2021年最美基层民警（推荐20篇）

20x年自己在大队党支部的领导下，认真贯彻执行党的xx大精神，自觉践行科学发展观，严格政治坚定、执法公正的原则，努力为担负起巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，为构建和谐社会做了应有的贡献。现将我一年来工作情况总结汇报如下：

一、思想政治方面

认真贯彻执行党的决议和有关精神，注重思想政治修养，通过不断学习和实践，树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色，并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟，不断改造自己的主观世界，努力争做一名政治思想过硬，业务能力强的新时期亲民爱民的公安民警。

二、公安业务工作方面

自己能做到服从领导，听从指挥。不断向雷锋同志和身边的

先进典型学习，以他们为榜样，做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。在实际工作中，时刻严格要求自己，严谨、细致、尽职尽则，努力做好本职工作，团结同志，圆满完成了上级交给的各项工作任务，为辖区的治安秩序平稳发展打下了坚实的基础，有力的构建起了和谐的社会风气。

三、组织纪律方面

今年以来，我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起，点滴做起，严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度，每一天上下班，每一次接待群众，我都做到严格规范，热情大方得体，坚持精益求精，不断提高对自身的要求，确保纪律严明，作风过硬。

四、廉政建设方面

在廉政建设中，我坚持做到廉洁自律，严格按照上级的要求约束自己的一言一行。在工作学习生活中，牢记自己是一名人民警察，不把自己混同于普通的老百姓，自觉维护人民警察在群众中的良好形象。一年来，保证了无任何违法违纪行为。

五、存在问题及下一步打算

回顾一年的工作学习，检查自身存在的问题，主要是自己年龄大了，公安科技迅速发展，新知识新科学不断问世，不能很好的适应新要求。

针对问题，我为明年确定了努力方向是：一是加强理论学习，进一步提高自身素质。要适应新形式下公安工作的新要求，必须要通过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习，增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力，二是增强大局观念，转变工作作风，努力克服自己的消极情绪，提高工作质量和效率，积极配合领导同事们把工作做得更好。三是打牢全心全意为人民服务的思想，脚踏实地的工作。时刻用周部长四句话为行动指南，深入群众，虚心向人民群众学习，不断丰富警民关系，把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。切实提高行政执法效率，真正成为一名便民、利民，保障人民安居乐业的合格警察。

一年来，我在局党组的正确领导下，以党的“十九大”精神为指导，深入学习习近平总书记的一系列讲话精神，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了工作目标。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。

一、抓落实，重履职，认真完成党建工作目标

1、抓组织建设落实。党支部经常性召开全体党员会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，按要求召开专题组织生活会和党员谈心谈话活动，查找存在的问题，并认真整改，以促进工作。坚持开展“三会一课”制度，坚定贯彻党的路线方针政策，使党员在各方面工作中都能起到先锋模范作用。

在中心日常管理中，党员干部都能冲锋在前，敢于当担，党员的觉悟显著提高。大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。当中心遇见重大事情时，由党支部书记牵头，召开党支部讨论会研究解决方案，中心党支部起到了领导核心和战斗堡垒作用，增强了党组织的凝聚力。认真做好发展党员工作，引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用。

2、抓思想建设落实。一年来，我能够带领全体党员认真学习党的十九大精神，学习习总书记一系列讲话精神，认真开展“群众路线教育实践活动”，发放调查问卷，找出了制约中心发展的问题，制定了整改方案，进行了认真整改，促进了工作的进步。带头学习党章的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观理论体系武装党员干部，提高了党员的认识水平和思想觉悟，逐步建设了一支高素质的党员队伍。

3、抓制度建设落实。局党组制定了关于党建工作的制度我们能够认真执行，做到了上级抓书记，书记抓落实，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，我们通过开会、上党课、组织参观学习、建党员活动室、做读书笔记、交流心得体会等活动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。

4、抓作风建设落实。通过开展党的群众路线教育实践活动着力解决了作风建设方面四个问题。

一是解决了纪律不严的问题。纠正了职工纪律涣散、管理不严问题;从根本上纠正和解决执纪不严、作风涣散的问题。

二是着力解决了责任不明的问题。做到了人人有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音。

三是着力解决了服务意识不强的问题。规范服务行为，强化服务措施，提升服务标准和服务水平。

四是着力解决了工作效率不高的问题。解决了职工时间观念不强、办事效率低下、工作时效性差，以及心浮气燥、作风漂浮、办事拖拉、执行不力的问题。

二、下基层，强服务，积极创建服务型基层党组织

中心以党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展了在职党员“进社区、亮身份、尽职责”活动。中心第一时间召开“在职党员进社区”活动的安排部署会，每个党员迅速到xx社区xx社区报道，自觉主动公开党员身份，自愿认领服务岗位。中心党支部要求每个党员在中详细记录个人参加社区活动、服务居民、联系邻里的情况，自觉接受组织的监督。要求全体党员按照“八小时以内履职尽责在单位、八小时以外服务奉献在社区”的要求，把党的群众路线教育实践活动落实到每个党员工作、学习、生活全过程。中心党支部还帮助社区制作了安全生产宣传专栏，处理了2处危墙，排除了安全隐患。中心全体党员以实际行动践行党的群众路线，做到了“六带头” 即：带头宣传党的政策、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头搞好邻里关系、带头参与社区建设、带头开展志愿服务。模范发挥了“六员”作用，即：政策法规的“宣传员”、社情民意的“信息员”、社区建设的“参谋员”、文明创建的“劝导员”、社区工作的“服务员”和困难群众的“帮扶员”。

通过在职党员进社区活动，提高了党员的群众服务意识，加强了党员的自身素质建设，形成了单位主管、社区协管、双向互动的机制，达到了联系群众、组织群众、团结群众的目的，使中心党组织形象上得到进一步提升。

三、上台阶，提素质，创学习型基层党支部品牌

1、在学习上，开展了四大专题的学习活动。

一是专题学习讨论了党的十九大报告以及习近平总书记一系列重要讲话精神。

二是专题学习讨论了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料。

三是专题学习了党章、中央八项规定、和省、市规定的学习内容。把集中学习和个别学习贯彻始终，每月组织不少于2次学习交流，人人撰写心得体会。

四是组织学习修订的《安全生产法》、《职业病防治法》，做到学法、知法、守法、用法，同时在全单位开展抄写“两法”强制灌输学习活动。

2、进一步加大对党组织活动场所投入力度，主动腾出大办公室，建立了党员活动室，购置了100余套书籍，涉及党建、文学、传记、历史等方面。同时将学习实践活动的有关要求制作成版画全部上墙，党员学习心得及时更新，让党员随时交流学习。

四、存在的主要问题和下步打算

我始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方针，党建工作取得了一定的成绩，但是与上级的要求与群众的期望还有很大的差距。主要表现：

一是在抓党建工作方法上经验不足，办法不多，缺乏创新思维;

二是以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大;

三是部分党员干部为民服务的意识还有待于加强。

在下步工作中，我将围绕以下方面开展工作，努力做到“四到位”：

一是组织建设必须要到位，要紧紧围绕党的全会精神，结合局党组《指导意见》，全力加强组织建设。定期召开“三会一课”，通过集中学习、自学、帮学等方式，加强党员政治理论水平和责任意识。按规定召开组织生活会，采取个别谈心谈话活动要有针对性。同时积极主动组织在职党员参加社区活动，为社区群众排忧解难，发挥了党员的先锋模范作用;

二是思想认识首先要到位，要进一步加强思想政治工作，抓好理论学习。同时要积极开展党建工作调查研究活动，把群众路线教育实践活动继续保持下去，继续切实解决“四风”问题，树立为民务实清廉的价值追求;

三是作风整改一定要到位，要认真贯彻中央和局党组各项要求，严格贯彻“八项规定”，增强服务意识，改进工作作风，转变服务态度。要逐步树立党员干部“亲民、爱民。

同志们：

今天召开这次会议，主要是总结20xx年我区基层党建工作情况，对今年的基层组织建设工作作出部署。稍后秦书记还要作重要讲话。下面，我先讲两点意见：

一、20xx年我区基层党建工作取得的成效

20xx年，是我区基层党建工作创新发展、科学发展取得较好成效的一年。一年来，在市委组织部的具体指导和区委的高度重视下，我们以科学发展观统领党建工作，深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，突出抓基层、强基础、促整改、上水平，固本强基工程取得了明显实效。

(一)落实整改，农村基层组织建设基础不断夯实。

针对农村基层组织和自治组织中存在的突出问题，20xx年区委把整改工作作为加强农村基层组织建设的首要任务，并将整改工作列入20xx年考核各镇党建工作的一项主要内容。在区委的重视下，各镇成立了整改工作领导小组，对症下药制定整改方案，因村制宜指导各村在班子建设、队伍建设、活动阵地、制度建设等方面开展了一系列的整改。如针对个别村“两委”班子整体素质偏低、致富能力不强的问题，各镇有针对性地对村干部进行政策理论教育培训以及现行农村法律法规、土地政策、合同管理、集体资产管理等专题培训，进一步提高村干部的理论水平和工作能力;针对村级后备干部培养不足、发展党员少的问题，各村制定后备干部培养计划和党员发展规划，目前各村均已配备1名以上的后备干部和每年培养发展1名以上的党员;针对有的村“两委”办公楼残旧、基本设施建设较差的问题，各镇进一步加大资金投入，指导各村进行整改，创造良好的办公环境，如棠下镇罗江、良溪村和杜阮镇杜阮村等新办公楼建设已竣工并将投入使用;针对党务、村务公开栏资料更新不及时、上墙制度不规范、办公楼门口乱粘贴等问题，各村进行重新清理和设置，做到公开栏井然有序、室内窗明几净、牌匾制度摆设规范、村容整洁卫生。通过一年来的努力，整改工作达到了预期目的，农村基层干部的思想认识有了明显提高，农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，村级组织工作运行进一步规范，村风民风逐渐改善，基层组织重新焕发了新的活力。今年各村无进京上访、重大群体性事件和恶性信访事件发生。

(二)试点先行，统筹推进党工青妇基层组织建设工作取得新进展。

根据市委关于统筹推进党工青妇基层组织建设的精神，20xx年我区先行先试，率先建立起杜阮镇龙眠村等40个区、镇(街)级统建示范点，走在五邑各市区前面。各示范点通过创建活动，成效明显，主要体现在“四个有”：一是有统一的谋划部署。各示范点健全党、工、青、妇基层组织，配齐班子成员，并且成员的配备体现了交叉任职。在工作中，以党组织为核心，群团协调联动，共同谋划，实现党工青妇工作一体化推进。二是有完善的学习活动阵地。各示范点在上级党(工)委的领导下，加大经费投入，形成了党、工、青、妇一体的学习活动阵地，实现一“室”多用，资源共享。三是有规范的工作机制。各示范点制作规范的上墙牌匾，整理和完善党工青妇相关的内部制度，并以规范性文件汇编形式印制成册，使工作有章可循。四是有丰富多样的活动载体。各示范点积极探索、大胆实践，做到信息互通、活动联办，形成党工青妇组织互促互动的局面。如益利达汽车电子有限公司开展“党员示范车间”、“党员示范岗”和“党员责任区”活动，在公司内形成了一种新的企业模范文化。各项工作在党员们的带领下，全体员工共同努力，公司的产品在质量上有了质的飞跃，达成了多项的技术革新。特别是在全球金融风暴的冲击下，企业党群组织联合开展建言献策活动，大胆对公司的管理制度和经营政策提出规范化与合理的建议，最终帮助企业度过了难关。

(三)结对帮扶，城乡党组织“双联共建”互帮互助机制逐步完善。

继续在全区城乡基层组织中开展驻(联)村工作和“五个一”工程活动，同时组织区直30个机关事业单位党组织与恩平市农村党支部开展“一帮一”结对子活动。在驻(联)村工作中，全区共选派驻(联)村干部57人，其中市直部门选派驻村干部5名，区直部门选派联村干部24名，各镇选派联村干部28名。在派出单位的大力支持下，各驻(联)村干部按照“五个帮”的目标要求，积极开展“五个一”活动，主动协助各村理清经济发展思路，帮扶困难家庭，解决民生难题。一年来，驻(联)村干部共走访农户2300多户，帮助排查解决问题170多宗，慰问困难党员群众200多名，帮扶改造泥房136间(全区3年内已完成改造泥房440间)。在与恩平市农村党组织结对互助工作中，各单位党组织通过组织党员到农村过组织生活、慰问困难户、资助贫困学生和扶持村改善生产条件等形式，帮助解决了一些力所能及的实际困难，取得了较好的成效。据统计，“结对子”活动共慰问困难党员群众120多名，资助困难学生80多名，扶持联系村120多万元帮助改善生产、生活条件。区委办、区府办党总支部在城乡党组织互帮互助工作中成绩突出，被省委组织部授予“城乡基层党组织互帮互助活动先进党支部”称号。

(四)施展才干，大学生“村官”成为农村发展的“金凤凰”。

根据江门市选聘高校毕业生到农村任职工作的意见和要求，20xx年我区共选聘19名大学生奔赴农村工作。经过一段时间的锻炼，大学生“村官”在农村广阔的大舞台逐渐施展才干，成为农村各项工作的“好帮手”，带领村民劳动致富的“金凤凰”。如棠下镇沙富村的黄咏贤主动担任司仪积极参与筹款工作，协助做好水利和供电工程，帮助村小组制订完善鱼塘发包草案使鱼塘顺利发包;荷塘镇六坊村的容玉婷利用电脑和网络知识，协助村计生部门建立工作台账，为计生工作的管理提供方便;杜阮镇上巷村的尹俊杰利用所学知识，结合实际，提出了可让土地产值翻几番的“鱼菜共生系统”农业技术项目的建议，得到村“两委”干部的大力支持，计划集体建设实验大棚，提供实例给村民借鉴学习，拓宽村民的致富门路。据统计，全区选聘生为基层农村办实事做好事63件，提出促进村集体经济发展、促进村民致富的“金点子”13个，为村民解决纷争、提供法律援助17人次。

(五)建设平台，远程教育成为党员群众学习提高的“教科书”。

在20xx年完成镇、村远程教育站点建设后，20xx年我区继续加大投入，完成了街道、社区终端站点建设，实现了远程教育镇、街、农村、社区的全覆盖。硬件设施建设完成后，关键就是如何发挥效用。我们坚持学用“三结合”原则，即结合党员组织生活集中学习、结合当前形势开展学习、结合生产生活需要开展学习。通过组织党员干部群众学习有关“三农”政策、政治、金融、卫生、法律、种养等相关知识，增强学用效果。如棠下、北街组织收看甲流防控知识，增强群众防范意识和效果;杜阮镇北芦村组织观看网上专家讲座，推动科学发展观学习实践活动深入开展;棠下、杜阮组织收看有关法律知识，解决征地工作中村民思想认识问题;有的村组织收看农业政策和农业新技术节目，在鱼虾养殖、养猪、养鸡等方面增加了产量等。

过去一年，我们的工作取得了较好的成绩。但是，工作中仍存在一些不足，比如农村基层组织建设整改工作还有待进一步深入;统筹推进党工青妇基层组织建设工作还有待进一步探索;大学生“村官”管理指导方面的工作不够完善，岗位分工不明确、所学专业不对口;远程教育的收看率不高，实际效果不够明显，等等，这些问题值得我们高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

