环境污染情况调查报告【最新20篇】

保险事故车辆定损修配情况的调查报告

荆州市保险行业协会，根据2010年在中国保监会《关于印发〈中国保监会关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案〉的通知》（保监发[2010]70号）中，将理赔问题作为规范财产保险市场秩序的重点工作之一，要求保险公司建立健全理赔服务标准、规范理赔流程、提高理赔服务质量。按照这一要求，协会组织专人于2010年5月10日至6月8日在城区各财险公司、城区相关的修配厂、荆州市交通局运输管理处相关部门、荆州市汽车维修检测行业协会及客户进行个别的座谈，集中座谈了解分析荆州市保险事故车辆定损维修的情况，得到了各个部门领导支持和重视，使这项工作得以顺利开展。现将情况报告如下：

一、 调查情况

（一）荆州市城区经发证部门颁发资质证书的修配厂，城区修配厂共300余家。其中具有一类资质的11家，二类资质的70余家，三类资质的200多家。保险公司有业务往来和协议的修配厂共有30家，其中：一类修配厂 家、二类修配厂 家、三类修配厂 家、无证修配厂 家。人保财险荆州分公司在城区四家固定（指定）定损修配厂四家，并签订协议书。公司实行远程定损、24小时对定损单位进行监控。除人保财险对四家修配厂签订书面协议外，其他公司没有规范的协议书，调查中相关人员反映只是口头协议和客户自选修配厂。

（二）城区修配厂维修中存在问题。

保险公司相关部门负责人和客户对修理厂反映：一是扩大损失项目，报价不真实。对车辆的结构、零部件不了解、承修方怎么说，保险公司就怎么定。不然就要发生争议和纠纷。二是修配厂和司机（客户）联合骗保，扩大修理范围和随意提高修理和配件价格，引起保险公司与客户的矛盾。三是修理厂拉业务给回扣，造成有的修配厂无事做，自己业务不能保时保质，影响了理赔效果和质量。四是客户反映修理厂不能保质维修，正品更换次品。如：保险杠有80元/根、120元/根/、400元/根，定损是400元/根的只给更换200元/根的现象时有发生。

（三）保险公司定损维修中存在的问题。

通过座谈了解，修配方反映，一是查勘人员素质不商（业务素质），不能准确定损，不能给客户一个满意的答复，引起客户与保险公司发生矛盾。同时给修配厂带来维修中的难处。二是保险公司选修配厂，不是以维修技术和质量，而是用业务换业务，例如（4s店提供车辆保费，产险公司提供维修业务）并签订了交换协议书。不能保证维修质量，损害了客户的利益和公司的形象。三是个别查勘人员和客户合伙做假案。例如：查勘人员要求车主（客户）换上旧件进行第二次碰撞，伪造现场，骗取赔款进行分利。四是个别查勘员到修配厂拿钱物用修理费冲帐。

（四）修配厂和保险公司合作中存在的问题。

一是有的公司年终在修配厂报销费用和职工福利。二是按修理金额提取适当利润（提成）。三是个别公司领导和相关部门负责人在修理厂有股份（分红）。三是保险公司与修理方共同得利，定损只是一个摆设，存在“人情损”、“指定损”，不能公正、公平、公开、合理地现场出具车辆损失定损价格，还要等几天才能出单。报价下来后，保险公司还要对价格进行压价，承修方怕得罪保险公司，只能以次充好，共同赢利，受害方是客户（车主方）。四是大型车与小轿车定损维修标准不合理，某些项目上要高，有些查勘人员业务不熟悉，对大型车零部件定价高，特别是工时价及折装费（比如：大型货车的大梁校正工时就达七八千元，换一个全车的大梁，价格才1万元），车辆只要一出险，维修企业风雨无阻，比保险公司的查勘人员跑得还要快，吊车、拖车一起上，特别是外地的代查勘车辆，涉及不到自己公司的理赔率，价格定的更高，因为都有好处：1、维修企业施救费、拆定损费，不在该修配厂修理还要收其他费用；2、查勘人员得到客户好处（事故方）明明知道是假现场，睁一只眼闭一只眼，给客户出谋划策，使假现场改为真实，扰乱汽车维修市场。3、客户在现场给查勘员承诺，只要你办好事，花点钱也无所谓。

（五）近几年来，保险车辆事故逐年增加，赔付率逐年上升，XX年共赔付9039.7万元，赔付率48%;XX年年共赔付1.29亿元，赔付率50.4%;2010年共赔付1.53亿元，赔付率54.1%;2010年一季率共赔付5181.11万元，赔付率51.5%，由于保险车辆事故发生频繁，保险车辆定损维修纠纷不断增多，引起的纠纷和争议既影响了保险行业的形象，也影响了客户对保险投保率，同时引起了社会矛盾和不安定因素。

经过调查情况，反映我市保险事故车辆维修市场确实还存在一些问题，规范修理市场克不容缓，是保险业发展的需要。规范保险事故车辆维修市场是提高理赔服务质量，提高汽车维修质量，是防贿赂、防腐败，维护客户利益，维护行业利益的重要举措。

二、建立企业标准、规范车修市场、维护行业形象及客户利益。

建立行业标准，规范保险事故车辆维修市场，是维护消费者和保险行业的利益。汽车修理厂与车险理赔有着密切关联，必须循求一个最佳最好最适合措施和方法，解决现行矛盾，推动行业标准的建立。要建立合作有效的机制、搭建合作的平台，获得者得三赢的效果，建立行业标准，不断提升车险服务质量，不断提高汽车维修水平和质量。

（一）建立行业标准日益迫切，规范查勘定损及维修市场势在必行。一是汽车产业发展迅猛，汽车市场汽车出售逐年增加，既给保险公司带来了机遇，也伴随着危机。XX年荆州市汽车总量达 辆，其中私家车 辆，2010年汽车总量达 辆，其中私家车 辆。汽车保有量快速增加，尤其私用汽车保有量增加迅速，汽车家庭化、社会化程度增高，这一发展趋势将使消费者对汽车修理质量与服务更加关注，相关纠纷和矛盾将更加突出，如果建立一个有效的机制，保险公司在理赔服务中越来越被动，特别是汽车保险事故定损和汽车维修矛盾纠纷越来越突出，必须建立行业标准，维护客户利益，减少矛盾和纠纷的发生。二是新保险法对理赔服务提出了更高的要求，新保险法将自今年10月1日起施行。新保险法对理赔程序和时限做出了更为严格的规定，对保险公司和维修质量提出了更高的要求。三是监管部门日益关注。“理赔难”是目前我们保险发展过程中一个亟待解决的问题，现引起了监管部门的高度重视。2010年中国保监会印发了《中国保监会关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案》的通知（保监发[2010]70号）中，将理赔难的问题作为规范财产保险市场秩序的重点工作之一，要求保险公司建立健全理赔服务标准、规范理赔和维修程序，提高理赔服务质量。四是车险业务影响广泛。车险作为一个大众化的险种，涉及面广，影响大，在理赔方面，特别是定损维修的问题上更容易引起矛盾和纠纷，也容易激化为社会矛盾。建立车险行业维修标准，是提高理赔服务水平，无论对保险公司和对消费者，还是对维修企业都大有裨益。

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2018学生作业情况调查报告

一、调查的目的

目前学生作业负担确实存在“过重”的现象，的确需要认真解决。家庭作业是巩固课堂教学效果的辅助手段，布置适量的家庭作业是必要的，但作业多带来的是什么呢?是负担!过多的作业使学生预习不充分，上课没精力，研究缺乏兴趣，久而久之，作业也没有办法完成，学习成了恶性循环：白天有听不明白的课，课余有做不完的作业!于是，学生的学习兴趣就在这样日复一日的煎熬中流失。长此下去对学生身心健康不利，也不符合素质教育的要求。而减轻作业负担，不能简单地认为就是取消作业负担，事实上合理、适量的作业负担不仅应该而且必要的。

现在大多数学生对家庭作业怨声载道，要求减负，减少家庭作业，而老师似乎不大赞成;同样的作业量却育出了成绩不同的学生。究竟家庭作业宜多宜少，应布置什么水平的家庭作业，值得探讨。因此，我对此问题展开了调查研究。

二、小学生家庭作业的现状

1.作业的数量偏多及其难易程度适中

不同的学生对作业总有着不同的看法，作业的数量和难易程度也影响着完成作业的质量，最终影响到学生的成绩。究竟大家是怎么看的呢?

部分人希望作业能具有一定难度，而不要太过于简单。

2.做家庭作业的时间影响睡眠

在调查中，我们发现，有67.3%的同学光是完成书面作业就用去了2—4小时;而有77.9%的同学希望能将书面作业控制在2个小时以内，以留有更多的课余时间供自己支配，当然这中间还包括课后复习和课前预习时间。

我们还发现，有80.5%的同学每天的睡眠时间少于8小时，40.7%的同学在7小时以下。现实点说，如果前一天晚上睡眠不足，第二天上课必然会打瞌睡，从而影响听课效率。所以，我们希望老师们能适当体谅一下我们这些莘莘学子的苦处，少布置些作业，就像不少同学说的那样：“少做作业多睡觉!”

3.作业的内容及形式与学生学习兴趣关系密切

教师布置的家庭作业与学生喜爱的作业不完全相同。教师日常教学工作中，考虑较多的是如何巩固知识，提高学生的成绩，因而总是根据试卷上的题型布置学生的家庭作业，作业形式相对固定，灵活性少，学生完成作业的兴趣不高。据统计，抄写、作文(日记)、课文后面的练习题、预习新课、教学辅助资料上的题目名列教师布置的家庭作业的前几位。

完成作业的形式和出题方式的不同，也可使同学们对作业的兴趣及态度大不相同。那么同学们又是如何看待的呢?

有50.4%的同学认为作业会束缚想像力，49.3%的同学希望作业能以游戏形式完成。由此，我们可以得出结论：寓教于乐，拓广思路。

三、问题存在的原因分析

1. 社会原因

中国绝大多数教师、家长和学生对中国的考试制度深恶痛绝，是因为这种特定的考试制度不是以学生为本，不是为了测试学生的整体素质并改进学生素质上的缺陷，而是压制了学生的个性、毁坏了学生的身体、破坏了学生的自尊和自信。这种考试不是帮学生的，而是整学生的。多年来，应试教育的弊端有目共睹，成为社会共识，为人们所普遍痛恨。

2.学校原因

成长离不开学习，抵达成功的巅峰离不开学习。学习应该是最快乐的事。然而，许多孩子学得并不快乐，家庭作业甚至成了没完没了的苦役和无法摆脱的梦。 “作业越多越好”，对于我们的学生来说，这也许只是老师在应付这一类的检查时的答案。老师们都清楚，“多”只是一个量上的问题，跟学生的知识、能力、创造力没有必然的联系，它只能代表“题海战”、“疲劳战”，而实际教学中，教师还是舍不得“练习”这块“金砖”，殊不知他们的好意是以消耗学生的生命为代价的。

3.家庭原因

关于孩子的家庭作业问题，一些家长认为家庭作业是一种培养孩子成就感的最佳工具。家庭作业的价值在于给孩子机会，让孩子自己从中学习工作经验。有的父母告诉孩子，他的家庭作业与自己的工作是一样的，必须尽力做好。为了让孩子做好功课，有的家庭为孩子规定开始做功课时间。当子女做功课遇到困难时，多数家长不主动替他解决，而是在孩子提出请求时，给予适当的启发和指导，利用作业帮助孩子建立“我能做到”的自尊与自信。

四、措施

(一) 更新观念，突出时代性

新的课程标准明确指出：“要充分利用现实生活中的教育资源，优化学习环境，努力构建课内外联系、校内外沟通、学科间融合的语文教育体系。开展丰富多彩的实践活动，拓宽学习的内容、形式与渠道，使学生在广阔的空间丰富知识，提高能力”。作业只是学生学习过程中的一个环节，而不是学习的目的，更不是教学的目的。和预习、听课一样，让学生做一定量的作业，是为了让他们更好地掌握知识和学习技能，发展他们的潜能。那么作业正确的位置是：没有作业不可，但过分强调作业的功能也不可。

(二)注重形式，突出多样性

教科书无非是个例子，学生将要获得的大量知识和能力来自书外、课外。新课程倡导学生必须参与综合性学习，其核心是培养学生的探究精神、创新意识。我们的作业必须要跳出书本，走向开放。譬如让学生参加一些社会实践活动、让学生通过多种渠道搜集信息、整理资料、让学生自己设计一些活动……

在作业内容上，要求过于简单的，学生容易掌握的，不必再留，同类作业切忌重复，并要加强布置学生动手能力、实践能力的作业，避免布置单一枯燥的作业，注意作业的综合化，注意作业的启发性和思考性。

小学生家庭作业要讲究形式多样化，既要有基础知识练习，也要有延伸发展练习;要听、说、读、写并重，激发学生的学习兴趣，提高学生的语文素质。如学习了古诗《江雪》，可让学生根据诗文画一幅“雪天垂钓图”，体会孤舟独钓的凄清景象。在学习《司马迁发愤写〈史记〉》之前，布置学生查找有关资料。这样，课文的许多疑难问题在课前得到了解决，不仅大大提高了课堂教学的效率，也提高了学生多方面获取信息的本领。

家庭作业是课堂教学延伸。它的优化设计，可以最大限度地拓展学生的负空间，让学生有更多的时间自由支配，丰富他们课余生活，发展他们的个性。让学生深深懂得，作业架设了学生掌握书本知识和培养能力间的桥梁。

(三)因材施教，突出层次性

学生由于接受能力有差异，所以掌握知识的快慢也就不一样。因此在布置家庭作业时，老师要精心选择有利于加深对课堂所学内容理解的作业，如在布置预习课文的作业时，教师根据新课的特点，有针对性地设计出定量的概要题、细微题及基础题，让学生带着这些问题，带着任务主动自学课文，探索方法，尝试生疑，在此基础上自行独立判断自己量化项目的掌握情况。

每个班的学生受其智力水平、思想能力、学习习惯、生活环境的限制，所表现出来的学习能力是不尽相同的。因此，教师在进行作业设计时。要尽量照顾到各个层面的学生，给每一类孩子都提供积极学习的机会。

(四)重视实践，突出科学性

素质教育的核心是培养人的创新品质，培养创新人才，其根基在于培养学生的动手实践能力。 学生的实际动手操作，积极动脑思维，动口表达交流，在亲身实践和体验中获得知识和技能。创设表演情境，为学生展示自己提供机会。

课后不做任何作业，就能学会知识，学会学习，这在特定的条件下(如教师水平很高，学生基础较好，知识内容较简单)是可能的，如指望一个学生从小学到大学，所学内容全在课内解决，课下不必看书、不做作业就能完成学业，恐怕就近似“天方夜谭”了。因为这有悖于学习原则与规律。学习是一种艰苦的脑力劳动，需勤学苦练，方能学业有成，韩愈说：“业精于勤”，孔子曰：“学而时习之”说的就是这个道理，华罗庚、陈景润、童第周、爱迪生、爱因斯坦、居里夫人，哪一位大学问家不是下一番苦功，花许多时间和精力才取得成就的?为了减轻负担，就提倡不留作业，恐怕是从一个极端走向了另一个极端。

提高家庭作业效率，既是必要的，又是可能的。在如何提高小学生家庭作业效率的过程中，关键在教师，主体是学生，配合靠家长。

五、结论

综上所述，我认为：

(一) 教师、学生和家长之间应达成一致

教师在布置家庭作业时，要重视学生是否乐意接受并愉快完成。家长应在物质、精神等方面给予大力支持。在社会上学到的知识比从课本中学到的，在今日和今后的日常生活中更为适用。所以，从这方面来说，我也希望老师们能多留些课余时间供学生支配，丰富学生的课外生活，使学生在丰富的信息时代学到更多的知识，以补充课内知识的不足，达到全面提高学生素质的目的。

(二) 家庭作业应注重“少而精”

家庭作业重在质量，而不在数量。家庭作业适当的难度能激发学生的思维，引发学生去钻研;而过于简单的题目，学生一眼就看出答案，这样就减少了思维过程，久而久之，会使学生的思维迟钝，不爱动脑思考。而且一般难题都不同程度地集合了各种题型的精华，常做可锻炼学生的综合运用能力，使学生的思维日益敏捷，做普通的题目时也会得心应手。在布置作业选题时应注重“少而精”，并适当加深题目难度，尽量丰富作业形式，寓教于乐。

(三) 教师间要搞好协调关系

教师要分散作业的数量，不能过多或过少，这样极容易伤害学生的积极性，使学生产生厌恶情绪，造成不良效果。不搞题海战术，而是将一些典型的题目抽出，让学生体会其精要之处，删除那些重复多遍的同类型题目，同时适当提高题目难度，以达到保质保量的效果。

大学是一个城市的 人文标杆 ，大学校园环境也应是一个城市的环境标杆。同时大学校园环境还是大学赖以生存和发展的基础。大学校园环境由学校的内部环境和校园的周边环境组成。在高校发展过程中，学校的内部环境可以通过自身努力，进行建设和美化，但是学校的周边环境就不在高校决策者和管理者控制范围内了，它受到诸多方面的影响，它的现状也深刻的影响着学校的发展和办学目标的实现。因此，调研高校周边的环境现状以及分析校园周边环境，为相关部门提供治理和规范建议，对优化高校周边环境，促进大学生健康成长起到了积极的作用。

