机房监控系统操作流程【精彩20篇】

各位亲朋好友，大家好!今天是两个有着不幸婚史的人结成幸福伴侣的大喜之日。他们经历了婚姻的风风雨雨，经历了生活的坎坎坷坷，他们洗去了昨天的风尘，找到了彼此的真爱，今天这里虽没有隆重的场面，也没有浪漫的情趣，但却有着至亲好友祝福，有着双方亲人的喝彩。请今天的主人公步入现场：

女士： ，饱经风霜，历尽苍桑， 但风韵尤存，光彩照人。

先生： ，经受坎坷，披荆斩棘，但宝刀未老，精神焕发。 成就事业靠的是天时地利人和，成就婚姻靠的是天缘地缘人缘，天为人之父，地为人之母，首先要感

谢天赐的良缘地给的机缘。拜天地： 不是一家人，不进一家门，进了一家门，要敬一家神。谢灶君：

夫妻就是搭伙过日子，夫妻就是合伙做生意。搭伙都要拾柴，合伙都要出力。夫妻就是经济联合体，夫妻

就是家庭合作社。联合就要优势互补，合作就要互利双赢。夫妻就是一部创

业史，夫妻也是一种责任制。创业就要风雨同舟，责任就要共同担当。 夫妻对拜：

水有源，树有根，成婚不忘牵线人。 感谢介绍人：

回想过去，才知道离别的滋味;展望未来，才感到花期的珍贵。夫妻就意味着幸福和艰苦同在，责任和任务共存。希望你们共同经营好这个新家。

朋友是天，朋友是地，有了朋友

可顶天立地 。朋友是风，朋友是雨，

再大的风雨心在一起。感谢今天在场

的所有朋友： 俗话说：家里有二老，尤如获至宝，希望你们好好善侍老人。家里有二小，

快乐享不了，希望你们好好爱护小孩。拜父母：

远亲不如近邻，近邻不如对门。人地生疏初来乍道，邻居乡党多多关照。 感谢邻居乡党：

今天婚礼很简单，它的内函不一般，

缺月又圆欲皎洁，梅开二度更耐寒， 幸福生活从今起，相亲相爱比蜜甜。

年会活动策划背景:

每到一年快结束的时候,各个公司都会以"年会晚会 "的形式来组织各种活动.

一方面:在这个"企业盛会"中,公司领导与领导、员工与员工、领导与员工零距离接触,与会者欢聚一堂,这不仅可以消除以往工作中的矛盾,还可以增进人与人之间的交流,实现企业内部的团结,增加企业凝聚力.

再一方面:在这个"家庭盛会"中,公司借以来总结回顾上一年度各项工作,对下一年作出安排和部署,并表彰年度各项先进,迎接新的一年,促进公司的企业文化建设,表达对员工的问候和爱戴.

年会活动主题:总结表彰上一年、战略部署下一年

年会活动目的:振奋精神、统一目标、加强团结、再创辉煌

年会活动安排:

(一)企业全体大会议程安排

12:30 :全体参会员工提前到达指定会堂,按指定排座就座,等候员工大会开始.(会堂播放入场背景音乐)

13:00-13:10 :大会进行第一项.音乐停,鞭炮响(背景鞭炮声).主持人宣布员工大会开始,向参会的全体员工介绍出席大会的公司主要领导同志,并鼓掌欢迎;(员工欢迎礼毕)请总经理致《开幕辞》.

13:11 :大会进行第二项.各主要负责人分别作年终述职报告;(每个公司都不同,这个时间具体把握)

16:40-16:50 :大会进行第三项.请总经理宣读公司《上一年度关于表彰工作先进集体和个人的决定》.

16:50-17:00 : 主持人请获得工作先进个人荣誉的优秀员工上台领奖,同时请总经理为其颁发荣誉证书及奖金红包,先进个人与总经理合影留念,主持人鼓掌祝贺.

主持人请先进个人的代表在现场发表简短获奖感言.(摄影师拍照)(会堂播放颁奖背景音乐)

17:00-17:10 :主持人请获得工作先进集体荣誉的相关负责人上台领奖,同时请总经理为其颁发荣誉奖牌或奖杯,先进集体领奖人与总经理合影留念,主持人领掌祝贺.

主持人请先进集体负责领奖的代表发表简短获奖感言.(摄影师拍照)(会堂播放颁奖背景音乐)

17:10-17:20 :主持人提醒出席员工大会的主要领导同志及获得先进个人荣誉的优秀员工上台,合影留念.(摄影师拍照)

17:20-17:30 :主持人对本次员工大会做简要总结.宣布员工大会闭幕.(会堂播放离席背景音乐)

(二)年会宴会相关安排

18: 30之前 :员工到达指定场所、所有酒水、凉菜等等都准备就绪.

18: 55之前 :总经理到主席台向大家纸《祝酒词》

19: 00之前 :主持人宣布晚宴开始,并第一共同举杯庆贺新年快乐,祝愿公司明天更美好.

19: 00-22: 30:与会者共同用餐、活动

(三)年会活动相关安排

条件:所有人都要参与,不得推延,每一个人都要表演(哪怕你是上台说说话).

1.全体表演节目:演唱(明天会更好)

2.公司领导人(多个人也可以)表演节目,这个不能推掉,就算是说上几句话、唱一首歌等等都可以.

3.相关部门经理(多个人也可以)表演节目.

4.部门全体表演节目.

5.员工自由安排表演节目.

(四)年会签到许愿安排

条件:每一个公司人员进来都要签到,并且写下愿望,挂在许愿墙上,最后整理做许愿册

(五)年会游戏相关安排

不管是新老员工,在一开始的宴会中都不会很快融入在一起,那么游戏这个环节就可以促使大家融入在一起,更是穿针引线的使大家喝的更尽兴,打破僵局,促使酒会晚会更加畅快。

一：大型团队游戏活动:团拜年

人 数:无限制

用 具:酒 酒杯

方 法:大家相互之间进酒,拜年,祝福在新的一年

二：成语对接

参与人数:全体

道具:无

方法:以生肖为话题,成语对接,第一个人说一个成语,第二个人以第一个人的成语最后一字为开头对接成语,以此类推,没有对出的罚:节目、喝酒

三：活跃气氛、搞笑成语接龙:

这个游戏的名字只是用来迷惑大家,而并不是真的要接龙.选出几位年轻人上台,让大家先在纸上写出5个成语,因为游戏题目叫成语接龙,所以大家会考虑的是成语如何接龙,最后一个字该容易还是简单.等大家都写好之后,让大家都把自己的成语向台下观众读一遍。

然后让每个人在5个成语前加上"我初恋时、我结婚时、我洞房花烛夜时、我结婚后、我的婚外恋",这样连起来就变成"我初恋时(第一个成语)、我结婚时(第二个成语)、我洞房花烛夜时(第三个成语)、我结婚后(第四个成语)、我的婚外恋(第五个成语)".有时效果会意想不到的搞笑.我洞房花烛夜时七上八下。

甲方:

乙方: __安防有限公司

方现委托__市__安防有限公司驻贺州市施工队(以下简称乙方)承担闭路电视监控系统工程。为明确甲、乙双方的权利、义务和经济责任，本着平等互利、等价有偿的原则，经过认真协商达成本协议。

一、工程概况

1、工程名称: 闭路电视监控系统

2、工程地点:

3、工程内容: 闭路电视监控系统安装调试

4、合同签订地：

二、双方的责任和义务

1、甲方负责提供整个工程的工程图纸、楼层施工用电、用水;并提供施工现场专用的有安全防范措施的仓库，以保证乙方能如期完成工程工期。并承担以下义务： 1按时对工程、施工及工程进度实施监控和验收。

2按时支付工程进度款。

2、乙方应按合同规定的时间及时提供工程所需的设备材料，在保证工程质量和工程进度的前提下，完成设备的集成和安装调试工作。

三、工程的时间和进度

1、工期为自开工之日起至验收完毕，共 10 日。

2、如遇下列情况，乙方可顺延工期：

1 施工现场电源未接通，或障碍物未清除，影响施工;

2 因甲方签约时未曾说明的施工限制而影响进度;

3 甲方对双方签约认可的设计、配臵提出改动而影响工程进度;

4 在安装调试中停电 3 小时以上或连续间歇性停电 2 天以上;

5 因甲方决策不及时而影响工程进度;

6 因甲方未按合同规定支付乙方有关款项而影响工程进度;

7 因不可抗力而延误工期。

3、工程中甲方对监控点进行增减，则由甲方向乙方出具工程联系单。

4、在实际施工过程中，根据具体情况，甲乙双方友好协商解决。

四、人力不可抗拒因素

如因战争、严重火灾、水灾、台风、地震和其他经甲乙双方认可的人力不可抗拒因素，导致工期延误，则工期顺延。在工程无法完成的情况下，由甲乙双方另行商定解决方法。

五、工程及工程量的变更

1、由于甲方原因，对工程中提出的修改项目，必须向乙方出具工程联系单，确认修改详细清单、工程量的变更和变更金额等事项。如甲方不出具工程联系单，乙方有权利要求甲方按照原设计方案施工。

2、由于乙方因设备停产、施工现场条件限制等原因对工程中提出的修改项目，必须向甲方出具工程联系单，确认修改详细清单、工程量的变更和变更金额等事项。如乙方不出具工程联系单，甲方有权利要求乙方按照原设计方案施工。

六、工程验收

1、甲方有权要求验收工程的部分或全部乙方所供设备，乙方应协助甲方的验收。

2、甲方按附件(监控系统工程预算清单)的设备配臵验收乙方提供的设备，整体工程验收遵从附件(监控系统工程预算清单)商定之标准。

3、甲方在收到乙方系统安装调试完毕或工程完工通知之日起 2 日内完成系统的验收。在此期间内，如甲方没有异议，应即时签署工程验收合格证书，如甲方届时未提出书面异议，也未签署验收合格证书，则视为验收合格;如甲方提出书面异议，甲乙双方应在 3 日内达成处理意见。

4、甲方收到乙方验收工程通知之日起 5 日内不验收，视为验收合格。

5、有关验收的一切费用由甲方负担。

6、工程验收合格后，由双方人员签字，甲方方可使用。

七、工程质量与售后服务

1、工程的设计、设备供应、施工及工程质量遵从双方共同商定之标准。

2、乙方负责对甲方的操作和维护人员安排一次集中培训，帮助他们学会系统的操作和日常维护。

3、乙方对工程实行 1 年保修，负责更换或/和修复有质量问题的设备，但不承担因天灾、人为操作及其他非产品工程本身质量问题而引起的设备损坏责任。对保修期后的系统故障或损害，公司提供有偿维修服务，并在设备修理期间尽量为客户提供暂用替换设备，以减少甲方系统的停运时间。

4、乙方在全部工程完工后，向甲方提供所有设备之安装及操作手册一套。

八、工程造价

监控设备金额为：27581元(人民币：贰万柒仟伍佰捌拾壹元整)

安装调试费金额为：1654.86元(人民币：壹仟陆佰伍拾肆元捌角陆分整)

工程总造价为：29235.86元(人民币：贰万玖仟贰佰叁十伍元捌角陆分整)

九、工程付款方式

1、本合同签订之日起 3 日内，甲方支付乙方工程总造价 30 %的预付款，作为定金及购臵相关工具和设备。

2、工程施工到摄像机安装时约工程量的50%后 2 日内，甲方向乙方支付工程总造价30%的工程进度款。

3、工程验收合格之日起 3 日内，甲方向乙方付清剩余40%的工程款项。十、违约责任

1、甲乙双方若一方发生违约情况，则违约方应按国家经济合同法有关条款对另一方进行赔偿。

2、因乙方原因导致工期延误，由乙方偿付逾期违约金。

3、如甲方未能按照合同条款九按工程进度向乙方支付工程款，甲方须另加应付款项的千分之一/每天的逾期违约金作为乙方的补偿;乙方并有权利暂停工程的施工，待甲方向乙方支付相应的工程款和逾期违约金后恢复施工，乙方不承担由此引起的

工期延期责任。甲方已付金额不足乙方所供设备款时，乙方有权收回所供设备，并

由甲方赔偿乙方由此产生的一切经济损失。

4、在甲乙双方不能就造价变更及其付款方式达成一致协议的情况下，乙方有权拒绝甲方更改设计或设备配臵的要求。

5、工程中途停建、缓建，甲方应采取措施弥补或减少损失，同时赔偿乙方由此造成的返工、停工、窝工、倒运、人员设备调迁、设备材料积压的实际损失。

6、工程未经验收，甲方提前使用或擅自动用有关设备，由此而发生的质量或其他

问题，由甲方承担责任。

十一、解决合同争议的方式

本合同执行过程中若有争议，双方应友好协商解决。如协商不能解决，可向合同签署地人民法院提出诉讼。

十二、合同附件(监控系统工程预算清单)作为合同不可分割的一部分，同样具备法律效力。

十三、合同附则

1、本合同一式 2 份，甲乙双方各执 1 份。

2、本合同自双方代表签字即生效;工程验收合格，结清全部工程款后终止。

3、本合同签订后，甲乙双方可签订补充协议以修改或补充本合同，冲突之处以最后签署生效之协议为准。

4、本合同未尽事宜双方协商解决。

甲乙双方同意上述条款，并签字确认如下：

甲 方： 乙 方：

代表人： 代表人：

联系电话： 联系电话：

签订时间： 年 月 日 签订时间： 年 月 日

兴建单位：(下称甲方)

施工单位： (下称乙方)

双方为了按时保质保量完成工程任务，双方本着公平、诚信的原则，依照《中华人民共和国合同法》的原则，结合本工程的实际情况，经双方自愿签订如下合同条款，共同执行。

一、工程概况：

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容：消防系统工程

4、承包施工方式：包工、包料、包验收合格(营业前消防安全检查合格证)。

5、合同工期：本合同签订由甲方通知进场之日起工(土建完工后叁天内消防系统工程完工)。

二、工程施工图纸问题：

1、乙方承包设计消防图纸。建设单位、施工单位专业技术人员确认、经湛江市公安消防局审核认可的正式施工图为准施工。

2、施工前五天如因甲方对施工图提出变动，应提供书面变更通知。

三、工程造价与付款结算问题：

1、消防工程包干总造价为人民币含税金)付款方式为现金或转帐。

2、本合同经双方签订后生效，甲方在三天内支付人民币

3、工程按图纸施工完毕后，领到合格证后两天内付清余下的工程款。

4、工程若有增加，施工单位必须事先以书面形式告知建设单位，有关增加的工程量及费用事项以甲方签证为准。

四、双方责任

甲方责任：

1、负责做好施工现场排除障碍以保双方安全施工的工作，具备开工条件。

2、做好施工现场通水通电工作，提供方便的施工环境。

3、协助乙方办理有关消防报建手续。

4、在施工期间，由于甲方资金不足，不依时付款，造成乙方停工，其经济损失由甲方负责，工期顺延。

5、甲方指定一名代表对乙方施工进行质量监督、协调各方面关系，并联系有关工程事宜。

6、协助乙方做好系统调试及组织验收工作。

乙方责任：

1、负责按设计图纸的尺寸要求、技术要求，执行有关国家规定的消防工程施工规范进行认真施工。

2、负责办理消防工程报建、验收手续及相关一切费用由乙方承担;负责向甲方汇报提供工程进度情况。

3、在施工期间也要负责安全工作，如发生安全事故以情况事实分清，如是乙方造成的，与甲方无关，否则与乙方无关。

4、负责组织现场施工，做好整洁卫生工作，做到文明施工。

5、确保消防工程施工质量，调试使用功能正常，达到消防验收要求，竣工验收时，确保通过湛江市公安消防局的验收。

6、乙方负责协调与公安消防局的关系，解决工程疑难问题，保证做好工程报建及验收工作。

7、乙方为甲方工程保修期限为壹年。

五、其他问题：

1、由于乙方不按设计图纸的尺寸要求进行施工，造成返工，甲方一切损失由乙方负责。

2、因一方违约使合同不能履行，造成另一方经济损失，由违约方承担违约责任，并赔偿因违约而造成的损失。

3、因乙方违约，合同不能履行，由乙方赔偿甲方的一切经济损失。承担违约责任，即赔偿双倍甲方的预付工程款。

4、在施工期间因自然灾害造成乙方损失，由乙方向甲方汇报实际损失情况，由甲、乙双方协商解决。

5、工程竣工未经验收，甲方擅自投入使用，由此产生的一切责任由甲方承担。

六、总 则：

1、本合同以双方盖章，法定代表人签字后生效，至工程保修期满付清款项时自然终止。

2、经双方法定代表人签订合同生效时具有法律效力。

3、本合同未尽事宜，均按《中华人民共和国合同法》的有关规定办理。如有争议，可向乙方所在地法院起诉。

4、本合同共贰份，甲方双方各执壹份。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

甲方代表签名： 乙方代表签名： 电话： 电话：

签订时间： 年 月 日 年 月 日

这段时间以来的物流培训非常充实，真的感觉非常的有挑战，现在我也意识到了在培训当中我的成长很多，过去很长的一段时间都是这么过来的，我也是希望能够让自己做的更好，培训虽然过去，可是对我的影响是深远的，一点点积累的知识的也是非常的多，这也是一种学习的方式，我也是非常的幸运能够来到__公司，当然是学习了很多知识，在学校学习的理论知识还是发挥了作用，我也对自己非常的有细心，当然也是锻炼了很多。

这次的培训是半年的时间，我也会清楚的意识到了半年来自己的变化，这样的变化是非常的明显的，我渴望用这样的一个方式去做好自己的本职工作，跟周围的同时虚心的学习，这让我感觉是非常轻松的，作为一名培训生我所学习的专业知识能够得到上级的认可，有的时候真的非常的满足，在这些细节上面都是需要认真的去思考，这段时间以来的工作让我感觉自己积累了很多的知识，在这一点上面我要感激公司的对我的培养，让我接触来了非常多的知识，现在回过头来想想这半年来的培训确实是一个不小的增长，在专业知识上面做的更加到位了，思考问题的角度更加广阔了，我也清楚哦知道自己要去做好哪些事情。

在培训当中这些都是非常简单的东西，我清楚的意识到了在这一点，不管是在什么阶段都应该要对自己有信心，培训就应该要有培训的样子，在工作当中的要去对自己要求高一点，我作为一名培训生非常清楚的知道这一点，培训是一种积累更加是对自己能力，的一个证明，真的是让我感觉非常的有成就感，在这方面我也在一点点的积累，一开始自己的并不是非常适应，跟工作总是格格不入，甚至也会出现一些错误，但是带我的同事真的是非常的有耐心，在培训当中我遇到的问题，都是请教的他，在这样的环境下面非常容易锻炼自己，只有积累，在工作当中的虚心请教同事，才是一种最直接的提高方式，这一点不管是在什么时候都是不变的。

虽然培训已经结束，现在回过头来总结自己这半年的经历，总是非常的自豪，这种感觉是非常好的，让我也是无比的受用，我也清楚的意识到了这其中自己的进步，我渴望能够得到大家的认可，虽然有的时候我会让自己在这个过程当中积累知识，但是也会遇到一些问题，自己解决不了的时候很是郁闷，但是解决的问题之后的感觉是非常充实而有成就的，我也是在慢慢的鼓励自己，通过工作的方式去积累经验，培训所遇到所经历的一切都是一种打磨，我感激培训，未来的工作当中这是可以持续发挥下去的，在__公司这里我很是充实，用心去提高自身能力，把细节的工作做的更加好，这是我对自己的要求，感激培训感激公司的培养。

2015全市质监系统行政执法工作总结范文

一年来，在市局党组及上级部门的正确领导下，全市质监系统行政执法工作，坚持以科学发展观为统领，以推进行政执法责任制为抓手，以加强行政执法能力建设为主线，紧紧围绕经济建设中心和市局工作大局，按照年初确立的工作思路和工作目标，积极探索执法打假机制，不断创新执法监管方法，进一步提升了行政执法工作的针对性和有效性，依法行政的理念和水平明显提高，出色地完成了各项行政执法工作任务。

一、一年来的工作概况

截止11月20日，全市系统办理各类行政案件4299起。其中立案案件3445起，结案2951起，结案率85.7%，办理万元以上案件238起，比去年同期上升了40%;5万元以上案件33起，比去年同期上升了32%;移送司法机关或其他部门处理的案件32起;现场处罚案件862起。仅市局稽查分局办理立案案件136起，结案125起，结案率达93.5%;办理万元以上案件67起，5万元以上案件21起，与去年同期相比上升了16%;办理百万元案件1起。实现了案件零复议和零诉讼。加强了对执法人员的监督考核。完成了302名已取证执法人员、435名具备执法资格人员的年审工作。对不在执法岗位13名持证人员执法证件进行了收缴，对各县市局使用非总局执法证件的情况进行了清理，收缴地方政府颁发的执法证件32份。

另外，我们还先后多次派出人员现场指导执法打假、指导县市局和基层分局办理大要案及疑难案件，以及参与产品质量与食品安全专项整治督查。

二、主要工作成效

回顾一年来的工作，主要是在以下几个方面有所创新和发展，值得总结和提高。

（一）法制宣传教育扎实有效

执法人员素质偏低，仍然是制约执法行为规范和提升执法质效的“瓶颈”问题。春节刚过，我们按照全市系统春训工作部署，就执法人员整训发专文提出了指导性意见和具体实施方案，明确了整训的时间、内容、目的和效果。

