(推荐)的内容。

3、建议将监控大厅监控电视墙后的所有监控机柜移至老通信机房。

4、建议将七氟丙烷消防设备，更改为更加环保、性价比更高的干冰灭火器。

5、考虑到安全及空间充分利用问题，建议取消新机房原有玻璃隔断，增加入户预备缓冲间(玻璃隔断)。机房设备分专业分区摆放。

6、建议增加对所有改造后的设备线路进行规范、标识;并对搬迁设备进行设备、线缆规范标识等内容。

评审组长签字或盖章：

评审小组成员签字或盖章：

会议时间：x年xx月xx日下午4：00 签发：

会议主持：

参加人员：集团公司董事长、集团公司总经理、集团公司副总经理、

集团财务中心总经理、集团财务中心全体员工。

记录整理：

一、财务中心x经理对财务人员组织框架、财务中心部分管理规定向领导做介绍：

集团财务中心总经理对财务人员组织框架、财务中心内部管理规定、财务中心资金计划管理、财务中心培训制度向领导做出介绍和解释。使集团公司领导对财务中心的基本情况有所了解，在今后更好的指导财务中心工作。

二、集团公司领导班子做出人员调整，集团公司副总经理对今后财务中心工作提出几点要求：

为适应新形势下集团经营发展需要，公司领导决定今后由集团公司副总经理分管财务中心工作。对今后的财务中心工作提出以下要求：

1、在今后的财务工作中，财务工作全体员工精诚合作、加强沟通，更好的为集团公司领导及各部门服务。王总提议每月十日召开财务工作会议，对上一个月的工作进行总结，并制定下一个月的工作计划，及时调整工作重点，更好的开展财务工作。

2、在之前的财务工作设置中，集团公司资金管理不集中。现在根据集团公司领导对部门设置以及人员构成作出调整，更好的发挥财务中心的职责，每月及时上报报表，在财务工作中严格遵守财务管理规定，按照公司流程执行，为汶上项目财务工作打好基础。

三、集团公司总经理对今后财务工作提出几点要求：

1、首先对前期财务工作做出了高度的评价，对财务中心先进的管理制度表示肯定，希望今后财务中心在和共同带领下财务管理工作可以迈上一个新的台阶。

2、提出为适应集团规范高效的管理机制及新形势下集团经营发展的需要，开发前期财务中心需参与做好经济测算，项目可研中经营评价分析。同时对已经完成的项目进行总体核算参与后期评价，做好与预期情况的动态对比，总结开发过程中的经验，为后期项目的开展提供建设性的意见，对今后领导决策提供依据。

3、要求财务工作完善现金管理制度，随着济宁项目的开盘，资金流加大，集团对个分、子公司的资金的分配管理需要加强，要求资金当日分配当日归集。在银行按揭过程中，首先要求贷款专员及时把握银行按揭政策，提高工作效率;其次财务人员要与销售人员加强合作，及时与银行沟通，加快资金回流，保证集团公司正常经营。

4、对财务中心融资管理提出要求。融资方面要做好财务报表的把握，加强与贷款银行沟通，及时掌握国家金融管理政策。同时要求全面掌握公司贷款具体情况，及时归还贷款。

四、集团公司董事长对本次会议做出总结：

现阶段公司项目基本确定，根据公司实际的情况，适应集团公司发展需要对重新进行人员安排，安玉明同志主要负责集团全面工作，分管财务管理中心。希望大家在今后的工作中，服从管理、尽职尽责的完成领导交代的每一项工作，加强企业执行力，是高层领导更好的对集团公司进行筹划。

同时要求财务中心与各部门加强沟通、加强配合、加强合作。财务中心及时做好服务工作，与各部门搞好团结，一切从集团公司大局出发，学习更先进的管理模式，更好的服务集团，服务各分公司、服务各部门。

抄报：集团公司董事长、集团公司总经理

抄送：集团公司副总经理、集团财务中心总经理、集团财务中心全体员工。

同志们：

今天市委组织部与市国资委党委在这里共同召开市直国有企业党建工作座谈会，主要是学习贯彻全省国有企业党建工作暨“四好”领导班子创建活动总结表彰会议精神，研究部署新一年的党建工作。

市委对国有企业的党建工作历来十分重视，尤其是xx大以来，市委组织部、市国资委党委和市直国有企业认真贯彻落实中央、省委和市委有关

加强党建工作的精神，积极探索和改进国有企业党建工作的有效途径和办法，围绕中心工作坚定不移推进国有经济发展，深化企业改革，取得了可喜的进展和成效。覃卫东书记去年12月到市国有企业开展调研时已充分肯定了大家近年来所做的工作和取得的“三个新成效”：一是努力推进国企改革发展取得新成效，国有资产重组、引入战略投资者、公推公选等工作不断有新突破;二是积极应对金融危机取得新成效，国有企业主要生产和经济指标完成普遍较好;三是妥善处理历史遗留问题取得新成效，没有出现群体性上访事件，大局稳定。取得这样的成效，说明了市直国有企业党建工作上了新水平，为国有企业改革发展提供了更有力的保障：一是开展学习实践科学发展观活动有成果，真正树立了科学发展观，企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高;二是开展“四好”领导班子创建活动有成果，领导班子和领导人员的能力素质进一步提高、工作作风进一步改进;三是围绕中心、服务大局有成果，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，较好地发挥了企业党组织的政治核心作用;四是积极探索国有企业选人用人机制和管理监督机制有成果，完善了符合国有企业特点的考核评价办法，促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长;五是基层党组织和党员队伍建设有成果，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强了企业思想政治工作，促进了企业文化建设，维护了职工合法权益，保证了企业的和谐稳定。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着国有企业改革的进一步深化，国有企业的党建工作将面临更多的新问题、新挑战，需要进一步开拓创新，攻坚破难。全省国有企业党建工作会议已提出了新的要求，大家一定要深刻领会好、贯彻好。刚才，市国资委党委副书记李强同志向大家传达了省的会议精神。下面，我代表市委组织部，讲几点贯彻意见：

一、抓思想认识，切实加强对国有企业党建工作的领导。

认识是否到位，是工作能否到位的前提。国有企业是国民经济的重要支柱，是我们党执政的重要基础，党建工作是国有企业整体事业的重要组成部分，是加强国有企业管理工作的应有之义。因此，党建工作不存在“应不应该加强”的问题，只有“怎样不断加强”的问题。面对新形势新任务，国有企业党建工作还存在一些不适应的地方：如有些干部对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，重经营轻党建;有的企业党建机制创新滞后于企业的改革发展，党建工作缺乏活力;有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用，缺乏参与重大问题决策的有效途径，对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位等等。在新的形势下，解决这些问题，需要我们不断改革创新党建工作的理念、思路和方式方法，发挥党组织更积极的主导作用和推动作用。特别是在当前国际金融危机的影响还没有消除，企业面临的市场环境还不宽松，市场竞争日益激烈的情况下，更不能有抓党建会影响抓经营的思想，必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，深化国有企业改革，在发扬优良传统基础上，以党建工作的改革创新推动企业的科学发展。

加强国有企业党建的领导，要进一步建立健全责任制。组织部门负具体指导责任，要把抓班子与抓党建结合起来，统筹谋划、整体推进。国资监管部门要把领导和指导国有企业党建工作，与国有资产管理监督和企业改革发展工作同部署、同检查、同考核。其他有关部门要在党委统一领导下，齐心协力抓好国有企业党建工作。企业党组织要进一步完善党建工作机制，党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责。董事会、监事会和经理层党员成员，特别是企业行政主要负责人，要增强党的意识，落实“一岗双责”，高度重视、积极支持、主动参与党建工作，把党建工作与经营管理一起谋划、一起推进，保障党建工作所需的机构、人员、经费落到实处。

二、抓班子建设，打造坚强有力的“四好”领导核心。

加强党对国有企业的领导，核心在于抓好领导班子。因此，要坚持把领导班子建设摆在突出位置，继续深化拓展国有企业“四好”领导班子创建活动，努力建设善于领导企业科学发展的坚强集体。一要坚持党管干部的原则，坚持德才兼备的标准，选准人，用好人。要坚持党管干部与公司法人法理结构依法用人相结合，把组织考察推荐与市场化选聘相结合，坚持德才兼备、以德为先标准，讲政治、重业绩、看品行、用能人，既要体现组织认可、出资人认可和职工群众认可，又要注重市场认可，把真正忠诚于党和国家事业、具有世界眼光和战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、得到

职工群众信任的优秀人才选拔上来。二要不断改进企业领导人员选拔任用机制，加大竞争性选人用人力度，促进优秀人才脱颖而出。要使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式，逐步建立完善国有企业领导人才信息库和业绩档案，促进企业领导人才有序流动、合理配置。三要健全企业领导人员培育机制，加强素质培养和能力建设。要建立健全企业领导班子学习制度，把深入学习实践科学发展观，作为企业领导班子思想政治建设的一项长期任务。有计划地选派优秀企业领导人员和后备人才参加境内外培训，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力，以及抓班子带队伍能力。四要重点加强班子的民主集中制建设，落实党风廉政责任制，用制度保证企业领导人员发扬民主、廉洁从业。要重点，突出抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻，围绕容易出问题的投资、采购、用人等关键环节健全责任追究和公开监督制度，树立正确的业绩观，关心职工群众，依靠职工群众办好企业。同时，要建立健全激励保障机制，肯定国有企业领导人员的贡献和价值，适时表彰宣传优秀干部的先进事迹，增强领导人员干事创业的积极性。