近年来，校园周边环境成为社会关注的热点问题，其反映了社会对学生成长的重视，也折射出校园周边环境客观存在着不同忽视的问题。

调研地的选择及说明

选择石家庄市高校区作为调查地点，一是高校区的大学比较集中，问题也相对典型和突出;二是大学生本身在高校区受教育，对高校区的情况比较了解，便于大学生进行调研活动。

本调研选取西南高校区作为调查对象，一是本校即在西南高校区，对周边环境比较熟悉;二是西南高校区内高校布局集中，数量多、规模大，发展较为成熟，在石家庄高校区中具有典型性。

石家庄市西南高校区位于石家庄市区西南地区，归属桥西区。高校区以红旗大街为中心线向两边辐射，北达槐安路附近，南到红旗大街最南端，是河北省内高校聚集区之一。由于这里聚集了河北省本地众多高校，且位于市区西南，故名西南高校区。石家庄市西南高校区教育资源十分丰富，这里有河北省内众多的高校。包括河北师范大学汇华学院、河北经贸大学经济管理学院、河北外国语学院、河北医科大学中医学院、河北科技大学长安学院、河北工业职业技术学院、河北交通职业技术学院、石家庄城市职业学院、河北师范大学民族学院、河北劳动关系职业学院、石家庄科技信息职业学院、河北公安警察职业学院、石家庄工商职业学院、石家庄人民医学高等专科学校、石家庄女子学院、河北文理学院、河北税务学校。此外，还有石家庄红旗职业中专学校、河北工运学校、石家庄银星电焊培训学校、新华电脑学校等中专学校，以及数量众多的美术、音乐等艺术培训机构。这些高校中人数过万的大学即有六所，整个高校区大学生人数在十万左右。

随着高校办学规模的扩大，学生人数大量增加，公共交通网不断完善，吸引了大量生活住宅区的兴建。通过几年发展，西南高校区的生活配套设施日益发展完善，购物、医疗、商业、交通、教育等逐渐发展成熟，西南高校区已成为石家庄市区较为繁华的区域之一。但高校区因其特殊性而不同于一般社区，因为这里有数量巨大的大学生群体，大部分学生远离家庭，在校园、宿舍集体环境中，生活独立，正处在成长的关键期，加之现在大学多为开放式校园，校园与周边环境融为一体，学校周边环境在大学生的成长生活中发挥着重大的影响。高校区区作为大学集中的区域，整体高校区区域环境在大学生的成长生活中发挥更加重要的作用。通过对石家庄西南高校区的调查研究，主要发现了一下一些突出问题。

交通安全问题。

随着高校区的发展成熟，生活住宅区大量兴建，人口逐渐增多，首先凸显出来的即是交通安全问题。首先是高校周围分布着较多的公交站点，尤其是在学校门口处，在公交站点附近公交、出租停靠多，对学生的出行安全有较大影响。部分学校，尤其是地处中心地区或繁华地段的学校，早晚高峰或放周假时公交站前后常常排起公交车长龙，出租车、私家车夹杂其中，造成道路拥堵、人车混杂，极易发生交通事故。比如在红旗南二环口有两所超万人的高校，校园三面均有众多公交停靠站，仅红旗大街站即有14、15、46、78等九趟公交车在此停靠。在红旗大街汇丰路口，是五所高校汇集的十字路口，有46、47、70、107等九趟公交车。再如友谊大街交通学院站是三岔路口所在地，交通繁忙，也有14、78、93等七趟公交在此停靠。其次，校园外围随意摆摊设点，占据了人行道和路面，影响了人流车流的正常顺利通行，堵塞交通，严重危及外出师生的生命安全。再次，道路规划和施工也对学生安全出行造成一定影响。以红旗南二环口为例，二环为快速通行主路，此处南北分别有两个上桥口两个下桥口，汽车行驶速度较快，加之车流量大，四周公交站多，极易在此造成拥堵。西南高校区高校布局即以此为中心向外辐射，路口四周附分布着八九所高校，学生出行通过此处时往往穿梭于车流之间，有严重的安全隐患。

学生饮食卫生问题。

高校周边存在有大量流动小吃摊，因此带来的食品安全、交通安全及环境问题已成为高校周边一个久治不愈的顽症。校外流动小吃摊往往占据了校门口两侧人行道的大部分空间，当早晚高峰到来的时候，学生三五成群集中购买校外小吃，造成交通拥堵，带来安全隐患。更重要的是，这类摊点无证无照、无固定营业场所，他们出售的饮食质量无保证，有些摊点出售的零售大多是 三无 产品，为了争抢生意，有的甚至从店内做到店外，流动摊点在过往车辆飞扬的灰尘中，在缺乏卫生消毒设施的条件下，以低廉的价格吸引众多学生就餐，而食后常会引起呕吐、腹泻、急性肠胃炎等中毒现象。

营业性网吧及低俗文化、娱乐场所对大学生危害不容忽视。

大学生多为远离家庭的独立生活，容易受到周围环境的影响。高校的开放式管理一定程度上密切了校园周围环境和大学生群体的关系。现在高校周围聚集着大量营业性网吧、歌厅及低俗文化、娱乐场所，吸引着一部分学生频频出入彻夜不归，特别是在晚上和周末，学生结伴出入网吧、歌厅渐成一种风气。据调查发现，红旗大街南二环路口南北3公里东西1.5公里的范围内分布着40余所网吧，13所KTV，3所娱乐会所，还有几所其它游戏电玩、娱乐等场所。以网吧为例，一般高校周外五百米内都有数所大型网吧，以其自由性大，娱乐性强，花费低等优点，日益成为大学生主要休闲场所，每逢周末网吧都会爆满，主要消遣内容是聊天、游戏、电影等。网吧内往往灯光昏暗，密封性强，声音嘈杂，社会闲散人员较多，吸烟上网的较多，其卫生、安全隐患令人堪忧。

这些场所不仅浪费了学生宝贵的时间和金钱，还刺激着学生进行无节制的高消费，暴力、金钱、色情、享乐主义、拜金主义等消极、颓废的内容被大量渲染，严重腐蚀着学生的灵魂，扭曲着学生的人生观、价值观，导致道德人格标准的偏移，出现不道德的行为。

校外文化场所：盗版猖獗，层次不高，品味断档。

现在高校大多具有优美的校园环境，文化象征性的景观建设以及藏书丰富的图书馆，为学生提供了浓郁的文化氛围。高校区作为高校汇集的地方，应当是汇集高校文化之长，形成优势文化产业，培育浓厚人文特色，打造文化氛围浓厚的区域环境，为学生提供丰富多彩的文化生活。

通过调查高校区的文化环境，大都达不到与大学相匹配的程度，主要是占绝大多数的服务餐饮类经营项目，而具有人文陶冶、提高大学生精神风貌的的书店、茶餐厅、文化馆却相对缺乏。以书店为例，整个高校区除西北方向有大型图书批发市场外，只有三所小书店。书籍多为英语、计算机类过级考试和考研书籍，还有大量暴力、色情书籍，而且多是盗版书籍，内容不丰富，层次不高，品味断档。高校区现有大型文化场所一处，即古韵文化广场，含有古玩城、古韵家具城、古韵书画城，其它另有君子兰茶餐厅一所。

我们可以发现，高校区的文化环境多为网吧、KTV等娱乐场所，书店较少，且多为层次不高的书籍。这些不文明的 文化场所 不但不能够引导学生心灵走向，让学生从中汲取知识和力量，反而导致学生形成不健康的阅读习惯，从而影响学生的是非观念和价值取向。

校外出租屋内成为事故多发地，导致学生纪律散漫，道德失范。

通过调查发现，高教区内红旗大街沿线即有三十家正规经营的宾馆旅店，整个高教区内更是多达八九十家。而高校周边更多的是一些小区或违章建筑内大量存在的廉价日租房、月租房。这些日租房大多属于无证非法经营，而且存在治安、消防、卫生、安全等方面的多重隐患。小区内的日租房多为民房改建，分为小单间，摆放着简单的家具。在入住时一般不会被询问，也无需出示身份证，这就为大学生摆脱校纪校规，特别是为情侣自由出入提供了方便。这些日租房经营者为经济利益，忽略治安问题，入住学生的人身、财产安全没有保障，原有建筑格局被人为分割，未经消防审验，存在极大的安全隐患。同时，日租房的大量涌现对学生正常和健康生活带来不小的负面影响，为他们旷课、沉湎游戏、聚众赌博、滋扰生事等恶习的养成提供了环境，是大学生伤害事故的多发地。

总结：

高校区作为高校汇集的场所，应当是集教育、文化、休闲、娱乐、生活于一体的综合性工程，为学生提供成长、生活、学习、相互交流的良好空间。但通过调查石家庄西南高校区的现状，发现以上几个问题。要解决这些问题应该是有关方面联动，实行综合治理。学校周边环境的管理涉及教育、公安、交通、工商、城管、文化、卫生等十多个单位和部门，必须多加协调，综合治理，实行各相关部门联动机制。

具体来说我们认为应该从以下几个方面入手：

第在各高校内加强出行、饮食方面的安全教育，引导学生学习交通法规，学会维护自身的权益。增强自律意识，自觉抵制不良文化的侵蚀，牢固树立真确的人生观、价值观。

第学校应积极配合政府相关部门工作，定期开展师生问卷调查，召开座谈会，了解校外情况。

第相关责任部门应根据实际情况，制定解决措施，明确责任部门，并接受市民和师生的监督。如交通部门合理规划高校区的交通路线，在交通繁忙的路段增设安全警示牌;卫生部门全面调查校外流动小吃摊的卫生状况，严禁不法经营者的非法活动;教育、文化部门整顿高校区文化产业，联合消防、工商部门整顿网吧、KTV等娱乐场所，重点扶持书画、古玩等高尚文化场所的合理经营，营造浓厚的文化氛围。

市生态环境存在的主要问题与综合治理对策研究

一、我市生态环境存在的主要问题

乃至今后更长时期是我市全面建设小康社会的关键时期，也是经济社会加速发展的重要时期。众所周知，我市是一座资源型城市，冶炼、化工、建材等重污染行业占主导地位，由于经济结构战略性调整的任务尚未完成，粗放型经济增长方式还没有根本转变，随着工业化、城镇化进程的加快，资源开发力度不断加大，污染物的排放总量还将快速增长。我们预测，当前和今后一个时期可能是我市生态环境压力最为突出的时期，生态环境风险不断增大，生态环境安全受到挑战，生态环境问题将成为影响社会稳定的重要因素。具体表现在：

一是工业“三废”排放居高不下。XX年，全市工业废气污染物二氧化硫、烟尘、粉尘排放量分别为4.42万吨、1.23万吨、1.97万吨，约占全省排放总量的10%、5%、6%；工业固体废物产生量750万吨，占全省16%。生态环境承载着巨大压力，主要污染物减排任务艰巨。完成省政府下达的污染减排目标任务（到XX年，全市二氧化硫排放量控制在4.13万吨，化学需氧量控制在0.92万吨），既要消化现有的污染物存量，同时还要消化期间产生的增量，面临着经济要发展、污染要减排的双重压力。

二是城市空气环境质量不尽人意。工业布局不合理，工业区与居民区之间缺乏科学合理的过渡区域，主要废气污染源处在城市主导风向上游，工业企业排放的二氧化硫约有90%集中在城区50平方公里范围内，超出城区大气环境容量，城市空气中二氧化硫日均浓度也超过国家二级标准。少数企业废气不能稳定达标排放，事故性排放时有发生，在大气扩散条件差等不利情况下，加剧了空气环境污染。

三是环境基础设施建设滞后。全市生活垃圾无害化处置率、工业危险废物和医疗废物集中处置率均为零。西湖污水处理厂等一些重点项目进展缓慢，全市各开发区、工业园区均无污水集中处理设施。新民污水处理厂厂外管网尚未完全配套，污水收集率偏低，不能满负荷运行，城市污水集中处理率只有50%左右。环城公路尚未建成，大量矿物、建筑渣土运输车辆穿城而过，城区道路运输泼撒扬尘污染较为严重。

四是农村环境保护形势较为严峻。农村环境保护机制不完善，监管能力与资金投入不足。小矿山、小选厂、小烧结分布较散，工艺水平不高，污染处理设施不配套，环境污染与生态破坏严重。小城镇及农村生活污水、生活垃圾处理设施匮乏，单位面积耕地农药、化肥使用量大大超出全国平均水平，农村面源污染不断加剧，加之工业污染和城市生活污染的影响，多数中小河流水质恶化，一些乡村饮用水存在安全隐患。

五是矿山生态环境问题较为突出。我市矿山点多面广，生态破坏严重。矿山占地约为全市国土面积的2%，其中采矿场、尾矿库、排土场、塌陷区等造成生态破坏的面积占全市国土面积1%左右，由此带来了水土流失、地质灾害以及地表水、地下水、土壤污染等诸多生态问题。囿于政策、资金等原因，我市矿山生态恢复重建进展不快，生态治理率不到14%。此外，还存在着边治理，边破坏，治理赶不上破坏的问题，加重了我市矿山生态建设任务。

二、我市生态环境综合治理对策

首先，坚持科学发展观，把环境保护摆在更加重要的战略位置。必须充分认识我市环境保护形势的严峻性和复杂性，认真贯彻落实党的xx大精神，牢固树立生态文明观念，把环境保护作为经济又好又快发展的重要抓手，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会；坚持在科学发展中促进环境保护，在保护环境中实现科学发展，做到不要牺牲环境的发展，不要浪费资源的增长，不要未经环评的建设；下大气力解决好我市发展中的各类环境问题，尤其将改善大气环境质量作为当前乃至今后一个时期主攻目标。

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2017年就业情况调查

在今天全球经济收到冲击的情况下，就业问题难免成为当今的难点问题。在就业群体中，青年毕业生也占据相当大的比例。前段时间，媒体曝光了广东近30名大学生应聘商场卖肉职位和湖南一些大学毕业生纷纷无偿试用的新闻，更引起了各界人士的关注，为了充分了解**镇青年学生毕业后的就业状况，我对本镇青年就业情况进行了调查。

一、**镇青年就业现状

**镇土壤肥沃，物产丰富，且可开发利用率高。全镇现共有各类企业400余家，已形成了有色金属、服装、建筑、机械、化工、轻纺、医药等门类较为齐全的工业体系。以种植业、林特业、畜牧业为主要结构的都市农业已成为经济发展的一个新亮点。

随着**镇企业数量的不断攀升，就业岗位也在不断增加，无形之中给**镇青年提供了广阔的就业空间。然而，从近几年的务工调查数据显示近80%以上为外来务工人员，全镇约4110余在家待业，其中青年占95%，成为**镇就业难题，其中大中专院校毕业生约50人，占失业青年总人数的29%。

二、存在的问题与分析

近年来，我镇社会就业形势日益严峻，失业人数居高不下，和以下一些因素有关。

（一）就业观念陈旧。

据调查，一些青年就业期望过高，认为工作分三六九等，特别是读书人就该找一份体面的工作，否则宁愿失业在家。

调查中了解到一位**大学英语专业的学生，从XX年学校毕业后就一直在备战公务员考试，据他所言考上公务员是他唯一的目标。市场经济发展到今天，在对待就业择业的问题上，很多人依然保留着计划经济时代的陈旧观念，总想着能端上铁饭碗，一劳永逸。因此在择业上首选行政事业单位，不惜一切代价报考行政或事业单位的青年人大有人在。对于一些社会比较急需的就业岗位，例如一些临时性、季节性、脏苦累等工作，则较少被青年人尤其是大中专院校毕业青年所选择。

（二）职业技能短缺。

近两年**镇工业园不少工业企业，虽然前阶段受到金融风暴到冲击，但是总体上影响不大，企业正常恢复生产的面积还是比较广。一些企业为就业提供了良好的平台，但是在企业用工上，能够适应工作岗位的青年却不多，出现了高要求，低素质，高学历、低水平的尴尬。在企业用工调查问卷中，当问及青年工人欠缺什么时，企业主回答技能短缺占被调查人数的60％。还有橡塑公司企业，除了普通工人聘用本地人以外，其它高级技术人才90%以上是外地人员。

出现这种现象，一方面是因为他们过去大多接受的是应试教育，在校学习的目的并不明确，只为一纸文凭。另一方面是相关的职业技能培训不够。共同导致了企业技工岗位空缺，青年劳动力大量闲置，无法就业。

（三）就业信息不畅。

对就业的50名青年询问“你认为最有效的就业途径是什么”时，回答依靠父母朋友帮助就业的占60%，自己到用人单位应聘的占15%，通过上网等其它方式的占22%，回答通过人才市场的只有3%！

就目前情况来看，本镇仅有的一家劳动力市场每天进出的大多为外来务工人员，从调查结果看就业成功率仅为12%，相对较低的就业成功率也时促使本镇青年不愿光顾的主要原因。另外一些大型企业或单位的用工则多数在市一级的劳动力市场或在互联网上发布用工信息，致使许多外地劳动力进入我镇就业市场，导致外地劳动力抢占了本来就为数不多的就业机会。

（四）就业市场狭窄。

部分青年有志于选择自主创业，但这种择业方式受到多种条件制约，所能提供的就业岗位是极其有限的。而要想进入行政事业单位就职门槛较高，同时部门单位招录考试条件奇高，使得一些有业务专长的人才被拒之门外。

