新党员的讲话【优秀20篇】

团委换届讲话

次全省四级团委集中换届，是在去年成功进行四级党委换届之后省委推进的又一项全局性重要工作，是全省175万共青团员政治生活中的一件大事，是落实团章和团中央要求的重要体现，是省委进一步加强共青团组织和团干部队伍建设的重大部署。首先，搞好这次团委集中换届，是夯实党的青年群众基础、加强党的建设的需要。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。共青团工作是党的工作的重要组成部分。只有认真搞好团委换届，不断加强团组织的建设，充分发挥共青团的作用，才能为我们党培养一批又一批新生力量和工作骨干，确保党的事业后继有人，才能把广大青年更加紧密地团结在党的周围，进一步夯实党的青年群众基础，扩大党的影响力，增强党的执政能力，真正做到以党建带团建，以团建促党建。第二，搞好这次团委集中换届，是落实团章规定、扩大团内民主的需要。按期召开团的代表大会，进行团内民主选举，选举各级团的领导机关，是团章的明确规定，是党扩大民主政治在团内的重要实践和具体体现，也是实现团组织坚持民主集中制的一项根本保证。只有定期召开团的各级代表大会，发挥好团的代表大会的作用，体现好广大团员青年的意愿，根据形势发展和党的要求，对团的重大工作任务和组织问题及时作出决定，才能充分调动广大青年参与团的工作的积极性和主动性。历史经验证明，如果团代表大会不能正常召开，不但会影响民主集中制，削弱代表大会的权威，而且会损害团内民主生活，影响团的工作和作用的有效发挥。第三，搞好这次团委集中换届，是加强团的自身建设、提高共青团整体工作水平的需要。长期以来，全省各级团组织自身建设不断加强，团结带领广大团员青年为我省的改革发展稳定作出了积极贡献。但同时也应该看到，与团章的要求相比，与新形势新任务的要求相比，当前团组织的自身建设上还有一些问题，突出表现为三个方面：一是市县乡团组织普遍存在不能按期换届的问题，有的市撤地建市以来还没有开过团代会；二是团的干部年龄普遍偏大，全省近6000名专职团干，有一半以上超过了规定的团干任职最高年龄，影响了团干整体队伍的活力；三是一些团的领导班子不健全，有的缺书记、有的缺副书记，有的缺常委，影响了团组织凝聚力和战斗力的发挥。这些问题也正是这次换届要解决的重点问题。我们要通过这次集中换届，着力解决自身建设中的突出问题，把优秀的团干部选拔上来，把各级团的领导班子配齐配强，使各级团组织进一步提高履行职责的能力和水平，更好地担负起团结教育青年的重要职责，更好地发挥党联系青年的桥梁纽带作用，推动共青团事业的蓬勃发展。第四，搞好这次集中换届是发挥团的职能作用、推进全省经济社会又好又快发展的需要。当前，全省上下正在全面贯彻科学发展观，按照省第九次党代表大会的部署，努力走出“四条路子”、实现“三个跨越”，全力实施“”规划，加快建设新基地新山西，经济社会持续呈现强劲的发展势头。实现既定的奋斗目标，需要全省各级团组织团结带领广大青年勇挑重担、奋力拼搏，充分施展聪明才智，发挥好生力军和突出队的作用，这既为搞好共青团的工作提供了难得的机遇，拓展了更为广阔的空间和舞台，同时也提出了新的更高要求。搞好这次集中换届，选任好干部，建设好班子，才能为各级团组织更好地履行职责提供坚强的组织保证，也有利于党组织通过团的代表大会的形式，把党组织的意图变为广大团员青年的自觉行动，把广大团员青年的思想和行动进一步统一到党的中心工作上来，动员广大团员青年为建设新基地新山西努力奋斗。我讲这些，就是要让大家从全局和战略的高度，深刻认识搞好四级团委集中换届的重大意义，按照团中央和省委的部署，扎实做好换届的各项工作，圆满完成换届任务。

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20xx年是**县招大商、办大项目，也是我乡推进大发展、实现大跨越的重要之年，更是中央“规划”实施的第一年。随着大国家森林公园的总体开发，**乡作为重要交通支点的区位优势日益凸显，特别是铁山库区水资源保护的全面启动，我们一定要牢牢把握这一千载难逢的大好机遇，为实现我乡经济社会协调发展和农民富裕的总体目标、进一步夯实基础、构筑平台，强力推动我乡各项工作的新进展和新突破。主要指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想总揽全局，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，认真组织开展第三批保持共产党员先进性教育活动，按照“全力招商、扩大交流、夯实基础、兴乡富民”的工作思路、和“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的基本要求，进一步强化干部队伍建设，完善干部考核与管理机制，以人为本、廉洁勤政，开拓创新、务实求为，扎实推进社会主义新农村建设，全面实现**乡社会经济与各项事业和谐发展。具体把握以下几点：

一、大力度发展招商引资。

目前，招商引资是促进经济快速发展的唯一出路。近几年来，我们牢固树立“以经济建设为中心，经济建设以项目为中心”的理念，招商引资工作取得了较大成效，但是与发展的要求相比，有差距;与周边乡镇对比，有差距;与自身条件相比，有差距;与人民群众的期望相比，更有差距。今年，全乡上下要进一步加大项目引进和招商引资工作力度，真正实现“走出去、引进来”，以诚招商，以商为贵，按照“一顶帽子大家戴，一个政策大家用”的要求，对招商引进工作作出贡献的单位或个人、将给予重大奖励。一是要进一步壮大现有的两大项目(湘北铸造厂、强宏能源有限公司)，通过一两年时间实现财政收入超过20万元;二是要用“宽领域、大范围、多途径”的思想，力争引进一个或数个投资总额在400万元以上的工业企业，完成到帐资金300万元，

实现税收10万元以上;三是要用两到三年的时间，争取引进一个投资总额在1000万元以上的项目，安排就业人员50人，实现财政收入50万元。

二、新起点推进财政增长与农民增收。

财政增长和农民增收，是直接关系到农民利益的头等大事。去年在党委政府一班人的同心协力下，完成财政收入180万元，按照县定目标增长30，位居全县第三。今年要实现财政收入200万元，同比增长30，既是量的扩大，也是质的提高。目前，**乡农民增收进程缓慢，主要制约“三农”工作的深层次矛盾仍然存在，主要表现为：农业生产力水平不高，农业基础设施落后，农民自主创新能力不强。特别是中央“一号文件”的出台，进一步加大了对“三农”的投入力度，我们要狠抓增收节支，优化农业结构。因此，一是要巩固现有农业的基础地位，围绕粮、油、畜牧、蔬菜、竹木等作文章，二是要大力推进劳务输出，增加农民劳务收入，三是要大力调整农业结构，将单一型农业转变为复合型农业。

三、强意识维护社会稳定

当前我乡社会大局基本稳定，但形势不容乐观，维护社会稳定，保护人民群众生命财产安全的任务还十分艰巨。温说“安，不忘范;治，不忘乱”。加强社会治安管理，确保社会和谐稳定，一是坚持以人为本，主动化解社会矛盾，不断完善社会协调和社会纠纷调处机制，有效预防，积极化解，妥善处置。二是坚持预防为主，健全社会治安防控体系，按照“点面结合、动静结合、干群结合、内外结合”的要求，建设好治保会和调解会，确保在社会治安过程中弱势群体生命财产得到保护。三是坚持严打方针，及时整治社会治安的突出问题，对严重违犯社会治安的黑恶势力、和严重违害人民群众生命财产安全的刑事犯罪，要毫不手软，坚决打击。四是坚持责任追究，推行“全面摸底、重点排查、及时化解、不留后患”的工作思路，加强安全教育，加大对违法犯罪活动的打击力度，严格落实信访责任追究制，努力做到“小事不出村，大事不出乡”，确保全年无一例赴市以上单位上访事件和群体事件发生，大力营造良好的经济发展环境。

四、严要求抓好计划生育。

计划生育是党中央的基本国策，是各级党委政府的中心工作。如何抓好这件大事，一是要按照严格控制人口增长，努力提高人口素质的基本要求，确保全乡计划生育各项指标控制在规定范围之内,力争实现全乡计划生育率达到93.5以上，性别比控制在110以内，确保**乡计划生育实现“保类进位”。二是要进一步加大乡财政对计划生育经费的投入力度，同时严格加强对计生干部的目标管理，确保全年计划生育正常运转。三是要严格按照计划生育管理条例，进一步加大对流动人口的管理，进一步加大对超计划生育和逃避计划生育管理对象的打击力度，加大对社会抚养费的征收力度。

五、全方位建设基础设施。

基础设施好不好，将直接影响到人民的生产生活，也直接制约到发展速度。今年，一是要争取甘云公路拓宽改造工程立项，另外力争将1—2条村级公路纳入“通畅工程”改造框子。二是争取西台和文昌两个小集镇进一步规范与完善，力争达到我县新农村示范点建设标准。三是在去年基础上继续落实1-2村的沼气能源建设,改善生态环境。四是争取全乡农村道路、电网改造与水利设施得到全面维护。五是争取教育危房改造和乡敬老院扩建。六是力争乡机关办公住宿条件和食堂得到全面改善。

六、高标准建设干部队伍

1、强化干部队伍管理。毛主席说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”这是千真万确的，如何加强我乡干部队伍建设?我想，一是要培养干部队伍的团队精神。团队精神对一个企业来说，是核心，对一个机关或支部来说，是灵魂。如何培养这种团队精神，按照提出的“八荣八耻”的荣辱观，要从三个方面努力：一是要讲统一。要求全乡上下的步调高度一致、思想高度统一，各村各部门之间相互协作，党员与群众之间相互勾通，形成一种对外的整体意思。二是要讲和谐。要把和谐作为各单位工作的目标，作为对班子起码的工作要求。通过先进性教育学习，要构筑和谐队伍，创造和谐的“大家庭”氛围。三是要讲进取。采取竞聘上岗与自主分流相结合的原则，继续巩固和扩大干部分流，鼓励更多的干部外出自谋职业，致力营造一种争先创优的氛围，使干部分流比例达到30，减轻财政行政管理费用支出的压力。

2、完善干部考核机制。干部考核要从“勤、廉、绩”上做文章。作为一名干部，要清醒地认识到，“党组织培养了自己，我干了什么?群众推荐了自己，我回报了什么?时代选择了自己，我留下了什么?”坚持“立党为公、执政为民”，倡导求真务实的工作作风。建立和健全反腐倡廉机制，进一步完善干部管理制度，认真落实有错无为问责制度，建立切实可行的干部考核机制。狠杀买码、扳砣子、打牌赌博等歪风，将干部的提拔任用、工资福利待遇与考核结果挂钩，避免出现“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”的不合理现象，真正做到“能者上，庸者下”。

3、加强村级班子建设。一是结合第三批先进性教育和现代远程教育活动的全面开展，把政治可靠、作风民主、公道正派、能依法办事、热心为民、有文化、有本领、能带领群众共同致富、受到群众拥护的人选进村民委员会，特别年轻有为党员，要带头示范，站在主流，发挥先锋模范作用，做村级班子的坚强后盾。二是按照提出的“八荣八耻”的荣辱观，积极培养村级班子的团队精神，充分发挥村级班子的战斗壁垒作用，进一步完善村党支部领导的、充满活力的村民自治机制，站在新的起点，坚持科学发展观，加快建设社会主义新农村。

新团员入团誓词暨老团员重温入团誓词仪式讲话

尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：

大家好!

伴着五月的春风，在花海灿烂夺目的季节里，我们迎来了“五四”运动的第94个周年纪念日，中国共产主义青年团建团91周年的纪念日。在这个特殊的日子里，我们在这里隆重举行“新团员入团宣誓暨老团员重温入团誓词”仪式!这是对历史的祭奠，更是对未来的祝愿!

首先，请允许我代表学校，向所有老团员致敬!因为是91年前的老团员用自己的鲜血，抒写了团组织历史的序言;是91年间无数老团员用自己的奋斗，渲染了团组织时代的风采;如今，又是无数老团员用自己的誓言，承托起团组织发展的明天!是老团员，用自己身先士卒的垂范，引领着无数心中有梦的新团员，加入这属于青年的先锋队，共同谱写最壮丽的青春之歌!

接下来，请再次允许我代表学校，向所有新团员表示祝贺!祝贺你们在人生最绚丽的青春站，加入青年的先锋组织!祝贺你们在如朝阳升起的曼妙年纪，勇敢的接过了五四精神的火炬!祝贺你们在新世纪“”的开篇之年，与无数优秀的老团员并肩而立，共同开创最无垠的青春画卷!

1919年的青年已过，青春不再，但历史的年轮里却将他们永远镌刻在中华民族的丰功碑上，闪烁着不休的光辉!

xx年的青年正起，青春正茂，民族发展的蓝图需要你们的精心描绘，祖国振兴的梦想需要你们的矢志不渝!

在我们憧憬未来之时，也要记得勇做先锋，就要承担责任;完成责任，需要具备素质!

青年之于祖国而言，是未来，是栋梁，是不可或缺的中流砥柱!青年之于民族而言，是希望，是脊背，是弥足珍贵的中坚力量!

正如梁启超先生所说“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年雄于地球则国雄于地球!”

同学们，你们说：“天下兴旺”的下一向是什么?(让全校学生回答)——对，是“匹夫有责!”

你们是五月的花海，就该用青春拥抱时代;你们是初升的太阳，就该用生命来点燃未来!

当初在团旗下，[莲山课 件 ]我们举起右手大声宣誓的场景如历在目，激昂的宣言似乎还在耳边回荡：“我志愿加入中国共产主义青年团，……勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享受在后。为共产主义事业而奋斗!”

铮铮誓言如何兑现?那就是：把握现在时，做好眼前事!立下长远志，养成好品质!

让我们新老团员一起行动，遵循“志远行近，自强不息”的校训，浸染“铭志勤学，诚信成功”的学风，树立契合时代前行需要、祖国发展需要、学校振兴需要的志向与理想，培养自己坚强不屈的品质，提升自己诚信勤奋的修养，从眼前事入手，从这一刻起步!

同学们、青年朋友们，弘扬“五四精神”不应只停留在口号上，更要体现在实际行动上：在生活中，要注意行为规范，着装得体，展示青年人朝气蓬勃的精神风貌;在学习上，刻苦钻研，勇于拼搏，彰显青年人“舍我其谁”的豪情壮志。有人说，19世纪是英国人的世纪，20世纪是美国人的世纪，而21世纪，就是我们中国人的世纪，是青年人的世纪!是你们的世纪!

我深信，加入共青团组织会让你的青春无悔!传承五四精神会让你青春永恒!

最后祝同学们学习愉快，生活幸福!

祝各位领导、老师身体健康，工作顺利!

谢谢!

各位领导、同志们：

在这秋高气爽、瓜果飘香的丰收季节里，武汉激光加工分公司党支部光荣诞生了!今天，我很高兴和各位一起参加武汉激光加工分公司党支部成立大会。在这里，我谨代表集团公司党委、党委书记陈海兵，加工连锁党总支对武汉激光加工分公司党支部 的成立表示热烈的祝贺!向出席大会的各位领导、同志们表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!

武汉激光加工分公司公司在改革开放政策的感召下，在集团公司的正确领导下，在武船、武桥等合作单位的大力支持和关心下，凭着全体员工的艰苦奋斗，不断探索，艰苦创业，发展越来越快，规模不断壮大。特别是马上还要建立汉南加工站，企业规模和档次不断提升，成为武汉光谷激光加工连锁名副其实的领军加工站。集团公司顺应历史发展潮流，决定在武汉激光加工分公司建立党的组织，致力于创建实力、活力、和谐加工站，让党组织、集团公司、职工各方面凝心聚力，共同推动加工站走向充满活力、快速健康发展之路。武汉激光加工分公司党支部的成立，不仅是武汉激光加工分公司发展史上的一座里程碑，是武汉激光加工分公司全体职工的一件大喜事，同时也是武汉光谷激光加工连锁党建工作的一件大事，她为连锁加工党总支创造了一个良好的开端，我相信，在不久的将来，我们加工连锁党总支以下7个基层党支部都会相继组建，为武汉光谷激光加工连锁在全国建立100家分公司，实现又好又快发展奠定坚实的组织保障。

在非公企业建立党的基层组织并不是党建工作的最终目的，有效地发挥党组织作用才是党建工作的根本。党在非公企业中有没有影响力、凝聚力和战斗力，取决于非公企业党组织作用的发挥程度。我们要从讲政治的高度，从巩固党的执政基础的高度来看待非公企业党建工作;要树立超前意识，增强工作主动性。下面我讲几点希望和要求：

一、紧密结合加工站中心任务开展工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。要紧紧抓住“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这个关键，积极主动地开展工作。一要通过加强思想教育和政治理论学习，不断提高党员职工的党性观念和思想政治素质;二要对企业关键岗位的党员职工进行遵纪守法教育，提高他们的法制观念;三要通过开展国际国内形势教育和业务知识培训，帮助党员职工更新知识、转变观念、开阔眼界，提高工作能力和业务水平。只有紧紧抓住促进加工站发展这个中心，为加工站的快速发展做出了应有的贡献，才能得到加工站上下的认可，使党支部成为企业发展的中坚力量。

二、紧密围绕“五个基本”、“七个体系”开展党建工作，建设好党支部，开展好基本的活动，不断壮大党员队伍，做好发展党员的工作，要将优秀的职工培养成党员。就是要求党支部要做好党组织自身的建设和发展工作。

三、紧密围绕加工站职工和党员的需求开展工作，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。党组织在开展活动时，要坚持从职工思想实际出发，想职工所想，急职工所急，实实在在地为职工解决困难办实事，将思想政治工作与为加工站分忧、为职工解难结合在一起，贴近职工思想，贴近职工生活，在教育广大职工的同时，密切与集团公司的思想感情，增强党组织的凝聚力和战斗力。

四、紧密结合加工站文化开展工作，充分体现党组织的影响力。积极践行社会主义荣辱观，结合加工站实际，制定党员及职工的行为规范、道德规范，进一步增强职工的团队意识。在传播企业文化理念的同时，做好职工的思想政治工作，使党的活动和各项工作被职工乐于接受，努力树立党组织的形象，增强党组织在加工站内外的影响力。 同志们，武汉激光加工分公司党支部的成立，为党组织增添了新鲜血液，我们感到由衷的高兴，这也让我们更加坚定了做好连锁加工党总支党建工作的信心。让我们共同努力，积极探索加工连锁党建工作的新途径，不断开创党建工作的新局面，为实现加工连锁又好又快发展，为武汉光谷激光加工连锁全国100家分公司早日建成而努力奋斗!