三、抓队伍建设，扎实开展“四强四优”争先创优活动。

企业基层党组织和党员处在改革发展第一线，是贯彻党的政策、推动企业发展的骨干力量，加强国有企业党建工作，一项重要内容就是要通过抓好骨干队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和优秀党员的先锋模范作用。中组部和国务院国资委将在全国国有企业部署开展以争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织和争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。我们要以此为契机和抓手，充分调动国有企业党组织和广大党员的积极性和创造性，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势，推动企业党建工作上新台阶。一要拓宽党建工作的思路和平台，不断增强党组织的活力。要优化党组织设置，及时调整配备党务工作人员，加强生产经营一线党支部建设，把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。二要大力发展党内基层民主，壮大党员队伍。企业党员领导人员要带头发扬民主，积极推进党务公开，建立健全党内情况通报、征求意见等制度，落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权，改进企业党组织候选人提名制度和选举方式，积极推行基层党组织领导班子公推直选。要健全党内关怀帮扶机制，帮助企业困难党员解决实际问题，增强党组织的凝聚力和吸引力。重视在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，把优秀人才吸收到党员队伍中来，努力把党员培养成业务精、能力强的模范标兵。三要按照高素质复合型的要求，着力建设一支优秀党务工作者队伍。注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，重点选好配强党委领导班子成员特别是党委书记。加强对企业党务工作人员的教育培训，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流，实行党务工作人员与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有奔头。四要坚持党管人才原则，大力实施人才强企战略，不断壮大企业人才队伍。制定企业人才发展规划，大力培养、引进和使用人才，特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才。

四、抓制度建设，更好地发挥党组织的政治核心作用。

确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。因此，要立足我国国情和企业实际，把党组织的作用发挥机制与现代企业制度有机结合起来。一要进一步完善国有企业领导体制。坚持把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，继续坚持和完善“双向进入、交叉任职”的机制，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用制度化、具体化，明确党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的领导体制和运行机制。二要进一步健全党组织有效参与决策的机制。企业党组织对涉及企业改革发展全局的重大决策以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，要积极参与研究，提出意见建议。要在公司章程和董事会、经理层议事规则中，明确党组织参与重大问题决策的主要内容和程序，使参与决策机制制度化、规范化、程序化，保证党组织参与决策的实效。三要进一步健全保证监督机制。要贯彻落实《党内监督条例(试行)》和党风廉政建设的有关规定，把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来，加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督，着重加强对企业主要负责人和关键岗位的监督，对企业领导班子决策和用人的监督，对企业投资、财务、销售和采购等重要环节的监督。还要统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业职工思想稳定，促进企业的和谐发展。

同志们，加强和改进国有企业党建工作，推动国有企业科学发展，任重道远。我们要认真学习贯彻全省党建工作会议的精神，按照覃卫东书记的要求，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，以xx大和xx届三中、四中全会为指引，围绕省委对提出的新要求，深化改革，加快发展。我相信，只要大家坚定信心，齐心协力，抢抓机遇，一定能够推动市直国有经济又好又快发展，开创国有企业改革发展和党建工作的新局面。

城镇工作会议纪要演讲范文3篇

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城镇工作会议纪要演讲范文 篇【1】

今天召开全市推进“三旧”改造工作会议，对“三旧”改造鼓劲加油作进一步动员部署。刚才，国土、规划、财政三个部门和##镇介绍了工作情况，小兵同志部署了下一阶段任务，会议还印发了《**市“三旧”改造实施细则》，大家要加紧贯彻落实。下面，我谈两点意见。

一、着眼全局，切实增强“三旧”改造的紧迫感

以旧城镇、旧厂房、旧村庄改造为主要内容的“三旧”改造，是省委省政府顺应国土资源管理和城乡建设新形势，着眼于促进经济社会又好又快发展作出的战略决策，是践行科学发展观、转变经济发展方式、推动城市和产业转型升级的一项重大举措。汪洋书记专门作出重要批示：“加快‘三旧’改造既可拉动经济的即期增长，又可为转型升级创造条件，对影响推进此项工作的难题，可从实际出发研究对策和措施，省委省政府集体拍板，创造‘腾笼换鸟’节约集约利用土地的条件”。国土资源部同意并支持我省在处置历史用地遗留问题、按土地现状办理用地手续和供地方式等方面进行探索，省政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》及其实施意见，在佛山召开“三旧”改造现场会，部署全面推进全省“三旧”改造工作。黄华华省长最近来调研时，要求我市抢抓机遇大力推进“三旧”改造，确保按时完成改造任务。

当前我市产业结构调整任务紧迫，投资增长有待拉动，发展后劲亟需增强，环境代价和资源成本仍然偏高，面对珠三角兄弟城市争先恐后、此消彼长的竞争态势，我们受到越来越严峻的挑战。加快推进“三旧”改造，有利于扩大内需，促进经济又好又快发展;有利于调整产业结构，提高经济发展水平;有利于建设宜居城市，推动城乡统筹发展;有利于提升土地利用效率，破解土地供需矛盾;有利于做好民生工作，提高人民群众生活质量，是拓宽发展空间、增强发展后劲的关键所在。同时，“三旧”改造是一项全新的、时效性很强的政策，机不可失、时不再来。对“三旧”改造政策哪个地方把握得好，哪个地方就能抢到先机，占得主动，率先受益;把握不好，就会错失良机，影响发展。

近年来，市委市政府高度重视和积极推进“三旧”改造，市委会、市府常务会多次研究部署，8月17日市委会通过了我市“三旧”改造实施细则，陈根楷书记亲自带队到沈阳考察和引进项目。20xx年至今全市已完成“三旧”改造79宗，面积7069亩，改造实际投入资金179.6亿元，通过改造节约土地4438亩。特别是省“三旧”改造意见出台以来，我市迅速召开工作会议，组织政策培训班，赴佛山等地学习先进经验，成立市“三旧”改造领导小组及办公室，确定改造试点，出台《关于“三旧”改造工作的若干意见》，编制专项规划。各镇区也相继成立了“三旧”改造领导小组及办公室，初步制定规划和实施方案。总体看来，我市“三旧”改造已有一定工作基础，呈现“市镇村”三级联动的好势头。盛景尚峰、大信商圈等一批项目成效明显，兴中广场、人民医院公交枢纽站等六大项目加快推进，金鹰广场、华南家电产业服务创新区等五大项目完成前期工作即将实施改造，形成了良好的经济社会效益，为我们全面推进“三旧”改造增强了信心和动力。

但是，我们必须清醒地认识到，目前我市“三旧”改造还处在起步阶段，仍然存在政策理解偏、拆迁难度大、项目引入少、投入资金缺、改造起点低等困难和问题，与省内外有关城市相比，我们的总体进度不快、改造任务艰巨。经省确认，我市“三旧”改造总面积10.1万亩。今年目标改造1万亩，目前只完成3601亩，正在改造6422亩，下来还要启动3622亩。要完成三年10万亩、年内1万亩的改造目标，任务十分艰巨。而佛山20xx年以来共启动730多个项目，项目占地3万亩，新增建筑面积2400万平方米;今年佛山安排25个改造项目，投资额256.2亿元。东莞今年计划完成178宗改造、总面积达3.4万亩，市财政今年起连续5年、每年划拨10亿元专项资金支持“三旧”改造。各市都是大气魄、大手笔、大力度、大进展，比较起来，我们已经明显落后。特别是根据省的规定，“三旧”改造规划为期5年，但完善历史用地手续的政策优惠期只适用到20xx年底。根据初步调查，我市涉及完善历史用地手续的“三旧”有5.82万亩，报批工作才刚刚铺开，工作量大，时间紧迫，必须抓紧落实。各级各部门一定要从全局战略的高度，充分认识加快“三旧”改造的重要性和迫切性，把思想行动统一到市委市政府的决策部署上来，增强工作的责任感和紧迫感，以坚强的执行力攻坚克难，积极主动做好各项工作，努力向“三旧”改造要新增长点、要发展后劲、要人民实惠。

二、着力提速，全面加快“三旧”改造的工作步伐

围绕“一年出成效、两年取得突破性进展”的要求，加大力度、真抓实干，突破重点、加快推进，力争后来居上，确保全面完成“三旧”改造各项目标任务。

(一)进一步明确目标。总体来说，我市“三旧”改造工作要达到三个重要目标：一是盘活存量建设用地，缓解用地供需矛盾，今年完成1万亩、三年完成10万亩改造;二是依法理顺一批历史用地遗留问题，确保20xx年前完成;三是改善城乡面貌，优化城市功能，推动产业转型升级。具体到今年的目标是，完成1万亩改造任务，市镇共建试点做出经验，各镇区有实质性效果，确保全市一年初见成效。从目前推进情况来看，部分镇区较多的停留在解决历史遗留问题、补办历史用地手续的层面，没有上升到调整产业结构、拉动内需、提升城市形象、完善城镇功能的高度。各镇区各部门要切实转变发展观和用地观，使“三旧”改造目标做到“五个同步”，即与城市规划升级同步统筹，与基础设施建设同步完善，与生态环保节能同步推进，与城市发展品位同步提升，与保护历史人文同步落实，尽可能实现连片改造、综合改造和彰显特色。通过“三旧”改造，推动全市产业结构调整升级，促进城市功能形象提升，改善城乡人居环境，拓宽经济发展空间，增强城市综合实力。

(二)进一步理清思路。我们要认识到，作为一项探索性较强的工作，“三旧”改造没有统一模式。周边城市有不少好的经验值得我们学习，但我们切莫呆板的复制某一模式，必须坚持因地制宜、求变创新，寻求创造性的解决之道，探索创新性的改造模式。要按照“三旧”改造政策和专项规划要求，在不突破土地利用总体规划的前提下，做到宜工则工、宜商则商、宜居则居、宜文则文，真正使“三旧”成为自己的“三新”、“三亮”。

(1)城区要以“三旧”改造为抓手，全面推进产业结构“优二进三”，加强城市文化建设，增强服务功能辐射度，提高中心城区首位度，大力建设“首善城区”。

(2)五个试点镇区今年必须有明显进展，务求在全市率先走出具有示范意义的“三旧”改造路子。@@区重点打造北部轻轨商业圈、中部文化旅游区、南部休闲商贸区。@@区重点建设好服务业综合改革试验区、沙朗涌沿岸“旧村居”改造和彩虹“汽车一条街”的“两点一线”，搭建一批高端服务业发展平台。@@镇重点改造旧城镇和旧厂房，解决存量土地效益低下等问题，为城镇发展提供新空间。@@镇重点建设“华南家电产业服务创新区”等5大项目，推动家电产业和生产服务业升级发展，形成集商住、文化、休闲娱乐于一体，辐射作用好的新区。@@镇重点探索中心区旧村居改造，加快推进腾步国际航海培训等项目，加强可经营资源开发利用。

