相关方安全管理中的相关方包括汇集20篇

关于物业公司消防安全管理工作调研报告

物业管理是一种新型的管理模式，其职责是集中多种管理服务职能，整合各类专业技术人员，有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题，从而不断提高居民生活质量，优化居民生活环境。随着经济社会的持续发展，城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前，由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响，多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄，加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在，致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前，各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。

一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题

(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强

在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。

(二)一些物业管理人员消防业务素质不高

在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。

(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明

物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定，也就是说，其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确，而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能及时得到恢复，影响了设施的工作效能；

(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理

部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通，妥善处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，造成了大量的“先天性”的火灾隐患；

(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件

物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展；

(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障

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第一条 为了加强养犬管理，维护公共秩序，保障公民健康‍和人身， 保护市容和环境卫生，根据有关法律、 法规的规定，‍结合实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内养犬和对养犬的管理， 应当遵守‍本办法。

第三条 本市对养犬坚持管理和服务相结合、 行政机关执法‍和基层组织参与管理相结合、 社会公众监督和养犬人自律相结合‍的原则。

第四条 本办法由各级人民政府组织实施。‍县人民政府成立养犬管理办公室。 办公室负责组织专门人员、专职队伍对居民养犬进行日常化‍管理。

公安机关是养犬管理工作的主管机关， 具体负责养犬登记和‍年检， 查处无证养犬等行为，处理因养犬引发的案件。

工商行政管理机关负责对犬类经营活动的监督管理， 负责对‍无照售犬行为的查处。

城市管理行政机关负 责对因养犬产生的垃圾的清运工作进‍行， 协助公安机关查处无证养犬、违法携犬出入本办法规定‍不得出入的场所等行为。

畜牧行政管理机关负责犬类防疫工作; 动物防疫监督机构具‍体实施犬类的检疫防疫工作并核发动物健康证明。

城市房产行政管理机关对社区物业公司 因养犬产生的垃圾‍清理工作进行监督管理。

卫生行政管理机关负 责对疑似狂犬病人和狂犬病患者的诊‍治进行管理。

居民委员会、 业主委员会、 村民委员会和其他基层组织， 应‍当协助各级人民政府做好养犬管理工作。

广播、 电视、 报刊等新闻媒体， 应当加强养犬管理的宣传。‍

第五条 县政府所在地为养犬重点管理区。‍各乡镇人民政府所在地为养犬一般管理区。

第六条 养犬重点管理区内公民个人养犬， 应当遵守下列规‍定：

(一) 每户限养一只犬;‍

(二)不得饲养大型犬、 烈性犬;‍大型犬：

1、 体重在 30 公斤，身高 61 厘米以上都视为大型犬。‍烈性犬品种有 38 种：

(1)獒犬类：西藏獒犬、纽波利顿、 巴西菲勒、 法国波尔‍多獒犬、 阿根廷杜高犬、 英国斗牛獒犬。

(2) 斗犬类：比特犬、 土佐犬、 牛头更、 美国斯坦福斗牛更、‍斗牛犬。

(3)牧羊犬类：中亚牧羊犬、德国牧羊犬、 克罗地亚牧羊‍犬、 塔塔尔牧羊犬、 卡斯特牧羊犬、 皮卡迪牧羊犬、 伊利里牧羊‍犬。

(4)猎犬类：阿富汗猎犬、伊卑萨猎犬、 爱尔兰猎狼犬、法国猎犬、 卡累利亚猎熊犬、 德国猎更、 苏俄猎狼犬。

(5) 其它犬类：杜宾、 拳师犬、 罗威纳犬、 大丹犬、 英国狐、‍葡萄牙、 秋田犬、 比利时玛莉诺斯犬、 伯恩山犬、 罗德西‍亚背脊犬、 阿里埃日 犬、 刺毛犬、爱尔兰塞特犬。

(三) 不得携犬进入市场、 商店、 商业街区、 宾馆、 餐饮娱‍乐场所、 学校、 医院、 展览馆、图书馆、 博物馆、 影剧院、 体育‍场馆、 游乐场、 候车(机) 室等公共场所，以上公共场所的管理‍人员应当拒绝携犬人进入;

(四) 主要道路、 公园、 广场、 公共绿地每日 8 时至 20 时之‍间不得携犬进入。 主要道路名录由政府确定，向社会公布;

(五) 不得携犬乘坐公共交通工具;‍

(六) 不得斗犬、 弃犬‍

第七条 县公安机关设立犬类留检所，负责收容‍处理弃犬、无主犬、 伤人犬、 被没收的犬及疑似患有传染病的犬，‍并按下列规定进行处理：

(一) 经畜牧兽医行政管理部门检疫， 对患有狂犬病和其它‍严重传染疾病的犬立即捕杀，并对犬尸进行无害化处理;

(二) 经检疫后对可以饲养的犬进行饲养或交由他人饲养。‍

第八条 对违反本办法的养犬行为，任何单位和个人都有权‍批评、 劝阻， 或者向居民委员会、 业主委员会、 村民委员会反映，‍或者向有关行政机关举报， 居民委员会、业主委员会、 村民委员‍会和有关行政机关应当及时处理。

第九条 本市实行养犬登记、 年检制度。 未经登记和年检任‍何单位、 个人不得养犬。

第十条 个人养犬， 应当具备下列条件：‍(一) 有合法身份证明;‍(二) 有完全民事行为能力;‍(三) 有固定住所且独户居住(包括楼房)。

‍ 第十一条 个人在养犬前， 应当由居民委员会或者村民委员‍会出具符合养犬条件的证明，并与其签订养犬义务保证书。

第十二条 养犬人应当自取得居民委员会、 村民委员会出具‍的符合养犬条件的证明之日起 20 日内， 携犬到所在地畜牧兽医‍部门进行健康检查， 注射狂犬病疫苗，并领取动物健康免疫证。

养犬人发现所养犬只出现病情，应当及时治疗。‍养犬人在取得动物健康免疫证之日起 20 日之内，到住所地公安机关进行养犬登记， 领取养犬登记证和犬牌。

第十三条 养犬登记证每年年检一次， 养犬人在年检时应当‍出示效养犬登记证和动物健康免疫证。养犬登记证年检时‍间、 地点及要求，由公安机关予以公告。

第十四条 养犬人丢失养犬登记证的， 应当自丢失之日起 15‍日内， 到原登记机关申请补发。

第十五条 养犬人住所地变更的， 应当自 变更之日起 30 日‍内，持养犬登记证到新的住所登记机关办理变更登记。

养犬人将犬转让给他人的， 受让人应当到登记机关办理变更‍登记。

第十六条 犬死亡或者失踪的， 养犬人应当到登记机关办理‍注销手续， 并对犬尸及时进行无害处理。未办理注销手续的， 不‍得再养犬。

养犬人因故确需放弃所饲养犬的， 应当将犬交犬类留检所，‍并到公安机关办理注销手续。

第十七条 用于侦查、 巡逻、 医学研究、 传染病防治、 救灾‍犬， 应该办理动物健康免疫证和养犬登记证，可以免收管理‍服务费。

第十八条 养犬不得干扰他人的正常生活; 犬吠影响他人学‍习、 休息时， 养犬人应当采取有效措施予以制止。

第十九条 携犬出户时， 携犬人对犬在楼道及户 外排泄的粪‍便应当立即清除。

第二十条 携犬出户时，携犬人应当为犬挂犬牌、 束犬链，‍由成年人牵领，并避让老年人、 残疾人、孕妇和儿童。

第二十一条 养犬人对伤人犬、 疑似患有狂犬病或者其它严‍重传染病的犬应当及时送交犬类留检所。

第二十二条 犬伤害他人的， 养犬人应当立即将被伤者送至‍防疫机构诊治，并先行垫付医疗费。

因养犬人或者第三人过错。 致使犬伤害他人的， 养犬人或者‍第人应当负担被伤害人的全部医疗费用，并依法赔偿被伤害人‍其他损失。

第二十三条 居民委员 会或业主委员 会可以对管理区内居‍民投诉的犬只扰民事件，采取调解的方式解决。

对社区内具有普遍性的养犬扰民事宜， 由业主委员会或者业‍主大会按照表决结果解决， 表决结果不得违反法律、法规的规定。

实施第一款、 第二款规定， 街道办事处或者人民调解委员会‍应当给予具体指导。

第二十四条 除用于侦查、 巡逻、 医学研究、 传染病防治、‍动物观赏、 杂技演出等特殊用途以及暂时收留无主犬的外，各级‍行政关、企业事业单位、 社会团体以及其他群众性组织的办公‍场所和个体工商户的经营场所不得养犬。

第二十五条 从事犬类养殖、 销售、 举办犬展览等犬类经营‍性动， 开办动物诊疗机构和动物美容院、动物寄养所、 动物训‍练所等为宠物服务的经营性机构， 应当依法办理注册登记。

从事动物诊疗的人员应当具有兽医资格， 并经过执业登记注册。‍

第二十六条取得合法经营资质的犬类养殖场、 销售市场或‍者其他类经营场所的犬只， 应当经动物防疫监督机构免疫， 取‍得动物健康免疫证后，方可出售。

第二十七条 从外埠进入犬只， 必须具有当地动物检‍疫机构出具的动物健康免疫证明;并于 5 日内携犬到动物诊疗机‍构或者动物防疫检疫机构进行犬只健康检查， 并办理动物健康免‍疫证

第二十八条 畜牧兽医行政管理部门 应当 在管理区域内合‍理设置动物防疫检疫点，为养犬人提供防疫检疫服务。

第二十九条 相关行政部门 的工作人员 依照 本条例 在职责‍范围内实施监督检查，应当执证上岗，文明执法。

第三十条 违反本办法第六条第一项、 第二项规定， 户 养犬‍两只( 含两只)以上，公民个人饲养大型犬、烈性犬由公安机关‍没收犬只。

违反本办法第六条第三项、 第四项规定， 携犬进入市场、 商‍店等公共场所， 在按规定时间以外携犬进入主要道路、公园、 广场、 公共绿地的， 由公安机关或者由城市建设行政管理部门对行‍为人进行制止和批评教育。

第三十一条 违反本办法第九条规定， 不经登记和年检养犬‍的，由公安机关责令限期改正。

第三十二条 违反本办法第十四条、 第十五条规定， 逾期不‍补办养犬登记证， 不办理变更登记的，由公安机关责令限期改正。

第三十三条 违反本条例 第十二条第一款、 第二十五条规‍定， 对饲养、 经营的犬只不按国家的强制免疫计划进行免疫接种‍的， 由动物防疫监督机构予以警告，并责令限期改正; 逾期仍不‍进行免疫接种的，由动物防疫监督机构依法代为进行强制免疫，‍所需费用由违反行为人承担。

第三十四条 违反本办法第十八条规定。 干扰他人正常生活‍或纵犬伤人和纵犬扰乱社会秩序的，由公安机关对行为人按照‍国家有关治安管理处罚法律、 法规的规定处理。

第三十五条 违反本办法第十九条、 第二十条， 不及时清除‍犬只排户 外的粪便， 携犬出户时不为犬挂犬牌、 束犬链， 不‍由成年人牵领，不避让老年人、 残疾人、 孕妇和儿童的，任何公‍民以及居民委员会、 村民委员会有权予以劝阻或者制止。

第三十六条 违反本办法第二十四条规定， 在办公场所和个‍体工商户的经营场所养犬的， 由公安机关责令限期改正;拒不改‍正的，由公安机关将犬送至犬类留检所。

第三十七条 违反本办法第二十五条规定， 从事犬类经营性‍活动、 开办为宠物服务的经营性机构不依法办理工商登记注册‍的， 由工商行政管理机关责令限期改正;拒不改正的， 由工商行政管理机关依法没收犬只和其全部违法所得， 并将没收的犬只交‍犬类留检所。

第三十八条 负有养犬管理职责的行政机关及其工作人员，‍有下为之一的， 由所在单位或其上级主管部门批评教育、责‍令改正;情节严重的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑‍事责任：

(一) 对符合本办法规定条件的养犬人不予办理养犬登记、‍年检或者故意拖延的;

(二) 对不符合本办法规定条件的养犬人办理养犬登记、 年‍检的;

(三) 对检查中发现的问题或者接到的举报， 不依法处理或‍者相互推诿的;

(四) 有其他玩忽职守、 滥用职权、 徇私舞弊行为的。‍

第三十九条 本办法自 XX年 X月 X 日起执行

第一章 总 则

第一条 为加强本市房屋安全管理，保障公共安全，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市辖区范围内的城市市区(包括建制镇的建成区)的房屋安全管理适用本规定。

本规定所称的房屋安全管理，是指为保障房屋建筑结构使用安全而进行的管理。包括房屋安全鉴定管理、危险房屋治理、房屋应急抢险以及白蚁预防和灭治管理。

房屋消防安全、设施设备使用安全以及住宅室内装修等安全管理依照其他法律、法规、规章执行。

第三条 房屋安全管理应当遵循预防为主、确保安全的原则。

第四条 市国土资源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部门，负责组织实施本规定。市国土资源和房屋管理局各区分局(以下简称“区分局”)具体负责本辖区内的房屋安全监督、管理工作。

