2020年全省民政工作要点精彩20篇

税务部门2016年工作总结和2017年工作要点

1，围绕组织收入这项中心工作，抓好重点税源行业、重点税源的收入分析与预测，合理预计各征期内收入目标，掌握重要税源的变动情况，也用此确定税收管理的侧重点。2，根据上级安排，进行信息化税务管理系统的建设和维护，提高信息化管理数据质量，学习信息管理操作应用流程，提高信息系统管理应用水平。3，加强建筑业，房地产业的项目管理，围绕项目管理制度，对每一个项目的开发面积，建筑合同，享受合同，售价，建筑成本价，销售面积，销售进度，以及建筑单位外出施工情况，建立台帐进行跟踪管理，加强开具销售不动产发票的最后审核关口的监督管理，防止税收流失。4，加强房产税和土地使用税的管理，通过与土地财政有关部门的配合，通过对每一个纳税人的实地测量和实地考察，建立动态两税管理台帐，规范房产税、土地使用税的管理。5,通过加强税源巡查管理的力度，年内对餐饮、驾校、网吧、和房地产租赁市场进行了行业规范化管理，通过重点整顿，了解了行情，发现了漏洞，补缴了税款，还是一些游离于税务人员视线之外的纳税人走上了照章纳税的轨道。XX年工作打算：1，继续加强税源管理的巡查制度，通过日常实地纳税巡查，结合信息化管理，，提过税务管理人员的税源管理水平，要求巡查有记录，记录有评比，提高税源管理的分类管理、精细化管理水平，一方面加强漏征漏管现象的管理，另一方面提高对纳税人的贴近服务，提高税收政策服务效率。2，加强税收执法规范化管理，加强税收执法流程管理，加强税收执法政策水平，特别是要加强税务规范化文书的规范化使用，分局统一审核编制税收执法文书号码，对税务涉税事项下达的税收执法文书进行跟踪管理，防止税收执法风险。3，继续加强重点行业的税收管理，在加强房地产行业项目管理，税源巡查制度的基础上，建立房地产行业的销售价格登记管理制度，把好房地产业纳税监管的最后一道环节。通过审核纳税人销售收入，销售合同，资金帐户的流动管理，监管房地产业的销售情况，促进建筑业户按预收款，合工程进度，申报纳税，促进房地产业依法按月根据实际销售情况纳税申报。4，加强与兄弟部门合作管理，重点加强与土地管理部门、国税和各乡镇的税收管理合作，通过进行信息交流比对，适时掌握土地流转情况，加强土地使用税，和营业税、土地增值税的管理；通过掌握工商业纳税人的销项税额，掌握企业的销售收入情况比对，同时通过生产定额预测和费用票据的审核，加强所得税的管理；同时希望通过乡镇的共同努力，加强房地产租赁市场的清查、登记备案管理，要求纳税人非自有房屋的一律按照企业和个体工商户赃物管理制度的规定提供出租方的正式税务发票。5，继续做好行业税收收入分析预测制度，随时发现税源管理弱点，指导税源管理努力方向，提高税源管理质量。6，对重点业户加强税收日常检查和纳税评估工作，XX年要对各行业重点税源户，特别年纳税额在100万元以上的纳税企业纳入评估范围，要有计划进行重点纳税评估工作，对有偷漏税嫌疑的纳税人要移送税务稽查部门立案查处。7，提高纳税服务质量，提高信息化应用管理水平，提高税收政策水平，加强廉政勤政教育。

全省组织工作会议要求全面加强党的思想组织作风建设

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，围绕坚持发展、维护稳定这一主题，全面加强党的思想、组织和作风建设，从思想上、政治上、组织上为开好党的十六大和省十一次党代会提供坚强的保证。这是1月18日在杭召开的全省组织工作会议强调的。省委副书记乔传秀出席会议并讲话，省委组织部部长斯鑫良作工作报告。乔传秀指出，要高度重视从思想上建党，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑。要按照党的十五届六中全会提出的“五坚持、五不准”的要求，坚持用好的作风选人，选作风好的人，全面贯彻“四化”方针和德才兼备的原则，真正把思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、干净干事、群众公认的那些“靠得住，有本事”的优秀干部选进领导班子。进一步加大年轻干部选拔力度，认真做好女干部、党外干部和少数民族干部的培养选拔。要高度重视换届调整中的思想政治工作，教育引导各级领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排，接受党和人民选择。各级党组织要公正地评价干部，合理地使用干部，树立正确的用人导向。对跑官要官的人，不仅不能重用，还要严肃批评，情节严重的要作出处理。对买官卖官的，一经查实要严惩不贷，决不姑息。要做好高素质领导人才培养、引进和使用工作。建立预警机制，切实加强干部监督。要以科学化、民主化、制度化为目标，着力深化干部人事制度改革，进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议领导干部制度。凡拟提任人选都必须经民主推荐，跨部门、跨行业、跨地区的拟提任人选也必须经民主推荐。扩大推行上一级党委全委会审议表决市、县（市、区）党政领导班子正职人选制度，市县党委常委会无记名表决决定干部任免制度。坚持和完善公开选拔领导干部和公开选拔后备干部工作，今年下半年，将公开选拔部分副厅级党外领导干部和女领导干部。进一步完善领导干部任前公示制、干部考察预告制和考察人选公告制，积极推行差额考察。乔传秀强调，要按照深化、完善、巩固和提高的要求，全面加强党的基层组织建设，继续巩固和扩大“学教”活动成果，推进农村基层组织建设。要以新领域党建工作为重点，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。要以密切党同人民群众的血肉联系为核心，着力加强党的作风建设，以好的作风抓作风建设，以好的党风带动政风和社会风气的好转。

20xx年，我社区民政工作一直以遵守上级的领导思想为己任，在全体居民的共同努力下取得了良好的成绩。20xx年社区民政工作计划的总要求是;以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，构建社区救助体系，推进社区助残服务，深化社区优抚工作，开发社区就业岗位，推动和谐社区，和谐家庭建设，为构建特色社区，绿色社区，文体品牌社区，创一流社区而努力奋斗。

做好今年的民政工作对维护社区稳定构建和谐社区，促进经济社会全面发展意义重大，根据文化街道民政办公室的工作要求，社区民政工作紧紧围绕经济发展大局，加快社区民政工作进程。

基本指导思想和工作任务

1、社区工作计划的重点将按照科学发展观的本质要求，坚持以民为本的民体思想，把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终，进一步完善居民最低生活保障制度，切实保障社区困难群众的基本生活，要规范社区低保范围，适当扩大低保救助面，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，加快低保信息化建设，努力实现社区救助工作的规范化

2、实现一个创新，坚持增强自主创新能力，着力加快实施社区居民的医疗保险和医疗救助，帮助困难群众缓解“医疗难”问题，操作规范化的社区医疗救助制度

3、加强优抚安置保障对象制度，进一步落实抚恤补助标准，在抓好常规性优抚工作的同时，要面向优抚对象中的弱势人群优先提供社区社会救助，体现国家和社会对他们的特殊照顾，要面向优抚对象提供社区就业服务，要面向社区军烈家属继续开展拥军活动

4、依法行政，规范管理，促进社区爱心协会和福利事业发展

积极培育和发展爱心协会，使其成为居民参与社区建设和管理的载体，组织开发爱心协会，帮助，救助特殊困难未成年人教育，特困弱势群体和特困残疾人，依法规范爱心协会组织行为，提高社会形象和公心力

5、发动全社区人力资源，物质资源，引进外资，动员全社区干部群众上下一心，建设管理好社区老年活动站和福利院，通过老年活动站和爱心福利院的建设，大力开展社区为老服务，要围绕“六个老有”既;老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐的工作目标，扩大老年工作内容，积极解决特困孤寡老人养老问题

6、立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实。

要做好今年的民政工作，重在落实，贵在实施，社区民政干部要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变作用，用一流的精神状态做一流的工作，用一流的工作标准，创一流的工作业绩，促进民政工作创新发展

7、要强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障

要健全和完善目标责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进，为建立“六位一体”即;居民自治管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和的社区做出新的贡献。

做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。切实维护了民政对象的基本生活权益，为*社区的经济和社会发展营造了良好的社会现将工作汇报如下：

一、低保工作

为了做好社区民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，我们首先认真学习了相关的实施条例及方案，并在街道民政办的指导下，*社区结合本社区的实际情况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作，

1、加强领导统一认识：

成立了*社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。

2、及时宣传动员：

社区采取进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。

3、认真收填申请材料：

社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件，根据要求，逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理，

4、积极入户调查：

社区成立专职入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

5、民主评议公示：

社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，审核实行集体评议，记录准确、完整，按要求对低保对象进行张榜公示，公示内容全面，公示栏按要求固定室外，公示栏上有各级举报电话。6、落实公益劳动

落实低保对象参加公益劳动制度，记录完整、续保登记制度落实，且记录准确完整，处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。

二、残疾人救助工作

残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会，残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”，组织社区志愿者走进残疾家庭，为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作，如：对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。

在帮助残联人工作中，积极做好助残的宣传活动，为有条件的残疾人提供就业培训，为他们创造更多的就业机会，让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。

三、廉租住房工作

为确保社区廉租房有效地实施，认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度，对社区内申请保障性住房户入户调查，其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查，及时掌握他们生活情况，入户了解他们的生活变化，认真做好动态管理，严格档案的建立，资料齐全，认真保存，争取做到细致，准确，周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。

四、大病救助工作

为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作，社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作，建立专人专档，高度透明。

五、老年证办理工作

随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策，社区办理老年证的人数也相继增加，考虑到一些老年人的行动不便，社区成立了爱心小组，专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证，把关爱老年人落到了实处。

六、节日慰问工作

在重大节日期间，社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象，同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等，在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问，在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖，精神上的鼓励，温馨的祝福，真诚实在的慰问困难群体，收到了良好社会效果。

七、存在的问题及整改措施

1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够，以后，社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。

2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。

在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为打造和谐、温馨社区，而贡献我们的力量。

近年来，在省委、省政府的领导和省保密局的具体指导下，我局保密工作坚持，统一思想、服务大局、稳中求进、开拓创新、突出重点、狠抓落实‛的方针，紧密结合国税工作的实际，在落实保密工作领导责任制、开展保密宣传教育、规范保密工作管理、加强保密工作督查等方面做了一些工作，也取得一定的成绩。

一、提高认识，加强领导，保证工作顺利开展

围绕党委政府工作中心，服务大局，是保密工作的根本出发点。基于此，我们始终坚持把服务和促进经济建设和发展大局作为做好保密工作的检验标准，着眼长远，提高认识，加强领导，夯实基础，促进我局保密工作顺利开展。

一是开展教育，提高认识。近年来，我们把保密教育列入了普法教育的内容，采取会议动员、学习文件、举办培训、开辟宣传栏、组织中心学习小组观看专题片等多种多样的形式，利用局域网、多媒体工具和有关保密工作报刊等各种载体，深入开展保密宣传教育，收到了实实在在的效果。通过组织学习党中央、国务院和国家税务总局有关保密工作的方针政策、《保密法》和有关管理制度，引导广大干部从维护国家安全、社会稳定，服务经济发展的大局出发，深刻认识保密工作的重要性和必要性，不断提高广大国税干部的保密意识和保密法制观念，为保密工作顺利开展打下了坚实的思想基础。通过重点抓好计算机保密安全新知识培训，增强了国税干部网络保密安全意识和防范能力;加强对机要人员等高涉密人员的教育和管理，引导他们从思想上构筑起坚固防线，不断提高业务技能，保持高度警惕性。

二是加强领导，严密组织。我局党组高度重视保密工作，始终将其摆上议事日程，经常听取保密工作情况汇报，研究解决保密工作中存在的实际问题，并在局办公会、各市州局长会上经常强调保密工作的重要性，有计划、有步骤地认真组织实施。在组织机构上，省、市州、县三级国税局都成立了保密工作领导小组，由各级局的一把手担任组长，配备了专职或兼职保密员，对于专职保密人员签定了保密责任书，形成了自上而下、一级抓一级、层层抓落实的保密管理网络，为保密工作提供了坚强的组织保证。在落实责任上，建立了组长领导下的分工负责制，明确每个小组成员和保密人员的工作职责，将责任分解到相关部门、落实到各个岗位，局领导认真履行领导干部保密工作责任制的规定，实行组长亲自抓，分管的副组长具体抓，相关部门配合抓，形成了既各司其职、各负其责，又协作配合、齐抓共管的良好工作格局。同时，把保密工作纳入省局机关及对市州局目标责任制考核的内容之一，做到与国税业务工作同研究、同布置、同考评。

三是完善硬件，发挥功能。要做好保密工作，离不开一些必要的硬件作支撑。近年来，我们加大网络保密安全技术的投入，先后配置或更新了计算机、传真机、防盗报警器等保密安全设备，并在办公楼大厅主要通道安装了电子探头，今年我局还投入2万多元在要害部位计算机安装了21台隔离卡，增强了防范能力。在改善保密工作基础设施条件的同时，我们注重发挥设备的应用功能，提高保密技术水平，如对公文处理系统指定专人负责，搞好日常的系统维护，保证公文处理系统畅通运行;对机要通讯系统，每年都邀请省委机要局的专业技术人员，对密码通信系统进行维护。同时，为机要人员配备专用通讯工具，实行24小时值班制度，保证了总局和省委、省政府密码电报和机要文件的及时收发处理。

二、完善制度，注重引导，促进工作规范运行

我们根据保密工作的任务和职责，结合工作的特点，突出建章立制，发挥制度的监督、约束和引导的作用，用制度管事，按程序办事，切实规范保密工作的运行。

一是建立网络信息安全保密制度。近年来，机关的信息化建设步伐日益加快，办公自动化程度不断提高，同时网络信息的安全保密工作任务也日趋艰巨。针对这一情况，我们将局域网络信息系统安全作为保密工作的一项重点来抓，制定了《综合信息加密网管理制度》、《办公自动化保密制度》、《联接国际互联网计算机工作的规定》等一系列规章制度，坚决落实，涉密不上网，上网不涉密‛的原则，重点加强对办公室的机要、档案、公文处理和文印等岗位和机关财务、计统、监察、人事等岗位的涉密计算机网络保密管理，严格实行单机单用，严禁将涉密计算机直接或间接与国际互联网相联，并禁止涉密单位在与国际互联网相联的计算机上处理涉密信息和内部办公事项，从源头上堵塞泄密漏洞。

