少年宫规范管理使用的说明报告（推荐20篇）

财政票据使用管理自查报告范文

四是妥善进行了票据销毁，做到了有档可查。已废止的旧票，我们的做法是：对尚未出库的空白废止票据，我办票管员造具了清册，经过监销员一一核对后，进行了销毁处理;对于用票单位购领后未使用的废止票据，在日常的的票据核销和年检年审时核销了单位购领数，并剪掉票据号后退执收单位保存;对于超过五年的票据存根，由执收单位提出销毁申请，造具销毁票据清册，我办派人监销，如今年区交通局销毁已废止的规费票据就是按上述要求进行操作的。

三、 年检情况。我办一直对年检年审工作高度重视，每年年检开始前，对执收单位下发一个年检通知，明确年检的时间、对象、范围和具体要求，同时抽调人员，集中一段时间完成此项工作。应检单位 159个，实检单位151个，实检占应检的95%(没有年检的8个单位是一些临时机构，领用的是往来结算收据)。年检工作主要是采取以执收单位自查送审为主，财政票据管理员进驻单位重点检查为辅的方式进行的。

通过开展票据年检工作，夯实了单位票据管理基础工作，全面地掌握了单位票据管理的基本情况，促进了“以票管收”、“源头控管”。同时，也及时发现了执收单位在票据管理中存在的一些问题：乡镇一级的票据管理相对滞后，个别单位截留非税收入，存在票据混用现象，单位票管员的素质有待进一步提高，转账结算业务银行不交换一般缴款书，以致与单位对账困难，《湖南省非税收入一般缴款书》(手工)第五联为非税机构记账，一些单位开票员往往写得太轻，字迹不太清楚，难于辨认等。

四、对当前票据管理工作的几点建议：一是我区票据工作涉及到159个用票单位，用票量大，管理工作十分繁杂，没有票据专用交通工具，财政票据中转既不方便又不安全，特别是20多个矿产品税费统征站都在山区乡镇，票据的购领和缴销十分不便，因此肯请市非税处给予考虑，优先给我区配置一台票据专用车;二是矿产品税费票据由市里统一印制后，票据工本费提高幅度较大，建议市票据科与承印企业商谈能否降低成本。三是近年来县市区财政从事票据管理工作的人员变换多，新手多，为了不使票管员“闭门造车”，建议市票据科统一组织他们到先进地区学习经验，提高管理水平;四是省非税局在设计票据种类时，村级票据只有一种，满足不了村级财务的需要;五是建议上级非税部门与代理银行进行协调，转账结算方式要求银行传递《一般缴款书》;六是建议省非税局票据处能否将《一般缴款书》(手工)非税机构记账联从第五联调到第三联，便于与单位对账。

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整改报告使用说明

整改报告使用说明

1、开据整改报告的前提：在设备检查或巡查时发现有违反操作规程、设备管理制度、水电气资源管理规定、影响设备安全（超负荷使用、保养不良）或检查问题点多次提出而无改善等以上情况时，均可开出整改报告。

2、整改报告由设备管理处向受检单位开据，相关基础信息资料填定必需有记录及相关描述。

3、受检单位接到整改报告时，应针对所提出的整改事项在责任单位纠正预防措施栏认真作出相关整改措施或填报整改意见，并在整改完成后填写完成日期，后再交回设备管理处审查。

4、受检单位完成整改后，由设备管理员对相关整改措施进行跟进，并确认其整改是否有效果？    整改有效则上交上级审核后方可关闭报告，无效或没有整改措施的，按上级审核意见处理。

5、所有整改报告需由设备管理处保存，并做好相关资料管理工作。

乡镇党委关于党费收缴、使用和管理工作的自查报告

县委组织部关于做好党费自查有关工作的通知下发后，xx镇党委高度重视，立即成立了由分管领导任组长，组织委员、党建办工作人员为成员的自查小组，对XX年以来全镇党员缴纳党费和党费的使用、管理情况进行了认真自查。现将自查情况汇报如下：

1、严格党费收缴标准

在党费收缴过程中，机关、部门和企业的党员，以党员的工资基数为标准，并进行了进一步核查，全部党员都按照规定比例足额缴纳了党费，农民党员每月缴纳党费0.2元—1元，对有固定收入及机关、部门支部党员1－3月份按收入的0.15%标准执行，4－12月按收入的0.05%执行。对部分困难党员进行了少缴或免缴党费。

2、党费管理严格要求规范

在党费管理过程中，始终坚持规范管理，统一管理，专人负责的原则，各党支部统一使用了《党费收缴薄》，保证了党费账簿规范完善，账目清楚，实行会计、出纳单设，镇党委每半年公布一次党费收缴情况。

3、党费自查中出现的问题及整改情况

通过此次自查，我们也发现在党费收缴、管理工作中存在的一些不足，有极少数党员自觉主动缴纳党费的意识不够强，个别党支部存在党费收缴、公布不够及时的现象。

我们将在县委组织部的正确指导下，进一步完善各种相关制度，加强党费管理，强化检查督促，进一步提高负责党费收缴、管理工作人员的业务素质，增强党员自觉缴纳党费意识，对自查中出现的问题保证限期整改，努力将我镇的党费收缴、管理和使用工作制度化、规范化。

经济系财务管理专业毕业论文开题报告撰写规范

开题报告是论文的骨架，它起着疏通思路、安排材料、形成结构的作用。论文题目选定之后，就要着手撰写开题报告。

开题报告撰写应尽量详细，原因在于：

(1)通过拟定详细开题报告，可以把自己的所思所想展现出来，同时也检验了所掌握材料是否充分;

(2)通过详尽的开题报告，指导教师更容易指导;

(3)详尽的开题报告通过后，成文就相对容易，只需把开题报告在内容上按照一定逻辑结构添加内容就可以了。

拟开题报告一般应先粗后细，先大后小，由略到详。即先把大的部分定下来，确定大段标题，再斟酌、明确每个大部分的小层次(即小标题)，再依次深入，经过周密思考，反复修改完成，论文的开题报告拟就以后，就应以纲统目，以说理为主，必须有虚有实，把抽象的道理与具体形象的比喻以及典型事例有机地结合起来，即结合实际实例去作有步骤的层层逼近的科学论证。同时，开题报告一定要实现：

(1)明确论文的具体布局，要以总论点、分论点搭起框架结构，否则论文可能会显得散乱。

(2)内容的表现上，要遵循逻辑思维规则展开全文。

财务管理专业毕业论文的开题报告要求不少于1500字，具体应从以下五个方面进行撰写：

一、选题的依据及课题的意义

介绍学习与工作背景，说明选题的目的和依据。介绍选题的理论意义和现实意义，着重介绍选题的学术和实际应用价值。

二、研究概况及发展趋势综述

主要就你所选题目的国内外研究的基本情况、所达到的水平、主要观点、发展趋势进行综述。

三、研究内容及实验方案

这是开题报告的主要部分。在此部分中，应把论文的基本研究内容按大段标题、每个大部分的小层次(即小标题)列出，清楚、合理地表明论文的基本观点、层次结构。同时，把论文研究过程中的有关实验、调查的方案具体列出。

四、目标、主要特色及工作进度

本部分应明确研究所要实现的主要目标、研究的主要特色(即论文的亮点)、以及完整的工作进度安排。

五、主要参考文献

参考文献是毕业设计(论文)不可缺少的组成部分，它反映毕业设计(论文)的取材来源、材料的广博程度和材料的可靠程度，也是作者对他人知识成果的承认和尊重。一份完整的参考文献是向读者提供的一份有价值的信息资料。

参考文献应按作者、文章名(或著作名)、刊物名(或出版社)、刊期(或出版社时间)及页码列出。

参考文献应不少于20篇(包括文章和著作)。

帮扶圆梦专项资金管理使用情况自查报告

根据上级工会关于对中央财政帮扶专项资金管理使用情况进行专项检查的部署要求，三都县总工会高度重视，及时安排职工服务中心工作人员通过检查账务运行、档案资料、帮扶系统录入情况及电话随机回访等形式开展了自查工作。期间，县帮扶中心的领导就规范建档、软件的录入管理等问题做了专门指导，对县总2月份的检查所提出存在的问题做了认真的整改，现将自查工作汇报如下：

一、基本情况

我县职工服务中心帮扶资金管理使用制度较为健全;资金管理使用实施细则、帮扶救助标准、审核程序发放制度执行较好;在资金拨付、管理、使用方面能按照专项资金使用管理办法执行，实现专户管理、专款专用;困难职工档案能按照实际收入实行动态管理，信息真实完整性较好。

二、具体情况

按照三都县总工会人均月收入低于400元救助标准，我县为1072户困难职工建立了救助档案。2019年为176名困难职工发放中央财政拨付专项帮扶资金16.22万元。其中: 生活救助146人11.17万元;助学救助21人3.15万元;医疗救助9人1.9万元。做到了信息真实、完整、逻辑关系清楚正确。

三都县总上次检查出来的问题，如资金管理使用方面存在不规范、财务手续不完备现象，我们已按会计制度填制账务凭证，完备了财务手续。今后要进一步加强帮扶专项资金管理，确保帮扶资金专款专用，符合规定。

三、整改情况

(一)改善了帮扶管理软件系统的录入条件。通过对帮扶中心微机网络的提速升级改造，工作效率及帮扶档案管理水平大为提高。

(二)对所有已录入的1072户困难职工档案全部重新进行了规范化整理、录入。

(三)对2019年帮扶救助的176户困难职工逐一进行了电话回访。

(四)加强对帮扶系统中困难职工身份为失(无)业情况进行核实，录入错误的及时做了改正，失(无)业情况属实及时注销其档案，并加大跟踪回访监督力度。

(五)对夫妻双方户口不在一起的或与父母或公婆同住的已婚职工已补办了相关证明材料。

(六)对职工已脱贫、死亡、工作调动或超过困难职工认定范围准备核实进行删除，对退休职工和职工遗属及时从困难职工档案中注销，使动态管理及时规范。

(七)针对县总检查反馈的问题，我们认真对待，逐一进行了整改，纠正。

四、今后努力的目标

(一)进一步健全专项资金管理使用的各项制度，完善困难帮扶的审核公示程序。特别要完善落实好调查摸底和及回访制度，切实做好对困难职工帮扶的动态管理。对归档资料与管理系统要做到：各项制度健全完善，资金账目安全规范，数据真实一致，信息准确完整，变动更新同步，逻辑关系正确，管理科学有序，岗位熟练稳定，考核验收合格，受助职工满意。

(二)努力使专项资金的管理使用工作在今年的星级达标考核中达到标准要求。

(三)要结合三都县的实际情况，借鉴其他县的经验，进一步完善专项资金及爱心卡的管理、使用、发放的制度、做法，使中央专项帮扶的这块资金更好地惠及困难职工。

太乙路街道党工委关于2003、2004年党费收缴、管理和使用情况的自查报告

太乙路街道党工委关于2003、2004年党费收缴、管理和使用情况的自查报告

党费收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作，是加强党员教育管理的一项重要内容，为了严肃党的纪律，增强党员的党性观念，为正在开展的保持共产党员先进性教育打牢基础，根据碑组发[2004]52号文件精神，我们对近两年来党费收缴、管理和使用情况进行了认真的自查，现将情况汇报如下：

