水暖管件属于什么税收编码(实用20篇)

税收执法责任制对行政自由裁量权影响的因素及思考

在税务机关的执法活动中，自由裁量权被广泛地应用并渗透到具体执法行为的各个环节。自由裁量权是由法律、法规授予的职权，是一种“合理合法地进行自由选择的权力” 。在具体实践中，自由裁量权的过度或不合理行使可能出现以下三种情况：一是行政主体超越法律的授权行使自由裁量权，即超越职权；二是行政主体在法定范围内依照不正当的动机行使自由裁量权，即滥用职权；三是行政主体在法定范围内违背法律授权的目的，不公正或不适当地行使自由裁量权。《行政诉讼法》赋予了法院对具体行政行为合法性的审查权，使超越职权与滥用职权的行为得到了制约，但不合理的自由裁量权则缺乏有效的司法救济，使税务机关在法定范围内的任意执法行为缺少有效制约，易导致执法不公。税收执法责任制的建立和实施，着力从微观权利方面解决了具体权力行使过程中的制约问题，对于自由裁量权合理运作的控制作用具有良好的实际效果。

一、行政自由裁量权合理性的判断及决定因素

行政自由裁量权赋予行政机关在适用法律、法规时，可以根据具体情况、具体要求，在法律法规规定的范围、幅度内，依照法律、法规规定的方式、标准作出选择，这种选择只要在法定的幅度内，并符合法定程序，那么即使相对人认为行政决定不公平、不合理，也很难对此提出异议；即使提出异议，也难以得到相对满意的处理。因此，在实践中，对税务机关行使自由裁量权是否“合理”的判断与控制是一道难题，从理论上解决这一难题并从实践中加以控制，对于消除执法不公的现象具有重要的现实意义。

1、自由裁量权合理性的判断。

笔者认为，对于自由裁量权合理性的判断有以下三个标准：一是行政机关行使自由裁量权必须符合法律授权的目的；二是行政机关运用自由裁量权作出行政行为，必须建立在正当考虑的基础上，并符合情理；三是行政机关的自由裁量行为之间应保持一定的连续性。

实际上，在判断行使自由裁量权合理与否时，上述三项标准应统一、综合地进行考量。具体来说，行政主体行使自由裁量权时，必须正确体会立法者的意图，即立法者制定法律规范所体现的法律精神和法律原则，并将这种法律精神和法律原则与执法机关所在地的社会经济文化的发展和具体环境相结合，同时保持执法的连续性与稳定性，且以促进当地的经济发展和社会稳定为目的。行使自由裁量权的行为符合上述条件才是公正的、适度的、合理的。

2、自由裁量权合理运作的决定因素。

在现有立法状况下，自由裁量权合理运作的关键取决于两个方面的因素：

其一，行政主体能否正确理解立法意图，并合理决定“是否行为”以及“如何行为”。自由裁量权的运作结果是否符合立法者的立法意图，取决于行使自由裁量权的行政机关及其执法人员是否能够遵循正确的原则行事。在实践中，执法人员由于受个人素质、水平、好恶的影响，以及外来因素的左右，都可能导致自由裁量权的不合理适用。

其二，自由裁量权是否得到了有效的制约和监督。如果没有有效的监督制约机制，权力的行使就可能侵犯相对人的合法权益，从而背离权力设立的初衷，蜕变为谋求私利的工具。

综上所述，现阶段单纯从法律程序上无法有效控制和监督自由裁量权的合理运作。要促使正确合理行使行政自由裁量权，必须探索一种能够有效防范和制约行政主体不合理行使自由裁量权的权力规范制约机制。从这个意义上判断，税收执法责任制就是一项非常有效的监督和制约自由裁量权合理运作的制度体系。

二、税收执法责任制对行政自由裁量权的监督和制约

税收执法责任制是依据国家税法及其相关法律、法规，界定税收执法机关和执法人员的执法主体资格，明确执法责任，规范执法程序，并通过考核执法质量和追究过错责任，从而有效地监督和规范税收执法行为，保障税收管理相对人合法权益的一种执法监督制约制度。它以强化责任追究为突破口，着力从微观权利方面解决具体权力行使过程中的制约问题，使自由裁量权的合理运作得到了有效的监督和制约。

1、税收执法责任制将权力分解量化，规范税务执法人员正确行使自由裁量权。税收执法责任制首先解决的是执法主体亦即责任主体问题，对现行的法律法规进行分类梳理，根据管辖区域内的经济与社会发展状况，科学地确定管理部门及其管理权限，审定执法主体资格，明确执法依据，彻底改变“执法主体不明、责任不清”的现象；其次，执法责任制的核心内容是明确执法责任目标，明确执法责任。税务机关将执法责任逐级逐层予以细化，最终落实到具体的执法岗位和执法人员，形成人人负其责、人人有压力的责任体系，有效防止税务人员行使自由裁量权时拖延履行法定职责、不认真履行职责情况的发生。

共3页，当前第1页123

委托单位（简称甲方）：

地址：

电话：

传真：

受托单位（简称乙方）:

地址：

电话：

传真：

甲乙双方本着自愿、平等、互惠互利、诚实信用的原则，经充分、友好协商，订立如下合同条款，以资共同恪守履行。

一、委托事项

1、委托内容：委托方授权受托方处理______________________________相关事务。

2、委托方式：全权委托。

3、甲方__________（是/否）允许乙方把委托处理的事务转委托给第三人处理。

4、受托人处理委托事务的权限与具体要求：

（1）____________________________。

（2）____________________________。

（3）____________________________。

二、甲方的权利和义务

1、甲方应按乙方的要求向乙方提供有关情况资料，并保证所提供情况资料的真实、完整、有效。

2、保证按本合同约定及时向乙方支付劳务服务费用。

3、甲方在合同生效之后，对乙方在授权范围内的活动可以提出合理的建议和意见，但不得任意干涉，双方遇有问题可以随时研究协商。

三、乙方的权利和义务

1、乙方有权向甲方收取劳务服务费用。

2、乙方负责将相关资料整理完全，在办理过程中必须保证甲方的企业和个人资料完整，对知悉的商业机密严加保密，不得外泄。

3、乙方有将委托事务处理情况向甲方报告的义务。

4、乙方应认真负责行使甲方授予的权利，不得弄虚作假，不得与第三方恶意通谋，欺骗甲方。

四、代理费用

1、委托贷款业务的代理服务费按以下第_____种方式支付：

（1）定额方式支付：签订本合同时，双方约定由甲方一次性支付乙方总代理服务费用人民币（大写）__________________________________，即￥______________元。

（2）佣金方式支付：双方约定由甲方从协助乙方贷款的总额中抽取一定比例的费用作为代理费用。具体约定如下，在此次委托贷款成功之后，乙方一次性支付贷款总额的百分之___也即________%作为报酬给予甲方。

2、其他完成委托之必要费用先由乙方垫付，每月______日结算一次，所有费用往来均通过银行结算。

五、协议期限

乙方于_______年_______月_______日受理资料后，在_______年_______月_______日之前完成委托。未按该协议时间完成，乙方将退还甲方所付的全部费用和文件资料（特殊情况除外）。

六、违约责任及争议解决

1、本协议签订后，双方应严格履行，不得违约。若发生违约情况，受损一方有权提出终止协议，并对因此所受的损失向违约方要求赔偿。

2、因国家法律规定的不可抗力造成本协议不能或没有必要履行的，双方均不负违约责任。

3、在办理过程中甲乙双方应积极配合协作，如有未尽事宜，经双方协商解决。协商不成，提交_______________________委员会_____。

本协议一式四份，甲方双方各执两份，具有同等法律效力。

甲方（签章）：

日期：_______年_______月_______日

乙方（签章）：

日期：_______年_______月_______日

为确保税收宣传取得实效，房山国税局结合实际，早计划、早部署，精心谋划全国第x个税收宣传月活动。

一是高度重视，周密部署。提前召开税收宣传月筹备会议，研究出台《税收宣传月活动方案》，成立由区局主要负责人为组长、分管局长为副组长，货劳、征管、办公室等相关科室负责人为成员的税收宣传月工作领导小组，明确责任分工，细化目标到人，确保宣传月活动有序、高效开展。

二是集思广益，务求实效。在全局范围内大力开展税收宣传月“金点子”征集活动，广泛采集新办法、新创意、新点子，并做好分类登记工作;根据不同层次纳税人和社会各界的不同的涉税服务需求，通过微信公众号、发放调查问卷表、税企座谈会等形式，积极征求和听取广大纳税人的意见和建议，扩大税收宣传覆盖面，力求税收宣传活动取得实效。

三是密切协作，强化合力。提早向区委、区政府汇报税收宣传月活动的相关工作，积极争取党委与政府的重视、理解和支持;加强与地税、电视台等部门的沟通协调，寻求合作与帮助，充分发挥集体宣传的合力作用，密切协调税收宣传月期间的宣传活动、宣传内容和新闻稿件等，并依托传统媒体与现代新型媒体，进行立体化税法宣传，扩大税法宣传面，增强税收宣传的影响力和感召力，营造良好的税收舆论氛围。

多方联动 整体推进再就业税收政策落实

XX年以来，我局高度重视再就业税收优惠政策落实工作，采取各种方式贯彻落实。在各个部门的配合协作和全社会的共同努力下，再就业税收优惠政策得到了很好的落实，为推动下岗失业人员再就业、服务地方经济发展、维护社会稳定发挥了重要作用。

