环境污染情况调查报告（合集20篇）

大学生服装消费调查背景

大学生服装消费调查概况

调查问卷分析

调查结论总述

对服装消费与生产的建议

领跑小组

大学生服装消费调查背景

随着经济社会的纵深发展，我们大学生作为社会特殊的消费群体正受到越来越大的关注，由于大学生年龄较轻，群体较特别，他们有着不同于社会其他消费群体的消费心理和行为。一方面，他们有着旺盛的消费需求，另一方面，他们尚未获得经济上的独立，消费受到很大的制约。消费观念的超前和消费实力的滞后，都对他们的消费有很大影响。特殊群体自然有自己特殊的特点，同时难免存在一些非理性的消费甚至一些消费的问题。他们的消费观念的塑造和培养更为突出而直接地影响他们世界观的形成与发展，大学生消费具有多样化，复杂性等特点。作为大学生消费的重要组成部分的服装消费，几乎是大学生日常消费中的除食品消费外最重要的消费开支。因此通过对大学生的服装消费的调查和研究，我们可以及时把握大学生消费的最新动向，对我们引导大学生树立正确的消费观念，以及对整个针对学生服装生产销售产业提供参考。处于以上的目的我们进行了以下针对大学生服装消费的调查报告。

大学生服装消费调查概况

调研目的

通过对大学生服装消费的调查，了解大学生日常服装消费和日常消费情况，进而引导大学生树立正确的消费观，以及对整个针对学生服装生产销售产业提供参考。

领跑小组

目标群体

河南城建学院东校区在校大学生，包括大一到大四四个年级。

调研方法

本次调研采取问卷调查，通过调研人员的问卷发放，对在校的四个年级的同学进行抽样调查。抽样调查采取分层抽样法，根据四个年级的人数进行分层抽样，以此来收集数据。其中年级人数比例为8：8：3：1(大一：大二：大三：大四)。

调研过程

月1日到2 日，设计调研方案;3日到5日，设计调研问卷;6日到9日，进行问卷调查;10日到12日，书写调查报告。其中，在问卷调查过程中，不对被访者进行过多的谈论，尽量收集到被访者真实的数据，不对被访者进行诱导或是随便自己进行填写，而且尽量减少被访者受到过多的环境因素的影响。调研结问束后留下被访者的电话，以便对调研数据进行验证。调研结束后注明调查员姓名以及调查地点和时间。本小组共发出205份问卷，实际收回204份有效问卷。

问卷整理

在问卷调查结束之后，由组长组织组员对问卷的内容进行分析，得出具体的能够反映调研主题的数据，然后对数据再进行分析，预测大学生服装销售行业的前景，以及对大学生的服装消费以及服装生产厂家提出一些合理化、科学化的建议。

领跑小组

调查效果

在收回的204份问卷中存在4份不认真填写的问卷，其他的效果还可以，大部分问卷还都是认真填写的，这对于问卷的分析和数据的整理都起到了很大的帮助。

调查问卷分析

性别构成根据调查的样本统计，在调查中男生占51%，女生占49%。(其中系别以管理系为主，另有土木系与数理系的部分同学)

月生活费：每月生活费在400元以下的占34%，401-500元的占38.5%,501-600元的占17.5%，601-800元的占 7.5%，800元以上的占2.5%。由此可以知道现在大学生的生活水平以及他们的购买力，并且大部分同学的月生活费在500元以下。

购衣周期：一星期购衣一次的占2%，一个月购衣一次的占12%，两个月购衣一次的占27%，一季度购衣一次的占59%。通过此项调查可以得出受访者的购衣频率。大多数的同学是一季度买一次衣服，这说明大部分大学生的购衣频率并不是太高。

每次购衣的花费：

表1.夏冬装购衣花费比例表

元以下

元

元

元以上

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%

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元以下

元

元

元以上

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领跑小组

从表1中可以很明显的看出夏装的价格大部分处于51-100元这个区间，冬装大部分处于101-200元这个区间。由此可见，服装花费在月生活费中所占的比重相对来说也不算是太高，但还有部分人的服装消费过高。

对自己服装消费状况的感觉：觉得高的不知所措的占4%，觉得较高的占28%，觉得刚好的占53%，觉得低的一塌糊涂的占2%。由此可以得出有一半以上的同学对自己的服装消费较满意，并且他们对自己的服装消费也比较理性。但还有30%多的同学觉得自己的服装消费较高。

购衣方式：

由图1可知，大部分大学生都是和同学、朋友一块去购衣的。其中网上购衣的比重占的很低，但这也从一个侧面反映出网上购衣有着很大的潜力，随着经济和科学技术的发展，网上购衣甚至是网上购物都将是一个很大的市场。

领跑小组

购衣时间：根据调查样本显示，新货上市时购衣的占9%，促销打折时购衣的占34%，换季时购衣的占33%，其他时间购衣的占24%。数据显示，促销打折和换季是大学生购衣的主要时间段。

购衣场所：

从图2中我们我们又可以很清晰的看出，大部分大学生还是在专卖店中购衣，这说明大学生购衣还是注重服装的品牌与质量。但是在大型百货商场和中低档批发市场的消费也不低，究其原因是在这些地方衣服的款式和价格起到的主要影响。

购衣原因：根据调查样本显示，适应季节变化的占66.5%，衣服出现问题的占15.5%，追求潮流的占3.5%，社交需要的占4.5%，其他的占10%。由此可见，适应季节变化是大学生购衣的主要原因。

服装搭配:此项调查是关于大学生是否注重服装的搭配问题，结果显示，很注重的占15%，一般的占62%，不太注重的占17%，不注重的占6%。由此可以得出对于服装搭配，大学生还是一般注重的。

领跑小组

购衣着重考虑因素：

从图3中我们可以得出，大学生购衣着重考虑的首先是舒适度，其次是价格，再次是款式。至于品牌，还不是太注重考虑。这点就可以证明了大学生购衣场所在大型百货商场和中低档批发市场也比较多的原因。还有，商家也可以从做工与面料方面入手，毕竟这两方面所占的比重也不是太小。

服装类型:根据调查显示，喜欢休闲型的占65%，喜欢运动型的占19.5%，喜欢时尚型的占9.5%，喜欢职业装的占1.5%，喜欢其他类型的占4.5%。由此可见，休闲型的服装在大学生服装消费中所占的比重是最大的。分析其原因，从购衣考虑因素中我们得知衣服的舒适度是主要的原因，而休闲型的服装恰好满足了大学生在这一方面的需求。并且一般大学生在大四之前很少出席一些比较正式的场合，所以职业装的比重就比较低了。

领跑小组

理想服装的特点：经久耐穿的占12.5%，方便洗涤的占7.5%，舒适得体的占71%，实用性强的占10%。通过此项调查可以得出，大部分大学生都希望穿到舒适得体的服装，这就与上面所分析的相照应了。大学生总归还是注重服装的舒适度，所以服装生产厂家可以就此方面入手，进行生产销售。

服装对个人形象的重要性：认为很重要的占30%，认为比较重要的占54%，认为一般的占15%，认为不重要的占1%。这项调查说明大部分大学生认为服装对个人形象还是比较重要的，这也就可以进一步的说明大学生注重服装的质量、舒适度的原因了。

服装品牌的喜爱度：

由图4可见，一般的比重近于一半。这充分证明了品牌在大多数的同学购衣中确实占据不了太大的影响，大部分大学生对服装品牌的喜爱度并不是相当高。

领跑小组

调查结论总述

根据各个调查员的调查以及上述的问卷分析，由于受访的大学生家庭情况不同，大学生的生活费也高低不等，从而在服装消费上的表现也就参差不齐。有少数家庭条件优越的同学服装消费较为奢侈，追逐名牌，且购买服装的周期很短，花费很高。大多数的同学购买服装的态度较为理性，能够自己实际的经济状况来确定购买，并且购买服装更趋于舒适、实用，对品牌的追捧也并不那么热切，购衣时机也往往在换季之时，购买服装的周期较长，多为一个季度，且花费中等。还有一小部分同学，因为家庭条件比较贫困，经济实力有限，服装消费的水平很低。但其中有部分同学的消费观念不是十分的理性，因为爱面子、爱慕虚荣而喜欢攀比，即使经济实力有限，在服装上的消费也颇高。除此之外，同学们多因为季节变化而带动对服装的消费需求，同时也比较看重价格、款式，对那些打折的品牌服装比较青睐。

大学生的服装消费层次差别较大，两极化现象也较为突出，但从整体上来说，大学生的服装消费还是比较理性的。

对服装消费与生产的建议

对大学生服装消费的建议

首先，因为两极化的存在，所以大学生一定得树立良好的消费观念，不要只顾着攀比、超前消费，迷失了自己人生的方向与目标。

其次，服装对个人形象的影响固然重要，但是任何的才能都不是通过服装甚至外表才能表现出来的。只要我们注重自己的仪表与道德素质

领跑小组

修养，穿着再平常的服装我们也是高尚的人;而那些卑鄙无耻之徒，即使穿着多么前卫、多么时髦的服装，也裹不住他那颗肮脏的心。

第三，衣服够穿就行，何必买那么多呢?我们不能否认那些家庭条件优越的同学三天两头的去逛街买衣服，但是又何必呢?有再多的衣服比得上有更多的学问吗?有再多的衣服比得上有更健康的身体吗?所以在此建议这些同学一定要控制自己购衣的频率，注意适度。

最后，对于服装品牌的问题，大部分同学并不是太注重服装的品牌，更注重的服装的舒适度与质量。而在这两方面做的比较好的也往往是那些知名的品牌，一些批发市场上也确实买不到什么好质量的服装。但是，在同学们购买品牌服装时一定要从自身的实际出发，从自己的经济水平出发。名牌没有错，有错的是我们心中对名牌的追捧与崇拜。

对服装生产厂家的建议

基于以上分析的结论，建议服装生产厂家应根据大学生的实际情况来制定生产规模和营销策略：

最新大学生消费情况的调查报告(3篇)第一，大学生无经济来源，多数是靠父母提供，基于此，厂家生产的服装定价不宜过高，要让大学生得以接受。诚然不同地区的生活水平是不同的，厂家也可以对所要进入市场所在的地区进行调研，了解一下当地的消费水平，进而进行定价销售。

第二，大学生正值双十年华，内心本来就喜欢休闲时尚类型的服装，所以厂家可以在服装的款式、面料以及做工等方面入手，进行一下更深层次的市场调研来了解大学生更喜欢的服装类型的特点。

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第三，大学生购衣多是由女友、朋友、同学等陪同，建议厂家生产一些特别服装，如情侣装、兄弟装等可供两人或多人穿的组合装。并且还要在宣传方面做好工作，如此可增加销售的连锁性。

第四，在换季之时，也正是大学生购衣高峰期，应加大营销力度，采取种种优惠活动，抓住大学生的购衣需求时机，进行打折、赠送等促销活动。

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附录：

营销调研立题

调研要解决的问题：市场调研是市场营销的第一步，在这次调研中主要是锻炼同学们的工作能力，让同学们学习到一些调研技巧和加深对市场营销的认识;另外就是对大学生目前的服装消费状况进行一下了解，从中得出结论，并总结出原因。

调研课题：大学生服装消费调查

调研提纲：大学生服装消费调查背景

大学生服装消费调查概况

调查问卷分析

调查结论总述

对服装消费与生产的建议

调研信息索引

参考文献

主编：祖立厂 范应仁 《市场营销学》，科学出版社 20xx.9 §3

主编：高金章 《市场调查与分析》，立信会计出版社 20xx.8

调查报告的格式

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大学生服装消费调查问卷设计

大学生服装消费调查

除有特别提示外，以下问题均为单选题，请在横线处填写所选答案序号。

您所在院系__年级_____性别_____

Q1.您平均每个月的生活费是____

元以下 2.401-500元 3.501-600元 4.601-800元 5.800元以上

Q2.您一般每隔多久购买一次衣服____

一星期 2.一个月 3.两个月 4.一季度

Q3.您每次购衣的花费为夏装____

元以下 2.51-100元 3.101-150元 4.150元以上 5.您认为____

冬装____

元以下 2.101-200元 3.201-300元 4.300元以上 5.您认为____

Q4.您觉得您现在的服装消费情况怎么样?____

高的不知所措 2.较高 3.刚好 4.较低 5.低的一塌糊涂

Q5.您日常穿着的服装一般是由____

自己购买 2.和朋友一块购买 3.和家人一起购买 4.网上购衣 5.其他

Q6.您购衣的时间一般为____

新货上市 2.促销打折 3.换季 4.其他

Q7.您喜欢去的购衣场所为____

大型百货商场 2.专卖店 3.中低档批发市场 4.其他

Q8.您购买衣服的原因是____

适应季节变化 2.衣服出现问题 3.追求潮流 4.社交需要 5.其他

Q9.您是否注重服装的搭配____

很注重 2.一般 3.不太注重 4.不注重

Q10.您购买服装着重考虑的是____(可多选)

款式 2.价格 3.舒适度 4.品牌 5.做工 6.面料

Q11.您喜欢的服装类型是____

休闲型 2.运动型 3.时尚型 4.职业装 5.其他

Q12.您心中理想的服装应该是____

经久耐穿 2.方便洗涤 3.舒适得体 4.实用性强

Q13.您觉得服装对个人形象的重要性____

很重要 2.比较重要 3.一般 4.不重要

Q14.您对服装品牌的喜爱度____

很喜欢 2.喜欢 3.一般 4.无所谓

Q15.您觉得大学生服装消费现状如何?

调查员： 调查地点： 调查时间：

外出务工返乡青年情况调查报告

XX年4月初至5月上旬，根据团市委科学发展观学习实践活动方案的安排，团市委调研组一行先后赴迎江区、桐城市、怀宁县三个区县就外出务工返乡青年进行了专题调研。

一、调研总体情况

团市委调研组由团市委党组成员童宏葵同志带队，团市委农青部主任科员陈付青、团市委城青部副主任科员程亮两位同志随同调研。期间，调研组一行深入机关、区县、乡镇等详细了解了我市外出务工返乡青年现状、存在的问题及有益探索。分别在迎江区、怀宁县、桐城市召开了服务外出务工返乡青年工作座谈会，重点围绕外出务工返乡青年现状及如何引导服务外出务工返乡青年就业创业与基层各级团干部、外出务工返乡青年代表进行了工作座谈和深入探讨。

二、现状及原因

我市是劳务输出大市，现有劳动力300多万人，每年有110万外出务工人员，占劳动力总数的40%。去年以来，随着国际金融危机的愈演愈烈，沿海发达地区企业深受影响，许多中小私营企业纷纷倒闭或停产裁员。导致了农民工就业面临了越来越大的困难，部分提前回乡。我市作为劳务输出农民工的提前返乡加大了我市的就业压力并带来了潜在的社会不稳定因素。在调研中我们发现外出务工青年主要分布在沿海，广东的东莞、深圳人数最多，行业多，大多在低端劳动密集型企业或餐饮业;在东北的主要是建筑业;在北京的主要是建筑业和饮食业;在浙江和西安主要为服装业;手机配件业分布零散而且边远。外出务工青年返乡的原因有很多，大致可以分为五类。

1、因金融风暴返乡。这是调研的重点，按比例推算占返乡农民工总数的75%左右。

2、因季节性等因素返乡。因为气候原因如在东北等从事建筑行业的提前返乡，按比例推算，因季节返乡的占15%左右。

3、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对青年返乡具有吸引力。因此返乡的约占2%。

4、回乡创业。外出务工青年随着年龄的增长和资金的积累，很多都想回乡创业。改革开放30年，但真正大量外出务工是90年代中后期，资金的积累并没完成，所以很多人想，真正创业的大约只占3%左右。

5、自身技能。有些务工青年因文化素质过低，不能适应岗位技能要求;还有些人因为结婚、盖房，或赡养老人、照顾子女，或解决夫妻分居，或不习惯外地生活、思念亲人、心理成本大等原因而选择回乡，约占5%。

三、机遇和挑战

在调研中我们发现因为金融危机，工厂倒闭或裁员返乡的青年只占15%，但另一方面受访者很多都表示企业减薪了，自行创业的收入也有影响。当问及来年的打算，很多青年表示在可能的情况下在家更好，这与当前的惠农政策和国家的扶持政策有关，也与这几年的经济发展提速有关。

更多的返乡青年或不愿在外务工的青年，他们经过城市工作与生活的“洗礼”，学到了现代企业的先进管理经验，掌握了熟练的技能技术，是经济发展的机遇;他们带回了或多或少的资金，是家乡新农村建设的机遇;他们不再两地分居，孩子不再留守，这是和谐家庭的机遇。

但挑战远大于机遇，更多的青年在当地就业，这对经济发展提出更高的要求，必须要开发并提供更多的岗位;而新农村建设也不是青年农民重新回到一亩三分地那样的简单;没有经济来源的家庭，又何来和谐。

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环境污染调查报告范文

由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够，预防不利，导致了全球性的三大危机：资源短缺、环境污染、生态破坏。环境污染指自然的或人为的破坏，向环境中添加某种物质而超过环境的自净能力而产生危害的行为。下面有小编整理的环境污染调查报告范文，欢迎阅读!

[篇一:环境污染调查报告]

[环境的基本状况]

寒假，学校大学生实践调查的作业，因此，我对我家乡-的环境进行了调查。多年了一直在外面读书，很少回家，回家也从来没有好好的了解家乡环境的变化，这一次的调查和实地走访，说实在话家乡的环境让我打吃一惊。小时候，经常从爷爷、奶奶那一辈听到这样的说唱:“二十年代洗米洗菜，六十年代鱼虫绝代，七十年代河水泛滥”。我记得小时候，家乡的河水是清澈见底的，河里鱼虾成群结队，傍晚时分河里的石头上会有螃蟹停留在上面，我们就这样一边捡着螃蟹，一边嬉戏，这里曾是我童年快乐的回忆，是我童年迷恋的地方。环境污染调查报告。那时从来不曾想过这一切都会逝去。可是现在却应征了“鱼虫绝代”、“河水泛滥”的说法。河道里满是废器、垃圾，由于垃圾的堆积，没有清理，河水变得臭气难闻，河里没有了鱼虾，更别说小孩嬉戏了。而且许多水资源也因为人类的过度索取和开发已经枯竭。不仅仅在于河里，很多地方都可以看到是有是无得污染。今年来由于环境污染，天气也变得异常炎热，特别是在夏天令人难以接受。

[环境污染的原因]

由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增，不仅城市，农村的生态环境也日趋恶化，许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划，一方面各种工业任意布点;另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱，企业无力处理“三废”，污染问题相当严重。环境污染调查报告。农村地区对自然资源利用多，培育少，目前兴建的水利设施，不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展，化肥农药不合理的大量使用，畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放，使各种污染物在农村地区内循环，造成大面积农村面源污染，水体污染现象十分严重。小城镇卫生条件差，交通拥挤，居住紧张。村镇或布局分散，或延展过长，于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散，空间混杂，生活用水不卫生，道路不规范等。但城镇建设费用很少，无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有:

(一)、“白色污染”

1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。

2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。

3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。(幸好国家新出台了“禁塑令”，但效果还不显著。希望能有大的作为。)

4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

(二)、森林遭受迫坏，水资源污染严重:

1、森林面积减少，除了一些自然因素外，还有就是认为造成的森林面积减少。人类大量开发森林资源，然而又没有及时的进行补进;

2、由于森林面积的减少，土壤变得松散，雨水下来，泥土冲进河道，造成河道，河水可以的道换新，形成污染;

3、森林减少，造成了水土流失问题;

(四) 整治仍不彻底。在城区，鸡鸭屠宰点和烧肉摊点污染严重;花盆和盆景中烟头、纸屑较多;摊点商户占道经营较多;车辆乱停乱靠现象依然存在;牛皮癣仍然很多;向河道里倾倒垃圾依然严重，河水污浊。在乡镇街道，乱丢乱吐乱倒现象严重;农贸市场垃圾较多;车辆乱停乱放现象严重;小食店清洁卫生问题突出;存在重城镇轻农村、重干道公路沿线轻边远村社的现象;部分乡镇对场镇和主要公路沿线外的村社还未开始环境整治。在农村，农户院坝散养家禽严重;柴草乱堆，垃圾乱倒较为普遍。

(五)设施不够完善。一是环卫设施数量不够多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环卫设施配套不足，破损严重;二是部分设施布置不合理，有的修(洗、停)车场、水果市场、畜禽交易市场布局不合理，造成市场交易秩序混乱，影响市容市貌;有的垃圾池设置、垃圾桶摆放位置不合理，造成新的环境污染和视觉污染。

(六)、交通工具(、车辆、轮船、飞机等)废气和噪音音;

(七)、使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水。

(八)、废水、废渣

[环境污染的危害]

人类要拥有健康的身体，就必须要拥有健康的生活环境。环境污染不利于人类的生存，吸入有害的气体，影响呼吸，影响健康;“白色污染”的危害有:

1、视觉危害，散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。

2、潜在危害:

(1)、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

(2)、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。

(3)、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。

(4)、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。

[保护环境的措施]

通过调查的我得了:环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。虽然家乡现在在的环境状况不是很乐观，但是据调查，我们的政府正在努力进行环境保护的工程:植树造林，退耕还林，向老百姓宣传环境保护，提高人们的环境白虎意识等;在政府的努力下，作为这片土地主任的人们，外面更应该努力保护我们生存的家园，爱护它，保护它，从手上的事做起，不乱扔、乱折、乱吐;从身边的是做起，共同把我们的家乡建成美好的家园。

[总结]

通过这次调查活动，我们了解到:随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。把“保护环境，人人有责”牢记心中!