(3)其他各镇区都要建立本镇区试点，选择重点突出、急需改造、容易见效的区域先行改造，做到边试点边推广边收效。

(三)进一步用好政策。“三旧”改造是政策性很强的工作，既需要科学的规划作为指引，也需要完善的政策作为配套。我到镇区调研，很多同志都说政策不错，但是缺乏可操作性。现在出了实施细则，可操作性就强了一大步。说到底，可操作性就是利益问题，要处理好市、镇、老百姓、社会力量的四者利益。市政府要主动让利给镇区，充分调动镇区积极性。“三旧”改造不抓紧做，我们整体上就会受损失，对上交不了账，对下错过了从根本上提高老百姓生活质量的时机，上下都不好交代。省市都出台了“三旧”改造政策，我市还出了专项规划和实施细则，这些都为“三旧”改造提供了行动指南和政策保障。我们必须学好用好、用足用活各项政策，特别是用好处置历史用地遗留问题、按现状办理用地手续、灵活供地方式、城中村改造简化用地手续等方面的优惠。我市实施细则还提出了更具鼓励支持性的措施，比如：项目审批享受省市重点项目待遇，对影响后续审批和耗时较长的非关键资料按同步或后置审批方式处理;工业用地改造不改变原用途而提高容积率不再增缴土地价款;经营性用地改造在满足规划条件、符合技术规范的前提下，经审批可适当提高容积率;符合用地总体规划而未办合法手续且已使用的建设用地，发生在20xx年1月之前的直接办理确权手续，发生在20xx年1月至20xx年6月之间的，免用地年度指标、免新增建设用地有偿使用费、免耕地开垦费;“三旧”改造涉及农用地转为建设用地的年度指标由市政府优先安排，涉及建设用地改造为农用地的按20%奖励用地年度指标等，都是含金量高的特殊政策。市财政还在多方面加大了对镇区和用地者的让利力度，比如：免收基础设施配套费，财政收益用于项目贴息、奖励资金和建设公共设施，提高征地管理费、土地补偿费、出让金收入、拍卖超低价收入等的返还比例，多项费用还实行全额返还。市“三旧”改造办公室要加强指导，让镇区吃透省市政策精神，积极探索，大胆用政策效力推进“三旧”改造顺利实施。

(四)进一步突破重点。

(1)要筑巢引凤，在产业转型升级上取得突破。“三旧”改造不是目的，而是手段。我们要加快实施土地整合与功能再造，做到有舍有得、大舍大得，有所为有所不为，打造“大航母”、转移“小舢板”，腾出空间给大项目好项目，加快产业升级步伐。我经常说，在用地安排上要树立一个理念，就是优质项目要多给，重点项目要快给，有地不用或不节约用地的少给甚至不给。通过“三旧”改造，一方面促进加工贸易为主体的制造业加强研发、培育品牌、加快转型，引导企业转移落后生产环节，腾出空间发展技术创新和品牌开发;另一方面，大力发展以现代服务业为主的第三产业，重点培育创意文化、新能源、新光源等战略性新兴产业，培育以低碳排放为特征的新经济增长点。

(2)要拆旧建新，在宜居环境建设上取得突破。通过“三旧”改造，加快城市基础设施建设，改善城乡人居环境，提升城市形象，增强城市功能，构筑宜居宜业的环境新格局。特别要加快城中村改造，城中村是影响城市发展的一大制约因素，如果改造得好，可以成为城市建设的一大亮点。要积极探索成片整体开发的改造模式，把城中村改造成为有特色的城镇片区，成为城市的亮丽风景线。

(3)要有改有造，在统筹城乡发展上有突破。把“三旧”改造与社会主义新农村建设结合起来，科学安排农村居民点、公益事业、产业发展等各类用地，推进土地连片平整、农田水利建设、耕地规模经营、农民集中居住等工作，改善农业生产条件和农民生活环境。把“三旧”改造与城乡土地资源、资产资本有序流动结合起来，鼓励农民用土地权益参与城市化进程，共享经济发展成果。把硬件改造与农民素质提升结合起来，提高农民的市民意识，促进农民向市民转变，提高城市化水平。

(五)进一步优化管理。“三旧”改造政策性强、影响面广，改造过程要做好规划先行、规范管理、优质服务和维护稳定工作。

(1)抓规划先行。实行“三旧”改造一盘棋，在全市总体规划框架下，各镇区要尽快完善“三旧”改造规划，使“三旧”改造专项规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划以及实施珠三角《规划纲要》相互衔接。

(2)抓规范管理。必须依法依规推进“三旧”改造，政策确定的用地类型不得随意更改和扩大适用范围，采取协议方式出让“三旧”用地必须统一操作办法，公示审批结果。确保“三旧”改造全过程公开公平公正，合法合规顺利推进。

(3)抓优质服务。各级各相关部门和市“三旧”改造办公室要积极主动做好服务，为基层排忧解难、点路增效，在坚持走正道的前提下，帮助基层走便道快道、走绿色通道。

(4)抓维护稳定。在处理历史遗留的土地、房屋产权问题时，要做好过细工作，避免发生不稳定事件。对“三旧”改造涉及的拆迁补偿安置、签订履行合同协议、完善历史用地手续等问题，司法部门要依法支持和积极参与。确保“三旧”改造目标任务顺利完成，真正将“三旧”改造工程建成优质工程、惠民工程、廉洁工程。

同志们，推进“三旧”改造工作时间紧、任务重、意义大。各级各部门要进一步认准目标、鼓足干劲，开拓创新、狠抓落实，尽快打开我市“三旧”改造新局面，向历史机遇、城市发展和**人民交上又快又好的答卷。

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新疆预防医学会第四届换届大会，在自治区卫生厅、自治区疾控中心的大力支持下，于20xx年3月27日在乌市迎宾馆隆重召开。

出席会议的有各地(州、市、县)、兵团、铁路、民航疾控中心的专家、教授。本次会议组成了新疆预防医学会换届大会主席团，主席团主席由自治区卫生厅买买提明厅长担任，执行主席由自治区卫生厅学会办姜波主任担任，执行副主席由自治区卫生厅疾控处马明辉处长、自治区疾控中心符俐萍主任和自治区卫生厅卫生监督所陈镕书记担任，成员由新疆预防医学会第四届常务理事候选人担任。

3月27日上午由姜波主任主持召开了新疆预防医学会第四届换届大会主席团预备会议，会议审议通过了《新疆预防医学会第四届理事会换届选举办法》、《新疆预防医学会章程修改说明》、《新疆预防医学会第四届理事会理事资格审查报告》、《新疆预防医学会第四届常务理事、理事建议名单》。3月27日下午召开了新疆预防医学会第四届理事会换届选举大会，会议由姜波主任主持，大会首先由新疆预防医学会第三届秘书长陈镕同志宣读了《新疆预防医学会20xx年工作报告》，接着大会审议通过了《新疆预防医学会第四届理事会换届选举办法》、《新疆预防医学会章程修改说明》、《新疆预防医学会第四届理事会理事资格审查报告》等。然后进行了第四届换届选举仪式，会议应到245人，实到215人，收回选票215份，有效选票215份，大会认为选举票数过半，选举有效，会议代表一致鼓掌通过。

会议选举结果为:马明辉同志当选为常务副会长、符俐萍、姜波、叶尔江·苏里唐、綦迎成、顾保新、党荣理、阿不都热衣木·木明、郝敬贡等同志当选为副会长，童苏祥当选为秘书长。

在会议闭幕式上新当选的第四届常务副会长马明辉同志作了讲话，对下届学会工作提出了今后的努力方向。

最后自治区卫生厅买厅长作了重要讲话，突出强调了今后工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的办会方向，学会工作要围绕卫生工作中心开展学会活动，深化改革加强自身建设，促进学会发展。本次会议时间虽短，但开的紧张而热烈，会议在全体代表和工作人员的共同努力下完成了各项议程，达到了预期的目的。会议开得圆满成功，会议在热烈的掌声中落下了帷幕。

新疆维吾尔自治区预防医学会

20xx年3月27日

x年1月5日，李校长主持召开玉溪一中安全工作专题会议，各处办负责人、各年级主任、副主任参加了此次会议。

李校长首先通报了国内近期发生的几起影响较大的安全事故，强调学校安全无小事，安全工作要未雨绸缪，重在检查落实。临近期末，又近年关，各部门、年级应做好以下几方面工作：

一是思想上认识到位。要绷紧安全这根弦，不可麻痹大意，明确各自的责任，守土有责，守土负责。

二是要采取有力措施。本周内各处室召开一次安全工作会，开展一次所辖范围内的安全隐患排查，制定出相应的安全事故预案，对原有预案充实调整。各年级各班上一节安全教育课，教育学生树立安全意识，教给学生基本的安全常识。保卫处、年级排查校园内安全隐患，尤其是宿舍用电安全。总务处重点检查食品安全。

三是严格落实领导值班制。

会议中，参会的各处办领导依次发言，从本部门职责出发关注校园安全，并提出建议。

为防止出现重大恶性安全事故，会议决定：本周起，各处办实行安全值日制，每天安排一名工作人员在下班前进行本处室安全检查;下周内，各班设立安全委员1人，安全员1至7人，轮流值日，负责在每天晚自习后进行教室安全检查。

8月4日下午，综保区管委会主任张延明在综保区管委会5楼会议室主持召开航空经济综合实验区建设融资专题会议，综保区财政局、国土规划局、金融办及相关部门汇报了航空经济综合实验区的供地、融资、建设方案，现将会议决定事项纪要如下：

一、由管委会主要领导主导，财政局、国土规划局、金融办参与，每周召开土地供地例会，推进区内供地工作。

二、由财政局牵头，组织国土规划局、人事局、建设环保局、港区建投、航程置业等单位主要负责同志，赴武汉、成都、长沙、西安、上海、天津等地考察，在人事管理、融资方案、土地开发模式等方面进行深入学习，并结合我区实际，研究航空经济综合实验区的发展思路。