一、我市下岗失业人员再就业总体情况

据劳动保障部门统计，截至XX年三季度末，我市共有已领榷再就业优惠证》的下岗失业人员29584人，实有实现再就业人员总数15124人。XX年2季度，我市新增领榷再就业优惠证》人员3215人，实现再就业人数2596人；XX年3季度，我市新增领榷再就业优惠证》人员4151人，实现再就业人数3039人，社会失业人数总体上呈少量增长态势，社会总体再就业工作无大的突破。但是，在社会实现再就业的人员无大的变动、社会总体再就业工作无大的突破的情况下，享受国税部门税收优惠的企业和个体数保持稳定增长态势，再就业税收工作效果明显。一是个体户享受减免税务登记户数稳定增长。XX年4季度222户、XX年一季度226户、XX年二季度432户、XX年3季度296户。从XX年4季度我市首次出现按新办服务型企业享受减免税优惠的企业后，一、二两个季度均有企业按此政策享受税收优惠，目前已达到4户；二是从XX年4季度我市首次出现按新办服务型企业享受减免税优惠的企业后，今年三个季度均有企业按此政策享受税收优惠，目前已达到5户。从以上数据可以看出，申请享受再就业税收优惠政策的企业和个体户数量上趋于稳定，也可以反映出社会上对于再就业税收优惠政策已经有了较为普遍的了解，普通老百姓已经有了主动运用再就业税收优惠政策的意识。

二、我市国税系统大力落实再就业税收优惠政策

为扎实推进再就业工作的进程，全面落实再就业税收政策，促进就业和再就业工作的健康发展，宿迁市局着力“四个方面”建设，不断加大工作力度，推动再就业税收政策落实工作逐步走向规范化、日常化、高效化。

（一）认识与组织到位，强化追究，确保政策落实到位

一方面，从贯彻落实重要思想和xx大精神的战略高度，充分认识做好这项工作的重要性。另一方面，切实加强组织领导，强化“一把手”责任制，一级抓一级，层层抓落实。把再就业的各项税收优惠政策落实工作列入年度目标责任制，实行“一票否决制”，对经考核目标任务完成不好的部门，不得评为先进，并通报批评；对因工作不力造成严重后果和不利影响的，严肃追究有关领导的责任。

（二）宣传与培训、咨询相结合，内外并举，凸显政策宣传效果

1、公开办税程序，完全“阳光化操作”。在全市所有办税服务厅的醒目位置公开再就业涉税事宜办理程序，让纳税人“轻轻松松来办税，明明白白享优惠”。与此同时，在办税程序和税收优惠两方面坚决不打折扣，充分保护下岗职工的各项税收权益。

2、培训多样化，咨询耐心化。一是与劳动就业服务机构全力配合，劳动就业部门每次举行招聘会时，由税务人员向应聘职工详细讲解再就业税收政策；二是在有关部门组织的各类下岗职工再就业技能培训会上宣传再就业税收政策；三是组织部分企业财务人员进行集中宣传、培训，细心指导企业逐条对照各项再就业税收政策。对符合税收优惠条件的，立即按规定程序为企业办理减免税手续。

共4页，当前第1页1234

仲秋九月，我们迎来了市局在__税务培训中心举办的为期6天的税收业务培训班，作为一名一线税收工作者，我有幸第一次参加这样的培训。扬州税务培训中心的老师们用他们专业的知识、生动的案例、精彩的语言介绍了税收业务的热点、重点和难点，让我在知识上有收获，认识上有提高，也进一步明确了工作方向。

随着税收工作职能及模式和外部环境的不断变化，资本交易事项日益成为社会热点，同时也成为征管稽查工作一个重点与难点，辛连珠老师的《资本交易事项检查方法与案例分析》课程，重点给我们介绍了资本交易事项概念、检查方法等，极大地开阔了我们的视野，从中受到很大启发。申山宏老师的《纳税评估案头分析方法与技巧》，用真实的房地产企业的案例进行教学，直接与业务工作相关，聆听讲课，受益非浅。其他老师的讲课也都深入浅出，既有理论，又有实践。听了老师们的讲课，使我认识到做好税收征管工作不仅仅需要丰富的知识，更需要对日常工作进行深入的思考和逐步积累的实践经验。

当下，纳税人越来越重视自己权利，他们学习税收政策热情也越来越高，作为一名税务人员，如何维护国家税收防线，如何维护自己作为一名税务工作者的责任?自然提高能力与素质是首要任务。参加了这次在扬州的税收业务培训学习，不仅仅使我获得很多业务知识，更重要的是让我增强了责任感和使命感。

作为一名基层一线税务工作人员，要养成终身学习的习惯，时刻要找准自己的位置，既注重针对我市税源管理特点的业务学习，更要较为全面的学习业务知识。税收虽然有国家法律作保障，但是要收好税，又是一个复杂的过程。在以后的工作中，我将时刻不忘地税部门神圣职责，进一步学好看家本领，精通业务，提升个人综合素质，增强责任感，不辜负税收职业赋予我的神圣使命。

我镇自接到《关于印发非税收入质量检查工作方案的通知》(大财发[20xx]67号)的通知后，及时按照文件要求开展自查活动。我镇在非税收入管理方面，认真贯彻上级指示精神，狠抓政策落实，严格执行收费标准，现将自查情况作如下总结：

一、我镇非税收入主要包括：

1、银行存款利息收入。20xx年四个季度共收银行存款利息11480、32元，已全部上缴国库。

2、社会抚养费。其中未到法定结婚年龄且生育子女的，处以500-1000元罚款。超生以人均收入的3-5倍进行罚款。20xx年，我镇罚得社会抚养费共计19300元，已全部上缴财政。

二、我镇对非税收入自查及管理的主要内容为：

(一)财政票据领购和使用财政票据所执行的文件依据是否合法有效，是否存在擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等违规收费或罚款问题。

(二)是否有专人负责管理非税收入，是否建立票据登记制度，票据所开金额与收取金额是否一致。

(三)是否存在混用、串用、代开财政票据的行为。

(四)是否按规定及时清理、登记、核销已使用的财政票据存根，并妥善保管。

(五)取得的政府非税收入是否按规定及时足额上缴国库或财政专户，实行“收支两条线”管理。我镇通过这次票据自查，没有违反非税收入管理规定现象。

三、今后努力方向

1、建立健全专项治理责任制度。镇政府建立专项治理责任制，明确分管领导，做到各司其职，齐抓共管。在今后的各项工作中，我镇在财政局、各级政府部门及社会的督促指导下，不断加强教育法规和收费政策的学习和宣传，树立依法治镇、依法收费的理念，建立治理乱收费的长效机制，使我镇收费工作更加制度化、规范化。

2、切实加强对非税收入和支出的管理。

3、严格镇务公开。镇政府通过公示栏，将镇财务公务的情况和投诉电话向社会公开和公示，主动接受上级部门和社会的监督。

我局按照省局、市局的统一部署，围绕“税收?发展?民生”的宣传主题，以“税收促进发展，发展为了民生”为宣传主线，大力普及税法知识，宣传税收职能作用，增强公民纳税意识，营造税收法治环境，使税收宣传在构建和谐征纳关系，为经济社会全面、协调、可持续发展服务等方面起到了积极的促进作用。

一、围绕主题，精心策划，切实做好安排部署

为组织、协调好全县地税系统开展好XX年度税收宣传工作，我局专门成立了税收宣传领导小组，认真传达了宣传月活动的重要意义，在全局范围内引起广泛重视。我局召开了税法宣传会议，组织学习省、市局的部署安排，结合我局实际，就如何开展税法宣传、如何突出创新项目等内容进行研讨。为进一步明确职责，我局及时制定了《县地方税务局XX年税收宣传工作方案》，对此次活动开展提出了具体要求，突出了本次宣传月的宣传重点和实际任务，同时，要求各分局结合当前和年度工作重点有针对性地开展宣传活动，使税收宣传更好地服务于税收征管工作。

二、突出重点，精心组织，认真开展宣传月活动

我局紧紧围绕当前全省经济社会发展实际和各项地税工作重点，突出主题，有针对性、有重点地开展宣传，确保宣传月活动取得新突破。我局全体干部职工就广大民众、纳税人关心的热点和焦点问题所涉及到的税费政策、税政管理、税收优惠等内容上，按照税法宣传“贴近生活、贴近百姓、贴近实际”的原则，着重突出对党政机关、重点企业的政策宣传，强化对纳税企业的政策辅导，采取多种措施有计划地在辖区内开展了XX年的税法宣传活动，旨在为纳税人提供优质、翔实的政策咨询和辅导服务。

(一)突出宣传重点，增强宣传月活动的针对性和实效性。一是大力宣传各种税收优惠政策。不仅加强了对广大企业及下岗失业人员、大学毕业生的宣传，还加强了对税务干部的宣传;不仅加强了税收优惠政策的具体内容的宣传，还加强了办理优惠政策的具体程序的宣传。二是加大了对企业税收政策的宣传。三是开展了涉农税收优惠政策的宣传。四是开展了税收与发展、税收与民生关系的宣传。

