安保发言材料（汇总19篇）

同志们：

经过认真地筹备，全市组工干部培训班今天正式开班了。在这里，我首先代表市委组织部和市委党校向参加本次培训的各位同志表示热烈的欢迎。

当前，全市组织工作会议召开不久，各项任务十分繁重，各项工作正在紧张有序地展开，在这种情况下，组织举办这次集中培训，主要是基于三个方面的考虑：第一，是教育实践活动整改承诺的具体措施。在去年市委组织部机关教育实践活动征求意见过程中，很多组工干部反映，要加强组工干部培训，建立组工干部培训机制，更多地促进相互交流、能力提升。举办此次集中培训，是落实教育实践活动整改措施的具体行动。第二，是组工干部队伍建设的现实需要。全市组工干部队伍，总体上是好的，素质比较高，政治可靠，作风比较扎实，有战斗力。在过去几年，全市组织工作取得了一定成效，与我们有一支素质高的组工干部队伍，特别是在座的同志们，有很密切的关系。但是，我们这支队伍也还有需要提高、需要完善、需要加强的地方。特别是镇办场园组织委员，大多是本届、或是届中调整的，组织干事的变动更为频繁，工作经历年限偏短;市直部门政工干部平时忙于日常事务较多，集中时间、集中精力参与培训的机会较少，年轻组工干部在组工业务方面的知识积累不够。这些都客观反映了全市组工干部队伍建设中存在的视野不宽、业务不精、能力不强等问题。通过开展集中培训来提升大家的综合素质和业务能力，这也是我们关心、爱护和支持组工干部的具体体现。第三，是组织工作开创新局面的必要准备。习讲“抓好党建是最大的政绩。”中央和省市委对推进党的建设和组织工作提出了很多新观点、新理念、新要求，为我们推进组织工作创新发展指明了方向，我们要及时学习、及时跟进;培训期间，市委组织部相关同志也将为大家全面解读有关工作，为推进组织工作创新发展明确具体的推进路径和对策措施。这些都将为我们集中精力完成好今年工作任务，打下坚实的基础。

组织部门自身建设是一个老话题，也是一个永恒的课题。在全国组织工作会议上强调，“要把各级组织部门建设成讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”。这就是组织系统自身建设的纲，是检验自身建设的标准。在年初的组织工作会上，我们提出要建设“学习型、效能型、和谐型”“三型”组工干部队伍。今天，我想重点围绕提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，与大家谈谈体会，和同志们共勉。

一、要把讲政治作为第一标准

组织工作有鲜明的政治性，组织部门是政治机关，组工干部要坚定不移地讲政治，不论何时何地，不管何人何事，都要守好政治“第一关”，把好政治这条“生命线”，这是第一标准。作为基层组工干部，如何讲政治?

一是要坚持锤炼党性。讲党性是讲政治的题中应有之意，也是讲政治的第一要义，讲政治的根本途径就是要不断锤炼党性。关于这个话题，我在年初的会上，讲了三个方面，一是加强政治理论的学习，二是加强政治品质的修炼，三是加强政治能力的提升。政治理论水平是基础，政治品质是我们的政治观点、信仰、党性原则，是核心，坚定“三个自信”就是政治品质。政治能力是讲政治更高的一个层次，是指有没有政治眼光、政治智慧、政治定力，也就是经常讲的政治敏锐性、政治鉴别力，能不能从政治上看问题，大局观念、中心意识强不强，它是在掌握政治理论、坚定政治信仰、修炼政治品质基础上的一种能力。作为政治机关的干部，我们应该注重加强这几个方面的修炼。

二是要坚定不移地服务大局。政治是为经济服务的，组织工作是党的建设的重要方面，党的建设是为实现党的中心任务提供保障的，这是组织工作的本质要求，也是组织工作的规律所在。衡量一名组工干部是不是讲政治，一个重要标准就是，看他是不是把工作重心放在围绕中心、服务大局上。离开中心和大局，机械地、教条地开展组织工作，很可能使组织工作与中心工作形成“两张皮”，工作就会抓不到点子上，工作也就失去了价值。比如，抓基层组织建设，你不能光是把几个人选出来，把班子配齐，把制度建好，这是基本工作。抓基层组织建设的根本目的，是为了增强党的执政基础和执政地位，我们要始终围绕这个根本目的来开展工作。检验工作的标准，包括选的干部是不是很能干事，工作能不能推动，但根本标准是群众满不满意，明确了这个目的，有利于我们更好地把握组织工作的针对性。比如，我们讲围绕发展选用干部、培养干部，这是中心意识、大局意识的要求。习提出“四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会是战略目标、全面深化改革、全面依法治国是战略举措、全面从严治党是战略保障，我们要围绕“四个全面”的战略布局选人用人。在干部导向上，体现为要选用能够不畏艰难，有改革勇气，能够攻坚克难的干部;有法治意识、法治素养，法治能力强的干部;讲政治、遵纪律、守规矩的干部。在人才工作上，更要强调如何为经济建设服务，在三只轮子中，人才工作这只轮子与经济建设关系紧密，可以找到更多、更直接、更有效的办法。坚定服务大局，一定要强化大局意识，目光要远一点，思考要深一点，始终考虑根本目标，把握好这一点，工作就不会游离于中心之外。

三是要坚守政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是党员干部不可逾越的红线。组工干部作为“管干部的干部、管党员的党员”，更是要强化纪律意识和规矩意识。要坚守组织纪律。组织纪律是组织规矩、组织原则方面的纪律要求，核心是要坚持“四个服从”，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，这是民主集中制的要求。我们讲团结，“大事讲原则、小事讲风格”，也是组织纪律的要求。要坚持组织原则。克强在政府工作报告中讲“大道至简，有权不能任性”，说的是权力要受到约束。每个同志都有自己的个性、脾气，但在组织纪律和组织原则面前，不能任由自己的个性，必须受到约束，有些个性必须要改变。由着自己的性子，想发脾气就发脾气、想拍桌子就拍桌子、想说风凉话就说风凉话，那就是不讲纪律、不讲规矩的表现。要讲政治规矩。现在社会上有一种以同乡会、同学会等名义的聚会，这种正常的聚会联络下感情也无可厚非，但是经常聚会、有规律聚会、定期聚会，就有搞小圈子、小团体的嫌疑，我们作为组工干部要特别注意。这是中央坚决反对的，也是我们要认真监督、清查的问题，要提高警惕。

二、要把重公道作为第一操守

公道正派是组工干部的“生命线”。组织部门改进作风，加强作风建设，最核心的是坚持公道正派。大家看组织部，主要看这一条。这里，我主要讲两个方面：

一是为人要正派。打铁先得本身硬。自己要做到堂堂正正，很正派。要一身正气，坦荡厚道。坦荡，就是要心底无私，胸怀宽广。厚道，就是要敢于吃亏。立身不正，行为不端，这不是正派;说话办事，看关系远近，论亲疏，这不是正派;不敢同歪风邪气作斗争，也不是正派;随波逐流，同流合污更不是正派。总之，做人要正派，要堂堂正正、一身正气，这是组工干部重公道的基本要求。

二是处事要公道。组工干部要出以公心，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。一方面，要实事求是。要说实话，特别是在选人用人过程中，要全面准确地了解干部的德才素质，客观评价干部的工作实绩，如实反映干部的真实情况，不能搞假汇报，连情况都摸不准。公道，首先就是要实事求是。另一方面，要坚持原则。要按政策办、按程序办、按规矩办，不拿原则做交易。现在，有的干部做事情，领导说怎么办就怎么办，本意来讲，这是对领导的尊重，是对领导捧台，但从坚持原则、按制度程序办事的角度看，这就有问题。领导说怎么办就怎么办，是在坚持原则、程序和制度的前提下。如果领导不按程序、不按制度、不讲规矩，你是不是也要按领导说的办呢?这个问题要一分为二。在依法治国的条件下，这样做是不行的。现在全面依法治国，我们有些习惯、有些做法要不得。大家一定要深刻领会“四个全面”，适应新环境新要求，改变不好的习惯做法。这些年，我们搞市场经济，习惯了搞变通，打一些“擦边球”，但是有些时候是在违背政策搞变通，值得注意。全面依法治国，对干部的法治意识、法治素养、法治能力是有要求的、考验的。作为组工干部，原则性要强，干部选拔任用条例、组织工作的制度，还有一些程序要求，要坚持原则，敢于得罪人。

三、要把业务精作为第一目标

对一个单位来说，业务精体现的是工作水平和整体形象;对一个干部来说，业务精体现的是精神境界和价值追求。对我们组工干部来说，业务精就是对党的理论和路线方针政策学习深入、领会透彻;对组工相关政策了然于胸、运用自如。怎么样才能做到业务精呢?我这里提三点要求：

一是对组织工作业务要熟。组织工作是个业务性很强的工作，有些还很专业、很深，要有学习业务的意识，抽时间学。什么是业务?组织工作的条例、文件、通知，这就是业务。比如，服务型基层党组织应该怎么抓，抓哪些方面，去年下了文件的，包括服务组织、服务队伍、服务机制等，要研究这些问题。“420”服务体系处在服务型党组织建设的哪个位置，“五型”农村干部与服务型党组织建设有没有直接关系，要搞明白。要以服务型党组织建设为统领，有针对性、系统性地开展工作。还有村“两委”换届，有哪些程序，这些都是业务。干部工作业务更多，包括干部任免程序、工资福利、档案管理、干部考核等，都是业务。要加强学习，不断提升，把掌握政策、学习业务作为组织工作、组织系统立身之本。平时，省里来的重要文件、领导讲话，关键性内容都要记在工作本子上，经常学习。要干一行爱一行，钻一行精一行，要有这个追求和责任意识。

二是对本单位情况要熟。对干部、党员的基本情况要熟，包括年龄、任职时间、性格特点、工作表现都要了解掌握。本地本单位有多少党员、多少个基层党组织，每年都报，但不是一报上去就完事了，要研究报表，分析结构，掌握情况，做有心人。

三是对组织工作方法要熟。要正确处理好的四种关系是：一般性工作与创造性工作的关系。一般性工作要抓具体，创造性工作要抓重点，形成亮点，力求有特色、有效果、有影响。日常性工作与基础性工作的关系。日常工作要做细，基础工作要打牢，体现质量与水平。突击性工作与系统性工作的关系。对工作要注重深入研究，系统谋划，全面考虑，从长计议。推进工作与总结宣传的关系。工作要做好，总结宣传更要做好。通过总结，深入思考，把实践经验上升到规律性认识，加强对外宣传，不断扩大组织工作的影响力。

四、要把作风好作为第一要求

组织部门天天与党员、干部、人才打交道，只有做到自身作风硬了，管理别人才有底气，要求别人才能服气。这里，我重点讲三个方面。

一要扎实干事。组工干部要带头践行“三严三实”要求，谋事要实，创业要实，做人要实。工作要实。务实体现在工作上，就是要下真功夫、硬功夫，坚决不能做表面文章、蜻蜒点水。思路要实。关键是要突出问题导向，从解决问题角度来考虑工作，把上级要求与本地实际相结合，做好结合文章。措施要实。要有针对性地提出推进工作的措施，不能让工作走在路上、开在会上、讲在口上。效果要实。要督促抓好工作落实，力求工作取得实效。

二要严谨细致。细节决定成败。组工干部特别要培养这种好的作风和习惯。现在，有些组工干部不注重细节，不会做小事，包括一个材料、表格，还要修改几遍，这就是不严谨、不细致。思维要严谨。这既是一种作风、是一种素质，更是一种能力。把小事做好，做得很完美，这是一种能力。干部的思维能力，在一定程度上反映了干部的潜力。思考要周密，工作要细致。一丝不苟、兢兢业业，不是口头上说说的，做到这些是很不容易的。严谨细致是一种优良作风、一种优秀品质，同时也是一种过人能力。每名组工干部都要发扬严谨细致的工作作风，抓好每个细节、做好每项工作，尽量不出差错。

三要高质高效。工作要讲质量、讲效率。组织工作，有时候要求比较急，大家一定要强化质量意识和时间观念。要见事快，动手早。工作一旦部署，不能瞻前顾后、左顾右盼，要迅速作出反应，制定实施方案，提出应对措施，而不是慢吞吞、慢三拍。要高标准，精益求精。对待工作，不能马马虎虎、敷衍了事，要严格要求，努力做到最好。要强责任，强化时间观念。要求星期五报，拖到星期六，就是没有时间观念，归根到底是责任心不强。总之，抓工作要讲求质量和效率，讲究时效，要高质高效。

同志们，“磨刀不误砍柴工”，希望大家以这次培训为新的起点，不断提高政治素质和业务水平，牢记责任、扎实工作，为__全面加强党的建设、推进组织工作再上新台阶作出应有贡献。

最后，祝各位学员身体健康、家庭幸福、工作顺利、事业进步!

同志们：

今天，我们在这里召开本局系统政风行风建设工作推进会，我们邀请了市局政风行风文明办领导、区纠纷办领导、区政风行风监督组组长和调查组组长参加，这既是一次对上半年我局政风行风工作的总结会，也是充分听取社会监督的意见建议、加强整改，进一步提升下半年政风行风工作的推进会。这次会议的召开是非常重要和必要的。

刚才各位监督员都提了工作建议，市、区领导也对我们提出了工作要求，他们都讲得都很好，希望各窗口单位要结合本部门实际，着力转变工作作风、改进工作方法、提高工作效率，不断增强政风行风建设工作的针对性和有效性。下面，我就做好下半年政风行风工作、自觉诚恳接受监督，再谈几点体会。

一、充分认识在人力资源和社会保障事业发展中自觉接受社会监督的重要意义

在我们人力资源和社会保障事业发展的进程中，在局系统各个窗口的接待服务中，聘请政风行风监督员、信息员进行监督，建立政风行风测评体系，加快建立和完善民主监督机制，既是落实科学发展观，体现科学执政、依法执政、民主执政的需要，也是促进我局更好地履行民生保障职能、加强政风行风建设、纠正不正之风、充分发挥效能的需要。

我们要把政风行风监督和测评工作当做我们做好各项工作的帮助、提醒和鞭策，正确看待测评结果和投诉案例。近几年来，我局在政风行风建设、尤其是窗口建设方面有了逐步提升，特别是去年世博年，各窗口单位努力提升服务水平，仲裁和大队努力稳定长宁和谐劳动关系做了大量工作，就促和人才完成了规范服务达标工作;今年继续发挥后世博效应，全局各窗口单位都在改善环境、改进服务上下功夫，医保、外劳、仲裁和大队也在为规范服务窗口达标工作积极准备着。然而，上半年我局在全区的政风行风测评成绩却是降到了近年来的最低点。为什么?我认为，主要与当前就业形势依旧严峻、新社保法出台后劳资矛盾复杂性和尖锐化、医保政策还在进一步完善中等方面和群众的要求相对较高有关系。群众的要求高，在情在理，“七一”讲话中提到的“五个有”，即“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”五个“有”中就有三个“有”与我们人社工作相关，劳动者失业、欠薪欠保、在工作中遇到不公正待遇或者对国家的政策不满，心里肯定有气，反映的问题都是我们人社部门的问题。所以，在测评中、在接到投诉中我们各窗口单位肯定会吃一些亏，这也是很正常。我经常要求大家要“委屈服务”，希望大家能正确看待测评结果，正确对待各种形式的明察暗访，把这些作为对我们工作的帮助、鞭策和勉励，继续进一步加强政风行风建设，充分调动广大干部职工的积极性和主动性，不断改进工作作风、坚持文明规范、热情主动服务，自觉接受社会各界的监督。

二、诚恳接受监督，认真及时办理监督员反映的问题、意见和建议

刚才各位监督员对我们提的意见建议都非常好，对我们推进下半年政风行风工作、进一步改进窗口服务水平提供了很大的帮助。全局系统各窗口单位的干部职工一定要具有强烈的使命感和高度的责任感，不断强化提高服务质量和水平的紧迫感。

一是各单位要积极支持政风行风监督员开展监督工作。认真听取监督员的意见和建议，对监督员提出或反映的问题，以及市局政风行风文明办反馈的投诉案例，要及时采取有效措施，妥善处理解决，并及时反馈办理结果。局组织人事科要加强对各窗口单位的指导和督办。

二是各单位要为政风行风监督员的工作给予最大的支持与帮助。尊重他们行驶相关权利，并为其提供便利条件。同时，各单位自身要建立内部监督的制度，如推行“领导干部轮班制”等，局组织人事科也要定期开展全局范围内的政风行风明察暗访工作，逐步形成经常监督、内部监督和专业监督相结合的长效机制，并完善相关制度，真正抓好落实。采取自查自纠的工作形式，加强对窗口工作人员的监督和约束，增强工作的透明度，结合行风测评和政务公开活动，就监督员和群众反映的问题一抓到底。

三、不断提高工作标准，以优良的作风和服务接受社会的检验

对于下半年政风行风工作，我想以“五个一流”为要求和目标，即“创一流团队、创一流管理、创一流环境、创一流服务、创一流业绩”，内强素质，外塑形象，努力创建我们人力资源社会保障优质服务窗口。

一是强基固本，创一流团队

队伍建设是做好一切工作的基础，要通过加强政治学习和强化业务技能培训，努力打造一支高素质的干部队伍。下半年，局系统各单位要进一步坚持“每周五学习”制度，将学习与业务培训结合、与政风行风建设结合、与党风廉政教育结合，做到以学习促工作、促发展。同时在新的社会保险法出台以后，要积极组织员工学习培训，并加强宣传。

二是建章立制，创一流管理

严格依法行政，从制度建设入手，规范程序，健全制度，强化监督，全面提高工作效率和服务质量，实现管理的规范化、制度化。

在日常管理上，从强化内部机制入手，进一步完善考勤、会议、财务、考核、党风廉政等规章制度。落实岗位责任制和责任追究制，结合投诉处理、整改落实、责任追究进行奖优罚劣，并同评比先进，激励机制挂勾，从长效管理中推进优质服务。在窗口服务上，严格执行“首问责任制”、窗口服务“三优一满意”制度，主动实行跟踪服务、紧贴服务和上门服务，规范工作流程，简化办事手续，提高工作效率，以优质的服务和高效的工作取信于民。在为民服务上，深入开展劳动保障“五进五送”大篷车活动。在窗口单位设置意见箱，发放意见征询表、公布投诉电话，多种形式听取服务客户意见，自觉接受社会各界监督。

三是改善设施，创一流环境

努力改善原有的过于狭小的窗口和办公环境。下半年，要完成医保服务中心的新址的装修。此外，针对外劳所缺乏窗口接待场地的不利局面，积极想办法，努力争取有关方面的支持，为外劳所创设一个理想的服务环境，方便办事群众。

进一步改进和完善已有的窗口环境。在原先硬件条件比较完备的就促中心、人才中心，要进一步加强服务环境的优化。一方面主动做好窗口环境整治，打造干净、文明的窗口环境形象，确保服务工作环境整洁有序、信息资料告之准确、现场管理妥善到位。另一方面根据客户需求，添置必要设备，力争做到绿化、亮化、净化、美化，努力为群众和用人单位提供一个便捷的、人性化的办事环境。