三、由财政局牵头，协调公租房办公室，以航程置业为主体，利用国开行约17亿元贷款进行第二批公租房回购。

四、由财政局负责，对福源药业土地征收补偿方案和生态廊道土地征收补偿方案提出审核意见。

五、由财政局、金融办负责，对我区成立公司投资供水基础设施，独立运营我区供水业务的可行性进行研究并拿出方案。

六、由社会事业局委托航程置业代建区内医院、学校等公共事业项目，项目建成后由社会事业局租赁使用。

七、由建设指挥部向市政府发文，就D、L区补贴事宜再次提出建议;对南区厂房补贴方案提出意见。

八、由规划部门负责，尽快拿出区内已批未供土地控规，上会研究、审核。

九、由土地、规划部门负责，按照“北区商业中心，南区行政中心”的方针，在南区进行综保区综合行政服务中心的选址工作;由航程置业负责尽快筹措资金，启动该项目的开发建设。

十、由土地部门负责，对四港联动大道东、保税北路北、郑港三街西、郑港六路南的预留用地尽快组卷报批，组织招拍挂程序;航程置业负责做好上述地块摘牌准备工作。

十一、由金融办负责，对机场二期项目土地(划拨)的融资、开发事宜进行政策性研究并拿出意见;由航程置业负责开发机场东占地1平方公里的电子信息交易中心项目。

十二、由金融办、航程置业与河南航投对接合资事宜，并拿出具体方案。

十三、南区合村并城项目1、5、10号地块由航程置业负责开发，按照公租房项目申请国开行贷款支持。由公租房办公室负责将该项目列入住建厅公租房台账;土地、规划、发改、建设、环保等单位负责配合航程置业完善公租房贷款审批相关手续。

十四、同意航程置业与正信集团、神州长城签署厂房BT建设框架协议，启动30亿信托融资方案;同意航程置业提出的短、中、长期资金筹措方案，即短期(半年内)发行信托;中期(2年内)以项目贷款、流资贷款、商品房出售为主;长期辅助以商业房、厂房出租收入和企业中长债。

十五、同意航程置业选择成熟地块，尽快开始约50万平方米商业开发，加速资金回流;土地、规划、招商等部门协助确认开发地块并办理相关手续。

十六、同意航程置业提出的人才引进计划，航程置业要尽快引入高层次人才充实队伍，满足我区建设融资需求。

十七、同意航程置业提出的参股、控股或收购一家建筑公司的计划。

与会人员

9月1日下午，市国土资源局、凤凰园经济开发区管理委员会在开发区三楼党委会议室召开会议，会议由开发区党委副书记、管委会主任郑仪主持。市国土资源局局长黄海淞、副局长黄虎雄、党组成员、执法支队长朱宗炳，地产科长胡战友，地籍科副科长吕文、储备中心副主任唐纯、用地科副科长全洪平、办公室副主任陶然海、业务主管王玉英，开发区党委书记周友元、党委委员、纪委书记岑生荣、副调研员李明光、文建秋以及开发区办公室主任阳零、招商部部长吕波、财务部部长杨跃、项目部支部书记杨季杰，长丰工业园征地部部长何金元参加会议。会议主要研究了园区企业闲置土地、园区建设用地以及个别企业擅自改变土地用途等问题，现将会议形成的意见纪要如下：

一、 关于土地闲置问题

会议认为，九九药业(50亩)、新旺建材(60亩)、志诚齿科(20亩)、红太阳制衣(55亩)和双园建材项目(22亩)共200多亩的五宗闲置土地，逾期不开发建设，土地闲置均满一年以上，长期得不到处置，导致部分国有出让土地回报率极低，给开发区“二次招商”带来不利影响。

会议要求：采取“四定”方法：即定专门班子、定目标、定措施、定时间，尽快处理园区企业闲置土地，取得实效。

会议决定： 1、由市国土资源局党组成员、执法支队长朱宗炳牵头，成立土地闲置清理小组，按照相关文件规定，在2个月内对5宗闲置土地依法依规处理到位。2、市国土资源局对闲置土地“二次招商”办理转让手续时，给予优惠政策，简化手续，减免费用，费用能减的减，能免的免。3、对抓而不动的项目，坚决依法收回土地。

二、关于土地遗留问题

1、嘉新泵业改变用地性质问题，在程序上，改变用途需规划先改。为妥善处理这一问题，先由开发区拿出初步方案，国土部门作专题研究，再由国土、开发区两家共同向市政府作出专题报告。

2、大自然制药有限公司少供土地2.11亩的问题，待凤凰工业园扩建征地时一并解决。

三、关于征地问题

1、凤凰工业园支路A、B、C 建设用地，由开发区做好规划，规划出台后，市国土资源局负责匹配土地。

2、建材工业城、福森木业两家企业征地矛盾，由副局长黄虎雄牵头，安排征地所经办人员解决，并将结果报市局和开发区。

四、关于长丰工业园用地问题

1、对长丰工业园用地，市国土资源局一定会全力支持，多想办法，用地科及时跟进，参照蓝宁道走廊用地做法，将一些可调整的地类，调整为荒山荒地，保证工业园发展用地。老鸭窝村200多亩的征地问题，市国土资源局向市政府写出专题报告，由市国土部门、长丰工业园与市法制办衔接，搞好征地公告。关于减免土地报批费问题，市局积极向省厅报告，争取省里关照，报批费只交足中央和农民两部分，省、市部分挂账，加快园区取得土地速度。

2、长丰工业园征地所工作人员相对固定，选派一些工作能力强、品质好、能办事的工作人员长驻凤凰园开发区，此项工作由黄虎雄副局长负责落实。

3、市国土资源局同意土地测绘费按市人民政府文件对长丰工业园优惠办法执行。征地管理费，按省里文件执行，按程序办理。

4、长丰工业园南区土地遗留问题，先由开发区摸清情况，形成文字资料后，再由国土部门专题研究解决。

五、关于湖南恒惠投资实业集团反映的问题

1、土地抵押融资问题去年已经答复，按以前规定办理。

2、市国土资源局同意抵押贷款到期办理延期手续时不

再重新评估。其他项目比照执行。

六、关于园区部分用地比较混乱问题

会议认为，园区部分项目改变土地用途，其行为是违法的，要给予严肃处理。

会议决定，请开发区向市国土局提供基本情况，查清事实，鉴定证件真伪后，由市国土资源局依法处理。

会议还明确，为加强领导，由黄虎雄副局长负责联系凤凰园经济开发区的国土工作。同时，市国土部门各科室要明确责任，积极主动为园区搞好服务，只能服好务，不能添麻烦。严格要求，办事不拖拉，更不能索拿卡要，一经发现，一律从重从严处理。凤凰园经济开发区要加强与国土部门经常性联系和沟通，涉及园区开发建设中的土地问题及时向国土部门反映，争取国土部门对开发区的重视和支持，促进园区建设，促进园区发展。

xx市国土资源局 凤凰园经济开发区管理委员会

x年九月十三日

报送：市政府并武生、松成、张正、芳柏、衡平同志

分送：市国土资源局领导、相关科室，凤凰园经济开发区管委会领导、相关部室

关于协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题的会议纪要

第号

xx年2月2日上午，市政府办公厅x x x主任主持召开会议，协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题。参加会议的有省政府办公厅交际处、广东胜利宾馆、市商委、市国土房管局、二商局、市外轮供应公司等有关部门的负责同志。

会议认为，沙面大街56号首层房屋使用权的问题，是在过去计划经济和行政决定下形成的历史遗留问题。早几年曾多次协调，虽有进展，但未有结果。最近，按照省、市领导同志"向前看"、"了却这笔历史旧账"的批示精神，在办公厅的协调下，双方本着尊重历史，面对现实，互谅互让的原则，合情合理地提出解决这宗矛盾的方案。

经过协商、讨论，双方达成了一致的认识。会议决定如下事项：

一、市外轮供应公司应将沙面大街56号房屋的使用权交给胜刊宾馆。

二、考虑到市外轮供应公司在56号经营了30多年， 已投入了不少资金，退出后，办公地方暂时难以解决，决定给予其商品损耗费、固定资产投资和搬迁费等一次性补偿费用共95 万元。其中省政府办公厅和广东胜利宾馆负责80万元;考虑到省政府领导曾多次过问此事和省、市关系，另15万元由广州市政府支持补助。

三、省政府办公厅和胜利宾馆的补偿款于1994年2月7 日前划拨给市外轮供应公司。市政府的补助款于3月5日左右划拨，市外轮供应公司应于2月15日开始搬迁，2月20 日前搬迁完毕并移交钥匙。

四、市外轮供应公司原搭建的楼阁按房管部门规定不能拆迁。空调器和电话等2月20日前搬迁不了的，由胜利宾馆协助做好善后工作。

会议强调，双方在房屋使用权移交中要各自做好本单位干部群众的工作，团结协作，增进友谊，保证移交工作顺利进行。

同志们：

根据会议安排，我就推进全镇新型城镇化工作，讲几点意见。

一、明确新型城镇化工作的思路和目标

新型城镇化是我国发展的一个大战略，将是未来几十年经济增长的巨大引擎。城镇化进程蕴含着加快发展的内生动力、扩大内需的巨大潜力和富裕百姓的空前“红利”。把握好这一历史机遇，探索走出一条符合山区实际的新型城镇化道路，成为我们皇华当前和今后一段时期的重要任务。

