2021年供热工作即将开始【经典20篇】

20__年9月20日是全国爱牙日，今年的主题为“口腔健康全身健康”。一颗牙就是一个器官，牙齿健康不仅关系到全身健康的诸多方面，同时也是现代人健康与文明的标志。牙齿一旦出现问题，将会对人们的正常生活造成极大的影响。巴州库尔勒千城社区以“爱牙日”为契机，于9月20日联合辖区社区卫生站在城市生活e站开展“口腔健康咨询义诊活动”，旨在提高群众的口腔保健意识，帮助公众养成健康口腔卫生习惯。

此次活动，为20余名前来咨询的居民做了详细的检查并告诉大家爱牙护牙的相关常识，通过此次“爱牙日”义诊活动，增强了居民口腔健康观念和口腔保健意识。

供热集团公司物资部长竞聘书

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好!竞争出人才，竞争出活力。感谢组织经营管理部部长竞聘演讲稿为我们创造了一个展示自我、锻炼自我、提高自我的好机会。参加今天的竞聘活动，我的心情非常激动。因为这不仅是对公开参与竞职勇气的一次考验，更是对我学识水平、工作经验和综合能力的一次全面检验。我非常拥护，并积极参与此次竞聘活动，我竞聘的岗位是公司物资部长一职。

下面，我将整篇演讲分为个人基本情况、对岗位的认识、竞聘的优势和竞聘成功后的工作打算四个部分，向大家做一下汇报，以便让大家对我有一个更加全面的认识，对我个人能否胜任次项工作做一个全面的审视。希望我的工作能力和竞聘成功后的工作打算能够得到领导和同事们的肯定。

第一部分，个人基本情况

下面，我做一下自我介绍以便让大家对我有一个更加全面的了解：我叫，今年35岁，学历，(政治面貌)，**年参加工作。在**公司先后从事技术员、设备员等工作，并担任科长、经理助理等职务，现在在**部门工作。工作中的我总是兢兢业业、勤勤恳恳认真完成领导安排的各项工作并努力做到最好，由于我曾多次出色完成工作任务，我曾多次受到领导和同事的肯定。(化机部部长竞聘稿)

第二部分，对岗位的认识

我认为，公司物资部长既是管理者又是执行者，他虽然不负责生产，但他的要负责整个公司的物资供应和其他后勤保障，是公司生产不可缺少的后备保障力量，如果物资保障搞不好直接影响到公司的生产安全和经济效益的提高。物资部长要时刻站在公司战略统一的高度，树立为公司经营和效益服务的思想意识，根据公司的总体规划和目标任务，合理制定本部的工作计划、方案，使物资供应、物品管理、职责等各项工作系统化、规范化、制度化，降低成本消耗。同时还要加强对本部门人员的管理，对人员进行合理调度，对其工作奖惩做到有章可循。

鉴于以上认识，我认为，一个优秀的物资部长，除了具备较强的业务能力、管理能力之外，还应该有较强的沟通协调能力，也就是说应该具备培训部部长竞聘演讲稿多方面的综合素质。

第三部分，竞聘的优势

从工作到现在已有**年的时间了，**年的工作见证了我青春无悔的脚步，也见证我我每一次的重大进步。工作的**年也是我进步最大，成长最快的**年，是供热公司这所大熔炉历练了我，使我变的更加理性与成熟。

**年的工作经历和多个工作岗位的从事，使积累了丰富的工作经验，尤其是十年的物质部工作经历，使我对本部门的各项工作都比较熟悉，对各项工作的开展也有自己的一套工作方法，能够快速开展工作。当然，**年的工作经历和丰富的工作经验，也促使我的组织协调和管理能力有了很大提高，在人际关系、工作关系、上下级关系的处理上能够做到游刃有余。尤其是科长、经理助理等工作经历使我的各方面能力得到了全面的锻炼，个人素质有了全方位提升。

与此同时，我为人塌实、个人素质好、性格平和、工作作风务实，在单位具有较好医疗保险局的基金财务部部长竞聘演讲稿的口碑，当然我较强的专业技能也得到了领导的肯定。这些，都是我的实际，也是我的优势，更是我做好物资部长工作的有力跳板，我想我具备了物质部长所要求的素质。

第四部分，竞聘成功后的工作目标

如果承蒙各位领导厚爱，让我走上物资部长财务部副部长竞聘的工作岗位，我将切实履行职责，争取在平凡的岗位上创造更加辉煌的业绩。具体我将做好以下工作：

首先，管理目标

一是积极做好员工管理。我将从我做起，搞好部门团结，多关心员工生活，并发挥年轻领导的优势，同员工多通气、多交心，做他们的朋友。同时，还要制定和完善物资部管理制度，使物资部的管理工作更加规范化、制度化、透明化，提高工作效率，并认真贯彻库房各项安全法规，教育职工树立“安全第一”、“预防为主”的思想，定期对库房安全设施自检，杜决一切事故发生。只有将求管理的科学性与艺术性的统一，才能将物资部的各项管理工作做好。

二是搞好廉政建设。对于我们物资部来说廉政工作非常重要，为此，我将不断加强自身修养，时刻牢记自己的使命和职责，严格要求自己，做一名领导放心、职工满意的物资部长。当然还要提高员工廉政意识，广泛开展廉政教育，提高他们的责任感和使命感，把廉政工作质量部长竞聘演讲稿落实到实处。

其次，具体工作目标

一是转变工作思路，降低消耗，节约成本。作为公司物资供应的大管家，要有较强的节约意识，只有具有较强的节约意识才能采取得力的节约措施，为公司节省成本。为此，我将时刻牢记自己的使命把降低消耗、节约成本放在一个突出的位置上来抓，以延长设备使用寿命，降低能源消耗为切入点，做好市场调研的信息收集工作，尽可能的为公司开辟一条科技供应的新型供货渠道，让先进的科技产品在集团公司供热系统中得以广泛应用。同时，还要加强废旧物资回收和再利用的管理工作，对采购物资实行“以旧换新”的管理方法，进行回收废旧物资建立健全废旧物资回收管理制，明确回收范围，对无利用价值进行及时处理，大型设备实行竞价拍卖，对能够再利用的物资进行妥善保管。

二是严格把关，确保物质价格和质量合理。我要做好专项工程物资供应工作，严把采购价格关，努力做到物资供应及时率100%，产品质量100%，产品财务部长竞聘合格率100%，尽可能为公司节约采购资金。并加强对生产单位自行采购物资的检查指导工作，努力提高服务意识，充分发挥职能作用，对采购中出现的问题及是地予以纠正，确保生产维修物资能够及时准确合理供应。

三是充分利用库存积压物资。我要提高意识，加强对物资供应计划和管理，在制定计划时充分考虑库存积压物资，在最大限度上实现库存物资利用的最大化。并对中心库房及各分公司库房物资实行统一调配，统一调拔，内部相互用等手段进行压缩库存，以“零库存”为储备目标，使库存物资不上升不增长，达到最科学的存储目标。

四是提高安全意识，搞好库房安全。安全是我们库房管理工作的命脉，在安全上我将提高意识，并经常组织员工进行安全教育活动。同时，还要将防火、防盗的演练工作落实到实处，提高他们应对突发事件的能力。从根本上做好库房的安全工作。

再次，个人成长目标

加强自身学习，提高政治修养。首先是加强政治理论的学习，不断提高自己的政治理论修养和明辨是非的能力，进一步牢固树立全心全意为公司服务的思想;另外，还要加强业务知识的学习，提高工作能力，使自己更加胜任本职工作。

岁月有情时光荏苒，山长水远时不我待。我年轻，有活力，有激情财务部长竞聘报告，有胆识，有思想，有韧劲，更有一颗上进心。如果竞聘成功，我知道，那里凝结的不仅仅是我个人的汗水，更凝结了各位领导、各位评委和各位同仁的无限信任和期待，我将不负重托，不辱使命，会以百倍的信心和百倍的努力，把我们的物资部各项工作做好!

谢谢大家!

20x年9月20日是第x个全国爱牙日，我院以“健康每一天，从爱牙开始”为活动主题，在辖区内开展了多种形式的健康教育活动。

口腔疾病是与人的生活状况和行为习惯密切相关的常见病和多发病，影响着人一生的健康，为了把爱牙日宣传活动开展得扎实有效，我院在公共场所、贸易市场等人群聚集的场所，通过发放宣传单，普及口腔健康知识。

此次活动，共设立宣传展板1块、悬挂宣传条幅1幅，现场发放宣传资料1000份，设立咨询服务台、解答群众咨询200余次，收到了良好效果，参与就诊咨询的人群中，以老年人和儿童居多，这说明老年人和儿童牙病发病率高，人们对口腔健康的要求有所增高。但也发现一些问题，如许多中青年人的口腔健康状况令人担忧，口腔保健意识不强;一些人对口腔科的认识不全面，认为口腔科仅限于牙病的治疗;另有部分群众对此类公益咨询活动持观望或不信任。

总之，通过精心的组织领导，紧紧围绕主题，广泛宣传护牙的有关知识，普及口腔卫生知识，让更多的群众认识到保护牙齿的重要性。

为了让学生能够快速有效地提高雅思成绩，为此本机构专门制定以下方案：

中外教结合，分听、说、读、写四部分，听两个小时，读两个小时，写两个小时，说两个小时。四个部分各十次课，前六次是基础提高，后四次是冲刺训练。

上课时间：

每周六上午09：30至11：30，下午13：00至15：00由专业环球雅思老师和雅思口语考官授课。

VIP高中生5人精品班

课程目标：

小班授课，提高成绩，争取6.5分。

课程说明：

听说读写各10次课，前六次是基础提高，后四次是冲刺训练，共80课时。

招生对象：

国际高中学生，或大学毕业水平。

课程特点：

① 6分全项的特色，对听说读写四大能力进行专项分科，小班化教学，名师贴身辅导。

② 全面扫除雅思考试盲点，短期争取迅速达到6分水平，适合基础较弱或希望短期内迅速提升的学员。

③ 循序渐近两阶段，第一阶段帮助学员建立完善的语法词汇基础，全面提高听力，阅读，口语，写作。第二阶段进入雅思精品课程学习和冲刺练习，全面掌握硬式技巧。

今年的9月20日是第xx个全国“爱牙日”，活动主题为“口腔健康全身健康”，副主题为“关爱自己、保护牙周”。近期，中心围绕活动主题开展系列宣传活动。根据“爱牙日”宣传活动计划，积极做好此次宣传工作。现将工作情况总结如下：

一、结合“爱牙日”宣传主题，开展社会宣传。中心充分利用“20xx年全国爱牙日活动主题和副主题”的信息，开展社会动员和宣传。中心利用乡村医生会议开展爱牙专题讲座、下农村发放宣传单、张贴宣传材料等多种形式加强口腔疾病防治知识工作重要性的宣传，营造浓厚的人人关注口腔健康的氛围，使群众了解早晚有效刷牙、饭后漱口、戒烟、限酒等口腔自我保健行为对维护牙周健康的重要意义，以及定期进行口腔检查和早诊早治对控制牙周疾病发生发展的重要作用。

二、以儿童为重点，大力开展健康教育，普及口腔卫生知识。9月19日，在莱州市中心小学组织开展了牙周病和龋病等口腔疾病知识讲座及免费筛查，并于9月20日开展了“首届博爱杯爱牙日刷牙及口腔知识竞赛”为主题的爱牙竞赛活动。通过活动，进一步增强儿童的爱牙意识，促进儿童养成良好的卫生习惯，预防和减少口腔疾病的发生。此次活动，受到师生的热烈欢迎，学生参与的积极性很高，达到了预期效果。三、积极实施9。20“爱牙日”宣传教育活动。中心积极与各方人员沟通合作，协调组织精干牙医队伍参与宣传活动，同时我们也对此次宣教活动认真准备，印刷了宣教材料。此次活动，制作横幅5条，

设立宣传展板2块，出动车辆3台，参与人员10人，发放宣传材料3000余份，接受现场咨询20xx余人次。在宣传中也发现一些问题，如许多中青年

人的口腔健康状况令人担忧，口腔保健意识不强;另有部分群众对此类公益咨询活动持观望或不信任态度。这些都有待于我们开展更加深入细致的宣传工作。

总之，中心紧紧围绕“爱牙日”主题，开展了牙病宣传教育，普及了口腔卫生知识，让更多的群众认识到保护牙齿的重要性。

尊敬的余世平区长、刘立新主任，各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

九月，是流金的岁月，收获的季节，满眼都是硕果累累，扑面而来都是果实飘香，双耳闻听处处捷报频传。在这个生机盎然的季节，我们相聚在这里，隆重举行新洲区金融办成立揭牌仪式。这是我区经济社会发展中的一件大事。在此，我代表区财政局、区国资办向百忙中不辞辛苦前来参加奠基仪式的各位领导，各位来宾表示热烈地欢迎!

目前，我区发展挑战前所未有，机遇千载难逢：武汉城市圈“两型社会”综合配套改革的深入推进、武汉新港阳逻核心港建设全面加速、全市加快推进远城区新型工业化战略深入实施，江北快速路、江北铁路的开工建设，一批重大项目的相继建成，都给我区新一轮发展提供了强劲动力。今年以来，我区经济社会继续保持平稳较快发展。1—7月，全区完成地区生产总值136.3亿元，同比(下同)增长16.5%;全口径财政收入15.1亿元，增长31.3%，其中地方财政收入11.2亿元，增长51.4%，一般预算收入5.5亿元，增长37.7%;规模以上工业增加值36.8亿元，增长28.5%;全社会固定资产投资94.1亿元，增长38.0%;农民人均纯收入4300元，增长16.2%;城镇居民人均可支配收入7577元，增长15.9%。市下达我区34项绩效指标总体运行良好，新增就业人数等4项指标提前完成，其它各项指标均超时间进度或按要求有序推进。但我区建设资金压力依然巨大，财政收支矛盾依然十分突出。

为此，区委、区政府高瞻远瞩，果断决定成立金融办。区金融办成立后，我们将加强对金融机构的协调、服务和管理工作，全面做好各项工作：一是切实加大协调力度，引导金融机构给予我区经济社会发展更大的支持;二是要切实加大服务力度，为金融改革和发展创造良好的环境;三是要切实加大管理力度，切实防范和化解地方金融风险;四是要切实加强队伍建设，努力提高做好新形势下金融工作的能力。

在此，我请求各级、各部门和各金融机构要积极配合、支持区政府金融办开展工作，建立良好的协调配合工作机制，共同推进我区金融业的改革与发展，努力实现经济与金融共同发展。区金融办全体干部也将不辱使命，扎实工作，积极推动我区金融业平稳较快发展，为全面超额完成今年和“”规划的各项目标任务，为实现新洲经济社会新的跨越式发展作出新的更大的贡献。

祝各位领导身体健康，工作顺利。

谢谢大家!

时光荏苒，转眼间 20xx年就要过去了，回顾一年来的工作感受很多，成果颇丰。其中包含了公司各级领导的教育、培养、帮助和关心，也包涵了自己辛勤耕耘和不懈努力的辛酸。一年来，我始终坚持勤恳做事，诚恳做人的原则，坚持做事不贪大，得失不计小，认真履行自己的本职工作，从管网工程建设到供热运行管理，无论什么样的工作都坚持执行公司安排的任务。可以说 20xx年对尹家沟煤矿和蓝煜热力公司以及我个人来说都是极不平凡的一年，是推进改革，拓展市场，持续发展的关键之年。现对过去一年的工作总结如下:

一、20xx年工程建设完成情况及具体做法

目前已完成完成沟槽开挖34Km，焊接各种规格的主、枝干管70Km，安装阀门、补偿器200余个，强度试验70Km，焊口探伤、保温1万余个，回填土方120万m，恢复路面5.2万m，恢复草坪砖 1万m，砌筑75个井室，其中阀门井60个，补偿器井15个。完成二网建设65Km，新建换热站5座，旧锅炉改造为换热站16座，成功实现与祥煜热力公司8座换热站对接，供热面积达到152万m。

阳城县县城集中供热项目是是20xx年县委、县政府确定的重要民生工程。为把这项工程抓好，把好事办实，使群众真正达到温暖，供热管道施工质量的好坏就显得优为重要。在质量控制方面我主要从两个大的方面入手，其一就是原材料质量的控制;其二就是施工工艺水平的质量控制。

(一)、原材料是供热管道质量控制的基础

首先，在工程开工前确定材料供应单位，应当选择生产选择生产能力强，制作工艺水平先进，产品质量合格的企业作为我们招标材料供应合作伙伴，要求双方共同承担供热管道施工质量的责任;通过公开招标确定材料供应厂家;其次，对于进入现场的管材、补偿器、阀门、弯头、三通、保温、防腐、焊条等材料必须严格按照标准进行检查。比如，对于管材。我们要求现场材料员重点检查壁厚、焊缝及内、外壁锈蚀情况，钢管的材质和壁厚偏差应符合国家现行钢管制造技术标准(GB/T9711—20xx)，且具有制造厂的产品证书，证书中所缺项目应作补充检验;对于补偿器、阀门、弯头、三通、焊条等必须有制造厂的产品合格证和工程所在地的补偿器、阀门检验部门的检验合格证明，经检验不合格的材料不得使用。以此来确保工程材料的质量也就做好了供热管道工程质量控制的第一关。

(二)、施工过程质量控制

1、测量放线的质量控制:要求测量员在定出管道中心线及阀门井、固定支墩、补偿器位臵后，要进行复测，其误差符

要求后才能允许进行下道工序施工，施工中如遇到建筑物须避让时，要求监理单位和设计单位共同协商，在适当的位臵增设弯头，必要时以防集气，在高点加装放气阀，低点设臵泄水阀。同时，要严格按照设计图纸控制管道的高程，每道工序如验槽、填基础砂垫层、安装管道等都必须进行高程的控制测量，确保施工质量。

2、沟槽开挖的质量控制

在沟槽开挖前，要根据现场土壤类别、土质情况确定适当的放坡坡度。确定合理的开槽断面和槽底宽度，在确定开挖断面时，要考虑工程安全和质量，做到开槽断面合理。另外，今年入夏以来雨水较往年偏多，在施工时，为防止槽底泡水，在沟槽四周叠筑闭合的土埂，有时还要在地沟外开挖排水沟、集水井，用水泵进行抽水，沟槽见底后应随机进行下一道工序。在沟槽开挖过程中随时对槽底高程进行测量检验，防止超挖。

3、砂层回填的质量控制

槽底砂垫层的质量控制，首先要控制砂的质量，砂料应干湿度适中，粒径均匀，不含淤泥结块，其次，严格控制砂垫层回填的厚度和高程，在回填前要复核槽底的密实度和槽底标高，当确认无误后，方可允许回填。砂垫层应该回填夯实。

管道胸腔砂层的质量控制，胸腔回填时，要两侧同时回填，以防止管道中心线偏移，回填要求分层夯实，人工夯实每层200至250毫米，机械夯实每层250至300毫米，回填密实度要符合设计规定。

4、砂层以上回填土的质量控制

严格控制回填土土质。回填土中不得含有碎砖、石块、混凝土碎块及大于100毫米的硬土块，填土含水量以接近最佳含水量为宜。还土前，应对所还土壤进行轻型标准击实试验，测出其最佳含水量和最大干密度。回填时槽内应无积水，不得回填淤泥、腐殖土、冻土及有机物。