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

户表改装党支部作为中环水务的一个基层党组织，今天与街道、社区的同志一道参加“党员进社区、志愿服务做奉献活动“感到非常高兴”

社区是社会的一个组成元素，也是社会的一面窗口，搞好社区建设，使社区成为居民另一个温馨的家，这将对于社会的合谐稳定起到很大的作用。

本次活动就是要充分发挥支部及党员模范带头作用，时刻提醒自己是一名党员，激发出自己的一种责任感，光荣感和使命感。

在以后的党建活动中，充分发挥支部的特长和优势，根据自身的工作性质和特点，与街道、社区的同志紧密协作，为社区居民提供用水方面的帮助，宣传户表冬季防冻方面的知识，更好地开展好各项工作。

谢谢大家。

尊敬的各位领导、各位评委在座的各位朋友们大家好：

我是来自新疆生产建设兵团农六师芳草湖农场医院的张艳，今天我演讲的题目是《情系患者安危勇于时间赛跑》

今年45岁的张忠伟，19xx毕业于兰州医学高等专科学校，毕业后一直在临床一线工作。20xx年担任急诊科主任。从医20xx年，他始终以自己的实际行动忠实履行着一名党员、一个医务工作者救死扶伤的神圣职责。

四千多个日日夜夜，他在危重病人身边度过了多少个不眠之夜，他早已不记得了，但是那些被他救治过的病人记得，病人的家人记得。提起张忠伟，尚云南眼中就会有泪，她的家人就会树起拇指赞不绝口。

那是20xx年夏季的一个夜晚，十点刚过，正在值夜班的张忠伟听到一阵喧闹声，他知道来急诊了，一位年仅十七岁的女孩，因与家人发生争执，口服了大量的菊脂类农药，送来时已是生命垂危，张忠伟积极施救，洗胃结束时姑娘突然呼吸心跳骤停，在这紧急时刻，张忠伟沉着冷静，积极采取抢救措施，静推肾上腺素，心肺复苏，胸外按压，合理用药，五分钟后患者出现了自主呼吸、心跳，经过努力终于将患者从死亡线上拉了回来，轻轻地拭去额头的汗水，张忠伟顾不得休息，一直守候在病床前密切观察患者的各项生命体征，十个小时过去了，患者终于从昏迷中苏醒。张忠伟起身走出抢救室，已是第二天的清晨，迎着初升的太阳他竟有些晕眩，但没有人看到他身体轻微的晃动。

女孩恢复健康出院时，她的父亲，拉着张忠伟的手泪流满面，哽咽地说：“是你给了我女儿第二次生命，我们该如何谢你?”张忠伟欣慰地笑了。为自己又从死神手里解救了一条生命而欣慰。作为一名救死扶伤的医务人员，这种对生命的尊重显示了他做为医务工作者崇高的职业道德。

农场医院的临床医生较少，急诊科一直只有3个医生轮班，休息时还要负责转送急、重病人到上级医院。常常是刚下夜班还顾不上吃饭，来不及休息，就又接到转送危重病人的通知。半夜送病人转院更是家常便饭。

他的爱人是一名小学教师，爱人多次外出学习，家里只有他和女儿在家，而恰巧又遇到抢救危重病人或患者转院，他来不及将女儿托付给他人照看，又实在是不忍心也不放心把不到十岁的女儿一个人留在家中，每次他都只能匆匆交待几，在匆匆离开时懂事的女儿用稚嫩的声音说道：“爸爸，你走吧，我会照顾好自己的，你早点回来我等你。”听着女儿甜美的声音，张忠伟这位七尺男儿，这位铮铮铁骨的汉子落泪了。为了幼小的女儿对自己的理解和支持。在女儿幼小的心灵深入她早就知道抢救病人永远都是父亲的第一。

因为工作需要，张忠伟不仅兼任着急诊科主任、医院第三党支部支部书记的职务，同时还担任传染科医生工作。20xx年一场H1N1流感肆虐全国，10月中旬农场的发热病人急剧增加，医院临时成立了发热门诊和发热病房，初期人手不够，他除了承担急诊科的日常工作外，还要在发热门诊坐诊、病房查房，不管夜间多晚只要发热病房有事需要解决，他是随叫随到。超常的工作负荷和整天面对发热病人，他也发热了，而他只是在处理完所有的病人之后，才对自己进行治疗，在这期间他没有耽误过一天工作，没有请过一天病假，整整一个多月他都坚守着这个人人都畏惧的岗位，直到发热病人减少，发热病房关闭，他才最后一个撤离。张忠伟用医术展示着一个医务工作者的高尚职业道德，用行动践行了一名共产党员不怕苦、不怕累，甘于奉献的高尚情操。他就像是一面旗帜，让我敬仰、引我前行。

大家都知道急诊科的工作繁忙、紧张，急救就是和时间赛跑，争分夺秒;和死神赛跑，惊心动魄。每当一次又一次将患者从死神手中拉回来，每当看到患者家属露出笑容，张忠伟就会露出欣慰的笑，他除了有成就感，还有一种责任感。面对一个个需要救治的患者，他更加明白自己的社会使命，平凡的工作岗位，无怨无悔的默默奉献，张忠伟视事业如生命，待患者如亲人、用平凡的事迹诠释了一名共产党员、一名急诊科医生救死扶伤，全心全意为人民服务的天职。岁月如歌，张忠伟辛勤的工作谱写青春的篇章，用不懈的努力，书写朴实的人生，青春无悔，人生无悔。

在我的身边还有很多很多这样的共产党员，他的事迹让我每每想起，都禁不住潸然泪下，他们用实际行动实现着，忠诚于党的医疗事业、全心全意为人民服务的诺言，他们用行动向群众展示了新时期共产党员的形象。他们都很平凡、默默无闻，他们任劳任怨、勇于奉献。他们的这种精神深深的打动着我、感染着我。让我明白在今后的工作中，如何以高尚的医德医风和精湛的技术，全心全意地为人民服务，为社会主义现代化服务，为党旗增辉添彩。

谢谢大家!

尊敬的同胞们：

在春回大地，万物复苏的时节，我们又一次迎来了自己的光辉节日。在这里，我谨代表铺社区两委向在在座各位致以节日的问候，并通过你们向全社区女同胞致以节日的祝贺，祝大家节日快乐，青春永驻，健康美丽!

过去的一年里，社区各项事业全面发展，居民安居乐业。201x年铺社区于被长沙市计生委确定为计生文化与服务的示范点，并且完成了省级示范计生协会的创建，将引领计生文化和服务走上新的台阶。本篇文章来自资料管理下载。通过开展计划生育工作创新项目，帮助计划生育困难户、独女户、两女户解决了许多实际困难。在大家的关心关怀下，201x年社区计生工作全镇排名第一，计生贫困户改善了生活，发展了生产，社区两委把温暖送到被帮扶的计生贫困户家中，增强了基层计划生育协会的凝聚力和向心力。

这些成绩的取得都离不开你们的脚踏实地、勤劳持家、尽职尽责。作为一位母亲、一位女儿，你们把自己的力量和爱心献给了家人;作为一名组干部，你们把自己的勤奋和智慧献给了社区的发展。社区因你们这些女同胞而更加真实，更加友善，更加美丽。

201x年，我社区将继续坚持以计划生育优质服务为重点，不断推动完善科学管理、优质服务、群众自治的工作机制，引导广大育龄妇女自觉参与计划生育管理，以关心、照顾和服务于广大育龄妇女为宗旨，努力实现生育水平保持稳定，做好计生服务工作。

各位姐妹们，春天是充满希望、充满活力的季节。只有辛勤耕耘，才会有丰硕的收获;只有奋勇攀登，才会一览无限风光。本篇文章来自资料管理下载。姐妹们在今后的工作中必将更加出色的发挥自身优势，为我们社区再添光彩。让我们全体女同胞继续与男同胞们，同心同德，并肩作战，以敬业的工作态度、崇高的奉献精神，再续新的辉煌。

再一次祝大家节日快乐。

尊敬的老师，亲爱的同学们，大家好：

今天，我很荣幸站在这里，和很多乐意为班级作贡献的同学一道，竞选班干部。我，竞选的职务是宣传委员。

宣传委员这个职务我早已不陌生，上学期我担任了一届，老师和同学对我的工作十分认可。现在，我信心十足。今天站在这里的我，已经做好了充分的心理准备，不管今天是否能竞选上宣传委员这个职务，我也要竭尽我的全力来竞争。如果我这次选上了宣传委员，我会热爱和关心每一个同学，真心实意的为他们服务，组织开展丰富多彩的活动，让同学们和谐融洽的相处，互相帮助，不断的进步，度过一段愉快而有意义的时光。

俗话说得好，再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧与激情，朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。所以，我绝不会“放空炮”，我会用我的真实行动来告诉大家。如果我真的当选宣传委员，我一定会言必信，行必果。让每位老师，每个同学心服口服!请大家相信，我会是一名优秀的宣传委员，我会配合各位老师，组织同学把班级宣传工作做得细密周到、有条不紊。我会用自己的努力为自己赢得尊严、威望，赢得信誉!

这次竞选，我虽说不上势在必得，但我认为，我能站在这里，就不是一个失败者。假如我落选了，说明我还有许多缺点，我将继续自我完善。我的演讲完毕，希望大家能够支持我，投我一票，谢谢!

同志们：

我院机关党委换届选举大会，经过全体与会党员的共同努力，现在，已经圆满地完成了会议的各项议程，就要闭幕了。在这次大会上，全体党员经过充分酝酿和民主选举，产生了新一届机关党委。首先，我代表院党组，向新一届机关党委和当选的同志表示热烈的祝贺!向辛勤工作奋发有为的广大党员表示亲切的问候!

当前，我国已进入改革开放和全面建设小康社会的关键时期，法院工作面临着新的机遇和挑战。前段时间，在我院荣获“全国模范法院”表彰大会上，周玉华院长、张新起书记都对我们的工作给予了充分肯定，提出了新的、更高的要求。创荣誉难，保荣誉更难。面对新形势、新任务、新要求，如何站在新起点、实现新发展，是摆在全院干警面前的一个重要课题。全院干警，特别是共产党员，必须以更加饱满的精神状态和旺盛的斗志，投入到新的工作中来。借此机会，我代表党组，向新一届机关党委和党员同志们提出几点希望和要求：

第一，对机关党委的希望和要求。

要充分发挥机关党委的战斗堡垒作用，凝心聚力，带领全院干警站在新起点、实现新发展。机关党委要在上级党委的领导下，深入开展各种思想教育活动，确保法院工作的正确政治方向。要教育广大干警始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的指导思想，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕改革、发展、稳定大局发挥职能作用，努力营造有利于经济发展、社会进步的良好司法环境。在实际工作中，要把对党员的教育、管理和服务有机结合起来，特别是要着眼于建立党建工作的长效机制，坚持和完善“三会一课”、党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会制度;要继续开展好形式多样、丰富多彩的主题教育活动和群众文体活动，充分调动广大党员干部群众的积极性、创造性，从而以更饱满的热情、积极的态度和进取的精神，营造一个和谐融洽、奋发向上的工作氛围。只有这样，我们的党组织才能形成强大的凝聚力，才能带领广大党员完成好各项工作任务。

第二，对广大党员同志的希望和要求。

要充分发挥党员的先锋模范作用，勇立潮头，带头做好审判执行工作。一个党员一面旗帜。我们全院共有党员106名，占到全院干警的近90%，只要我们每一个党员都能脚踏实地，尽心尽力，我们的各项工作一定会再上一个新台阶。作为一名共产党员，我认为，在工作中要当好“六个表率”：一是强化政治意识，做立场坚定的表率;二是强化宗旨意识，做司法为民的表率;三是强化大局意识，做维护团结的表率;四是强化学习意识，做博学精业的表率;五是强化作为意识，做争创一流的表率;六是强化自律意识，做拒腐防变的表率。“六个表率”体现在具体的审判工作中，就是要求每个党员都要带头准确把握和执行宽严相济的刑事政策，把维护公平正义作为民商事审判的根本价值追求，进一步优化行政审判司法环境，建立和完善解决“执行难”问题的社会格局，“质量更高、速度更快、效果更好、成本更省”的审判执行好各类案件，全力维护社会和谐稳定。这是我们每一名党员法官和其他工作人员的职责，也是我们义不容辞的责任。

我们深信，有上级党委和院党组的坚强领导，有全院广大干警的大力支持，新一届机关党委一定能够带领全体党员干部，全面完成好本届委员会所赋予的使命和职责，一定能够创造出新的、更加辉煌的业绩。

谢谢大家。

各位党员：

大家好!

为了深入学习党的xx大会议精神，使党员干部树立正确的发展观和政绩观，努力增强发展意识，提高工作本领，下面我讲三点要求和期望。

(一)、党员要在思想上起先锋模范作用。党员如何在思想上起先锋模范作用呢首先要提高党员自身的素质。而党员的素质提高关键是透过不断的学习。学习是博才、培智、立德的重要途径。党员作为党的先进性建设的主体，应对时代的进步，形势的变化，要想做到思想不退化、观念不老化、潜力不弱化，党员应当把学习当成一种政治职责、一种政治义务、一种事业追求、一种精神境界，时刻提醒自己要不断地学习，并把学习作为一种习惯来培养。首先要把《党章》学好。《党章》是党的一切行动的指导纲领，是党员办事的标准。其次，党员还要学习专业的业务知识。精通业务，要拥有过硬的本领和专业技能。最后，还要加强对党的理论学习。理论是实践的基础，是办好事的依据。党员必须要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、以及一些重大会议报告的主旨所在。并要切实把这些理论运用到现实的工作中，让理论真正“活”起来。

(二)、党员要在工作上起先锋模范作用。要想在工作上起先锋模范作用，党员要有“吃苦在前，享乐在后”的觉悟，在工作中，要力争为群众办实事。党员还要创造性地开展各项工作。这种创新意识主要体此刻潜力创新、观念创新、思路创新、工作举措创新。这种创新的工作方法，将更好地为人民服务，党员对待工作、事业一丝不苟、鞠躬尽瘁。要成就一番大事业，就务必从细小的事情上做起。从小事做起，从身边做起。其实许多干大事的人，都是些能把小事做得十分优秀、十分完美的人。我们不能“以恶小而为之，以善小而不为”。所以党员要善于做小事，个性是要从身边的一点一滴做起，从群众看得见、摸得着的平凡小事做起。在我们日常的工作中，我们都不难发现身边还有许多优秀的共产党员都是十分善于做小事的。他们不必须有惊天动地的英雄壮举，但是他们对事业的热爱，对工作的专一，对群众的真诚是大家能感受到的。

(三)、党员要在生活上起先锋模范作用。在生活上党员要切实地做到关心群众，全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，是我们党一切行动的出发点。合乎群众意愿，温暖群众心扉，感动群众情怀，树立群众志气，凝聚群众力量，真正做到全心全意为人民服务。党员还要提倡勤俭节约，廉洁自律。党员要做遵守职业道德、社会公德、家庭美德的模范。

同志们，中国共产党的光辉历史，给我们留下了宝贵的精神财富和物质财富。新的形势和任务对我们提出了更高的要求，学校学生家长对我们寄予厚望。我们必须要按照“三个代表”的要求，以奋发有为的精神状态、良好的工作作风，率先垂范，真正做到为人民服务、为学生服务、为家长服务。期望透过这天的党课学习，让我们每一位党员掌握更多的党的知识，深刻铭记党的宗旨，不忘党的庄严使命。

谢谢大家!

同志们：

一年一度的农村党员干部冬训又将开始，这次冬训既是深入学习贯彻党的xx届五中全会精神和县委十一届六次全体扩大会议精神的有利契机;也是增强农村基层党组织凝聚力、战斗力，充分发挥广大农村党员的先锋模范作用促进经济社会全面发展的重要举措，县委宣传部长党员冬训动员讲话。各乡镇、各单位要从加强党的执政能力建设的高度，认真组织好今年的农村党员干部冬训工作，切实把全县农村党员、干部的思想和行动统一起来，结合正在进行的第三批保持共产党员先进性教育活动，有针对性的解决好当前农村经济社会发展中存在的突出问题，使冬训工作取得明显成效，使广大农村党员干部为建设社会主义新农村作出应有贡献。下面我就今年的冬训工作提出三点要求：

一、思想认识要到位，进一步增强做好冬训工作的责任感

针对当前农村经济社会发展中面临的新形势新任务，各级领导干部一定要提高认识，把冬训作为抓党员、抓干部、抓队伍、抓作风的大事来抓，当作灌思想、换脑筋、强本领、添活力、促进生产力的要事来抓，不断增强做好冬训工作的责任感。

抓好农村党员干部冬训，是进一步解放思想、充电换脑、保障农村经济社会全面发展的迫切需要。步入新世纪，新知识、新技术、新信息层出不穷，新情况、新矛盾、新问题不断涌现，迫切需要我们在“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”中充电换脑。早在××年月日召开的县委十一届三次全体扩大会议上，县委就提出了“主动融入长三角、资源科学大整合，立足强势借外力，不断充电常换脑”的四大举措。围绕这四大举措近几年来，我县广大干群在不论先干思想引导下，不断开拓创新、奋力拼搏、大干快上，经济社会各方面都取得了不斐的成绩，各行各业都发生了巨大的变化，广大农民的收入水平和生活质量也都有了明显的提高。但是我们也要清醒地看到随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村发展面临着新的困难和压力。一方面随着市场经济的进一步发展，农业产业化步伐不断加快，农业向商业化、专业化、区域化方向发展的趋势日益明显，而我县在农民素质、农业生产结构、科技水平等方面都不太适应市场经济发展的要求。另一方面，农民收入增长趋缓问题日益突出。农村基础设施的落后以及思想观念的落后，使农民打工、创业的技能不多，收入增长的渠道不宽，村级集体经济比较薄弱，乡村财力有限，为人民办实事的能力不足。同时农村精神文明建设相对滞后，封建迷信思想、宗教势力在一定范围内活动猖獗，成为农村发展的不和谐因素。社会稳定存在诸多隐患。而我们的一些党员干部面对新时期的这些新情况、新问题，面对周边地区的快速发展和激烈竞争，则显得信心不足，缺乏必要的发展手段，产生了畏难情绪;缺乏创业创新创优的勇气，不敢试、不敢闯，打不开工作局面。也有一些同志满足于已经了得的成绩，沾沾自喜，裹足不前，紧迫感不如过去强了，热情不如过去高了，胆子不如过去大了，工作不如过去实了，对群众的利益不如过去那么关心了，进位争先的意识也不如过去那么强烈了，由此带来当地的发展步伐变慢了，与发达地区的差距越来越拉不大了。所有这些，都与县委提出的凝神聚力、超常发展的要求严重不符，这就要求我们必须进一步加大对广大党员干部的教育和培训力度，充分利用农村党员培训这个有利时机，用对科学发展观的正确理解来迫使广大党员干部进一步解放思想并影响和带领广大农民群众提高思想道德素质、增强发展致富能力，更好地促进经济发展和社会全面进步。多年的实践证明，一年一度的冬训是抓党员干部思想武装的行之有效的重大举措。

⒋抓好农村党员干部冬训，是建设社会主义新农村的现实需要。全面小康社会最艰巨、最重要的任务在农村。正是从这一实际国情出发，党的xx届五中全会从社会主义现代化建设的全局出发，明确提出了要继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求和“少取、多予、放活”的基本思想。小康社会的新农村不仅要有新房舍、新设施，更要有新环境、新农民、新风尚，是经济社会的综合发展。因此，新农村建设不仅是一个村镇基础设施建设的问题，还是一个农村文明程度不断提高发展的问题;不仅是一个经济建设的问题，而且是一个包括社会、政治、经济、科技、教育、文化、交通、人民生活、社会治安和社会保障等方方面面的系统工程。社会主义新农村建设，这是我国今后五至十年乃至更长一段时期内农村建设的新方向、新目标，也是对我们党员干部加强农村建设提出的新任务、新要求。明年是我们贯彻党的xx届五中全会、建设社会主义新农村的第一年，这就要求我们党员干部充分利用农村冬训契机，提高自身素质，从解决农民最普遍、最平常的生产生活等基本问题入手，建设新产业、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子，把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来。通过对广大农民潜移默化的教育和陶冶，使他们摈弃陈规陋习，告别贫困，迈向文明，走向现代化。范文先生版权所有

