2021年房管局局长是谁【合集20篇】

各位学员、同志们：很高兴参加这期创业培训班开班仪式。因为，这期培训班是我们期待已久的培训班，也是市人力资源和社会保障局推进全民创业战略、应广大创业人员需求的培训班，举办这样的培训班很有意义。

在此，让我代表市人力资源和社会保障局培训中心对本期培训班顺利开班表示祝贺!向参加这次培训的各位学员表示热烈的欢迎!创业是当今时代的主题。这次大家来参加培训班，说明你们已经有了创业的想法和愿望，希望大家能够把创业的想法和愿望转化为实实在在的行动，通过创业改变命运，体现自身价值。借此机会，我提两点希望：

一是希望各位学员要珍惜这次培训的机会，确保学有所获。创业培训班主要是专门针对中小创业者创业前的培训，举办这次培训班，对有创业意向和有一定创业基础的.学员授课，使大家在创业能力、创业知识、创业政策以及创业经验方面都有所收获。因此，希望在座的各位要珍惜这次机会，认真听课，争取学有收获，学有所成。各位学员要与授课老师密切配合，共同完成这次培训任务。我相信，通过这次系统的培训，各位学员一定能够掌握创业的本领，提升创业的能力，把创业的基础打得扎实一点。

二是希望各位学员以这次培训为契机，做到学以致用。你们参加培训，提高自身素质，就是为了更地的发挥自己的长处，自主创业，更好地带领周围的人们一起致富。这次创业培训班将通过对大家进行创业意识、创业基础知识以及有关经济、法律、法规的培训，一定会激发出大家的创业热情，挖掘出自身的创业潜能，树立创业意识和竞争意识以及掌握创业的必备知识。回去之后，你们一定要再进一步学习消化这些知识，并把这些知识应用到实践中，同时在实践中不断吸取教训、积累经验，进而走出一条创业之路。最后，预祝培训班取得圆满成功!祝各位学员万事如意，立志成功!

朋友们：

千里有缘来相会，今天，我们企地双方欢聚一堂，共谋合作发展之路，旨在通过交流，增进友谊，携手繁荣，为此，我代表义马煤业集团公司铁生沟煤矿党政班子对各位的光临表示诚挚的谢意和热烈的欢迎。

金猴满载丰收去，一年来，按照省委、省政府资源整合精神，两千余名光明使者，在集团公司“进军东部”的号角声中，告别故土，辞别亲友，从崤岭山麓，涧河之滨来到这里建功立业，在百米井下，面对水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害，全矿干群以坚忍不拔之志，攻坚破难之勇，一身煤泥一身汗，汗水煤泥当衣衫，战气体，斗水患，取得了原煤年产58万吨的好成绩。这成绩中饱含了干部职工的辛勤汗水，也饱含了地方政府与人民群众的关心支持厚爱，回首我们走过的道路，其中充满了艰辛，地下采煤，地上搬迁，环境污染凡此种种，惊扰了当地群众的正常生活，面对困难，你们也作出了种种牺牲，有力的支援了我矿经济建设，在我们企地双方的共同努力下，在热情、纯朴、厚道的夹津口群众的有力支持下，通过积极主动的交流形式，建立了良好的合作关系，保持了畅通的沟通渠道。

雄鸡报晓迎春来，今年，我矿结合实际提出了“抢抓机遇谋发展，同心协作创百万，众志成城立誓言，实干进去谱新篇”的工作目标，确立了“夯实基础，建设队伍，科技兴矿，跨越发展”的工作方针，明确了“学习先进，建章立制，严格管理，狠抓落实，注重创新，展树形象”的工作思路，并将20xx年定为跨越发展年，管理创新年，制度落实年，实现这一目标，需要我矿干群的共同努力，需要地方政府的鼎立支持，尤其是涉及压煤村庄的搬迁，更需要各位发挥纽带作用，协助做好群众的工作，同时，我们也将认真执行省委、省政府及集团公司的各项经济工作方针、政策充分运用地方政府赋予我们的优惠政策，落实好各项征用土地的搬迁、安置政策，加强企地联系，增强企地友谊，推进经济发展。

朋友们，企地合作立誓盟，巍巍嵩山可为凭，滔滔黄河凯歌奏，携手共进铸繁荣，今天，我们的座谈会，昭示着美好的合作前景，必将载入矿山发展史册，让我们为中原之崛起，为区域经济之繁荣，为了共同家园的兴旺发达，彼此捧出一颗真诚的心来，与邻为善交朋友，以诚相待对朋友，实实在在为朋友，换位思考想问题，加深理解增友谊，我们坚信，实现跨越发展创百万的目标就一定能实现，我们企地合作的道路一定会越走越宽广，我们区域经济的发展前景一定会越来越美好!

谢谢大家!

卫生局局长供职报告述职报告

各位主任、各位委员： 根据县人大常委会的安排，现在我向大会作供职报告，请予审议。 五年主要工作 过去五年，在县委、县政府的正确领导下和县人大的积极监督支持下，我团结带领卫生局一班人，坚持认真贯彻党的基本路线、方针、政策，认真实践“三个代表”，不断开拓努力苦干，使全县卫生发展逐年跃上新台阶。 （一）创新为先，卫生单位面貌明显改善 只有不断创新，才能不断发展。过去五年，我把创新放在首位，大胆推进“三改”，使县乡两级医疗机构面貌发生根本转变。 一是基础设施改造。千方百计跑项目、跑资金，先后争取卫生ⅷ项目总投资667万元，防疫站改造资金35万元；以县医院为主的“农民健康工程”投资130万元，县中医院……

卫生局局长供职报告

稽查局长述职述廉报告2017

一年来，在市局党组的正确领导下，在大家的支持帮助下，认真履行岗位责任制,廉洁勤政、以身作则，任劳任怨、求真务实，不断提高自身履行岗位职责的能力，所分管的各项工作均取得了较好成绩，圆满完成了局党组交给的各项任务。现将一年来的工作简要述职如下：

一、加强自身思想建设，努力提高理论水平和工作能力

一年来，始终坚持加强政治理论学习，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共xx大精神，贯彻落实科学发展观，全面领会和把握其基本内涵和精神实质，做到坚决拥护、自觉遵守党和国家的各项方针政策、法律法规，确保在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

在日常工作中，认真落实市局党组的各项决定，自觉维护党组的集体领导和团结，相互沟通、相互尊重、相互支持。珍惜与大家共事的缘份，注重倾听同志们的意见和建议，充分调动和发挥稽查局同志们干事创业的积极性、主动性和创造性。努力加强质量技术监督法律法规和业务知识的学习，不断提高自身业务工作水平。通过学习，使自身的综合素质和工作能力有了很大提高，为做好各项工作奠定了坚实的基础。

二、突出重点，落实责任，扎实推进产品质量和食品安全专项整治行动

按照市局党组提出的“两套班子抓整治”的工作思路，稽查局承担了质监系统内部专项整治的综合协调、任务落实、信息汇总等工作。一是积极协调，发挥好牵头作用。加强了与市局各相关科室及上下级之间的沟通、协调，一方面将省局下发的文件和要求，第一时间发送给相关科室和县区局;一方面，将县区局开展专项整治的情况及时汇总，上报市局领导和省局，确保上下信息畅通。二是靠前指挥，强化督查。先后多次和相关科室的负责人一起，深入企业一线和基层县局开展督查工作。三是突出重点，强化监管。以食品和10类消费品为重点，严厉打击无证生产、制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂等违法行为。特别是对于长期以来存在无证生产等违法行为的“钉子户”，我们和县(区)局联合，不断加大执法力度，先后和滨城区局联合，在滨城区查处了1家无证生产桶装饮用水的黑窝点;和无棣县局联合，在无棣县查处了1起特种设备使用单位未办理注册登记案和1家无证生产酱油、醋的窝点;和惠民县局联合，在惠民县查处了4家无证生产密目式安全网并冒用他人厂名厂址的窝点。在加大与县区局联合执法的同时，我们选择有代表性的区域和产品，先后查处了无证生产安全网并冒用他人厂名厂址案件6起，食品类违法案件2起。

三、严格执法，攻坚克难，推动行政执法工作迈上新台阶

在市局主要领导和分管领导的支持下，与稽查局的同志们一起，在承担了大量专项整治工作任务的同时，找准工作的重点，查大案、端窝点，严厉打击制售假冒伪劣产品行为。截止目前，共立案查处违法案件128起，实现罚没款总收入297万元，同比增长17%，创历史之最。

(一)加大大案要案查办力度，提高执法的有效性。实践证明，不断加大大案要案的查办力度和数量，是实现事业快速发展、树立部门执法权威性的有效途径。今年，我们突出重点，抓住关键，克服种种阻力和障碍，加大大案要案的查办力度，先后查处了罚没款金额10万元以上的案件7起;罚没款金额5万元以上的案件17起。

(二)发挥执法龙头作用，推动技术机构业务开展。找准行政执法与技术服务的“结合点”，加强与技术机构的联合，实现事业发展的“双赢”。一是以开展胜利油田驻滨单位在用特种设备普查登记为契机，带动特种设备检验工作开展。通过开展在用特种设备普查登记专项整治工作，使油田驻滨单位转变了观念，积极向特检所申报设备检验和人员培训，带动了特检所业务的开展。据不完全统计，为特检所新增设备检测340余台次，人员培训240余人次。二是不断加大计量执法力度，推动计量工作开展。5月份，专门抽出两名执法人员先后对10家地衡使用单位和8家民用四表单位进行了检查，对检查中发现的计量器具未及时检定的问题，依法下达了责令改正通知书，督促企业及时检定，推动了计量工作的开展。

(三)深入开展打假保优活动，保护名优企业的合法权益。继去年与河北省质监部门联合，在河北省衡水市成功捣毁两家制售假冒“渤海”牌活塞的黑窝点之后，今年11月份我们再次与河北省质监部门联合，在该省泊头市交河镇查处了一家利用生产活塞模具便利条件生产假冒“渤海”牌活塞的窝点，查获假冒“渤海”牌活塞5000余只，货值10余万元，保护了我市名优企业的合法权益。赴河北省打假的案例，先后被《齐鲁晚报》、《山东商报》、《滨州日报》、《渤海晨刊》及省局网站给予报道，收到了良好的宣传效果。10月份，浙江鸿雁电器有限公司人员专程来到滨州，称在我市建筑工地上发现假冒该公司的开关盒，请求帮助打假。当时正值专项整治现场会准备的关键时期，但我们仍安排4名执法人员和该公司的打假人员一起，对我市三家建筑工地使用的相关产品进行了检查。经过该公司技术人员现场鉴定，确认使用的是假冒“鸿雁”牌暗装式开关盒。目前，案件正在进一步处理中

(四)加强与公、检、法等部门的协调配合，形成执法合力。一是经过积极协调、多次沟通，与市公安局联合成立了执法打假工作办公室，为更有效地防范和打击质量违法犯罪活动提供了组织保障。二是加强了与法院联合、沟通，使我们申请强制执行的案件能够及时强制执行。三是加强了与检察院的沟通、协调，为更好地开展执法工作奠定了基础。四是加强了司法公证部门的联系，公证部门为我们公证各类案件近20起。

四、尽职尽责、严抓严管，推动纤维检验工作实现新跨越

按照党组分工，我负责分管纤维检验工作。一年来，注重从大局着眼，从细处入手，积极协调各级、各部门关系，为局主要领导当好参谋助手，使分管的纤检工作有序开展。一是全面推行抽检分离制度。制订了详细的实施计划，明确了具体的实施日期，截至目前，完成定检350批次。二是进一步加大纤维质量监管力度。今年新建立了山东省纺织纤维检验仪器计量检定滨州工作站(目前全省仅有4家)，xx年年度为企业检定仪器800余台套。进入棉花收购加工旺季以来，组织对全市棉花加工企业进行了拉网式检查，先后对75起棉花质量违法案件进行了查处。三是棉花质检体制改革取得重大突破。经过积极努力，促使我市8家企业列入省发改委改造规划。有5家企业正常生产，截至目前已开展仪器性棉花公证检验1900吨，比去年增长10倍，预计XX年度可检验棉花8000吨。四是积极开展上市交易棉和期货棉的公证检验，完成经营性棉花公证检验819批27746吨，交易棉7批200吨。

五、加强自身廉政建设，筑牢廉政防线

一年来，自己注重加强自身廉政建设，认真学习有关廉洁从政的各项法律法规规定，严格规范自己的言行，保持清醒头脑，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，努力做到了身体力行，以身作则。一是认真遵守领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度。二是在各项业务工作中，认真坚持公开、公正、透明的原则，严格坚持办事程序，坚决杜绝各种不正之风。一年来，多次谢绝有关单位宴请及赠送的礼品、现金。三是自觉接受广大干部和社会各届的监督，注重与同志们谈心交流，征求对自己工作的意见、建议。

一年来，在市局的正确领导和同志们的大力帮助下，自己在工作中取得了一定成绩，但是与局领导的要求和大家的期望还有较大差距。主要表现在：学习的系统性、自觉性还不够;在上面工作多，下基层时间少;在责任制的执行过程中，还存在不够规范、不够科学等。今后的工作中，我将不断加强理论和业务知识学习，进一步提高自身的能力和素质，发扬成绩、克服不足，在市局党组的正确领导下，在同志们的支持帮助下，振奋精神、开拓进取，为全市质监事业的发展做出更大贡献。

科技局副局长2014年述职报告

作为科技局副局长,我在XX年的工作职责主要是:第一,协助负责中长期科技发展规划和对外开放工作;第二,管理两个局直属单位.另外,在下半年按照市委组织部的安排,我到市信访局进行了为期半年的锻炼.现将一年来履行岗位职责及廉洁自律情况报告如下:工

主要工作完成情况

XX年对我们科技管理工作者来说是辉煌的一年.在这一年里,全国科技大会和全市科技大会陆续召开,市中长期科技发展规划及配套政策正式颁布实施,市政府与科技部举行了市部会商.全市的科技工作围绕以企业为主体的创新体系建设,科技成果转化和重大项目攻关取得了前所未有的成绩.我本人作为科技局领导班子中的一员,在市委市政府的领导下,在党组书记局长的带领下,以科学发展观为指导,在同志们的支持下完成了肩负的各项工作任务.

完成市中长期科技发展规划编制的组织工作

为确保规划编制工作的开展,市政府成立了市长亲自挂帅的规划编制领导小组,领导小组下设办公室(简称规划办)负责日常工作.我任规划办副主任协助负责规划编制的组织协调工作.在规划编制的整个过程中,规划办共组织协调市直39个部门和单位,30多所大学和科研单位,近100家企业,300多名专家参加战略研究报告和规划编制工作.规划的初稿在XX年底基本完成,XX年上半年完成了修改工作.

为圆满完成规划的定稿工作,规划办加强督促协调,开展如下两方面工作:一方面,推进各专题规划的编制工作.由于各专题规划是在各自封闭的状况下编制的,所以很多目标描述,指标体系以及谋篇体例格式相差比较大.甚至同一指标在不同专题规划中有不同提法和数字.鉴于这种情况,规划办召开会议,下发文件来协调各专题规划的修改工作.最后组织专家按统一格式体例,集体讨论修改定稿.另一方面,完成规划纲要的编制工作.首先规划办与科技部进行了沟通,并按部里的意见对内容进行了修改;其次向市政府和市委进行了汇报.根据二月份市委常委会和市政府常务会两会精神进行了修改;再有将规划纲要提交全市科技大会讨论.会后,根据科技大会精神和克强书记,文岳市长的讲话精神,市人大,政协主要领导意见和大会代表的分组讨论意见,规划办组织专家对规划纲要进行了最后修改.

经过多次的讨论和修改,XX年5月份完成规划的文字材料定稿.其中规划纲要1个近3万字,专题规划14个共30多万字.XX年7月12日,市政府正式发布了规划纲要.规划纲要结合我市实际,提出了我市中长期科技发展的战略,目标,任务和措施,将指导我市未来15年的科技工作.

圆满完成市信访局挂职锻炼工作

XX年5月至11月,根据市委组织部的安排,我到市信访局挂职锻炼.通过这半年的工作,我了解了当前社会的突出问题,对信访工作的重要性有了充分的认识,基本掌握了信访工作的一般规律,对相关政策有了初步的学习和了解,具备了一定的处理复杂上访问题的能力.

我们这批干部在信访局的挂职锻炼工作分为三个阶段,按%26quot;学习接访-----督办案件-----独立接访%26quot;的顺序进行.第一阶段是%26quot;学习接访%26quot;.考虑到我们这些同志没有信访工作经验,信访局安排我们用半个月的时间在接访处学习接访.通过两周的学习,实践,我对信访工作有了感性认识,也从信访战线的同志那里学到了很多宝贵经验.