二、20xx年工作思路

xx届四中全会作出的《决定》，对基层组织建设工作提出了新的更高要求。20xx年，我们要积极践行xx届四中全会精神，以科学发展观为指导，不断夯实科学发展组织基础，推进固本强基工程创新发展。

(一)围绕“五好”目标，全面铺开党工青妇统建工作。

在总结借鉴试点经验的基础上，今年起在全区全面开展统筹推进党工青妇基层组织建设工作。要按照班子建设好、队伍建设好、组织建设好、制度建设好、工作业绩好的“五好”目标及区级、镇(街)级示范点在组织建设、阵地建设、制度建设和载体建设等四个方面的标准要求，用两年时间，至20xx年底，按已建立党组织的单位计算，基本完成统建工作。其中20xx年各党(工)委要完成所辖党组织不少于40%的单位的统建工作，各镇、街同时要完成村、社区数不少于5个，机关事业单位不少于3个，“两新”组织不少于5个;区直机关工委要完成区直机关单位不少于5个;区教育工委要完成不少于10所学校的统建工作。

此外，根据市委组织部下发的《关于开展创建统筹党、工、青、妇基层组织建设工作“五好”示范点活动的实施意见》要求，在40个区级、镇(街)级示范点中按镇(街)、村(社区)、机关、事业单位、非公经济组织、新社会组织每类别各挑选一个参加市开展的示范点评选活动，各党(工)委要积极推荐，推荐单位个数不少于2个。区直有关职能部门要结合镇、街、村、社区、机关、事业单位、非公经济组织和新社会组织的不同特点，加强分类指导，做到既要明确标准，又要体现特色，发挥基层的首创精神，创造性地开展示范点创建工作。各党(工)委要提高认识，加大投入，大力开展示范点创建工作，确保创建活动取得明显实效。

(二)明确责任，大力推进新形势下社会组织党建工作。

根据省委在1月初召开的全省社会组织党建工作会议要求，到20xx年底，实现专职人员15人以上的社会组织有党员，30人以上的单独建立党组织，党员100%纳入组织有效管理的目标。为全面落实省委提出的目标要求，切实抓好社会组织党建工作，各党(工)委和职能部门要按照“分级负责、分类管理”的总体原则，切实理顺社会组织党组织隶属关系，进一步明确社会组织党建工作的责任主体，形成党委领导、组织部门抓总、登记管理机关牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。各党(工)委要把社会组织党建工作纳入党的建设总体部署之中，落实人员，落实经费，尽力为社会组织党建工作提供必要的条件和保障，努力完成省委提出的目标任务。

(三)及早谋划，认真做好20xx年农村(社区)换届的准备工作。

我区农村(社区)组织领导班子将于明年任期届满。各镇、街党(工)委要及早谋划，认真做好农村(社区)换届的各项准备工作。一要深入调研，摸清情况，掌握动态。要组织力量，认真调查研究，摸清农村(社区)组织领导班子的整体状况，摸清村(社)情、民情，认真分析农村(社区)组织换届选举工作面临的有利条件和不利因素，提前思考和研究相应的对策。二要提前做好组织考察工作，为配强选准“两委”班子提供人选保证。要及早对农村(社区)“两委”班子及其成员进行全面考察，研究提出“两委”班子调整配备方案，确定干部的去留名单，提前做好必要的思想工作。三要切实做好村级组织换届前的审计工作。及早组织和安排好村级换届审计工作，要公开审计结果，接受群众监督，让群众明明白白地参与村级换届选举。对审计出有问题的村，必须及时提出处理意见，认真研究妥善解决。

(四)科学选聘，为农村引进优秀高校人才。

20xx年我区计划选聘第二批26名高校毕业生到村任职工作。我们要总结经验，科学筹划，进一步做好选聘第二批高校毕业生到村任职工作。针对上一批部分选聘生存在的专业不对口、自身才能未能充分发挥，造成人才闲置等现象，我们要事先征求农村意见，咨询农村需要的专业人才，科学设定选聘条件，为农村基层配备合适的人才。要通过选聘选出一批政治坚定、肯吃苦、文化高、眼界宽、知识新、技术好的高校毕业生到村任职工作，给广大农村带来新观念、新思路、新知识和新技术，改善农村干部队伍的年龄知识结构，为农村基层组织注入生机和活力。

(五)学用结合，进一步完善远程教育管理机制。

两年来，我区加大投入，实现了远程教育终端站点镇、街、农村、社区的全覆盖。但是，目前我区各站点的收看率不高，远程教育站点的作用未得到充分发挥，学用效果不够理想，管理机制有待完善。从今年开始，各镇、街党(工)委要进一步提高对开展远程教育工作重要性和必要性的认识，切实把远程教育工作作为一项长期性的重要工作来抓紧抓好。一要制定完善的站点学习制度。要求各站点每月要列出必学和选学的教学节目单并在公开栏上公示，坚持每半月组织一次集中学习。二要坚持学用结合，创新学习方式。在学习内容上坚持因需施教，按照“缺什么、教什么，需什么、学什么”的原则，科学设置收看内容，精选关于种植和养殖等农业生产和社区服务等实用性强的节目，吸引广大基层党员群众收看，变被动接受培训为主动学习和要求观看远程教育节目。三要建立健全站点管理员定期集中培训长效机制。通过培训切实提高他们的操作水平和服务能力，为党员干部现代远程教育工作的深入开展提供了可靠的人力支撑和技术保障。四要强化督查考核。适时调整、整顿不合格的管理员和站点，进一步增强各站点的责任意识，落实操作人员的具体职责，确保工作正常有序开展。

(六)改革创新，积极探索推进基层党建工作新亮点。

党的xx届四中全会《决定》对基层组织党建工作提出了明确要求，强调必须“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织”，并从着力扩大覆盖面、推进工作创新、增强党员队伍生机活力、建设高素质带头人队伍、构建城乡统筹的基层党建新格局等五个方面，作出了具体的部署。结合xx届四中全会精神，我们要把20xx年作为“基层党建工作创新年”，深入开展各项党建创新工作。各党(工)委要以改革创新的精神，结合实际，拟定创新基层党建工作的课题。比如，深入开展党员定期评议基层党组织领导班子，党员代表参与党内事务制度，探索党内事务听证咨询制度，完善党代表大会代表任期制，创新社区辖区在职党员发挥作用机制，构建城乡统筹基层党建新格局等课题。由各党(工)委向区委组织部申报同意后，通过采取试点先行的方法，制定实施方案，开展创新工作。区委组织部要加强指导和督促检查，年底进行验收评比。要通过创新基层党建工作，使基层党组织焕发新的活力。

同志们，新的一年面临新的挑战，各级组织部门和党务工作者要以更加开阔的思路、更加饱满的热情、更加扎实的作风，高标准、高质量地抓好工作落实，圆满完成今年基层党建工作的各项任务，努力开创我区党的基层组织建设工作新局面!

同志们：

开展村党组织书记党建工作述职评议活动、切实加强村党组织书记队伍建设、提升创先争优活动成效是上级党委的要求。今天，全乡九位村党组织书记就各自党建工作进行了述职，我觉得至少取得了三点效果：第一，进行了自我回顾、自我评价，回顾在书记这个岗位上，抓党的建设做了哪些工作，自我评价履行责任的情况;第二，互相进行了交流学习，大家可以从同志们的述职当中，取长补短;第三，就党建工作作了共同探讨，探讨在新的形势下，作为村书记该如何做好党建工作。九位书记的发言各有特点，说明大家对党建工作都作了认真探索和思考，也确实做了大量的工作。可以说，今天的评议会开得很及时，很有意义。

面对新的形势和新的要求，村党组织如何抓党建工作，是一个长远问题，需要我们去探索，需要我们去研究，需要我们去发展。作为工作和生活离群众最近的村级领导干部，接受群众的监督，接受群众的评议，实质上也是从不同的角度、不同的侧面对我们个人工作的一种评价。下面，我就如何抓党建工作对今天述职的同志们提两点要求。

一、要认真履行自己的职责

村党组织在农村各项工作中处于重要位置，村党组织的执行能力如何，在人民群众中的威望怎样，村党组织书记至关重要。他既是组织者，又是实施者，更是执行者。作为第一责任人，从工作范围、工作对象、工作任务来看，与乡党委相比，要求不同，这就决定了我们要解决好三个问题，来正确认识和面对第一责任人的职责。

第一，要解决自身的认识问题。改革开放以来，人民群众的思想观念发生了变化，推动了经济社会事业的发展，党的建设也面临着改革和创新的问题。作为村党组织书记，首先要认识当前农村党员现状。由于农村入党积极分子逐步减少，年轻、有文化的人员外流，导致农村党员队伍老龄化现象十分突出，因此要着重从发展优秀分子入党入手，切实为党组织输入新鲜血液;其次，要认清“虚”与“实”、“软”与“硬”的关系。我们都说党建工作“虚”，但实质上有很多具体内容，认为“虚”，是因为我们对党建工作还不熟悉，还是一个门外汉;带领群众致富是硬任务，党的建设是保障，一个地方经济建设能否发展，没有坚强的党组织和忠实于党的事业的共产党员作保障，工作将难以推动。认识到这一点，做好党建工作就会成为一项自觉行为，就会有一种神圣的责任感。

第二，要解决精力上的问题。我们都身处农村，平常各自都有很多生产劳动及琐事，加上经济和活动场所等条件较差，一些工作很难顺利开展，但我们决不能以“客观条件限制，开展活动困难”来推辞。村党组织书记的工作是基础性的，但对于全村来说也是全局性的，在一个区域范围内，处于领导地位，如果不抓党的建设，不抓组织建设，基础就不牢，村子就不稳，工作就干不好。如果一个村的支部班子强，做到了小事大事不出村的话，我这个乡党委书记也就会比较轻松了。所以，请各村书记必须要高度重视，保证精力，搞好基层组织建设，开展必要的学习、必要的讨论、必要的活动。

第三，要解决履责的问题。作为村书记，就是要抓住村委一班人，抓影响突出的问题，这才能体现你在履责。为什么一些地方风气不正，为什么一些村上访不断，为什么一些村群众反应强烈，为什么一些村党群关系、干群关系疏远?可以说，这与村干部的“腰杆不硬”有很大的关系。因此，凡事要做到公开、公平、公正，要阳光操作，这样你才能腰板硬，才敢于坚持原则，切实履好责。

二、要抓住党建工作的重点

农村工作千头万绪，村党组织书记要善于抓住工作重点。就如何做好基层党建工作，我认为应把以下几个方面作为重点来突破。

第一，班子自身建设是重点。村党组织有没有凝聚力，有没有向心力，有没有执行力，有没有战斗力，村委一班人十分重要。正人先正己，自身的建设要坚持从你们书记做起，不论是在学习上、工作上、纪律上、生活上都要严格要求自己，这样才能让一其他的干部群众信服。同时要十分注重班子团结，“家和万事兴”这个道理你们要牢记在心。

第二，开展活动是重点。一是要着力抓好活动场所建设。我乡大多数村的办公条件比较差，但我们不能等、不能靠，要积极想办法，通过多渠道募集资金来改善办公条件。今年，港边和程源两个村的村部建设就已经落实下来了;二是要不断丰富活动形式。村看村，户看户，群众看党员，党员看干部，如果党员的思想落后，乱发议论、不懂装懂，这种党员在工作中只能起反作用，帮倒忙。这就要求我们要多开展活动，多组织学习，提高党员干部的思想素质和知识水平。这些光靠开会不行，光传达领导干部的讲话也不行，必须因地制宜，内容要有针对性，农民党员需要了解的、需要知道的、十分关注的，就要给他讲清楚，根据本村生产发展情况学习新技术，搞好技术指导，这样党员就会愿意参加，积极参加。现在各村配备了远程教育，关键是要发挥作用，关键是要把它用好。三是按照上级要求，积极开展党员主题教育和实践活动。当前学习实践科学发展观活动已告一段落，创先争优活动正全面展开，你们一定要围绕这一中心，切实履行第一责任人的责任，把此项活动抓紧抓好，抓出成效。

第三，群众关注的热点难点问题是重点。群众关注什么热点问题?一是关心惠农政策有哪些，特别是一些就业贷款、就医、社会保障、困难救助等优惠政策。对于这些，群

众最关注，但有些农民还不完全知晓，我们就要大力宣传和落实。二是关心公共设施建设。比如村道路、水沟的修建，饮水和垃圾处理工程的实施等等，因为这些与他们的生产生活息息相关，我们也要把群众发动起来，齐心协力做好。三是关心集体财产处理和村组账目等问题。这就要求我们要做的公道，干得明白。四是关心经济发展问题。发展村级经济，带领群众致富，是体现党的先进性的一项重要载体，我们一定要切实发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过开展三培两带两服务等活动，带群众致富，为群众增收。

总之，抓党建工作，关键是看党组织是不是发挥了战斗堡垒作用，党员是不是了发挥先锋模范作用，大家的觉悟是不是得到了提高，经济是不是得到了发展，社会是不是和谐稳定，群众是不是都拥护你，上级组织是不是对你肯定，这些方面都是我们在座的各位书记要进行探索和实践的问题。我希望大家一定要以开展创先争优活动为契机，尽职尽责做好各项工作，在推进上坊经济发展和各项事业建设中建功立业!