一、严格执行党费收缴标准

为了严格掌握党员党费的缴纳基数，街道党工委指定专人对有固定收入党员的情况进行认真统计，并根据不同基数交纳的比例，计算出每月该交纳的数值，即按每月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0.5%；400元以上至600元（含600元）者，交纳1%；600元以上至800元（含800元）者，交纳1.5%；800元以上（税后）至1500元（含1500元）者，交纳2%；1500元以上（税后）者，交纳3%；对因工资调整的党员同志，能按调整工资当月的实际重新核算标准，一般情况下都能做到自愿、及时，足额交纳党费，收取时也能严格执行收交的比例标准。对收缴的党费也能按要求比例及时上缴上级党组织。

二、坚持党费管理的原则和要求

对党费的收缴我们始终坚持由党委办公室负责统一管理，并让原则性、责任感强、工作认真负责的同志负责党费管理工作。实行专项核算和管理，独立开户存放，能按要求存入中国建设银行。把党费的利息能看作党费收入的一部分，没有挪作他用的现象。2年来没有出现挪用党费或把党费用于购买国库券以外的投资。无论是收缴，还是使用都能坚持相应的原则、制度。

三、严格党费使用范围和审批制度

2年来，在党费的使用方面，我们始终能够坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，做到有计划使用，节约使用。在党费的使用上严格按照党费的使用范围即：1、培训党员；2、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；3、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；4、补助生活困难的党员。截止2003年11月底党费总收入（含利息）为10078.56元,总支出为6298元(其中购书1260元、上交区委组织部5038元)实际结余3780.56元.累计结存16538.60元。2003年12月订《中国监察》14份1528.80，订《当代陕西》3684.00元。2003年12月至2004年5月8日，实际收入5641.30元，支出5212.80元，结余428.50元，累计结存16967.10元。由于收缴党费同志工作变动，街道党工委对账目进行了核对，在党工委副书记的监督下进行了交接。

通过对2003—2004年党费的收缴，使用和管理的自查，未发现有违反规定和原则的方面。

太乙路街道党工委

二00四年七月十五日

八一建军节，水资源征收管理使用情况的自查报告

**县水务水电局关于水资源管理工作

自查报告

通过关于检查水资源费征收管理使用情况的通知，我县水利局为全面贯彻上级关于开展水资源管理专项检查工作的有关文件精神，我县认真组织人员对水资源管理法规制度落实情况、水资源管理行政许可实施情况、水资源费征收使用管理情况、水资源费征收标准制定和执行情况、取用水单位和个人履行水资源管理法律法规情况、廉政建设情况等进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、水资源费征缴情况

(1)水资源管理法规制度落实情况

《水法》和《水资源费征收管理条例》《**省水法实施办法》

等法律法规相应一出台，我局便组织全局职工学习，了解掌握相关规定，邀请取水管理相对人进行座谈、介绍节水经验等方式进行宣传，摘取部分法条刊及相关文件印成册发给各取用水户，同时利用“世界水日”、“中国水周”以及“阳光服务”等宣传机会采取更为多样的形式进行更为广泛的宣传，20xx年至今，我局共印发宣传手册、传单20万册，宣传纸杯30万个，宣传手提袋3万个，租赁广告宣传牌30块，自制宣传牌6块，悬挂宣传条幅200处，出动宣传车辆240余次，利用广播电视台、新闻媒体滚动播出700余小时。使全市水资源法律法规宣传覆盖率达到了xx0%，受宣传人数达70%，全市形成了良好的水事法律氛围，为水事法律法规的贯彻落实奠定了基

础。并根据相关法律法规规定与相应科室订立责任制，并采取分组、分工、分片负责制以落实法律法规的相关规定。在实际工作中正确运用，没有存在与政策法规不协调、不一致的情况。

(2)水资源费(含基金)征收情况

我市水资源费(含基金)的征收范围为市区、油区及乡镇直接从地下取用水资源的单位和个人。征收标准按照价行费字[1999]26号、沧价行费字[1999]33号、政字[20xx]41号、任政字[20xx]90号、沧水政字[20xx]30号、**省人民政府令[20xx]第16号、财综[20xx]147号文严格执行。具体做法是：一、严把责任关。明确责任是完成任务的基本保证。每年年初局党组专门组织召开水资源费征收会议，首先明确责任，分级负责。在收费过程中实行分管副局长负责制，下设两个征费小组，水资办和征费站，财务科负责征收票据的监督和管理。主管副局长将我市划为两个征费区，市区、油田及乡镇取用水重点户为一个区，由水资办负责。乡镇取用水户由征费站负责。其次下达任务，定期调度。每年一月份和七月份分管局长定期召开收费工作调度会，听取各组汇报上半年任务的完成情况，各企业的发展情况，遇到的困难，总结好的工作方法。分管局长听取汇报后，根据各征费区的实际情况下达下半年的征费任务。二、严把计量关，计量是征费工作的必要前提条件。我局从20xx年开始在全市用水单位中开展了用水大检查，对没有计量或计量设施不合格的，责令其限期安装合格的计量设施，预期不安装的依法进行行政处罚，关停水源井。20xx年，我们在乡镇自备井上都安装了水量计时器，定期对各自备井进

行水量监测，计量设施安装率达到95%以上。由于计时器容易作弊，机械水表年久老化易损坏，目前，计量设施正常运行率在60%左右。为了使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据，XX年，我们开始在重点用水企业中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，受利益驱使，取水户有抵触情绪，因此给安装工作带来一定的困难。三、严把程序关，合法的征缴程序是完成征缴任务的重要保证。自开始征收水资源费以来，依据法律法规完善执法程序，为保障水资源费足额收缴奠定基础。我局的做法是：(1)由我局组织专门人员定期到各用水单位进行抄表，待数据核准确定后，由企业取用水户的当事人签字，按照《**省水资源费征缴通知书》格式下达水资源费征缴通知书。(2)由收费人员直接到各用水单位去征收水资源费(含基金)，水资源费(含基金)的征收票据均由专人开具，并在取得征缴资金的当天交指定银行专用账户。(3)对拖延缴纳或拒不缴纳的个别用水户，下达水资源费行政征收决定书，对逾期不申请行政复议也不向**市人民法院起诉，又不履行本决定的，**市水务局将申请**市人民法院强制执行。最终依靠法律手段保障水资源费足额征缴。在实际征收过程中，我们不怕吃苦、不怕繁琐、不怕啃硬骨头、不断加大征收力度，做到不越权、也不留死角、消灭人情费和协议费，杜绝随意减免的现象。

(3)水资源费上解入库及使用管理情况

水资源费征收使用管理严格按照上级有关部门下发的相

关政策文件执行，20xx年至XX年省水利厅下达水资源费年征缴任务2xx万元，我局严格按照上级文件精神按任务的规定比例及时上解省水利厅，XX年以后由市财政局按实际征收额的规定比例上解省水利厅。南水北调工程基金全额上解。从20xx年至今，共征收水资源费1739.4万元。南水北调工程基金3535.6万元。征收主体、范围、方式、程序符合规定，不存在多征、减征、免征、缓征等问题。20xx年上半年共征收水资源费66万元，与同期相比，征收额少，具体原因是：财综[20xx]147号文件下发后，我局认为华北石油管理局供水供电服务中心应按“设区市城市”标准征收水资源费，但华北石油管理局供水供电服务中心提出质疑，并书面向我局提出《关于缴纳水资源费通知的回复意见》，要求按照城市供水企业、县级城市及以下标准缴纳。我局就此问题迅速向省水利厅行文，请省厅给予明确。省厅接此请示后认真研究，给予了函复水资函[20xx]39号文，明确提出华北油田等用水单位水资源费征收标准按照“设区市城市”标准执行。华北油田用水单位收此复函后积极向上级主管部门申请资金，目前油田20xx年上半年水资源费已到位。

水资源费使用范围，主要用于水资源管理、节约和保护工作，不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞒报水资源费等问题。目前水资源专项资金节余308万元。

二、水资源管理与保护情况

我局在水资源管理与保护中，从规范审批入手，加强调查研究、评价等基础工作，推行“四个一”管理制度，坚持开展地下水动态监测，主要做了以下几个方面的工作：1、严格管理，强化监督。

我局从规范凿井和取水行为入手，加强取水许可监督管理，主要抓了审批、计量、检查三个环节：一是对新取水户必须进行水资源论证，严格取水许可审批，要求做到审批内容全面，程序规范，水井资料齐全;二是深入现场，检查取水计量情况，发现问题及时处理;三是认真开展用水计划年检工作，在年检中做到“三个结合”，即年检与计量安装工作相结合，年检与水质保护相结合，年检与行业用水定额相结合。严格按照行业用水定额制定下一年度的用水计划。通过年检推动地下水资源管理各方面工作的开展。

2、摸清家底，开展地下水资源调查评价

为提高地下水资源科学管理水平，我局近年来加大投入，与**市水文水资源勘测局等单位密切合作，XX年由**市水文水资源勘测局对全市区域的地下水资源进行调查评价工作，对我市的降水量、蒸发量、地表水资源量、地下水

资源量、水资源总量、深层地下水限采量、水质及污染分析、水资源开发利用状况等进行了调查分析与计算报告还总结了本市的国民经济发展规划，对全市近期20xx及远期2020年进行了预测和平衡分析，针对水资源的供需矛盾提出了措施与建议，摸清家底，为地下水审批提供依据，

3、建立健全地下水管理制度

我市属于地下水严重超采区，近几年，我市经济发展较快，对水的需求量也日益增加，，为解决供需矛盾，在严格控制开采深层地下水的前提下，对那些需取水的新上项目，在论证可行的情况下，优先使用浅层地下水。对现有地下水取水户进行调查、登记、编号，并统一制作了水井编号牌，安装在地下水井的泵房或显著位臵，建立健全地下水管理档案和取水台帐制度，对各用水户建档，每户都附有照片、取水设备、型号、功率、取水口位臵所在地名、坐标等。为了了解每口井的取水量，我市规定每月由专人定时抄表，严格执行年度地下水开采计划。

4、注重保护，开展深层地下水动态监测

我局按照地下水分布规律，从98年开始，选择了24口深井，进行水位、水质、水温及埋深的测量,每季度编制一期地

下水资源动态监测季报，每年编制年报，每年还对不同含水组的水准点进行两次埋深测量。通过监测工作，较为全面地掌握了全市水质、水位的基本情况，为开展地下水资源保护提供了可靠依据。