二是建立信息发布保密管理制度。我们根据《省政府信息公开规定》，制定了《信息宣传管理办法》，规定全局对外宣传信息发布归口办公室统一管理，所有对外发布的信息都要严格按照程序进行审批，统一对外发布宣传信息，并对于局域网站的信息发布实行专人管理，一律按照程序批准后方可挂载，防止因信息发布不当而造成泄密。

三是完善公务出国保密管理制度。今年系统对外交流、出国考察学习活动有所增多，加强对公务出国保密工作的重要性日益突出，为此，我们修订了《湖北省国家税务局公务出国人员管理办法》，规范了出国人员的审批程序，对于出国人员保密安全提出具体要求，做好出国人员的教育和管理。

四是健全内部管理制度。针对工作中涉及保密的六个方面内容，我们先后制定了《安全保密工作重大事件报告制度》、《外事工作管理办法》、《信访工作规则》、《涉外税务保密制度》、《密码通讯机房管理制度》、《档案保密制度》和《‘三密’文件管理制度》等，从而做到工作开展到哪里，保密管理的触角就延伸到哪里。

五是建立安全防范管理制度。在建立健全保密工作各项制度的基础上，我们不断强化日常安全防范措施，特别是每逢重大节日、重要政治活动期间，都及时召开局长办公会议，安排部署对重点保密部位的安全防范工作，做好值班保卫工作，把保密措施落到实处，确保万无一失。

三、开展自查，狠抓督导，确保工作落到实处

为促进保密工作落到实处、取得实效，我们按照中央、省委和保密部门有关文件的要求，以开展自查为抓手，及时查找工作中的薄弱环节，有针对性地采取措施，加强管理，堵塞漏洞。一是抓检查，突出重点。在自查的内容上，以，三密‛文件和密码电报的签收、登记、编号、传递、办理、使用、复制和保存等环节中的保密管理情况为重点;在自查的部位上，以局领导、办公室、财务处、计统处、信息中心、监察室、人事处等岗位的涉密计算机为重点;在自查的对象上，以电子公文处理系统加密网络设备机、机要室的防盗门窗、监控报警装置、防火设施等为重点，采取现场检查和技术检测相结合的方法，严格标准，严格要求，增强了检查的针对性和实效性。二是抓整改，有的放矢。针对自查中发现的苗头性问题，我们迅速制定措施，加强整改，及时消除可能导致泄密的隐患。通过自查整改，我们进一步规范了，三密‛文件的管理，严格执行处理程序和传阅范围的规定，做到了登记清楚、处理及时、运转规范、管理严格、保管安全，到目前为止，没有发生丢失、泄密的事故。

同时，对密码机及用户卡等密件的各种载体和电子公文处理系统的密码卡与密码机都做到了分离保管，确保实现安全无隐患，并对用于密码通信的计算机和用于公文处理计算机，实行专机专用或采取物理措施，安装病毒防御软件，坚决杜绝泄密隐患。三是抓督导，务求落实。我们通过加大督导力度，促进各项保密管理制度执行到位，使各项保密措施落实到工作的各个环节，特别是对要害部门、重点部位、涉密载体、涉密信息传输、重要会议的管理，我们都按照规定一丝不苟地抓好落实，丝毫不打折扣，确保了国家秘密万无一失。近年来，由于我局各项保密措施得力，从未发生过一起失密泄密事件。

总之，我局的保密工作取得了一定的成效，特别是通过这次自查，促进了保密工作进一步规范，但也发现一些问题，如开展保密工作的深度和广度还不够，保密经费还未设置专款，对保密人员的岗位津贴没有落实，对保密部位配备的设施还有待改善等问题。我们将以这次保密工作检查为契机，认真听取并虚心接受检查组的意见，进一步强化各项保密管理，推动我局保密工作再上一个新台阶。

商务谈判涉外礼仪要点

礼仪是在社会生活中，由于风俗习惯而形成的人们共同遵守的品行、程序、方式、容貌、风度等行为规则和形式。 礼仪在人们的交往过程中具有重要作用。首先，它可以沟通人们之间的感情，感受人格的尊严，增强人们的尊严感；其次，它有助于发展我国人民同世界各国、各地区人民的友谊。在涉外交往中，遵守国际惯例和一定的礼节，有利于我国的对外开放，有利于展现中国礼仪之邦的风貌；最后，健康、必要的礼仪可以赢得人们的尊敬和爱戴，广交朋友，避免隔阂和怨恨。如果一个人在日常生活、工作中，彬彬有礼,待人接物恰如其分，诚恳、谦恭、和善，就必定受到人们的尊重。 国际社交场合，服装大致分为礼服和便装。正式的、隆重的、严肃的场合着深色礼服(燕尾服或西装)，一般场合则可着便装。目前，除个别国家在某些场合另有规定(如典扎活动，禁止妇女穿长裤或超短裙)外，穿着趋于简化。 我国服装无礼服、便服的严格划分。一般地讲，在正式场合，男同志着上下同质同色的中山装，或着上下同质同色的深色西服并系领带，配穿同服装颜色相宜的皮鞋；非正式场合(如参观、游览等)，可穿各式便装、民族服装、两用衫，配额色相宜的皮鞋或布质鞋。 在涉外交往中，着装应注意下列事项: 任何服装都应做到清洁、整齐、挺直。上衣应熨平整，下装熨出裤线。衣领、袖口要干净，皮鞍应上油擦亮。穿中出装要扣好领扣、领钩、裤扣。穿长袖衬衣要将前后摆塞在裤内，袖口不要卷起，长裤裤筒也不允许卷起。两扣西跟上衣若系扣子，可系上边一个，若是一扣或多扣西服上衣。均应扣全。男同志在任何情况下均不应穿短裤参加涉外活动。女同志夏天可光脚穿凉鞋，穿袜子时，袜口不要露在衣、裙之外。 参加各种涉外活动，进入室内场所均应摘去帽子和手套，脱掉大衣、风雨衣等送入存衣处。西方妇女的纱手套、纱面罩、帽子、披肩、短外套等，作为服装的一部分允许在室内穿戴。在室内外，一般不要戴黑色眼镜。有限疾须戴有色眼镜时，应向客人或主人说明，并在握手、交谈时将跟镜摘下，离别时再戴上。 在家中或旅馆房间内接待临时来访的外国客人时,如来不及更衣，应请客人稍坐，立即换上服装、穿上鞋袜，不得赤脚或只穿内衣、睡衣、短裤、拖鞋接待客人。 在交际场合中，一般是在相互介绍和会面时握手；遇见朋友先打招呼，然后相互握手，寒喧致意；关系亲切的则边握手边问候，甚至两人双手长时间握在一起；在一般情况下，握一下即可，不必用力。但年轻者对年长者、身份低者对身份高者时应稍稍欠身，双手握住对方的手，以示尊敬。男子与妇女握手时，应只轻轻握一下妇女的手指部分。 握手也有先后顺序，应由主人、年长者、身份高者、妇女先伸手，客人、年轻者、身份低者见面先问候，待对方仲出手后再握。多人同时擂手，切忌交叉进行，应等别人握手完毕后再伸手。男子在握手前应先脱下手套，摘下帽子。握手时应双目注视对方，微笑致意。 此外，有些国家还有一些传统的见面礼节，如在东南亚信仰佛教的国家见面时双手合什致意；日本人行鞠躬孔；我国传统的拱手行礼。这些礼节在一些场合也可使用。 公共场合远距离遇到相识的人，一般举起右手打招呼并点头致意，也可脱帽致意。与相识者在同一场合多次见面，只点头致意即可；对一面之交的朋友或不相识者，在社交场合均可点头或微笑致意。 涉外交往中，在与外商谈话时表情要自然，语言和气亲切，表达得体。谈话时可适当做些手势，但动作不要过大，更不要手舞足蹈，用手指点人。谈话时的距离要适中，太远太近均不适合，不要拖拖拉拉、拍拍打打。 参加别人谈话要先打招呼，别人在个别谈话时，不要凑前旁听；有事需与某人谈话，可待别人谈完；有人主动与自己说话，应乐于交谈；发现有人欲与自己谈话，可主动询问；第三者参与谈话，应以握手、点头或微笑表示欢迎；若谈话中有急事需离开，应向对方打招呼，表示歉意。 谈话时若超过三人，应不时与在场所有人攀谈几句，不要同个别人只谈双方知道的事情，而冷落其他人。如果所谈的问题不便让其他人知道，可另约机会。 在交际场合，自己讲话要给别人发表意见的机会，另一方面、在别人讲话时，也应适时发表个人的看法。对于对方谈到的不便谈论的问题，不应轻易表态，可转移话题。要善于聆听对方的讲话，不要轻易打断，不提与谈话内容无关的问题。在相互交谈时，应目光注视对方，以示专心。别人讲话不要左顾右盼、心不在焉、或注视别处、老看手表等做出不耐烦的样子，或做伸懒腰、玩东西等漫不经心的动作。 在交际场合结识朋友，可由第三者介绍，也可自我介绍。为他人介绍，要先了解双方是否有结识的愿望，不要贸然行事。无论自我介绍或为他人介绍，都要做到自然。例如，正在交谈的人中，有你所熟知的，便可趋前打招呼，这位熟人便将你介绍给其他客人。自我介绍时，要主动讲清自己的姓名、身份、单位(国家)，对方则会随后自我介绍。为他人介绍时还应说明与自己的关系，以便于新结识的人相互了解与信任。介绍其他人时，要有礼貌地以手示意，而不要用手指指点别人。介绍也有先后之别。应先将身份低的、年纪轻的分绍给身份高的、年纪大的，把男子介绍给妇女。介绍时，除妇女和年纪长者外，一般应起立。但在宴会桌上、会谈桌上可不必起立，被介绍者只要微笑点头有所表示即可。交换名片也是相互介绍的一种形式。在送给别人名片时，应双手递出，面露微笑，跟睛看着对方，在接受对方名片时、也应双手接回，还应轻声将对方的姓名等读出，然后郑重地收存好。 涉外交往在谈话时，内容不能涉及疾并死亡等不愉快的事情，也不要提起一些谎诞离奇、耸人听闻、淫秽的话题。不应径直询问对方的履历、工资收入、家庭财产等私人生活方面的问题。 对方不愿回答的问题不应究根寻底，对方反感约问题应表示歉意或立即转移话题。在谈话中一定不要批评长辈、身份高的人，不要议论当事国的内政，不要耻笑讽刺对方或他人，不要随便议论宗教问题。 男子一般不参加妇女圈内的议论。与妇女谈话更要谦让、谨慎。不宜询间妇女的年龄和婚姻状况，不要说对方的身材、健康、收入及私生活方面的话题。不要与妇女开玩笑，更不要无休止的攀谈以免引起对方和他人的反感。 谈话中要使用礼貌语言，如“你好”，“请”，“对不起”、“打扰了”，“再见”等。见面对一般先问好，如“身体好吗?”“最近如何?”“一切顺利吗?”对新结识的人常问“你是第一次到中国(或本地)吗?”“来中国多久了?”“你喜欢我们的城市吗?”分别时讲“很高兴与你结识，希望今后再见面，”“晚安，请代向朋友(夫人、丈夫等)致意，”“请代问全家好”等。 社交场合的谈话话题，还可涉及天气、新闻、工作业务等方面，但一定注意内外有别，保守国家秘密。相关精彩阅读：涉外商务交往中的见面礼仪 商务会面需要的礼仪 商务接待人员的礼仪来源：中国贸易报

**年街道的民政工作将紧紧围绕街道工委、办事处的中心任务，以科学发展观为统领，以创新发展、转型发展、和谐发展为导向,进一步关注和改善民生，以公共服务为主线，以促进社会和谐稳定为目标，抓服务、求突破、惠民生、保稳定、强保障，加大工作力度，充分发挥民政在构建和谐西善中的基础作用，为西善发展作出新贡献。

一、完善社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

1、加强低保工作规范管理。对符合低保规定的其它条件的人员100%应保尽保，应退即退，严格实行分类施保，加强低保动态管理，认真落实“三审三公示”制度，新进人员月审核，对季度、年度审核人员中发现的问题及时处理，确保把低保金发放到有需要的困难群众身上。

2、完善社会救助体制机制。今年对低保、住房、医疗、教育等配套救助上所有社区实现“一站式”即时受理服务；继续做好区、街道两级帮扶救助工作，对因病、因灾、因残等致贫而造成的生活困难人员扩大救助范围；对住房困难家庭要主动了解情况，帮助符合住房困难的居民申请各类住房保障；完成一年一度的慈善一日捐。

3、强化社区“一对一”帮扶救助服务保障。深化全街道机关党员、干部继续与困难户“一对一”结对帮扶工作；各社区党员领导干部加强帮扶 “一对一”结对困难群众力度；通过驻地企业等社会力量实现各社区每年递增24户帮扶困难家庭。

二、健全防灾减灾体制，加强综合减灾救灾应急机制建设

1、加强防灾减灾能力建设。建立街道办事处救灾救济款、物发放制度，发挥街道统筹协调作用，健全各社区及驻地单位联动机制，建立减灾成员单位联系制度，细化救灾应急预案；福润社区积极创建“全国综合防灾减灾示范社区”，西善花苑社区创建“省级综合防灾减灾示范社区”；做好灾害信息员培训工作。

2、及时做好灾害救助工作。为社区居民办理在册户籍居民购买人身伤害和家庭财产保险理赔，以及60岁以上老人意外伤害保险理赔工作，让遇到突发灾害的群众能及时得到救助。

3、实施困难群众危房改造工程。今年将为2户困难家庭实施危房改造工作，改善困难家庭住房条件差的状况。

三、深入推进基层民主建设，增强社区民主自治服务功能

1、深化社区居民自治机制。健全社区居民会议、居民代表会议制度，完善“四议两公开”工作法，探索民主议事、民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议等多样化的协商机制。

2、创新社区管理体制和运行机制。以创建“精品示范社区”为动力，大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平；完善社区“智慧信息平台“的数据录入，坚持做好每日“社工日志”的信息；广泛开展志愿者活动；开展社区便民服务中心的试点工作。

3、提高社区工作者事务能力。组织社区事务工作者参加《社会工作者职业水平证书》的考试，提高社区事务工作者的理论水平，确保社工专业化率达到35%；加强对社会事务工作者责任心、荣誉感的教育和培养。