⒊抓好农村党员干部冬训是推进全民创业培植内生机制的迫切要求。创业创新创新创优是新时期的江苏精神我县也出台了优惠政策鼓励百姓创家业、干部创事业的。这就要求庞大农村党员必须进一步转变就业观念，树立新型创业观。随着社会的发展，科技水平的提高，农业对劳动力的需求会越来越少，离开土地的农民将会越来越多。而离开土地的农民面临的是不断变迁与发展的社会经济，其劳动岗位是不定性的的，必须不断开拓发球自己的职业岗位，发言稿《县委宣传部长党员冬训动员讲话》。这主洒求弃农者不仅要有竞争开放的进取心理和思想观念，还应具有懂经营善管理的潜在技能和职业示范。没有教育和培训农民自身是无法完成这样的转变的，因此，提高农民素质，培养就业技能，适应新型工业化和城市化的要求，一年一度的党员冬训是最佳时机。

⒉抓好农村党员干部冬训是强力推进新型工业化，加快城市化的迫切需要。县委明确提出，实现超常发展的“”，必须加快、加压、加速在工业化，必须加快、加压、加速在工业化主导基础上的城市化，二者是相辅相承。工业化及其与之相配套的现代服务业解决减少农民、富裕农民的出路问题，增收问题和生产方式问题，城市化则解决农民变市民、市变为城后的生活质量问题。这些都对农民的素质和文明程度提出了更高的要求。因此，必须充分利用一年一度的农村党员干部冬训这个有利时机，充分发挥青年农民政治科技学校、成人中心校和各类职校、技校等培训机构的作用，与时俱进抓培训，不断地向广大农村党员、干部灌输新型工业化和现代服务业的理念、政策和知识，把不断提高城乡居民的文化素质、科技素质、法律素质特别是培养一代新型农民作为全面建设小康社会尤其是建设社会主义新农村最为根本的任务，尽力消除城乡居民中的文盲、科盲和法盲，切实提高城乡居民的各种生产、服务技能以适应工业化、城市化对现代农民的要求。

二、突出重点，用xx届五中全会的主要精神统领冬训工作

×年度的冬训，要在学习xx届五中全会精神和市委四届十次全会和县委十一届六次全体(扩大)会议精神的基础上，切实提高基层党组织和广大党员干部的执政能力，从而自觉改进执政作风，增强执政本领，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。具体来讲，要着重围绕以下五个专题展开教育：

⒈深入进行不论先干思想的学习教育。要重点向农村党员干部讲清楚县委十一届六次全体(扩大)会议和县委工作会议提出的“不论先干在全神贯注工业、全力突破工业、强力推进新型工业化”的要求;讲清楚工业化的发展目标、主攻方向、支柱产业以及如何围绕县工业园区大力发展具有特色的现代服务业的相关知识;引导广大基层党员和干部深刻认识到经济社会发展所面临的任务和机遇，全面理解县委王书记的精神，从而使全县上下紧紧围绕“在不断加快实施‘三大发展方略’中强力推进新型工业化”这一主线，主动思考，超前谋划，一抓到底，力求实效，再掀不论先干、超常发展新热潮。

⒉深入进行党的xx届五中全会基本精神的学习教育。党的xx届五中全会，是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议，对于动员全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会迈进具有重要的意义。当前，深入学习贯彻xx届五中全会是一项首要的政治任务。在原原本本地学习五中全会文件，完整准确地领会精神实质的基础上，要着重向农村党员讲清楚

⒊深入进行以科学发展观为指导、加快全面建设小康盱眙进程的学习教育。党的xx大明确提出本世纪头年要集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。要实现这个目标，关键在农村，重点在农村，难点也在农村。从目前情况看，我县农村经济基础比较薄弱，农村发展任务很重。各级基层党组织要认真贯彻党的xx届五中全会和县委十一届六次全体(扩大)会议精神，统一思想，鼓足干劲，为实现超常发展作出更大的贡献。农村基层党组织必须始终坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，主动适应新变化，抓住中央、省、市加强农业、推进农业产业化进程的机遇，用创新的思路破解发展中的难题，不断激发广大农民的创业热情，保持经济平衡快速健康协调发展。冬训教育中要重点强化基层干部培训。对乡镇干部，加强市场经济知识、项目管理、招商业务知识的培训，对村干部要突出加强农产品营销、农业实用技术、现代农业科技知识的培训，增强他们发展经济致富群众的水平。要继续把加强农村党员科技素质培训作为重点，以农村青壮年党员为主体，围绕县工业开发区用工需要及配套服务业需要，开展多种技能培训，提高培训效果，使冬训工作与服务农村经济社会发展有机结合起来。造就一批农村党员技术能手、创业能手、致富能手、党员经纪人。成为农村全面实现小康的中坚力量。范文先生版权所有

⒋深入进行建设社会主义新农村的学习教育。

⒌深入进行保持党员先进性为重点、加强农村基层党组织建设的教育。要向农村党员、干部讲清楚党的xx届五中全会对党的建设和保持共产党员先进性教育活动提出的新要求，讲清楚在农村开展保持共产党员先进性教育活动的更大意义、目标要求和方法步骤。要根据税费改革和乡镇管理体制改革的实际，积极改进乡村两级组织的运转方式，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。要抓住冬季回乡党员比较集中的实际，强化对党员的思想教育。要针对流动党员的不同情况，积极采取“双向联系、异地托管”、发放流动党员活动证明、挂靠驻外办事处或一些大企业等办法，努力实现“党员流动到哪，教育管理工作就跟到哪里”的目标。在些基础上，抓好新一轮乡村干部素质提升工程，通过轮训、培训、学历教育等方式提高乡村干部发展农村经济，服务农民群众、服务工业园区的能力和水平。

三、组织领导要到位，推进冬训工作的顺利开展

⒈加强领导，实行一把手负责制。各乡镇要切实加强对冬训工作的组织领导。乡镇党委的一把手要切实担负起第一责任人的职责，带头调查研究，带头督察落实，及时解决农村经济社会发展中的重大问题;要组织召开党委会，专题研究基层党组织建设工作，明确各自工作职责，把冬训工作与先进性教育活动有机结合起来，一同研究部署，一同检查，共同抓好基层党建。宣传、组织、农业等部门要加强对冬训工作的具体指导和检查督促，按时、保质、保量地完成冬训任务。冬训前，各乡镇要抽调专门人员深入村、组搞好调查研究，针对农村经济发展和社会生活中出现的新情况、新问题，明确教育重点，制定好冬训教育实施意见和具体方案，确保“教育主题集中、领导精力集中、教育时间集中”，在此基础上，精心组织好冬训骨干培训。

⒉认真安排、精心组织冬训学习。在培训内容上要紧扣主题注重实效性，要按照省、市统一规定的学习内容，结合我县强力推进新型工业化，大力发展现代服务业的实际，有针对性地开展教育。在时间安排上，各乡镇要在月中旬完成动员部署，月底全面展开，明年月下旬做好总结调研。面上集中培训时间原则上不少于天。在培训对象上，要重点抓好村组以上党员干部，乡镇机关、企事业单位党员和入党积极分子以及当地先富起来的种养加等示范户和民营企业主党员的教育培训，特别是要抓好村组中在县工业园区打工和服务的党员干部的教育培训，切实提高他们的素质，还要采取有效措施，加强对个体户党员、私营企业中的党员、退转军人党员、退休党员、失业离地党员和外出流动党员的教育培训。在教育形式上，要坚持统分结合，集中辅导与个人自学结合。要充分利用基层党校、党员活动室等教育载体，通过宣讲组宣讲、主题研讨、现场参观等形式，提高冬训覆盖率。要结合卫生、科技、文化“三下乡”活动，开展热点引导、政策咨询、为民服务、互动讨论、典型示范等多种教育活动，不断丰富冬训形式，增强冬训的渗透力和影响力。

⒊加大督查，切实提高冬训效果。在党委领导下，各乡镇宣传委员要加强检查督促，通过建设工作督察、信息反馈、情况通报等制度，及时了解掌握冬训进展情况和取得的成效。在督察和考核的过程中，要广泛听取群众意见，认真解决存在问题，确保学习教育的质量和效果。要严格冬训纪律和考勤制度对因故不能按时参加冬训的党员，要在适当时间进行补课。冬训结束后，各乡镇要认真做好建档立卷工作，及时总结在冬训工作中出现的新做法和新经验，形成书面报告报县委宣传部。届时，县委宣传部将根据各乡镇实际情况对在冬训工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰。

同志们，××年度的农村党员、干部冬训工作，教育主题更大，内容丰富。各乡镇党委要充分认识搞好这项工作的重大意义，坚持高标准、严要求，精心组织好这次党员冬训工作，确保冬训取得实效。

同志们：

去年10月16日，市政府在xx县召开了全面深化课改工作现场会，向全市10万教师发出了全面推进课改的动员令。今天，市政府再次把教育系统的领军人物召集在一起，对一年来的课改工作进行认真总结，全面发现问题，深入分析原因，寻找有针对性的措施，构建南阳全方位推进课改的新机制，形成南阳整体性推进课改的新局面。这两次会议，都得到了市委、市政府主要领导的支持，充分显示了我们打造南阳教育品牌、建设南阳教育质量强市、办人民满意的南阳教育的坚定决心。今天上午的观摩，让人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗县中小学校推进课改的成效，让人振奋。下午，我有听取了各县区分管副县区长推进课改情况专题汇报。刚才，国辉同志向大家介绍了社旗县学习先进经验、全面深化课改的探索和做法，让我们对社旗县的课改工作有了更为全面的认识和了解。相信今天的所见所闻，能够引发大家对课改的思考，对大家推进课改有所启发、有所借鉴。在这里，我讲四点意见。

一、 必须正确认识当前深化课改的现状

去年在召开的课改现场会，标志着深化课改由市政府的工作导向转变为工作任务，拉开了全市深化课改的大幕。会后，从各中小学校到一线教师，行动迅速，措施得力，全面深化课改工作取得了明显成效。这主要表现在五个方面：一是认识统一。无论是县区分管领导还是教育行政管理人员、教研员，无论是中小学校长还是一线教师，都认为这次全面深化课改“抓到了提高教育教学质量的根上”，“给了方向，给了力量”，是实施素质教育、提高教育教学质量、促进学生全面发展健康成长的有力抓手。二是行动迅速。会议后，市教育局出台《关于学习先进经验，全面深化课程改革的实施意见》，成立课改领导小组办公室，印发课改专刊22期，开展专项督查10多次，完成9578名市级层面的教师培训任务。各县区分别召开专题动员大会，出台实施方案，成立领导机构，确定课改试点学校，学习、借鉴先进经验形成高位谋划，合力推进的良好态势，形成了政府强力推动、教育战线上下联动的生动局面。三是措施得力。各县区结合实际，构建了制度保障机制、示范带动机制和经费保障机制，确保课改工作有力、有序、有效推进。在制度保障层面，各县区累计下发60份相关文件，加强组织领导，制定考评细则和评估办法。在示范带动层面，试点学校的中小学校长既做指挥员，统筹安排学校课改工作，又做示范员上好课改示范课。在经费保障层面，多数县区设立了课改专项经费。唐河县每年拿出50万元专项资金对课改先进单位和先进个人进行奖励，镇平县设立15万元课改奖励基金，方城县把不低于生均公用经费5%的资金用作课改经费。四是亮点纷呈。各县区以深入领会xx县先进经验的实质和精髓为根本，以巩固、完善、提高区域课改成果为目标，课改推进有亮点、有特色。xx县在全县中小学开展了“别人学习，我们怎么办”大讨论活动，着力在课改的广度和深度上下功夫，进一步完善“三疑三探”教学经验。内乡县、淅川县在学习借鉴课改经验的同时，着力打造具有县域特色的“学导练”“导学互动”。卧龙区、唐河县、桐柏县积极开展以赛助研活动，尤其是通过校级领导赛课，努力打造一批课改标兵校长，以点带面推动课改。社旗县、宛城区、方城县通过抓好课改示范区、示范校建设，下发课改督查简报等方式，引领课改全面推进。市直学校勇做课改推进的“领头雁”、“排头兵”，市一中的“四步导学法”、市十五小的“三环六步高效课堂”不断丰富完善，市十二小的“七七五生本课堂”课改经验成为南阳基础教育的又一张靓丽“名片”。五是教育教学面貌焕然一新。全面深化课改以来，不少地方变“讲堂”为“学堂”，变“教师”为“导师”，变“一言堂”为“群英会”，教师教学理念得到转变，教育教学行为得到转变，学生学习方式得到转变;教师专业水平得到提高，学生自主学习能力得到提高，教育教学质量得到明显提高。

课改推进取得的阶段性成绩值得充分肯定。但是。“成绩不说跑不了，问题不说不得了”。我们必须清醒认识当前课改推进中产生的问题和困难，主要表现在课改推进的广度、深度、热度、均衡度和持续度等方面。一是广度不够。这次课改按照“试点先行、完善提升、示范带动、局部提升、整体推进、全面提升”三个步骤，分三个学期逐步推进。从时间上看，现在已经是整体推进阶段，所有学校都要进入全面深化课改阶段。从掌握的情况看，县区还没有实现深化课改全覆盖，个别地方第二阶段“50%的中小学校、100%的乡镇学校进入课改”的目标任务还没完成。全市实现“一年全面学习提高、两年初见成效、三年基本实现课改”的目标任重道远。二是深度不够。一些教师有想法、没行动、没干劲、没智慧，说起课改头头是道，实际工作中解放不了思想，对课堂“放不开”、对学生“不放手”、对学习“不放心”，“讲风”依然很盛，学生的主体作用没有充分发挥出来，教师角色、教学方式、学习方式的转变没有从根本上得到落实。部分学校和教师对经验的精髓没有吃透，没有真正认识到“课改是为了让学生学会学习，提高兴趣，培养能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“贴标签”的现象，导致“自主、合作、探究”流行形式，问题设计缺乏合作讨论的必要性，学习小组建设不够科学，课堂“表面热闹”，实际低效甚至无效。一些学校缺乏系统全面的课堂教学监管措施，对“只顾形式，不顾效果”的课堂疏于管理，一些课堂典型问题得不到及时发现和解决，影响了课改实施的效果。三是热度不够。一些地方、一些学校从一开始就对经验持怀疑态度、对课改持旁观态度，工作没热情，也没有激情。到了现在，有些地方出现畏难情绪，特别是课改推进效果不太明显的地方和学校，不能从主观方面分析原因、寻找对策，出现了“课改给工作带来压力、难度和麻烦”的言论、课改劳民伤财的抱怨和“不如不改”的想法。四是均衡度不够。有些地方还没把课改完全上升为政府行为，课改培训等经费保障不足，课改奖惩等配套措施没跟上，只是依靠教育部门的行政手段和教师的思想自觉来推进。个别学校和教师依然持观望态度，推推动动，甚至推而不动，导致课改推进的动力不强，后劲不足，区域间、城乡间、学校间的不均衡。五是持续度不够。经历一年多的推进、课改推进出现了不好的倾向：一开始时轰轰烈烈、热火朝天的劲头有所消退，不冷不热、可抓不可抓的态度和思想有所抬头。少部分地方和学校依然担心教学质量受影响而排斥课改;有的教师教学效果不好，以“年级大了，只是老化了，改不动了”为借口而拒绝课改，缺乏面对挑战的勇气，缺乏持续推进的韧劲，缺乏持之以恒的毅力。

二、 必须坚实不移地持续推进课改

(一)持续推进课改符合新形势下的新要求。“十三五”时期是全民建成小康社会的决胜阶段，也是中国教育改革与发展的关键时期。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这“五大理念”，也是推动“十三五”期间教育改革与发展的重要指导思想。创新发展理念，要求我们不能因循守旧，必须结合实际进行教育创新;绿色发展理念，要求我们注重生命教育和生态教育，促进学生的可持续发展;协调发展理念，要求我们缩小区域，校际之间的差距;开放发展理念，要求我们兼容并包、博采众长的心态去推动事业发展;共享发展理念，要求我们从精英教育转向大众教育，让每一个孩子享受到优质公平的教育，让每一个孩子都出彩。规划建议强调“十三五”期间以提高发展质量和效益为中心，这就意味着，未来五年我们要坚持把提高素质作为教育改革发展的核心任务，牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，更加注重教育内涵发展，为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持。怎样来贯彻规划建议提出的“五大理念”?怎样提高质量、提升教育内涵?怎样增强学生社会责任感、创新精神、实践能力?怎样培养适应未来社会发展需要的创新型、复合型人才?答案很明确，那就是深化课改，坚定不移地深化课改!