5、加强水资源保护。我们对全市27个入河排污口进行了建档登记工作，并和环保部门密切配合进行定期监测。严格坚持入河排污口设臵论证制度，没有论证的一律不予审批。完善的制度为水资源可控管理提供了坚强的保障。

取水许可、水资源论证、入河排污口设臵严格按照相关程序来办理，不存在越权审批、行政不作为等问题。

三、存在的问题

1水资源费征收是水资源管理工作的重要内容之一，我局对此项工作历来十分重视，而今年又是水资源费实施新标准的第一年，上级主管部门下达给我局20xx年的征费任务是1558万元，这一任务对于这么一个县级市来讲，可以说任务十分艰巨，难度非常大。但作为水资源管理部门，我们必须迎难而上，想尽各种办法，千方百计促征收。截至20xx年9月中旬，我局共征收水资源费504.1万元，实际完成总任务的32.35%。这一成绩从纵向来看不很理想，但其它兄弟县市来看，我们的完成量还是较靠前的。造成水资源费征收额度锐减的原因主要有两点：一是受金融危

机影响，企业生产量严重萎缩，减产幅度很大。用水量较往年下降严重。二是我市于XX年下半年在城区公共供水范围内开展了关闭自备井压采工作，今年好多用水单位都被关闭水井，也直接造成我市费源的减少。

2在水资源费征收执法方面，我们本着多宣传、多沟通、慎执法的原则，尽可能达到不执法而按量征收的目的，但在实际工作中也有部分用水单位拒不缴纳水资源费。例如棉纺小区，从去年7月份拖延缴纳水资源费至今，究其原因，既有对水资源费征收认识不深的问题，更重要的是该小区都是原棉纺厂的下岗职工，没有经济来源，是认为特殊群体。我们不敢轻易执法，我们希望上级领导能利用这次机会协助我们对此类情况予以执法处理，从而达到执法一件，教育一片的效果。

3、我市的计量设施主要是在20xx年安装的，大部分是水量计时器，该产品工艺简单，容易作弊。XX年，我们开始在用水大户中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。使用效果较好，但由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，普及安装有一定的资金困难，希望上级部门下拨用于计量的专项资金,补贴用水户，使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据。4、我市是深层地下水严重超采区，在水资源管理方面不断建立健全管理制度，申请用水前期，必须做水资源论证，论证通过后，严格按照审批程序进行审批。由于前期的水资源论证费用较高，审批又有一定的时限，用水申请户受利益的驱使，私自联系外县井队凿井取水，由于违法凿井的地理位臵多为偏远乡镇，巡逻执法很难被发现，造成个别取水户无证取水，同时也给执法工作带来了很大困难。

关于对年度财政扶贫项目资金管理使用情况的自查报告

省扶贫办：

根据省扶贫办《关于对全省20xx年度财政扶贫资金管理使用情况进行检查的安排意见》(陕扶办发[2019]48号)要求，我市高度重视，及时研究贯彻意见，并印发了《关于对20xx年度财政扶贫项目资金计划执行和管理使用情况检查的通知》，对全市20xx年度财政扶贫资金管理使用自查工作进行了安排部署。在县区完成自查自纠的基础上，市办组成4个检查组，分别由办领导带队，于8月20日-29日，对全市20xx年度扶贫项目资金管理使用情况进行了专项检查。检查以听取县区工作汇报、实地查看建设项目、查阅档案资料和帐务、走访贫困户等方式进行，对检查中发现的问题及时进行了纠正和整改。现将有关情况报告如下：

一、20xx年度财政扶贫资金计划下达情况

20xx年省上共下达我市财政扶贫资金计划项目192个，财政扶贫资金18610.955万元，其中：整村推进连片开发项目村55个，财政扶贫资金5300万元;贫困村基础设施建设项目21个，财政扶贫资金365万元;扶贫移民搬迁9790户36273人，财政扶贫资金6280万元;移民基础设施项目49个，财政扶贫资金835万元;产业直补项目6个，财政扶贫资金480万元;灾后重建项目3个，财政扶贫资金84万元;互助资金项目34个，财政扶贫资金585万元;绩效考评奖励项目5个，财政扶贫资金270万元;实用技术培训项目12个，财政扶贫资金278万元;残疾人扶贫项目6个，财政扶贫资金12万元;洋县公益彩票项目1个，财政扶贫资金1500万元;小额贷款贴息资金530万元，项目贷款贴息资金596.925万元;“雨露计划”培训经费771.53万元，洋县试点49万元;贫困大学生资助819人，财政扶贫资金343.5万元;“两项制度衔接”经费104万元(市县62万元，西乡试点42万元);扶贫项目管理费227万元。全市20xx年度财政扶贫项目资金计划按照中省要求在规定时限内全部下达到县区。

二、资金使用及报帐情况

截止今年7月底，全市共拨付使用财政扶贫资金15781.3万元，占资金计划总额的84.8%，完成报帐12301.12万元，占资金计划总额的66.1%。其中：整村推进连片开发项目使用资金3864万元，占72.9%，报帐2830.29万元，占53.4%;贫困村基础设施项目使用资金334万元，占91.5%，报帐324万元，占88.8%;移民搬迁使用资金6280万元，占100%，报帐4365.5万元，占69.5%;移民基础设施项目使用资金618万元，占74%，报帐410万元，占49.1%;产业直补到户443.73万元，占92.4%，报帐443.73万元，占92.4%;灾后重建项目使用资金84万元，报帐84万元，分别占100%;互助资金项目到村585万元，占100%，报帐455万元，占77.8%;绩效考评奖励项目使用资金226万元，占83.7%，报帐215万元，占79.6%;实用技术培训使用资金245.21万元，占88.2%，报帐242.91万元，占87.4%;小额贷款贴息511.75万元，占96.6%，报帐511.75万元，占96.6%;项目贷款贴息556.73万元，占93.3%，报帐556.73万元，占93.3%;残疾人项目使用资金10万元，占83.3%，报帐10万元，占83.3%;洋县公益彩票项目使用资金715万元，占47.7%，报帐560万元，占37.3%;“雨露计划”培训费使用612.12万元，报账612.12万元，分别占79.3%;洋县试点使用、报帐49万元，分别占100%;贫困大学生资助343.5万元，报帐343.5万元，分别占100%;“两项制度衔接”使用资金98万元(市县56万元，西乡试点42万元)，报帐98万元，分别占94.2%;扶贫项目管理费使用205.3万元，占90.4%，报帐189.6万元，占83.5%。

三、项目建设成效

全市20xx年度扶贫开发项目，共新修和改扩建村组道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建桥68座，建人畜饮水工程31处，解决安全饮水7856人，改造农电线路93.5公里，解决用电困难3350人，新修基本农田491亩，建河堤4586米;实施农户改厨2222户，改厕1822户，改圈1404户，粉刷房屋3452户，硬化庭院1892户，建沼气池593口，建村“两委”活动室11个，卫生室15个，文化广场7个;建集中移民安置点182个，实施扶贫移民搬迁10022万户37203人，新建房屋31341间;扶持农产品加工企业25个，项目覆盖农户4.99万户，小额信贷扶持贫困户6685户;建村级互助资金协会34个，发展会员2735户;产业开发扶持贫困户新建产业大棚47个，发展经济园林6789亩，干鲜果10411亩，蔬菜2470亩，中药材5107亩，食用菌287万袋，牲畜1.95万头;实施农村科技实用技术培训13.2万人次，雨露计划培训就业3406人，资助贫困大学生人819人。20xx年，全市实现贫困人口脱贫8.12万人。

四、主要措施

1、严格扶贫项目资金管理。一年来，我市认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则》，严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中，严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金，坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。

2、认真抓好资金安全教育。有效利用全市扶贫开发工作会议、县区扶贫办主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣传中省扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，明确扶贫资金用途和使用管理办法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金。

3、坚持扶贫项目择优选定。在确定年度扶贫开发项目中，市县严格按照中省有关政策及要求，坚持瞄准贫困原则，广泛征求群众意见，按照参与式方法，严把项目审定、申报关。在项目村确定上，通过公平、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村，并优先启动建设，坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向合理，有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。

4、落实项目资金公开公示制度。要求县区及项目镇村在项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理，项目知晓率达到90%以上，确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实。

5、严格扶贫项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求县、镇、村必须严格项目资金管理，报帐必须持有正规票据，由项目镇严格把关审核，报县扶贫办审定签字后，再报县财政局进行报帐核销。市县扶贫办和财政局，定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”，发现问题及时纠正。今年7-8月，市审计局用1个多月时间，对全市2019、2019两个年度财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计，市县财政扶贫资金管理使用顺利通过了市级专项审计。同时，坚持每年邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督;市县纪检、监察、财政等部门每年对扶贫资金使用情况进行一次联合执法监察，严肃查处违法违纪行为，有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保了财政扶贫资金的安全高效运行。

五、存在的主要问题

一是省上下达年度扶贫项目资金计划时间较晚，加之个别县区扶贫办与财政局沟通联系不紧密，特别是扶贫部门缺乏工作主动性，致使部分扶贫项目资金拨付到位不及时;二是个别县在申报项目计划时，对项目可行性调查不够，造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划，直接影响了项目建设进度;三是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够，项目进度迟缓，已建成项目资金结算报帐进度慢，项目管护责任不到位，总结不及时，档案资料管理不规范、不完善;四是个别县区、镇对互助资金项目村监管不够，政策宣传不到位，致使项目村入会率、借款率低，个别协会对群众借款把关不严，将互助资金用于建房、子女上学等，违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求;五是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好，群众知晓率尚待进一步提高;六是个别县镇扶贫办财务人员变动频繁，经办人员业务能力有限，加之培训工作跟不上，使县镇财务资料管理尚不太规范。

六、整改措施

1.认真搞好整改工作。结合这次扶贫专项资金检查，针对存在问题，市办检查组采取发现问题，及时指出，限期纠正的办法，对项目实施单位提出严格要求，并分别在县区检查反馈会议上提出了整改意见。8月31日，李彦海主任组织召开主任办公会议，对县区及项目单位在扶贫项目资金管理使用中存在的问题进行了分析研究，并以市办名义下发了《通报》，要求县区针对问题逐项进行整改。同时要求各级扶贫部门，特别是扶贫办主要领导要进一步强化责任意识，认真履行指导、监督、监管责任，不断完善和健全扶贫项目资金管理制度，规范运作程序，确保扶贫项目资金安全运行，发挥效益。

2.加快项目实施进度。一是要加强对扶贫开发项目的指导和监管，督促县区和项目单位严格执行项目计划，加快整村推进等项目实施进度，确保年底前全面完成整村推进项目计划任务。二是督促县区不断完善和规范项目资金报账资料，加快项目资金核销、拨付和报账进度，确保项目建设有续推进。三是加大互助资金政策宣传，做好干部群众的思想发动工作，规范资金用途及运作程序，强化管理措施，努力提高项目村的入会率和借款率。