市国土资源和房屋管理局及各区分局可以委托房屋安全鉴定、危险房屋治理、白蚁防治等事业单位，负责房屋安全管理的具体事务。

建设、规划、财政、工商、市政园林、文化、环保、市容环卫、城市管理综合执法、消防、电力等部门应当按照各自职责，配合做好房屋安全管理工作，协同实施本规定。

第五条 建设、国土房管、规划、城市管理综合执法部门应当受理对擅自拆改房屋违法行为的投诉，并依职责查处。

建设行政管理部门负责对擅自拆改房屋的装饰装修企业的查处工作，国土房管行政管理部门予以协助。

国土房管行政管理部门负责对拆改房屋违反房屋安全管理行为的查处工作。

规划行政管理部门负责对拆改房屋违反规划管理行为的查处工作。

城市管理综合执法部门负责对拆改房屋构成违法建设行为的查处工作。

公安部门负责房屋安全管理中抗拒、阻碍房屋安全管理行政执法案件的侦查和处理，配合国土房管部门做好房屋安全管理行政执法工作。

第六条 市、区人民政府应当加强对本辖区内房屋安全管理的领导和督促，组织协调有关部门配合做好房屋安全管理。

市、区人民政府应当制定房屋应急抢险预案，建立房屋安全应急抢险指挥机构，组织指挥房屋应急抢险。

第七条 政府应当发挥房屋安全鉴定、白蚁防治等行业组织在房屋安全管理中的作用，鼓励和支持行业组织依法开展工作。

行业组织应当依法协助市国土资源和房屋管理局及各区分局做好房屋安全管理工作，进行行业自律和监督。

第八条 市国土资源和房屋管理局应当定期组织全市的房屋安全普查，建立房屋安全动态信息管理系统。

第九条 市、区人民政府应当保障房屋安全普查、代为鉴定、危险房屋抢修代管、应急抢险等房屋安全管理专项经费。

房屋安全管理专项经费由市国土资源和房屋管理局及各区分局纳入部门预算，报同级财政部门按规定程序办理。

第二章 房屋安全责任

第十条 房屋所有人是房屋安全责任人。房屋所有人下落不明或者房屋权属不清晰的，代管人是房屋安全责任人;没有代管人的，房屋使用人是房屋安全责任人。租赁房屋另有约定的除外。

城市拆迁范围内的房屋在房屋拆迁公告发布之日起至拆迁工作完毕期间的房屋安全责任，适用《xx市城市房屋拆迁管理办法》的规定。

城市异产毗连房屋的安全责任，《城市异产毗连房屋管理规定》另有规定的，从其规定。

第十一条 房屋安全责任人对房屋建筑结构及其附属设施使用安全负责。

房屋安全责任人应当按规范要求安装防盗网、空调支架等附属设施，保证房屋及其附属设施的安全、完整和整洁，对房屋及其附属设施进行定期检查。发现隐患的，及时依照规定进行鉴定和治理。

第十二条 属于文物的房屋，由文化行政管理部门依照《中华人民共和国文物保护法》提出安全管理意见。

第十三条 房屋使用过程中，不得有下列影响房屋安全的行为：

(一)未报经城市规划部门批准，擅自改变使用性质和擅自开(堵)外墙门窗、封闭阳台、搭建棚盖或者在天台上建设建(构)筑物;

(二)在住宅内存放经营性酸、碱等强腐蚀性物品和易燃、易爆等危险性物品;

(三)装饰装修活动中擅自拆改房屋，影响房屋结构安全和正常使用的行为。

安装和使用防盗网、空调支架等附属设施不得危及公共安全。

第十四条 物业服务企业应当开展房屋安全使用宣传，并根据业主大会的决定或者物业服务合同的约定定期检查其管理房屋的共用部位、共用设施设备的安全状况。

发现有安全隐患的，物业服务企业应当及时向业主委员会书面报告，在小区内明显位置张贴公告，向全体业主通报;并根据物业服务合同的约定组织鉴定、维修。

第十五条 进行地下设施施工、管线施工、桩基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活动，可能危及周边房屋安全的，建设、施工等单位应当采取有效的安全保护措施。

已发生危及房屋安全的情况的，建设、施工等单位应及时修复，排除危险。

第十六条 房屋安全责任人以及物业服务企业应当建立房屋安全管理档案，做好房屋安全检查、维修记录。

第十七条 房屋安全责任人、房屋使用人、物业服务企业等有关单位和个人应当积极配合市国土资源和房屋管理局及各区分局组织的房屋安全普查或者房屋安全检查等活动。

第十八条 单位和个人可以向市国土资源和房屋管理局或者各区分局举报危害房屋安全的行为，反映存在重大安全隐患的房屋;市国土资源和房屋管理局或者各区分局应当及时处理，并将处理结果答复举报人或者反映人。

第三章 房屋安全鉴定管理

第一节 房屋安全鉴定委托

第十九条 有下列情形之一的，房屋安全责任人应当及时委托原设计单位或者房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定：

(一)房屋地基基础、主体结构有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象的;

(二)房屋超过设计使用年限需继续使用的;

(三)自然灾害以及爆炸、火灾等事故造成房屋主体结构损坏的;

(四)需要拆改房屋主体或者承重结构、改变房屋使用功能或者明显加大房屋荷载的;

(五)其他可能危害房屋安全需要鉴定的情形。

第二十条 有下列情形之一的房屋，建设、施工等单位在基坑和基础工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，应当委托房屋安全鉴定单位进行房屋安全鉴定：

(一)距离2倍开挖深度范围内的房屋;

(二)爆破施工中，处于《爆破安全规程》要求的爆破地震安全距离内的房屋;

(三)地铁、人防工程等地下工程施上距离施工边缘2倍埋深范围内的房屋;

(四)基坑和基础工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。

第二十一条 具有本规定第十九条规定情形的房屋，未经鉴定或者经过鉴定不符合房屋安全条件的，不得作为经营场所。

第二十二条 房屋可能存在危及相邻人、房屋使用人等利害关系人的安全隐患的，利害关系人可以要求房屋安全责任人委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。

房屋安全责任人拒不委托房屋安全鉴定单位进行鉴定的，利害关系人可以自行委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。

经过房屋安全鉴定，房屋是危险房屋或者存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由房屋安全责任人承担;不是危险房屋或者不存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由委托人承担。

第二节 代为鉴定

第二十三条 单位和个人发现房屋存在严重安全隐患的，可以及时告知街道办事处、镇政府或者各区分局。

街道办事处、镇政府应当将掌握的存在严重安全隐患的房屋信息进行登记并及时告知房屋所在地的区分局。

各区分局应当对存在严重安全隐患的房屋信息进行登记并进行调查核实。

第二十四条 房屋存在严重安全隐患，房屋安全责任人未委托鉴定的，各区分局应当及时向其发出房屋安全鉴定通知书，责成房屋安全责任人在规定的期限内进行房屋安全鉴定。

房屋安全责任人在房屋安全鉴定通知书要求的期限内仍未委托房屋安全鉴定的，各区分局应当向其发出房屋安全代为鉴定决定书，并委托房屋安全鉴定单位进行鉴定。

经鉴定属于危险房屋的，鉴定费由房屋安全责任人承担。

第二十五条 房屋存在严重安全隐患，房屋安全责任人采取治理措施排除隐患的，应当及时向各区分局提交相关的证明材料;经各区分局调查核实后，房屋安全责任人可不再委托房屋安全鉴定。

第二十六条 房屋安全责任人、使用人应当配合房屋安全鉴定单位的调查核实以及鉴定工作。

第三节 房屋安全鉴定单位管理

第二十七条 从事房屋安全鉴定的单位，应当依照《xx市房屋安全鉴定单位备案管理规定》到市国土资源和房屋管理局办理备案手续。

房屋安全鉴定人员实行资格证和执业注册管理制度，房屋安全鉴定人员资格证和执业注册管理由市房屋安全鉴定协会负责。

第二十八条 进行房屋安全鉴定，应当有两名以上的房屋安全鉴定人员参加，并出示房屋安全鉴定执业注册证件。对特殊复杂的鉴定项目，房屋安全鉴定单位可另外聘请专业人员或者邀请有关部门派员参与鉴定。

任何单位或者个人不得阻挠、干扰房屋安全鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定。

第二十九条 房屋安全鉴定单位应当严格按照鉴定业务规范和鉴定业务标准的要求从事鉴定活动并制作鉴定报告。鉴定报告应当加盖房屋安全鉴定专用章，并及时送达鉴定委托人。

房屋安全鉴定单位应当对出具的鉴定报告承担相应的法律责任。

第三十条 利害关系人对房屋安全鉴定单位的鉴定结论有异议的，可以向市房屋安全鉴定协会的专家委员会申请复鉴。

复鉴结论与原鉴定结论一致的，复鉴费用由申请人承担;复鉴结论与原鉴定结论存在本质不同的，复鉴费用由房屋安全鉴定单位承担。

第三十一条 房屋安全鉴定单位开展房屋安全鉴定业务应当建立业务档案，设立业务情况汇总表，并于每年年底将该年度的房屋安全鉴定统计报表报送市国土资源和房屋管理局。

经鉴定属于危险房屋的，房屋安全鉴定单位应当立即将危险房屋鉴定报告报送各区分局，各区分局应当将掌握的危险房屋信息报送市国土资源和房屋管理局。

第三十二条 市国土资源和房屋管理局应当向社会公开下列信息：

(一)房屋安全鉴定单位备案情况;

(二)经鉴定的危险房屋情况。

第四章 危险房屋治理

第一节 危险房屋治理主体

第三十三条 危险房屋应当经房屋安全鉴定单位鉴定确认。

经鉴定属于危险房屋的，房屋安全责任人应当按照房屋安全鉴定单位鉴定结论的处理类别，进行治理。危险房屋的处理类别分为观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除四种类别。文物建筑经鉴定属于危险房屋的，应当按照《中华人民共和国文物保护法》的规定进行抢救修缮。

经鉴定不属危险房屋但房屋存在安全隐患的，房屋安全责任人应当及时排除安全隐患。

经鉴定为危险房屋，利害关系人又申请复鉴的，在复鉴期间不停止解危措施的进行。

第三十四条 鉴定结论的处理意见为处理使用、停止使用或者整体拆除的危险房屋，房屋使用人应当立即迁出。鉴定结论的处理意见为观察使用的危险房屋，危及到的房屋使用人应当立即迁出。

鉴定结论的处理意见为观察使用的危险房屋，未采取适当安全技术措施前，危险部位的房屋不得使用。

鉴定结论的处理意见为处理使用的危险房屋，未解危前，不得使用。

第三十五条 危险房屋有下列情形之一，房屋所在地的区分局应当对房屋实施代管并进行治理：

(一)房屋权属不明晰，无法确定房屋安全责任人的;

(二)所有人死亡且无法确定继承人作为房屋安全责任人的;

(三)所有人下落不明又无合法代理人履行房屋安全责任的;

(四)危险房屋的安全责任人确有困难无法治理危险房屋，通过书面协议委托房屋所在地的区分局代管房屋并实施治理的。

代管前款第(一)项至第(三)项所列房屋，代管前应当发布公告，公告的期限不得少于三十天。但危险房屋需要立即治理的，发布公告期间可以同时治理。

第三十六条 各区分局应当对代管、治理发生的费用以及代管房屋过程中产生的收益等情况进行证据保全。

属于第三十五条规定情形的，代管、治理发生的费用应当由房屋安全责任人承担。房屋安全责任人不确定或者未偿还有关费用的，各区分局可以从租赁代管房屋的收益中抵扣。

被代管房屋的所有人或者继承人确定的，代管、治理费用结清后，各区分局应当自代管、治理费用结清后的十个工作日内解除代管并发还房屋，并将剩余的代管收益返还所有人或者继承人。

第三十七条 房屋安全责任人未按照鉴定结论的处理意见及时治理危险房屋的，各区分局应当向房屋安全责任人发出危险房屋限期治理通知书。

房屋安全责任人在危险房屋限期治理通知书规定的期限内仍未治理危险房屋的，各区分局应当向房屋安全责任人发出危险房屋代为治理决定书，责令房屋安全责任人或者使用人搬出危险房屋，进行紧急排险。

停止使用或者整体拆除的危险房屋，情况危急的，各区分局可以直接向房屋安全责任人发出危险房屋代为治理决定书，责令房屋安全责任人或者使用人立即搬出危险房屋，进行紧急排险。