5、热力管道及附件安装过程中的质量控制

在下管前应对砂垫层的压实度及高程进行复检，当符合设计要求后，方可按照上述的吊装方法将管道吊入沟槽内，稳起稳放，严禁将保温管直接推入沟内，接口时，管口要找正，保持同心。在直管段设臵补偿器的最大距离和补偿器弯头的弯曲半径应符合设计要求，在靠近补偿器的两端，至少应各设有一个导向支座，当安装时的环境温度低于补偿零点时，应对补偿器进行预拉伸，拉伸的具体数值应符合设计文件的规定，在安装波形补偿器或填料式补偿器时，其内套有焊缝的一端或有插管的一端当水平安装时应迎介质流向安装，当垂直安装时应臵于上部，补偿器在安装时要与管道的坡度相一致，波形补偿器或填料式补偿器前50米范围内管道轴线应与补偿器轴线相吻合，不得有偏斜，补偿器的临时固定装臵在管道安装、试压、保温完毕后，应将紧固件松开，保证在使用中可以自由伸缩。阀门安装时，法兰面要与管道轴线垂直，紧固螺丝时应对称施紧，以防压力不平，影响安装质量，对于蝶阀安装，为防止阀门底部积存杂物影响关闭严密性，要求阀杆应倾斜安装，倾角应避开死区，左右不小于30度。

6、管道焊接质量

阳城县城市集中供热工程管道材质采用Q235B螺旋焊管，根据工程实际情况，焊接采用手工氩焊弧打底，电弧焊照面，焊条采用E4315，单面焊双面成型工艺。焊工上岗前进行现场考试，合格后持证上岗。为防止焊接时飞溅的焊渣烧坏保温管，须用苫布或胶皮覆盖工作点两侧各500毫米的保温管，安装过程中必须保持管端保温层始终处于干燥状态，做好防水保护，严禁保温层受潮。施工间断时，管口应用堵板封闭，雨季用的堵板尚应具有防止泥浆进入管腔的功能，管道穿过墙壁处，应安装套管。

7.功能性试验的质量控制

供热管道的强度和严密性试验是供热管道施工过程中检验工程质量好坏的最关键步骤。首先应明确供热管道功能性试验应有业主、施工单位、监理单位、以及有关部门联合进行，试验合格才能进行回填土。试验前应在试验管段高端装好放气阀，低端装好排水阀，安装好压力表，检查沿线焊缝外观质量，为防止补偿器试压时受力变形，应在试压前安装好临时紧固装臵，之后方可充水。当水充满后，首先进行强度试验，用压力泵将管内水压打至设计压力的1.5倍，在试验压力下稳压10分钟，检查无渗漏、无压力降后降至设计压力，在设计压力下稳压30分钟检查无渗漏、无异常声响、无压力降为合格;其次，进行严密性试验，严密性试验压力为设计压力的1.25倍且不小于0.6MPa，压力升至试验压力并趋于稳定后，在规定的稳压时间内压力降不超过规定值为合格。

二、供热管道施工过程中存在的隐患及问题

1.测量放射线:有放线没监管，尽管放线也经过监理、甲方、设计院、乙方的确认。但我觉得只是确定了管道的走向，没有对高程进行测量复合。导致管道在安装过程中垂直方向上的折角过大，况且我们现在是分段施工，如果安装过程中口对不上，势必要切口施工，造成折角应力集中，很可能在热运行中产生管道折断泄漏的严重隐患。如下图:

2.沟槽施工不规范①障碍物未探明;②支护不到位;③积水;④不设工作坑;⑤不设垫层或垫层不符合要求产生后果:水、电、气、热及通讯设施中断;塌方;安全事故;管道受损;地面沉降。

3.回填密实度不够，回填土未按规范要求分层夯实;回填土不过筛等。产生后果:保温管及接头部位缺陷不能完全排除;管道局部受损影响使用寿命;密实度达不到要求;回填部位塌陷造成危险。

4.保温管运输、吊装、存放不符合要求

5.已安装的保温管不封口或封口不严;端口封堵方式不当。产生后果:钢管受潮生锈;泥土、石块、雨水、泥浆或小动物进入管道影响后期使用。目前供热运行过程中确实存在水质硬度偏大，要求是小于等于6mg/L，但是目前实际大于6mg/L，电厂正在补充软化新水。

6.没有严格按照设计图纸施工，具体表现有几个方面，一是由于工期紧张，施工现场条件限制，有的阀门井没有按图纸要求增加附井，可能导致供热管道出现问题时泄不了水;二是在分支管路上没有设臵阀门井，不利于调节控制和维修。例如;20xx年11月13日晚上试运行阶段陶瓷厂门外，突然发生供热主管道漏水，及时关断不了供热主管网，事故导致供热停运13个小时。这就是由于施工期间该支管路当时地里条件所限，没有增设阀门井的例子。

(三)安全方面:

1.施工围档设臵:①不符合要求(达不到封闭、美观、整齐、稳定、坚固耐用);②围档设臵随意(消防队门口不设臵围档;新建南路人民医院设臵成栅栏式;荣泽路段用彩钢瓦核横着放高度不达90公分;材质不统一，有木板的、铁皮的;安装方式杂乱多样，有三角架的、有路面打眼的、有用警戒线，有用钢管的，有垂直的，也有倾斜的等)③拆除不及时不完整。

2.警示标志不齐全，河道施工汛期存在安全隐患①一标段石门口以下出现安装好的管道浮起现象②西小河、获泽河段堆放的管材以及建筑材料未进行及时清运引影响河道防洪③河道恢复不及时。

三、今后工作努力方向

一网施工必须抓细节，绝对不能出现丝扣链接，在打压

试验时安装的仪表必须拆除、堵死，法兰链接中不能使用橡胶和石棉垫片，必须使用钢垫，一网管道中的阀门井必须设臵副井，且泄水口必须引至副井。

二网施工需要提前与物业、社区、村委做好协调工作，安排合理工期，因处闹市区施工，必须要求设臵安全围挡，严防安全事故发生，要求设计人员现场勘查地形，征求周围群众意见，设计合理施工路线，减少因设计单位不进行实地调查进行的图纸设计与实际施工条件不符而导致的改线情况的发生。严格要求施工方按图纸和相关技术交底进行施工，不得私自改线，不得偷工减料。

冲洗和试运行工作要提前开始，冲洗要彻底，以今年运行结果可以看出试运行前的冲洗工作还不够到位，导致目前多数用户过滤器堵塞。

换热站建设也需要加强对设计单位的实地勘察要求，今年换热站施工过程中出现多数图纸与实际机组不符的情况，临时设计变更过多，导致拖延工期现象严重。

成绩只能代表过去，奋斗才能成就未来。今后的工作中，我要自觉加强学习，虚心求教，不断理清工作思路，针对今年工作中存在的问题，吸取教训，总结经验，争取在以后的建设施工中杜绝这些问题的出现。干中学，学中干。不断掌握方法积累经验。注重以工作动力为牵引，依托工作岗位，学习提高，通过观察，摸索，查阅资料和实践锻炼，更好地完成新一年的工作任务。另一方面问书本，问同事，不断进步逐渐摸清工作中的基本情况，找到切入点，把握住工作重点和难点。在新的起点上，面对新任务，开创新局面，实现新的跨越。

20xx年，物业、供暖公司在集团的正确领导下，经营团队密切配合下，全体员工团结一致顺利完成年度目标及各项工作任务。在所有员工的共同努力下，顺利的完成了集团下达的任务，把物业、供暖工作带上了更新一层的台阶。金杯银杯也不如大家的口碑，我们将以更加饱满的热情、应用更加科学的理念投身到工作当中，做到让业主满意、让公司及员工受益，最后达到业主、企业及员工多赢的局面。

在过去一年的时间里，我们针对工作方法进行了改进，在工作制度方面也进行了完善，因此物业、供暖工作得以顺利开展。但在工作的过程中同样存在着不足，下面就针对本年度的各项工作情况作出如下汇报：

一、20xx年度工作问题以及应对措施情况

1、撤管小区方面的情况

撤管小区反映有设施质量的问题，我们继续派出相关人员赶到问题现场，对相应设施进行了维修更换，最大限度的去解决业主的问题，并测算出投入与收费之间存在的差异，进行了合理性收费，保证工作能够顺利进行。撤管的小区收费问题，依然是收费工作中的难点，我们派出了有着丰富经验的收费人员到小区进行收费工作，将工作具体落实开展。对此次收费工作表现优异的员工给予了奖励，做到了赏罚分明，这很大程度上激发了员工对工作的热情，调动了员工的积极性，对撤管的小区方面的工作也能更加顺利的进行。

2、在管小区方面的情况

在管小区的工作中也存在着一定不足，有业主反映出车位紧张、监控不到位等相关问题。于是，我们加强了保安巡逻力度，进一步确保了小区的治安环境，做到防患于未然，在保安巡逻的过程中还能引导业主停车，尽量做到“一车一位”，减少了资源浪费。针对停车难问题，我们对小区的环境进行合理改造，铺设草坪砖，在不破坏小区绿化的前提下进一步解决该问题，降低成本的同时也解决了业主的实际困难。在管小区绿化工作也时刻没有放松，利用树苗单价低廉的这一契机，我们采购了大量高棵树木，在进一步的美化了小区环境的同时，也得到了绝大部分业主对物业工作的支持与厚爱。

3、收费工作、维修工作改善情况

收费力量不足、维修工作不及时不到位一直困扰着我们，在这一年里，我们加大了在这两方面的工作力度，采取了维修人员配备到小区的方法，这样我们能够在第一时间到达问题现场，处理相关问题，做到了责任到人，使小区出现的问题能够以最快的速度得到解决，让业主满意。维修人员的配备不仅解决了维修不迅速的问题，还同时解决了收费力量不足的困难，在没有维修任务的情况下，维修人员可以协助收费人员进行相关工作，做到工作开展迅速、相互协调，维修方面的情况得以解决的同时也加大了收费人员的力度，起到了事半功倍的效果。收费环节的改善，还体现在采取了相关措施，动员所有员工参与到这一工作中来，加大奖惩力度，调动员工对工作的积极性，在大家齐心协力下，共同完成了收费指标。

我们通过对所做的工作进行总结，积累相关工作经验，总结问题的根源，得到解决问题的最好方法。我们将怀着满腔热情投身到物业工作中去，做到让业主满意让公司放心。

二、供暖方面的主要情况

20xx年，我们对馥郁苑供暖站6T锅炉的烟火管进行了更换，并顺利通过了技监局的验收工作，在第一时间恢复了使用，做到了发现问题及时解决。我们还将桥梓供暖站的闲置汽炉改造成为了水炉，这一改造杜绝了资源的浪费，并在改造过程当中，设计增加了一套麻石脱硫设备配套使用，烟尘排放量也进一步降低，达到了国家规定的检测要求，这也大力支持了环保部门提倡的关于防污减排的工作，桥梓站的汽炉改水炉工程，将闲置资源合理开发并得到了利用，这一举措又着实的为公司创造了收益。但美中不足，这一改造工程还有一定的瑕疵，改造之后的设备煤耗高于其他设备，这对公司也造成了一定的损失，对于这样的问题，我们会进一步克服困难，寻求相关专业人员的帮助，进一步对设备进行改造，在不破坏环境的前提下把设备能耗降到最低。

三、20xx年度其他工作的完成情况

(1)20xx年里，为配合政府对于街区改造的工作，我们对汤河口十字街供暖管线进行了改造，工程完工后，经过多次协调政府最后给予2万多元的补偿。这一工程的顺利实施，得益于公司的正确领导，即完成了配合政府职能部门工作的需要，也维护了公司利益。

(2)在停暖期间，承接了供暖外管线的工程，除去外包施工的费用，为公司盈利17.46万元，创收的同时积累了相关方面的经验，为今后公司寻求更广阔的发展空间奠定了良好的基础。

(3)在供暖管线施工以及煤炭运输的过程中途经了村民房前，村民提出了无偿接暖的要求，为了此问题的顺利解决，我方曾多次出面与村民协商，最终达成协议：同意为村民接暖但不保温度，村民支付报装费及暖气费。在这一工作开展过程中，为避免以后出现供热温度纠纷，我们及时到区供热办进行合同备案，以便将来出现纠纷时能够通过法律途径合理解决。同时为防止出现交费滞后问题，我们也采用了截门控制方式，做出了提前交费保证供暖等相关举措。这一举措的实施在不损害村民利益的同时也确保了公司的利益不受侵害。

(4)在技术主管没有及时到岗这一不利的局面下，我亲自组织筹划供暖改造方案，直接为公司的支出与创收打下良好的基础;将供暖设备的技术处置、维修检修等相关环节进行了从点到面的研究，做到了领导者以身作则，从工作实际出发，保障供暖设备能够安全运转，保证了供暖工作的顺利进行;我还亲自参与供暖面积的测绘、监察稽查审计等工作，起到了监督管理者应有的作用。这些工作即为完成各项经营目标起到了保障作用，也为公司的经济利益不受侵害做出了应有的贡献。

(5)20xx年煤炭储备量按照70%的比例完成，但今年遇到了极端恶劣的天气，突降的暴雪、连续走低的气温都是几十年不遇的，这也造成了道路交通不畅、路面状况不良等诸多问题。汤河口供暖站地处深山区，突遇的极端恶劣天气，使煤炭储备略显不足。明年将煤炭储备完成在90%以上，防止遭遇极端天气时出现的断路、封路给供暖造成的各种问题，全面保障煤炭储备供应充足，确保供暖工作能够顺利进行。

四、回顾20xx，展望20xx

回顾20xx，我们在集团公司的正确领导下，团结一致，克服一切困难，常抓不懈的开展工作，为公司的可持续发展而做出自己应有的贡献。我们将进一步加强服务意识，提升服务质量，热情周到的为业主提供服务，为他们创造更加温暖的生活环境。在工作的过程中，积累更广泛的工作经验，为更好的开展供暖工作打下坚实基础。在积累经验的过程中，我们会进一步改善自己的工作方法，在迎接新一年的挑战之际，我们一定会做好准备，防微杜渐，切实解决好遗留问题和现有问题。

展望20xx，任重而道远。我们在新一年里将面临更加严峻的考验，供暖面积的增加使工作量继续加大，设备不断的改造，需要我们时刻关注设备的运行情况以保障设备的安全运转。我们今后将继续在集团公司的正确带领下，抓住机遇，团结奋进，完成各项工作指标。为全面完成新一年的工作任务，切实做好人员培训及人才储备，物资储备等工作;对相关工作加以改进，切实做好供暖设备系统的维护保养，以便延长设备的使用寿命，确保供暖工作顺利进行，通过全员的努力来进一步加强公司的凝聚力及核心竞争力，在同行业中再创佳绩;在收费环节上狠抓落实，采用更合理的人员配置以及更合理的收费方法，全面维护公司的利益不受侵害，对恶意欠费人员绝不姑息手软，利用法律武器为公司把损失降到最低，长抓落实的把收费工作做到实处。在工作的开展过程中强化成本节约，加大收费工作的力度，最大化的为企业创造利润。

我在任职期间，向集团承诺：第一，我会尽全力带好我的团队，为公司培养更多的人才，并完成各项经营指标。第二，维护设备安全运行，为供暖工作顺利完成起到保障作用。第三，防污减排，做到环保先行，各项烟尘指标达到国家的相关标准。第四，努力拓展新市场，更进一步的争取到区域内相关的工程。

我承诺：我会为员工提供一个良好的事业平台，激发其内在潜能，让所有员工尽其所能的展示自身能力。带领所有员工紧紧围绕在集团的正确领导下，怀着满腔的热情为公司创造更加丰厚的收益，达到企业价值、个人发展双赢的局面。 请大家继续支持和关注我们的工作!

谢谢各位!

企业文化理念标语：沟通从心开始

企业文化理念标语：1

寻求创新。

每天进一步，踏上成功路。

态度决定一切，细节决定成败

质量创郊率，效率出效益。

杜绝不良思想，发扬优质精神

永远战战兢兢，永远如履薄冰。

培育礼仪员工，创造团队精神

只有勇于承担责任，才能承担更大的责任

只有一种失败，那就是半途而废。

转变观念转变作风，让企业文化生生不息

追求客户满意，是你我的责任

会而不议议而不决决而不行这样的会议是属最浪费的行动

提倡巧干不甘落后苦干，鼓励做好不是做了。

专业进取，尊爱至诚，锲而不舍。

海纳百川，厚积薄发。

找方法才能成功，找借口只有失败

没有，只有更好

坚持诚信，注重业绩，渴望变革。

没有，只有更好。

市场是企业的方向，质量是企业的生命。

以人为本，心德为先

坚持诚信，注重业绩，渴望变革

自我提升，良性竞争；相互欣赏，相互支持。

海纳百川，厚积薄发

要有好的灌溉，才有好的成果

不是不可能，只是暂时还没有找到方法。

没有执着力，就没有竞争力

没有只是更好。

坚持一流管理，生产一流产品，提供一泫服务，创建一流企业。

小企业做事，大企业做人

资源是会枯竭的，文化是生生不息的

自我提升，良性竞争；相互欣赏，相互支持

没有人会拒绝你的微笑。

企业文化理念标语：2

精益求精，铸造品质的典范。

塑造人的品质，建立管理根基。

为自己养成一个好习惯，给别人留下一个好印象。

严师出高徒，精工出细活。

会而必议，议而必决，决而必行，行而必果。

大事讲原则，小事讲风格。

尊重员工个人的信念。

以人为本。

成功是因为态度，失败也是因为态度。

不要小看自己，人有无限可能

小企业做事，大企业做人。

心若改变，则态度改变；态度改变，则习惯改变；习惯改变，则人生改变。

找方法才能成功，找借口只有失败。

科技是第一生产力，人才是第一资源

管理的第一个功课，就是先管好自己

多点沟通，少点抱怨；多点理解，少点争执

行动是成功的开始，等待是失败的源头。

培育礼仪员工，创造团队精神。

清清楚楚算帐，明明白白做人。

我是我认为的我。我们是我们认为的我们。想法决定行为，行为决定结果。

永远战战兢兢，永远如履薄冰

多点沟通，少点抱怨；多点理解，少点争执。

追求客户满意，是你我的责任。

多流一把汗，多操一份心，网创一批优质品。

塑造人的品质，建立管理根基

人与人之间的差别，一开始仅在于思维方式的不同。

该说说到，说到做到，做到有效。

创、夺优质，全厂员工齐努力。

团结一条心，石头变成金

因为有我，所以回更好

沟通从心开始

企业文化理念标语：3

没有执着力，就没有竞争力。

成功不是因为快，而是因为有步骤。

强化竞争意识，营造团队精神

企业要兴旺，质量是保证。

有理想，用理想去执行一切任务的信念。

管理的第一个功课，就是先管好自己。

博：努力拼搏，纳：纳八方资源，特：成为有特色的IC代理商

宁可因高目标而脖子硬，也不要为低目标而驼背

每天进一步，踏上成功路

杜绝不良思想，发扬优质精神。

客户至上。

和传统的昨天告别，向规范的未来迈进。

博：努力拼搏，纳：纳八方资源，特：成为有特色的IC代理商。

追求至善凭技术开拓市场，凭管理增创效益，凭服务树立形象。

人人都有改善的能力，事事都有改善的余地。

不学习的人，实际上是在先择落后

只有不完美的产品，没有挑剔的客户

强化竞争意识，营造团队精神。

心有多大，舞台就有多大

以最小的支出，获取的收益，是我们不懈的追求。

决心决定成功。要成功，必须有强烈的成功*，就像你有强烈的求生*一样。

只有勇于承担责任，才能承担更大的责任。

大事讲原则，小事讲风格

成功就等于目标，其他的一切都是这句话的注解。

行动是成功的开始，等待是失败的源头

和传统的昨天告别，向规范的未来迈进

有一分耕耘，就有一分收获

停下休息的时候，别忘了他人还在前行。

品质一马当先，业绩遥遥。

行动不一定每一次都成功，但坐而不行，绝无任何成功可言。

您的自觉贡献，才有公司的辉煌

为自己养成一个好习惯，给别人留下一个好印象

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

拿破仑有句经典名言：“不想当将军的士兵不是好士兵”。今天，经院党组研究决定，对中院法警支队队长实行竞争上岗。首先，感谢院领导的睿智和开明，为我们搭建展示才华的平台，营造进取向上的环境。同时，郑重向组织毛遂自荐，我有信心、有决心、有能力干好支队长一职。