[篇二:环境污染调查报告]

我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系，就像是鱼和水那样，密不可分，谁也离不开谁。为了我们能够对我们身边的环境进一步了解，能更加有针对性的对我们周边受污染的环境进行有效的治理。我特意设计了一份调查问卷对我们周边的人进行了民意调查。本次调查是采用了问卷调查的方式和问卷是发电子版到受访者的邮箱并提醒她、他进行填写的方式进行的。本次发出问卷是35份，收回33份，最后有效的问卷有32份。调查的范围涉及了个高校的在校大学生，是比较具有代表性的调查。

通过调查发现我们现在的学生或者是市民对保护环境的意识还是不够的。调查显示真正知道世界环境日或者有意识去关注环境污染指数的受访者只有50%。主动去关注污染方面的文章也就更少了，只有47、5%。然而在他们身边环境的受污染程度是达到61%的。而这些污染的环境有45%是来自工业三废的影响的。而剩下的 55%是由生活所排放的废弃物造成的，主要是白色污染，由于伴随人们生活节奏的加快，社会生活正向便利化、卫生化发展。为了顺应这种需求，一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋等也开始频繁地进入人们的日常生活。这些使用方便、价格低廉包装材料的出现给人们的生活带来了诸多便利。但另一方面，这些包装材料在使用后往往被随手丢弃，造成"白色污染"。白色污染是我国城市特有的环境污染，在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品，他们从自然界而来，由人类制造，最终归结于大自然时却不易被自然所消纳，从而影响了大自然的生态环境。其主要的表现形式是使用一次性的塑料袋，一次性饭盒，一次性筷子等难降解的化学物质做成的包装材料。这种新型功能的塑料，其特点是在达到一定使用寿命废弃后，在特定的环境条件下，由于其化学结构发生明显变化，引起某些性能损失及外观变化而发生降解，对自然环境无害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，导致薄膜力学性能下降，同时配方中添加的自氧剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物，使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然环境所消纳，同时起到改良土壤的作用。

我们都知道在去年奥运年的时候国家就已经实行塑料袋的禁用。但是在我的调查数据中显示35%的人群还没有真正地去执行。不过我们知道这是需要一个过渡期的。对于政府社在环境保护方面做法和成效方面。55%的受访者的态度是政府的环保的监管力度还是有待提高和改进。

对于受访者反应的种种问题。他们也提出了自己的见解。首先我们要多了解有关知识，向身边的人宣传环保知识，协助政府做好工作。其次，我们的生活中的废弃物要分类回收。尽量使用可循环再用的日用品。还有就是尽量避免使用一次性塑料用品。要爱护植物，爱惜我们周围的环境。不要吃野生动物也是为保护环境献力量的一种做法。在个人方面要注意，平时不去做污染环境的事情;多参加一些环境宣传活动;时刻记住保护环境，人人有责。对于zhèng fǔ 部门方面，应采取有力，有效，有法可依的方法，改变群众观念，开展少而精的宣传活动，依靠群众，走群众路线，为人民办实事，办好事，实际行动是最好的方法。

总的来说，环境污染有一半以上人类活动的结果，我们人类应该负起一定的责任。只有先保持环境，才可能走可持续发展道路，目前我国环境污染严重，形势相当严峻，我们必须认识到保护好环境是发展工业的前提，保护好环境也就是保护好我们赖以生存的地球，所以环保要从我做起，从小事做起。我们不可能说等到环境被破坏的无法治理的时候才来引起我们的注意。我们要知道加强学生热爱人类家园的观念，保护大自然不受污染，是促进和推动环境保护工作的奠基性工程。

[篇三:环境污染调查报告]

城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心，经济活动和人口高度密集，面临巨大的资源与环境压力。2019年我国共有建制城市661个，城市市辖区土地面积仅占全国土地总面积的6%;而人口则占全国总人口的41、7%。

城市化率从1993年的28%提高到了2019年的41、7%，2019年提高了13、7个百分点。城市对我国gdp的贡献为65、5%。城市化水平不断提高，进入快速增长期。城市在整个国民经济中占有十分重要的地位。而并非广为人知的事实是:世界十大环境污染最严重的城市当中有一半已落入了中国的版图之内，更加触目惊心的事实是:1/3的中国地区降过酸雨、七大中国河流中有一半污染严重、1/4的中国居民没有清洁的饮水源、1/3的城市人不得不呼吸着污浊的空气、经过环保处理的城市垃圾只占不到20%的少数。环境污染也提高了生产成本，造成的经济损失占到国民生产总值的8%到15%，而人民的健康代价更是无法估算。单只在北京，70%至80%的癌症病因与环境有关，尤其是肺癌，已经成为居民的第一大死因。城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响，近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境关题:

1、水体污染问题突出

由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。

2、城市大气质量严重恶化

工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309 微克/立方米;二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经 因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”;而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%，长沙降雨的平均ph值已达到3、54，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。

3、固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重

人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6、6亿吨，其中有害废物为3000-4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地;每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。

4、噪声扰民现象普遍存在

目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51、5-65、8db(a)，其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60db(a);道路交通噪声等效声级范围为68、0-76、3db(a)。

城市环境保护规划及其主要内容

正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作:

1、城市环境保护规划的前期准备

这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。

2、大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。

3、水污染综合整治规划

水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，范围在扩大，长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502、9亿吨，含化学需氧量704万吨、重金属1514吨，氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24%，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。

4、城市固体废物综合整治规划

固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体。

在国家环保模范城市市长峰会上，国家环保总局副局长汪纪戎说，城市是现代文明的标志，集中体现国家的综合实力、政府的管理能力和市场国际竞争力。中国的城市化不仅对自身的发展意义重大，而且影响到世界城市未来的走向。中国人均资源不多，生态环境先天脆弱，用最少的资源和环境代价，创造最大的经济和社会效益，在城市的可持续发展中体现“人与自然的和谐、人与人的平等”，是中国城市迫切需要的，也将成为中国城市发展的走向。

养老机构情况调查报告

我们**区养老机构调查小组由组成。*月*日，我们接到协会“授渔计划”走进敬老院“益行夕阳”活动的安排，在**市**集团4S店的大力支持下，集中*月**日和**日两天时间，对**区*个养老机构的经营状况进行了调查，现已全部调查完毕，报告如下：

一、基本情况

**区有正式注册的养老机构*个，注册床位数，实际入住*人，入住率达%，最大入住老人年龄*岁，最高收费(单间全护理)*元，最低收费*元，共有护工**人，厨师(包括厨房工作人员)**人。这*所养老机构全部通过该区民政局考核验收合格，卫生条件达标，正式注册，证照齐全。但是，这*家养老机构中，由于居住、设备和环境条件不同，存在较大的差异。最大的注册床位达*个，最小的才**个;最高入住率达%，最低只有%。这些养老机构的负责人的素质也是参差不齐，有的曾经是医务人员，自身就有护理保健知识，如温馨家园养老公寓;有的曾经是厨师，具有一定的食品烹调技能，后来转行到养老行业，如安乐居养老院。在这些养老机构中，由于经营规模不同，其经营方式也有较大的差异，有的是公建民营，如龙华老年康复颐养园，由**市二运公司投资，个人承包经营，规模较大，设备较好，管理规范;有的是家庭作坊式，全家甚至亲戚朋友齐上阵，设备和环境还存在一定差距。

在这*家养老机构中，无论经营方式如何，其负责人都有一颗敬老爱老之心，他们都说：虽然盈利不多，但是敬老养老是义不容辞的责任，自己也有老的时候，现在社会正向老龄化发展，国家和社会对养老问题越来越重视，我们更应该尽到自己的责任，为入住的老人服好务，减少痛苦，愉快的度过晚年生活。

在这些养老机构中，各种的社会组织都与他们建立起不同程度的帮扶关系，有的学校在这些养老机构设立道德教育基地，定期组织学生到养老机构帮助打扫卫生、表演小节目等公益活动，如**市第**中学在温馨家园养老公寓建立了“践行雷锋精神校外活动基地”;还有些自发的公益团体和个人到这些养老机构中开展各种帮扶活动，如**社区老年公寓反映，住在“商业大院”的一名退休干部，共产党员，经常到他们那里免费为老人理发，请吃不到，送礼不要，精神可嘉。

二、基本需求

在此次调查过程中，也了解到一些存在的问题和需求：

1.资金短缺，政府补贴至今没有兑现;星光老年之家希望得到投资**万元，帮助其翻修住房，利益可以分成。

2.有线电视数字化改造，加重养老院负担;数字化改造，使得原来一条线路可以带多台电视机，变为一台机顶盒只能带一台电视机，收视费大幅度提高，使得养老机构难以承受，大多数养老院都没有采购网络公司的机顶盒，有的采取自行购买卫星电视接收设备，有的采用网络机顶盒，有的干脆不接受改造，电视节目只能收到5、6个台，使得入住老人生活更加单调;

3.燃气公司实行阶梯价格，加重养老机构负担

4.供电线路有待改造。有多家养老机构反映，供电线路经常发生故障，直接影响到正常工作。

5.有些养老机构需要厨师指导，以便提高厨艺。例如，老年康复颐养园，提出欢迎面案厨师指导。

6.需要为老人提供心理抚慰，可以边聊天，边帮助老人理发、剪指甲等。

三、协会介入养老机构服务的设想

根据目前各个养老机构的现状和协会的性质，我们不可能为养老机构提供日常的服务，只能在节假日为他们提供一定的公益活动。所以，我们建议：

1.根据中国志愿服务联合会开展“邻里守望”活动的倡议，按照就近的原则与各个养老机构建立联络员制度。首先成立敬老部，建立**市志愿者协会敬老群，根据养老机构的发布情况，设立片长，一位片长负责几个联络员，联络员必须坚持每个星期至少到所负责的养老机构探望一次，了解情况，提供力所能及的帮助，并及时在群里发布情况。需要集中力量的，可以在群里发布，有群管理和片长负责招募更多志愿者，突击为应急需要的养老机构提供应急服务。

2.积极响应**省民政厅建立的“12349”公益热线，搞好“居家养老”工作，号召协会有能力的会员组建专业服务队，与**市“12349”热线建立联系，开展保质保量及时的有偿服务。号召自由职业的会员积极参加职业培训，学会一技之长，投身到养老服务行业中去。

3.与其他公益组织建立广泛的联系，对养老机构存在的实际困难，及时向相应的专业公益团队反映情况，请求支援，帮助解决。

大学生消费情况调查报告

大学生的消费情况是大家关心的问题，下面小编整理了大学生消费情况调查报告，欢迎阅读!

大学生消费情况调查报告一

随着社会经济的纵深发展，大学生作为社会中的一个特殊的消费群体，其消费观念的塑造和培养直接地影响其世界观的形成与发展，进而影响其一生的品德行为。因此，关注大学生消费状况，把握大学生生活消费的心理特征和行为导向，培养和提高“财商”，就成为高校的重要课题。

一、当代大学生消费新概念

1.消费方式已经进入网络电子时代

随着社会经济的飞跃发展，社会消费方式已经从原来单一的现金交易向现金、信用卡、支票等多样化的交易方式转变，使人们的生活方式更趋方便快捷。当代大学生是青年人中的佼佼者，有着开放的思想意识，从不落后于时代的发展。那么在消费方式上是怎样的状况呢?在调查中发现，作为特殊的消费群体，当代大学生的消费方式已经进入了网络电子时代。许多大学生都有校园ic卡、交通ic卡、银行取款卡、上网卡甚至运动健身卡等，“刷卡”时代使大学生的消费行为潇潇洒洒，用某些同学的话来说，就是“卡一刷，钱就花”。

2.消费多元化倾向

21世纪是物质生活与精神生活丰富多彩的时代，步入这一时代的大学生们不再满足于宿舍、教室两点一线的单调生活，尽管书籍仍是主要的消费对象，但已不是首选的，更不是唯一的消费项目。大学生的消费已呈现明显的多元化趋势，手机、旅游、电脑、影音娱乐是大学生的消费热点。调查中，当问及“在经济条件许可情况下，最想做的事情是什么”时，大部分学生选择了“旅游”，其次是“买电脑”，反映出大学生具有想走出校园、融入社会与自然、拥有高质量生活的渴望。

3.理性消费是主流

价格、质量、潮流是吸引大学生消费的主要因素。从调查结果来看，讲求实际、理性消费仍是当前大学生主要的消费观念。据了解，在购买商品时，大学生们首先考虑的因素是价格和质量。这是因为中国的大学生与国外的不同，其经济来源主要是父母的资助，自己兼职挣钱的不多，每月可支配的钱是固定的，大约在300-800元之间，家境较好的一般也不超过1000元，而这笔钱主要是用来支付饮食和日常生活开销的。由于消费能力有限，大学生们在花钱时往往十分谨慎，力求“花得值”，因此会尽量搜索那些价廉物美的商品。无论是在校内还是校外，当今大学生的各种社会活动都较以前增多，加上城市生活氛围，谈恋爱等诸多因素的影响，不会考虑那些尽管价廉但不美的商品，相反，他们更会注重自己的形象，追求品位和档次，虽然不一定买名牌，但质量显然是非常重要的内容。

大学生消费情况调查报告二

一、问题的提出

当前的消费市场中，大学生作为一个特殊的消费群体正受到越来越大的关注。由于大学生年龄较轻，群体较特别，他们有着不同于社会其他消费群体的消费心理和行为。一方面，他们有着旺盛的消费需求，另一方面，他们尚未获得经济上的独立，消费受到很大的制约。消费观念的超前和消费实力的滞后，都对他们的消费有很大影响。特殊群体自然有自己特殊的特点，同时难免存在一些非理性的消费甚至一些消费的问题。为了调查清楚大学生的消费问题，我们决定在身边的同学中进行一次消费的调研，弄清楚大学生要花多少钱，花在了什么地方，花的是否合理，如果不合理怎样改进……

二、问卷情况

见附录(含调查问卷和结果分析表格各一份)

本问卷共发放 42 份，收回有效问卷 31 份。发放以我们周围的同学为主，基本上做到了随机发放。

我们在下面对有代表性的几项进行了具体分析

三、数据统计和分析

1 .总消费额

统计结果表明，消费额主要集中在 350 —— 500 和 500 —— 800 之间，对于一个基本上的纯消费群体，我们觉得这个结果略低。我们认为，合适的人数分布峰值应该出现在 500 —— 800 区间，其他区间应该符合正态分布，两种极限情况 a ( 350 以下)和 e ( 1200 以上)的选择较少，倒是符合正态分布规律。

2 .恩格尔系数

由表中数据可看出，饮食方面支出居于 350 —— 450 的人数最多，“吃饭消费”占总消费的比例较高，因此，大学生这一群体的恩格尔系数较高，这可能是这一群体的特点。虽然考虑到，这一数据受限于我们学校的物价水平，并且与个人饭量的关系较大，但还是可以反映福州地区大学生消费支出的大概情况。

3 、通讯开支

随机问卷得到的结果，品，相反，他们比较注重自己的形象，追求品位和档次，虽然不一定买名牌，但质量显然是他们非常关注的内容。

总体来说上大学生的消费仍然处于“温饱”阶段，即吃饭穿衣仍然是支出的主要方面;但是这种“温饱”已经有向“小康”过度的趋势了(这点由我们日益增多的手机支出，潜在恋爱支出就可以看出)。

2 .消费层次一定程度两极分化。

据调查，武汉大学生中其中年消费最高的达到 28500 元，而年消费最低的只有 2100 元。大学生年支出均值为 8383 . 96 元。这其中有 92 . 7 %的大学生把家庭供给作为最主要的经济来源，占其总消费的 70 %以上。家庭收入越高，对学生的经济供给越多，构成大学生消费的一种特殊的奢侈格局，主要表现在旅游、电脑、 call 机或手机等方面的消费上。这点在我们的调查中也得到了充分的体现。可见，大学生的消费差距增大，两极分化也比较分明，这在我国当前剧烈转型的社会大背景下有一定的必然性，但我们相信，随着社会的发展和人民生活水平的进一步提高，这些问题必将在一定程度上得到改善

3, 丰富大脑不惜钱

调查中我们发现：由于就业单位对高学历的要求，现在一些大学生读完专科升本科、读完本科读硕士，成批量地买回参考书。还有一些学生则在读本专业的同时，辅修其他学科，为自己就业积累知识资本。在旁听课程、购买资料等消费项目上，他们出手大方，而且家长对此项消费的投入也是乐此不倦。

4 .消费结构存在不合理因素，女生更为突出

大学生的生活消费从 20 世纪 70 年代至今，至少有一个方面是共同的，即消费的主要组成部分以生活费用和购买学习资料、用品为主。在生活费用中，饮食费用又是重中之重，按照广州地区的物价水平，以学生在校每天消费十元左右用于基本饮食需要来估计，学生每月净饮食费需 300 元左右。

我们惊奇地发现，在被调查的 12 名女生中， 66 、 7% 饮食费用在 350 元以下，有的为了保持苗条身材控制自己的食欲，有的为了节约支出不顾营养需要净选择廉价的饭菜;而 19 名男生中也只有 84 、 2% 达到标准。当问及他们是否研究过自己的营养结构问题时，比如对“一杯奶养起一个民族”说法的认同时， 90% 的同学表示认可，但不怎么在意。当我们把饮食结构不合理的问题在讨论会上指出的时候，他们当中，尤其是女同学很多都承认自己对健康饮食知识了解不够。

5 .过分追求时尚和名牌，存在攀比心理

在讨论会中，一些同学指出，为了拥有一款手机或者换上一款最流行的手机，有的同学情愿节衣缩食，甚至牺牲自己的其他必要开支;有些男同学为了一双名牌运动鞋，有些女同学为了一套名牌化妆品或者一件名牌衣服，不惜向别人借钱甚至偷钱以满足自己的欲望等，都可以反映出一些学生不懂得量入而出，而虚荣心的驱使又极易形成无休止的攀比心理

6 .恋爱支出过度

在调查和讨论会上我们发现，一部分谈恋爱的大学生每月大约多支出 100-200 元左右，最少的也有 50 元左右，最高的达到 500 元(比如送名贵礼物给对方)。他们大多承认为了追求情感需要物质投入，经常难以理性把握适度消费的原则。这是让人感到忧虑的方面。有趣的是，传统意义上谈恋爱的费用支出一般由男方承担的局面已经完全被打破，而出现三种情况，即男方全部承担、男女方共同承担和女方主动全部承担，女生的恋爱支出如何在激烈竞争的社会中生存，那独立理财能力就成了重中之重。理财不是简单的四则运算，不是简单的收支平衡，它需要长期的理性基奠，个人盲目的冲动不是独立，是任性的表现，我们需要的不仅仅是脑中有独立的概念，更迫切的是独立的行动和理性的思考。主要有两方面的内容：其一，正确认识金钱及金钱规律的能力;其二，正确运用金钱及金钱规律的能力。

2 .克服攀比情绪

攀比心理的形成不可避免。我们应该如何面对呢?首先，我们应树立适应时代潮流的、正确的、科学的价值观，逐渐确立正确的人生准则，给自己理性的定位。大学生的确需要竞争意识，但并不是所有的事物我们都需要争，生活上次于别人，并不可耻，没有必要抬不起头来。