(二)开展三项活动，把税收宣传月活动逐步引向深入。一是携手小小税法宣传员开展税收宣传月咨询日活动。4月10日，我局在县文化广场设置咨询及宣传资料发放台，工作人员身披绶带，热情为市民解答税政疑虑，采用互动机制推进宣传咨询日活动，对各项新出台的相关政策进行了热点宣传，对群众密切关注的鼓励大学毕业生、农民工、下岗失业人员创业、就业税收优惠政策进行具体指导，切实将国家现行的税收政策深度推广。此次活动呈现三大亮点：活动受到县委县政府高度重视，县政府左副县长亲临现场，并启动税收宣传月活动;由小学生组成的小小税收宣传员队伍积极参与税法宣传，协助工作人员开展活动;与广大人民群众密切互动，有奖竞猜活动广受欢迎。当日我局共散发宣传材料二千余份，解答疑难问题四十余条，有奖竞猜活动反应热烈，共派送小礼品一百多份，税收宣传成效显著。二是召开企业座谈会，架起税企“连心桥”。县局邀请辖区内各行业纳税人代表召开了税企征求意见座谈会，广泛征求了纳税人在税收征管、依法治税、纳税服务等方面的意见和建议，了解企业生产经营状况，围绕解决企业发展中的困难和问题，探讨为企业发展减负助力有效途径。三是领导带队，组织税收宣传队深入农村、企业进行宣传。税收宣传月期间，我局共组织走访企业12户，由局领导分别带队，开展“一对一”税收宣传和服务，分别赠送税收宣传文化用品100件，现场办理涉税事宜8件，征求纳税人意见10条，提出合理化建议12条，进一步融洽了征纳关系。与此同时，我局走访了新农村建设指导点竹山镇甘塘子村委会，向村委会捐赠矿泉水80箱，解决因旱灾造成的村民饮水困难。

税收征管个人工作总结

x年，在区局和分局领导的正确指导下，紧紧围绕税收工作中心，大力组织收入，圆满完成了各项工作任务。我主要负责西葛镇的税收征管工作，分管企业 xx户，年征收入库税收x万元，超额完成征收计划。现述职如下：

一、坚持学习，以过硬的综合素质胜任税管员岗位。

在工作中，我很注重学习，学习应讲“钻”劲。实践使我认识到当前的税务工作对业务能力的要求越来越高，需要学习的知识很多。在作好繁重的工作任务时，我会结合业务的需要，不断加强业务知识的学习。我加强了对新的《会计准则》和《财务通则》及《小企业会计制度》的学习，认真做好自学笔记，提高学习效果。同时坚持学以致用，认真履行职责，在工作中认真核对每一项数据，认真核查企业的经营状况和财务情况，坚持以法治税，维护税法的公平正义，针对征管漏洞提出工作建议，做到以查促管、以管促收。我在企业所得税汇算清缴、服务性调研等方面都能高质量地完成上级布置的工作。

二、服务到位，贴近纳税人做好服务工作。

片区内小企业比较多，企业会计业务能力参差不齐，我专门编写了“办税事项操作要点”发给业务底子薄、能力差的会计作参考用；编写了“新办企业税务事项要点”以备作新办企业咨询用，不仅提高了企业会计业务水平，同时减少了企业办税事项的差错。我采取例会宣传、个别辅导的形式，及时为纳税人讲解税收政策和有关涉税事宜，督促纳税人进一步健全财务核算，如实反映经营成果，提高纳税人依法纳税的遵从度。今年，我和责任区其他同志一起举行税法解读会8次，及时宣传了税收政策法规，极大地促进了企业依法纳税意识的提高。我还严格要求自己在与纳税人交往中做到自警自律，与纳税人保持正当的融洽的工作关系。多年以来，我的服务效率和服务质量一直深受纳税人好评。

三、管理到户，片区征管质量逐年提高。

在日常管理中，我始终坚持腿 “勤”。一是从巡查做起抓户籍管理。片区内企业新办、变更比较频繁，通过定期巡查，几年来未发生失管漏管情况。同时根据纳税企业的类型和特点，有侧重地采集纳税人各生产要素的信息，记载好管理台帐，为落实后续管理做准备。我对企业的巡查面作到100%。二是抓好税源控管。对辖区内低税负、低税额、零申报的异常企业重点管理，在管理中做到盯住税源大户，抓住中户，管住异常户。通过对重点税源户和纳税异常企业实行有效的税源监控，有效地提高了征管质量。x年所管片区的税收负担率比上年提高了1.07个百分点。三是落实纳税评估等管理措施。我积极探索高效的纳税评估方法，积极探索建立行业纳税评估分析模型。x年，我对片区内的企业按行业进行分析和管理，探索建立了行业评估模型，配合分局建立了商贸行业的评估模型。x年，共完成了26户企业的纳税评估和服务性调研，共补征税款165万元。有力地提高了对税源的监控水平。

总之，x年取得了一定成绩，但距离上级要求还有差距。x年里，去哦一定再接再厉，征管更上一层楼，各项工作更上一层楼。

2020税收宣传月活动总结报告

20xx年，阿克苏地区地税系统围绕“新常态、新税风”主题，以深入开展“便民办税春风行动”为重点，以“依法治税年”主题活动为载体，优化宣传品牌，提升宣传实效，促进税法遵从，集中展示税收工作成就和税务部门形象，结合实际，精心策划，周密部署，认真组织开展了一系列形式新颖、内容丰富的税收宣传活动，营造良好的税收舆论环境和法治环境，推动税收工作向纵深发展。现将税收宣传工作情况报告如下：

一、基本情况

(一)加强组织领导。阿克苏地区各级税务机关站在促进地区税收事业发展、推动地区民生建设、社会稳定和长治久安的高度，把税收宣传工作摆上重要议事日程，明确分工，落实责任。各单位不断加强税收宣传归口管理，严肃宣传纪律，做好重大税收宣传事项策划，加强对税务系统宣传工作的指导和经费保障，积极协调媒体，整合宣传资源，组织精兵强将开展重点宣传工作。

(二)提升宣传站位。阿克苏地税紧紧围绕税收现代化主题，把握宣传重点，突出正面宣传引导，弘扬主旋律，传播正能量，提升税务部门公共形象;围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点，多种渠道，分专题、有节奏、呈递进地宣传报道税收改革、管理、服务创新举措;主动回应纳税人关切，发现和推广基层税务机关依法治税、简政放权、改进作风的好经验好做法，增进社会各界对税收工作的了解;加强组织协调，注重上下联动、点面结合，积极借助当地政府部门力量、新闻及新兴媒体资源，形成聚集效应，在系统内外努力营造良好的税收舆论环境。

(三)强化舆情管理。进一步建立健全主要领导负总责、办公室(宣传部门)牵头、各相关方面协调联动、共同应对的信访、舆情、维稳、应急管理四位一体的舆情管理机制，规范舆情处置程序，加强舆情应对处置的沟通协调。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，实事求是、不拖不等、积极应对，及时、稳妥、有效化解可能发生的矛盾和问题。

(四)做好统筹推进。以税收宣传月为抓手，安排部署好全年的宣传工作，明确分工，落实责任。将税收宣传与税收业务工作同部署、同落实、同推进。加强国地税部门合作协调，税务部门与其他部门协同、内部机构之间协同，在宣传工作中做到口径统一、步调一致。主动向地方党委、政府领导汇报税收宣传月的活动部署，争取地方党委政府和有关部门的重视与支持。认真做好宣传人员的专业培训，加强宣传能力建设，提升税收宣传工作的整体水平。

(五)策划到位。及时传达学习自治区、地区局相关文件和会议精神，局务会专题研究、全局大会多次安排税收宣传月活动内容，结合全系统税收宣传规定动作和“便民办税春风行动”有关工作要求，认真策划活动方案，力求方案主题突出，针对性强，贴近纳税人、贴近基层实际，确保宣传活动收到良好效果。

二、活动安排

(一)宣传便民办税春风行动

根据总局继续深入开展“便民办税春风行动”工作安排，在全地区组织开展了 “企业大走访”活动，对《全国税务机关纳税服务规范》2.0版的推广工作进行了宣传，为企业发放办税指南等各类宣传资料;根据《纳税服务规范》标准及时对服务资源进行整合，针对所有涉税事项，进一步优化流程，下放审批权限，简化备案手续，打造“窗口受理、即时办结、内部流转、后续监督”的一站式服务工作模式，努力做到政策咨询、涉税事务一次清，切实解决纳税人“多头跑、多次跑、多审批”的问题。对企业“新年度纳税申报表”的工作开展宣传辅导;邀请纳税人到办税服务厅，体验了一日“税官”角色，实地参与纳税服务、税收咨询等工作，填写工作日志和意见卡，促进公众对依法治税、诚信纳税的心理认同。通过各县市微信零距离平台、税企QQ群、地税网站、办税大厅显示屏等开展全方位宣传辅导，让纳税人第一时间知悉涉税通知、优惠政策、提醒公告。

(二)税收法制宣传服务活动

1.结合“访惠聚”、“去极端化”工作开展税收宣传服务活动。围绕社会稳定和长治久安的新疆工作总目标和去宗教极端化要求，深入开展“去极端化”工作。举办专题讲座、开展巡回演讲、制作课件进行宣传播放;开展新疆三史、阿克苏历史、反恐教育;举办道德讲堂让干部职工走上讲台发声亮剑，揭批暴恐犯罪的丑恶行径，引导干部职工认清宗教极端思想和暴恐犯罪的严重危害，筑牢各族群众反分裂、反渗透的思想防线。阿克苏地区地税局“访惠聚”工作组，广泛开展税收法制宣传教育，住村工作组走访农户216户，谈话人数达475人，收缴“三非”物品32件。通过开展“去极端化”宣传教育、举办各类庆祝活动，组织开展“百名律师进乡村”、“去极端化”、“一反两讲”法律宣讲活动，增进与村民的沟通交流，提高了对极端宗教的认识。