司法局基层工作总结

一、 司法所建设和司法所业务指导工作根据市下达我县今年16个司法所建设项目,我局高度重视，局领导带领基层股人员到有司法所建设的乡镇具体落实建设项目，并依据各乡镇的实际情况安排落实每乡镇司法所建设项目。今年，我局基层股先后18次到各乡镇落实检查司法所建设工作。目前，高卓营司法所已完工验收并配备了办公设备已投入使用；袁家溪司法所已完工验收；三河口、下溪司法所正准备验收；民建、荣丁司法所正在装修；烟峰、沙腔、永红、梅子坝、民主、雪口山、镇江庙、石梁司法所主体工程已完工；苏坝司法所正在修建之中；大竹堡司法所流标后与政府协商调换房屋进行装修。

我局认真负责地履行指导司法所业务工作职责，先后25次到民建镇、高卓营、大竹堡、苏坝、三河口、梅子坝、沙腔、烟峰、袁家溪、荣丁、下溪、雪口山、民主、老河坝、劳动、建设等司法所进行有关基层工作的指导，取得了一定的工作成绩。今年全县司法所、司法助理员协助当地政府调解社会矛盾纠纷168件；参与调解委员会调解凝难复杂纠纷216件；防止群体性上访1件72人；制止群体性械斗13件465人；开展矛盾纠纷大排查85次；参与“严打”整治及专项治理活动90人次；为基层人民政府提司法建议21条，为维护本辖区的社会稳定做了实事，受到当地党委、政府对司法所工作的肯定。

二、 人民调解工作

1、认真抓好《四川省人民调解条例》的贯彻宣传落实

今年是《四川省人民调解条例》学习宣传活动年，我局把对《条例》的宣传、学习、贯彻作为司法行政工作的一项重要内容，纳入议事日程，高度重视、精心组织、制定具体措施、落实专人负责，采取多种形式，分阶段、有步骤的抓好该项工作。《条例》出台后，及时出台了学习宣传贯彻《条例》的具体意见。在学习宣传贯彻中，充分领会《四川省人民调解条例》内容和精神实质，高度重视出台《条例》对我县人民调解工作的重大意义。充分利用电视、专栏、墙报、横幅等进行广泛宣传，造大声势，扩大影响，使《条例》的颁布家喻户晓、深入人心；积极主动深入乡、村（社区）、厂矿企业，开展《条例》宣传，现场接受群众咨询，耐心答疑解惑，免费发放宣传资料，为《条例》的宣传贯彻营造良好的社会氛围。在宣传活动中，共出动宣传车 28 台次，开展大型宣传32 场次，举办专题讲座24次，共免费发放宣传资料35000份，悬挂宣传横幅165幅，制作专栏、墙报等38期，解答法律咨询1246人次。通过宣传，使广大干部群众充分认识人民调解预防和化解矛盾的优越性，将大量的矛盾纠纷引入人民调解纠纷解决机制化解。

2、狠抓人民调解网络建设。我县认真按照《条例》的要求，着力建立“横向到边、纵向到底”的人民调解网络。一是在乡镇、村（社区）和重点企业建立健全了人民调解委员会和人民调解组织。目前，建立村调委会203个、社区调委会5个、企业调委会11个、乡镇调委会20个。二是在重点单位和部门，有计划、有步骤地建立行业性、专业性人民调解委员会。分别协调县公安局、县卫生局、县农业局、县人事劳动和社会保障局、县消费者协会（工商局）成立了道路交通事故纠纷、医患纠纷、农村土地承包流转纠纷、劳动争议纠纷、消费纠纷等5个专业性人民调解委员会，确定了专抓调解工作的人员，落实了办公场所和必要的经费，确保工作正常运转。同时，在县法律援助中心成立了调解委员会，引导法律援助案件进入调解程序，减少诉累，得到定分止争的目的。

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近年来，江苏镇江市润州区把切实提高基层党支部组织生活质量，作为全面提升基层党组织政治功能和组织力的重要环节，积极推行创意组织生活模式，推动党组织生活“党味、辣味、鲜味、余味”融合，不断增强党组织生活的感召力、吸引力和影响力，让支部活起来，党员动起来，形象亮起来。

“要我来”到“我要来”

参与是最好的动员

“传统单一方式组织学习，经常有党员请假不来，到会党员兴趣也不浓。”“我对支部组织的活动不太满意，提了意见没人听，时间长了就不想参加了。”万科社区党总支书记夏光明和普通党员王以顺对组织生活都有各自的烦恼。

“党员的动力，决定着基层党支部活力。”润州区委组织部副部长凌鑫说，增加党员对组织生活的话语权，是解决党员动力源不足的关键。

润州区推行创意组织生活过程中，在坚持“党味”第一前提下，设计了“我的活动我做主”环节，规定每月的主题党日，月初面向党员征集主题并由党支部审核，月中由党员民主讨论确定，月底开展组织生活，变支部书记“一人想”为全体党员“大家帮”。

“‘党课+红歌’是我跟支部书记提的建议，没想到大受欢迎。” 和平路街道桃一社区退休老党员徐元才，对自己的创意十分自豪。他认真编排了“十送红军”等红歌党课，通过欣赏红歌、追溯历史、交流互动、党员合唱等方式，引导党员感悟初心、不忘使命。今年7月，由他牵头组建的“星火燎原”行动支部，已受邀为全区各级党组织、中小学生上红歌党课近60场次。

“组织生活让支部党员唱主角”在润州已成为生动实践。在今年征集到的120多个“创意组织生活案例”中，由党员群体策划提议，党支部组织实施的“四味”组织生活占比达90%，“党员伉俪谈家风”“光荣啊，我的党”等一大批既接地气又旺人气的创意组织生活，成为各党支部必选的“创意菜单”，支部活动党员参会率提高到87%以上。

“关门搞”到“开门议”

开放是最好的监督

“参加90岁老党员孙老的‘初心生日会’，让他为我们戴党徽，一起重温誓词，听奋斗经历，享初心蛋糕，这样的组织生活，既庄重严肃，更有浓浓的亲情，让我们的心找到了归宿。”参加完金山街道迎江路中心社区康乃馨党支部创意组织生活后，某房屋开发公司第一党支部书记余江华感觉回味无穷。他说，党支部之间的互动融合，不仅丰富了国有企业党建内容，更让他们学习到了社区有力度又有温度的党组织工作方法。

为提高基层党支部组织生活质量，润州区把开放作为推行创意组织生活的关键词，推动党建联盟党组织之间组织生活联办，党员与党员之间交流，党组织、党员与群众之间互动，让互不相干的“局外人”变成了相互促进的“共同体”。

“由于开发质量问题，小区好几家顶楼住户一下雨就渗水，各位党员谈谈如何解决?”在新城花园一区党支部“党组织开放日”上，面对30多名旁听群众，支部书记唐平平向13位与会支部党员抛出了议题。“社区出面请有资质的第三方检测机构检测，然后约请开发商协商解决”“各家可以拍好照片，社区党组织牵头开发商和住户坐下来谈”……开放式创意组织生活推行，让基层党支部的议题联系群众更紧了，协商解决方案更实了，达成共识后落实更快了。

据了解，目前全区489个党支部全部实行了开放互动式创意组织生活，党支部堡垒指数、党员先锋指数持续上扬，群众对党组织的支持力明显提升。

“两张皮”到“一盘棋”

发展是最好的诠释

“高质量组织生活是高质量党建的重要基础，是筑牢高质量发展的基石。”润州区委书记高国成说。将项目建设、环境整治、社会治理、维护稳定、创新创业等元素有效融入组织生活，不仅能丰富组织生活内容，更能凝聚党员共识，起到事半功倍的效果。

润州区以“七彩党建”联盟为抓手，整合区委区级机关工委下辖的59个支部，从先锋引领、民主法治、关爱温暖、和谐发展等七个方面统筹策划、联办开展创意组织生活，并建立了重点工作联推、重大活动联手、重要载体联建的“三重三联”机关党建工作机制，推动了机关党建工作与区委区政府中心工作的深度融合。今年以来，组织开展“不忘初心，日行微善”“蓝天保卫战，你我共见证”“长江大保护，党员在行动”等一系列创意组织生活，参加党员达9000多人次。

“第一次来参加社区党组织举办的‘筑梦空间·跟党创业’开放式主题党日，身边创业党员的现身说法，最新的润州创业政策，更加坚定了我加大投入的决心。”走出启迪众创工社党建微家，镇江爱家智能有限公司总经理田俊一脸笑意。

在润州，围绕城市经济发展、服务效能提升、社会治理设计，组织开展的开放式创意组织生活不在少数。“服务零距离·我当店小二”“夜巡网格员”等情境式、实践式、体验式创意组织生活，正成为服务发展、服务民生、服务群众的新课堂。

党风廉政建设是全党的大事，这对于党的路线方针政策和工作部署的贯彻落实，从来都是具有决定意义的。关系到党的执政地位和生死存亡。因此，党的各级组织历来非常重视政府机关和国家公务人员的纪律作风教育及廉正建设，公安机关作为国家的执法部门，国家赋予其重要的职能和权利，容易滋生以权谋私，贪赃枉法等腐败问题。所以公安机关一直将加强警察队伍的素质教育和廉正建设，摆在队伍建设的首位。在分局党委的正确领导下，我能够认真参加局党委、局纪委组织的各项政治活动，学习政治理论，党纪条规，遵守公安机关和人民警察的行为准则和纪律要求，不断提高自己的思想道德水平，用立党为公，执法为民的标准要求自己，把做人与做事紧密的结合起来，认真学习，积极工作，在思想上和业务工作上取得了重要的收获。

一、注重思想道德修养，摆正个人位置，注意行为反思，检讨行为轨迹，提高思想水平。

一年来，我本着要作好事先做好人的原则，处理内外关系，把握工作原则，多做少说，静心思考。在工作上从维护企业稳定，强化安全防范，减少或避免案件发生的角度，开展执法安全检查，指出存在漏洞，提出改进意见，帮助解决困难和问题。在对管辖单位的工作态度上，做到不分远近亲疏，同样检查，同样监督管理，使管辖单位的安全防范工作收到了很好的效果。

二、坚持立党为公，执法为民，廉洁勤政，积极工作。

作为一名普通的外勤民警，怎样执法为民，廉洁勤政，我觉得首先要树立为企业服务的思想，把为企业创造良好的经营秩序，治安环境作为工作的出发点和落脚点，从企业的整体利益出发，进行执法监督检查，必然会得到企业的理解、支持和欢迎。对此，我是从这个角度考虑问题，开展工作的，在工作实践中收到了很好的效果。一年来，在深入企业次的执法检查时得到了管辖单位的积极配合，也与企业结下了良好的工作关系。

三、坚持依法办事，认真履行职责，积极主动开展工作。

在对企业进行执法监督，行政处罚和安全检查的工作中，自己能够作到事先查阅工作规范，法律条规，做到适用法条准确，指出存在问题，违法原因，明确告知被处罚者享有的权利，改进的措施。对领导部署的工作，按要求落实完成，做到不拖全处工作的后腿，在自己的工作岗位上努力工作，尽职尽责。

四、严格执行纪律规定，遵法守纪，规范执法行为，注意执法效果。

一年来，自己注意党规党纪的学习，遵守五条禁令，未发生因违反纪律规定被群众投诉的问题。对上级和领导的要求作到执行坚决，令行禁止，言行一致。在执法过程中严格遵守执法程序，作到语言和行为文明，未因执法不文明行为产生工作后果。

基层公务员个人工作总结新

从今年6月参加工作以来，不知不觉已有半年多了。半年来，我从一个刚刚迈出大学门口的学生逐渐成长为一名机关工作人员，这与上级领导和同事们的关心与帮助是分不开的。在此，我向关心爱护我的各位领导和同事们表示真诚的感谢!下面，我就简要地将半年来个人的思想、学习和工作等情况向人事局各位领导汇报

一、思想情况半年来，我十分重视自身的思想政治建设，参加工作后一个月，我就向组织上递交了入党申请书。在工作和生活中严格按照一个共产党员的标准来要求自己，努力向组织靠拢，争取早日光荣的加入中国共产党。在工作之余通过新闻、报纸、网络等各种渠道及时了解党和国家的各项政策法规，特别是加强学习了党的xx届三中、四中全会精神和中共中央关于加强党的执政能力建设的决定。通过学习，在充分领会党和国家各项政策法规的重要意义的同时，使自己的政治水平得到了提高。

二、学习情况作为一名刚刚走出校门的大学生，以前学到的知识并不能很好的跟当前的工作结合起来，只有更加努力地学习各种知识才能满足工作需要。因此，我没有放松对自己的要求，在学习方面的热情反而比任何时候都要高涨。今年6月分配到党政办工作以来，我虚心向办公室的老同志学习有关办文、办会等业务知识，请教办公室有关工作的经验。11月份，黄书记安排我到区委办公室跟班学习，系统地学习了公文写作、公文处理、信息搜集与发布等业务知识。在领导和同事们的关心和帮助下，我迅速适应了从学校到机关的转变，提高了自己的业务水平，基本熟悉了办公室的相关工作。

三、工作情况一个从事办公室工作多年的老前辈曾对我说过，搞办公室工作“无过便是功”,从他的话里我深刻体会到办公室的工作真的十分重要却又十分繁琐，做好办公室工作需要付出不懈的努力。今年6月分配到党政办以来，我虚心学习各种相关知识，并在工作中得到了实践，取得了一定的成绩。

一是参与了洪家山省级森林公园挂牌暨管理处成立庆典、企石公路通车庆典等活动的组织和准备工作;二是按领导要求撰写了各种报告、典型材料等20余篇;三是参与编写了第一、二、三期的，其中发表各类通讯6篇;四是积极锻炼自己的写作水平，在、《娄底》上发表了2篇通讯。半年来，我努力学习各种知识和经验，在思想上对自己严格要求，在工作中积极肯干，取得了一定的成绩，得到了领导和同事们的充分肯定。同时，我也清醒的认识到自己还存在不少的缺点和不足，离一个优秀的办公室工还有很大的距离。在以后的工作、学习和生活中，我一定会更加发奋努力，让自己在基层得到的锻炼。

精选最新基层公务员入党申请书范文2015年

尊敬的党组织：

我志愿加入我们伟大的中国共产党，愿意为共产主义事业奋斗终身。我衷心地热爱党，她是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。

中国共产党以实现共产主义的社会制度为最终目标，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为行动指南，是用先进理论武装起来的党，是全心全意为人民服务的党，是有能力领导全国人民进一步走向繁荣富强的党。她始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。

中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员，不得谋求任何私利和特权。

在新的历史条件下，共产党员要体现时代的要求，要胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折;要诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作贡献;要刻苦学习马列主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流成绩;要在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

我决心用自己的实际行动接受党对我的考验，我郑重地向党提出申请：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

今后会我更加努力地工作，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。时时刻刻以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小理论作为自己的行动指南，用三个"忠实代表"指导自己的思想和行动。

坚决拥护中国共产党，在思想上同以为核心的党中央保持一致，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。自觉遵守党的纪律和国家法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极现象作斗争。密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。反对分裂祖国，维护祖国统一，不做侮辱祖国的事，不出卖自己的国家，不搞封建迷信的活动，自觉与一切邪教活动作斗争。只要党和人民需要，我会奉献我的一切!

基层警察个人工作总结及计划

渡过20__年，非常不平静的一年，也是难忘的一年，迎来展新的20__年。那么基层警察个人工作总结及工作计划该怎样写呢?下面就是小编给大家带来的基层警察个人工作总结及计划范文，希望大家喜欢!