通过这次调研，我们基本掌握了当代大学生消费心理趋势及现状。大学生的基本生活消费大体上是现实的、合理的。但离散趋势明显，个体差异大，这主要是生源来自全国各地，由于家庭情况的不同和消费习惯的差异造成的。在以寄生性消费为主的大学生中，培养独立的理财能力、科学的价值观应是当务之急。

3 .形成大学生良好消费风气

良好校风是师德师风和学生学习、生活作风的有机组合。其中学生的消费心理和行为是体现学生生活作风的重要部分。一旦良好的消费习惯得到培养和加强，就会对良好校风的塑造起促进作用，并形成校风助学风的良性循环。因此，应该把大学生良好消费心理和行为的培养作为校园文化建设的重要组成部分。在校园文化建设中设计有关大学生健康消费理念的活动专题，并且持之以恒，以大学生良好的消费心理和行为促进良好生活作风的形成，进而促进良好学风、校风的巩固与发展。

参考文献：

[ 1 ]张进辅

我国大学生人生价值观特点的调查研究 [ j ]心理发展与教育 ,2019 ， 02:

[ 2 ]李明娟

*大学生贫富差距现象 [ p ]山东青年报 2019-02-18

[ 3 ]余展洪

关注大学生的健康消费——南华工商学院学生消费状况调查报告

[ p ]广州社科部

[ 4 ]邹 刚

当代城市大学生社会人格状况调查报告 [ p ]兰州大学

劳动合同签定与履行情况调查报告

根据国家"全面推进劳动合同制度实施三年行动计划"，《省劳动保障厅关于把握工作重点推进"五个充公"全面提升劳动保障事业整体水平的指导意见》的要求，按市局的统一安排，统一布置，于2019年7月对我县开展劳动合同签订和履行情况抽样调查。按时、高标准高质量的完成了这次工作任务，基本上达到了解我县各类企业劳动合同签订情况以及职工在劳动和社会保障维护方面的情况，为实现各类企业劳动合同的充分覆盖提供基础数据，为政府部门制定完善相关政策提供决策依据。

一、分工明确

此次调查，我局严格按市局的统一要求，组织相关人员培训，制定相应工作纪律，明确各自职责，对选定的100家企业做到事先有勾通，事后有汇报，对抽查中出现的热点、难点问题及时按制定方案、预案进行解决，确保抽查质量，对停产、倒闭、转让等无法调查的企业，及时与市局领导汇报，并按企业的性质、特点做好相应的调整工作，本次调查前后共召开全体人员会议5次,即时调整各类用工企业56家，保障了抽查工作按时序进度顺利完成。

二，领导重视

本次调查我局领导高度重视，召开了专题会议，专门研讨这次抽查调查工作，明确了分管局长统筹负责，劳动工资牵头，各股、室、处、大队参与，督导、调查、录入人员按要求专人专职。并相应成立了工作领导小组，明确各自职责。对我县抽查到的100家企业分布状况，进行专题研究，自定好抽查工作方案及预案，为保障此次抽查工作的顺利开展奠定了坚实的基础。在各单位工作任务繁重的情况下，确保二辆专车参与调查，从物质上保证了此次调查工作的圆满完成。

三、抽查结果

本次抽查的结果：抽查企业数100家，涉及职工571人。按行业类型分：其中制造业占38%，批零及餐饮业占25%，交通运输业占4%建筑业1%，居民服务和其他服务业15%，其他行业占17%。按登记注册类型分：国有企业占25%、集体企业占5%、外商投资企业占6%、港澳台投资企业占3%、私营企业占35%、其他企业占1%、有雇工的个体工商户占25%。按企业隶属关系：中央驻省和省属企业占5%、其他企业占95%。企业与职工签定劳动合同占41%。职工表情况：来自本地城镇418人、本地农村141人、外地城镇7人、外地农村5人。男女职工比例男职工占57%、女职工占上风43%。职工年龄31-50占76%、30以下占22%、51以上占4%，职工学历初高中占61%，大专以上占39%。职工签订合同人数占全体职工的69%，职工工作年限为1年以下的60人、1-3年132人、3-2019年167人、2019年以上的212人。职工与企业签订合同66%，职工对现有劳动合同满意度为88%，经过协商的劳动合同占74%，劳动合同个人保留一份占59%，职工收入在500-1000元占71%，企业确定的劳动定额在8小时内完成的占88%，职工参加过技能培训的占50%，办理了社会保险的职工占63%。签定集体合同的企业18家占抽查企业的18%。

四、存在问题及改进措施

一、个体工商户劳动合同签订率相对较低。家庭作访式经营方式在一定范围依然存在，在广大乡镇与行政村用这种方式生产经营比较普遍，劳动合同签订及各种社会保险参加，有待进一步加强。改进措施，一是加大法制宣传，增加法制宣传的履盖面。依托“信息村村通工程”将劳动法律、法规送到行家万户，增强广大农村个体经营者，依法经营的法制意识。二是举办以电视短剧、版画等广大群众喜闻乐见的宣传手法，举案说法增加广大群众的守法意识，维护好自身合法权益。三是加大投入，依托每年的开展的法制宣传月，印发宣传单、制作专题片，采取灵活多样的宣传形式加大宣传。

二，劳动合同签定率有待进一步提高，本次调查中了解到大部份企业业主与职工对出台的《劳动合同法》非常关注，下半年，我县将结合《劳动合同法》的宣传与劳动合同三年行动方案的落实的大好机会，加在执法力度为《五个充分》按时完成打下坚实的基础。

三、行政执法力度相对薄弱。一是表现在有些生产经营场所对劳动保障监察人员开展的调查活动不配合，还存在一定的抵触情绪，正常的执法行动在某些方面还难以开展，解决方法，加大行政处罚力度对，对恶意违法行为或拒不配合的单位采用法律程序加强执法，并在报纸杂志上公布，达到一定的警示作用。二是，加强行政执法人员的业务学习，特别是新出台的劳动合同法等相关法律、法规知识，提升执法人员自身怕业务素质。

一、只有环境美，才有旅游价值

大自然是美的源泉，无论是山川的自然风光，还是田园的秀丽景色，或是滨海的波涛浪花，都是美好环境的重要组成部分。优美的环境，既可使人们留连忘返，沉浸在美的意境里，也可使人们得到陶冶情操，激发热情，充满活力。“江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”，就是形象地说明了大自然的美对人们的精神感应作用。因此，人们通过游览风景区，欣赏自然风光，瞻仰名胜古迹，赞叹能工巧匠的高超艺术，享受大自然的美，而获得精神生活上的满足。

当然，由于旅游者的种类、年龄、性别、职业、阅历、性格及思想意识、文化素养、宗教信仰、审美水平、具体环境等的不同，对美的要求也有很大的差异，正如孔夫子所说“智者乐山，仁者乐水”那样。如有一些旅游者在游览名胜古迹时，常常会对一些古代建筑、文物古迹，以及与文化传说有联系的风物，感到特别的兴趣。对这些人文景致的欣赏，实际上包括了对古代人们改造自然，创造美好生活的赞美。旅游者在优美的自然环境中进行游览，既增长知识，又获得美的享受。这种知识的获得和美的欣赏，往往是联系一起的，从而进一步增添了游览的兴味。

但是，大自然的美，都与绿色紧密联系在一起的。因为绿色是生命之色，绿色的环境能引起人们愉快的精神状态，并使人们得到良好的休息，而保持旺盛的精力;绿色还有净化空气，改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动，可以达到维护生态平衡，为人类创造合理的生存环境，为人们提供较多的接近自然美，享受自然美的机会。因此，保护好绿色森林资源，就是维护优美环境的关键。因为森林一旦破坏，绿色生命之美也随之销声匿迹，呈现在人们眼前的，将是一幅荒山秃岭、穷山恶水、垃圾遍地、嗓声刺耳的凄凉衰败的景象，是人们所不愿一顾的厌烦之地。

因而，只有环境美，才具有旅游价值。所以，我们这一代人不仅负有保护和利用好现有的环境，为开发、建设更多、更好的旅游区，发展旅游业的任务;而且更负有为我们的子孙后代留下更多、更好的生存、生活环境，以创造更多的旅游财富的责任。

二、开发与保护并重，才能确保环境美

要加快发展旅游业，必须一方面在修葺原有旅游景点的同时，开辟新的旅游景点;另方面在合理地开发新的旅游资源时，应注意加强环境保护工作，切忌对旅游环境进行建设性的破坏和破坏性的建设。

首先，要依照法律来保护环境。建设旅游风景区、开发旅游资源时，要充分利用现行的许多法规条例，以确保

风景旅游区的环境免受污染的破坏。如利用“森林法”，既可制止对森林的乱砍滥伐，防止水土流失,又可直接保护自然环境，保护风景旅游区的旅游资源;又如利用“水污防治法”，对保护江、河、湖、海水体免受污染的危害，对维护旅游用水环境等，都有重大意义。因此，我们要充分运用法律武器，对风景旅游区的环境加强管理;以保护旅游资源，为发展旅游业创造条件。

其次，要树立防重于治的新观念。保护旅游风景区环境的目的，是为了促使风景区的自然生态系统向良性循环转化，为人类的休养生息，创造越来越好的条件。因此，必须贯彻树立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走资本主义世界“先污染，后治理”的老路。无论是山林、水体、风景名胜，只要是已辟为旅游区，或计划要开发为新的旅游区，都应事先就其环境保护方面,制定规划，采取措施，按其重要程度，实行分级管理，分级保护。不能等到问题成了堆，再来补救、治理，而处于被动局面。

再次，要加强治理已受破坏的环境。由于各种原因和条件的限制，我国有不少的旅游风景区的环境已遭受到不同程度的破坏、有许多风景名胜古迹受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲东南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上独特的九曲溪及两岸苍翠、挺拔的植被，而成为著名的风景旅游区。但在前几年，人们却对武夷山上的森林，进行掠夺式的砍伐，使其精华的九曲溪的水位急剧下降，而严重威胁武夷山的旅游景观价值。所以，对已受到不同程度的污染和破坏的环境，必须及早进行必要的治理和抢救，使之尽快地恢复其本来面貌，以适应我国旅游业的发展，迎接更多的旅游者前来观赏。

三、搞好环境保护，促进旅游业发展

为了让更多的游客都能饱览我国奇妙绝伦而绰约丰姿的旅游资源，我们必须在从事旅游业工作中，注意旅游风景区环境的保护和管理，特别在当前仍有很多人尚未充分认识到这个问题的重要性时，把保护风景区环境作为发展旅游事业的一项主要工作来抓，就显得更为重要。

1、要应用美学观点，搞好旅游风景区的环境规划

一个良好的旅游风景区，必须是风光秀丽，环境未受破坏和污染，能满足旅游者观赏和行动的心理活动环境。因此，必须应用美学的观点搞好环境规划。这是一个相当复杂的系统工程，它涉及园林、建筑、地质、地理、生态、气象、环保、文物、历史、

经济、管理、旅游和美学等多种学科协同配合，对风景区环境进行综合考察、评价、预测合理的旅游规模等，从而提出旅游风景区的环境资源保护和开发利用的最佳方案。这个最佳方案，一定要从美学的观点出发，按规划的要求，提出严格禁止在风景区范围内大兴土木，建工厂企业;严格控制在风景区兴建各种楼、堂、馆、所和旅游饭店，使风景区环境免受不必要的污染。并提出在必要地段，实行封山育林，确保风景区生态平衡，以努力把风景区建设成为一个有益于人类健康，构成为一个适合于康乐消费的舒适、优美的旅游环境，以促进旅游业的发展。

2、要加强宣传教育，提高游客保护环境的自觉性

发展旅游业，虽可以给国民经济的发展带来很多的效益。但也产生一些旅游污染等消极因素。如当游人到一些风景名胜区去，有的人对那些维妙维肖、栩栩如生的象形俏物，都喜欢自觉或不自觉地用手抚弄、拍打，一不小心就会碰伤景物;有的人看到风景区内的花草树木长得逗人喜爱，便信手攀折、摘取而独自欣赏，甚至有的人为了爬山省力，就随意拆树砍竹以充当拐杖之用;有的人不仅在风景区到处乱扔果皮杂物，甚至随地大小便;有的人还在风景区的显眼之处，随意刻上“×××到此一游”的标志，惜以“留芳百世”等不文明行为

1成本

1.1劳动力成本及劳动力资源

1.1.1太湖最低工资标准：全日制用工工资360元/月;非全日制用工工资3.90元/小时。

1.1.2太湖县是安徽省职业技术培训模范县，现有正规职业技术学校6所，每年毕业人数1.2万，每年可培训技术人才超过3万。

1.1.3太湖县总人口57万，青壮年劳动力23万，常年外出务工13万人。太湖县新、老城常居人口8万，流动人口3万。

1.2用地成本及政策

1.2.1投资强度：按国家有关文件规定，结合我县实际，根据入园企业投资项目行业类别确定投资强度，要求入园企业的投资强度一般不低于80万元，即入园企业投资金额每亩用地不得低于80万元。

1.2.2土地条件：开发区向入区企业提供“六通一平”(供水、排水、电、路、电信、电视信号、场地平整)土地。

1.2.3地价：

固定资产投资(万元)

200~999

5.6万/亩

1000~

4万/亩

≥

3万/亩

1.2.4税收奖励：

企业投产后三年内某一年度税收(增值税、所得税)达3万元/亩(含)以上的，开发区按供地面积3万元/亩的标准一次性奖励给企业;达2(含)~3万元的，按供地面积1.5万元/亩的标准一次性奖励给企业。两项奖励不重复计算。

1.2.5一事一议：

凡进入开发区的工业企业固定资产投资达5000万元(含)以上、年纳税额达5万元/亩(含)以上的工业大项目，本着“一事一议”的原则，为项目入区提供更加优惠的政策支持。

1.3水电成本

1.3.1电力供应及价格：太湖电力充足，无停电日，新城有11万伏变电所一个，3.5万伏变电所2个，4万千瓦发电站一座，中小型水电发电站12座。生活用电0.56元/千瓦时，工业用电0.60元/千瓦时。

1.3.2水供应及价格：太湖县水厂日供水能力5万吨，目前日用水量2万吨。生活用水1.30元/吨，工业用水1.70元/吨。

1.4财政支持政策

年纳税额

增值税地方留成部分

企业所得税县所得部分

土地使用税(从应征年度开始)

3万/亩

100%

5年内

100%

5年内

100%

第2年

80%

第3年

60%

第4年

40%

第5年

2万/亩

80%

5年内

80%

第1年

100%

第2年

60%

第2~5年

50%

第3年

40%

第4年

20%

第5年

增值税、企业所得税的奖励从企业投产之日起算。开发区企业研究开发新产品、新技术、新工艺的费用，符合税法规定的，允许在企业所得税前扣除。

1.5金融支持

为推动企业实现跨越式发展，充分实现财务杠杆效应，县政府每年组织金融机构和有关企业开展银企对接活动。20xx年12月31日，我县六家金融机构存款余额为357931万元，贷款余额为120xx2万元，存贷比仅为34%，随着国家积极财政政策和适度宽松货币政策的实施，巨额的闲置资金将为县内企业的发展提供充裕的金融信贷支持。

2经济开发区基本情况

2.1概述

县经济开发区始建于XX年，经过几年努力，现已建成外向型、多功能、现代化的省级经济开发区。开发区位于县城东南部(主要为：南北风)，规划面积11平方公里，由一类工业区、二类工业区、居住区、综合商贸区和绿色生态区五大功能区组成。现已建成面积4.5平方公里，入驻企业54家，投产企业36家，初步形成了农副产品加工、医药化工、服装纺织、建筑材料和机械制造五大产业集群。县污水处理厂日处理规模4万吨(一期2万吨/日)，目前正在紧张施工，20xx年年底可竣工并正式投入使用。

2.2交通

公路：太湖境内公路网发达。105国道纵贯全境,沪蓉高速公路太湖出入口紧临开发区。

铁路：合九铁路纵贯太湖全境，距开发区只用10分钟汽车路程。

水路：太湖县临近长江，距国务院批准对外开放港口安庆港100公里，海外航运十分便利。

航空：距合肥骆岗机场只需2小时汽车路程,距安庆机场只需40分钟的汽车路程。

2.3政府服务

2.3.1太湖县招商局

局长：汪治送联系电话：0556-4188989传真：4188686

地址：太湖县龙山路舜华大厦3楼邮编：246400

2.3.2行政服务中心

对到我县投资落户的企业，所有审批项目全部由县行政服务中心集中受理、集中审批，实行“一站式”管理、“一条龙”服务，实行首问负责制、限期办结制。

2.3.3县级领导挂点服务

对外来投资企业，由引资单位确定一名负责人为企业提供全程跟踪服务。固定资产投资额5000万以上的工业企业、县政府确定的重点骨干企业，确定县级领导干部挂点联系，全程跟踪服务。

2.4县情介绍

太湖县位于安徽省西南部，大别山南麓，长江北岸。东与天柱山相望，南与庐山呼应，居长江中下游旅游热线之上。合九铁路、105国道、沪蓉高速公路穿境而过，交通十分便利，行车至合肥、武汉、南昌等大中城市只需2小时。全县辖15个乡镇，57万人口，总面积2031平方公里。

太湖历史悠久，人杰地灵。历代民风淳厚，文风蔚然，素有“一门四进士，十里两状元”之称。这里是已故全国政协副主席、著名社会活动家、杰出的爱国宗教领袖赵朴初的家乡，著名诗人朱湘、女社会活动家刘王立明、京剧“叶派”创始人叶春善、黄梅戏表演艺术家马兰、作家石楠、林学专家马大浦等都是太湖籍人。他们成就斐然，声名远播，为家乡添光增色。如今，状元故里，教育昌盛，莘莘学子，遍及四海。

太湖山川秀美，景色宜人。“龙山夜雨、马路西风、法华方竹、玄妙古松”四大景致自古以来闻名遐迩。汉代建的海会寺、三国筑的上格城、晋代修的佛图寺、唐代建的西风禅寺、清代状元赵文楷墓等文化古迹保存完好。国家级佛教活动场所、中国佛教禅宗的发祥地狮子山二祖禅堂正在修建。当年刘伯承、邓小平在刘畈主持召开高干会议旧址胡氏新祠，极具瞻仰意义。赵河汤湾温泉，水温常年47℃，日出水量1500吨，水质清澈，可饮可浴可医。位于全县中心腹地的花亭湖是国家重点风景名胜区，景区总面积250平方公里，10万亩水面碧波荡漾，气势磅礴。湖中岛屿星罗棋布，四周山峦叠嶂，果木葱笼，是旅游观光、疗养休闲的胜地。

太湖资源丰富，特产众多。这里是全国商品粮、商品牛和瘦肉型猪基地县和安徽省茶叶、板栗、柑桔重点生产县，“天华谷尖”茶为部优产品并获国家绿色食品标识，“方竹”粉丝、天华尖封缸酒是省名牌产品，电机、日用细瓷、水松纸、羊毛衫、板栗罐头、李杜茶干、辣红素等特色产品享誉全国，出口海外。境内有石英石、紫砂岩、瓷土、铁砂等20多种矿产资源。

改革开放以来，全县经济和各项社会事业取得了前所未有的成就。综合县力明显增强，基础设施日臻完善，人民生活显著改善，城乡面貌焕然一新。

勤劳智慧的太湖人民，热忱欢迎海内外朋友来太湖观光考(20xx大学生社会实践调查报告)察，投资兴业，共创太湖美好明天!