各区分局在房屋安全责任人或者使用人搬出危险房屋后，应当即时进行危险房屋治理。

第三十八条 观察使用、处理使用的危险房屋，各区分局在危险房屋治理结束后，应当自治理结束后的十个工作日内书面通知房屋安全责任人接收房屋。

危险房屋治理、搬迁、临时安置等费用，由房屋安全责任人承担。

第三十九条 房屋安全责任人或者房屋使用人搬出的危险房屋为其唯一居住用房的，可以向各区分局申请临时住房安置。

房屋安全责任人或者房屋使用人自行治理危险房屋，使用各区分局提供的安置房的，危房治理期间，租金按公房租金标准计收;由各区分局代为治理，房屋安全责任人或者房屋使用人使用各区分局提供的安置房的，危房治理期间，租金按市场租金标准计收。

经民政部门核定的低保救济家庭、低收入家庭或者市总工会核定的特困职工家庭，危险房屋治理期间，各区分局提供的安置房的租金，按廉租住房有关规定计收。

使用各区分局提供的临时安置住房，在危险房屋治理结束后，各区分局应当通知房屋安全责任人或者房屋使用人限期迁出，逾期不搬的，租金按照市场租金标准计收。

第四十条 经民政部门核定的低保救济家庭、低收入家庭或者市总工会核定的特困职工家庭，无力承担危险房屋治理费用的，可以按本规定第三十五条第一款第(四)项的规定书面协议委托房屋所在地的区分局代管并实施治理，并申请减免治理费用。

第四十一条 房屋安全责任人怠于、无力进行危险房屋治理的，国土房管行政管理部门可以根据补偿标准依法实施收购。

第二节 危险房屋治理相关主体的义务

第四十二条 危险房屋的安全责任人应当设置明显的危险房屋标志，提醒过往的行人、相邻人注意安全;对暂不能排险解危的危险房屋，应当采取有效的安全防护措施。

第四十三条 设置在危险房屋或者其附属物上的广告牌、宣传牌、招牌及供电、通讯线路等悬挂、支立物，对危险房屋治理造成妨碍时，其所有人应当及时予以拆除、迁移。上述悬挂、支立物的所有人未能及时拆除、迁移的，危险房屋的安全责任人可以申请由区分局强制拆除、迁移。拆除、迁移费用由悬挂、支立物的所有人负责。

因治理危险房屋需要合理利用房屋共用部位、共用设施设备的，有关的房屋所有人和使用人应当予以配合，不得借故阻挠。

第四十四条 房屋安全责任人或者各区分局对危险房屋进行原状维修、加固抢险需要办理各项手续的，规划、建设、市政园林、文化、市容环卫等行政主管部门应当及时办理，以免延误时间发生事故。

危险房屋危及公共安全需要紧急治理的，可以在办理有关治理手续的同时，采取必要的解危措施。

危险房屋的共有人在治理过程中，需要立即排险解危的，可以单独向规划等行政主管部门办理原状维修、加固抢险相关手续。

第四十五条 市国土资源和房屋管理局及各区分局应当加强危险房屋治理工程巡查，掌握、核查危险房屋治理和灭失情况，建立危险房屋登记、注销制度。

第五章 房屋应急抢险

第四十六条 市、区人民政府应当设立房屋应急抢险救援组织，制定房屋应急抢险预案，储备充足的抢险救援物资和装备器材，配备足够交通运输及通讯工具，保证救援物资和人员及时到位。

第四十七条 房屋应急抢险遵循属地管理的原则。

因台风、暴雨、火灾等事故导致房屋出现突发性险情时，房屋安全责任人应当立即采取妥善的处理措施，并向所在地的区分局和消防等行政主管部门报告，积极配合行政主管部门进行应急抢险和对事故进行调查处理。

区房屋安全应急抢险指挥机构和房屋应急抢险救援组织在知悉房屋突发性险情后，应当及时到场处理，实施房屋应急抢险。

第四十八条 市房屋安全应急抢险指挥机构负责组织实施跨区的房屋的应急抢险;市房屋安全应急抢险指挥机构在认为必要时，也可以直接对发生重大险情的房屋组织实施应急抢险。

区房屋安全应急抢险指挥机构应当及时将房屋突发性险情情况报告市房屋安全应急抢险指挥机构。

第四十九条 房屋安全应急抢险指挥机构组织实施房屋应急抢险时，可以根据实际情况需要采取下列措施：

(一)切断电力、可燃气体和液体的输送;

(二)划定警戒区，实行局部交通管制;

(三)利用邻近建筑物和有关设施;

(四)拆除或者破损毗邻的建筑物和构筑物。

电力、市政园林、公安、消防等部门应当给予必要的协助。

对因房屋应急抢险需要而拆除或者破损的毗邻建筑物和构筑物，各区分局应当在事后予以修复。

第六章 白蚁预防和灭治管理

第五十条 新建、改建、扩建的商品房，由房地产开发企业实施白蚁预防处理;未按规定实施白蚁预防处理的，由房地产开发企业承担白蚁灭治责任。

其它房屋未实施白蚁预防处理的，由房屋安全责任人承担白蚁防治责任。

第五十一条 已实施白蚁预防处理的商品房，在包治期限内发生蚁害的，由房地产开发企业承担白蚁灭治责任。

已实施白蚁预防处理的其它房屋，在白蚁预防合同约定的包治期限内发生蚁害的， 由原白蚁防治单位负责无偿灭治。

超出包治期限发生蚁害的，由房屋安全责任人负责灭治。

白蚁预防合同的包治期限不得低于十年，包治期限自白蚁防治工程验收合格之日起计算。

第五十二条 房屋安全责任人应当加强蚁情检查，发现蚁害应当及时灭治。

在进行白蚁防治时，相邻房屋的所有人、使用人和管理人应当配合白蚁防治单位进行白蚁的检查、灭治工作。

第五十三条 白蚁防治单位实行资质管理制度;白蚁防治人员实行资格证和执业注册管理制度。

白蚁防治单位资质和白蚁防治人员资格及执业注册管理由市白蚁防治行业协会负责。

从事白蚁防治的人员检查蚁情和进行白蚁灭治工作时，应当出示白蚁防治的执业注册证件。

第五十四条 从事白蚁防治的单位，应当到市国土资源和房屋管理局办理备案手续。

白蚁防治单位在白蚁预防工程开工前，应当以书面、电子邮件、电话等方式告知市国土资源和房屋管理局。

白蚁预防工程竣工后，由白蚁防治单位、项目建设单位和工程监理单位依照国家、省、市颁布的白蚁防治工程质量检验评定标准进行验收。白蚁防治单位应当在验收后三十日内到市国土资源和房屋管理局办理验收备案手续。

第五十五条 建设工程委托监理的，建设单位应当将白蚁预防工程监理任务一并委托给监理单位。

工程监理单位应当依照委托将白蚁预防处理纳入工程监理范围，实施监理的工作内容应当包括白蚁预防施工药物的检测、施工方案的落实和监理报告的编写。

第五十六条 房地产开发企业在进行商品房销(预)售时，应当向购房人出示白蚁预防合同或者《xx市房屋白蚁防治工程质量验收备案证明》。

第五十七条 市国土资源和房屋管理局应当加强对白蚁预防工程和商品房销(预) 售楼盘等全市房屋白蚁防治情况的巡查。

第五十八条 市国土资源和房屋管理局应当向社会公开下列信息：

(一)白蚁防治单位备案、白蚁预防工程验收备案等情况;

(二)白蚁预防工程、商品房销(预)售楼盘白蚁预防的巡查情况;

(三)其它有关白蚁防治的信息。

第七章 法律责任

第五十九条 房屋安全责任人不履行规定的房屋安全管理相关义务，造成事故或者损失的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法承担刑事责任。

第六十条 违反本规定第十三条第(一)项规定，由规划行政管理部门依照城市规划管理法律法规的规定处罚;违反本规定第十三条第(二)项规定，由公安消防机构依照消防管理法律法规的规定处罚;违反本规定第十三条第(三)项及第二款规定，由国土房管行政管理部门责令改正，属于违法建设的，由规划、城市管理综合执法部门查处。

第六十一条 有下列情形之一的，由市国土资源和房屋管理局各区分局予以处罚：

(一)违反本规定第二十四条的规定，房屋安全责任人在房屋安全鉴定通知书要求的期限内未进行房屋安全鉴定，经房屋安全鉴定单位鉴定为危险房屋的，处以房屋安全鉴定费1倍数额的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元。

(二)违反本规定第三十一条第二款的，对房屋安全鉴定单位处以警告;经警告后仍未按规定办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款。

第六十二条 有下列情形之一的，由市国土资源和房屋管理局予以处罚：

(一)违反本规定第二十七条第一款的，对未办理备案手续而从事房屋安全鉴定的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款;

(二)违反本规定第二十七条第二款的，对末取得房屋安全鉴定人员资格证、执业注册证件或者被取消资格证、执业注册证件仍从事房屋安全鉴定工作的人员，处以一千元处罚;并对其所在单位处以五千元以上二万元以下的罚款;

(三)违反本规定第三十一条第一款的，对房屋安全鉴定单位处以警告;经警告后仍未按规定办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款;

(四)违反本规定第五十三条第一款的，对未取得白蚁防治资质仍从事白蚁防治的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款;对未取得白蚁防治人员资格证、执业注册证件或者被取消资格证、执业注册证件仍从事白蚁防治工作的人员，处以一千元处罚，并对其所在单位处以五千元以上二万元以下的罚款;

(五)违反本规定第五十四条第一款的，对未办理备案手续而从事白蚁防治的单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款;

(六)违反本规定第五十四条第三款的，对未办理白蚁预防工程验收备案手续的白蚁防治单位，责令限期补办手续，逾期仍拒不办理的，处以五千元以上二万元以下的罚款。

第六十三条 以围攻、谩骂、殴打或者以其它方式拒绝、阻碍房屋安全鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定、房屋安全普查或者房屋安全检查活动，或者以围攻、谩骂、殴打或者以其他方式拒绝、阻碍国家机关工作人员依法履行房屋安全管理职责，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予治安处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十四条 国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位、上级机关或者监察机关追究行政责任;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第六十五条 白蚁防治单位备案和房屋白蚁预防工程竣工验收备案的具体办法由市国土资源和房屋管理局另行制定。

第六十六条 县级市房屋安全管理可参照本规定执行。

城市市区(包括建制镇的建成区)之外的农村房屋安全管理由区、镇级政府参照本规定执行。

第六十七条 本规定自x年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《xx市城镇私有危房修缮和改造管理规定》、1996年6月24日起施行的《xx市房屋安全管理规定》和1998年2月1日起施行的《xx市房屋修缮管理规定》同时废止。

为进一步深入推进学校文化建设，弘扬“和爱”团队精神，大力打造学校“和爱”办公文化，学校工会委员会决定开展优秀工会小组评选活动，特制订本办法。

一、评选周期

每学期评选一次。

二、评选范围及工会小组分组情况

1、评选范围：学校所有在职在编工会会员组成的工会小组

2、工会小组分组情况

本部：

一年级工会小组、二年级工会小组、三年级工会小组、四年级工会小组、

五年级工会小组、六年级工会小组、体育学科小组、音乐学科小组、

英语学科小组、美术学科小组、信息技术工会小组(组长：黄维)

科学学科工会小组(组长：戴俊)后勤综合工会小组(组长：孙俊)

朝晖校区：

一年级工会小组、二年级工会小组、三年级工会小组、四年级工会小组、

五年级工会小组、六年级工会小组、音乐学科工会小组、英语学科工会小组、

体育学科工会小组、美术学科、信息技术、科学学科工会小组

幼儿园：

小班工会小组、中班工会小组、大班工会小组

说明：其他工会小组组长由年级组长、学科组长担任

三、优秀工会小组评选条件

1. 遵章守纪好：上班、开会、教研活动等不迟到，不早退;文明办公，工作时间不串岗，不利用电脑做与工作无关的事情(如看电影、打游戏、炒股等);文明施教，没有体罚或变相体罚等违反师德师风现象;认真做好办公室环境布置及卫生工作，严格遵守学校其他规章制度。

2.团结协作好：同事之间、干群之间、老师与学生、老师与家长之间关系融洽，相互理解支持;个人服从组织、小集体服从大集体，支持配合各部门完成各项工作;积极参与年级组、学科组的活动，服从安排，尽心尽力;乐于接受代课或其他临时工作任务。

3.课改创新好：潜心教育教学研究，勇于创新、大胆实践;精心策划、组织、开展年级学科组主题活动、综合实践活动、年级特色活动等，讲求实效，活动育人;积极承担各级各类公开课、竞赛课、展示课任务，积极撰写论文，参与课题研究，科研成果丰硕。较好地发挥工会小组在教育教学工作中的作用。

4.突击任务完成好：积极承担上级布置的各项任务，不互相推诿，不随便应付，认真筹备、精心组织，通过各种突击任务、接待考察活动等展示年级组形象，展示学校形象。

5.文体活动好：小组成员积极参加工会组织的各项活动，小组文体娱乐活动活跃，营造积极向上的和爱文化氛围。

注：工会小组有教职工受到崇川区教育系统师德师风责任追究问责的，实行优秀工会小组评比一票否决。

四、评选名额和办法

1.名额：

优秀工会小组的组数为工会小组总数的40%。

2.评选办法：

凡申请评选优秀的工会小组，按评选条件，由工会小组自检自查，写创建总结上报学校工会。工会将根据各工会小组自报和推荐的情况，采取适当的展示方式进行评比，最后召开工会委员会讨论决定。