在加强执法队伍素质建设方面，我们一是强化了对执法队伍的教育培训。通过采用视频网络教学形式，举办法制教育培训和法律法规宣贯4期达1462人次;既节约了培训成本，又扩大了培训覆盖面，普遍认为效果不错;二是创新案审机制，实行以审代训。今年我们创新了案件审理方式，把案审会变成研讨会、学习会，在集中审议案件时，边审案、边分析、边说理，尽可能地要求执法人员参加旁听学习;三是采取了以会代训。市局召开的执法工作会、半年执法调度会、案审现场观摩会、案审工作视频督导会等，都要求全体执法人员参加学习。仅市局组织以会代训、案卷质量集中点评和对部分单位执法人员集中讲课达11次617人次。每月和每季度案卷质量自查、互查和督查情况，必须在全体执法人员参加的会上进行分析点评;四是在全市系统执法队伍中，广泛开展了执法调研、岗位比武、执法人员撰写3万字读书笔记活动。收集了领导干部调研文章14篇，抽查执法人员业务学习笔记125人次。市局稽查分局、蕲春局、黄梅局、黄州局坚持每周五下午组织业务学习，每半年进行一次考试，对前三名的分别给予物质奖励;红安局春训期间组织闭卷考试;浠水局组织了“规范执法行为大家谈”活动;罗田局组织执法监管人员和稽查人员外出“取经”。各执法主体单位都相继组织和开展了执法业务务实方面的培训活动。五月份，我们还展开了全市系统行政执法工作领导调研、执法人员岗位练兵和部分执法骨干及监管人员短期轮训代训工作，促进了执法队伍整体素质的提高。

在法制宣传方面，策划组织了“3.15”系列宣传活动，围绕“品质生活 共享和谐”的主题，组织开展了今年“3.15”宣传活动，制订了切实可行的“3.15”活动实施方案，“五进五查”和农资“精品、标准、质量”三下乡系列活动有声有色，得到了省局的充分肯定和高度评价。麻城局、蕲春局在抓执法管理的同时，以宣传和服务为先导，实行人性化执法，与电视台签订了年度宣传合同，开辟了专栏，在“3.15”活动期间，定时播出，起到了很好的效果;在“质量月”活动中，我们依托质量和食品安全专项整治行动，深入整治一线，结合相关案例，扎实开展了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品标识管理规定》、《产品召回规定》的宣贯，将理论与实践相结合，取得了较好的效果。

在宣传报道方面，今年我们在市级以上报刊、网站发表宣传稿件12篇，省、市局及市法制办《简报》采用我科稿件分别为5篇、8篇和3篇。市局监督科协调市普法办将质监相关法律法规以50道问答题形式，纳入了全市“”普法教材。上半年各单位的法制宣传工作有力的配合了中心工作，质量技术监督的法制氛围日趋浓厚。

共4页，当前第1页1234

为深入贯彻全市新农村建设工作会议精神，市政府决定，从x7年起，在全市广大农村开展创办农民夜校试点工作，为全面建设农民夜校探索经验、奠定基础,现制定试点工作实施方案。

一、指导思想和基本原则

办好农民夜校，对于满足广大农民求知、求富、求乐的要求，提高农民整体素质，加快农民增收致富步伐，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，巩固农村思想文化阵地，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

(一)指导思想

认真贯彻党的xx届五中全会精神，牢固树立和全面落实以人为本的科学发展观，以建设社会主义新农村为根本目标，以提高农民整体素质为出发点，以改善农民科技文化生活为主要内容，以农民夜校为重要形式，以试点为突破口，以点带面，逐步推进。争取用3年左右时间实现村村有农民夜校，丰富农民的文化生活，提高农民的综合素质，为新农村建设奠定坚实基础。

(二)基本原则

1.以人为本的原则。一切为了农民，一切依靠农民。

2.因地制宜的原则。从实际出发，积极而为，量力而行，不搞一刀切。

3.注重实效的原则。力求实际、实用、实效，戒除形式主义。

4.循序渐进的原则。试点先行，积累经验，逐步铺开。

二、试点单位的确定及夜校的建设标准

(一)试点单位

根据市里的总体部署和各县(市)、区的申报，全市农民夜校试点单位共确定21个村(镇)。分别为：榆树市先锋乡民权村，弓棚镇十三号村、五棵树镇;农安县合隆镇谷家岭子村、农安镇红卫村、哈拉海镇金大房子村;德惠市布海镇升阳村、郭家镇东岗村、朝阳乡双利村;九台市九郊街道新立村、龙嘉镇龙嘉村、波泥河镇波兴村;双阳区齐家镇卧龙村、鹿乡镇鹿乡村、山河街道办事处三专村;绿园区西新镇双丰村;朝阳区富锋镇宋家村;宽城区兰家镇广宁村;南关区幸福乡红嘴子村;二道区英俊镇和平村;净月经济开发区新湖镇红田村。

(二)建设标准

根据试点村(镇)经济状况和现有条件，农民夜校建设分为“五有”和“三有”两个实施标准。“五有”，即有教室、图书室、文化活动室、电教室和室外活动场地;“三有”，即有教室、文化活动室和室外活动场地。各活动场所面积应不小于：教室100平方米、图书室40平方米、文化活动室60平方米、电教室40平方米、室外活动场地x0平方米。各试点村可根据本村实际情况，确定“五有”或“三有”建设标准。

三、功能定位

新时期的农民夜校只有办成集多功能于一身、能够满足农民多样化需求的活动场所，才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此，夜校应具有如下功能：

(一)科技培训功能。根据农民创业致富的要求，本着干啥学啥、学啥干啥的原则，有针对性地开展科技培训活动。

(二)文体娱乐功能。经常性地组织农民开展丰富多彩、健康向上的文体活动，让农民活跃起来、高兴起来、团结起来。

(三)信息发布功能。多渠道收集并及时发布政策、市场、价格、劳动用工等信息，让夜校成为农民致富的“千里眼”和“顺风耳”。

(四)法律普及功能。有计划地组织农民学习相关法律和政策知识，让农民做到懂法、守法，并学会运用法律保护自身的合法权益。

(五)交流与沟通功能。通过各种培训及文体活动集聚农民，使农民便于沟通信息、交流经验，引导农民走共同创业、共同致富之路。

(六)民主议事功能。增强村务工作透明度及农民参与度，对村里需要民主决策的事项，组织农民代表进行讨论和表决，真正做到“管理民主”。

四、运行机制

(一)农民夜校的组织管理要以村党支部为核心，村党支部书记兼任农民夜校校长，并从村小中选择一名教师任夜校专职教员，负责农民夜校的日常管理工作。

(二)农民夜校的活动内容和时间，要充分尊重农民的意愿，根据农时农事活动科学安排。要在广泛征求农民意见的基础上制定出年度活动计划，并做到一月一公布，让农民心中有数，提早准备。

(三)农民夜校的活动方式，要丰富多彩，灵活多样。在培训方式上，把集中办班与党员合作社、农民专业协会的活动紧密结合起来;在授课方式上，要把专家讲课与当地致富能人现身说法紧密结合起来;在活动方式上，要把教育培训与文体活动紧密结合起来，凝聚人气，寓教于乐。同时，还要采取以物流带人流的办法，在夜校周围布设超市、餐馆、生产资料供应站等一些物流网络，进而把更多的农民吸引到夜校中来。

五、实施步骤

农民夜校试点工作从现在起至x7年6月中旬结束，大体分三个阶段进行。

第一阶段：准备阶段，从现在开始到x7年3月末。这段时间主要是围绕农民夜校开工建设做好前期各项准备工作，重点要抓好4件事。

一是搞好规划设计。搞好规划设计是建好农民夜校的前提。要聘请有资质的规划设计部门帮助搞好规划设计，确保规划设计的标准和质量。在规划设计中要充分考虑夜校的农业科技和职业技能培训、文化娱乐、政治思想教育、信息发布、法律普及、交流沟通、民主议事等各项功能，力求夜校建成后能最大限度地发挥作用。要广泛征求农民的意见，切实体现农民的意愿。

二是搞好用地审批。要根据有利于集中、方便开展活动的原则选择夜校位置。位置确定后要搞好用地等各种报件的审批。

三是准备建设物资。夜校建设所需的砖瓦、水泥、木材、钢筋等建筑用材和其它物资，要在x7年3月底前全部到位。

四是选好施工队伍。要采取公开招标的办法，坚持公开、公平、公正的原则选择施工队伍，确保基础设施建设的质量，节约建设成本。

第二阶段：实施建设阶段，从x7年4月初到6月中旬。这段时间主要是集中进行夜校的基础设施建设。一是要抓住火候，适时开工;二是要集中时间、集中力量，千方百计加快建设进度;三是要设置工程监理，确保工程建设质量;四是要按照夜校建设标准进行设备设施武装,确保达到开班条件。

第三阶段：验收阶段，从x7年6月中旬到6月末。夜校建设进入收尾阶段后，各县(市)、区要根据规划设计标准先行自检，缺啥补啥。在此基础上，市新农村建设办公室对各试点单位进行统一检查验收。

六、资金筹措

资金是农民夜校建设的重要保障。农民夜校建设投入，应采取试点村自筹一点、各级政府扶持一点、市场化运作筹集一点、社会化募集一点的办法，多渠道筹措资金，确保农民夜校建设的顺利进行。市里对夜校试点建设实行“以奖代投”的政策，对经验收达到“五有”标准的农民夜校，每个给予10万元的补助;达到“三有”标准的农民夜校，每个给予3万元的补助。各县(市)、区也要给予相应的扶持。

七、组织领导

夜校试点建设有着重要的示范和导向作用，事关夜校建设的全局，要切实加强领导。市里成立农民夜校试点工作领导小组,即新农村建设工作领导小组，办公室即为新农村建设办公室，负责全市农民夜校试点工作的统筹、协调、指导和检查验收。各县(市)、区也要把这项工作纳入新农村建设的组织领导体系当中，由新农村建设工作领导小组统管，新农村建设办公室具体落实。要加强协调调度，切实解决好试点工作中遇到的各种困难和问题。要加强检查督促，确保农民夜校试点工作的顺利进行。要强化夜校试点工作的合力，组织各个部门积极投入到农民夜校建设中来，提供人、财、物支持。开展城市支援农村活动，动员城市机关单位、学校把闲置的电脑、桌椅等设备支援给农民夜校，以缓解资金压力。

在国土系统保持共产党员先进性教育活动第二阶段动员会上的讲话

同志们：根据县委的统一部署，我局的先进性教育活动将转入分析评议阶段。昨天下午，县委召开了先进性教育活动第二次工作会议，总结回顾了全县先进性教育学习动员阶段的工作，并对分析评议阶段的工作进行了部署。今天，我们召开全局先进性教育活动转段动员大会，主要任务是：总结学习动员阶段工作情况，部署分析评议阶段工作。下面，我根据局党委研究的意见，讲三个问题。一、学习动员阶段工作回顾县委召开保持共产党员先进性教育活动工作会议以后，局党委认真贯彻中央、省委、市委和县委精神，积极行动、周密部署，迅速开展先进性教育活动，全局广大党员以饱满的政治热情，积极投身到先进性教育活动中去。从1月26日至3月20日，在县委先进性教育领导小组的正确领导和县委先进性教育督导组的精心指导下，在局党委的高度重视和各党支部、全体党员的共同努力下，我局先进性教育活动完成了第一阶段的各项任务，取得了预期的成效，并顺利通过了市先进性教育活动检查组的检查验收。全局参加这次先进性教育活动党支部共7个，党员79名；学习动员阶段全局参学率、覆盖面均达到100%，党员集中学习时间达到40小时以上，并按要求通读了全部规定篇目，撰写了体会文章和阶段性小结。回顾学习动员阶段的工作，我局先进性教育活动有以下四个明显的特点：（一）迅速发动，广泛动员，营造了先进性教育活动的浓厚氛围1月25日，县委召开全县保持共产党员先进性教育活动工作会议以后，我局立即作出回应，迅速投入到开展先进性教育活动当中。一是建立领导机构，落实工作责任。成立了局保持共产党员先进性教育活动领导小组，并下设办公室，负责先进性教育的日常事务。同时，实行领导责任制，并建立局党委成员联系各党支部制度，形成第一责任人亲自抓，分管领导具体抓，全体党员积极参与的格局，并结合国土工作实际拟定了整个教育活动的实施方案。二是召开动员大会，统一思想认识。1月28日，召开了全局保持共产党员先进性教育活动动员大会，使全体党员干部充分了解先进性教育的重大意义、目标任务，正确认识到开展保持共产党员先进性教育活动是我们的一项重大政治任务，是当前各项工作的重中之重。县委督导组陈晓红同志到会作了指导，并传达了上级对开展先进性教育活动的指示和要求。三是积极开展宣传，营造良好氛围。利用多种形式宣传发动，广泛营造活动氛围，在各支部组建了基层信息员队伍，及时向上报送先进性教育活动信息，并在《玉环土地》简报上编发了六期“党员先进性教育活动专刊”。（二）精心组织，周密部署，开展了高质量的党员学习培训不断创新学习方式方法，积极采取多种形式，在7个支部全力推动学习，不断加强教育深度。一是领导带头学。活动开展以来，局党委成员都能以一个普通党员的身份，自觉参加所在支部的教育活动，自觉记学习笔记。在集中培训时，每位党委成员还带头给党员上党课，带动了良好的学习风气。二是集中培训学。各支部妥善处理工学矛盾，采取集中学习与自学相结合，安排每周一晚和周五下午为集中学习时间，在确保集中学习时间的前提下，做到了“六个一”要求，即每位党员一本笔记本，每次学习有一个中心发言，每位党员写一篇学习心得，每次学习有一位督学，每个阶段有一次学习总结，并对各支部学习情况不定期进行抽查。根据学习计划安排，各党支部组织党员重点学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》等。在学习过程中，广大党员态度端正、热情高涨，并撰写了心得体会和读书笔记。3月18日、19日两天，组织全体党员到大鹿岛召开先进性集中教育大会，进一步加深了对保持共产党员先进性教育活动的认识，提高了党员队伍的理论水平和政治素养。三是专题辅导学。县委副书记沈宛如到我局召开专题报告会，给全体党员上了一堂主题鲜明、内容生动、意义深远的先进性教育党课，增强了党员对开展先进性教育活动的紧迫感和责任感。同时，举办了一期保持共产党员先进性教育课，邀请党员老干部黄世俊同志作题为“如何加强共产党员先进性教育，切实实践三个代表”的专题讲座，对我们如何开展好先进性教育活动带来了很大的启发。四是讨论交流学。开展“争当时代先锋，再创玉环辉煌”大讨论活动，全体党员联系自己的思想实际和保持共产党员先进性教育要求，围绕“入党誓词我讲了什么”、“与典型相比我的差距是什么”、“我为玉环发展做了什么”、“再创玉环辉煌我该做什么”等主题，分成三个组开展热烈讨论，每一位党员都谈了自身的体会和认识，同时，从7个支部中推选出来的8名党员代表还在全局党员大会上作了典型发言。通过大讨论活动，促进了国土党员相互之间的学习交流，形成了共同进步葆先进的良好氛围。五是典型带动学。参加市委组织的党员先进事迹报告会，开展向全国先进土管员赖金泉学习活动，组织全体党员收看了《执着》、《新时代马天民式的好民警——王法金》、《北雁南飞》等先进性教育录像片，用榜样的力量深深感染全体党员干部，增强了党员干部在平凡岗位做出不平凡业绩的信心和动力。每位党员都还撰写了自己在收看这些教育录像片后的观后感。六是理论测试学。组织全体党员参加县先进性教育知识竞赛，每个党员独立做好知识竞赛题，同时，编印先进性理论测试卷，利用夜学习时间对党员进行理论测试，巩固和强化了理论学习成果。（三）健全制度，建立档案，确保先进性教育活动各项任务的稳步推进一是建立完善先进性教育制度。印发了《玉环县国土资源局保持共产党员先进性教育活动考勤及请销假制度》，建立专门的考勤记录簿，每次学习、开会、听报告、看教育录像片时，都要将考勤结果记入考勤记录簿，保证了教育活动的参与率。同时，还制定了国土党员先进性基本要求、国土党员先进性具体标准等文件，对国土资源系统各级党员干部的先进性进行了明确界定和划分。二是建立健全先进性教育档案。将各支部阶段性工作小结、个人大讨论书面材料、心得体会、第一阶段小结、电教片观后感、学习中心发言稿、县知识竞赛题、局理论测试卷、先进性教育各种文件等，分门别类进行汇总，建立了完善的支部档案和党员个人档案。同时，还建立了保持共产党员先进性教育学习考勤档案，将学习点名册以及集中学习期间的请假条（病假条）统一进行保管和统计，以便查漏补缺，及时对请假人员进行补课，确保没有一名党员在先进性教育学习活动中掉队。市先进性教育检查组前来检查验收时，对我局完善齐全的先进性教育活动档案给予了高度的评价。（四）学用结合，边学边改，使群众感受到了先进性教育活动的实际成效 各支部都把边学边改作为一个关键措施来抓，以学促改，以改促学，使群众感受到了先进性教育活动的实际成效。一是积极开展主题实践活动。组织开展了以“党组织服务党员、党员服务群众和机关服务基层”为主要内容的“三服务、送温暖”活动，先后走访了13名老干部，慰问贫困党员22人，慰问贫困群众25人，组织党员干部服务社区达115人次。成立扶贫慰问组，组织党员先后到陈屿横坑村、沙门干家岙等贫困山村走访慰问，并捐助两万元资金帮助陈屿横坑村修造通村公路。在沙门镇干家岙村、白岭岙、都灯村开展“送温暖”活动时，专门走访了十几户生活困窘的孤寡老人，关心和了解老人们的健康状况和生活条件，并送上了慰问金。各基层所支部也纷纷开展“关爱困难党员”活动，如陈屿所党支部组织支部全体党员，到鲜迭杨家村和横坑村看望80岁高龄的杨中灶和黄进宝两位老党员。同时，开展“困难党员救助基金”捐款活动，发动全体党员及非党员向困难党员献出自己的一份关爱之心。二是努力践行先进性要求。为在先进性教育中突出全心全意为人民服务这一宗旨意识，切实转变工作作风，我局加大了服务工作的力度，并加强服务主动性，积极组织人员下村入企进行现场办公，致力于解决群众和企业关心的实际问题，真正做到了先进性教育与当前工作“两不误”、“两促进”。今年春节过后第一天上班，我局党委领导就带领地籍、用地、储备、交易、城关所等有关科室负责人，冒着大雨来到浙江双环齿环集团有限公司进行现场办公，帮助该企业解决改制上市中遇到的有关土地问题，各有关科室负责人还依据职责范围，当场分别领取了办理任务，争取以最快的速度帮助双环公司解决好土地问题，使企业迈出成功上市的第一步。今年3月1日，我局来到地处偏僻的龙溪乡龙攻门村，为该村村民现场办理高山移民土地审批，并充分发扬先进性教育活动精神，当场解决了村民担忧的办理速度、费用两大问题，不但在短短的几十分钟内就一次性办好了手续，使27户高山移民足不出村就都领到了土地证，还考虑到了群众的实际困难，为村民减免了土地开垦费、折抵指标费、土地管理费及教育附加费，大大减轻了村民的负担。我局先进性教育活动取得了明显成效，但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，第一阶段教育活动主要还存在三个方面的不足：一是少数党员学习深度还不够。二是个别部门工学矛盾处理得还不是很好。三是先进性教育活动开展不平衡。对这些问题，我们在下一阶段中要引起重视，认真改进。二、分析评议阶段工作安排今天的大会标志着我局的先进性教育活动将转入第二阶段，也就是分析评议阶段。分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，为整改提高打好基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。分析评议阶段的总体要求是：党员和党组织都要采取各种有效方式广泛征求基层、群众意见，查找群众反应强烈的党风、政风、行风方面的问题，查找涉及群众切身利益方面的突出问题，查找全面落实科学发展观、构建和谐社会、转变工作作风等方面的问题，深刻分析原因，明确整改方面。每个党员都要认真对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，新时期保持共产党员先进性基本要求和国土资源系统保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。分析评议阶段计划安排一个月时间，相比学习动员阶段而言，时间更紧凑，内容更丰富，程序更严密，要求也更高，我们一定要高度重视。在分析评议阶段，重点要抓好六个环节的工作。（一）广泛征求意见。广泛征求各方面对党员、党组织的意见，是做好分析评议工作的基础。要采取多种形式，广泛征求意见。具体安排：一是开展民情访谈活动。各支部要组织党员深入基层，走访各乡、镇、村和企业，广泛征求基层对我局工作的意见和建议，查找存在的突出问题，及时梳理研究，提出整改措施。二是邀请社会各界代表、群众召开座谈会，听取意见建议。同时，以发放征求意见函等形式，广泛征求意见。三是领导班子成员之间要相互征求意见，党员个人要自觉听取和征求本支部、本科室、本所每个党员、群众的意见。各支部对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。（二）开展谈心活动。领导班子成员之间、领导与党员之间、党员与党员之间普遍开展谈心交心。党员领导干部要主动找党员同志谈心，党支部委员要分头与支部全体党员谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，相互提醒，增进团结，找准问题，形成共识。（三）撰写党性分析材料。各支部要组织党员认真开展“六查六看六树”活动，即：“一查理想信念，看有无理想不坚定、个人主义至上行为，树立淡泊名利、乐于奉献的形象；二查学习态度，看是否勤于学习、学以致用，树立理论武装、提高本领的形象；三查群众观念，看有无脱离群众、宗旨意识淡薄，树立心系群众、服务基层的形象；四查工作作风，看有无形式主义、官僚主义的行为，树立求真务实、依法行政的形象；五查创新意识，看有无不求进取、无所作为的思想，树立与时俱进、争创一流的形象；六查纪律观念，看有无不遵守党的纪律、不廉洁自律的行为，树立坚持“两个务必”、严于律己的形象。每个党员都要在“六查六看六树”活动的基础上，对照《党章》和先进性教育活动要求，结合征求到的意见，深刻剖析自己的思想根源，认真撰写个人党性分析材料。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观，构造社会主义和谐社会等方面进行分析。党员的党性分析材料不少于1000字，领导班子成员的党性分析材料不少于1500字。局党委书记审阅领导班子成员的分析材料；领导班子成员审阅分管科、室、所主要负责同志的分析材料；支部书记审阅本支部党员的分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。（四）召开组织生活会、民主生活会。各支部要在每个党员进一步加强学习，广泛开展谈心活动，认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间要进行相互评议和批评。领导班子召开专题民主生活会，党员领导干部既要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的评议意见，认真修改好自己的党性分析材料，进一步明确努力方向。（五）召开支委会，提出评议意见。专题组织生活会后，各支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对每个党员的评议意见，各支部要以书面形式如实向本人反馈。同时，以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。各支部要将反馈和通报情况以书面形式报送局党委。（六）阶段工作回顾小结。分析评议阶段结束前，要对这一阶段工作进行“回头看”。“回头看”的内容，重点看征求意见的面广不广、内容实不实、存在的突出问题找得准不准；看谈心活动开展得是否普遍，是否达到了沟通思想、增进了解的目的；看党性分析结合个人实际紧不紧、剖析深不深；看批评与自我批评开展得好不好，生活会的质量高不高；看边议边改坚持得怎么样，整改措施实不实，效果好不好，群众满意不满意。支部和党员要认真写好第二阶段小结材料，完善有关资料，迎接上级组织的检查验收，并搞好第三阶段的动员部署。三、分析评议阶段工作要求（一）落实领导责任，精心组织实施分析评议阶段的工作在局先进性教育活动领导小组的统一领导下进行，各支部书记要切实负起直接责任人的责任，按照局党委制定的《先进性教育实施方案》和《第二阶段实施计划》，认真抓好分析评议阶段的各项工作，把分析评议真正作为先进性教育活动的关键环节来抓。同时，领导干部要带头征求党员、群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。全体党员要切实增强紧迫感、使命感和责任感，增强自觉性和主动性，把进一步统一思想、端正态度作为分析评议阶段工作的切入点，从抓思想认识入手，真正把思想认识统一到中央和省、市委的精神与要求上来，切实把分析评议阶段工作抓出成效。（二）讲究方式方法，准确把握政策分析评议阶段“规定动作”多，工作政策性非常强，党员关心、群众关注。这一阶段，最怕的是走过场、搞形式，最容易出的问题是“出偏差”。工作中，要注意把握政策，讲究方式方法，正确处理好以下几个关系：一是既要充分发扬民主，坚持走群众路线，搞开门教育，又不能搞群众运动。二是进行自我剖析既要紧密联系工作实际，又要紧密联系思想实际。三是既要依靠党员自身解决问题，又要充分发挥党组织的作用。四是既要抓紧搞好分析评议工作，又要坚持两不误、两促进。第一阶段工作的实践证明，开展先进性教育活动，只要把握得好，不是影响了工作，而是促进了工作。正确处理这个问题，关键是要把先进性教育活动放在本地区经济社会发展全局和本部门本单位工作全局的高度来谋划来安排，要通过开展先进性教育活动把党员骨干的积极性充分调动起来，有力地推动各项工作的顺利开展。（三）突出四个重点，扎实推进工作1、要找准存在的突出问题。能不能发现问题、找准问题、解决问题，不仅直接关系到每个环节任务的顺利完成，更关系到分析评议阶段最终的成效。找准问题关键是要把广大群众的意见征求好、归纳好、总结好、利用好。每个党员都要主动征求和虚心听取群众的意见。要在广泛征求意见的基础上，真正找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响国土资源事业稳定发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位存在的其他突出问题。 2、要严肃开展批评与自我批评。党员进行自我批评，要勇于正视问题，深刻剖析思想根源，具体要求是：能够准确查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到思想上有所触动，认识上有所提高；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出具体的整改措施。党员之间开展批评，基本要求是：从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。党组织特别是主要负责同志，要明确党员开展批评与自我批评的具体要求，精心组织，正确引导，以身作则，要注意引导大家讲真话、讲实话、讲心里话，营造一种正常的党内生活的氛围，以好的党风带动社会风气的好转。3、要坚持边议边改。对党员和党组织存在的突出问题，要抓紧整改，具备条件可以改的马上就改，不要都等到整改提高阶段再去集中整改。要组织党员干部走出机关，深入基层，为群众办好事、办实事。要开展以“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”为主题的“万人评国土局”活动，各支部要把这一活动作为深化先进性教育活动的重要载体，作为学习实践“三个代表”重要思想的实际行动扎实有效地开展起来。要通过边议边改，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。4、要抓好档案资料整理。各支部对征求到的群众意见、查找和发现的问题、个人党性分析材料、组织生活会及民主生活会召开情况、民主评议反馈和通报情况、整改措施和落实情况、第二阶段小结等材料，都要按照要求进行整理归档，以顺利迎接上级检查，也方便我们第三阶段的整改提高工作。（四）做好结合文章，力求取得实效胡锦涛同志最近在贵州考察时强调指出，开展先进性教育活动的关键是要取得实效。这是一个非常重要的观点，具有很强的现实针对性，为做好分析评议阶段工作指明了方向，明确了要求。各支部、全体党员一定要切实把思想认识统一到“关键是要取得实效”上来，要把征求查找问题同推动国土工作紧密结合，认真抓好每个环节的工作。广大党员要把先进性教育活动放在事关我县国土资源事业兴衰成败的高度来重视，要把思想和行动统一到党中央、国务院对当前土地管理的重要决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动当前国土资源各项工作上来，把着力点放在转变作风、提高效率、优化服务上来，切实解决当前国土资源工作中的热点、难点问题，以教育活动的深入开展推动各项工作的顺利进行。同志们，先进性教育活动已进入关键阶段，全局各支部和全体共产党员，一定要振奋精神，把思想统一到中央和各级党委的部署上来，进一步调动各方面的积极性和主动性，以更加饱满的政治热情，努力把先进性教育活动第二阶段的工作抓紧抓好，抓出成效。