四是务实创新，创一流服务

在加强硬件设施建设的同时，注重软件建设，坚持以群众满意为目标，转变作风，简化程序，提高效率，切实提高服务质量。

在窗口单位，牢固树立“小窗口，大服务”的工作理念。针对行风测评和监督员反映的问题，抓好薄弱环节的整改，使服务品质不断提升。加强人员管理，严肃工作纪律，制定详细的量化考核标准，严格杜绝服务态度不好、工作作风不实、对办事人员设置障碍等不良行为。

在机关科室和各单位结合创先争优活动，狠抓作风建设。要求文明接待来访来电，学习《机关作风教育读本》，做到服务有“三声”，全体职工统一亮证上岗，要求对群众做到“五个一”，即“一张笑脸笑迎、一把椅子想让、一杯热茶暖人，一片诚心解难、一颗真心相送”;具备“六颗心”，即对党和人民的事业要忠心;待人处事要诚心;解答政策要耐心;服务群众要实心;立足本职要安心;让组织和群众放心。各单位通过党员创先争优，进一步增强党员干部的历史使命感和责任感，充分发挥先进典型的示范引领作用，在全局形成争当先进、赶超先进、争先创优的良好氛围。

五是优质服务，创一流业绩

在市局政风行风文明办的指导下、在市区政风行风监督员的监督帮助下，局系统各单位的优质服务窗口建设促进了长宁区人社事业的和谐健康发展，上半年来，通过全局上下共同努力，各项工作实现了“时间过半、任务过半”的目标。“服务无止境，创新谋发展”，下半年，市、区领导和各位监督员对我们的工作提出了更高的要求，我们的工作一定要细致再细致，认真再认真，决不允许出一丝一毫的差错，决不能让一个错误影响到我们全局系统的形象。

在今后的工作中，我们要进一步弘扬优质服务窗口品牌，接受监督、加强整改、再接再厉、开拓创新，努力促进人社系统各窗口服务再上新的台阶，不断为人力资源和社会保障事业发展做出新的贡献。

税务系统先进个人先进事迹演讲稿

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

今天我税务系统先进个人先进事迹演讲稿的主人公是一个税务系统身患顽疾的人，但她以顽强的意志，一直精神抖擞地耕耘在她所挚爱的税收工作岗位上，用满腔热血谱写了一曲忘我工作、无私奉献的税务工作赞歌，铸就了她朴实而辉煌的人生之路。她，就是xx市渝水区国家税务局税政法规股股长----胡。胡连续五年被评为优秀公务员，连续五年被评为全市先进工作者，并荣获全省税务系统先进个人、全省税务系统“金税工程”先进个人和xx市第四届“十大杰出青年”等荣誉称号。

鲜花和掌声令人目炫，你可知道这鲜花和掌声背后的动人故事?就让我们一同走进她的故事，去聆听一个优秀税务工作者的心声。

“把投身火热的国税事业当成良医良药”

1999年11月，胡突然感到身体不适，开始她并没怎么在意，心想也许是由于平时工作太忙、太累的原因吧，依旧忘我地扑在工作岗位上。终于有一天她感到坚持不住了，家人再也不理她的解释，“架”着她来到了医院。经检查，她得了一种叫“红斑狼疮”的疾病。这种病目前医学上对治愈它还没有什么很好的办法。这种病不能多晒太阳，更不能紧张劳累，必须终身服药，长期保养，为此医生建议她应尽量多休息，少操劳，工作上只能做一些力所能及的事情。但胡依旧把全部的身心投入到自己所钟爱的税收事业中去。由于疾病的原因，每做一件事情，都意味着她要付出比别人更多的体力、精力，更是对她意志品质的考验。她是一个意志坚强的人，对工作和事业总有一份拼命的执着。为了工作，她淡忘了一切。她说：“远离了火热的税收工作，我将无法平静;我已经习惯了忙忙碌碌的工作、紧紧张张的生活，同时，我也是以紧张的工作去忘却自己的病痛，把投身火热的国税事业当成良医良药，把尽心尽责工作当成修身养性的最好处方”。

XX年，正是国税率先在全省试行税收征管体制改革和ctais运行的时期，为此，直属分局和县(区)局重新划分了征管范围，由于征管范围的调整，金税工程数据采集的纳税人识别号中前六位数字应相应调整，加上ctais上线后，纳税人识别号要与组织机构代码相符，这样，区局所管辖的增值税一般纳税人有二百多户需要重新变更税号。为了金税工程的顺利畅通，为了在规定的时间内采集好纳税人基本登记信息，她不顾自己身体有病，不分白天黑夜连轴转。数据采集上来后，她又不厌其烦地对数据核对了一遍又一遍。当身体实在坚持不住时，她就靠加大药剂量来维持。

这期间，局里所辖的一纳税户发生了锅炉爆炸事件，法人代表当场炸死，其妻躲债在外，厂里职工和附近村民为了各自的经济利益趁机哄抢财物。当她得知这一消息后，首先考虑的是“两卡”和增值税专用发票的安全以及金税工程的数据采集率问题，在征得局领导同意的情况下，她顶着寒风冒着大雨十几里山路到达该厂，通过当地公安部门找到了该法人代表的妻子，等她完整地收回了该纳税户的金税卡、ic卡以及增值税专用发票，并及时补录了数据，已是晚上十多点钟，当她拖着疲惫的身体回到家里，丈夫心疼的埋怨：“天这么冷，就是年青人也吃不消啊，你简直是不要命!”正是她不畏风雨，不辞辛苦，才保证了金税工程的正常运转和增值税专用发票的安全。

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今天我们隆重召开新湾乡中小学教育工作大会，这不仅是一个学年工作部署会，更是一个统一思想，鼓足干劲的教育动员会，刚才邓小兵校长总结了上学年取得的工作成就和存在的不足，对在学年中取得优良成绩的学校和个人进行了颁奖表彰，他们是我们全体教师学习的榜样，邓高荣主席宣读的《新湾乡中小学绩效工资实施细则》，车长根主任的常规教学管理方案、教学成绩奖励方案，周衍英主任宣读的《教师考勤制度》、《班级管理考评细则》，潘常忠校长关于校建、巡回看工作的讲话，是我们本学年工作的总方针，是行动指南。要求各个学校组织教师认真学习下发的材料，贯彻到今后的教育教学中。

老师们：教育要发展，根本靠改革与创新，去年至今，XX县委、县政府高度重视我县教育事业的改革与发展，先后出台了多个纲领性文件和召开大型教育改革工作会，思想创新是推动学校科学快速发展的先导，体制创新是实现学校教育质量飞跃的动力。下面我以《勇立教育改革潮头，办好人民满意教育》为题向大家做这个报告

一回顾成绩

毋庸置疑，通过全体老师的团结奋斗、共同努力，一年来全乡的教育工作取得了可喜的成绩，县教体局每次开学工作检查均为“优秀”，20xx年度全县教育工作目标管理考评定为“优胜单位”，学生食堂成本核算经营管理评为全县“先进单位”，小学生足球比较荣获“全县第一名”的骄人成绩，全县中考评估居11所九年一贯制同类学校第四名，我们成功举办了全乡元旦文艺汇演等大型集体活动，师生思想品德良好，没有出现安全事故和违法事件，对全乡教学管理做到严抓细管，村小校园建设已经大面积铺开，学校财经管理规范有序，学校债务逐步得到化解，这些成绩得到上级教育主管部门的肯定和社会各界好评。

二面临挑战

目前我乡教育改革与发展面临着严峻的挑战，一是教师年龄结构不合理，处于新老更替的关键时期。这两年新补充教师11名，我乡现有教职工61名，可是到明年止有11位教师将退出这个他们执著奋斗终身的事业;二是教学网点稀散，生源逐年减少。现全乡学校11所，其中有四所学校学生数不足10人，大大浪费了有限的教育资源;就是学生数略多的学校也存在成班率严重不足的现象;三是教育理念滞后，学习意识不强。个别老教师一心想提前退休，进取激情相对不够;个别年轻教师，终身学习意识不强，古人云“三日不学，言之无味，面目可憎”。这些现象制约着我乡教育改革的快速推进，制约着现代教育信息技术及教育理念的更新。

三今后要求

本学年，我校要认真贯彻县委、县政府《关于进一步推进教育改革与发展的实施意见》，突出“教学质量优质提升、管理机制科学公平”两大重点，紧紧团结和依靠教职工，努力办好人民满意教育，为创XX县一流九年一贯制学校而努力奋斗。

工作思路:抓稳定,促发展,创特色,求提高

村小工作:自主管理,协调发展,诚信互助,全面提高

处室工作:规范,有序,高效

教师管理:培养教师的五种意识:学习意识，服务意识,师表意识,质量

意识,大局意识,使年轻教师快速走向成熟。

1.安全第一，创和谐平安校园

学校不仅是学园，更是家园、乐园。安全工作是学校的生命线，每一个老师在日常的教学及学校工作中要牢固树立以人为本、安全第一的思想，时刻将学生的安全教育和管理摆在首位，确保不出现任何安全事故。

我认为办好一个学校，教育技术是硬件，人文精神是软件。教师之间要有和谐共事的意识，教师要加强自身品质修养，有绅士风度，懂得必要的礼仪，最大限度地普及电脑。为人师表，才能树立教师的良好形象。(为什么做教师服，谈话1米距离，深夜、中午不打电话，敬酒、奉茶、会议礼仪，烦恼时用老茶壶冲杯茶喝，请循环读那壶盖上的五个字“也可以清心”。个别教师不会发手机短信，甚至不会看短信)

2.从严治教，争一流教学质量

教学质量是学校的生存线，要办好人民满意教育，关键是要有过硬的教学质量。一是抓好教学常规管理。第十周开始对全乡进行备课、作业等检查;二是完善教学质量评估机制。本学年村小实行分类评估，每学年全乡统考两次，抽考一次。教务处的教学管理、奖励制度要深入人心，各校的制度也同样做到奖优罚劣，优绩优酬。精心组织每一次考试，搞好第十一周(9-11日)期中考试迎考复习及考务安排;三是抓好后进生的转化工作，要大面积提高教学成绩，最好的办法是抓差生;四是巩固学额，保学控辍

。挽回一个流生，就为社会作一份贡献。(现代教育最大的弊端只在于关心分数，而不关心学生的成长，中小学生辍学的多，关键不是辍学本本身，而是辍学后干嘛去了?街头流浪!);五是关心学生身心健康，培养良好的行为习惯。大力开展文明卫生习惯养成教育、感恩教育。面对学生难管、难教要有正确的认识(农民种庄稼，从来不怪庄稼本身长得不好，而是从土壤、施肥、耕种上找原因)。

3.规范管理，建特色学校长效机制

三流的学校校长管人，二流的学校制度管人，一流的学校文化管人。目前新湾中小学要由二流学校向一流学校迈进。

(1)坚决执行绩效工资政策。奖励性绩效工资3700元中在编教师县拔1700元，特岗教师学校自筹。全乡经费统筹管理，坚决执行《新湾乡中小学绩效工资实施细则》(本校教师代表讨论通过，县局三领导签字)，绩效工资直汇入个人银行帐户，绩效工资中的“三津三奖”必须按制度进行评比发放，单人校由校务会评估，多人学校若没有评估制度(上年写个教学奖励制度半张信笺)，平均分配奖励性绩效工资，校务会有权暂停发放。

(2)严格教师考勤制度。每个学校必须实行上班签到制，有事请假制，坚决杜绝未经请示随意放假和调假的现象。

(3)政令畅通，上下一致，具有强烈的服从意识。坚决杜绝有令不行，有禁不止的现象(开学初专门下发《教师管理暂行规定》、《秋季开学工作布置》等材料。结果出现一系列背道而驰的错误问题，学前班、随意放假、收取插班费等)

(4)用好生均经费，加大村小校园建设。生均经费使用比例：县提仪器、培训费8%、校建15%、下拔办公费20%，福利发放40%，中小办公等17%。一是各校办公经费必须用于学校校舍维修、物品购置、值日补助(每天10-20元)、差旅报销(见开学材料)等，不得私分，一经查实，翻倍扣款;二是各校大型建设由中心校统一安排，教室、寝室、校园主要布置统一规划设计。三是严格各校违规收取任何费用;四是严禁截留贫困寄宿生生活补助，否则以贪污论处。(绩效工资村小分项造表，中心校统一造表报帐，办公费凭发票审核后报销)

各位老师：让我们在上级教育主管部门的正确领导下，大家合力同心，解放思想，牢固树立四种意识，即：牢固树立和谐共事的意识;牢固树立争先创优的意识;牢固树立时代责任的意识;牢固树立全面服务的意识。勇立教育改革之潮头，办好人民满意教育，为实现我校年度工作目标而努力奋斗。

围绕贯彻落实中央和省委系列会议各项重大部署，按照去年年初“”地委提出的打好“七大攻坚战”、明确的“八项重点任务”，今年要突出抓好以下重点工作。

(一)加快建设美丽兴安，不断夯实发展根基。要加强森林资源保护。坚持把森林防火作为林区头等大事来抓，统筹地方和林业应急力量，全力保障森林防火安全。持续开展保护森林资源“十三五”专项行动，继续保持各类资源恢复性增长的良好势头。扎实开展自然保护区暨湿地问题整改行动，严肃查处各类违法违规开发建设行为，决不允许心存侥幸、触碰红线。要做好森林资源培育。突出抓好营林生产，保质保量完成森林培育任务。加强生态景观廊道建设，重点抓好主要公路沿线砂石取料场、裸露边坡的植被恢复，提高森林景观的视觉美感。大力发展果材兼用林，提高西伯利亚红松、沙棘等树种栽植比例，实现生态与经济效益的双赢。要打造优美人居环境。狠抓中央和省环保督察反馈问题整改，解决好热力企业排放不达标问题，县级以上水源地保护区要全面完成规范化建设任务，污水处理厂要全部实现稳定运行、达标排放。严格落实秸秆露天禁烧责任，实现“全年零火点”的目标。深化落实河长制，继续推进水污染防治，持续改善水环境质量，确保每一条河流都河畅水清。全面提升城乡绿化水平，倾力打造乔灌结合、花草相宜的城镇园林景观。扎实推进农村(林场)环境三年整治，集中打造一批示范镇、村、林场和管护区。

(二)全面深化林区改革，健全完善治理体系。要扎实推进机构改革。高标准制定部门“三定”规定，推动构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系;坚持有保有压，重点保障职能加强领域和新组建部门的编制需求。坚持倒排工期、挂图作战，确保3月20日前完成“三定”审批工作，3月底前基本完成机构改革任务。要扎实推进重点国有林区改革。加强同省委改革专班的汇报沟通，积极协调解决改革中遇到的重大问题，进一步明确改革的时间表、路线图和任务书。精准测算剥离移交政社性职能、完善社保体系、化解历史遗留债务等改革成本，为改革决策提供依据。按照“应交必交、能交则交、不交必改”原则，年底前全面完成企办社会职能移交。继续推进新林、呼中设县，争取理顺松岭计财体制，确保有效承接企业移交的政社性职能。要扎实推进国有直属企业改革。坚持因企施策、分类指导，进一步完善国有企业监管制度，继续加强古莲河煤矿经营管理，探索推进神州北极木业股份制改造，不断强化农工商公司和林田公司经营职能，依法推进电力工业局改制，不断激发内生动力和活力。

(三)大力发展生态经济，推动产业转型升级。要推动旅游与文化产业深度融合。坚持“以文促旅，以旅彰文”，充分发挥“最北”区位优势、“最冷”资源优势、“最纯”生态优势、“最爱”垄断优势，精心设计找最北、寻真爱、赏湿地、泼水成冰等个性化旅游产品。加强智慧景区建设，提升旅游信息化水平。高起点编制《自驾游目的地专项规划》，健全完善服务驿站、休憩节点、自驾营地等配套服务功能。重点做好爱情小镇规划建设，倾力打造“中国爱情小镇”旅游品牌。精准分析旅游市场动向和我区客源地域，有针对性地加大旅游营销力度。强化与周边城市合作，共同开发旅游产品和线路。丰富北极光节、开江节、冬泳邀请赛等节庆赛事文化，提高森林版画、北红玛瑙等旅游纪念品工艺水平。强化文旅市场综合监管，引导文旅行业诚信守法经营。深入开展冬季护游专项行动，打好“护游”特色警务牌。要做大做强绿色产品产业。制定全区《绿色产品产业发展规划》，以绿色、有机、优质、安全为导向，构建具有竞争力的产业体系。加强产业联盟建设，坚持市场化运作，发挥专业化平台作用，形成整体闯市场的合力。实施品牌发展战略，推广使用“+企业商标”双品牌，打造市场认可、百姓信赖的品牌。大力发展绿色有机农业，持续推进农业种植结构调整，稳步扩大有机农业种植面积，加强农业“两头两尾”产业项目谋划，加快农业产业化发展步伐。要提档升级管护区经济。立足全产业链发展，制定出台中长期发展规划，推动管护区经济与绿色有机食品、生态旅游、生物医药等产业融合发展。积极推进“三级分工”，培育壮大经营实体，促进经济结构不断优化、主营业务做大做强。继续采取以奖代投模式支持发展，充分发挥好基金的保障作用。要大力发展水经济和绿色矿业。积极推动松岭岔路口钼铅锌多金属矿项目核准、采矿许可证等手续办理。扎实推进地质勘查三年行动，采取有效措施推进小柯勒河等重点勘查项目。全力加快漠河农夫山泉等项目前期手续办理，加大矿泉水资源调查评价力度，努力生成新的矿权。要扶持发展民营经济。制定出台我区支持民营经济高质量发展的实施意见，针对瓶颈问题，拿出管用的扶持政策，加快培育一批主业突出、核心竞争力强的优质企业。结合国家全面实施市场准入负面清单制度，放宽民营企业市场准入门槛，逐步扩大各领域民间投资规模。深入开展银企对接、融资洽谈等活动，支持企业上市融资。构建亲清新型政商关系，真心实意为民营企业创新创业打造平台、营造环境、创造条件。要突出抓好产业项目建设。牢固树立大抓项目工作导向，立足生态主导型产业发展，认真抓好产业项目谋划、生成，加大定向精准招商力度，争取有更多的项目进入省三年行动计划。建立重点项目地县分级管理制度，实行专人专班、一对一“保姆式”服务，确保项目如期开工、早日建成投产。

(四)加强基础设施建设，着力补齐短板弱项。要优化公路网布局。尽快完成新兴公路前期手续办理，加快推进连阿公路建设，争取资金对漠北一级公路进行中修，瓦西、呼十公路年内要全线通车。加大林业专用道路升级改造力度，确保通林下经济节点、通场部、通景区公路建设完成年度投资计划。持续推进防火应急道路试点建设，进一步提升扑火运兵的应急反应能力。要加大铁路机场建设力度。加强与哈尔滨铁路局、富加铁路提速改造工程指挥部的配合，争取富加铁路提速改造项目早日纳入开工计划。加快推进呼玛、塔河通用机场项目前期手续办理，完成漠河机场改扩建项目可研批复。要抓好管护用房建设试点。全面完成综合站和中心站建设任务，充分发挥在森林防火、资源管护、联合检查、旅游服务和创业增收等方面的作用。做好试点阶段性总结和评估工作，为后续项目争取打下坚实基础。要加强城乡基础设施建设。加快推进“三供一业”维修改造、“棚改配套”建设项目，年底前完成全部建设任务。推进城市修补和精细化管理，落实网格化城市管理责任，实施城镇老旧小区改造，提升城镇道路建设水平和公园广场使用功能，努力建设“经济、适用、精致”城镇(林场)。深入实施“厕所革命”，着力补齐影响群众生活品质的短板。