四、加快发展为老服务业，不断满足社会福利服务需求

1、大力发展老龄事业。进一步开展居家养老的服务，提高社区老年人生活质量。今年为62名老人提供家政服务，为248名老人提供安康通服务，为180名老人发放定位手机；为588名老人办理意外伤害保险；建立与孤寡、独居、困难老人结对帮扶服务工作。

2、落实老年人各项优待服务政策。为90岁以上老人发放敬老费；为80-89岁老人发放营养补贴；组织200名老人的参加异地养老工作；组织好老人节系列活动。

3、加快养老服务社会福利项目建设。街道老龄今年重点打造创新请进门、送上门、走出门“三门”服务模式，积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，引入和支持社会组织以及家政、物业等多元主体提供面向居家老人的家政预约、生活照料、精神慰藉、康复护理、安全援助等服务项目，实现居家养老服务社会化。将在福润社区和西善花苑社区进行试点引进第三方机构实施“医护性居家养老服务中心”，引进第三方机构建立民营居家养老服务中心；建成一个市级AAA级居家养老服务中心。

五、做好双拥优抚安置工作，推动军民融合深度发展

1、落实抚恤优待政策。确保各类优抚对象的抚恤补助及时足额发放；做好优抚政务公开、联系卡、走访三项制度完成率100%，优抚对象100%参加医疗保险、100%参加住院医疗保险；做好烈士墓迁移工作。

2、深化军民共建工作。大力开展双拥创建活动，拓宽双拥共建平台，深化双拥共建活动宣传；落实好待业随军家属生活补助费；充分利用信息网络等载体，加大宣传双拥共建活动宣传，进一步增进军民鱼水情。

3、做好退役士兵安置工作。做好退役士兵自谋职业服务工作，退役士兵的自谋职业率达75%。积极组织退役士兵自谋职业服务工作，技能培训率达92%；继续做好伤病残退役军人、复员干部接收安置工作。

六、提升社会事务管理，提高民政公共服务水平

1、加强殡葬管理服务工作。做好清明祭扫、文明祭扫的宣传、组织工作，确保遗体火化率、骨灰正确处理率达100%；对十类城乡困难群众的丧葬免费的宣传落实到困难群众中。

2、地名工作规范化标准化。规范地名标志设置，及时做好新建小区的命名，确保地名命名，更名申报率、街巷牌设置率、变更申报率达100%。

3、推动民间组织健康有序发展。促进各类民间组织的规范发展，加大社会组织登记制度。

4、加大福利事业的发展。加强辖区内福利彩票站点的协调与管理，完成全年募集善款；规范社区救助站和救助咨询点管理，积极开展流浪乞讨的救助和劝导工作。

七、加强自身建设，着力提高民政工作效能

加强队伍建设，把民政干部队伍建设成为政治强、业务精、作风硬的优秀团队；加强作风建设，提高民政工作者的业务素质和为民办实事的敬业精神；加强制度建设，提高民政干部的工作效率和依法行政水平。

信访工作是发现问题和得到信息的重要途径，也是检验工作成效的重要途径之一。要抓好人口和计划生育工作必须坚持不懈地抓好计划生育系统的纪检监察信访工作，通过信访工作的开展，密切联系广大群众，践行三个代表重要思想，全心全意为人民服务，为构建和谐做贡献。

一、广纳群众意见，提高工作质量

一年来，我区计划生育纪检监察信访工作共收到求决类2(次)，举报类(次)，咨询类8(次)。问题相对集中反映的是独生子女父母奖励金落实、群众超生、放松管理、基层干部违规等方面。咨询中主要反映出来的是对政策不清楚和节育措施优劣情况的不了解。为此，我局纪检监察信访工作为广开言路，尽心服务，让群众满意，首先对工作网络进行夯实建全，规定了各基层计生办由主任兼管信访工作，各村(居)专干为信访信息员，其次建立和完善了全区信访工作制度，回复制度，接待制度等，并要求各计生办充分利用各种形式宣传人口和计划生育，在节假日和上街宣传时均设有信访咨询内容，力求通过不同工作形式宣传群众，教育群众，争取群众的理解和认同。

二、严格依法办事，热情服务群众

在今年的人口和计划生育纪检监察信访工作中，我们严格按照相关法律法规办事，坚持依法行政，照章办事，维护信访工作的正常秩序。对举报的问题做到了一是对当事人信息保密和对信访人回复;二是及时调查核实;三是积极提出处理意见，督促及时处理。这样，使信访举报人感受到党和政府的严肃认真、办事公道，又从中发现工作中存在的问题，指导工作方法的改进，让违规触法人员受到应有处理，达到教育本人和宣传群众的目的。

同时，我们还十分注意对信访举报人讲策略、好态度、尽耐心、求和谐。基本做到了来有笑脸，走有送声。凡到局机关上访的人都会被递上一杯茶、让给一张凳、促使倾述意见彻底反映问题客观，使信访质量逐步提高。局信访室还专门备有雨伞供来访者取用，通过这些细微做法温暖来访者和举报人的心。一年来，没有一个来访者怒气而走，没有一起处置不当诱发的信访事故。

三、突出重点，加强学习，保证工作程序

元旦春节，两会期间和国庆及xx大召开的时候，我局都根据全区人口和计划生育工作的形势及信访工作的特点专门制发了文件，提出要求，强化措施，杜绝事故，保证正常工作秩序。全区还利用计生专干业务培训时，开设纪检监察信访工作专题讲座，提高计生系统人员对工作的认识，并提倡撰写信访工作调研文章，作为业务考核加分内容。局里还完成了计生纪检监察信访工作初探的撰稿，积极探索新时期人口和计划生育信访工作的特点和工作方法。

四、存在不足

虽然今年人口和计划生育的纪检监察信访工作有些进步，但离组织的要求还存在一些差距。检查起来，一是如何科学量化考核办法有待探讨;二是如何建立督促检查机制还有待摸索;三是如何挖掘信息，促进计生工作开展也待进一步研究。

通过总结，我们决心发扬成绩，克服不足，加强学习，努力工作，为今后的人口和计划生育工作做出应有的贡献。

尊敬的女教职工们 ：

在这阳光明媚、春意盎然的三月，你们迎来了一年一度的“三八”国际劳动妇女节。在这里学院工会，祝全体女教职工们节日快乐！祝福每一位姐妹健康、自信、美丽！

冰心老人曾经这样说：世界上若没有女人，这世界至少要失去十分之五的“真”，十分之六的“善”，十分之七的“美”。在过去的一年里，女教职工柔弱的肩膀上，担起事业和家庭两副重担；女教职工美好的心灵中，激荡着教书育人的强烈责任感。

展望未来，振臂试翼，直上云霄。全院的女教职工们，让我们携起手来，继承和发扬 “ 艰苦创业、勇于探索、开拓进取 ” 的优良传统和作风，加强团结，振奋精神，不断提升个人素养，以素质树地位，以业绩求平等，不断追求人生新境界；要处理好学习和工作、家庭之间的关系，保持持久的学习热情，不断用新知识、新技能充实自己，提高自己，完善自己，更好地履行教书育人、管理育人、服务育人的职责；要自尊、自信、自立、自强，勇于表现和施展才能。展现我们新一代女性的风采。

祝女教职工节日快乐！健康美丽！工作顺利！

x学院工会分会

20xx年3月8日

20xx年，将继续坚持以理论、重要思想和党的十x大精神为指导，认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神，切实抓好信访工作，为维护人民群众的合法利益，及时排查不安定因素，及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保社会稳定，构建和谐社会营造良好的环境。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十x大精神，以重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作，坚持党的群众路线，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，全力维护社会稳定，为构建和谐、文明的做出新的更大的贡献。

二、工作思路

按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求，突出贯彻《信访条例》一条主线，认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制;以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点，切实解决人民群众的热难点问题;充分发挥协调服务职能，在“解民忧，化民怨、办实事”上下功夫，提高信访工作效率，实现信访工作新的突破。

三、重点工作

一是加强信访工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观，有效地预防和解决信访问题，紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键，统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系，为经济发展提供保障，努力化解矛盾纠纷，真正做到以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，限度地减少不稳定因素，增加和谐因素。

二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求;同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神，使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。

三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上，落实惠民政策，以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务，积极为群众办实事、做好事、解难事。

四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径，也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，充分发挥人民调解组织的作用，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽状态，并不断创新工作格局，着力形成齐抓共管的工作局面。

五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作，并督促相关责任单位(部门)责任人及时进行办理，该落实的工作坚决在规定的时限内完成，确因特殊情况不能完成的，必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办，一查到底，决不姑息迁就。

x年xx社区居民委员会在xx街道办事处党工委的大力支持下，在社区全体工作人员的共同努力下顺利、圆满的完成了工作任务。为使xx年的工作能够更加顺利的开展，使工作进一步系统化、具体化，结合本社区的实际情况特制定工作计划如下：

1、拥军优属工作：在春节、八一、七一、十一等节日对社区内军烈属做好走访慰问工作，有工作记录，解决他们的实际困难并广泛开展拥军优属的宣传工作。

2、殡葬管理工作：在社区内大力宣传《殡葬管理法》，使社区居民进一步了解殡葬管理管理方面的知识，做到本社区的汉族群众丧葬火化率达到100%。按时上报报表。

3、对社区内残疾人做到底数清楚、档案齐全，定期组织他们参加各类文化、文艺活动。做到经常性的走访，切实解决他们的生活困难。

4、做好社区老龄委的工作，积极开展多种开展多种多样的文化体育活动，丰富社区老年人的业余文化生活。掌握社区老龄人口的基本情况，做好《老年优惠证》、《老年优待证》的收集、整理、发放工作。

5、每月按时参加街政例会，按时上报各类报表、计划、总结、简报，及时传达有关文件精神。起到居民与政府间的桥梁与纽带作用。

6、召开两次居民代表大会。每半年召开一次社区联席会议，会议有计划、有通知、有记录、有总结，做到档案规范，资料齐全。制定社区委员会、每周例会及每月学习制度，并有详细的记录。

7、每月按时向办事处主管领导汇报当月工作情况。

区组织人事年终总结及明年工作要点

一、200*年组织人事工作回顾

200*年，在党委的正确领导下，紧紧围绕教体局的工作中心，坚持与时俱进，开拓创新，发扬唯旗誓夺，争创一流的精神，努力提高工作效率，推动组织人事、宣传思想和精神文明等工作不断上台阶，为我区教育体育事业的发展做出了积极的贡献。

(一)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面加强党建工作

根据上级文件精神，组织召开了系统党建工作会议，对各项工作目标任务进行了部署，并与各支部签署了党建目标责任书。

抓好各支部班子的思想建设和作风建设，提高支部班子成员的自身素质。进一步规范了“三会一课”制度，加强了对各支部民主生活会的指导监督，以争创各级先进为契机，不断加强党员教育阵地建设。各支部广泛建立党员活动室，积极争创各级先进党员活动室，党员活动室的软硬件建设不断加强。去年实验中学党员活动室被表彰为市十佳党员活动室，北门里小学被表彰为区十佳党员活动室，还有8所学校被评为区级先进党员活动室。充分利用党员教育阵地，不断加强党员教育管理工作，党员理论水平和素质不断提高。各支部还充分利用电教设备，按时组织党员收看电教片，使党员受到了应有的教育。

认真做好党员发展工作。组织举办了入党积极分子培训班，31名入党积极分子参加了培训，29人参加了区委组织部组织的考试，取得较好的成绩。入党积极分子以党员的标准严格要求自己，17名同志基本具备党员条件。

(二)积极稳妥地做好干部人事工作

200*年实行中层干部竞争上岗，去年6月对竞争上岗的中层干部进行了考核评议。经考核评议认为，此次中层干部竞争上岗，提高了学校干部队伍的整体素质，调动了学校干部的积极性和创造性，绝大多数中层干部素质高、能力强、干劲足。

为强化教师队伍建设，进一步优化教师队伍结构，我们继续到山师、曲师、聊师、烟师等院校进行了优秀本科毕业生的引进工作，去年共签约本科生20余名。专科毕业生继续实行招考录用，在公开、公正、公平的原则下，录取专科毕业生50名，全部充实到乡镇中小学工作。

其他各项人事工作都有条不紊的进行。200*年上半年为全区2752名教职工进行工资晋档，教师资格认定1463人，查阅、借阅、转递、整档2300余件次，完成5名技工申报中、高级材料收审报送工作。下半年根据上级要求进行学历资格认定，共为全系统3200余名教职工认定了学历资格，整档7000余件次。在教师技术职务评定中，分别进行了68名高级职称、210名中级职称、69名初级职称的申报评审工作，没有出现任何差错。为33户49人办理了农转非手续。干部年报和党内统计都以高质量的数据上报，受到区领导高度赞扬。

三)努力做好宣传思想和精神文明工作

去年分别与北郊镇丰乐村、南郊镇吴家村结为文明共建单位，定期开展活动，促进了两个文明建设。在创建全国文明城市工作中，按照区里的部署，在学校门口设立创城宣传牌，教室全部悬挂创城宣传画，为全区创城工作做出了积极的贡献。在全区庆“十一”国旗下宣誓和唱道德组歌、文明风采展示活动中，我们分别派出合唱组和风采展示组两支代表队参加该活动，他们精彩的演出受到区领导和观众的一致好评。

教育宣传报道工作紧紧围绕教体局的工作中心，突出重点，发挥政策舆论引导功能，取得了可喜成绩。200*年，全区教育宣传在市级以上媒体上刊发报道共计310余篇(条)，其中国家级24篇(条)，省级35篇(条)。但值得注意的是，各单位的宣传工作很不平衡，个别单位的宣传工作连续几年都是零，这些单位必须在以后的工作中制定切实可行的措施，把宣传工作做好。

我们的精神文明建设工作也得到了上级部门的认可，被评为200*年度市级文明单位，去年顺利通过了复查。在刚刚结束的宣传思想工作会议上，教体局被表彰为区宣传思想工作先进单位，党报党刊征订工作先进单位，思想政治工作先进单位，宣传报道工作先进单位。

(四)加强法制教育，促进综合治理工作

按照“四五”普法规划，认真组织普法宣传和法制教育。4月份组织了教育法规宣传月活动。4月14日集中宣传日，城区学校和农村学校分别上街进行了宣传，取得明显的宣传效果。继续对学校及周边地区治安秩序进行了整顿，学校周边环境得到进一步改善，5月份由综治委牵头，七部门对网吧进行了集中整治，优化了校外环境。11月份根据市、区综治办安排，联合公安、工商、文化等部门对学校及周边地区进行了综合治理，优化了学校育人环境。狠抓法制学校建设，法制副校长充分发挥作用，经常到学校给师生作法制报告，使广大师生受到应有的法制教育。