2.开展“依法治税年”主题宣传活动。按照自治区 “依法治税年”主题活动要求，积极宣传税收法律法规和各项惠农税收优惠政策。向有关部门和企业、纳税人分送涉农税收优惠政策指南(维汉合订本)、《全国纳税服务规范2.0版》办税指南(维文版)等一批服务南疆少数民族的税收优惠政策和服务手册，按照《自治区地税局关于上报调整城镇土地使用税征税范围和年税额标准方案的通知》，做好城镇土地使用税调研调整工作，把税收法治理念渗透到各族纳税人的生产生活中。基层局在税收宣传月撰写《致纳税人的一封信》，旨在增进社会各界对税收工作的理解与支持，并对辖区内企业、中介机构关于两个所得税汇算清缴情况开展税务约谈，帮助纳税人准确理解和掌握了相关税收政策，增强了纳税人的依法纳税责任意识。

3.开展税企座谈、税收宣传咨询及纳税服务活动。以24个税收宣传月活动为契机，召开税企座谈会，开展了“百名税官进企业、便民春风送税法”活动，为企业送去了最新税收政策资料，受到企业普遍欢迎。做好政民互动平台投诉举报案件的办理和热点问题收集，上半年受理网上举报1起，网上咨询13期。在地税网站举办2期以个人所得税、房产税、契税、土地使用税为内容的在线访谈活动。开通“阿克苏地税”微信互动平台，做好税企互动平台的推广应用，进一步拓宽征纳双方沟通交流渠道。召开系统内纳税服务座谈会，针对特邀监察员明查暗访发现的问题共同探讨优化纳税服务的措施。利用简洁明了、通俗易懂的方式，解读报道税制改革措施，及时宣传结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实情况。围绕提高税收宣传针对性和有效性，了解各方面意见建议，完善改进税收宣传的措施。

(三)曝光涉税案件。通过门户网站及新闻媒体，对近年来税务系统查处的事实清楚、证据确凿、定性准确、影响较大的涉税案件进行了曝光，发布打击制售虚开假发票等涉税违法犯罪活动成效，公布税收违法犯罪企业“黑名单”，震慑涉税违法犯罪，倡导依法诚信纳税。截止6月底，在地税网站公告税务违法案件8件，在阿克苏报曝光6件。

(四)制播税收影视作品。积极借助当地政府部门、社会团体力量、新闻及新兴媒体资源做好税收宣传。通过12366及时答复纳税人的咨询，利用地方主流媒体、报社、电视台、城市出租车顶灯、公交车电子屏、大型商场LED显示屏播放相关税法广告视频、税收公益广告，贴近纳税人的日常生活，形成聚集效应，在系统内外努力营造良好的税收舆论环境。举办电脑屏保设计比赛，将税收宣传融入到日常工作当中。结合档案特级达标和精神文明验收，制作《凝心聚力铸辉煌》专题片，从地税班子建设、组织收入、税收征管、税务稽查、精神文明、维稳团结等进行宣传，拓展宣传渠道，融合打造税收宣传品牌，切实增强工作实效。大力宣传新出台的税收改革和政策措施以及百姓关注的税收，形成浓厚的税收宣传氛围。

(五)推进先进典型宣传。积极按照自治区关于开展最美税务人评选活动的要求，开展评选“最美阿克苏税务人”(道德模范)活动，积极参加“最美阿克苏人”、“助人为乐”之星、“见义勇为”之星等评选活动，通过单位推选，网络投票等形式，在地区国、地税系统评选出先进典型各10名，并向上级税务部门推荐，弘扬正能量，激发系统干部职工干事创业的热情。同时，将税收宣传月与民族团结教育月结合起来，积极开展第33个民族团结教育月活动，召开系统民族团结教育工作会议，对5个民族团结先进集体和14名民族团结先进个人进行表彰。库车县地税局干部热合曼•莫东同志于今年5月荣获自治区第七次“民族团结进步模范个人”荣誉称号，地区局1名干部荣获阿克苏地区“民族团结进步模范个人”，为阿克苏地税系统争得了荣誉。乌什县地税局在阿克苏地区第七次民族团结进步表彰大会上被授予“地区民族团结进步模范单位”。

(六)发挥现代文化引领作用唱响税收主旋律

1.面向全社会开展围绕“新常态、新税风”和“忆往事、新疆情”两个主题，深入开展“便民办税春风行动”为重点的有奖征文活动,以庆祝自治区成立60周年。共收到社会各界来稿94篇，其中：国税34篇、地税29篇、系统外来稿31篇。创作活动完

成后，由地区国税局、地税局组织进行评比，并向区局择优推荐，积极用好文学力量，讲好税收故事。

2.与国税局联合组织干部在人民广场、大型市场门口、商业

繁华闹市、菜市场等人员流动大的地方开展了税法宣传活动，通过发放税收宣传单、现场讲解、问题咨询等方式，宣传纳税人合法权利和义务，共计发放宣传单(册)31500余份。

3.以税收宣传月为抓手，举办了“税企杯”篮球友谊赛。通过举办篮球友谊赛，加强了国、地税部门之间的协作，税务部门与企业之间的协作，增强税收宣传工作中合力。

三、突出宣传重点，服务经济发展

(一)突出税收政策宣传。在经济形势严峻、收入任务紧张的情况下，地区地税系统各基层局精心组织开展了“税企携手保增长促发展”系列税收政策宣传活动，全面、及时、深入地宣传税制改革和税收政策调整的目的、意义和成效，为推动经济发展服务，为纳税人学法、用法和守法创造条件。

(二)突出服务举措宣传。大力宣传政策扶持、法制保障、优化服务等方面的具体服务措施，让广大纳税人和企业知晓率达100%。

(三)突出税收知识宣传。4月初，以税法宣传为契机，举办了“纳税人学校”，各基层局为本县域内所得税纳税人开展了20xx年度所得税汇算清缴的专题培训。通过“纳税人学校”，大力培训宣传税收知识和各种税收优惠政策，以便纳税人能够更加及时、准确地掌握和运用有关税收政策，限度地发挥税收优惠政策的扶持效能。

四、创新宣传模式，提升服务水平

为确保宣传月活动多层次、全方位地开展好，创新宣传模式，把开展税收宣传活动与坚持法治提质、依法治税、深化税收服务有机结合起来，加大对依法治税、纳税服务方面的宣传，提高全民纳税意识和税法遵从度，实现“主导式宣传”向“服务式宣传”转型。

(一)内外合力，叠加效应。对辖区内企业、中介机构开展税务约谈，依次从明晰纳税人的权力与义务、征管改革运行工作、相关税收政策的理解与执行等方面内容进行约谈，针对约谈单位提出的个别问题有理有据地做了耐心解释工作;开展税收宣传进社区、学校、广场及小微企业税收宣传活动，利用税收宣传之际，开展税收知识有奖竞猜活动，充分发挥税收宣传一加一大于二的作用。

(二)系统合力，构架格局。规范动作方面，重点开展“营改增”、纳税服务规范再升级、纳税信用等级评定等宣传。自选动作方面，重点开展邀请企业财务人员、办税人员等，开展“征纳热点大家谈”聊税互动，就涉税问题进行座谈、讨论，面对面了解纳税人关心的契税、小微企业优惠政策等热点难点问题和需求，对纳税人进行培训，提供“一对一”个性化定制服务，使税收宣传活动提质效。

五、做到五个结合，突出宣传实效

一是与组织收入为中心相结合，确保了税收入稳定增长;二是与便民办税春风行动服务相结合，搞好基层局办税服务厅建设，努力提高服务质量和水平，让纳税人满意;三是与实际征管工作相结合，在具体的征管活动中宣传好税收法规和政策，努力提高全民自觉纳税意识，自觉申报率明显上升;四是与规范整规税收秩序相结合，严历打击偷、逃、骗税行为，努力挖潜堵漏;五是与地税行风评议和执法督查相结合，切实转变地税机关工作作风，广泛接受社会监督。

今后，阿克苏地区地税局仍将税法宣传进一步加强日常宣传，在纳税服务中宣传，在税收宣传中服务，努力提高税收认知度、遵从度、满意度，创造良好的税收环境，将税收宣传常态化。

税收征管个人工作自我总结

x年，在区局和分局领导的正确指导下，紧紧围绕税收工作中心，大力组织收入，圆满完成了各项工作任务。我主要负责西葛镇的税收征管工作，分管企业 xx户，年征收入库税收x万元，超额完成征收计划。现述职如下：

一、坚持学习，以过硬的综合素质胜任税管员岗位。

在工作中，我很注重学习，学习应讲“钻”劲。实践使我认识到当前的税务工作对业务能力的要求越来越高，需要学习的知识很多。在作好繁重的工作任务时，我会结合业务的需要，不断加强业务知识的学习。我加强了对新的《会计准则》和《财务通则》及《小企业会计制度》的学习，认真做好自学笔记，提高学习效果。同时坚持学以致用，认真履行职责，在工作中认真核对每一项数据，认真核查企业的经营状况和财务情况，坚持以法治税，维护税法的公平正义，针对征管漏洞提出工作建议，做到以查促管、以管促收。我在企业所得税汇算清缴、服务性调研等方面都能高质量地完成上级布置的工作。

二、服务到位，贴近纳税人做好服务工作。

片区内小企业比较多，企业会计业务能力参差不齐，我专门编写了“办税事项操作要点”发给业务底子薄、能力差的会计作参考用;编写了“新办企业税务事项要点”以备作新办企业咨询用，不仅提高了企业会计业务水平，同时减少了企业办税事项的差错。我采取例会宣传、个别辅导的形式，及时为纳税人讲解税收政策和有关涉税事宜，督促纳税人进一步健全财务核算，如实反映经营成果，提高纳税人依法纳税的遵从度。今年，我和责任区其他同志一起举行税法解读会8次，及时宣传了税收政策法规，极大地促进了企业依法纳税意识的提高。我还严格要求自己在与纳税人交往中做到自警自律，与纳税人保持正当的融洽的工作关系。多年以来，我的服务效率和服务质量一直深受纳税人好评。