奋斗成就最美风景。武汉局集团公司金鹰重工工程机械研究院副院长王江，是一名铁路科研人员。工作20年，王江设计了接触网检修、钢轨打磨等30多种铁路工程机械。在____大功率重型轨道车高原条件下各种运用难题时，他克服严寒、缺氧等困难，主持攻关的高原大功率重型轨道车，经受住了高原负压、风沙大、温差大等恶劣环境的重重考验，填补了高海拔大功率轨道车的空白。在研制96头钢轨打磨车时，他和团队用3年时间攻克了26项技术难题，制定了100多项技术规范，开发的新一代打磨控制系统、车载廓形监测系统，作业后钢轨表面粗糙度控制在6微米以下，引领中国钢轨打磨车研制迈入世界一流水平。

20__年1月17日是春运首日，成渝铁路复兴号智能动车组G8612次“共青团号”列车成功发车。这是全国首次在复兴号智能动车组中常态化开行“共青团号”列车，旨在引导铁路青年勇于担当、主动作为，全力确保春运铁路运输安全稳定。

甲方

法定代表人或委托代表人

乙方姓名

文化程度

性别

出生日期______年_____月_____日

居民身份证号码

邮政编码

家庭地址所属街道办事处

根据《中华人民共和国劳动法》，经甲乙双方平等协商同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同期限

第一条 本合同期限类型为______________期限合同。

本合同生效日期_________年_______月_______日，终止日期________年_____月 ______日，其中试用期______________。

二、工作内容和义务

第二条 乙方同意根据甲方工作需要，担任______________岗位工作。甲方可依照有关规定，经与乙方协商，对乙方的工作职务和岗位进行调整。

第三条 乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准，并履行下列义务：

1.遵守国家宪法法律法规;

2.遵守甲方的规章制度;

3.维护甲方的荣誉和利益;

4.忠于职守，勤奋工作;

5.履行保守甲方商业秘密，不得利用甲方的商业秘密为本人或其他经济组织和个人谋取不正当的经济利益。

三、劳动保护和劳动条件

第四条 甲方安排乙方每日工作时间不超过八小时，平均每周不超过四十小时。甲方由于工作需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间的，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三个小时，每月不得超过三十六小时。

执行综合计算工时制度的，平均日和周工作时间不超过标准工作时间。

执行不定时工时制度的，工作和休息休假乙方自行安排。

甲方安排乙方执行____________工时制度。

第五条 甲方延长乙方工作时间，应安排乙方同等时间倒休或依法支付加班加点工资。

第六条 甲方为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，制定工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。

甲方应按照国家或当地政府有关部门的规定组织安排乙方进行健康检查。

第七条 甲方负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

四、劳动报酬

第八条 甲方的工资分配应遵循按劳分配原则，实行同工同酬。

第九条 在法定工作时间内，乙方完成规定的工作任务，甲方每月______________日以货币形式足额支付乙方工资，工资不低于______________元，其中试用期间工资为______________元。

第十条 甲方安排乙方加班或延长工作时间的，按劳动法第四十四条和国家有关规定支付工资报酬。

第十一条 由于甲方的原因，使乙方不能在法定工作时间内提供劳动的，甲方保证支付乙方的生活费不低于______________元。

五、保险福利待遇

第十二条 甲乙双方应按国家和当地人民政府关于社会保险的有关规定交纳职工养老、失业和大病医疗统筹及其他社会保险费用。

甲方应为乙方填写《职工养老保险手册》。双方解除、终止劳动合同后，《职工养老保险手册》按有关规定转移。

第十三条 乙方患病或非因工负伤，其医疗期和医疗期满后关于本合同的办理，按照劳动部制发的《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》执行。

乙方患病或非因工负伤，其医疗和生活费用按照______________执行。

第十四条 乙方因工负伤的工资和医疗保险等待遇按国家和当地人民政府有关规定执行。

第十五条 甲方为乙方提供以下福利待遇

六、劳动纪律

第十六条 乙方应遵守甲方依法制定的规章制度;严格遵守劳动安全卫生、工作制度和工作规范;爱护甲方的财产，遵守职业道德;积极参加甲方组织的培训，提高思想和职业技能。

第十七条 乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予必要的纪律处分，直至解除本合同。

七、劳动合同的变更、解除、终止、续订

第十八条 订立本合同所依据的法律、行政法规、规章发生变化，本合同应变更相关内容。

第十九条 订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经双方协商同意，可以变更本合同相关的内容。

第二十条 经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。

第二十一条 合同期内，甲方委派乙方到境内外甲方所属机构工作的，原有劳动合同仍然有效，但应和企业签订有关境内外工作的协议;经甲方批准，乙方到境内外非甲方所属机构担任一定阶段工作的，可由乙方与该机构签订有关协议。

第二十二条 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

1.在试用期间，被证明不符合录用条件的;

2.以欺诈手段订立本合同的;

3.严重违反劳动纪律或甲方利益造成重大损害的;

4.严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;

5.泄露甲方商业秘密，给甲方造成严重损失的;

6.被依法追究刑事责任的;

7.不能胜任劳动合同约定的工作，经过培训或调整工作岗位仍不能胜任工作的;

8.乙方患病或非因工负伤、医疗期满后，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的;

9.劳动合同订立时依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

第二十三条 甲方按照第二十二条第7、8、9款的规定解除本合同时，应提前三十日以书面形式通知乙方。

第二十四条 甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难，应提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，并向劳动行政部门报告后，可以解除合同。

第二十五条 乙方有下列情形之一，甲方不能依据本合同第二十二条第7、8、9款和第十四条终止、解除本合同：

1.患职业病或者因工负伤，医疗终结，经市、区、县劳动鉴定委员会确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

2.患病或非因工负伤，在规定的医疗期的;

3.女职工在孕期、产期、哺乳期内的;

4.距法定退休年龄十年以内的职工;

5.复员退伍义务兵和建设征地农转工人中初次参加工作未满三年的;

6.法律、行政法规规定的其他情形。

第二十六条 乙方欲解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方，甲方在乙方完成在手业务以及清理完所办理的债权债务的情况下，可解除劳动合同。

第二十七条 有下列情形之一，乙方可以随时通知甲方解除本合同。

1.在试用期内的;

2.甲方以侵害乙方合法人身权利手段强迫劳动的;

3.甲方不能按照本合同规定支付劳动报酬或者提供劳动条件的;

4.甲方违反国家有关规定，劳动安全卫生条件恶劣，严重危害乙方身体健康的;

5.法律、法规规定的其他情形。

第二十八条 本合同期限届满，劳动关系即终止。甲乙双方经协商同意，可以续订劳动合同。双方当事人应当在本合同期满前______________天向对方表示续订意向。

第二十九条 订立无因定期限劳动合同的，乙方达到法定退休年龄或甲乙双方约定的其他终止条件出现，本合同终止。

八、违反劳动合同的责任

第三十条 甲方根据本合同第二十条、二十二条第7、8、9款、第二十四条解除劳动合同，应按劳动部制发的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》给乙方经济补偿。

第三十一条 有下列情形之一，并对乙方造成损害的，甲方应当承担赔偿责任，并按劳动部《违反劳动法>有关劳动合同规定的赔偿办法》执行：

1.由于甲方原因订立无效劳动合同，包括劳动合同部分无效的;

2.甲方故意拖延不订立劳动合同，即招用后不按规定订立劳动合同以及劳动合同到期后十日内未办理续订劳动合同手续的;

3.甲方违反劳动法的规定侵害女职工和未成年工合法权益的;

4.违反劳动法的规定或本合同规定的条件解除劳动合同的。

第三十二条 甲方有下列情形之一，乙方除要求甲方补足工资报酬、经济补偿外，还可以按国家和当地政府有关规定，要求甲方支付赔偿金：

1.克扣或者故意拖欠支付乙方工资的;

2.拒不支付乙方延长工作时间工资报酬的;

3.支付乙方报酬低于本地最低工资标准的;

4.解除劳动合同后，未按本合同第三十条支付经济补偿的。

第三十三条 甲方依据本合同第二十二条第8款解除劳动合同，除给乙方经济补偿外，甲方应根据劳动部制发的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》发给乙方医疗补助费。

第三十四条 乙方有第二十二条第3、4、5款情形的，甲方除解除本合同外，可保留依法索赔的权利。

第三十五条 乙方不得在掌握甲方商业秘密的保密期限内提出解除劳动合同或自动离职，经协商解除合同后，亦不得在______________期限内自行或在与甲方有竞争关系的单位从事和原在职时相同或有关的经营活动。

第三十六条 乙方违反本合同规定条件解除劳动合同或者违反本合同约定的保密事项，给甲方造成经济损失的，应按本合同约定或损失数额承担赔偿责任。

第三十七条 乙方违反本合同规定条件解除劳动合同的，应承担相应的经济赔偿。如果在公派境内外培训或出境实习后为甲方工作期限在______________年以内发生的，应偿还甲方有关的费用。

九、当事人约定的其他内容

十、劳动争议处理

第三十八条 因履行本合同发生的劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解，调解不成，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起六十日内向 ______________劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

十一、其他

第三十九条 甲方以下规章制度__________________________________________对合同当事人双方具有约束力。

第四十条 本合同未尽事宜，按国家、当地人民政府有关规定执行。

第四十一条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。合同自签订之日起生效，具有同等法律效力。

甲方(盖章) 乙方(签章)

法定代表人(签章)

或委托代理人

签订日期：年月日

鉴证机关(盖章)

鉴证员(签章)

鉴证时间：年月日

甲方(用人单位名称)：

乙方(职工姓名)：

乙方家庭住址：

身份证号码：_________

通讯地址：

固定电话

根据《劳动法》和国家有关劳动法律、法规的规定，经甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的原则下，签订本合同，甲乙双方自愿全面履行，如有违反，愿承担相应的法律责任。

第一条、合同履行期限为__年，自_____年_____月_____日 起至_____年_____月_____日 止，其中试用期为_____个月 (自_____年_____月_____日 起至_____年_____月_____日 止)。合同期满即行止，如甲方工作需要，要在双方同意的条件下续订合同。

第二条、工作岗位及报酬

1、乙方受聘于甲方，担任____岗位工作，乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的岗位工作，并达到质量标准。

2、在聘用期内甲方支付给乙方的工作报酬为每月人民币_____元 ;试用期内甲方支付给乙方的工作报酬为每月人民币_____元 。

第三条、双方责任和义务

1、甲方根据岗位需要，提供相应的劳动保护、安全措施。

2、甲方根据工作需要对乙方进行专业技术培训和业务培训及企业的有关安全管理、岗位责任制等规章制度培训。

3、甲方不得拖欠乙方的报酬，如出现拖欠，应及时给付。

4、在合同期内所形成的全部知识产权归甲方所有。

5、甲方制订公司规章制度，乙方应遵守甲方的规章制度，并执行甲方规章制度中相关岗位职责，掌握岗位技能和操作程序，按工作质量标准完成任务，并接受甲方职能部门的考核。

6、乙方郑重，对在甲方工作期间掌握的管理流程、产品制作方法、专有技术、培训内容、特有操作方法、产品配方、原材料采购渠道、客户使用情况、费用利润情况、工艺、数据、程序、设计、货源情报、招投标文件以及其他技术信息和经营信息等商业秘密负有保护、保密的义务。

7、乙方接受甲方培训所获得的特殊技术，产品配方及乙方获悉的商业秘密等，乙方在甲方工作期间或离职后的任何时候不得做技术转让、不得泄露、离职5年内不得从事该工作。

如发现乙方有违反第三条第7款第一项情形的，甲方将追究乙方违约责任，乙方须给付甲方违约金人民币_____元 ，并由乙方承担甲方行使权利救济的全部费用(仲裁费、诉讼费、律师费等)。

如乙方有违反第三条第6款和第7款第一项的情形并对甲方造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任，并由乙方承担甲方行使权利救济的全部费用(仲裁费、诉讼费、律师费等)。

乙方在终止或解除劳动合同后的一定期限内(5年内)，不得到生产同类产品或经营同类业务且到有竞争关系的其它用人单位工作，也不得自己生产与原单位有竞争关系的同类产品或经营同类业务，如乙方有违反上述条款的行为则乙方承担违约责任，乙方须给付甲方违约金_____元 。

8、特殊工作用品费用由乙方自行承担。为便于统一管理，乙方应委托甲方制作或购置，特殊工作用品制作或购置费用为_____元 。

本合同正常终止时甲方可补偿乙方特殊工作用品费用___元。

第四条、合同变更与终止

1、本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经双方协商同意，可以变更本合同相关内容。

2、乙方有下列行为时，甲方有权解除本合同：

(1)被工作实践证明不称职;

(2)严重违反劳动纪律或甲方规章制度时：

(3)严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成损害时;

(4)被依法追究法律责任时;

(5)患有传染性疾病时或身体不适宜从事该岗位工作时;。

(6)患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的;

(7)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经甲、乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。

3、合同期内任何一方要求解除劳动合同，必须提前一个月以书面形式通知对方，方可解除本合同。(第四条第二款所列7种情况例外)

4、甲方无故未按时支付乙方工资达三个月以上时，乙方有权单方解除合同。

5、甲方向乙方邮寄信件、传递信息时，邮寄地址以乙方提供的家庭住址或通讯地址为准，乙方家庭成员可作为乙方邮件、信息代收人。

第五条、双方需约定的条款

1、本合同未尽事宜，双方可另行协商达成一致后以书面形式作为本合同的补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。

2、本合同在执行过程中，如与国家新颁布的法律抵触时，应按国家法律执行。

3、本合同发生争议时，当事人应先向企业劳动争议调节委员会申请调解，调解不成时再向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

本合同依法成立，经甲、乙双方签字后生效。

本合同一式叁分，甲方执贰份，乙方执壹份，具有同等法律效力。

甲方：______

法定代表人(签章)：_________(签章)

乙方：______

委托代表(签章)：_________(手印)

合同签订日期_____年_____月_____日

系统维护工作计划【三篇】

【第1篇】

根据贵院对计算机系统维护工作的要求，结合贵院现有计算机系统运行情况，我公司现拟定如下维保方案：

一、建立项目组及人员设置。

我公司将针对贵院的计算机系统维护工作设立维护项目组，由经验丰富的维护工程师负责全局工作，并在每月对维护工作情况作出总结报告并提出合理化建议。另设后援维护工作师，根据现场工作情况安排到场服务时间。

二、设备及维护工作档案管理。

在项目组建立后，即派遣现场工作师进入贵院，对维护范围内的所有设备进行全面的设备备档工作，对贵院的计算机系统及相关系统设备进行全面统计，并备案存档。档案登记要求精确到每一项子设备的型号，如：显卡为FX5200等。同时根据设备统计情况对现有计算机系统提出优化建议。

此外，将根据维护工作要求建立设备维保档案，记录设备的巡检及维护工作记录。定期对维护工作记录进行汇总并分析出设备的老化及故障情况。

三、系统重新优化及备份。

在进行设备登记后，由我公司工程师同贵院相关人员共同制定软件安装列表。根据软件安装列表的要求，对所有计算机设备进行统一的调整。将不必要的软件进行卸载，同时统一杀病毒软件版本，并保证杀病毒软件可进行正常升级。对于操作系统存在较多问题的计算机统一进行重新安装。在进行统一的系统优化及安装工作同时，对系统运行稳定的计算机利用工具软件进行本机的一键备份。

四、人员使用培训。

在维护工程师进入工作现场后，将根据人员情况为设备使用人员进行操作培训。培训内容涉及到启动步骤、邮件处理、打印、安全、病毒防护、备份等计算机操作。以有效降低因操作原因造成的设备故障。

五、系统巡检。

根据贵院计算机设备使用情况，我公司将制定详细的巡检计划，定时对系统进行巡检，主要包括操作系统补丁安装、杀毒软件升级等，以作到防患于未燃。

六、现场维护记录及确认。

我公司现场维护工程师在接到贵院相关人员的报修后，将在最短时间内到达现场，并根据现场维护工作流程对故障现象进行分析并及时处理，在维护工作完成后详细记录到场时间、故障原因、解决方法等相关维护信息，并由现场工作确认维护工作情况。以保证维护工作的及时及之后的考核及维护工作分析。