(二)持续推进课改顺应新时期的新使命。目前，由于深层次观念性、体制性障碍还没有完全消除，一些地方和学校仍然存在着片面追求升学率，违背教育规律的现象，补课多、考试多、作业多、学生睡眠少、锻炼少，娱乐少，严重侵害了学生的身心健康，成为社会关注的热点难点问题。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》已经出台，教育领域综合改革已经启动，要求我们“坚持正确育人导向，践行社会主义核心价值观，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。南阳市人口大市，也是教育大市，培养更多具有创新精神、实践能力的人才，实现从人力资源大市和人力资源强市的转变，推动“三个南阳”的建设，实现全面建成小康社会的目标，要靠依法执教，规范办学行为，更要靠深化课改，转变质量增长方式，培养“全面发展的人”。

(三)持续推进课改我们有底气。这项工作绝不是一时的心血来潮，政绩工程，而是基于教育发展形势和我市教育现状做出的战略决策。到今天为止，课改在全市范围内已经推进了一年多，我觉得全面深化课改，我们底气十足。底气来源于全面深化教育领域综合改革到来的良好发展机遇，来源于各级政府对课改工作的高度重视，来源于我们取得的阶段性成果，更来源于我们对当前课改推进现状的清醒认识。

三、必须明确措施推进课改

今天会上印发了《关于学习课改经验 全面深化课程改革推进第三阶段实施方案》，对全市整体推进课改进行了安排部署。在这里，我们重申：所有中小学校都要全面深化课改，在这一点上，所有县区长、教育局局长、中小学校长都不能打折扣、搞变通、做选择。各地各学校一定要明确任务，提高认识、把握关键，精心组织，确保如期实现课改推进目标。

(一) 进一步提高认识，处理好“三个关系”

一是借鉴与创新的关系。事实证明教学经验是先进的：哪一个县区也没有学生申报的专利多，哪一个县区也没有基础教育出口高。各县区一定要抱着抱着见贤思齐的胸怀来学习经验，对国家和民族极端负责任的态度来对待课改。有些地方，教育质量长期徘徊不前，在推进课改上存在这样那样的问题。我觉得，这不是能不能干好的问题，而是想不想学习、想不想干好的问题。原来我讲过，各地有自己的方法，如果觉得比好，就用自己的方法;如果觉得不如，那就要学习借鉴膝下的方法。如果实在找不出方法来，那就照抄照搬方法。不管怎样，必须把课堂还给学生，必须培养学生善于思考、敢于提出问题的品质、必须培养学生探究方法破解难题的能力、必须张扬学生个性激发学生潜能。二是传统课堂与课改课堂的关系。传统的好课堂，是教师能够打动学生，让学生的思路跟着教师走，让学生的思考在教师的指导下进行、让学生进入教师创设的教学环境。课改的好课堂，是学生用个人展示的精彩感动教师，让教师感到欣慰。课堂是教育教学活动的主阵地，是学校教育的细胞。“课堂兴，则学校兴;课堂兴，则南阳教育兴”。课改并不意味着对传统课堂的全盘否定，最终目的在于引导学生愿意学、乐学、好学。二是肩负增效与深化课改的关系。在减负增效的大环境下，提高教育教学质量，不能指望节假日补课，不能指望加班加点，不能寄希望于打疲劳点、搞题海战术，必须依靠深化课改，必须依靠提高课堂教学效率。

(二)抓住关键环节，做到“三个突出”

一是突出已有经验的梳理总结。各地各校要从教法改革，教师培训、课堂教学效益等方面，对前两个阶段课改推进情况进行全面、认真地梳理，总结经验，树立典型，提炼出结合县区实际、行之有效的指导意见，让在第三阶段进入课改的学校学有标兵、做有套路，不但知道课改是什么，还明白课改怎么干，形成区域内整体推进、所有学校快速提高的工作格局。

二是突出农村学校的全面提升。南阳是农业大市，农村学校点多线长面广，基础差，资源少，师资力量薄弱。按照工作方案，第三阶段每所学校都参与课改。所以，农村学校既是当前课改推进的重点，也是推进的难点。事实证明，只要真正从思想上、工作上重视了，课改完全可以在农村学校顺利推进并取得良好的效果。我们今天观摩的社旗县朱集镇田庄中心校、下洼镇蝎子山小学，在课改推进中脱颖而出，就是生动的范例。各县区一定要把深化课改作为提升农村义务教育质量的重要举措，既要大力支持、全面指导农村学校的课改实践，提高他们自我发展的能力;又要通过城乡结对、区域捆绑等措施，帮助他们快速提高实施课改的能力。

三是突出工作方法和手段的创新。课改的成功不是一蹴而就的，课改的推进不是靠开会、发发文件、提提要求就能实现的，离不开工作方法和手段的创新。各县区、各学校要在上好示范课、引领课、过关课等不同课型，开展好观摩研讨、达标验收等不同活动的基础上，通过举办县域内校长论坛、课堂教学展示月、同课异构大赛等活动，创新形式，丰富载体，形成人人想课改、人人会课改、人人推课改的良好局面。

(三) 提高组织管理水平，做到“三个抓好”。

一是抓好思想动员。教室是课改的实践者和躬行者，是决定这次全面深化基础教育课程改革成败的关键。思想决定行动。各县区、各学校要通过调研、座谈、问卷调查等方式，征求教师对课改工作的意见，把握教师在课改方面的思想行动及时解决影响课改进程的认识问题，充分依靠教育教学一线的广大教师，鼓励并尊重他们的创造;要进一步关心教师、帮助教师、指导教师，搭建施展才华的平台，解决工作和生活上的实际困难，调动每一位教师参与课改的积极性和主动性。

二是抓好校本教研。课改进入整体推进阶段，教师课改能力的提高仅靠市、县区教育行政部门的督导是远远不够的。各地各学校要针对当前深化课改覆盖面大，实际问题不多的实际情况，建立全员参与的校本教研机制，通过教师个人的反思，集体智慧展示等途径，解决好自主探究问题设计、学习小组构建扥问题、提高课改的实效性。各地各学校要立足校情使每一位教师的实践与反思、交流与合作等能力得到优化提升，使校本教研成为助推课改的引擎。

三是抓好能力提升。各县区、各学校必须把教师能力提升作为推进课改的根本。要通过集中培训提能力。结合课改最新进展，利用培训基地、队伍建设、培训质量监控等有效措施，不断丰富和完善培训内容、方式、方法，增强培训的针对性，为课改持续推进提供能力保障。要聚焦课堂教学强能力。所有的学校、教师、学科都要聚焦课堂教学、坚定不移地把课堂效益作为检验课程改革的唯一标准。要让每教师明了本学科的课程性质、基本任务、基本学习规律，提升把握教材、把握学情、掌控教学节奏、驾驭课堂教学等能力，最终在课堂层面达成课改与学科教学的有机融合，从根本上解决课改形式化的问题。

四、 必须强化保障推进课改

全面推进课改，是一项复杂的系统工程。各地各学校务必加强领导、落实措施，营造舆论，确保课改推进实效。

一要强化政府责任。各县区政府提高认识，把持续推进课改作为基础教育部门改革发展的一件大事来抓，建立并形成政府主导、教育部门具体组织、各有关部门协同配合的工作机制。同时，各县区政府要设立课改专项奖励基金，鼓励在课改中做出突出贡献的先进单位和个人;要通过“财政划拨一点儿，政策扶持一点儿，学校自筹一点儿”等途径，保障课改推进的必要经费;要出台课改推进的奖惩措施，建立课改推进的长效机制。

二要强化督导检查。各地要建立督导检查和问责制度，开展专向督导和随机抽查。督导评估结果作为表彰奖励、作风评议、政绩考核的重要依据。教育行政部门要把深化课改纳入对部门、学校有关平邮和表彰奖励的范围;要加强对课改推进工作全过程的的跟踪评估，发现问题及时指导和改进工作。要重视检查督导结果的运用，对工作出色的乡镇和学校及时表彰，对工作不力的乡镇和学校通报批评。课改已经实行一年多了，有些学校还没有行动，缺乏基本的责任感和使命感。今天会后，仍然没有推进课改，校园还是死气沉沉的，对校长实行撤职处理。对工作不力、教育教学质量长期徘徊不前的单位责任人要实行责任追究。

三强化舆论宣传。各地要充分利用各种媒体，广泛深入宣传全面深化课改的重要意义、国家和上级相关政策、各地的先进经验和先进典型、取得的阶段性成效。相关媒体要通过多种渠道和形式，引导全社会树立科学的人才观、教育观和质量观，营造有利于推进课改、推进素质教育的浓厚舆论氛围，争取全社会的支持。

同志们，课改的持续推进需要我们不断付出新努力、不断积累新经验，需要我们用客观、科学的态度发现、研究和解决问题，更需要加强区域之间、校际之间的沟通和交流。目前我们正处在全面深化课改的重要时刻，让我们进一步解放思想、开拓创新、扎施工作，为南阳学子的健康成长全面发展，为培养高素质的社会主义建设者和接班人，为全面实现小康社会的目标作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

广播电视大学党员先进性教育整改提高阶段动员大会上的讲话

在庆祝建党82周年暨表彰先进、“保先”教育整改提高阶段动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们杭州广播电视大学的全体党员在这里隆重集会，纪念中国共产党建党82周年，在这光辉的节日

即将到来之际，我代表校党委，向全校党员同志表示节日的问候！向荣获先进的党支部和优秀党员表示衷

心的祝贺！

中国共产党自成立以来，之所以能够不断取得革命和建设的新胜利，关键是坚持与时俱进，勇于开拓创新

。党的十六大认真分析了我党在新世纪新阶段所面临的新形势，提出了党执好政的新任务。高等教育的任

务是完善国民教育体系和形成终身教育体系，电大教育作为高等教育的重要组成部分，将义不容辞地在完

善国民教育体系和终身教育体系中发挥重要的作用。杭州广播电视大学的建设与发展，需要顺应这个新形

势和新任务，进行教育资源优化配置和充分利用，在实现学校宏伟目标的征途上，加强学校党建工作，充

分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，是进一步凝聚全校教职员工的力量，共创美好未来的迫

切要求，是完成时代赋予的历史使命的根本保证。当前，我校的党建工作，就是要认真贯彻党的十六大精

神，抓紧抓好保持党员先进性教育活动试点工作。它体现在工作内容上，是要紧紧围绕学校工作的中心任

务，按照党的工作内在要求，切实抓好自身建设；体现在管理上，是要形成与电大建设、发展相适应的党

的组织体系，提高管理效能；体现在制度上，是要在学校党的工作中继承以往行之有效的做法，健全规章

制度，并结合实际勇于创新和探索，开创新局面。

按照市委、市教育系统保持党员先进性领导小组的统一部署，我校保持党员先进性教育从今天起转入整改

提高阶段，这是本次教育活动的最后阶段，也是确保党员先进性教育取得实效的重要阶段。为了进一步统

一思想，明确要求，搞好整改提高阶段的各项工作，校保持党员先进性教育领导小组在征得市教育系统巡

视指导组同意后，决定召开这次会议，对前一阶段的工作进行回顾。对整改提高阶段的工作进行动员。下

面，我代表校党委、校保持党员先进性教育领导小组讲几点意见：

一、党性分析、民主评议阶段工作情况的简要回顾

自5月上旬我校转入保持党员先进性教育党性分析、民主评议阶段。一个多月来，在校保持党员先进性教

育领导小组的领导下，在各党总支、党支部的精心组织下，围绕抓好征求意见、党性分析、民主评议、党

员定格等重点环节开展工作，较好地完成了任务。这个期间，我校参加了中央和省蹲点组召开的座谈会，

接受了市委检查组的检查，得到了很高的评价，我校编发的学习简报，被教育系统转发5期、市里转发2期

。这个阶段工作的特点是，各级组织工作认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。具体表现在以下几

个方面：

1、组织再学习，提高思想认识

进入党性分析、民主评议阶段后，我校紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，组织党员认真学习《党章》

，十六大报告，《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》、党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述，以及

报刊上发表的抗非典中涌现出的先进典型的事迹，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好党性分析

、民主评议阶段的工作奠定了较好的思想基础。

2、发扬民主，广泛征求意见

我们主要通过五种途径征求对支部和党员的意见，一是发放《征求意见表》，进行无记名的征求意见；二

是分别召开党员、群众、入党积极分子、民主党派人士、青年教工、工会小组长等座谈会，直接听取意见

；三是设立意见箱、电子信箱、专线电话，向广大教职员工广泛征求意见；四是通过党员之间和党员与群

众之间相互个别谈心征询意见；五是通过群众监督评估组征求意见。征求意见面占全校在职教职工人数的

90％以上。对收集的意见，各总支、支部又进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，向党员本人作了反

馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。这次征求意见共收集到各种意见1429条，其中对党组

织的意见392条；对党员个人的意见1037条，这些意见帮助支部和个人反思问题创造了良好的条件。

3、明确标准，认真进行党性分析

校党委专门制定了《杭州电大党员保持先进性的具体要求》，确定了处级以上领导党员、教职员工党员、

学生党员、离退休党员四类党员标准，引导党员结合自身实际进行对照检查。同时，组织党员开展重温入

党申请书、入党志愿书、誓词活动。在此基础上，全体党员按照学校不同岗位党员保持先进性的具体要求

，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源

，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。离退休党员不顾自己年龄大、有的身体还不够好等实际，也

都认真撰写了个人党性分析。各支部书记对党性分析材料逐一进行了审核把关。为了把党性分析引向深入

，进一步增强党性观念，又以党总支为单位举行了“党性分析交流会”。通过党性分析，促使党员对自身

的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。

4、严肃认真，开好民主生活会

为了保证民主生活会质量和效果，我校制定实施了开好会议的“三部曲”：

一是会前精心准备。民主生活会召开之前，各总支、支部一方面组织党员认真学习我校印发的《我党三代

领导人论批评与自我批评（摘录）》中的有关内容，组织党员学习朱云祥同志的先进事迹，以及报刊上发

表的在抗击“非典”中涌现出来的典型事迹，从中启发教育党员看到差距，消除思想顾虑。另一方面，认

真做好问题的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依

据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员，有针对性地做好谈心工

作。

二是会上严肃认真。民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要

求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、

人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各党总支、支部书记、处以上党员干部带头发扬

民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批

评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则

改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；

谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始

终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。机关三支部的民主生活会从中午12点半开始，一直持续到午夜

才结束；人文经济系支部从晚上6点多开始，一直持续到凌晨3点多才结束，会议时间长达10个小时。不少

党员反映，这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。

三是会后及时跟踪。民主生活会后，各党总支、党支部注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，

把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思

想工作。

在民主生活会面对面评议的基础上，各支部又以无记名投票的方式对每个党员进行了背靠背的民主测评，

并邀请群众代表、入党积极分子参加测评，群众参评人数与党员人数达到了1:1的比例，民主测评表回收

率为100％。

5、细化标准，搞好党员定格工作

我校“保先”领导小组制订了党员定格实施办法，从四个方面做好定格工作。

一是提高认识。要求各支部教育广大党员从思想上认识到，“三个代表”重要思想是新时期共产党员的行

为准则，引导广大党员认真检查个人学习实践“三个代表”重要思想的情况，进一步促进党员在实践“三

个代表”中充分发挥先进性和先锋模范作用。

二是细化标准。根据上级对党员定格工作的要求，结合我校实际，制订了不同类型党员的定格标准，对在

职的三类党员提出了八项一级标准和二十二项以上二级标准；对离退休党员提出了六项一级标准和十四项

二级标准。

三是规范程序。定格过程中，我们采取“两上两下”的方法，这个做法得到了上级领导的肯定。

四是要求明确。学校专门召开了党总支、党支部书记会议，研究部署定格工作，要求各党总支、支部本着

实事求是、认真负责的态度，做好党员定格工作。经过评议，全校272名党员，定格为优秀党员的18人，

占党员人数的6.62％；比较优秀的党员31人，占党员人数的11.40％；合格党员221人，占党员人数的

81.25％；基本合格党员2人，无不合格党员。

6、注重实效，树立党员形象

在本阶段，我校广大党员一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加压力，迅速提高了素质，加快了进

步；另一方面认真实践全心全意为人民服务的宗旨，积极投身到防控“非典”、帮贫扶困、献计献策等活

动，进一步展示了共产党员的良好形象。

远程教育学院（直属总支）与浙江大学远教学院医学部合作，紧急制作了500套SARS资料教育光盘，为我

市及时普及SARS防治知识、提高SARS群防群治能力起到了重要作用，得到了省市有关部门的高度评价。

离退休总支提出了“坚定信念，与时俱进，管好自己，影响周围”的十六字口号，作为全体离退休党员的

行动准则。在学校抗击“非典”工作中，老同志们心系校园，开展了募捐活动，共捐款6721元。

在献计献策活动中，广大党员积极参与，充分发挥自己的创造力，为杭州市的经济建设和学校事业发展建

言献策。目前，全校党员已提出点子148个，其中对市里的点子29个；对市教育系统的点子5个；对学校的

点子114个。

我校保持党员先进性教育党性分析民主评议阶段的工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足：一是

有的党员对自身一些问题的认识还有待于深化；二是有的党员的党性分析还不够深透，有待于在以后的阶

段中继续提高。

二、“抓好整改、巩固提高”阶段的主要工作

根据市委和市教育系统“保先”教育领导小组的有关要求，在整改提高阶段，我们要着重做好以下几项工

作：

1、抓好学习，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

深入学习“三个代表”重要思想，是本阶段的一项重要任务。最近，中央和省市委相继发出通知，对在全

党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作出了部署。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和

开展先进性教育活动，都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国

特色社会主义事业新局面而作出的重大决策，都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、

体现到党的建设各个方面的客观要求。我们必须坚持不懈地把学习放在首位，在深化学习上下功夫。

学习要抓住重点，切实把试点工作的学习任务与兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮结合起来。继

续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等教材的有关篇

目。要通过扎实深入的学习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵

、精神实质和历史地位上有新的提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获，在运

用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。

学习要搞好结合。七一即将来临，胡锦涛同志将在建党82周年纪念大会上发表重要讲话，要把学习贯彻“

三个代表”重要思想与学习胡锦涛同志“七一”讲话紧密结合起来，与“保先”教育试点工作和我校当前

的实际工作结合起来，做到常学常新，把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上

来，把智慧和力量进一步凝聚到完成各项工作任务，实现我们的办学目标上来。

学习要着眼于运用。学习实践“三个代表”重要思想，要紧密结合整改提高阶段的工作，发扬理论联系实

际的马克思主义学风，在融会贯通上做文章，在求真务实上想实招，力求在运用“三个代表”重要思想指

导实践、解决问题、推动工作上有新的进展，让群众真正看到党员先进性教育活动的成效。

2、认真研究分析，制定切实可行的整改方案

党员个人要按照“三个代表”重要思想的要求、党章的规定和学校不同岗位党员先进性的具体要求，

针对个人党性分析材料中的突出问题和差距，结合党支部的评议意见，从理想信念、宗旨观念、组织纪律

、思想和工作作风等方面，制定整改方案，尤其要重视在宗旨观念、工作作风这两个方面进行整改；党支

部要认真分析本支部党员中存在的主要问题和工作中的薄弱环节，从加强党员教育管理，增强凝聚力、战

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同志们：

首先，我谨代表新当选的支部委员，对镇党委和各位党员的信任与支持表示衷心的感谢!我们新一届委员会将精诚团结，解放思想，开拓创新，务实高效，始终持续用心向上的人生斗志和奋发有为的精神状态，紧紧围绕城市建设管理各项工作任务，刻苦学习，勤奋工作，努力开创我镇城建工作的新局面，不辜负镇党委的重托和人民群众的期望。

今年是“x年”，镇委确定了“五个全面提升”的工作要求，完善市政基础设施，增加城市服务功能，建设现代化生态宜居，实现年初确定的各项工作目标，还有超多的艰巨的工作要做，我们深感肩负的职责光荣而重大，应对新的形势新的任务，新一届支部班子务必抓紧抓好几方面工作：一是提高理论素养，要有新的思想素质、新的发展本领、新的眼界和心胸;二是模范遵守《党章》、宪法和法律，严格依法办事;三是扎实推进当前各项工作，努力做好重点工程建设、创卫、“整治环境”等各项城市建设和管理工作;四是廉洁公正，正确行使权力;五是密切联系群众，艰苦奋斗，多做贡献;六是坚持民-主集中制，加强执政潜力、执纪潜力建设，不断增强支部凝聚力战斗力，努力实现“五个好”党支部的奋斗目标。

我们相信，在镇委、镇政府的正确领导下，在全体党员和广大职工支持下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以高度的机遇意识和强烈的使命感、职责感，勇挑重担，奋力前行，以崭新的风貌，良好的作风，出色的工作，一流的业绩，向镇委镇政府，向全体党员，向人民群众交出一份满意的答卷。

谢谢大家。

团委成立讲话

今天，我们召开共青团邢台市行政服务中心工作委员会成立会议，王建民副主任、冯茂彬处长亲自参加，表明了中心党委对中心团工作的高度重视，同时也对大家寄予很高的期望。首先，我代表中心党委对中心各级团组织负责人的任命表示热烈的祝贺！你们之所以得到中心任命，是对你们在积极工作、热情服务、模范遵纪等方面优秀表现的认可与肯定，也是大家努力的必然结果。刚才，3个支部书记和团委书记的发言，很有年青人的特点，讲的都很好。特别是对团委整体工作的谋划部署站位准确，符合实际。