三、管理到户，片区征管质量逐年提高。

在日常管理中，我始终坚持腿 “勤”。一是从巡查做起抓户籍管理。片区内企业新办、变更比较频繁，通过定期巡查，几年来未发生失管漏管情况。同时根据纳税企业的类型和特点，有侧重地采集纳税人各生产要素的信息，记载好管理台帐，为落实后续管理做准备。我对企业的巡查面作到100%。二是抓好税源控管。对辖区内低税负、低税额、零申报的异常企业重点管理，在管理中做到盯住税源大户，抓住中户，管住异常户。通过对重点税源户和纳税异常企业实行有效的税源监控，有效地提高了征管质量。x年所管片区的税收负担率比上年提高了1.07个百分点。三是落实纳税评估等管理措施。我积极探索高效的纳税评估方法，积极探索建立行业纳税评估分析模型。x年，我对片区内的企业按行业进行分析和管理，探索建立了行业评估模型，配合分局建立了商贸行业的评估模型。x年，共完成了26户企业的纳税评估和服务性调研，共补征税款165万元。有力地提高了对税源的监控水平。

总之，x年取得了一定成绩，但距离上级要求还有差距。x年里，去哦一定再接再厉，征管更上一层楼，各项工作更上一层楼。

我公司与x年4 月12 日至x年5月10日对公司 年1 月—x年12 月的帐务进行了自查，现将清查的情况汇报如下，由于时间仓促，汇报的内容难免有些问题或有所遗漏，如有不妥，请理解和指正，谢谢!

纳税人名称：

税务登记号：

纳税人识别号：

经济类型：

法人代表：

检查时限 年1 月—x年12 月

一、 企业基本情况：

我公司系私营企业，经营地址：主营：注册资金： 人。法人代表： ，在册职工工资总额 。20xx 年实现营业收入 20xx 年度经营性亏损元 。

二、 流转税(地税)：

1.主营业务收入：我公司 年1 月—x年12 月实现主营业务收入元。 其中：

2.营业税：我公司 年1 月—x年12 月缴纳纳营业税元。 其中：

3、城市维护建设税：我公司 年1 月—x年12 月缴纳城市维护建设税元。 其中：

4、教育费附加：我公司 年1 月—x年12 月缴纳教育费附加元。 其中：

5、 堤防费：我公司 年1 月—x年12 月 年应缴堤防费元。

6、 平抑食品价格基金：我公司 年1 月—x年12 月应缴平抑食品价格基金元。

7、 教育发展费：我公司 年1 月—x年12 月 应缴教育发展费元。 其中：

三、地方各税部分：

1.个人所得税：我公司法人代表 年度-x年度工资收入元，我公司 年度-x年度个人工资收入未达到个人所得税纳税标准，无个人所得税。

2. 土地使用税：无

3. 房产税：我公司 年度-x年度无房产税

4. 车船使用税：我公司拥有小车 辆，应缴纳车船使用税 元，已缴纳。

5. 印花税：我公司 年度-x年度主营业务收入元，按0.03%税率应缴纳印花税元。帐本4 本，每本5 元贴花，共计元。合计应缴纳印花税元。

四、规费、基金部分：

1、 我公司 年度-x年度为职工4 人缴纳了社会养老保险及医疗保险，其他人员未在我公司缴纳，原因系这批职工的社会养老保险及医疗保险仍由以前的工作单位代缴，关系未转入我公司。

2、 我公司 年度-x年度交缴残疾人就业保障金元。

五、 发票使用情况：

年度-x年度我公司开具了 发票,多少张，金额多少?

梦从世博起，诚从税中来。

民本为公，强国因税。

纳百川于三峡，兴万民于税收。

纳税，是义务，更是责任。

纳税服务，从心开始。

纳税建小康，小康我分享。

纳税尽义务，舍得两相宜。

纳税聚国财，征税为民生。

纳税求质效，服务传真情。

纳税人的义务，全社会的财富。

纳税是的社会慈善事业。

您的支持+我们的努力=征纳和谐。

轻调税收弦，共普和谐曲。

情系国税，福满楚天。

让我们用税收铺筑强国通途。

人勤富家，纳税强国。

人人纳税，税为人人。

人生丰收时刻，别忘诚信纳税。

人以诚信为本，国以税收为重。

人因信而立，国因税而兴。

人有血而健，国因税而昌。

“用心去工作应该成为我们每一个人做任何一项工作的标准。无论我们在从事多么枯燥、多么单调、多么细微的工作，都要竭尽全力，用心去做，以求得尽善尽美的结果。只有这样，我们自己、我们所工作的单位、我们的社会才会取得进步。”……

我曾经无意中翻看了《用心去工作》这本书，当时就被前言里的这段话吸引住了，之后我迫不及待的阅读了全文，随后几天我又多次翻阅了几遍，每读一回就有一种仿佛被注入了心灵鸡汤，工作颇受启发，人生顿有感悟，境界得以升华，从而深刻地领会到我局梯廊文化中那“和谐、创新、履责、感恩”主题的良苦用心和意义所在，对用心去工作、提升自我价值也有了更深层的认识。

用心去工作，做一个对集体勇于承担责任的人。地税部门承载着为国聚财、为民收税的神圣使命，不管所处哪个岗位，都是保证这部国家机器正常运转的关键部件。州直地税系统在落实深化税收征管改革、绩效考核、执法督察、风险防控、综合治税等工作方面正在如火如荼的进行中，我作为一名共产党员，综合管理科的一名普通干部，如何利用好自己的税收专业知识技能，在本职岗位上充分发挥好法规、税源管理、综合治税岗应有的作用，为我局税收征管改革创新尽到应有的职责，既感压力和挑战，又充满信心和责任心。我认为在工作中一是要有心系大局的政治胸襟。如果领导把任务交给你，你应该感到骄傲，因为那是领导对你的信任，认为你有能力承担责任;二是要坚决服从组织安排，工作不挑三拣四，畏首畏尾，患得患失，始终把全局利益放在首位，牢固树立“局兴我荣、局衰我耻”的荣辱观;三是要通过自己的用心和努力，力求把工作做得最好，让领导放心，领导信任，群众公认;四是要有攻坚克难的必胜信念，对待新时期新岗责，要敢于担当，直面困难，勇于探索，勤于钻研，力求将工作做到最好，促进全局位置前移目标;五是要有默默耕耘的奉献精神，综合业务科多数岗责后台工作案牍劳形，看似闲庭信步，实际运筹于帷幄之中，通过调取征管信息数据库中大量的有价值数据进行分析比对犹如“挖地三尺”，将税收风险点进行推送及应对，深挖税源，用智慧创造佳绩，获得尊重，赢得喝彩。

用心去工作，做一个对社会勇于承担责任的人。地税干部代表的不仅是地税形象，也代表政府形象，要通过我们公正的执法，严明的纪律，踏实的作风，服务于民，惠及于民，取信于民，在社会公众中树立良好形象。用心去工作，不仅仅体现在我们的本职工作中，还应该延伸渗透到社会当中。在做好本职工作的前提下，如果能力允许，只要是能为人民服务的工作，都应该成为我们的工作，都值得我们用心去做。对有益于社会、有益于人民的事情我都乐意去做，乐意无私地帮助别人。我自觉主动倡导和践行文明、健康、环保的生活方式，志愿义务参加社会公共服务，在帮助别人、服务社会的同时，充实人生，收获快乐，让税徽在社会中焕发光彩，在人民群众中留下美好的形象。

用心去工作，做一个对家庭勇于承担责任的人。如果说单位为我们提供了一片发挥才能、干好事业的沃土，那么家庭，则是我们每个人共享天伦之乐的港湾。对我们公务员而言，薪酬是维持家庭生活的根本保障。用心工作的人能干事，勇于承担责任，才有机会得到单位的重视，得到领导的认可和重用,事业上才有机会取得成功，而单位也会因为用心工作的人多了变得更蒸蒸日上。用心工作的人能干成事，在工作上取得好的绩效，也就更有可能得到更高的待遇，家庭生活条件也会因此而改善。用心工作的人更不容易出问题，因为他们往往勇于承担责任。在本质上，他们具备高度的工作责任心、头脑冷静、上进心强、生活自律、低调平和、珍惜拥有、知道感恩，保持健康的人生态度，更能守住自己的道德底线。用心工作的人，在单位，是挑大梁的中坚力量;在家庭，是负责任的一家之主。工作干好了，对家庭有好处;家庭和睦了，对事业有帮助。算算人生“七笔帐”，我得出一个结果：用心去工作，家和万事兴。

甲方：_______________________

乙方：_______________________

甲方需向_____出口产品，希望乙方为其提供FDA注册等相关服务。乙方愿意根据FDA的要求及本合同的约定，帮助甲方完成其在FDA的注册等工作。根据《_____》之规定，合同双方就FDA企业注册一事协商一致，签订本合同。

一、委托事项

二、?甲方在申请FDA企业注册应提交以下资料的复印件

1.企业法律身份证明文件（企业法人营业执照、事业法人代码证书、社团法人登记证等）

2.有效的资质证明和卫生、生产许可证书

3.办理《FDA注册申请表》中英文各一份，同时提交中英文电子文档各一份

4.FDA可能要求提交的其他文件资料

三、工作流程和办理注册期限

1.工作流程?A.甲方提交上列资料；B.乙方审核合格后及时转交FDA授权实验室；C.FDA授权实验室向FDA申报；D.FDA办理；E.结果通报乙方；F.结果通报甲方。