(五)切实强化各项管理，全面提升效率效能。要加强林业企业管理。按照市场经济要求，推进林业企业收入分配、生产经营、财务管理等机制创新，赋予企业特别是基层管护区更多经营自主权。探索在林业局实行预算管理，着力提高资金使用效益。结合企业生产经营活动，有效盘活用好各类资产，慎重处置国有资产，坚决防止流失。加强人事编制管理，将林业职工全部纳入集团公司编制管理平台，各林业局及直属企业进人要报集团公司审批。要加强文件会议管理。加大减文控会力度，原则上省里开到县一级的会议，地区不再重复召开传达性的会议，除上级有明确要求，尽量不要求一把手参加;加强文件审核把关，对没有实质内容的文件一律不发。要整合规范检查考评。严控单项检查，进一步简化考评项目和程序，把握好“痕迹化管理”尺度，切实减轻基层负担，让干部从无谓的事务中解脱出来，把更多时间用在抓落实上。

(六)全面推进依法治区，持续优化营商环境。要深化法治兴安建设。深入推进依法行政，加快建设法治政府，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，坚决克服多头执法和随意执法的倾向。从严规范司法行为，持续解决执行难问题，加强司法活动监督，努力让全区人民在每一个司法案件中感受到公平正义。大力培育法治文化，深入开展法治宣传教育，推进多层次多领域依法治理，加快公共法律服务体系建设，引导群众理性合法表达利益诉求。要持续深化作风整顿。坚持力度不减、强度不变，将全面整顿和突出重点结合起来，将业务提升和作风改进结合起来，将本级机关和系统延伸结合起来，推动整顿再深入、工作再抓实、成效再扩大。持续聚焦突出问题，着力解决群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题。坚持标本兼治、常长结合，坚决防止问题反弹，以作风整顿实效推动高质量发展。要重塑投资营商新环境。深入开展“五零”承诺服务创建，巩固流程再造成果。扎实推进政务服务“一网、一门、一次”改革，深化“互联网+政务服务”，拓展政务服务移动应用，探索“一窗受理、并联审批”等有效措施，大幅精简审批手续，力争企业和群众办事只进“一扇门”、只递“一张单”，最大限度缩短审批时限、提高工作效率。持续深化“放管服”改革，加强对基层的业务培训与指导，做好相关配套文件、制度和规定的“废改立”，真正把下放的权限巩固在基层，确保“放得下、接得住、管得好”。

(七)繁荣发展林区文化，加快建设文化强区。要积极培育社会主义核心价值观。以“弘扬精神，建功龙江新兴安”为载体，持续开展“引领风尚·铸魂兴安”核心价值观“七进”等主题实践活动，着力打造一批弘扬精神示范点，引导干部职工群众把对美好生活的向往，转化为干事创业的具体行动。要全力打造林区特色文化品牌。深入挖掘林区特色优势文化资源，实施兴安文艺精品原创战略，加快推进xx版画院建设，集中推出一批洋溢林区味道的精品力作。实施文化遗产传承保护利用工程，扎实推进北山洞古人类遗址公园、鲜卑文化主题公园和古驿站文化旅游等项目建设，树立厚重的历史文化形象。要大力发展公共文化事业。推动各级公共文化设施标准化建设，健全落实以县级文化馆、图书馆为中心的总分馆机制，提高公共文化服务效能。突出抓好文化惠民品牌建设，深入开展广场文化、社区文化活动，不断丰富群众业余文化生活。加快推进加格达奇室内滑冰馆建设，积极争取承办大型体育赛事活动，带动全民健身活动深入开展。

(八)扎实推进兴边富民，持续改善社会民生。要深入实施兴边富民行动。立足林区实际，科学编制兴边富民实施规划，建立科学完善的工作体系、政策体系、项目体系。发改、民政等部门要加强与省推进组汇报沟通，积极争取上级财政、金融、土地、边境贸易、社会保障、生态补偿等相关政策，重点支持边境地区发展。要结合林区改革、转型发展和乡村振兴，科学谋划乡镇区划布局。加强基层政权建设，改善生产生活条件，坚持用产业吸引人、留住人，稳步增加边民收入，促进边境地区持续繁荣稳定。要巩固提升脱贫成果。坚持稳目标、稳思想、稳基础、稳机制、稳队伍，做到政策不变、力度不减，全力巩固脱贫成效，每个建档立卡贫困户都要落实一项长效稳定脱贫措施，对其他临界贫困的群体要重点关注，一旦发生贫困要及时识别纳入。继续抓好产业扶贫，加强县级项目库建设，完善资产收益性项目利益分配机制。加大扶志与扶智力度，提高自我发展能力。持续加强扶贫领域作风建设，强化扶贫资金、项目监管，提高工作精准化水平;继续抓好城镇和林业脱贫解困工作，进一步巩固成果，坚决打赢林区稳定脱贫攻坚战。要不断优化公共服务。巩固义务教育均衡发展成果，加大职业院校订单式培养人才力度，让教育更好地服务林区转型发展。深化医药卫生体制改革，加强蜱虫病治疗等特色专科建设，不断提升基层医疗机构服务能力，加快建设“健康兴安”。通过赎买等方式将民营殡葬服务机构逐步收归国有，降低服务费用，推进生态安葬，进一步减轻群众负担。要继续完善社保体系。深入实施全民参保计划，积极推进社会保险扩面征缴，及时足额兑现参保人员待遇。加强医疗救助与医保制度衔接，提高医疗救助比例和封顶线，让林区百姓都能看得起病、吃得起药。健全完善社会救助体系，提高城乡低保标准和特困人员供养标准，坚决兜住民生底线。要坚决维护社会稳定。层层压实安全生产责任，加强消防、交通、矿山等各领域安全监管，严防重特大安全生产事故发生。加强阳光信访、责任信访、法治信访、服务信访建设，不断提升信访工作信息化、法治化、专业化水平，持续开展突出问题化解攻坚活动，严格落实领导干部“三访一包”制度，充分发挥工作专班作用，用心、用法、用情、用力解决好群众合理合法利益诉求，切实把矛盾和问题化解在基层、解决在当地。深入推进平安兴安建设，全力开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动，切实维护社会长治久安。

同志们：

今天区三城共建指挥部召开全区三城共建和城建工作调度会，是全区三城共建动员大会以来召开的第一次会议。这次会议的目的，主要是总结分析前阶段三城共建工作开展情况，研究部署下一阶段三城共建的工作任务，动员大家进一步统一思想，真抓实干，迅速掀起三城共建的热潮，全面完成区委、区政府确定的工作目标任务。刚才，各镇、办事处、工业园区汇报了三城共建工作开展情况，区环保局、城管办、卫生局、文明办汇报了三个专题的实施方案，大家展开了讨论，并提出了很好的意见，我表示同意。

自今年元月下旬区委、区政府召开全区三城共建动员大会以来，区三城共建指挥部办公室做了不少工作，抽调人员全部到位，工作班子组建起来了，并制定了工作制度，具备了工作运行的基本条件。区环保局、卫生局、城管办、文明办等部门根据市创建办的有关文件精神，结合我区实际情况，开展广泛深入地调研，形成了我区建设环保城市、卫生城市、文明城市的具体实施意见，工作见到了一定成效。但是，我们的工作还有许多不理想的地方，进展不够快，方法不够多，劲头不够足。全区动员大会至今已整整一个月时间，基本上没有什么动作，给人一种雷声大、雨点小的印象。因此，工作推进中还存在一些亟待解决的问题，突出表现为三个不适应：

1、思想认识不适应。开展三城共建是贯彻落实市委、市政府“四城同创”决策部署的具体行动，但更重要的是我们要抓住这次机遇，利用三城共建来治理我区在城市建设和管理方面长期存在的顽症，推动城市建设和管理上水平，从而带动我区经济走上良性发展的轨道。有的至今对三城共建的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足，没有把这项工作摆上应有的位置。

2、思路方法不适应。把创建工作等同于日常工作，工作没有新要求、新举措，流于形式，浮在面上。抓创建与日常业务工作没有很好的结合，导致创建工作缺乏内在动力。少数责任单位找不到突破口，工作就抓不到点子上，平推平拥，没有重点。工作落实不到基层，存在上热下凉的问题。

3、组织力量不适应。我已经在全区三城共建动员大会上强调，各镇、办事处、工业园区和区各有关单位都要建立三城共建专门机构，抽调专人负责。有的虽设立了专门机构，但没有运行;有的虽然安排了专人负责，但没有把主要精力放在这项工作上;有的至今没有专门机构，也没有专人负责。由于力量不足，人员不到位，所以工作迟迟开展不起来，工作方案也只是简单的上行下效，操作性不强，满足于目标分解，没有阶段性工作安排。

上述这些问题是我们工作处于被动的主要原因，要引起大家的高度重视，认真查找自身不足，切实加以解决。关于三城共建的目的意义、工作目标和总体要求，我在动员大会上已作了安排，今天我主要讲具体任务和工作落实问题。

一、关于三城共建的当前工作

市创建办有关督导组已多次到贾汪现场督查。对于我们的工作，市督导组有肯定，但更多的是要求，针对个别问题甚至还提出了批评。市委、市政府要求年内把国家环保模范城市、园林城市、卫生城市和省级文明城市创建成功，如因我们工作的失误，影响了全市的创建大局，不仅无法向市委、市政府和全市人民交待，也会影响我区自身经济建设和社会发展大局。特别是创建国家环保模范城市，我区是一个重点，任务相当艰巨。因此，各镇、办事处、工业园区以及区各有关单位，从现在起要高度紧张起来，无论是建设环保城市，还是建设卫生城市、文明城市，既要着眼长远，又要立足当前，按照既定的工作目标任务，集中力量抓好落实。

建设环保城市当前要抓住两个关键。一抓污染源治理，二抓基础设施建设。污染源治理有三个重点：一是水泥企业污染整治。市政府 责令我区关闭的10家水泥企业，必须在今年3月底前完成关闭任务，达到吊销工商营业执照、拆除主要生产设施的要求。关闭是一项硬任务，市政府要求比较严，操作时间也非常紧，各有关镇是主要责任单位，区环保局要全力配合，加强检查、督促，做好业务指导。在关闭过程中，要尽量考虑投资者和当地群众的利益，妥善处理好方方面面的关系，确保社会稳定。限期治理的16家水泥企业，必须在今年3月底前完成治理任务，做到稳定达标排放，通过市有关部门的验收。这项工作由各有关镇政府负责，环保部门负责督查到位。水泥行业整合问题由区计经贸委负责制定实施方案，逐个企业深入调查走访，广泛征求意见，确保方案的可操作性。二是水污染企业整治。建平造纸厂等5家造纸企业要加快制浆工艺改造，按时限要求淘汰石灰法制浆，并强化废水处理设施建设，做到废水回收利用。特别是建平造纸厂的氧化塘建设任务，已在市创建国家环保模范城市工作中提出了明确要求，必须在规定的时限内完成治理任务，并确保通过验收。三是烟尘污染整治。区环保部门要牵头做好城镇集中供热规划实施工作，逐步取缔城镇燃煤锅炉。区城管部门要加强对从事烧烤行业的集中管理，最大限度地控制烟尘污染。环保基础设施当前的重中之重是抓好污水处理厂建设。经过近年来的不懈努力，我区污水处理厂已于去年底开工，区水利局要克服一切困难，千方百计加快建设进度。污水管网建设要同步跟进，规划设计必须在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困难是资金问题，区计经贸委、财政局要紧密配合，尽快争取已经批复的国债资金到位。各有关单位要集中人力、物力、财力赶工期、争进度，保证今年10月底前投入运行。

建设卫生城市当前要做好两项工作。即做好市容环境集中整治和除害防病工作。市容环境问题与建设环保城市、卫生城市、文明城市都有直接关系，在三城共建中具有重要作用。市容环境集中整治的时间、工作内容、标准以及责任单位在刚才讨论的实施意见中已经明确，并将形成文件立即下发各单位，请各单位务必抓好落实。这里我着重强调两个问题。一是工作责任问题。去年我区加强城区主次干道整治和小街巷设施建设，集中清理占道经营、乱设摊点，取得了明显成效，市容市貌有了很大改观。但市容环境具有很强的反复性，放松管理必有反弹。近段时间城区乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有所抬头。老矿办、夏桥办、城管办要认清市容环境的反复性，既要在集中整治中唱主角、负总责，又要借此机会建立一套长效管理的工作制度。重点抓好重点路段、重点场所以及社区、城中村、城乡结合部、大街小巷的“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治。在工作中要体现严管重罚的原则，把管理、教育、处罚有机结合起来，及时发现和解决问题。各镇要结合当地实际，按照区里三城共建工作的总体要求，采取有效措施把各自的环境卫生抓出成效。二是工作结合问题。在今年的各项城建重点工程中，其中有4项工程是道路整治，即206国道、贾韩路、育才路、泉涯路整治工程。4条道路的整治既是城建重点工程，也是三城共建工作的重要内容，工作中一定要搞好结合。这里我再次明确，城建有关部门和有关镇、办事处要对4条道路的整治负总责，按照整治要求抓紧实施，在工期上要服从城区市容环境集中整治的时间安排，保质保量完成任务。除害防病是建设卫生城市的又一个重点，但在实施方案上体现不多，操作性也不强，区卫生局要抓紧时间研究，把我区除害防病工作的重点、措施等内容形成方案，并尽快付诸实施。

建设文明城市当前要突出两个重点。一个重点是宣传教育。宣传教育是建设文明城市的基础工作，其它各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质，服务于三城共建的各项工作，贯穿于创建工作的全过程。要从大处着眼，小处入手。第一，要从强化市民文明意识入手。有很多事，只要想做就能做到，关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作，让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做，自觉按照文明市民的要求规范自己的言行。第二，要从改变市民不良习惯抓起。有些问题，只要抓，就有成效。要把宣传教育同整治结合起来，针对当前市民存在的各种不良习惯，专题研究，集中一段时间，实行综合治理，教育市民从身边的小事做起，从日常的行为做起，做文明市民，树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求，把建设文明贾汪的各项措施和要求宣传好、贯彻好、落实好。第三，要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创建活动的始终。要面向广大市民、贴进市民实际、贴进工作需要，把新闻宣传、社会宣传和多层次宣传与主题宣传教育活动有机结合起来，当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育活动，使广大市民在实践中受教育、上档次。宣传教育工作要由文明办牵头，工青妇等群团组织、教育、文化等部门要全力参与，形成合力。另一个重点是发动基层。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则，扎扎实实开展好城区“创建文明社区”、农村“创建文明村镇”和机关“创建文明单位”活动，推动各行各业文明建设不断的提高。各级党政机关要进一步深化文明机关创建活动，当好全区的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设力度，让群众满意。

二、关于城建工作需要注意的问题

现在，我们基本确定了今后三年的城建战略目标，今年的城建重点工程有了详细的计划和安排，对目标任务进行了分解，并同各个责任单位签定了责任状。明、后两年的城建工作还仅仅是一个轮廓，还需要调研论证，进一步细化实化。具体地说，在城建工作中要注意以下几个问题。

(一)量力而行。我们搞城建三年大会战是一件十分复杂的工作，无论是工作量还是投资额在我区历史上都是没有的。实施过程中要始终把规划作为龙头，一步规划到位，三年分期实施。要结合贾汪实际，切忌贪大求洋，劳民伤财，遵循量力而行的原则。这里所说的量力而行不是指有多少钱办多少事，而是一种积极意义上的量力而行，是尽力而为的量力而行，尽其一切力量，集中全区人民智慧，充分调动外力、内力、政策等各种积极因素，广泛地投入到城市建设中来。量力而行不是保守，而是求实务实，无论是建筑工程，还是绿化建设，都要以实实在在的工作措施去推进，办一件成一件，决不搞半拉子工程。

(二)充分准备。前期调研、论证、规划等事关城建三年大会战的各项工作，要从现在动手，早做准备，做好充分准备。工程任务、资金来源、项目争取、土地征用、拆迁安置、舆论宣传等等要做到心中有数，手中有牌。在准备工作中要突出三个重点：一是规划。规划必须先行，城建重点工程没有规划设计就无法动工，就会影响城建工作大局。新城区启动涉及的路、水、电等无不与规划有关，5月底前规划局必须完成新城区修建性详规和供电、供水、排水、园林等各项专业规划。同时要尽早安排明、后两年进入新区建设工程的规划设计工作。二是土地。今年安排在新区建设的工程涉及土地达数百亩，由国土局牵头，农工办配合，3月底要拿出具体的土地征用方案。要深入到村组，和农民群众面对面交谈，确保方案稳妥可行。三是宣传。要把城建重点工程与三城共建工作的舆论宣传结合起来，不仅要贯穿城建工作的始终，而且要早安排，先造势，为大规模地开展三年大会战做好思想舆论准备，在土地调整、房屋拆迁等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。

(三)抓紧动工。今年的城建重点工程共有五大类25项，总投资5.6亿元，其中今年要完成投资4亿元，任务相当繁重。在25项工程中，除拆拆迁开发、252公路运河大桥和新区办公楼建设属跨年度工程外，其余13项都是年内要完成的工程，跨年度的12项工程年内也要完成总投资的70%，时间非常紧。因此，所有承担任务的单位都要紧起来，各司其职，各负其责，抓紧开工。拆迁开发的6项工程，涉及房屋拆迁1500多户，任务重、矛盾多，建设局等相关单位要从现在开始，按照有关法律规定的程序，一步紧跟一步，一环紧扣一环，扎扎实实地推进。进入新区建设办公营业房的单位要安排专人具体负责此项工作，努力争取上级主管部门的支持，尽快把资金筹集到位，积极创造条件早日开工。

(四)让利于民。城市建设的最终目的是让老百姓得实惠，让老百姓享受城市建设的成果，享受到现代文明的成果。在实施过程中，要始终心里装着群众、始终想着群众，真正把我们的工作任务与群众的可承受度有机地结合起来，特别是房屋拆迁、土地征用、调整等要力戒简单化，必须慎之又慎。各项政策、措施的制定与实施，要多考虑群众的切身感受，多考虑群众的实际利益。总之要做好协调，全力维护社会稳定。

三、关于指挥部工作运行问题

区委、区政府成立了三城共建和城建工作指挥部，在座的各位都是指挥部成员。指挥部下设了办公室，内设了5个工作组，并明确了各组的工作重点和工作职责。现在，我们基本确定了三城共建的工作任务和今后3年的城建战略目标，这个目标能否实现，取决于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好这一硬仗，取决于我们这支队伍是不是能征善战。当务之急要把我们这个班子调动起来，高效运作起来。具体讲，要做到“四个加强”。

1、加强调度，分步推进。目前，三城共建和城建重点工程的具体实施意见基本形成，现在关键是一项一项的抓好落实。为此，要逐级建立推进工作落实的各项制度，如工作调度制度、工作目标展开制度、工作自测制度等等。每个月干什么，每个阶段干什么，都要有具体的内容、实施方案和检查标准，并做到制度、计划上墙，实行挂图作战。调度要密集，我和指挥部的其他领导将随时调度各工作组和有关部门的工作情况。指挥部办公室要切实履行职责，根据计划安排，一周一调度，一月一督查，并根据工作需要深入一线，具体督导，协调矛盾，解决问题。

2、加强协调，高效运转。开展三城共建必须强化分线作战，与此同时还必须强化统一协调，使各项工作有机衔接，高效运作。指挥部各成员要切实负起责任，及时研究解决工作中的矛盾和问题。指挥部办公室要担当起参谋、组织、指导、协调、督导、考核等职责，确保工作落实。各工作组、各部门、各责任单位之间要加强沟通，密切配合，提高效率。要坚持重心下移，特别要注重建立健全基层工作机制，充分激发基层的创建工作活力，把工作落实到基层。

3、加强督查，严格考核。要定期对三城共建工作和城建重点工程进行督查考核，重点工作要进行跟踪督查，确保各项工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用，广电局、《贾汪新闻》报社不仅要参与督查工作，而且要发挥重要作用。指挥部办公室要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查，并将落实结果及时反馈，以扎实的作风推进创建工作。要对阶段性的工作进行考核，及时公布，并强化督查考核结果的运用，与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来。

4、加强领导，狠抓落实。一是认识要到位。各地、各部门要站在全区的大局看三城共建，进一步增强责任感和紧迫感，真正把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，主要领导负总责，分管领导靠上抓，各行各业齐行动。这里我要强调一点，各责任单位必须服从指挥部办公室的统一调度，任何单位不得怠慢。二是机构人员要到位。区三城共建指挥部办公室抽调人员已到位，所有被抽调人员必须服从指挥部办公室统一安排，自始至终坚守岗位。各镇、办事处、工业园区、区各有关部门也要成立专门机构，安排专人负责。没有得力人员作保证，三城共建和城建工作很难落到实处，要舍得拿出精兵强将做这项工作。三是工作落实要到位。要经常对照区委、区政府关于三城共建和城建工作的总体方案，精心制定各自的具体方案，周密安排，真抓实干，确保各项任务落到实处。

同志们，三城共建和城建工作是推动我区加快发展的大局，新的任务正摆在我们面前。我们一定要精心组织，强力推进，发扬连续作战、敢拼敢赢的作风，谱写好贾汪城市建设的新篇章!