下面，受祖秘书长委托，我着重就共青团组织如何发挥自身优势，引领青年建功创业、服务中心工作谈几点意见：

一、立足行政服务中心工作实际，切实增强青年工作的责任感和使命感

建设行政服务中心是市委、市政府落实行政提速、服务提质，切实优化发展环境而做出的一项重大决策。从中心目前建设情况看，一是市直部门符合条件的，必须成立审批科，市编办按照中心的提议已经拿出具体方案，很快能得到落实，审批科从体制上得到理顺；二是确定今年开始建新的中心办公大楼，这些充分表明市委、政府对行政服务中心建设高度重视，同时，对我们的工作也提出了更高的要求。

共青团作为党领导下的先进青年组织，作为党联系青年的桥梁和纽带，肩负着团结带领广大团员青年为中心建设、为邢台经济社会发展做贡献的历史使命，在服务大局、服务青年的实践中承担着十分重要的任务。因此，高度重视共青团工作，切实增强青年工作的责任感和使命感，对服务我市中心工作、实现中心新的发展和跨越意义重大。

（一）建立共青团组织，开展好青年工作，是进一步规范服务中心建设的需要

行政服务中心建设是一场革命，是一场制度创新，创新是服务中心的生命力。而青年人精力充沛，思想活跃，风华正茂，最具创新活力。因此，行政服务中心建设需要青年人，充分发挥青年人的聪明才智，调动青年的积极性、主动性和创造性，是中心建设的必然要求。在这方面共青团能否发挥作用，对中心建设有三个至关重要：一是共青团能否带头树立创新意识，发扬创新精神，保持创新锐气，努力为中心建设的理论创新、制度创新、工作创新做出贡献，对中心建设至关重要；二是共青团能否充分调动青年中的一切积极因素，大力开发青年人才资源，在青年中形成想干事、能干事、干成事的社会环境，把青年资源优势转化为中心加快发展的优势，对中心建设至关重要；三是共青团能否团结带领广大青年，勤勉敬业、埋头苦干，充分发挥青年的主力军和突击队作用，对中心建设至关重要。

（二）建立共青团组织，开展好青年工作，是适应当代青年特点的必然要求

青年人是最具活力的社会群体，伴随着经济社会的深刻变革，青年群体的价值观念、行为方式和群体结构产生了很大变化。当代青年更加注重自主选择，无论是在学习、工作、生活、娱乐、交往等方面，还是在价值取向、组织参与等方面，都表现出明显的多样性；也有的受社会影响，存在价值困惑、价值观不明的问题。所有这些变化和问题给我们共青团工作提出了新的要求。如何立足服务中心工作实际，适应当代青年的变化，教育好、引导好中心的广大青年，是中心团委的重要职责。因此，开展好共青团工作，建立与青年群体的和谐关系，做到贴近青年、深入青年、了解青年，为青年提供切实有效的服务，引导大家积极参与中心规范化建设并做出积极贡献，是中心党委对我们团委的要求。

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自从xx年入党以来，我就一直牢记自己共产党员这一光荣的身份，时时处处以党员的标准来要求自己。工作上，做到踏踏实实，勤奋刻苦;待人接物上，做到真诚坦率，乐于助人。总之，我的行为准则就是：不要辱没了党员这一神圣的称谓，要在平凡的岗位上做出自己最大的贡献，教好书，育好人，为祖国建设输送人才。

回顾刚刚走过的这一学年，我觉得我做到了以下几方面的工作：

一是继续研究深化班级精细化管理这一课题，探索管理班级的最佳途径和方式，力争总结出一套可操作性强的、行之有效的班级管理模式，以既减轻班主任的过重负担，又达到管理好班级的目的。经过在20xx级5班三年的试验，我觉得这一课题取得了一定的收获。三年下来，5班整体上的班风和学风都比较良好，学习成绩也比较理想。

二是奉献自己的爱心，关注每一位学生的成长。在一个50人左右的班级里，虽然学生的学习成绩和思想状况及行为表现各不相同，但无疑他们每一个人都是渴望得到老师的关注与爱的。我把班上每一个学生都当作自己的孩子一般去关爱，尽量使自己公平公正，不偏袒，不歧视，就事论事，及时解决学生学习上以及思想上遇到的种种问题，力争让每一个学生在班上都能健康快乐地成长。

三是在语文教学中，认真备课，积极构思复习内容及需要学生掌握的方法技巧，及时处理作业试卷，仔细分析学生反馈的学习状况，有针对性地解决学生学习过程中的各种问题，激发学生学习的积极性和主动性。经过师生的共同努力，在中考中，语文取得了比较理想的成绩。

四是遵守学校劳动纪律，不迟到早退，不旷工。在最后一学年的工作中，我不辞辛劳，坚持做到学生在校，教师在岗。为此，不惜放弃了长期以来养成的午休习惯，下午也守到最后一节课结束才离开学校。只有辛勤的付出，才有成功的可能。初三中考成绩的取得，与学校领导及初三全体教师的辛勤付出是分不开的。

初三的工作已经结束，新的工作已经展开。而坚守一名共产党员的职责、信念则是需要一直贯穿在任何阶段的工作生活中的。例如在不久前开展的岗位竞聘中，面对竞争八档的落选，作为党员的我尽快调整好自己的心态，以坦然的态度去面对和接受，并认真总结和反思自己存在的问题和不足，以争取在今后的工作中尽可能地去改正和完善自己。再例如，面对下学期将要全面铺开的深化课堂教学改革，面对这一“成就学生，成就教师，成就学校”的重大时期，作为党员的我，就应该积极投身于改革之中，要勇于去探索，去尝试，为这一教育教学上的革新尽自己的一份心力。

八十八年前的今天，中国共产党在血雨腥风中诞生;此后，无数的革命志士为了她的发展壮大不惜抛头颅洒热血;今天，我们当今的党员唯有以坚强的意志、积极的进取精神以及不懈的辛苦付出才能延续她的辉煌历史。让我们牢记党员的神圣职责和使命，奋力前行吧!谢谢大家。

今天来参加动员大会的人都是什么样的人呢?告诉大家，就是完全可以优秀但是尚未优秀的人。所以，与这样一群将来优秀的人交流，我倍感荣幸。

大家猜一猜：老师最喜欢什么样的学生?聪明的学生?如果只是小聪明又不努力的话反而是个害;听话的学生?一味地死记硬背不能灵活变动难以攀高峰;俊美的学生?别逗了!花瓶一样的学生不实用学校又不是开花店。告诉大家吧，老师最喜欢有潜能的学生，因为这些学生日后前途无量，能给老师带来荣耀，谁敢说在座的各位当中没有、科学家、商界巨子?!

老师还喜欢自信的学生。自信的学生能够知耻而后勇，能够奋发图强全力以赴，他们像有信仰的人：你相信神话，才会创造神话;你相信奇迹，才会出现奇迹。正如李宁牌服饰广告所示：一切皆有可能!

作为老师，其实什么都不用做，只要激发这些学生的潜能就好了。什么是“潜能”呢?潜能就是潜在的能量，常指人类原本具有却没有被开发的能力。根据能量守恒定律，能量既不会消灭，也不会创生，它只会从一种形式转化为其他形式，或者从一个物体转移到另一个物体，而转化和转移过程中，能的总量保持不变。

人的潜力究竟有多大，多数人恐怕自己也弄不清楚。沙特阿拉伯塔伊夫城有一个25岁的漂亮姑娘，不知什么原因“哑”了20xx年，经多方医治毫无效果。有一天，媒人领进一个大她25岁的长得很丑的老头子来相亲，见面之后，姑娘的父亲私自做主，逼着姑娘嫁给他。姑娘急了，竟讲出20xx年来的第一句话：“我宁死也不嫁给他!”

这事奇怪吗?不奇怪，中国古代也有这样的事。据《医部全录》载，明朝年间，某地有一个姑娘得了一种怪病，打哈欠后两只胳膊怎么也放不下来了，多方求医无济于事。后来家人请了一位郎中来家诊治。这位郎中看后当着病人说，要想治好病就得用艾炙肚脐下的丹田穴，一边说着一边用手去解姑娘的裤带。这一下羞得姑娘无地自容，赶忙用手一护，想不到奇迹出现了，姑娘的两只胳膊竟于不知不觉中放了下来。

以上两个事例，似乎是偶然事件，但偶然中孕育着必然。现代医学心理学认为，由于各种复杂的内部和外部原因，人的大脑机能存在着一种抑制现象，使得人们长期难以察觉自己的能力。在意想不到的强刺激条件下，这种抑制被解除，蕴藏在人体内的潜能会突然爆发出来，产生一种神奇的力量。科学家指出，人的能力有90%以上处于休眠状态，没有开发出来。如果我们能多挖掘自己一些潜能，那将会创造一道亮丽的人生风景线。

假如你对“潜能”仍是迷糊的话，接下来让我们一起来观看一个视频吧!这是真实的故事，听了以后你可能就知道什么叫潜能了。(播放美国电影片段《永不放弃》)大家看了后有什么感受呢?这部美国电影《永不放弃》片段告诉我们：信念的力量是无穷的!一个人只要坚持就会有奇迹!不是吗?大家再来看看，澳大利亚青年演讲家尼克天生残疾没有四肢，但是他勇于面对身体残障，奋发向上成为了全球著名的演讲家，创造了生命的奇迹!还有日本无四肢作家乙武洋匡，在家人和老师的帮助下，克服了行动上的不便，一路完成学业教育，就读于早稻田大学，写了一本自传《五体不满足》，激励了无数人。这样的事例数不胜数，像他们身体残障的人如果不是激发了潜能，又怎么能够创造出生命的神话和奇迹呢? 在座的各位应该都看过电视连续剧《亮剑》吧，大家对主人公李云龙这位篾匠出身的独立团团长印象深刻，为什么土枪土炮的八路能够打败装备精良的日本鬼子呢?用李云龙的话来说就是：古代剑客们在与对手狭路相逢时，无论对手有多么的强大，就算对手是天下第一的剑客，明知不敌，也要亮出自己的宝剑。即使是倒在对手的剑下，也虽败犹荣，这就是亮剑精神。狭路相逢勇者胜!全体上刺刀，进攻，进攻!

我也知道，在座的部分同学是我们班级里的不爱遵纪守规的孩子，上课喜欢调皮捣蛋不专心听讲，但这并不代表你们没有潜能，只是你们还没有彻底认识到自己的力量和价值。李云龙曾经在独立团宣誓仪式上说：弟兄们，知道我李云龙喜欢什么吗?我喜欢狼。狼这种畜生又凶又滑，尤其是群狼，饿虎见了也要怕三分。往后要让鬼子们瞧见，碰到了我们独立团，就是碰到了一群野狼，一群嗷嗷叫的野狼。在我们狼的眼里任何敢于叫阵的对手，都是我们嘴里的一块肉，我们是野狼团，吃鬼子的肉，还要嚼碎它的骨头!狼走千里吃肉，狗行千里吃屎，咱们野狼团什么时候改善生活?就是碰到鬼子的时候! 在座的各位，什么时候改头换面成为别人眼中的优秀者，作为学生就是用心投入到学习中去，像狼一样把考试击垮!

现在家庭条件好，有吃有喝有穿还有手机，很多学生不明白一个人为什么要拼搏?你们看，大自然界中的花朵为什么要开放?因为：一朵花，倾其一生只想绚烂一次。而我们，一个人，拼尽青春，只为遇见自己。年轻好强好胜的我们拒绝平庸，拒绝无能，只有在积极向上的过程中，才能遇见最美的自己!同学们，人的一生貌似很漫长，其实很短暂，人生能有几回搏?此时不博，更待何时?青春就是因为拼搏而美丽!

相信在座的各位曾在小学或者初中七年级获得过许多荣誉，曾是老师眼里的三好学生、优秀学生，也曾是父母心目中的骄傲，你还记得你家墙壁上贴着多少张奖状吗?你还想找回那个美好的自己吗?现在请大家闭上眼睛用心聆听一首歌曲《从头再来》：昨天所有的荣誉已变成遥远的回忆，辛辛苦苦又度过半期„„心若在，梦就在!只不过从头再来!加油吧，你能行，因为每一个你都有无穷无尽的潜能!只要你相信自己，你就一定能遇见最美的自己!

激发潜能的三大要素就是：高度的自信、坚定的意志和强烈的愿望。同学们，每次考试来临前一定要不断心理暗示自己，决不能气馁，咬紧牙关绝不放弃!最后再说一个潜能无穷的小故事：有位妈妈带着自己3岁的孩子上街买菜，结果遭遇一辆车的撞击，孩子的一条腿压在车轮下，这位伟大的母亲情急之下竟然使劲抬起车子的一角拉出了自己受伤的孩子，后来有人估计抬起小车至少需要200公斤的力量，而事后也有人尝试着让这位母亲去抬，却再也抬不起了。为什么呀?因为当时为了救自己的孩子，激发了这位母亲的潜能，创造了比世界举重比赛都达不到的奇迹。

相信自己，挖掘潜能;改变自己，创造奇迹。这是我们今天开会的主要目标，在座的各位已经摩拳擦掌，跃跃欲试，请大家跟我一起高喊：你相信神话，才会创造神话。你相信奇迹，才会出现奇迹。

但是同学们一定要记得：心动不如行动。请用心记录今天的誓言，并付诸行动中去!到时候我作为大家的见证者，把大家的誓言张贴到八年级办公室前，让所有老师和同学一起来见证大家的神话和奇迹!

谢谢大家!

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、自治区党委和盟委关于党建工作的新部署新要求，总结开发区“”党建工作，安排部署今后一个时期党建工作。会上，还将表彰一批先进集体和个人，目的就是进一步动员各级党组织和广大党员干部以打造千亿元园区为目标，突出重点、担当作为，团结奋斗、创新实干，以党建工作的新成效助推二次创业新跨越。

一、“”党建工作回顾

“”以来，各级党组织按照上级党委和党工委的总体要求，始终与以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚持党要管党、从严治党，弘扬改革精神，树立法治思维，狠抓工作落实，为“”圆满收官和“十三五”蓄力起航提供了坚强政治保证。

一是狠抓思想建设这一根本，广大党员干部的思想理论水平实现新提高。党工委紧扣思想建党这个根本，将学习系列重要讲话精神作为重大政治任务来抓，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。广泛深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部既净化了灵魂,又锤炼了党性,广大群众得到了更多看得见、摸得着的实惠。“三带三创”工作扎实推进，实现了党工委中心组、学习型党组织创建和基层大讲堂建设三个理论武装载体的统筹整合。精心组织开展“中国梦”和社会主义核心价值观培育等系列主题教育活动，干部群众的道路自信、理论自信、制度自信不断增强，进一步凝聚了各族干部群众二次创业的奋斗共识，合力助推二次创业的发展氛围更加浓厚。广泛开展典型选树宣传活动，充分展现了各族干部群众奋发向上、团结进取的精神风貌，进一步调动了广大干部职工干事创业的激情和热情。积极利用新兴媒体推进理论学习的宣传与普及，针对一些社会思潮和热点问题，及时发出正面声音，强化了对思想理论领域问题的辨析和引导。

二是狠抓组织建设这一核心，领导班子和干部队伍的凝聚力战斗力明显增强。各级党组织牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持分类指导、统筹推进，着力夯实党的基层基础，进一步打通了联系服务群众、服务企业“最后一公里”。基层服务型党组织建设方面，以实施“北疆基层党组织固本工程”为抓手，通过开展“基层组织建设年”活动、建立领导干部党建工作联系点和承办全盟非公经济组织党建工作推进会等措施，机关党建创建工作取得新成效，规模以上非公企业党组织实现全覆盖，在经济下行压力加大的大背景下，各级基层党组织服务经济社会发展的能力明显增强。干部队伍建设方面，以加强党的执政能力建设为主线，持续开展了“能力素质提升年”活动，干部队伍的视野不断拓宽，能力素养明显提升。加大干部交流力度，积极疏通干部出口，切实扩大民主，做到了因岗择人、人岗相适。从严规范管理干部，注重平时考核和任职考核相结合，构建起了日常监管、任用考核和年度考评体系，努力做到了把干部考实评准用好。

三是狠抓作风建设这一基础，党群干群关系进一步密切。持续深入开展了项目建设推进年和服务企业增效年活动，建立完善了重点工作调度制度。同时，以扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为载体，以问题为导向，坚持标本兼治、立破并举，先行先改、立行立改，突出忠诚干净担当，把认真抓好问题整改和立规执纪贯穿作风建设全过程，聚焦问题查、对照问题改，持续向问题“叫板”，创造性推行“六百服务”、“八办作风”、“九个一线工作法”，通过“认真查摆”、“对号入座”等措施，广大党员干部的纪律意识和服务意识全面提升，党群干群关系进一步密切。特别是针对一些群众反映强烈的劳动就业、执法司法、社会保障和拖欠农民工工资等方面的突出问题，常态化开展了专项检查活动，群众的切身利益得到有效维护，党风政风呈现出新气象、新变化。

四是狠抓制度建设这一保障，党的建设科学化水平全面提升。严格落实干部选拔任用“四项监督”制度,全面推行干部选任考察预告、任前公示、试用期管理等制度，干部选拔任用的科学化、规范化和民主化氛围更加浓厚，选人用人的透明度和公信度进一步提升。干部管理和部门实绩考核评价体系更趋完善，评价标准更加科学合理。出台了执行中央“八项规定”配套规定、制定落实“两个责任”实施意见和开展联述联评联考等制度，各级党组织思想认识不断提高，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。完善了党工委议事决策制度，认真执行“三重一大”事项集体研究决策制度。全面推行了“一报告两评议”、“三个不直接分管”和末位表态发言制度，以及个人有关事项报告、外出请示报告和经济责任审计等制度。党内民主生活会、组织生活会、民主议事规则等各项制度进一步提升健全，为党的建设科学化水平提供了强有力的制度保障。

五是狠抓反腐倡廉建设这一关键，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。纪检监察部门坚持把纪律挺在前面，深入推进执纪理念和方式的转变，聚焦执纪监督问责主业，特别是在加大对各项纪律监督检查的同时，组织开展了公共资源交易、行政审批、草原补奖、工程招投标、保障和改善民生等专项检查，有力促进了中央、自治区和盟里重大决策部署的贯彻落实。着力加强廉政文化和廉政警示教育基地建设，成功承办了全盟廉政文化示范点建设现场经验交流会。严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办违纪违法案件，初步构建起了落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、健全廉政风险防控机制“三位一体”格局，为各项事业健康发展营造了风清气正的良好环境。

回顾总结“”以来的党建工作，我们积累并形成了许多宝贵经验，成为进一步深化和创新党建工作的宝贵财富。做好新常态下的党建工作，我们必须致力于统一广大党员的思想认识，为二次创业提供坚强的理论支撑和强大的精神动力;必须致力于坚持发展这个第一要务，把党的组织优势和干部资源转化为推动二次创业的强大力量;必须致力于建设高素质的领导班子和干部队伍，不断增强推动二次创业的本领;必须致力于加强基层服务型组织建设，进一步增强凝聚力和战斗力;必须致力于创新体制机制，始终保持党建工作的生机与活力;必须致力于党要管党、从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。这六条经验，需要我们在今后的党建工作中全面把握、长期坚持、不断发展。

面对近年来持续加大的经济下行压力，我们主动适应新常态，积极应对新挑战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，干部群众创业激情不断迸发的新局面进一步形成。这些成绩的取得，是盟委正确领导的结果，是开发区上下团结奋斗、顽强拼搏的结果，更凝聚着各级党组织和广大党员干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先进集体和个人，就是其中的优秀代表。你们虽然岗位不同、工作各异，但共同的一点，就是长期立足本职、勤勉敬业，任劳任怨、恪尽职守，以高度的主人翁责任感和忘我的拼搏奉献，为二次创业倾注了智慧和力量，自觉践行了超常负重、无私奉献的开发区精神，体现了一名优秀共产党员应有的政治本色和高贵品质，你们是推动二次创业不断取得新成效的中坚力量，是各族干部群众学习的榜样。在此，我代表党工委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向广大党员干部表示诚挚的问候!