五、总结表彰

1.每学期召开表彰会，向评选出的优秀工会小组颁发荣誉证书，并给予人均150元奖励。

2.评选出的优秀工会小组填写登记表并提供佐证材料，存档备查。

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻国家财政法规，切实加强学校财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，促进教育事业健康稳步发展，根据财政部《事业单位财务规则》和教育部《中小学校财务制度》，结合实际，特制定本制度。本制度适用于东流镇所有学校及幼儿园。

第二条 基本原则：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针，正确处理好资金供给与事业发展需要、改善办学条件和为师生提供服务的关系。

第三条 主要任务：合理编制经费预算;规范资金核算，提高资金使用效益;实行财政国库集中支付、政府采购和预算外资金“收支两条线”管理;建立健全财务规章制度，规范经济秩序;对小学校及幼儿园经济活动的合法性、合理性进行监督。

第二章 收入管理制度

第四条 收入是指各单位开展教学及其它有关教育工作依法取得的非偿还性资金。主要包括：教育经费拨款、教育附加拨款、上级补助收入、拨入专款、事业收入(如：幼儿园保育费等)及其他收入。

第五条 各项收入要全部纳入单位预算，统一核算，统一管理。财政拨款和上级补助收入直接列入单位预算;预算外资金必须及时全额缴入财政预算外专户，实行“收支两条线”管理，代收服务性费用要纳入单位账户实行往来结算。非财政拨款的学前班收费《安徽省政府非税专用收据统一发票》，收费纳入单位财务核算管理。

第六条 中心校作为一个会计主体独立核算要通过辅助账等形式记载所属办学点的财务活动，同时做好财务指导和监督工作。

第三章 支出管理制度

第七条 各项支出应分清性质和类型，正确列支和归集。专项支出要与拨入专款配比，要做的专款专用。

第八条 支出要按下列原则办理：

1、购入办公用品要由单位财务管理领导小组指定专人办理(两人以上)，履行验收审批手续后可直接列报支出，对涉及政府采购项目的(如：大宗物品购置、房屋修缮等)要实行政府及东至县教育服务中心统一采购。

2、购入固定资产，经验收后列报支出，同时记入“固定资产”和“固定基金”科目。

3、其他各项费用，均以实际报销数列报支出。

4、严格控制发放奖金和超标准搞职工福利。禁止用上级补助资金发放奖金、搞职工福利，招待费按东至县财政局、教育局规定比例标准支出，有预算外收入的学校和单位搞职工福利和开支招待费要控制在上级规定的比例之内。

5、公用经费要在核定的预算额度内，根据单位实际业务支出需要，要按计划、合理地使用。支出时要严格坚持开支标准。对不该报销的项目，做到坚决不报。重大支出要经中心学校领导班子集体研究决定，财务人员根据财会制度把住报销关，不办理无计划开支，不办理超标准开支，不办理手续不全的开支。大宗物品购置，应在充分论证的基础上制定购置方案。年初编制经费支出预算需经职工代表大会通过后上报教育行政部门，日常经费支出情况和年末经费决算情况，要定期向教职工公布并对外公示，接受教师、学生、家长和社会各界监督。

6、基建工程项目必须先经教育局审核同意后，按先立项再招标，最后与承建单位签订合同的程序进行。项目实施过程中如需变更，应按程序办理报批手续，工程完工后应及时办理工程造价决算，报有关部门审

计。未完成上述程序的基建工程项目，会计不予办理付款手续，付款时，承建单位必须持税务部门开具的建筑专用发票。

9、校舍维修改造项目，应在充分论证的基础上制定维修和改造方案，经教育局审核同意后，再办理设计、招标等手续。报支经费时要把有关批准手续附后，没有批准手续的财务人员不得办理结报手续。

8、差旅费用管理。要从严控制出差人数和次数，出差补助费按规定标准执行。外出开会办事原则上不得使用出租车，差旅费报销要一事一单注清事由，履行审批手续方可报销，有预借差旅费的要在出差结束后一次结清。

9、学习培训费用管理。学校领导和教师应按计划、有目标的参加义务培训，进一步学习掌握国家政策法规和教育教学义务，报支学习培训费用时，在按有关经费开支标准执行的同时，都必须附有上级主管部门通知或相关的批准手续，否则不予报销。

第四章 资产管理制度

第十条 流动资产管理

流动资产是指银行存款、应收款项和库存备品。

1、银行存款是在当地财政国库支付中心存储的款项，必须做到日清月结，及时核对。

2、对已经发生的应收款项，应组织专人清理结算及时收回，不得长期挂帐。以后原则上不准出现新的应收款项。

3、库存备品要登记造册，要有专(兼)人员保管，要建立出入库和领用发放签字手续，并要定期进行清查盘点。

第十一条 固定资产管理

固定资产是指一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，使用年限在一年以上的房屋及建筑物、仪器设备、交通工具、家具用具等。单价未达到上述标准的，但使用时间一年以上的大批同类物资

如：学校的图书、课桌椅、办公桌椅、卷柜等按固定资产管理。

1、各单位都要健全固定资产台帐，做到帐物相符，在支报固定资产购置价款时要同时进行固定资产核算。

2、固定资产的计价：(1)购入、调入的固定资产，按照实际支付的买价或调拨价、运杂费、安装费等记账。(2)自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的工资、材料、费用全部成本记账。(3)在原有固定资产基础上进行改建、扩建的固定资产，按改建、扩建的支出减去改建、扩建中的材料变价收入后的净增加值，增记固定资产。(4)接受捐赠的固定资产，按照同类资产的市场价格或根据捐赠者所提供的价值凭据记账。接受固定资产时发生的各项费用，应计入固定资产价值。(5)盘盈的固定资产，按重置完全价值记账。(6)已投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估计价值入账，待确定实际价值后，再行调整。

3、固定资产的报废和转让。单位必须提出申请，经教育局和国资局等有关部门批准后方可实施。财会部门即时作资产核减的账务处理。

4、固定资产的清查盘点。各单位应对固定资产进行定期或不定期的清查。每年暑期要进行一次全面清查，根据清查结果编制“固定资产盘存盈亏毁损表”，并按规定报请有关部门审批处理，财会部门要根据处理意见及时进行账务调整。

第五章 负债管理制度

第十二条 严格控制负债规模，防止债务的膨胀。因自然灾害或其它特殊原因需要举债的，必须经教育局审批后，方可办理有关手续，各学校经批准所筹措的资金，必须专款专用。

第十四条 定期清理负债，对各种负债都要整理列出还款计划。对未经审批而举债和造成财务赤字的学校，校长和财会人员予以通报批评，严重的追究校长和财会人员责任。

第六章 财务监督制度

第十五条 各学校都要成立由主要领导、财会人员、教学管理人员、教师代表民主理财领导小组。每年至少要进行两次民主理财，集体审核财务收支及结余情况。重大财务事项，特别是财政预算内公用经费的拨入、使用情况要按要求进行公示。

第十六条 各学校及幼儿园每学期结束后要把本学期的公用经费收入、支出情况(大宗支出要附文字说明)，填报汇总表，上报中心学校。

第十七条 本制度从20xx年9月1日起执行。如与上级规定有抵触的地方按上级规定执行。

20xx年9月1日

甲方(全称)：

乙方(全称)：

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保工程的施工安全，依照国家、广西的有关法规和政策，甲、乙双方经充分协商，特签订本安全生产协议书。

一、本安全生产协议书作为《/屋顶保温改造合同》的附件，与该合同具有同等法律效力。

二、乙方的法定代表人、项目经理、安全生产负责人、工地的现场安全员应对本工程安全生产工作各负其责。

三、根据广西建设工程安全文明施工管理有关要求，甲方有权审查乙方安全管理体制是否符合市政府及有关主管部门的规定，有权向乙方提出安全施工的要求以及日常施工现场的督促检查。

四、乙方在承包工程施工中，必须根据设计图纸和施工规范，针对工程特点编制施工组织设计和落实相应的安全措施，健全安全管理体制，组织有关安全知识学习、安全教育等活动，建立各项安全操作规程、安全生产责任制和安全检查制度。

五、乙方在施工中要认真执行广西工地安全管理的有关规定，甲方将上述各项标准作为施工过程中安全检查和安全奖惩的依据。

六、乙方施工人员中的电工、焊工、起重吊运工、高空作业人员等特殊工种必须按国家《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》持有有效操作证件上岗，严禁无证、违章操作;如因无证上岗发生的安全事故，由乙方自行负责。施工机具中的受压容器、电气设备必须具有符合安全要求的保护设施。

七、乙方在施工过程中，必须注意对地下管线及周围绿化和地面构筑物的保护。乙方要采取合理施工方案严格施工工艺、加强对地下管线和地面构造物的监控量测，及时采取有效措施保证地下管线和地表构造物的安全。乙方在施工过程中造成的地下管线和地表构造物的损坏，由乙方承担全部责任。

八、乙方在施工过程中，应认真组织审核经双方确认的施工图纸，并严格按审核后的施工图纸及相应的国家有关标准施工，不允许随意改变施工工艺和方法，否则出现的任何施工质量和安全问题都将由乙方承担全部责任。

九、若在施工过程中发生人员伤亡(含刑事案件)、火灾、爆炸等事故，乙方必须立即按有关规定及时上报甲方及政府主管部门，事故责任以及损失赔偿由乙方负责。

十、乙方对施工现场的安全生产负总责。

十一、乙方在合同签订之后，应尽快自觉配合甲方到有关部门办理开工报告手续。

十二、甲、乙双方严格执行《建设工程安全生产管理条例》有关责任规定。

十三、本协议未尽事宜，依据有关法规、规章处理，法规、规章没有明确规定的，经双方协商处理解决。

十四、本协议自签订之日起生效。

甲方：(盖章) 乙方：(盖章)

甲方代表： 乙方代表：

地 址： 地 址：

电 话： 电 话：

年 月 日 年 月 日

1、检修前各单位要成立检修指挥部，对检修实行统一领导，统一指导，各种机具的调配，其成员明确分工，各负其责。

2、停工检修项目应做到五定，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度。

3、详细检查检修所用施工机具、材料、设备是否符合安全技术要求，安全保险装置是否齐全完好，灵敏可靠，并做好种类机具、材料、设备的摆放布局。

4、装置停工检修必须制订停工、检修、开工方案，及其安全技术措施。重大技术措施、安全措施及检修项目需有主管安全经理签发的安全检修方案。

5、凡进入现场检修的人员，检修前要进行安全教育，做到组织、思想、措施三落实，特别对外来工、新工人、临时工、民工要进行重点教育，进入项目作业时，单位要进行第二次安全教育，并做记录，造册登记。

6、生产装置停工前拟定有关停工检修安全管理工作的措施，制定管理制度，落实停工检修安全措施。

7、聘请外单位检修项目在签订合同时，必须同时签订安全施工措施保证书，规定施工单位对承包检修项目安全工作负全责。严格执行所在单位安全管理规定。接受所在单位安全技术部门的统一监督检查。

8、聘请外单位检修的项目，发包单位必须指定专人负责向外来施工单位各类人员做好检修项目安全措施技术交底。

9、动火票审批人必须亲临现场，逐项落实防火措施，方可签发动火票，一张动火票只限一点，每张动火票不准超过24小时。

10、动火前防火监护人，动火人要逐条落实动火票上的措施，确信无误方可动火，动火时监护人不得离开动火点。

11、生产装置停工检修必须做到：

11.1吹扫管线，并做记录;

11.2专人负责加设盲板，并做记录;

11.3将检修现场划分成区域，专人负责防火;

11.4专人负责排污检查;

11.5区域防火负责人负责各种下水井、明沟堵盖工作。

12、工作现场严禁吸烟，严禁用汽油、香焦水等清洗零件及污物，严禁穿不符要求的服装进入现场。

13、下水井、电缆沟等要有安全标志，夜间要设安全灯。

14、检修现场临时照明不得随意架设，必须有安全部门批示，专人架设。

关于优化公司安全管理工作的建议

自参加工作以来，我通过在公司基地参与安全管理工作的体验以及在外地负责现场接货工作的观察，结合自己所学的若干安全管理的知识，向各位领导提出以下拙见，请批阅。

一、 对于优秀安全管理系统的认识

一个优秀的安全管理系统应该包括两个主要部分：健全的安全管理制度和完善的安全文化系统。

A 健全的安全管理制度

这是一个企业安全管理系统实现由“人治”到“法治”的基本保障条件，所谓“人治”指的是安全管理工作采用高随意性和高无标准性的人为管理模式进行安全管理。

这在企业发展初期(小规模企业，不包括“起步晚起点高”的企业)是一个很常见的模式，这种模式随意性强无法保证安全管理效果。

在企业后续发展壮大后是完全不可行的，因为企业的发展壮大意味着资产的增长和企业构架扩充，更多硬件的增加，更多机构的增设和更多人员的加入。

这必然会带来更多的影响企业安全的因素。这时就需要“法治”，即依照一个健全的安全管理制度来对公司进行安全管理。对影响公司安全的各项因素进行一个科学合理的量化，以保障公司的安全性。