基层警察个人工作总结及计划范文篇一

某某派出所在某某某公安局党委的正确领导下，在各业务部门的指导、帮忙下，紧紧围绕某某镇党委、政府的中心工作，以“三个代表”重要思想和全国二十公会议精神为指导，认真落实某某某某年全市公安工作会议精神，坚持“立警为公，执法为民”思想，用心参与第二批“持续共产党员先进性教育活动”，结合“规范执法行为，促进执法公正”整改活动，不断推进队伍规范化建设，立足辖区实际，抓住打击这个重点，突出防范这个难点，强化日常管理，严密社会面控制，确保了某某镇辖区社会政治稳定。

一、加强队伍建设，树立良好警风

(一)加强学习，提高民警政治理论素质和业务水平。学习是做好工作的前提和基础，今年以来，我所认真坚持每周一晚的政治业务学习，把“三个代表”重要思想、全国二十公、全省二十一公、全市公安工作会议精神作为必学资料，分期组织学习。打牢“立警为公、执法为民”的思想基础。

(二)扎实开展“规范执法行为，促进执法公正”教育整改活动。组织民警认真讨论，深刻剖析，民警普遍认为：执法为民思想树得不牢，法律业务学习不够、掌握不透，是队伍中存在的主要问题。在此基础上，我所把《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《公安机关办理刑事(行政)案件程序规定》等法律法规的学习贯穿于日常学习和执法业务工作中，透过开展以案学法，岗位练兵活动，提高了执法水平。

(三)用心参与“持续共产党员先进性教育活动”，树立执法为民的良好形象。今年以来，全国开展了持续共产党员先进性教育活动，作为列入第二批“保先教育”的基层单位，我所党员民警用心参与镇党委组织的各阶段集中学习活动。会后认真自学了《持续共产党员先进性教育读本》，按要求抄写读书笔记，撰写心得体会文章，深刻分析党性，认真整改存在的问题，受此浓厚学习风气的影响，非党员民警增强了对法律业务知识学习的自觉性和紧迫感，在工作之余认真自学业务知识，并正确运用到执法办案工作中，透过学习教育活动，民警的宗旨观念更强了，服务质量提高了，执法办案规范了，自身形象改善了。

二、狠抓业务工作，持续辖区稳定

(一)抓死打击这个重点，严厉打击各类违法犯罪活动。20__年10月21日至20__年10月20日，我所共立刑事案件5某某某某，破4某某某某，破案率84。某某某某。受理治安案件6某某某某，查处6某某某某，查处率98。某某某某。透过严厉打击刑事犯罪和查处违法活动，震慑了犯罪，惩治了违法。促进了防范，持续了辖区社会治安的稳定。

(二)突出防范这个难点，综合治理。应对流窜犯罪突出，警力严重不足，经费紧张的实际，派出所以“平安建立”为契机，一是在某某某国道沿线开展经常性的夜间巡逻、堵卡、查夜工作，有效遏制了案件高发的势头。在今年市局组织为期某某某某月的打击“两抢一盗”专项行动中，我所严格按照市局设卡要求，坚守岗位，严格盘查，协助城区分局破获刑事案件某某某某，查获被盗助力车、电器等一批赃物，有效打击了违法犯罪活动。二是协助党委政府在巩固八大防范体系建设的同时，用心开展平安建立活动，透过宣传发动，落实各项建立措施，预防和减少了案件的发生。三是加强对内部单位、站所、学校、企业的检查，督促各项防范措施的落实，对制度不健全、职责不落实的，给予通报批评，限期整改，织牢防范网络。四是指导和发动农村基层组织开展村级联防巡逻，季节性轮户值日，护秋队等自防自治组织，保护自我的劳动成果，维护村寨的安全。

(三)强化日常管理，预防和减少案件发生。我所辖区有常住人口3千余户某某某某余人，在日常工作中，我所突出了人和场所的管理，采取分层次管理的方法，对常住人口、外来务工人员做好服务工作，热情接待群众办证、办事，日常查验工作礼貌礼貌，密切警民关系，让好人不烦。对重点人口、危险分子，违法青少年，落实管控帮教措施，明确职责民警和职责人，关心过问多、训斥教育少，真心实意帮忙他们改正错误，重新做人，减少社会危害性。对行业场所，坚持经常性的日常检查，督促隐患整改，坚决查处违法犯罪，做到管而不死，活而不乱，治安不失控。

(四)加强情报信息工作，严密社会面控制。准确及时的情报信息，能避免公安工作陷入盲目，起到超前预警，防患于未然的作用。为严密掌控辖区社会状况，提高驾驭社会治安局势的潜力，我所在全镇组织了一支某人的国保信息队伍，物建了某名治安耳目，全年共带给国保信息10条，案件线索6条，查处治安案件某某某某，有效提高了打击潜力，维护了辖区稳定。

(五)完成了人口信息系统建设暨第二代居民身份换发准备工作。按照市局“苦战二十天，克期完成人口信息纠错和照片采集录入任务”的要求，自某月某日至某月某日，我所民警放下节假日，休息日，不分昼夜，加班加点，采集录入照片某某某某份，人像采集率达某某%，纠正各类信息错误某某某某人，按时、按量完成了市局下达的任务，为明年第二代居民身份证换发工作奠定了基础。

三、存在问题和努力方向

一是民警对政治理论、业务知识学习的广度、深度不够，知识面不宽，工作中凭经验，综合素质有待进一步提高。二是民警深入辖区少，基层基础工作薄弱，群众安全感不强。三是工作缺乏创新，按部就班，满足于做好日常工作。四是警力、经费与工作任务、发案状况不相适应，对有效开展打击犯罪，治安防范心有余而力不足。针对存在的问题：我所在今后的工作中，将抓紧抓实民警政治理论、法律法规的学习，提高民警执法办案水平;合理调整工作安排，尽量使民警沉入基层，打牢基础，增强群众安全感;认真开展调查研究，结合辖区实际，开拓创新，开创工作新局面;加强队伍建设，提高派出所战斗力，维护辖区稳定。

四、以高度的热情和职责感完成了各项工作任务在大练兵训练时，能够严格要求自我认真训练。

应对天气炎热、训练场地面积不足等不利条件，不怕苦、不怕累，节假日不休息，细抠每一个队列动作，使“班队列”“擒敌拳”二科目在短时间内就由不会到会，并到达了较高的水准。在沾河林业局10。20手机店被盗案的侦查过程中，我与基层局同志反复深入到案发现场周边进行摸排，查找嫌疑对象。期间还参与基层局成功完成一次与石家庄警方的警务合作。12月份，我还参加了通北林业局几起杀人案件的侦查。透过这些工作，自我得到了锻炼，获得了经验，还与基层局的同志结下了深厚的友谊。

五、能够服从领导、尊重同志、顾全大局工作中能够服从各级领导的安排，不讲客观条件、不消极怠工，有问题能与领导及时勾通。

我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则，工作中不计较份内份外，不计较个人得失，尊重同志，乐于助人，努力营造和谐的工作环境。一切工作能够以大局为重、以全局利益为重，坚决贯彻个人利益服从于群众利益的原则，不等、不靠，以高度的职责感高标准地完成好自我的本职工作。

六、严格遵守各项工作纪律平时坚持按点上下班，严格执行请销假制度，按要求规范着装。

严格遵守公安部的“五条禁令”，从没做过任何违规违纪的事情。值班备勤时，热情接待来访人员，认真做好电话、传真等各项记录。工作中存在的主要问题有：

1、工作作风有时急躁，工作方法有待改善。

2、从事业务工作时间短，实践经验还不多。回顾今年的工作，取得了很大的成绩。

这些成绩的取得，是在领导和同志们的帮忙下取得的。在这年终岁尾之季，我仅向局领导和同志们表示衷心的感谢，感谢大家在这一年里对我的关怀和帮忙。同时我还将正视自我工作中存在的问题，并在今后加以改正。衷心期望领导和同志们继续给予关心和帮忙。

基层警察个人工作总结及计划范文篇二

一、思想政治方面

作为一名中国共产党党员，我坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针，认真贯彻执行党的决议和有关精神，注重思想政治修养，透过不断学习和实践，树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终持续忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色，并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟，不断改造自我的主观世界，努力争做一名政治思想过硬，业务潜力强的新世纪、新阶段的公安民警。

二、公安业务工作方面

由于我是非科班出身，对于公安工作的各项业务都还不熟悉，为了更好的做好各项业务，我不断向领导和同志们学习，以他们为榜样，做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。在工作、学习和生活中，始终想着自我所做的每一件事，都事关警察的形象，时刻约束自我。在实际工作中，时刻严格要求自我，严谨、细致、尽职尽则，努力做好本职工作，团结同志，认真完成各项任务指标。半年来，在所领导及同志们的关心帮忙下，打击处理了一批违法犯罪嫌疑人，圆满完成了上级交给的各项工作任务，为派出所辖区的治安秩序稳固发展打下了坚实的基础，有力的净化了辖区社会风气。

三、组织纪律方面

今年以来，我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅仅是从小事做起，点滴做起，严格要求自我。更在日常生活中注意遵守各项规则制度，每一天上下班，每一次接处警，每一个案件办理，每一次接待群众，我都做到严格规范，坚持精益求精，不断提高对自身的要求，确保纪律严明，作风过硬。

四、廉政建设方面

在廉政建设中，我坚持做到廉洁自律，严格按照上级党委、政府的要求约束自我的一言一行。在工作学习生活中，牢记自我是党员和人民警察的双重身份，不把自我混同于普通的老百姓，严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈，自觉维护党和警察在群众中的良好形象。

五、存在问题及下一步打算

回顾半年的工作、学习和生活，我发现自身还存在以下问题：一是学习不够。当前，以信息技术为基础的公安科技迅速发展，新状况新问题层出不穷，新知识新科学不断问世。应对严峻的挑战，缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候，有过畏难情绪。这是自我政治素质不高，也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。针对上述问题，我为明年确定的努力方向是：一是加强理论学习，进一步提高自身素质。要适应新形式下公安工作的新要求，务必要透过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习，增强分析问题、理解问题、解决问题的实际潜力;二是增强大局观念，转变工作作风。努力克服自我的消极情绪，提高工作质量和效率，用心配合领导同事们把工作做得更好;三是打牢全心全意为人民服务的思想，脚踏实地的工作。时刻用周部长的四句话为行动指南，以新世纪、新阶段的三大历史使命为己任，深入群众，虚心向人民群众学习，不断丰富警民关系，把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。

综上所述，在半年的工作中我有得也有失，但是我相信只要找准了自身的差距和不足，在领导的关心和同志们帮忙下，就必须能创造性地开展公安执法工作，切实提高行政执法效率，真正成为一名便民、利民，保障人民安居乐业的合格警察。

基层警察个人工作总结及计划范文篇三

我作为一名基层警察，应对劳教工作不断发展，劳教体制不断改革，新的戒毒制度不断完善，作为戒毒场所的民警，只有想方设法提高自身在工作岗位的核心竞争力，才能有所有作为。

一、心态要平稳

作为戒毒场所的普通民警，以什么样的心态应对用人机制灵活多样、工作方式复杂多变、场所地域差别明显，岗位分配参差不齐、单位经济收入差距带来的思想影响，将直接制约自身发展。如不具备平抑、消除来自社会以及生活、工作等方面的压力，其思想波动必然影响工作质量与效率，甚至丢失工作岗位。所以，具备成熟稳健的性格心理，是合格民警必备的基本素质之一。好高骛远，妄自菲薄往往滋生烦恼。只有实事求是地评价自我，少一些浮躁，才能在劳教事业中找到适合扮演的主角。需之起点不一样，差距必然客观存在;潜力不一样，发展必有快慢之分;业绩不一样，待遇必有高低之别。境况好时，不以物喜，境况不好时，不以己悲，始终以常人心态应对荣辱得失，这才是合格民警追求的心理品质。知识改变命运。一般地说，“潜力恐慌”越大，填充知识的意识就越强，业务优势就越明显，生存压力就越小，心态就越平稳。

二、目标要明确

人生没有目标，就像航船迷失了方向，俗话说得好：“英雄不问来源”。所以，劳教民警的发展完全掌握在自我手里。在倡导潜力胜于资历的年代，平庸无为的人必将面临淘汰。要树立“以作为求地位”的思想，对人生的某个时段，或必须的工作期限内，为自我设计一个明确的目标。当然，这个目标要切合实际，个性是要因人而异，因时而异，并随状况变化适时修正调整。目标太高，实现不了，容易挫伤锐气;目标太低，出不了成绩，影响个人发展。那么，制订一个什么样的目标才既贴合岗位要求又切合自身实际呢?一般来说，要依据劳教场所对各层次岗位人员的考核要求并结合自身实际，在什么层次就拟定这个层次的发展目标。概括起来就是“跳起来摘桃子”。通常状况下，个人工作目标应包含工作态度、业务技能、服从意识、团队精神、遵章守纪、工作业绩等资料，有量化考核要求的还应有奋斗指标。同时，目标一旦确定，就务必处理好说与做的问题。那种写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，落实不到行动上的目标尤如形同虚设，对自身没有任何好处。只有不畏艰难险阻，为实现目标耐得住寂寞、守得住清贫的人，才有可能到达理想的彼岸。

三、工作要争先

在人才需求供大于求的时代，如何持续自我在工作岗位的核心竞争力，维护好既得利益，追求更好的发展，是摆在每个民警面前且不得不引起思考的现实问题。对待这个问题的态度就应是以不变应万变，即：不变的永远是工作的高标准。工作标准高，工作态度就会发生转变，自身要求就会更严，也就容易一次就把工作做好。工作高标准谈起来易，做起来却很难。首先是工作思路要清。思路决定出路。缺乏对工作性质、特点以及岗位要求的分析，工作主次不分，四处用力，就难有高标准。比如，针对劳教工作政策性强和场所以人为本的管理理念两个显著特点，要求劳教民警务必十分熟悉劳教业务方面的政策及法律法规，具备很强的服务意识和较强的沟通协调潜力，才能有效避免说错话，办错事的现象发生。其次是要有一流的工作业绩。工作业绩最能检验民警工作是否高标准。要以始于岗位所需、最后群众满意为标准，围绕单位和自身工作目标，在认真履行职责、维护办公秩序、注重信息反馈、持续良好关系和业务技能、工作效果等方面出成绩，到达办一件，成一件，不留遗留问题的最低目标，努力争当让领导放心地“交任务、压担子”的优秀民警。

四、责己不责人

应对劳教工作转型时期各种矛盾和思想相互交织的实际，单枪匹马、单打独斗的时代早已不复存在，取而代之的是优化人力配置，整合资源优势，构成强势群体，增强团体竞争潜力。这就要求民警务必具备良好的团队意识，以诚待人，透过把展示潜力与人格魅力相结合，以理服人。首先，硬件要“硬”。所谓“硬件”，是指在业务技能，独立工作，解决棘手问题等方面要技高一筹。在遇到矛盾和问题时，要多从自身查找原因，责己不责人。其次是软件不“软”。所谓“软件”，是指自身性格、心理、思想素质以及工作风格等，是民警历练的终身课题。尊重别人性格，承认别人领导风格、工作方法，有助于融洽人际关系，为开展工作创造条件。再次是正确把握团结协作的度。能否正确理解并处理好领导与被领导、指导与被指导、同事间相互配合等问题，往往成为制约民警发展的瓶颈。要本着“有则改之，无则加勉”的态度，在熟悉单位流程、岗位规则以及工作模式的基础上，经常反思有没有超越法规、规定以及日常工作、生活习惯，出现有损形象和同事自尊等方面的言行，才能真正做一名合格的民警。

警察年度工作总结及计划范文篇四

确保监管安全是监狱工作永恒的话题，也是我们一直追求的目标，因为只有保证了监管安全，我们才能有更多的精力去抓好教育，搞好生产，才能进一步提高罪犯的改造质量。作为一名监狱人民警察，一定要树立牢固的行业意识，因为思想是行为的先导，只有思想上认识到了监管安全的重要性，我们在工作中才不会临阵磨枪，仓皇上阵。尤其是逢年过节，监狱警力相对不足的情况下，更是要绷紧监管安全这根弦。

具体来讲，笔者认为要确保监管安全，必须树立如下几种意识：

一是身份意识。作为一名监狱人民警察，头顶着国徽，肩负着教育改造好罪犯，为社会消除不和谐因素的重任。我们在执法过程中，如果执法不公、不严，甚至枉法徇私，将一失足成千古恨。牢固树立警察身份意识，是要明确与罪犯的界线，提高警惕，增强防御能力。