(五)老干部工作

老干部工作在局党委的关怀下，圆满地完成了年度老干部工作目标，使老干部健康长寿，安度晚年。上半年，参加了省门球赛，满足了老干部的心愿。重阳节组织老干部攀登了青州云门山。代表周村区参加市第三届机关事业单位运动会。在日常工作中，我们认真解决和妥善处理老干部的实际问题，把工作做到家，温暖送到家，老队伍稳定，无上访和越级上访现象，

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医院党建工作要点

一、加强党的思想建设

1.深入学习贯彻党章。全院广大党员和党组织要按照在中纪委第六次全体会议上重要讲话的要求，深刻领会学习贯彻党章的重要性和紧迫性，要进一步从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习贯彻党章，党委、支部一班人要带头认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，为全院党员做好示范带头作用。根据市卫生局的要求，要精心组织，周密布署，以各种形式，不断促进学习贯彻党章活动的深入开展，提高党员学习贯彻党章的自觉性。

2.学习贯彻科学发展观。组织广大党员深入学习贯彻科学发展观，帮助他们深刻认识科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求。通过开展专题学习讨论、参观考察等活动，不断增强全院党员干部深入学习和全面落实科学发展观的自觉性和坚定性。要着力提高运用科学发展观解决实际问题的能力，引导党员干部认清医疗卫生改革面临的机遇和挑战，牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正把科学发展观的要求体现在“以病人为中心，提供优质服务，树立行业新风”的各项工作中去，保证我院三个文明建设的协调发展。

3.组织开展社会主义荣辱观教育。提出“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利已为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。”即讲话是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展，是进一步推动精神文明建设的指导方针。通过“”教育，深刻领会重要讲话精神实质和科学内涵，树立正确的荣辱观，共同推进行风建设的新发展。

二、加强党的组织建设

1.继续实施党建目标管理责任制。党委及各支部要认真学习掌握党建目标管理责任制的每一项内容，逐条对照，狠抓落实。

2、进一步健全组织体系。加强党最基层组织，也即党支部的建设，并结合我院党委及支部的实际，积极探索和总结有利于加强党的领导，发挥党组织功能原则的新路子新办法，着力解决推进我院以病人为中心的各项工作和党的先进性建设中面临的新情况、新问题，理清工作思路，明确职能定位，进一步提高我院中心工作和党建工作的效率和水平。

3、开展特色鲜明，富有成效的主题实践活动。结合我院党员思想实际和医疗业务工作，深入开展特色鲜明、富有成效的主题实践活动。一是围绕“亮党员身份、树党员形象、创一流业绩”这个主题，广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“结对帮扶”等具有本院特点的活动，使党员的先进性具体要求在各个岗位上得到充分体现。二是深入开展创建“五好”党支部活动。围绕创建一个责任心强和素质高的好班子、一支充满活动的党员队伍、一套完善的好机制的活动，不断丰富和创新创建活动的内容和形式，增强党支部的活力，努力建设一支政治坚定、素质优良、示范作用好，善做党务工作的党支部书记队伍。三是进一步完善党支部工作制度。从党支部工作目标设计、组织实施、监督评价、领导职责等方面，积极探索与创新，逐步形成完善的、贴近实际、可操作性强的党支部工作制度体系，努力实现党支部工作走上科学化、规范化和制度化轨道。拟定在党委和支部班子中评选优秀党务工作者活动。

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全省文化工作先进集体自查报告范文

衡阳市群众艺术馆

1996年以来，我馆在上级党委和政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，在被评为全省文化先进集体的基础上，再接再厉，改革创新，从“提高能力、彰显实力、强化活力、提供动力”四个方面入手，扎实工作，团结奋进，使全市群众文化事业迈上了新台阶，为促进全市三个文明建设作出了应有的贡献。1996年起，年年被市文化局评为全市目标管理考核优秀单位，1996年以来，连续被评为全市普法依法治理的优胜单位，2019年6月，经市文化局推荐，市编委、市人事局等单位严格评审，我馆荣获全市首届“优秀事业单位法人”称号，多次被市委、市政府、市委宣传部、市文化局评为先进单位和先进基层党组织。

一、突出重点，强化自身建设，不断提高群文工作能力

为了提高服务基层、服务群众文化的能力，提升和保持群艺馆的品牌形象，增强全馆干部职工的思想政治素质和业务素质，我馆在制度创新、管理创新、业务创新上狠下功夫，同时建立健全了全体干部职工的学习制度，及时更新业务知识，从而使干部职工的创作能力、组织与辅导能力和理论研究能力等综合素质进一步得到了提高。

（一）进一步提高创作能力。衡量一个地方的群众文化是否繁荣，其重要的标志为这个地方是否创作出贴近生活、贴近实际、贴近群众的无愧于时代的精品力作。我们要求全馆专业人员加强自身创作，充分调动干部职工的创作积极性和主动性。近十年来，我馆业务干部在音乐舞蹈创作、美术摄影创作、文学曲艺创作等方面硕果累累，先后创作出了许多弘扬正气、真切感人、喜闻乐见的作品，其中有109件作品在全国、全省获奖。

（二）进一步提高组织辅导能力。我馆在主办和承办市级文艺活动的同时，积极组织辅导市直各单位和县（市）区的群文活动；2019年来先后为市直、基层和驻衡单位策划、组织、编排和辅导文艺活动万余（场）次，同时加强对老年人的文艺辅导和少儿艺术辅导培训，1995年创办的群众文化艺术学校积极领舞全市艺术培训市场，常年开办各门类艺术培训，每年平均辅导学生2019余人次，并为中央、省市专业艺术院（校）输送大批艺术人才，也为基层培养一批又一批艺术骨干。

（三）进一步提高理论研究能力。群众文化工作既要注重实践，也要重视理论的创新。因而我们注重积累、注重调研，深入研究群众文化工作的特点和规律，探索群众文化的新路子，以创新的精神指导实践。①创办了湖南省第一家市级群众艺术馆网站，全国各地群众艺术馆单独建立网站总共只有10家，通过这个网站，我们加强与全国各地群众文化信息资源共享，总结推介了全市各项文艺活动及工作经验，从而为全市群众文化工作开拓出新的平台和空间；②设立群文理论研究专栏。在馆办刊物《石鼓文化》、馆网站上开设群文理论专栏，报道我市群众文化活动动态和我馆的一些典型经验，刊登群文理论研究论文，加强馆站群文工作交流，探索群众文化的工作经验；③认真撰写衡阳文化志群文口部份，探寻群艺馆的发展轨迹，预计年底出书；④在全国“群星奖”群众文化理论评奖中，我馆颜国强的论文专著《美术作品浅谈》和我馆组织辅导的论文专著《走进书法》、论文《新时期职工文学艺术的本质特征》获优秀奖。在全省群众文化理论征文大赛中，我馆业务人员的论文也频频获奖。

二、面向基层，积极开展活动，不断彰显群文工作实力

我馆坚持面向基层，面向群众，面向生活，围绕中心，突出抓好“群星奖”、“蒲公英奖”，组织、策划一系列异彩纷呈的群文活动，丰富了人民群众的精神文化生活，逐渐彰显我馆群文工作实力。

（一）组织作者创作优秀作品参加全国“群星奖”比赛活动。自1996年以来，我市均在全国“群星奖”比赛活动中获奖。其中1996年，我馆聂春吾的音乐《堆沙堆》获第六届“群星奖”铜奖；1998年，我馆刘爱成的摄影《穿过梦境》获第八届“群星奖”金奖；这是我省至今在全国“群星奖”摄影类获得的唯一金奖，1999年我市选送的歌曲《晒秋》获第九届“群星奖”银奖；2019年，我市选送的花鼓小戏《今又中秋》获第十一届“群星奖”金奖；我馆组织参加全国历届“群星奖”评奖还获铜奖3个，优秀奖9个。参加历届全省“三湘群星奖”大赛共获金奖8个，创作一等奖5个、创作二等奖1个，银奖12个，铜奖8个，在全省名列前茅。

全省教育大会讲话精选五篇

全省教育大会是隆重的一场会议，是所有教育精英汇聚一地的会议，那么我们该怎么讲话呢?今天小编为大家带来的是关于全省教育大会讲话的范文，希望对大家有所帮助!

【全省教育大会讲话】一

同志们：

刚才，分别作了讲话和报告，就建设教育强市、推动创业富民进行了全面部署，提出了明确要求;省教育厅对长沙教育工作历来非常重视，放平同志莅临会议并作了讲话。他们都讲得很好，希望大家认真抓好落实。

把优先发展教育、建设教育强市作为战略任务落到实处

近年来，在省委、省政府的正确领导和省教育厅的有力指导下，在全市各级党委、政府以及广大教育工作者的共同努力下，长沙的教育事业得到了较快发展，积累了许多经验，形成了自身特色，呈现出良好态势。但是，我们决不能因此而自满、就此而止步。教育的发展始终是一项事关全局、影响长远的根本大计，中央、省委确立了新的目标、提出了新的要求，会前市委常委会进行了专题研究，作出了建设教育强市、推动创业富民的战略部署，我们必须一如既往地把这一战略任务落到实处。

1、要从战略的高度来认识。教育是民族振兴的基石，在现代化进程中具有基础性、先导性、全局性的作用。建设教育强市、推动创业富民，这是市委、市政府着眼全局、放眼未来的战略之举，对此我们要有自觉的认识。首先，这是提升综合实力的根本要求。一个地方综合实力的提升，根本途径在于转变经济发展方式，把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。而科技的进步和劳动者素质的提高都依赖于教育的发展。世界上没有教育落后而经济是发达的地区，也没有经济发达而教育是落后的地区。大量事实证明：贫富的差距，根源在人的素质的差距;市场的竞争，主要是人力资本的竞争;经济的发展，取决于教育科技的发展。教育无论对当前还是长远来说，都起着最根本的影响和作用。在教育上抢抓的机遇是最可宝贵的机遇，赢得的发展是最具价值的发展，形成的实力是最为强大的实力。其次，这是推进创业富民的有力支撑。创业的过程，就是人们不断改造自然的过程。推动创业富民，我们既要有创业的本能，还要有创业的本钱，更要有创业的本事。这种本事和能力，就必须通过接受教育来获取和提高。创业关键在人才，根本靠教育。教育与生产劳动相结合，与社会实践相结合，也是马克思主义的一个基本观点。教育的根本任务就是培养高素质劳动者，这是创业富民最直接的推动力。再次，这是切实改善民生的现实需要。教育作为最基本的公共产品之一，它直接关系人民群众的切身利益和长远发展。人人享有接受教育的机会是一个普遍关注的民生权益。尽管这些年全市教育事业获得蓬勃发展，但与人民群众享受更好教育需求的矛盾仍然存在，群众反映最为强烈的教育公平问题十分突出。我们无疑要追求教育的公平，但发展才能创造机会，机会多了才有公平。因此，加快教育发展，是我们切实改善民生、发展群众利益最现实的要求。

2、要用战略的眼光来定位。长沙作为湖南的省会不仅是展示全省的“窗口”，更应是引领全省的“龙头”。省委、省政府确立了建设教育强省的战略目标。我们一定要按照省委和省政府的总体要求，积极实践、全力推进。一是要当好表率。立足现实基础，坚持超前发展，力争全省率先、中部领先、全国争先，加快基本实现教育现代化。各级党委政府和教育部门都要按照这样一个目标定位，推进教育强市建设。

【全省教育大会讲话】二

同志们：

全省关工委主任会议虽然只有一天时间，但内容很丰富。会议传达了中央和省委、省政府有关领导对关工委工作的批示，以及全国关工委工作会议精神。梁xx部长代表省委、省政府作了重要讲话。主任代表省关工委作工作报告，全面总结了去年的工作，对今年的工作进行了安排部署。会上还安排了三个典型发言，从不同层次、不同角度介绍了他们做好关心下一代工作的经验。刚才，大家围绕贯彻落实这次会议精神，特别是梁xx部长和叶主任的讲话精神进行了热烈的讨论，讲体会，找差距，提建议，谈打算，普遍反映这次会议开得很好，收获很大。大家表示，通过这次会议，提高了认识，开阔了思路，增强了信心，为做好今年的工作开了个好局。

今年有几项重点工作，我再强调一下。

一、扎实开展好“传承红色基因·争做时代新人”主题教育活动

开展这项活动要坚持立德树人的根本任务。一是开展好“平‘语’近人”进校园进课堂活动。衡水要进一步总结经验，各地结合衡水经验，可先搞几个试点，逐步推开。二是配合有关部门，组织青少年开展好“腾飞中国、辉煌70年”为主题的爱国主义教育百场巡讲活动和“中华魂”主题教育读书活动，以及“传承红色基因·争做时代新人”主题教育征文颁奖等活动。

二、深入开展“十百千万”五老关爱行动

20xx年是“十百千万”五老关爱行动重点推进、督促实施和成果验收之年，8-9月就要上报工作情况和先进典型。时间紧，任务重，省关工委将在上半年组织一次专项督导调研，目的是深入挖掘典型、总结成功经验，把经验典型、先进人物推荐上去，大家一定要提前做好准备。

三、围绕省关工委成立30周年，开展好系列纪念活动

为纪念我省关工委30年来的工作成绩，宣传工作中涌现出来的先进典型，我们打算开展三项活动，一是出版一部反映我省关工委30年工作成绩的图书，二是拍摄一部反映先进典型的专题片，三是以“省两办”的名义表彰一批先进典型。希望大家全力配合。

回去以后，大家要做到“三个好”。

一是要传达好。要召开主任办公会议，可以扩大到县(市、区)关工委主任，认真传达会议精神，特别是要认真学习梁xx部长、叶主任的讲话精神，进一步提高认识。二是要汇报好。做好关心下一代工作，离不开党委政府的支持，我们一定要把中央和省领导批示精神、全国关工委会议精神，以及梁xx部长和叶主任的讲话精神，和本地区本单位的贯彻落实意见，向当地党委、政府和有关领导汇报好，听取他们对关工委工作的意见，争取更大的支持。三是要落实好。传达好、汇报好，关键是落实好。能否把工作落地落实，不仅反映作风问题，也反映能力问题。坚决反对以会议贯彻会议，以文件传达文件的形式主义。要不忘初心，牢记使命，进一步强化责任意识和担当意识，要大力弘扬五老精神，为青少年多办事办好事。各级关工委组织要咬定青山不放松、扭住不放抓落实，结合本地本单位实际，突出工作重点，明确工作责任，把担子压到每个人肩头。

反复强调崇尚实干、狠抓落实，多次强调“空谈误国、实干兴邦”，各级关工委和广大五老要传承党的实事求是、群众路线、调查研究等优良传统和作风，以高度的责任感和使命感，以奋发有为的精神面貌，确保每项活动扎扎实实推进，不走过场、不流于形式，取得实实在在的效果。

最后，祝大家工作顺利、诸事遂意、身体健康、阖家幸福!