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尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

根据组织安排，拟让我担任县卫生局局长职务。这是组织对我的信任和考验，如果县人大会能予以我信任，委以我重托，我将自觉接受人大监督，恪尽职守、埋头苦干，扎扎实实做好工作，不辜负组织重托和人民的厚望。下面供职如下：

一、勤奋学习，树立善管会干的形象

卫生工作涉及千家万户，肩负着保障全县 万干部群众身体健康的神圣职责，既是社会事业发展的重点，也是难点和热点所在。面对新岗位、新职务，必须运用新的思维和新的方法。作为卫生系统的一名领导干部，要向理论学习，向实践学习，向医护人员学习，刻苦钻研市场经济、现代管理、法律法规、卫生防疫等方面知识，不断充实、完善、提高自己;增强驾驭市场经济，应对复杂局面和解决实际问题的能力，真正成为能开拓、善管理、懂卫生知识的行家里手。

二、认真履职，树立真抓实干的形象

抓落实是一切工作成败的关键。要紧紧围绕县委、县政府卫生工作重心和卫生部门职能，建立健全岗位责任制和责任追究制。全力抓好农村合作医疗，传染病的防治工作，依法加大医疗机构和食品卫生整顿治理力度，维护人民群众的健康;严格规范城乡医疗秩序，净化医疗市场;端正行风，改善服务，为群众提供良好的医疗环境。加强协调沟通，积极争取上级卫生部门支持和帮助，努力开创有利于卫生事业更好更快发展的工作局面。

三、从严治政，树立清正廉洁形象

清正廉洁是从政者基本的职业准则和职业道德。在新的工作岗位上，要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，坚决反对铺张浪费，大力压缩各项支出，切实降低工作成本。要带头执行党风廉政建设责任制和廉政建设若干规定，始终把自己置于法律制度和群众的监督约束之下，不滥用权力，不谋取私利。努力建设一支医德好、医风好、医务精的高素质医疗卫生队伍。努力营造积极向上、健康和谐的卫生工作氛围。

四、依法行政，树立法制卫生的形象

我将把依法行政贯穿于卫生工作的实践，自觉依法办事、依法管理、依法行使职权;自觉接受人大监督，坚决贯彻县人大及会通过的各项决议、决定，定期向县人大会报告工作，重大问题及时向县人大汇报;及时请求县人大会领导视察、检查、指导工作，认真办理人大代表的议案、建议和意见;采取聘请人大代表担任执法执纪监督员等形式，及时征求人大代表的意见和建议，不断改进工作，推动卫生事业在法制化轨道上稳步前进。

主任、各位副主任、各位委员，我将把这次任命作为新起点，接受新考验，我将不辱使命，锐意进取，励精图治，恪尽职守;不辜负组织和人民的信任，为我县医疗卫生事业快速健康发展和建设生态、开放、幸福新

谢谢大家! 作出自己应有的贡献。

2016年12月司法局局长述职报告范文

尊敬的主任、各位副主任，各位委员：

感谢区人大常委会给予我这个机会，使我能地向各位汇报我就任司法局局长一职以来我区司法行政工作开展情况，这既是对我的鞭策和鼓励，也是对我局工作的重视和支持。我是今年六月十日被任命为宝山区司法局长的。下面，我就一个多月以来履行职责的情况作述职报告，请予审议。

一、加强业务学习、掌握了开展工作的必备资本

担任司法局长以来，我深知加强学习法律知识、学习司法行政工作业务的重要意义。一个多月来，我先后对关民事法律和刑事法律等有关法律知识进行了复习。同时，我还系统地学习了人民调解、安置帮教、xx普法等有关业务知识。为下步开展工作打下了坚实的基础。

二、深入了解情况、拿出了切实可行的工作对策

一个多月来，针对我区司法行政工作队伍现状及工作开展情况，我积极上下沟通掌握了第一手资料。通过调查研究，我认识到，我区司法行政工作存在以下问题：一是编多人少。编制13个，实有专职人员五人。二是法律专业人员更少，专兼职七人中只有一人第一学历为法律。三是必要经费保障严重不足，许多工作难于开展。我深刻认识到，要想使今后我区司法行政工作实现大的发展，人员和经费至关重要。

三、平衡轻重缓急、扎实推进了整体工作有序开展

一是进行了一个调研。按照区政府主管领导要求，半个月来，我先后深入到镇、各街道办事处及各基层司法所仔细了解情况，针对我区司法行政工作实际，拿出了切实可行调研报告。积极争取区政府在人员和经费上对司法行政工作的支持。二是抓好了xx普法和人民调解两个中心。六月份我们协调了国税、地税、交通、物价进行了专项法律法规的宣传。我们还会同宝山一地街道办事处及司法所进行了人民调解条例的宣传。同时，我们对基层从事法律服务人员从严要求，要求他们在从事法律服务的同时，也要进行法律宣传。三是开展了三个专项活动。扎实推进了服务年活动的开展，以服务群众为宗旨，切实提高了工作服务水平。开展了司法领域专项治理活动，通过这项工作精益求精，深刻认识工作中存在的问题，不断提高自身素质。开展了群众满意司法评议工作，通过对社会各界的广泛征求意见，不断改进工作方式方法更好为基层群众服好务。

到任一个多月来，我局还先后圆满的迎接了市局局长、副局长、及市局纪委书记对我区的工作检查并做好其它一些常规工作。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员以上是我上任一个多月以来的履职情况报告。今后，我要在区委区政府的正确领导下，在人大的监督、帮助、支持下，加强对党的xx大精神、科学发展观理论的学习和理解，不断提高自身素质，提高工作能力，密切联系群众，不断解放思想，开拓创新，推动我区司法行政工作迈上新台阶，进一步发挥司法行政维护社会稳定的职能作用，为构建生态、平安、和谐、富裕宝山做出自己应有的贡献。最感谢各位聆听我的履职发言。

履职人：第一范文网

2016终就业局长述职述廉报告范文

(一)认真学习党的xx大和xx届三中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，不断探索新形势下的就业和社会保障规律，使最广大的人民群众都能充分享有就业和社会保障权利。

(二)进一步加强法制建设，做好劳动保障地方立法的准备工作，按照《武汉市行政执法责任制工作条例》的要求，不断完善执法程序，规范执法行为，提高执法队伍素质，坚持依法行政。

(三)增强公仆意识，坚持以人为本，牢记群众利益无小事。制订政策，开展工作，用人民群众的切身感受作为检验工作的标准，上为党和政府分忧，下为百姓排忧解难。

(四)深入基层，调查研究，抓好工作，带好队伍，努力展现政府机关良好的精神风貌。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，*年来，我感受最深的是劳动保障事关群众切身利益，是改革中的热点、焦点和难点，工作责任重、压力大。虽然尽职尽责，不敢有丝毫的懈怠，但工作中的缺点肯定不少，恳请各位多提宝贵意见，我将以此为契机和动力，争取新的更大进步。

述职人：

20xx年xx月xx日

就业局长述职述廉报告(二)

20xx年，根据组织的安排和分工，我分管负责的主要业务包括新增就业岗位、失业率控制、创业培训、再就业培训、农民工培训、用工管理、流动就业人口计划生育和就业服务等工作。一年来，在局党委的正确领导下，在我分管范围内全体同志的共同努力下，紧紧围绕本局的中心工作,大胆开拓创新,坚持真抓实干,认真履行自己的岗位职责,做到想大事,谋对策,抓服务,促落实,较好的完成了领导交给的各项工作任务。到年底，新增就业岗位33x57个，占全年任务的112;就业意识培训3016人，占全年任务的100.5;技能培训2081人，占全年任务的10x;创业培训2x55人，占全年任务的100.2;其中成功创业12x3人，带动6210人实现就业。劳动用工登记569家单位，涉及企业职工200x17人，农民工培训 16791人，占全年任务的116.6。城镇登记失业率仍控制在x.02以内，流动就业人员计划生育工作和民办职介机构管理得到进一步加强和提高，创业型城市工作扎实有序进行。现述职如下：

一、创岗就业工作成绩显著

多年来，我市一直坚持在发展中解决就业问题，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动，始终把就业再就业摆在更加突出的位置，不断创新工作思路和工作方法，坚持以增加就业岗位为根本，积极大力开发就业岗位，以落实政策和强化就业服务为抓手，进一步完善目标责任体系，考核体系和工作机制，确保XX年工作目标任务的完成。

(一)进一步完善四个体系，确保目标任务的完成。年初首先制定下发《关于印发XX年就业工作目标责任考核办法的通知》，分解任务，明确职责，签订目标责任制。一是健全组织领导体系，在全市上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关领导配合抓，一级抓一级、层层抓落实的可喜局面;二是完善目标责任体系，实行“一把手”负总责，年初层层签订目标责任书，做到职责明确，责任清楚;三是完善目标考核体系，在细化考核内容，增强考核的可操作性和针对性基础上，严格坚持按季自查、半年和年终考核通报;四是健全工作制度体系，为加大对目标责任单位管理和监督力度，坚持定期通报制度，目标考核制度，工作督察制度，季度工作报告制度，月度报表制度，用制度保证工作的顺利开展。全市现已形成党委、政府统一领导，各部门协调联动，全社会齐抓共管的工作格局，创岗就业工作得到强势推进。

(二)创新工作思路，增强就业质量和稳定性。不断创新工作思路，把增加就业岗位与加强劳动合同签订，缴纳社会保险和办理就业登记手续结合起来，不断提高就业质量，增强就业稳定性。要求各单位报送月报表时，连同招用人员花名册、签订劳动合同、缴纳社会保险等材料一同报送，考核时均以签订劳动合同和缴纳社会保险为有效完成数。并积极争取市政委、市政府出台扩大就业岗位(一个岗位奖励200元)的奖励政策，较好的调动用工单位大力开发岗位的积极性。

二、民办职业介绍机构管理工作进一步规范

一是按照全省“春风行动”活动要求，理清整顿不合法中介机构，配合劳动监察大队开展了全市民办中介机构清理整顿活动，撤消取缔了五家民办职介机构，推荐并通过省有关部门考核评定，惠平家政等二家为“aa”级信用等级民办职介机构，鸿基职介所等五家为“a”级信用等级民办职介机构。二是采取各种有效措施，采取以会代训，以教促学的形式，加强民办职介工作人员的思想、业务素质建设，进一步提高民办中介机构的服务质量，并在职介从业人员中强力推进持证上岗，挂牌上岗，今年共组织30多人参加全国职业介绍指导资格证考试。三是积极贯彻行政许可制度，全年审批二家民办职介机构，由劳动保障局行政审批窗口统一受理，全部在缩短规定时间内办结，没有出现过期推诿的现象。四是设立监督举报电话，畅通群众监督渠道，通过加强日常规范管理，民办职介机构较好的发挥了在全市职业介绍工作中的相互补充、相互拉动、相互配合的作用，至今仍未收到投诉民办职介机构违规违法的举报案件。今年以来，全市民办职介机构共办理求职登记 15963人次，为6x83人成功介绍就业。

三、流动就业人员计划生育管理工作进一步加强

按照省厅《关于将流动就业人口计划生育工作纳入目标管理责任制考核的办法》的要求：一是及时制定下发流动就业人员计划生育工作意见和考核办法，与县区签订流动就业人员计划生育工作目标责任书;二是印制下发流动就业人员计划生育工作查验表格，统一台账格式;三是通过街道社区专管员的辛勤努力，保证对流入我市的务工人员查验率达100%，建立健全了台账，做好了流动就业人员《婚育证明》查验登记工作;四是经常深入县区街道、社区进行日常督查和业务指导，使流动就业人员计划生育工作按质按量落到实处，在今年12月全省流动就业人员计划生育工作检查中得到充分的肯定和赞扬。

四、劳动用工登记工作积极稳妥推进

由于用工政策的放宽，前几年企业招用人员自由化程度较大，导致大部分用工单位为了逃避签订劳动合同和缴

纳社会保险，拒不参加用工登记，给劳动用工登记工作带来很多的难度，使用工登记工作进展缓慢。经过两年多的宣传引导，再加上新的劳动合同法的执行和社会保险、医疗保险部门的大力扶持，才使劳动用工登记得以顺利进行，基本上走上正常化轨道，现已登记用工单位569家，共计200x17人。

五、迎难而上，稳步推进，创业培训工作又上新台阶

继创业培训在上年度被评为全国优秀培训单位，全国100个重点联系城市之一和作为全国首批创业型城市之后。XX年面对培训任务的增加，生源的紧张，和因联合培训带来的一系列困难与问题，以及每期办班计划审批的困难，我带领创业培训部和创业指导服务中心的全体同志想方设法解决工作中的难题，争取市财政局等有关部门的支持，如期完成了全年的培训任务。进入下半年以来，局领导为了把培训工作做大做强，决定利用煤电技师学院的办学优势联合培训，在其商谈联合培训的过程中，自然而然的影响各项培训工作进度，到8月底时，创业培训任务还有近2/3的任务没有完成，面对如此压力，我和全体同仁一起想方设法，并进一步调动区县同志的积极性，加大组织生源力度，加大开班次数，加强督促落实，最终如期完成了全年培训任务。为了保持创业培训工作在全省的领先位次，今年仍把创业项目的开发推介工作作为工作重点，继续加大后续服务工作的力度，坚持进行专家答辩和每月两次的集中咨询服务。在借鉴全国示范城市经验的基础上，增加相应的后续服务项目，如增加预约咨询服务，增加专家志愿团队伍，建立创业实训基地，这些都深受学员的。

创业培训工作在艰难中虽然完成了任务，但从另一个层面上讲，每一期培训申报计划的审批都很困难，严重影响了创业培训工作的正常开展，如今年的第3期，用于计划审批就耽误35天，可以说，想完成培训任务何其困难。另外，出现生源紧张的原因，主要是创业扶持政策落实不够，小额担保贷款门槛太高，培训过的学员很难享受优惠政策，导致了参加创业培训的大部分学员认为参加培训无任何用处的想法，资金解决不了，无法创业，不光影响创业培训，更影响想创业者的开业率。

创业促就业工作作为就业工作的重点，讲的很重要，但缺少具体的方法措施，尤其是创业扶持政策的落实措施。创业促就业是全社会的工作，需要各级、各部门的支持，创业促就业工作领导小组应加强对该项工作的领导，发挥各部门在创业促就业工作中的作用，保障创业扶持政策的落实。

六、加强协调，抢抓生源，努力完成就业技能培训、就业意识培训和农民工培训

(一)抢抓生源，确保完成就业技能培训任务。就业技能培训的对象应该是下岗失业人员和社会上的无业人员，但培训社会无业人员无法解决资金补贴问题，因此只能在下岗失业人员中进行就业技能培训。一是抢抓生源，紧密结合就业意识培训，及时吸纳部分就业意识培训学员参加技能培训。二是加强教学管理和日常管理，注重培训质量，提高职业技能鉴定合格率;三是在部分专业上加强联合办学，不断扩大培训规模。

(二)注重加强与失业管理部门和就业服务大厅的协调，积极落实就业意识培训生源，确保就业意识培训完成任务。

(三)协调配合，积极稳妥开展农民工培训工作。农民工培训工作作为民生工程，充分说明了党和政府对此项工作的重视程度。一年来，积极配合局就业培训科和有关部门，一是积极落实农民工培训的相关政策，二是督促指导县区按序时进度积极开展培训工作，三是加强日常的督察和定期抽查，确保培训质量。四是建立健全各种台帐和资料，确保农民工培训工作超额完成任务，并使大部分培训资金落实到位。

七、创业型城市工作有条不紊的正常开展

创业型城市工作主要是通过创建活动：首先是使创业政策和体制环境不断改善，得到社会的广泛认可;其次是创业机会增多，创业活动比较活跃;第三是创业产生比较好的效果，对于本市经济发展和就业增加有较高的贡献。围绕这一目标，一年来，作为劳动就业部门主要是做了一些基础性的工作。一是积极配合有关部门参与制定出我市创业型城市工作方案，初步建立了五大体系;二是扩大创业培训规模，初步建立了创业实训基地，进一步加大和完善了后续服务工作，增加了后续服务项目;三是及时报送上级部门需要的各种材料和报表;四是按银川会议要求，保质保量提前完成创业项目收集、论证，并已上挂中国劳动保障网，也就是说在全国各地，在网上都可以看到我市的创业项目;五是正在积极筹备明年为了创业型城市工作开展的几个大型活动，并尽快明确各部门在创业型城市工作应该出台的相关扶持政策和各部门在创业型城市工作中的职责，以便使创业型城市工作更扎实有效地开展。