二是大局意识。去年是我局实现监管安全十年无事故的目标，成绩里面凝聚着全局上下每名干警的心血，包涵了崇高的职业荣誉和自豪感，更是我们实现中心目标的安全屏障。我们没有理由不各司其职、尽职尽责，继续强化监管安全意识，为首都监狱工作发展进步提供安全保障。

三是忧患意识。忧患意识就是居安思危或安不忘危的意识，虽然我们已经连续十年无重大事故发生，但是13年前2·18警钟依然绕耳，当前的押犯形势依然严峻，面对现实我们更要保持清醒的头脑，防微杜渐，防患于未然。

四是责任意识。我们担负着刑罚执行的重任，把罪犯教育改造好，责任重于泰山，尤其是工作在监管一线的干警，肩负的责任更重。虽然我们每天都做的是一样枯燥乏味的工作，但是正是这日复一日，年复一年的认真负责的工作，才奠基了监管安全的根基。干警的责任心如何直接关系到工作开展得好坏，对别人负责就是对自己负责，提高责任意识才会凝聚起我们战胜强大困难的勇气和力量。提高了责任意识，才能使我们更好的公正文明执。

农业银行基层党支部年度工作计划书

一、目前我行党建工作存在的主要问题

一是部分基层党组织将政务放于首位而时常忽视党务工作。部分党员干部未能充分认识到党建工作的重要性，片面地以为银行的工作主要是完成经营任务，追求业绩，开展的党建工作也只限于学习上级文件、传达会议精神，使得党建工作缺乏全面可持续发展的基础。

二是部分党员干部身份意识淡薄。当前社会价值观多变，部分党员干部在潜移默化中淡漠了自己的党员身份，思想上不够重视，常常把自己等同于普通群众，放松自我要求，大局意识、责任意识、忧患意识弱化，党员的宗旨意识和奉献精神不足。

三是基层党组织活动形式表面化。由于部分基层党组织日常工作繁重，重绩效、轻党务现场普遍，党建工作主题不够鲜明、内容不够丰富，形式不够活泼，通常就是读读报纸、念念文件，学学讲话，内容枯燥，党内活动缺乏吸引力。

二、推进党建工作具体措施

一是坚决贯彻落实上级方针政策。贯彻落实上级方针政策，是企业文化建设的客观要求，也是下级服从上级的组织原则，从高度的政治大局出发，讲党性、讲原则、讲正气、讲团结，做到干部队伍思想作风纯正、经营作风稳健、工作作风扎实，真抓实干，身体力行，事事处处为职工树立样板，从而确保政令畅通，令行禁止。

二是严格执行各项规章制度。规章制度是纲，是准绳，是规范的章领，要按照加强企业文化建设的要求，严格执行各项规章制度，坚决做到做好将认识和行动统一起来，在研究部署工作任务时充分体现一级法人的意志，针对执行力方面存在的突出问题，不遮不掩不回避，自查自纠自整改，切实将内部管理和规章制度执行到位。

三是加强企业文化建设。促使牢固树立并提升上级行倡导正确的“为政之要，贵在落实;落实之要，贵在执行”的理念、“维护法人，政令畅通，令行禁止”的理念、“求真务实，一丝不苟，紧盯细节，一抓到底”的精细化执行理念。这些新型理念的树立和提升，是加强企业文化建设过程中的必然选择和结果。

四是确保党员干部率先垂范。在党员干部中不间断地组织政治理论和业务学习，促其善于思考，解放思想，勇于实践，锐意进取，积极组织全体党员干部学习党的最新理论、方针、政策，写出个人心得体会，通过学习，不断提高思想认识水平，不断提高专业技能，更好地带领员工与时俱进。

五是确保业余生活丰富多彩。适时组织开展文艺晚会、棋类球类比赛、业务技术比武等健康有益的活动，潜移默化地引导员工培养积极向上的兴趣爱好，帮助大家形成良好的生活习惯，也在不知不觉中塑造起一种生动健康的企业文化，既开阔了职工的视野，又丰富了业余生活，更好地促其成为企业文化建设的自主宣传者和实践者，为农业银行加快发展贡献应有的力量。

关于××法院基层建设若干问题的调查报告

根据最高院和省、市法院关于开展基层法院建设情况调研工作的要求，我院由办公室、研究室、政治处、监察室、行装科和民一庭、民二庭、执行局、审监庭等有关部门共同组成了专项调研小组，按照最高院的调研提纲进行了认真的调研。并通过配合市中院调研组开展书面汇报、实地调查、座谈研讨等调研活动，调研活动取得了积极成效，基本摸清了1999年来我院基层建设工作的情况，总结了基层建设工作的具体工作措施和有效经验，同时也掌握了当前我院在基层建设中存在的一些主要困难和突出问题，并对如何解决这些困难和问题，更好地推动我院基层建设工作向前发展，提出了一些初步的意见和建议。现将调研情况汇报如下：

一、队伍的基本情况及分析

机构：2003年机构改革后，现内设14个机构（办公室、政治处、立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、执行局、审监庭、林业庭、研究室、行装科、监察室、法警大队）和2个人民法庭（大同法庭、河田法庭），党总委员会，纪检组与监察室合署办公。内设机构及人民法庭配备正副职35人，其中正职16人。

编制：干部77人，工人7人；实有：干部76人，工人4人。目前缺编干部1人，工勤人员3人。机构改革前编制为干部85人（含林业审判事业编制4人），工勤3人。

职级配备：副处级干部1人、正科级干部15人、副科级干部13人，科员级干部47人，工人4人。

干警结构：现有男干警77人，女干警13人（含工人）；干警的年龄结构为56岁以上4人，51~55岁5人，46~50岁8人，41~45岁16人，36~40岁26人，31~35岁10人，25~30岁7人，没有25岁以下的干警。干警现有学历结构是，目前有本科学历16人（非法律专业1人，‘五大’生15人），大专学历57人，占干警数的96%多。现尚有45人在参加湖大、北大、川大等远程网络和电大、自考等“专升本”学习。有8人参加最高院组织的专项培训，已经结业。但进法院前为大专以上的很少，本科才1人（尚不是法律专业），专科8人（其中还有5人是成人教育），其他基本上是到法院以后通过业大或自考、电大等成人教育取得的。

党组班子配备：现有党组成员6人，分别是院长、党组书记1人，党组成员、副院长3人，党组成员、纪检组长1人，党组成员、刑庭庭长1人。党组成员中平均年龄45.83岁；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人。

审判委员会情况：现有委员9人，分别是正副院长4人、刑庭庭长1人、民一庭庭长1人、行政庭长1人、监察室主任1人、专职委员1人。平均年龄48.22岁。

从以上数据表明，一是干警的年龄结构不合理，呈现两头小，中间大的现象，没有形成金字塔结构，年龄趋于老化；二是院领导班子平均年龄偏大，不符合上级法院关于班子年龄结构要45岁左右、40岁左右、35岁左右的要求；三是县委对我院职级配备比较重视，目前做到了应配尽配，还略有超出；四是工作人员的来源杂，符合《法官法》的法官任职条件者少。

二、物质装备的基本情况及分析

（一）落实“收支两条线”及经费保障等有关情况。我院自1999年起就按要求实行了“收支两条线”，收取的诉讼费一律上缴国库，县财政按一定比例返还我院作办案经费。近五年来，我院每年实际支出办案经费及业务费用均在140万元左右，此款财政给予预算20万元，诉讼费返还每年约70万元，尚差40余万元，只能拖欠修理费、汽油费、招待费、干警差旅费等。

（二）欠款情况。1、拖欠工程款情况。我院于2003年10月新建审判综合大楼一栋，耗资610万元，此款由国债投入260万元，我院自筹（含县财政少许拨款）160万元，至今尚欠施工单位190万元。由于我县属经济欠发达县，县财极为困难，除无偿提供给我院建房用地外，根本无法拨给建设资金，而我院除挤出部分诉讼费投入基建外，无其它资金来源渠道。为此，造成至今尚欠工程款无法解决。2、欠发干警工资、差旅费等情况。我县财政在预算时，仅保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。为此，造成我院自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元，每年合计34.5万元，此款一直拖欠，无法兑现给干警。同时，因为业务费用极为紧张，导致每年均要拖欠干警的差旅费，仅2001年至2003年就已拖欠14万余元。

（三）近五年审判法庭、人民法庭装备情况。我院现有人民法庭两个，办公用房均已不适应当前审判工作需要，各庭仅装备1台微机，未与院部联网，两个法庭所使用的两辆吉普车均属需报废车辆，无法正常使用。2003年10月我院新建审判综合楼一栋，现已正式投入使用，这极大地改变了我院原来落后拥挤的办公用房。但因资金紧张，各项配套设施无法购置，如法庭音像设施、安检设施、证据展示仪、公共信息查阅触模屏等均无力购置，法台、法椅等也是使用旧的。我院共有干警81名，已购置微机23台，每个部门仅配备了一台，按人手一台的要求，差距还很大。我院现有大小车辆7部（含两个法庭已要报废的吉普车），除二部车况较好外，其余车况均很差。

三、审判执行工作的基本情况及分析

1999年至2003年，全院共审结各类诉讼案件4366件，执结执行案件2629件，执结标的2302.62万元。

人均工效：按审判业务执行部门助审员以上共29人计，人均工效为48.24件/人/年。

案件质量：5年共上诉320件，上诉件数逐年下降，2003年上诉件为1999件上诉件的49.3%；上诉320件中已结278件，其中改判61件，2003年改判数为1999年的30%；5年里再审案件15件，改判3件。

民商事案件调撤率：5年里共审结各类民商事案件3450件，调解结案840件，撤诉结案1044件，调撤率为54.6%。

案件繁易分流情况：5年里适用简易程序审结的诉讼案件2253件，占结案数的51.6%；5年里无超审限个案。

人民法庭的办案情况：5年里，两个人民法庭共审、执结各类案件2167件和839件，审、执结案件数分别占全院的49.63%和31.91%。

以上数据表明，一是我院的审判质量与效率逐年提高，发回重审和重大改判的案件有了较大幅度的降低，审限意识和效率意识强，适用简易程序快审快结的比例有较大的提升；二是审判工作的社会效果与法律效果得到了较好的统一，通过加强庭前和诉中调解等工作，各类民商事纠纷和解息诉的比重有较大提高；三是人均工效低的主要原因是收案少，但与此同时也反映了审判执行业务一线人员比重过低的现象；四是人民法庭人员工作量较大；五是部份案件还存在着程序、实体和审理流程操作上的具体问题，个别案件的质量问题还比较严重，如何进一步提高审判人员的业务素质和审判质量，确保司法公正还是今后相当长一段时间审判工作的着眼点和要害点。

四、基层建设存在的主要问题及改进的建议

尽管我院的基层建设工作在近年来取得了巨大的发展和进步，但还是存在着不少的问题和不足，基层建设还面临着诸多的困难与障碍。在此，我们对调研活动中收集到的在基层建设工作中存在的问题与不足情况加以归纳，并着重对以下四个问题进行分析和尝试提出一些解决的思路和办法。

（一）经济欠发达地区法院的法官职业化问题

对于基层而且属于贫困地区的我院来说，由于法律人才引进的困难和司法理念与发达地区法院的差距等问题，法官职业化建设有着更大的困难与阻力。主要有：

一是院领导班子的配备无自主或建议权。法院领导班子的建设是法官职业化建设的首要环节。要配齐配强领导班子，必须做到班子成员呈梯队式年龄结构，做到从优秀法官中提拔班子成员。但从我院的情况来看，在院领导班子的配备上存在年龄与知识结构不合理，成员并非来源优秀法官的三个主要问题。年龄结构方面，党组成员平均年龄为45.83岁，未形成45岁左右、40岁左右、35岁左右的年龄结构；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人；来源方面，6名党组成员中从外单位派入的3人，占50%。造成这一局面的原因是，法院在班子成员的配备问题上无自主权，甚至无建议权。我们认为，法院是业务机关，班子成员应当是内行领导，班子成员应当从本院的优秀的法官中提拔或由上级法院选派。

二是法官的工资、审判津贴以及保险和福利待遇等物质保障难以实现，有关政治、经济待遇都未体现从优，法官的职业优越感无法树立，从而影响了法官的职业精神的顺利养成，使法官职业化的思想基础有失牢固。

三是法官的专业成份杂而且低，《法官法》提出了法官必须具备法律本科水平要求后，由于收入和法院经费的严重不足，提高学历无资金支持，也对职业化建设形成了阻力。从我院的有关情况来看，我院法官队伍的主体是在上世纪80年代形成的。法院人员的来源主要有四种：一是从党政机关中调进，二是从复员转业军人中安排，三是从企事业单位中具有国家干部身份的人员中选拔，四是从社会待业青年中招考。这批人员经过短时间的培训后就走上了审判岗位，边干边学。长期的审判实践，使他们积累了丰富的办案经验，逐渐成为法院各项工作的骨干，其中许多已经成为院、庭领导，目前我院的院、庭领导中大部分是这些同志担任。当前，法院工作人员进出渠道不畅，符合条件的进不来，由于种种原因，进来了也留不住。如我院92年曾分来2个科班出身的法律本科生，但由于待遇、工作条件等原因，分别于93年调到公安1人，95年辞职当律师1人。现在，全院无一名第一学历为法律或法学本科的法官。如我院，自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元。巨大的收益差别，促使法学院的新老毕业生一般都更趋向于向收入相对更高、职业前途相对说来更为广阔的大中城市、地区和行业流动。在这一过程中，基层法院丧失了任何优势，不仅无法吸引新的法学院毕业生进入，而且，如果没有其它原因，甚至无法留住已经进入法院的法学院毕业生。面对这样两种选择，很自然，法学院毕业生会选择留在升迁更有望的首都、省会城市乃至地市所在地；或者在同样的条件下，选择那些经济更为发达地区的基层法院，而不会选择经济欠发达地区的基层法院。按照法官应当是个法律家、先知和哲人的理想目标的要求，在向法官进行经济、金融、管理和科技等专业知识的培训时，经济欠发达地区的法院更难以开展。这样贫困地区基层法院法官与发达地区法院法官的能力会形成一个新的“剪刀差”。