2.代理注册期限：在甲方所提交的所有资料完整、签订《FDA企业注册委托代理合同》和手续完备后，自《受理确认书》发出之日起_______个工作日内完成企业注册。

四、费用和支付

1.FDA事务代理费用总计：______________元（大写：人民币______________元整）。

五、合同组成部分

本合同附件A、附件B、附件C为本合同的组成部分。本合同于_______年_______月_______日签订。自签字之日起生效，有效期一年。正本一式二份，双方各执一份，具备同等法律效力。

甲方：______________?乙方：______________

授权代表：__________?授权代表：__________

附件A：委托项目费用

FDA企业注册费用：____________________（元）

FDA事务代理费用：____________________（元）

FDA产品注册费用：____________________（元）

FDA进口预申报费用：__________________（元）

FDA产品检验产品认证费用：____________（元）

合计费用：___________________________（元）

附件B：合同双方信息

甲方：_______________________公司（公章）

授权代表：_________?职务：______________

联系人：___________?联系电话：__________

公司地址：_______________________________

联系电话：_________?传真：______________

电子邮件：_________?公司网址：__________

开户银行：_________?户名：______________

银行帐号：_______________________________

乙方：___________________________（公章）

授权代表：_________?职务：______________

联系人：___________?传真：______________

公司地址：_______________________________

联系电话：_______________________________

附件C：办理FDA注册合同条款

一、合同缔约各方的责任和义务

甲方的责任和义务

1.及时提供FDA注册所需文件资料，在办理注册过程中积极配合乙方，包括但不限于补充和补正相关文件和资料并及时执行FDA对产品标识等方面的要求

2.按合同规定期限全额支付代理费用

3.保证提交的文件资料真实准确完整，不包含任何对第三方侵权的内容

4.甲方承诺因其所提交的文件资料与实际不符或故意隐瞒真实情况，由甲方自行承担未正常注册的损失，若给乙方带来损失，将按实际情况给予赔偿

5.不借用乙方的名义实施进行任何有损或无损乙方利益的活动

6.企业注册完成后，甲方提出修改或补充注册，按另外一次委托处理。

乙方的责任和义务

1.对甲方提供的文件资料进行整理编译，并向FDA办理注册手续

2.对甲方提交的文件资料提出指导性意见

3.接收传递FDA的有关文件和要求，与甲方沟通并及时向甲方通报申请进度和结果

4.因为乙方原因造成注册未成，己方将退还注册代理费，退还额度最高不超过向甲方收取的费用。因此可能给甲方造成的连带损失，乙方将不予赔偿。

5.乙方仅拥有合同约定范围内的代理权限。

二、_____缔约方

本合同中的任何内容均不应被理解为在双方之间建立某种_____缔约方以外的关系，双方均为_____缔约方，不对彼此之间的行动或疏忽承担任何赔偿义务。各方均不被视为是对方或对方其他下属公司的雇员或代理。双方无权以任何形式任何方式以对方或其下属子公司的名义从事任何活动。作为_____缔约方，各方应承担各自的税务责任并为自方的业务提供必要的_____。

三、保密

除得到对方书面同意或根据法律要求外，任何一方不得将对方非公开的商业信息、资料，以任何方式泄露给第三方。

四、_____

因履行本合同发生任何争议，双方首先应用协商的方式力求解决。若无法能达成协议，将提交中国国际经济贸易_____委员会并依该会_____规则_____解决，该_____结果将是最终裁决。

五、合同撤消和修改

在合同有效期内，合同一方要求撤消本合同的，应以书面通知对方，经对方同意后方可撤消。对于注册申请已被受理的，代理费将不予退还。

在合同有效期内，合同一方如要求修改补充合同内容，应与对方协商签订补充合同。

六、其他

1.?通知。所有的通知、请求、要求等均应书面形式做出，并以传真、邮寄、快递等方式送交或寄出。传真发出的当日，邮寄、快递发出后____个工作日为送达日。

2.?不可抗力。由于政府行为、自然灾害等不可抗力等非任何一方的原因造成本合同无法履行或迟延履行的，受阻方应当在合理期限内将该情况通知对方，并出具相应的证明，因此造成的损失，彼此不承担对方的损失赔偿责任。

3.?转让。本合同不得转让。

重点税源户税收管理调研报告

重点税源管理是组织税收收入工作的重要组成部分。税务机关通过各种方式，调查分析、跟踪监控重点税源企业收入增减变动，及时掌握应征税款的规模和分布情况，准确预测重点税源的发展变化趋势，对于有针对性地改进征管措施，强化税收管理具有重要的现实意义。

一、重点税源管理现状

(一)以武汉市东湖开发区地税局为例

**年，武汉市东湖开发区地税局的重点税源企业有333户，与XX年前相比，范围有了明显扩大。为此，东湖开发区地税局及时了解税源变动情况，通过强化重点税源企业监控管理，进一步增强税收收入预测准确度，掌握组织收入主动权，为圆满完成税收任务提供有利保障。

重点税源户的管理工作中，按照实质重于形式的原则，以日常监控为重点，以汇算清缴、税源分析、纳税评估为手段，实行“一户式”监控管理。对重点税源户的生产经营、资金周转、财务核算、涉税指标(收入、成本、费用、利润、应纳税所得额、应纳所得税额)等静态和动态数据情况进行适时跟踪。并根据监控需要，及时采集重点税源户的相关涉税信息，准确掌握企业相关情况。

通过加强对重点税源户管理，及时、全面地掌握企业纳税申报数据的真实性;通过对重点税源户生产经营变化的深入分析，准确把握经济税源的变动情况;通过税源变动因素分析，预测税源发展变化趋势，提高税收分析预测的准确性;编制和分配税收计划中，通过抓住重点税源管理，提高税收计划编制和组织收入工作的科学性;税收计划执行过程中，通过抓住重点税源，发现和及时解决组织收入工作中出现的问题，确保税收计划任务顺利完成。XX年，列入监控范围的年纳税50万元以上重点税源企业实现税收收入313294.66万元，占同期税收收入总额的68.49%，同比增收107264万元。同时，通过加强重点税源户的管理，降低了税收征管成本，提高了税收管理质效。

二、重点税源户管理中存在的问题

(一)税源信息不对称，税源监控水平较低

在重点税源监管工作中，由于纳税人实际财务信息与税务机关掌握的信息不对称，致使纳税人上报的财务会计报表和纳税申报表所反映的税源状况真实性难以确认。“隐匿收入，少报收入”的现象时有发生，税务机关按纳税人提供的相关纳税信息征税，往往会造成税收流失、税源失控。

(二)报表种类繁多，工作效率不高

目前，重点税源企业向税务机关报送的报表除重点税源的“企业表”外，还必须报送纳税申报表、附列报表、企业财务报表(包括资产负债表、利润分配表)等多种资料，众多的报表让企业消耗了大量的人力、物力、财力。加之，许多指标在各类报表中存在重复填列、重复报送的情况，不同程度地增加了纳税人的抵触情绪，对报表的质量以及报送工作效率造成了一定影响，税源管理机会成本增加。

(三)受管理水平制约，监控数据分析利用度不高

目前，对于重点税源涉税数据采集的利用大多仅停留在就数字层面，深入分析利用度不高。主要表现在：分析方法较为简单、数据分析应用内容相对单一、重点税源监控数据的分析应用面较窄三个方面。

三、加强与完善重点税源管理的建议

(一)合理确定重点税源管理范围

重点税源的确定应根据地区经济条件的差异，合理确定数量;重点税源企业既可以根据其规模合理划分，也可依照行业划分。如房地产行业、建筑安装行业等实行集中管理。重点税源企业确定后，可以根据企业特点将企业分为若干种类型，并针对特殊企业和相关事项，实行不同层次和不同深度的税源管理。对于税收征管薄弱环节，要进行有针对性的强化;同时要突出管理重点，带动税源管理整体向精细化和规范化推进。

(二)实行个性化、信息化的重点税源管理

由于重点税源个体化差异的客观存在，因此需要因地制宜不断创新管理方式，填补非常规性管理的空白。同时，由于重点税源是一个层次结构复杂、经营范围广泛、内部运作紧密的系统，需要充分运用信息网络技术，建立和完善以信息手段为支撑、规范管理为原则、严密监控为体系的综合性管理，实现专业化的重点税源管理。

(三)综合运用多形式的管理手段

充分运用日常管理、预警指标、纳税评估等重点税源户管理的手段，及时发现重点税源管理中存在的难点、疑点和问题。通过强化日常税收管理，对重点税源户的生产经营情况进行深入了解。如纳税所得和税前扣除，是否享有扣除或列支的政策许可;投资利息、技术转让费、特许权使用费等的分摊，是否相符相关政策的规定;佣金的收取比例及支付方的列支，是否符合相关规定标准;母、子公司控制与受控的关联程度如何，是否存在转移利润等问题。通过预警指标的运用，对税收、税负与资产、存货、收入、费用、人员工资等比例关系的进行分析，掌握纳税人的税款纳税情况。通过纳税评估，对纳税人的纳税申报情况进行有效的监督，确保纳税申报的真实性。只有综合运用多种方式进行深层次的税收管理，才能确保重点税源的有效管理和监控。