七、信息反馈及考核。

每月月初由我公司项目经理根据现场维护工程师上一月的维护记录，作出上月贵院计算机系统维护工作月报表，并对相应故障作出有针对性的维护计划。同时同贵院相关人员一同对现场维护工作作出考核，有针对性的改进下一月度的维护工作。

八、网络管理软件的安装及监控。

根据贵院的网络使用情况，建议贵公司安装网络管理设备，可以对局域网内的计算机同时进行有效的管理及监控。详细功能见相关网络管理设备的说明。这样可以在使用环节上有效的对非工作必须的使用进行管理与控制，增加工作效率同时降低设备故障率。

【第2篇】

网络管理：维护网络运行环境的主要核心任务是网络操作系统的管理。为确保服务器操作系统工作正常，应该能够利用操作系统管理软件，时实监控系统的运转情况，优化系统性能，及时发现故障征兆并进行处理。日常出现故障的情况较为常见，主要的电脑故障有：系统故障、网络故障、软件故障等，很多机器由于长期使用，导致系统存在大量垃圾文件，系统文件也有部分受到损坏，从而导致系统崩溃，重装系统，另外有一些属网络故障，线路问题等。其他软件问题主要包括杀毒软件的安装使用，office办公软件的使用等。

网络维护计划：周一、周二：对商场和酒店日常使用的各种机器设备进行故障处理,并而进行维修或更新。主要包括网络故障检测、网络设备的维修保养、软件系统的更新升级、网络信息的安全保障和一卡通联网情况。

周三：对超市服务器及*进行检测、维护。处理由于使用不当或是病毒所造成的系统瘫痪等操作系统的各种常见问题,对于电脑内比较重要的资料以及基本系统数据进行安全备份。周四：对客房的电脑进行维护，处理由于使用不当或是病毒造成的系统瘫痪等问题，每月对客房内电脑进行更新、系统还原。周五：做好机房服务器、交换机、路由器、UPS、物理防火墙等关键设备的检查。为了维护好机器，保证网络畅通，发现问题及时处理，做到网络中的每个细节都做到心中有数，有效保证网络的正常运行。对于电脑内比较重要的资料以及基本系统数据进行安全备份，即使电脑出现故障，也能将电脑内的各种数据完好的恢复。并进行系统的各种优化，确保系统可以正常使用。

每周对微信平台的活动内容通过审核后，更新、替换。活动内容参照商场、超市、酒店的具体活动，并且发送信息时，附带一些正能量的内容信息。对于微信平台的动态，进行实时更新，并计划开启微信平台的所有功能，增加微信平台的功能，使得不在单一发送消息，从而利用好微信平台的优势。

【第3篇】

（1）每周对网络设备的日志进行检查分析

（2）每季度一次的预防性维护，对核心交换机的运行状况、安全性等进行健康检查。包括硬件设备的检查、清尘、润滑、调整和坏件更换，运行环境、硬件配置的检查，以及对系统日志的检查与分析，根据系统的报错信息，发现网络潜在问题，尽早采取措施，排除故障隐患和安全漏洞。维护后提交完整的报告。

（3）每季度一次对核心交换机的性能测试和调优服务，提供性能测试报告及系统性能扩充和使用建议，以便保证网络性能不断改进并运行在状态。

机房IT环境系统维护计划

每季度一次的预防性维护，对机房UPS、新风机、场地监控系统、机房屏蔽及配电系统的运行状况、安全性等进行健康检查。包括硬件设备的检查、清尘，运行环境、硬件配置的检查，发现机房潜在问题，尽早采取措施，排除故障隐患和安全漏洞。维护后提交完整的报告服务器系统维护计划

（1）每日监控服务器CPU、内存、文件系统、卷等资源使用情况及其它异常情况并进行记录。

（2）及时更新服务器系统补丁，完善系统

（3）每半年一次的预防性维护，对服务器系统的运行状况、安全性等进行健康检查。包括硬件设备的检查、清尘、润滑、调整和坏件更换，运行环境、网络环境、硬件配置的检查，以及对操作系统日志的检查与分析，根据系统的报错信息，发现系统潜在问题，尽早采取措施，排除故障隐患和安全漏洞。

（4）每半年一次对服务器系统的性能测试和调优服务，提供性能测试报告及系统性能扩充和使用建议，以便保证系统性能不断改进并运行在状态。

备份系统维护计划

每季度一次的健康巡检，检查系统自动备份执行情况，分析备份系统的错误日志，发现潜在问题，尽早解决。通过对用户现有备份软件系统的实际使用情况分析，进行必要的备份系统性能调优，从而优化用户的备份系统性能。

Window域管理维护计划

（1）及时进行活动目录、DNS域名、补丁软件更新等服务；

（2）每季度负责对Windows服务架构体系的改进和提升。

防病毒管理维护计划

（1）防病毒软件的日常维护管理；

（2）病毒库防病毒引擎的日常升级；

“拥有”计算机股份有限公司(以下简称许可方)位于，总部设在，邮政编码为.

“需要”制造公司(以下简称被许可方)，位于，总部设在，邮政编码为.

上述双方协商同意，特签订本协议书，以此为证。

鉴于许可方开发并拥有一个取名为“万能”的计算机系统，一个集成数据库办公室管理和财务控制系统的所有权，并且鉴于被许可方希望获得上述系统并在其总部加以使用，许可方愿意向被许可方提供上述系统并发给使用许可证。因此，双方同意签订本协议，协议书条文如下：

第一条定义

本协议书所用的有关术语，特定义如下：

1-1“协议书”是指本协议书及根据本协议书所签定的所有附件和所有修正书。

1-2“CPU”是指某台中央处理机。

1-3“计算机程序”是指控制CPU运行的任何源码或目标码指令。

1-4“指定CPU”是指安装于被许可方的办公室的一台“10的6次方型超不可想象计算机”(SuperUnbelivableComputerModel10的6次方)及其升级机。

1-5“许可程序”是指可执行于指定CPU的许可信息处理程序，它由许可方的“万能”计算机软件系统中若干模块组成，该软件系统列于附件I，它附属于本协议书并作为其一部分，所有进一步的说明均定义于附件I.

1-6“许可资料”是指与许可程序有关的任何资料，它由许可方所有并随同许可程序许可给被许可方使用，该资料包括附件I中所指明的那些文件及以书面形式特别说明的其他文件-输入形式、用户手册、接口格式及输入/输出格式，上述资料均作为保密内容或许可方的专属产权，交付被许可方使用。

1-7“许可软件”是指许可程序和许可资料。

1-8“被授权人员”是指被许可方的雇员和根据直接或间接与被许可方订立合同为被许可方工作的其他方的人员，其他方包括，但又不仅限于，许可方和指定CPU的卖主或根据本协议书由被许可方再指定可使用许可软件的CPU卖主。

1-9“改进”是指许可软件的任何修订、精化或修改，或者是增加该软件的使用范围、功能或其他有用特性所进行的任何工作。

第二条授予使用许可权

2-1根据本协议的条款及条件，许可方同意授予，被许可方同意接受一个不可转让的非独占的使用许可，准许被授权人员在指定CPU上使用该许可软件，上述使用仅限于被许可方内部使用和为其子公司或附属公司提供信息服务。除上述规定外的任何第三方无权使用该许可软件或其中任何一部分。任何人无权将该许可软件或其中任何一部分向他人出售、出租、转让权利或者以其他形式进行转让或提供利用。

2-2本协议书第2条所作的限制适用于将本许可软件作为其中一部分的任何软件系统，除非许可方和被许可方另外达成了书面协议。

2-3每个将要使用许可软件的CPU，都要求分别签订使用许可，以作为本协议书的补充。当指定CPU(或根据补充许可而授权的CPU)不能操作或因故不能使用，则被许可方根据本协议书而获得的指定CPU的使用许可或者根据补充协议而获得的任何一台CPU的补充许可均可转移到一台备份CPU上，但被许可方必须尽最大努力尽可能迅速地克服这种情况。

2-4被许可方可以预先征得许可方的书面批准，为该许可软件重新指定另一台CPU，对此，许可方不得无故拒绝。重新指定CPU不另外再收费。

第三条许可方提供的服务

3-1许可程序和许可资料

许可方将以源码和目标码二种形式向被许可方提供各一份许可程序，并提供不少于二份的许可资料。

3-2安装、初级培训及调整

许可方应根据附件二向被许可方提供安装和初级培训。如果需要的话还应提供初始调整服务，附件二附属于本协议书并作为其一部分。为此目的，被许可方应在正常上班时间向许可方提供使用指定CPU的合理机时。

3-3附加培训

除了附件二第B节规定的最大培训时间外，如果被许可方以书面形式向许可方提出附加的培训要求，许可方应按被许可方的要求尽最大努力及时地提供这种培训服务，培训地点可设在指定CPU的所在地或双方可接受的其他适当地方。

3-4交付

本协议生效后，双方应就上述所规定的提供许可软件和许可资料以及许可方提供的各种服务进行协商，并作出双方都一致同意的安排。

3-5其他顾问性服务

3-5-1除了根据上述第3-2款，第3-3款及附件二A-1段所规定的培训服务外，根据被许可方的书面要求，许可方还应该向被许可方提供有关许可软件的顾问性服务。

3-5-2在开始提供任何

附加服务之前，许可方应与被许可方共同制定一个满足许可软件要求和(或)其他特殊服务要求的附加的许可软件调整清单。

3-5-3被许可方应指明这些附加服务的优先次序及何时要利用这些服务。

3-5-4此后，许可方应向被许可方报告上述服务的各项收费并根据这些收费估算出总体开支，同时，它还必须确认上述时间安排是否可以接受。

3-5-5在收到被许可方对上述收费及时间安排被接受的书面答复之前，

许可方将不着手进行这种服务工作。

3-6维护

3-6-1在可应用的许可软件安装完备之日起6个月的初始期，许可方将改正许可软件中的错误和(或)故障，如果在此期间许可方还开发出该许可软件的更新版本，则将提供给许可方。维护服务的时间从星期一至星期五，东部标准时间或夏令时早上8：00到下午5：00，但国家节日除外。

3-6-2在上述6个月时间之后，许可方还将继续向被许可方提供同样水准的维护许可软件的服务，但被许可人必须按第5-2款的规定支付服务费。在3-6-1项规定的初始期届满前，被许可方可以以书面的形式通知许可方，在初始期届满后将不再需要许可方的上述维护服务。在初始期之后，被许可方可以提前60天以书面形式通知许可方，终止许可方提供的维护服务，在上述情况下，被许可方预先付给许可方的维护费，因终止服务而未能履行那部分服务，许可方将不再返还其剩余的费用。

3-6-3任何时候，当被许可方拖欠许可方的维护费时，许可方将停止向被许可方提供上述维护服务。无论因何种原因而中止维护服务，均不影响本协议书的其他部分。

第四条期限;试用期;终止;终止前的权利及义务

4-1本协议书从最后一个签字的日期起生效。从许可程序在指定CPU上最后安装完备起，开始计算本协议书所规定的许可期并永久有效，除非根据本条如下的规定而发生终止。

4-2从许可程序最后安装完备次日起的90天为试用期。在试用期内，被许可方将决定是否终止许可软件的使用许可，同时还相应地决定是否全部或部分地终止本协议书。如果没有发生上述终止，则在此后的任何时间，在向许可方发出书面通知后的60天，被许可方将有权终止本协议和由此发放给被许可方的使用许可。

4-2-1在试用期内，被许可方如果决定终止本协议书和许可软件的使用许可，则它应以挂号信的方式向许可方发出书面通知，挂号信上的邮戳日期应不尽于试用期的最后一天。

4-2-2对上述的终止，除了被许可方必须返还该许可软件并根据本协议书第6条对该软件不加泄漏外，许可方和被许可方均不再承担任何责任。

4-3如果被许可方违反了本协议所规定的任何义务，则许可方除了采取任何可采取的补救措施之外，如果认为有必要，它还可以终止本协议书中许可给被许可方的所有权利，只要它以书面形式提前2个月通知对方，说明其违反的有关规定。除非在此通知规定的期间同被许可方就上述违约行为提供了许可方认为是满意的补救，如果补救期限要求多于2个月，则被许可方必须在此期间开始并不断努力改正其违约行为。

4-4本款受约于4-5款。本协议发生上述终止后，许可方不承担任何义务返还被许可方根据本协议所支付的费用。被许可方该支付的款项应立即支付，并且，在终止之后30天内，被许可方应将提供给它或由它改作的与许可软件有关的所有文件交给许可方，同时，被许可方应列出置于任何存储器和记入任何介质中的所有未用的许可软件。被许可方可以保留一份许可软件拷贝，但是，它只能用于存档的目的。在正常的时间，许可方应获得合理的机会来了解该软件的情况，以征实被许可方是否遵守上述义务。

4-5一旦当事人就被许可方实际是否违反本协议产生争议，在该争议获得最后的司法决定而不再提出上诉之前，将不应要求被许可方放弃对该软件或其任何一部分的控制权。

第五条费用及支付

5-1由于许可方向被许可方授予使用许可，提供该许可软件，以及根据上述第3-2款和3-3款提供有关的

计算机软件许可协议

服务，作为报酬，被许可方应向许可方支付如下费用：

5-1-1一次总付费为若干美元;

5-1-2若许可方提供的培训费超过30人小时，则对超过部分将按每个许可方的专家每小时若干美元支付服务费;

5-1-3对于许可方依上述3-5款提供的附加咨询服务，服务费用由双方另行商定的小时费计算。

5-1-4对于许可方依本协议第3条提供的服务，被许可方要合理地负担许可方人员除零花钱外的其他实际费用，其中包括服务人员从原工作地到被许可方工作所在地的机票(二等票)、食宿及地方交通费，同时，被许可方还应负责预定必要的机票及旅馆客房。

5-2从许可程序在指定CPU安装后第7个月开始，被许可方还应向许可方支付每月为上述第5-1-1项所述许可费的一定百分比的维护费。

5-2-1若被许可方终止方的某些维护服务，则月维护费也应相应降低。

5-2-2当被许可方依第3-6款规定终止所有维护服务，则不再支付终止后的维护费。

5-3上述第5-1-1项所规定的费用按下列期限支付：

(a)在许可软件按要求安装完备后20天内，应向许可方支付一定数额的美元。

(b)在试用期结束后的第一个工作日，应向许可方支付剩余部分的美元。如果在试用期结束之前，被许可方依上述第4-2款规定通知许可方，它决定终止本协议，则许可方应按比例返还被许可方已支付的部分费用，返还比例按该通知发出后试用期所剩天数计算。

5-4对于依5-1-2项和5-1-3项所规定的人时费和依5-1-4项所规定的差旅费，当被许可方收到许可方的清单后30天内应立即支付，清单要附上人时费恰当的时间表和差旅费开支证明文件。

5-5如果在最初6个月期限结束后，被许可方不提出终止维护服务，则在第7个月的头20天内，被许可方应提前向许可方支付半年的月维护费，此后，只要被许可方不提出终止该维护服务，则每6个月就要付费一次。

5-6如果被许可方依第2-3款规定准备获得一个或多个补充许可，以便将该许可软件用于另外的CPU，则有关的许可费和维护费的数量、支付时间和支付方式将另行商定，但无论如何，上述许可费将不会超过原来将该许可软件用于指PU上的许可费，维护费也不会超过用于原指定CPU上的维护费。

5-7该付而又未按期

支付的费用应按一般作法支付1%自然增长率的利息，其为纽约州纽约市CITIBANKN.A.银行公布的基本利率，日期计算从应付之日起或从在此之前的最后一个银行工作日起。

5-8被许可方将补偿许可方的所有税收，其中包括个人财产税(但不包括基于许可方纯收入或总收入的专营税或者是州和地方特许权税)和由于许可方的疏忽或未能设法减税而遭致的各种收费，同时也包括任何政府机关由于本协议书而征收的各种费用。依该许可软件所在州或执行报务所在州的不同，销售及使用税将按州分开提供有关文件或列表。被许可方对由此而产生的任何税收及各种收费有权提出异议。

第六条保护与保密

6-1许可方在此申明，该许可软件是许可方投入大量资金开发的，它包含了若干专有的公式、计算及商业秘密，它一般地也就成为许可方的专有产品。相应地，被许可方同意，没有得到许可方书面明确准许，将不实施以下行为：

(a)除被授权人员外，将许可软件全部或部分地向他人提供或以其他形式供他人利用;

(b)除一份备用许可程序和若干份供被许可方人员获准接受培训及获准使用许可软件所必需的许可资料外，制作、指使制作或许可制作该许可软件的拷贝;

(c)除准于使用该软件而需向其揭示的被授权人员外，向其他人泄漏或允许这种泄漏。上述这些限制将适用于包含有许可软件的任何软件系统，尽管这样的系统可能包含有属于被许可方产权的软件。

6-2如果被许可方决定终止本协议有其许可软件的使用权，则被许可方应将该许可程序从指定CPU中卸出，并随同提供给被许可方的或由被许可方复制的所有拷贝原原本本返还许可方。

6-3第6条中各款的规定不适用于公有领域中的信息、当许可方向被许可方进行揭示时被许可方通过正常方式已经掌握的信息、或者被许可方以正当的方式，从第三方直接或间接获得信息，该信息是由第三方独立开发并有权向被许可方揭示，此种揭示并不直接或间接违反向许可方承担的保密义务，同样，第6条各款的规定也不适用于这样的信息，即由被许可方接受了该信息之后，该信息成为公有领域中的信息，但不是因为被许可方的过失所致。

6-4由被许可方复制的所有许可软件的所有拷贝和其介质包含有许可软件程序或其任何部分的所有拷贝，都应该按照许可方提供的说明附上如下提示，在无法登载这种提示的场合，也应在适当的地方以适当的形式注明其内容。“版权所有1987，‘拥有’计算机股份有限公司根据美国版权法，本资料为未出版的作品。在本资料中还包含有属于‘拥有’计算机股份有限公司商业秘密的某些思想和概念。未经许可对本资料进行复制或以其他方式加以揭示必将受到严厉处罚。”

6-5第6条的各项规定不因本协议的终止而终止，当向被许可人发放的使用许可全部或部分终止并依第6-2款规定返还有关资料后6年内，本条的各项规定将继续有效。

第七条改进的权利

服从或代表被许可方的利益并由其投资，由被授权的人员单独进行的或与其他被授权的人员共同进行的任何改进，其成果将属于被许可方，但是：

(a)如果这种改进包含有许可方的信息，而对其揭示或使用在未经许可方批准的情况下将会导致许可方对这种信息的权利的丧失或受到侵害，则除被授权人员外，将这种改进向任何人进行揭示及提供使用应得到许可方与被许可方共同同意;

(b)如果被许可方所进行的这种改进涉及到许可软件，则许可方将有对该改进进行再发展的非独占权，以及将其产品投放市场或许可给第三方的优先取舍权。

第八条性能保证

许可方保证该许可软件安装到指定CPU上将符合许可方出版的说明书的指标。但是，除许可方的雇用承包人和代理人之外，如果其他任何人对该软件作任何方式的修改，其中包括，但又不限于对该许可软件进行改制，本性能保证将无效。

第九条责任限制

9-1本协议书上的明示担保是许可方就该许可软件所作的唯一担保，它将取代其他明示或默示的担保，其他的担保包括，但又不限于销售性及适应特别目的的担保。

9-2除本协议第10条所规定者外，被许可方就许可方提供的许可软件及服务，由于对方违反担保，疏忽或违背其他责任所造成的损害或损失，其所能获得的全部而唯一的补偿是维修或用一个功能相当的系统取代许可软件，或者是索回原先被许可方为该许可软件或服务而支付的而又有问题的那部分费用，上述补偿办法的选择权在于许可方。如果由于该许可软件的某部分出错，许可方决定返还费用，则被许可方在提前30天以书面形式通知对方后，有权终止本协定，并根据第5-1-1项的规定索回原来支付的许可费。

9-3如果没有其他原因，只是由于许可方根据协议书在向被许可方提供信息、资料或服务时严重的疏忽大意或有意出错，则许可方将就任何性质的间接的、特别的或后果性的损害向被许可方或其他任何人承担责任，它包括，但又不限于，良好旨意的丧失、工作中断、计算机失效、利益丧失、其他人由此向被许可方提出的主张或要求、故障造成的损失、其他方面的所有商业损害或损失。无论在什么情况下，许可方将依本协议向被许可方承担责任，不管它是否超过被许可方向许可方支付的使用费。但违反下面第10条规定的担保则不在此列。

9-4如果没有其他原因，只是由于被许可方严重的疏忽大意或有意出错而造成许可软件的揭示或未经授权的利用，而它又不属于被许可方依本协议第6-1款所承担的不揭示义务的例外，则被许可方将承担许可方任何性质的间接的、特别的或后果性的损害。无论在什么情况下，被许可方将向许可方承担由于许可软件的上述揭示和未经授权而使用所产生的责任，而不管其是否超过第5-1-1项所规定的该许可软件的使用许可费。

第十条原创性担保

10-1许可方担保，许可软件不侵犯任何第三方的版权、专利权或商标权，同时也不违犯任何第三方的信息专有权。

10-2当有人就被许可方在本协议许可的范围内使用该许可软件或是任何一部分向被许可方提起诉讼，指控其侵犯在美国的版权、商业秘密权或专利权，许可方将以自己的费用应诉。

10-3他人向被许可人提起的诉讼直接归因于上述权利要求时，许可方将支付被许可方的任何有关的开支、损失和最后判归被许可方的诉讼处理费及律师费，倘若

(a)被许可方以书面形式迅速地将该权利要求通知许可方;

(b)被许可方给予许可方全面完整的授权、信息及帮助以对该权利要求进行应诉;

(c)许可方对该权利要求进行应诉以及对此案了结或和解的谈判均拥有全面的控制权。

10-4如果该许可软件成为或依许可方的判断很可能要成为侵犯他人在权利要求

中所称的版权、商业秘密权或专利权时，许可方有权采取措施以使被许可方得以继续使用该许可软件或者其替代或修改软件，在使用替代或修改软件时，许可方保证其功能相等且不侵权。