四是确定法官员额比例、配备法官助理等工作，涉及审判机制和管理体制中深层次问题的重大改革，也对于现在法官群体有很大的冲击。这对于法官来源杂、论资排辈情况较严重的基层法院来说，由于对院、庭长执业素质的强调，将会给职业化的深入进行带来更大的阻力。如法官定额的确定。这个问题要综合考虑辖区人口和经济发展水平以及法院年平均受理案件数量和法官办案效率等因素。同时要根据法院承担审判任务的情况，合理确定法官定额。通常，某一地域内的人口结构虽然变化较大，但人口总数大致是一个常量，人口数量基本决定了成讼案件的规模，从我院近年来的收案情况来看，该院的案件常量大概在1500件。全县人口为48万，人口与一线法官比约1.5万比1，法官年均结案约为45件。目前的一般意见认为，我国的法官员额比例可以选择在四万分之一的比例上。如此计算，我院的法官员额约为11名。从我县受案案件常量来计算，定额后每名法官的年办案数约为140件。这个办案数可能并不高。但是，根据法院组织法的规定，法院内部设有院长、副院长、庭长、副庭长等审判职务与行政职务相合一的管理者。在我院，这些人员的总数已达36人，已经超过了实行法官员额制度后所需要的法官人数。为解决这一矛盾，就必须改变法院的组织结构，精简法院院长、庭长的设置，取消副院长、副庭长。按照这种思路，全院的院、庭长职数将是10个，基本达到上述比例的要求。但由此却可能引发一些问题：其一，院长、庭长们因内部行政事务缠事，难于主持审判，诉讼效率得不到保证；其二，院长、庭长被任命为法官后，将占满法官员额，原未任庭长的全部专业审判人员将不能成为法官。要解决这些问题，其一，可以把业务庭的行政事务全部抽出归由专门职能部门处理。其二，或对审判队伍进行重新评价，重新选任各业务庭庭长；或精简业务部门；或不再以审判专业设庭。然而，这些解决措施却与现行法律和法院队伍管理模式存在相当大的冲突，还需要有相关的立法支持。

五是对于需要严格约束职业外交往的法官来说，由于经济和地缘原因，尚属乡土社会的经济欠发达地区的人际关系和经济的牵带关系都比较紧密，这也会给职业化进程带来一定影响。

以上存在问题的原因有些只能随着整个社会的进步才能解决，在此只能提出治标的建议。如为了解决班子成员的配备中存在的问题，应当建立法官晋升考核制和选派制；为了把好法官进口关，可以尝试推行上级法院统一为下级法院招收审判人员的特别人事制度；如为了解决当前由于《法官法》关于本科学历的要求，在职法官或书记员、法警就读的“专升本”大多质量不高。故此不能以已通过“专升本”理解为已符合《法官法》的学历要求，还应努力提高在职法官和其他法院工作人员的审判业务知识。有意识选送具有本科学历的法官攻读第二学位和研究生学历，应作为基层法院建设的优先战略抓紧抓好；如为了减少对法官执业的外在影响，可尝试实行法官异地交流机制。

（二）经济欠发达地区的法院经费保障问题

维护法院审判活动正常运行的经费保障，才能促使审判工作得到全面健康的发展。而目前在处于经济欠发达地区的我院在经费保障方面存在诸多问题，这一问题急需引起高度的重视。

1、我院目前经费保障的基本状况及存在的问题。

目前，我院经费保障来源主要有三种：一是县财政预算内拨款；二是县财政预算外资金拨款，主要是诉讼费返还；三是上级法院补助收入。县财政的预算内拨款只能保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。预算外资金拨款是按照诉讼费收入数额调控比例后核拨；上级法院补助收入更是微乎其微。法院的经费已处于十分困难的境地，拖欠十分严重。

我院的审判综合大楼虽于2003年10月建成并投入使用，但由于省、市财政未按国家有关国债配套资金的规定，给予解决配套资金520万元，我院至今尚欠施工单位190万元，只有以楼后建设用地作为担保债权的抵押，而且大楼底层房间至今仍未交付。此外，由于无力支付竣工验收和消防验收费用，我院只有违章先行入住使用。从我院现有装备情况来看，也由于经费保障问题，办公办案装备和大楼的各项配套设施无法更新或购置。这些都对我院的正常办公造成了很大的影响。

2、法院经费保障无落实对法院工作的影响。

法院经费严重短缺对法院工作影响，主要表现在：

一是对干警利益的直接影响。省、市等地方政府出台的有关增资的规定不能兑现，干警的差旅费长期拖欠，严重影响了干警的工作信心和积极性，不利于法院干警队伍的稳定和建设。

二是对社会的影响。法院经费无保障让法院的正常运转受到严峻的考验，如大同法庭由于长期拖欠水电费，去今两年多次被停水、停电和停电话，严重影响了正常办公、办案。法院的“两庭”建设欠债缺口巨大，债权人时常上门追讨债务，这在全国清理“两拖欠”活动开展以来，不仅损害了法院的形象，还给社会造成了极坏的影响。

三是对司法权威的影响。法院的人员经费、办公、办案经费不保障，干警不安心法院工作，办公场所简陋，办案装备落后，不能保障法院工作的廉洁和高效，影响法院“公正与效益”的工作主题落到实处，影响法院的司法权威。

3、法院经费保障无法落实的原因。

一是对人民法院经费保障的意义认识不够，保障机制未健全。人民法院经费保障问题，在党政领导的心目中都认为是等同于一般的行政机关。按我院年均办案1500件计，县财拨付的办公费每件案件才133元。法院经费的保障机制不健全，直接影响法院的司法公正与效率。

二是吃饭财政的实际。由于我县财政是吃饭财政，首先是保障吃饭问题，其次是保障老师工资，三是保障离退休老同志工资问题，四才是保障政法部门工资及办案经费问题。政府首先考虑吃饭问题，再考虑部分办案经费问题。

4、解决经费保障制度的对策。

人民法院经费保障工作做好了，直接体现了国家对法院工作的重视，体现了法律的尊严，体现了法院的公正与效率，推进依法治国进程，具有十分重要的意义。我们认为，必须从以下几方面对经费保障制度进行改革。

一是要提高管理认识，改革管理制度。人民法院是国家权利的重要组成部分，作为唯一行使审判权的机关，其特有职能是其他任何机关不能代替的。因此，在经费管理体制上要进行大胆地改革，要从现在的块块管理改革为条条管理，要从以当地政府管理为主改革为以上级法院管理为主、当地政府管理为辅的原则，这样才能确保经费管理的宏观调控和微观拨付的协调一致，促进法院审判效率的提高，体现出真正意义上的公正，维护法律权威，确保法律的尊严。

二是要加强细化预算管理，保障经费供给。为加强和规范人民法院财务管理，提高资金使用效益，保障人民法院依法履行审判职能并顺利完成各项工作任务，必须十分重视预算工作。人民法院的预算编制是一项十分重要的工作，一定要从实际出发，一些必需、法定的支出和人员经费及业务正常开支的经费要如实编制上报，财政部门要确保审判工作需要的经费供给，法院物质装备和“两庭”建设所需经费要列入计划，根据实际情况，政府逐年计划安排解决。

三是要加快经费保障体制改革的步伐。法院的诉讼费完全实行“收支两条线”，能从制度上、源头上治理腐败，加强和改进党的作风建设，树立人民法院司法权威。只有加快法院经费改革的步伐，才能推进依法治国的方针，实现审判工作的公正与效率，克服地方保护主义，依法独立行使审判权，摆脱法院对地方财政在经费上、物质上的依赖性。我们认为，从国情出发，应建立省级财政统管的财政体制。建立省级财政统管的财政体制具有以下三方面的好处：一是法院经费省级统管，能确保人民法院人员工资、补贴和办案经费有所保障，解决各地区之间因经济发展不平衡导致的差别。同时，可以消除法院干警对各法院之间的经济不平衡产生的攀比情绪，并进而从待遇上吸引优秀人才到经济欠发达地区法院工作。二是法院经费省级统管，可根据人民法院物质装备的需要和“两庭”建设的规划，根据省级财力情况，按轻重缓急和向经济欠发达地区倾斜的原则进行统一计划安排投资，人民法院执法条件就能分期分批得到改善，充分发挥资金的使用效益。进而确保人民法院物质装备和“两庭”建设经费的正常开支，解决人民法院装备落后，“两庭”建设欠费问题。三是省级财政统管，才能确保人民法院依法独立行使审判权，才能改变以往人民法院经费由各级地方财政供给，受制于地方财政的不利局面。

四是要健全经费保障监督机制，保障经费使用的公正、透明、廉洁。建立健全人民法院经费保障监督机制。首先要解决管理机制上的问题。我们认为，必须要实行上级监督下级，如纪检监察人员的配备由上级法院指派、由上级法院任命和领导，这样才能彻底解决监督不力的问题。人民法院的经费监督工作主要体现在：一是对法院经费保障工作实行监督；二是对法院重点项目要实行跟踪监督，从各项招投标、施工、验收整个工作环节实行监察。通过监督，切实保障人民法院经费保障制度得以落实，为人民法院的司法公正打下良好的物质基础。

（三）经济欠发达地区的人民法庭建设问题

人民法庭建设是法院基层建设的基础，经济欠发达地区法院的法庭建设还存着更多的困难，加强基层法院建设必须加强人民法庭建设，以充分发挥其工作活力。

1、与经济发达地区相比，法庭基础建设的发展步伐不快。由于我县是经济欠发达县，从而直接导致我院人民法庭基础建设的发展程度、特别是办公自动化和信息化程度也有较明显差距，各人民法庭也不能实现与院部信息共享。如在审判流程管理上，还只能停留在人工操作的阶段。现代化办公设备的配置上也同样有较大差别，进而影响到办公的自动化程度及法庭外部形象的树立。对此，我们首先必须清醒地认识到，由于地方经济财政状况的困难，法庭发展速度缓慢一些是正常的，不可能一蹴而就。当然，我们认为，在今后一方面要继续争取党委和政府的支持，特别是上级法院要适当采取一些扶持性政策，加强对发展相对落后的法庭建设的重视，尽可能提供更多的便利条件。另一方面，我院也将在工作规划上更加注重向有需要的法庭作出倾斜，尽可能加大投资力度。特别是要先行解决法庭的电脑网络、管理系统等一些办公现代化的问题，然后再逐步解决相关一些较次要的设施的配置。

2、法庭队伍的培训教育有待加强。由于远离院部和上级法院的培训往往注重的是审判业务庭人员，所以在近年来，法庭人员受训的机会低于院部人员，这将对今后法庭工作的发展产生决定性影响。对此，我们认为应该加强对法庭人员的教育培训。

3、法庭的规模化及资源的综合利用程度还有待进一步研究并改进。我院仅设两个人民法庭，从法庭与院部审判庭的审理案件量数对比上看占较大比例。如去年我院两个法庭的总计办案数是全院民商事案件的近3/5，而两个法庭的人员是全院审判一线人员的1/4。当然，从客观上说，法庭受案在类型上、难易程度上与院部不同，案件数量存在差别也是很正常的。但1/4的人员却要承担3/5的办案压力，还是反映出法庭在规模化设置以及资源综合利用方面，还存在着需要进一步调整。我们认为，应当对法庭工作作更深入的调研，从“两便”原则以及资源统筹配置的要求，分析作进一步资源整合的可能性。如切实在物力、人力上向法庭予以倾斜。

4、法庭的司法管理中还有不少关系尚待理顺。法庭的司法管理是法庭建设的关键，目前对法庭的规范化建设还在一些环节上存在需待解决的问题，这主要包括：①在立案工作方面，要进一步加强立案庭对法庭立案工作的监管。②审判工作方面。通过审判流程管理以及落实裁判权的改革以后，基本解决了案件排定、审限跟踪和案件审批等环节的管理问题。目前，在法庭的审判工作管理上，主要还存在以下一些问题：一是简易程序向普通程序转换的监管上。一般而言，法庭审理的案件大多采用简易程序，而在实践中基于各种主客观因素，简易程序转换为普通程序的情况并不少见。目前，在这种程序转换过程中的监督力度是较弱的，一般由审判人员报庭长审批即可，至于转换的事由和手续是合法合理，往往被忽略。这样程序的转换难免被滥用于延长审限、拖延诉讼等各种非正常目的上，有违立法原旨。当然，这种现象并不仅见于法庭，即使是法院本部的案件，也同样存在，但是由于法庭远离院本部，监督的必要性则尤显突出。我们认为，在立法还没有作进一步修改完善之前，宜通过法院制定内部规定加强监督。主要必须具体明确程序转换的各种事由以及不得随意转换的情形，而更为重要的，则是应尽可能将程序转换的监督纳入审判流程管理当中，以加强外部监督，防止随意转换或事后补办审批手续等情况发生。二是在调解方面，应进一步探索并推广各种调解的新机制。作为最基层、最贴近群众生活的人民法庭审判工作，应该是调解这种纠纷解决方式最能焕发生命力的领域，但就目前我院各法庭审结的案件而言，调解结案率在整个调撤率中占的比例还偏低。对此，我们认为，关键还是应当创新调解的科学机制，特别是应当加强庭前的调解。三是在加强法庭对人民陪审员的选任、使用和管理问题上。实践中，陪审员制度所发挥的作用十分有限。我们认为，根据最高院的有关精神，今后在法庭工作中要充分发挥人民陪审员制度的功能，这里关键要改进对人民陪审员的选任、使用和管理。首先，应对适用陪审员审理的案件范围作出规定。基于法庭工作的实际情况，我们认为应要求法庭在适用普通程序审理婚姻家庭、继承等一些涉及社会伦理道德规范，以及涉及妇女和儿童权益保护的民事案件时应适用陪审制。其次，要争取当地的乡镇党委和政府支持，适当加强陪审员的薪酬补贴。再次，在陪审员的管理上，陪审员平时并不驻庭，但可以由法庭定期邀请其旁听庭审、或组织授课培训等，以提高其法律素养。最后，在陪审员的选任方面，由于案件当事人能力有限，应以法庭职权挑选为主，但作为对当事人诉讼权利的保障，可赋予当事人相应的否决权。

5、在加强对人民调解的指导工作方面。关于对人民调解的指导工作，各法庭普遍反映的现状是，自身审判任务很重，案多人少的矛盾已经很突出，再加上人民调解委员会本身在组织、职能和制度上已渐弱化，很少开展这项工作。我们认为，人民调解制度还是有其价值所在的，特别是对于法庭的轻微民商事案件而言，如果能发挥人民调解的功能，将相当一部分纠纷在诉前化解，可以分流讼案数量。这就等于把法庭在诉讼中所承担的部分调解工作，由人民调解委员会在诉前分担了，从而间接减轻法庭的审判负荷。为此，我们认为可以通过以下途径适当加强法庭对人民调解的指导工作：一是加强人民调解工作的宣传。法庭可以将此纳入自己的法制宣传工作的规划中，配合人民调解委员会加强在村街、乡镇的宣传力度，使之为群众所了解。二是协助村民委员会、居民委员会等基层自治组织修订村规民约，并把人民调解纳入其中的纠纷解决途径当中，以拓宽其被采用的渠道。三是加强对人民调解员的法律业务指导与培训。可以邀请调解员旁听庭审、特别是诉讼调解工作，也可以直接到调解组织中进行实例示范或模拟演练，还可以集中调解员进行授课培训等。

6、人民法庭法官轮岗问题。首先与经济发达地区相比，法庭在工作、生活条件上并无吸引院部人员之处，为使法庭现有人员能够安心法庭工作，应当建立并严格执行轮岗制度，其次定期轮岗可以提高人民法庭法官的业务能力。在法院机关其他审判庭轮岗，人民法庭的法官经历了审理大要案件的锻炼，能够积累丰富的审判实践经验，提高驾驭法庭审理的水平，增强驾驭法庭审理的能力。再次如果“进城”工作遥遥无期，就不能不影响人民法庭法官的工作积极性和主动性，所以实行定期轮岗，还能够激发人民法庭法官的工作热情。最后，实行定期轮岗，能够优化人民法庭法官的执法环境。人民法庭独立门户，除了受院党组领导外，在工作中还必须紧紧依靠地方党委、依靠基层组织，与当地有着千丝万缕的联系，人民法庭的物质建设还有赖于它们的支持，在审理案件时难免受到一定的影响和干扰，尤其是当地政府、基层组织及其工作人员涉诉时，更显无奈。人民法庭法官长期在一个地方工作，对公正司法有一定的影响。实现人民法庭法官定期轮岗，法官定期在不同岗位轮换，就会自觉排除影响和干扰，从而有一个良好的执法环境。