本人××，彝族，1980年6月生，本科学历，现任×××

××。回顾近年历程，从部队到地方，从战士到干警，我始终以高度的责任感对待工作，干一行爱一行精一行，先后在部队和地方荣立三等功两次，被授予四川省军区优秀共产党员、××县进乡入村先进个人、××州直属工委优秀共产党员等多个荣誉称号;从××到××，从基层到中院，艰苦环境磨砺意志，院党组关怀促我进步，军人的果敢让我主动请缨，请院党组和同志们对我委以重任，我定将全力以赴，不负重托。

俗话说：“没有金刚钻，别揽瓷器活。”我竞争法警支队

队长一职，并不是一时激动，更不是沽名钓誉。出发点只有一个，就是坚信自己能够把法警支队的工作干好。结合实际，我认为自己竞职的优势主要有以下几点：第一，献身警察事业是我的夙愿，我对这项工作饱含感情，有强烈的工作动力;第二，我年轻好学，没有什么不良嗜好，尚有较大潜力可挖;第三，对待工作一丝不苟，从事司法警察职业以来，能够较好完成各项工作任务，没有出现任何差错;第四，担任副支队长两年多，熟悉司法程序和法警支队工作，有一定的法学储备、军事素质、带兵经验和组织指挥能力，基本符合担任支队长的条件。

从所周知，好的将领不打没有准备的仗。我深知，当好法

警支队长不容易，抓好法警支队工作不简单。近段时间，我围绕法警工作进行了认真思考，得到了一些启发。如果竞职成功，我将从四个方面进一步提升法警支队工作水平。

一是强化大局意识，进一步增强执行力。坚持讲政治、顾

大局，坚决执行院党组的决策部署，以强烈的责任感和纪律性，推动法警支队各项工作扎实开展，保证圆满完成押解、看管人犯、值庭、执行死刑以及协助执行、送达等各项任务，捍卫法律尊严，维护法院形象。

二是筑牢团结意识，进一步增强凝聚力。坚持相互尊重、

相互信任、相互帮助，既讲原则也求风格，与全体同事肝胆相照、荣辱与共，切实做到有功不揽、有过不推，把干警拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，努力把法警支队建设成团结有力的战斗集体。

三是注重专业意识，进一步增强战斗力。业精于钻荒于嬉。坚持把训练放在重要的位置，向训练要警力，向训练要效率，向训练要质量，不断充实司法警察的业务知识量，扩大司法警察的业务知识面，改善司法警察的业务知识结构，增强司法警察的业务技能，提高司法警察的执法水平。

四是深化配合意识，进一步提升协作力。坚决摒弃“各人自扫门前雪”的部门主义束缚，树立法院大荣辱观，根据工作需要，主动协调配合各庭(室)开展工作，共同维护人民法院的良好形象。

以上是我的几点工作设想，不妥之处，敬请大家批评指正! 各位领导、同志们，无论此次竞争上岗的结果如何，我都将保持对工作的进取心、对升迁的平常心。如果得到大家的支持，我将百倍努力、鞠躬尽瘁，尽心竭力履好职，绝不辜负领导的重托和同志们的信任;倘若另有更佳人选，我将立足本职、积极配合，当好参谋助手。

谢谢大家!

最近花了点时间，重读了这本经典著作，其实也不能算重读，顶多是把主要内容又温习了一遍。其实我看过很多书，但是似乎都没有留下太深刻的印象，或许在读的时候津津有味或者拍案叫绝，可是陷入平日的生活后，往往又都忘记了。不得不说很长一段时间我的生活从某种程度上讲都过于闲适安逸，以至于我根本用不到那些我知道的知识。直到最近单身了，才开始继续锻炼身体和读书。

和大部分的欧美流行著作一样，《习惯的力量》并没有什么体系可言，或者说没有什么逻辑关系，类似的还有一本好书就是《影响力》，这些欧美著作有个典型特点，就是虽然每个条块都说的很有道理，事实也很明确，但是却让你难以抓住一个主线，将所有东西串联起来。这点上我更喜欢哲学著作，总是有一个核心思想，所有东西都可以从这里发散出去，你可以用一个原则去应对所有问题。

不过瑕不掩瑜，对于大部分人而言《习惯的力量》还是一本可操作性强，有一定思考价值的好书。

一、什么是习惯

名正则言顺，对于一个概念的定义，往往决定了理解的深度，这本书首先介绍了一下什么是“习惯”，作者认为“习惯”包含三个部分——触机(cue)，惯性行为(routine)，奖励(reward)，(不得不说这种翻译定义真是烂到家了)。在我看来就是——啥?干!爽!，大概的意思就是：有个场景或者情境触发了你的某种情绪或者欲望，然后你选择了一种最不费力最经济的行为来满足自己这种情绪和欲望，然后干完以后得到了身心的愉悦，因为这种类似巴普洛夫条件反射的事情不断重复就成了你的习惯。比如抽烟喝酒打游戏，工作跑步找姑娘，本质都是一样一样的。

——卫生院

根据xx省卫生和计划生育委员会办公室【20xx】98文明通过知精神，为了普及口腔卫生保健知识，进一步强化公众关注儿童口腔健康，减少龋病等口腔常见病的发生，卫生院结合20xx年是第28个“全国爱牙日”提出的主题是“、”，副主题为“，”。这一活动主题。我们采取多种形式进行健康教育宣传活动。现将这次宣传活动情况总结如下：

一、充分利用这次到各学校进行规划免疫查缺补漏策学校卫生工作，进行口腔保健知识的宣传，通过《健康伴我行》，进行大力宣传，进一步提高居民和学生们口腔健康知识的知晓率。

二、于9月20日全国爱牙日的这一天，医卫生院抽调7名医务专业人员在镇中心幼儿园进行进行宣传。现场发放宣传材料700余份。咨询人数达50人之多。悬挂横幅1条，宣传专栏一期。

通过健康教育宣传，有效提高了居民对口腔健康知识的知晓率，指导家长及孩子们养成良好的口腔卫生习惯和形为方式，让家长们认识了口腔保健的新知识和新观念。

活动现场，卫生院口腔科医师为大家讲解了龋齿的形成、发展、危害和日常保护牙齿使用含氟牙膏、含氟防龋用品和窝沟封闭等日常保护牙齿的健康知识，同时，向大家详细讲解了口腔疾病如龋病、牙周疾病等会破坏牙齿硬组织和牙齿周围支持组织，除了影响咀嚼、说话等功能和美观外，还会导致社会交往困难和心理障碍。口腔炎症，尤其是牙周炎等可导致或加剧某些全身疾病如冠心病、糖尿病等，危害全身健康，影响生命质量。失牙是老年人常见的口腔问题。牙齿缺失易发生咀嚼困难、食物嵌塞、对颌牙伸长、邻牙倾斜等。因此，不论失牙多少，都应及时进行义齿修复，修复一般在拔牙2-3个月后进行。修复前应治疗余留牙的疾病，必要时对牙槽骨和软组织进行修整，保证修复质量。

通过此次活动，积极地向广大学生及家长宣传牙齿保健知识，牙病防治知识的普及教育，帮助公众建立口腔保健的习惯，从而提高全民族的口腔健康水平。

为确保我公司的生产稳定和高效运行，20xx年上半年，公司根据企业实际运营情况，重点在安全管理、设备管理、经营管理、人力资源管理、企业文化建设五个方面开展工作，现将公司20xx年上半年工作总结汇报如下:

一、20xx年上半年工作情况回顾

上半年，公司上下认真贯彻落实董事会精神，以经济效益为中心，抓管理、抓队伍、扎实工作，克服锅炉改造，设备老化等不利局面，上半年共完成发电量*万kwh，供电量

*万kwh，实现供汽*万吨，实现厂用电率*%，实现总收入*万元，实现利润*万元。同时，创造了电厂投产以来月发电量历史最高纪录，圆满完成了公司上半年制定的生产任务。

(一)安全工作保持了较好的形式

1、今年以来我们始终坚持“安全第一，预防为主”方针。在抓好经济效益的同时，狠抓安全生产工作，开展了行之有效的安全管理工作。我们在借鉴学习“安全管理模式”的基础上，进一步完善我公司的安全管理制度，将安全生产责任制落实到位，逐级签订了《安全目标责任书》，落实了《安全生产奖惩考核制度》，并健立了厂、车间、班组三级安全网。同时，加大安全教育宣传力度。通过事故案例分析研讨会，反习惯性违章教育等形式，大力开展安全教育活动，提高防范意识，增强职工的安全和自我保护意识。

2、上半年安全考核统计情况

(1)整改通知共发出11份，整改项目都按要求完成;

(2)考核通报共计18份，其中:纸记录7份;锅炉车间8份;安全方面2份;电气车间1份。

(3)故考核通报共计17份，其中:电气车间一般生产事故一起，二类障碍一起;锅炉车间一类障碍一起，二类障碍九起，异常二起;汽化车间二类障碍三起。

(二)设备管理得到进一步加强

1、我们在继续作好运行管理的同时，重点加强了设备治理和技术改造。建立油质化验室，

加强汽轮机及辅助设备润滑系统的日常监督。完善制度，制定下发了《润滑管理标准》、《汽轮机油油务管理标准》、《设备缺陷管理标准》等制度，使设备管理走向标准化、制度化、程序化。

同时，在管理中我们有针对性的在设备消缺率和检修工艺上加强管理，严格执行运行班一班三查，安监部一天一查设备状况，各专业技术负责人严把检修工艺关，明确验收质量标准，上半年公司主设备消缺率达到100%，辅助设备消缺率98%以上。

2、锅炉改造工程总体进展顺利。我们克服技术资料不全，专业技术人员不足，缺乏工作经验等困难，发动广大技术人员、管理人员和员工，依靠集体的智慧和力量共同协作，使锅炉改造项目从调研论证、项目批复、项目设计、合同签订均自行独立完成，目前工程正进入紧张的施工阶段。

在施工中，为避免雨季的到来影响施工质量，部分采用商品混凝土浇注，节约了宝贵时间，避开了雨季，经质检站工作人员的多次检验，合格率达100%。积极采用先进工艺，应用粉煤灰回填技术取代沙土回填，回填后，其承载力等技术指标均达到设计要求，并通过质检站等部门检验合格。此技术的应用，即综合利用了粉煤灰又节约沙土约*立方米，直接产生经济效益约*万元。目前，我们以成功完成了钢架、汽包的吊装，也预示着锅炉安装阶段的全面开工，预计年底将完成第一台锅炉的安装调试和验收，投入生产运行。

3、其它设备检修及技改完成情况。

(1)完成了对1#冷却塔配水系统进行了改造和主体加固，除解决了电厂安全运行的重大隐患外，系统改造后冷却塔出口水温降低了*℃，经测试冷却塔热效率由原来的*%提高到*%，每年可节约资金*万元。同时，与以往同期相比可少开一台循环泵，每年可节约厂用电*万/KWh，约合*万元。解决了中间水池长期泄漏问题，使中间水池和脱碳塔能够投入正常使用，降低了NaoH的使用量，保证了除盐水合格。同时，安装了反渗透浓水回收系统，利用浓水来反冲洗高效过滤器、细砂过滤器、冲洗厕所，大大提高了废水的综合利用。

完成了电厂一期3#、4#给水泵及循环泵大修，以及二期循环泵大修及轴承室加油系统改造，提高了设备运行效率。

完成了3#机空冷器工业水系统改造及冷凝器排汽口加喷射装置的改造，进一步提高了机组热效率。大修了#1厂用变压器，重点更换三相高低压绕组，同时，对整台变压器进行全面试验。 配合集团公司实验室对电厂所属高压设备全面进行了春季预防性实验，实验合格率达100%。。

完成了对三台发电机所属空冷器消缺工作，同时对泄漏较为严重的#3发电机空冷器进行更换。

完善了#3机热工保护系统，对4#锅炉新增工业监控电视一台，解决了就地水位计不能随时监控的弊病，增强了锅炉运行安全性 性。

完成了1#、2#、4#锅炉检修工作，为解决了水冷壁因磨损易泄漏的缺陷，采取易磨损部位采用喷涂工艺进行处理。大修后锅炉每小时总负荷量增加了近*吨/小时.，无故障运行周期从最长的*天延长到*天左右。

(10)完成了对现有煤泥系统调转方向，并增加两台煤泥输送系统，根据运行经验，增加了刮板输送机、搓和机、上料螺旋设备。煤泥系统改造完毕后，提高了煤泥燃烧量，降低了燃料成本，减少了锅炉磨损。

(11)为解决输煤系统烧料困难，将圆振动筛更换为滚动筛分机。振动筛改造完毕后，输煤效率得到了提高，免除了雨季燃料湿度、粘度大，上煤困难不及时，造成锅炉被迫降低负荷的不利局面，同时，员工的工作环境和劳动强度也得到了改善

(三)企业经营管理水平不断提高

1、在企业管理上，今年公司积极引入了5S管理模式。通过5S管理模式的引入把员工和管理人员潜在的“惰性”最大限度的挖掘出来，直接面对，使其自动地克服“惰性”，自觉地发挥最大的能动性;让职工有这种意识:由原来的被动的工作变为主动的去完成，从而进一步提高了工作效率。同时，公司在职业健康安全管理、质量管理、环境管理的三位一体整合管理体系的建立和认证工作正有条不紊的开展工作。

2、在财务管理上，一是加强资金的运营管理，合理安排，统筹使用，提高资金的使用效率，把钱花在刀刃上;二是实行全面预算管理，合理安排，压缩不必要的或不急需的开支，做到全年的开支要有预算，有计划，确保的资金平衡。

3、在物资采购和材料费用使用上，我们严格按照公司《物资管理标准》有关文件精神，严格执行招标和采购程序，将大宗物资采购、重大设备购买等实行公开招标，既确保了物资供应质量，又降低了采购成本。同时，采取有效措施严格控制库存物资的增加，对库存物资重新进行了盘点，合理分类，综合调剂处理。截止六月份库存物资总金额为*万元，比去年同期减少了*万多元。

4、在燃料供应上，根据生产需要科学协调燃料品种供应，上半年燃料供应以粉煤为主，减少了十三层煤的燃用量，相比之下降低了燃料成本。1-6月消耗粉煤*万吨，比去年同期*万吨增加了*万吨。

5、炉渣销售和工业垃圾处理上，上半年，公司较好的完成了炉渣销售和粉煤灰的处理，1-6月份共销售炉渣*万吨，货款全部回收。同时，公司继续加强工业垃圾的焚烧力度，合理安排，精心调度，上半年共处理工业垃圾*吨.

(四)人力资源管理与培训不断深入

1、我们始终把职工培训工作放在重要地位常抓不懈，本着“缺什么，学什么，少什么，补什么”，“理论联系实际”的培训原则，落实各项培训计划。全年共完成职工岗位培训200人次，培训率100%，合格率98%，通过强化培训，职工的整体业务素质明显提高。

2、公司在继续抓好培训的同时，重点加强了员工考勤管理，新上了指纹考勤识别系统，该系统的使用提高了员工的出勤率(出勤合格率达到100%)，杜绝了迟到早退等违纪现象的发生。

3、完善公司员工业绩考核办法，根据绩效量化考核结果，上半年共有*人次岗位变化，其中汽化车间主任，绩效量化考核为不合格被解除职务。

(五)企业文化建设得到加强

一是公司利用节假日举办了蓝球、跳绳等一系列比赛活动，组织员工开展了游蒙山登山活动，积极参加举办的各类文体活动，通过举办各种活动，丰富了职工的业余文化生活，陶冶了职工的情操。在宣传上，利用板报、宣传栏、诗歌朗诵、听专题讲座、写读后感等形式宣传党的方针、政策，宣传员工在生产、经营及各项活动中的典型事迹等，通过企业文化建设，增强了员工对时事的了解，提高了员工的政治素质，使员工的文明意识明显增强，思想观念明显改变。 二是公司在节约资源、降低能耗方面，积极开展了“创建节约型热电公司”活动。我们从宣传教育入手，利用会议、专题讲座、竞赛活动等形式开展工作，使员工从思想上认识到节约的必要性和迫切性。制定一系列节约资源、降低能耗的工作机制，从源头上把好节约关。如:在设备技改中，注重项目的技术含量和资源循环利用水平;整治维修生产设备，提高机组的使用效率;改善水循环系统，将工业废水处理后输回用水系统进行循环利用;完善电厂照明控制系统，采用节能灯照明，仅次一项每年可节约费用4万多元。

二、在总结工作成绩的同时，也清醒地认识到工作中存在的不足和差距。

(一)安全生产基础工作尚需进一步完善，虽然上半年没有出现大的事故，但也发生了一些人为的安全事件，如:“一期循环泵管道逆止门破裂致使循环泵被淹，造成停机停产事故;出现了一起员工摔伤事故”。充分暴露出部分职工安全意识淡薄，执行制度不严，业务素质不高和应变能力不强的安全漏洞。

(二)设备管理还有相当大 的差距，随着我厂运行周期的加长，许多老旧设备存在问题日益凸现，设备的内在质量、安装质量等问题都频频发生。

1、公司水处理原水为矿井水，水质变化较大，特别是20xx年春节后的几个月内，来水发黑，浊度非常高，而由于水力循环澄清池不起作用，随着-50、-300两路水并，分时段供水，水质变化会更不稳定，严重影响了反渗透水处理设备的安全经济运行，下半年必须改造投用预处理系统。同时，随着※※的发展，对供热要求逐年加大，其电厂化水系统和制水量以不能满足矿区发展，须对整个化水系统进行技术改造改造。

2、部分锅炉设备需要更换或大修。20xx年上半年虽然对#4、#2炉进行了大修，1#炉进行了小修，下半年仍需要时间和资金进行修理或更换。

3、上半年对1#冷却塔进行了基础加固和布水系统改造，使其结构坚实、热效率提高近50%，冷凝器入口水温降了*℃，据有关资料证实，冷却塔出水温度每降一度机组热效率可提高0.47%，由于全厂运行工况所限塔体未能进行全方位防腐处理，塔体渗水未能处理。同时，2#塔运行近年，外观看运行正常，但塔内壁防腐层、径向梁、环向次梁人字柱、回水管都出现不同程度的腐蚀现象，为接受1#塔的教训需及时进行防腐和修善。