关于土地流转情况调查报告

近年来，全县各地在坚持稳定农村土地承包政策的前提下，积极引进业主，不断探索和创新土地流转机制，推进土地集约化经营，有效地促进和带动了农村产业结构调整和农业产业化经营，促进了土地资源向土地资本转变。为深入了解全县土地流转和经营状况，对全县土地流转情况进行了调查，并就目前土地流转中还存在的问题及对策进行了探讨。

1基本情况

全县实有耕地45.03万亩，其中家庭承包耕地30.36万亩。目前全县土地流转面积21016.7亩，土地流转的面积占农户承包耕地总面积的6.8%，涉及123个村，农户12795户。其中：(1)流转期限5年以下的涉及村数90个、农户数7553户、面积10524.9亩;(2)流转期限5年以上的涉及村数33个、农户数5242户、面积10491.8亩。

禄丰县农村土地流转主要有以下几种形式：(1)转包350亩;(2)出租20432亩;(3)互换168亩;(4)转让66.7亩，分别占总流转面积的1.7%、97.2%、0.8%、0.3%。农户自发流转的土地面积12771.3亩、涉及农户数7422户;基层政府及村级组织引导组织的土地流转面积8245.4亩、涉及村数40个、农户数5373户。农户间自发流转的面积13827亩，乡村组织提供信息流转的面积4500亩;流转5年以下的面积4220亩，占流转面积的23%，流转5-2019年的面积9850亩，占流转面积的54%，流转2019年以上的面积4257亩，占流转面积的23%。

截止2019年底，全县签订流转合同5655份，其中签订书面规范流转合同份数4343份，占流转合同的77%。签订流转合同的耕地流转面积13905亩，占流转面积的76%。

2存在的问题

从目前情况看，我县土地流转机制改革还处于探索阶段，总体上是健康、有序的，对提高农民组织化程度和农业综合效益起了积极作用。但由于土地使用权流转政策性强，涉及面广，当前在一些地方仍然还存在以下几方面的问题：

2.1政策宣传不到位，群众思想认识有待提高。一些乡镇政府没有把推进农村土地流转放到推进农业产业结构调整和增加农民收入这个大局来认识。对土地流转政策的宣传不够深入，群众对土地流转的认识还存在误区，主要表现为一些农户和部份土地承包业主对推进土地流转还存在“三怕”：一是部份农民怕土地转包出去后，自己丧失了土地经营权，没有了生活的最低“保障线”，因此部份农民外出打工后，宁愿土地荒芜也不愿转包出去。二是部份业主怕政策不稳，政府收回土地承包租赁权，不敢大胆投入。三是部份业主怕市场前景不佳，承包无效益，不敢大规模搞开发。

2.2土地流转的管理机制、服务机制不健全，制约了土地流转的进程。当前土地流转大都是群众的自发性行为，缺乏约束力和规范性，政府在土地流转上缺少应有的管理、引导和服务，制约了土地流转的规模和速度。一些乡镇和村社没有认识到土地流转的主体是农民，在工作中还存在错位、越位的现象，在土地流转问题上采取“一刀切”的简单化操作方式，个别村社强行要求农民退出承包地统一转包给业主，群众对此不满意，甚至引发了新的干群矛盾。

2.3土地集中成片流转难，业主开发难成规模。在农村家庭联产承包制下，土地分户经营的分散性、随意性与土地流转的计划性、规模性之间存在矛盾。由于推行土地家庭联产承包责任制后，业主在实施土地规模流转时，往往因为一户或几户承包户不能谈妥，而使土地规模化流转难以成功，从而导致土地流转比较分散，制约了规模经济的发展。

2.4融资困难，业主开发资金匮乏，制约了土地流转的规模。大面积承包土地从事高效农业开发需要较大的资金投入，而土地承包大户一般没有贷款担保单位，又不能将土地使用作为贷款抵押，因此很难从银信部门贷到贷款，加之一些地方交通等基础设施和自然基础条件较差，更难筹集资金或引进资金，致使部份业主在土地开发上存在严重的资金困难，规模难以扩大，效益难以提高。

2.5部份土地流转合同不规范，容易产生合同纠纷，影响农村社会、政治稳定。突出表现为一是合同的主体不合法，《农村土地承包法》明确规定家庭承包经营土地流转的主体是农户，集体“四荒地”流转的主体是农业社，而部份业主承包土地时不管是何种土地，一律与村社直接签订协议，致合同的主体不合法，不能生效。二是合同承包期限不合法。协议中签定的土地流转的期限超过了第二轮土地延包期的剩余期限，致使合同无法履行。三是部份业主借土地流转改变了土地所有权的性质和土地的农业用途，致使合同不合法。这三种表现形式都会造成维系农户与承包经营户、业主之间土地承包关系的协议无法生效和履行，加之农民的法律意识不强，受市场经济的趋利性、排他性的影响，使作为农民最后生活底线的土地，必然是农民的最终选择，从而形成农民与承包户间的矛盾，严重的甚至会造成新的社会矛盾，阻碍土地流转进程，影响农村稳定。

3对策建议

3.1解放思想，转变观念，切实解决好认识问题。

土地流转是农村产业结构调整的重点内容，是实现规模农业、效益农业，推动农业产业化经营的前提和基础。土地是最基本的生产要素，土地流转的主体是农民。因此，解决好农民的思想认识问题，打破阻止土地适度规模流转的思想桎梏尤为重要。首先，要打破传统的小农经济意识，摒弃“搞土地流转就是搞土地私有化、搞资本主义”等思想观念，牢固树立发展的观念、创新的观念、市场的观念、效益的观念。其次，政府要切实转变观念，要把土地流转放入推进农业产业化经营和发展农村经济这个大局来认识，正确引导规范，强化服务意识，改进工作方法，切实将农民的积极性保护好、发挥好、引导好。

3.2加强引导和规范，切实解决好土地流转的管理机制、服务机制的问题。

正确引导和规范是加快土地流转速度的关键。为此我们要进一步建立健全土地流转的管理机制、服务机制，促进土地流转的健康快速发展。一是要政策引。要加大土地流转政策的宣传力度，切实做好土地流转示范工作。在平等、自愿、互利原则下，通过公司加农户、业主加农户等方式，鼓励、支持、引导农民大胆试点，以点带面，滚动发展，进一步加快农业产业化经营。同时，要坚决杜绝“一刀切”、“运动式”、简单化的操作处置。二是要环境促。加强软硬环境建设，对运用土地流转进行优势产业和新兴产业立项开发的，给予资金、技术、税费等方面的倾斜。同时，要抓好市场建设，疏通流通环节，缩短小生产与大市场之间的距离，让农民、业主有想头、有干头。三是要服务帮。县级职能部门和乡镇要加强信息服务、科技服务，为农民、土地承包户提供准确的市场信息和科技信息，主动做好政策、法律的咨询和指导调解工作，引导土地流转步入正轨。

3.3科学规划、统筹安排，切实解决土地流转的规模问题。

现代经济越来越朝着规模经济的方向发展。没有规模，就没有效益，也就没有市场竞争力。加快土地流转速度，突出规模效益的关键是要解决好土地难以集中成片，不易形成规模的问题。解决土地流转规模问题，首先，乡镇和村两级在完善土地承包经营责任制时要统一规划，科学安排。其次，要做好“四荒”土地的调查和统计，在此基础上超前规划，合理安排，要在耕地的深度开发，非耕地的广度开发上下功夫。第三，要在充分尊重农民自愿的基础上，以土地托管为载体，对撂荒土地进行统一规划和开发。在土地储备交易中心和公共资源交易中心的基础上建立土地信托服务中心，对拟流转的土地集中统一管理，使之形成规模开发。政府要积极引导，健全土地流转机制，充分发挥农民、业主的主动性和积极性，依托资源优势，发挥比较优势，突出土地流转的规模经营，体现规模效应，促进土地合理、有序流转。

3.4加大资金扶持，切实解决好业主开发资金匮乏的问题。

生产启动资金匮乏是阻碍土地流转进程的主要因素之一，因此必须从多方面加大对土地流转所需资金的扶持力度。一是加大银信部门的贷款支持力度。对利用流转土地搞规模开发，比较效益高，优势明显的项目，要在政策和资金上给予扶持，银信部门要积极给予贷款支持。二是积极向上争取专项资金。政府要加大农业资金投放力度，对利用流转土地搞高效农业、规模农业的优先投放资金。三是通过公司、业主的投入解决资金问题。采取承租反包、购买土地使用权、股份合作、合作社等模式，让公司、业主和农户共同投入资金搞高效农业、特色农业，从而降低业主和农户风险，有效解决土地流转资金难的问题。

3.5加强对契约的规范管理，切实解决好土地流转契约不规范的问题。

当前，农民与承包经营户、业主之间的承包关系都是用契约来维系，而且大部分契约又具有不规范性、不稳定性和松散性。因此，在推进土地流转工作中，一方面要加强对契约的规范管理，进一步明确承租双方的责、权、利，引导承包方和农民遵守合同协议，积极做好法律咨询和法律服务。另一方面，要切实加大《合同法》、《农业法》、《农村土地承包法》、《土地法(2019最新)》等法律法规的宣传力度，增强农民的法律意识，规范双方的履约行为，促进我县土地流转健康有序发展。

一、问题的提出

每天走在大街上都能看到塑料袋，妈妈买菜也会带回许多塑料袋，简直数不胜数。塑料是不可再生材料，对环境造成严重危害，使大气层变得稀薄，使农作物减产。塑料还不易分解，如果焚烧就会产生毒气，严重影响人体健康。为此，我想调查一下塑料袋的使用量。

二、调查方法

1、向商场工作人员咨询塑料袋使用情况。

2、通过网络搜索全国塑料袋使用量。

3、进行实际民意调查。

4、生产厂家每月生产塑料袋的量。

三、调查情况和资料整理

四、结果

许多人为了贪图方便，不知道塑料袋的危害，大量使用塑料袋，因而出现塑料袋随处可见的现象，所以我们要配合国家政策，少用一次性产品，改用环保购物袋，让一次性用品消失在我们的生活中，创建一个美好的家园。

小学生社会环境污染调查报告模板

环境污染是指由于对生态系统有害的物质进入环境后对生态 系统造成的干扰和损害的现象,简称污染。下面有小编整理的小学生社会环境污染调查报告模板，欢迎阅读!

环境污染调查报告

以前的龙山河非常清澈，可是现在却污水满河而且河里都是垃圾。这又是怎么回事呢?带着这个问题，我和付某去河边进行了调查报告。

调查

我们到了河边，进行了近距离的观察。我们发现有两个污水排放管道，而且有一些像鱼虫的不明生物。我们又观察了周围的环境，植物生长得很茂密，可水中的死鱼非常多，垃圾也不少。

分析

1.这条河常年清澈见底，鱼死的也很少，又没有那么臭，而且垃圾也不多。因此按一般情况，应该不会那么臭，而且死那么多。而实际上却糟得很!

2.我从调查中发现，小河的一段在公路下面，公路上有很多车辆来往。小河附近有许多做买卖的，这条河离着这他们非常近。

结论

小河非正常受到污染的原因有：

1.有的人随便往河里扔垃圾、吐痰、抖烟抹。小河里的水被弄脏，所以就被污染了。

2.有些工厂因用过的污水没地方排放，就引了一条管道，通到河里。因废水排放，小河就被污染了。

3.由于河里有污水，有的鱼是直接喝了污水被毒死，还有的是吃了被污染的红色不明生物致死。死鱼身上发出的臭气污染了河水。

4.有的小孩在河边玩的时候，想尿尿了，就随地大小便，尿到河里。河水因尿液变得非常臭。

种种迹象表明，小河被污染，大多是人为因素造成的，并且与污水排放有很大的关系。如果人们吃了被毒死的鱼，后果可想而知。

环境污染调查报告

随着经济的飞速发展，人们的生活不断改善的同时，环境污染也已经成为现代社会面临的重大问题之一。近一个星期来，我们有组织地对周边的环境污染情况做调查，报告如下：

一，河水污染。

近几年来工业生产发展迅速，人们只顾着怎样节省原材料的消耗，而对于在生产中出现的一些有害的物质并没有引起重视，废水没有经过处理就直接排放到河道中，造成河流污染情况严重。我们在调查中就看到好几家工厂，把深绿色的、浓黑色的污水直接排入河流，排污口处的水面上漂浮着大量白色泡沫。居住在河边的人们随手将剩菜剩饭、家庭垃圾都装进塑料袋往河里倒，我们的母亲河，现在已经遍体鳞伤，成了一条垃圾河。

二，空气污染。

我镇的工厂在生产过程中产生的废气都是没有经过处理就直接排向蓝天，企业燃用汽油、柴油，产生的废气及烟尘也弥散在空中。同时随着我镇经济的发展和外来人口增多，人们燃烧使用的煤，液化气等，能源消耗量增加，产生的废气也成比例增长。汽车、摩托车等机动车数量迅速增加，尾气排污量加大。这些废气中含有大量二氧化硫、二氧化碳和烟尘。大气污染的情况已经比较严重，严重影响到人们的身体健康。

三， 垃圾污染。

随着人们生活水平的提高，人们使用的一次性物品明显增多。一次性袋子，一次性杯子，一次性碗筷，以及被用旧的废弃的生活用品，每天都有大量的垃圾需要处理。人们在使用后，只是随手往街头巷角一扔。我们走在大街上，只要稍稍留意，就会发现随处都有丢垃圾的地方。有些垃圾发出一股刺鼻的臭味，使你不得不注目观看。这一些垃圾不能及时处理，不仅影响了市容市貌，而且直接危害到人们的身体健康。不难想象，如果突然来一阵狂风，刮起满地的垃圾，会是一副怎样的图景?

当然，还有噪音污染、土壤污染等情况也影响着我们的生活。我衷心希望有关领导充分关注污染问题，采取有利措施，还我们一个明净的家园。

环境污染调查报告

如今，人类的生活水平正在大幅度提高，而城市环境污染却愈加严重，正是因此，人类光顾医院的次数愈加频繁，我对人们居住环境进行了以下几方面的调查 ：

一、空气质量污染严重。每天大街小巷都会有来来往往的车辆，人们可能不会重视，但又有谁会想到车辆的繁多不仅造成了交通事故的发生，更让地球空气污染较为严重。由于吸收了大量的废毒气，以导致人们小则咳嗽，大则肺癌。我家附近有个造纸厂，每天散发出难闻的气味，我们常常看到造纸厂上空无烟滚滚，烟囱里冒出的云烟，大多是毒气，难闻之极，甚至导致我们患上不治之症。

二、白色污染严重。据统计，近几年来，人们为了图方便，大量使用一次性用品：一次性碗筷、一次性杯子、一次性塑料袋……更令人气愤的是，人们不仅大量使用，而且到处乱扔。街头巷尾，到处可以见到人们遗弃的塑料袋;菜市场内，人们散去后，到处可见“五彩缤纷”的塑料袋和菜农残留的烂菜叶;公共场所也随处可见大家随地乱丢的纸巾和脏兮兮的口痰。有的甚至将皮鞋向街上随意一扬，为此，我们小学生也常常摔得人仰马翻。

三、河流的污染。除了城市，乡镇里座座工厂拔地而起。可是，一些厂家只考虑到自己的个人利益，没有顾虑到大家的感受。将污水不经过处理，就用排水管排到河道里。学校旁边有口水塘，当地人都叫它上水塘，以前上水塘碧绿得像块宝石镜面，可是现在的上水塘由于附近的一个硫磺厂把污水排到上水塘里，现在去看，上水塘内到处是肮脏的水，还隐隐散发着一阵阵难闻的臭味。

总而言之，现在的生态环境已逐渐在被人们破坏，让我们共同倾听——地球在呻吟，河流在哭泣，保护环境，我们责无旁贷!让我们携起手来，建造更加美好的家园!

环境污染调查报告

现在，我们科最最的环境越来越差了，空气质量差，河水到处都是垃圾，化工厂排放污水到河里，还有严重的白色污染。因而导致了城市环境恶化。

实地调查

我和几个同学去了在化工厂的旁边排放污水的河上。在路上，我们看见许多的鱼儿、虾儿欢快地游着，许许多多的蝌蚪在成群结队地找食物。可是，到了化工厂的旁边，一条鱼也没有，偶尔看见一两条死鱼死虾，在这片污水中飘荡，我们采了点儿污水，买了8条金鱼，拿回家做实验，我把金鱼平均装入一至四号实验杯中，观察情况，把一至四号杯分别倒入00、20300、400克污水，再倒满水。一号：第一天晚上，表现良好，第二天早上，鱼儿有点儿不爱动了，第二天中午，鱼儿不吃东西了，第二天晚上，鱼儿呈快死的状态。二号：第一条晚上，良好。第二天早上，都不动了，第二天中午，快死了，临近晚上时，死了一条，晚上，又死了一条。三号：第一天晚上，良好，第二天早上，一条死亡，第二天中午，全死。四号：第一天晚上，鱼儿焦躁不安，第二天早上，全死。

调查分析

因为化工厂里有许多化学物品，有时不小心排入污水，导至鱼大量死亡。

经过这次实验，我提出了以下几多建议。

(1)政府要教育市民不能扔东西到河里，要扔进垃圾桶。

(2)要教育化工厂的人不能随意放置化学物品，以免化学物品流进河里。

(3)市民自觉保护环境，热爱环境，让不热爱环境的人进入教育所，不但要罚钱，还要让他认识到扔垃圾的危害。

人们一定要爱护环境，让简阳重新美丽起来吧!

环境污染调查报告

一、问题的提出环境是我们人类赖以生存的自然资源，保护环境，就等于爱护我们的家园。然而，随着科技与经济发展猛速发展的同时，环境也在一天天被“恶化”，被污染。全球性气候变暖，飓风、暴雨等灾害性天气频繁出现，“非典”、禽流感等传染性疾病时有发生，给人类的生活和工作带来严重威胁和许多不便。那么到底是哪些原因导致的呢?于是我对本地的环境进行了调查。

二、实地考察我在街道旁、小河边、公园里等地点进行了细致调查。我发现污染环境的来源有汽车尾气、痰液、塑料袋等垃圾，还有工厂排放的废气、树木减少等原因，种类繁多。导致全球性的“三大危机”: 资源短缺、环境污染、生态破坏。人类不断的向环境排放污染物质，排放的物质超过了环境的自净能力，环境质量就会发生变化，危害人类健康和生存，造成环境污染。

三、调查分析与资料整理

1、池水因垃圾“腐蚀”，造成不流通，因此变成“死水”; 2、工厂排放的废气，由于人们对这方面知识不足，造成废气污染水源，很多食品、饮料都成为了人们的“夺命杀手”，刚出生的孩子变成畸形，还有前一段时间的仿制医药物品、食品和肯德基变异鸡风波; 3、痰液的来源是因为人们随地吐痰，造成痰液传播，疾病越来越严重; 4、人们大量砍伐树木，使土地荒漠化…… 资料收集：汽车尾气中有害物质对人体健康造成多种危害，因呼吸是空气中悬浮颗粒物和其他有害物质进入人体的主要途径之一。汽车尾气中含有一氧化碳，一氧化碳与血液中血红蛋白的结合能力极强;汽车尾气中含有碳氢化合物，是发动机未燃尽的燃料分解产生的气体，在强烈日照下可在大气中产生臭氧等过氧化物，对人的眼、鼻和咽喉粘膜有较强的刺激作用;汽车尾气中含有氮氧化物，主要是指一氧化氮和二氧化氮，对人的危害主要表现在对呼吸系统和神经系统的影响，是引起肺气肿和肺癌的原因之一。每天千万吨的垃圾中，好多是不能焚化或腐化的，如塑料、橡胶、玻璃等人类的第一号敌人。工厂排放出的废水又脏又臭，污染水源、河流给生态系统和人类社会造成间接的危害。温室效应、酸雨和臭氧层破坏是由大气污染衍生出的环境效应。现淡水资源危机，地球有97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，我国 500多个城市中就有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米。 人们大量砍伐树木，使土地荒漠化，树木能阻挡风沙，吸收二氧化碳并放出氧气。1公顷阔叶林一天就可以吸收1吨二氧化碳，放出0.73吨氧气。树木能阻挡和过滤粉尘，林木树冠茂密，具有减低风速的作用，当含尘量很大的气流通过树林时，随着风速的降低，空气中携带的颗粒较大的粉尘迅速下降。树木对二氧化硫、氟化氢等有害气体同样具有较强的抗性。我们的家园已经在一点点的被“伤害”，土地沙漠化导致自然灾害加剧，沙尘暴频繁。随地吐痰极易传染疾病，污染了生活环境，对别人，对自身造成危害。痰含有大量细菌、病毒、真菌等病原体，呼吸道传染病，肺结核、气管炎、肺炎、百日咳等的病原体，均通过痰液进行传播，危害性很大。肺结核病主要通过空气传染，咳嗽时，喷出的飞沫带有结核菌，从而传染给健康人。结核患者吐出的痰，痰中的结核菌附着在尘埃上，痰干燥后随风飞扬，引起结核病的传播。

四、结论与建议

1、有些人很不文明，随地扔烟头、吐痰，一口痰中含有大量的病菌，当太阳晒着就会繁殖、传染;

2、有些人上街总爱带着自己的小宠物，而宠物随地大小便，主人不屑于这种举动;

3、垃圾箱旁堆满的垃圾，是因为有些人不讲文明，顺手扔到垃圾桶旁;

4、小孩子吃的零食边吃边掉，造成环境污染;

5、人们用过的塑料袋随手乱扔，风沙大的时候塑料袋乱飞，社区的环境管理与人们防护意识不足;

6、工厂排放的废气、空气中的深烟等造成大气污染，我们的天空也失去了以往美丽的蓝色……

环境与我们的生活密切相关，每个人都有责任来保护我们美丽的家园。最后我给大家提几个小建议：

1、不随地吐痰，不乱扔垃圾，不使用一次性碗筷;

2、不践踏草坪，鼓励周围的人多植树;

3、家里有车的同学，最好父母骑电动车或自行车上班，这样对环境有很大的帮助;

4、不污染水源，在社区开展一些环境管理和防护意识增强的活动;

5、废物为宝，自己动手制作一些“小手工”…… 保护环境，人人有责。

希望大家都能从我做起，从小事做起，养成良好的卫生习惯，时常“擦拭”着蔚蓝的“天空”，那么，我们的环境将变的更加美好!让我们行动起来，让我们的生活变得更加美好!