因为安全影响因素的增多会导致很多潜在危险源不能被那种偶遇性的检查发现，一旦这种潜在危险源被触发， “毁于一旦”或许不只是个成语!只有科学的制定出健全的安全管理制度，才可能将事故发生的可能性降到最低。

B 完善的安全文化系统

什么是安全文化?书本上的定义是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康的安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。而我对它的理解就是一个人在没人监督的情况下能够对周围环境及设备的不安全因素的态度及所做出的应对措施。好的安全文化会使一个人面对自己看到的不安全因素自觉的做出科学合理的应对措施。这样，健全的安全管理制度的落实将不再只是安全管理人员的职责，完善的安全文化系统会指导每个企业员工严格遵守制度并及时处理周围不安全因素，将企业安全管理提升到一个新台阶。这就是为什么一个优秀的安全管理系统里要包括完善的安全文化系统。

完善的安全文化系统应该包括：足够的安全意识，正确的安全价值取向，科学的应对行为趋势，健康的安全心理程序。

完善的安全文化系统对安全管理的实际作用：

第一，安全文化的完善有利于促进安全管理制度的完善与落实。健全的安全管理制度在很多企业中往往无法得到严格落实，而落实制度的问题说到底就是一种责任感，而责任感又取决于对安全的观念。安全文化的完善将改变员工对安全的观念，进而对自己的安全责任感有一个全新的认识。员工在一个好的安全文化的带动下，会具有强烈的责任感、事业心，对安全管理制度自然就会自觉遵守，实现安全管理制度的落实。

第二，安全文化的完善有利于消除安全隐患，纠正习惯性违章，确保安全操作规程的落实。随着安全文化的完善，安全观念深入人心，一切作业以安全生产为主。这样，安全隐患将更容易被排查并被消除，从而将安全隐患扼杀在隐性阶段。一个完善的安全文化系统将会使得安全意识深入骨髓，人们自然会照章办事，提升企业安全性。

第三，完善的安全文化建设能增强员工的安全意识，企业上上下下，方方面面都会从安全角度出发，审视周围的安全环境，主观上要求得到安全保障，也就容易发现和提出安全设施方面存在的不足和问题。

第四，完善的安全文化系统可以使我们在安全管理过程中，借文化之力实现安全管理由管到防的转变，将安全管理者与生产者从对立关系变为合作关系，大家一起防微杜渐，防患于未然，从而实现企业生产的本质安全!

总而言之，完善的安全文化体系就是使企业的每个员工从观念上接受安全制度的约束，自觉遵守各项规定，从安全管理中的被管理者变为管理者的合作者，齐心协力真正将企业安全放在首位，实现企业的真正安全!

安全管理细则

为了保证工程建设安全、科学、顺利地开展，保障施工管理人员的人身和财产安全，促进安全生产，根据《安全生产法》和省建工局《建筑施工安全检查》的要求，制定本管理细则，各参建单位均应严格执行本细则。

（一）、建立健全安全管理体系，实行项目法人负责制，并设置专职安全员，应持证上岗，岗位人员禁止虚设和在外兼职。

（二）、建立安全责任制，订立安全考核制度和奖惩制度，确定人员职责的人工范围。

（三）、坚持特殊工种必须持证上岗制度。

（四）、坚持日常的安全教育与岗前安全教育工作。

（五）、定期对现场安全工作进行大检查，并做好日常安全台帐工作，做到不缺记、漏记。

（六）、施工组织设计中，加强安全计划和技术措施，并在实施中认真落实。

（七）、在现场关键部位设置醒目的安全标志牌。

（八）、进入现场的人员均应正确戴安全帽，并准备足够的安全帽以备用。

（九）、施工机器应由专人保管和使用，禁止非操作人员使用和操作。

（十）、现场用电应满足用电安全和要求。

（十一）、违反本安全规定按照处罚标准予以处罚。

甲方：

乙方：

为了增强食堂超市从业人员的安全防范意识，杜绝意外事故的发生，确保师生人身安全，根据上级有关安全工作要求，本着服务师生，安全第一的原则，经学校(甲方)与食堂超市从业人员(乙方)协商签订本协议书：

甲方负责：

为乙方提供必要的场地、设备。

乙方负责：

一、牢固树立“优质服务，安全第一”的思想意识，强化安全防范措施，排除一切不安全因素。

二、食堂超市管理人员必须严格管理进货、加工、出售过程，坚持索票索证、餐具消毒、食品留样等制度。

二、食堂超市从业人员要养成良好的卫生习惯和操作制度，工作时穿戴工作衣、工作帽。要求天天搞好个人卫生，勤洗澡、勤剪指甲、勤洗头理发、勤换衣。

三、食品制作过程规范并符合安全要求，在食品生产经营过程中不使用非食品原料加工食品，不超量使用添加剂，不使用过期变质和被污染的食品。

四、食堂超市从业人员必须定期进行食品安全知识培训和健康检查，持证上岗，并办理卫生许可证，费用由乙方承担。

五、食堂超市从业人员在工作中由于自身原因出现的任何意外事故(包括因身体原因、烧伤、烫伤、跌伤、摔伤、疾病等)甲方概不负责，所花费用均由乙方本人承担。

六、使用电器设备必须规范操作，因本人不按操作规程出现的任何意外事故甲方概不负责。

七、按食品卫生制度要求，从业人员要搞好食品卫生、餐厅卫生，要定期对餐厅灶具进行消毒，定期打扫环境卫生，定期进行灭蝇、灭鼠做好防疫工作，若因乙方原因造成师生食物中毒或生病，责任和费用完全由乙方承担。

八、食堂超市从业人员必须让认真遵守《山东省学校食堂餐饮服务食品安全监督管理办法》，若因管理、操作不当造成上级部门罚款等一切法律责任均由乙方负责。

九、乙方不得参与宿舍管理。经双方协商，乙方可安排一人从事宿舍管理，但须无条件服从甲方管理。

十、乙方不得干预甲方与食堂超市经营无关的管理工作，乙方的经营活动须服从配合甲方的管理。

如违反上述责任，一切后果由乙方自负。

本协议书自签订之日起生效。

甲方(签章)：乙方(签字)：

年 月 日

甲方：_______(以下简称甲方)

乙方：_______(以下简称乙方)

为保证蓝图公司翼钢电站安全运行，保障在生产劳动过程中人员、设备的安全，参照国家电力行业有关规定，甲乙双方就共同做好电站安全管理工作达成如下协议，共同遵守。

一、甲乙双方必须严格执行《安全生产法》、《电站安全管理规定》、国务院493号令《生产事故报告和调查处理条例》等法规及本协议，承担各自的责任和义务。

二、安全生产、人人有责。甲乙双方应不断强化以安全第一责任人为核心的安全生产责任制。努力改造劳动条件，消除安全隐患，保证工作人员、设备安全。

三、甲、乙双方必须贯彻“管生产必须管安全”到原则，做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。

四、甲方责任：

1、电站设备设施及场所应满足国家安全生产法规、标准及规定。因工作需要乙方提出书面计划，甲方为乙方提供安全生产所必须的符合国家标准和规定的安全工器具。

2、督促乙方定期组织工作人员体检并建档。体检不合格或有职业禁忌症者，老、弱、病、残者及未成年工严禁使用。

3、督促乙方做好工作人员的安全教育工作，每年进行一次安全规程、运行规程的考试，建立安全教育、考试档案。

4、督促乙方严格执行“两票三制”工作。

5、审查乙方提交的现场安全运行防护措施。

6、督促乙方对特种作业人员的安全技术培训以及持证上岗。

7、发现乙方违章作业，有权纠正或立即停止其工作。对乙方或乙方工作人员违反有关安全规定、制度，有权按甲方的有关处罚规定予以处理。

8、督促或组织乙方开展安全检查活动和定期召开安全例会，及时向乙方传达甲方有关安全工作的文件、通报和会议精神。

9、组织或参与乙方事故的调查处理。必要时，应聘请第三方专家进行事故调查分析。

10、甲方的人员(包括甲方外请、外聘的工作人员)到电站工作也应遵守电站的现场规程制度，并接受乙方工作人员的安全劝解、监管。

五、乙方职责：

1、遵守甲方颁布的安全、文明生产的管理规定和制度，服从监督和指导。

2、建立健全电站生产运行管理的现场规章制度和安全生产责任制并认真落实。

3、乙方长期从事电站的运行管理，应完全了解电站生产场所和工作岗位存在的危险因素，因此，乙方派驻电站的工作人员，必须对其进行安全教育，告知存在的危险因素、防范措施并严格格执行，乙方须对该电站运行人员进行定期体检，进行安规和安全技术的培训考试，人员名单、考试成绩汇总表报甲方备案;每年3月前向甲方报送工作人员安规、运规考试成绩汇总表，且人员不应随时更换，不得冒名顶替，但不合格人员应立即予以更换。对进入生产现场的甲方及外来工作人员，乙方应按照现场规程制度的要求进行安全劝解、监管。

4、乙方特种作业人员必须持证上岗，每年向甲方报送特种作业证的年审记录。

5、按规定对安全工器具进行定期检查、检验、确保符合安全规定并在检定周期内使用，并向甲方报送检验记录，必须按规定为工作人员配备劳动保护用具、用具。

6、重大施工或技改的施工现场运行安全措施、重大隐患的事故防范措施报甲方审查。

7、乙方必须设立专职或兼职安全员并书面通报甲方，安全员应选择责任心强、坚持原则，熟悉水电站生产和安全有关规程、制度、标准的人员担任，乙方安全员按要求参加甲方组织的安全活动和完成甲方要求的安全工作。

8、乙方应严格执行“两票三制”制度，每月对“两票三制”进行统计、分析，做出合格率评价，报甲方审查，乙方按时向甲方报送事故卡片、事故统计报表、年、月报表以及每月发生的不安全情况。

9、对甲方提出的监察性意见，必须按要求组织整改并及时回复。发生事故必须及时报告甲方，并采取应急救援措施。按“四不放过”的原则调查处理事故，并向甲方报送事故分析处理报告。

六、其他：

1、甲、乙方按事故调查报告结论承担相应的经济和考核责任。

2、甲方按照规定对乙方或乙方个人的违章处罚及其他安全方面的处罚可在每月支付给乙方的运行、维护、生产管理费用中扣除。

3、乙方不服从甲方管理或严重违章作业、管理混乱、事故不断，甲方有权终止合同。

4、未尽事宜，经双方协调解决。

七、本协议自甲乙双方签章后生效。

甲方

甲方代表签章：

乙方：

乙方代表签章：

时间：_______年_______月_______日

总承包方:

使 用 方:

出 租 方:

安 装 方:

为加强施工现场起重机械的安全管理，保障起重机械安全生产,为明确各方的安全责任,根据《建设工程安全生产管理条例》、《起重机械安全规程》、《河南省建筑起重机械设备安全监督管理办法》、《河南省建筑起重机械设备备案登记管理办法》及有关规定,经各方协商一致,特签定本协议。

机械名称： 型号： 台数：

出厂编号： 统一编号：

项目名称： 施工地点：

进场时间：

一、 总承包方责任

1、 根据施工组织设计合理选择起重机械型号、性能,必须满足工程施工需要，与出租方协商确定合理安装位置,组织签定租赁合同,安全协议及书面安全交底工作。

2、 向出租方提供安装位置及地质情况，具备安拆现场条件，做好场地与道路的畅通及电力电源设施的配备，起重机作业范围内设施安全防护的搭设。

3、 提出起重机械使用计划，提前通知出租方做好安装、接高附着及折除等准备工作。

4、 审核拆装单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;审核起重机械的备案证明或特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明等;审核拆装单位制定的安拆方案及起重机械生产安全事故应急救援预案。

5、 根据出租方提供的基础图纸做好梯基础施工。由出租方技术人员指导，安装方验收合格后填写验收表方可进行整机安装，整机安装验收后，经公司专业安检人员监督检查合格后方可投入使用。并将租赁合同、安全协议、验收资料、检测报告、机械设备编号、全市统一设备编号等资料存档。

6、 指定专职设备管理人员、安全生产管理人员监督检查起重机械安装、拆卸、使用情况;

7、 对起重机械安装质量监督检查与日常作业检查,对操作人员的不安全行为和设备的不安全状态有权制止及采取强制处理措施.督促各方在施工过程中严格执行环保相关规定。

8、 监督产权单位对起重机械进行检查、维修保养，督促使用单位对起重机械做好安全防护措施，起重机械出现故障或者发生异常情况的，督促使用单位立即停止使用，并在消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。