当前，开发区的党建工作和党员队伍素质主流是好的，同我们肩负的二次创业历史使命是相适应的。但面对新常态，也存在一些不容忽视的问题：一些党员理想信念不坚定，党的意识淡化，政治荣誉弱化，先锋模范作用没有得到应有发挥;一些基层党组织工作乏力，战斗堡垒作用不强，组织方式和活动内容缺乏创新;一些党员在作风方面还存在这样或那样的问题，与我们倡导的二次创业和全心全意服务群众、服务企业的要求还有一定差距;一些制度建设还不能与时俱进，缺乏针对性、合理性和科学性，尚不能充分发挥制度的激励作用和约束作用;一些党员还存在侥幸心理，对当前反腐败形势看的不准、认的不清，个别“一把手”在落实主体责任方面，办法还不是太活、措施还不是太多。这些问题严重削弱了党工委的创造力、凝聚力和战斗力，也影响了党群干群的血肉联系，我们必须高度警醒，认真加以解决。

二、理清思路，明确党建工作重点

今年是实施“十三五”发展规划的开局之年，是我们打造千亿元园区的起步之年，也是深入推进开发区二次创业的关键之年。做好今年的工作，任务繁重，意义深远。我们必须把党建工作放到新的形势和大的背景下来思考、来谋划，进一步提高党的建设科学化水平。我们总的思路是，按照党工委(扩大)会议提出的要求，围绕二次创业，抓好“十个方面”重点工作，实现“一个同步”和“四个目标”，形成纲举目张、点开面活、先行先试的发展新格局。纲举则目张，点开则面活。各级党组织和广大党员干部必须把这个“纲”举起来，把这个“点”抓起来，聚焦中心任务、创新工作方式、改进工作作风，全面推进二次创业不断取得新成效。

所谓“纲举目张”，“纲”就是指二次创业，这既是我们的总战略，也是我们的总抓手。“目”，就是指二次创业的具体内涵，即实现“一个同步”和“四个目标”。关于“一个同步”，就是指把党建工作与中心工作一起谋划，共同部署，统筹推进，实现党建工作与经济社会的同步发展。关于“四个目标”，就是分别在开发区、盟里、自治区和国家四个层面，实现四个目标。在开发区层面，建设五个开发区，即坚持创新发展，建设智慧开发区;坚持协调发展，建设富裕开发区;坚持绿色发展，建设美丽开发区;坚持开放发展，建设幸福开发区;坚持共享发展，建设和谐开发区。在盟层面，率先建成小康社会，即到20xx年，开发区经济、政治、文化、社会、生态等5个方面的指标，均达到国家衡量标准。其中，地区生产总值达到170亿元;在自治区层面，打造千亿元园区，即到20xx年园区产值达到1000亿元以上;在国家层面，争创国家级经济技术开发区，即按照现行标准，加快软硬件建设，力争早日跻身国家级经济技术开发区行列。

所谓“点开面活”，“点”就是指党的建设工作，并将之摆在统领地位，切实通过思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设和党风廉政建设这“五大建设”，为深入推进二次创业提供坚强保证。“面”，就是指其他工作。重点包括园区规划、项目建设、科技创新、基础设施建设、招商引资、环境保护、安全生产、民生改善、金融和社会治理等十个方面工作。

所谓“先行先试”，就是指要进一步解放思想，以敢为人先的勇气,敢于尝试的魄力，解开心理疙瘩、破除思想疑虑、跳出思想禁锢，甩开膀子干、放心大胆闯。先行才能先进，先试才能主动。盟委、行署支持开发区“先行先试”，这是给我们最具开拓空间的政策扶持。我们必须在体制机制、招商引资、基础设施建设和金融等方面，拓宽新思维、打开新思路，拿出新举措，大胆改革、率先突破、主动作为，先走一步、领走一程、快步行进。我们必须切实抓好促进开发区又好又快发展《意见》的贯彻落实，抓紧开展对上争取和各项改革推进工作，特别是有关机构改革和国有公司组建工作，务必于上半年见到实实在在的成效，同步做好《条例》的草拟和千亿元园区建设方案的论证完善工作。作为全盟改革开放的“排头兵”和前沿阵地，我们要不等不靠、不观望不守旧，不畏手畏脚、不瞻前顾后，以“杀出一条血路来”的劲头和勇气，切实做到先行不争论、先试不议论、先干不空论。

围绕上述思路和目标，今年党建工作要重点做好以下几个方面的工作。

第一，坚持正确导向，进一步营造二次创业的浓厚氛围。舆论历来是影响社会发展的重要力量。当前，开发区正处在二次创业的关键时期，面对前所未有的机遇和挑战，我们比以往任何时候都需要一个更加浓厚的发展氛围、更加良好的外部形象。要深刻领会对新闻舆论工作五个“事关”的重要论述，切实抓好思想理论阵地建设、新闻舆论阵地建设和文化建设，坚持党管意识形态、党管媒体、党报姓党的原则不动摇。

一是要坚持阵地意识。新闻舆论始终处在意识形态工作的最前沿。各级党组织和宣传部门要擦亮“双眼”，增强主动性，掌握主动权，将主流意识形态深深根植于人们心灵，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要继续深入开展“中国梦”和践行社会主义核心价值观的宣传教育。充分发挥党工委中心组、专家大讲堂等载体作用，加强理论武装与普及，使党的理论渗透到人们工作生活的方方面面，引导各族干部群众深刻理解社会主义核心价值观在国家、民族、个人三个层面的内涵要义，真正使广大党员干部做到在党言党、在党忧党、在党为党。要继续扎实开展精神文明创建工程。围绕开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等精神文明创建工程，进一步创新形式，丰富载体设计，大力加强先进典型的选树，加大学习宣传的攻势，通过潜移默化引导人们的价值取向，形成知荣辱、讲正气、作贡献、促和谐的良好风尚。要继续抓好理论武装和主题宣传教育活动的针对性、实效性。各级党组织和宣传部门，要不断丰富学习和宣传教育形式，多挖掘富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事，特别要树立“群众意识”，说群众的语言，说群众听得懂的话，真正把党的路线方针和开发区的利民惠民政策春雨润物般地播洒到各族干部群众心田。

二是要坚持引领意识。对于宣传思想工作而言，导向就是生命，尤其是在思潮涌动激荡的今天，越是真伪难辨、越是众声喧哗，越需要响亮发声。要强化正面宣传。要深入宣传中央、自治区和盟里各项决策部署，最大限度地树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要深入宣传开发区在发展逆境中取得的辉煌成绩和一系列惠民利民政策，特别是要多角度、全方位宣传二次创业的思路、举措和成效。要强化舆论引导。进一步建立健全信息发布机制和政策解读机制，特别是要围绕群众关心的就医、就学、就业、住房、环境保护、安全生产等社会热点问题，积极稳妥地做好舆论引导，及时发出声音，有针对性地解疑释惑。要强化自身优势，各级党组织和宣传部门要依法依规，积极应对，主动作为，切实把握好“时、度、效”，真正解决好“说什么、怎么说、谁来说”等问题，真正使广大群众搞清楚事情的缘由和本质，引导广大干部群众用发展的眼光、辩证的眼光理性认识问题、准确看待问题。

三是要坚持创新意识。随着以互联网为代表的现代信息技术的迅猛发展，手机、微博、微信等新兴媒体已成为人们获取信息、发表意见的重要渠道。如何顺应“全媒体时代”的变化?如何更好地传播开发区声音?这是对我们驾驭网络舆情、集中民智、凝聚民力的现实考量。各级党组织和宣传部门要不断创新工作举措，坚持网上网下两个阵地统筹管理、协调发展，切实担负起占领舆论阵地、把握正确导向、引导社会热点、化解社会矛盾的责任，对那些错误的、负面的思想观点和言论，要果断出手、及时批驳、敢于亮剑，坚决把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落。

第二，夯实基层基础，进一步增强二次创业的强大力量。作为“党管干部原则”的落实者，选优配强各级领导干部，组织人事部门义不容辞、责无旁贷。特别是在当下，更要紧紧围绕二次创业、打造千亿元园区，着力在选好干部、配强班子、建强组织、聚集人才等方面下足功夫、做足文章，真正将组织工作做严、做实、做出彩。

一是要选好干部。选干部，要突破意识形态的束缚，做到英雄不问出处，求同存异百花齐开。要坚持正确的导向。认真践行好干部“五条标准”，大力倡导“激情奋进、不辞辛劳、敢于担当、清廉有为”的选人用人导向，积极营造干部能上能下、能出能进的导向激励氛围，努力形成干部管理体制的一池“活水”，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。要严格按照换届选举的各项要求，扎实做好乌斯太镇党委、人大、政府换届选举工作，确保选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。要坚持做到“三个看”。要“看得远”。要放眼各条战线，真正把那些懂工业、懂招商、懂金融、懂管理的优秀干部纳入组织视野，努力做到在干事创业中识别干部、选任干部、锤炼干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”发现“潜力股”，对干部的考察不能“临时抱佛脚”，要随时随地留意他的所作所为，时时刻刻观察他的方方面面，要把可造之才大胆放到重要岗位上,让他们各尽其能、才尽其用;要“看得久”。要全面历史辩证地考察识别干部，不仅要看眼前，更要看平时;不仅要看业绩，更要看作风;不仅要看“弹钢琴”的单打独斗能力，更要看“打组合拳”的综合素质，避免孤立作结论，临时做决策，导致考察失实和“带病提拔”。要加强“一把手”建设。“班子强不强，关键看班长。”如何当好“火车头”，提升整个班子的凝聚力和战斗力?如何当好“领头雁”，同广大党员干部形成同频共振、上下一心的强大磁场?在选好配强“一把手”上，要坚持“高、大、全”，高就是高标准、大就是大格局、全就是全能型，真正把那些既懂得抓班子、带队伍，又懂得抓经济工作、抓社会工作;既大刀阔斧，又认真细致;既豪情满怀，又低调行事的全能型干部选出来、用起来。

二是要用好干部。要进一步健全完善领导干部考核评价机制、人才激励机制、选拔任用机制，最大限度地激发干事创业的潜能与活力。特别是要通过健全完善制度体系，充分发挥工青妇等群团组织、统一战线和民族宗教的独特优势，围绕二次创业，在基础设施建设、招商引资、服务企业等方面多想新办法、多出新招数。具体到用好干部来讲，关键是要做到用当其时、用当其位、用当其长。要注重人才用当其时，根据干部成长规律科学配置干部、合理使用干部，把最合适的人才在最合适的时间用在最适合的位置上，最大限度地施展才华、发挥才智，努力做到用当其时;要注重人才用当其位，破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等观念和做法，根据能力和特长，从工作需要出发，努力做到用当其位;要注重人才用当其长，使干部个人能力素质与岗位要求相匹配，干部个人特点与班子整体结构相匹配，人岗相宜、人尽其才，努力做到用其所长。

三是要培养干部。百炼方能成钢，磨练才能成才。组织人事部门要当好磨刀之石，想方设法让干部变成锋利之刃，积极为干部提供“试炼”场所，通过制定不同的选拔标准和培养机制，让干部在炼中求进，在学中成才，在干中求先。具体就是通过开展“五个一线”工作法，为优秀干部脱颖而出创造条件。即按照人才的成长规律，针对不同人才的特点，通过有意识地培养、有计划地培训、有目的地锻炼，让干部在一线工作、任务在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、业绩在一线创造。

第三，狠抓工作作风，进一步打通二次创业最后一公里。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题。指出，“群众拥护不拥护是检验我们工作的重要标准。党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”我们要以此为标准，不断检查和审视我们的工作，努力让党工委的各项决策部署普遍成为广大群众笑了的工作。具体就是要做到以下三点。

一是要存敬畏、守规矩。敬畏什么，守哪些规矩，这是抓好作风建设的关键所在。一要讲信任。党和人民赋予我们履职尽责的权力，既是一种重托，更是一种信任。我们要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，甘当人民公仆，愿做孺子牛，以如履薄冰的心态为人民掌好权、用好权。在深入推进二次创业的过程中，各级领导干部肩上的责任很重、压力很大。我们要经常扪心自问，手中的权力用到哪里去了，有没有“在其位、谋其政、尽其力”，有没有做到“为官一任、造福一方”。二要讲规矩。广大党员干部要深刻领会“五个必须”、“五个决不允许”的重大意义，始终绷紧严守纪律和规矩这根弦，牢固树立纪律和规矩意识，自觉做政治上的“明白人”。各级领导干部要带头依法办事、带头遵守法律，绝不允许以权压法、徇私枉法，主动维护社会公平正义，自觉维护广大群众权益，进而立足综治维稳工作，着力提高社会治理水平，不断推动平安开发区建设迈上新台阶。三要讲团结。就是要坚持团结谋事、团结共事、团结成事，认真贯彻民主集中制，既要大力发扬民主，发挥好班子成员的特长和能力，坚决反对“家长制”和“一言堂”;又要坚持民主下的集中，顾全大局，事业为重，包容担待，到位不越位、补台不拆台，进一步增强二次创业的整体合力。

二是要敢担当、善作为。敢担当与善作为是领导干部必备的基本素质，也是抓好作风建设的重要前提。要敢担当。作为开发区发展的开路人、带头人，肩负着推动发展和改善民生的重任，要带头大力弘扬敢于担当的工作作风，对该干的事要做到未雨绸缪、胸中有数，不能当“糊涂官”;对职责范围内的事，要敢于担当，善于担当，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”;对交代安排的事，不要怕“有麻烦”、“摊上事”，相反要统筹谋划、尽心尽力、不等不靠。要敢创新。推进二次创业，没有固定模式可搬、现成答案可寻。各级领导干部特别是党员领导干部，要带头大力弘扬开拓创新的工作作风，敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱，只为成功想办法，不为失败找理由，多用创新管用的办法解决发展的新问题，千方百计推进工作、加快发展，以创新举措和改革精神达到出其不意的精彩。要敢落实。就是要从纷繁复杂的表象中把准改革发展的命脉，从事物的普遍联系中抓住主要矛盾，抓大事议大事，抓中心带全局，抓重点求突破。各级党组织要带头大力弘扬真抓实干的工作作风，对党工委作出的决策、安排的工作、看准的事情、定了的项目，不讲条件、雷厉风行、立说立行，咬定青山不放松，不获全胜不收兵，努力做到矛盾不上交、困难就地消化、问题在我手中解决。

三是要严修身、勤立德。修身立德，没有“统一教材”，但又是党员领导干部安身立命的第一功课，也是党员干部加强党性修养的终身必修课，并终究将修成的“正果”体现在干事创业的实践中，体现在为民谋利益、谋福祉上。要不比文凭比水平。学历高、知识多,并不等同于水平高、能力强。比如，同处一样的环境，面临同样的机遇和挑战，为什么有的人在工作上进步快、适应快，有的人却适应慢、不在状态。其中一个重要的原因是，前者掌握了事物发展规律，准确把握了上情下情，并做到了理论与实际的有机结合、融会贯通。实践证明，唯有不断加强学习，不断培植我们的精神家园，才会从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案更加符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“认真”二字，共产党人就最讲“认真”。正因为讲认真，开发区才实现了一次创业向二次创业的顺利过渡，保持了经济下行压力下的平稳健康发展。推进二次创业、实现既定目标，唯有继续发扬“认真”精神，不空谈、不做秀,不作假、不务虚，不好高骛远、不脱离实际，时时处处讲认真，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,将“认真”二字自觉贯穿于落实党工委各项决策始终，就没有办不成的事、迈不过去的坎。三要不比做官比做事。领导干部的成长进步,第一要义是提高素质,而不是提升职级。只有正确认识和把握做官和做事的关系,才能解除后顾之忧,丢掉患得患失,冲破固步自封。特别是推进二次创业，开发区需要研究的问题还很多，需要破解的瓶颈还不少，这就要求我们的工作理念、思路举措与时俱进，不断健全完善，找准切入点、选准突破口，持续用力、久久为功，进而为“十三五”开好局、起好步。

第四，加强制度建设，进一步强化二次创业的纪律保障。实践反复证明，建立科学积极的制度体系，既能降“风险”、促“勤政”、保“发展”，又是推进作风建设的具体举措。各级党组织要按照立破并举、求实创新的原则，对各自的制度开展“回头看”，该新建的新建、该废止的废止，真正做到用制度管权、管事、管人。总的要求就是建立健全“四大工作机制”，实现“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式。

一是健全完善大联系机制。为更好服务企业，盟里建立了盟级领导联系服务企业制度，这从更高层面为解决企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题搭建了平台。相关部门要切实做好跟踪服务工作，要根据企业发展和项目建设的实际情况，建立一个领导、一个企业、一个台账的“三个一”制度，对企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题，在台账中要一一明确、逐一反映，本着“解决什么问题、什么问题已解决、什么问题还没有解决”的要求，协助包联领导做好“铺路架桥”的服务，促使这一制度不流于形式，真正落到实处。对我们自身制定的党工委、管委会班子成员联系服务企业制度，也要作进一步完善，建立一个企业(项目)、一个领导、一个小组、一个例会、一个机制、一抓到底的“六个一”工作制度。特别是对一些重点建设项目、重大招商引资项目，要实行包联领导对项目的洽谈、引进、立项、施工、管理和难题化解等全程跟踪和全面负责制，确保工作高效推进。

二是健全完善大调度机制。实践证明，重点工作调度制度对有效解决企业生产经营和项目建设中存在的问题和困难，行之有效，切实可行，已成为我们服务企业的一个有力抓手、一张独创王牌。这一制度既赢得了企业的认可，也得到了盟委、行署的赞许，我们要长期坚持下去，并按照“年初建账、年中查账、年底交账”的原则，从内容和形式等方面进一步健全完善，即在先前基础上，建立分层次、定时间的“三级大调度”工作机制。相关部门每周确定一天作为调度日，解决项目建设、工作落实过程中存在的问题;分管领导每半个月牵头对分管领域和相关工作进行调度一次，对分解细化的各项工作，听进展、找症结;党工委、管委会继续每个月对确定的年度重点工作调度一次,集中攻坚，统筹推进。这样做的目的，就是为了进一步转变工作作风，不断提升工作执行力和服务效能;就是为了与企业抱团取暖，共克时艰，让企业进一步坚定发展信心和决心;就是为了打通服务企业“最后一公里”，营造更加良好的发展氛围，吸引更多企业到开发区投资兴业。