回顾以上的工作，工作上取得了一定的成绩，这些都是上级正确领导的结果，是全局同志们大力关心支持，特别是分管范围内一道工作的同志们直接支持的结果。虽然取得了一些成绩，但与党和人民及同志们的要求还有一定差距。主要表现在对大力发展就业岗位深层次的问题以及如何建立创业促就业的高效机制研究探讨不够，创业培训后续服务工作还需加强等，所有这些问题都将在今后的工作中尽快克服和改进。

今后要进一步解放思想，与时俱进，集大家之智慧，聚大家之能量，开拓创新，坚持高标准，瞄准高目标，谋求新突破，在学习和借鉴外地先进经验中创新，在创新中不断争取更大的发展，在创新中创造出一流的业绩，努力为我局各项工作迈向新台阶，为全市的就业培训作出更大的贡献。

以上述职如有不妥之处，敬请领导及同志们批评指正。

述职人：

20xx年xx月xx日

各位领导，同志们：

我在县人力资源和社会保障局任党组成员、副局长，分管综治信访、劳动争议仲裁、劳动保障监察以及劳动保障线的就业、社保和医保等项工作。_年，在局党组和上级业务部门的正确领导下，在各部门和股室同志的大力支持下，我始终坚持“团结、协调、勤奋、务实”的工作方针，严格按照党员领导干部的要求，顾全大局，工作中严格做到到位不越位，维护党组的领导和，经常深入基层，认真履行职责，求真务实，任劳任怨，为全县人力资源和社会保障事业做出了积极努力，取得了一定的成绩。现将今年的主要工作情况汇报如下：

一、履行职责和任务完成情况

(一)明确工作思路，多管齐下，促进就业再就业

①劳动就业及其他就业工作任务指标完成情况。_年，全县城镇新增就业3465人，完成年目标任务的165%;城镇净增就业2512人，完成年目标任务的139.5%;城镇就业率98.5%;困难群体(4050人员)就业622人，完成年目标任务的222%;零就业家庭就业安置率100%;购买基层公共服务公益性岗位407个;新增转移农村劳动力4995人，完成年目标任务的249%，其中：省内新增转移3742人，完成年目标任务的187%;职业技能培训5132人，完成年目标任务的103%;其中创业培训590人，完成年目标任务的147.5%。

②小额担保贷款发放及失业保险扩面征缴情况。1-12月，全县共发放小额担保贷款5243万元，完成年初目标任务的238.32%，其中个人贷款2793万元，占发放额的53%，企业贷款2450万元。全县通过小额担保贷款，直接扶持570名失业人员实现就业，并带动_余名各类人员就业。失业保险扩面征缴工作中参保人数为7200人，完成年目标任务的100%，征缴失业保险金247.05万元，完成年目标任务的160.54%。

(二)扩大社会保险覆盖面，社会保障体系进一步完善

①养老保险。_年，全县养老保险参保单位305家，城镇职工参加基本养老保险人数23190人，完成市下达任务22777人的102%。工伤保险参保单位137家，参保人数40625人，完成市下达任务的130%，生育保险参保人数1623人，完成市下达任务的100%。城镇职工参保缴费人数17308人，完成市下达任务的100%，被征地农民参保人数2192人，完成市下达任务137%。征缴基本养老保险金5520万元，完成市下达任务的137%。征缴工伤保险费218万元，完成市下达任务的138%，征缴生育保险基金12万元，完成市下达任务的100%。

②新型农村养老保险。_年实施的新型农村社会养老保险制度试点是我县一项重要的惠民工程。_年，中央财政补贴收入_万元，省财政补贴收入258万元，县财政补贴收入63.3万元，全县征缴基金1128万元，应参保人数148098人，已参保人数136513人，参保率达91%，完成省农保处下达参保任务8万人的171%。全县60岁以上符合享受基础养老金待遇老人共计29483人，现委托信用社办理个人存折实行社会化发放，共发放基础养老金2125万元，发放率100%。我县新农保待遇发放率在全省11个试点县(区)中排名第二，参保率排名第三。各项基础工作走在全省前列。

③医疗保险。

一是城镇职工基本医疗保险方面，_年城镇职工参保人数为40067人，完成市县下达目标任务的149%，城镇职工医疗保险基金征缴2079万元，完成市县下达到任务的108.9%，争取国家省财政资金500多万元。全县城镇职工医疗保险统筹资金使用率达到上级主管部门的要求。到目前为止医保基金共支付1535万元，累计结余2135万元，离休干部基金、残废军人基金、公务员补助基金预计今年略有结余，总之我县城镇职工医保工作能有条不絮的进行。

二是城镇居民基本医疗保险方面_年城镇居民的参保人数达到37147人，完成市县下达目标任务的100%，城镇居民参保覆盖率达到95%以上，城镇居民中低保人员、重度残疾人以及十四类退役士兵的参保率达到100%，并解决了城镇居民60岁以上困难家庭的医保问题。截止到12月底，共收缴医保金736万元，争取省财政300.1万元，中央财政228.9万元。到目前为止，医保基金共计支付460万元，在一定程度上有效地解决了城镇居民因病致贫、因病返贫的问题。

三是城镇职工补充医疗保险方面。根据县政府的安排，_年我县城镇职工补充医疗保险工作由县医保局负责承保。为了做好补充医疗保险各项工作，医保局多次召开了工作会议，商讨对策，研究布署工作，到目前为止我县共有11000多参保职工参加了补充医疗保险，共计征缴医保金78万元，已累计赔付医药费70多万元，基本做到了收支平衡。

(三)规范劳动管理，维护劳动者合法权益

新年伊始，我局通过电视、广播、流动宣传车、现场讲解、发送宣传单等宣传手段，大力宣传《劳动合同法》、《劳动争议仲裁调解法》、《劳动力市场管理规定》、《劳动保障监察条例》、《劳动法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁调解法》、《工伤保险条例》等法律法规。据不完全统计，有针对性的到用人企业和劳动者家中宣传有关政策100余次，上街现场宣讲10余次，并经常性走访相关企业和用人单位，将抽象的法规条文与生动的事实事例结合起来，使更多的企业自觉守法，更多的劳动者主动维权。严格按照上级布署，集中力量开展各项专项活动，全面完成专项行动任务。开展了清理整顿劳动力市场秩序专项活动。在县领导指挥下，联合公安局、工商局等部门，对全县的劳动力市场进行了摸底排查、清理整顿，进一步规范了全县职介市场，为求职者创造了良好的环境。根据省、市主管部门的要求，积极开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动，对全县乡村小砖厂、小煤矿、小矿山、小作坊等用工场所，进行全面清查，重点打击并依法取缔黑砖窑。按照相关制度，开展了_年度劳动保障年检工作。年检企业233家，涉及职工14327人，通过年检鉴定劳动合同书6533份。劳动监察与仲裁工作稳步开展。全年受理并立案劳动监察案共33件，结案30件，涉及金额380余万元，受理劳动争议仲裁案件51个，已调解案15个，仲裁结案34个，涉案人数108人，涉案金额数280余万元。

(四)全力消除不稳定隐患，劳动关系呈现新局面。

_年，接待来信来访群众_余人次，做到热情接待，耐心倾听、细心讲解、诚心处理。能处理的及时处理，暂时不能处理的明确处理时限，不符合政策的细致地做好解释，尽力使群众希望而来，满意而去。对涉案人数多，涉案金额大的重要案件，我们集中精力办妥办好。如5月14日发生的芦溪县金钻鞋厂拖欠员工工资一案，由于老板逃遁，员工集中上访诉求，在社会上造成了一定的负面影响。监察大队接报后，在县政府的指挥下，立即进厂处置，先是耐心地做好全厂员工的安抚劝导工作，确保该厂固定资产的安全，然后配合政府其它部门，设法筹措员工工资，在短短20天时间内兑现承诺，全部偿清员工工资和该厂其它外债213035元。该案的圆满处理，得到了县政府的肯定，获得了社会的广泛好评。7月份，上埠镇财源陶瓷厂欠薪案，监察大队联合上埠镇政府、人民法院共同调查处理，该案件涉案金额巨大，欠薪欠债人员多，层面复杂，但因封厂、清查迅速及时，没有造成社会负面影响。

二、加强政治理论和业务知识学习，不断提高履职能力

为提高领导水平和领导艺术，增强分析问题和处理问题的能力，我始终注重学习党的路线、方针、政策，学习“__”重要思想，学习党的_大会议上作的报告及各项方针政策，用科学发展观的理念武装自己，坚持发展是第一要务。通过学习，使自己对新时期人力资源和社会保障工作的现状、问题和目标任务有了更清醒的认识。在实践中学习业务和政策法规，务求切合实际。为做好人力资源和社会保障工作，注意学习国家、省、市制定的有关人力资源和社会保障工作的新政策，注重领会精神，在工作中结合实际加深理解和运用，从而掌握了工作的主动权。使自己能在工作中顺利、有效开展。

三、求真务实、廉洁自律，团结同志、当好助手

本人在工作中求真务实，作风深入。坚持说实话、办实事，深入调查研究，不搞形式主义。严格要求自己，保持清正廉洁。坚持以党员的先进性标准要求自己，严格执行党风廉正建设的四大纪律、八项要求，在工作中严格把握自己，坚持原则，不滥用职权。生活上关心同志，互相理解，互相帮助，注重营造和谐愉快的工作环境，团结干事，尽心工作，工作中严格做到到位不越位，顾全大局，切实维护党组的领导地位和。

回顾今年履职的情况，虽然取得了一定成绩，但与组织的要求和广大同志对我的期望还还存在许多差距，我将在以后的工作中不断加强理论学习，开拓进取，扎实工作，与时俱进，端正思想作风，尽心尽力地履行职责，加强服务意识，多为群众办实事，把工作做的更好、更出色，把人力资源和社会保障工作推上一个新台阶，做出自己应有的贡献。

同志们：

经过充分细致地酝酿和准备，我们的财务人员业务知识培训终于开班了。首先，我代表XX市国土局，向百忙之中为我们授课的市会计事务所郭所长，表示衷心的感谢!在培训班正式开始前，我准备讲三点意见：一、财务管理，职责重大

参加今天这个财务知识讲座的同志，都是各单位的财务人员或记帐员。从大处讲，每天都有成千上万的资金从我们的手头流过，都有成千上万的资产交给我们去管理，各项管理目标要依靠财务管理来实现;从小处说，每一笔资金的流向、每一个单据的报销，都牵扯着干部职工的切身利益，直接代表了我局在管理相对人、在人民群众中的形象。所以，我们的财务管理工作不是简单、而是繁杂，不是可有可无，而是非常重要。在座的每一位同志，都是全局工作不可缺少的“管家”，是领导决策不可缺少的参谋和助手。这个“管家”当的称职不称职，参谋作用到位不到位，都对我们全局的工作产生极大的影响。这一点，希望大家能有清醒的认识。

二、加强学习，提高素质

21世纪是知识经济迅速发展的经济。在这样一个时代，财务管理的内涵、目标和方式都发生了根本性的转变。利益追求主体趋于多元化，社会责任得到真正重视，无形资产成为投资决策的重点，人力资本成为决定性的重要资源等等，都成为新时代财务管理的特征。就我局来讲，随着工作领域的不断扩大，许多新的业务、新的项目被纳入了正常的管理范畴，如各种计划项目资金的管理等，都给我们带来了不同程度的挑战。要紧跟时代发展的步伐，迎接新的挑战，唯一的办法就是加强学习，提高素质。我们这次培训，就是贯彻落实国土资源系统“完善体制、提高素质活动”的重要步骤。只有这样，才能准确领会财务管理工作的政策和规定，及时掌握最新的管理手段，更好地履行法律法规赋予的职能，圆满完成国土资源管理各项工作任务。

三、明确要求，学以致用

为切实提高大家的财务管理水平，这次我们专门邀请理论素养扎实、实践经验丰富的郭所长来给大家授课，时间两天半。郭所长长期从事财务工作的研究，积累了丰富的理论和实践经验，是全市闻名的财务专家，希望每个同志要珍惜这次难得的学习机会，努力做到以下几点：

一要明确培训的重点和要求，及时了解财经法规的规定，熟练掌握财务管理的新方式、新方法，开阔视野，博采众长，为创造性开展财务工作奠定基础。

二要结合岗位的实际和特点，认真听讲，广泛讨论，做好笔记，写好心得，并自觉运用到实际工作中去，推动本职工作再上新台阶。

三要模范遵守各项财经纪律和局规章制度。每一位财务管理人员，都必须把遵纪守法，廉洁奉公作为自己的生命线，做到党风廉政建设长抓不懈、警钟长鸣。

最后，祝培训班圆满成功!

2020年局长述责述廉报告

20xx年局长述责述廉报告(一)

近三年来，在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，在市纪委的监督指导下，我严格遵守中央八项规定、省实施办法及我市十项规定，以“为政重在廉、做人重在真、说话重在信、工作重在实”为原则，修身立德，严于律己，率先垂范，强化管理，我局党风廉政建设取得了明显的成效。现将个人履责和德廉情况报告如下：

一、管教结合，抓好廉政责任落实

党风廉政建设关系整个队伍建设的成败，关系国土资源工作的顺利开展。因此，我着力抓好干部队伍的廉政建设。

(一)抓教育倡廉。我注重从干部的内心认知上预防和抵制腐败，着力以“五个一”拓展学习教育形式。一是搞好一次警示活动。组织全系统副科以上干部110多人到阳春监狱开展警示教育活动，听取服刑人员现身说法，让参加活动的干部从内心深处触动灵魂，不敢以身试法。二是上好一堂课。每年都邀请市纪委领导或由我局领导给干部职工上反腐倡廉教育课，同时播放廉政教育专题片、警示片，不断加强廉洁从政意识。三是写好一篇心得体会。结合国土资源系统已发生的违法违纪案件，要求每位干部写一份心得体会，深刻剖析警示自己。四是办好一个专栏。组织摘选廉政建设警示名言在局办公楼大厅电子荧屏上播放，让全体干部做到时时警醒，营造浓厚的廉政氛围。五是编好一本廉政剧。以干部依法行政、廉政为民的日常工作为题材自编自演了舞台剧《送礼》，组织各县(市、区)局举办廉政文化汇演，让干部职工从廉政文化中得到洗礼。该剧荣获全省国土资源系统廉政曲艺创作一等奖。

(二)抓责任明廉。我对廉政工作十分重视。一是坚持研究部署党廉工作。每年我都主持召开局党组会和全体干部会议，总结上一年度反腐倡廉工作，查找存在问题，研究湛江市国土资源系统党风廉政建设工作要点和工作任务，对党风廉政建设工作进行全面部署。二是实行廉政责任分解。我在局内部实行主要领导负总责，分管领导、部门领导分别对所分管部门及人员负责任的责任制。去年，按照省国土资源厅的要求，在明确局党组党风廉政建设主体责任的同时，我主持对纪检组长负责的工作进行了分工调整，把纪检组的工作真正落实到监督问责上来。每年我都与各县(市)局、分局、科室(支队)负责人签订党风廉政建设承诺书，明确各自责任和工作任务。同时将责任细化分解到科室、到岗位，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。三是定期进行廉政考核。每年我都主持制定党风廉政建设责任制落实情况检查考核工作方案，在年终安排局党组成员分别带队到各县(市)国土资源局、各分局、机关各科室(支队)、局属各事业单位对年度党风廉政建设责任制落实情况检查考核。同时每年我都组织分局长、科长(支队长)在全局大会上述职述廉，由全体同志进行量化考核，考核结果作为年终公务员考核的重要依据。四是对投诉的作风和廉政问题亲自抓查。三年来，凡有对本市国土资源系统廉政、作风的投诉和反映，我均能亲自安排查处;对群众反映的突出问题，亲自研究处理。五是支持查处违纪违法案件。积极支持执纪执法机关和本系统纪检部门依纪依规履行监督职责。