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关于校园环境及环境教育现状的调查报告

一、调查时间：2010年3月2日～10日

二、调查地点：西流河一中校园及周边摊点

三、参加人员：初二环保小组成员及部分教师代表

四、调查方法：考察与调查相结合

五、调查内容：校园周边环境及环境教育现状

六、调查要求：正确评价我校环境及环境教育现状，发现问题，提出合理化建议，并写出调查报

告。

七、调查结果分析：

（一）总体评价

我校范围广，面积较大，达4XX平方米。绿化面积基本达标，森林覆盖率在40%以上。道路已全部硬化，教学区、教师生活区、学生宿舍区依地形和功能布局，各得其所，非常合理。整个校园

环境优雅，林木葱葱，草地、鲜花盆景遍布。人文景点错落有致。校园内洁净优美，空气清新，校园周边环境较好，是个理想的育人场所，称为“花园式学校”。同时,我校环境教育初显成效,为校园增添了一道道亮丽的风景线。通过创建“绿色学校”活动，提高了学生科学探索能力，加深了对家乡的了解，师生环境意识明显提高，环境法律法规观念得到了加强，学校同社区环境的联系更加紧密，学生积极参加社会公益活动或义务活动，助人为乐，保护环境蔚然成风，有效地促进了当地社会文化的发展。

（二）存在的问题

1、学校环境虽好，但也有一些问题，主要是人为原因造成的。概括起来讲有大气污染、水体污染、噪声污染和固体废弃污染等。

2、我校环境教育尽管有了很大进步，但有些问题还不能令人乐观，具体表现在：

⑴各学科渗透环境教育的理念还不够完善，缺乏科学的统筹计划，部分老师有应付心理。

⑵学生户外、课外和校外环境教育活动不能持之以恒，有随意性现象，没有充分调动全校学生的主观能动性。

⑶教师环境教育培训没有全员到位，致使有的教师兴趣不高，对“绿色学校”创建活动，缺乏深层次的了解。

⑷教师的环境教育科研经费投入不够。

（三）解决方案

1、成立校园环境保护领导小组，组织教职工学习《环境保护法》，提高教职工环境保护意识。

2、教师在教学中要加强环境保护观念的渗透，注重理论联系实际,增强学生爱我校园，保护校园环境的自觉性。从我做起，从现在做起，养成良好的日常行为习惯。

3、以课堂教学为主渠道,注重多学科渗透，挖掘教材中有关环境教育内容与环境教育的结合点，开展环境教育。

4、广泛开展课外活动,以学校的橱窗、广播等宣传工具，邀请环保方面的专家来校演讲，开展环境教育。

5、利用读书周并结合环保知识竞赛,在学生中广泛开展“绿色校园”“绿色生活”等主题活动。

6、结合学校、家庭、社会教育，多层面、全方位地使环境教育深入家庭，进入社会，并建立环境教育长效机制。

7、加大校园管理力度，制定相应的管理制度和管理措施。校领导小组和保卫处、德育处齐抓共管。尽快清除卫生死角，彻底改变这种现状，使校园洁、净、美、亮起来。

8、向有关部门提合理建议。改变教育路行走路线，禁止校内职工燃放爆竹，禁止制造噪声污染的广告音像车等个体广告在校前公路游弋，改善校园周围环境，确保校园教学环境的安静。

今年以来，我们在市委、市政府的和省优化办的正确指导下，认真贯彻落实省、市关于优化经济发展环境有关会议精神，紧紧围绕《湖北省优化经济发展环境条例》(以下简称《条例》)，积极创新工作思路，强化工作职责，认真开展优化经济发展环境专项整治，取得了一定成效。20xx年全市生产总值1000亿元，增长9.5%，固定资产投资额20xx万元以上新签约工业项目314个、新开工工业项目278个、新投产工业项目245个，全面完成目标任务。中航国际、中电华基、中天引控、新兴际华等央企合作项目成功落户，南玻节能、天化麻业、咸安洪盛模具、通山水晶文化工业园加速扩张，通城玉立樊牌、崇阳兴民钢圈建成投产，香泉映月、嘉鱼金盛兰冶金、赤壁万吨特种新材料再创“咸宁速度”。现将一年来的工作情况总结如下：

一、强组织领导，推进优化工作深入开展

今年，我们按照省、市有关会议精神，对今年我市的优化经济环境工作进行了周密安排部署。一是强化组织领导。因年后人事变动和领导分工调整，我们及时上报市委、市政府对优化经济发展环境领导小组进行了专门调整，对优化经济发展环境领导小组办公室相关人员的工作职责进行了明确，市直各单位根据异动情况对优化经济发展环境工作领导小组进行相应的调整，建立组织机构，落实责任、分解任务，全市优化工作基本形成了上下一致、齐抓共管的网络格局。二是召开联席会议。今年6月5日，我市召开优化经济发展环境联席会议第二次会议，各县市区政府及市直相关单位分管领导参加了会议，市工商局、市经信委、市政务服务中心和市经济开开发区等单位分管领导就本单位优化经济发展环境工作做了专题汇报，市政府副市长周勇同志对今年优化环境工作提出了具体的工作目标。三是下发督办文件。今年，我们根据省优化办的文件要求，专门下发了《关于督办落实全市优化经济发展环境联席会议的通知》(咸优化办[20xx]2号)，要求各县市区人民政府积极行动，加强组织领导、分解落实责任、强化工作措施,切实将优化经济发展环境联席会议工作纳入重要议事日程，建立健全优化经济发展环境联席会议制度，截止目前，各县市区政府均建立了优化经济发展环境联席会议制度。

二、重宣传教育，营造发展环境浓厚氛围

今年，全市各级各相关部门结合实际，多渠道、多形式开展宣传活动，动员全社会树立“发展环境是生产力、竞争力、吸引力、创造力”的理念，充分认识《条例》所具有的企业“保护伞”、政府“紧箍咒”、社会“稳定剂”的重要作用，共同营造崇尚发展、尊重创造、开发包容、互利合作、诚实守信、重商护商的经济发展环境。今年5月12日-16日，我市按照省优化办《关于在全省开展“〈湖北省优化经济发展环境条例〉宣传周”活动的通知》(鄂优化办联文[20xx]3号)要求，通过多种形式开展学习宣传《条例》。市商务局在5月15日香泉都市报第六版整版刊登了《深入贯彻执行“条例” 打造最优发展环境》全文;市教育局、市检察院、市审计局、市卫计委通过官方微信、微博等现代媒介传播方式，学习宣传《条例》的立法精神、主要内容和重要意义;市水务局、市政务服务中心、市司法局等部门通过与近期开展的具体工作相结合，改进工作方法，创新工作思路，积极向服务对象讲解《条例》内容。市优化办、政务服务中心、咸宁经济开发区等单位共印制《条例》手册1.5万册，分别送到服务窗口、园区企业、个体经营户手上，努力实现学习宣传《条例》的全覆盖。通过学习宣传，一方面增强了各级各部门优化经济发展环境的自觉性和主动性，变政策、法律法规和上级要求为主动、自觉、热情服务;另一方面提高了各市场主体诚信守法的责任意识，保障了劳动者和消费者的合法权益。

三、转政府职能，推进行政审批制度改革

一年来，我市进一步提升政府服务水平，切实转变政府职能。一是加快政务服务中心建设。主要表现在方便群众办事，提高服务效率，打造政务超市。今年，市政府专门拨付20xx多万元项目经费投入政府信息平台及中心系统升级建设工作，升级后的办事系统4月12日开始试运行，该系统充分利用最先进的云计算一体机，比传统设备性能提高10倍、运营成本降低60%、维护效率提高9倍、空间节约90%。窗口单位180多个事项的申请表格可在网站自行下载，申请人可利用手机在线申报、查询、投诉、咨询，在网上提交审批申请，上传表格文件资料。部门领导即使在外地也可以利用手机登录，实现远程移动签批。申请人可以实现在网上或手机上查询办件结果。二是深入推进行政审批制度改革。去年9月至今年3月，我市启动了行政审批制度暨服务项目清理工作和市政务服务中心“二次创新”工作。清理工作中，市政府法制办和政务服务中心管理办公室组成的清理专班对1325个申报项目的法律依据、办理程序、办理条件、办理期限等逐一严格依法会审，最终晒出“权力清单”。“权力清单”确认市本级申请办理事项594项，共取消、暂停、下放行政审批和服务管理事项731项，减少比率达55.2%。为贯彻落实国务院、省政府加快推进审批制度改革的会议精神，今年4月18日，市政府专门印发了“市人民政府关于公布《市级行政审批事项目录》和《市政府决定取消、下放、暂停行政审批事项目录》、《市级服务管理事项目录》的通知”，《通知》决定保留市级行政许可事项87项，非行政许可审批事项25项;取消、下放、暂停90项行政审批事项;保留市级服务管理事项482项。三是提高公务人员能力素质。去年以来，我市全面启动公务员能力席位标准建设工作，制定出台了《咸宁市推进以责任为核心的公务员能力席位标准建设活动的实施方案》，健全“确责、履责、问责”的责任体系，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质公务员队伍。另外针对基层执法人员中存在方法简单、态度粗暴的问题，市人民政府办公室还印发了《关于开展规范基层执法工作实施意见》的通知，进一步规范了行政执法事项、自由裁量权、行政执法程序、执法信息公开内容和行政执法行为，进一步树立了基层工作人员依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的执法理念。今年，按照《全市党的群众路线教育实践活动专项整治工作实施方案》的通知要求，我们重点开展“五个专项整治”、“四个坚决纠正”和“两个有效治理”工作，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。通过集中整治，增强了党员干部服务意识，促进了职能部门加快转变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的机关作风。四是提供优质公共服务。今年10月份，市商务局深入各县市区重点外商投资企业进行实地走访调研，发现赤壁大润发仓储有限公司存在用水难问题，了解情况后，该局专门致函赤壁市政府，要求尽快协调解决。目前，赤壁市已将大润发供水管网接入蒲圻办事处金潭村160DN供水管网，保证了大润发物流中心正常用水。市教育局根据我市招商引资有关政策，优先保障开发区企业本科及中级职称以上人才的子女在入托、入学等方面与市民同等待遇。在暑期招生期间，制定了《开发区企业员工子女入学实施办法》，开通了绿色通道，特事特办，共解决10多批次，共计100多人开发区企业员工随迁子女入学问题，受到了开发区及企业一致好评。市交通局针对开发区企业员工反映园区内乘车难的问题现场办公，根据具体实际情况采取开通“摆渡车”的措施，在园区内循环行驶，全面覆盖园区，随时接送企业员工和外来人员到就近站点换乘，争取公交车覆盖园区每个地方，为员工的出行提供保障。市人社局针对企业用工难的问题，连续多年开展春风行动，实行用工企业、各级干部、开发区行政人员齐招工，今年2月举办大型招聘会14场，859家次企业共提供岗位7.16万个次，录用2.01万人次，有效缓解企业“用工难”问题。

四、抓专项整治，维护市场秩序公平正义

今年，我们在辖区内继续开展了企业生产经营与重点项目建设周边环境专项整治行动及经济发展环境问题大走访、大排查、大整治活动，不断优化企业周边发展环境。市药监部门加强药品和食品安全监管，坚决取缔食品“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，共出动执人员37370人次，检查食品药品生产经营单位34550家次，立案1069起，结案968起，移送司法机关3起，涉案货值金额191万元，查处无证经营198家，缴获工具设备等 60台(套)，责令停产停业55家，吊销许可证66个，注销一类医疗器械产品注册证书5个(其中贴敷类产品2个);市质监部门开展执法打假“亮盾行动”，严厉打击“粉末砖头”、“瘦身钢筋”、“地条钢”反弹和冒用他人厂名厂址的违法行为，出动执法人员1238人次，检查各类企业437家，共查处8起销售假冒伪劣建材案，货值金额超过200万元;市工商部门“砺剑”执法行动中，以节日市场整治、食品安全、红盾护农、查处取缔无照经营、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、打击传销、非法集资风险专项排查、治理商业贿赂、整治虚假违法广告等九项整治行动为抓手，对流通领域的5大类品种469个批次的重点商品开展了靶向式监测，共查处各类经济违法违章案件13585件;市文体新局大力开展“剑网”行动、印刷复制企业专项检查、网络专项巡查等打击侵犯知识产权专项行动20次，检查文化市场经营单位320余家次、责令整改6家、警告10家、集中销毁各类违法出版物6000余册、盗版DVD光盘5000余盘;市公安部门组织开展严厉打击“一霸四强”专项行为，召开市区打击“一霸四强”行动动员会，形成整治高压态势。共全市摸排各类影响企业正常生产和经营秩序案件线索102条，办理“一霸四强”刑事案件36起，行政案件109起，刑事拘留43人、行政拘留187人、判处实刑13人、追回非法所得20余万元;市国土局以土地矿产卫片执法检查为契机，健全动态巡查网络，联合公安、法院、纪检监察等部门联动执法，发现违法用地114起，立案查处80宗，发现率、制止率达 95%，拆除违法建筑8100多平米，对16名党员干部给予党纪政纪处分，将违法占用新增建设用地比例降至1.07%，占用耕地比例降至1.09%;市中院认真开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动和涉金融、民生案件集中执行活动，共受理各类案件1817件，审(执)结1737件，结案率95.6%;市物价部门不定期开展市场价格巡查，依法严肃查处不执行政府定价、政府指导价、串通涨价、囤积居奇、哄抬价格、散布涨价信息以及利用虚假标价或误导性价格手段的价格欺诈行为，另外加大对重要商品市场供求和价格变动情况监测，及时掌握 “菜篮子”、“米袋子”、“油瓶子”等与居民生活密切相关的商品和服务价格变动情况，对可能引发市场价格异动的倾向性、及时采取措施，有效平抑物价;市监察局开展涉农、涉教、涉医、涉企等12项涉及民生专项治理工作，纠正和查处问题186个，受理和解决企业、群众投诉1090件，查办案件59件，涉案金额2864万余元，实行责任追究96人。

五、督整改落实，确保政策建议贯彻执行

去年4月至7月，市人大常委会组成执法检查组对全市贯彻执行《条例》情况进行了检查，形成了执法检查报告。7月29日，市四届人大常委会第十四次会议听取和审议了该报告，会议决定以咸常文【20xx】5号文件同意交办该报告，并要求市政府及有关部门对报告中提出的意见和建议进行研究处理。针对报告中提出的主要问题和意见建议，市政府高度重视,责成有关部门认真研究,制定有效的措施,切实加以整改落实。一是规范中介服务领域行为。去年9月份，按照省、市《市场中介服务领域突出问题专项治理工作方案》的要求，我市编制了中介服务项目目录，建立了中介服务信息平台，进一步开放和规范了中介服务市场。今年3月份，市政府常务工作会议专题研究决定，将中介服务领域突出问题专项治理工作纳入《20xx年市政府廉政建设工作要点》。4月份，市委市政府将中介服务领域突出问题专项治理工作列入全市党的群众路线教育实践活动11项专项整治工作任务之一，并下发实施方案，严肃纪律，明确任务，强化责任。经过工商、编办、司法、民政等部门认定，全市登记注册机构中具有中介服务性质的机构有463个(工商257个、编办21个、司法65个、民政103个，其他部门所属管辖23个，其中交叉登记的有6个)。整治过程中，我们协调组织编制、民政、司法、工商、审计、法制等部门分管领导分三个督办专班对有关单位自查排查等情况实行“包片”督办整改，并加大问责力度。对等待观望、消极应付，推诿敷衍、影响整体进度的，实行约谈督办;对瞒报漏报、数据失真、自查整改不力的，问责追责单位责任人和责任领导，情况严重、影响较大的，在全市予以公开通报。目前，崇阳等地出台《关于进一步规范中介组织、行业协会从业行为的通知》，有效规范了中介组织从业行为。嘉鱼、通山等地查办涉及中介服务领域突出问题案件2件，涉案金额14万元，党内警告1人，移送司法机关1人。另外对群众反映的3个中介服务组织督促限期完成脱钩到位，对市住建委主管的8个行业协会进行了彻底脱钩，对省纪委转办的5个县(市)房产评估机构未脱钩等有关问题的督办件进行了调查处理。 二是推进诚信体系建设。今年6月份，市人民政府办公室印发了《关于成立咸宁市社会信用体系建设领导小组的通知》，通知要求各地各部门加快整合信用信息资源，完善信用信息免费查询制度，推进征信行业机构管理。截止20xx年6月份底，我市共采集中小企业信用档案2550户，其中已获得银行信贷支持的240户，累计发放贷款95.3亿元，分别比去年同期增长33.5%和41.6%。今年4月份，中国人民银行征信中心积极拓展服务渠道，下发通知允许社会个人通过互联网查询个人信用报告。按照通知要求，市人行及所辖6个县市区支行第一时间完善信用信息查询制度，公布查询方式、流程和服务电话，提供免费查询服务。在完善信用服务系统、培育信用市场、扶持信用调查等方面，市人行促成市农村信用社引进中国诚信信用管理有限公司和湖北银企评信有限公司等两家信用中介服务机构到咸宁开展工作，实现了我市第三方外部信用评级机构业务新的突破。

经过一年来的不懈努力，我市优化经济发展环境工作不断向纵深推进，职能部门工作作风进一步好转，服务意识日益增强，企业周边发展环境持续优化，涉企“四乱”、“四难”、“不作为、乱作为”现象明显减少。下一步，我们将以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，继续贯彻落实《条例》各项规定，在规制行政权力、规范市场秩序、促进企业成长、构建法治保障等方面下重拳、出重手，重点做好以下几项工作：