XX市深化民情恳谈活动情况调查报告

深化民情恳谈活动是市委、市政府适应新形势、新任务、密切党群干群关系、加快构建和谐社会的重要决策，是当前全市的一项重点工作。为充分了解各镇街和部门深化民情恳谈活动的情况，推动民情恳谈活动深入持久开展。近期，市委研究室会同市委宣传部，对17个镇街和10个部门进行了书面调研，对部分镇街、部门进行了实地调研。通过听取情况介绍、广泛走访座谈、深入分析总结，形成调查报告如下：

一、基本情况

市委、市政府印发《关于进一步深化民情恳谈活动的意见》以来，各镇街、各部门根据市委统一要求，结合各自实际，采取得力措施，狠抓工作落实，取得了阶段性成果。截至8月底，17个镇街和大多数部门都印发了实施意见或方案，认真开展了这项活动。

（一）强化组织领导。各镇街和部门召开不同层次的会议，认真学习市委、市政府《关于进一步深化民情恳谈活动的意见》，进一步提高认识。张庄镇作为民情恳谈的发源地，立足于完善与提高，相继召开书记办公会、党政联席会、全镇动员会，学习贯彻文件精神；把民情恳谈工作纳入党委、政府的重要议事日程，研究部署工作；印制了工作配档表，把各项工作任务、目标具体到人。为推动民情恳谈活动深入扎实开展，各镇街和部门都成立了由主要负责人任组长的领导小组，设立了办公室，划分了工作组，明确了职责；将民情恳谈工作列入综合考核的重要内容，每年考核两次，考核结果作为评优树先、提拔使用干部的重要依据。千泉街道办事处民情恳谈领导小组每月召开一次专题联席会，集中研究恳谈中群众提出的意见、建议、要求等各种信息，下发《督查令》，交有关部门进行落实。

（二）夯实工作基础。从目前全市开展情况来看，普遍做好了基础性工作。在构建民情恳谈网络方面，各镇街都推选出了民意代表、民情联络员、民情信息员。郭里镇将全镇39个村庄划分为420个民情责任区，每个责任区选出一名中心户长作为民意代表。太平镇在每个机关站所中聘请了1名政治素质好、作风扎实、农村基层工作经验丰富的干部作为镇民情联络员。香城镇从每个村挑选了1－2名民意代表作为民情信息员。峄山镇、太平镇、平阳寺镇、郭里镇把人大代表、政协委员作为固定的民意代表、民情联络员。多数市直部门也分别从单位内部和社会上聘请了民意代表和民情恳谈员。在畅通民情恳谈通道方面，各镇街和多数部门普遍进行了入户走访，召开了恳谈会，固定了恳谈时间和地点，印制了“民情恳谈联系卡”，设立公布了主要负责人的公开信箱、电子信箱、联系电话等。石墙镇在第一个民情恳谈日中以“三个一”为重点谈工作、议发展，即：组织包村干部开展一次民情恳谈培训会，组织村级干部做一次全面的村级情况通报，组织开展一次民主评议活动，架起了党群干群之间的“连心桥”。在健全民情恳谈制度方面，各镇街、各部门按照文件要求，结合自身实际健全完善了《恳谈责任人制度》、《民意代表制度》、《民情十日承诺制度》、《首谈责任制度》、《督查考核和奖励制度》。张庄镇、大束镇制发了操作性强、内容较全面的《民情恳谈操作规程》；田黄镇建立了《一线工作法制度》、《民情汇总制度》、《民情落实制度》、《责任追究制度》；中心店镇建立了民情恳谈对话协商机制；千泉街道办事处建立了《村（居）民意代表联系户制度》；计生局实行了《民情恳谈记录备案制度》。

（三）做好结合文章。各镇街、各部门坚持在结合中求实效，推动民情恳谈向纵深发展。与政务、村务公开相结合。北宿镇、太平镇等对群众在恳谈中提出的宅基地划分、计划生育、镇村财务等热点、难点问题定期在政务、村务公开栏中公布情况，暂时无法公布的注明原因，有效促进了领导班子廉政建设。市地税局将计税依据、纳税定额、税款征收、纳税检查、违章处罚等情况在各分局办税服务厅的政务公开栏全部予以公开，增加了工作透明度，提高了办事效率。市民政局、文化局分别就经济适用房购买资格、网吧经营管理等群众普遍关心的热点、难点问题通过不同形式征求群众意见，制定落实措施并向社会公布，赢得了群众的称赞，推动了工作顺利开展。与镇村规范化建设相结合。北宿镇成功地把民情恳谈纳入规范化建设的轨道，两项工作一起抓，互促并进。在该镇的村级操作规范中明确提出，每项重大决策必须经过村民代表审议，凡是群众不满意的，坚决不办；多数群众不满意的，不勉强办；确需办、群众一时认识不到的，先做工作，工作做通再办，用镇村规范化建设规范干部行为，有效转变了干部作风，促进了依法行政。与先进性教育活动相结合。市教育局党委先后召开市直学校、老干部、镇街教办、党员群众等不同层次的征求意见座谈会，发放征求意见函，征求社会各界意见、建议，对反映出来的问题进行了及时整改、对好的意见和建议认真采纳。郭里镇、香城镇、唐村镇、千泉街道办事处等镇街也坚持深化民情恳谈活动与开展先进性教育活动相结合，转变机关作风，密切党群干群关系，取得了良好效果。与形势政策宣传教育相结合。香城镇、唐村镇、平阳寺镇、钢山街道办事处等通过多种形式给群众宣传上级的各项方针政策。平阳寺镇印制了新《信访条例》、《普法教育读本》等发放给群众，引导群众参政、议政，合理表达自己的利益诉求，减少了行政决策成本和行政阻力。

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开展营造创业投资发展环境活动情况汇报

自全面开展营造风清气正发展环境以来，我们高度重视，精心安排，牵头组织开展营造创业投资发展环境活动，已经完成第一阶段工作，进入自查自纠阶段，取得阶段性成效。现就目前工作开展情况汇报如下：

一、精心组织，营造浓厚气氛。一是突出主题。充分发挥牵头组织作用，组织召开成员单位协调会议，部署营造创业投资发展环境活动工作。各成员单位把此项工作作为本部门现阶段重要工作来抓，突出服务中小企业发展为活动主题内容，及时召开动员大会，将会议精神传达到每一位干部职工，使每一位干部职工深入了解开展“风清气正”活动的重要性和意义，在干部职工中营造出开展“风清气正”活动的浓厚氛围。二是建立协同推进机制。成立了营造规范有序富有活力的创业投资环境工作小组，分管副区长担任组长，小组由经济发展局牵头，科技局、民政局、财政局、公安分局、人力资源和社会保障局、就业局、卫生和食品药品监督管理局、xx区国税局、xx区地税局、金凤工商分局等单位为成员单位，各单位相互配合，共同完成目标任务。三是制定方案。各成员单位按照《xx区关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》的文件精神，结合各自单位的工作实际，制定了《关于开展进一步营造规范有序富有活力的创业投资环境活动的实施方案》，对工作的指导思想、主要任务、方法步骤及工作要求进行了明确，并从大力推进“诚信金凤”建设、营造规范有序、富有活力的创业投资环境，提高服务企业水平，强化窗口行业规范化服务，加强政风行风建设，开展专项治理建立责任追究等方面对各成员单位的职责进行了分工，为下一步工作的有序推进奠定了基础。

二、广开言路，问政于民。一是领导带头征求意见。xx区党委书记、党委副书记先后主持3次会议，与企业负责人座谈交流xx区经济发展情况和重点项目建设中存在的问题，征求企业需要党委和政府协调解决土地指标、融资等问题。 二是广开言路。向企业和各有关部门发放了征求意见表85份，归纳整理了5条意见和建议。经济发展局在新城商业广场，现场征集了11条意见或建议，接受咨询100多人次，解答群众30多个问题。地税局开展了“让群众讲出心里话“的主题活动，组织党员在为纳税人排忧解难的过程中真心征求群众意见。 三是丰富载体征求意见。设立了工业集中区、新城浩海房地产开发公司设立了2个征求意见点，落实了专人收集意见；并公布了联系电话和电子信箱，定期开箱收取意见。

通过各种形式，共发放征求意见表300余份，征得涉及加强作作风建设、提高工作效率、为群众办事实等意见建议44条，各单位对在一、二阶段查找出的问题、征求到的意见建议，进行公开承诺，积极进行整改。

三、提高效率，扎实进行整改。一是搭建活动载体。深入开展作风建设年活动，以创建“勤廉为民五好机关”为载体，深化活动内容，纵深推进整改工作，进一步提振工作状态。二是推行保障措施。推行“日清日结”、“事不过三”、严禁“打回去”、签字负责制”工作措施。即每个工作人员要做到当天的工作当天完成，当天向局办公室报告工作情况，耽误工作就要受到处罚；“事不过三”，即一件事不能超过3个人办理（加局长本人）,减少因一项工作由几个业务部门或工作人员先后处理，扯皮拖拉，浪费时间，谁都不负责任的现象。严禁“打回去” ，如出现不符合要求或表述不清楚的情况等，由主办人员给前来办事人员讲清楚如何办理、如何改进，不允许打回去，浪费时间，耽误事情。“签字负责制”，任何签字都必须经过可以证明其真实性的审核，并签注是否具有真实性、时效性、合规性、合理性的意见。三是提升服务效率。完善文明”引领台”职责，设立““便民服务热线 ,指定文明引领服务。各单位建立了证件集中送达、对特殊群体上门服务、特殊情况全程代办机制,实行让办事企业“一听明白、一看知道、一问清楚、一办满意”的“一次性办结”、“一站式”服务。正在组织编写《中小企业服务指南》，将为企业提供更加便捷高效的服务。四是开展“移民连心活动。一方面，制定了移民帮扶“四包干”职责及“六个一”帮扶措施，给每户群众发放一套灶具、一吨碳、一袋面和一桶油等生活必需品，确保过度生活稳定。由县级领导、科级领导、良田镇干部、农业技术人员与移民层层结对帮扶，重点进行种植技术帮扶，捐赠衣物1000余件、粮油660袋、食用油660桶，切实帮助移民群众解决实际困难。另一方面，组成由常委、政府常务副区长带队的19人工作组远赴彭阳，开展“一带两送”活动，走访入户，向移民群众带去岗位信息、送去技术、送去温暖。有3家企业带去240个岗位，签订用工协议60份；组织温棚实用技术培训4期，培训300人；开展就业创业知识讲座4期，培训300人（次），慰问即将搬迁移民群众100户，发放面粉100袋、食用油100桶。五是优化政策环境。正在拟定《xx区生态移民管理办法》促进移民地区经济发展；修改《xx区政府投资项目管理办法》、《xx区招投标管理办法》规范项目管理；修订《xx区现代服务业发展实施意见》、《xx区工业企业百家成长千家培育实施意见》、《xx区促进工业发展实施意见》，下发《xx区妇女创业贷款互助资金管理办法》，进一步完善发展措施。六是增强财政扶持力度。本级财政列入预算300万元的资金，加大对企业的扶持力度。筹措资金100万元，支持银川市中小企业担保中心增强实力，搭建银企对接合作平台，协调为企业解决贷款5000万元，发放小额贷款800万元，落实青年创业贷款200万元，支持企业发展。七实施重大项目建设。建立项目建设责任考核机制，政府与两镇、五个街道办事处和16个单位签订2012年项目建设责任书，力推158个项目的实施，确保完成固定资产投资140亿元，力争突破170亿元的目标任务。建立一个项目、一个领导、一个责任人、一个实施方案的“四个一”项目落实机制，制定下发《xx区固定资产投资目标任务考核细则》，对项目建设实施“一票否决”，对影响项目建设及未完成工作任务的，取消单位及单位“一把手”评先资格，并扣减公用经费；对推进项目有力、完成进度提前、建成项目优良的，予以表彰奖励，并将考核结果作为考核和使用干部的依据之一。召开项目建设动员大会，启动银川阅海湾中央商务区18个项目和中海社区60万平方米房地产项目建设，集中签约项目4个，协议资金达到15亿元。

下一步，我们将强化责任，严格措施，提高效率，落实促进经济发展，特别落实促进中小企业发展一系列政策措施，优化发展环境，切实为企业办实事，解难题，营造风清气正的发展环境，全力打造发展环境最优区。

工业结构调整的调查情况报告

调查目的：

调查时间：

调查地点：

调查对象：

自1989年下半年以来，全国机械电子工业生产下滑，效益下降，至今机电产品市场疲软、企业开工不足的状况上尉根本改变。然而云南机电工业却能在经济调整中，保持生产和效益的持续稳定增长。从1980年到1989年，云南机电工业年增长13.4%，比全国机电工业的平均发展速度高1.3个百分点。……

云南机电工业实现稳步发展的根本原因何在？我们专程赴云南进行了实地调查。我们发现，云南机电工业发长快的原来刊印是多方面的，但最关键的一条，是……。他们的经验是很值得重视的。

（一）云南省在机电公里业结构调整中的主要做法是：

第一，……

第二，……

第三，……

（二）云南省机电工业的成经验，给了我们深刻的启示，使我们进一步认识到：……从全国来看，应着重抓好以下几件事情。

1、进一步提高结构调整对机电工业作用与意义的认识。……

2、保持地方优势特色，不盲目追求自成体系。……

3、调整产品结构，面向国内外两个市场，增加有效供给，不要盲目追求产值、速度。……

4、要围绕产品结构的调整，相应地进行组织结构的调整。……

5、调整产品结构要建立在科技进步的基础上，要着眼于增强企业发展后劲和提高素质……

暑假大学生支教地情况报告

我们去支教的地方叫做甘肃省陇南市宕昌县好梯乡付家庄村付家庄小学。

陇南一带的农村教育体制是这样的：他们把一个乡划为一个学区，一个学区有一个总校长，学区总校长负责全乡所有的学校管理——包括乡镇中心小学和各个村子里面的小学。我们支教的付家庄小学就属于好题学区，总校长姓马。

宕昌县是国家级贫困县，而据当地人说，好梯是宕昌最穷的一个乡，付家庄是好梯最穷最偏僻的村子——这些是我们途经宕昌县城转车时，当地的司机听说我们一行人要到付家庄支教，对我们说的。司机还说：“付家庄太穷了，我一个本地人在那里都住不下去，你们肯定住不久的。”付家庄的贫困程度可见一斑。

我们从宕昌县城坐车到好梯乡用了两个小时，从好梯乡到付家庄村，用了一个小时。后来据我们的学生说，从村口到好梯去赶集走路只要四十分钟，可见山路之崎岖狭窄。

从县城到好梯乡的路稍好些，是柏油路，虽然很窄，但车走起来还算平稳安全。从好梯到付家庄的路就全是土路了，仅容一辆车宽的小土路修在陡峭的山腰上。就像其他的盘山路，是以一小段一小段的大坡度直路和一个个的发卡弯相互连接而成。路很窄，紧靠一侧车体的是峭壁，而另一侧车轮的外沿就是几百米深的山沟。在直路段行驶时已经令人心惊胆战，每当过弯时，我们竟都以产生了已将生死置之度外的想法。

我们上山进村子那天恰逢下了场小雨，在雨刚过的时候，进村的路是完全不能走的，湿滑泥泞。不要说开车，就连走路都很容易滑倒摔到山下。这也是受当地地质条件的限制。从地图上可以看到陇南市附近都是连绵的山脉，大部分地区海拔都在两千米以上。而我们所在的宕昌县距离xx年8月发生特大泥石流的舟曲县只有六十公里车程，两地地质情况完全一致。都是重重的山岭，山体大多是以粘土、沙砾构成，土质松散，很容易发生大规模的山体滑坡和泥石流等恶劣的地质灾害。每当下雨的时候，村民都嘱咐我们不要随便出门，可能有危险。

村子附近的山都很陡峭，没被开垦的地方大多有六七十度的坡度。因此大多村民家的房子都建在了一个个山头上——只有山顶的小部分地带地形平缓一些。这也导致了村民与村民之间，家家距离都非常远，往来很不方便。

受地质条件影响的另外一个重要方面就是当地的农业。由于土壤以粘土为主，当地的土地极为贫瘠，可耕种面积也很少。高海拔和土壤结构的限制导致当地适宜生长的农作物就只有小麦、大和土豆豆，产量也极低——小麦的亩产量甚至不足平原地区的三分之一。当地不适宜种蔬菜，几乎不适合任何蔬菜生长，所以当地人的餐桌上几乎就只有土豆。农业的极度落后是付家庄贫穷的主要原因之一。

造成付家庄贫困落后的另一个主要原因就是闭塞。

在前文中提到的土路是xx年才修的，此前村民进出的通道就只有蜿蜒险陡的小泥径。从前的路别说是四个轮子的汽车，就连马匹牲畜走起来都很困难。以前村子里面盖的房子，砖瓦都是村民自己从外面一块一块用背篓背回来的。即使是现在的这条路，也没有大型车辆能进来。因为路极险，宕昌当地的司机都不愿走付家庄，我们在来之前也是事先委托在当地长期支教的志愿者帮我们找到的宕昌技术最好的司机才敢跑付家庄的路。因行路难，致富在当地成为了遥不可及的奢望。

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关于居民收入情况调查报告

自20xx年城乡一体化住户改革工作开展以来，根据该区被调查的8个调查点，78户居民数据显示，该区上半年城市居民人均可支配收入12057元，与云岩区、南明区并列全市第一，同比增长9.5%;农民人均期内现金收入5909元，同比增长17.8%，增速排位全市第一，城乡居民收入持续增加，居民生活质量进一步提升。

一、城市居民人均可支配收入基本情况

(一)调查点主要基本情况

1、大山洞社区服务中心：本调查点为老区政府住房，现由于区政府搬迁，多数已经买卖，现住户多为就近的工厂工作人员或个体经营户及少数政府机关工作人员，由于靠近中心区域且为路边，个体经营收入较为乐观。

2、艳山红社区服务中心：本调查点70%以上的居民为七冶建设有限公司职工，住户多数已经退休，子女也进入七冶公司就职，工资收入较高，较少部分在外打工做生意。

3、鸡场社区居委会：本调查点为较新建商品住房，大多由贵阳轮胎厂、贵州铝厂、中铝贵州分公司、七冶建设公司、政府机关工作人员、外来打工人员购买，工资收入较稳定，但居住人员结构较为复杂，退休人员较少，个体户较多。

(二)家庭总收入基本情况

上半年城市居民家庭总收入12575元，比去年同期增长6.6%，其中可支配收入12057元，比去年同期增长9.5%，占总收入95.9%。家庭总收入中工资性收入10054元，比去年同期增长2.8%，占总收入80.0%;经营性收入870元，比去年同期增长98.5%，占总收入6.9%;财产性收入279元，比去年同期增长9.3%，占总收入2.2%;转移性收入1373元，比去年同期增长2.9%，占总收入10.9%。

(三)家庭支出基本情况

上半年城市居民家庭总支出10042元，其中消费性支出8379元，占总支出的83.4%;财产性支出206元，占总支出的2.1%;转移性支出993元，占总支出的9.9%;社会保障支出464元，占总支出的4.6%。

二、农民人均期内现金收入基本情况

(一)调查点基本情况

1、沙文镇新寨村：本调查点位于沙文镇中心村镇，人均耕地面积1.5亩左右，主要栽种玉米、香葱，交通便利，由于征地拆迁影响，大多数居民将土地承包给外来人员栽种，自己收入土地承包金及部分收益，少数人员在临近的工厂打工或自营商店，收入相对稳定，且土地收益款较高。