10-5不论本协议书有什么样的条款，许可方对下列情况所提出的侵犯版权、商业秘密权及专利权将不承担任何责任：

(a)当最新版本的许可软件免费不加改变地向被许可方提供利用，而使用这种最新版本的软件又能避免上述侵权，但被许可方还采用其他版本;

(b)本协议的许可软件的程序或数据是经过认真研究才提供使用的，但被许可方将该许可软件与其他的程序或数据一起使用，如果不将该许可软件与上述其他程序或数据一起使用就可避免上述侵权，但被许可方没有这样做;

(c)在指定CPU操作系统之外使用许可软件。

第十一条其他

11-1被许可方同意在所有的提到该许可软件或许可方的文字

计算机软件许可协议

出版物上都附上产品名称及短语-本许可软件是许可方专有的软件产品。

11-2本协议书的标题仅作为参考，它不影响本协议书的含义及其解释。

11-3本协议书所要求的所有通知，支付或其他方面的通讯均要求以书面形式，如果是当面递交，则实际收到时才视为交付。通知书采用邮寄时应使用挂号方式或保证递送的方式，邮件必须付足邮费，地址按本协议书第一段所写，但任何一方只要以书面形式通知对方，它可随时修改其通讯地址。

11-4本协议书没有任何条款或表述可被视为放弃权利，也没有任何违约被同意可免除责任，除非有上述权利的一方以书面的形式签字确认这种放弃或同意。任何一方不论以明示或暗示的方式同意或放弃追究对方的违约责任决不意味同意、放弃或免除对方在其他方面或后续的违约责任。

11-5在本协议书生效后3年之内，任何一方在提前征得受影响的对方的书面同意之前，都不得雇用或企图雇用另一方的雇员，也不得裁减或企图裁减其雇员到其他单位去。

11-6经双方签字的本协议书及其附件构成所涉及事项的一个完整协议，它将取代以前双方就所涉及事项作出的口头或书面的协议或许诺。本协议书的任何修改都必须以书面形式进行，并经本协议书双方授权的代表正式签字才能生效。本协议书受纽约州法律管辖。如果本协议书的任何条款被主管法院的法官判为违法，则该条款应被删除或修改成有效的，只要这种删除或修改与双方在本协议中的一般目的明显地是一致的话，上述不论哪种情况，本协议书的其他条款仍然有效。“拥有”计算机股份有限公司

签字：____

姓名：____

职务：____

地点：____

日期：____

“需要”制造公司

签字：____

姓名：____

职务：____

地点：____

20xx年，是我们深刻吸取“5·30”事故教训，决心打一场安全翻身仗，扭转安全被动局面的一年。去年，集团公司发生各类死亡事故21起，死亡27人。事故起数同比减少了13起，下降了38%;死亡人数同比减少了42人，下降了60%;原煤百万吨死亡率1.98，首次降到了2以下,实现了规划的控制目标。事故多发的势头有所遏制，死亡人数控制在了市政府下达的控制目标之内。

20xx年，燃气集团继续保持了零死亡的安全生产纪录，有效处置各类抢险3328次，做到了“快速出动、安全抢险”。

煤炭生产企业负重前行、攻坚克难。、等三个公司实现了集团公司安全控制目标(松藻、中xx公司死亡超标)。特别是xx公司深刻汲取20xx年“8·30”事故教训，扭转安全被动局面，实现了百万吨死亡率0.55的较好水平。还有，xx公司湾、鱼田堡煤矿，xx公司赶家桥、青木关、中心桥煤矿，中xx公司南矿实现1000天以上的连续安全生产周期。

电力生产企业继续保持了“零重伤、零死亡”的安全生产纪录，杜绝了重大设备事故。巨能公司深刻吸取“5·30”事故教训，痛定思痛，强力推进安全整治，实现了集团公司下达的控制目标。顺安公司在新老线交替生产过程中没有发生死亡事故，旗能电铝、华能石粉、物资公司、长江公司等单位也实现了“安全生产年”。

一年来，面对“5·30”事故的严峻考验，在极其艰难的情况下，我们上下一心，痛定思痛，做了大量艰苦卓绝的工作。回顾起来，主要体现为以下七个特点：

特点一，完善安全管控机制，推进主体责任落实到位

去年，集团公司制定了“安全问责与处罚规定”，4名矿级领导人员受到了免职问责处理。松藻和中xx公司死亡超标，领导安全绩效9万元被一票否决。松藻公司主要领导和分管领导因发生瓦斯事故还受到了分别罚款3万元的处理。集团推行了安全计分考核，量化责任，完善管控机制，促进各级领导人员“一岗双责”的落实。在从严治安的同时，集团公司从优待安，提高了高危险产业分管安全及相关业务领导人员的年薪系数，加大了正向激励，厚爱安全管理人员。

燃气集团进一步完善了“01310”安全管控模式，全面加强安全预警机制建设，配备200多名专职入户安检员开展经常性入户检查。关口前移，从严问责，去年7月，xx公司发生一起燃爆事故，虽然没有造成伤亡，但燃气集团却对1名责任人进行行政记过、2人警告、处罚1.4万元。

矿业公司在经济十分困难的情况下，挤出3000多万元资金用来开展安全主题活动竞赛、安全业务竟赛、平安区队及优胜班组竞赛和安全诚信建设奖励。

xx公司推行了“月度考核、季度抵押、年度问责”做法，每月进行一次检查，每月进行一次考核，每月召开一次安办会，每季进行一次抵押奖惩。xx公司全面推行了四级安全预警机制，动态监控，超前防范。

特点二，切实加强班组建设，夯实基层基础工作

班组是企业的细胞，是安全生产的基点。在全市国有大型企业中，集团公司率先开展了“双基”建设工作，高规格地召开了班组建设启动大会，全面学习和借鉴 “白国周班组管理法”。在实践中不断丰富和创新，涌现出磨心坡煤矿“自主式”班组管理法、阳煤矿“五型”班组建设、xx煤矿“6·5” 班组管理法、青木关煤矿“三零班组”竞赛等先进典型示范。

集团还高规格的召开了“变招工为招生”现场会，务实推进了特种作业人员变招工为招生工作。各单位进一步加强安全培训工作，xx公司在全国率先开展了行为规范示范教育，制作了70多个工种的多媒体教学片，创新了安全培训方式，提高了培训效果。xx公司坚持执行了“每日一题、每周一学、每旬一案、每月一考”制度，把职工学习考试情况纳入安全质量工资考核的重要内容，着力打造煤矿基本骨干队伍。

巨能集团完善了机构，配齐了人员。各个项目部都配齐了安全分管领导和安全管理人员，补充完善了30多个安全和技术管理制度。燃气集团持之以恒的坚持安全例会制度、坚持安全例行检查制度、坚持“灵、准、快”的应急处置机制。各发电单位从严基础管理，在安全信息管理、设备维修保养、汛期抗洪抢险等方面做了大量艰苦细致的工作。我们的电厂虽然规模小，但基础管理居于网外电厂一流水平，安稳电厂多次受到华中电网公司赞扬。

特点三，抓住关键薄弱环节，攻坚克难治理瓦斯

强力实施“三个超前”战略。集团公司连续三年召开了瓦斯治理动员大会，连续三年下发了“瓦斯治理攻坚战”决定，强力实施了“三个补欠”向 “三个超前”战略转移。为了推进“三超前”战略，去年煤炭生产计划作了稳健的安排，放缓了煤炭增长速度，加大了结构性指标考核，纵深推进了瓦斯治理。

瓦斯“双高”现象持续下降。进一步完善了瓦斯超限分级追查处理机制，不断加大了瓦斯超限的责任追究和安全处罚的力度。凡是出现“双高”的矿井，采取降低开采强度、补打抽放钻孔、延长抽放时间、增大风量等针对性措施处理，有效遏制了高频率和高浓度瓦斯超限。去年瓦斯超限2715次，其中3%以上477次,同比分别减少7060和455次，分别下降72.2%和48.8%。

全力推进抽采达标工作。各煤炭生产企业建立了专业化的防突打钻队伍、专业化的防突指标检验队伍、专业化的揭煤队伍。制定了瓦斯抽采实施计划和三年规划，加大了瓦斯抽采力度。“8·30”事故后xx公司三汇三矿停产一年多，全矿补打瓦斯抽放巷道和抽排钻孔，在实现抽采达标后才逐步恢复生产。

特点四，坚持以点带面，巩固提升达标水平

煤炭生产企业健全了“动态检查、考核排名、奖优罚差”机制。严格执行了安全质量工资考核，安全质量标准化意识已深入人心，安全质量标准化工作步入了规范化轨道，井上、井下安全质量标准化面貌发生了翻天覆地的变化。

巨能集团将安全质量标准化工作由煤矿扩展至市政、隧道、桥梁、水力等所有建设项目。特别是切实加强了BT项目的安全质量管理，、和鸿恩寺隧道等BT项目的安全和质量得到地方政府、业主单位和社会各界的高度评价，展示了良好的企业形象。

20xx年，燃气、水电、巨能等企业全面推广了安全质量达标工作，燃气有20个单位安全标准化达国家二级标准，有3个单位达国家三级标准，处于全国领先水平。酉水公司率先在集团水电企业制全质量标准化标准和考核办法，形成了严格的安全质量控制体系，向制度化、规范化、标准化管理方向迈进了一大步。

特点五，紧紧抓住薄弱环节，纵深推进 “三个专项整治”

近五年，顶板死亡人数占集团总数的24.3%，运输死亡人数占集团总数的20%，整合煤矿死亡人数占集团总数的23.3%。为了改变顶板和运输专业事故多发局面，提升整合煤矿规范开采水平，去年着力实施了“三个专项整治”。

在顶板专项整治方面。积极推进了采面支护改革，全面推广了单体液压支柱，单体液压支柱工作面达90%。掘进巷道全面推行了前探支架、金属支架和锚喷支护，掘进支护水平得到明显提升，顶板专项整治效果初显。20xx年顶板死亡8人，比前五年平均水平减少了5.6人，下降了41%。

在运输专项整治方面。加强了运输环节治理，着力提升了运输自动化水平，装备了井下人员定位系统，主要运输系统推广了视频监控技术。减少了运输用工，遏制了运输违章行为，降低了运输事故风险。20xx年运输死亡5人，比前五年平均水平减少了6人，下降了54.6%。

在整合煤矿规范开采方面。xx公司和中xx公司统一思想、攻坚克难、制定计划、倒排工期，规范开采取得明显进步。年初，集团公司对xx公司和茶园煤矿进行了约谈，年中对中xx公司领导进行了约谈，对两江公司进行了解剖。和中加大了整合煤矿整治力度，加快推进了部署补欠和系统调整，加快了规范开采步伐，规范整治工作取得明显进展。整合煤矿在产能提高了30%的情况下，死亡人数明显下降，20xx年死亡7人，比20xx年减少8人，下降了53.3%，比20xx年减少了4人，下降了36.4%。

特点六，高度重视民生工程，加全补欠投入

为切实贯彻落实市委三届七次全委会精神，集团党委专门作出决定，做好包括安全补欠在内的7件民生大事。自下而上编制了27亿元的安全补欠计划，决定用两年时间全面完成补欠任务。去年，燃气集团投入了1900余万，用于锈蚀管道更换及救援装备建设等。计划到20xx年，投入1.85亿元，用于提升本质安全水平。去年，xx公司投入了1.3亿元，用于整合煤矿安全专项整治和安全投入补欠。

20xx年，集团公司争取了国债安全补助资金2.65亿元，这几年累计争取国家补助12.79亿元。极大地改善了煤矿安全生产条件，如果没有这些投入我们煤矿装备水平将更加落后。中“3·12”事故后，集团强令要求年内完成“十项安全装备”，结合国家安监总局“六大系统”建设，煤炭企业投入资金近2亿元。装备了井下人员定位管理系统、斜坡人车视频监控系统、“三专两闭锁”等，松藻公司和中xx公司试点完成了避难硐室和救生舱，在xx煤炭行业起到了领先和示范作用。xx公司在新井建设资金集中投入的情况下，加大了生产矿井补欠投入，较好地调整了部署紧张和解决装备落后的问题。

特点七，发挥科技支撑引领作用，提升了应急救援能力

20xx年，集团公司召开了第一次科技大会，在西南地区能源行业第一个成立了集团层面的科技公司，搭建了科技研发平台，开展安全生产科技攻关工作。

集团公司先后三次组织总工程师和相关技术人员，到河南义煤集团学习取经，跟踪全国瓦斯治理前沿技术。积极推广了水力压裂和水力割缝技术，逢春煤矿水力压裂试验效果初显，单孔瓦斯抽采纯量较实施前提高了3.13倍。实施水力压裂后，单孔瓦斯抽采纯量较不采取任何措施提高了7.97倍，单孔瓦斯抽采纯量较水力割缝措施后提高了2.54倍。松藻公司大部分矿井、xx公司鱼田堡煤矿、xx公司盐井矿区全面采用了水力割缝技术。

燃气集团完善了自动化监控、输配管网调度等系统，实现了燃气的有效调度和调峰，在气源十分紧张的情况下，保证了用户安全用气。顺安公司复兴新厂大力推广人机隔离技术、自动化技术，雷管生产线做到了自动化、视频化、连续化，达到了国内先进水平。

燃气集团、煤炭生产企业加强了应急救援队伍建设。燃气抢险救援队作为全市的燃气救援分队，担负起了全市燃气事故救援和反恐重任。集团公司成功承办了xx市第八届矿山救护比武，矿业公司救护大队参与长寿“7·26”透水事故抢险，7名被困矿工全部获救，5名救护队员受到市政府嘉奖。松藻公司救护大队陈亮参加全国第八届全国矿山救护比武，获得个人全能优秀奖，受到中华全国总工会和国家安监总局表彰奖励。

巨能公司快速反应、科学施救。先后经受了BT项目“5·5”特大暴雨、贵州新华项目“6·17”特大涌水、四川雅泸项目“7·17”特大暴雨和绵茂项目“8·13”特大泥石流的考验，无一人员伤亡，最大限度地减少了灾害损失。松藻公司“12·10”火灾事故抢险救援中，跟班队长和救护队员沉着冷静、英勇机智，成功救出了8名遇险矿工。

在肯定20xx年所做工作的同时，我们更要看到差距和问题，主要表现在以下四个方面。

第一个问题，事故总量仍然居高不下。全年死亡27人，原煤百万吨死亡率是全国煤矿平均水平的2.5倍，事故多发的势头没有得到有效遏制。安全生产效果与市委市府的要求，与能源集团自身发展的需要，与广大职工群众的愿望还有很大的差距。

第二个问题，较大事故仍然没有得到有效遏制。去年，3月12日中xx公司北矿发生瓦斯异常涌出死亡3人;10月10日松藻公司石壕煤矿在打钻过程中发生一氧化碳中毒死亡4人; 12月10日又是松藻公司石壕煤矿，井下电缆着火，8人被大火阻隔在没有安全出口的巷道中，万幸的是这8名员工被抢救出来。

从20xx年以来，我们一直没有能够杜绝较大以上事故。较大以上事故影响极坏，损失极大!

第三个问题，安全发展仍然不平衡、不稳定。

去年，从板块看，集团死亡的27人中巨能集团占1人，其余26人为煤炭板块死亡的。燃气、电力及其它生产经营单位没有发生死亡事故。煤炭板块的事故又集中发生在松藻和中两个公司。这两个公司一共发生13起事故，死亡18人，事故起数占了集团总数的62%，死亡人数占了集团总死亡人数的67%。

从单位看，松藻公司继“5·30”事故后，去年又发生死亡事故7起，死亡10人，事故起数占了集团总数的33%，死亡人数占了集团总量的37%。松藻公司死亡的10人中，瓦斯及“一通三防”事故死亡5人，顶板死亡2人，机运3人，五大灾害只有水灾没有发生了。中xx公司去年发生6起事故死亡8人，死亡人数占集团总量的30%。其中：整合煤矿死亡5人，整合煤矿原煤产量约120万吨，百万吨死亡率高达4.15，是全国煤矿平均水平的5.2倍，是集团公司平均水平的2.1倍。中xx公司已经连续3年没有实现控制目标了。

从专业看，瓦斯及“一通三防”事故占了29.6%，顶板事故占了29.6%，机运事故占22.2%，水害占7.4%，其他占11.2%。

从时段看，去年3、6、9三个月，分别发生了3起事故，占总数的42.9%;发生在周末的死亡事故有12起，占总数的57%;发生在夜间的死亡事故有7起，占总数的33%。两起较大事故都发生在周末。为什么这些月份和时段事故多发呢?值得我们深刻反思!

第四个问题，安全基础仍然十分薄弱。xx地区煤矿的自然条件决定了我们将长期面临着规模小、条件差、灾害严重等突出问题。新井建设和技改任务重，员工技能低，安全基础十分脆弱，要追赶全国煤矿先进水平，将要付出百倍的努力。燃气集团主城区燃气管网锈蚀严重，区县燃气公司基础设施薄弱，燃气安全涉及社会民生，非常敏感，压力很大。巨能公司的建设项目遍布全国10多个省市，达200多个项目，涉及矿山、隧道、桥梁、水电等，点多面广，员工流动性大，安全管理难度也很大。

还有，我们安全投入还欠27亿元，员工特别是煤矿员工素质较为低下，工程技术人员流失也十分严重。现阶段，集团又处于高速扩张时期，安全生产威胁大、任务重、压力大。

因此，我们必须保持清醒的头脑，正视我们存在的问题，认清安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，扎扎实实、一步一个脚印地认真做好新一年安全工作。

一、把原房屋楼面混凝土预制板结构设计更改为全现绕混凝土结构，因此房屋结构更改为全框架结构。

二、乙方在施工过程中必须按质按量安全施工。

三、乙方在施工过程中：

1、是混凝土标号要达标和搅拌均匀;

2、是钢筋及捆筋，要严格按国家建筑要求规定施工;

3、是混凝土震动均匀，确保密实，如出现质量问题，乙方照价赔偿给甲方造成的一切损失。

四、乙方不履行施工合同责任时，或施工过程中出现质量问题，甲方有权终止全部合同，乙方的工程投入无条件归甲方所有，甲方另行安排施工人员进行施工。

五、每施工完一层楼面时，经甲方验收合格后，甲方付给乙方该层合同的70%。

六、乙方必须严格安全施工，若出现安全事故由乙方全部负责经济和法律责任，与甲方无关。

七、乙方必须接受甲方的监督和建议。

八、本合同经双方签字即生效，工程款结清后终止。

甲方：_________________乙方：_________________

_____年_____月_____日_____年_____月_____日

赴美污染源在线监控系统培训考察报告

赴美污染源在线监控系统培训考察报告

为了解美国污染物监控系统情况，借鉴国外先进的管理经验，了解最新的污染源监控新技术和管理方法，我随国家环保总局环境监察局考察团，于2005年2月19日至3月16日赴美国进行了培训考察。其间，在科罗拉多洲的哈希公司总部进行了为期两周的各种在线监测仪器和与在线监测相关的辅助监测仪器的培训；在华盛顿特区对美国国家环保局（简称EPA）总部，美国污水处理厂联合会及世界能源研究所进行了考察和交流；我们还与内华达州水务局就污水处理厂排水在线监测使用情况进行了座谈，并对有关在线数据传输问题进行了交流。本次培训考察团成员来自北京、天津、上海、河北、河南、安徽、湖南、云南8个省、直辖市的环境监察人员、监测人员和环境管理人员。在培训考察期间，美国有关接待单位和负责培训的哈希公司都非常重视，在美国哈希公司总部所在地的丹佛市培训时，抽调部门主管作培训师，授课老师作了精心准备，培训内容及考察点都作了精心安排，尤其是哈希公司总裁亲自与我们一起研讨，表现出很高的热情。参加培训的人员以学取真经、不枉此行为己任，听课认真，记得仔细，表现出强烈的求知欲。成员还根据各自单位和自身的环保实践，提出各种问题，与美国有关人员进行了热烈的讨论，使培训工作得到了良性的互动。通过近一个月的培训、考察，基本上了解了美国当前污染物自动监控系统的技术发展、管理实施等情况。现将此次培训的有关情况汇报如下：

一、培训情况

国家环境保护总局环境监察局为切实解决好国内污染源监控装置安装、运营、管理中存在的问题，在组团之初广泛征求各省市环保职能部门的意见，制定了详细的培训计划。到达美国后即按计划开展了培训，培训的主要内容包括国外在线监控仪器的新技术和新仪器；便携式快速监测仪器的新技术、新仪器；实验室分析的新技术及进展；美国国家环保局对排污企业的管理和监督模式；美国对城市及河流污染物进行控制、消减的主要方法；现场参观美国的城市及河流污水监控仪器的运行状况等内容。

（一）在线水质监控仪器

美国HACH公司是世界著名的水质监测分析仪器的生产厂商，在线水质监测仪器产品众多，且在技术上处于领先地位。我们主要接受了在线COD、在线流量计、在线氨氮、在线TOC、多参数水质分析仪等项目的培训。培训侧重于目前世界上广泛采用的技术原理、每种方法的优缺点及该公司仪器的特点等方面内容。

1、COD Max 型水质在线分析仪

美国HACH公司生产的COD Max 型水质在线分析仪，主要用于企业排放的污水中COD的监测，该仪器采用符合中国国家环保总局确定的COD铬法进行监测，仪器中采用活塞泵代替了传统的及目前国内常用的蠕动泵，解决了目前国内通常所使用的仪器由于泵管的磨损及老化引起的每三～六月需要更换泵管的问题，同时提高了仪器的试剂加注精度。该仪器安装了安全面板，在仪器中试剂不排空的情况下，该面板是不能被打开的，消除了因仪器内含有高浓度硫酸而对操作人员可能造成的伤害，而且仪器在未安装安全面板及关闭面板的情况下是不能开机的。该仪器在分析高浓度氯离子的污水等方面也有优势。