近年来，全镇上下认真贯彻落实市委、市政府的部署要求，按照全域统筹、城乡一体的思路，深入实施社区化发展战略，全镇新型城镇化建设取得长足进步。主要表现在四个方面：一是发展格局逐步形成。正在进行新一轮城镇总体规划修编，逐步确立了以镇驻地为核心，寿塔、郝戈庄生态小镇为支撑，其它农村社区为补充的梯次发展格局。镇驻地初步形成了东部生态休闲区，西部产业集聚区，中部行政服务区，南部商贸文教区，北部养老居住区功能分区。镇区发展空间逐渐拉开，面积达到3.05平方公里，驻地人口达到1.5万人。二是发展基础有效夯实。今年1—8月份，全镇24家规模以上工业企业完成工业总产值57.78 亿元，销售收入57.3亿元，实现利税5.27亿元，分别同比增长17.37%、16.92%、27.46%。过5000万元项目31个，完成投资25.8亿元，同比增长18.6%。三次产业比例为18:55:27。完成财政总收入2557.72万元，同比增长2.5%，实现公共财政预算收入1288.28万元，同比增长2.3%。总体看，今年以来经济运行基本面较好。三是发展统筹取得突破。将库区移民搬迁安置、增减挂钩项目与新型城镇化发展结合起来，规划建设桃源居聚合区、寿塔聚合区等安置区8处20.5万平方米，可安置2100户，7400人。“乡村教育示范区”建设深入推进，7所中小学完成标准化验收，柏戈庄、郝戈庄标准化学校基本完工，城乡义务教育初步实现均衡发展。农村集中供水实现村村通，全镇180公里路网实现互联互通，城乡环卫一体化市场化运作深入推进，镇区实现污水集中处理。四是发展特色得到彰显。大力度、全方位打造“一城山水半城园”形象。深入实施“两清一绿”工程、“386”环保行动，对扶河、淇河、倒漾河等重点河道进行了水生态治理;大力开展造林绿化，全镇林木覆盖率达到52%;建设了倒漾河生态湿地公园、山水文化广场、地方文化展馆;总建筑面积6.4万平方米的镇驻地高端房地产组团开发项目完成建筑面积2.6万平方米，城镇宜居、宜游、宜业的吸引力进一步增强。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我镇城镇化工作还有许多不足之处，可概括为“一一二三”问题。

一个基本镇情--城镇化水平低的问题。无论是以户籍人口数为依据，还是以常住人口数为标准，我镇都是一个农业人口占大多数的城镇。20xx年，全镇城镇化率仅为27.3%，低于全国平均水平15个百分点，低于全市26个百分点，城镇化率低，城镇辐射承载功能不足，活力不够。

一个“洼地”困境--政策扶持少的问题。皇华作为山区乡镇及水源地保护区，在全市“三区两带多园”发展战略中属于限制开发区。在金融、土地、项目倾斜、生态补偿、考核导向等政策方面受到的扶持力度不够大。

两个相对滞后--城镇规划、产业发展滞后问题。新一轮城镇总体规划修编工作尚未完成，生态小镇、新型农村社区尚未开展详细规划，生态环境保护、环卫设施等专项规划也未修编。规划引领作用没有充分发挥，城镇发展与兄弟乡镇同质化，没有凸显地域特色。产业发展先天不足。三次产业结构不合理，总体产值低，这也直接导致城镇居民消费和购买力低。工业经济发展的空间有限，主导能力弱，面临转型升级的压力;农业产业受地理条件的制约，现代化、规模化、集约化水平低;服务业单纯依靠房地产业“单兵突进”，关联度高、拉动性强的旅游产业层次低，“吃、住、行、游、购、娱”要素建设不够。

三个突出制约--城镇发展空间、建设资金、生态环境制约问题。发展空间方面。皇华90%以上土地为山地丘陵，近年来国家对土地审批又严格控制，通过土地流转或拆迁安置增加城镇化发展空间的难度很大。目前，全镇城镇用地规模基本达到上一轮城镇总体规划安排，镇区可利用土地少与城镇化发展需求大之间的矛盾比较突出。建设资金方面。城镇化建设财政资金缺口大，金融机构对新型城镇化建设的信贷支持力度不够，城镇开发融资困难。生态环境方面。由于历史原因及自然条件限制，皇华镇区一直在水源地二级保护区内顺水沿河发展，镇区东侧紧靠青墩水库，西侧为镇西工业园，受环保政策及产业布局影响，镇区公共服务机构、基础设施、商贸居住区局限于滨河西路与龙华街狭长区域，生态环境承载力将是皇华未来城镇发展的一个重大挑战。对这些问题，我们要创新思路举措，认真研究解决。

去年底以来，中央、省、潍坊及我市相继召开城镇化工作会议，层层安排部署，将城镇化工作摆上了经济社会发展的重要战略位置,为我们推进新型城镇化建设提供了行动指南。下步，全镇城镇化工作总的思路是：以党的和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻中央、省、潍坊及诸城市城镇化工作会议精神，以“人的城镇化”为核心，坚持全域统筹、城乡融合、四化同步、五位一体，进一步优化“一心二点一轴三片区”城镇空间布局，着力增加农民收入，着力提高城镇化质量，深入探索以社区化发展促进农民就地城镇化的路子，推进新型城镇化向更高质量、更高品位发展，将皇华建设成为“生态文明的现代化城镇、文化旅游名镇”。到20xx年，全镇城镇化率达到35%。到20xx年，全镇总人口达到59000人，镇区约220xx人，寿塔、郝戈庄两处生态小镇约10000人，城镇化率达到55%。地方财政收入达到4000万元，三次产业比例调整到15:40:45;农民人均纯收入达到2万元以上。污水和生活垃圾集中处理率达到100%，林木覆盖率达到60%。

二、突出工作重点，扎实推进新型城镇化健康发展

(一)突出规划引领，优化发展格局。1、健全规划体系。年内编制完成城镇总体规划，形成“一心二点一轴三片区”发展格局。开展生态小镇详细规划，完善镇域规划体系。在总体规划编制框架下，编制生态环境保护、绿化景观系统、供水供热供电燃气工程、环卫设施等专项规划，编制完善控制性详细规划。2、优化城镇空间布局。着力提升镇区辐射带动功能，镇驻地实施东控西延北进南跨战略，规划东至袁家我乐村东，西至程子村西，南达中心校南侧，北抵中小企业创业服务基地，面积拓展至10平方公里。增强生态小镇支撑功能，辐射带动周边。深入推进农村新型社区发展，加快聚合区建设，完善道路、供排水、燃气等设施配套建设，吸引群众聚合居住。3、塑造山水城镇特色。将白墙黛瓦、蓝瓦灰墙定为城镇基准色，建筑规划设计上采用多层为主、小高层为辅，错落有致的规划布局，实现山水城和谐相融。

(二)转变产业发展思路，通过产业转型推动城镇化健康发展。1、打造文化旅游引导的新型城镇化建设模式。以文化旅游产业推动现代服务业做大做强，实现“消费聚集、产业发展、生态提升、配套优化、土地升值、地产回报”，带动区域经济社会综合发展。打造历史文化景观镇，以苏轼文化、丁耀亢故居、呈子古遗址、齐长城遗址、皇龙沟恐龙足迹群遗址为文化内涵，建园、建馆、建基地，充分展现名人、名址文化对当代的影响和启迪，带动全镇特色山水、风土人情、民间工艺、名人字画、企业文化、学校文化、社区文化的整体提升。加快推进“三山两水六园九遗址”的山水皇华百里自驾游项目，推进驻地聚合区和养老地产开发，形成餐饮、住宿、游乐、购物消费经济链及相关产业集聚，不断增加就业需求，吸纳城镇人口。2、加快现代农业建设。继续壮大农民专业合作社，加快发展家庭农场、农业园区，积极探索城镇工商资本参与现代农业经营，将农民从土地中解放出来，增加农业转移人口进镇区数量。培育苗木主导产业，加强对苗木龙头企业的鼓励扶持，培育一批行业水平高、经济效益好、带动能力强的企业。突出“合作社+家庭农场(农户)”、“社区+龙头企业+合作社+家庭农场(农户)”、社会工商资本建设苗木园区三种经营模式，推动苗木产业由分散经营向产业化模式转变。以园区、基地为辐射点，沿市寿路、诸王路、平日路布局苗木产业。抓住全镇1万亩农村集体机动地承包经营权到期的时机，加强土地流转和种植引导，利用五年时间，建设100亩以上苗木园区30个，苗木面积拓展至1.2万亩，苗木产业直接销售产值达到1亿元，建成我市南部苗木产业走廊。3、推动工业内涵式发展。稳步推进中小企业创业服务基地、镇西工业园、华起全民创业园在建项目，逐步淘汰落后产能。提高招商入驻门槛，高能耗、高污染、低效益项目一律不得落地。积极推进腾笼换鸟、转型升级。引导水源地一级保护区内项目退城进园，支持东宝重工、华欣短流程铸造项目等建设技术创新研发平台，加快产业转型升级。

(三)推进生态环境保护和基础设施配套，提升城镇综合承载能力。1、打牢生态基础。突出抓好造林绿化和水生态环境保护工作。深入开展造林绿化工程，不断推进生态绿化工作，构建市区生态屏障。配合做好省级水生态文明城市创建工作，对扶河、淇河、倒漾河、展村河、涓河五大水系进行水生态治理。开展养殖小区标准化建设，将镇驻地6处养殖小区全部停产、转产或搬迁。2、抓好基础设施建设。提高山水皇华百里自驾游南段路网通达度，抓好镇域内道路修补、路面硬化拓宽，推进互联互通。推进皇华110KV变电站改造。加快建设市南污水处理工程二期建设项目，围绕寿塔和郝戈庄生态小镇，重点建设寿塔污水泵站，铺设排污管网，实现生态小镇污水集中处理。深入推进城乡环卫一体化市场化运作，建立长效监督管理机制。3、突出品位建设。启动镇驻地12片区拆迁工作，改善居民居住条件，储备城镇建设用地。规划建设倒漾河九宫格生态湿地公园、松岛生态文化会馆、旅游度假村等生态文化旅游项目。着力开展文明村镇、文明乡村创建活动，制定社区村规民约，积极推进居民观念转变，切实提高城镇居民文明素质。