2、牛场乡牛场村：本调查点位于白云区最偏远的乡镇，交通相对不方便，且人烟稀少，人均耕地面积0.5亩左右，主要栽种水稻、玉米、油菜等，少数人员为乡政府工作人员或外出打工，其余人员在就近企业打工或务农。

3、麦架镇下堰村：本调查点位于紧邻白云城区的麦架镇中心，由于大力发展房开建筑业、工业企业等原因，下堰村已经几乎没有农用土地，少数自留地只用于自己食用蔬菜的栽种，交通便利，居民主要为个体经商、企业就职、出租房屋和包建筑工程、物料运输等，收入较高。

(二)现金收入基本情况

上半年农村居民期内现金收入5909元，比去年同期增长17.8%，其中工资性收入3143元，比去年同期增长23.0%，占总收入53.2%，家庭经营性现金收入1942元，比去年同期增长2.03%，占总收入32.9%，财产性收入525元，比去年同期增长96.8%，占总收入8.9%，转移性收入300元，比去年同期增长2.8%，占总收入5.1%。

(三)家庭支出基本情况

上半年农村居民期内现金支出6131元，其中生产费用支出93元，占总支出1.5%，生活消费支出5938元，占总支出96.9%，转移性支出100元，占总支出1.6%。

三、城市居民人均可支配收支主要特点

(一)个体经营成为城镇收入新亮点。被调查的30户住户中，住户共计87人，其中就业人口数49人，无就业人口2人，退休人员7人。其中5人为批发零售、仓储运输、居民服务、修理和其他服务业自营人员，自负盈亏，收入普遍较高，成为该区城镇收入的新亮点。

(二)物品丰富，食品支出持续增长，但较上季度有所回落。交通便捷，又逢瓜果蔬菜成熟的季节，食品丰富，活跃消费，上半年城镇居民食品支出共计2688元，占总支出的32.1%，但较上季度的35.3%有所回落，主要原因是由于春节等重大节日消费对全年整体影响缩小。

(三)学校开学、假期集中，教育文化娱乐服务支出高涨。上半年城镇居民教育文化娱乐服务支出共计1786元，教育文化娱乐服务支出占消费支出的21.3%，一方面城镇居民越来越注重孩子的教育培养，且城镇居民学龄儿童配套教育设施完善，另一方面短途自驾旅行、家庭娱乐设备购置也成为家庭生活的重要组成部分。

四、农民人均期内现金收支主要特点

(一)各大工业园区、高新园区入驻，农村居民就业良好，工资性收入增长迅速。上半年农村居民工资性收入3143元，比去年同期增长23.0%，就业形势良好，工资待遇增高。

(二)自有住房较多，出租房屋成为农村居民收入的又一新来源。由于地处乡、镇，土地丰裕，农村居民修葺自有住房，多用于出租或自营，收入稳定，成为农村居民收入的又一新亮点。

(三)食品价格平稳，食品消费活跃。上半年我区农村居民食品消费支出1783元，比去年同期增长90.9%，食品消费支出占生活消费支出30.0%，居民生活质量显著提升，支出结构明显优化。

(四)文化教育、娱乐用品及服务支出有所增长，但有待提高。上半年该区农村居民文化教育、娱乐用品及服务支出565元，比去年同期增长7.5%，文化教育、娱乐用品及服务支出占生活消费支出9.5%。由于国家相关政策减免农村居民适龄儿童学杂费，且配套教育场所不如城区完善，居民娱乐设施、场所不如城区繁华，对文化教育、娱乐用品及服务支出影响较大。

(五)城市化的进程，带动交通事业发展，农村居民交通工具拥有量大幅提升。被调查的沙文镇新寨村及麦架镇下堰村地处二环四路城市带，交通日渐方便，更由于征地拆迁，农村居民拥有大量拆迁补偿款，用于购置货物运输、家庭使用的车辆比比皆是，既提高了农村居民收入水平，也提高了农村居民交通和通讯的支出，占生活消费性支出的29.6%。

五、城乡一体化住户调查中存在问题

(一)调查帐页仍然存在漏填、漏记。帐页仍然存在漏填漏记情况，特别是期初手存现金、期末手存现金、家庭成员在外用餐次数等指标，指标的漏填将会导致汇总数据中居民手存现金和居民生活支出中食品消费支出与实际生活情况有所偏差，影响汇总结果。

(二)帐页编码存在错误。城镇和农村居民打工工资编码有所不同，由于城镇居民参加城镇职工养老保险、农村居民参加新型农村养老保险，故城镇居民打工工资应编码自由职业劳动所得，而农村居民打工工资应编码其他劳动所得，编码不当会导致汇总数据居民收入中工资性收入、非农业生产经营收入、财产性收入、转移性收入、非收入所得、借贷性所得六个分项指标数据相应的此减彼长，影响统计监测。

(三)生产费用支出和生活费用支出混淆不清。根据调查制度，城乡一体化住户调查所调查的为调查点生活现金和实物收支记账，由于居民居住、出行等方面存在生产与生活共同存在的情况，不易分清，若帐页数据混淆将违反调查制度，对最终数据的汇总评估产生影响。

六、下一步工作建议

(一)加大培训力度，争取省、市专家指导，为调查夯实基础。继续加大对辅助调查员的培训，争取省、市领导莅临指导，制订月度入户情况统计表，通过加大入户次数，更好的与调查户沟通，夯实调查基础。

(二)选取有代表性的调查点，适时开展督查。根据工作需要选取有代表性的调查点，抽样督查，到现场了解辅助调查员工作情况及调查户的配合程度和业务知识的了解程度，为调查工作夯实业务基础。

(三)加大学习力度，实时掌握程序汇总变化进程。加大与省、市调查队的联系和沟通，掌握程序更新、权数变更等第一手消息，并学习程序汇总相关知识，做好数据分析比对，保证数据衔接合理。

区改水情况调查

为落实科学发展观，坚持城乡统筹发展，改善人民群众生活质量，提高居民身体健康水平，今年全区改水工作特别是农村改水工作，被再次列入全区国民经济和社会发展奋斗目标，区委、区政府主要领导明确了改水工作目标任务，要求到XX年6月30日前全区自来水普及率达97%。近期，我们组织力量就全区改水目标任务的落实情况进行了深入调查，现将调查情况报告如下： 一、基本情况 区划调整后，我区地理面积902平方公里，地貌呈阶梯式延伸，丘陵地带较多，给全区普及自来水带来一定困难。目前新区供水结构由四个部分组成，一是市、区政府管理供水。水厂供水量15万吨/日，实际供水5万吨/日。江浦水厂5万吨/日，实际供水4万吨/日。二是镇管水厂供水。三是大厂水厂供水3.5万吨/日，实际供水2.8万吨/日。四是区内企业自备水厂供水。 1、全区自来水普及程度：止7月底，全区总人口48.38万人，自来水受益人口39.97万人，自来水普及率82.62%，其中原xx地区总人口18.41万人，改水工作已全面完成，自来水普及率达100%。原江浦地区辖珠江、永宁、汤泉、星甸、石桥、乌江、桥林7个镇，总人口29.97万人，自来水受益人口21.57万人，自来水普及率71.97%。 2、自来水供应和需求情况：目前全区改水工作主要集中于原江浦地区，除珠江镇接用江浦自来水厂供水外，其余6个镇由镇办小型自来水厂供水。6个镇共建水厂9个，供水能力18300吨/日，按受益人口97%目标要求，需要供水2吨/日，供需缺口3700吨/日。但由于现在自来水是各镇封闭运行供水，镇与镇之间缺水状况极不平衡，大部分水厂因设备、管道等问题，达不到设计制水能力，调查统计9个水厂实际制水12300吨/日，缺口6700吨/日。 二、当前改水工作存在的困难问题 虽然我区改水工作取得明显成绩，但存在困难与问题不容忽视。 1、原江浦地区除珠江、石桥、汤泉三镇外，实际供水缺口6700吨/日，分别是永宁镇2个自办水厂日供水1500吨，实际日需用水3000吨，供水量仅占用水量50%。乌江镇水厂设计能力800吨，目前实际生产能力仅300吨，据该镇1500吨/日的需求量相差1200吨/日。桥林镇两个水厂日需供水4000吨，实际供水吨，缺口吨。星甸镇两个镇办水厂日需供水5000吨，实际供水3000吨，缺口吨。 2、大部分镇办水厂采用内河地表水源，水源污染较重，加之镇办水厂规模小，设施陈旧，净水工艺落后，供水管道老化出水水质差，难以达到饮用水标准。桥林水厂水源取于石碛河，生活污水排放严重，水源质量较差；永宁水厂水源取自滁河下游，夹江污物回流较多；乌江水厂取水口设于驷马河大闸下游，受安徽和县数家企业污水排放口影响，特别是部分化工企业排放污水，经常出现因水源严重污染而停止供水的现象。 3、通户率难以提高：据调查江浦地区6个镇约10%零散户，居住地偏僻，地貌复杂，供水管道铺设难度大，实现自来水通户，水厂需投资几千元甚至几万元资金铺管送水，只能解决几户或十几户用水问题，而用水量极小，投资与收益严重失衡。 4、调查发现农村住户约10—15%的家庭不愿接通自来水，主要有两个方面原因所致：一是对使用饮用自来水认识不足，习惯于传统用水方式，以河水、塘水、井水代替自来水。二是少数农村住户确因家庭困难，不能开户使用自来水，目前6个镇开户费分别在每户280元到750元之间，一些特困户、低保户首付开户费的确存在一定难度。 5、在区域供水工程通水之前，6个镇改水工作都由自办水厂作支撑，完成今年新增受益人口指标现有部分水厂须扩容，并对管网进行更新改造，增建增压泵房，其中乌江水厂扩容需资金80万元，永宁水厂需150万元，星甸水厂需110万元，6个镇水厂扩容改建和通户管道铺设共需资金约780万元（不含区域供水配套费用）。 6、星甸水厂、龙山水厂、石桥水厂、陡岗水厂进行了改制，由个人买断，其他水厂还是由当地政府统一领导和管理。在用水管理及收费上，目前人手少，无法实现抄表到户，有的采取承包到村的形式，水厂按60%-70%的供水量向村收取水费，有的采取聘请临时水管员的方式，报酬在水费中列支，人为造成漏损率高的现象。一些用户缺乏文明用水意识，偷水、毁表时有出现，甚至抄不到用水数量，只能采取承包底数方式，收取3度或5元基本水费，客观造成水损严重。 三、目前区域供水进程情况 区域供水工程成为资源集约型质量效益型，科技先导型的供水工程，建成使用必将彻底改变原江浦地区的居民生活用水，促进镇街经济持续发展。区域供水核心工程三岔水厂80亩厂区工程用地已完成相关征地手地，交付使用水厂注册、环境评估等相关工作全部结束，取水口施工图设计完毕，8月初可完成全部水厂施工图，8月底分段投标工作结束，水厂建设与通往各镇的主管铺设工程将同步展开，预计一期工程日产2万吨的供水目标，XX年6月底可以实现。 由于区域供水工程在管网建设和用水管理上，实行分级负责制，三岔水厂负责建厂，主管通道至6个镇，再由区爱卫办和各镇负责建设分支管网，用水也由镇级向三岔水厂批发购买，再零售到用户，因此有两个方面因素必须统筹兼顾：一是区域供水送水终端压力，经过调查终端压力在3kg以下，6个镇需要配套建设增压站房和相应的蓄水池，需配套改造资金700万元。终端压力在3kg以上，只需配建少量增压站房，解决较高地势的送水，需改造资金300万元，二是批发水价，目前6个镇自来水价格均在1.45元/t以下，平均制水成本0.8—1元/吨，考虑镇级分销漏水率及管理费支出，批发价格不突破1元/t为宜。否则镇级水厂难以承担，将造成镇办水厂重新开机产水，减少买水量，同时价格过高也影响居民开户用水积极性和承受能力，给完成受益人口指标带来困难。 四、下一步工作建议 近年来，区委、区政府高度重视全区改水工作，相关措施和政策也十分明确，到XX年上半年完成全区自来水普及率97%的指标硬件条件正在形成。为了做好我区的改水工作，建议今年和明年应该进行分步实施。 （一）今年改水主要工作： 1、强化一把手责任制。全区改水工作已进入攻坚阶段，从现在起有改水任务的镇，党政一把手要亲自组织领导改水工作，加大改水各项工作的推进力度，集中精力、集中物力、集中财力，打一场改水工作“

攻坚战”，确保全区改水任务如期完成。 2、千方百计提高受益率。自备水厂供水能力充足的镇，要力求完成今年受益率指标，供水能力不足的镇要合理调度，尽量扩大自来水受益面，减轻明年改水工作压力。 3、加快区域供水衔接工作。尽快明确区域供水主管道铺设路径，便于有关镇在管网改造时合理布局，减少投资，加快进度。各镇要切实按照有关标准和操作规范，对陈旧管道进行更新，尚未铺设供水管道的村和村民小组抓紧时间铺设管道，确保区域供水工程竣工后，能迅速接通供水。 （二）明年改水主要工作： 1、提高开户率，加强宣传和引导，对未开户的居民，加强科学、文明、卫生、健康宣传教育工作，促使其转变认识，改变生活方式，提高生活质量。同时加大财政扶持，对有关镇改水资金给予一定的财政支持。适当提高改水补贴标准，区镇两级财政拨出专款对特困户、开户困难给予适当减免。 2、实事求是，解决偏远住户吃水问题。根据原江浦地区实际状况，约5%的住户由于居住偏僻，通水存在实际困难，全区到明年6月份前实现97%受益率指标难度较大，建议近期采取打井方式努力提高用水质量，2—3年通过规划和中心村调整，居住集中后通水。 3、注重区域供水运作机制的深化和改革。为便于管理，减少中间环节，降低成本，减轻居民负担，研究如何将有关镇自来水管理和服务职能，划归区域供水机构统一领导，根据各镇供水实际状况核定人员、审计资产，人财物一并划转等改革形式

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关于加快推进生态环境治理保护决议执行情况的调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

为认真贯彻落实市xx届人大一次会议《关于加快推进生态环境治理保护的决议》(以下简称“《决议》”)，系统回顾总结五年来《决议》的执行情况，根据市人大常委会工作安排，城建环保工委在常委会分管副主任的带领下，先后到市环保局、住建局、经信局、城管局、国土资源局、水利局、农业局、民政局、卫生局和部分镇，听取了有关工作情况汇报和部分人大代表、村级组织负责人的意见。同时，市人大代表各中心组通过视察、调研等形式组织代表开展检查活动;11月14日，市人大常委会又组织市人大常委会全体组成人员和部分代表视察了生态环境治理保护工作。现将有关情况报告如下：

一、《决议》执行情况

五年来，市政府根据《决议》提出的总体目标和工作要求，采取加强组织领导、明确工作职责、制定实施规划、细化目标任务、出台相关政策、强化督查考核等一系列工作措施，生态环境治理保护工作取得新的进展。

(一)坚持外引内治，水环境整治持续深化。水生态治理保护的规划体系基本形成，汤浦水库引水、曹娥江至慈溪引水和下姚江应急引水等境外引水工程全面完工，郑徐水库和大塘江入口引水环通工程开工建设。大力推进河道治理，建成骨干河道81.3公里、生态河道206.6公里。推进了新一轮城区河道综合治理，城河水质逐步趋好。加快污水收集处理基础设施建设，新建、改建污水处理厂4座，建成污水收集输送管网近750公里，完成3360家单位的污水管网接纳工作。全面实施农村生活污水治理，完成62个村的非纳管农村生活污水治理试点和17个村的农村生活污水纳管治理工作，建成粪便集中处理中心18座，至年底可改造公厕440座。目前全市污水处理总量达到12万吨/日，中心城区和城镇污水处理率分别达到80%和40%。切实加强饮用水源保护，推进生态治藻及水源保护地村庄生活污水治理工作，对杜湖、上林湖、梅湖等饮用水库开展库底清淤，对14座小(二)型以上水库和73座山塘水库实施维修加固。

(二)坚持治理与保护并重，环境综合整治有序推进。完成漂印染电镀行业整治、取缔非法小印花加工经营，推进小熔炼行业整治，组织开展豆制品加工、医疗废水废物、造纸行业、餐饮食堂油烟污水等专项治理。扎实推进废塑料行业整治，关闭取缔非法废塑料经营户4104户，规范提升原审批经营户116家，开展再生塑料产业基地建设。有序开展轴承油污染整治，治理年销售XX万元以上轴承企业51家，建成横河镇轴承含油废水集中治理工程并投入使用，日处理能力达到40吨。关闭砖瓦企业36家，关停小火电机组7.34万千瓦，淘汰落后空压机352台、六角车床750台及s7变压器60台，淘汰燃煤锅炉6台，规范提升“七低行业”企业30家。实施投资超过20万元的节能改造项目532项，共节能42.2万吨标准煤。推行清洁生产和iso14000环境管理认证，新增通过清洁生产审核企业106家，通过iso14001环境质量管理体系认证单位84家。发展循环经济，实施循环经济重点项目40个。加强农业生产污染治理，推进无公害农产品产地、有机食品、绿色食品等创建活动，开展畜禽养殖业污染治理，启动建设腌制废水集中处理中心。大力开展“森林慈溪”建设，全市新增平原绿化造林面积1万余亩，完成沿海防护林7000余亩，建成区绿化覆盖率预计到XX年底可达到39.1%。治理废弃矿山50座，中心城区、重点地质灾害隐患点等区域治理率达到90%。清理新“三沿五区”坟墓1.1万余穴，绿化治理县乡道两侧坟墓近2万穴，生态墓葬服务范围行政村覆盖率达到100%。全面实行生活垃圾袋(桶)装化收集，42座垃圾中转站全部达到压缩式中转要求，垃圾焚烧发电厂至今年7月共焚烧生活垃圾98万吨，生活垃圾基本实现无害化处理。“”期间，我市万元gdp综合能耗、化学需氧量和二氧化硫排放净削减量分别累计下降20.2%、28.76%、35.26。

(三)坚持控管并举，行政执法监管不断加强。严格落实建设项目审批和“三同时”制度，依法审批建设项目6000余个，依法否决不符合审批条件项目496个，完成项目“三同时”验收1522家。持续开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，加大环境违法行为的执法力度，累计作出环境行政处罚1585件，罚款4429万元，实施强制执行案件1069件，拘留20余人次。加强环境安全监管，组织开展放射源、危险废物、铝酸蓄电池等专项整治，有效防止了重大环境污染事故的发生。

(四)坚持齐抓共管，生态建设氛围日渐浓厚。各地各部门高度重视生态环境治理保护，建立健全生态建设组织机构，加大资金投入力度，完善考核机制和政策引导机制，建立健全了生态环境预警系统和突发事件快速反应机制。探索建立村级环保专管员机制，完善环保监管网络。积极开展生态镇村创建活动，共创建成国家级生态镇5个、省级生态镇8个、宁波市级生态镇(街道)6个、宁波市级生态村169个。加强环保宣传引导教育，把生态环境保护内容纳入公务员培训和中小学课程，通过开辟媒体专栏、拓展宣传阵地、组织开展大型环境公益宣传活动等形式广泛宣传全市生态建设工作，提高全社会参与环保的主动性和积极性。目前，全市已建成环保自治组织297个，志愿者人数达1.6万余人，群众的环保满意率由XX年的74%上升到XX年的83.6%。

二、《决议》执行过程中存在的问题

对照《决议》要求，我市的生态环境治理保护工作仍然存在着一些问题，实际工作进展与《决议》提出的要求尚有差距，主要体现在以下五个方面。

(一)环保工作保障机制仍需进一步完善。生态环境治理保护工作涉及多个部门和所有镇、街道，一些职能部门和部分镇、街道责任不清、监管不到位、协调配合意识缺乏等现象还不同程度存在，整体合力还需加强。由于环保工作是一项长期的、投资较大且见效较慢的工程，造成就事论事抓环境的多、一如既往抓环境的少，责任意识和工作主动性还有待提高。市、镇(街道)环保机构人员不足，制约着环境现场执法的快速反应和现场处置能力。生态补偿机制尚未建立，村级组织由于村级集体经济薄弱等因素主动参与生态环境治理保护的积极性还不够高，亟需政府财政的有效扶持。