(三)抓机制保廉。我坚持制度建队的理念，把健全科学有力的制约机制作为防控廉政风险的重要保障。一方面建立健全工作管理制度，做到各项工作有章可依。在原有制度的基础上，建立地产市场黑名单制度、“三旧”改造会审等制度，进一步规范行政行为;完善党组会议规则和一系列内部管理制度，进一步加强内部管理。另一方面强化权力和风险防控管理，促进干部依法廉政履职。针对我局发生的违法违纪案件，分别邀请中山大学教授、湛江市预防腐败研究基地领导和湛江市纪委、检察院领导到我局对全市国土资源系统党风廉政建设工作开展调研，探讨制约权力的有效途径。我局对行政职权进行了全面梳理，认真排查廉政风险点，确定风险点86个，制定防控措施100多条，实行多方位防控。一是推行政务信息公开。组织对行政处罚、行政强制措施、行政裁决等事项进行规范，同时在网上公开，强化对行政权力运行的监督。二是建立网上监控系统。大力实施土地和矿业权网上交易、执法监察、信访答复等信息系统联网工作，对重要事项实行动态查询、实时预警、立体监控。三是实行权力制约机制。在局领导班子分工上，严格实行决策权、执行权、监督权相分离，强化对权力的制约。局长不直接分管财务、人事、工程建设等。由2名党组成员分别负责主管和分管财务，并限定资金审批权，超过限定数额的开支要经局班子集体审定。四是重要审批事项实行报批和报告制度。凡出让国有土地使用权、矿业权，一律报政府审批;对疑难复杂的行政审批事项或受严重干预的重要审批事项进行风险评估，及时向上级主管部门报告把关，降低失职渎职行政风险。五是建立预警防范机制。与检察机关建立了共同预防职务犯罪工作机制，在一些重大事项决策前先征求检察院的意见。

(四)抓监督促廉。一是实行财务内审制度。由局纪检组组织财务科、人事科、办公室每年对各分

局、下属单位的财务情况进行内部审计，发现问题及时整改。二是执行廉政谈话制度。针对工作检查中发现系统内各单位、部门的一些苗头性、倾向性问题及时进行廉政谈话，及时整改。三是开展重点监督。落实工程领域突出问题专项治理要求，对土地出让中出让金、违约金和采矿权出让金、处罚金收缴情况进行监督。四是进行多方位监督。我局加强对全系统各部门的监督，组织人员明查暗访，对监督情况进行通报。设立廉政风险举报箱、公开监督电话、开通网上投诉信箱进行多方位监督。

二、率先垂范，发挥带头引领作用

公生明，廉生威。在遵守廉洁从政有关规定上，我积极带头，当好表率。

(一)带头廉洁自律。我严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，正确对待和使用手中的权力，严于律己，洁身自好，绝不利用职权谋取个人利益，不违反财经纪律，不利用职权干涉土地与矿业权公开挂牌出让、土地开发工程招投标等经济活动。严格执行个人有关事项报告制度，自觉接受监督。

(二)带头执行民主集中制。凡是全局性的工作、安排、人事、经费、审批项目标准的调整、重大违法用地案件的处理，均经党组会或局长办公会议研究决定，充分发挥班子成员的智慧，增进相互之间的支持和信任。近三年来，提拔科级干部11人，都严格按照有关规定和程序进行任用，真正把能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选用到主要岗位。

(三)带头管好亲属和身边人。严格教育和管好亲属和身边工作人员，不准利用我的影响谋取私利。他们也自觉约束自己，不利用我的关系谋取不当之利。

(四)带头厉行勤俭节约。严格落实各项节约措施，坚决反对铺张浪费，不到高档场所消费。在节假日集中停放公务用车，严禁公车私用。从严控制公务车辆油费、接待费、水电费等开支并及时公开。中央八项规定实施以来，本局的“三公”经费开支年均递减17%。

三、修身立德，不断提升品德修养

人无德不立，官无德不为。我以此时刻警示自己，在平常的工作和学习中不断加强品德修养，严格要求自己，不断完善自我，做到“三个坚持”。

(一)坚持政治学习。积极坚持党组中心组的理论学习，认真学习中国特色社会主义理论，近期主要学习了党的xx大、xx届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话以及廉政系列规定，不断提升自身政治理论修养和廉政意识。同时坚持理论联系实际，把学习的成果转化为谋划工作的思路、化解问题的举措，努力践行科学发展观和社会主义核心价值观。

(二)坚持服务大局。我始终坚持正确的政治方向，坚决执行党的方针政策和市委市政府的重大决策部署。去年，为干部职工讲授了《成败的关键在于执行力》的党课和《为人处事的思考》一课，不断加强执行力建设，提高服务水平，全力服务地方发展。在事关湛江经济社会发展的用地规模、用地指标和用地报批等各项重要工作中，我带领干部职工加班加点，跑部进厅，抢抓机遇毫不含糊，全力争取绝不怠慢，坚决保障发展大局。

(三)坚持执政为民。对涉及群众利益的土地征用、地质灾害等，我都本着“群众利益无小事”的原则，认真安排抓好落实，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。20xx年我组织有关科室追缴湛徐高速公路等4个交通重点建设项目被征地农民养老保障资金6273万元和留用地安置补偿款1.12亿元，切实维护了群众合法权益。在去年“威马逊”和“海鸥”强台风袭击中，我及早组织防范，带头值班坚守，适时启动应急预案，全市没有因地质灾害发生人员伤亡，被市委、市政府评为防御工作先进个人。在工作中坚持深入基层，上门办公。三年来，先后带队到湛江开发区、海东新区、奋勇高新区、南三管委会等园区和企业上门服务236人次，指导协调处理土地规划、用地报批、土地出让和测绘等问题53个。

近三年来，我在履行党风廉政建设责任制等方面虽然尽心尽力做了一些工作，但清醒地认识到离上级的要求和群众的期望还有一定的差距。如个人理论学习的系统性还不足、深入基层调研指导还不够、作风建设和制度执行力还有待进一步加强等。存在问题的原因主要是本人还没有真正理顺好学习与工作的关系，还未能妥善处理好抓廉政和促发展的关系。下一步，我将从以下几方面进行改进和提高。一是加强理论学习。正确处理工作和学习的关系，努力摆脱繁杂事务，挤出更多的时间学习政治理论和廉政有关规定，着力提高政治理论水平和廉政意识，以适应反腐倡廉工作新常态。二是深入调查研究。进一步加强对反腐倡廉工作、依法从政工作特点、规律的研究，增强工作的预见性、创新性和有效性，把党风廉政建设工作从事后查处转为事前查找、事中监督为主。三是强化自律意识。严格执行“八项规定”、“十个严禁”、“反对四风”的规定和《廉政准则》，增强勤俭节约、艰苦奋斗和廉洁自律的自觉性。四是落实“两个责任”。严格落实主体责任，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实;全力支持纪检部门履职尽责，为执纪执法机关依法履职提供有利条件、创造良好环境。同时，我将按这次述责述廉述德中大家提出的意见，认真进行整改，恪尽职守，埋头苦干，廉政为民，为湛江的经济腾飞提供更加有力的国土资源保障。

20xx年局长述责述廉报告(二)

各位领导，各位委员，同志们：

我叫，1973年8月出生，陕西蒲城人,1998年3月参加工作，20xx 年4月加入中国共产党,本科学历,先后在 原计划局、政府办、市委办工作，20xx年3月任信访局局长。按照市纪委安排，现就任职以来履行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律等情况报告如下：

一、个人廉洁自律情况

作为一名党员领导干部，我始终严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律有关规定，认真贯彻落实中央“八项规定”，严格按照各项规章制度办事，时刻做到自重、自省、自警、自励，以良好的党员领导干部形象做出表率。自担任部门行政主要负责人以来，我始终坚持公道正派、心胸坦荡的做人原则，没有违反领导干部廉洁从政规定的行为，没有为家属和身边工作人员谋取不正当利益。

个人及家庭情况：爱人田敏，在市经发局工作，副主任科员;女儿罗晴泽，在渭南高级中学上学;家庭收入主要来源是我和爱人的工资，年均8万余元;现有属于集资建设住房一套，位于政府小区4号楼2单元5楼东户，面积135平方米;办公用房整改调整后，面积为16平方米，符合规定要求。我个人20xx年元月中旬经中共华阴市委组织部备案批准，因公到香港参加陕港经贸周招商活动。局机关现有两辆公务用车，一辆是陕ENE818国产大众朗逸轿车，该车是我局20xx年8月购买，价格12.8万元，排气量1.6，调配局机关使用;另一辆是陕EXF780国产福特蒙迪欧轿车，20xx年4月购买，价格14万元，排气量2.0升，调配局机关使用。公务用车由局机关办公室按照《信访局车辆使用制度》统一管理，周末及节假日在政府大院封存，没有公车私用等违规违纪现象。

二、党风廉政建设主体责任落实情况

作为信访局主要负责人，我严格落实“一岗双责”，认真履行党风廉政建设第一责任人责任，始终把党风廉政建设作为信访工作的一项重要内容，将党风廉政建设与日常工作同部署，同检查，同考核，同落实。

一是高度重视，精心安排部署。每年年初，及时修改制定机关党风廉政建设年度计划、实施方案。按照分工，将党风廉政建设工作与各项目标任务细化分解到每个班子成员，我分别与班子成员、基层单位主要负责人层层签订目标责任书，形成了“局长负总责、副局长各负其责、班子成员齐抓共管”的良好工作机制。

二是狠抓学习，增强廉政意识。始终坚持把理论学习作为增强党性观念、干好本职工作、是提升拒腐防变能力的前提和基础。参加各类廉政教育学习培训，重点学习了新形势下党风廉政建设和反腐败工作、加强道德建设等内容，观看《小官大贪》等廉政影片;充分利用领导办公会、全干会，先后给班子成员、干部上了3次廉政教育课。狠抓办公室干部廉政教育工作，加强对xx大、xx届三中、四中全会、习总书记系列重要讲话和《xx大以来廉政新规定》等会议精神、规章制度的学习。通过学习，使全体干部进一步坚定了理想信念，增强了执政为民、廉洁从政的意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

三是加强管理，完善制度保障。坚持用制度管钱、管事、管人，不断推进党风廉政建设的制度化、规范化、长效化。按照中央“八项规定”要求，及时修订完善了财务管理、公务接待、车辆管理等规章制度。严格执行廉政建设个人重大事项报告制度，对于机关干部岗位调整、设备购置、财务支出等重大事项，在充分征求意见的基础上，召开领导办公会，集体研究决定，不搞一言堂，形成推动工作的整体合力。

三、认真贯彻落实中央“八项规定”情况

中央“八项规定”颁布实施以来，我始终带头严格执行。特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，我始终将落实中央“八项规定”作为教育实践活动的一项重要内容，常抓不懈。认真学习党的xx大、xx届三中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，做标杆，树楷模，正确行使权力，清正廉洁，以身作则。用党员的标准严格要求自己，坚持“管好自己的人，看好自己的门”。以“三严三实”要求自己，规范言行。无论是在工作中，还是在生活中，我始终从严要求自己和家人，时刻检讨自己的言行，始终坚持艰苦朴素，勤俭节约的传统。具体表现在一是进一步严明纪律，强化督查抓落实，坚持转变作风从严明纪律、改进会风抓起，精简会议程序、严明会风会纪，精简压缩各类会议，务求简明高效。二是在抓好各项业务工作和队伍建设的同时，深入基层和群众交流谈心，了解他们在生产生活中的困难，征求他们对信访工作的意见和建议。三是坚持用制度管权，按制度办事，靠制度管人。本着厉行节约的原则，严格控制各类开销，全年健全完善各类管理制度10个，节约各项开支5万余元，机关办公用房、公务用车符合标准要求。

四、以廉促政工作开展情况

党风廉政建设工作的有效开展，使干部加强了对开展工作的有效认识，充分认识到不作为也是一种腐败，有力地促进了各项信访工作的完成。上半年以来，我市共发生群众来访388批2584人次，其中集体访130批1898人次，个体访258批686人次;共发生赴京访16批79人次;赴省访集体访4批25人次;赴渭集体访5批46人次。完成办理网上来信3件，及时办结率100%。办理接收转送件32件，已办结22件，其余10件均在正常办理期内，及时办结率100%。上级交办案件1件，正在办理当中。

召开联席会议4次，开展矛盾纠纷排查6次，排查疑难信访问题18件，落实包案领导13人，共协调重点案件11件。市级领导共接待群众来访75批569人次，召开协调会16次，做到了一批领导批示件“案结事了”。 充分发挥信访接待大厅窗口服务作用，进一步整合职能部门资源、细化责任，采取统一领导、部门协同，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作模式。加大《信访条例》等法律法规的宣传力度，树立“合理诉求也要依法有序反映，违法上访要受到处罚”的正确导向，推进全市信访秩进一步好转。进一步健全统一领导、分级负责、集中梳理、分类办理的矛盾纠纷排查化解工作机制，开展华阴市网上信访信息系统培训工作，共82个单位参加，150余人参加培训，为网上信访信息系统的全面应用打下了良好的基础。

各位领导、代表、委员，作为信访局党风廉政建设第一责任人，虽然做了一些工作，但认真反思，距上级的要求、群众的期盼还有一定的差距，主要表现在学习的系统性还不够，对信访工作创新、破解疑难信访问题及在新形势下涌现的信访问题的学习研究不深不透，缺少解决新问题的经验。

在今后的工作中，我将严格按照中央“八项规定”及党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，加强理论学习，强化党性修养，转变工作作风，提升履职能力，切实抓好局机关党风廉政建设，努力完成好各项工作任务，继续紧紧围绕“一推进、三下降、创三无”工作目标，尽职尽责、扎实工作、奋力拼搏。

城乡建设局局长的述职报告

人大任主任、各位副主任、各位委员：

这次县长提名我继续担任县城乡建设局局长，并提请县人大常委会审议，我十分感谢主任、各位副主任、各位委员对我的发言进行审议，并提出宝贵的批评意见。

我出生于1961年7月，1981年参加工作，1986年加入中国共产党。参加工作以来，先后在马跑泉初中、县教育局、县委办、县委组织部、李家沟乡、大巨会乡、大涧乡以及现在的建设局共八个单位工作过，任过初中教师、教育局干事、县委办秘书、县委副科级组织员、挂职乡长助理、乡长、乡党委书记、城建局长等职。我在大巨会、大涧乡任乡主要领导期间，带领群众先后在大巨会乡完成了通自来水、通油路的“两通”工程，在大涧乡先后建成“富民桥”五座，方便了七个村的群众；筑起“流金渠”（自流灌溉渠）七条，新增改善水浇地一千多亩；建起“希望校”八所，全乡中小学校基本上告别了危房，土窑洞。还在大涧等三村建自流泉水人畜引水工程一处，使全乡四分之一的人口吃上了自来水。通过和干部群众一道努力工作，使大巨会、大涧两乡群众的生产、生活条件有了一定的改善。

XX年三月我被任命为县建设局局长,五年多来，在县委、县政府的正确领导下，在人大的大力支持和有力监督下，在全局干部职工同心同德、攻坚克难努力工作下，先后较好地完成了以下十项重点工程：    1、岚漪公园建设。从XX年5月开始，经过几年努力建起了文体广场、乾坤湖并对漪惠园进行了绿化、亮化、“三级连升”景点等工程续建，对山地森林公园进行了必要的整修，漪韵园正在建设之中。目前，岚漪公园已成了全省最大的山地森林公园之一。

2、钟鼓楼恢复工程。该工程于XX年5月开始，到XX年10月1日竣工剪彩。恢复好的钟鼓楼总建筑面积58*米，高24.9*，三檐两层，气势雄伟，已成我县标志性建筑。还建起了477*米的钟鼓楼广场。

3、县城排水工程。几年来，政府投资50*万元，先后完成了火车站道路、小西街、小东街、大东街、大西街等10条道路6.428公里的排水，使城区主要街道排水管网得到进一步完善，人居环境得到改观。

4、县城供水工程建设：工程规模为日供水量10000立方米，供水方案为三水源联合供水，工程总投资98*元。从XX年9月工程进入实施阶段，截止目前完成投资总额292.3*元。主要完成了①城市输水管道总长度823*，②、一水厂改扩建：工程内容：生产用房、设备及安装、院面铺设、围墙、绿化、大门等。③西水源完成回收及修缮；④落实了二水厂水源地的前期准备工作。主要是可研费、设计费、勘察费等，现在初步形成了二水源联合供水格局。到目前工程进展顺利。

5、岚漪路工程。工程起点是正街南端，终点是南山脚下。道路全长65*，工程总投资65*元。路宽5*，分*板块，其中主路宽2*，两侧绿化带各宽*，人行道各宽*；岚漪路大桥两孔2*宽，2*长；还进行了南门瓮城城门洞修复工程;南门北城台维修及新开通的城墙豁口装饰;南门瓮城周边拆迁工程，共涉及拆迁居民2*，拆迁房屋建筑面积1022.07㎡,占地面积2558.99㎡。工程于去年6月18日开工,目前各项工作进展顺利，全部工程将于今年10月份完成。

6、火车站景点及入口牌楼(四柱七楼)工程：协助林业局、发改委等单位建起了蘑菇亭、柱廊以及双风朝阳绿色图案、“三羊开泰”等景点；迎宾牌楼(四柱七楼)工程,跨度2*，高1*，并进行了彩绘、安装了轮廓灯80*。