(四)全面加强城镇建设。1、加快镇驻地改造提升。按照潍坊市提出的“一个中心、四个规划、六个体系”(建设一个市民广场中心, 编制社区布局规划、产业发展规划、基础设施规划、生态景观规划，建立社会保障体系、社区公共服务体系、市政管理体系、金融服务体系、农村产权交易服务体系、治安管理体系)的建设标准，有序改造提升镇驻地，延续历史文脉，融入现代元素，完善基础设施和公共服务，增强吸纳承载能力，加快建设富有地域特色、功能比较齐全的现代化美丽城镇。2、深化农村新型社区建设。进一步加大多元化投入力度，完善社区服务设施，提升社区服务功能，打造便民为民的优质平台。根据区位、产业服务水平，对寿塔、郝戈庄社区加大政策支持和投入力度，合理确定建设模式，增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能，培育功能完备、产业完善、环境优美的新型生态小镇。3、分类推进聚合居住。坚持以人为本，突出镇驻地中心社区和重点社区，加快聚合区建设，完善基础设施，配套建设产业园区、社区卫生、幼儿园及小学、健康养老、治安警务等公共服务设施，吸引群众搬迁聚合。

三、切实强化新型城镇化建设保障

(一)强化目标管理。各级各部门要进一步明确各自承担的责任和任务，对新型城镇化工作实行台账管理，细化阶段目标，扣紧时间节点，抓紧向前推进，确保落到实处。要树立强烈的担当意识、责任意识，只要是自己职责范围内的就要敢定事、肯干事、干成事，既不能因为标准要求高了、工作难做了，就消极懈怠、无所作为，又不能急功近利、急于求成。

(二)加强要素资源保障。参照上级政策办法，引导财政资金、用地指标、人力人才资源向城镇化集中。创新投融资机制。坚持政府主导、市场运作、社会参与，进一步开放投资市场，降低准入门槛，吸引各类资本进入城镇建设与开发领域。建立完善投融资平台，通过整合涉农资金、低息贴息贷款、转移支付等，加快公共基础设施和公共服务项目建设。推进土地资源集约利用。加强土地资源的整合，通过增减挂钩等多种形式，腾出更多的用地指标，用于产业发展和城镇化建设。完善土地节约集约利用政策，加大对存量建设用地、闲置低效土地等清理整治力度，提高集约利用水平。加快人才队伍建设。积极引进高新技术人才，大力培养产业工人、新型农民，为新型城镇化发展提供充足的人力智力支持。

(三)深化改革创新。体制机制创新是城镇化发展的活力之源。当前，传统的城乡分割的产权制度、户籍制度、生产方式和生活方式，仍是阻碍城镇化发展的主要因素，必须通过深化改革来破除障碍，释放活力。要加快推进户籍管理制度改革，创新流动人口服务管理体制机制，使城镇常住外来人口和流动人口享受市民待遇。要深化农村产权制度改革，年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推动耕地所有权、承包权、经营权“三权分离”。要着力推动“三换三集中”，尊重农民意愿，区别不同情况，以宅基地流转置换为核心，整体推动农民土地承包经营权流转和集体资产股份制改造，探索实施农民宅基地换住房、承包地换股权、权益换保障，促进农村转移人口就地就近城镇化。

(四)切实转变干部作风。当前全镇干部作风总体是好的，但存在的问题也不容忽视：有的工作不在状态、萎靡不振、在岗不爱岗，有的对职责范围内事情不上心、不研究，遇到难题推拖躲绕，有的为了不出事干脆不干事等等。要以深入开展党的群众教育路线实践活动为契机，着力解决当前存在的问题。班子成员要率先垂范，身体力行，抓好分管部门、联系社区作风建设。各社区、部门要把作风建设摆到更加突出的位置，在新型城镇化建设、重点项目落实、深入基层服务群众等方面，主要负责同志要以身作则、亲力亲为，力戒做平稳安逸的“太平官”。要教育引导党员干部始终对岗位心存敬畏，始终保持奋发有为、敢于担当的精神状态，促进服务效能持续提升，打造纪律严明、勤政为民、作风优良的党员干部队伍，为新型城镇化建设各项任务落实提供坚实保障。

部门安全生产会议纪要

项目经理主持安全会议，会议先总结了x月安全生产工作：

一、本月安全工作总结

x月份，由项目经理牵头带队，组织相关科室及人员对工地进行了全面的自查，主要对路堑边坡作业现场的文明施工、作业人员安全用品佩戴情况、安全防护情况、作业区安全围挡、机械设备临时用电安全等进行了认真仔细的检查，对存在的主要问题进行了全面、及时的整改。

x月份，危险性比较大的施工主要为高边坡绿化作业，因边坡陡立，需要工人直接在坡面上打锚杆、挂网和客土作业，危险性较大。本标段在高边坡作业过程中对作业区进行了安全围护，在坡顶设立了安全钢筋、安全绳，工人系上了安全带、戴上了安全帽、穿上反光工作服，项目部专职安全员和管理人员对工人进行了现场安全技术交底，作业人员能服从现场安全、质检人员的管理。施工中临时用电按规范执行，配备专业电工现场进行用电检查与维修。按照“平安工地”建设标准，落实了“五个一”制度，规范了各施工班组的安全作业。

并布置了下月安全生产工作计划：

二、下月安全工作计划

①、本月宣传、教育、培训工作(内容、人员、方式、效果等);对员工进行安全知识宣传教育。(利用画面，横幅，讲座，安全标语等形式进行宣传);对员工进行安全劳动用品的正确使用和自我防护知识教育;现场工程师对施工人员的岗前培训、换岗员工的安全知识教育培训。

②严格要求每位作业人员佩戴安全帽、安全带、安全绳、反光服等劳保用品;施工设立安全警示牌、安全告示牌、安全宣传彩旗等，并用反光锥、彩条旗进行作业区围挡;为保证现场文明环保施工，种植土堆放垫上彩条布。

③继续落实“五个一”制度，每天对工地进行安全巡查，“一线工人业余学校”上课情况良好，定时召开安全会议，每天做好安全施工日志，月底有安全施工总结和计划。

⑥按照平安工地建设的要求，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，实现施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，落实建设各方安全生产责任，全面实施安全培训教育，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量和事故死亡人数控制在目标之内，创建 “零伤亡”工程，推进本项目部安全管理水平整体提升。

参加会议人员签到：

时间：x年xx月xx日

地点：会议室

主持：

出席：、

办公室、教务处、教研处、政教处、总务处、工 会、大队部负责人(因公外出)

议定事项

一、会议讨论并通过了聘任教师购买笔记本电脑新方案。今后由学校统一给符合条件的聘任教师配备价值约伍仟元的笔记本电脑用于教学、教研,取消之前让教师自行购买，先垫付后分批报销的笔记本电脑配备方式。会议同意给第二批笔记本电脑补助对象一次性发放补助金。

二、会议同意将一年一度的校优秀教师评选工作安排在一学年度结束前进行。会议要求优秀教师的评选工作要严格推荐、评审程序，严肃评审纪律，并适当加大奖励和宣传表彰力度，充分发挥其激励作用。

三、会议决定xx月xx日下午召开庆祝第xx个教师节暨表彰大会。

四、会议同意在学生和学生家长自愿的前提下，为一年级新生和其它年级的插班生制发校服(费用自理)。

五、会议同意为新进教师统一补发校服。

会议还讨论了其它事宜。

会议时间：20xx.11.8 12:20-13:20

会议地点：第一教学楼西区410

会议名称：相约党旗下，携手征途中——创先争优之党员集中学习

与会人员：

会议记录：

基本内容：

1、听取李源潮同志在辽宁省创先争优活动调研座谈会上的重要讲话，并观看相关视频。

此次讲话向我们传达了“创先争优”的意义和精神，调动群众积极性，全面深入推进“创先争优”活动，并且广泛征求意见，力争搞好“创先争优”活动。作为党员的我们应积极响应党的号召，要“创先争优”,作好表率。

2、主持人赵兰杰介绍胡的指示，加深我们对“创先争优”的理解。

的指示主要有四个意思：一是创先争优要为党的中心工作做贡献，为推动科学发展，促进社会和谐提供动力和保证;二是要为人民群众办好事办实事，努力做到党组织争先进，党员干部作表率，人民群众得实惠使创先争优活动成为群众满意工程;三是全党都要抓基层，各级党委都要认真开展创先争优活动;四是要形成学习先进、争当先进的良好风气。

3、学习郭明义先进事迹，并观看视频。

郭明义同志从小受到党的教育的熏陶，传递雷锋精神是他毕生的追求。他不分工作贵贱，专于学习，任劳任怨，复员后做过矿企的司机、翻译，现任采场管理员，他把大部分时间都奉献给了矿山，每天坚持多工作两小时;他积极献血，20xx年来共计献血60万毫升;他不断支援希望工程、贫困学生、有困难的同胞，乐于助人，而不图回报;他生活俭朴简洁，他献工、献血、献钱，将能奉献的都献给了社会。他一直发扬着雷锋精神，他是好党员、活雷锋，他是“创先争优”的典范。

4、结合以上三项学习内容，围绕“如何立足学研，争创先进，争当‘十佳’，扎实开展创先争优活动”进行集中学习。

张雨彤：郭明义同志甘于奉献、勤劳向上，生活勤俭、乐于助人的品质，值得我们学习。

万闰兰：郭明义同志是“争先创优”的典范，是我们学习的榜样;我们大学生，特别是大学生党员，应该从点滴做起，勇于创先争优!

马铭：郭明义同志一直坚持奉献，经过不断地磨练，已经达到了一定的思想境界，而我们大学生应该把“创先争优”作为一项任务来实施，慢慢学习，提高思想境界。

胡大伟：他的精神值得学习，他把雷锋作为偶像，每个共产党员也应该有偶像，规范纪律和行为，无愧于共产党员的称号，我喜欢他的一句话“把自己的生命同党和群众联系起来，这是通向幸福的通道，时时刻刻为人民服务”。

李林：他是我们学习的榜样，如果所有的国人都像他那样乐于助人，处处为别人着想，那么中国必然强大，因而我们要从点滴做起，做我们力所能及的奉献。

吴海涵：佩服他的一直奉献，虽不能奉献所有，但至少要与人为善。

刘英明：学会感恩，感恩于社会，感恩于他人!

尉利花：感动!尤其是党员，应该多参与志愿者活动，捐款、捐物、献血;我也有奉献器官的想法。

李芳：凭自己的努力，帮助需要帮助的人!

陈倩倩：现在的人易受外界影响，变得自私，没有勇气去献血，听了他的事迹，感到震撼!决定改变!