尊敬的主任：

在这个繁花似锦的春天，你们不远万里，风尘仆仆来到麻江，就我县基层共青团的建设工作开展调研。在此，我谨代表中共麻江县委、县人大、县政府、县政协及麻江县22万各族人民对各位领导的到来表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意!

地处黔中腹地，全县辖4镇5乡，总面积1222.2平方公里，人口22.5万人，少数民族占80%，是一个以苗族、布依族、畲族、仫佬族、瑶族为主的少数民族聚居的山区农业县，也是国家新阶段扶贫开发重点扶持县，是“中国锌硒米之乡”、“中国红蒜之乡”、“中国现代民间绘画画乡”、“中国名犬之乡”、“中国南方蓝莓育苗栽培技术示范推广基地”。

近年来，乘着西部大开发东风，我县依托良好的交通区位、丰富的矿产资源和得天独厚的气候资源，按照县十次党代会和县xx届人大一次会议提出的把麻江建成“优质农产品生产基地，优质工业加工基地，集运动健身、特色饮食、农耕文化体验与生态旅游相结合的休闲度假基地，劳动力转移培训基地和物流中心”的发展目标，着力优化壮大第一产 业、提高增强第二产业、培育发展第三产业，全面实施“六四一三”工程(即巩固扩大锌硒优质米、蔬菜、红蒜、烤烟、优质果品、优质畜禽“六大产业”，建强电冶、矿产品加工、建材工业、农副产品加工“四大工业支柱”，抓好下司旅游生态城开发，着力加强党的建设、社会主义新农村和平安麻江“三大建设”)，使国民经济保持了良好的发展势头，社会各项事业全面进步，精神文明建设和民主法制建设取得新成绩。

近年来，在县委和上级团组织的关心、重视和支持下，我县各级团组织和广大团员青年紧紧围绕党政工作中心，发挥共青团的组织优势和人才优势，与时俱进，开拓创新，扎实工作，突出特色，结合实际开创新时期共青团工作的新思路，带领广大团员青年积极投身富民强县的伟大实践，为我县经济持续发展和社会和谐进步贡献青春、智慧和力量，共青团工作取得了比较好的业绩。特别是通过清明节、五四青年节、六一儿童节、一二九运动纪念日等节庆日活动阵地的建设，以青少年荣辱观教育为重点的青少年思想道德建设取得了新的成效;按照团省委提出的“亮化品牌、优化环境、深化机制、强化服务”的“四化”方针，我县春晖行动、希望工程、志愿者行动三大品牌工作取得了明显成效;通过紧密结合全县产业发展，共青团组织在服务青年创业工作上取得了新的突破;通过坚持党建带团建，团的自身建设取得了长足发展等等。这些工作的开展情况，稍后团县委书记何燕晴同志将作一个详细的汇报，我就不再赘述了。

各位领导，这次团中央领导新临我县开展基层团建工作调研，是对我县共青团工作的信任和肯定，体现了上级团组织对我县共青团工作的关心和重视。恳请各位领导在调研中，对我们的工作提出意见和建议，帮助我们更好开展共青团工作。我们相信，以这次调研为契机，必将使我县各级团干部进一步受到鼓舞和启发，必将推动我县共青团工作在继承和创新的基础上迈上新的台阶。

最后衷心祝愿各位领导、各位来宾在麻江期间身体健康、心情愉快、万事如意!

谢谢大家!

老师们、同学们：

大家好!

今天很荣幸登上舞台，与乐意做贡献的同学一起评选队干部。

学校号召垃圾分类，树立绿色低碳、环保健康的生活理念。我非常赞同，因为生活中的垃圾并不是一无是处的废物，而是被放错的资源!

为此我制定了具体的实施方案，以确保垃圾分类能在我校顺利开展：

1. 强化垃圾分类的意识和能力：

强化方式主要有：定期举办知识讲座、相关竞赛、设立明显的标志。

2.增强垃圾分类的兴趣与动力：

对此，可设立相关奖励，比如卫生卡：完成回收行动， 即可获得卫生卡，卫生卡可兑换奖励，以此提升同学们的积极性。

3.监督到位：

当天的值日组长负责检查同学垃圾分类的执行情况，并 记录在册，做到奖惩分明，有理有据!

不管最后的竞争结果如何，我将用实际的行动支持垃圾分类!

谢谢大家!

各位领导、各位来宾、老师、同学们：大家好!

**市第**届中小学美术展演今天隆重开幕了。我很荣幸能够作为教师代表在这里发言。此时此刻，我倍感亲切和兴奋。

首先，我想代表全市中小学美术教师在这里衷心的感谢各级领导长期以来一如既往的对我市美术教育事业的关心和支持!过去的20xx年，是值得全市美术教育工作者铭记的一年，市局领导为全市中小学艺术教育投入巨资，购置艺术教学器材，尤其是各校陶艺教学设备的一步到位，使今天这里的这个“土与火的试验” 陶艺作品专题展览得以胜利开幕!上级的关怀，使我们美术教育氛围更加浓厚、和谐!

我步入美术教坛已经20xx年了。20xx年间，对我市中小学艺术月活动的亲眼目睹和亲身经历，使我感触良深。这20xx年，虽然相对于很多老前辈来说并不算长，但对我个人来讲却很重要，与中小学艺术月活动的渊源，寄托着我太多的光荣与梦想、成长和感慨，我走过的每一步路都与**市中小学艺术月活动有着千丝万缕的联系。从96年百米长卷颂，我市美术教育春天的到来，到97年美展一条街，我市美术教育的知名度的逐步扩大，到20xx年现场线描写生、20xx年少儿版画、20xx年连环画创作，20xx年的“巧手慧心，泥土留香”泥塑展，直至今日的陶艺会展，我市美术教育研究的逐渐沉淀，使得我市中小学美术教育逐渐走向理性和高端，我和我们这一波人渐渐从青年教师变成教学的中坚力量，也不断从一批一批学生身上感受到后生的气息和时代的脚步。我市艺术教育进程带给我们每一个人的自信力，对传统的尊重，积极探索的勇气和独立思考的精神是无价的。

今天是第**届中小学艺术展演开幕的日子，20xx年的历史和一代一代人的传承，使我市美术教育焕发出更加日久弥新的光彩。这种光彩一定会穿越时空，照亮我们每个人的道路。

最后我坚信，通过此次“土与火的试验”陶艺专题展的举办，能够更大、更快的推动我市美术教育事业红火的发展，促进我们教师专业业务水平的健康成长。我们将以百倍的信心和冲天的干劲为美术教育事业奉献终生!

谢谢大家!

我的名字叫，今年27岁，毕业于XX学校会计专业，在过去的5年中一直就职于XX公司，从事过出纳、结算会计等工作，对财务管理流程及纳税申报工作有相当丰富的经验，熟练掌握各种财务软件，对工作充满热情，一直坚持专业知识的学习，并打算在今年内一次性通过会计中级考试。

在校期间，学习成绩优秀，大一通过全国计算机等级考试(二级C语言)，大二通过大学英语六级考试，同年，获得全国大学生英语竞赛三等奖，大三，自学ACCA(英国特许公认会计师)，现为第二阶段考生，大四，开始对金融投资很感兴趣，报名了6月的CFA(Chartered Financial Analyst)考试。

在过去的4年中一直就职于某某公司，从事过出纳、结算会计等工作，对财务管理流程及纳税申报工作有相当丰富的经验，熟练掌握各种财务软件，对工作充满热情，一直坚持专业知识的学习，已经在今年通过会计中级考试。我的性格比较外向，思想活跃，乐于接受一切挑战，大学期间曾担任系学生会主席，正是在那个时候培养了我强烈的责任心、执行力和领导力。

关于社会实践方面，本人于20__年9月—10月在天津工业大学财务处结算中心实习，实习中表现突出，得到领导的好评;另外，从20__年9月—20xx年7月，本人一直在学校财会信息中心勤工俭学，参与实验室组建工作，和日常的网络维护工作。

我对会计行业很感兴趣，一直期望从事相关工作，我相信，以我的能力，一定能胜任这份工作，可以按照公司发展的要求来发展自己，有较强的团队意识。期盼着贵单位能给我一个学习的机会，让我成为其中的一份子，贡献自己所长。谢谢!

尊敬的各位来宾、家长朋友们，亲爱的同学们：

大家上午好!

今天春意融融，我校迎四方贵客，隆重举行株洲市七中20xx年上学期教学开放日活动。首先我代表学校全体师生，向百忙之中前来参加我校教学开放日的各位来宾、家长、同学们表示最热烈的欢迎!希望大家在我校渡过一个愉快的上午，并有所收获，不虚此行。

近几年，在市、区两级政府和教育行政部门的帮助指导下，在社会各界人士的关注支持下，学校旧貌换新颜，办学条件日益优越，教育教学质量显著提高，办学特色日臻成熟。

我校坚持“一切为了学生的发展，给每个孩子提供适合的教育，为学生未来发展奠基”为办学宗旨，以课堂教学改革为推手，全面实施素质教育。近几年，在全体七中人的共同努力下，学校得到了跨越式发展。学校先后成为中国对外友好合作交流示范校，湖南省唯一一所全国初中课改联盟发起单位、株洲市课改样板校、株洲市课堂教学改革推广中心、株洲市体艺“2+1”项目特色校。20xx年，有118名文化生被省示范性高中公费录取，有42名声乐、舞蹈、绘画、体育、传媒特长特招生被省示范性高中公费录取。中考5A率位居株洲市公办初中前列。今年的生物、物理、化学奥赛取得了株洲市公办初中第一的好成绩。从去年到现在有来自省内外180多所学校陆续到我校参观学习。我们可以骄傲地说，今日的七中是一所育人环境优雅、师资力量雄厚、硬件设施先进、教学质量领先的市区优质公办初中。

今天，我校举行“教学开放日”活动，向大家展现校园风貌和全面实施素质教育的成果，展示师生的风采。请你们近距离深层次地了解我校课堂教学改革情况，亲眼目睹我校在实施素质教育和新课程改革后全新的课堂教学模式，观摩教师课堂教学艺术，欣赏学生的智慧与活力。同时也希望各位来宾、家长朋友以你积极的参与，独特的视角，为我校的教育管理、课堂教学、学校发展进言献策，您的意见和建议将是我们做好工作的动力和宝贵财富。我们将以百倍的信心，加倍的努力做好教育教学工作，让每一个学生得到长足发展，收获成功和喜悦，向家长交上一份满意的答卷。

最后，祝各位来宾、家长身体健康、工作顺利、万事如意!祝各位同学学习进步!同时预祝我校本次教学开放日活动取得圆满成功!谢谢大家!

各位领导、党员同志们：

大家好!

我是镇北堡镇同庄村的一名普通党员，我叫。今天，我很荣幸能在这里与大家交流一些我自己的经历和一些个人的认识体会，与大家共同学习，共同提高。

下面，我先向大家简单介绍一下我的情况。我是一个土生土长的农村人。毕业以后，我认为依靠种田致富是很困难的，所以我选择了学习汽车运输，后来被银川市电器公司聘用，在全国各地跑了7年长途运输。这七年里，我跑过了很多地方，这些经历使我增长了见识，积累了一定的社会经验，逐渐发现了客运出租行业的发展潜力。1999年，公司因为经营不善，我们下岗了。回到银川后，我买了第一量出租车，由于我经营得当、勤劳肯干，在短期内就获得了很好的收入，这使我更加坚定了跑客运出租的决心，又在20xx、20xx、20xx年相继购买了三辆出租车。我深深地认识到，出租行业是一个城市的窗口行业，反映着一个城市的形象，所以积极提前更新车辆，希望能为奥运会和自治区五十大庆做出一些贡献。在我的经营下，收入渐渐像滚雪球一样越积越多，使我成为了一名先富起来的带头人，带动了村上很多人跑客运出租，大家的生活水平都得到了明显的提高。

我认为能取得这些成绩，是因为我充分认识到了党的各项好的政策和部分先锋模范人物的带头作用，当然，这与我个人的奋斗和努力也是密不可分的。在我们周边也存在着一些比我富裕的人物，但他们同样也感受到了党的关怀和政府的关照，在我们富裕起来的同时，也不能忘记报答社会，感谢父老乡亲们。我认为能够成为一名党员是件十分光荣的事情，同时也能为我提供更多回报社会、更多争取进步的机会，想要入党的愿望越来越强烈，于是我积极向党组织靠拢，诚心诚意的申请能够加入中国共产党。经过党组织的认真考察和我不断的努力，终于成为了一名优秀的共产党员。我时刻铭记党的要求，一直严格按照党章的要求积极工作、服务群众，很快成为村党支部小组成员，后来又被提升为村党支部副书记。

通过对党的xx大精神的学习，我认为，认真学习贯彻xx大精神，坚持按照“以人为本”理念落实各项工作，是各级党组织和广大党员必须正确面对的现实问题。高度重视、充分认识和加强改进党建工作，对于树立“三级联创”精神、端正干部作风、推动各项事业发展都具有非常重要的意义。

我认为，要搞好基层党建工作，必须对基层党建的基本现状、存在问题及成因有一个清醒客观的认识，对工作中存在的问题加以冷静详细的分析，才能增强工作的针对性和实效性，促进各项工作顺利开展。

今天，我在这里和在座的各位进行交流，我希望借此机会谈谈我对党的认识和感受，以便和各位共同交流，逐步提高。下面，我就按照自己的理解，对于如何促进农村基层党建工作更好的开张提出几点建议，如有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

第一、要理清思路，加强学习

要坚持不懈地抓好 “三个代表”重要思想和xx大会议精神的学习，做好科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设新农村等重大战略思想的贯彻落实，结合 “解放思想”大讨论活动的开展，努力实现思想意识上的突破，努力将学习和讨论活动融入到各项具体工作中去，切实增强工作责任心，提高危机感、使命感和紧迫感。

第二、要认清形势，发挥作用

要严格按照《党章》中的各项规定认清形势，抓好党建工作，尤其是在开展支部生活、党员发展及教育管理、民主评议党员和党内监督等方面坚持按照要求进行，确保党建工作的规范化和制度化。以健全制度、强化机制为抓手，认真落实干部实绩考核制度和奖优罚劣机制，培养干部雷厉风行的工作作风，力求做到快、准、严，力戒拖、懒、散，以此强化全体干部的效能意识，帮助干部树立严谨细致的作风，牢固树立工作作风无小事的责任意识。

要建立健全一套公正、公平、竞争、择优的选人、用人机制。要引入竞争机制，努力把公道能干、群众拥护的人选进村级班子，并要全面推行 “村两委”干部“一肩挑”、交叉任职，提高村级组织的工作效率，增强村级组织的凝聚力和战斗力。同时，做好在青年农民中发展党员工作，不断增强农村基层组织的活力。切实抓好领导班子建设，继续搞好村党支部的整顿，选准配强党支部书记，多渠道、开放性地培养选拔农村基层干部。

第三、要提高素质，增强能力

提高党员整体素质，增强党员干部的工作能力，强化工作措施，狠抓工作落实是促进党建的重要方式。对那些受了苦，干出成绩的党员应给予物质上和政治上的奖励，对个别无所事事淶日子的干部不但不给予任何奖励，还要予以处罚，对于有特殊贡献、突出表现的党员要给以物质与精神上的奖励，以增强党员的积极性。在工作中，要着力提高干部的三种能力，即文字写作能力、口头表达能力和创新工作能力，以自身能力的提高来解决矛盾，处理问题。

有道是作风是形象、是力量。我们一定要创新举措，扎实工作，激发大家的工作热情，逐步形成“比学习、比工作、比俘风、比服务、比贡献”的良好风气，让每个人都能把各自承担的工作做得更好。

第四、要创新机制，实际到位

要不断创新机制推动党建工作。党建工作要实现不断地超越和发展，必须依靠创新来完成。一要创新管理机制，把党支部建设成为一呼百应、令行禁止的坚强战斗堡垒。二要创新学习机制，营造党员人人自愿学习、人人自觉学习的良好氛围，切实提高党员投身改革建设和服务人民的过硬本领。三要创新教育机制，党支部务必探索和形成一套党员长期受教育和终身受教育的机制，加大培训、宣传和教育的力度，通过教育使党员的党性宗旨观念坚定不移。四要创新监督机制，充分运用《党内监督条例》进行党内监督，党组织和党员应认真履行监督的权利和职责，通过多层次、全方位、民主化的党内监督，纯洁党的队伍，约束党员言行。五要创新防范机制，切实加强党内保密监控工作。六要创新保障机制，要为党建工作提供坚强有力地组织保障、阵地保障、经费保障和安全保障，制定和完善各项保障措施，为促进党建工作顺利开展打牢坚实的基础。

第五、要求真务实，促进发展

要从实际出发，求真务实，充分运用灵活多样的活动载体促进党建工作。党建工作的完成主要依靠开展活动来实现，开展活动要紧紧抓住党建的主题和中心内容，以动员广大党员广泛参与为手段，以激发广大党员的积极性和创造性为宗旨，以增强党员宗旨意识和接受党性锻炼为目标，精心策划，周密部署，认真组织，通过学习竞赛、团体调研、外出考察、访贫问苦等方式开展一些内容新颖、形式多样的党建活动，推动党的工作不断呈现新的生机和活力。

第六、要着眼长远，狠抓落实

要立足眼前，考虑长远，狠抓落实，切实找准党建与中心工作的结合点，以党建工作推动中心工作，不能单就只为了党建而抓党建，必须紧密结合单位的工作实际，有重点、有目的、有计划地部署党建工作，力求达到抓好党建促发展、围绕发展抓党建的工作格局，通过党建工作与中心工作的交融互动、相互促进，从而达到党建与中心工作齐头并进的双赢效果。通过党内各种形式的活动推动基层组织建设工作，对开展的一些好的活动，要持之以恒地抓下去。继续开展无职党员设岗定责工作，抓好农村基层组织示范带动作用，全面规范各类党内主题活动，使这些主题活动成为增强党的活力、强化党的凝聚力的重要手段。充分发挥党建工作的优势地位和作用，团结和依靠群众的力量推动社会主义新农村建设步伐，树立党员应有的社会地位和在人民群众心目中的良好形象。

各位同志们，我认为：不论任何工作，群众最关心的就是实实在在的结果。群众的满意程度，是评价各项工作成效的根本标准。因此，在新农村建设中，我们要切实发挥好基层组织成员、党员干部、种养殖大户、技术能手的示范带动作用，实现一人带多人，个人带集体，从而达到共同致富的目标。

我今天就讲到这里，有什么不足之处，请大家多多谅解!谢谢大家!