7、城区绿化蓝天碧水工程。五年来，我局在岚漪公园、火车站景点、县城各街道等区域，累计种植各种乔灌木3*余株，种草1*平方米，并在北大街中段树池内种植了鲜花，为建设“城在林中，人在绿中”的生态绿化型岢岚做出了努力。

8、基础设施得到进一步完善：几年来,共完成县城道路踏铺新铺油层58031㎡；在县城“一街两路”主要路口安装水晶灯14盏；在北大街中段共安30盏中华灯；新建公厕两所。

9、规划编制及行政效能建设有了新的进展:成功编制了规划；邀请省城乡规划设计院在我县城南南坪两侧及209国道两边进行了0.*公里的控制性详细规化；还编写了《岢岚县城市管理规定》。

10、八大项目争取进展情况：县城供水改造工程，县城集中供热项目正在实施；垃圾、污水处理工程已通过可研评审，正在立项申报之中；其余四个项目县城绿化、城内道路桥梁、城市液化气、县城防洪已完成项目建议书，正在进行可研编制。

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2018年区教育局局长述职述廉报告范文

xx年度，在区委、区政府的正确领导下，在各极领导的关心、指导、帮助下，在局党委书记的大力支持下，我和班子成员一道，坚持以科学发展观为指导，认真履行职责，开拓进取，真抓实干，全力推动教育发展水平领先苏北、跨越苏中、融入苏南，促进了我区教育事业的持续健康发展，教育事业各项发展指标继续保持全市领先。按照河办发[]82号文件要求，现将个人一年的工作、学习等情况汇报

一、认真履行职责，推进教育事业跨越发展

我始终将贯彻执行党的教育方针作为重要工作职责，坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为目标，认真落实全国、省、市教育工作会议精神，今年以来重点围绕建设现代化教育强区目标，我主要抓了十项工作：

1.抓布局调整，谋全面发展。一年来，结合旧城改造及新区开发等实际情况，加强了学校规划建设，加快推进中小学、幼儿园的布局调整和内部设施建设，撤并了一些生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校，启动了新一轮学校建设工程，以打造优质教育资源来消灭薄弱学校，实现学校办学条件的高位均衡。在区委区政府的大力支持下，高标准建设了一批设计理念超前、教学设施先进的现代化学校。投入近1亿元的江苏省淮阴中学教育集团开明中学今年建成，暑期招生爆满，产生了较大社会影响；投入4亿余元，实施淮安市实验中学、淮安市清江浦中学（原市三中）改扩建工程，新建淮安市白鹭湖学校。目前，三所学校开工前的各项准备工作均已就绪，年底前确保白鹭湖学校和清江浦中学顺利开工建设。

2.抓规范办学，让群众满意。我坚持依法治教，全面贯彻落实《江苏省中小学常规管理规范》，不断加强常规管理，切实规范办学行为。一方面强化政府监管力度。区教育局和各校校长签订了“规范办学行为实施素质教育目标责任状”，修订了《区教育工作考核评价办法》，强化教育教学过程管理和对学校管理工作的考核。一方面提升学校管理水平。区教育系统通过制定“教师十不准”、开发校本课程、优化课程设置、加强队伍建设、完善安全体系、进行督导调研、聘请行风监督员、开展校长接待日活动等措施，严格落实“五严”规定。全区中小学以“三风”建设为抓手，不断提高常规管理水平，促进了办学行为的有效规范。

3.抓队伍建设，建一流师资。面向全国招聘了30名优秀师范毕业生及骨干教师，面向全市公考选拔6名中学副校长。举办了课堂教学改革观摩研讨会等活动；组织教干和优秀班主任代表赴西安、盘锦参加全国班集体建设年会，组织局机关部分干部、部分中小学校长、街道主任和社区干部赴南京考察社区教育。建立了全区教师、教干轮岗交流制度，约10%的教师进行了交流，进一步促进了义务教育阶段学校的师资均衡。目前，全区中小学专任教师学历达标率100%，有省特级教师2名，市基础教育专家组成员、学科带头人和骨干教师46名，市、区级骨干教师、学科带头人人数占教师总数的21%。

4.抓素质教育，创特色品牌。以“走向优质教育、建构高效课堂”为中心，深化课堂教学改革，开展高效课堂教学研究，今年以来组织了1000余人次外出学习活动，举办了10场人次全区高效课堂现场观摩活动，开展了36个高效课堂课题研究，实现了教师高效课堂学习培训、研讨交流从备课组、教研组到学校、全区的四级层面全覆盖，初步构建了16个富有各校特色的高效课堂教学模式，提高了课堂效益。全区各校以教育特色建设为主题，加强校园文化建设，深入实施“一校一特”、“一校一品”战略，11所中小学都形成了具有本校特色的素质教育新模式。编写出版了《高效课堂教学模式探索》、《高效课堂教学案例集锦》、《高效课堂课题研究集锦》、《学校教育特色建设探索》、《学校管理实践与思考》等系列书籍。

审计局长个人述职述廉报告

按照区委办、区政府办《XX区20xx年度区管干部勤政廉政公示工作实施方案》的要求和《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等文件规定，现将本人20xx年度述职述廉报告如下：

一、勤政建设情况

㈠执行党的路线方针和区委、区政府重大决策部署情况

20xx年度全区经济工作会议和全市审计工作会议结束后，本人相继组织召开我局党组会和干部职工大会认真学习贯彻，围绕区委、区政府工作中心，结合审计监督职责，从五方面18项具体任务加以落实。

1、以规范财政资金分配秩序，提高预算执行效果，维护财政安全为目标，加强财政审计。对本级20xx年度预算执行情况，区地税局税收完成情况，区级金库办理预算资金的收纳、划分、留解情况等3项经济活动进行审计，以促进规范财政预算管理，合理有效地分配和使用财政资金，规范财政资金分配秩序，深化本级预算执行审计，重点关注本级预算支出的不规范、不合理、不真实及影响改革发展的问题，为政府加强预算管理，建设法治政府服务。

2、以促进加强部门预算管理，提高财政资金使用效益为目标，组织对教育局、建设局、安监局等3个单位20xx年度部门预算执行情况(财务收支情况)进行审计。关注部门是否严格执行部门预算的各项规定，揭露财政资金虚报冒领、转移挪用等违法违规问题，是否严格执行收支两条线管理规定及设立“小金库”等问题。特别关注用于扩大内需，拉动经济增长的投资分配拨付、管理及使用情况，推动预算改革和完善相关政策制度，促进经济社会更好更快发展。

3、以促进惠民政策的落实，维护群众利益，加强专项资金审计。一是地方政府性债务审计。重点关注财政支出结构和信贷资金投向，关注政府性债务的真实性和发展中面临的突出风险，防范金融风险向财政领域转移。二是全区扶贫资金审计。重点关注相关政策贯彻落实情况，着力揭示和反映政策落实不到位以及资金分配、管理方面存在的问题。三是新型农村合作医疗资金管理使用情况专项审计。重点20xx年度我区新农合资金收缴管理使用情况，揭示运行中存在的违规问题，有针对性向政府提出建议，促进惠民政策的落实。

4、以促进结构调整和优化，推进建设领域突出问题的专项治理，加强固定资产投资审计。一是采煤沉陷区治理建设资金跟踪审计。重点关注资金管理使用及项目完成情况，促进项目健康运行。二是全区电缆入地工程竣工决算审计。重点检查建设项目中财务管理、资金使用、高估毛算、违法违规等问题。

5、以促进领导干部守纪守法守规尽责为目标，推进廉政建设，加强经济责任审计。按照中办、国办《党政主要领导干部和国有企业负责人经济责任审计规定》和市委办、市政府办《经济责任审计评价办法》，全面客观地评价领导干部经济责任的履行情况，促进依法行政和廉政建设。今年已对4名领导干部实施经济责任审计。

㈡完成区委、区政府20xx年度工作目标及分管范围内工作任务的情况

20xx年，审计工作紧贴区委、区政府确定的“十大民生工程”展开审计监督，一是为实现20xx年度扶贫攻坚工程提出的目标，开展扶贫资金审计;二是为推进劳动力素质提升工程，加大中小学校舍建设和改造工程项目审计;三是为促进城乡社会保障体系建设工程，开展农村最低生活保障资金审计;四是为加快保障型住房建设工程进度，实施廉租房审计;五是为助推全区基础设施向农村延伸工程，组织了农村道路工程审计;六是为加快公共文化体系建设工程，对麒麟公园康体健生中心进行审计;七是为推进公共卫生事业建设工程，开展新农合资金审计及全区基层卫生院建设工程审计。

在做好上述工作的同时，按照区委、区政府的关于加强党风廉政建设的安排部署认真做好重大项目、重要资金及领导干部经济责任等审计牵头工作。

㈢坚持依法执政、依法行政的情况

20xx年来，按照《宪法》、《审计法》的规定，依法行使审计监督权，努力做到依法执政、依法行政。一是坚持“依法审计、求真务实、服从大局、突出重点”的工作原则和区委、区政府的工作要求，围绕全区改革发展稳定的大局，科学计划，精心实施，客观定性，公正处理。多年来，没有出现执法不公、处罚不当等违法行政情况以及由此引起行政诉讼或行政复议。二是根据《国家审计基本准则》的修订实施，结合我区实际及时制定《XX区审计作业程序》，强化项目复核、审理职能，提高审计作业的科学性、规范性。三是坚持审计公告制度，对涉及民生的重大项目、重要资金的审计情况予以公布或通报，提高审计整改的效率和效果。四是坚持廉洁审计，强化审计纪律八个不准规定，保证审计执法的公正性。

㈣加强机关效能建设及开展制度创新情况

为推进“三个建设年”活动深入开展，我局把提升质量、提高效率、注重效果作为工作的重中之重，一是将全年审计工作目标层层分解，明确完成时限，强化工作责任，细化落实到个人。二是强化审计组工作效率，按照相关法律法规的规定，制定《XX区审计局审计组组长责任制实施办法》，从责任、权利、奖惩等方面加强审计组长管理，促进审计效率。三是为推动“三个建设年”活动的开展，对区委、区政府交办和项目建设单位提交审计的工程项目，加快工作进度，按照大型、中型、小型的类别在保证质量的情况下限时审计、提高效率。四是加强制度建设，今年先后制定了《审计作业程序》、《项目审理规定》、《投资审计联席会议制度》等规章制度，有效地推进了各项审计工作。

㈤密切联系群众的情况

按照区委的统一部署，相继组织开展了我局“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”、“机关干部下基层”、“双创双建”等活动，强调自身带头作用，进一步密切党群干群关系，一是深入党建扶贫帮扶点大河镇周家寨村访贫问苦，协调上级审计机关补助资金1万元及局机关干部职工捐赠资金5000元共计15000元支持该村抗旱救灾，使每个村民都能喝上干净水，保证了村民的正常生活，有效地维护地方稳定，促进了民族团结;二是争取各类资金8万元用于周家寨村道路建设，促进经济发展，为推进脱贫致富奠定基础;三是按照“四帮四促”活动、“机关干部下基层”活动的要求，制定《贯彻落实“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”实施方案》，强调领导做表率，党员带好头，干部齐参加的氛围。并抽调一名党员干部长期蹲点，协助汪家寨镇沙坝场村经济发展、环境治理、地企共建等工作;四是开展社区帮扶，与帮扶社区共计“双创双建”活动，发放双创双建文明宣传倡议书600余份，机关干部参加双创双建义务劳动0次;五是结合审计职能，落实区委的相关规定，分派十一个工作小组，由局领导带队，深入企业、农村、学校、乡镇村组等单位，开展扶贫资金、新农合资金、教育经费、水利资金、移民拆迁、廉租房建设等资金使用及项目建设情况进行审计调查，保证项目建设的有序进行和资金使用的合法安全。

二、廉政建设的情况

20xx年，作为区审计局机关党风廉政建设的第一责任人，按照中共中央关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防贪腐体系的实施纲要，从加强学习、健全制度、规范管理等方面，作好党风廉政各方面的工作。

㈠执行党风廉政建设责任制、民主集中制的情况

一是认真学习了在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，从思想上筑牢贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性认识;二是按照区委、区政府关于20xx年度党风廉政建设的统一部署和区纪委五届六次全会的要求，制定《区审计局20xx年党风廉政建设工作计划》，与业务工作同部署、同检查、同考核，层层鉴定责任状，强化主要领导、分管领导及各工作部门负责人的责任;三是坚持党的民主集中在原则，发挥局党组的领导核心作用，重大问题集体研究、集体决策，保证决策的民主化、科学化、规范化;四是建立审计廉政风险防控机制，认真查找审计执法风险点，正对薄弱环节，有的放矢制定防范措施。20xx年，建立项目复核、审理机制，进一步提高项目审计质量水平。建立投资审计联席会议制度，加大投资审计项目审核力度，有效防范和监督审计自由裁量权的运行。

㈡执行廉洁从政若干规定的情况

按照区纪委五届六次全会的部署，认真执行廉洁从政的各项规定，一是认真对照《廉政准则》的52个不准进行检查，没有违反情况;二是认真对照审计纪律的八个不准规定(不准由被审计单位支付或补贴住宿费、餐费;不准使用被审计单位的交通工具、通讯工具等办公条件办理与审计工作无关的事项;不准参加被审计单位安排的宴请、旅游、娱乐和联欢等活动;不准接受被审计单位的任何纪念品、礼品、礼金、消费卡和有价证券;不准在被审计单位报销任何因公因私费用;不准向被审计单位推销商品或介绍业务;不准利用审计职权或知晓的被审计单位的商业秘密和内部信息，为自己和他人谋利;不准向被审计单位提出任何与审计工作无关的要求)，没有违反的情况;三是加大党务公开、政务公开力度，规范公务用车、公务接待、物资采购等管理;四是按照党员领导干部双重民主生活会的要求，严格组织生活，认真开展批评与自我批评。

㈢执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况

认真学习并执行中央关于换届纪律“五个严禁”“十七个不准”“五个一律”的规定;严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规定，没有违反情况。

区人大会：

一年来，在区委、区政府和上级业务主管部门的正确领导下，我能认真学习党的各项方针政策，始终如一的贯彻执行区委、区人大、区政府的各项决议、决定，按 “生财有道、聚财有方、理财有规、用财有效”的方针，把大力组织收入作为各项工作的第一要务，将优化财政支出结构、积极推进财政改革和建立完善阳光财政、公共财政、加强财政监管、构建和谐金湾，作为财政的主要目标和任务，团结财政系统的全体干部职工，奋发努力，扎实工作，较好地完成了财政工作的各项任务，并取得了一定成效。现将一年来的主要工作和20xx年的工作思路综述如下：

20xx年财政工作的主要成效

一、抓增收，促发展，确保财政收入又好又快增长

培植财源、壮大财力，做大“财政蛋糕”是我们财政工作者的首要任务。为此，我带领财政系统的干部职工千方百计组织收入，确保了全区财政收入的超额完成和各项主要支出的需求，为全区经济、社会的持续、健康、协调发展提供了财力保障。

20xx年全区财政总收入完成85,102万元，其中，一般预算收入60,464万元，比上年同期45,986万元增收14,478万元，增长31%，完成年度预算57,756万元(年中调整预算，下同)的105%。全区财政总支出完成84,782万元，其中，一般预算支出68,881万元，比上年同期 55,354万元增支13,527万元，增长24%，完成年度预算63,725万元的108%。

收支相抵，结余320万元。

20xx年区本级财政总收入完成58,102万元(含各镇上解教师工资12,864万元)，其中：一般预算收入27,438万元，比上年同期20,734 万元增收6,704万元，增长32%，完成年度预算26,785万元的102%。区本级财政总支出完成58,007万元，其中：一般预算支出42,776 万元，比上年同期34,334万元增支8,442万元，增长25%，完成年度预算39,146万元的109%。

收支相抵，结余95万元。

为实现财政收入的超额完成，我着重做好以下几方面的工作：

1、切实强化税收征管，支持税务部门不断完善征管措施，突出抓好重点税种、重点行业和重点税源大户的征收管理，加强对零散小税及一次性税种的征管，并通过对房地产楼盘清查等手段，保证各项税收收入的及时足额入库及持续稳定增长。

2、建立了协税护税工作制度，定期召开协税护税工作会议，我加强与税务、国土、规划、房产、城建、经贸、联港工业区等部门的信息沟通，落实收入预算和责任目标及行之有效的制度和措施，通过各部门的资源共享，来堵塞税收征管漏洞。