(一)强化宣传，进一步营造良好工作氛围

目前，全市各地、各部门贯彻执行《条例》方面存在工作机制不健全、工作开展不平衡、工作重点不突出等主要问题，究其原因主要还是各地、各部门对《条例》的有关规定缺乏正确的理解和认识。特别是《条例》中关于优化经济发展环境联席会议制度、责任分工等制度的相关规定，有些地方和部门在认识上存在着偏差，导致工作难以推进。明年将针对认识上的偏差开展有的放矢地宣传教育。要加强对优化发展环境正面事迹的宣传及典型案例的曝光，鼓励市场主体及社会公众自觉主动使用《条例》武器，维护自身合法权益。通过普法培训、专题讲座等多种形式，加强《条例》在各行政单位，尤其是基层执法单位、执法人员中的宣传贯彻，让《条例》的各项规定落实到行政执法的全过程。

(二)夯实基础，进一步构建长效工作机制

健全优化发展环境联席会议制度，发挥各级联席会议办公室在通报工作情况、制定工作计划、研究重大议题、协调重点问题等方面的重要作用。建立健全优化发展环境评价及问责机制，定期对市直各部门、各县市区政府优化发展环境工作情况进行督查，对经济发展环境不优的政府及部门进行通报。完善《条例》监督落实机制，充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和社会舆论等渠道的监督作用。加大公众监督力度，设立专项投诉电话，定期在企业及群众中开展发展环境满意度测评，让市场主体的意见成为衡量优化发展环境工作的标杆。

(三)深化改革，进一步优化政府工作职能

加大简政放权力度，在各级行政部门中全面推行“权力清单”、“负面清单”和“监管清单”的管理模式，做到除“清单”之外的事项，均由市场主体自主决定。推动行政审批改革，进一步减少并下放行政审批事项，健全行政审批事项目录管理制度和审批事项准入制度，积极推进网上审批，加快构建市、县二级联动的政务服务网络。加大对行政行为的规范力度，完善行政执法责任制和行政执法评议考核制度，推动行政服务和行政执法规范化、制度化。积极拟定各项有利于调整经济结构、提升产业效益、促进市场流通的市场和产业政策，大力实施中小企业成长工程，加大对中小企业的资金支持力度;建立多元化中小企业信贷担保体系。提升就业管理服务水平，强化企业用工指导与用工服务，加强职业教育和培训。

(四)完善监管，进一步维护市场主体权益

健全失信惩戒机制，使各类失信行为无处遁形。整合执法力量，加大对妨害经济发展环境行为和现象的整治力度，严厉查处损害经济发展环境的案件，维护市场主体合法权益。抓好清费治乱工作，进一步规范收费项目，推广前置审批零收费，减轻企业负担。打破中介服务市场垄断，实现中介组织、行业协会与政府主管部门的彻底脱钩。规范垄断行业行为，督促有关公共服务单位制定标准化服务流程。

一、全乡五失青少年的基本情况及存在的问题

从摸底各村(居)五失青年情况来看，全乡共有五失青年9人，其中男青少年5人，女青少年4人，主要分布在**村1人，**村1人，**村3人，**村1人，**居委会3人。据调查了解主要存在以下三方面原因：第一，青少年自身原因。如(自身不能站立)和(聋哑)身体残疾导致失学。第二，监管人原因。如韩宇轩和父母离异，父母离异后对其子女不管，爷婆无能力管教。又如父亲残疾，母亲离走、和父亲死亡母亲离走，父亲精神病，母亲出家离走，导致三青年失管。第三，社会原因。如父亲在外打工，母亲患病，爷婆年老多病和残疾等家庭原因，对该青少年失管。

由此可见，出现五失青少年的原因是多种多样的，并不是某一种原因造成的。要改变目前的状况必须从多方面入手，才能使问题得到切实有效解决。

二、多措并举关爱帮扶五失青少年

乡关工委对五失青少年高度重视，在思想教育上、生活困难帮扶上做了大量工作。通过采取各种方式教育，争取财政拨款、社会捐助等方式，给予五失青少年最大程度帮助，使其感受到社会大家庭温暖，收到了良好社会效果。

(一)健全组织，齐抓共管，关爱帮扶五失青少年

各村(居)设专职关工小组副主任负责五失青少年关爱帮扶工作。针对五失人员，乡关工委牵头，由学校、妇联、团委、派出所、司法、民政等部门组成的关爱帮扶小组。积极邀请德高望重的离退休老党员、老干部、老教师出山，加强对五失青少年的关爱帮扶。

(二)积极倡导，广掘资源，积极帮扶失学青少年

加强对失学青少年的帮扶工作，采取多种形式帮助他们完成学业。如由市统战部门负责帮扶，家修建房屋，乡村通过多渠道争取资金解决修房困难，终建成了楼房。对失去双亲的孤儿，乡政府纳入低保范围，民政困难救助，解决家庭困难。学校采取一对一、一对多、多对一的结对关爱方式，帮助他们完成学业。

(三)建立台账，掌握动向，加大对失亲、失能青少年的关爱帮扶工作

各村(居)加大了对失亲、失能青少年的关爱力度，通过开展心理辅导、亲情陪伴、爱心捐助等志愿服务活动，弥补失亲、失能青少年家庭教育和亲情关爱的缺失，让他们树立自信，感受到社会的关爱和人间的温暖。同时建立失亲、失能青少年情况台帐，掌握其生活、心理动向。

法政学院律师就业环境和就业情况调查报告

一、 社会实践目的

为使法学专业在校大学生提高社会实践的能力，了解当下律师职业的就业环境和就业状况以及激励我们在校努力学习理论知识，同时也为了丰富大学生的假期生活，特开展此次走进律师事务所活动。

本次活动采取访谈的方式，在xx市区范围内随机选取一家正规合法的律师事务所进行调查，符合活动策划组的相关规定和要求，有助于完成调查活动并得出合理报告。

二、 社会实践内容

（一）、活动概况：

1、活动时间： XX年7月30日下午3时；

2、活动地点：河北律师事务所；

3、活动对象：郭律师；

4、活动内容：与郭律师进行有关律师职业及发展现状的交流

（二）、活动具体流程：

1、首先，我向郭律师作了自我介绍，表明我的身份是“河北师范大学法政学院法学专业大一学生”，并说明我的来意，即“进行暑期社会实践，调查当下律师职业的相关情况”。

2、其次，我将提前准备好的问题向郭律师一一作了询问，并认真听取和记录了他的回复。总结如下：

郭律师毕业于河北师范大学，算是我的学长了，毕业五年，成为律师两年，目前还担任某公司法务。也接手过些案子，做过些令他印象深刻的刑事案子，目前郭律师已经度过了艰苦的日子，收入也比以前翻了好几倍，但是回想起背后的艰辛，郭律师还是感慨万千，总结如下：首先要学好专业知识，再通过司法考试，还要考取律师证，最终才能成为真正意义上的律师。郭律师还特意说到，从事律师这个行业，不要想着会立刻挣钱，要做好坐冷板凳的准备，在毕业的一两年内基本不会赚钱的，而且律师也是一个要求吃苦耐劳的工作，会经常跑案子，出差，也会很繁琐的。向我们女生刚开始做律师会比男生面临的困难更大，这个现实对于刚学习一年的我们来说的确会有一点失望，但这也激励我们要更加努力地学习。

郭律师也提到，书本上的知识在现实工作中更加努力地学习是远远不够的，实践是非常重要的一个环节，在实践中也会不断学习到新的知识来充实和提高自己。

三、社会实践结果

本次活动开始时曾出现我被拒绝接受采访的情况，经过分析，我认为有两方面的原因：一是我没有做好沟通和交流，二是一些律师确实事务缠身。从本次活动目的的角度来看，我在之后的走访中与被采访者沟通顺畅，一定程度上提高了交际能力和实践能力。

四、 社会实践结论与体会

1、当前，律师职业就业人数大致呈增长态势，就业压力较大，竞争较为激烈；但从长远来看，随着社会公众法律意识和维权意识的增强，社会对从事法律行业人数的需求将会增加，所以，法律行业就业前景很广阔。

2、从当前高校法学教育现状来看，“重理论轻实践”的现象还是较严重的，这一点在一些省属和市属高校尤为突出。所以，今后法学专业大学生应当理论与实践并重，不能重次轻彼。

银行揭阳市分行个人住房贷款情况调查

XX年，揭阳市分行个人住房贷款余额和市场份额持续下降。为深入分析揭阳市分行个人住房贷款下滑原因，粤东地区业务总部组成工作组进行调研，帮助揭阳市分行寻找对策，尽快扭转个人住房贷款营销的被动局面。

一、当地经济发展状况及房地产市场情况

XX年揭阳市社会经济运行呈良好态势：国内生产总值达到541亿元，较去年同期增长7.2%；全市金融机构储蓄存款余额达到369.9亿元，比年初增长20.1%；城镇居民人均可支配收入8737元，比增9.7%；城镇居民人均消费7267元，比增12.1%。

XX年全市商品房成交面积为39.05万平方米、交易额为73359万元，分别比去年同期增长10.2和11个百分点，商品房成交价格均出现不同程度的回升。全市城镇人均住宅建筑面积为21.43平方米；城镇户均住宅约75平方米（3.5人/户），住宅平均售价是1314元/平方米，价值是98550元，是同期城镇户均可支配收入3.22倍。揭阳市房价仍在合理区位，居民购房仍有一定潜力。

有关专家认为，城镇居民在达到人均住房面积35平方米之前，将保持对住房的旺盛需求。揭阳建市至今已有13年，建市之初大量居民居住在原有的房改房普遍质量比较低，功能不全，设计陈旧，环境不佳，与新开发的住宅区相形见绌，通过二次置业来改善居住条件是居民的必然要求。可见，揭阳市房地产业具有比较大的市场潜力，为商业银行有效营销个人住房贷款业务提供广泛的市场基矗一、个人住房贷款的基本情况

（一）贷款余额和占比情况。截至XX年12月30日，全市四大国有商业银行个人住房贷款余额共92612万元。其中工行31900万元，占比34.4％，排名第一；农行21400万元，占比23.1％，排名第二；中行20385万元，占比22％，排名第三；xx银行18927万元，占比20.4％，排名第四。

表一：、XX年揭阳市个人住房贷款变化情况表

报告期：XX年12月31日单位：万元

单位余额合计xx银行工行农行中行

XX年9169923507372282XX8962

XX年9261218927319002140020383

XX年新增-2700-4600-5300-6007800

XX年市场

占比（%）10025.640.623.49.7

XX年市场

占比（%）10020.434.423.122

（二）新发放贷款情况。全市四大国有商业银行个人住房贷款全年新发放额约13000万元，但余额却比年初减少2700万元。其中工行基本无新发放，余额比年初减少5300万元；xx银行新发放1330万元，余额比年初减少4600万元；农行新发放额约1670万元，余额比年初减少600万元；中行新发放约10000万元，余额比年初增加7800万元，占有绝对优势。

表二：XX年揭阳市金融机构个人住房贷款新增图表（单位：万元）

（三）贷款质量情况。全市四大国有商业银行个人住房贷款不良额约16900万元，不良率19.2％，资产质量较差。其中工行不良贷款额约9000万元，不良率28.2％；农行不良贷款额约5200万元，24.3％；xx银行不良贷款额2693万元，不良率14.2％；中行的资产质量最好，不良额只有约20万元。

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2018年家乡环境变化调查报告

随着全球气温的上升，环境问题已经成为大家所关注的热点问题，不管是在农村还是在城市，经济的发展与生态环境的破坏已经成为负相关因素。舒塘村是一个乡下小村，十年以前这里有山有水，河水清澈见底，溪边小鱼嬉戏，那是一种现代人都十分羡慕的生态状态。可是随着经济的发展，生态环境也随之发生了很大的变化，小溪里鱼儿绝迹，臭水沟瘴气难闻，农药包装随处可见，生活垃圾泛滥。最近由于降水极少甚至出现河水干涸的现象。对于这十年来环境的变化，相信看到这变化经过的人都会感到十分的愧疚。

走可持续发展道路是我国进行社会主义现代化建设的必由之路，在可持续发展进程中，处理好占我国土地面积相当大比例的农村地区的生态环境就成为重中之重。对农村的生态环境做好全面认识，并采取合适措施来改善其生态环境已是一件不容忽视的事情。

舒塘村村民主要依靠务农和农闲时的外出务工获得经济来源，周围没有太多工业企业的影响，整体上属于典型的农村环境。

在调查过程中发出的100份问卷中，有效问卷为100%。通过调查我们发现在舒塘村，80%的人是在溪里提水作为饮用水，但是对此99%的人对此有一定程度的担忧，他们认为农药调水许多也是在溪里，导致很多人就近把农药包装也丢在溪里，致使水中也会或多或少含义农药的成分在里面。而1%的人认为这不足担忧因为溪中有沙石，沙石是对溪水最好的清洁。由于用水的紧张，我们知道89%的人是在溪中洗衣或其它生活用水。

差不多99%的村民对使用后产生的生活污水习惯性的处理方式是随地处理，经过自然的风干，有的会采取下水道排出方式，而下水道的最后出口却是村庄周围的小河流，这并没有从根本上对污水进行处理，反而加重了周围河流的污染状况。

与污水相对应的另一项严重影响生态环境的就是各种各样的垃圾，包括生活垃圾，养殖业垃圾，秸秆杂草等，前三种分别占77%、10%、7%。生活垃圾的问题在于村民的随意排放，以及对一些电子垃圾的随意丢弃，像电池，充电器等，因环保意识淡薄未经过分类和回收处理，就和一般的生活垃圾混在一起丢弃。一些村民在收割后对秸秆就近堆放，部分焚烧，部分经过雨水等的侵袭后腐烂堆积，这也在一定程度上加重了垃圾的积累。由于近些年化肥的使用，村民对人工堆肥垃圾的依赖降低，许多垃圾也就得不到有效的处理。

另一项潜在的对生态环境的威胁就是农药，化肥的大量使用，之所以潜在是由于这些影响在短期内是不明显或是看不到的，但他们对生态环境的危害却是不容忽视的。随着近几年各项农药产品的大量出现和性能的不断改善，村民对农药的依赖性不断增强。在调查过程中村民也坦言，随着生活质量的改善，许多原本由人工来进行的生产活动也改为采用化学的手段，譬如为庄稼除虫除草，以往均是由人在田间地头进行劳作，现在则在庄稼仍为幼苗时就喷打农药进行根除。农药化肥中的大量有害物质都残留在土壤中，造成土壤板结，农田减产，这又刺激村民使用更多的化肥来提高产量，成为一个恶性循环。化肥的流失率高，利用率低，不仅导致农田土壤污染，还通过雨水等造成对水体的污染。农药化肥的不当使用在农村生态环境破坏的进程中是占着相当大的比重的。

在做完这项调查后，发现舒塘村的村民对于村庄周围以及自己生活环境中存在的问题认识不够，没有采取积极的处理的态度措施，而这些问题如果不及早进行处理，日积月累，对生态环境势必产生不良的后果。对阻碍生态环境进程的因素主要在以下几个方面：

一、农民没有维护生态环境的意识。这是最关键的一条。很多时候农民不是不愿意去维护生态环境，而是他们根本没有生态环境和污染的概念。对于生活污水，他们不觉得随手倾倒有甚末不对，只要是倒出了家门且没有影响别人就不存在问题，他们不会联想到污染，不会联想到生态环境。就地焚烧，只要是方便，怎末会把一些烟雾和大气污染联系到一起呢?在他们的意识里没有全球变暖，没有酸雨的概念，更不会把这些抽象的东西和自己的生活联系在一起。

二、地方政府的重视程度不够。如果村民对生态环境的无意识是可以理解的话，政府对生态环境的忽视就是难辞其咎。地方政府的意义在于进行合理的宣传和引导作用，而在大多数的农村地区，虽然有政府组织的各种科学宣讲活动，环保科普活动等有利于提高农民环保意识的活动，但是落实的不尽人意，这也是造成农民生态环境意识低下的一个重要原因。地方政府对农民没有起到好的引导作用，对地区的生态环境保护工作也没有合理的规划。在一定程度上，地方政府未必对本地区的生态环境做过详尽的调查，制定过保护的措施，更无从谈起维护。

三、缺乏生态环境方面的人才。21世纪注定是一个社会高度关注环境问题的世纪。当前，我国已经走出低收入国家行列，正向中等收入国家迈进，这是一个极为重要的发展时期。一方面，经济体制转型提供了经济持续增长的强大动力;另一方面，经济、社会和环境的不均衡，又使得各种矛盾不断暴露;同时，这一时期也是消耗资源最多、人与自然较量最为严重的时期。在这个特定的历史条件下，提高公众环保意识，促进经济社会全面、协调、可持续、和谐发展是我们的历史责任。农村的广大地域面积与其人才的引进是不成比例的，许多人在获得较高的受教育程度后是不愿意到农村这样的基层去服务工作，这就造成农村人才的缺乏，也导致无法对农村的生态环境工作提出科学的应对方法和保护措施，无法制定出长远合理的生态环境的维护方案。

在采取一定的教育引导措施后，也要制定必要的行政法规。生态环境保护本身是一项公共事业，属于责任主体难以判别或责任主体太多，公益性很强，没有投资回报或回报率较小的领域，政府必须发挥主导的作用。制定相应的法规来明确责任，对不合乎规范的行为予以惩治，从强制的角度提高各个责任人对生态环境保护的重视。