三是健全完善大会战机制。千亿元园区建设，任务艰巨而繁重，不管是重大项目建设，还是重点工作推进，往往涉及多个部门，这就需要我们形成工作合力，集中力量开展大会战、大攻坚，打出一套服务企业和项目建设的“组合拳”。分管领导要充分发挥牵头抓总作用，职能部门要协调各方、具体落实、统一组织，必要时要成立项目攻坚小组，从相关部门抽调精干力量，集中精力、人力、物力、财力，瞄准靶心，精准发力，确保工作不耽搁、不延误。换句话讲，在二次创业的主战场上，没有旁观者、没有局外人，个个都是参与者、人人都是建设者。只要大家心往一处想、劲往一处使，就没有办不成的事，就没有过不去的坎。

四是健全完善大督查机制。督查工作，是党委推动工作落实的有效手段，也是促进工作作风转变的重要途径。再好的决策部署、政策措施，如果只部署不检查，就等于没抓，只吆喝没督查就难以落实。要明确督查重点。就是紧盯党工委重要会议提出的目标、任务、思路和举措，细化目标，建立台账，督查落实;紧盯党工委重要文件提出的要求，分解任务，列出清单，督查落实;紧盯党工委主要领导的指示要求、重要批示和交办事项，及时跟进落实，做到事事有回音，件件有结果。要突出督查特点。就是形成“深、实、快”的督查风格。深，就是深入实地调查研究，力求全面准确了解情况、反映问题;实，就是坚持实事求是，不走过场、不作表面文章，真正做到督办一件、带动一片。快，就是雷厉风行，紧抓快办，案不积卷、事不过夜，做到查则清、清则办、办则果。要创新督查方法。督查工作要取得预期效果，还要在方式方法上求突破、求创新。比如，采用联合督查、督查调研、明察暗访等形式，或是建立基层联系点等，总之就是通过方法上的创新，对看准了的问题一竿子插到底，确保了解实情、科学决策。

第五，突出反腐倡廉，进一步凝聚二次创业的党心民心。明确指出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。推进二次创业，实现千亿元园区目标，开发区更加需要一个风清气正的政治生态环境作保障。

一是坚持把纪律挺在前面，坚决维护党规党纪权威。党要管党、从严治党，靠什么管，靠什么治?关键靠严明纪律。这就要求把严明党的纪律摆在更加突出的位置来抓，强化纪律的刚性约束，敢于板起脸来抓纪律、挺直腰杆抓纪律。要抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律，加强对党员领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保党的路线方针政策和党工委的决策部署落地生根。要将中央新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例等制度实化、细化、具体化，进一步扎紧制度的笼子，促使广大党员干部坚守道德标准、把牢纪律底线。要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，进一步转变工作理念、创新思路方法，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告等方面，体现纪在法前的要求，切实把监督执纪各项工作做深做细做实。

二是坚持抓巩固深化拓展，深入推进主体责任落实。落实党委主体责任、抓好党风廉政建设，是一项系统性工程和综合性工作，要统筹安排、强化抓手，突出重点、扭住落点，努力放大多元效应。各级党组织要强化领导核心作用，进一步深化和拓展主体责任的内涵，突出“全面”，强化“从严”，着力推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的巩固拓展，继续按照“干在实处、走在前列”的要求，把“两学一做”作为今年党建工作的首要政治任务，强化问题导向，瞄着问题去、对着问题走，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，努力将学习成果转化为政治自觉、价值准则和行为习惯，转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。要严格落实“联述联评联考”制度，特别是对一把手要进一步强化问责担当，通过加大责任追究和曝光力度，问责一个、警醒一片，使问责形成制度、成为常态。

三是坚持查纠“四风”常态化，着力维护群众切身利益。解决“四风”和腐败问题，既是一项政治任务，也是一项提升群众“获得感”的民生工程。要坚决查纠“四风”问题，紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，对规避组织监督的一律从严查处，一寸不让。要密切注意“四风”的新动向新表现，积极探索防范的新办法新举措，对隐形变异的“四风”问题从重处理，绝不能让“四风”问题反弹回潮。要强化源头治理，加强警示教育，通过破解典型案件、召开警示教育大会等形式，促使广大党员干部在思想深处形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自觉。要拓宽监督渠道，充分发挥电视台、微信、纪检监察网等媒介的监督作用，调动激发群众参与监督的积极性，切实把领导干部置于党组织、党员和群众的有效监督之下。

四是坚持惩治腐败“零容忍”，持续加大纪律审查力度。指出，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。零容忍，意味着腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”;意味着党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务，都要一查到底，决不姑息，这也是党工委严惩腐败的一贯鲜明态度和坚定决心。纪检监察部门要切实加强对反腐败工作的领导，建立健全查办案件组织协调机制，加强同财政、审计、司法等部门的协调配合，坚持有腐必反、有贪必肃，确保广大党员干部在二次创业的滚滚浪潮中“能干事、干成事、不出事”。

五是坚持抓体制机制创新，深化纪律检查体制改革。纪检监察部门要以深化改革为契机，建立压力传导机制和压茬推进机制，健全完善权力清单、责任清单和效能清单，通过细化责任、分解目标、明确时限、强化追究等形式，倒逼权力规范运行、工作高效落实。要加强派驻机构建设，尽快成立纪工委派出纪检监察四室，新成立机构要坚守职责担当，提高发现和处置问题能力，强化监督执纪问责，对严重违纪的必须立案查处。派驻干部要强化派驻意识，敢字当头、无私无畏，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，对一些重大问题要及时发现、及时报告、及时处置。要加强纪检监察队伍建设，紧紧围绕执纪监督问责中心任务，不断学习和掌握政治、经济、工业、金融、管理等多方面的知识，进一步提升发现解决问题的能力和依纪依规履职尽责的能力，努力打造一支助推二次创业的忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

三、扎实推进党的建设工作不断取得新成效

指出，如果我们党弱了、散了、跨了，其它政绩又有什么意义呢?这一问题，振聋发聩、发人深思，我们一定要站在讲政治的高度准确把握，深刻领会，更要以实际行动不断提升党建工作的科学化水平。

一是抓党建，必须熟悉党建。抓党建，就必须从思想深处熟悉党建、懂得党建。实事求是地讲，在我们的领导干部当中，不熟悉党建、不懂得党建的大有人在，有的甚至连基本常识都不清楚，这不是危言耸听。试问，不懂不知，怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能将党的理论转化为推动工作落实的能力。我们要扪心自问、反躬自省。各级党组织和广大党员干部要不断加强对党建知识和政策的学习研究，特别是要加强对以来关于党要管党的一系列新提法新论断的学习，加强对关于从严治党的一系列新思想新观点的学习，加强对自治区党委和盟委关于党的建设工作的一系列新部署新要求的学习，切实明确党建工作的具体内容和要求，切实领会抓好党建工作的重大意义，进而使“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”这一观念入心入脑，内化于心、外化于行。

二是抓党建，必须琢磨党建。新常态下，对我们抓好经济工作和党建工作，都提出了新的更高要求，既不能“党建是个筐，什么工作都往里装”，也不能就党建抓党建，与中心工作、重点工作搞成“两张皮”，这就要求我们“两手都要抓、两手都要硬”。各级党组织和各部门“一把手”要切实承担起管党治党的第一责任，树立正确的政绩观，坚持把党建工作摆上主要议事日程，同其他工作一起谋划、统筹推进、同步落实，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓实在，坚决摒弃“抓党建同抓发展相比要虚一些、不容易出显绩”等错误认识，真正成为“从严治党的书记”。各级领导班子成员也要切实承担起分管领域管党治党的领导责任，在推动党建工作落实中敢抓敢管，真正把从严治党的责任承担好、落实好。

三是抓党建，必须落实党建。推进二次创业，首要的就是坚持把党要管党、从严治党这条主线贯穿其全过程和各方面。各级党组织和各部门“一把手”一定要善于从日常事务中把握发展方向，善于从政治上观察和处理各种问题，善于结合实际抓好党的方针政策的落实。具体来讲，就是把党工委作出的各项决策部署好、落实好，做到“总揽”而不包揽、放手而不甩手，充分调动和发挥好班子成员及每个党员的创造性和战斗力，形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的工作局面。同时，一定要作好表率，带头履行好抓班子、带队伍的主要职责，通过以身作则、现身说法、靠前指挥，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好工作格局，真正促使党建工作抓出特色，抓出成效。

同志们，做好新形势下的党建工作，意义重大，任务艰巨。让我们按照党建工作的新任务新要求，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，为党建工作不断助推二次创业取得新成效而努力奋斗。

在领导班子建设调研座谈会上的发言 中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导，以加强党的执政能力建设为重点，提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针，全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远，举起了今后四年领导班子建设的总纲;二是坚持以经济建设为中心不动摇，突出了发展第一要务;三是坚持以民为本，体现了立党为公执政为民的本质要求;四是更加注重实绩和群众公论，体现了选人用人的公正性、公平性和科学性;五是注重干部的梯次结构，更加符合基层干部工作实际，具有很强的指导性和操作性。

一、我市在领导班子建设上的探索和实践

1、坚持理论武装，提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务，只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑，统一思想，指导实践，提高认识，才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光，才能审时度势，顺势而谋，不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来，我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心，坚持带着问题学，联系实际学，深入思考学，牢固树立并认真践行科学的发展观，提高干大事、创大业的能力。去年以来 ，特别是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现，在全市上下形成了共识，各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。

2、坚持观念创新，确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜，配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要，我们结合全市干部工作的实际，以观念创新为前提，树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准，把干部工作放到全市工作大局中去考虑，树立了“无功就是过，无为就是错”的观念和“选人用人为发展，选准用好干部促经济”的思想，以实绩选干部，凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确，全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。

3、坚持第一要务，建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求，紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期，树小康观念，建小康班子，打小康基础，出小康思路，干小康业绩，在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要，把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来，坚持选项目型干部，配发展型班子，建创业型队伍，以选好配强“一把手”为重点，选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子，增强了发展意识，能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。

4、坚持民主集中制，提高科学决策水平。民主集中制，是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，我们建立和健全了各级领导班子内部议事和决策机制，在民主议事的基础上，进行科学决策。近年来，我们在充分认识市情的基础上，经过自上而下、自下而上广泛讨论，吸取各方面的意见建议，提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据资源优势，确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意，得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年，全市综合经济实力明显增强，国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，农民人均纯收入增加106元，增长7.1%，增幅较大。实践证明，这些决策符合发展实际的。

5、坚持求真务实，提高为民办事能力。求真务实是我们党的思想路线的核心内容。党的一切方针政策的贯彻落实，一切关呼群众利益的事情，都要通过各级领导班子和领导干部的具体行动来实现。从这个意义上说，领导班子和领导干部能不能求真务实，为民办事关系到事业的兴衰成败。近年来，我们按照“不抓落实是失职，抓不好落实是不称职”的要求，求经济发展之真，务建设甘肃东部经济强市之实，形成了讲实话、出实招、办实事、务实效的良好风气。去年以来，我们针对建筑公司、运输公司等老企业破产、债权债务和下岗职工增多等多年遗留的老大难问题，多次深入企业调研，采取一企一策，分块激活的办法，加快资产重组，调整经营理念，帮助老企业走出了困境。同时，筹资900多万元，解决了两户企业，1300多名下岗职工和离退休人员的吃饭问题。经过改制的东运集团，成为陇东最大的民营运输企业，焕发出了新的生机和活力。为了打造“阳光政府”，我们在全市上下推行了政务公开，规范了行政行为，提高了办事效率，受到了省上的充分肯定。继去年“一线三点”工程之后，今年我们又在城市建设中，把解决老百姓的行路难、居住环境差作为为民办实事的突破口，实施了“六纵九横”工程。为了认真贯彻省委十届四次全委会议精神，又确定实施了市上领导干部每人负责协调落实一个大项目，抓好一户企业的改革改制，培养一个抓党建促经济的先进典型的“三个一”工作方法，用实实在在的政绩取信于民、造福于民。

二、对落实《纲要》几个重要问题的认识

通过近几年的实践，我们在领导班子建设方面，有以下几个问题还需要深入探讨。

1、如何确立正确的政绩观的问题。

在目前加快发展的新形势下，各级都在探讨如何建立完善以经济升位指标为主要内容的干部绩效考核评价体系，也就是说，要把经济增长指标作为衡量干部实绩最关键的标准，这个大方向是对的。但如何把握评价尺度，确保全面准确地评价每一名干部，在实际操作过程中还是比较难的。比如，如何把当前利益与长远利益、把经济发展指标与社会发展指标有机结合起来，特别是对基础设施建设、项目建设和社会事业发展等一些短期内显现不出明显经济社会效益的工作，如何做出客观公正的评价;在深化改革的新形势下，对开拓进取、敢闯敢干，但在工作中偶有失误的领导干部，与责任性不强、失职渎职，造成重大损失的干部，如何区别对待的问题;对同一个班子中，主要领导和分管领导贡献大小，如何准确认定的问题;对干部的显能力与潜能力、实际水平与发展潜力等之间的关系，如何处理的问题。解决这些问题，要从建立完善干部绩效评价体系入手。建议省上在制定实施意见时，要明确领导及领导干部绩效考核标准，建立群众评价机制，解决领导班子和领导干部对下负责的问题。为了确保工作连续性，树立长远目标，克服短期行为，要明确规定一届班子主要负责同志干满一届，不宜频繁调整。对班子成员的政绩评价，要区分情况，准确论功，对有贡献的人给予足够肯定，保护他们的工作积极性。对锐意改革、大胆闯、大胆干的干部，要尽可能创造一个比较宽松、宽容的环境，不能一出现失误就“一棍子打死”，要让他们在干事创业的过程中有足够的胆量，放得开手脚，迈得开步子。

2、如何突出领导班子抓第一要务的问题。

第一要务是各级领导班子的主要职责，必须把领导班子推动社会经济发展作为检验领导班子建设的根本标准。近年来，我市各级领导班子始终把项目建设作为加快推进全市经济社会发展的重要载体，精心组织，强力实施，相继建成了一大批重点项目，对促进全市经济社会发展和社会全面进步起到了至关重要的作用。但同全国全省竟相发展的势头相比，有些领导班子和领导干部在抓第一要务中还存在许多值得反思的问题，主要是认识还不到位，对第一要务和项目工作的规律性研究掌握的不够;抓项目的力度不大，重点不突出，特别是对全市经济具有拉动作用的大项目、工业项目和龙头企业项目研究得少，引进的少，制约项目建设的资金、环境、机制等关键问题还没有引起足够的重视，上下之间、部门之间协调配合也不够紧密。在我们乃至甘肃这样的经济欠发达地区，“五个统筹”是原则、是方向，但加快发展仍是第一要务。要紧紧围绕发展这个主题，搞好领导班子的配备调整和经常性建设。建议省上在实施意见中要把第一要务放在更加突出的位置，把经济发展作为考核领导班子和领导干部的主要指标。

3、如何优化领导班子结构的问题。

优化领导班子结构是提高执政能力和领导水平的重要手段，是增强班子活力的主要途径。近几年，按照中央和省上的要求，出于班子结构需要，我们加大力度，在县区和市直部分班子中重点选拔配备了一批优秀年轻干部和三方面干部，领导班子结构更加趋于合理。但目前我市干部队伍中，特别是县处级和科级干部中，大多集中在40岁左右的年龄段，且学文、学农的干部多，懂经济、会管理的项目型干部少。完全按照《干部任用条例》规定的任职资格和结构要求，配备班子有一定的难度，提拔的个别年轻干部和三方面干部，或多或少存在着任职资格不符合《干部任用条例》规定的要求，自身素质不高等问题。这些同志走上工作岗位后，由于缺乏必要的基层工作经历和实践锻炼，工作中存在一些不适应的问题，群众公认程度不是很高。从实践当中看，过分强调班子结构，对年龄、文化程度、性别、党派做硬性规定，不利于调动各个年龄段干部的积极性，影响了选人用人工作的质量，弱化了班子的整体执政能力，在群众中也产生了不良影响。实际上，群众看领导班子只看能力不看结构，工作需要也不管结构。因此，建议省上在制定实施意见中，对市州地以下班子配备中不宜过分强调结构性要求。

4、怎样提高执政能力的问题。

加强执政能力建设是当前党的建设亟待解决的重大问题，《纲要》通篇体现了提高领导班子执政能力建设的精神，但在实际工作中如何提高执政能力建设，我们认为领导班子思想、组织、作风和制度等方面的建设都要围绕提高执政能力这个关键来进行，要找准提高执政能力的结合点和着力点。提高执政能力建设，关键是提高领导能力和执政水平，主要是提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。目前，至关重要和迫切的是提高干事创业的能力，干大事、创大业的能力。在我们西部贫困地区干部队伍中，由于受传统观念、本人阅历及知识水平的制约，思想观念滞后、工作思维守旧单一、缺乏紧迫感和危机感，影响了经济社会发展。建议省上在制定实施办法中，要明确提高执政能力的途径和措施，加大领导干部培训力度，提高理论武装和业务水平;加大交流力度，特别是要加大到发达地区挂职锻炼的力度，转变观念，开阔视野。

5、如何解决干部能“下”的问题。

干部能“下”是党政人才合理流动，优化配置管理资源，提高工作效率的必然选择。干部能“上”不能“下”，始终是困扰干部管理制度改革的一个老大难问题，是制约干部人事制度改革的一个“瓶颈”。目前现有的制度对于不胜任现职的领导干部往往只是强调调整，没有对调整后的干部如何合理安排使用作出明确具体的规定。实际上，不胜任现职的领导干部，其原因是多方面的，既有本人素质和能力的问题，也有工作环境、工作条件、工作基础和组织用人不当的问题。解决这个问题，我们认为，关键是找到“下”的出路，使“下”的干部出路畅通，“下”有去处、“下”有作为。建议省上在制定实施意见时，建立与干部绩效评价体系相统一的干部能“下”机制。同时，对下来干部的思想疏导、安置使用和跟踪教育培养工作，都要作出明确规定，对思想表现和能力素质有提高、工作起色比较大的干部，要建立及时重新起用机制。对确实不胜任现职，又无发展潜力的干部要用比较优惠的办法予以妥善安置。

同志们：

今天，县委、县政府 组织召开的这次城市建设工作会议，主要是 总结1-7月全县城市建设工作，安排部署今年后几个月的工作，动员全县上下特别是建设系统广大干部职工解放思想、锐意进取、自我加压、负重拼搏，以更大气魄、树更高目标、鼓更大干劲，推动全县城乡建设事业实现新跨越。下面，我就1-7月全县建设工作及今年后几个月的工作讲三点意见。

一、充分肯定1-7月全县建设工作取得的成绩，进一步增强推进建设事业上台阶的信心和决心

1-7月，我们克服了建设资金短缺，工作中矛盾突出等困难，排除干扰，攻艰破难，扎实苦干，开创了城市建设工作新局面。城镇化水平提高1个百分点，城镇人口增加1.13万人，其中县城增加0.65万人，乡镇场镇增加0.48万人;城镇面积扩大1.3平方公里，其中县城面积扩大0.8平方公里，乡镇面积扩大0.5平方公里，城镇在县域 经济中的龙头作用明显加强。