9、 所租用的起重机械自验收合格30日内，在市建委互联网进行备案登记，取得标志挂在设备明显处。

10、 不同的施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，总承包单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

二、 出租方责任

1、 严格执行河南省建筑施工起重机械设备管理的若干规定，出租起重机械必须具备和出具市建委注册的租赁资质，统一编号并有市技术监督局颁发的检测合格证、提供状态良好的机械设备。出租单位应当对出租的起重机械的安全性能进行自检，在签订租赁合同时，应当出具自检合格证明。

2、 根据总承包方提供的结构形式、安装位置及地质情况与投入使用日期，做好机械定

位勘察与位置确定并制定进场计划，机械设备进场前必须签定租赁合同与安全管理协议书。

3、 做好机械设备安装方案，提供基础图纸并技术指导基础施工。总包方组织施工，出租方与安装方验收合格后才可安装。如委托安装，必须由具有相应安装资质的企业承担并签定安装合同，报总包方一份，同一台设备的安装锚固和接高必须由同一安装企业来完成。机械安装完毕后，督促安装方按时验收、资料整理存档，保证按时交付使用

4、 配备足够的操作司机，必须是持有效证件的人员操作并持证上岗。机械投入使用前必须根据现场具体环境机械性能装运内容等进行书面使用说明，对装运人员进行详细的安全交底，做好作业纪录，维修纪录并填写履历书。

5、 每月要对机械进行一次安全检查并填写检查记录交总包方一份。操作司机要做好机械的日常检查及维修保养，并留存记录。

6、 配备机械操作规程并教育操作人员服从总包方管理，严格遵守操作规程和安全作业“十不准”，做到优质服务，不得故意刁难工地，严禁违章作业，保证施工生产正常进行。

7、 设备故障必须及时组织检修与排除，保证机械设备正常使用。

8、 提供操作人员的有效操作证件交总包方存档。

三、 安装方责任

1、 安装单位必须具备相应的安装资质，提供资质证件与机械出租方签订安装合同方可承担安装任务并将拆装合同及相关资料和拆装人员证件报总包方备案。

2、 根据现场编制拆装方案。配备足够起重能力的起重设备，制定安全施工措施，做好安全交底，划定拆装作业区域并设监护人员现场监督全过程，禁止无关人员进入施工现场，确保安装过程的安全。

3、 在安装和拆卸过程中，拆装单位作业人员应服从施工总承包单位对施工现场的安全生产管理，作业人员必须持证上岗，遵守施工现场的安全生产要求，落实有关安全防护措施,并对安装或拆卸作业的安全生产负责。

4、 制定起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。

5、 起重机械安装、拆卸前，应当填写《施工现场起重机械拆装报审表》，将起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，拆装单位资质，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报送施工总承包单位和监理单位审核。

6、 起重机械安装和拆卸作业前，拆装单位应对拟安装和拆卸设备的完好性进行检查。

7、 起重机械的安装(包括顶升和附着)，必须由同一家拆装单位完成。

8、 拆装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。

9、 拆装单位要严格按照有关标准、规范、拆装工艺和安装、拆卸专项施工方案的要求，组织安装、拆卸作业，并按《建设工程施工现场安全资料管理规程》的要求填写相应的记录，并由相关责任人签字。

10、 起重机械安装完毕后，安装单位必须对整机质量及安全装置进行自检。出具自检合格证明向施工企业进行书面的安全使用说明。办理验收手续，签字并填写《起重机械安装统一检查表》。

11、 对起重机械的安装自检验收完毕必须经总包方、出租方及分包方专业安检人员联合监督检查合格后方可投入使用，不合格必须立即整改，以确保机械质量与使用安全。

12、 设备安装施工现场在居民生活区等区域必须遵守环保有关规定，不得超时作业，特殊情况办理相关手续，作业时不得大声喧哗，不得在地面上泄油。

四、 使用方责任

1、 根据作业特点、施工环境制定安全技术管理措施，并对作业人员做好有针对性的班前安全技术交底和安全教育，并签字方可上岗。严格控制作业人员的不安全行为，杜绝违章指挥和强令冒险及违章作业。

2、 审核起重机械的备案证明或特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明和特种作业人员的特种作业操作资格证书，审核安装单位的资质证书、安全生产许可证;

3、 制定起重机械生产安全事故应急救援预案;在起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护。

4、 指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查。监督出租单位对起重机械进行检查、维修保养，并在租赁合同中明确设备每月的保养时间。

5、 起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用;

6、 作业人员在作业中应当严格执行起重机械安全操作规程和相关的安全作业规定，建立交接班制度，并填写相应的记录。作业人员在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

7、 在每班作业前，作业人员应当对起重机械使用状况进行检查，在检查或作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素时，应立即处理，有权在发生危及人身安全的紧急情况时立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域，并及时向现场安全管理人员和有关负责人报告。

8、 起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机等特种作业人员应取得建设行政主管部门颁发的特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

9、 起重机械如遇可能影响其安全技术性能的自然灾害、发生设备事故或者停止使用半年以上再次使用前，必须按要求重新组织验收。

五、 四方其它增项

六、 事故处理

因机械在拆装、使用过程中发生机械事故或人身伤亡事故，认定事故原因和责任后，根据《河南省生产安全事故报告和调查处理规定》进行处理。

七、 以上未尽事宜执行相关法律法规及标准文件内容。

本协议一式四份，四方各持一份。

总包方负责人(签字、盖章) 出租方负责人(签字、盖章)

安装方负责人(签字、盖章) 使用方负责人(签字、盖章)

签订时间： 年 月 日

为确保本次项目组织施工安全，本单位：

施工负责人：

郑重承诺，将依照施工合同对本次施工范围内的安全管理承担责任，承诺基本内容如下：

一、承诺在施工期间，严格按公司或市场要求，依照《建筑施工安全检查标准》

(JGJ59-99)和市场《施工许可证》及公司《装修许可证》的内容，明确安全责任，做好施工组织设计和施工安全技术交底，服从公司或市场相关部门的日常管理和检查。

二、承诺对本单位施工人员进行安全教育，有健全的安全管理制度和培训教育记录，保证施工人员不违反市场管理规定和国家法律法规。服从市场和公司监管。

三、办理施工许可证时，将本单位特种作业人员证件和施工人员身份证复印件交市场备案，按规定办理“临时施工出入证”。并接受公司或市场监督检查，凭证出入施工现场。

四、承诺文明施工，保证现场不出现消防安全事故和工伤事故，设立现场安全负责人，向市场和相关部门解释施工消防、安全工作保障情况及施工方案实施情况，保证施工人员和公司、市场及第三方人员、财产安全。如因施工发生任何意外或造成人员伤亡，施工方承诺完全负责，与市场或公司无关。

五、承诺施工人员自觉遵守甲方市场管理规定，如发生人为的不安全行为，危及人身、财产安全的，必须无条件立即整改，并接受甲方市场及公司职能部门的检查监督，对市场及公司相关部门开出的“不合格项整改通知单”的问题坚决整改。

六、公司或市场监管人员发现有重大不安全因素时，随时有权要求施工方停工整改，施工方不得继续违章操作强行施工。

七、承诺因施工不当等问题造成市场及第三方人员、财产安全受到损失的，照损失程度全额赔偿，并接公司或市场视情节作出1000元-10000元一次的违约金扣款处理，违约保证金经协商，施工方承认为该项工程款的30%，不足以抵扣和赔偿时，由施工方另行支付或从该项工程款的30%以外工程款项中抵扣支付。

八、承诺施工期间不影响周边人员、市场经营和卫生、环境安全，对本单位施工人员造成的一切不良影响负责，遵守公司或市场《商铺及外来施工管理规定》做好用电安全和消防安全等安全预防工作。

九、承诺施工期间对市场或公司相关部门开出的《不合格项整改通知单》接受整改。自觉签收《不合格项整改通知单》，并接受公司或市场对此做出扣留违约金50-500元一次的处理意见，对拒签整改通知单行为，甲方有权直接按承诺书条款加倍扣留施工单位的违约金。

十、本承诺书是市场及公司对外来施工安全监管的有效证明文件，是合同的附件，具有法律效力，承诺方如有违反，按第九条意见处理。

十一、安全问题包括但不仅限于上述情况，如有未尽详细事宜，参照国家法律法规和本承诺书的条款执行。

本承诺书一式四份。(市场存档一份，公司工程部一份，施工单位现场张贴一份，施工完成由施工单位将此表交给市场管理办公室做为结算凭证。)

承诺施工单位(盖章)： 负责人： 日期： 电话：

甲方：

乙方：

甲方：(发包方)

乙方：(承包方)

依照《中华人民共和国合同法》 、 《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律，行政法规，遵循平等、公平、和诚实信用的原则，甲乙双方就工程施工事项达成一致。

一. 工程概况

工程名称：忻府调度中心办公楼、宿舍楼

工程地点：忻府区开发区北

工程内容：办公楼、宿舍楼、塑钢窗

二. 工程承包范围及承包方式

承包范围：办公楼、宿舍楼的全部平开窗户，开扇部分全部加隐形纱窗。

承包方式：包工、包料、包机械、包工期、包质量、包安全及文明施工和包验收的方式承包。

三. 合同工期

开工日期：签订合同时间即为开工日期

工期要求：签订合同7日内，办公楼窗框安装完毕。20日内宿舍楼窗框安装完毕，后期扇料及玻璃，按甲方通知后20日内安装完毕。

四. 质量标准

窗户框扇料采用中材品牌，玻璃、五金件采用各牌产品，工程总体质量达到国家合格标准，窗户外形样式按甲方要求乙方出图，甲方签字后制作。

五. 合同价款及支付

按实际制作安装的窗户面积计算工程量，单价以190元/㎡计。框料安装合格后以上述计算的合同总价，支付35%。全部工程竣工验收合格后支付至总价的95%，剩余5%为质保金。质保期为一年(自竣工验收合格之日起计)。质保期满后(无质量问题)30天内一次性付清。

六. 违约与争议

承包人在施工过程中偷工减料，使用不合格的材料或配件而使工程质量达不到国家及行业合格标准，承包人承担由此造成的一切损失。发包人未按合同支付工程款引起的损失由发包人承担。本合同如发生争议，双方应积极协商解决，协商不成，可向当地法院起诉

七. 合同生效

本合同一经签定，即刻生效。

甲方(发包方) 乙方(承包方)

年月日：

学校安全管理先进单位申报材料

为切实做好我校辖区内各学校及幼儿园安全稳定工作，确保广大师生生命财产安全，保障教育教学工作的健康有序开展，切实加强教育法制建设，加强学校安全管理，推进构建和谐平安校园，促进依法治校以及学校治安综合治理工作。通过不断努力，一年来，我校辖区内各学校及幼儿园无任何一起安全事故发生，赢得了良好的社会效应，深得上级好评。

本年度我校不断学习教育局有关文件精神，认真贯彻落实各项安全工作，结合学校实际，不断提高思想认识和安全意识，不辞辛苦，毫不懈怠，确保校园一方安全，为教育安全工作做出了自己的一份努力。

一、机构健全，职责分明，明确责任目标。学校形成了一个较为系统的组织领导机制和管理网络。成立了由校长任组长，分管安全的副校长为副组长，政教处、总务处及各班主任、保安、门卫、寝管为成员的专项安全工作领导小组，统一领导学校安全工作。由政教处详细制定出学校各项安全工作制度和安全预案，完善和落实负责制，与班主任、教师、保安门卫、寝管签订安全责任书。明确各部门的具体职责和责任，确保学校安全工作有序开展。

二、开展了多种形式的安全教育，学校利用会议、广播、黑板报、国旗下演讲等形式进行宣传教育，同时发动各班广泛开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动，并以此为载体全体动员、全员参与，把安全工作作为学校日常的重点工作，加强安全教育，提高安全意识，养成安全习惯。

三、抓好常规工作，杜绝安全隐患

（1）、学校不定期对各重点部位如教室、办公室、微机室、寝室、食堂等进行了安全检查，发现隐患后及时处理，并做出相应的补救措施，严格排查各类安全事故隐患，严防事故发生，将危险拒之门外。

（2）、进一步加强学校及周边环境治安整治力度。中心学校和辖区内各学校经常把周边村干部请到学校来共同商讨学校周边环境治理工作，给学校创造一个良好的教学环境。通过学校领导和全体师生的努力，学校在工作中取得了很好成绩，学校的环境有了明显改善。

（3）、坚持路队行走制度。在所有小学，学生每天放学，必须站路队，每天都有一名行政值日到校门口守护，保安执勤、门卫详细做好接送学生车辆登记。站路队放学既培养了学生的集体主义精神又确保了学生的安全，学校还利用升降旗演讲和政教处讲话、加大安全教育力度，时刻提醒学生注意安全。

（4）、及时发放各种安全通知书、致家长的一封信。及时提醒、指导家长对学生进行安全教育，防交通、防火、防煤气、防传染病、防溺水、防中毒等方面的教育；特殊情况提前通知家长，召开家长会已达到家校共同教育的目的，共同做好学生的安全教育与管理。