赵兰杰：同志们，我们从20xx年9月开始学习科学发展观，到现今开展创先争优活动，为的是让我们在理论中学习，在学习中实践，以期达到在实践中升华的目的。一个“典型”人物，得到外人的肯定并不难，难的是得到周围人的认可——距离越近，看得越清晰;一个人在别人的关注下做好事并不难，难的是一直默默无闻地做好事。我们要通过自身的积极行动来贯彻落实“创先争优”，响应党的号召，为尽快实现新形势下的优秀研究生的目标而努力!

5、党支部近期安排。

(1)每人于11月12日前结合本次学习的心得体会，上交一份党员创先争优承诺书。

(2)党员个人根据本人承诺书内容开展活动，将会议内容向本宿舍群众传达。

会 议 纪 要 会议名称：村支两委工作会议

会议地点：三楼会议室

会议日期、时间：

主 持 人： 记 录：

出 席 者：村两委工作人员

会上，支书首先传达了镇政府周例会会议精神，并对以下工作进行了安排：

1.因本周起至下周，各地州市将采取交叉检查的方式对各村进行整脏治乱大检查。该专项工作由负责，要求加强村内环卫管理，加大保洁力度迎接检查。

2.关于本村观摩会安排事宜，主要由负责。请村两委工作人员及村民组长于本周三上午十点到镇政府参加会议。

3.由负责统计村内土地及林地面积，按镇政府要求做村简介、工作人员职务分工表的电子档案本周三交送政府。

4.本周将进行计生大检查，请计生分管主任通知相关人员并做好工作安排，加大对重点对象的监管力度。

5.请文书将村档案及远程教育等物资做好存档。

6.请治安负责人通知村巡防员到村委会领取政府发放物资，并要求：加强治安巡防力度，晚上主要街道需亮灯。

会中，强调要求村两委工作人员一定要做好自身的廉洁自律，为群众带好头、服好务。

会议最后，主任通知了关于省公路局将对进行翻修事宜，要求大家一定要积极开展宣传，动员公路沿线民户支持配合路政部门清理边沟。

会议时间：x年12月13日下午14:00

会议地点：二期工地会议室

会议主持人：王历骄

参加人员：建设单位：

监理单位：王

施工单位

会议内容：

一、建设单位发言内容：

1.甲方现场代表人员介绍：

1)建设单位：土建工程师

2)监理单位：总监理工程师

3)施工单位：中基公司项目经理、中基公司总工程师、六建生产经理

2.春节前各单位主要人员参加会议，不要求人员齐全。

3.x年12月19日至21日安排集中审图，甲方提供食宿，中途不得离开，交通自行解决。首次集合时间：x年12月19日上午9:30，北京东方嘉宾国际酒店大堂。需准备资料：本人身份证、常用规范、图集、纸、笔、计算器(酒店地址：北京市顺义区东方太阳城内;电话：010-89432811)。

4.大规模审图各单位要高度重视，要求组织有能力的土建、水、电工程师参加，要审出不合理及错误的位置。

5.要求年前要做好施工准备工作，包括施工道路、木工场地、临建修整、施工流水段划分、混凝土厂家考察等。钢筋、立塔手续方面提报监理公司。

二、施工单位汇报生产计划安排：

(一)、生产计划安排：

1.9#楼塔基施工(12月15日-30日)。

2.6#7#8#楼塔吊安装(12月20日-30日)。

3.9#楼基础垫层施工(12月25日-30日)。

4.现场施工道路(元月5日-10日)。

5.生活区宿舍维修(12月15日-25日)。

6.9#楼南侧车库回顶(12月15日-18日)。

7.现场场地清退(12月25日-元月10日)。

(二)、人员安排：

现场现有施工人员6人，根据施工进度随时从其他项目调配人员，确保生产。

(三)、材料进场计划：

1.支撑碗扣计划12月14日进场。

2.基础保温帘计划12月15日进场。

(四)、需要配合：

护坡及土方尽快完善。

三、监理单位提出建议和要求：

1.施工单位及时提报质量保证体系、技术保证体系、安全保证体系。

2.提报总平面布置图、机械设备布置平面图。

3.建设单位必须以书面形式向施工企业提供施工现场相关的地下管线资料，施工企业采取措施保护地下各类管线。

4.监理例会要求参加的人员：

1)承包单位项目经理、技术负责人及有关专业人员。

2)建设单位驻工地代表。

3)根据会议议题，需要邀请分包单位或有关人员参加。

5.提报群塔作业方案及塔吊的安全资料。

6.施工过程的内业资料和安全资料与施工进度同步进行。

7.总包单位在春节前的现场施工任务要完成，临建修整、施工道路要畅通。为春节后开工做好准备工作。

同志们：

按照区教育局党委年度工作计划，今天我们召开教育系统党建工作座谈会，今天的会议既是今年党建工作的安排部署会，同时也是分享工作经验的交流会，更是全面做好党建工作的推进会。刚才，刘杰同志宣读了今年区教育局党委工作要点，景华等4 位同志交流了学校党建工作经验。希望大家对照要点，遵照要求，创新思路，强化举措，全面推进本学校本单位党建工作，全力提升党员干部思想素养。下面，我就进一步做好今年党建工作，讲四点意见。

一要强化班子建设。 党建工作重点在认识，关键在落实，核心在领导。近年来，基层党组织在加快榆阳教育事业发展上发挥了积极作用，尤其是在推进教育综合改革、开展“双高双普”工作、创建省级教育强区、提升教育质量等方面，党组织充分发挥了战斗堡垒作用;广大党员积极投入、率先垂范，充分担当了先锋模范角色。在肯定成绩的同时，我们也清晰的看到，个别学校和单位对党建工作重视不够，工作不力，组织涣散，形同虚设，导致党员不言党、不爱党、不护党、不为党。个别党务工作者思想不积极，任务不落实，党建活动走形式，党建工作无成效。个别单位党务负责人对工作职责认识不清，指手画脚，该抓的不抓，不改管的乱管，导致党政领导不同心，上下扯皮不作为，单位出现山头主义小圈子。要彻底解决这些问题，必须下力气推进党组织领导班子建设，进一步厘清职责，明确职能，严明纪律，严格落实。在座的大家都是单位的党务负责人，要充分认清党组织和自己的职责和权限，在单位工作上，党组织主要负责宣传党的知识理论、培养教育党员干部、组织开展党建活动、监督指导单位工作等职能。在具体工作开展上，党支部书记要坚决做到分工不干扰，支持不说情，监督不限制，帮忙不添乱，补台不拆台。要从严要求，从严管理，重拳整顿，猛药治疴，全面加强思想道德建设、工作作风建设、组织纪律建设，规章制度建设和党风廉政建设，彻底净化党员思想意识，增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党员宗旨观念，让广大党员在工作、学习和社会生活中，充分担负起先锋模范作用。党组织领导班子要当好关键少数，坚决做到树信仰、正党风、理思路、保稳定、多商量、敢担当，领导班子真正成为一支靠得住、用得上、能吃苦、有作为、以上率下、凝聚人心的坚强骨干，全面树立起党组织的崇高威望。进一步提升党组织的凝聚力和战斗力。

二要创新党建工作。 近年来，我们部分学校和直属单位积极转变党建工作思路，改革管理机制，创新工作举措，党建工作风生水起，有声有色，环境风清气正，工作张弛有度，上下精诚团结，个个创先争优，人人精气十足。但也有个别学校和单位认为党建工作是可有可无的务虚工作，思想不重视，管理不创新，工作无起色，党建工作仅限于开个会、收党费、写体会、抄笔记、建档案、评优秀，党建工作波澜不惊，死水一潭，加重了党员干部负担，失去了群众基础。刚才，4 位同志从不同角度介绍了本单位党建工作方法和经验，有许多值得大家学习和借鉴的地方。希望大家认真贯彻落实区教育局党委20xx 年工作要点，扎实开展“两学一做”学习教育活动，组织所有党员认真学习党章党规，深刻理解党纲要义，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，守住为人、做事的基准和底线。要组织所有党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话，深刻理解党的科学理论和丰富内涵，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要以讲政治、有理念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”为标准，广泛开展“五带头、争先锋”做优秀党员活动，组织所有党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，争当岗位先锋。各学校各单位要增强认识，转变观念，学习先进，创新思路，在党建工作开展上，谋实事、出实招、用实劲、求实效，使党建工作接地气、聚底气、积人气、提士气。要围绕中心，服务大局，根据实际，因校施策，切实将党建工作渗透在党员干部的思想教育上，突出在舆论氛围的营造上，落实在具体活动的开展上，强化在红旗支部和先锋岗位的创建上，体现在单位各项工作的推动上。党支部书记要带领班子成员，锐意进取，开拓创新，把好方向盘，唱响主旋律，树立好标杆，聚集正能量，使党建工作尽快焕发新气象，开创新局面，成为推动单位工作的坚强保障和强大动力。

三要增强党性修养。 近年来，在拜金主义、功利主义和享乐主义等不良风气的严重侵蚀下，我们个别党员干部大局意识淡漠，奉献精神缺乏，开展工作提条件、谈困难、要报酬，惟利是图，政令不从，丧失了党员干部应有的基本操守;个别党员干部没有宗旨意识，不关心集体，不帮助别人，不愿意付出，缺少党员干部应有的基本品质;个别党员干部思想消极，意志消沉，口无遮拦，听信谣言，肆意妄言，抹黑党和政府的形象和声誉，严重缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。各学校各单位党组织要把增强党员队伍信仰，提升党员党性修养作为今后党建工作的重中之重，扎实开展理想信念、党性观念、党规党纪和法律法规学习教育活动，全面推进“五个一”党性教育活动，让所有党员抄写一遍党章、重温一次入党誓词、阅读一本党建理论专著，撰写一万字以上读书笔记和一篇调研报告，不断加强党性锻炼，增强党性原则，牢记党员职责，提升党员政治觉悟;要以 “ 三严三实 ” 、“四个全面”为重点，认真落实“三会一课”制度，定期开展民主生活会和组织生活会，让所有党员照镜子，找问题，揭短亮丑，红脸出汗，洗澡治病。要严格管理，强化考核，该批评的坚决不留情，该处分的坚决不手软，着力解决党员原则不强、纪律不严、作风不硬等问题。在党员发展上，要以“五好”为标准，严格遴选信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部作为培养对象，为党组织注入新鲜血液。要积极培树典型，重用骨干，充分调动党员干部干事创业的积极性和主动性 。