(三)强化社会化的重点税源监控体系

充分利用社会协税网络，进一步强化重点税源管理。强化与工商行政管理、公安、街道办事处的协作，避免漏征漏管现象的发生;强化与金融、海关等部门的协作，及时掌握重点税源纳税申报情况;强化与审计、公检法等部门的协作，对重点税源税款缴纳情况进行有效监督。同时，通过建立税收违法事件有奖举报制度，充分调动广大人民群众协税护税的积极性。

(四)完善科学的重点税源管理绩效考核评价办法

落实岗位责任体系，力求重点税源管理考核精细化。针对重点税源管理不到位的现象，建立与之相配套的绩效考核评价体系;结合执法责任制和过错追究制内容，按照重点税源管理工作的目标和要求，细化工作标准，量化管理内容，明确岗位职责;按照统一的税源管理工作评价标准和办法，坚持定期考核制度，奖勤罚懒，进一步增强税收管理人员对重点税源管理工作的责任感。为此，要分阶段制订重点税源管理的阶段目标，层层分解至各个税收管理岗位。按照科学的工作流，应用信息技术手段，及时、准确记录税收管理人员的工作进程，对各个岗位的工作绩效进行实时监控，并依据记录的绩效给予奖惩，确保重点税源管理目标顺利实现。

企业资本市场税收交流材料

内容提要：本文从宏观经济和微观经济的角度分析了企业内部资本市场的发展创新与税收政策对接的必要性，并在此基础上，从企业所得税的角度探讨了当前我国如何完善明晰现行的资本市场税收政策问题，以期为推动我国资本市场的长足发展有所裨益。

关键词：内部资本市场; 二元所得税制 可转换债券

一、我国企业内部资本市场的发展创新与税收政策对接的必要性

资本市场可以分为外部资本市场和内部资本市场。之所以出现内部资本市场是由于企业作为资本的使用者与外部资本市场之间存在着严重的信息不对称性，当这种不对称性发展到一定程度时，企业就会通过兼并、分立、重组、投融资等活动的资源配置行为建立其内部资本市场，以满足生产和资源配置的需要。在我国资本市场尚不完善、纳税人从间接融资转向直接融资的“跛行”过程中，利用税收手段促进内部资本市场的完善是非常必要的。从宏观经济的角度看，其必要性体现在以下三个方面：

1.有利于社会主义市场经济的完善与发展。资本市场是现代市场经济的核心，其资源配置主要是通过资本市场来进行。以股票（权）为核心的现代资本市场的发展既是现代市场经济发展的必要条件，也是现代市场经济发达程度的标志。中国经济体制的转轨能否成功在很大程度上取决于资本市场的发展，作为市场形成和发展的外部条件，合理完善的资本市场税收政策和制度不仅能够促进资本市场健康快速发展，也有利于社会主义市场经济的完善和发展。

2.有利于资本在国际市场上的流通。世界经济一体化和与之相伴的金融全球化使资本的跨境流动成为不可避免的趋势。长期以来由于体制的问题，国内资本市场与国际资本市场长期分割，国内市场投资成本明显高于海外，这部分成本中税收占了很大比重。在其他条件相同的情况下，投资者会选择投资成本较低即税率较低的国家进行投资，这就造成大量资本外流。要使国内资本在国际市场上流通，国内资本市场与国际资本市场接轨，吸引外资和先进的技术及管理经验，税收政策是必要的保障。

3.有利于资本市场的创新发展。我国资本市场的改革创新进入了关键时期，一方面大量外资涌入我国的资本市场，另一方面资本市场发展面临的深层次矛盾已经逐步暴露出来。当前资本市场面临的问题需要依靠资本市场的产品创新、技术创新和制度创新来解决。上市公司的产品创新为资本市场带来了活力和新的机遇；信息化、电子网络化及全球电子交易平台的建立等资本市场的技术创新使其更大规模发展成为可能。从实际情况看，我国资本市场不断发展，金融衍生品市场逐渐活跃，相关的税收政策却没有跟上，税制的发展明显慢于资本市场的发展，适时出台相应的税收政策是促进和引导资本市场健康发展的当务之急。

二、完善优化我国企业内部资本市场的现行税收政策

（一）实行“二元所得税制度”，防范国内资本的“锁定效应”①

许多人认为我国应该开征资本利得税。从理论上讲开征该税是有道理的。但从实际情况看，近期我国开征资本利得税有许多的困难，如对股市的影响等。另外开征资本利得税还会产生“锁定效

电力行业税收自查提纲

一、企业所得税（集体企业）

1.超标准税前列支各项费用。如，超比例计提补充养老保险、住房公积金，超标准计提效益工资，以及按个别地方政府文件规定缴纳但税法规定不得扣除的公益赞助、业务招待费、捐赠支出等。

2.未按权责发生制当期核算、当期摊销。如有些往来款项的余额未调增当年应纳税所得额。

3.多计支出。在生产费用中多列支与生产无关的费用，如差旅费、会议费、业务招待费等。少数企业还存在多提折旧等多列成本费用的问题。

4.少计收入。未将房屋、设备出租收入、销售处理废旧物资、材料等非主营业务收入或其它收入计入企业应纳税所得额。

二、个人所得税

1.发放各种补贴、考核奖金、防暑降温费、报销费用、补充养老保险及补充医疗保险等未并入当月工资薪金代扣代缴个人所得税。

2.应在每月合并计算的个人收入，分类分项扣缴个人所得税，从而重复扣除免征额，错误适用较低税率，少缴税款。

3.各企业使用的个人所得税扣缴软件不统一，扣缴方法不规范，税额不准确。

三、其它税种

1.因少计销售收入、营业收入等问题，企业相应存在少征营业税、城建税、教育费附加等问题

2.签定合同未缴印花税。

地税局税收工作总结

一、坚持以组织收入为中心，牢牢把握主动权，税费收入实现稳定增长

XX年，针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际，我们不讲困难，只讲措施，积极寻找补偿点，不断强化组织收入工作的中心意识、责任意识和目标意识，创造性的开展工作，确保了各阶段目标的实现和全年任务的完成。截止11月30日，全局共组织税费收入10159万元，同比增收1840万元，增长22%。其中：税收总收入完成5509万元，扣除农业税政策性减收同比增收950万元，增长21%；社保费入库4550万元，占年度任务3556 万元的128%，增收1463万元，增长47.41%，其他各项基金入库100万元，各项收入无论是增幅还是增量均创历史最好水平，年末将全面完成上级下达的各项征缴任务。十四个征收单位除天义镇地税所、汐子镇地税所因受建筑业税源锐减影响增速稍低外，其他都保持了高速增长的良好态势。围绕组织收入我们主要开展了以下几项工作：

（一）强化组织收入管理和考核，全面落实组织收入责任制,收入质量大幅提高。一是针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际，狠抓任务的层层分解和落实。在按季分析收入执行情况、按月通报收入、按旬反映收入进度的基础上，创造性的开展工作，建立了收入情况日报制度，加强了税源分析和对收入进度的调度；二是分城镇经济和农村经济两条战线，分别由两位副局长带队，成立了6个组织收入专项推进组，与全县地税系统14个征收单位签订了组织收入责任状，把收入任务完成的好坏作为年终考核的重要指标，实行一票否决，形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的良好氛围，从而调动了干部职工组织收入工作的积极性和主动性。

（二）加大依法治税力度，进一步提高税收征管质量。一是围绕“基础管理年”这一主题，全面推行了户籍式管理和档案资料一户式储存，抽调精干人员，经过9、10月份的专项推进，于11月1日圆满完成了数据大上线工作，实现了全区范围的数据集中和共享，并保证了系统的正常运行；同时，将8、9月份确定为税收基础管理月，完善了《个体工商户定期定额管理办法》和《税务所专管员划片管户办法》，根据市局相关办法制定了《宁城县地税局交通运输业税收管理办法》、《宁城县地税局建筑安装业税收管理办法》，以宁地税发[]62号文件与县国税局联合下发了《宁城县交通运输业税收源泉控制征收管理办法》，完善了国税局代扣代收地方税等一系列管理办法；二是对漏征漏管户进行了全面清理，加强了日常检查和互检互查，对重点税源实行动态监控。3、4月份和9月份，我们组成专项检查组，分别对全县饮食、采矿业组织了专项检查，检查面达到了100%，3、4月份查补税款120万元，9月份查补税款269万元；三是认真贯彻执行新《税收征管法》，加大了处罚力度，严格滞纳金加收制度，积极清理欠税，对欠税企业采取了查封帐户、扣押楼房等税收保全措施，强化了执法刚性，截止目前，共查补税款、罚款、加收滞纳金421万元；四是加强了对零散税收的征管，狠抓高收入行业和高收入者的所得税监控，强化对房产税、城建税、契税、印花税等地方各类小税种和零散税源的征管，实现了收入结构多元化；五是加大了票证管理工作力度，坚持实行微机打票、每月一通报、有错必罚等制度，进一步规范了票证管理行为。同时，严格发票管理程序，加强发票检查，全面推行发票有奖销售，加大了以票管税力度；六是加强了协税护税和代扣代缴工作，定期向地方党委政府请示汇报，争取对地税工作尤其是组织收入工作的最大支持，积极协调社会各界，最大限度拓展了工作思路和收入渠道；七是围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”这一主题，与国税局、交通局和县内二十多家企业联手，开展了送法进校园活动，有针对性的开展了面向农民、下岗职工和残疾人等社会弱势群体的税收宣传活动，形成了强大的宣传声势，营造了全社会关心、支持税收工作的良好环境；八是严把优惠政策落实关，主动协调党委政府和相关部门，成立了再就业优惠政策和福利企业清查小组，对下岗职工再就业、福利企业税收优惠进行了一次全面、彻底的清查，有效地堵塞了管理漏洞，确保了地税收入的持续增长。