四、加强学校门卫轮流值班和保安巡查制度。各校、幼儿园都有教师轮流在校门口值班，做好出入登记，努力确保学校安全。

一年来我校安全工作落到实处，安全事故为零，取得了一定的成绩，被松柏镇授予本年度先进单位。本年度我校安全工作虽然取得了一定的成绩，但是安全工作无小事，我们会一如既往的保持清醒头脑，警钟长鸣，教育领先，防范为主，力争把校园不安全因素消灭在萌芽状态，让学生“高高兴兴上学，平平安安回家”，努力创建和谐平安校园。

一、家长必须配合学校对子女进行交通安全教育，熟知交通规则，并教育子女认真严格遵守交通秩序。

二、家长必须向子女讲清楚乘坐车辆的相关规定。汛期要教育学生注意人身安全，候车时不得离开候车地点下河玩水，远离河道，要熟知乘车时间，不得过早候车。家长要对学生乘车前时段安全进行监管，如果发生意外，由家长负责。

三、家长必须在学生返校时将子女送到校车站点，乘校车学生必须在固定乘车地点候车。要准时上车，超出等候时间，校车不再等候。因故不能返校的，家长要向随车调度员打电话或向学校打电话说明情况。离校不乘坐校车首先要和班主任请假，然后由班主任和校车管理人员或随车照管人员请假。放假时，需要接站的家长按照学校接送车到点时间，提前在接送点等候，接送车将学生安全送到家长手中签字后方可离开，不需要接站的，校车把学生送达车站学生下车回家途中安全由家长负责，要求家长要及时监管学生是否回家，知道学生去向。如因路况原因迟到的，驾驶人要立即告知家长，让家长放心。因一方原因未能按上述要求发生意外事故的，由违约方承担责任。

四、学生上、下车时必须确保其安全，注意来往车辆，家长因事无法接送，必须嘱托他人代替接送工作，如果发生意外事故，由家长自己承担责任。

五、学生上车时不允许携带小刀、针、弹珠、小石子等危险物品及食物，为保护学生人身安全及维护车内卫生，不允许学生在车上吃东西。不得在校车上打闹，喧哗，更不得吸烟。要服从随车照管人员管理。

六、家长必须向子女讲清楚当驾驶员出现以下情况时，应当拒绝乘车并告知家长，由家长向学校校车管理人举报：

1、驾驶员没有按规定地点进行停放，导致学生上下车及过马路存在安全隐患。

2、驾驶员在途中乘载其他人员的。

3、驾驶员存在身体心理健康的现象。

4、驾驶员酒后驾驶的。

5、驾驶员出现超速行驶等交通违法行为的。

七、乘坐校车学生取消乘坐校车必须要由家长和班主任沟通，由班主任同意方能通知校车管理人员取消乘坐。个别趟次不乘坐要首先和班主任请假，然后和随车照管人员请假。

八、家长有责任了解接送子女车辆的基本情况(驾驶人员的工作作风、身体状况、驾驶经验以及车况是否符合要求等)，发现异常应当向学校举报。

校车驾驶安全责任人(签名)： ________

乘坐校车学生(签名)：________

学生家长(签名)：________

为进一步贯彻落实徐州市徐公通〔__〕75号文件《关于进一步加强校园治安安全工作的意见》中有关安全的文件精神，按照市教育局《徐州市教育系统“安全生产年”活动实施方案》的要求，进一步落实《__年徐州市“安全生产月”活动方案》，提高我校广大师生的安全意识，保护学生安全健康的成长，保障学校的正常教学秩序，围绕“安全伴我在校园，我把安全带回家”这一主题，在校长室、党支部的领导下，从6月1日至6月30日，在全校开展了“学校安全月”活动，现总结如下:

一、树立安全意识，营造和谐环境。

学校坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以继续实现“零事故安全月”为目标。学校安全教育工作关系到千家万户的幸福，关系到人民群众的切身利益，关系到社会稳定的大局。我校对这项工作高度重视，要求要站在讲政治的高度，充分认识安全月活动的重要性，要求做到认识到位、部署到位、措施到位。学校成立了以牛树超刘宗果为正、负组长的，各科室负责人参与的校园安全领导小组。多次召开会议研究并向全校师生广泛进行了宣传，使全校师生进一步提高了安全意识。

二、围绕主题，落实责任。

我校这次“安全月”活动主题是“安全发展、预防为主”，总的要求是，通过活动促进广大师生进一步确立安全意识，提高学生在各种危急情况下自救、互救和自我保护的技能，进一完善学校安全管理制度，经常检查和消除各种安全隐患，为全校学生提供一个安全健康的学习成长环境。为此，我校进行了责任分解，要求政教处负责学生安全宣传教育和培训工作，总务处负责学校安全设施检查及其整改工作，办公室负责制定学校安全工作计划和检查落实工作。明确责任，合理分工，认真协调，绷紧“安全”这根弦，使各项安全工作落在了实处。并与绩效工资相挂钩。

三、丰富多彩的活动

(一)加大宣传力度，强化师生安全意识。

⒈通过校园网、广播站、宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。

⒉充分发挥升旗仪式、主题班会等阵地的作用，以学校《学生安全常规》以及《安全知识手册》为素材，大力加强学生良好行为习惯的培养，克服麻痹思想，让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的思想。

⒊政教处配合语文组组织好以学生安全教育为主题的征文和演讲比赛，提高学生自我教育、自我管理、自我服务和自我防护的意识和能力。

⒋认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规，学习教育部、公安部关于加强校园安全的文件，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚学生的行为，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。同时配合石桥派出所的民警整治校园周边环境，效果明显。

(二)以活动为载体，增强安全教育的效果。

⒈进一步加强和改进学校德育工作，使养成教育在细、严、实上下功夫，找准找全问题，加大改进措施，突出交通、饮食、用电、用气、防火、防溺水、校产的使用与管理及体育课、实验课和教学区及生活区人员疏散等方面的安全管理和教育，消除隐患，防范和避免事故的发生。

⒉各班建立安全检查小组，由班主任、值日班长、宿舍室长和财产管理员组成，负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。

3.聘请有关部门领导和专业人员对学生进行安全、法制方面讲座，用身边的例子说服教育学生。教给学生基本的保护常识和技能，并组织安全知识考试。5月24日，警官宋成刚做法制报告会。

4、为了搞好逃生自救演练活动，学校认真制定了“逃生自救演练”活动计划，在全校教师大会上公布并提出了具体要求。在活动之前，班主任按照学校的部署和要求，对学生进行了相关的指导、教育，注意了逃生的安全事项。__年3月29日下午，学校组织全校师生进行了逃生自救演练活动。在整个演练过程中，全校师生总动员，演练活动按原计划和要求顺利进行，师生行动迅速且井然有序，全校师生从听到警报到在操场上整齐列队仅用时一分半钟。通过本次演练活动全校师生的提高了安全防范意识，学生的自救求生能力得到了很好的锻炼。

5、6月13日我校举行了隆重的安全生产宣传周启动仪式。刘宗果校长进行动员。6月16日进行消防安全宣传日。活动期间，由团委组织宣传小分队，深入街道、社区、建筑工地、车站等地方悬挂横幅、标语，分发传单。

(三)做好保障工作，防患于未然

⒈加强校产的使用与维护管理。

⑴加强维修人员岗位培训，全天候对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查，发现问题及时处理，消除各种安全隐患，保证无事故发生。

⑵加强对消防设施的检测与维护。

⒉切实抓好食堂食品卫生与防疫。

⑴按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，健全并落实关于食堂的各项规章制度，进一步加强对食堂卫生工作的领导、监督和检查。严把进货关、储存关、加工关和制作关，确保食堂及学生服务部饭菜、食品质量和卫生标准;进一步检查防“四害”设施，提高警惕，严防坏人投毒，确保饮食安全。

总之，我校师生安全意识高，防范意识强，现在已形成了人人参与、上下联动、校内外结合的良性安全预警管理体制。把学校日常管理和安全活动月的集中教育，注意积累和总结经验，将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制，致力于培养师生员工的安全意识、规范行为和文明习惯，实现校园的长治久安。当然，个别老师的麻痹松懈的思想、个别学生的不良行为习惯、小商小贩的流动摊点的隐患等等，需要我校在下一步工作中继续努力，坚决杜绝，确保高效，确保我校零犯罪率、零事故率。

一、制定食品卫生管理制度和岗位卫生责任制管理措施。

二、制定食品经营场所卫生设施改善的规划。

三、按有关发放食品流通许可证管理办法，办理领取或换发食品流通许可证，无食品流通许可证不得从事食品经营。做到亮证、亮照经营。

四、组织食品从业人员进行食品安全有关法规和知识的培训，培训合格者才允许从事食品流通经营。

五、建立并执行从业人员健康管理制度。

六、对贯彻执行《食品安全法》的情况进行监督检查，总结、推广经验，批评和奖励，制止违法行为。

七、执行食品安全标准。

八、协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督、监测。

经营设备和工具清单

烤箱2个

冰柜2个

展示柜1个

柜台1个

燃气灶3个

施工现场安全管理问题调研报告

建筑施工的项目安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越来越成为建筑施工企业同行的共识。随着国家建设事业的发展，项目施工安全管理的不断规范，建筑施工单位在安全生产方面的投入也在不断加大，总的安全生产形势有一定好转，但不少地方依然严竣，工伤死亡事故还是频频发生，而且大多数的死亡事故都是发生在普通的操作工人中。事故给死者家庭造成极大的伤害，同时给企业造成一定程度的损失，给社会也造成不良的影响。

一、当前施工现场存在的问题

当前施工现场存在的问题具体表现为：

1、施工现场工人的安全生产意识淡薄。

首先是思想上不重视，存在着一些安全隐患。众所诸知，目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工，而且多是刚参加工作的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计，建筑行业70％以上的事故都是因“三违”造成的。

2、岗前系统的安全培训教育不够。

时间短，效果差。岗前安全教育没有真正落实，即使有也多是流于形式，工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大，往往一个民工同时在几个工地干活，没有相对的稳定，造成管理上的困难。

3、现场的安全管理不到位。

安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理，建筑施工现场物的不安全因素在减少，但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员，但有的安全员责任心不强，没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。

4、建设单位任意压缩工期，安全资金不到位。

当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是大量夜间施工频繁，增加了安全隐患。有的建设单位安全资金不到位，使得必要的安全投入捉襟见肘，安防设施大打折扣，甚至不符合安全规范。

二、面对现状。如何规范劳务市场

加强安全的管理，提高工人的安全生产意识和减少事故的发生，笔者以为：培育劳务公司是方向，安全培训教育是重点。

1、成立一批劳务公司。

政策扶持培育劳务市场，让劳务市场真正自由发育，为施工企业提供劳务用工。

1)由劳务公司与施工单位签订劳务用工合同，明确责、权、利关系。劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议，让工人真正意识到各自的安全生产责任，自己对自己的行为负责；与工人签订劳动协议，为民工购买保费较低的集体人身意外险，无事保平安，一旦发生意外，民工也可获得一定的补偿，企业亦可减少损失。责任的明确也有助于提高工人的安全生产意识。

2、加强教育培训，提高工人的安全生产意识和操作技能。

1)让行业协会真正发挥应有的作用，成立专门的工人培训基地。所有劳务公司的劳务工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训，并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业，而不是目前三几天的“速成班”。因为在如此短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。

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根据 有限公司，就不连沟铁路专用线代管运输合同和《关于不连沟铁路专用线行车组织办法》的要求，为加强车站行车组织和货装作业管理，加快货车周转，提高货物运输工作质量，保证行车和人身安全，实现装车作业时间标准。 (以下简称甲方)与内 有限责任公司 (以下简称乙方)，双方共同协商，制定装车作业管理及安全协议，各方人员认真学习，并严格执行。

一.行车组织办法

1、环线装车作业送取车按调车牵引方式办理，执行《站细》规定。凡装车列从到发线进入环线至装出重车交接完毕前，由乙方装车作业人员负责联系指挥机车运行，并办理装车一切作业。环线运行速度按工务要求不超过10km/h掌握，装车时按指挥人要求不超过2km/h运行。机车乘务员严格控制速度，做好作业配合。

2、甲方车站值班员根据列车调度员下达的装车计划，与乙方货装负责人进行通报并核对车次，甲乙双方按计划做好装车前的各项准备工作。

3、空车在何家塔站开车后，甲方车站值班员及时通知列检值班员、助理值班员、调车员、外勤货运员和乙方货装负责人，组织有关人员按时出场，各自做好装车前的作业：

①乙方站内查车捆绑车门人员，在列车进站前携带加固材料和工具到达接车股道两侧，空车到达停妥后，专人确认安全防护，对车辆车体、车门进行检查，并对车门加固捆绑，办理作业完毕、人员撤离后，由专人负责在甲方车站值班员处进行签字交接。同时，乙方对空车进行装车前逐辆抄现车车号，核对无误后复印报车站值班员一份。