农药化肥的过量使用也是对生态环境的破坏有重大影响的一个因素。农药化肥的使用是提高土地产出水平的重要途径，如果要求农民停止或减少对其的使用是不现实和可行的，农民不会为了抽象的生态环境的概念而放弃可以看得到的收益。改善这种依赖的另一个有效方法是国家加大对科研的投资力度，研发出新的环保无机或对土地生态危害小的产品来取代目前所使用的农药化肥，这既不会影响到农民的切身利益，也从源头对目前的状况进行了控制。

XXX村港口经济发展情况调查

村距新县城5公里。现有5个村民小组，878户，总人口2567人，劳动力人口1274人，其中农业人口795户2509人。因三峡工程兴建，该村需搬迁移民1700人，淹没耕地1400亩。在完成600名移民外迁任务后,有1100余名移民采取本村就地后靠安置，依托山林资源，新改梯田700亩，发展了小水果、茶叶、柑桔等多经作物3350亩。村人均现有耕地面积不足7分地。目前，村按照“靠路安居城镇化、靠山乐业基地化、靠港致富小康化、靠城发展现代化，靠游兴村特色化”的思想进行开发建设，主要沿风茅公路、港口沿线建设居民点，有新房220幢,并发展了“移民新村农家乐”、“农业观光游”等特色旅游项目，三峡库区移民文化宣传中心项目正在申报立项。村抓住三峡大坝蓄水机遇，利用库湾发展了80个网箱，有大小20条船只从事渔业和水上运输业。全村开设有68家餐馆旅店、66家美容美发店、24家商店、2家文体活动室。大力发展港口经济，引进了8家港口企业在该村落户，主要从事船舶修造、物流配送、码头营运、滚装车辆运输、水上旅游等业务。

港口经济的发展，对村的经济拉动作用相当明显。据调查，目前港区内从事第三产业的经营户共160家，月营业总额69.5万元，户平月营业收入4300余元；其中由村村民自主经营的有94家，年营业收入469.56万元。经营场所面积7102平方米，月房租总收入2万元。客货运输业主41家，从业人员45人，月营业收入7万元。同时，由于港区流动人口在2000人左右,使村民自产自销的瓜果蔬菜交易额每天达1.6万元。现在处于各地劳动力纷纷外出寻找打工机遇发展打工经济的时期，但由于港口的存在, 村民在福广码头、郑鑫船厂等企业做工的有50余人，月工资收入4.3万元，第三产业的从业人员395人，月工资总收入12.8万元；村劳动力本地转移率达34%。在移民迁建后，村立足港口优势，实现了农村劳动力由第一产业向二、三产业的有效转移，由港口经济带来的营业收入每年约1017.06万元，劳平年纯收入2714元，人平年纯收入1347元。通过几年的努力，港口经济的发展使港区日渐繁荣，村也获得了良好的经济社会效益，人民群众的生产生活水平也不断得到了提高。

但随着新县城城市骨架的不断延伸，对茅坪镇而言，今后人地矛盾将会更加突出，因此,必须坚持走大力发展港口经济之路，培育一批临江型、有实力、可持续发展的支柱产业和企业。结合当前实际，在港口经济的发展上，建议从以下几个方面入手：

1、借助地缘优势，培育新的经济增长点。一是立足于旅游项目开发。村每年接待上万名前来参观的中外游客，但来者如惊鸿一瞥，匆匆而过，几乎没有产生任何效益。要实现“旅游活港”的目标，必须大力挖掘三峡移民文化底蕴，以此为依托，开发独具特色的“移民”、“农家乐”旅游项目，以现有的三峡画舫为载体，开发水上观光、娱乐休闲旅游项目。二是围绕物流业发展开发物资配送项目。现有滚装船、货运船只每天日用生活用品交易额在8万元左右，但这些业务的经营业主都是宜昌等地的老板。因此，可成立配送中心，负责港区船只、车辆及企业、经营户的米、面、油、蔬菜等日用品供应。三是围绕港口产业规范发展运输、餐饮、住宿等第三产业。现有的饭馆、旅店、客货运输车辆数量多而杂，且卫生条件、服务质量等各方面良莠不齐，必须加强规范管理，以良好的信誉、优质的服务留住客商，刺激当地消费。

2、配套基础设施建设。现在影响港区发展的最大制约因素是供水问题。港区现有内流动人口近2000人，仅靠山泉引水是远远不够的，今年7月就已暴露出“水荒”问题。要将港区供水纳入新县城管网供水系统，并力争在较短时间内予以解决。同时对供电、道路等设施进一步完善。可以探索以物流中心、报关服务市场等项目建设来带动基础设施建设的办法，反过来，以基础设施建设的不断完善和优化来保证更多的项目上马。

3、促进民营企业发展。采取政府搭台、企业唱戏的方式，多层次多方位引导扶持企业发展。一方面，鼓励当地的老百姓创业，对于从事第三产业的发展项目，放宽政策，大、中、小一起上，既解决移民就业问题，又可以大大降低创业成本；另一方面，引导、帮助现有的民营企业做大做强。严格企业内部管理和运行机制，创造企业品牌，打造出物流中心等几个强势企业集团，改变目前镇域经济无骨干企业、竞争实力不强的现状。

4、优化港口经济发展环境。主是要做活土地文章。借鉴深圳、东莞等地的经验，利用港口独特的区位优势，在经济结构上实现由土地密集型向劳动密集型的转移，探索土地开发利用和流转运作的新办法。在项目建设和村集体可支配的土地上，以建厂房、建门面从事二、三产业为主，既安置移民，又发展村级集体经济，还可以为全县的对外开放创造更优的环境，收到“一举三得”之效。

5、坚持可持续发展战略。坚持以规划为龙头，结构调整为主线，招商引资为重点，以物流为带动，以商业促工业，推动二、三产业快速发展，增加经济总量。长江物流中心已完成了控制性详规，在今后的项目招商、施工过程中必须严格按规划实施；在港口经济发展项目上，要坚持科学决策，整体规划。港口紧邻三峡大坝，各企业在生产过程中要加强管理，注重环保，综合利用各种手段治理“三废”及噪声污染，加强库岸治理，建设生态家园，保护绿色长江。

关于土地流转情况调查报告

近年来，全县各地在坚持稳定农村土地承包政策的前提下，积极引进业主，不断探索和创新土地流转机制，推进土地集约化经营，有效地促进和带动了农村产业结构调整和农业产业化经营，促进了土地资源向土地资本转变。为深入了解全县土地流转和经营状况，对全县土地流转情况进行了调查，并就目前土地流转中还存在的问题及对策进行了探讨。

1基本情况

全县实有耕地45.03万亩，其中家庭承包耕地30.36万亩。目前全县土地流转面积21016.7亩，土地流转的面积占农户承包耕地总面积的6.8%，涉及123个村，农户12795户。其中：(1)流转期限5年以下的涉及村数90个、农户数7553户、面积10524.9亩;(2)流转期限5年以上的涉及村数33个、农户数5242户、面积10491.8亩。

禄丰县农村土地流转主要有以下几种形式：(1)转包350亩;(2)出租20432亩;(3)互换168亩;(4)转让66.7亩，分别占总流转面积的1.7%、97.2%、0.8%、0.3%。农户自发流转的土地面积12771.3亩、涉及农户数7422户;基层政府及村级组织引导组织的土地流转面积8245.4亩、涉及村数40个、农户数5373户。农户间自发流转的面积13827亩，乡村组织提供信息流转的面积4500亩;流转5年以下的面积4220亩，占流转面积的23%，流转5-2019年的面积9850亩，占流转面积的54%，流转2019年以上的面积4257亩，占流转面积的23%。

截止2019年底，全县签订流转合同5655份，其中签订书面规范流转合同份数4343份，占流转合同的77%。签订流转合同的耕地流转面积13905亩，占流转面积的76%。

2存在的问题

从目前情况看，我县土地流转机制改革还处于探索阶段，总体上是健康、有序的，对提高农民组织化程度和农业综合效益起了积极作用。但由于土地使用权流转政策性强，涉及面广，当前在一些地方仍然还存在以下几方面的问题：

2.1政策宣传不到位，群众思想认识有待提高。一些乡镇政府没有把推进农村土地流转放到推进农业产业结构调整和增加农民收入这个大局来认识。对土地流转政策的宣传不够深入，群众对土地流转的认识还存在误区，主要表现为一些农户和部份土地承包业主对推进土地流转还存在“三怕”：一是部份农民怕土地转包出去后，自己丧失了土地经营权，没有了生活的最低“保障线”，因此部份农民外出打工后，宁愿土地荒芜也不愿转包出去。二是部份业主怕政策不稳，政府收回土地承包租赁权，不敢大胆投入。三是部份业主怕市场前景不佳，承包无效益，不敢大规模搞开发。

2.2土地流转的管理机制、服务机制不健全，制约了土地流转的进程。当前土地流转大都是群众的自发性行为，缺乏约束力和规范性，政府在土地流转上缺少应有的管理、引导和服务，制约了土地流转的规模和速度。一些乡镇和村社没有认识到土地流转的主体是农民，在工作中还存在错位、越位的现象，在土地流转问题上采取“一刀切”的简单化操作方式，个别村社强行要求农民退出承包地统一转包给业主，群众对此不满意，甚至引发了新的干群矛盾。

2.3土地集中成片流转难，业主开发难成规模。在农村家庭联产承包制下，土地分户经营的分散性、随意性与土地流转的计划性、规模性之间存在矛盾。由于推行土地家庭联产承包责任制后，业主在实施土地规模流转时，往往因为一户或几户承包户不能谈妥，而使土地规模化流转难以成功，从而导致土地流转比较分散，制约了规模经济的发展。

2.4融资困难，业主开发资金匮乏，制约了土地流转的规模。大面积承包土地从事高效农业开发需要较大的资金投入，而土地承包大户一般没有贷款担保单位，又不能将土地使用作为贷款抵押，因此很难从银信部门贷到贷款，加之一些地方交通等基础设施和自然基础条件较差，更难筹集资金或引进资金，致使部份业主在土地开发上存在严重的资金困难，规模难以扩大，效益难以提高。

2.5部份土地流转合同不规范，容易产生合同纠纷，影响农村社会、政治稳定。突出表现为一是合同的主体不合法，《农村土地承包法》明确规定家庭承包经营土地流转的主体是农户，集体“四荒地”流转的主体是农业社，而部份业主承包土地时不管是何种土地，一律与村社直接签订协议，致合同的主体不合法，不能生效。二是合同承包期限不合法。协议中签定的土地流转的期限超过了第二轮土地延包期的剩余期限，致使合同无法履行。三是部份业主借土地流转改变了土地所有权的性质和土地的农业用途，致使合同不合法。这三种表现形式都会造成维系农户与承包经营户、业主之间土地承包关系的协议无法生效和履行，加之农民的法律意识不强，受市场经济的趋利性、排他性的影响，使作为农民最后生活底线的土地，必然是农民的最终选择，从而形成农民与承包户间的矛盾，严重的甚至会造成新的社会矛盾，阻碍土地流转进程，影响农村稳定。

3对策建议

3.1解放思想，转变观念，切实解决好认识问题。

土地流转是农村产业结构调整的重点内容，是实现规模农业、效益农业，推动农业产业化经营的前提和基础。土地是最基本的生产要素，土地流转的主体是农民。因此，解决好农民的思想认识问题，打破阻止土地适度规模流转的思想桎梏尤为重要。首先，要打破传统的小农经济意识，摒弃“搞土地流转就是搞土地私有化、搞资本主义”等思想观念，牢固树立发展的观念、创新的观念、市场的观念、效益的观念。其次，政府要切实转变观念，要把土地流转放入推进农业产业化经营和发展农村经济这个大局来认识，正确引导规范，强化服务意识，改进工作方法，切实将农民的积极性保护好、发挥好、引导好。

3.2加强引导和规范，切实解决好土地流转的管理机制、服务机制的问题。

正确引导和规范是加快土地流转速度的关键。为此我们要进一步建立健全土地流转的管理机制、服务机制，促进土地流转的健康快速发展。一是要政策引。要加大土地流转政策的宣传力度，切实做好土地流转示范工作。在平等、自愿、互利原则下，通过公司加农户、业主加农户等方式，鼓励、支持、引导农民大胆试点，以点带面，滚动发展，进一步加快农业产业化经营。同时，要坚决杜绝“一刀切”、“运动式”、简单化的操作处置。二是要环境促。加强软硬环境建设，对运用土地流转进行优势产业和新兴产业立项开发的，给予资金、技术、税费等方面的倾斜。同时，要抓好市场建设，疏通流通环节，缩短小生产与大市场之间的距离，让农民、业主有想头、有干头。三是要服务帮。县级职能部门和乡镇要加强信息服务、科技服务，为农民、土地承包户提供准确的市场信息和科技信息，主动做好政策、法律的咨询和指导调解工作，引导土地流转步入正轨。

3.3科学规划、统筹安排，切实解决土地流转的规模问题。

现代经济越来越朝着规模经济的方向发展。没有规模，就没有效益，也就没有市场竞争力。加快土地流转速度，突出规模效益的关键是要解决好土地难以集中成片，不易形成规模的问题。解决土地流转规模问题，首先，乡镇和村两级在完善土地承包经营责任制时要统一规划，科学安排。其次，要做好“四荒”土地的调查和统计，在此基础上超前规划，合理安排，要在耕地的深度开发，非耕地的广度开发上下功夫。第三，要在充分尊重农民自愿的基础上，以土地托管为载体，对撂荒土地进行统一规划和开发。在土地储备交易中心和公共资源交易中心的基础上建立土地信托服务中心，对拟流转的土地集中统一管理，使之形成规模开发。政府要积极引导，健全土地流转机制，充分发挥农民、业主的主动性和积极性，依托资源优势，发挥比较优势，突出土地流转的规模经营，体现规模效应，促进土地合理、有序流转。

3.4加大资金扶持，切实解决好业主开发资金匮乏的问题。

生产启动资金匮乏是阻碍土地流转进程的主要因素之一，因此必须从多方面加大对土地流转所需资金的扶持力度。一是加大银信部门的贷款支持力度。对利用流转土地搞规模开发，比较效益高，优势明显的项目，要在政策和资金上给予扶持，银信部门要积极给予贷款支持。二是积极向上争取专项资金。政府要加大农业资金投放力度，对利用流转土地搞高效农业、规模农业的优先投放资金。三是通过公司、业主的投入解决资金问题。采取承租反包、购买土地使用权、股份合作、合作社等模式，让公司、业主和农户共同投入资金搞高效农业、特色农业，从而降低业主和农户风险，有效解决土地流转资金难的问题。

3.5加强对契约的规范管理，切实解决好土地流转契约不规范的问题。

当前，农民与承包经营户、业主之间的承包关系都是用契约来维系，而且大部分契约又具有不规范性、不稳定性和松散性。因此，在推进土地流转工作中，一方面要加强对契约的规范管理，进一步明确承租双方的责、权、利，引导承包方和农民遵守合同协议，积极做好法律咨询和法律服务。另一方面，要切实加大《合同法》、《农业法》、《农村土地承包法》、《土地法(2019最新)》等法律法规的宣传力度，增强农民的法律意识，规范双方的履约行为，促进我县土地流转健康有序发展。

关于控辍保学情况的调查报告

关于控辍保学情况的调查报告

近年来，受经济的制约，农村中绝大多数青壮年远离家乡外出务工，留下的不是老人，就是小孩。于是，就留下了一个特殊的群体——留守儿童。这个特殊群体的出现，给学校教育带来了新的问题。今年，为继续全面贯彻落实《义务教育法》，依法实施九年义务教育，保障适龄少年接受义务教育，巩固和发展上学年的“控辍”成果，全面推进素质教育，切实做好控辍保学工作，本学年我校始终坚持“依法治教、以防为主、防治结合、综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍”的总体思路，严防死守、齐抓共管，经过不懈的努力，取得了一定的成效。

一、基本情况

我校现有12个教学班，在校学生379人，其中男生 245人，女生 132人，他们全部为走读生。本学期我校有3人转出，2人转入第二实小，1人转入英才学校。辍学率为0。

二、存在的困难和问题

开学初，学校安排时间要求各班主任对学生父母打工情况进行调查，结果显示：学生中有监护人一人在外打工的有31人，父母均在外打工的有28人。这些留守儿童存在的困难和问题是：

（一）绝大多数少年儿童缺乏必要的父爱和母爱。虽然家中有一些老人和父母任何一方在对他们监管，但监管力度显然弱了许多，特别是上了年纪的老人对孙子孙女的监管形同虚设，以任其自然型为主。

（二）由于监护人的责任不到位，再加上小学生的自制力差，约束力不够，是非观念淡薄。个别学生乱花钱，经常打电话挑着学校收钱的幌子向家长索取，而在外打工的父母因为自己不在孩子身边觉得愧对孩子而尽量满足其需要，长此以往，培养了部分孩子的恶习，在他们心里，父母打工送他们读书是父母应尽的义务。

（三）因为小学生年龄尚小，耐挫力差，稍不如意，便使小性子。有的学生犯错误后不打任何招呼或不敢承认，使监护人和教师疏于管理。

（四）留守儿童心理负担重，父母不在身边,经常想家,想父母,无心学习,无精打采,存在严重的厌学心理。

（五）因为缺乏必要的家庭管教，孩子的许多坏脾气逐渐增长，个别学生不尊重同学和教师，对人无礼貌，损坏公物，到处借东西且不按时归还。

三、对策及措施

学校是育人的专门机关和场所，如何教育留守儿童，既是摆在教师面前的一个难题，又是对教师职业道德的一次检验。要教育好这群体，学校认为：

（一）给予留守儿童更多的关爱。针对小学生身心发展的特点，作为教师，必须遵循规律，在教书的同时，更要育好人，首先要在生活上给与关爱，要教给他们独立生活的方法，培养他们的生存能力；要使他们感受到在家里和在校一个样，特别是学生生病和他们有困难的时候，这种关爱尤其重要。