购买方（甲方）：_____________________

通讯地址：____________________________

身份证号码：_________________________    固定电话/手机：_______________________

代理方（乙方）：_____________________    通讯地址：____________________________

身份证号码：_________________________    固定电话/手机号码：___________________

经过甲乙双方协商自愿达成如下协议：

1.甲方对______________________笔记本电脑的详细考察，确定购买该笔记本电脑，并全权委托乙方代理购买该型号笔记本事宜。

2.乙方代理甲方购买的笔记本单价为____________元/件，共计_____件，总价款共计￥____________元（大写） ______万______仟______佰______拾______元。

3.付款方式：

一次性付款：本合同签订的同时，甲方向乙方支付定金人民币￥____________元，并于甲方在收到货物的同时一次性付清乙方购货款共计人民币________________。

甲方可以选择付款方式如下：

现金支付，银行转帐。如果甲方在货物送达时没有付清余款的情况下，又没有经过乙方同意，乙方有权要求甲方承担在货物在从订货期间至送达甲方期间的所有费用和损失，乙方并有权取得甲方所有定金。

4.货物送达方式：可以要求乙方送达至甲方指定的合理地点，乙方有权收取合理的费用（______元内）。甲方也可以去乙方指定处取得该物品。

5.乙方单方面对代理甲方所购买物品的承诺：

（1）保证所有货物是原厂，原装，保证全新。但除特别情况和说明外，例如赠品等。否则甲方可以要求乙方返还所有款项。

（2）包换：自购买之日起1日内，所购商品出现非人为损坏的性能故障，甲方可以选择同型号同规格进行商品更换。在此期间的所有更换费用，由乙方承担。在一日之后七日之内，乙方能尽最大可能帮助甲方进行调换货物，但是乙方不保证能调换，如果能够调换情况下，以一日__/____收取折旧费用，七日之后概不调换。

6.乙方单方面对于售后的承诺：

（1）免费保修一年。在此期间甲方不需要承担保修的任何费用，但必须备份好自己硬盘里的数据，乙方对于文件的丢失概不负责。在第二年和第三年的情况下，除人为原因外，甲方需要承担笔记本电脑送到厂家售后部门的费用，一般为____元。

（2）特殊情况除外。但以上保修都是在所购买笔记本电脑的厂家的保修范围之内，如果厂家的保修范围之外的损害，请甲方自行向厂家进行协商，乙方 会尽最大努力保证甲方的利益。

（3）乙方只负责有质量问题的机器的售后服务。

（4）甲方自行升级BIOS请自己承担风险，即不负责对甲方自行升级BIOS所导致的机器任何非质量问题提供相对应的售后服务，升级BIOS请勿更改机器序列号等信息，否则导致的得不到售后服务，也不负责保修。

（5）个人更换配件的机器，只对机器上的原配部件负责保修，如果因为更换的配件导致原配件损坏的不负责保修。

（6）所购笔记本官方拒绝保修的机器不负责保修（官方会给出书面恢复，说明是人为引起的非机器质量问题）。而且此种情况送达于售后的费用需要由甲方承担。

（7）坏点保修请参考生产厂家关于坏点的保修规定。

（8）其他任何笔记本官方保修规则上标明的不负责包修的事项也不负责保修。

（9）对所有符合条件的保修机器承诺，只在官方保修地点保修，不私自更换配件。

（10）请勿私自拆开机器，请勿撕毁机器背后螺丝上的标签，有以上行为的表示自动放弃乙方的承诺！

7.在以下情况下凡是由于甲方所造成的其中之一，或者是不可抗力所造成的。乙方不承担任何责任：

达州地税系统认真落实总局和省局对税收宣传工作的要求部署，立足服务税户和经济社会发展大局，在宣传思维、宣传载体、宣传重点、宣传效果上用智用力，“四同”推进税收宣传月活动，把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面，讲好税收改革故事。

一是在宣传思维上传统与创新同谋划。精准定位纳税人需求，针对不同纳税人采取不同是宣传思维和宣传方式。根据各地地方特色，积极谋划传统税宣活动，将税收宣传融入地方文化载体;紧跟时代步伐，积极融入“互联网+”思维，充分运用大数据、网络化、智能化、移动化、集成化等信息化特点，把握新时期税收宣传主流。

二是在宣传载体上实体与网络同结合。充分利用横幅、传单、展板、电子显示屏、宣传栏、报社、电视台等传统载体，结合系列活动，生动、创新开展税收宣传。建设网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的12366热线平台。开展“纳税人学堂活动月”活动、“年全国税收公益广告作品征集暨展播”活动;结合门户网站、微博微信、二维码一次性告知等创新开展网络税收宣传，实现不受空间、时间、形态限制的全天化、移动化、泛在化。

三是在宣传重点上日常与热点同推进。牢固树立“人人都是宣传员、天天都是宣传月”的理念，切实把税收宣传贯穿税收工作始终，围绕税收法制、便民办税、地税形象等强化日常宣传;结合“便民办税春风行动”，突出工作重点、难点、热点，着重宣传深化国税、地税征管体制改革，全面“营改增”，调整房地产交易环节契税、营业税税收优惠政策，小微企业税收优惠，纳税信用管理等内容。

四是在宣传效果上短期与长期同发挥。积极谋划全年税收宣传工作，将税收宣传作为落实依法治税、增强纳税人遵从度、优化纳税服务、树立良好地税形象的重要手段，让税收工作持久深入人心;着力抓好宣传月品牌效应，达到事半功倍的效果;着重打造网络税收宣传“一盘棋”的规模效应，让纳税人按自身需求实现自由“网游”、灵活“动手”，收获税收宣传服务的“享受”。

关于推行税收专业化管理的调研报告

在近期召开的全国税务系统企业所得税管理与反避税工作会议上，国家税务总局明确提出：当前和今后一段时期，企业所得税管理工作应在继续坚持科学化、精细化管理的前提下，全面推行专业化管理。推行税收专业化管理，不仅是对企业所得税管理的要求，也是对整个税收征管的要求。为贯彻落实这一要求，笔者结合实际，进行了调研与思考。

一、充分认识推行税收专业化管理的重要性和必要性

首先，推行税收专业化管理是实现税收科学化管理、深化精细化管理的基本方法。专业化管理与科学化、精细化管理三者之间是相互联系、相辅相成的，三者有机结合，才能发挥管理的最大效能。其中，科学化强调探索和掌握管理的规律，是加强管理的基础和前提；精细化强调管理要精确、细致和深入，是加强管理的具体要求；而专业化管理强调根据纳税人的特点，实施有针对性管理，是加强管理的基本方法。离开专业化管理，科学化、精细化管理就很难实现。

其次，推行税收专业化管理是强化各类税源管理、推进依法治税的有效举措。随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，纳税主体个性化差异日益明显。从我市来看，全市59592户纳税人中，国有企业560户，集体企业1676户，股份制企业5490户，“三资”企业1602户，私营企业和个体工商户50264户。这些纳税人不仅所属行业、经济性质、纳税能力不尽相同，而且在内部控制、会计核网算和税法遵从度等方面也有明显差异。比如，世界跨国500强企业在我市投资的近40户“三资”企业，普遍采用erp系统进行内控和核算，而国内的中小企业一般采用手工核算，有的新办企业基层是请人代账。鉴于企业情况千差万别，税收风险大小各异，税收工作需因企制宜，分类管理。否则，极易出现“大户管不透、中户管不细、小户管不住”等现象。

再次，推行税收专业化管理是优化人力资源配置、推进税收事业科学发展的重要实践。随着近几年经济持续快速发展，纳税户数不断增多，税收管理员工作量明显加大，加大推行科学化、精细化管理，涉税事务日趋繁杂，不少税收管理员因事务性工作缠身，很难有时间、有精力对重点税源企业、税收风险企业的疑难税收问题进行研究和解决，影响了税源管理质效。此外，上级部署开展的一些行业性税收管理措施，比如对商业企业增值税专用发票滞留票专项核查，由于商业企业颁布在全市200多个税收责任区，基本上所有税收管理员都要摸索和实践，最后还不能达到规范统一的效果。因此，在人少事多矛盾日益突出的形势下，推行税收专业化管理是优化人力资源配置、提高征管效率，推进税收事业科学发展的重点探索和实践。

二、准确把握推行税收专业化管理的深刻内涵

根据总局会议精神，所谓税收专业化管理，就是根据纳税人的实际情况和管理的不同特点，通过建立一支高素质的税收管理专业人才队伍，通过人力资源优化配置，探索实施以分行业管理和分规模管理为重点的分类管理，达到加大管理力度和拓展管理深度的目的。

从税收专业化管理的内涵来看，专业化管理主要有两种方式：

一是分行业管理。就是在一定范围内打破地区界限，按照行业系统和隶属关系，设立专业管理岗位，明确税收管理员，进行税收征管的一种管理形式。这种管理形式的优点是，便于税收管理员了解同行业各企业的经营管理和纳税情况，可以对企业经营活动进行对比分析、发现问题。这种管理形式的缺点是，所管企业分散，容易出现漏征漏管户。分行业管理形式一般适用于市税源管理单位，因为市区工商业户比较集中，行业分工比较清楚。比如我市市区工业企业集中在石油化工、汽车船舶、机电装备等主要行业上，这三大主导产业占全市规模以上工业总产值的比重达67.5%。

共3页，当前第1页123