②乙方货装人员对装车设备和筒仓下线路道沿等状态进行装车前检查，有影响装车的问题时，做好处理。

③空车到达对好防护脱轨器停妥后，甲方调车人员负责两端车辆用铁鞋做好防溜措施。到达机车转出后，列检、查车作业完毕，牵引装车调车机挂好，由调车人员负责撤除防溜措施。调车人员设置和撤除防溜均应由作业人分别向车站值班员报告，车站值班员按《站细》规定做好铁鞋使用登记和核对确认。

④列检按照车站值班员的通知，装车列在车站到达，检车员指挥机车将空车对好防护脱轨器，确认停妥和防溜做好后，负责摘机和对车辆进行技检作业，技检完毕通知车站值班员放入调车机挂车试风，列检全部作业完毕后办理车统14签认。

⑤列车到达和始发，列车尾部安全防护装置的摘挂由甲方调车人员在站内按《站细》规定办理作业。

⑥甲方车站值班员确认列检、撤除防溜、车门检查加固作业完毕，装车列具备去环线的条件后，通知调车员，并开放调车列到环线的信号，按《站细》规定进行车机联控后办理送车作业。

4、调车列在环线运行及装车作业。由乙方调车机司机凭调车信号机的显示和值班员指示，将车列牵引运行到装车筒仓前停车标处一度停车。乙方装车指挥人指挥机车对货位，并指挥牵引进行装车。

甲方外勤货运员在筒仓处，将空车对位、开装时间、装车进度的情况向车站值班员汇报。车站值班员将装车线D12信号，在开始装车时对站内空线开放。外勤货运员负责逐辆装车质量检查监装，发现问题向装车操作员提出整治，并做好作业流程登记。

5、装车作业中，遇有调车信号故障时，乙方装车指挥人接到司机报告及时通知甲方车站值班员，由甲方车站值班员指派调车员，执行地面确认进路办法，司机凭调车员领车的手信号越过该信号运行。

6、调车列进入环线不准随意退行。遇有特殊情况，需压上信号、道岔退行时，由调车机司机用无线电话向车站值班员报告，得到准许并有调车人员尾部防护后方可退行。在筒仓装车作业中退行，由乙方装车操作人员与司机联系进行作业，并做好安全防护。

7、货装作业完毕，甲乙双方货运员进行交接签认后，由甲方货运员向车站值班员报告。车站值班员通知调车人员将重车停在发车线指定位置，按规定在两端车辆做好防溜，摘机转线。

8、重车始发。甲方车站值班员根据装好重车，有出发本务机车时，按《站细》规定组织挂车，通知列尾作业人员安装列尾，得到防溜撤除，列尾试验正常的汇报，确认具备发车条件后，按规定办理发车。

二.装车作业办法

1、乙方作业人员根据甲方车站值班员邻站开车通知，对到达停妥的空车，在进入环线装车前进行检查，并做好逐辆车门捆绑加固。捆绑车门在站内到发线作业，甲乙双方人员作业必须严格执行电气化区段各项安全规定。车站运转室设置《不连沟站空车交接登记薄》，内容包括“日期、列车车次、到达时间、车辆检查加固情况、作业人员撤离时间、发运站(查车负责人)签字、车站值班员签字、备注”，按格式和实际进行登记交接，车门加固必须符合良好条件。站内查车、捆绑车门与列检平行作业，掌握时间标准为：普通小列20分钟，杂型车(C70、C64、km70)40分钟，万吨C80型列车35分钟。

2、乙方作业人员清理车底冻煤和杂物在筒仓处作业。装车前对C80车体内脱落或缺损的拉杆，采取捆绑及代用材料加固，防止车体外胀和在卸车地刮坏设备的问题发生。防冻液喷洒在空车和煤炭中根据气温变化，按国铁规定标准足量喷洒。抑尘喷洒在装车达标后的重车上进行，并达到国铁要求标准。

3、空车列在环线运行和装车，均由乙方作业人员组织指挥并按货装规定进行装车，甲方外勤货运员负责装车质量监装工作。装车中严格按车辆允许载重和有关增载规定标准执行装载定量。认真执行《呼和浩特铁路局规范发送散堆装货物管理实施办法》的装载规定，做到不超载、不偏载、不积重、不冻煤、无高温煤和超标块煤装车，不符合放行条件不得办理交接和放行列车。

4、装车操作人员认真操作设备，严格按标准计量，不得将煤流入车档线路，不得打坏机车、车辆设备。装车完毕及时将筒仓漏斗等设备恢复定位，保持在正常固定状态，不影响机车车辆运行。

5、在装车筒仓处设置《不连沟车站货装重车交接登记薄》内容包括：“日期、车次、对货位、开装、装完时间，发运站货运员签字、车站货运员签字、处理问题简要情况”。甲乙双方货装人员严格装车质量标准，发现问题就地处理解决，并做好记录。

三.货运交接办法

1、列车方向，不连沟站开往何家塔为上行，到达不连沟为下行。空车到达装车后折返车次，以环线装车点筒仓为界，重车进入发车线起变更(或按调度命令)办理，将原车次尾数改为上行车次，如：DG211次变更为DG212次。始发上行重车，由甲方助理值班员根据乙方抄对现车的车号或列车到达编组顺序表，编制出发列车编组顺序表和列车编组通知单，核对现车与填写无误后，交出发列车本务机车司机，并办理交接登记。

2、装车承运制票由甲兰营车站内勤货运办理。空车到达不连沟站乙方抄收核对车号后，在30分钟内以电传方式将运单和装车车号编组传到甲兰营内勤货运室，电话：0471--2246093 。甲兰营站内勤货运根据运单及编组车号做好制票工作。

3、重车装完后，乙方发运站专人将装车计量单及时电传甲兰营内勤货运核对存查。

4、货物承运按地铁与国铁换票运输办法执行。货车交接执行现车检查，分段负责的交接办法，不连沟站由签订协议双方交接，不连沟以外的沿途运输由所经车站检查，在甲兰营站交接。

5、空车和重车在不连沟站按到达装车前及装车后重车检查交接，并办理双方签认手续。

6、乙方装车设备施工或检修，应及时通知车站，并以书面形式报伊泰呼准铁路调度台，内容注明日期、起止时间、影响装车等事项。装车设备在装车中发生故障临时抢修时，乙方装车操作员告知甲方货运员，由其向车站值班员汇报，乙方人员联系尽快修复处理，正常后通知车站值班员。

四、安全协议事项

1、甲乙双方作业人员必须严格遵守各项规章制度，执行作业管理及安全协议。乙方在货装工作方面接受甲方的业务指导。

2、甲乙双方作业人员对分管范围的行车、人身、货运安全负责，发生问题各自按分析定责落实整改。发生行车、人身、设备事故，按伊泰呼准铁路有限公司安全监察部门分析定责进行处理，并做好事故复救工作。

3、甲乙双方按上级公司《委托运输管理合同》和有关安全协议执行，加强管理工作和作业分工的紧密配合，协同做好运输安全工作。

4、乙方在装车中必须保证装车车辆顶面平整，装载的货物不得偏重、超重、集重。甲方发现车辆装载、加固不符合挂运条件，乙方应立即进行重新整理，因货物装载不良影响行车安全的车辆禁止挂运，采取停运措施。

5、乙方应严把煤质关，杜绝高温煤、着火煤上车。在中途站发现时，除执行有规定罚款外，对造成的车辆延时和所产生的处理费用及损失均由乙方负责。

6、装车防冻液喷洒不达标造成冻煤、装车有超标块煤影响卸车，乙方负责处理和及时整改。

7、凡发生在卸车地点，由于车体内杂物(包括C80遗留拉杆)等造成刮坏设备、设施的问题，由乙方负责。

8、在呼准线、国铁区段因货物装载不良而造成事故，由乙方承担责任和负责协调处理，并承担一切费用。

9、因乙方发货人运单、车号填制错误所产生的一切责任，由乙方发货人承担。

10、由于甲乙双方在作业中未做到本协议的有关规定，造成后果由责任方负责。

11、由于联系不及时影响接发列车造成不良后果由责任方负责。

五、违约责任

违反本协议规定或未达到协议要求标准，一经发现，应立即停运整改，由此引起的一切损失由责任方承担。

六.其他事项

1、本协议自双方签字之日起生效，有效期无新协议签订时止，未尽事宜，双方可按有关规定、规程随时协商，制定补充协议。

2、本协议中作业办法，双方在执行铁路基本规章制度的同时，组织作业人员培训学习，并落实。

3、本协议一式六份，报上级运输部、安全质量环保部各一份、甲乙双方各一份、不连沟车站一份。

甲方： (章)

负责人：

乙方： (章)

负责人：

年 月 日

中学秋季学期开学安全管理工作检查自查报告

XX年秋季开学工作已经全面展开，为了全面落实学校安全管理工作，开学初，保卫科对学校去年的安全管理工作进行了认真的总结。在此基础上，制定了今年安全管理工作的具体措施，进一步完善了安全工作制度。在此基础上，组织学校安全工作领导小组全体成员，对学校及校园周边进行了全面细致的安全隐患大排查，并将安全隐患及时整理反馈到各部门、年级，及时整改。同时对学校新学期安全管理工作进行积极自查，现将我校XX年秋季开学安全管理工作自查情况总结如下：

1、进一步明确了学校安全管理工作的目标、方针和基本原则。

通过学校党政联席会和保卫科例会，统一认识，强化素质，进一步明确职责和任务，增强学校安全管理工作的责任感。

2、加强安全保卫工作队伍的规范化建设和精细化管理。利用保卫科例会集中学习和个人学习等方式进一步加强对学位公司十四名安全保卫人员的思想教育、业务学习和管理培训，不断提高安全保卫人员的思想和业务素质，不断强化安全保卫人员的责任感和使命感，并实行队长负责制。

3、进一步严格执行教师凭证、学生凭校服、外来人员登记进出校园的管理制度，不许无关人员进入校园，非正常放学时间学生出校门必须持班主任的证明或电话，还学校一片宁静与安全。为学生创造安全稳定的受教育环境的同时，也保证了校园内正常的教育教学秩序，开学初，利用秋季开学教职工大会、9月份班主任工作例会等途径多形式对教职员工加强要求，使此项工作深入人心。同时，将严格管理与人性化管理相结合。

4、进一步落实安全管理工作责任。XX年初，与各部门、年级签订《消防安全工作责任书》、《禁毒工作责任书》、《安全管理工作责任书》、《综治工作责任书》等责任书，责任书签订率达100%，将学校安全稳定工作责任层层落实。秋季开学，逐步对各部门、年级安全管理落实情况进行检查。

5、做好XX年秋季开学安全检查工作。开学安全检查是我校一项常抓不懈的工作。这项工作主要由校保卫科牵头，以学校领导为组长，全体中层干部为成员，有详细的工作方案和分工。检查主要涉及学校内部及校园周边环境，以“五城联创”活动为契机，做到校园内无安全隐患，校园周边环境治理良好，校门口无摊点，所有车辆规范停放，营造了一个有序、安全的校园内外环境，同时，保卫科对检查结果及时整理并反馈到相应部门及时进行整改。

6、进一步加强学校安全保卫工作基础设施建设，继续完善学校消防实名制管理。

7、采取有效形式，加强与各部门、年级的联系与合作，通过主题班会、黑板报、宣传橱窗等形式对学生加强文明交通安全宣传教育，规范学生上、放学乘车交通安全教育，教育学生不坐无牌、无证、无年审的“三无”车辆上学。

8、利用好秋季开学典礼学生国旗下心声向学生传达安全卫生教育意识，同时李植校长在开学典礼上结合六盘水市“五城联创”活动重点就新学期安全管理卫生工作做了重要指示。

9、做好信访、反邪、保钓等维稳工作。在新学期的党政联席会和班主任工作例会上，李植校长重点就学校安全维稳工作做重要指示。

10、继续做好后山施工安全工作，确保后山施工安全零事故。

存在的问题与不足：

1、安全保卫队伍建设有待进一步加强和提高。从学位公司聘请的十四名保安，文化程度较低，流动性大，且责任心有待加强。

2、开学安全检查结果显示，我校及周边环境仍存在不少安全隐患，虽然我校已针对具体隐患做了相应的整改落实，但是有些隐患凭学校本身无法完全排除，需要上级和社会各界的支持。

3、社会育人环境存在不利于师生安全的因素，社会不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，网吧、游戏厅等都对学生的影响非常。

4、学校后进生与社会闲杂人员在矿务局小广场、夹皮沟、老虎沟、机场铁路聚集，易滋生打架事件，给学校造成严重的不良影响。因此，对学生的法制教育仍需加强，对校园周边仍需要加大巡逻力度。

5、学生作为社会的弱势群体多数自我保护意识和安全防范能力低，增加了学校安全工作的难度。

6、后山施工继续进行，施工安全仍需要警钟长鸣！