（二）教师必须明确学生需要什么，必须当好明白人。教师要对自己任教的学生做到心中有数。 有的需要激励，有的需要表扬，有的学生经常犯错误，虽然有很多原因，但原因之一是在他们的心中对与错是相对的，在成人眼里是错的，但在他们的眼里，或许是正确的，教师在批评的同时，更重要的是注重引导，分析其错误可能产生的后果。

（三）教师必须善待有问题的学生。对于所谓的差生，大体是三种情况，要么是学习差，要么是品行差，要么是双差生。无论对待哪一类学生，教师都不应该贸然处理，而应先分析其产生错误的原因。如果是学习差，教师就应教育学生上课要专心听讲，认真完成作业，同时，鼓励学生提问题，并且加大辅导力度，更主要的是培养学生的自信心和上进心；如果是品行差的学生，教师除帮助其分析品行差的后果外，应该认为地设置和营造一些活动，让学生在实践中体会与感悟，比如学生不懂得尊重教师，就应该教育学生在任何时候碰到老师打招呼，长期训练，习惯成自然，而不尊重教师将成为历史。对于有困难的学生，教师一定要克服厌弃情绪，对学生要有一种本能上的亲近感。

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关于加快农村五大产业体系建设促进农村劳动力转移情况的调查报告

关于加快农村五大产业体系建设促进农村劳动力转移情况的调查报告 济宁市农业局   李长江 （XX年5月） 根据市政府办公室安排，为掌握农村五大产业体系建设对劳动力吸纳情况，找出转移中存在的制约因素，研究进一步深化农业结构调整、加快农村五大产业体系建设、促进农村富裕劳动力转移就业的对策措施，我们采取调查统计与典型分析相结合的形式，就农业结构调整对农村富裕劳动力转移的带动和影响进行了专题调研。现将调查的有关情况综合如下：   一、农村经济结构调整对农村劳动力的吸纳情况 调查情况表明，自XX年市委、市政府作出关于培育壮大畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和农村劳务经济农村五大产业体系建设的重大决策部署以来，全市农村经济结构调整扎实推进，农业产业化经营快速发展，在有力促进农业增效、农民增收和农村经济发展的同时，也有效推动了农村劳动力就业结构的深刻变化。据初步调查统计，到XX年底，全市乡村总人口645.7万人，农村劳动力资源总量为355万人，其中，从业人员为343万人，常年性剩余劳动力资源约20万人，季节性临时剩余60万人。其中按从业结构分，从事第一产业的197万人，占从业人员的57％；从事二三产业的146万人，占43％。在转移到二三产业的农村劳动力中，行政区域（指县市区）内就近就地转移就业73.4万人，行政区域外劳务输出72.4万人，境外就业人员1926人，实现劳务经济收入近50亿元。综合分析，农村经济结构调整对农村富裕劳动力转移就业的带动促进情况，有以下几个主要特点：一是以种养业为主的现代集约型农业呈现出吸纳农村劳动力的潜力巨大。以露地瓜菜、反季节精细瓜菜、苗木花卉、特色种植和规模养殖为代表的现代农业，把现代农业科技与传统精耕细作、精养细管相结合，呈现出对农村劳动力较强的吸纳潜力。农村五大产业体系建设的快速发展，农业结构调整的深入推进，促进畜禽、林果、瓜菜和优质专用粮棉油等主导产业规模的迅速膨胀，把越来越多的农村富裕劳动力，吸纳到农村五大产业体系建设上来。金乡50万亩大蒜，仅收获季节就吸收15万外来打工劳动力。二是农业产业经营已成为吸纳农村富裕劳动力的重要途径。农业产业经营特别是农业产业化龙头企业建设的快速发展，已成为许多地方农村富裕劳动力转移就业的重要途径。目前，全市各类农业产业化经营组织2200余家，其中农产品加工流通企业810家，年销售收入280亿元，吸收本地和外地15万劳动力就业。像兖州绿源食品有限公司是一家集种鸭饲养、苗鸭孵化、饲料供应、肉鸭宰杀、出口创汇为一体的大型肉鸭综合加工农业产业化国家级重点龙头企业，现拥有固定资产1.4 亿元，年销售收入4亿多，该企业从基地养殖、生产经营管理到肉鸭加工、市场开拓、产品销售等各个环节，吸收当地和外地不同层次技术、管理和普通工人共1900余人就业。菱花集团是一家拥有固定资产8.2亿元、年销售收入12亿元、以玉米为主要加工原料的味精企业，仅在济宁本地就吸收3200名劳动力就业。三是农村二三产业和民营经济已成为消化吸收农村富裕劳动力的主体。近年来，农村工业、建筑业、交通运输和商业饮食服务业等农村二三产业和民营经济的快速发展，已成为吸收和消化农村富裕劳动力重要载体。到XX年底，仅全市24.3万户个体工商户和民营企业，就吸收120多万劳动力就业。四是农业基础设施建设和农业综合开发已成为农村富裕劳动力就地消化的新途径。近年来，农村道路、交通、农业设施建设以及以荒山、荒滩、荒水、陷地治理、中低产田改造等各类农业综合性开发，也吸纳了一批富裕农村劳动力，并成为农业和农村经济内部消化吸收农村富裕劳动力的新途径。 二、农村经济结构调整吸纳农村劳动力过程中存在的主要问题 通过调整分析，全市农村五大产业体系建设的快速发展、农村经济结构调整的深入推进，在消化吸收农村富裕劳动力转移就业方面发挥了不可替代的重要作用，并呈现出领域不断拓宽、容量进一步扩大的趋势，但就总体上看，通过农村经济结构调整特别是农业产业经营对农村富裕劳动力转移就业的吸纳能力不够强，消化吸收的农村劳动力数量不够多、质量不够高，无论与农村经济快速发展，还是与农民收入快速增加的要求都不相适应。其主要原因：一是农村劳动力的思想观念落后。受传统陈旧思想观念和思维方式的影响，认为在农业内部从事种养业生产经营，是没有出息和没有本事的表现，主观上不愿意从事农业生产经营活动。二是农村劳动力的综合素质低。从农村劳动力的文化程度看，初中以下文化程度的劳动力占82％以上，高中以上文化程度的仅占18％。受过专业技术培训学习、具有一定专业技术特长的仅50％左右，有相当比例的农村劳动力素质低下，没有一定的技术特长。由于文化素质低下、专业技术水平差，严重制约和影响了农村富裕劳动力的转移就业。三是农业结构调整步伐缓慢。目前就全市来讲，农业结构调整步伐缓慢，农业结构调整的数量规模小，农业结构调整的质量档次低，农业结构调整的深度和广度不够，这些一定程度上影响到对农村富裕劳动力的消化吸收。四是农业产业化水平不高。农业龙头企业数量小、规模小、带动能力弱，农产品生产基地规模小、档次不高，农村合作经济组织和农民经纪人队伍发育缓慢，造成农业产业化工水平提升不快，影响了农村富裕劳动力的消化吸收。五是农村二三产业和民营经济发展不够快。受经济基础、经济发展水平等多方面的条件制约，我市农村二三产业和个体私营等非公有制经济发展缓慢，与省内外经济发达地区表现出较大差距，与加快农村经济发展、增加农民收入、解决“三农”问题的要求，不相适应。 三、深化农村经济结构调整加快农村劳动力转移就业的对策措施 针对农村劳动力在农业和农村经济内部转移就业中存在的突出问题，为最大限度地发挥农村经济结构调整对农村富裕劳动力转移就业的吸纳能力，扩大农村五大产业体系对农村富裕劳动力的吸纳的容量，通过对落后的农业生产条件、低水平的农业生产结构和传统的农业经营方式的全面改革创新，通过对农业和农村经济的全方位开发等来挖掘农业农村内部的就业潜力。下步工作中应采取以下对策措施：      一是以农业适用技术培训为重点，强化

农村劳动力技能素质培训，提高农村劳动力转移就业适应能力。以新世纪青年农民培训、农民绿色证书培训、农村劳动力转移阳光培训和农村劳动力创业培训等一系列提高农民素质培训为重点，切实搞好对广大农民特别是青壮年农民的科技、实用技术和就业技能培训，特别是针对农业结构调整和农业产业化龙头企业建设的需要，搞好订单培训，提高农村劳动力的综合素质特别是从业适应能力，为农村富裕劳动力转移创造条件。 二是以农村五大产业体系建设为主线，深度推进农村经济结构调整，通过发展规模经济和现代集约型农业吸纳更多农村富裕劳动力。紧紧围绕市委、市政府确立的农村五大主导产业，适应市场需求，借助现代农业科技成果，加快膨胀产业规模，优化生产要素组合，大力发展高市场占有率、高科技含量、高附加值的产业和产品，通过规模经营和集约化经营，推进农业结构调整向纵深发展，吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。以市场为导向，依据资源特点，充分发挥比较优势来调整农业生产结构，是农业和农村发展的必然要求，又为深化农业内部就业提供了较大的空间。一方面，以市场为导向调整农业生产结构，要求农业生产应发展满足市场需求的优质农产品，调整过程中必然要求更多的劳力、资金、技术等资生产源要素的投入，因而会产生更多的劳动力需求；另一方面，根据加入wto后农业发展面临的形势，依据我市人多地少、劳动力资源丰富、成本低廉的特点加快调整农业生产结构，大力发展劳动密集型农业，包括棉花、粮食、油料、畜产品、水产品以及水果、花卉等农畜产品生产业。加快农业生产从耕地密集型产品为主向劳动密集型产品为主的转变，发挥比较优势，提高农产品竞争力，产生更大的劳动力需求。 三是以农业龙头企业建设为重点，加快推进农业产业化经营，通过产业链条的延伸吸纳更多农村富裕劳动力。农业产业化经营通过延长农业产业链，实行农产品产、供、销对接，把农业生产的产前、产中、产后等环节联结为一个完整的产业体系，从而改变农村劳动力在农业内部就业渠道仅局限于农业生产部门的局面，形成农村劳动力在农产品生产、加工、销售等多部门就业的新局面。适应现代农业、市场农业发展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特别是对市场前景好、规模大、带动辐射能力强的市级以上重点农业龙头企业，在用地、用电、用水、税收、贷款、出口退税等方面，进行多方面扶持。通过龙头企业的快速发展，延伸农业产业链条，快速提升农业产业化经营水平，吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。 四是大力发展农村二三产业和民营经济，通过产业化和所有制结构的优化调整促进劳动力就业结构调整。借鉴学习经济发展地方的先进经验和做法，制定鼓励和支持农村二三产业和个体私营经济发展的政策和措施，通过农村产业结构和所有制结构的优化调整，带动整个农村经济结构和农村劳动力就业结构的优化调整，消化吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。 五是大力开展基础设施建设和农业综合开发，通过培植农村经济新增长点吸纳更多农村富裕劳动力。 紧紧抓住国家实施农业综合开发、继续加大农村生产生活基础设施建设力度，大力提高农业综合生产能力的良好机遇，通过争取上级政策支持、自身立项和制定更宽松的政策调动基层等多种途径，不断加大农业基础设施建设和农业综合开发力度，吸纳更多的临时性、季节性农村富裕劳动力转移就业。

2019年绿色行动农村环境污染问题的调查报告

应国家规划“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”的号召，在学院团委暑期社会实践筹备工作逐渐开展的前提下，我们绿色行动团队-潍坊分队于7月25-7月27号在寿光市洛城街道开展了我们的调查活动，本次活动主要目的是寻找农村垃圾污染现象，并积极寻找解决方法，在大家的同心协力下，调查活动顺利进行。

本次活动的主要活动地设置在“蔬菜之乡”-寿光，我们几个人分成三支小队，分别到不同的区域去进行问卷调查、实地造访、群众交流等方式获取各种信息。寿光作为一个农业比较发达的城市，最引人注目的还是大棚蔬菜，据调查，寿光40多万个蔬菜大棚每年要产生近120万吨蔬菜垃圾和秸秆，大棚垃圾也成为了一个不可忽略的环境问题，虽然绝大多数地区都已经设置了大棚垃圾存放点，由专人统一清除并且通过技术处理生产出沼气和有机肥等，这也取得了很好的效果，但还是有一部分地区由于地形偏僻或者道路难行而并没有设置垃圾存放点。

上述图片中，大棚垃圾或堆放在路边，影响交通，或聚集到一块，无人处理，这都或多或少的影响了我们的环境，同时，对农民的调查问卷中显示有只有一小部分人关心大棚垃圾的处理问题，大多数人表示无能为力。本次调查活动我们掌握了部分农村垃圾污染的数据，这为我们分析问题，查询资料打下了良好的基础。

通过两天的调查走访活动，我们得出几点结论：第一个是大棚垃圾年年会有，而且数量非常多，这比较符合“破窗效应”，如果一户农民乱扔垃圾到一个点，那么不久之后，这个地方便成为垃圾集中地。第二个是农民的环境意识不强，虽然在调查过程中我们习惯性的普及环境保护的知识，但是，总是感觉力不从心。此次活动，让我了解了农村环境污染的现状，虽然工业污染很少，总体环境比较美，但是大棚垃圾还有待于改善，这个，我们会在后续调查中陆续寻求解决办法，为社会主义新农村建设贡献自己的一份力量。

城市环境污染调查报告范文【精选】

城市环境污染，是在城市的生产和生活中，向自然界排放的各种污染物，超过了自然环境的自净能力，遗留在自然界，并导致自然环境各种因素的性质和功能发生变异，破坏生态平衡，给人类的身体、生产和生活带来危害。下面有小编整理的城市环境污染调查报告范文，欢迎阅读!

环境污染调查报告

大家是否觉察到我们周围的环境正在日益被严重破坏?乱砍树木，污染水源与空气，破坏生态环境等等。无数的事实已经告诉我们，环境保护刻不容缓，保护环境不仅是国家和政府部门的责任，也是我们“拱中”公民的责任。

这几天，我围绕我们周围的空气受污染的程度以及空气污染对人类身体健康的危害等方面问题进行了调查。我根据珠海周围的环境特点和所发现的问题，上网进行了调查。从调查情况来分析，我们周围的空气是受到了污染。污染源主要是工厂烟囱排放的黑烟，机动车辆排出的尾汽。这些污染源排放出来的什么污染物呢?对人们的健康有什么危害呢?我查阅了有关资料，懂得了许多有关空气污染的知识。

大气中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及颗粒物。它们在空气中的含量若是超过一定的标准，就会危害人们的健康。空气污染指数小于50，说明空气良好，污染物浓度小于环境空气质量标准中的一级标准限值，为一级优，符合自然保护区、风景名胜区等一些需要特殊保护地区的空气质量要求空气污染指数大于50，小于100，表明空气质量一般污染物浓度小于环境空气质量标准中的二级标准限值，为二级良好，符合城镇居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区的空气质量要求。

防治大气污染，控制污染排放是改善空气质量的根本措施，其主要途径有：工业合理布局，搞好环境规划改变能源结构、推广清洁燃料、使用清洁生产工艺，减少污染物排放强化节能，提高能源利用率、区域集中供暖供热强化环境监督管理和老污染源的治理，实施总量控制和达标排放严格控制机动车尾气排放等。

珠海是我们的“家”，应该把她建设得更美好。但空气污染问题十分严重，应该怎么办呢?我建议：

(1)搞立体绿化，扩大绿化面积，可以搞无土栽培。植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气的功能，树林尤为显着，所以绿化造林是防治大气污染的比较经济有效的措施。

(2)解决燃料问题，尽量使用太阳能等无污染或污染小的能源。

(3)多组织宣传活动，咨询活动，增强人们的环保意识。

(4)组织同学利用双休日到街道、市场、广场捡垃圾，保持环境整洁。

今天的我们是明天社会的主人，保护和改善周围的环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们要从我做起，从身边的小事做起，做环保的有心人，注意节约资源，回收废品，多参加环保活动，多植树，多种花，做一个名符其实的环保小卫士吧!