四要加强廉政建设。 以来，中央以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，全面推进党风廉政建设，严厉查处了一大批要案大案，反腐败工作逐步引向了深处，有效遏制了腐败蔓延趋势。媒体记者遍布各地，抓住典型，立即曝光，大肆渲染，影响极大。从我区教育系统实际来看，个别党员干部为了蝇头小利，铤而走险，屡屡碰触“三乱”红线;个别领导干部不择手段，公权私用，中饱私囊，影响恶劣。近年来，时有家长投诉和媒体曝光现象，给我区教育工作造成了严重不良影响，区教育局严肃处理了相关违规违纪人员。大家一定要引以为戒，警钟长鸣，牢固树立大事严重、小事不小的忧患意识，在今后的工作和生活中，严格执行中央八项规定、六项禁令和党员干部廉政建设准则，严格规范学校财务管理制度，严把经费支出和审批关，严禁随意发放和变相发放各种补助和津贴，严禁公车私用和公款吃喝，严肃查处“三乱”行为。在座的大家要身体力行，当好表率，严格监督，加强本学校本单位党员干部职业道德教育，让廉政文化进校园、进课堂、进头脑，不断增强党员干部廉政意识和法律意识。要严格实行职业道德考核一票否决制，从严惩处违规违纪行为，全面规范党员干部行为表现，彻底净化教育行风。

同志们，当前形势对我们党建工作提出了新的更高的要求，大家都是党务工作的主要负责人，责任重大，任务艰巨，希望大家认清形势，主动担当，不负重望，有所作为，为全面提升党建设工作水平，加快榆阳教育发展作出积极贡献。

7月18日，市局董礼文副局长主持召开了副主任以上人员参加的座谈会，会议主要针对各部门工作存在的困难和问题进行了座谈讨论。纪要如下：

一、关于养护专项资金一次性申请不到位的问题。会议认为，导致出现这种问题主要是和上级业务部门沟通不到位造成的，设计部门在做预算时应主动与上级部门做好沟通，避免因客观原因造成沟通不到位的现象发生。

二、关于提高职工待遇和人才紧缺的问题。会议指出，只有企业稳步发展壮大了，职工的待遇才能慢慢提高，特别是中中层管理者要懂得奉献，要从大局着眼，要有较高的思想境界和良好的心态。企业发展要稳中求进，要控制好新进员工的数量，把好新进人员素质关，要引进高素质、高能力的人才，要从内部挖潜、培养，提高现有员工的综合素质和能力。

三、关于财务资金紧张的问题。会议提出，2019年以后的帐要理清，要做好合同的签订。

四、关于新员工没有学习的压力和动力的问题。会议认为，如何管理好员工是部门主任的职责，对员工要有耐心、有责任心，要以身作则，逐步调动员工学习和工作的积极性。要走出去学习，通过提高理论知识，丰富实践经验来提高设计水平，从而提高自身的综合素质。

五、关于如何做好经营的问题。会议强调，经营是个复杂的问题，要走出去找活干，要有长远的打算，走可持续发展的道路，经营人员就必须加强经营业务的学习，把这个新生事物学好、做好。标书要做精美、精通，招标文件要吃透。全院要高度重视经营工作，只有经营工作做好了，才能有活干。

六、关于如何加强管理的问题。会议提出，管是章法、理是理解，中层管理者如何加强管理，处理好与员工的关系，是个值得思索的问题。管，要严格管理，要敢管、能管、会管，要负起责任，通过管理去执行制度，把制度落到实处;理，从生活中、工作中理解职工、体贴职工，要从内心深入去理解，从细节处体现关怀，从自身去落实制度。

七、关于搞好团结的问题。会议强调，员工在工作中出现问题要尽可能去减少损失、避免损失、缩小影响，不要害人。科室之间要搞好团结，搞好配合，要有大局观念、大局意识，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。

参加会议的有:院中层以上管理人员。

会议时间：

会议主题：

会议纪要

为做好村级公益事业一事一议试点工作，切实加强一事一议专项资金的管理，保证专款专用和工程项目实施到位，促进新农村建设。3月6日上午，佐坝乡召开了乡村两级干部“一事一议”专题工作会议。

会上，乡人民政府乡长夏幼华强调，各村务必要高度重视此项民生工程，召开村民代表会议，民主决策。一是要领导重视，提高认识;二是要规范程序，严格操作;三是要科学分工，狠抓落实;四是要督查到位，奖惩分明。将成立督查组，由分管领导牵头，组织乡财政、农经、水利、城建全程参加，全程监督。切忌贪大求全、负债实施，防止增加农民负担。

乡财政所主要负责同志及各村两委负责人、乡全体干部参加了会议。

第号

x信访领导小组会议纪要

x年xx月xx日，县委常务副书记、县信访工作领导小组组长主持召开了今年第二季度县信访领导小组会议，现纪要如下：

会议通报了平利县第一季度来访情况、集体访情况、案件查办情况以及信访工作存在的问题。对第二季度信访动态进行了分析，排查了村务公开、退耕还林、企业改制、清退代课教师、交通治理等群众关心的热点问题。

会议认为，一季度我县信访工作由于各级各部门高度重视，采取了积极有效措施，加大了案件查办力度，一些多年缠访问题、一些影响投资环境问题、一些久拖未决的经济纠纷得到妥善解决，保证了县域经济的健康发展。但与去年同期相比，信访总量明显增大，集体访批次人数成倍增长，信访形势不容乐观。这些问题的存在与少数单位不重视信访工作，不讲原则、不讲大局、遇事推诿扯皮上交矛盾，与部分干部工作作风漂涪工作方法简单粗暴有直接关系。因此，各级各部门要端正认识，增强责任意识，改进工作方法，化解矛盾，维护社会稳定。

会议强调，信访工作是一项长期性的工作，随着经济社会的发展，会不断产生新的矛盾，引发新的信访。但只要我们努力工作，牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的思想，不断改进工作作风、工作方法，主动化解矛盾，信访是可以减少的。会议指出，二季度信访工作要以化解矛盾、减少集体访、解决长期缠访为核心，以二季度信访总量比去年同期下降为目标，认真履行职责，按“分级负责，归口办理”原则，各自做好工作，确保一方平安。

会议要求：(会议纪要)

一要抓“热点”，维护群众利益。群众反映的“热点”问题，实际上也是党和政府工作的难点。切实解决好群众反映的“热点”、“难点”问题，是我们各级各部门义不容辞的责任。因此各乡镇各部门要按照“三个代表”的要求，带着对人民群众的深厚感情，处理好群众关心的“热点”、“难点”问题。一是认真关注“热点”，认真排查本单位本辖区内的“热点”、“难点”，采取措施，制定预案。二是及时处理“热点”，不回避矛盾，不一拖了之，及时予以解决，坚决杜绝激化矛盾引发集体访或越级访。三是避免引发新的“热点”，进一步改进工作作风，改善工作方法，坚持依法行政，按政策做好群众思想工作，处理好干群关系，决不能因工作不到位等原因引发新的“热点”问题。

二要抓领导，落实责任。信访问题落实的实不实，信访工作水平高不高，单位领导是关键。一是信访机构要健全。落实分管领导和专兼职信访干部，保证来访有人接，案件有人查。二是工作责任要落实，要把信访工作作为一项重要工作抓实抓好，尤其是重点涉访单位至少每季度专题研究一次信访工作，排查本辖区本部门职能权限内可能触及群众利益、引发信访的问题，并制定解决问题的措施，把矛盾解决在基层。三是加大案件查办力度，严格按照“五定”原则进行落实，即定责任单位、定包案领导、定办案责任人、定办结时限、定办案质量。一定要做到办结一案，解决一事，减少一访，稳定一方。

三要抓协调，讲大局。一是加强同上级主管部门的联系，尤其是涉及到政策法规等相关问题的答复上要统一，要灵通信息，及时向上级汇报本县信访工作情况，争取主动。二是加强部门之间的团结协作，在涉及下岗职工、清退计划外用工、安置职工、工资待遇等热点问题上，各相关部门要相互通气，耐心答复上访人，做好政策解释、思想疏导工作，减少群众上访。三是加强对乡镇部门信访室的业务指导，加强信息沟通，掌握信访动态，发现苗头及时超前化解。四是要发挥治保调解组织的作用，积极化解矛盾，报告信息，齐抓共管，构筑大信访格局。

四要抓制度，严明纪律。严格按“分级负责，归口办理”的原则解决信访问题。一是要纠正怕负责任的思想，要敢于负责，正视信访问题，不推诿扯皮，确保一方稳定。二是要纠正不负责任的做法，牢固树立责任意识，切实履行信访工作职责，不回避矛盾，把问题解决在基层。三是严肃工作纪律，对重大会议、重大节庆期间的集体上访、越级上访，需要接人的，涉访单位在接到通知后必须无条件服从，在规定时间内赶到指定地点，做好接人工作。

五抓督查，促工作。县信访局要切实履行部门职能作用，按照县信访领导小组的要求，抓好各级各部门的信访指导和督查工作。县上对信访工作建立信访督查通报制度，对信访工作重视不够、工作不力，信访增加、信访问题久拖不决的乡镇和部门要通报批评，严重的，追究主要领导责任。对重视信访工作，化解矛盾及时，稳定工作做的好的乡镇和部门进行表彰奖励。

会议决定：

1、会议决定xx月中旬对信访工作进行半年检查，检查结果将在全县进行通报，并纳入年终考核。

2、林业局要加强对退耕还林信访问题的研究，建立健全退耕还林监管处理工作机制，并迅速拿出工作方案报信访领导小组。

参加会议人员：

x年xx月xx日

抄报：县委、县人大、县政府、县政协、市信访局

抄送：县信访领导小组成员单位，重点涉访单位