2、在线流量计

对排污企业排放的污水进行准确的计量一直是困扰国内环保部门的难题。HACH公司在污水计量方面有许多产品，且有优势。一种是8100、8500型，分固定和便携两种型式，主要用于对污水排放管为满管状态的测量，仪器采用超声波多普勒原理，可方便安装在水泥管、铁管及玻璃钢管外，与污水不直接接触，安装方便，测量精度高，适用范围广；另一种为900型，主要适用于排污管道水平且未充满污水的状态，该类仪器有两个超声波探头，一个竖直安装在管道内侧上壁处，用于对管道液面高度的测量，一个置于水底中，对液体流速进行测量，通过对两个探头所得的数据及已知的管道尺寸参数进行计算就可得到污水流量，仪器分便携式和固定式两种。目前世界上该类仪器普遍采用的是超声波多普勒法，只是各家厂商生产的仪器在安装、使用上有繁有简，使用的方便程度及测量方式不同，广泛地了解每个公司的产品，对我国众多的排污企业及其多变的排污方式的污水测量有较大的帮助。

3、在线氨氮监测仪

我国对化肥企业、城市污水厂及排放高浓度有机污水的企业都应进行氨氮的监测。HACH公司生产的氨氮监测仪采用比色法进行测量，其中对高浓度的采用纳氏比色法，对低浓度的采用水杨酸比色法，符合我国国标的要求。该方法受水中杂质的影响较小，与气敏电极法相比，不需要经常更换电极，不受易挥发有机组份的干扰，测量精度高。与选择电极法相比，当遇到一价阳离子时其测量精度不受较大的影响。该种方法应该说对我国的企业类型众多、污水成分极复杂的现状来说是相当适用的。

4、TOC在线监测仪

COD反映的是水中用强氧化剂氧化时有机物的多少，BOD反映的是水中生物氧化的有机物的多少。这两种方法所测的耗氧有机物的量均为水中有机物的一部分。TOC则测量水中全部有机物的多少。测量方法有高温燃烧法及紫外催化法（湿法）。紫外催化法是首先在水样中加酸，去除水中的有机碳，使其反应生成二氧化碳而消除，再在水样中加入过硫酸盐，用紫外光催化氧化，使水中的含碳有机物生成二氧化碳排出，用非分散红外分光光度计测量所排出的二氧化碳的量，从而得出水中总有机物的含量。高温燃烧法去除无机碳的方法与湿法相同，去除了无机碳的水样在Pt催化剂的催化下在氧气中燃烧，有机物与氧反应生成二氧化碳，用非分散红外分光光度计测量该二氧化碳的量，从而得出水中总有机物的含量。两种方法各有优缺点，湿法中，需要加入过硫酸盐，反应时间长；高温燃烧法在水中无机离子较多的情况下，易使催化剂表面产生沉积，降低了催化剂的催化效率。我国在选用TOC测量仪时，应根据各地水质的具体情况，考虑这两种方法的仪器的优缺点分别选用。

5、多参数水质分析仪

测量水中的pH值、电导、溶解氧、浊度及温度5个参数是环保部门经常进行的工作。HYDROLAB 型多参数水质分析仪可进行这5个常规项目的分析，同时还可以扩展到15个参数，其中可进行叶绿素a、蓝绿藻两个项目的监测，这对监测水体的富营养化过程具有重要意义。目前，国内叶绿素a、蓝绿藻监测的常规方法都是在实验室进行，监测周期长。而该仪器可直接将探头插入水中进行现场监测，也可固定在水体中进行长期监测，不需要建设水质自动站房、提水等装置，使用方便，在目前我国的河流、湖库监测中具有较广泛的推广价值。

6、在线总磷监测

我国排污企业众多，对有些企业需要进行总磷监测。目前国内安装总磷在线监测仪的企业为数不多，分析方法及使用经验还不多。HACH公司生产的PHOSPHAX型总磷在线监测仪使用我国标准的钼蓝比色法，前处理装置是按我国国标标准方法进行样品处理，水样中的颗粒物采用超声波震碎而非过滤式，仪器监测与传统实验室监测方法数据可比性较高。

7、XC－100XC1000在线控制器

传感器所测的监测数据需要传输到数据控制器进行处理。控制器的功能直接影响到测量的方便性。功能强大的而通用的在线数据控制器对提高监测效率、简化实验装置有较好的作用。培训中，专家介绍了目前世界上的多种数据在线控制器，对我们今后的选用有较大的帮助。

（二）便携式现场水质分析技术

近年来我国突发性环境污染事故时有发生，为及时准确地掌握水体的污染状况，便携式现场水质分析技术越来越重要。DREL/2400型水质实验室主要针对现场监测而设计的，主要包括便携式分光光度计、便携式溶解氧仪、pH计、电导等分析仪器，同时配备有150余种试剂，可在现场进行90余个项目的监测。最长的项目分析时间为半小时左右。一旦需要现场监测，只需2人携带，在现场可及时得到分析结果。仪器也可以装配到应急监测车内，大大的提高了监测的时效性，对处理突发性环境污染事故具有非常实用的价值。培训团成员对该仪器进行了认真地学习及实际操作，较好地掌握了应急监测技术，同时也详细了解了便携式5参数测试技术。

（三）其它先进技术

环境监测技术近年来发展很快，新技术、新仪器层出不穷。新的分析方法在原理上不断有创新，有些虽然还没有产品，但充分了解新技术的发展动向对我们在实际工作中具有重要意义。培训还专门安排了新技术发展方向及趋势的内容。主要有荧光法测量溶解氧、现场快速测量叶绿素a、蓝绿藻、紫外杀菌及智能传感器等内容。

1、荧光法测量溶解氧

传统测量水中溶解氧的方法有化学试剂滴定法及膜电极法。使用化学试剂滴定法分析周期长，不适用于现场的快速监测；膜电极法需要定期添加和更换电解液及膜电极，使用中维护量大，耗材消耗多。荧光法测量溶解氧不是电化学法，它使用光膜产品，水中的氧气存在会影响电子的激发时间，从而根据电子激发的状态产生的荧光强度进行测量。仪器不需要化学试剂，荧光膜的更换周期长达一年左右，且不需要定期校准，较传统的膜电极法有明显的优势。该法目前正在申请美国EPA认证。

2、叶绿素a、蓝绿藻的测量

传统的叶绿素a测量前处理繁杂，重现性差，在进行水体富营养化测量中时效性差，新的测量方法是用紫外传感技术，可进行现场的实时监测，且不需要化学试剂；蓝绿藻的测量方法与测量叶绿素a的方法基本相同，该方法对我国需要进行水体富营养化监测的地区具有现实的意义。

3、紫外杀菌技术

传统的饮用水及城市污水杀菌方法为加氯法，氯气在杀死水中细菌的同时也会产生新的污染，一些含氯的有机物有致癌作用，该方法的成本较高，采用紫外杀菌技术，无二次污染，成本低，效果较好，有较好的推广价值。

（四）美国环保总署（Environmental Protection Agency）

美国环保总署，在职人数有1万名左右，在华盛顿有2000人左右，另有区域性分支机构，各地区EPA有很强的自主权，与地方政府协调工作。我们在美EPA主要了解了以下情况：

1、关于企业管理制度（排污许可证制度）

排污许可证制度是一项在美国广泛推行的环保管理制度。制度要求对每一个排放点源都必须由管理部门颁发的排放许可证，并且要严格依照许可证内容依法排放（但目前在美国对面源污染的控制还未做到许可证管理）。

1）排污许可证的发放管理

排污许可证主要由EPA进行发放；

经过EPA批准，一些有资质能力的州政府也可发放许可证，但EPA有权根据情况随时收回州政府发证权限。

排污许可证的管理一般遵循“谁发证，谁管理”的原则。即由EPA发证的企业，由EPA进行证照管理，由州政府发证的企业，则由州政府管理。

2）排污许可证内容

以技术和水质量两方面为基础核定的排放限值；

监测因子及其浓度；

监测手段及方法；

排放量；

上报数据时间周期等

3）美国EPA目前工作重点

经多年发展，美国境内排污企业的点源污染已经得到了很好的控制，对工业污染的监控已经不再是美国EPA的工作重点。这与中国国情有很大不同。美国EPA现阶段的工作重点主要有如下三个方面：

大面积场所（如停车场）经暴雨冲洗后可能产生的污染。

雨污混流管的溢流。

畜禽养殖。

2、关于排污企业数据管理制度

1）数据监测情况

美国对点源排污企业没有设置大规模的在线监测网络。监测数据来源主要依靠企业的自我监测上报（点源排污企业由于质量控制和满足达标排放要求自行安装了必要的在线监测设备）；EPA也可根据情况需要，委托有权威的监测机构进行监测。

监测点的选择由管理部门根据企业的工艺情况确定。

2）数据上报情况

（1）企业经过自我监控监测，按EPA要求，并结合排污许可证制度，定期上报排污数据；

（2）EPA也可根据情况到现场调取数据。

3、关于公众参与制度

美国全民的环保意识很强，公众参与在很大程度上监督着政府的政策执行，推动着环境保护的发展。

1）举报制度

在美国每一位公民对发现的任何环境违法（包括本单位）行为，有权并且都非常积极地进行举报。

（1）可直接向EPA举报

（2）向州政府举报

（3）如果EPA不作为，还可向法院起诉。

2）数据共享

美国的每一位公民都享有如下权利：

（1）调看企业排污许可证内容；

（2）查阅企业上报EPA的官方排污数据；

（3）甚至可以到企业排污口现场查看排污情况。

4、排污企业处罚制度

1）企业的违法分类（在美国主要有五类违法情况）

（1）没有排污许可证

（2）未及时上报排放污染数据

（3）超标排污

（4）改动排污数据或数据不可靠

（5）在规定时间内未能完成污染限期治理、设施改造升级任务。

2）EPA处罚情况

美国的环保法律法规非常严格，致使企业违法成本高昂。EPA的主要做法有：

（1）很大程度上，工作内容是帮助企业，告之企业应该如何做。

（2）如发现企业违法行为（非故意性质）——罚款。

（3）如发现企业违法行为（故意性质）——强制关停、企业法人还将承担刑事责任。

企业被关闭时，程序为：由EPA先给企业一个通知，要求企业改正，若不改正，EPA有权将之关闭。

（五）城市污水处理厂协会及内华达水务局

1、城市污水处理厂协会（Association of Metropolitan Sewerage Agencies 简称AMSA）

该协会代表300多个大中城市向白宫、议会及EPA做沟通工作。

1）主要工作情况

（1）每年召开4次会议，重点关注EPA将来动向及可能制订的政策并与市政进行沟通，再将沟通后的信息反馈给EPA。同时协调不同城市间的污水处理能力。

（2）协会可制定进入污水处理厂的水质排放标准。根据标准与排放水量，签订协议，对向污水处理厂排水的企业进行收费。排放标准的制定及收费协议的签订是企业与城市污水处理厂协会双方沟通协商的结果。

（3）经市政委托，美国的城市污水处理厂协会拥有执法权。如发现偷排或超过污水处理厂进水标准的企业，EPA将对协会进行增量收费，协会可以依据签订的协议对超标排入的企业进行加倍收费，也可依法向法院起诉对其进行处罚。

2）管理模式

1、内华达水务局（Nevada Water Authority）

内华达水务局主要职责可概括为：寻找水、处理水、供应水。

（1）水处理情况

其主要水源来自克罗拉多河。城市污水处理回用率非常高，处理效果可达到再饮用水标准。

工业与农业对湖区带来的污染很小，湖区水质主要还是来自泥沙问题。为最大程度地处理并回用极其宝贵的水资源，共建有2个城市污水处理厂，每个污水处理厂处理规模为24万立方米/天。

经了解，湖区也存在蓝藻污染，2001年还发生过一次“水华”，主要原因是N、P含量过高。为解决污染，内华达水务局采取如下措施：

（1）增强污水处理厂处理效果，减少N、P排放。

（2）建设了22个缓流坝。主要目的是降低水流速，使泥沙自动沉积，吸附N、P，最大限度的减少N、P的排放。

3）实时水质监测程序（Real－time WQ Monitoring Program）

为加强对水质监测、监控力度，内华达水务局从2000年开始建立了一套实时水质监测系统，取得了较好效果。共购买了10套HACH公司的多参数水质监测仪。安装了7个在线监测点，主要监测指标有：PH、温度、DO、电导率。

该系统利用CDMA网络，采取无线传输方式进行数据传输：

（1）有信号覆盖区

数据传输下载——去除无效及非法数据 整理分析——数据上传至内华达水务局水质监测网站。可供社会上所有人在线查询。

（2）无信号覆盖区或数据传输丢失

仍采用人工方式，到现场调取下载数据。该系统数据采用双备份，有效地保留了存储数据。

网络系统运营费用：每个监测点，包月40美元。

（六）世界能源研究所（World Resource Institute）

World Resource Institute是一个环保政策的研究机构，在很大程度上影响着美国的环境保护政策的制定。

1、排污权交易

排污权交易是在美国推行的一项比较成熟的环保管理制度。主要描述为：在一个特定的污染控制区以内，经过科学的评估，首先确定一个总量排放控制指标，在这个核定的总量下，各个排污单位可以将排污权进行交易。其前提是：

在一定需要控制、考核的区域范围内

经科学的监测、评估，确定一个总的环境容量，即排放总量

各排污单位均按排污许可证制度管理，严格执行各自的总量控制（消减）指标

其效果是：

区域控制总量得到消减

整体治理成本得到降低

2、磷、氮的控制

从点源的控制转向划定面源的总体控制，例如，对农场主，通过搭建好的网络平台，进行排污权交易，使区域内的整体磷、氮得到消减，成本大大降低，磷的消减价格可以从10美元/磅下降为8美分/磅。

二、收获和体会

通过在美期间执行在线监测培训任务的学习考察，结合国内的环境保护现状、在线监测安装使用和运行管理情况，经过对比分析，有如下收获和体会：

1、健全的法律制度是根本

美国在环境保护法律规章制度的建设方面体系健全，处罚手段完备。在线监测设备的安装和使用有充分的法律依据，有明确的法律地位，在线监测数据广泛应用于环境管理，如排污许可证的发放和污染源的监控等；排污企业有较高的环保意识，自觉接受环保部门的监督管理，对于在线监测设备的安装有较高的积极性。在美国，在线监测设备一般由企业自己安装，自己运行管理，在线监测数据一般由企业自己保存，环保部门对在线监测数据随时可以查用，并实施排污情况公告制度，接受环保部门和社会的监督，企业实施在线监测并按时上报数据是企业应尽的法律义务，对于不按时上报或者瞒报谎报者，美国EPA将追究企业的法律责任。

2、先进的环保理念是基础

美国非常重视对公众进行环境保护工作的宣传和教育，企业和公众具有较强的环境保护意识，保护环境已成为全民的自觉行动和社会公德。排污单位自觉按照EPA或者州政府的规定实施污染物的达标排放，接受监督管理，政府和企业之间不再是管与被管的被动模式，二者之间是一种诚信、互信、互动关系。全民把保护环境作为维护自身权益的一种自觉行动，公民可以随时调用环境监测数据，对违法排污企业及时进行举报，并且随时可向环境保护部门咨询排污企业的有关情况，全社会形成了一种人人保护环境的良好氛围。

3、优良的技术支撑是手段

经过几十年的实践研究和应用，美国针对不同的排污类型企业有不同的监测手段，如对于大型企业实施在线监测，对于小型企业实施人工采样监测。在线监测仪器、监察装备的研究和应用均处于领先地位。

4、严格的执法环境是保障

美国环保部门的执法地位独立，执法主体明确，处罚严厉。美国EPA和州政府环保部门对违法排污企业可以直接查处，环境执法工作不受地方政府干预；美国EPA和州政府环保部门直接对向环境水体排放污染物的企业进行监督管理，对于排入污水处理厂的企业由污水处理厂进行监督管理；环保部门对于排污单位的违法排污行为有着非常严厉的处罚措施，对于超标排放企业和污染治理设施不健全的企业，除进行高额罚款外，还要进行限期改正，逾期未达到相关要求的，美国EPA或者州政府环保部门可以直接对其进行关闭，对于偷排直排的企业，美国EPA或者州政府环保部门除进行高额罚款外，还要追究企业责任人的刑事责任，甚至关闭该企业，充分运用法律手段和经济手段有效控制污染物的达标排放，完全不存在“企业守法成本高、违法成本低”的问题。

三、对策与思考

根据这次在美国哈希公司和美国EPA等单位进行污染源在线监测培训和交流，并结合目前我国污染源管理现状以及污染源在线监测设施建设的实际情况，对污染源在线监测建设及管理工作提出如下对策：

1、对有关废水、废气污染源在线监测建设提出规划要求，加快重点污染源在线监测建设进度。

①各省、市尽快组织制定本省、市范围内的污染源在线监测设施建设规划，按照国家环保总局确定的废水、废气排放安装在线的标准，对要求安装污染源排放在线监测设施的排污企业，加强督促，确保安装到位。

②明确将污染源在线监测设施作为环保治理设施的一部分。对新扩、改、建项目必须安装污染源在线监测设施的，应与主体工程同时规划、同时建设、同时竣工和组织验收；对老污染源限期完成安装在线监测设施，逾期完不成建设任务的予以处罚。

③建立污染源在线监测建设考核制度，对污染源在线监测设施建设进展较快，管理、运行规范的省、市进行考核奖励，

2、尽快出台污染源在线监控设施管理办法，并在经费安排上给以扶持。

目前在国内还没有一部完整的有关污染源在线监测设施建设及运行管理的法规，各省、市在建设和运行管理方面政策要求不一，管理较为混乱。为使污染源在线建设规范、有序推进，亟待做以下工作：

①以行政规章的形式尽快出台《污染源在线监控设施管理办法》，对污染源在线监控设施的建设主体、建设要求、安装、使用、维护管理、数据报送以及相关的技术规范（包括数据传输方式及标准接口等），做出明确规定；

②对在污染源在线监测设施运行及数据报送等方面出现的违法违规行为的处理处罚等方面，提出统一的要求和处理处罚标准依据。

3、国家和省应分别设立污染源在线监测设施建设基金。

根据有关法规和《排污费征收使用管理条例》，污染源在线监测设施属污染治理设施的一部分，符合《排污费征收使用管理条例》中有关环境保护专项资金的使用方向和要求，国家在上缴的排污费中，每年提取5%，设立污染源在线监测设施建设基金，对污染源在线监测设施的建设、运行管理、技术和政策研究、相关培训进行补助。

4、统一规范全国污染源在线监测数据传输技术标准和数据报送格式方法。

制定规范的污染源在线监测数据传输技术办法（淘汰传输数据不可靠、技术落后的点对点数据传输方式），统一数据传送的标准；建立分级报送在线污染源监测数据的有关管理制度，做到各级环保部门通讯格式和接口统一，污染源信息共享。

5、进一步加强污染源在线监测技术和管理方面人员的培训

为了及时了解国内外在线监测发展的方向和动态，掌握环境管理的新技术和先进的管理经验，建议总局和国家外国专家局进一步加强污染源在线监测技术和管理方面的人员培训，定期组织交流在线监测使用管理经验。

这次赴美培训取虽然得了一定的成果，但因时间短促，需要了解和学习的内容太多，比如，排污企业自我监控、数据定期报送方式、城市污水处理厂出水排口的排污监控等方面均无法开展较深入的了解及现场考察，参加培训的人员均感到开拓了视野，看到了差距，有了新的奋斗目标。 （淮南市环境监察支队 雅军）

计生系统述职报告

各位领导、同志们：

现将我近一年来的工作情况向大家简要的作以汇报，不对之处请大家多提意见，批评指正。*年是不平凡一年，我国十六大胜利召开，新老领导平稳交接，真可渭新世纪、新阶段、新辉煌。

人口与计划生育法于*年9月1日颁布与实施。在逐级举办人口与计划生育法知识竞赛区、市、省一路绿灯破关斩将、全部荣获第一名的好成绩，最后冲刺要参加全国举办的大奖赛，不知战果如何？

今年在上级领导和基层单位及办公室人员的共同努力下完成了上级下达的人口目标，计划生育率100%；晚婚、晚育率100%；综合节育率100%；统计符合率100%；并达到了“三无”（即无大月份引产、无计划外生育、无计划外怀孕），又一次被X市评为先进单位，也可以说连续五年评为市级先进。

一、加大了宣传力度，落实计生工作“三为主”方针。

为了深入宣传人口与计划生育法的颁布与实施，根据上级的布置计生专兼职人员贯彻了计生法的精神，共有7章47条，每条的要求是什么，让每位人员有章可询，有法可依，不做违法乱纪的事情，特别是在层层选拔知识竞赛参赛队员时，我们的队员明显高出其他市的选手，自选定我们队员出席国家级的选手后，我亲自坐阵指定专人负责队员背题，每星期一、三、五为集合练抢答器时间，我提问题队员们抢答，哪位队员答题不流畅，及时指出，下午及晚上回去突击，参加人口与计划生育法律法规及相关知识共计题，多页，时间不足一个月。队员们废寝忘食、不分昼夜，终于不但题倒背如流而且临场不惧，受到了盛市领导一致好评，说我们企业职工素质高，党、政领导重视的的结果，人口与计划生育知识得到了普及。

二、充分发挥计生专兼人员的能动性，开展优质咨询，及时发放避孕药具，搞好生殖保健等技术宣传和服务。做好春秋两季女职工的健康检查，复检人数%，并发现女工的妇科病数十例，并得到了及时治疗。