环境污染调查报告

随着全球经济的发展，人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态的失调、环境的恶化。到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时也严重影响着经济的发展。

二十年代洗米洗菜，六十年代鱼虫绝代，七十年代河水泛滥，原本蔚蓝的天空，被浑浊的灰色所代替，原本“桃花流水劂鱼肥”的河水被发臭的水沟所代替;原本撑起的一把把绿色大伞，被人们以愚昧的思想，锋利的斧子所砍掉。面对这样的惨状，我国政府近几年也大力抓好环境保护工作，例如，对垃圾分类处理，回收利用，每天做好空气质量日报，禁止农民乱施农药，提倡使用可降解塑料袋„„然而，人们的愚昧、无知，总是一味地追求经济的一时发展，为了眼前的利益，烟囱个个“吐黑烟”随处可见，树叶片片“缺了补”枯枝败叶，原本清脆的鸟儿叫声，也已经销声匿迹了。人类的所作所为不但危及着幼小的生灵们，连人类自己也自食其果。倘若人们不行动起来，我想过不了多久，人们所面临的环境将一片黯然失色。

环境污染已经到了不可不解决的程度，昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系(人类与环境有着密切的联系，当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时，便导致了一系列的环境污染)，同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。

一、水污染

1、概述

地球上的水似乎取之不尽，其实就目前人类的使用情况来看，只有淡水才是主要的水资源，而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源，其再生性取决于地球的水循环。随着工业的发展，人口的增加，大量水体被污染;为抽取河水，许多国家在河流上游建造水坝，改变了水流情况，使水的循环、自净受到了严重的影响。 80年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米，占可利用总量的1/3。但是随着人口的增长及人均收入的增加，人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外，淡水资源的分布与人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，仅占人均淡水资源拥有量的1.2%;而埃及 1976年人均取水量为1180立方米，已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。

人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类：一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

2、水资源保护

抽取地下水是缓解淡水不足的一个重要途径。但是过度抽取地下水会使地下水水位下降，导致地面沉降。在我国的苏州、无锡、上海、北京等地，由于长期过量开采地下水，造成了明显的地面沉降，有的地方甚至损坏了地下管道和道路。 因此，在发展工业，建设城市的同时，就要注意到水资源的保护。因为一旦水资源受到污染，将严重的制约工业、农业的发展。要解决水污染问题的根本途径还是在于要发动全球人民，增强保护水资源、节约用水意识。同时大力研制循环用水技术、海水淡化技术、污水净化技术等，并对排放污水或污染物质严重的企业、生活区进行合理管制和必要的惩罚，以增强保护水资源意识。

二、大气污染

1、概述

在干洁的大气中，痕量气体的组成是微不足道的。但是在一定范围的大气中，出现了原来没有的微量物质，其数量和持续时间，都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度，以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人或物造成危害的现象叫做大气污染。造成大气污染的原因，既有自然因素又有人为因素，尤其是人为因素，如工业废气、燃烧、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动和生产的迅速发展，在大量消耗能源的同时，同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气，严重影响了大气环境的质量，特别是在人口稠密的城市和工业区域。所谓干洁空气是指在自然状态下的大气 (由混合气体、水气和杂质组成)除去水气和杂质的空气，其主要成分是氮气，占78.09%;氧气，占20.94%;氩，占0.93%;其它各种含量不到 0.1%的微量气体(如氖、氦、二氧化碳、氪)。

大气污染对气候的影响很大,大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响，尤其对全球气候的影响，从长远的观点看，这种影响将是很严重的。大气中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各种复杂的成分，在燃烧后产生各种有害物质，即使不含杂质的燃料达到完全燃烧，也要产生水和二氧化碳，正因为燃料燃烧使大气中的二氧化碳浓度不断增加，破坏了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引发“温室效应“，致使地球气温上升。所谓的”温室效应“是指，大气中的二氧化碳浓度增加，阻止地球热量的散失，使地球发生可感觉到的气温升高。破坏大气层与地面间红外线辐射正常关系，吸收地球释放出来的红外线辐射，就像“温室”一样，促使地球气温升高的气体称为“温室气体”。二氧化碳是数量最多的温室气体，约占大气总容量的0.03%，许多其它痕量气体也会产生温室效应，其中有的温室效应比二氧化碳还强。

2、大气层的保护

许多环境问题是跨国界的，甚至是全球性的，如温室效应和臭氧层破坏等大气污染，需要世界各国的共同努力才能逐步解决。人们在70年代早期开始认识到氟氯烃可能对环境有害，并且开始寻找代替品。到了80年代中期,臭氧层破坏的证据已经日益清楚，采取共同行动的呼声也日益高涨。到了1987年，许多国家的代表汇集在加拿大第二大城市蒙特利尔，签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔协定书》。这个协定书是对付世界环境公害的一个开创性的国际协定，目的是控制氟氯烃和其它破坏臭氧层的物质的消费量，保护地球的“外衣”，也保护人类自己。经过修正后的蒙特利尔协定书是一个有约束力的国际协定。按照规定，工业国的氟氯烃和其他受限制物质的排放量必须立即减少，在20xx年以前逐步完全停止使用这类物品。发展中国家在1996年以前可以继续有限度的增加这些物质的消费，然后就应当逐步减少，到2019年时必须完全停止使用这些有害物质。除了时间上的优惠以外，这一协定书还包含了两个对发展中国家有利的条款：一个是建立一项临时多边基金，帮助发展中国家采取代替氟氯烃的技术;另一个是技术转让条款，要求签字国把最好的技术按照“公平和最有利的条件”转让出去。

我国已加入了修正后的蒙特利尔协定书，并且制定了履行国际义务的国家行动方案，包括建立保护臭氧层组织管理机构，制定有关行业的管理规范，积极开展替代品和替代技术的研究，为企业的替代技术改造安排配套资金等等。根据我国政府制定的方案，到20xx年，所有消耗臭氧层物质的总量至少要减少60%，到 20xx年则完全淘汰这些有害物质。

三、固体污染

1、概述

凡人类一切活动过程产生的，且对所有者已不再具有使用价值而被废弃的固态或半固态物质，通称为固体废物。各类生产活动中产生的固体废物俗称废渣;生活活动中产生的固体废物则称为垃圾。"固体废物"实际只是针对原所有者而言。在任何生产或生活过程中，所有者对原料、商品或消费品，往往仅利用了其中某些有效成分，而对于原所有者不再具有使用价值的大多数固体废物中仍含有其它生产行业中需要的成分，经过一定的技术环节，可以转变为有关部门行业中的生产原料，甚至可以直接使用。可见，固体废物的概念随时、空的变迁而具有相对性。提倡资源的社会再循环，目的是充分利用资源，增加社会与经济效益，减少废物处置的数量，以利社会发展。

环境污染调查报告精选默认分类 垃圾正成为困扰人类社会的一大问题，全世界每年要产生超过计划10亿吨的垃圾，大量的生活和工业垃圾由于缺少处理系统而露天堆放，垃圾围城现象日益严重，成堆的垃圾臭气熏天，病菌滋生，有毒物质污染地表和地下水，严重危害人类的健康，这种现象若得不到遏制，人类将被自己生产的垃圾埋葬掉。

2、解决办法

要解决固体废物的危害，惟有全体人民集体行动起来，充分利用资源，加强资源再利用，不随便抛弃固体物质。政府应出台一系列关于固体废物处理的条例，以规范大众的资源利用行为，减少废物排放。公民应该从小事做起，为人类自身创造美好的生活环境，让我们生活在一个无垃圾困扰的环境里。

四、水土流失

1、概述

水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。在自然状态下，纯粹由自然因素引起的地表侵蚀过程非常缓慢，常与土壤形成过程处于相对平衡状态。因此坡地还能保持完整。这种侵蚀称为自然侵蚀，也称为地质侵蚀。在人类活动影响下，特别是人类严重地破坏了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破坏和土地物质的移动，流失过程加速，即发生水土流失。

水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害，其中以黄土高原地区最为严重。我国目前水土流失总的情况是：点上有治理，面上有扩大，治理赶不上破坏。全国水土流失面积解放初期为17.4亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到22.5亿亩，约占国土总面积的 1/6，涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。 据统计，我国每年流失土壤约50亿吨，损失n、p、k元素约4000多万吨亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到 22.5亿亩，约占国土总面积的1/6，涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。

2、水土流失的防治

水土流失是地表径流在坡地上运动造成的。各项防治措施的基本原理是：减少坡面径流量，减缓径流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗冲能力，并尽可能抬高侵蚀基准面。在采取防治措施时，应从地表径流形成地段开始，沿径流运动路线，因地制宜，步步设防治理，实行预防和治理相结合，以预防为主;治坡与治沟相结合，以治坡为主;工程措施与生物措施相结合，以生物措施为主。只有采取各种措施综合治理和集中治理， 持续治理，才能奏效。

总之，科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展，增强了人类改造自然的能力，给人类社会带来空前的繁荣，也为今后的进一步发展准备了必要的物质技术条件。对此，人们产生了盲目乐观情绪，好象自己已经成为大自然的主人，可以长期掠夺资源而不会受到大自然的惩罚。然而，这种掠夺式生产已经造成了生态和生活的破坏，大自然向人类亮起了红灯。我们必须承认面临的严重危机，但是也应相信我们可以通过共同的努力战胜它，寻求新的发展道路。要解决环境污染问题，一个大的方向就是实施可持续发展战略，即保证现在的经济发展，又保证后代享受资源的权利，让我们世代都生活在没有污染的天空下吧。

环境污染调查报告

如今，人类的生活水平正在大幅度提高，而城市环境污染却愈加严重，正是因此，人类光顾医院的次数愈加频繁，我对人们居住环境进行了以下几方面的调查 ：

一、空气质量污染严重。每天大街小巷都会有来来往往的车辆，人们可能不会重视，但又有谁会想到车辆的繁多不仅造成了交通事故的发生，更让地球空气污染较为严重。由于吸收了大量的废毒气，以导致人们小则咳嗽，大则肺癌。我家附近有个造纸厂，每天散发出难闻的气味，我们常常看到造纸厂上空无烟滚滚，烟囱里冒出的云烟，大多是毒气，难闻之极，甚至导致我们患上不治之症。

二、白色污染严重。据统计，近几年来，人们为了图方便，大量使用一次性用品：一次性碗筷、一次性杯子、一次性塑料袋……更令人气愤的是，人们不仅大量使用，而且到处乱扔。街头巷尾，到处可以见到人们遗弃的塑料袋;菜市场内，人们散去后，到处可见“五彩缤纷”的塑料袋和菜农残留的烂菜叶;公共场所也随处可见大家随地乱丢的纸巾和脏兮兮的口痰。有的甚至将皮鞋向街上随意一扬，为此，我们小学生也常常摔得人仰马翻。

三、河流的污染。除了城市，乡镇里座座工厂拔地而起。可是，一些厂家只考虑到自己的个人利益，没有顾虑到大家的感受。将污水不经过处理，就用排水管排到河道里。学校旁边有口水塘，当地人都叫它上水塘，以前上水塘碧绿得像块宝石镜面，可是现在的上水塘由于附近的一个硫磺厂把污水排到上水塘里，现在去看，上水塘内到处是肮脏的水，还隐隐散发着一阵阵难闻的臭味。

总而言之，现在的生态环境已逐渐在被人们破坏，让我们共同倾听——地球在呻吟，河流在哭泣，保护环境，我们责无旁贷!让我们携起手来，建造更加美好的家园!

企业拖欠农民工工资案件情况调查报告

随着城镇化建设的加大，城镇经济不断发展，大量的农民从农村转移到城市，成为城市建设的生力军。农民工群体为中国城镇化的发展做出了巨大贡献，但是不可否认现阶段我国农民工的合法权益保障缺乏，特别是建筑行业农民工工资被拖欠的问题较为突出。建筑行业(含交通道路建设)的从业人员绝大部分是农民工，解决好农民工被拖欠工资的问题是关系农民工切身利益、关系社会稳定、关系社会城镇化发展、关系社会经济长远发展的问题。为了进一步了解农民工被拖欠工资的问题，近日，笔者针对我市市本级20xx年拖欠农民工工资案件的投诉、受理情况进行了认真的分析和探究，形成了如下报告：

一、基本情况

据统计，20xx年市本级人社部门处理拖欠农民工工资案件42件，清欠农民工工资1557万元，涉及农民工1680人。处置欠薪群体性事件18件，涉及农民工1239人。

二、基本特点

(一)拖欠工资主体主要集中在建筑业

从市本级投诉人的从业行业看，建筑业投诉涉及1520人，占投诉涉及总人数的90.48%。建筑业以体力劳动为主，行业进入的门槛低，适合于文化程度偏低的青壮年农民工，这个行业也是拖欠农民工工资最严重、最普遍的行业。

(二)投诉涉及人员劳动合同覆盖率低

20xx年，**市本级接到投诉的涉及人员基本上都没有具体的劳动合同，没有参加社会养老保险，发生劳务争议时很难提供必要的依据作为工资发放的依据。

(三)群体性案件发生的比例较高

在市本级受理的被拖欠工资的案件中，群体性的欠薪案件发生比例较高，20xx年共立案42件，造成群体性事件的有18件，占所处理案件总数的42.86%。建筑行业农民工，以乡土地缘为纽带形成各个作业班组，一旦发生拖欠农民工工资情况，乡土人情往往会使得他们趋向于走在一起，共同讨薪。极个别人员采取堵路、泼汽油、到政府部门游行等极端方式讨薪，从而酿成群体性事件。群体性案件容易导致社会矛盾和暴力冲突，是造成社会不稳定的重要因素之一。

三、产生原因

(一)农民工维权意识不强。农民工是社会的弱势群体，不少人缺乏相应的法律知识。由于农民工求职心切，在受雇用时不知道要与老板签订书面的合同，常常仅是以口头形式和老板约定相关合同。一旦发生纠纷，农民工不能提供合法有效的证据，在法理上很难取得有利对待。

(二)建设单位(业主)、施工单位的资金链出现问题。20xx年受银行信贷政策调整及国家限制购房政策的影响，部分建设单位和企业融资困难，流动性资金不足，直接导致农民工工资被拖欠。

(三)建筑工程项目层层转包、违法发包情况严重，个人承包者无能力支付导致拖欠农民工工资。法律法规明确规定建筑工程应当发包给具有相应资质条件的承包单位，并要求企业将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给包工头或其他不具备用工主体资格的组织和个人。目前，拖欠农民工工资的建筑工程项目的施工单位一般都是以包代管，将工程劳务发包给包工头，一个工程项目经过3-5次的转包普遍存在。由于包工头资金不充裕，承担风险的能力差，一旦出现包工头之间因结算存在争议或资金不及时到位，或者施工企业将工程款交给包工头，让包工头发放农民工工资，但包工头卷款逃跑工程等情形，都会导致拖欠农民工工资。

(四)承包建设者为了扩张经营规模，承揽与自身管理能力不相适应的工程。工程项目的拨款要经过严格的审批程序和手续，而且只能按照合同规定的节点拨付工程款。建筑公司采取层层分包、转包的方式要求包工头垫款施工。在承建单位资金不充足的情况下，只能拖欠包工头的工程款，包工头又将风险转嫁到农民工身上，形成恶性欠薪的循环。

四、对策及措施

(一)广泛宣传，营造和谐劳动关系的氛围。各级政府和机关部门应高度统一思想认识，将构建和谐劳动关系作为创建和谐社会的重要指标之一。通过在街道、社区、网络、电视媒体等方式宣传，内容紧贴企业主和劳动者关心的内容，引导企业严格遵循《劳动法》和《劳动合同法》，提高企业管理者的法律意识，切实保障企业职工的合法权益，促进企业和谐发展。

(二) 建立劳动者维权援助制度，提高劳动者增强维权意识。建立完善劳动者维权免费法律援助制度。各级政府应当增加就业培训的投入，举办各种针对务工的各种就业培训及法律普及培训，增强劳动者的法律素质，提高劳动者的维权意识。同时还应当尽可能的收集相关就业及工作信息，以及在就业工作中可能遇到的各种问题的应对措施，特别是当工资遭受拖欠时，一定及时找相关工会或劳动部门解决，如不能及时取得应得的工资，应当及时向人民法院起诉，以维护自身的合法权益。

(三)高度重视，整治非法挂靠、违法分包行为。一是成立工程专项治理整顿领导小组，制定整治方案，分步实施。 二是调查摸底，造册登记。对辖区内在建工程的基本概况、在建企业情况、违法违规事实等一个不漏登记在册。特别是弄虚作假，骗取工程的;不具备与工程建设相符的施工能力，经多次督促整改仍无改观的;有严重违法、违纪行为的等要详细登记，表述清楚。三是明确职责，查处到位。只要认定为转包和违法分包的，一律视为无效。若情节严重的，可以处以罚款、没收违法所得、责令停业整顿等措施。四是严格工程项目的审批管理，对拖欠农民工工资的项目企业不再审批新建项目。五是严格工程招投标和工程担保管理，对没有按期完成清欠任务以及发生新拖欠的建设单位、施工企业，各部门一律停止其新项目的招标投标。

(四)建立健全企业信用机制。要建立健全严格的信用管理机制，完善各行业特别是建筑市场不良信誉记录机制和市场退出机制。逐步建立健全企业劳动保障诚信公示制度。对各个企业实行工资支付重点监控制度，对容易发生拖欠工资行为的重点企业和单位，专项登记造册，专人跟踪监控;被监控的用人单位要每月定期向劳动保障监察机构书面报告劳动用工、工资支付、劳动合同管理、社会保险等情况向劳动保障部门申报，由劳动保障部门按照合法、科学的评定标准进行评定，对劳动保障诚信示范企业和企业劳动保障失信行为通过一定的信息平台予以公示，对多次拖欠工资或拖欠数额巨大的用人单位要在政府网络和新闻媒体公布，向社会曝光。

(五)明确职责，建立健全拖欠工资齐抓共管机制。加强政府各职能部门的联动配合，形成齐抓共管态势。劳动保障监察部门是劳动执法的主体，但是劳动执法并不是完全独立的，需要其它执法部门和职能部门的配合，劳动保障监察工作涉及面广，复杂多变，仅靠劳动监察部门的力量，不可能取得好的效果，因此要加强与各部门的协调，坚持多沟通、多联系、多配合，使各部门在工作中增加理解，相互配合，充分发挥多职能部门的作用，推动劳动保障监察工作。如：建设行政部门要按照标准严格把好建筑施工企业进入建筑市场关，杜绝不够资质、没有经济实力的建筑企业承建工程，严肃查处建筑工程非法转包、分包、挂靠等违法行为。对建筑施工企业发生拖欠劳动者工资等违法行为导致集体停工、罢工或集体上访等事件的，实行“一票否决”，不得以任何形式参加新项目的投标，并给予相应的企业资质处罚;取消或降低资质等级;经贸、招商等部门要对新办企业严格审查，规范企业的经营行为;工商行政管理部门对无故克扣、拖欠工资的企业，不予办理工商执照年审等。