3、区镇财政部门上下联动，紧密联系，我通过每季度的所长会议，分析财政收入状况，及时跟踪全区的经济动态，做好预算执行分析工作，为领导决策提供准确的依据。

4、加强调研工作：(1)针对飞利浦公司税收第一季度有所下滑的情况，我带领财政的工作人员联合税务部门对我区部分重点税源企业进行调研，及时分析我区经济发展的现状和存在的问题，提出抓好招商选资工作的建议;(2)在区政府有关领导的带领下，我几次深入到区国税、地税进行调研，掌握全区税源情况，对我区如何实现财税增长与经济增长的良性互动、协调发展提出解决方法;(3)为寻求如何继续保持我区经济和地方税收的又好又快增长的有效措施，我联合税务部门通过对三灶国税征收情况及我区部分企业的调研，看我区税收发展状况，分析我区发展总部经济的可行性。

5、继续落实好中央出口退税政策，加大对出口企业增值率的监控力度，提高增值税免抵调库额度，并积极向上级部门争取调库指标，全年完成“免抵”调库收入8,279万元，占国税部门组织收入的35%，同比增长22%，直接增加了我区的财政收入。

6、在不断完善“先税后证”的税源管理办法的基础上，我着重在全区范围内加强税法宣传，加大税源调查力度，深入到各镇、各企业进行摸底，对我区房地产开发情况及时跟踪，实现了契税收入的快速增长，全年完成契税4,660万元，占全区一般预算收入的8%，同比增长59%，是全区除增值税及营业税外的第三大税种。

7、我立足于加大对行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入等非税收入的征管力度，通过编制综合预算，不断规范非税收入管理，拓宽增收渠道，挖掘增收潜力，保持了非税收入的持续合理增长，做到应征尽收。目前非税收入已成为我区财政收入的重要组成部分，全年入库8,834万元，占全区一般预算收入的 15%，同比增长33%，确保了全区财政收入任务的完成。

二、调结构，保重点，促进社会事业和谐发展

按照科学发展观和公共财政的要求，我认真贯彻落实区委、区政府的各项重大决策和工作部署，进一步优化财政支出结构，加大对改善民生的社会建设的保障力度，做好构建和谐金湾的这篇大文章。

1、确保工资发放，支持公务员工资制度改革。按照“保工资、保运作、建和谐、促发展”的原则，我在财政支出安排中千方百计保证财政供养人员的工资及时足额发放和工资结构调整方案的落实，为各级机关事业单位履行职能提供财政资金保证。

2、强化各项支农惠农财税政策，支持社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要内容，按照发展农村经济、增加农民收入的要求，积极贯彻“多予、少取、放活”的方针，全年安排用于“三农”的资金6,138万元，比20xx年增支1,260万元，增长26%，为建设社会主义新农村提供了有力的财力保障，使公共财政的阳光更多地照耀到农村。一是严格执行增加投入政策。新增的教育、卫生、社会保障支出等主要向农村倾斜，全年投入770万元用于农村免费义务教育;投入445万元用于农村合作医疗;投入120万元用于农民保险;投入 1,800万元用于危房改造;投入308万元用于村村通水泥路建设。二是促进现代农业建设。把发展农业生产放在更加突出的位置，全年安排农业结构调整资金 150万元，推进农业健康发展;安排水利建设资金1,748万元，支持防灾减灾水利工程建设;安排农村劳动力就业培训资金47万元，提高农业生产经营者素质。三是加大支农补贴力度。区财政部门及时足额兑现了农机具购置补贴、能繁母猪补贴、种粮补贴等，切实保障了富民的政策实现。

3、实施“科教兴区”战略，支持教科文事业发展。一是支持教育事业发展，按照“优先发展教育，建设人力资源强国”的方针，全年安排教育支出19,460万元，比20xx年增支3,564万元，增长22%。(1)在全区范围内推行免费义务教育经费保障制度，对15,269名学生落实了免除学杂费政策，而各学校由此而形成的经费缺口全部由财政负担，全年共负担1,095万元。(2)建立完善家庭经济困难学生资助政策体系，对我区考上大专及大学的23名学生，由财政按6,000元及8,000元的标准给予资助。(3)不断完善学校教育设施，区财政从预算内外共安排了1,753万元添置教育设备、改善教育设施，大大提高了教学水平。二是支持科技事业发展，全年安排科技支出1,742万元，比20xx年增支 446万元，增长34%，重点用于扶持企业发展及科技、科普等方面。三是支持文化事业发展，全年安排文化体育与传媒支出1,064万元，比20xx年增支 660万元，增长163%，重点用于文化、宣传、文物、体育及广播事业等方面。

4、构筑公共卫生体系，支持卫生事业发展。健康是关系人民群众幸福生活的基础，全年安排医疗卫生支出3,059万元，比20xx年增支1,071万元，增长54%。一是加快新型农村合作医疗制度建设。目前全区参保率达94%，覆盖全区所有村镇(其中含低保人员1,028人)，提高了农民的医疗服务水平。二是保障未成年人健康，全年安排未成年人医保资金76万元。三是完善重大疾病防控体系。努力作到能预防的预防，能治疗的治疗，能监控的切实加强监控，全年安排结核病及传染病等防治经费348万元，突发公共卫生事件的应急资金76万元，更好地控制了疾病的传播，使全社会受益。四是推动农村卫生服务中心建设。全年安排450万元积极推进全区31个农村卫生服务中心的建设，这将大大提高农村基层卫生服务能力，为农民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

5、完善社会保障和社会救助体系，支持就业和再就业工作。社会保障是社会安定的重要保证，就业是民生之本，全年安排社会保障和就业资金7,609万元，比20xx年增支1,802万元，增长31%。一是加大社会保障和就业再就业投入力度，继续推动其他社保工作。切实贯彻“以人为本”的思想，落实促进就业再就业的各项扶持政策，支持自主创业、自谋职业，完善城市居民最低生活保障制度，积极解决企业军转干和军队退役人员的安置问题，全年安排就业资金223万元，惠及3,680人;安排低保资金115万元，惠及431户;安排退役安置资金103万元。二是推动城镇廉租住房保障制度建设。全年安排廉租住房资金58万元，惠及全区241户，通过租金补贴的方式使困难群体居有其所。三是保障离退休人员的生活待遇。全年安排离退休人员资金4,515万元。四是支持残疾人事业的发展。全年安排残疾人资金104万元，解决弱势群体的实际问题。

6、建设“平安金湾”与“法治金湾”，支持社会稳定的维护。一是积极筹措偿债资金，全年在预算内外共安排7,122万元，用于偿还原三灶管理区的历史遗留债务、欠发的特区津贴及金融贷款，维护了政府的信用，有力促进了社会稳定。二是安排公共安全支出 3,961万元，比20xx年增支901万元，增长29%，推动了公检法司各项事业的发展，有利于营造良好稳定的社会环境，使人民群众的根本利益和人身安全得到保障。

7、加大转移支付力度，支持区域协调发展。通过转移支付的扶持来推动区镇共同发展，全年安排补助资金2,927万元给各镇;同时为保证平沙、红旗两镇教师工资的发放，至20xx年12月31日止，区财政对平沙镇借款1,447万元，对红旗镇借款2,500万元，以缓解镇级财政困难，促进了区镇协调发展，共同壮大。

三、抓难点、求实效，继续深化各项财政改革

1、按照“巩固、完善、协调、提高”的思路继续深化部门预算改革，我把预算编制作为一项长期工作抓实抓好，加强日常积累和研究，加大预算执行的监督力度，细化预算编制，建立预算项目库，完善预算定额，编制综合预算，并通过预算信息化系统的不断完善，逐步形成了“公平、透明、规范、高效”的预算管理机制。

2、在不断总结财政国库集中收付制度改革经验的基础上，我进一步完善各项规章制度建设和工作流程，在规范操作、强化管理上下工夫，针对改革中出现的具体情况提出解决措施，全年发生国库集中支付资金4,861万元，其中：直接支付3,756万元，授权支付1,105万元，为我区国库集中支付改革的全面铺开打下了坚实的基础。

3、做好政府收支分类改革工作，完善政府收支分类框架，及时总结政府收支分类改革经验，完善科目设置，确保了我区20xx年的预算执行按照新科目体系顺利进行，为预算管理、统计分析和财政监督等提供了准确的信息。

4、继续深化“收支两条线”的管理工作，切实加强非税收入的征管，进一步抓好收缴、罚缴分离工作，并联合物价、审计等部门对我区教育收费等非税收入情况进行检查，注重将财政票据的管理作为源头抓起，保证我区没有任何违反规定的执收执罚现象发生。

5、借《XX区财政管理体制方案》出台的契机，调整规范各级政府的财政分配关系，稳步建立起财权与事权相匹配的分级财政管理体制，促进区镇共同发展壮大。

6、认真贯彻落实《政府采购法》，扩大政府采购的范围和规模，完善运行规程，加强制度建设，加快信息化建设，加大监督检查力度，有效防止商业贿赂的发生，全年完成政府采购额1,633万元，节约资金114万元。

四、抓监管、重查处，努力规范财经秩序

1、严格执行《预算法》。我定期向区人大汇报预算的执行情况，主动接受人大及其会的法律监督，认真听取人大代表、政协委员对财政工作的建议和意见，不断提高财政的民主决策水平，全年落实和办理区二届人大议案4件，按时办结率、面复率及满意率达 100%;同时我自觉接受审计部门对财政的监督，认真落实审计整改，进一步规范财经秩序。

2、做好财政投资评审工作。根据《XX市政府投资项目管理条例》和我区财政基本建设投资受托评审机构的准入条件，使政府投资项目全部纳入评审范围，不断提高投资评审的质量和效率，全年共审核工程决算项目85个，总额2,405万元，核减479万元，大大节约了政府资金。

3、积极开展财政支出绩效评价试点工作。我们选取了教育贷款专项资金作为绩效评价的试点项目，通过从项目评价入手，先易后难，稳步有序地建立“项目-单位-部门-综合”四个层次的评价类型，以强化财政资金使用效果的考核，进一步提高财政资金的使用效益及科学理财的能力。

4、加强国有资产管理工作。区财政部门将预算管理与资产管理相结合，加强规范行政事业单位资产处置管理，对全区行政事业单位国有资产进行清查，及时高效地完成了区镇所有行政事业单位的清产核资工作。

5、加强会计监督。为提高我区会计管理的整体水平，区财政部门按照《会计法》的规定，组织了两次会计从业资格的考核及新会计准则的培训，并对会计从业人员进行继续再教育，规范了会计秩序;此外还组织了区内3,000多人参加全国第三届会计知识竞赛。

五、抓建设、树形象，切实履行为民理财职责

我坚持“以人为本、从严治队、内强素质、外树形象”的财政管理理念，从多方面加强自身素质的提高和队伍建设，强化为民理财意识，着力培养德才兼备的财政干部队伍。一方面抓财政收支管理，一方面抓人员培养教育，积极倡导深入调查研究、求真务实、开拓创新的工作作风，推进政务公开，实行“阳光”理财;进一步提升服务质量，增强财政服务机关、服务基层、服务企业、服务社会的意识;进一步加强党风廉政建设，把勤政和廉政结合起来，把财政干部队伍建设成一支政治过硬、作风优良、业务精通、服务高效的为民理财队伍。

回顾今年以来的工作，我虽然取得了一定的成绩，但离区委、区人大、区政府的要求还有不少差距。如工作中有时急躁情绪，还要进一步完善财政资金使用的绩效评价体系和加强财政资金监管力度。展望20xx年，我将继续在区委、区政府的正确领导下，以党的xx大精神为指引，认真落实区人大的各项决议，解放思想，抢抓机遇，把科学发展观贯彻到财政工作的每个方面，为全面完成财政工作目标而不懈努力，促进全区财政工作再上新台阶。

20xx年财政工作的基本思路

一、以组织收入为第一要务，建立财政收入增长的新机制

一是积极构建财政收入良性增长机制，从资金、政策、服务等方面着手，推动经济增长方式向内涵型、效益型转变;我要多思培植财源之道，多谋生财聚财之策，把项目建设作为增强财政发展后劲的根本措施来抓，鼓励发展市场前景好、科技含量高、产品竞争力强、创税能力高，对全区经济具有较强带动作用的大项目、好项目，鼓励引进总部经济，促进财源的增长和经济的发展。二是进一步强化税收征管手段，对主体税种和重点企业进行实时监控，对小税小户进行逐户摸排，及时足额征收到位，做到应收尽收。三是充分发挥协税护税制度及所长会议的作用，重点抓好重点税源的税收完成情况分析，通过各部门的信息沟通反馈，建立完善财税收入增长监测分析机制，实现财税增长与经济增长的良性互动，协调发展。四是进一步健全非税收入管理机制，严格执行“收支两条线”规定，积极推进综合预算，规范国有土地出让金管理，加强对组织收入的稽查督缴力度，合理挖掘社会公共资源有偿使用收入、行政事业单位经营性资产收益等非税收入的增收潜力，千方百计增加财政收入。

二、以和谐发展为目标，构建财政支出结构的新格局

在经济科学发展的基础上，我们更应注重社会和谐发展，要着力解决财政“缺位”和“越位”问题，逐步减少直至退出对一般竞争性领域的直接投入，严格控制一般性支出，加大对“改善民生为重点的社会建设”的投入力度。实现财力向“三农”倾斜，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，加大支农惠农力度，有效促进农业增效、农民增收;加大对农村养老、医疗保险等领域的投入，健全农村社会保障体系;加大对农村教育事业的支持，减轻农民负担，提高农民素质。实现财力向困难群众倾斜，重点关注基层贫困农民及外来务工人员等社会弱势群体的生活、医疗、子女教育等问题，促进城乡居民医疗保险制度改革，切实保障困难群众的基本生活。实现财力向公共事业领域倾斜，支持建立较为发达的公共教育、公共卫生和文化事业体系，解决人民群众教育、医疗卫生和社会保障等方面的实际问题，提高全民教育水平，提高全民健康水平。实现财力向富民方向倾斜，积极创造就业岗位，完善市场就业机制，改善就业结构，通过强化税收调节作用，增加城乡居民收入，创造条件让更多群众拥有财产性收入。

三、以财政监管为手段，开创财政资金高效运行的新局面

尽管近年来我区经济总量越来越大，财政收入增长较快，但仍需保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识。我区经济基础还比较薄弱，总量小，财政收入基数不断增大的同时也加大了收入持续稳定增长的难度，而需要财政保障的支出需求非常大，因此绝不能因为财政收入形势相对好一些就可以大手大脚花钱。我要明确树立“节支就是增收”的思想观念，以财政监管为手段，使财政资金更好地履行政府职能，提高资金使用的规范性、安全性和高效性。一是在预算安排上有保有压，该保的一定要保，该控的一定要控，该压的一定要压;在预算执行上严格控制支出，特别是一般性支出的增长，切实防止铺张浪费，集中财力办大事，真正把钱用在刀刃上。二是建立健全财政支出绩效评价管理体系，加大对部门专项资金的绩效评价力度，以绩效评价结果作为部门安排下一年度预算的依据，促进部门提高财务管理水平，促进财政资金的高效运行。三是做好政府投资项目的评审工作，进一步完善项目预(结)、决算审核制度，争取为政府节约更多的资金。四是规范和加强国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益。五是加强会计行业的监督管理，严厉打击会计造假行为，维护会计市场诚信体系。

四、以改革创新为动力，迈出公共财政建设的新步伐

一是深化部门预算改革，进一步改进部门预算编制方法，强化预算管理和监督，完善预算编制、执行的制衡机制，力争实现有新突破。二是全面铺开财政国库集中收付制度改革，按照“先试点、后全面推广”的原则，循序渐进，加快扩大试点范围，至20xx年底区本级的所有预算单位全部实行国库集中支付。三是继续深化 “收支两条线”，全面规范非税收入，完善非税收入管理政策和制度，将土地出让收支全部纳入地方政府性基金预算，强化土地出让收支的监督管理，进一步加强土地、海域等资源性收入的征收管理，进一步加强行政事业单位国有资产收益的征收管理。四是继续加大政府采购工作力度，着重作好政府投资项目的政府采购工作，通过完善采购方式监管机制和规模效应，提高政府采购的效率和效益。

五、以队伍建设为保障，推进财政工作作风的新提高

进一步加强财政干部队伍的思想建设，认真开展思想教育活动，学习落实党的xx大精神，理论联系实际;进一步加强财政干部队伍的法治意识，自觉接受人大及其会的监督审查，切实提高依法理财的水平;进一步加强财政干部队伍的业务水平，加大专业知识及业务培训力度，推进财政工作的规范化及高效化;进一步加强财政干部队伍的服务意识，推行财政政务公开，接受社会监督，为人民群众提供更满意的服务，推进财政工作作风的新提高。

在新的一年里，我将以更加饱满的热情与严谨的工作作风完成区委、区政府所赋予的各项工作任务，作好财政工作人员的表率，作好共产党员的表率，不辜负党和人民对我的信任，向全区人民交上一份满意的答卷。

尊敬的各位领导、光荣的教师们：

大家好!