(二)水环境整治工作任重道远。饮用水源地监管难度大，无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖、非法开采滥挖矿山资源及乱搭乱建房屋等问题仍未得到有效解决，水质安全受周围环境和气候因素影响较大，特别是湖库富营养化已成为饮用水源水质的主要问题。基层反映饮用水源上游村庄因规划控制，村民要求改善生活条件、创造经济来源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管线网络尚未完全建成，各镇生活污水治理施工难度大、成本高、推进速度不快，部分已纳管企业雨污分流不彻底，部分地段管道沉降脱节现象时有发生，直接影响污水处理厂的正常运行，污水厂处理设施运行负荷率仅达到设计规模的52%，工程日常运行管理机制尚需完善，市域污水治理工程的长效管理机制亟待建立。中心城区河道漾面宽度不一，河道贯通性和流动性差，河网水系普遍存在富营养化和蓝藻现象，偏黑偏臭现象在局部河道还有发生。村庄内部家庭作坊式企业直排现象还普遍存在，部分村级公厕和户厕污水处理设施达不到技术要求且改造推进速度不快，严重污染当地土质和河道水质。

(三)淘汰提升落后产能任务艰巨。“七小产能”属于传统产业，是当前淘汰提升落后产能工作的重要内容，但由于其地域特征明显，从业人员众多，且往往与当地产业结构相配套，大量小产能业主淘汰后的出路问题及市场需求、产业配套等因素阻碍着淘汰提升落后产能工作的进一步推进。同时，由于近期银行信贷紧缩，融资难度大，设备淘汰成本高，部分企业有一定的抵触情绪，主动参与淘汰提升落后产能的积极性不高。

(四)环境综合整治工作有待全面加强。桥头、观海卫等地的废塑料加工行业仍面临着反弹的压力，横河轴承行业油污处理任务繁重。有些企业受经济利益驱动，污染处理设施不完善或运转不正常，偷排、漏排、不达标排放等现象还有发生。城区污染源面广量大，污染源综合整治工作仍面临较大压力。城镇人均绿化面积增幅较慢，城区公厕、城区渣土中转站等基础环保设施落地困难。生活垃圾分类收集和处理机制还不完善，餐厨垃圾处理工作进展缓慢。区域性农业污染仍较严重，超标使用农药、化肥的现象仍然存在。

(五)全社会环保意识亟待增强。市民环境意识还有待提高，一些居民乱倒乱扔垃圾、随地吐痰、踩踏绿地、随地便溺等不文明的陋习依然司空见惯，工业垃圾乱焚烧、建筑垃圾乱倾倒等现象仍比较突出。有针对性的宣传教育方式方法还比较缺乏，宣传力度不够，生态环境治理保护工作还没有引起社会各界和广大群众的足够关注和自觉参与，氛围营造还需要进一步加强。

三、意见和建议

生态环境治理保护是当前和今后相当长时期人民群众最关心的热点问题之一，也是一项关系区域经济社会科学发展的重大工程。要做好这项工作，切实解决《决议》执行过程中存在的问题，必须认真贯彻落实市委关于推进生态文明建设决定提出的“”主要目标任务，采取更积极、更务实、更有效的工作措施，进一步推进我市生态环境持续向好，努力把慈溪建设成为“绿色生态、宜业乐居”的一流幸福家园。为此提出如下意见建议：

(一)进一步完善体制机制，着力推进生态环境治理保护。一是建立环保综合协调机制。增强对环保工作的调控协调能力，突破单一的职能部门权责限制，理顺各级各部门工作关系，合力推进生态环境治理保护工作。对需要多方联合执法的整治行动，要整合执法力量，强化部门联动，提高执法效果。二是强化考核指导和行政监管。要提高对各镇(街道)的环境保护目标管理考核分值，严格落实环境保护目标责任制和环境污染行政责任追究制度，加强对镇、村环保工作的指导和督促，切实提高各地各部门的工作水平。加强政府监察执法能力建设，建立一支业务精、作风硬、公正廉洁的环境执法队伍。依据谁污染、谁治理的原则，加强对排污企业尤其是重点污染企业的监管，严格执行环保提前介入和“一票否决”制度，坚决杜绝引进不符合产业政策和环保要求的项目，从源头上控制新污染源的产生。严格执行“三同时”制度，进一步推进排污总量审批和排污许可证制度的实行。坚持开展多种形式的环保执法专项行动，加强检查、督查和巡查。三是加强资金保障。进一步加大市级财政投入力度，推进治污纳污等环保基础设施建设。建立健全生态补偿机制，特别是增加水源地保护区居民的补助额度。减轻镇级区域性整治及村级环境整治、公厕户厕改建等带来的资金压力，夯实环保工作基层基础。关于龙山、观海卫、周巷财政体制调整后的实际情况，建议统筹考虑生态资金安排。

(二)继续突出抓好水环境整治，确保工程项目效益的有效发挥。一是高度重视饮用水源保护工作。切实加强饮水水源地保护，规范企业生产经营和旅游业发展行为，加大对饮用水水源周围无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖及乱搭乱建房屋等行为的取缔打击力度。加强对水库水质的日常监测，采取有效举措努力遏制水质富营养化趋势。加强对外引饮用水源突发事件的研究，保障市民饮用水安全。二是继续大力开展截污纳管和污水治理工程建设。加快支管网建设，提高管网覆盖率。加快推进污水接纳工作，强化镇、街道工作职责，加强对企业等用户纳管的技术指导，提高污水处理率。科学评估市域污水治理一期工程建设效果，强化对市域污水治理工程的管理，健全工程运行管理机制，明确运行管理方式，提高应急处理能力，及时解决处理好运行过程中出现的管网沉降破裂、主管支管衔接困难等问题，持续推进工程环境经济效益的有效发挥。及时总结非纳管农村生活污水治理经验，优化工艺流程，制定后续管理养护政策措施，提高实际使用效果。全面摸清当前全市公厕现状，列出具体改造时间表，加快推进公厕改造，努力消除公厕对周边环境的污染。三是有序推进城河治理。加快推进大塘江入口整治工程、漾山路江综合整治工程、水生态修复工程和中心城区引水环通工程建设，充分运用外引水加快推进城区水体流动，提高城河自净能力。健全城河管理工作机制，提高综合管理能力。四是全面推进河道和水资源开发保护工程建设。继续大力实施“三横十一纵”骨干河道建设，持续推进镇村生态河道建设，增加河道自净、排涝能力，优化河道周边生态环境。切实抓好和推广“河长制”的成功做法，努力提高全市河道水质。推进郑徐水库和慈西水库建设，切实发挥好外引工程效用，进一步提高水资源保障能力。

(三)有序开展淘汰提升落后产能工作，扎实推进节能减排。加强服务指导，正确处理好淘汰落后和规范提升的关系，帮助各地解决落后产能认定、落后产能淘汰举措等相关实际难题，摸准、摸细全市淘汰提升落后产能情况。强化要素调控，规范企业行为，提高落后产能企业(项目)的经营成本。优化财政政策补助方式方法，切实发挥好政策的引导作用，鼓励企业技术升级和设备改造。积极推广清洁生产和绿色企业创建活动，推广节能技术，培养节能产业，加快节能改造。加强统筹谋划，通过工程减排、结构减排、管理减排等措施，科学务实推进减排工作。

(四)全面加强环境综合整治，有效改善全市生态环境。继续开展重点领域、重点区域、重点行业污染整治，巩固废塑料行业整治成果，稳步推进小熔炼、轴承行业污染治理。继续加强“森林慈溪”建设，按照“种一片、成一片、绿一片”的思路，积极推进平原绿化和沿海防护林建设，注重种植质量，规范日常养护，提高树木成活率。加快中心城区未完成绿化项目工作进度，推进峙山公园西扩二期、乌山公园和万亩畈森林公园等公共绿地建设，提升城区绿化档次，全面提高公绿面积。继续加大对非法乱挖滥采矿山资源行为的打击力度，积极稳妥推进废弃山塘治理。着手开展生活垃圾分类收集，系统研究餐厨垃圾处理工作，采取有效措施切实解决好工业垃圾、建筑垃圾出路问题。同时，针对当前工业垃圾乱焚烧、建筑垃圾乱倾倒现象突出的现状，建议由市政府牵头，相关部门和各镇、街道联动，组织开展一次治理行动。加强农业生产污染标本兼治，大力推广测土配方及农作物病虫害综合防治技术和无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产，切实推进畜禽养殖业污染治理，加快建设腌制废水处理设施并尽早投入使用，努力控制农业面源污染，积极发展生态农业。扎实推进清洁空气行动，努力控制和防治大气污染。

(五)更加注重环保宣传教育，着力营造全社会自觉保护环境的良好氛围。强化对各级机关干部尤其是领导干部的环境宣传教育，树立生态优先理念，提高项目的综合决策水平。建立固定的、多样化的宣传教育阵地，把传统的标语、橱窗、专栏宣传同电视、广播、报纸等媒体宣传相结合，广泛、高效地开展大众化环境宣传教育。注重宣传内容的多样化，着眼于群众关注度高的环保热点难点问题，把宣传环保知识、环保中心工作、环保先进典型和曝光违法行为、剖析环保案件相结合，强化宣传效果，切实提高全社会环保意识。充分发挥好环保志愿者和环保自治组织作用，努力打造一支群众基础好、联系广泛、拥有各类宣传教育人才的队伍，推进全社会支持环保、参与环保。

关于城区社会管理情况的调查报告范文

随着社会经济的快速发展，城区的社会管理情况值得我们去深入研究，下面是小编整理的关于城区社会管理情况的调查报告，希望对您有帮助!

关于城区社会管理情况的调查报告

近年来，随着我县经济和社会的发展，作为全县政治、经济、文化中心的巴川城区面积倍扩、人口激增，建设进程不断加快，如何加强城区社会管理，促进建管并举，良性发展，已成为社会各界关注的重要课题。最近，县政协法制群团专委会组织有关方面，对巴川城区社会管理情况进行了调查。

一、巴川城区社会管理的现状。

巴川城区通过近年的旧城改造和新区开发，面积由原来的3平方公里扩展到9平方公里，人口由3万多增加到7万多，水、电、汽、路和通信等基础设施建成规模，居民生活环境得到改善。短短几年，城市人口容量大增，发展速度惊人。但另一方面，城区社会管理明显滞后于城市建设进程，基本处于因陈袭旧，缺乏活力，不适应发展的状态。

目前实施巴川城区管理的有两个方面，一是巴川镇政府，从职责上承担城区的各项社会管理事务;二是有关职能部门如城建、交通、工商、城管等也参与相应事务的具体管理，形成条块分割的格局。现城区交通秩序较混乱、市场管理较差、卫生死角难除、治安防范不力、文化生活单调、市民素质不高、社区建设缺位仍然存在;另一方面一些新兴的社会服务如物业管理、家政服务等又极不规范，质量低下。社区管理的近期目标、长远规划更是一片“空白”，总体现状堪忧，必须认真研究解决。

二、存在问题。

从我们调查的情况分析，当前巴川城区社会管理存在的主要问题有以下几方面：

1、认识不到位。

一是对城市在社会经济发展中的地位和作用认识不足。城市是当地政治、经济、文化的中心，先进的思想文化、科学技术、经济潮流都在城市产生而又由城市辐射。随着信息时代、网络时代的到来，以科技为动力的市场经济角逐主要依托于城市，从这一意义上讲，市场经济就是城市经济。我县一直是农业县，加上城镇建设起步较晚，城市功能发挥不明显，使我们对城市在市场经济的中心主体作用、辐射作用还没有充分认识，城区社会管理没有引起足够重视。

二是对巴川镇的特殊性认识不足。随着城区面积扩大，巴川镇城区经济、人口等均已超过农村，重心应由农村向城市转移，然而巴川镇的工作重心却没有随之调整，在城区管理上，人力物力安排薄弱，城区工作仍沿旧例，没有突破。三是对城区社会管理工作重要性认识不到位。城市社会管理是丰富城市内涵，强化城市功能、提高城市品位的重要手段。随着体制改革和市场经济的推进，巴川城区大量城市人口由过去的“单位人”变成“社会人”，农村人口又成批涌入城区，加上政府和企业一些职能的社会化转移，城区社会流动性加剧、矛盾增多，社会服务需求增大，要求城区管理工作应随之改革和加强。

2、管理体制不顺。

现行以巴川镇政府和职能部门共同参与，条块分割的城区社会管理体制，已不适应发展需要，制约了城区管理工作的有效开展。症结有两方面：

一是责权不统一。巴川镇是城区行政主管机构，职责上自然是城区社会管理的主体;职能部门虽地处城区，但在职能上面对全县、而不是直接参与巴川城区的具体管理工作。条块分割，造成巴川镇有责无权，想管管不了;职能部门有权无责，片面强调本部门职能和局部利益，愿管的插手，不愿管的甩手，结果导致政出多门，互相推诿、趋利避患、管理出现空白等现象的产生。

二是力度小、效率低。条块分割使巴川镇在城区管理中职能弱化，统揽无力，要花不少精力协调各方面关系，常常遇到“不买账”的情况,工作难以顺利开展。

3、基层组织薄弱。巴川城区社会管理基层组织是居委会，由于多年来基本上自然发展，基础十分薄弱。

一是居委会管理缺乏力度。居委会辖区内部门、单位等没有归属社区管理体系，不明确在社区内的成员角色和应尽职责，居委会工作是“单练”，缺乏力度，难有成效。

二是职责不明确。居委会的工作基本上由镇街管办安排，行政色彩较浓，看似城区工作样样参与，实际上无职无权，样样管不了。三是人员老化、力量不足。现有12个居委会共有干部32人，平均年龄45.5岁，50岁以上的占41%;文化程度小学2人，初中 20人、高中以上10人，处于年龄偏大、文化偏低、综合素质不高的状况。这支队伍从质和量上都很难适应新形势下城区社会管理工作的需要。此外各居委会普遍存在活动场地匮乏，工作经费困难，干部待遇太低等基础条件严重不足的问题，也影响了居委会作用的发挥。

三、几点建议。

针对上述问题，提出如下建议：

1、提高认识，加强对城区社会管理工作的领导。当前，随着全球经济一体化、市场经济城市化的发展趋势，城市在经济发展中的主体地位日益凸显。面对这种情况，要充分认识加强巴川城区管理在促进我县市场经济建立和发展中的重要作用，推动巴川镇政府工作重心由农村向城区转移，加大城区工作力度，强化城市社会管理。

2、理顺管理体制，明确职责，强化巴川镇政府对城区社会管理的主体地位。打破条块分割、多元管理格局，建立以块为主、条块结合的一元管理体制，强化巴川镇管理主体地位。要结合机构改革、职能转变，采取措施促使职能部门还政于镇、还权于镇(城市建设，市场、环卫、物业、劳动、计划生育、殡葬、乡镇企业管理、统计工作等)，保障管理主体的施政效力。职能部门要，放小抓大，对城区社会管理微观事务放手，强化县域内的宏观调控。通过理顺体制，建立责权统一，配合协调，动作高效的城区社会管理体系。

3、加强居委会建设、夯实城区社会管理基础。

一是调整居委会设置。按照有利于社区管理、方便生活、资源利用和工作效率提高的原则，适当调整和设置居民委员会，同时下设若干小区，建立起新的社区自治管理体系和工作网络，有效发挥其自我管理、自我服务的功能。二

是加强队伍建设，对现有居委会干部制度进行改革、在机关机构改革中的分流人员、巴川镇现有干部选拔或社会公开招聘充实力量，建立一支年轻化、知识化、职业化的社区工作者队伍。

三是改善工作条件。采取措施，拓宽各项服务，增加经济来源，切实解决活动场所困难、工作经费短缺、干部待遇低下等具体问题，逐步改善居委会工作的基础条件，保证工作正常运转。

四是街道居委会有参与辖区内的社会、经济以及其它方面的规划、验收、评比、推荐的权力和责任，增强居委会对辖区内事务的管理能力。

附：社区社会管理现状调查报告

随着改革的深入，经济的发展，居民对社区服务、社区安全、居住环境、文化生活、医疗卫生等方面的要求越来越高，社区建设的任务越来越重。为了进一步加大社区建设工作力度，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，促进我县城市化建设进程，全面提高城镇居民生活水平，进一步推动城市三个文明建设，强力推进街道社区各项工作上台阶，创特色、争一流。为了进一步深化政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革。我就当今社区社会的管理状况进行了专题调研，调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式，充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位5个，居民16户50人，外出参观学习2次。在此基础上，本人经过认真梳理、总结，现将调研结果报告如下。

一 社区工作人员基本信息

金石社区占地面积13.5万平方米,建筑面积15.75万平方米,拥有居民住宅楼54栋、2070套房，目前已入住居民1992户即5132人。

金石社区现有在编工作人员7人，挂职干部1人，村官1人，劳动保障站3人。社区党支部现有党员130人(含预备党员3人)，下设党小组13个，党小组长13人。居委会下设居民小组20个，居民代表51人，楼栋长20人。

金石社区物业：工作人员75人，其中园区主管1人，报修统计员1人，维修工2人，保安19人，园区保洁11人，楼栋保洁21人(公益岗)，新市区养路保洁20人。

二、近年来社区工作运行情况

(一)社区基础设施建设情况

金石滩街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作，办事处现有15间办公用房，一大间集体办公用房和一间会议室，办公设备基本维持正常办公运转。金石居委现有办公用房7间，会议室1间，建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站，但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。

(二)整合资源，合理划分社区

金石滩街道办根据县委、县政府相关规定，与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则，将辖区划分为2个社区居委会(金石社区、金海人家社区)，9个居民小区。

(三)加强社区工作者队伍建设

金石滩街道办共有50名在职干部职工，由于年龄、文化结构的参差不齐，加之人员来自四面八方，缺乏社区工作经验，制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率，办事处狠抓干部自身教育，采取集中学习与自学相结合，请进来与走出去相促进的工作方针，组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训，通过学习培训和外出参观考察，进一步提高了社区干部对社区工作的认识，开拓了视野，明确了工作思路，增强了工作能力，提高了工作效率。

(四)社区各项功能逐步趋向完善

社区的功能就是服务社会、服务居民，充当城市发展的排头兵。近年来，金石滩街道办根据工作实践，逐步探索理清了以县委政府领导，街道社区主办，社会各方支持，群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能，社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，合疗、卫生、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。

三、存在的主要问题

(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

1、金石社区居委会自治功能尚未到位

通过调查发现，金石社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是金石社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是金石滩街道办事处要求金石社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过金石滩街道办事处落实到金石社区居委会来执行。这使得金石社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

我结合工作对50人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有35人回答是代表政府的机构，只有10人回答是代表居民的，还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石滩街道办事处工作人员中绝大多数都认为金石社区居委会是金石滩街道办事处的下属单位，理所应当地完成金石滩街道办事处布置的各项工作任务。

2、金石社区事务缠身，工作任务繁重

随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使金石社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了金石社区居委会的工作强度。

(二)社区居委会业务经费不足

一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，金石社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之金石社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗，一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少4000多元。

在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。

(三)社区专职工作者待遇较低

通过调查发现，社区专职工作者待遇低的问题比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1000元月收入，直接影响了积极性，影响了金石社区管理工作的成效。

四、改进对策与建议

(一)应积极为金石社区居委会减负

1、是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由开发区委办局在金石滩街道设站(所)，实现条条上的一专到底。金石滩街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使金石滩街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。

2、是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将金石社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道(部门)的工作，哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作，社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。

3是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，金石社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。

(二)多渠道解决社区居委会业务经费

目前的金石社区居委会经费由金石滩街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了金石社区居委会工作的进一步发展，使得金石居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

1、金石社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。

2、要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。

3、金石社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。

4、政府要加大金石社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。

5、建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。

(三)努力提高社区专职工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神，结合区域实际，调整社区专职工作者待遇，在提高月工资的基础上，可由区政府或办事处根据实际情况酌情安排年终奖励，同时，按照劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险，切实解决委员会工作人员的实际困难，保障委员会各项工作的顺利开展。

五、总结

社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设，推动城区经济社会的健康快速发展，协调社区不同利益群体关系，提高社区居民的生活水平和生活质量，对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。近几年，大连市推进社会主义新农村建设，农村广大地区面貌发生了很大变化，大连农村新社区建设，使农村社会管理和服务水平得到了提高，给广大农民带来实实在在的实惠。解析的金石社区，虽然不能代表全市新社区中心建设的整体，却反映了大连的基本现实。各地情况差异，发展程度不同，新社区建设措施和做法也不尽一致，但进展情况却令人感动振奋。