(六)在建筑工地推行“一卡通”切实保障农民工工资的发放。施工单位和分包单位在工程开工前，应当到银行办理“一卡通”农民工工资专户，并根据实名制用工信息为农民工办理“一卡通”工资卡。建设单位应当按照承包合同约定及时足额支付工程进度款，工资性工程款必须按月支付。建设单位按照工程进度或工程量每月将工资性工程款存入施工总承包企业在银行开设的“一卡通”工资专户;施工总承包企业应当按时足额将农民工工资通过工资专户直接拨付到农民工本人工资卡或者专业承包企业、劳务分包企业的“一卡通”工资专户，并监督专业承包企业和劳务分包企业通过工资专户将农民工工资按时足额拨付到农民工本人工资。

(七)依照法律规定对拒不支付劳动报酬的犯罪份子坚决打击。人社部门及相关单位应认真贯彻执行*自治区人社厅、公安厅、人民检察院联合下发的《关于拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件移送的规定》，规范行政执法与刑事司法的衔接，处理“恶意欠薪”案件，增强法律的震慑力，保障农民工权益。在打击不支付报酬犯罪分子的同时，坚决遏制农民工恶意讨薪。各部门在解决拖欠问题时要坚持实事求是的原则，对于极少数企业或一些不法分子弄虚作假、伪造拖欠证据索取不当利益，或为达到其他目的，以讨薪名义，敲诈勒索，制造群体事件，给社会带来负面、甚至恶性影响的“不法讨薪”行为，要予以曝光并严惩;触犯法律的移送公安司法机关处理。

环保局对废气污染问题的调查处理报告

xx年8月份以来，我局不断接到群众投诉，反映**镇大中窑周围空气中有类似电线烧焦的异味，尤其是在晚上和凌晨更为明显。累计收到举报电话34只，居民联名投诉信1封，投诉范围为下沙社区北侧、新建的海洲花园和老镇区。

收到举报信，局领导对该投诉件高度重视，将其定性为可能引发群体性事件的重点信访件并上报区信访办。经我局执法人员认真、及时的不断排查、监测，已查明污染源为上海欧文斯科宁玻璃纤维有限公司，现将相关情况汇报如下：

一、企业基本情况

该企业1997年开始生产，主要产品分为棉毡和棉板两大系列，主要的生产原材料为碎玻璃，月用量1000吨，主要辅助材料为酚醛树脂，硼砂，尿素，氨水，单月用量分别在80吨，80吨，2吨，1吨左右。现有职工130人，占地面积50亩。该企业坐落在**镇原大中窑厂区内，南侧为大中路和大中花木公司，于xx年又新建了居民小区海洲花园;西侧临咸塘港;北侧临大中仓储;东侧为大中区内的其他一些工厂。工厂用水3000吨，循环使用无外排。生产工艺中主要生产设备为窑炉一台，固化炉一台，副线小型固化炉三台，燃料使用的是天然气，生产过程中有生产性废气产生。

二、调处情况

自群众反映以来，我局多次安排执法人员白天夜间对企业进行监察和监测，并走访相关投诉举报人的住宅，实地了解情况，并进行调查取证。现查实：企业在玻璃纤维和粘结剂固化时会产生大量废气，主要成分为苯酚、甲醛，通过固化炉排放。排气桶高度为27米，遇到气压低时，下风向的地区会闻到类似电线烧焦的异味。经我局环境监测站对排放口的废气监测，测试（）数据显示排放速率超标，排放浓度达标，故可认定为企业工艺废气排放超标。

尽管企业从试生产以来，对废气排放系统不断进行设备增添和改造(xx年建造了主线固化炉水幕式除尘系统，xx年安装了废棉回收系统，xx年增添了烟囱水喷淋系统，xx年11月对固化炉水幕式除尘系统进行了改造)，但排放的生产工艺废气仍对周围居民生活环境造成了一定影响。特别是近几年来，随着**镇城乡建设进度的不断加快，无形中逐步造成了居民住宅包围企业的规划布局不合理状况，这也是导致近年来群众反映日趋激烈的重要原因。

三、对策和措施

1、我局在调查分析污染原因的基础上，会同**镇政府进一步向受影响的居民做好沟通解释工作。

2、针对该企业所处的环境地理位置，对企业近期提出的二期扩建项目予以限批。

3、对企业超标排放工艺废气，依据相关法律、法规作出报区政府限期治理的决定，要求企业于xx年底前完成治理达标任务。

另外，在我局检查过程中发现，欧文斯科宁玻璃纤维有限公司旁边有多处空地，有拾荒者焚烧垃圾的现象，这也是产生异味的原因之一。海洲花园的居民多次报火警，消防队赴现场处理，这一问题**镇政府协同城管部门予以处理，并派人制止，同时，安排人员不定期的巡查。

**区环境保护局

二oo八年十一月二十七日

城市园林绿化的调研报告改善城市生态环境，全面建设小康社会，落实科学发展观， 实施可持续发展战略的必然选择和光荣使命。近几年，市委、市 政府高度重视生态建设， 我市城市绿化工作水平迈上了一个大台 阶。总结以往的经验教训以及学习国内外的好做法，对我市城市 绿化提出如下建议

一、加强研究?提升城市绿化理念 多年来，我市绿化曾有过误区，学大连、造草坪，学南京、 山野大树进城。实践结果，北方干旱缺水，养护费用高，大造草 坪之风受到专家质疑;山野大树可以使城市绿化“大跃进” ，但 不仅成活率低，还造成了生态平衡的破坏，专家也持否定态度。

专家在考察我市创建园林城市时曾指出：因地制宜，花灌草、树 结合，以树为主，多品种种植。实践证明，这一绿化思路既有科 学道理，也符合我市实际。由于人们对生态重要性认识的提高， 一些新的绿化理念应运而生，如植树造林的生态效益，植物色彩 对城市观赏的作用，以及因地制宜适地适树，等等，都丰富了城 市绿化的理念。北方城市四季分明，干旱少雨究竟如何绿化，园 区、街道、企事业单位绿化应遵循哪些原则，这些都是我们亟待 研究的课题。在进一步深入推进我市城市绿化的进程中，必须紧 密结合我市实际，广学外地经验，与时俱进，大胆创新，为城市1 绿化不断注入新观念、新思想，把新的理念贯穿到城市绿化建设 和设计全过程。

纵览当今国内外诸多城市绿化设计和建设思想， 首推城市森 林的建设。在生态化城市的发展中，城市森林植被作为城市之 “肺” ，具有独特的生态服务功能，城市森林在生态化城市建设 中的地位和作用，已获得人们极大关注，达成了广泛共识。面对 日渐突出的城市生态环境问题， 城市森林发展已成为生态化城市 建设的重要形式和核心内容。

国内外城市森林建设的有益探索和实践给我们以深刻的启 迪。早在20世纪60年代，美国、加拿大专家就提出了建设城 市森林的设想?引起各国政府的热烈响应， 并通过立法和政策支 持，大力推动城市森林建设。比如，在欧美等发达国家，森林资 源相对丰富，许多城市都是建设在森林之中，体现城中有森林， 森林包围城市的特点。美国城市森林与现代建筑群交相辉映。从 天空俯视城市，1/3是树冠、1/3是花草、1/3是建筑， 构成了城市及城市森林的格局。其特点是：一是重视立法。19 72年美国国会通过了《城市森林法》 ，确立了城市森林的地位; 二是科学规划。目前美国城市平均树木覆盖率为27%，提出商 业中心区树冠覆盖度达到15%，居民区及商业区外围达到2 5%，郊区达到50%的发展目标;三是讲究特色。多数城市都2 在城区建设有一定规模的森林绿岛。

发展中国家也十分重视城市 森林的建设。巴西首都巴西利亚是一座年轻的高原森林城市。这 座建城仅27年、人口仅200万的巴西新都，人均拥有绿地面 积120平方米(相当于联合国城市最佳人居环境标准的2.4 倍) 全市绿化覆盖率为60%， ， 被联合国教科文组织宣布为 “世 界人类文化遗产” 。可以说，是森林留住了这座城市，是绿色焕 发了巴西利亚蓬勃发展生机。

我国城市森林建设起步于20世纪80年代末期， 从长春第 一个森林城的构建，到上海现代城市森林发展规划与实施，体现 了中国城市森林建设蓬勃兴起的发展势头。

长春市1989年正 式实施“森林城”建设规划，是我国首个将“森林城”确立为建 设目标的城市。在全市的5个县(市) ，开展了公共绿地、绿色 长廊、风景林、农田防护林、村屯绿化、森林卫生城镇等工程建 设。

上海市在制定城市森林发展规划中， “林网化与水网化” 按照 的城市森林建设理念，提出了“三网、一区、多核”的上海城市 森林发展布局， 为新世纪上海生态环境建设创造了良好的发展条 件。

城市森林蕴含着深厚的文化内涵，以其独特的形体美、色彩 美、音韵美、结构美，对人们的审美意识、道德情操起到了潜移 默化的作用，丰富了城市的人文内涵，使城市更加充满生机和活3 力。可以展望，有了符合我市城市绿化实际的先进绿化理念和思 路，我市绿化工作再上一个新台阶，指日可待。

二、以人为本，加大见缝插树力度 森林是人类文明的摇篮。科学证实，森林能平衡二氧化碳。

每公顷森林生产10吨干物质，吸收16吨二氧化碳，释放12 吨氧气。在城市发展的历史进程中，森林保障和推动了城市的健 康发展。森林不仅能净化城市空气，还有益人们身心健康。科学 也证实，高大的水泥建筑令人心烦气躁，绿色植物则能陶冶人们 情操，净化人们的心灵。不难想象，人们徜徉在浓浓的绿荫下? 阵阵花香扑鼻?嘤嘤鸟语入耳?会有多么惬意。

然而， 我市广场、 公园、道路两侧，缺的就是树木。当前，我市城区近郊已基本绿 化，各段绿化隔离带也基本形成。从现实政策看，保护耕地已列 入国策，占用耕地已不可能。因此，增加绿量重点应放在山岭荒 地和城区内。

重中之重是城区内的见缝插树， 要千方百计多种树。

第一，适地栽植树木。辽河广场、希望广场是人们的休闲场 所，但缺少树木。可在辽河广场绿地补植高大、常绿树种，多品 种植树。希望要选择地块大面积种植常绿和树冠大的乔木。较宽 的道路设计时可考虑多植几排树木，街心绿地也要以植树为主。

第二， 因地制宜选择树种。

我市干旱少雨、 土地盐碱化严重， 冬春时间长，天冷风大，有些地段地下水含盐量高，因地制宜选4 择树种十分重要。经多年探索，我市园林绿化部门已经培育了不 少适合我市生长的树种。传统树种有国槐、合欢、等。新近驯化 的有胶东卫矛、香花槐、黄花槐、白腊、杜仲、栾树、五角枫、 千头椿等。常绿树种除桧柏外还有树形美观、大方的黑松等。这 些适合我市生长的树种，在全国范围内均可生长，在栽植时可选 择在黄河以北驯服2-3年的成年树。在植树造林过程中，有一 误区值得注意，即植大树见效快。其实不然，植大树值得提倡， 但大也要有限度，太大了，树龄过长，不仅移植难度大，也难于 成活。有的绿化单位种植法桐时选择大胸径树桩，成活率很低， 即使成活，发育也不理想，一年只抽很少枝条，五年也形成不了 树冠。专家认为，植大树还是选择胸径10厘米左右、最具活力 树龄段为宜。

第三，提高城市园林建设水平。城市园林同森林及森林文化 有着千丝万缕的联系。近年来，城市森林公园建设欣欣向荣，城 市居民的生活方式正在发生深刻变化， 人们通过各种方式和途径 走进大自然，走进森林，回归自然，享受森林之美，感受大自然 的神奇。我们在城市园林的设计和建设过程中，要充分体现市民 的意愿，以人为本，方便群众，建设人性化园林、观赏性园林， 在尽可能增加林木覆盖率的同时，更加注重建园造景的视觉效 果，从而最大限度地满足人们生理、心理、保健和精神等多方面5 需求。

三、统筹兼顾，保持植物的多样性 森林生态系统是物种组成最为丰富的城市生态系统， 能够提 供多种生境类型，成为城市鸟类、兽类和各种昆虫的栖息地。为 此，在城市森林建设中，要注重乔灌草的合理配置，通过植被结 构的多样性，保护和提高生物多样性。

在树种的选择上?还是多一点好，既能美化环境，又有利于 防治各种病虫害。因此，绿带要同一品种相对集中，多品种依此 排序。道路植树不必强求划一，既可常绿、阔叶间隔，亦可一个 路段一个树种，包括有观赏价值，又适宜城市环境的果树也可栽 植，比如，柿树、楸树、山楂树等。

草坪的铺植不能完全禁绝。

在气派的场院以及需要通透的地 方，还是要适当种植草坪。草坪的品种一定要选好，四季青、美 国兰绒草、丹麦草等均适宜我市生长。

要大力培育适合在我市生长能替代草坪的植被。

灌木要以常 绿、彩色和花期长的为主。我市栽植的传统常绿灌木以大小叶黄 杨、桧柏为主，经实际观察，小叶黄杨不适合我市栽植，前一、 二年生长很好，三年以后退化，干枯、落叶，大叶黄杨怕寒，能 越冬的小环境可栽植。近几年我市引进的北海道黄杨经几年驯 化，生长良好，枝叶厚壮，常年翠绿，既可栽植成绿篱，又可单6 株成树。桧柏中的北京桧易风长散叉，不适合我市栽植，以河南 桧为好。我市新近引植的榕柏也已经驯化，既可剪培成球型，又 可剪成其他造型。

近几年，彩色灌木的栽植已成时尚。我市冬春季长，除常绿 灌木外，多植些彩色灌木有力地改变了冬春的城市单一色调。彩 色灌木有紫叶李、紫叶小檗、金叶女贞等。以紫叶小檗、金叶女 贞栽植为多，但这两个品种在我市退化严重，紫叶小檗4年后开 始发白、衰老，金叶女贞长叶期缩短，失去色彩功能。新育品种 有日本紫叶矮樱，刚刚引进，已初露锋芒。开花灌木品种很多， 传统的有月季、蔷薇、迎春、刺梅等，适应性强，我市引进培育 的有连翘、王子锦带、百日红、木槿等，品种多，花期长，均可 大量栽植。

低矮地被的栽植可以大量替代草坪， 地柏、 地被月季、 常夏石竹、 常夏双瓣石竹、 秀线菊是很有栽植前途的地被新品种， 试栽后效果很好。新近引进的针叶福禄考、景天、紫露草、马莲 草，品种多，花期长，花色美观，大多是宿根，冬季枯败，春季 萌芽，很适合装点广场和道路绿地。

校园环境卫生调查报告范文

调查情况

我用问卷调查法调查了有多少同学在学校小摊上买过零食和有多少同学没有在学校小摊上买过零食，调查如下：我一共调查了50名同学，其中买过零食的同学有10人，约占总数的20%;没有买过零食的同学有35名，约占总数的70%;还有那10%的同学是替同学买过零食。垃圾大多集中在操场、走廊、栏杆角落里，这些垃圾给校园带来了严重的污染。

我又用同样的方法调查了同学们在学校里对纸屑的态度，调查如下：我共调查了57名同学，其中有21名同学主动捡过纸屑，约占总数的37%;有13人随地扔纸屑，约占总数的23%，还有40%的同学会把纸屑踢到别的同学那儿。这些现象也是校园污染的主要原因。

接着，我又调查了校门口那些小商小贩出摊的时间和收摊的时间以及小摊的数量。小摊一般都是在早上约7点15分就来到学校门口，共有5家;然后中午约12点30分的时候就收摊，在下午1点20分左右又来到学校门口，约下午6点收摊。而且我发现有很多同学都是在上学前和小摊摊主预订好要买的东西，然后放学后便一窝蜂地跑过去买。

问题

1.学校的规章制度是不允许同学们到小摊前买零食的，可是那“诱人”的小零食让同学们不遵守学校规章制度，继续买那里的零食。

2.有些同学环保意识差，把垃圾随手丢弃在走廊、操场等公共场合。

结论

校园环境污染的主要原因有：

1.零食非常便宜，导致同学们去买。

2.包装袋很漂亮，而且食品的名字也很好听，让许多同学禁不住去买。

3.零食的味道很“香”，所以有些同学闻到后便控制不住自己去买。

4.同学们不会合理利用零花钱，把很多零花钱都用在了买零食上。

5.同学们经常从本上撕纸张，折成飞机，在教室里满屋子飞，然后随手丢在教室里。

大量的事实告诉我们，校园环境的污染，大多是同学们自身造成的，同时与小商小贩有很大关系，使得校园环境变得越来越差。而且有的同学因为吃了这些不卫生的小零食，引发肠胃等疾病，不但自己难受，而且耽误功课，得不偿失。

建议

学校与城市管理部门应加强合作，坚决制止小商小贩口在学校门前摆摊、卖零食;同时倡导同学们要爱护我们美丽的校园，坚决抵制乱丢纸屑、垃圾等不文明现象，共同爱护我们的校园，让我们的校园变得越来越漂亮。