3.强化项目资金管理。一是建立健全扶贫项目资金公开公示制度，广泛接受社会和群众的监督;二是不断完善项目资金管理制度，把扶贫项目资金管理工作作为年度目标考核的重要指标，纳入对县区扶贫目标考评范围。三是加强对扶贫项目资金管理使用的监管，坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查，及时发现和解决财政资金管理中存在的问题。四是有效发挥财政、纪检、监察、审计部门的监督作用，把扶贫项目资金管理使用与绩效考评、反腐倡廉及部门任务、责任、权力有机结合，强化资金检查、监督和审计，确保扶贫资金安全运行。

4.严格项目资金管理责任追究制。认真落实“一把手”负责制，在扶贫规划的制定、资金的落实、项目的实施、完工项目检查验收等每一个环节负起责任。按照“谁审批，谁负责”的原则，实行责任追究制度。同时加大对违纪违规使用扶贫资金问题的查处力度，对违反规定挤占挪用、损失浪费，骗取、套取扶贫资金的行为，依法追究有关单位和责任人员的责任，以严肃财经法纪，确保扶贫资金封闭管理，安全使用。

5.加强思想教育和队伍建设。要以这次检查为契机，进一步加大扶贫开发方针政策、扶贫项目资金使用管理的宣传力度，强化干部思想教育，抓好管理人员业务培训，严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政专项扶贫资金报帐制实施细则》，规范全市扶贫项目资金使用管理工作，切实加强和改进扶贫系统内部管理，进一步转变作风，端正行风，努力提高项目资金管理水平，为提升扶贫开发效益，加快脱贫步伐做出贡献。

财政票据使用管理自查报告

我办六个编，现有工作人员六名，其中票据管理股设股长一名，专职票据管理员一名。近几年来，我办非税收入管理工作牢牢抓住财政票据管理这条主线，努力夯实基础工作，强化日常管理工作，管理制度不断完善，管理方式日趋科学，管理水平逐年提高。现按照省非税局、市非税处的统一部署和要求，我们对我区的票据管理工作进行了认真的自查，从四个方面汇报

如下：

一、 基础工作。

一是建立健全了财政票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要求都作了明确的规定，分别制定了《票据管理制度》（包括票据计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面）、《单位票据购领、使用和核销制度》、《票据保管、安全制度》、《票据稽查制度》和《票据年审制度》。各项制度除了在票据领发办公场所上墙公示外，我们还将其在“区非税收入网”网页中向公众公示，尽量能让多数人了解我们的票据管理制度，支持配合我们的管理工作。

二是按要求设立了各项票据台账，及时记录了票据购领、发放、库存、核销和工本费等业务信息，定期核对台账库存与仓库库存票据数量。对票据的入库，出库，缴销和结存情况分别设立了台账，做到了每个工作日及时登记台账，打印入出销等相关凭据，每月进行一次票据盘底，核实仓库库存与台账库存数，确保了账库相符。同时，区财政将票据工本费与收缴改革经费一起纳入了年初预算，为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。

三是做到了专人专库专柜保管票据，确保了票据安全。局机关在办公用房紧张的情况下，专门腾出三间房子用于存放财政票据，仓库面积达到了15平方米，能够充分保证财政票据存放的需要。其中一间存放行政事业性收费票据，一间存放矿产品税费票据，另外一间备用。做到了财政票据按标签分类存放，有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外，还装置了报警器、摄像头等监视设备，同时还配备了干粉灭火器两台。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中，并备放好樟脑，以防虫蛀，尚未拆封的捆邦票据，则放置于票据铁架上，与地面保持一定的距离，以防潮湿。库房唯一的钥匙由票据管理员一人保管，其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施，确保了我区财政票据安全工作万无一失，从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。

三是加强了与物价部门的横向联系，联合行文进一步明确了非税收入票据的购领、使用和缴销的程序：规定从今年开始，执收单位再次购领票据前，应将已使用的票据先到物价局审核，再到非税办办理缴销手续，若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户，则及时催缴，待款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施，强化了票据的源头控管，达到了“以票管收，票款同行”的目标。上半年，纳入汇缴结算户管理的非税收入12338万元，较上年同期增加4006万元，增长48%，专户存储率达到了100%。

二、 日常管理。

一是所有票据统一向市票据科购领，并及时清结票据工本费。从开始，我区不再印制任何财政票据，所需票据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。共向市票据科购领财政票据4.46万册，其中新版财政票据3.5 万册，89万份；矿产品税费票据1.96万册，向市非税处交纳票据工本费共计20.2万元，没有出现过拖欠现象，今年以来还采取了按计划数额预交的方式。

二是进一步规范了票据发放管理。

我区从今年元月1日起，全面启用新版票据，老版票据共计 册一律封存，并按规定程序予以了销毁。在票据的发放程序上，实行“财政统管、凭证领购、以票管收、限量控制、核旧领新、票款同行、自动核销与手工核销相结合”的办法。

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关于班班通设备管理和使用情况的调研报告

XX年月日下午，我们来到xx小学进行了有关班班通设备管理和使用情况的调研。

xx小学地处较为偏远，是一所规模不大的村小，校容整洁有序，共有8位教师，80名学生，实行包班上课。学校共有6个班级，均已安装交互式多媒体设备(电脑+液晶电视)。

一、调研基本情况

我们事先根据想了解的内容，制作了一个表格，拟定了几个问题。

1.学校教师接受信息技术培训情况，还有何需求

该校8位教师，平均年龄40岁，老中青都有，年龄差距较大，但全部接受过至少区一级的信息技术应用培训。

虽然有了一定的基础，但是老师们普遍反映还希望再接受课件制作方面的培训。谈话中我们了解到，目前教师具有自己查找、下载课件的能力，但对课件需要进行一些本地化、个性化的改造，需要进行一些取舍、整合。

从这里我觉得至少有两点启示：一是教师需要掌握一种大众化的课件制作工具的使用方法;二是我们提供给教师使用的资源最好是大众化软件工具的产品，以便于他人修改、整合。不能修改的一定要是知识点的元积件，可以在大众化工具中调用。

该校杨校长还提出对班班通设备使用维护方面的培训，这是因为教师使用过程会遇到软件或硬件方面的问题，这样的培训显然也是必需的。但是，鉴于各地配备的班班通设备过于庞杂，软、硬件各有不同，最好能有专门机构能收集整理一下该种设备在使用中普遍存在的问题，找到解决办法，然后再进行针对性的培训。

2.班班通设备使用效果如何，有无使用效果的实证材料

根据了解，该校每班设备每周使用10余节，但没有使用记录，使用效果较好，但没有实证材料。

关于使用记录，我们当即提出，他们可以有两种方式选择，一是制作使用记录簿，每位老师上完课后进行记录。有条件的话，也可以使用设备管理软件进行使用登记、记录。二是省电教馆开发有信息设备管理和应用平台，在电脑上安装客户端之后，只要联网，服务器就可以自动记录设备使用时间、次数等。(也就是在这时，才知道该校教室未通互联网)

关于使用效果，这是个比较复杂的问题，也确实需要对比研究，只有实实在在地做研究，留下实证材料，才能判断设备使用的真实效果情况，或是纠正使用不当之处，或是总结好的经验模式。

3.有无维护技术人员，待遇如何

该校没有专职的维护技术人员，由教导处一位电脑较为精通的副主任兼职进行管理，绩效内好像没有专门体现维护管理设备方面的工作量。

大量的设备安装到学校以后，维护管理成了大问题，随着时间的推移，维护管理的工作量会越来越大。从我们了解到情况，目前在学校从事电教或网络管理的教师，待遇一般偏低，影响了他们工作的积极性。随着教育信息化的逐步推进，有关方面应该认识到他们工作的不可替代性和独特性，需要提高他们的待遇。

二、存在的其他问题

在和老师们的谈话中，我们也了解到一些其他存在的问题。

1.资源问题

该校的设备是由区统一招标采购的，采购时未配备资源，所以老师们觉得资源缺乏。其实，资源不是缺乏，而是不知道在哪里找。安徽基础教育资源网，国家基础教育资源网上都有丰富的资源，而且是免费下载的。随着国家公共资源服务平台的开通使用，大家获取教育资源会越来越方便。这只要稍加培训或给老师们充分的信息就可解决。当然，如果招标时能把资源问题考虑进来更好，但招标的资源一定要适用，如果是和资源网上重复的资源就没有必要了。

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公共管理硕士（MPA）学位论文开题报告规范

开题报告，就是当毕业论文(设计)课题方向确定之后，学生在调查研究的基础上，对课题研究的背景和意义、课题研究的方法、课题研究需具备的条件和已有的条件、课题研究的初步方案及可行性等问题进行论证的报告。

一、基本要求如下：

1.开题报告作为能否参加学位论文答辩的必备条件，学位论文题目应与开题报告确定的题目基本一致，随意更改题目必须重新开题，不进行开题的不能进入论文写作和答辩程序。

2.合理安排时间，在导师指导下认真完成资料收集整理、调查研究、开题报告写作等各项工作。撰写开题报告需遵循相应的学术规范，对提交的开题报告的质量负责。

3.每个学生必须在统一安排的时间内提交开题报告。对于因个人原因没有提交或逾期提交开题报告的学生，不予受理。

二、开题需要材料

1.《开题报告》，每位同学一式六份。

2.《论文开题报告及工作计划书》，每位同学一式三份。(注意：该表格中有多处需要导师签名的地方，在材料审查时请务必保证有导师签名。)

三、开题报告要素

1.开题报告封面(见下页所示);

2.论文开题的目的、意义;

3.目前国内外的研究现状;

4.学位论文的基本框架;

5.学位论文的重点、难点;

6.参考文献目录(含教材、专著、学术论文、网络资源路径等);

7.位论文开题报告要求字数在4000字以上。

四、开题报告格式

开题报告以a4页面排版，左侧装订。具体要求是：

1.题用粗黑体：一级标题三号;二级标题小三号;三级标题四号。

2.序号标号：

一级标号：1 2 3 ……

二级标号：1.1 1.2 1.3 ……

三级标号：1.1.1 1.1.2 1.2.3 ……

3.文用宋体小四号，1.5倍行间距。

4.序号。图表采用阿拉伯数字连续(图/表1、图/表2、3) 或分章(图/表2-3、图/表5-1 )编号。

图序及图名置于图的下方;表序及表名置于表的上方;

图表需注明资料来源。

5.释采用脚注，如① ② ③ 。

6.考文献详见《山东大学学位论文规范(试行)》与中华人民共和国国家标准gb/t7714-《文后参考文献著录规则》。

7.和页脚。页眉的左上角为“山东大学公共管理硕士(mpa)研究生学位论文开题报告”，右上角为开题报告题目;页脚为居中以阿拉伯数字标示的页码，封面不标示页眉和页码。