大连市于2019年6月17日启动全市农村社区服务中心建设工程项目，在市民政局全面布暑安排下，按照农村社区服务服务中心实施统一设计和标准。即每个服务中心建筑面积五百平方米以上，建设标准每平方米不少于1000元。提升服务中心“一场九室二市” 功能。其中有村委会办公室、党员和村民综合活动室、警备室、文化阅览室、医疗卫生室、农村物资超市、日用百货超市、司法调解室、学龄前儿童教育室、体育健身室、村级档案室、室外文体活动场所等。齐全周到的服务功能将为广大农民提供贴心的服务。大连新社区建设正在储能蓄势，必将大踏步前行。

关于2017年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的调查报告

根据市人大常委会和中旬，我委就上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况，分别到有关单位及部分镇（街道）进行深入调研，并走访了一些企业和重点工程。现将调查的情况报告如下：

今年以来，市政府紧紧围绕年初人代会确定的国民经济和社会发展目标任务，积极应对国际金融危机影响，认真落实保稳促调各项政策措施，全市经济运行出现一些积极变化和企稳向好迹象，经济下行趋势有所减缓，部分经济社会发展指标开始回升。但总体形势依然比较严峻，许多指标没有实现“时间过半、任务过半”的目标。上半年，全市实现生产总值214.69亿元，同比增长8%。其中，一产增加值11.37亿元，同比增长0.1%；二产增加值104.07亿元，同比增长4.2%；三产增加值99.25亿元，同比增长13.4%。全社会固定资产投资71.73亿元，同比增长2.6%。社会消费品零售总额93.04亿元，同比增长14%。经济社会运行主要呈现出以下几方面特点：

（一）工业经济止跌趋稳，总体仍在低位运行。上半年，全市实现工业亿元，同比增长4从工业规模来看，19.5从销售产值来看，规模工业销售产值260.59亿元，同比增长0.5%，其中国内销售产值189.37亿元、同比增长5%，出口交货值71.22亿元、同比下降9.9%。从八大支柱行业来看，塑料制品、船舶修造、新型建材等行业产值分别增长25.8%、25.8%、7.5%，汽摩配、泵与电机、鞋帽服装、金属制品、水产食品等行业分别下上半年规模工业产值10亿元以上的5个镇（街道），大溪、泽国、松门分别增长13.1%、7%、10%，城东、太平分别下降5.7%、12.4%。从经济效益来看，全市规模分，居台州市第二位，与去年同期基本持平。建筑业在连续几年高速发展后，今年上半年大幅回落，实现产值119.36亿元，同比下降3.4%。

（二）第三产业增长迅速，支撑作用日益凸显。上半年，第三产业增加值99.25亿元，占gdp比重46.2%，比去年同期提高8.9个百分点，拉动gdp增长5.8个百分点，成为我市经济增长的主要推动力。金融危机“倒逼”之下，加速促成了服务业在全市经济份额中占比的提高，二、三产业“双轮并驱”的态势开始初步显现。从内部行业来看，金融业实现增加值11.69亿元，同比增长22.9%，增速居三产各行业首位。上半年，受中央适度宽松的货币政策影响，各项存贷款增势明显，6月末全市金融机构存款余额564.3亿元、贷款余额409.88亿元，分别增长26.3%、31.4%。批发业、零售业和住宿餐饮业继续稳定增长，分别增长8.6%、13.8%和21.5%。旅游业保持较快发展，

（三）农业生产保持平稳，农村发展继续推进。上半年，全市实现农林牧渔业总产值20.74亿元，同比增长0.2%，其中农业、林业、牧业产值分别增长0.8%、3.2%、3.9%，渔业产值下降1.5%。粮食生产呈现平稳增长，经济作物生产保持稳定，西瓜、果蔗、大棚葡萄、杨梅、早熟梨、高橙等主导特色产业进一步发展。畜牧业生产良好，生猪、家禽等主要畜禽品种存栏数比去年同期有所增加。渔业产量继续下滑，水产品总量、渔业产值同比分别略有下降农村建设深入推进，“十百”“菜单式”项目。

（四）投资回落较为明显，重点项目进展不快。上半年，全社会固定资产投资增项目匮乏同比，同期

（五）社会事业统筹发展，民生问题逐步改善。上半年，教育事业发展不断深入，文化产业进一步繁荣，就业和社会保障工作稳步推进，妇女、儿童、老龄及残疾人事业不断取得新的进展。公共卫生工作成效明显，、农民安全饮用水工程加速推进，关系农民群众切身利益的一些问题得到有效解决。城乡居民收入稳定增加，消费物价总体平稳。

总体上看，上半年全市经济运行企稳回升趋势明显，但经济发展面临的困难和挑战依然很多，规模以上工业产值、自营出口总额、全社会固定资产投资、工业性投资等主要指标并不乐观，完成全年的目标任务十分艰巨。

（一）保持经济平稳运行压力较大。上半年，拉动经济增长的消费、投资、出口“三驾马车”中，唯消费一枝独秀。投资拉动增量不足，受市场萎缩、投入预期和经营困难等多重因素影响，企业投资信心和动力普遍不足，全社会固定资产投资和工业性投入增长乏力，较去年同期回落明显。出口形势空前严峻，随着外部需求持续萎缩、国际贸易保护主义抬头、汇率和原材料价格大幅波动，我市出口企业竞争优势锐减，对外贸易下降明显。上半年，自营；经济形势基本面没有好转的情况下，我市外向型经济还将处于低谷状态。工业经济增长快速回落，在金融危机冲击之下，企业订单大量减少，市场前景十分低迷，部分原材料价格持续波动，中小企业资金压力未能根本缓解，企业经营普遍困难。规模工业产值增幅虽然在年初“跳水”后逐月回升，但回升幅度总体缓慢，上半年才越过“水平面”，首次出现正增长，仅完成年度计划的36.36%，少于正常进度100亿元，要想完成全年增长16%的目标基本无望。

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根据《贵州省20xx年大气污染防治年度实施方案》、《贵州省大气污染防治行动计划实施情况考核办法》和《黔东南州大气污染防治行动计划实施方案(20xx-20xx)的通知》(黔东南府办发﹝20xx﹞49号)文件要求，县人民政府切实强化责任，落实任务，明确措施，严格考核，切实改善环境空气质量，现将我县20xx年大气污染工作情况汇报如下：

一、20xx年大气环境质量状况

根据20xx年县城空气质量自动监测站监测情况，监测指标6项(SO2、NOX、CO、O3、PM2.5、PM10)，五参数(温度、方向、风速、温度、气压)。1-11月，PM10年均浓度为43ug/m3(20xx年度PM10年均浓度60ug/m3)，PM2.5年均浓度为22ug/m3 ，SO2年均浓度为10ug/m3，NOX年均浓度为8ug/m3，CO年均浓度为2ug/m3，O3年均浓度为22ug/m3，县城空气质量优良率100%，主要污染物为PM10，AQI指数为43，空气质量优良。

二、20xx年大气污染防治重点任务情况

围绕20xx年大气污染防治任务，加大综合治理力度，减少大气污染物排放，全面推进大气污染防治。

1、淘汰燃煤小锅炉

县城禁止新建燃煤锅炉，贯彻落实州委、州政府推进完成20xx年淘汰燃煤锅炉的任务要求，禁建10蒸顿/小时及以下燃煤锅炉。根据淘汰任务明细表，20xx年我县燃煤锅炉淘汰数(蒸吨)为1蒸吨。20xx年2月完成淘汰燃煤锅炉2蒸吨，淘汰黄平县杨三酒厂燃煤锅炉，型号为LSG0.3-0.09， 1蒸吨;淘汰黄平县舞阳水泥有限公司燃煤锅炉，LSG0.3-0.09，1蒸吨，完成淘汰率100%。

2、工业大气污染治理

加大对已建成脱硝设施企业的监管，进行低温负荷时段脱硝设施退出投运情况进行了技术改造，确保了机组负荷在50%以上时脱硝设施稳定正常连续运行。

我县辖区内现共有12座加油站(点)，其中：中石化4座，中石油1座，民营7座。已完成5座加油站油气污染治理。还有3座加油站(点)没有完成，主要原因是城区两座要搬迁没有安装，重安加油站计划明年安装，另外四个加油网点只供应柴油。

20xx年加大辖区内重点工业企业无20蒸吨及以上燃煤锅炉监管。监管企业环保设施运行情况，确保环保设施正常运行。交通沿线无大气污染企业。

3、加大县城扬尘污染控制

强化建筑工地监管。城区主要路段的工地设置封闭围挡或围挡高度达到2.5m，一般路段的工地未设置封闭围挡或围挡高度高于1.8m，围挡坚固、稳定、整洁、美观。施工现场进出口设置大门，设置门卫室，建立门卫值守管理制度和配备门卫值守人员，施工人员进入施工现场佩戴工作卡，施工现场出入口标有企业名称或标识，设置车辆冲洗设施。

施工现场主要道路及材料加工区地面进行硬化处理，施工现场道路畅通、路面平整坚实，施工现场采取防尘措施，施工现场设置排水设施。

建筑材料、构件、料具按总平面布局码放，材料码放整齐，标明名称、规格，施工现场材料存放采取防火、防锈蚀、防雨措施。

提高机械清扫率。洒水降尘，黄平县城区道路面积为403036.6平方米，实施机械化清扫面积为359508.64平方米，机械化清扫率占89.2%，县市政局每天两次洒水降尘。

加大禁烧秸秆宣传，提高秸秆还田，20xx年推行秸秆还田10万亩，其中：旧州镇实施1.3万亩，浪洞镇实施1.3万亩，平溪镇0.8万亩，新州镇0.8万亩，上塘镇1万亩，野洞河镇0.8万亩，重安镇1万亩，谷陇镇1万亩，纸房乡0.8万亩，翁坪乡0.5万亩，一碗水乡0.7万亩。建设投资：160万元(其中：中央 150万元，省级财政10 万元)。

4、机动车污染防治

根据省总队《关于加强黄标车和老旧车强制报废工作进程的通知》(黔公交办〔20xx〕247号)文件精神 ，多措并举，合力攻坚，深入开展黄标车及老旧车辆强制报废工作，强制报废12辆，开展“打非治违”集中整治行动，安排警力严查黄标车上路行驶、机动车逾期未检验、驾驶报废车上路行驶等交通违法行为。共查处违反禁行规定的黄标车、老旧车72辆。有效震慑了交通违法，净化了道路通行环境，保障了辖区道路安全畅通。

为控制机动车排气污染，改善空气质量，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《贵州省大气污染防治条例》等有关法律法规，在县城部分区域对黄标车实行限制通行，并制定《黄平县城黄标车区域限行范围划定方案》。审核发放机动车环保合格标志，20xx年发放20xx年度绿标1570份、20xx年度827份、 20xx年度572份。

提倡绿色出行，践行绿色生活。结合城市道路建设的需要，完善城区步行道1640米，完善旧州镇自行车道4800米。

加大机动车尾气监测站监管。黄平县鑫元甲机动车尾气监测站自20xx年7月经省厅验收投运以来，现场检查7次21人次，重点检查机动车环保检验委托书、规章制度、监测标准、检测报告、台账方面

5、城市油烟及燃煤治理

20xx年，我局根据黔东南州《黄平县环境保护局重点工作目标责任书》要求，制订了《黄平县20xx年大气污染防治工作计划》，并在县城区发放《关于禁止在新州城区范围内燃烧烟花爆竹的公告》1500多份;发放《关于禁止燃烧烟煤的通告》20xx余份，并制订《黄平县城区餐饮服务行业油烟污染及淘汰燃煤锅炉工作方案》。通过摸底排查，查清、登记我县辖区内燃煤小锅炉34户，治理、改造油烟污染餐馆3家，取缔小酒作坊1家。

6、调整优化产业结构

20xx年以来，我县对产能严重过剩产业严格按照国家、省、州要求，认真把关，一律未予立项审批。并编制上报了《黄平县产业准入特别管理措施(负面清单)》，共涉及7个门类76个产业负面清单(其中禁止类57个，限制类19个)。20xx年，我县未审批过产能严重过剩行业项目，因此无违规在建项目。

20xx年，省、州工业信息化委员会没有对我县下达淘汰落后产能任务。20xx年1-10月我县万元工业增加值能耗1.5762(吨标煤)，与州下达目标3.9(吨标煤)。

加大环保、节能、安全执法处罚力度，提高环保节能环保标准倒闭“两高”行业过剩产能退出。

7、调整能源结构，增加清洁能源供应

提高能源使用效率。建成崟生天然气公司清洁能源供应，新增天然气有限保障居民生活和用于替代燃煤，并制定《黄平县能源统计与能源利用状况管理制度》，清洁能源使用率90%。

20xx年无新建的煤矿同步建设煤炭洗选加工设施，无煤矿煤炭洗选加工设施建设与改造任务。

8、煤炭管理和油品供应

20xx年，按州局文件，我县已完成汽、柴油升级，共销售成品油24000吨，其中柴油12360吨，汽油11640吨。目前还没有销售国五油品。

严格执行总量控制制度，把二氧化硫、氮氧化物，粉尘和挥发性有机物排放综指标作为环评审批的前置条件。

9、严格环保准入，优化产业空间布局

县城建成区有序推进主城区重污染企业出城入园搬迁改造。

根据国家发改委下发《关于开展20xx年度清洁发展机制基金捐款项目组织申报工作的通知》，县发改局同县环保局、工信商务局，工业园区等行业部门对接，严格按照通知要求进行项目申报，但因我县项目基础薄弱，无适合项目，争取20xx年进行再次申报。

10、清洁生产

积极开展清洁生产创建活动，努力培育一批标杆示范企业。我县严格执行《节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《国务院关于印发节能减排“”规划的通知》和《贵州省绿色建筑行动实施方案》等法律法规和规章，加大宣传力度，严把建筑节能审查备案关，强化建筑节能过程监管，稳步推进我县建筑节能与绿色建筑的发展，20xx年，我县已竣工验收备案的建筑节能工程累计61个，建筑面积达 38.96万平方米。

11、建筑节能

20xx年，我县认真贯彻落实国家和省、州、县节能减排决策部署，坚持节能减排与发展并举，大力推进民用建筑工程节能，制定了《黄平县20xx年建筑节能工作实施方案》。开展建筑工程建筑节能专项检查2次，检查在建建筑节能工程10个(次)。重点检查设计、图审、施工、监理、验收各个环节落实节能标准、建筑节能材料和产品质量监督、民用建筑节能信息公示等情况。通过检查，对存在的问题项目下发了《整改通知书》5份。

12、环境监管能力建设

加大环境信息公开。完善政务公开，信息公开制度，按《中华人民共和国环境保护法》第五章第五十四、五十五、五十六条规定，在局网站依法公开了黄平县环境质量;每日公布环境监测空气;行政处罚8起;在贵州省国控企业减排监测体系网上公开重点污染源监测信息(黄平县污水处理厂)，如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，防治污染设施的建设和运行情况;20xx年度排污费的征收和使用情况等信息。建立应急体系，制定《黄平县20xx年饮用水源突发污染事故应急预案》、《黄平县20xx年重污染天气应急预案》。

加大大气环境监测质量管理，确保县城空气质量自动监测站正常运行，实时传输监测数据。治理餐饮业油烟及燃煤污染;治理机动车尾气污染;治理建筑扬尘;治理油气污染，提高环境质量。

加大环境保护台账管理，建立《排污费征收台账》、《环境影响评价台账》、《排污许可证发放台账》、《机动车绿标发放台账》。加大大气十条信息报送，按工作情况，拟大气信息简报 篇，总结大气治理经验切实加强大气信息报送。

20xx年，我县以环境专项行动为抓手，开展环境安全隐患排查和环境安全大检查，集中力量对县辖内重点排污单位进行了检查。加强对重点排污单位的环保治理设施运行检查，有效保证设施的正常运行，确保污染物稳定达标排放。一是着力推进排污费征收管理规范化。排污费的征收严格按照企业申报，监察大队审核、公示，征收的规范化程序进行。全年完成排污费征收27.07万元。其中关停2家，行政拘留1人，处罚3家，处罚金额3.5万元。二是认真做好信访投诉调查处理。加强对环境污染信访工作的查处力度，积极配合相关部门对群众反映的热点、难点环保问题及各级领导批办件进行了有效综合查处，查处32件，处理率达到100%，反馈率达到100%。

13、加大污染防治资金投入

20xx年我县共投入大气污染防治经费6200万元,其中投入：石漠化综合治理780万元， 煤炭价格调节及节能照明整合资金607万元，污水处理设施和运行资金1091万元，空气质量检测及水源保护环境保护资金59万元，市政垃圾填埋处理408万元，市政绿化及设施维护75万元，林业生态建设及天然林保护等资金3180万元。

三、主要措施

1、加强领导，健全工作机制。加大环保工作领导。调整强化大气污染防治工作领导小组，成立县重污染天气应急指挥部，健全重污染天气应急机制、联席会商机制。实行网格化管理，层层落实责任。

2、加大综合治理力度。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。综合整治城市扬尘和餐饮油烟污染。加快淘汰黄标车和老旧车辆，大力发展公共交通，推广新能源汽车，加快提升燃油品质。

3、调整优化产业结构和能源结构。严控高耗能、高排放行业新增产能，加快淘汰落后产能，坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。加快调整能源结构，增加清洁能源供应，逐步降低煤炭消费总量。

4、加快企业技术改造。大力发展循环经济，培育壮大节能环保产业，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。

5、严格投资项目节能环保准入。提高准入门槛，优化产业空间布局，制定项目准入负面清单，推动量化企业向专业园区聚集，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。

6、完善应急工作机制。制定重污染天气应急预案并纳入全县应急工作体系，全面导入专业技术力量，建立专家会诊、联合会商机制，强化预案演练。

7、健全依法治理体系，严格依法监督管理。依法依规推进大气污染防治特别是重污染天气应对工作，出台黄平县大气污染防治规定及相关政策措施，加强环境监管执法力量建设。

8、广泛动员，推动全民生态环保建设。开展多种形式的环保宣传教育活动，增强群众的知情权、参与权，形成统筹联动、上下协调、齐抓共管的大环保格局。

四、存在问题

20xx年，我县大气污染防治取得了明显成效，但依然存在着一些问题。主要表现在：一是机动车污染日趋严重。近年来，随着经济发展和人们生活水平的提高，我县机动车拥有量迅速增长，由此产生了大量的机动车尾气，使机动车排气污染在县城大气污染中所占比例不断上升。二是监管力度不够。环保部门机构不健全，人员编制少，管理能力和执法力度不强。目前县区范围内仍有一些小燃煤锅炉时常冒黑烟，影响着县区空气环境质量的改善。三是对大气污染防治的资金投入不足。目前，虽然我县对防治和治理大气污染已经投入了不少的资金，但是这些资金与环保投资的需求相比较还存在很大的差距，还不能满足大气防治污染的要求。

20xx年，虽然我县大气污染防治工作取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期待还有一定的差距。下一步，我们将继续认真贯彻落实国家、省、州关于大气污染防治工作的各项安排部署，进一步突出重点、狠抓关键，以坚定的决心和超常的举措，把各项要求落实到位，推进大气污染治理攻坚行动取得实效。重点在六项工作上狠下力度：一是全面治理矿山企业粉尘污染，狠狠抓住露天矿山粉尘污染这个重中之重，积极投入，严格标准，强化整治，切实将各项整治整改措施落到实处。二是强力实施矿山生态环境恢复治理工程，对全县范围内露天采场、选矿厂、排土场、尾矿库、矿区道路及矿部周边办公区等进行综合治理，从根本上改善矿山、矿区生态环境。三是全力实施企业减排，重点实施污染减排工程，加快推进脱硫脱硝和除尘改造，同时，进一步加大监管力度，采取现代化监控设施，通过全天候监测，确保污染设施正常运行。四是大力推进建筑扬尘治理、煤炭经营摊点整治、餐饮业油烟治理、淘汰各种燃煤锅炉、黄标车和老旧车辆等各项工作，确保在规定的时间节点内容不折不扣的如期完成各项任务。五是加大联合执法力度，建立完善的联合执法机制，进一步加强源头预防、全程管控和综合治理，确保全县大气环境绝对安全。六是积极探索建立大气污染防治长效机制，包括规范化的运行机制、常态化的管理机制、全方位的督导和考评机制，形成固定制度，持之以恒，常抓不懈，确保防治工作成果稳得住、可持续。