【全省教育大会讲话】三

人间最美是四月，四月最美在。去年4月，我们在美丽的召开了全国国家优质高职院校建设推进会议;今年4月，朝气蓬勃的石家庄又迎来了全国“高水平高质量高职院校建设”研讨会和中国高等教育学会职业技术教育分会理事长工作会议。首先，我代表xx省教育厅，向会议的召开表示热烈的祝贺!向来自全国各地的各位领导和贵宾同仁，表示诚挚的欢迎!

现有高职院校60所，其中国家示范校4所、国家骨干校4所;公办48所、民办12所。公办院校中，中直属4所、省属19所、市属25所。全省高职在校生49.6万人。 20xx年7月5日，我们召开了全省高等职业教育创新发展推进会，从“怎么看、怎么走、怎么抓、怎么干”四个方面分析了全省高等职业教育的发展状况及面临的形势，明确了今后的发展方向和总体思路，部署了创新发展行动计划的具体任务，吹响了我省高职教育新一轮创新发展的进军号。 一年多来，在省委、省政府和省教育厅党组坚强领导下，在教育部和省直有关部门指导、关心、帮助下，全省职教战线以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和强大思想武器，深入贯彻落实关于职业教育的重要论述，不断深化改革创新，做了大量艰苦细致的工作，一批任务有效落实，一批项目深入实施，一批文件相继出台，一批问题陆续解决，一批试点扎实推进，一批制度不断完善，一批机制正在建立，一批成果令人振奋，高职院校竞相发展的格局日渐形成。现在各学校发展劲头都很足，20xx年暑假好多学校基本都没休息，有的院长说比不放假还忙。去年年底，我们进行了行动计划建设项目绩效评价和中期调整，进一步调动了院校积极性，调整之后，短短半个月时间，院校互学互访就达一千多人次。去年4月28日在唐山召开的全国优质高职院校建设推进会上，我以《“5个起来”撑起高职创新发展的天空》为题，介绍了我省推进高职教育创新发展的情况。

这次会议上，我们又书面印发了《xx省推进国家优质高职院校建设的21种做法》。这里，我想着重就这次研讨会的主题——“高水平高质量高职院校建设”谈些粗浅的思考。 研讨会的主题选得非常好。党的十九大提出，中国特色社会主义建设已经进入新时代。我认为，新时代职业教育发展的主题就是要实现高水平高质量发展。这是因为，第一，要满足人民群众对高水平高质量职业教育的需求。新时代我国社会的主要矛盾发生了重大变化。满足人民群众对美好生活的向往，就职业教育而言，就是要办好高水平高质量的职业教育，努力让人人皆可成才，人人尽展其才，人人都有人生出彩的机会。第二，要为经济社会发展提供高水平高质量的服务。十九大报告提出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，“中国的产业要迈向全球产业链中高端”。

从情况看，一方面产业转型升级的任务很重，另一方面区域发展战略提升，京津冀协同发展、雄安新区建设等对产业发展提出了很高的要求。我们的职业教育人才培养也要相应提升，服务、支撑、引领新时代经济社会发展。第三，职业教育要争创世界一流。十九大报告指出，这个新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。在这个过程当中，职业教育不应拉后腿，也应为世界职业教育高水平高质量发展提供中国方案，做出重要贡献。 现在我们正在研究制定《xx省职业教育高质量发展方案》，谋划设计新时代xx职业教育发展的思路和举措。

我感到，职业教育实现高水平高质量发展，说复杂也复杂，说简单也简单。说简单，就高水平高质量高职院校建设来讲，就是五句话，或者叫“五子登科”。 一、迈对步子 就是要明确高水平高质量高职院校建设的大方向。去年在会议上，我讲了“十六个走”，是就高职院校总体来讲的。就建设高水平高质量高职院校而言，应突出“五强三化”。 1.强党建，引领走。认真贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，把政治建设摆在首位，全面加强党的建设，全面落实从严治党要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，牢牢把握职业院校意识形态工作领导权，营造风清气正的职业教育政治生态，确保中国特色社会主义的正确办学方向。 2.强培训，双腿走。随着产业技术更新周期的大大缩短，职工技术培训需求日趋旺盛。职业院校既要办好学历教育，成为高层次技术技能型人才的培养基地，也要办好非学历教育，成为职工技能素质提升的继续教育基地。开展职业培训，有利于高职院校充分利用资源，拉近产业距离，锻炼教师队伍，开辟财源渠道，扩大社会影响。 3.强专业，特色走。要建立健全专业随产业发展动态调整的机制，使专业设置始终与产业调整同步，专业的技术水平与产业的技术水平同步。同时，加强专业调控指导，下大力解决专业大而全、小而全、重复建设的问题。每个院校都要着力培育特色专业、专业特色，努力实现错位发展、特色发展。 4.强师资，内涵走。建设高水平高质量高职院校，必须建设高素质高水平的教师队伍。我省高职院校师资队伍建设水平与先进院校相比，有很大的差距。据了解，深圳职业技术学院有349名博士，而我省最多的承德石油高等专科学校只有44人，曾经的“南深北邢”的邢台职业技术学院只有8人。就是这样一支队伍，最近还出现了专业带头人、骨干教师被应用技术类转型本科院校挖人的苗头。这几年邢台职业技术学院被本科院校挖走19名博士。要研究采取一系列措施，解决教师队伍建设存在的问题。 参照本科院校的高层次人才建设计划，我们拟实施职业院校“燕赵大师、燕赵名匠”建设计划，出台管理办法，提高“燕赵大师、燕赵名匠”待遇，探索实行高层次人才年薪制、协议工资和项目工资等灵活多样的分配办法，所需资金不纳入绩效工资总量管理。 5.强管理，精致走。职业院校是培养大国工匠的，是最应讲究工匠精神的。但是我们的一些职业院校管理却比较粗放。从来看，高职院校管理水平总体上与本科院校有差距。建设高水平高质量高职院校必须大力提升管理水平。要把工匠精神贯彻落实到学校工作的方方面面，在“讲究”上下功夫，做到事事讲究、处处讲究、人人讲究，全面提升学校管理水平、教学水平、科研水平和文化建设水平。 6.集团化，融合走。集团化办学是深化产教融合、校企合作的重要途径，是加强内涵建设，实行共建共享，避免低水平重复建设的重要平台。要进一步健全职业教育集团化办学机制，在内涵建设、校企合作、中高职衔接、京津冀协同发展等方面充分发挥作用。 7.信息化，智能走。云计算、大数据、虚拟现实、人工智能等信息技术，已经深度融入我们的生活，改变着世界。要大力推进职业院校数字校园建设，提升学校管理水平、教学水平。要利用大数据技术，实现高职学生的个性化管理、个性化教育，真正做到“因材施教”，提供“适合的教育”。 8.国际化，世界走。随着交通、通信的发达，职业教育的国际化趋势加快。要大力推进办学理念、教学模式、师资队伍、专业标准、课程内容、实验实训等方面的国际化。推进职业教育在人员互访、校际交流、技术培训、资源建设、科学研究等领域广泛开展合作与交流。服务国际产能合作和企业“走出去”，形成与企业和产品“走出去”相配套的发展模式。有条件的职业院校在海外设立“鲁班工坊”和国际分校，建设一批国际合作交流基地。 二、筹足银子 要想马儿跑，得让马吃草。建设高水平高质量高职院校必须有投入保障。高职院校与本科院校发展水平的差距，在某种程度上也是投入的差距，高职院校与本科院校硬件条件普遍差距很大。高职与先进省份高职间的差距，在某种程度上也是投入的差距。“南深北邢”从曾经的并驾齐驱到渐行渐远，一个重要原因就是投入。据了解，深圳职业技术学院今年的经费预算盘子达到了16.9亿，而邢台职业技术学院仅有2.7亿。要坚持政府投入为主、多元投入并行，逐步建立健全支撑高职教育高水平高质量发展的投入保障机制。 首先要争取政府增加投入。政府增加投入不仅是资金上的实际支持，也是一种态度，一种导向。重视职业教育，不能光口头上说，要体现在行动上，投入就是一种实实在在的行动。高职教育创新发展行动计划，省里统筹了6个亿用于项目建设。这点经费对于发达省份来讲，简直是小米一粒，但我们省财政已经尽力了。我们还准备启动实施高水平职业院校和高水平骨干专业建设计划，争取财政安排专项资金，集中支持4所高职院校、30个专业打造我省高等职业教育在全国的高地，示范引领全省高职院校办学水平发展提升。 去年基本落实了高职生均经费120xx元。但与本科生均经费水平还有不小的差距。高职培养成本比本科高，当年高职学费比本科高就是出于这个考虑，制定人均经费标准时为什么不考虑这个因素呢?要积极争取高等职业院校生均拨款标准不低于普通本科高校。 像这样一个财政状况，光凭财政投入是不行的，还要拓宽思路，广辟资金筹措渠道，很多省的情况也跟差不多。经费给不够给政策也行，能不能积极争取国家优质校创建单位贷款融资，当美国老太太。还有就是要研究制定校企合作办学专业、学分制改革试点专业收费政策，允许多收费;允许国家优质职业院校创建单位吸引企业捐赠、重要基础设施冠名等等。 三、抽紧鞭子 吃了草要跑。但往往是有草吃了就不想跑了，吃饱了想睡觉。因此，必须抽紧鞭子，建立激励约束机制，努力形成“不用扬鞭自奋蹄、万马奔腾齐争先”的局面。 高职教育创新发展行动计划就是个机制。 一个扶优扶强的机制。谁好支持谁。要想获得支持，就要做得好，进入项目，不仅有利，还有名。

创新发展行动计划，每类项目都有统一的资金支持标准，有一个项目就有一个项目的经费。每个国家优质校项目至少给1600万元;每个骨干专业项目给200万，最多的院校有6个骨干专业项目，就是1200万。唐山工业职业技术学院承接项目14个，全省最多，可以拿到项目建设支持经费4000万元左右。 一个项目建设差额遴选的机制。这次创新发展行动计划，国家优质校建设项目，我们遴选了12所去争8;骨干专业项目，我们遴选了131个去争120个。14个方面的项目，我们都是差额遴选。这种差额机制，就是要在马群里放只狼，让承担行动计划项目的院校有一种危机感，不能高枕无忧睡大觉。 一个动态管理的机制。实行“动态管理，有进有出，中期调整，终点确认”。开始你搞得好进去了，后来搞不好了就要出来;开始搞得不好没进去，后来搞好了，要给机会让人家进去。去年底我们进行了项目中期评估调整，有27个项目退出建设序列，16个新增项目进入建设序列，25个项目备选建设序列。有的项目仅仅是位次发生了一些变化，也给了院校很大震动。 创新发展行动计划的这种机制还为院校发展提供了两方面借力。一是学校内部，向下层层传导压力的借力。如果不是这种机制，学校主要领导、领导班子内部抓得太紧了，下边会有怨言，对主要领导、领导班子有意见。现在是省厅给的压力，院校之间竞争产生的压力，很多学校借这样一个力，把学校师生员工的积极性都调动起来了。二是学校外部，向当地政府争取政策、资源支持的借力。高职创新发展行动计划、国家优质校建设，不少市政府对市属学校支持力度都很大。 邯郸职技学院，现在的校园850亩，建筑面积31万平米。因为搞优质校建设，邯郸市政府把一所省属重点骨干本科学校工程大学建新校区置换出来的主校区给了邯郸职技学院，校园面积610亩，建筑面积30万平米，价值近20个亿。 为支持唐山工业职业技术学院建设国家优质校，唐山市政府落实生均拨款达到1.27万元;允许学院公开招聘、自主考核，近两年引进国内重点大学、海外留学等硕博人才120人;拨付100个编制工资用于绩效奖励;对后勤服务实施政府购买;投入6.4亿支持校园二期18万平米建设，批复建设教职工住房等。 廊坊职业技术学院，20xx年6月省级创新发展行动计划的经费还没有着落，院长王建强就拿着省厅公布的一纸项目结果找市政府，要钱支持学校省级优质校项目建设，争取到20xx万元财政专项。 国家高职教育创新发展行动计划，实施时段是三年，我们打算持续实施，延续这个思路和机制，当然其中的一些具体项目设置会根据发展需要进行调整。准备启动实施的“双高”建设计划也要实行这种机制。 四、松开绳子 想让马儿跑，不能捆手脚。要松绑解套，提供政策，优化环境。一些职业院校在发展中遇到了促进事业发展与过时的不合理规定之间的矛盾。严格遵守规定，事业发展就会受影响;为事业发展干事，就会踩红线。一所高职院校为了学校发展被审计部门查处，幸亏审计部门从支持事业发展的角度做出处理，学校和主要领导没有受到大的影响。一所中职学校因为校企合作被检察部门追究，校领导差点被起诉。建设高水平高质量高职院校，我们既要鼓励院校领导开拓进取、担当干事，又要努力为大家创造进取干事的条件和环境。 要深化职业教育领域放管服改革，切实扩大职业院校办学自主权，创新管理机制，优化政策环境，为职业院校创新发展拆墙破篱、解铐松绑。 要研究制定专门政策，为职业院校重大基础设施建设、重要设施设备采购、高层次紧缺人才引进等开辟绿色通道，减少审批、简化程序、提质增效。 要着力突破制约高职院校发展的一些政策障碍。比如现有绩效工资政策制约了学校开展社会培训。要研究出台政策，鼓励职业院校开展有偿社会服务，企业培训等收益用于人员奖励部分，不纳入绩效工资总量管理。 在政策突破上有一个巧招，就是大家要一起呼吁争取，如果在一个省份能先突破，别的地方就可以学习、借鉴、攀比，突破起来就比较容易。所以，一个地方政策突破，不仅仅是这个地方的事，而是大家的事。 要建立体制机制创新试点审核确认制度，重要改革创新试点报请省委、省政府批准后允许先行先试。比如组建混合所有制职业院校，很多学校都想搞，但国家有大的政策，没有细化落地的政策，要搞得等国家的政策出台，又不知道多长时间。如果想搞，就可以考虑制定出台省级《职业院校混合所有制改革试点管理办法》，为职业院校混合所有制改革试点提供政策保障。如果省级政府能通过，就可以先行试点。 还要建立改革创新容错机制，营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。 五、铺好路子 要想马儿跑，得把路修好。不能一路坑坑洼洼，让马崴脚。职业教育发展不仅仅是职业教育自身的问题，而是整个教育的问题，与整个教育的改革、调整、转型是分不开的。职业教育的问题也不仅仅是教育自身的问题，也是整个社会的问题，与大众对职业教育的观念、各级政府的重视程度和整个社会环境的改善是分不开的。要切实落实各级政府发展职业教育的主体责任，加强统筹协调，整合各类资源，优化发展环境，强化宣传引导，凝聚各方力量，形成各级党委、政府重视，各个方面协调联动、共同推动的局面。 要强化督导，将促进职业教育高质量发展列入省委深化改革领导小组对市、县和省直有关部门深化改革工作考核事项，纳入省政府教育督导范围，并将考核评价结果报省委深化改革领导小组和省干部考核工作领导小组，作为干部综合考核评价的重要依据，确保职业教育高水平高质量发展的各项政策措施真正能够落到实处，见到实效。