同志们：

区委、政府决定今天召开全区城市管理工作大会，主要目的是对全区城市管理工作进行安排部署，进一步明确责任、宣传动员，营造齐抓共管的浓厚氛围。主管同志的讲话很全面、很详细，我完全赞同，请大家对照承诺切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，凝聚共识，进一步明确城市管理工作的重大意义

城市管理是各级党政的重要职责，其管理水平直接考量着我们的执政能力，各地各部门各单位务必清醒认识到这一点，自觉地将思想和行动统一到区委政府的安排部署上来。

首先，加强城市管理是改善发展环境、维护社会和谐的重要举措。抓好城市管理，有利于形成崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，有利于展示干部群众积极进取、开拓奋进的精神风貌，有利于提高城市知名度，维护改革、发展、稳定大局。良好的社会发展环境和城市形象是我们对外宣传、招大引强的重要资本。但是，从当前的情况来看，城市清洁卫生“脏乱差”、城市管理秩序不规范、扬尘污染有增无减等问题没有得到根本解决，形势不容乐观。尤其是扬尘污染问题务必引起指挥部及主管部门的高度重视。

其次，加强城市管理是促进民生改善、实现城市可持续发展的必然要求。城市管理的目的并不是为管理而管理，而是为改善人民群众生活环境而管理。坚持以人为本、执政为民，就是要把人民群众的根本利益放在心上，衣食住行是民生，人居环境也是民生，城市环境卫生状况差将直接影响人民群众身体健康。因此，我们要树立经营城市的理念，大力推进城市管理的市场化、专业化和社会化，积极探索向社会购买服务的新模式，实现城市这块特殊的资产保值增值和可持续发展。

第三，加强城市管理是优化城市环境、打造宜居江东的现实需要。城市管理是一项长期而复杂的系统工程，是社会综合管理的一篇大文章。高质量、高水平的城市管理是一个地区城市形象、发展水平与综合实力的直接体现，决定着一个地区的魅力指数、幸福指数。近年来，城市管理越来越成为公众关注的焦点，长期累积的症结与不断出现的新问题始终困扰着管理者与广大群众。城区建筑垃圾随意丢弃、主干道扬尘污染严重、大街小巷“脏乱差”、车辆乱停乱放、街面占道经营等城市管理乱象以及各中心集镇整体环境卫生状况较差等问题严重影响了城市发展环境，不少群众为此埋怨。因此，我们必须下大决心、花大力气，重拳整治，综合施策，切实解决城市管理难题，重塑城市形象，努力打造宜居宜业的滨江美城。

二、突出重点，健全机制，合力推进城市管理工作再上新台阶

城市管理工作点多、面宽、量大，必须突出重点，集中整治，要落实责任单位，明确职责分工，合力打好城市管理攻坚战。

一要明确街道在城市管理中的主体责任。区政府《关于进一步加强城市管理工作的意见》等文件已经印发给大家，明确了街道和社区是城市管理的主体。因此，各街道要结合当前城市管理工作的新形势，准确把握基层城市管理工作的特点和规律，明确重点和任务，依法做好辖区各项工作。社区直接面向群众，要主动作为，切实做好秩序维护等工作，严控污染源，使城市管理工作重心真正下移。

二要多措并举开展城市管理专项治理。各相关部门和单位要用两个月时间，集中力量开展专项整治，力争早见成效。一是抓好街道整治。要强化人行道综合整治，坚决取缔便道商摊、便道工地、便道停车场、便道堆码点，实现入店经营、摊点归市。对群众日常生活必需的修鞋、冷饮等摊点，要进行规范化管理，配带保洁箱，严格在指定位置经营。对沿街设立的摩托车经营维修点、洗车点、废品收购点、烧烤摊点，要迁移到室内、院内经营或集中区域经营。对城区次干道、背街小巷、居民社区要按照属地管理原则，进行彻底清理，制订切实可行的卫生保洁措施，实现街巷人居环境的全面改观。二是规范建设秩序。结合街巷整治，开展对违法建设工程、违章建筑和超期临时建筑的查处，规范项目报审和建设程序，强化审批后的跟踪监督管理。要强化法制观念，严禁对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头，要早发现、早制止，杜绝既成事实，增加执法难度。对正在施工的违章建筑必须坚决予以拆除;加大对违法工程、违章建筑的查处力度，对严重违反城市规划的违章建筑实行重点打击，区城管局要在调查摸底的基础上，依据有关法律法规和统一政策分类作出处理，严肃追究违规审批者和当事人的责任，从根本上遏止违法建设行为，维护正常的建设秩序。三是整治扬尘污染。要解决好环境卫生脏乱差问题，重点整治城乡结合部、城镇出入口、城中村、居住小区、背街小巷的卫生死角，逐步改进垃圾收集清运方式，积极推行生活垃圾袋装化和分类定点收集。加大巡查和处罚力度，对一些不文明行为要在新闻媒体上公开曝光，教育和警示市民，彻底根治城区垃圾暴露现象，做到随产随清，全天候保洁。要加强对建筑施工单位的教育和管理，做好垃圾、渣土加盖运输，严厉查处沿途抛撒滴漏和乱倒现象，建立规范的垃圾、渣土处置秩序。

三要建章立制实现城市管理常态化。城市管理工作贵在长期坚持，我们在城市管理方面投入了大量资金，但是效果始终不明显，究其原因，就是因为个别单位的工作没有落到实处，没有坚持不懈，就像一阵风，刮过后就没有动静。对于这种现象，会后要加大督办力度，切实加以扭转。要推动城市管理方式从“事后解决问题式”向“超前服务式”转变，主动把城市管理工作的过程变成便民、惠民的过程，充分考虑并彻底解决好城市居民生活“举手投足”的小事情、小问题，重点规划好便民摊点、车辆停放点、尘土车辆行走路线、公厕设置点等城市管理要件的整体布局，打造管理、执法和服务“三位一体”的人性化管理机制，全方位、多领域建立起疏堵结合、以疏为主，教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式，把城市管理的各项工作做精、做细、做实，努力为群众创造良好的城市生活环境。

三、强化领导，落实责任，齐心协力抓好城市管理工作

今年全区城市管理工作任务十分繁重，面临的困难和挑战很多，能否完成全年目标任务，关键在干部、重点在落实。

一要加强领导，落实责任。《关于进一步加强城市管理工作的意见》对相关部门、街道的职责、任务、完成时限等进行了明确，请大家务必高度重视，严格按照文件要求，一件一件抓好落实。单位一把手要亲自安排、亲自督促，定期通报整改情况。要围绕城市管理的总体目标，按照“条块结合、以块为主、责权统一、属地管理”的原则，将各项城市管理工作任务进行全面分解，细化落实到每个单位、每个人，确保事情有人做、责任有人担。

二要加强配合，形成合力。城市管理是一项综合工作，具体事务多，必须要多个部门和街道各司其职、各尽其责、紧密配合，才能有效推进。区城乡规划建设局负责工地扬尘防治，指定专人全天候监管城区及周边在建工地，督促施工单位执行工地“一硬四有”、湿化作业、裸露表土覆盖处理等管理规定，不达标的必须立即停工整改，整改验收合格方能继续施工。区城管局负责运渣车辆管控，全面实行建筑垃圾密闭运输，对抛洒滴漏、带泥行驶车辆一律从严从重处罚，坚决根治渣土运输过程中的扬尘污染。区环卫所负责道路扬尘防治，采取“人歇机不歇”的方式多班作业，加大冲洗、洒水和清扫保洁力度，彻底清洁城区慢车道和人行道，确保市容整洁清爽。区环保局要对城区燃煤设施进行全面清理，积极引导企业、居民使用清洁能源，减少燃煤废气污染。交警、运管等单位要加强城区交通管理，严禁大货车进入城区主干道，要进一步优化全区交通组织，畅通交通，减轻尾气污染。

三要加强督查，逗硬奖惩。相关部门和街道与区政府签订了责任书，我们将据此进行考核并把其作为年终奖惩的重要依据。区城管局要对考核办法进行量化细化，进一步增强其操作性;区委办、政府办、目标办要加强监督检查，对各职能部门的城市管理工作情况进行一月一巡查、一季一观摩，定期通报落实情况，对督查发现的问题及时发出交办单、督办单，限期整改，对限期整改仍然达不到要求的，要予以通报批评。

同志们，做好城市管理工作是发展所需、民心所向，我们一定要以党的群众路线教育实践活动为契机，锐意进取，扎实工作，努力开创城市管理工作的新局面。

经县委、县政府研究决定,今天我们在这里召开全县数字化城市管理工作会议,主要是贯彻落实中央、省、市关于数字化城市管理工作的决策部署,动员全县上下进一步统一思想,落实责任,凝聚合力,加快推进我县数字化城市管理工作,努力构建沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理模式,提高城市管理水平。下面就加快推进数字化城市管理工作,我讲三点意见:

一、提高认识,充分认识实施数字化城市管理的重要意义

所谓“数字化城市管理”,是指利用现代信息技术,整合城市管理资源,再造城市管理流程,实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理运行新模式。通过建立数字化城市管理监督指挥系统,以万平方米为基本单位把县城划分为若干个网格,城市问题被分为“部件”和“事件”,并在网格内进行精确的编码定位,通过监督员上街日常巡查,以及视频监控、群众投诉、媒体曝光或其他方法发现城市管理中的部件、事件问题,将问题信息传输到监督指挥中心,监督指挥中心立案后,派遣员将案件派遣到各职能部门数字城管终端,由各责任单位具体负责办理,并及时进行反馈。通俗来讲,就是把像井盖、路灯、果皮箱、行树等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴,给每样公物配上一个“身份证”,如果街道上的井盖坏了、路灯不亮了,城市管理监督指挥中心会在第一时间告知相关责任单位,由责任单位进行解决,切实提高城市管理的精细化水平。

(一)实施数字化城市管理是落实中央、省、市决策部署的必然要求。20xx年12月24日,中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》明确要求:“到20xx年年底,所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台”。20xx年4月24日,国家住建部《关于加快落实中共中央 国务院深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作指导意见的通知》进一步明确要求,“所有市、县10月底前都要整合形成数字化城市管理平台”。中共河南省委、河南省人民政府《关于加强城市规划建设管理工作意见》要求“到20xx年底,所有市县都要整合形成数字化城市管理平台,建设综合性城市管理数据库”。信阳市委、市政府也对各县区数字化城市管理系统建设进行了多次督导,要求务必按照上级要求推进数字化城市管理。因此,实施数字化城市管理,是我们必须不折不扣完成的政治任务。

(二)实施数字化城市管理是适应城市化进程的形势需求。城市建设“三分建,七分管”,加强城市管理,优化生活环境,提升城市品位,事关经济社会发展全局,事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定。近年来,县委、县政府高度重视城市管理工作,不断加大投入,加快改革创新,积极探索城市管理的新机制、新方法,着力构建“大城管”,管理体制逐步理顺,市容市貌明显改观,城市品位不断提升。但是,我们也要清醒地看到,随着县域经济的快速发展和城镇化进程的不断加快,城市规模不断扩张,城市人口逐年增加,城市管理的范围和难度越来越大,问题更加纷繁复杂,常规的管理方法和手段已经不能适应城市发展的需要,必须对城市管理的体制、机制、组织方式、手段进行创新。数字化城市管理作为城市管理领域一次革命和当前各级大力倡导的新型城市管理模式,为做好全县的城市管理工作指明了方向,提供了有益借鉴。

(三)实施数字化城市管理是提高城市管理水平的现实选择。面对城市建设日新月异的新形势,传统的城市管理模式已经越来越不适应城市发展的需要和市民群众的需求,实施数字化城市管理成为提高城市管理水平的现实选择。主要表现在四个方面:一是实现了城市管理空间细化和管理责任的准确定位。通过万米单元网格管理,将每一个城市部件都精细定位到电子地图上,并把管理责任细化到了每一个网格、每一个部件,极大地推动了城市的精细化管理。二是实现了管理过程的精细化。通过信息技术的集成应用和管理体制机制创新,建立了由信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和综合评价等七个环节组成的工作流程,由监督指挥中心对案件办理进行全过程监督,做到了件件有回音、事事有结果,大大提高了城市管理效能。三是实现了城市管理职能部门的联动协同。数字化城管通过信息资源共享等方式,将分散在城管执法、规划建设、电力、通信、交通等部门的管理职能进行有机整合,建立涉及城管执法、市政设施建设和维护、绿化管理、环卫设施维护管理等多方面、系统化的管理模式,使城市管理问题在同一平台下实现了各部门的信息流转和全程监督,克服了多头管理、条块分割的弊端。四是实现了考核评价的科学合理。信息系统根据日常监督和数据处置,自动生成对各管理单位和监督员的考核结果,克服了人为干扰因素,使考核评价更加客观准确,并可以通过系统平台,引导公众多渠道参与,实现了政府与群众的互动。

二、突出重点,抓实抓好数字化城市管理的各项工作

县委、县政府积极贯彻落实中央、省、市关于推进数字化城市管理工作的要求,于20xx年启动了数字化城市管理系统项目建设,该项目建设及五年运营资金约2563万元,建设范围覆盖主城区内25.5平方公里,项目建设地点在县城市管理局5楼。项目已完成了标准机房、LED大屏、指挥大厅、高清视频监控等基础设施支撑体系、城区25.5平方公里的数据普查及单元网格划分、9大基础子系统等规定的建设任务,另结合我县实际拓展了9项子系统建设,组建了44人专业信息采集和坐席员队伍,并于20xx年1月投入了运行。截至目前,数字化城管系统共上报案件21201起,其中立案19861起,结案19069起,结案率96%,案件立案量、结案率均位居全市前列。但是建好系统只是第一步,如何发挥好这一平台作用,推动全县城市管理工作上水平、上台阶,还需要重点抓好以下几项工作:

(一)要抓好平台建设。县城管局作为数字化城管的牵头单位,要做好数字化城市管理系统的日常维护工作,保证系统平台的正常运行。要加强相关设施和人员的配备,确保数字化城市管理基层网络健全,确保各项基础工作有人抓、有人管。要切实加强数字化城管队伍建设,加大对监督员、问题派遣员、案件办理员的培训教育,让他们熟练掌握数字化城市管理的工作机制、工作流程和运行模式,全面提高思想政治素质和业务工作能力,提升数字化管理水平。数字化城市管理工作领导小组各成员单位要明确一名分管领导和一名终端操作员负责具体工作,终端操作员负责接收数字化城管指挥中心派遣的任务,协调部门内部关系,处理派遣问题,反馈处理结果,并及时向城市管理委员会报备。

(二)要明确职责任务。根据建设要求,全县数字化城管覆盖范围是主城区,共25.5平方公里,划分19个万米单元网格,并对县域内的57906个“部件”进行了产权归属登记。会前,县城管局在征求各单位意见的基础上,根据各单位职能制定了“部件”“事件”分类表,进一步明确了各单位在数字化城市管理中的职责。全县城市“部件”共分为公共设施、交通设施、市容环境设施、园林绿化设施、其他设施及扩展部件7大类;城市“事件”共分为市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、其他事件6大类。各相关单位要进一步强化责任意识,立足自身职能,对县指挥中心交办的每一起案件,属于职责范围内的,不等不靠,主动解决;需要协办的,不推不拖,主动跟进。对不属于本区域、本单位负责的要及时将案件返回到县数字化城市管理监督指挥中心,并书面说明理由;对规定时限内或延时后仍不能解决的问题,必须向县数字化城市管理监督指挥中心书面说明情况,作备案处理。

(三)要提高处置能力。县数字化管理工作领导小组各各成员单位要主动履职尽责,采取得力措施,提高处置问题、解决问题的能力。一是突出一个“快”字,对派遣问题要快速解决、快速反馈。赤城办事处、鲇鱼山办事处和各相关部门必须严格按照指挥中心派遣的案件、整改的标准和完成的时限等要求,及时整改,快速反馈,真正做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决,推进城市管理系统高效运行。二是突出一个“实”字,对重点难点问题要紧抓不放、抓出成效。赤城办事处、鲇鱼山办事处和各相关部门作为实施数字化城市管理的主体,要按照各自工作职责,对发现的问题,特别是一些重点难点问题进行高标准、高质量整治,绝不允许打折扣、搞变通,不整改或者假整改,确保交办的案件件件有回音、事事有着落。三是突出一个“早”字,对日常各类问题要狠抓源头、提早防治。要加大日常自查力度,努力消灭城市管理的死角和盲点,做到检查与不检查一个样,节假日和工作日一个样,决不能应付、凑合,坐等监督员发现了问题,再去被动地解决。

(四)要建立评价体系。县数字化城市管理工作领导小组要以住房和城乡建设部《城市市政综合监管信息系统绩效评价(

CJ/T292-20__)》标准和《商城县数字化城市管理部件和事件处置规范》为依据,建立数字化城市管理考核评价体系,按月度、年度对县数字化管理工作领导小组各成员单位的城市管理日常工作情况进行考核评价(即考核数字化城管监督指挥中心派遣的,属于本部门(单位)管辖范围内城市管理部件和事件问题的处置情况),并建立定期通报制度,根据考核结果进行分类排队,严格兑现奖惩。

三、强化保障,提高数字化城市管理工作水平

数字化城市管理是一项系统复杂的工程,涉及的点多、面广,直接关系到每一个城市居民的日常生活和切身利益。县数字化城市管理工作领导小组各成员单位要切实加强领导、落实责任、密切配合、齐抓共管,推进我县数字化城市管理工作再上新台阶。

(一)要健全组织抓领导。为加强城市管理工作,20xx年县政府就研究成立了商城县提升城市管理水平三年行动计划工作和数字化城市管理工作领导小组,负责统筹推进数字化城市管理各项工作。为进一步加强城市管理工作的组织领导,提升城市管理水平,经县委、县政府研究决定,又成立了商城县城市管理委员会,委员会实行“双主任”制,由县委李书记任第一主任,我任主任,相关领导任副主任,县直相关单位主要负责同志为成员,负责统筹推进城市管理各项工作。可见,县委、县政府对抓好城市管理工作的重视程度之高,态度之鲜明,决心之坚定。各成员单位主要领导要高度重视,亲自研究,亲自部署,建立健全相应组织机构,切实加强对城市管理工作的领导协调,及时研究解决数字化城市管理工作问题,确保县数字化城市管理监督指挥中心派遣的案件高效落实。