4、针对一期循环泵房被淹事故，虽然存在维护和监督不及时等因素，但其主要原因仍然是老旧设备存在的日益凸现的隐患，事故发生后虽然采取了一定的防范措施，但只是防范并不能根治，为此，下半年必须将一些陈旧设备如:“一期循环泵逆止门、出口电动门等”进行更换或改造，才能解决根本问题。

总之，上半年我们虽然在各方面做了一些工作，但所暴露出的问题也非常突出，为此，我们丝毫不敢松懈，下半年任务还相当艰巨。我们只有继续加大力度，克服困难，开拓创新，用更加扎实的工作去迎接新的挑战，争取将公司20xx年的各项目标再创新的辉煌。

城镇供热特许经营协议示范文本?目?录

第一章?总则

第二章?定义与解释

第三章?特许经营权授予、期限及履约担保

第四章?特许经营权范围与实施

第五章?供热设施的所有权与经营权

第六章?供热设施的建设投资与建设用地

第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿

第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用

第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知

第十章?供热价格

第十一章?供热安全

第十二章?特许经营协议的终止

第十三章?特许经营期限期满的移交

第十四章?特许经营权终止后的资产处置

第十五章?供热质量和服务

第十六章?甲方的权利与义务

第十七章?乙方的权利义务及承诺

第十八章?法律责任

第十九章?协议的变更

第二十章?不可抗力

第二十一章?争议的解决

第二十二章?附则

第一章?总则

101?为规范城市、地区集中供热特许经营活动，保障供热行业的健康发展，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于年?月日在中国省（自治区）?市（县）签订本协议。

102?协议双方分别为：经中国省（自治区）市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下两种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国省（自治区）市（县）人民政府局（委）（以下简称甲方），地址：，法定代表人：，职务：；和公司（以下简称乙方），注册地点：，注册号：，法定代表人：，职务：，国籍：。

103?特许经营原则

甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当遵循以下原则：

（1）遵守中国的法律；

（2）公开、公平、公正；

（3）符合城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划；

（4）有利于保障供热安全和_____节能；

（5）有利于促进城镇供热行业的健康发展。

第二章?定义与解释

本协议中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释。

201?［中国］指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。

202?［法律］指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。

203?［供热］向热用户供应热能。

204?［供热系统］由热源通过热网向热用户供应热能系统的总称。

205?［集中供热］从一个或多个热源通过热网向城市、镇或某些区域热用户供热。

206?［热力管网］由热源向热用户输送和分配供热介质的管线系统。

207?［管道业务］在本协议规定的范围内，依照本协议价格机制制定的价格向使用者提供的管道热力及相关_____的经营业务。

208?［违约］指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或_____或不可抗力等。

209?［特许经营权］本协议规定之特许经营权为特许经营供热业务专营权，即在其有效期限和规定地域内，特许经营权受让方独自占有该项业务的经营权利。

210?［户内共用管道热力设施］用户楼前引入管、楼内立管、水平管及阀门等热力设施。

211?［用户自用管道热力设施］自户内共用热力管道引入到用户室内的热力管道、阀门、计量表等设施。

212?［热力紧急事件］涉及供热采暖需要紧急采取应急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道热力设施紧急利用等。

213?[履约保函]指为保证协议的正常履行，由金融机构通过保函形式向乙方提取的履约保证金，分为建设期履约保函，运营与维护保函，移交保函。

214?日、月、季度、年：均指公历的日、月、季度和年。

第三章?特许经营权授予、期限及履约担保

301?特许经营权授予

甲方自本协议生效之日起，授予乙方在本协议有效期限和规定地域内，独家享有供热业务的经营权利（以下简称“特许经营权”）。

甲方应当于本协议生效之日起5个工作日内向乙方发放特许经营权证书，并以适当方式公示。

302?特许经营期限

本协议之特许经营权有效期限为自本协议生效之日起计年。自年?月日起至?年月日止。

303?特许经营履约担保

1、乙方应在签订协议前十五日内向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函，以保证乙方履行本协议规定的义务。履约保函分作建设期保函、运营维护保函和移交保函，移交保函可并入运营维护保函。

2、特许经营期间，乙方如拒绝履行本协议规定的义务、支付违约金或不及时实施事故处理，甲方可以提取履约担保作为违约金或用于事故处理，但不能挪作他用。

3、履约担保金额共元，其中建设期履约担保金额元、运营维护履约担保金额元、移交履约担保金额元。（履约担保金额根据特许经营有效期限和规定区域内用户数、用热量和用热性质等具体情况由协议双方商定）

4、凡用于乙方违约金及事故处理等费用支出的部分履约担保金额，乙方须于事项处理后的10日内向甲方补齐履约担保金额。

第四章?特许经营权范围与实施

401?特许经营权地域

甲方根据本协议确定授予乙方对下列地域的供热享有特许经营权。

1、描述

2、附图

（附件三：特许经营权地域范围图示）

402?特许经营权范围

本协议规定之特许经营权的范围为在规定的特许经营期限和地域范围内，乙方对该地域供热进行的投资、建设、运营和移交，乙方不得擅自拓展特许经营权地域范围。

403?特许经营权的实施

在特许经营期间，甲方不得将本项目特许经营权授予第三者或无故终止特许经营权，不得无故减少乙方特许经营权范围或妨碍特许经营权的实施，但本协议规定的特许经营权终止和撤销的情况除外。

在特许经营期间，乙方不得将特许经营权及相关权益进行出租、抵押或质押给任何第三方。

第五章?供热设施的所有权与经营权

501?供热设施的所有权依照相关法律确定权属。

502?在本协议规定的特许经营期限和地域范围内，供热设施经营权和维修权由乙方拥有。

第六章?供热设施的建设投资与建设用地

601?供热设施的建设投资

在本协议规定的特许经营期限和地域范围内供热设施建设投资权利和义务属于乙方，投资和建设必须符合相关规划、计划和技术规范的要求。

602?供热设施的建设用地

甲方应在本协议生效后，以（视供热设施建设具体情况而定）形式向乙方提供供热设施建设用地的土地使用权。无甲方事先书面同意，乙方不得变更该土地用途或将该土地使用权转让、出租和抵押。

第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿

701?供热设施的管理、维修及更新

乙方对住宅供热设施的管理应当到最终用户散热设备；对非住宅的供热设施的管理应当到建筑物、厂区院墙（无院墙的为单位建筑物墙）外的入户阀门井（含阀门井）。供、用热双方另有协议的除外。

乙方自本协议生效之日起，即承担法定的供热设施管理、维修及更新的责任。

由于热用户原因需要对供热设施进行维修、更新的，乙方可以实行_____，收取合理费用。

702?供热设施征用及征收

甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供热设施，乙方应予配合，并获得甲方给予的本章703条规定的补偿。

703?征用或收回的补偿

甲方征用或征收乙方特许经营的供热设施应按照国家相关法律给予补偿。

第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用

801?政府部门的批准及占用

特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，需占用公共用地、城市道路及其公共设施时，应按规定报经有关部门批准，甲方应当协调其各相关部门给予必要协助和配合。占用结束后，乙方应当将占用或动用的设施恢复原状，依照有关_____标准承担相关的占用费用。

802?用户配合及甲方协助

特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，乙方需要进入居民用户室内或居民拥有土地使用权的范围内作业的，事先应与该用户协商。乙方在作业结束后应对所占用或动用的设施恢复原状。对用户不给予配合而使乙方无法或严重影响乙方向公众提供管道供热正常服务的，甲方应依法给予乙方必要协助。

第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知

901?影响用户用热工程报告

乙方进行供热设施维护或改造工程应当在非供热运行期，并应当在当地供热期开始前完成。如果可能影响到用户用热，则应当将工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等情况向相关用户和社会公众公示通报，重要影响工程应报告供热管理部门。

902?影响用户用热的事故分类

事故分类标准按国家规定执行。

903?事故报告与通知

乙方应当在事故发生后，立即报告供热管理部门，重大事故应告知用户，预告事故可能造成的影响及处理的情况。

904?应急预案

乙方应制定供热事故应急预案，并报供热管理部门备案，将对用户可能受到的影响降到最低。

905?事故影响赔偿

由乙方责任造成的重大事故对用户造成影响的，乙方应按事故影响程度对用户进行赔偿。

第十章?供热价格

1001?供热价格制定和调整

供热采暖价格由甲方所在城市人民政府统一定价，其价格制定和调整须根据相关法律和国家政策组织制定并批准。乙方应严格遵照执行。

第十一章?供热安全

1101?安全责任

1、乙方须严格遵守有关供热安全的法律及国家政策，供热生产、运行和服务的质量、安全、服务标准应当符合国家、行业和地方相关标准。乙方对特许经营区域内的供热安全负责，甲方负有对乙方履行安全责任的监管责任。

2、乙方应建立和完善安全生产制度，建立安全生产保证体系和稳定供应、运行和服务，防止事故发生；要建立抢修、抢险、救灾应急预案和相应的组织、指挥、设备等保障体系，并保证在出现重大意外事故时其保障体系能够正常启动。

3、发生事故时，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户的影响，同时，乙方必须及时、如实向有关部门报告。

4、乙方要加强安全巡检，消除安全隐患，对危及热力设施安全的情况应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改；对逾期不改的，及时向甲方报告，甲方接到乙方报告后，应及时协调相关部门予以查处。

5、乙方应采用必要的手段，监测管道供热工况，保持工况稳定，及时应对发生的紧急事故。

6、乙方应严格执行有关建设工程开工报建前对地下管网进行核查的规定，并对认为有必要的建设项目实行管道供热设施现场监护，对野蛮施工危及管道供热设施安全的，要加以劝阻，劝阻不听的应及时向供热管理部门或城市管理综合行政执法部门报告，予以查处。

7、乙方应开展各种形式的供热安全宣传活动，以提高公众对供热设施的保护意识和节能意识，加强对用户采暖的指导，解答用户的采暖咨询，发放用户采暖手册。

1102?供热设施安全预防

乙方应严格遵循运行、维护和抢修安全技术规程，对供热设施的状况及性能进行定期巡视、保养和检修，按期进行设备大修和更新改造，对运行15年以上的供热设施要进行质量安全评估，评估、检测由有资质的单位进行，出具评估、检测报告，并报告甲方。

乙方在发现属于用户的供热设施存有严重安全隐患时，乙方应立即采取可能的措施以防止安全事故的发生。

1103?因安全原因的停热

乙方可以在其认为有必要的时候对属于用户产权的供热设施进行查验，对认定不符合安全规定、违章安装管道设施或用户拒绝接受查验的，乙方经供热主管部门同意，可以在安全隐患被排除前停止向该用户供热。

1104?应急与临时接管

乙方应完善供热设施资料图档和设施信息化管理系统，?建立应急抢修抢险预案，设立供热设施应急抢修队伍和用户维修服务网点，提供24小时紧急热线服务和紧急抢修抢险。

甲、乙双方均应建立供热应急预案（见附件九），对乙方在冬季供热运行期间因拒绝供热或不能保证供热质量，直接影响到居民正常采暖，并造成严重后果或恶劣影响的，甲方可以采取临时应急接管措施。

出现下列现象时，甲方也可以采取临时应急接管措施：

1、公共利益需要；

2、非因乙方原因，致使乙方无法履行本协议所规定的义务情况；

3、任何发生本协议终止的情况。

第十二章?特许经营协议的终止

1201?特许经营协议期限届满的终止

特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。

1202?特许经营的提前终止

发生下列情况，特许经营协议可以提前终止：

1、双方一致同意提前终止；

2、因不可抗力发生后180天其后果仍未消除，致使双方或任何一方无法履行本协议情况的；

3、发生下列情况，甲方有权提前终止特许经营协议：

（1）乙方擅自转让、出租特许经营权的；

（2）乙方擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；

（3）乙方因管理不善，发生重大安全生产责任事故，严重影响社会公众采暖的；

（4）乙方擅自停止供热，擅自提前结束供热，严重影响社会公众利益，责令其改正而拒不执行的；

（5）因乙方责任，造成大面积采暖用户室内温度不能达到相关标准和规定，供热管理部门责令其限期改正，逾期不改的；

（6）因乙方管理不善等原因造成停止供热，无法再继续正常供热或拒绝为热用户供热，已危及社会公众利益的；

（7）乙方擅自停业、歇业或中止本协议，严重影响到社会公共利益和安全的；

（8）乙方严重违法违规经营，影响正常供热的；

（9）因设备等原因造成停热事故，乙方未能迅速采取有效措施恢复供热，，并造成严重社会影响的；

（10）乙方在本协议下发生的其他重大违约行为，经甲方通知天内，仍未补救的；

（11）有本协议第二十二章禁止之行为；

（12）乙方有其他法律禁止的行为。

4、因特许经营协议任意一方认为有必要时，经甲、乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，按照争议解决机制解决，终止前任意一方都有义务继续履行本协议的义务不得擅自提前终止本协议。

第十三章?特许经营期限期满的移交

1301?在特许经营期限期满1年之前，由甲乙双方成立移交委员会；研究制定移交方案和计划，并应在终止日前180日内完成谈判，签订相关协议。

1302?特许经营期限届满后，乙方不再享有供热特许经营权的，乙方应将全部所有或使用的，以及正在建设的供热资产移交给甲方，但供热设施、设备备件以外的乙方用于经营或建设的动产除外；乙方在移交时必须保证移交后一年内正常运行的资产和备件，（移交资产的程序和标准见附件九）并出具移交保函。

乙方因自行投资形成自有产权移交及补偿问题按照终止补偿规定。

第十四章?特许经营权终止后的资产处置

1401?资产处置谈判

正常终止资产处置按照移交的规定；发生提前终止的情况，双方应对资产处置进行谈判，提前终止资产处置谈判应区分政府征用或征收、不可抗力、乙方违约、甲方违约等不同情况。

1402?不予补偿

乙方出现下列情况之一的，甲方不给予乙方任何补偿：

1、乙方股东（大）会做出决议明确表示在余下的特许经营期内不再履行本协议，并且在30日内再次确认的；

2、乙方未履行移交责任的；

3、乙方移交的项目资产和设施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；

4、有本协议第二十二章禁止之行为。

1403?特许经营权终止日的确定

特许经营权终止日依照下列各情况而定：

1、特许经营权因特许经营期限届满而终止的，特许经营权终止日为特许经营期限届满日；

2、特许经营权因本协议第十六章规定的特许经营权终止情况的出现而终止的，该情况发生日为特许经营权终止日；

3、因本协议解除而引起特许经营权终止的，引起协议解除的情况发生日或者做出解除协议的决定日为特许经营权终止日。

第十五章?供热质量和服务

1501?供热质量

乙方应当建立供热质量保证体系和相应设施，确保向用户所供应的供热质量符合国家的有关规定和附件二所规定的标准。

1502?供热服务

乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、营业接待、定期抄表、室温检测、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件二所规定的标准。

第十六章?甲方的权利与义务

1601?甲方权利

1、对乙方实施特许经营的行为实施监管；

2、受理用户对乙方的供热投诉；

3、依据本协议约定对乙方违规行为进行处罚；

4、对乙方的供热五年规划和年度投资计划提出意见和建议，并监督实施；

5、监督抽查乙方供热、安全运行和服务的质量，定期组织专家进行中期评估（评估方法和标准见附件七）；

6、会同价格主管部门制定和调整、监管供热价格；

7、核查乙方的特许经营报告、财务报告；

8、甲方享有紧急处置权。甲方对乙方在冬季供热期间拒绝供热或不能保证供热质量，且直接影响到居民正常采暖，给社会造成恶劣影响的行为，可以采取临时应急接管措施；

9、法律规定的其它监管权利。

1602?甲方义务

1、在本协议生效后办理交付乙方特许经营的手续；

2、维护特许经营权的完整、专营和独占性；

3、维护特许经营范围内城镇供热市场秩序；

4、为乙方的特许经营提供必须的政策支持；

5、法律及本协议规定的其他义务。

第十七章?乙方的权利义务及承诺

1701?乙方权利

1、对依据本协议规定的有效期限和区域范围内的供热业务享有独家经营的权利；

2、拥有在特许经营有效期限和区域范围内的供热投资、发展权；

3、依据本协议规定的价格机制，向用户收取规定的供热供应费及相关服务费；

4、经有关部门批准，占用公共用地或城市道路维护供热管网的权利；

5、对拒缴、欠缴应向乙方缴纳的费用的供热用户依法追缴的权利；

6、对用热设施不符合国家有关安全技术标准或存在安全隐患的用户暂停供热服务的权利；

7、对严重违反供、用热协议的用户有依法举报的权利；

8、特许经营期限届满后，乙方重新参与特许经营权竞争的，在同等条件下乙方享有优先权；

9、法律及本协议规定的其他权利。

1702乙方义务和禁止行为

特许经营期间，乙方负有下列义务：

1、接受甲方的监管及社会公众的监督；

2、非经甲方批准，乙方不得自行决定或促使自身停热、解散、歇业；

3、非经甲方批准及不可抗力事件发生，乙方必须保证特许经营区域内供热生产和运行正常，禁止擅自停热或降低供热质量，发生故障时应快速抢修，直至恢复安全运行；

4、按照国家、省、市、行业及有关标准和乙方制定的各项规章制度，实施运行管理；

5、按照乙方承诺供热质量和服务标准向用户提供供热相关服务；

6、根据供热规划和市场需要，乙方应提高供热保障能力，扩建供热管网，积极发展用户，不断满足用户对供热的新需求；

7、乙方应执行当地政府供热资源整合规划和环境治理的计划，积极配合完成资源整合和环保的任务；

8、特许经营期间，乙方未经甲方批准，不得擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权，不得放弃、变换、扩大、缩小、分包、承包、委托、出租、抵押供热主业；

9、经甲方批准，对于乙方从事的特许经营业务衍生出来的相关业务，乙方可通过委托、发包等方式将其交由具备相应资质的社会第三方经营，但属于特许经营范畴的业务不得委托或发包给社会第三方经营。

特许经营期间，乙方不得实施以下行为：

1、违规、违法经营的；

2、未按要求履行本协议，供热供应、运行和服务质量不符合标准，并未按行业主管部门要求进行限期整改的；

3、未经政府及甲方批准，擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权的；

4、未经甲方批准，擅自停热、停业、歇业或终止本协议，影响到社会公共利益和安全的；

5、发生重大供热质量、安全生产责任事故或企业法人有重大违规_____行为的；

6、不按城市规划投资、建设供热设施，经供热管理部门限期改正但拒不改正的；

7、在特许经营期限内滥用特许经营权，违背市场原则，以不正当竞争的手段垄断封闭供热建筑设计、施工、设备采购市场，进行关联交易，损害公众利益并造成不良影响，经有关主管部门劝阻拒绝改正的；

8、拒绝接受监督管理，情节严重的；

9、不履行特许经营协议义务，违反申请特许经营权时所承诺的；

10、法律规定的其他情形。

1703?乙方承诺

1、供热服务承诺

乙方保证善意地、适当地行使本协议授予乙方的供热特许经营权，尽最大限度地为市民、企业及其他供热用户提供公平、优质、普遍的供应与服务；并遵循城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划，投资建设新的供热设施，满足社会对供热利用的新需求。