三、依靠广大职工群众进行自我教育，用身边的事迹教育身边的人，形成了多数做少数人的局面。

四、按时参加总公司布置的中层干部在康乐园组织的理论学习培训，还利用新闻媒体及时报导我公司的先进经验，在5.29、9.25的宣传中电视台都进行了报告。

五、完成上级布置的临时性工作：

1、计生委要求我公司的男女职工都要进行统计调查，多名职工统计调查一遍，并填写了新的台账表。

2、为职工解决难题，有的女工因进行四项手术引起了毛病，我就及时给她们单位的领导联系讲明原因，他们计划生育，我们有责任和义务帮助他们解决实行计划生育后出现的困难和问题。

3、做好流动人口的计划生育管理服务工作，做到谁用工谁管理、谁受益谁监督，层层把关，不让发生一例违反计划生育规定人员。

4、下发通知，贯彻落实三大标准规定的提高独生子女的托、学费报销标准。受到了职工的欢迎。

虽然在工作中做出一些成绩，但仍有一些不足；理论学习抓得不紧，工作中有急躁情绪，工作有时不主动，在以后的工作中逐惭克服。

单位监控系统安装施工合同书

项目名称：视频监控系统安装工程项目

委托方(甲方)：

承包方(乙方)：

合同编号：

甲方：

住所：

乙方：

住所：

根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，结合本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。

第一条、工程概况

1、工程名称：视频监控系统安装工程项目

2、工程地点： _

3、工程范围和内容:部分设备及管线供货、管线施工、设备安装调试、综合维保服务等。

4、承包方式：包工、包料、包质量、包工期、包安全、包维保。

第二条、工程期限

1、本工程合同总工期为30日历天。以甲方签发的开工令载明的日期为起始日期。

2、如遇下列情况，须在事件发生2日内乙方提交顺延申请，经甲方代表签字同意，工期作相应顺延，并用书面形式确定顺延期限。逾期申请的视为放弃：

(1)在合同规定开工期前三天，甲方尚不能提供适合施工的条件及环境，影响乙方进场施工。

(2)在施工中因停电连续影响8小时以上。

(3)甲方未按合同规定向乙方拨付各种工程款项足以影响施工。

(4)因为人力不可抗拒的自然灾害(如台风、水灾、自然发生的火灾、地震等)而影响工程进度。

第三条、工程合同总价

1、本工程合同预估总价为￥ 元(大写：人民币 元整)(最

终以双方签章确认的实际工程量结算)。

2、本合同价格为附件合同清单范围的含税总价包干，上述价格已包含乙方完成本合同全部义务的一切对价，包括但不限于采购费、安装调试费、人工费、保管费、维保费、税金等。

第四条、施工材料及管理

1、本工程合同清单所列含主材、设备、材料及工程施工辅材全部由乙方供应。乙方应确保其所采购的材料均为合格、全新且符合甲方要求的。(合同清单详见附件)

2、本工程所有材料、设备(含甲供)均应经过双方人员共同检查验收，并由乙方负责保管。乙方保管的设备在启用前，双方人员应随时检查设备和材料的保管情况，以保证设备的到位。乙方保管期间发生的设备和材料的损毁灭失均由乙方承担。

第五条、工程质量和检查验收

1、乙方必须严格按已通过甲方审核的方案的要求及说明文件组织施工，接受甲方委派代表的检查监督。

2、乙方应按工程进度节点，及时提供关于工程质量的技术资料，如安装工程量、材料使用量、设备合格证、相关施工图纸、隐蔽工程相片、完工相片、测试报告、系统验收报告、用户操作手册等，材料提供完备情况为工程验收项目之一。

3、系统安装完毕后，由双方共同组织人员按中华人民共和国行业标准及产品所通过的国际标准指标进行验收，并在3天内通过测试，测试的方法将严格按照厂商提供的测试规范进行。测试完成后，乙方向甲方提供系统的技术资料和测试报告，测试报告将严格依照厂商的测试报告样本填写。按照技术资料和测试报告全部验收合格后，甲方在验收报告上签字，验收报告由甲方、乙方及业主三方存档，至此视为合格。若未能按时通过测试，乙方应以书面报告的形式向甲方说明原因，同时向甲方赔偿由此造成的经济损失。

4、甲方在验收过程中如发现有不符合质量要求而需要返工的工程，责任属乙方施工原因造成的，则甲方应提交相关的书面报告给乙方，由乙方负责返工，并再次进行检验，竣工日期以最后检验合格的日期为准。

5、由于乙方施工不当造成的工程质量问题，甲方应书面通知乙方并约定时间进行返工。在维保期内乙方不能及时修理时，甲方可请第三方人员进行修理，因此而发生的所有费用由乙方承担。

6、项目整体竣工验收报验前，乙方必须将完整的竣工资料一式四份提交给甲方。

7、项目整体验收合格且正常试运行1个月后，双方签署交验手续。

第六条、施工设计变更

1、交付的设计方案、说明和有关技术资料，均为施工的有效依据并作为本合同的附件，甲、乙双方均不得擅自修改。

2、设计的重大变更，必须经甲、乙双方同意，并于变更前3天办理设计变更议定单，设计变更在经双方议定并同意后，方可实施。

3、乙方在保证工程质量和不降低设计标准的前提下，提出修改设计的合理化建议，经甲方书面同意后方可实施。

第七条、双方权利、义务及责任

1、双方共同的权利、义务及责任

(1)双方约定在甲方现场进行设备点验。在设备到达收货点后最迟2日内，按双方确认的设备清单及详细的技术参数，双方共同开箱对设备的数量及质量进行点验，经点验，设备的数量及质量与本合同设备清单全部相符时，双方代表签署点验单。同时乙方应开始对设备的安全负责。

(2)货物到达施工现场后至安装工程开始前，由乙方签领双方点验的设备并妥善保管。

(3)系统工程验收按中华人民共和国行业标准产品所通过的国际标准技术标准进行。验收合格后，甲乙双方代表签署“验收合格书”一式贰份，甲方、乙方各执一份。

2、甲方的权利、义务及责任

(1)提供系统工程建设的基本工作环境，并负责给予乙方工作支持。

(2)按照合同要求支付工程建设所需费用。

(3)指派专人对工程进度、质量进行监督，负责内部各部门的协调工作。

3、乙方责任

(1)负责本合同系统的施工安装、调试、保证系统正常运转及相应培训和技术转移工作。

(2)乙方有责任和义务积极配合甲方完成系统建设方案。

(3)乙方收到甲方支付的合同预付款之日起，应严格按照本合同规定的期限、工程进度要求和施工质量进行施工。

(4)乙方安装调试时发现现场环境不符合安装调试要求的，乙方应对现场环境进行整治使其符合设备安装调试的要求，整治费用和材料由乙方承担。现场环境整治质量应符合国家、行业等相关标准要求，不得偷工减料或使用劣质材料，当出现现场环境整治质量问题时，甲方可以要求乙方整改或返工。

(5)安装调试时，乙方严格执行安全操作规程，并做好各种安全防范措施，指定专人负责安全工作，明确安全员。安装调试人员(包括但不限于登高安装调试人员)需有相关作业证书及资格，进行作业时必须正确穿戴好安全防护用品，切实保证安装调试中的人身、设备安全。若发生安全事故的，由乙方负责处理，并承担由此产生的一切法律后果与责任(包括第三方责任事故)，导致甲方被追究人身损害赔偿责任的，应向甲方支付为维权而支付的律师代理费，交通费等费用。

(6)设备的放置场地由乙方负责，施工工具及器械由乙方自备;乙方应做到垃圾日日清理，并负责清运至指定的垃圾堆放场所。

(7)乙方在基础施工中应事先确认开挖点安全，否则由此导致的水、电、煤气等管道破损由乙方负责。

(8)如因乙方设计不当造成损失，乙方应向甲方赔偿因此而造成的全部经济损失。

(9)乙方负责工程中与其他第三方的协调工作。

(10)协助甲方做好整体项目的调试与竣工验收工作，并提供验收相关工程资料。

(11)建立良好的维护制度(期限壹年)，维护期间项目出现问题时，乙方应在24小时内作出响应，壹年内免费为本项目提供服务。

(12)因期限延误等原因造成甲方损失(以用户处罚金额为准)的由乙方承担，因甲方设备供应延误除外。

(13)不允许乙方将整体项目或项目的一部分进行外包，若甲方发现乙方将该项目进行转包或分包，甲方将有权立即解除本合同，乙方应当将已收取甲方的费用全部退回，由此带来的其他损失由乙方承担。

(14)乙方应遵照甲方的项目实施管理规范施工，接受甲方的监控管理，对项目的实施进度实时进行汇报(汇报对象及时间要求依照甲方规定执行)。

(15)乙方应遵循工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并依照安全生产的要求和内部管理制度，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，凡现场由于乙方原因造成的一切安全事故和发生的相关费用，由乙方承担。

第八条、工程价款的结算方式

1、付款方式：

合同签订后 15 个工作日内甲方向乙方支付合同总价款的30%(￥ 元，大写人民币 元整)作为工程预付款;工程进度达90%以上并经现场双方项目经理签字盖章确认后15 个工作日内甲方向乙方支付合同总价款的35%(￥ 元，大写人民币 元整)作为进度款;工程竣工、验收合格(以甲方整体项目验收为准)后15 个工作日内甲方向乙方支付至双方结算总价的95%;剩余结算总价5%的工程款作为此项目维保金，1年内维保无质量问题，验收合格满一年后经甲方售后部严格考核无误且无违约情形时，甲方无息支付维保金。

2. 乙方账户信息

乙方公司名称：

开户银行：

开户行联行号：

账 号：

乙方根据甲方要求开具增值税专用发票，甲方收到发票后方可付款。上述账户如有变更的，乙方应在本合同约定的付款期限届满前7个工作日内书面通知甲方，否则，甲方按上述账户付款视为甲方已履行付款义务。

3、发票要求

(1) 乙方需按照甲方要求，提供增值税专用发票，税率为 % 。未按甲方要求开具增值税专用发票，予以退回，同时暂停结算相应工程款;

(2)发票作为付款依据;

(3)发票信息如下：

单位名称：

公司税号：

银行帐号：建设银行

地址电话：

第九条、违约责任

1、工程质量不符合合同规定的，乙方负责无偿修理或返工。双方确认验收合格之日为项目竣工日。由于修理、返工或乙方其他原因造成工程逾期交付的，乙方每逾期一天按合同总价的3‰向甲方偿付逾期违约金。

2、施工过程中由于甲方原因造成的工程停工，甲方应采取措施以弥补或减少损失，同时赔偿乙方由此而造成的实际损失。

3、工程未经验收，甲方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由甲方承担责任。

4、乙方由于自身原因终止施工，须向甲方退还所有甲方已付款项，并按照合同总额的20%向甲方承担赔偿责任。

第十条、维保及服务

1、乙方对工程实行壹年维保，维保期从项目整体初验合格之日起计算。

2、乙方提供7×24(每周7天，每天24小时，下同)软硬件质量保障上门服务，提供

项目所在地4小时内，郊区12个小时以内，其他地区24小时现场服务。各种硬件和软件的一般故障均应在24小时内修复，重大故障在4小时内恢复。如故障无法现场解决，甲方提供备用设备件，交由乙方进行更换，以保障业主方工作正常运行，而乙方必须在3天内负责将更换下来的故障设备发回甲方售后服务中心。

3、在壹年维保期内报障系统运行正常。期间，乙方应至少提供每点位每年2次免费巡检保养维护，为甲方的设备检修一次(包括配件的检查、调试、清理、更换配件等)，巡检后需签证甲方提供的《巡检记录单》，并填写完整相应的服务内容，须经业主方盖章并签字确认。巡检安排具体时间待甲方通知。

4、为规范服务流程，乙方每月需提供与业主方签证的《维保服务月报》，并填写完整相应的系统运行指标情况、服务记录、工作量内容等，须经业主方盖章并签字确认，作为乙方向甲方申请结算维保金费的凭据之一。

5、在乙方维保期满壹年后，甲方根据业主方提供月度维保服务质量考核情况加权平均后进行评分，对乙方壹年来的维保服务质量作总体评价：

(1)若乙方总体服务质量考核分值≥80分，则视为考核合格，不予扣罚维保服务维保金;

(2)若乙方总体服务质量考核分值在60分(含)-80分(不含)之间，则视为考核基本合格，维保金支付百分比等同于分数值;

(3)若乙方总体服务质量考核低于60分，则视为考核不合格，全额扣罚维保服务维保金。

6、为确保系统正常运行，乙方提供7×24小时热线电话服务，并指定专人负责上门受理日常维护及平时协助甲方维护检测等工作。

7、维保服务过程中，发现由于乙方前期施工质量问题导致故障仍需进行维修整改的，由乙方负责免费实施，并要求到达验收标准。

8、如乙方逾期维保的，甲方有权委托第三方进行维护，所需费用由乙方自行承担，甲方有权从维保金中扣除。

第十一条、争议的解决方式

合同执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决。调解不成，双方均可向南宁仲裁委员会申请仲裁。

第十二条、特殊条款

本合同条款如对特殊情况有未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定补充条款。

第十三条、附 则

1、其它本合同未言明事项，一律按《中华人民共和国民法典》规定执行。

2、合同附件:工程预算表为本合同不可分割的部分，与本合同具同等法律地位。

3、经甲方盖章的施工主材送样、送检规范，隐蔽工程施工及验收规范，设备安装调试及验收规范，项目验收规范、项目维护管理规范作为本合同附件，为本合同不可分割的部分，与本合同具同等法律地位。

4、甲方指定 ，身份证号 ，作为甲方的授权代表，负责本项目材料的交收，工程量结算、项目往来文件签署等与本项目的有关事宜;乙方指定 ，身份证号 ，作为乙方的授权代表，负责本项目材料的交收，工程量结算、项目往来文件签署等与本项目的有关事宜。授权代表一经指定不能随意变更，如需变更，需提前以书面方式通知对方并出具授权委托书。

5、本合同一式肆份，甲方、乙方各执 贰份。本合同经双方授权签字并盖章后生效，合同工程竣工交验，结清工程款，维保期满后自然失效。

甲方： (章)

法定代表人或委托代理人(签名)：

日期： 年 月 日

乙方： (章)

法定代表人或委托代理人(签名)：

日期： 年 月 日

合同双方当事人：____________

甲方（委托方）____________

法定代表人：________________

委托代理人：________________

地址：______________________

联系电话：__________________

邮编：______________________

乙方（开发方）____________

法定代表人：________________

委托代理人：________________

地址：______________________

资质名称：_________________

资质证书号：________________

联系电话：_________________

邮编：______________________

甲、乙双方依据《民法典》及相关的法律法规之规定，在自愿、平等、互利、互惠、协商一致的基础上达成如下协议：

一、合同标的

乙方将依据甲方的需求，并根据甲方业务的描述情况向甲方提供以下计算机信息系统集成服务：

1.硬件系统

乙方所提供/代购的硬件系统设备为原厂商所生产的产品，产品质量符合国家要求。该硬件设备的技术标准、规格、数量、价格和交付日期等见附件.

2.软件系统

乙方所提供的软件集成系统为_____________（系统名称）该软件集成系统的主要功能为_________、_________、______.该软件集成系统的名称、功能、等级、规格、版本、价格等相关情况见附件___________.

3.信息系统安装或实施地点：______________________.

4.信息系统的目标

乙方为甲方提供的信息系统的整体功能需符合甲方所描述的_______________系统要求，并应达到相应的技术指标。该信息系统的技术方案见附件______________________.

二、合同工期

1.开工时间：乙方于________年____月____日开工。

2.验收时间：________年____月____日。

3.信息系统完成时间：________年____月____日。

4.总日历工期天数：___________天。

5.信息系统具体工程进度安排见附件___________.

三、价格与付款方式

1.本合同约定，由乙方提供的信息系统的总价为___________，其中

设计费用价格为___________；

硬件系统价格为___________；

软件系统价格为___________；

系统集成服务价格为___________；

以上各部分价格组成分别见附件___________、___________.除非另有书面约定，付款方式见附件___________.

2.项目增减价格

在本项目进展过程中，甲方/乙方依据本合同第条对项目作出任何变更或经双方同意的设备、系统功能变化或软件模块的增减等，一方或双方将依据上述所规定的价格标准商定变更后的具体价格。

四、系统验收

1.系统开发、安装及调试完成后，甲方应及时进行系统验收。乙方应当以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书后的个工作日内，确定具体日期，由双方按照本合同的规定完成系统验收。甲方有权委托第三方检测机构进行验收，对此乙方应当配合。

2.具体验收方式和验收标准见附件______________________.

五、保密与非竞争

1.信息传递

在本合同的履行期内，任何一方可以获得与本项目相关的对方的商业秘密，对此双方皆应谨慎地进行披露和接受。

2.保密

获取对方商业秘密的一方仅可以将该商业秘密用于履行其在本合同项下的义务，且只能由相关的工程技术人员使用。获取对方商业秘密的一方应当采取适当有效的方式保护所获取的秘密，以防止商业秘密未经授权而被使用、传播或公开。

3.非竞争性

双方同意，在本合同实施过程中和本合同履行完毕后的________年内，双方均不得使用在履行本项目过程中得到的对方商业秘密，从事与对方有竞争性的业务，也不得以任何方式聘用对方在本项目中的相关技术和管理人员。

4.信息安全

双方同意采取相应的安全措施以遵守和履行上述条款所规定的义务。经一方的合理请求，该方可以检查对方所采取的安全措施是否符合上述所规定的义务。

六、项目培训与服务

乙方应根据项目实施的计划、进度和需要与客户的合理要求，及时安排对甲方的相关人员进行培训。培训目标为使受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的信息系统的目标和功能。

七、系统保证和维护

1.乙方保证，依据本合同向甲方提供的信息系统及其附属产品不存在品质或工艺上的瑕疵，能够按照本合同所规定的技术规范、要求和功能进行正常运行。乙方保证其所提供的软件系统在当前情况下是最适合本项目的版本。

2.乙方自各项目交付验收通过之日起____________内向甲方提供免费的保修和维护服务。如果厂商对系统产品中的相应部分的保修期超过一年的，则按厂商规定进行保修。

3.在保修期内如由于乙方的责任而需要对本信息系统中的部件（包括软件和硬件）予以更换或升级，则该部件的保修期应相应延长。

4.在保修期内如果由于甲方的原因而引起的上述故障，其修理和维护费用由甲方承担。

5.系统保修期期满后，如果甲方继续聘请乙方对本合同所规定的信息系统进行维护，则双方另行签署维护协议。

八、违约与赔偿责任

1.交付违约

如果乙方未在本合同所规定的时间内完成交付本合同所规定的项目，除依照约定支付违约金外，甲方有权要求乙方补偿（具体补偿由甲乙双方可采取合同附件形式另行约定）和采取补救措施，并继续履行本合同所规定的义务。违约金的具体确定方式为：

1.1每延期___________天，乙方应向甲方支付合同总价的________%的违约金，但违约金的总数不超过合同总价的______%；

1.2如果延期时间超过___________天，甲方有权解除合同，除前款所约定的违约金外，乙方应当支付相当于合同总价_____%的金额作为对甲方的赔偿。

2.付款违约

2.1如果甲方未能按照合同规定的期限付款，每延期___________天，甲方应向乙方支付合同总价的___________%作为违约金，但是违约金的总额不得超过合同总价的___________%；

2.2如果延期时间超过_______天，乙方有权解除合同，除前款所约定的违约金外，乙方还可要求甲方支付合同总价的_____%对乙方进行赔偿；

2.3如果合同继续履行，甲方除支付上述违约金外，仍应当按照合同规定的金额付款，乙方履行本合同的日期应相应顺延；

2.4如果乙方选择解除合同，甲方应当按照已交付的硬件和已完成的软件的价格向乙方付款。甲方付款后，乙方应当向甲方交付已付款的硬件和软件。甲方如要在以后使用所接受的硬件和软件，则仍应按照本合同的规定使用。

3.软件条款违约

任何一方违反本合同所规定的其所在软件方面的义务，违约方应当按照该软件价格的___________%支付违约金。

4.如果发生违约事件，履约方要求违约方支付违约金时，应当以书面方式通知违约方，内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等。违约方在收到上述通知后，应当于___________天内答复对方，并支付违约金。如果双方不能就此达成一致意见，可以按照本合同所规定的争议解决条款解决双方的纠纷，但任何一方不得采取非法手段或以损害本项目的方式实现违约金。

九、不可抗力

1.由于地震、台风、水灾、火灾、战争等不能预见、不能避免并不能克服的的不可抗力直接影响本合同的履行或者导致双方不能按照约定履行合同，遇有不可抗力的一方可以免除相关合同责任。

2.受不可抗力影响的一方，应当尽可能采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对履行本合同所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责或赔偿。

十、争议解决

1.如果合同双方在履行本合同过程中发生争议，双方首先应当采取友好协商的方式解决该争议，如果协商不成的，双方选择以下__方式解决：

1.1向重庆市仲裁委员会提起仲裁；

1.2向___________人民法院提起诉讼。

2.对任何争议进行仲裁或向人民法院提起诉讼，除争议事项或争议事项所涉及的条款外，双方应继续履行本合同项下的其它义务。

十一、合同的生效、变更与解除

1.本合同经双方各自指定的代表签署和盖章后生效。

2.本合同签署后，甲、乙双方可友好协商就部分合同条款进行合理变更，双方同意后签署补充协议。

3.本合同于双方各自履行了合同的全部义务，包括本信息系统的保修期结束和甲方付清全部合同款后终止。

4.本合同一经签署，未经双方同意，任何一方不得随意更改本合同。本合同所列的附件及需求说明书、系统设计书、检测标准等文件，经双方签字后为本合同的组成部分。其它任何口头或未包含在本合同内的或未依据本合同制定的书面文件均不对双方发生拘束力。