8.报告内容顺序：封面;论文开题的目的、意义;目前国内外的研究现状;学位论文的基本框架;学位论文的重点、难点;参考文献。

教育规范管理年自查报告

为进一步推进的规范有序进行，根据学校“教育规范管理年”动员大会精神和活动实施方案的要求，按照《开展“规范管理年”活动的实施细则》的计划安排，在5月中下旬开展了自查自纠活动，对处工作现状进行了初步剖析，认真查摆了本单位在管理理念、管理思路、管理制度、管理水平等方面存在的问题和不足，深刻分析其产生的原因，为下一步整改作好准备。

一、 基本情况

自查阶段是整个“规范管理年”活动承上启下的关键一环，既是对我们在管理观念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的检验，又是我们搞好整改、提升工作水平的基础。为深入开展好自查阶段的工作，全体成员认真开展了自查自纠工作，努力将“规范管理年”活动落到实处，确保“规范管理年”取得实效。

现有在职人员人。在学校党委行政领导下，在刚刚结束的教育部本科教学水平评估工作中，以务实的作风、扎实的工作、规范的要求接受了专家和学校的检查，整体情况运行良好。将继续以重要思想为指导，本着求真务实的态度，全面落实科学发展观，坚持以教学为中心，以人为本，服务育人，管理育人，夯实管理基础，建立健全各项规章制度，努力构建科学有效的工作机制，促进学校各项事业持续、快速、健康发展。

二、 存在的主要问题

1、管理水平还不够强，管理还不够规范，人性化、科学化管理有待进一步加强；

2、对政治学习的重要性认识还不到位，被动应付，政治理论学习和业务学习不够深入，理解不够深刻；

3、对教书育人、管理育人、服务育人的意识还不够到位，工作主动性、创造性发挥得不够好；

4、建设项目的立项、论证等前期工作还不够细致充分，时间掌握不够好；

5、与上级行政主管部门，兄弟院校，和校属职能部门的沟通、联络不够好，渠道还不够畅通。

三、对存在问题的剖析

1、忙于事务，学习制度坚持不够好。缺乏紧迫感，只满足于该学的理论学了，该看的文件看了，该完成的任务完成了，缺乏深钻细研的精神，自觉改造主观世界不足；

2、开拓创新意识不强。工作思路还不够开阔，工作方法还比较守旧，灵活创新不足，统筹兼顾、协调发展、全面推进工作方面还要进一步加强；

3、求真务实还不够扎实。一方面对工作中出现的新情况、新问题，突发事情的研究、分析、探讨不够，整体工作能力有待进一步加强；另一方面，尽管能认真开展自我批评，但缺乏对他人开展批评的勇气，对于工作中出现的问题和漏洞，常常是检讨自身的问题多，批评他人的时候少；

4、管理还不够规范。目前，着重加强了建设项目的施工、质量、安全、工期、造价、廉政等方面的管理、对基本建设的高风险尽量进行规避，轻视了项目前期立项、审批和充分论证工作，这一问题正在逐步得到纠正和加强；

5、对外、对内沟通交流还不够好。要善于创造机会、利用特定契机，大力加强与上级主管部门、兄弟院校、和校属职能部门的沟通交流，建立必要的良性交流机制，善借外部合力推进学校基本建设事业的发展。要增强与学校其它单位间的互动交流，用工作增进感情，让感情促进工作。

四、下一步整改的思路

1、严格按照“规范管理年”活动的要求，抓住主要矛盾，解决突出问题，认真落实校年党风廉政建设和反腐败各项工作；

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财政票据使用管理自查报告范文

二是进一步规范了票据发放管理。

我区从今年元月1日起，全面启用新版票据，老版票据共计 册一律封存，并按规定程序予以了销毁。在票据的发放程序上，实行“财政统管、凭证领购、以票管收、限量控制、核旧领新、票款同行、自动核销与手工核销相结合”的办法。

在票据发放的程序上，今年三月份出台的《区规范非税收入管理暂行办法》中对乡镇政府机构和矿产品税费统征机构作了特别规定，《暂行办法》第二十八条明确规定 “乡镇财政所负责本乡镇非税收入票据的统一管理” ，第二十九条明确规定“进一步健全矿产品税费统征票据管理网络，完上善矿产品税费统征票据监管机制。区矿产品税费统征办公室应指定一名总票管员，负责对矿产品税费征收站、验票站和稽查队的票据管理监督工作;各矿产品税费征收站、验票站和稽查队应指定一名分票管员，具体负责本站、队的票据管理工作。矿产品税费统征票据由总票管员向区非税收入管理办公室申请领用。领用票据时，总票管员应提供上次票据发放、使用和库存情况，区非税收入管理办公室在审核无误的情况下给予重新领用。分票管员向总票管员申请领用和结报票据，对本站、队票据管理负责，接受总票管员和区非税收入管理办公室票据稽查”，由此可见，我区财政票据的发放程度是层次分明，重点突出的。

在执行票据工本费收费标准方面，我办以身作则，严格按规定标准收取，不多加一分钱，并将票据工本费项目、标准、批准文号等制成公示栏，上墙公示，同时在“区非税网”中公示，接收执收单位和群众的监督。票据工本费收入6.8万元，全部上缴到区级国库。

对于一些临时用票的单位，我们按临时用票规定程序进行了审批，如举办的跳水锦标赛用票、区委党校中青班、科干班用票等。

执收单位已领用的空白旧版票据，我办在对用票单位进行年检年查时，剪掉了票据号码，以废票的形式予以了缴销。

三是严格把好票据核销环节。

票据核销是整个票据管理的关键环节。我们在实际操作中主要把握好了三个方面：首先，划分部门责任，即明确物价部门负责对执收单位已填开使用票据收费的项目、标准进行审核，财政部门负责对执收单位票据使用份数、开票收款金额和缴财政专户金额进行核实，财政票据核销工作细化到了每个执收单位的每本每份票据，各个执收项目金额都一一记录在册，从而改变票据核销时“只销不核”的做法;其次，对重点收费单位(票据使用量大的单位)，我们结合日常稽查工作，将票据缴销工作前移到执收单位，既提高了工作效率和服务质量，又方便了执收单位，得到了执收单位的一致好评，如共上门核销票据多本、10万多份，核销金额达3600多万元; 再次，对执收单位长、短票据，我们要求财政票据管理员及时查明原因，划分责任，分别处理：属操作技术上的差错，与执收单位核对后及时予以纠正，属执收单位票管员保管不善等原因造成的短票情况，则要求执收单位责任人写出书面材料，详细说明情况，经执收单位签署意见，并登报申明作废，登报资料和情况说明一并报我办存档，按程序给予核销。

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票据管理和使用情况自查工作的报告

根据部建计财函（20xx）37号文的要求，协会为进一步加强票据管理，规范协会票据的使用，现将有关情况汇报如下：

根据《财政部关于民办非企业单位使用票据等问题的通知》（财综字（20xx）76号）规定，民办非企业单位开展业务的范围，均属于自愿、有偿服务，具有非强制性特征，不体现政府行为。因此，其收费不属于行政事业性收费，不使用行政事业性收费票据，应当使用税务发票。民办非企业是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

根据上述有关规定及财政部、国家税务总局财税字1997/63号文件和财政部、国家税务总局财税字1997/75号文件精神，协会属于从事非营利性的社会服务活动的社会团体。协会执行民发（20xx）95号的文件规定，使用统一的“全国性社团统一会费收据”，按标准收取会费。其它项目

收费，不属于财政性资金，由协会根据国家有关财务制度的规定安排使用“北京市服务业、娱乐业、文化体育业专用税务发票”。

特此报告。

民政局民政涉农资金管理使用自查报告

四、存在的问题及下一步打算

农村低保资金以及灾后重建项目资金的使用虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要表现在：

一是由于个别基层干部对农村低保相关的法律法规以及政策的把握、理解程度不够，将极少的不符合条件的对象纳入低保范围，造成一定的负面影响；二是近年来自然灾害频发，救灾资金少，不能满足现阶段救灾救济的要求。

下一步我局将采取以下措施：一是创新农村低保工作机制，采取“重心前移，服务上门”，进社区、下基层核查农村低保，实施农村低保动态管理下的“应保尽保，应退则退”，努力打造“阳光低保”；二是健全民政涉农资金管理使用机制，确保民政涉农资金规范运行。将民政涉农资金的管理使用纳入对乡（镇）人民政府民政工作考核的重要内容，加强对乡（镇）人民政府的监督制约。坚持遵循专款专用、重点使用的原则，将民政涉农资金的监督管理纳入重要议事日程，通过健全机制，建立完善各项管理制度并严格执行，切实从源头上预防、从根本上纠正、从长远上解决民政涉农资金管理使用上存在的问题；三是强化责任，按照“谁主管谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁出问题追究谁”的原则，加强对民政涉农资金的监督管理；四是要加强监督检查力度，我局将在日常工作中采取查看台账、实地查看、走访群众等方式加强对农低保资金和灾后重建项目资金使用情况的监督，并以政务公开、村(居)务公开等形式接受广大群众的监督，确保及早发现并妥善处理资金使用过程中存在的问题。对于救灾救济资金缺乏的问题，希望上级部门帮助解决救灾救济资金。

二〇一二年五月十六日

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关于2001年党费收缴、管理和使用情况的自查报告

关于2001年党费收缴、管理和使用情况的自查报告

中共乐山市委组织部：

根据《中共四川省委组织部关于对党费收缴、管理和使用情况进行检查的通知》[川组办[2001]50号]和《中共乐山市委组织部关于转发《中共四川省委组织部〈关于对党费收缴、管理和使用情况进行检查〉的通知》的通知(乐市组通[2000]118号)的精神，我院党委对2001年党费收缴、管理和使用情况进行了自查，现报告如下：

1、加强学习，提高认识。

院党委十分重视党费收缴、管理和使用工作，组织各总支（支部）书记认真学习了中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》等文件。同时，还给每个党员制作了《共产党员交纳党费登记本》，该登记本专门摘录了中组部《关于共产党员交纳党费办法的规定》，使全体共产党员进一步认识到按照党章规定向党组织交纳党费，是增强组织观念、履行党员义务的重要内容，从而提高了每一个共产党员交纳党费的自觉性。

2、认真开展党费收缴工作。

我院党员人数较多，党费收交情况不一，组织部克服人手少，工作头绪多的困难，在院党委的领导下，认真开展了党费的收缴工作。在年初，就对党员交纳党费情况逐个进行了核算，并下发到总支（支部）和党员个人手中，使总支（支部）和党员个人做到心中有数，年末时，又对少交漏交的及时催收，保障了党费收交工作的顺利进行和收交任务的圆满完成。已按照市委组织部的部署，上缴了党费18000元。

3、严格管理、规范使用。

党费由院党委组织部统一管理，并指定专人负责。我院党费管理实行了会计、出纳分设，单独立户存放。我院严格按照中组部规定，党费完全用于党的活动。今年共支出党费35949.6元。其中，购买学习资料2780.6元；培训党员共计15169元；上交市委组织部18000元。无贪污、挪用、乱批滥用党费的情况。