2、合理价格承诺

乙方保证采取一切应当采取的措施，严格控制成本，接受政府监管和社会监督，促使供热价格合理、公平、公开，并使之获得供热用户的理解和支持。

3、降低供热成本承诺

乙方保证完善内部管理，严格控制成本，开发和应用先进技术，采用新型能源，不断地降低供热成本。

4、提高环境保护质量承诺

乙方承诺在特许经营期间的一切经营和供热服务中，充分考虑对环境的影响，采用先进的环保技术和措施，减少环境污染，维护生态环境。

5、开展公益服务承诺

乙方承诺在特许经营期间，面向广大市民及供热用户开展供热公益活动，宣传供热知识及相关能源知识，促进供热在人们生活、生产中的合理应用。

6、提高供热信息化水平承诺

乙方承诺在特许经营期间不断提高企业信息化水平，对供热设施的图纸资料、供热管理资料、用户基本信息及其他与供热经营服务有关的信息进行收集、归类和整理，建立和完善供热服务信息管理系统。

乙方承诺建立_____、服务信息管理系统并纳入供热管理部门的网络，实现信息资源共享。

乙方承诺建立并完善其互联网站，以便向社会公众用户提供网上供热开户申请、用热咨询、安全说明、热费查询、受理投诉等综合信息服务。

第十八章?法律责任

1801?甲方法律责任

1、甲方违反本协议第403条规定，对乙方的特许经营权构成妨碍的，应当及时改正，并应赔偿乙方因此而遭受的经济损失；

2、甲方违反本协议的有关规定，不将其投资建设的供热设施交付乙方使用或擅自处置其投资建设的供热设施的，应当及时改正，并应赔偿乙方因此而遭受的经济损失；

3、甲方违反本协议有关规定，在征用过程中或本协议终止后，拒不按照协议的约定进行补偿的，应当及时按照协议的约定进行补偿，并应按照中国人民银行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付补偿的利息；

4、甲方违反有关价格法规及本协议定价、调价程序，给乙方造成经济损失的，应当及时按照有关规定补偿乙方因此受到的经济损失；

5、甲方基于对获得特许经营者的监管的权力采用非正当行为对乙方实施罚款、吊销营业执照、撤销特许经营权，经法定程序（如行政复议、法院判决等）证明其行为错误时，应当改正其行为，并赔偿乙方因此受到的经济损失。

1802乙方法律责任

1、乙方对任何法律的违反，均适用所违反法律的处罚规定；

2、乙方违反本协议规定，擅自处置供热设施的，应当恢复原状，如无法恢复原状的，应当重新投资建设相应的供热设施，并应向甲方或供热管理部门支付?万元人民币的违约金；

3、乙方违反本协议第702条的规定，拒不接受甲方的依法征用或征收时，应当服从甲方的依法征用或征收，并应向甲方或供热管理部门支付?万元人民币的违约金；

4、乙方违反本协议的规定，擅自解散或歇业的，应当及时恢复营业，并应向甲方或供热管理部门支付万元人民币的违约金；

5、乙方违反本协议的规定，对擅自停热负有责任的，应当及时采取措施恢复供热，甲方可根据事态的严重程度要求乙方支付万到万元人民币的违约金；

6、乙方违反本协议的规定，未经甲方批准，擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权，擅自改变主业的，应当及时纠正并恢复主业，应向甲方或供热管理部门支付万元人民币的违约金；

7、乙方违反本协议第1702条规定的，应当及时改正?。甲方可酌情要求乙方支付万到万元人民币的违约金；

8、乙方违背本协议承诺的义务时，应当及时改正。甲方可根据事态的严重程度要求乙方支付万到万元人民币的违约金；

9、乙方违反或降低本协议及附件规定的技术、质量、安全、服务等标准向用户供热、提供维修服务和供热设施运行管理的，应当及时改正。甲方可根据事态的严重程度要求乙方支付万到万元人民币的违约金；

10、甲方可根据供热用户的投诉对乙方的经营活动进行监管，用户投诉的情况属实，并且确属乙方的责任的，甲方可根据事态的严重程度要求乙方支付万到万元人民币的违约金；

11、乙方未履行本协议的及时报告义务的，应当及时改正。甲方可酌情要求乙方支付万到万元人民币的违约金；

12、甲方可以采用扣除保函的形式扣除违约金。

1803?不中断协议履行

除非本协议终止，针对本协议的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本协议之继续履行。

第十九章?协议的变更

尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们：

晚上好!

今天是8月1日，是中国人民解放军建军80周年纪念日。在这特殊的日子里，我们欢聚于文化广场，一起参加文化社区、人武部、县委大院各部门、县政府大院各部门、县人大办、县政协办、县法院、体育局、水保局等共同举办的结对共建文化社区暨庆“八一”联欢晚会。这是我县开展庆“八一”活动的重要内容之一。同时，也是开展社区结对共建，提高社区党建工作水平的重要举措。通过开展结对共建庆“八一”活动，将有利于提升社区干部群众对人民子弟兵的崇敬之情，进一步加深军民渔水之情。

今年是我县开展县直、驻县单位与龙南镇社区结对共建活动的第一年。开展此项活动，是贯彻党的xx届六中全会精神，推进社区建设，构建和谐社会、和谐社区的重要举措;是落实中央保持共产党员先进性长效机制文件精神，加强县直、驻县单位机关党员干部联系和服务群众工作的重要载体。通过开展社区共建活动，将有利于调动社会各方面的力量加强社区党建工作，有利于推动驻社区单位自身党的建设，有利于打破条块束缚促进社区和谐，对于推动我县社区党建工作全面深入发展，建设和谐龙南，具有十分重要的意义。

今天的晚会由文化社区、人武部及驻社区相关单位经过一个多月认真编排，精心准备。晚会的节目安排紧凑，内容丰富，精彩纷呈。相信今天这台晚会，不仅是对建军80周年的隆重纪念，也是社区军民共建、驻社区单位结对共建的充分体现。晚会一定会给我们大家带来美的享受，留下永远的回忆。

借此机会，祝人民子弟兵节日快乐;祝各位领导、嘉宾、同志们、朋友们身体健康，工作顺利;祝文化社区各项事业蒸蒸日上。

最后，预祝晚会取得圆满成功!

城镇供热特许经营协议

目录

第一章 总则

第二章 定义与解释

第三章 特许经营权授予、期限及履约担保

第四章 特许经营权范围与实施

第五章 供热设施的所有权与经营权

第六章 供热设施的建设投资与建设用地

第七章 供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿

第八章 公共用地、道路及其他公用设施的占用

第九章 影响用户用热工程、事故的报告与通知

第十章 供热价格

第十一章 供热安全

第十二章 特许经营协议的终止

第十三章 特许经营期限期满的移交

第十四章 特许经营权终止后的资产处置

第十五章 供热质量和服务

第十六章 甲方的权利与义务

第十七章 乙方的权利义务及承诺

第十八章 法律责任

第十九章 协议的变更

第二十章 不可抗力

第二十一章 争议的解决

第二十二章 附则

第一章 总则

101  为规范_________城市、地区集中供热特许经营活动，保障供热行业的健康发展，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和__________（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于_________年______月______日在中国_________省（自治区）_________市（县）签订本协议。

102  协议双方分别为：经中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下两种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府_________局（委）（以下简称甲方），地址：_________，法定代表人：_________ ，职务：_________；和_________公司（以下简称乙方），注册地点：__________________，注册号：_________，法定代表人：_________ ，职务：_________ ，国籍：_________ 。

103  特许经营原则

甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当遵循以下原则：

（1）遵守中国的法律；

（2）公开、公平、公正；

（3）符合城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划；

（4）有利于保障供热安全和高效节能；

（5）有利于促进城镇供热行业的健康发展。

第二章 定义与解释

本协议中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释。

201 ［中国］指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区。

202 ［法律］指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。

203 ［供热］向热用户供应热能。

204 ［供热系统］由热源通过热网向热用户供应热能系统的总称。

205 ［集中供热］从一个或多个热源通过热网向城市、镇或某些区域热用户供热。

206 ［热力管网］由热源向热用户输送和分配供热介质的管线系统。

207 ［管道业务］在本协议规定的范围内，依照本协议价格机制制定的价格向使用者提供的管道热力及相关有偿服务的经营业务。

208 ［违约］指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或不作为或不可抗力等。

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合同编号：_________

供热人：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

职务：_________

委托代理人：_________

身份证号码：_________

通讯地址：_________

编码：_________

联系人：_________

电话：_________

传真：_________

帐号：_________

电子信箱：_________

用热人：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

职务：_________

委托代理人：_________

身份证号码：_________

通讯地址：_________

编码：_________

联系人：_________

电话：_________

传真：_________

帐号：_________

电子信箱：_________

第一条?用热地点、面积及用热量

1、用热地点：_________。

2、用热面积（按照法定的建筑面积计算）：_________平方米，_____面积为_________平方米。

3、用热量为：蒸汽量为_________吨/小时；生活热水为_________吉焦/小时；_________用热量为_________吉焦/小时。

第二条?供热质量

1、供热期间，在供用热条件正常情况下，供热质量应当符合国家规定的质量标准，供热人要保证用热人正常的用热参数。

2、温度：采暖期内采用热电联产、锅炉供热的居民用热人居室供热温度标准为_________℃，但不得低于_________℃；采用余热水供热的居民用热人居室供热温度标准为_________℃，但不得低于_________℃；非居民用热人室内供热温度标准按相关规定执行，非居民用热人与供热人另有约定的，从其约定。

3、居民用热人居室内温度低于规定标准的，用热人可先向供热人提出测试要求，供热人应在用热人提出要求后的1小时内到达测试现场。经测试符合退还标准的，供热人应当按规定标准出具认定手续，并在采暖期结束后1个月内退还相应采暖费，经用热人同意，也可转入其下一年采暖费中。

第三条?供热时间

1、按惯例供暖时间为每年的11月15日到第二年的3月15日，但如出现寒流的侵袭，使气温低于_________摄氏度，供热人应提前或延长供暖的时间，提前或延长一周以内的，不再计收取暖费，超过一周时间的，按实际增加的天数计收取暖费。多计收的取暖费可以当年收取，也可以在来年一并收取。供暖公司发生更换变化的，由双方协商计收的办法。

2、供热人不能及时按合同规定的时期供暖，每迟延一天或提前结束一天，按每户_________元或按取暖费各户日均的三倍向用热人支付违约金，由用热人选择以何种方式要求供热人承担违约责任。

5、温度的确定以_____或各地方气象台电视台发布的气温预报为依据。当几年气象台、电视台预报的气温不一致时，以最低的预报为准或经用热人同意以级别高的气象台、电视台的预报为准。

第四条?供热计价

1、每年供暖期开始之前，供热人应与用热人组织（业主委员会、业主代表，区域业主联合组织等）协商取暖费的价格，在协商之前，如果用热人提出，供热人应向用热人公布期详尽的财务资料，包括原始的发票、单据、及其维修费用，职工工资、福利的标准，以验证供热人供暖的成本，以保护用热人的知情权，使协商在信息平等的基础上进行。用热人可以联合聘请专业的会计师、律师等对供热人提供的信息进行审查。

（1）在协商没有结果前，如果供暖期开始，用热人应按上年度供暖期的一半向供热人预付本年度的供暖费，以保证供暖的顺利进行。

（2）取暖费可以按建筑面积、使用面积、供暖时间、供暖量等因素计算。采用串联供暖的，用热人可以选择按建筑面积或使用面积计算取暖费，采取并联分户供暖的，用热人还可以结合供暖时间，供暖量等因素计算取暖费，如在按建筑面积计算取暖费的基础上，用热人可以选择三个月、二个月等供暖时间，并按相应的比例计算取暖费。供热人应尽可能地采用分户供暖，按供暖量计算取暖费的技术，以节约能源，降低消耗，合理负担取暖费用。如更换新的计量设施，用热人房间外（指用热人房间外墙外）的设备设施支出应由供热人负担，在按各个计量标准计量取暖费的结果不一致时，用热人可以选择计量结果最低的标准计算取暖费。

2、用热人应该于每年的_________日前向供热人支付取暖费，但在达成取暖协议的前提下，按协议约定的支付日期，每迟延一天用热人应向供热人支付取暖费_________％的滞纳金，但总额不得超过每个用热人取暖费的20％。

第五条?供、用热设施产权分界与维护管理

1、经供热人和用热人协商确认，供、用热设施产权分界点设在_________处。供、用热双方对各自负责的供、用热设施的维护、维修及更新改造负责。

2、供热合同的履行地点，按照当事人约定；当事人没有约定或者约定不明确的，供热设施的产权分界处为履行地点。

第六条?供热人的权利和义务

1、有权对用热人的用热情况及设施运行状况进行监督和检查。

2、监督用热人在合同约定的用热地点、数量、范围内用热，有权制止用热人超量、超使用范围用热。

3、对新增用热人，供热人有权在供热之前对用热人采暖系统进行检查验收。

4、用热人违反操作规程，造成计量仪表显示数字与实际供热量不符、伪造供热记录的，供热人有权要求用热人立即改正。用热人应当按照本采暖期中最高用热月份用热量的热费收取当月热费。

5、用热人用热设施或者安全管理存在不安全隐患、可能造成供热设施损害时，或者用热人在合同约定的时限内拒不交费的，供热人有权中断供热。

6、属供热人产权范围内的供热设施出现故障，不能正常供热或者停热8个小时以上的，供热人应当通知用热人，并立即组织抢修，及时恢复供热。

7、供热人因供热设施临时检修或者用热人违法用热等原因，需要中断供热时，应当提前_________小时通过媒体或者其它方式通知用热人。因不可抗力等原因中断供热时，供热人应当及时抢修，并在_________小时内通知用热人。

8、有义务按照合同约定的数量、质量和使用范围向用热人供热。

9、按照特许经营权限开展供热经营活动，不得擅自接收、转让、移交和放弃供热设施。

10、建立健全报修处理、供热设施档案等内部管理制度，完善室温监测手段，随时掌握供热效果。

11、按时足额缴纳供热质量退费准备金。

12、供热人因故停止供热，应当及时公告用热人周知。

13、对不按时缴纳采暖费，经催缴仍不缴费的单位用热人和分户供热的个人用热人，供热人有权按照合同约定，实行限供、缓供或者停供。

第七条?用热人的权利和义务

1、监督供热人按照合同约定的数量和质量向用热人提供热力。

2、有权对供热人收取的热费及确定的热价申请复核。

3、用热人新增或者增加用热，应当向供热人办理用热申请手续，并按照规定办理有关事项。

4、用热人变更用热性质、变更户名、减少用热量、暂停或者停止用热、移动表位和迁移用热地址，应当事先向供热人办理手续。停止用热时，应当将热费结清。

5、用热人的开户银行或者账号如有变更，应当及时通知供热人。

6、应当按照合同约定向供热人交热费。

7、对自己产权范围内的用热设施应当认真维护，及时检修。

8、供热人未按规定或者约定的供热期限供热，未达到规定或者约定的供热温度的，用热人有权要求供热企业退还部分或全部采暖费；给用热人造成损失的，应当予以赔偿。

9、供热人不得擅自启动和关闭供热阀门。

10、供热人不得擅自拆除、移动、改造供热设施。

11、供热人不得排放、盗用供热设施循环热水和蒸汽。

12、供热人不得擅自挪动、改动热计量仪表及其附件。

13、供热人得实施影响供热效果或妨碍供热设施正常维修、维护的其它行为。

第八条?违约责任

1、供热人的违约责任

（1）因供热人责任未按照合同约定的期限向用热人供热的，除按照延误供热时间，折算标准热价减收或者退还用热人热费外，还应当向用热人支付热费百分之_________违约金。

（2）由于供热人责任事故，给用热人造成损失的，由供热人承担赔偿责任。供热人应当减收或者退还给用热人实际未达到供热质量标准部分的热费。

（3）供热人的供热设施出现故障，未能及时通知用热人，给用热人造成损失的，供热人应当承担赔偿责任。

（4）由于不可抗力的原因或者政府行为造成停止供热，使用热人受到损失的，供热人不承担赔偿责任。

2、但有下列情况之一，造成供热质量达不到规定的标准，供热人不承担责任：

（1）用热人擅自改变居室结构和室内供热设施的；

（2）室内因装修和保温措施不当影响供热效果的；

（3）停水、停电造成供热中断的；

（4）热力设施正常的检修、抢修和供热试运行期间。

3、用热人的违约责任

（1）用热人逾期交热费的，还应当支付滞纳金。逾期一个月仍不交热费和滞纳金的，供热方有权限热或者停止供热。

（2）用热人违反合同约定，用热人应当向供热人支付百分之_________的违约金。

（3）用热人擅自进行施工用热，供热人有权立即停止供热，用热人应当赔偿供热人因此而受到的损失。损失额按照擅自进行施工用热的建筑物面积和实际用热天数热费的_________倍计算。开始擅自进行施工用热的时间难以确定的，按照当地开始供热时间为准。

第九条?通知

1、根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________（书信、传真、电报、当面送交等）方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2、各方通讯地址如下：_________。

3、一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。

第十条?合同的变更

本合同履行期间，发生特殊情况时，供用任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内（书面通知发出_________天内）签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

第十一条?不可抗力

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2、声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_________日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

3、不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

4、本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争（不论曾否宣战）、_____、_____，政府行为或法律规定等。

第十二条?争议的处理

1、本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

2、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

（1）提交______________委员会_____；

（2）依法向人民法院起诉。

第十三条?合同的效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。

有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。

供热人（盖章）：_________用热人（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

签订地点：_________签订地点：_________

_________年____月____日_________年____月____日

目录

第一章?总则

第二章?定义与解释

第三章?特许经营权授予、期限及履约担保

第四章?特许经营权范围与实施

第五章?供热设施的所有权与经营权

第六章?供热设施的建设投资与建设用地

第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿

第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用

第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知

第十章?供热价格

第十一章?供热安全

第十二章?特许经营协议的终止

第十三章?特许经营期限期满的移交

第十四章?特许经营权终止后的资产处置

第十五章?供热质量和服务

第十六章?甲方的权利与义务

第十七章?乙方的权利义务及承诺

第十八章?法律责任

第十九章?协议的变更

第二十章?不可抗力

第二十一章?争议的解决

第二十二章?附则

第一章?总则

101?为规范_________城市、地区集中供热特许经营活动，保障供热行业的健康发展，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和__________（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于_________年______月______日在中国_________省（自治区）_________市（县）签订本协议。

102?协议双方分别为：经中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下两种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国_________省（自治区）_________市（县）人民政府_________局（委）（以下简称甲方），地址：_________，法定代表人：_________?，职务：_________；和_________公司（以下简称乙方），注册地点：__________________，注册号：_________，法定代表人：_________?，职务：_________?，国籍：_________?。

103?特许经营原则

甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当遵循以下原则：

（1）遵守中国的法律；

（2）公开、公平、公正；

（3）符合城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划；

（4）有利于保障供热安全和_____节能；

（5）有利于促进城镇供热行业的健康发展。

第二章?定义与解释

本协议中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释。

201?［中国］指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。

202?［法律］指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。

203?［供热］向热用户供应热能。

204?［供热系统］由热源通过热网向热用户供应热能系统的总称。

205?［集中供热］从一个或多个热源通过热网向城市、镇或某些区域热用户供热。

206?［热力管网］由热源向热用户输送和分配供热介质的管线系统。

207?［管道业务］在本协议规定的范围内，依照本协议价格机制制定的价格向使用者提供的管道热力及相关_____的经营业务。

208?［违约］指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或_____或不可抗力等。

209?［特许经营权］本协议规定之特许经营权为特许经营供热业务专营权，即在其有效期限和规定地域内，特许经营权受让方独自占有该项业务的经营权利。

210?［户内共用管道热力设施］用户楼前引入管、楼内立管、水平管及阀门等热力设施。

211?［用户自用管道热力设施］自户内共用热力管道引入到用户室内的热力管道、阀门、计量表等设施。

212?［热力紧急事件］涉及供热采暖需要紧急采取应急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道热力设施紧急利用等。