几年来的基层建设实践，加深了我们对如何维护司法公正、提高司法效率，怎样在经济欠发达地区加强法院基层建设的认识，取得了一定的成绩。但在新形势下深化基层建设还面临着许多的困难，我们将充分发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风，继续保持只争朝夕、努力拚搏的良好精神状态，与时俱进、开拓创新，推动基层建设和审判工作再上新台阶。二OO四年十二月十六日

我局党总支在旗委和旗经济局党委领导的关心、指导下，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实旗委（扩大）会议和全旗组织工作会议精神，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持员先进性为目的，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，以开展学习实践科学发展观活动为载体，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，为完成各项工作提供强有力的思想和组织保证。现将工作情况总结如下：

一、主要工作和成效

（一）开展深入学习实践科学发展观活动。

根据旗委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局党总支积极响应，成立领导小组，制定详细的学习计划和实施方案，并及时召开动员大会，研究部署相关工作，进行广泛宣传和动员。具体做法有“七个抓”：

一是抓论科学发展。《科学发展观重要论述摘编》等内容。为加深对科学发展观的认识，我局先后组织党员干部职工184人参加集中学习30余次；分别举行了领导班子成员讲党课；到法院进行反腐倡廉实例教育；自拟测试题，以考促学，参考率达100%；与旗纪委、组织部、宣传部等五个单位联合举办了“煤炭杯”深入学习实践科学发展观暨党风廉政建设百题竞答、演讲比赛、知识竞赛活动。来自全旗各级党委、总支、党支部选派的40名选手参加了演讲比赛，41支代表队123名选手参加了知识竞赛。党员干部每人抄写读书笔记达2万字，撰写学习心得体会百余篇。通过形式多样的学习，全体党员干部职工加深了对科学发展观的认识，打好了思想基础，增强了做好学习实践活动的信心和决心，明确了今后的工作思路，坚定了科学发展的理念。

二是抓好调查研究。我局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入群众，围绕《调研方案》确定了“关于构建阿左旗新型煤炭工业体系的调研与思考”、“破解发展难题、创新体制机制，用科学发展观指导煤炭工业快速高效发展”等5个专项课题，以“调”为基础、以“研”为重点、以“转”为目标的调研工作思路，将实地调查情况和平时工作中掌握的情况结合起来，与理论研究结合起来，在广泛调研的基础上，分析对比，总结梳理，形成了5篇较有份量的调研报告。

三是抓好工作落实。围绕旗委、政府的中心工作，我局根据工作实际，制定了年度重点工作计划，明确规定工作任务和责任要求，增强操作性和针对性，并将帮助企业面对困难的措施、政策与学习科学发展观活动结合起来，坚持用科学发展观去指导实践、开展工作。

四是抓好创新发展。我局党总支在深入调研、征求意见、整理归纳、总结提炼的基础上，根据《党章》和党内有关规定，结合实际，重新完善了《党员发展公示制度》、《机关党建工作责任制》、《评议党员制度》、《党员领导干部学习制度》等40项科学、系统、有效的党组织制度，为实现党员管理的规范化、制度化、长期化提供了可靠的保障。

五是抓好分析检查。我局党总支通过广泛征求意见、开展谈心交心活动、自我检查、召开生活会和组织生活会，进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展、促进、改革创新、政策措施、为民务实、清正廉洁等方面存在的突出问题，理清了我局推进科学发展的思路和努力方向。

六是抓好“两会”召开。在生活会上，我局紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展这一主题，着力解决在征求意见中查找出的突出问题。领导班子及成员带头开展批评和自我批评，总结经验教训，明确努力方向。在组织生活会上，党员干部就个人贯彻落实科学发展观的情况进行讨论交流。

七是抓好分析检查报告质量。我局在专题生活会的基础上，紧密联系贯彻落实科学发展观，充分运用学习调研、征求意见及解放思想大讨论的成果，认真撰写领导班子分析检查报告。同时，广泛听取本单位干部职工意见，发动群众对领导班子的分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见，认真研究吸收并体现在分析报告中，有效提高质量。

（二）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

1、加强组织建设。随着全盟煤炭行业属地管理，我党员队伍日益壮大，20xx年5月13日成立阿左旗煤炭管理局党总支，下属三个党支部，分别为机关党支部、北部党支部和中部党支部。

2、加强党员队伍建设。按照“推优、考察、培训、政审、公示”的程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。今年，共纳新党员5人，接受预备党员8人，确定重点培养对象5人。为党组织输入了新鲜血液，进一步增强了党组织活力。

3、加强支部阵地建设。针对基层党支部无活动场所的实际情况，我局克服资金紧张、办公场所紧缺等困难，分别在大桥收费站、塔尔岭收费站为北部党支部和中部党支部两个基层党支部建立了党员学习阵地，为其添置了桌椅、书柜、报刊架、制作了党建宣传栏和党员学习园地等。进一步规范了党员组织生活，促进了党员学习、组织活动正常化、经常化、规范化、制度化，增强了党员对党组织的归属感和认同感，提高了党员的身份意识和责任意识，促进了党员发挥先锋模范作用的自觉性，充分调动和激发了广大党员在各项工作中的带头作用。

4、开展争优创先活动。结合“创标准、固阵地、树典型”和“五个好创建”等活动，“七一”前夕将召开表彰大会，表彰我局涌现出的先进基层党支部、优秀员和优秀党务工作者。通过大力宣传、表彰本系统党员中的先进典型，不断用党员队伍中的模范、优秀标兵来激励党员群众，使干部职工做到学有榜样，赶有目标，达到用身边事教育身边人，用身边人推动身边事的目的，在全局营造了健康向上的工作氛围。

5、加强党务干部队伍建设。为进一步提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力，11月13日我局党总支邀请宁夏党校王大力教授分别对党务工作者、党员、入党积极分子及全体干部职工就党的xx届四中全会；如何创建学习型政党、学习型机关；如何做好新时期基层党建工作等内容进行了培训学习。

6、认真落实党建工作责任制。坚持和落实“一把手”抓党建的目标责任制。我局党总支建立了“书记负总责，支部抓具体，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作新格局。

7、发扬扶贫济困，团结互助精神。我局党总支号召各支部党员发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极参加“博爱一日捐”和“爱心一日捐”活动，进一步增强了党组织的凝聚力。

8、认真做好扶贫工作。为把学习实践科学发展观活动不断引向深入，我局坚持以人为本，将扶贫帮困献爱心活动作为关注弱势群体、落实党员承诺的一项重要工作来抓，建立健全长效扶贫帮困机制。局领导班子多次深入诺尔公苏木通格图帮扶嘎查，详细了解询问牧民生产生活情况。在高校新生即将开学之际，为嘎查3名优秀贫困大学生送去9000元资助金，人均3000元；在冬季来临之际送去40余吨取暖煤；为积极支持嘎查牧民“走出去”学习先进经验，开阔眼界，尽快走上脱贫富裕之路，我局将为其赞助资金3万元左右。

9、扎实开展主题实践活动。一是按照旗委学习实践活动的要求，在分析检查阶段，局党总支制定下发了《以“七个一”为主要内容的“加强作风建设、提高行政效能、优化发展环境”主题实践活动实施方案》。二是结合工作实际，开展“听、解民忧、送温暖”活动，深入困难党员和退休职工家中，询问生活、身体健康状况，并送去慰问金和慰问品；三是针对企业开展“问计于企、问计于民”、“四问四帮五送”的主题实践活动，深入企业，了解企业在金融危机严重影响下生产、经营情况、工作中存在的困难以及急需解决的问题。四是在庆祝建党88周年之际，组织党员干部职工积极参加了《旗直机关“颂歌献给党”红歌演唱活动暨“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动》；6月26日，局党总支组织了“迎七一、唱红歌、颂党情”主题活动，活动中老党员重温誓词、预备党员宣誓、表彰先进、共唱《没有就没有新中国》和《歌唱祖国》等革命歌曲，凝聚了人心、推动了基层党组织建设，激发了基层党组织的积极性和创造性；同时所属各支部也以多种形式开展了“庆七一”特色党日活动。五是开展党组织三个一批、党员五带头活动主题活动。树立典型、为党员制作胸卡，制定《党员挂牌上岗工作制度》等，进一步规范了党员仪表礼仪，强化了对党员的监督管理。六是积极开展“创标准、固阵地、树典型”活动，不断推进基层党组织建设。

（三）加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设

1、牢固树立“服务为本”理念，不断加强党员干部作风建设。通过开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”活动，增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识，自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。

2、加强政风建设，树立廉洁高效的机关新形象。大力推进政务公开，努力构建亲民务实的“四型”机关。规范内部管理，严肃工作纪律，严格执行工作制度，打造勤奋好学、开拓创新、高效务实、清正廉洁的机关形象。

3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程，把反各项任务落到实处。认真开展“全盟专项治理领导干部违反规定收送礼金”活动及“党政机关和事业单位‘小金库’专项治理工作”，加大督查力度，不断完善责任制内容。

4、认真落实生活会制度。7月1日，在广泛征求意见、开展谈心活动的基础上，经旗经济局党委同意，我局召开了领导班子专题生活会，并邀请群众评议组的同志参加。会上，领导班子成员本着“五讲五不讲”的原则，对照科学发展观的具体要求，结合煤炭行业发展、煤矿安全生产、规费征收、煤炭执法等方面存在的问题、原因以及今后努力的方向进行了开诚布公的自我剖析和检查。随后，班子各成员均以高度的政治责任感和使命感，围绕科学发展观，紧扣当前形势，联系各自分管工作，剖析了自己存在的问题，提出了个人今后努力的方向。

二、认真贯彻科学发展观，推动煤炭工作健康有序发展。

截止10月底，全旗煤炭产品销售量累计达到515、1万吨（其中烟煤283、9万吨，同比增长43、2%；无烟煤231、2万吨），其中原煤320、1万吨，洗精煤88、1万吨，中煤37、8万吨，煤泥64、2万吨，煅料4、9万吨；累计征收维简费4878、5万元（其中烟煤2613万元，无烟煤2265、5万元）；矿产资源补偿费3106、7万元，排污费766、4万元，水土流失费345、2万元，草原养护费4万元，矿山救护基金117、8万元，累计向地方财政上缴涉煤规费9218、6万元。

三、存在问题

我局党总支工作存在的不足和差距，主要表现为：一是制度落实还不够到位；二是各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。

四、20xx年工作安排

（一）继续抓好政治理论学习和宣传教育工作，为社会建设打牢思想基础。20xx年，要把学习贯彻党的xx大精神和xx届三中、四中全会精神作为首要政治任务，着力在武装头脑、指导思想、推动工作上下功夫，坚持解放思想，真正把思想和行动统一到党的xx大精神上来，统一到科学发展观的要求上来。通过中心组学习、上党课、理论研讨、培训班、自学等多种形式，进一步增强党员干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实做到学以致用，用以促学，讲求实效。

（二）以改革创新的精神加强和改进党的建设。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，加强领导班子和干部队伍建设。坚持和完善集中制、“三会一课”、生活会等制度，使基层党建工作更加制度化、规范化和科学化，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进作用。

（三）坚持不懈抓好反腐倡廉教育，努力建设高效、廉洁干部队伍。把反腐倡廉教育与平时学习教育相结合，努力筑牢反腐倡廉的思想道德防线，加强重大节日、重大事项监督，防止违法违纪行为发生。

（四）继续认真做好综合治理、计划生育和普法等工作。

（五）改进机关工作作风，弘扬求真务实精神。大力推进政务公开，努力构建亲民务实的“四型”机关。

（六）创新党员干部教育方式，加大人才培训力度。不断增强广大干部特别是党员领导干部的学习意识、法制意识、党员意识和责任意识。

乡党委书记2013年基层党建述职报告

乡位于北部坝上高寒地区，总面积260平方公里，耕地1.47万亩，辖4个行政村，4653口人。全乡党员173人，设有7个党支部，其中农村党支部4个，党员144人；机关支部1个，党员12人；中学支部1个，党员3人，新建企业支部1个，党员4人。一年来，党委立足乡情，以基层组织建设“五个好”为目标，本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路，全面落实科学发展观，深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平。我们的主要做法是：

一、健全制度，增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，我乡通过建立健全党建责任制，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点，列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度，每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措；基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，指导村支部深入开展“三带三陪”活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络。

二、围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

1、加强班子建设，全面提高党员干部整体素质

乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准，把加强基层组织建设作为工作的重点，在乡村干部中定制度、签责任，党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制，采取一定的措施，从抓组织建设硬件入手，逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修，配齐了电教化设施，达到了标准要求。各种制度规范上墙，各种表册齐全，文字档案材料齐全，实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程，进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度，党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”，真正协调了两委班子的关系，增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育，积极开展“学转办促”主题教育活动，定时组织全乡党员干部学习，每位包村领导为学习辅导员，每月至少组织村干部学习一次，领导干部带头要有1万字的学习笔记，有体会文章，党委成员年内要写1篇调研文章，党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅，严格督促乡村干部坚持学习制度，使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识，以便指导农村工作的开展。

2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展，在集中学习与自学相结合的基础上，建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学，定岗位责任督促学，定教育经费推动学)的教育培训机制，参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人，现在乡干部全部达到了大专以上学历，村干部有50%达到了大专学历。

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在火车站广场，过往旅客被随处可见设计精致的小LOGO所吸引，驻足一看，上面是依次是党徽、雪山、火车，下面是“夏都枢纽”党建联盟几个字。

青海西宁火车站作为青藏铁路上的重要交通枢纽、西宁市的“旱码头”，年发送旅客人数约占青藏铁路总发送人数的一半。为加快打造绿色发展样板城市，建设“幸福西宁·和谐东区”，西宁市城东区坚持以党的政治建设为引领，统筹火车站片区党建工作合力，打造“夏都枢纽”党建联盟，形成一核多元、优势互补、和谐共建的区域化大党建工作模式，进一步促进辖区内单位党建、行业党建、区域党建的互联互促，实现了党建引领社会综合治理的新局面。

整合资源 强化机制

火车站社区党工委、城东公安分局火车站广场派出所、武警西宁支队执勤九中队、西宁市公路运输管理处稽查大队等是火车站辖区内的管理单位，发挥着重要的职能作用。为打破各单位条块分割、各自为营的工作局面，城东区整合火车站辖区9家单位25个党支部组建了“夏都枢纽”党建联盟。

联盟内设组长1名，副组长2名，下设联盟办公室，各成员单位指定一名党建联络员，负责党建联盟日常工作。建立“区域党建联盟”工作法，每月安排1-3名成员单位党组织负责人担任组长，开展“一月一学习，一月一主题”活动，强化沟通交流，相互借鉴学习，不断增强“夏都枢纽”党建联盟的凝聚力。