在这秋高气爽、桃李金黄的九月，在这硕果累累喜庆丰收的日子里，我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝第二十七个教师节。值此，我谨代表教育局领导班子向全区1600多名辛勤工作在教育战线上的全体教职工致以节日的慰问!向关心支持我区教育事业的各级领导表示衷心的感谢!向今天受表彰的先进集体和模范教师表示热烈的祝贺!

过去的一年，全区教育工作者全面落实科学发展观，锐意进取，迎难而上，塑造了新抚良好的教育品牌，为助推新抚经济社会的全面进步做出了卓越贡献，取得了可喜的成绩。我们先后获得省教育厅命名的艺术教育示范区、市委市政府命名的为经济建设服务最佳基层单位等荣誉称号20余项。50中学校长袁淑琴、民主小学校长屠文生被命名为抚顺市首批名校长;民主小学王丽红、北台小学孙赤被命名为抚顺市名师;45中学卢晓雯被评为抚顺市模范班主任，同时又与北台小学李娜一起被评为辽宁省优秀教师。x-x年我区的教育教学质量及中考成绩再创辉煌，在社会上引起了强烈的反响，深受社会上广大学生家长的赞誉。这些成绩的取得充分体现了学校领导和广大教师先进的教育教学思想、前瞻的教育理念和高尚的师德情操。正是因为拥有了这样一批具有先进的教育理念、创新的管理经验，富有开拓进取、务实求真、恪尽职守精神的领导和广大教师，才使得新抚教育长盛不衰，始终处在全市教育的前列，这是我们新抚教育人的骄傲和自豪。

一年来，区委、区政府始终坚持教育优先发展的原则，不断加大对教育的投入，努力改善办学条件和提高教师的待遇，采取有效措施为教师办实事、办好事，依法保障教师合法权益，为教师排忧解难。区委区政府克服重重困难提高并补发了教师工资补贴，投资上百万元添置教学设备，改善了部分学校的办学条件，完成了对南台小学教学楼的新建和对育才中学塑胶跑道的铺设，又启动了44、45中学翻建工程。所有这一切，都为我区教育的发展奠定了坚实的基础。

回顾过去，我们激情澎湃;展望未来，我们豪情满怀。区委区政府为我们绘就了新抚区未来发展的宏伟蓝图，实施了“3211”和“1020”两大工程。要把这些蓝图变为现实，教育发展任重道远。为此我们要做好如下四项工作：

一是要大力加强教师队伍建设，着力建设一支思想过硬、业务优良、吃苦耐劳、无私奉献、忠诚于教育事业的教师队伍，这是加快我区教育事业发展的重要前提和根本保证。

二是我们要全力提高教育教学质量，努力改进课堂教学，潜心探索提高教育教学质量的新途径、新方法，不断把我区的教育教学质量提高到一个新水平。

三是我们要在区委、区政府“1020工程”打造和谐新抚精神的指引下，建设一支政策水平高、业务能力强、工作劲头足、开拓进取、务实肯干、团结协作、和谐高效的学校领导班子团队，使新抚教育的发展有坚强的组织保证。

四是要坚持教育的均衡发展，为促进教育均衡发展做出实实在在的努力。我们将在办学资金、教学设备、师资调整、领导班子配备和制度政策上向薄弱学校倾斜，给予薄弱学校更多的扶植和关爱，使新抚教育的发展逐步趋于均衡。

老师们，同志们!振兴新抚教育，功在当今，利在千秋。广大教育工作者要牢记自己的神圣职责，与时俱进，开拓进取，勤奋敬业，创新实干，为加快新抚教育事业的改革和发展，为促进全区经济社会的全面振兴，做出新的更大的贡献!

勤政为民 创水务新辉煌（水务局长先进事迹）

xx县水务局长同志，自2002年初上任以来，在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的关心支持下，围绕我县水务发展的目标和治水新思路，以饱满的工作热情、求真务实的精神风貌，用自己的实际行动，努力实践“三个代表”重要思想，为全县的水务事业普写了新的篇章。

一、扎实工作，倾心为民

水利是社会公益性极强的行业，又是一个艰苦的行业，作为一名水行政主管部门的一把手，谢孝祥同志带头弘扬“献身、负责、求实”的水务行业精神，立足本职、倾心为民、切实解决农村发展中突出的水利问题。他根据近几年来我县山塘、水库险病隐患多，防汛抗旱任务重的现状，深入基层调查研究，摸清工程存在的问题，分类、分批实施除险加固，他十多次上市局、到省厅争取项目资金，同时积极向县委、县政府出谋划策，多方、多渠道落实水库除险资金。每动工一处，他都实地查看，落实技术、行政责任人，督促工程项目资金及时足额到位，加强质量监督。经过一年的紧张施工，完成治理病水库38座，其中小（一）型5座。为今年的防汛抗旱打下了坚实的基础。去年，我县连续遭受六次大的洪涝灾害，县城两次进水，作为防汛副指挥长，谢孝祥同志最先出现在抢险现场，特别县地税局、种子公司路段，由于永明水泥厂旁的消水洞於塞严重，致使新街水淹深达3米以上，情况十分危及，他涉水指挥调度，组织抢险队伍，疏散受灾群众，根据上下游的情况，认为只有炸开消水洞，才是最根本的办法，退水后，立即组织技术力量，筹集5万多元资金，对消水洞进行扩宽处理，解决了群众的洪涝之苦。由于他兢兢业业、忘我的工作、率先垂范的优良作风，当年被评为全省抗洪救灾先进个人，记一等功一次。

二、与时俱进，开拓创新

谢孝祥同志到水务局上任后，经过半个多月的调查研究，他认为，要使水务局摆脱困境，必须做活观念创新、管理创新、方法创新“三个创新”文章。针对局机关办公环境陈旧简陋，工作效率低的现状，他千方百计筹措资金，修缮了机关办公大楼，配置了办公桌椅，规划院内布局，营造美好工作、生活环境。创新的最终目的是增效增收，为使全县水资源统一管理、合理利用，就必须有一个好的管理体制，他多次向省厅、市局、县委、县政府汇报，得到各级领导的支持后，在全市率先成立了第一家水务局。今年4月，县自来水公司顺利移交给水务局，真正实现了城乡水资源统一管理。

谢孝祥同志的实践证明，哪个单位“创新”思路广、哪个单位就兴旺有生机，哪个地方“创新”步子大，哪个地方的工作便会有声有色，没有条件就会千方百计创造条件，没有优势就会扬长避短创造出优势来。他看到周边兄弟县小水电开发搞得红火，为什么我们不可以从这方面下功夫，他是这样想的，也是这样做的。他亲自带领技术人员，翻山越岭，找水源、选坝址，并多次到蓝山、江华等小水电开发搞得好的县市学习、取经。出台了我县水电开发的优惠政策。引来了众多的投资商，到目前，开发小水电总装机2万KW，年内可启动近亿元资金的开发项目，可为单位创收近百万元，为国家创税200万元。

三、清正廉洁，无私奉献

谢孝祥同志作为一名共产党员，他在水务部门展现了一名共产党员的风采，他在工作中实现着自身的价值，同时也激励着周围的人们，他始终相信，领导廉洁、班子才有凝聚力，才有威信，单位才会长盛不衰。在他的带领下，班子成员保持和发扬艰苦奋斗的精神，不以权谋私，在工程建设等重要事务中坚持民主决策，按规章制度办事，规定每季度对局机关经费开支、各种专项款进行一次内审监督，广泛听取干部职工的意见，自觉接受群众的监督。发票报帐必须三人签字即经手人、分管领导、法人代表。严格的办事程序，严明的工作纪律，使我局机关干部职工的作风、办事效率大为改观。

“上渠不正下梁歪”，党内行风正不正，关键在领导，勤政之风浓不浓，关键在领导。谢孝祥同志坚持用铁的纪律约束自己，身体力行，率先垂范，创造了一个领导廉洁自律，干部职工奋发向上的良好政治氛围。去年8月，一名外地来水务局推销六合治疗仪的业务员，为推销其产品，把一台仪器和400元红包送给谢孝祥同志，遭到当面拒绝，过后，趁他不在办公室时，将上述物品、礼金放到他的办公桌里。被他发现后，立即将物品、现金交给局纪检组，再由纪检组退还给这个业务员。领导干部带头做廉洁自律的表率，赢得了干部职工的高度信赖。

市劳保局分管医保副局长2012年考核个人述职报告

XX年，在局党组的正确领导下，在省劳动保障厅的业务指导下，本人能尽职尽责、真抓实干，与同志们一起共同努力，圆满完成市委市政府和局党组下达的各项工作任务。根据《中共xx市委关于印发的通知》下面,我向大家作述职报告，请予评议。

一、认真学习，不断实践。

按照市委市政府和局党组下发的学习内容、任务和要求，能认真自觉抓好学习落实，采取多种形式学习，不断充实。能积极参加集体集中学习，认真做好笔记。并利用业余时间积极主动的抓紧抓好自学，不断提高和充实自己的理论水平。特别是学习领会市委市政府学习实践科学发展观和城乡协调可持续发展等指导性文件精神，能结合实际去思考、去解读，去开展好工作。一年来,在局党组的领导下，团结和调动分管各科室人员的工作积极性和创造性，分别调研、论证、出台了多项事关人民群众关心的医疗保障热点难点问题的解决方案：一是出台了《xx市城乡居民基本医疗保险实施细则》、《xx市城乡居民基本医疗保险门诊特定病种实施意见》等一系列城乡居民基本医疗保险的惠民措施和意见，从今年开始将农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度并轨，在广东欠发达地区率先建立城乡一体化的居民医保制度。二是切实解决关闭、破产、解散的国有和县级以上集体企业退休人员的基本医疗保险问题。根据粤府办〔〕74号精神，将2.3万名符合政府资助条件的困难企业退休人员纳入职工基本医疗保险范围。三是进一步完善职工基本医疗保险制度。2月印发了《关于调整职工基本医疗保险待遇和提高基金统筹层次的通知》（湛劳社〔〕9号），降低了我市职工住院起付标准和个人自付比例，减轻职工看病就医负担。将市区与五县（市）分别统筹，调整为市级统筹；将一年医保待遇等待期缩短为六个月；将一、二、三类医院住院起付标准，由现行的523元、654元、980元下调为200元、500元和800元；将全市参保人的自付比例平均下调3%。全市累计10176人享受职工医疗保险特定病种门诊医疗待遇。其中XX年新增2966人。

二、履行职责，抓好落实。

为了深入抓好局党组交办工作的落实，做到有的放矢，年初以来,我能坚持深入基层,抓好调查研究。深入一线基层平台和乡镇调研、走访、座谈，切实解决群众关心的热点、难点问题。一是在《xx市城乡居民基本医疗保险试行办法》和《实施细则》出台后，能积极进言献策，注意发现问题、分析问题、研究解决问题。在宣传发动、经办管理等方面都做出了积极的工作。在《城乡居民基本医疗保险医疗证》的发放、人大政协意见提案的调研答复方面，积极进言献策、解决人民群众普遍关心的医疗保险热点问题。二是为规范我市城镇职工基本医疗保险定点零售药店的监督管理，提升定点零售药店的医药服务水平。我们于3月16日联合市食品药品监督管理局、市物价局印发了《关于加强城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理的通知》（湛劳社〔〕54号）。三是为解决我市华侨管理区归难侨退休人员和“4050”归难侨职工参加基本医疗保险问题，根据《中共广东省委广东省人民政府关于解决社会保障若干问题的意见》（粤发〔〕14号），以及省劳动保障厅、省财政厅和省侨务办《关于我省华侨农场职工参加城镇职工基本医疗保险工作的实施意见》（粤劳社函〔〕682号）精神，并结合我市实际情况，经市人民政府同意，联合市财政局、市侨务局印发了《关于印发〈关于解决我市华侨管理区职工参加基本医疗保险工作的实施意见〉的通知》（湛劳社〔〕120号），我市华侨管理区归难侨退休人员和“4050”归难侨职工共940人纳入了职工基本医疗保险。四是为积极应对国际金融危机，发挥社会保险功能，扶持企业发展，减轻企业负担，稳定就业形势，根据省劳动和社会保障厅、省财政厅、省地方税务局印发《关于发挥社会保险功能扶持企业发展积极应对国际金融危机有关问题的通知》（粤劳社发〔〕6号），结合我市实际，经市人民政府同意，我局联合市财政局、市地税局共同印发《关于阶段性调整工伤保险和生育保险缴费费率的通知》（湛劳社[]137号）。我市从XX年6月起，对工伤保险和生育保险缴费费率进行了调整。工伤保险缴费费率下调30％，期限暂定7个月。生育保险缴费费率下调28％。

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水务局局长述职报告

述  职  报  告

区水务局局长（2006年4月）

尊敬的主任，各位副主任，各位委员：

2004年4月，我受组织委派，到区水务局担任局长。近两年来，紧紧依靠区委、区政府的坚强领导，依靠区人大、区政协的监督支持，依靠省水利厅、市水务局和都江堰管理局的关心支持和指导，依靠局班子的团结协作和全局干部职工的大力支持，围绕“生态立区，工业强区，建设成都北部新城，生态工业高地”的奋斗目标，尽职尽力，为服务全区经济建设和社会发展作出了应有的贡献。下面，我将自己两年来德、能、勤、绩、廉方面的情况向区人大常委会述职如下，请予评议。

一、坚定政治立场，确保区委、区政府政令畅通

作为一名党员干部，我深知自己的言行和工作态度对全局干部职工思想和行动的影响。自己始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，时刻以共产党员标准警醒自己，牢固树立立党为公、全心全意为人民服务的思想，坚决拥护党的领导，坚决贯彻落实区委、区政府的决策决定，树立人大意识，向人大汇报工作，接受人大监督，坚决克服部门利益，服从大局，做到执行区委、区政府的决策决定不变通、不走样、不讲条件，尽职尽责地完成好上级交办的各项任务和本职工作，即使职能和业务范围有些超出，只要是区委、区政府定了的事，我都坚决执行。例如，城厢镇的建设和发展，我们指导和帮助城厢镇制定了水利发展规划，在一些具体项目的建设上，镇政府是主体，但我们仍按区委、区政府的要求，努力寻求上级部门的关心支持，积极实施城厢镇护城河和绣川河的整治；在一些招商引资项目上，也积极按照区委、区政府的要求，既出力又出资做好基础工作，为企业入驻创造用水条件；在还水渠改造上，为了整治环境，改善形象，方便群众，我们也积极争取省水利厅支持，不仅完成了水利工程，同时也完成配套的市政设施。

二、加强学习，努力提高自身素质和业务能力

当今世界，科技进步日新月异。坚持学习，不断更新，才能适应形势发展的要求。组织委派我到水务局工作，我深感压力很大，惟恐有辱使命，有负领导的希望和重托，心中常有如履薄冰之感。我深知，只有不断加强学习，加强自身修养，努力提高政治水平和业务能力，才能胜任本职工作，尤其是自己以前是在政府办公室工作，主要职能是调查、参谋、协调、服务、督查，水务局工作对我来说是新领域、新挑战。因此，我在认真做好水务工作的同时，努力加强学习。一是加强了新形势下政治理论学习，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大及十六届四中、五中全会精神、市十次党代会和区八次党代会精神，深刻理解十六届四中、五中全会和市委全委会及区委全委会提出的新思路、新观念、新要求；二是加强业务知识的学习，包括全区水系情况、水利工程情况、防洪情况等；三是加强法律知识的学习，《水法》及实施办法、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《行政许可法》等一系列法律、法规及条例，以规范行政行为；四是加强管理知识的学习，特别是加强人事管理、财务管理和档案管理等方面知识的学习，理顺各种关系，规范人事、财务和档案管理。同时，虚心向领导、向老同志、专家讨教，学习他们运筹帷幄的办事经验，顾全大局的思想意识和丰富的实践经验。

三、按照“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的要求抓好班子建设

到位的第一天起，我就注重局班子和水务队伍建设。制定和完善了29个制度，统一思想、规范行为，促进工作。在局班子建设上，通过落实党组会议制度、局长办公会议制度、局务会议制度等等，对局班子的思想、作风、纪律进行约束。同时，鼓励班子成员改进领导方法，不断加强学习，努力提高领导艺术，进一步增强了局班子的凝聚力和战斗力。在中层干部队伍建设上，联合人事局，按照“庸者下，平者让，能者上”、“德才兼备，群众公认，业绩突出”的原则，通过民主测评、竞争上岗予以调整，优化了年龄结构、知识结构、专业结构，实现了人力资源的优化配置，规范了中层干部管理与使用，提高了中层干部的整体素质。同时，鼓励干部职工加强在职学习，提高理论素养。对干部职工思想上多沟通，工作上严要求，生活上多关心，及时、力所能及地解决职工生活和工作中的实际困难和问题，得到了职工的认可，努力构建和谐的工作和生活环境。