213?[履约保函]指为保证协议的正常履行，由金融机构通过保函形式向乙方提取的履约保证金，分为建设期履约保函，运营与维护保函，移交保函。

214?日、月、季度、年：均指公历的日、月、季度和年。

第三章?特许经营权授予、期限及履约担保

301?特许经营权授予

甲方自本协议生效之日起，授予乙方在本协议有效期限和规定地域内，独家享有供热业务的经营权利（以下简称“特许经营权”）。

甲方应当于本协议生效之日起5个工作日内向乙方发放特许经营权证书，并以适当方式公示。

302?特许经营期限

本协议之特许经营权有效期限为自本协议生效之日起计_________年。自_________年_____月_____日起至_________年____月___日止。

303?特许经营履约担保

1.乙方应在签订协议前十五日内向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函，以保证乙方履行本协议规定的义务。履约保函分作建设期保函、运营维护保函和移交保函，移交保函可并入运营维护保函。

2.特许经营期间，乙方如拒绝履行本协议规定的义务、支付违约金或不及时实施事故处理，甲方可以提取履约担保作为违约金或用于事故处理，但不能挪作他用。

3.履约担保金额共_________元，其中建设期履约担保金额_________元、运营维护履约担保金额_________元、移交履约担保金额_________元。（履约担保金额根据特许经营有效期限和规定区域内用户数、用热量和用热性质等具体情况由协议双方商定）

4.凡用于乙方违约金及事故处理等费用支出的部分履约担保金额，乙方须于事项处理后的10日内向甲方补齐履约担保金额。

第四章?特许经营权范围与实施

401?特许经营权地域

甲方根据本协议确定授予乙方对下列地域的供热享有特许经营权。

1.描述

2.附图

（附件三：特许经营权地域范围图示）

402?特许经营权范围

本协议规定之特许经营权的范围为在规定的特许经营期限和地域范围内，乙方对该地域供热进行的投资、建设、运营和移交，乙方不得擅自拓展特许经营权地域范围。

403?特许经营权的实施

在特许经营期间，甲方不得将本项目特许经营权授予第三者或无故终止特许经营权，不得无故减少乙方特许经营权范围或妨碍特许经营权的实施，但本协议规定的特许经营权终止和撤销的情况除外。

在特许经营期间，乙方不得将特许经营权及相关权益进行出租、抵押或质押给任何第三方。

第五章?供热设施的所有权与经营权

501?供热设施的所有权依照相关法律确定权属。

502?在本协议规定的特许经营期限和地域范围内，供热设施经营权和维修权由乙方拥有。

第六章?供热设施的建设投资与建设用地

601?供热设施的建设投资

在本协议规定的特许经营期限和地域范围内供热设施建设投资权利和义务属于乙方，投资和建设必须符合相关规划、计划和技术规范的要求。

602?供热设施的建设用地

甲方应在本协议生效后，以_________（视供热设施建设具体情况而定）形式向乙方提供供热设施建设用地的土地使用权。无甲方事先书面同意，乙方不得变更该土地用途或将该土地使用权转让、出租和抵押。

第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿

701?供热设施的管理、维修及更新

乙方对住宅供热设施的管理应当到最终用户散热设备；对非住宅的供热设施的管理应当到建筑物、厂区院墙（无院墙的为单位建筑物墙）外的入户阀门井（含阀门井）。供、用热双方另有协议的除外。

乙方自本协议生效之日起，即承担法定的供热设施管理、维修及更新的责任。

由于热用户原因需要对供热设施进行维修、更新的，乙方可以实行_____，收取合理费用。

702?供热设施征用及征收

甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供热设施，乙方应予配合，并获得甲方给予的本章703条规定的补偿。

703?征用或收回的补偿

甲方征用或征收乙方特许经营的供热设施应按照国家相关法律给予补偿。

第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用

801?政府部门的批准及占用

特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，需占用公共用地、城市道路及其公共设施时，应按规定报经有关部门批准，甲方应当协调其各相关部门给予必要协助和配合。占用结束后，乙方应当将占用或动用的设施恢复原状，依照有关_____标准承担相关的占用费用。

802?用户配合及甲方协助

特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，乙方需要进入居民用户室内或居民拥有土地使用权的范围内作业的，事先应与该用户协商。乙方在作业结束后应对所占用或动用的设施恢复原状。对用户不给予配合而使乙方无法或严重影响乙方向公众提供管道供热正常服务的，甲方应依法给予乙方必要协助。

第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知

901?影响用户用热工程报告

乙方进行供热设施维护或改造工程应当在非供热运行期，并应当在当地供热期开始前完成。如果可能影响到用户用热，则应当将工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等情况向相关用户和社会公众公示通报，重要影响工程应报告供热管理部门。

902?影响用户用热的事故分类

事故分类标准按国家规定执行。

903?事故报告与通知

乙方应当在事故发生后，立即报告供热管理部门，重大事故应告知用户，预告事故可能造成的影响及处理的情况。

904?应急预案

乙方应制定供热事故应急预案，并报供热管理部门备案，将对用户可能受到的影响降到最低。

905?事故影响赔偿

由乙方责任造成的重大事故对用户造成影响的，乙方应按事故影响程度对用户进行赔偿。

第十章?供热价格

1001?供热价格制定和调整

供热采暖价格由甲方所在城市人民政府统一定价，其价格制定和调整须根据相关法律和国家政策组织制定并批准。乙方应严格遵照执行。

第十一章?供热安全

1101?安全责任

1.乙方须严格遵守有关供热安全的法律及国家政策，供热生产、运行和服务的质量、安全、服务标准应当符合国家、行业和地方相关标准。乙方对特许经营区域内的供热安全负责，甲方负有对乙方履行安全责任的监管责任。

2.乙方应建立和完善安全生产制度，建立安全生产保证体系和稳定供应、运行和服务，防止事故发生；要建立抢修、抢险、救灾应急预案和相应的组织、指挥、设备等保障体系，并保证在出现重大意外事故时其保障体系能够正常启动。

3.发生事故时，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户的影响，同时，乙方必须及时、如实向有关部门报告。

4.乙方要加强安全巡检，消除安全隐患，对危及热力设施安全的情况应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改；对逾期不改的，及时向甲方报告，甲方接到乙方报告后，应及时协调相关部门予以查处。

5.乙方应采用必要的手段，监测管道供热工况，保持工况稳定，及时应对发生的紧急事故。

6.乙方应严格执行有关建设工程开工报建前对地下管网进行核查的规定，并对认为有必要的建设项目实行管道供热设施现场监护，对野蛮施工危及管道供热设施安全的，要加以劝阻，劝阻不听的应及时向供热管理部门或城市管理综合行政执法部门报告，予以查处。

7.乙方应开展各种形式的供热安全宣传活动，以提高公众对供热设施的保护意识和节能意识，加强对用户采暖的指导，解答用户的采暖咨询，发放用户采暖手册。

1102?供热设施安全预防

乙方应严格遵循运行、维护和抢修安全技术规程，对供热设施的状况及性能进行定期巡视、保养和检修，按期进行设备大修和更新改造，对运行15年以上的供热设施要进行质量安全评估，评估、检测由有资质的单位进行，出具评估、检测报告，并报告甲方。

乙方在发现属于用户的供热设施存有严重安全隐患时，乙方应立即采取可能的措施以防止安全事故的发生。

1103?因安全原因的停热

乙方可以在其认为有必要的时候对属于用户产权的供热设施进行查验，对认定不符合安全规定、违章安装管道设施或用户拒绝接受查验的，乙方经供热主管部门同意，可以在安全隐患被排除前停止向该用户供热。

1104?应急与临时接管

乙方应完善供热设施资料图档和设施信息化管理系统，?建立应急抢修抢险预案，设立供热设施应急抢修队伍和用户维修服务网点，提供24小时紧急热线服务和紧急抢修抢险。

甲、乙双方均应建立供热应急预案（见附件九），对乙方在冬季供热运行期间因拒绝供热或不能保证供热质量，直接影响到居民正常采暖，并造成严重后果或恶劣影响的，甲方可以采取临时应急接管措施。

出现下列现象时，甲方也可以采取临时应急接管措施：

1.公共利益需要；

2.非因乙方原因，致使乙方无法履行本协议所规定的义务情况；

3.任何发生本协议终止的情况。

第十二章?特许经营协议的终止

1201?特许经营协议期限届满的终止

特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。

1202?特许经营的提前终止

发生下列情况，特许经营协议可以提前终止：

1.双方一致同意提前终止；

2.因不可抗力发生后180天其后果仍未消除，致使双方或任何一方无法履行本协议情况的；

3.发生下列情况，甲方有权提前终止特许经营协议：

（1）乙方擅自转让、出租特许经营权的；

（2）乙方擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；

（3）乙方因管理不善，发生重大安全生产责任事故，严重影响社会公众采暖的；

（4）乙方擅自停止供热，擅自提前结束供热，严重影响社会公众利益，责令其改正而拒不执行的；

（5）因乙方责任，造成大面积采暖用户室内温度不能达到相关标准和规定，供热管理部门责令其限期改正，逾期不改的；

（6）因乙方管理不善等原因造成停止供热，无法再继续正常供热或拒绝为热用户供热，已危及社会公众利益的；

（7）乙方擅自停业、歇业或中止本协议，严重影响到社会公共利益和安全的；

（8）乙方严重违法违规经营，影响正常供热的；

（9）因设备等原因造成停热事故，乙方未能迅速采取有效措施恢复供热，，并造成严重社会影响的；

（10）乙方在本协议下发生的其他重大违约行为，经甲方通知天内，仍未补救的；

（11）有本协议第二十二章禁止之行为；

（12）乙方有其他法律禁止的行为。

4.因特许经营协议任意一方认为有必要时，经甲、乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，按照争议解决机制解决，终止前任意一方都有义务继续履行本协议的义务不得擅自提前终止本协议。

第十三章?特许经营期限期满的移交

1301?在特许经营期限期满1年之前，由甲乙双方成立移交委员会；研究制定移交方案和计划，并应在终止日前180日内完成谈判，签订相关协议。

1302?特许经营期限届满后，乙方不再享有供热特许经营权的，乙方应将全部所有或使用的，以及正在建设的供热资产移交给甲方，但供热设施、设备备件以外的乙方用于经营或建设的动产除外；乙方在移交时必须保证移交后一年内正常运行的资产和备件，（移交资产的程序和标准见附件九）并出具移交保函。

乙方因自行投资形成自有产权移交及补偿问题按照终止补偿规定。

第十四章?特许经营权终止后的资产处置

1401?资产处置谈判

正常终止资产处置按照移交的规定；发生提前终止的情况，双方应对资产处置进行谈判，提前终止资产处置谈判应区分政府征用或征收、不可抗力、乙方违约、甲方违约等不同情况。

1402?不予补偿

乙方出现下列情况之一的，甲方不给予乙方任何补偿：

1.乙方股东（大）会做出决议明确表示在余下的特许经营期内不再履行本协议，并且在30日内再次确认的；

2.乙方未履行移交责任的；

3.乙方移交的项目资产和设施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；

4.有本协议第二十二章禁止之行为。

1403?特许经营权终止日的确定

特许经营权终止日依照下列各情况而定：

1.特许经营权因特许经营期限届满而终止的，特许经营权终止日为特许经营期限届满日；

2.特许经营权因本协议第十六章规定的特许经营权终止情况的出现而终止的，该情况发生日为特许经营权终止日；

3.因本协议解除而引起特许经营权终止的，引起协议解除的情况发生日或者做出解除协议的决定日为特许经营权终止日。

第十五章?供热质量和服务

1501?供热质量

乙方应当建立供热质量保证体系和相应设施，确保向用户所供应的供热质量符合国家的有关规定和附件二所规定的标准。

1502?供热服务

乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、营业接待、定期抄表、室温检测、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件二所规定的标准。

第十六章?甲方的权利与义务

1601?甲方权利

1.对乙方实施特许经营的行为实施监管；

2.受理用户对乙方的供热投诉；

3.依据本协议约定对乙方违规行为进行处罚；

4.对乙方的供热五年规划和年度投资计划提出意见和建议，并监督实施；

5.监督抽查乙方供热、安全运行和服务的质量，定期组织专家进行中期评估（评估方法和标准见附件七）；

6.会同价格主管部门制定和调整、监管供热价格；

7.核查乙方的特许经营报告、财务报告；

8.甲方享有紧急处置权。甲方对乙方在冬季供热期间拒绝供热或不能保证供热质量，且直接影响到居民正常采暖，给社会造成恶劣影响的行为，可以采取临时应急接管措施；

9.法律规定的其它监管权利。

1602?甲方义务

1.在本协议生效后办理交付乙方特许经营的手续；

2.维护特许经营权的完整、专营和独占性；

3.维护特许经营范围内城镇供热市场秩序；

4.为乙方的特许经营提供必须的政策支持；

5.法律及本协议规定的其他义务。

第十七章?乙方的权利义务及承诺

1701?乙方权利

1.对依据本协议规定的有效期限和区域范围内的供热业务享有独家经营的权利；

2.拥有在特许经营有效期限和区域范围内的供热投资、发展权；

3.依据本协议规定的价格机制，向用户收取规定的供热供应费及相关服务费；

4.经有关部门批准，占用公共用地或城市道路维护供热管网的权利；

5.对拒缴、欠缴应向乙方缴纳的费用的供热用户依法追缴的权利；

6.对用热设施不符合国家有关安全技术标准或存在安全隐患的用户暂停供热服务的权利；

7.对严重违反供、用热协议的用户有依法举报的权利；

8.特许经营期限届满后，乙方重新参与特许经营权竞争的，在同等条件下乙方享有优先权；

9.法律及本协议规定的其他权利。

1702?乙方义务和禁止行为

特许经营期间，乙方负有下列义务：

1.接受甲方的监管及社会公众的监督；

2.非经甲方批准，乙方不得自行决定或促使自身停热、解散、歇业；

3.非经甲方批准及不可抗力事件发生，乙方必须保证特许经营区域内供热生产和运行正常，禁止擅自停热或降低供热质量，发生故障时应快速抢修，直至恢复安全运行；

4.按照国家、省、市、行业及有关标准和乙方制定的各项规章制度，实施运行管理；

5.按照乙方承诺供热质量和服务标准向用户提供供热相关服务；

6.根据供热规划和市场需要，乙方应提高供热保障能力，扩建供热管网，积极发展用户，不断满足用户对供热的新需求；

7.乙方应执行当地政府供热资源整合规划和环境治理的计划，积极配合完成资源整合和环保的任务；

8.特许经营期间，乙方未经甲方批准，不得擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权，不得放弃、变换、扩大、缩小、分包、承包、委托、出租、抵押供热主业；

9.经甲方批准，对于乙方从事的特许经营业务衍生出来的相关业务，乙方可通过委托、发包等方式将其交由具备相应资质的社会第三方经营，但属于特许经营范畴的业务不得委托或发包给社会第三方经营。

特许经营期间，乙方不得实施以下行为：

1.违规、违法经营的；

2.未按要求履行本协议，供热供应、运行和服务质量不符合标准，并未按行业主管部门要求进行限期整改的；

3.未经政府及甲方批准，擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权的；

4.未经甲方批准，擅自停热、停业、歇业或终止本协议，影响到社会公共利益和安全的；

5.发生重大供热质量、安全生产责任事故或企业法人有重大违规_____行为的；

6.不按城市规划投资、建设供热设施，经供热管理部门限期改正但拒不改正的；

7.在特许经营期限内滥用特许经营权，违背市场原则，以不正当竞争的手段垄断封闭供热建筑设计、施工、设备采购市场，进行关联交易，损害公众利益并造成不良影响，经有关主管部门劝阻拒绝改正的；

8.拒绝接受监督管理，情节严重的；

9.不履行特许经营协议义务，违反申请特许经营权时所承诺的；

10.法律规定的其他情形。

1703?乙方承诺

1.供热服务承诺

乙方保证善意地、适当地行使本协议授予乙方的供热特许经营权，尽最大限度地为市民、企业及其他供热用户提供公平、优质、普遍的供应与服务；并遵循城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划，投资建设新的供热设施，满足社会对供热利用的新需求。

2.合理价格承诺

乙方保证采取一切应当采取的措施，严格控制成本，接受政府监管和社会监督，促使供热价格合理、公平、公开，并使之获得供热用户的理解和支持。

3.降低供热成本承诺

乙方保证完善内部管理，严格控制成本，开发和应用先进技术，采用新型能源，不断地降低供热成本。

4.提高环境保护质量承诺

乙方承诺在特许经营期间的一切经营和供热服务中，充分考虑对环境的影响，采用先进的环保技术和措施，减少环境污染，维护生态环境。

5.开展公益服务承诺

乙方承诺在特许经营期间，面向广大市民及供热用户开展供热公益活动，宣传供热知识及相关能源知识，促进供热在人们生活、生产中的合理应用。

6.提高供热信息化水平承诺

乙方承诺在特许经营期间不断提高企业信息化水平，对供热设施的图纸资料、供热管理资料、用户基本信息及其他与供热经营服务有关的信息进行收集、归类和整理，建立和完善供热服务信息管理系统。

乙方承诺建立_____、服务信息管理系统并纳入供热管理部门的网络，实现信息资源共享。

乙方承诺建立并完善其互联网站，以便向社会公众用户提供网上供热开户申请、用热咨询、安全说明、热费查询、受理投诉等综合信息服务。

第十八章?法律责任

1801?甲方法律责任

1.甲方违反本协议第403条规定，对乙方的特许经营权构成妨碍的，应当及时改正，并应赔偿乙方因此而遭受的经济损失；

2.甲方违反本协议的有关规定，不将其投资建设的供热设施交付乙方使用或擅自处置其投资建设的供热设施的，应当及时改正，并应赔偿乙方因此而遭受的经济损失；

3.甲方违反本协议有关规定，在征用过程中或本协议终止后，拒不按照协议的约定进行补偿的，应当及时按照协议的约定进行补偿，并应按照中国人民银行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付补偿的利息；

4.甲方违反有关价格法规及本协议定价、调价程序，给乙方造成经济损失的，应当及时按照有关规定补偿乙方因此受到的经济损失；

5.甲方基于对获得特许经营者的监管的权力采用非正当行为对乙方实施罚款、吊销营业执照、撤销特许经营权，经法定程序（如行政复议、法院判决等）证明其行为错误时，应当改正其行为，并赔偿乙方因此受到的经济损失。

1802?乙方法律责任

1.乙方对任何法律的违反，均适用所违反法律的处罚规定；

2.乙方违反本协议规定，擅自处置供热设施的，应当恢复原状，如无法恢复原状的，应当重新投资建设相应的供热设施，并应向甲方或供热管理部门支付_________万元人民币的违约金；