附党费管理人员名单：

部门主管领导： 直接管理人：

会计： 出纳：

中共乐山师范学院委员会组织部

2002年1月12日

关于对年度财政扶贫项目资金管理使用情况的自查报告

省扶贫办：

根据省扶贫办《关于对全省XX年度财政扶贫资金管理使用情况进行检查的安排意见》(陕扶办发[]48号)要求，我市高度重视，及时研究贯彻意见，并印发了《关于对XX年度财政扶贫项目资金计划执行和管理使用情况检查的通知》，对全市XX年度财政扶贫资金管理使用自查工作进行了安排部署。在县区完成自查自纠的基础上，市办组成4个检查组，分别由办领导带队，于8月20日-29日，对全市XX年度扶贫项目资金管理使用情况进行了专项检查。检查以听取县区工作汇报、实地查看建设项目、查阅档案资料和帐务、走访贫困户等方式进行，对检查中发现的问题及时进行了纠正和整改。现将有关情况报告如下：

一、XX年度财政扶贫资金计划下达情况

XX年省上共下达我市财政扶贫资金计划项目192个，财政扶贫资金18610.955万元，其中：整村推进连片开发项目村55个，财政扶贫资金5300万元;贫困村基础设施建设项目21个，财政扶贫资金365万元;扶贫移民搬迁9790户36273人，财政扶贫资金6280万元;移民基础设施项目49个，财政扶贫资金835万元;产业直补项目6个，财政扶贫资金480万元;灾后重建项目3个，财政扶贫资金84万元;互助资金项目34个，财政扶贫资金585万元;绩效考评奖励项目5个，财政扶贫资金270万元;实用技术培训项目12个，财政扶贫资金278万元;残疾人扶贫项目6个，财政扶贫资金12万元;洋县公益彩票项目1个，财政扶贫资金1500万元;小额贷款贴息资金530万元，项目贷款贴息资金596.925万元;“雨露计划”培训经费771.53万元，洋县试点49万元;贫困大学生资助819人，财政扶贫资金343.5万元;“两项制度衔接”经费104万元(市县62万元，西乡试点42万元);扶贫项目管理费227万元。全市XX年度财政扶贫项目资金计划按照中省要求在规定时限内全部下达到县区。

二、资金使用及报帐情况

截止今年7月底，全市共拨付使用财政扶贫资金15781.3万元，占资金计划总额的84.8%，完成报帐12301.12万元，占资金计划总额的66.1%。其中：整村推进连片开发项目使用资金3864万元，占72.9%，报帐2830.29万元，占53.4%;贫困村基础设施项目使用资金334万元，占91.5%，报帐324万元，占88.8%;移民搬迁使用资金6280万元，占100%，报帐4365.5万元，占69.5%;移民基础设施项目使用资金618万元，占74%，报帐410万元，占49.1%;产业直补到户443.73万元，占92.4%，报帐443.73万元，占92.4%;灾后重建项目使用资金84万元，报帐84万元，分别占100%;互助资金项目到村585万元，占100%，报帐455万元，占77.8%;绩效考评奖励项目使用资金226万元，占83.7%，报帐215万元，占79.6%;实用技术培训使用资金245.21万元，占88.2%，报帐242.91万元，占87.4%;小额贷款贴息511.75万元，占96.6%，报帐511.75万元，占96.6%;项目贷款贴息556.73万元，占93.3%，报帐556.73万元，占93.3%;残疾人项目使用资金10万元，占83.3%，报帐10万元，占83.3%;洋县公益彩票项目使用资金715万元，占47.7%，报帐560万元，占37.3%;“雨露计划”培训费使用612.12万元，报账612.12万元，分别占79.3%;洋县试点使用、报帐49万元，分别占100%;贫困大学生资助343.5万元，报帐343.5万元，分别占100%;“两项制度衔接”使用资金98万元(市县56万元，西乡试点42万元)，报帐98万元，分别占94.2%;扶贫项目管理费使用205.3万元，占90.4%，报帐189.6万元，占83.5%。

三、项目建设成效

全市XX年度扶贫开发项目，共新修和改扩建村组道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建桥68座，建人畜饮水工程31处，解决安全饮水7856人，改造农电线路93.5公里，解决用电困难3350人，新修基本农田491亩，建河堤4586米;实施农户改厨2222户，改厕1822户，改圈1404户，粉刷房屋3452户，硬化庭院1892户，建沼气池593口，建村“两委”活动室11个，卫生室15个，文化广场7个;建集中移民安置点182个，实施扶贫移民搬迁10022万户37203人，新建房屋31341间;扶持农产品加工企业25个，项目覆盖农户4.99万户，小额信贷扶持贫困户6685户;建村级互助资金协会34个，发展会员2735户;产业开发扶持贫困户新建产业大棚47个，发展经济园林6789亩，干鲜果10411亩，蔬菜2470亩，中药材5107亩，食用菌287万袋，牲畜1.95万头;实施农村科技实用技术培训13.2万人次，雨露计划培训就业3406人，资助贫困大学生人819人。XX年，全市实现贫困人口脱贫8.12万人。

四、主要措施

1、严格扶贫项目资金管理。一年来，我市认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则》，严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中，严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金，坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。

2、认真抓好资金安全教育。有效利用全市扶贫开发工作会议、县区扶贫办主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣传中省扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，明确扶贫资金用途和使用管理办法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金。

3、坚持扶贫项目择优选定。在确定年度扶贫开发项目中，市县严格按照中省有关政策及要求，坚持瞄准贫困原则，广泛征求群众意见，按照参与式方法，严把项目审定、申报关。在项目村确定上，通过公平、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村，并优先启动建设，坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向合理，有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。

4、落实项目资金公开公示制度。要求县区及项目镇村在项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理，项目知晓率达到90%以上，确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实。

5、严格扶贫项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求县、镇、村必须严格项目资金管理，报帐必须持有正规票据，由项目镇严格把关审核，报县扶贫办审定签字后，再报县财政局进行报帐核销。市县扶贫办和财政局，定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”，发现问题及时纠正。今年7-8月，市审计局用1个多月时间，对全市、两个年度财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计，市县财政扶贫资金管理使用顺利通过了市级专项审计。同时，坚持每年邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督;市县纪检、监察、财政等部门每年对扶贫资金使用情况进行一次联合执法监察，严肃查处违法违纪行为，有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保了财政扶贫资金的安全高效运行。

五、存在的主要问题

一是省上下达年度扶贫项目资金计划时间较晚，加之个别县区扶贫办与财政局沟通联系不紧密，特别是扶贫部门缺乏工作主动性，致使部分扶贫项目资金拨付到位不及时;二是个别县在申报项目计划时，对项目可行性调查不够，造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划，直接影响了项目建设进度;三是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够，项目进度迟缓，已建成项目资金结算报帐进度慢，项目管护责任不到位，总结不及时，档案资料管理不规范、不完善;四是个别县区、镇对互助资金项目村监管不够，政策宣传不到位，致使项目村入会率、借款率低，个别协会对群众借款把关不严，将互助资金用于建房、子女上学等，违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求;五是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好，群众知晓率尚待进一步提高;六是个别县镇扶贫办财务人员变动频繁，经办人员业务能力有限，加之培训工作跟不上，使县镇财务资料管理尚不太规范。

六、整改措施

1.认真搞好整改工作。结合这次扶贫专项资金检查，针对存在问题，市办检查组采取发现问题，及时指出，限期纠正的办法，对项目实施单位提出严格要求，并分别在县区检查反馈会议上提出了整改意见。8月31日，李彦海主任组织召开主任办公会议，对县区及项目单位在扶贫项目资金管理使用中存在的问题进行了分析研究，并以市办名义下发了《通报》，要求县区针对问题逐项进行整改。同时要求各级扶贫部门，特别是扶贫办主要领导要进一步强化责任意识，认真履行指导、监督、监管责任，不断完善和健全扶贫项目资金管理制度，规范运作程序，确保扶贫项目资金安全运行，发挥效益。

2.加快项目实施进度。一是要加强对扶贫开发项目的指导和监管，督促县区和项目单位严格执行项目计划，加快整村推进等项目实施进度，确保年底前全面完成整村推进项目计划任务。二是督促县区不断完善和规范项目资金报账资料，加快项目资金核销、拨付和报账进度，确保项目建设有续推进。三是加大互助资金政策宣传，做好干部群众的思想发动工作，规范资金用途及运作程序，强化管理措施，努力提高项目村的入会率和借款率。

3.强化项目资金管理。一是建立健全扶贫项目资金公开公示制度，广泛接受社会和群众的监督;二是不断完善项目资金管理制度，把扶贫项目资金管理工作作为年度目标考核的重要指标，纳入对县区扶贫目标考评范围。三是加强对扶贫项目资金管理使用的监管，坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查，及时发现和解决财政资金管理中存在的问题。四是有效发挥财政、纪检、监察、审计部门的监督作用，把扶贫项目资金管理使用与绩效考评、反腐倡廉及部门任务、责任、权力有机结合，强化资金检查、监督和审计，确保扶贫资金安全运行。

4.严格项目资金管理责任追究制。认真落实“一把手”负责制，在扶贫规划的制定、资金的落实、项目的实施、完工项目检查验收等每一个环节负起责任。按照“谁审批，谁负责”的原则，实行责任追究制度。同时加大对违纪违规使用扶贫资金问题的查处力度，对违反规定挤占挪用、损失浪费、报假发票，骗取、套取扶贫资金的行为，依法追究有关单位和责任人员的责任，以严肃财经法纪，确保扶贫资金封闭管理，安全使用。

5.加强思想教育和队伍建设。要以这次检查为契机，进一步加大扶贫开发方针政策、扶贫项目资金使用管理的宣传力度，强化干部思想教育，抓好管理人员业务培训，严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政专项扶贫资金报帐制实施细则》，规范全市扶贫项目资金使用管理工作，切实加强和改进扶贫系统内部管理，进一步转变作风，端正行风，努力提高项目资金管理水平，为提升扶贫开发效益，加快脱贫步伐做出贡献。

城乡低保和农村医疗救助资金管理使用情况汇报

尊敬的蔡组长及各位领导：

首先，非常感谢您们冒着酷暑来检查指导我县城乡低保和农村医疗救助工作。根据市政府纠风办、市财政局、市民政局工作安排，我县对XX年1月至XX年6月期间城乡低保资金管理使用情况开展了专项检查，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）城乡低保工作。我县辖xx个乡镇，xx个村，xx个社区居委会，xx个村民小组，总人口xx万人。XX年，全县有城市低保对象xx户xx人，农村低保对象xx户xx人，农村低保季节性缺粮户粮食救助对象xx户xx人。全年累计发放城市低保资金xx万元，农村低保资金xx万元，救助粮吨，城市低保和农村低保年人均补助水平分别为xx元和xx元。通过XX年提标核查，全县符合城乡低保对象保障条件的有xx户xx人，其中，城市低保对象x户x人，占非农业人口数x%，其中三无人员（a   类）x人，重病重残、70岁以上老人、高中以上在校学生、单亲家庭等对象（b类）cc人，一般保障人员（c类）5xx6人；农村低保对象xx户xx人，占农业人口数21.6%，其中长期保障对象xx户x人，重点保障对象xx户xx人，一般保障对象xx户xx人，农村低保季节性缺粮户粮食救助对象xx户xx人，占农业人口数%，其中特别困难户xx户xx人，中等困难户xx户x人，一般困难户x户x人。提标后每月发放城市低保金xx万元，每季度发放农村低保金xx万元，半年来累计发放城市低保资金xx万元，农村低保资金xx万元，救助粮吨。