(二)要齐抓共管抓合力。数字化城市管理是“大城管”的管理理念,这种大系统、大城管,就好比舞台大合唱,城市管理主管部门是领唱者,其他部门都是合唱者,不能让城管部门一家唱“独角戏”。县城市管理委员会和县数字化城市管理工作领导小组要切实发挥好牵头协调作用,加强对数字化城市管理工作的统筹、各成员单位的职责分工和相互衔接问题的协调,对城市管理中的重大问题要及时研究解决,推动工作高效开展。各成员单位要按照“街区吹号、部门报道”的原则,根据县数字化城市管理监督指挥中心派遣的任务,主动作为,自觉履行职责范围内的城市管理工作,不推诿、不扯皮、不懈怠;对于涉及多个部门的城市管理问题,要主动对接,密切配合,建立顺畅的沟通协调机制,确保城市管理各项工作有效推进,无缝对接,坚决杜绝“棚架”现象。

(三)要强化宣传抓氛围。县数字化城市管理工作领导小组要加大对数字化城市管理新模式的宣传,有针对性地做好数字化城市管理运作流程的宣传工作,让更多的市民了解和认识数字化城市管理工作原理,提高数字化城管的知晓度,扩大城市管理的影响力,充分调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力形成人人关心城管、个个支持城管的良好氛围。县新闻广电部门要充分发挥电视、网站等新闻媒体作用,全方位、多角度的开展城市管理宣传教育活动,从提高城市市民的文明素质和市民意识入手,引导广大市民积极参与、支持城市管理工作,营造自觉维护城市秩序的良好风尚。

(四)要加强督导抓考评。要落实好《商城县数字化城管考核办法》规定,发挥好考核的“指挥棒”作用,推动数字化城市管理工作取得实效。坚持每月对所有数字化城市管理涉及到的单位进行考核,分类排队,报县委、县政府,并在新闻媒体、政府门户网站、城市管理网站公示,接受社会监督。坚持每季度召开一次全体会议,通报考核结果,点评城市管理工作中存在的问题,研究部署下一阶段重点工作。要强化考评结果运用,对本季度内连续2次排名未位的单位,主要负责人和分管负责人要在全体会议上公开表态发言并在县级新闻媒体公示。要每月向县文明城市创建、卫生城市创建等点评会议报送数字化城市管理评价结果,并作为各类创建工作绩效考核的重要依据。要根据《商城县领导班子和领导干部实绩档案管理办法(试行)》相关要求,将年度考核评价结果纳入各单位领导班子和领导干部实绩档案管理。要落实表彰奖励制度。对年度考核成绩优秀的单位,对相应集体和个人给予表彰奖励,并作为评先评优活动的参考依据。

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神，回顾总结20xx年经济工作，研究部署20xx年经济工作。下面，根据市委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、盘点成绩，坚定发展信心

刚刚过去的20xx年，是党的胜利召开之年。在省委、常德市委的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市人民，全面贯彻市第十二次党代会精神，大力实施“工业立市、产业兴城”战略，全力开展园区攻坚、城镇带动、交通跨越、脱贫攻坚“四大会战”，奠定了澧水流域现代化中心城市的坚实基础。

一年来，我们聚力产业发展，加速城市建设，实施重大项目，综合实力不断提升，县域经济基本竞争力进入全省前十强;我们大力推进工业产业集聚，生物医药、装备制造、健康食品三大主导产业初步形成;我们全力推进基础设施建设，澧水二桥、窑坡渡千吨级码头等一批重大项目进展迅速;我们扎实推进海绵城市建设，三湖公园提质改造全面完成，“城市客厅”焕然一新;我们不断擦亮城市名片，成功创建“国家卫生城市”，蝉联“省级文明城市”;我们大力推进改革创新，津澧融城“十件实事”务实推进，国家新型城镇化综合改革试点工作在中部地区交流会上作典型发言;我们深入推进农村环境整治，成功纳入全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县市，农村垃圾分类处理“绿色存折”制度获全省管理创新奖第一名;我们成功应对“6.23”局地暴雨袭击，确保了群众生命财产安全。可以说，这一年是全市经济发展明显提速、各项工作卓有成效的一年。主要体现在以下几个方面：

经济运行稳中有进。主要经济指标实现稳步增长。预计完成地区生产总值142.8亿元，增长8.1%;实现规模工业增加值50亿元，增长9.5%;完成社会固定资产投资136.6亿元，增长15%;完成财政总收入7.08亿元，增长10%;完成社会消费品零售总额67.8亿元，增长11.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到30805元、14285元，全面小康有望提前达标。

产业实力持续增强。工业经济乘势而上。生物医药、新材料等新兴产业发展势头强劲，盐化工、纺织等传统产业转型升级加快，溢多利集团、省粮食集团等一批战略投资者成功落户，恒博尔热风机、菲托葳生物等一批项目建成投产，溢多利系列项目、引航生物等一批项目强力推进，新合新生物、新中意食品等8家企业申报为高新技术企业。大力开展企业结对帮扶，鑫洲汽配、华弘科技、乔锐纺织等一批闲置低效企业成功盘活。现代农业发展加快。生猪、食用菌等特色产业蓬勃发展，“灵犀”山茶油荣获国际粮油展示会金奖。服务业稳步提升。电商产业园初具规模，三湘和达荣获国家4A级仓储物流企业。长沙银行、湘淮村镇银行相继开业。博联家居建材城、九码头商业美食街完成建设。“牛肉米粉”享誉湖南，走向全国。

城乡面貌显著改善。持续开展城市创建、棚改攻坚和农村环境整治，智慧城市建设稳步推进，城乡人居环境显著改善，城市管理明显提质。孟姜女大道、津澧大道、城镇供水管网等一批基础设施完成提质改造，西河街、生产街、东城区开发有序推进。美丽乡村建设整市推进，集镇建设全面提质，村镇面貌焕然一新，新洲镇被评为湖南省历史文化名镇。药山、毛里湖旅游景区建设快速推进，94公里绿色走廊全线贯通，毛里湖国家湿地公园获批全国森林康养基地试点。S238棠华-药山段启动建设，城乡公路畅通条件全面提升。大力开展移风易俗，常德市移风易俗流动现场会在我市成功召开。

民生保障越来越实。举全市之力推进脱贫攻坚，严格落实脱贫攻坚突出问题集中整改要求，认真开展精准识别、精准帮扶，全面完成年度减贫任务。教育卫生事业稳步发展，教育布局优化调整，一中美丽校园建设完成，二小、三小、双济学校实现一体化办学，职教集团南北校区完成合并，中考成绩挤入常德市第一方阵，获评全省义务教育先进县(市、区)。人民医院改扩建和中医院整体搬迁项目启动，与常德市第一人民医院实现深度战略合作。文体事业持续繁荣，五环时代全民健身中心开工建设，虎爪山遗址保护工程启动，省级文学创作示范基地在毛里湖国家湿地公园挂牌，圆满承办“健康湖南·动起来”首发站赛事。城乡低保持续提标，城镇就业保障有力，住房保障更加全面，养老服务更加完善。生态环保力度空前，中央环保督察问题全面整改，毛里湖“两拆两退”综合治理扎实开展。社会大局和谐稳定，平安、法治建设深入推进，无上访村(社区)创建扎实开展，一批信访突出问题得到有效化解，全省社会治安综合治理民意调查测评继续保持全省前列、常德第一，连续20xx年保持全省平安县市称号。

党的建设全面加强。强化政治建设，牢固树立“四个意识”，认真落实常德市委全面从严治党“18”条要求，推进全面从严治党向纵深发展。强化思想建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。树立正确选人用人导向，不断优化干伍结构，突破身份竞争性选拔了一批实绩突出的干部。强化组织建设，推进农村综合服务平台建设和“智慧党建”，基本实现“三务合一”;圆满完成村(居)“两委”换届选举，选优配强了基层干伍;构建大统战工作格局，爱国统一战线得到巩固、发展和壮大;党对人大、政协工作的领导全面加强;党管武装工作取得新的成绩。有序推进纪检监察体制改革，充分发挥审计监督作用，持之以恒纠“四风”、治陋习，深入开展“雁过拔毛”式腐败等专项整治，干部作风持续好转。

事非经过不知难。经过这一年的艰苦努力，我们办成了不少大事，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，离不开全市广大干部群众的辛勤汗水和奋力拼搏，离不开各位企业家的负重奋进和突出贡献，也离不开社会各界人士的长期关心和大力支持。在此，我代表市委，对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市当前发展中还存在的矛盾和问题。一是经济总量不大。经济增长速度不快，产业集聚度不高，带动能力强的战略项目还不多。二是产业转型升级不快。传统产业底子薄、转型能力弱，企业自主创新热情不高，科技孵化平台少，创新型人才匮乏。三是城市吸附力不强。城市业态布局还不完善，缺乏高品质服务项目，城市活力不足。四是干部推动发展的能力不足。部分干部思想不够解放，推动发展的能力有所欠缺，特别是在招商引资、项目建设、改革创新等方面的办法不多。这些问题，我们必须认真对待、全力改进。

二、明晰思路，实现重点突破

20xx年，是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是全面推进澧水流域现代化中心城市建设的攻坚之年。做好今年工作，我们一定要把握发展大势，认清阶段性特征，加快谋求新发展。 从宏观政策机遇来看。党的胜利召开，为新一轮县域经济崛起在理念、战略、预期上注入了强大动能。省委“创新引领、开放崛起”、常德市委“开放强市、产业立市”战略的深入实施，必将出台一系列推动高质量发展的政策措施，为我市推进“工业立市、产业兴城”战略，争取项目投资、加快产业发展带来了新的机遇。从自身基础条件来看。通过历届市委、市政府及全市上下的共同努力，我市经济发展稳的基础在巩固，进的动能在增强。产业方面，工业主导产业来势喜人，现代服务业加快成长，金融、物流、旅游、养老等新的经济增长点正在形成。区位方面，随着“二广”高速通车，“安慈”高速启动建设，高铁、城际铁路规划向汇聚，航道疏浚、千吨级码头等水运工程加快实施，将以更加开放的姿态融入区域发展。平台方面，高新区设施和功能不断完善，正向国家级园区发起冲刺;城市配套服务更加优化，产业吸纳和承载能力进一步增强。从干事创业氛围来看。市第十二次党代会以来，全市上下一心、实干担当，汇聚成了强大的发展合力，营造了良好的发展氛围。今天的，发展理念更加开放，发展思路更加清晰，全市上下推进“工业立市、产业兴城”的决心空前，力度空前。综合研判宏观发展形势和我市发展基础，新的一年，我们必将能够开创澧水流域现代化中心城市新局面。

20xx年，全市经济工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神，紧跟省委“创新引领、开放崛起”和常德市委“开放强市、产业立市”战略部署，紧盯“工业立市、产业兴城”目标定位不动摇，坚持稳中求进工作总基调，加快开放创新、加速产业集聚、加强城乡统筹，奋力开创澧水流域现代化中心城市新局面。主要预期目标是：地区生产总值增长x%以上，规模工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长x%以上，财政总收入增长x%以上，社会消费品零售总额增长x%以上，城乡居民人均可支配收入增长x%以上;完成上级下达的节能减排目标任务。

按照上述总体要求，完成发展预期目标，必须重点抓好以下五个方面的工作。

1.坚持工业立市，做大做强实体经济。大力实施产业立市三年行动计划和“1115”工程，大力开展“产业项目建设年”活动，在工业经济中心建设上取得重大突破。力争新引进工业项目x个以上，其中亿元以上项目x个以上，规模工业总产值达到x亿元。

突出产业培育。以战略思维、世界眼光，谋划产业发展定位，增强核心竞争力。聘请第三方高端机构，立足产业实际，深度研究，制定产业发展专项规划，加快建设现代专业园区。着力打造生物医药产业园。以溢多利四大基地系列项目为依托，加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等项目建设，争取年内建成投产，达成规模效应。大力引进生物酶制剂、医药中间体、生物制药及医疗器械生产等关联企业，将“两湖”生物医药园打造成世界一流、国内领先的生物医药专业园区。着力打造装备制造产业园。以中联车桥为龙头，加强与中联集团对接合作，积极谋划冷链商用车项目，大力整合装备制造关联企业，努力打造湖南地区重要的汽车零部件及商用车生产基地。着力打造健康食品产业园。紧盯省粮食集团、盐津铺子等战略投资者，启动含乳甜品、牛肉米粉、熟食、坚果杂粮等食品产业项目建设，加速食品产业整合进程，扶持新中意食品、润农生态茶油成长上市，将打造成“湖南健康食品之都”。顺应产业变革趋势，加快发展新能源、新材料等新兴产业，启动欣龙非织造二期、天泰天润二期项目建设，培育工业经济新的增长点。加快改造提升盐化工、纺织等传统产业。

做实园区平台。园区是产业发展的主阵地。围绕创建国家级园区，进一步提升园区形象、服务功能和配套能力。力争规上企业突破100家，实现园区技工贸总收入220亿元，综合税收2.6亿元，争创“全省十大开放特色园区”。强化基础配套。推进调区扩规，进一步完善道路、管网建设，强化园区生产、生活服务业配套，打造生产高效、生活便捷、生态优美的现代化新型园区。做实管理平台。巩固深化园区“一权两制一司”改革，让园区充分享有县级经济社会管理权限。加速嘉山实业等平台公司实体化、市场化、现代化转型步伐。推进园区用人机制改革，打破身份界限，探索高薪引智、高薪引才，合理拉开薪酬差距，激发人才活力。加快创新研发。发挥科技成果转移转化示范县优势，强化企业创新主体作用，加快建设国家级生物医药研发中心、省级装备制造研发中心、省级健康食品研发中心，引导传统企业开展技改创新，在创新研发中心建设上取得新突破。

深化企业帮扶。继续推行“领导联产业、部门服务企业”“企业特派员”制度，“一企一策”帮扶企业发展。建立完善涉企收费公示制度，实行目录清单管理，坚决兑现帮扶企业、降费减负、促进工业园区发展、扶持开放型经济等政策措施，让企业享受到真金白银的支持。深化“四大家牵头包保”，继续开展闲置低效企业盘活工作。大力开展“二次招商”，大胆推动依法破产，处置一批闲置低效企业，盘活一批闲置资产。

2.突出产业兴城，提升区域辐射能力。振兴，是几代人的梦想。我们要以津澧融城为契机，建设功能完善、产业集聚、协作共赢的现代城市。

提升城市品质。按照“扩容提质、完善功能”的思路，统筹推进 “三规合一”，加快城市建设。拉开城市框架。以主城区为中心，做强城北区、阳由片区、园区三大板块，完成澧水二桥建设，拉通澧水二桥-窑坡渡码头津港大道，形成城市循环“大动脉”。加快城市“颜值”和功能提升。以“一街两片”“一水两岸”为抓手，完成澧水沿江风光带建设，加快西河街片区开发，打造一条城市地标性经济带、景观带。完成海绵城市试点建设，将打造成一座“会呼吸的城市”。加快车胤文体公园、澹津公园、工人文化宫建设，加快广场、停车场等基础设施配套，加快城中村、老城区棚改步伐，让市民享受更高品质的生活。强化城市管理。巩固国家卫生城市成果，持续开展城市创建，积极申报国家园林城市、国家交通管理模范城市。坚持建管并重，深入推动大城管体制改革，加快智慧城市建设，继续推进“3+N”社区自治模式，实现城市每一个“细胞”管理升级。加大市容市貌、控违拆违、乱搭乱建、渣土扬尘、工程项目等方面管控力度，优化城市生活环境。加强土地执法力度，严肃查处土地违法行为，盘活闲置土地，激活土地市场。

繁荣城市产业。以提升城市人气、搞活城市经营为目标，完善业态布局，提升服务品质。加快发展城市商贸服务业。围绕“东、西入城口”片区开发，重点打造西河街、五星级酒店等城市地标。积极引进战略合作者，推动金融服务、电子商务、餐饮娱乐等产业向专业化转变，扶持已建成的城市综合体、专业市场健康发展。充分挖掘小食品特色，做好品牌推广，做大牛肉米粉产业链。引进国内一流开发商，稳步推动楼宇经济发展。加快打造现代物流中心。以三湘和达物流园为主体，引进专业化运营企业，强化物流功能集聚，培育1家国家3A级综合型物流企业、10家以上电商企业，加快构建区域性现代物流网络和城乡一体化物流综合服务体系。着力推动金融服务中心建设。加快人民银行支行发行库扩建项目，积极引进股份制商业银行、村镇银行、保险公司、证券公司等各类金融机构，进一步做大金融体量。完善金融信贷体系，拓展金融业务领域，扩大金融机构辐射效应。做大做强养老产业。探索“医养结合”新模式。加快毛里湖养老产业园开发，抓好高端健康养老社区、普惠居家养老小区建设，让养老产业成为三产服务业新的增长极。

打造津港新区。港口是经济发展腾飞的新出路、新引擎。要加强规划设计。立足“长江经济带”“洞庭湖生态经济区”战略布局，大力争取上级海关、商务、交通、水务等部门支持，加强与城陵矶港务集团深度对接合作，以阳由垸为依托，重新整合中心港区、窑坡渡港区、新洲港区，打造6平方公里的津港新区，把港建设成连通湘西北、辐射鄂西南的澧水流域中心港。强力升级打造。完成窑坡渡千吨级码头建设，启动锚地服务区、散货码头区、船舶给养区项目建设，规范砂石码头经营。加快澧水航道疏浚工程，争取马颈口至青龙窖段航道整治尽快实施，实现水运由“沅澧时代”跨越“洞庭时代”，迈入“长江时代”。发展港口经济。围绕港区产业发展，完善基础设施配套，推进生产性服务等众多业态融合。利用园区的产业集聚和临港优势，推动“园港融合”，形成依港兴园、以园促城的联动发展格局。

推进津澧融城。按照“环洞庭湖、湘鄂边界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、产城融合的现代宜居新城”定位，积极推进津澧融城。谋划区域交通。争取荆常高铁纳入上级规划笼子，抓好安慈高速xx段建设。推进试点建设。加快国家新型城镇化综合改革试点建设，确保通过中期评估验收。统筹公共服务。按照“共商共建共享”原则，继续推进“十件实事”，加强津澧两地医疗卫生、养老保障等政策统筹，推动两地信息共享、政策统一、待遇同等。

3.推进乡村振兴，全面建设美丽家园。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，加快推进农业农村现代化。