3.乙方违反本协议第702条的规定，拒不接受甲方的依法征用或征收时，应当服从甲方的依法征用或征收，并应向甲方或供热管理部门支付?万元人民币的违约金；

4.乙方违反本协议的规定，擅自解散或歇业的，应当及时恢复营业，并应向甲方或供热管理部门支付_________万元人民币的违约金；

5.乙方违反本协议的规定，对擅自停热负有责任的，应当及时采取措施恢复供热，甲方可根据事态的严重程度要求乙方支付____万到____万元人民币的违约金；

6.乙方违反本协议的规定，未经甲方批准，擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权，擅自改变主业的，应当及时纠正并恢复主业，应向甲方或供热管理部门支付_________?万元人民币的违约金；

7.乙方违反本协议第1702条规定的，应当及时改正?。甲方可酌情要求乙方支付_________万到_________万元人民币的违约金；

8.乙方违背本协议承诺的义务时，应当及时改正。甲方可根据事态的严重程度要求乙方支付_________万到_________元人民币的违约金；

9.乙方违反或降低本协议及附件规定的技术、质量、安全、服务等标准向用户供热、提供维修服务和供热设施运行管理的，应当及时改正。甲方可根据事态的严重程度要求乙方支付_________万到_________万元人民币的违约金；

10.甲方可根据供热用户的投诉对乙方的经营活动进行监管，用户投诉的情况属实，并且确属乙方的责任的，甲方可根据事态的严重程度要求乙方支付_________万到_________万元人民币的违约金；

11.乙方未履行本协议的及时报告义务的，应当及时改正。甲方可酌情要求乙方支付_________万到_________万元人民币的违约金；

12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除违约金。

1803?不中断协议履行

除非本协议终止，针对本协议的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本协议之继续履行。

第十九章?协议的变更

1901?协议的变更

除非经过甲、乙双方就协议内容的变动协商并书面达成一致，否则任何情况都不构成本协议的变更。甲、乙双方可以采取签订书面补充协议或书面协议的方式修改本协议。

1902?协议执行中的修改

发包方(甲方)：

承包方(乙方)：

签订日期：

签订地点：

1.总则

1.1根据《中华人民共和国合同法》等现行法律法规，本着自愿、公平、诚实信用的原则，甲乙双方就 20xx年锅炉供热系统维护承包事宜，协商一致，签订本合同。

2.定义及解释

2.1维护：是指为保证设施正常运行所进行的维修、检修、保养等。

2.3施工现场：指由发包方提供的用于工程施工的场所以及发包方在施工设计中具体指定的供施工使用的任何其他场所。

2.4对外关系：是指甲方或乙方与除甲乙双方以外的第三方所发生的、与履行本合同有关的关系。

2.5书面形式：指合同书、信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等数据电文。

3.施工地点，承包方式、内容

3.1施工地点： 独山子集中供热锅炉房 。

3.2承包方式采用下列 3.2.2 方式：

3.2.1乙方包工、包全部材料、设备;

3.2.2乙方包工、包部分材料、设备：单价在5000元(含)以内、累计在300000元(含)以内的材料、设备由乙方提供，在上述范围内的材料、设备费按实际发生的金额进行结算，乙方结账时必须出具经甲方签字确认的材料、设备费清单。超出上述范围的材料、设备费由甲方承担。

3.2.3乙方包工、甲方包全部材料、设备;

3.3承包范围：

对独山子石化矿区服务事业部公共事务管理公司锅炉车间转动设备部分、静设备及工艺管道部分、低压电气部分、仪表部分及供热车间、液化气服务中心仪表部分进行日常维护，维护内容见附件一“维护工作范围及内容”。

4.资料提供

4.1乙方向甲方提供的资料： 巡检记录、检维修记录 。

4.2甲方向乙方提供的资料：设备说明书、设计图纸等。

5.维护质量和标准

5.1详见附件二。

6.验收标准、方法

6.1验收标准：按上述5.1的约定执行。

6.2验收方法：由甲方现场负责人组织验收，验收合格由甲方现场负责人出具验收单据。

7.合同价款及结算方式

7.1合同价款

7.1.1本合同价款为 226.13万元(贰佰贰拾陆万壹仟叁佰元整)，其中维护费196.13万元，材料、设备费30万元。

7.1.2本合同价款 包含 税金(填写包括/不包括)，税费由 乙 方承担。乙方须提供 维护费 发票。

7.1.3付款账号： 650006016

开户银行：中国建设银行独山子支行

7.2 结算方式：按照7.2.1～7.2.2条执行

7.2.1、每月的结算费用=维护费÷5个月+材料设备费±考核价款

7.2.2、维护费分两次结算，第一次在20xx年2月20日前进行结算，第二次在20xx年5月20日前结算，乙方每月20日前到使用单位进行上月维护的考核，并由甲方设备技术部主管人员确认，甲方设备技术部主管人员对每月的维护考核有审核权，甲方财务部门根据设备技术部主管人员审核的乙方每月考核情况给予结算维护费。

8.权利和义务

除本合同其他条款约定的权利义务外，双方约定如下：

8.1甲方权利

8.1.1甲方有权对乙方协议范围内的工作质量进行考核。考核结果与乙方的维护费挂钩，考核细则详见附件三。具体考核权利由甲方使用单位进行考核，设备技术部进行监督确认。

8.1.2甲方有现场指挥作业的权利，乙方应积极予以配合。

8.1.3 甲方对设备维护质量有检查评定的权利。

8.1.4 由于乙方原因造成甲方无法正常生产的，给甲方造成较大的经济损失的，甲方有权按照附件二进行考核，费用从维护费中扣取。

8.1.5 其他权利 / 。

8.2甲方义务

8.2.1协调乙方和现场其它施工单位的工作关系。

8.2.2甲方有义务为乙方的日常维护检修工作提供便利条件。

8.2.3按照本合同的约定，向乙方支付报酬。

8.2.4其他义务 / 。

8.3乙方权利

8.3.1乙方在维护中，对使用不正常有故障设备有权提出技术改造和项目建议权，并进行改型和选型，报甲方有关部门批准。

8.3.2 乙方有权拒绝违章操作，有权拒绝在不符合安全措施工规范条件下作业，保证人员和设备的安全。

8.3.3 乙方有权拒绝设计不合理，未完工的技改技错项目的维护工作。

8.3.4 按照本合同约定，获得报酬。

8.3.5 其他权利 / 。

8.4乙方义务

8.4.1乙方应按约定配备管理和维护人员，维护人员中仪表工不少于10人，电工不少于8人，钳工不少于8人，其余(包括电气焊工、管工等)不少于8人，并确保人员的素质，特殊工种须按规定持证上岗。

8.4.2乙方应确保人员的稳定性，尤其设备维护人员和技术骨干的稳定。

8.4.3乙方应保证在甲方锅炉车间24小时有人值班，供热车间每周巡检2次，液化气服务中心每周巡检1次，保持联络畅通，可以随时找到乙方维护人员，每天按时要求定时、定点做好设备的巡回检查、运行维护、定期保养并认真做好各种记录。乙方应做到主要设备抢修不过夜，一般问题不过天。特殊情况双方协商解决。

8.4.4乙方应保证甲方在用设备、设施的长周期运行。

8.4.5乙方负责维护过程中一切施工方案的制订和施工组织工作，报甲方审批后，负责现场施工的技术管理、质量管理、安全管理工作并接受甲方的监督检查。乙方严格按甲方审定的方案执行。

8.4.6乙方有责任提出所维护的设备的维修、检修、更新计划和备品备件计划，报甲方审批。

8.4.7乙方应严格遵守甲方现行的各种规章制度，在工作范围内，乙方应严格服从使用单位设备管理人员的工作安排。

8.4.8 其他义务： / 。

9.健康、安全和环境保护(HSE)

与本合同相关的健康、安全与环境保护事宜由甲乙双方在签订本合同的同时，签订《20xx年锅炉供热系统维护承包HSE合同》(见附件四)。该《20xx年锅炉供热系统维护承包HSE合同》作为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

10.技术成果权属

10.1甲方利用乙方提交的技术成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。

10.2乙方在履行合同过程中获得的技术成果，包括但不限于新技术、新工艺、新方法、新发明、新发现等，其所有权及知识产权归 甲、乙双方共有 ：

10.2.1甲方所有，乙方 / 使用。未经甲方同意，乙方不得再许可第三方使用;甲方向第三方转让技术成果所有权及知识产权的，不影响乙方的使用权。

10.2.2乙方所有，甲方 / 使用。未经乙方同意，甲方不得再许可第三方使用;乙方向第三方转让技术成果所有权及知识产权的，不影响甲方的使用权。

10.2.3双方共有，收益分配方式 各占50% 。一方转让技术成果必须经过另一方同意。

11.保密

11.1在合同履行期间，乙方所获得的一切原始资料及在维护过程中所取得的与履行合同有关的甲方既有工作成果及相关资料属甲方所有，乙方负有保密义务。未经甲方书面同意，乙方不得在合同期内或合同履行完毕后以任何方式泄露。保密内容包括但不限于下列项目：施工设计、图纸、图表、数据等。但下列信息不属于保密信息：

A、已进入公共领域的信息;

B、从任何对信息不承担保密义务的第三方合法获得的信息;

11.2对于属于乙方所有的新技术和新方法，甲方负有保密义务，未经乙方书面同意，不得以任何方式泄露。

11.3本保密条款在本合同终止后，仍具有法律约束力。

12.权利瑕疵担保

12.1因执行本合同的需要，合同一方提供的与本合同有关的设备、材料、工序工艺及其他知识产权，应保障对方在使用时不存在权利上的瑕疵，不会发生侵犯第三方专利权、商业秘密等情况。若发生侵害第三方权利的情况，提供方应负责与第三方交涉，并承担由此产生的全部法律和经济责任。因侵权给合同另一方造成的损失应给与赔偿。

13.对外关系

13.1乙方与其他现场专业服务队之间的工作关系由甲方负责协调。其他对外关系由乙方负责处理。

14.不可抗力

14.1下列事件可认为是不可抗力事件:战争、动乱、地震、飓风、洪水等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

14.2由于不可抗力事件致使一方当事人不能履行本合同的，受不可抗力影响方应立即通知另一方当事人，采取积极措施减少不可抗力造成的损失，并在不可抗力发生后 日内向另一方当事人提供发生不可抗力的证明。

14.3由于不可抗拒的原因，致使合同无法按期履行或不能履行的，所造成的损失由双方各自承担。受不可抗力影响一方未履行通知义务，和/或任一方未积极采取减损措施，致使损失扩大的，该方应就扩大的损失向另一方承担赔偿责任。不可抗力事件结束或其影响消除后，双方应立即继续履行合同义务，合同有效期和/或合同有关执行期间应相应延长。

15.违约责任

15.1当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

15.2甲方原因，造成乙方设备、工具等损坏以及人员伤亡的，甲方承担保险公司赔偿以外的损失。

15.3甲方未按合同约定付款，应按银行同期存款利率向乙方支付违约金。

15.4乙方违章操作或因其他原因，导致责任事故，给甲方和第三方造成损失的，乙方负责赔偿损失。

15.5其他约定： / 。

16.争议的解决

16.1在本合同履行过程中发生争议时，甲乙双方应及时协商解决。

16.2如协商不成，可选择下列第 16.2.2 种方式解决：

16.2.1向 / (仲裁机构名称)申请仲裁，适用该仲裁机构的仲裁规则，仲裁地点在 / ;

16.2.2依法向 合同履行地 人民法院提起诉讼;

16.2.3如本合同属于关联交易合同，争议首先由双方协商解决，协商不成的，按照甲乙双方关联交易总协议及相关分协议的原则解决。

17.合同履行期限

17.1本合同履行期限：合同签订后至20xx年4月30日

18.合同的生效、变更和终止

18.1本合同经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并盖章后生效。

18.2本合同经甲乙双方协商一致，可以变更，合同变更协议应采用书面形式。

18.3有下列情形之一的，本合同的权利义务终止：

18.3.1合同已经按照约定履行完毕;

18.3.2甲乙双方协商一致终止合同;

18.3.3一方依18.4解除本合同。

18.3.4其他情形： / 。

18.4如本合同任何一方发生下述情况，在不影响本合同约定的其他救济手段的前提下，另一方有权书面通知全部或部分解除合同：

18.4.1发生破产、清算;

18.4.2不可抗力事件持续 20 日，致使不能实现合同目的;

18.4.3 未能履行本合同项下的保密义务;

18.4.4 未能履行本合同项下义务，且在违约后 5 日或双方商定的补救期限内对违约行为仍未能完成补救;

18.4.5其他情形： / 。

19.保险

19.1 乙方必须对自己的全部设备及人员进行保险，费用自理。如发生设备、人身伤亡等事故，由乙方负责向保险公司索赔，甲方不负任何责任(甲方过错除外)。

19.2因甲方过错造成乙方的设备和人员的损害，由乙方负责向保险公司索赔，甲方只承担保险公司赔偿以外的损失，对于未保险的部分甲方不予赔偿。

20.通知

20.1在合同履行期内双方就合同相关事宜有通知对方的义务，具体通知联系方式如下：

21.其他约定

21.1本合同一式 8 份，甲方执6 份，乙方执 2 份，每份具有同等法律效力。 21.2本合同中未尽事宜，双方另行签订补充协议。

21.3本合同附件与合同具有同等法律效力。

发包方(甲方)：

法定代表人(负责人)：

授权代表： 年 月 日

承包方(乙方)：

法定代表人(负责人)：

授权代表： 年 月 日

2019年最新辽宁城市供热条例全文

《辽宁省城市供热条例》已由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议于20xx年5月30日审议通过，现予公布。本条例自20xx年8月1日起施行。下文是小编为大家收集的关于辽宁城市供热条例。

20xx年最新辽宁城市供热条例全文

第一章 总 则

第一条 为了加强城市供热管理, 维护热用户(以下简称用户)、供热单位和热源单位的合法权益，保护环境，节约能源，提高城市供热质量，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事城市供热(以下简称供热)规划、建设、经营、管理和用热活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条 供热应当遵循统一规划、公众利益优先、保障安全和质量、规范服务和管理、节能环保的原则。

第四条 省、市、县(含县级市、区，下同)供热行政主管部门负责本行政区域内供热监督管理工作。

发展改革、财政、民政、人力资源和社会保障、价格、环境保护、工商、质监等有关部门，应当按照各自职责做好供热管理工作。

第五条 鼓励和扶持利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广使用安全、高效、节能、环保的供热新技术、新工艺、新材料和新设备。

第二章 规划与建设

第六条 市、县供热行政主管部门应当会同发展改革、城乡规划等部门，依据城市总体规划，编制市、县供热专项规划，报本级人民政府批准后实施。

经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更;确需变更的，应当报原批准机关批准。

第七条 供热行政主管部门应当根据供热专项规划，统筹安排热源建设和管网布局。热源单位和供热单位不得违反供热专项规划确定的管网布局和供热方案，擅自为建设单位接入供热管网。

符合供热专项规划的新建、扩建、改建供热工程，应当经市、县供热行政主管部门审查同意后，按照有关规定办理相关审批手续。工程竣工后，建设单位应当组织供热等单位按照国家和省有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第八条 供热工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并执行国家和省有关技术标准和规范。

省供热行政主管部门应当根据国家有关规定，对供热工程中使用的产品和技术，定期制定推广、限制和淘汰的目录,并予以公布。

第九条 新建建筑应当按照有关规定安装供热计量和室温调控装置。未按照规定安装的，不得进行工程竣工验收备案。对既有建筑未安装的，市、县人民政府应当加大供热节能改造力度，及时组织安装供热计量和室温调控装置。

供热单位应当选购符合国家相关标准的供热计量和室温调控装置，其费用由建设单位承担。

供热计量装置应当依照有关规定检定合格后方可安装使用，并定期检定或者更换。在保修期内，由保修单位负责维修更换;保修期满后，由供热单位负责维修更换。供用热双方对热计量数据的准确性发生争议时，由法定的计量检定机构进行检定，检定费用由责任方承担。

供热计量和室温调控装置选购、安装、使用和维护的具体办法，由省供热行政主管部门制定。

第十条 在已建成和规划建设的热电联产集中供热管网范围内，不得批准新建、扩建除供热调峰锅炉以外的永久性锅炉。

热电联产供热范围以外的新建房屋和旧城改造，应当实行区域锅炉集中供热;在区域锅炉供热管网敷设范围内，供热单位有能力提供热源的，不得新建分散锅炉供热工程。对已有的分散锅炉，市、县人民政府应当拆除或者改造后并入集中供热管网，并不得向用户收取供热管网建设、改造费用。

第十一条 新建、扩建、改建建筑增加供热面积的，建设单位应当按照国家有关规定交纳城市基础设施配套费。

城市基础设施配套费中用于供热建设的资金，应当按照规定纳入财政预算管理，专款专用。

第十二条 市、县供热行政主管部门应当建立供热工程档案管理制度。供热工程验收合格后，建设单位应当向供热行政主管部门和供热单位移交供热设施资料。

第三章 供热与用热

第十三条 对供热专项规划中新增的供热区域,供热行政主管部门应当通过招投标确定热源单位或者供热单位。

第十四条 供热经营实行许可证制度。供热单位依法取得供热行政主管部门核发的供热许可证后，方可从事供热经营活动。供热单位应当按照供热许可证规定的范围供热，不得擅自转让供热许可证。

供热许可证实行分级审核、分级核发，具体办法由省供热行政主管部门制定。

第十五条 取得供热许可证应当符合下列条件：

(一)具备法人资格;

(二)具有稳定的热源;

(三)具有与供热规模相适应且符合国家节能环保要求的供热设施;

(四)具有与供热规模相适应的资金;

(五)具有固定的、符合安全条件的经营场所;

(六)具有与供热规模相适应的专业技术人员、安全管理人员以及维护检修队伍;

(七)具有完善的管理制度、服务规范和可行的经营方案;

(八)没有擅自停热、歇业或者弃管记录;

(九)具备法律、法规规定的其它条件。

第十六条 供热单位不得擅自停业、歇业。确需停业或者歇业的，供热单位应当在供热期开始六个月前向所在地供热行政主管部门提出申请。供热行政主管部门应当自收到申请之日起二十日内作出是否批准的决定。准予停业或者歇业的，应当收回供热许可证，并对供热范围内的用户用热作出妥善安排;不准予停业或者歇业的，应当书面说明理由。

供热单位转让供热设施经营权的，应当向供热行政主管部门提出申请，经批准后，方可办理转让手续;转让方与受让方应当签订转让协议，并向供热行政主管部门备案。

第十七条 市人民政府应当根据实际合理确定并公布供热起止时间。未经市人民政府批准，供热单位不得推迟供热或者提前停热。

遇到特殊天气，市人民政府可以根据气象变化情况，决定提前或者延长供热，并给予供热单位相应补偿。补偿办法由市供热行政主管部门会同财政等相关部门制定，报市人民政府批准。

第十八条 热源单位与供热单位、供热单位与用户应当在供热期前依法签订供用热合同。用户发生变更的，应当与供热单位办理合同变更手续。合同示范文本由省供热行政主管部门会同省工商行政管理部门监制。

第十九条 在供热期内，除不可抗力和用户的原因外，供热单位应当保证用户的卧室、起居室(厅)温度不低于十八摄氏度，其他部位的温度，应当符合设计规范标准要求。非住宅供用热双方对供热运行期限、温度标准另有约定的，从其约定，但约定应当符合国家标准和规范。

第二十条 具备热计量收费条件的建筑，供热单位应当实行热计量收费。实行热计量收费的用户，按照国家有关规定交纳热费。未实行热计量收费的用户，按照供热面积收费标准交纳热费。