“五子登科”是一个广为流传的民间故事，讲的是五代后周时期的窦燕山，教育的五个儿子都先后登科及第，声名显赫，光宗耀祖，寄托了老百姓对美好生活的期盼。这个故事被《三字经》录入予以颂扬：“窦燕山，有义方。教五子，名俱扬。”在此，我也想借用这个故事，表达对新时代高职教育的美好祝愿。 这次全国“高水平高质量高职院校建设”研讨会和中国高等教育学会职业技术教育分会理事长工作会议在召开，对我们是一个极大的鼓舞和鞭策。我们将认真学习借鉴兄弟省份院校建设的先进经验，进一步完善思路、强化举措，制定好新时代《xx省职业教育高质量发展方案》，提升我省高等职业教育的创新发展水平。衷心地希望高职界的各位专家、名家、大家对工作提出宝贵意见和建议。 各位同仁，新时代职业教育在经济社会发展中的地位和作用越来越重要，人民群众对接受高水平高质量职业教育寄予美好向往。明代军事著作《练兵纪实》里有句话叫：“坚志而勇为,谓之刚。刚，生人之德也。”意思是：意志坚定并且勇于作为，这就是刚毅。刚毅，是活着的人的美德。我们职教人要牢记指示，不忘初心，坚志勇为，有为有位，共同创造新时代职业教育的美好明天! 谢谢大家。

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民政工作涉及千家万户，时刻装着老百姓，以个性的爱心、个性的热心、个性的耐心和个性的职责心，扎扎实实的工作，把党和政府对人民群众的关心和爱护传递给老百姓，切实地为老百姓分忧解难，千方百计解决群众关心的热点难点问题。透过社区全体工作人员的共同努力，圆满完成了各项工作任务，现将全年的民政服务工作总结如下：

一、走访慰问工作

落实政府对社区贫困居民、残疾人、低保户的关心，“元旦”期间走访慰问低保户8户，分别为他们发放米、面、油等生活用品；在“春节”来临之际，社区工作人员分批走访、了解、看望了辖区低保户、残疾人、80、90岁高龄老人；分别为他们送去了牛奶、面粉、大米和清油等，“中秋”“国庆”前夕，社区走访慰问了高龄老人、空巢老人并为她们发放了牛奶、清油等慰问品。对辖区低保户家庭发放了面粉、清油和大米，全年走访残疾人率到达100%。

二、切实为居民办实事

1、为家庭困难的低保户艾合买提家庭申请到了低收入家庭待遇；

2、为残疾低保户范素玲家庭申请1100元的取暖救助补贴并及时发放。

3、社区每月为精神病患者续风英、马建琴发放治疗药物。

4、利用春节期间给复员干部、伤残军人发送祝福信息、通知他们参加社区组织的各类活动，及时掌握两名复员干部的思想动态，以防上访。

5、用心配合解放军474医院的医生为辖区居民做听力筛查工作，并给他们赠送了助听器。

6、每个月发放高龄老人津贴，有三分之一的老人身体不好，我们民政服务站的工作人员每个月都要将津贴亲自送到老人家中，楼上楼下的很辛苦，坚持下来很不容易，但从没有怨言。年初至今，共计发放高龄老人津贴：肆万贰仟肆佰肆拾元整。

7、一年来我和老龄专干上门为残疾低保家庭发放低保金31626元，各种补贴3024元，无论刮风下雨，民政工作人员都会风雨无阻的把各类补贴亲自送到每个低保人员手中。逢年过节社区还会给低保户和困难家庭送上了米、面、油、牛奶等生活用品。

三、扶贫济困工作

社区居委会干部对辖区长期生病和特困户居民、残疾人3户执行“一帮一”服务、对辖区困难残疾人、生病的低保困难家庭3人，执行“二帮一”服务；在帮扶中主要是对辖区孤老、残疾和特困居民进行关心、慰问和解决他们生活中的实际困难，使他们在生活中得到实惠，享受到政府的关怀。

四、老龄工作

1、社区对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计，建立台帐。

2、社区组织辖区老年人在第二济困医院体检。

3、社区组织志愿者为老年康乐苑的老人打扫房间卫生。

五、双佣工作

1、元旦春节期间社区走访慰问了伤残军人、复员干部，并为他们送去了慰问品。

2、全年为伤残军人、复员干部发放各类补贴元。

3、为了关心辖区复转军人的生活，及时了解和掌握他们的思想动态，社区领导经常与他们沟通、交流，使他们深受感动，纷纷表示不会采取非正常及非法的途径反映问题。

六、关心下一代工作

1、社区把关心下一代工作做到实处，为了进一步加大预防青少年犯罪工作力度，真正从源头抓起，社区定期对青少年进行普法知识专题讲座。

2、为了做好每年糖丸加强巩固期，根据上级指示要求，我社区全体工作人员分班组在社区各楼栋、楼道、辖区开展张贴卫生局发布的通知。向社区内居民和流动人口宣传此次强化免疫活动，做到计划免疫工作家喻户晓，不漏掉一个服糖丸的孩子。

3、社区全年工作有计划，有落实，有检查，有总结，及时报送相关信息，对一年工作资料进行了认真存档。

七、殡葬管理工作

1、社区均建立了殡葬管理台帐、死亡人员台帐，社区全年共死亡5人，火化4人，土葬1人；

2、5月至6月，社区在辖区各楼栋张贴《乌鲁木齐市殡葬管理条例》文件共30份，横幅共2幅。

八、流浪乞讨工作

1、开展救助、救治活动。劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助管理站理解救助；对街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人送到辖区定点医院实施救治。

2、做好残疾人、未成人的保护工作。坚持“先解救、后救助”的原则，做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨的残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作。

3、开展打击整治活动。对街头流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序、污损和占据公共设施、破坏城区市容环境的，依法予以打击处理。

4、做好乞讨人员劝返安置工作（个性是乔装打扮成残疾人的游手好闲的无业游民）。对职业乞讨人员采取教育、劝离，多方了解流浪乞讨人员的流出地址等状况，加强与流出地救助机构的沟通联系，及时帮忙流浪乞讨人员回归家庭和社会。

九、按时完成民政月报表、随时掌握低保户、残疾人、困难居民的动态状况。

十、在做好本职工作的前提下，用心参加街道的其它各项工作。

20xx年民政办继续坚持在市民政局和在街道工委、办事处的正确领导下，认真吸取和总结20xx年工作中的好经验和好的做法，始终坚持全心全意为辖区居民服务的原则，求真务实、开拓进取，严格要求，认真把“百姓满意、居民欢迎”作为衡量我们工作的指导思想，更好地发挥民政办的职能作用。现将20xx年民政办工作计划安排如下：

一、城市低保工作。以推行规范化管理为重点，以提升管理服务水平为目标，突出三项内容：一是严格规范审批程序，严格遵循三榜公示、三级审批制度;二是通过固定公示栏与巡回公示相结合的方式，全面接受社会监督;三实行一户一档管理。突出三个重点：一是初始入户调查要细、要实;二是民主评议，审核、审批程序合法;三是严把入口，畅通出口，应保尽保，实现动态管理。

二、社区居民自治建设工作。一是继续坚持居民代表会议制度，社区重大决策事项要召开代表会议讨论研究，集中广大居民意见，实现科学决策、民主决策，居民代表会议每年至少召开2次;二是落实社区民主议政日制度，认真办理居民代表的意见和建议，对居民提出的意见建议集中在民主议事日会议当中研究解决，及时给予回复。凝心聚力，扩大基层民主，调动广大居民参与社区建设的积极性。

三、双拥优抚工作。一是按时发放各类优抚对象生活补贴;二是做好节日慰问;三是做好宣传工作;四是积极参与组织各类军民共建活动。

四、老龄工作。一是组织落实，目标明确，制度完善，保证老龄工作有序开展;二是宣传落实，积极为老年人创造一个“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的服务平台，宣传倡导中华民族“敬老爱老”传统美德;三是组织开展有益老年人身心健康的主体活动;四是做好老年维权工作;五是继续推进居家养老服务。今年各社区要着手培育发展托老托幼、家政服务等社区服务业，提升养老生活性服务业规模档次，每个社区建立一个居家养老服务站。

五、殡葬管理工作。深化殡葬制度改革宣传工作，引导居民文明祭祀，移风易俗，保护环境。

六、社会工作。一是各社区要积极争取机关单位的支援，不断完善社区办公设施，居民活动场所设施;二是做好无物业小区业主委员会的组建工作。

七、信息报送及其他工作。一是每月上报信息不少于1篇;二是年内媒体和部门采用信息不少于2篇;三是完成调研报告一篇;四是做好低保申请者、来访者的解答、政策宣传工作。

同志们：

这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，学习传达20xx年全国保险工作会议精神，在回顾总结去年工作的基础上，分析当前我省保险业面临的形势，统一思想，提高认识，以科学发展观为统领，明确今年我省保险工作的目标和任务，促进我省保险业又快又好发展。

下面，我代表海南保监局讲几点意见。

一、20xx年我省保险业基本情况

去年，在保监会的正确领导下，在我省各级党委政府和有关部门的大力支持下，海南保险业以党的xx届四中、五中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，积极进取，不断开拓创新，较好地完成了20xx年全省保险工作会议部署的各项工作任务。

(一)开拓进取，市场不断壮大

业务稳定增长。20xx年全省保险公司共实现保费收入14.95亿元，同比增长3.89%, 低于全国平均增长率10.15个百分点。其中财产险公司保费收入5.65亿元，同比增长13.88%，占总保费的37.81%;寿险公司保费收入9.30亿元，同比下降1.37%，占总保费的62.19%。 20xx年度全省各保险中介渠道实现保费收入为10.2亿元，占海南省总保费收入的68.20%，比去年提高2.32个百分点。

去年的财产险业务较快增长，成为整体业务增长的主要拉动力。人身险业务小幅下滑，主要原因是银行加息及持续加息的心理预期使寿险产品吸引力下降，银行人民币理财业务及基金、国债等产品分流了部分潜在客户;各银行因改制、储蓄压力等因素对销售保险工作重视不够;寿险公司进行业务结构调整等等。

经营主体持续增加，为市场增添了新的活力。去年共批准设立保险公司支公司4家，中心支公司1家，保险营销服务部33家，专业保险中介机构7家，保险兼业代理机构272家。截至20xx年年底，我省共有支公司以上保险机构58家，营销服务部138家，专业保险中介机构14家，兼业保险代理机构 932家。多家主体相互竞争、主要城市与县域机构合理布局、中介机构蓬勃发展的市场格局初步形成。

保险企业市场化改革不断推进，市场竞争能力得到提高。一是科学的经营理念逐步确立，经营体制日渐完善。各公司树立起“效益、速度、规模”并重的经营理念，为业务健康发展打下了良好基础;经营机制不断完善，决策、业绩考核、岗位协作、财务等方面的工作得到加强，商业化经营运作机制进一步确立。二是内控管理不断加强。各公司内控管理力度加大，在内部监督、业务流程控制、财务管控等方面的制度建设得到加强，有效地提高了公司风险防范与风险管控能力。三是保险服务水平得到提高，服务领域不断拓宽。保险产品有所创新，推出新型瓜果菜运输保险等业务，受到客户的欢迎;推出了一些新的销售方式，如开始尝试网上投保业务，产寿相互代理业务等;业务领域也进一步拓宽。 四是经营风险的能力不断增强。如中国人保海南省分公司认真做好风险调查和评估，提高再保险技能，形成由法定分保、协议分保、合约分保、临时分保、系统内巨灾超赔和意外事故超赔分保以及系统内联保、系统外共保等构成的再保险和联保共保保障机制，不断提高抵御重大意外事故和巨灾风险的能力，有效化解了“达维”台风的巨额损失。

(二)积极推进结构调整，业务协调健康发展

一是加强薄弱环节。去年寿险公司共实现养老保险保费收入4380.58万元，同比增长163.22%，实现健康险保费7682.42万元，同比增长7.02%。二是优化业务结构。财产险公司20xx年非车险实现保费收入3.1亿元，增长19.36%，增幅较车险业务高11.49个百分点，非车险业务占财产险业务保费收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。寿险公司普遍把内含价值高的个人营销期缴业务等作为业务拓展重点，广泛采用差别费用率、调高重点业务折标系数等措施，鼓励发展个人期缴业务，取得一定成效。虽然人身险整体规模下滑，但寿险公司标准保费同比增长17.36%，新单期缴保费同比上升72.13%，占比24.47%，较20xx年同期上升11.18个百分点。另外个人营销也取代银邮代理成为人身险销售的主要渠道。三是加快县域业务发展。20xx年，全省县域业务保费收入为35671.95万元，较上年增长22.6%，业务占比达到了 23.81%。中国人寿海南省分公司的县域业务发展快速，业务占比由20xx年的34%提高到47%，已占半壁江山。

(三)切实服务经济社会发展，保险功能和作用进一步发挥

为我省经济发展保驾护航。20xx年全省保险公司赔款与给付支出为3.88亿元，同比增长10.58%。去年9月底“达维”强台风袭击我省期间，我省财险公司干部职工日夜守护在项目一线，积极协助客户防险抗灾，并在台风过后迅速开展理赔工作，帮助受灾投保人重建家园、恢复生产，受到省领导和社会的赞誉。各保险公司共受理台风报损案件1506件，已决赔款为5694万元，预计总赔款达1.9亿元。