加快发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业经济规模化、产业化发展。推进“三园”建设。发展生态林果、食用菌、有机藠果、生猪养殖等种养产业，建设一批无公害畜禽产品、绿色蔬菜、有机瓜果产业基地，打造农产品加工园。以涔澹农场为载体，积极开发农业旅游、文化、康养等多重功能，打造现代农业示范园。以药山村、青苗村、大关山村为载体，发展特色产业、休闲农业、乡村旅游，推动“三产”融合，积极培育田园综合体。培育名品名牌。鼓励引导企业参加各类品牌评选、农产品展销活动，推广生态茶油、有机藠果等本土知名农产品，擦亮我市农业品牌。进一步抓好“三品一标”认证工作，整合农产品监管检测力量，确保农产品质量安全，让生态农副产品成为一张绿色名片。培优新型主体。按照规模化、专业化、标准化的要求，积极扶持种养大户、专业合作社、家庭农场，培养一批农村经济发展的“领头羊”。规范完善农民合作社运营管理机制，在生产组织、产品营销、股份合作等方面积极探索创新。大力扶持培育龙头，按照扶优扶强原则，扶持壮大农业产业化龙头企业，带动农民增收。推进农村改革。全面完成农村土地确权颁证，引导土地有序流转，发展多种形式适度规模经营。加强基本农田保护，坚守耕地红线。深化供销合作社综合改革，提升涉农综合服务水平。大力发展农村电商，搞活农产品流通。

加快建设特色村镇。整域推进美丽乡村建设，加快城乡融合进程。坚持“一镇一特、一镇一品”，整合产业、文化、旅游功能，加快推进毛里湖康养小镇、药山唐风小镇等特色小镇建设。继续抓好集镇棚改、控违拆违、管线入地和新型农村社区建设。深化农村环境综合整治，建设一批各具特色、尽显其美的美丽乡村。加快推进“四好公路”建设，积极推进“厕所革命”。全面推进移风易俗，培育文明乡风。夯实农田水利基础，加大农村电网改造力度，全面改善农村基础条件。

加快推进全域旅游。按照“全域旅游、城乡一体”的发展思路，加快编制全域旅游发展规划，成立全域旅游发展中心，推进旅游与工业、美丽乡村、文化体育等融合发展。立足实际，整合各类旅游资源，重点打造“一街一山一水”核心景区。依托澧水沿江风光带建设，围绕西河街片区，深入挖掘牛肉米粉等特色美食，彰显商旅文化、码头文化底蕴，打造特色饮食文化旅游基地;突出文化养性，充分挖掘药山文化底蕴，加快药山景区设施配套，提升景区接待能力，打造国际知名的文化旅游景区;突出生态养生，依托毛里湖自然生态资源，加快推进毛里湖湿地公园一期能力建设，打造健康养老产业基地。加强旅游品牌形象推广，大力开展旅游节会、赛事活动，提高知名度，打响毛里湖、药山文化旅游品牌。

4.强化招商引资，增强经济发展活力。招商引资是对外开放的重要抓手，是地方经济的重要引擎。我们要以更加开放的思维，更加有力的举措，更加务实的行动，寻求招商引资新突破。

要落实责任抓招商。力争全年引进20xx万以上项目x个，其中亿元以上项目x个、x亿元以上项目x个，协议引资额突破25亿元。要集中招商精力。建立招商引资目标责任制，县处级领导要主动担责、带头招商，高新区x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商，市直相关部门、镇(街)主要负责人要拿出主要精力抓招商，群策群力打好招商引资的“组合拳”。要强化招商实效。找准对外招商引资的切入点、突破口，根据产业政策、发展规划和自身发展基础，制定招商手册，提高招商的针对性和实效性。要严格招商督导考核。严把投资强度、建设速度等关口，将督查结果作为年终考核的重要依据。

要创新方法抓招商。坚持招商引资“首位战略”不动摇，主动对接世界500强、中国500强、中国民营500强企业等战略投资者。坚持以商招商。充分发挥企业家的商圈、人脉优势和“现身说法”效应，鼓励本土企业围绕产业链，与大企业、大财团进行战略合作，引导他们发动合作伙伴，来津投资兴业。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，鼓励在外老乡投资家乡、建设家乡。敢于敲门招商。成立产业招商小组，围绕产业发展，理清招商思路，捕捉招商信息，变坐等上门为主动敲门，交流信息、广交朋友，吸引一批战略投资者来津考察洽谈，力争一批重大产业项目落户。实行驻点招商。瞄准长三角、珠三角、京津冀等重点区域，设立招商联络处，派驻长期招商工作小组，选拔一批懂产业、懂市情、懂业务的干部，开展小分队驻点招商。对于意向性企业，特别是关联度高的工业企业、服务业龙头企业，要紧盯不放，克服万难，确保落地。

要创优环境抓招商。重商亲商，才能安商富商。大力弘扬企业家精神，继续开展“十佳百优”等评选奖励活动，在全社会营造成就企业家、厚待投资者的浓厚氛围。要大胆和企业家交朋友，大胆为企业搞服务，对企业家做到政治上尊重、事业上支持、生活上关心，进一步营造亲清新型政商关系。实行“保姆式”服务，推行全程代办、一站式审批和“最多跑一次”政策，一次性解决涉企审批手续，让企业从投资到投产没有后顾之忧。要营造宽松优惠的金融环境。集中财力办大事，设立生物医药、装备制造、健康食品三支产业发展基金，发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资本投资，旗帜鲜明地支持诚信企业融资。同时加快津鑫公司、城投公司等政府平台市场化、实体化运作，引导银行加大对实体经济投入。要营造优质高效的服务环境。严格执行封闭式管理和企业宁静日制度，对强揽工程、强买强卖、乱收乱罚等破坏经济环境的行为，坚决露头就打、一查到底。

5.突出民生改善，提升群众幸福指数。坚持以人民为中心，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要突出打好“三大攻坚战”，切实保障和改善民生，让人民群众有更多的幸福感、获得感。

打好防范化解重大风险攻坚战。强化问题导向、底线思维，加强对重点行业、重点领域、重点区域的风险防范化解。摸清政府债务特别是隐形债务底数，明确责任，精准发力，严格控制增量、逐步消化存量。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制，依法打击金融违法行为，规范融资平台管理和民间融资行为，争创省级金融安全区。禁止领导干部和国家公务人员参与非法入股、地下经营等活动。

打好精准脱贫攻坚战。进一步压实工作责任，落细工作举措，提高群众满意度。坚持“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”，注重扶贫同扶志、扶智相结合，鼓励和引导贫困群众自力更生、自强不息。突出产业扶贫。以争取政策、撬动民间资本和农村资源为抓手，积极发展合作经济，带动群众脱贫致富。积极引导村级组织以股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式，盘活集体资产，发展集体经济。实施技术培训和劳动力转移就业培训，引导贫困户创业和加入农民合作社，增强自身造血功能。突出能人扶贫。按照“四跟四走”要求，积极搭建平台，鼓励能人大户发挥自身特长，辐射带动贫困人口增收致富。大力推进健康扶贫、教育助学，让贫困户享有精准的医疗教育帮扶，真正把脱贫攻坚工作做到老百姓的心坎上。继续推进农村危房改造，全面解决建档立卡贫困户住房安全问题。

打好污染防治攻坚战。加强生态系统保护。实施生态绿化工程，加快嘉山国家森林公园植被恢复工程和毛里湖植物园建设。加强毛里湖生态环境保护，强力推进“两拆两退”，开展综合整治专项行动;力争涔澹水流域综合治理项目列入国家环保项目计划。深化环境综合治理。持续巩固中央环保督察问题整改成果，严格落实“河长制”，启动实施“湖长制”;抓好工业污水、生活污水、黑臭水体、重要河段治理和城乡饮用水水源地保护。加大土壤污染防治，推动大气污染防控，切实改善区域环境质量。开展环境督察联动执法，严厉打击和曝光一批破坏生态环境的违法行为和案件。推进绿色循环发展。加大项目环评前置审查，坚决抵制高污染、高能耗项目进入园区。大力发展循环农业，减少面源污染，大力倡导低碳出行和绿色生活方式。

全力办好民生实事。优先发展教育事业。稳妥推进农村教育布局调整，优化教育资源分配，加快城东高标准寄宿制幼儿园小学一体化建设，继续实施美丽校园建设和农村薄弱学校提质改造，推进“智慧教育”工程，不断改善办学条件。提升一中办学质量，积极应对新高考。实施“四名工程”，培养高素质高水平教师队伍。加快发展卫生健康事业。推进“健康”建设，深化医药卫生体制改革，建立健全医患纠纷调解机制，完善医疗卫生服务体系。加快人民医院改扩建、中医院异地新建项目，做好妇幼保健院异地新建规划，进一步深化与常德市第一人民医院战略合作，全面提升医疗服务水平。加快社区卫生服务中心提质改造，改善群众就医条件。坚持计划生育基本国策，抓好计生惠民政策落实。完善社会保障体系。落实国家社保惠民和优抚安置政策，最大限度挖掘社保扩面潜力，依法保障职工合法权益。规范低保对象认定和发放管理，加强社保基金监管，继续抓好住房保障、医疗保障工作。大力发展文化体育事业。放眼澧水流域，践行文化自信，打捞和梳理本土文化。完成五环全民健身中心项目建设，办好“健康湖南·动起来”全民健身大赛季、欢乐津城等文体活动。实施文艺精品工程，依托省散文创作基地优势和荆河戏等本土文化资源，力求出精品，弘扬主旋律。抓好虎爪山遗址保护工程，积极推进基层文化服务体系建设。全力维护安全稳定。深入推进平安建设，扎实开展“八大平安”创建活动，继续保持全国、全省平安建设先进县(市)金字招牌。全面建设“无上访”村(社区)，注重源头化解矛盾纠纷。持续抓好社会治安综合治理，积极回应民调关注，重点打击网络诈骗、“两抢一盗”、涉恶、涉毒、涉赌等各类违法犯罪行为。树立安全发展理念，着力加强安全生产隐患排查整治，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管和地质灾害防治，确保群众生命财产安全。

各位老师：

今年是我县开展师德师风建设活动的开始之年。今天我们召开“师德师风建设”动员大会，全面启动此项活动。下面就这次活动的开展，谈三点意见

一、充分认识开展师德师风教育的重要性、必要性。

为什么要开展师德师风建设活动

一是形式发展的需要。《在全国优秀教师代表座谈会上的讲话》，对广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研，严谨笃学;勇于创新，奋发进取;淡泊名利，志存高远”的“四点希望”，这是新时期师德师风建设的总要求，我们要全面贯彻认真落实，切实加强教师队伍建设，提升广大教师师德师风水平，努力树立教育的良好形象，这是办人民满意教育的需要;党的xx大报告提出“办人民满意教育”，要加强教师队伍建设。“学高为师，身正为范”，作为人类灵魂的工程师，肩负着全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人的历史重任。我们要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的高度，从落实科学发展观，落实科教兴国、人才强国战略的高度，充分认识新时期加强和改进师德建设的重要意义，身体力行的去践行师德规范，自觉做人民满意的教师，学生爱戴的教师。

二是学校发展的需要。“师者，人之模范也。”师德师风既是一个学校办学实力和办学水平的重要标志，又决定着学校的学风和校风，决定着一个学校的精神风貌和人文风格;师德师风既是学校改革和发展的原动力之一，又是学校办学质量和效益的竞争力所在。一流的学校必须要有一流的师德和师风!加强师德师风建设，既是势在必行，又是人心所向，更是众望所归。我们一定要从学校发展的战略高度，统一思想，提高认识，正视和重视师德师风问题，增强搞好师德师风建设的紧迫感和责任感，把这项活动作为学校可持续发展系统工程的重要环节，集中精力抓紧抓好，要发扬“团结进取、务实创新、艰苦奋斗、争创一流”的红中精神，高质量实现“办人民满意教育，创和谐平安校园”的办学目标，为学校创品牌之路，提供强大的精神力量，奠定坚实的思想基础，创造厚实的文化积淀。

三是教师自身发展的需要。名校是因为有名师，名师造就了名校。名师不但教学质量强、业务精湛，而且具有高尚的师德和人品。但是，随着社会的发展，教师的责任更加突出了，教书育人工作的标准更高了，对师德素质的要求更加严格了，师德师风也要与时俱进，体现时代性，把握规律性，富于创造性。简而言之，能否建成一流的农村初中，与学校的师德师风有着直接的内在的联系。学校的管理体制的改革、发展战略的实施、教育质量和效益的提高，都需要广大教职工积极参与、和衷共济、敬业奉献，需要广大教职工积极性、主动性、创造性的充分发挥。只有这样，才能保持学校的创新能力，才能保持学校不断发展的生命力。

所以，师德师风不是空泛和抽象的，它与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关，并在教师的教学、科研等各项工作中具体地显示出来。我们看到，正是由于多年来广大教师爱岗敬业、辛勤耕耘、前赴后继、无私奉献，才铸就了我校优良的教育教学艺术风格和高尚的师德师风，也拥有了我校历年来在社会上的良好声誉。

二、正确把握师德师风建设几个重要问题：

在师德师风建设过程中，要把握好以下几个方面：

1、正确的教育观念是师德师风的根本。我们每一个教师，都要围绕“办人民满意的学校”这个目标思考问题，以“三个代表”重要思想为指导，以培养“四有”新人为宗旨，进一步解放思想，适应社会主义现代化事业的需要，树立新的学生观、教育观、人才观、质量观和发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，自觉把自己的教学和科研工作与培养社会主义现代化事业的建设者和接班人联系起来，增强整体观念和大局意识，培养学生健康成长。

2、强烈的事业心和责任感是师德师风的核心。教师是“太阳下面最崇高的职业”，因为我们从事的是百年树人的事业，“传道、授业、解惑”，是人类文明承先启后、继往开来的阶梯和桥梁。也就是说，我们不但要向先人负责，更要向未来负责。因此，我们的教师必须要有严谨的治学态度，面对不断发展变化的新形势，要意识到我们需要研究的课题还很多，需要改进的地方也很多，要沉得下来，钻得进去，意志坚定，淡泊名利，无愧人民教师的光荣称号。

3、遵循教育规律因材施教是师德师风的灵魂。教育是专业性极强的工作，在热心和耐心的基础上，还必须专心和精心。这就要认识教学的特点、知识的特点以及学生的生理和心理特点，把握教育的规律、学习的规律以及学生成长成才的规律，从必然中获取自由。要按照“尊重学生个性、关爱学生成长、发展学生潜能、完善学生素质”的要求，处理好个性与共性、感性与理性等各种关系，注重培养学生的能力和个性发展，力戒千篇一律、死板教条的因循守旧心态，克服立竿见影、拔苗助长的急功近利情绪。要创造一种充满好奇心和想象力的学习氛围，努力营造百花齐放、万马奔腾的教育氛围，让学生得到全面发展。

4、团结协作开拓创新是师德师风的关键。团结是一个组织的生命力、凝聚力和战斗力的体现。在高度分工合作的现代社会，任何单打独斗的个人英雄主义的想法和做法，都注定是行不通的。因此，大家要千方百计形成一盘棋，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，在优势互补中争取更大的突破。创新是发展的动力;勤于学习、善于创新是新时期教育工作者必备的素质;对于每个教师来讲，创新是改进教学、提高质量的根本途径。

我们要通过教学内容的创新、教学方法的创新，去引导和激励学生，培养学生的创新精神、创造能力和创业意识，做到“青出于蓝而胜于蓝”。

5、言传身教为人师表是师德师风的具体体现。要培养学生，首先要尊重学生;要教育学生，首先要关爱学生;要使学生学而不厌，自己就要诲人不倦。要设身处地的为学生着想，时刻记住自己的角色身份;既要把教学内容放在心上，还要注意自己的形象;要把言谈举止、仪态仪表与内在的教养、涵养和修养联系起来思考，一定要意识到学生是在透过现象看本质、透过小节看大局，一叶可以知秋!我们的老师，在学校要做学生的表率，在社会上要做群众的表率，发挥学校在精神文明建设中的窗口、示范和辐射作用。

师德师风的内涵很深，外延很广，以上只是着重强调的几个方面。希望大家在这次集中开展师德师风建设的活动中，认真学习、不断提高，发现不足、采取措施、不断改进、弥补不足，以积极向上的姿态和扎实有效的活动开展，建设红中高素质的教师队伍，树立新时期教育工作者的崭新形象。

三、当前我校教师师德师风存在的突出问题。

在看到主流的同时，我们也要对我校师德师风建设中不尽人意的状况和现象给予高度的重视，有的还必须予以警惕，切不可掉以轻心。当前，我校在师德师风方面存在一些问题：有的育人意识淡泊，对学生缺少关爱，仍有极少数教师进行有偿家教，把主要精力放在“第二职业”上，对本职工作得过且过，敷衍了事;以教谋私现象在个别教师身上存在，体罚学生、将学生赶出教室的行为也偶然有之，上课接听手机等现象依然在个别老师身上发生。此外，还有极少数教师缺乏责任心，备课不认真，教学内容陈旧，教学方法呆板，课堂不能组织学生、不能调动学生学习积极性等等。这些问题和现象的存在，严重影响了教师队伍的形象和声誉，影响了教学质量和科研水平的提高，也影响了校风学风的整体改善，极不利于学生素质教育的全面实施，与我们办校的目标和我校在社会上的声誉不相称，与人民教师的光荣称号不相称。

老师们，如果看不到我校师德师风建设的主流和成绩，肯定是错误的，我们就会失去信心;但是，如果看不到我校师德师风存在的问题，对其危害没有足够的认识，肯定是危险的，最终将使学校发展和广大教职工的切身利益受到严重伤害。对此，我们决不能等闲视之。我们要继承和发扬优良传统和作风，以有力措施和高度自觉的精神履行教书育人的光荣使命，革除不良行为和弊端，一定要造就有所作为的一代教师队伍，努力把中心小学这块小天地做大做优做强。

尊敬的许院长，各位领导：

上午好!

新春伊始，我们非常荣幸地迎来了省高级人民法院许院长一行莅临检查指导工作。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对许院长一行表示热烈的欢迎!对长期以来关心支持帮助我县工作的各位领导表示衷心的感谢!