该区整合联盟资源，把分散资源变为集体“资源公社”，通过资源共享、优势互补，合力提升联盟成员单位整体工作上台阶。火车站广场派出所党支部与武警支队执勤九中队、党员志愿者组建“夏都枢纽”红袖章巡逻队，开展联盟安全技能培训、素质能力拓展等活动，有效提升了安全防范防控能力。

组织共建 成果共享

“以往公司教育培训党员没有好的渠道和内容，部分党员参加组织活动积极性不高。加入党建联盟后，活动形式多样了，大家更有热情了。”西宁城昊建设投资管理有限公司党员邓雪梅说。

为深入推动联盟各成员单位党组织规范化建设，“夏都枢纽”党建联盟利用“资源公社”的优势，以“一月一学习，一月一主题”为载体，组织党员经常性、系统性开展推进“我们的党日”、微党课、红色电影展播、户外拓展、座谈交流等多种形式的活动，不断丰富联盟成员单位组织生活。通过开展志愿服务、慰问、帮扶、宣传等活动，教育引导党员践行先锋模范作用，提振与释放党员正能量。

同时，利用党建联盟的党务工作人才、理论学习资料、文体活动场所、志愿者服务力量、教育培训资源、技能提升师资、扶贫助困资金等资源，根据各成员单位党组织党建工作需求，开展点单式、订单式精准服务，切实解决联盟各成员单位因党建资源匮乏而造成的组织活动无场地、教育培训无资源、支部建设效率低、服务群众能力弱、处理问题不及时、政策宣传不到位等问题，进一步增加党建联盟吸引力。

治安联防 志愿联做

“这是我第一次来青海，出了站台，由于不清楚路线，询问志愿服务者，他们不仅给我指路线，还帮我搬行李，介绍旅游景点，真是太热心了!”来青海旅游的周先生说道。

“夏都枢纽”党建联盟采取“联勤联动、优势互补、一体作战、合力攻坚”的方式，建立联勤联动工作例会，及时通报区域内治安情况及社会稳定等工作情况，对存在的安全隐患，各成员单位有针对性、有计划、有措施地提出解决方案;通过组建党员志愿者服务队、设立党员示范岗和党员责任区，建立治安联防巡逻网、打造店店联防战线，加大巡逻的力度和密度，进一步提高区域内防控治理覆盖面，织密了人口流动密集处的治安防控网，不断提高“夏都枢纽”党建联盟的“牵引力”。

2015基层公务员入党申请书提纲

尊敬的党组织：

我是一名来自汨罗市三洲乡的基层公务员。今天我怀着无比诚挚与虔诚的心，向党组织提出，申请加入我梦寐以求的中国共产党。因为在我这二十多年的人生历程中，使我逐步认识到：中国共产党是伟大、光荣、正确的党，使中国工人阶级先锋队，使中国各族人民利益的忠实代表。是中国社会主义事业的领导核心。党的最终目的是实现共产主义的社会制度。我们党是已马列主义、毛泽东思想和邓--理论为指导思想的。正如党的xx大报告所提出的那样：中国共产党是全国各族人民的领导核心。党的领导地位是有党的工人阶级先锋队性质决定的，是经过长期斗争考验形成的。历史把重大责任赋予我们党，人民对我们党寄予厚望，党领导人民在二十世纪写下了光辉篇章，也一定能在二十一世纪写下心得光辉篇章。人民生活会更加幸福，祖国更加繁荣昌盛，人民更加充满信心。尽管在我们的前进道路上还有许多困难和艰辛，但我坚信：只要我们认认真真地落实和践行科学发展观，不断完善和修正前进思路，一个繁荣富强、高度民主、高度文明的社会主义现代化国家必将屹立于世界民学族习之网林。

为此我要全身心地投入到我们伟大祖国的现代化建设事业中。加入到共产主义的伟大事业行业中去，为我们伟大祖国的腾飞崛起、为中华民族的强大而贡献自己的沧海一粟。通过学习，我进一步认识到入党不是一个短暂的行为，必须经过长期不懈的努力，做到从思想上、行动上真正入党。入党是我人生的奋斗目标，加入中国共产党才能使自己得以不断提高和发展，也才能为自己进一步做好工作、服务社会提供更广阔的空间。

中国共产党又是中国社会主义建设的核心。在中国革命每一个时期，党勇敢地担负起领导革命的任务。以中国共产党为代表的共产党人，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合带领人民群众推倒三座大山，建立人民民主专政的新中国，开辟了中华民族奋发图强的新纪元。单就这个成就，就是任何一个政党无法比拟的。

新中国成立后，党又领导全国各族人民完成社会主义改造，进行大规模的社会主义建设，使一个备受欺辱的半封建半殖民地国家一跃成为在国际舞台上占有举足轻重地位的社会主义国家。党的十一届三中全会以后，确定把工作重心转移到经济建设上，党又带领全国人民迎来了改革开放和社会主义建设的新时期，国家面貌发生了天翻地覆的变化。我坚信在党的领导下，我国的社会主义建设事业必将取得辉煌的成就，我们的祖国一定走向繁荣富强。

中国共产党以马列主义，毛泽东思想和邓--理论、理论作为自己的行动指南。正是因为党以这些正确的理论和先进的思想作为思想武器，她才能如此正确地认识和掌握事物的发展规律，判明国内外的复杂形势，制定不同历史时期正确的纲领，才能树立坚定的信念和必胜的信心，始终站在革命运动和建设事业的前头，带领工人阶级和广大群众，建设有中国特色的社会主义，完成社会主义初级阶段的历史任务，并最终实现共产主义。

中国共产党在现阶段的总任务是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持科学发展观，自力更生，艰苦奋斗，为把我国建设成为富强，民主，文明的社会主义现代化国家而奋斗。这充分表明了中国共产党已经纠正"左倾"错误，党的工作重心完全转到经济建设上来。党提出的走有中国特色社会主义的理论，是深入进行改革开放和社会主义建设的需要，并进一步表明党对建设有中国特色社会主义充满必胜信心，毫不动摇把党的基本路线坚持下去。

我走上工作岗位后，使我更渴望早日加入到党组织的行列中去，我决心以爱岗敬业、任劳任怨、悉心求教的精神，保质保量完成党组织和领导分配的工作任务，认真做好本职工作，不论在任何岗位事事处处以一个共产党员和一个国家公务员的标准严格要求自己，把认认真真的共组当成党组织对自己的考验，不计个人得失，团结同事、尊敬领导。时时提醒自己必须坚持科学发展观以人为本的原则，强化服务意识，努力为构建和谐气象事业贡献自己的一份力量。

此致

敬礼!

申请人：

申请日期：

1月4日，山西晋城市泽州县柳树口镇农超联合党总支院内彩旗飘扬、人头攒动，一派喜庆热闹的场面。柳树口镇农超联合党总支订单农业兑现大会正在进行，东下村村民钱海珍现场领到6768元的油葵款，数着一沓百元大钞，老钱心里乐开了花。

农民算小账，小账连大账。柳树口镇共有13个行政村，20xx年村集体经济收入有1个村突破60万元、10个村突破5万元，农民年户均增收3200元。

一个个飞来的订单，一笔笔打来的款项，一张张绽放的笑脸，处处展示着泽州创新党组织设置，建立柳树口镇农超联合党总支给乡村带来的新变化。

村超对接，卖粮有渠道

柳树口镇是全县脱贫攻坚主战场，13个村中有12个是建档立卡贫困村，占全县二分之一;建档立卡贫困人口共2878人，占全县四分之一。近年来，大批村民拖家带口进城务工，撂荒土地不断增多。

20xx年初，泽州县委组织部抛出“红色锦囊”，在晋城市知名企业福旺多超市商贸有限公司设在柳树口镇的下属企业福旺多生态园建立党支部，并与柳树口镇南寨、圪针掌、张八等周边10个村的党支部牵手建立柳树口镇农超联合党总支，以党建引领助推脱贫攻坚，通过农超对接实现乡村振兴。

有了党组织，就是一家人。党组织作后盾，打消了超市与村民之间的疑虑，打通了山区优质农产品直通城市的销售渠道。

农超联合党总支会上，关于订单农业的议题越来越多，周边村庄的村民也坐不住了。河西、神直、石庄村的干部群众找来了，申请加入党总支。就这样，柳树口镇农超联合党总支下辖的村党支部由原来的10个增加到13个。20xx年，农超联合党总支不仅与福旺多超市签订了千万元订单，还与兰花酿造公司签下了130吨高粱种植合同。20xx年，农超联合党总支又与福旺多超市、兰花酿造公司、圣王山中药材公司签下1500万元订单。

有了订单，党员保质量

手中有订单，种地不心慌。按照“总支+超市+农户”的产销模式，村民结合市场需求批量生产农作物，超市集中购储运销，解决了村民卖农产品小打小闹、销售不畅的难题。

去年麦收后，农超联合党总支经过市场调查，提出复播油葵增加收入的想法。一开始群众想不通，觉得种油葵麻烦，收成如何也拿不准。于是党总支向群众作出“三包”承诺，即包种子、包下种和包销售。

党总支购买了专用播种机，党员干部先在自家地里试种，成功后再挨家挨户给群众播种，还指导施肥管理。最终，共种植油葵1000亩。秋天，油葵长势喜人，共收葵花籽30万斤，村民增收110万元。

油葵的大面积种植，带动了油料加工业发展。农超联合党支部主动与东下村油料加工厂联系，帮助多方筹资、扩大生产能力、完善环保设备，承接当地千亩油葵的加工业务。

订单如期完成，还要保证质量。农超联合党总支引导党员担当作为，加强监督，诚信经营。按照订单，樊家、南庄、河西等村要为福旺多超市提供2万斤小米。如果收购的谷子中秕谷多了，超市的利润就不能保证，对于这一点，超市管理人员不熟悉，但是天天跟土地打交道的党员干部最清楚。于是，党员干部拿来吹风机，吹去了秕谷，保证了谷子质量，赢得了福旺多超市的信任。

支部联建，脱贫有引擎

以往，各村你干你的，我干我的，井水不犯河水。农超联合党总支成立后，各村党员干部群众争先恐后比着干，干事创业热情空前高涨。

石庄村是柳树口镇的一个老上访村，申请加入农超联合党总支后，干部村民顾不上闹意见了，集中精力发展经济，村集体增收40500元。窑后村原来的党组织比较涣散，看到周边村庄都在农超联合党总支带动下一门心思谋发展，于是不甘人后，发展起苗木、牡丹植物油加工，仅此一项村集体就增收6万元。

支部联建，成为泽州抓党建促脱贫攻坚，推动乡村振兴的有效抓手。

该县打破行政区划和行业限制，创新组织设置，通过龙头企业和枢纽型党组织带动，先后创建了柳树口镇农超联合党总支模式、犁川镇崔河八村联建党总支模式、北义城镇薯米产业党支部和果蔬产业党支部模式、巴公镇一矿带五村的全域旅游联合党总支模式、川底乡一企带四村的二十里铺村企联合党总支模式。

村村联建、村企联建、村旅联建、村超联建等组织集成创新模式，把组织建在产业链上，把党员聚在产业链上，让农民富在产业链上，推动农民脱贫奔小康，带动城乡融合发展、农村一、二、三产业融合发展。

2019年企业基层党支部工作计划

为深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和xx市委《关于推进基层党建工作创新的意见》，巩固和扩大科学发展观教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象；一些党

支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态；党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。

加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照xx市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工

作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。

二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念

企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

7、领导和支持工会、共青

团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。

二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。

三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。

四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐

，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。

基层党支部个人工作总结

20xx年第一季度，我村党总支较好的完成了各项任务目标，为村级工作的顺利开展带给了坚强的组织保证，为实现我村经济社会文化建设全面协调发展带给了强有力的保障。现将20xx年第一季度党建工作状况总结如下：

一、完善各项制度，进一步加强村两委班子建设。

一是完善落实村级学习制度。定期召开村“两委”学习、农村政策培训会，学习党在农村工作的方针政策和相关法律法规;依托党员活动室、党员中心户，组织广大党员干部认真开展十九大专题学习活动;充分利用远程教育播放设备，定期组织村两委成员、党员、“双培双带”示范户、入党用心分子等透过远程教育学习农村实用技能和知识以及党的涉及农村各项政策法规，始终以科学发展观武装自己。

二是进一步规范村级事务流程化管理制度，规范四议两公开工作。全面推行“四议两公开”工作法，对村级重大事务、重大问题坚持群众研究、民主决策。坚持完善村务、党务公开制度，党务按照长期、定期、即时公开的要求进行公开，村务严格按季度公开，涉及村民切身利益的事项，即时公开，坚持公开、透明，确保敏感工作的透明度。

二、以活动为载体，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二是开展“弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动。村党总精心部署，周密安排，组织党员干部进行集中教育学习，并结合20xx年度党员冬春训百日播放活动，组织党员观看电影《第一书记》，进一步增强了党员干部的思想觉悟、政治素质，加强了对党员的教育。

三是按照西津街道党工委要求，结合本村实际，制定了“一村一特色”党建工作计划。为增强党员的归属感与荣誉感，增强党员服务群众的自觉性和主动性，增强党组织服务群众的潜力，全力营造互相帮忙、互相关心、和睦友爱的良好社会氛围，不断加强党的建设，经村党总支研究，决定充分发挥有限基金的激励、抚慰和促进作用，建立xx村党员关爱帮扶基金。基金成立以来，村两委多次对村范围内困难党员、困难群众进行摸底调查，确定了帮扶对象。

四是充分发挥一平台两中心的作用。第一透过对细分人群的信息提示、信息慰问服务，变传统、粗放的工作方式为精细、个性的工作方式，做到管理服务全方位，实现工作精细化，有效提高了村工作效率。第二根据平台综合数据库，全面掌握全村各类服务和工作对象的状况，有效提升计生、综治、民政、环卫、劳动就业、社会保障等管理服务工作的信息化水平。第三及时在平台上更新村里重要工作事项，村级组织遇到工作上的问题可透过平台第一时间上报。

三、关心弱势群体，构建和谐凤形。

我村党总支延续一贯传统，在春节期间上门看望贫困党员、老党员、五保户。充分体现了对老村干部以及生活困难的老党员的关爱。同时用心为残疾群众、困难群众争取政府的政策支持等，将关注弱势群体，扶贫帮困工作真正落到实处。

下一步工作：

继续加强党员队伍建设，以提高党员干部队伍素质为着眼点，认真做好党员发展工作，抓好党员教育管理，用心开展党员远程教育;用心探索，大胆实践，进一步创新本村党建工作;完成西津街道党工委交办的各项任务。

基层党组织建设工作思路

四、激活内在力、炼就硬本领，在“实”字上着落。围绕中心、服务大局，全面加强组织部门自身建设，按照“转风正气，提高效率”要求，高标准、严要求来规范组工干部行为，不断提高执行上级决议决定的水平，不断提高务实创新的能力，不断增强团结干事的本领，推动组织工作实现新发展、组织部门呈现新面貌、组工干部展示新形象，努力把组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想的表率部门，公道正派的诚信机关，争创一流的实干团体。

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