5.本合同一式___________份，双方各执___________份，具有同等法律效力。

甲方：_____________________________

签署人：___________________________

开户行：___________________________

帐号：_____________________________

乙方：_____________________________

签署人：___________________________

开户行：___________________________

帐号：_____________________________

签约时间：________年____月____日

签约地点：_________________________

补充条款：

以下附件内容仅供参考，由各方当事人依据实际需要选用：

附件1硬件配置

硬件配置：生产厂家、技术标准、规格、数量、规格、价格、备注

交付地点：_________________________________________

交付时间：_________________________________________

付款方式：_________________________________________

附件2软件系统

软件系统：模块名称、功能、等级、版本、规格、价格、备注

交付地点：_________________________________________

交付时间：_________________________________________

付款方式：_________________________________________

附件3系统集成工程进度

里程碑阶段项目：名称、内容、完成时间、规格、检测标准、备注

交付时间：_________________________________________

交付地点：_________________________________________

付款方式：_________________________________________

第一阶段-任务与目标（关键事件与目标边界-里程碑）总体详细设计说明书、需求分析、系统设计书、系统与子系统检测标准书：构成本合同的附件。检测标准不得低于本行业的标准。

第二阶段-任务与目标┉┉┉。

测试和测试用例

阶段性交付：业务流程方案，系统设计书、系统与子系统检测标准书，软件产品评审文件，项目计划，软件需求分析文件，软件设计文件，软件实现和单元测试文件，集成和系统测试文件，双方对上述文件进行评审和调试和调整。

阶段性检查的方式与方法

附件4项目小组成员

甲方成员：_______________乙方成员：_______________

姓名：___________________姓名：___________________

职务：___________________职务：___________________

负责项目：_______________负责项目：_______________

联系方式：_______________联系方式：_______________

姓名：___________________姓名：___________________

职务：___________________职务：___________________

负责项目：_______________负责项目：_______________

联系方式：_______________联系方式：_______________

备注

附件5培训

培训项目培训科目培训对象与人数培训时间备注

培训所达到的目标：_____________________________

200X年是极不平凡的一年。一年来，我市增值税工作在省局增值税处和市局党组的重视支持下，紧紧围绕收入这个中心，以政策为依据，以管理为重点，在观念上求新，在工作上求真，在业绩上求实。认真落实年初制定的"三个四"的工作目标，即转变四个观念(改变单纯政策服从收入的观念，树立政策促进收入的意识、改变单纯的"管票"观念，树立"管票与管帐"相结合的意识、改变过去管票只管内部的观念，树立内外统一管理的意识、改变增值税年度结算的观念，树立日常稽核的意识)、加强四项管理(一般纳税人资格管理、增值税纳税申报管理、增值税政策管理、防伪税控系统管理)、狠抓四项措施(抓培训、抓调查、抓督导、抓联系)，务实创新，真抓实干，努力以一个崭新的精神面貌、崭新的工作业绩开创我市增值税管理工作崭新局面。在实际工作中做到"四个坚持"：

1、坚持依法治税，严格政策，为收入保驾护航

今年以来，我们始终坚持依法治税，严格政策管理，改变单纯政策服从收入的观念，树立政策促进收入的意识，做到无擅自减税免税、无滥开政策口子，依法办事、依率计征。 一是夯实基础，严把资格年审关。对今年的年审工作，市局做到"两把关"(标准关、收费关)、"三结合"(与一般纳税人年度稽查相结合、与一般纳税人分类管理相结合、与税收资料调查工作相结合)，严格按照一般纳税人标准进行审核认定，取消年审收费，同时对有欠税和查补税款的，一律暂缓年审，待补清欠税和查补税款才办理年审手续。**年底我市共有增值税一般纳税人1238 户，此次参加年审的共有1205 户，占应参加年审的 97%，其中年审合格870

户，取消资格的368户。参加年审户数中的临时一般纳税人有 182户，审核合格的临时一般纳税人有133户。通过年审，进一步提高了纳税人的纳税意识和管票用票意识，净化了一般纳税人。 二是落实政策，严把政策执行关。一是落实期初存货已征税款地扣政策。为了摸清底数、落实政策，4-5月我们组织了全市期初存货已征税款清理检查。为了搞好这次清查，检查前，市局制定印发了《清理检查方案》，成立了以副局长为组长的清查领导小组，在红安开展了试点检查。5月初开始，我们将试点检查经验在全市铺开，共组织四个专项清查小组对各县市进行摸底清查。共清查出有问题97户，涉及期初税额921万元，全部予以倒转。检查结束后，市局对检查出的问题进行了通报，各地对照问题逐一整改，从而保证了检查效果和政策落实。通过这次清查达到了三个目的：其一，摸清了底数。经过清理核实，xx年初核实有1079户一般纳税人，期初存货已征税款余额20844万元，19xx年到**年底累计抵扣9575万元，占期初余额的45.9%;5年来因划转、取消资格而减少的有420户3625万元，占期初余额的17.4%;本次清查出有问题的有921万元，占期初余额的4.4%。到目前止全市还有期初存货已征税款余额2737万元，占期初余额的%，已全部按照规定上报省局审批，预计明年初就可抵扣完。其二，纠正了偏差。通过清查，纠正了一些地方在执行政策上的偏差，比如少数地方台帐不全，帐帐不符、对一些关停企业、承包租赁企业、免税企业和已划转为小规模纳税人企业的已征税款核销不及时、审批程序不规范等等。其三规范了管理。二是认真落实福利企业、校办企业税收优惠政策。为了支持福利企业、校办企业的发展，落实福利、校办企业税收优惠政策，今年市局直接批复退税7户次共23万余元，较好地落实了增值税政策。

三是认真组织，严把日常稽核关。今年以来，我们把增值税日常稽核工作作为落实政策、规范管理的重要工作来抓，认真落实《日常稽核办法》，明确岗位职责、规范操作程序、严格传递手续。按照省局要求，还开展了全市电力税收季度稽核工作。对省电力公司所属供电发电企业xx年四季度至今年四季度的电力税收稽查工作，并及时向省局报送了稽查情况，得到了省局肯定，共检查电力企业12户，审减进项税额9万元，查补增值税14万元。

2、坚持科技兴税，掀起推行防伪税控系统新高潮

以现代化科学技术管理税收，是摆在我们税务部门面前的现实课题。只有用税收管理高科技，税收工作才有活力。为此，我们今年以为试点，全面打响防伪税控推行工作的攻坚战，促进全市税收管理电子化和企业财务电算化，提高管理质量和效率。

根据国家税务总局安排，今年防伪税控系统要推广到所有的商业批发企业和工业企业，因此，今年我们把这项工作作为重中之重，把工作重点放在扩大推行面和规范税控管理上，从扩大推广面上突破，从规范管理上创新，重点落实粮食企业防伪税控系统的培训、安装、调试，进一步将年纳税额在20万元以上的大户纳入该系统，截至目前为止，全市防伪税控企业达到 400户，另外还有80户已经办理了手续，等待发行，其中光今年就落实 户。为了加大防伪税控推行力度，我们重点抓了三个方面工作：

一是宣传发动。市局积极做好政策的宣传贯彻落实工作，无论是大会小会，逢会必讲，特别10月份总局金人庆局长召开电视电话会议后，市局印发了贯彻落实意见，各县市局领导触动很大，引起了各级的高度重视，在人、财、物上重点倾斜，纷纷成立以局长、分管领导挂帅，税政、征管、计算中心等部门组成的防伪税控领导小组，尽最大努力保证粮食系统防伪税控的顺利实施。

二是分步实施。我们根据实际，重点把提高推行面和认证率作为今年推行工作的重点来抓，并把这两项指标作为今年对各地考核的重点，为了促进各地防伪税控整体水平，我们曾两次提高推行面的考核目标。首先明确企业推行范围，将年纳税5万元以上企业、所有商业批发企业、所有使用电脑票企业、所有新认定的一般纳税人、所有粮食购销企业作为计划指标落实，光粮食购销企业就有79户安装了防伪税控系统。其次，明确税务管理覆盖范围。要求凡有一般纳税人的分局都要实现零的突破，同时将目标任务层层分解到各分局考核落实。其三，灵活运用"以票控税"措施，对于不积极配合的"钉子户"，坚决停发万元版票，只供应千元版发票，达到推行一户，带动一片。

三是以点促面。我们以为试点，在管理上制定了一套操作性较强的内外部管理办法，落实了税企双方的责任制，在推行面上率先达到50%，在专用发票认证面上达到100%，同时对所有的征收分局安装了电子申报接口。试点的成功为全市推行工作提供了经验，为此，7月份我们在召开推行防伪税控现场会，同时也是誓师会，打响全市防伪税控攻坚战。现场会通过总结麻城试点经验，使各地对防伪税控工作有了一个再认识、再提高，并以科学、严肃、积极的态度，把防伪税控工作提高到一个新水平，会后各地认识提高了、力度加大了、步伐加快了，据统计，光下半年，全市开通了户，储备 户。

四是规范管理。为全面规范防伪税控系统管理，从推行初期就把问题杜绝在萌芽状态，市局两次组织县市局税政科长到兄弟地市学习取经。在考察学习后，我们提出各地防伪税控在管理上必须做到"五个一"：制定了一整套内、外部管理操作规程，使税企双方有章可循;配备一批专职管理人员，成立防伪税控领导专班;办好一个试点，要求每个县市要选择一个基础好、素质高的分局作为防伪税控推行试点，以点带面;把好一个关口，取得的防伪税控专用发票认证率必须达到100%，;建立一套档案，对防伪税控企业建立分户档案，随时掌握一般纳税人情况，全面规范内外部管理。从10月份我们的调查情况来看，全市落实、运行情况良好。

3、坚持以票控税，严格专用发票管理

加强专用发票管理始终是我们增值税管理部门一项重要工作任务。在全国专用发票案件数量日益增多、数额日益增大的情况下，如何管好、用好专用发票，确保万无一失，是我们一直思考的问题。

一是切实加强内部各环节的管理。严格按专用发票管理规定做好专用发票用票计划上报、领购、发售、库存管理等环节工作，严格履行发售手续，及时登记专用发票分类台帐和进出库台帐，确保全市专用发票的正常运转，一年来共领购发售专用发票10万多份，未发生一起事故。

二是加大检查整改力度，确保管理倒位。在严格按规定做好专用发票各环节管理工作的基础上，按照国家局和省局的总体部署，结合去年专用发票专项检查中发现的问题，今年又对各地内部管理情况开展了重点检查工作，市局党组对此项工作给予了高度重视，成立了以副局长为组长的领导小组，制定了《专用项检查实施方案》抽调骨干力量组成专班共对9个县市局3个直局分局及91个基层征收分局共103个单位进行了复查，复查面为100%，各基层分局都在规定时间内上报了自查表。在重点检查阶段，各县市局对各地存在的问题认真进行了整改，同时市局组织了专班进行了督导，整改面达到100%，进一步纠正了内部管理中存在的问题。进一步强化了我市专用发票管理。

三是在搞好内部管理的同时，切实加强外部管理。今年我们组织部分县市科长到学习"管票与管帐"相结合的规范管理办法，改变单纯的"管票"观念，树立"管票与管帐"相结合的意识。

4、坚持服务协税，加强调研，充分发挥职能作用

加强政策调研，搞好政策服务，发挥政策职能作用，使我们税政部门的应尽职责和重要工作。一是搞好税收普查。根据省局的统一安排部署，年初我们组织开展了全市**年度增值税一般纳税人税收资料调查工作，共调查一般纳税人321户，占总户数的25.9%，实际入库增值税占全市的49.9%，基本上反映了全市经济税源情况。在具体部署上，今年我们继续将年纳税在10万元以上的企业全部纳入调查范围，比省局要求调查的202户扩大了119户，市局还对调查资料进行了分析测算，并专题上报测算分析报告。由于数据准确、资料齐全、分析透彻，得到省局表彰，被评为"调查先进单位"，这项工作我市已是连续六年获得省局"先进单位"称号。

二是加强政策调研。今年以来，在省局的统一部署下，我们开展了一系列政策调研活动，增值税会计核算有关问题调查，由我市撰写的改革方案，代表我省上报给总局并参加了总局会议。总分支机构税收管理调查、饲料免税企业免税管理情况调查、防伪税控管理办法的调查等等，都及时向省局上报了专题调查报告。此外，我们还结合我市实际，对各地反映的一些政策问题进行了实地调查，帮助基层解决实际问题。

三是服务基层征管。今年以来，市局对于上级来文做到及时转发，基层政策请示及时答复，对麻城机械行业工装模具进项抵扣问题、X公司生产清洗剂并负责清洗业务征税问题、广告装璜部征税问题、XX县运输公司加油站征税问题、化工股份有限公司有关征免税问题、棉条适用税率问题、发制品收购人发进项抵扣问题，都进行实地调查并给予及时答复。对XX县农村电工集体上访事件配合省局进行深入调查处理，在政策上及时请示，做了大量协调工作，事情得到妥善处理。对黄州脑血管医院康复液征税问题进行了调查处理。

四是加强收入督导。今年局党组安排我们科负责、收入督导工作，为了确保这两地收入进度，年初以来，我们先后8次深入基层，与一线的同志一道摸税源、找措施、想办法、搞协调，帮助分解任务、解决困难，特别是6月过半和12月冲刺阶段，更是扎根基层，一切围绕收入转，较好地完成了党组交办的任务。200X年共完成税收万元，占年初任务的 %;完成 万元，占年初计划的 %，为全市收入任务的完成做出了贡献。

总之，今年以来，我们税政一科在人少事多的情况下，按照年初工作部署，群策群力，拚搏

创新，扎扎实实作了一些工作。但就具体工作而言，与省局、市局领导的要求有一定的差距，主要是工作报告、信息宣传不及时，对有些工作落实得不够，对有些政策还没有深入调查研究，防伪税控系统推行工作全市进度不一等等，对这些问题，我们决心在以后工作中坚决予以改进和纠正，努力把全市增值税管理工作上一个新的台阶。

新世纪的曙光即将来临，面对充满机遇和挑战的200X年，我们满怀喜悦和希望，决心以百倍信心、百倍努力，求真务实，开拓创新，把我市增值税管理工作推向一个新的水平。

各位领导，同志们：

按照会议安排，下面，我就开展城镇居民基本医疗保险工作的一些基本情况从三个方面向与会的领导和同志们做一简要汇报：

一、我市城镇居民基本医疗保险工作的基本情况

位于珠三角东经济正处在工业化中期阶段。20xx年，全市GDP933.2亿元，人均GDP 3127美元，地方财政一般预算收入44.4亿元，城镇居民可支配收入15991元，农民人均纯收入5090元。近年来，委、市政府认真贯彻党中央、国务院以人为本、和谐发展的执政理念，充分认识到建立城镇居民基本医疗保险制度，实现人人享有基本医疗保障的目标，是完善社会保障体系的需要，是为经济发展营造稳定社会环境的需要，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。在省委、省政府的领导和省劳动保障厅的大力支持下，有幸成为全省城镇居民基本医疗保险的6个试点城市之一。在总结试点经验的基础上，我市于9月初，全面启动了城镇居民基本医疗保险工作。当前，我市城镇居民基本医疗保险主要有三个特点：

一是覆盖范围广，受益群众多。我市自20xx年启动城镇职工基本医疗保险以来，覆盖范围已从所有城镇用人单位的职工扩大到城镇灵活就业人员。但占城镇人口比例约74%的96万名城镇非就业居民和未成年人的医疗保障问题仍然缺乏制度性的安排。为解决这一问题，今年8月，市政府常务会议审议通过了《城镇居民基本医疗保险暂行办法》，9月初正式启动了城镇居民基本医疗保险，并制定了相关配套政策。目前，城镇居民基本医疗保险信息系统已开始运行，城镇居民将从今年10月份开始享受基本医疗保险待遇，城镇居民基本医疗保险制度已经覆盖了所有城镇居民，我市已从制度上实现了“全民医保”的目标。我们计划在今年内实现40%的覆盖率，三年内实现全覆盖。

二是缴费标准低，享受待遇高。我市城镇居民基本医疗保险以家庭为参保单位，实行个人缴费和政府补助相结合的筹资模式。其中，18周岁以下的未成年人和18周岁以上仍在全日制学校就读的学生，每人每年缴60元;其他成年人每人每年缴交120元，城镇低保对象个人缴费由财政负担;市、县(区)财政对参保人每人每年各补助10元共20元。城镇居民参保后，因患病住院(包括符合计划生育的生育或终止妊娠)发生的基本医疗保险费，由城镇居民基本医疗保险基金报销50%;参保缴费满2年以上的，基金报销比例提高到60%，同一个社保年度内基金最高报销的限额为5万元。

三是管理规范化，群众办理快。为方便群众办事，我们设计科学的经办流程、方便快捷的缴费方式，提供有效的卫生服务。目前，我市城镇居民既可在户籍所在地社保部门办理参保手续，也可按照就近原则，在户籍所在地的劳动保障所办理参保手续。基本医疗保险基金实行地税征收和收支两条线管理。同时，我们对城镇居民参保后异地就医、转院等行为进行了规范，制定了城镇居民基本医疗保险基金定点医疗机构结算办法，确保居民基本医疗保险基金支出合理，管理安全。

二、开展城镇居民基本医疗保险的主要做法

我们在省劳动保障厅的具体指导下，按照“组织测算、确定标准、拟定方案、健全组织、宣传发动、按时启动”的工作思路，迅速启动了城镇居民基本医疗保险工作。主要做法：

一是强化组织领导，确保城镇居民基本医疗保险工作顺利开展。为统一思想，做好相关工作，我们及时召开了城镇居民基本医疗保险实施工作会议，成立了由市政府分管领导挂帅、各相关部门领导参加的城镇居民基本医疗保险工作领导小组，市劳动保障部门还成立了“城镇居民基本医疗保险筹备小组”，负责城镇居民基本医疗保险制度的设计和信息系统开发工作，筹备小组分成综合组、政策起草组、信息组和宣传经办组等四个组，明确了各个小组的责任和工作目标。同时，我们按倒计时的方式设计了工作进度表，明确了各项工作的负责人和具体经办人，规定了完成时限，从而确保了我市城镇居民基本医疗保险的按时启动。

二是认真测算评定，科学建立城镇居民基本医疗保险制度。合理确定缴费标准，是制定城镇居民基本医疗保险政策必须解决的首要问题。在拟定制度过程中，我们认为关键在于缴费标准与待遇这两项标准的测算。为搞好测算，我们组织公安、民政、卫生、统计等相关部门，对我市城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗的12个有关数据进行了核实，先后按11种情况进行了测算。在制定政策过程中，我们按照省政府《关于建立城镇居民基本医疗保险制度的通知》要求，认真研究起草暂行办法，反复征求人事、卫生等部门的意见，召开有市人大、政协、社区居委会代表和基层群众代表参加的座谈会、讨论会，认真听取基层群众的意见，并根据群众反映缴费标准偏高的问题，调整了缴费标准。对《城镇居民基本医疗保险暂行办法》，我们前后进行了十多次的讨论研究，两次征求省劳动保障厅的意见，并根据省劳动保障厅和省城镇居民基本医疗保险联席会议的意见进行了修改，最后形成政策性文件。

三是落实工作责任，合力推动城镇居民基本医疗保险工作。一是建立目标管理责任制度。为确保城镇居民基本医疗保险在今年年底前完成40%的覆盖目标，各县(区)结合实际制定了推行城镇居民基本医疗保险的具体工作措施，市政府将各县(区)推进城镇居民基本医疗保险工作，列入对县(区)政府的考核范围进行考核，使这项工作的开展始终处在政府主导的体制框架内。二是建立部门协调联动制度。由劳动保障部门总牵头，并具体负责政策宣传和工作指导;公安部门加强户籍管理，严格审查新立户口，避免将家庭成员中的老弱病残人员单独立户，确保居民医疗保险“以家庭为参保单位”的原则真正落到实处;教育部门做好在校学生参加居民医疗保险的宣传发动工作，中小学生和本市户籍的大中专学生随家庭参保;卫生部门抓好社区定点医疗点的服务;民政、残联等部门协助组织低保户、残疾人参保。三是加强舆论宣传引导。为使广大群众了解参保对象怎么参保，有什么好处，我们在电视、电台、报纸上采取问答式的宣传;在农村和社区运用宣传栏、分发小册子、组织宣传组到户宣传等方式进行宣传。

三、做好城镇居民基本医疗保险工作的主要体会

城镇居民医疗保障范围和对象涉及面广、分布面散，情况复杂，做好这项工作任重而道远。我们在实践中的体会：

(一)坚持科学发展观是做好城镇居民基本医疗保险工作的根本。城镇居民基本医疗保险工作是一项惠及千家万户群众的工作，也是一项改革创新、政策性强的工作。只有深入贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本，把解决好民生问题作为一切工作的重中之重，高度重视，精心组织，扎扎实实推行城镇居民基本医疗保险，才能真正解决占我市城镇人口约74%城镇居民的基本医疗保障问题，才能真正解决群众“怕看病”、“看病难、看病贵”问题，才能使人民群众共享改革发展的成果。

(二)部门密切配合是做好城镇居民基本医疗保险工作的保证。城镇居民基本医疗保险工作是一项系统工程，涉及财政、民政、卫生、地税等政府职能部门，需要各部门密切配合。只有周密部署，加强协作，形成工作合力，才能确保工作的顺利开展。我市各级各有关部门在这项工作上始终做到配合密切、主动沟通、协调联动，形成了合力干事的良好氛围，保证了我市城镇居民基本医疗保险工作的正常运作。

(三)加强动态管理是做好城镇居民基本医疗保险工作的关键。城镇居民基本医疗保险制度的基础管理，是建立在城镇职工基本医疗保险制度的基础上，而待遇水平，又是介于城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗之间，参保群众不可避免会将三种医疗保险制度进行对比。只有加强动态管理，掌握准确的基础数据，合理确定保障水平，才能不断完善城镇居民基本医疗保险制度，提高城镇基本医疗保险制度的运作水平。

以上是我市开展城镇居民基本医疗保险的基本情况，由于工作开展时间较短，还处于探索阶段，敬请大家提出宝贵意见。

谢谢大家。