XX县位于XX省中部，座落在西南岸，是现代南城、西城所在地，全县辖4镇2乡1个街道办事处，133个村(居)委会，人口28.5万，总面积1336.37平方公里。是发祥地，故乡，拥有、恐龙化石群、等一大批历史文化遗迹、自然遗产和非物质文化遗产。境内资源丰富，已发现磷、铁、铅锌等18种矿产资源，被誉为世界四大磷都之一。

在历届县委奠定的坚实基础上，我们始终坚持“工业强县”战略不动摇，紧紧抓住国家支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡及建设滇中城市经济圈的重大机遇，把发展置于现代新昆明建设的大局中来考量、谋划，调整经济结构，转变发展方式，增强综合经济实力，提高人民生活水平，县域经济呈现快速发展的良好态势。刚刚过去的20xx年全县预计实现地区生产总值67.37亿元，同比增长14.5%;完成地方财政总收入14.2亿元，增长42%，其中，地方一般预算收入8.43亿元，增长35.1%;全社会固定资产投资86.91 亿元，增长56.9%;城镇居民人均可支配收入20500元，增长17.6%;农民人均纯收入7522元，增长23.8%。在全市地区生产总值、一般预算收入、招商引资等15项重要经济指标排名中，有8项指标名列二板块第一，连续四年荣获云南省县域经济发展先进县称号，在全省综合排名第13位，成功创建“全国文明县城”，“”实现良好开局。

面对未来的发展，我们将紧紧围绕县域经济繁荣，加快县城和园区建设，推进工业化、城镇化、农业产业化“三化同步”、“三化联动”，走出一条具有特色、符合实际的县域经济发展路子。在发展思路上，以市场化为导向，一手抓对外开放，实施工业突破、园区建设、招商引资，坚持大招商、大投入、大建设投资拉动。一手抓全域城镇化推进，按照三圈层发展格局要求，一圈层以昆阳和晋城为重点一步城市化，重点发展旅游文化休闲、养生养老、商贸物流会展等现代服务业，建成现代服务业聚集圈;二圈层依托“一园八基地”推进城乡一体化，重点发展精细磷化工、装备制造、轨道交通设备、光学仪器和光电子、生物及医药、新型家具六大产业，建成新型工业聚集圈;三圈层依托自然生态旅游资源统筹城乡发展，在山区、半山区重点发展设施农业、无公害农业、生态休闲观光农业，打造生态走廊，建设绿色屏障，建成现代生态农业聚集圈。

发展是第一要务、稳定是第一责任。在经济快速发展的同时，结合矛盾纠纷排查化解“五个一”的要求，落实包案调处责任制，开展大接访活动00次，接待群众来访00批00人;办理群众来信00件，接待群众上访00批00人次。围绕“调防结合，以防为主，各方联动，协同作战”的方针，完善“四位一体”的大调解格局，调处各类矛盾纠纷1140件，成功调处1114件，成功率达97.7%，调解协议率达100%。以区域性专项整治、打击整治盗窃违法犯罪和清网行动为抓手，严厉打击各种违法犯罪活动，命案立案12起、侦破11起，破案率91.6%;“两抢”案件立案200起、侦破101起，破案率50.5%;打掉犯罪团伙46个，抓获团伙成员218人。深入开展禁毒人民战争，始终保持对毒品违法犯罪活动的打击整治力度。平安创建和社会治安综合治理初显成效，全县社会大局总体稳定。县人民法院在上级法院的关心和帮助下，紧紧围绕全县发展大局，以平安建设为载体，以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”为抓手，认真履行工作职责，扎实推进各项工作，相互支持，密切配合，为全县经济社会发展提供了有力保障，发挥了保驾护航的突出作用。

许院长和各位领导的到来，不仅是检查指导工作，更为我们发现问题，寻找差距提供了难得的机会。恳请各位领导多提宝贵意见和建议，帮助我们进一步提高和改进法院工作。

最后，祝愿法院的各项工作蒸蒸日上，祝愿各位领导在新的一年身体健康，合家幸福。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位朋友：

国际消费者权益保护日，是我们以及所有的消费者一个值得庆贺的特殊的节日。今天，XX区人民政府、市工商局和市消费者协会联合在这里举办“XX3.15消费者权益宣传日”，借此机会，我谨代表市工商局向全市广大的消费者表示节日的问候!向一直辛勤工作在消费者权益保护第一线的同志们表示诚挚的谢意!

今年，中国消费者协会将20xx年消费者权益保护工作的主题确定为“新消法、新权益、新责任”。这是贯彻党的xx届三中全会及中央经济工作会议精神，坚持以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会，维护最广大人民群众根本利益，进一步提高人民群众生活质量的重大举措。我们工商部门和消费者协会将围绕“新消法、新权益、新责任”这一主题，认真履行职责，为全市广大消费者筑牢消费安全这道“屏障”

最后，再一次感谢各位同志、各位媒体和各位商家代表的光临，并预祝今天的“XX3.15消费者权益宣传日”活动取得圆满的成功!

谢谢大家!

同志们：

大家好!

几年来，工商银行××支行狠抓两个文明建设，多管齐下抓经营管理、抓优质服务、抓工作业绩、抓队伍建设、抓企业文化、抓素质教育，致力于繁荣侨乡经济建设，在兼顾社会效益、经济效益、企业效益和自身效益的同时，拓宽了生存发展空间，营造了具有特色的企业文化氛围。×××工行从"四个一流"入手，以创建青年文明号为动力，开辟了符合自身特点的改革和创新的道路，实现了经营管理的良性循环和更具竞争力的可持续发展。××××年创建以来，在各级党政领导的重视和支持下，在团组织和广大团员青年的积极参与下，创建工作不断深入，创建范围不断拓展，创建内容不断丰富，创建综合效益日益突出，创建青年文明号已成为全行青年职业道德教育和共青团组织参与两个文明建设的主要途径。 近年来，支行被评为国家级金融系统先进单位一次，连续×年被评为省级文明单位、被评为省级先进单位×年次，被评为总行级先进集体×次，获××市级先进集体荣誉××次，获得县级荣誉××次。十个服务窗口被评为"巾帼建岗示范窗口"。××××年，××分理处获得××市级文明单位称号，支行现有省级青年文明号×个，××市级青年文明号×个，市级青年文明号×个，获青年文明号单位在分理处以上机构中占××%。

(一)加强组织领导，始终保持青年文明号高水平运行

支行领导十分重视团的建设与创建青年文明号工作，始终把它摆上重要的工作日程，高度重视基层团组织建设和青年干部的培养，以团组织实行垂直领导成立工行×××支行团委为契机，对团组织机构进行更切合实际的设计构建，形成了以工行团委为中心，辐射下属十个团支部的组织框架，由分管副行长亲自担任团委书记，加强了党团、政团之间的纵向联系，不失时机成立十个团支部并进行换届选举，补充新鲜血液，为优秀青年提供了发挥才干和自我锻炼的舞台，团组织充满了活力，加强了推力，提高了动力，凝聚了合力。每一年度各团支部在团委工作计划的基础上拟定各自工作计划并上报支行团委，由团委负责监督落实，做到年有计划、月有重点、季有反馈、半年小结、全年总结，再由团委向党政两级汇报。近年来，工行×××支行团委共下发各种文件通知××份次，对创建青年文明号、团的组织生活、团会团课、团费收缴、推优工作等进行规范布置并加大了监督力度。

在加强团委组织建设的同时，抓住机遇，加强对"青年文明号"创建活动的组织领导，根据工作需要不断地充实调整青年文明号创建领导小组成员，每年度下达创建青年文明号工作规划，指导创建工作。××××年我们对全辖各机构提出了"两个实现"的要求，即没有青年文明号的要实现授牌，已有青年文明号的要实现升级，将其列入考核范围。创建青年文明号领导小组注重青年文明号标准的不断提高，其考核标准和细则每隔一定时期都要修定补充一次，以提高"标杆"作用，激励进取，进一步深化青年文明号创建工作。目前×××支行×个县级青年文明号有望升级，省级青年文明号--营业科也以瞄准目标，充实条件，准备向更高的层次迈进。

(二)党政建设带动团建，围绕行处中心任务开展工作

支行在加强基层党组织建设的同时，非常重视共青团的配套建设，坚持配套抓、抓配套，为新时期加强团的基层组织建设创建有利的条件，形成党建带团建，团建助党建的格局。我们把"三讲"、"三个代表"、"金融职业道德教育"纳入团的学习活动范畴。组织团员青年在团会团课上进行深入的学习讨论，组织研讨，撰写心得。注重党团联动，在党的活动中邀请团干与优秀团员参加，先后组织了闽西革命根据地行、安业民烈士墓宣誓、"三观教育"、"形势教育"讲座、毛泽东故居行等教育活动。近年来，工行团委先后向党组织推荐了××名优秀团员青年入党。推优工作一方面为党组织推优选秀输送了人才，另一方面提高了团委的威信，营造了进取争优的良好竞争氛围。在党建的带领带动下，支行团组织的作用得到了更好的发挥：第一、充分发挥了团组织的助手作用;第二、充分发挥了团组织的后备军的作用;

第三、充分发挥了团组织的桥梁纽带作用;第四、充分发挥了共青团在青年工作中的核心作用。在党组织的带领下，党有号召，团有行动，把占员工总数近××%的团员青年紧紧团结带动起来，积极投身行处两个文明建设，围绕行处中心任务开展工作，行处的凝聚力、战斗力大大提高，经济效益连年增长，充分体现了×××支行在××工行系统的支柱作用。

(三)全面加强学习，建设一支高素质的青年队伍

首先，狠抓教育学习。为了适应市场经济优胜劣汰的发展要求，走提高素质多出人才的可持续发展之路，我们注重抓好六大教育：抓好形势教育;抓好价值理念教育;抓好职业道德教育;抓好商业银行风险管理知识普及教育;抓好法制和警示教育;抓好行规行纪教育。为了提高学习效果，我们先后聘请了学院老师举办了"三观教育"、"形势教育"、"会计法"、"保密法"、"三个代表"、"加入世贸，迎接挑战"、"警示教育"等十场专题讲座。还穿插组织了"认清形势，感受危机"和"职业道德教育"两场以实话实说、畅所欲言为形式的青年论坛活动。 其次，狠抓培训练兵。我们在会计、出纳、储蓄三个专业部门开展岗位练兵和专业技能竞赛，继续塑造工商银行"三铁"形象。选拔业务尖子参加总行、省、地、市各级业务技能及专业知识比赛，××人次获得总行级技术能手称号，××人次在省行级业务比赛中名列前三甲，在全行掀起了"比、学、赶、帮、超"热潮，涌现出总行文明优质服务标兵"当好一名新型的市场营销员"×××同志、总行级"三·八"红旗手××同志和省级××公司先进工作者"精诚所至，金石为开"所主任××同志等一批先进人物。岗位竞赛活动推动优质服务工作的深入展开，提高业务素质和操作技能，增强了同业竞争实力。××××年×、×月份开展以爱岗敬业、遵纪守法、文明服务为主要内容的职业道德教育活动，力图通过创建青年文明号活动与不间断地教育学习活动，建设一支"政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明"的员工队伍，塑造良好的社会形象。

第三、创造学习机会。工行团委通过各种渠道与有关大专院校联系，将自考、函授、电大等各种院校名称、专业、信息等打印成清单下发给团支部，组织了"认清形势，感受危机"的青年论谈活动并印发了倡议书，加大了对自学成才的嘉奖力度，鼓励自学成才，营造了良好的学习氛围。××××年，我行参加了各种大专、本科学习者××人，参加中、初级职称考试者达××人，纪录前所未有，青年人才工程蓬勃发展。

(四)加大创新力度，优质服务推陈出新上层次

当前，同业竞争日趋激烈，入世在即。我们面临着新的机遇和更多的挑战。在全行实行统一标识统一装修，统一贯彻落实各项优质文明服务措施，提高优质服务水平的基础上，注重服务的创新和升级：

1?二线为一线服务，每个二线科室挂号一个一线处所，推出二线为一线、一线为顾客的大后方服务措施。2?开展"比作风、比贡献、比技能"的三比劳动竞赛，挂钩福利。实行分理处综合考核末位淘汰制，加大奖罚力度，鼓励先进，鞭策后进。3?实现柜面窗口服务的两个转变，改变普遍的柜台服务为综合型服务乃至升级为增值型服务。4?创新业务品种，推出消费信贷、理财咨询、信息咨询、教育储蓄、教育信贷等各种新的业务，拓展牡丹卡应用空间和效率，提出银行超市新理念及付诸实施。5?实行客户经理制。一个客户经理专门为一个或多个优秀客户提供全方面银行业务服务，涉及全班业务领域为优秀客户提供高效、快速、准确、综合性的绿色通道服务。6?实行信贷营销战略，支持×××经济支柱行业支柱企业，发展支持了××集团、××服饰、××集团、邮电、电力等一大批优质客户，取得了银企双赢，增强了服务×××经济的实力。盯紧水电路等民生民心工程，先后投入信贷资金×?×亿元，取得了良好的社会效益和经济效益。7?加大检查监督整改力度。我们将现场与非现场监督和专项性监督相结合，定期监督与不定期监督相结合，动态监督与静态监督相结合，领导性监督与群众性监督相结合，实行快速反馈整改。如：零售科扣罚×××元，人事科扣罚×××元，几年来对十多名违纪同志进行行政处分。

(五)勇创一流业绩，青年文明工程声势浩大

作为××工行系统的支柱行处之一，×××工行在抓好精神文明建设的同时，把创建青年文明号活动与我行处的物质文明建设有机地结合起来，促进了经济效益高速发展。1?存贷营销出效益。存款营销我们注重抓经济新增长点，注重抓源头，实行存贷款营销、本外币营销一体化联动。对公存款增量及增幅占比全市第一。信贷资产结构得到了深化调整，培养支持了一大批优秀客户群体。2?中间业务迅猛发展。外币结算量翻番，牡丹卡应用及资金沉淀成倍增长成为新的效益增长点。3?压缩费用措施得力，增收节支促进效益增长。4?剥离不良资产及核销呆帐贷款工作成绩显著，夯实了我行的经营基础和发展竞争实力。工商银行×××支行本外币存款逾××亿，各项贷款余额超××亿，三项贷款占比低于×%，年利润比××年翻两番有余，两个文明建设硕果累累成绩骄人。

我们在取得社会效益、经济效益和人才效益三丰收的同时，我们还积极开展"青年文明号优质服务促假日经济"和"青年文明号创新创效"等特色活动，受到社会的广泛好评。 1?号户结对活动深入展开，好人好事层出不穷。几年来，工行与×××一中，××中学，××星村等近十所学校贫困村建立了扶贫帮困关系，××人次参与了希望工程长期捐助失学儿童活动，在"闽北水灾"、"保护母亲河"、"支授西北雪灾难民"、"九八特大洪灾"、"中国台湾×、××大地震"等系列赈灾捐助活动中捐款达×××××余元。支行连续四年参加无偿献血逾××人次。团委每年都与一个贫困村或学校结对帮扶，每个青年文明号集体都有帮扶对象，并与贫困地区建立帮扶关系。××××年×月×日，××晚报刊登我行××所员工识破一诈骗案的新闻报道;又如×月份，民警××女儿坠楼，抢救期间员工发扬团结互助、扶危助困的友爱精神，捐款×万×千多元帮助燃眉之急;××见义勇为，勇擒小偷，受到公安机关的表扬;出纳柜退回欠款××笔金额×××××元。

2?共青活动有声有色，综合效益日益突显。×××支行团委一直是×××直机关组织中的一支活跃力量。××××年，我们提出了共青团活动的新思路，即团的活动要力争扩大社会影响面，要有一定的社会效益和宣传效应，要体现×××工行企业文化的特质、营造×××工行企业文化氛围，团的活动要寓教于乐，促进团结，催人向上，丰富青年人的业余文化生活。围绕"四要"思路，××××年×××工行团活动丰富多彩有声有色。(1)我们倡导全行唱好一首歌《团结就是力量》。(2)在全辖×××名团员中先后成立了摄影兴趣小组(其中有两名省级摄协会员)、集邮集币兴趣小组、工行合唱团(曾荣获××合唱一等奖)。组建工行文娱小组(其中××等几位同志巳成为了××、×××各种晚会的主角)，成立了读书兴趣小组(团委组建流动书库并特设心得交流园地，一些支部的小图书库也已初具规模)，××支部的羽毛球队活动频繁，支行篮球队成为了加深友谊促进青年交流的桥梁，书法兴趣小组展览不断，队伍日益壮大。(3)由工行出资与团市委等单位合办的"工行杯"少儿乐器比赛及颁奖晚会取得了良好的效果，社会影响强烈，体现了×××工行关注少年儿童成长成才的爱心。(4)工行团委组织的毛泽东同志故地行、古田会议旧址行，安业民烈士墓宣誓，清明祭扫革命烈士墓等活动起到了生动的教育效果。(5)青年沙龙论坛系列活动实话实说，不避锋芒，注重交流，关注焦点，成为了我行团委的名牌活动。(6)参加团市委的五四青年金融综艺大擂台，"爱我×××"自行车环市等活动报名涌跃，成为全市的一支活跃力量。(7)以"环保、爱乡、护绿"为主题的登山、飘流比赛群情激昂，寓教于乐。(8)直属一支部发起的"读好一本书，写好一篇心得"活动在全辖掀起读书热。(9)"爱我工行，述我观点"的主题征文活动获得成功，多篇文章被各级刊物采用。(10)第二届书法、摄影展览、水平提高，作品增加，视角开阔，受到好评。

面向新世纪，我们将继续以"四个一流"和"三个效益"为目标，以更高的标准来严格要求自己，不断总结创建经验，不断深化创建活动，不断创新青年文明号活动内容，在侨乡的经济大潮中扬起青春的风帆。

技术转让和设备、材料进口合同

中国_____________产品进出口公司和上海______________产品生产厂(以下简称中方)与英国_____________广播有限公司(以下简投资人)和德国_____________贸易有限公司(以下简称alp)签订本合同，其条款如下：

第一条 技术转让

(1)中方为在上海生产投资人的甲型和乙型产品而引进必需的技术。这些产品以下简称为产品。

(2)投资人应中方要求按本合同提供其拥有的制造产品所需的技术和资料。

(3)产品的名称规格详见附件一。

(4)投资人应向中方提供制造产品所需的贸易秘密、制造技术和专有技术方面的资料。

投资人向中方提供的资料详见附件二。

第二条 设备规划

(1)中方必须按照投资人的建议准备产品生产设施。

(2)为了帮助在上海准备生产设施，投资人应提供援助，包括供应下列资料：

①生产线计划。

②生产劳动力安排计划。

③设备布局计划。

④基础设施计划，如水电供应、空调、运输、通讯等。

⑤设备安装操作计划。

⑥生产管理计划。

⑦推销计划。

上述资料应于本合同生效后60天内由投资人提供中方。

(3)生产线必须按照附于本合同的生产细目表，即附件三。

(4)中方应自行准备生产计划，但必要时可要求投资人给予合作。

第三条 许可费的支付

(1)投资人向中方转让技术的许可费如下：

①中方向投资人购买产品生产权应交入门费____________美元。

②每件出售的产品应向投资人交付售价3%的提成费。

(2)一切付款应按照本合同及本条款的有关约定事项办理。

(3)一切付款应通过中国银行办理。

(4)支付方式采用不可撤销的即期信用证，用美元支付。

(5)中方应在本合同生效后一个月内，开立不可撤销的信用证向投资人支付入门费。

(6)投资人应在收到上述信用证后30天内提供合同规定的一切技术资料。

(7)中方每次向投资人订购合同规定的材料时，应在信用证的金额中加上3%的提成费;也可在支付货款时，为提成费另开一份信用证。

(8)中方负责在中国发生的一切费用;投资人负责在国外发生的一切费用。

第四条 销售

(1)投资人应帮助中方兴趣办展销会、研讨会、广告宣传等，以推销中方生产的产品。但费用应由中方负担。

(2)在开展广告宣传等活动中，中方如有需要可以使用投资人的广告标识。但投资人既不参与中方的盈亏，也不对此承担责任。

第五条 质量控制

(1)在上海制造产品的质量必须按照投资人的质量控制标准进行鉴定。

(2)上海制造产品的质量检验，在开始阶段应由双方工程是由联合进行，其细节详见附件四。

(3)上海制造产品的质量检验必要时应进行两次。如果第二次检验未能达到规格指标而且原因又是在投资人方面，则投资人应自费解决存在的问题。

(4)如果品质检验合格，双方工程是由应签署品质检验证明书一式两份，每方各执一份。

第六条 设备交货

(1)中方应向投资人购买生产产品所需的设备。

(2)生产产品所需设备的品名、规格详见附件五。

(3)中方投资人购买设备的价格细节由双方商定，并另签设备购买合同。

中方：(签字)_________________

投资人：(签字)_______________

alp：(签字)__________________