探索开展农业保险的新路子，积极为“三农”服务。去年海南保监局多次到澄迈等市县对农业保险进行调研，并于20xx年4月向省政府报送了开展农业保险的工作方案。“达维”台风过后，我省保险业认真准备有关材料，及时向主管领导汇报农业保险及台风损失，积极配合省政府研究解决应对重特大自然灾害的大宗农业财产保险问题。太平洋人寿海南分公司还积极探索开展渔业保险的路子，去年11月，该公司拟定海南渔业保险方案并送省政府，卫留成省长对方案作了重要批示，为我省渔业保险的开展打下了良好的基础。

积极开展责任保险，辅助社会管理。各财产险公司20xx年实现责任险保费收入约1.3亿元，为维护社会稳定作出了贡献。为推动有关责任险健康快速发展，海南保监局积极与海南省交通厅进行协调，共同下发了《关于海南省道路客运和危险货运承运人责任险业务有关问题的通知》，明确了客运承运人责任险及危险货运承运人责任险的实施原则、保险责任范围、保险标准等事项;与海南省消防总队等有关单位与部门进行协商沟通，努力推动我省火灾公众责任保险的开展。

积极配合地方政府开展有关工作。为配合我省开展“投资环境建设年”活动，海南保监局制定出台了《海南保监局优化保险市场环境促进保险业发展的34项措施》，并探索保险业参与开发性金融合作的新路子，配合省委省政府推进中小企业融资机制建设、推动县域经济发展。

(四)加强保险监管，风险得到有效防范

海南保监局切实履行监管职责，不断整顿规范保险市场，抓好内控制度和风险监管等重点工作，积极防范化解保险业风险。

扎实开展现场检查工作，规范保险市场。20xx年8月至11月，海南保监局认真开展20xx年整顿和规范保险市场工作，共投入379人次，有目的、有重点地检查了6家保险公司、4家保险中介机构，对保险公司的检查率达到66.7%，对保险中介机构的检查率达到33.3%。

针对辖区内部分保险公司、保险中介机构出现的违法违规行为，去年我局共对有关公司及人员进行6次行政处罚，9次监管谈话。

加大风险监管力度。海南保监局不断完善风险监管制度建设，制定了《海南保监局保险监管员制度(试行)》，由各监管员负责对分管公司进行跟踪监管和分析，增强监管的主动性、针对性;做好统计分析工作，完善非现场监管;加强对突出风险点的防范工作;督促保险公司加强风险管控。

保险机构内控监管取得新进展。制定了《保险公司分支机构内部控制评价办法(试行)》等相关制度，夯实内控制度监管基础。海南保监局组织辖内各寿险公司进行内控制度建设情况路演，重点演示授权经营、财务会计、业务流程、单证管理、稽核监督等控制情况，引导各公司以内控路演为契机，总结发现公司在内控管理方面存在的问题或薄弱环节。

海南保监局切实抓好信访投诉工作， 20xx年共办理信访件34件，在保护投保人利益、维护正常市场秩序方面发挥了重要作用。

(五)积极改善发展环境，发展氛围越来越好

积极争取我省党政领导、各级党政部门对保险工作的关心和支持。主动向地方党政领导汇报保险工作，省委、省政府领导20xx年先后对涉及保险工作事项作出9次重要批示及指示，如汪啸风书记和卫留成省长多次指示要重视并推动农业保险开展;陈成副省长于去年10月10日主持召开省长办公会议，听取我省保险业关于“达维”台风理赔情况的汇报，并专题研究解决应对重特大自然灾害的大宗农业财产保险问题。省委省政府领导的关心和支持对加快我省保险业发展起到了重要作用。

广泛开展保险宣传活动，加强诚信建设，树立良好行业形象。组织海南保险行业“庆祝建党84周年——党在我心中”合唱比赛、“百名保险之星、九大保险明星”评选等活动;加强与新闻媒体的沟通合作，及时发布有关行业重要信息和发展情况。行业协会制定了《海南省机动车辆保险服务承诺暨投保理赔事项告知书》和《海南省个人意外伤害保险、健康保险服务承诺》，由辖内保险公司共同签署并向社会郑重发布。各公司还加强代理人风险预警系统和信用评价体系的建设与推广工作，不断推进诚信建设。

加强行业自律，创造公平竞争条件。辖内各保险公司在行业协会的组织协调下，有序开展航意险、旅行社责任险等有关业务;各保险机构依法合规经营，增强公平竞争意识，遏制恶性竞争，促进诚信经营。

(六)加强行业基础工作，发展基础更加扎实

制定行业“”规划。在省社科立项课题《“”期间海南保险业发展前景研究》的基础上，海南保监局制定了《海南保险业发展“”规划纲要(草稿)》，预计近期将完成该项工作。

信息化建设和统计工作进一步加强。保监会信息系统顺利运行，取代了以往的手工报表，提高了保险统计的准确性和时效性。另外，按照保监会和省政府的部署，我省保险业圆满完成了第一次经济普查任务，表现比较突出，海南保监局被评为经济普查省级先进集体，保监局一位同志被评为经济普查国家级先进个人，辖内保险公司有三位同志被评为经济普查省级先进个人。

保险理论研究取得一定成果。海南保险学会组织了20xx年保险论文评选活动，海南保监局及各保险公司、保险中介机构员工踊跃投稿，共评选出获奖论文10篇;海南保监局20xx年共完成调查报告和有关理论文章30余篇，在《保险研究》、《金融时报》、《海南金融》等刊物上发表10篇。

队伍建设不断加强。海南保监局和辖内公司认真开展保持共产党员先进性教育活动，着力解决效益、诚信、规范经营等突出问题，有力地促进了各项工作;党风廉政建设和纪检监管工作得到稳步推进，海南保监局切实推行保险廉政监督员制度，从制度上督促监管队伍廉洁自律;开展规范经营培训，去年 4月我局举办了首期保险中介机构管理人员培训班，重点讲解了涉及保险中介监管的有关法律、法规、规章及相关规定;各公司也重视培训工作，保险经营人才、业务技术人才、营销人才的培养工作得到稳步推进。

同志们，一年来，全省广大保险工作者兢兢业业、勤勤恳恳工作，为海南保险业的发展作出了巨大的贡献，在此，我代表海南保监局向各位表示衷心的感谢。

20xx年是“十五”期间的最后一年，在过去的五年里，随着海南省经济社会的健康快速发展，海南保险业也不断发展壮大，一是业务迅速发展。保费收入从20xx年的6亿增长到20xx年的14.95亿元，增加了8.95 亿元，增长139.17%，年均增长20.03%，比“十五”规划确定的10亿保费目标超出近5亿，保险深度由1.18%增长到1.65%，保险密度由 80.4 元增加到 181 元;二是市场体系日趋完善。省级保险分公司由20xx年的7家增长到9家，加上今年刚进入海南市场的安邦财产保险海南分公司，现在海南的保险公司主体已有10家;保险中介机构由原来的1家增加到14家，其中法人代理公司6家、代理分支机构1家、法人经纪公司2家、经纪分支机构4家、公估分支机构1家。三是保险企业体制改革和市场化改革不断深化。四是监管不断加强，市场秩序日益好转。五是保险业服务经济社会能力得到极大提高。

这些成绩的取得，正如吴定富主席所说的，标志着保险业站在了一个新的发展起点上，这个新起点，是一个基础牢固的新起点，是一个充满活力的起点，是一个前途光明的起点。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我省保险业的发展还存在着不少矛盾和问题，如市场规模小、发展速度远低于全国平均水平、营销员队伍不够壮大、区域发展不平衡、经营不规范现象还比较突出、服务水平和服务质量不高等等。我们必须高度重视这些问题，采取切实措施加以解决。

二、适应新形势，努力促进海南保险业又快又好发展

要加快海南保险业的发展，我们首先面临的问题是怎样学习领会好中央精神和全保会精神，把科学发展观贯彻落实到海南保险业的发展实践中去。吴定富主席在20xx年12月6日形势分析会和20xx年全国保险工作会议上，围绕保险业为什么、能不能、怎么样又快又好地发展等三个问题，对保险业如何贯彻落实科学发展观作了系统的阐述，为保险业下一步的工作指明了方向。吴定富主席提出，保险业贯彻落实科学发展观，就是要通过又快又好地发展，实现做大做强的目标。我们要深入学习领会吴定富主席的讲话精神，立足海南保险业的发展实际，站在新起点，增强紧迫感和责任感，促进我省保险业又快又好发展。

(一)正视不足，提高发展的紧迫感

加快海南保险业发展，既是构建社会主义和谐海南、满足海南人民群众保险需求的需要，也是适应保险业对外开放形势、金融业改革发展趋势的需要，更是适应海南经济社会快速发展的需要。海南近几年发展势头好，经济增长速度已经连续五年快于全国平均水平，海南保险业只有与时俱进，不断开拓进取，又快又好发展，才能充分发挥保险的功能和作用，服务海南经济社会发展大局。

海南保险业基础差,底子薄,地区发展不平衡,保险深度和密度只有全国平均水平的一半左右，总体发展水平低，保险业的规模与经济社会的发展不相适应。去年我省经济实现生产总值903亿元，增速达10%左右，工业、投资、旅游等均在高位运行，经济呈现出又快又好的发展势头，城乡居民收入继续持续增长，全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为8090元和3006元。而20xx年我省保险业同期增长3.89%，人身险业务出现了负增长。这与全国保险业蓬勃的发展势头不相符，也与我省稳定较快的经济增长不相符，为此，我省广大保险员工要牢固树立忧患意识，以加快保险业发展为己任，增强发展的紧迫感，辛勤工作，努力拼搏，完成时代赋予我们的使命和任务。

(二)认清形势，增强发展的主动性

我省的宏观经济发展形势向好，为保险业的发展提供了有利条件。“”规划《纲要》提出今后五年经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值年均增长9%以上，到20xx年，人均生产总值超过16000元，比20xx年增长1.23倍左右;单位工业增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方财政收入年均增长速度高于地方生产总值增速;全省固定资产投资累计达2400亿元左右;农村居民人均纯收入年均增幅不低于6%，城镇居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增长率降至8‰;各项社会事业协调发展，构建和谐海南取得新进展。正如卫留成省长所说的：“实现这个规划，海南经济发展必将迈上一个新台阶，社会事业必将实现一次新跨越，改革开放必将打开一个新局面，人民生活水平必将有一个新提高，城乡整体面貌必将发生前所未有的新变化，一个经济繁荣、人民富裕、社会文明、环境优美的海南经济特区将让世人刮目相看。”海南经济和社会的快速发展，为又快又好发展我省保险业提供了难得的发展机遇。

保险业近年来取得的成果，为行业新一轮的快速发展打下了基础。社会大众的保险意识逐步提高;市场体系日趋完善;效益与规模并重的经营观念被行业普遍接受，经营效益与社会效益并重的意识普遍树立，谋求科学发展的观念深入人心;行业服务能力有效提高;保险企业体制改革和市场化改革不断深化;保险监管不断加强，市场秩序日益规范;保险从业人员队伍不断壮大，总体素质不断提高。这些将为“”期间行业的快速发展提供有力支持。

形势喜人，形势逼人，面对这难得的发展机遇，大家一定要增强发展的责任感，振作精神，树立起远大的理想和目标，艰苦创业，无私奉献，在做大做强保险业的历史使命中体现自己的人生价值。特别是我们的领导干部，一定要倍加珍惜保险业的快速发展给个人带来的发展机会，努力克服在不作为、乱作为、不知道怎么作为等方面存在的问题，牢固树立起责任意识，大力弘扬创业精神，勇以创新，开拓进取，在时代的舞台上充分展现自己的才华。

(三)贯彻落实科学发展观，加快发展

科学发展观是我们党和国家以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。保险业的发展必须贯彻落实科学发展观。

一是要坚持做大做强。保险业科学发展观的核心内容是做大做强。只有做大做强保险业，才能扩大保险的覆盖面，提高保险业的服务程度，充分发挥保险的功能和作用。保险业要致力于服务经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，要增强大局意识、政治意识，处理好经济效益与社会效益的关系，既要为发达地区、中心城市、优势产业、富裕人群服务，也要为不发达地区、县域地区、需扶持产业、不富裕人群服务，不断扩大保险的覆盖面和服务领域。海南保险业要根据我省地方实际情况，争取在农业保险、渔业保险、新型农村合作医疗试点等方面取得突破，更好地服务地方经济社会发展。

二是坚持又快又好发展。科学发展观的精神实质就是又快又好发展。只有又快又好发展，才能适应国民经济快速发展形势的需要，才能适应全面对外开放形势的需要，才能适应金融改革发展形势的需要。又快又好在本质上与做大做强是完全一致的，又快又好主要体现在对发展过程的要求，做大做强主要体现在对发展结果的要求。又快又好发展要把“快”与“好”有机统一起来。只快不好，会欲速而不达，而只好不快，会裹足不前，错失发展良机。又快又好发展的要求就是实现快速协调健康持续发展。我们要彻底摒弃那种只看眼前、不顾长远，只要规模、不顾风险，只想自身局部利益、不顾行业整体利益的观念，从片面追求业务规模增长转变为注重速度与质量、结构、效益相结合的协调发展。要不断提升企业的内涵价值和核心竞争力，为实现又快又好发展打下基础。

三是坚持以人为本。保险业科学发展观的本质是以人为本。我们要把满足最广大人民群众的保险需求作为行业发展的根本目的，把人民群众的认可与支持作为行业发展的坚实基础，不断为人民群众提供多层次、全方位的保险服务，增进人们的幸福感和安全感，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。只有这样，我们保险业才能长远地发展下去，也只有这样，才能最终体现保险业发展的意义。

三、20xx年保险工作重点

20xx年是实施保险业“”规划的第一年。开好局，起好步，对全面实现“”目标具有十分重要的意义。今年保险工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xx届五中全会、中央经济工作会议以及全国保险工作会议精神，坚持以科学发展观统领保险业发展全局，切实解决好速度、效益、诚信和规范经营问题，着力增强自主创新、防范化解风险能力，加强行业基础建设，实现保险业又快又好发展，更好地为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务。