(一)市政道路建设有了新的突破。今年，我们重点实施了县城柔性路面改造和*仪进出口道路建设、复兴桥建设。目前，外贸公司至东门口、畜牧局至外贸公司路面已完成油化，景阳大道路正在抓紧施工，在近期也将全面完成。这三条街道人行道地砖铺设也在加紧进行，9月上旬这几条道路的所有改造工程将全部结束。*仪进出口道路已完成水稳层铺设，即将进行油化，垮拱桥半幅桥面建设即将完成。复兴桥已完成桥墩建设，近几天将实施桥面铺设。三星路至川北身心医院、烟草公司至司法局宿舍、希望小学南侧等道路已贯通。

(二)旧城改造与新区开发取得了明显成效。纸市下街旧改工程全面启动，已完成拆迁工作，正实施基础建设;城东新区成功实现土地拍卖，基本完成拆迁安置工作，正启动流二桥改造和安置房建设工程;疾控中心即将完成主体工程，公安110指挥中心已启动建设;天胜国际大酒店完成主体工程、装修工程和外观造景，将于10月1日开业营运。三星佳苑、阳光花园启动建设，正加紧施工，南苑小区已建成5万余平方米。

(三)城市品位有了较大提高。对景阳大道、翠屏路、西干道、外西街至磨子街、新北路等路段的路灯进行了线路改造和路灯更换，实现一街一景，县城更加亮丽;全面进行电力杆线改造，城市蜘蛛网得到进一步整治;对翠屏公园进行了全面绿化，完成了塔楼主体工程建设，正实施塔楼装修，公园停车场、步行道、公厕等基础设施全部建成;全面完成了宝珍广场建设，正式对市民开放。

(四) 建筑质量安全 管理水平有了较大改观。深入开展整顿规范建筑市场秩序，加大建筑综合执法工作力度，及时查处违规行为，全县建筑市场秩序明显好转;依法加强招标投标、建设监理、工程造价和工程质量管理，施工许可证核发率、工程招投标率均达到了100%。加强建筑安全监督管理，落实安全生产行政首长负责制和全员负责制，全县没有发生一起重特大建筑安全事故;流二桥片区房产、国土、税费清理取得了较好的成效。

(五)建设中的矛盾得到了有效化解。坚持以人为本，妥善处理建设中的各种矛盾。居民反映的城市建设中的问题绝大部分得到解决，没有引发新的矛盾和出现大的集中上访事件。**大酒店改危和原绸厂职工宿舍改危工程全面完成，北门桥11号楼整体拆除，统建大楼完成外装修，新北路74号楼重建土石方工程已完成，84套解困房正实施建设，工业经济区安置区已完成土地平整和道路等配套设施建设。在城东新区开发中，妥善处理旧房拆迁、征地安置中的各种问题，没有发生一起上访事件。

同志们，1-7月全县城市建设工作虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，我们的工作中还存在不少困难和问题。一是市政工程建设进度较慢，新区开发力度不够;二是城市建设资金短缺，制约作用仍然十分突出;三是建筑市场和房地产市场不够规范，还存在少数违规违法行为。针对这些问题，必须在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

二、突出重点，硬化举措，全力开创城市建设工作新局面

今年的后几个月，是城市建设的关键时期，前几个月没有完成的目标，只有通过这几个月的冲刺才能完成。因此，各有关单位和建设系统的全体员工要以饱满的热情、时不待我的精神、百分之百的精力、坚韧不拨的毅力投入到城建工作中去，全力开创城市建设工作新局面。

(一)在城市基础设施建设上下功夫。一是着力加强道路建设。9月10日前全面完成火车站至畜牧局至外贸公司、外贸公司至东门口柔性路面改造扫尾工程，完成人行道砖铺;9月底前完成纸市上街和丰乐街招投标工作，完成*仪进出口道路建设;年底前建成垮拱桥、复兴桥，完成纸市下街道路基工程;加快工业经济区道路建设，力争在9月底前全面建成南北50米宽大道。二是强力推进新区建设。加快翠屏公园塔楼装修，力争年底前全面完成; 文化馆装修要在9月底前完成工程量的50%;启动建设老年活动中心;加强城东新区建设力度，年底前要建成流二桥，居民安置房要完成基础工程;9月底前疾病控制中心要完成主体工程和部分装修工程，民政综合大楼要完成外装修和楼前院坝绿化，传染病医院要启动建设;天胜国际大酒店要在10月1日前试营业;加速推进三星佳苑、阳光花园建设进度，力争三星佳苑完成30%的工程量，阳光花园完成基础工程。加强旧城改造力度，盐市街几户房屋要在近期内依法拆除，启动新房建设;纸市下街三期旧改工程要加快进度，力争年底前完成建设工程的50%。完善旧城改造道路、绿化、环卫等配套设施建设，提高旧城改造的档次。三是大力实施城市“亮点”建设。围绕建设生态园林城市目标，继续开展秋季绿化植树活动，实施城郊绿化、城市绿化、环城绿化和山顶绿化，改造城区绿带，增加城郊绿地，点缀山顶绿意。重点对西干道进出口道路、景阳大道、工业经济区道路进行绿化建设，对原有街道进行绿化补植，动员单位和居民抓好庭院绿化、屋顶绿化、垂直绿化、立体绿化。启动火车站至北门桥、外西街至磨子街、文林路至西月湖等街道建筑的亮化工程。完成县城南门河治理工程。

(二)在规范土地经营上下功夫。一是要高度垄断土地一级市场，严格执行经营性建设用地实行招拍挂。严禁零星分散批地，严禁场外交易和隐形交易，坚决堵住政府土地收益流失的口子。凡违法用地者，依法追究有关责任人的责任，决不姑息迁就。要结合土地市场清理整顿工作，抓好城市规划区内土地清理工作，对以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，满两年未动工开发的，政府依法收回土地使用权。二是要强化政府监管，完善土地出让机制。对规划区内的国有土地出让不能随意改变出让条件，降低标准出让，每一宗国有土地的出让条件要经国土、规划、建设、 财政、项目业主及县委、县府领导审查一致后才能对外公布。三是取消经营性土地出让优惠政策，实行市场化运作。除工业用地和公共设施用地外，其它房地产开发和商业用地必须按市场方式运作。根据国家有关法律，取消现在对土地受让人实行按比例分期交纳出让金的优惠办法，出售土地必须实行现款交易，杜绝土地出让金无法按时到位的现象。今后，要严格按照国土资源法和国土资源部的规定收缴土地出让金，不得减免土地交易有关规费。

今年我县发生了**小区违法供地事件。国土部门要以**小区事件为教训，慎行、慎言、慎思，以**小区事件为反面教材，反思、自省、自警。要进一步完善管理制度，规范土地交易程序，加强干部作风 教育，在依法供地、依法管地上履好职，树好形象。特别是对国有土地和矿产资源的开发、利用，一要实行全程阳光操作，公开、公正、公平，对重大项目的立项、运作一定要经班子领导集体决策，逐级上报审批，公开招、拍、挂，坚决杜绝暗箱操作，个人说了算。同时，我们也要清醒认识到，**小区违法供地现象只是个别现象，我们国土部门在依法行政方面主流是好的，不能因为这种个别现象抹杀我们的成绩，打击我们的士气，动摇我们执法的意志，只要我们行得端，坐得正，就不会再发生类似事件。国土部门要对干部职工正面宣传，各级各部门也要正面宣传，不能听信谣言，以讹(è)传讹，对 社会议论要正确解释，不能参与非议。

(三)在整顿规范建筑市场秩序上下功夫。一是继续深入开展整顿规范建筑和房地产市场秩序工作。建立健全建设行政主管部门的市场稽查执法机构，完善市场监管的执法体系和工作机制。加大监督检查力度，严肃查处各种违法违规行为，重点对违反法定建设程序、转包和违法分包等问题开展专项整治。对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例，要依法予以重惩，保证公平竞争的市场 环境。深入实施《**县城市规划建设管理工作有关重要事项的决定》和《**县招标投标管理规定》，推进建设事业的健康 发展。二是全面开展“三个清理”工作。去年底至今年初，我们在流二桥片区试点的“三个清理”工作取得了很好的成效，理清了旧城改造、房地产开发和土地出让中的各种问题，对历史遗留问题进行了初步解决。今后几个月，要继续在城区内开展“三个清理”，重点清理建设工程税费缴纳、证照办理、执行法律法规方面的情况，彻底解决历史遗留问题。这项工作面宽量大，各有关部门一定要加强协调配合。三是继续实施建筑业信用管理制度。去年，建设局制订了建筑企业信用管理制度，在执行过程中取得了一定成效，今后，按照市场经济发展和与国际接轨的要求，要继续重点强化信用档案的管理工作。对企业的市场行为、质量安全情况等全部纳入信用记录档案，各类违法违规行为，经查实处理后，进行不良行为记录，作为企业投标、晋级、评优的重要依据，同时，也使市场各方主体能够及时了解施工企业的信用状况，通过市场调节机制，让失信者失去市场。四是加强建设工程质量安全的监督。要本着“事前预控、事中跟踪、事后服务”的原则，夯实质量基础。要着力抓好建筑企业内部质量保证、工程质量评价指标、施工现场安全生产保证“三大体系”建设，认真执行施工图审查、竣工验收备案、工程 保险“三项制度”，大力开展施工现场规范化管理、建筑企业内部管理、建筑工程质量管理“三个专项”整治。工程监理单位、质检站要切实履行职责，对建设全过程进行监督，对市政工程，凡监理单位监管不到位，可以采取扣减监理费和撤换监理单位的方法进行处罚，质检站执法不严的，坚决处罚责任人。积极探索工程安全监管方式的改革，把工作重心从施工现场安全抽检，转移到引导企业建立和完善安全保证体系上。加强对房屋建筑工程和房地产开发项目的综合验收和竣工备案制管理，查处房屋未 经验收就投入使用的行为。积极开展“平安单位”、“平安工地”活动，推进安全管理工作上台阶。

(四)在依法行政上下功夫。树立法制观念，使经营城市的各项政策与现行法律、法规相适应。加强城市资产经营的制度建设和监管 审计，从严核算城市资产经营成本和收益，任何部门和单位不得随意减免各项城建和土地税费，不得挤占挪用城市资产经营收益。严格执行政府投资工程招投标制度，形成多方参与、各方监督、择优选择的招投标氛围。严格执行市政工程款财政直接支付办法，按照施工 合同和工程进度支付工程款，切实维护建设各方权益。加强规划、土地、建设等方面的行政执法力度，确保经营城市健康发展。

(五)在加快小城镇建设上下功夫。积极探索“城镇化道路”，加快小城镇规划建设步伐。全面完成2―3个场镇的规划修编。相关部门要指导、等18个省、市、县试点小城镇科学设置场镇商业区、住宅区，建设农贸型、商贸型、旅游观光型小城镇。建成东升镇锁水文明新村。狠抓各项政策措施的落实，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍。多渠道筹集资金，加快基础设施建设，增强中心镇的载体功能和辐射功能。下大力气规范小城镇建设管理。各村建所要切实履行好职责，多加强与乡镇党委、政府的沟通，对村镇建房要管到位，杜绝出现管理空档。国土部门要对小城镇建设用地进行清理，对未完善用地手续的，要督促乡镇完善用地手续，对征地农民补偿未到位的，要及时补偿到位，坚决杜绝普岭乡征地纠纷类似事件再发生。

(六)在化解矛盾上下功夫。城市建设过程中不可避免地会遇到各种矛盾。我们要以人为本，以构建和谐社会为宗旨，尽最大努力化解矛盾，维护群众利益，解决群众疾苦。一是妥善解决群众反映的问题。对群众的来信来访，要做到件件有回音，事事有处理。对有依有据、合理合法的要求，相关部门要加强协调配合，及时协调解决，坚决杜绝相互推诿扯皮和不作为现象;对建设过程中群众不理解或有误会的，要耐心做好解释工作，消除群众的误会，积极争取群众的支持;对无理取闹、胡搅蛮缠，阻扰建设施工的，经多次做思想工作无效的，要依法采取措施，给予严厉处罚。我们坚决不能因为维护稳定而畏手畏脚，只要我们有理有据，就要大胆地开展工作，大胆地处理问题，请你们相信，县委、县政府永远都是支持正义的。二是妥善解决好拖欠工程款和农民工工资问题。年底是“双拖”矛盾爆发的集中期，我们要提前想办法，添措施，坚持前清后防、标本兼治、综合治理的原则，确保在规定的时间内解决好建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。对已有的工程款拖欠，要分清责任，分头把关，各司其职，认真解决。对新建工程，重点把好三关：一要把好施工许可关。严格审查房地产开发企业的近三年开发项目未拖欠工程款证明，同时全面实行施工许可公示制度，凡有拖欠行为且未按要求及时签订还款协议的建设单位，一律不予核发施工许可证。二要把好过程关。凡有拖欠的开发项目，房地产管理部门不予办理房屋预(销)售手续。三要把好验收关。建设单位竣工验收前，必须提供建设、施工、监理单位的支付工程款认可证明，否则不得组织竣工验收，建设行政主管部门不予竣工备案。另一方面，要严格项目审批，加大市场监管和曝光力度，建立起从源头上防止新拖欠的长效机制。对拖欠农民工工资的建筑企业，实行招标投标一票否决制。凡因业主拖欠工程款致使建筑企业不能按时发放农民工工资的，要严肃追究业主责任。对建筑企业恶意拖欠或克扣农民工工资的，坚决清出建筑市场。

三、强化保障，务求实效，千方百计完成今年各项城建任务

按照今年确定的城建目标，后几个月的任务非常艰巨，我们一定要振奋精神，转变作风，真抓实干，以奋发有为的精神状态，扎扎实实抓好各项工作的落实。

(一)要明确责任抓落实。要逐级建立工作责任制，将县委、县政府确定的城市建设的各项目标任务再逐级分解，落实到部门、落实到单位、落实到项目、落实到具体领导和责任人，要继续实行目标管理考核和奖惩制度。建设系统的各个部门、各个单位以及每个干部职工要按照分工切实履行好自己的职能职责。要着力解决好相互推诿扯皮的问题。

(二)要围绕重点抓落实。面对千头万绪的工作，面临艰巨的任务，我们既要统筹兼顾，更要突出重点，要把主要精力放在抓大事、破难题上。要精心整理包装土地，大力招商引资，确保土地出让收入有更大的成效。城建部门要加强与金融部门的衔接，争取信贷投入，同时要想办法启动民间资金扩大投入，破解建设资金瓶颈问题。要组织好房产、国土、税费清理工作，进一步理顺建筑市场秩序，兑现解决好历史遗留问题。

(三)要排除障碍抓落实。对城建工作已研究决定了的事，只要是正确的，合法的，就要坚定不移地推进，不能因个别人思想不统一、认识不到位而影响我们的工作，不能因极少数人上访告状，拨弄是非而怕这怕那，犹豫不前，要冲破阻力，破除干扰，把县委、县政府确定的重大工作落到实处。同时，要加大对工作中一些具体困难和难点问题的协调解决力度。我们的工作往往因为一个环节卡壳，而影响整个工作，造成被动。对这类问题，要善于发现，及时解决。

(四)要严格督办抓落实。工作安排部署以后，是否落实，效果怎么样，有什么新的情况和问题，要通过督查督办来了解情况和掌握动态。对重点项目要强化调度，对重要工作要定期督办，对难点问题要跟踪督办。县委、政府目标办、建设局等要协调配合，不定期对重点工程、群众反映的 热点、难点问题等进行督办，抓住几个不落实的典型，通报批评，严厉处罚。特别是后几个月，对重点工程要每半月通报进度，及时发现和处理建设过程中存在的具体问题。

(五)要立足和谐抓落实。必须要坚持以人为本，正确处理好城建工作中的各种利益关系，切实维护人民群众的合法权益。必须要坚持依法行政，城市建设中一切工作要严格按法律法规和规章制度办事，不能以政府行政替代市场行为，不能以行政命令替代法定程序。

(六)要强化行风建设抓落实。各级各有关部门特别是城建部门要以“树行业新风、让人民满意”为主题，继续实施“提速工程”，进一步转变职能，提高办事效率;实施“诚信工程”，深化和完善社会服务承诺制度，确保承诺兑现;实施“创新工程”，不断完善行风建设运行机制。要积极推进 职业道德建设和企业文化建设，大力组织开展精神文明创建活动，积极争创各级文明单位、青年文明号、文明示范岗。要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，按照廉政建设的各项规定，对党员干部要严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，严禁陷入非法利益格局。城建城管部门要大兴学习研究之风，不断提高干部队伍的整体素质，努力打造学习型机关、学习型单位。要根据形势发展，不断改进工作方式和方法，善于综合运用行政、法律和经济的手段领导建设工作。

同志们，我们面临的任务光荣而艰巨，我们不能因为工作中出现了一些不好的现象而泄气，也不能因为有困难而退缩，各级各部门一定要树立强烈的事业心和责任感，继续发挥有条件要上，没有条件创造条件也要上的精神，以饱满的热情和高昂的斗志，团结带领广大职工，迎难而上，加快发展，努力实现全县城市建设与管理工作的新跨越。

似的讲座已经听了不少了，这次讲座的也由于时间关系没有讲得很深入，倒不是因为讲座的内容有多好而留给我深刻的印象，而是党组织在进行新党员培训的过程中想到了要有一个关于心理方面的讲座，可见党组织是在求实的过程中与时俱进，知道了不拘淤泥地进行做“思想工作”的方式，这是一种创新的表现。现今社会的“心理问题”很严重，最近的哈桑枪杀事件，多年前在全国吵得沸沸扬扬的马加爵杀人事件、刘海洋硫酸泼熊事件等等，源头都出于心理问题。如果没有健康的心理状态，那么成为一名合格的共产党员的前提条件都没有了。作为一名老师，看到现在的部分家长、学生都多多少少都存在着心理问题，如果没办法及时进行治疗，以后影响应该还是很大的。党的预见性给了我很好的提示，必须要培养自己有健康的心理状态，同时还希望通过“身教”让自己的学生、家长，身边的人都有健康的心理状态。

另外一个创新的地方时这次培训的最后一个内容，自由讨论的主题是“从入门到标杆”。因为我们平时的党员活动都是在自己单位范畴内展开的，并不知道其他单位活动的形式，通过大家的发言，我发现原来党员活动是可以如此地灵活、创新地举行。我想各个不同单位之间的党员活动确实是可以多交流，相互模仿，然后创新，让党员活动不再是一个让人感觉沉重的“思想包袱”。

还有一个印象比较深的就是东莞市慢性病防治院副院长钟向阳同志做的《忠诚与信念在火线升华》的报告。这个报告的语言写得很平实，没有空空洞洞的表扬，而是实实在在的叙述，但就是这种实实在在的叙述让人有深深的感动。其实在我身边的“标杆党员”都是在做实实在在的事情，没有轰动的事迹。让我知道在平时的工作和生活中，一个合格的党员不需要什么豪言壮语，而应该求实、奉献。

还有个想法想借此机会提出来，是关于党史、党章的学习。印象中在未入党前只是在历史书上接触过“党”，以后都是靠自己看书和听老人家讲述，渐渐地对党的认识深了，但也只是限于皮毛，入党后也就没有再系统地进行学习了，有时候都忘却了要学习“党史”这件事情。我想提议能否用一些生动有趣的方法在党员活动的时候让我们“新”党员好好地学习党史和党章。