（二）农村医疗救助工作。从XX年起，我县农村医疗救助资金发放模式由原来的手工发放改成社会化发放。按照“对象申请、乡村两级调查审核、县民政局审批”的程序开展工作。经审批对象的医疗救助资金，由县财政局将资金划拨到县信用联社，信用联社根据对象户提供的个人账号直接将资金汇入对象户的个人存折。同时对特殊大病急需用钱对象，按照救急救难的原则，采取直接由县民政局办理的方式进行。XX年1月至XX年6月，全县共收到上级下拨农村医疗救助资金xx万元，本级财政匹配v万元，XX年结转资金vv万元，发放农村医疗救助资金vv万元，累计救助人次168xx3人次，其中住院救助149xx人次，门诊救助xx人次，资助新农合xx人，目前滚动结存资金cc万元。此外，铜仁市惠民医院籍精神病人XX年上半年xx万元医疗费用业务股室正在核对中，除去该项资金后，我县目前实际可用资金为xx万元。下半年，我县将根据《铜仁市民政局关于印发〈铜仁市城乡困难居民医疗救助“一站式”服务实施办法（试行）〉的通知》（铜民发〔〕68号）文件要求，开展医疗救助“一站式”服务工作，目前，定点医疗机构已确定，具体操作程序正在与合医局、定点医院协商中。下一步，我们将加快工作进度，确保在最短时间内启动该项工作，为困难居民提供方便、快捷、优质的医疗救助服务。

二、自查情况

通过对xx个乡镇低保资金进行专项检查，我县城乡低保工作能严格按照“三个环节、十个步骤”评审低保，严格按照低保资金专账管理、专账核算、专款专用和社会化发放管理使用资金，取得较好的社会效果。

（一）低保对象认定准确高。按照《方案》要求，每个乡镇抽查2个村（居），每个村（居）抽查10户低保对象，其中城市低保对象6户，农村低保对象4户的要求，4个工作组共抽查低保对象xx0户。从入户抽查的情况看，农村低保对象中长期保障对象和重点保障对象以及城市低保对象中a类家庭和b类家庭认定准确，而一般保障对象和c类家庭则出现个别对象认定不够准确的现象。根据抽查统计，我县城市低保对象认定准确率达x%，农村低保对象认定准确率达x%。

（二）低保评审步骤到位、操作规范、符合要求。通过查阅xx个乡镇和xx个村（居）委会低保评审档案资料，每个乡镇和村（居）均能严格按照“三个环节、十个步骤”的程序开展工作。特别是在入户调查、民主评议、三榜公示等重点步骤开展扎实。各乡镇在年度提标核查时，都按要求制定了工作方案，成立了工作领导小组，明确了包村干部，建立责任到人，任务到人的工作机制，实现了有人抓，有人管，有人做的目标。入户调查、民主评议、三榜公示达x%。入户调查内容填写完整，数据符合逻辑，能够真实反映家庭实际生活水平。民主评议参会人数达到规定要求，评议时都能够采取无计名投票或举手表决的方式评定，并且都做了详实的记录。三榜公示内容齐全，公示彻底真实，公示范围广。同时，一户一档资料收集齐全,档案资料摆放整齐。

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县就业专项资金使用管理情况自查报告

根据省人社厅、省财政厅《关于开展就业专项资金专项检查的通知》(湘人社函[]338号)文件精神，进一步提高就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，防范资金运行风险，发挥资金使用效益，确保各项就业补贴政策落到实处，我局认真组织对—XX年就业再就业工作开展情况及专项资金使用和管理情况进行了自查。现将有关情况汇报如下。

一、就业专项资金收支情况

(一)收入情况。-XX年，全县就业专项资金收入总额为3236.62万元。其中：XX年，就业专项资金收入总额为2058.62万元(就业专项资金补助收入1674.5万元,小额担保贷款贴息补助收入349万元，利息收入5.12万元，同级财政预算安排配套资金30万元),XX年1-9月就业专项资金收入总额为1178万元(就业专项资金补助收入1103万元,同级财政预算安排配套资金75万元)。

(二)支出情况。-XX年共计支付就业专项资金2926.32万元。其中XX年，就业专项资金支出1868.63万元(职业培训补贴262.08万元，创业培训补贴42万元，职业技能鉴定补贴16.17万元,社会保险补贴479.01万元，公益性岗位补贴605.91万元，补充小额货款担保基金50万元，小额担保贷款财政贴息286.46万元，扶持公共就业服务17万元，其他支出110万元)。XX年1-9月,就业专项资金支出1057.69万元(职业培训补贴45.38万元，创业培训补贴23万元，社会保险补贴125.28万元，公益性岗位补贴568.57万元，扶持公共就业服务155万元，其他支出130.46万元)。

二、就业专项资金使用的社会效益明显

两年来，我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略，实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业更多吸纳就业，帮助困难群体就业，努力完善城乡就业服务体系，为促进我县经济发展，保持社会稳定创造良好的条件。

(一)城镇新增就业稳中有升，社会大局和谐稳定。两年来，在扩大就业方面，我们多措并举。坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，广辟就业门路，拓展就业空间。近两年通过开展“春风行动”、“就业援助月”、“企业人才招聘会”、“企业委托招聘”等形式，累计新增农村劳动力转移就业1XX人，新增城镇就业7903人。特别是近两年来，我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略，以推进新型工业化和农业产业化为依托，立足县内矿产、建材、化工、电子、种养植业以及服务行业等企业，重点做好了县内就近就地就业工作，通过现场招聘、培训输送等方式，千方百计促进城镇失业人员、返乡农民工就近就地就业，实现本地新增用工约3000余人，有效缓解了城乡劳动力就业难的问题。如，XX年春节前后，我们按照省、市的部署和要求，在全县广泛开展了以“四送”为主题的“就业援助月活动”。抽调工作人员下到乡镇、社区，大力开展就业政策宣传、上门服务活动。发布就业招聘信息，联合蓝伯化工、汉清生物、远大钒业等用工企业，举办返乡务工人员现场招聘会，实现就近就业160余人。同时，联合火马冲工业园区部分企业，储备就业岗位，开展“送岗位下乡”活动，把就业岗位送到农民的家门口。为促进大学生就业，我们主动联合高校，结合本地企业用工需求，挑选了一批优秀毕业生，送人才上门，解决了县内企业专业技术人才和高素质管理人才一才难求的困局。

(二)失业人员等就业困难对象就业得到有效保障。两年来，失业人员实现再就业4477人，援助就业困难对象就业1518人。在帮助就业困难对象方面，我们多措联施，结合我县创建“全国文明卫生县城”、“全国平安县”活动，通过再就业资金扶持、政府资助、乡村自筹等方式筹集就业再就业资金，在县城和有关乡镇、村(社区、居委会)设置环境卫生和110协警等公益性岗位700余个，安排下岗失业人员再就业700余人(其中，安排零就业家庭20户)，实现了就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。同时，积极鼓励和支持灵活就业及自谋职业人员自主就业，鼓励和引导就业困难人员从事个体经营、打零工、夜市摆摊等方式实现自主就业，以促进更多的失业人员实现再就业，对部分灵活就业人员实行社保补贴，补贴资金182.48万元。

(三)职业技能培训在提升劳动者职业技能和就业竞争力上成效明显。近两年，共投入职业技能培训资金382.46万元，举办就业技能培训班122期，培训人数5168人。通过培训，提高了城乡劳动力的就业技能和就业的稳定性。就业技能和竞争能力得到提高，就业更加稳定。一是形成了以市场为导向，多种培训模式相结合的培训机制。以县职业技能培训中心为主，联合乡镇培训点和其他民办培训机构，不断提高培训机构的培训能力和办教水平。县职业技能培训中心的培训专业扩展到电车缝纫、汽车驾驶、电子电器、烘焙加工、医药营销等二十多个市场用工需求量较大的热门专业，有效对接用人单位的就业需求。培训学员，大部分被推荐输送到联业制衣东莞有限公司、深圳安华制衣有限公司、富士康集材鸿胜科技、广州数控股份有限公司、索华电子有限公司等省内外百余家企业就业。二是培训对接就业的转化率不断提升。坚持“以需定培”原则，紧紧围绕提高劳动者素质开展培训工作。按照“缺什么、补什么”、“需要什么、学什么”的培训方针，全面提升培训就业转化率，就业率达到95%以上。如，XX年6月，我们应县人民医院要求，为其培训了医药商品购销员71名，实现100%就业。三是劳动者职业技能不断提高，收入水平不断增长。两年来,参训学员中申请职业技能鉴定人数2360人，取得职业技能鉴定证书人数达到2061人。通过培训，劳动者职业技能进一步提高，不少参训者成长为用人单位的高专技术人才，为企业、社会创造更多效益的同时，劳动者自己的收入也不断增长。如，农民工谢伯俊，参加焊工培训后，顺利进入县机械厂工作，由于操作技能突出，被企业多次外派参加大型工程项目施工，已成为企业不可或缺的专业技能人才，被评为“湖南省优秀农民工”。

(四)基层公共就业和社会保障服务平台日趋完善。一是基层公共就业和社会保障服务的基础平台全面建成。本级财政先后投资近100余万元，在、等人口相对集中地区，建立了高标准、规范化的基层公共就业和社会保障服务平台。截止目前，全县30个乡镇建立了劳动保障站，21个社区建立劳动保障服务中心，443个行政村都成立了劳务信息站。配备了工作人员、办公场所、服务窗口，建立了相关工作制度、工作流程、基础台帐，规范化程度进一步提高。二是完善了就业服务信息化网络体系。为提高基层公共就业服务的针对性、准确性和及时性，投资10多万元为乡镇劳动保障平台配置现代化办公设备，建立和完善了县、乡就业服务信息网络，基本实现了就业申报审核管理信息和就业服务资源共享，使就业服务功能向基层延伸，提高了就业服务效率。目前，已建立了全县统一的就业失业人员台帐、就业困难人员台账、劳动力转移台账、各类培训人员台账等相关数据库，为全面扎实推进全县公共就业服务工作创造了有利条件。