20xx年的主要工作是：

(一)提高自主创新能力，打造创新型行业。自主创新能力是保险业实现又快又好发展的强大动力。保监会把今年作为保险业的“创新年”。虽然海南保险市场小、主体少，但我们一定要认识到创新对保险业发展的重要意义，结合海南的省情，加快创新步伐。

强化创新意识。各公司要不断提高公司的自主创新意识，贴近市场，了解群众需求，在销售、服务、产品等方面推陈出新，最大程度地满足社会公众的保险需求。对一些重点领域，整合行业资源，形成创新合力，提高创新效果。探索推广包括电话销售、手机短信销售、网络销售、产寿互相代理等一系列产品营销方式;提升行业服务质量，提高服务水平，强化以客户为中心的服务理念，为客户提供风险防范等增值服务，逐步实现由单一保险服务向风险管理、理财咨询、投资规划等综合服务转变;立足省情，结合自身专业优势，因地制宜开发地方特色产品，如高尔夫球相关保险，潜水、冲浪、攀岩相关保险，农村简易险，外出农民打工保险等。

完善创新体制。辖内各保险公司要加强创新型企业建设，不断完善创新体制，培育和引进创新人才;借鉴国内外成熟经验和做法，消化吸收进行再创新，并加强原始创新;强化企业在自主创新中的主体地位，建立以企业为主体、以市场为导向、理论与实践相结合的保险创新体系。

为创新提供政策支持。鼓励各公司在符合国家法律、法规，符合市场经济发展规律的前提下，在组织形式、经营模式、服务方式等方面不断进行创新;我局将在政策允许范围内，制定出台有关措施支持公司的保险创新工作。

创新监管方式。修改完善监管员制度、内控评价办法等相关监管制度;探索营销员分级考试、分类管理模式，扩大农村营销员分类管理试点范围;注重现场监管与非现场监管相结合，日常监管与市场整顿工作相结合，静态监管与动态监管相结合，逐步实现事后监管向事前、事中监管前移。

(二)积极开拓业务。一是积极推进“三农”保险业务开展。将县域保险市场作为新时期业务发展的重要增长点，扩大服务领域和覆盖面，配合省政府及有关部门积极稳妥地推进“三农”保险工作，做到成熟一部分，推广一部分。探索开展一揽子险种，包括种养业保险、小农机农电保险、渔船渔具保险及水果、蔬菜、海产品等加工业保险、农民渔民意外保险等。二是发展大项目保险业务。立足我省 “一省两地”产业发展战略，抓住我省“大企业进入，大项目带动”建设带来的难得机遇，调整思路，以效益为导向，选择重点，及时跟进，寻找商机，发展大项目保险业务。三是大力发展责任保险。积极推进建设工程质量险、旅行社责任险和火灾公众责任险等产品服务创新。加大承保力度，提高服务质量和管理水平，充分发挥责任保险在辅助社会管理方面的积极作用，为营造稳定的经济社会发展环境做贡献。四是积极参与“新农合”医疗试点工作。在认真调研的基础上，选择部分市县作为试点，为“新农合”医疗试点工作提供保险服务，帮助解决农民看病难、因病返贫、因病致贫等问题，为完善社会保障体系服务。

(三)优化结构。按照“规模险种出效益、效益险种上规模”的思路，大力发展养老保险、健康险、意外险等保障型产品，积极开拓具有良好综合效益的保险业务，并努力提高车险等规模险种的盈利水平;加快县域保险市场发展，促进保险业协调发展;积极培育中介市场，优化兼业代理机构的行业布局和空间布局，鼓励保险公司与中介机构相互配合，利用中介机构的专业优势积极开拓省内外业务。

(四)积极推动保险诚信建设。诚信是保险业的立身之本、发展之源，决定着保险业能否取信于民、能否持续健康发展、能否有效地服务经济社会发展大局。为此，我们要牢固树立诚信兴业的观念，把诚信建设作为推动行业做大做强的一个重要环节来抓，抓紧抓实，抓出成效。一是综合治理不诚信行为。依法查处销售环节的误导欺诈、理赔环节的拖赔惜赔以及经营管理环节的弄虚作假行为;建立健全保险业失信惩戒机制，进一步完善营销员“黑名单”等制度。二是规范展业行为。继续落实完善投保提示制度;加大营销员持证上岗力度，切实推行营销员挂牌展业制度。三是开展诚信测评试点工作。认真学习兄弟省份开展诚信测评试点工作经验，按照保监会部署，探索建立我省保险服务评价指标体系和诚信建设机制。四是加强保险文化建设。重点抓好对保险从业人员的诚信教育和职业道德教育工作，提高行业的整体诚信意识，增强保险业的社会公信力。五是加强信访投诉工作。进一步梳理和改善各公司的客户投诉处理流程，建立快速、便捷、高效的处理机制，切实履行服务承诺，树立良好行业形象;完善我局的信访工作机制，更好地保护投保人、被保险人、保险企业的合法权益。

(五)抓好保险监管工作。在全省保险从业人员的努力下，我省保险市场正在步入良性发展轨道。但当前我省保险市场仍然存在着不容忽视的违法违规问题和风险隐患。这些问题已经干扰了正常的保险市场秩序，社会公众和保险机构反映强烈，并且引起了新闻媒体的关注，给保险业发展造成了不良影响。为此，我们必须下定决心加以整治。

加大现场监管力度。积极配合保监会组织的对“重点地区、重点公司、重点项目”的现场检查工作。根据市场情况有序开展专项检查、常规检查、举报检查和临时检查，重点关注财险公司的违规批单退费、寿险公司的“鸳鸯”保单及坐扣保费、中介公司财务业务的真实性问题。一旦发现保险经营中存在不计成本、不讲效益、不顾长远发展、破坏保险资源等恶性竞争行为或违规行为，将按照有关法律法规严肃处理，决不姑息迁就。

加强高管人员监管。将省公司及其他分支机构的高管人员作为监管重点，严把高管人员准入关，健全高管人员档案，加强对高管人员流动的监控;认真监督国有保险机构高管人员责任追究制度的落实。今年准备举办一到两期高管人员培训班，除保险有关法律、法规、规章制度培训以外，还要加强发展能力培训，努力提高高管人员的发展能力，拓宽其发展思路，引导他们结合海南保险市场的特点及存在问题，采取切实措施加快发展。

加强公司内控监管。结合保监会制定的《寿险公司内部控制评价办法(试行)》、《关于规范保险公司治理结构的指导意见(试行)》等规章，重点监管公司内控制度建设和执行情况，尝试将内控制度建设、公司治理规范与偿付能力监管相结合。各公司要结合自身业务特点和市场定位，探索建立权责分明、制约有效、规章健全、运行有序、适合本公司的内部控制机制。

加强行业自律。保险行业协会要建立健全行业自律公约，并组织开展经常性的自律检查。对于协会职责范围内的问题要敢于碰硬，依约处理，遏制违法违规行为，维护市场秩序。鼓励专业中介机构加入保险行业协会，壮大行业自律组织。

(六)加强基础建设，提高可持续发展能力。加强保险宣传。整合宣传资源，集中各保险机构的人力、物力和财力，广泛开展保险宣传。今年上半年和下半年分别开展“保险宣传周”活动，向社会公众普及保险知识。充分利用如达维台风、分界洲岛翻船等典型保险事例，深入宣传保险业在保障人民群众人身及财产安全、促进经济稳定运行、维护社会稳定等方面的积极作用，营造良好的舆论环境。做好人才工作。大力实施人才兴业战略，努力建设一支适应保险业发展需要的，以监管人才、经营管理人才、专业技术人才和保险营销人才为主体的保险人才队伍体系。保险企业要进一步改善选人用人环境，多渠道选拔和培养人才，既注重对现有管理队伍的培养锻炼，又注重从其他行业选拔优秀的人才进入保险行业。加快对营销人员的培养锻炼，完善营销员管理体制，保障营销员合法权益，稳定营销队伍。加强监管队伍建设。抓好思想教育工作，提高监管干部反腐倡廉、拒腐防变的自觉性;加强业务能力培训，以培养“能写、能查、能监管”的“三能”干部为目标，打造一支适应保险业发展要求的干部队伍;加大监管干部交流力度，建立健全干部轮岗和轮换制度，充分调动干部的工作积极性，培养一岗多能型人才。

同志们，新的一年充满着新的机遇，新的挑战，新的希望。让我们更加紧密地团结在以为的周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会和全国保险工作会议精神，牢固树立、贯彻落实科学发展观，开拓创新，锐意进取，努力开创保险工作新局面，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新贡献。

遵照201x年新区信访工作要点，嘉枫社区信访工作将始终围绕新区工作重点，从关注民生、维护稳定、促进和谐三个方面开展工作，结合结合小区实际状况，现将15年信访工作安排如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻领会党的xx大会议精神，牢牢把握信访工作的重要性，认真贯彻执行国务院《信访条例》，紧紧围绕新区中心工作，充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定，进一步畅通信访渠道，强化工作职责，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会，维护改革发展稳定大局，营造良好的社会环境。

二、工作目标

1、全年力争实现“零上访”。

2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。

3、全年到新区集访、个访同比下降20%。

三、工作方法

(一)提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理职责制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责，强化谁主管、谁负责的原则，构成“上下联动，左右互应，横向到边，纵向到底”的大信访格局，进一步落实一级抓一级，一级对一级负责的工作要求。

(二)加强学习，加大宣传。一方面，要认真抓好全体干部职工个性是领导干部对《信访条例》及相关政阿策法规的学习。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事潜力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传，加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。

(三)加大力度，提高办案率。对集中排查出的信访突出问题，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件，严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众，做好思想工作，力争使信访案件办结率到达100%。

(四)加强督查，着力解决群众“三最”问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题，让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集访问题作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集访和突发性事件，努力把群众诉求问题化解在基层，解决在萌芽状态。

四、工作措施

1、建立一个站点。即建立“信访接待站”，始终坚持“稳定压倒一切”的方针，认真做好居民群众的来信、来电、来访工作，并对他们反映的状况及时做好登记并予以解释和答复。

2、坚实一个载体。即开展“社区议事园”工作机制，及时全面地收集社区居民反映的问题、困难以及对社区工作的意见、推荐。透过“议事园”的运作，让大家了解到“议事园”是沟通政群关系的“连心桥”，透过“议事园”活动的开展，不仅仅能够广开言路，是畅通民情民意的渠道，而且还能够让居民发挥自己的力量来解决自己的问题，使自己真正成为“民主自治”管理的当家人。

同志们：

今年以来，全州上下同心协力、综合施策，全州经济延续了去年以来稳中有进、稳中向好的发展态势，主要指标绝大多数达到了预期进度，一季度实现了“开门红”。预计一季度，全州地区生产总值完成x亿元，增长x%。

要认清形势，切实增强抓工作的责任感和紧迫感，立足当前、着眼长远，突出重点、精准施策，扎实推进各项重点工作落地见效。一是着力抓好稳增长政策落实。学深吃透政策，贯彻落实政策，用活用足政策，宣传解读政策。二是着力抓好脱贫攻坚。进一步压实责任，沉下身子，务实作风，推进工作开展。三是着力抓好项目建设。在建项目要实行一个项目一套办法一套措施;围绕州情实际不断提出更多新项目、大项目、好项目，并加强汇报对接，争取到国家和省的支持。四是着力抓好产业发展。服务好实体企业，加大招商引资力度，根据产业链的需求做实相关项目的包装和落地，并抓好产业平台建设。五是着力抓好财税金融工作。不折不扣落实好减税降费政策，千方百计拓宽财源，切实抓好金融服务工作，建立健全多层次资本市场。六是着力抓好城乡协调发展。有序推进新型城镇化建设，有序实施乡村振兴战略，全力推进“文砚平”半小时经济圈建设。七是着力抓好深化改革开放。深入推进“放管服”改革，深入推进供给侧结构性改革，深化和扩大对外开放。八是着力抓好民生改善。全面落实20xx年州人民政府10件惠民实事，加快补齐民生短板，全力维护社会和谐稳定，持续加强安全生产监管，扎实抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复建设。

各县(市)各部门要紧盯目标任务，切实增强对经济运行调控的主动性和掌握力，强化措施，进一步加强对经济工作的领导，扎实开展经济高质量发展专项行动，实施固定资产投资和重点项目精准调度，高度重视统计工作，抓好农业农村工作，严格督查督办，确保第二季度各项经济指标实现“双过半”。

关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点

关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点

关于申报国家高技术产业化重大专项项目的基本条件、程序、资金申请报告格式和评审要点

一、基本条件

1、符合专项项目公告的要求；

2、项目采用的科技成果应具有先进性，需经国家权威机构认证或出具技术检测报告等证明材料，并取得必要的验证和生产许可；

3、项目建设具有明确的目标，建设任务合理，具有一定的规模、较好的经济效益和良好的推广应用价值；

4、项目法人必须具有较强的技术开发、资金筹措和工程建设组织能力，具有较好的业绩、较高的资信等级，资产负债在合理范围（50%以下）；

5、项目法人应具备使用拟产业化技术的权利，应具有相关的生产、经营资格；

6、项目投资筹措方案已经落实，并符合国家有关项目资本金制度的要求（项目法人30%以上自有资金）；

7、项目应以备开工建设条件或已经开工建设但备案不超过两年，包括已落实项目建设用地，具有环保以及其他许可文件，落实主要原材料等外部配套条件；

8、项目必须已经按照规定完成备案（或核准）；对于已开工项目的备案（或核准）文件，应在有效期内且未满两年。

二、评审和实施程序

——发布公告，明确支持的重点领域和技术方向；

——项目法人编制资金申请报告；

——上报国家发展改革委初审；

——国家组织专家评审或咨询机构评估；

——国家批复资助项目，明确项目目标、内容、国家补助资金额度及使用方向；

——根据项目建设进度分年度下达补助资金；

——项目验收及后评估。

三、项目资金申请报告要点

1、项目建设的意义和必要性，国内外现状和技术发展趋势

（1）行业规划与产业政策

（2）产品特点与市场需求

（3）行业技术与发展趋势

（4）产业现状与产业化前景

（5）产业关联及社会经济影响

2、市场分析

（1）国内外市场

（2）产品定位

（3）目标市场

（4）分析与预测

3、项目技术基础

（1）成果来源、产权

（2）已完成研究开发情况

（3）技术或工艺特点和比较优势

（4）该技术突破对行业技术进步的重要意义

4、建设方案、规模、地点

（1）主产与副产品(现状分析产品纲领)

（2）产品规模(资源目标经济实力)规模

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