四、勤政务实，努力为全区经济建设和社会发展提供水资源保障

1、抓好规划和项目储备。

认真按照“抓项目就是抓发展”的要求，坚持以规划为龙头，项目为载体，本着“因地制宜，科学布局”的原则，有目的、有重点的对全区水利建设项目进行规划和储备，规划了平坝地域的弥牟至大同主城区，丘陵地域的清泉、龙王等中心集镇，姚渡、福洪、人和等小城镇的工农业生产、人民生活、生态建设和环境保护用水的《农村饮水安全工程》、《全区塘堰整治工程》、《北四支灌区渠系整治规划》、《成南路水土保持示范区实施方案》、《城厢镇涉水项目整治方案》等20余个项目上报省市厅局。已经启动并实施的有：投资118万元的13口塘堰整治试点工程；投资600万元的东干渠中下段4公里的改（扩）建；投资170万元的姚渡龙门支渠渠系改造22公里；投资50万元的还水渠河道景观工程340米；投资300余万元的弥牟北四支五斗渠末级渠系改造试点工程等。即将启动的有：一是城厢镇绣川河生态岸建设、城区环境供水工程；二是解决城厢、姚渡两镇1万人的饮水安全项目。

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同志们：

今天的道路运输会议,传达了汪xx厅长对道路运输工作的重要指示，xx局长对20xx年工作进行全面总结，安排部署了20xx年工作任务。思英同志、继斌同志也分别就党风廉政、安全管理提出了具体的工作意见，我都赞同，请认真学习，深刻领会，结合本地实际，做好传达和细化安排工作，确保重点目标任务完成。会议对去年道路运输工作目标、安全管理工作目标先进单位进行了表彰，我向大家表示热烈祝贺。下面，我讲三个方面的意见。

一、充分肯定20xx年道路运输工作取得的成绩

20xx年，全省道路运输系统团结奋斗、攻坚克难，改革创新、开拓进取，圆满完成各项目标任务，实现了“十三五”良好开局，呈现出四个特点：一是在促改革上勇于突破。甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式顺利推进，无车承运人先行先试，有效促进物流业降本增效。积极稳妥推进出租汽车行业改革,探索符合各地实际的出租汽车行业管理模式。道路客运枢纽全覆盖工程按期推进，货运枢纽(物流园区)加快建设，道路运输基础设施短板得到加强。同时深入推进“放、管、服”，道路运输市场活力不断增强。二是在谋发展上善于创新。各地大力发展精品班线、机场快线、商务快客、短途驳载等特色客运业务，推进与其他运输方式差异化发展。开通四川道路客运联网售票APP和微信购票平台，全年联网售票系统出票突破x万张，位居全国前列。客运站和客运车辆WIFI覆盖建设工作不断加快，“阳光维修”公众服务平台和电子客票试点工作成效显著。不断推进城市配送便利化和农村运邮结合，着力解决物流服务“最后一公里”问题，人民群众道路运输获得感不断增强。三是在保安全上忠于职守。实现了道路运输事故总量、死亡人数、客车较大事故“三个继续下降”。将道路运输“六严禁”规定上升为政府规章并实行“一月一通报”，对通报情况实行闭环管理，持续保持高压态势。首次建立完善从业人员及“两客一危”营运车辆数据库，实现安全监管底数清晰明确。开通道路运输“安全与服务”微信公众号，建立乘客体验型服务评价和安全监督机制。四是在惠民生上勤于施策。 完成运输服务5件民生实事和2件信息化工作，建制村通客车、驾培服务模式改革、重点营运车辆联网联控上线率、道路客运联网售票等工作均超额完成部下达目标任务。坚定不移推进道路运输扶贫，全面完成省脱贫攻坚领导小组下达的年度工作目标。在刚刚结束的20xx年春运工作中，全省道路运输行业的同志团结奋战，圆满完成了春运任务，实现了走得好、走得了、走得安全的预定目标，再次充分发挥了道路运输在综合运输体系中的兜底作用，成绩应予充分肯定。全省道路运输工作成绩的取得，体现了各级党委、政府及交通运输部门对道路运输工作的重视、关心和支持，展现了各级道路运输机构广大干部职工凝神聚力，真抓实干的工作作风。借此机会，我谨代表厅党组对在座各位并通过大家向全省道路运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、推进道路运输转型升级面临的新形势新要求

当前，我省道路运输行业正处在加快转型发展关键时期，矛盾问题多，解决难度大。一是行业发展的质量和效益需要进一步提升。道路运输企业"弱、小、散、软"的局面仍未根本扭转，发展方式还比较粗放，规模化、集约化水平还不高，同质化竞争现象仍然比较严重，整体竞争能力不强，总体经济效益不佳，运输结构性矛盾依然突出。二是公路客运市场面临着前所未有的严峻挑战。随着高铁的加快建设，经济发展所带来的旅客出行方式多样化选择，使客流被逐渐分流，外部环境和市场规律的“倒逼”，已将公路运输无情地逼向窄路。三是行业发展的环境需要进一步改善。道路运输安全绿色发展长效机制尚未建立，管理缺位与越位并存，政府和市场的关系还有待进一步理顺，科技支撑和创新能力不足，信息化智能化建设滞后，道路运输的管理体制、运行机制与推进道路运输转型发展的要求不相适应。道路运输事业发展到今天,仍以规模扩张、粗放发展的传统模式为主。

明确指出，“十三五”是交通运输转型发展的黄金时期。全国交通运输工作会议提出要推进交通运输行业加快转型升级。当前，我省经济发展正处于经济增长速度换挡期，面临融入“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇。作为国民经济的基础性、服务性产业和交通运输行业的本质属性，这些重大机遇的交汇叠加，必将为道路运输转型发展创造更加有利的发展环境。机遇与挑战并存，我们必须转变观念、锐意进取，激发创新动能，推动四川道路运输转型升级、提质增效，续写道路运输转型发展的新辉煌。

(一)深刻认识新时期道路运输创新发展转型升级的重大意义

抓创新就是推动道路运输转型发展的重要抓手和途径，我们一定要站在全局和战略的高度，深刻认识推进道路运输创新发展转型升级的重大意义。

一是国家重大发展战略实施，要求转变道路运输发展方式。当前，我省面临 “一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇，作为国民经济的基础性、服务性产业和交通运输行业的本质属性，这些重大机遇的交汇叠加，必将为道路运输转型发展创造更加有利的发展环境。同时这些重大战略的实施，对道路运输的服务方式、服务效率、服务品质更加提出了新的更高要求。我们要充分运用自身的优势，调整运输服务结构和布局，促进道路运输业从传统、粗放、外延的发展模式，向现代、精细、的发展模式转变，以更好适应全省“三大发展战略”的要求，推动道路运输在区域重大战略实施中率先取得实质性突破，为经济社会发展提供强大支撑和坚强保障。

二是供给侧结构性改革推进，要求提供高品质运输服务。“十三五”期我省道路运输发展面临的主要是结构性问题。从供给端看，道路运输需求结构矛盾突出，提质增效任务艰巨。一方面客货运力过剩，造成市场低价、恶意竞争，另一方面运输产品单一，难以满足市场需求。从需求端看，道路运输发展空间广阔。随着城镇化进程加快，城乡居民出行更加频繁，城际、城乡道路运输需求进一步上升，农村客运网络化、城乡客运公交化改造、城乡物流配送、邮政服务等需求显著增长。这些迫切要求我省道路运输适应客运快速化、货运一体化的发展特点，应新的生产模式和生活方式，在供给侧和需求侧两端发力，创新道路运输服务，满足多层次、个性化、高质量的出行需求和小批量、高价值、多频次、多样化的货运需求。

三是国家精准扶贫战略实施，要求提供均等化运输服务。脱贫攻坚是当前我省的头等大事和第一民生工程。服务打好扶贫脱贫攻坚战，要求大力改善贫困地区交通运输条件，加强城乡交通运输一体化建设步伐，加大农村客运覆盖深度和广度，提高城际、城乡道路客运的公交化程度，提升公众基本出行服务均等化水平。当前全省道路运输业需要进一步加强和创新发展方式，在进一步完善基础设施建设、提高集中连片特困地区对外通道的运输能力基础上，着重加快城乡客运服务保障网络建设、优先发展城市公共交通、提升农村客运普遍服务能力和大力发展农村物流等方式，为实现全面建成小康社会目标提供有力支撑和保障。

(二)准确把握推进道路运输创新发展的方向和重点

我们要进一步明确道路运输发展方向和重点，深入实施创新驱动发展战略，牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，重点在以下四个方面上花气力、下功夫。

一是着力推进客货运输“提质增效”。道路运输要立足比较优势，发展重点上要从注重城际运输向注重城乡、区域运输统筹协调发展转变。去年底，交通运输部等十一部委联合下发关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见，今年部将开展城乡交通运输一体化建设工程纳入20xx年民生实事事项推动。各地要将客货运输提质增效与加快城乡统筹协调、缩小区域发展差距、实现精准扶贫脱贫的迫切要求紧密结合起来，统筹推进。要加快调整公路运输结构。公路客运在发展重点上要由中长途运输向中短途、城乡运输发展转变。紧紧抓住新型城镇化发展及旅游客流的不断增长而派生日益增长且日趋多样的城乡客运需求，发挥道路运输网络优势，从服务理念、规章制度、技术标准、管理政策等多个方面入手，加快运力结构、组织结构和经营结构调整，走出一条城乡一体、衔接紧密、错位竞争、优势互补的转型升级之路。大力推广多式联运模式，实现运输组织的无缝衔接，发挥不同运输方式的组合优势，提高运输效率，降低社会物流成本。要加快培育龙头骨干运输企业，引导市场主体有序竞争，延伸服务链条，整合服务功能，推动道路运输方式从粗放、数量向集约、精细转变，切实提高运输服务的效率和水平。要创新发展农村客运。各地要加大“走出去”力度，通过汲取和借鉴学习兄弟省市(湖北农村客运)发展等省外行之有效的好做法、好经验，来提升辖区农村客运通村率，今年要坚决完成1500个以上的行政村通客车。对农村客运班车的开行要采取灵活的运行方式，可采取定片区经营、定线循环、隔日班、周末班、赶场班、电招等方式经营。要提请当地人民政府应出台相应的优惠政策，确保农村客运车辆投得进、稳得住。要创新发展农村物流。各地要探索建立与当地农业、供销、邮政管理多部门共同推进农村物流发展的新机制，加强部门间的协调配合，依托各部门和行业在农村物流发展中的基础条件和优势，加强资源整合共享与合作开发，形成“场站共享、服务同网、货源集中、信息互通”的农村物流发展新格局。要优化物流运输组织，在有条件的地区加快推广定时、定点、定线的农村物流“货运班线”模式，开展县至乡镇、沿途行政村的双向货物运输配送服务。鼓励市到县和县到乡的客运班车代运邮件和快件。要引导农村物流经营主体依托第三方电子商务服务平台开展业务，鼓励乡村站点与电商企业对接。

二是着力推进道路运输领域全面深化改革。要从以往既当“裁判员”又当“运动员”，向当好“裁判员”、做好“服务员”转变,把工作的重心从直接组织运输生产，向管理公共事务、提供普遍服务、依法监管市场、维护公平竞争的职能定位转变，从以管理对象为重心向以服务对象为中心转变，寓管理于服务之中,更多地运用市场、法律、经济手段，引导和带动行业发展。要深化行政管理体制改革。要研究政府与市场的边界，找准市场功能与政府行为的最佳结合点，充分发挥好政府和市场“两只手”的作用。要破除思想障碍，进一步简政放权，以“三个转变”即从规范市场主体活动资格向规范市场主体行为转变、从事前审批向事中事后监管转变、从权力管理向寓管理于服务转变为重点，严格行政审批事项监管、强化监管机制建设、提升监管能力水平。要深化道路运输市场化改革。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。我们要加强市场研究，尊重市场规律，探索建立由市场规则、市场价格、市场竞争决定运输资源配置的制度机制。要大幅度减少对社会资源的直接配置，取消对道路运输生产的直接干预，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争等实现效益最大化和效率最优化，加快建设统一开放、竞争有序的到道路运输市场体系。

三是着力推进道路运输信息化建设。这些年道路运输信息化边建边用、以用促建，取得了比较大的成绩，作用效果不断显现，比如说重点营运车辆联网联控、道路客运联网售票等。信息化建设不仅要为行业管理服务，还要为道路运输行业转型升级创造条件。道路运输信息化建设必须体现“有用、好用、管用”的工作目标，要进一步加强顶层设计。过去我们都是一个系统一个系统建，但现在我们如果不能够把系统融合起来，我们自己可能就是信息孤岛，要统筹规划好道路运输各类信息系统信息资源的共享和整合，既要考虑既有系统之间的整合，包括运政系统、联网联控、一卡通、联网售票、从业人员相关系统等，又要考虑既有系统和未来系统的整合，特别是与、工信、安监等部门相关信息共享互通，加快研究建立各类信息系统信息互通共享和融合发展机制，整合相关管理部门信息资源。要在兼顾各个性的同时，必须体现 “共性”，实现互联互通，切实避免“信息孤岛”问题。要通过信息化建设提升管理效能。目前，全省营运车辆60多万辆，从业人员138万，如果仍靠传统的思维来管，是管不住的，也管不好。只能更多运用信息化手段，创新管理方式，“让人少跑腿，让数据多说话”，加强事中事后监管，更好地履行市场监管、社会管理和公共服务的职能。我们一定要善于利用行业的海量数据资源，对客运、货运、维修、出租等各个领域的服务、安全、管理、宏观调控等各方面数据进行挖掘分析，实现运输服务的监测统计、预测预警、科学规划和合理决策，更好实现行业的精细化管理和精准化服务。推动信息技术与道路运输行业的深度融合。目前，运输服务市场结构性矛盾突出，增长方式粗放，资源约束趋紧，运输效率和服务质量不高，而信息技术可以改变行业传统的垂直型管理模式，让运输服务和管理扁平化，减少中间层级，提高管理的效率;特别是在大数据、云计算和移动互联网等新一代信息技术发展背景下，能够通过大数据掌握运输企业、车辆、实载率、能耗、客运流量、流向等相关数据，可以更加合理地确定客运运力调控和城市公交地铁票价，更加科学地实施线路优化、站点调整等。通过大数据挖掘分析，消除运输服务供需双方信息不对称，有效推动运输服务行业对社会公众出行的敏捷反应，有效推动运输服务组织的网络化。比如我们可以通过大数据掌握到的货运运能、运量和向传化等大型物流基地获取的社会化信息资源，建立科学的货运市场经济跟踪指标体系和跟踪渠道，建立量化的货运市场分析报告制度，及时反映市场经济运行情况，为货运企业改善企业的内部管理、增强市场竞争力提供决策依据。

四是着力推进行业安全监管体系建设。安全生产与道路运输发展就像“1”和“0”的关系，没有了安全生产，事业发展将一切归零。道路运输行业将安全生产工作作为生命线，全面强化红线意识、底线思维,在处理安全与生产、安全与效益的关系时，坚定不移地把安全生产放在第一位，锲而不舍、一以贯之地抓紧抓实抓好。要强化安全生产责任落实。要全面贯彻党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立健全安全生产监管责任清单、权力清单和督查清单，健全检查考核机制和问责机制。要对违法违规、存在重大安全隐患的道路运输企业出重拳，进行严厉惩处，特别是要强化企业的退出机制，要继续落实安全约谈制度，对发生重大安全事故、存在安全隐患、整改不力的企业要严肃惩戒，直至退出经营，倒逼企业安全主体责任落实。要强化安全生产风险管控。要坚持预防为主、标本兼治原则，严格落实“六严禁”和“黑名单”制度，大力推广试点经验，对规模以上客运和危险品运输企业、重点建设项目全面实施风险管理。要强化安全隐患排查治理。要突出行业安全生产的重点领域和关键环节，全面开展隐患排查治理攻坚行动，严格实施重大事故及隐患约谈和挂牌督办制度，对隐患排查整改不到位的要严肃追究责任。今年各地还要高度重视信访稳定工作，加大稳定隐患排查和整治力度，要深入分析研判行业动态，及时疏导化解矛盾，积极研究解决问题，确保不发生赴省进京上访事件，一旦发生，第一时间及时报告，第一时间妥善处置，严防事态扩大，确保行业和谐稳定。