(五)形成了创业带动就业的可喜局面。在扶持创业方面，结合我县大力推进全民创业活动，积极扶持各类创业群体自主创业，促进就业。一是通过小额担保贷款贴息扶持创业。我县研究出台了《xx县促进就业小额担保贷款及贷款贴息实施办法》等文件，鼓励和扶持创业人员自谋职业、自主创业、合伙经营和共同就业，通过资金扶持，促进了个体民营经济发展，繁荣了城乡市场，催生的各类经济实体提供了大量的就业岗位，如永发生态养殖、畅哥鸡蛋、东辉家俱等通过贷款贴息扶持，企业规模不断扩大，安置就业能力进一步增强。目前，通过小贷扶持新增的个体工商户 856户，累计发放小额担保贴息贷款8224.8万元，拨付贴息资金600余万元，带动就业2500余人。二是通过开展创业培训引导创业。帮助创业者系统学习知识与技能，不仅使学员的就业观念发生转变，更激发了他们的创业意识，掌握创业技能，增强创业能力，提高创业成功率。XX年至今，共投入创业培训资金75万元，举办创业培训班11期，培训学员1050人。创业成功率在90%以上。

三、就业专项资金使用管理监督情况

我们在就业专项资金管理和使用中，严格按照规定的范围、标准和程序支出，没有擅自扩大就业专项资金支出范围，虚列、转移、挤占挪用、滞留就业专项资金等违规情况，确保了就业资金专款专用安全运行。

(一)完善管理制度，做到有规可依。结合我县实际，切实加强资金管理的制度建设。进一步健全和完善资金拨付管理，资金使用监督，资金拨付公示，资金支出结果报告，资金监督和跟踪反馈等各项制度。健全专项资金的三级审核制度、资金使用公示制度。特别为了发挥资金预算管理的作用，我们建立就业专项资金预算管理制度。年初与县政府分管领导、人社、财政等部门认真开展调查研究，分析探讨。严格按照就业专项资金预算管理的要求，量入为出、统筹安排、科学编制专项资金的预算。重点确保就业困难人员就业扶持政策的落实，为全年的就业资金管理使用奠定了基础。

(二)规范操作流程，确保资金运行安全。我县先后制定了《xx县财政支付管理办法》、《就业专项资金管理使用细则》，进一步明确资金拨付管理、资金使用监督、资金拨付公示、资金支出报告和资金监督管理质询、问责、跟踪、反馈等管理规定。本着管理科学、简便易行、相互制约的原则，完善就业专项资金业务操作程序，具体将业务划分为申报、审核、财务、拨付、稽核监督管理等环节，各环节既独立操作又相互衔接、相互制约，确保管理严格，运行有序。

(三)加强信息台帐化管理，夯实资金管理基础。为加强就业与失业管理，全面贯彻落实积极就业政策，我们制定了《xx县人力资源和社会保障局就业信息监测工作方案》，大力开展就业信息监测。为做好就业困难人员认定工作，下发了《关于进一步做好就业困难人员认定工作的通知》，对就业困难人员认定的对象范围、认定程序、可享受的政策待遇(补贴范围、标准、期限等)、监督管理等进行严格的限定和明确，从而确保了就业困难人员认定等工作开展有章可循。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理，对各类资料实行专业归档，分类管理。建立健全了招聘求职信息库、失业人员、就业困难对象等各类动态数据库。在规范纸质台帐的同时，还全面推行电子化管理，特别是就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴的拨付方面，全面实行台帐管理，做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐，资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实，帐表相符、帐证相符。

(四)强化责任，完善监督机制。一是实行项目责任制。按照“谁审批、谁负责;谁实施、谁负责”的原则，培训主管部门与培训机构签订培训工作协议和廉政承诺书，确保培训质量;二是实行项目资金跟踪监控制度。会同县财政局及时将项目资金信息录入财政再就业资金管理监测信息系统，实现动态监控;三是严格实行项目“一表一账一单”制管理。严格将经费补助申请表、培训台账、培训清单作为项目检查考核验收和转移培训机构在财政部门报账的依据;四是进一步完善资金“专人、专账、专户”管理。严格控制资金审批流程，确保资金安全有效运行，保障就业专项资金的规范、安全、有效运行。五是建立了常规检查与定期检查相结合的监督检查机制，采取内部检查与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。

四、存在的不足及原因

通过自查，我们发现就业资金使用管理及培训工作开展情况主要存在如下困难：

(一)就业专项资金短缺矛盾突出。我县破产、改制企业或停产企业多，下岗失业人员多，就业再就业矛盾十分突出。截止目前，我县已安置公益性岗位730余人，是全市安置人数最多的县之一，公益性岗位人员的工资、社会保险等费用支出压力非常大。鉴于再就业资金支出压力过大，根据省人民政府《湖南省就业专项资金使用管理办法》等相关文件规定，县委政府研究决定，今后公益性岗位将不再批量解决，只有在现有公益性岗位人员退休或自动离岗出现岗位空缺时，按照“缺一补一”的方式进行安排。同时，我们对公益性岗位的申报、审批程序也进行了革新，建立了入户调查报告制度和公示异议回访制度，严格控制公益性岗位人数增长幅度。虽然如此，目前我县再就业专项资金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口较大。建议省财政对老工业县加大专项资金配套力度。

(二)灵活就业人员社保补贴政策亟待完善，实际操作有一定难度。主要原因体现在以下两个方面：一是省里的政策规定过于宽泛，没有一些硬性指标或条件加以限制，导致操作起来难度较大。比如，我县申请灵活就业社保补贴的2500余人，按文件规定大部分都符合享受社保补贴条件，但如果执行的话，按目前标准核算，所需资金将会超过600万元，远远超出我县再就业资金的承载能力。我们在实际操作过程中，既要考虑政策的执行，又要考虑资金使用的压力，的确很难准确把握。二是各地实际情况有差异，社保补贴政策执行的范围、程度也不一致，很可能会造成各县市同类人群之间相互攀比而引发心理失衡，造成不稳定因素，影响社会大局稳定。建议上级部门对灵活就业人员社保补贴政策进一步补充完善，以便于实际操作。或者对老工业县市在再就业资金预算拨付时给予适当倾斜，做到应补尽补，从而化解矛盾。

(三)职业技能培训质量和效果有待提高。一方面受培训机构师资、设备、条件、场地等的限制，培训机构的授教能力和水平难以让参训者技能得到明显提升，加上举办的多是一些短、简、快项目和专业，要真正掌握和学精一门技能存在难度。另一方面，参训学员积极性不高，特别农村劳动力普遍抱有“早就业、快就业”心理，加上受培训期间自负生活、住宿等开销的影响，造成参训人员难以安心长时间培训，致使培训质量、效果难达预期。

五、下一步打算

针对以上不足，我们将采取针对性的措施，加强整改，努力化解各类问题和困难，更好的巩固就业再就业工作成果。

(一)进一步加大就业专项资金争取力度。根据本县就业资金支出的实际情况和面临的实际困难，积极争取同级财政和上级人社部门、财政部门的支持，增加就业专项资金投入额度。同时，压缩就业资金开支范围和规模，严把各类补贴的审批关，杜绝违规资金支出，最大程度发挥就业资金使用效益。

(二)充分发挥人社、财政、审计等部门的职能作用，建立起定期或不定期监督审查制度。进一步强化人社部门的行政监督职能，财政审计部门的专门监督职能，经办服务机构的内部监督作用，和广大群众的社会监督作用，形成各部门齐抓共管、相互制约的监督体系。对就业资金管理使用实行全程监管，确保各类问题早发现、早整改。在确保资金安全的前提下，进一步科学设置补贴资金的申报、审批、拨付工作流程，进一步简化办事程序，规范办事流程，提高工作效率，保障就业补贴资金高效安全运行。

(三)加大培训投入，提高培训质量和效果。围绕精、准、优下功夫，改变短、简、快培训模式，把提高培训质量作为培训工作的重点，使培训工作在提升职业技能中发挥主导作用，以防培训工作步入走过场、流于形式的低质、低效状态。提高培训补贴标准，对离家较远的参训学员适当给付食宿补助，减轻广大学员参培的经济负担，提高参训积极性。

财政票据使用管理自查报告范文

我办六个编，现有工作人员六名，其中票据管理股设股长一名，专职票据管理员一名。近几年来，我办非税收入管理工作牢牢抓住财政票据管理这条主线，努力夯实基础工作，强化日常管理工作，管理制度不断完善，管理方式日趋科学，管理水平逐年提高。现按照省非税局、市非税处的统一部署和要求，我们对我区的票据管理工作进行了认真的自查，从四个方面汇报如下：

一、 基础工作。

一是建立健全了财政票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要求都作了明确的规定，分别制定了《票据管理制度》(包括票据计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面)、《单位票据购领、使用和核销制度》、《票据保管、安全制度》、《票据稽查制度》和《票据年审制度》。各项制度除了在票据领发办公场所上墙公示外，我们还将其在“区非税收入网”网页中向公众公示，尽量能让多数人了解我们的票据管理制度，支持配合我们的管理工作。

二是按要求设立了各项票据台账，及时记录了票据购领、发放、库存、核销和工本费等业务信息，定期核对台账库存与仓库库存票据数量。对票据的入库，出库，缴销和结存情况分别设立了台账，做到了每个工作日及时登记台账，打印入出销等相关凭据，每月进行一次票据盘底，核实仓库库存与台账库存数，确保了账库相符。同时，区财政将票据工本费与收缴改革经费一起纳入了年初预算，为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。

三是做到了专人专库专柜保管票据，确保了票据安全。局机关在办公用房紧张的情况下，专门腾出三间房子用于存放财政票据，仓库面积达到了15平方米，能够充分保证财政票据存放的需要。其中一间存放行政事业性收费票据，一间存放矿产品税费票据，另外一间备用。做到了财政票据按标签分类存放，有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外，还装置了报警器、摄像头等监视设备，同时还配备了干粉灭火器两台。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中，并备放好樟脑，以防虫蛀，尚未拆封的捆邦票据，则放置于票据铁架上，与地面保持一定的距离，以防潮湿。库房唯一的钥匙由票据管理员一人保管，其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施，确保了我区财政票据安全工作万无一失，从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。

三是加强了与物价部门的横向联系，联合行文进一步明确了非税收入票据的购领、使用和缴销的程序：规定从今年开始，执收单位再次购领票据前，应将已使用的票据先到物价局审核，再到非税办办理缴销手续，若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户，则及时催缴，待款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施，强化了票据的源头控管，达到了“以票管收，票款同行”的目标。上半年，纳入汇缴结算户管理的非税收入12338万元，较上年同期增加4006万元，增长48%，专户存储率达到了100%。

二、 日常管理。

一是所有票据统一向市票据科购领，并及时清结票据工本费。从开始，我区不再印制任何财政票据，所需票据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。共向市票据科购领财政票据4.46万册，其中新版财政票据3.5 万册，89万份;矿产品税费票据1.96万册，向市非税处交纳票据工本费共计20.2万元，没有出现过拖欠现象，今年以来还采取了按计划数额预交的方式。

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