供热价格和计费办法由市价格主管部门会同供热等有关部门制定，报市人民政府批准后公布实施。

第二十一条 市价格主管部门应当会同供热行政主管部门根据煤炭市场价格变动情况，建立煤热价格联动机制，报市人民政府批准。

调整供热价格的，价格主管部门应当按照规定进行供热成本监审，举行听证会，听取用户、供热单位、热源单位等方面的意见。在作出定价决定后，应当通过新闻媒体向社会公布定价决定，并说明对听证会各方面主要意见采纳情况及其理由。

第二十二条 供热单位应当按照价格主管部门核定的供热价格和计费办法收取热费，并使用税务部门统一印制的专用票据。

供热单位不得以分户供热前单位拖欠的陈旧热费等理由拒绝供热。

第二十三条 用户应当在供热期开始前或者按照合同的约定及时交纳热费。用户未与供热单位签订供用热合同，但已形成事实供用热关系的，用户应当按照规定交纳热费。

新建建筑供热设施保修期为两个供热期。在保修期内，不得暂停供热。未办理入住手续的房屋，由建设单位承担热费;己办理入住手续的房屋，由房屋购买人承担热费。

第二十四条 既有建筑室内供热设施已经分户且供热设施保修期已满的用户，要求暂停供热的，应当在供热期开始十日前告知供热单位。

已办理暂停用热的用户需要恢复供热的，应当在当年交纳热费截止日期前交纳热费。

市人民政府根据实际情况，可以决定对暂停供热的用户收取供热设施运行基础费，但不得超过按照供热面积交纳热费总额的百分之十五。

第二十五条 供热单位应当加强供热设施运行情况的日常管理，向社会公示服务内容、服务标准和办事程序，公开收费标准和报修电话，及时处理用户反映的供热问题。

第二十六条 在供热期间，供热单位应当保证安全、稳定、连续供热，实行二十四小时不间断服务，加强巡视检查，发现问题或者接到报修，应当及时处理，不得擅自停止供热。向供热单位供应水、电、燃气、燃油、煤炭或者热能的单位，应当依法保障供应，不得擅自中断。

采用分散锅炉间歇式供热的，每天锅炉供热运行时间不得少于十六小时。

供热设施发生故障不能正常供热，需要停热八小时以上的，热源单位和供热单位应当及时通知用户，并立即组织抢修，及时恢复供热，同时报告所在地供热行政主管部门。连续停热超过二十四小时的，供热单位应当自停热之时起按日退还用户两倍热费。

第二十七条 用户认为室内温度低于本条例规定最低温度或者合同约定温度的，可以要求供热单位测温。供热单位应当自被告知之时起十二小时内按照有关规定和操作规范现场测温。供热单位对未达标温度没有异议的，应当及时采取改进措施。

供热单位对未达标温度有异议的，用户可以向供热行政主管部门投诉。供热行政主管部门应当自用户投诉之时起十二小时内组织现场测温。由于供热单位原因温度未达标的，供热主管部门应当责令供热单位及时采取改进措施。

因供热单位原因自被告知之时起超过二十四小时温度仍未达标的，供热单位应当自被告知之时起按日退还用户两倍热费。

温度测量和认定办法由省供热行政主管部门会同省有关部门制定并公布。

第二十八条 用户不得有下列行为：

(一)擅自改动室内供热设施，确实影响供热质量;

(二)擅自安装放水阀、循环泵;

(三)擅自开启、调节、移动、拆除供热阀门及铅封、计量器具等;

(四)排放和取用供热设施内的热水或者蒸汽;

(五)擅自扩大供热面积;

(六)阻碍供热单位对供热设施进行维护、管理;

(七)其他影响供热设施正常运行和供热质量的行为。

用户出现上述行为造成温度未达标的，由其自行承担责任，但用户已按照供热单位要求改正的除外。

第二十九条 各级人民政府应当结合实际情况，实行职工热费补贴随工资发放制度。

市人民政府应当建立城市供热救助资金，专项用于城市低保户、低保边缘户和其他困难居民的热费贴付。

第四章 设施管理

第三十条 供热行政主管部门应当建立城市供热信息平台管理制度，实现供热信息共享和网络化监督管理，对供热单位的供热设施运行情况实行实时远程监控，采集供热相关数据信息，并向社会公开。

供热行政主管部门应当建立供热质量综合评价制度，对供热单位的供热设施运行、维护服务以及安全管理等情况进行检查和考核，并建立诚信档案。供热期满后三十日内，供热行政主管部门应当对供热单位进行供热质量综合评价，并将评价结果向社会公布。

供热行政主管部门应当建立供用热举报和投诉制度，公布举报电话和电子信箱，接受举报和投诉。受理举报和投诉后，应当依法调查处理，并将处理结果告知举报人或者投诉人。

第三十一条 供热管理实行供热质量保证金制度。供热单位应当于供热期前向所在地供热行政主管部门指定的银行存入供热质量保证金。供热质量保证金实行专户管理，专款专用，用于发生用户温度不达标、供热单位违规收费或者擅自停止供热等情况时对用户的赔偿。

供热质量保证金，由所在地供热行政主管部门监督使用，其储蓄收益归供热单位所有。供热期满或者供热单位退出供热市场时，供热行政主管部门应当将供热质量保证金及利息返还给供热单位。供热质量保证金扣缴后，供热单位应当在三十日内补齐。

第三十二条 供热单位应当对管理范围内的供热设施进行定期巡检，发现共用供热设施(含住宅楼外的供热设施和楼内的共用供热设施)存在隐患的，应当及时消除;用户自用供热设施存在隐患的，应当告知用户及时消除。

供热单位应当按照相应的技术标准和供热行政主管部门要求，定期对供热设施进行检查、维护和更新改造，并于每年十月十五日前完成年度检修，保证供热期内设施完好。

供热单位按照国家有关规定提取的供热设施折旧费，应当专项用于供热设施的更新改造，供热行政主管部门应当对其提取、使用情况监督检查。

第三十三条 在供热设施保修期内，由建设单位履行保修义务，由供热单位负责维护、管理。未履行或者拖延履行保修责任的，保修期顺延。

保修期满后，共用供热设施由供热单位负责维护、管理，更换供热设施的费用由供热单位承担。未分户供热的住宅用户室内供热设施，由供热单位负责维护、管理，用户擅自拆改的部分除外。已经分户供热的住宅用户室内供热设施，由用户负责日常管理，可以委托供热单位负责维护，更换供热设施的费用由用户承担，但因供热事故造成的除外。

非住宅用户的供热设施维护、管理责任，由供用热双方在合同中约定。

第三十四条 热源单位和供热单位应当制定供热突发事件应急预案，组建应急抢险队伍。发生供热突发事件时，应当启用应急备用热源，并按照应急预案组织抢险。

第三十五条 在供热期间，供热设施发生突发故障的，供热单位应当立即进行抢修。对影响抢修的其他设施，供热单位可以采取合理的应急处置和现场保护措施，并及时通知用户和有关单位。应急处置期间，公安、交通等有关部门应当予以配合。

第三十六条 住宅用户室内供热设施发生漏水等故障，对公共安全和其他用户的利益造成严重影响时，供热单位应当立即采取应急措施，并及时通知相关用户;需要入户抢修而用户不能及时到达现场的，供热单位应当会同公安、社区或者居民委员会人员到达现场入户抢修，有物业服务的，物业服务企业应当予以配合。抢修后，现场人员应当在抢修单上签字，并共同做好用户财产安全保障工作。

供热单位工作人员在抢修过程中因故意或者重大过失造成用户财产损失的，供热单位应当承担相应赔偿责任;因用户原因造成损失的，由用户承担责任。

第三十七条 供热单位无法保障安全稳定连续供热、严重影响公共利益，供热行政主管部门协调、督促无效的，经市或者县人民政府批准，供热行政主管部门可以委托符合条件的供热单位实施应急接管，组织接管方与被接管方签订供热设施应急接管协议。接管期间，保障正常供热产生的费用，由被接管方承担。

实施应急接管的，应当听取被接管方的陈述与申辩，并在其供热范围内公告。所在地街道办事处、乡(镇)人民政府、物业服务企业等单位应当予以配合。

第三十八条 供热单位有下列情形之一，供热行政主管部门应当实施应急接管：

(一)供热设施存在重大安全隐患，经有关部门催告，拒不消除的;

(二)供热设施发生重大故障或者事故，无法在规定期限内恢复供热的;

(三)擅自停业或者歇业的;

(四)无故中断供热持续四十八小时，或者缩短供热运行期的;

(五)用户投诉量大，反映问题集中且属实，不能保证安全、稳定、连续供热的;

(六)供热单位申请被接管的;

(七)其他严重影响供热公共利益的。

第三十九条 热源单位和供热单位对其管理的重要供热设施，应当设置明显、统一的安全警示识别标志，并采取相应的安全保障措施。

任何单位和个人不得擅自改装、移动、覆盖、拆除、损坏共用供热设施和供热安全警示识别标志。

第四十条 在共用供热设施保护范围内进行施工的，施工单位在开工前，应当查明有关地下供热管网的情况;影响供热设施运行和安全的，应当与供热单位协商确定相应的保护措施。

因工程建设确需改建、拆除、迁移供热设施的，施工单位应当与供热单位协商确定方案后方可实施。

在施工中造成供热设施损坏的，应当及时通知供热单位修复，并承担修复费用，赔偿相应损失。

第四十一条 在共用供热设施保护范围内，任何单位和个人不得从事建设建筑物、构筑物或者堆放物料，利用供热管道和支架敷设管线、悬挂物体，排放腐蚀性液体以及爆破作业等危害共用供热设施安全的活动。造成供热设施损坏的，应当及时通知供热单位修复，并承担修复费用，赔偿相应损失。

第四十二条 市、县人民政府应当增加城市老旧供热管网改造和建筑节能改造的资金投入，确保供热设施正常运行，提高城市供热质量和效率。

第五章 法律责任

第四十三条 建设单位违反本条例规定，由供热行政主管部门按照下列规定予以处罚：

(一)未按照供热行政主管部门确定的供热方案进行建设的，责令限期改正;逾期不改正的，处二十万元罚款;

(二)未经验收或者验收不合格的供热工程投入使用的，责令停止使用，限期改正，处供热工程合同价款的百分之十五罚款;

(三)新建建筑未按照规定安装符合国家相关标准的供热计量和室温调控装置的，责令限期改正;逾期不改正的，住宅建筑按照建筑面积处每平方米二十五元罚款，非住宅建筑处安装供热计量和室温调控装置所需价款的两倍罚款。

第四十四条 热源单位或者供热单位违反本条例规定，由供热行政主管部门按照下列规定予以处罚，造成损失的，依法承担赔偿责任：

(一)未按照供热专项规划确定的管网布局和供热方案，擅自为建设单位接入供热管网的，没收其违法所得，并处十万元罚款;

(二)未取得供热许可证擅自从事供热经营活动的，责令停止违法活动，没收违法所得，并处十万元罚款;

(三)擅自转让供热许可证的，责令限期改正;逾期不改正的，处五万元罚款;情节严重的，吊销供热许可证;

(四)未经批准擅自停业或者歇业的，责令限期改正，处十万元罚款;

(五)擅自推迟供热或者提前停热的，责令按照推迟供热或者提前停热日数退还用户两倍热费，并处以等额罚款;

(六)在供热期内擅自停止供热的，责令限期改正，处十万元罚款;

(七)分散锅炉间歇式供热每天运行时间少于十六小时的，处一万元罚款;

(八)在供热期内供热设施发生故障，需要停热八小时以上未及时通知用户的，处五千元罚款;未立即组织抢修恢复供热的，责令限期改正，处二万元罚款;逾期不改正的，处十万元罚款;

(九)对具备热计量收费条件未实行热计量收费的，责令限期改正;逾期不改正的，处十万元罚款;

(十)连续两个供热期供热质量综合评价不合格的，吊销供热经营许可证。

第四十五条 用户违反本条例规定，有下列行为之一的，由供热行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处一千元罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

(一)擅自改动室内供热设施，确实影响供热质量的;

(二)擅自安装放水阀、循环泵的;

(三)擅自开启、调节、移动、拆除供热阀门及铅封、计量器具等的;

(四)排放和取用供热设施内的热水或者蒸汽的;

(五)擅自扩大供热面积的;

(六)阻碍供热单位对供热设施进行维护、管理的。

第四十六条 违反本条例规定，擅自改装、移动、覆盖、拆除、损坏共用供热设施和供热安全警示识别标志的，由供热行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，对个人处一千元罚款，对单位处二万元罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十七条 违反本条例规定，在共用供热设施保护范围内，从事建设建筑物、构筑物或者堆放物料，利用供热管道和支架敷设管线、悬挂物体，排放腐蚀性液体以及爆破作业等危害共用供热设施安全活动的，由供热行政主管部门责令停止危害行为，未造成共用供热设施损坏但拒不停止危害行为的，可处二千元罚款;造成共用供热设施损坏的，除责令赔偿损失外，可处赔偿费五倍的罚款，但最高不得超过二万元;构成治安管理处罚的，由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 供热行政主管部门和其他有关部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)擅自变更经批准的供热专项规划的;

(二)未依法审批供热工程项目和供热许可证的;

(三)未依法审批供热单位停业、歇业的;

(四)贪污、挪用供热建设资金、供热质量保证金、供热救助资金的;

(五)未依法履行对供热单位的监督检查职责的;

(六)接到供用热举报和投诉拒不受理或者不及时处理，以及发现违法行为拒不查处的;

(七)出现供热突发事件，未及时采取应急措施，造成严重后果的;

(八)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六章 附则

第四十九条 本条例所称城市供热，是指在城市规划区及其他实行城市化管理的地区内由热源产生的蒸汽、热水通过管网为用户提供生产和生活用热的行为。

本条例所称热源单位，是指利用自行生产的热能为供热单位提供热能的单位。

本条例所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。

本条例所称热用户，是指消费供热单位热能的单位和个人。

第五十条 本条例自20xx年8月1日起施行。

二、养成习惯的步骤

养成一个新习惯需要重复三个步骤暗示、惯常行为、奖赏。这三个行为要成组的反复出现，才能帮助人们建立习惯。

1.暗示。

暗示是能够触发行为的一个开关，比如说清早起床，模模糊糊的去洗漱间拿起牙刷开始刷牙，起床这个动作就是去刷牙的暗示。暗示像是一个条件反射的起点一样，就像人看见柠檬、酸罗卜会流口水，柠檬酸罗卜就是流口水的暗示。

暗示可以是物品，比如说有些人看电视，回到家看到了沙发和电视机遥控，就开始窝在沙发上看电视，沙发和电视机遥控就是暗示。

暗示也可以是情绪，比方说我感到无聊的时候喜欢玩手机，无聊这种情绪就是玩手机暗示。

暗示还可以是某个时间点，比方说一到晚上十一点，就在心里告诉自己，可以睡觉了，晚上十一点就是一个暗示。

暗示也可以是任何会触发你重复行为的事物。所以建立新习惯要先选择暗示物，可以选择有利于习惯性行为发生的物品，比方说，运动鞋，我可以设计成这样，某个时间点，一看到运动鞋，我就穿鞋走出去跑步。

改变旧习惯要识别暗示物，这个难度较大，因为旧习惯的脑回路很多是潜意识的，一般情况察觉不到，书中讲了一个好方法，拿一张纸，每次你开始旧习惯的时候，就记录一下你当时看到了什么，你在干什么事情，你的情绪状态，基本上记录几次就能发现暗示物。

2.惯常行为。

惯常行为是暗示物出现后，人即将进行的一系列行动。

惯常行为要进入潜意识，就要做到了熟于心，所以惯常行为要先熟悉和设计。比如说看到瑜伽垫就上去坐一会儿运动，运动内容要提前明确，不能等到坐上去了才开始去寻找锻炼内容，那样会将原本不多的耐心消磨干净。

结合之前看的《微习惯》这本书中的秘诀，惯常行为刚开始设计时最好是极微小的，十分钟之内能完成的事情，这样易于完成，有助于帮助习惯回路的形成。

3.奖励。

奖励在习惯的养成中非常重要，可以说是一切习惯得以养成的关键，没有奖励机制，人们就不会有动力去重复一件事。

奖励机制中最让人着迷的是即时反馈，也就是说完成动作之后，马上会有一个奖励的结果出现。这是很多好习惯无法维持的关键因素之一，因为好习惯多半是长期坚持才能看到效果的，比如说规律作息，坚持健身，不坚持个几个月，很难看到成效。而坏习惯简单的多，刷会手机，马上就有吸引注意力的内容，打个游戏，大脑马上就觉得很开心，坏习惯的快乐马上就能得到，所以坏习惯非常容易养成。

好在人是一种有丰富想象力的动物，在习惯养成的奖励设置方面，我们可以把未来将获得的奖励拿来想象一下，比如说减肥，每次运动完或者少吃两口，就想象一下脂肪燃烧的样子，想象一下完美身材的样子。

也可以在动作完成之后进行另一项让人享受的事情，比如说运动完后洗澡，享受热水澡后的放松，比方说运动完之后去照照镜子，享受自己身体健康美丽的样子。享受自己的好身材，我想这是很多健身人能坚持下来的原因，不相信可以看看健身房有多少人完成训练后会照镜子拍照。

简言之，奖励五花八门，对每个人都有所不同，所以要耐心去寻找能让自己坚持下去的“小确幸”。

三、养成习惯的要点

1.坏习惯不能被消除，只能被替代。

任何习惯只要养成，就在大脑中形成了一条很深的神经回路，只要你触动了这条回路的开关，它就会自动的运转一遍，直到你强行的用意志力把自己扯出这条回路来。

坏习惯的触发开关还不止一条，比如说漫无目的的刷手机。你会在觉得无聊的时候刷、等车的时候刷、睡觉前刷、醒来之后刷、上厕所的时候刷......,简直是无时无刻不刷手机。这么多条刷手机的触发开关，你哪有那么多意志力去抵抗。能让手机星人停止刷手机的事，大概只有类似于老板怒吼和老妈怒吼之类的外力事件发生。

坏习惯脑神经联系太强大，我们不可能动手术把它移除，要改变习惯，你必须留住坏习惯回路中的暗示和奖赏，在中间插入一个新的惯常行为。只有新习惯建立起来了，你才有可能在暗示物出现的时候不重新走回老路上。

2.信仰很重要。

坏习惯被替代后，好习惯在风平浪静的日子里正常运转。但是到了有压力或者生活暴击事件发生的时候，人很容易重复坏习惯。因为坏习惯已经在大脑中建立了很深的习惯回路，大脑喜欢熟悉的套路，而且很多坏习惯又那么迷人(比如说熬夜)。

比如，我以前有为了放松，睡前刷剧，一刷刷到半夜的坏习惯。我知道对健康不好，所以已经用看书替代刷剧了，效果显著，觉得看书没意思，还是睡觉吧，一会儿工夫就睡着了。

但是，一旦某一天心情很不好，我就会重新开始睡前刷剧，刷到半夜。

新建立的好习惯很脆弱，一不小心就会被摧毁。《习惯的力量》这本书中发现有一类人很能抵抗坏习惯的诱惑，这类人是有信仰的人。这类人很多信宗教，但是深入研究发现，并不是宗教有什么魔力，而是这类人他们坚信自己一定会变好，他们觉得神会帮助他们，会赐予他们力量，他们对自己会变好没有任何怀疑。